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Caso CTS sobre Biocombustibles Asignatura: Comunicacin de la Ciencia Docente: Marcela Lozano Borda Material de trabajo para la preparacin

del debate

Pnel ciudadano sobre el CONPES 3510 de 2008 Introducci n


Vivimos en una poca en la que la industria gira entorno al petrleo, no solo como combustible para motores gasolina ! diesel" si no como materia prima para la industria petroqu#mica que $abrica disolventes ! lubricantes para m%quinas, pl%sticos ! sintticos para nuestros vestidos ! electrodomsticos etc&" es decir vivimos en la era del petrleo& 'ero ste cada d#a sube su precio, lo cual signi$ica aumento en sus productos derivados& 'or e(emplo, con el aumento de precio de la gasolina, aumenta el costo del transporte tanto de pasa(eros como de alimentos ! dem%s insumos ! materiales que se mueven por carretera& )sta situacin no parece me(orar lo cual signi$ica que cada a*o el costo tender% a ser ma!or, lo que signi$ica que tendremos que buscar opciones para remplazar el petrleo& +na de esas opciones son los biocombustibles que se generan a partir de productos agr#colas& )n Amrica Latina los principales productos que se utilizan para ello son la ca*a de az,car, la so!a, la palma de aceite, el ma#z, la remolac-a, el trigo, el sorgo, la !uca ! los girasoles& Dos tipos de agrocombustibles son producidos: el Biodiesel ! el alco-ol carburante& )l Biodiesel se produce a partir de aceites vegetales !a usados o sin usar& Mientras, el alco-ol para combustible se obtiene de la $ermentacin del almidn ! los az,cares celulosa ! sacarosa" de estas plantas& 'reguntas de re$le.in: /)s posible pensar un mundo sin petrleo0 /Los agrocombustibles son la solucin para la crisis de los combustibles $siles0

El !nel
)l caso que se propone consiste en una controversia p,blica en torno a la aprobacin o no del C12')3 4567& )sta pol8tica p,blica tiene por ob(etivo 9Aprovec-ar las oportunidades de desarrollo econmico ! social que o$recen los mercados emergentes de biocombustibles, de manera competitiva ! sostenible:& )l Departamento 2acional de 'laneacin de la ;ep,blica de Colombia, -a citado a un p%nel ciudadano con representantes de di$erentes grupos sociales para someter a su consideraci n la a!robaci n o no de dica !ol"tica, dados los importantes impactos sociales de este tema& Los actores sociales invitados al p%nel son: < La =ederacin Colombiana de Agricultores < Centro de investigacin 2acional de Biotecnolog#a Agr#cola < La ;ed 2acional de 12> Ambientales < Compa*#a Agr#cola Andina Ltda& ? el grupo moderador del panel es: < Departamento 2acional de 'laneacin

#oles
El $e!artamento Nacional de Planeaci n %$NP
)l Conse(o 2acional de 'ol#tica )conmica ! 3ocial Conpes" es un organismo tcnico asesor del e(ecutivo ! la m%.ima autoridad nacional de planeacin en el pa#s, siendo el espacio m%s importante de discusin para la $ormulacin de las pol#ticas p,blicas& 'ara coordinar ! orientar a los organismos del gobierno encargados de la direccin econmica ! social ! de$inir las l#neas de pol#tica, el Conpes realiza el estudio ! aprobacin de documentos que son presentados en sus reuniones& Los documentos Conpes, son el instrumento tcnico de apo!o ! coordinacin en la $ormulacin de las pol#ticas& )s el Departamento 2acional de 'laneacin, D2', quien tiene la labor de producir ! presentar los documentos que se discutir%n ! aprobar%n en el Conpes& )l Departamento 2acional de 'laneacin @D2'< conciente de la importancia que representa la $ormulacin del documento Conpes sobre Biocombustibles, -a decidido ampliar la participacin de di$erentes grupos sociales, ! los -a invitado para discutir el Conpes 4567& 'ostura: neutra, modera la discusin& Debe conocer los argumentos a $avor ! en contra, para poder tener el panorama completo )l grupo que represente a este actor debe revisar: Los Biocombustibles en Colombia a Debate&

&a 'ederaci n Colombiana de ()ricultores*


La produccin de plantas para utilizarlas en biodiesel, se -ace en monocultivos, los monocultivos, desde la agroecolog#a se -a estudiado como estos sistemas de produccin son nocivos para el suelo, la econom#a campesina ! la diversidad biolgica& Al incentivar los monocultivos, los campesinos dedican toda sus tierras a un solo producto, poniendo en riesgo su sustento econmico ! su seguridad alimentaria, puesto que una plaga puede acabar con toda su inversin& Los monocultivos requieren inversiones altas en plaguicidas ! $ertilizantes lo que ocasiona contaminacin de los suelos ! las aguas& Muc-os campesinos comienzan el proceso de sembrar monocultivos pero luego no tienen dinero para continuar& Los campesinos del Movimiento 3in Aierra del Brasil ! la organizacin internacional Via Campesina con otros B77 l#deres campesinos se reunieron en Mali ! esta es su propuesta: 9A$irmamos que es posible lograr combustibles con productos agr#colas cultivados de modo sostenible, en unidades peque*as ! medias que no desequilibren el ambiente ! que comporten una ma!or autonom#a para los campesinos a la -ora de controlar la energ#a ! los suministros a las zonas urbanas: 'ostura: en contra del C12')3 4567& )l grupo que represente a este actor debe revisar: La Via Campesina, Censat Agua Viva&

Centro de in+esti)aci n Nacional de Biotecnolo)"a ()r"cola*


Los biocombustibles son una alternativa para cuidar las reservas de petrleo, al lado que generan empleo debido a los e.tensos cultivos que se -acen para obtener la materia prima, de otro lado e.iste una (usti$icacin ambiental pues 9los biocombustibles son biodegradables, el C5D se degrada en apro.imadamente EC d#as, ! al utilizar una mezcla del 67D de etanol se produce una reduccin de emisiones de C1 entre EE ! 57D en ve-#culos de carburador, as# como una disminucin de -idrocarburos totales ente E7 ! EFD: Ministerio de agricultura de la ;ep,blica de Colombia, E77G"&

Los agrocombustibles son cultivos 9ecolgicos:, porque absorben importantes cantidades de C1E& Los investigadores argumentan que no se -an tumbado selvas para sembrarlo sino que se -an convertido zonas utilizadas para otras actividades agr#colas, que antedriormente !a estaban dedicadas a monocultivos menos productivos para los campesinos& 'ostura: a $avor del C12')3 4567& )l grupo que represente a este actor debe revisar: Cenipalma, AgroBio&

&a #ed Nacional de Or)ani,aciones (mbientales*


Los niveles de demanda de estos agrocombustibles, -an ocasionado que en los pa#ses en desarrollo se tumben selvas para -acer plantaciones para estos combustibles& Hncrementar grandes e.tensiones de cultivos de biocombustibles sin tomar en cuenta que los ecosistemas de nuestro pa#s contienen importantes valores en biodiversidad ! que adem%s son importantes sumideros de C1E, es un absurdo& Consideran que es necesario pensar en otros e$ectos ecolgicos de los biocombustibles, en el agua, suelo ! sociales por causa de abonos e insecticidas, por los monocultivos ! no centrarse ,nicamente en los bene$icios obtenidos por la aparente disminucin del C1 E que incluso ponen en duda, de otro lado creen necesario que se utilice toda la celulosa de la planta en el proceso de produccin de alco-oles ! no ,nicamente el almidn, a$irmando que -asta que esto no sea posible no e.istieran bene$icios ambientales& 'ostura: en contra del C12')3 4567& )l grupo que represente a este actor debe revisar: >rupo 3emillas Colombia", >reen peace&

Com!a-"a ()r"cola (ndina &tda.


La me(or solucin para resolver la crisis econmica ! ambiental del petrleo es el desarrollo de biocombustibles& )sta empresa del sector privado considera que deben implementarse esquemas de certi$icacin ambiental en la produccin de biocombustibles para que se puedan cumplir con los est%ndares de calidad no solo nacional sino internacionalmente& 3e piensan desarrollar procesos de produccin limpia ! responsabilidad integral social ! ambiental& Los biocombustibles se convierten en una importante $uente de empleo para cientos de campesinos que solo -an tenido como alternativa la pobreza ! la siembra de cultivos il#citos& +n alto grado de $ormalidad en el empleo generado, por e(emplo en el sector palmero, adem%s del cumplimiento de la normatividad laboral por parte de las empresas que -acen parte de esta agroindustria, -an sido grandes logros para el pa#s& 'ostura: a $avor del C12')3 4567& )l grupo que represente a este actor debe revisar: =edepalma, Monsanto, Ba!er Crop3cience&

Crono)rama
/ar,o 18 % 30: ;evisin material del caso Lectura Conpes 4567 ;evisin de documentos que puedan contribuir a la postura a $avor o en contra 'reparacin de los argumentos a $avor o en contra (bril 1: Lectura de los argumentos a $avor o en contra de cada grupo Docente e.pondr% organizacin metodolgica del debate

(bril 8: Debate en clase

&os )ru!os de traba0o !ara la !re!araci n del debate


< La =ederacin Colombiana de Agricultores : lo componen los grupos que e.pusieron el caso de Iard#n Bot%nico en la sesin pasada& Aarea para la sesin de E de abril: documento con siete argumentos que (usti$iquen por qu est%n en contra del Conpes de Biocombustibles& Centro de investigacin 2acional de Biotecnolog#a Agr#cola : lo componen los grupos que e.pusieron el caso del Museo del 1ro en la sesin pasada& Aarea para la sesin de E de abril: documento con siete argumentos que (usti$iquen por qu est%n a $avor del Conpes de Biocombustibles& La ;ed 2acional de 12> Ambientales : lo componen los grupos que e.pusieron el caso del Museo Juinta de Bol#var en la sesin pasada& Aarea para la sesin de E de abril: documento con siete argumentos que (usti$iquen por qu est%n en contra del Conpes de Biocombustibles& Compa*#a Agr#cola Andina Ltda&: lo componen los grupos que e.pusieron el caso de MaloKa en la sesin pasada& Aarea para la sesin de E de abril: documento con siete argumentos que (usti$iquen por qu est%n a $avor del Conpes de Biocombustibles& Departamento 2acional de 'laneacin : lo componen los grupos que e.pusieron el caso del Museo de los ni*os en la sesin pasada& Aarea para la sesin de E de abril: documento con tres argumentos que (usti$iquen por qu estar#an en contra del Conpes de Biocombustibles ! tres argumentos que (usti$iquen por qu estar#an a $avor del mismo&

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