Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
XI
Numero I
Enero a Abril de 2009
Revista Eletrnica Internacional de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
AUTORES
Abraham Benzaquen Sics Alain Herscovici Carlos Henrique Medeiros de Souza Carlos Locatelli Catherine Deymier Cesare Giuseppe Galvan Eduardo Raupp de Vargas Fbio Luiz Tezini Crocco Guilherme Coutinho Calheiros Ivonete da Silva Lopes Jean Philippe Leonardo Gomes de Oliveira Miriam Wimmer Pierre-Yves Leo Octavio Penna Pieranti Renato Bigliazzi Sayonara Leal Sergio Amadeu da Silveira Valdenise Schmitt Valerio Fuenzalida
Peridico oficial
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
1. Expediente 2. Presentacin
Entrevista 7. Economia dos Servios e Inovao Tecnolgica: Entrevista com o professor Faz Gallouj
Sayonara Leal
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Especial Economia Poltica da Comunicao e o Setor de Servios 8. Economia poltica e comunicao: de Vico ao sculo XXI
Cesare Giuseppe Galvan
9. Contribuies e limites das anlises da escola francesa, luz do estudo da economia digital. Uma releitura do debate dos anos 80
Alain Herscovici
10. Interesses Nacionais e Setores Estratgicos: o Caso das Novas Tendncias nas Telecomunicaes
Abraham Benzaquen Sics e Guilherme Coutinho Calheiros
Investigacin 13. Servios pblicos de radiodifuso? Incoerncias, insuficincias e contradies na regulamentao infraconstitucional
Miriam Wimmer; Octavio Penna Pieranti
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Resea/Nota de Lectura 17. Uma defesa robusta da regulao dos meios de comunicao
Carlos Locatelli
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
EXPEDIENTE
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin Volume XI, Numero 1, Jan. a Abr. de 2009 http://www.eptic.com.br ISSN 1518-2487
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Presentacin
O primeiro nmero de 2009 da Revista Eptic On Line, referente ao perodo entre janeiro e abril, traz artigos sobre a economia das redes digitais, o uso de recursos tecnolgicos na aquisio de conhecimentos, o aspecto ideolgico da indstria cultural e sobre o direito comunicao. A nova edio do peridico eletrnico, que marca seu dcimo primeiro aniversrio de publicao, conta ainda com uma entrevista com Faz Gallouj, um dossi especial sobre Economia Poltica da Comunicao e o Setor de Servios e quatro resultados de investigao que tratam de servios pblicos de radiodifuso, regulao das TVs educativas e personalizao de notcias, alm da resenha do livro Democracia e regulao dos meios de comunicao de massa, organizado por Enrique Saravia, Paulo Emilio Martins e Octavio Pieranti. Sergio Amadeu da Silveira d sua contribuio com o artigo Arquiteturas em disputa: ativistas P2P e a indstria da intermediao, em que so observadas as controvrsias em torno da arquitetura da Internet. O autor analisa o conflito entre a ideologia dos pioneiros da rede e as metas da indstria de intermediao, vistas aqui como companhias de telecomunicaes e empresas de copyright. Para mostrar como o avano do P2P deu origem a uma srie de reaes polticas, econmicas e tecnolgicas, Amadeu confronta a relao entre a propriedade informacional comum e sua apropriao privada, centrando-se na expanso da propriedade privada sobre os fluxos de informao. J Carlos Henrique Medeiros de Souza parte do pressuposto de que a profunda transformao vivida pela sociedade impulsionada por uma revoluo de ordem tecnolgica um processo irreversvel que exige nova postura para a obteno de informaes e conhecimentos. Seu texto, intitulado Tecnologias e Novos Modos de Comunicao: (Re)Inveno do Conhecimento, mostra como a manipulao de informaes no-linear e o uso de redes de comunicao e recursos tecnolgicos permitem a aquisio de conhecimentos e o desenvolvimento de diferentes modos de representao e interpretao da realidade, despertando possibilidades e reestruturando o tempo e o espao. O artigo Indstria Cultural: Ideologia, Consumo e Semiformao, de autoria de Fbio Luiz Tezini Crocco, nos leva reflexo sobre o aspecto ideolgico da indstria cultural e analisa seu funcionamento em relao ao processo de produo e distribuio de
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
mercadorias. Para aprimorar a pesquisa, Fbio aborda os mecanismos formativos e subjetivos relacionados com a adaptao dos indivduos realidade mediada pelos produtos culturais. Tambm integra a lista de autores desta edio o pesquisador Renato Bigliazzi. No artigo A memria do direito comunicao, ele usa a histria para recuperar as razes polticas que levaram insero de um captulo destinado comunicao social no texto da Constituio de 1988. Bigliazzi afirma a existncia de um direito comunicao e oferece alguns exemplos do uso possvel da memria desse direito como instrumento para sua concretizao. O novo nmero da Revista Eptic traz uma entrevista com o professor Faz Gallouj, do Departamento de Economia e Cincias Sociais da Universidade de Cincias e Tecnologias, Campus Lille I, em Villeneuve d'Ascq, Frana. Gallouj, que tambm membro de diversos grupos de pesquisa no campo da economia dos servios e da inovao, foi entrevistado pela professora da Universidade de Braslia (UnB) Sayonara Leal e falou sobre as investigaes empricas e lacunas tericas no mbito da economia dos servios, o processo de inovao tecnolgica, a questo da apropriao do conhecimento na rea, a relao entre a inovao e o emprego no setor de servios e a situao deste diante da crise financeira internacional. A entrevista parte da seo especial sobre Economia Poltica da Comunicao e o Setor de Servios, que foi estruturada a partir de alguns trabalhos desta temtica apresentados no IV Colquio Internacional Cincia, Tecnologia e Desenvolvimento, que aconteceu no ms de novembro de 2008, na Universidade Federal de Sergipe. Em Economia poltica e comunicao: de Vico ao sculo XXI, Cesare Galvan traa uma arqueologia das ltimas novidades, observando os desenvolvimentos intercalados entre teoria e fenmeno e entre economia poltica e meios de comunicao. Para Galvan, o exagero de informaes pode criar a iluso de que os homens de fato conseguem se comunicar, sem que necessariamente estejam envolvidos nesse processo nem cientes de todo o contedo do material cognitivo que foi comunicado. O artigo Contribuies e limites das anlises da escola francesa, luz do estudo da economia digital: uma releitura do debate dos anos 80, de Alain Herscovici, traz anlises da escola francesa do GRESEC e do conceito de lgica social por ela empregado. Para fornecer elementos no que diz respeito s lgicas sociais prprias economia digital, o autor mostra como e porque as hipteses implcitas esto ligadas ao perodo fordista e em que medida elas no permitem mais analisar a economia das redes digitais.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
No artigo Interesses Nacionais e Setores Estratgicos: o Caso das Novas Tendncias nas Telecomunicaes, Abraham Sics e Guilherme Calheiros analisam as articulaes estratgicas para viabilizar a dinmica futura desse setor no Brasil e o tratamento do Estado perante o processo de convergncia digital. Os dois mostram como o pas est inserindo-se em um segmento chave no mundo globalizado, dando nfase anlise das polticas pblicas. Com o texto Servios, inovao e desenvolvimento local, Eduardo Raupp mostra como o peso do setor de servios na gerao de emprego e renda tem despertado cada vez mais o interesse na compreenso da dinmica destas atividades. Para apontar possveis caminhos para o exame da relao entre servios e desenvolvimento local, Raupp apresentada as linhas de investigao pelo vis da inovao e pelo vis regional e suas principais contribuies e desafios para continuidade da pesquisa e elaborao de subsdios s polticas pblicas. Para terminar a sesso especial, a Revista Eptic traz o texto Relations de service et stratgies dinternationalisation, de Jean Philippe, Pierre-Yves Leo e Catherine Deymier. O artigo mostra como a internacionalizao das atividades de servio obriga as empresas a reorganizarem as relaes com o cliente, verificando como os servios nas empresas se adaptam s diversas culturas e aos contextos nacionais e indicando elementos estratgicos de posicionamento de marketing e dinmicas organizacionais. Sob uma perspectiva crtica, Miriam Wimmer e Octavio Penna Pieranti brindam o novo volume do peridico com o texto Servios pblicos de radiodifuso: Incoerncias, insuficincias e contradies na regulamentao infraconstitucional. Aqui eles investigam os problemas na regulamentao dos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens, luz da caracterizao constitucional de servios pblicos, fazendo uma anlise do tratamento infraconstitucional dos servios de radiodifuso e dos instrumentos de outorga empregados. Os autores destacam a diferena de tratamento em relao ao regime geral de concesses de servios pblicos, as contradies entre os regimes aplicveis aos servios de telecomunicaes e aos de radiodifuso e as deficincias no que tange proteo dos interesses da coletividade. Ivonete da Silva Lopes a autora do segundo resultado de investigao da nova edio da Revista Eptic. Em TV Educativa e regulao: peculiaridades das emissoras catarinenses, ela expe a forma como foram distribudas as concesses da televiso educativa em Santa Catarina (SC) depois da mudana ocorrida, na dcada de 1990, na
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
legislao que regula a radiodifuso brasileira, alm de analisar os grupos concessionrios e as diferenas entre as emissoras. O resultado de pesquisa de Valdenise Schmitt e Leonardo Gomes de Oliveira, Personalizao de Notcias: uma edio de jornal para cada leitor, faz uma introduo aos sistemas de recomendao, utilizados por empresas inovadoras para apresentar produtos e servios que melhor se adaptam ao perfil individual de seus consumidores ou usurios. Valerio Fuenzalida analisa a reforma do canal Televisin Nacional de Chile (TVN), que, com o retorno da democracia, em 1992, deixou de ser uma estao de propaganda do governo vigente e se transformou legalmente em uma TV pblica do Estado. No artigo La reforma de TVN en Chile: logros y problemas, o pesquisador mostra as mudanas introduzidas no canal para proporcionar informao plural e balanceada, desde reformas na direo da estao, no sistema de financiamento at o aperfeioamento da capacidade de gesto da empresa. A nova edio da Eptic On Line encerrada com o texto Uma defesa robusta da regulao dos meios de comunicao, de Carlos Locatelli. Trata-se de uma resenha do livro Democracia e regulao dos meios de comunicao de massa, da FVG Editora, 2008, organizado por Enrique Saravia, Paulo Emilio Matos Martins e Octavio Pieranti. Segundo Locatelli, a obra retoma o panorama do processo de implantao da TV digital no Brasil, tratando da funo social do setor de mdia e das questes que envolvem as polticas pblicas de comunicaes e as mudanas nos planos econmico, social e cultural.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Resumo O texto observa as controvrsias em torno da arquitetura da Internet. Analisa o conflito entre a ideologia dos pioneiros da rede - influenciada pela cultura hacker - e as metas de indstria de intermediao (reunio das companhias de telecomunicaes e empresas de copyright). Explora como o avano do P2P deu origem a uma srie de reaes polticas, econmicas e tecnolgicas, contra a colaborao e as prticas da recombinantes. O estudo confronta a relao entre a propriedade informacional comum - baseadas no compartilhamento - e sua apropriao privada - centrando-se na expanso da propriedade privada sobre as ideias e sobre os fluxos de informao. Indica a ambivalncia das tendncias sobre a economia das redes digitais. Palavras-chave: arquiteturas de comunicao; cultura hacker; indstrias da intermediao; commons; P2P. Abstract The paper observes the controversies around the architecture of the Internet. It analises the conflict between the ideology of the pioneers of the network -- influenced by hacker culture -and the goals of industries of intermediary (the joint of the telecommunications companies and enterprises of copyright). It constructs the elements how the advancement of P2P have resulted in a series of political, economic and technological reactions against the collaborative and recombinant's practices. The study confronts the relationship between the common informational property -- based on sharing -- and private appropriation -- focusing on the expansion of private property on the ideas and information flows. It indicates the ambivalence trends on the economy of digital networks. Keywords: architectures of communication; hacker culture; industries of intermediation; commons; P2P.
I Arquiteturas das redes de comunicao Com a crescente primazia das redes digitais, o estudo da sua arquitetura, ou seja, do seu desenho, de sua composio orgnica e estruturao, passa tambm a ter uma grande relevncia para o pesquisador da Comunicao. Primeiro, porque as redes tm um desenho ou
Sergio Amadeu da Silveira Professor Titular do Programa de Ps-Graduao da Faculdade Csper Lbero. doutor e mestre em cincia poltica pela USP. Autor de vrias publicaes, entre elas: Excluso Digital a Mieria na Era da Informao, e, Software Livre: a luta pela liberdade do conhecimento. Foi presidente do Instituto Nacional de Tecnologia da Informao e membro do Comit Gestor da Internet no Brasil.
1
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
geometria diferenciados. Segundo, porque as redes so flexveis e provvel que o grau de flexibilidade interfira na comunicao. Terceiro, porque, se h pouca utilidade no estudo do formato da comunicao broadcasting devido sua estabilidade e rigidez , a organizao, as regras de conectividade e o desenho de uma rede digital podem interferir, no somente na formatao dos contedos comunicados, mas tambm na velocidade de transferncia dos pacotes de informao e at mesmo nos prprios contedos. Segundo o Glossrio da Alliance for Telecommunications Industry Solutions- ATIS, podemos definir o termo 'arquitetura de rede' como os princpios da configurao fsica e funcional de uma rede, seus procedimentos operacionais, os formatos de dados usados como as bases para a sua concepo, construo, transformao, e explorao 2 . possvel afirmar de modo mais sinttico que a 'arquitetura de rede' a descrio dos formatos de dados e dos procedimentos usados para a comunicao entre seus ns ou pontos. Ela pode ser decomposta em dois elementos importantes: os protocolos, que trazem padres, regras e procedimentos de comunicao, e a topologia da rede. 3 Protocolos so essenciais na comunicao em rede, so um conjunto de regras e convenes para a comunicao entre os dispositivos dessa rede. Um protocolo inclui formatao de regras que especificam como os dados so transformados em mensagens. Tambm pode incluir convenes de como definir mensagens de aviso ou realizar a compresso de dados de modo confivel para apoiar uma rede de comunicao de alto desempenho. 4 A topologia da rede pode ser pensada como um mapa. Trata-se do arranjo fsico e lgico dos elementos de uma rede 5 . A topologia fsica a configurao fsica, diz respeito aos
Network Architecture: The design principles, physical configuration, functional organization, operational procedures, and data formats used as the bases for the design, construction, modification, and operation of a communications network. Acessado em: 23/03/2008, disponvel em: http://www.atis.org/glossary/ 3 Ver Network Architecture: A description of data formats & procedures used for communication between nodes. Acessado em: 23/03/2008, disponvel em: http://www.connectworld.net/cgi-bin/iec/05GLSN.html . 4 A network protocol defines a "language" of rules and conventions for communication between network devices. A protocol includes formatting rules that specify how data is packaged into messages. It also may include conventions like message acknowledgement or data compression to support reliable and/or high-performance network communication. Acessado em: 12/11/2007, disponvel em: http://compnetworking.about.com/od/networkprotocols/l/bldef_protocol.htm . 5 Network Topology: The specific physical, i.e., real, or logical, i.e., virtual, arrangement of the elements of a network. Note 1: Two networks have the same topology if the connection configuration is the same, although the networks may differ in physical interconnections, distances between nodes, transmission rates, and/or signal types. Telecommunications: Glossary of Telecommunication Terms. Acessado em: 20/02/2008, disponvel em: http://www.its.bldrdoc.gov/fs-1037/fs-1037c.htm.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
caminhos da interligao dos cabos, roteadores, switches, concentradores, enfim, componentes materiais de uma rede. A topologia lgica de uma rede a configurao esquemtica que reflete o funcionamento da rede e como ser a ligao entre os usurios dessa rede. A topologia fsica pode ter um desenho diferente da topologia lgica. Duas redes tm a mesma topologia se a sua configurao de conexo, de ligao entre seus pontos, for a mesma, embora possam diferir em suas interligaes fsicas, distncias entre ns, taxas de transmisso ou tipos de sinal 6 . Os tipos principais de topologia ou desenho do trfego de informaes so: topologia linear ou barramento, em que todas os pontos esto conectados a um cabo central ou barramento; topologia anel, onde cada n tem exatamente dois ramos ligados a ela; topologia estrela, na qual os ns perifricos esto conectados diretamente a um n central; topologia rvore em que existe uma barra central onde outros ramos menores se conectam; topologia mash ou malha, em que os ns se comunicam diretamente entre eles sem passar por pontos concentradores de fluxo. 7 Paul Baran, um dos pioneiros da Internet, afirmou, em 1962:
embora seja possvel desenhar uma grande variedade de redes, todas elas podem ser divididas em dois componentes: centralizado (ou estrela) e distribudo (ou grade ou malha). A rede centralizada obviamente vulnervel, uma vez que a destruio de um nico n central destri a comunicao entre as estaes finais 8 .
Na esfera pblica dominada pelo broadcasting, a discusso democrtica no passava pela topologia e pelos protocolos de comunicao, mas principalmente pela exigncia de mais canais de expresso para os diversos segmentos sociais, culturais e polticos. No mundo das redes, a democratizao das comunicaes e a diversidade cultural passam pela defesa de uma arquitetura descentralizada que assegure o livre fluxo de informaes. Se no cenrio da imprensa e da radiodifuso, a questo da interatividade era completamente limitada pela rgida definio tecnolgica dos meios, j no cenrio digital ,uma das questes mais
Network Topology: The specific physical, i.e., real, or logical, i.e., virtual, arrangement of the elements of a network. Note 1: Two networks have the same topology if the connection configuration is the same, although the networks may differ in physical interconnections, distances between nodes, transmission rates, and/or signal types. Telecommunications: Glossary of Telecommunication Terms. Acessado em 20/02/2008, disponvel em: http://www.its.bldrdoc.gov/fs-1037/fs-1037c.htm 7 Baseado em A Guide to Network Topology. Acessado em: 25/02/2008, disponvel em: http://learnnetworking.com/network-design/a-guide-to-network-topology. 8 BARAN, Paul. On Distributed Communications.Nov/1962. Acessado em: 23/03/2008, disponvel em: http://rand.org/pubs/research_memoranda/RM3420/RM3420.chapter1.html
6
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
importantes a definio do grau de interao garantidos pelas arquiteturas de rede e de informao. O estudo da interatividade tem enfatizado a relao homem-mquina-homem, os fluxos, o sistema relacional e os nveis da inter-relao (PRIMO, 1998; LVY, 1999; LEMOS, 1999; MURRAY, 2003). A proposta aqui buscar observar como o grau de interatividade pode ser afetado pelas arquiteturas, principalmente quando estas comeam a saltar de construes estticas para mveis, slidas para lquidas (SANTAELLA, 2007). Para compreender melhor a relao entre diversidade-interatividade-democracia e arquitetura de rede, preciso avanar na anlise da sua topologia e dos seus protocolos. Uma topologia fsica centralizada, por exemplo, em estrela, pode conviver com uma arquitetura lgica completamente descentralizada, como no caso do uso do protocolo BitTorrent, que permite o rpido compartilhamento de arquivos na Internet. Isso possvel porque a comunicao na Internet realizada em camadas articuladas mas independentes. Uma das primeiras instituies a apoiar a estrutura de camadas para conectar computadores em rede foi a ISO. Ela passou a promover a arquitetura aberta chamada OSI (Open Systems Interconnection). Nela, as redes de computadores passaram a ser divididas em sete camadas (camada fsica, camada de enlace ou ligao de dados, camada de rede, camada de transporte, camada de sesso, camada de apresentao e camada de aplicao) em que uma srie de diferentes protocolos implementaria determinadas funcionalidades de cada camada. Sendo camadas hierrquicas, cada qual trabalharia com suas prprias funes e com as das camadas anteriores. A arquitetura Internet tambm uma arquitetura de camadas. Conhecida como TCP/IP uma alternativa arquitetura OSI possuindo apenas quatro camadas (fsica, de rede, de transporte e de aplicao). Cada camada possui protocolos que definem as regras de operao a serem seguidas por toda rede. A camada fsica trata das caracteristicas eltrica e mecnica da conexo. Uma vez definido o mtodo para realizar o link de um dispositivo da rede fsica para os das camadas lgicas, estaremos na camada de rede. Nela, o IP (Internet Protocol) tem a funo de encontrar o caminho dos dados, de uma determinada origem para um dado destino na rede. Usando a transmisso por IP temos uma srie de outros protocolos vitais para a rede, mas que
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
podem ser considerados de outras camadas, tais como o ICMP, o IGMP, BGP, OSPF e o RIP. Um pacote de dados da camada de rede conhecido como datagrama. Na camada de transporte temos os protocolos que asseguram a confiabilidade e a integridade dos pacotes de dados, ou seja, eles avaliam se os dados chegaram onde deveriam de modo correto. Um dos seus principais protocolos o TCP (Transmission Control Protocol) que tem como funo entregar todos os dados corretamente na seqncia especificada, verificar continuamente o trfego da rede, acelerando ou desacelerando a taxa de envio de pacotes de dados para evitar sobrecarga, entre outras tarefas. Outros protocolos tambm pertencem a essa camada, tais como o SCTP (Stream Control Transmission Protocol, Protocolo de Transmisso de Controle de Stream), o UDP, o DCCP, entre outros. A camada superior, a mais distante da camada fsica, a camada de aplicao, onde so criados servios e novas possibilidades de uso da rede. Nesta camada que temos o protocolo HTTP (HyperText Transfer Protocol) que permitiu a existncia do modo grfico da Internet, conhecido como world wide web. Nela tambm foram criados os protocolos P2P (peer-to-peer), a VoIP (voz sobre IP) etc. (PETERSON; DAVIE, 2003) A Internet tem uma topologia diversificada, pois ela uma rede de redes que possuem uma geometria variada. Sua interconexo se d a partir de um conjunto de protocolos que possuem funcionalidades vitais para que uma pgina da web possa abrir em uma tela de computador, para que um e-mail possa chegar at o seu destino ou para que um vdeo possa ser visto no YouTube. Entretanto, a interconexo das diversas redes formam uma grande malha distribuda. A pilha de protocolos TCP/IP tem sido apontada como a alma da Internet. A juno dessas topologias variadas com protocolos abertos, no-proprietrios, no patenteados, com o uso livre e no licenciado que garantiu at o momento toda a flexibilidade e a ampla liberdade da Internet. Alm disso, a democracia de uso da rede se d principalmente pelas possibilidades de criao ilimitadas existentes na camada de aplicao. a arquitetura TCP/IP o fator fundamental da liberdade de fluxos na rede, da democracia de contedos e formatos e da diversidade de prticas culturais da rede. Suas camadas (trs lgicas e uma fsica) so articuladas mas possuem autonomia. A camada fsica, operada por empresas de telecom e TV a cabo, no interferiam nos fluxos de pacotes das
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
camadas lgicas. Por esse motivo que, mesmo sendo contrrio ao uso da Voz sobre IP, as operadoras da infra-estrutura, que so proprietrias das redes fsicas de conexo, no conseguiram impedir sua disseminao pelo planeta e a conseqente queda da lucratividade da telefonia fixa. A velocidade dos pacotes ou datagramas na rede at o momento no seguiu critrios de mercado ou de definies oriundas de algum poder poltico estatal. As RFCs 9 definem os protocolos, estes unidos s topologias definem a arquitetura da rede e esta privilegiou a velocidade da comutao de pacotes independente da garantia de mecanismos de cobrana ou de controle estatal. Assim, os arquitetos da Internet, ao longo da histria de sua construo, privilegiaram a comunicabilidade, a interatividade e a interoperabilidade, mais do que os requisitos do mercado. O jurista Lawrence Lessig afirmou que a natureza da rede determinada fundamentalmente por sua arquitetura (LESSIG, 30). As arquiteturas de rede so arranjos de cdigos, definies sobre como proceder para realizar a comunicao entre computadores. Assim, ela pode limitar ou facilitar a comunicao, bloquear determinadas aes e contedos ou assegurar sua consecuo. 10 A partir das amplas possibilidades de criao de contedos, formatos e servios na camada de aplicao da Internet, surgiu uma descentralizao mais radical da rede, que passou a ser considerada uma nova arquitetura denominada P2P (peer-topeer). O pesquisador Fbio Malini esclarece a questo:
A relao clssica entre os sujeitos comunicativos no mundo da comunicao sempre se caracterizou por uma relao assimtrica. No mundo virtual, essa assimetria tem nome: a relao cliente-servidor. A comunicao peer-to-peer vai pr em crise as formas e os
RFC, Request For Comments ou Requisio so documentos que definem tecnicamente os protocolos e padres da Internet. "Steve Crocker escreveu a primeira RFC em 1969. Esses memeorandos pretendiam ser informais , uma meneira rpida de compratilhar idias com outros pesquisadores de rede. As RFCs foram impressas originalmente em papel e distribudas pelo correio tradicional (postal). (...) Os memorandos que so propostos como RFCs podem ser submetidos por qualquer pessoa. Uma grande fonte de memorandos que se tornaram RFCs vem do IETF (Internet Engineering Task Force). Os grupos de trabalho (WGs) do IETF [so voluntrios] evoluem dos ID (Internet Drafts) at estarem prontos para publicao. Em seguida, os memeorandos s revisados pelo IESG (Internet Engineering Steering Group)e, se aprovados so enviaods para o editor de RFCs. (..) O formato de uma RFC indicado pela RFC 1543, 'Intructions to Authors'..." (NAUGLE, 30-310) 10 Lessig escreveu no Captulo Architectures of Control, do livro Code and other laws of cyberspace: My aim in the last chapter was to crack one meme about the nature of the Net that the Net has a nature, and that is nature is liberty. I argued instead that the nature of the Net is set in part by its architectures, and that the possible architectures of cyberspace are many. The values that these architetures embed are different, and one type of difference is regulability a difference in the ability to control behavior within a particular cyberspace. Some architectures make behavior more regulable; other architectures make behavior less regulable. These architectures are displacing architectures of liberty. (30)
9
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
atores que controlam os fluxos de informao na web, por meio de servidores. Na comunicao P2P, dois computadores semente so considerados peers (iguais) se se comunicam um com o outro desempenhando pepis semelhantes. Por exemplo, um desktop (computador pessoal) numa rede interna de uma empresa se comunica com o servidor central na condio de cliente. Eles no so peers, na medida em que cumprem papis diferentes: o servidor principal servindo ao computador-cliente. (...) Nas trocas de arquivos de forma P2P no so utilizados servidores centrais, pois a rede composta inteiramente de computadores peers (iguais), que se completam mutuamente, funcionando cada qual e ao mesmo tempo como servidores e clientes, um 'servindo' a outro. (MALINI, 173-174)
O modelo P2P surgiu explorando a liberdade de criao de novos protocolos. Ele emergiu a partir da arquitetura TCP/IP. At o momento, na Internet para se inventar algo, o nico requisito que o novo se comunique com os protocolos essenciais da rede, ou seja, para entrar na Internet preciso aceitar sua forma de comunicao que definida por seus protocolos. Mas a arquitetura da Internet tem assegurado amplas possibilidades inventivas.
II Arquitetura P2P e os fundamentos da Cultura Hacker A arquitetura da Internet no nasceu de um projeto acabado. Foi e ainda uma construo coletiva. Observando a histria da rede, pode-se constatar que nenhuma grande corporao ou empresa isolada detm o controle do processo de definio das tecnologias, da arquitetura, dos protocolos que asseguram o funcionamento e a expanso da Internet. Manuel Castells apontou com preciso que a cultura dos produtores da Internet moldou o meio. Esses produtores foram, ao mesmo tempo, seus primeiros usurios. (...) A cultura da Internet a cultura dos criadores da Internet.(CASTELLS, 34) O processo de desenho da rede foi realizado pelos grupos de engenheiros, programadores, acadmicos e hackers que integraram os grupos voluntrios que discutiam e redigiam as RFCs. As disputas de sobre quais as melhores solues deveriam redundar em um consenso. A idia de que a melhor soluo tcnica deveria prevalecer no pode esconder o fato de que a tecnologia socialmente produzida e seus produtores guardam concepes e vises de mundo que intereferem decisivamente no produto de sua ao. Por isso, a proposio de Manuel Castells no livro A Galxia Internet constitui uma boa hiptese sobre as moties dos desenvolvedores da rede:
Os sistemas tecnolgicos so socialmente produzidos. A produo social estruturada culturalmente. A Internet no exceo. (...) Por cultura entendo um conjunto de valores
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
e crenas que formam o comportamento; padres repetitivos de comportamento geram costumes que so repetidos por instituies, bem como por organizaes sociais informais.(...) Embora explcita, cultura uma construo coletiva que transcende preferncias individuais, ao mesmo tempo em que influencia as prticas das pessoas no seu mbito, neste caso os produtores/usurios da Internet.(...) A cultura da Internet caracteriza-se por uma estrutura em quatro camadas: a cultura tecnomeritocrtico, a cultura hacker, a cultura comunitria virtual e a cultura empresarial. Juntas, elas contribuem para uma ideologia da liberdade que amplamente dissemindada no mundo da Internet.(CASTELLS, 34)
Enquanto Castells deixa clara a natureza ideolgica da ao desses engenheiros e tcnicos, muitos deles pertencentes s diversas comunidades hackers, Pierre Mounier combate tal proposio afirmando que o nico sistema de racionalidade ao qual aderem a tcnica. Para Mounier, estes arquitetos da rede desenharam protocolos que asseguram at o momento que a Internet seja um sistema aberto, no proprietrio, um bem coletivo gerenciado coletivamente, (...) antes de mais nada, porque funciona melhor assim. (MOUNIER, 72) Ocorre que a histria da tecnologia da informao tem oferecido inmeros exemplos da existncia de opes tcnicas que funcionam com razovel sucesso nos modelos fechados e proprietrios. Um dos principais lderes das comunidades hackers, Eric Raymond explica:
H uma comunidade, uma cultura compartilhada, de peritos em programao e bruxos de interconexo cuja histria remonta, atravs de dcadas, aos primeiros minicomputadores de tempo compartilhado e aos primeiros experimentos da ARPANET. Dos membros desta cultura originou-se o termo 'hacker'. Os hackers construram a Internet. Hackers fizeram do sistema operacional Unix o que ele hoje. Hackers operaram a Usenet. Hackers fizeram a World Wide Web funcionar. 11
Os hackers foram conformando algumas comunidades cuja a meta principal tem sido a criao tecnolgica, o aperfeioamento contnuo da destreza pessoal, ou seja, da capacidade de programar cdigos com elegncia, que sejam reconhecidos pelos demais programadores como de grande qualidade. Somam-se a isso dois outros valores muito presentes na postura hacker, a liberdade e o esprito colaborativo. Quanto mais um hacker colaborar e compartilhar seus programas e cdigos, maior ser sua reputao. Ela crescer quanto mais o hacker participar da soluo de problemas complexos. Raymond considera que:
hackers resolvem problemas e constroem coisas. Eles acreditam na liberdade e na ajuda mtua voluntria. Para ser aceito como um hacker, voc tem que agir como se essas
There is a community, a shared culture, of expert programmers and networking wizards that traces its history back through decades to the first time-sharing minicomputers and the earliest ARPAnet experiments. The members of this culture originated the term hacker. Hackers built the Internet. Hackers made the Unix operating system what it is today. Hackers run Usenet. Hackers make the World Wide Web work. If you are part of this culture, if you have contributed to it and other people in it know who you are and call you a hacker, you're a hacker.(RAYMOND)
11
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
atitudes fossem suas atitudes prprias. E para voc comportar-se como se tivesse essas atitudes, voc tem que realmente acreditar nelas. 12 (RAYMOND)
Vrios estudos relatam o universo e a cultura hacker. Sem dvida, ela parte integrante da cibercultura e foi uma das principais promotoras das prticas recombinantes, entre as quais a da remixagem. Para diversos pensadores, a cibercultura essencialmente remix (LVY, LEMOS, GIBSON). A remixagem um dos elementos essenciais da lgica hacker. Segundo Eric Raymond, cinco so as atitudes tpicas de um hacker: 1) o mundo est cheio de problemas fascinantes esperando para serem resolvidos. 2) um problema nunca deveria ser resolvido duas vezes. 3) tdio e trabalho enfadonho so malficos. 4) a liberdade boa. 5) a atitude no substitui a competncia.
13
finlands, Pekka Himanen, comparou a tica hacker, entendida como fundadora do esprito da era informacional, ao que fora a tica protestante para a constituio do esprito do capitalismo, conforme o clssico estudo de Max Weber.
Em meio da reduo da dignidade e da liberdade individual que se faz em nome do trabalho, a tica hacker tambm nos recorda que nossa vida se vive aqui e agora. O trabalho faz parte de um fluxo contnuo de nossa vida, no qual deve haver tambm espao para outras paixes. Reformular o modo de trabalho no apenas uma forma de respeitar os trabalhadores, mas os seres humanos como tais. Os hackers no so adeptos do provrbio 'tempo dinheiro', mas de outro ditado, 'o tempo minha vida'. E, de certo modo, essa a nossa vida, que deve ser vivida plenamente, e no como um prottipo da verso definitiva. (HIMANEN, 47)
Ian Clarke, criador da Freenet, pode ser considerado um hacker tpico. As motivaes que alega para desenvolver o protocolo Freenet podem ser consideradas ideologicamente libertrias. A idia de utilizar seu talento e inteligncia para superar desafios complexos com a finalidade de contribuir para a liberdade ou para causas que para ele valessem a pena tambm est na base da ao de um sem nmero de arquitetos da Internet. Para que isto fique mais claro, importante observarmos o texto de Ian Clark denominado The Philosophy behind Freenet:
"Hackers solve problems and build things, and they believe in freedom and voluntary mutual help. To be accepted as a hacker, you have to behave as though you have this kind of attitude yourself. And to behave as though you have the attitude, you have to really believe the attitude."(RAYMOND) 13 1. The world is full of fascinating problems waiting to be solved. 2. No problem should ever have to be solved twice. 3. Boredom and drudgery are evil. 4. Freedom is good. 5. Attitude is no substitute for competence. (RAYMOND)
12
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
A nica maneira de garantir que uma democracia permanecer eficaz assegurar que os governos no possam controlar a possibilidade de sua populao compartilhar informaes e de se comunicar. Se tudo o que ns vemos ou ouvimos filtrado, no somos verdadeiramente livres. Freenet tem por objetivo permitir que duas ou mais pessoas que desejem compartilhar informaes possam faz-lo. 14
Vrios estudos estimam que o uso das redes P2P j representam entre 50 e 70 por cento do trfego total da Internet. 15 A revista Wired, em uma edio publicada em 2005, trouxe uma matria entitulada P2P Fuels Global Bandwidth Binge 16 , em que a consultoria CacheLogic j considerava que as aplicaes P2P consumiam entre 60 e 80 por cento da capacidade das redes de provedores de acesso Internet. A acelerao do crescimento no uso do P2P era avaliado como uma consequncia da elevada taxa de penetrao da banda larga nas naes asiticas. O analista da CacheLogic considerava que, embora os provedores no estivessem sofrendo uma escassez de banda, o crescimento da busca de contedos em vdeo e o compartilhamento de msicas poderia representar um grande problema futuro para provedores de banda larga que cobram um preo nico para todo o tipo de acesso. Em 2005, era perceptvel que a dimenso mdia dos arquivos transacionados estava crescendo e ultrapassava 100 MB (megabits). A preocupao dos consultores vinha da incompatibilidade do crescimento do uso da banda larga em relao com o modelo de negcios da conectividade, baseado na premissa de que nem todos estariam usando a capacidade de sua banda durante todo o tempo. Argumentando que se quase todos clientes usarem suas conexes para baixar filmes e programas de televiso o dia inteiro, a capacidade da rede seria insuficiente, as empresas de telecomunicaes querem modificar a forma de cobrana de sua infra-estrutura de rede.
14
The only way to ensure that a democracy will remain effective is to ensure that the government cannot control its population's ability to share information, to communicate. So long as everything we see and hear is filtered, we are not truly free. Freenet's aim is to allow two or more people who wish to share information, to do so. Disponvel em: http://freenetproject.org/philosophy.html. 15 Ver introduo do texto Agent Selection And P2P Overlay Construction Using Global Locality Knowledge. 16 Ver http://www.wired.com/news/business/0,1367,67202,00.html
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Assim, pretendem cobrar pelo tipo, tamanho, origem e destino dos pacotes de informao que transitam pela rede. Outro fator que motiva a indstria de telecom a mudar o modo com que a Internet tem funcionado at o momento vem da grande perda de receita com a telefonia fixa. Um estudo recente patrocinado pela Fundacin Telefnica, realizado pelo centro de pesquisa ENTER, contm uma passagem esclarecedora: o fenmeno da telefonia IP, impulsionado pelos acessos de banda larga, comea a sua ascenso, como se pode comprovar no mercado francs depois de alguns meses de atividade. A esta destruio de valor soma-se a incidncia da abertura total de redes. (DIGIWORLD, 2007) Em geral, todos as indstrias de intermediao esto afetadas pelas prticas sociais de compartilhamento de arquivos digitais de texto, som, voz e imagem, incentivadas pelos protocolos P2P sobre as conexes de banda larga. So elas: a indstria de telecom, que faz a conexo fsica das pessoas com o ciberespo; as indstrias fonogrfica, cinematogrfica e de contedos digitalizados, sejam quais forem. Enfim, todos que organizaram seus modelos de remunerao baseados no controle do acesso a bens informcionais, enfretam uma crise com a expanso das redes digiais de arquitetura livre. necessrio ressaltar que embora a crise seja generalizada, ela no se d do mesmo modo e com igual intensidade em todos os segmentos desses conglomerados tele-industriais que renem a velha indstria cultural centrada no copyright e as grandes empresas de telecom e de radiodifuso. Como exemplo da unio de interesses dessa indstria da intermediao, o conselheiro geral da NBC / Universal, Rick Cotton escreveu em uma consulta da FCC (Federal Communications Commission), em junho de 2007, que os prestadores de servios de banda larga tm a obrigao de utilizar todos os meios legalmente disponveis para impedir o uso de sua rede para transferir contedo pirata 17 . Cotton expressou a opinio das indstrias da intermediao, principalmente da AT&T, dos grandes grupos comerciais de entretenimento norte-americanos e suas associaes, a MPAA e da RIAA, que defendem que as operadoras da infra-estrutura de rede possam filtrar os pacotes ou datagramas que transitam por elas 18 .
NBC wants more ISPs to spy on users, reform Safe Harbor. Published: June 18, 2007 - 12:14 PM. Acessado em 20/03/2008, disponvel: http://arstechnica.com/news.ars/post/20070618-nbc-wants-more-isps-to-spy-onusers-reform-safe-harbor.html 18 AT&T willing to spy for NSA, MPAA, and RIAA. Published: June 13, 2007 - 10:13AM CT. Acessado em: 20/03/2008, disponvel em: http://arstechnica.com/news.ars/post/20070613-att-willing-to-spy-for-nsa-mpaa-andriaa.html?bub.
17
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Para filtrar os pacotes de informao, no mnimo, necessrio observar seu cabealho de instrues que, conforme os protocolos TCP/IP, definem o endereo IP de origem e o de destino, bem como esclarecem qual o tipo de porta lgica ir utilizar, entre outras informaes que permitem saber se o datagrama de um e-mail, uma pgina web, de uma comunicao de voz sobre IP ou se um pacote P2P. Ocorre que a Internet foi pensada para que nenhum pacote de informao fosse discriminado, independente de quem o enviou e do tipo de aplicao que transportasse. O princpio da no-interferncia de uma camada nas demais foi denominado nos Estados Unidos de net neutrality, ou seja, princpio da neutralidade da rede. Este princpio uma herana dos pioneiros da rede e das culturas que a configuraram. Para os engenheiros, acadmicos e hackers que foram construindo a Internet ao longo de sua histria, a liberdade dos fluxos de comunicao era um dos princpios fundamentais do funcionamento da rede. Segundo a Open Internet Coalition, a neutralidade da rede era um princpio fundador da Internet e era lei at 2005. As Cortes e os reguladores mudaram as regras, em 2005, quando eliminaram o requerimento da no-discriminao aplicado por dcadas nos servios de telefonia e at aquele ponto no acesso residencial Internet 19 . Enquanto as indstrias de intermediao defendem que a melhor maneira de expandir e assegurar a qualidade da Internet permitir que o mercado tenha plena liberdade de funcionamento, o que implicaria no fim definitivo do princpio da no-interferncia dos pacotes que transitam na redes, a Open Internet Coalition e o movimento Save the Internet argumentam que o mercado no capaz de regular a Internet. A objeo dos pioneiros da Internet e do movimento em defesa da neutralidade da rede regulamentao via mercado vem da constatao de que as telecomunicaes no constituem um mercado competitivo, sendo controlado por monoplios, duoplios e oligoplios. Desse modo, quem domina a infra-estrutura de banda larga na maioria dos mercados nacionais so empresas que detm posio de fora diante dos seus usurios. Para este argumento embasado no pensamento econmico liberal, na ausncia de uma forte concorrncia entre os fornecedores de rede, o mercado por si s no capaz de impedir que a
Net neutrality was a founding principle of the Internet, and was the law of the land until 2005. The courts and the regulators changed the rules in 2005 when they eliminated the nondiscrimination requirements that had applied for decades to phone service and, up to that point, to most residential Internet access.
19
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
AT&T, Verizon e Comcast degradem a Internet e discriminem os fornecedores de contedos e os fluxos de pacotes lgicos que transitam em suas redes fsicas. Controlando o fluxo de pacotes, as operadoras de telefonia e de conexo assumiro o papel de gatekeepers da Internet, ou seja, de controladores ou vigias da rede. A censura realizada pela AT&T em um concerto da banda Perl Jam na web, em agosto de 2007, demonstrou o poder arbitrrio que um controlador privado de rede pode adquirir sobre o que passa por sua infraestrutura. A censura ocorreu quando os rapazes da Perl Jam brincavam com a letra da msic The Wall, do Pink Floyd, inserindo frases contra o presidente George W. Bush: George Bush, leave this world alone e George Bush, find yourself another home. Na opinio dos integrantes da Pearl Jam, o ocorrido serve de alerta para a defesa da neutralidade na rede. Acreditam que o mesmo tipo de censura poder acontecer em qualquer lugar e com qualquer contedo da Internet. 20 Nesse sentido, o movimento Save the Internet e a Open Internet Coalition defenderam a insero na legislao norte-americana de telecomunicaes do princpio da neutralidade na rede. As indstrias de intermediao contra-atacam afirmando que a regulamentao governamental excessiva e inibiria a livre iniciativa. Os ativistas da neutralidade afirmaram que assim como cabe ao Estado conceder a licena de operao e a superviso das redes telefnicas geridas por empresas privadas, no haveria nenhum problema em aprovar uma lei para proteger o princpio da abertura de uma rede que se tornou vital para a educao, entretenimento, comrcio e comunicao 21 . Em maro de 2008, Edward J. Markey, presidente do Subcomit de Telecomunicaes e Internet da Cmara dos Deputados dos Estados Unidos, apresentou o Internet Freedom Preservation Act (Ato pela Preservao da Liberdade na Internet), visando garantir a preservao da arquitetura aberta da rede. Na declarao introdutria do projeto, Markey enfatiza que a mudana na natureza da arquitetura da Internet poder afetar a inovao e a criatividade que marcaram a histria da rede 22 . Tal argumento um dos mais utilizados pelos ativistas do Save the Internet, uma vez que a neutralidade de cada camada de rede o que
Ver Pearl Jam censored by AT&T, calls for a neutral 'Net. Acessado em: 20/03/2008, disponvel em: http://arstechnica.com/news.ars/post/20070809-pearl-jam-censored-by-att-calls-for-a-neutral-net.html?rel 21 Ver www.savetheinternet.com e http://www.openinternetcoalition.com/ 22 Ver http://markey.house.gov/index.php?option=com_content&task=view&id=3268&Itemid=141
20
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
assegurou a criao de inmeras novas aplicaes. A arquitetura aberta tambm permitiu que empresas e jovens inovadores reconfigurassem e remixassem tecnologias, inventassem novos formatos ou explorassem novas possibilidades na rede. Todavia, a batalha das arquiteturas no se deu somente, nem principalmente, no terreno legislativo, jurdico ou na opinio pblica. Ocorreu tambm como uma batalha tecnolgica. Um exemplo deste enfrentamento foi o surgimento da proposta de um novo protocolo denominado P4P. Incentivados pelos provedores de acesso e pela indstria de intermedio, engenheiros e pesquisadores, distantes da cultura hacker ou dos pioneiros da rede, criaram a proposio do P4P como uma nova proposta de funcionamento da rede que aceita o P2P, mas que, em ltima anlise, trabalha com o fim da neutralidade na Internet. Em um paper patrocinado pela Verizon, chamado P4P: Explicit Communications for Cooperative Control Between P2P and Network Providers, seus autores das Universidades de Washington e Yale, esclarecem seus objetivos:
Propomos uma estrutura flexvel chamada P4P para uma melhor cooperao entre o P2P e a explcita comunicaes com sua rede de provedores. (...) Os objectivos da P4P so: (1) facilitar as aplicaes da rede, principalmente as aplicaes P2P, para alcanar a melhor performance, desempenho e uso eficiente e justa dos recursos de rede; e (2) permitir aos provedores de rede alcanar o uso eficiente e justo de seus recursos para satisfazer exigncias da aplicao, reduzir custos e aumentar as receitas. Observe que, embora a nossa apresentao incida sobre o P2P, pode ser extendida a outros paradigmas de aplicaes de rede. 23 (XIE et al, 2007)
A proposta do P4P quer dar aos provedores de acesso o controle das redes P2P para com isso se obter um uso mais eficiente e mais bem distribuido do trfego na Internet. O P4P a tentativa de ganhar ideologicamente o mundo acadmico e tecnolgico para a proposta de precificao diferenciada dos pacotes que transitam na redes fsicas, controladas pela indstria de intermediao. A otimizao do trfego realizada com o sacrifcio dos princpios de neutralidade, privacidade e liberdade dos fluxos, a soluo tcnica defendida sob o termo P4P.
We propose a flexible framework named P4P to enable better cooperation between P2P and network providers through explicit communications. Here P4P stands for proactive network provider participation for P2P, or provider portal for P2P. The objectives of P4P are to (1) facilitate network applications, in particular P2P applications, to achieve the best possible application performance under efficient and fair usage of network resources; and (2) allow network providers to achieve efficient and fair usage of their resources to satisfy application requirements, reduce cost, and increase revenue. Note that although our presentation focuses on P2P, it can be extended to other network application paradigm.
23
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
CONCLUSO A observao do processo de digitalizao da produo simblica das culturas contemporneas na Internet, indica que as atividades de intermediao entre produtorescriadores de contedo e os interessados nos mesmos est sendo amplamente afetada. A indstria do copyright, a indstria de entretenimento, os oligoplios da radiodifuso, a indstria audiovisual e uma srie de atividades que retiravam seu faturamento da distncia ou da dificuldade de relacionamento entre criadores e seus pblicos entraram em crise com a expanso da rede mundial de computadores. Esta crise foi ampliada pela emergncia das prticas P2P, que permitem o compartilhamento de arquivos sem que exista um servidor-distribuidor central. O fato de milhares de computadores que baixam um vdeo ou msica tornarem-se simutaneamente distribuidores deste mesmo arquivo , acelerou os fluxos e intensificou ainda mais as trocas digitais. Como a rede surgiu e expandiu-se, ao largo das grandes companhias e distante do controle das hierarquias empresariais, principalmente inspirada na cultura dos acadmicos e hackers, protocolos e arquiteturas desenhadas para privilegiar a liberdade e a criatividade de contedos, formatos e tecnologias. Por isso, a rede uma obra inacabada que permite o constante surgimento de novidades colaborativas que fortalecem o uso comum e aberto das tecnologias. A arquitetura aberta e no-proprietria da Internet a guardi de sua liberdade e das possibilidades democrticas de seu uso. Exatamente por isso, est sendo combatida pela indstria de intermediao e pelas grandes companhias de entretenimento que querem controlar e submeter a comunicao digital s hierarquias corporativas. O livre compartilhamento de contedos digitais no interessa indstria de copyright. A criao constante de tecnologias que retirem rendimentos de quem intermedia a comunicao no bem visto pela indstria de telecomunicaes. Nesse sentido, a indstria de intermediao quer substituir a arquitetura da Internet, em particular, quer bloquear as possibilidades de uso dos protocolos P2P.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
De um lado, as aplicaes multimdias em um cenrio de mobilidade, o avano da interatividade, as prticas sociais colaborativas, o enfraquecimento da metfora da pirataria ea manuteno da cultura hacker como hegemnica no ciberespao levam ao reforo das arquiteturas distribudas. De outro, a afirmao das hierarquias de controle da Indstria Cultural, a presso dos intermedirios culturais pela manuteno dos seus modelos de remunerao, a primazia da segurana na comunicao diante da privacidade e do anonimato, levam a propostas de alteraes nas arquiteturas da Internet. Este embate acontece das mais variadas formas e em diversos pases. A proposta da mercantilizao do ciberespao e o controle do oceano informacional pelos donos da infra-estrutura, que detm a propriedade da camada fsica de conexo, tem nos Estados Unidos o maior campo de batalha. Caso o princpio da neutralidade na Internet, ou seja, caso o princpio da nointeferncia das camadas da rede seja derrotado, com ele tambm ser a sua arquitetura. Com a derrocada de sua arquitetura, a cultura acadmica e dos hackers comear a ser substituida na Internet. Por isso, o movimento Save the Internet no exagera ao divulgar que a rede est sob ataque.
Referncias Bibliogrficas
ANDERSON, Nate. AT&T willing to spy for NSA, MPAA, and RIAA. Acessado em 20/03/2008, disponvel: http://arstechnica.com/news.ars/post/20070613-att-willing-to-spy-for-nsa-mpaa-and-riaa.html?bub. ________________. Pearl Jam censored by AT&T, calls for a neutral 'Net. Acessado em 20/03/2007, disponvel: http://arstechnica.com/news.ars/post/20070809-pearl-jam-censored-byatt-calls-for-a-neutral-net.html?rel . ATIS Telecom Glossary 2007. Acesso em 23/03/2008, disponvel: http://www.atis.org/glossary/. BRODSKY, Art. AT&T Censors Pearl Jam - Another Reason for Net Neutrality. Acessado em 20/03/2008, disponvel: http://www.publicknowledge.org/node/1157 . BARAN, Paul. On Distributed Communications.Nov/1962. Acessado em 23/03/2008, disponvel:
http://rand.org/pubs/research_memoranda/RM3420/RM3420.chapter1.html
BENKLER, Yochai. The wealth of networks: how social production transforms markets and freedom. Acessado em 10/02/2008, disponvel:
http://www.benkler.org/wealth_of_networks/index.php?title=Download_PDFs_of_the_book
CASTELLS, Manuel. A Galxia da Internet: reflexes sobre a Internet, os negcios e a sociedade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed, 2003.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
FUNDACIN TELEFNICA, ENTER. DigiWorld Amrica Latina 2007. Acesso em 10/01/2008, disponvel:
www.enter.es/enter/file/espanol/texto/DW_Latam_informe_completo.pdf
FISHER, Ken. Copyright coalition: Piracy more serious than burglary, fraud, bank robbery. Acessado em 20/03/2008, disponvel: .
http://arstechnica.com/news.ars/post/20070615-copyright-coalition-piracy-more-serious-than-burglary-fraudbank-robbery.html
____________. NBC wants more ISPs to spy on users, reform Safe Harbor. Acessado em 20/03/2008, disponvel: http://arstechnica.com/news.ars/post/20070618-nbc-wants-more-isps-to-spy-on-usersreform-safe-harbor.html. GIBSON, Willian. Neuromancer. So Paulo: Aleph, 1991. GLASNER, Joanna. P2P Fuels Global Bandwidth Binge. WIRED, 14/04/2005. Acessado 10/03/2008, disponvel: www.wired.com/news/business/0,1367,67202,00.html. Guide to Network Topology. Acessado em 25/02/2008, disponvel:
http://learnnetworking.com/network-design/a-guide-to-network-topology.
KU, Raymond Shih Ray. The Creative Destruction of Copyright: Napster and the New Economics of Digital Technology. Acessado em 15/01/2008, disponvel: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=266964 . LEMOS, Andr. Anjos interativos e retribalizao do mundo: sobre interatividade e interfaces digitais. Acessado em 10/01/2008, disponvel:
www.facom.ufba.br/ciberpesquisa/lemos/interativo.pdf
____________. Ciber-cultura-remix. In: Imagem (ir) realidade e cibermdia / Denize Correa Araujo (org.) . Porto Alegre: Sulina, 2006. LESSIG, Lawrence. Code and other laws of cyberspace. New York, 1999. LVY, Pierre. Cibercultura. So Paulo: Editora 34, 1999. MALINI, Fbio. A informao como arma poltica: do confinamento ao desontrole. In: Capitalismo Cognitivo: trabalho, redes e inovao / Alexander Galvo; Gerardo Silva; Giuseppe Cocco (orgs). Rio de Janeiro: DP&A, 2003. MOUNIER, Pierre. Os donos da rede: as tramas polticas da internet. So Paulo: Edies da Loyola, 2006. MURRAY, Janet H. Hamlet on the Holodeck: the future of narrative in cyberspace. New York: The Free Press, 1997. NAUGLE, Matthew. Guia Ilustrado do TCP/IP. So Paulo: Berkleley Brasil, 2001. P2P. Disponvel: http://en.wikipedia.org/wiki/Peer-to-peer . Acesso em 26/03/2008 (Verbete na wikipedia). PETERSON, Larry L; DAVIE, Bruce S. Computer Networks. San Francisco: Morgan Kaufman Publishers, 2003.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
PRIMO, Alex. Interfaces da Interao: da potencialidade virtualidade. Revista da Famecos. Porto Alegre, n.9, 1998. RAYMOND, Eric Steven. How To Become A Hacker. Acessado em 26/03/2008, disponvel: http://catb.org/~esr/faqs/hacker-howto.html#what_is . SANTAELLA, Lucia. Linguagens lquidas na era da mobilidade. So Paulo: Paulus, 2007. Telecommunications: Glossary of Telecommunication Terms. Acessado em 20/02/2008, disponvel:
http://www.its.bldrdoc.gov/fs-1037/fs-1037c.htm
XIE, Haiyong; KRISHNAMURTHY, Arvind; SILBERSCHATZ, Avi; YANG, Y. Richard. P4P: explicit communications for cooperative control between P2P and network providers. Acessado em 20/03/2008, disponvel: www.dcia.info/documents/P4P_Overview.pdf ZHANG, Guoqiang; ZHANG, Guoqing. Agent Selection And P2P Overlay Construction Using Global Locality Knowledge. Networking, Sensing and Control, 2007 IEEE International Conference on. v. 1, 15-17 April 2007, pp. 519-524. SITES Congressman Ed Markey. Acessado em 20/03/2008, disponvel:
http://markey.house.gov/index.php?option=com_content&task=view&id=3268&Itemid=141
EFF Eletronic Frontier Foundation. Acesso em 10/02/2008, disponvel: www.eff.org FreeNet Project. Acessado em 26/03/2008, disponvel:
http://freenetproject.org/
Freenet wiki. Acesso em 26/03/2008, disponvel:
http://wiki.freenetproject.org/HomePage
Open Internet Coalition. Acesso em 20/03/2008, disponvel:
http://www.openinternetcoalition.com/
Save the Internet. Acesso em 20/03/2008, disponvel:
http://www.savetheinternet.org
TeleGeographys Global Internet Geography. Acessado em 10/02/2008, disponvel:
http://www.telegeography.com/products/gig/index.php
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Professor pesquisador da Universidade Estadual do Norte Fluminense - UENF / Professor visitante dos cursos de Postgrado da Universidad Autnoma de AsuncionPY. e Comunicao). Mestre em Educao e Informtica e Doutor em Comunicao pela UFRJ. Diretor administrativo da Rede Folkcomunicao. Membro da INTERCOM / SBC e SBPC. Avaliador de Cursos e Instituies MEC/INEP e CEE/RJ. Editor da revista Interscienceplace.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
informao que geram incessantes mudanas nas organizaes e no pensamento humano e descortinam um novo universo no cotidiano das pessoas. Crenas como essas s fazem potencializar a resistncia aos novos meios de informao que possibilitam a ampliao do conhecimento e colocam a humanidade diante de uma verdade da qual no se pode escapar: os valores, as atitudes e os modos de pensamento esto sendo condicionados por um novo espao que surge da interconexo mundial dos computadores: o ciberespao, em cujos ns heterogneos surgem fontes de diversidades de assuntos e discusses que processam renovaes contnuas. (NEGROPOTE, 1995). Suscita discusses interminveis a relao existente no ciberespao, que faz parecer s pessoas que o homem conversa com a mquina e com ela estabelece dilogos interminveis. Onde fica a relao interpessoal to importante para o desenvolvimento do homem? Estaria o homem se desumanizando, substituindo as relaes presenciais pelas virtuais? Com a globalizao, o mundo ficou pequeno e as novas tecnologias propem o incio da interatividade e, medida que novas tecnologias - e estas acontecem de modo cada vez mais veloz - vo surgindo, necessrio que nos atualizemos em busca das novidades sob pena de, no o fazendo, ficarmos marginalizados nessa nova sociedade onde um paradigma inovador impe a informao como condio mxima de sobrevivncia. Com a automao, presente em grande parte da vida produtiva, somada grande concorrncia devido globalizao, um novo perfil de cidado surge: aquele que seja capaz no apenas de repetir gestos, mas que saiba criar, improvisar, raciocinar, buscar condutas autnomas de aprendizagem nos espaos virtuais. Este novo paradigma requer, conseqentemente, uma nova forma de construir o conhecimento, que deve estar voltado preferencialmente para o que acontece no mundo hoje, agora, e esta possibilidade o ciberespao pode fornecer com grande propriedade, j que oferece uma gama de dados que podem ser acessados, de forma autnoma, em aparelhos eletrnicos presentes em casa, no trabalho, na escola, na igreja e nos locais de lazer, cujas principais caractersticas so a mutao e a multiplicidade. Um no-lugar, assim chamado por muitos, uma nova forma de expresso onde possamos formar, inventar e fabricar conceitos. Como negar, portanto, a eficincia deste novo meio de comunicao? Afirmar e reafirmar os aspectos negativos deste processo de modernizao seria andar na contramo do desenvolvimento e escolher ficar margem de um processo inexorvel que avana sem nos darmos conta de suas propores. Sabemos, no entanto, que este novo paradigma no implica sanar os problemas inerentes ao conhecimento, mas devemos estar abertos para mais esta
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
possibilidade de busca contnua na re-inveno do saber que, desde os primrdios, faz o homem refletir e empenhar-se em atitudes inovadoras para o desenvolvimento da humanidade. Desde que a informtica passou a existir entre ns e, medida que avana em eficincia, novos e velhos aspectos negativos so levantados e, no raro, ouvimos colocaes acerca do isolamento pessoal a que leva o uso do computador e a navegao pela Internet, da substituio do homem no mundo do trabalho e do professor em sala de aula. novamente o homem se sentindo ameaado pelo desconhecido e se recolhendo feito animal acuado diante deste pseudofantasma que o afronta sem piedade e do qual foge em vez de tornar-se seu aliado. II - Caminhos reinventados na transmisso do conhecimento Na Era da Fala e da Linguagem, a cincia era encarnada por uma comunidade viva, via de regra uma pessoa mais velha que armazenava informaes durante toda sua vida e as repassava aos mais novos. Conversa puxava conversa e a importncia da oralidade para o conhecimento era muito grande, mas o mundo ficou amplo e a informao foi ganhando uma importncia e um prestgio do qual ningum queria abrir mo. Segundo Giovanninni (1987) com a Era da Escrita surge o segundo tipo de transmisso do saber e o aparecimento da mdia porttil, o livro, e j no se dependia exclusivamente da memria de uma pessoa para o acmulo de cincia, embora poucas eram as obras escritas, geralmente a mo, manu script; o responsvel pelo acolhimento do conhecimento parece no ser mais os idosos, mas sim o comentarista, o intrprete, o copista ou escriba. Com o advento da Imprensa, sem dvida a inveno mais poderosa e influente de todas, em 1462, pelo alemo Johanes Gutenberg, e o barateamento da reproduo de textos, surge o instrumento ideal de relao com o saber: a biblioteca, onde cada volume ou cada tema remete a outro em um passeio restrito s paredes do lugar. Passa-se do copista ou escriba ao sbio ou erudito. A imprensa, mesmo que indiretamente, tambm tornou possvel o ensino bsico e foi auxiliar importante nas revolues da cincia, atravs das revistas; a comunicao de massa, atravs dos jornais e folhetos, e at a religio, atravs da Bblia, o primeiro livro impresso. (GIOVANNINNI, 1987).
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Podemos considerar a imprensa como a matriz de muitas outras invenes importantes do milnio passado, pois influenciou indiretamente as que se seguiram, possibilitando o enorme crescimento da cincia e das tecnologias. Um dos importantes modelos de comunicao que proporciona uma interao perfeita entre as partes o tipo um e um, como o caso do telefone; segue-se a ele o centro emissor ligado a vrios receptores, os modernos meios de comunicao de massa como rdio, televiso, cinema. No h interatividade entre as partes e a mensagem difundida em um nico sentido; o tipo um e todos. interessante observar que a maioria dos avanos tecnolgicos que fazem parte do processo da evoluo da comunicao conduz, em grande parte dos casos, maior democratizao do saber e da informao. O espao ciberntico, que tanta polmica causou nos fins do sculo passado e ainda continua causando, abre possibilidades de comunicao inteiramente diferentes da mdia clssica. A capacidade de transmitir palavras, imagens e sons no se limita aos donos de jornais, editoras, redes de rdio ou televiso como ocorre na comunicao de massa. Qual o significado desse novo meio de comunicao? Conforme aponta Souza (2004), o ciberespao recupera a possibilidade de ligao de um contexto que havia desaparecido com a escrita e os outros meios estticos de comunicao. A Era da Comunicao Virtual traz um redimensionamento da oralidade, esta, agora, numa escala planetria. Os princpios da escrita se confundem com os da oralidade, gerando uma nova forma de se comunicar, o tipo todos e todos, onde no h distino entre emissores e receptores; todos podem ocupar as duas posies medida que a mensagem circula. A escrita e a leitura experimentam mudanas radicais com o surgimento do espao ciberntico. O leitor de um texto em rede no mais um receptor passivo de leitura; ele participa da escrita-emisso deste mesmo texto, j que tem diante de si um potencial de mensagem e no uma mensagem esttica.Vivemos hoje, segundo Pierre Levy, (...) uma redistribuio da configurao do saber que se havia estabilizado no sculo XVII com a generalizao da impresso.(1990, p.10). Pierre Lvy afirma ainda que se deve complexificao e ao deslocamento dos centros de gravidade a sucesso da oralidade, da escrita e da informtica como forma de gesto social do conhecimento, reiterando com isso que nenhuma mudana acontece de repente, mas fruto de foras comandadas pelo prprio homem, reunindo sempre as experincias anteriores,
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
sem preteri-las.O saber oral e os gneros do conhecimento fundados sobre a escrita ainda existem, claro, e sem dvida iro continuar existindo sempre.(1990, p.11) No podemos, sob pena de completa alienao diante das mutaes que ora se processam no mundo, ficar alheios ao que est acontecendo desde dentro do prprio lar at o mundo de produo, onde os efeitos do encurtamento do espao, fenmeno que recebeu o nome de globalizao, ou mundializao, se firmam de maneira imperiosa. J no somos os mesmos e isso vem corroborar a mxima que diz que ningum se banha duas vezes no mesmo rio. Dessa forma, como poderamos cair na utopia de aceitar uma comunicao que tivesse parmetros estticos e sem mudanas impostas pelo tempo? As pessoas deixam a tcnica falar por elas em vez de critic-la e estud-la para s ento desafiar seus supostos benefcios ou acentuar seus malefcios. preciso ir mais longe e no ficar preso a um ponto de vista, pois, certamente, a tcnica e as tecnologias atuais muito tero a ensinar aos filsofos sobre a filosofia e aos historiadores sobre a histria. Antes de encarnar a forma contempornea do mal e potncia m e isolada, a tcnica deveria ser vista no como um sistema isolado que agisse por si s, mas como instrumento que tem o homem concreto situvel e datvel por trs dele. A tcnica e a cincia, como afirma Pierre Levy, so, tais como a sociedade, a economia, a religio, puras abstraes: Nem a sociedade, nem a economia, nem a filosofia nem a religio, nem a lngua, nem mesmo a cincia e a tcnica so foras reais, elas so, repetimos, dimenses de anlise, quer dizer, abstraes. Nenhuma destas macroentidades ideais podem determinar o que quer que seja porque so desprovidas de qualquer meio de ao. (SOUZA, 2004). O processo de comunicao de um povo estvel at o momento em que algum dissemine um novo dispositivo de comunicao e o equilbrio de at ento seja desestruturado. Foi assim com a escrita, o alfabeto, a impresso, com os meios de comunicao e transportes modernos. Isto no significa a anulao do homem enquanto ser, como afirmam alguns, mas uma reinveno do prprio homem e seus meios de se comunicar e de se relacionar, implicando um novo modo de aquisio e transmisso do conhecimento. Sabemos que a nova tecnologia da informao abre possibilidades para atingir melhores resultados na rea cognitiva, mas no uma garantia em si mesma, pois o que vemos um grande fascnio por essa tecnologia, adquirindo um carter onipotente, capaz de solucionar todo problema de aprendizagem ou, quem sabe, revolucionar o ensino de tal forma, que, como preferem acreditar alguns cticos da nova tecnologia, teremos professores
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
eletrnicos, preterindo, dessa forma, a to famosa, mas tambm to desacreditada, figura do professor. (NEGROPONTE,1995). Nesta sociedade, na qual a ateno pesadamente dirigida para a informao e a tecnologia da informao, o risco maior confundir-se informao com conhecimento e chamar uma sociedade apenas bem informada de uma sociedade com conhecimento. III - Ciberntica e comunicao No mundo atual, a comunicao e a ciberntica so fenmenos interligados e torna-se cada vez mais difcil pensar em comunicao humana sem a utilizao de computadores. Cabe aqui, portanto, lembrarmos que foi aps a Segunda Guerra Mundial que a difuso das informaes tornou-se necessria para as potncias vencedoras e sistemas de transmisso de informaes foram criados. Norbert Wiener, um dos principais inventores da chamada revoluo ciberntica, esteve envolvido diretamente na construo dos primeiros computadores, ao lado de outros cientistas. Em seu livro, Ciberntica e Sociedade, que se relaciona diretamente com os fatores ps-guerra, Wiener trata do impacto da ciberntica na sociedade, e o mundo, segundo ele, estaria caminhando para uma sociedade em que o homem seria cada vez mais dispensvel, e seu futuro, ordenado por mquinas. (WIENER, 1954). A principal preocupao de Wiener e de seus contemporneos estaria relacionada com a teoria das mensagens. Atravs de um estudo detalhado das mensagens entre o homem e as mquinas, entre as mquinas e as mquinas que se poderiam criar mecanismos de direo das mquinas e da sociedade e, atravs desses fatores, as relaes sociais compreendidas. A transmisso das mensagens se efetuaria da mesma forma entre homens e entre as mquinas no importando como estas mensagens fossem recebidas. Deste modo, o homem estaria cercado de limites quanto comunicao, ao contrrio da comunicao entre as mquinas, que estava fadada a desempenhar o principal papel na sociedade ps-guerra que surgia. A finalidade desta nova cincia seria criar uma sociedade perfeita, regida por mquinas que trariam a soluo para todos os problemas. A ciberntica, nesta poca, ensaiava seus primeiros passos e Wiener (1954) no via problemas na construo dessa nova sociedade, acreditando na ilimitada capacidade de atividades da mquina e a substituio completa do homem. Dessa forma no haveria lugar para o acaso ou desordem: teramos uma sociedade mecanizada. A cincia seria fundamental para a construo desta sociedade, alimentando assim a nova utopia social.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
No demorou que se seguisse a essa teoria uma srie de crticas formao de uma sociedade liderada por mquinas. Enquanto que para Wiener a comunicao era considerada como valor central para o homem na sociedade, para outros tericos da ciberntica esse tipo de organizao social era sinnimo do caos e da desordem, a entropia, termo largamente usado por Paul Virilio e Jean Baudrillard. (PARENTE,1999). Por muito tempo reservado aos militares para clculos cientficos, o uso da mquina disseminou-se nos anos 60, prevendo um desenvolvimento de hardware cada vez mais freqente. O que no se poderia prever era que um movimento geral de virtualizao iria acontecer afetando sobremaneira a vida social. Os computadores ainda eram mquinas de calcular, colocadas em salas refrigeradas acessveis apenas a alguns cientistas e que, vez em quando, apresentavam listagens s possveis de serem lidas por entendidos. A virada fundamental data provavelmente dos anos 70, quando a comercializao de mquinas, contendo pequeno chip eletrnico, capazes de efetuar clculos aritmticos e lgicos, desenvolveu diversos processos econmicos e sociais em grande escala. Estava aberta uma nova fase de automao na produo industrial com as linhas de produo flexveis e as mquinas industriais com controles digitais, e desde ento, a busca sistemtica de ganhos de produtividade por meio de vrias formas de uso de aparelhos eletrnicos, computadores e redes de comunicao de dados (...) foi tomando conta do conjunto das atividades econmicas. (LVY, 1999,p.31). Da para a inveno do computador pessoal foi um passo. A partir de circunstncias econmicas e sociais especficas, que se apossaram das novas possibilidades tcnicas, estava criado um instrumento (escapando dos servios de processamento de dados de grandes empresas) de criao, de organizao, de simulao e de diverso que tendia a um crescimento sem proporo e se encontrava agora nas mos de uma populao. Foi ento, h duas dcadas apenas, que a informtica perdeu pouco a pouco sua especificidade tcnica, militar e industrial e passou a ser usado em setores como telecomunicao, editorao, cinema e televiso. Novas formas de mensagens interativas apareceram e vimos o surgimento dos videogames, as interfaces e interaes sensrio-motoras e o surgimento dos famosos hipertextos. IV - A formao de uma nova sociedade: sociedade em rede A vida nas grandes cidades tem se tornado, indiscutivelmente, cada vez mais difcil. O tempo gasto no trnsito, a violncia que avana inexorvel sobre os indivduos que ousam
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
passear pelas ruas provocam o isolamento social na busca por segurana e tranqilidade. O trabalho aumenta medida que se opta por manter um nvel razovel de vida num momento economicamente difcil; o espao destinado ao lazer e s atividades sociais evidentemente mais raro. So muitos os fatores que levam o homem a fugir do estresse da cidade grande e se isolar, optando at mesmo por um trabalho em casa, de onde ele pode se comunicar com o mundo exterior atravs do seu computador. Neste mundo, no h limites de idade, aparncia, distncia ou facilidade de locomoo e permitida uma troca de informao imediata, com uso de programas especficos. (CASTELLS, 1999). A expanso da telemtica tem provocado algumas transformaes de grande significao, principalmente no que se refere s participaes individuais dos cidados. A passividade proporcionada pela televiso vem, pouco-a-pouco, sendo substituda pela introduo do vdeo-texto no sistema de TV a cabo, fator que permite uma certa interatividade, bem como reala a funo informativa deste meio de comunicao. Segundo Castells (1999), em profundo desenvolvimento est a adaptao dos aparelhos de TV como terminais da Internet, uma das principais revolues na histria da rede. Vrios programas de correio eletrnico se expandem e permitem que os indivduos interajam com milhes de instituies, grupos e indivduos que tenham acesso rede. Podemos dizer que h uma espcie de esprito de liberdade em pontos de encontro, chats, grupos de discusso e outros programas que possibilitam a participao individualizada na Rede. A a comunicao aparece mais democrtica e o processo parece desinstitucionalizado, realizando certa compensao para a natureza coercitiva da comunicao institucional, como por exemplo, o vocabulrio to prprio dos internautas nos bate-papos. Os chats funcionam como pontos de encontro sem fronteira explcita entre o pessoal e o individual, entre o conhecido e o annimo. Diante de tantas mudanas na sociedade moderna, trazidas pela cibercultura, inferimos que estamos diante de uma nova forma de produo social do espao, na qual o tempo-real instantneo um tempo sem tempo e o novo dia-a-dia destitudo de espao e matria. A imagem-fluxo, a presentificao, a realidade virtual e as diversas possibilidades de comunicao no ciberespao sugerem um novo ambiente: as cidades digitais. A realidade virtual que se apresenta no ciberespao no somente fruto de contemplao sensorial das imagens e troca de informaes, mas uma forma objetiva de ser da nova materialidade do arranjo social em redes de comunicao.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Castells(1999) aponta que h uma cultura se firmando fora dos espaos materiais atravs das telecidades, como chamam alguns. Estamos diante de outro tipo de produo cultural na qual a referncia a um lugar desaparece e diante disso um novo processo de conceituao de territrio emerge. Devido ao fato de que no espao ciberntico no existem fronteiras, diversas pessoas se identificam na rede, passando a ter uma relao afetiva com o espao virtual que no deixa de ser uma forma de territorializao. As relaes virtuais no substituem as presenciais, apenas as complementam, da mesma forma que o cinema no substituiu o teatro e que as pessoas falam depois da escrita. O telefone no substituiu os encontros entre as pessoas, e as cartas de amor no impedem os amantes de se beijarem. Tudo isso constitui apenas modificaes e no substituio do anteriormente vivido, como afirmam alguns cticos das novas tecnologias. Uma comunidade virtual no irreal, imaginria ou ilusria, mas um coletivo relativamente permanente, organizado em torno de um correio eletrnico mundial. (SOUZA, 2004). Nenhuma sociedade, enfim, fica esttica diante do tempo, os indivduos no aceitam passivamente perpetuar uma cultura. Eles tornam-se agentes de mutao constante e, de acordo com seus projetos e interesses, modificam e reinventam os conceitos herdados, de modo que toda estrutura social s pode manter-se ou transformar-se atravs de interaes de pessoas singulares, mesmo que essa interao acontea fora do lugar comum, tradicionalmente estruturado pela sociedade. V Os Caminhos Virtuais da Informao Hoje, com as redes e interedes (internet), quase todo mundo pode publicar um texto sem uma editora ou redao jornalstica. No entanto, essa liberdade de publicaes, que a internet oferece, acarreta o problema da veracidade da garantia quanto qualidade da informao. Quanto mais o ciberespao se estende, mais universal se torna, novas maneiras de pensar e de conviver so elaboradas no mundo das telecomunicaes e da informtica. Souza (2004) afirma que possvel encontrar na rede, alguns facilitadores de busca da informao. Os portais de rede, por exemplo, so sites que funcionam como centro aglomerador e distribuidor de trfego para uma srie de outros sites ou subsites dentro e fora do domnio ou subdomnio da empresa gestora do portal. Pode-se ainda citar os motores de busca, que tm como objetivo facilitar a procura por qualquer informao na rede de forma rpida e eficiente.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
V.1 A Demanda de Informao Ningum duvida dos benefcios que a tecnologia da informao tem proporcionado. Acessar, em tempo real, informaes sobre quase tudo que existe no mundo e poder estabelecer contato direto com as fontes de informaes representa uma drstica mudana de paradigma na sociedade. Por outro lado, o maior acesso informao tornou visvel a parte submersa do iceberg: h informao demais e tempo de menos. O excesso de informao pode ser percebido atravs da grandiosidade dos nmeros que os fatos nos mostram. Hoje, mais de 1.000 novos ttulos de livros so editados por dia em todo o mundo e uma nica edio do jornal americano, The New York Times, contm mais informaes do que uma pessoa comum recebia durante toda a sua vida h 300 anos. Atualmente, existem mais de 3 bilhes de pginas disponveis na internet e esto em circulao mais de 100 mil revistas cientficas no planeta. (REVISTAVEJA, 2001) Para que possamos entender melhor a questo do excesso de informao, tomemos um exemplo prtico e real atravs de um quadro comparativo com dados obtidos por trs anos consecutivos desde junho de 2006 at junho de 2008 com o termo cibercultura no motor de busca google: CIBERCULTURA Sites sem filtro Sites em portugus Artigos cientficos Artigos recentes Jun/06 1.120.000 209.000 1970 269 Jun/07 1.410.000 326.000 3280 469 Jun/08 621.000 263.000 5000 1360
Analisando estes dados, verificamos que no ano 2008, o mesmo termo pesquisado nos dois anos anteriores, apresentou significativa queda no que diz respeito pesquisa em sites sem filtros e em sites em portugus. Em contrapartida, no mesmo ano os artigos sobre o tema cresceram espantosamente, o que nos deixa claro que, o tema, por ser algo novo sem grandes repercusses em 2006, tem alcanado propores significativas em pesquisas cientficas, deixando de ser tema vago ou indefinido. Diante desses dados, no preciso muito esforo para perceber que, se o pesquisador no estiver preparado para o trato com a informao, tender a ficar extremamente ansioso, sem saber por onde comear seu trabalho. Uma pesquisa americana realizada no ano de 2003 pela UCLA (Center for Communication Policy), mostrou que mais de 90% dos americanos entre 12-18 anos utilizam
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
a internet, porm, esse percentual reduz na faixa etria entre 2 e 12 anos e 19 aos 85 anos. Tais dados estatsticos revelam que a quantidade de jovens inseridos na Net vem crescendo a cada dia, criando novas formas e canais de comunicao, moldando a vida e ao mesmo tempo sendo moldadas por ela. V.2 - Filtragem da Informao Instrumentos automticos ou semi-automticos de filtragem, de navegao e de orientao no contedo das redes e das memrias, permitiro que cada um receba rapidamente a informao que deseja. Mesmo diante destas filtragens, surgiro antolhos eletrnicos e excessos que no lhe agradam. O dicionrio Aurlio define a palavra excesso como sendo aquilo que ultrapassa o normal, algo que sobra ou que cai em redundncia. No mundo virtual, que um reflexo do real, no poderia ser diferente. O ciberespao, tambm, est repleto de excessos. Cabe aqui ressaltar para um deles, talvez o mais grave, o excesso de informao, algo que nos rouba precioso tempo de trabalho, de estudo e de pesquisa na Rede. O nosso tempo e a nossa restrio intelectual no absorvem a quantidade de informao fornecida pela web. Assim, ao se fazer uma pesquisa em uma ferramenta de busca, a quantidade de informaes fornecidas sobre um tema especfico to grande que se corre o risco de perder o objetivo o que acarretar numa leitura superficial e irrelevante. Wayne Luke, autor americano de um livro que compara o ambiente de excesso de informao que existe hoje a uma "areia movedia", elucidou bem esta idia quando disse: A riqueza da informao cria a pobreza da ateno.. Ele compara o excesso de informao que existe hoje a uma "areia movedia", ou seja, nas sociedades ocidentais as pessoas no conseguem metabolizar a carga de informaes disponvel em livros, imprensa, televiso e internet. "Quanto mais sabemos, menos seguros nos sentimos". O principal papel do fornecedor de informao localizar, filtrar e comunicar o que til para o consumidor. Portanto, no acidental que os sites mais populares da Web pertencem s mquinas de busca como o Google que hoje j oferecem instrumentos de filtragem nas buscas a fim de facilitar o acesso do usurio a sua informao requerida. VI - Concluses Finalmente, a informtica abre as portas para o mundo quando as diferentes redes de computadores se juntam uma s outras e um grande nmero de pessoas e de computadores
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
conectados inter-rede que comea a crescer grandiosamente. Estava criado um espao de comunicao, de sociabilidade, de organizao e de negociao: a sociedade em rede. Aliando eficincia cada vez maior dos equipamentos, como velocidade, capacidade de memria e taxas de transmisso, baixa contnua dos preos dos produtos de informtica, podemos entender, a partir da influncia exponencial da informtica em nossas vidas e as mutaes culturais e sociais que a acompanham. Talvez parea lgico que muitas mudanas qualitativas aproveitaro esta onda e, certamente, ir alter-la, revertendo o quadro de uso social do virtual. Este um caminho que talvez no possamos impedir, se nos basearmos nos exemplos de tecnologia transformada em armas por mentes destruidoras, que permeiam a histria. Por fim esta interconexo j tem e tero ainda mais, no futuro, repercusses nas atividades econmicas, poltica e cultural. Quaisquer que sejam seus avatares posteriores, podemos dizer que todos os elementos do ciberespao continuaro progredindo rumo integrao, interconexo, ao estabelecimento de sistemas cada vez mais interdependentes, universais e transparentes possibilitando ainda uma interconexo geral das informaes, da mquina e dos homens. Com todo este processo evolutivo, as anomalias, problemas psicolgicos, excessos, etc surgiro em decorrncia destes
desenvolvimentos.
VII - Referncias ANTUNES, Celso. Como transformar informaes em conhecimento. Petrpolis, RJ: Vozes, 2001. AUG, Marc. No-lugares: introduo a uma antropologia da supermodernidade.So Paulo: Papirus, 1994. BAUDRILLARD, Jean. A troca impossvel. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2002 ___________________. Da seduo.Campinas, So Paulo: Papirus, 1991 CASTELLS, Manuel. A sociedade em rede. So Paulo: Paz e Terra,1999. GIOVANNINNI, Giovanni - (org). Evoluo na comunicao . 2 ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1987. HILLIS, Ken. Sensaes digitais: espao, identidade e corporificaes na realidade virtual. Porto Alegre, ed. Unisinos, 2003. LVY, P. A Inteligncia coletiva: por uma antropologia do ciberespao. 1998. So Paulo: Loyola,
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
________. As tecnologias da inteligncia. Rio de Janeiro: Ed. 34. 1990. ________. Cibercultura. Rio de Janeiro: Ed.34,1999 ________. O que o virtual? Rio de Janeiro: E.d. 34, 1996 NEGROPONTE, Nicholas. A vida digital. So Paulo: Companhia das PARENTE, A . O virtual e o hipertextual. Rio de Janeiro: Pazulin, 1999. RAMAL, Andra Ceclia. Educao na cibercultura: hipertextualidade, leitura, escrita e aprendizagem. Porto Alegre: Artmed, 2002. SOUZA, Carlos H.M. Comunicao Educao e Novas Tecnologias. Rio de Janeiro: FAFIC.2004. SOUZA, C.H.M. e COSTA, M.A.B. Abordagens antropolgicas do ciberespao e da cibercultura. In: Revista TB, Rio de Janeiro, 163: 85/94, out-dez, 2005. WIENER, N. Ciberntica e sociedade: O uso humano dos seres humanos. So Paulo: Cultrix, 1954. letras, 1995.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Resumo: Este artigo pretende refletir sobre o aspecto ideolgico da indstria cultural e analisar seu funcionamento em relao ao processo de produo e distribuio de mercadorias. Juntamente com esta preocupao inicial, trataremos de abordar os mecanismos formativos e subjetivos relacionados com a adaptao dos indivduos realidade mediada pelos produtos culturais. Palavras chave: indstria cultural, ideologia, consumo, semiformao, esquematismo. Abstract: This article intends to contemplate on the ideological aspect of the cultural industry and to analyze its operation in relation to the production process and distribution of merchandises. And with this initial concern, we intend to approach the formative and subjective mechanisms related with the adaptation of the individuals to the reality mediated by cultural products. Key-word: cultural industry, ideology, consumption, semiformation, schematism. Resumen: Este artculo pretende reflejar sobre el aspecto ideolgico de la industria cultural y analizar su funcionamiento respecto al proceso de la produccin y distribucin de mercancas. Juntamente con esta preocupacin inicial, trataremos de abordar los mecanismos formativos y subjetivos relacionados con la adaptacin de los individuos a la realidad mediada por los productos culturales. Palabra clave: industria cultural, ideologa, consumo, semiformacin, esquematismo.
Indstria cultural e ideologia O estudo sobre a ideologia realizado pela Teoria Crtica 2 est no cerne dos trabalhos realizados por Adorno, Horkheimer e Marcuse a partir da dcada de 30, tema que permaneceu central em seus trabalhos posteriores. A reflexo sobre a ideologia desenvolvida por estes tericos pretendeu desvelar as novas formas de dominao existentes na sociedade industrial avanada que se transformou juntamente com as novas caractersticas polticas, econmicas e culturais do incio do sculo XX. Como sabemos, em sua concepo marxista clssica, a ideologia definida como representao invertida da realidade, que, ao ocultar seus
Bacharel e licenciado em Cincias Sociais com nfase em Sociologia pela UNESP de Marlia, e Mestre em Filosofia pela mesma instituio. 2 Teoria Crtica foi o termo formulado por Horkheimer a partir de seu manifesto Teoria tradicional e Teoria Crtica publicado em 1937, para caracterizar a pretenso terica do grupo de tericos do Instituto de Pesquisa Social. A palavra crtica advm das formulaes tericas de Kant (Critica da Razo Pura, Crtica da Razo Analtica e Crtica do Juzo) e foi mote para a formulao da teoria marxista. A Crtica est presente no subttulo do Capital de Marx: Crtica da economia poltica e a base para a teoria materialista da histria.
1
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
condicionamentos materiais, apresenta as representaes da conscincia como princpios explicativos verdicos e definitivos. As idias da classe dominante, em particular da classe burguesa, apresentam-se como representaes definitivas e legtimas, silenciando as contradies sociais e econmicas, produzindo uma universalidade abstrata que tem por funo acomodar os indivduos frente ao existente e realidade instituda. Srgio Paulo Rouanet, ao contextualizar historicamente as preocupaes que mobilizaram o Instituto de Pesquisas Sociais de Frankfurt, que desde os anos 20 produziu trabalhos tericos relevantes, destaca uma mutao terica que teve por eixo justamente o conceito de ideologia (ROUANET, 1986, p.71). Segundo Rouanet, em um primeiro momento, que vai at aproximadamente a dcada de 40, a ideologia era enfocada em seu aspecto marxista tradicional, ou seja, como esfera da dissimulao da dominao, graas ao encobrimento de sua materialidade. Em um segundo momento, desde os anos 40, a ideologia passou a ser abordada de acordo com parmetros qualitativamente diferentes, que caracterizam as produes mais fecundas e consistentes da Teoria Crtica. A ideologia assume papel afirmativo, que no consiste mais em deformar a realidade, mas em identificar-se com esta: a prpria realidade, agora, que desempenha as funes de mistificao antes atribudas ideologia (ROUANET, 1986, p.71) Para Rouanet, a tarefa de desmistificao da ideologia torna-se agora muito mais complexa, praticamente insolvel, pois a mentira assume a ltima de suas mscaras, que a verdade. (ROUANET, 1986, p.71). Rouanet caracteriza essa transformao qualitativa da ideologia como nova etapa do esclarecimento. Nesta, o discurso ideolgico, sintonizado com um momento histrico de universalizao da realidade unidimensional deixa de encobrir a realidade, passando, pelo contrrio, a invoc-la como prova de sua veracidade. O estudo sobre a ideologia parte de um princpio bsico tanto em sua concepo marxista clssica como tambm nas reflexes dos frankfurtianos. Este princpio consiste na separao entre pensamento e ao, cultura e materialidade, sujeito e objeto3 . O estudo da ideologia tem sua base na ciso da mediao entre base produtiva material e produo do conhecimento, como se estas partes fossem autnomas e dotadas de contedos independentes. Como Marx e Engels (1998) j haviam explanado, esta separao serve ao poder como forma de legitimao de uma determinada dominao. A classe governante detentora dos meios de produo possui tambm os meios de produo do pensamento, e assim justificam, pela
3
No famoso escrito Crtica Cultural e Sociedade, escrito em 1949 e publicado em Soziologische Forschung in unser Zeit em 1951, Adorno ao refletir sobre a crtica cultural refere-se justamente mediao necessria da cultura materialidade social.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
imposio de suas idias como idias dominantes, sua dominao. Entretanto, esta separao que fundamenta o conceito de ideologia sofre transformaes importantes no sculo XX a serem analisadas neste trabalho. Os temas cultura e ideologia so centrais nas obras de Adorno, Horkheimer e Marcuse. Em suas anlises, os tericos fazem referncia separao, largamente difundida na Alemanha, entre cultura e civilizao 4 (Kultur e Zivilization). Esta separao consiste justamente na autonomia das idias e da produo da conscincia em relao produo material concreta, ciso esta que fundamenta o prprio conceito de ideologia. A separao ideolgica entre produo material e produo espiritual promovida na poca liberal no mais a configurao adequada para disfarar as estruturas do novo sistema produtivo. Com a finalidade de conservar os indivduos submetidos e submissos ao sistema fez-se necessrio mudar os prprios padres de produo espiritual. Ocorre o que podemos chamar de uma caricatura da reconciliao entre os mbitos separados da civilizao e da cultura. A organizao e a produo da cultura passam a ser cooptadas pelo aparato de produo de mercadorias o que possibilitou o estabelecimento de novas formas de distribuio e consumo dos bens culturais. Segundo Marcuse, este processo h muito tempo ocorre s cegas, na medida em que no apenas a produo, mas tambm a recepo dos bens culturais se encontra sob o domnio da lei do valor (1997, p.128). Na medida em que aquela caricatura reconciliadora transforma a cultura num bem de consumo, podendo ser adquirida por meio da troca livre no comrcio de mercadorias, a falsidade daquela unio demonstrada por tornar a cultura unificada aos interesses da realidade vigente, e assim, tornar inofensiva a felicidade promovida por ela (1997, p.128). A transformao cultural promovida pelos aspectos econmicos e polticos do declnio do liberalismo burgus e ascenso dos monoplios incita-nos a refletir sobre os novos contornos da produo do mundo espiritual e das formas ideolgicas que se alteraram com a finalidade de continuar subsumindo os indivduos ao sistema. O aprofundamento das caractersticas da cultura afirmativa 5 ao adaptar os indivduos realidade existente e subjuglo ao poder do sistema culmina na indstria cultural. A ascenso da indstria cultural
Max Horkheimer em seu escrito Estudos sobre a autoridade e a famlia, publicado em 1936 no Instituto de Pesquisa Social, apresenta a civilizao como derivao da produo material, da prtica de vida na sociedade (HORKHEIMER, 2006, p.179). 5 Referncia ao texto de Marcuse cujo ttulo original ber den Affirmativen Charakter der Kultur que foi publicado na revista do Instituto de Pesquisa Social em 1937. O autor afirma ter sido estimulado por Max Horkheimer em suas exposies sobre o carter afirmativo e falso idealismo da cultura nos tempos modernos (MARCUSE, 1997, nota 1, p.131).
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
representa a prpria abolio dos contedos da cultura afirmativa, e junto com ela os aspectos progressistas e emancipatrios presentes na arte e na cultura da era burguesa. Mas qual a grande proeza da indstria cultural? Podemos localizar uma nova forma de ideologia em sua produo? Qual a sua estrutura de funcionamento? O termo indstria cultural foi elaborado por Adorno e Horkheimer com a finalidade de solucionar uma confuso a respeito da diferenciao dos termos cultura de massas e cultura popular. O conceito indstria cultural esclarece que no se trata de uma cultura produzida pela massa, mas uma cultura sob a gide do capital industrialmente produzida para o consumo em massa. Notamos aqui uma questo central localizada e analisada pela Teoria Crtica que ser aprofundado neste trabalho: a passividade das massas e a perda de autonomia em relao produo e consumo de bens culturais. Neste sentido, o processo de transformao do liberalismo que ainda supunha a figura de uma individualidade preservada interiormente ao indivduo - em relao ao totalitarismo e mobilizao total (MARCUSE, 1997), enfraqueceu a individualidade e subjugou o indivduo s coletividades abstratas e acelerou o processo da massificao. O grande feito da indstria cultural foi promover uma falsa reconciliao entre a reproduo do mundo material e espiritual. Este processo foi realizado por meio da mercantilizao da cultura, pela unio destas duas esferas distintas promovida pelo capital. Se anteriormente, na era burguesa, a cultura que representava uma oposio ao mundo da prxis era limitada a uma elite, agora com a reconciliao caricaturada da cultura materialidade a produo cultural em larga escala distribuda pelo mercado ao consumo de todos os pblicos. A produo em srie dos bens culturais barateou os preos e tornou tais produtos acessveis a maioria da populao. A democratizao da cultura promovida por este processo foi muitas vezes aclamada por seus defensores com a finalidade de aumentar sua produo e alcanar os mais distintos pblicos consumidores. Entretanto, Adorno e Horkheimer denunciam a indstria cultural por promover uma falsa democratizao da cultura, por realizar a supresso da trajetria dialtica da razo e a transformar a cultura em meio de promover a mistificao das massas. Na indstria cultural os bens culturais esto subjugados a lgica do capitalismo tardio, a cultura transformou-se em mercadoria. A cultura como valor de troca perde aquela tenso existente entre homem e natureza, entre indivduo e sociedade e entre os ideais emancipatrios contidos no esclarecimento 6 . A potencialidade da
6
Busca da realizao de ideais emancipatrios como Liberdade, Igualdade, Justia etc. que vislumbrava uma realidade e uma vida melhor em sociedade. Segundo Maar, a cultura tematizada no presente j no seria apreendida como ideal emancipadora, mas real conservadora ou afirmativa (2003, p.462).
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
cultura como esfera da formao, a qual pressupunha a autonomia do sujeito e de sua relao crtica e contestadora com a totalidade transformada pela indstria cultural em esfera formativa para a adaptao acrtica do indivduo realidade. A cultura enquanto valor de troca presente na indstria cultural uma mercadoria com um contedo particular, pois a produo e o consumo de seus produtos reproduzem e reafirmam o prprio sistema estabelecido. A indstria cultural a forma aprimorada da ideologia no capitalismo tardio, pois a configurao que a cultura e a produo artstica tomam na organizao das relaes capitalista. Diferentemente de quaisquer outros produtos do consumo os bens culturais possuem nuanas determinadas, as quais permitem aos produtos serem aproximados prpria produo ideolgica do sistema. Por isso, torna-se importante refletir sobre as particularidades da indstria cultural com a finalidade de analisar as prprias caractersticas dos contedos ideolgicos. Adorno e Horkheimer, no ensaio A Indstria Cultural: o esclarecimento como mistificao das massas (1985), identificaram em 1944 a formao de uma indstria marcada pela produo e distribuio de bens culturais principalmente no desenvolvimento da indstria cinematogrfica e fonogrfica caracterizada pelo monoplio da produo cultural baseado na grande indstria moderna. Os autores denunciaram que o conceito de tcnica se associa, na sociedade capitalista, a uma racionalidade instrumental que permitiu o seu aprisionamento nos processos de produo e reproduo de mercadorias. Com isso, ela associa-se a uma racionalidade de dominao, primeiro do homem com a natureza e em um segundo momento do homem com ele mesmo. A tcnica utilizada num processo que homogeneza a obra de arte e, atravs da produo em srie, faz com que a obra perca a sua relao com a realidade social. Assim, a obra de arte massificada acaba por carregar um contedo ideologizado que fruto da racionalidade instrumental, perdendo todo seu papel crtico e contestador. Aqui no h espao para um favorecimento nem da cultura erudita nem da cultura tradicional, pois a cultura de massa no cultura e no emana das massas no h espaos para otimismo. A tcnica da indstria cultural baseada na padronizao, na produo em srie e no mtodo estatstico, sacrificou o potencial emancipatrio da obra de arte mediante a reificao dos ideais humanitrios, ao produzir bens culturais sobre a forma de mercadoria. Isso fez com que o efeito da padronizao tcnica sobre os espectadores sobrepusesse a originalidade da obra, liquidando-a.
O que no se diz que o terreno no qual a tcnica conquista seu poder sobre a sociedade o poder que os economicamente mais fortes exercem sobre a sociedade. A racionalidade tcnica hoje a racionalidade da prpria dominao. Ela o carter compulsivo da sociedade alienada de si mesma.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
(...) Por enquanto, a tcnica da indstria cultural levou apenas padronizao e produo em srie, sacrificando o que fazia a diferena entre a lgica da obra e a do sistema social (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.114).
A regresso das conscincias promovida pela indstria cultural vai alm da neutralizao do potencial artstico e cultural. A tcnica subjugada funo da economia no capitalismo tardio tem a funo de lograr as conscincias dos indivduos. A indstria cultural est associada anlise do totalitarismo, da idia de uma sociedade totalmente administrada, a qual est associada diretamente com o advento da sociedade de massas e da sociedade de consumo. Para Adorno e Horkheimer, a indstria cultural ao despejar os bens culturais industrializados no mercado induz as massas ao consentimento do capitalismo. O interesse ideolgico de transformar o pblico em massa consumidora pela simples distrao o mesmo das classes dominantes em perpetuar seus interesses econmicos e polticos. a unidade presente no sistema da indstria cultural que garante esses interesses, e que no permite em nada fugir deles. Essa unidade no est s relacionada ao ciclo da indstria cultural, mas com toda a estrutura pretendida pelo capitalismo tardio. No somente esto relacionados com a uniformidade dos meios tcnicos e dos bens culturais, mas tambm est refletida no tempo livre do trabalhador, que o orienta a retornar unidade da produo. Assim, a indstria cultural age, dentro de toda estrutura capitalista, como agente de um estado totalitrio abstrato. Com suas tcnicas de enquadramento e estratificao da massa a indstria cultural promove a alienao e a subjugao do indivduo realidade por meio do consumo. Adorno e Horkheimer afirmam que a unidade implacvel da indstria cultural, que poderamos chamar de falsa reconciliao entre reproduo material e espiritual, atesta a unidade em formao da poltica (1985, p.116). Esta reconciliao a nova caracterstica da ideologia no capitalismo tardio, a qual demonstra a fora poltica que adquire a indstria cultural. Pois a realizao da felicidade no precisa mais ser adiada ou elevada a um plano superior (alma) como propunha na era burguesa a cultura afirmativa, agora por meio da indstria cultural ela pode ser realizada imediatamente pelo consumo de bens culturais que promovem o entretenimento e a diverso.
O entretenimento e os elementos da indstria cultural j existiam muito tempo antes dela. Agora, so tirados do alto e nivelados altura dos tempos atuais. A indstria cultural pode se ufanar de ter levado a cabo com energia e de ter erigido em princpio a transferncia muitas vezes desajeitada da arte para a esfera do consumo, de ter despido a diverso de suas ingenuidades inoportunas e de ter aperfeioado o feitio das mercadorias. Quanto mais total ela se tornou, quanto mais impiedosamente forou os outsiders seja a declarar falncia seja a entrar para o sindicato, mais fina e mais elevada ela
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
se tornou, para enfim desembocar na sntese de Beethoven e do casino da Paris (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.126).
Outros mecanismos importantes a serem analisados esto relacionados com o emprego de pesquisas de mercado e de poder de consumo da populao. Por meio de um aparato quantitativo de produo a indstria cultural toma os indivduos como meros consumidores, estes so enquadrados e subdivididos pelas estatsticas de determinados institutos de pesquisa (IBGE, IBOPE, ABIPEME, IPEA etc.). Divididos em nveis distintos de consumo (Classe A, B, C, D e E), os consumidores adquirem bens culturais esquematicamente diferenciados conforme a distino dos rendimentos de cada subgrupo. Cada qual deve se comportar, como que espontaneamente em conformidade com seu level, (...), e escolher as categorias dos produtos de massa fabricada para seu tipo (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.116). Entretanto, por mais distintos que os produtos pretendam ser para se adequar aos determinados consumidores os produtos mecanicamente diferenciados acabam por se revelar sempre como a mesma coisa (1985, p.116). A diferenciao consiste numa iluso que insiste em perpetuar a produo e o movimento do consumo por meio de uma liberdade de escolha entre produtos aparentemente distintos. Como afirmam Adorno e Horkheimer, a diferena entre a srie Chrysler e a srie General Motors no fundo uma distino ilusria, (...) (1985, p.116). A distino entre os modelos de produtos mais caros e mais baratos direcionados para grupos de rendimentos distintos tende a se reduzir (1985, p.116), assim como os prprios meios tcnicos tendem cada vez mais a se uniformizar (1985, p.116). Como, por exemplo, a televiso que promove a sntese do rdio e do cinema (1985, p.116), e na atualidade, os mais distintos meios como a internet, o celular, do MP3 ao MP9, procuram cada vez mais unir e sintetizar os meios tcnicos com a finalidade de movimentar o consumo atravs da identidade entre estes produtos tecnolgicos e os produtos da indstria cultural. A indstria cultural promove o processo de reproduo da sociedade vigente, o crculo da manipulao e da necessidade retroativa (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.114) e ela acaba por colocar a imitao como algo de absoluto (1985, p.123). A ideologia contida neste processo visa justamente reproduzir o existente por meio do consumo e de um movimento circular de produo e distribuio de mercadorias. A ideologia da indstria cultural o negcio (1985, p.128). Neste sentido, a indstria cultural como representante do mundo dos negcios, da produo de mercadorias e do valor de troca em geral se caracteriza por seu carter acultural, contrrio de qualquer aspecto formativo ou emancipatrio que outrora poderamos chamar de cultura. Seu objetivo provocar o consumo em massa por
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
meio de seus bens tecnologicamente produzidos e vinculados pelos meios de comunicao (rdio, cinema, televiso, imprensa, internet etc.). Nesse sentido, a indstria cultural exerce um domnio prvio na criatividade da obra baseado num interesse mercadolgico, pois envolve o trabalho artstico voltado para o marketing empresarial. Assim, o que foge da racionalizao e instrumentalizao da produo e do esquematismo e da padronizao da mercadoria cultural, hoje, est praticamente destinado ao fracasso. Esta a nova forma de autoperpetuao da sociedade burguesa, baseada numa caricatura cultural cujas obras artsticas so neutralizadas em seus aspectos crticos, obras que giram em falso sem sair do lugar e que consistem na reproduo do sempre igual. O que novo na fase da cultura de massas em comparao com a fase do liberalismo avanado a excluso do novo (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.126).
Esquematismo e Semiformao O que Adorno e Horkheimer chamam de indstria cultural pode ser entendida em sua apreenso subjetiva como a prpria formao cultural e pedaggica direcionada pelos valores da mdia, que podem ser identificados com os prprios valores da produo capitalista (consumo, rapidez, facilidade, quantidade etc.). Os processos formativos no esto dissociados dos processos ideolgicos da indstria cultural, pois por meio do consumo de seus produtos a cultura e a educao perdem as caractersticas emancipadoras da formao da autonomia presentes num momento anterior da cultura. Uma das funes formativas principais da indstria cultural proscrever dos indivduos sua capacidade de viver experincias formativas autnomas, ou ainda, retirar dos indivduos a funo subjetiva de esquematizar. Tal como Kant define na Crtica da Razo Pura (2000), o processo de conhecimento depende do esquematismo que consiste na funo que apresenta conceitos intuio emprica, a objetividade impe como exigncia necessria uma interpretao na sensibilidade. O esquematismo ao mediar experincia sensvel e conceitos permite ao sujeito a capacidade de julgar. Entretanto, na sociedade massificada a indstria cultural por meio de sua produo interfere diretamente nesta capacidade de julgar subjetiva.
Em seu lazer, as pessoas devem se orientar por essa unidade que caracteriza a produo. A funo que o esquematismo kantiano ainda atribua ao sujeito, a saber, referir de antemo a multiplicidade sensvel aos conceitos fundamentais, tomada ao sujeito pela indstria. O esquematismo o primeiro servio prestado por ela ao cliente. (...) Muito embora o planejamento do mecanismo pelos organizadores dos dados, isto , pela indstria cultural, seja imposto a esta pelo peso da sociedade que permanece irracional apesar de toda a racionalizao essa tendncia fatal transformada em sua passagem pelas agncias do capital do modo a
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
aparecer como o sbio desgnio dessas agncias. Para o consumidor, no h mais nada a classificar que no tenha sido antecipado no esquematismo da produo. (...) todos os detalhes, clichs prontos para serem empregados arbitrariamente aqui e ali e completamente definidos pela finalidade que lhes cabe no esquema. Confirm-lo, eis a sua razo de ser (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, pp.117-118).
Mais adiante, Adorno e Horkheimer continuam a argumentar sobre as caractersticas desta indstria que consiste na produo de mercadorias culturais com esquemas previamente elaborados e definidos. A realizao ideolgica da indstria cultural ocorre quando as mercadorias produzidas por ela promovem a identificao entre produo e realidade.
O mundo inteiro forado a passar pelo filtro da indstria cultural. A velha experincia do espectador de cinema, que percebe a rua como um prolongamento do filme que acabou de ver, porque este pretende ele prprio reproduzir rigorosamente o mundo da percepo cotidiana, tornou-se a norma da produo. Quanto maior a perfeio com que suas tcnicas duplicam os objetos empricos, mais fcil se torna hoje obter a iluso de que o mundo exterior o prolongamento sem ruptura do mundo que se descobre no filme (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.118).
Apesar de encontrarmos nestas passagens da Dialtica do Esclarecimento referncia usurpao da faculdade do esquematismo realizado pela indstria cultural, no encontramos, aqui, explicaes mais detalhadas sobre as formas de funcionamento deste esquematismo para realizao da manipulao ideolgica da conscincia. Entretanto, no captulo da mesma obra, intitulado Elementos do anti-semitismo: limites do esclarecimento encontramos referncias mais claras sobre o funcionamento do esquematismo, que exterior ao indivduo e subsumido ao sistema de produo de mercadorias culturais, presta-se, no capitalismo tardio, manuteno da realidade existente. Na sesso VI dos Elementos anti-semitismo a reflexo exposta sobre a falsa projeo nos indica um caminho promissor para a elaborao do funcionamento do esquematismo na sociedade presente. Adorno e Horkheimer analisam a usurpao dos esquemas subjetivos por meio do estudo das relaes psquicas do anti-semita com a realidade. Na sesso anterior, a mmesis foi abordada com a finalidade de diferenciar entre sua forma original que est ligada aos mecanismos mais elementares da formao humana, em contraste com a falsa mmesis que utilizada pelos lderes fascistas para promover a manuteno do poder atravs da manipulao dos resqucios nostlgicos da mmesis original. No fascismo a manipulao da mmesis caricaturada objetiva oferecer sociedade massificada modelos e padres de conduta, com os quais aquela deve relacionar-se irrefletidamente. A falsa mmesis que consiste na repetio irrefletida dos modelos de conduta estereotipados
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
A projeo um mecanismo primitivo da formao subjetiva e est na base da teoria freudiana como uma tenso da conscincia interior com o mundo exterior: em certo sentido, perceber projetar (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.175). Na perspectiva freudiana a soma das identificaes forma a personalidade dos indivduos, as assimilaes de determinados modelos so a primeira forma de se relacionar com o mundo exterior (FREUD 1976, p.58). Entretanto, nesta passagem supracitada nota-se a inverso da relao entre interior e exterior ao indivduo que projeta. Ao invs da conscincia se formar por meio da tenso existente com o mundo externo, ela adapta o mundo conforme sua interioridade. A falsa projeo como um mecanismo inconsciente transfere para o exterior aquilo que, por vrios motivos, o indivduo no suporta em sua interioridade. Adorno e Horkheimer ao elaborarem, sob influncia freudiana, os mecanismos projetivos presentes na base da formao subjetiva, como a relao entre o interior e o exterior, e tambm, ao relacionar projeo e percepo para a constituio do conhecimento objetivo, fazem uma referncia no nominal ao esquematismo kantiano (DUARTE, 2003, p.451). Com referncia ao esquematismo kantiano, Adorno e Horkheimer expressam o mecanismo de funcionamento desta mediao entre mundo dos sentidos (realidade exterior) e as categorias do entendimento (mundo interior), e tambm, como esta mediao fica comprometida caso no haja mais o movimento entre o interior e o exterior.
Entre o verdadeiro objeto e o dado indubitvel dos sentidos, entre o interior e o exterior, abre-se um abismo que o sujeito tem de vencer por sua prpria conta e risco. Para refletir a coisa tal como ela , o sujeito deve devolver-lhe mais do que dela recebe. (...) A profundidade interna do sujeito no consiste em nada mais seno a delicadeza e a riqueza do mundo da percepo externa. Quando o entrelaamento rompido, o ego se petrifica. Quando ele se esgota, no registro positivista de dados, sem nada dar ele prprio, se reduz a um simples ponto; e se ele, idealisticamente, projeta o mundo a partir da origem insondvel de si mesmo, se esgota numa obstinada repetio (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.176).
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
A objetividade do conhecimento mediada pelo esquematismo subjetivo possibilitada por uma projeo consciente, na qual o sujeito tem o mundo exterior na prpria conscincia e, no entanto, o conhece como outro (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.176). J o conhecimento sustentado numa falsa projeo, que rompe a mediao entre o eu e o objeto exterior, e que domina e classifica o mundo por meio dos modelos estereotipados pr-existentes, caracteriza-se por um tipo de formao paranica. Se a mania de perseguio individual est relacionada com a parania subjetiva, a parania coletiva condiz ao anti-semitismo como uma projeo irrefletida e descontrolada na totalidade social que consiste num distrbio radical da projeo reflexiva (DUARTE, 2003, p.452). O patolgico no anti-semitismo no o comportamento projetivo enquanto tal, mas a ausncia da reflexo que o caracteriza (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.176). Assim, conforme expressam Adorno e Horkheimer, o esquematismo apresentado pela falsa projeo desenvolve um conhecimento defeituoso que consiste em dotar ilimitadamente o mundo exterior de tudo aquilo que est nele mesmo, (...) a simples proliferao dos meios, ralaes, manobras, a prxis sinistra sem perspectiva do pensamento (1985, p.177). Mais adiante, eles apresentam a relao do paranico com a realidade como uma repetio do seu eu alienado que cria o mundo todo segundo sua imagem (1985, p.177). A ordem vigente a repetio dos mesmos modelos estereotipados presentes no paranico, fugir deste esquema pr-elaborado correr o risco de tornar-se alvo da projeo coletiva, uma vtima predestinada aniquilao.
O eu que projeta compulsivamente no pode projetar seno a prpria infelicidade, cujos motivos se encontram dentro dele mesmo, mas dos quais se encontra separado em sua falta de reflexo. Por isso os produtos da falsa projeo, os esquemas estereotipados do pensamento e a realidade, so os mesmos da desgraa. Para o ego que se afunda no abismo de sua falta de sentido, os objetos tornam-se alegorias e sua perdio encerrando o sentido de sua prpria queda (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.176).
A conscincia proveniente da falsa projeo condiz subjetividade doentia que perdeu a capacidade de esquematizar os dados da sensibilidade nas categorias do entendimento, perdeu a capacidade de julgar. A projeo consciente e reflexiva que se apoiava numa tenso contnua entre o interior e o exterior regrediu ao ponto de tornar compulsivamente o exterior igual ao interior e reproduzir os modelos pr-existentes. A mediao, proposta aqui, do esquematismo subjetivo e sua usurpao realizada pela indstria cultural, e da projeo formativa e a projeo patolgica presente no anti-semitismo, abre caminho para o estudo da semiformao (Halbbildung). Esta entendida como a prpria fixao da conscincia
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
determinada pela falsa projeo e pela reproduo esquemtica da estereotipia. A semiformao que pode ser considerada uma formao para a integrao e a adaptao ao existente, a sentena de Adorno e Horkheimer ao que Marcuse chamou de decadncia da cultura burguesa (1997). Na Dialtica do Esclarecimento a reproduo social reificada do momento subjetivo apresentada como semiformao, como a prpria reificao da objetivao humana. A funo ideolgica de manuteno da materialidade apresentada por Marcuse em seu conceito de cultura afirmativa (1997, p.89) tem continuidade e aprofundada em seu carter de subjugao na semiformao presente na indstria cultural. A partir do sculo XIX a semiformao estendeu-se enormemente na sociedade burguesa consolidando a adaptao e abalando cada vez mais o elemento fundamental da formao: a autonomia. Pois, as condies da prpria produo material dificilmente toleram o tipo de existncia pertinente aos contedos formativos antes comunicados (ADORNO e HORKHEIMER, 1971, p.242). Este mecanismo formativo caracteriza-se por oferecer sociedade massificada modelos estereotipados e falsificados da formao por meio do consumo de produtos culturais neutralizados em sua dimenso crtica e reflexiva. Estes produtos e toda estrutura e ordenamento de sua fabricao e circulao cumprem a funo de adaptar e sujeitar a totalidade reproduo social. Assim, podemos atribuir ao conceito de semiformao, presente no captulo A indstria cultural: o esclarecimento como mistificao das massas da Dialtica do Esclarecimento, a caracterstica de ser uma determinada forma social da subjetividade socialmente imposta por um determinado modo de produo em todos os planos da vida, seja na produo ou fora dela (MAAR, 2003, p.462). A referncia semiformao aparece na Dialtica do Esclarecimento na seguinte passagem dos Elementos anti-semitismo:
A falsa projeo o usurpador do reino da liberdade e da cultura; a parania o sintoma do indivduo semicultivado. Para ele [o indivduo semiformado] todas as palavras se convertem num sistema alucinatrio, na tentativa de tomar posse pelo esprito de tudo aquilo que sua experincia no alcana, de dar arbitrariamente um sentido ao mundo que torna o homem sem sentido, mas ao mesmo tempo se transformam tambm na tentativa de difamar o esprito e a experincia de que est excludo e de imputar-lhe a culpa que, na verdade, da sociedade que o exclui do esprito e da experincia. Uma semicultura [semiformao] que, por oposio a simples incultura, hipostasia o saber limitado como verdade no pode mais suportar a ruptura entre o interior e o exterior, o destino individual e a lei social, a manifestao e a essncia. (...) a semicultura, em seu modo recorre estereotipadamente formula que lhe convm melhor em cada caso, ora para justificar a desgraa acontecida, ora para profetizar a catstrofe disfarada, s vezes, de regenerao (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.1183-183).
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
O que cabe aos sujeitos semiformados promover a reproduo da realidade mediada pelo consumo ilimitado de produtos culturais, o que significa a prpria objetivao da ideologia no capitalismo tardio. O sujeito semiformado, determinado socialmente por esta realidade reificada cumpre com a finalidade que lhe cabe, sujeitar-se totalidade poderosa e reproduzir a si mesmo e ao sistema. No capitalismo tardio a semiformao possui um aspecto ideolgico fundamental. A reproduo social amparada na formao neutralizada que se realiza atravs de produtos culturais pr-fabricados da indstria cultural torna-se hoje a vitria da sociedade vigente. A cultura converteu-se totalmente numa mercadoria (...) (ADORNO E HORKHEIMER, 1985, p.184). A formao na sociedade contempornea capitalista apreendida em seu processo de produo e reproduo material como reificao que condiz prpria inverso da mediao social. Na totalidade reificada a formao cultural (...) se converte em uma semiformao socializada, na onipresena do esprito alienado (...) (ADORNO, 1996, p.388).
Finalmente, sob as condies do capitalismo tardio, a semicultura converteu-se no esprito objetivo. Na fase totalitria da dominao, a semicultura chama de volta os charlates provincianos da poltica, e com eles, como uma ultima ratio, o sistema delirante, e o impe maioria dos administrados j amolecidos, de qualquer maneira, pela grande indstria e pela indstria cultural (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p.184).
Conforme a passagem supracitada nota-se a universalizao da semiformao e da indstria cultural como meio de administrao social, pois no capitalismo tardio a irracionalidade faz parte do prprio funcionamento da sociedade, e no mais somente das profundezas psquicas do inconsciente subjetivo. A semicultura, desencadeada pela crise dos processos formativos e emancipatrios da cultura na era burguesa, se universalizou graas ao aparato tcnico global e opressor de produo e distribuio de mercadorias da indstria cultural. Sua astcia consiste em amalgamar em seu contedo, como sua prpria essncia, conhecimento, informao, experincia, lazer e entretenimento, que como produtos de sua obra oferecida no mercado no conduzem os indivduos autonomia ou liberdade, mas pelo contrrio, conduz ao desmoronamento da formao cultural (Bildung) e reificao da subjetividade.
Concluso Os propsitos da indstria cultural esto aliados aos da publicidade que promovem a manipulao e explorao dos processos psquicos subjetivos ao expropriar dos indivduos suas capacidades de julgamento autnomo, revestindo os indivduos da (falsa) necessidade do
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
consumo excessivo. O esquematismo, usurpado da formao cultural (Bildung) de outrora, mais um servio oferecido pela indstria. O carter afirmativo da ideologia no capitalismo tardio confunde-se com o papel da publicidade que oferece a felicidade por meio do consumo como forma de afirmao da realidade. Tanto a ideologia quanto a publicidade oferecem aos indivduos estilos de vida, eletrodomsticos, integrao social, roupas, vises de mundo, automveis etc. numa realidade que a felicidade e a realizao humana tornaram-se um objeto do consumo. Os bens culturais produzidos e reproduzidos exaustivamente repetem seus contedos na criao do sempre igual, so constitudos por meio da lgica do clich, de esquemas que perpetuam atitudes estereotipadas. Uma das funes da indstria cultural a administrao moral e comportamental das massas, promovida atravs dos padres ideolgicos de conduta incutidos em seus produtos. Como um favor prestado aos indivduos a indstria cultural oferece dicas de como se portar no trabalho, de relacionamento, de beleza, de bons modos etc. Tais favores prestados so justamente os meios pelo qual a administrao social e a manuteno da realidade so efetivadas. A causa principal da regresso cultural expressa por Adorno e Horkheimer sobre a indstria cultural reside no monoplio exercido pela racionalidade instrumental, que, ao assumir a lgica do capitalismo tardio, invade todas as esferas da vida, transformando suas produes culturais em valor de troca. As promessas de felicidade, sade, beleza e poder realizadas pela indstria cultural esto sempre atreladas a uma atitude de consumo. A cultura transforma-se em mercadoria, produzida segundo a racionalidade instrumental da sociedade industrial desenvolvida, ou seja, da racionalidade da prpria dominao. Indstria cultural refere-se por um lado explorao comercial e a banalizao da cultura, por outro lado, significa a ideologia da dominao que aprisiona por meio da tcnica tanto a natureza quanto o homem. A transformao da cultura em mercadoria como uma falsa reconciliao entre civilizao e cultura resultado de um movimento histrico-universal que possibilitou a ascenso do capitalismo monopolista e com ele as novas tcnicas de reproduo cultural e social e os novos mtodos de administrao. O conceito de indstria cultural possui uma dupla funo. A primeira condiz ao aspecto ideolgico transmitido pelas suas mensagens, atravs do qual exerce o controle social e manuteno das formas vigentes da existncia. J a segunda condiz ao aspecto econmico, pois a comercializao dos bens culturais tornou-se uma importante fonte de renda para grandes conglomerados capitalistas. Entretanto, esta separao se confunde ao notarmos que os aspectos ideolgicos esto intrinsecamente unidos
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
produo e circulao de mercadorias da economia capitalista. A ideologia no est mais separada da produo material da sociedade como podamos notar no liberalismo, a indstria cultural, por meio de sua produo industrial de bens espirituais promoveu a (falsa) aproximao destas esferas distintas. A indstria cultural no consiste numa esfera superior, como representava a cultura na era burguesa, mas sim, numa esfera indissociada da prpria materialidade social. Neste sentido, a dupla funo expressa da indstria cultural torna-se uma nica funo dotada de fora imperiosa que consiste na reproduo da sociedade vigente.
Referncias Bibliogrficas: ADORNO, T. W.. Teoria da Semicultura. Educao e Sociedade: Revista quadrimestral de cincia da educao. Campinas, ano XVII, n 56, out./dez. 1996. ________. e HORKHEIMER, M.. A Indstria Cultural: o esclarecimento como mistificao das massas. Dialtica do Esclarecimento - fragmentos filosficos. Traduo: Guido Antnio de Almeida. Rio: Zahar, 1985. DUARTE, Rodrigo. Esquematismo e semiformao. Educ. Soc., Aug. 2003, vol.24, n.83, p.441-4557. ISSN 0101-7330. FREUD, S.. Psicologia de Grupo e Anlise do Ego. In: Edio Standard Brasileira das Obras psicolgicas Completas de Sigmund Freud, Vol. XXI. Rio de Janeiro: Imago, 1976. HORKHEIMER, Max. Estudos sobre a autoridade e a famlia. In. Teoria crtica: uma documentao; trad. Hilde Cohn. So Paulo: Perspectiva, 2006. KANT, Immanuel. Crtica da Razo Pura. So Paulo: Nova Cultural, 2000 (Os Pensadores). MAAR, W. L.. Adorno, semiformao e educao. Educ. Soc. , 24, n.83, 2003. Disponvel em: Campinas, v.
www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-
73302003000200008&lng=en&nrm=iso>. Acesso em: 08 Aug 2008. doi: 10.1590/S010173302003000200008 MARCUSE, H.. O combate ao liberalismo na concepo totalitria de Estado; Sobre o carter afirmativo da cultura. In: Cultura e Sociedade (vol. 1). Traduo: Wolfgang Leo Maar, Isabel Loureiro, Robespierre de Oliveira. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997. MARX K. e ENGELS, F.. A ideologia alem. So Paulo: Martins Fontes, 1998. ROUANET, S. P.. Teoria Crtica e Psicanlise. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro 1986.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
I Meu ponto neste artigo que o direito comunicao, no caso brasileiro, est na Constituio e pode ser extrado da sua histria, isto , da sua memria. Por memria, entendo esse verdadeiro depsito de possibilidades que constitui, neste caso, o prprio direito. Que escolhas tiveram que ser feitas para se chegar forma atual do direito comunicao? Que pr-condies e pr-compreenses influenciaram essas escolhas? De uma forma mais simples, quais as decises fundamentais que constituem o direito comunicao?
Mestre em direito (Universidade de Braslia) e membro do grupo de pesquisa Sociedade, Tempo e Direito/Observatrio Constituio e Democracia, da Faculdade de Direito da Universidade de Braslia. O presente texto foi apresentado IV Conferncia Brasileira de Mdia Cidad (Recife, 2008). Agradeo Cristiano Paixo, Jos Eduardo Romo, Paulo Henrique Blair, Ricardo Machado Loureno Filho, Paulo Ren Santarm e Noemia Porto pelos comentrios preciosos
1
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
O resgate da memria de um direito pressupe uma impossibilidade. A memria do direito seletiva. Por exemplo: se a memria de determinado direito no sentido de negar-lhe a existncia porque no se encontra previsto em lei, o direito, como sistema, tender a negar a existncia desse direito. O direito, como forma, ou como aquela carta de baralho que consideramos nosso trunfo, no mostra sempre tudo que pode significar. Falamos em direito comunicao como um instrumento, mas no sabemos (e nem precisamos saber) quais so todos os seus significados. Isto no acontece apenas com esse direito. Todos os direitos, em virtude da sua forma especial, so instrumentos teis justamente porque j vm prontos para usar. Essa caracterstica simplificadora do discurso jurdico poderia ser chamada de latncia do sistema do direito. Latncia significa esse repositrio de escolhas e selees prvias que o significado pronto para uso no nos permite ver. 2 Mesmo que toda a histria, toda a memria de um determinado direito no precise ser revelada toda a vez que se enuncia a existncia de um direito, preciso saber que essa memria pode ser consultada. A cada consulta, possvel sofisticar a memria, removendo do sistema a preguia que tende a se instalar se no for observado. 3 Um momento em que pode ser necessrio consultar essa memria justamente o momento em que vivemos agora, quando o direito comunicao parece poder ser usado para interferncia nas escolhas que influenciaro na organizao da comunicao pelos prximos anos.
II Antes de falarmos dessa memria, acho interessante observar um fato que costuma nos incomodar muito: o fato de o direito comunicao no estar textualmente previsto como normalmente exige o figurino legal. Devo dizer que esse incmodo tem que acabar! O direito comunicao um direito no-enumerado (Dworkin, 1992 p. 381), um
O conceito de latncia para a descrio dos sistemas sociais foi utilizado por Niklas Luhmann, 1973, p. 132135, que menciona o socilogo Robert K. Merton como um pioneiro na transposio do conceito da psicanlise para a sociologia. De acordo com Merton, 1936, p. 901, a evoluo da sociedade pode demonstrar que as operaes sociais esto baseadas em erros sobre a prpria sociedade, ou seja, autodescries equivocadas da sociedade. Disto resulta que determinadas sociedades (grupos de indivduos) possam estar danando com fantasmas (Wilson, 2007, p. 51), tentando resolver problemas que no existem ou, ainda, resolvendo problemas j resolvidos. O erro pode resultar de negligncia, mas tambm de um desejo patolgico de perceber uma situao de uma maneira que no corresponde realidade. Agindo a partir de premissas imaginrias, bvio que a ao social poder resultar em conseqncias no-planejadas. 3 A funo social dos meios de comunicao encontra-se na memria produzida; (...) a memria consiste no fato de, em cada comunicao, se poder tomar como conhecidas algumas suposies determinadas sobre a realidade, sem precisar introduzi-las ou justific-las expressamente. (Luhmann, 2005, p. 114). Esse carter automtico de se supor que determinada coisa porque foi historicizada (Luhmann, 1985, p. 140-141) posto em xeque quando se reconstri a memria.
2
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
direito que no est na lista de direitos do texto constitucional. No entanto, acredito que possvel extrair o direito comunicao de uma interpretao global da Constituio, em especial do captulo sobre comunicao social (arts. 220 a 224). E, portanto, plausvel sustentar que indivduos ou grupos de indivduos formulem pedidos que pressuponham a existncia jurdica de um direito comunicao. O pargrafo 2 do art. 5 da Constituio de 1988 permite que direitos que no constam expressamente da lista do art. 5 sejam considerados direitos fundamentais em igualdade de condies com os que esto expressamente previstos. Em geral, sociologia e direito tm vises bem diferentes do que consiste a efetividade de um direito. 4 possvel dizer, sem muito medo de errar, que o direito criou diversos mecanismos que lhe permitem resolver o problema da no-efetividade. Esses mecanismos, no convencem o socilogo, que est preocupado com o que realmente acontece. Ou seja, enquanto o direito mantm a sua consistncia mesmo diante do descumprimento, resultando que algo que direito continua sendo direito mesmo se descumprido, a sociologia quer saber o que leva as pessoas a no cumprirem as normas que no cumprem e a cumprirem normas que, para o direito, nem existem. Para uma viso clssica do direito, cada vez mais em desuso, no importa se as normas esto sendo cumpridas. Importa saber se existem e so aplicveis. Importa saber, por exemplo, se sobre determinada conduta ilegal poder incidir uma norma proibitiva (que diz o contrrio do que a conduta executa). No caso das normas constitucionais, importa saber se a norma constitucional basta ou se, para reprimir determinada conduta, ser necessrio uma lei (se quisssemos representar graficamente a atuao do sistema do direito neste caso, diramos que o direito enquadra a sociedade). Meu problema neste texto outro tipo de enquadramento. Como a sociedade enquadra o direito, ou melhor, como as exigncias sociais condicionam a resposta do direito e como
A obra Aplicabilidade das normas constitucionais de Jos Afonso da Silva, 2008, a referncia mais utilizada sobre o tema da eficcia das normas constitucionais no Brasil. A classificao das normas de acordo com o grau de eficcia (plena, contida, limitada) um instrumental utilizado diariamente pelos juristas que se dedicam a descobrir se determinada norma constitucional pode ser aplicada diretamente a determinado caso, ou seja, se a Constituio de 1988 basta a si mesma para determinada situao ftica ou se, por outro lado, a controvrsia jurdica exige, para ser resolvida de determinada forma, que a norma presente na Constituio seja complementada, regulamentada por uma lei de grau inferior. Jos Afonso da Silva adverte, logo no incio de Aplicabilidade, que a sua classificao refere-se a eficcia jurdica das normas constitucionais, e no sua eficcia social ou efetividade. O autor anota: Eficcia social significa a real efetivao da norma; significa que ela est efetivamente regendo a realidade social nela descrita. O termo efetividade exprime tecnicamente essa qualidade da norma jurdica. Por efetividade, nas palavras de outro conhecido constitucionalista, devemos entender a realizao do Direito, o desempenho concreto de sua funo social. Ela representa a materializao , no mundo dos fatos, dos preceitos legais e simboliza a aproximao, to ntima quanto possvel, entre o deverser normativo e o ser da realidade social (Barroso, 2006, p. 442).
4
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
possvel que sejam reconhecidas pelo direito. A hiptese que o estudo do direito constitucional permite observar como o direito responde s presses da sociedade. 5 Essa diferena de viso sobre a efetividade tem tudo a ver com as questes postas neste artigo. Se queremos saber se um direito existe, devemos nos concentrar no apenas no que dizem ou no dizem os textos legais, mas sim na existncia real, contextual desses direitos. Este um desafio que intencionalmente mistura direito e sociologia. uma forma de enfrentar a questo que expe o carter aberto do direito, em especial do direito constitucional.
III Mas o que queremos dizer quando falamos em um direito comunicao? O direito comunicao quer dizer antes de tudo liberdade e igualdade. Esse conceito abstrato, comunicao, quer dizer que todos ns, indivduos, organizaes da sociedade civil, empresas, temos igual e livre direito a nos comunicar. Formalmente, esse direito pode ser visto como um novo estgio, mais desenvolvido, da liberdade de expresso. Seria como se o crculo se fechasse sobre o direito liberdade de expresso, assegurando a todos no apenas o direito a se expressarem, mas tambm de receberem comunicao. Teramos aqui um direito de mo dupla. Mas no s isso. Apenas liberdade de dizer e ouvir no faz um direito comunicao. Parece-me que o fundamental nesta nova equao a igualdade. Direito comunicao no s ter a liberdade de se expressar e de poder receber as assim chamadas informaes. importante que todos tenham a mesma oportunidade de participao na comunicao. Quando se percebe que o direito comunicao um direito igual participao nos processos de produo da comunicao, percebe-se que o clamor por um direito comunicao surgiu provavelmente da constatao de que a comunicao se distribui de maneira desigual. Quer dizer, grupos sociais perceberam que as oportunidades para comunicao no esto distribudas de maneira minimamente igual na sociedade. Perceberam que as possibilidades de comunicao dependem de outros critrios de distribuio (dinheiro, poder, tecnologia). As possibilidades de interferir na comunicao aumentam quando aumenta a posse desses outros fatores assimetricamente distribudos na sociedade. Isso no algo novo. O que parece particularmente no direito comunicao o prprio uso desse conceito elusivo, comunicao. A existncia de um direito comunicao
5
A relao entre mudana legal (constitucional) e mudana social tratada por Luhmann, 1985, p. 144-145. Para o caso especfico da Constituio de 1988, h anlise contempornea de Lima Lopes, 1987.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
parece confirmar que a sociedade chegou a um ponto em que quem no participa da comunicao no pode ser considerado titular de direitos. Direito e comunicao se aproximaram de tal maneira, que se determinado indivduo, determinado grupo social, determinada empresa, no consegue se comunicar, no ser considerado um sujeito de direitos. O direito comunicao, mais do que as suas formulaes anteriores (liberdade de expresso, direito informao, liberdade de imprensa) parece ser o reconhecimento mais recente da importncia da comunicao para a sociedade moderna (Luhmann, 1982, p. 24748). E, se considerarmos que a sociedade moderna feita de comunicao (Luhmann, 1997), concluiremos que o direito comunicao hoje antes de tudo o direito de igual acesso comunicao. 6 Assim como o direito sade pode ser entendido como o direito a um prontosocorro simples e a um tratamento cirrgico complicado que s existe no exterior, o direito comunicao um direito amplo que pode ser visto como o direito a ter um telefone fixo, um celular pr-pago, o direito a ver TV na Internet ou qualquer outro direito que venha a surgir em virtude do desenvolvimento tecnolgico. Podemos resumir dizendo que o direito comunicao o direito de participar, em igualdade de condies, do fluxo comunicativo da sociedade moderna. Esse direito, por estar ligado de maneira to forte com a igualdade, e se referir de maneira direta comunicao, acaba sendo um segundo nvel de igualdade na comunicao: permite observar como desigual a suposta igualdade comunicativa dos seres humanos. 7
IV E aqui surge um problema clssico em teoria do direito. o problema de se confundir o direito com o direito a uma prestao ou, no caso do direito comunicao, confundir comunicao com mero acesso a bens ou a instrumentos tcnicos ou artefatos. Se formos por a, a primeira pergunta que vai surgir nesse contexto : quanto direito comunicao uma pessoa deve ter?. E a resposta vai ser: cada cidado tem dois, talvez trs direitos bsicos no que se refere comunicao: o direito de falar ao telefone fixo, o direito de ouvir rdio e
6
Visto como um direito humano, o direito comunicao deve ser entendido como um direito ao acesso. Levando-se em conta a hiptese de Luhmann sobre a sociedade moderna (ou melhor, sobre o potencial inclusivo da sociedade moderna, que j no pode contar com outra distino diferenciadora), o direito comunicao o direito de obter acesso sociedade. Sobre a posio dos direitos humanos na teoria da sociedade, ver Luhmann, 2002. 7 Isto , sabemos que o direito igualdade j nos fez formalmente iguais. Tambm sabemos que todos participamos de alguma forma da comunicao. Disso se extrai que o direito comunicao um conceito que cria um segundo nvel tanto do direito igualdade quanto da comunicao.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
televiso e o direito de usar os Correios. 8 Essas so as respostas do que chamaria de discurso regulatrio-econmico do direito comunicao. Esse discurso pressupe que esse direito pode ser condicionado. No caso do telefone, condicionado ao pagamento de uma assinatura bsica e dos minutos utilizados. No caso da televiso e do rdio, condicionado aquisio de um aparelho. No caso dos Correios, condicionado a um endereo e ao pagamento de determinado preo (no custa nada receblas). Essa forma de ver o direito vai bater na parede dos limites econmicos e, certamente, dos limites polticos. E quando a sociedade, ao observar a desigualdade no acesso aos meios de comunicao, desejar que o direito comunicao seja estendido? Quando alm desse trio de possibilidades acima desejarmos garantir o acesso Internet? E quando alm do acesso, passivo, desejarmos que o Estado garanta formas de intromisso, de participao no contedo? Essas questes no sero resolvidas com uma afirmao do dilema da quantidade de direitos. Se trilharmos esse caminho, o direito comunicao nunca vai ser uma soluo, vai ser sempre um problema para a sociedade. Para as organizaes que devero abrir mo de algo para permitir o acesso comunicao (tempo da programao, no caso de uma emissora de televiso; recursos com a rede, no caso de uma operadora de telefonia), o direito comunicao ser descrito como uma perda, quer dizer, ser visto como o dever de suportar uma situao passiva em prol de uma situao ativa da sociedade. 9 Disso resulta que a questo fundamental vai ser como a sociedade brasileira vai descrever esse direito. No basta saber se est ou no previsto, em qual artigo de qual lei. Como pauta, como agenda, o direito comunicao exige que se formule uma narrativa coerente. preciso construir memria sobre o direito comunicao.
V Em trabalho anterior descrevi o captulo da comunicao social (o conjunto de princpios e regras sobre a mdia que est na Constituio de 1988) como um exemplo de falta
Uma excelente obra sobre as relaes entre Estado, indivduo e as normas jurdicas sobre a prestao de servios de comunicao (ainda que influenciada pela viso de um direito comunicao como direito a determinados bens) Pool, 1983. 9 No ignoro que essa distino entre perdas e ganhos s pode ser formulada se se deixar de lado o aspecto pblico e inalienvel do direito comunicao. De qualquer forma, insisto nesta diferena nem que seja apenas pelo carter didtico: preciso constatar que determinadas organizaes descrevero o exerccio de certos direitos coletivos como perdas.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
de efetividade da norma constitucional (Bigliazzi, 2007). 10 Acho que pelo menos do ponto de vista sociolgico, isto est correto. H uma espcie de nvoa cobrindo esta parte da Constituio, como se ela no fosse bem uma parte real do texto constitucional. comum que ainda se olhe para o captulo como um trecho meio esotrico, como se fosse e no fosse Constituio, como se as regras do jogo ainda pudessem ser as mesmas de antes da Constituio. As regras previstas no captulo, em geral, no foram regulamentadas, ou se foram, foram muito mal regulamentadas. Quem afinal sabe por que no o Conselho de Comunicao Social quem opina sobre as concesses de radiodifuso? 11 possvel que se diga que bastam os princpios do art. 220. O problema que os timos princpios que l esto continuam a ser lidos como declaraes de vontade por uma grande maioria de intrpretes especializados. Vistos como meras declaraes, a discusso sobre princpios uma corrida atrs do prprio rabo: a enunciao de um princpio leva ao uso de outro princpio no-excludente. Quem decide qual dos dois prevalece? Essa disputa principiolgica fica clara em eventos recentes. No caso da classificao indicativa, por exemplo, a alegao de que o cumprimento das regras do Ministrio da Justia atenderia ao princpio da preferncia por finalidades educativas, culturais e informativas e da proteo da pessoa e da famlia (art. 221, I e IV) pde ser respondida pelas emissoras de televiso a partir do uso de um outro princpio, o da liberdade de expresso e pensamento (art. 220, caput). 12 No caso da implantao da televiso digital e dos debates sobre convergncia, o princpio da promoo da cultura nacional (art. 221, II) tem sido utilizado como barreira ao capital estrangeiro (o qual, se quisesse, poderia tambm alegar o princpio da liberdade de expresso de seus possveis clientes). 13 Com isso quero dizer que jogar com os princpios no garante o direito comunicao. Alm de sempre poderem ser contrapostos a outros princpios, fato que para que a prtica diria, principalmente para os interlocutores de quem luta pelo direito
bvio que a constatao da falta de efetividade decorre de um juzo imediatista. Aqui muito fcil se confundir (o crtico tambm est sujeito a erro) e concluir que o captulo da comunicao social no serve para nada, pelo menos no serve para mudar o comportamento da mdia. Ou seja, serve apenas em seu carter negativo (proteo contra o Estado) e muito pouco no seu aspecto positivo (promoo de direitos). No entanto, este artigo tenta fazer algumas crticas a esse juzo apressado e, por mais que no sejam todas concluses otimistas, indica um caminho interpretativo a ser percorrido. Este insucesso aparente no deve conduzir a um desdm pelas normas constitucionais sobre a mdia e nem tampouco conduzir, necessariamente, proposta radical de que tudo como deveria ser. 11 O caso do Conselho resume a dificuldade em se interpretar de forma integral o captulo sobre a comunicao social da Constituio. As respostas no esto no texto. Apenas a histria constituinte explica o deslocamento das discusses sobre comunicao do Conselho para a poltica comum, para a troca de favores entre Executivo e Legislativo. 12 Sobre o assunto, ver Romo, 2008. 13 Bastante ilustrativa a apresentao de Evandro Guimares ao Conselho de Comunicao Social (CCS, 2006).
10
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
comunicao, os princpios valem muito pouco. bastante difcil que um rgo administrativo recorra a um princpio constitucional para deixar de cumprir uma regra qualquer que contrria ao princpio. muito raro (aconteceu no caso da classificao indicativa) que uma portaria, ou seja, um ato administrativo, apie-se nos princpios para interpretar a legislao precedente. Experimente alegar o princpio da liberdade de expresso quando o fiscal chegar! Minha hiptese que os princpios raramente influenciam a prtica administrativa. Essa concluso sombria sobre a aplicabilidade da Constituio de 1988 s possvel a partir de uma crtica sociolgica do direito. E, como crtica, ela ajuda a perceber os desafios que esperam a defesa de uma noo ampla do direito comunicao. Como crtica, essa sociologia da Constituio s pode ser til se conseguir revelar de onde vem esse desejo por um direito comunicao.
VI Quando se fala de um direito constitucional, uma fonte importante para a recuperao dessa memria a histria da Constituio. E uma das formas pelas quais podemos observar a histria da nossa Constituio consultando os arquivos da Assemblia Nacional Constituinte, que se realizou entre 1987 e 1988. Portanto, a hiptese que quero expor que a recuperao da memria do direito comunicao como um direito constitucional, um direito que estava presente na Constituinte uma forma de superarmos essa perspectiva sombria. Desejo mostrar que o alcance que essa memria pode ser algo muito relevante, uma referncia de grande utilidade para a afirmao do direito comunicao como um direito efetivo. A memria do direito comunicao a partir da Constituinte demonstra que o problema com que convivemos hoje, o problema da efetivao dos direitos, no era algo desconhecido para os constituintes que trabalharam na elaborao do captulo da comunicao social da Constituio de 1988 14 . Em audincia pblica realizada em 1987, o deputado constituinte Artur da Tvola (PMDBRJ) sugeriu ao Ministro das Comunicaes, Antonio Carlos Magalhes, a suspenso da outorga de canais de radiodifuso enquanto a Assemblia Constituinte no aprovasse novas regras para o setor (ANC, 1987c, p. 309). O Ministro das Comunicaes respondeu da
importante lembrar do Relatrio McBride. O documento, elaborado no mbito da Organizao das Naes Unidas para Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco), influenciou constituintes e assessoria. Sobre a importncia histrica do relatrio, ver Calabrese, 2004.
14
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
seguinte maneira:
No me parece adequado que a Assemblia Nacional Constituinte, ao se reunir, queira evidentemente no s descumprir a Constituio em vigor, e muito mais, derrogar as leis existentes. Como o Congresso Nacional est em pleno funcionamento, poderia estar mais e depende da vontade dos Senhores estar ou no, cabe a Vossas Excelncias modificar a legislao, e no a mim atender a um apelo pessoal de Vossa Excelncia, que pode no representar a vontade do Congresso Nacional; conseqentemente, no s como Ministro no tenho foras para tanto, como tambm seria mais do que autoritrio eu responder a Vossa Excelncia que no ia cumprir uma lei vigente. Isso , para mim, praticamente impossvel. Eu desejo apenas que Vossa Excelncia tenha esse poder de convencimento, para que ns, do Executivo, possamos cumprir sempre as legislaes em vigor. Descumpri-las, evidentemente, no podemos (ANC, 1987c, p. 310).
Para mim, a resposta do ento ministro resume um sentimento que temos at hoje. No basta mudar a Constituio, criar novos direitos, nada disso vai impedir que as coisas continuem sendo como so. O que importa mudar a lei, ou seja, o comando burocrtico para o Estado, para o administrador pblico. E depois importa mudar o ministro, que pode no concordar com o contedo da lei. Se a lei e o ministro mudarem, mudaro as coisas. Esse carter causal (pressupe uma srie de atos causais) e personalista (depende da viso que a autoridade pblica viria ter da lei) da mudana resume as dificuldades que o direito comunicao teve que enfrentar na Constituinte. Antes da convocao da Assemblia Constituinte, um partido poltico (Partido do Movimento Democrtico Brasileiro ou PMDB, ver Lima s.d. p. 152) e uma entidade sindical (Federao Nacional dos Jornalistas Fenaj 15 ) haviam reivindicado mais espao para a rediscusso das comunicaes no Brasil. Neste momento embrionrio, podiam ser formuladas vrias crticas mdia: falta de iseno nas coberturas jornalsticas, autocensura nas redaes, o enorme poder concedido aos anunciantes, capaz de influenciar a linha e postura poltica das redaes, a falta de transparncia na relao entre Estado e emissoras de televiso. Quais seriam os critrios para a concesso de canais? Seria interessante aumentar ou restringir a participao do Estado nas telecomunicaes em geral e tambm na televiso? Por que no se fazia nada a respeito da cobertura jornalstica parcial exibida por alguns telejornais? Para o deputado constituinte Carlos Alberto Ca, do Partido Democrtico Trabalhista (PDT) do Rio de Janeiro:
Um grupo de pessoas reunidas em torno da Fenaj conseguiu reunir assinaturas suficientes para a apresentao de uma emenda popular que continha sugestes para dispositivos constitucionais relacionados ao setor de mdia, em especial a televiso. O presidente da entidade era Armando Rollemberg, que fez uma avaliao da atuao da Fenaj em uma reunio do Conselho de Comunicao Social (CCS, 2004).
15
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
a questo que se coloca diante do problema da comunicao no de se fortalecer ou mesmo de se manter a presena do Estado. O Estado j est a, controlando o sistema de comunicaes. O Estado j est a em aliana com grupos privados oligopolistas ou monopolistas, e com aliana com empresas multinacionais (...) [a inteno] exatamente a de reduzir, ao mnimo possvel, a de fazer com que, em relao aos problemas de natureza poltica, convices religiosas, enfim, em relao liberdade de manifestao, o Estado esteja recuando, o Estado esteja, se possvel, ausente, e que o controle dessas manifestaes passe a ser feito, de forma inteligente, sbia e criativa por outros corpos da sociedade civil (ANC, 1987c, p. 284).
Na sua proposta de dispositivo constitucional, a Fenaj e a ento Frente Nacional de Lutas por Polticas Democrticas de Comunicao falavam a linguagem dos direitos: A comunicao um bem social e um direito fundamental da pessoa humana e a garantia da sua viabilizao uma responsabilidade do Estado (Fenaj, 1987, p. 90). Na Emenda Popular no 91:
O direito de todos comunicao; rejeio de qualquer tipo de censura; monoplio estatal do servio de telecomunicaes e da comunicao postal; fim da concentrao da propriedade no setor de comunicao no pas, desmontando os oligoplios que dominam o setor. A democratizao dos meios de comunicao interessa a todos. A discusso sobre a sua posse e uso, na verdade, essencial prpria natureza do regime que a atual Constituio est encarregada de normatizar. Esse um fenmeno moderno desconhecido dos constituintes de 1823, 1891, 1934 e 1946. Prope-se que seja a informao considerada como um bem social e, para isso, os veculos devem ser controlados por fundaes ou sociedades civis sem fins lucrativos. A informao, como bem social, no pode ser manipulada, como se fosse mera mercadoria, condicionada diretamente aos interesses do capital que domina as grandes empresas do setor de comunicao (Michiles et al, 1989, p. 254-255).
Como implementar direitos inovadores, que no se encontravam previstos em lugar algum? Como influenciar definitivamente na ordem jurdica, de forma que os novos direitos, uma vez criados, fossem respeitados na prtica? Parece-me que o estudo da histria constituinte demonstra que a resposta que os defensores do direito comunicao tinham era o Conselho. O Conselho seria essa instncia de moderao dos conflitos surgidos no processo de democratizao, de implementao de um direito igual participao no processo comunicativo. Teria uma existncia autnoma em relao aos outros poderes e possuiria atribuies administrativas como, por exemplo, analisar os processos de concesso de canais e tomar providncias em relao existncia de concentrao de mercado. O Conselho permitiria superar as contingncias. Para Armando Rollemberg, presidente da Federao Nacional dos Jornalistas (Fenaj) durante a Constituinte:
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Eu localizaria o incio desse processo, de forma mais ordenada, de forma mais organizada, num encontro nacional que a Fenaj organizou aqui em Braslia com jornalistas de todo o Pas para discutir as teses que os jornalistas apresentariam prxima Assemblia Nacional Constituinte. Ento, j se tinha presente que ia haver uma Assemblia Nacional Constituinte, que, em 86, em eleies gerais, o Brasil escolheria os seus constituintes, e ns ento nos apressamos para discutir as teses que os jornalistas levariam Constituinte. Foi nesse encontro nacional aqui em Braslia que, pela primeira vez, se falou de forma mais articulada na criao de um conselho (CCS, 2004, p. 27).
A partir da instalao da Assemblia Constituinte, as propostas do movimento social ganharam corpo no trabalho dos constituintes integrantes da Subcomisso da Cincia e Tecnologia e da Comunicao, parte da Comisso da Famlia, da Educao, Cultura e Esportes, da Cincia e Tecnologia e da Comunicao. Muitas destas propostas foram acolhidas em declaraes, comentrios, discursos e, principalmente, no relatrio da deputada constituinte Cristina Tavares (PMDB-PE):
Vislumbra-se um novo cenrio, dentro do qual grandes organizaes empresariais convivero com produtores mantidos por entidades culturais ou comunitrias, num ambiente verdadeiramente democrtico. O projeto constitucional sugere que aproveitemos este momento de mudanas sociopolticas coincidindo com transformaes tecnolgicas para multiplicarmos os meios pelas quais a sociedade poder falar (ANC, 1987a, p. 282).
Neste novo cenrio, o Conselho teria um papel fundamental. Tratava-se, nas palavras de Cristina Tavares, de um instrumento de ao social sobre os meios de comunicao. Seria formado por representantes do Estado e da sociedade civil, a exemplo dos Estados Unidos, que desde 1934 possui a sua Comisso Federal de Comunicao. Atenderia aos seguintes princpios:
I Promoo da cultura nacional em suas distintas manifestaes, assegurada a regionalizao da produo cultural nos meios de comunicao e na publicidade. II Garantia da pluralidade e de centralizao vedada a concentrao da propriedade dos meios de comunicao. III Prioridade a entidades educativas, comunitrias, sindicais, culturais e outras sem fins lucrativos na concesso de canais e explorao de servios (ANC, 1987a, p. 283).
O relatrio conclua a sua anlise do papel democrtico da comunicao social com uma lembrana do que seriam, na opinio da relatora, as duas principais demandas sociais apresentadas Constituinte: obter-se o maior controle da sociedade sobre os contedos dos meios de comunicao que colocam em suas casas e agregar um carter social ao uso que se faz dos meios de comunicao, fazendo servir populao e ao seu real interesse (ANC,
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
1987a, p. 285). No resta dvida, para mim, que essa era a formulao concreta, real e efetiva do que seria o direito comunicao. A principal arma contra o relatrio de Cristina Tavares foi a Emenda Martinez, proposta pelo constituinte Jos Carlos Martinez, radiodifusor e deputado pelo PMDB do Paran 16 . Veio na forma de um destaque, uma emenda supressiva proposta da relatora. A Emenda Martinez foi apresentada em 22 de maio de 1987, praticamente uma semana depois da leitura, na Subcomisso, do relatrio de Cristina Tavares. Esta emenda extinguia o Conselho Nacional de Comunicao proposto no relatrio de Cristina Tavares. Em seu lugar, entrava uma compreenso prpria do princpio da separao dos poderes, uma viso dos poderes como rgos impermeveis comunicao, preocupados no com a implantao da Constituio, mas sim com o controle de um poder pelo outro, um controle que, neste caso, impossibilitaria o direito comunicao que parte da Constituinte desejava criar (ANC, 1987b, p. 162-163). Presidente da Repblica e Ministro das Comunicaes manteriam suas competncias previstas antes da Constituinte. As novidades da Emenda Martinez estavam no papel atribudo ao Poder Legislativo e ao Poder Judicirio. Sob a alegao de que nenhum rgo seria mais representativo do que esse grande conselho que o Congresso Nacional (ANC, 1987b, p. 161-162), o Poder Legislativo surgia como uma alternativa ao Conselho. A proposta de substituir um conselho pelo prprio Congresso Nacional (revestida de argumentos de representatividade) se aproximava da definio de um processo de outorga de concesses de radiodifuso em que deputados e senadores proprietrios de emissoras seriam partes e juzes ao mesmo tempo, como foi alertado pelo constituinte Artur da Tvola (ANC, 1987c, p. 338-339). A proposta abria caminho para a legalizao de um esquema que h muito se beneficiava da parceria entre Estado e indstria. O fato histrico que a Emenda Martinez foi aprovada de forma bastante questionvel, ao final de uma reunio que durou dois dias. Sua aceitao em carter substitutivo levou Cristina Tavares a abandonar a sesso. Houve denncias de que deputados constituintes teriam recebido promessa de canais de radiodifuso para derrubar o relatrio de Cristina Tavares e aprovar a Emenda Martinez. (ANC, 1987b, p. 150). No final, a Comisso da Famlia, da Educao, da Cultura e Esportes, da Cincia e Tecnologia e da Comunicao da Constituinte foi a nica a no apresentar um documento que servisse de base para o trabalho da Comisso de Sistematizao da Assemblia, responsvel pela elaborao das
16
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
verses que resultariam no texto final (Motter, 1994, p. 265). No final dos trabalhos da Constituinte, a estrutura criada pela Emenda Martinez foi mantida, aceitando-se a companhia do Conselho, com a condio de que se tornasse um rgo auxiliar do Congresso Nacional (ANC, 1988, p. 10727). 17
VII Esse breve resgate da memria do direito constitucional comunicao parece sugerir uma parte dos constituintes, que poderamos chamar de progressistas, tinha duas preocupaes com o direito comunicao. Uma delas era institucional, sobre quem seria o responsvel pela democratizao da comunicao. Minha opinio que esses constituintes queriam que o Conselho fosse esse guardio do direito comunicao. Outra preocupao, talvez mais importante, tinha um cunho social. fato que a defesa apaixonada da democracia nas comunicaes, especialmente aquela feita pela deputada Cristina Tavares, continha uma preocupao com a distribuio da propriedade dos meios de comunicao. Mas era uma defesa que no se esgotava em se saber quem eram os titulares dos canais ou quais seriam os custos de determinada tecnologia. Era, acima de tudo, uma defesa do potencial democrtico do direito comunicao em si, ou seja, uma crena nos direito de igualdade e liberdade aplicados comunicao, em uma democracia participativa que poderia exigir uma redistribuio de acessos, mas que no se esgotaria nisso. Considero esse ponto a razo de ser desse resgate da memria do direito comunicao: demonstrar que, mais do que s existir, esse direito tambm indica possibilidades de interpretao da Constituio que no se esgotam nas dualidades e oposies a que estamos acostumados. Essa abertura do direito comunicao est na Constituio e precisa ser redescoberta. Sugiro algumas linhas de ao que podem ser oxigenadas pelo direito constitucional comunicao: 1. Reapreciao crtica das normas jurdicas anteriores Constituio. Grande parte das normas que ainda regem a comunicao do pas (leis e atos administrativos) foram expedidas muito antes da Constituio. Em virtude de uma construo jurdica bastante pragmtica, essas normas tm sido consideradas vlidas, mesmo que muitas vezes sejam
No primeiro projeto de constituio da Comisso de Sistematizao o Conselho ainda tinha competncia para se pronunciar sobre as outorgas de canais de televiso. Essa competncia foi retirada j no primeiro substitutivo proposto Comisso. Comparar Projeto de Constituio, vol. 223(1) dos anais da Assemblia Nacional Constituinte, julho de 1987 e Projeto de Constituio. Primeiro Substitutivo do Relator e Parecer, vol. 235, agosto de 1987.
17
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
manifestamente contrrias ao direito comunicao. Ora, nenhuma Constituio basta a si mesma, nenhum direito pode ficar apenas na teoria. Em alguns momentos, ser necessrio intervir nessa realidade, inclusive por meio de legislao (por exemplo, h em curso um debate a respeito da necessidade ou no de uma lei especfica sobre a imprensa. Penso que a falta de informaes sobre o tema o que ainda permite, por exemplo, que se defenda a desnecessidade total de uma lei de imprensa como se Constituio fosse auto-suficiente). 18 2. Abordagem crtica da regulao econmica. Muito do debate sobre o direito comunicao tem sido obscurecida por uma abordagem supostamente tcnica ou econmica dos direitos. A crena na regulao econmica uma aplicao do direito que seria diferenciada em virtude das caractersticas especficas de determinado setor da economia apenas prolonga o problema do direito comunicao. O direito comunicao, para ser efetivo, tem que contar com o reconhecimento jurdico. No basta que se insira no discurso do regulador do mercado de comunicao. importante que se valorize a dimenso social desse direito, a sua caracterstica especfica que julgo ser a igualdade de oportunidades de acesso comunicao, no apenas o acesso a determinado servio tecnolgico, algo que aquele discurso regulatrio puramente econmico tende a valorizar. Para usar uma expresso biolgica, o direito comunicao tem mesmo que parasitar a evoluo tecnolgica, requisitando distribuio igualitria de recursos. Essa um processo que no tem fim: as tecnologias e a criatividade sempre criaro novas formas de comunicao, de disseminao dos meios que propiciam comunicao. 3. Superao das colises. Grande parte do que se escreve e do que se pensa sobre comunicao social no Brasil ainda est focada no dilema liberdade individual versus interesse do pblico. Outras formas de se colocar o dilema opem privacidade e liberdade de comunicao. Ningum pode ignorar que essas colises efetivamente ocorrem, mas j parece pouco promissor centrar a anlise apenas nelas. Em primeiro lugar, so inevitveis: as constituies em regra so feitas exatamente para permitir a coexistncia de princpios divergentes (este seu mrito). Em segundo lugar, essas colises, por mais tcnica que se ponha na sua soluo, acabam por privilegiar, no caso concreto, um interesse sobre outro. Reconheo que isso ainda muito pouco para indicar qualquer espcie de superioridade do
Um resultado importante desse processo talvez seja a percepo de que algumas dessas normas hoje em dia no so mais as que esto contidas nesses textos, mas sim as que so praticadas pelas organizaes (empresas) envolvidas. sempre bom lembrar que quando o direito muda, essa mudana tem que passar por filtros que mediam entre o indivduo e o sistema da sociedade (organizaes, grupos, ou seja, resqucios de outras formas de diferenciao). Segundo Luhmann, 1985, p. 138, abaixo do plano dos sistemas sociais organizados, ainda atuam tambm sistemas elementares de interao que seguem em certo grau suas prprias leis.
18
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
direito comunicao sobre o mtodo de estudo proposto pelas colises, mas confesso que o direito comunicao, na forma como procurei abord-lo, me parece mais interessante justamente porque no pressupe a coliso, ou seja, no pressupe que sua aplicao ao caso concreto se faa sempre em detrimento de outro interesse. Referncias ANC. 1987a. Dirio da Assemblia Nacional Constituinte 1 (66), 27 de maio de 1987. ANC. 1987b. Dirio da Assemblia Nacional Constituinte 1 (85) , 27 de junho de 1987. ANC. 1987c. Dirio da Assemblia Nacional Constituinte 1 (91), 9 de julho de 1987. ANC. 1988. Dirio da Assemblia Nacional Constituinte (2), 25 de maio de 1988. BARROSO, L.R. 2006. A doutrina brasileira da efetividade In: P. BONAVIDES; F.G. MARQUES DE LIMA; F.S. BED. Constituio e democracia: estudos em homenagem ao Prof. J. J. Gomes Canotilho So Paulo: Malheiros, p. 435-448. BIGLIAZZI, R. 2007. A constituio domada: democracia e o Conselho de Comunicao Social Dissertao (mestrado) Braslia: Universidade de Braslia Faculdade de Direito. Disponvel <http://bdtd.bce.unb.br/tedesimplificado/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=2781> acesso: 30.05.2008. CALABRESE, A. 2004. Moving forward, looking back: the MacBride Report revisited. Information technologies and international development 1(3-4), p. 51-52. CCS. 2004. Ata circunstanciada da 5a reunio de 2004 Braslia: Congresso Nacional Conselho de Comunicao Social, 7 de junho. CCS. 2006. Ata circunstanciada da 7a reunio de 2006 Braslia: Congresso Nacional Conselho de Comunicao Social, 4 de setembro. CONTI, M.S. 1999. Notcias do Planalto: a imprensa e Fernando Collor So Paulo: Companhia das Letras. DWORKIN, R. 1992. The concept of unenumerated rights. Unenumerated rights: whether and how Roe should be overruled University of Chicago law review (59) p. 381-432. FENAJ. 1987. Federao Nacional dos Jornalistas Proposta de Dispositivo Constitucional In: M.R. ABREU (ed). Constituio e constituinte: coletnea de textos Braslia: Editora Universidade de Braslia, p. 90-91. LIMA, V. A. de. s.d. Comunicao na Constituinte: a defesa dos velhos interesses In: V.L. BASTOS e T. M. COSTA Caderno CEAC/UnB: Constituinte: temas em anlise 1(1) Braslia: Universidade de Braslia Centro de Estudos e Acompanhamento da Constituinte p. 143-152. em: ltimo
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
LIMA LOPES, J. R. 1987. Mudana social e mudana legal: os limites do Congresso Constituinte de 87 Revista de Informao Legislativa 24(94) abril-junho p. 45-58. LUHMANN, N. 1973. Ilustracin sociolgica y otros ensayos. Buenos Aires: Sur. LUHMANN, N. 1982. The differentiation of society New York: Columbia University Press. LUHMANN, N.1985. Sociologia do direito II Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro. LUHMANN, N.1997. O conceito de sociedade In: C.E.B. NEVES e E.M.B. SAMIOS Niklas Luhmann: a nova teoria dos sistemas Porto Alegre: Ed. Universidade/Goethe-Institut, p.7591. LUHMANN, N. 2002. I diritti fondamentali come instituzione. Bari: Dedalo. LUHMANN, N.2005. A realidade dos meios de comunicao So Paulo: Paulus. MERTON, R.K. 1936. The unantecipated consequences of purposive social action American sociological review (1), p. 894-904. MICHILES et. al. 1989. Cidado constituinte: a saga das emendas populares Rio de Janeiro: Paz e Terra. MOTTER, P. 1994. A batalha invisvel da Constituinte: interesses privados versus carter pblico da radiodifuso no Brasil. Dissertao (mestrado) Departamento de Cincia Poltica e Relaes Internacionais. Braslia: UnB. POOL, I. de S. 1983. Technologies of freedom Cambridge, MA; London: Belknap. ROMO, J. E. E. 2008. Todos ganham com a classificao indicativa (at mesmo os que afirmam perder dinheiro) In: E. SARAIVA; P.E.M. MARTINS; O.P. PIERANTI. Democracia e regulao dos meios de comunicao de massa Rio de Janeiro: FGV, p. 177195. SILVA, J.A. 2008. Aplicabilidade das normas constitucionais 7 edio 2 tiragem So Paulo: Malheiros. WILSON, D.S. 2007. Evolution for everyone. New York: Delacorte.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Por: Sayonara Leal Faz Gallouj Doutor em Economia, professor titular do Departamento de Economia e Cincias Sociais da Universidade de Cincias e Tecnologias, Campus Lille I, em Villeneuve d'Ascq, Frana. Membro pesquisador do Grupo de Pesquisa em economia dos servios, coordenado pelo Professor Jean Gadrey, no Laboratrio LAST-CLERS-IFRESI de Lille I. Membro do RESER (Associao Europia de Pesquisa sobre Servios), do Comit de Direo da Rede de Pesquisa sobre Inovao (RRI), do Frum dos Economistas Marroquinos (FEM). autor de vrias publicaes, entre elas: Nouvelle conomie des Services et Innovation (Paris: LHarmattan, 2002); conomie de lInnovation dans les servives (LHarmattan, 1994); Innovation in the service Economy: the new wealth of nations (Londres: Edward Elgar Publishing, 2002).
1) Le secteur des services, et plus particulirement la question de linnovation dans les services, sont des thmes encore mal compris. Daprs vous, quels sont les principaux points quil faut prendre en considration lorsquil sagit danalyser le secteur des services, et quelles sont les affirmations, ou les lacunes, qui existent aujourdhui dans ce champ de la recherche ?
Les conomies contemporaines sont irrmdiablement des conomies de services. Le tertiaire est en effet depuis plusieurs dcennies maintenant notre principale source de richesse et demplois. Dans tous les pays dvelopps, il y a longtemps que sest amorc le processus de dsindustrialisation (1955 pour les Etats-Unis, 1950 pour la Grande-Bretagne, 1973 pour la France et 1980 pour le Japon, par exemple). Sil nest pas surprenant que les profonds bouleversements conomiques et sociaux lis la dsindustrialisation aient engendr des inquitudes lgitimes ou fantasmatiques, on peut en revanche sinquiter de la prennit de cette inquitude. En effet, il nest pas rare que la socit de service soit encore associe aux images ngatives de la servitude, de la bureaucratie publique et du dclin industriel. Malgr
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
certaines volutions, elle est ainsi encore victime, dune certaine suspicion, dans les travaux acadmiques, comme dans certains discours politiques, de droite comme de gauche. Ces discours pessimistes stablissent sur un certain nombre de mythes particulirement rsistants concernant lconomie des services : ses performances, la qualit de ses emplois, sa capacit dinnovation. Compte tenu de leurs caractristiques intrinsques (leur immatrialit, leur interactivit, leur caractre non stockable), les services auraient de nombreux dfauts : leur productivit serait faible, leurs emplois de mauvaise qualit, ils seraient peu aptes linnovation, mal adapts au commerce international... Je dfends pour ma part lide quau contraire lconomie des services nest pas une conomie du dclin, mais une conomie de la performance et de linnovation. Un des mythes les plus anciens est celui de la faible performance suppose des services. La pense conomique classique, centre sur lindustrie manufacturire, a en effet construit une image de services dficients sous langle des performances conomiques. Le grand conomiste classique Adam Smith oppose ainsi le travail productif de la manufacture au travail improductif des services qui svanouissent linstant de leur ralisation. Immatriels, les services sont, chez cet auteur, trangers la cration dune valeur identifie la production matrielle. Cette analyse forge pour des services rduits aux prestations des domestiques, des serviteurs de lEtat, des artistes, continue de nourrir de nombreuses conceptions contemporaines. Les prolongements modernes de ce diagnostic de dficience des services sexpriment sous dautres formes :
1. Les services seraient faiblement capitalistiques. Ils nauraient pas recours des investissements et des machineries trs lourds. Le monde des services serait celui des bureaux par opposition au monde industriel des usines et des installations lourdes. 2. La croissance de la productivit dans les services serait faible. Lconomiste se plat utiliser lexemple du coiffeur dont il considre que la productivit a relativement peu volu au cours des sicles. Cette caractristique a longtemps t (et est toujours) considre comme intrinsque aux services, au point quelle a fourni Jean Fourasti le principal critre de la premire dfinition positive du secteur tertiaire. 3. Les services seraient des activits induites et passives ou subordonnes. Elles ne seraient pas motrices car elles ne peuvent vendre leur produit que dans des espaces locaux. Contrairement aux activits industrielles et compte tenu de la nature de leur produit (immatriel et interactif), elles ne seraient pas en mesure d exporter celui-ci dans dautres
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
espaces et de gnrer ainsi des revenus de lextrieur. Leur croissance serait bride par le pouvoir dachat local .
Personne ne conteste plus, aujourdhui, laptitude des services crer de la valeur. Ils peuvent mme aller jusqu ajouter de la valeur aux biens eux-mmes (voire constituer la principale source de valeur ajoute du bien en question). Tel est le cas des services complmentaires aux biens ou services autour du produit, cest--dire des services fournis loccasion de la production ou de la vente dun bien industriel : services avant-vente, aprs vente, pendant la vente ou indpendants de la vente. En revanche, les autres apprciations ngatives continuent dtre dactualit. Les statistiques (pourvu quon fasse leffort de les collecter et de les construire de manire adquate, ce qui ne va pas de soi) et la multiplication des investigations empiriques sont pourtant en mesure de dmythifier lconomie des services. Quon aborde la question de leur nature ou celle de leur comportement, les activits de services sont trop htrognes, pour quune analyse globale soit satisfaisante. Quoi quil en soit, on ne peut plus prtendre aujourdhui que les services sont faiblement capitalistiques. Depuis bien longtemps, ils sont les principaux utilisateurs de technologies de linformation et des communications. Si lon envisage les investissements capitalistiques de manire plus large, on constate que nombreux sont les services appartenir au groupe des activits les plus intensives en capital. On peut citer titre dexemple le transport sous ses diffrentes formes, les services postaux, les services de livraison dlectricit, de gaz, deau, certains services de loisir, etc. Le principal grief formul lgard de lconomie des services est sa faible productivit, qui se traduit dans le discours contemporain par le diagnostic dune pathologie nouvelle : le paradoxe de Solow, selon lequel il y aurait des technologies informationnelles partout, sauf dans les statistiques de productivit. Ce grief peut tre contest de diffrentes manires. Tout dabord, force est de constater que les services exprimentent depuis plusieurs dcennies, de manire efficace, des stratgies de rationalisation qui visent augmenter leur productivit et leur performance. Ces stratgies sont partout luvre, quil sagisse de services intensifs en connaissances (ingnierie, conseil) ou de services plus oprationnels. Dans le premier cas, la rationalisation prend une forme dite professionnelle (mise au point de mthodes et de botes outils , stratgies de typification des activits et des offres,...). Dans le second cas, cest une rationalisation de type industrielle (quon qualifie parfois dindustrialisation) qui se met en place. Cette industrialisation pourra ainsi dsigner, en
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
particulier, une volution vers la production de biens tangibles au dtriment de la prestation de services immatriels, la mise en uvre dans les firmes et les organisations de service dun certain mode de production (le type dorganisation du travail et de techniques dominant dans la grande industrie daprs-guerre). Ensuite, la performance des services ne peut pas tre apprhende exclusivement travers la notion de productivit. La mesure de cet indicateur industriel et technique se heurte la difficult didentification du produit dans les services. Ainsi, le niveau de performance des services est sans doute moins problmatique que celui de nos mthodes de mesure de la performance. Il faut, par consquent, favoriser une valuation multicritre qui rende compte des multiples facettes de la performance : performance technique, certes, mais aussi performance marchande (relative aux valeurs montaires et financires), civique (relative lquit, lgalit de traitement, la cohsion sociale, au respect environnemental), relationnelle (relative la qualit des relations interpersonnelles, lempathie, aux liens de confiance). Ajoutons que les services jouent un rle de plus en plus actif dans le dveloppement local et rgional. Ils sont de plus en plus nombreux participer de manire directe ou indirecte la base conomique dun territoire, cest--dire exporter leur produit, le vendre en dehors de leur territoire (parfois au niveau international) et drainer vers ce dernier les revenus correspondants. Ils exercent ainsi un effet moteur sur le reste de lconomie. Cette participation croissante des services la base conomique sexplique en particulier par une tendance au relchement (sous diffrentes formes) de la contrainte de proximit : rduction des cots de transport, accroissement considrable des vitesses et des frquences de transport, diffusion invasive des technologies de linformation et des tlcommunications.
2) Le dbat sur linnovation dans le secteur des services se dveloppe en grande partie autour de son rapport avec les innovations technologiques. Comment valuez-vous ce rapport, surtout en ce qui concerne sa relation avec les nouvelles technologies de linformation et de la communication ?
La question de limportance et de la nature de linnovation est au cur du deuxime grand mythe concernant les services. Lide dominante est que linnovation (authentique et spectaculaire) est affaire dindustrie manufacturire. Les services se contenteraient, comme les pays du tiers monde, dadopter des quipements cls en main : des vhicules de transports,
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
des ordinateurs... En dautres termes, lindustrie force motrice de lconomie produirait seule les systmes techniques dont bnficient les services. Les services seraient domins par lindustrie : ils adopteraient des innovations technologiques, mais en creraient peu. Cette apprciation, qui a sembl tre confirme par les enqutes statistiques tablies sur la base des directives de lOCDE, est cohrente avec les prjugs souligns prcdemment, notamment la faible performance des services. Elle est cependant contestable pour plusieurs raisons. La premire est quelle est en contradiction avec la thse schumpeterienne des vagues de destruction cratrice selon laquelle les organisations et les secteurs innovants se dveloppent au dtriment des autres. Ainsi, curieusement, dans les conomies contemporaines, les entreprises et les activits qui se dveloppent le plus seraient celles qui innovent le moins. La thse de linnovation, domaine de lindustrie, est galement remise en question par des travaux mettant en vidence dintenses activits dinnovation dans les services y compris les services publics, bien que, dans ce cas particulier, on parle souvent de modernisation plutt que dinnovation. Le problme est que beaucoup dinnovations concernant les services prennent des formes particulires, loignes en tous cas de limage traditionnelle du systme technique -tangible et spectaculairedveloppement. Linnovation dans les services ne se rduit pas au progrs technologique, on le voit bien dans de nombreux cas : nouveau contrat dassurance, nouveaux instruments financiers, nouveau domaine dexpertise juridique, nouvelle formule de restauration, de distribution ou dhtellerie, nouveau concept de loisir... Rien ne dit que dans tous ces exemples, les innovations ne passent pas par une technologie matrielle, des systmes informatiques ou de tlcommunication. Mais le fait important et singulier est que linnovation dans les services nest pas consubstantielle une technologie ou un matriel et quelle peut dans certains cas sen passer. Il nest donc pas justifi de considrer quil ny aurait dinnovation que dans la mesure o la nouveaut sincarnerait dans un systme technique. Ne pas admettre cela, cest fortement sous-estimer la capacit dinnovation dans les services. La myopie (toujours persistante, bien quen voie dattnuation grce aux rvisions des manuels de lOCDE) des indicateurs nationaux et internationaux de R-D et dinnovation sexplique par cette erreur. Ce nest pas que les services soient inaptes la R-D et linnovation, cest que ces indicateurs, fortement technologistes, sont inaptes en rendre compte. Ils sont lorigine de ce quon peut appeler un innovation gap , qui traduit la diffrence entre la ralit de linnovation dans les labor au sein de dpartements de recherche-
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
services et ce que les indicateurs traditionnels (R-D, brevets) permettent de mesurer. Cet innovation gap induit un policy gap dans la mesure o les politiques publiques de soutien linnovation dans les services auront tendance, elles aussi, tre technologiquement biaises et appliquer aux services des politiques conues pour lindustrie Dans les services, linnovation de process, tout comme linnovation de produit peut tre immatrielle. Elle pourra consister en mthodes, cest--dire, comme dans une pice de thtre ou dans le scnario dun film en un script dfinissant les paroles, les actions, les mouvements de chacun (mthodes des consultants, mais aussi de la restauration, protocoles de nettoyage ou de soins...). Certaines de ces mthodes pourront sappuyer sur des systmes techniques (informatisation des mthodes de recrutement), dautres sincarner dans des outils (systmes experts juridiques), mais ceux-ci et ceux-l ne sont pas une condition ncessaire dinnovation.
3) Le caractre intangible de nombreux services soulve la question de thmes tels que la gestion des connaissances et la protection des innovations. Dans un contexte o il existe de fortes interrogations concernant lappropriation des connaissances, comme par exemple dans le cas des logiciels libres, quels sont les principaux dfis que cette intangibilit des services soulve quant la question de lappropriation ?
Cette immatrialit, cette dimension non (ncessairement) technologique, ainsi que limportance de la relation de service ne sont pas trangres aux difficults dappropriation et de protection de linnovation dans les services. Mais elles ont, notre avis, un avantage. Dtachs, dans une certaine mesure, des contingences matrielles et techniques, les services constituent peut-tre le dernier bastion dune certaine improvisation romantique en matire dinnovation. Les ides les plus simples peuvent encore y conduire des empires conomiques. Les exemples abondent depuis la distribution de pizzas domicile jusqu lorganisation de voyages touristiques en passant par les services de maintien domicile des personnes ges. La thorie conomique a longtemps dfendu une conception linaire de linnovation, dans laquelle les chercheurs, les producteurs et les vendeurs sont des spcialistes qui appartiennent des mondes diffrents. Une telle conception est pour lessentiel incompatible avec la nature profonde des activits de services qui sont par dfinition interactifs. Ceci semble tre la rgle mme pour de lourdes bureaucraties. La mise au point, par exemple, dun nouveau contrat
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
dassurance grand public implique la participation de juristes, dactuaires, dinformaticiens, de spcialistes des rglements, de commerciaux et de clients. Lexemple des consultants montre que ceux qui produisent les innovations sont ceux-l mmes qui vendent les prestations et sont donc au contact du client. Il ne peut en tre autrement dans des activits o une partie de linnovation est produite linterface prestataire-client. Cette interactivit, qui est presque naturelle, nempche pas quexistent des dpartements spcialiss dans linnovation, cela surtout dans les trs grandes entreprises. Mais il est rare alors que ce dpartement soit le seul acteur de linnovation. Il est presque toujours complt, et dailleurs concurrenc, par des structures dinnovations formalises mais non permanentes (des projets regroupant diffrents dpartements), et une forte activit individuelle informelle. Labsence frquente de dpartements de R-D rend difficile la mise en vidence dune activit de recherche et dveloppement autonome. On peut tout de mme la retrouver dans des structures comme les groupes de projet qui comportent une activit analytique et conceptuelle parfois accompagne de tests. Les sciences humaines et sociales y jouent un rle non ngligeable. Aujourdhui, de nombreuses activits de service ont invers leur relation de subordination vis-vis de lindustrie en matire dinnovation technologique. Elles produisent alors ellesmmes, ou dans un rapport de force qui leur est favorable, leurs propres systmes techniques. Cest le cas, par exemple, des guichets et distributeurs automatiques de banque, des robots de nettoyage, des machines de cuisson et de rfrigration de la restauration rapide, des systmes automatiques de traitement des courriers dans les services postaux. Cest galement le cas de certaines grandes chanes de distribution qui exercent des pressions sur leurs fournisseurs et leur imposent des spcifications prcises au point quon peut vritablement parler de fournisseurs technologiques domins par les utilisateurs. Aprs stre libre de la tutelle de lindustrie et stre autonomise, lconomie du tertiaire prend maintenant clairement sa revanche en apportant ses clients industriels les services intensifs en connaissances dont elle a grand besoin.
4) Un autre aspect important de lanalyse des services vient de la relation entre linnovation et lemploi. Dun point de vue thorique, mais aussi par rapport vos recherches, quels sont les types de relations existant entre linnovation et lemploi dans les services ? Linnovation dans les services entrane-t-elle toujours une rduction des emplois ?
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Depuis les annes quatre-vingt, les crits se sont multiplis, en particulier aux Etats-Unis, pour dnoncer le processus de destruction des emplois secondaires et leur remplacement par des emplois tertiaires qui seraient pour lessentiel des emplois de qualit mdiocre, des bad jobs , hamburger jobs McJobs . Est-ce la ralit, la socit des services est-elle devenue une socit de serviteurs selon lexpression du philosophe Andr Gorz ? Les politiques publiques favorisent curieusement ces emplois tant critiqus, mais elles le font comme des mesures transitoires daccompagnement de la crise, en attendant de voir crs de vrais emplois. Les prjugs ont la vie dure et le problme de la contribution des services lamlioration du march du travail continue dtre trait de manire ambigu parce que le chmage suscite un sentiment gnral de culpabilit. Ces jugements ngatifs rsistent mal lexamen des statistiques. Sil est vrai que la socit de service cre des emplois faiblement qualifis, il est tout aussi vrai quelle constitue aujourdhui le principal dbouch des cadres et des professionnels de haut niveau. Ainsi, deux modles se dveloppent dans les activits de services, y compris les plus oprationnelles, comme le nettoyage : un modle no-taylorien, flexible dans le volume de la main duvre quil utilise et un modle en train dmerger dit dadaptabilit organisationnelle , qui favorise llvation du niveau de professionnalisation. A quoi il faut ajouter le dveloppement de services de gestion des ressources humaines dont lactivit amliore les qualifications. Une autre question troitement lie celle de lemploi est celle de lentrepreneuriat. L encore, les statistiques indiquent que les services constituent le principal rservoir de cration dentreprises. Lessentiel de lentrepreneuriat sexerce dans des activits de service traditionnelles (commerce, artisanat de service). Mais, il existe galement des formes nouvelles et dynamiques de lentrepreneuriat (qui renvoient la question de linnovation). Lentrepreneuriat cognitif , tout dabord, dsigne lactivit de lexpert capable dinvestir dans des champs nouveaux de connaissances : nouveau domaine dexpertise dans le conseil, doctorant souhaitant valoriser le fruit de ses recherches (quil sagisse de sciences naturelles ou de sciences humaines et sociales) en crant sa propre entreprise Lentrepreneuriat social , ensuite, est celui dont le champ daction est lconomie sociale et solidaire (crateur dassociations nouvelles pour prendre en charge, de manire indite, les jeunes enfants, les vieillards ou les personnes atteintes de handicaps divers physiques, psychologiques ou sociaux). Lentrepreneuriat cologique , enfin, est celui dont le champ daction est la prvention de lenvironnement et le dveloppement durable.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
La question de lemploi peut galement tre envisage dans sa relation linnovation de manire plus gnrale. Des travaux statistiques rcents, sappuyant sur les enqutes communautaires, indiquent que linnovation exerce un effet globalement positif sur lemploi dans les services. Cet effet positif sexerce de manire particulirement forte sur les emplois trs qualifis tandis que les effets destructeurs demplois du changement technique affectent essentiellement les composantes les moins qualifies de lemploi. Ces enqutes indiquent galement que limpact de linnovation sur lemploi varie selon la taille des firmes. Dans les grandes firmes, linnovation a un effet ngatif sur lemploi (qui affecte essentiellement les emplois peu qualifis), tandis que, dans les petites firmes, elle a un effet positif.
5) Finalement, nous ne pouvons pas ne pas aborder la crise financire internationale. Daprs vous, de quelle faon cette crise affecte-t-elle le secteur des services en gnral, et linnovation dans les services en particulier ?
Les services bancaires et financiers sont bien videmment au cur de cette crise et on peut craindre que conformment la loi dEngel, les services soient affects (en particulier la consommation de loisir et de tourisme par les mnages). Un des dangers de cette crise est quelle renforce les vieux rflexes industrialistes, que jai dnoncs prcdemment. Quoi quil en soit, je pense que lon finira par sortir de cette crise (et linnovation dans les services, si elle est soutenue) peut y contribuer. En revanche, une autre crise me parat plus dangereuse, si lon ny prte pas attention. Elle sinscrit dans le long terme. Elle traduit la question de la relation entre les services et le problme cologique. Jusqu prsent, on a considr que, parce quils sont immatriels, les services sont favorables lenvironnement. En ralit, lavenir des services se joue galement sur le champ cologique. La relation de service, qui constitue une des spcificits des services est en effet susceptible dalimenter les problmes cologiques, dans la mesure o elle fonde sur les dplacements des consommateurs vers les prestataires ou inversement. Un enjeu important ici est celui de la mesure des impacts cologiques des services. Lconomiste Jean Gadrey a ralis un intressant travail prospectif dans lequel, il montre que certaines activits de services seront amenes dcliner (ce serait le cas, par exemple du transport routier, arien et maritime) et dautres prosprer (par exemple, services la petite enfance et aux personnes ges, les administrations locales, la
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
location de biens...). La crise cologique et sociale qui se profile exige une rvolution de lconomie des services. Linnovation dans les services y jouera un rle fondamental.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Economia poltica e comunicao: de Vico ao sculo XXI Uma arqueologia das ltimas novidades
Cesare Giuseppe Galvan Resumo Verum factum: o homem conhece o que ele mesmo faz. Esse princpio norteia toda a epistemologia de Vico (1668-1744). Com base no mesmo, pode-se formular uma hiptese explicativa da histria dos modernos meios de comunicao. No caso de Vico, a prmeira implicao do verum factum foi de concentrar o enfoque sobre os feitos humanos na constituio das naes. Mas o mesmo princpio pode esclarecer por que motivos os progressos da inventividade humana se concentraram no desenvolvimento de meios de comunicao e foram aceitos e se tornaram de uso difuso, tendencialmente universal. Conjuntamente com os meios de comunicao desenvolveu-se a economia quer como procedimento prtico (o capital de produo e de circulao), quer como cincia analtica. PALAVRAS CHAVE: conhecimento; meios de comunicao; economia; verum factum. Summary Verum factum: man knows what he made. This principle guides the whole epistemology of Vico (1668-1744). On the same basis it is possible to formulate an hypothesis on the history of modern media. In the case of Vico himself, the first consequence of the principle verum factum was to focus on those human deeds, which constitute nations. But the same principle can explain why human advances concentrate in developing communication media and why they reached a tendentially universal acceptance and diffusion. Articulated with media development, something else also grew: namely, both economy (production and circulation capital) and economics (an analytical science). KEY-WORDS: knowledge; means of communication; economy; economics; verum factum. Resumen Verum factum: el hombre conoce lo que l mismo hace. Este principio orienta toda la epistemologa de Vico (1668-1744). Pero sobre la misma base se puede formular una hiptesis explicativa de la historia de los modernos medios de comunicacin. Para Vico, la cuestin era de concentrar el enfoque en los hechos humanos que constituyen las naciones. Pero el mismo principio puede esclarecer por que motivos los progresos de la inventividad humana se concentraron en los medios de comunicacin y su uso se dufundi hasta tornarse tendencialmente universal. Junto a los medios de comunicacin se desarroll la economa sea en su aspecto prctico (capital de produccin y circulacin), sea en su aspecto cientfico (anlisis econmico). PALABRAS LLAVE: conocimiento; medios de comunicacin; economa; verum factum.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
O texto apresentado modifica o teor do ttulo desta Mesa: em vez de economia poltica da comunicao, trata de economia poltica e comunicao. Motivo: o assunto aqui desenvolvido outro. Em vez de aplicar uma teoria a determinado fenmeno, observaremos os desenvolvimentos entremeados de ambos teoria e fenmeno, economia poltica e meios de comunicao. Nesse nvel situar-se- inclusive a busca de uma hiptese explicativa. A tarefa comea com um recuo no tempo. Pois o assunto impe estudar as transformaes sociais mais recentes, que resultaram num grande conjunto de novos traos definidores da vida humana. No parece ento fora de propsito propor uma olhada sobre uma poca precedente, quando tais novidades ainda no tinham surgido, a no ser muito parcialmente, como veremos. Pode-se comparar o tempo de ento com o nosso. Se escolhermos o tamanho do recuo de forma bem arredondada trs sculos encontramos uma coincidncia curiosa: foi a 18 de outubro daquele 1708 que o ento professor Giambattista Vico pronunciou uma orao inaugural na Universidade de Npoles sobre o tema De nostri temporis studiorum ratione (O mtodo dos estudos de nosso tempo) 1 . Tratava-se tambm, de certa forma, de uma arqueologia do saber daquele tempo. Essa data encontrava-se no centro de uma poca em que se processou uma mudana profunda na conscincia da Europa, que era ento ainda centro do mundo, potncia colonizadora. Paul Hazard localiza bem esse perodo:
A tesoura de tempo aberta pela Crise da concincia europeia cobre pouco mais de trinta anos, justamente a virada de sculo entre e revogao do Edito de Nantes de 1680 e a morte de Luis XIV, excluindo praticamente qualquer gerao posterior a 1715. 2
Creio, porm, que ocorra aqui um erro de imprensa: o Edito de Nantes foi revogado em 1685, o que conferiria maior preciso tese da virada em pouco mais de trinta anos. Essa profunda mudana na conscincia coincide com grandes transformaes reais na economia at ento imersa nos grandes empreendimentos coloniais. Dai a pouco, de fato, comearia aquela outra revoluo que iria dotar o sistema capitalista de seu prprio instrumento de produo de mercadorias: o capital produtivo, protagonista, autor e resultado da revoluo industrial. E aqui chegamos mais perto dos tempos atuais, debatidos neste seminrio.
1 VICO (2003), pp.86-215. Texto bilngue, latim e italiano. Notas s pp.1317-1360. 2 Assim se exprime Isabella Mattazzi em resenha ao livro de Paul Hazard (2005). In: Il Manifesto, 15 de julho de 2008, p.13.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
De fato, as mencionadas transformaes daquela poca e das posteriores foram aos poucos mudando o objeto-objetivo a ser atingido: da produo de objetos materiais, fontes presumidas de satisfao humana (felicidade...), passou-se produo de meios de comunicao conectando os homens entre si (telgrafo, telefone, rdio, televiso,...) para enfim concentrar-se cada vez mais na prpria operao daqueles meios, passando a fornecer como mercadoria a prpria comunicao em si. Consideraes anlogas podem ser pertinentes a respeito dos transportes. Mas vejamos o que Vico em 1708 vem nos dizer a respeito. 1 - 1708: especializaes e meios de comunicao Lembremos, antes de tudo, quem foi Giambattista Vico. Filsofo, jurista, historiador e literato de extraordinria estatura, foi pouco aceito e menos compreendido em sua poca. Uma apresentao sinttica dele e de suas contribuies pode-se encontrar no livro mencionado de Hazard (2005, p.290):
Ele tem dois tipos de inteligncia, aquela que compreende e aquela que cria. Sua impetuosidade o faz sair dos caminhos que se traou para si mesmo; ele abunda em metforas, em vises; ele quer ser analtico, e de repente procede por intuies sublimes. Demonstra segundo as melhores regras lgicas; e depois, pressionado, extravasa sua prpria demonstrao. Obstinado, ele se repete; impaciente, vai rpido demais; tem a embriaguez do novo, do audaz, do paradoxal, do verdadeiro, descoberto sob o cmulo dos erros, e emfim revelado ao mundo, por ele, Giambattista Vico 3 . (Grifos nossos)
Na orao de 1708, Vico espraiava-se nos aspectos positivos e negativos dos mtodos antigos e dos que ento eram modernos. Comparava-os, examinava-os. Um detalhe aparecia e reaparacia, sobretudo mas no unicamente ao falar dos modernos: as especializaes que se multiplicavam em todos os campos do saber (p.ex. no direito), dificultando quase que por completo a formao de uma viso nica, bem centralizada e focalizada, do objeto do saber e do objetivo a ser com ele atingido. No conseguimos, contudo, captar em Vico um juzo definitivo sobre essa multiplicao dos saberes: prs e contras so aduzidos a respeito de vantagens e desvantagens em manter o foco no panorama geral do estudo, ou em aprofundar detalhes e aspectos particulares.
3 Esta apresentao e, ainda mais, a leitura de Vico trazem mente a celere distino que Pascal colocou no incio de seu livro Penses: entre o esprit de gomtrie, ento muito na moda, a partir da obra de Descartes, e o esprit de finesse: esse talvez seja mais caracterstico de Vico. Raciocina margem da razo abstrata, diria Almeida Prado, citado a seguir.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
O debate visava fundamentalmente a orientar os alunos rumo a um fim bem determinado: Uma nica finalidade de todos os estudos se observa, uma nica se cultiva, uma nica se celebra, a verdade (Finis autem omnium studiorum unus hodie spectatur, unus colitur, unus ab omnibus celebratur, veritas). (VICO, 2001, p.96) Quanto juno entre cincia e tecnologia, as bases para os progressos futuros j tinham sido lanadas naquela poca, inclusive nos meios de comunicao. Nesses, um detalhe, mais que bvio, no deve ser esquecido: o prprio Vico, para expressar-se (melhor, para comunicar suas expresses), utilizava os dois principais meios de comunicao que o progresso tcnico do homem colocava a sua disposio: a fala e a escrita, inclusive impressa. Alis, nossos mencionados avanos ulteriores nos meios de comunicao, no fundo constituem um aprofundamento desses dois meios elementares e fundamentais. Hoje, os homens que se comunicam pela fala, eventualmente conservada na escrita, passaram a contar para isso com o telgrafo, o telefone, a rdio, a televiso, a informtica: todas essas invenes so desenvolvimentos daquelas duas: da fala e da escrita. Mas para retomar a etapa de 1708, nada melhor talvez que dar uma olhada a seu prprio amadurecimento ulterior no pensamento de Vico. Seguiremos para tal o breve resumo que nos oferece A.L.de Almeida Prado:
Vico diz que a filosofia (...) nunca serviu para outra coisa seno para tornar as naes ativas, despertas, capazes, agudas e reflexivas, e para que os homens sejam dceis, prontos, magnnimos, engenhosos e prudentes. Todas essas funes e qualidades constroem-se margem da razo abstrata. O campo dos filsofos seria, assim, o do provvel, como o terreno dos matemticos o do verdadeiro. (Almeida Prado cit. in: VICO, 1984, p.XI).
O autor refere-se aqui ao conteudo da Cincia nova, que Vico escreveu mais tarde e publicou em tres edies: 1725, 1730 e 1744, ano de sua morte. No entanto uma primeira formulao dessa nova postura cientfica encontra-se adumbrada j no escrito de 1708 e explicitada logo a seguir em outro de 1710. 2 1710: verum factum o homem faz a verdade (onde comea nossa hiptese) Dois anos depois, em 1710, Vico deu sua contribuio mais original ao problema de interpretar o conhecimento humano. Era uma primeira verso daquilo que constituiria o eixo de sua metodologia. Trata-se do De antiquissima italoruam sapientia ex linguae latinae originibus eruenda (Da antiqussima sabedoria dos talos a ser extrada das origens da lngua latina). Eis o comeo de seu primeiro captulo:
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Para os Latinos verdadeiro e feito [realizado] so o mesmo [...] e o mesmo tambm entender e recolher perfeitamente, e conhecer abertamente. (Latinis verum et factum reciprocantur [...] iisdem idem est intelligere ac perfecte legere, et aperte cognoscere).
Palavras talvez um tanto estranhas ao nosso modo de falar, mesmo quando traduzidas. Essa dificuldade porm valia provavelmente tambm para os tempos em que foram publicadas. Aqui Vico formula pela primeira vez o princpio: o homem conhece o que faz. Vico descobriu-o embutido naquela espcie de filosofia sem filosofia dos antiqussimos autores italianos (oradores, teatrlogos, no certamente filsofos no sentido corrente do termo). Para tornar explcito esse pensamento implcito e implicado na antiga fala latina, Vico adotou um mtodo de anlise lingstica. Com isso, observaes sobre o uso da lngua foram ponto de partida para um novo estudo da histria humana que mudaria o rumo da filosofia. Essas formulaes preliminares foram como uma intuio seminal, talvez comparvel nisso famosa tima tese sobre Feuerbach de Marx. O princpio verum factum, uma vez formulado (ou reformulado?), estabeleceu-se como eixo central do ulterior desenvolvimento de sua teoria, que filosofia, histria, lingstica, sociologia ao mesmo tempo. Tentemos captar em breves palavras alguns traos que constituram e construram essa contribuio, a fim de apreender algo que nos acompanhe na observao dos sculos que se seguiram. Antes de tudo, Vico vai buscar na estrutura da lngua latina, captada em seus primeiros sculos, aquilo que se tornaria o cerne de sua filosofia: busca-o em seus vocbulos e no uso que os romanos faziam dos mesmos. Para isso l os autores da fase mais antiga (antiquissima) dessa literatura, como diz o prprio ttulo; noutras palavras, procura princpios de filosofia l onde o pensamento ainda no distinguia (muito menos separava) a filosofia da comunicao oral e escrita daquilo que ocorre na vida quotidiana. Na prtica diria da comunicao, nas caractersticas da lngua e de seus usos ele descobre o pensamento embutido. Essa anlise lingustica, articulada com a experincia da vida quotidiana e com a aplicao do direito em Roma, levou Vico a descobrir os princpios que norteariam sua filosofia a partir daquele momento. Principal dentre essas descobertas o verum factum verdadeiro aquilo que se faz. O homem no pode conhecer a verdade (o verum) seno daquilo e naquilo que ele mesmo produziu. O problema do conhecimento, ento, sua aplicao ao homem, que no deus. Pois deus fez o mundo tirando-o de dentro de si mesmo: da que ele o conhea. Mas o homem, inclusive o cientista, no fez o mundo, nem o extraiu de si: encontra-o j feito. Como ento
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
poder conhec-lo? Esse o princpio verum factum. Em sua aplicao encontram-se uma srie de contribuies viquianas. Anticipemos a principal, extraindo-a de um trecho escrito anos mais tarde e portanto mais explcito e claro:
Mas em tal densa noite de trevas que recobrem a primeira para ns mui longnqua antiguidade, aparece esta luz eterna, que no se pe, desta verdade que no se pode mais pr em dvida; que este mundo civil foi certamente feito pelos homens, portanto se podem (porque se devem) encontrar os princpios dele nas modificaes da nossa prpria mente humana. (...) devese estranhar como todos os filsofos se esforaram seriamente de conseguir a cincia deste mundo natural, do qual, porque foi Deus que o fez, s ele tem a cincia; e descuidaram de meditar sobre este mundo das naes, ou seja mundo civil, do qual, dado que o tinham feito os homens, podiam adquirir a cincia os homens. 4
A descoberta de 1710, nos anos seguintes, vem a se completar, indicando uma srie de conseqncias. As quais podem reservar alguma surpresa ao leitor interessado. Por exemplo, sabendo que a concentrao do esforo sucessivo de Vico naquela nova cincia tem por objeto o mundo das naes, poderamos pensar que essa filosofia da cincia exclua de seu foco os mtodos das cincias modernas aplicadas ao estudo da natureza: fsica, biologia, astronomia,... Longe disso, j no mesmo texto do De antiquissima, os primeiros casos mencionados referem-se a essas cincias tradicionais, salientando em nveis bem diferenciados a matemtica e o conhecimento da natureza. Pode-se extrair dessas contribuies uma srie ampla de consideraes, todas baseadas no mesmo princpio. Esquematicamente podem-se colocar na seguinte ordem: a matemtica (sobretudo geometria), elaborao da mente do homem; o conhecimento da natureza, condicionado e limitado quilo de que o homem pode fazer nela com o experimento; emfim a nova cincia das naes, qual dedicar suas obras principais, a partir daquele momento: o Direito universal e a Cincia nova.
4 Ma, in tal densa notte di tenebre ond' coverta la prima da noi lontanissima antichit, apparisce questo lume eterno, che non tramonta, di questa verit, la quale non si pu pi a patto alcuno chiamar in dubbio; che questo mondo civile egli certamente stato fatto dagli uomini, onde se ne possono, perch se ne debbono, ritruovare i princpi dentro le modificazioni della nostra medesima mente umana. [...] dee recar maraviglia come tutti i filosofi seriosamente si studiarono di conseguire la scienza di questo mondo naturale, del quale, perch Iddio egli il fece, esso solo ne ha scienza; e traccurarono di meditare su questo mondo delle nazioni, o sia mondo civile, del quale, perch l'avevano fatto gli uomini, ne potevano conseguire la scienza gli uomini. VICO, 2001, p.541s. (Scienza nuova, Sezione terza: De' princpi, 331).
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
O princpio metodolgico assim formulado revela-se de forma privilegiada na matemtica, produzida inteiramente pelo inteleto humano. Da, a necessidade, que recorre repetidamente em Vico, de distinguir entre o conhecimento matemtico e o uso da matemtica para expressar o conhecimento da natureza. Esquematicamente: a matemtica o exemplo por excelncia do verum factum, feita pelo homem, portanto por ele cognoscvel em si, como verdade. Mas o homem no fez o mundo, cuja natureza ele se esfora por conhecer; portanto a aplicao da matemtica ao conhecimento das leis da natureza est sujeita condio de realizar um experimento este sim feito pelo homem (nisso Vico bem discpulo de Bacon). Caricaturando essa concluso, diramos que na cincia natural o homem no conhece a natureza, mas o experimento que ele fez nela. A matemtica feita pelo prprio homem pela abstrao. Mas o conhecimento da natureza sem o experimento seria algo inacessvel ao homem que no seu autor. A seguir, vem a cincia nova, a proposta-programa que Vico formula a partir do princpio verum factum. Como ele mesmo diz, trata-se da cincia das naes, do mundo civil, aquela que se dedica a procurar entender como os homens fizeram, na histria, seu mundo civil: dado que foram os homens que o fizeram, por isso que o homem pode conhec-lo. O que no significa em absoluto que esse conhecimento seja fcil, imediatamente evidente, claro e distinto. Vico dedica-se a percorrer esses meandros, esses labirintos do desenvolvimento humano focalizando a histria conhecida, sobretudo a da civilizao romana e grega. Isso no impede de explorar os mesmos princpios para estender sua aplicao a fenmenos que apareceram em fases ulteriores da histria, mesmo aqueles ocorridos bem mais recentemente. A proposta, aqui, vai nesse sentido: seguir a trilha de Vico para questionar o que aconteceu e sobre tudo o que est acontecendo nos rumos da cincia e da tecnologia, quando os homens se realizam a si mesmos nos novos meios de comunicao. Quanto primeira parte de nosso tema anunciado no ttulo acima, a economia: ela no constituia ainda em 1708, 1710, nem at 1744 (ano da morte de Vico e da terceira edio da Cincia nova), no constituia uma especializao separada. Se tomarmos o exemplo da lngua francesa, segundo o Petit Robert o primeiro uso da prpria palavra conomie no semtido de economia pblica, poltica, seria de 1613; foi precedido por yconomie em 1370; mas em seu sentido moderno, s apareceria em 1773, sempre segundo o Petit Robert. Isso pode at soar estranho, pois os fisiocratas j antes dessa data eram denominados de conomistes - e o
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Tableau conomique de Franois Quesnay foi publicado em 1758. De qualquer modo, faltava (ou faltaria) ainda, pelo menos em francs, o substantivo a dar um nome a essa outra nova cincia. Mas faltava tambm a realidade que essa cincia examina. Ou estava apenas em cueiros. Muitos desenvolvimentos levaram desde ento a tantos avanos em outras cincias (sobretudo nas cincias naturais): no meio dessas mudanas, a economia como disciplina obteve sua primeira ctedra em Npoles em 1754 como economia civil e se tornou uma especializao distinta e eventualmente separada das outras disciplinas acadmicas. A ctedra foi ocupada inicialmente por Antonio Genovesi, alis um inovador tambm no ensino, pois pela primeira vez adotou a exposio em italiano na universidade. Antes disso, o prprio Vico em seu opus magnum, a Cincia nova, chega a dedicar toda uma seo, com quatro captulos, nada menos que iconomica poetica: longe estvamos ainda da formao de uma disciplina autnoma, com seus prprios caminhos. Quanto aos meios de comunicao: ser oportuno lembrar at que ponto tinha progredido o uso prtico dos dois meios fundamentais, a fala e a escrita. A escrita tinha adquirido em sculos recentes o instrumento da imprensa, uma das tecnologias mais revolucionrias da histria. Naquela poca a cincia e sua difuso j dispunha de casas editoras e at de publicaes peridicas. Por exemplo, o De ratione foi pronunciado como aula inaugural em 1708 e impresso em 1709, s custas de Vico 5 . A publicao do De antiquissima em 1710 foi seguida de um debate acadmico nas pginas de uma revista especializada da poca, o Giornale de' Letterati d'Italia, que publicou criticas e respostas entre 1711 e 1712 6 . Economia e comunicao: dos avanos mencionados poder-se-ia ento concluir que tiveram desenvolvimentos paralelos naquele sculo e nos seguintes? Por certo no se pode negar certa concomitncia entre as respectivas novidades na economia (como praxis e como teoria) e nos meios de comunicao e sua difuso. No entanto, lembremos pelo menos que as paralelas so linhas retas; contrastam portanto com as curvas e mesmo desvios a que foram sujeitos esses caminhos, essas transformaes. Em ambos os casos. De qualquer forma, para ns ser oportuno primeiro aterrissar agora nos tempos atuais.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
3 - Tempos atuais: a comunicao, a nova metafsica, a hiptese Onde e como se justifica essa arqueologia que vimos desenvolvendo at aqui? Por que retomar contribuies que antecedem de muito a formao do panorama atual dos meios de comunicao de nosso tempo? Foi depois da poca examinada at aqui que ocorreram os maiores desenvolvimentos da economia como cincia e como capitalismo real e concreto, bem como, e mais ainda, as inovaes nos meios hodiernos de comunicao. Ocorre que as reflexes viquianas indicam o ponto chave para formular uma hiptese explicativa de ambos esses fenmenos, com sua simultaneidade no tempo nos ltimos trs sculos: por um lado, o desenvolvimento autnomo da economia (como realidade concreta e como cincia) e, por outro, o surgimento do moderno sistema cientfico-tecnolgico de meios de comunicao com o estabelecimento de ampla rede de interconexes entre os mesmos. A hiptese que tentamos extrair de Vico poder servir para entender suas imbricaes. Ambos esses fenmenos (economia e meios de comunicao) foram realizaes do homem: respondem portanto ao prprio critrio do verum factum, seguindo nisso os antiqussimos romanos. Nos trs sculos que decorreram desde Vico, o homem organizou sua economia capitalista e introduziu seus novos meios de comunicao, agora interconectados em rede. Ou seja produziu uma estrutura social nova, o capital, com sua cincia que o submete a anlise, chegando a uma aplicao da matemtica j no mais a fenmenos ditos naturais, mas aos prprios feitos do homem. Por outro lado, a rede de meios de comunicao no se limita a um conjunto de experimentos feitos sobre as foras da natureza, pois lhes acrescenta uma nova estrutura das relaes humanas, introduzida pelo homem mesmo. Esses dois avanos ocorreram nestes ltimos sculos e apresentam certa simultaneidade e recprocidade. Comecemos pelos meios de comunicao. Eles ligam entre si e difundem conhecimentos (melhor dito: seus sinais). De certa forma, quanto mais recente o desenvolvimento da cincia e da tecnologia, tanto mais ele privilegia o estabelecimento de novos meios de comunicao at acima daquele interesse que o homem sempre manifestou pelo conhecimento da natureza em si. Tomemos o princpio verum factum como originariamente se apresenta, ou seja como um princpio da teoria geral do conhecimento. Ora, em nossos tempos o homem conta com muito mais fatos (e seria melhor denomin-los de feitos) que ele mesmo realizou, inclusive utilizando para isso a aplicao das foras da natureza. Tais realizaes esto sempre ligadas constituio do mundo das naes. Com expresses quase viquianas, dir-se-ia que
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
os experimentos do contato do homem com a natureza penetraram cada vez mais nesse mundo das naes. Por um lado, impuseram estudo cada vez mais sofisticado das relaes humanas que resultaram alteradas na nova situao; por outro, forneceram liames nunca dantes imaginados (isso soa mais a Cames que a Vico...) entre os objetos dos conhecimentos humanos. Portanto, com maior razo, o princpio de Vico vlido para os meios de comunicao dos dias atuais. Neles trata-se de comunicar o conhecimento. Ou pelo menos essa a pretenso e a proposta. Passando agora ao outro campo mencionado, o da economia, ela surge mais como a nova metafsica, substituindo aquela dos filsofos. Sepultaria ela ento inclusive o De antiquissima de Vico, que era um Liber metaphysicus? Sem embargo, mais adiante, e no andar da mesma carruagem, a economia como cincia vai perdendo esse sentido de cincia humana do capitalismo, quando deixa de ser economia poltica e se limita a definies (ditas tcnicas) que bem pouco tm de cincias humanas. esse um aspecto daquilo em que resultou esse mundo da comunicao: o conjunto de relaes que constituem o objeto da economia passou a ser a forma quase oficial que assume o mundo das naes, articulaes humanas cada vez mais reduzidas quilo que for expressvel na abstrao do nmero. Ser ento oportuno, nesse contexto lembrar qual o lugar da matemtica em conjuno com o princpio verum factum. Sendo a matemtica a mais genuna criao humana (um factum, portanto), ocorre repetidamente em Vico a necessidade de distinguir entre o conhecimento matemtico e o uso da matemtica no conhecimento da natureza. Esquematicamente: a matemtica feita pelo homem, portanto para ele verdadeira. A natureza no o ; portanto a aplicao da matemtica a seu conhecimento est sujeita condio de realizar o experimento este sim feito pelo homem. Se quisermos caricaturar essa concluso, diramos que na cincia natural o homem no conhece a natureza, mas o experimento que ele faz nela. Paradoxalmente, ao adotar como objeto mensurvel um produto do homem, a matemtica se encontrou enfrentada a complicaes no mnimo to intrincadas quanto aquelas que enfrentava no estudo da natureza. Dai mais uma necessidade imposta ao desenvolvimento da nova metafsica, da economia. Por outro lado, hoje a aplicao da cincia (criao evidentemente humana) tecnologia tem em seu cerne quase a jia da coroa os meios de comunicao, ou seja esse produto humano que liga entre si os homens, os comunica, ou pretende comunic-los. Por outro lado, a natureza de que aqui se trata j no mais aquela criada por deus em sua
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
origem: a natureza das coisas, objeto atualmente de estudo e manipulao humana, uma segunda natureza, na qual em sua produo muito tem tido a ver e a fazer a prpria interveno do homem. Isso sobretudo quando se trata dos meios de comunicao. O homem conhece a natureza conhecendo os usos que dela ele mesmo faz. Ser ento que a este ponto podemos dizer que temos uma hiptese comprovada? Pelo andar de nossa carruagem, mais que de comprovao trata-se de uma formulao preliminar, que pode ser a seguinte: o verum factum aplica-se s realizaes humanas no complexo cientfico-tecnolgico, nos meios de comunicao, complexo florecido nas mesmas transformaes do mundo que criaram a economia que conhecemos, sua realidade e suas teorias. Como ambos, economia e meios de comunicao, so prudutos humanos, aplica-se o princpio viquiano. Amadurecimento e comprovaes da hiptese s podero ser objeto de indagaes ulteriores. 4 - E se quisermos concluir... Diante da complexidade do panorama entrevisto, talvez melhor alvitre que uma concluso, seja o de aduzir vrias, todas provisrias. Sua juno ou articulao recproca podero ser feitas em outra oportunidade. Por outro lado, poder-se- aproveitar esse novo espao para comear a expressar o que foi dito inclusive com alguma mudana nos termos. O que significa mudana de contedo. Oxal seja tambm amadurecimento. Primeiro: distinguir por um lado o conhecimento, pelo outro a comunicao do mesmo. Em ambos os casos o fundamento encontra-se naquilo que o homem faz. Segundo: se o homem for medida de todas as coisas conforme outro ensinamento que Protgoras legou aos antigos, ele o ser somente das coisas que ele mesmo faz. As outras (a natureza primeira) j estavam feitas e no por ele: dai que o homem no pode medi-las (o que contrasta com a afirmao de Protgoras): porque no ele o autor delas. A no ser que entre com elas em contato pelo (e no) experimento. Atividade esta, alis, que nunca dantes se desenvolveu tanto quanto nos sculos que vieram depois de Vico. Emfim: Vico desloca o foco do estudo do conhecimento da natureza ao conhecimento das naes. Essa a Cincia nova que ele prope. Nem por isso a cincia simplifica-se: o homem, autor da segunda natureza tem dentro de si o contedo de sua realizao. No entanto, ele mesmo to complexo e contraditrio, que suas obras apresentam quadros em que a realidade a ser neles descoberta est longe de se constituir no bvio a ser constatado. Dai inclusive as complexidades das ltimas obras de Vico. Mas tambm a complexidade do
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
mundo moderno e a necessidade de cincias como a economia poltica para descobrir o que nele se esconde. No desenvolvimento da tecnologia (das tecnologias) o rumo das inovaes veio progressivamente a passar de uma concentrao na produo de bens materiais corpreos, para uma gerao de nexos entre conhecimentos. O foco da finalidade almejada passou do produto satisfazendo as necessidades humanas, realizao da comunicao entre homens. Salvo realiz-la to somente entre coisas, entre sinais. Por outro lado, esse desenvolvimento e essa mutao vieram acompanhados pela formao, difuso e aplicao de muitas novas cincias (para adotar a expresso de Vico). Dentre elas, particular importncia veio a adquirir uma especializao na anlise das relaes econmicas, a cincia econmica, ou simplesmente economia. Com os resultados das mutaes mais recentes, o conjunto das cincias foi e est sendo levado a se desenvolver progressivamente sempre mais no processo da comunicao. O processo em considerao estava organizado no e pelo trabalho de produo material; agora j o que o domina e define o trabalho imaterial, intelectual. o conhecimento da segunda natureza feita pelo homem, progressivamente concentrando-se nos meios de comunicao. EXCURSUS In cauda venenum: o veneno est na cauda, diziam os velhos romanos. De acordo com mais esse clssico ditado dos antiqussimos talos, deixemos para itens separados cauda de nossas consideraes algumas simples observaes, s para evitar que algum conclua ser excessivamente otimista aquilo que foi exposto acima. Que o dito acima no parea ser um hino de glria. 1 - Sobrecarga de informaes Antes de tudo, trata-se de lembrar o que aquilo que se comunica quando os novos meios de comunicao ... comunicam. Foi dito acima que eles ligam e difundem conhecimentos. No entanto, deve-se notar que essa interface ocorre diretamente entre uma quantidade enorme de noes e sobre tudo notcias em sua formulao escrita, hoje devidamente substituda por sinais magnticos, que so a nova escrita. No necessariamente as pessoas supostamente envolvidas nesse processo estaro a par de todo o contedo desse material cognitivo que foi comunicado. J desde a primeira grande inveno, portanto, que foi a escrita, a comunicao pode exagerar na dose e criar a iluso de que os homens que supostamente participaram daquelas operaes de fato conseguiram se comunicar.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Ledo engano. Seria como atribuir aos antigos habitantes de Alexandria o conhecimento de todo o contedo dos livros de sua celebre biblioteca. E qual ser a consequncia de aplicar esse mesmo critrio aos usurios do google? Dispor da informao no significa ainda estar informado. Muito menos, entender, compreender. to somente um preliminar necessrio mas no suficiente. Com o tamanho do espao magntico ocupado hoje pelos meios de comunicao mais variados, no h crebro humano que possa dimensionar-se a si mesmo na medida do conjunto daquelas informaes. Quanto menos, penetrar em seus significados. 2 - O meio de comunicao que evita comunicar Temos ai um paradoxo. Foi criado e administrado o maior espao (sobretudo magntico, em suas verses recentes) para conter notcias, noes, clculos, verses, emfim tudo o que pode ser comunicado. No existem quase limites quantitativos ao contedo da comunicao. Portanto as principais razes, pelas quais os escritores e seus copistas usavam, alis com moderao, abreviaturas e siglas, deixaram simplesmente de existir. Um motivo geral (naqueles tempos...) era a falta de espao para fazer caber os produtos da elaborao mental dos escritores nas letras escritas. Escassez de papel, ou papiro, e de tinta. E o tempo enorme necessrio para a escrita e a transcrio. Era portanto natural que se adotassem abreviaturas: que o diga Tlio Tiro, secretrio, liberto e estengrafo de Ccero. Hoje todas essas razes foram simplesmente varridas para o passado. Siglas e abreviaturas tornaram-se dispensveis na maioria dos casos perante a abundncia e agilidade de manipulao do espao magntico. No entanto, proliferam mais do que nunca. Nem se diga que se trata de fenmeno localizado: em nvel internacional encontram-se os mais claros exemplos. Baste citar um jornal argentino a respeito da OMC:
Para ser tomado en serio en Ginebra no se puede hablar de "bienes industriales": hay que decir NAMA ( Non-Agricultural Market Access /Acceso a mercados no agrcolas). Tampoco hay que confundir un LDC ( least developed country /pas menos desarrollado) y un SVE ( small and vulnerable economy /economa pequea y vulnerable). Y atencin, porque si bien existen las MFN ( most favoured nations /naciones ms favorecidas) esto no significa que tengan un estatus privilegiado: segn las reglas de la OMC, todos los pases miembros son estrictamente iguales.
No caso, o jornalista (cf. La Nacin, 8 de agosto de 2008) foi to gentil que traduziu para os leitores o significado de cada sigla. No entanto, quase nunca isso ocorre nos escritos que delas se utilizam. Por exemplo, como se leria o texto citado sem as bemvindas e necessrias tradues? Vejamos.
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Para ser tomado en serio en Ginebra no se puede hablar de "bienes industriales": hay que decir NAMA. Tampoco hay que confundir un LDC y un SVE. Y atencin, porque si bien existen las MFN esto no significa que tengan un estatus privilegiado: segn las reglas de la OMC, todos los pases miembros son estrictamente iguales.
E no caso do computador, at em seu uso domstico j se tornou clssico o recurso a tal quantidade de abreviaturas que a maioria dos leitores se sente simplesmente perdida. Exceto os aficionados, os da casa. Quanto mais proliferam meios de comunicao, mais meios so adotados para evit-la. A este ponto se torna talvez oportuno acrescentar uma hiptese para explicar esse fenmeno to em desacordo com a amplificao de possibilidades de que a comunicao hoje dispe. Nem seria difcil formular alguma. Mas prefiro deixar essa tarefa aos leitores. Constituir para eles um exerccio de inteligncia e compreenso superior aos avanos alcanados com a assim chamada comunicao, a terceira letra da TIC. Bibliografia: Pode parecer estranho que as indicaes a seguir se limitem quase completamente a textos do sculo XVIII ou a respeito do mesmo. No entanto, o ncleo central da argumentao, com a formulao da hiptese, encontra suporte num Autor daquela poca, hoje talvez muito menos lido do que seria oportuno para entender o que est acontecendo.
HAZARD, Paul (1878-1944). La crise de la conscience europenne, 1680 - 1715. Paris, Le Livre de Poche, 1994. Version numrique par Pierre Palpant (ppalpantuqac.ca), 2005: www.uqac.ca/Classiques_des_sciences_sociales . Consultado em julho 2008. SOHN-RETHEL, Alfred. Geistige und krperliche Arbeit. Zur Epistemologie der abendlndischen Geschichte (Trabalho espiritual e corporal. Para a epistemologia da histria ocidental). Revidierte und ergnzte Neuauflage. Weinheim, VCH Acta Humaniora, 1989. (Aguarda-se a publicao da traduo brasileira, h anos pronta, pela editora Hucitec). VICO, Giambattista (1668-1744). De antiquissima italorum sapientia ex linguae latinae originibus eruenda. Liber primus metaphysicus. In: Opere, I. A cura di G.Gentile e F. Niccolini. Bari, Laterza, 1914, pp.129-192. Repr.: www.bibliotecaitaliana.it/ScrittoriItalia/catalogo/index.xml. Consultada em julho 2008. VICO, Giambattista (1668-1744). L'antique sagesse de l'Italie (De antiquissima italorum sapientia ex linguae latinae originibus eruenda). Trad. Jules Michelet (1835). Prsentation et notes par Bruno Pinchard. Paris, Flammarion, 1993. 181p. VICO, Giambattista (1668-1744). Opere. A cura di Andrea Battistini. 3.ed. Milano, Mondadori, 2001. 2v. LXI,1955p. (consultadas: Vita scritta da se medesimo; De nostri temporis studiorum ratione; Princpi di una scienza nuova (III ed., 1744; e I ed., 1725)).
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
VICO, Giambattista (1668-1744). Polemiche relative al De antiquissima italorum sapientia, Giornale de' Letterati d'Italia, 1711-1712. a cura di Alessandro Stile. Edizione Vico online, Laboratorio dell'ISPF, III, 2006,2: www.ispf.cnr.it/ispf-lab . Visitado em maio-julho 2008. VICO, Giambattista (1668-1744). Princpios de (uma) cincia nova (acerca da natureza comum das naes). Seleo, traduo e notas Prof. A. L. de Almeida Prado. So Paulo, Victor Civita, 1984. (Os Pensadores)
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
Contribuies e limites das anlises da escola francesa, luz do estudo da economia digital. Uma releitura do debate dos anos 80.
Alain Herscovici 1 Resumo Este artigo prope-se a estudar a pertinncia das anlises da escola francesa do GRESEC e do conceito de lgica social por ela empregado. Mostrarei como e porque as hipteses implcitas esto ligadas ao perodo fordista, e em que medida elas no permitem mais analisar a economia das redes digitais. Finalmente, fornecerei elementos no que diz respeito s lgicas sociais prprias economia digital. Palavras-chaves: lgicas sociais, utilidade social, bem pblico Resumen Este artculo tiene por objeto estudiar la pertinencia de los anlisis de la escuela francesa de GRESEC y el concepto social de lgica social empleada. Mostrar cmo y por qu los supuestos implcitos estn relacionados con el perodo fordista, y en qu medida en que no permitir analizar la economa de las redes digitales. Por ltimo, proporcionar informacin relativa a las lgicas sociales que caracterizan la economa digital. Palabras clave: lgica social, utilidad social y bien pblico Abstract This article aims at studying the relevance of the analysis of the French school of GRESEC and the concept of social logic used. I will demonstrate why the implicit hypothesis are linked to the Fordist period, and to what extent this theoretical matrix isnt an adequate referential to analyze the digital economic. Finally, I will provide evidence with regard to the social logical which characterizes this digital economy. Key-words: social logics, social utility, public goods Este artigo tem por objetivo analisar, a partir do conceito de lgica social, a economia digital e a natureza das rupturas que ela apresenta em relao aos modelos anteriores. Isto implica em avaliar a pertinncia e a atualidade do debate relativo s lgicas sociais, e em estudar em que medida este instrumental permite explicar as dinmicas prprias economia digital. A escola francesa da Economia Poltica da Cultura e da Comunicao nasce com o trabalho de Huet e ali (1978), e se desenvolve nos anos posteriores com o livro de Flichy Les industries de limaginaire (1980) e com os diferentes trabalhos do Groupe de Recherche sur les Enjeux de la Communication (GRESEC). Neste artigo, retomarei esta discusso a
Doutor em Economia pelas Universidades de Paris I Panthon-Sorbonne e de Amiens, Coordenador do Grupo de Estudo em Macroeconomia (GREM) e do Grupo de Estudo em Economia da Cultura, da Comunicao, da Informao e do Conhecimento (GECICC) Programa de Ps-Graduao em Economia (PPGEco) da UFES, Professor e Coordenador do PPGEco, Scio fundador da Associacin Latina de Economia Poltica de la Informacin, Cultura y Comunicacin (ULEPICC) e pesquisador do CNPq (e-mail: alhersco.vix@terra.com.br)
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
partir do texto seminal de Jean-Michel Salan (1990) e dos diferentes trabalhos de Mige e ali (1986, 1989) No que diz respeito s indstrias ligadas Cultura, Informao e Comunicao, esta anlise permite distinguir diferentes modelos scio-econmicos, cada um correspondendo a uma lgica social especfica; so essas lgicas que permitem definir as dinmicas setoriais, e as compatibilidades com a lgica global de acumulao. Numa primeira parte, definirei o conceito de lgica social, para poder analisar os diferentes modelos tradicionalmente estudados, no mbito dos estudos em Economia da Cultura e da Comunicao. Numa segunda parte, mostrarei quais so as lgicas sociais que caracterizam a era digital, e ressaltarei suas principais caractersticas, em termos de modalidades de valorizao econmica, de apropriao social e de estrutura tecno-esttica. Finalmente, a partir das evolues histricas de longo prazo, ressaltarei as tendncias desta economia e estudarei a natureza das rupturas introduzidas pelo desenvolvimento da economia digital.
I) Uma anlise em termos de histria do pensamento 1) O conceito de lgica social 1.1 Os diferentes nveis analticos Uma lgica social se relaciona com dois nveis analticos distintos mas complementares: o nvel meso-econmico, ou seja, setorial, e o nvel macroeconmico ligado s modalidades de acumulao do capital. Esta abordagem parecida com aquela do velho institucionalismo, mais especificamente da Escola Francesa da Regulao, medida que o mercado concebido como um arranjo especfico, e historicamente determinado, de determinadas formas institucionais e de lgicas econmicas (Coriat, Weinstein, 2005). 1.1.1 O nvel setorial se define a partir da compatibilidade existente entre determinadas tecnologias, determinadas normas e modalidades de consumo e um funcionamento econmico especfico; este se define a partir das modalidades de valorizao econmica dos diferentes produtos e servios, das formas concorrenciais e das modalidades de financiamento compatveis com os demais componentes do sistema. Este conceito de lgica social pode ser assimilado aos conceitos de estrutura e sistema tecno-estticos (Leroy 1980, Herscovici 1995). Um sistema tecno-esttico se define
Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin www.eptic.com.br, vol. XI, n. 1, enero abril / 2009
a utilizao de uma tecnologia especfica e uma determinada esttica. A tecnologia endogeneizada, medida que ela constitui um dos componentes deste sistema. i) A absoro da inovao tecnolgica pelo Sistema de Informao e de Comunicao (SIC) se traduz por uma dialtica das mdias, ou seja, por um movimento de desestruturao/reestruturao das diferentes mdias, em termos estticos, econmicos e em termos das prticas de consumo. As evolues histricas mostram que, em funo do progresso tcnico, aps a introduo da inovao no SIC, cada mdia tem que se reposicionar em funo dessas trs dimenses. As relaes entre a msica ao vivo e a msica mecnica, o cinema e a televiso, o teatro e o cinema so representativas deste movimento: a mdia que deixa de ser dominante no desaparece, mas redefine sua posio no seio do sistema. ii) O desenvolvimento tecnolgico no autnomo: a tecnologia se desenvolve a partir do momento que ela compatvel com as lgicas globais do modo de regulao vigente, o que nos leva a analisar os nveis macroeconmicos e sociais. Existe assim uma compatibilidade entre o modo de regulao e o sistema de informao e de comunicao. Utilizarei o instrumental fornecido pela Escola Francesa da Regulao para definir o conceito de modo de regulao: este se define pela compatibilidade que existe entre determinadas formas institucionais e um regime de acumulao, ou seja, as lgicas sociais e econmicas que permitem assegurar uma progresso geral e relativamente coerente da acumulao do capital (....) (Boyer, 1986, p. 46).
Ordem poltica
* Espao pblico ampliado * Publicizao da Informao * Voto universal * Integrao social e nacional * Socializao ampliada