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Tarifas locas versus tarifa social.

Foro: A 4 aos de la extincin de Luz y Fuerza, Retos y perspectivas de la electricidad en la Ciudad de Mxico.

[Asamblea Legislativa DF/ VI Legislatura/ Museo de la Ciudad]

Mesa: Reforma de la privatizacin de la energa elctrica y su escalada de precios en las tarifas. Hacia un derecho humano.

Vctor Snchez.1 Octubre 22, 2013.

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Socilogo, profesor/investigador de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, UNAM. Imparte las ctedras Metodologa I, II y II; Teora del Trabajo e Industria y Trabajo en Mxico. Colaborador en las revistas Trabajo y Democracia Hoy, Trabajadores y en Lux, especialmente, desde 1972. El peridico El Presente de Quertaro publica su columna Aoranzas desde 2011 que antes apareca en De nuevo El Da, de 2007 a 2011. Ha sido colaborador y asesor en el SME desde 1987 a la fecha, fundador de la Escuela de Cuadros Sindicales del SME, quien le public su ms reciente libro: La insurgencia ferroviaria y la solidaridad electricista. El SME en tiempos de Snchez Delint [#4 de los Cuadernos de Formacin Sindical], en el ao de 2007 y su complemento El debate por la democracia sindical en el SME. La reforma de Estatutos de 1956, como nmero especial de la Revista Lux del 84 Aniversario del SME, en diciembre 14 del 2008.

Vctor Snchez.

Socilogo, profesor/investigador. FCPyS/UNAM.

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Presentacin.
Tan slo la carta invitacin al Foro presenta asuntos varios por los cuales decidirse a escribir: a 4 aos de la extincin, los retos de la luz en la ciudad, la reforma energtica, las tarifas y el derecho humano a la luz, 5 grandes temas con una tentacin muy grande para su trato. Se complica su abordaje pues todos existen en forma simultnea, al darse esencia vital entre ellos y confrontar al poder poltico que les determina. Si las invitaciones a los camaradas que estn presentes en este foro fueron en el mismo tono, entonces, queda mi persona apabullada. Perpleja. Al lado de tan clebres e ilustres expertos y especialistas, expondr tan slo algunas notas al respecto. Cada uno de los temas, contradictoriamente, pueden ser motivo de una amplia exposicin de una parquedad inusitada porque su causa, el golpe de Estado al SME, fue tan tajante que as podran presentarse los asuntos. Un parntesis previo. El golpe de Estado contra Luz y Fuerza del Centro fue en realidad contra el SME y su contrato colectivo, nos debe quedar claro esto. Es pues desde esta perspectiva como debemos tratar la extincin. En tanto sigamos pensando que es la empresa o el organismo, entonces, fallamos en las propuestas pues suponemos que el asunto de las tarifas o el asunto de las prdidas o de lo ofrecido en torno al servicio pblico de energa elctrica son las cuestiones centrales del golpe. Necesitamos un foro donde tratemos los retos o las perspectivas a partir del golpe al sindicato y, por lo tanto, la poltica de Estado propone la desaparicin de todos aquellos contratos colectivos en los que el bienestar social de los trabajadores es superior y donde las relaciones sociales de produccin permiten una bilateralidad concreta. Una poltica para someter a los trabajadores a la condicin mnima de sobrevivencia, sin prestaciones o como se aluda en la campaa de radio y televisin sin privilegios. Se ha dicho, pero no se trabaja en ello. La nueva ley federal del trabajo fue posible pues el golpe de Estado

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haba sido dado hace 4 aos. Nada es igual desde entonces en el mundo del trabajo [contratos, normas, sindicatos]. Todo a revisin, a crtica necesaria. As que si hablamos de la extincin, las cuestiones se determinan a partir de Luz y Fuerza como en el caso de esta invitacin al Foro de la Asamblea Legislativa, por supuesto, la cual agradecemos. Slo como ejemplo, slo como un esquema diramos el decreto de extincin es irracional e ilegal. Punto. Por lo tanto slo se puede confrontar desde la fuerza poltica de los obreros, de los electricistas del SME. Lo legal debe tratarse, cumplirse; pero sin su frente poltico social con base obrera presente-, est demostrado, no podr superarse. Las peripecias de estudio a los 4 aos de la extincin son abundantes: en sus prcticas sindicales, en las formas adoptadas para mostrarlos desde los medios de comunicacin, en las expresiones solidarias internacionales o nacionales, en los vnculos alcanzados o no con los usuarios, en las relaciones que los grupos de oposicin persisten en promover, en las polticas dubitativas de los partidos, en los recovecos de desplegados publicados, en las esperanzas de vida quebrantadas o en la forja de la lucha familiar propuesta, en los mbitos estructuradas al interior de la organizacin, como en la comparacin de la accin al perfil estatutario o respecto a las presencias anteriores a los 4 aos, en los marcos legales de los asuntos o los legaloides encontrados al paso del tiempo, en las charlas durante las formas desarrolladas sean en el zcalo, las manifestaciones o las caravanas, en los balances informales sobre los que se fueron o los que quedaron, en los horizontes viables, posibles o deslucidos cuando el imaginario los potenciaba, en los pasillos que cobran vida tras cada suceso presentado, en las perspectivas de los repres o las dirigencias sindicales o las bases, en los vuelcos que las votaciones podran otorgar al confrontarse con los brotes de las burocracias, en los acuerdos de cada asamblea, en los planes de accin sucintos o inesperados, en los avatares simultneos de la vida social o sindical trazados como quiebres de la poltica nacional, en las alianzas electorales a nivel nacional, en las maravillas de las redes sociales o las alternativas de comunicacin impulsadas. Qu decir del movimiento en las 11 divisiones sindicales chicas o grandes, de los equipos parados en deterioro constante, en la
Vctor Snchez. Socilogo, profesor/investigador. FCPyS/UNAM.

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ideologa que se construye vertientes, modelos, cambios, dudas-, en los programas de accin sin discusin o con ella, es pues el anlisis terico/prcticode la clase obrera en su coyuntura. Me detengo, pues las aristas a contemplar son vertientes inacabables de las experiencias electricistas de estos 4 aos. Van pues unas notas al respecto de la invitacin, como siempre son parciales al reconocer que en poltica como en la historia social los asuntos aparecen muertos al sucederse y, sin embargo, renace cual ave fnix, para mostrarse en umbrales brillantes, mltiples, inacabados. Son procesos sociales siempre en movimiento, siempre imposibles de atraparse en su conocimiento total.

1] La premisa de la reforma energtica o el cuento del Tata verdadero.

Dicen de quienes ahora gobiernan son del rumbo Atlacomulco, el Grupo Poltico es de ah, eso se dice. De Fabela se llama Atlacomulco pero quienes le nombran han olvidado la querencia, sus races, esencia de apelativo. Le pusieron ese apellido para construirse, distinguirse y reconocerse frente a otros como el Grupo Sonora; los herederos de ahora le han olvidado su referente poltico. Se nota sin duda, por las propuestas neoliberales que abanderan, lo impulsado es antagnico al origen. Los del Grupo Atlacomulco, con la reforma energtica fueron a rebuscar, noms por molestar a quien ms odian a su oponente poltico-, algunas pequeas palabras del Tata Lzaro, el expropiador de excelencia y nacionalista del petrleo mexicano. A contrapelo quieren utilizarlo, suponemos que jams leyeron a su fundador a Isidro Fabela: le dio nombre al grupo poltico [su fuerza y su impulso] y al municipio apellido, para fundar su bandera, su propuesta de reforma energtica. Desean una conversin del Tata, no se logra y desacreditan, adems, su esencia.

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Estos neoliberales olvidan el contexto de las acciones de las empresas petroleras imperialistas. El petrleo fue desde su inicio en Mxico explotado por las empresas trasnacionales gracias a las concesiones plenas de Porfirio Daz; se consolidan en los aos veinte y alcanzan su amplia capacidad productiva formada slo a una inmensa explotacin racista de los trabajadores petroleros, compatriotas nuestros. Casi frente a la guerra mundial expropia el Tata, huyen del pas todos los tcnicos y profesionistas de las empresas extranjeras siempre todos ellos apuntalados por el racismo incluso salarial. Nada se puede comparar con las condiciones actuales, en las que siendo Pemex la empresa por definicin nacional y en su raz creada para impedir la explotacin del imperio, se proponga desmantelarla. Las viejas empresas de los aos 30, eran siete las trasnacionales de entonces, existen algunas otras fusionadas ms nuevas como las espaolas Iberdrola o Repsol2, se les propone y se les est regresando nuestro
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Por curiosidad, dados los avances tecnolgicos, puse en Google empresas petroleras en Mxico y aparecieron: Gasoplus - Tarjetas prepagadas para compra de gasolina con aceptacin a nivel
nacional; Petrleos Mexicanos - ndices de produccin, organismos subsidiarios, servicios a proveedores y contratistas e historia de la empresa; Franquicia Pemex - Centro de informacin para los inversionistas privados nacionales interesados en el establecimiento de estaciones de servicio y la comercializacin de productos Pemex; Instituto Mexicano del Petrleo - Proporciona apoyo de investigacin y desarrollo tecnolgico a Petrleos Mexicanos; Mexicana de Lubricantes, S.A. de C.V. - Presentacin de productos, franquicias y distribuidores; Pemex Gas y Petroqumica Bsica - Dedicada a la produccin de gas natural y lquidos derivados; incluye notas sobre salud y proteccin ambiental; Pemex Sociedad Cooperativa de Consumo - Organizacin para los trabajadores activos y jubilados de Petrleos Mexicanos. Promueve el mejoramiento del poder adquisitivo y la calidad de vida de sus miembros; Servicios y Equipos de la Industria del Petrleo - Directorio y servicio de anuncios clasificados para vendedores y compradores de la industria petrolera en Mxico y Canad; Shell Mxico - Informacin corporativa, historia de la empresa en el pas y comunicados de prensa; Agroforestal San Remo C.A. - Asesoramiento tcnico en reforestacin en instalaciones petroleras y zonas urbanas, bioremediacin y bioestimulacion de suelos afectados por derrames de hidrocarburos; Asociacin Colombiana de Ingenieros de Petrleos - Actividades, directorio de miembros, boletn y directorio de la industria petrolera; Bolland & Cia S.A. - Productos y servicios para la extraccin y produccin del petrleo; BP - Servicios, transporte, consejos de seguridad y noticias de esta petrolera; Compaa Espaola de Petrleos, S.A. (CEPSA) - Perfil, actividades y novedades; Copec S.A. - Dedicada al rea relacionada con la explotacin de hidrocarburos y sus derivados; Corporacin Enhestar - Investigacin, desarrollo y promocin de nuevos proyectos en petrleo, gas, petroqumica y otras reas industriales; Desarrollos y Tecnologas Petrolferas, S.L - Productos, accesorios y servicio de consultas; Destilera Argentina de Petrleo, S.A. -DAPSA- - Refinacin de crudo, planta de asfaltos y produccin de combustibles, lubricantes y grasas; Estacione.com - Informacin y clasificados para estaciones de servicio, transportes y proveedores del rubro; Hernando Hnos., S.A. - Estacin de servicio y venta mayorista de productos REPSOLYPF; Mandatarios de Servicios, S.A. - Comercializacin de combustiblesa; Mundopetroleo.com - Noticias, directorio de empresas, legislacin, asesora y otros servicios para los profesionales del sector petrolero; Oilwatch Mxico - Investigacin y seguimiento del petrleo y del uso de recursos naturales energticos,

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petrleo a las trasnacionales al imperialismo. Queramos o no, bajo el nombre que se proponga, se pierde el carcter estratgico de la independencia econmica: Respecto a Mxico Fabela expresa: La salvacin de nuestro porvenir est en la libertad econmica y poltica de Mxico. Primero la econmica porque si el extranjero lograra dominar con su capital nuestros intereses financieros, nuestras industrias, nuestras riquezas naturales, como lo desea vidamente, entonces nuestra libertad poltica sera un mito y nuestra independencia exterior se presentara en quiebra ante el acreedor omnipotente. 1958 es el ao cuando escribe Isidro Fabela esta tesis, esta premisa mejor dicho en cuanto al potencial de los dos extremos, el imperio y nuestra nacin. El fundador del Grupo Atlacomulco, a partir de esta premisa elabora una fuerte, constante poltica antiimperialista, con seguridad, basada en la Constitucin del 17. Una investigadora de la Universidad del Estado de Mxico, comenta la posicin poltica de Isidro Fabela en relacin a USA: La serie de intervenciones de los Estados Unidos en los pases latinoamericanos dieron lugar, a que Fabela escribiera artculos en relacin a la actitud que asumi este pas frente a la tesis
publicaciones y recursos; Pan American Energy - Especializada en extraccin, transporte y distribucin de petrleo y gas, con operaciones en Argentina, Bolivia y Brasil; Petrobras Empresa con presencia en Latinoamrica y novedades institucionales; PetroLatin.com - Empresa de servicios petroleros orientada estratgicamente a las empresas vinculadas al sector petrolero regional; Petrleos de Venezuela, S.A. Empresa de energa a cargo de la produccin de petrleo, gas, carbn y productos petroqumicos; Petromiralles - Entrega a domicilio de gasleos. Cuenta con gasolineras propias; Refinor - Produccin y derivados del petrleo crudo y gas natural; Repsol YPF - Dedicada a la exploracin, produccin, industrializacin y comercializacin en el rea de petroqumica; RepsolYpf - Pgina oficial de la petrolera con gua de restaurantes, estaciones de servicio y hoteles; Shell Espaa - Comercializacin de productos petrolferos y qumicos, gas y electricidad; Shell Chile - Una introduccin a los servicios brindados por esta entidad multinacional; Sonotest, S.A. - Empresa multidisciplinaria de inspeccin e ingeniera de la industria petrolera, petroqumica y de la construccin; Summa Pet, C.A - Petroleos Summa-Pet C.A. provee servicios petroleros especializados y generales para las fases de perforacin y produccin, y equipos para la industria petrolera en sus diferentes fases; Surtidores.com - Informacin para estaciones de servicio, proveedores y afines;Texaco Argentina - Produccin y comercializacin de lneas de lubricantes. Ofrece informacin de sus productos y visin institucional; Texaco Argentina - Produccin y comercializacin de lneas de lubricantes. Ofrece informacin de sus productos y visin institucional; Totalfinaelf Espaa - Productos derivados del petrleo: gasolina, lubricantes, aceites sintticos y disolventes; Zemos Electronic, S.L. - Instalacin de estaciones de servicio, gasolineras y suministros propios. Bajada esta lista el da 2013-10-19, por Vctor Snchez. Ni las cuento ni las comento, noms digo que as aparecen en el buscador. Sabemos que en materia de electricidad empresas espaolas tienen ya el 57% de la generacin. De ser cierto aqu hay ms que eso. Noms dice google.com

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panamericanista y la doctrina de Monroe, basndose en los sucesos que se llevaron a cabo en pases como Nicaragua, Repblica Dominicana y otros ms. En atencin a ello, propone que sean resueltos en los Congresos Panamericanos cuestiones como las siguientes:

Primero.- Es compatible el panamericanismo con las intervenciones efectuadas por los Estados Unidos en algunas naciones del continente?.

Segundo.- Cul es la definicin de la doctrina de Monroe y cul es su enlace? Tercero.- La doctrina Monroe conviene y obliga a los latinoamericanos? Cuarto.- El panamericanismo debe subsistir o debe ser reemplazado por el latinoamericanismo? Quinto.- Frente a una probable denegacin de justicia de los Estados Unidos respecto a las naciones fraternas que tiene sojuzgadas, cul debe ser la actitud de Iberoamrica?

Fabela sugiere que sean los pases ms representativos de Hispanoamrica los que se avoquen a protestar con energa, apoyndose en el derecho internacional, invocando sus elementales reglas. Propone un hispanoamericanismo autntico que constituya una base slida contra el imperialismo. La obra escrita como la poltica diplomtica de Isidro Fabela es vasta, no podemos continuar citndolo pero nos queda clara su posicin, surgida de la creada desde los gobiernos de la repblica que representada cuando defiende a la espaola, cuando Austria es su objetivo estando en La Liga de las Naciones. La Doctrina Carranza fue su obra, sin duda; su antiimperialismo reconocido. Slo otro botn ms:

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Como Presidente de la Primera Conferencia del Caribe que tuvo lugar en Hait. Los Gobiernos de Cuba y Hait, lo designan para elaborar el proyecto de reglamento de dicha conferencia y en el discurso de apertura: Honremos la amistad internacional hacindola oportuna, pues as como la justicia administrativa a destiempo no es justicia, as la amistad tarda deja de serlo. El reglamento que elabor fue aprobado por todos los representantes de la Conferencia, pero no sucedi lo mismo con el Ministro Plenipotenciario de los Estados Unidos, quien neg su aprobacin, hasta no ser presentado a la Unin Panamericana, ante este hecho Fabela seal que dicha Unin no tena que inmiscuirse en la Conferencia del Caribe, pues con ello se coartaba la libertad de los pueblos latinoamericanos. Cuando se le pidi que rectificara su conducta, el internaconalista contest: La Conferencia ya termin, siendo yo el que pronunci el ltimo discurso, en nombre de todos los Delegados Centroamericanos; para agradecer al Gobierno de Hait su hospitalidad durante la Conferencia. Por lo dems no estoy dispuesto a hacer declaraciones contrarias a la protesta que ya hice en contra del Gobierno Norteamericano por haber hecho fracasar la Conferencia. Srvase decirme si est de acuerdo con la poltica que he seguido aqu, a fin de tomar en consecuencia la resolucin que corresponde a mi responsabilidad histrica.3 Sacamos a relucir a Isidro Fabela pues los de Atlacomulco al sacar dos frases del Tata4, enterraron la obra poltica de su padre de su fundador- el mexicano

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Todas las citas estn tomadas de Graciela Vlez Bautista.- Isidro Fabela: Humanismo y antiimperialismo. Localizado el 2013-10-18 en el sitio http://www.ensayistas.org/critica/generales/C-H/mexico/fabela.htm

Todos sabemos que la obra poltica, las leyes y decretos como la escrita de Lzaro Crdenas del Ro es vasta y no se cie a las citas del gobierno actual pues se asemejan a las realizadas en la ya famosa Feria del Libro de Guadalajara; pero el divertimento se nos hizo necesario. Cosa seria ya que el Grupo Atlacomulco se fund por el premio nobel de la paz. Ahora diremos, en mala hora.

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siempre atento por defender la soberana poltica de los pueblos y gobiernos de Amrica Latina contras las argucias e intromisiones de los Estados Unidos. Ser por ello que impuls a la presidencia al primer presidente del grupo Adolfo Lpez Mateos que fiel alumno de las enseanzas de Fabela, profundiz el 27 Constitucional al nacionalizar la industria elctrica mexicana en 1960. Nos queda clara la traicin y el olvido que el Grupo Atlacomulco de los tiempos neoliberales hace de sus ilustres antecesores Fabela y Lpez Mateos. As que si de premisas ideolgicas y polticas se trata, si de recomendaciones para elaborar polticas pblicas, hay que seguir las elaboradas por el fundador del Grupo Atlacomulco. Que se atrevan a regresar a sus premisas. Han traicionado en forma constante, son capaces de ello. Se olvidan que Crdenas fue su padre fundador, dio las bases del PRI. Dio las bases del nacionalismo que le consolid durante casi 60 aos, le llamaron incluso nacionalismo revolucionario. Lo traicionaron apenas hace poco, al modificar sus estatutos. Incluso le traicionan cuando piensan que el pensamiento y la ideologa nacionalista le pertenecen al Peje, por eso le atacan; pero en realidad traicionan su pasado, sus races. Nueva traicin con Isidro Fabela. Los ltimos tiempos, desde hace 30 aos los del PRI atacan sus propios estatutos, su ideologa nacionalista y sus prceres polticos. Es su nueva fase. De olvido y traicin.

2] Una nota sobre las tarifas de la extincin.

La fuerte campaa en los medios, en especial de radio y televisin ofreci en forma llamativa y predominante que las tarifas elctricas bajaran, porque los males de Luz y Fuerza del Centro abarcaban a las altas tarifas, eran una ms de las fallas graves del organismo. Gastos inmensos, dinero aportado por el gobierno como un barril sin fondo. Todo ello acabara con la extincin, con todo ello se justificaba Felipe El Pequeo para darle elementos a su necesidad de fuerza mayor y caso

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fortuito. Hoy a 4 aos, sabemos que fue mentira. Que se hizo esa campaa en los medios para apoyar esas mentiras. El gobierno se apoy en los medios quedo claro. Pero antes que la oferta de bajar tarifas, que no ha sucedi en este tiempo pues est claro que stas suben cada pago, cada mes; ahora incluso con la mala atencin que se recibe de la CFE. Si algo tenemos claro es el servicio de los medios al golpe de extincin del SME, todos los medios de comunicacin anunciaban mltiples y graves errores del organismo como el asunto insistimos- de las tarifas elevadas. La extincin permitira bajar las tarifas. Los anuncios del gobierno contra el organismo Luz y Fuerza del Centro si recuerdan-, fueron constantes; otros ms donde se culpaba a los trabajadores por solicitar en forma directa dinero mil pesos, se dijo- para el desempeo de su labor, lo que ya se haba pagado ms otros mil pesos. Tambin se atacaba a las prestaciones logradas con esfuerzo, y a travs de los aos; se les llamaba privilegios. Que descaro tener dichos privilegios! En las dos televisoras proliferaban los ataques. De las ofertas de cambio nada se cumpli. Ha sucedido todo lo contrario. Las tarifas de luz suben en forma constante, sistemtica. Es muy fcil conocer que las tarifas suben en cada pago, cada ao y sobre todo, desde la extincin. La oferta fue mentira, con la campaa de los medios fue adems- engao. Antes que bajar, las tarifas, stas suben. El engao y la mentira como accin de gobierno. Al parecer desde entonces dicha poltica no se modifica. En esta campaa contra Luz y Fuerza del Centro se mencionaba que el rubro de prdidas era muy significativo. Las prdidas ni bajaban ni se demostraban como de un carcter comprensible. Existen prdidas tcnicas y no tcnicas. Las primeras se conoce pueden ser medidas, cuantificables; las otras se achacan a la productividad de los trabajadores, a su eficiencia y eficacia en su labor.

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En la realidad tenemos en ese indicador la siguiente cuestin, las prdidas son en una buena parte, el robo de luz realizado por los vendedores ambulantes, el de algunas viviendas y el de las amplias zonas marginales alrededor de los grandes centros urbanos en el pas; por ejemplo, la zona oriente en el distrito Federal de los municipios de Chalco, Valle de Chalco y Neza una de las ms pobladas de Mxico [del mundo] est considerada como rea de prdidas no tcnicas de luz pues el robo es la forma como los habitantes logran acceder a su consumo. Hoy por hoy uno de los indicadores considerados como subsidio a la poblacin pobre marginal- y sin empleo son las prdidas no tcnicas de luz al usarse por ella. El servicio de energa elctrica contempla dichas prdidas no tcnicas. En un Reporte Especial del peridico El Financiero, A 4 aos de la extincin de Luz y Fuerza del Centro5, en una de sus secciones Las prdidas que no ven la luz seala que sigue siendo constantes las que se refieren a la zona de trabajo de ella: A pesar de los esfuerzos por parte de la CFE por reducir las prdidas de energaque distribuye en el Valle de Mxico, stas continan siendo ms del doble respecto del resto del pas y tres veces por encima de los estndares internacionales. Para 2013 estaba previsto que las prdidas no tcnicas [robo] del Sistema Elctrico Nacional descendieran a 15 mil gigawatts hora, es decir, 18% del total nacional, segn el POISE en el cual en 2025 se tendr slo 8% de prdidas, con lo que se ajustaran al promedio internacional, pero no ha sido as. Conforme a analistas consultados, las prdidas, gran parte de ellas robo de energa, se desataron en el proceso de adaptacin de la CFE en los siguientes meses de la extincin de LFC. Las prdidas en la ahora zona central representaran en 2013, el 40% de las prdidas de todo el SEN, lo que significa 19 mil 508 de los 48 mil 556 GWh, esto ante un escenario en el cual no se tomarn medidas para reducir el problema que se define como

Escrito por A. Torres, S. Meana y Z. Flores. A pesar de los esfuerzos por parte del gobierno, a travs de la CFE, no ha sido posible domar el sistema elctrico en la zona centro del pas; contiene adems las siguientes notas De qu vive el sindicato?, Electricistas se rehsan a liquidarse, Una medida dolorosa pero necesaria y Toma de nota, otra pelea que ha dado el SME. Ms una pequea cronologa de 9 fechas, Una extincin interminable.

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energa generada, pero no cobrada, revira el ltimo POISE disponible. Al respecto Juan Acra, presidente de la Comisin de Energa de la Coparmex, seal que las implicaciones de stas prdidas se dan directamente en el bolsillo de los mexicanos, pues son las tarifas las que aumentan. Tenemos conocimiento que estn tomando medidas para disminuirlas, pero tambin tenemos conocimiento que siguen siendo maysculas. Ninguna empresa aguanta esa merma, ese nivel de prdidas y al final del da esas ineficiencias elctricas las pagamos todos los mexicanos, tenemos las tarifas ms caras del mundo por estas prdidas asever el empresario. Al respecto, la CFE explic que a partir del 2012 entr en un periodo de operacin estable y mejora continua luego de haberse consolidado en la zona.6 La queja de la Coparmex como del Reportaje va contra las promesas hechas cuando se realiza el decreto de la extincin; son asuntos que se deberan de resolver en lo inmediato y no se avanza. Una contradiccin que muestra la necesidad de sostener a Luz y Fuerza con capacidad de reestructurarse o modernizarse sin llegar al extremo que se lleg. Es una prueba ms de saber cmo la medida iba contra el SME y su contrato. La Coparmex pone el dedo en la llaga, no se logra domar ni resolver los problemas de la zona centro del pas, Luz y Fuerza sigue con vida. Como el de las prdidas no tcnicas, insistimos, son un subsidio que el gobierno mantiene .en tanto el desempleo, los bajos salarios y la productividad sigan siendo problemas nacionales. El robo de luz, los diablitos son parte del salario o del poder adquisitivo de la poblacin marginal. Muchas zonas proletarias del pas roban la luz como base elemental de sobrevivencia; el robo de luz-como tal- es permitido, en rara ocasin se intenta cobrar o quitar todos los diablitos que la poblacin de esas zonas coloca o los que los comerciantes ambulantes informales- ponen. Las confrontaciones son

Viernes 11 de octubre de 2013. Prdidas de energa distribuida, los diablitos siguen presentes: 2010, 35.50%; 2011, 32.49% [-3.49%]; 2012, 30.29% [-5,21%]; 2013, 26.87% [-8.63%]. Se calculan las prdidas en 25,000 millones de pesos en 2008 y en 41,945 millones de pesos en 2009.

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evidentes, cuando se intentan esos cortes se organizan brigadas acompaadas de varias patrullas y contingentes que enfrente fsicamente a los pobladores. Cuando se realizan slo son como prueba de que se conoce su situacin. Ese robo es pues subsidio social a los marginales. Esos robos permitidos slo son sacados a luz cuando se trata de poner en la mesa de los debates, las condiciones econmicas de las empresas [antes solo LFC y ahora van contra CFE y Pemex], son datos de la debilidad se dice, son las cuentas irresolubles entre las prdidas sean tcnicas o no tcnicas; muestran el estado de crisis de las empresas estatales, como bien seala el dirigente de la Coparmex ninguna empresa soportara esos costos. En el caso de Luz y Fuerza del Centro se uso como un indicador esencial de su estado de cuentas, estas prdidas la ponan en focos rojos, en crisis econmica notoria. Las prdidas como las tarifas fueron asuntos utilizados en la campaa meditica contra Luz y Fuerza del Centro, a la vez fueron las promesas a resolver, las prdidas acabaran y las tarifas bajaran. Las contradicciones econmicas entre la venta en bloque de energa para poner tarifas altas en la zona central del pas y la claridad al presentar las prdidas no tcnicas como subsidios sociales necesarios fueron siempre evidentes en los crculos rojos econmicos y polticos, pero no en la opinin pblica ya que fue ganada con la campaa meditica, no hubo capacidad para elaborar una poltica de informacin con el pueblo; una campaa de brigadistas de informacin en las zonas populares. Se ha preferido aparecer en los mismos espacios de los de la campaa meditica, a donde se manipula la informacin y la posibilidad la rplica. En tiempos de la transicin creada por la extincin de Luz y Fuerza del Centro [en los hechos todos los eventos relativos a la industria, estn en esta fase], las tarifas tienen dos caractersticas extraas: los llamados cobros locos y las lecturas estimadas. Lo cual deriv en incesantes y mltiples quejas ante la Profeco.

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Los cobros locos se han producido porque la CFE no tiene con el personal adecuado sus contratistas son inexpertos-, no atina ni entiende, para establecer el consumo dado en las zonas residenciales, las propias tarifas eran dificultosas para el entendimiento de los consumidores, sobre todo con la tarifa DAC que dispara el promedio de consumo residencial, incluso por la introduccin impositiva de nuevos medidores, las formas no se cubren ni la legalidad logra resarcirse ante la derivada extincin; el SAE encargado de la transicin es un rgano liquidador el comodato es impreciso como ilegal y las empresas contratistas siguen, suponemos, en la indefinicin e incapacidad o por las contradicciones de CFE con las provocadas por el SAE. En cuestiones del servicio pblico de energa elctrico CFE es incapaz, no funciona, no cumple. Los cobros locos se dan por unos recibos impresos que muestran las deficiencias o las anormalidades anteriores. Al aplicarse la tarifa DAC de alto consumo residencial. Los cobros locos provocaron dice Hacienda una claridad necesaria para las mencionadas tarifas se mejor cobro y lectura:
Que es necesario contar con un esquema tarifario que refleje con mayor precisin en la facturacin de los usuarios el cambio en el consumo elctrico, a fin de simplificar la aplicacin del esquema actual de las tarifas para uso domstico; Que la simplificacin a que se refiere el considerando anterior reducir significativamente la variabilidad en la facturacin de los usuarios con consumos medios, dndoles estabilidad en su factura; Que habiendo recabado las opiniones de las secretaras de Energa y de Economa, he tenido a bien expedir el siguiente ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA MODIFICAR LAS TARIFAS PARA SUMINISTRO Y VENTA DE ENERGIA ELECTRICA ARTICULO PRIMERO.- Se autoriza al organismo descentralizado Comisin Federal de Electricidad, a quien en lo sucesivo se le denominar el suministrador, modificar las tarifas para suministro y venta de energa elctrica, conforme a lo dispuesto en el presente instrumento. ARTICULO SEGUNDO.- Se modifica el numeral 2. Cuotas aplicables mensualmente de la Tarifa 1, Servicio Domstico, en los siguientes trminos: Vctor Snchez. Socilogo, profesor/investigador. FCPyS/UNAM.

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2. Cuotas aplicables mensualmente Cargos por energa consumida: Consumo bsico: $0.747 (cero punto siete cuatro siete pesos) por cada uno de los primeros 75 (setenta y cinco) kilowatts-hora. Consumo intermedio: $0.909 (cero punto nueve cero nueve pesos) por cada uno de los siguientes 65 (sesenta y cinco) kilowatts-hora. Consumo excedente: $2.655 (dos punto seis cinco cinco pesos) por cada kilowatt-hora adicional a los anteriores.7

Se trata de cubrir las deficiencias en la lectura por parte de los usuarios del servicio, pero no se cubren las que la ausencia de personal provocan a la misma toma de lectura al seguir en las llamadas estimaciones de consumo. Aunque la facilidad de la lectura por los usuarios quede presente, el brinco a la tercera tarifa domstica es muy grande: de 75 y 90 centavos el kilowatt hora se pasa al de $2.70 pesos. Es ms del 150% la diferencia. 150% de brinco, de locura! Ora si nos queda claro! Por eso se llaman tarifas locas! Aqu es clara la mentira oficial, las tarifas aumentan en forma constante, por el modo mensual y por la modalidad de carga extra con el IVA del 16%. Noms as hasta ste momento, hay dos cobros de espanto, el de 150% ms el del 16% de IVA: juntos ya es un gravamen crtico para el bolsillo de los trabajadores. Si por alguna razn un usuario de consumo intermedio llega al exceso [al DAC] el brinco ser triple, por el IVA y por la tarifa especial. Para que nos quede claro, veremos un ejemplo: Adems en los recibos de aviso de los adeudos [lo que debemos pagar] se nos amenaza al indicarnos los costos de produccin [la cifra es elevada], la aportacin gubernamental [una cantidad que cubre el 80% de la anterior] y un total a pagar [es el resto del costo de produccin]. Existen adems 3 tarifas en nuestra tarifa residencial; segn podremos ver en nuestros recibos se manifiestan de la siguiente forma, la de consumo bsico hasta 150 KWH, la de consumo intermedio hasta 280 KWH y la de alto consumo desde 281KWH en adelante; que como puede verse en el
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1-oct-13 Acuerdo por el que se autoriza modificar las disposiciones complementarias a las tarifas para suministro y venta de energa elctrica. Tomado de la pgina web de CFE.

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ejemplo los tres precios de tarifas se suman y la de alta, dispara brinca- el costo por cada KWH a un precio de $ 2.655; que con el IVA de 16% da cuenta de otro coste ms. Son as 4 tarifas en una, 4 tarifas en un solo recibo verdadero. Veamos un ejemplo8 de un domicilio: 1] En agosto del 2012 el costo de produccin fue $ 345.07 2] La aportacin gubernamental, fue de $ 307.08 3] El total apagar, en ese domicilio, fueron $ 44.00 4] El consumo de kilowatt hora 51 5] Y el precio bsico de la tarifa estaba en $ 0.745 daba un total de $37.99 6] Ms el 16% del IVA eran $ 6.07 7] Por eso se pagara $44.00 Unos meses despus el aumento es evidente: 1] En octubre del 2012, ya haban subido, el costo de produccin era $ 857.49 2] La aportacin $706.41 3] El total a pagar $ 175.00 4] El consumo bsico en KWH fue 150 a un precio de $ 0.751 daba un subtotal a pagar de $ 112.85 5] Por consumo intermedio de 42 KWH a precio $ 0.915 daba otro subtotal de $ 38.43 6] Dieron una suma de $ 151.08 7] Ms un IVA de 16% que era de $ 24.17 8] Por eso se pagara $ 175.00 Un ao despus sigue el aumento: 1] En octubre del 2013 el costo de produccin ha llegado a los $ 1,053.87 2] La aportacin gubernamental es de $ 846.53

Como podr comprenderse son los datos de mi tarifa, de mi domicilio.

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3] El total a pagar $240.00 4] Resultado de un consumo bsico de 150 KWH a precio de $ 0.780 dando un subtotal de $ 117.00 5] Ms un consumo intermedio de 95 KWH a un precio de $ 0.951 dando un subtotal de $ 90.34 6] Dan una suma total de consumo de $ 207.34 7] Con un IVA de 16% de $ 33.17 8] Completan el total a pagar de $ 240.00 Aqu se ven, en el ejemplo; 1. Los dos cobros de tarifas que aumentan en cada recibo de consumo. 1.1. 1.2. 1.3. Un aumento a la tarifa bsica. Otro aumento, al llegar a la tarifa intermedia. Si existiera, se aumentara el consumo de la tarifa alta [DAC]

2. Cuya suma demuestra el aumento: es decir, se aumenta por segmento de consumo, pero al llegar al DAC se empieza a promediar tomando como base ste ltimo. No slo llegas a un precio de casi 3 pesos sino resulta complicado dejarlo. 3. El aumento extra del 16% del IVA, siempre aplicado al aumento ya mensual de las tarifas. 4. La amenaza del subsidio estatal que nos ser quitado. Por lo tanto, saber cmo aumentaron las tarifas elctricas cada dos meses, es muy sencillo al ver nuestros recibos que son impresos y son cobrados por CFE. Las tarifas como sabemos las autoriza la Secretara de Hacienda a peticin de la propia CFE va la Secretara de Energa, la primera ha creado ya procedimientos, reglamentos y metodologas donde cada factor y elemento estn establecidos de tiempo atrs. stos, si se accede a ellos por internet, si son muy difciles de comprender, de conocer y de leer. En los ltimos tiempos, al parecer las modificaciones estn siendo solicitadas por las condiciones en que se procede con la entrega de la propia generacin a
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empresas extranjeras as como las derivadas de la decisin de poltica industrial aplicada en la CFE, otorgando prioridad a la produccin lograda con gas. En una de las ms recientes modificaciones stas fueron las consideraciones del caso: La dependencia de produccin y generacin de energa elctrica al gas est en cada una de las modificaciones que se realizan a los elementos que integran los costos como las tarifas autorizadas en Hacienda. El ms reciente est en la pgina de CFE, como el de 1-oct-13 Acuerdo por el que se autoriza modificar las disposiciones complementarias a las tarifas para suministro y venta de energa elctrica.
Que la actualizacin de los coeficientes alfa coincidi con incrementos del precio del gas natural derivados de las variaciones en las referencias internacionales que no se esperaba que se repitieran en el resto del ao; adems, coincidi con el impacto en el precio del gas natural por condiciones temporalmente desfavorables en la importacin del gas natural licuado; Que en atencin a lo sealado en el considerando anterior, el transitorio tercero del "Acuerdo por el que se autoriza modificar las disposiciones complementarias a las tarifas para suministro y venta de energa elctrica", publicado el 30 de abril de 2013, dispone que los coeficientes alfa establecidos en los artculos segundo y tercero de dicho Acuerdo se utilizarn en el ndice de costos de los combustibles a partir de la fecha en que lo determine la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, conforme a la evolucin de los precios de los combustibles fsiles utilizados en la generacin de energa elctrica. [dem.]

El trabajo anterior de Luz y Fuerza del Centro, el cobro como la impresin de los recibos de adeudo, lo realiza la CFE y, decimos, da por resultado lgico que las deficiencias son realizadas por ella que no acepta ser el substituto de dichos trabajos-; se propone por nosotros- que entonces s existe un patrn substituto pues realiza las mismas labores que la extinta. As que con los recibos de adeudo y con los cobros impresos en verde son las siglas oficiales de CFE-, dando carcter oficial a los mismos, se demuestra la existencia de dos cuestiones: el aumento sistemtico de las tarifas y la del patrn substituto. Las cobra quien asume que realiza el trabajo de la extinta.

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Las leyes dicen que no. La Suprema dice que no. La realidad da cuenta de su contradiccin y slo la poltica podr volver este mundo al revs, slo la poltica evitar la contradiccin que la legalidad crea. Se devela la mentira. Las contradicciones legales del gobierno se evidencian as pero se insiste en negarlas, cada uno de los elementos esgrimidos en la extincin son los mismos que muestran la ilegalidad y las contradicciones del golpe de Estado; por cuanto al organismo ya existe quien realiza dichas labores; por cuanto a la organizacin sindical, a la fecha existe y subsiste. La Suprema niega todo, an cuando la CFE hace todas y cada una de las labores o funciones de la extinta LyF afirma que no es posible el patrn substituto, que un juez haba otorgado ya.9

La Extincin pas de inmediato las labores a CFE, se dice que las detenta el SAE; en un documento a los 20

minutos el SAE en comodato las traspas a CFE. Dice el secretario general que Luz y Fuerza existe: Por Anomalas en el Procedimiento.- LUZ Y FUERZA AN NO SE HA EXTINGUIDO.-- Por Martn Esparza Flores, Conductor de Frecuencia Laboral y Secretario General del Sindicato Mexicano de Electricistas.Participacin de Martn Esparza en el programa radiofnico Frecuencia Laboral: El Espacio donde los Trabajadores son la Noticia del 26 de octubre del 2013, que se transmite todos los sbados de 7 a 8 de la maana por ABCRADIO. Transcripcin hecha por Andrea Luna, colaboradora voluntaria. Tenemos que decir que Luz y Fuerza del Centro no se ha extinguido, si ustedes abren la pgina del Sistema de Administracin y Enajenacin de Bienes (SAE) que lo nombraron como liquidador, encuentran que el porcentaje de la liquidacin de esta paraestatal est en ceros. No ha avanzado porque hay una serie de contradicciones jurdicas.--- Ni siquiera tienen el dato de cunto vale el patrimonio de Luz y Fuerza del Centro, los bienes muebles e inmuebles.--- Y tampoco ha avanzado porque no se puede extinguir a Luz y Fuerza, no es una tlapalera, no es una fbrica de hacer tornillos, es una industria que est dentro del sistema interconectado de la generacin, transmisin, transformacin, distribucin y venta de electricidad; eso es Luz y Fuerza del Centro un organismo pblico descentralizado creado por el Congreso de la Unin para atender una actividad que es estratgica para la nacin.--- En el museo de la ciudad de Mxico se realiz el martes 22 de octubre del 2013 realizamos el Foro A 4 AOS DE LA EXTINCIN DE LUZ Y FUERZA DEL CENTRO: Retos y Perspectivas de la Electricidad en la Ciudad de Mxico, en el que participaron diputados de la Asamblea Legislativa de Distrito Federal, como Alejandro Ojeda, entre otros. --- Ah dej en claro que han hecho creer a los mexicanos que ya se extingui Luz y Fuerza del Centor , pero ah estn las subestaciones, las plantas de generacin, las redes de distribucin a los usuarios del Distrito Federal. Y esas son las contradicciones por las cuales Luz y Fuerza no se ha extinguido. --- Al da siguiente el SAE reconoci la personalidad jurdica del Comit Ejecutivo del Sindicato Mexicano de Electricistas, del que es parte Antonio Almazn, prosecretario de los jubilados.--- Nosotros tenemos ya la toma de nota hasta el 2015. Hemos hecho una serie de gestiones antes el SAE porque es el que administrando todas las obligaciones que tiene con los trabajadores, con los jubilados en el marco de los derechos adquiridos. Por ejemplo, la primera gestin que se hizo fue para que los del SAE vaya al interior de la repblica donde tenemos locales sindicales, a hacer la supervivencia de los jubilados y nos contesta como nuestra representacin legal, como secretario general del sindicato y como prosecretario de jubilados a Jos Antonio Almazn.--- Y otro acuerdo que se ha alcanzado con ellos es que en los prximos das se inicie una campaa de llenado de las cartas designatarias a partir de las prestaciones que se tienen como las del seguro sindical finiquitos y todo lo dems, as como tambin en das prximos inicia el proceso para aquellos jubilados que cumplen 65 aos de edad para que se les restituya el 25% de su seguro sindical.--- Pero el acuerdo con el SAE es que todos los trmites son a travs del Sindicato Mexicano de Electricistas, eso es muy importante porque recuperamos como una de las partes la bilateralidad de una serie de derechos adquiridos que son propiedad de Sindicato. El alegato o los argumentos del secretario tienen un trasfondo ideolgico claro, pero adems slo muestra que CFE hace las labores de Luz y Fuerza, nada ms. Incluso est ausente una propuesta sobre las perspectivas a partir de la extincin. Va al da. Slo con las pensiones vitalicias, el pago de jubilaciones y el chequeo de supervivencia. La propuesta de patrn substituto est por encima o por fuera del

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Es curioso que el presidencialismo sexenal haya trascendido en el periodo llamado de la transicin o, peor an, democrtico. Ningn sexenio continuaba su influencia ms all de su gestin; se empieza ha demostrar lo efmero de esos lmites. Ser pues que una poltica, la neoliberal, da muestras de su existencia. Donde el trabajo se subsume al capital. Las tarifas suben tal como cada uno de nuestros recibos o avisos de adeudo lo muestran y demuestran. Lo mismo que comprueban las modificaciones que a las tarifas realiza la Secretara de Hacienda a peticin de la CFE, la consulta a la pgina web de sta da cuenta de ello. As que, las tarifas de luz no bajaron por el contrario suben y los recibo de aviso de adeudo estn impresos por CFE, en toda la zona territorial de la extinta Luz y Fuerza del Centro, justo deberan servir como prueba de la existencia de patrn substituto. La existencia de la toma de cada una de las instalaciones de la extinta as como la construccin de nuevos centros de atencin a los consumidores para trmites o para el pago del servicio pblico de energa elctrica, son ms que suficientes elementos para la misma prueba y comprobacin del patrn substituto. Hacen lo mismo en los mismos lugares y para con los mismos usuarios, pero lo evaden. No estn las siglas del SAE sino las de CFE. La contradiccin del gobierno es evidente, como la Suprema, insisten en negar lo existente. Las quejas en la Profeco son contra la CFE no contra la extinta Luz y Fuerza del Centro, los cobros locos en las tarifas elctricas los realiza la CFE y queda claro que hacen la funcin de aqulla, es cuestin de poltica jams ha sido jurdica ni legal. La restitucin del Estado de Derecho, al menos como mnima medida, depende de una poltica del gobierno para aceptar la presencia de CFE como patrn substituto de los
SAE, sin duda. Queda clara la afirmacin que poco se trat de retos y perspectivas a partir de los 4 aos de la Extincin.

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trabajadores electricista que no han renunciado a su derecho al trabajo de igual forma para aceptar el contrato colectivo pactado con el SME. Las tarifas siguen subiendo en cada bimestre. Los cobros locos son resultando de la ausencia de lectura en los medidores [clculo de consumo promedio] y de la existencia simultanea de los 3 tipos de tarifas residenciales.

3] tarifa social, sin duda constitucional como derecho humano.

Se sabe y se ha dicho, ahora, que la Comisin Federal de Electricidad proporciona el servicio de energa elctrica a 36.6 millones de usuarios, las estadsticas oficiales muestran que 32 millones son residenciales o de los llamados consumo domstico. Representan 88.46% de usuarios quienes consumen 25% del total de la energa elctrica producida en el pas. El SME argumenta en sus anlisis reciente sobre la industria que la infraestructura de generacin hidroelctrica y geotrmica del pas aporta 35.56% de la produccin total nacional a un costo promedio de 54 centavos por KWH. En la iniciativa de ley presentada por el Partido del Trabajo se mencionan estos datos as que estn presentados al cierre del 2012. Son datos oficiales en realidad. Basados en la informacin de CFE. Se usan para mostrar que la capacidad instalada por ella y la produccin en esas tecnologas es ms que suficiente para demostrar que puede crearse la tarifa social como uno ms de los derechos humanos en Mxico. No se requiere de tocar ni forzar a las empresas privadas para asumirse la aprobacin de tal derecho, en la iniciativa mencionada se agrega:

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La electricidad es una condicin material previa a la satisfaccin del derecho al agua, a la salud, la educacin, la vivienda, la informacin, y es, asimismo, un recurso disponible hoy a travs de la generacin hidrulica y geotrmica. Como se ha dicho, desde la perspectiva de los derechos humanos, los gastos personales o los familiares no deben impedir ni comprometer la satisfaccin de otras necesidades bsicas. Tanto los anlisis realizados desde el SME como los esgrimidos en la iniciativa de ley sobre una tarifa social, son claros y por el respaldo en el derecho internacional, significantes para lograrse. Acabar con las tarifas locas es una necesidad imperiosa y terminar con el esquema de tres tarifas residenciales o domsticas tambin ni del cobro extra que se hace a los usuarios con el 16% de IVA. El establecimiento de una tarifa social como derecho humano de los mexicanos incluye suprimir esos 4 cobros. Los mexicanos tenemos derecho a un elemental piso social para solventar nuestras vidas. 200 o 280 KWH como piso social por considerarse derecho humano; dichos kilowatt sin pago [sin cobro] para solventar una vida digna de los mexicanos, con justicia y equidad sociales. Una tarifa con sentido humano requiere de un horizonte universal, con equidad y justicia social, donde la amenaza constante de los apoyos gubernamentales impresos en los mencionados avisos de adeudo debe quitarse. Su dato impreso por CFE en cada recibo es un chantaje psicolgico que supone la desaparicin del mencionado apoyo, que lo tengamos presente, es imperativo. La amenaza debe a quitarse.10

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Debe comprenderse. La impresin de la suma de subsidio es amenazante, porque se muestra una gran diferencia a pagar, pues el costo de produccin que indica un 80% a cargo del Estado. Si se deja de aportar por parte del Estado, entonces la tarifa a pagar por el usuario sube en 150%. No se indica si ese aporte es proporcional al tipo de tarifa [bsico o alto], pero la amenaza es constante desde hace ms de 12 aos.

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La mencin del apoyo gubernamental se convierte en amenaza al consumidor, en el recibo de ejemplo indica que son ms de mil pesos que multiplicados por la cantidad de KWH dara cuenta a cobros ms elevados que en los recibos locos. Una tarifa con justicia y equidad sociales, basada en los costos de produccin geo e hidroelctricas, construye un derecho humano para los mexicanos donde encontramos un elemento clave para el combate a la pobreza, creando un horizonte promisorio nacional. A la propuesta me permito un argumento ms, que no he encontrado en los anlisis, argumentos, menciones ni en la iniciativa presentada. Algo sencillo considero. El artculo 27 constitucional est ubicado en el captulo primero de las garantas universales de los mexicanos, lo que podramos decir en los derechos humanos mnimos.11 El argumento es el siguiente. El Constituyente propuso como inicio de la Carta Magna a los derechos humanos como el de educacin, el del trabajo, el de asociacin y el de expresin de opinin, por ejemplo. Equidad y justicia social forjan la esencia del captulo, el 27 constitucional est dentro del mismo. Los recursos naturales propiedad de la Nacin al servicio, complemento, logro y desarrollo de las garantas individuales. Slo es posible la plena aplicacin, por ejemplo, del derecho al trabajo o la educacin si los recursos naturales [estratgicos] permiten, auxilian y fomentan su potencial. Todos los recursos nacionales en sus mltiples formas de desarrollo estn disponibles, como lo

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La Constitucin que suelo usar para los fines cotidianos, ha sido superada, pero esos preceptos mantienen sus esencia. La obtuve en agosto de 1968 y en ese momento se llamaba al captulo 1, De las garantas individuales a la fecha, despus de mltiples modificaciones, se que se denomina al mismo De los Derechos humanos y sus garantas. El Legislativo nos ahorr la tarea: la energa [luz y petrleo] ya son derechos humanos. Slo debemos proponer un piso de gasto suficiente. Ya son de la canasta bsica del consumo de los mexicanos.

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propone el Constituyente, en la esencia de su aplicacin como derecho humano. Todos los recursos naturales agua y energa son ya, derechos humanos. Las modificaciones contemporneas en su debate sobre las garantas individuales, han convertido al mencionado primer captulo en derechos humanos para estar acorde al avance legislativo moderno e internacional. Tan slo por este hecho de actualidad, la propuesta aqu mencionada facilita su expresin; ha lugar a denominar a la tarifa social de electricidad para todos los mexicanos en su desarrollo humano, como un derecho. Es una cuestin de aplicacin. En los trminos legislativos considero ni siquiera podramos que modificarla, ya est comprendida dentro del captulo de los derechos humanos, es cuestin de manifestar y resaltar la esencia del Constituyente al incluir el artculo 27 dentro del primer captulo. Es cuestin de reglamentar y precisar en las normas secundarias de las secretarias como de la CFE, todo lo relativo para ser consecuente con dicha determinacin. Si los argumentos y las razones internacionales esgrimidas en la iniciativa de ley propuesta son amplios en su perspectiva, la consideracin aqu sealada permite un complemento esencial a la misma. En conclusin, la propuesta de iniciativa de una tarifa social de electricidad como derecho humano est sustentada dentro de las convenios internacionales y como esencia del espritu del Constituyente al considerarse como extensin de las garantas individuales expresadas en el artculo 27 ah sealadas.

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4] Conclusiones y propuestas: preliminares como lo poltico.

Las conclusiones de un tema como el de los retos y perspectivas a 4 aos de la extincin de Luz y Fuerza del Centro, slo pueden plantearse de manera preliminar, pues dependen en mucho de las cuestiones polticas que le rodean. Las tarifas podran ser un derecho humano, las condiciones sociales de su legalidad son claras pero las decisiones polticas dependen de las fuerzas estratgicas existentes ni que decir del devenir del SME. Los escenarios son hipotticos en ambos casos: 1] La tarifa social podra aceptarse si la fuerza mayoritaria reconoce su posibilidad, tanto en lo tcnico como en lo econmico [las cifras indican su sustento con la produccin de las hidroelctricas]. 2] La tarifa social es desechada. 3] La tarifa no es un derecho humano, las tarifas existentes de tendencia creciente, se mantienen. 4] Se instalan los medidores de prepago y se mantienen las 3 tarifas con el 16% de IVA. 5] Las tarifas existentes continan, los medidores digitales prepago se instalan y el subsidio impreso en los recibos de CFE se quitan, subiendo an ms las tarifas de consumo elctrico. 6] La llamada reinsercin laboral se realiza bajo las condiciones del contrato colectivo de trabajo del SME, con la CFE. 7] La reinsercin bajo condiciones contractuales de la CFE. 8] La reinsercin con patrn substituto de CFE con una Divisin Centro. 9] La reinsercin con CFE se da, sin ms. Si en ambos casos nos ponemos estrictos y pesimistas diremos que en la bancada parlamentaria del PRI en el presidente est la solucin. Pero las fuerzas estratgicas que cada cual desarrollen permiten la existencia de las hiptesis, las veremos pues deviniendo cual el espritu de la historia de Hegel. La dinmica, la dialctica poltica ser la respuesta. Cada escenario es posible, como cada hiptesis. En poltica as son las cosas. ste Foro tiene los lmites que fijaron los organizadores. Por ello van las conclusiones preliminares y por lo mismo un escenario posible del Aniversario Centenario del Sindicato Mexicano de Electricistas nos dar cuenta de un marco optimista necesario para opacar los pesimismos generados por los tiempos neoliberales. Va.

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Conclusiones y retos a la extincin.

4.1. Cada uno de los foros realizados en el transcurso de estos 4 aos, desde en golpe de la burguesa como cada una de las demandas y acciones legales del SME, han demostrado, obvio es decirlo, que la extincin decretada por el presidente Caldern fue un golpe poltico del Estado y, por lo tanto, slo puede y necesita ser combatida o resuelta desde lo poltico. Evidencia algo que suele dejarse de lado: la lucha de clases. 4.2. Lo poltico no alude a lo electoral, pues como fue realizado los poderes legislativo y ejecutivo estuvieron de acuerdo en el golpe que beneficia a la burguesa [a la privatizacin como a la reproduccin de las condiciones actuales del capital], dgalo si no el proceder de los monopolios televisivos. El poder judicial en el momento de la extincin y ahora, cuando en enero dictamina la solucin legal al derecho de patrn substituto. Lo evidente propone su solucin, slo otro acuerdo podr revertir las contradicciones a las que se llev el conflicto. 4.3. La propuesta de aludir a las condiciones econmicas de Luz y Fuerza del Centro para liquidarla y como el elemento central de las altas tarifas aplicadas en el territorio de la misma, fue un engao y mentira. Slo una administracin honesta sin corrupcin podra lograr la aplicacin de tarifas justas. La administracin de CFE antes y ahora- provocadora de la crisis, desastrosa, corrupta e impositiva para llevar a la quiebra a Luz y Fuerza del Centro; no obstante tal situacin se dio el golpe burgus con la extincin. Luego entonces las condiciones econmicas no fueron suficientes, pues el objetivo poltico era el contrato colectivo, es decir, el SME. Se azuz a la sociedad con las altas tarifas y sta sumisa acept la idea. 4.4. La poltica industrial aplicada por CFE contra Luz y Fuerza del Centro como la venta en bloque de energa provoc la ausencia de

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inversiones para consolidarla y para causar el quebranto a sus finanzas como el crecimiento de la deuda con la que se acosaba su desarrollo. Desde 1975 se haba decretado la liquidacin de Luz y Fuerza del Centro, fueron ms de 20 aos donde la inversin de capital [la reproduccin de la empresa] desapareci y aunque el organismo pblico descentralizado pareca una solucin a aqulla, lo cierto es que la poltica impuesta por CFE contino el deterioro, su crisis, su quebranto. La administracin contra LyFC se dio desde el inicio. Fue aplicada con tenacidad, as fue la ltima actuacin de su director Gutirrez Vera [al mismo tiempo a sus trabajadores, al SME]. La orden, debilitarla. 4.5. El cobro de las tarifas locas, las demandas constantes contra CFE y la existencia de los actuales centros de atencin para su cobro; las formas adquiridas en tres modalidades de la tarifa domstica, el cobro del IVA del 16% y la amenaza del retiro del apoyo gubernamental en el coste de produccin, reafirma que la CFE es el patrn substituto de los 16,499 electricistas que no han renunciado a su trabajo como se les oblig despus del 11 de octubre del 2009. A 4 aos de la extincin, tan slo las tarifas elctricas existentes dan cuenta de su derecho. 4.6. Slo una construccin social, el poder socializado, podr recuperarlo. Mantener el centralismo da cuenta de una relacin entre entes burocrticos la relacin de fuerza con la burguesa- si la tensin est en el borde como La Suprema la coloc, entonces le favorece por lo cual el poder social de los trabajadores es su salida. Al momento se evade, no sabemos si en forma consciente o sin premeditacin. La negociacin es necesaria pero la relacin de fuerza est en disputa. Las contradicciones legales sostenidas por el Estado permite encontrar una cua. Falta aprovecharla. El poder sindical tiene a su vez, su propia contradiccin centralismo o poder social obrero. 4.7. El artculo 27 inscrito dentro del primer captulo Constitucional, De los derechos humanos y sus garantas, es el mejor argumento para
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que se apruebe a la electricidad como un derecho social, universal, justo y humano. Si se comprende, entonces El Constituyente ha resuelto la nueva propuesta para considerar a la luz como derecho humano. Ya est en el captulo, slo es de aplicacin. 4.8. Lo realizado si lo es-, da cuenta de una poltica social con la poblacin que permite un vnculo con los usuarios y los yerros de los cobros de las tarifas, ha creado una respuesta colectiva para crear un cobro justo o al menos para bajar el coste de las tarifas altas. La sociedad construye respuestas contra las tarifas de CFE y los trabajadores del SME, construyen una oposicin similar. Si se unen en estas condiciones se podr lograr una fuerza aliada consistente y una fuerza estratgica para crearse como apoyo concreto de los electricistas. Una fuerza significativa que se construye socialmente, una tendencia diferente al centralismo. 4.9. Para mostrar el actual gobierno su carcter primigenio sobre el trabajo, el empleo y defensor del derecho laboral, su decisin poltica sobre los electricistas mencionados y su reinsercin laboral con derecho al patrn substituto, ser premisa esencial. El patrn substituto es una salida poltica, necesaria si la premisa es vlida. El golpe ha sido dado y las condiciones se han consolidado como poltica laboral posible; los sindicatos nacionales las acatan ya. El marco legal alcanzado se reconoce. La indecisin puede ser ubicada con claridad por los electricistas si logran desarrollar su poltica socializada. 4.10. El debate a 4 aos es atender la nueva condicin laboral. Si se logra con adaptaciones al contrato colectivo o se logra con un nuevo contrato colectivo en transicin. El patrn substituto lo reclama como premisa. Se ha dicho con insistencia: el SAE es un organismo liquidador, el gobierno fue quien extingui y no sera su funcin, Luz y Fuerza del Centro ya no existe, puede crearse un nuevo organismo o, finalmente, CFE que ya desarrolla todas las funciones [distribuye, transmite, comercializa] de la extinta con una estructura es potencialmente la respuesta. Los dos factores polticos pueden
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atender esta respuesta. La fuerza estratgica determinara su expresin. Los electricistas necesitan dar cuenta de la balanza poltica para avanzar. De ser cierto lo anunciado en los discursos el poder social del SME [sin centralismos] y su anuencia con la poblacin, lo permitirn. 4.11. El debate a 4 aos de la extincin es claro. Impulsar el poder social de los trabajadores para crear las condiciones necesarias del patrn substituto [nica salida poltica si tal es la pretensin] y entonces, pasar a crear las nuevas condiciones departamentales adecuadas de la fuerza de trabajo en la estructura propicia o negociada con el mencionado patrn. Si adaptable o posible dadas las necesarias formas de capacitacin al interior. 4.12. El Foro A 4 aos de la extincin de Luz y Fuerza del Centro. Retos y perspectivas en el subtema de privatizacin y su escalada de precios en las tarifas y, con los personajes mencionados para el debate, me hizo suponer resuelta la cuestin de la privatizacin. Con el avance de las empresas espaolas en especial como Iberdrola, con hasta un 57% de generacin, del abatimiento de la capacidad de la propia CFE ms su consolidacin legal y poltica propuesta en la reforma energtica del actual rgimen. La perspectiva seguir la entrega y el reto mantener las fuerzas posibles para oponerse, en tanto no se construya un frente poltico de corte social, las cosas seguirn como vamos. Atend pues a la cuestin poltica de las tarifas y se da cuenta de la relacin estrecha ambos elementos. Frente al centralismo, el autoritarismo del rgimen podr crearse un espacio poltico socializado alternativo. Slo as.

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Propuestas y retos simultneos de los 4 aos de extincin. 4.13. El ao que viene, por estos das estaremos ante los primeros 100 aos del Sindicato Mexicano de Electricistas. Es del decano de los sindicatos mexicanos. No existe ninguno de ellos con esa antigedad. A pesar de la extincin de Luz y Fuerza del Centro, el SME an existe, su estructura y sus trabajadores permiten reconocer el logro de su Aniversario Centenario. Apenas en dos meses, el 14 de diciembre cumplirn 99 aos. Su reconocimiento por la presente Legislatura de la Asamblea y por el gobierno del Distrito Federal ser una distincin honorable hacia los trabajadores. Son elementos simultneos a la cuestin de la extincin. 4.14. Se dice fcil pero es muy complejo an ms por el momento que se vive. El golpe de Estado burgus contra el SME buscaba desaparecerlo, pero como hemos visto las contradicciones provocadas al evocar el respeto elemental al derecho de los trabajadores le permite existir. Slo se propuso por el rgimen anterior el respeto a las prestaciones que la ley y el contrato colectivo otorgaba cuando se les despide en forma injustificada: liquidaciones, renuncia a los propios derechos [ms de 44 mil electricistas] y respeto a las jubilaciones vitalicias existentes, ms de 20 mil trabajadores. Ante el embate surgi La Resistencia de 16,499 y la presencia de los 22 mil jubilados afiliados todos ellos al SME, lo cual le sigue dando existencia. Esos son los 99 aos de ahora y los 100 del entrante 2014. 4.15. Me permito en ese marco del 100 Aniversario proponer las siguientes acciones, son realizables por los diputados locales de la Asamblea del Distrito Federal y por el gobierno de la ciudad de Mxico, quienes aqu en otros espacios han afirmado y asumido un apoyo poltico decidido al SME. Van pues 4 propuestas difciles pero no imposibles, despus las accesibles. 4.16. Una que incumbe al gobierno federal pero que a quienes propongo y acudo podrn facilitar el impulso del festejo. El estudio de la industria elctrica es un objetivo de la asamblea y un derecho que los acadmicos merecemos aplicar. Por ello el gobierno local y la asamblea respectiva impulsen que los archivos generales de la Mexican Light and Power Company, la Compaa de
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Luz y Fuerza del Centro y el organismo Luz y Fuerza del Centro, estn disponibles en el Archivo General de la Nacin para su consulta y estudio por quienes nos dedicamos a ello. La ltima ocasin que supimos de ellos estaba en Barrientos y estamos preocupados porque la extincin evade su localizacin y consulta. 4.17. Bajo el propio mecanismo solicitado, dirigido al gobierno federal. Hay muchas instalaciones de dichas empresas que podramos considerar histricas y de arqueologa industrial, poco sabemos del trato obtenido por el SAE o por CFE, pero existen las del sistema hidroelctrico de Necaxa construido desde 1903 y desde hace 4 aos fue cerrado en constante deterioro. El sistema hidroelctrico de Necaxa incluye las plantas de Necaxa, Tepexic y Patla ms los vasos de las presas que abarcan desde el Tejocotal hasta el de Tenango de las Flores, es un amplio territorio propiedad de las compaas. Desde la extincin toda esta zona ecolgica y las propias de generacin se paralizaron. Si bien apenas representaba un 3% la generacin de la capacidad instalada en el organismo como aporte al nacional, su funcionamiento permitira reconocer su potencial histrico. Bien podr abrirse de nuevo como pleno derecho y Necaxa sera parte del mismo, con lo cual la peticin carece de sentido. Pero si su funcionamiento no es objetivo de la extincin, del patrn substituto, de no ser posible, La Mesa y la Casa de Mquinas de Necaxa podran formar un Museo Industrial de Sitio y un centro cultural de estudios regionales, como acervo histrico. Que la zona y territorio de la Compaa de Luz y Fuerza del Centro se patrimonio histrico de la humanidad y de la nacin. 4.18. Para solicitarle a la CTM. En el 100 aniversario del SME, los compaeros y dirigentes de la misma Confederacin saben que su fundacin como el surgimiento de su lder Fidel Velzquez Snchez no hubiese sido posible sin la presencia del SME y del Comit Nacional de Defensa Proletaria en 1935/1936, los dirigentes Vicente Lombardo Toledano y Francisco Brea lvirez formularon los primeros estatutos, declaracin de principios e impulsaron la asamblea que dio paso a la Confederacin de Trabajadores de Mxico. Para no entrar en disputa o contradicciones al respecto la
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publicacin de las actas y las versiones estenogrficas sera suficiente para mostrar el momento histrico ahora olvidado por muchos de los trabajadores mexicanos. Una publicacin conjunta de la Asamblea del DF, el Gobierno del DF y de la CTM para difusin de la organizacin, de los debates y de la estructura de la organizacin obrera. 4.19. Una nueva propuesta con el Congreso del Trabajo. Con el mismo motivo que el anterior se realiza esta propuesta. A fines de los aos 50 haba disputa entre el BUO dirigido por Fidel Velzquez [desde la CTM] y la CNT dirigida por Galvn y Aguilar Palomino electricistas-, hasta llegar a una alianza poltica para formar un nuevo organismo obrero de alcances nacionales, su logro fue el Congreso del Trabajo. Las actas y las versiones estenogrficas, como los documentos bsicos nos permitirn de nueva cuenta un conocimiento fundamental del movimiento obrero mexicano. 4.20. Como propuesta compuesta o integral a las anteriores bien podr organizarse por las fechas de octubre del ao entrante un Foro sobre los retos de los organismos sindicales nacionales, las Confederaciones y la Central nica Nacional. 1] el carcter y los retos de los sindicatos nacionales de industria y 2] la estructura y los objetivos de las centrales obreras en Mxico. 4.21. La historia de la industria elctrica en la Ciudad de Mxico tiene sus peculiaridades nicas, ahora por ser la ms grande del mundo y antes por las formas adquiridas en su desarrollo integral. Existen zonas territoriales definidas con claridad: la zona norte de exclusivas residencias de lujo y con profundo crecimiento industrial; la zona sur donde la baja poblacin comparte su existencia con reas agrcolas; la zona oriental donde la poblacin marginal crece en forma inusitada; el centro como centralidad de servicios y oficinas de todo tipo de empresas, donde se asientan las secretaras de gobierno federal y local; las formas de demanda por el transporte pblico, desde el viejo tranva a la modernidad del metro. La demanda de electricidad es pues diversa, desigual y su crecimiento combinado. Un foro al respecto permitir aclarar los retos actuales y cmo

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se ha resuelto la demanda de energa. Los 100 aos de la electrificacin de la Ciudad de Mxico y sus trabajadores. 4.22. Con la Alianza de Tranviarios de Mxico y el SME, una nueva historia de sus races ser conveniente. La consulta de los archivos de los tranviarios que por estos das hace 99 aos daba cuenta de una huelga que impulsa a los electricistas al debate sobre el potencial del sindicalismo. O al menos un debate cultural sobre el trabajo de ambos grupos en la vieja estacin de La Indianilla como sede base de los tranvas, como taller elctrico y mecnico ms la subestacin muestra al consorcio de la vieja Tramways Mexico y de la Mexican Light and Power Company, nos permitira una reflexin de los cambios en esos centros laborales y el cambio de los aos en el Centenario. 4.23. La electrificacin residencial y el alumbrado pblico, sus impacto en la vida social de la ciudad de Mxico como un anlisis de cada una de las 18 delegaciones nos mostrar la calidad de la mano de obra mexicana y la empresa que en 100 aos jams tuvo un apagn generalizado, en ocasiones da cuenta de la interconexin como resultado contradictorio del llamado caso fortuito y de fuerza mayor. En enero del 2015 dar un claro festejo del Centenario. 4.24. El golpe de Estado aplicado con la extincin de Luz y Fuerza del Centro contempla el entrecruce de posiciones polticas en el parlamento mexicano. En su consecuencia se afirma que cada uno ha sido partidario de evitar el conflicto, pero en el momento le apoyaron a voz en cuello y en una discreta posicin de abstencin. Sea lo que fuere, es requisito elemental de volver sobre el punto: Sindicato y Partido, en las condiciones actuales debe ser uno de los Foros a los que convoque la Asamblea del DF. Cada partido debatiendo sobre su posicin sindical y el anlisis respectivo de sindicatos selectos para conocer su posicionamiento poltico. El SME tendr ya formas de festejar sus 100 aos de Aniversario. Estaremos atentos a ellas. Pues en ste asunto la extincin no le hizo mella. Bien por l!

Vctor Snchez.

Socilogo, profesor/investigador. FCPyS/UNAM.