Sunteți pe pagina 1din 123

Universitatea OVIDIUS Constana

Departamentul ID-IFR
Facultatea de Drept i tiine Administrative



ECONOMIE I
POLITICI ECONOMICE

Caiet de Studiu Individual
Specializarea Administraie Public
Anul de studii I
Semestrul II





Titular disciplin:
Lector univ. dr. Claudiu DECA





2010
Cuprins


Economie i politici economice
5

Economie i politici economice

CUPRINS

Unitate
de
nvare



1







2







3







4








5






Titlul



INTRODUCERE

OBIECTUL I METODA ANALIZEI ECONOMICE
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 1
1.1 Obiectul analizei economice
1.2 Metoda analizei economice
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 1
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 1

TEORIA CONSUMATORULUI
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 2
2.1 Teoria utilitii marginale
2.2 Teoria curbelor de indiferen
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 2
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 2

PIAA. CEREREA I OFERTA
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 3
3.1 Piaa i rolul ei. Tipuri de pia. Interdependena pieelor
3.2 Cererea. Legea cererii. Elasticitatea cererii. Cererea atipic
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 3
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 3

COMPORTAMENTUL PRODUCTORULUI. COMBINAREA
FACTORILOR DE PRODUCIE
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 4
4.1 ntreprinderea
4.2 Combinarea factorilor de producie
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 4
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 4

COMPORTAMENTUL CONSUMATORULUI
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 5
5.1 Conceptul de bun i clasificarea bunurilor
5.2 Utilitatea bunurilor
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 5
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Pagina
8
10
11
11
13
17
17
17
18
19
19
23
24
24
24
25
26
26
27
33
34
34
35
36
36
38
46
47
48
49
50
50
51
54
54
Cuprins


Economie i politici economice
6


6







7







8







9







10








11







Bibliografie Unitate de nvare Nr. 5

CONCURENA I FORMAREA PREURILOR
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 6
6.1 Concurena: coninut, forme, funcii
6.2 Formarea preurilor pe diverse tipuri de piee
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 6
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 6

PIAA CU CONCUREN IMPERFECT
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 7
7.1 Piaa cu concuren imperfect i preurile
7.2 Intervenia statului n domeniul preurilor
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 7
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 7

COSTUL DE PRODUCIE (I)
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 8
8.1 Coninutul costului. Delimitri conceptuale
8.2 Mrimea i tipologia costului
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 8
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 8

COSTUL DE PRODUCIE (II)
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 9
9.1 Relaia dintre costul mediu i costul marginal
9.2 Minimizarea costului. Relaia dintre cost i productivitate
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 9
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 9

PIAA MUNCII I SALARIUL
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 10
10.1 Piaa muncii: coninut, caracterizare
10.2 Cererea i oferta de munc
10.3 Salariul
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 10
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 10

PIAA MONETAR I DE CREDIT
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 11
11.1 Banii i sistemele monetare
11.2 Cererea i oferta de bani. Echilibrul monetar
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 11
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 11

54
55
56
56
57
61
61
61
62
63
63
65
66
66
67
68
69
69
70
73
73
73
75
76
76
77
78
79
79
80
81
81
82
84
87
87
88
89
90
90
92
95
95
95
Cuprins


Economie i politici economice
7

12






13







14

SISTEMUL BANCAR
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 12
12.1 Creditul, dobnda i bncile
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 12
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 12

PIAA CAPITALULUI
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 13
13.1 Specificul pieei capitalului
13.2 Instituiile pieei capitalului. Bursa de valori
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 13
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 13

EXTERNALITI I BUNURI PUBLICE
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 14
14.1 Eecul pieelor. Cauze i consecine
14.2 Externaliti. Caracterizare i clasificare
14.3 Alte situaii de eec ale pieei
14.4 Eecurile pieei i teoria bunstrii
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 14
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 14

BIBLIOGRAFIE
96
97
97
101
101
102
103
104
104
107
110
110
111
112
113
113
115
118
120
122
122
124
125

Introducere


Economie i politici economice
8

Economie i politici economice

INTRODUCERE



Stimate student,

nc de la nceput obiectivul cursului consta n dobindirea de ctre
studeni a cunotinelor specifice disciplinei Economie i politici
economice:
- nelegerea i utilizarea limbajului pedagogic pentru predarea
leciilor de economie.
- nelegerea procesului de formare a noiunilor fundamentale de
economie i a modalitilor concrete de formare, consolidare i
utilizare a noiunilor de catre student.
- formarea capacitii de operaionalizare a obiectivelor cursuriilor de
economie, respectnd particularitile coninutului tiinific al
disciplinei.
- cunoaterea principalelor metode de predare-nvare i aplicarea
acestor metode n cadrul leciilor de economie.

Scopul unitilor de nvare
Unitile de nvare selectate au fost astfel alese nct s ajute cursanii
s dobndeasc o serie de competene legate de activitatea economic,
prin nsuirea unor noiuni specifice: raritatea resurselor n raport cu
nevoile, piaa, cerea i oferta, factorii de producie, costul de producie,
piaa muncii i salariul, piaa monetar, sistemul bancar. Dobndirea
acestor cunostine permite nelegerea sistemului economic.

Lucrarea de verificare reprezint o evaluare final la sfritul fiecrei
etape de nvare, lucrare pe care o vei transmite prin e-mail la adresa ...
pentru corectare i eventualele comentarii.

Pe prima pagin a lucrrii se vor scrie urmtoarele informaii: numele
acestei discipline (Economie i politici economice), numrul lucrrii de
verificare (Lucrarea de verificare nr. ), numele/prenumele i adresa de
e-mail a dumneavoastr.

V recomand s scriei clar rspunsurile la ntrebri. Dac este posibil
utilizai un procesor de texte. Pentru comentariile profesorului, lsai o
distan de circa 5 cm ntre rspunsuri.

Pentru securitatea lucrrii v recomand s v scriei numele pe fiecare
pagin.

Spor la nvat i succes!
Lector univ. dr. Claudiu DECA
Obiectul i metoda analizei economice


Economie i politici economice
10




Unitate de nvare Nr. 1

OBIECTUL I METODA ANALIZEI ECONOMICE

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 1.. 11
1.1 Obiectul analizei economice.......... 11
1.2 Metoda analizei economice........... 13
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 1... 17
Rspunsuri i comentarii la testele deautoevaluare................................. 17
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 1..... 17






Obiectul i metoda analizei economice


Economie i politici economice
11

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 1

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 1 sunt:

- nsuirea de ctre studeni a noiunilor de baz din economie;
- nelegerea conceptelor proprii sferelor Economiei politice;
- nelegerea i nsuirea conceptelor, proceselor, regularitilor i
restriciilor pe care se sprijin activitatea economic.

1.1 Obiectul analizei economice


Analiza
economic




































Ca orice tiin uman sau social, economia politic abstrage din lumea
real un fenomen esenial ale crui consecine i definesc obiectul.
Obiectul economiei politice const n studierea modului n care indivizii
sau societile i utilizeaz resursele rare pentru a-i satisface cerinele.

Demersul economistului poate fi pozitiv (s explice ceea ce este) sau
normativ (s defineasc ceea ce trebuie s fie).

Metoda raionamentului economic const n obiectivele urmrite de ctre
decideni, n a identifica limitele i n a stabili cum sunt luate deciziile. Un
postulat esenial ghideaz aceast analiz: se presupune c indivizii sunt
raionali, adic, ntotdeauna comportamentul lor este cluzit de obinerea
maximului de satisfacie. Odat precizate obiectivele i limitele,
economistul caut soluiile de echilibru. Acest echilibru este definit fie
la nivelul comportamentului individual, fie la nivelul fiecrei piee
specifice (echilibrul parial) fie, n sfrit, simultan la nivelul tuturor
pieelor considerate (echilibrul general). Dac punctul de vedere adoptat
este acela al opiunilor individuale i al interaciunilor lor cu pieele, este
vorba despre o analiz microeconomic; dac punctul de vedere este acela
al economiei naionale i al interaciunilor dintre variabilele economiei
globale, este vorba despre o analiz macroeconomic.

Dac sunt ntrebai la ntmplare ne-economiti despre obiectul analizei
economice, culegem cel mai adesea o list de subiecte concrete de care se
ocup economistul: producia, consumul, schimburile, moneda, creterea
economic, inflaia, omajul etc. Reacia rapid const aici n izolarea, din
fenomenele sociale care pot fi cercetate, a acelora care ar fi n mod
specific economice i ar da astfel un coninut concret analizei economice.
Filozofii sau economitii nii nu au realizat mai mult dect omul de pe
strad, definind economia ca o tiin a acumulrii bogiilor sau a
bunurilor.

Aristotel, patru secole nainte de Iisus Hristos, definete tiina economic
drept tiina de a dobndi bogii. Pentru Adam Smith, n 1776,
economia politic caut cum s procureze poporului un venit sau hran
din belug, cum s furnizeze statului sau comunitii un venit suficient
pentru serviciul public. n 1920, A. Marshall estimeaz c economia
politic sau economic (...) examineaz partea din viaa individual i
social care se refer n mod deosebit la achiziionarea i folosirea
Obiectul i metoda analizei economice


Economie i politici economice
12


Abordarea
concret i
limitele ei













Abordarea
abstract:
raritatea i
opiunile
obiectelor materiale necesare bunstrii.

Aceasta abordare concret ntmpin limite serioase. Este cu totul arbitrar
s decretm c un fenomen este economic. Inflaia, omajul, consumul,
prin mai multe aspecte, constituie n aceeai msur fenomene politice,
sociologice sau psihologice. Nu putem decortica fenomenele sociale
pentru a extrage partea economic, partea politic, etc.

Pe de alt parte, pretinsele fenomene economice fac obiectul studiului
sociologilor, psihologilor, politologilor sau istoricilor. tiinele umane i
sociale au acelai domeniu concret de studiu: cauzele i consecinele
individuale sau colective ale comportamentelor umane. Specificul care le
definete ca disciplin autonom nu depinde de domeniul lor de studiu.
Fiecare disciplin i propune un obiect abstract, izolnd din realitate un
fenomen esenial, pe care l prefer ca punct de pornire a problemelor ce
vor fi analizate ulterior. Acest fenomen esenial - puterea, de exemplu,
pentru tiina politic - este, pentru analiza economic, raritatea resurselor.

Oamenii au multe cerine de satisfcut, dar cea mai mare parte a resurselor
de care dispun pentru aceasta sunt n cantitate limitat. Economia este
tiina opiunilor devenite necesare datorit raritii resurselor.

+ Virtuile abundentei
Abundena elimin orice problem de opiune n utilizarea resurselor.
Dac resursele sunt nelimitate, se va produce totul i pentru toat lumea,
pn la satisfacerea nevoilor, nereprezentnd importan cum. Pot exista
bunuri libere, care sunt disponibile n abunden . De exemplu, aerul pe
care l respirm este un bun liber, atta timp ct nu exist anumite
dificulti pentru a gsi aer pur; utilizarea sa nu ridic nici o problem
deosebit i nu apeleaz la nici o analiz anume; aerul nu este un bun
economic. ndat ce poluarea atmosferic atinge un anumit nivel, aerul pur
devine rar; indivizii i societile efectueaz cheltuieli pentru a cura
atmosfera sau a elimina poluarea; aerul redevine un bun economic.

+ Raritatea impune optiuni
Odat decis producia unui anumit bun, nu suntem indifereni fa de
metoda de producie utilizat, deoarece timpul i mijloacele de producie
sunt rare i anumite metode consum mijloace mai mult dect altele.
Rspunsul la ntrebrile ce s se produc, cum i ct s se produc
constituie ceea ce economitii numesc problema alocrii resurselor. La
problema alocrii se adaug aceea a repartizrii resurselor.

+ Raritatea impune costuri
Necesitatea de a alege ntre utilizrile alternative ale resurselor disponibile
are drept consecin manifestarea costurilor. Toate resursele utilizate
pentru producerea unui anumit bun (timp, materii prime, echipamente) nu
mai sunt disponibile pentru producia altui bun. n situaia de raritate, orice
activitate atrage dup sine o renunare: a alege ceva nseamn a renuna la
satisfaciile pe care le-ar fi putut procura toate celelalte opiuni posibile.
Orice activitate are un cost de oportunitate.

Obiectul i metoda analizei economice


Economie i politici economice
13
Costul de oportunitate al unei alegeri reprezint satisfacia pe care ar
procura-o opiunea care este cea mai bun posibil dintre toate celelalte
opiuni disponibile.

Conceptul economic de cost este mai larg; el estimeaz o estimare
subiectiv a oportunitilor sacrificate, care nu cuprind, neaprat, numai
banii cheltuii.

+ O definiie modern a analizei economice
Lionel Robbins, n 1935 a rezumat destul de bine obiectul analizei
economice: Analiza economic studiaz modul n care indivizii sau
societatea folosesc resursele rare pentru ntrebuinri alternative, n
vederea satisfacerii cerinelor lor.

Cea mai mare parte a economitilor contemporani consider astfel
disciplina lor ca o teorie a comportamentelor umane determinate de grija
de a mpca satisfacerea cerinelor cu raritatea resurselor. In a doua
jumtate a secolului XX s-a constatat extinderea preocuprilor
economitilor asupra aspectelor comportamentului uman; exist astfel o
analiz economic a cstoriei, a criminalitii, a politicii, a religiei...si
chiar a periatului dinilor.

Orice subiect care implic opiunea omului constituie de acum nainte un
obiect potenial al analizei economice; deci nu alegerea subiectului concret
deosebete economia de celelalte tiine umane i sociale, ci metoda sa de
analiz.


Test de autoevaluare 1.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Evoluia vieii i activitilor sociale imprim nevoilor un caracter:
a) Static;
b) Dinamic i nelimitat;
c) Eminamente subiectiv;
d) General, limitat;
e) Dominant obiectiv.

Rspunsul la test se gsete la pagina 17.

1.2 Metoda analizei economice

Demersul
tiinific n
economie



Definiia
demersului
tiinific



O teorem este tiinific atunci cnd ea poate fi respins, deci cnd este
posibil confruntarea ei cu faptele.

Ipoteza este performant (ea evideniaz corect fenomenul studiat) i este
reinut pn ce o ipotez mai bun vine s o nlocuiasc.

* Economia pozitiv
Economia este o tiin n msura n care ea caut s urmeze demersul pe
care tocmai l-am descris. n acest efort, ea se lovete adesea de o
dificultate major; ezitarea sau confuzia ntre o analiz pozitiv i o
analiz normativ. O analiz pozitiv explic de ce lucrurile i
comportamentele sunt ceea ce sunt, n timp ce analiza normativ caut s
Obiectul i metoda analizei economice


Economie i politici economice
14


































Metoda de
raionament
defineasc ceea ce ele trebuie s fie.

Economia pozitiv poate pune n aplicare un demers tiinific. Ea emite
ipoteze n ceea ce privete comportamentele agenilor economici; ea
deduce consecinele logice ale acestor ipoteze. Ea confrunt evoluia
observat n mod efectiv a acestor variabile cu previziuni teoretice.
ncepnd cu sfritul secolului XIX, utilizarea din ce n ce mai mult a
matematicii pentru a demonstra consecinele ipotezelor a ntrit coerena
logic a teoriilor economice. Pe de alta parte, datorit dezvoltrii teoretice
i practice a statisticii i mijloacelor de calcul informatizate, ipotezele
teoretice contemporane sunt aproape n mod sistematic supuse testelor
empirice.

* Economia normativ
Economistul se mulumete rar cu o explicaie pozitiv. Economia, tratnd
despre comportamentele umane i consecinele lor colective, este n mod
inevitabil politic. La ce bun servete buna cunoatere a funcionarii pieei
muncii dac aceasta nu este utilizat pentru punerea n aplicare a unor
politici eficace de lupt mpotriva omajului, de formare profesional,
etc.? n nici o situaie nu exist o dezbatere teoretic n economie care s
nu conduc la o dezbatere politic.

Analiza normativ apare astfel ca o urmare logic a cunoaterii pozitive.
Numai analiza pozitiv poate recurge deplin la demersul tiinific. Omul
de tiin nu produce informaie dect pe baza a ceea ce exist. Dezbaterea
asupra a ceea ce trebuie s fie depinde de obiectivele care sunt fixate
societii i de prioritile stabilite ntre aceste obiective. Concret, tiina
economic poate explica cum se lupt mpotriva inflaiei sau mpotriva
omajului; ea nu ne poate spune dac trebuie s luptam, nici dac trebuie
s se dea prioritate unuia sau altuia dintre aceste obiective. Economistul
poate foarte bine s-i dea cu prerea asupra acestui arbitraj, dar aceast
prere este o opinie subordonat unei judeci de valoare emise pe baza
scopurilor urmrite de societate i nu rezultatul unei analize tiinifice.

* Raionalitatea i echilibrul individual
Orice teorie economic modern pornete de la ipotezele asupra
comportamentelor individuale. Aceste ipoteze reflect postulatul
fundamental care pune bazele viziunii economice a omului (homo
economicus).Indivizii caut s utilizeze resursele rare pentru a-i satisface
cerinele, dar ei nu o fac oricum; ei sunt raionali.

Raionalitatea economic are semnificaia faptului c indivizii caut
maximul de satisfacie i c, prin urmare, ei valorific ntotdeauna o
oportunitate ca s-i mbunteasc situaia.

Pornind de la postulatul raionalitii, se identific n continuare mijloacele
de care dispun agenii economici n vederea maximizrii satisfaciei lor
(timp, venituri, factori de producie, cunotine, preuri, etc.).
Comportamentul uman este aadar studiat ca fiind soluionarea unei
probleme de maximizare a unui obiectiv sub constrngere, ceea ce explic
posibilitatea de recurgere intensiv la matematic pentru a demonstra sau
Obiectul i metoda analizei economice


Economie i politici economice
15
verifica raionamentul. Soluia problemei maximizrii ofer ceea ce se
numete echilibrul individual (echilibrul consumatorului, echilibrul
productorului...).

Echilibrul reprezint o astfel de situaie n care nici o for nu se mai
manifest ca s modifice situaia ntr-un sens sau altul.

+ Coordonarea i echilibrul pieelor
Care este mecanismul de coordonare care face ca milioane de consumatori
i sute de productori care nu se consult n mod sistematic, s ia n final
decizii corecte? Aceast problem este cea a echilibrului pieelor.

O pia este un loc real (de exemplu Bursa) sau fictiv (de exemplu piaa
automobilului) n care se confrunt toate ofertele i toate cererile unui bun
sau ale unui serviciu.

- Echilibrul contabil i echilibrul economic
Piaa este un echilibru atunci cnd oferta este egal cu cererea i nu mai
exist fore care s acioneze ntr-un sens sau altul, pentru a modifica
oferta sau cererea. Din punct de vedere contabil, o pia este mereu n
echilibru, n sensul c valoarea vnzrilor este n mod necesar egal cu cea
a cumprrilor. Din punct de vedere economic, nu exist echilibru dect
dac operaiunile efectiv realizate pe pia corespund planurilor agenilor
economici, adic ceea ce ei doreau s fac nainte ca schimburile s aib
loc.

- Statica comparativ i dinamic
Studierea fluctuaiilor de pe o pia folosete dou tipuri de abordri:
- abordarea static comparativ care const n a descrie care este noul
echilibru pe care trebuie s-l ating o pia n urma unei schimbri
oarecare care afecteaz echilibrul iniial. Se compar n acest caz dou
puncte de echilibru separate n timp, fr a se manifesta interes pentru
procesul prin care piaa a trecut de la un punct la altul.
- abordarea dinamic, ce vizeaz dimpotriv s explice mecanismul de
ajustare al pieei i desfurarea lui n timp.

Statica comparativ este justificat, dac se consider c termenele de
ajustare ale pieelor sunt suficient de scurte pentru a putea fi neglijate, sau
dac se vrea pur i simplu s se descrie spre ce tind pieele pe termen lung.

- Echilibrul parial i echilibrul general
Pieele sunt interdependente i lucrurile nu rmn niciodat egale pe de
alt parte. Abordarea prin prisma echilibrului general ine cont tocmai de
toate interaciunile dintre diferitele piee.

+ Cutarea optimului
Odat stabilite rezultatele analizei pozitive, i anume soluiile de echilibru,
economistul i pune cel mai adesea o ntrebare aflat la frontiera dintre
analiza pozitiv i analiza normativ: soluiile spre care tind indivizii i
pieele sunt cele mai eficace, sau mcar eficiente?

Obiectul i metoda analizei economice


Economie i politici economice
16
Dat fiind postulatul raionalitii, este natural s ne ntrebm dac agenii
obin n mod efectiv cel mai bun ctig din resursele disponibile. Pentru a
face aceasta, economitii au un criteriu de definire a eficienei economice:
optimul lui Vilfredo Pareto.

O situaie este optim n accepia lui Pareto dac nu se mai poate
mbunti satisfacerea unui individ fr a o reduce pe aceea a cel puin
unui alt individ.

+ Abordarea micro i macro economic
Diferena dintre abordarea microeconomic i abordarea macroeconomic
este dat de deosebirea de puncte de vedere i de prim-planul intereselor.

Analiza microeconomic se consacr n principal explicrii
comportamentelor individuale i a infraciunii lor. Nivelul su de cercetare
privilegiat este acela al ntreprinderii i al pieei unui bun sau unui anumit
serviciu. Analiza microeconomic modern i-a nceput adevrata ei
dezvoltare la sfritul secolului al XIX-lea cu economiti neoclasici.

Analiza macroeconomic acord interes n principal studierii
interaciunilor dintre variabilele economice agregate la nivelul economiei
naionale . n esen, toate problemele economice sunt macoeconomice (
cretere economic, omaj, inflaie, repartiie, dezvoltare, etc.).
Dezvoltarea teoriei macroeconomice moderne provine n foarte mare
msur din lucrrile lui John Maynard Keynes ( anii 1920 si 1930 ) i din
dezbaterile pe care ele le-au provocat.

Cea mai mare parte a economitilor contemporani sunt de acord a
recunoate ca orice teorie macroeconomic serioas este fondat, explicit
sau implicit, pe o teorie microeconomic, adic pe ipoteze n ceea ce
privete comportamentele individuale.


Test de autoevaluare 1.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Ce urmrete abordarea micro i macro?








Rspunsul la test se gsete la pagina 17.
n loc de
rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 1.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate n
aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 1 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.
Obiectul i metoda analizei economice


Economie i politici economice

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 1




1. Definii conceptul de abordare abstract: raritatea i opiunile.
2. Economia pozitiv i normativ.

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare


Rspuns 1.1
Dinamic i nelimitat.

Rspuns 1.2
Diferena dintre abordarea microeconomic i abordarea
macroeconomic este dat de deosebirea de puncte de vedere i de prim-
planul intereselor.
Analiza microeconomic se consacr n principal explicrii
comportamentelor individuale i a infraciunii lor. Nivelul su de
cercetare privilegiat este acela al ntreprinderii i al pieei unui bun sau
unui anumit serviciu. Analiza microeconomic modern i-a nceput
adevrata ei dezvoltare la sfritul secolului al XIX-lea cu economiti
neoclasici.
Analiza macroeconomic acord interes n principal studierii
interaciunilor dintre variabilele economice agregate la nivelul
economiei naionale . n esen, toate problemele economice sunt
macoeconomice ( cretere economic, omaj, inflaie, repartiie,
dezvoltare, etc.). Dezvoltarea teoriei macroeconomice moderne provine
n foarte mare msur din lucrrile lui John Maynard Keynes ( anii 1920
si 1930 ) i din dezbaterile pe care ele le-au provocat.

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 1


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bojian, O. Contabilitate general, Ed. Eficient, Bucureti, 2000
4. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1990
5. Nicoale T. Contabilitate financiar, Ed. Ex Ponto, Constana, 2003

17
Teoria consumatorului


Economie i politici economice
18




Unitate de nvare Nr. 2

TEORIA CONSUMATORULUI

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 2.. 19
2.1 Teoria utilitii marginale.............. 19
2.2 Teoria curbelor de indiferen....... 23
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 2... 24
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare................................ 24
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 2. 24






Teoria consumatorului


Economie i politici economice
19

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 2

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 2 sunt:

- aprofundarea notiunii de cosumator;
- insusirea conceptului de utilitate marginala, totala;
- prezentarea notiunii de:curbe de indiferenta.

2.1 Teoria utilitii marginale
















Teoria utilitii
marginale









Utilitatea total






Utilitatea
marginal




Acest capitol ofer un rspuns urmtoarei ntrebri: cum decide un individ
s-i repartizeze bugetul sau ntre diferitele bunuri i servicii disponibile?
Stabilirea condiiilor de echilibru ale consumatorului ne va permite s
deducem legile evoluiei cererii unui bun. Influenai de filozofia
utilitarist, economitii neoclasici de la sfritul secolului al XIX-lea
(ndeosebi englezul Jevons, austriacul Menger i francezul Walras) au
dezvoltat o teorie n care individul raional este presupus c urmrete
obinerea maximului de satisfacie sau de utilitate. Se presupune mai
nti c individul este capabil s msoare printr-un indice cantitativ precis
utilitatea (folosul) pe care o obine din consumarea unui bun. Aceast
abordare cardinal a utilitii conduce la un principiu care rmne
fundamental pentru analiza economic modern: opiunile individuale
rezult ntotdeauna dintr-o egalizare marginal a costurilor i avantajelor
legate de diferitele posibiliti care le sunt oferite.

Cu toate acestea, la nceputul sec. XX se abandoneaz abordarea
cardinal. Teoria curbelor de indiferen, dezvoltat de italianul
Vilfredo Pareto, adopt o abordare ordinal n care individul nu mai
msoar nivelul utilitii, ci este doar capabil s indice o ordine de
preferin. Aceasta constituie un progres tiinific notabil, din dou puncte
de vedere: pe de o parte, este vorba despre o ipotez mai simpl care
explic aceleai fenomene ca i precedenta; pe de alt parte, explicarea
deciziilor individuale acord pe viitor mai puin importan preferinelor
agenilor, imposibil de cuantificat n mod obiectiv, ct limitele lor care
pot fi observate i cuantificate (constrngerea bugetar n mod deosebit).

+ Utilitatea total (U)
Utilitatea total (U), a unui bun X oarecare, msoar satisfacia global pe
care individul o obine din consumarea acestui bun. Nivelul lui U depinde
de cantitatea bunului X. Altfel zis, U este funcie de X, ceea ce se scrie:
U = U(X)

n ce sens i n ce ritm utilitatea evolueaz cnd X crete? Acest sens i
acest ritm de variaie sunt msurate prin utilitatea marginal.

+ Utilitatea marginal (Um) a unui bun parial divizibil
Utilitatea marginal (Um), msoar evoluia unitii totale la margine,
adic pentru o variaie foarte mic a cantitii consumate.

Teoria consumatorului


Economie i politici economice
20






















Evoluia
utilitii totale i
a utilitii
marginale














Alegerea optim
a
consumatorului








Un bun este imperfect invizibil dac exist o unitate de msur sub care
este imposibil s se coboare (un individ nu poate utiliza nici o jumtate de
automobil, nici 0,25 dintr-o pereche de ochelari: aceste bunuri sunt parial
divizibile).

Utilitatea marginal a unui bun X imperfect divizibil reprezint variaia
utilitii totale determinat de o unitate suplimentar din acest bun.

Fie:UmX
U
X
=
A
A
( unde simbolul A semnific variaia).

n multe cazuri, aceast msurare nu este dect o aproximare a lui Um.
ntr-adevr, dac bunul X este perfect divizibil, atunci oricare ar fi
unitatea de msura considerat, se poate mereu imagina o cantitate i mai
mic. Astfel, se msoar consumul n grame, 1 gram nu reprezint cu
adevrat consumul marginal cci se poate imagina un consum de 0,5
grame. Dar dac jumtatea de gram este considerat etalon, se poate totui
imagina un consum de 0,25 grame i aa mai departe. n acest caz, o
definiie riguroas a utilitii marginale trebuie s ia n considerare
evoluia utilitii totale care rezult dintr-o variaie extrem de mic a lui
X.

+ Utilitatea marginal a unui bun perfect divizibil
Utilitatea marginal a unui bun X perfect divizibil reprezint variaia
utilitii totale n raport cu o variaie extrem de mic (infinitezimal) a
cantitii consumate.

Numai conceptul matematic de derivat permite nelegerea acestei
definiii.

ntr-adevr, derivata acestei variabile oarecare y, care este funcie de o
alt variabil x, msoar cum variaz y fa de o variaie a lui x care tinde
spre 0. Dac y = y(x) |adic: dac y este funcie de x|, se scrie derivata
lui y n raport cu x, n doua feluri: y(x) sau mai bine dy/dx. Astfel, din
punct de vedere matematic, utilitatea marginal este derivata funciei de
utilitate total n raport cu X.

Fie: Um = U(X), sau mai bine Um =
dU
dX

+ Principiul intensitii descresctoare a cerinelor
Cum evolueaz nivelul de satisfacie al individului cnd el consum o
cantitate cresctoare dintr-un bun? Este rezonabil s ne gndim c el
depinde de intensitatea nevoii pe care consumatorul caut s o satisfac:
plcerea este proporional cu lipsa resimit nainte de consumare.
Analiza microeconomic reine n cazul acesta o ipotez simpl:
intensitatea unei nevoi este descresctoare pe msur ce cantitatea
consumat crete. Dac unui individ i este sete, i este mai puin sete
ncepnd cu al doilea pahar, i nc mai puin sete ncepnd cu al treilea
pahar etc.

+ Principiul utilitii marginale descresctoare
Teoria consumatorului


Economie i politici economice
21

























Influena i
limitele teoriei
utilitii
marginale
Dac intensitatea cerinei scade odat cu cantitatea consumat, satisfacia
obinuta pentru fiecare unitate suplimentar este mai puin important
dect pentru precedenta. Al treilea pahar de ap procur mai puin
plcere dect al doilea i nc mai puin dect primul. Atenie! Asta nu
nseamn c satisfacia global se diminueaz. Dac individul continu s
bea, aceasta se datoreaz faptului c simte nc plcerea de a o face.
Utilitatea total continu deci s creasc, dar din ce n ce mai lent. Altfel
spus, utilitatea marginal se diminueaz.

Un individ raional nu ar trebui s-i continue consumul su dincolo de
punctul de saturare a nevoilor. Apare deci ipoteza c utilitatea marginal
este n mod normal descresctoare, dar mereu pozitiv.

+ Situaia de abunden
Individul raional caut s-i maximizeze utilitatea. Dac bunurile sunt
abundente, nimic nu-i limiteaz posibilitatea de consum. El nu suport
nici un cost, nu trebuie s consimt la nici o renunare pentru a-i procura
o oarecare cantitate dintr-un bun. n acest caz - din pcate puin frecvent!
- opiunea optim const n a consuma bunul X pn la punctul n care
utilitatea total este la maximul ei, adic pn ce utilitatea marginal este
nul.

Condiia de echilibru a consumatorului este deci: UmX = 0.

+ Situaia de raritate, economia de troc
Dac n prezent bunurile sunt rare, individul trebuie s opteze ntre
diferitele posibiliti de consum. ntr-o economie de troc, n care bunurile
se schimb direct ntre ele, a consuma un bun X nseamn a renuna la un
bun Y sau la un bun Z care s-ar fi putut obine n schimb. n acest caz,
individul nu mai extinde consumarea din X pn la un punct de saietate.
El trebuie s in cont de costul de oportunitate al acestui consum, adic
de satisfaciile pe care le-ar fi putut obine ca urmare a renunrii la X. S
presupunem c nu exist dect dou bunuri substituibile X si Y. Individul
i maximizeaz satisfacia alegnd o combinare (X,Y) astfel nct
utilitatea marginal a celor dou bunuri s fie egal. ntr-adevr, dac
UmX > UmY, consumatorul i crete utilitatea sa total substituind o
unitate de X cu o unitate de Y. El va continua aceast substituire atta
timp ct UmX >UmY. Utilitatea marginal fiind o funcie descresctoare
de cantitatea consumat, UmX se diminueaz, n timp ce UmY crete i se
atinge n final un punct de egalitate al unitilor marginale. Dincolo de
acest punct, UmX < UmY i va fi atunci raional de a substitui Y cu X.
Condiia de echilibru a consumatorului este deci: UmX = UmY.

+ Situaia de raritate, economia monetar
n cadrul unei economii monetare, bunurile nu se schimb intre ele, ci n
contra moned. Problema consumatorului este deci de a repartiza un
buget dat ntre X si Y. Nu mai este vorba de a ti dac trebuie s se
consume o unitate suplimentar de X sau Y, ci de a ti dac trebuie s se
cheltuiasc o sum suplimentar pentru un punct X sau un bun Y. Prin
analogie cu raionamentul precedent, se nelege c optimul
consumatorului este atins cnd utilitatea marginal a unui leu cheltuit pe
Teoria consumatorului


Economie i politici economice
22
bunul X este egal cu utilitatea marginal a unui leu cheltuit pe bunul Y.
Altfel spus, trebuie mereu s se egalizeze utilitile marginale, dar de
aceast dat ponderndu-le prin preurile bunurilor X i Y (fie Px i Py).

Condiia de echilibru a consumatorului este deci:
UmX
Px
=
UmY
Py


S observm c diviznd UmX prin preul sau, se msoar ntr-adevr
utilitatea marginal pe unitatea monetar cheltuit cu bunul X.

+ Principiul calculului marginal
Teoreticienii utilitii marginale au avut meritul de a descoperi un
principiu major al analizei microeconomice: orice decizie individual
rezult dintr-o comparare i dintr-o egalizare marginal a costurilor i
avantajelor care sunt legate de aceasta; ntr-adevr, n acest moment este
atins avantajul maxim.

+ Soluionarea problemei valorii
Economitii clasici din sec. YVIII i XIX ntmpinau o mare dificultate
n a pune de acord valoarea de ntrebuinare cu valoarea comercial.
Valoarea de ntrebuinare, fundamentat pe utilitatea pe care o reprezint
un bun pentru cei ce l utilizeaz, pare adeseori c este opus valorii
comerciale, adic valorii stabilite de pia. Aceast contradicie este
ilustrat prin paradoxul apei i al diamantelor. Apa, care este
indispensabil oamenilor, nu valoreaz nimic, sau aproape nimic pe pia.
Diamantele, care par mai puin indispensabile dect apa, au n ceea ce le
privete o valoare comercial foarte ridicat. Paradoxul vine din aceea c
valoarea este fundamentat pe utilitatea total a bunului, n timp ce
comportamentele sunt ghidate de utilitatea marginal. Astfel, apa are fr
nici o ndoiala o utilitate total foarte mare, dar o utilitate marginal foarte
mic, deoarece este abundent. Indivizii nu sunt deci dispui s consimt
la sacrificii importante pentru a o obine; n schimb, diamantul are desigur
o utilitate total mai mic dect aceea a apei, dar are o utilitate marginal
mult mai ridicat, deoarece el este foarte rar. Suntem deci dispui la un
sacrificiu (un pre) mai ridicat pentru a-l obine. Dac se ia utilitatea
marginal ca fundament al valorii, paradoxul dispare.

+ O teorie nerealist
Limita nerealist a acestei teorii este dat de definirea cardinal a utilitii.
Indivizii nu sunt capabili s msoare cantitativ utilitatea. O abordare
ordinal a utilitii pare mai realist: indivizii sunt capabili s compare i
s evalueze opiunile oferite conform unei ordini de preferin; dar fr s
atribuie fiecreia un indice cantitativ precis. Desigur, lipsa de realitate a
ipotezei nu este suficient pentru a o descalifica n calitate de instrument
tiinific de lucru, dar dac se poate dezvolta o teorie la fel de performant
care pornete de la o ipotez mai simpl i mai plauzibil, aceasta
constituie totui un progres tiinific. Un progres de aceast natur se va
realiza cu teoria curbelor de indiferen, dezvoltat la nceputul secolului
XX de italianul Vilfredo Pareto.

Teoria consumatorului


Economie i politici economice
23


Test de autoevaluare 2.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
1. Are caracter pur subiectiv:
a) Aprecierea utilitii economice;
b) Determinerea utilitii n general;
c) Delimitarea bunurilor economice de cele libere;
d) Evaluarea nevoilor;
e) Clasificarea resurselor n primare i derivate.

2. Utilitatea total este maxim atunci cnd:
a) Utilitatea marginal este zero;
b) Utilitatea marginal este maxim;
c) Utilitatea marginal este negativ;
d) Preul unitar scade;
e) n toate situaiile de mai sus.

Rspunsul la test se gsete la pagina 24.

2.2 Teoria curbelor de indiferen

Ipotezele
privind
preferinele










Definirea i
proprietile
curbelor de
indiferen








Raionalitatea i
forma curbelor
de indiferen
Pentru ca un individ s fie n msur s trieze opiunile posibile i s
defineasc o ordine de preferin, nu este necesar s se presupun c el
tie s-i msoare utilitatea printr-un indice cantitativ. Este suficient ca
dou condiii mai simple i mai aproape de realitate s fie ndeplinite:
- ntre dou opiuni A i B, individul poate hotr dac l prefer pe A
(A>B) sau dac l prefer pe B (B>A), sau dac este indiferent ntre cele
dou (A=B);
- opiunile sunt tranzitive, adic dac A>B i dac B>C atunci A>C.

n aceste condiii, se poate construi o funcie de preferin care
evolueaz prin ordine de preferin toate combinaiile posibile ale celor
dou bunuri.

O curb de indiferen reprezint ansamblul combinaiilor a dou bunuri
care procur consumatorului un nivel de utilitate identic.

U este neschimbat cnd se deplaseaz de-a lungul unei curbe de
indiferen. U creste cnd se trece de la o curb la alta mai sus spre
dreapt.

Pentru acelai individ, exist o infinitate de curbe, fiecare corespunznd
unui nivel de satisfacie diferit. Ansamblul acestor curbe este numit
harta de indiferen. Exist attea hri de indiferen ci indivizi sunt.
Intersecia dintre dou curbe de indiferen este imposibil.

+ De ce curbele sunt descresctoare?
De-a lungul curbei, exist o relaie invers sau descresctoare, sau
chiar negativ ntre Y i X: dac X crete, Y se diminueaz i invers.
De ce? Pentru c un individ raional nu extinde niciodat consumul unui
bun pn la punctul n care utilitatea marginal devine negativ,
deoarece atunci utilitatea sa total se diminueaz. Dac utilitatea
marginal este mereu pozitiv, diminuarea bunului Y reduce utilitatea
Teoria consumatorului


Economie i politici economice
total a individului.


Test de autoevaluare 2.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Ce reprezint curbele de indiferen?




Rspunsul la test se gsete la pagina 24.
n loc de
rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 2.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate
n aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 2 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 2


Conceptul de utilitate marginal i utilitate total.

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare


Rspuns 2.1
1. Aprecierea utilitatii economice.
2. Utilitatea marginala este zero.

Rspuns 2.2
O curb de indiferen reprezint ansamblul combinaiilor a dou bunuri
care procur consumatorului un nivel de utilitate identic.

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 2


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1990

24
Piaa. Cererea i oferta


Economie i politici economice
25




Unitate de nvare Nr. 3

PIAA. CEREREA I OFERTA

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 3.. 26
3.1 Piaa i rolul ei. Tipuri de pia. Interdependena pieelor 26
3.2 Cererea. Legea cererii. Elasticitatea cererii. Cererea atipic......... 27
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 3... 33
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare................................ 34
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 3. 34






Piaa. Cererea i oferta


Economie i politici economice
26

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 3

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 3 sunt:

- definirea conceptului de pia i rolul acesteia;
- tipuri de pia, clasificare;
- cererea i oferta;
- legea cererii i legea ofertei;
- echilibrul pieei.

3.1 Piaa i rolul ei. Tipuri de pia. Interdependena pieelor

Piaa i rolul ei

































Tipuri de pia



Piaa se identific cu locul public, acoperit sau sub cerul liber, unde se
vnd i se cumpr mrfuri.

n sens tiinific, piaa exprim relaiile economice dintre oameni, dintre
agenii economici, ce se desfoar ntr-un anumit spaiu, n cadrul crora
se confrunt cererea cu oferta de mrfuri, se formeaz preurile, au loc
negocieri i acte de vnzare cumprare, n condiii de concuren.

Piaa exprim relaiile dintre agenii economici vnztori (ofert) i
cumprtori (cerere) n cadrul crora unii ofer i ceilali cumpr,
crendu-se astfel fluxurile de pia care sunt mijlocite de bani.

Regulatorul pieei este concurena, iar componentele fundamentale ale
pieei sunt: cererea, oferta, preul i concurena.

Rolul pieei este de a asigura contactul permanent dintre vnztori i
cumprtori, dintre ofert i cerere, punnd n eviden concordana sau
neconcordana dintre acestea. De asemeni, piaa regleaz activitatea
economic prin informaiile pe care le d privind volumul, structura i
nivelul calitativ al cererii, determinnd orientarea agenilor economici n
ceea ce privete investiiile de capital, calitatea i structura produciei,
schimbului i consumului. Astfel, piaa orienteaz alocarea i folosirea
eficient a resurselor umane, materiale i financiare.

O condiie esenial de care depinde ndeplinirea rolului pieei o constituie
autonomia de decizie a agenilor economici, libertatea lor economic.
Aceasta const n adaptarea rapid a produciei la cererea de bunuri
materiale i servicii i, de asemeni, ntr-o mare mobilitate, fr ngrdiri
birocratice din partea statului. Dar, relaiilor de pia moderne i eficiente
nu trebuie s le lipseasc intervenia statului n economie. Rolul statului
este de a contribui la funcionarea eficient a mecanismului pieei, de a
elabora o politic bugetar, fiscal, social, de investiii, monetar i de
credit etc.

Clasificare
Din punctul de vedere al obiectului tranzaciei economice, de vnzare
cumprare, se disting:
a) piaa bunurilor de consum final (relaiile de vnzare-cumprare de
Piaa. Cererea i oferta


Economie i politici economice
27























Interdependena
pieelor
obiecte i servicii de consum personal);
b) piaa factorilor de producie, care cuprinde:
- piaa resurselor naturale;
- piaa muncii;
- piaa capitalului;
c) piaa monetar;
d) piaa financiar, inclusiv bursa.

Din punctul de vedere al extinderii teritoriale, exist:
a) piaa local;
b) piaa regional;
c) piaa naional;
d) piaa mondial.

Din punct de vedere al desfurrii concurenei, exist:
a) piaa cu concuren perfect sau pur;
b) piaa cu concuren imperfect, care cuprinde:
- piaa cu concuren monopolistic;
- piaa cu concuren de tip oligopol;
- piaa de tip monopol;
- piaa de tip monopson;
- piaa de tip oligopson etc.

Toate aceste tipuri de pia se influeneaz reciproc, iar schimbrile ce au
loc n cadrul uneia se reflect, direct sau indirect, n evoluia altora sau n
ansamblul relaiilor de pia, formnd un sistem de pia. Astfel,
echilibrul economic parial n cadrul fiecrei piee, condiioneaz
echilibrul general.


Test de autoevaluare 3.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Definirea pieei i rolul ei




Rspunsul la test se gsete la pagina 34.

3.2 Cererea. Legea cererii. Elasticitatea cererii. Cererea atipic









Cerere



Cererea de mrfuri reprezint nevoile (trebuinele) de bunuri i servicii
care se satisfac prin intermediul pieei, adic prin vnzare cumprare.
Cererea are drept suport puterea de cumprare a oamenilor, de aceea ea
exprim, n acelai timp, cantitatea de bunuri i servicii cerute, la un
momente dat, la preurile existente, considernd date veniturile i
preferinele consumatorilor. Dar nu se poate pune semnul egalitii ntre
cererea de mrfuri i totalul veniturilor existente, ntr-o anumit perioad.

Cererea poate fi:
a) individual (din partea unui singur cumprtor la un bun economic sau
la altul);
b) total (din partea tuturor cumprtorilor la bunul sau serviciul
Piaa. Cererea i oferta


Economie i politici economice
28



























Legea cererii























respectiv);
c) agregat sau global (exprim ansamblul cererii din partea tuturor
cumprtorilor i la toate bunurile i serviciile existente).

Cererea are un caracter dinamic, factorii care o influeneaz fiind: nevoile,
venitul i preul. Nevoile oamenilor, inclusiv gusturile, preferinele i
obiceiurile se schimb de la o perioad la alta, prin apariia unora noi, prin
restrngerea sau extinderea acestora, sub influena diferitor factori ca:
progresul tehnic i tiinific, dezvoltarea produciei i a societii etc.,
factori care determin schimbri n structura i dimensiunea cererii.

Veniturile populaiei i a agenilor economici determin, de asemeni,
fluctuaia cererii, prin creterea sau scderea capacitii acestora de
cumprare.

n cazul bunurilor normale, exist o relaie direct ntre evoluia
veniturilor i dinamica cererii: atunci cnd venitul crete, se mrete
cererea i invers. n cazul bunurilor denumite inferioare (pine, cartofi
etc.), raportul de influen este invers i anume: majorarea venitului
determin o reducere a cererii, atenia cumprtorilor ndreptndu-se spre
bunuri mai elevate.

Preul este un factor ce se afl n raport invers proporional fa de cerere:
cnd preul crete, cererea scade, deoarece la un venit dat posibilitatea de
cumprare scade i invers. Astfel, cererea este o funcie descresctoare
fa de pre.

Legea cererii exprim relaia dintre cerere i pre, n cadrul creia cererea
evolueaz n sens invers fa de pre.

Cazuri
Preul unitar
(mii lei)
Cantitatea cerut
(kg)
A 10 18
B 8 20
C 6 24
D 4 30
E 2 40

Pe baza datelor din tabel, curba cererii se prezint astfel:

Piaa. Cererea i oferta


Economie i politici economice
29




























Tipuri de cerere























Cererea de mrfuri nu este o mrime fix. Elasticitatea cererii nseamn
sensibilitatea acesteia fa de variaia preului sau a venitului. Intensitatea
modificrii cererii se msoar prin coeficientul de elasticitate a cererii n
funcie de pre sau de venit.

Coeficientul de elasticitate a cererii n funcie de pre este, n principiu,
negativ, deoarece atunci cnd preul se mrete, cererea se diminueaz.
a)
0
0
0
0 1
0
0 1
P
P
C
C
P
P P
C
C C
Ecp
A
A
=

=

b)
P %
C %
Ecp
A
A
=
unde:
Ecp coeficientul de elasticitate a cererii funcie de pre;
C
1
cererea din perioada curent;
C
0
cererea din perioada anterioar;
P
1
preul din perioada curent;
P
1
preul din perioada anterioar;
AC variaia cererii pentru un produs;
AP variaia preului pentru acel produs;
%AC variaia n procente a cererii;
%AP variaia n procente a preului.

n funcie de elasticitatea cererii fa de pre, distingem:
a) cerere inelastic cnd variaia cererii este mai mic dect variaia
preului
0 0
P
P
C
C A
<
A
, iar Ecp < 1;
b) cerere perfect inelastic total insensibil la variaiile de pre: 0
C
C
0
=
A

i, deci, Ecp=0;

n general, bunurile de prim necesitate pentru viaa oamenilor au o cerere
inelastic.

c) cerere elastic cnd variaia cererii este mai accentuat dect variaia
preului:
0 0
P
P
C
C A
>
A
, iar Ecp > 1;
d) cerere perfect elastic atunci cnd, la un nivel al preului dat, cererea
crete continuu: Ecp , deci 0
P
P
0
=
A
;
e) cerere cu elasticitate unitar cnd variaia cererii este egal cu cea a
preului:
0 0
P
P
C
C A
=
A
,iar Ecp = 1.

Cererea atipic exprim excepiile de la legea cererii, adic situaiile cnd
Piaa. Cererea i oferta


Economie i politici economice
30



















Oferta























Legea ofertei







cererea de mrfuri evolueaz n acelai timp cu preul. Exist mai multe
situaii:
a) efectul Griffen conform cruia scderea preurilor bunurilor
inferioare este nsoit de diminuarea cererii la aceste bunuri i deplasarea
ei spre bunuri mai elevate;
b) efectul de anticipare din partea consumatorilor atunci cnd se
anticipeaz o mrire a cererii, cererea pentru respectivele mrfuri va
crete i, dac se anticipeaz reduceri de preuri, cererea scade;
c) efectul de venit nul, la bunurile de lux foarte scumpe, care sunt
accesibile numai unei anumite categorii de consumatori, cererea acestora
rmnnd constant, indiferent de fluctuaiile preului;
d) efectul de ostentaie i snobism;
e) efectul de informare imperfect n mod normal, un pre mai ridicat
trebuie s indice o calitate mai bun a produsului, dar exist situaii cnd
aceleai bunuri, de aceeai calitate, au preuri diferite, iar cele mai scumpe
dintre acestea sunt mai cerute pe pia;
f) cnd este vorba de bunuri importante care nu au substitui (nlocuitori),
mrirea preului lor, n general, nu atrage dup sine o diminuare a cererii.

Oferta. Legea ofertei. Elasticitatea ofertei
Oferta reprezint cantitatea de bunuri i servicii destinate vnzrii, aflat
pe pia, la un moment dat.

Oferta poate fi:
a) individual oferta dintr-un produs sau serviciu din partea unui
productor sau unei uniti economice;
b) total ntreaga cantitate a unui produs sau serviciu pe care
productorii o ofer spre vnzare;
c) agregat (global) toate bunurile i serviciile, din ara respectiv,
destinate pieei, n toat diversitatea i cantitatea lor, exprimate n bani.

Oferta are un caracter dinamic, fiind influenat de urmtorii factori:
a) evoluia cererii de bunuri i servicii care impune adaptri
corespunztoare n structura ofertei;
b) disponibilitatea factorilor de producie sau raritatea lor, randamentul
economic;
c) costul de producie (de fapt, costul marginal);
d) preul de vnzare a mrfii;
e) posibilitatea de stocare a bunurilor i costul stocrii etc.
oferta este o funcie cresctoare fa de pre, aflat n raport direct cu
acesta, deoarece agenii economici sunt interesai s ofere pe pia mai
multe mrfuri cnd preurile cresc.

Legea ofertei exprim relaia dintre ofert i pre, n cadrul creia oferta
evolueaz n acelai timp cu preul. Astfel, curba ofertei oglindete relaia
dintre preuri i cantitile pe care consumatorii doresc s le cumpere.
Curba ofertei este cresctoare, n concordan cu cele enunate mai sus:

Piaa. Cererea i oferta


Economie i politici economice
31









Elasticitatea
ofertei















Tipuri de ofert





















Echilibrul pieei




Elasticitatea ofertei n raport cu preul nseamn reacia ofertei la
modificrile de preuri, msurndu-se prin coeficientul de elasticitate:
a)
0
0
0
0 1
0
0 1
P
P
Q
Q
P
P P
Q
Q Q
Ecp
A
A
=

=

b)
P %
Q %
Ecp
A
A
=

unde:
Q cantitatea oferit;
P preul de vnzare;
AQ modificarea cantitii oferite;
AP modificarea preului de vnzare.

n funcie de modul cum oferta reacioneaz la modificrile de preuri, se
disting mai multe feluri de ofert:
a) oferta elastic atunci cnd variaia ofertei este mai mare dect variaia
preului:
0 0
P
P
Q
Q A
>
A
, iar Eop > 1;
b) oferta cu elasticitatea unitar atunci cnd variaia ofertei este egal cu
variaia preului:
0 0
P
P
Q
Q A
=
A
, iar Eop = 1;
c) oferta perfect elastic exist numai teoretic i presupune, ca la un
nivel dat al preului, cantitatea oferit s creasc continuu, tinznd spre
infinit. n acest caz, variaia preului este zero: 0
P
P
0
=
A
, iar Eop ;
d) oferta inelastic atunci cnd modificarea ofertei este mai mica dect
modificarea preului:
0 0
P
P
Q
Q A
<
A
, iar Eop < 1;
e) oferta perfect inelastic sau perfect rigid reflect situaia n care, la
orice variaie a preului, oferta rmne neschimbat: 0
Q
Q
0
=
A
, iar Eop = 0;

Echilibrul pieei. Efectul variaiilor ofertei i cererii
Echilibrul pieei reflect situaia n care cantitile oferite i cele cerute su
egale, la preul pieei, cnd vnztorii i cumprtorii sunt satisfcui; cn
cumprtorii obin cantitile dorite i ofertanii i vnd mrfurile.
Piaa. Cererea i oferta


Economie i politici economice
32








































Efectul variaiei
ofertei i cererii

Atunci cnd se ia n calcul o singur pia a unui produs, avem de-a face cu
echilibru parial. Echilibrul general al pieei presupune luarea n considera
tuturor pieelor, innd seama de interdependena lor.

Situaiei de echilibru al pieei i corespunde formarea cantitii de
echilibru (QE) i a preului de echilibru (Pe).

De exemplu:
Cantitatea (mii
tone) Cazuri
Preul pe
ton
(u.m.) Cerut Oferit
Diferen
ntre ofert
i cerere
Presiune
asupra
preurilor
A 10 18 36 +18 Scdere
B 8 20 32 +12 Scdere
C 6 24 24 Echilibru Neutr
D 4 30 14 -16 Cretere
E 2 40 7 -33 Cretere

Reprezentarea grafic:



Intersecia celor dou curbe indic punctul de echilibru (E) n care cererea
este egal cu oferta, se formeaz preul de echilibru (Pe) i cantitatea de
echilibru (QE).

Efectul variaiei ofertei i cererii
n cazul variaiei ofertei, urmrim dou situaii:
a) cnd cantitatea oferit scade (cererea este constant) are loc creterea
preului de echilibru;
b) cnd cantitatea oferit crete (cererea este constant) are loc scderea
preului de echilibru i a cantitii de echilibru.

n cazul variaiei cererii, urmrim, de asemeni, dou situaii:
a) cnd cererea crete (presupunem oferta ca fiind constant), n condiiile
n care (presupunem) veniturile familiilor cresc, cantitatea cerut va crete
sensibil, ca i cantitatea i preul de echilibru;
b) cnd cererea se micoreaz (oferta rmne constant) are loc scderea
Piaa. Cererea i oferta


Economie i politici economice
33
cantitii i a preului de echilibru.

n realitatea economic, echilibrul pieei se schimb n condiiile n care
oferta i cererea de mrfuri se pot modifica simultan n acelai sens sau n
sensuri diferite, n aceeai proporie sau n proporii diferite.

n cadrul relaiei dintre pre i raportul cerere-ofert trebuie luate n
considerare nu numai dependena cererii i ofertei de variaiile de pre, ci
i relaia invers, n sensul c raportul cerere-ofert, la rndu-i, determin
preul.


Test de autoevaluare 3.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
1. Cererea pentru un bun este in relatie de sens opuc cu:
a) pretul unitar;
b) pretul unitar al bunurilor asemanatoare;
c) nivelul veniturilor;
d) numarul de consumatori;
e) conditiile naturale.
2. Cu ct pretul unei marfi este mai mic, cu atit mai atractiva devine ea
pentru:
a) producatori;
b) speculatori;
c) cumparatori;
d) agenti de schimb;
e) importatori.
3. Dintre factorii economici si extraeconomici care influenteaza cererea
pentru un bun, rolul determinant il are:
a) nivelul venitului;
b) intensitatea nevoilor;
c) nivelul pretului;
d) preferintele consumatorilor;
e) regimul politic.

Rspunsul la test se gsete la pagina 34.
n loc de
rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 3.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate n
aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 3 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 3


Legea cererii i legea ofertei.
Piaa. Cererea i oferta


Economie i politici economice

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare




Rspuns 3.1
n sens tiinific, piaa exprim relaiile economice dintre oameni, dintre
agenii economici, ce se desfoar ntr-un anumit spaiu, n cadrul
crora se confrunt cererea cu oferta de mrfuri, se formeaz preurile,
au loc negocieri i acte de vnzare cumprare, n condiii de concuren.
Piaa exprim relaiile dintre agenii economici vnztori (ofert) i
cumprtori (cerere) n cadrul crora unii ofer i ceilali cumpr,
crendu-se astfel fluxurile de pia care sunt mijlocite de bani.
Rolul pieei este de a asigura contactul permanent dintre vnztori i
cumprtori, dintre ofert i cerere, punnd n eviden concordana sau
neconcordana dintre acestea. De asemeni, piaa regleaz activitatea
economic prin informaiile pe care le d privind volumul, structura i
nivelul calitativ al cererii, determinnd orientarea agenilor economici n
ceea ce privete investiiile de capital, calitatea i structura produciei,
schimbului i consumului. Astfel, piaa orienteaz alocarea i folosirea
eficient a resurselor umane, materiale i financiare.

Rspuns 3.2
1. Preul unitar.
2. Cumprtori.
3. Nivelul preului.

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 3


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1990

34
Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
35




Unitate de nvare Nr. 4

COMPORTAMENTUL PRODUCTORULUI. COMBINAREA
FACTORILOR DE PRODUCIE

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 4.. 36
4.1 ntreprinderea.... 36
4.2 Combinarea factorilor de producie... 38
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 4... 46
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare................................ 47
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 4. 48






Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
36

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 4

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 4 sunt:

- ntreprinderea; noiune i clasificare;
- factorii de producie, combinarea celor trei factori: munca, natura,
capitalul;
- randamentul factorilor de producie.

4.1 ntreprinderea

ntreprinderea




Clasificare

































ntreprinderea se definete ca o entitate activ a sistemului economic, de
natura unei organizaii autonome, nzestrat cu resurse pe care le
utilizeaz n scopul exercitrii, n mod stabil i structurat, a unei funciuni
referitoare la producie, servicii, schimb etc.

Tipuri de ntreprinderi
Dup obiectivul urmrit n activitatea lor:
a) ntreprinderi cu scop lucrativ;
b) ntreprinderi cu scop non-lucrativ.

Dup forma de proprietate se disting:
a) ntreprinderi private;
b) ntreprinderi publice;
c) ntreprinderi mixte.

Dup regimul juridic de organizare i funcionare:
a) regii;
b) companii;
c) diferite variante de societi comerciale.

Dup dimensiunea lor (reflectat n numrul de personal, mrimea
capitalului social i a cifrei de afaceri) se disting:
a) ntreprinderi mari;
b) ntreprinderi mijlocii;
c) ntreprinderi mici.

n teoria productorului, ntreprinderea are drept cadrul de combinare i
transformare a factorilor de producie n rezultate finale. Astfel, ea se
prezint pe pieele factorilor de producie i, conform obiectivelor sale;
selecteaz i atrage acei factori de producie care i permit s obin
bunurile i/sau serviciile pe care intenioneaz s le ofere pe pia
consumatorilor.

Gestionnd autonom raportul dintre eforturi i rezultate, ntreprinderea
acioneaz pentru asigurarea supravieuirii, profitabilitii i dezvoltrii
sale n contextul dinamic i concurenial al pieei. Analizata agent
economic productor ce urmrete ca scop principal obinerea profitului,
ntreprinderea este numit firm de afaceri.

Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
37





Firma clasic






Firma
managerial



























Regii autonome








Societi
Modalitile de gestionare i funcionare a firmelor de afaceri din
economia de afaceri au fcut obiectul unor abordri teoretice care
marcheaz evoluia istoric de la firma clasic (antreprenorial) la firma
managerial.

Firma clasic presupune existena unei persoane cu o poziie central,
proprietarul, patronul sau antreprenorul, care i investete capital n
sperana unui profit ct mai mare, asumndu-i funcia de conducere i
gestionare a propriei afaceri. Obiectivul firmei este maximizarea
profitului, perceput ca o recompens pentru asumarea liberei iniiative i a
riscului aferent participrii la viaa economic.

Firma managerial a marcat separarea managerului fa de proprietate
prin profesionalizarea actului conducerii; puterea decizional este
mprit n firm, iar structura organizatoric reprezint elementul
esenial al sistemului de conducere. Acesta determin ntr-o proporie
nsemnat modul de utilizare a resurselor (umane, materiale i financiare),
nivelul cheltuielilor i al profitului. Cea mai reprezentativ firm
managerial este societatea pe aciuni.

Cea mai mare parte a firmelor din sectorul afacerilor o reprezint
societile comerciale. n delimitarea formelor concrete de existen a
societilor comerciale este necesar a ine seama de:
a) natura rspunderii pe care i-o asum subiecii proprietii n raport cu
obligaiile firmei, ceea ce duce la existena a dou tipuri, i anume:
- societate cu rspundere limitat subiecii nu sunt angajai, n caz de
pierderi sau prejudicii, dect n msura aportului lor la capitalul firmei;
- societate cu rspundere nelimitat n baza creia subiecii angajeaz
averea lor personal n caz de insolvabilitate a firmei, de producere a unor
pierderi;
b) raportul dintre drepturile i obligaiile subiecilor, pe de o parte, i ale
firmei ca persoan juridic, pe de alt parte. Se disting:
- societile de persoane aportul subiecilor ia forma de pri sociale i
este netransmisibil;
- societile de capitaluri, al cror capital nu poate cobor sub o anumit
limit, iar aportul subiecilor ia forma subscrierii de titluri de valoare i,
deci, este transmisibil.

n Romnia, potrivit prevederilor legislaiei, firmele se mpart n dou
categorii principale: regii autonome i societi comerciale.

Regiile autonome se organizeaz i funcioneaz, n principal, n ramurile
strategice ale economiei naionale: industria de armament, energetic,
exploatarea minelor i gazelor naturale.

Regia autonom, dup cum este precizat n lege, este proprietara bunurilor
din patrimoniul su, trebuind ca prin activitile desfurate, bazate pe
gestiunea economic i autonomia financiar, s-i acopere integral
cheltuielile i s obin profit.

Societile comerciale mbrac urmtoarele forme:
Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
38
comerciale - societatea n nume colectiv ale crei obligaii sociale sunt garantate cu
patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a tuturor
asociailor;
- societatea n comandit simpl obligaiile sociale sunt garantate cu
patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor
comanditei; comanditarii rspund numai pn n limita aportului lor;
- societatea n comandit pe aciuni al crei capital este mprit n
aciuni, iar obligaiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social i cu
rspunderea nelimitat i solidar a asociailor comanditei; comanditarii
sunt obligai numai la plata aciunilor lor;
- societatea pe aciuni obligaiile sociale sunt garantate cu patrimoniul
social; asociaii sunt obligai la plat numai n limita aciunilor lor;
- societatea cu rspundere limitat obligaiile sociale sunt garantate cu
patrimoniul social; asociaii sunt obligai numai la plata prilor sociale.


Test de autoevaluare 4.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
1. Cite tipuri de ntreprinderi cunoastei?
2. Care sunt formele pe care le imbrac societile comerciale?




















Rspunsul la test se gsete la pagina 47.

4.2 Combinarea factorilor de producie






Factorii de
producie


Activitatea de producie poate fi privit ca un ansamblu de operaii de
utilizare i transformare a factorilor de producie n vederea atingerii
funciei obiective a productorului: maximizarea profitului n condiiile
minimizrii eforturilor.

Resursele economice atrase n circuitul economic, aflate n micare ca
fluxuri, constituie factorii de producie.

La producerea bunurilor particip trei factori (J.B. Say Tratat de
Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
39





Munca

















Natura















Capitalul











economie politic): munca, natura i capitalul. Munca i natura sunt
factori primari sau originari, deoarece ei reprezint punctul de plecare al
activitii economice, iar capitalul este factor derivat, deoarece rezult din
interaciune primilor doi factori.

A. Munca reprezint o aciune contient, specific uman, ndreptit
spre un anumit scop, n cadrul creia sunt puse n micare aptitudinile,
experiena i cunotinele ce l definesc pe om, consumul de energie fizic
i intelectual. Munca este un factor activ i determinant al produciei,
care antreneaz ceilali factori n vederea obinerea de bunuri i servicii.

n abordarea factorului munc, prezint interes urmtoarele categorii
demografice: populaia total, populaia apt de munc; populaia activ;
populaia ocupat.

Caracteristici generale n evoluia factorului munc:
1. Tendina general a sporirii populaiei active.
2. Modificarea structurii populaiei ocupate pe ramuri i sectoare de
activitate; are loc o sporire a ponderii populaiei n sectorul teriar, n cel
cuaternar, n timp ce n sectorul primar se nregistreaz o scdere.
3. Sporirea calitii resurselor de munc n corelaie cu nivelul de
dezvoltare economic, perfecionarea pregtirii profesionale.

B. Factorul natural constituie att substana i condiiile materiale
primare ale produciei, ct i fora motrice virtual necesar pentru
dezvoltarea produciei de bunuri materiale i servicii.

mntul ocup un loc important printre factorii naturali; el are o
nsemntate decisiv pentru agricultur, silvicultur, pentru ntreaga
activitate uman, creia i ofer suport de existen i loc de desfurare.
n sens restrns, pmntul se identific cu fondul funciar (t erenuri
arabile, puni, fnee, vii, terenuri forestiere etc.).

Pentru viaa economic a societii prezint interes i dimensiunea i
calitatea suprafeei ce revine n medie pe locuitor.

Alturi de pmnt, factorul natural cuprinde: resursele de ap i resursele
naturale.

C. Capitalul reprezint ansamblul bunurilor reproductibile, rezultate ale
unei activiti anterioare, utilizate n producerea de bunuri i servicii
destinate realizrii ca mrfuri pe pia n scopul obinerii unui profit.

Capitalul tehnic este format din maini, utilaje, echipamente, instalaii
cldiri, construcii, mijloace de transport, animale de munc i de
reproducie, materii prime, materiale, semifabricate.

n sens juridic, capitalul are o baz mai larg, fiind constituit din toate
elementele pozitive ale patrimoniului ntreprinderii (bunuri, bani, creane
etc.); este capitalul lucrativ n planul repartizrii veniturilor.

Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
40















Uzura fizic


Uzura moral
































Capitalul tehnic este compus din dou elemente: a) capitalul fix acea
parte a capitalului care particip la mai multe cicluri de producie, se
consum treptat i se nlocuiete la intervale mai mari de timp; b)
capitalul circulant (materii prime, materiale, combustibil, semifabricate,
obiecte aflate n procesul de asamblare sau prelucrare) - care se consum
integral ntr-un ciclu de fabricaie i se nlocuiete dup fiecare ciclu de
producie.

Capitalul fix constituie componenta activ i cea mai activ i mai
dinamic a avuiei naionale, el cuprinznd: maini, utilaje, echipament,
cldiri, mijloace de transport, animale de munc i de reproducie,
plantaii etc.

Diminuarea treptat a calitilor tehnice i economice ale capitalului fix se
numete uzur. Aceasta se poate manifesta sub dou forme:
a) uzura fizic deprecierea treptat a mainilor, echipamentelor etc. ca
urmare a folosirii lor n activitatea economic sau a aciunii factorilor
naturali;
b) uzura moral determinat de progresul tehnic, care favorizeaz
fabricarea unor maini i utilaje noi cu performane superioare celor aflate
n funciune sau reduce preul la care poate fi cumprat un echipament
echivalent.

Coeficienii uzurii capitalului:
a) coeficientul uzurii capitalului (raport ntre uzura capitalului fix i
capitalul fix);
b) coeficientul intrrilor sau punerii n funciune a capitalului fix (raport
ntre intrrile sau ieirile de capital fix i stocul de capital fix la valoarea
iniial).

Pentru recuperarea pierderilor provenite din uzura capitalului fix se
folosete amortizarea. Pe seama sumei astfel recuperate se constituie
fondul de amortizare pe care ntreprinztorii l folosesc pentru reparaii,
ameliorri sau investiii.

In funcie de sursa de finanare, investiiile sunt:
a) investiii nete finanate din venit i folosite pentru formarea de noi
bunuri de capital sau pentru modernizarea celor existente;
b) investiii brute finanate din venit i din fondul de amortizare.

Celor trei factori de producie li se poate aduga al patrulea
ntreprinderea sau antreprenoriatul, care constituie aciunea de organizare
a celorlali factori de producie de ctre ntreprinztor. Acesta decide ce
bunuri s produc, ce cantiti; el i asum riscurile produciei, care
necesit costuri nainte de a aduce venituri din vnzarea produselor
obinute. Un rol deosebit de important n succesul ntreprinderii l are
pregtirea managerial a ntreprinztorului. Pe lng factorii de producie
mai exist i neofactorii: progresul tehnici, inovaia, resursele
informaionale; acetia nu pot fi separai de factorii clasici deoarece ei
acioneaz prin intermediul i mpreun cu acetia, mbuntindu-le
substanial performanele.
Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
41

Combinarea
factorilor de
producie














Premisele
combinrii
factorilor de
producie






























Combinarea factorilor de producie reprezint un mod specific de unire a
factorilor de producie privit att sub aspect cantitativ, ct i din
perspectiv structural-cantitativ, att din punct de vedere tehnic ct i
economic.

Din punct de vedere tehnic, combinarea factorilor de producie este
specific fiecrui proces de producie; obinerea unui bun presupune, de
exemplu, unirea factorului munc cu elemente de capital tehnic specifice
domeniului respectiv. Din punct de vedere economic, combinarea
factorilor de producie nseamn concretizarea ei n obiectivul minimizrii
costurilor de producie i, respectiv, al maximizrii profitului.

Combinarea factorilor de producie are o determinare multipl, fiind
influenat n mod semnificativ de caracterul limitat al resurselor
productive. Ca urmare, se adopt acea combinare care asigur eficiena
economic maxim posibil, n condiiile date.

n combinarea factorilor de producie, ntreprinztorul pornete de la
urmtoarele premise:
a) caracterul limitat al factorilor supui combinrii;
b) caracteristicile factorilor de producie i concordana lor cu specificul
activitii;
c) conjunctura pieelor factorilor de producie.

Divizibilitatea reflect posibilitatea factorului de producie de a se mpri
n uniti simple, n subuniti omogene fr a fi afectat calitatea
factorului de producie.

Adaptabilitatea reprezint capacitatea de asociere a unei uniti dintr-un
factor de producie cu mai multe uniti din alt factor de producie.

Complementaritatea reprezint procesul prin care se stabilesc raporturile
cantitative ale factorilor de producie ce particip la producerea unui
anumit bun economic.

Substituibilitatea este definit ca posibilitatea de a nlocui o cantitate
dintr-un factor de producie printr-o cantitate determinat dintr-un alt
factor n condiiile meninerii aceluiai nivel al produciei.

Funcia de producie poate exprima limitele produciei, relaia dintre
intrri i ieiri, dintre producia scontat de a se obine dintr-un bun
(pentru a satisface cerinele pieei) i cantitile din diferii factori de
pr , unde a, b, c sunt factorii de producie utilizai. Cel mai
adesea, funcia de producie se prezint ca o relaie a doi factori, capitalul
i munca: . Cnd unul din factori se anuleaz i producia este
egal cu zero.
) c, b, f(a, Q . =
Q L) f(K, =

n procesul de producie, combinarea factorilor se poate realiza n moduri
diferite: a) asocierea unui factor fix (constant) cu altul variabil (funcia de
producie cu un singur factor variabil) i b) combinarea de cantiti
Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
42


Substituirea
factorilor de
producie



































Randamentul,
productivitatea
folosirii
factorilor de
producie






diferite din ambii factori (funcia de producie cu doi factori variabili).

Exist diferite tipuri de substituire a factorilor de producie:
a) substituirea n proporii fixe (complementarea factorilor) - factorii de
producie sunt complementari i nu este posibil substituirea lor, vor fi
utilizai n proporii fixe.
b) substituirea perfect - factorii vor fi substituii n proporii egale
(creterea cu o unitate a unui factor va corespunde scderii cu o unitate a
celuilalt factor).
c) substituirea imperfect - factorii vor fi substituii n proporii inegale
(un factor va crete cu mai mult sau mai puin de o unitate n condiiile
scderii cu o unitate a celuilalt factor).

Pentru aprecierea alegerii fcute se vor folosi indicatori ca:
a) Productivitatea marginal a factorilor de producie reprezint producia
suplimentar (AQ) ce se poate obine n condiiile utilizrii unei uniti
suplimentare dintr-un factor de producie (AK).
K
Q
PMa
A
A
=
b) Rata marginal de substituire a doi factori (RMS) reprezint cantitatea
suplimentar dintr-un factor necesar pentru a compensa reducerea cu o
unitate a celuilalt factor, astfel nct producia s se menin constant.
x
y
RMS
A
A
=
;
dx
dy
RMS = ,
semnul arat c unul dintre factori crete i cellalt scade.

Rata marginal de substituire a factorilor de producie se exprim, deci,
prin raportul derivatelor celor doi f c) Elasticitatea substituirii exprim
msura n care poate fi meninut producia cnd un factor este nlocuit cu
un altul sau se modific utilizarea (creterea sau descreterea) unui factor
n raport cu altul.

Elasticitatea substituirii (es) exprim modificarea produciei n raport cu
modificarea factorului de producie:
X
X
Q
Q
es
A
A
= , unde Q producia i X factorul de producie.

Productivitatea se definete ca raport ntre cantitatea de bogie produs i
cantitatea de resurse absorbite n cursul ei. ntr-un sens mai restrns,
eficiena combinrii factorilor de producie orientat spre obinerea
maximului de efecte utile cu minimum de eforturi (resurse) se numete
productivitate.

Modaliti de abordare a productivitii
Dup maniera de msurare a rezultatelor:
- productivitatea fizic care msoar randamentele n natur ale utilizrii
factorilor de producie, fiind exprimat n uniti fizice (naturale sau
natural convenionale);
Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
43









































Productivitatea
muncii








- productivitatea (msurat) valoric care permite msurarea n termeni
financiari monetari a eficienei (este larg utilizat n gestiunea
ntreprinderilor moderne).

Pe lng acestea mai menionm:
- productivitatea brut care apreciaz ansamblul produciei n raport de
factorul (factorii) ce este (sunt) utilizai.
- productivitatea net care are n vedere eliminarea din producia final
a valorii achiziiilor exterioare i a costului utilizrii capitalului instalat
(amortismentele) pentru a ncerca s autonomizeze ceea ce este direct
dependent de efortul productiv al firmei.

n literatura de specialitate, productivitatea este abordat, n special, pe
dou tipuri consacrate:
- productivitatea global care surprinde efectele combinrii tuturor
factorilor de producie, msurnd performana i eficiena de ansamblu a
acestora;
- productivitatea parial a fiecrui factor de producie, care exprim
producia obinut prin utilizarea fiecrui factor de producie consumat
(munc, capital etc.).

Productivitatea parial exprim eficacitatea cu care este folosit un factor
de producie i se msoar ca o mrime medie.

Productivitatea medie (W
i
) a unui factor de producie este expresia
raportului dintre mrimea produciei (Q) i cantitatea (X
i
) utilizat din
factorul respectiv:
i
i
X
Q
W = , unde i este un indicator folosit pentru factorii de producie.

Acest indicator exprim, deci, cte uniti (fizice sau valorice) de efect
util (producie) revine la o unitate (fizic sau valoric) de efort (factor de
producie).

Productivitatea marginal (W
m
) reprezint sporul de producie care se
obine prin utilizarea unei uniti suplimentare din factorul i, ceilali
factori rmnnd constani.
i i
m
dX
dQ
X
Q
W =
A
A
=

Productivitatea muncii exprim eficiena cu care este consumat munca.
Ea poate fi neleas i ca for productiv a muncii, sub forma capacitii
(posibilitii) forei de munc de a crea, ntr-o perioad de timp, un anumit
volum de bunuri i de a presta anumite servicii.

Mrimea productivitii muncii se msoar fie prin cantitatea i calitatea
bunurilor obinute cu o unitate de munc, fie prin cheltuiala ce revine pe o
unitate de bun economic.

Raportul dintre producie i factorul munc (L) sau dintre munc i
producie msoar productivitatea medie a muncii (W
L
).
Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
44






































Randamentul
capitalului











L
Q
W
L
= ;
Q
L
W
L
=

Productivitatea marginal a muncii (W
mL
) reprezint suplimentul de
producie obinut ca urmare a utilizrii unei cantiti suplimentare de
munc, n condiiile n care ceilali factori sunt presupui constani.
L
Q
W
mL
A
A
= ,
sau ca derivat parial a funciei de producie n raport cu factorul
munc:
dL
dQ
w
mL
= .

n practica economic, se folosesc diferite modaliti de exprimare a
produciei i a cheltuielilor de munc, astfel c producia se exprim n
uniti naturale, natural convenionale i valorice, iar cheltuielile de
munc se pot exprima n uniti de timp sau numr de salariai, ceea ce
nseamn c msurarea productivitii muncii se face n uniti fizice
(naturale), natural-convenionale i valorice.

Productivitatea fizic a muncii, dei reflect gradul de eficien a muncii,
are o aplicabilitate limitat, deoarece poate fi folosit numai pentru
ntreprinderi cu producii omogene.

Productivitatea fizic a muncii, dei reflect gradul de eficien a muncii,
are o aplicabilitate limitat, deoarece poate fi folosit numai pentru
ntreprinderi cu producii omogene.

n condiiile producerii unor bunuri materiale cu caracteristici diferite, dar
de acelai tip, pentru calculul productivitii muncii se folosete metoda
unitilor natural0-convenionale, care asigur condiii unitare de
msurare pentru toate produsele de acelai tip.

Productivitatea muncii trebuie neleas ca o sintez a folosirii factorilor
de producie. Ea depinde nu numai de cuantumul muncii, ci i de calitatea
ei, de mrimea capitalului utilizat etc., fiind expresia cea mai
cuprinztoare a complexitii procesului de producie.

Acesta exprim eficiena cu care este utilizat factorul capital. Potrivit
relaiei efort/efect, randamentul capitalului se prezint sub forma
coeficientului capitalului i exprim necesarul de capital pentru obinerea
unei uniti de producie.

Coeficientul mediu al capitalului :
Q
K
k = .

Coeficientul marginal al capitalului:
Q
K
k
m
A
A
= . Acesta exprim sporul de
capital necesar pentru obinerea unei uniti suplimentare de producie, n
condiiile n care ceilali factori rmn constani.

Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
45




















Creterea
productivitii
Productivitatea medie a capitalului:
K
Q
W
K
= . Se poate deduce c
W
K
=1/K, deci inversul coeficientului mediu al capitalului.

Productivitatea marginal a capitalului:
K
Q
W
mK
A
A
= . Se poate deduce c
W
K
=1/K, deci inversul coeficientului marginal al capitalului.

Se mai poate calcula i randamentul viitor al capitalului, ca raport ntre
sporul de producie i capital (AQ/K). Acesta se apreciaz pe baza
sporului de venituri scontate a se obine de ctre ntreprinztor de pe urm
acestui capital de-a lungul duratei sale de funcionare.

Randamentul capitalului, sub toate formele lui, se poate calcula la nivel
naional, la nivelul unui sector sau unei ramuri de activitate i la nivel
macroeconomic. Analizele pentru factorul capital sunt utilizate n special
pentru capitalul fix, de a crui evoluie cantitativ, structural i
cantitativ, depinde, ntr-o msur important, dezvoltarea economic.

Creterea productivitii reprezint procesul prin care acelai volum de
munc se caracterizeaz printr-o mas mai mare de bunuri i servicii sau
invers, aceeai mas de bunuri se realizeaz cu un volum mai mic de
munc; ea are un caracter legic. Aceasta presupune o schimbare n factorii
de producie, n modul de combinare a lor i, deci, n modul de
desfurare a procesului de munc, o cantitate dat de munc dobndind
fora de a produce o cantitate mai mare de bunuri.

Pe fondul unei tendine de cretere a productivitii muncii, apar situaii
specifice de scdere a acesteia, n condiiile existenei unor
disfuncionaliti n economie: omaj, inflaie, evoluia ciclic etc.

Productivitatea este influenat de diferii factori:
- factori naturali: condiiile de clim, fertilitate, bogia unui zcmnt
etc.;
- factori tehnici: nivelul de tiin i tehnic, tehnologie, investiii etc.;
- factorii economici: nivelul de organizare a produciei, a muncii,
calificarea salariailor etc.;
- factori sociali: condiiile de munc, cointeresarea material a salariailor;
factori psihologici: climatul relaiilor de munc, al vieii de familie, gradul
de satisfacere a unor nevoi sociale;
-- factori structurali ;
- factori ce decurg din gradul de integrare a economiei naionale n
economia mondial: tipurile de specializare tehnic i economic,
capacitatea de performan i competitivitatea produselor pe piaa
mondial etc.

Exist diferite modaliti prin care, acionnd n sensul factorilor, se poate
obine o cretere a productivitii muncii. Progresul tiinific determin o
cretet a capitalului tehnic, a resurselor materiale i energetice. De
asemeni, prin creterea calificrii, aceeai cantitate de munc dobndete
capacitatea de a prelua un volum mai mare de materii prime sau de a
Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
46
utiliza un volum sporit de capital fix i, n consecin, de a produce mai
multe bunuri (se amplific stocul de capital uman).

Asupra productivitii influeneaz direct i revoluia managerial, prin
care se urmrete perfecionarea organizrii i conducerii activitii
economice, folosirea mai intensa a timpului de lucru, a capacitilor de
producie.

Efectele economice i sociale ale creterii productivitii: economisirea
factorilor de producie; reducerea costului de producie; creterea
produciei, a competitivitii bunurilor obinute; creterea profiturilor, a
salariului real; economisirea timpului de munc i creterea timpului liber
etc.


Test de autoevaluare 4.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Definiti factorii de productie. Exemplificati premisele combinarii
factorilor de productie.















Rspunsul la test se gsete la pagina 47.
n loc de
rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 4.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate n
aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 4 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 4


1. Combinarea factorilor de productie.
Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice
47

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare




Rspuns 4.1
1. Firma clasic presupune existena unei persoane cu o poziie central,
proprietarul, patronul sau antreprenorul, care i investete capital n
sperana unui profit ct mai mare, asumndu-i funcia de conducere i
gestionare a propriei afaceri. Obiectivul firmei este maximizarea
profitului, perceput ca o recompens pentru asumarea liberei iniiative i
a riscului aferent participrii la viaa economic.
Firma managerial a marcat separarea managerului fa de proprietate
prin profesionalizarea actului conducerii; puterea decizional este
mprit n firm, iar structura organizatoric reprezint elementul
esenial al sistemului de conducere. Acesta determin ntr-o proporie
nsemnat modul de utilizare a resurselor (umane, materiale i
financiare), nivelul cheltuielilor i al profitului. Cea mai reprezentativ
firm managerial este societatea pe aciuni.
2. Societile comerciale mbrac urmtoarele forme:
- societatea n nume colectiv ale crei obligaii sociale sunt garantate
cu patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a tuturor
asociailor;
- societatea n comandit simpl obligaiile sociale sunt garantate cu
patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor
comanditei; comanditarii rspund numai pn n limita aportului lor;
- societatea n comandit pe aciuni al crei capital este mprit n
aciuni, iar obligaiile sociale sunt garantate cu patrimoniul social i cu
rspunderea nelimitat i solidar a asociailor comanditei; comanditarii
sunt obligai numai la plata aciunilor lor;
- societatea pe aciuni obligaiile sociale sunt garantate cu patrimoniul
social; asociaii sunt obligai la plat numai n limita aciunilor lor;
- societatea cu rspundere limitat obligaiile sociale sunt garantate cu
patrimoniul social; asociaii sunt obligai numai la plata prilor sociale.

Rspuns 4.2
Resursele economice atrase n circuitul economic, aflate n micare ca
fluxuri, constituie factorii de producie.
La producerea bunurilor particip trei factori (J.B. Say Tratat de
economie politic): munca, natura i capitalul. Munca i natura sunt
factori primari sau originari, deoarece ei reprezint punctul de plecare al
activitii economice, iar capitalul este factor derivat, deoarece rezult
din interaciune primilor doi factori.
Combinarea factorilor de producie reprezint un mod specific de unire a
factorilor de producie privit att sub aspect cantitativ, ct i din
perspectiv structural-cantitativ, att din punct de vedere tehnic ct i
economic.
Din punct de vedere tehnic, combinarea factorilor de producie este
specific fiecrui proces de producie; obinerea unui bun presupune, de
exemplu, unirea factorului munc cu elemente de capital tehnic specifice
domeniului respectiv. Din punct de vedere economic, combinarea
factorilor de producie nseamn concretizarea ei n obiectivul
minimizrii costurilor de producie i, respectiv, al maximizrii
profitului.
Comportamentul productorului. Combinarea factorilor de producie


Economie i politici economice

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 4




1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1990

48
Comportamentul consumatorului


Economie i politici economice
49




Unitate de nvare Nr. 5

COMPORTAMENTUL CONSUMATORULUI

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 5...... 50
5.1 Conceptul de bun i clasificarea bunurilor.... 50
5.2 Utilitatea bunurilor........ 51
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 5... 54
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare................................ 54
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 5. 54






Comportamentul consumatorului


Economie i politici economice
50

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 5

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 5 sunt:

- conceptul de bun, clasificarea bunurilor;
- optimul consumatorului.

5.1 Conceptul de bun i clasificarea bunurilor

Conceptul de
bun


Clasificarea
bunurilor
Dup cum se tie, existena uman este condiionat de consumul unor
elemente din natur, transformate sau nu, denumite bunuri datorit
contribuiei lor pozitive la asigurarea existenei umane.

Dup provenien:
a) bunuri libere acele elemente care provin direct din natur, iar accesul la
ele este liber (aerul, apa, energia i lumina solar, energia eolian etc.);
b) bunuri economice acele elemente care sunt produse prin efortul omului,
necesitnd prelucrare; obinerea lor are la baz desfurarea unei activiti
economice. Acest tip de bunuri are un caracter limitat, sunt rare, ele
existnd doar n msura n care sunt produse prin activitatea uman. n
consecin, accesul la bunurile economice are la baz schimbul.

Majoritatea bunurilor intr n consum prin intermediul schimbului (vnzare-
cumprare), fiind denumite mrfuri.

O caracteristic important a bunurilor economice este
materialitatea/imaterialitatea acestora. Se poate constata c nu toate
rezultatele activitii umane, care contribuie la bunstarea omenirii, au un
caracter palpabil ( de ex. Vizionarea unui film ). Din acest motiv, tiina
economic difereniaz bunurile de servicii, acestea din urm indicnd
bunurile intangibile. Dar teoria economic nu insist mult asupra acestor
aspecte, prin bun economic nelegndu-se att bunurile materiale ct i
serviciile.

n funcie de destinaie, bunurile se clasific n:
a) bunuri de consum (satisfactori) destinate consumului indivizilor;
b) bunuri de producie (prodfactori) destinate produciei.


Test de autoevaluare 5.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Definii conceptul de bun i clasificarea lui.







Rspunsul la test se gsete la pagina 54.
Comportamentul consumatorului


Economie i politici economice
51

5.2 Utilitatea bunurilor



Utilitatea


Capacitatea de
consum



Utilitatea
economic



































Teoria
utilitii
cardinale

Utilitatea reprezint capacitatea unui bun de a satisface o nevoie-dorin,
capacitate dat de proprietile, nsuirile i caracteristicile bunului
respectiv.

Capacitatea de consum a indivizilor este limitat, n raport cu o anumit
perioad de timp, rezultnd astfel diminuarea dorinei de consum pe
msur ce sunt consumate doze succesive dintr-un bun. Se trece astfel, de
la definirea tehnic a utilitii la definirea economic propriu-zis.

Utilitatea economic reprezint satisfacia pe care o resimte un individ ca
urmare a consumului unei cantiti determinate dintr-un bun, n anumite
condiii spatio-temporale.


Pentru evidenierea ct mai clar a acestei afirmaii se poate lua urmtorul
exemplu.

Dup cum se poate observa din tabel, utilitatea fiecrei uniti consumate
dintr-un bun este descresctoare, n timp ce utilitatea total crete cu un
spor descresctor. Pe msur ce consumul este continuat, aceast cretere
aplatizeaz se aplatizeaz, curba utilitii totale ajungnd la maxim.


n definirea unei msuri pentru utilitate exist dou orientri importante:
teoria utilitii cardinale i teoria utilitii ordinale.

Ipotezele de baz ale acestei teorii sunt:
a) consumatorul este capabil s msoare utilitatea printr-un numr;
b) utilitile individuale rezultate din consumul unor cantiti consecutive
dintr-un bun nu sunt constante;
Cantitatea de ap consumat
Utilitatea
corespunztoare
Utilitatea cumulat
(total)
I litru (pentru but) 13 13
II litru (pentru gtit) 9 22
III litru (pentru splat) 7 29
IV litru (pentru udat gazonul) 6 35
V litru (pentru splat maina) 5 40
Comportamentul consumatorului


Economie i politici economice
52
































Optimul
consumato-
rului
Curba de
indiferen














c) consumatorul poate alege ntre bunuri, n funcie de utilitile acestora.

Dintre rezultatele cele mai notabile ale acestei teorii, care a pus bazele
abordrii moderne ale comportamentului consumatorului pot fi amintite:
- - legea lui Gossen (a utilitii marginale descresctoare): suplimentul de
utilitate furnizat de cantiti crescnde dintr-un bun se va diminua pn la
a deveni nul n punctul de saietate;
- formalizarea consistent a comportamentului consumatorului, pe baza
creia se va dezvolta cea mai mare parte a teoriei deciziei;
- fundamentarea construciei curbei cererii;
- modelele stochastice privind atitudinea fa de risc.

Foarte multe aplicaii econometrice au la baz acest principiu, dar exist o
inconsisten logic n ipotezele teoriei utilitii cardinale - a observat
Vilfredo Pareto, care demonstreaz c aceast msur cardinal poate avea
consecine absurde. A spune c utilitatea unei cantiti dintr-un bun este 4,
iar a altei cantiti dintr-un alt bun 8, este ca i cu ai spune c, dac
mnnci o felie de pepene, simi o satisfacie de dou ori mai mare dect
dac mnnci un mr, ceea ce este, evident, absurd.

Exist i alte obstacole ce apar n calea acestui mod de a aborda utilitatea:
utilitatea monedei, inconsistena spaiului vectorial, probleme
econometrice n estimarea efectiv a unor funcii de utilitate.

Bazele acestei teorii au fost puse de Vilfredo Pareto, care consider c nici
nu este necesar msurarea precis a utilitii i c este suficient o
ordonare a utilitii.

Orice consumator va dori s obin maximum de satisfacie posibil
consumului unor bunuri economice, astfel c el va folosi o combinaie de
bunuri pentru atingerea scopului urmrit.

Optimul consumatorului propune o asemenea combinaie de bunuri i
servicii n consum, n care, n limita veniturilor de care dispune i a
preurilor existente, s-i asigure maximum de satisfacie.

Alternativele de abordare a optimului consumatorului sunt:
1. Maximizarea satisfaciei la un buget dat n acest caz, consumatorul i
propune s cheltuiasc tot bugetul, dar s ating maximum de satisfacie;
2. Minimizarea bugetului, care furnizeaz o anumit utilitate.
Consumatorul tie precis ce dorete, dar caut s minimizeze bugetul cu
care poate obine obiectivul fixat.

Utilitatea marginal (Um) reprezint sporul de utilitate total furnizat de
consumul unei uniti suplimentare dintr-un bun.

Relaiile de calcul ale utilitii marginale sunt urmtoarele:
x
U
U
m
A
A
= pentru cazul discret;
x
U
U
m
c
c
= pentru cazul continuu.
Comportamentul consumatorului


Economie i politici economice
53










Modificri n
condiiile de
optim
y
U
U
m
A
A
= ;
y
U
U
m
c
c
=

Rata marginal de substituie (RMS
y/x
) a produsului y cu x este cantitatea
din produsul x care este necesar pentru a nlocui o unitate din produsul y,
astfel nct unitatea total s fie constant.
y
x
RMS
X / Y
c
c
=

a. modificri n volumul resurselor
Creterea bugetului consumatorului determin o deplasare a dreptei
bugetului spre dreapta, pe cnd o reducere a bugetului implic o deplasare
a dreptei bugetului n sens invers. Locul geometric al punctelor de optim
din deplasarea spre dreapta a restriciei bugetare se numete calea de
expansiune a consumului.


b. Modificarea preurilor produselor de consum: ieftinirea unui produs n
raport cu cellalt atrage dup sine substituirea produsului devenit.
Cuvinte cheie: utilitate, optimul consumatorului, curba de indiferenta


Test de autoevaluare 5.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Raspundeti cu Adevarat sau Fals
1. Bunurile libere sunt acele utilitati de care omul beneficiaza in mod
gratuit.
2. Prin consumare aceeasi cantitate de apa aduce omului aceeasi
satisfactie.
3. In categoria bunurilor economice sunt cuprinse bunurile materiale si
serviciile.
4. Spre deosebire de bunurile libere, bunurile economice sunt nelimitate.

Rspunsul la test se gsete la pagina 54.
n loc de
rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 5.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate n
Comportamentul consumatorului


Economie i politici economice
aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 5 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 5


1. Bunuri libere si bunuri economice.
2. Optimul consumatorului. Curba de indiferenta.

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare


Rspuns 5.1
Dup cum se tie, existena uman este condiionat de consumul unor
elemente din natur, transformate sau nu, denumite bunuri datorit
contribuiei lor pozitive la asigurarea existenei umane.
Clasificarea bunurilor:
Dup provenien:
a) bunuri libere acele elemente care provin direct din natur, iar accesul
la ele este liber (aerul, apa, energia i lumina solar, energia eolian etc.);
b) bunuri economice acele elemente care sunt produse prin efortul
omului, necesitnd prelucrare; obinerea lor are la baz desfurarea unei
activiti economice. Acest tip de bunuri are un caracter limitat, sunt rare,
ele existnd doar n msura n care sunt produse prin activitatea uman. n
consecin, accesul la bunurile economice are la baz schimbul.

Rspuns 5.2
1. Adevarat;
2. Fals;
3. Adevarat;
4. Fals.

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 5


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1990

54
Concurena i formarea preurilor


Economie i politici economice
55




Unitate de nvare Nr. 6

CONCURENA I FORMAREA PREURILOR

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 6.. 56
6.1 Concurena: coninut, forme, funcii. 56
6.2 Formarea preurilor pe diverse tipuri de piee... 57
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 6... 61
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare................................ 61
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 6. 61






Concurena i formarea preurilor


Economie i politici economice
56

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 6

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 6 sunt:

- nelegerea conceptului de concuren;
- aprofundarea mecanismului de formare a preului pe pia;
- trsturile pieei cu concuren perfect.

6.1 Concurena: coninut, forme, funcii

Concurena





























Rolul concurenei
Concurena reprezint o confruntare deschis ntre agenii economici
pentru realizarea unei poziii ct mai avantajoase pe pia, corespunztoare
intereselor proprii.

Intensitatea concurenei depinde n orice moment de apropierea ori
deprtarea dintre cerere i ofert (sunt excluse situaiile de monopol i
monopson). Cnd cantitatea de bunuri de un fel anume, cerut i oferit, se
afl n echilibru, concurena are o intensitate relativ joas, astfel c fiecare
participant la schimb poate s vnd sau s cumpere ceea ce dorete la un
pre convenabil, iar pericolul nlturrii din aren a unor ntreprinztori
este relativ redus.

Dac oferta depete sensibil cererea, raportul va fi n favoarea
cumprtorilor, de aici tendina fiecrui ofertant de a-i ctiga clientela n
defavoarea celorlali.

Agenii economici concureni pot proveni sau nu din aceeai ramur de
producie care fabric un anumit bun. Exist astfel dou cazuri:
a) competiia dintre agenii care produc bunuri substituibile (bunuri diferite
care pot satisface una i aceeai trebuin);
b) competiia dintre agenii care produc bunuri rspunznd unor trebuine
diferite. Aceasta se ivete atunci cnd resursele productive ale societii nu
sunt bine distribuite ntre ramuri, cnd n unele ramuri exist deficit de
bunuri, iar n altele surplus. Apare, deci, un proces de migrare a unei pri
din capital ctre ramurile aflate n dificultate, proces care modific mediul
concurenial n ambele ramuri.

Concurena evideniat mai sus este denumit adesea concuren
intersectorial.

Capacitatea de a produce mai ieftin i a vinde mai ieftin pentru a nvinge
rivalii stimuleaz inovaia, oblig ntreprinderile s realizeze produse noi,
s foloseasc tehnici noi de fabricaie, s ridice nivelul de calificare a
personalului, s organizeze mai bine producia i munca. Concurena
transform, astfel, progresul ntr-o condiie de existen, de a fi sau a nu fi.

Dat fiind inegalitatea dintre ntreprinderi n ceea ce privete eficacitatea,
concurena realizeaz o selecie a productorilor, eliminnd pe cei slabi.

Concurena i formarea preurilor


Economie i politici economice
57
O alt caracteristic a concurenei este c tinde s aeze n echilibru
ramurile de producie, cererea i oferta, s transmit de la productori la
consumatori o parte din valoarea suplimentar creat prin sporirea
productivitii muncii. De asemeni, concurena asigur consumatorilor
libertatea de alegere a bunurilor i serviciilor i de satisfacere la un nivel
superior a trebuinelor.

Dar, concurena are i efecte negative. O parte din acestea sunt: ncercarea
multor ntreprinderi de a reduce costurile prin micorarea salariilor i a
unor cheltuieli necesare protejrii naturii; crearea unor produse de calitate
ndoielnic etc.

Pentru ca efectele concurenei s fie predominant benefice, trebuie ca
statele s elimine att surplusul de concuren ct i insuficiena
acesteia. Statul promoveaz n acest sens trei categorii de msuri:
a) Msuri de elaborare a regulilor jocului, a normelor de drept pe baza
crora se desfoar activitatea economic n genere i concurena;
b) Msuri, tot de ordin juridic, ndreptate mpotriva piedicilor care se
aeaz n calea concurenei, a abuzurilor monopolurilor;
c) Msuri de limitare a excesului de concuren (mai ales cnd pe aceeai
pia se ntlnesc ageni economici strini i autohtoni).


Test de autoevaluare 6.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Principalul mecanism de alocare a resurselor limitate pe domeniile unde se
produc bunurile economice este:
a) guvernul;
b) concurenta;
c) piata;
d) bursa de valori;
e) programarea economica.

Rspunsul la test se gsete la pagina 61.

6.2 Formarea preurilor pe diverse tipuri de piee

Preul















Preul este expresia bneasc a valorii mrfii sau suma de bani care se
pltete pentru a dobndi o unitate dintr-un bun economic. n condiii
normale de activitate, preul este superior costului mediu de producie,
pentru recuperarea cheltuielilor i obinerea de profit.

Factorii care influeneaz preul sunt: cheltuielile efectuate de ntreprinderi
pe unitate de produs; calitatea bunurilor; raportul dintre cerere i ofert;
modul de servire a cumprtorilor, de prezentare i ambalare a bunurilor;
eficiena reclamei; durata i calitatea asistenei tehnice prestate dup
vnzare; durata livrrii (pentru unele produse create la comand); puterea
de cumprare a banilor etc.

Nivelul preului unui bun depinde i de tipul pieei pe care el se vinde, de
msura n care concurena este liber sau limitat, de obstacolele artificiale
sau naturale.

Concurena i formarea preurilor


Economie i politici economice
58



Piaa cu
concuren
perfect





















Preul























n general, concurena poate fi perfect sau imperfect si se subdivide i n
concuren loial i neloial.

Piaa cu concuren perfect constituie un model teoretic, un ideal de
funcionare a pieei. Aceast pia exclude intervenia statului n formarea
preurilor, ca i impunerea lor de ctre un singur vnztor sau cumprtor.


Caracteristici:
a) Atomicitatea agenilor economici presupune un numr de vnztori i
cumprtori, avnd putere economic mic n raport cu capacitatea total
de producie a ramurii, precum i apropierea sensibil dimensiunilor
unitilor economice. Oferta i cererea pieei se difuzeaz ntr-o mulime
nsemnat de parteneri relativ egali.
b) Omogenitatea produsului implic o calitate identica a mrfii de un gen
anume, livrat pe o pia anume, de ctre toi vnztorii. Ca urmare,
cumprtorii sunt indifereni fa de unitatea care vinde, clientela
neputndu-se grupa ntre furnizori, dup criteriul calitii, al
performanelor mrfii; concurena are un cmp liber de manifestare.
c) Mobilitatea perfect a factorilor de producie i a bunurilor de consum
(sau libera intrare i ieire de pia).
d) Transparena perfect a pieei echivaleaz cu posibilitatea genilor
economici de a avea la dispoziie informaiile necesare i suficiente privind
calitatea bunurilor fabricate, a tehnicilor utilizabile n producia tuturor
mrfurilor, a locurilor de aprovizionare cu factori de producie, a preurilor
de vnzare, a salariilor etc.

Preul de echilibru se formeaz prin suveranitatea pieei, prin confruntarea
deschis a cererii cu oferta. Preul astfel format se impune ca un dat
exterior pentru oricare vnztor sau cumprtor.

Mecanismul de formare a preului de echilibru presupune micarea
deopotriv a preului i cantitii de mrfuri cerute i oferite, realizat
firesc n decursul unui interval de timp mai mare ori mai mic, dependent,
ntre altele, de natura bunului, de durata n care el se creeaz i se trimite
pe pia.

Preul de echilibru este teoretic, deoarece, n realitate, el nu este prezent,
sau se ivete cu totul ntmpltor, fiind de scurt durat; dar exist
mprejurri n care preul de pia efectiv este apropiat de preul de
echilibru, gravitnd n jurul acestuia.

n viaa economic, cererea i oferta, precum i raporturile dintre ele sunt
n continu micare; ca efect, asistm la schimbrile preului de echilibru:
a) Cererea crete sau scade, iar oferta i ceilali factori de influen ai
preului rmn constani; corespunztor, preul crete ori scade:

Concurena i formarea preurilor


Economie i politici economice
59




















































b) Oferta crete sau scade, iar cererea i ceilali factori de influen ai
preului rmn constani; corespunztor, preul crete ori scade:

c) Cererea i oferta cresc, dar n ritmuri inegale. Corespunztor, preul
crete dac cererea crete mai mult dect oferta i scade dac cererea crete
mai puin dect oferta:


d) Cererea i oferta scad, dar n ritmuri inegale. Corespunztor, preul
crete, dac cererea scade mai puin dect oferta, i scade, dac cererea
scade mai mult dect oferta:

Concurena i formarea preurilor


Economie i politici economice
60












Funciile preului











Optimizarea
produciei

Cazurile c i d se reduc la cazurile a i b. cnd cererea crete mai mult
dect oferta ori scade mai puin dect aceasta, situaiile sunt echivalente cu
cazul n care cererea crete i oferta este constant. De aceea, preul crete.
Cnd cererea crete mai puin dect oferta, sau scade mai mult dect
oferta, situaiile sunt echivalente cu cazul n care cererea este constant, iar
oferta crete. De aceea, preul scade.

Modificarea preului de echilibru nu este numai un rezultat al micrii
independente a relaiei dintre cerere i ofert, ci i al schimbrilor
intervenite n costurile de producie.

a) Funcia de informare (sau semnalizare) privind modul n are resursele
societii au fost alocate ori distribuite pe diverse sfere de activitate,
productoare de bunuri materiale i servicii. Preul scoate n eviden, deci,
repartizarea resurselor conform nevoii sociale de bunuri i servicii.
b) Funcia de realocare sau redistribuire a resurselor societii, pe diverse
sfere de activitate, n vederea suprimrii anomaliilor, a dezechilibrelor
existente n acest plan.

Inclusiv pe pieele cu concuren perfect, micarea preurilor regleaz
producia, dar aceast reglare nu este perfect, echilibrul pieelor ne fiind
permanent.

n perioada scurt, n care capitalul este o mrime invariabil,
ntreprinderea determin capacitatea optim de producie (sau producia
optim) schimbnd doar volumul factorului munc; ea urmrete
maximizarea profitului att prin minimizarea costurilor, ct i prin
dimensionarea optim a capacitii de producie.

Starea de echilibru a ntreprinderii, pe termen scurt, presupune acelai
volum al produciei obinute i vndute, la care costul marginal full (care
include profitul normal) s fie egal cu preul pieei. n aceste caz se impune
urmtoarea relaie:

Costul marginal full = Preul pieei = ncasarea marginal = Venitul
marginal

Pe termen lung, cnd toi factorii de producie sunt variabili, ntreprinderea
poate adopta mai multe alternative de combinare a capitalului i muncii.

Pentru a-i maximiza profitul, ntreprinderea alege acea alternativ care i
permite s creeze bunurile cu cel mai mic cost mediu posibil i ntrunete
premisele realizrii profitului maxim, respectiv a strii de echilibru n
condiiile n care: Preul = Costul marginal = CM.

ntruct CM = costul marginal la nivelul minim al CM, rezult c, pe
termen lung, n condiii de concuren perfect, firma obine doar profit
normal.

Concurena i formarea preurilor


Economie i politici economice


Test de autoevaluare 6.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Dintre factorii economici si extraeconomici care influenteaza cererea
pentru un bun, rolul determinant il are:
a) nivelul venitului;
b) intensitatea nevoilor;
c) nivelul pretului;
d) preferintele consumatorilor;
e) regimul politic.

Rspunsul la test se gsete la pagina 61.
n loc de rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 6.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate n
aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare Nr.
6 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 6


Trsturile pieei cu concuren perfect.

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare


Rspuns 6.1
Piaa.

Rspuns 6.2
Nivelul preului.

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 6


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat, Ed.
Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit, bnci,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001Bran Paul Relaii valutar-
financiare internaionale, ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1990
3. Brotac Leonida, Pencea Radu, Stoian Ion Tehnici de comer
internaional, Ed. Jeco Trading, Bucureti, 1992
4. Demetrescu P.I. Executarea cambial, Ed. Naional Ciornei, Bucureti,
1934
5. Demetrescu P.I. Noua lege asupra cambiei i biletului la ordin, Ed.
Naional Ciornei, Bucureti, 1934
6. Diaconescu Mariana Bnci. Sisteme de pli. Riscuri., ed. Economic,
Bucureti, 1999
7. George Marin, Puiu Alexandru Dicionar de relaii economice
internaionale, Ed. tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1993

61
Piaa cu concuren imperfect


Economie i politici economice
62




Unitate de nvare Nr. 7

PIAA CU CONCUREN IMPERFECT

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 7.. 63
7.1 Piaa cu concuren imperfect i preurile... 63
7.2 Intervenia statului n domeniul preurilor. 65
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 7... 66
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare................................ 66
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 7. 67






Piaa cu concuren imperfect


Economie i politici economice
63

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 7

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 7 sunt:

- trsturile pieei cu concuren imperfect;
- formele de manifestare a pieei cu concuren imperfect;
- mecanismul de formare a preului;
- rolul statului in domeniul preurilor.

7.1 Piaa cu concuren imperfect i preurile






Monopol

































Piaa cu concuren imperfect este un ansamblu de piee care au unele
trsturi comune, dar se i deosebesc ntre ele. Sunt incluse aici: piaa
monopolist, duopolist, oligopolist, monopolistic, piaa de tip
monopson i piaa reglementat de stat.

PIAA MONOPOLIST este opusul categoric al pieei cu concuren
perfect. Ea include mai multe situaii posibile:
+ Monopolul, ca firm unic productoare ntr-o ramur
Piaa este caracterizat de faptul c o singur ntreprindere fabric i
vinde ntreaga cantitate de bunuri de un gen anume, oferta ei fiind egal
cu oferta pieei. Cumprtorii bunului sunt n numr mare, cererea
purtnd atributul atomicitii.

Monopolul, ca firm unic, are posibilitatea de a hotr independent i
volumul produciei pe care l fabric i preul de vnzare a bunului.
Posed astfel capacitatea de a evita, ntr-un anumit grad, perturbrile de
pe piaa liber (oscilaia frecvent a cererii i ofertei, a preului de
vnzare).

De regul, monopolul stabilete un pre ridicat, superior celui format n
ipoteza concurenei perfecte i obine un plus de profit n fiecare
moment. El sustrage, n acest fel, de la cumprtorii produselor lui o parte
din valoarea care le aparine, fr contra-prestaie efectiv.

+ Monopolul prin alian poate s apar atunci cnd oferta unui bun
este realizat de cteva ntreprinderi mari care ncheie convenii privind
producia pe care au obligaia s o creeze fiecare n parte (cotele de
producie), preul de vnzare unic i pieele pe care ntreprinderile au
dreptul s furnizeze.

+ Monopolul ntemeiat pe calitatea unui produs industrial apare
atunci cnd ntr-o ramur exist mai multe ntreprinderi de talii diferite,
care nu pot ncheia convenii ntre ele, iar una dintre ntreprinderi produce
un produs de calitate deosebit pe care celelalte nu l pot realiza. Aceast
ntreprindere are posibilitatea s stabileasc att cantitatea de produse, ct
i preul de vnzare. Astfel, n pofida multitudinii de ntreprinderi,
furnizorul produsului cu nsuiri deosebite are poziie de monopol i i
adjudec un profit cu acelai nume.

Piaa cu concuren imperfect


Economie i politici economice
64

ntreprinderea
duopolist


































Piaa
oligopolist












PIAA DUOPOLIST se caracterizeaz prin prezena ntr-o ramur a
dou ntreprinderi mari; ele pot fi sau nu de aceeai talie i pot produce
bunuri omogene ori neomogene. Aceste ntreprinderi furnizeaz ntreaga
producie a ramurii, iar numrul cumprtorilor este foarte mare.
ntreprinderile duopoliste iau decizii referitoare att la cantitatea de
bunuri produs, ct i la pre.

Teoretic, exist trei cazuri ale reaciilor sau comportamentului firmelor:
ambele firme sunt agresive; una dintre firme este agresiv, iar cealalt
pacifist; ambele firme sunt pacifiste.

Atunci cnd ambele firme sunt agresive, ele pot adopta fie o politic de
reducere a preului, fie o politic de cretere a ofertei n vederea lrgirii
pieei. n cazul primei, se poate ajunge n situaia n care ntreprinderea
mai puin eficace s nregistreze pierderi (preul s scad sub cost) i s
fie absorbit de cea de a doua.

Indiferent ce politic se adopt, piaa i productorii se afl n
dezechilibru.

Cnd una dintre firme este agresiv, iar cealalt pacifist apare relaia
specific dintre dominant i dominat. Dac se renun la rzboiul
preurilor, cnd unitatea agresiv sporete producia, cea pacifist accept
de bun voie s o reduc. Presupunnd cererea constant, pentru un
anumit interval de timp, piaa va fi n echilibru, cci oferta nu se modific,
iar cererea ctigat de unul dintre parteneri egaleaz cererea pierdut de
cellalt. Echilibrul pieei este dublat, ns, de o distribuire inegal a masei
profitului, realizat la scara ramurii.

Cnd ambele ntreprinderi sunt pacifiste (renunnd la arma preului),
acestea i stabilesc producia la un nivel care s le asigure maximizarea
profitului.

Astfel, piaa poate evidenia dac s-au produs sau nu attea mrfuri cte
se cereau. Dac s-au produs mai puine, cele dou ntreprinderi vor spori
treptat producia, pn cnd piaa se echilibreaz i invers.

Piaa oligopolist presupune existena unui numr relativ mic de
ntreprinderi (cel puin trei), care livreaz ntreaga cantitate de mrfuri i
un numr mare de cumprtori.

Si ntre pieele oligopoliste problema o constituie mprirea pieei ntre
productori n ncercarea de a-i apropia o parte ct mai nsemnat de
clientel pentru creterea cifrei de afaceri i a profiturilor.

n stabilirea preului director, firma dominant ine seama de propria
ofert, dar i de oferta celorlalte firme, iar dac ea creeaz imensa
majoritate a ofertei preul director se apropie de preul de monopol.

PIAA MONOPOLISTIC se poate numi i piaa cu concuren cvasi
perfect. Ea se distinge prin existena, ntr-o ramur, a unui numr mare
Piaa cu concuren imperfect


Economie i politici economice
65




ntreprinderea
monopolistic









ntreprinderea
cu pre
monopson
de productori de talie relativ mic i apropiat i prin diferenierea
produselor. Ultima caracteristic permite ntreprinderilor s fixeze cuplul
calitate-pre, ca i n cazul oligopolului.

Pentru ntreprinderea monopolistic, nivelul optim al produciei apare n
punctul egalitii dintre venitul marginal i costul marginal, ceea ce
presupune i un nivel mai ridicat al preului de vnzare, n raport cu costul
mediu minim. Pe scurt, maximizarea profitului impune relaiile:

Vm=Cm, iar P>CM minim

PIAA TIP MONOPSON este opusul celei monopoliste,
caracterizndu-se prin existena unui singur cumprtor, ntr-o zona
economic, i a numeroi vnztori ai bunului fabricat, la scara rii.

ntreprinderea cu pre de monopson poate s se aprovizioneze la preuri
avantajoase i cu for de munc, dac n zona ei de activitate lipsesc alte
ramuri industriale care s ofere locuri de munc.

Cnd exist dou astfel de uniti cumprtoare, ntr-o zon oarecare, ntr-
o ramur dat, exist duopson, iar dac exist trei sau mai multe
oligopson.


Test de autoevaluare 7.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Cnd piaa unui bun se caracterizeaz prin existen unui singur vnztor
i un singur cumprtor, ea se numete:
a) pia perfect egal;
b) pia de monopol bilateral;
c) pia de monopson;
d) pia de monopol;
e) pia cu concuren loial.

Rspunsul la test se gsete la pagina 66.

7.2 Intervenia statului n domeniul preurilor

Msuri de
control





Preuri maxime







Statul fixeaz preuri la unele bunuri materiale i servicii furnizate de
agenii economici, publici sau privai, cu scopul de a proteja unele
categorii de productori sau populaia n totalitatea sa. El ia msuri de
control al unor preuri, al dobnzii i salariilor, n perioade de inflaie ori
recesiune, pentru redresarea situaiei economice, reducerea omajului i a
capacitilor de producie neutilizate.

A. Fixarea de preuri maxime, n perioade critice, vizeaz mrfuri care se
adreseaz trebuinelor fundamentale ale populaiei (produse alimentare
strict necesare, energie etc.), preuri inferioare preului de echilibru.

Aceast aciune poate atrage dup ea urmtoarele consecine:
- producia bunurilor vndute la preuri stabilite de stat nu poate s
creasc, iar oferta nu revine la o stare normal;
- apariia unei piee subterane, ilicite, alturi de piaa oficial;
Piaa cu concuren imperfect


Economie i politici economice
66



Garantarea
preurilor
- apariia unui surplus nsemnat de cerere care nu se poate absorbi prin
pre (acesta fiind fix), admind c volumul mrfii ce se cumpr nu este
normat.
B. Garantarea preurilor la unele produse agricole sau a veniturilor
agricultorilor. Instabilitatea produciei agricole, dei se limiteaz o dat cu
progresul tiinei i tehnicii, modific veniturile anuale ale agricultorilor,
capacitatea lor de finanare a produciei i nrutete nefavorabil cursul
activitii agricole i industriale viitoare, precum i consumul populaiei.

Preul garantat de stat poate avea i o consecin nedorit: apariia de
suprastocuri, antrenat de investiiile consistente fcute de agricultori, n
vederea sporirii produciei i a veniturilor viitoare. Pentru a frna acest
fenomen, preul garantat se aplic nu la ntreaga producie, ci la o
fraciune a ei.


Test de autoevaluare 7.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Cum intervine statul n cazul preurilor pentru bunurile de consum?





Rspunsul la test se gsete la pagina 66.
n loc de
rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 7.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate n
aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 7 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 7


1. Enumerati formele pietei cu concurenta imperfecta.
2. Garantarea preturilor de catre stat.

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare


Rspuns 7.1
Piaa de monopol bilateral.

Rspuns 7.2
Fixarea de preuri maxime, n perioade critice, vizeaz mrfuri care se
adreseaz trebuinelor fundamentale ale populaiei (produse alimentare
strict necesare, energie etc.), preuri inferioare preului de echilibru.
Aceast aciune poate atrage dup ea urmtoarele consecine:
- producia bunurilor vndute la preuri stabilite de stat nu poate s
Piaa cu concuren imperfect


Economie i politici economice
creasc, iar oferta nu revine la o stare normal;
- apariia unei piee subterane, ilicite, alturi de piaa oficial;
- apariia unui surplus nsemnat de cerere care nu se poate absorbi prin
pre (acesta fiind fix), admind c volumul mrfii ce se cumpr nu este
normat.

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 7


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1990
4. Brotac Leonida, Pencea Radu, Stoian Ion Tehnici de comer
internaional, Ed. Jeco Trading, Bucureti, 1992
5. Demetrescu P.I. Executarea cambial, Ed. Naional Ciornei,
Bucureti, 1934
6. Demetrescu P.I. Noua lege asupra cambiei i biletului la ordin, Ed.
Naional Ciornei, Bucureti, 1934
7. Diaconescu Mariana Bnci. Sisteme de pli. Riscuri., ed.
Economic, Bucureti, 1999
8. George Marin, Puiu Alexandru Dicionar de relaii economice
internaionale, Ed. tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1993

67
Costul de producie (I)


Economie i politici economice
68




Unitate de nvare Nr. 8

COSTUL DE PRODUCIE (I)

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 8.. 69
8.1 Coninutul costului. Delimitri conceptuale.. 69
8.2 Mrimea i tipologia costului........ 70
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 8... 73
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare................................ 73
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 8. 73






Costul de producie (I)


Economie i politici economice
69

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 8

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 8 sunt:

- prezentarea conceptului de cost;
- clasificarea costurilor;
- importana costului.

8.1 Coninutul costului. Delimitri conceptuale

Costul de
producie














Costul contabil


Costul
economic








Costul implicit






Costul de
oportunitate

Costul de producie reprezint, n form bneasc, totalitatea cheltuielilor
efectuate i suportate de ctre agenii economici pentru producerea i
desfacerea de bunuri materiale i servicii.

Din aceast definiie se desprind urmtoarele concluzii:
1. costul de producie trebuie neles drept expresie bneasc a
consumului de factori material i uman - , att n domeniul bunurilor
materiale industrie, agricultur, construcii, silvicultur etc. - , ct i n
sfera serviciilor transport, telecomunicaii, sntate, educaie etc.;
2. costul cuprinde tot ceea ce nseamn cheltuial pentru producerea
propriu-zis a bunurilor, precum i pentru desfacerea lor;
3. exprimarea n bani a tuturor cheltuielilor, independent de mrimea,
importana i specificul lor, permite aducerea la un numitor comun a
consumurilor de factori de producie diferii i, pe aceast baz, devin
posibile msurarea i compararea lor.

Costul contabil reprezint, n bani, cheltuielile efectiv suportate de ctre
ntreprindere, care rezult din evidena contabil a acesteia.

Costul economic este un concept mai larg dect costul contabil; pe lng
acesta, el cuprinde i acel consum de resurse care nu presupune pli
efective evideniate sub form de cheltuieli, spre exemplu: consumul de
munc al proprietarului firmei gospodriei agricole, magazinului,
atelierului etc. Costul economic include costul contabil i costul implicit.

Costul implicit este o noiune care indic cheltuielile efectuate de ctre
ntreprinderile nregistrate n costurile efectiv pltite (nsui costul
contabil).

Costul implicit reflect acel consum de resurse ale agentului economic
neinclus, costul sacrificiului n costul efectiv pltit de ctre acesta (acele
cheltuieli de for de munc proprie a proprietarului unitii economice
respective, care nu se nregistreaz sub forma salariului ce i s-ar cuveni,
ca parte a costurilor; chiria ce s-ar cuveni folosirii propriilor cldiri,
dobnda ce s-ar cuveni folosirii capitalului propriu).

Costul de oportunitate reprezint valoarea celei mai bune anse
sacrificate, costul sacrificiului sau costul renunrii n procesul de alegere
a variantei optime de alocare a resurselor.
Costul de producie (I)


Economie i politici economice
70

Importana
costului

Costul constituie un instrument economic extrem de util n fundamentarea
i adoptarea deciziilor privind alocarea resurselor, volumul i structura
produciei, inovarea tehnologic etc. Atunci cnd efectele sau rezultatele
variantelor de proiect sunt egale, criteriul de alegere a variantei optime l
constituie nivelul cel mai sczut al costului.

De asemeni, prezint interes nu numai costul de producie, dar i costul de
distribuie, costul muncii, informaiei, timpului, educaiei etc.

Costul se analizeaz i se urmrete n condiiile n care se accentueaz
interdependenele dintre ramuri i subramuri, dintre agenii economici,
nct ceea ce ntr-un loc constituie pre de vnzare al produselor
respective, ntr-altul reprezint costul factorilor de producie.

Funcionarea i dezvoltarea activitii pe principiul eficien iau n
considerare relaia dintre cost i preul de vnzare la fiecare bun
economic, relaie ca de la parte la ntreg.

pr C P + = ; pr P C = ,
unde: C costul; P costul de vnzare; pr profitul.


Test de autoevaluare 8.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Ce reprezint costul de producie?










Rspunsul la test se gsete la pagina 73.

8.2 Mrimea i tipologia costului

Mrimea
costului











Mrimea costului este determinat de totalitatea cheltuielilor efectuate
pentru producerea i desfacerea de bunuri economice, la un moment dat.
n general este vorba despre cheltuielile de producie i cele salariale,
corespunztoare consumului de resurse materiale i de for de munc
(cheltuieli de materii prime, materii auxiliare, combustibil, piese de
schimb, energie, amortizarea capitalului fix, salarii, cheltuieli de reparaii,
de ntreinere, de iluminat, nclzit, de administraie, de depozitare,
vnzare, chirii, dobnzi, cheltuieli cu caracter accidental amenzi,
penalizri pltite etc.).

Mrimea costului poate fi calculat:
a) pe unitatea de produs;
b) pe ntreaga producie omogen;
Costul de producie (I)


Economie i politici economice
71











Costul global






Costul fix










Costul variabil







Costul total













c) pe ansamblul produciei eterogene.

Mrimea costului de producie este diferit, dup cum urmeaz: a) de la
un produs la altul, n funcie de specificul fiecruia, de consumul de
factori pe care l solicit; b) la unul i acelai produs, ns de la un
productor la altul, n dependen de nzestrarea cu factori i de nivelul
eficienei; c) la unul i acelai productor, ns de la o perioad la alta, n
dependen de modificrile n dotarea tehnic, n nivelul de calificare a
lucrtorilor, n organizare i conducere etc.

Tipuri de cost
A. Costul global reprezint ansamblul cheltuielilor necesare obinerii
unui volum de producie dat, dintr-un bun.

Costul global poate fi: a) structural, pe termen scurt, divizat n cost fix i
cost variabil i b) pe ansamblu, adic drept cost global total, ca sum a
tuturor cheltuielilor suportate de ctre ntreprindere.

1. Costul fix (CF) reflecta acele cheltuieli ale ntreprinderii care, pe
termen scurt, sunt independente de volumul produciei obinute:
amortizarea capitalului fix, chirii, salariile personalului administrativ,
cheltuieli de ntreinere, iluminat, nclzit, dobnzi etc. Cnd volumul
produciei se schimb, costul fix nu afecteaz variaia costului global i
nici costul marginal, pe termen scurt.

Pe termen lung, ns, costul fix devine variabil, el fiind o funcie
cresctoare a capacitii de producie, care se poate modifica datorit
investiiilor.

2. Costul variabil (CV) exprim acele cheltuieli ale ntreprinderii care se
modific n funcie de volumul produciei; sunt incluse aici: cheltuieli cu
materii prime, materiale, combustibil, energie, salariile directe etc.

Costul variabil este o funcie cresctoare fa de producie (Q): cnd
randamentul este cresctor, costul variabil se mrete o dat cu producia,
ns mai puin dect proporional i invers.

3. Costul total (CT) reprezint suma costurilor fix i variabil.
CV CF CT + =

Costul total mai poate fi determinat:
- ca produs ntre costul total mediu (CTM) i producie (Q):
; Q CTM CT =
- ca produs ntre producie i costul marginal (Cmg), cnd acesta din urm
este egal cu costul total mediu: Q Cmg CT = , cnd Cmg=CTM.

Pe termen scurt, variaia costului total este determinat numai de evoluia
costului variabil, diferena fiind aceea c n timp ce costul variabil
pornete, n mod necesar de la zero, dac producia este zero, costul total
pornete de la nivelul costului fix, care nu este afectat de producia zero.

Costul de producie (I)


Economie i politici economice
72
Costul mediu


Costul mediu
fix



Costul mediu
variabil



Costul mediu
total


Costul marginal













B. Costul mediu (CM) sau costul unitar exprim costurile globale pe
unitatea de produs (sau de rezultat).

1. Costul mediu fix (CMF) reprezint costul fix pe unitatea de produs:
Q
CF
CMF = .

2. Costul mediu variabil (CMV) sau costul variabil pe unitatea de produs
se determin astfel:
Q
CMV
CMV = .

3. Costul mediu total (CMT) exprim costul global total pe unitatea de
produs i se determin prin relaia:
Q
CT
CMT = sau
. CMV CMF CMT + =

C. Costul marginal (Cmg) exprim sporul de cost total (ACT) necesar
pentru obinerea unei uniti suplimentare de producie. Costul marginal
msoar variaia costului total pentru o variaie infinit de mic a cantitii
de produse.

Q
CT
Cmg
A
A
= i, deoarece, pe termen scurt, variaia costului total este
identic cu variaia costului variabil, rezult c:
Q
CV
Cmg
A
A
= .

Costul marginal este independent de costul fix, care, la rnu-i, este
independent de volumul produciei.


Test de autoevaluare 8.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
1. n cadrul costului variabil nu sunt incluse cheltuielile cu:
a) material;
b) combustibil;
c) salarii directe ale lucratorilor din productie;
d) salariile personalului administrativ;
e) energia.

2. n categoria cheltuielilior materiale de productie (C) nu sunt incluse
cheltuielile cu
a) combustibilul;
b) amortizarea capitalului fix;
c) depozitarea;
d) chiriile;
e) reparatiile.

Rspunsul la test se gsete la pagina 73.
n loc de
rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 8.

Costul de producie (I)


Economie i politici economice
73
V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate n
aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 8 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 8


1. Care este importanta costului?
2. Tipologia costului?

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare


Rspuns 8.1
Costul de producie reprezint, n form bneasc, totalitatea cheltuielilor
efectuate i suportate de ctre agenii economici pentru producerea i
desfacerea de bunuri materiale i servicii.
costul de producie trebuie neles drept expresie bneasc a consumului
de factori material i uman - , att n domeniul bunurilor materiale
industrie, agricultur, construcii, silvicultur etc., ct i n sfera
serviciilor transport, telecomunicaii, sntate, educaie etc.;
costul cuprinde tot ceea ce nseamn cheltuial pentru producerea
propriu-zis a bunurilor, precum i pentru desfacerea lor;
exprimarea n bani a tuturor cheltuielilor, independent de mrimea,
importana i specificul lor, permite aducerea la un numitor comun a
consumurilor de factori de producie diferii i, pe aceast baz, devin
posibile msurarea i compararea lor.
Costul constituie un instrument economic extrem de util n fundamentarea
i adoptarea deciziilor privind alocarea resurselor, volumul i structura
produciei, inovarea tehnologic etc. Atunci cnd efectele sau rezultatele
variantelor de proiect sunt egale, criteriul de alegere a variantei optime l
constituie nivelul cel mai sczut al costului.

Rspuns 8.2
1. salariile personalului administrative.
2. chiriile.

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 8


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1990
4. Brotac Leonida, Pencea Radu, Stoian Ion Tehnici de comer
internaional, Ed. Jeco Trading, Bucureti, 1992
5. Demetrescu P.I. Executarea cambial, Ed. Naional Ciornei,
Costul de producie (I)


Economie i politici economice
74
Bucureti, 1934
6. Demetrescu P.I. Noua lege asupra cambiei i biletului la ordin, Ed.
Naional Ciornei, Bucureti, 1934
7. Diaconescu Mariana Bnci. Sisteme de pli. Riscuri., ed.
Economic, Bucureti, 1999
8. George Marin, Puiu Alexandru Dicionar de relaii economice
internaionale, Ed. tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1993
Costul de producie (II)


Economie i politici economice
75




Unitate de nvare Nr. 9

COSTUL DE PRODUCIE (II)

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 9.. 76
9.1 Relaia dintre costul mediu i costul marginal... 76
9.2 Minimizarea costului. Relaia dintre cost i productivitate... 77
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 9... 78
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare............................. 79
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 9.. 79






Costul de producie (II)


Economie i politici economice
76

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 9

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 9 sunt:

- conceptul de cost, cost mediu, marginal si produvtivitate si relatia
dintre acestea;
- optimul producatorului;
- pragul de rentabilitate.

9.1 Relaia dintre costul mediu i costul marginal

Evoluia
costului mediu






Minimizarea
costului





























Factorii de care depinde evoluia costului mediu sunt:
a) consumul de factori de producie pe unitatea de produs (consumul de
resurse materiale i de for de munc), care se micoreaz n condiiile
perfecionrii echipamentelor yehnice de producie i tehnologiilor de
fabricaie, ridicrii nivelului de calificare;
b) nivelul productivitii;
c) preul factorilor de producie utilizai.

n primul rnd, limitele resurselor de materii prime i energie, ale
resurselor economice n general, acioneaz restrictiv asupra activitii
economice, presupunnd realizarea unui cost minim fr a afecta
calitatea, fiabilitatea i performana n practica economic.

n al doilea rnd, minimizarea costului are un rol determinant n
maximizarea profitului, deoarece, la un nivel dat al preului de vnzare,
diminuarea costului atrage dup sine maximizarea profitului.

Relaia dintre costul de producie i preul competitiv, are, de asemenea, o
mare nsemntate. Obinerea de profit depinde de capacitatea
productorului de a fabrica bunuri de calitate superioar a un cost mai
redus, pe care s le vnd la preuri competitive.

n al treilea rnd, costul de producie influeneaz oferta de bunuri. De
fapt, costurile marginale influeneaz oferta, deoarece cluzesc reaciile
la deciziile productorilor.

n al patrulea rnd, comprimarea costurilor pe unitatea de produs n
interiorul rii constituie unul din factorii principali de care depind
competitivitatea produselor i realizarea unor schimburi economice
eficiente pe piaa internaional. Deci, un dezavantaj de cost risc s se
transforme ntr-un recul de competitivitate.

Minimizarea costurilor depinde ndeosebi de creterea productivitii
factorilor de producie

Relaia dintre cost i productivitate: la un pre dat al factorilor de
producie, costul mediu (CM) i costul marginal (Cmg) se afl n raport
invers proporional fa de productivitate.
a) creterii productivitii marginale i corespunde scderea costului
Costul de producie (II)


Economie i politici economice
77








Relaia dintre
costul mediu si
costul marginal
marginal, iar scderii productivitii marginale i corespunde creterea
costului marginal; creterii productivitii medii i corespunde scderea
costului mediu, iar scderii productivitii medii i corespunde creterea
costului mediu;
b) nivelului minim al costului mediu i corespunde nivelul maxim al
productivitii medii, iar nivelului minim al costului marginal i
corespunde nivelul maxim al productivitii marginale.

Costul mediu total este dependent de costul marginal:
a) costul mediu total este descresctor atunci cnd costul marginal se
micoreaz mai accentuat, fiindu-i inferior;
b) costul mediu total este descresctor atunci cnd costul marginal crete
mai accentuat, fiindu-i superior;
c) costul marginal este egal cu costul mediu total atunci cnd acesta din
urm este la nivel minim.

Pe termen lung, costul mediu total i costul marginal sunt egale i
constante atunci cnd, la un nivel dat al preurilor factorilor de producie,
costul total sporete n aceeai proporie cu producia.


Test de autoevaluare 9.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Care sunt factorii de care depinde evoluia costului mediu?





Rspunsul la test se gsete la pagina 79.

9.2 Minimizarea costului. Relaia dintre cost i productivitate

Reducerea
costului


Optimul
productorului










Pragul de
rentabilitate


Reducerea costului de producie implic, din partea productorului,
raionalitate n orientarea i mobilizarea eforturilor, spirit de competiie,
cunoatere bazat pe calcul economic.

Optimul productorului constituie un criteriu de comportament, de
conducere tiinific, conform cruia productorul urmrete ca, la un cost
de producie total dat, s maximizeze producia obinut, adic s produc
ct mai mult posibil (innd seama de cererea existent). Iar atunci cnd
nu este necesar creterea ofertei de bunuri, starea de optim al
productorului sau de gestiune optimal presupune ca un volum de
producie dat s se obin cu costuri minime.

n ceea ce privete volumul produciei, din multitudinea variantelor
posibile, ntreprinztorul trebuie s aleag acel volum al produciei care,
n condiiile date, maximizeaz profitul.

Pragul de rentabilitate indic volumul de producie sau cifra de afaceri de
la care, pornind, productorul poate s obin profit. n acest punct,
ncasrile totale (It) ale ntreprinderii sunt egale cu costul total, iar profitul
este nul. Astfel, pragul de rentabilitate poate fi exprimat prin relaia:
Costul de producie (II)


Economie i politici economice
78







Reducerea
costuilui
CT It = , iar . 0 pr =

Acesta nu se poate menine pe termen lung fr ca ntreprinderea
respectiv s nu fie nevoit s ias din afaceri, pragul de rentabilitate fiind
un concept pe termen scurt.

Elemente eseniale n activitatea de reducere a costului
Productorii au n vedere urmtoarele:
a. i aleg procesul de producie cel mai eficient, nu numai din punct de
vedere tehnic, ct i economic i ecologic;
b. urmresc s cumpere factori de producie, pe ct posibil, la preurile
cele mai mici, fr neglija calitatea, i s reduc costurile de funcionare a
lor;
c. micorarea consumului de factori de producie pe unitatea de produs
rezultat, prin mrimea randamentului lor;
d. asigurarea reducerii costurilor n toate fazele muncii;
e. realizarea obiectivelor stabilite, innd seama de resursele disponibile;
f. identificarea produselor care genereaz consumuri energetice mari i a
produselor care aduc pierderi.

Micorarea costurilor necesit ridicarea nivelului de calificare a
lucrtorilor, perfecionarea echipamentelor tehnice de producie, a
tehnologiilor de fabricaie, activitii de gestiune, conducere i
administrare, creterea productivitii etc.


Test de autoevaluare 9.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Care sunt elemente eseniale n activitatea de reducere a costului?





Rspunsul la test se gsete la pagina 79.
n loc de
rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 9.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate n
aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 9 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 9


Minimizarea costului.
Costul de producie (II)


Economie i politici economice

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare




Rspuns 9.1
Factorii de care depinde evoluia costului mediu sunt:
a) consumul de factori de producie pe unitatea de produs (consumul de
resurse materiale i de for de munc), care se micoreaz n condiiile
perfecionrii echipamentelor yehnice de producie i tehnologiilor de
fabricaie, ridicrii nivelului de calificare;
b) nivelul productivitii;
c) preul factorilor de producie utilizai.

Rspuns 9.2
Elemente eseniale n activitatea de reducere a costului.
Productorii au n vedere urmtoarele:
a. i aleg procesul de producie cel mai eficient, nu numai din punct de
vedere tehnic, ct i economic i ecologic;
b. urmresc s cumpere factori de producie, pe ct posibil, la preurile
cele mai mici, fr neglija calitatea, i s reduc costurile de funcionare
a lor;
c. micorarea consumului de factori de producie pe unitatea de produs
rezultat, prin mrimea randamentului lor;
d. asigurarea reducerii costurilor n toate fazele muncii;
e. realizarea obiectivelor stabilite, innd seama de resursele disponibile;
f. identificarea produselor care genereaz consumuri energetice mari i a
produselor care aduc pierderi.
Micorarea costurilor necesit ridicarea nivelului de calificare a
lucrtorilor, perfecionarea echipamentelor tehnice de producie, a
tehnologiilor de fabricaie, activitii de gestiune, conducere i
administrare, creterea productivitii etc.

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 9


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1990
4. Brotac Leonida, Pencea Radu, Stoian Ion Tehnici de comer
internaional, Ed. Jeco Trading, Bucureti, 1992
5. Demetrescu P.I. Executarea cambial, Ed. Naional Ciornei,
Bucureti, 1934
6. Demetrescu P.I. Noua lege asupra cambiei i biletului la ordin,
Ed. Naional Ciornei, Bucureti, 1934
7. Diaconescu Mariana Bnci. Sisteme de pli. Riscuri., ed.
Economic, Bucureti, 1999
8. George Marin, Puiu Alexandru Dicionar de relaii economice
internaionale, Ed. tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1993

79
Piaa muncii i salariul


Economie i politici economice
80




Unitate de nvare Nr. 10

PIAA MUNCII I SALARIUL

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 10 81
10.1 Piaa muncii: coninut, caracterizare 81
10.2 Cererea i oferta de munc........... 82
10.3 Salariul......................................... 84
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 10. 87
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare................................. 87
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 10 88






Piaa muncii i salariul


Economie i politici economice
81

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 10

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 10 sunt:

- abordarea conceptului de pia a muncii i a rolului ei n alocarea
resurselor de munc;
- explicarea mecanismului specific de funcionare a acestei piee, a
raportului cerere ofert de for de munc;
- analiza salariului (forma special de pre), a nivelului i dinamicii
acestuia.

10.1 Piaa muncii: coninut, caracterizare




Piaa muncii






















Particulariti











n economia de pia, alocarea resurselor de munc sau a forei de munc
se realizeaz prin intermediul pieei muncii.

Piaa muncii reprezint spaiul economic n cadrul cruia se confrunt
cererea de munc cu oferta de munc, au loc negocieri privind angajarea
salarial.

Tranzaciile ntre posesorii de capital i cei ai forei de munc au loc pe
baza principiilor economice de pia i a unor reglementri juridice
specifice cu referire la comportamentul celor doi parteneri: cumprtorul
i vnztorul de for de munc. Pe aceast pia un rol important revine
sindicatelor, ca reprezentani ai purttorilor de for de munc, la nivel
macroeconomic i microeconomic. Negocierile ntre cei doi parteneri
vizeaz realizarea echilibrului de interese, n condiiile existenei pe piaa
muncii a unui anumit raport ntre cererea i oferta de munc.

Piaa muncii se afl n strns interdependen cu fluxurile de pe celelalte
piee (bunurilor i serviciilor, capitalului, monetar, valutar). Piaa
bunurilor i serviciilor d semnale cu privire la nevoia de factor de
producie munc. La rndul ei, piaa muncii influeneaz piaa bunurilor i
serviciilor, deoarece veniturile obinute ca urmare a unui grad mai mare
de ocupare a forei de munc stimuleaz cererea i, n consecin, oferta
de bunuri economice. Faptul c salariul deine o pondere important ( 75
90 % ) n totalul venitului unei economii naionale constituie un factor
de influen asupra derulrii fluxurilor de pe celelalte piee.

Piaa muncii are o serie de particulariti ce decurg din specificul
obiectului tranzaciilor:
Este mai complex, mai organizat i reglementat;
Preul specific salariul se formeaz att pe baza raportului cerere
ofert de munc, ct i a negocierilor purtate ntre sindicate i patronat, iar
n unele situaii pentru detensionarea strii conflictuale - intervine i
guvernul;
Este o pia contractual, datorit modului specific de formare a
preului salariul;
Are un grad ridicat de rigiditate, datorit specificului ofertei de munc
ce nglobeaz n sine laturi de ordin economic i psihosociale; intrarea pe
aceast pia a ofertei de munc pentru ocuparea unui loc de munc este
Piaa muncii i salariul


Economie i politici economice
82







Funcii
un act economic, dar i de justiie social;
Este o pia cu concuren imperfect.

Toate aceste particulariti i confer pieei muncii un caracter specific n
distribuirea i utilizarea eficient, n activitile economico-sociale, a
factorului de producie munc.

Piaa muncii, cuprins n ansamblul pieei naionale, ndeplinete
urmtoarele funcii specifice:
4 Alocarea resurselor de munc, a forei de munc pe ramuri, subramuri,
domenii de activitate, zone geografice, meserii, n dependen de volumul
i structura cererii de munc existente, la un moment dat;
4 Furnizeaz informaii cu privire la cererea i oferta de munc, la
apariia unui excedent sau deficit de ofert de munc, la nivelul salariului;
4 Instituiile pieei muncii estimeaz tendinele de evoluie a cererii i
ofertei de munc pe termen mediu i lung;
4 Stimuleaz mobilitatea profesional i teritorial a forei de munc cu
ajutorul unor prghii economico-financiare;
4 Prin propriile mecanisme, asigur protecie economic i social
omerilor, pe o perioad delimitat.

Toate aceste funcii ale pieei muncii au un rol important n ocuparea,
orientarea, mobilitatea forei de munc, n asigurarea unui venit, pe durat
limitat, celor ce sunt omeri.


Test de autoevaluare 10.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Care sunt particularitatile pietei muncii?










Rspunsul la test se gsete la pagina 87.

10.2 Cererea i oferta de munc

Cererea de
munc





Factorii de care
depinde cererea
de munc
Cererea de munc este necesarul de munc din partea agenilor
economici, la un moment dat, care se satisface prin intermediul pieei
muncii, prin relaiile de angajare salarial. Ea se exprim prin oferta de
locuri de munc din partea agenilor economici.

Cererea de munc este o mrime dinamic att n ceea ce privete nivelul,
ct i structura sa.

Factorii de care depinde cererea de munc:
Demografici;
Piaa muncii i salariul


Economie i politici economice
83



Oferta de munc
























Caracteristici
ale cererii i
ofertei de
munc
Sociali;
Economici;
Psihologici.

Oferta de munc este acea parte a populaiei apte de munc ce dorete
angajare salarial. Populaia disponibil activ corespunde ofertei de
munc, i aceasta nu include acea parte a populaiei apte de munc
reprezentate de persoanele casnice, elevi, studeni, militari n termen i
alte categorii care nu doresc s devin salariai.

Disponibilitile de for de munc au ca surs principal populaia unei
ri. n funcie de nivelul natalitii, populaia poate s creasc sau s
scad, ceea ce va influena dimensiunea viitoare a ofertei de munc.
Dezvoltarea economic poate avea i ea un impact important asupra
dinamicii populaiei.

Relaia dezvoltare economic-demografic trebuie abordat
multidimensional. n funcie de condiiile dintr-o ar i perioada dat, ea
poate influena n sensul creterii sau scderii numrului populaiei.

Delimitri privind structura populaiei:
- Populaia total se compune din populaia inactiv i populaia activ;
- Populaia inactiv este acea parte din populaia total care nu caut loc
de munc;
- Populaia disponibil activ este format din persoanele ocupate care
exercit o activitate remunerat i din cele care caut un loc de munc.
Aceast categorie formeaz oferta de munc.

Cererea i oferta de pe piaa muncii prezint o serie de caracteristici:
- Spre deosebire de alte piee, cererea i oferta de pe piaa muncii nu
sunt omogene, n special datorit segmentrii accentuate a acestei piee. n
consecin, att cererea, ct i oferta de munc nu sunt substituibile dect
n foarte mic msur i nu imediat. Acest aspect diminueaz n foarte
mare msur starea concurenei;
- Cererea de munc, pe termen scurt este rigid, practic invariabil,
deoarece crearea de noi locuri de munc este realizabil numai ca urmare
a unui proces de investiie;
- Oferta de munc se formeaz i ea ntr-un timp ndelungat, avnd n
vedere timpul necesar pentru ca o persoan s devin apt pentru munca
cerut (att sub aspectul vrstei, ct i sub aspectul pregtirii pentru
dobndirea calificrii corespunztoare);
- Corelarea relativ ntrziat a ofertei de munc fa de modificrile ce
apar n cererea de munc. Mobilitatea redus a ofertei de munc este, n
primul rnd, de ordin psihologic. Posesorii factorului de producie munc
se decid cu dificultate s-i schimbe profesia, s se deplaseze ntr-o alt
localitate fiind, de regul, puternic ataai mediului lor social economic.
- Reacia individual a ofertanilor de munc este foarte variat n
funcie de vrst, sex, stare civil, sntate, psihologie;
- Oferta de munc se caracterizeaz prin rigiditate, deoarece pentru
ofertantul de munc, ctigul de pe urma ei este condiia fundamental de
Piaa muncii i salariul


Economie i politici economice
84
existen att pentru el, ct i pentru familia lui;
- Dac cererea de munc, n esen, e format pe principii economice,
fiind o cerere derivat din evoluia celorlalte componente ale activitii
economice, oferta de munc se formeaz n mai mic msur pe principii
economice, ea fiind foarte puternic influenat de aciunea factorilor
extraeconomici, deoarece purttorul ei este omul.


Test de autoevaluare 10.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
1. Pe piata munci in prima faza a acesteia, atunci cind se intilnesc oferta si
cerea de munca:
a) Are loc intilnirea cererii cu oferta in termini reali;
b) Se delimeteaza programul de munca;
c) Se stabileste numarul orelor suplimentare care vor fi efectuate de
catre salariat;
d) Se contureaza principiile care actioneaza la stabilirea salariilor;
e) Se dimensioneaz cerea ca volum si structura in mod exact.

2. Oferta de pe piata muncii este formata din:
a) Numarul populatiei apte de munca si aflate in cautarea unui loc de
munca salariat
b) Numarul somerilor
c) Numarul populatiei apte de munca(si in virsta de munca)
d) Numarul celor care au depus cereri de incadrare ca salariati la
diferiti agenti economici
e) Numarul populatiei apte de munca, indiferent ca lucreaza sau este
in cautarea unui loc de munca, in conditii salariale.

Rspunsul la test se gsete la pagina 87.

10.3 Salariul

Salariul





Importana i
rolul salariului



Form de venit








Salariul reprezint preul la care se face tranzacia pentru exercitarea
factorului de producie munc, n condiiile economiei de pia. Este o
categorie specific acestui sistem economic, fiind considerat ca venit ce
revine factorului munc datorit participrii nemijlocite, alturi de
factorul de producie capital, la activitatea economic.

Importana i rolul complex al salariului ntr-o societate bazat pe
economia de pia pot fi sesizate numai dac se are n vedere c salariul,
pe de o parte, este o form de venit, iar pe de alt parte este un element de
cost de producie.

Ca venit, salariul are o importan foarte mare pentru marea majoritate a
populaiei unei ri i reprezint o sum cu o pondere nsemnat n
produsul i venitul naional, ceea ce i confer o semnificaie deosebit n
stabilirea echilibrului economic general, n determinarea corelaiilor
dintre venit i consum, economii i investiii, cerere agregat i ofert
agregat.

Salariul este, n primul rnd, o form de venit personal, deci este
nemijlocit legat de nevoile, dorinele, aspiraiile fiecrui salariat. Din
Piaa muncii i salariul


Economie i politici economice
85




Cost pentru
firm









Determinarea
mrimii
salariului





























Salariul nominal



acest considerent, n managementul firmelor el este folosit ca mijloc de
stimulare a salariailor n direcia perfecionrii i afirmrii, un mijloc de
incitare la munc a populaiei apte i disponibile pentru aceasta.

Din punctul de vedere al firmei salariul este un cost, de regul cu o
pondere nsemnat n costul total al produsului sau al serviciului. n
consecin, n managementul firmei se va urmri ca acest cost s fie ct
mai eficient, ceea ce are o importan deosebit n stabilirea mrimii lui.

Dac inem seama c salariul este n acelai timp i venit i cost, se poate
observa c el este nu numai o categorie economic important, dar i un
mijloc deosebit de eficace de intervenie n mecanismul economic prin
activitatea sindical, prin managementul firmelor i prin managementul
guvernamental.

Determinarea mrimii salariului este n funcie de cele dou aspecte
analizate: venit i cost. Privit ca venit, salariul va reflecta tendina de
cretere nelimitat n funcie de trebuinele salariailor susinute de
organizaiile sindicale. Privit sub aspectul costului, adic din punctul de
vedere al firmei, reprezentat de manageri i patronat, tendina este de
reducere pe ct posibil a acestui cost. Cele dou tendine se confrunt n
negocierile amintite. n cadrul acestor negocieri se impune raionalitatea
economic de care, n mod obiectiv, datorit regulilor economiei de pia,
trebuie s in seama att firma, ct i salariaii i reprezentanii lor.

Criteriul economic n determinarea mrimii salariului este raportul dintre
productivitatea factorului de producie munc i costul suportat de firm
pentru acest factor. Niciodat o firm nu va putea accepta s plteasc un
salariu mai mare dect producia ce o realizeaz de pe urma costului
respectiv. De acest lucru trebuie s in seama att cel ce ofer munca, ct
i cel ce are nevoie de ea.

Mrimea i dinamica salariului depind n foarte mare msur de factorii
economici. Asupra lor i exercit influena i ali factori extraeconomici
(modalitatea organizrii n sindicate a salariailor i capacitatea liderilor
sindicali de a dialoga pe baze tiinifice, deci cu argumente care s asigure
ctig de cauz n cerinele susinute n faa patronatului i a autoritilor,
precum i legislaia referitoare la micarea grevist i, n general,
revendicativ, din fiecare ar).

Aprofundarea substanei salariului i a folosirii lui ca instrument n
reglarea activitii economice la toate nivelele impune cunoaterea
tipologiei salariului.

n teoria i practica economic se folosesc urmtoarele tipuri de salarii:
nominal, real, colectiv, social.

Salariul nominal este constituit din suma de bani care i se cuvine
salariatului pentru munca prestat. Acest salariu poate fi reprezentat sub
form de salariu brut, adic de suma de bani din care nu s-a sczut
impozitul pe venit i salariul net, respectiv suma ncasat dup plata
Piaa muncii i salariul


Economie i politici economice
86






































Salariul real
impozitului.

Obinerea salariului nominal este asigurat prin folosirea mai multor
forme de salarizare. Cele mai rspndite sunt: salarizarea n regie i
salarizarea n acord.

Salarizarea n regie condiioneaz obinerea salariului n funcie de timpul
lucrat: ore munc, zile, sptmn, lun. De regul, aceast form de
salarizare se folosete n acele situaii n care nu se poate stabili o legtur
direct ntre munca prestat i rezultatele obinute. Fiecare salariat n
regie are precizate obligaiile ce-i revin, obinerea integral a salariului
fiind condiionat de ndeplinirea tuturor acestor obligaii.

Salarizarea n acord se stabilete sub forma produsului dintre operaiile,
activitile, produsele, normele executate i tariful pentru o unitate.
Aceast form stabilete o legtur direct ntre efortul depus, rezultatul
obinut i salariul nominal acordat. Acordul poate fi individual, colectiv,
simplu i progresiv. Acordul colectiv se stabilete pentru o echip sau
formaiune de lucru; n cel progresiv se stabilete un tarif care crete
progresiv pentru rezultatele obinute peste norm. Aceast norm nu se
recomand n acele activiti care necesit o atenie deosebit din partea
lucrtorului (prelucrarea metalelor preioase, manipularea materialelor
periculoase), ntruct n astfel de activiti, goana pentru ctig, prin
executarea a ct mai multe piese i operaii, ar putea fi n detrimentul
calitii, ar determina risipa de materie prim sau ar provoca accidente de
munc nedorite.

n cuprinderea salariului nominal trebuie incluse i alte venituri nominale
ale salariailor, cum sunt salariul colectiv i cel social. Salariul colectiv
este atribuit global tuturor salariailor unei firme, cnd rezultatele ei sunt
deosebit de pozitive. El mbrac forma de prime gratificaii, sau a celui
de al treisprezecelea salariu.

Veniturile nominale ale salariailor pot fi sporite i datorit salariului
social, prin veniturile care provin de la buget sub forma alocaiei pentru
copii sau alte forme de ajutor social, venituri care nu sunt corelate cu
rezultatele activitii salariailor.

Salariul real este definit de cantitatea i calitatea de bunuri i servicii pe
care un salariat le poate procura n schimbul salariului nominal. Din
definiie rezult c salariul real este direct proporional cu mrimea celui
nominal i invers proporional cu dinamica preurilor. Mrimea i variaia
salariului real exercit o influen foarte mare asupra ofertei de munc,
pentru c un salariu real considerat satisfctor pentru cel ce i ofer
munca, va reduce aceast ofert, iar un salariu real insuficient va
determina pe ceilali membri ai familiei s caute de lucru n vederea
asigurrii unei surse suplimentare de ctig.

ntreaga problematic legat de piaa muncii, de cererea i oferta de
munc, de stabilirea salariului este n mare msur dependent de
echilibrul dintre cererea i oferta de bunuri i servicii ntr-o economie i
Piaa muncii i salariul


Economie i politici economice
87
este determinat de factorul economic. Totodat, ns, nu pot fi
subestimai nici ceilali factori extraeconomici, care n foarte mare msur
determin particularitile acestei piee.


Test de autoevaluare 10.3 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Ce reprezinta salariul si care este importanta acestuia?










Rspunsul la test se gsete la pagina 87.
n loc de
rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 10.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate n
aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 10 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 10


Particularitile i funciile pieei muncii.

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare


Rspuns 10.1
Piaa muncii are o serie de particulariti ce decurg din specificul
obiectului tranzaciilor:
Este mai complex, mai organizat i reglementat;
Preul specific salariul se formeaz att pe baza raportului cerere
ofert de munc, ct i a negocierilor purtate ntre sindicate i
patronat, iar n unele situaii pentru detensionarea strii conflictuale
- intervine i guvernul;
Este o pia contractual, datorit modului specific de formare a
preului salariul;
Are un grad ridicat de rigiditate, datorit specificului ofertei de munc
ce nglobeaz n sine laturi de ordin economic i psihosociale; intrarea
pe aceast pia a ofertei de munc pentru ocuparea unui loc de munc
este un act economic, dar i de justiie social;
Piaa muncii i salariul


Economie i politici economice
Este o pia cu concuren imperfect.
Toate aceste particulariti i confer pieei muncii un caracter specific n
distribuirea i utilizarea eficient, n activitile economico-sociale, a
factorului de producie munc.

Rspuns 10.2
1. Se contureaza principiile care actioneaza la stabilirea salariilor
2. Numarul populatiei apte de munca, indiferent ca lucreaza sau este in
cautarea unui loc de munca, in conditii salariale.

Rspuns 10.3
Salariul reprezint preul la care se face tranzacia pentru exercitarea
factorului de producie munc, n condiiile economiei de pia. Este o
categorie specific acestui sistem economic, fiind considerat ca venit ce
revine factorului munc datorit participrii nemijlocite, alturi de
factorul de producie capital, la activitatea economic.
Importana i rolul complex al salariului ntr-o societate bazat pe
economia de pia pot fi sesizate numai dac se are n vedere c salariul,
pe de o parte, este o form de venit, iar pe de alt parte este un element de
cost de producie.
Ca venit, salariul are o importan foarte mare pentru marea majoritate a
populaiei unei ri i reprezint o sum cu o pondere nsemnat n
produsul i venitul naional, ceea ce i confer o semnificaie deosebit n
stabilirea echilibrului economic general, n determinarea corelaiilor
dintre venit i consum, economii i investiii, cerere agregat i ofert
agregat.

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 10


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1990
4. Brotac Leonida, Pencea Radu, Stoian Ion Tehnici de comer
internaional, Ed. Jeco Trading, Bucureti, 1992
5. Demetrescu P.I. Executarea cambial, Ed. Naional Ciornei,
Bucureti, 1934
6. Demetrescu P.I. Noua lege asupra cambiei i biletului la ordin, Ed.
Naional Ciornei, Bucureti, 1934
7. Diaconescu Mariana Bnci. Sisteme de pli. Riscuri., ed.
Economic, Bucureti, 1999
8. George Marin, Puiu Alexandru Dicionar de relaii economice
internaionale, Ed. tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1993

88
Piaa monetar i de credit


Economie i politici economice
89




Unitate de nvare Nr. 11

PIAA MONETAR I DE CREDIT

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 11 90
11.1 Banii i sistemele monetare......... 90
11.2 Cererea i oferta de bani. Echilibrul monetar.. 92
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 11. 95
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare................................ 95
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 11... 95






Piaa monetar i de credit


Economie i politici economice
90

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 11

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 11 sunt:

prezentarea conceptului de moneda si convertibilitatea monedei;
functiile banilor;
echilibrul monetar.

11.1 Banii i sistemele monetare

Banii











Funcile banilor


























n teoria economic ntlnim mai multe definiii referitoare la bani.
Fondatorii acestei teorii, respectiv clasicii i n continuare i marxitii
consider c banii sunt rezultatul dezvoltrii schimbului, devenind cel
mai nalt produs al activitii economice.

Banii sunt o marf care ndeplinete rolul de echivalent general, adic de
nsuirea de a fi schimbat oricnd pe o alt marf i totodat orice produs
are posibilitatea s se transforme n bani.

n decursul folosirii lor, s-au conturat mai multe funcii pe care banii le
ndeplinesc att n activitatea economic, ct i n cea social.

n primul rnd, se detaeaz funcia de exprimare a valorii produselor i
serviciilor, funcie care se concretizeaz n noiunea de pre. coala
clasic menioneaz explicit c preul este expresia bneasc a valorii
mrfurilor. Dac presupunem c un bun are o valoare echivalent cu 10
gr. aur, iar o unitate monetar conine o cantitate de aur de 0,2 grame,
valoarea produsului va fi reprezentat prin raportarea a 10 gr. Aur la 0,2
gr. Aur, ceea ce va nsemna c preul bunului este de 50 uniti
monetare.

O alt funcie important a banilor este aceea de mijlocitor al
schimbului, respectiv al circulaiei bunurilor. Schimbul, dintr-un raport
direct produs contra produs, prin apariia banilor se scindeaz n dou
operaiuni: vnzarea, cnd produsul se transform n bani, i cumprarea,
cnd banii se transform n alte produse. Aceast funcie a constituit i
constituie i n prezent un impuls pentru dezvoltarea comerului, pentru
afirmarea ofertei i a cererii pe piaa general a bunurilor i serviciilor.

Printre funciile importante ale banilor se nscrie i cea de mijloc de
plat, respectiv de achitare a unei obligaii fie fa de o persoan fizic,
fie juridic, sau autoritii.

Banii ndeplinesc i funcia de economisire, respectiv aceea de
acumulare a puterii de cumprare a unui bun sau serviciu mai costisitor
(care poate deveni i capital), sau ca mijloc de prevedere. n acest
context mai poate fi menionat i faptul c posesia de bani se constituie
n simbol al bunstrii, al bogiei.

Piaa monetar i de credit


Economie i politici economice
91




Relaii bneti












































Convertibilitatea
Generalizarea funciei banilor permite s se afirme c, prin intermediul
lor, se asigur evaluarea bunurilor i serviciilor exprimate prin formula
tertium comparationes i mijlocirea schimburilor tertium permutationes.

Complexitatea relaiilor bneti a fcut necesar constituirea de sisteme
monetare. Prin sistem monetar se nelege ansamblul normelor legale i a
instituiilor care reglementeaz, organizeaz i supravegheaz relaiile
bneti ntr-un stat. Se impune observaia c pn n prezent, un sistem
monetar era considerat a fi eminamente naional, iar monedele folosite,
un simbol al independenei naionale, al forei economice i politice a
unei naiuni, a unui stat.

Extinderea raporturilor internaionale i n special a celor economice, a
impus depirea restriciilor determinate de sistemele economice
naionale i, n consecin, au existat propuneri i ncercri pentru
crearea unui sistem monetar internaional. Cea mai cunoscut ncercare
n acest sens a fost cea de dup cel de al doilea rzboi mondial, instituit
prin convenia de la Bretton Woods (1944), concretizat n sistemul aur-
devize (gold exchange standard), sistem prin care o moned naional,
respectiv dolarul SUA i n subsidiar lira sterlin englez cptau puterea
de circulaie internaional ca i aurul. Sistemul presupune o stabilitate
deplin acestor metode. Lira sterlin a ieit foarte repede din sistem
datorit slbiciunii economiei engleze postbelice, iar dolarul SUA s-a
meninut pn la prima devalorizare. n prezent, dei nu exist un sistem
monetar constituit pe plan internaional, n virtutea ineriei, se folosesc n
acest scop monedele statelor celor mai puternice din punct de vedere
economic i , n primul rnd, tot dolarul american.

n acest context, apare ca deosebit de temerar crearea Uniunii
Economice i Monetare Europene, care prin tratatul de la Maastricht
(1993) prevede continuarea eforturilor prevzute nc n tratatul de la
Roma (1957) i a succesului cunoscut de Comunitatea Economic
European (CEE sau Piaa Comun). Dup experiena benefic a
folosirii lui European Currency Unit (ECU), care este o moned comun
de cont (scriptural) a rilor comunitare, se prevede trecerea la moneda
european unic efectiv i renunarea de ctre toate rile membre, la
moneda lor naional.

n prezent, n practica economic este foarte rspndit folosirea banilor
scripturali, respectiv a unor semne monetare invizibile prin care se
ndeplinesc mai multe funcii ale banilor, cum ar fi cea de tezaurizare, de
efectuare a tranzaciilor economice, cea de mijloc de plat. Este vorba de
sumele bneti cuprinse n conturile bancare ale agenilor economici,
care se vireaz dintr-un cont n altul, n funcie de operaiunea sau
obligaia pe care titularul unui cont o efectueaz n interesul unui alt
titular de cont. Sumele respective circul, dintr-un cont n altul, n
funcie de operaiunile efective, fr ca aceti bani s mbrace o form
material (metal, hrtie).

Mari influene asupra economiei rii sunt produse de convertibilitatea
monedei. Noiunea de convertibilitate semnific nsuirea unei monede
Piaa monetar i de credit


Economie i politici economice
92
de a putea fi schimbat n alt moned, n mod liber, prin vnzare-
cumprare, pe piaa valutar.
Produsele i serviciile interne se afl n concuren direct cu
produsele similare din alte ri, ceea ce poate avea efecte negative sau
pozitive, n funcie de gradul de competitivitate fizic i economic a
produselor autohtone, cu cele de pe piaa mondial;
Impune o foarte mare mobilitate economic n ntreaga activitate
economic determinat de necesitatea restructurrii permanente i rapide
a sectoarelor i segmentelor economiei naionale fa de cerinele
mondiale;
Preurile interne se apropie pn la identificare cu cele
internaionale, ceea ce permite constatarea exact a eficienei raporturilor
economice externe de ansamblu, pe sectoare de activitate i grupe de
produse:
Ofer un avantaj din punct de vedere financiar, n sensul c, n
condiii de convertibilitate, moneda naional poate fi utilizat pentru
acoperirea unor dezechilibre, dar vremelnic i n anumite limite.

Toate acestea evideniaz complexitatea problematicii i a cerinelor pe
care trebuie s le ndeplineasc o economie i o moned naional, n
vederea trecerii la convertibilitate. n mod special, trebuie avut n vedere
c trecerea monedei naionale la convertibilitate este condiionat de o
activitate economic dezvoltat, care s asigure, pe deplin, cerinele
pieei interne i totodat s ofere produse i servicii competitive pe piaa
extern (sub aspectul calitii, al gradului de tehnicitate, al consumului
de factori de producie pe unitatea de produs, al costului, etc.).

Trecerea la convertibilitate a monedei naionale impune i existena unei
rezerve valutare care s permit oricnd intervenia pe piaa valutar n
vederea susinerii monedei naionale i asigurarea unui curs de schimb
constant, respectiv fluctuant n anumite limite.


Test de autoevaluare 11.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Primele forme de bani indeplineau doua functii principale. Identificati-
le:
a) Mijloc de masura(etalon) pentru celalte bunuri;
b) Mijloc de plata;
c) Mijloc de schimb;
d) Mijloc de rezerva si economisire;
e) Simbol al avutiei care conferea detinatarilor forta si putere
economica.

Rspunsul la test se gsete la pagina 95.

11.2 Cererea i oferta de bani. Echilibrul monetar

Cererea de
moned



Cererea de moned este determinat de toate operaiunile financiare
(bneti) care necesit moneda sub form fizic i scriptural. Se mai
poate spune c cererea de moned exprim necesarul de bani pentru
ndeplinirea acelor funcii care presupun bani efectivi.

Piaa monetar i de credit


Economie i politici economice
93
Oferta de bani









Echilibrul
monetar




Masa monetar
Oferta de bani este asigurat de emisia de moned de ctre instituia
financiar mputernicit (Banca Central), de acordare de credite de ctre
alte instituii (bncile comerciale n primul rnd) i de atragerea
economiilor n circuitul financiar-economic.

Raportul dintre cererea i oferta de bani determin preul lor, respectiv
dobnda. Ea se pltete pentru banii oferii prin sistemul de credit i
atragerea de economii. Cererea sporit de bani va face ca dobnda s
creasc i invers, s scad, cnd este un surplus de bani fa de cerere.

Echilibrul monetar este determinat de starea de pe celelalte piee (n
special de pe piaa bunurilor i serviciilor i a capitalului) i exprimat
prin existena unei mase monetare de bani lichizi i scripturali,
corespunztoare nevoilor reale ale activitii economico-financiare la un
moment dat.

Masa monetar necesar pentru asigurarea unei circulaii monetare
echilibrate, deci normale, se determin pe baza urmtoarelor relaii:
M = pQ C + S P
V

n aceast formul: M = masa monetar; pQ = suma tranzaciilor
economice; C = valoarea bunurilor i serviciilor vndute pe credit; S =
plile ajunse la scaden i alte pli; P = plile care se achit prin
compensaie; v = viteza de circulaie a unei uniti monetare.

n esen, aceast formul se reduce la raportul:
M = (pQ)
v
ceea ce reprezint echilibrul monetar care se coreleaz cu cel economic.

Apare, astfel, o problematic complex privind raportul biunivoc dintre
cantitatea de bani n circulaie (masa monetar) i activitatea economico-
social. Echilibrul monetar se impune ca o problem major de cercetare
economic, sub formularea:
MV = PT
n care: M = masa monetar; V = viteza de circulaie; P = preurile; T =
tranzaciile economice.

Formula reprezint dezvoltarea teoriei cererii de bani n termenii ecuaiei
schimburilor, cunoscut sub denumirea varianta tranzacional. n
varianta economic modern aceast variant a fost dezvoltat,
concretizndu-se n teoria cantitativ a banilor reformulat a lui M.
Friedman cunoscut i sub denumirea de monetarism.

Din raporturile prezentate se poate deduce un element deosebit de
important att pentru echilibrul monetar, ct i pentru cel economic:
puterea de cumprare a unitii monetare (Pc). Aceast putere va fi direct
proporional cu activitatea economic i invers proporional cu masa
monetar, ceea ce poate fi prezentat prin formulele:

Piaa monetar i de credit


Economie i politici economice
94
Pc = (pQ) sau Pc = PT
Mv MV

n situaia cnd activitatea economic crete, iar masa monetar rmne
constant sau crete ntr-o proporie mai mic, puterea de cumprare a
unitii bneti crete, iar preurile se reduc. Este o situaie benefic
pentru creterea salariului real i n general al bunstrii.

Dac ns masa monetar sporete, iar activitatea economic stagneaz
sau regreseaz, puterea de cumprare a unei uniti monetare scade, iar
preurile, n mod inevitabil, cresc. Acest fenomen duce la deprecierea
monetar. Deprecierea monedei rezult din dereglarea raportului dintre
cererea i oferta de bani, oferta depind cererea real de moned, ceea
ce se concretizeaz ntr-o cretere mai rapid a masei monetare n raport
cu dezvoltarea activitii economice.

n consecin preul mediu pe economie este determinat de raporturile:
P
M
= Mv sau P
m
= Mv
(p*Q) PT

Cauzele care pot provoca o cretere mai rapid a masei monetare i
dereglarea raportului dintre cererea i oferta de bani, de regul, sunt:
Deficitul bugetar;
Creditul bancar;
Excedentul balanei de pli;
intrarea n circulaia monetar a banilor care anterior erau inui
n rezerv sub form de economii de posesorii lor, intrare determinat de
frica deprecierii;

Dezechilibrul de pe piaa monetar nu trebuie confundat cu inflaia, dei
are contingente strnse cu acest fenomen. Inflaia, n concepia modern
este un fenomen complex, o form de manifestare a dezechilibrului
macroeconomic determinat de mai multe cauze.


Test de autoevaluare 11.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Care sunt cauzele care conduc la o crestere mai accentuata a masei
monetare?





Rspunsul la test se gsete la pagina 95
n loc de rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 11.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate
n aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 11 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.
Piaa monetar i de credit


Economie i politici economice

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 11




Convertibilitatea.

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare


Rspuns 11.1
1. Mijloc de masura(etalon) pentru celalte bunuri.
2. Mijloc de schimb.

Rspuns 11.2
- Deficitul bugetar;
- Creditul bancar;
- Excedentul balanei de pli.

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 11


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1990
4. Brotac Leonida, Pencea Radu, Stoian Ion Tehnici de comer
internaional, Ed. Jeco Trading, Bucureti, 1992
5. Demetrescu P.I. Executarea cambial, Ed. Naional Ciornei,
Bucureti, 1934
6. Demetrescu P.I. Noua lege asupra cambiei i biletului la ordin,
Ed. Naional Ciornei, Bucureti, 1934
7. Diaconescu Mariana Bnci. Sisteme de pli. Riscuri., ed.
Economic, Bucureti, 1999
8. George Marin, Puiu Alexandru Dicionar de relaii economice
internaionale, Ed. tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1993

95
Sistemul bancar


Economie i politici economice
96




Unitate de nvare Nr. 12

SISTEMUL BANCAR

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 12 97
12.1 Creditul, dobnda i bncile........ 97
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 12. 101
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare................................ 101
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 12... 102






Sistemul bancar


Economie i politici economice
97

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 12

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 12 sunt:

- conceptul de credit;
- dobnda simpl i compus;
- Banca Naional a Romniei.

12.1 Creditul, dobnda i bncile

Creditul










Creditul bancar















Funciile
creditului
bancar









Creditul are o implicaie foarte important n funcionarea pieei monetare
i odat cu aceasta a economiei de pia. Noiunea de credit are mai multe
nelesuri:
a. Creditul a aprut din cele mai vechi timpuri sub forma negustoriei cu
bani, respectiv a mprumutului de bani pentru care la restituire se percepe
o sum mai mare dect cea mprumutat, ceea ce este cunoscut sub
denumirea de camt sau zrfie.
b. Creditul mai nseamn i vnzarea unui produs, care ns se pltete la
o dat ulterioar i ntr-o form convenit, ceea ce n mod curent se
numete vnzare pe credit, respectiv credit comercial.

n prezent, cea mai rspndit form credit este creditul bancar, destinat
n principiu finanrii unei activiti economice. Creditul bancar poate fi
clasificat din mai multe puncte de vedere:
Din punct de vedere al obiectului:
De producie;
De consum;
De export.
Din punct de vedere al termenului:
Pe termen scurt (pn la un an);
Pe termen mijlociu (ntre 1-5 ani);
Pe termen lung (peste 5 ani).
Din punct de vedere al calitii debitorului (cel ce acord creditul se
numete creditor, iar beneficiarul de credit debitor):
Privat;
Public.

n economia de pia creditul bancar ndeplinete o funcie dubl. Pe de o
parte, aceea de absorbie a disponibilitilor bneti aflate la agenii
economici (populaie, firme autoriti), ceea ce este totodat i o form de
plasament a economiilor, iar pe de alt parte, aceea de distribuire a acestor
disponibiliti, ndreptndu-le spre agenii economici care au nevoie de
bani pentru finanarea activitii lor.

Funcia de creditare este ndeplinit de instituii specializate: bnci, case
de depuneri sau economii, societi de asigurare. Acordarea de credit se
face cu foarte mare discernmnt, ea cuprinznd obligaii att din partea
debitorului, ct i a creditorului.

Sistemul bancar


Economie i politici economice
98






















Dobnda




























Pentru acordarea creditului se impune verificarea temeinic a raionalitii
folosirii lui de ctre debitor, se solicit garanii materiale din partea
acestuia, precum i angajamentul ferm de restituire a creditului la
scaden i plata dobnzii corespunztoare. Angajamentele creditrii sunt
cuprinse n documente speciale cum sunt: polia sau cambia (cnd
debitorul este un agent economic) i titlul public (cnd debitorul este
statul).

Creditul se acord deci, fie pentru lrgirea activitii economice ca surs
suplimentar de investiie, fie pentru depirea unor greuti temporare ale
firmei. Are ntotdeauna o destinaie precis i nu se acord fr
perspectiv.

Pe msura consolidrii i dezvoltrii economiei de pia, dup 1850 i n
condiiile economiei contemporane, creditul bancar a devenit o parte
component, fundamental a vieii economice, deoarece el ndeplinete
funcia de multiplicator al activitii economice (mobilizeaz resursele
bneti disponibile i dispersate i le pune la dispoziia ntreprinztorilor
activizndu-le, iar pe de alt parte stimuleaz activitatea economic prin
sporirea puterii de cumprare, ceea ce amplific cererea, deci i consumul
i producia).

Creditul este strns legat de o alt noiune economic i financiar: de
dobnd.

Dobnda este suma cuvenit pe care debitorul o pltete (preul) pentru
banii primii sub form de credit). Sursa dobnzii este o parte din profitul
pe care debitorul l realizeaz prin sporirea capitalului cu ajutorul
creditului. Mrimea dobnzii variaz, n primul rnd, n funcie de cererea
i oferta de credit, care este n fond un segment al pieei monetare,
respectiv al cererii i ofertei de bani pe aceast pia.

Mrimea dobnzii se exprim (procentual) prin rata dobnzii, adic prin
dobnda cuvenit pentru un credit de 100 de uniti bneti pe timp de un
an. Prin intermediul ratei dobnzii se calculeaz dobnda total ce revine
unei sume acordate sub form de credit pe timp de un an. n acest scop se
folosete formula dobnzii simple:
D = c * d* t
n care D = dobnda, c = creditul, d = rata dobnzii, t = timpul = 1 an.

Dac un credit se acord pe mai muli ani, dobnda anual se
capitalizeaz, respectiv se adaug anual la creditul acordat iniial. n
aceast situaie, pentru calcularea sumei totale pe care debitorul o
datoreaz creditului la expirarea termenului prevzut, se folosete formula
dobnzii compuse:
Sn = C (1 + d)
n

n care: Sn = suma total pe care debitorul o va plti creditorului dup n
ani; C = creditul acordat; d = rata dobnzii; n = timpul n ani pentru care
s-a acordat creditul.

Bncile i celelalte instituii de credit se afl nu numai n poziia de
Sistemul bancar


Economie i politici economice
99































Funciile unei
bnci centrale


















creditor, dar i n cea de debitor.

Toi deponenii la bnci crediteaz instituiile respective cu sumele
ncredinate pentru care primesc o dobnd.

La rndul lor, bncile cnd acord credite ncaseaz o dobnd de la
debitorii lor. Dobnzile ncasate de bnci sunt mai mari dect cele pltite.
Din aceast diferen bncile realizeaz un profit, care devine un profit
net, dup ce se scad cheltuielile pe care le fac cu salarii, chirie, ntreinere,
etc. Pe lng aceast regul a diferenelor de dobnzi, bncile trebuie s
respecte i o alt regul de aur, referitoare la respectarea unei anumite
corespondene ntre durata creditelor acordate i termenele pentru care se
fac depunerile, corespondena care trebuie s asigure existena depozitului
(stocului) bancar, ceea ce garanteaz n permanen solvabilitatea
bncilor.

Instituiile cele mai importante ale sistemelor monetare i implicit a ale
pieei monetare sunt bncile.

Bncile, aflate fie n proprietate public, fie privat, efectueaz operaiuni
i ndeplinesc funcii fr de care o economie de pia nu poate exista i
prospera.

Aceste instituii alctuiesc un sistem bancar din care fac parte: banca
central, bncile comerciale ( de depozit ) i bncile de afaceri.

Banca central se situeaz n fruntea sistemului bancar n toate statele
lumii i adesea poart denumirea de banc naional, sau a rii respective
(Banca Angliei). n ara noastr, banca central este Banca Naional a
Romniei.

Principalele funcii sau atribuii ale unei bnci centrale sunt urmtoarele:
Emiterea de bancnote, care dei sunt semne ale creditului, ies din
circulaia economic propriu-zis i intr n circulaia general ca mijloc
de plat legal;
Concentrarea rezervelor bneti ale bncilor comerciale i acordarea
de credite pentru aceste bnci pentru care ncaseaz taxa de scont
(dobnda practicat n cazul acestor raporturi);
Influenarea direct i indirect a volumului i a costului creditului n
ara respectiv. Este vorba, n primul rnd, de mrimea dobnzii care se
va percepe la creditele acordate de bncile comerciale;
Acordarea de mprumuturi statului i pstrarea tezaurului de stat;
Bncile comerciale ( de depozit) sunt considerate a fi verigi de baz ale
sistemului bancar prin seria de funcii specifice ce le ndeplinesc:
Atragerea de mijloace bneti temporar disponibile ale clienilor (
persoane fizice, firme, instituii, autoriti) n conturile deschise n acest
scop i asigurarea micrilor n fiecare cont;
Efectuarea de viramente ntre conturile clienilor bncii i de
transferuri n conturile deschise la alte bnci din ar i strintate;
Acordarea de credite, emiterea instrumentelor de credit i efectuarea
de tranzacii cu asemenea instrumente;
Sistemul bancar


Economie i politici economice
100



Bncile de
afaceri





Atribuiile
sistemului
bancar
Vnzarea i cumprarea de valut i efectuarea diferitelor operaiuni
valutare.

Bncile de afaceri reprezint o entitate relativ nou n sistemul bancar
(apar pentru prima oar n SUA dup 1933). Afacerile de banc au n
vedere operaiuni de investiii, att prin intermedierea (consilierea)
plasrii optime a capitalurilor clienilor, ct i prin administrarea
capitalului propriu i efectuarea de emisiuni de valori mobiliare proprii
(certificate de investitor, carnete cu uniti de investiii etc.).

Atribuiile sistemului bancar, i n special ale bncilor comerciale se
exercit printr-o serie de operaiuni. Schematic, operaiunile bancare se
grupeaz n:
Operaiuni pasive
Depunerile n conturile curente;
Depuneri de economii;
Operaiuni active
Acordarea de credite;
Scontarea de cambii, warante;
Operaii accesorii (depozite n custodie, servicii de cas);
Alte servicii (consultan, arbitraje, etc.).

Simpla trecere n revist a complexitii sistemului bancar, a atribuiilor
ce revin diferitelor categorii de bnci i a operaiunilor ce le efectueaz
este edificatoare pentru evidenierea locului i rolului su n funcionarea
pieei monetare i prin ea, n funcionarea ntregului sistem al economiei
de pia.


Test de autoevaluare 12.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
1. Ce reprezinta creditul?
2. Ce reprezinta dobinda si cite forme de dobinda cunoasteti?
3. Ce cuprind operatiunile active dar operatiunile pasive ale unei banci?


















Rspunsul la test se gsete la pagina 101.
Sistemul bancar


Economie i politici economice
101

n loc de
rezumat
Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 12.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate
n aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 12 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 12


Funciile unei bnci centrale.

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare


Rspuns 12.1
1. Creditul are o implicaie foarte important n funcionarea pieei
monetare i odat cu aceasta a economiei de pia. Noiunea de credit are
mai multe nelesuri:
Creditul a aprut din cele mai vechi timpuri sub forma negustoriei cu
bani, respectiv a mprumutului de bani pentru care la restituire se
percepe o sum mai mare dect cea mprumutat, ceea ce este cunoscut
sub denumirea de camt sau zrfie.
Creditul mai nseamn i vnzarea unui produs, care ns se pltete la o
dat ulterioar i ntr-o form convenit, ceea ce n mod curent se
numete vnzare pe credit, respectiv credit comercial.

2. Dobnda este suma cuvenit pe care debitorul o pltete (preul)
pentru banii primii sub form de credit).
Mrimea dobnzii se exprim (procentual) prin rata dobnzii, adic prin
dobnda cuvenit pentru un credit de 100 de uniti bneti pe timp de
un an. Prin intermediul ratei dobnzii se calculeaz dobnda total ce
revine unei sume acordate sub form de credit pe timp de un an. n acest
scop se folosete formula dobnzii simple:
D = c * d* t
n care D = dobnda, c = creditul, d = rata dobnzii, t = timpul = 1 an.
Dac un credit se acord pe mai muli ani, dobnda anual se
capitalizeaz, respectiv se adaug anual la creditul acordat iniial. n
aceast situaie, pentru calcularea sumei totale pe care debitorul o
datoreaz creditului la expirarea termenului prevzut, se folosete
formula dobnzii compuse:
Sn = C (1 + d)
n

n care: Sn = suma total pe care debitorul o va plti creditorului dup n
ani; C = creditul acordat; d = rata dobnzii; n = timpul n ani pentru care
s-a acordat creditul.

3. Operaiuni pasive cuprind:
- Depunerile n conturile curente;
Sistemul bancar


Economie i politici economice
- Depuneri de economii;
Operaiuni active cuprind:
- Acordarea de credite;
- Scontarea de cambii, warante;
- Operaii accesorii (depozite n custodie, servicii de cas);
- Alte servicii (consultan, arbitraje, etc.).

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 12


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1990
4. Brotac Leonida, Pencea Radu, Stoian Ion Tehnici de comer
internaional, Ed. Jeco Trading, Bucureti, 1992
5. Demetrescu P.I. Executarea cambial, Ed. Naional Ciornei,
Bucureti, 1934
6. Demetrescu P.I. Noua lege asupra cambiei i biletului la ordin,
Ed. Naional Ciornei, Bucureti, 1934
7. Diaconescu Mariana Bnci. Sisteme de pli. Riscuri., ed.
Economic, Bucureti, 1999
8. George Marin, Puiu Alexandru Dicionar de relaii economice
internaionale, Ed. tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1993

102
Piaa capitalului


Economie i politici economice
103




Unitate de nvare Nr. 13

PIAA CAPITALULUI

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 13 104
13.1 Specificul pieei capitalului......... 104
13.2 Instituiile pieei capitalului. Bursa de valori.. 107
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 13. 110
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare................................ 110
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 13... 111






Piaa capitalului


Economie i politici economice
104

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 13

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 13 sunt:

- conceptul piata de capital;
- conceptul de : actiune, obligatiuni, dividend;
- piata primara si piata secundara;
- bursa de valori.

13.1 Specificul pieei capitalului

Piaa capitalului
















Active















Surse de
finanare




Specificul acestei piee trebuie vzut n particulariti pe care i le imprim
obiectul ei, respectiv capitalul. Pornind de la definiia factorului de
producie capital (bunuri provenite din munc i folosite pentru
producerea altor bunuri i servicii adic bunuri de producie) s-ar putea
presupune c piaa capitalului se refer la vnzarea-cumprarea de bunuri
de producie. Parial aceast presupunere este corect, n special sub
aspectul trecerii banilor din sfera circulaiei n cea a capitalului. n rest nu
poate fi omis c i bunurile destinate produciei se vnd i se cumpr, ca
toate bunurile, pe piaa general a bunurilor i serviciilor.

Pe piaa capitalului circul active financiare. Prin noiunea de active, n
terminologia economic, sunt cuprinse bunurile care au capacitatea s
genereze venituri n viitor. Activele pot mbrca forma fizic i pe cea
financiar. Forma fizic a activelor este reprezentat, n special, de
bunurile de producie (la care se adaug i bunurile de consum de
folosin ndelungat).

n forma financiar a activelor sunt cuprinse:
Depozitele monetare;
Hrtiile de valoare pe termen scurt (plasamente pe o perioad mai
mic de un an) i termen lung (plasamente pe o perioad ce depete un
an).

Piaa capitalului asigur:
Atragerea disponibilitilor bneti n activitatea economic;
Micarea capitalului agenilor economici din acelai domeniu de
activitate sau trecerea lui dintr-un sector n altul prin intermediul hrtiilor
de valoare, prin vnzarea i cumprarea lor.

Prin piaa capitalului se asigur finanarea suplimentar a activitii
economice, respectiv a capitalului, motiv pentru care este denumit i
piaa financiar.

Sursele de finanare a unei activiti economice pot fi:
Surse proprii (interne) provin din activitile anterioare (profit
reinvestit, amortizarea capitalului fix). Pentru iniierea unei activiti
economice sursa proprie poate fi constituit i din economiile personale,
motenire, etc.;
Surse atrase (externe) provin din afara ntreprinderii, de la teri. La
Piaa capitalului


Economie i politici economice
105










































Aciunile








rndul lor, pot fi:
- Surse directe provenite din emiterea i vnzarea de hrtii de valoare
(n special aciuni i obligaiuni);
- Surse indirecte se realizeaz prin intermediul creditelor mijlocite de
instituiile financiare specializate i prin valorificarea activelor financiare
constituite sub forma depozitelor monetare.

Izvorul acestor resurse externe l constituie economiile realizate de
populaie, de agenii economici i de autoriti (centrale i locale).
Economiile sunt reprezentate de sumele de bani din venituri care rmn
nefolosite dup ce s-a asigurat consumul. Aceste sume pot fi reinute de
ctre posesorii lor sub form de lichiditate, opiune care nu aduce nici un
venit i este deci neeconomic, sau pot fi plasate (direct sau indirect) n
activiti economice, banii transferndu-se n active financiare.

Interesul de a transforma banii n active financiare trebuie privit nu numai
prin prisma agentului economic, care pe aceast cale i poate spori
capitalul, ci i prin avantajul deintorului de economii.

Plasarea banilor n activiti economice se poate realiza pe mai multe ci:
prin investirea ntr-o afacere pe cont propriu, cumprarea de bunuri
imobiliare (terenuri, cldiri), achiziionarea de aciuni i obligaiuni,
depozitarea la o banc sau cas de economii.

Fiecare din aceste forme are avantaje i dezavantaje. Pentru un posesor de
bani plasamentul ideal este acela care confer o siguran deplin a
banilor, respectiv riscul plasrii este egal cu zero, o rentabilitate nalt i
posibilitatea de a dispune de bani n caz de nevoie.

Piaa capitalului are o importan deosebit i n asigurarea micrii
capitalului de la un posesor la altul prin vnzarea i cumprarea titlurilor
(hrtiilor) de valoare. Din punct de vedere fizic, capitalul, n cea mai mare
parte, este fixat n bunuri de producie imobile, ceea ce face practic
imposibil micarea lor parial prin vnzare i cumprare, cu att mai
mult cu ct aceste bunuri sunt n proprietatea unor asociai constituii n
societi comerciale. Micarea capitalului poate fi asigurat prin valori
mobiliare, aceasta constituind unul din marile avantaje pe care l-a adus
crearea titlurilor de valoare, pe lng acela de a atrage disponibilitile
bneti n sfera capitalului.

Cele mai importante titluri sau hrtii de valoare, care circul pe piaa
capitalului i constituie pri componente ale acestei piee, sunt:
4 Aciunile. Sunt titluri de valoare pe termen lung ce au valabilitate
atta timp ct exist societatea (firma) care le-a emis. Ele atest c
posesorul lor particip cu suma nscris pe aciune la capitalul firmei, deci
are dreptul s primeasc, proporional cu participarea la capital, o parte
din profitul pe care l obine firma =dividend. Dividendul este un venit
variabil n funcie de mrimea profitului total i de cota de participare la
capital nscris sub form de valoare nominal pe aciune. Aciunile
circul prin vnzare-cumprare pe o pia special la un pre, denumit
curs, stabilit n funcie de cererea i oferta din respectivele aciuni. Cursul,
Piaa capitalului


Economie i politici economice
106




Obligaiunile







Ipoteca











Cambii,
warante, cecuri





Formele pieei
de capital
de regul, nu coincide cu valoarea nominal nscris pe aciune. El
variaz, n primul rnd, n funcie de rezultatele economice, prezente i de
perspectiv ale societii emitente, ceea ce i determin gradul de
solicitare a respectivelor aciuni pe pia. n funcie de numrul i
valoarea aciunilor, posesorului lor i se confer i dreptul de a participa la
luarea deciziilor referitoare la activitatea firmei.
4 Obligaiunile. Sunt hrtii de valoare emise de autoritile centrale
(stat) sau locale i de societile comerciale (firme). Ele reprezint o
form de mprumut. Creditorul este posesorul obligaiunii, iar debitorul,
emitentul ei. Emitentul ei se oblig ca pn la un anumit termen
(scaden) s rscumpere obligaiunea i s plteasc posesorului ei, la
anumite intervale, o dobnd nscris pe obligaiune. Spre deosebire de
aciune, obligaiunea asigur un venit fix. Cursul obligaiunilor pe pia
poate varia n funcie de evoluia ratei dobnzii pe piaa creditului.
4 Ipoteca. Este titlul de valoare care atest c o persoan fizic sau
juridic a primit de la o banc specializat o sum de bani pentru
continuarea ori relansarea afacerilor, sau n alte scopuri, n schimbul
garantrii sumei respective cu o valoare imobiliar (cldire, teren). Cel ce
se mprumut pe aceast cale se oblig s achite suma mprumutat pn
la o anumit dat scadent. Dac la acea dat suma nu este restituit,
valoarea imobiliar trece n proprietatea celui care deine ipoteca. Pentru a
recupera sumele mprumutate nainte de scaden bncile emitente de
ipoteci le vnd celor care doresc s-i plaseze disponibilitile bneti n
astfel de afaceri, la un pre mai mic dect suma nscris n ele.
Cumprtorul ipotecii ctig diferena la rscumprarea ei i eventual
poate deveni proprietarul valorii imobiliare ipotecate.
4 Cambii, warante, cecuri.
n concluzie, piaa capitalului are ca obiect vnzarea i cumprarea
hrtiilor de valoare, cu predilecie a aciunilor i obligaiunilor, prin care
se asigur transformarea banilor din economii n capital i micarea
capitalului de la un posesor la altul, precum i posibilitatea revenirii
oricnd a banilor din sfera capitalului n cea a circulaiei monetare.

Piaa capitalului mbrac dou forme de existen:
I Piaa primar. Se refer la momentul emiterii i lansrii pe pia a
aciunilor prin vnzarea lor. Aceast pia atrage toi subiecii vieii
economice care sunt dispui s-i plaseze surplusul din venitul lor:
menajele, firmele, instituiile financiar-bancare, societile de asigurri;
II Piaa secundar. Cuprinde micarea prin vnzare i cumprare a
valorilor mobiliare existente pe pia, respectiv a valorilor care au fost
emise anterior i aflate n circulaie. Aceast pia este reprezentat de
bursa de valori.


Test de autoevaluare 13.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
1. Pe piata financiara (capitalurilor) se efectueaza tranzactii cu:
a) Moneda;
b) Actiuni;
c) Bunuri fungibile;
d) Active financiare(titluri de valoare);
e) Valute.

Piaa capitalului


Economie i politici economice
107
2. Pe piata finaciara primara, tranzactiile se efectueaza in principal prin
intermediul:
a) Bancilor;
b) Agentilor de schimb;
c) Bursei de valori;
d) Agentiilor de publicitate;
e) Caselor de schimb.

Rspunsul la test se gsete la pagina 110.

13.2 Instituiile pieei capitalului. Bursa de valori


Comisia
hrtiilor de
valoare






























Instituia de
brokeraj




Instituiile fundamentale ale pieei capitalului sunt:
1. Comisia hrtiilor de valoare. Este o instituie care reprezint o form
de implicare indirect a autoritilor n piaa capitalurilor, n particular, i
n economia de pia, n general. Pentru a evita riscul lansrii unor hrtii
de valoare fr acoperire, n toate rile cu o economie de pia avansat
se constituie o instituie central pentru atestarea acestor valori mobiliare,
constituindu-se astfel ntr-un fel de garant al lor i al felului n care se fac
tranzaciile cu aceste valori.

Natura acestei modaliti de a fi garant reiese din atribuiile cu care este
investit Comisia hrtiilor de valoare i care, n acest fel, se constituie la
nceputul funcionrii pieei de capital.

n Romnia aceast instituie s-a constituit n 1994 i poart denumirea de
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare (CNVM).

Comisia hrtiilor de valoare ndeplinete urmtoarele funcii:
- nregistreaz hrtiile de valoare ce se emit pe piaa primar i
confirm prospectele de emisie de astfel de hrtii ctre firme;
- Atest instituiile de brokeraj (de mijlocitori) prin confirmarea
persoanelor care pot ndeplini funcia de broker, precum i a caselor,
respectiv a societilor de brokeraj;
- Asigur corectitudinea funcionrii societilor de brokeraj prin
urmrirea continu a activitii acestor instituii;
- Aprob, mpreun cu alte organisme guvernamentale, funcionarea
burselor de valori (piaa secundar a capitalului) care, la rndul lor,
reprezint o instituie deosebit de important a acestei piee;
- Controleaz activitatea burselor de valori n vederea prevenirii
ncercrilor de a introduce pe aceast pia a unor hrtii de valoare
dubioase i asigurrii corectitudinii n stabilirea cursului i a tranzaciilor
ce se deruleaz.

2. Instituia de brokeraj. Este considerat a fi instituia pivot a pieei
capitalului, deoarece numai prin ea se face legtura ntre piaa primar i
cea secundar, i ntre cumprtorii i vnztorii de pe piaa secundar.
Instituia de brokeraj funcioneaz pe urmtoarele nivele:
Pe primul nivel se situeaz brokerul (agentul de burs) persoan
Piaa capitalului


Economie i politici economice
108





















Bursa de valori





























fizic cu rol de mijlocitor n circulaia hrtiilor de valoare, inclusiv
introducerea de noi titluri pe piaa capitalului;
La al doilea nivel se situeaz casa de brokeraj sediul n care brokerul
intr n contact cu clienii si, primete ordinele privind cumprarea i
vnzarea de aciuni, pe baza crora acioneaz apoi la bursa de valori. n
Romnia aceast instituie se numete Societate de Valori Mobiliare
(SVM), iar brokerii ageni de burs.

Funciile instituiei de brokeraj:
Introduce noi titluri de valoare pe piaa primar a capitalului;
Efectueaz tranzacii pe piaa secundar a capitalului prin intermediul
brokerilor care acioneaz n numele i pe baza dispoziiilor primite de la
posesorii titlurilor de valoare;
Efectueaz tranzacii pe cont propriu (dealing), atunci cnd casele de
brokeraj opereaz cu titluri aflate n proprietatea lor. n aceast situaie, n
unele ri, brokerul poart denumirea de jobber;
Gestioneaz portofoliul de hrtii de valoare ale clienilor i la cerere
pstreaz n custodie aceste valori;
Acord consultaii celor ce doresc s-i plaseze disponibilitile
bneti n titluri de valoare.

3. Bursa de valori (n Romnia renfiinat n 1995) asigur circulaia
titlurilor de valoare emise de cele mai importante societi comerciale i
autoriti guvernamentale i locale. Ea se confund cu piaa secundar a
capitalului.

A Economia de pia cunoate trei categorii de burse: bursa de mrfuri,
bursa de valori i bursa valutar. n prezent sunt operante primele dou,
deoarece tranzaciile cu valute au fost preluate, aproape n ntregime, de
ctre bnci.

Bursa este o organizaie nfiinat pe baz de lege i supravegheat de
organele statale, care are ca scop ncheierea de tranzacii, fr
prezentarea, predarea i plata concomitent a obiectului tranzaciei, care
se efectueaz prin intermediari (brokeri sau ageni de burs).
- Ca form de organizare, sunt societi comerciale, de regul pe
aciuni;
- Pot fi n proprietate: privat, public sau mixt;
- Funcioneaz dup norme extrem de riguroase;
- Organismul de conducere operativ este Consiliul de conducere al
bursei (mputernicit de toi acionarii s reglementeze ntreaga funcionare
a acestei organizaii i s stabileasc regulamentul general de admitere i
radiere a titlurilor care se liciteaz la burs);
- Sunt astfel organizate nct s asigure sigurana afacerilor, secretul
operaiunilor, rigoare n ceea ce privete informaiile asupra afacerilor,
corectitudine;
- Prile constitutive importante ale incintei bursei: ringul, panoul de
afiare, mijloacele de telecomunicaii; n incinta bursei sunt admise
persoanele autorizate: conductorul (eful) licitaiei, agenii de burs i
Piaa capitalului


Economie i politici economice
109







Operaiuni la
bursele de valori





















Piaa OTC sau
extrabursier
curierii. ntr-o anumit zon, delimitat bine, este admis i publicul, care
poate asista, dar nu i participa, la licitaii;
- Tranzaciile se fac pe baz de licitaie, n urma creia se stabilete
preul, respectiv cursul, la fiecare grup de aciuni, valabil pn la
urmtoarea licitaie.

Operaiuni efectuate la bursele de valori:
Operaiunea la vedere presupune c tranzacia se efectueaz n
ziua n care s-a stabilit cotaia;
Operaiunea la termen nseamn c tranzacia iniiat la un anumit
moment dat (T
0
), la cotaia din ziua respectiv, se realizeaz n fapt la o
alt dat convenit (T
1
). n acest interval de timp cursul titlurilor de
valoare care constituie obiectul tranzaciei poate s creasc sau s scad.
Indiferent de acest lucru, plata tranzaciei se va face la cursul din T
0
.
Raiunea operaiunilor la termen este urmtoarea: vnztorul este
convins c peste un anumit timp cursul titlurilor pe care le posed va
scdea, i din acest considerent sper ca prin vnzarea la termen s
ctige, cci la T
1
el va obine cursul cel mai ridicat, care era valabil n
T
0
. Cumprtorul raioneaz invers. Dup informaiile pe care le deine
este convins c preul titlurilor pe care vrea s le achiziioneze va crete
i, n consecin, peste un anumit timp, cnd va intra n posesia lor, va
plti un curs inferior. Raiunea se reduce deci la faptul c vnztorul sper
c la titlurile lui cursul va scdea, pe cnd cumprtorul este convins c
acest curs va crete. Ambii, prin efectuarea operaiunilor la termen
sper s ctige. n realitate poate ctiga numai unul singur, n funcie de
evoluia real a cursului. Astfel de operaiuni permit i efectuarea de
speculaii specific bursiere, prin cumprarea i vnzarea la termen a
titlurilor de valoare.

4. Piaa OTC sau extrabursier. Asigur circulaia hrtiilor de valoare
care nu sunt cotate la bursa de valori. Denumirea de pia OTC provine de
la Over the Counter Market. n Romnia, aceast pia a fost nfiinat n
1996.

Piaa extrabursier din ara noastr este organizat dup modelul celei din
SUA, fiind alctuit din mai multe componente:
- Piaa RASDAQ;
- Asociaia naional a societilor de valori mobiliare (ANSVM);
- Registrul romn al aciunilor.

Toate aceste componente sunt legate ntre ele printr-o reea informatic i
mpreun cu Bursa de Valori alctuiesc sistemul prin care circul titlurile
de valoare n ara noastr.

n cadrul pieei extrabursiere un loc special revine pieei RASDAQ care,
n general, funcioneaz dup principiile bursei de valori, obiectul
tranzaciilor fiind hrtiile de valoare, n special aciunile, care nu sunt
tranzacionate pe piaa bursier. Denumirea acestei piee este alctuit din
iniialele din limba englez: Romanian Association Securitys Dealears
Automatic Quantification, ceea ce n traducere liber nseamn Asociaia
Piaa capitalului


Economie i politici economice
110
romn a negociatorilor de titluri de proprietate valorificate (cuantificate)
n sistem automat. n SUA aceast pia poart denumirea de NASDAQ,
n care N provine de la Naional.

Test de autoevaluare 13.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
1. Ce este Bursa de valori?
2. Care sunt operatiunile ce se efectueaza pe piata bursiera?





Rspunsul la test se gsete la pagina 110.
n loc de
rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 13.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate n
aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 13 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 13


Instituiile fundamentale ale pieei capitalului.

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare


Rspuns 13.1
1. Active financiare(titluri de valoare)
2. Bancilor.

Rspuns 13.2
1. Bursa de valori (n Romnia renfiinat n 1995) asigur circulaia
titlurilor de valoare emise de cele mai importante societi comerciale i
autoriti guvernamentale i locale. Ea se confund cu piaa secundar a
capitalului.
Economia de pia cunoate trei categorii de burse: bursa de mrfuri,
bursa de valori i bursa valutar. n prezent sunt operante primele dou,
deoarece tranzaciile cu valute au fost preluate, aproape n ntregime, de
ctre bnci.
Bursa este o organizaie nfiinat pe baz de lege i supravegheat de
organele statale, care are ca scop ncheierea de tranzacii, fr
prezentarea, predarea i plata concomitent a obiectului tranzaciei, care
se efectueaz prin intermediari (brokeri sau ageni de burs).

2. Operaiunea la vedere presupune c tranzacia se efectueaz n ziua
n care s-a stabilit cotaia.
Piaa capitalului


Economie i politici economice
111
de valoare.
Operaiunea la termen nseamn c tranzacia iniiat la un anumit
moment dat (T
0
), la cotaia din ziua respectiv, se realizeaz n fapt la o
alt dat convenit (T
1
). n acest interval de timp cursul titlurilor de
valoare care constituie obiectul tranzaciei poate s creasc sau s scad.
Indiferent de acest lucru, plata tranzaciei se va face la cursul din T
0
.
Raiunea operaiunilor la termen este urmtoarea: vnztorul este
convins c peste un anumit timp cursul titlurilor pe care le posed va
scdea, i din acest considerent sper ca prin vnzarea la termen s
ctige, cci la T
1
el va obine cursul cel mai ridicat, care era valabil n
T
0
. Cumprtorul raioneaz invers. Dup informaiile pe care le deine
este convins c preul titlurilor pe care vrea s le achiziioneze va crete
i, n consecin, peste un anumit timp, cnd va intra n posesia lor, va
plti un curs inferior. Raiunea se reduce deci la faptul c vnztorul sper
c la titlurile lui cursul va scdea, pe cnd cumprtorul este convins c
acest curs va crete. Ambii, prin efectuarea operaiunilor la termen
sper s ctige. n realitate poate ctiga numai unul singur, n funcie de
evoluia real a cursului. Astfel de operaiuni permit i efectuarea de
speculaii specific bursiere, prin cumprarea i vnzarea la termen a
titlurilor

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 13


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1990
4. Brotac Leonida, Pencea Radu, Stoian Ion Tehnici de comer
internaional, Ed. Jeco Trading, Bucureti, 1992
5. Demetrescu P.I. Executarea cambial, Ed. Naional Ciornei,
Bucureti, 1934
6. Demetrescu P.I. Noua lege asupra cambiei i biletului la ordin,
Ed. Naional Ciornei, Bucureti, 1934
7. Diaconescu Mariana Bnci. Sisteme de pli. Riscuri., ed.
Economic, Bucureti, 1999
8. George Marin, Puiu Alexandru Dicionar de relaii economice
internaionale, Ed. tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1993
Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
112




Unitate de nvare Nr. 14

EXTERNALITI I BUNURI PUBLICE

Cuprins

Pagina
Obiectivele Unitii de nvare Nr. 14 113
14.1 Eecul pieelor. Cauze i consecine 113
14.2 Externaliti. Caracterizare i clasificare. 115
14.3 Alte situaii de eec ale pieei....... 118
14.4 Eecurile pieei i teoria bunstrii.. 120
Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 14. 122
Rspunsuri i comentarii la testele de autoevaluare................................ 122
Bibliografie Unitate de nvare Nr. 14... 124






Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
113

OBIECTIVELE Unitii de nvare Nr. 14

Principalele obiective ale Unitii de nvare Nr. 14 sunt:

- eecul pieei;
- externaliti;
- eecurile pieei i teoria bunstrii.

14.1 Eecul pieelor. Cauze i consecine

Eecul pieei





























Dificultatea
individualizrii
dreptului de
proprietate





Analiza conceptului eecul pieelor presupune trecerea de la abordarea
prioritar pozitiv a fenomenelor microeconomice i a mecanismului pieei
la abordarea prioritar normativ a fenomenelor i proceselor ce se
manifest la nivel microeconomic.

Abordarea normativ a problemelor microeconomice are ca principal
scop evaluarea performanei sociale a mecanismului economic,
evidenierea modului n care rezultatele obinute rspund opiunilor sau
preferinelor consumatorului i msurarea costurilor i a anselor
sacrificate ale productorilor. Ea pune n relief modul n care economia
funcioneaz, precum i anumite cerine sau norme de comportament
necesare.

Principala problem cu care se confrunt piaa concurenial este
imposibilitatea alocrii eficiente a resurselor, ntruct mna invizibil
nu poate asigura concomitent o alocare raional i o valorificare maxim
a acestora.

Eecul pieelor nseamn imperfeciuni ale pieelor, concretizate n
situaiile de valorificare incomplet a resurselor existente, n eficien
redus i dezechilibre. Din aceast cauz este necesar intervenia
autoritii publice care s corecteze situaiile de eec i s favorizeze
funcionarea eficient a mecanismelor pieei.

ntruct piaa poate fi privit i ca o instituie n care se schimb bunuri,
respectiv obiectul proprietii, precum i dreptul de control privind
utilizarea acestor bunuri, rezult c, de regul, situaiile de eec al pieelor
sunt determinate att de factori care in de drepturile de proprietate, ct i
de condiiile de control i de costurile de tranzacionare.

Cauzele eecului pieei:
a) Dificultatea individualizrii dreptului de proprietate
Dificultatea individualizrii dreptului de proprietate este legal, n
principal, de consecinele excluziunii imperfecte i de limitele obiective i
subiective ce pot s apar n legtur cu transferul bunurilor sau al
controlului asupra acestora.

Excluziunea imperfect se manifest, mai ales, atunci cnd dreptul de
proprietate asupra unui bun economic nu aparine unui singur subiect
Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
114















































Existena unor
costuri
tranzacionale
semnificative
economic, ci este deinut de ctre un grup de persoane fizice sau chiar
juridice. Spre exemplu, un drum public care aparine unei colectiviti,
fiind destinat spre utilizare tuturor deintorilor de vehicule, este greu s
fie trecut sub controlul exclusiv al unui singur subiect economic, ntruct
acesta trebuie s obin acordul fiecrui membru al grupului de utilizatori
poteniali. Dificultatea ncheierii acestor acorduri explic problemele ce
pot apare, n practic, n legtur cu individualizarea drepturilor de
control asupra utilizrii oricrui bun deinut de colectiviti mai mari sau
mai mici. Un alt aspect al excluziunii imperfecte const n dificultatea
garantrii aprrii drepturilor atribuite legal, fapt ce frneaz luarea unor
msuri pentru nlturarea i sancionarea celor ce caut i reuesc s
utilizeze ilegal un anume bun ce nu le aparine, aciune prin care se
perturb manifestarea deplin i liber a drepturilor obinute pe cale
legal.

Ansamblul msurilor pentru prevenirea, identificarea i sancionarea
faptelor de utilizare ilegal de ctre alte persoane a unui bun necesit
efectuarea unor cheltuieli care sunt denumite costuri de excluziune.
Nivelul i dinamica acestor costuri depind, n principal, de gradul de
dificultate al obinerii unei excluziuni perfecte. Aceasta presupune c
nivelul costurilor de excluziune este cu att mai ridicat, cu ct dificultatea
excluziunii este mai semnificativ i mai greu de depit.

Gradul redus de transferabilitate al unor bunuri se concretizeaz n faptul
c limitarea drepturilor legale de vnzare a acestora i mpiedic pe
proprietari s ncheie contractele sau tranzaciile cele mai avantajoase, n
primul rnd, prin aceea c i oblig pe cumprtori s-i asume anumite
riscuri. Din aceast cauz, cumprtorul este mai puin atras i este
obligat s-i ia anumite msuri de siguran i, ca atare, ofer mai puin i
solicit garanii i faciliti suplimentare din partea vnztorului.

Cu ct gradul de transferabilitate este mai redus, cu att tranzacia
efectuat necesit mai multe informaii i clauze contractuale asiguratorii
pentru cumprtor. Toate acestea sporesc costurile informaionale i
tranzacionale pe care trebuie s le suporte vnztorul ai care reprezint
tot attea frne importante n derularea rapid a schimburilor i n
asigurarea unei alocri eficiente a resurselor prin intermediul pieelor
libere.

Aceste piedici, n manifestarea liber i deplin a dreptului de vnzare a
unui bun aflat n proprietate, sunt mai evidente n cazul vnzrii
pmntului, ca i a altor bunuri la care se impune o limitare, sau un
control al preurilor. Asemenea ngrdiri se materializeaz n diminuarea
gradului de transferabilitate a drepturilor de proprietate i de utilizare a
bunurilor respective.
Se poate conchide c att excluziunea imperfect, ct i gradul redus de
transferabilitate al unor bunuri i al utilizrii acestora nu permit o
valorificare a oportunitilor de schimb i reprezint situaii tipice de eec
al pieelor.

b) Existena unor costuri tranzacionale semnificative
Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
115















Eecul unor
negocieri de
schimb reciproc
avantajos
n condiiile economiei contemporane, un schimb avantajos necesit
informaii pertinente i operative pe baza efecturii unor studii de pia
complexe. Pentru a putea realiza schimburile dorite, att vnztorul, ct i
cumprtorul trebuie s efectueze importante cheltuieli pentru cutarea i
cunoaterea partenerilor, pentru nelegerea comportamentului i
performanelor acestora, pentru testarea i evidenierea calitii mrfurilor
ce fac obiectul schimbului, ct i pentru negocierea unor clauze
contractuale ct mai avantajoase. Toate aceste costuri i eforturi sporesc
semnificativ n condiiile diversificrii schimburilor i accenturii
competiiei de pia.

Sporirea costurilor tranzacionale i informaionale se constituie ntr-o
frn important n desfurarea operativ a schimburilor i n efectuarea
unor afaceri reciproc avantajoase, conducnd la situaii de eec al pieelor.

c) Eecul unor negocieri de schimb reciproc avantajos
Exprim faptul c nu s-a ajuns la un acord convenabil ambilor parteneri.
n orice tranzacie, fiecare participant urmrete, prin condiiile i clauzele
incluse n acord, s-i ating propriile obiective i s obin pentru sine
ct mai multe avantaje; aceasta presupune i unele concesii i renunri
reciproce. Dac n urma negocierilor nu se ajunge la o nelegere
mutual, eecul are drept principal consecin frnarea sau blocarea
derulrii anumitor schimburi, genernd pierderi de eficien, risip de
resurse i degradri ale mecanismelor pieei.

Dintre cazurile cele mai frecvente de eec al pieelor: externalitile,
bunurile publice, bunurile de merit i bunurile de nemerit, precum i orice
form de monopol.


Test de autoevaluare 14.1 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Care sunt cauzele care au condus la esecul pietei? Enumerati-le.





Rspunsul la test se gsete la pagina 122.

14.2 Externaliti. Caracterizare i clasificare

Externaliti










Externalitile reprezint consecine sau efecte care afecteaz viaa i
activitatea oamenilor, inclusiv mediul natural. Ele se concretizeaz n
costuri sau beneficii care, dei se produc, nu sunt evideniate n
cheltuielile i rezultatele obinute de ctre agenii economici. Efectele
respective sunt suportate i de alte persoane sau grupuri dect cele care le
produc.

Externalitile sunt generate de ctre acele activiti care induc sau
provoac efecte rspndite asupra altor grupuri sau persoane dect cele
care le produc sau le consum.

Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
116






Caracteristici
ale
externalitilor























Cost social



Costul privat



Beneficiul
social


Beneficiul
privat





Externalitile apar n situaiile n care preurile pieei nu reflect integral
nici costurile, nici beneficiile asociate produciei sau consumului. Astfel,
externalitile reprezint acea parte a costurilor i beneficiilor asociate
unei tere pri, ce pot avea un caracter extern n raport cu partenerii de
baz.

Principale caracteristici ale externalitilor:
a) Deriv din activitatea altor ageni economici dect cei care le suport
costurile directe;
b) Efectele, fiind induse, nu sunt nregistrate n mod direct pe piee i, ca
atare, nu influeneaz echilibrul concurenial;

De regul, n cazul externalitilor, producia sau consumul unui bun de
ctre un agent economic schimb corelaiile dintre costurile sau
beneficiile private, pe de o parte, i costurile sau beneficiile sociale, pe de
alt parte. Externalitile apar, n principal, datorit faptului c drepturile
de proprietate asupra unor resurse sunt fie insuficient protejate, fie
incomplet definite.

Dintre resursele vitale, aerul este o resurs fr proprietar. Din aceast
cauz, poluarea este cazul cel mai evident de externalitate. Spre exemplu,
agenii economici pot utiliza gratuit aerul pentru c acesta nu are
proprietar i l pot polua pentru c nu este suficient protejat. Mai mult
chiar, agenii economici care utilizeaz aerul curat i produc poluare
compenseaz persoanele afectate de poluarea aerului. Astfel, n cazul unei
firme productoare de oel, costul aferent utilizrii aerului curat rmne
extern produciei de oel, nefiind ncorporat n preul acestuia.

Pentru a nelege mai bine coninutul i formele de manifestare ale
externalitilor sunt necesare prezentarea i difuzarea a dou perechi de
concepte:
I. Cost social i cost privat
Costul social exprim ansamblul cheltuielilor i anselor sacrificate,
concretizate n costurile suportate de membrii comunitii n urma
organizrii i desfurrii unei anumite activiti.

Costul privat exprim numai cheltuielile suportate direct de unitile
implicate n organizarea i desfurarea acestei activiti.

II. Beneficiu social i beneficiu privat
Beneficiul social include, n expresie valoric, toate utilitile de care
beneficiaz membrii unei comuniti ca urmare a organizrii i
desfurrii unei activiti economice.

Beneficiul privat include numai venitul obinut direct de unitile
implicate n organizarea i desfurarea activitii.

Clasificarea externalitilor:
n funcie de efectele incluse, externalitile pot fi: externaliti pozitive
(efecte benefice) i externaliti negative (efecte malefice).

Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
117
Externalitilor
pozitive




Externalitile
negative







Internalizarea
externalitilor
negative
n cazul externalitilor pozitive, beneficiile private sunt mai mici dect
beneficiile sociale, acestea din urm incluznd i beneficiile externe ce
revin unor tere persoane. Acest tip de externaliti se concretizeaz n
niveluri de producie i de consum sub cele corespunztoare alocrii
eficiente a resurselor.

Externalitile negative se caracterizeaz prin aceea c nivelul costurilor
private este mai redus dect al celor sociale, care includ i costurile
externe suportate de teri. n aceast situaie, nivelul produciei i cel al
consumului sunt mai mari dect cele corespunztoare alocrii eficiente a
resurselor.

ntruct efectele malefice ale externalitii negative sunt greu de suportat,
soluia radical a rezolvrii situaiei este internalizarea acestora.

Aceasta const n includerea costurilor externe n preul pieei; ea
presupune ca productorii s fie constrni s ridice costul marginal privat
la nivelul costului marginal social. Pentru aceasta este necesar s fie
create instituii i prghii adecvate, precum i s se adopte reguli de
conduit prin care productorul efectelor negative s fie determinat s
trateze costurile sociale ca i cum ar fi costuri private. Dac avem n
vedere poluarea, este necesar ca n costurile de producie s fie incluse
obligatoriu i costurile ecologice, neincluderea urmnd s fie penalizat.

n practic, internalizarea externalitilor negative nu este uor de realizat
datorit dificultilor ce apar n legtur cu msurarea costurilor externe.
Astfel, dac exist posibilitatea msurrii i urmririi directe a efectelor
polurii, atunci corectarea externalitii se poate face printr-un impozit
sau o tax asupra emisiunii de ageni poluani i, respectiv, prin acordarea
de subvenii celor care suport efecte negative. n acest sens, un rol
deosebit revine interveniei corectoare a guvernelor pe pieele libere.

Aplicarea impozitelor i a subveniilor presupune un set de msuri, cum ar
fi:
Aplicarea de taxe i amenzi productorilor de externaliti negative;
Acordarea de subvenii i faciliti agenilor economici care produc
externaliti pozitive;
Stabilirea de impozite i taxe care s aduc costurile private la nivelul
celor sociale;
Punerea productorului de externalitate negativ n postura de
receptor al unui asemenea efect.

Externalitile negative, la fel ca i alte situaii de eec al pieelor, pot
reprezenta tot attea argumente pentru intervenia guvernamental n
calitate de monitor i corector al efectelor negative. Exist, ns, i situaii
n care intervenia guvernamental poate fi evitat i ele se refer, n
primul rnd, la cazul n care numrul agenilor economici ce determin
sau sunt afectai de o anumit externalitate este relativ redus.

Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
118


Test de autoevaluare 14.2 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
1. Ce sunt externalitatile?
2. Ce reprezinta cost privat si social?
3. Ce reprezinta beneficiu privat si social?










Rspunsul la test se gsete la pagina 122.

14.3 Alte situaii de eec ale pieei

Bunuri publice






Nonexcluziunea















Nonrivalitatea









Natura special a bunurilor publice const n faptul c acestea sunt unice
i egale pentru utilizatori, n sensul c fiecare individ poate beneficia de
ele. Aceste bunuri sunt destinate consumului colectiv: osele, autostrzi,
iluminatul public, aprarea naional, programele TV i radio, apele
rurilor, canalele de navigaie, etc.

Bunurile publice pure au dou trsturi fundamentale:
(a) Nonexcluziunea
Este generat de indivizibilitatea cererii pentru bunurile publice i
presupune c nici o persoan nu poate fi eliminat sau exclus din sfera
consumatorilor poteniali ai bunurilor publice. Aceasta nseamn c un
bun public este nonconcurent n comun, n sensul c nu este mai puin
disponibil pentru o persoan din cauz c aceasta nu ar fi dorit sau nu ar fi
contribuit la crearea bunului respectiv.

Un exemplu privind nonexcluziunea l constituie iluminatul strzilor.
Astfel, dac o strad este iluminat, lmpile instalate lumineaz n egal
msur pentru orice trector, indiferent de statut sau comportament.
Important este ca strzile s fie iluminate i s asigure confortul pentru
toi trectorii. Nonexcluziunea exprim posibilitatea ca oricine s
beneficieze de un bun public fr ca prin aceasta s fie afectat
capacitatea altcuiva de a face acelai lucru.

(b) Nonrivalitatea
nseamn lipsa de rivalitate ntre utilizatori i este generat de
indivizibilitatea ofertei de bunuri publice; ea presupune c, dup ce bunul
a fost produs, pentru orice consumator adiional, costul marginal este nul.
Aceasta nseamn c suplimentarea beneficiarilor bunului public nu
afecteaz negativ volumul utilitilor fa de beneficiarii iniiali.

Manifestarea nonrivalitii poate fi ilustrat lund drept exemplu lrgirea
sferei de cuprindere, respectiv, de transmisie, a posturilor publice de
televiziune. Astfel, chiar dac instalarea sau modernizarea unui releu de
Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
119






































Sistemul de
pia liber
transmisie a fost efectuat la cererea unei singure persoane influente, de
efectele acestui bun public vor beneficia, fr discriminare, toate
persoanele aflate n zona sa de cuprindere.

n cazul bunurilor publice, indivizibilitatea reprezint unul dintre
elementele eseniale pentru nelegerea eecului pieelor. n aceste
condiii, nonexcluziunea i nonrivalitatea sunt perfecte n msura n care
indivizibilitatea cererii i, respectiv, cea a ofertei sunt, la rndul lor,
perfecte. Prin comparaie, la polul opus bunurilor publice pure se afl
bunurile private pure, crora nu le sunt proprii n nici un fel cele dou
trsturi. n realitatea economic contemporan, ntre cele dou extreme
coexist bunurile publice i bunurile private ce se difereniaz n raport cu
preponderena caracteristicilor enunate.

Utilizarea majoritii bunurilor publice (drumuri, parcuri, biblioteci, etc.)
conduce, n anumite momente sau situaii, la o interferen a trsturilor
celor dou categorii de bunuri, ceea ce face ca trsturile de
nonexcluziune i nonrivalitate s-i piard relevana ntr-o msur mai
mult sau mai puin semnificativ. Astfel, pot apare situaii, ndeosebi n
cazul activitilor economice pentru care costurile pariale sunt relativ
ridicate, cnd indivizibilitatea, respectiv divizibilitatea, este parial.
Aceasta face ca nivelul costului parial s devin nesemnificativ, ntruct
costul marginal este doar unitar i doar variabil. Aceste situaii se
manifest cu preponderen n domenii ca: producia de energie electric
i gaze naturale, transportul n comun, telecomunicaii, etc., ntruct n
aceste activiti indivizibilitatea nu este suficient pentru a determina dac
bunurile respective sunt sau nu bunuri publice, iar n unele ri sunt create
sau administrate de firme private.

Diferenierea dintre bunurile publice i cele private are o importan
deosebit i pentru delimitarea sectorului public al economiei. Situaiile
ce pot apare din perspectiva delimitrii sectorului public se concretizeaz
n:
a) Sectorul public nonpia, ce cuprinde sfera administraiei publice
centrale i locale;
b) Sectorul public de pia, ce reunete unitile economice cu
patrimoniul public.

Sistemul de pia liber este ineficient n a oferi bunuri publice, pentru c
decizia privind alocarea de resurse pentru obinerea acestor bunuri se ia,
de regul, n afara mecanismelor pieei. n aceste condiii, pentru acele
activiti ale cror bunuri sunt destinate consumului colectiv, calculaia
preului i luarea deciziilor vor conduce economic spre corectarea, pe de o
parte, a costurilor private cu costurile sociale, i, pe de alt parte, a
beneficiilor private cu beneficiile sociale.

O soluie a acestei probleme a fost gsit n rile dezvoltate economic,
unde producerea unor bunuri publice se afl n grija unor firme private,
care le produc n baza unor contracte cu guvernul sau administraiile
locale care suport preul acestora.

Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
120


Test de autoevaluare 14.3 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Care sunt principalele trasaturi ale bunurilor publice?




















Rspunsul la test se gsete la pagina 122.

14.4 Eecurile pieei i teoria bunstrii









Alocare optim
a resurselor















De avantajele economiei moderne de pia beneficiaz doar cei care
reuesc s se adapteze exigenelor acesteia. Dar mecanismele
concureniale duc i la excluderea sau limitarea accesului unora de la
binefacerile sau bunurile existente pe pia. Pornind de la aceast realitate,
s-a dezvoltat i teoria economic a bunstrii, ce are drept premise o serie
de judeci de valoare care ncearc s pun de acord sau s coreleze
eficiena economic i echitatea social.

Conceptul alocare optim a resurselor n raport cu eficiena i echitatea i
are sorgintea, n principal, n modul de abordare a bunstrii de ctre V.
Pareto. Potrivit lui V. Pareto, alocarea optim a resurselor presupune c:
1. Fiecare individ este cel mai bun juctor al propriei bunstri;
2. Bunstarea social se definete numai prin intermediul bunstrii
individuale;
3. Bunstarea indivizilor nu poate fi comparat.

n atare condiii, mecanismul convenional de formare i evoluie a
preurilor bazat doar pe criterii i cerine ale eficienei trebuie s fie
completat cu criterii i cerine legate de echitatea social, ceea ce
presupune intervenia guvernamental pentru o mai bun funcionare a
pieelor. Raporturile dintre eficien i echitate, dintre bunurile economice
i valorile sociale nu pot fi armonizate n mod automat doar pe bazele
concurenei, fiind necesar crearea unor instituii i instrumente adecvate
care s garanteze i s sprijine funcionarea acestor mecanisme.

Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
121
Teoria
economic
contemporan





















Abordarea
normativ















Asigurarea
funcionrii
eficiente i
echitabile a
pieelor
n teoria economic contemporan, aspectele legate de realitatea
microeconomic sunt privite, ntr-o msur tot mai mare, din cel puin
dou unghiuri de vedere, n funcie de scopul sau obiectivul urmrit. Dac
se pun pe prim plan cerinele i criteriile microeconomiei pozitive, ale
eficienei economice, se evideniaz modul n care funcioneaz
economia, prin prisma asigurrii competitivitii; dac se urmresc cu
prioritate cerinele i criteriile microeconomiei normative, ale echitii
sociale, se relev modul cum ar trebui s funcioneze economia pentru a
asigura bunstarea.

Teoria i practica economic contemporan se mbogesc prin
confruntarea de idei dintre doctrinele liberale i cele social-democrate.
Potrivit orientrilor liberale, un anumit nivel de inegalitate i de polarizare
a avuiilor este preul inevitabil pltit de societate pentru asigurarea unei
creteri economice eficiente pe baza iniiativei private. La rndul lor,
orientrile social-democrate, recunoscnd rolul iniiativei private i al
asumrii riscului n asigurarea unei economii competitive, raionale,
apreciaz c distribuia veniturilor trebuie s urmreasc i satisfacerea
diferitelor nevoi aflate n continu cretere i diversificare, fiind necesar
corectarea, n acest sens, a mecanismelor pieei concureniale. n acest
context capt relevan argumentele aduse de adepii teoriilor legate
dirijismul economic, care au la baz corelaiile eseniale dintre
competitivitate i bunstare.

Abordarea normativ, printr-un set de reguli i judeci de valoare, a
diferitelor aspecte privind eecurile pieei, evideniaz faptul c mna
invizibil duce i la alocri insuficiente sau neraionale, care, la rndul
lor, reprezint premisa unor pierderi de bunstare. Toate acestea conduc la
existena unor categorii defavorizate sau marginalizate, a cror situaie
poate fi ameliorat numai prin intervenia guvernamental, de corectare a
situaiilor de eec al pieelor.

n teoriile economice privind bunstarea se susine c societatea trebuie s
intervin, prin instituii i instrumente specifice, pentru a corecta
consecinele negative ale externalitilor i a corobora diferitele categorii
de interese. Societatea trebuie s intervin pentru a decide cile i
modalitile de asigurare a unei oferte de bunuri publice corespunztoare
i de stimulare a iniiativei private i n acest domeniu, diminund astfel
pierderile sociale determinate de alocare ineficient i inechitabil a
resurselor.

Asigurarea funcionrii eficiente i echitabile a pieelor reprezint una
dintre cele mai complicate i controversate probleme cu care se confrunt
economia contemporan. Adepii teoriei moderne a bunstrii abordeaz
ntr-o viziune optimist eficacitatea alegerii publice i a interveniei
statului, subliniind avantajele ajustrii sau corectrii efectelor negative ale
eecurilor pieei. Dimpotriv, susintorii teoriilor de orientare liberal
insist asupra neajunsurilor sau dificultilor procesului privind opiunea
public, relevnd eecurile statului n asigurarea bunei funcionri a
mecanismelor pieei.

Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
122
n ultim instan, se poate aprecia c, pentru buna funcionare a
mecanismelor pieei, sunt necesare att asigurarea libertii de aciune a
ntreprinztorilor, ct i gsirea prghiilor adecvate prin care intervenia
corectoare a statului s diminueze efectele negative ale eecurilor pieei i
s realizeze un echilibru raional ntre eficiena economic i justiia
social.


Test de autoevaluare 14.4 Scriei rspunsul n spaiul liber din chenar.
Ce presupune alocarea optim a resurselor, conform lui V. Pareto?





Rspunsul la test se gsete la pagina 122.
n loc de
rezumat

Am ajuns la sfritul Unitii de nvare Nr. 14.

V recomand s facei o recapitulare a principalelor subiecte prezentate
n aceast unitate i s revizuii obiectivele precizate la nceput.

Este timpul pentru ntocmirea Lucrrii de verificare Unitate de nvare
Nr. 14 pe care urmeaz s o transmitei cadrului didactic.

Lucrare de verificare Unitate de nvare Nr. 14


Principale caracteristici ale externalitilor.

Rspunsurile i comentariile la testele de autoevaluare


Rspuns 14.1
a) Dificultatea individualizrii dreptului de proprietate;
b) Existena unor costuri tranzacionale semnificative;
c) Eecul unor negocieri de schimb reciproc avantajos.

Rspuns 14.2
1. Externalitile reprezint consecine sau efecte care afecteaz viaa i
activitatea oamenilor, inclusiv mediul natural. Ele se concretizeaz n
costuri sau beneficii care, dei se produc, nu sunt evideniate n
cheltuielile i rezultatele obinute de ctre agenii economici. Efectele
respective sunt suportate i de alte persoane sau grupuri dect cele care
le produc.

2. Costul social exprim ansamblul cheltuielilor i anselor sacrificate,
concretizate n costurile suportate de membrii comunitii n urma
organizrii i desfurrii unei anumite activiti.
Costul privat exprim numai cheltuielile suportate direct de unitile
Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
123
implicate n organizarea i desfurarea acestei activiti.

3. Beneficiul social include, n expresie valoric, toate utilitile de care
beneficiaz membrii unei comuniti ca urmare a organizrii i
desfurrii unei activiti economice.
Beneficiul privat include numai venitul obinut direct de unitile
implicate n organizarea i desfurarea activitii.

Rspuns 14.3
Nonexcluziunea. Este generat de indivizibilitatea cererii pentru
bunurile publice i presupune c nici o persoan nu poate fi eliminat
sau exclus din sfera consumatorilor poteniali ai bunurilor publice.
Aceasta nseamn c un bun public este nonconcurent n comun, n
sensul c nu este mai puin disponibil pentru o persoan din cauz c
aceasta nu ar fi dorit sau nu ar fi contribuit la crearea bunului respectiv.
Un exemplu privind nonexcluziunea l constituie iluminatul strzilor.
Astfel, dac o strad este iluminat, lmpile instalate lumineaz n egal
msur pentru orice trector, indiferent de statut sau comportament.
Important este ca strzile s fie iluminate i s asigure confortul pentru
toi trectorii. Nonexcluziunea exprim posibilitatea ca oricine s
beneficieze de un bun public fr ca prin aceasta s fie afectat
capacitatea altcuiva de a face acelai lucru.
Nonrivalitatea. nseamn lipsa de rivalitate ntre utilizatori i este
generat de indivizibilitatea ofertei de bunuri publice; ea presupune c,
dup ce bunul a fost produs, pentru orice consumator adiional, costul
marginal este nul. Aceasta nseamn c suplimentarea beneficiarilor
bunului public nu afecteaz negativ volumul utilitilor fa de
beneficiarii iniiali.
Manifestarea nonrivalitii poate fi ilustrat lund drept exemplu lrgirea
sferei de cuprindere, respectiv, de transmisie, a posturilor publice de
televiziune. Astfel, chiar dac instalarea sau modernizarea unui releu de
transmisie a fost efectuat la cererea unei singure persoane influente, de
efectele acestui bun public vor beneficia, fr discriminare, toate
persoanele aflate n zona sa de cuprindere.
n cazul bunurilor publice, indivizibilitatea reprezint unul dintre
elementele eseniale pentru nelegerea eecului pieelor. n aceste
condiii, nonexcluziunea i nonrivalitatea sunt perfecte n msura n care
indivizibilitatea cererii i, respectiv, cea a ofertei sunt, la rndul lor,
perfecte. Prin comparaie, la polul opus bunurilor publice pure se afl
bunurile private pure, crora nu le sunt proprii n nici un fel cele dou
trsturi. n realitatea economic contemporan, ntre cele dou extreme
coexist bunurile publice i bunurile private ce se difereniaz n raport
cu preponderena caracteristicilor enunate.

Rspuns 14.4
Conceptul alocare optim a resurselor n raport cu eficiena i echitatea
i are sorgintea, n principal, n modul de abordare a bunstrii de
ctre V. Pareto. Potrivit lui V. Pareto, alocarea optim a resurselor
presupune c:
- Fiecare individ este cel mai bun juctor al propriei bunstri;
- Bunstarea social se definete numai prin intermediul bunstrii
Externaliti i bunuri publice


Economie i politici economice
individuale;
- Bunstarea indivizilor nu poate fi comparat.

Bibliografie Unitate de nvare Nr. 14


1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat,
Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit,
bnci, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1990
4. Brotac Leonida, Pencea Radu, Stoian Ion Tehnici de comer
internaional, Ed. Jeco Trading, Bucureti, 1992
5. Demetrescu P.I. Executarea cambial, Ed. Naional Ciornei,
Bucureti, 1934
6. Demetrescu P.I. Noua lege asupra cambiei i biletului la ordin,
Ed. Naional Ciornei, Bucureti, 1934
7. Diaconescu Mariana Bnci. Sisteme de pli. Riscuri., ed.
Economic, Bucureti, 1999
8. George Marin, Puiu Alexandru Dicionar de relaii economice
internaionale, Ed. tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1993

124
Bibliografie


Economie i politici economice
125

Economie i politici economice

BIBLIOGRAFIE
1. Basno Cezar Operaiuni bancare; instrumente i tehnici de plat, Ed. Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 2001
2. Basno Cezar, Nicolae Dardac, Constantin Floricel Moned, credit, bnci, Ed. Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 2001
3. Bran Paul Relaii valutar-financiare internaionale, ed. Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1990
4. Brotac Leonida, Pencea Radu, Stoian Ion Tehnici de comer internaional, Ed. Jeco
Trading, Bucureti, 1992
5. Demetrescu P.I. Executarea cambial, Ed. Naional Ciornei, Bucureti, 1934
6. Demetrescu P.I. Noua lege asupra cambiei i biletului la ordin, Ed. Naional Ciornei,
Bucureti, 1934
7. Diaconescu Mariana Bnci. Sisteme de pli. Riscuri., ed. Economic, Bucureti, 1999
8. Dr. Puiu Alexandru Tehnici de negociere, contractare i derulare a operaiunilor n
afacerile economice internaionale, Editor: Tribuna economic, Bucureti, 1996
9. George Marin, Puiu Alexandru Dicionar de relaii economice internaionale, Ed.
tiinific i Enciclopedic. Bucureti, 1993
10. Imireanu A. Gheorghe Tehnica i practica operaiunilor bancare, Editor Tribuna
economic, Bucureti, 1995
11. Ionescu, Demetrescu, Georgescu Noua lege asupra cambiei, Bucureti, 1934
12. Luminia Roxin Gestiunea riscurilor bancare
13. Mazilu Dumitru Dreptul comerului internaional partea special, Ed. Lumina Lex,
Bucureti, 2001
14. M. Opriescu Moned i credit, Ed. Universitaria, Craiova, 1998
15. Negru Mariana Mijloace i modaliti de plat internaionale, Ed. tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1986
16. Popescu Stere Riscul economic i financiar-bancar, Editor: Tribuna economic,
Bucureti, 1997
17. Turcu Ion Operaiuni i contracte bancare, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1995
18. *** -Cambia, biletul la ordin i CEC-ul efecte de comer n relaiile de pli interne i
externe, Editor: Tribuna economic- Buletin economic i legislativ, Bucureti, 1995;
19. *** -Codul comercial
20. *** -Economia de pia instituii i mecanisme, editat de Tribuna economic n
colecia: Legislaie economic, Bucureti, 1992
21. *** -Legea nr. 58 / 1934 asupra cambiei i biletului la ordin, publicat n M. Of . nr. 100
din 1.02.1934 , cu modificrile aduse prin O.U.G. nr. 11/ 4 august 1993
22. *** -Legislaie cambial: cambia, biletul la ordin, cecul, Ed. Lumina Lex, Bucureti,
1996
23. *** -Reglementri privind cambia i biletul la ordin, elaborate de Banca Naional a
Romniei n 1994
24. *** -Reglementri privind crile de plat n lei i valut, elaborate de Bancpost SA,
Bucureti, 1997
25. *** -Reglementri privind CEC-ul, elaborate de Banca Naional a Romniei, Bucureti,
1994

S-ar putea să vă placă și