LA REGLEMENTATION DES CHANGES

Applicable au secteur du commerce extrieur marocain

SOMMAIRE

Introduction
Dfinition et finalit du contrle des changes

Aperu historique du contrle des changes

Rgime des importations de biens et de services

Importations de biens
Principes gnraux Domiciliation du titre dimportation
Rglement financier des importations Rglement des frais de transport et frais accessoires Apurement des titres dimportation

Importations de services

Dfinition Principes gnraux Nature et consistance des importations de service Assistance technique trangre Franchise

Rgime des exportations de biens et de services

Exportations de biens Principes gnraux
Ralisation des oprations dexportation Rapatriement du produit des exportations Oprations de ngoce international Apurement des exportations de biens

Exportations de services

Principes gnraux Contrats de prestations de services Rapatriement du produit des exportations de services Apurement des exportations de services

Introduction

Dfinition du contrle des changes

! Le contrle des changes est dfini comme tant
une action directe de lEtat sur loffre et la demande de devises. ! Il sagit dun rgime ou lEtat applique un taux de change fixe et rpartit par voie dautorit les devises disponibles entre les demandeurs. ! Le contrle des changes implique une gestion centralise des devises travers la mise en place dun dispositif de collecte des devises en vue de leur rpartition autoritaire..

! Le contrle des changes a toujours t li

la notion de crise et de pnurie de devises.

! Ce sont les circonstances de guerre qui

ont dailleurs amen les pays europens ladopter pour la premire fois

! Le but tant de mobiliser leurs ressources

en devises pour reconstruire une conomie ruine par la guerre.

Aperu historique
! Le contrle des changes a t institu pour la
premire fois au Maroc sous le rgime du Protectorat par Dahir du 10 septembre 1939 prohibant ou rglementant en temps de guerre lexportation de capitaux ,les oprations de change et le commerce de lor .

! Il sagit dune simple transposition de la

rglementation franaise qui a t tendue dans les pays de la zone franc.

! Larticle 1 du dahir du 10 Septembre

stipule<<lexportation des capitaux est prohibe sous quelque forme que ce soit, sauf autorisation du directeur gnral des finances .Le directeur gnral des finances peut dlguer ses pouvoirs pour la dlivrance des autorisations vises>>

! Cest la raison historique de la cration de

lOffice marocain des changes par arrt du 27 aout 1944.

! Lart 7 de cet arrt prcise <<LOffice

marocain des changes est autoriser dlivrer les devises pour le rglement des marchandises importes dans les conditions prvues par larrt rsidentiel du 10 septembre 1939 relatif au rglement des importations et exportations en temps de guerre>>.
lAdministration, cest--dire de la puissance protectrice.

! Tout tait donc interdit ,sauf autorisation de

! Ce rgime a dur jusqu la fin du protectorat. ! Au lendemain de lindpendance le Maroc a t amen prendre ! !
tout une srie de mesures pour rtablir sa souverainet montaire et financire. En 1957 le Maroc met fin au rgime douanier issu de lacte dAlgsiras et ds 1958 lunification montaire fut ralise. Le 22 Janvier 1958 lOffice des Changes a t rorganis sous sa forme actuelle, et plac sous la tutellle du Ministre des Finances.

! Lanne 1959 fut dcisive: plusieurs mesures importantes ont t

adoptes(suspension du compte doprations, cration de la Banque du Maroc, cration dune monnaie nationale :le dirham, extension du contrle des changes sur les pays de la zone franc y compris la France.

! Le contrle des changes a t maintenu pour

dautres considrations (hmorragie des devises ,fuite de capitaux). ! Utilis comme instrument de politique conomique entre les mains de lEtat, le contrle des changes devait sadapter aux ncessits de lheure.(planification) ! Tantt restrictif, tantt souple et libral, le contrle des changes devait voluer en fonction de la conjoncture conomique et surtout de ltat de nos disponibilits en devises.

.
! Cependant ,depuis ladoption du programme
dajustement structurel le Maroc sest engag dans un large processus de libralisation et douverture sur lextrieur .

! Dimportantes rformes structurelles ont t

progressivement mises en place.

! Parmi ces rformes ,on peut citer la simplification des

procdures du commerce international, la refonte de la lgislation douanire et surtout la libralisation croissante de la rglementation des changes.

! Celle-ci ayant t couronne par la proclamation

de la convertibilit du dirham en 1993 et linstauration dun march de change interbancaire, oprationnel depuis Juin 1996.

! La quasi totalit des prrogatives de lOffice des

changes a t dlgue au secteur bancaire, qui a fait lui mme lobjet de profondes transformations.(lois bancaires de 1993 et de 2006).

! Paralllement ,deux vnements majeurs ont

marqu les relations conomiques internationales de notre pays ;la signature Marrakech en 1994 de laccord instituant lOMC et laccord dassociation de 1995 avec lUnion europenne.

! Dautres accords commerciaux ont t signs

par la suite avec dautres pays: les Etats-Unis dAmrique, et certains pays arabes

REGIME DES IMPORTATIONS DE BIENS ET DE SERVICES

Textes de base Loi n 13 /89 relative au commerce extrieur du 9 Novembre 1992 Instruction 01 de lOffice des changes du 31 Decembre 2009

IMPORTATIONS DE BIENS

PRINCIPES GENERAUX

! On entend par importation de biens, toute entre de

marchandises sur le territoire assujetti en provenance de ltranger ou d zone franche installe sur le territoire national. souscription dun titre dimportation ,lequel doit tre domicili auprs dune banque. commercial

! Toute importation de marchandises doit donner lieu la ! Le titre dimportation est accompagn dun contrat ! Le rglement financier dune importation est dispens

de lautorisation pralable de lOffice des changes ,sous rserve de se conformer la rglementation en vigueur.

Domiciliation du titre dimportation

Aucune expdition de marchandises destination du Maroc ne peut tre effectue avant la souscription dun titre dimportation, pralablement domicili auprs dune banque, intermdiaire agr, et accompagn dun contrat commercial .

Contrat commercial

Dfinition
! Toute importation de marchandises doit donner ! On entend par contrat commercial
lieu ltablissement dun contrat commercial.

limportation ,tout acte dachat conclu entre un importateur et un fournisseur rsidant ltranger ou tabli dans une zone franche installe sur le territoire national.

! Le contrat revt plusieurs formes: convention,

march, facture dfinitive, facture po forma, bon, lettre de commande

Les mentions obligatoires du contrat commercial

! ! ! ! ! ! ! ! !
Dsignation des parties contractantes Dsignation commerciale de la marchandise; Conditions de livraison (incoterms); Pays dorigine et de provenance; Prix unitaire de la marchandise et la monnaie de facturation; Quantits exprimes en units de mesures adquates; Valeur EXW,FCA,FAS, ou FOB de la marchandise; Conditions de paiement; Dlais de livraison et le cas chant le mode de financement et les chances de remboursement.

! Le contrat peut tre libell en dirhams ou

en lune des devises cotes sur le march des changes au Maroc.

! Le rglement ne peut intervenir quen

lune des devises cotes sur le march des changes interbancaire institu depuis juin 1996.

TITRE DIMPORTATION

Finalit du titre dimportation

! Le titre dimportation permet le passage
en douane de la marchandise et son rglement financier.

! Il consiste soit en un engagement

dimportation ,soit en une licence dimportation, soit en une dclaration pralable dimportation .

Diffrents titres dimportation

! Engagement d importation: concerne les produits libres
limportation. Sa validit pour le passage en douane est de six mois;

! Licence dimportation: concerne les produits soumis

laccord pralable de lAdministration(mesures de restriction) .La validit est de six mois.

! Dclaration pralable dimportation: concerne la

production nationale faisant lobjet de mesures de sauvegarde, soumise au visa du Ministre charg du commerce extrieur .La validit est de trois mois.

Finalit de la domiciliation

La domiciliation consiste ;

! Pour limportateur , faire le choix dun guichet bancaire auprs

duquel ,il sengage accomplir les formalits prvues par la rglementation du commerce extrieur et des changes en vigueur et effectuer les rglements financiers relatifs limportation; importateur les formalits prvues par la rglementation en vigueur, effectuer le rglement financier de limportation et constituer un dossier devant runir ,pour le compte de lOffice des changes ,tous les documents commerciaux , douaniers et financiers permettant de contrler ultrieurement la rgularit de la transaction.

! Pour le, guichet domiciliataire accomplir pour le compte dun

! La banque est autorise domicilier les titres

dimportation prsents ses guichets par des personnes physiques ou morales immatricules ou non au registre du commerce.

! Au moment de la domiciliation ,la banque doit apposer

sur les exemplaires du titre un cachet comportant le numro du guichet domiciliataire, le numro de rfrence, la date de domiciliation et la date dexpiration du titre dimportation.

Rpertoire de domiciliation
! Le guichet bancaire doit tenir un rpertoire
mensuel de domiciliation sur lequel sont inscrites toutes les indications relatives chaque titre dimportation domicili au cours du mois.

! Un exemplaire de ce rpertoire doit tre adress

lOffice des Changes(Dpartement des oprations commerciales) ,dans un dlai de six mois.

Dossier d importation
Le guichet domiciliataire doit ouvrir un dossier dimportation, destin recevoir au fur et mesure tous les documents relatifs lexcution de lopration dimportation et de son rglement financier(exemplaire du titre domicili, factures dfinitives documents de transport, exemplaire du titre imput, contrat de prt en cas de financement extrieur ..)

Imputation douanire
! L entre de toute marchandise sur le territoire assujetti
doit tre constate par une imputation douanire.

! On entend par << imputation douanire>> les

mentions apposes par les services douaniers sur les titres dimportation (code du bureau douanier, margement et cachet de linspecteur des douanes ,numro et date de la DUM, date de limputation ,quantit et valeur de la marchandise constates par le bureau de douane.

REGLEMENT FINANCIER DES IMPORTATIONS

Rglement de limportation aprs lentre de la marchandise sur le territoire national

! Le rglement par le guichet domiciliataire ne doit

intervenir qu lchance prvu par le contrat commercial, aprs lentre effective de la marchandise sur le territoire assujetti ,justifie par lexemplaire du titre dimportation imput par la douane. ! Le rglement par anticipation est autoris sous rserve que limportateur bnficie auprs de son fournisseur dune rduction de prix ou escompte de 3% au moins de la valeur globale de limportation.

! Le rglement dun dpassement est autoris

dans la limite de 10% de la valeur globale de la marchandise, condition que ledit dpassement soit imput par les servies douaniers. ! Le rglement de marchandises dclares manquantes est autoris lorsque les risques de perte ou de dommages encourus par la marchandise sont la charge de limportateur sous rserve de prsenter les justificatifs ncessaires(dispache davaries, rapport dexpertise..)

Le transfert de crances litigieuses pour le compte davocats ou de socits de recouvrement ,est autoris en vertu de jugements ou de sentences arbitrales relatifs des conflits portant sur des oprations dimportation ralises conformment la rglementation du commerce extrieur et des changes en vigueur.

Rglement de limportation avant lentre de la marchandise sur le territoire national

Le guichet domiciliataire est habilit rgler limportation avant lentre effective da la marchandise sur le territoire assujetti dans les cas suivants: ! Rglement par crdit documentaire, comportant obligatoirement une clause stipulant que le paiement est subordonn la justification de lexpdition directe et exclusive de la marchandise destination du Maroc. Ces justificatifs sont matrialiss par lun des documents de transport suivants :le connaissement, la lettre de transport arien ,lettre de voiture internationale routire ,lettre de voiture ferroviaire internationale, document de transport multimodal, rcpiss dun envoi par colis postal.

! Rglement par remise documentaire, prvoyant la

prsentation dun titre de transport tel que dfini prcdemment.IL reste entendu ,que la banque domiciliataire doit prendre ses dispositions pour se faire dlivrer par limportateur lexemplaire du titre dimportation dument imput par la douane ,et ce ds laccomplissement des formalits de ddouanement .Le titre imput doit tre remis la banque dans un dlai maximum dun mois compter de la date dimputation douanire. Cela est valable aussi bien pour le crdit documentaire que pour lencaissement documentaire.

! Rglement dacompte au titre

dimportation dpassant 200 000 MAD, sous rserve quil soit prvu par le contrat commercial dans la limite de 40% de la valeur FOB de la marchandise .En cas de non ralisation de lopration dimportation, limportateur doit justifier ,sans dlai ,au guichet domiciliataire, le rapatriement des devises transfres au titre de lacompte.

! Rglement par anticipation de limportation dont la

valeur globale est infrieur ou gale la contre valeur en devises de 200 000 dirhams sur la base dun contrat commercial prvoyant de tels paiements; tant entendu que le rglement de ce montant peut tre effectu en une seule fois ou en plusieurs versements conformment aux modalits de paiement contractuelles .Le titre imput devant tre remis au plus tard au banquier dans un dlai dun mois compter de la date de limputation douanire .En cas de non ralisation de la transaction ,limportateur se doit de justifier le rapatriement des devises transfres.

! Rglement des importations de biens

dquipement usags acquis dans le cadre des ventes aux enchres ,sur prsentation dune facture ou tout document en tenant lieu, tabli par la socit trangre organisant ces ventes et prvoyant lobligation de rglement avant lenlvement du matriel .Le titre imput devant tre remis ultrieurement ,dans un dlai maximum dun mois, compter de limputation douanire .En cas de non ralisation de lopration limportateur se doit de justifier les devises transfres .La TVA est galement transfrable ,si la rglementation du pays du fournisseur lexige.

Rglement des frais de transport et des frais accessoires

Rglement du fret
! Le rglement du fret doit intervenir conformment aux
Incoterms labors par la CCI. ! Le fret peut tre soit inclus dans la valeur de limportation et rgl au profit du fournisseur tranger ,soit vers en dirhams au Maroc au profit du reprsentant de larmateur ,lorsque le fret nest pas la charge du fournisseur tranger. ! La banque est autorise effectuer le transfert du fret avanc en devises relatif des importations sous contrat EXW,FCA,FAS ,ou FOB sur prsentation des pices justificatives ncessaires (facture de frais, titre de transport ,titre dimportation imput)

Frais accessoires
! On entend par frais accessoires tous les frais lis une
opration dimportation de marchandises(frais dtablissement du titre de transport ,frais de certificat dorigine et dinspection avant expdition, taxes dembarquement, frais consulaires, frais et commissions de transit et les frais de mise FOB ). ! Le rglement du fret et frais accessoires peut tre soit payable en dirhams au profit des armateurs, consignataires ,transitaires ou agents maritimes, soit en devises au profit des transporteurs trangers non reprsents par des consignataires et agents maritimes au Maroc.

Oprations diverses
! La banque peut effectuer le rglement
dune importation en faveur dune tierce personne aux lieu et place du fournisseur initial, sur prsentation dun acte de subrogation. ! Le rglement put galement etre ffectu par une tierce personne aux lieu et place de limportateur initial, sur prsentation dun acte de substitution.

! Les acquisitions de ltranger de livres,

douvrages, de revues et de documentations techniques et scientifiques effectues par les rsidents pour leur propre usage et dune valeur ne dpassant pas lquivalent de 20 000 MAD sont dispenses de la souscription de titres dimportation(facture ,copie de la DUM et une attestation prcisant que les articles imports ne sont pas destins la commercialisation.

Couverture contre les risques financiers

! La banque peut effectuer ,pour le compte
des importateurs ,des oprations de couverture contre le risque de change, de variation des taux dintrt et de fluctuation du prix de certains produits de base ,lies au rglement financier de leurs importations et ce, conformment aux dispositions rglementaires prvues en la matire.

Financement des importations

! Les importateurs sont habilits contracter des
financements extrieurs conformment la rglementation en vigueur. ! Les importateurs qui sont la fois exportateurs sont habilits mobiliser les crances nes lexportation pour le financement de leurs importations conformment la rglementation en vigueur. ! Les banques sont habilites procder lmission ou lacceptation des cautions pour les oprations seffectuant conformment la rglementation des changes en vigueur.

APUREMENT DES TITRES DIMPORTATION

Contrle des oprations dimportation

! Lapurement dun titre dimportation consiste pour le

guichet domiciliataire runir les documents commerciaux, financiers et douaniers et dresser la situation et le bilan de lopration dimportation sur la base du dossier du client. ! La banque doit sassurer que les transferts effectus correspondent aux montants imputs par les services douaniers, majors, le cas chant, du fret et des frais accessoires. ! La situation du dossier dimportation doit faire apparaitre une concordance entre les rglements ,les factures dfinitives et les imputations douanires

! En cas de concordance: le dossier peut tre

apur; ! An cas dinsuffisance de rglement (avarie, ristourne ,escompte) la banque est autorise apurer le dossier au vu des justifications qui lui sont fournies par limportateur; ! En cas dexcdent de rglement ,le dossier est considr non apurable ;la banque est tenue dadresser le dossier lOffice des Changes.

Les dossiers non apurs doivent tre joints au rpertoire de domiciliation correspondant et transmis lOffice des Changes dans un dlai de six mois compter de la date de domiciliation en indiquant la situation du dossier: ! AP: dossier apur, ! RU: dossier non encore rgl, ! DN. Dossier non utilis,

! DA; Dossier annul, ! NP AI; dossier non apur pour absence

dimputation douanire, ! NP ER; dossier non apur por excdent de rglement, ! NP A; dossier non apur por dautres motifs, ! TR ; dossier transmis un autre guichet bancaire.

Conservation des dossiers dimportation

! Les dossiers dimportation apurs doivent tre
conservs par le guichet domiciliataire ayant procd au rglement financier de limportation et ce, conformment au dlai rglementaire de conservation des documents prvu par le code de commerce. ! Les dossiers rgls partiellement ou nayant fait lobjet daucun rglement doivent tre conservs par les guichets domiciliataires concerns jusquau rglement financier dfinitif.

IMPORTATIONS DE SERVICES

DEFINITION

! On entend par importation de services

toutes prestation rendue au Maroc par un non rsident au profit dun rsident moyennant une rmunration. ! Les services de voyages internationaux ,de transport international ,dassurance et de rassurance sont rgis par des textes spcifiques.

Contrats dimportation de service

Les contrats dimportation de service doivent faire ressortir; ! La dnomination des parties contractantes et le lieu de rsidence; ! La date de conclusion du contrat et , le cas chant, sa dure; ! Lobjet ,la nature et ltendue des prestations; ! La rmunration convenue et les modalits de son rglement; ! La partie laquelle incombe le rglement des impts et taxes dus au Maroc

Principes gnraux

! Limportation de services doit consister en des

prestations effectives correspondant des besoins rels des entits marocaines et rmunres leur juste prix. ! Les banques sont habilites procder au rglement des montants dus des importations de services. ! Les transferts ce titre ne peuvent intervenir quaprs ralisation effective des prestations factures.

! Cette ralisation doit tre justifie par des

factures vises et cachetes par lentit marocaine concerne ,accompagns dune attestation tablie par la dite entit certifiant que la prestation a t ralise. ! Les banques sont, en outre, autorises transfrer des acomptes en faveur des prestataires non rsidents.

NATURE ET CONSISTANCE DES IMPORTATIONS DE SERVICES

Les importations de services comprennent: ! Lassistance technique trangre; ! Les franchises; ! Les marchs de travaux raliss au Maroc et les prestations y affrentes; ! Las services fournis aux centres dappels; ! Les services informatiques; ! Lexploitation de films trangers au Maroc;

Assistance technique trangre

continue ou ponctuelle

Assistance technique continue

On entend par assistance technique continue le transfert ,pour une dure fixe selon les clauses contractuelles, par des personnes morales ou physiques trangres non rsidentes ,de technologie ou de savoir faire au profit de rsidents (concession ,usage dun brevet, dune licence, dune enseigne ou dune marque ou de commerce, utilisation dun procd secret ayant trait une exprience acquise dans le domaine industriel ,commercial ou scientifique et non rvl au public)

! La rmunration au titre de lassistance

technique peut tre soit forfaitaire ,soit calcule sur la base du chiffre daffaires hors taxe. ! Toute contribution financire de socits marocaines aux frais de gestion et de recherche de dveloppement engags par leurs maisons mres ou actionnaires de rfrence non rsidents est subordonne lautorisation pralable de lOffice des Changes.

Domiciliation et dclaration du contrat dassistance technique continue ! Le contrat dassistance technique doit

tre domicili auprs sune banque, seule habilite procder aux transferts des redevances dues au titre de ce contrat. ! A cet effet, limportateur doit prsenter au guichet bancaire une dclaration de contrat dassistance technique continue tablie en deux exemplaires , et accompagne de deux copies du contrat.

! Aprs accomplissement de la formalit de

domiciliation ,un exemplaire de cette dclaration et une copie du contrat correspondant doivent tre adresss, sans dlai , par le guichet domiciliataire lOffice des Changes(Dpartement des Oprations Financires). ! Les administrations, les entreprises et tablissements publics sont dispenss des formalits de dclaration et de domiciliation des contrats dassistance technique continue

Transfert des redevances

! Aucun transfert ne peut tre effectu
avant laccomplissement des formalits de domiciliation du contrat correspondant. ! La banque doit se faire remettre par le client un tat ou dcompte dument sign et cachet faisant apparaitre la conformit des lments de la facture aux clauses contractuelles.

! Le transfert des redevances est subordonn la

prsentation par le bnficiaire rsident de la facture vise et cachete par lentit marocaine. ! La facture doit faire ressortir la priode couverte ,la nature de la prestation fournie, le mode de dtermination de sa rmunration et enfin ,le montant transfrer. ! La facture doit tre accompagne dune attestation par laquelle le bnficiaire prcise que les prestations ont t effectivement ralises et factures conformment aux clauses contractuelles

Assistance technique ponctuelle

Dfinition
Par assistance technique ponctuelle ,il faut entendre toute prestation de service limite dans le temps . Elle peut consister en lune des prestations suivantes: tudes, expertises et analyses de toute nature ltranger; Prestations lies au gnie civil, aux travaux routiers, portires, aroportuaires ,ferroviaire, dlectrification etc Rception de matriel, son montage et sa mise en service; Rparation, dpannage,rvision et maintenance de materiel; Location de materiel dengins ou dquipementde toutes natures; Formation; Et toutes autres prestations en personnel.

Transfert des rmunrations

! Les banques sont habilites transfrer
les montants dus au titre de ces oprations ,sur prsentation dune copie de la facture, vise et cachete par lentit marocaine. ! La facture doit tre accompagne dune attestation par laquelle ladite entit certifie que les prestations ,objet du rglemen, ont t effectivement ralises.

! Les banques sont habilites transfrer en

faveur de prestataires non rsidents des acomptes dans la limite de 20% de la rmunration contractuelle. ! Le paiement du reliquat ne doit intervenir quaprs ralisation effective de la prestation. ! En cas de non ralisation de la prestation ,lentit marocaine est tenue de rapatrier le montant correspondant lacompte.

Transmission de comptes rendus lOffice des Changes

Les entits marocaines ,ayant procd des rglements au titre des oprations dassistance technique trangre ponctuelle et/ou continue lexception des administrations et organismes publics, sont tenus de transmettre lOffice des Changes (Dpartement des Oprations Financires) un compte rendu des transferts effectus durant lexercice prcdent au plus tard le 31 Mars de chaque anne.

FRANCHISES

Dfinition
La franchise ou le franchisage est un systme de commercialisation de produits, de services ou de technologies ,bas sur une collaboration permanente entre des entreprises juridiquement et financirement distinctes et indpendantes, le franchiseur et ses franchiss.

! En vertu de ce systme, le franchiseur

dtendeur du concept de production et/ou de commercialisation dun produit ou dun service accorde ses franchiss le droit dutilisation et dexploitation dudit concept sous une enseigne ou marque dtermine. ! En contrepartie ,le franchis verse une rmunration au franchiseur, lequel sengage lui faire bnficier de son assistance commerciale ou technique en vertu dun contrat de franchise conclu cet effet.

! La rmunration peut tre soit forfaitaire soit

calcule sur la base du chiffre daffaires hors taxes ralis par le franchis. ! Le contrat de franchise doit prciser le mode de calcul des rmunrations ou des royalties et, le cas chant ,les droits dentre qui correspondent aux montants payer pralablement lutilisation de lenseigne ou de la marque.

Domiciliation et dclaration du contrat de franchise

! Le franchis doit procder la
domiciliation du contrat de franchise auprs dun guichet bancaire ,seul habilit procder au transfert des redevances dites royalties dues au titre de ce contrat. ! A ce titre ,il doit prsenter au guichet bancaire une dclaration de contrat de franchise.

! Aprs accomplissement de la formalit de

domiciliation, un exemplaire de cette dclaration et une copie du contrat de franchise doivent tre adresss par le guichet domiciliataire l Office des Changes (dpartement des oprations financires) ! Aucun transfert de royalties ne peut tre effectu avant laccomplissement des formalits de domiciliation du contrat correspondant.

Modalits de transfert des rmunrations de franchise

! La rmunration se compose des royalties
et ventuellement des droits dentre. ! Le rglement des droits dentre est soumis lautorisation pralable de lOffice des Changes. ! Les royalties sont librement transfrables par le banquier, sur prsentation des pices justificatives ncessaires.

! Pralablement tout rglement ,le

franchis doit prsenter un tat dument sign et cachet faisant ressortir la conformit des lments de la facture aux clauses contractuelles. ! Le banquier se doit de sassurer du paiement des impts et taxes dus au Maroc.

! Le rglement dacompte est autoris dans la

limite de 20% du montant du condition quil soit stipul dans le contrat. ! En cas de non excution du contrat ,le franchis est tenu de rapatrier sans dlai les devises transfres au titre de lacompte ,et de justifier ce rapatriement au guichet bancaire .Sinon la Banque doit en informer lOffice des Changes en lui transmettant le dossier concern ,dans un dlai maximum de 6 mois compter de la date de transfert.

REGIME DES EXORTATIONS DE BIENS ET DE SERVICES

Textes de base Loi n 13/89 relative au commerce extrieur du 9 Novembre 1992 Instruction 03 de lOffice des Changes du 16 Dcembre 2009

EXPORTATION DE BIENS

PRINCIPES GENERAUX

! On entend par exportation de biens, toute

expdition de marchandises destination de ltranger ou dune zone franche install sur le territoire national. ! Toute expdition de marchandises doit donner lieu la souscription dun titre dexportation. ! Les exportations de marchandises sont dispenses de la domiciliation bancaire.

! Le rapatriement du produit des exportations de

biens doit intervenir dans un dlai maximum de 150 jours pour les ventes fermes compter de la date de limputation douanire. ! Toutefois ce dlai est de 180 jours dans le cas des ventes en consignation. ! Ce dlai peut tre suprieur 180 jours dans les cas de crdits lexportation(fournisseur ou acheteur).

Ralisation des oprations dexportations de biens

Contrat commercial
On entend par contrat commercial lexportation, tout acte de vente tabli entre un exportateur et un client non rsident, consistant en lun des documents suivants: contrat, march, convention, bon de commande, facture pro forma, facture dfinitive ou tout document en tenant lieu..

Mentions obligatoires du contrat

! Dnomination des parties contractantes; ! Dsignation commercial de la marchandise ! Quantit exprime en units de mesure; ! Monnaie de facturation; ! Prix unitaire et total de la marchandise; ! Mode et dlai de paiement; ! Incoterm utilis; ! Date de conclusion du contrat; ! Taux de commission revenant un agent
tranger, le cas chant.

Monnaie de facturation
Le contrat commercial peut tre libell en dirhams ou en lune des devises cotes sur le march des changes au Maroc.

Titre dexportation
! Toute exportation de marchandises doit
donner lieu la souscription d titre dexportation. ! Le titre dexportation consiste soit en un engagement de change ,soit en une licence dexportation. ! Il permet le passage en douane des marchandises.

Finalit du titre dexportation

Le titre dexportation constitue au regard de la rglementation des changes ,un engagement ferme de lexportateur de rapatrier le produit de son exportation dans

! Engagement de change:

concerne tout produit ou marchandise libre lexportation.

! Licence dexportation:

les dlais rglementaires.

concerne les marchandises soumises autorisation dlivre par le Ministre en charge du commerce extrieur

Oprations dispenses de la souscription du titre dexportation

! Marchandises dont la valeur est gale ou
infrieure 10 000 MAD ralises sans valeur commerciale et sans paiement; ! chantillons sans paiement dont la valeur est gale ou infrieure 20 000 MAD; ! Marchandises expdies titre temporaire dans le cadre des rgimes conomiques en douane. ! Marchandises exporte par un touriste tranger pour son propre compte , lissu de son sjour au Maroc. ! Marchandises exportes par un touriste tranger dont la valeur est gale ou infrieur 50 000 MAD.

Titres dexportation soumis au visa de lOffice des Changes

! Exportation sans valeur commerciale et
sans paiement dun montant excdant 10 000 MAD; ! chantillons sans paiement dune valeur suprieur 20 000 MAD; ! Ventes en consignation portant sur les produits autre que lgumes et fruits frais ,agrumes, fleurs ; et produits dartisanat;

! Exportations ralises en vente ferme,

assorties dun dlai de paiement suprieur 150 jours compter de la date de limputation du titre dexportation;

! Exportations de biens sans paiement dans

le cadre de la ralisation de marchs de travaux ltranger.

Imputation douanire
! Limputation douanire est lacte par
lequel les services douaniers constatent le passage en douane de la marchandise exporte. ! Elle consiste apposer sur le titre les mentions suivantes (dsignation du bureau douanier, margement du responsable ,numro et date de la DUM, date de limputation, quantit et valeur de la marchandise exporte.

Rapatriement du produit des exportations de biens

! Tout exportateur de biens est tenu dencaisser

et de rapatrier le produit de ses exportations et de justifier lOffice des Changes le rapatriement dudit produit par les pices justificatives bancaires. ! Le rglement doit intervenir en lune des devises cotes sur le march des changes (autre que celle facture initialement ) conformment au rgime gnral des rglements entre le Maroc et ltranger.

! Le rglement peut intervenir ; ! Soit sous forme de virement bancaire en

provenance de ltranger; ! Soit par dbit dun compte en devises; ! Soit par dbit dun compte en dirhams convertibles; ! Soit par chque tabli lordre de lexportateur; ! Soit en devises billets de banque imports au Maroc ,avec justificatifs douaniers.

Dlais de rapatriement
! Lexportateur dispose dun dlai
maximum de 150 jours compter de la date de limputation douanire pour encaisser et rapatrier le produit des exportations ralises en vente ferme. ! Ce dlai peut tre port 180 jours pour les ventes en consignation ltranger. ! Il peut atteindre jusqu 8 ans, en cas de crdits extrieurs lexportation(fournisseur et acheteur).

! La banque auprs de laquelle la cession

des a t effectue doit mettre immdiatement la disposition de lexportateur la contre valeur en dirhams du produit de lexportation. ! La formule bancaire doit comporter la nature exacte de lopration et le code appropri qui lui est affect, le nom du bnficiaire ,le centre et le numro de son registre de commerce. Une copie est remise lexportateur.

Elments affectant le produit dexportation de biens

Le produit des exportations peut ne pas tre rapatri dans le dlai rglementaire ou ne pas tre rapatri intgralement pour les motifs suivants: ! Report dchance; ! Octroi de rductions; ! Octroi de commissions de factoring.

Factoring
! Les exportateurs de biens peuvent conclure avec
des organismes de factoring trangers des contrats aux termes desquels ces derniers sengagent assurer le recouvrement et le rglement en faveur de lexportateur marocain, de tout ou partie des crances commerciales vue ou terme sur des clients trangers. ! La commission revenant au factor tranger peut tre rgle librement soit par retenue la source soit par dbit dun compte tranger soit par voie de transfert.

Oprations de ngoce international

Le ngoce international consiste en lacquisition par un ngociant rsident, personne physique ou morale dument inscrite au registre du commerce, dune marchandise auprs dun fournisseur non rsident en vue de sa vente un client tranger moyennant une marge bnficiaire , sans que cette marchandise ne fasse lobjet dune importation au Maroc.

! Les oprations de ngoce international ne sont pas soumises lautorisation pralable de lOffice des Changes. ! Les banques sont habilites effectuer ,sur ordre de leurs clients ngociants ,le transfert des sommes dues en rglement de la valeur des marchandises et /ou des prestations de services sous rserve de respecter certaines conditions.

Le ngociant se doit de respecter deux conditions: ! Le produit de la vente doit avoir fait lobjet au pralable dune cession de devises sur le march des changes; ! Lopration de ngoce international doit dgager au profit du ngocient rsident une marge bnficiaire.

! Chaque opration de ngoce international doit

tre domicilie auprs dun mme guichet bancaire qui il appartient douvrir un dossier par opration destin recevoir au fur et mesure tous les documents tablis au titre de cette opration. ! Aprs ralisation de lopration, et dans dlai nexcdant pas 15 jours un compte rendu doit tre adress lOffice des Changes.

Ventes en consignation
! La vente en consignation ltranger consiste
en toute expdition de marchandises ltranger ralise sur la base dun contrat conclu entre un exportateur de biens et un commissionnaire tranger aux termes duquel ce dernier prend en charge, en vue de leur commercialisation, les marchandises destines tre vendues sur des marchs extrieurs. ! Ces marchandises restent la proprit de lexportateur marocain jusqu leur vente.

! Las marchandises ligibles au rgime des ventes en

consignation sont :les lgumes et fruits frais ,les agrumes ,les fleurs et les produits dartisanat. ! Les exportateurs sont autoriss rgler ,par prlvement sur le produit de vente commissions de consignation, frais de transit, de manutention ,droits de douane ,frais de r emballage et de reconditionnement ,frais dentreposage ,frais dexpertise, danalyse ou dchantillonnage ,frais de publicit et de promotion engags par le commissionnaire trangerou par les centrales dachat.

! Les exportateurs des marchandises en

consignation sont tenus dencaisser et de rapatrier le produit net de leurs exportations au fur et mesure des ventes ralises ltranger par le commissionnaire dans un dlai maximum de180 jours compter de la date de limputation douanire.

Comptes en devises ou en dirhams convertibles au nom des exportateurs de biens ! Les banques sont habilites ouvrir , la
demande des exportateurs ,des comptes en devises ou en dirhams convertibles . ! Les exportateurs de biens peuvent disposer de 50% de leurs recettes dexportations inscrire dans les comptes prcits.

! Les banques peuvent dlivrer au titulaire

du compte un chquier portant de manire apparente ,selon le cas, la mention compte en devise ou compte en dirhams convertibles .Ce chquier peut tre utilis pour le rglement des dpenses professionnelles en devises du titulaire.

Cartes de crdit internationales

! Les banques sont galement autorises
mettre des cartes de crdit internationales adosses aux disponibilits des comptes en devises ou en dirhams convertibles et utilisables pour le rglement des dpenses professionnelles de lexportateur conformment la rglementation en vigueur. ! En aucun cas ,les comptes trangers ne peuvent fonctionner en position dbitrice.

Assurance lexportation
! Les exportateurs de biens peuvent souscrire
ltranger des contrats dassurance lexportation. ! Les banques peuvent effectuer pour le compte des exportateurs de biens des opration de couverture contre le risque de change ,le risque de variation des taux dintrt des crdits extrieurs contracts et le risque de fluctuation du prix de certains produits de base ,lies au rglement financier de leurs importations.

Cautions bancaires
! Les banques sont habilites mettre des
cautions pour le compte dexportateurs garantissant les paiements, au titre dengagements pris lgard de non rsidents. ! Les banques peuvent dlivrer des cautions ou garanties premire demande permettant aux exportateurs marocains de participer aux appels doffres internationaux(provisoires, dfinitives, restitution dacomptes, retenue de garantie.)

! La mise en jeu de ces cautions peut intervenir la

demande des entits non rsidentes et ne doit donner lieu aucun paiement dintrts ou dagios. ! Les banques doivent ,avant lmission des cautions susvises, se faire remettre par les exportateurs concerns toutes pices justificatives utiles(march ,contrat, commande..).Ces documents doivent tre conservs parles intermdiaires agres et tenus la disposition de lOffice des Changes pour tout contrle ultrieur

APUREMENT DES EXPORTATIONS DE BIENS

Finalit de lapurement
! Contrairement au rgime des
importations de biens ou lapurement incombe la banque domiciliataire, en matire dexportation, cest lexportateur luimme qui procde lapurement de son dossier dexportation auprs de lOffice des Changes.

! Lopration dapurement consiste

dclarer priodiquement lOffice des Changes ,le chiffre daffaires ralis lexportation et lui justifier le rapatriement des produits correspondants aprs dduction des frais et commissions rgls ltranger. rapatrier doit en consquence tre dument justifi et pralablement autorise par llOffice des Changes dans le cadre dune autorisation gnrale ou particulire.

! Toute diminution du montant

Exportations ralises en vente ferme

Lexportateur vde biens est tenu dadresser lOffice des Changes ,dans un dlai maximum de 15 jours aprs la fin du trimestre considr des comptes rendus des rapatriements justifis par les documents bancaires(bordereaux de change..)

Exportation ralises en vente en consignation

! les exportateurs ou groupes dexportateurs
doivent transmettre lOffice des Changes des comptes rendus dtaills dan un dlai de 15 jours aprs la fin de chaque campagne agricole. ! Les exportateurs concerns sont tenus de justifier ,le cas chant, lOffice des Changes les marchandises invendues et le sort qui leur a t rserv ,accompagn des justificatifs ncessaires appropris.

Factoring
! Lorsque lexportateur de biens a recours un factor
tranger ,il demeure tenu de justifier lui-mme lencaissement et le rapatriement du produit de lexportation couverte par le contrat de factoring et ce, dans les dlais rglementaires. ! Le factor est tenu ,pour sa part, dencaisser ,de rapatrier et de cder sur le march des changes dans les dlais rglementaires la totalit des crances qui lui ont t cdes par les exportateurs. ! Le factor doit adresser un compte rendu lOffice des Changes.

EXPORTATIONS DE SEVICES

PRINCIPES GENERAUX

Dfinition
On entend par exportation de services ,toute prestation rendue au Maroc ou ltranger, par un rsident au profit dun non rsident ,tels les services de tourisme, de transport, dingnierie, dtudes, de conseil, de btiment et travaux publics, des nouvelles technologies de linformation et de la communication et toute activit de services donnant lieu une rmunration.

! Toute exportation de services doit faire lobjet

dun contrat de prestation de services. ! Lencaissement et le rapatriement du produit de lexportation de services doit intervenir dans la limite dun dlai maximum de 30 jours compter de la date dexigibilit du paiement de la prestation de services. ! Toutefois ,en cas doctroi de crdit lexportation ,les crances doivent tre encaisses et rapatries termes chus

Contrat de prestations de services

Dfinition
! On entend par contrat de prestations de
services ,tout document aux termes duquel un rsident sengage fournir au Maroc ou ltranger, des prestations de services au profit dun non rsident moyennant une rmunration. ! Ce contrat peut consister en lun des documents suivants: march, convention, bon de commande ,facture ou tout document en tenant lieu.

Contenu du contrat
Le contrat doit faire ressortir: ! La dnomination des parties contractantes et leurs lieux de rsidence; ! Lobjet ,la nature et ltendue des prestations fournir; ! La rmunration et les modalits de son rglement; ! La partie qui prend en charge le rglement des impts et taxes dus ltranger; ! La date de conclusion du contrat et sa dure.

Monnaie de facturation Dclaration lOffice des Changes

! La contrat peut tre libell en dirhams ou en
lune des devises cotes sur le march des changes. ! Les entits marocaines attributaires de marchs de travaux et/ou de prestation de services raliser ltranger sont tenus de les dclarer lOffice des Changes dans un dlai maximum de 15 jours aprs la notification de leur attribution audites entits par les maitres douvrage trangers.

Commissions lexportation de services

La commission lexportation est la rmunration quun exportateur est de tenu de verser un reprsentant, un courtier ,ou un intermdiaire install ltranger ,pour son intervention en vue de la mise en relation de cet exportateur avec un client tranger, de la collecte de commandes ou de la recherche de dbouchs pour son compte

Cette commission doit tre prvue par un contrat de reprsentation, un contrat de courtage et peut tre rgle librement par lexportateur dans la limite dun taux maximum de10%. Le rglement peut tre fait soit par; ! Retenue la source; ! Dbit dun compte tranger; ! Prlvement sur le produit de lexportation; ! Transfert en faveur du commissionnaire tranger..

Comptes en devises ou en dirhams convertibles au nom des exportateurs de services

! Les exportateurs de services peuvent disposer
de 50% de leurs recettes dexportations en devises inscrire dans des comptes en devises ou dans des comptes en dirhams convertibles ou dans ces deux catgories de comptes la fois. ! Les disponibilits de ces comptes sont destines au rglement des dpenses professionnelles en devises de lexportateur.

! Les modalits douverture et de fonctionnement

des comptes en devises et des comptes en dirhams convertibles au nom des exportateurs de biens et de services sont strictement rglementes par lOffice des Changes. ! Les banques doivent y prter une attention particulire ,et notamment au niveau de lalimentation de ces comptes(en devises ou en dirhams caractre transfrable)

Dispositions particulires
Les exportateurs de services peuvent

! Contracter des financements extrieurs; ! Souscrire ltranger des contrats dassurance

lexportation ; ! Se couvrir contre le risque de change; ! Se couvrir contre le risque de variation des taux dintrt des crdits extrieurs .

APUREMENT DES EXPORTATIONS DE SERVICES

Finalit
! Lopration dapurement consiste pour
lexportateur de services dclarer priodiquement , lOffice des Changes le chiffre daffaires ralis lexportation et lui justifier le rapatriement des produits correspondants aprs dduction des frais et commissions rgls ltranger . ! Toute diminution du montant rapatrier doit tre dument justifie et pralablement autorise par lOffice des Changes.

Lexportateur de services est tenu dadresser lOffice des Changes, dans un dlai maximum de 15 jours aprs la fin de chaque trimestre, des comptes rendus appuys par les justificatifs ncessaires( bordereaux de change, formules bancaires de rapatriement)

! Lorsque lexportateur de services a recours un

factor tranger ,il doit lui-mme justifier le rapatriement et la cession du produit de lexportation couverte par le contrat de factoring et ce, dans les dlais rglementaires . ! La justification du rapatriement doit faire lobjet dun compte rendu tabli par le factor et adress lOffice des Changes.