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Temario de Ascenso a Cabo 2011

TEMA 1.- ESTATUTO Y ORGANIZACIN DE LA GUARDIA CIVIL (I) TEMA 2.- ESTATUTO Y ORGANIZACIN DE LA GUARDIA CIVIL (II) TEMA 3.- DEONTOLOGA PROFESIONAL TEMA 4.- INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS 1 45 96 104

TEMA 5.- RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO 116 ADMINISTRATIVO COMN TEMA 6.- LEY DE CONTRABANDO TEMA 7.- ARMAS Y EXPLOSIVOS TEMA 8.- PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE TEMA 9.- PROTECCIN INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GNERO TEMA 10.- CDIGO PENAL TEMA 11.- PODER JUDICIAL. TEMA 12.- LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL TEMA 13.- TOPOGRAFA. 137 141 198 219 243 252 254 298

TEMA 1.- ESTATUTO Y ORGANIZACIN DE LA GUARDIA CIVIL (I) Rgimen de Personal del Cuerpo la Guardia Civil.
Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Rgimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil. Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. 1. La presente Ley tiene por objeto establecer el rgimen del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, regular su plantilla y definir su sistema de enseanza y las formas de acceso al mismo; todo ello con la finalidad de que la Guardia Civil, Instituto armado de naturaleza militar, est en condiciones de cumplir las misiones que el artculo 104.1 de la Constitucin encomienda a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. 2. Esta Ley es de aplicacin a los guardias civiles y a los alumnos del sistema de enseanza de la Guardia Civil que, al ingresar en los centros de formacin correspondientes, adquieren la condicin de militar. Artculo 2. Guardias civiles. 1. Son guardias civiles los espaoles vinculados al Cuerpo de la Guardia Civil con una relacin de servicios profesionales de carcter permanente y, dada la naturaleza militar del Instituto en el que se integran, son militares de carrera de la Guardia Civil. 2. Los guardias civiles ajustarn su actuacin a los principios bsicos establecidos en el artculo 5 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as como al principio de cooperacin recproca y a la coordinacin, que se establecen en su artculo 3. Artculo 3. Juramento o promesa ante la Bandera de Espaa. Para adquirir la condicin de Guardia Civil ser necesario prestar juramento o promesa de cumplir fielmente las obligaciones del cargo con lealtad al Rey y de guardar y hacer guardar la Constitucin como norma fundamental del Estado. El juramento o promesa se realizar ante la Bandera asumiendo el compromiso de defender a Espaa y de proteger el ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos.

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COMPETENCIAS EN MATERIA DE PERSONAL. Artculo 4. Del Consejo de Ministros. Al Consejo de Ministros, como rgano colegiado del Gobierno, le corresponde: a. Fijar peridicamente las plantillas reglamentarias para los distintos empleos y Escalas. b. Aprobar las provisiones de plazas. c. Desarrollar los criterios generales de promocin y ascenso establecidos en la presente Ley. d. Ejercer las dems competencias que se le atribuyen en esta Ley y en el resto del ordenamiento jurdico. Artculo 5. De los Ministros de Defensa y del Interior. Los Ministros de Defensa y del Interior ejercen las competencias que, en materia de personal, les otorgan la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, as como la presente Ley. Artculo 6. Del Secretario de Estado de Seguridad. El Secretario de Estado de Seguridad, para el cumplimiento de los cometidos que tiene atribuidos en la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, desarrollar en relacin con el personal del Cuerpo de la Guardia Civil, las siguientes funciones: a. La colaboracin directa y la asistencia al Ministro del Interior en el ejercicio de las competencias que a ste le atribuyen las leyes a que se hace referencia en el artculo anterior. b. Asesorar e informar al Ministro del Interior sobre las necesidades en materia de personal y de enseanza. c. Tambin le corresponde la inspeccin en lo referente al rgimen del personal de los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil, as como a las condiciones de vida en las unidades. Dicha competencia la ejercer directamente, por medio de los rganos de inspeccin de la Secretara de Estado de Seguridad o a travs de la Direccin General de la Guardia Civil. d. En general, el cumplimiento de las misiones relativas a la gestin de los recursos humanos de la Guardia Civil y de cuantas otras competencias le atribuye esta Ley y las disposiciones en vigor relativas al personal del Cuerpo de la Guardia Civil. Artculo 7. Del Subsecretario de Defensa. En el mbito de las competencias sealadas en el artculo 5 de esta Ley, el Subsecretario de Defensa, como principal colaborador del titular del Ministerio de Defensa en la poltica de personal y enseanza, es el responsable de su propuesta, desarrollo y aplicacin para el personal del Cuerpo de la Guardia Civil. Artculo 8. Del Director general de la Guardia Civil. El Director general de la Guardia Civil tiene las atribuciones previstas en la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y en la presente Ley. Respecto al personal del Cuerpo de la Guardia Civil y de conformidad con la distribucin de competencias establecida en los artculos 10 y 14 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, le corresponde, en particular: a. Asesorar e informar a los Ministros de Defensa y del Interior, a este ltimo a travs del Secretario de Estado de Seguridad, en el mbito de sus respectivas competencias, sobre las necesidades en materia de personal y de enseanza. b. Asesorar al Secretario de Estado de Seguridad y al Subsecretario de Defensa, en el mbito de sus respectivas competencias, en la preparacin y direccin de la poltica de personal y enseanza, colaborar con ellos en su desarrollo e informarles de los aspectos de ejecucin de la misma. c. Planear y dirigir la instruccin y adiestramiento y desarrollar las funciones relacionadas con la enseanza y promocin profesional, en el marco de la poltica de personal y enseanza que se defina de conformidad con lo establecido en este ttulo. d. Dirigir la gestin de los recursos humanos. e. Velar por la moral, disciplina y bienestar de su personal. f. Decidir, proponer o informar, segn proceda de acuerdo con lo previsto en esta Ley, en relacin con los aspectos bsicos que configuran la trayectoria profesional del personal del Cuerpo. Artculo 9. Del Consejo Superior de la Guardia Civil. 1. Al Consejo Superior de la Guardia Civil, como rgano colegiado asesor y consultivo de los Ministros de Defensa y del Interior, del Secretario de Estado de Seguridad y del Director general de la Guardia Civil, le corresponde: a. Efectuar los informes que se indican en esta Ley sobre los aspectos bsicos que configuran la trayectoria profesional del personal del Cuerpo. b. Emitir informe sobre los asuntos que sometan a su consideracin los Ministros de Defensa y del Interior, el Secretario de Estado de Seguridad y el Director general de la Guardia Civil.

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Cumplimentar los trmites de audiencia preceptivos en los expedientes gubernativos que afecten al personal del Cuerpo, de conformidad con lo preceptuado en la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil. 2. Reglamentariamente se determinarn su composicin y dems competencias en otros aspectos relacionados con el desarrollo de las actividades de la Guardia Civil. EMPLEOS, CATEGORAS Y ESCALAS. Artculo 10. Categoras y empleos militares del Cuerpo de la Guardia Civil. 1. La estructura orgnica del Cuerpo de la Guardia Civil se basa en la ordenacin jerrquica de sus miembros por empleos y, dentro de stos, por antigedad. 2. Los empleos militares del Cuerpo de la Guardia Civil y las categoras en que se agrupan son los siguientes: a. Oficiales Generales: o General de Divisin. o General de Brigada. b. Oficiales: o Coronel. o Teniente Coronel. o Comandante. o Capitn. o Teniente. o Alfrez. c. Suboficiales: o Suboficial Mayor. o Subteniente. o Brigada. o Sargento Primero. o Sargento. d. Cabos y Guardias: o Cabo Mayor. o Cabo Primero. o Cabo. o Guardia Civil. 3. El empleo faculta para ejercer la autoridad que corresponda en el orden jerrquico del Cuerpo y desempear los cometidos de los distintos niveles de su organizacin. El empleo militar del Cuerpo de la Guardia Civil, conferido con arreglo a esta Ley, otorga los derechos y obligaciones establecidos en la misma. Cuando se produzca un cambio de Escala se obtendr el empleo que en cada caso corresponda, causando baja en la Escala de origen con la consiguiente prdida del empleo anterior. 4. Cuando por necesidades del servicio se designe a un guardia civil para ocupar un puesto en organizaciones internacionales que corresponda al empleo superior al suyo, el Ministro de Defensa, a propuesta del Director general del Instituto, le podr conceder, con carcter eventual, el grado militar correspondiente a ese empleo superior, en el que tendr las atribuciones y usar las divisas del mismo, excepcin hecha de las competencias sancionadoras y de las retribuciones que sern las correspondientes a su empleo efectivo. Dicho grado lo conservar hasta ascender al citado empleo superior o hasta el momento de su cese en el mencionado puesto. La atribucin eventual del grado militar del empleo superior no generar derecho al ascenso ni predeterminar, en su caso, el resultado de la correspondiente evaluacin. 5. En el empleo de Guardia Civil existir, como distincin, el grado militar de Guardia Civil de Primera, sin efectos retributivos. Reglamentariamente se regular el procedimiento, condiciones y dems circunstancias para su concesin. 6. El Ministro de Defensa, a propuesta del Director general de la Guardia Civil, determinar las divisas de los diferentes empleos y grados, teniendo presente la tradicin del Instituto y su naturaleza militar. Artculo 11. Escalas del Cuerpo de la Guardia Civil. 1. El personal del Cuerpo de la Guardia Civil se agrupa en Escala Superior de Oficiales, Escala de Oficiales, Escala de Suboficiales y Escala de Cabos y Guardias, Escala Facultativa Superior y Escala Facultativa Tcnica, en funcin de las facultades profesionales asignadas al conjunto de los empleos de cada una de ellas y el grado educativo exigido para la incorporacin a las mismas. 2. La creacin, extincin, integracin o refundicin de Escalas se efectuar por Ley. 3. La Escala Superior de Oficiales incluye los empleos de Teniente a General de Divisin; la Escala de Oficiales, los de Alfrez a Teniente Coronel; la de Suboficiales, los de Sargento a Suboficial Mayor; y la de Cabos y Guardias, los de Guardia Civil a Cabo Mayor, la Facultativa Superior, de Teniente a Coronel y la Facultativa Tcnica, de Alfrez a Teniente Coronel.

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Artculo 12. Adquisicin de la condicin de guardia civil. 1. La condicin de guardia civil y, en consecuencia, la de militar de carrera de la Guardia Civil se adquiere al obtener el primer empleo, conferido por Su Majestad el Rey y refrendado por el Ministro de Defensa, e incorporarse a la Escala correspondiente del Cuerpo. 2. El primer empleo se obtiene mediante la superacin del plan de estudios del centro docente de formacin correspondiente. 3. La calificacin obtenida al concluir la enseanza de formacin determinar el orden de escalafn. Este slo podr alterarse por aplicacin de los sistemas de ascensos, de la normativa sobre situaciones administrativas, de las leyes penales militares y de las disciplinarias del Instituto. 4. La carrera militar en el Cuerpo de la Guardia Civil es la trayectoria profesional, definida por el ascenso a los sucesivos empleos, en las condiciones establecidas en esta Ley, que sigue el personal de dicho Cuerpo desde su incorporacin a la Escala correspondiente, en la que combinan preparacin y experiencia profesional en el desempeo de sus cometidos y en el ejercicio de las facultades que tienen asignados en su Escala. Artculo 13. Escalafn, promocin y antigedad. 1. Se entiende por escalafn la ordenacin de los componentes del Cuerpo segn su Escala y, dentro de cada una de ellas, por empleos y antigedad en los mismos. 2. Cada promocin de una Escala est compuesta por los que se incorporen a sta en el mismo ciclo anual y por aqullos que queden intercalados entre sus componentes, como consecuencia de modificaciones en su posicin en el escalafn por los motivos que se relacionan en el apartado 3 del artculo 12 de esta Ley. Los que quedarn intercalados entre el ltimo componente de una promocin y el primero de la siguiente se incorporarn a la primera de ellas. 3. La antigedad en el primer empleo es el tiempo transcurrido desde la fecha de su concesin y, en los sucesivos empleos, desde la fecha de la firma de la resolucin por la que se concede el ascenso, salvo que en la misma se haga constar, a estos efectos, la fecha del da siguiente a aquel en que se produzca la vacante que origine el ascenso. Cuando por aplicacin de lo previsto en esta Ley, en las leyes penales militares y en la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, se modifique la posicin del interesado en el escalafn, se le asignar la antigedad de aquel que le preceda en la nueva. Artculo 14. Especialidades. 1. Existirn las especialidades necesarias para desempear cometidos en reas concretas en las que se requiera un mayor grado de especializacin. 2. El Ministro de Defensa o el del Interior, segn la naturaleza de la materia a que se refiera cada especialidad, y teniendo en cuenta el informe del otro Ministerio, determinar: a. La definicin de las especialidades, los requisitos y condiciones exigidos para su obtencin y ejercicio, la compatibilidad entre ellas, as como las Escalas y empleos en los que se pueden adquirir y mantener. b. Las aptitudes, asociadas a las especialidades, que son cualificaciones individuales que habilitan para el ejercicio de una actividad profesional en determinados puestos orgnicos. Artculo 15. Capacidades para el ejercicio profesional. 1. La capacidad profesional especfica de los guardias civiles para ejercer las competencias correspondientes a cada puesto orgnico se determinar por los cometidos de los miembros del Cuerpo, por las facultades atribuidas a los componentes de su Escala y por su empleo. Dicha capacidad habilita, conforme los ttulos del sistema de enseanza de la Guardia Civil y los acadmicos y profesionales que se posean, a los que se integran en cualquiera de las Escalas para el ejercicio de sus competencias y el desempeo de sus cometidos en el mbito de la Guardia Civil, sin que sea necesario ningn otro requisito de colegiacin profesional, inscripcin en Registros u homologacin de los citados ttulos. 2. La capacidad para desarrollar determinadas actividades podr tambin condicionarse por la posesin de especialidades, aptitudes y otros ttulos y calificaciones. Artculo 16. Empleos honorficos. 1. En atencin a mritos excepcionales o circunstancias especiales, el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa, podr conceder, con carcter honorfico, al guardia civil que haya pasado a retiro el empleo inmediato superior. Los empleos con carcter honorfico tambin podrn concederse a ttulo pstumo. 2. La iniciativa para la concesin de empleos con carcter honorfico corresponder al Director general de la Guardia Civil, que elevar las propuestas al Ministro de Defensa, con el informe del Consejo Superior de la Guardia Civil, motivando los mritos y circunstancias que las justifican. 3. En ningn caso los empleos concedidos con carcter honorfico llevarn consigo beneficio econmico de naturaleza alguna ni sern considerados a efectos de derechos pasivos.

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PLANTILLA. Artculo 17. Plantilla del Cuerpo de la Guardia Civil. 1. La plantilla del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, en situacin de servicio activo, se ajustar a los crditos establecidos en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado. 2. Cuando se designe a un Oficial General para ocupar cargos en el mbito de los rganos centrales u Organismos autnomos de los Ministerios de Defensa y del Interior o en organizaciones internacionales, as como en misiones para mantener la paz y seguridad internacionales que conlleven el cese en el destino, en la Casa de Su Majestad el Rey, en la Presidencia del Gobierno o en Departamentos ministeriales, se considerar plantilla adicional, salvo en el caso que esten especficamente asignados al Cuerpo de la Guardia Civil. El nombramiento de un Oficial General para ocupar un puesto de plantilla adicional producir vacante en la del Cuerpo de la Guardia Civil si previamente ocupara un destino de los expresamente asignados a ste, que ser amortizada una vez haya cesado en el cargo con la primera vacante que se produzca en su empleo. El Oficial General en plantilla adicional podr ascender al empleo inmediato superior de su Escala si rene las condiciones para ello y de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artculo 67 de esta Ley. 3. El Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministros de Defensa y del Interior, fijar, con vigencia para perodos de cinco aos cada uno, la plantilla reglamentaria para los distintos empleos y Escalas, excepto los correspondientes al primer empleo de cada Escala cuyos efectivos sern los que resulten de la provisin de plazas a la que se refiere el apartado 2 del artculo siguiente de esta Ley. El Gobierno informar a las Cortes Generales cada vez que apruebe un Real Decreto de desarrollo de plantilla. Artculo 18. Provisin de plazas en el Cuerpo de la Guardia Civil. 1. De conformidad con las competencias sealadas en el artculo 4 de esta Ley y para satisfacer las necesidades de personal del Cuerpo de la Guardia Civil a medio y largo plazo, el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Administraciones Pblicas, con el informe favorable del Ministerio de Economa y Hacienda y a iniciativa conjunta de los Ministerios de Defensa y del Interior, establecer un modelo genrico de provisin de plazas en el Cuerpo de la Guardia Civil, teniendo en cuenta la plantilla a la que se refiere el artculo anterior. 2. El Consejo de Ministros aprobar la provisin anual de plazas del Cuerpo de la Guardia Civil en la que se determinarn las correspondientes a los centros docentes de formacin, especificando los cupos que correspondan a los distintos sistemas de acceso y ajustndose al modelo determinado en el apartado anterior, a los crditos presupuestarios y a la evolucin real en los efectivos de las diferentes Escalas. 3. La determinacin de la provisin anual de plazas del Cuerpo de la Guardia Civil se har mediante Real Decreto aprobado en Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Administraciones Pblicas, con el informe favorable del Ministerio de Economa y Hacienda y a iniciativa conjunta de los Ministerios de Defensa y del Interior, en el mes de enero del ao en el que se vayan a efectuar las correspondientes convocatorias.

ENSEANZA EN LA GUARDIA CIVIL. DISPOSICIONES DE CARCTER GENERAL. Artculo 19. Sistema de enseanza. 1. El sistema de enseanza de la Guardia Civil, concebido de acuerdo con los principios de la Constitucin, asentado en el respeto de los derechos y libertades reconocidos en ella y fundamento del ejercicio profesional en la Guardia Civil, tiene como finalidades la formacin integral, la capacitacin profesional especfica de quienes han de integrarse en cualquiera de las Escalas del Cuerpo y la permanente actualizacin de sus conocimientos en los mbitos cientfico, tcnico, militar y de gestin de recursos. Todo ello para el eficaz desempeo de las funciones asignadas a la Guardia Civil en la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 2 del artculo 6 de la citada Ley. 2. La enseanza en la Guardia Civil se configura como un sistema unitario que garantiza la continuidad del proceso educativo, integrado en el sistema educativo general y servido, en su parte fundamental, por la estructura docente de la Direccin General de la Guardia Civil. 3. La enseanza en la Guardia Civil se estructura en: a. Enseanza de formacin. b. Enseanza de perfeccionamiento. c. Altos estudios profesionales. 4. El sistema de enseanza de la Guardia Civil estar sometido a un proceso continuado de evaluacin por los procedimientos que reglamentariamente se determinen. Artculo 20. Enseanza de formacin. 1. La enseanza de formacin tiene como finalidad la preparacin para la incorporacin a las Escalas del Cuerpo de la Guardia Civil. Se estructura en los siguientes grados:

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a. Enseanza de formacin para la incorporacin a la Escala de Cabos y Guardias, que se corresponde con la formacin profesional de grado medio. b. Enseanza de formacin para la incorporacin a la Escala de Suboficiales, que se corresponde con la formacin profesional de grado superior. c. Enseanza de formacin para la incorporacin a la Escala de Oficiales, que se corresponde con la educacin universitaria de primer ciclo. d. Enseanza de formacin para la incorporacin a la Escala Superior de Oficiales, que se corresponde con la educacin universitaria de segundo ciclo. 2. En cada uno de los grados indicados, la obtencin del primer empleo al incorporarse a la correspondiente Escala ser equivalente, respectivamente, a los ttulos del sistema educativo general de tcnico, de tcnico superior, de diplomado universitario, arquitecto tcnico o ingeniero tcnico y de licenciado, arquitecto o ingeniero. 3. Para la incorporacin a las Escalas Facultativa Superior y Facultativa Tcnica, la estructura docente de la Guardia Civil complementar la formacin tcnica, acreditada con el ttulo exigido para el ingreso, con la especfica necesaria para el desempeo de los cometidos y el ejercicio de las facultades de la Escala correspondiente e impartir la formacin militar necesaria. 4. La enseanza de formacin se impartir en Academias pertenecientes a la estructura docente de la Direccin General de la Guardia Civil. Los que accedan directamente a la enseanza de formacin para la incorporacin a la Escala Superior de Oficiales cursarn una primera fase en la Academia General Militar del Ejrcito de Tierra, por lo que el nmero de plazas, los requisitos y pruebas para el ingreso y el rgimen de los alumnos se regir por las normas establecidas para las Escalas Superiores de los Cuerpos Generales de los Ejrcitos. Los que vayan a incorporarse a las Escalas Facultativa Superior y Facultativa Tcnica por acceso directo cursarn una fase de formacin militar en la Academia General Militar del Ejrcito de Tierra. Artculo 21. Enseanza de perfeccionamiento. 1. La enseanza de perfeccionamiento tiene como finalidad capacitar al personal del Cuerpo de la Guardia Civil para el desempeo de los cometidos de empleos superiores, alcanzar un mayor grado de especializacin, ejercer actividades en reas concretas y ampliar o actualizar los conocimientos y aptitudes requeridos para el ejercicio de la profesin. 2. La capacitacin para el desempeo de los cometidos de empleos superiores corresponder a la estructura docente de la Direccin General de la Guardia Civil, con la colaboracin, en su caso, de la estructura docente del Ministerio de Defensa. 3. Los cursos de especializacin y los de ampliacin o actualizacin de conocimientos o aptitudes se podrn desarrollar en cualquier centro de la estructura docente de la Direccin General de la Guardia Civil o en otros, nacionales o extranjeros. Artculo 22. Altos estudios profesionales. La enseanza de altos estudios profesionales tiene como finalidad capacitar al personal del Cuerpo de la Guardia Civil para el desempeo de los cometidos de los empleos de la categora de Oficiales Generales. Tambin se consideran altos estudios profesionales los relacionados con la paz y seguridad, y la investigacin y desarrollo de las doctrinas para el empleo de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Se impartir en la estructura docente de la Direccin General de la Guardia Civil, en la de los Ministerios de Defensa o del Interior o en cualquier otro centro, nacional o extranjero. CENTROS DOCENTES DE LA GUARDIA CIVIL. Artculo 23. Creacin y rgimen general de los centros docentes de la Guardia Civil. 1. Centro docente es aquel centro perteneciente a la estructura docente de la Direccin General de la Guardia Civil cuya finalidad principal es impartir alguno o algunos de los tipos de enseanza recogidos en el apartado 3 del artculo 19 de esta Ley, recibiendo genricamente los nombres de centros docentes de formacin, de perfeccionamiento o de altos estudios profesionales. 2. La competencia para crear centros docentes de la Guardia Civil corresponde al Gobierno, salvo en los casos de Escuelas de especializacin en reas de actividad especfica, en los que corresponder al Ministro de Defensa o al del Interior, segn la naturaleza de la materia, teniendo en cuenta el informe del otro Ministerio. 3. Las normas generales que regulen la organizacin y funciones, el rgimen interior y la programacin de los centros docentes sern aprobadas conjuntamente por los Ministros de Defensa y del Interior. 4. Todos los centros de la estructura docente de la Direccin General de la Guardia Civil se prestarn mutua colaboracin para el desarrollo de los cursos o programas que tengan encomendados. 5. Determinados programas o cursos de la enseanza se podrn impartir en los centros o instituciones educativas a los que se refiere el artculo 36 de esta Ley, en virtud de los conciertos establecidos con ellos. Artculo 24. Direccin y gobierno de los centros docentes. 1. El mando, la direccin y gobierno de los centros docentes de la Guardia Civil se ejerce por su director, que es la mxima autoridad acadmica del centro, ostenta la representacin del mismo e informa o efecta la propuesta de designacin del profesorado. Le corresponden las competencias de carcter general y disciplinario asignadas a los jefes de unidad.

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2. En el rgimen interior de los centros se determinarn los restantes rganos unipersonales de su estructura docente y administrativa, as como los cometidos que les corresponden. 3. Igualmente se podrn establecer rganos colegiados con facultades de asesoramiento entre los que estarn el Consejo de direccin y gobierno, la Junta de profesores y el Consejo cultural. El Consejo de direccin y gobierno es el rgano asesor del director del centro docente de la Guardia Civil para el ejercicio de sus funciones. Estar presidido por el director y formarn parte del mismo una representacin del profesorado y los restantes rganos unipersonales de su estructura docente y administrativa. La Junta de profesores es el rgano asesor del director del centro docente de la Guardia Civil para asuntos relacionados con la enseanza. Estar presidida por el director y formarn parte de la misma la totalidad de los profesores del centro. El Consejo cultural es el rgano asesor del director del centro docente de la Guardia Civil para disear y programar actividades culturales y educativas extraescolares, as como promover programas de investigacin. Estar presidido por el director y formarn parte del mismo una representacin del profesorado y de las instituciones y entidades con las que estn establecidos convenios de colaboracin. En las normas generales a las que se hace referencia en el apartado 3 del artculo 23 de esta Ley se establecer el funcionamiento y composicin de estos rganos colegiados. ACCESO A LA ENSEANZA EN LA GUARDIA CIVIL. Artculo 25. Acceso a la enseanza de formacin de la Guardia Civil. 1. Los espaoles tienen derecho al acceso a la enseanza de formacin de la Guardia Civil en los trminos regulados en este captulo. 2. A la enseanza de formacin de la Guardia Civil se podr acceder directamente, por promocin interna o por cambio de Escala, de acuerdo con lo regulado en este captulo. Artculo 26. Sistemas de seleccin para ingreso en los centros docentes de formacin. 1. El ingreso en los centros docentes de formacin se efectuar mediante convocatoria pblica a travs de los sistemas de concurso, oposicin o concurso-oposicin libres, en los que se garanticen, en todo caso, los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad, as como el de publicidad. 2. Para optar a dicho ingreso, ser necesario poseer la nacionalidad espaola, no estar privado de los derechos civiles, acreditar buena conducta ciudadana, conforme a lo establecido en la Ley 68/1980, de 1 de diciembre, de expedicin de certificaciones e informes sobre conducta ciudadana, carecer de antecedentes penales, no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones pblicas ni hallarse inhabilitado con carcter firme para el ejercicio de funciones pblicas y tener cumplidos dieciocho aos, as como en los trminos que se establezcan reglamentariamente no superar los lmites de edad, estar en posesin de la titulacin exigida o en condiciones de obtenerla en el plazo de presentacin de solicitudes y no superar un nmero mximo de convocatorias. 3. En los sistemas de seleccin, las pruebas a superar sern adecuadas al nivel y caractersticas de la enseanza que se va a cursar o, en su caso, al ejercicio de los cometidos profesionales correspondientes. Tambin servirn para acreditar las aptitudes psicofsicas necesarias para cursar los respectivos planes de estudios. 4. En los sistemas de seleccin no podrn existir ms diferencias por razn de sexo que las derivadas de las distintas condiciones fsicas que, en su caso, puedan considerarse en el cuadro de condiciones exigibles para el ingreso. Si alguna de las aspirantes no pudiera efectuar las pruebas fsicas establecidas en la convocatoria por embarazo o parto, debidamente acreditados, realizar todas las dems, quedando la plaza que, en su caso, obtuviera, condicionada a la superacin de aqullas. Para ello, la interesada podr optar entre la fecha que, a estos solos efectos, se determine en la propia convocatoria, anterior a la de presentacin de los admitidos en el centro de formacin correspondiente, o la que, en su momento, se establezca para la siguiente convocatoria. Si en esta fecha tampoco pudiera realizarlas debido a otro embarazo o parto, debidamente acreditados igualmente, podr elegir de nuevo entre las dos opciones antedichas, sin que en ninguno de estos casos le sea de aplicacin los lmites de edad. Caso de que la interesada no pudiera realizar las pruebas fsicas en la fecha prevista para ello en la segunda convocatoria posterior a la que obtuvo la plaza, cualquiera que fuera la causa, perder todo derecho a la misma. La interesada ingresar en el centro de formacin correspondiente con los admitidos en la convocatoria en la que supere las pruebas fsicas. 5. En los baremos que se establezcan en los sistemas de concurso y concurso-oposicin se valorarn los tiempos servidos en la Guardia Civil. 6. Los rganos de seleccin no podrn declarar admitidos como alumnos un nmero de aspirantes superior al de plazas convocadas. Cualquier propuesta que contravenga lo anteriormente establecido ser nula de pleno derecho. Artculo 27. Requisitos para el ingreso directo en los centros docentes de formacin. 1. Para ingresar directamente en los centros docentes de formacin se exigirn los mismos niveles de estudios que los requeridos en el sistema educativo general para acceder a los centros en que se obtienen las titulaciones equivalentes a cada uno de los grados. 2. Para el ingreso en los centros docentes de formacin de las Escalas Facultativa Superior y Facultativa Tcnica, se exigirn ttulos del sistema educativo general, teniendo en cuenta las equivalencias sealadas en el artculo 20 de esta Ley y

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los cometidos y facultades que se deban desempear en las Escalas a las que se incorporarn, as como cualquier otro diploma o ttulo de dicho sistema considerado necesario para el ejercicio profesional en la Escala correspondiente, en la forma que reglamentariamente se determine. Artculo 28. Promocin interna. 1. La promocin interna a que se refiere esta Ley consiste en el acceso de los guardias civiles a la Escala inmediatamente superior a la que pertenecen, en las condiciones que se determinan en la presente Ley. 2. El ingreso en los centros docentes de formacin de la Guardia Civil, por promocin interna, se efectuar a travs del sistema de concurso-oposicin, en el que se valorar el historial profesional de los interesados. 3. Podrn acceder por promocin interna a la enseanza de formacin para la incorporacin a la Escala Superior de Oficiales los guardias civiles de la Escala de Oficiales con al menos dos aos de tiempo de servicios en la misma, pudindose reservar hasta el 20 % de las plazas convocadas. 4. Podrn acceder por promocin interna a la enseanza de formacin para la incorporacin a la Escala de Oficiales los guardias civiles de la Escala de Suboficiales con al menos dos aos de tiempo de servicios en la misma, reservndose la totalidad de las plazas convocadas. 5. Los guardias civiles de la Escala de Cabos y Guardias con al menos dos aos de tiempo de servicios, podrn acceder por promocin interna a la enseanza de formacin para la incorporacin a la Escala de Suboficiales, reservndose la totalidad de las plazas convocadas. 6. De acuerdo con lo previsto en este ttulo, reglamentariamente se determinarn los empleos, lmites de edad, sistemas de seleccin, titulaciones, nmero mximo de convocatorias y condiciones para el acceso a la enseanza de formacin de la Guardia Civil por promocin interna. Artculo 29. Cambio de Escala. Para el acceso a las Escalas Facultativa Superior y Facultativa Tcnica, se podrn reservar hasta el 75 % de las plazas convocadas a miembros del Cuerpo de la Guardia Civil que se encuentren dentro de los lmites de edad y posean las titulaciones que reglamentariamente se determinen. La incorporacin a estas Escalas desde otras Escalas del mismo nivel se har conservando el empleo y el tiempo de servicio cumplido en la Escala de origen. Reglamentariamente se establecern los procedimientos para determinar el orden de escalafn en la nueva Escala. Artculo 30. Concurrentes a cursos de perfeccionamiento y de altos estudios profesionales. 1. Con el fin de perfeccionarse profesionalmente, los guardias civiles podrn realizar aquellos cursos que respondan a las exigencias de los perfiles de carrera definidos para su Escala. 2. Las convocatorias de los cursos de capacitacin para el desempeo de los cometidos de empleos superiores podrn tener carcter general o limitado, segn lo regulado en la presente Ley. Reglamentariamente se determinarn las causas por las que se podr aplazar la realizacin de un curso de capacitacin. Una vez publicada la convocatoria para asistir a un curso de capacitacin, se abrir un plazo para que aquellos interesados que lo deseen puedan renunciar a asistir. Los que renuncien permanecern en su empleo hasta su pase a la situacin de reserva, no podrn ser designados para realizar cursos que no sean de aplicacin especfica en su empleo y tendrn limitacin para ocupar determinados destinos de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 72 de esta Ley. 3. La seleccin de los concurrentes a cursos de especializacin o de altos estudios profesionales se har mediante concurso o concurso-oposicin. Cuando las necesidades del servicio lo requieran se podrn designar asistentes de forma directa que debern concurrir a los mismos con carcter obligatorio. La designacin de los concurrentes a cursos de ampliacin o actualizacin de conocimientos y aptitudes se har de forma directa, atendiendo a las necesidades de la organizacin y teniendo en cuenta las cualificaciones del personal. 4. El Ministerio del Interior podr facilitar la realizacin de estudios de grado universitario mediante programas de enseanzas abiertas. Cuando estos estudios amplen la preparacin profesional, el personal del Cuerpo de la Guardia Civil podr recibir las ayudas que se determinen. PLANES DE ESTUDIOS. Artculo 31. Planes de estudios en la enseanza de formacin. 1. Los planes de estudios correspondientes a la enseanza de formacin se ajustarn a los siguientes criterios: a. Garantizar la completa formacin humana y el pleno desarrollo de la personalidad. b. Fomentar los principios y valores constitucionales, contemplando la pluralidad cultural de Espaa. c. Promover los principios bsicos de actuacin de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y las virtudes contenidas en las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas, en lo que sean de aplicacin a la Guardia Civil, y en las normas propias del Cuerpo. d. Proporcionar la formacin requerida para el ejercicio profesional en cada Escala. e. Estructurar las reas de formacin humana integral, fsica, de seguridad ciudadana, militar, tcnica y psicolgica y la instruccin y adiestramiento, ponderndolas segn las necesidades profesionales. f. Combinar, en la medida adecuada, las enseanzas tericas y prcticas.

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2. Los planes de estudios de la enseanza de formacin tendrn una duracin similar a la de los correspondientes a las titulaciones equivalentes del sistema educativo general. En la enseanza para la incorporacin a la Escala Superior, cuando el ingreso se produzca por promocin interna, la duracin de los planes de estudios ser como mximo de dos aos. 3. Los planes de estudio de la enseanza de formacin para la incorporacin a las Escalas Facultativa Superior y Facultativa Tcnica tendrn una duracin mxima de un ao. En ellos se complementar la formacin tcnica, acreditada con el ttulo exigido para el ingreso, con la especfica necesaria para el desempeo de los cometidos y el ejercicio de las facultades de las Escalas correspondientes y se impartir la formacin militar y profesional necesaria. 4. Se podrn efectuar las correspondientes convalidaciones entre las asignaturas o grupos de ellas, cursadas en el sistema educativo general o en el propio sistema de enseanza de la Guardia Civil y aqullas que, dentro del correspondiente plan de estudios, sean similares en crditos y contenido. 5. Para la incorporacin a cada una de las Escalas debern superarse todos los cursos acadmicos previstos en el plan de estudios correspondiente. Artculo 32. Cursos de capacitacin para el desempeo de cometidos de empleos superiores. Los cursos de capacitacin para el desempeo de los cometidos de empleos superiores tendrn carcter bsicamente de actualizacin de conocimientos, sin perjuicio de su influencia en la demostracin de aptitudes a efectos de la evaluacin para el ascenso correspondiente. Artculo 33. Cursos de especializacin. Existir una oferta de especializacin continuada que incluir los cursos de preparacin profesional progresiva que sean necesarios. Las bases que regulen su convocatoria especificarn la definicin del curso, perfiles de carrera a los que corresponde, grado de especializacin requerido para acceder a l y aptitud que se alcanzar en el mismo, as como el sistema de seleccin, los requisitos exigidos y las condiciones de vinculacin, fundamentalmente las incompatibilidades entre especialidades y la obligatoriedad de ejercer la especialidad correspondiente por unos perodos de tiempo determinados. Artculo 34. Cursos de altos estudios profesionales. Los Ministros de Defensa y del Interior regularn conjuntamente los aspectos bsicos de los cursos de altos estudios profesionales relacionados con las misiones asignadas a la Guardia Civil, su estabilidad y periodicidad y su correspondencia, a efectos internos, con otros cursos. Artculo 35. Aprobacin de los planes de estudios. 1. El Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministros de Defensa y del Interior y previo informe del Ministerio de Educacin y Cultura, determinar las directrices generales de los planes de estudios que deban cursarse para la obtencin de las titulaciones correspondientes de la enseanza de formacin de los diferentes grados. A los Ministros de Defensa y del Interior les corresponde la aprobacin de los planes de estudios del sistema de enseanza de la Guardia Civil. 2. La convalidacin de estudios cursados en la enseanza de formacin de la Guardia Civil se regir por lo dispuesto en la legislacin vigente. Artculo 36. Conciertos con centros e instituciones educativas. Los Ministerios de Defensa e Interior promovern el establecimiento de conciertos con universidades e instituciones, educativas o de investigacin, civiles o militares, nacionales o extranjeras, para impartir determinados cursos o enseanzas y para desarrollar programas de investigacin u otro tipo de colaboraciones. Igualmente promovern la colaboracin de la Administracin General del Estado, de las instituciones autonmicas y locales y de las entidades culturales, sociales y empresariales con los centros docentes de la Guardia Civil. RGIMEN DEL ALUMNADO Y DEL PROFESORADO. Artculo 37. Condicin de alumno de los centros de formacin. Al hacer su presentacin, quienes ingresen en los centros docentes de formacin de la Guardia Civil firmarn un documento de incorporacin a la Guardia Civil, segn el modelo aprobado por el Ministro de Defensa, previo informe del Ministerio del Interior. Desde ese momento sern nombrados alumnos y quedaren sujetos al rgimen de derechos y deberes de carcter general del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, a las leyes penales militares y al rgimen disciplinario de la Guardia Civil. Quienes no tuvieran previamente reconocida la condicin de militar, la adquirirn en ese momento sin quedar vinculados por una relacin de servicios de carcter profesional. Artculo 38. Rgimen de los alumnos. 1. Los alumnos estn sujetos al rgimen del centro en el que cursen estudios, que se establecer de acuerdo con lo dispuesto en este captulo. 2. A los alumnos se les pueden conceder, con carcter eventual y a efectos acadmicos, de prcticas y retributivos, los

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empleos de Alfrez, Sargento y Guardia Civil, con las denominaciones especficas que se determinen en las normas de rgimen interior a las que se refiere el artculo siguiente. 3. Los alumnos que previamente tuvieran un empleo militar en el Cuerpo de la Guardia Civil conservarn los derechos administrativos inherentes a ste, si bien estarn sometidos al mismo rgimen que el resto de los alumnos. Al ingresar en los centros docentes para su formacin, permanecern en la situacin administrativa de procedencia, cuando el acceso sea por promocin interna o por cambio de Escala; cuando lo hagan por acceso directo pasarn a la situacin de excedencia voluntaria en su Escala de origen. 4. Las normas sobre la provisin de destinos podrn regular las consecuencias que, en esta materia, se deriven de la condicin de alumno de un centro docente. Artculo 39. Rgimen interior de los centros docentes de formacin. 1. La regulacin del rgimen Interior de los centros docentes de formacin tendr los siguientes objetivos: a. Facilitar el desarrollo de los planes de estudios de tal forma que stos se ajusten a los criterios sealados en el apartado 1 del artculo 31 de esta Ley. b. Combinar la adaptacin del alumno a las caractersticas propias de la Guardia Civil, derivadas de su pertenencia a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de su naturaleza militar, con su adecuada integracin en la sociedad. c. Contribuir a la formacin integral del alumno, as como al conocimiento y ejercicio de sus derechos y deberes y fomentar su propia iniciativa. d. Integrar las relaciones de disciplina militar con las propias del proceso de formacin entre profesor y alumno. 2. Las infracciones de carcter acadmico en la enseanza de formacin no estn incluidas en el rgimen disciplinario de la Guardia Civil y sern sancionadas, exclusivamente, con amonestaciones verbales o escritas, de acuerdo con lo que se determine en las normas generales que regulen el rgimen interior de los centros docentes de formacin de la Guardia Civil, que conjuntamente aprueben los Ministros de Defensa y del Interior. Artculo 40. Rgimen de evaluaciones y calificaciones. 1. Los centros docentes de formacin verificarn los conocimientos adquiridos por sus alumnos, el desarrollo de su formacin y su rendimiento y efectuarn las correspondientes evaluaciones y calificaciones de acuerdo con criterios objetivos. Las evaluaciones y calificaciones sirven de base para orientar a los alumnos sobre su rendimiento escolar y aptitud para el servicio, valorar su capacidad, determinar s superan las pruebas previstas en los planes de estudios y clasificarlos con objeto de determinar su orden de ingreso en el escalafn correspondiente. 2. Reglamentariamente se determinar un sistema, basado en criterios objetivos, para integrar en una nica clasificacin final a quienes se incorporen a la Escala Superior de Oficiales por acceso directo o promocin interna o a las Escalas Facultativas por acceso directo o cambio de Escala. Artculo 41. Prdida de la condicin de alumno. 1. Los alumnos de los centros docentes de formacin causarn baja a peticin propia. Tambin se podr acordar la baja de un alumno por alguno de los siguientes motivos: a. Insuficiencia de condiciones psicofsicas. b. No superar dentro de los plazos establecidos las pruebas previstas en los planes de estudios. c. Carencia de las cualidades que se desprenden de los criterios establecidos en las letras b) y c) del apartado 1 del artculo 31 de esta Ley, acreditada en expediente personal extraordinario, mediante resolucin motivada y previa audiencia del interesado. d. Imposicin de sancin disciplinaria por falta grave o muy grave de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil. e. Sentencia firme condenatoria por delito doloso a la pena privativa de libertad, inhabilitacin absoluta o inhabilitacin especial. Los Ministros de Defensa y del Interior determinarn conjuntamente los cuadros de condiciones psicofsicas, los plazos para superar los planes de estudios de cada curso o del conjunto de todo el proceso de formacin y el procedimiento para la tramitacin del expediente a que se refiere la letra c) de este apartado. 2. La resolucin del expediente disciplinario que acuerde la baja por el motivo expresado en la letra d) del apartado anterior podr ser objeto del recurso contencioso-disciplinario militar al que se refiere la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, ante el Tribunal Militar Central. En los dems supuestos del apartado anterior se estar a lo dispuesto en el artculo 98 de esta Ley. 3. Al causar baja, los alumnos perdern la condicin de militar, si no la tuvieran antes de ser nombrados alumnos, y el empleo militar que hubieran podido alcanzar con carcter eventual. Artculo 42. Rgimen de los concurrentes a cursos de perfeccionamiento y de altos estudios profesionales. Los guardias civiles concurrentes a cursos de perfeccionamiento y de altos estudios profesionales, durante su asistencia a los mismos, estarn en situacin de servicio activo. La convocatoria correspondiente regular si conservan o causan baja en el destino de origen, de acuerdo con las normas generales de provisin de destinos.

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Artculo 43. Titulaciones y convalidaciones. A los guardias civiles les sern expedidos aquellos diplomas o certificados que acrediten los cursos superados y las actividades desarrolladas, las cualificaciones profesionales y las especialidades adquiridas. La equivalencia entre las titulaciones proporcionadas por el sistema de enseanza de la Guardia Civil y los ttulos oficiales del sistema educativo general, no determinada en la presente Ley, se establecer mediante acuerdo entre los Ministerios de Defensa y del Interior conjuntamente y el de Educacin y Cultura. Corresponde al Ministerio de Educacin y Cultura la acreditacin de las convalidaciones y de las equivalencias con ttulos oficiales del sistema educativo general y a las Administraciones educativas la expedicin, en su caso, de los correspondientes ttulos. Artculo 44. Profesorado. 1. Los cuadros de profesores de los centros docentes de la estructura de la Guardia Civil estarn constituidos normalmente por personal del Cuerpo destinado en ellos, a travs de libre designacin o de concurso de mritos. Podrn ser profesores los integrantes de cualquier Escala, de acuerdo con los requisitos y titulacin requeridos para cada departamento o seccin departamental especfica. Determinadas materias podrn ser impartidas por militares de carrera de las Fuerzas Armadas, por funcionarios civiles con conocimiento y experiencia acreditados en las reas de conocimiento que se determinen y, en su caso, por personal civil debidamente titulado, contratado conforme a la legislacin vigente. 2. Para ejercer como profesor es preciso el reconocimiento de su competencia, basada en la titulacin, preparacin, experiencia profesional y aptitud pedaggica. 3. La enseanza en los centros docentes de formacin se impartir principalmente por profesores destinados en ellos. Las actividades docentes en los dems centros de enseanza se podrn desarrollar en compatibilidad con el destino principal, salvo los puestos de los rganos de direccin y el cuadro bsico de profesores que estarn ocupados por personal destinado en dichos centros. Todos ellos tendrn la condicin de profesor. 4. Los Ministros de Defensa y del Interior fijarn conjuntamente los requisitos generales del profesorado del sistema de enseanza de la Guardia Civil y las condiciones de su ejercicio. 5. La participacin docente de profesores de universidades e instituciones educativas se realizar preferentemente de conformidad con las previsiones que se contemplen en los conciertos a los que se refiere el artculo 36 de esta Ley. HISTORIAL PROFESIONAL Y EVALUACIONES. HISTORIAL PROFESIONAL. Artculo 45. Historial profesional. 1. Las vicisitudes profesionales del guardia civil quedarn reflejadas en su historial profesional individual, de uso confidencial, que constar de los siguientes documentos: a. Hoja de servicios. b. Coleccin de informes personales. c. Expediente acadmico. d. Expediente de aptitud psicofsica. 2. En el historial profesional no figurar ningn dato relativo a origen, raza, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social, que pudiera constituir causa de discriminacin. 3. Los Ministros de Defensa y del Interior establecern conjuntamente las caractersticas de los documentos que componen el historial profesional y dictarn las normas para su elaboracin, custodia y utilizacin, asegurando su confidencialidad. Artculo 46. Hoja de servicios. 1. La hoja de servicios es el documento objetivo en el que se exponen los hechos y circunstancias de cada guardia civil desde su incorporacin al Cuerpo. Incluye los ascensos y destinos, la descripcin de los hechos notables y actos meritorios, las recompensas y felicitaciones personales o colectivas, as como los delitos o faltas y las penas o sanciones correspondientes que no hayan sido canceladas. 2. La cancelacin de una anotacin de sancin por falta grave o muy grave, de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, producir el efecto de anular la inscripcin en la hoja de servicios sin que pueda certificarse de ella, salvo cuando lo soliciten las autoridades competentes para ello a los exclusivos efectos de las clasificaciones reglamentarias, de la concesin de recompensas y del otorgamiento de aquellos destinos cuyo desempeo se considere incompatible con la naturaleza de las conductas que hubieren determinado las sanciones de que se trate. 3. Las faltas disciplinarias leves y las de carcter acadmico de los alumnos de la enseanza de formacin por acceso directo quedarn canceladas al incorporarse a la Escala correspondiente y no figurarn en la hoja de servicios del interesado.

Artculo 47. Informes personales. 1. El informe personal de calificacin es la valoracin, realizada por el jefe directo del interesado, de unos conceptos prede-

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terminados que permitan apreciar las cualidades, mritos, aptitudes, competencia y forma de actuacin profesional. 2. El calificador es el responsable del informe rendido. Podr orientar al interesado sobre su competencia profesional y deber hacerlo si su calificacin, global o de alguno de los conceptos, fuera negativa. El interesado podr formular alegaciones al respecto, que debern unirse al informe personal de calificacin. 3. El informe personal de calificacin se elevar a travs del superior jerrquico del calificador, quien anotar cuantas observaciones considere convenientes para establecer la valoracin objetiva de las calificaciones efectuadas. 4. Los Ministros de Defensa y del Interior, a propuesta del Director general de la Guardia Civil, determinarn conjuntamente el sistema general de los informes personales de calificacin, comn para todos los guardias civiles, y el nivel jerrquico de los jefes directos de los interesados que deben realizarlos. 5. En la coleccin de informes personales se incluirn los sealados en los apartados anteriores de este artculo y cuantos otros sean utilizados en las evaluaciones reguladas en esta Ley, as como el resultado de stas en lo que afecte al interesado. Artculo 48. Expediente acadmico. En el expediente acadmico constarn las calificaciones acadmicas, certificaciones y acreditaciones de los ttulos obtenidos y estudios realizados en el sistema de enseanza de la Guardia Civil, as como las correspondientes a ttulos o estudios del sistema educativo general. Tambin se incluirn las de los estudios profesionales realizados en otros pases. Artculo 49. Expediente de aptitud psicofsica. En el expediente de aptitud psicofsica figurarn los resultados de los reconocimientos mdicos y de las pruebas psicolgicas y fsicas que se realizaren con el contenido y periodicidad que se establezca reglamentariamente segn el empleo, Escala, edad y circunstancias personales, o en cualquier momento a iniciativa fundamentada del propio interesado o del jefe de su unidad, centro u organismo. Tambin figurarn todos aquellos que se realicen con objeto de determinar si existe insuficiencia de condiciones psicofsicas, a los efectos establecidos en la presente Ley. Los reconocimientos y pruebas podrn comprender anlisis y comprobaciones con carcter obligatorio, encaminados a detectar los estados de intoxicacin etlica y el consumo de drogas txicas o sustancias similares. Los resultados de los reconocimientos mdicos y pruebas psicolgicas quedaren salvaguardados por el grado de confidencialidad que la legislacin en materia sanitaria les atribuya. Artculo 50. Registro de personal 1. En la Direccin General de la Guardia Civil existir un registro de personal en el que estarn inscritos todos los miembros del Cuerpo, y en el que se anotarn los datos de trascendencia administrativa de su historial profesional. 2. Los Ministros de Defensa y del Interior establecern conjuntamente las normas generales reguladoras del Registro de Personal y de su funcionamiento, teniendo en cuenta la legislacin vigente en materia de tratamiento automatizado de los datos de carcter personal. EVALUACIONES. Artculo 51. Finalidad. Los guardias civiles sern evaluados para determinar: a. La aptitud para el ascenso al empleo superior. b. La seleccin de un nmero limitado de asistentes a determinados cursos de capacitacin. c. La insuficiencia de facultades profesionales. d. La insuficiencia de condiciones psicofsicas. Las evaluaciones para el ascenso tienen por objeto determinar la aptitud o la no aptitud para el mismo, y, en su caso, las condiciones de idoneidad y prelacin que darn origen a las correspondientes clasificaciones de los evaluados. Artculo 52. Normas generales. En cada evaluacin se analizarn las circunstancias de los interesados en los aspectos de su personalidad, condiciones psicofsicas, competencia y actuacin profesional relacionados con el objeto de la misma, considerando la siguiente documentacin: a. El historial profesional. b. La informacin complementaria aportada por el interesado a iniciativa propia sobre su actuacin profesional, que fuera de inters y pudiera no estar reflejada en su historial profesional. c. Las certificaciones a que se refiere el apartado 2 del artculo 62 de la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil. d. Cualquier otro informe complementario que estime oportuno el rgano de evaluacin. Artculo 53. Evaluaciones para el ascenso y para la asistencia a determinados cursos de capacitacin. Las evaluaciones para el ascenso y para la asistencia a determinados cursos de capacitacin se efectuarn con arreglo a lo preceptuado en el ttulo siguiente de esta Ley. Artculo 54. Evaluaciones extraordinarias para determinar si existe insuficiencia de facultades profesionales. Como consecuencia de la declaracin definitiva de no aptitud para el ascenso, el Director general de la Guardia Civil orde-

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nar la iniciacin de un expediente para determinar si existe insuficiencia de facultades profesionales, a efectos de la limitacin para ocupar determinados destinos o del pase a retiro. Asimismo, el Director general de la Guardia Civil podr ordenar la iniciacin del mencionado expediente como consecuencia de los informes personales a los que se refiere el artculo 47 de esta Ley. Con tal finalidad se constituir una junta de evaluacin especfica cuyas conclusiones sern elevadas al Director general de la Guardia Civil, quien, previo informe del Consejo Superior de la Guardia Civil, presentar al Ministro de Defensa la propuesta de resolucin que proceda. Artculo 55. Evaluaciones extraordinarias para determinar si existe insuficiencia de condiciones psicofsicas. 1. Como consecuencia de los reconocimientos mdicos o de las pruebas psicolgicas y fsicas a las que se refiere el artculo 49, as como en los supuestos previstos en el artculo 97, ambos de la presente Ley, se podr iniciar un expediente para determinar si existe insuficiencia de condiciones psicofsicas, a efectos de la limitacin para ocupar determinados destinos o del pase a retiro. El expediente, en el que constar el dictamen del rgano pericial competente, ser valorado por una junta de evaluacin especfica y elevado al Director general de la Guardia Civil, el cual propondr al Ministro de Defensa la resolucin que proceda. 2. Reglamentariamente se determinarn los procedimientos para la tramitacin de los expedientes de insuficiencia de condiciones psicofsicas que puedan dar lugar a la limitacin para ocupar determinados destinos o al pase a retiro y los cuadros de condiciones psicofsicas que permitan al rgano pericial competente emitir los dictmenes oportunos. Artculo 56. rganos de evaluacin. 1. Las evaluaciones para el ascenso al empleo de General de Brigada o que afecten a la categora de Oficiales Generales las efectuar el Consejo Superior de la Guardia Civil. En los dems casos corresponder a juntas de evaluacin. 2. Reglamentariamente se determinar la composicin, incompatibilidades y normas de funcionamiento de los rganos de evaluacin, adecundose siempre que sea posible al principio de composicin equilibrada en los trminos definidos en la Ley Orgnica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. En todo caso estarn constituidos por personal del Cuerpo de la Guardia Civil de mayor empleo o antigedad que los evaluados. 3. Conjuntamente los Ministros de Defensa y del Interior, a propuesta del Director general de la Guardia Civil, determinarn con carcter general los mritos y aptitudes que deben considerar los rganos de evaluacin de acuerdo con la finalidad de sta, as como las normas objetivas de valoracin. Dichas normas objetivas, que contendrn los coeficientes de valoracin de los diferentes destinos, especialidades y ttulos, se publicarn en el Boletn Oficial de la Guardia Civil. RGIMEN DE ASCENSOS. Artculo 57. Normas generales. Los ascensos de los guardias civiles se producirn al empleo inmediato superior, con ocasin de vacante en la Escala correspondiente, siempre que se renan las condiciones establecidas en esta Ley y de acuerdo con los principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mrito y capacidad, a los que se refiere el apartado 1, artculo 6 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Artculo 58. Sistemas de ascenso. 1. Los sistemas de ascenso son los siguientes: a. Antigedad. b. Concurso-oposicin. c. Seleccin. d. Eleccin. 2. Los ascensos por el sistema de antigedad se efectuarn segn el orden de escalafn. 3. Los ascensos por el sistema de concurso-oposicin se efectuarn segn el orden resultante de la aplicacin del mismo. 4. En el sistema por seleccin un porcentaje de las vacantes previstas para cada ciclo de ascensos se cubrir por orden de clasificacin, un porcentaje de los evaluados quedar retenido en el empleo hasta una nueva evaluacin y el resto ascender por orden de escalafn. El orden de clasificacin ser el obtenido como consecuencia de las evaluaciones reguladas en este ttulo. El Ministro de Defensa, a propuesta del Director general de la Guardia Civil, fijar el nmero de vacantes para el ascenso a cubrir por orden de clasificacin en cada Escala y empleo de las previstas para el ciclo de evaluacin y el nmero de los retenidos en su empleo. 5. El ascenso por el sistema de eleccin se conceder entre los del empleo inmediato inferior de acuerdo con sus mritos y aptitudes. Artculo 59. Ascenso a los diferentes empleos. 1. Se efectuarn por el sistema de antigedad los ascensos a los empleos de Comandante y Capitn de la Escala Superior de Oficiales y de la Escala Facultativa Superior, de Capitn y Teniente de la Escala de Oficiales y de la Escala Facultativa Tcnica, de Brigada, de Sargento Primero y de Cabo Primero.

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2. Se efectuarn por el sistema de concurso-oposicin los ascensos al empleo de Cabo. 3. Se efectuarn por el sistema de seleccin los ascensos a los empleos de Coronel y Teniente Coronel de la Escala Superior de Oficiales, de Teniente Coronel de la Escala Facultativa Superior, de Comandante de la Escala de Oficiales y de la Escala Facultativa Tcnica y de Subteniente. 4. Se efectuarn por el sistema de eleccin los ascensos a los empleos de la categora de Oficiales Generales, de Coronel de la Escala Facultativa Superior, de Teniente Coronel de la Escala de Oficiales y de la Escala Facultativa Tcnica, de Suboficial Mayor y de Cabo Mayor. Artculo 60. Condiciones para el ascenso. 1. Para el ascenso a cualquier empleo es preceptivo tener cumplido en el empleo inferior el tiempo mnimo que se determine reglamentariamente sin que en ningn caso pueda ser superior a cinco aos. A estos efectos se entiende como tiempo de servicios el transcurrido en la situacin de servicio activo y en las dems situaciones administrativas reguladas en el Ttulo VIII de esta Ley en que as se especifica. 2. Para el ascenso a los empleos de General de Brigada, de Coronel de la Escala Facultativa Superior, de Comandante de la Escala Superior de Oficiales, de Teniente Coronel de la Escala de Oficiales y de la Escala Facultativa Tcnica, de Suboficial Mayor y de Cabo Mayor, es preceptivo, adems, haber superado los cursos de capacitacin para el desempeo de los cometidos de dichos empleos. 3. Para asistir a los cursos correspondientes para el ascenso a los empleos de General de Brigada, de Coronel de la Escala Facultativa Superior, de Teniente Coronel de la Escala de Oficiales y de la Escala Facultativa Tcnica, de Suboficial Mayor y de Cabo Mayor sern seleccionados un nmero limitado de concurrentes mediante el sistema de evaluacin regulado en el artculo 64. Las convocatorias de los cursos de capacitacin para el ascenso al empleo de Comandante de la Escala Superior de Oficiales tendrn carcter general. 4. Para el ascenso a cualquier empleo, desde Cabo Mayor a General de Brigada ambos inclusive, es condicin indispensable haber sido evaluado de la forma regulada en los artculos siguientes. 5. En las Escalas Facultativa Superior y Facultativa Tcnica ser requisito para el ascenso, en los sistemas de seleccin y antigedad, que hayan ascendido al empleo correspondiente todos los de igual o superior tiempo de servicios en la Escala Superior de Oficiales o en la Escala de Oficiales, respectivamente. A estos efectos, no se tendrn en cuenta los declarados no aptos ni los retenidos para el ascenso en cualquier empleo de su Escala. En el supuesto de que la incorporacin a las Escalas Facultativa Superior y Facultativa Tcnica se haya producido desde la Escala Superior de Oficiales y la Escala de Oficiales, respectivamente, ser requisito suficiente que haya ascendido, por orden de escalafn en el sistema de seleccin o por el sistema de antigedad, el que le precediera en el escalafn de la Escala de origen. 6. A las mujeres se le dar especial proteccin en situaciones de embarazo, parto y posparto para cumplir las condiciones para el ascenso a todos los empleos del Cuerpo de la Guardia Civil. Artculo 61. Evaluaciones para el ascenso. 1. Las evaluaciones para el ascenso se realizaren peridicamente y afectaren a quienes se encuentren en las zonas del escalafn que se determinen de conformidad con los artculos siguientes. En los ascensos por eleccin y seleccin surtirn efecto durante un ciclo de ascensos, y en el de antigedad hasta que se conceda el ascenso correspondiente, a no ser, en cualquiera de los sistemas de ascenso, que sobreviniera alguna circunstancia en el afectado que aconsejara evaluarlo de nuevo. La duracin normal de los ciclos de evaluacin para los ascensos por eleccin y seleccin ser de un ao. El Ministro de Defensa, a propuesta del Director general de la Guardia Civil, podr modificar dicha duracin. 2. Una vez establecidas las zonas de escalafn para el ascenso, se abrir un plazo para que aquellos interesados que lo deseen puedan solicitar su exclusin de la evaluacin. Los que renuncien a ser evaluados para el ascenso permanecern en su empleo hasta su pase a la situacin de reserva, no podrn ser designados para realizar cursos que no sean de aplicacin especfica en su empleo y tendrn limitacin para ocupar determinados destinos de acuerdo con las normas sobre provisin de destinos a que se refiere el apartado 3 del artculo 72 de esta Ley. Artculo 62. Evaluaciones para el ascenso por eleccin. 1. sern evaluados para el ascenso por eleccin a los empleos de General de Brigada, de Coronel de la Escala Facultativa Superior, de Teniente Coronel de la Escala de Oficiales y de la Escala Facultativa Tcnica, de Suboficial Mayor y de Cabo Mayor todos los del empleo inmediato inferior que renan o puedan reunir, durante el ciclo de ascensos, las condiciones establecidas en el artculo 60 de esta Ley. 2. El Ministro de Defensa, a propuesta del Director general de la Guardia Civil, cursada a travs del Ministro del Interior, podr limitar el nmero de los evaluados a una cifra que, como mnimo, sea tres veces la de las vacantes previstas para el ciclo. Igualmente podr determinar el nmero mximo de ciclos en que se puede ser evaluado para el ascenso por eleccin. 3. La evaluacin especificar las condiciones de prelacin e idoneidad para el desempeo de los cometidos del empleo superior de todos los evaluados. La evaluacin para el ascenso al empleo de General de Brigada ser realizada por el Consejo Superior de la Guardia Civil y elevada al Ministro de Defensa por el Director general del Instituto, quien aadir su propio informe.

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Las evaluaciones para el ascenso a los empleos de Coronel de la Escala Facultativa Superior, Teniente Coronel de la Escala de Oficiales y de la Escala Facultativa Tcnica, de Suboficial Mayor y de Cabo Mayor sern realizadas por juntas de evaluacin y, una vez informadas por el Consejo Superior de la Guardia Civil, elevadas al Director general de la Guardia Civil. Artculo 63. Evaluaciones para el ascenso por seleccin y antigedad. 1. Sern evaluados para el ascenso por los sistemas de seleccin y antigedad quienes renan o puedan reunir, antes del inicio del ciclo de ascensos en el caso del sistema de seleccin y antes de que se produzca la vacante que pudiera dar origen al ascenso en el caso del sistema de antigedad, las condiciones establecidas en el artculo 60 de esta Ley y se encuentren en la zona de escalafn de cada empleo y Escala determinada por el Ministro de Defensa, a propuesta del Director general de la Guardia Civil. En las evaluaciones para el ascenso por seleccin la relacin entre el nmero de evaluados en cada ciclo y el de vacantes previstas para el mismo normalmente ser entre uno y tres. En las evaluaciones para el ascenso por antigedad el nmero de evaluados ser aquel que permita cubrir las vacantes previstas. 2. La evaluacin especificar la aptitud o, motivndola, la no aptitud de los evaluados para el ascenso. Si se trata de ascensos por seleccin, tambin especificar las condiciones de prelacin e idoneidad para el desempeo de los cometidos del empleo superior, que determinarn, en consecuencia, la clasificacin de los evaluados. Una vez informada la evaluacin por el Consejo Superior de la Guardia Civil, ser elevada al Director general de la Guardia Civil, quien teniendo en cuenta, adems, su propia valoracin, decidir la aptitud o no, de los evaluados para el ascenso, de acuerdo con lo establecido en el artculo 68 de esta Ley. Asimismo, aprobar, si se trata de ascensos por seleccin, la relacin de los que ascienden por orden de clasificacin y de los que quedan retenidos en su empleo por primera vez. 3. Si un guardia civil es retenido por segunda vez en la evaluacin para el ascenso por el sistema de seleccin al mismo empleo, el Director general de la Guardia Civil elevar propuesta al Ministro de Defensa quien, si procede, declarar al afectado retenido en su empleo con carcter definitivo. 4. Quienes en el ascenso por seleccin sean retenidos con carcter definitivo en su empleo, no volvern a ser evaluados, permanecern en el que tuvieran hasta su pase a la situacin de reserva, no podrn ser designados para realizar cursos que no sean de aplicacin especfica en su empleo y tendrn limitacin para ocupar determinados destinos de acuerdo con las normas sobre provisin de destinos a los que se refiere el apartado 3 del artculo 72 de esta Ley. 5. El ascenso al empleo de Cabo, de acuerdo con lo previsto en el artculo 65 de esta Ley, otorgar la aptitud para el ascenso al de Cabo Primero, salvo que sobreviniera alguna circunstancia que aconsejara evaluar dicha aptitud, lo que se efectuar de acuerdo con lo previsto en el apartado 2 de este artculo. Artculo 64. Evaluaciones para asistir a determinados cursos de capacitacin. Existirn evaluaciones para seleccionar a los asistentes a los cursos de capacitacin para el desempeo de los cometidos de la categora de Oficiales Generales y de los empleos de Coronel de la Escala Facultativa Superior, Teniente Coronel de la Escala de Oficiales y de la Escala Facultativa Tcnica, de Suboficial Mayor y de Cabo Mayor en el nmero que ser fijado previamente por el Director general de la Guardia Civil. La relacin de los seleccionados ser informada por el Consejo Superior de la Guardia Civil y elevada al Director general de la Guardia Civil que formalizar la propuesta. El Ministro de Defensa determinar con carcter definitivo los que deben asistir a los correspondientes cursos de capacitacin. Artculo 65. Ascenso al empleo de Cabo. 1. El ascenso al empleo de Cabo se producir por el sistema de concurso-oposicin. Las plazas se ofertarn con carcter general. Los interesados podrn presentarse a un mximo de tres convocatorias, siempre que tengan cumplidos al menos tres aos de tiempo de servicios en el Cuerpo y renan los requisitos exigidos en las respectivas convocatorias. 2. El Ministro de Defensa aprobar las bases generales de las convocatorias y los requisitos y circunstancias aplicables al concurso-oposicin. Entre los citados requisitos se podr incluir un curso de capacitacin. 3. El ascenso al empleo de Cabo se producir con ocasin de vacante, teniendo en cuenta el orden resultante de las puntuaciones obtenidas en el concurso-oposicin y, en su caso, en el curso de capacitacin. Artculo 66. Vacantes para el ascenso. 1. Se darn al ascenso las vacantes que se produzcan en los distintos empleos de cada Escala por alguno de los siguientes motivos: a. Ascenso. b. Incorporacin a otra Escala. c. Pase a las situaciones de servicios especiales, de excedencia voluntaria y de suspenso de empleo. d. Pase a la situacin de reserva o a retiro, en el caso de que se haga desde las situaciones de servicio activo o suspenso de funciones. e. Prdida de la condicin de guardia civil. f. Permanencia como prisionero o desaparecido durante un periodo de, al menos, dos aos. g. Fallecimiento o declaracin de fallecido. 2. Cuando se produzca una vacante se considerar como fecha de sta la del da que surta efectos el acto administrativo

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que la ocasion. Cuando dicha vacante d lugar a ascensos en los empleos inferiores la fecha de antigedad con la que se conferirn los nuevos empleos ser la misma para todos ellos y se determinar segn lo establecido en el apartado 3 del artculo 13 de esta Ley. 3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 de este artculo, corresponde al Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa, la decisin de dar al ascenso las vacantes que se produzcan en los empleos de la categora de Oficiales Generales y al Ministro de Defensa, a propuesta del Director general de la Guardia Civil, la de dar al ascenso las de Coronel de la Escala Facultativa Superior, Teniente Coronel de la Escala de Oficiales y de la Escala Facultativa Tcnica, las de Suboficial Mayor y las de Cabo Mayor. En estos supuestos no se podr conceder ningn efecto con fecha anterior a la de la concesin del empleo correspondiente. Artculo 67. Concesin de los ascensos. 1. Los ascensos a los empleos de la categora de Oficiales Generales se concedern por Real Decreto acordado en Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa, quien para efectuarla oir al Ministro del Interior. En los ascensos al empleo de General de Brigada, adems, valorar las evaluaciones reguladas en el artculo 62 de esta Ley. 2. La concesin de los ascensos a los empleos de Coronel de la Escala Facultativa Superior, Teniente Coronel de la Escala de Oficiales y de la Escala Facultativa Tcnica, de Suboficial Mayor y de Cabo Mayor, es competencia del Ministro de Defensa, a propuesta del Director general de la Guardia Civil. En todos los casos, el Director general de la Guardia Civil valorar las evaluaciones reguladas en el artculo 62 de esta Ley y el informe del Consejo Superior de la Guardia Civil. 3. Los ascensos por el sistema de seleccin sern concedidos por el Ministro de Defensa. Se producirn, en primer lugar, siguiendo el orden de clasificacin hasta completar el nmero de vacantes al que se refiere el apartado 4 del artculo 58 de esta Ley. Los dems ascensos se producirn a continuacin, siguiendo el orden de escalafn, salvo los que hayan quedado retenidos en su empleo. 4. Los ascensos por el sistema de antigedad sern concedidos por el Director general de la Guardia Civil y se producirn siguiendo el orden de escalafn. 5. Los ascensos por el sistema de concurso-oposicin sern concedidos por el Director general de la Guardia Civil, de acuerdo con lo previsto con el artculo 65 de esta Ley. Artculo 68. Declaracin de no aptitud para el ascenso. 1. La declaracin de no aptitud para el ascenso por primera vez, basada en las evaluaciones reguladas en el artculo 63 de esta Ley, es competencia del Director general de la Guardia Civil. Quienes sean declarados no aptos para el ascenso por primera vez no podrn ascender hasta que sean nuevamente evaluados. 2. Si se es declarado no apto por segunda vez en la evaluacin para el ascenso al mismo empleo, el Director general de la Guardia Civil elevar propuesta al Ministro de Defensa quien, si procede, declarar al afectado no apto para el ascenso con carcter definitivo. 3. Quienes sean declarados con carcter definitivo no aptos para el ascenso permanecern en su empleo hasta su pase a la situacin de reserva, no podrn ser designados para realizar cursos que no sean de aplicacin especfica en su empleo y tendrn limitacin para ocupar determinados destinos de acuerdo con las normas sobre provisin de destinos a las que se refiere el apartado 3 del artculo 72 de esta Ley, salvo que de la resolucin que se adopte en el expediente regulado en el artculo 54 de esta Ley se derive el pase a retiro. 4. Si en una evaluacin se es declarado no apto y en otra retenido, o viceversa, ambas para el ascenso por el sistema de seleccin a un mismo empleo, el Director general de la Guardia Civil elevar propuesta al Ministro de Defensa para declarar al afectado retenido en su empleo con carcter definitivo, sindole de aplicacin, caso de ser aprobada, lo establecido en el apartado 4 del artculo 63 de esta Ley. PROVISIN DE DESTINOS. Artculo 69. Destinos: enumeracin y principios generales. 1. Los guardias civiles podrn ocupar destinos en las unidades, centros y organismos de la Guardia Civil y en aquellos especficamente asignados en los Ministerios de Defensa y del Interior, as como en sus rganos directivos, y en el caso de que se trate de puestos orgnicos relacionados con el desempeo de sus funciones, en organizaciones internacionales, en la Presidencia del Gobierno o en Departamentos ministeriales. Tambin tendr consideracin de destino la participacin en misiones para mantener la paz y seguridad internacionales, s no lo tuviera o cesar en el de origen. 2. Los destinos del personal del Cuerpo de la Guardia Civil se proveern conforme a los principios de mrito, capacidad y antigedad, a tenor de lo dispuesto en el presente Ttulo V de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 6, artculo 6 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Artculo 70. Personal del Cuerpo de la Guardia Civil en la Casa de Su Majestad el Rey. Los guardias civiles, que pasen a prestar servicios en la Casa de Su Majestad el Rey, sern nombrados y relevados conforme a lo previsto en el apartado 2 del artculo 65 de la Constitucin. Artculo 71. Clasificacin de los destinos

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1. Los destinos, segn su forma de asignacin, son de libre designacin, de concurso de mritos y de provisin por antigedad. 2. Son destinos de libre designacin aqullos para los que se precisan condiciones personales de idoneidad, que valorar la autoridad facultada para concederlos, entre los que cumplan los requisitos exigidos para el puesto. 3. Son destinos de concurso de mritos aqullos que se asignan evaluando los mritos que se posean en relacin con los requisitos exigidos para el puesto. 4. Son destinos de provisin por antigedad los que se asignan por este criterio, entre los interesados que cumplan los requisitos exigidos para el puesto. Artculo 72. Normas sobre provisin de destinos. 1. Los destinos correspondientes a los empleos de la categora de Oficiales Generales sern de libre designacin y los de los dems empleos podrn ser de concurso de mritos o provisin por antigedad, as como de libre designacin en los supuestos que se determine reglamentariamente, en consonancia con las caractersticas y exigencias del destino. 2. Las vacantes de destinos se publicarn en el Boletn Oficial de la Guardia Civil, haciendo constar la denominacin especfica del puesto o la genrica de la unidad, centro u organismo correspondiente, sus caractersticas, la forma de asignacin, los requisitos que se exijan para su ocupacin y los plazos para la presentacin de solicitudes. Los destinos correspondientes al personal de nuevo acceso a cada Escala podrn otorgarse sin publicacin previa de la vacante correspondiente. En todo caso, los destinos aludidos estarn entre los que hayan resultado vacantes como consecuencia de concursos anteriores celebrados para la Escala a la que se acceda. Excepcionalmente, en atencin a necesidades del servicio, dichos destinos podrn corresponder a puestos de trabajo no incluidos en el inciso anterior. Entre los requisitos exigidos para ocupar determinados destinos se podrn incluir lmites de edad o condiciones psicofsicas especiales, que sern acreditadas en funcin del expediente al que hace referencia el artculo 49 de esta Ley, sin distincin alguna por razn de sexo. 3. Reglamentariamente se determinarn las normas generales de clasificacin y provisin de destinos, que incluirn un tiempo mnimo, entre uno y cinco aos y, en su caso, un mximo de permanencia entre diez y quince aos, con excepcin de la Escala Facultativa Superior y Escala Facultativa Tcnica. Asimismo, se determinarn los procedimientos de asignacin en ausencia de peticionarios, atendiendo a las caractersticas de la vacante y a los historiales profesionales de los que puedan ser destinados. De igual forma se establecern las limitaciones para ocupar determinados destinos de quien permanezca o quede retenido en su empleo, segn lo establecido en el apartado 2 del artculo 30, el apartado 2 del artculo 61 y el apartado 4 del artculo 63 de esta Ley, sea declarado con carcter definitivo no apto para el ascenso, o evaluado con insuficiencia de condiciones psicofsicas, cesando en el que tuviere si el interesado estuviese incurso en alguna de las citadas limitaciones. Artculo 73. Nombramientos, destinos y ceses de Oficiales Generales. Los nombramientos o asignaciones y los ceses de los cargos y destinos correspondientes a Oficiales Generales sern competencia del Ministro del Interior, a propuesta del Director general de la Guardia Civil con la conformidad del Secretario de Estado de Seguridad. Artculo 74. Asignacin de destinos. 1. La asignacin de los destinos de libre designacin que correspondan a puestos de mando o direccin que determine el Ministro del Interior sern competencia del Secretario de Estado de Seguridad. 2. La asignacin de los destinos no incluidos en el apartado anterior corresponder al Director general de la Guardia Civil. Artculo 75. Atencin a la familia. Durante el perodo de embarazo y previo informe facultativo, a la mujer guardia civil se le podr asignar un puesto orgnico o cometido distinto del que estuviera ocupando, adecuado a las circunstancias de su estado. En los supuestos de parto o adopcin, se tendr derecho a los correspondientes permisos de maternidad y paternidad, conforme a la legislacin vigente para el personal al servicio de las Administraciones pblicas. La aplicacin de estos supuestos no supondr prdida del destino. Artculo 76. Cese en los destinos. 1. Las normas generales de provisin de destinos incluirn los motivos de cese en los mismos. En todo caso, los destinos de libre designacin podrn ser revocados libremente por las autoridades competentes para su asignacin. 2. La facultad de cesar en un destino, cuando haya sido asignado por concurso de mritos o por antigedad, corresponde al Director general de la Guardia Civil. El cese requerir la audiencia previa del interesado, cuyas manifestaciones constarn por escrito. 3. Los jefes de unidad, centro u organismo podrn proponer el cese en el destino de cualquier subordinado por falta de idoneidad en el desempeo de los cometidos propios de su destino, elevando por conducto reglamentario a la autoridad que lo confiri, informe razonado de las causas que motivan la propuesta de cese. Este se producir, en su caso, de acuerdo con lo establecido en los apartados anteriores. 4. La imposicin de condena por sentencia firme, que imposibilite para el ejercicio de las funciones propias del destino que

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se ocupe, llevar aparejada el cese en ste, desde el momento en que la Direccin general de la Guardia Civil tuviere testimonio de la resolucin judicial. Dicho cese ser acordado por el Director general de la Guardia Civil. Artculo 77. Asignacin de destinos y ceses por necesidades del servicio. El Ministro del Interior podr, cuando necesidades del servicio lo aconsejen con carcter excepcional, destinar, acordar el cese en un destino o denegar su adjudicacin. Artculo 78. Carcter de los destinos. Los destinos previstos especficamente para un empleo no podrn ser asignados a personal con empleos superiores ni inferiores a no ser, en este ltimo caso, que su designacin se efecte en vacante de empleo inmediato superior. Las funciones de un cargo o puesto vacantes se podrn desempear con carcter interino o accidental por aquel al que le corresponda, de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente. Artculo 79. Comisiones de servicio. Cuando las necesidades del servicio lo requieran, los guardias civiles podrn ser designados para realizar comisiones de servicio de carcter temporal, conservando su destino si lo tuvieran. La duracin de las comisiones de servicio no podr exceder de un ao. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS. Artculo 80. Situaciones administrativas. Los guardias civiles se hallaren en alguna de las siguientes situaciones administrativas: a. Servicio activo. b. Servicios especiales. c. Excedencia voluntaria. d. Suspenso de empleo. e. Suspenso de funciones. f. Reserva. Artculo 81. Situacin de servicio activo. 1. Los guardias civiles estarn en servicio activo s ocupan alguno de los destinos a que se refieren los artculos 69 y 70 de esta Ley y no se encuentren en otra de las situaciones administrativas reguladas en este Ttulo. 2. Tambin se hallaren en esta situacin cuando estn pendientes de asignacin de destino por haber cesado en el que tuvieran o por proceder de otra situacin administrativa. En un plazo mximo de seis meses, s no les correspondiera el pase a otra situacin administrativa, deber asignrseles un destino. 3. Reglamentariamente se determinar el tiempo que podrn permanecer en la situacin de servicio activo los prisioneros y desaparecidos. Artculo 82. Situacin de servicios especiales. 1. Los guardias civiles pasarn a la situacin de servicios especiales cuando: a. Sean elegidos por las Cortes Generales para formar parte de los rganos constitucionales u otros cuya eleccin corresponda a las Cmaras. b. Presten servicios en el Tribunal Constitucional, Defensor del Pueblo, Tribunal Supremo, Consejo General del Poder Judicial o Tribunal de Cuentas. c. Presten servicios en la Presidencia del Gobierno o en los Gabinetes de Ministros y Secretarios de Estado en puestos orgnicos no relacionados especficamente con la defensa o la seguridad ciudadana. d. Sean nombrados miembros de las Instituciones de la Unin Europea o de las organizaciones internacionales. e. Sean nombrados para desempear puestos o cargos en organismos pblicos, dependientes o vinculados a las Administraciones pblicas que, de conformidad con lo que establezca la normativa de la respectiva Administracin pblica, esten asimilados en rango administrativo a Subdirectores generales. f. Sean autorizados por el Ministro del Interior para realizar una misin por un periodo superior a seis meses en organismos internacionales, gobiernos o entidades pblicas extranjeras o en programas de cooperacin internacional. g. Sean autorizados por el Ministro del Interior a participar en el desarrollo de programas especficos de inters para la seguridad ciudadana en organismos, entidades o empresas ajenos al Ministerio del Interior. h. Adquieran la condicin de personal estatutario permanente del Centro Superior de Informacin de la Defensa. 2. El tiempo permanecido en la situacin de servicios especiales ser computable a efectos de tiempo de servicios, trienios y derechos pasivos. 3. Los guardias civiles en situacin de servicios especiales podrn ascender si cumplen los requisitos exigidos a los componentes de su Escala. 4. Durante el tiempo de permanencia en la situacin de servicios especiales, el guardia civil dejar de estar sujeto al rgimen general de derechos y obligaciones de los miembros del Cuerpo, a las leyes penales militares y a la disciplinaria del Instituto, excepto en el supuesto establecido en la letra g del apartado 1 de este artculo. En el supuesto de la letra h del

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apartado 1 de este artculo, estar sometido al rgimen de personal del Centro Superior de Informacin de la Defensa. Artculo 83. Situacin de excedencia voluntaria. 1. Los Guardias Civiles pasarn a la situacin de excedencia voluntaria cuando: a. Sean designados como candidatos a elecciones para rganos representativos pblicos en ejercicio del derecho de sufragio pasivo o resultaran elegidos en las mismas. b. Sean nombrados Ministros, Secretarios de Estado, Subsecretarios, Secretarios generales, Secretarios generales tcnicos, Directores generales, as como Delegados del Gobierno o miembros de los Consejos de Gobierno o cargos asimilados en rango administrativo a los anteriormente citados de las Comunidades Autnomas y Ciudades de Ceuta y Melilla. c. Se encuentren en situacin de servicio activo en otro Cuerpo o Escala de cualesquiera de las Administraciones Pblicas o de Justicia o pasen a prestar servicios en organismos, entidades o empresas del sector pblico. d. Lo soliciten por inters particular. Su concesin quedar subordinada a las necesidades del servicio debidamente motivadas. No podr declararse cuando al Guardia Civil se le instruya expediente disciplinario por falta muy grave. e. Lo soliciten para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por adopcin o acogimiento permanente o preadoptivo, por un perodo no superior a tres aos, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolucin judicial o administrativa. Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no superior a tres aos los que lo soliciten para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad que, por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad, no pueda valerse por s mismo, y que no desempee actividad retribuida. El perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo sujeto causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo de la misma pondr fin al que se viniera disfrutando. Estos derechos no podrn ser ejercidos simultneamente por dos o ms Guardias Civiles en relacin con el mismo causante. f. Ingresen por acceso directo como alumnos de los centros docentes de formacin de las Fuerzas Armadas o de la Guardia Civil. g. Lo soliciten, por razn de violencia de gnero, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral. h. Lo soliciten por agrupacin familiar cuando su cnyuge resida en otro municipio por haber obtenido y estar desempeando un puesto de trabajo de carcter definitivo como funcionario de carrera o como laboral fijo en cualquiera de las Administraciones Pblicas, Organismos Pblicos y Entidades de Derecho Pblico dependiente o vinculados a ellas, en los rganos Constitucionales o del Poder Judicial y rganos similares de las Comunidades Autnomas, as como en la Unin Europea o en Organizaciones Internacionales. 2. Ser condicin para poder pasar a la situacin de excedencia voluntaria por las causas previstas en las letras c y d del apartado 1 de este artculo, haber cumplido el tiempo de servicios que reglamentariamente se determine desde la adquisicin de la condicin de Guardia Civil o desde la finalizacin de los cursos de perfeccionamiento o de altos estudios profesionales que hayan sido fijados a estos efectos conjuntamente por los Ministros de Defensa y del Interior. En ambos supuestos, el tiempo que se fije guardar una proporcin adecuada a los costes, duracin e importancia de los estudios realizados y no podr ser superior a diez aos. 3. Quienes pasen a la situacin de excedencia voluntaria por la causa definida en la letra a del apartado 1 de este artculo, se reintegrarn a la situacin de la que procedieren si no resultasen elegidos y pasarn a la de servicio activo o, en su caso, a la de reserva, a la terminacin de su mandato. En ambos supuestos el afectado tendr derecho al reingreso en una plaza, puesto o destino, anlogo al anteriormente ocupado, en la misma localidad, siempre que exista vacante en la misma. 4. El Guardia Civil que pase a la situacin de excedencia voluntaria por la causa definida en la letra b del apartado 1 de este artculo, pasar a la situacin de servicio activo o, en su caso, a la de reserva, a la terminacin de su mandato. 5. Quienes pasen a la situacin de excedencia voluntaria por la causa definida en la letra f del apartado 1 de este artculo, se reintegrarn a la situacin de servicio activo si causaran baja en el centro antes de acceder a la nueva Escala. 6. En la situacin de excedencia voluntaria no se podr permanecer menos de dos aos, sin perjuicio de lo establecido en los apartados 3, 4 y 5 de este artculo. El Guardia Civil que solicite el pase a la situacin de excedencia voluntaria por alguno de los supuestos recogidos en la letra e del apartado 1 de este artculo, podr hacerlo por el tiempo que estime oportuno con el lmite mximo determinado en dicho apartado. La Guardia Civil que solicite el pase a la situacin de excedencia voluntaria por la causa definida en la letra g del apartado 1 de este artculo, podr hacerlo sin que resulte de aplicacin ningn plazo de permanencia en la misma. 7. Transcurridos los dos primeros aos en la situacin de excedencia voluntaria, el interesado permanecer en el escalafn en el puesto que ocupar en el momento y no ser evaluado para el ascenso. Al cesar en ella finalizar la inmovilizacin, pero la prdida de puestos ser definitiva. Si se le concediese esta situacin por segunda o sucesivas veces, quedar inmovilizado en el puesto que tuviere en el escalafn en el momento de la concesin. La inmovilizacin en el escalafn y las dems consecuencias reguladas en este apartado no se aplicarn en los supuestos de la letra e del apartado 1, ni durante los tres primeros aos en el supuesto previsto en la letra g del citado apartado 1, 8. El interesado podr ascender durante los dos primeros aos de permanencia en la situacin de excedencia voluntaria,

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siempre que tenga cumplidos los requisitos que se exijan a los miembros de su Escala. 9. A quienes pasen a la situacin de excedencia voluntaria por el supuesto recogido en la letra f les ser computable el tiempo permanecido en la misma a efectos de tiempo de servicios, trienios y derechos pasivos. El tiempo permanecido en la situacin de excedencia voluntaria en los supuestos recogidos en las letras c, d y h del apartado 1 de este artculo no devengarn retribuciones, ni ser computable a los efectos mencionados en el prrafo anterior. En los supuestos de las letras a, b y e del citado apartado slo ser computable a efectos de trienios y de derechos pasivos. A quienes pasen a la situacin de excedencia voluntaria por el supuesto de la letra g les sern computables los seis primeros meses a efectos de tiempo de servicios, trienios y derechos pasivos, pudindose prorrogar estos efectos por perodos de tres meses, con un mximo de dieciocho, cuando de las actuaciones de tutela judicial resultase que la efectividad del derecho de proteccin de la vctima lo exigiere. Quienes permanezcan en la situacin de excedencia voluntaria, en aplicacin de lo previsto en las letras a y b del apartado 1 de este artculo, tendrn derecho a percibir, durante el tiempo en el que desempeen cargo pblico representativo, el importe de los trienios que les correspondan. En el supuesto previsto en la letra g se tendr derecho a percibir, durante los dos primeros meses, las retribuciones ntegras, salvo los incentivos al rendimiento, as como, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo. 10. Quienes pasen a la situacin de excedencia voluntaria por los supuestos de las letras a, b, c, d, h, y, en su caso a partir de los dieciocho meses en el supuesto de la letra g del apartado 1 de este artculo, dejarn de estar sujetos al rgimen general de derechos y obligaciones del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, a las leyes penales militares y a la disciplinaria del Instituto. 11. Quienes pasen a la situacin de excedencia voluntaria por los supuestos definidos en la letra e tendrn derecho, durante los dos primeros aos, a la reserva del puesto de trabajo que desempearan. Transcurrido este perodo, dicha reserva lo ser a un puesto en la misma localidad y de igual retribucin, siempre que existiera vacante en la misma. Quienes pasen a la situacin de excedencia voluntaria por el supuesto definido en la letra g tendrn derecho, durante los seis primeros meses, a la reserva del puesto de trabajo que desempearan. No obstante, cuando de las actuaciones de tutela judicial resultase que la efectividad del derecho de proteccin de la vctima lo exigiere, se podr prorrogar por perodos de tres meses, con un mximo de dieciocho, el perodo en el que, de acuerdo con el prrafo anterior, se tendr derecho a la reserva del puesto de trabajo. Artculo 84. Situacin de suspenso de empleo. 1. Los guardias civiles pasarn a la situacin de suspenso de empleo por alguna de las siguientes causas: a. Condena, en sentencia firme, a la pena de prisin del Cdigo Penal Militar o del Cdigo Penal, en este ltimo caso mientras se encuentren privados de libertad y sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil; o a las penas principal o accesoria de suspensin de empleo o cargo pblico. b. Imposicin de sancin disciplinaria de suspensin de empleo. 2. Los guardias civiles que pasen a la situacin de suspensin de empleo por la causa definida en la letra a del apartado anterior cesarn definitivamente en su destino, quedando privados del ejercicio de sus funciones durante el tiempo en que se ejecute la pena privativa de libertad o la de suspensin de empleo o cargo pblico, hasta la total extincin de stas. La suspensin de empleo por el supuesto definido en la letra b del apartado anterior, surtir los efectos previstos en la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, cesando el afectado en el destino slo cuando la sancin impuesta fuese por un periodo superior a seis meses. 3. Los guardias civiles tambin podrn pasar a la situacin de suspenso de empleo a la vista de la sentencia en que se impusiera la pena de inhabilitacin especial para profesin, oficio o cualquier otro derecho o de privacin de los derechos a la tenencia y porte de armas, a conducir vehculos de motor o a residir en determinados lugares o acudir a ellos, cuando tal inhabilitacin o privacin impida o menoscabe el ejercicio de sus funciones. 4. Corresponde al Ministro de Defensa la competencia para adoptar las resoluciones a las que se refieren los dos apartados anteriores. 5. Quienes pasen a la situacin de suspenso de empleo, cualquiera que fuese la causa que lo motive, permanecern en el escalafn en el puesto que ocupara en ese momento y no ser evaluado para el ascenso. Al cesar en ella finalizar la inmovilizacin, siendo definitiva la prdida de puestos. El tiempo permanecido en la situacin de suspenso de empleo no ser computable a efectos de tiempo de servicios, trienios y derechos pasivos. 6. El que pase a la situacin de suspenso de empleo por el supuesto definido en la letra b del apartado 1 de este artculo, si la sancin disciplinaria ejecutada fuere posteriormente revocada con carcter definitivo, en va administrativa o jurisdiccional, ser repuesto en su destino, si a su derecho conviniera, recuperar su situacin en el escalafn, incluido el ascenso que hubiera podido corresponderle, y el tiempo transcurrido en dicha situacin le ser computable a efectos de tiempo de servicios, trienios y derechos pasivos. Artculo 85. Situacin de suspenso de funciones. 1. El pase a la situacin de suspenso de funciones de los guardias civiles se podr acordar como consecuencia del procesamiento, inculpacin o adopcin de alguna medida cautelar contra el imputado en un procedimiento penal o por la incoacin de un expediente gubernativo.

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2. El Ministro de Defensa, valorando la gravedad de los hechos imputados, la existencia o no de prisin preventiva, el perjuicio que la imputacin infiera al rgimen del Instituto o la alarma social producida, podr acordar la suspensin en el ejercicio de sus funciones. El Ministro del Interior determinar si dicha suspensin lleva consigo el cese en el destino. 3. El guardia civil en situacin de suspenso de funciones permanecer inmovilizado en el puesto que ocupe en el escalafn. El periodo mximo de permanencia en esta situacin ser de seis meses o el de duracin de la prisin preventiva, caso que se hubiere acordado por la autoridad judicial en algn momento del procedimiento y fuese superior a seis meses. 4. En el supuesto de cese en la situacin de suspenso de funciones por levantamiento de la prisin preventiva, el Director general de la Guardia Civil podr acordar, por resolucin motivada en la que habrn de valorarse los hechos imputados, la trascendencia social y el inters del servicio, la prohibicin de solicitar y obtener destino por un periodo de tiempo que no podr exceder del momento de dictarse sentencia firme o auto de sobreseimiento. 5. El tiempo permanecido en la situacin de suspenso de funciones slo ser computable a efectos de trienios y derechos pasivos. En caso de sobreseimiento del procedimiento, sentencia absolutoria o terminacin del expediente gubernativo sin declaracin de responsabilidad, ser repuesto en su destino si a su derecho conviniera, recuperar su situacin en el escalafn, incluido el ascenso que hubiera podido corresponderle, y el tiempo transcurrido le ser computable como tiempo de servicios. Cuando el perodo de tiempo permanecido en la situacin de suspenso de funciones sea superior a la duracin de la condena por sentencia firme o de la sancin disciplinaria por expediente gubernativo, la diferencia le ser computable como tiempo de servicios. 6. La suspensin de funciones acordada por las autoridades con potestad disciplinaria, segn lo previsto en la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, no tendr ms efectos que el cese del inculpado en el ejercicio de sus funciones por un periodo mximo de tres meses. 7. A los efectos de la plantilla del Cuerpo de la Guardia Civil, los guardias civiles en la situacin de suspenso de funciones contabilizarn de igual forma que los que se encuentren en la de servicio activo. Artculo 86. Situacin de reserva. 1. Los guardias civiles pasarn a la situacin de reserva al cumplir las edades que se sealan a continuacin: a. Escala Superior de Oficiales, Escala de Oficiales, Escala Facultativa Superior y Escala Facultativa Tcnica: o Generales de Brigada, sesenta y tres aos. o Restantes empleos, sesenta y un aos. o Los Generales de Divisin pasarn directamente a retiro al cumplir la edad de sesenta y cinco aos. b. Todos los empleos de la Escala de Suboficiales y de la de Cabos y Guardias: cincuenta y ocho aos. No obstante, podrn continuar hasta los sesenta aos de edad los que voluntariamente lo soliciten. 2. Los Oficiales Generales tambin pasarn a la situacin de reserva al cumplir cuatro aos de permanencia en el empleo de General de Brigada o siete entre los empleos de General de Brigada y General de Divisin. Tambin pasarn a la situacin de reserva los Tenientes Coroneles de la Escala de Oficiales y los Suboficiales Mayores, al cumplir seis aos de permanencia en el empleo. La fecha de ascenso a los diferentes empleos, punto de partida para contabilizar los tiempos de permanencia, ser la del Real Decreto o Resolucin por el que se conceden, salvo que se haga constar una posterior que se corresponda con la fecha del da siguiente a aquel en que se produzca la vacante que origine el ascenso. 3. Los guardias civiles podrn pasar a la situacin de reserva a peticin propia, en los cupos que autoricen peridicamente y de forma conjunta los Ministros de Defensa y del Interior para los distintos empleos y Escalas, de acuerdo con las previsiones de planeamiento de la seguridad ciudadana, una vez cumplidos veinte aos de tiempo de servicios desde la adquisicin de la condicin de guardia civil. En los cupos establecidos en el prrafo anterior se podr asignar plazas para los guardias civiles que permanezcan o queden retenidos o sean declarados no aptos para el ascenso, en ambos casos con carcter definitivo. 4. Por decisin del Gobierno, los Oficiales Generales tambin podrn pasar a la situacin de reserva mediante Real Decreto acordado en Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa, previo informe del Ministro del Interior. 5. El pase a la situacin de reserva se producir por resolucin del Ministro de Defensa, excepto en el supuesto previsto en el apartado anterior, y causar el cese automtico del interesado en el destino o cargo que ocupara, salvo en los casos que se determinen reglamentariamente de acuerdo con lo previsto en el apartado 8 de este artculo. 6. Quienes, al corresponderles pasar a la situacin de reserva segn lo dispuesto en este artculo, no cuenten con veinte aos de tiempo de servicios desde la adquisicin de la condicin de guardia civil, pasarn directamente a retiro. 7. En la situacin de reserva no se producirn ascensos 8. El personal en situacin de reserva estar a disposicin del Ministro del Interior para el cumplimiento de funciones policiales, en los trminos que reglamentariamente se determinen. Los destinos que podrn ocupar los guardias civiles en situacin de reserva, atendiendo a las necesidades del servicio y al historial de los interesados, as como su carcter y rgimen de asignacin y permanencia, se establecern reglamentariamente. Asimismo se determinarn las condiciones y circunstancias en las que podrn ser designados para desempear comisiones de servicios de carcter temporal. El guardia civil en situacin de reserva, destinado o en comisin de servicios, ejercer la autoridad que le corresponda de acuerdo con su empleo y funciones. 9. Desde la situacin de reserva se podr pasar a las de servicios especiales, excedencia voluntaria, suspenso de empleo y suspenso de funciones. Al cesar en stas, el interesado se reintegrar a la de reserva.

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10. Las retribuciones en situacin de reserva se determinarn en las normas que regulen el sistema retributivo del personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y estarn constituidas, para el personal no destinado, por las retribuciones bsicas y un complemento de disponibilidad. Cuando se pase a la situacin de reserva por las causas sealadas en el apartado 2 de este artculo, se conservarn las retribuciones del personal en servicio activo hasta cumplir las edades determinadas, segn empleo, en el apartado 1 de este artculo. A los efectos del prrafo anterior, se entender como retribuciones del personal en activo, las retribuciones bsicas y complementarias de carcter general asignadas al empleo. En las retribuciones a que se refiere el prrafo anterior se considerar comprendido el complemento especfico de carcter singular asignado a los puestos de trabajo desempeados por Oficiales Generales al constituir para dichos empleos un nico concepto que absorbe el componente general del complemento especfico, a tenor de lo dispuesto en el artculo 4.11.4 del Real Decreto 311/1988, de 30 de marzo, de Retribuciones del Personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. 11. El tiempo transcurrido en la situacin de reserva ser computable a efectos de trienios y derechos pasivos. CESE EN LA RELACIN DE SERVICIOS PROFESIONALES. Artculo 87. Pase a retiro. 1. La relacin de servicios profesionales con el Cuerpo de la Guardia Civil cesa en virtud de retiro, que se declarar de oficio, o, en su caso, a instancia de parte, en los siguientes supuestos: a. Al cumplir la edad de sesenta y cinco aos. b. Por aplicacin de lo dispuesto en el apartado 6 del artculo 86 de esta Ley. c. Con carcter voluntario, en las condiciones establecidas para la jubilacin voluntaria en la legislacin de Clases Pasivas del Estado. d. Por insuficiencia de condiciones psicofsicas que impliquen inutilidad permanente para el servicio. e. Por insuficiencia de facultades profesionales. En los supuestos de las letras b y e el retiro tendr la consideracin de forzoso. 2. Los guardias civiles retirados disfrutarn de los derechos pasivos determinados en la legislacin de Clases Pasivas del Estado, mantendrn los asistenciales y de otro orden reconocidos en las leyes, podrn usar el uniforme en actos institucionales y sociales solemnes y dejarn de estar sujetos al rgimen general de derechos y obligaciones del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, a las leyes penales militares y la disciplinaria del Instituto. En los supuestos en que un guardia civil retirado est incurso en alguna de las causas contenidas en las letras b, c y d del apartado 1 del artculo siguiente, slo mantendr el derecho a su permanencia en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas en las condiciones establecidas en la normativa del mismo y los derechos pasivos que le correspondan. Artculo 88. Prdida de la condicin de guardia civil. 1. La condicin de guardia civil y de militar de carrera de la Guardia Civil se perder por alguna de las causas siguientes: a. En virtud de renuncia, con los requisitos que se establecen en el artculo siguiente. b. Prdida de la nacionalidad espaola. c. Pena principal o accesoria de prdida de empleo, de inhabilitacin absoluta o de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico. El Consejo de Ministros podr conceder la rehabilitacin, a peticin del interesado, de quien hubiera sido condenado a pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o de inhabilitacin especial, atendiendo a las circunstancias y entidad del delito cometido y siempre que se hubiese extinguido la responsabilidad penal y civil derivada del delito. d. Sancin disciplinaria de separacin del servicio. 2. La prdida de la condicin de guardia civil por las causas citadas en el apartado anterior de este artculo llevar consigo la prdida de la condicin de militar. 3. La prdida de la condicin de guardia civil no supondr, en ningn caso, el pase del afectado a retiro. El tiempo de servicios cumplido le ser considerado a efectos de la determinacin, en su momento, de la pensin que le corresponda. Artculo 89. Renuncia a la condicin de guardia civil. 1. La renuncia a la condicin de guardia civil y de militar de carrera de la Guardia Civil, requerir un preaviso con una antelacin mnima de seis meses, salvo circunstancias personales excepcionales que reglamentariamente se determinen. Por motivos graves de seguridad ciudadana u operatividad de los servicios, puede retrasarse la efectividad de la renuncia hasta un plazo mximo de seis meses. 2. El procedimiento de formalizacin de la renuncia deber instruirse y resolverse en el plazo de dos meses. Artculo 90. Vinculacin honorfica. El guardia civil que haya cesado en su relacin de servicios profesionales por insuficiencia de condiciones psicofsicas ocasionada en acto de servicio, adems de los derechos pasivos, asistenciales y de otro orden que tenga reconocidos en las leyes, mantendr, si lo solicita, una especial vinculacin con el Instituto mediante su adscripcin con carcter honorfico a la Unidad que elija, previa conformidad del Director general de la Guardia Civil, y podr asistir a los actos y ceremonias insti-

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tucionales en los que sta participe. DERECHOS Y DEBERES. PRINCIPIOS GENERALES. Artculo 91. Normas aplicables. Los Guardias Civiles tendrn los derechos y estarn sujetos a las obligaciones sealadas en la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en la Ley Orgnica reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil, en la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, en la presente Ley, as como en el resto de normas que les sean de aplicacin por su condicin de Instituto Armado de naturaleza militar. CONSEJO ASESOR DE PERSONAL. Artculo 92. Consejo de la Guardia Civil. 1. El Consejo de la Guardia Civil es el rgano colegiado de participacin de representantes de los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil y de la Administracin General del Estado con el fin de mejorar las condiciones profesionales de su integrantes, as como el funcionamiento de la Institucin. 2. Los Guardias Civiles podrn dirigirse directamente al Consejo de Guardia Civil para plantear propuestas y sugerencias sobre el rgimen de personal, sobre sus derechos y deberes, sobre el ejercicio del derecho de asociacin y sobre los aspectos sociales que les afecten. Este procedimiento no resultar de aplicacin a las peticiones, quejas y recursos, que se tramitarn por el procedimiento regulado en el Captulo V de este Ttulo. RETRIBUCIONES, INCOMPATIBILIDADES, PERMISOS Y LICENCIAS. Artculo 93. Sistema retributivo. 1. Las retribuciones del personal del Cuerpo de la Guardia Civil se determinarn en las normas que regulen el sistema retributivo del personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de acuerdo con lo establecido en el apartado 4 del artculo 6 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. 2. A los solos efectos retributivos y de fijacin de los haberes reguladores para la determinacin de los derechos pasivos, se aplicarn las siguientes equivalencias entre los empleos y los grupos de clasificacin de los funcionarios al servicio de las Administraciones pblicas: General de Divisin a Teniente: Grupo A. Alfrez y Suboficial Mayor a Sargento: Grupo B. Cabo Mayor a Guardia Civil: Grupo C. 3. Reglamentariamente se determinarn las retribuciones complementarias de los diferentes empleos, as como las que correspondan a las distintas situaciones administrativas. Artculo 94. Incompatibilidades. La pertenencia al Cuerpo de la Guardia Civil es causa de incompatibilidad para el desempeo de cualquier otra actividad pblica o privada, salvo aquellas actividades exceptuadas de la legislacin sobre incompatibilidades, segn lo previsto en el apartado 7 del artculo 6, de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Artculo 95. Permisos y licencias. Los guardias civiles tienen derecho a solicitar y disfrutar los permisos y licencias establecidos en el rgimen general de las Administraciones pblicas, adaptado reglamentariamente a las funciones y cometidos del Cuerpo. PROTECCIN SOCIAL. Artculo 96. Principios generales. 1. La proteccin social de los guardias civiles, incluida la asistencia sanitaria, estar cubierta por el Rgimen Especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. 2. El Rgimen de Clases Pasivas del Estado se aplicar con carcter general al personal del Cuerpo de la Guardia Civil. 3. Con independencia de la prestacin sanitaria a que tiene derecho el personal del Cuerpo de la Guardia Civil por su pertenencia al Rgimen Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, corresponde a la Sanidad Militar la asistencia sanitaria que tenga su causa en accidente en acto de servicio o enfermedad profesional. 4. La Sanidad Militar, a travs de los rganos periciales correspondientes, ser la que determinar la existencia de las condiciones psicofsicas precisas a los efectos de lo establecido en el apartado 3 del artculo 26 y en el apartado 1 a) del artculo 41, as como la que dictaminar sobre la insuficiencia temporal o definitiva de dichas condiciones a los fines de baja temporal del servicio o, con arreglo al artculo 55, de la limitacin para ocupar determinados destinos o del retiro por inutilidad permanente para el servicio. No obstante, en el caso de que la baja temporal se prevea inferior a un mes, el rgano competente para acordara podr

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omitir el dictamen de la Sanidad Militar s existe informe del facultativo que corresponda en el mbito de la prestacin sanitaria mencionada en el apartado 1 de este artculo. 5. A los efectos de este artculo y en la forma que reglamentariamente se determine, en la Sanidad Militar estn incluidos los servicios de sanidad de la Guardia Civil. Artculo 97. Insuficiencia temporal de condiciones psicofsicas. 1. Al guardia civil que, como consecuencia de los reconocimientos mdicos y pruebas fsicas a los que se refiere el artculo 49 de esta Ley, le sea apreciada una insuficiencia de condiciones psicofsicas para el servicio, motivada por lesin o enfermedad, que no resulte irreversible, permanecer en la situacin administrativa en la que se encuentre. 2. En el momento en que la insuficiencia citada en el apartado anterior se presuma definitiva o, en todo caso, transcurrido un perodo de dos aos desde que le fue apreciada, se iniciar el expediente que se regula en el artculo 55 de esta Ley. El afectado podr cesar en su destino, si lo tuviere, en el supuesto de que, despus de la correspondiente valoracin de la relacin entre la patologa detectada y el puesto de trabajo que ocupa, se apreciare la necesidad de adoptar dicha medida preventiva, y mantendr la misma situacin administrativa hasta la finalizacin del referido expediente. 3. En el expediente al que hace referencia el apartado anterior, el plazo para resolver quedar suspendido cuando con anterioridad al momento en que se constaten los hechos que motivan su incoacin, se instruya un procedimiento judicial por delito en el que pudieran imponerse las penas de prisin, inhabilitacin absoluta e inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico, o un expediente disciplinario por falta muy grave. En estos casos, no se dictar resolucin, si procede, hasta que se dicte resolucin definitiva en el procedimiento judicial penal y se depure, en su caso, la eventual responsabilidad disciplinaria por la condena o bien se dicte resolucin en el expediente disciplinario por falta muy grave. RECURSOS, PETICIONES Y RECLAMACIONES. Artculo 98. Recursos. 1. Contra los actos y resoluciones que se adopten en ejercicio de las competencias atribuidas en esta Ley, los guardias civiles podrn interponer recurso de alzada. 2. Contra los actos y resoluciones adoptados, en el ejercicio de las competencias atribuidas en esta Ley, por el Consejo de Ministros y por los Ministros de Defensa y del Interior, que no sean resolucin de recurso de alzada, podr interponerse recurso de reposicin, con carcter potestativo, previo a la va contencioso-administrativa. 3. En los procedimientos en materia de evaluaciones, clasificaciones, ascensos, destinos y recompensas cuya concesin deba realizarse a solicitud del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, si la Administracin no notificara su decisin en el plazo de tres meses o, en su caso, en el establecido en el correspondiente procedimiento, se considerar desestimada la solicitud, quedando expedita la va contencioso-administrativa. Artculo 99. Derecho de peticin. Los guardias civiles podrn ejercer el derecho de peticin individualmente en los casos y con las formalidades que seala la Ley reguladora del mismo. Su ejercicio nunca podr generar reconocimiento de derechos que no correspondan de conformidad con el ordenamiento jurdico. Artculo 100. Quejas. 1. El guardia civil podr presentar en el mbito de su unidad, centro u organismo quejas relativas al rgimen de personal y a las condiciones de vida en las unidades, siempre que no hubiese presentado anteriormente recurso con el mismo objeto y de acuerdo con lo previsto en el artculo 98 de esta Ley. 2. Las quejas se presentarn siguiendo el conducto reglamentario, pero, si no se considerasen debidamente atendidas, podrn presentarse directamente ante el rgano responsable de personal de la Direccin General de la Guardia Civil y, en ltima instancia, ante los rganos de inspeccin de la Secretaria de Estado de Seguridad. 3. Si, con arreglo a los plazos y el procedimiento que reglamentariamente se determinen, las quejas presentadas conforme a lo dispuesto en el apartado anterior se siguieran considerando insuficientemente atendidas, se podr interponer el recurso que proceda de conformidad con lo previsto en el artculo 98 de la presente Ley. Artculo 101. Defensor del Pueblo. El guardia civil podr dirigirse individual y directamente al Defensor del Pueblo, de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo.

Derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil.


Ley Orgnica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil. DISPOSICIN GENERAL.

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Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. 1. La presente Ley Orgnica regula los derechos que corresponden y los deberes que son exigibles a los miembros de la Guardia Civil en desarrollo del rgimen de los derechos y libertades pblicas establecidos por la Constitucin, y de los principios del Estado social y democrtico de Derecho, con las particularidades derivadas de su carcter de Instituto Armado de naturaleza militar. 2. Los alumnos de los Centros Docentes de la Guardia Civil estn igualmente sujetos a lo previsto en esta Ley Orgnica. 3. Quedan excluidos de su mbito de aplicacin los miembros de la Guardia Civil que se encuentren en situaciones administrativas en que dejen de estar sujetos al rgimen general de derechos y obligaciones del personal de la Guardia Civil, de acuerdo con la normativa reguladora del rgimen de dicho personal. DEL EJERCICIO DE DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PBLICAS. Artculo 2. Titularidad. Los Guardias Civiles son titulares de los derechos fundamentales y de las libertades pblicas reconocidos en la Constitucin, sin otros lmites en su ejercicio que los establecidos en sta, en las disposiciones que la desarrollan y en la presente Ley Orgnica. Artculo 3. Igualdad. 1. En el rgimen interno y funcionamiento de la Guardia Civil no podr establecerse ni practicarse discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo u orientacin sexual, religin, opinin, o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social. 2. Las autoridades competentes promovern las medidas necesarias para garantizar que en el mbito de la Guardia Civil la igualdad entre el hombre y la mujer sea real y efectiva, impidiendo cualquier situacin de discriminacin profesional, especialmente en la prestacin del servicio, en el sistema de ingreso, formacin, situaciones administrativas, ascenso y acceso de la mujer a todos los niveles de mando y organizacin del Instituto. Artculo 4. Libertad personal. Los miembros de la Guardia Civil slo podrn ser privados de su libertad en los casos previstos por las Leyes y en la forma en que stas dispongan. Artculo 5. Derecho a la intimidad y a la vida privada. 1. Los miembros de la Guardia Civil tienen garantizados los derechos a la intimidad, a la inviolabilidad del domicilio y al secreto de las comunicaciones, en los trminos establecidos en la Constitucin y en el resto del ordenamiento jurdico. A estos efectos el pabelln que tuviera asignado el Guardia Civil en su unidad se considerar domicilio habitual. 2. El jefe de la unidad, centro u rgano donde el Guardia Civil preste sus servicios podr autorizar, de forma expresamente motivada, el registro personal o de los efectos y pertenencias que estuvieren en los mismos, cuando lo exija la investigacin de un hecho delictivo. El registro se realizar con la asistencia del interesado y en presencia de, al menos, un testigo. 3. Los datos relativos a los miembros de la Guardia Civil estarn sujetos a la legislacin sobre proteccin de datos de carcter personal. Artculo 6. Libertad de desplazamiento y circulacin. 1. Sin perjuicio de las limitaciones que deriven del cumplimiento de su misin de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y de garantizar la seguridad ciudadana, y de lo dispuesto en el artculo 21 de esta Ley, los miembros de la Guardia Civil tienen derecho a desplazarse libremente por el territorio nacional. 2. Los Guardias Civiles debern comunicar previamente a sus superiores los desplazamientos al extranjero, a los que se aplicarn las mismas limitaciones que a los desplazamientos por territorio nacional. Artculo 7. Libertad de expresin y de informacin. 1. Los Guardias Civiles tienen derecho a la libertad de expresin y a comunicar y recibir libremente informacin en los trminos establecidos por la Constitucin, con los lmites que establece su rgimen disciplinario, el secreto profesional y el respeto a la dignidad de las personas, las instituciones y los poderes pblicos. 2. En asuntos de servicio o relacionados con la Institucin el ejercicio de estos derechos se encontrar sujeto a los lmites derivados de la observancia de la disciplina, as como a los deberes de neutralidad poltica y sindical, y de reserva.

Artculo 8. Derecho de reunin y manifestacin. 1. Los Guardias Civiles no podrn organizar manifestaciones o reuniones de carcter poltico o sindical. 2. Las reuniones de Guardias Civiles en dependencias oficiales debern ser comunicadas previamente al jefe de la unidad, centro u rgano correspondiente, quien podr no autorizarlas por causa del funcionamiento del servicio. 3. En todo caso no podrn asistir a manifestaciones o reuniones vistiendo el uniforme reglamentario, ni portando armas y debern respetar las exigencias de neutralidad propias de la condicin de Guardia Civil.

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Artculo 9. Derecho de asociacin. 1. Los Guardias Civiles tienen derecho a asociarse libremente y a constituir asociaciones, de conformidad con lo previsto en los artculos 22 y 104.2 de la Constitucin y en esta Ley Orgnica, para la defensa y promocin de sus derechos e intereses profesionales, econmicos y sociales. 2. Las asociaciones de Guardias Civiles que no tengan fines profesionales, se regirn por lo dispuesto en este artculo y por las normas generales reguladoras del derecho de asociacin. 3. Las asociaciones de Guardias Civiles creadas con fines profesionales se regularn de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley, siendo de aplicacin supletoria las normas generales reguladoras del derecho de asociacin. 4. Los Guardias Civiles miembros de una asociacin tienen derecho a participar activamente en la consecucin de los fines de sta, sin ms limitaciones que las establecidas en la presente Ley. 5. Las asociaciones de Guardias Civiles no podrn llevar a cabo actividades polticas o sindicales, ni formar parte de partidos polticos o sindicatos. Artculo 10. Derecho de sufragio. 1. Los Guardias Civiles ejercern el derecho de voto de acuerdo con lo establecido en el rgimen electoral general. Las autoridades competentes adoptarn las medidas necesarias para posibilitar su ejercicio, especialmente cuando deban prestar servicio coincidiendo con jornadas electorales y durante sus misiones en el extranjero. 2. Los Guardias Civiles no podrn disfrutar del derecho de sufragio pasivo en los trminos que establezca la legislacin de rgimen electoral general. Artculo 11. Derecho de sindicacin. Los Guardias Civiles no podrn ejercer el derecho de sindicacin. Artculo 12. Derecho de huelga. Los Guardias Civiles no podrn ejercer el derecho de huelga ni realizar acciones sustitutivas o similares a la misma, ni aquellas otras concertadas con el fin de alterar el normal funcionamiento de los servicios. Artculo 13. Derecho de peticin. Los Guardias Civiles podrn ejercer el derecho de peticin, de forma individual, en los casos y con las formalidades que seala la legislacin reguladora del derecho de peticin. Artculo 14. Acceso al Defensor del Pueblo. Los Guardias Civiles podrn dirigirse directa e individualmente al Defensor del Pueblo, de acuerdo con lo previsto en la legislacin reguladora del Defensor del Pueblo. DE LOS DEBERES DE LOS MIEMBROS DE LA GUARDIA CIVIL. Artculo 15. Acatamiento a la Constitucin y al Ordenamiento jurdico. Los miembros de la Guardia Civil tienen el deber de respetar la Constitucin y el resto del ordenamiento jurdico, as como el de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana. Artculo 16. Jerarqua, disciplina y subordinacin. Los miembros de la Guardia Civil debern adecuar su actuacin profesional a los principios de jerarqua, disciplina y subordinacin. En ningn caso la obediencia debida podr amparar el cumplimiento de rdenes que entraen la ejecucin de actos que manifiestamente constituyan delito o sean contrarios a la Constitucin o a las Leyes. Artculo 17. Respeto a la integridad fsica y moral. Los miembros de la Guardia Civil estn obligados a observar estrictamente las normas sobre el uso legtimo de la fuerza, debiendo tener siempre presente el respeto a la vida y a la integridad fsica y moral de la persona. Artculo 18. Neutralidad e imparcialidad. 1. Los miembros de la Guardia Civil no podrn fundar ni afiliarse a partidos polticos o sindicatos ni realizar actividades polticas o sindicales. 2. En el cumplimiento de sus funciones, los Guardias Civiles debern actuar con absoluta neutralidad poltica y sindical, respetando los principios de imparcialidad y no discriminacin por razn de sexo, origen racial o tnico, religin o convicciones, discapacidad, edad, orientacin sexual, lengua, opinin, lugar de nacimiento o vecindad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social. Artculo 19. Reserva en asuntos profesionales. Los miembros de la Guardia Civil estn sujetos a la legislacin general sobre secretos oficiales y materias clasificadas. Igualmente, tienen el deber de guardar secreto profesional y el debido sigilo respecto de aquellos hechos o informaciones no clasificadas de los que hayan tenido conocimiento en el ejercicio de sus funciones.

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Artculo 20. Deber de cooperacin en caso de catstrofe. En los casos de declaracin de los estados de alarma, excepcin o sitio, o cuando as se disponga en caso de alteracin grave de la seguridad ciudadana, emergencia grave, situacin de urgente riesgo o calamidad pblica, los Guardias Civiles se presentarn en su dependencia de destino o en la ms prxima y se pondrn a disposicin inmediata de las autoridades correspondientes. Artculo 21. Residencia y domicilio. 1. Siempre que se asegure el adecuado cumplimiento de las obligaciones profesionales, podr autorizarse, en los trminos y condiciones que reglamentariamente se establezcan, la fijacin del domicilio en un municipio distinto del de destino. 2. El Guardia Civil tendr la obligacin de comunicar en su unidad el lugar de su domicilio habitual o temporal con objeto de facilitar su localizacin. En todo caso, se debern facilitar los medios de localizacin que permitan a todo Guardia Civil atender puntualmente sus obligaciones profesionales. Artculo 22. Incompatibilidades. Los Guardias Civiles estarn sometidos al rgimen general en materia de incompatibilidades de la Administracin General del Estado, sin perjuicio de las incompatibilidades ms rigurosas que pueda establecer su normativa especfica. Artculo 23. Reconocimientos psicofsicos. Los Guardias Civiles tienen la obligacin de someterse a los reconocimientos psicofsicos necesarios para determinar su aptitud para el servicio. Reglamentariamente se establecer la forma y plazos derivados de esta obligacin. DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS MIEMBROS DE LA GUARDIA CIVIL. Artculo 24. Defensa de Espaa. Los Guardias Civiles tienen el derecho y deber de defender Espaa de acuerdo con lo previsto en la legislacin orgnica de defensa nacional. Artculo 25. Uso del uniforme y de armas. Los miembros de la Guardia Civil tendrn el derecho y el deber de utilizar el uniforme reglamentario, as como el deber de portar armas para la prestacin del servicio, de acuerdo con las normas que regulen dichos usos, en el ejercicio de sus funciones. Artculo 26. Formacin y perfeccionamiento. Los miembros de la Guardia Civil tendrn el derecho y, en su caso, el deber de participar en los cursos y en las actividades formativas destinadas a mejorar su capacidad profesional y facilitar su promocin de acuerdo con los criterios objetivos de seleccin que se establezcan para el acceso a dichas actividades. Estos criterios debern respetar los principios que regulan la carrera profesional. DE LOS DERECHOS PROFESIONALES DE LOS MIEMBROS DE LA GUARDIA CIVIL. Artculo 27. Carrera profesional. Los Guardias Civiles tienen derecho al desarrollo de su carrera profesional, especialmente al rgimen de ascensos, destinos, condecoraciones y recompensas, de acuerdo con los principios de igualdad, mrito, capacidad y de conformidad con las normas que la regulen. Artculo 28. Rgimen de horario de servicio. 1. El horario de servicio de los miembros de la Guardia Civil, sin perjuicio de su disponibilidad permanente para el servicio, ser el determinado reglamentariamente. Las modalidades para su prestacin y el cmputo de dicho horario se fijarn atendiendo a las necesidades del servicio. 2. Sin perjuicio de las necesidades derivadas del cumplimiento de sus funciones, para la determinacin de la jornada y el horario de trabajo y, en su caso, el rgimen de turnos, se tendr en cuenta la conciliacin de la vida familiar y laboral del Guardia Civil. 3. Los Guardias Civiles tienen derecho a conocer con antelacin suficiente su jornada y horario de trabajo y, en su caso, el rgimen de turnos, sin perjuicio de las alteraciones que puedan estar justificadas por las necesidades del servicio o por motivos de fuerza mayor. 4. Las compensaciones a que hubiera lugar por la modificacin de la jornada de trabajo se determinarn reglamentariamente. Artculo 29. Vacaciones, permisos y licencias. 1. Los miembros de la Guardia Civil tendrn derecho a disfrutar de las vacaciones, permisos y licencias previstos por la legislacin general de los funcionarios de la Administracin General del Estado, adaptado reglamentariamente a las funcio-

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nes y cometidos del Cuerpo. 2. Sin perjuicio de lo anterior, y atendiendo a las singularidades derivadas de las funciones y cometidos propios de la Guardia Civil, su duracin y forma de ejercicio quedarn determinadas reglamentariamente. Artculo 30. Asistencia jurdica. 1. En las actuaciones judiciales que se dirijan contra miembros de la Guardia Civil en el ejercicio de su actividad o con ocasin de ella, tendrn derecho a asistencia letrada gratuita en los trminos que reglamentariamente se establezca. Tendrn este mismo derecho para el ejercicio de la acusacin particular derivada de haber sido vctimas de la comisin de delitos o faltas en el ejercicio de su actividad profesional, o con ocasin de ella, igualmente en los trminos que reglamentariamente se establezca. 2. Lo previsto en el apartado anterior se entender sin perjuicio de que los miembros de la Guardia Civil puedan ser representados y defendidos en juicio por el Abogado del Estado, en los trminos previstos en la legislacin por la que se regula el rgimen de la asistencia jurdica al Estado e Instituciones Pblicas y su normativa de desarrollo. Artculo 31. Prevencin de riesgos laborales y proteccin de la salud. Los miembros de la Guardia Civil tienen derecho a una proteccin adecuada en materia de seguridad y salud en el trabajo, con las peculiaridades propias de las funciones que tienen encomendadas. La Administracin General del Estado promover las medidas necesarias para garantizar, en lo posible, la seguridad y salud del personal de la Institucin al utilizar los medios y equipos puestos a su disposicin, con especial atencin a los riesgos especficos que se deriven de sus funciones. A tal fin desarrollar una poltica activa de prevencin de riesgos laborales y vigilancia de la salud y proporcionar los equipos de proteccin individual necesarios para el cumplimiento de su misin, facilitando la formacin e informacin suficientes en materia de prevencin. Artculo 32. Proteccin social. 1. Todos los miembros de la Guardia Civil tienen derecho a disfrutar de un rgimen de proteccin social que incluya la asistencia sanitaria y prestaciones en caso de enfermedad e incapacidad en los trminos previstos por la ley. 2. El Rgimen de Clases Pasivas del Estado se aplicar con carcter general al personal del Cuerpo de la Guardia Civil. Artculo 33. Presentacin de quejas. 1. El Guardia Civil podr presentar, en el mbito de su unidad, centro u organismo, quejas relativas al rgimen de personal, a las condiciones y a la calidad de vida en las unidades, siempre que no hubiese presentado recurso sobre el mismo asunto. El procedimiento de presentacin y tramitacin de las quejas ser regulado reglamentariamente. 2. Las quejas se presentarn por el cauce reglado. Si no fueran debidamente atendidas o se refiriesen al mando inmediato superior, podrn presentarse directamente ante el rgano responsable de personal de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil y, en ltima instancia, ante los rganos de inspeccin de la Secretaria de Estado de Seguridad. Artculo 34. Derecho a ser informado de sus funciones, deberes y responsabilidades. Al incorporarse a su destino, los Guardias Civiles sern informados por sus jefes inmediatos de los fines, organizacin y funcionamiento de la unidad, riesgos especficos del destino o servicio, as como de las funciones, deberes y responsabilidades que les incumben, especialmente, y, en su caso, de las que les correspondan temporalmente en los supuestos de sucesin de mando o sustitucin. Artculo 35. Retribuciones. Los miembros de la Guardia Civil tendrn derecho a una remuneracin acorde con su empleo, destino y puesto de trabajo que desempeen y que contemple su nivel de formacin, rgimen de incompatibilidades, movilidad por razones de servicio, dedicacin y riesgo que comporta su misin, as como especificidad de los horarios de trabajo y peculiar estructura. DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES. Artculo 36. mbito, duracin y finalidad de la asociacin. Las asociaciones profesionales de Guardias Civiles debern tener mbito estatal, se constituirn por tiempo indefinido y tendrn por finalidad principal la satisfaccin de los intereses sociales, econmicos y profesionales de sus asociados y la realizacin de actividades sociales que favorezcan la eficiencia en el ejercicio de la profesin y la deontologa profesional de sus miembros. En ningn caso estas asociaciones profesionales tendrn carcter lucrativo. Artculo 37. Rgimen econmico. 1. Las asociaciones profesionales podrn financiarse a travs de las cuotas de sus afiliados u otros recursos econmicos que prevean sus Estatutos. En ningn caso podrn percibir donaciones privadas. 2. La percepcin, en su caso, de subvenciones pblicas se realizar con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. 3. El rgimen econmico de las asociaciones profesionales estar sometido a los principios de transparencia y publicidad.

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Artculo 38. Derechos de las asociaciones. 1. Las asociaciones profesionales legalmente constituidas tendrn derecho a realizar propuestas y dirigir peticiones relacionadas con sus fines a las autoridades competentes en los trminos que reglamentariamente se determinen. 2. Las asociaciones profesionales podrn asesorar y prestar apoyo y asistencia a sus asociados, as como representarlos legtimamente ante los rganos competentes de las Administraciones Pblicas en materias que afecten al mbito profesional del Guardia Civil, salvo en aquellos supuestos en los que dicha representacin est excluida. 3. Las asociaciones profesionales de Guardias Civiles podrn promover candidaturas para la eleccin de miembros del Consejo de la Guardia Civil y de cualesquiera otros rganos de participacin o de representacin que se establezcan, as como para la eleccin de miembros de los rganos de representacin, gobierno y direccin de las mutualidades, asociaciones y restantes entes de previsin social y asistencial oficialmente constituidos por miembros de la Guardia Civil, cuando as lo prevea su normativa especfica. Artculo 39. Composicin. 1. Para poder afiliarse a las asociaciones profesionales, los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil debern encontrarse en cualquier situacin administrativa en que, de acuerdo con la normativa reguladora del rgimen de dicho personal, conserven derechos y obligaciones inherentes a su condicin de Guardia Civil. Con las limitaciones establecidas en esta Ley, los Guardias Civiles que pertenecieran a una de estas asociaciones, podrn, tras su pase a retiro, permanecer asociados a la misma, siempre que lo permitan los correspondientes estatutos. 2. Los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil slo podrn afiliarse a asociaciones profesionales formadas exclusivamente por miembros del propio Cuerpo. Dichas asociaciones no podrn agruparse con otras que, a su vez, no estn integradas exclusivamente por miembros del referido Cuerpo. No obstante, podrn formar parte de organizaciones internacionales de su mismo carcter. 3. Los alumnos de centros docentes de la Guardia Civil que no ostenten la condicin de Guardia Civil no podrn asociarse. 4. Slo se podr estar afiliado a una asociacin profesional. Artculo 40. Ejercicio. El ejercicio del derecho de asociacin profesional se realizar de modo que, en todo caso, queden garantizados los principios bsicos de actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y el cumplimiento de las funciones que tienen encomendadas para proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades de las personas y garantizar la seguridad ciudadana. Artculo 41. Exclusiones. Estn excluidos del mbito de actuacin de las asociaciones profesionales el ejercicio del derecho de huelga, las acciones sustitutivas de las mismas, la negociacin colectiva y la adopcin de medidas de conflicto colectivo, as como la realizacin de acciones que excedan el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley Orgnica a los miembros de la Guardia Civil, especialmente los regulados en los artculos 7 y 8. Artculo 42. Representantes de la asociacin. Tendrn la condicin de representantes de las asociaciones profesionales aquellos Guardias Civiles en situacin de servicio activo que, teniendo la condicin de afiliados, hayan sido designados para ello de acuerdo con el procedimiento establecido en sus estatutos. Los efectos de dicha designacin se producirn a partir del da siguiente al de su inscripcin en el Registro de Asociaciones Profesionales habilitado al efecto en el Ministerio del Interior. Artculo 43. Asociaciones representativas. Sern consideradas asociaciones profesionales representativas las que hubieran obtenido en las elecciones al Consejo de Guardia Civil, al menos, un representante o, en dos de las Escalas, el diez por ciento de los votos emitidos en cada una de ellas. Artculo 44. Derechos de las asociaciones profesionales representativas. 1. Las asociaciones profesionales representativas debern ser informadas y consultadas en el proceso de elaboracin de proyectos normativos que afecten a las condiciones profesionales de los miembros de la Institucin. 2. Igualmente, participarn, en su caso, en los grupos de trabajo o comisiones que se constituyan para el tratamiento de los aspectos profesionales. 3. Asimismo, podrn formular propuestas, elevar informes, dirigir peticiones y formular quejas a las autoridades competentes. Artculo 45. Derechos de los representantes de las asociaciones profesionales representativas. 1. Reglamentariamente se regular el acceso de los miembros de las asociaciones que formen parte del Consejo de la Guardia Civil y un representante designado por las asociaciones profesionales representativas que no formen parte de dicho Consejo, a los acuartelamientos e instalaciones para participar en actividades propias del asociacionismo profesional, que, en cualquier caso, exigir previa comunicacin al jefe de la unidad, centro u rgano, no pudiendo tales actividades

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interrumpir o menoscabar el normal funcionamiento de los servicios. 2. Igualmente, se regular reglamentariamente el derecho de los representantes de las asociaciones que cuenten con vocales en el Consejo de la Guardia Civil a disponer de tiempo, horas mensuales y permisos para el desarrollo de actividades relacionadas con su condicin. Artculo 46. Medios para las asociaciones. En todas las unidades, centros u rganos se habilitarn lugares adecuados para la exposicin de los anuncios o comunicaciones de las asociaciones profesionales. Artculo 47. Otros derechos. 1. Las asociaciones profesionales de Guardias Civiles tendrn derecho a convocar y celebrar reuniones en centros oficiales de la Guardia Civil como parte del ejercicio del derecho de asociacin profesional. Estas reuniones se realizarn fuera de las horas de trabajo y sin perturbar la marcha de los servicios. Su celebracin requerir solicitud previa al jefe de la unidad, centro u rgano, quien podr denegarla, cuando considere que el servicio pueda verse afectado. 2. La autorizacin deber solicitarse por escrito, con una antelacin mnima de setenta y dos horas y en la misma se har constar la fecha, hora y lugar de la reunin, y los datos de los firmantes que acrediten ostentar la representacin de la asociacin, conforme a sus estatutos, para convocar la reunin. Si antes de las veinticuatro horas anteriores a la fecha de la celebracin de la reunin la autoridad competente no formulase objeciones a la misma mediante resolucin expresa, podr celebrarse sin otro requisito posterior. 3. Los convocantes de la reunin sern responsables de su normal desarrollo. Artculo 48. Constitucin e inscripcin de la asociacin profesional. 1. Las asociaciones profesionales de Guardias Civiles quedarn vlidamente constituidas desde que se inscriban en el Registro de Asociaciones Profesionales habilitado al efecto en el Ministerio del Interior. 2. La inscripcin se practicar a solicitud de cualquiera de los promotores, a la que se acompaar el texto de los estatutos y el acta fundacional, indicando quines de stos actan como representantes. 3. La inscripcin slo podr denegarse cuando la composicin de la asociacin no se adecue a lo dispuesto en el artculo 39 o cuando los estatutos no cumplan los requisitos establecidos en esta Ley Orgnica o en los dems supuestos previstos en las normas reguladoras del derecho de asociacin en general. 4. El plazo de inscripcin en el Registro de Asociaciones Profesionales habilitado al efecto en el Ministerio del Interior ser de tres meses desde la recepcin de la solicitud en el rgano competente. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolucin expresa, se podr entender estimada la solicitud de inscripcin. 5. Cuando se adviertan defectos formales en la solicitud o en la documentacin que la acompaa, se suspender el plazo para proceder a la inscripcin y se abrir el correspondiente para la subsanacin de los defectos advertidos. Artculo 49. Estatutos. Los estatutos debern contener los siguientes extremos: a. La denominacin. b. El domicilio y el mbito nacional de su actividad. c. Los fines y actividades de la asociacin, descritos de forma precisa. d. Los requisitos y modalidades de admisin y baja, sancin y separacin de los asociados y, en su caso, las clases de stos. Podrn incluir tambin las consecuencias del impago de las cuotas por parte de los asociados. e. Los derechos y obligaciones de los asociados y, en su caso, de cada una de las modalidades. f. Los criterios que garanticen el funcionamiento democrtico de la asociacin. g. Los rganos de gobierno y representacin, su composicin, reglas y procedimiento para la eleccin y sustitucin de sus miembros, sus atribuciones, duracin de los cargos, causas de cese, forma de deliberar, adoptar y ejecutar acuerdos y las personas o cargos para certificarlos, as como los requisitos para que los citados rganos queden vlidamente constituidos, y el nmero de asociados necesarios para poder convocar sesiones o proponer asuntos en el orden del da. h. El rgimen de administracin, contabilidad y documentacin, as como la fecha de cierre del ejercicio asociativo. i. El patrimonio inicial y los recursos econmicos de los que podr hacer uso. j. Causas de disolucin y destino del patrimonio en tal supuesto, que no podr desvirtuar el carcter no lucrativo de la entidad.

Artculo 50. Responsabilidad. Las asociaciones profesionales respondern por los actos o acuerdos adoptados por sus rganos estatutarios en la esfera de sus respectivas competencias. Tambin respondern por los actos de sus afiliados, cuando se produzcan en el ejercicio regular de las funciones representativas o se acredite que dichos afiliados actuaban por cuenta de sus respectivas asociaciones profesionales. Artculo 51. Suspensin y disolucin.

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La suspensin o disolucin de las asociaciones profesionales de Guardias Civiles quedar sometida al rgimen legal establecido para el derecho de asociacin. DEL CONSEJO DE LA GUARDIA CIVIL. Artculo 52. Consejo de la Guardia Civil. Bajo la presidencia del Ministro del Interior, o persona en quien delegue, se crea el Consejo de la Guardia Civil como rgano colegiado en el que participarn representantes de los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil y de los Ministerios del Interior y de Defensa, con el fin de mejorar las condiciones profesionales de su integrantes, as como el funcionamiento del Instituto. Artculo 53. Composicin del Consejo. 1. Integran el Consejo de la Guardia Civil: a. En representacin de los miembros de la Guardia Civil: los vocales elegidos por los integrantes del Instituto mediante sufragio personal, libre, directo y secreto. El nmero de estos representantes se determinar por Escalas, correspondiendo a cada una de ellas un vocal en el Consejo y uno ms por cada 6.000 guardias civiles que estuvieran en activo en dicha Escala. b. En representacin de la Administracin General del Estado: los vocales nombrados por los Ministros del Interior y de Defensa hasta alcanzar igual nmero de representantes que los que hubieran sido elegidos por los miembros del Instituto. 2. Actuar como Secretario el representante de la Administracin General del Estado que designe el Presidente. Artculo 54. Funciones del Consejo. El Consejo de la Guardia Civil tendr las siguientes facultades: 1. Tener conocimiento y ser odo previamente en las siguientes cuestiones: a. Establecimiento o modificacin del estatuto profesional y del rgimen disciplinario de la Guardia Civil. b. Determinacin de las condiciones de trabajo. c. Rgimen retributivo. d. Programas de enseanza y planes de formacin de la Guardia Civil. e. Rgimen de permisos, vacaciones y licencias. f. Planes de previsin social complementaria. g. Asuntos que afecten a otros aspectos sociales, profesionales y econmicos de los Guardias Civiles. 2. Informar, con carcter previo, las disposiciones legales o reglamentarias que se dicten sobre las citadas materias. 3. Conocer las estadsticas trimestrales sobre el ndice de absentismo y sus causas, sobre los accidentes en acto de servicio y enfermedades profesionales y sus consecuencias, sobre los ndices de siniestralidad, as como los estudios peridicos o especficos que se realicen sobre condiciones de trabajo. 4. Analizar y valorar las propuestas y sugerencias planteadas por los Guardias Civiles sobre el rgimen de personal, sobre sus derechos y deberes, sobre el ejercicio del derecho de asociacin y sobre los aspectos sociales que les afecten. 5. Colaborar con la Administracin para conseguir el establecimiento de cuantas medidas procuren el mantenimiento e incremento de la productividad. 6. Participar en la gestin de obras sociales para el personal, cuando as lo determine la normativa correspondiente 7. Recibir informacin trimestral sobre poltica de personal. 8. Las dems que le atribuyan las leyes y disposiciones generales. Artculo 55. Funcionamiento del Consejo. Las sesiones del Consejo de la Guardia Civil podrn ser ordinarias y extraordinarias. El Consejo se reunir en sesin ordinaria, para el despacho de los asuntos de su competencia, al menos, una vez cada tres meses. El Consejo se reunir en sesin extraordinaria cuando lo convoque su Presidente, a iniciativa propia o a solicitud de una tercera parte de los vocales del Consejo, que deber realizarse mediante escrito dirigido al Presidente. Mediante Real Decreto se establecer el reglamento de organizacin y funcionamiento interno del Consejo de la Guardia Civil, as como las normas complementarias que sean precisas en materia de convocatoria y desarrollo del procedimiento de designacin de sus Vocales. Artculo 56. Eleccin a miembros del Consejo. 1. Sern electores los Guardias Civiles en situacin de servicio activo o reserva. Sern elegibles los que estuvieren en situacin de servicio activo en la correspondiente Escala. 2. Los candidatos a la eleccin se presentarn mediante listas de mbito nacional para cada una de las Escalas, debiendo pertenecer a la Escala a cuya eleccin se presenten. 3. Podrn presentar candidatos tanto las asociaciones profesionales legalmente constituidas como las agrupaciones de electores, siempre que la agrupacin est formada, al menos, por el 10% de los efectivos incluidos en el censo electoral de

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la Escala a la que se presente la candidatura. En el caso de las agrupaciones de electores, los firmantes, cuya identificacin deber constar de manera fehaciente, no podrn tener la condicin de afiliados a alguna asociacin profesional del Cuerpo de la Guardia Civil, ni avalar a ms de una candidatura. 4. Las listas de candidatos debern contener tantos nombres como puestos a cubrir, ms igual nmero de suplentes. 5. Mediante el sistema de representacin proporcional se atribuir a cada lista el nmero de puestos que le correspondan, de conformidad con el cociente que resulte de dividir el nmero de votos vlidos por el de puestos a cubrir. Los puestos sobrantes, en su caso, se atribuirn a las listas, en orden decreciente, segn el resto de votos de cada una de ellas. 6. Dentro de cada lista se elegir a los candidatos por el orden en que figuren en la candidatura. 7. La inobservancia de cualquiera de las reglas anteriores determinar la nulidad de la eleccin del candidato o candidatos afectados. La verificacin del cumplimiento de dichos requisitos corresponder a la Direccin General de la Polica y la Guardia Civil. 8. La duracin del mandato de los representantes ser de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos en sucesivos procesos electorales. Si en ese tiempo pasaran a situacin administrativa diferente del servicio activo, perdern la condicin de representantes. 9. Reglamentariamente se establecern las normas complementarias que sean precisas en materia de convocatoria, voto y desarrollo del procedimiento electoral. Artculo 57. Derechos de los miembros del Consejo de la Guardia Civil. Los vocales del Consejo de la Guardia Civil, en representacin de los miembros de la Institucin, tendrn los siguientes derechos: 1. Libre circulacin por las dependencias de su unidad electoral, sin que entorpezca el normal funcionamiento de las correspondientes unidades. 2. Libre distribucin de publicaciones referidas a cuestiones profesionales o asociativas. 3. Acumulacin en uno de los miembros de la candidatura de los crditos de tiempo, horas mensuales y permisos, previa comunicacin a la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil. 4. No discriminacin en su promocin profesional en razn del desempeo de su representacin.

Rgimen disciplinario de la Guardia Civil


Ley Orgnica 12/2007, de 22 de octubre, del rgimen disciplinario de la Guardia Civil. DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 1. Objeto. El rgimen disciplinario de la Guardia Civil, regulado en esta Ley, tiene por objeto garantizar el cumplimiento de la misin encomendada a la Guardia Civil de acuerdo con la Constitucin y el correcto desempeo de las funciones que tiene asignadas en el resto del ordenamiento jurdico. Artculo 2. mbito personal de aplicacin. 1. Estn sujetos a la presente Ley los miembros de la Guardia Civil que se encuentren en cualquiera de las situaciones administrativas en que se mantengan derechos y obligaciones inherentes a la condicin de Guardia Civil. 2. Los alumnos de los Centros Docentes de Formacin de la Guardia Civil estarn sujetos a lo previsto en esta Ley en la medida en que les sea de aplicacin, sin perjuicio de la observancia de las normas especficas de carcter acadmico. Artculo 3. Responsabilidad civil y penal. El rgimen disciplinario regulado en esta Ley se entiende sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que puedan incurrir los miembros de la Guardia Civil, que se har efectiva en la forma prevista en las correspondientes disposiciones legales. Artculo 4. Tramitacin de procedimiento penal por los mismos hechos. La iniciacin de un procedimiento penal contra miembros de la Guardia Civil no impedir la incoacin y tramitacin de expedientes disciplinarios por los mismos hechos. No obstante, la resolucin definitiva de dichos procedimientos sancionadores slo podr producirse cuando la dictada en el mbito penal sea firme, vinculando la declaracin de hechos probados. FALTAS Y SANCIONES. FALTAS DISCIPLINARIAS. Artculo 5. Faltas disciplinarias. Constituye falta disciplinaria toda accin u omisin prevista como tal en esta Ley. Artculo 6. Clases de faltas.

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Las faltas podrn ser muy graves, graves y leves. Artculo 7. Faltas muy graves. Son faltas muy graves, siempre que no constituyan delito: 1. El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitucin en el ejercicio de sus funciones y la realizacin de actos irrespetuosos o la emisin pblica de expresiones o manifestaciones contrarias al ordenamiento constitucional o al Rey y a las dems instituciones por ella reconocidas. 2. La violacin de la neutralidad o independencia poltica o sindical en el desarrollo de la actuacin profesional. 3. La promocin o pertenencia a partidos polticos o a sindicatos, as como el desarrollo de actividades polticas o sindicales. 4. Toda actuacin que suponga discriminacin o acoso por razn de origen racial o tnico, religin o convicciones, discapacidad, edad, orientacin sexual, sexo, lengua, opinin, lugar de nacimiento o vecindad, o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social. 5. La obstaculizacin grave del ejercicio de los derechos fundamentales o de las libertades pblicas. 6. El trato inhumano, degradante, o vejatorio a las personas que se encuentren bajo su custodia o con las que se relacionen por razn del servicio. 7. El abuso de atribuciones que cause grave dao a los ciudadanos, a entidades con personalidad jurdica, a los subordinados o a la Administracin. 8. La realizacin reiterada, en el marco de una relacin de servicio, de actos de acoso psicolgico u hostilidad. 9. La omisin de urgente auxilio, en aquellos hechos o circunstancias graves en que sea obligada su actuacin o cuando se trate de un compaero en peligro. 10. La falta de colaboracin manifiesta con los dems miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, cuando resulte perjudicado gravemente el servicio o se deriven consecuencias graves para la seguridad ciudadana. 11. La falta de presentacin o puesta a disposicin inmediata en la dependencia de destino o en la ms prxima, en los casos de declaracin de los estados de alarma o de excepcin, as como, cuando as se disponga, en caso de alteracin grave de la seguridad ciudadana o en supuestos de emergencia grave de proteccin civil. 12. La no comparecencia a prestar un servicio, ausentarse de l o desatenderlo, cuando por su naturaleza y circunstancias sea de especial relevancia. 13. Cometer un delito doloso condenado por sentencia firme, relacionado con el servicio, o cualquier otro delito que cause grave dao a la Administracin, a los ciudadanos o a las entidades con personalidad jurdica. 14. La participacin en huelgas, en acciones sustitutivas de las mismas o en actuaciones concertadas con el fin de alterar el normal funcionamiento del servicio. 15. La desobediencia grave o la indisciplina frente a las rdenes o instrucciones de un superior, salvo que stas constituyan infraccin manifiesta del ordenamiento jurdico. 16. La publicacin o utilizacin indebida de secretos oficiales, declarados as con arreglo a la legislacin especfica en la materia. 17. Violar el secreto profesional cuando afecte a la defensa nacional o a la seguridad ciudadana, perjudique el desarrollo de la labor policial o cause daos a personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas. 18. Desarrollar cualquier actividad que vulnere las normas sobre incompatibilidades. 19. Alterar o manipular los registros de imgenes o sonidos obtenidos con videocmaras. 20. Permitir el acceso de personas no autorizadas a las imgenes o sonidos obtenidos por cualquier medio legtimo o utilizar aqullas o stos para fines distintos de los previstos legalmente. 21. Reproducir las imgenes y sonidos obtenidos con videocmaras para fines distintos de los previstos legalmente. 22. Utilizar los medios tcnicos regulados en la normativa legal sobre videocmaras para fines distintos de los previstos en sta. 23. Prestar servicio en estado de embriaguez o bajo los efectos de estupefacientes o sustancias txicas o psicotrpicas o el consumo de los mismos durante el servicio. 24. La negativa injustificada a someterse a reconocimiento mdico, prueba de alcoholemia o deteccin del consumo de drogas txicas, estupefacientes o sustancias similares, legtimamente ordenada por la autoridad competente, a fin de constatar la capacidad psicofsica para prestar servicio. 25. La adopcin de acuerdos manifiestamente ilegales cuando con ello se cause perjuicio a la Administracin, a los ciudadanos o a entidades con personalidad jurdica. 26. Cometer falta grave, teniendo anotadas, sin cancelar, dos faltas muy graves, o una grave y otra muy grave. 27. No impedir que el personal subordinado realice cualquier accin u omisin tipificada como falta muy grave en la presente Ley. 28. Inducir a la comisin de alguna de las faltas previstas en los apartados anteriores. Artculo 8. Faltas graves. Son faltas graves, siempre que no constituyan delito o falta muy grave: 1. La comisin de actos que atenten a la dignidad de las instituciones o poderes del Estado, de las Comunidades Autnomas o Administraciones Locales, a las personas o autoridades que los encarnan o a sus smbolos; as como la observancia de conductas gravemente contrarias a la dignidad de la Guardia Civil.

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2. El abuso de autoridad en el ejercicio del cargo. 3. El impedimento, la dificultad o la limitacin a los ciudadanos, a los subordinados o a las entidades con personalidad jurdica, del ejercicio de los derechos que tengan reconocidos. 4. Ordenar a los subordinados la ejecucin de prestaciones de tipo personal ajenas al servicio o dictar rdenes a los ciudadanos no relacionadas con el servicio. 5. La falta de subordinacin. 6. La grave desconsideracin con los superiores, compaeros, subordinados o ciudadanos en el ejercicio de sus funciones, con ocasin de ellas o vistiendo de uniforme. 7. La falta de colaboracin manifiesta con otros miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. 8. La violacin del secreto profesional. 9. La emisin de informes o partes del servicio que no se ajusten a la realidad o la desvirten. 10. No comparecer a prestar un servicio, ausentarse de l, o desatenderlo. 11. La falta de prestacin del servicio amparndose en una supuesta enfermedad, as como la prolongacin injustificada de la baja para ste. 12. La grave perturbacin del servicio. 13. La falta voluntaria y manifiesta de rendimiento que afecte al normal funcionamiento de los servicios. 14. La intervencin en un procedimiento administrativo cuando se d alguna de las causas de abstencin legalmente sealadas. 15. El incumplimiento de los plazos u otras disposiciones de procedimiento en materia de incompatibilidades, cuando no suponga mantenimiento de una situacin de incompatibilidad. 16. Instalar u ordenar la instalacin de videocmaras fijas o medios tcnicos anlogos para fines previstos por la Ley, sin cumplir todos los requisitos legales. 17. Incumplir las condiciones o limitaciones fijadas en la resolucin por la que se autoriz la obtencin de imgenes y sonidos por el medio tcnico autorizado. 18. Utilizar u ordenar la utilizacin de videocmaras mviles, sin cumplir todos los requisitos exigidos por la Ley. 19. Conservar las grabaciones lcitamente efectuadas con videocmaras o medios tcnicos anlogos por ms tiempo o fuera de los casos permitidos por la Ley, o cederlas o copiarlas cuando la Ley lo prohbe. 20. Cualquier otra infraccin a la normativa legal sobre utilizacin de medios tcnicos de captacin de imgenes y sonidos por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares pblicos. 21. Cualquier reclamacin, peticin o manifestacin contrarias a la disciplina debida en la prestacin del servicio o basadas en aseveraciones falsas, o formularlas con carcter colectivo. 22. Hacer reclamaciones o peticiones con publicidad o a travs de los medios de comunicacin social. 23. La ostentacin o utilizacin de armas sin causa justificada, as como su uso en acto de servicio o fuera de l infringiendo los principios y normas que regulan su empleo. 24. Causar dao grave en la conservacin de los locales, material o dems elementos relacionados con el servicio o dar lugar, por negligencia inexcusable, a su deterioro, prdida, extravo o sustraccin. 25. Usar para fines propios, sustraerlos para otro fin o facilitar a terceros recursos, medios o informacin de carcter oficial con grave perjuicio para la Administracin. 26. La embriaguez o el consumo de estupefacientes o sustancias txicas o psicotrpicas fuera del servicio, cuando tales circunstancias tengan carcter habitual o afecten a la imagen de la Guardia Civil o de la funcin pblica. Se entender que existe habitualidad cuanto estuvieren acreditados tres o ms episodios de embriaguez o consumo de las sustancias referidas en un perodo de un ao. 27. La superacin, al inicio o durante la prestacin del servicio, de una tasa de alcohol en sangre superior a 0,3 gramos por litro o de alcohol en aire espirado superior a 0,15 miligramos por litro. 28. La tenencia de drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o similares, excepto que esa tenencia se derive de actuaciones propias del servicio. 29. La condena en virtud de sentencia firme por un delito doloso, siempre que no constituya infraccin muy grave, o por una falta dolosa cuando la infraccin penal cometida est relacionada con el servicio, o cause dao a la Administracin o a los administrados. 30. No impedir, en el personal subordinado, cualquier accin u omisin tipificada como falta grave en la presente Ley. 31. La promocin, el aliento o la participacin en cualquier ria o altercado graves entre compaeros. 32. Cometer falta leve, teniendo anotadas, sin cancelar, dos faltas graves, o dos faltas muy graves o una grave y otra muy grave, o tres faltas cuando al menos una de ellas sea grave o muy grave. 33. La negligencia grave en el cumplimiento de las obligaciones profesionales o de las rdenes recibidas. 34. Eludir la tramitacin o resolucin de cualquier asunto profesional u omitir conscientemente una actuacin a la que venga obligado por su funcin, destino o cargo. 35. La induccin a la comisin de alguna de las faltas previstas en los apartados anteriores. 36. El encubrimiento de la comisin de una falta muy grave. 37. La infraccin de cualquier otro deber u obligacin legal o reglamentariamente establecida que resulte inherente al cargo o a la funcin, cuando se produzca de forma grave y manifiesta. 38. La negativa a tramitar una denuncia formulada en una lengua oficial.

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Artculo 9. Faltas leves. Son faltas leves, salvo que constituyan falta grave o muy grave: 1. La desconsideracin o incorreccin con los superiores, compaeros, subordinados o ciudadanos en el ejercicio de las funciones, con ocasin de aqullas o vistiendo de uniforme. 2. La incomparecencia a prestar un servicio, la ausencia de l, la desatencin o la colocacin en la situacin de no ser localizado para prestarlo. 3. El retraso, negligencia o inexactitud en el cumplimiento de los deberes u obligaciones, de las rdenes recibidas, o de las normas de rgimen interior, as como la falta de rendimiento en el desempeo del servicio habitual. 4. La infraccin de las normas sobre el deber de residencia, la desatencin del llamamiento para la prestacin de un servicio, la no incorporacin a su Unidad con la mayor prontitud posible cuando sea requerido para ello, as como la no comunicacin a su Unidad del domicilio o los datos precisos para su localizacin o la colocacin en situacin de no ser localizado. 5. La indiscrecin en cualquier asunto del servicio. 6. El incumplimiento de las directrices o pautas formativas durante la instruccin o preparacin para el desempeo de la labor profesional. 7. El incumplimiento del horario de servicio o la falta de puntualidad en los actos de servicio, sin causa que lo justifique. 8. La omisin del conducto reglamentario para formular cualquier solicitud, reclamacin o queja relacionadas con el servicio. 9. El mal uso o descuido en la conservacin de los locales, material y dems elementos de los servicios, as como el incumplimiento de las normas dadas en esta materia. 10. El descuido en el aseo personal o el incumplimiento de las normas o instrucciones de uniformidad, as como ostentar sobre el uniforme cualquier insignia, condecoracin o distintivo sin estar autorizado. 11. Asistir de uniforme, estando fuera de servicio, a cualquier lugar o establecimiento incompatible con la condicin de Guardia Civil. 12. La omisin intencionada del saludo a un superior, su no devolucin a un igual o inferior y el inexacto cumplimiento de las normas que lo regulan. 13. Cualquier clase de juego que se lleve a cabo en dependencias oficiales siempre que perjudique la prestacin del servicio o menoscabe la imagen de la Institucin. 14. No impedir, en el personal subordinado, cualquier conducta tipificada como falta leve en la presente Ley. 15. El trato de forma incorrecta o desconsiderada a los subordinados. 16. La invasin, sin razn justificada, de las competencias atribuidas a los subordinados. 17. La falta de diligencia en la tramitacin de las denuncias, peticiones o reclamaciones, as como su no tramitacin cuando hubieran sido formuladas en debida forma. 18. La falta de respeto o las rplicas desatentas a un superior. 19. La promocin, el aliento o la participacin en cualquier ria o altercado entre compaeros. 20. La induccin a la comisin de alguna de las faltas previstas en los apartados anteriores. 21. El encubrimiento de la comisin de una falta grave o leve, sancionndose, en este ltimo caso con la sancin de reprensin. SANCIONES DISCIPLINARIAS. Artculo 10. Finalidad de las sanciones. Las sanciones disciplinarias tienen por finalidad la correccin de comportamientos perjudiciales para el servicio o para los ciudadanos, o lesivos para el funcionamiento de la Institucin. Artculo 11. Sanciones disciplinarias. 1. Las sanciones que pueden imponerse por faltas muy graves son: Separacin del servicio. Suspensin de empleo desde tres meses y un da hasta un mximo de seis aos. Prdida de puestos en el escalafn. 2. Las sanciones que pueden imponerse por faltas graves son: Suspensin de empleo de un mes a tres meses. Prdida de cinco a veinte das de haberes con suspensin de funciones. Prdida de destino. 3. Las sanciones que pueden imponerse por faltas leves son: Reprensin. Prdida de uno a cuatro das de haberes con suspensin de funciones. Artculo 12. Separacin del servicio. La separacin del servicio supondr para el sancionado la prdida de la condicin de militar de carrera de la Guardia Civil,

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perdiendo los derechos profesionales adquiridos excepto los derechos pasivos que hubiese consolidado. Artculo 13. Suspensin de empleo. 1. La sancin de suspensin de empleo implicar el pase a la situacin administrativa del mismo nombre con los efectos econmicos inherentes a dicha situacin y privar al interesado de todas las funciones propias de ste por el perodo que se determine. 2. Tambin producir el efecto de quedar inmovilizado el infractor en su puesto y empleo que ocupe, y el tiempo transcurrido no ser de abono para el servicio. 3. Concluida la suspensin, finalizar la inmovilizacin en el empleo y la prdida de puestos ser definitiva. 4. Cuando la sancin de suspensin de empleo tenga una duracin superior a seis meses, determinar el cese en el destino que vena ocupando el infractor, as como la imposibilidad de obtener otro, durante un perodo de dos aos, en la misma Unidad o especialidad que determine la resolucin sancionadora. Artculo 14. Prdida de puestos en el escalafn. La prdida de puestos en el escalafn supondr para el sancionado el retraso en el orden de escalafonamiento, dentro de su empleo, del nmero de puestos que se determine en la resolucin del expediente que, en ningn caso, podr ser superior a un quinto ni inferior a un dcimo, del nmero de los componentes de su empleo. Artculo 15. Prdida de destino. La sancin de prdida de destino supone el cese en el que viniera ocupando el infractor quien, durante dos aos, no podr solicitar otro en la misma Unidad o especialidad que determine, de manera motivada y atendiendo a la relacin directa con la infraccin cometida, la resolucin sancionadora. Artculo 16. Prdida de haberes con suspensin de funciones. La prdida de haberes con suspensin de funciones supone la prdida de las retribuciones correspondientes a los das objeto de sancin y la suspensin de funciones correspondientes a los das de su duracin. Artculo 17. Reprensin. 1. La reprensin es la reprobacin expresa que, por escrito, dirige al subordinado la autoridad competente para imponerla. 2. No constituye sancin disciplinaria la advertencia o amonestacin verbal que, para el mejor cumplimiento de las obligaciones y servicios, pueda hacer el superior al subordinado en el ejercicio del mando. Artculo 18. Aplicacin del rgimen disciplinario a los alumnos de Centros Docentes de Formacin. 1. La aplicacin del rgimen disciplinario a los alumnos de los Centros Docentes de Formacin de la Guardia Civil se regir por las normas contenidas en este artculo. 2. A aquellos alumnos del Centro Docente que ya fueran miembros de la Guardia Civil les resultarn de aplicacin las sanciones previstas con carcter general en el artculo 11, si bien las sanciones de separacin del servicio, suspensin de empleo y prdida de destino conllevarn la prdida de la condicin de alumno en el Centro Docente, que tendr, para estos casos, el carcter de accesoria. 3. Al resto de los alumnos slo se les podr imponer las sanciones siguientes: a. Por la comisin de faltas graves y muy graves: o Suspensin de haberes y servicios de cinco a veinte das. o Baja como alumno en el Centro Docente. b. Por la comisin de faltas leves: o Reprensin. o Suspensin de haberes y servicios de uno a cuatro das. 4. La incoacin de procedimiento penal o expediente disciplinario a un alumno podr impedir, teniendo en cuenta la naturaleza y la gravedad de los hechos, que el interesado sea declarado apto en el curso acadmico correspondiente. Mientras no sea firme en va penal o disciplinaria la resolucin que en aquellos procedimientos se dicte, y sin perjuicio de los efectos que de sta se pudieran derivar, podr acordarse motivadamente que quede en suspenso el primer empleo obtenido por el alumno y, consecuentemente, su condicin de Guardia Civil. 5. Las sanciones se cumplirn sin perjuicio de la participacin del alumno en las actividades de carcter acadmico. 6. La sancin de baja como alumno del Centro Docente supone la prdida de la condicin de alumno del Centro y del empleo que hubiera alcanzado con carcter eventual, sin que afecte a la condicin de Guardia Civil que pudiera tener antes de ser nombrado alumno. 7. La sancin de suspensin de haberes y servicios conlleva la prdida de las retribuciones correspondientes a los das objeto de sancin y la suspensin de servicios por el mismo perodo. Artculo 19. Criterios de graduacin de las sanciones. Las sanciones que se impongan en ejercicio de la potestad sancionadora atribuida por esta Ley guardarn proporcin con la gravedad y circunstancias de las conductas que las motiven y se individualizarn atendiendo a las vicisitudes que concurran en los autores y a las que afecten al inters del servicio.

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Para la graduacin de la sancin que se vaya a imponer, y actuando bajo el principio de proporcionalidad, se tendrn en cuenta los siguientes criterios: a. La intencionalidad. b. La reincidencia, siempre que no constituya una falta en s misma. c. El historial profesional que, a estos efectos, slo podr valorarse como circunstancia atenuante. d. La incidencia sobre la seguridad ciudadana. e. La perturbacin en el normal funcionamiento de la Administracin o de los servicios que le estn encomendados. f. El grado de afectacin de la falta cometida a los principios de disciplina, jerarqua, subordinacin, as como a la imagen de la Institucin. g. En el caso de los artculos 7, nmero 13, y 8, nmero 29, se valorar especficamente la cuanta o la entidad de la pena impuesta en virtud de sentencia firme, as como la relacin de la conducta delictiva con las funciones y tareas asignadas. EXTINCIN DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA. Artculo 20. Causas de extincin. 1. La responsabilidad disciplinaria se extingue por el cumplimiento de la sancin, por la prescripcin de la falta o de la sancin y por el fallecimiento del interesado. 2. Si durante la sustanciacin de un procedimiento sancionador el interesado dejara de estar sometido a la presente Ley, se dictar resolucin ordenando el archivo del expediente con invocacin de su causa. Si el expediente se instruye por falta muy grave y el interesado volviera a quedar sujeto a la presente Ley, se acordar la reapertura del procedimiento, siempre que no hayan transcurrido cuatro aos desde que se hubiera producido la causa que motiv el archivo de las actuaciones. Artculo 21. Prescripcin de las faltas. 1. Las faltas muy graves prescribirn a los tres aos, las graves a los dos aos y las leves a los seis meses. 2. El plazo de prescripcin comenzar a contarse desde que la falta se hubiese cometido. Si el procedimiento se iniciase por cualquiera de las faltas disciplinarias derivadas de condena por sentencia penal, la prescripcin comenzar a computarse desde que la sentencia sea firme, y, en todo caso, desde la fecha en que se acuerde el archivo de la ejecutoria penal. 3. La notificacin al interesado del acuerdo de inicio de cualquier procedimiento disciplinario interrumpir los plazos de prescripcin establecidos en el apartado primero de este artculo, que volvern a correr de no haberse concluido en el tiempo mximo establecido en esta Ley. 4. Los plazos de prescripcin de las faltas graves y muy graves quedarn interrumpidos cuando cualquiera de los hechos integrantes de esas faltas o vinculados con ellos sean objeto de procedimiento judicial penal. Estos plazos volvern a correr cuando se adopte resolucin firme por el rgano judicial competente. Artculo 22. Prescripcin de las sanciones. 1. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los tres aos, las impuestas por faltas graves a los dos aos y las impuestas por falta leve al ao. Estos plazos comenzarn a computarse desde el da en que se notifique al interesado la resolucin sancionadora o desde que se quebrantase su cumplimiento, si hubiera comenzado. 2. La prescripcin se interrumpir cuando se suspenda el cumplimiento de la sancin en los casos previstos en esta Ley. POTESTAD DISCIPLINARIA Y COMPETENCIA SANCIONADORA. DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA. Artculo 23. Atribucin de la potestad disciplinaria. 1. Corresponde la potestad disciplinaria a las autoridades y mandos de los Ministerios de Defensa y del Interior, en los trminos establecidos en esta Ley. 2. Tendrn la facultad de instar el ejercicio de la potestad disciplinaria ante el Director General de la Polica y de la Guardia Civil, las autoridades bajo cuya dependencia funcional presten servicio los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil. Artculo 24. Ejercicio de la potestad disciplinaria. 1. Todo mando tiene el deber de corregir las infracciones que observe en los de inferior empleo, aunque no le estn directamente subordinados, sin que ello suponga sancin alguna. Si, adems, las considera merecedoras de sancin, formular parte disciplinario o acordar el inicio del procedimiento sancionador que corresponda, si tuviera competencia para ello. 2. Si la naturaleza y circunstancias de la falta exigen una accin inmediata para mantener la disciplina, evitar un posible perjuicio grave al servicio o a la buena imagen de la Institucin, cualquier superior podr ordenar que el presunto infractor se persone de manera inmediata en la Unidad, Centro u Organismo que constituya su destino y podr, adems, disponer el cese de ste en sus funciones habituales por un plazo de hasta cuatro das, en espera de la posterior decisin del mando competente para acordar el inicio del oportuno procedimiento sancionador, a quien informar de modo inmediato de la decisin adoptada.

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Artculo 25. Autoridades y mandos con competencia disciplinaria. Tienen potestad para sancionar a los miembros de la Guardia Civil: a. El Ministro de Defensa. b. El Director General de la Polica y de la Guardia Civil. c. Los Oficiales Generales con mando sobre Unidad, Centro u Organismo de la Guardia Civil. d. Los Oficiales Jefes de Zona, de Servicio, Organismo, Jefatura o Direccin de Centro Docente de Formacin, Comandancia, Sector, Grupo de Reserva y Seguridad, Jefes de Estudio de Centros Docentes de Formacin y los de Unidad, Centro u Organismo de categora similar. e. Los Oficiales Jefes de Compaa, Subsector de Trfico, Unidad Orgnica de Polica Judicial, o Unidad de categora similar. f. Los Oficiales Comandantes de Puesto Principal, Jefes de Seccin, Destacamento de Trfico, o Unidad de categora similar. g. Los Suboficiales Comandantes de Puesto, Jefes de Destacamento de Trfico, Grupo de Investigacin o Unidad de categora similar. COMPETENCIA SANCIONADORA. Artculo 26. Procedimiento. nicamente se podrn imponer sanciones disciplinarias a los miembros de la Guardia Civil en virtud de un expediente disciplinario instruido al efecto, con arreglo a lo dispuesto en este Captulo y a los procedimientos regulados en este Ttulo. Artculo 27. Competencias del Ministro de Defensa. Para la imposicin de la sancin de separacin del servicio ser competente el Ministro de Defensa a propuesta del Ministro del Interior, conforme a lo previsto en el apartado primero del artculo 15 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Artculo 28. Competencias del Director General de la Polica y de la Guardia Civil. El Director General de la Polica y de la Guardia Civil podr imponer todas las sanciones, excepto la de separacin del servicio. Artculo 29. Competencias de los Oficiales Generales con mando sobre Unidad, Centro u Organismo de la Guardia Civil. Los Oficiales Generales con mando sobre Unidad, Centro u Organismo de la Guardia Civil podrn imponer a los miembros del Cuerpo que estn a sus rdenes, las sanciones por faltas leves y graves, excepto la prdida de destino. Artculo 30. Competencias de otros mandos. Los mandos de la Guardia Civil tienen competencia para imponer las siguientes sanciones: 1. Los Oficiales Jefes de Zona, de Servicio, Organismo, Jefatura o Direccin de Centro Docente de Formacin, Comandancia, Sector, Grupo de Reserva y Seguridad, Jefes de Estudio de Centros Docentes de Formacin y los de Unidad Centro u Organismo de categora similar, a los miembros del Cuerpo que estn a sus rdenes, todas las sanciones por faltas leves. 2. Los Oficiales Jefes de Compaa, Subsector de Trfico, Unidad Orgnica de Polica Judicial o Unidad de categora similar, a los miembros de la Guardia Civil que estn a sus rdenes, reprensin y prdida de hasta dos das de haberes. 3. Los Oficiales Comandantes de Puesto Principal, Jefes de Seccin, Destacamento de Trfico, o Unidad de categora similar, a los miembros de la Guardia Civil que estn a sus rdenes, reprensin y prdida de un da de haberes. 4. Los Suboficiales Comandantes de Puesto, Jefes de Destacamento de Trfico, Grupo de Investigacin o Unidad de categora similar, a los miembros de la Guardia Civil que estn a sus rdenes, reprensin. Artculo 31. Autoridades y mandos con competencias disciplinarias sobre alumnos que no tengan la condicin de Guardia Civil. 1. La competencia para imponer la sancin de baja en Centro Docente de Formacin corresponder al Subsecretario de Defensa, previo informe del Director del Centro. 2. Correspondern al General Jefe de Enseanza de la Guardia Civil, a los Directores de los Centros Docentes de Formacin del Instituto, a los Jefes de Unidad, Centro u Organismo en que los alumnos estn completando su formacin, y a los Jefes de Estudios y dems mandos con categora de Oficial de dichos Centros Docentes y unidades, la potestad y competencias sancionadoras establecidas en el artculo 29 y en los nmeros 1, 2, 3 y 4 del artculo 30 de esta Ley. Artculo 32. Dependencia orgnica. Se entender que estn a las rdenes de las autoridades y mandos con potestad para imponer sanciones o para iniciar el oportuno procedimiento, los Guardias Civiles que ocupen destino o lo desempeen en comisin de servicio en la corres-

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pondiente Unidad, Centro u Organismo. Artculo 33. Competencias sobre el personal sin destino. Las faltas disciplinarias cometidas por el personal que no ocupe destino sern sancionadas por el Director Adjunto Operativo o el Oficial General con mando en la demarcacin territorial en que el interesado haya fijado su residencia, salvo cuando la competencia corresponda al Ministro de Defensa o al Director General de la Polica y de la Guardia Civil. Artculo 34. Competencias sobre los vocales del Consejo Asesor de Personal. Corresponde en exclusiva al Director General de la Polica y de la Guardia Civil la competencia para sancionar, excepto con separacin del servicio, las infracciones cometidas por los Guardias Civiles que sean vocales o suplentes del Consejo Asesor de Personal de la Guardia Civil. Esta competencia disciplinaria se mantendr durante los dos aos siguientes al cese en sus cargos. Artculo 35. Competencias sobre el personal que preste servicio en el extranjero. La competencia para conocer las faltas leves y graves cometidas por el personal que preste servicio en el extranjero corresponde, a falta de otros mandos que la tengan por aplicacin de las reglas precedentes, al Director Adjunto Operativo. Esta competencia tambin podr ser ejercida por el Director General de la Polica y de la Guardia Civil. Artculo 36. Competencias de los mandos interinos y accidentales. Los mandos interinos y accidentales tendrn las mismas competencias sancionadoras que los titulares a los que sustituyan. Artculo 37. Competencias de los Jefes de Unidades o Grupos Temporales. Tienen potestad para imponer sanciones al personal a sus rdenes los Jefes de Unidades o Grupos Temporales de la Guardia Civil, cualquiera que sea la denominacin que reciban. El ejercicio de la potestad sancionadora, temporalmente circunscrita a la duracin de la misin para la que fueron creadas dichas Unidades o Grupos, depender de su entidad y del empleo que tengan sus Jefes conforme a las reglas contenidas en los artculos anteriores. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 38. Principios inspiradores del procedimiento. El procedimiento disciplinario se ajustar a los principios de legalidad, impulso de oficio, imparcialidad, celeridad, eficacia, publicidad, contradiccin, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad, individualizacin de las sanciones y culpabilidad, y comprender esencialmente los derechos a la presuncin de inocencia, informacin, defensa y audiencia. Artculo 39. Inicio del procedimiento. 1. El procedimiento se iniciar siempre de oficio por acuerdo del rgano competente, bien por propia iniciativa, o en virtud de parte disciplinario, denuncia u orden superior, o a propuesta de alguna de las Autoridades que estn facultadas para instar el ejercicio de la accin disciplinaria. 2. Los rganos competentes para la imposicin de una sancin lo son tambin para ordenar la incoacin del correspondiente procedimiento. 3. El acuerdo de inicio expresar los hechos que lo motivan, la falta que presuntamente se hubiere cometido, el artculo y el apartado en que se encuentra tipificada, y el presunto responsable. 4. La incoacin del procedimiento se notificar al interesado, as como, en el caso de faltas graves o muy graves, el nombramiento de instructor y secretario con indicacin de las personas designadas para desempear dichos cargos. 5. Con anterioridad al acuerdo de inicio, la Autoridad disciplinaria podr ordenar la prctica de una informacin reservada para el esclarecimiento de los hechos, la determinacin de sus presuntos responsables y la procedencia de iniciar o no el procedimiento sancionador. Artculo 40. Parte disciplinario. 1. Todo componente de la Guardia Civil que observe hechos que pudieran constituir faltas imputables a miembros de mismo, superior o inferior empleo, deber formular parte a la Autoridad o mando que tenga competencia para conocer de la presunta falta observada, informando seguidamente de ello a su superior inmediato, salvo que ste sea el presunto infractor. 2. El parte contendr un relato claro de los hechos, sus circunstancias, la identidad del presunto infractor, as como de los testigos, y deber expresar claramente la identidad de quien da el parte y los datos necesarios para ser localizado. 3. La Autoridad o mando competente que reciba un parte acusar recibo de inmediato, informando a su promotor de la incoacin o no de procedimiento disciplinario. Artculo 41. Denuncia. De iniciarse el procedimiento como consecuencia de denuncia deber comunicarse el acuerdo al firmante de aqulla. Asimismo se le comunicar el archivo, en su caso. No se tomar en consideracin la denuncia annima para dar inicio un procedimiento disciplinario. No obstante, la denuncia

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se podr utilizar como antecedente para acordar una informacin reservada. Artculo 42. Derecho de defensa. 1. En el momento en que se notifique la apertura del procedimiento, se informar al interesado del derecho que le asiste a no declarar, a no hacerlo contra s mismo, a no confesarse culpable y a la presuncin de inocencia. Tambin ser informado del derecho a la asistencia legal contenido en el apartado siguiente. 2. El interesado podr contar, en todas las actuaciones a que d lugar cualquier procedimiento, con el asesoramiento y la asistencia de un abogado en ejercicio o de un Guardia Civil que elija al efecto. De optarse por esta segunda posibilidad, las autoridades y mandos correspondientes facilitarn, al designado, la asistencia a las comparecencias personales del interesado ante las autoridades disciplinarias o instructores de los expedientes, y su asesoramiento ser siempre voluntario, sin que tal designacin confiera derecho alguno al resarcimiento por los gastos que pudieran derivarse de la asistencia. Los honorarios del letrado designado sern por cuenta del interesado. 3. El interesado, si as lo solicitase, podr conocer, en cualquier momento, el estado de tramitacin del procedimiento, dndosele vista del mismo en los lugares y durante el horario que se seale, pudiendo obtener copia de las actuaciones practicadas, siempre que no le hubieran sido facilitadas con anterioridad. Artculo 43. Cmputo de los plazos. 1. Cuando los plazos establecidos en materia de procedimiento y de recursos se sealen por das se entiende que stos son hbiles, excluyndose del cmputo los domingos y los declarados festivos. 2. Cuando el plazo se exprese en meses o aos, stos se computarn a partir del da siguiente a aqul en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate. Si en el mes de vencimiento no hubiera da equivalente a aqul en que comienza el cmputo, se entender que el plazo expira el ltimo da del mes. Cuando el ltimo da del plazo sea inhbil, se entender prorrogado al primer da hbil siguiente. 3. Los plazos expresados en das se contarn a partir del da siguiente a aqul en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate. 4. El cmputo de los plazos se suspender por el instructor, mediante acuerdo motivado, por el tiempo imprescindible, cuando, por causa imputable al interesado, no sea posible la prctica dentro de los mismos de alguna diligencia precisa para la resolucin de los procedimientos o la notificacin de cualquier trmite. Contra dicho acuerdo no podr interponerse recurso de manera separada del que se pudiera formular contra la resolucin del procedimiento. Artculo 44. Prctica de notificaciones. 1. Las notificaciones se practicarn por cualquier medio que permita tener constancia de la recepcin por el interesado, as como de la fecha, la identidad y el contenido del acto. La acreditacin de la notificacin efectuada se incorporar a las actuaciones. 2. Cuando el interesado rechace la notificacin de una resolucin o de un acto de trmite, se har constar en las actuaciones, especificndose las circunstancias del intento de notificacin, y se tendr por efectuado el mismo siguindose el procedimiento. 3. Cuando no se pueda practicar una notificacin, por no ser localizado el interesado en su unidad de destino o encuadramiento, o en su domicilio declarado, la notificacin se efectuar por medio de edictos en el tabln de anuncios de su unidad de destino o encuadramiento y en el Boletn Oficial de la Guardia Civil, continundose las actuaciones. El trmite de notificacin domiciliaria se entender cumplimentado una vez efectuados, en el plazo de tres das, dos intentos llevados a cabo en momentos diferentes. Artculo 45. Impulso y tramitacin. 1. Los procedimientos sancionadores se seguirn por escrito y se impulsarn de oficio en todos sus trmites. 2. Las comunicaciones entre las autoridades, mandos y rganos que intervengan en la tramitacin se efectuarn directamente, sin traslados intermedios. Estas comunicaciones y las que deban tener lugar con los interesados se llevarn a cabo, en lo posible, a travs de medios ofimticos y telemticos, siempre que renan los requisitos exigidos en materia de comunicaciones electrnicas. 3. Todos los rganos de las Administraciones Pblicas prestarn, dentro de sus respectivas competencias y con arreglo a la normativa por la que se rijan, la colaboracin que les sea requerida durante la tramitacin de los procedimientos sancionadores. Artculo 46. Disposiciones comunes en materia de prueba. 1. Los hechos relevantes para la decisin del procedimiento debern acreditarse mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho. 2. La prctica de las pruebas admitidas, as como las acordadas de oficio por el instructor, se notificar previamente al interesado, con una antelacin mnima de cuarenta y ocho horas, indicndole el lugar, la fecha y la hora en que deba realizarse, y se le advertir de que puede asistir a ella e intervenir en la misma asistido de su abogado. 3. El instructor podr denegar la prctica de las pruebas que considere impertinentes o intiles o no guarden relacin con los hechos. La denegacin ser motivada y contra ella no cabr recurso alguno, sin perjuicio de que se pueda hacer valer la denegacin indebida de medios de prueba en el recurso que proceda frente a la resolucin del expediente.

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4. Las pruebas que se practiquen durante la tramitacin del expediente, se llevarn a cabo, en todo caso, respetando el principio de inmediatez y el derecho del interesado de asistir a las mismas. Artculo 47. Resolucin final del procedimiento. 1. La resolucin que ponga fin al procedimiento deber ser motivada y fundada nicamente en los hechos que sirvieron de base al acuerdo de inicio o, en su caso, al pliego de cargos; resolver todas las cuestiones planteadas y fijar con claridad los hechos constitutivos de la infraccin, su calificacin jurdica, el responsable de la misma y la sancin a imponer, precisando, cuando sea necesario, las circunstancias de su cumplimiento y haciendo expresa declaracin en orden a las medidas provisionales adoptadas durante la tramitacin. Igualmente har mencin de la prueba practicada y, en su caso, denegada, sealando, respecto a sta, los concretos motivos de su inadmisin. 2. La resolucin del procedimiento se notificar al interesado y a quien hubiere formulado el parte o la denuncia, con indicacin de los recursos que contra la misma procedan, as como el rgano ante el que han de presentarse y los plazos para interponerlos. 3. De igual modo, se comunicar la resolucin a la Autoridad disciplinaria que hubiera ordenado el inicio del procedimiento o instado el ejercicio de la potestad disciplinaria, al Jefe de la Unidad a la que pertenezca el interesado y al Director General de la Polica y de la Guardia Civil. Artculo 48. Comunicacin de infracciones penales o administrativas. En cualquier momento del procedimiento en que se aprecie, motivadamente, que la presunta infraccin disciplinaria pudiera ser calificada como infraccin administrativa de otra naturaleza o como infraccin penal, previa audiencia del interesado, se pondr en conocimiento de la autoridad que hubiera ordenado la incoacin para su comunicacin a la Autoridad administrativa o judicial o al Ministerio Fiscal. Artculo 49. Consideracin de los hechos como falta de mayor gravedad. 1. Cuando en el desarrollo del procedimiento se estime, motivadamente, que los hechos enjuiciados pudieran ser constitutivos de una falta de mayor gravedad que la apreciada inicialmente, la autoridad que hubiera acordado la incoacin del procedimiento, previa audiencia al interesado, dictar resolucin y remitir las actuaciones a la competente para disponer la apertura del expediente que corresponda. La resolucin adoptada ser notificada al interesado. 2. Contra dicha resolucin no cabr recurso de manera separada del que se pudiera interponer contra la resolucin definitiva del procedimiento por la falta de mayor gravedad. PROCEDIMIENTO POR FALTAS LEVES. Artculo 50. Inicio y tramitacin. 1. El acuerdo por el que se inicie el procedimiento, se notificar al interesado, quien, en los cinco das siguientes, podr presentar un escrito de oposicin, proponer las pruebas que considere necesarias para su defensa y acompaar los documentos que tenga por conveniente. 2. El acuerdo de inicio deber incorporar la designacin del instructor e indicar expresamente los derechos que asisten al interesado, incluida la recusacin de quien instruya el procedimiento, advirtindole de que, si no formula oposicin o no propone la prctica de prueba, podr resolverse el expediente sin ms trmite. 3. Si el interesado hubiera propuesto prueba, la autoridad o mando competente dictar resolucin motivada sobre su procedencia, disponiendo lo necesario para su prctica. El instructor designado practicar las diligencias que hubieran sido admitidas para la comprobacin de los hechos, recabando las declaraciones, informes y documentos pertinentes y las que se deduzcan de aqullas. Cuando el inicio del procedimiento lo hubiera dispuesto alguna de las autoridades citadas en los artculos 28, 29 30 de esta Ley, se encomendar su instruccin, en la misma resolucin, a un subordinado siempre que tenga, al menos, el empleo de Oficial. 4. De la prueba practicada y de las dems actuaciones que conformen el procedimiento, se dar vista al interesado para que, en el plazo de cinco das, pueda formular las alegaciones que a su derecho convengan. 5. La resolucin que se adopte en materia de prueba se notificar al interesado. Frente a dicha resolucin no cabr recurso alguno sin perjuicio de que se pueda hacer valer la denegacin indebida de medios de prueba en el recurso que proceda frente a la resolucin del expediente. 6. La tramitacin del procedimiento deber completarse dentro del plazo de dos meses desde el acuerdo de inicio. Artculo 51. Terminacin. La resolucin que ponga fin al procedimiento habr de dictarse conforme a lo previsto en el artculo 47 de esta Ley. PROCEDIMIENTO POR FALTAS GRAVES Y MUY GRAVES. INICIACIN. Artculo 52. Nombramiento de instructor y secretario.

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1. La autoridad que ordene la incoacin del procedimiento designar un instructor, a cuyo cargo correr su tramitacin, y un secretario que le asista. 2. El nombramiento de instructor recaer en un Oficial General u Oficial destinado en la Guardia Civil de empleo superior o ms antiguo que cualquiera de los infractores. Podr ser nombrado secretario cualquier miembro de la Guardia Civil con la formacin adecuada. 3. Deber notificarse al interesado la incoacin del procedimiento y el nombramiento de instructor y secretario. Artculo 53. Abstencin y recusacin. 1. La recusacin podr plantearse desde el momento en el que el interesado tenga conocimiento de quienes hayan sido designados instructor y secretario. 2. La abstencin y la recusacin se plantearn ante la Autoridad que acord el nombramiento, contra cuya resolucin no cabr recurso alguno, sin perjuicio de que se pueda hacer valer la causa de recusacin en los recursos que se interpongan. Artculo 54. Medidas cautelares. 1. Cuando el procedimiento se tramite por la comisin de falta grave, y si la naturaleza y circunstancias de sta exigiesen una accin inmediata para mantener la disciplina o evitar perjuicio al servicio, la autoridad que hubiera acordado la incoacin del expediente podr disponer el cese del expedientado en todas o en algunas de sus funciones habituales por un perodo mximo de tres meses, computando, en su caso, el tiempo de cese que hubiera cumplido por determinacin de sus Jefes directos de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 24. 2. Cuando el procedimiento se tramite por la comisin de falta muy grave, y si la naturaleza y circunstancias de sta exigiesen una accin inmediata para mantener la disciplina o evitar perjuicio al servicio, el Director General de la Polica y de la Guardia Civil, previo informe del asesor jurdico, podr, adems de acordar el cese de funciones previsto en el apartado anterior, proponer el pase del interesado a la situacin de suspenso de funciones y el cese en el destino. 3. Contra estas medidas el interesado podr interponer directamente recurso contencioso-disciplinario militar preferente y sumario. 4. En cualquier fase del procedimiento el instructor del expediente podr proponer a la Autoridad que las hubiera acordado, de oficio o a instancia del interesado y de forma motivada, el alzamiento de las medidas cautelares. DESARROLLO. Artculo 55. Plazos de instruccin. El procedimiento respetar los plazos establecidos, sin que la instruccin del expediente pueda exceder de seis meses. Artculo 56. Tramitacin. 1. El instructor proceder a tomar declaracin al inculpado, para lo cual le citar a travs del Jefe de su Unidad de destino o encuadramiento, y ordenar la prctica de cuantas diligencias sean precisas para el esclarecimiento de los hechos y la determinacin de las responsabilidades susceptibles de sancin. 2. Todos los organismos y dependencias de las Administraciones Pblicas estarn obligados a facilitar al instructor los antecedentes e informes necesarios para el desarrollo de su actuacin, que se solicitarn por el cauce y en la forma adecuada, salvo precepto legal que lo impida. Artculo 57. Pliego de cargos. 1. Una vez que se hayan practicado las actuaciones y las diligencias a que se refiere el apartado primero del artculo anterior, el instructor formular, si a ello hubiera lugar, el correspondiente pliego de cargos, que comprender todos los hechos imputados, la calificacin jurdica y la sancin que se estime procedente. 2. El instructor podr apartarse, motivadamente, de los hechos expresados en el acuerdo de inicio, pero no incluir otros que no guarden relacin directa con los contenidos en el mismo. 3. El instructor deber proponer en el momento de elaborar el pliego de cargos, a la vista del resultado de las actuaciones practicadas, el mantenimiento o el levantamiento de la medida de cese en todas o algunas de sus funciones habituales que, en su caso, se hubiera adoptado. 4. Cuando el expediente se incoe por las faltas disciplinarias derivadas de condena por sentencia penal, se acompaar al pliego de cargos la sentencia condenatoria. 5. El pliego de cargos se notificar al expedientado, dndole vista de lo actuado, quin podr contestarlo en el plazo de diez das, alegando cuanto considere oportuno en su defensa, acompaando los documentos y proponiendo la prctica de las pruebas que estime necesarias. 6. Cuando el interesado, por escrito o mediante comparecencia ante el instructor y secretario, mostrara su conformidad con el pliego de cargos, se elevar el expediente a la Autoridad competente para resolver. Artculo 58. Prueba. Contestado el pliego de cargos o transcurrido el plazo sin hacerlo, el instructor, de oficio o a instancia del interesado, acordar la prctica de las pruebas admisibles en derecho que estime pertinentes. La resolucin que se adopte ser motivada y se notificar al expedientado, y contra ella no cabr recurso alguno, sin perjuicio de que se pueda reproducir la peticin de

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las pruebas que hubieran sido denegadas, en el trmite de alegaciones a la propuesta de resolucin y en el recurso contra la resolucin del expediente. Artculo 59. Propuesta de resolucin. 1. El instructor, cuando considere concluso el expediente, formular propuesta de resolucin en la que fijar con precisin los hechos, har la valoracin jurdica de los mismos y manifestar si los estima constitutivos de falta, con indicacin, en su caso, de cul sea sta, la responsabilidad del expedientado y la sancin a imponer. 2. La propuesta de resolucin del expediente se notificar por el instructor al interesado, dndole vista del expediente y facilitndole una copia completa de la documentacin que no hubiera sido entregada con anterioridad, para que, en el plazo de diez das, pueda alegar cuanto considere conveniente a su defensa y aporte cuantos documentos estime de inters. 3. Formuladas las alegaciones por el interesado o transcurrido el plazo sin alegacin alguna, se remitir el expediente, con carcter inmediato, a la autoridad competente para resolver, a travs de aqulla que, en su caso, hubiera acordado la incoacin del expediente. 4. Cuando la Autoridad disciplinaria careciera de la competencia para imponer la sancin que considere adecuada, remitir el expediente a la que estime competente. Artculo 60. Terminacin sin declaracin de responsabilidad. Si en cualquier fase del procedimiento el instructor deduce la inexistencia de responsabilidad disciplinaria o de pruebas adecuadas para fundamentarla, propondr la terminacin del expediente sin declaracin de responsabilidad, expresando las causas que la motivan. Artculo 61. Reduccin de plazos. Por razones de urgencia derivadas de la necesidad de mantener la disciplina, la ejemplaridad, o por la notoriedad o gravedad de los hechos, el rgano que acord la incoacin podr disponer que los plazos de tramitacin del expediente se reduzcan a la mitad del tiempo previsto, salvo los de contestacin al pliego de cargos y de alegaciones a la propuesta de resolucin. TERMINACIN. Artculo 62. Actuaciones complementarias. 1. Recibido el expediente disciplinario, la autoridad competente, tras el examen de lo actuado, dictar resolucin o lo devolver al instructor para que practique las diligencias complementarias o las que hubieran sido omitidas que se consideren necesarias para resolver el procedimiento o, en su caso, para que someta al interesado una propuesta de resolucin que incluya una calificacin jurdica de mayor gravedad. 2. Antes de adoptar cualquiera de las determinaciones expresadas en el apartado anterior, y previamente a dictar resolucin, ser preceptivo el informe del asesor jurdico correspondiente. Artculo 63. Resolucin. La resolucin que ponga fin al procedimiento habr de dictarse conforme a lo previsto en el artculo 47 de esta Ley. Artculo 64. Disposiciones complementarias en la tramitacin de determinados expedientes. 1. En todos los expedientes disciplinarios instruidos por faltas graves o muy graves a miembros del Consejo de la Guardia Civil ser preceptivo interesar la emisin de informe, no vinculante, de dicho Consejo, que se incorporar a las actuaciones. Dicho informe deber ser emitido en el plazo de diez das. 2. En el caso de expedientes instruidos por faltas muy graves se deber or al Consejo Superior de la Guardia Civil, cuya opinin se emitir una vez formulada por el instructor la correspondiente propuesta de resolucin, incorporndose al procedimiento antes de que sta sea notificada al interesado. 3. Lo dispuesto en los apartados anteriores no resultar de aplicacin en el caso de que el expediente se haya incoado por las faltas disciplinarias derivadas de condena por sentencia penal. 4. Cuando el Director General de la Polica y de la Guardia Civil considere que la sancin adecuada es la de separacin del servicio, remitir el expediente al Ministro del Interior quien, a la vista de lo actuado, propondr al de Defensa la imposicin de dicha sancin. Artculo 65. Caducidad. 1. La resolucin a la que se refiere el artculo 63 de esta Ley y su notificacin al interesado, deber producirse en un plazo que no exceder de seis meses desde la fecha del acuerdo de incoacin del expediente. Transcurrido este plazo se producir la caducidad del expediente. 2. Este plazo se podr suspender por un tiempo mximo de seis meses, por acuerdo del Director General de la Polica y de la Guardia Civil, a propuesta del instructor, en los siguientes casos: a. Cuando deban realizarse pruebas tcnicas o anlisis contradictorios o dirimentes propuestos por los interesados. b. Cuando deban aportarse documentos y otros elementos de juicio necesarios y por su volumen o complejidad no puedan realizarse razonablemente en los plazos establecidos. Si la aportacin de dichos documentos o elementos

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de juicio ha de realizarse por los interesados, la suspensin requerir la previa solicitud motivada y el acuerdo que la autorice deber expresar el plazo de suspensin del procedimiento a estos efectos. Cuando deban solicitarse informes preceptivos o que sean determinantes del contenido de la resolucin a rganos de la Administracin General del Estado o de otras Administraciones Pblicas. EJECUCIN DE LAS SANCIONES. CUMPLIMIENTO DE LAS SANCIONES.

Artculo 66. Ejecutividad de las sanciones. 1. Las sanciones impuestas sern inmediatamente ejecutivas, no suspendiendo su cumplimiento la interposicin de ningn tipo de recurso, administrativo o judicial. 2. Las sanciones comenzarn a cumplirse el mismo da en que se notifique al infractor la resolucin por la que se le imponen, si en sta no se dispusiere, motivadamente, lo contrario. 3. De no ser posible el cumplimiento de la sancin en el momento en que se dicte la resolucin, por hallarse el funcionario en situacin administrativa que lo impida, sta se har efectiva cuando su cambio de situacin lo permita, salvo que haya transcurrido el plazo de prescripcin. 4. No cabr la suspensin o inejecucin de las sanciones impuestas salvo en los supuestos previstos en los artculos 69 y 77 y con las limitaciones establecidas en ellos. Artculo 67. Ejecucin de la sancin de prdida de haberes con suspensin de funciones. 1. Las sanciones de prdida de haberes se harn efectivas por el rgano competente en materia de retribuciones, con cargo al sancionado. 2. No obstante, cuando el sancionado lo sea por falta grave podr, previa comunicacin al correspondiente rgano, fraccionar el pago durante los cinco meses siguientes al de la imposicin de la sancin. 3. Para la determinacin de estas sanciones se tomar como base la totalidad de las remuneraciones ntegras mensuales que percibiese en el momento de la comisin de la falta, dividindose por treinta aquella cantidad y se multiplicar por el nmero de das de sancin impuestos. Artculo 68. Concurrencia de sanciones. Cuando concurran varias sanciones y no sea posible su cumplimiento simultneo, ste se llevar a cabo por orden de mayor a menor gravedad. Artculo 69. Suspensin e inejecucin de las sanciones. El rgano competente para imponer la sancin podr proponer al Director General de la Polica y de la Guardia Civil, de oficio o a instancia del sancionado, y de manera motivada, la suspensin de la misma por plazo inferior al de su prescripcin, o la inejecucin de la sancin, cuando mediase causa justa para ello. El Ministro de Defensa y el Director General de la Polica y de la Guardia Civil podrn acordar la suspensin o la inejecucin de las sanciones que impongan. ANOTACIN Y CANCELACIN DE LAS SANCIONES. Artculo 70. Anotacin. Todas las sanciones disciplinarias se anotarn exclusivamente en la hoja de servicios del sancionado mediante nota en la que figurarn, adems de la sancin, la expresin clara y concreta de los hechos y su calificacin. Artculo 71. Cancelacin. 1. Las anotaciones de las sanciones, excepto la de separacin del servicio, sern canceladas de oficio una vez transcurridos los plazos siguientes: a. Cuatro aos, cuando se trate de sanciones por faltas muy graves. b. Dos aos, cuando se trate de sanciones por faltas graves. c. Seis meses, cuando se trate de sanciones por faltas leves. 2. Los plazos se contarn desde que se hubiere cumplido la sancin, siempre que durante ese tiempo no le hubiese sido impuesta al interesado ninguna pena o sancin disciplinaria. 3. Las anotaciones por falta leve de los alumnos de los Centros de Formacin de la Guardia Civil se cancelarn, en todo caso, cuando se incorporen a la Escala correspondiente. Artculo 72. Efectos de la cancelacin. La cancelacin de una anotacin de sancin producir el efecto de anularla, sin que pueda certificarse de ella, salvo cuando, tratndose de faltas graves o muy graves, lo soliciten las autoridades competentes, a los efectos exclusivos de las clasificaciones reglamentarias y, en su caso, la concesin de recompensas. En las certificaciones se har constar expresamente la cancelacin.

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RECURSOS. Artculo 73. Requisitos generales. Contra las resoluciones sancionadoras, los interesados podrn interponer, por escrito, los recursos de alzada y reposicin en los trminos previstos en los artculos siguientes, sin perjuicio del cumplimiento de las sanciones impuestas. Artculo 74. Recurso de alzada. 1. Podrn ser recurridas en alzada ante el Ministro de Defensa las resoluciones sancionadoras acordadas por el Director General de la Polica y de la Guardia Civil; ante ste, las adoptadas por los Oficiales Generales, cualquiera que fuere su jerarqua; ante los Generales Jefes de Unidad, Centro u Organismo de la Guardia Civil del que directamente dependan, las dictadas por las autoridades y mandos subordinados a los mismos a los que la presente Ley atribuya competencia sancionadora por falta leve. 2. El recurso podr interponerse en el plazo de un mes, a contar desde el da siguiente al de la notificacin de la resolucin. 3. Contra la resolucin de baja en Centro Docente de Formacin cabr interponer recurso de alzada ante el Ministro de Defensa. Artculo 75. Recurso de reposicin. Contra las resoluciones del Ministro de Defensa podr interponerse recurso potestativo de reposicin en el plazo de un mes. Artculo 76. Interposicin de los recursos. 1. Los recursos de alzada y de reposicin se dirigirn a la autoridad competente para resolverlo, bien de manera directa o a travs de la unidad en la que preste sus servicios o en la que est encuadrado administrativamente el interesado. 2. En el caso de sanciones por falta grave o muy grave podrn presentarse, adems, por medio del instructor del expediente. Artculo 77. Suspensin de las sanciones recurridas. 1. El sancionado podr solicitar de la Autoridad llamada a resolver el recurso la suspensin de la ejecucin de una sancin por falta grave o muy grave, durante el tiempo de tramitacin del recurso, cuando la ejecucin pueda causarle perjuicios de imposible o difcil reparacin o se fundamente en alguna de las causas de nulidad de pleno derecho previstas en la legislacin de procedimiento administrativo comn. 2. Esta peticin deber ser resuelta en el plazo de cinco das y se denegar si con ella se causa perjuicio a la disciplina, al servicio, o a la imagen pblica de la Institucin. 3. Transcurrido dicho plazo se entender desestimada, sin perjuicio de la obligacin de resolver expresamente. Artculo 78. Recurso contencioso-disciplinario militar. 1. Las resoluciones adoptadas en los recursos de alzada y de reposicin pondrn fin a la va disciplinaria y contra ellas podr interponerse recurso contencioso-disciplinario militar ordinario, en la forma y plazos previstos en la legislacin procesal militar. De todo lo anterior se informar a los recurrentes en las notificaciones que se practiquen, con expresa indicacin del plazo hbil para recurrir y el rgano judicial ante el que puede interponerse. 2. El recurso contencioso-disciplinario militar preferente y sumario podr interponerse contra las resoluciones de las autoridades y mandos a los que la presente Ley atribuye competencia sancionadora, en los trminos que se establece en la legislacin procesal militar.

TEMA 2.- ESTATUTO Y ORGANIZACIN DE LA GUARDIA CIVIL (II)


Destinos
Real Decreto 1250/2001, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de provisin de destinos del personal del Cuerpo de la Guardia Civil. DISPOSICIONES GENERALES. SECCIN I. MBITO DE APLICACIN Y CLASIFICACIN DE LOS DESTINOS. Artculo 1. Objeto del Reglamento.

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El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas generales de clasificacin y provisin de destinos del personal del Cuerpo de la Guardia Civil de conformidad con lo dispuesto en la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Rgimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil. Artculo 2. Clasificacin por su forma de asignacin. Segn su forma de asignacin, los destinos pueden ser: a. De libre designacin. b. De concurso de mritos. c. De provisin por antigedad. Artculo 3. Destinos de libre designacin. 1. Son destinos de libre designacin aqullos cuyo desempeo requiere condiciones personales de idoneidad, valoradas por la autoridad facultada para concederlos, entre los que cumplan los requisitos exigidos para el puesto. 2. Sern destinos de libre designacin los correspondientes a la categora de Oficiales Generales; los de mando de unidad, servicio y centro docente que sea ejercido por Coronel o Teniente Coronel; los de Subdirector-Jefe de Estudios de los Centros Docentes de Formacin y aquellos otros que exijan una especial responsabilidad y confianza por razn del cometido a desempear y as se determinen en la correspondiente Orden ministerial. Artculo 4. Destinos de concurso de mritos. 1. Son destinos de concurso de mritos los que se asignan evaluando, con arreglo a los baremos previamente determinados, los mritos que posean los peticionarios en relacin con los requisitos del puesto que ha de desempearse. 2. Como norma general, tendrn este carcter aquellos puestos de trabajo cuyo desempeo requiera la posesin de una titulacin o conocimientos especficos. 3. La relacin de mritos y baremos por los que debe regirse la asignacin de los destinos de concurso de mritos ser aprobada por el Ministro del Interior. Artculo 5. Destinos de provisin por antigedad. Son destinos de provisin por antigedad los que se asignan por el orden de escalafn de los interesados que cumplan los requisitos exigidos para desempear el puesto. REQUISITOS PARA OCUPAR LOS DESTINOS. Artculo 6. Norma general. Los destinos se asignarn conforme a los principios de mrito, capacidad y antigedad entre los miembros de la Guardia Civil que cumplan los requisitos exigidos para el puesto de que se trate. Artculo 7. Exigencia de otros requisitos. Para ocupar determinados destinos se podr establecer previamente la exigencia de alguno de los siguientes requisitos: a. Psicofsicos de carcter permanente o temporal. b. Profesionales. c. De edad. Artculo 8. Limitaciones para ocupar determinados destinos. Se establecern limitaciones para ocupar determinados destinos a los Guardias Civiles en los que concurra alguna de las siguientes circunstancias: a. Haber renunciado a asistir a determinados cursos de capacitacin. b. Haber solicitado ser excluido de una evaluacin para el ascenso. c. Ser retenido con carcter definitivo en su empleo en el ascenso por seleccin. d. Ser declarado con carcter definitivo, no apto para el ascenso. e. Ser evaluado con insuficiencia de condiciones psicofsicas. f. Ser declarado con insuficiencia de facultades profesionales. PROCEDIMIENTO. ANUNCIO DE LAS VACANTES. Artculo 9. Concepto de vacante. 1. Se entender por puesto de trabajo vacante el que carezca de titular. 2. El catlogo de puestos de trabajo de la Direccin General de la Guardia Civil ser el documento de referencia para la determinacin de las vacantes. 3. Cuando la diferencia total entre dotaciones del catlogo y efectivos en la situacin correspondiente resulte significativa, se podr limitar el anuncio de vacantes de acuerdo con los porcentajes de cobertura previamente establecidos para cada

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unidad. Artculo 10. Momento del anuncio. 1. La Direccin General de la Guardia Civil anunciar peridicamente y, al menos, una vez cada seis meses, las vacantes ya producidas o que se prevea van a producirse antes del siguiente anuncio. 2. Cuando expresamente se determine en la resolucin de anuncio de las vacantes, se considerarn incluidas en la misma las que se produzcan en la propia unidad y originadas por el movimiento del proceso de asignacin de las vacantes especficamente anunciadas. La asignacin de las vacantes incrementadas por esta causa se podr efectuar nicamente a quienes hubieran solicitado las vacantes anunciadas con carcter voluntario. 3. Por necesidades del servicio se podrn anunciar sin sujecin a periodicidad vacantes que ya se hayan producido. Artculo 11. Contenido del anuncio. El anuncio de vacantes contendr los siguientes datos: a. Nmero de orden de la vacante. b. Denominacin, caractersticas y clasificacin del destino. c. Lugar de ubicacin. d. Complemento especfico singular. e. Requisitos necesarios para ocuparla. f. Plazo de presentacin de las solicitudes. g. En su caso, baremo aplicable para la asignacin del destino. h. Tiempos mximo y mnimo de permanencia, cuando proceda. i. Fecha de efectividad del destino, si es a vacante prevista. j. Cualquier otra informacin que se considere necesaria. Artculo 12. Publicidad del anuncio. Todo anuncio de vacantes se publicar en el Boletn Oficial de la Guardia Civil. Efectuada la publicacin, se difundir entre el personal de las unidades, centros y organismos de la Guardia Civil a travs de cualquier medio de comunicacin interna. SOLICITUD DE DESTINOS. Artculo 13. Condiciones para solicitar destino. 1. Tendrn el carcter de destinables y, por tanto, podrn solicitar los destinos cuyas vacantes hayan sido anunciadas quienes cumplan las condiciones siguientes: a. Encontrarse en la situacin de servicio activo o reserva, en su caso. b. Reunir los requisitos exigidos en el anuncio. c. Haber cumplido el tiempo mnimo de permanencia en su destino. 2. El momento en que deben estar cumplidas las condiciones expresadas en el apartado anterior ser la fecha lmite de solicitud de la vacante. Artculo 14. Imposicin de condena por sentencia firme, medida de seguridad o sancin disciplinaria de suspensin de empleo o prdida de destino. 1. No podrn solicitar destino: a. Los condenados por sentencia firme a cualquiera de las penas de suspensin de empleo o cargo pblico o privacin del derecho a la tenencia y porte de armas, hasta tanto las hubieren extinguido. b. Quienes se hallen sujetos a cualquier medida de seguridad incompatible con el desempeo de sus cometidos profesionales. c. Los sancionados disciplinariamente con suspensin de empleo, hasta tanto la hubieren cumplido. d. Los sancionados disciplinariamente con prdida de destino, durante dos aos, en la demarcacin territorial de la Comandancia en la que prestaban servicio al ser sancionados. 2. Tampoco podrn solicitar destinos a unidades, centros u organismos radicados en las localidades a que afecte la pena o medida de seguridad consistente en la privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos. Artculo 15. Carcter de las solicitudes. 1. Los destinos de libre designacin slo podrn solicitarse con carcter voluntario. Los de concurso de mritos o de provisin por antigedad podrn solicitarse con carcter voluntario o en preferencia forzosa. 2. Se entiende por solicitud en preferencia forzosa la manifestacin de preferencia del interesado que sea destinable forzoso, para el caso de que hubiera que asignarle un destino con carcter forzoso. Artculo 16. Plazo para la solicitud. Las solicitudes de destino debern presentarse dentro de los quince das naturales siguientes al de la publicacin del anuncio de la vacante correspondiente. Excepcionalmente, podr establecerse un plazo distinto en tal anuncio.

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Artculo 17. Tramitacin de las solicitudes. 1. La solicitud de destino, ajustada al modelo que se establezca, que contemplar el orden de preferencia, se presentar por el interesado en la unidad, centro u organismo de su destino, que la remitir al Jefe de la Comandancia o unidad similar. Si el solicitante no tuviere destino, la presentar en la unidad territorial ms prxima a su residencia, que la cursar a aqulla en la que estuviere encuadrado administrativamente. 2. El Jefe de la Comandancia o unidad receptora cursar directamente la solicitud a la Direccin General de la Guardia Civil. 3. Toda solicitud ya presentada podr ser dejada sin efecto por el peticionario mientras no concluya el plazo de presentacin sealado en el anuncio de la vacante. Bastar, a este efecto, con manifestarlo a travs de escrito, que se presentar y cursar del mismo modo que las solicitudes. ASIGNACIN DE DESTINOS. Artculo 18. Plazo de resolucin. Se dictar resolucin expresa en relacin con las vacantes que se hubieren anunciado, que se publicar dentro de los tres meses siguientes a la fecha lmite de presentacin de solicitudes. Artculo 19. Carcter de la asignacin. 1. Con excepcin de lo previsto en el artculo 22 del presente Reglamento, los destinos, cualquiera que fuere su clase, podrn ser asignados con carcter voluntario o forzoso, con arreglo a las disposiciones del presente Reglamento. 2. En ningn caso podr asignarse destino a los comprendidos en el artculo 14 del presente Reglamento, ni a los que se encuentren en situacin distinta a la de servicio activo, salvo lo establecido en el artculo 45 para el personal en situacin de reserva. Artculo 20. Competencia. La competencia para la asignacin de los destinos corresponde: a. Al Ministro del Interior, para los destinos correspondientes a la categora de Oficiales Generales, previa propuesta del Director general de la Guardia Civil, con la conformidad del Secretario de Estado de Seguridad. b. Al Secretario de Estado de Seguridad, para los destinos de libre designacin que correspondan a puestos de mando o direccin que determine el Ministro del Interior. c. Al Director general de la Guardia Civil, para los destinos de libre designacin que no correspondan al Ministro ni al Secretario de Estado de Seguridad, los de concurso de mritos y los de provisin por antigedad. Artculo 21. Prelacin para la asignacin de los destinos. 1. La asignacin de los destinos se efectuar por el orden de publicacin de las vacantes correspondientes. 2. Si las publicaciones de vacantes tuvieran la misma fecha, se asignarn en primer lugar los destinos de libre designacin, a continuacin los de concurso de mritos y, por ltimo, los de provisin por antigedad. Artculo 22. Asignacin de los destinos de libre designacin. 1. Los destinos de libre designacin se asignarn con carcter voluntario, previo informe, no vinculante, del Jefe de la unidad, servicio o centro a la que pertenezca la vacante anunciada. 2. Si se apreciara falta de idoneidad de los solicitantes, ser declarada la vacante desierta. Artculo 23. Asignacin de los destinos de concurso de mritos. Los destinos de concurso de mritos se asignarn, con carcter voluntario, al peticionario que, reuniendo los requisitos exigidos, acredite la mayor puntuacin con arreglo a sus mritos y al baremo aplicable. A igualdad de puntuacin, se asignar el destino al que tuviere superior empleo, y a igualdad de empleo, al ms antiguo.

Artculo 24. Asignacin de los destinos de provisin por antigedad. Los destinos de provisin por antigedad se asignarn, con carcter voluntario, al peticionario de mayor empleo y antigedad que cumpla los requisitos exigidos. Si entre los peticionarios hubiere alguno con derecho preferente, se le destinar en primer lugar. Artculo 25. Asignacin de destinos por falta de peticionarios. 1. Las vacantes de libre designacin declaradas desiertas podrn ser anunciadas nuevamente. 2. Las vacantes de concurso de mritos o de antigedad no cubiertas con carcter voluntario por ningn peticionario que reuna todos los requisitos podrn ser asignadas entre los que renan las condiciones fijadas en la correspondiente convocatoria, en el siguiente orden: a. A los peticionarios en preferencia forzosa que sean destinables forzosos y deban ser destinados con este carcter, con arreglo a los mismos criterios establecidos para la asignacin de los destinos voluntarios. b. Si no hay peticionarios en preferencia forzosa a quienes sean destinables forzosos, con arreglo a los criterios que

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establece el artculo siguiente. Artculo 26. Destinables forzosos. 1. Para los destinos en que se exija estar en posesin de un ttulo determinado, sern destinables forzosos quienes no estuvieran destinados por razn del mismo y no tengan cumplido el tiempo mnimo de permanencia establecido por razn de dicho ttulo. Esta regla no ser aplicable cuando transcurra un plazo igual o superior al mnimo exigido de permanencia por estas causas, contado desde la fecha de obtencin del ttulo correspondiente. Entre los que no tuvieran cumplido el tiempo de mnima permanencia, se acudir primero a quien tenga cumplido menos tiempo de ese mnimo de permanencia y, a igualdad de condiciones, al de menor antigedad. 2. Para los dems destinos, sern destinables forzosos quienes no tengan destino. La asignacin de los destinos se efectuar por el siguiente orden: a. Quienes lleven ms tiempo sin destino. b. Si la vacante fue anunciada para ms de un empleo, los de menor empleo. c. En el supuesto de concurrencia de igual tiempo sin destino o de empleo, el de menor antigedad. 3. En ningn caso sern destinables forzosos quienes en el momento de publicacin del anuncio de la vacante no reunieran las condiciones exigidas para desempear el destino correspondiente. Artculo 27. Asignacin por necesidades del servicio. 1. No obstante lo dispuesto en los artculos anteriores, el Ministro del Interior, excepcionalmente, mediante resolucin motivada, podr asignar los destinos cuando las necesidades del servicio lo requieran, a quienes renan los requisitos para ocuparlos, sin que, en ningn caso, la permanencia forzosa en el destino pueda ser superior a un ao. Igualmente y por las mismas razones podr denegar su adjudicacin. 2. La resolucin por la que se adopte el acuerdo expresado en el apartado anterior, se notificar a los interesados. Artculo 27 bis. Asignacin de destinos a las guardias civiles vctimas de violencia de gnero. 1. No obstante lo dispuesto en los artculos anteriores, la autoridad que corresponda de acuerdo con las competencias atribuidas en el artculo 20 de este Reglamento, asignar nuevo destino a la guardia civil vctima de violencia de gnero que, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral se vea obligada a abandonar el que ocupa, teniendo en cuenta las siguientes circunstancias: a. El nuevo destino se encontrar vacante. b. Podr ser asignado cualquiera de los de provisin por antigedad, o bien aquellos de libre designacin o de concurso de mritos cuyo componente singular del complemento especfico no sea superior al del puesto que ocupa. c. Ser solicitado por la afectada, debiendo acompaar a la solicitud copia de la orden de proteccin o, excepcionalmente y hasta tanto se dicte la misma, informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de indicios de que la demandante es vctima de violencia de gnero. d. La afectada deber reunir los requisitos necesarios para ocupar el nuevo destino. 2. La asignacin de estos destinos tendr carcter de forzoso. DESEMPEO DE LOS DESTINOS. SECCIN I. EFECTIVIDAD Y PLAZOS DE PERMANENCIA. Artculo 28. Publicacin y eficacia. 1. Se publicarn en el Boletn Oficial de la Guardia Civil todas las resoluciones de asignacin de los destinos y de declaracin de vacantes desiertas, excepto los asignados de acuerdo con el artculo 27 bis. 2. La asignacin del destino ser efectiva a los diez das de su publicacin, de no disponerse otra cosa en la resolucin. Cuando el destino lo fuere a una vacante prevista, su eficacia quedar demorada al momento que figure en la resolucin. 3. Salvo en los casos expresamente prevenidos en este Reglamento, la publicacin de la resolucin sobre asignacin de un destino sustituir a la notificacin de dicho acto, tanto para el adjudicatario como para los dems solicitantes. Artculo 29. Incorporacin al destino. 1. El plazo para la incorporacin al destino ser de: a. Un mes, si comporta cambio de residencia. b. Tres das hbiles, si no implica cambio de residencia. 2. El plazo se contar desde el momento en que sea efectivo el destino. No obstante lo anterior y si no se ordena lo contrario, cuando el destinado estuviere desempeando comisin de servicio en el extranjero, se incorporar al nuevo destino al finalizar la misma. En estos casos, el Jefe de la unidad, centro u organismo en el que cesa el interesado participar tal circunstancia al de aqulla a la que pase destinado y el plazo se computar desde la fecha de retorno al territorio nacional. 3. Cuando excepcionalmente se disponga la incorporacin urgente a un destino, se notificar personalmente, efectundose sin demora y en el plazo de tiempo necesario para realizar el desplazamiento. En tal caso, el interesado podr disponer, en el momento en que las necesidades del servicio lo permitan, de un plazo equivalente al que con arreglo al apartado 1 de este artculo le corresponda.

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Artculo 30. Relevos. En la resolucin que asigne un destino se podr ordenar la permanencia en su puesto de quien cesa, hasta que sea relevado. Artculo 31. Exencin de cometidos para la mujer embarazada. 1. El Jefe de la unidad, centro u organismo en que tenga su destino la mujer guardia civil en estado de gestacin, previo informe de los Servicios Mdicos del Instituto, podr: a. Eximirla del desempeo de los cometidos que pongan en riesgo su embarazo. b. Asignarle cometidos distintos, que no resulten incompatibles con su estado. c. Asignarle, si el destino lo permite, un puesto orgnico distinto al que estuviera ocupando. Dichas determinaciones, que no supondrn para la gestante prdida de destino, quedarn sin efecto al concluir el embarazo. 2. Las mismas decisiones podrn ser adoptadas, preventivamente, a peticin de la interesada y sin necesidad de prescripcin facultativa, cuando exista causa urgente para ello. Artculo 32. Tiempos de permanencia. 1. Con carcter general el tiempo mnimo de permanencia en los destinos ser de dos aos para los asignados con carcter voluntario y de un ao para los asignados con carcter forzoso. En las resoluciones de anuncio de las vacantes podrn, sin embargo, determinarse plazos distintos por necesidades del servicio o por razones inherentes a la gestin del personal, sin que, en ningn caso, dichos plazos puedan ser superiores a cinco aos. 2. El Ministro del Interior, el Secretario de Estado de Seguridad y el Director general de la Guardia Civil, en el mbito de las competencias que a cada uno les asigna el artculo 20 del presente Reglamento, podrn establecer, para determinados destinos, plazos mximos de permanencia, entre diez y quince aos, excepto para los del personal de las Escalas Facultativa Superior y Facultativa Tcnica, que no tendrn limitacin. Estos plazos debern quedar expresados en las resoluciones de anuncio de las vacantes y asignacin de los destinos. 3. Los plazos de permanencia se computarn desde el momento en que fuere efectivo el destino. No se contabilizarn a estos efectos los perodos de licencia para asuntos propios ni los empleados en la realizacin de cursos de duracin superior a un mes, salvo que la asistencia a los mismos lo fuere con carcter obligatorio. 4. En los supuestos previstos en el artculo 44, apartado 2, del presente Reglamento, los tiempos mnimos de permanencia se computarn desde la fecha del destino que dio origen al derecho preferente. Artculo 33. Exencin del plazo de mnima permanencia. 1. Podrn solicitarse, por quienes no tengan cumplido el plazo de mnima permanencia en el destino que ocupen, las vacantes anunciadas: a. En segunda convocatoria, salvo que el destino que tenga adjudicado lo sea por razn de ttulo, en cuyo caso slo se podr solicitar las vacantes anunciadas en segunda convocatoria para las que se exija la misma titulacin. b. Por creacin de unidad, centro u organismo. c. Por finalizacin de un curso de especializacin, para vacantes anunciadas para la especialidad correspondiente. 2. Tambin estarn exentos del plazo de mnima permanencia los afectados por disolucin o reorganizacin de unidades, o reduccin de dotaciones del catlogo, a partir de la fecha de la resolucin que as lo acuerde. COMISIONES DE SERVICIO. Artculo 34. Concepto. 1. Se entiende por comisin de servicio el desempeo de cometidos que, por necesidades del servicio y con carcter temporal, se ordene a un miembro de la Guardia Civil, ausentndose de su destino, si lo tuviera, pero sin cesar en l. El tiempo de duracin de las comisiones de servicio, en su caso, se computar como permanencia en el destino. 2. La duracin mxima de cualquier comisin de servicio ser de un ao. Artculo 35. Causas. 1. Podr disponerse una comisin de servicio por las causas siguientes: a. La ocupacin de un puesto vacante que, por su importancia o caractersticas, deba estar permanentemente cubierto, bien porque no tenga asignado un titular o porque ste estuviera ausente por cualquier causa durante un tiempo superior a tres meses. b. El desempeo de cometidos para los que sea el interesado particularmente apto. 2. Las autoridades y mandos competentes podrn designar a quienes hayan de desempear cualquier comisin de servicio de entre quienes renan las condiciones precisas de idoneidad o aptitud. De igual modo, podrn revocar la designacin, disponiendo el fin de la comisin. Artculo 36. Competencia. 1. Las comisiones de servicio queden lugar a indemnizacin se regirn por su normativa especfica.

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2. Estn facultados para designarlas comisiones de servicio que no den lugar a indemnizacin aquellas autoridades y mandos que tengan competencia comn sobre la unidad a la que pertenezca el comisionado y aqulla donde vaya a desempear la comisin. Artculo 37. Comisiones de servicio del personal en situacin de reserva. 1. El personal en situacin de reserva, con destino o sin l, podr desempear comisiones de servicio por la causa prevista en el artculo 35.1 .b) de este Reglamento. 2. Esten facultados para designar comisiones de servicio que no den lugar a indemnizacin, respecto al personal destinado, las autoridades y mandos referidos en el apartado 2 del artculo anterior. La duracin de la comisin estar limitada, en su caso, por el tiempo de asignacin del destino, de acuerdo con el artculo 45.4 de este Reglamento. 3. Corresponder al Ministro del Interior la designacin de comisiones del personal sin destino. SUSTITUCIONES EN EL MANDO. Artculo 38. Sustituciones en el mando. 1. En ausencia del titular de un destino o cargo, le suceder en el mando, con carcter interino o accidental, el guardia civil de mayor empleo que le est subordinado; a igualdad de empleo, suceder el de mayor antigedad; entre los que tuvieran la misma, el que antes hubiera ingresado en el servicio, y de persistir la igualdad, el de mayor edad. Cuando as se disponga, ser condicin necesaria para suceder en el mando la posesin de una aptitud o especialidad determinada, o la pertenencia a una Escala. Los Guardias Civiles en situacin de reserva podrn efectuar sustituciones de mando, siempre que ste venga referido a destinos susceptibles de ser ocupados por aqullos, de acuerdo con el artculo 45.1 de este Reglamento. 2. La sucesin en el cargo tendr carcter interino cuando el cese del titular sea definitivo. En otro caso, ser accidental. 3. La sucesin en el mando tanto con carcter interino como accidental llevar consigo la asuncin de las funciones del cargo o puesto correspondiente. 4. El nombramiento de los mandos interinos o accidentales se efectuar de forma expresa y por escrito, para cada caso, por el superior jerrquico inmediato del mando sustituido. REVOCACIN Y CESE. Artculo 39. Revocacin y cese de los destinos. 1. El Ministro del Interior, el Secretario de Estado de Seguridad y el Director general de la Guardia Civil podrn revocar libremente los destinos de libre designacin por ellos asignados. 2. Previo expediente sumario con audiencia del interesado, el Director general de la Guardia Civil podr acordar el cese de cualquier miembro de la Guardia Civil en su destino, cuando el mismo haya sido asignado por concurso de mritos o antigedad. 3. Las resoluciones adoptadas de acuerdo con los dos apartados anteriores se notificarn a los interesados. 4. Los Jefes de unidad, centro u organismo podrn proponer el cese en el destino de cualquier subordinado por falta de idoneidad en el desempeo de los cometidos propios de su destino, elevando por conducto reglamentario a la autoridad que lo confiri informe razonado de las causas que motivan la propuesta de cese. Artculo 40. Cese en el destino por necesidades del servicio. La competencia para acordar el cese en el destino por necesidades del servicio corresponder al Ministro del Interior. Previamente a adoptar la correspondiente resolucin se tramitar un expediente sumario con audiencia del interesado. Las resoluciones de cese en el destino por necesidades del servicio se notificarn a los interesados. Artculo 41. Cese en el destino por pase a la situacin de suspenso de funciones. 1. El Ministro del Interior podr determinar el cese en el destino de aquellos miembros de la Guardia Civil que hubieren pasado a la situacin de suspenso de funciones a causa de procesamiento, inculpacin o adopcin de alguna medida cautelar como consecuencia de procedimiento penal o por la incoacin de un expediente gubernativo. Las resoluciones sobre cese en el destino se notificarn a los interesados. 2. Si el procedimiento judicial determinante del pase a suspenso de funciones concluyera por sentencia absolutoria o sobreseimiento, o el expediente gubernativo finalizara sin declaracin de responsabilidad, podr el interesado ser repuesto al destino en el que ces si a su derecho conviniere. A estos efectos, recibido que fuere el testimonio de la resolucin judicial firme o adquirida firmeza la resolucin del expediente gubernativo, se oir al interesado para que manifieste su decisin. Artculo 42. Otros motivos de cese en el destino. 1. Se cesar en el destino cuando concurra alguna de las causas siguientes: a. Adjudicacin de otro destino. b. Por disolucin o reorganizacin de unidades, o reduccin de dotaciones del catlogo. El exceso de personal que resulte por reduccin de dotaciones del catlogo se determinar entre los componentes de la unidad que lleven menos tiempo destinados en la misma. Si tal hecho fuera coincidente, se resolver a favor del de mayor

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antigedad. c. Cumplimiento del tiempo mximo de permanencia establecido. d. Pase a cualquiera de las situaciones administrativas de servicios especiales, excedencia voluntaria, reserva o suspenso de empleo, excepto cuando el pase a esta ltima situacin lo sea por sancin disciplinaria por un perodo igual o inferior a seis meses. Cuando el pase a la situacin de excedencia voluntaria sea por las causas previstas en el prrafo e del artculo 83.1 de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Rgimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil, se reservar el destino por un tiempo de un ao; quien cese en esta situacin dentro de este plazo se reincorporar a su destino. Esta reserva de destino se extender, hasta un mximo de 15 18 meses, cuando se trate de miembros de unidades familiares que tengan reconocida la condicin de familia numerosa de categora general o especial, respectivamente. Cuando el pase a la situacin de excedencia voluntaria sea por razn de violencia de gnero, se reservar el destino durante los seis primeros meses, prorrogables por perodos de tres meses hasta un mximo de dieciocho, cuando de las actuaciones de tutela judicial resultase que la efectividad del derecho de proteccin de la vctima lo exigiere. e. Haber dejado de reunir los requisitos exigidos para la asignacin del destino o no cumplir las condiciones exigidas para su adjudicacin. Si el motivo fuere el ascenso o la atribucin de un empleo distinto por ingreso en otra Escala, podr disponerse que el interesado contine en su destino hasta que se le asigne otro. f. Ser designado para la realizacin de cursos de perfeccionamiento o de altos estudios profesionales cuya duracin de presente de forma ininterrumpida sea superior a doce meses. La realizacin de cursos para cambios de Escala o para acceso a otra Escala por promocin interna no llevar, en ningn caso, el cese en el destino. g. Imposicin de condena por sentencia firme, que imposibilite para el ejercicio de las funciones propias del destino que se ocupe. h. Por iniciacin del expediente para determinar si existe insuficiencia de condiciones psicofsicas, de acuerdo con lo previsto en el artculo 97 de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Rgimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil. i. Haber sido sancionado disciplinariamente con prdida de destino. j. Resultar afectado por alguna limitacin que sea incompatible con el destino que se ocupa. 2. La competencia para acordar el cese en el destino por las causas expresadas en el apartado anterior corresponder al Director general de la Guardia Civil, salvo que el destino hubiera sido asignado por el Ministro del Interior o el Secretario de Estado de Seguridad. Si el motivo de cese es debido a la causa prevista en el prrafo g) del apartado anterior, la competencia ser, en todos los casos, del Director general de la Guardia Civil. 3. Previamente a adoptar la resolucin de cese en los casos prevenidos en el prrafo e) del apartado 1, con excepcin de los debidos a ascenso o atribucin de nuevo empleo por ingreso en otra Escala, se tramitar un expediente sumario con audiencia del interesado. Artculo 43. Publicacin. 1. Todas las resoluciones sobre revocacin de los destinos y cese en ellos se publicarn en el Boletn Oficial de la Guardia Civil. 2. Con las excepciones determinadas en los artculos anteriores, la publicacin de estas resoluciones sustituir a la notificacin. DERECHO PREFERENTE Y DESTINOS DEL PERSONAL EN SITUACIN DE RESERVA. Artculo 44. Derechos preferentes. 1. Se entiende por derecho preferente el otorgado al personal del Cuerpo de la Guardia Civil para ocupar vacantes de provisin por antigedad, sin tener en cuenta tal circunstancia. 2. Tendr derecho preferente para ocupar vacantes en la misma provincia en la que estuviera la unidad, centro u organismo el personal del Cuerpo de la Guardia Civil que haya cesado en su destino por las siguientes razones: a. Disolucin o reorganizacin de unidades, o reduccin de dotaciones del catlogo. b. No haber podido reincorporarse a su anterior destino por haber agotado su plazo de reserva establecido en el prrafo d del artculo 42.1. c. Prdida, en acto de servicio, de la aptitud psicofsica para el destino que ocupa. d. Cumplir la edad mxima exigida para determinados destinos. 3. El Ministro del Interior, en atencin a la especial responsabilidad o penosidad que concurra en determinados destinos, podr establecer, para quienes los ocupan, derecho preferente para todas o algunas unidades, centros u organismos de la Guardia Civil. 4. De concurrir en la peticin de un destino personal con distintos derechos preferentes, el orden de prelacin en la asignacin ser el indicado, en primer lugar, en el apartado 2 del presente artculo y por ese orden precisamente, y a continuacin los que lo tuvieran en razn del apartado 3. Si el derecho preferente proviniera de la misma causa, se aplicar el criterio de empleo y antigedad establecido en el artculo 24 del presente Reglamento.

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Artculo 45. Destinos del personal en situacin de reserva. 1. Los Guardias Civiles en situacin de reserva podrn ocupar solamente los destinos que, atendiendo a las necesidades del servicio, se determinen por el Ministro del Interior para la citada situacin en la norma sobre clasificacin de destinos, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 de este artculo. Las funciones propias de estos destinos sern, con carcter general, las de apoyo y asesoramiento al mando, logsticas, tcnico-facultativas y docentes. 2. Por su forma de asignacin, los destinos podrn ser: a. De libre designacin. b. De concurso de mritos. 3. Los destinos se asignarn con carcter voluntario por el Ministro del Interior. No obstante, cuando circunstancias excepcionales de seguridad ciudadana lo requieran, el Ministro del Interior podr acordar el destino por necesidades del servicio, sin que, en ningn caso, la permanencia forzosa en el mismo pueda ser superior a un ao. La resolucin por la que se adopte el acuerdo indicado en el prrafo anterior ser motivada y se notificar al interesado. 4. Los destinos se asignarn, cualquiera que sea el empleo, por un tiempo mnimo de un ao y mximo de dos aos para los empleos correspondientes a las categoras de Oficiales Generales y Oficiales y de cuatro aos para el resto de los empleos. No obstante, con carcter excepcional, el Ministro del Interior podr prorrogar dichos tiempos. 5. A los destinos del personal en reserva, adems de lo dispuesto en este artculo, le sern de aplicacin, en su caso, las normas contenidas en este Reglamento. RECURSOS. Artculo 46. Fin de la va administrativa. 1. Contra los actos y resoluciones que se adopten en ejercicio de las competencias atribuidas en este Reglamento, los Guardias Civiles podrn interponer recurso de alzada, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 98 de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Rgimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil. Contra los actos y resoluciones adoptados por el Ministro del Interior, que no sean resolucin de recurso de alzada, podr interponerse recurso de reposicin, con carcter potestativo, previo a la va contencioso-administrativa. 2. En los procedimientos en materia de destinos cuya concesin debe realizarse a solicitud del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, si no se notificara la decisin en el plazo de tres meses, establecido en el artculo 18 del presente Reglamento, se considerar desestimada la solicitud, quedando expedita la va contencioso-administrativa.

Pabellones
ORDEN GENERAL nmero 5 dada en Madrid el da 19 de mayo de 2005. Regulacin de Pabellones oficiales de la Guardia Civil. I. DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto. Uno.- La presente Orden General tiene por objeto dictar las normas aplicables a la clasificacin, peticin, adjudicacin, ocupacin, administracin, conservacin y desalojo de los pabellones oficiales que la Guardia Civil, por razn de su destino y en rgimen de cesin de uso, facilita al personal en ella destinado para el mejor cumplimiento de las obligaciones profesionales. Dos.- El rgimen jurdico de la relacin existente entre los adjudicatarios de los pabellones y los rganos de la Guardia Civil con competencia en la materia se regir, en cuanto a su nacimiento, contenido y extincin, por las disposiciones de la presente Orden. Tres.- Quedan fuera de la presente regulacin los inmuebles, recintos o dependencias que, cualquiera que sea su denominacin, se utilicen para proporcionar alojamiento con carcter temporal a cambio de contraprestacin econmica, los cuales se regirn por su normativa especfica. Artculo 2.- mbito de aplicacin. Uno.- mbito Objetivo. La presente Orden General ser de aplicacin a todos los actos que se adopten y resoluciones que se dicten en relacin con el uso y destino de los pabellones de la Guardia Civil. Dos.- mbito subjetivo. Estn sujetos a lo dispuesto en la presente Orden quienes por el mando que ostenten o cargo que desempeen, por su condicin de adjudicatarios o familiares de los mismos, o por la simple expectativa de resultar adjudicatario de un pabelln, se vean incluidos en cualquiera de las situaciones jurdicas que en la norma se regulan. Artculo 3.- Definiciones

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A los nicos efectos establecidos en la presente Orden General, se entender como: - Adjudicacin. El acto formal, expresado por escrito, por el que se atribuye a un peticionario, o a otro titular del derecho de adjudicacin, un pabelln determinado. - Adjudicatario. Aquel titular del derecho de adjudicacin a quien le ha sido cedido en uso alguno de los pabellones de la Guardia Civil, mientras permanezca en la situacin administrativa y cumpla los requisitos, que se indican en la presente Orden General. - Apercibimiento. Advertencia formal, efectuada por escrito, al adjudicatario de un pabelln, cuando alguno de los ocupantes, con su comportamiento o conducta personal, familiar o social, perturbe la ordenada convivencia, lo dedique a fines distintos a los de domicilio o concurran circunstancias incompatibles con el rgimen general de utilizacin de pabellones establecido en esta norma. - Comunidad de usuarios. Conjunto de adjudicatarios de los pabellones de la Guardia Civil en cada edificio o grupo de edificios, establecimiento oficial o acuartelamiento, que se constituyen en colectividad de interesados, para la gestin y administracin de aquellos asuntos relacionados con su condicin de usuarios que en la presente Orden General se les encomiendan. - Cupo. Conjunto de pabellones susceptibles de ser adjudicados a los componentes de una determinada unidad. Cuando en un acuartelamiento, edificio o establecimiento oficial, o conjunto de ellos situados en la misma sede oficial o en el mbito territorial que las Juntas de Pabellones determinen, hubiera que alojar a personal de varias unidades, se denomina cupo al nmero de pabellones que se asigna para el personal de cada una de esas unidades, con exclusin de otras. - Derecho de adjudicacin. El que corresponde a los guardias civiles, a los militares de carrera de las Fuerzas Armadas destinados en unidades, centros y rganos de dicho Cuerpo, y a quienes desempeen los cargos o destinos que se determinan en la presente Orden General, para que, cuando renan los requisitos exigidos y exista pabelln vacante del correspondiente grupo y unidad, en condiciones de habitabilidad, se les adjudique aquel que les corresponda. - Derecho preferente. El que se le reconoce a determinado personal de la Guardia Civil, para adjudicacin de un pabelln con prioridad sobre el resto de peticionarios, dentro del mismo grupo de clasificacin y cupo de unidad que le corresponda. - Desalojo. Acto por el que el adjudicatario y dems ocupantes de un pabelln oficial cesan en la ocupacin del mismo. - Familiar a cargo. El Cnyuge o pareja estable del adjudicatario, cualquiera de los descendientes por naturaleza o adopcin de aquellos, as como los ascendientes por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado, siempre que en este ltimo caso se acredite por cualquier medio vlido en derecho la convivencia efectiva y continuada por tiempo no inferior a seis meses o la dependencia econmica, asistencial o afectiva. - Gastos comunes. Los que se producen como consecuencia de los bienes y servicios asumidos por los afectados, o de suministros no susceptibles de facturacin individualizada, y cuyo importe ha de ser satisfecho con la participacin de cada adjudicatario de pabelln. - Gastos propios. Los que se producen como consecuencia de los servicios, suministros o bienes adquiridos o contratados libremente por el adjudicatario y cuyo importe debe ser satisfecho por el mismo. - Habitabilidad. El conjunto de requisitos tcnicos y de conservacin, determinados en cada momento por la Subdireccin General de Apoyo, que ha de reunir un pabelln oficial de este Cuerpo para que pueda ser utilizado como domicilio por el personal con derecho a su adjudicacin. - Inventario. El documento en el que se relacionan todos los elementos, mobiliario y enseres con que se encuentra equipado cada pabelln oficial de la Guardia Civil. - Inventario de pabellones habitables. El documento, elaborado por la Subdireccin General de Apoyo, en el que se relacionan, por Unidades, todos los pabellones que renan los requisitos de habitabilidad vigentes en cada momento. - Jefe de acuartelamiento. Superior Autoridad Jerrquica del acuartelamiento en el que se ubican varias Unidades. - Jefe de casa. Delegado de la Administracin, como titular de los inmuebles cedidos en uso, para actuar como interlocutor del conjunto de adjudicatarios en todas las relaciones que tengan origen en el mbito de aplicacin de la presente Orden General y no estn atribuidos al Jefe de Acuartelamiento. - Juntas de Pabellones. Los rganos encargados de ejercer las competencias que les asigna la presente Orden General y de resolver las dudas que surjan en su aplicacin. - Mejora. Cambio a otro pabelln del mismo grupo de clasificacin y cupo del que se tiene adjudicado, previa solicitud efectuada por el interesado. - Obras. Trabajos materiales efectuados en el pabelln, que afecten a la estructura del inmueble, cualquiera que sea su entidad. - Ocupacin. Acto por el que el adjudicatario de un pabelln oficial, toma posesin del mismo para utilizarlo como residencia habitual, efectuado en los plazos y en la forma que se establece en esta Orden. - Pabellones. Se denominan pabellones, en la Guardia Civil, a las viviendas oficiales que la Direccin General de este Cuerpo cede en uso como alojamiento habitual al guardia civil, al militar que est en ella destinado o a la persona que en virtud de nombramiento desempee alguno de los cargos que se determinen, conforme a lo establecido en la presente Orden General. - Pabelln de cargo. Aquella vivienda oficial, reservada para ser cedida en uso al personal que desempee un puesto de trabajo en la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, cuando por necesidades del servicio, en razn del cargo que ostenten o del destino asignado, se estime conveniente que resida su titular en el interior del acuartelamiento, edificio o

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establecimiento oficial del Cuerpo o en sus proximidades. - Pabelln de representacin. La vivienda oficial de la Guardia Civil asignada, en funcin de criterios de representacin social, para el uso de aquellos cargos que se determinan en la presente Orden General. - Pabelln de unidad. Aquella vivienda oficial reservada para ser cedida en uso al personal destinado o que preste sus servicios en la Unidad que la tenga asignada. - Peticionario. Todo aquel que, reuniendo las condiciones para ser adjudicatario de un pabelln, lo solicita formalmente. Tambin, se considerar como peticionario a quien solicite la asignacin en precario de un pabelln. - Precario. Asignacin temporal de un pabelln de la Guardia Civil, clasificado como de Unidad, desocupado y sin solicitantes. - Registro de solicitudes. Aquel, existente en cada Unidad o Acuartelamiento, en el que se anotarn, correlativamente y por orden de presentacin, todas las solicitudes de cesin en uso de un pabelln oficial de la Guardia Civil del personal con derecho a ello, con indicacin de la fecha en que fueron presentadas. - Reparaciones. Trabajos que sin modificar la estructura del pabelln, resultan precisos para que ste mantenga sus condiciones de habitabilidad. - Reparos. Observaciones que presenta por escrito el adjudicatario del pabelln que le ha sido adjudicado sobre las deficiencias apreciadas en el mismo, en cuanto al mobiliario o a los enseres, a la hora de su recepcin. - Residencia habitual. Se entiende que existe residencia habitual, a efectos de ocupacin de los pabellones oficiales de la Guardia Civil, cuando stos son utilizados permanentemente como domicilio del adjudicatario, sin que se computen para ello las ausencias temporales por disfrute de permisos, comisiones de servicio y aquellas otras que expresamente se determinen. - Territorialidad. Criterio aplicable a la determinacin de cupos, en virtud del cual tienen preferencia, las unidades territoriales ubicadas en un acuartelamiento, frente a otras que tienen su sede oficial en lugar distinto. Artculo 4.- Uso o destino de los pabellones oficiales. Uno.-El derecho de uso de un pabelln oficial de la Guardia Civil est condicionado, en todo caso, a que el mismo constituya la residencia habitual del titular, por cuyo motivo tendr la consideracin de domicilio. Dos.- El incumplimiento del deber de residencia habitual se podr acreditar por cualquier medio admisible en Derecho, correspondiendo al adjudicatario la prueba de la concurrencia de una causa de justificacin. Artculo 5.- Clasificacin. Uno.- Los pabellones oficiales se clasifican en: Pabellones de Representacin. Pabellones de Cargo. Pabellones de Unidad. Dos.- Son pabellones de Representacin los que se destinen para su utilizacin como domicilio oficial y de representacin social por parte de los cargos siguientes: Director General. Subdirectores Generales. Jefe del Gabinete Tcnico Generales Jefe de Zona. Tres.- Son pabellones de Cargo los que se reservan a quienes ocupen los destinos que figuran se indican en el anexo I. Cuatro.- Son pabellones de Unidad los reservados para ser adjudicados al personal destinado o que preste sus servicios en la unidad de que se trate. En razn del empleo de los adjudicatarios, se clasifican en las siguientes grupos: a) De Coronel a Comandante. b) De Capitn a Alfrez. c) De Suboficial. d) De Cabos y Guardias. Cinco.- En funcin del nmero de pabellones existentes en cada Unidad, y al objeto de alojar al personal sin familiares a su cargo que lo solicite, las Juntas de Pabellones podrn designar para este fin aquellos que estimen necesarios en cada grupo para su ocupacin en forma compartida por componentes de las Unidades existentes en un mismo acuartelamiento y constituir la residencia de carcter habitual de los mismos. Las estancias individuales de los pabellones ocupados, en forma compartida, tendrn la consideracin de domicilio y slo se podr acceder a las mismas con el consentimiento del interesado. Para acceder a las zonas comunes, bastar el consentimiento de cualquiera de los usuarios. El nacimiento, contenido y extincin del derecho al uso de estos pabellones se ajustar a lo prevenido en esta Orden General con las particularidades propias de la peculiaridad de la relacin, en cuanto a participacin en gastos comunes y en el rgimen de acuerdos de la comunidad de usuarios, teniendo siempre en cuenta que la obtencin de alojamiento, en uno de estos pabellones, no implica la renuncia a la adjudicacin en rgimen ordinario de un pabelln, cuando por su orden de

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prioridad le corresponda. Artculo 6.- Criterios generales de clasificacin. Uno.- En primer lugar, se determinarn los pabellones que se clasifican como de Representacin; a continuacin los de Cargo; los restantes pabellones se clasificarn como de Unidad. Dos.- Como norma general, en la clasificacin de los pabellones oficiales, se respetar el criterio de territorialidad. Tres.- Cuando en un mismo acuartelamiento, edificio o establecimiento oficial, o conjunto de ellos situados en la misma sede oficial o en el mbito territorial que las Juntas de Pabellones determinen, hubiera que alojar a personal de varias unidades, se establecern cupos para cada unidad conforme al criterio de proporcionalidad y en razn de las plantillas respectivas. Solamente por necesidades del servicio, debidamente justificadas, o en razn de cambios en la poltica de personal que as lo exijan, la Junta Central de Pabellones podr variar ese criterio, de acuerdo con las circunstancias que concurran en cada caso. De adoptarse esta medida, la Junta Central lo participar a las Juntas o Junta afectada. Cuatro.- A los efectos de esta Orden General, se consideran unidades: - Los Puestos. - Los Destacamentos. - Las Compaas. - Los Subsectores. - Los Sectores. - Las Comandancias. - Los Centros de Enseanza. - Las Zonas. - Aquellas otras a las que, siendo de entidad similar a las anteriores por razn de sus caractersticas y plantillas, las Juntas de Zona estimen necesario asignarles un cupo de pabellones. - En Ceuta y Melilla, todos los pabellones de Unidad sern asignados a la respectiva Comandancia. Cinco.- El concepto de Unidad en los acuartelamientos, edificios o establecimientos oficiales de la Guardia Civil, existentes en la demarcacin de la Primera Zona (Comunidad Autnoma de Madrid) y que sean de la competencia de la Junta Central de Pabellones, queda referido al mbito orgnico de cada una de las Subdirecciones Generales, al conjunto de rganos dependientes directamente del Director General y al conjunto del personal de la Guardia Civil destinado en la Casa de S.M. el Rey, Presidencia del Gobierno, o departamentos Ministeriales. II. RGANOS COMPETENTES. Artculo 7.- Clases de rganos. Uno.- Para el ejercicio de las competencias que en materia de pabellones se regulan en la presente Orden, se establecen los siguientes: rganos unipersonales. rganos colegiados. Dos.- Son rganos unipersonales: El Director General de la Polica y de la Guardia Civil. El Subdirector General de Personal. Los Jefes de Zona. El General Jefe de Enseanza. El General Jefe de la Agrupacin de Trfico Los Directores de los Centros de Enseanza. El Jefe del Jefatura de Asistencia al Personal. Los Jefes de Comandancia o Unidad independiente. Los Jefes de Sector y de Subsector de Trfico. Los Jefes de Compaa. Tres.- Son rganos colegiados: La Junta Central. Las Juntas de Zona. Artculo 8.- Competencias. Uno.- De los rganos unipersonales. a) Con carcter general, corresponde a cada uno de los rganos unipersonales el ejercicio de las siguientes competencias: Controlar el estado de habitabilidad de los pabellones que a cada rgano le correspondan, al objeto de proponer a la Subdireccin General de Apoyo (Servicio de Acuartelamiento), la inclusin, o exclusin en su caso, del inventario de pabellones habitables, remitiendo una copia de estas propuestas a la correspondiente Junta de Pabellones.

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Recibir, inscribir y controlar las solicitudes de adjudicacin de los pabellones sobre los que ejerce sus competencias. Comprobar si los solicitantes de pabelln y los adjudicatarios renen o mantienen, respectivamente, los requisitos o condiciones que en cada caso se exijan en esta Orden. Tramitar, con su informe, los documentos que en materia de pabellones deban ser remitidos a otros rganos. Resolver o, en el caso de no tener competencia para ello, elevar a la correspondiente Junta de Pabellones las cuestiones que en su respectivo mbito de competencias les dirijan los adjudicatarios y/o comunidades de usuarios. Aquellas otras que, para una mejor gestin de los pabellones, les encomiende la correspondiente Junta de Pabellones. b) Especficamente, corresponde a cada uno de los rganos unipersonales el ejercicio de las siguientes competencias: Al Director General de la Polica y de la Guardia Civil. La adjudicacin de los pabellones clasificados como de Representacin y los de Cargo a su disposicin, as como acordar los ceses por prdida de los requisitos o condiciones necesarias para su ocupacin y emitir las rdenes para el correspondiente desalojo. Estas competencias las ejercer a travs del Subdirector General de Personal, que actuar por delegacin de firma.

Al Subdirector General de Personal. La adjudicacin de los pabellones de Oficial General no clasificados como de Representacin, y los de Jefe de Zona que no sean adjudicados por el Director General, cualquiera que sea su ubicacin, as como acordar su cese.

A los Jefes de Zona. La adjudicacin de los pabellones de Jefes de Comandancia, Sector de Trfico, Unidad de Accin Rural, Grupo de Reserva y de Seguridad, Jefes de unidad con cupo propio de pabellones con empleo de Comandante o superior, y todos los que correspondan al cupo asignado a la Jefatura de Zona, as como acordar su cese.

Al General Jefe de Enseanza. La adjudicacin de los pabellones de los Directores de Centros de Enseanza, as como acordar su cese.

Al General Jefe de la Agrupacin de Trfico La adjudicacin de pabellones al Director de la Escuela de Trfico y a los Jefes de Sector ubicados en acuartelamientos asignados exclusivamente a unidades de Trfico, as como acordar su cese.

A los Directores de los Centros de Enseanza. La adjudicacin de los pabellones asignados a sus respectivas Unidades, as como acordar su cese.

Al Jefe del Jefatura de Asistencia al Personal. La adjudicacin de los pabellones asignados a los rganos centrales de la Direccin General que no lo sean por el Director General o el Subdirector General de Personal, as como acordar su cese

A los Jefes de Comandancia. La adjudicacin de los pabellones de Oficial de Comandancia, Subsector de Trfico y todos los dems que correspondan al cupo asignado a la Jefatura de Comandancia, as como acordar su cese y el de los adjudicados por los Jefes de Compaa. A los Jefes de Sector de Trfico. La adjudicacin de los pabellones de Oficiales del mismo, en acuartelamientos asignados exclusivamente a Unidades de Trfico, as como acordar su cese y el de los adjudicados por los Jefes de Subsector.

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A los Jefes de Subsector de Trfico La adjudicacin de los pabellones de los Suboficiales, Cabos y Guardias ubicados en acuartelamientos asignados exclusivamente a Unidades de Trfico.

A los Jefes de Compaa. La adjudicacin de los pabellones de Suboficiales, Cabos y Guardias no incluidos en los apartados anteriores.

c) La adjudicacin de los pabellones no incluidos en los apartados anteriores, pertenecientes a un cupo asignado a otra unidad, corresponder al Jefe de la misma, as como acordar su cese. Dos.- De los rganos Colegiados. a) Con carcter general, corresponde a cada uno de los rganos colegiados el ejercicio de las siguientes competencias: o Resolver o tramitar, en su caso, las consultas que sobre la aplicacin de la presente Orden efecten los rganos unipersonales de su respectivo mbito de competencia. o Designar, de entre los adjudicatarios, al Jefe de Casa, cuando proceda, as como a otro de ellos para que le auxilie en el ejercicio de sus funciones. o Resolver o tramitar, en su caso, las cuestiones planteadas por los adjudicatarios y/o Comunidades de usuarios que les remitan los respectivos rganos unipersonales. b) Especficamente, corresponde a cada uno de los rganos colegiados el ejercicio de las siguientes competencias: A la Junta Central. Establecer criterios para la aplicacin de la presente Orden, as como resolver las consultas que le formulen las Juntas de Zona a las que trasladarn los acuerdos adoptados. Determinar los pabellones que deben ser asignados a los rganos centrales y a todos los centros de enseanza. Asignar los cupos de Unidad de los rganos centrales de la Direccin General y centros de enseanza, determinar su ubicacin y realizar la clasificacin de los pabellones en funcin de lo dispuesto en el artculo 5 de esta Orden. A la Juntas de Zona. Determinar la clasificacin de los pabellones existentes en su demarcacin segn lo establecido en el artculo 5 de esta Orden y no reservados a la Junta Central. Asignar los cupos correspondientes a cada Unidad. Resolver las consultas que formulen, por conducto regular, los rganos unipersonales facultados para la adjudicacin de pabellones. Formular propuestas y consultas en materia de pabellones a la Junta Central. Tres.- Con el fin de lograr la mxima ocupacin de los pabellones disponibles, las Juntas de Pabellones podrn efectuar cuantas reasignaciones en los cupos de Unidad sean necesarias y no supongan alteracin del criterio de proporcionalidad. Estas reasignaciones debern ser motivadas y de las mismas darn cuenta a la Junta Central. Cuatro.- rgano de Trabajo. a) En el Jefatura de Asistencia al Personal se constituir un rgano de trabajo, para auxiliar al Director General y al Subdirector General de Personal en el ejercicio de las competencias que esta Orden les atribuye. Asimismo, auxiliar a la Junta Central de Pabellones en el ejercicio de sus competencias y desempear los cometidos que sta o su Presidente le asignen. b) En la Plana Mayor de cada Zona se constituir un rgano de trabajo , para auxiliar a la Junta de Pabellones en el ejercicio de sus competencias y desempear los cometidos que sta o su Presidente le asignen. Cinco.- Adems de las competencias de estos rganos, la Subdireccin General de Apoyo, ejercer las competencias tcnicas que en esta Orden se le encomiendan. Artculo 9.- Composicin de las Juntas de Pabellones. Uno. Junta Central. Presidente: El Subdirector General de Personal.

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Vocales. El General Jefe de la Jefatura de Enseanza. El General Jefe de la Jefatura de los Servicios de Apoyo. El General Jefe del Estado Mayor de la Subdireccin General de Operaciones. El General Jefe de la Zona de la Comunidad Autnoma de Madrid. El General Jefe de la Agrupacin de Trfico. Un representante del conjunto de rganos dependientes directamente del Director General. El Jefe del Servicio de Acuartelamiento. El Jefe del Jefatura de Asistencia al Personal, que actuar como Secretario. El Suboficial Mayor ms antiguo de los destinados en los rganos Centrales de la Direccin General. El Cabo Mayor ms antiguo de los destinados en los rganos Centrales de la Direccin General. A las reuniones de esta Junta Central podr ser convocada, con voz pero sin voto, cualquier otra persona que el Presidente estime conveniente, en funcin de los asuntos a tratar. Dos. Juntas de Zona. Presidente: El Jefe de la Zona. Vocales: El Jefe de la Plana Mayor de la Jefatura de la Zona. Los Jefes de Comandancia. El Jefe de la Unidad de Trfico de superior empleo de la Zona. El Jefe de la Unidad de Accin Rural o Jefe del Grupo Rural de Seguridad, en su caso. Los restantes Jefes de Servicio afectados, con empleo de Comandante o superior. En las Zonas con una sola Comandancia, los Capitanes de Compaa. El Jefe de la Seccin de Apoyo Logstico de la Zona, que actuar como Secretario. En las Zonas de mando de Coronel, en las que las secciones se hayan agrupado totalmente bajo un solo mando, ser el Jefe de la Plana Mayor quien acte como Secretario. El Suboficial Mayor ms antiguo de los destinados en la demarcacin de la Zona. El Cabo Mayor ms antiguo de los destinados en la demarcacin de la Zona. A las reuniones de esta Junta de Zona podr ser convocada, con voz pero sin voto, cualquier otra persona que el Presidente estime conveniente, en funcin de los asuntos a tratar. Artculo 10.- Funcionamiento de las Juntas. Uno.- Las Juntas sern convocadas por sus presidentes cuando por los asuntos a tratar lo consideren necesario y, en todo caso, una vez cada semestre natural. El desarrollo de las reuniones, y la adopcin de acuerdos, se ajustar a lo que para los rganos colegiados se establece en el Ttulo II, captulo II, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Dos.- Una copia del acta de cada sesin de las Juntas de Zona ser remitida a la Junta Central, Jefatura de Asistencia al Personal. Tres.- Los asuntos de trmite, que no tengan entidad suficiente para motivar una convocatoria de la respectiva Junta de Pabellones, y aquellos otros que por su importancia o urgencia no puedan esperar a una reunin de dicha Junta, sern resueltos por el Presidente, quien dar cuenta de las decisiones as tomadas en la primera reunin que se celebre, para la aprobacin o convalidacin que proceda. En ningn caso podrn ser objeto de estos acuerdos la clasificacin de pabellones, ni la asignacin o reasignacin de los cupos de unidad, que deber efectuar la correspondiente Junta.

III. NACIMIENTO Y EXTINCIN DEL DERECHO DE ADJUDICACIN. Artculo 11.- Solicitud. Uno.- Todo peticionario podr deducir su solicitud desde la fecha de publicacin de su destino a la Unidad a la que est asignado el pabelln. La solicitud, dirigida a la unidad que gestione el registro de pabellones, se presentar por duplicado, en cualquier unidad del Cuerpo, que la remitir directamente a la primera de stas. Se ajustar al modelo oficial e ir acompaada, en su caso, de los documentos en que el interesado funde su derecho. Dos.- La oficina receptora dejar constancia en la solicitud de la fecha y hora de su presentacin y la remitir a la unidad que gestione los pabellones, quien proceder a registrarla en el libro correspondiente, salvo que sea necesario subsanar algn extremo, en cuyo caso se otorgar al peticionario un plazo de diez das durante el que se le mantendr el orden de antigedad en la solicitud.

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Tres.- En el supuesto de que en un mismo Boletn Oficial aparecieran varios destinos a la misma Unidad, los peticionarios de pabelln sern relacionados por empleo y, dentro de ste, por antigedad, siempre que la solicitud se formule en el plazo de diez das desde la entrada en vigor de la Orden de destino. Cuatro.- En caso de matrimonio o convivencia de hecho en que ambos cnyuges o parejas de hecho tuvieran derecho a pabelln, se tendrn en cuenta las siguientes normas: - El cnyuge, o pareja de hecho estable, de quien tuviera adjudicado pabelln de unidad, estando ambos destinados en la misma y teniendo los dos derecho a pabelln de igual grupo, lo podr solicitar, pero si por su turno correspondiera la adjudicacin, permanecer en primer lugar de la lista de peticionarios, hasta que cese en el derecho de ocupacin el que lo tenga adjudicado. Si tuviera derecho a pabelln de distinto grupo podr solicitarlo y de corresponderle su adjudicacin ocuparn el que a su inters convenga. - El cnyuge, o pareja de hecho estable de quien ocupa pabelln de cargo o de unidad, perteneciendo ambos a distinta Unidad de la misma residencia o a otra, ubicada a menos de cincuenta kilmetros, podr solicitar pabelln, pero si por su turno le corresponde la adjudicacin, tendrn que optar por uno de ellos. Si la opcin se ejerce por el que se est ocupando, permanecer, en la relacin de peticionarios, en el lugar que ocupe en el momento de la opcin. - El cnyuge, o pareja de hecho estable, de quien tuviera adjudicado pabelln, destinado en otra Unidad ubicada a ms de cincuenta kilmetros de la primera, podr solicitar pabelln, si bien en este caso slo se aplicar la prioridad de familiares a cargo a uno de ellos. En este ltimo caso, deber hacerlo constar en la solicitud que formule en su nuevo destino. Cinco. Registro de solicitudes. a) Las unidades cuyos jefes estn facultados para la adjudicacin de pabellones llevarn, en libros foliados y diligenciados por el mando de la unidad inmediatamente superior de quien dependa orgnicamente, el correspondiente registro de peticionarios de pabellones de unidad conforme a lo establecido en la Orden General, pudiendo los interesados recabar cuantas certificaciones deseen de los mismos. Dicho libro, podr sustituirse por un registro informtico, de forma que asegure la transparencia en la gestin y permita el acceso al personal interesado. b) Proceder de oficio la baja del interesado en la respectiva relacin de peticionarios de pabellones por: Baja en la unidad a la que est asignado el pabelln. Ascenso que implique cambio de pabelln por razn del grupo que corresponda al adjudicatario. Artculo 12.- Adjudicacin. Uno.- Corresponde efectuar la adjudicacin a las Autoridades y Mandos relacionados en el apartado Uno. b) del artculo 8 de esta Orden General, dentro de su respectiva competencia y estar condicionada, en todo caso, a que el pabelln est desalojado. Dos.- Se formalizar siempre por escrito, en modelo oficial, cuando se produzca el desalojo del pabelln que corresponda, previa comprobacin de que rene las necesarias condiciones de habitabilidad. Cualquier peticionario podr inquirir acerca de las causas que originan la demora en la adjudicacin, debiendo drsele, por el rgano competente, una respuesta motivada al respecto. Tres.- La adjudicacin correspondiente a los pabellones de Representacin y a los de Cargo se har de oficio a quienes desempeen los cargos o destinos para los que han sido asignados, o aquellos que al cesar en los mismos a juicio del Director General, concurran circunstancias temporales que aconsejen adoptar especiales medidas de seguridad. En ningn caso se efectuar a personas distintas a las que corresponde, ni a quienes desempeen los cargos o destinos con carcter interino o accidental. Tambin se podrn adjudicar pabellones en concepto de cargo a los miembros del Instituto que ostenten algn destino de inters para la Administracin, aunque stos no pertenezcan a la estructura orgnica del Cuerpo. En estos casos la Autoridad de quien dependa, cursar propuesta motivada al Presidente de la Junta de Pabellones que corresponda, para que la someta a la consideracin de la misma, que ser la facultada para desestimarla o aceptarla, en cuyo caso, determinar de que cupo se le adjudica. La adjudicacin de pabellones de Unidad, dentro de cada grupo, se efectuar a los solicitantes segn el orden que establece el artculo 13 de esta Orden General. Cuatro.- Cuando sean varios los pabellones adjudicables sin ocupar, el peticionario podr elegir, entre aquellos, el que estime conveniente. Si fueran varios los peticionarios, la eleccin se efectuar por el orden de prioridad que se establece en el artculo siguiente de esta Orden. Cinco.- Cuando se acepte la adjudicacin, se proceder a la entrega del pabelln, de lo que quedar constancia por escrito. Seis.- Los derechos y obligaciones inherentes al uso y disfrute de pabelln nacen desde el momento de la aceptacin por el adjudicatario.

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Artculo 13.- Orden de Prioridad. Uno.- En los pabellones de unidad, cuando exista ms de un peticionario, la adjudicacin se efectuar por el siguiente orden: 1. Personal afectado por cambio del acuartelamiento o edificio en el que estn los pabellones que le corresponden, cuando estn obligados a desalojar los que tuvieran adjudicados en el anterior. 2. Personal designado para ocupar los destinos que figuran en el Anexo II de la presente Orden. De no existir pabellones desocupados en el momento de la solicitud, se le adjudicar el primero de su grupo que quede vacante, por el orden en que aparecen relacionados en el mencionado anexo. 3. Personal con familia numerosa a su cargo sin que, en ningn caso y por la utilizacin de esta preferencia, pueda superarse la adjudicacin de la tercera parte de cada cupo y grupo de pabellones. 4. Personal casado, o formando pareja de hecho estable, y personal viudo, soltero, separado o divorciado con familiares a su cargo hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad. 5. Personal separado, divorciado, o que haya obtenido la nulidad matrimonial, que en virtud del rgimen judicialmente declarado de visitas, comunicacin y estancia de hijos comunes, tenga atribuido el cuidado de stos en periodos discontinuos. 6. Personal sin familiares a cargo. 7. Antigedad en la peticin. 8. Antigedad en la Unidad. 9. Superior empleo y, dentro del mismo empleo, mayor antigedad. Dos.- La condicin de familiar a cargo del peticionario se presumir en cuanto a los descendientes menores de edad, debiendo acreditarse en otro caso por cualquier medio vlido en derecho. Artculo 14.- Ocupacin. Uno.- La aceptacin de un pabelln ser voluntaria. El interesado confirmar su intencin de ocuparlo en un plazo no superior a diez das naturales contados desde la fecha de notificacin de la adjudicacin, devolviendo a la autoridad adjudicataria, por conducto regular, el duplicado del escrito de la notificacin de adjudicacin. Si tal confirmacin no se efectuara en el mencionado plazo la adjudicacin quedar sin efecto, efectundose una nueva a quien corresponda. Dos.- El plazo mximo para la ocupacin de un pabelln ser de treinta das naturales contados desde la aceptacin. Excepcionalmente, por razones derivadas del destino o por circunstancias personales debidamente acreditadas, dicho plazo podr ser prorrogado por el mando que adjudic el pabelln, previa solicitud por escrito del interesado, cursada por conducto regular debidamente informada y documentada. La concesin de dicha prrroga, expresar el plazo por el que es concedida. Si transcurridos dichos plazos no se hubiera procedido a la ocupacin por causa imputable al interesado, la adjudicacin quedar sin efecto, procedindose como en el supuesto anterior. Tres.- En ambos casos, si el interesado solicita nuevamente la adjudicacin de un pabelln ser anotado en el libro registro en el lugar que corresponda a la fecha de la nueva peticin, sin que la prioridad que pudiera tener afecte a quienes ya figuren inscritos en el registro de solicitantes. Cuatro.- La falta de ocupacin del pabelln sin causa justificada, privar del derecho a solicitar otro en la misma Unidad por el tiempo de un ao, a contar desde la fecha en que se le notifique dicha circunstancia. Artculo 15.- Incompatibilidades. La condicin de adjudicatario de un pabelln ser incompatible con la adjudicacin de otro, cualquiera que sea su clase, cupo o grupo de clasificacin. Esta incompatibilidad, tambin alcanzar a quien por razn del destino tenga atribuida otra vivienda Oficial cualquiera que sea su rgimen jurdico. No obstante, s podr serle asignado en precario un pabelln cuando desempee una comisin de servicio en la que no se perciba indemnizacin, en una Unidad distante ms de cincuenta kilmetros de su residencia oficial. Tambin, podr serle asignado en precario un pabelln cuando, como consecuencia de la tramitacin de un procedimiento de nulidad, separacin o divorcio, la vivienda adjudicada le haya sido judicialmente atribuida como domicilio a sus familiares. Artculo 16.- Mejora El adjudicatario de un pabelln podr solicitar mejora entre los asignados a cada unidad y clasificados en igual cupo y grupo del que ocupa. Las peticiones de mejora se referirn a pabellones concretos con un mximo de tres. Quienes ejerzan ese derecho sern inscritos en el correspondiente libro registro, diligenciado en la forma prevista en el artculo 11. Cinco, que podr ser de hojas intercambiables, y en el que figurarn ordenados por fecha de presentacin de la solicitud, de forma que los que queden vacantes sean ofrecidos, simultneamente por escrito, a los dos primeros de la relacin, quienes expresarn, tambin por escrito, su aceptacin o renuncia en el plazo mximo de cinco das, transcurrido el cual, de no mediar contestacin expresa, se entender como renuncia a tal mejora. La adjudicacin de un pabelln en turno de mejora se har con carcter previo a la correspondiente en turno ordinario, siempre que la solicitud se hubiera efectuado antes de que cese en el derecho de uso el anterior adjudicatario. Cuando el pabelln se integre por primera vez en la relacin de viviendas susceptibles de ser adjudicadas, sea por nueva adquisicin o por reclasificacin, se conceder un plazo comn a todos los adjudicatarios del grupo y cupo donde la misma

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haya sido incluida, de forma que garantice la igualdad de oportunidades para solicitarlo. La adjudicacin, cuando haya varios solicitantes del mismo pabelln, se efectuar de acuerdo con el orden de inscripcin, excepto cuando alguno de los solicitantes tenga familia numerosa o alguno de los familiares a su cargo tenga la condicin de minusvlido y el pabelln objeto de mejora rena las condiciones especficas necesarias para cada caso y stas faltaran en el pabelln que tienen adjudicado, en cuyo caso tendrn prioridad sobre los dems solicitantes de mejora en quienes no concurran esas circunstancias. Si las reglas anteriores resultaran insuficientes, se aplicar el orden de prioridad contemplado en el artculo 13. La concesin de uno de los pabellones solicitados en mejora no anular las dems peticiones que hubiera presentado el adjudicatario. La renuncia a ocupar un pabelln ofrecido en concepto de mejora produce la baja del peticionario en la relacin de solicitantes y no podr volver a solicitar mejora para dicho pabelln. El plazo ser de cinco das para aceptar y quince das para ocupar. Excepcionalmente, por razones derivadas del destino o por circunstancias personales debidamente acreditadas, dicho plazo podr ser prorrogado por el mando que lo adjudic, previa solicitud por escrito del interesado, cursada por conducto regular debidamente informada y documentada. La concesin de dicha prrroga expresar el plazo por el que es concedida, que no podr ser superior al inicialmente concedido. Si transcurridos dichos plazos no se hubiera procedido a la ocupacin por causa imputable al interesado, la adjudicacin quedar sin efecto, efectundola a quien corresponda, ya sea en turno de mejora o en turno ordinario. Artculo 17. Cese en el derecho. Uno.- En los pabellones de Representacin y de Cargo se cesar en el derecho de uso al causar baja en el destino o cargo que motiv su adjudicacin, o cuando desaparezcan las circunstancias que aconsejaron su asignacin. De no causar baja en la Unidad, continuar en el pabelln hasta que le corresponda uno distinto, de su cupo y grupo de clasificacin, para el que tendr derecho preferente sobre cualquier otro peticionario. Dos.- En los pabellones de Unidad, el cese en el derecho de uso se producir cuando concurra alguna de las siguientes causas: a) Renuncia. b) Fallecimiento. c) Pase a situacin administrativa de reserva, salvo que en el plazo de un mes obtenga destino de su nueva situacin en la misma unidad. d) Cese definitivo en su destino en la unidad a cuyo cupo corresponda el pabelln. No se considerar cese definitivo en el destino, cuando se disponga la continuacin en comisin de servicio en la misma Unidad, hasta que sea cubierta su vacante o porque necesidades del servicio obliguen a retrasar la incorporacin al nuevo destino. Cuando se trate de ascensos que se hayan producido por superacin de curso, la permanencia en el pabelln no podr ser superior a un ao o hasta que sea cubierta su vacante, si esto se produjera anteriormente. Tampoco cesar en el derecho de uso del pabelln que tuviera adjudicado, el personal que pase a la situacin administrativa de excedencia voluntaria por cuidado de hijos, durante el perodo de reserva del destino que establece el vigente Reglamento de Destinos, a no ser que concurra la circunstancia del apartado f) del presente artculo. e) Cambio de destino del inmueble en el que se ubican los pabellones, en todo o en parte, por razones justificadas de inters pblico, prdida del derecho que la Administracin ostenta sobre el mismo o declaracin de ruina por la Autoridad administrativa competente. f) Mantener desocupada la vivienda por tiempo superior a tres meses , salvo causa justificada. A estos efectos, se considera causa justificada el cambio temporal de residencia del personal de baja para el servicio, en tanto no cese en el destino que dio origen a la adjudicacin. g) Incumplimiento reiterado de las obligaciones, responsabilidades y prohibiciones, inherentes a la condicin de adjudicatario, previstas en los artculos 23 y 24 de esta Orden General. Existe reiteracin cuando se aprecie por segunda vez el incumplimiento citado. h) Autorizacin de cambio de residencia a lugar distinto de la localidad de destino. Tres.- La apreciacin por la autoridad competente de una causa de cese en el derecho, una vez firme en la va administrativa obliga, adems de al adjudicatario, a todos los que con l convivan, salvo en el caso de renuncia, cuando sta perjudique derechos atribuidos al cnyuge y descendientes en resoluciones judiciales dictadas en procedimientos de nulidad, separacin o divorcio. Cuatro.- El cese en el derecho de uso por las causas sealadas en las letras f) y g) del anterior apartado Dos, exigir un apercibimiento previo por parte de la autoridad competente para acordar el cese, en el que figurarn los motivos del mismo y el plazo fijado, que no podr exceder de 15 das, para poner fin a la perturbacin o incumplimiento apreciados. Cinco.- El cese en el derecho de uso del pabelln se notificar por escrito al interesado, por el rgano que corresponda, con arreglo a lo previsto en el artculo 8.Uno. b), excepcin hecha de los supuestos en que se aplique cualquiera de las causas contempladas en las letras e),f) y g), del apartado DOS, en que se exigir resolucin motivada dimanante del superior rgano inmediato de entre los enumerados en el anterior artculo 7. Dos. Artculo 18.- Asignacin de pabellones en precario. Uno.- Los pabellones de Unidad desocupados, y sobre los que no exista ninguna peticin de adjudicacin o de mejora, podrn ser asignados en rgimen de precario al personal que, reuniendo los requisitos exigidos para disfrutar de vivienda,

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no disponga de ninguna adjudicable perteneciente a su cupo y grupo de clasificacin. Dos.- La asignacin en precario se efectuar, previa peticin del interesado, por la autoridad competente para adjudicar los pabellones correspondientes al cupo y grupo al que pertenece el asignado, debiendo someterse el acto a la Junta de Pabellones correspondiente para su incorporacin en el orden del da de la primera reunin que celebre, a los efectos de su aprobacin. Cuando sean varios los solicitantes, dispuestos en lista de espera constituida al efecto, y no existan pabellones para todos ellos, en la asignacin se aplicar el orden de prioridad establecido en el artculo 13.Uno de la presente Orden. Tres.- La asignacin en precario no otorga otro derecho que a la mera tolerancia en la ocupacin del pabelln, debiendo cesarse en la misma desde que exista un requerimiento expreso y motivado de la Autoridad mencionada en el apartado anterior. En el requerimiento se establecer el plazo de desalojo que ser de quince das, sin que pueda ser prorrogado. En el supuesto de que sea necesario el desalojo de un pabelln asignado en precario y sean varios los asignados por esta modalidad, el primero en desalojarlo, ser el ltimo al que se le asign y as sucesivamente. Si hubiera sido autorizada la ocupacin a ms de un peticionario en la misma fecha, el desalojo se efectuar en orden inverso al que figura en el artculo 13. La adjudicacin de un pabelln distinto, cualquiera que sea su clasificacin, llevar consigo el desalojo del que se estuviera ocupando en precario. A tales efectos, se establecern contactos directos entre la Unidad a cuyo cupo pertenece el pabelln asignado en precario y la Unidad de destino del interesado. Cuatro.- Cuando no existan pabellones desocupados del grupo que le corresponda al solicitante, podrn asignarse en precario pabellones clasificados en un grado superior o inferior. Cinco.- En ningn caso, la persona a la que se haya asignado un pabelln por este rgimen, tendr la consideracin de adjudicatario, si bien quedar vinculado a las obligaciones establecidas en el captulo IV y a las consecuencias que puedan derivarse de ellas. Seis.- La asignacin de un pabelln en precario no supondr la baja del interesado en el registro de peticionarios en el que estuviera inscrito. Artculo 19.- Desalojo. Uno.- Producida una de las causas de cese en el derecho de uso, la Autoridad que corresponda, con arreglo a lo establecido en el art. 8. Uno. b)., deber notificarlo inmediatamente al adjudicatario conforme a lo dispuesto en el artculo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, con indicacin del plazo que para el desalojo se establece en la presente Orden. Dos.- El adjudicatario, y dems usuarios de la vivienda, debern desalojarla en el plazo mximo de un mes, o de dos meses cuando formen parte de unidades familiares que tengan reconocida la condicin de familia numerosa, contado desde la notificacin, o desde el intento frustrado por causa imputable al adjudicatario, y esa obligacin se extiende a todas las personas autorizadas a vivir en el pabelln y a todos los enseres no incluidos en el inventario firmado por aquel en el momento de la adjudicacin o incorporados posteriormente cuando hayan sido adquiridos por la Administracin. Tres.- Dicho plazo podr ser prorrogado por el rgano que adjudic el pabelln, previa solicitud razonada del interesado, cuando no exista perjuicio de tercero, y con una limitacin temporal vinculada a la causa que justifica la peticin de la prrroga. La denegacin de la prrroga para el desalojo de un pabelln habr de ser, en todo caso, motivada. Cuatro.- Si el adjudicatario no desalojara voluntariamente el pabelln al vencimiento del plazo sealado, se proceder a la ejecucin forzosa en la va administrativa con arreglo a lo dispuesto en el captulo V del Ttulo VI de la Ley 30/1992 de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. A tal efecto, corresponder al Jefe de la Zona, al General Jefe de Enseanza, al General Jefe de la Agrupacin de Trfico, al Jefe de la Jefatura de Asistencia al Personal y al Subdirector General de Personal, en sus respectivos mbitos de competencia segn establece el artculo 8 b), una vez en su poder todos los antecedentes, llevar a cabo los trmites encaminados a la efectividad del lanzamiento, incluida la solicitud de entrada en el domicilio, que deber instarse del Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo competente, dando cuenta a la Subdireccin General de Personal y remitiendo copia de todo el procedimiento para su revisin. Cinco.- Todos los gastos a que d lugar la ejecucin del desalojo sern de cuenta de quien lo tuviera adjudicado o asignado. La negativa a desalojar la vivienda en tiempo y forma ser causa de inhabilitacin para adjudicarle o asignarle otro pabelln durante cinco aos, desde que se produzca el lanzamiento. IV. DERECHOS Y OBLIGACIONES Artculo 20.- Uso y disfrute. Uno.- El adjudicatario de cualquier pabelln adquiere, desde su ocupacin efectiva, el derecho a su utilizacin y disfrute en concepto de domicilio privado. Dos.- El ejercicio de tal derecho otorga a su titular y, en su caso, a los legtimos moradores, al menos las siguientes facultades. a) Habitar la vivienda asignada y disfrutar de la propia privacidad en los trminos legalmente establecidos b) Al libre acceso a las zonas comunes del inmueble en que se ubique la vivienda, sin otras limitaciones que las impuestas por las normas de rgimen interior del recinto. c) Recibir libremente visitas en el propio domicilio con las mismas limitaciones sealadas en el apartado anterior. d) Participar en la gestin de los asuntos comunes de los adjudicatarios, a travs de la comunidad regulada en el captulo

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VI, en caso de que se constituya. e) Solicitar que se efecten las obras y reparaciones que garanticen el mantenimiento de las condiciones de habitabilidad, cuando stas se hayan visto menoscabadas por causas no imputables al adjudicatario o a sus moradores. Artculo 21.- Actividades permitidas. Uno.- El adjudicatario, y quienes con l convivan en los trminos autorizados en el artculo siguiente, podrn realizar, en el propio domicilio y en las zonas comunes, cualquier actividad lcita, sin otras limitaciones que las impuestas por razones de seguridad, salud, higiene o rgimen interior del establecimiento y en la presente Orden. Dos.-Cualquier limitacin que se imponga, no contemplada en las normas de rgimen interior vigentes en el acuartelamiento, ser difundida entre la pluralidad de usuarios, en forma que asegure la posibilidad de su conocimiento. Artculo 22.- Personas Autorizadas. Uno.- Podrn habitar en el pabelln el adjudicatario del mismo, su cnyuge o persona con la que forme pareja de hecho estable y los familiares de ambos hasta el segundo grado de parentesco. Para el resto de personas se requerir, previa solicitud del adjudicatario, autorizacin escrita del mando que tenga facultad para la adjudicacin. Dicha autorizacin se conceder, en el caso de familiares, cuando se acredite la dependencia econmica o asistencial. La autorizacin para habitar de forma permanente en el pabelln, slo podr denegarse mediante acuerdo motivado de quien efectu la adjudicacin, salvo cuando sta se hubiera realizado por los Jefes de Compaa o Subsector de Trfico, en cuyo caso ser resuelta por los Jefes de Comandancia o Sector de Trfico, que deber incorporar las razones que en el caso concreto justifican la denegacin. Dos.- La condicin de familiar o de pareja de hecho estable, exigir su acreditacin sumaria por cualquier medio de prueba admitido en Derecho, ante la autoridad competente para adjudicar. Tres.- A los efectos de la presente Orden, se considerar la existencia de pareja de hecho estable cuando, siendo ambos mayores de edad, se haya producido la convivencia durante un periodo ininterrumpido, como mnimo, de dos aos. A efectos de acreditar la existencia de pareja estable, el transcurso del plazo de convivencia exigido, se computar desde que se haya manifestado la voluntad de constituirla, mediante escritura pblica o, en su caso, desde la fecha de inicio de la convivencia que conste en el registro de parejas de hecho que, cualquiera que sea su denominacin, exista en alguno de los Municipios o Comunidades Autnomas en que ambos componentes hayan tenido su residencia. La existencia de pareja de hecho estable ser reconocida, sin ms trmites, cuando se acredite documentalmente que existen hijos en comn. Artculo 23.- Obligaciones y responsabilidades. Uno.- El adjudicatario de un pabelln estar sujeto a las siguientes obligaciones: a) Establecer y mantener en l su residencia habitual efectiva. b) Conservar la vivienda en las mejores condiciones de habitabilidad. c) Abonar los suministros, servicios y consumos individualizados o susceptibles de medicin por contador que le correspondan y los tributos que los graven, as como la parte correspondiente de los servicios de limpieza y aquellos otros que demande el uso de las zonas comunes. No obstante, una vez constituida la comunidad de usuarios de un determinado acuartelamiento o inmueble, se estar a las normas de constitucin de la misma, as como a los acuerdos que se adopten en las juntas que se celebren. La Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil asumir los gastos que le correspondan por este concepto en relacin con los pabellones desocupados. d) Entregar el pabelln, al desalojarlo, en condiciones de habitabilidad y con los elementos, mobiliario y enseres que en esa fecha, figuren en el inventario. e) Exigir de cuantas personas accedan a su domicilio un comportamiento social anlogo al impuesto a los moradores del mismo y el respeto escrupuloso a las normas de seguridad, salud, higiene o rgimen interior del recinto. f) Consentir en el pabelln las obras o reparaciones que exija el servicio del inmueble en que aqul est ubicado. g) Permitir la entrada en el pabelln, a los efectos prevenidos en el anterior apartado o cuando resulte necesario, por razones previamente comunicadas de seguridad, salud, higiene o rgimen interior del Acuartelamiento. h) Desalojar el pabelln, con la urgencia que se determine en el correspondiente expediente, cuando haya sido declarado inhabitable por cualquier causa. Este plazo de desalojo prevalecer sobre los dems plazos establecidos en la presente Orden. Dos.- Ser responsable de los desperfectos, deterioros y averas producidas por l o por las personas con las que conviva, tanto en el pabelln como en las zonas comunes del inmueble, por mal uso, descuido o negligencia, y los que se constaten fuera del deterioro normal por el uso o transcurso del tiempo. Tres.- Cuando del incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en la presente norma se irroguen daos o perjuicios a los bienes y derechos del Estado, se proceder a la exaccin de la responsabilidad correspondiente en la va administrativa, a travs del expediente previsto en el Real Decreto 485/80, de 22 de febrero y dems normas de desarrollo, sin perjuicio de la eventual concurrencia de la causa de cese en el derecho de uso prevista en el artculo 17.Dos.g) de esta Orden General.

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Artculo 24.- Prohibiciones. A los adjudicatarios, y en su caso a las personas que residan en los pabellones, les est expresamente prohibido: a) Realizar o tolerar actividades distintas a las que se deriven de su uso como domicilio. b) Causar, dolosa o negligentemente, daos en la estructura o instalaciones de la vivienda. c) Realizar, sin autorizacin, obras que modifiquen la configuracin del pabelln y de sus accesorios o provoquen disminucin de la estabilidad o seguridad de la vivienda. d)Realizar, o tolerar en el pabelln o en zonas comunes, actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilcitas, o que perturben la ordenada convivencia, comprometan el buen nombre de la Institucin o el buen funcionamiento de los equipos y dems medios oficiales. V. ADMINISTRACIN Y MANTENIMIENTO Art. 25. Condiciones de Habitabilidad. La Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, de acuerdo con sus posibilidades presupuestarias, mantendr los pabellones en condiciones de habitabilidad y uso, determinadas por los servicios tcnicos en materia de vivienda, de la Subdireccin General de Apoyo. Podr adjudicarse un pabelln salvo que, por los servicios tcnicos propios o los requeridos al efecto, se determine la condicin de inhabitable por cualquier causa. La aceptacin expresa por parte del adjudicatario, implica su conformidad con la situacin real en que se encuentra el pabelln y el obligado mantenimiento en las condiciones en las que le fue entregado, excepcin hecha de los deterioros estructurales o grandes obras de los que se har cargo la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil. Artculo 26.- Pabellones habitables. Uno.- En base a lo dispuesto en el artculo anterior, la Subdireccin General de Apoyo mantendr actualizada una relacin de pabellones habitables, clasificado por Unidades, Centros y rganos (U.C.O.s). Una copia de la parte de la misma que corresponda a cada una de las U.C.O.s, deber figurar en la oficina de la Autoridad o Mando a quin corresponda su adjudicacin. Dos.- Asimismo, la Subdireccin General de Apoyo mantendr actualizada otra relacin de los pabellones que, por presentar deficiencias, no han sido incluidos en la citada en el apartado anterior, para su valoracin a efectos de las actuaciones que procedan dentro de la disponibilidad presupuestaria, al objeto de dotarlos de las necesarias condiciones de habitabilidad. Artculo 27.- Inventarios. Uno.- En la primera entrega de un pabelln se elaborar un inventario por duplicado que ser firmado por la Autoridad o Mando que lo adjudique y por el adjudicatario, quien dejar constancia en el mismo de su conformidad o reparos. Uno de los ejemplares quedar en poder de ste y, el otro, en el de quien ejerce la facultad de adjudicacin. El segundo ejemplar de los inventarios correspondientes a los pabellones de Representacin ser remitido, directamente por los adjudicatarios, a la Subdireccin General de Personal, Jefatura de Asistencia al Personal, a la que participarn igualmente los reparos a que hubiera lugar en las sucesivas recepciones. Dos.- Al cesar, por cualquier causa, en el disfrute de un pabelln, el adjudicatario entregar el inventario que posee a la Autoridad o Mando con competencia para la adjudicacin, al ms caracterizado del acuartelamiento o a quien designe al efecto, segn corresponda, quien comprobar con el adjudicatario el estado en que se encuentra y firmar su conformidad o formular los reparos correspondientes, entregando, en ambos casos, copia al interesado. De los reparos que se formulen se dar cuenta, en su caso, a la Autoridad o Mando facultado para adjudicar el pabelln, quien, si afectan a las condiciones de habitabilidad, lo comunicar a la Subdireccin General de Apoyo. Tres.- Para las siguientes adjudicaciones no ser necesaria la confeccin de nuevos inventarios, siendo suficiente que el nuevo adjudicatario firme su conformidad o exponga los reparos oportunos al inventario existente, siguiendo igual trmite al prevenido para el inicial.

Artculo 28.- Gastos comunes. Uno.- Los gastos inherentes a las zonas de uso comn, sern atendidos por los adjudicatarios en la parte proporcional que a cada uno corresponda. Los relativos a los pabellones no adjudicados y, en su caso, la parte imputable a las dependencias oficiales, corrern a cargo de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil. A estos efectos, tendrn la consideracin de gastos comunes los derivados de los desperfectos, desgaste y averas producidas por la utilizacin normal de los elementos, mobiliario y enseres con que estn dotadas las zonas de uso comn. Dos.- Los gastos comunes pueden ser obligatorios y convencionales. Son gastos obligatorios los correspondientes a energa elctrica, agua, calefaccin y mantenimiento de instalaciones de calefaccin, ascensor, antena colectiva y de portero automtico, limpieza de las zonas comunes y cualquier otro que, por su naturaleza o destino, resulte indivisible, as como los establecidos para la constitucin de un fondo destinado a la conservacin, mantenimiento y reposicin de elementos comunes susceptibles de deterioro por el uso cotidiano. Son gastos convencionales los asumidos voluntariamente por la mayora de adjudicatarios para la mejora de los suministros, servicios u ornato de las zonas comunes que revierta en inters general del colectivo afectado. Si la utilidad reportada

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a cada usuario es divisible, el disidente que haya manifestado expresamente su oposicin, no quedar obligado al gasto, pero su negativa no podr obstaculizar la ejecucin del acuerdo mayoritario. Tres.- Las cantidades recaudadas por este concepto tendrn, a todos los efectos, la consideracin de fondos de naturaleza privada. Cuatro.- La imputacin de estos gastos se efectuar por la correspondiente comunidad de usuarios, en la forma establecida en su normas de constitucin. En aquellos acuartelamientos o edificaciones en que an no se hayan constituido estas comunidades de usuarios, la imputacin de gastos se efectuar por el respectivo Jefe de Acuartelamiento. Artculo 29.- Jefe de Acuartelamiento y Jefe de Casa. Uno.- A los efectos de la presente norma, en todos los recintos oficiales del Cuerpo que cuenten con pabellones, en el sentido aqu definido, existir un Jefe de Acuartelamiento que actuar como rgano de relacin entre la Administracin, como propietaria de los bienes, y los adjudicatarios, como usuarios de los mismos. Dos.- Dicho cometido ser inherente al mando de la Unidad ubicada en el Acuartelamiento, que podr delegar la firma de sus acuerdos y notificaciones en cualquiera de los titulares de los rganos o unidades administrativas que de l dependan. En caso de concurrir varias unidades, la Junta de Pabellones correspondiente determinar quin ejerce este cargo. Tres.- En los edificios fuera de los acuartelamientos, para el cumplimiento de los cometidos indicados en el presente artculo, se nombrar un Jefe de Casa que ser el ms caracterizado de los adjudicatarios. A efectos administrativos, todos los pabellones sern adscritos a la Unidad que determine la Junta de Pabellones correspondiente. Cuatro.- Corresponde al Jefe de Acuartelamiento o, por designacin de ste, al Jefe de Casa: 1. Actuar como interlocutor entre los adjudicatarios y los rganos con competencia en materia de pabellones. 2. Ostentar la representacin del conjunto de usuarios ante terceros. 3. Gestionar y administrar los gastos comunes y los fondos que se constituyan a tal efecto para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Orden. 4. Velar por el buen rgimen de los pabellones, sus instalaciones y servicios. 5. Convocar con la debida antelacin, y someter al conjunto de los usuarios el plan de gastos comunes previsibles, proponiendo los medios necesarios para hacer frente a los mismos. 6. Atender a la conservacin y entretenimiento de los elementos comunes del inmueble, disponiendo las reparaciones y medidas que resulten urgentes, dando inmediatamente cuenta de ellas a los adjudicatarios. Cinco. - Una vez constituidas las comunidades de usuarios, sus rganos de gobierno asumirn de entre las funciones enumeradas en el apartado anterior, las que se indican en el capitulo VI. Artculo 30.- Obras y Reparaciones. Uno.- El adjudicatario no podr realizar obras que afecten a la estructura o configuracin de los pabellones, sin la previa autorizacin de la respectiva Junta e informe favorable de la Jefatura del Servicio de Acuartelamiento. Dos.- Sern a cargo de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil todas las reparaciones que sean necesarias para conservar la vivienda en las condiciones de habitabilidad. Tres.- Correspondern al adjudicatario las pequeas reparaciones que exija el desgaste por el uso ordinario del pabelln. Cuatro.- Cualquier mejora efectuada quedar en beneficio del pabelln sin que el adjudicatario tenga derecho a resarcimiento alguno. Cinco.- El adjudicatario estar obligado a soportar las molestias que le ocasione la necesidad de realizar las obras y reparaciones que se mencionan en el presente artculo, incluyendo el desalojo temporal en el plazo que se le fije, si la direccin de la obra lo requiere, en base a razones tcnicas y/o estructurales, sin que ello le otorgue derecho a indemnizacin alguna, si bien la Administracin deber optar por la modalidad que resulte menos gravosa para el interesado. Seis.- Si al quedar desalojado un pabelln, ste no reuniera las condiciones precisas de habitabilidad, debido al mal uso o conservacin por parte de quin lo haya tenido adjudicado, se requerir al adjudicatario cesante para que lo repare y de no efectuarlo o autorizarlo por escrito a sus expensas, el mando facultado para la adjudicacin dar cuenta a la Junta de Pabellones correspondiente para que, si procede, se instruya el expediente administrativo previsto en el Real Decreto 485/80 de 22 de febrero, y dems normas de desarrollo para determinar las responsabilidades a que hubiere lugar. Mientras tanto, si fuese necesaria la ocupacin del pabelln, se propondr su reparacin con cargo a la Direccin General. Siete.- Las mejoras que se realicen en los elementos comunes, sern de cargo del conjunto de los adjudicatarios en los trminos prevenidos en el artculo 28. VI. COMUNIDADES DE USUARIOS Artculo 31.- Constitucin. Uno.- En cada Acuartelamiento, y en los edificios fuera de los mismos, se podr constituir una comunidad de usuarios presidida, en todo caso, por el ms caracterizado, quin estar facultado para designar como presidente de la comunidad a un subordinado residente. En la Direccin General, la presidencia de la comunidad ser competencia del Jefe del Jefatura de Asistencia al Personal. Dos.- Para su vlida constitucin, el Jefe de Casa o Acuartelamiento convocar a una primera reunin, con la debida antelacin y con expresin de su objeto, a todos los usuarios existentes en un mismo acuartelamiento o bloque de edificios fuera de aquel, a quienes someter la posibilidad de constituirse en Comunidad para la gestin de los asuntos comunes o

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continuar con el actual rgimen de administracin de los gastos comunes. Para que el acuerdo de constitucin de la comunidad obligue a todos los usuarios, ser preciso el consentimiento de la mitad ms uno de la totalidad de adjudicatarios del acuartelamiento o bloque de edificios de que se trate. Donde existan pabellones compartidos para personal sin familiares a su cargo, la representacin de todos ellos ser asumida por uno slo de los residentes en el mismo. Tres.- De prosperar esta propuesta, en dicha reunin se proceder a la eleccin de los rganos de gobierno, fijndose el calendario para la elaboracin y posterior aprobacin de los futuros estatutos de la comunidad. De dicha reunin se levantar acta con la certificacin del Secretario que se designe. Este acta deber presentarse por el Secretario en el Registro de la Propiedad del lugar donde se encuentren ubicados los pabellones, para la legalizacin del Libro de Actas correspondiente. Posteriormente se presentar en la Delegacin de Hacienda para solicitar el N.I.F. Con ese N.I.F., se proceder a la apertura de una cuenta corriente bancaria a nombre de la recin constituida comunidad de usuarios, con firmas mancomunadas del Presidente y Administrador. Cuatro.- Los Estatutos de la comunidad, aprobados al menos por dos tercios del conjunto de adjudicatarios, regularn todo lo relativo al funcionamiento, rgimen de acuerdos y rganos de gobierno de la misma que deber ajustarse a lo previsto en la presente Orden. Artculo 32.- Rgimen Interno.Uno.- Los rganos de gobierno de la comunidad son los siguientes: a) La Junta de Usuarios. b) El Presidente. c) El Vicepresidente y, en su caso los Vocales. d) El Secretario. e) El Administrador. Dos.- Junta de Usuarios: El funcionamiento de la Junta se basar en el principio mayoritario para la adopcin de acuerdos, salvo lo que puedan establecer los estatutos en cuanto a la exigencia de mayoras cualificadas. La convocatoria de las Juntas la har el presidente, de acuerdo con lo establecido en los estatutos, con indicacin de los asuntos a tratar, da, hora y lugar en que haya de celebrarse. Anualmente se celebrar, al menos, una Junta de carcter ordinario y las de carcter extraordinario que se consideren necesarias. Corresponde a la Junta: a) Nombrar a las personas que ejerzan los cargos electivos mencionados en el apartado Siete de este artculo, y pronunciarse sobre las quejas que los usuarios de los pabellones formulen contra la actuacin de aquellos, en la gestin de los asuntos de la comunidad. b) Aprobar el plan de gastos e ingresos previsibles y las cuentas correspondientes, as como la ejecucin de las obras de reparacin y mejora de los elementos de uso comn de la finca, previa autorizacin del Servicio de Acuartelamiento. c) Aprobar o reformar los Estatutos. d) Establecer las normas de uso general de las zonas y elementos de uso comn, que debern respetar siempre las disposiciones de seguridad y rgimen interior vigentes en el Acuartelamiento, a cuyo efecto debern ser aprobadas por el Jefe del mismo. e) Conocer y decidir en los dems asuntos de inters general para la comunidad, acordando las medidas necesarias o convenientes para el mejor servicio comn. Tres.- Del Presidente de la comunidad. Corresponde al Presidente de la comunidad: a) Ostentar la representacin de la Comunidad, ante terceros y frente a la propia Administracin, en todos los asuntos que le afecten y sean de la competencia de la comunidad de usuarios, siempre que no concurra un conflicto de intereses con su condicin de Jefe del Acuartelamiento, en cuyo caso ser sustituido por el Vicepresidente. b) Actuar como interlocutor, entre los adjudicatarios y los rganos con competencia en materia de pabellones, en asuntos relacionados con la gestin de los gastos comunes y con la reparacin de los desperfectos y averas producidas en los elementos, mobiliario y enseres con que estn dotadas las zonas de uso comn y que, conforme al artculo 30 de esta Orden, hayan de ser realizadas a cargo de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil o precisen del informe favorable del Servicio de Acuartelamiento. c) Convocar y dirigir el desarrollo de las Juntas que se celebren y autorizar con su firma las actas que extienda el Secretario. d) Velar por el buen rgimen de los pabellones, instalaciones y servicios de las zonas de uso comn, exigiendo el cumplimiento de las normas de uso general aprobadas por la Junta de usuarios. Todo ello, sin perjuicio de las competencias que corresponden a los rganos competentes en materia de pabellones o al Jefe de Acuartelamiento o de Casa. e) Autorizar la gestin y administracin de los gastos comunes, y de los fondos que se constituyan a tal efecto, para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Orden. Cuatro.- Del Vicepresidente: Corresponde al Vicepresidente, o a los vocales por orden de antigedad, sustituir al Presidente en caso de ausencia, va-

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cante o incompatibilidad de ste, as como asistirlo en el ejercicio de sus funciones en los trminos que establezca la Junta de usuarios. Cinco.- Del Secretario: Corresponde al Secretario de la comunidad: a) Extender las actas de las reuniones, dando fe con su firma de los acuerdos adoptados por la Junta de usuarios. b) Recibir, y cursar al Presidente, las iniciativas formuladas por cualquier interesado. c) Custodiar los libros de actas de la Junta de usuarios. Asimismo, deber conservar, durante el plazo de cinco aos, las convocatorias, comunicaciones, y dems documentos relevantes de las reuniones. Seis.- Del Administrador: Corresponde al Administrador: a) Preparar con la debida antelacin, y someter a la Junta, el plan de gastos comunes previsibles, proponiendo los medios necesarios para hacer frente a los mismos. b) Gestionar y administrar los gastos comunes, y los fondos que se constituyan a tal efecto, para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Orden. c) Atender a la conservacin y entretenimiento de las zonas y elementos de uso comn de la finca, disponiendo las reparaciones y medidas que resulten urgentes y no sean a cargo o precisen autorizacin de la Administracin, dando inmediatamente cuenta de ellas al Presidente. d) Ejecutar los acuerdos adoptados por la Junta de usuarios y efectuar los pagos y realizar los cobros que, para ello, sean procedentes. e) Todas las dems atribuciones que se le confieran por la Junta. Siete.- El Vicepresidente, y en su caso un vocal por cada portal existente en el acuartelamiento, sern nombrados por eleccin entre la totalidad de usuarios, al corriente de sus pagos, mediante acuerdo mayoritario, por el periodo que se fije en los Estatutos. El ms caracterizado de los vocales, sustituir al Vicepresidente en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad. De no concurrir voluntariamente ningn candidato elegible, se efectuar el nombramiento por turno rotatorio y obligatorio en la forma que se determine en los Estatutos. Las funciones del Secretario y del Administrador sern ejercidas por el Vicepresidente de la comunidad, salvo que los Estatutos, o la Junta de usuarios por acuerdo mayoritario, dispongan la provisin de dichos cargos separadamente de la vicepresidencia. Artculo 33.- Rgimen financiero.Uno.-En todas las comunidades se constituir, con carcter obligatorio, un fondo de funcionamiento, debidamente contabilizado, destinado a hacer frente a su vencimiento, a las obligaciones imputables a las zonas de uso comn del inmueble, as como a la conservacin, mantenimiento y reposicin de los elementos comunes deteriorados por el uso. Dos.- El fondo de funcionamiento, cuya titularidad corresponde a todos los efectos a la Comunidad, estar dotado con una cantidad que en ningn caso podr ser inferior al cinco por ciento del presupuesto anual ordinario correspondiente a los gastos comunes obligatorios. La cuanta de las aportaciones se fijar en los Estatutos y podr variar en funcin de la superficie del pabelln. Tres.- Las comunidades de usuarios abonarn directamente a los suministradores, con cargo a la cuenta corriente de que dispongan, los gastos por los suministros, servicios y consumos de uso comn. Cuatro.- Igualmente, podrn contratar los servicios de un profesional administrador que gestione los gastos comunes, para lo que ser necesario contar con la mayora de los votos. El abono de los honorarios de dicho profesional ser con cargo a los gastos de la comunidad.

VII. RECURSOS Artculo 34.- Administrativos. Uno.- Los actos dictados por el Director General, en materia de Pabellones, ponen fin a la va administrativa, si bien podrn ser recurridos potestativamente en reposicin ante dicha Autoridad, cuando no se trate de resoluciones de un previo recurso de alzada Dos.- Contra las resoluciones adoptadas en el mbito de aplicacin de la presente Orden General por los rganos unipersonales incluidos en el Artculo 7, Dos, cabr recurso de alzada ante el rgano superior jerrquico. A tales efectos se entender como rgano superior jerrquico: De los mandos facultados para la adjudicacin hasta nivel Zona: el Jefe de la Zona respectiva. De los mandos de los centros docentes de formacin, dependientes de la Jefatura de Enseanza: el General Jefe de Enseanza.

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De los mandos de la Agrupacin de Trfico: el General Jefe de la Agrupacin de Trfico. De los Jefes de Zona, Jefe de Enseanza, Jefe de la Agrupacin de Trfico y Jefe de Asistencia al Personal: el Subdirector General de Personal. Del Subdirector General de Personal: El Director General.

Artculo 35.- Jurisdiccionales. Uno.- Agotada la va administrativa, los actos dictados en aplicacin de la presente norma sern impugnables ante el orden jurisdiccional contencioso- administrativo en los trminos prevenidos en la Ley reguladora de dicha jurisdiccin. Dos.- Las cuestiones que se susciten entre los usuarios de una comunidad validamente constituida, en cuanto a constitucin, representacin, administracin y rgimen de acuerdos de la misma, tendrn carcter civil y podrn plantearse por los afectados, ante el rgano competente de dicho orden jurisdiccional. Tres.- La existencia de procesos pendientes ante cualquiera de ambos rdenes jurisdiccionales, no impedir el ejercicio de las facultades disciplinarias cuando, con independencia de las cuestiones all debatidas, se haya visto menoscabado algn inters jurdico especficamente tutelado en la normativa sancionadora del Instituto. DISPOSICIONES ADICIONALES. Primera.- Gestin de Plazas de aparcamientos, trasteros y otros espacios. El Jefe de Acuartelamiento, como responsable de su seguridad, gobierno interior, instalaciones, medios, administracin, as como de asegurar el apoyo necesario a las Unidades y Centros alojados para que tengan satisfechas sus necesidades, asumir la gestin de las plazas de aparcamiento que se precisen para el adecuado empleo de los vehculos oficiales y otras exigencias de este carcter. En todo caso, los medios oficiales tendrn preferencia sobre los particulares en cuanto a la asignacin del espacio disponible, pudiendo efectuarse las reasignaciones de plaza que resulten procedentes.. Tambin, le corresponder la asignacin de plazas a los residentes y las que resulten necesarias para facilitar el acceso y aparcamiento de los vehculos particulares del personal destinado no residente, en el porcentaje que discrecionalmente estime adecuado a los efectivos de la unidad de que se trate. Previa autorizacin del Jefe del Acuartelamiento, las comunidades de usuarios podrn asumir la gestin de trasteros y otros espacios, que no estn expresamente vinculados al uso y disfrute de un pabelln concreto. En los edificios o complejos inmobiliarios que no cuenten con dependencias oficiales, la gestin de los elementos aludidos en el prrafo anterior, corresponder al Jefe de Casa. Segunda.- Plazo para la constitucin de comunidades de usuarios. El plazo para que los Jefes de Acuartelamiento o casa, segn corresponda, convoque a los usuarios afectados para que decidan constituir las comunidades de usuarios regulada en el Captulo VI, o seguir con el rgimen de gastos comunes existentes, ser de seis meses desde la entrada en vigor de la presente Orden General. Cuando se elija esta ltima opcin, si posteriormente deciden lo contrario, en cualquier momento podrn constituirse en comunidad, poniendo en marcha el trmite establecido en el artculo 31. 2 de esta Orden General. Tercera.- Rgimen supletorio de aplicacin a comunidades de usuarios. En lo no previsto en esta Orden General o en los Estatutos, en cuanto a derechos y obligaciones de los componentes de las comunidades de usuarios, por razn de su participacin en los gastos comunes, se aplicarn los principios contenidos en el Cdigo Civil, sobre la comunidad de bienes Cuarta.- Personal en situacin administrativa de servicios especiales. Los guardias civiles que se encuentren o pasen a la situacin administrativa de servicios especiales, regulada en el Art. 82 de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Rgimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil, al dejar de estar sujetos al rgimen general de derechos y obligaciones de sus miembros, perdern cualquier derecho a continuar en el uso de los pabellones aqu regulados, procediendo el desalojo de los que ocuparen en los trminos previstos en el articulo 19, y sin que puedan optar a la adjudicacin de pabelln, durante el tiempo de permanencia en dicha situacin. Quinta.- Asignacin de pabelln a los alumnos en prcticas. Podr asignarse pabelln a los alumnos de los Centros de Formacin, durante el perodo de prcticas, siempre que estn previamente atendidas las solicitudes del personal con derecho a adjudicacin, sin que esto implique adquirir ningn derecho sobre las viviendas y con la obligacin de desalojarlo en el plazo de treinta das, cuando hubiera peticionarios con derecho a la adjudicacin de pabelln, de acuerdo con lo previsto en la presente Orden. Sexta.- Regulacin de pabellones de las Comandancias de Ceuta y Melilla. A efectos de aplicacin de la presente Orden General, las Comandancias de Ceuta y Melilla quedarn encuadradas en la IV Zona (Andaluca).

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.- Rgimen aplicable a los adjudicatarios de pabellones. Si el adjudicatario ocupa un pabelln de cargo en virtud de lo establecido en la Orden General nmero 54, de fecha 8 de agosto de 1994, y no est incluido en la relacin de cargos y destinos con derecho a esa clase de pabellones, podr continuar en la misma situacin hasta que se produzca su cese en el cargo o destino que motiv su adjudicacin. No obstante, le ser de aplicacin lo establecido en la presente Orden General referido al rgimen de administracin, mantenimiento, desalojo e incompatibilidades Segunda.- Rgimen aplicable a las condiciones de habitabilidad de los pabellones adjudicados a la entrada en vigor de esta Orden. La Subdireccin General de Apoyo, conforme a sus posibilidades, elaborar un plan de revisin de los pabellones existentes para comprobar sus condiciones de habitabilidad, al objeto de su inclusin o exclusin en la relacin de pabellones habitables. Los pabellones ya adjudicados a la entrada en vigor de esta orden general que en funcin de la revisin establecida en el prrafo anterior no renan las condiciones de habitabilidad determinadas, debern ser incluidos en la relacin indicada en el artculo 26. Dos de la presente Orden, a los efectos all prevenidos. Sus adjudicatarios podrn optar por continuar ocupndolos o renunciar a los mismos sin que en este caso les afecten las consecuencias que para la renuncia a la adjudicacin de pabelln se establecen en esta Orden General. Tercera.- Rgimen aplicable a las adjudicaciones efectuadas al amparo de normas derogadas y al orden de prioridad establecidos en ellas. La ocupacin de un pabelln concedida al amparo de la Orden General nmero 54, de 8 de agosto de 1994, o anteriores Ordenes Generales, sea cual sea su naturaleza, se mantendr hasta que concurra alguna de las causas de cese contempladas en la presente Orden General. As mismo, las solicitudes de pabelln que se efecten con fundamento en un orden de prioridad introducido por esta Orden General no producirn alteracin alguna en el orden de inscripcin en los librosRegistro de peticionarios de pabellones, anterior a su entrada en vigor. Cuarta.- Constitucin del fondo de funcionamiento de las comunidad de usuarios. Las aportaciones al fondo de funcionamiento que se regulan el Art. 33.2 podr fraccionarse en los tres meses siguientes a la constitucin de la comunidad de usuarios.

Uniformidad
Orden General nmero 12, dada en Madrid el da 28 de diciembre de 2009
DISPOSICIONES GENERALES Disposiciones de la Guardia Civil ASUNTO: Uniformidad en el Cuerpo de la Guardia Civil. El exacto cumplimiento de las normas sobre uniformidad constituye uno de los elementos ms importantes para apreciar el grado de disciplina e instruccin de los componentes de una Institucin de naturaleza militar. La Guardia Civil puso, desde el primer momento de su existencia, especial acento en la rigurosa observacin de las normas de uniformidad, sealando elocuentemente la primitiva Cartilla que lo bien colocado de sus prendas y limpieza personal, han de contribuir en gran parte a granjearle la consideracin pblica, y que el decoro del Cuerpo, exige que no se usen otras prendas que las del uniforme. Mas recientemente, la Ley Orgnica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil, recoge en su artculo 25, el derecho y el deber de utilizar el uniforme reglamentario, en el ejercicio de sus funciones. La Orden Ministerial de 5 de julio de 1989 (BOC nm. 20), por la que se modificaban determinadas prendas y efectos de la uniformidad, autoriz al Director General de la Guardia Civil a dictar las instrucciones necesarias para la aplicacin y adaptacin de las mismas. En virtud de tal autorizacin, se dict la Orden General nmero 1, de 20 de enero de 1999, que agrupaba en una sola todas las disposiciones anteriores sobre la materia, si bien el tiempo transcurrido y las sucesivas modificaciones que ha sido necesario introducir, aconsejan revisar dicha Orden General. Por otra parte, la experiencia recogida en el uso de las prendas de uniforme y la aparicin en el mercado de nuevos tejidos con mayores prestaciones, permiten avanzar en la modernizacin de la Institucin, a travs del uso de una uniformidad ms prctica y operativa que concilie la eficacia del servicio con la comodidad con que ste se presta. En su virtud, he tenido a bien disponer:

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Articulo nico Se aprueban las normas sobre denominacin, composicin y utilizacin de los diferentes uniformes de la Guardia Civil, de acuerdo con las instrucciones que figuran en los siguientes anexos a la presente Orden General: Anexo 1.-Uniformes de uso general. Anexo 2.-Uniformes de especialidades. Anexo 3.-Instrucciones complementarias y transitorias. Disposicin derogatoria Quedan derogadas todas las Disposiciones que se opongan al contenido de la presente y, en particular, las siguientes: Orden General nm. 124 de 27 de julio de 1989 (BOC 21) sobre Aprobacin de determinadas prendas de uniformidad. Orden General nm. 57 de 27 de marzo de 1990 (BOC 9) sobre Ampliacin de las normas sobre uniformidad. Orden General nm. 1 de 20 de enero de 1999 (BOC 3) sobre Uniformidad en el Cuerpo de la Guardia Civil. Orden General nm. 13 de 6 de septiembre de 1999 (BOC 26) sobre Modificacin de la Orden General nm. 1 de 20 de enero de 1999. Orden General nm. 12 de 21 de junio de 2002 (BOC 21) sobre Modificacin de la Orden General nm. 1 de 20 de enero de 1999. Orden General nm. 6 de 31 de mayo de 2002 (BOC 19) sobre Modificacin de la Orden General nm. 1 de 20 de enero de 1999. Disposicin final La presente Orden General, entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Cuerpo.

ANEXO 1
UNIFORMES DE USO GENERAL
1
1.1

UNIFORME DE DIARIO
MODALIDAD A (invierno)

1.1.1 Composicin Sombrero negro Guerrera verde con divisas metlicas sobre las hombreras Pantaln recto verde Camisa verde de manga larga Corbata verde Pasador de corbata Guantes negros Funda de pistola cerrada, de cuero negro Calcetines negros Zapatos negros de cordones 1.1.2 Complementos Prenda de abrigo: Gabardina (opcional) Condecoraciones: En pasador Distintivos: Los autorizados

1.2

MODALIDAD B (verano)

1.2.1 Composicin Sombrero negro Pantaln recto verde

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Camisa verde de manga corta Hombreras verdes con divisas metlicas Ceidor de cuero negro Funda de dotacin para pistola Calcetines negros Zapatos negros de cordones

1.2.2 Complementos Condecoraciones: En pasador Distintivos: Los autorizados

1.3 NORMAS DE USO Como norma general, se utilizar en aquellas ocasiones en las que no se haya preceptuado concretamente otro distinto y, para comisiones, en cualquiera de sus dos modalidades (A) o (B). En aquellas comisiones en las que sea preceptivo este uniforme, cuando corresponda en su modalidad (A), por la Autoridad Superior, Jefe de la Unidad, o del Centro correspondiente, podr ordenarse el uso de la camisa blanca y guantes blancos y, en su caso, de las fajas de Oficial General o de Diplomado de Estado Mayor. Para presentaciones y despedidas, se utilizar en su modalidad (A), con camisa blanca y guantes blancos. Se utilizar en los siguientes servicios:

x En las Guardias de Prevencin y de Puertas, su uso ser preferente. En servicios de vigilancia y proteccin de Embajadas y Ministerios, as como de otros edificios pblicos, se utilizar este uniforme, o el de servicio, segn se ordene. Excepcionalmente y cuando expresamente se autorice, se podr utilizar la modalidad B con camisa verde de manga larga, corbata y pasador, sin complementos. En las actividades del servicio que se realicen por los Oficiales y Suboficiales, en las que se prevean contactos con Alcaldes, otras personalidades y medios de comunicacin. En casos excepcionales, cuando expresamente se ordene, el personal femenino podr utilizar con este uniforme las prendas que seguidamente se sealan, que podrn ser usadas opcionalmente tambin para presentaciones y despedidas: x x x Falda verde Medias de color natural, sin dibujo Zapatos negros, tipo saln

El uso de la pistola ser potestativo para Tenientes Coroneles y empleos superiores, salvo en servicios operativos.

2
2.1 -

UNIFORME DE GALA
COMPOSICIN Sombrero negro Guerrera verde con divisas metlicas sobre las hombreras Pantaln recto verde Camisa blanca Corbata verde Pasador de corbata Guantes blancos Ceidor de gala Calcetines negros Zapatos negros de cordones

2.2 COMPLEMENTOS Prenda de abrigo: Gabardina (opcional) Condecoraciones: En tamao normal Distintivos: Los autorizados 2.3 NORMAS DE USO Los Oficiales Generales usarn faja roja. Los Oficiales Diplomados de Estado Mayor usarn faja azul. En actos sociales organizados por el Ministerio de Defensa, su uso, o no, se coordinar con el

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organizador del acto tratando de fijar una uniformidad comn. Se utilizar para los actos que se determinen en los das sealados de gala en el calendario de festividades de las Fuerzas Armadas, actividades militares y sociales de marcada significacin y, salvo que especficamente se ordene otro, en actos a los que asista S.M. el Rey. En casos excepcionales, cuando expresamente se ordene, el personal femenino podr utilizar con este uniforme las prendas que seguidamente se sealan x Medias de color natural, sin dibujo Zapatos negros tipo saln Falda verde

x x

3
3.1

UNIFORMES DE ETIQUETA Y DE GRAN ETIQUETA


UNIFORME DE ETIQUETA

3.1.1 Composicin

Personal masculino
Sombrero de gala Levita azul de tirilla y puos blancos, con divisas en mangas o bocamangas (segn empleos) Pantaln recto azul Guantes blancos Calcetines negros Zapatos negros de cordones

Personal femenino
El mismo que el personal masculino, salvo Falda recta azul Medias color natural, sin dibujo Zapatos negros tipo saln

3.1.2 Complementos Condecoraciones: En miniatura, con excepcin de las condecoraciones de la Real y Militar Orden de San Fernando y de la Medalla Militar, que se llevarn con arreglo a lo dispuesto en sus respectivos Reglamentos y siempre en tamao natural.

3.2

UNIFORME DE GRAN ETIQUETA

3.2.1 Composicin Se utilizar el de etiqueta con las siguientes variaciones: Ceidor de gala Oficiales Generales: Faja roja Oficiales Diplomados de Estado Mayor: Faja azul

3.2.2 Complementos Condecoraciones: Igual que en el uniforme de etiqueta, salvo las Grandes Cruces, Placas y Veneras, que se llevarn en tamao normal. 3.3 NORMAS DE USO Podrn utilizarse en aquellos actos sociales que lo requieran, y en aquellos otros actos oficiales para los que expresamente se determine. nicamente ser exigible en aquellas Unidades, Centros y Organismos que concretamente se determinen.

UNIFORMES DE SERVICIO Y DE CAMPAA

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4.1

UNIFORME DE SERVICIO VERDE, BICOLOR

4.1.1 Composicin Gorra de servicio Polo de manga larga, o corta, con manguitos porta-divisas Cazadora tcnica, con o sin forro trmico (desmontable) Pantaln tcnico, con o sin forro trmico (desmontable) Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Calcetines negros Silbato con cordn de color verde Zapatos tcnicos Botas tcnicas polivalentes Prenda de abrigo: Anorak verde bicolor, con manguitos porta-divisas Prenda de agua: cacin de empleo Complementos: Bufanda tubular Jersey de parches bicolor, con manguitos porta-divisas Guantes negros de invierno Guantes anti-corte 4.2 UNIFORME DE CAMPAA Traje de agua con cinta de identifi-

4.2.1 Modalidad A (invierno) Boina verde Uniforme de campaa compuesto por pantaln y camisola, sta por dentro del pantaln, con manguitos porta-divisas Camiseta verde Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Silbato con cordn de color verde Botas tcnicas polivalentes Prenda de abrigo: Anorak verde bicolor, con manguitos porta-divisas Prenda de agua: cacin de empleo Complementos: Bufanda tubular Guantes negros de invierno Guantes anti-corte 4.2.2 Traje de agua con cinta de identifi-

Modalidad B (verano) Boina verde Pantaln del uniforme de campaa Camisa verde de manga corta, con divisas metlicas sobre las hombreras Camiseta verde Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Botas tcnicas polivalentes

Prenda de agua: Traje de agua con cinta de identificacin de empleo Complementos: Guantes anti-corte 4.3 NORMAS DE USO

4.3.1 Uniforme de servicio verde bicolor La polivalencia y concepcin modular de este uniforme permite que con cualquiera de sus diferentes combinaciones no se vea afectada exteriormente la esttica final, garantizndose en cualquier caso una uniformidad homognea, por lo que mediante la combinacin de diferentes prendas resulta adecuado a las distintas climatologas. A criterio del mando y durante el perodo transitorio de implantacin de esta nueva uniformidad, se darn las instrucciones correspondientes, procurando que los componentes de una pareja o patrulla vistan el mismo uniforme durante el servicio. 4.3.2 Uniforme de campaa Ser facilitado preferentemente al personal que participe en misiones internacionales.

Se utilizar en maniobras en el mbito militar, as como en ejercicios tcticos y otras situaciones en las que participe

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personal de Defensa. En general, en todos aquellos servicios para los que se determine, de forma excepcional, el uso de esta modalidad. En todos estos supuestos, ser proporcionado a los interesados, de forma extraordinaria, por el Servicio de Abastecimiento.

5
5.1 5.1.1

UNIFORMIDAD PARA GESTANTES


PRENDAS Y NMERO DE ELLAS QUE SE SUMINISTRARN SIN CARGO Servicios ordinarios

El personal femenino que preste este tipo de servicios, ser dotado de las siguientes prendas: Dos (2) camisas blusn de color verde, de manga larga o de manga corta, a eleccin de las interesadas Un (1) jersey de parches bicolor, adaptado Un (1) pichi de color verde, o un pantaln recto verde, adaptado, a eleccin de las interesadas Un (1) uniforme de servicio verde bicolor, adaptado, compuesto de: x x x Dos (2) polos de manga larga, o de manga corta, a eleccin de las interesadas Una (1) cazadora tcnica, adaptada Un (1) pantaln tcnico, adaptado Un (1) par de zapatos negros de tacn bajo

5.1.2 Tareas burocrticas El personal femenino que realice estos cometidos, ser dotado de las siguientes prendas: interesadas Dos (2) camisas blusn de color verde, de manga larga o de manga corta, a eleccin de las Un (1) jersey de parches bicolor, adaptado Un (1) pichi de color verde, o un pantaln recto verde, adaptado, a eleccin de las interesadas Un (1) par de zapatos negros de tacn bajo

5.2 -

PRENDAS DE USO POTESTATIVO, CON CARGO A LAS INTERESADAS Una (1) guerrera adaptada Entre el pichi y el pantaln, la prenda no elegida por la gestante para suministrar sin cargo

6
-

MODALIDAD DE TRABAJO

6.1 SERVICIOS AUTORIZADOS Uniforme de trabajo verde, de dos piezas, con cinta de identificacin con la inscripcin GUARDIA CIVIL, emblema y divisas, colocada en el lado superior izquierdo del pecho. 6.2 PERSONAL DE TALLERES, MECNICOS Y CONDUCTORES

6.2.1 Mecnicos de Talleres, de Telecomunicaciones y de Armamento Uniforme de trabajo verde, de dos piezas Chaleco porta-tiles de color verde Calzado de proteccin adecuado 6.2.2 Conductores en tareas de mantenimiento Uniforme de trabajo verde, de dos piezas 6.2.3 6.3 Visitas de fondeo o reconocimientos Uniforme de trabajo verde, de dos piezas NORMAS DE USO

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El resto del personal que habitualmente realice labores no contempladas en los puntos anteriores, en las que pueda deteriorarse la uniformidad de servicio y las circunstancias lo exijan, podr utilizar el uniforme de trabajo de color verde, de dos piezas. Para el desempeo de aquellas misiones que lo requieran, se podr facilitar calzado de seguridad con puntera de proteccin, o aquellos artculos que, en cada caso concreto, se precisen para el desarrollo de la funcin de que se trate. En ambos supuestos, las prendas o artculos sern proporcionadas a los interesados, de forma extraordinaria, por el Servicio de Abastecimiento.

7 UNIFORME PARA INTERIOR DE ACUARTELAMIENTOS Y TAREAS BUROCRTICAS


7.1 7.1.1 INVIERNO Composicin Gorro de cuartel Jersey de parches bicolor con manguito porta-divisas, o cazadora verde, en su caso Camisa verde de manga larga Corbata verde Pasador de corbata Pantaln recto verde Cinturn de lona para interior de acuartelamientos Calcetines negros Zapatos negros de cordones

Prenda de abrigo: Anorak verde bicolor, con manguitos porta-divisas Prenda de agua: Traje de agua con cinta de identificacin de empleo

7.1.2 Opciones Opcionalmente y en zonas climatizadas, podr utilizarse la camisa verde de manga larga, con corbata verde y pasador, hombreras porta-divisas (divisa metlica) y cinturn de lona para interior de acuartelamientos. 7.2 7.2.1 VERANO Composicin Gorro de cuartel Camisa verde de manga corta Hombreras porta-divisas, divisa metlica Pantaln recto verde Cinturn de lona para interior de acuartelamientos Calcetines negros Zapatos negros de cordones

Prenda de agua: Traje de agua con cinta de identificacin de empleo 7.3 NORMAS DE USO Durante el perodo transitorio de implantacin de la nueva uniformidad de servicio, en el interior de acuartelamientos tareas burocrticas, se utilizar la uniformidad descrita en los apartados 7.1 y 7.2.

Transcurrido el perodo de implantacin del nuevo uniforme de servicio, se proceder a valorar los resultados obtenidos de su uso y su posible utilizacin en el interior de acuartelamientos y tareas burocrticas.

ANEXO 2
UNIFORMES DE USO EN ESPECIALIDADES Y OTROS SERVICIOS
1 AGRUPACIN DE TRFICO

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1.1

SERVICIO EN MOTOCICLETA

1.1.1 Modalidad A (invierno) Casco reglamentario Gorra de servicio Traje de motorista Polo reflectante de manga larga. Podr utilizarse como prenda exterior en estacionamientos. Suter de cuello cisne (prenda opcional interior combinable con el traje de motorista, y el polo de manga larga) Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Guantes de motorista Silbato con cordn de color verde Botas de motorista de color negro Prenda de abrigo: Chaquetn Prenda de agua: Traje de agua Complementos: Antideslizantes para el calzado Cubrebotas Faja rionera interior Bufanda tubular Pantaln interior trmico Guantes anti-corte 1.1.2 Modalidad B (verano) El mismo que la modalidad anterior, pudiendo utilizarse como prenda exterior en estacionamientos el polo reflectante de manga corta. 1.2 1.2.1 SERVICIO EN VEHCULOS DE CUATRO RUEDAS Modalidad A (invierno) Gorra de servicio Polo reflectante de manga larga Pantaln del uniforme de servicio, pantaln de montaa Suter de cuello cisne (prenda opcional interior combinable con el polo de manga larga) Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Guantes de servicio, o guantes de motorista Silbato con cordn de color verde Calcetines negros Zapatos o botas de color negro

Prenda de abrigo: Chaquetn Prenda de agua: Traje de agua Complementos: Antideslizantes para el calzado Bufanda tubular Pantaln interior trmico Jersey de parches Guantes anti-corte 1.2.2 Modalidad B (verano) El mismo que la modalidad anterior, pudiendo utilizarse como prenda exterior el polo reflectante de manga corta.

2
2.1 2.1.1

AGRUPACIN DE RESERVA Y SEGURIDAD


GRUPOS DE RESERVA Y SEGURIDAD Control de masas

2.1.1.1 Modalidad A (invierno) Boina de color negro Casco antidisturbios Uniforme de intervencin de color negro Camiseta tctica negra Guantes negros con tratamiento ignfugo Pasamontaas ignfugo de color negro Ceidor negro de doble cuerpo, con funda de dotacin para pistola, funda porta-cargador de pistola, tahal de argolla porta-defensa y funda porta-grilletes (todo en color negro) Bufanda tubular negra Chaleco anti-trauma negro

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Chaleco porta-medios negro Silbato con cordn de color verde Botas polivalentes de campaa

Complementos: Protecciones para articulaciones, brazos y piernas, de color negro 2.1.1.2 Modalidad B (verano) Boina de color negro Casco antidisturbios Pantaln negro, con polo del mismo color Camiseta tctica negra Guantes negros con tratamiento ignfugo Ceidor negro de doble cuerpo, con funda de dotacin para pistola, funda porta-cargador de pistola, tahal de argolla porta-defensa y funda porta-grilletes (todo en color negro) Chaleco anti-trauma negro Chaleco porta-medios negro Silbato con cordn de color verde Botas polivalentes de campaa Complementos: Protecciones para articulaciones, brazos y piernas, de color negro 2.1.2 Proteccin, seguridad y apoyo a Unidades

Ambas modalidades Uniforme de servicio que se describe en el ANEXO 1, punto 4 2.2 2.2.1 ESCUADRN DE CABALLERA

Uniforme de gran gala Sombrero de gala con barboquejo negro Levita azul con peto rojo Pantaln de montar blanco Guantes blancos Cinturn blanco para el pantaln de montar Botas de montar Espuelas

Prenda de abrigo: Capa de pao azul Complementos: Bandolera amarilla con cartuchern Lanza negra con bandera espaola, para carrusel y actos protocolarios Sable de gala para desfiles y actos oficiales 2.2.2 Control de masas

Ambas modalidades El uniforme descrito en el apartado 2.1.1 con las siguientes modificaciones: Pantaln de montar de color negro Guantes de cuero negro Espuelas Botas de montar No utilizarn chaleco porta-medios ni protecciones de piernas y brazos 2.2.3 Proteccin y seguridad

Ambas modalidades
Uniforme de servicio que se describe en el ANEXO 1, punto 4, con las siguientes excepciones: Casco de seguridad Pantaln de montar verde Guantes de cuero negro Espuelas Botas de montar Prenda de agua: Capa impermeable, protectora de jinete, caballo y grupa

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2.3 2.3.1

UNIDAD DE RECONOCIMIENTO DEL SUBSUELO Uniformidad para actuacin

2.3.1.1 Modalidad A (invierno) Boina de color negro, o gorra de servicio Mono verde de superficie Mono trmico interior Camiseta tcnica negra Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Botas tcticas de suela antideslizante Guantes negros anti-corte Prenda de abrigo: Anorak 2.3.1.2 Modalidad B (verano) Boina de color negro, o gorra de servicio Polo verde de manga corta Pantaln tcnico verde Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Botas tcticas con suela antideslizante Guantes negros anti-corte 2.3.2 Uniformidad para progresin

La misma uniformidad que la del apartado anterior, con la que podrn asimismo utilizar: Casco de intervencin con sistema de iluminacin Mscara integral Mascarilla Gafas anti-empaables Mono de intervencin de color negro Funda de dotacin para pistola Botas de agua de media caa, con puntera reforzada Botas de agua de caa alta, con puntera reforzada 2.4 NORMAS DE USO

2.4.1 Personal a pie Para los servicios que se establezcan, podrn utilizarse mochilas y cualquier otro equipamiento propio de esta especialidad. En las actuaciones antidisturbios, cuando se porte el chaleco anti-trauma, la pistola podr ir en el mismo, si bien sujeta mediante un fiador de seguridad. En los servicios humanitarios y de proteccin civil, se utilizar la uniformidad excluyndose el chaleco anti-balas y tahal porta-defensa (con argolla). de servicio descrita en el ANEXO 1,

Los servicios de proteccin y seguridad podrn ser realizados, previa autorizacin del Jefe de Grupo, con el uniforme de intervencin negro, cuando los dispositivos operativos los integren en exclusiva Unidades de la A.R.S. En desfiles y honores, utilizarn el uniforme de intervencin con guantes blancos.

2.4.2 Escuadrn de Caballera Para el servicio, instruccin y prcticas de monta, se utilizar la uniformidad de la especialidad en sus modalidades invierno / verano, siendo obligatorio el uso del casco protector. En los servicios de cuadra y apoyo, las prendas especficas sern el gorro verde de caballera, el uniforme de trabajo verde, de dos piezas, la camiseta verde y las botas de agua.

3
3.1

SERVICIO AREO
UNIFORME DE VUELO

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3.1.1 -

Modalidad A (invierno) Gorra de servicio. Durante el vuelo, casco de vuelo reglamentario o auriculares Mono de vuelo Cazadora de vuelo Jersey verde de cuello cisne Guantes de vuelo para pilotos Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Traje interior caliente Botas de vuelo o polivalentes

Prenda de agua: Traje de agua Accesorios: Chaleco multifuncin 3.1.2 Modalidad B (verano) Gorra de servicio. Durante el vuelo, casco de vuelo reglamentario auriculares Mono de vuelo Camiseta verde Guantes de vuelo para pilotos Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Botas de vuelo o polivalentes

Accesorios: Chaleco multifuncin 3.2 Gorra de servicio Traje interior caliente Jersey verde de cuello cisne Camiseta verde Mono de algodn Chaleco reflectante Guantes protectores Botas especiales 3.3 UNIFORME DE TRABAJO EN TIERRA

RESTO DE ACTIVIDADES

3.3.1 Ambas modalidades Uniforme de servicio que se describe en el ANEXO 1, punto 4 3.3.2 Tareas de almacn Uniforme de trabajo descrito en el ANEXO 1, punto 6 3.3.3 Repostaje de aeronaves Lo sealado en el ANEXO 2, punto 11 3.4 NORMAS DE USO En las reas de maniobra de aeronaves y hangares, no se utilizar la prenda de cabeza.

Las Unidades que operen en zonas de climatologa adversa, sern dotadas del equipamiento especial que se determine y que resulte adecuado a las condiciones en que deban realizar su servicio.

4
4.1 4.1.1 -

SERVICIO CINOLGICO Y REMONTA


GUAS DE PERROS

Normas generales Para el servicio de limpieza de perros y perreras, se utilizarn botas de agua Los Guas de Perros, podrn utilizar de modo excepcional prendas autorizacin del Jefe de la Unidad. Personal de servicio en la especialidad

de

paisano,

previa

4.1.2

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Con carcter general, el uniforme de servicio que se describe en el ANEXO 1, punto 4, incluyendo al personal de servicio en zonas de reconocimiento, y terminales de viajeros de puertos y aeropuertos. 4.1.3 Personal en tareas de prcticas y adiestramiento Uniforme tcnico de trabajo, de dos piezas

Tambin podrn utilizar el uniforme de servicio que se describe en el ANEXO 1, punto 4, segn corresponda, y conforme a las instrucciones dictadas por el Jefe de la Unidad.

SERVICIO DE DESACTIVACIN DE EXPLOSIVOS Y DEFENSA NBQ. SEDEX-NRBQ


5.1 5.1.1 PERSONAL TEDAX Y UT-NRBQ Modalidad A (invierno) Gorra de servicio Jersey verde de cuello cisne antiesttico Jersey de parches, con manguito porta-divisas en las hombreras Pantaln tcnico verde Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Botas negras de seguridad antiestticas

Prenda de abrigo: Anorak Prenda de agua: Complementos: 5.1.2 5.1.3 -

Traje de agua Zapatos de seguridad antiestticos

Modalidad B (verano) Gorra de servicio Pantaln tcnico verde Camiseta verde de manga corta antiesttica Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Zapatos negros de seguridad antiestticos Botas negras antiestticas Modalidad de intervencin Gorra de servicio Camiseta verde de manga corta antiesttica Camiseta verde de manga larga antiesttica Mono ignfugo verde especfico TEDAX y NRBQ Pijama verde de una pieza antiesttico Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Botas negras antiestticas

5.1.4 Tareas de mantenimiento Uniforme de servicio que se describe en el ANEXO 1, punto 4 5.2 NORMAS DE USO Solo el personal tcnico podr utilizar las prendas especficas de esta especialidad. Los especialistas TEDAX podrn utilizar, asimismo, el chaleco porta-tiles de color verde. Los especialistas TEBYL utilizarn el uniforme de servicio.

6
6.1 6.1.1 -

SERVICIO DE MONTAA
PERSONAL OPERATIVO DE MONTAA Modalidad A (invierno) Gorra de servicio, gorro de forro polar, gorro exterior impermeable y gorro de glaciar Traje interior trmico (pantaln y oriller)

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6.1.2 6.2

Jersey de montaa verde, o chaqueta de forro polar Cazadora cortavientos y pantaln de forro polar Chaleco de plumas Traje exterior impermeable-transpirable Calcetines Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Guantes de montaa Botas Modalidad B (verano) Gorra de servicio y gorro de forro polar Camiseta de montaa Polo verde Cazadora cortavientos Traje exterior impermeable-transpirable Pantaln de montaa Pantaln de escalada Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Guantes de montaa Calcetines Bota de montaa o bota ligera NORMAS DE USO

a) b)

6.2.1 De carcter general La cinta porta-divisas de identificacin, se colocar de la forma siguiente: Adherida a la altura del pecho, en su parte superior izquierda, tanto en el jersey de montaa como en la camiseta verde. Sobre la tabla superior del bolsillo izquierdo, en el chaquetn del traje de montaa y en la chaqueta/cazadora del forro polar. Adems de la uniformidad que se describe, y en funcin del servicio a realizar, podrn utilizar el siguiente equipamiento especfico. x Botas de esqu de travesa x Botas de montaa x Botas ligeras x Botas pie de gato x Botas de agua, caa alta x Botas de barranquismo x Gafas de glaciar y de ventisca x Casco de esqu x Casco de escalada / espeleologa x Mochila de ataque x Mochila de instruccin x Traje de neopreno 6.2.2 Seguridad y orden pblico en pistas y estaciones de esqu Para este tipo de servicios, se utilizar la uniformidad en su modalidad A (invierno), con el equipamiento tcnico que determine el Jefe de la Unidad, que se adecuar a las instrucciones tcnicas particulares dadas por la Jefatura del Servicio, en cuanto a la forma de prestacin del mismo, con el nico condicionante de que todos los componentes vestirn la misma modalidad de uniforme. 6.2.3 Formaciones y desfiles La uniformidad para estos servicios, se atendr a las rdenes particulares que, segn el tipo de acto de que se trate, se den oportunamente al efecto.

7
7.1 7.1.1 -

SERVICIO DE PROTECCIN DE LA NATURALEZA


PERSONAL DE SERVICIO EN MOTOCICLETAS Modalidad A (invierno) Casco de motorista

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Gorra de servicio Jersey verde de cuello cisne Traje interior caliente Uniforme de servicio Ceidor negro de doble cuerpo Guantes de motorista Faja rionera Funda de dotacin para pistola Traje de invierno para motorista T/T, con protecciones Botas de trial

Prenda de agua: Traje de agua 7.1.2 Modalidad B (verano) Casco de motorista Gorra de servicio Camiseta tcnica Uniforme de servicio Ceidor negro de doble cuerpo Guantes de motorista Faja rionera Funda de dotacin para pistola Traje de verano para motorista T/T con protecciones Botas de trial

Prenda de agua: Traje de agua 7.2 PERSONAL DE SERVICIO EN VEHCULOS Ambas modalidades Uniforme de servicio que se describe en el ANEXO 1, punto 4

7.3 EQUIPOS Uniforme de servicio que se describe en el ANEXO 1, punto 4

7.4 NORMAS DE USO Todo el personal especialista, excepto los destinados en Planas Mayores, sern dotados del uniforme de trabajo verde, de dos piezas. En funcin del servicio a realizar, y de la climatologa existente, podr dotarse al personal que lo necesite del siguiente equipamiento: x x x x x Mono ignfugo Mono de proteccin individual Guantes de neopreno Botas de agua Botas impermeabilizadas

SERVICIO MARTIMO

PERSONAL OPERATIVO DEL SERVICIO MARTIMO Y UNIDAD DE ACTIVIDADES SUBACUTICAS EN TIERRA Ambas modalidades Uniforme de servicio que se describe en el ANEXO 1, punto 4, pudiendo utilizar las siguientes prendas complementarias: Gorra de servicio Polo verde, de mangas corta o larga Pantaln tcnico verde Traje trmico de flotabilidad Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola

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Calcetines trmicos negros Zapatos nuticos negros, con suela antideslizante

Prenda de agua: Traje de agua PATRONES, MARINEROS, MECNICOS-MARINEROS OPERATIVO DE SERVICIO EMBARCADOS 8.2.1 Y UNIDAD DE ACTIVIDADES SUBACUTICAS EN

Ambas modalidades Gorra de servicio Polo verde, de mangas corta o larga Pantaln tcnico verde, o pantaln corto de embarque Mono verde de intervencin Traje interior caliente Traje trmico de flotabilidad Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Calcetines trmicos negros Zapatos nuticos negros, con suela antideslizante Botas negras, con suela de color beige antideslizante

Prenda de agua: Traje de agua 8.2.2 Prendas a utilizar por los E.A.S. Traje de neopreno y equipamiento complementario Baador largo de color verde Sandalias de agua E.A.S., MECNICOS DE MOTORES Y

MARINEROS, MECNICOS-MARINEROS, MECNICOS DE EQUIPOS EN TAREAS DE MANTENIMIENTO 8.3.1 -

Ambas modalidades Uniforme de trabajo verde, de dos piezas Polo verde de mangas corta o larga Calcetines trmicos negros Zapatos nuticos negros, con suela antideslizante Botas negras con suela antideslizante

8.4

NORMAS DE USO

8.4.1 De carcter general En el transcurso de la navegacin, el personal embarcado podr ir desprovisto de la prenda de cabeza. Asimismo, deber utilizar cordn-fiador para la pistola. Debido al medio en el que se desenvuelven, la funda de dotacin para pistola ser la de lona, marinizada y cubierta. El personal destinado en Planas Mayores, usar la uniformidad de servicio descrita en el ANEXO 1, punto 4, en sus diferentes modalidades. 8.4.2 Complementos de seguridad Se dotar a los mecnicos de motores y al personal especialista que por razones del servicio se autorice, de los elementos de seguridad que se determinen conforme a la normativa vigente sobre seguridad martima y de prevencin de riesgos laborales. Dichos elementos sern, como mnimo, los siguientes: x x x x Gafas de seguridad Guantes de seguridad Protectores auditivos Botas de seguridad

8.4.3 Complementos de navegacin Se dotar de los elementos de navegacin que se determinen, conforme a la normativa vigente sobre seguridad martima y de prevencin de riesgos laborales. Dichos elementos sern, como mnimo, los siguientes:

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x x x x x x x x

Chaleco multifuncin Casco de seguridad (consideracin como prenda de Unidad) Faja rionera lumbar Gafas contra el viento Gorro de forro polar Bufanda tubular Guantes de neopreno Escarpines

9
9.1 9.1.1 -

UNIDAD DE ACCIN RURAL


PERSONAL EN INTERVENCIONES Modalidad A (invierno) Boina de color verde, con distintivo de la Unidad y divisas metlicas Traje interior caliente Camiseta tcnica Uniforme de campaa U.A.R. Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Guantes negros de meteorologa adversa Bufanda tubular verde Pasamontaas ignfugo negro Calcetines trmicos Botas polivalentes de campaa

Prenda de agua: Traje de intemperie U.A.R. 9.1.2 -

Modalidad B (verano) Boina de color verde, con distintivo de la Unidad y divisas metlicas Camiseta tcnica Uniforme de campaa U.A.R. (mangas remangadas por encima del codo)
Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Botas polivalentes de campaa

Prenda de agua: Traje de intemperie U.A.R.

9.2 NORMAS DE USO Prendas y equipo: Para la prestacin del servicio especfico, el personal de esta Unidad utilizar coderas y rodilleras, guantes negros de intervencin, mochila ligera, as como aquellas otras prendas y equipos especiales que en cada momento se determinen. Utilizarn la boina verde con el distintivo de la Unidad y, en tareas especficas de su propia especialidad, el equipo general para motoristas SEPRONA o de los guas de perros, que se indican en los apartados correspondientes.

10
10.1 10.1.1 -

UNIDAD ESPECIAL DE INTERVENCIN


PERSONAL EN INTERVENCIONES Modalidad A (invierno) Boina de color verde, o gorra de servicio Mono ignfugo de intervencin Mono trmico interior Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Traje exterior de intemperie Jersey tctico Cazadora cortavientos, polivalente Guantes negros con refuerzos Pasamontaas ignfugo negro Botas polivalentes de intervencin

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10.1.2 -

Modalidad B (verano) Boina de color verde o gorra de servicio Mono de intervencin de tejido ligero Camiseta tcnica Ceidor negro de doble cuerpo Funda de dotacin para pistola Guantes negros con refuerzos Pasamontaas ignfugo negro Botas polivalentes de intervencin

10.2 OTRAS ACTIVIDADES Uniforme de servicio que se describe en el ANEXO 1, punto 4

10.3 -

NORMAS DE USO Podr utilizarse el equipamiento tcnico especfico de esta especialidad, en el que destacan: x Chaleco multifuncin

Boudrier negro para escalada

OTRAS ESPECIALIDADES NO MENCIONADAS EXPRESAMENTE, Y SERVICIOS QUE NO REQUIERAN PRENDAS ESPECFICAS


El uniforme de servicio que se describe en el ANEXO 1, punto 4, de la presente Orden General, en sus distintas modalidades. Los Jefes de Unidades y Servicios, teniendo en cuenta la naturaleza del servicio a prestar y circunstancias climatolgicas, sealarn la modalidad de uniforme a utilizar siguiendo los criterios de esta Direccin General. En caso de duda se elevar la correspondiente propuesta a la Secretara de la Junta Permanente de Uniformidad. Aquellos otros componentes de Unidades que estn encargados de manipular hidrocarburos, podrn ser dotados de las prendas o complementos necesarios.

12

OTROS SERVICIOS

SERVICIOS DE SEGURIDAD DE LA CASA DE S.M. EL REY, PRESIDENCIA DEL GOBIERNO Y DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUCTURAS Y SEGUIMIENTO PARA SITUACIONES DE CRISIS (D.I.S.S.C.) Utilizarn la uniformidad genrica que se describe en la presente Orden General, y la de la especialidad que en cada caso se ordene. El personal perteneciente al Servicio de Seguridad de la Casa de S.M. el Rey, utilizar la boina de color azul cobalto. El perteneciente a la Unidad del D.I.S.S.C., la boina de color verde.

.2

PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE INVESTIGACIN POLICIAL Y FISCAL, DE ESCOLTA Y CONDUCCIN DE AUTORIDADES Traje de paisano o atuendo deportivo, acorde con la actividad a desarrollar, que ser adquirido con cargo a los propios interesados. En casos excepcionales, y con carcter restrictivo, por razones de especificidad del servicio, las prendas de paisano que se precisen podrn ser adquiridas con cargo a los presupuestos de la Guardia Civil, cuestin que requerir la previa solicitud motivada del Servicio cuyo personal resulte afectado, correspondiendo la aprobacin de la adjudicacin al Subdirector General de Apoyo. Chaleco de identificacin, cuando proceda.

12.3 LABORATORIOS Y SERVICIOS DE INVESTIGACIN El personal de investigacin, el que preste servicio en laboratorios, as como los especialistas pertenecientes a los Servicios de Asistencia Sanitaria, y Cinolgico y Remonta, utilizarn la bata blanca con cinta de identificacin de empleo que se fijar en la parte superior izquierda del pecho. 12.4 CENTROS DE ENSEANZA Para los actos de rgimen interior, se utilizar la uniformidad que para cada Centro se determine por la Jefatura de Enseanza, adaptndola a sus peculiaridades y de acuerdo con los criterios de uniformidad general.

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Si por cualquier causa o prctica docente hubiere de utilizarse alguna prenda de uniforme distinta a las autorizadas por esta Orden General, el Director del Centro de Enseanza correspondiente, deber solicitar autorizacin del General Jefe de Enseanza. 12.5 ACTIVIDADES DEPORTIVAS

12.5.1 Con carcter general En Centros de Enseanza, la prctica de cualquier actividad deportiva, se llevar a cabo con la siguiente uniformidad. x x x x x Chandal compuesto por cazadora y pantaln Camiseta verde Pantaln deportivo Calcetines deportivos Zapatillas deportivas

12.5.2 Con carcter especfico Los equipos deportivos oficiales, y los deportistas de elite de la Guardia Civil, sern dotados del equipamiento deportivo oficial del Cuerpo, as como de aquel especfico que precisen para la especialidad deportiva que practiquen. El personal de la Unidad Especial de Intervencin, y aquellos otros que lo precisen por razn de sus respectivos planes de estudio y de perfeccionamiento, sern dotados de un kimono que tendr la consideracin de prenda de Unidad. 12.6 MISIONES DE CARCTER INTERNACIONAL Se dotar al personal comisionado de la uniformidad necesaria que en cada caso se determine, atendiendo al pas, condiciones climticas segn poca del ao, y tipo de misin de que se trate. Los pertenecientes a la Compaa de Reserva de Accin Exterior (C.R.A.EX.), sern igualmente dotados del equipamiento que precisen en sus desplazamientos al extranjero, tomando como base la uniformidad de servicio o de campaa que se describe en el ANEXO 1, punto 4.

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ANEXO 3
INSTRUCCIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
1

INSTRUCCIONES COMPLEMENTARIAS
y despedidas, o con los

1.1 Sern de uso potestativo: Los guantes, excepto en actos oficiales militares, presentaciones uniformes de Gala, Etiqueta o Gran Etiqueta. Las prendas de abrigo y de agua en todos los uniformes.

1.2 Uniformidad en el extranjero: Se llevar el uniforme equivalente al que utilicen los militares del pas. En caso de no existir stos, o cuando al anfitrin pertenezca a las FF.AA. espaolas, se seguirn las normas precedentes. En cualquier caso, el Agregado de Defensa correspondiente podr adaptar estas normas a las circunstancias locales. 1.3 El perodo de tiempo en que deba utilizarse la modalidad de verano o de invierno, ser fijado por el Jefe de la Zona respectiva a propuesta de cada Comandancia o Unidad independiente. Se excepta Madrid-capital, que ser sealado por el Subdirector General de Personal. 1.4 En aquellas ocasiones del servicio en que no se haya determinado la uniformidad, o las circunstancias lo aconsejen, el ms caracterizado de la fuerza concretar aquella que deba utilizarse de acuerdo con los criterios de esta Orden General. El uso de las prendas exteriores (por ejemplo anorak) con la camisa verde de manga corta, solo se llevar de forma excepcional. 1.5 Por los respectivos Jefes de Comandancia o Unidad similar, se autorizar el uso de la camisa verde de manga larga con hombreras portadivisas (divisa metlica), corbata verde y pasador sujetacorbatas, en aquellos actos en que el personal de las FF.AA. tambin la utilicen. 1.6 En todos los servicios que lo requieran, se podrn llevar en el ceidor negro de doble cuerpo los siguientes accesorios: Grlletes con su funda Guantes anti-corte con su funda Porta-gorra Tahal de argolla porta-defensa 1.7 Cuando el mando lo considere necesario, o lo exijan las normas dictadas al efecto, el personal que realice el servicio utilizar casco, chaleco antibalas, distintivos para su clara identificacin, o aquellos artculos especiales que en cada momento se determinen. 1.8 Para desfiles o actos de relevancia, podrn utilizarse las combinaciones de prendas reglamentarias que se ordenen. El personal femenino utilizar pantaln, en lugar de falda, cuando la totalidad del personal de la formacin no sea femenino. 1.9 En las ceremonias nupciales, el uniforme de etiqueta ser de uso potestativo, an cuando no se exija una determinada etiqueta al personal civil. 1.10 Con arreglo a lo dispuesto en la normativa sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial: Debern utilizarse equipos reflectantes, en especial cuando el servicio sea prestado en carretera.

En los servicios de poblacin y urbanizaciones con motocicletas tipo scooter, junto con el resto de la uniformidad, se utilizar casco y guantes de dotacin. Cuando para los desplazamientos durante el servicio se utilice cualquier tipo de casco, mientras el uso de ste no sea imprescindible se usar en su lugar la prenda de cabeza correspondiente. 1.11 El armamento que se utilizar en cada servicio ser el que expresamente est ordenado

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para el mismo. Si no estuviese definido, el Jefe que lo nombre establecer el que deba utilizarse.

1.12 El personal de las Unidades que deban prestar servicio en zonas de climatologa rigurosa, podr utilizar las prendas interiores trmicas, adicionales a las que componen los uniformes para el servicio. 1.13 Cuando un componente del Cuerpo que deba prestar servicio carezca de alguna de las prendas de uniformidad por no haber sido dotado de las mismas, deber hacer uso de las que hasta ese momento tenga adjudicadas, siendo criterio general que la totalidad de los miembros que presten el mismo servicio lo hagan con idnticas prendas de uniforme. 1.14 En beneficio del servicio y comodidad del personal, se autoriza a los Jefes de Zona y Unidades similares a determinar la uniformidad que haya de utilizarse para servicios concretos de carcter extraordinario, con las prendas descritas en la presente Orden General y previa autorizacin de la Direccin Adjunta Operativa. 1.15 Podr utilizarse correaje de cuero negro, completo, para formaciones, guardias de prevencin, actos de rgimen interior y en aquellos otros que se ordene. Este correaje tendr la consideracin de prenda de Unidad. 1.16 A nivel Direccin Adjunta Operativa y Subdireccin General, se podr autorizar el uso de prendas y medios propios de especialidades concretas, al personal que por circunstancias de clima, ambiente en que se desarrollen u otras que puedan ser tenidas en cuenta, deban prestar servicio en las condiciones que as lo requieran. 1.17 En las especialidades en las que se contempla para el servicio el uso de la boina, solo podr utilizarse como parte de los uniformes de diario y de gala, cuando expresamente est autorizado por la Direccin Adjunta Operativa.

INSTRUCCIONES TRANSITORIAS

2.1 Durante el perodo de implantacin del nuevo uniforme de servicio, los Jefes de Comandancia o Unidad similar, dando cuenta a su Zona o Jefatura respectiva, podrn autorizar el uso de la camisa verde de manga larga con hombreras porta-divisas (divisa metlica), corbata verde y pasador sujetacorbatas, cuando se preste el servicio en locales climatizados as como durante los perodos de transicin de invierno a verano y viceversa, en aquellas demarcaciones en que las circunstancias climatolgicas lo aconsejen. 2.2 Asimismo, hasta que finalice el citado perodo y todo el personal cuente con el nuevo uniforme de servicio verde bicolor, se seguir utilizando la boina en las siguientes especialidades: SERVICIO SERVICIO SERVICIO MONTAA SERVICIO SERVICIO AREO CINOLGICO Y REMONTA DE DESACTIVACIN DE EXPLOSIVOS Y DEFENSA NBQ. SEDEX-NRBQ SERVICIO DE DE PROTECCIN DE LA NATURALEZA MARTIMO

Armas particulares
ORDEN GENERAL nmero 4 dada en Madrid, a 3 de junio de 2009 ASUNTO: Legalizacin de armas particulares a personal del Cuerpo de la Guardia Civil. La Orden General n 4, de 11 de abril de 1995, modificada por la O. G. n 13, de 9 de agosto de 1996 y por la O.G. n 11, de 15 de abril de 1998, contiene las disposiciones y normas particulares que regulan la legalizacin de armas particulares al personal en activo y reserva perteneciente al Cuerpo de la Guardia Civil y al retirado procedente del mismo. La publicacin con posterioridad de los Reales Decretos 432/2008, de 12 de abril, que reestructura los Departamentos Ministeriales, 438/2008, de 14 de abril, que aprueba la estructura orgnica bsica de los Departamentos Ministeriales y 1181/2008, de 11 de julio, por el que se modifica y desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio del Interior, as como la Orden INT/985/2005, de 7 de abril, por la que se delegan determinadas atribuciones y se aprueban las delegaciones efectuadas por otras autoridades, obligan a actualizar las competencias que, en materia de armas, tena asignadas la extinta Subdireccin

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General de Operaciones de la Direccin General de la Guardia Civil, actual Direccin Adjunta Operativa. Asimismo, la Resolucin de 16 de mayo de 2007, de la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil, por la que se aprueban nuevos modelos de Licencias y Guas de Pertenencia de Armas, establece la modificacin de los procedimientos para la confeccin de estos documentos, debido a la incorporacin de las nuevas tecnologas, a fin de asegurar mayor funcionalidad y eficacia. En virtud de ello y haciendo uso de la facultad que a esta Direccin General conceden los artculos 115, 117, 118 y 119 del Reglamento de Armas, he tenido a bien disponer: Primero.- Se aprueban las Instrucciones para la legalizacin de armas particulares a personal del Cuerpo de la Guardia Civil, que figuran como ANEXO a la presente Orden General. Segundo.- Queda derogada la Orden General nmero 4/1995, de 11 de abril, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta Orden General DISPOSICIN TRANSITORIA Las guas de pertenencia expedidas al amparo de la normativa que se deroga mantendrn su vigencia hasta que por cualquier circunstancia proceda su anulacin o renovacin, momento en el que se les asignar el nmero que les corresponda de acuerdo con las Instrucciones que se aprueban por la presente Orden General. DISPOSICION FINAL La presente Orden General entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Guardia Civil.

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ANEXO

INSTRUCCIONES PARA LA LEGALIZACIN DE ARMAS PARTICULARES AL PERSONAL DEL CUERPO DE LA GUARDIA CIVIL. 1. LICENCIAS DE ARMAS "A. La Tarjeta de Identidad Militar (T.I.M) o la Tarjeta de Identificacin Profesional (T.I.P.) sern consideradas como licencia de armas "A" al personal del Cuerpo de la Guardia Civil en situacin de servicio activo, reserva ocupando destino, y excedencia voluntaria por ingreso en un Centro Docente Militar de Formacin para acceder a otra Escala, cuando le corresponda pasar a esta situacin, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 114 del Reglamento de Armas (R.A.), con la eficacia prevista en los artculos 96.3, 107.d y 139.1 del citado texto y condicionada al mantenimiento de las aptitudes fsicas y psquicas adecuadas para la tenencia y uso de las armas, segn determina el artculo 97.5 del R.A. En virtud de lo dispuesto en los artculos 100, 101, 107.c, 118 y 132 del R.A., la licencia de armas "A" faculta al personal del Cuerpo para poseer, de propiedad particular, las siguientes armas: 1.1. Con la eficacia de licencia "B": Guardias Civiles sin consideracin de Suboficial; UN arma corta. Resto del personal: TRES armas cortas. 1.2. Con la eficacia de licencia "D", E, F y Autorizacin Especial para tenencia y uso de armas de avancarga y dems armas antiguas o histricas y para todos los empleos, el mismo nmero de armas que para el resto de ciudadanos. 2. GUIAS DE PERTENENCIA. Para la tenencia y uso de cada una de las armas de propiedad particular del personal del Cuerpo, al que su T.I.M. o T.I.P. tenga eficacia de licencia A, ser necesario estar provisto de una gua de pertenencia. La competencia para autorizar la expedicin de las guas de pertenencia corresponder a los siguientes Mandos: 2.1 Para el Director Adjunto Operativo: El Director General de la Polica y de la Guardia Civil. 2.2 Para el personal de empleo de Oficial General y al Jefe de la I.C.A.E.. : El Director Adjunto Operativo 2.3 Para el personal hasta el empleo de Coronel incluido, destinado en Unidades de los rganos centrales de la Guardia Civil, excluidas los del apartado 2.4: El Jefe de la I.C.A.E. . 2.4 Para el personal de sus respectivas Unidades: Los Jefes de Zona. El Jefe de Enseanza. El Jefe de Unidades Especiales y de Reserva. El Jefe de la Agrupacin de Trfico. 2.5. Las guas de pertenencia se confeccionarn segn el modelo definido en la Resolucin de la Direccin General de 16 de mayo de 2007. 2.6. Las Autoridades facultadas para autorizar la expedicin de guas de pertenencia, extendern una resolucin con las guas autorizadas, que remitirn a la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente, para el procesamiento, confeccin y remisin de las mismas a los interesados. 2.7. En cada gua de pertenencia que se expida figurar un nmero, asignado secuencialmente por medios informticos, que servir para identificar de manera inequvoca el documento. 2.8. Las guas de pertenencia sern anuladas cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes: Robo, sustraccin, extravo, transferencia o inutilizacin reglamentaria del arma que amparan. Robo, sustraccin, extravo o deterioro de la gua de pertenencia. Por decisin de la Autoridad competente en aplicacin del apartado 6.5 de estas instrucciones o cualquier otra causa que impida al titular de la gua de pertenencia continuar en posesin del arma para la que fue concedida. Por cambio de situacin administrativa que impida al interesado que su T.I.M. o T.I.P. surta efectos de licencia tipo A, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 6.1. Error en su confeccin.

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3. PRDIDA, ROBO O SUSTRACCIN DE ARMAS Y GUAS DE PERTENENCIA. De conformidad de lo dispuesto en el artculo 145 del R.A., tan pronto como el titular de un arma se aperciba de su prdida, robo o sustraccin, y con independencia de formular la correspondiente denuncia, lo comunicar a su inmediato superior, quien dar cuenta por conducto reglamentario: Al Mando que hubiera autorizado la tenencia del arma, referido en el punto 2, acompaando la gua de pertenencia del arma en cuestin, para su anulacin. Y a la Intervencin Central de Armas y Explosivos, para conocimiento.

Cuando se trate de prdida, robo, sustraccin, deterioro o destruccin de guas de pertenencia u otros documentos de armas, se seguir la misma actuacin descrita para la prdida de armas, y se proceder a la anulacin de la gua, expidindose otra nueva para su entrega al interesado. En los casos anteriores, los mandos facultados para autorizar la expedicin de las guas de pertenencia procedern de oficio a ordenar el oportuno expediente en averiguacin de los hechos a la Intervencin de Armas y Explosivos de su Unidad. De apreciarse indicios de una presunta responsabilidad se dar cuenta, en aplicacin del artculo 159 del R.A., a la Autoridad sancionadora correspondiente. De la resolucin que ponga fin a los procedimientos que se instruyan se grabar en los correspondientes expedientes 4. CAMBIOS DE TITULARIDAD DE LAS ARMAS. Los cambios de titularidad de armas a que se refiere el artculo 94 del R.A., cuando en los mismos intervenga el personal a que se refiere el punto 1 de estas Instrucciones, se atendrn al siguiente procedimiento: 4.1. Adquisicin. El adquirente del arma solicitar la gua de pertenencia (Apndice I) en escrito dirigido por conducto de su Comandancia o Unidad de destino o encuadramiento, al Mando correspondiente, de los que figuran en el punto 2 de esta Orden General, adjuntando: - Documento acreditativo de la adquisicin patrimonial del arma a favor del interesado. - Justificante de abono de las tasas reglamentarias. - El expediente del arma, cuando se trate de una transferencia. En este expediente deber figurar la gua de pertenencia del anterior titular o un justificante de haber sido anulada. La Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente a la Unidad receptora de la documentacin, una vez validada y obtenida la autorizacin de expedicin de la gua, proceder a la impresin de la misma, bien directamente o a travs de la Intervencin de Armas y Explosivos de la demarcacin del solicitante, tras lo cual ste podr retirar el arma del lugar donde se encuentre depositada. 4.2. Enajenacin. La enajenacin de armas particulares propiedad de personal del Cuerpo se regir por las mismas normas que las existentes para particulares y que vienen definidas en el artculo 92 y siguientes del R.A. 4.3. Fallecimiento En los casos de fallecimiento del titular de las armas, los herederos debern depositarlas, en unin de sus guas de pertenencia, en la Intervencin de Armas y Explosivos del lugar de su residencia, donde permanecern a su disposicin durante UN ao. Durante el indicado plazo de un ao, tambin podrn los herederos: Enajenar el arma, con arreglo a lo dispuesto en el precedente apartado 4.2, o recuperar su posesin, documentndola o inutilizndola, en la forma prevenida respectivamente en los artculos 107 y 108 del R.A., para consrvala como recuerdo familiar o afectivo. Una vez transcurrido dicho plazo sin que el arma hubiera cambiado de titular, se enajenar en pblica subasta y se entregar su importe a los herederos o se ingresar a su disposicin en la Caja General de Depsitos. 5. ENTREGA DE ARMAS POR CAMBIO DE SITUACIN DEL TITULAR O POR PRDIDA DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS QUE CONDICIONAN LA VIGENCIA DE LA LICENCIA O AUTORIZACIN. 5.1. Todo el personal que cause baja en el Cuerpo o pase a situacin distinta de las que figuran en el artculo 114 del R.A., deber depositar en la Intervencin de Armas y Explosivos a la que pertenezca la localidad de destino o

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residencia, las armas de propiedad particular que posea documentadas con licencia "A", sin perjuicio de lo establecido en el apartado 6.1 de estas instrucciones. 5.2. En virtud de lo preceptuado en los artculos 14 y 18 de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre proteccin de la Seguridad Ciudadana, se podr proceder a la retirada de todas las armas, con sus guas de pertenencia, que el personal del Cuerpo posea amparadas con licencia "A" u otra Autorizacin de las contempladas en el Reglamento de Armas, en los siguientes casos: a) Por cese en sus funciones en aplicacin de los artculos 24.2 y 54, apartados 1 y 2 de la Ley Orgnica 12/07, del Rgimen disciplinario de la Guardia Civil. b) Cuando sea dado de baja para el servicio, si la causa de la baja es de origen psicofsico o psiquitrico. c) Cuando dejare de reunir cualquier otro de los requisitos exigidos para su otorgamiento, segn lo dispuesto en el artculo 97.5 del Reglamento de Armas y tras la resolucin del procedimiento oportuno. 6. CONCESIN O REVOCACIN DE LICENCIAS Y AUTORIZACIONES DE ARMAS DE 1 CATEGORA A PERSONAL DEL CUERPO EN SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DISTINTAS A LAS DESCRITAS EN ARTCULO 114 DEL R.A., A PERSONAL CIVIL QUE PRESTE SERVICIOS EN LA GUARDIA CIVIL Y A LOS ALUMNOS DE CENTROS DOCENTES DE FORMACIN DE LA GUARDIA CIVIL. 6.1. El personal del Cuerpo que pase a las situaciones administrativas de servicios especiales, excedencia voluntaria para el cuidado de un hijo, suspenso de funciones, suspensin de empleo o reserva sin ocupar destino, podr solicitar autorizacin del Director Adjunto Operativo o de los Jefes de Zona para el personal de ellos dependiente, para documentar armas de la categora 1, con los efectos que determina el artculo 117 del R.A. A dicha solicitud (Apndice II) acompaaran, el informe de aptitudes psicofsicas que establece el artculo 4 del Real Decreto 2487/1998, de 20 de noviembre, por el que se regula la acreditacin de la aptitud psicofsica necesaria para tener y usar armas y para prestar servicios de seguridad privada. La validez de estas licencias (Apndice III), que con carcter general ser de tres aos, puede ser prorrogable, previa acreditacin de las aptitudes psicofsicas del solicitante, si bien estarn sujetas a los visados establecidos en el artculo 104 del R.A. Para el resto de las armas de fuego de las dems categoras, el personal en estas situaciones tendr, a efectos del R.A., la misma consideracin que los particulares. 6.2. Por el Director Adjunto Operativo se podr conceder, en virtud de lo dispuesto en el artculo 119 del R.A., autorizacin especial (Apndice IV), para poseer un arma de la categora 1 al personal no comprendido en el apartado 1 b) del artculo 114 del R.A., que presten sus servicios en la Guardia Civil, previa peticin de los interesados, para lo cual adjuntarn el informe de aptitudes psicofsicas regulado por Real Decreto 2487/1998, de 20 de noviembre, expidindose por las Autoridades que figuran en el punto 2, las guas de pertenencia correspondientes. 6.3. Los alumnos de los centros docentes de formacin de la Guardia Civil estarn incluidos en el apartado 6.2, siendo autorizada la expedicin de dichas guas por el General Jefe de Enseanza. 6.4 El personal del Cuerpo al que su T.I.M o T.I.P. les sirva de Licencia de Armas A, que desee obtener la Tarjeta Europea de Armas de Fuego, la solicitar de los Mandos que figuran en este punto. Para obtener dicha Tarjeta los interesados debern acompaar a la solicitud, el impreso para la expedicin de la tarjeta con fotografa adherida y las dos fichas correspondientes y la relacin de las armas a incluir en la tarjeta. 6.5. Cuando un Jefe de Comandancia o Unidad facultado para ello solicite un reconocimiento mdico en aplicacin de alguno de los artculos 49 y 55 de la Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Rgimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil, fundamentado en que un componente de su Unidad ha perdido o pudiera no reunir las condiciones psicofsicas a efectos de no tener la capacidad adecuada para el empleo de las armas o aprecie una conducta anmala provocada por desrdenes emocionales, deber comunicarlo de forma inmediata y por conducto reglamentario a la Autoridad competente de las previstas en el punto 2 del presente anexo. A dicha comunicacin se acompaaran los informes y exposicin de circunstancias necesarias para la valoracin del caso, sin perjuicio de las medidas cautelares que previamente puedan adoptar los Jefes de Unidad conforme al Protocolo de actuacin ante conductas anmalas por desrdenes emocionales de componentes del Cuerpo. La Autoridad competente podr ordenar, en aplicacin del artculo 98 del R.A., con carcter provisional la suspensin de la vigencia de la licencia de armas, la retirada de las guas de pertenencia de las armas de su propiedad y el depsito inmediato de las mismas, lo que deber ser comunicado por escrito al interesado. Dicha Autoridad

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incoar el procedimiento previsto en la letra c) del anterior apartado de este punto, en cuyo seno se adoptar las anteriores medidas provisionales. Por dicha Autoridad se informar a la vez al Jefe de la Comandancia o Unidad de la medida provisional adoptada a efectos de la limitacin para el empleo de las armas oficiales equivalentes a los efectos oportunos y cumplimiento del protocolo de actuacin ante conductas anmalas. Las medidas de carcter provisional adoptadas tendrn eficacia hasta que se resuelva definitivamente el expediente en el que se adoptaron. Dicha resolucin podr acordar la retirada de las armas particulares y sus correspondientes guas, hasta que recupere las condiciones psicofsicas que le permitan su tenencia y uso o dejar sin efecto aquellas, si del expediente resulta acreditada su plena capacidad psicofsica para la tenencia y utilizacin de armas de fuego. Dicha resolucin deber ser notificada a los interesados y ser susceptible de recurso ante el Mando superior al que dict la resolucin de acuerdo con el escalonamiento determinado en el punto 2 de esta Orden General 7. TENENCIA Y USO DE ARMAS DE CONCURSO PARA EL PERSONAL DE LA GUARDIA CIVIL Para la tenencia y uso de armas de concurso el personal del Cuerpo, tanto en activo, como en situaciones que reglamentariamente se estimen como tales, debern encontrarse federados en una de las distintas federaciones de Tiro Olmpico, o de cualquier otra modalidad deportiva en la que se empleen armas de fuego, debidamente reconocidas por el Consejo Superior de Deportes, y se atendr a lo dispuesto en el Captulo VI del vigente R.A., en especial a los artculos 139 y 140. Las solicitudes de guas de pertenencia y los cambios de titularidad de las armas amparadas con esta licencia sern resueltas por los Mandos que figuran en el punto 2, en la forma prevista en el punto 4 de las presentes Instrucciones. Las instancias se cursarn por conducto regular, acompaando a la solicitud los siguientes documentos: Certificado de estar federado en cualquiera de las Federaciones citadas, con expresin de la categora deportiva del interesado, si la hubiere en la modalidad deportiva. Certificado expedido por la Federacin correspondiente, en el que conste que el arma que se pretende legalizar est considerada como de concurso. La vigencia de la habilitacin deportiva ser comprobada durante el acto de la revista de armas por ella amparadas, mediante la presentacin de la documentacin correspondiente. 8. ARMAS HISTRICAS, ARTSTICAS, DE AVANCARGA O DE SISTEMA FLOBERT. El personal del Cuerpo cuya T.I.M. o T.I.P. tenga eficacia de licencia de armas "A" podr solicitar la tenencia y uso de armas de la 6 categora y de la 7.4, que determina el artculo 3 del R.A., para lo cual se tendr en cuenta lo siguiente: Quienes deseen poseer armas de avancarga, antiguas, histricas o artsticas susceptibles de hacer fuego y armas de sistema Flobert debern solicitar mediante instancia y conducto reglamentario, "Autorizacin de Coleccionista", de las Autoridades reflejadas en el punto 2. Dichas armas sern inscritas en el correspondiente Libro Registro. Estos libros sern suministrados por la Direccin General de la Polica y de la Guardia Civil (Intervencin Central de Armas y Explosivos), con cargo a los interesados. Queda prohibido el uso de las armas inscritas en dicho Libro Registro. Las armas de avancarga, las de la categora 6.2, y las del sistema Flobert requerirn para su tenencia y uso de la gua de pertenencia correspondiente, que ser solicitada por conducto reglamentario de los Mandos que figuran en el punto 2 de estas instrucciones. Las armas que se posean en virtud de lo establecido en el artculo 107 e) del R.A., no sern tenidas en cuenta a los efectos establecidos en el punto 1 de estas Instrucciones. 9. PERSONAL RETIRADO. El personal del Cuerpo, propietario de armas particulares amparadas con licencia A, mediante su T.I.M. o T.I.P., que pase a la situacin de retirado, deber proceder de la siguiente forma: 9.1. Tan pronto como pase a la situacin de retirado, proceder a depositar las armas de que sea titular y amparadas con Licencia A, en unin de sus guas de pertenencia, en la Intervencin de Armas y Explosivos de su residencia.

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9.2. Si deseara legalizar su posesin, proceder a solicitar las licencias correspondientes, segn, las prescripciones generales del vigente R.A. 10. REVISTA DE ARMAS. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 90 del R.A., la revista de armas de propiedad particular del personal del Cuerpo se efectuar en los siguientes perodos de tiempo: Las armas de la categora 1 y las armas de concurso pasarn revista en el mes de abril de los aos mltiplos de tres. Las dems armas que precisen gua pasarn la revista en el mes de abril de los aos mltiplos de cinco.

Del acto de la revista de armas, que se llevar a cabo segn lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del artculo 90 citado, ser efectuada mediante la utilizacin del aplicativo informtico, se entregar un certificado al titular de las mismas, que ser firmado por el Interventor de Armas y Explosivos y con el Visto Bueno de los mandos que a continuacin se sealan: Jefes de Compaa, de Subsector de Trfico y de Unidades similares: Al personal a sus rdenes. Jefes de Comandancia, de Sector de Trfico, y de Unidades similares: Al personal a sus rdenes no comprendido en el anterior apartado. Directores de Centros de Enseanza: Al personal a sus rdenes, no comprendido en los apartados anteriores. Jefes de Zona, Jefe de las Unidades Especiales y de Reserva, Jefe de la Agrupacin de Trfico y Jefe de Enseanza: Al personal a sus rdenes, no comprendido en los apartados anteriores. Jefe de la Intervencin Central de Armas y Explosivos: Al personal hasta el empleo de Coronel, incluido, destinado en Unidades de los rganos

Centrales de la Guardia Civil, no comprendido en los apartados anteriores. Director Adjunto Operativo: Al personal no comprendido en los apartados anteriores. Director General de la Polica y de la Guardia Civil: Al Director Adjunto Operativo. La Intervencin Central de Armas y Explosivos efectuar un control informtico de las revistas efectuadas, dando cuenta el mes de junio de cada ao que corresponda a los mandos a que se hace referencia en el punto 2. 11. EXPEDIENTES PERSONALES Y DE ARMAS. En las Intervenciones de Armas y Explosivos de las unidades correspondientes a los Mandos del punto 2 de estas Instrucciones, se llevarn los expedientes de armas de todo el personal destinado en las mismas, as como los expedientes personales de aquellos que se encuentren en las situaciones descritas en el artculo 117 y siguientes del R.A.. En la Intervencin Central de Armas y Explosivos se llevarn los expedientes que correspondan a los Oficiales Generales y a todo el personal destinado o dependiente administrativamente de los rganos centrales de la Direccin General. Cuando el interesado cambie de residencia, su expediente personal y los correspondientes a las armas que posea sern enviados a la Intervencin de Armas y Explosivos de su nueva residencia. 12. CARTUCHERA METLICA. El personal que se encuentre en posesin de licencia de armas A" podr adquirir la cartuchera correspondiente a las armas que tenga legalizadas, en las condiciones que determina el artculo 212 del Reglamento de Explosivos. 13. TENENCIA Y USO. El personal que se encuentre en posesin de licencia de armas A deber tener en cuenta las disposiciones generales sobre tenencia y uso de armas contenidas en el Captulo VII del R.A. y, en especial, lo regulado en el artculo 149, apartados 2 y 3, de dicha norma reglamentaria, sobre el uso de las mismas en Galeras y Campos de Tiro autorizados.

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14. INFRACCIONES Y SANCIONES. 14.1 Las infracciones cometidas por el personal de la Guardia Civil en relacin con la tenencia y uso de armas de propiedad particular se sancionarn de acuerdo con lo previsto en el Captulo VIII del R.A. 14.2 Las infracciones cometidas por el citado personal en relacin con la tenencia y uso de armas oficiales, como particulares, en el ejercicio de sus funciones sern sancionadas de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica 12/07, de 22.

TEMA 3.- DEONTOLOGA PROFESIONAL


Principios bsicos de actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
PRINCIPIOS BSICOS DE ACTUACIN. Artculo 5. Son principios bsicos de actuacin de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad los siguientes: Adecuacin al Ordenamiento Jurdico, especialmente: Ejercer su funcin con absoluto respeto a la Constitucin y al resto del Ordenamiento Jurdico. Actuar, en el cumplimiento de sus funciones, con absoluta neutralidad poltica e imparcialidad y, en consecuencia, sin discriminacin alguna por razn de raza, religin u opinin. Actuar con integridad y dignidad. En particular, debern abstenerse de todo acto de corrupcin y oponerse a l resueltamente. Sujetarse en su actuacin profesional, a los principios de jerarqua y subordinacin. En ningn caso, la obediencia debida podr amparar rdenes que entraen la ejecucin de actos que manifiestamente constituyan delito o sean contrarios a la Constitucin o a las Leyes. Colaborar con la Administracin de Justicia y auxiliarla en los trminos establecidos en la Ley. Relaciones con la comunidad. Singularmente: Impedir, en el ejercicio de su actuacin profesional, cualquier prctica abusiva, arbitraria o discriminatoria que entrae violencia fsica o moral. Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con los ciudadanos, a quienes procurarn auxiliar y proteger, siempre que las circunstancias lo aconsejen o fueren requeridos para ello. En todas sus intervenciones, proporcionarn informacin cumplida, y tan amplia como sea posible, sobre las causas y finalidad de las mismas. En el ejercicio de sus funciones debern actuar con la decisin necesaria, sin demora cuando de ello dependa evitar un dao grave, inmediato e irreparable; rigindose al hacerlo por los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilizacin de los medios a su alcance. Solamente debern utilizar las armas en las situaciones en que exista un riesgo racionalmente grave para su vida, su integridad fsica o las de terceras personas, o en aquellas circunstancias que puedan suponer un grave riesgo para la seguridad ciudadana y de conformidad con los principios a que se refiere el apartado anterior. Tratamiento de detenidos, especialmente: Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad debern identificarse debidamente como tales en el momento de efectuar una detencin. Velarn por la vida e integridad fsica de las personas a quienes detuvieren o que se encuentren bajo su custodia y respetarn el honor y la dignidad de las personas. Darn cumplimiento y observarn con la debida diligencia los trmites, plazos y requisitos exigidos por el Ordenamiento Jurdico, cuando se proceda a la detencin de una persona. Dedicacin profesional, debern llevar a cabo sus funciones con total dedicacin, debiendo intervenir siempre, en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no de servicio, en defensa de la Ley y de la seguridad ciudadana. Secreto profesional, debern guardar riguroso secreto respecto a todas las informaciones que conozcan por razn o con ocasin del desempeo de sus funciones. No estarn obligados a revelar las fuentes de informacin salvo que el ejercicio de sus funciones o las disposiciones de la Ley les impongan actuar de otra manera. Responsabilidad, son responsables personal y directamente por los actos que en su actuacin profesional llevaren a cabo, infringiendo o vulnerando las normas legales, as como las reglamentarias que rijan su profesin y

1. a. b. c. d.

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los principios enunciados anteriormente, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial que pueda corresponder a las Administraciones Pblicas por las mismas.

PRINCIPIOS BSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY
Adopcin: Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, La Habana, Cuba, 07 de septiembre de 1990

Considerando que la labor de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley* constituye un servicio social de gran importancia y, en consecuencia, es preciso mantener y, siempre que sea necesario, mejorar las condiciones de trabajo y la situacin de estos funcionarios, Considerando que la amenaza a la vida y a la seguridad de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe considerarse como una amenaza a la estabilidad de toda la sociedad, Considerando que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley desempean un papel fundamental en la proteccin del derecho a la vida, la libertad y la seguridad de las personas, tal como se garantiza en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y se reafirma en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, Teniendo presente que las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos prevn las circunstancias en las que los funcionarios de establecimientos penitenciarios podrn recurrir a la fuerza en el ejercicio de sus funciones, Teniendo presente que el artculo 3 del Cdigo de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley estipula que esos funcionarios podrn usar la fuerza slo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiere el desempeo de sus tareas, Teniendo presente que en la reunin preparatoria del Sptimo Congreso de las Naciones Unidas sobre la Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrada en Varenna, Italia, se convino en los elementos que deban tenerse en cuenta en la continuacin de los trabajos sobre las limitaciones en el uso de la fuerza y de las armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, Teniendo presente que el Sptimo Congreso, en su resolucin 14, entre otras cosas, subraya que el empleo de la fuerza y las armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe conciliarse con el debido respeto de los derechos humanos, Teniendo presente que el Consejo Econmico y Social, en su resolucin 1986/10, seccin IX, de 21 de mayo de 1986, invit a los Estados Miembros a que prestaran especial atencin en la aplicacin del Cdigo a la cuestin del uso de la fuerza y armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, y que la Asamblea General, en su resolucin 41/149, de 4 de diciembre de 1986, entre otras cosas, acogi con satisfaccin esta recomendacin formulada por el Consejo, Considerando que es oportuno, teniendo debidamente en cuenta su seguridad personal, atender al papel de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en relacin con la administracin de justicia y la proteccin del derecho a la vida, la libertad y la seguridad de las personas, a su responsabilidad de mantener la seguridad pblica y la paz social, y a la importancia de sus calificaciones, capacitacin y conducta, Los Principios Bsicos que se enuncian a continuacin, formulados para asistir a los Estados Miembros en sus actividades destinadas a asegurar y fomentar el papel que corresponde a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, deben ser tenidos en cuenta y respetados por los gobiernos en el marco de sus respectivas legislaciones y prcticas nacionales, y deben sealarse a la atencin de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, as como de otras personas como jueces, fiscales, abogados y miembros del poder ejecutivo y legislativo, y del pblico en general. Disposiciones generales 1. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley adoptarn y aplicarn normas y reglamentaciones sobre el empleo de la fuerza y armas de fuego contra personas por parte de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Al establecer esas normas y disposiciones, los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley examinarn continuamente las cuestiones ticas relacionadas con el empleo de la fuerza y de armas de fuego. 2. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley establecern una serie de mtodos lo ms amplia posible y dotarn a los funcionarios correspondientes de distintos tipos de armas y municiones de modo que puedan hacer un uso diferenciado de la fuerza y de las armas de fuego. Entre estas armas deberan figurar armas incapacitantes no letales para emplearlas cuando fuera apropiado, con miras a restringir cada vez ms el empleo de medios que puedan ocasionar lesiones o muertes. Con el mismo objetivo, tambin debera permitirse que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cuenten con equipo autoprotector, por ejemplo, escudos, cascos, chalecos a prueba de balas y medios de transporte a prueba de balas a fin de disminuir la necesidad de armas de cualquier tipo. 3. Se har una cuidadosa evaluacin de la fabricacin y distribucin de armas no letales incapacitantes a fin de reducir al mnimo el riesgo de causar lesiones a personas ajenas a los hechos y se controlar con todo cuidado el uso de tales armas. 4. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en el desempeo de sus funciones, utilizarn en la medida de lo posible medios no violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y de armas de fuego. Podrn utilizar la fuerza y armas de fuego solamente cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado

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previsto. 5. Cuando el empleo de las armas de fuego sea inevitable, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley: a) Ejercern moderacin y actuarn en proporcin a la gravedad del delito y al objetivo legtimo que se persiga; b) Reducirn al mnimo los daos y lesiones y respetarn y protegern la vida humana; c) Procedern de modo que se presten lo antes posible asistencia y servicios mdicos a las personas heridas o afectadas; d) Procurarn notificar lo sucedido, a la menor brevedad posible, a los parientes o amigos ntimos de las personas heridas o afectadas. 6. Cuando al emplear la fuerza o armas de fuego los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley ocasionen lesiones o muerte, comunicarn el hecho inmediatamente a sus superiores de conformidad con el principio 22. 7. Los gobiernos adoptarn las medidas necesarias para que en la legislacin se castigue como delito el empleo arbitrario o abusivo de la fuerza o de armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. 8. No se podrn invocar circunstancias excepcionales tales como la inestabilidad poltica interna o cualquier otra situacin pblica de emergencia para justificar el quebrantamiento de estos Principios Bsicos. Disposiciones especiales 9. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no emplearn armas de fuego contra las personas salvo en defensa propia o de otras personas, en caso de peligro inminente de muerte o lesiones graves, o con el propsito de evitar la comisin de un delito particularmente grave que entrae una seria amenaza para la vida, o con el objeto de detener a una persona que represente ese peligro y oponga resistencia a su autoridad, o para impedir su fuga, y slo en caso de que resulten insuficientes medidas menos extremas para lograr dichos objetivos. En cualquier caso, slo se podr hacer uso intencional de armas letales cuando sea estrictamente inevitable para proteger una vida. 10. En las circunstancias previstas en el principio 9, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se identificarn como tales y darn una clara advertencia de su intencin de emplear armas de fuego, con tiempo suficiente para que se tome en cuenta, salvo que al dar esa advertencia se pusiera indebidamente en peligro a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, se creara un riesgo de muerte o daos graves a otras personas, o resultara evidentemente inadecuada o intil dadas las circunstancias del caso. 11. Las normas y reglamentaciones sobre el empleo de armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben contener directrices que: a) Especifiquen las circunstancias en que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley estaran autorizados a portar armas de fuego y prescriban los tipos de armas de fuego o municiones autorizados; b) Aseguren que las armas de fuego se utilicen solamente en circunstancias apropiadas y de manera tal que disminuya el riesgo de daos innecesarios; c) Prohban el empleo de armas de fuego y municiones que puedan provocar lesiones no deseadas o signifiquen un riesgo injustificado; d) Reglamenten el control, almacenamiento y distribucin de armas de fuego, as como los procedimientos para asegurar que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respondan de las armas de fuego o municiones que se les hayan entregado; e) Sealen los avisos de advertencia que debern darse, siempre que proceda, cuando se vaya a hacer uso de un arma de fuego; f) Establezcan un sistema de presentacin de informes siempre que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley recurran al empleo de armas de fuego en el desempeo de sus funciones. Actuacin en caso de reuniones ilcitas 12. Dado que todas las personas estn autorizadas a participar en reuniones lcitas y pacficas, de conformidad con los principios consagrados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, los gobiernos y los organismos y funcionarios encargados de hacer cumplir la ley reconocern que la fuerza y las armas de fuego pueden utilizarse solamente de conformidad con los principios 13 y 14. 13. Al dispersar reuniones ilcitas pero no violentas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley evitarn el empleo de la fuerza o, si no es posible, lo limitarn al mnimo necesario. 14. Al dispersar reuniones violentas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn utilizar armas de fuego cuando no se puedan utilizar medios menos peligrosos y nicamente en la mnima medida necesaria. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se abstendrn de emplear las armas de fuego en esos casos, salvo en las circunstancias previstas en el principio 9. Vigilancia de personas bajo custodia o detenidas 15. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en sus relaciones con las personas bajo custodia o detenidas, no emplearn la fuerza, salvo cuando sea estrictamente necesario para mantener la seguridad y el orden en los establecimientos o cuando corra peligro la integridad fsica de las personas. 16. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en sus relaciones con las personas bajo custodia o detenidas, no emplearn armas de fuego, salvo en defensa propia o en defensa de terceros cuando haya peligro inminente de muerte o lesiones graves, o cuando sea estrictamente necesario para impedir la fuga de una persona sometida a custodia o detencin que presente el peligro a que se refiere el principio 9. 17. Los principios precedentes se aplicarn sin perjuicio de los derechos, obligaciones y responsabilidades de los funcionarios de establecimientos penitenciarios, tal como se enuncian en las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos, sobre todo las reglas 33, 34 y 54.

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Calificaciones, capacitacin y asesoramiento 18. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley procurarn que todos los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley sean seleccionados mediante procedimientos adecuados, posean aptitudes ticas, psicolgicas y fsicas apropiadas para el ejercicio eficaz de sus funciones y reciban capacitacin profesional continua y completa. Tales aptitudes para el ejercicio de esas funciones sern objeto de examen peridico. 19. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley procurarn que todos los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley reciban capacitacin en el empleo de la fuerza y sean examinados de conformidad con normas de evaluacin adecuadas. Los funcionarios que deban portar armas de fuego deben estar autorizados para hacerlo slo tras haber finalizado la capacitacin especializada en su empleo. 20. En la capacitacin de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, los gobiernos y los organismos correspondientes prestarn especial atencin a las cuestiones de tica policial y derechos humanos, especialmente en el proceso de indagacin, a los medios que puedan sustituir el empleo de la fuerza y de armas de fuego, por ejemplo, la solucin pacfica de los conflictos, el estudio del comportamiento de las multitudes y las tcnicas de persuasin, negociacin y mediacin, as como a los medios tcnicos, con miras a limitar el empleo de la fuerza y armas de fuego. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley deben examinar sus programas de capacitacin y procedimientos operativos a la luz de casos concretos. 21. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley proporcionarn orientacin a los funcionarios que intervengan en situaciones en las que se empleen la fuerza o armas de fuego para sobrellevar las tensiones propias de esas situaciones. Procedimientos de presentacin de informes y recursos 22. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley establecern procedimientos eficaces para la presentacin de informes y recursos en relacin con todos los casos mencionados en los principios 6 y 11 f). Para los casos con respecto a los cuales se informe de conformidad con esos principios, los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley asegurarn que se establezca un procedimiento de revisin eficaz y que autoridades administrativas o judiciales independientes estn dotadas de competencia en circunstancias apropiadas. En caso de muerte y lesiones graves u otras consecuencias de importancia, se enviar rpidamente un informe detallado a las autoridades competentes para la revisin administrativa y la supervisin judicial. 23. Las personas afectadas por el empleo de la fuerza y de armas de fuego o sus representantes legales tendrn acceso a un proceso independiente, incluido un proceso judicial. En caso de muerte de esas personas, esta disposicin se aplicar a sus herederos. 24. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley adoptarn las medidas necesarias para que los funcionarios superiores asuman la debida responsabilidad cuando tengan conocimiento, o debieran haberlo tenido, de que los funcionarios a sus rdenes recurren, o han recurrido, al uso ilcito de la fuerza y de armas de fuego, y no adopten todas las medidas a su disposicin para impedir, eliminar o denunciar ese uso. 25. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley adoptarn las medidas necesarias para que no se imponga ninguna sancin penal o disciplinaria contra los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que, en cumplimiento del Cdigo de conducta pertinente y de estos Principios Bsicos, se nieguen a ejecutar una orden de emplear la fuerza o armas de fuego o denuncien ese empleo por otros funcionarios. 26. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no podrn alegar obediencia de rdenes superiores si tenan conocimiento de que la orden de emplear la fuerza o armas de fuego, a raz de la cual se ha ocasionado la muerte o heridas graves a una persona, era manifiestamente ilcita y tuvieron una oportunidad razonable de negarse a cumplirla. De cualquier modo, tambin sern responsables los superiores que dieron las rdenes ilcitas.

Recomendacin sobre el Cdigo Europeo de tica de la Polica (2001).


Adoptada por el Comit de Ministros el 19 de septiembre de 2001, en la 765 reunin de los Delegados de Ministros. El Comit de Ministros, conforme al Art. 15.b del Estatuto del Consejo de Europa, recordando que el fin del Consejo de Europa es realizar una unin ms estrecha entre sus miembros; teniendo presente que uno de los objetivos del Consejo de Europa es igualmente favorecer el Estado de Derecho, que es la base de toda democracia verdadera; Considerando que el sistema judicial penal desempea un papel determinante en la proteccin del Estado de Derecho y que la polica tiene un papel esencial que desempear en este sistema; Consciente de la necesidad para todos los Estados miembros, de llevar a cabo una lucha eficaz contra la delincuencia tanto en el mbito nacional como internacional; Considerando que las actividades de la polica son llevadas a cabo, en una amplia medida, en estrecha relacin con la poblacin y que su eficacia depende del apoyo de esta ltima; Reconociendo que la mayor parte de los servicios de polica europeos- adems de velar por el respeto de la ley- desempean un papel social y prestan un cierto nmero de servicios en la sociedad; Convencido de que la confianza de la poblacin en la polica est estrechamente vinculada a la actitud y al comportamiento de esta ltima con respecto a esta misma poblacin y, en particular, al respeto de la dignidad humana y de las libertades y derechos fundamentales de la persona tales como estn consagrados principalmente en el Convenio Europeo de Derechos Humanos; Considerando los principios formulados en el Cdigo de Conducta de las Naciones Unidas para los responsables de la aplicacin de las leyes y la resolucin de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa relativa a la

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Declaracin sobre la Polica; Teniendo presente los principios y las reglas enunciadas en los textos relativos a la polica- bajo el ngulo del Derecho penal, civil y pblico as como de los derechos humanos- tal como han sido adoptados por el Comit de Ministros, as como en las decisiones y sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y en los principios adoptados por el Comit para la Prevencin de la Tortura de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes; Reconociendo la diversidad de definir orientaciones y principios europeos comunes en materia de objetivos generales, de funcionamiento y de responsabilidad de la polica, con el fin de garantizar la seguridad y el respeto de los derechos de la persona en las sociedades democrticas regidas por el principio de la preeminencia del derecho, recomienda a los gobiernos de los Estados miembros inspirarse, en sus legislaciones y prcticas internas, y en sus cdigos de conducta en materia de polica, en los principios enunciados en el Cdigo Europeo de tica de la Polica que figura en anexo a la presente recomendacin, con objeto de garantizar su puesta en prctica progresiva y su ms amplia difusin posible. Definicin del campo de aplicacin Este Cdigo se aplica a las fuerzas o servicios de polica pblicos tradicionales, o a otros rganos autorizados y/o controlados por los poderes pblicos cuyo primer objetivo consiste en garantizar el mantenimiento del orden en la sociedad civil, y que estn autorizados por el Estado a utilizar la fuerza y/o poderes especiales para alcanzar este objetivo. I. Objetivos de la polica. 1. Los principales objetivos de la polica, en una sociedad democrtica regida por el principio de la preeminencia del derecho, consisten en: -Garantizar el mantenimiento de la tranquilidad pblica, el respeto de la ley y del orden en la sociedad. -Proteger y respetar las libertades y derechos fundamentales del individuo tal como son consagrados, principalmente, en el Convenio Europeo de Derechos Humanos. -Prevenir y combatir la delincuencia. -Seguir el rastro de la delincuencia. -Facilitar asistencia y servicios a la poblacin. II. Bases jurdicas de la polica. 2. La polica es un rgano pblico que debe ser establecido por la ley. 3. Las operaciones de polica deben llevarse siempre a cabo de conformidad con el derecho interno y las normas internacionales aceptadas por el pas. 4. La legislacin que rige la polica debe ser accesible a los ciudadanos y suficientemente clara y precisa; llegado el caso, debe completarse con reglamentos claros igualmente accesibles a los ciudadanos. 5. El personal de polica est sometido a la misma legislacin que los ciudadanos ordinarios; las nicas excepciones a este principio slo pueden justificarse para asegurar el buen desarrollo del trabajo de la polica en una sociedad democrtica. III. La polica y el sistema de justicia penal. 6. Debe establecerse una clara distincin entre el papel de la polica y del sistema judicial, de la fiscala y del sistema penitenciario; la polica no debe tener ningn poder de control sobre estos rganos. 7. La polica debe respetar estrictamente la independencia y la imparcialidad de los jueces; en particular, la polica no debe poner objeciones a sentencias o decisiones judiciales legtimas ni obstaculizar su ejecucin. 8. La polica no debe, en principio, ejercer funciones judiciales. Cualquier delegacin de poderes judiciales a la polica debe estar limitada y prevista por la ley. Debe ser siempre posible impugnar ante un rgano judicial cualquier acto, decisin u omisin de la polica relativa a los derechos individuales. 9. Conviene garantizar una cooperacin funcional y apropiada entre la polica y el Ministerio Fiscal. En los pases en que la polica se sita bajo la autoridad del Ministerio Fiscal o de los magistrados instructores, debe recibir instrucciones claras en cuanto a las prioridades que determinan la poltica en materia de investigaciones criminales y al desarrollo de estas ltimas. La polica debe tener informados a los magistrados instructores o al Ministerio Fiscal de la forma en la que se ejecutan sus instrucciones y, en particular, debe informar regularmente de la evolucin de los asuntos penales. 10. La polica debe respetar el papel de los abogados de la defensa en el proceso de justicia penal y, llegado el caso, contribuir a garantizar un derecho efectivo al acceso a la asistencia jurdica, en particular en el caso de las personas privadas de libertad. 11. La polica no debe sustituir al personal penitenciario, salvo en los casos de urgencia. IV. Organizacin de las estructuras de la polica. A. Generalidades 12. La polica debe organizarse de tal forma que sus miembros disfruten del respeto de la poblacin como profesionales encargados de hacer aplicar la ley como prestatarios de servicios. 13. Los servicios de polica deben ejercer sus misiones de polica en la sociedad civil bajo la responsabilidad de las

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autoridades civiles. 14. Normalmente, la polica y su personal uniformado deben ser fcilmente reconocibles. 15. El servicio de polica debe beneficiarse de una independencia operativa suficiente frente a otros rganos del Estado en el cumplimiento de las tareas que le incumben y de las cuales debe ser plenamente responsable. 16. El personal de polica, a todos los niveles de la jerarqua, debe ser personalmente Responsable de sus actos, de sus omisiones o de las rdenes dadas a sus subordinados. 17. La organizacin de la polica debe contar con una cadena de mando claramente definida. Debe ser posible en todos los casos determinar el responsable superior en ltima instancia de los actos u omisiones de un miembro del personal de la polica. 18. La polica debe estar organizada de manera que promueva buenas relaciones con la poblacin y, llegado el caso, una efectiva cooperacin con otros organismos, las comunidades locales, organizaciones no gubernamentales y otros representantes de la poblacin, incluidos grupos minoritarios tnicos. 19. Los servicios de polica deben estar dispuestos a proporcionar a los ciudadanos informaciones objetivas sobre sus actividades, sin desvelar por ello informaciones confidenciales. Deben elaborarse lneas directrices profesionales que rijan las relaciones con los medios de comunicacin. 20. La organizacin de los servicios de polica debe incluir medidas eficaces propias para garantizar la integridad del personal de polica y su adecuado comportamiento en el cumplimiento de su misin, en particular el respeto de las libertades y de los derechos fundamentales de la persona consagrados, principalmente, en el Convenio Europeo de Derechos Humanos. 21. Deben establecerse a todos los niveles de los servicios de polica medidas eficaces para prevenir y luchar contra la corrupcin. B. Cualificaciones, reclutamiento y fidelizacin del personal de polica 22. El personal de polica, cualquiera que sea su nivel de ingreso en la profesin, debe ser reclutado sobre la base de sus competencias y experiencias personales, que deben adaptarse a los objetivos de la polica. 23. El personal de polica debe ser capaz de demostrar discernimiento, apertura de mente, madurez, un sentido de la justicia, capacidad para comunicar y, llegado el caso, aptitudes para dirigir y organizar. Debe adems tener una buena comprensin de los problemas sociales, culturales y comunitarios. 24. Las personas que han sido reconocidas culpables de infracciones graves no deben desempear funciones en la polica. 25. Los procedimientos de reclutamiento deben basarse en criterios objetivos y no discriminatorios y tener lugar tras el indispensable examen de las candidaturas. Adems, es conveniente aplicar una poltica que tenga como objetivo reclutar hombres y mujeres que representen a los diferentes componentes a los diferentes componentes de la sociedad, incluidos grupos minoritarios tnicos, siendo el objetivo ltimo que el personal de polica refleje la sociedad al servicio de la que se encuentran. C. Formacin del personal de polica 26. La formacin del personal de polica, que debe basarse en los principios fundamentales como son la democracia, el Estado de Derecho y la proteccin de los derechos humanos, debe concebirse en funcin de los objetivos de la polica. 27. La formacin general del personal de polica debe abrirse a la sociedad tanto como sea posible. 28. La formacin general inicial debera ir seguida, preferentemente, de periodos regulares de formacin continua y de formacin especializada, y llegado el caso, de formacin para las tareas de mando y de gestin. 29. Una formacin prctica relativa al empleo de la fuerza y sus lmites con respecto a los principios establecidos en materia de derechos humanos, principalmente del Convenio Europeo de Derechos Humanos y de la jurisprudencia correspondiente, debe integrarse en la formacin de los policas a todos los niveles. 30. La formacin del personal de polica debe integrar plenamente la necesidad de combatir el racismo y la xenofobia. D. Derechos del personal de polica 31. El personal de polica debe beneficiarse, por regla general, de los mismos derechos civiles y polticos que los dems ciudadanos. Solo son posibles restricciones a estos derechos si son necesarias para el ejercicio de las funciones de la polica en una sociedad democrtica, de conformidad con la ley y con el Convenio Europeo de Derechos Humanos. 32. El personal de polica debe beneficiarse, como funcionarios, de una serie de derechos sociales y econmicos tan amplia como sea posible. Deben beneficiarse, en particular, del derecho sindical o de participar en instancias representativas, del derecho a percibir una remuneracin apropiada, del derecho a una cobertura social y de medidas especficas de proteccin de la salud y de la seguridad teniendo en cuenta el carcter especial del trabajo de la polica. 33. Cualquier medida disciplinaria tomada contra un miembro de la polica debe ser sometida al control de un rgano independiente o de un tribunal.

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34. La autoridad pblica debe apoyar al personal de la polica acusado de forma no fundada en el ejercicio de sus funciones. V. Principios directivos relativos a la accin/intervencin de la polica. A. Principios generales 35. La polica y todas las intervenciones de la polica deben respetar el derecho de cualquier persona a la vida. 36. La polica no debe infligir, fomentar o tolerar ningn acto de tortura, ningn trato o pena inhumana o degradante, cualquiera que sea la circunstancia. 37. La polica slo puede recurrir a la fuerza en caso de absoluta necesidad y nicamente para conseguir un objetivo legtimo. 38. La polica debe verificar sistemticamente la legalidad de las operaciones que se propone llevar a cabo. 39. El personal de polica debe ejecutar las rdenes regularmente dadas por sus superiores, pero tienen el deber de abstenerse de ejecutar las que son manifiestamente ilegales y de informar de este tema, sin temor a cualquier sancin en semejante caso. 40. La polica debe llevar a cabo sus misiones de manera equitativa, inspirndose, en particular, en los principios de imparcialidad y no-discriminacin. 41. La polica slo debe atentar contra el derecho de cada uno al respeto de su vida privada en caso de absoluta necesidad y nicamente para cumplir un objetivo legtimo. 42. La recogida, el almacenamiento y la utilizacin de datos personales por la polica deben ser conformes a los principios internacionales que rigen la proteccin de datos y, en particular, limitarse a lo que es necesario para la realizacin de objetivos lcitos, legtimos y especficos. 43. En el cumplimiento de su misin, la polica debe tener siempre presente los derechos fundamentales de cada uno, tales como la libertad de pensamiento, conciencia, religin, expresin, reunin pacfica, circulacin y el derecho al respeto de sus bienes. 44. El personal de polica debe actuar con integridad y respeto hacia la poblacin, teniendo especialmente en cuenta la situacin de los individuos que formen parte de grupos particularmente vulnerables. 45. El personal de polica debe normalmente poder atestiguar, en intervenciones, su cualidad de miembro de la polica y su identidad profesional. 46. El personal de polica debe oponerse a cualquier forma de corrupcin en la polica. Debe informar a sus superiores y a otros rganos competentes de cualquier caso de corrupcin en la polica. B. Situaciones especficas 1. Investigaciones de polica 47. Las investigaciones de polica deben fundarse al menos en sospechas razonables de que una infraccin ha sido cometida o va a cometerse. 48. La polica debe respetar los principios segn los cuales cualquiera que es acusado de un delito penal debe presumirse inocente hasta que un tribunal le juzgue culpable y beneficiarse de ciertos derechos, en particular del de ser informado en el plazo ms breve de la acusacin formulada en su contra y de preparar su defensa, bien personalmente bien por medio de un abogado de su eleccin. 49. Las investigaciones policiales deben ser objetivas y equitativas. Deben tener en cuenta necesidades especficas de personas tales como los nios, los adolescentes, las mujeres, los miembros de las minoras, incluidas las minoras tnicas, o las personas vulnerables, y adaptarse en consecuencia. 50. Convendra establecer, teniendo en cuenta los principios enunciados en el artculo 48 anterior, lneas directrices relativas a la direccin de los interrogatorios de polica. En particular, sera conveniente asegurarse de que estos interrogatorios se desarrollan de forma equitativa, es decir, que los interesados son informados de las rezones del interrogatorio y de otros hechos pertinentes. El contenido de los interrogatorios de polica debe consignarse sistemticamente. 51. La polica debe tener conciencia de las necesidades especficas de los testigos y observar ciertas reglas en cuanto a la proteccin y a la asistencia que pueden serles garantizadas durante la investigacin, en particular cuando existe un riesgo de intimidacin de los testigos. 52. La polica debe garantizar a las vctimas de la delincuencia el apoyo, la asistencia y la informacin que necesitan, sin discriminacin. 53. La polica debe facilitar los servicios de interpretacin / traduccin necesarios durante toda la investigacin policial. 2. Detencin / Privacin de libertad por la polica 54. La privacin de libertad debe limitarse tanto como sea posible y aplicarse teniendo en cuenta la dignidad, la vulnerabilidad y las necesidades personales de cada persona detenida. Las puestas en situacin de detencin preventiva deben consignarse sistemticamente en un registro. 55. La polica debe, lo ms acuerdo posible con la ley nacional, informar rpidamente a toda persona privada de libertad de las razones de esta privacin de libertad y de cualquier acusacin manifestada en su contra y debe

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tambin informar, sin dilacin, a cualquier persona privada de libertad del procedimiento que es aplicable en su caso. 56. La polica debe garantizar la seguridad de las personas en detencin preventiva, velar por su estado de salud y garantizarles condiciones de higiene satisfactorias y una alimentacin adecuada. Las celdas de polica previstas a este efecto deben ser de un tamao razonable, disponer de iluminacin y de ventilacin apropiadas y estar equipadas de forma que permita el descanso. 57. Las personas privadas de libertad por la polica deben tener el derecho a que su detencin sea notificada a una tercera persona de su eleccin, a acceder a un abogado y a ser examinadas por un mdico, en la medida de lo posible conforme a su eleccin. 58. La polica debe separar, tanto como sea posible, a las personas privadas de su libertad y las presuntas culpables de una infraccin penal de las privadas de su libertad por otras razones. Debe normalmente separarse a los hombres de las mujeres as como a las personas mayores de los menores privados de libertad. VI. Responsabilidad y control de la polica. 59. La polica debe ser responsable ante el Estado, los ciudadanos y sus representantes. Debe ser objeto de un eficaz control externo. 60. El control de la polica por el Estado debe repartirse entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. 61. Los poderes pblicos deben establecer procedimientos efectivos e imparciales de recurso contra la polica. 62. Convendra fomentar la implantacin de mecanismos que favorezcan la responsabilidad y que se basen en la comunicacin y la comprensin entre la poblacin y la polica. 63. En los Estados Miembros deben elaborarse cdigos de deontologa de la polica que se basen en los principios enunciados en la presente recomendacin y ser supervisados por rganos apropiados. VII. Investigacin y cooperacin internacional. 64. Los Estados miembros deben favorecer y fomentar los trabajos de investigacin sobre la polica, sean efectuados stos por la misma polica o por instituciones externas. 65. Convendra promover la cooperacin internacional sobre las cuestiones de tica de la polica y los aspectos de su accin relativos a los derechos humanos. 66. Los medios de promover los principios enunciados en la presente recomendacin y su puesta en prctica deben ser objeto de un detenido estudio por parte del Consejo de Europa.

Reglas del comportamiento militar


Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar. Artculo 4. Reglas de comportamiento del militar. 1. Las reglas esenciales que definen el comportamiento del militar son las siguientes: Primera. La disposicin permanente para defender a Espaa, incluso con la entrega de la vida cuando fuera necesario, constituye su primer y ms fundamental deber, que ha de tener su diaria expresin en el ms exacto cumplimiento de los preceptos contenidos en la Constitucin, en la Ley Orgnica de la Defensa Nacional y en esta Ley. Segunda. Cuando acte en misiones para contribuir militarmente al mantenimiento de la paz, estabilidad y seguridad y apoyar la ayuda humanitaria, lo har como instrumento de la Nacin espaola al servicio de dichos fines, en estrecha colaboracin con ejrcitos de pases aliados y en el marco de las organizaciones internacionales de las que Espaa forme parte. Tercera. Pondr todo su empeo en preservar la seguridad y bienestar de los ciudadanos durante la actuacin de las Fuerzas Armadas en supuestos de grave riesgo, catstrofe, calamidad u otras necesidades pblicas. Cuarta. Estar preparado para afrontar, con valor, abnegacin y espritu de servicio, situaciones de combate, cualesquiera que sean las misiones de las Fuerzas Armadas en las que desempee sus cometidos y ejerza sus funciones. Quinta. Ajustar su conducta al respeto de las personas, al bien comn y al derecho internacional aplicable en conflictos armados. La dignidad y los derechos inviolables de la persona son valores que tiene obligacin de respetar y derecho a exigir. En ningn caso los militares estarn sometidos, ni sometern a otros, a medidas que supongan menoscabo de la dignidad personal o limitacin indebida de sus derechos. Sexta. En el empleo legtimo de la fuerza, har un uso gradual y proporcionado de la misma, de acuerdo con las reglas de enfrentamiento establecidas para las operaciones en las que participe. Sptima. La disciplina, factor de cohesin que obliga a mandar con responsabilidad y a obedecer lo mandado, ser practicada y exigida en las Fuerzas Armadas como norma de actuacin. Tiene su expresin colectiva en el acatamiento a la Constitucin y su manifestacin individual en el cumplimiento de las rdenes recibidas. Octava. Desempear sus cometidos con estricto respeto al orden jerrquico militar en la estructura orgnica y

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operativa de las Fuerzas Armadas, que define la situacin relativa entre sus miembros en cuanto concierne a mando, subordinacin y responsabilidad. Novena. La responsabilidad en el ejercicio del mando militar no es renunciable ni puede ser compartida. Los que ejerzan mando tratarn de inculcar una disciplina basada en el convencimiento. Todo mando tiene el deber de exigir obediencia a sus subordinados y el derecho a que se respete su autoridad, pero no podr ordenar actos contrarios a las leyes o que constituyan delito. Dcima. Obedecer las rdenes que son los mandatos relativos al servicio que un militar da a un subordinado, en forma adecuada y dentro de las atribuciones que le correspondan, para que lleve a cabo u omita una actuacin concreta. Tambin deber atender los requerimientos que reciba de un militar de empleo superior referentes a las disposiciones y normas generales de orden y comportamiento. Undcima. Si las rdenes entraan la ejecucin de actos constitutivos de delito, en particular contra la Constitucin y contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado, el militar no estar obligado a obedecerlas. En todo caso asumir la grave responsabilidad de su accin u omisin. Duodcima. El que ejerza mando reafirmar su liderazgo procurando conseguir el apoyo y cooperacin de sus subordinados por el prestigio adquirido con su ejemplo, preparacin y capacidad de decisin. Decimotercera. Se comportar en todo momento con lealtad y compaerismo, como expresin de la voluntad de asumir solidariamente con los dems miembros de las Fuerzas Armadas el cumplimiento de sus misiones. Decimocuarta. Se preparar para alcanzar el ms alto nivel de competencia profesional, especialmente en los mbitos operativo, tcnico y de gestin de recursos, y para desarrollar la capacidad de adaptarse a diferentes misiones y escenarios. Decimoquinta. Cumplir con exactitud sus deberes y obligaciones impulsado por el sentimiento del honor, inspirado en las reglas definidas en este artculo. 2. Las reglas esenciales que definen el comportamiento del militar establecidas en el apartado anterior lo sern tambin para los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil en lo que resulten aplicables con arreglo a lo dispuesto en su propia normativa. 3. Las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas desarrollarn reglamentariamente las reglas de comportamiento del militar con arreglo a lo previsto en la Ley Orgnica de la Defensa Nacional y en esta Ley y recoger, con las adaptaciones debidas a la condicin militar, el cdigo de conducta de los empleados pblicos.

TEMA 4.- INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS Declaracin Universal de Derechos Humanos, de 10 de diciembre de 1948.
Artculo 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Artculo 2. 1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. 2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana. Artculo 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Artculo 4. Nadie estar sometido a esclavitud ni servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas. Artculo 5. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 6. Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad. Artculo 7. Todos son iguales ante la Ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la Ley. Todos tienen derecho a

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igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Artculo 8. Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los Tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin o la Ley. Artculo 9. Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso o desterrado. Artculo 10. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal. Artculo 11. 1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se apruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa. 2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueren delictivos segn el derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. Artculo 12. Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias a su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias y ataques. Artculo 13. 1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. 2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas. Artculo 14. 1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. 2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos o principios de las Naciones Unidas. Artculo 15. 1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad. Artculo 16. 1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia; y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio. 2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio. 3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. Artculo 17. 1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. 2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad. Artculo 18. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia. Artculo 19. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de

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fronteras, por cualquier medio de expresin. Artculo 20. 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas. 2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin. Artculo 21. 1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de representantes libremente escogidos. 2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas. 3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas, que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto. Artculo 22. Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y de los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Artculo 23. 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual. 3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses. Artculo 24. Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas. Artculo 25. 1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial las alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancian independientes de su voluntad. 2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social. Artculo 26. 1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos. 2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos; y promover el desarrollo de las actividades de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. 3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos. Artculo 27. 1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el proceso cientfico y en los beneficios que de l resulten. 2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora. Artculo 28. Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos.

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Artculo 29. 1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que solo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad. 2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica. 3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.

Artculo 30. Nada en la presente Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendentes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Asamblea General de Naciones Unidas, Resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 y Protocolos.
Los Estados Partes en el siguiente Protocolo,
Considerando que para asegurar el mejor logro de los propsitos del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (en adelante denominado el Pacto) y la aplicacin de sus disposiciones sera conveniente facultar al Comit de Derechos Humanos establecido en la parte IV del Pacto (en adelante denominado el Comit) para recibir y considerar, tal como se prev en el presente Protocolo, comunicaciones de individuos que aleguen ser vctimas de violaciones de cualquiera de los derechos enunciados en el Pacto,

Han convenido en lo siguiente: Artculo 1


Todo Estado Parte en el Pacto que llegue a ser parte en el presente Protocolo reconoce la competencia del Comit para recibir y considerar comunicaciones de individuos que se hallen bajo la jurisdiccin de ese Estado y que aleguen ser vctimas de una violacin, por ese Estado Parte, de cualquiera de los derechos enunciados en el Pacto. El Comit no recibir ninguna comunicacin que concierna a un Estado Parte en el Pacto que no sea parte en el presente Protocolo.

Artculo 2
Con sujecin a lo dispuesto en el artculo 1, todo individuo que alegue una violacin de cualquiera de sus derechos enumerados en el Pacto y que haya agotado todos los recursos internos disponibles podr someter a la consideracin del Comit una comunicacin escrita.

Artculo 3
El Comit considerar inadmisible toda comunicacin presentada de acuerdo con el presente Protocolo que sea annima o que, a su juicio, constituya un abuso del derecho a presentar tales comunicaciones o sea incompatible con las disposiciones del Pacto.

Artculo 4
1. A reserva de lo dispuesto en el artculo 3, el Comit pondr toda comunicacin que le sea sometida en virtud del presente Protocolo en conocimiento del Estado Parte del que se afirme que se ha violado cualquiera de las disposiciones del Pacto. 2. En un plazo de seis meses, ese Estado deber presentar al Comit por escrito explicaciones o declaraciones en las que se aclare el asunto y se sealen las medidas que eventualmente haya adoptado al respecto.

Artculo 5
1. El Comit examinar las comunicaciones recibidas de acuerdo con el presente Protocolo tomando en cuenta toda la informacin escrita que le hayan facilitado el individuo y el Estado Parte interesado. 2. El Comit no examinar ninguna comunicacin de un individuo a menos que se haya cerciorado de que: a) El mismo asunto no ha sido sometido ya a otro procedimiento de examen o arreglo internacionales;

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b) El individuo ha agotado todos los recursos de la jurisdiccin interna. No se aplicar esta norma cuando la tramitacin de los recursos se prolongue injustificadamente. 3. El Comit celebrar sus sesiones a puerta cerrada cuando examine las comunicaciones previstas en el presente Protocolo. 4. El Comit presentar sus observaciones al Estado Parte interesado y al individuo.

Artculo 6
El Comit incluir en el informe anual que ha de presentar con arreglo al artculo 45 del Pacto un resumen de sus actividades en virtud del presente Protocolo.

Artculo 7
En tanto no se logren los objetivos de la resolucin 1514 (XV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 14 de diciembre de 1960, relativa a la Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales, las disposiciones del presente Protocolo no limitarn de manera alguna el derecho de peticin concedido a esos pueblos por la Carta de las Naciones Unidas y por otros instrumentos y convenciones internacionales que se hayan concertado bajo los auspicios de las Naciones Unidas o de sus organismos especializados.

Artculo 8
1. El presente Protocolo estar abierto a la firma de cualquier Estado que haya firmado el Pacto. 2. El presente Protocolo est sujeto a ratificacin por cualquier Estado que haya ratificado el Pacto o se haya adherido al mismo. Los instrumentos de ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. 3. El presente Protocolo quedar abierto a la adhesin de cualquier Estado que haya ratificado el Pacto o se haya adherido al mismo. 4. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. 5. El Secretario General de las Naciones Unidas informar a todos los Estados que hayan firmado el presente Protocolo, o se hayan adherido a l, del depsito de cada uno de los instrumentos de ratificacin o de adhesin.

Artculo 9
1. A reserva de la entrada en vigor del Pacto, el presente Protocolo entrar en vigor transcurridos tres meses a partir de la fecha en que haya sido depositado el dcimo instrumento de ratificacin o de adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. 2. Para cada Estado que ratifique el presente Protocolo o se adhiera a l despus de haber sido depositado el dcimo instrumento de ratificacin o de adhesin, el presente Protocolo entrar en vigor transcurridos tres meses a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su propio instrumento de ratificacin o de adhesin.

Artculo 10
Las disposiciones del presente Protocolo sern aplicables a todas partes componentes de los Estados federales, sin limitacin ni excepcin alguna.

Artculo 11
1. Todo Estado Parte en el presente Protocolo podr proponer enmiendas y depositarlas en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. El Secretario General comunicar las enmiendas propuestas a los Estados Partes en el presente Protocolo, pidindoles que le notifiquen si desean que se convoque una conferencia de Estados Partes con el fin de examinar las propuestas y someterlas a votacin. Si un tercio al menos de los Estados se declara en favor de tal convocatoria, el Secretario General convocar una conferencia bajo los auspicios de las Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada por la mayora de los Estados presentes y votantes en la conferencia se someter a la aprobacin de la Asamblea General de las Naciones Unidas. 2. Tales enmiendas entrarn en vigor cuando hayan sido aprobadas por la Asamblea General y aceptadas por una mayora de dos tercios de los Estados Partes en el presente Protocolo, de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales. 3. Cuando tales enmiendas entren en vigor sern obligatorias para los Estados Partes que las hayan aceptado, en tanto que los dems Estados Partes seguirn obligados por las disposiciones del presente Protocolo y por toda enmienda anterior que hubiesen aceptado.

Artculo 12
1. Todo Estado Parte podr denunciar el presente Protocolo en cualquier momento mediante notificacin escrita dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas. La denuncia surtir efecto tres meses despus de la fecha en que el Secretario General haya recibido la notificacin.

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2. La denuncia se har sin perjuicio de que las disposiciones del presente Protocolo sigan aplicndose a cualquier comunicacin presentada, en virtud del artculo 2, antes de la fecha de efectividad de la denuncia.

Artculo 13
Independientemente de las notificaciones formuladas conforme al prrafo 5 del artculo 8 del presente Protocolo, el Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a todos los Estados mencionados en el prrafo 1 del artculo 48 del Pacto: a) Las firmas, ratificaciones, y adhesiones conformes con lo dispuesto en el artculo 8; b) La fecha en que entre en vigor el presente Protocolo conforme a lo dispuesto en el artculo 9, la fecha en que entren en vigor las enmiendas a que hace referencia el artculo 11; c) Las denuncias recibidas en virtud del artculo 12.

Artculo 14
1. El presente Protocolo, cuyos textos en chino, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, ser depositado en los archivos de las Naciones Unidas. 2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviar copias certificadas del presente Protocolo a todos los Estados mencionados en el Artculo 48 del Pacto.

Protocolo Facultativo a la Convencin contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, Nueva York, 18 de diciembre de 2002.
Prembulo Los Estados Partes en el presente Protocolo, Reafirmando que la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes estn prohibidos y constituyen violaciones graves de los derechos humanos, Convencidos de la necesidad de adoptar nuevas medidas para alcanzar los objetivos de la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (en adelante denominada la Convencin) y de fortalecer la proteccin de las personas privadas de su libertad contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, Recordando que los artculos 2 y 16 de la Convencin obligan a cada Estado Parte a tomar medidas efectivas para prevenir los actos de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes en todo territorio bajo su jurisdiccin, Reconociendo que los Estados tienen la responsabilidad primordial de aplicar estos artculos, que el fortalecimiento de la proteccin de las personas privadas de su libertad y el pleno respeto de sus derechos humanos es una responsabilidad comn compartida por todos, y que los mecanismos internacionales de aplicacin complementan y fortalecen las medidas nacionales, Recordando que la prevencin efectiva de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes requiere educacin y una combinacin de diversas medidas legislativas, administrativas, judiciales y de otro tipo, Recordando tambin que la Conferencia Mundial de Derechos Humanos declar firmemente que los esfuerzos por erradicar la tortura deban concentrarse ante todo en la prevencin y pidi que se adoptase un protocolo facultativo de la Convencin destinado a establecer un sistema preventivo de visitas peridicas a los lugares de detencin, Convencidos de que la proteccin de las personas privadas de su libertad contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes puede fortalecerse por medios no judiciales de carcter preventivo basados en visitas peridicas a los lugares de detencin, Acuerdan lo siguiente: Parte I Principios generales Artculo 1 El objetivo del presente Protocolo es establecer un sistema de visitas peridicas a cargo de rganos internacionales y nacionales independientes a los lugares en que se encuentren personas privadas de su libertad, con el fin de prevenir la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 2 1. Se establecer un Subcomit para la Prevencin de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes del Comit contra la Tortura (en adelante denominado el Subcomit para la Prevencin) que

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desempear las funciones previstas en el presente Protocolo. 2. El Subcomit para la Prevencin realizar su labor en el marco de la Carta de las Naciones Unidas y se guiar por los propsitos y principios enunciados en ella, as como por las normas de las Naciones Unidas relativas al trato de las personas privadas de su libertad. 3. Asimismo, el Subcomit para la Prevencin se guiar por los principios de confidencialidad, imparcialidad, no selectividad, universalidad y objetividad. 4. El Subcomit para la Prevencin y los Estados Partes cooperarn en la aplicacin del presente Protocolo. Artculo 3 Cada Estado Parte establecer, designar o mantendr, a nivel nacional, uno o varios rganos de visitas para la prevencin de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (en adelante denominado el mecanismo nacional de prevencin). Artculo 4 1. Cada Estado Parte permitir las visitas, de conformidad con el presente Protocolo, de los mecanismos mencionados en los artculos 2 y 3 a cualquier lugar bajo su jurisdiccin y control donde se encuentren o pudieran encontrarse personas privadas de su libertad, bien por orden de una autoridad pblica o a instigacin suya o con su consentimiento expreso o tcito (en adelante denominado lugar de detencin). Estas visitas se llevarn a cabo con el fin de fortalecer, si fuera necesario, la proteccin de estas personas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. 2. A los efectos del presente Protocolo, por privacin de libertad se entiende cualquier forma de detencin o encarcelamiento o de custodia de una persona por orden de una autoridad judicial o administrativa o de otra autoridad pblica, en una institucin pblica o privada de la cual no pueda salir libremente. Parte II El Subcomit para la Prevencin Artculo 5 1. El Subcomit para la Prevencin estar compuesto de diez miembros. Una vez que se haya registrado la quincuagsima ratificacin del presente Protocolo o adhesin a l, el nmero de miembros del Subcomit para la Prevencin aumentar a veinticinco. 2. Los miembros del Subcomit para la Prevencin sern elegidos entre personas de gran integridad moral y reconocida competencia en la administracin de justicia, en particular en materia de derecho penal, administracin penitenciaria o policial, o en las diversas materias que tienen que ver con el tratamiento de personas privadas de su libertad. 3. En la composicin del Subcomit para la Prevencin se tendr debidamente en cuenta una distribucin geogrfica equitativa de los miembros y la representacin de las diferentes formas de civilizacin y sistemas jurdicos de los Estados Partes. 4. En esta composicin tambin se tendr en cuenta la necesidad de una representacin equilibrada de los gneros sobre la base de los principios de igualdad y no discriminacin. 5. El Subcomit para la Prevencin no podr tener dos miembros de la misma nacionalidad. 6. Los miembros del Subcomit para la Prevencin ejercern sus funciones a ttulo personal, actuarn con independencia e imparcialidad y debern estar disponibles para prestar servicios con eficacia en el Subcomit para la Prevencin. Artculo 6 1. Cada Estado Parte podr designar, de conformidad con el prrafo 2 del presente artculo, hasta dos candidatos que posean las calificaciones y satisfagan los requisitos indicados en el artculo 5, y, al hacerlo, presentarn informacin detallada sobre las calificaciones de los candidatos. 2. a) Los candidatos debern tener la nacionalidad de un Estado Parte en el presente Protocolo; b) Al menos uno de los dos candidatos deber tener la nacionalidad del Estado Parte que lo proponga; c) No se podr proponer la candidatura de ms de dos nacionales de un Estado Parte; d) Un Estado Parte, antes de proponer la candidatura de un nacional de otro Estado Parte, deber solicitar y obtener el consentimiento de ste. 3. Al menos cinco meses antes de la fecha de la reunin de los Estados Partes en que deba procederse a la eleccin, el Secretario General de las Naciones Unidas enviar una carta a los Estados Partes invitndoles a que presenten sus candidaturas en un plazo de tres meses. El Secretario General presentar una lista por orden alfabtico de todos los candidatos designados de este modo, indicando los Estados Partes que los hayan designado.

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Artculo 7 1. La eleccin de los miembros del Subcomit para la Prevencin se efectuar del modo siguiente: a) La consideracin primordial ser que los candidatos satisfagan los requisitos y criterios del artculo 5 del presente Protocolo; b) La eleccin inicial se celebrar a ms tardar seis meses despus de la fecha de la entrada en vigor del presente Protocolo; c) Los Estados Partes elegirn a los miembros del Subcomit para la Prevencin en votacin secreta; d) Las elecciones de los miembros del Subcomit para la Prevencin se celebrarn en reuniones bienales de los Estados Partes convocadas por el Secretario General de las Naciones Unidas. En estas reuniones, para las cuales el qurum estar constituido por los dos tercios de los Estados Partes, se considerarn elegidos miembros del Subcomit para la Prevencin los candidatos que obtengan el mayor nmero de votos y la mayora absoluta de los votos de los representantes de los Estados Partes presentes y votantes. 2. Si durante el proceso de seleccin se determina que dos nacionales de un Estado Parte renen las condiciones establecidas para ser miembros del Subcomit para la Prevencin, el candidato que reciba el mayor nmero de votos ser elegido miembro del Subcomit para la Prevencin. Si ambos candidatos obtienen el mismo nmero de votos se aplicar el procedimiento siguiente: a) Si slo uno de los candidatos ha sido propuesto por el Estado Parte del que es nacional, quedar elegido miembro ese candidato; b) Si ambos candidatos han sido propuestos por el Estado Parte del que son nacionales, se proceder a votacin secreta por separado para determinar cul de ellos ser miembro; c) Si ninguno de los candidatos ha sido propuesto por el Estado Parte del que son nacionales, se proceder a votacin secreta por separado para determinar cul de ellos ser mie mbro. Artculo 8 Si un miembro del Subcomit para la Prevencin muere o renuncia, o no puede desempear sus funciones en el Subcomit para la Prevencin por cualquier otra causa, el Estado Parte que haya presentado su candidatura podr proponer a otra persona que posea las calificaciones y satisfaga los requisitos indicados en el artculo 5, teniendo presente la necesidad de mantener un equilibrio adecuado entre las distintas esferas de competencia, para que desempee sus funciones hasta la siguiente reunin de los Estados Partes, con sujecin a la aprobacin de la mayora de dichos Estados. Se considerar otorgada dicha aprobacin salvo que la mitad o ms de los Estados Partes respondan negativamente dentro de un plazo de seis semanas a contar del momento en que el Secretario General de las Naciones Unidas les comunique la candidatura propuesta. Artculo 9 Los miembros del Subcomit para la Prevencin sern elegidos por un mandato de cuatro aos. Podrn ser reelegidos una vez si se presenta de nuevo su candidatura. El mandato de la mitad de los miembros elegidos en la primera eleccin expirar al cabo de dos aos; inmediatamente despus de la primera eleccin, el Presidente de la reunin a que se hace referencia en el apartado d) del prrafo 1 del artculo 7 designar por sorteo los nombres de esos miembros. Artculo 10 1. El Subcomit para la Prevencin elegir su Mesa por un mandato de dos aos. Los miembros de la Mesa podrn ser reelegidos. 2. El Subcomit para la Prevencin establecer su propio reglamento, que dispondr, entre otras cosas, lo siguiente: a) La mitad ms uno de sus miembros constituirn qurum; b) Las decisiones del Subcomit para la Prevencin se tomarn por mayora de votos de los miembros presentes; c) Las sesiones del Subcomit para la Prevencin sern privadas. 3. El Secretario General de las Naciones Unidas convocar la reunin inicial del Subcomit para la Prevencin. Despus de su reunin inicial, el Subcomit para la Prevencin se reunir en las ocasiones que determine su reglamento. El Subcomit para la Prevencin y el Comit contra la Tortura celebrarn sus perodos de sesiones simultneamente al menos una vez al ao. Parte III Mandato del Subcomit para la Prevencin Artculo 11 El mandato del Subcomit para la Prevencin ser el siguiente: a) Visitar los lugares mencionados en el artculo 4 y hacer recomendaciones a los Estados Partes en cuanto a

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la proteccin de las personas privadas de su libertad contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; b) Por lo que respecta a los mecanismos nacionales de prevencin: i) Asesorar y ayudar a los Estados Partes, cuando sea necesario, a establecerlos; ii) Mantener contacto directo, de ser necesario confidencial, con los mecanismos nacionales de prevencin y ofrecerles formacin y asistencia tcnica con miras a aumentar su capacidad; iii) Ayudar y asesorar a los mecanismos nacionales de prevencin en la evaluacin de las necesidades y las medidas destinadas a fortalecer la proteccin de personas privadas de su libertad contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; iv) Hacer recomendaciones y observaciones a los Estados Partes con miras a reforzar la capacidad y el mandato de los mecanismos nacionales para la prevencin de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; c) Cooperar, para la prevencin de la tortura en general, con los rganos y mecanismos pertinentes de las Naciones Unidas as como con instituciones u organizaciones internacionales, regionales y nacionales cuyo objeto sea fortalecer la proteccin de todas las personas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 12 A fin de que el Subcomit para la Prevencin pueda cumplir el mandato establecido en el artculo 11, los Estados Partes se comprometen a: a) Recibir al Subcomit para la Prevencin en su territorio y darle acceso a todos los lugares de detencin definidos en el artculo 4 del presente Protocolo; b) Compartir toda la informacin pertinente que el Subcomit para la Prevencin solicite para evaluar las necesidades y medidas que deben adoptarse con el fin de fortalecer la proteccin de las personas privadas de su libertad contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; c) Alentar y facilitar los contactos entre el Subcomit para la Prevencin y los mecanismos nacionales de prevencin; d) Examinar las recomendaciones del Subcomit para la Prevencin y entablar un dilogo con ste sobre las posibles medidas de aplicacin. Artculo 13 1. El Subcomit para la Prevencin establecer, primeramente por sorteo, un programa de visitas peridicas a los Estados Partes para dar cumplimiento a su mandato de conformidad con el artculo 11. 2. Tras celebrar las consultas oportunas, el Subcomit para la Prevencin notificar su programa a los Estados Partes para que stos puedan, sin demora, adoptar las disposiciones prcticas necesarias para la realizacin de las visitas. 3. Las visitas sern realizadas por dos miembros como mnimo del Subcomit para la Prevencin. Estos miembros podrn ir acompaados, si fuere necesario, de expertos de reconocida experiencia y conocimientos profesionales acreditados en las materias a que se refiere el presente Protocolo, que sern seleccionados de una lista de expertos preparada de acuerdo con las propuestas hechas por los Estados Partes, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y el Centro de las Naciones Unidas para la Prevencin Internacional del Delito. Para la preparacin de esta lista, los Estados Partes interesados propondrn un mximo de cinco expertos nacionales. El Estado Parte de que se trate podr oponerse a la inclusin de un determinado experto en la visita, tras lo cual el Subcomit para la Prevencin propondr el nombre de otro experto. 4. El Subcomit para la Prevencin, si lo considera oportuno, podr proponer una breve visita de seguimiento despus de la visita peridica. Artculo 14 1. A fin de que el Subcomit para la Prevencin pueda desempear su mandato, los Estados Partes en el presente Protocolo se comprometen a darle: a) Acceso sin restricciones a toda la informacin acerca del nmero de personas privadas de su libertad en lugares de detencin segn la definicin del artculo 4 y sobre el nmero de lugares y su emplazamiento; b) Acceso sin restricciones a toda la informacin relativa al trato de esas personas y a las condiciones de su detencin; c) Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo 2 infra, acceso sin restricciones a todos los lugares de detencin y a sus instalaciones y servicios; d) Posibilidad de entrevistarse con las personas privadas de su libertad, sin testigos, personalmente o con la asistencia de un intrprete en caso necesario, as como con cualquier otra persona que el Subcomit para la Prevencin considere que pueda facilitar informacin pertinente; e) Libertad para seleccionar los lugares que desee visitar y las personas a las que desee entrevistar.

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2. Slo podr objetarse a una visita a un determinado lugar de detencin por razones urgentes y apremiantes de defensa nacional, seguridad pblica, catstrofes naturales o disturbios graves en el lugar que deba visitarse, que impidan temporalmente la realizacin de esta visita. El Estado Parte no podr hacer valer la existencia de un estado de excepcin como tal para oponerse a una visita. Artculo 15 Ninguna autoridad o funcionario ordenar, aplicar, permitir o tolerar sancin alguna contra una persona u organizacin por haber comunicado al Subcomit para la Prevencin o a sus miembros cualquier informacin, ya sea verdadera o falsa, y ninguna de estas personas u organizaciones sufrir perjuicios de ningn tipo por este motivo. Artculo 16 1. El Subcomit para la Prevencin comunicar sus recomendaciones y observaciones con carcter confidencial al Estado Parte y, si fuera oportuno, al mecanismo nacional de prevencin. 2. El Subcomit para la Prevencin publicar su informe, juntamente con las posibles observaciones del Estado Parte interesado, siempre que el Estado Parte le pida que lo haga. Si el Estado Parte hace pblica una parte del informe, el Subcomit para la Prevencin podr publicar el informe en su totalidad o en parte. Sin embargo, no podrn publicarse datos personales sin el consentimiento expreso de la persona interesada. 3. El Subcomit para la Prevencin presentar un informe pblico anual sobre sus actividades al Comit contra la Tortura. 4. Si el Estado Parte se niega a cooperar con el Subcomit para la Prevencin de conformidad con los artculos 12 y 14, o a tomar medidas para mejorar la situacin con arreglo a las recomendaciones del Subcomit para la Prevencin, el Comit contra la Tortura podr, a instancias del Subcomit para la Prevencin, decidir por mayora de sus miembros, despus de que el Estado Parte haya tenido oportunidad de dar a conocer sus opiniones, hacer una declaracin pblica sobre la cuestin o publicar el informe del Subcomit para la Prevencin. Parte IV Mecanismos nacionales de prevencin Artculo 17 Cada Estado Parte mantendr, designar o crear, a ms tardar un ao despus de la entrada en vigor del presente Protocolo o de su ratificacin o adhesin, uno o varios mecanismos nacionales independientes para la prevencin de la tortura a nivel nacional. Los mecanismos establecidos por entidades descentralizadas podrn ser designados mecanismos nacionales de prevencin a los efectos del presente Protocolo si se ajustan a sus disposiciones. Artculo 18 1. Los Estados Partes garantizarn la independencia funcional de los mecanismos nacionales de prevencin, as como la independencia de su personal. 2. Los Estados Partes tomarn las medidas necesarias a fin de garantizar que los expertos del mecanismo nacional de prevencin tengan las aptitudes y los conocimientos profesionales requeridos. Se tendr igualmente en cuenta el equilibrio de gnero y la adecuada representacin de los grupos tnicos y minoritarios del pas. 3. Los Estados Partes se comprometen a proporcionar los recursos necesarios para el funcionamiento de los mecanismos nacionales de prevencin. 4. Al establecer los mecanismos nacionales de prevencin, los Estados Partes tendrn debidamente en cuenta los Principios relativos al estatuto de las instituciones nacionales de promocin y proteccin de los derechos humanos. Artculo 19 Los mecanismos nacionales de prevencin tendrn como mnimo las siguientes facultades: a) Examinar peridicamente el trato de las personas privadas de su libertad en lugares de detencin, segn la definicin del artculo 4, con miras a fortalecer, si fuera necesario, su proteccin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; b) Hacer recomendaciones a las autoridades competentes con objeto de mejorar el trato y las condiciones de las personas privadas de su libertad y de prevenir la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, tomando en consideracin las normas pertinentes de las Naciones Unidas; c) Hacer propuestas y observaciones acerca de la legislacin vigente o de los proyectos de ley en la materia.

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Artculo 20 A fin de que los mecanismos nacionales de prevencin puedan desempear su mandato, los Estados Partes en el presente Protocolo se comprometen a darles: a) Acceso a toda la informacin acerca del nmero de personas privadas de su libertad en lugares de detencin segn la definicin del artculo 4 y sobre el nmero de lugares de detencin y su emplazamiento; b) Acceso a toda la informacin relativa al trato de esas personas y a las condiciones de su detencin; c) Acceso a todos los lugares de detencin y a sus instalaciones y servicios; d) Posibilidad de entrevistarse con las personas privadas de su libertad, sin testigos, personalmente o con la asistencia de un intrprete en caso necesario, as como con cualquier otra persona que el mecanismo nacional de prevencin considere que pueda facilitar informacin pertinente; e) Libertad para seleccionar los lugares que deseen visitar y las personas a las que deseen entrevistar; f) El derecho a mantener contactos con el Subcomit para la Prevencin, enviarle informacin y reunirse con l. Artculo 21 1. Ninguna autoridad o funcionario ordenar, aplicar, permitir o tolerar sancin alguna contra una persona u organizacin por haber comunicado al mecanismo nacional de prevencin cualquier informacin, ya sea verdadera o falsa, y ninguna de estas personas u organizaciones sufrir perjuicios de ningn tipo por este motivo. 2. La informacin confidencial recogida por el mecanismo nacional de prevencin tendr carcter reservado. No podrn publicarse datos personales sin el consentimiento expreso de la persona interesada. Artculo 22 Las autoridades competentes del Estado Parte interesado examinarn las recomendaciones del mecanismo nacional de prevencin y entablarn un dilogo con este mecanismo acerca de las posibles medidas de aplicacin. Artculo 23 Los Estados Partes en el presente Protocolo se comprometen a publicar y difundir los informes anuales de los mecanismos nacionales de prevencin. Parte V Declaracin Artculo 24 1. Una vez ratificado el presente Protocolo, los Estados Partes podrn hacer una declaracin para aplazar el cumplimiento de sus obligaciones en virtud de la parte III o de la parte IV. 2. Este aplazamiento tendr validez por un perodo mximo de tres aos. Una vez que el Estado Parte haga las presentaciones del caso y previa consulta con el Subcomit para la Prevencin, el Comit contra la Tortura podr prorrogar este perodo por otros dos aos. Parte VI Disposiciones financieras Artculo 25 1. Los gastos que efecte el Subcomit para la Prevencin en la aplicacin del presente Protocolo sern sufragados por las Naciones Unidas. 2. El Secretario General de las Naciones Unidas proporcionar el personal y los servicios necesarios para el desempeo eficaz de las funciones asignadas al Subcomit para la Prevencin en virtud del presente Protocolo. Artculo 26 1. Se crear un Fondo Especial con arreglo a los procedimientos de la Asamblea General en la materia, que ser administrado de conformidad con el Reglamento Financiero y Reglamentacin Financiera Detallada de las Naciones Unidas, para contribuir a financiar la aplicacin de las recomendaciones del Subcomit para la Prevencin a un Estado Parte despus de una visita, as como los programas de educacin de los mecanismos nacionales de prevencin. 2. Este Fondo Especial podr estar financiado mediante contribuciones voluntarias de los gobiernos, organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales y otras entidades privadas o pblicas.

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Parte VII Disposiciones finales Artculo 27 1. El presente Protocolo estar abierto a la firma de todos los Estados que hayan firmado la Convencin. 2. El presente Protocolo estar sujeto a ratificacin por cualquier Estado que haya ratificado la Convencin o se haya adherido a ella. Los instrumentos de ratificacin sern depositados en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. 3. El presente Protocolo quedar abierto a la adhesin de todos los Estados que hayan ratificado la Convencin o se hayan adherido a ella. 4. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. 5. El Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a todos los Estados que hayan firmado el presente Protocolo o se hayan adherido a l el depsito de cada uno de los instrumentos de ratificacin o adhesin. Artculo 28 1. El presente Protocolo entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que haya sido depositado el vigsimo instrumento de ratificacin o adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. 2. Para cada Estado que ratifique el presente Protocolo o se adhiera a l despus de haber sido depositado el vigsimo instrumento de ratificacin o de adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas, el presente Protocolo entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que ese Estado haya depositado su instrumento de ratificacin o de adhesin. Artculo 29 Las disposiciones del presente Protocolo sern aplicables a todas las partes componentes de los Estados federales, sin limitacin ni excepcin alguna. Artculo 30 No se admitirn reservas al presente Protocolo. Artculo 31 Las disposiciones del presente Protocolo no afectarn a las obligaciones que los Estados Partes puedan haber contrado en virtud de una convencin regional que instituya un sistema de visitas a los lugares de detencin. Se alienta al Subcomit para la Prevencin y a los rganos establecidos con arreglo a esas convenciones regionales a que se consulten y cooperen entre s para evitar duplicaciones y promover efectivamente los objetivos del presente Protocolo. Artculo 32 Las disposiciones del presente Protocolo no afectarn a las obligaciones de los Estados Partes en virtud de los cuatro Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949 y sus Protocolos adicionales de 8 de junio de 1977 o la posibilidad abierta a cualquier Estado Parte de autorizar al Comit Internacional de la Cruz Roja a visitar los lugares de detencin en situaciones no comprendidas en el derecho internacional humanitario. Artculo 33 1. Todo Estado Parte podr denunciar el presente Protocolo en cualquier momento mediante notificacin escrita dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas, quien informar seguidamente a los dems Estados Partes en el presente Protocolo y la Convencin. La denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha en que la notificacin haya sido recibida por el Secretario General. 2. Esta denuncia no eximir al Estado Parte de las obligaciones que le impone el presente Protocolo con respecto a cualquier accin o situacin ocurrida antes de la fecha en que haya surtido efecto la denuncia o las medidas que el Subcomit para la Prevencin haya decidido o decida adoptar en relacin con el Estado Parte de que se trate, ni la denuncia entraar tampoco la suspensin del examen de cualquier asunto que el Subcomit para la Prevencin haya empezado a examinar antes de la fecha en que surta efecto la denuncia. 3. A partir de la fecha en que surta efecto la denuncia del Estado Parte, el Subcomit para la Prevencin no empezar a examinar ninguna cuestin nueva relativa a dicho Estado. Artculo 34 1. Todo Estado Parte en el presente Protocolo podr proponer enmiendas y depositarlas en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. El Secretario General comunicar las enmiendas propuestas a los Estados Partes en el presente Protocolo, pidindoles que le notifiquen si desean que se convoque una conferencia de Estados Partes con el fin de examinar las propuestas y someterlas a votacin. Si en el plazo de cuatro meses a

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partir de la fecha de la comunicacin un tercio al menos de los Estados Partes se declara a favor de la convocacin, el Secretario General convocar la conferencia bajo los auspicios de las Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada por una mayora de dos tercios de los Estados Partes presentes y votantes en la conferencia ser sometida por el Secretario General a todos los Estados Partes para su aceptacin. 2. Una enmienda adoptada de conformidad con el prrafo 1 del presente artculo entrar en vigor cuando haya sido aceptada por una mayora de dos tercios de los Estados Partes en el presente Protocolo, de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales. 3. Las enmiendas, cuando entren en vigor, sern obligatorias para los Estados Partes que las hayan aceptado, en tanto que los dems Estados Partes seguirn obligados por las disposiciones del presente Protocolo y por las enmiendas anteriores que hayan aceptado. Artculo 35 Se reconocer a los miembros del Subcomit para la Prevencin y de los mecanismos nacionales de prevencin las prerrogativas e inmunidades que sean necesarias para el ejercicio independiente de sus funciones. Se reconocer a los miembros del Subcomit para la Prevencin las prerrogativas e inmunidades especificadas en la seccin 22 de la Convencin sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas, de 13 de febrero de 1946, con sujecin a las disposiciones de la seccin 23 de dicha Convencin. Artculo 36 Durante la visita a un Estado Parte, y sin perjuicio de las disposiciones y objetivos del presente Protocolo y de las prerrogativas e inmunidades de que puedan gozar, los miembros del Subcomit para la Prevencin debern: a) Observar las leyes y los reglamentos del Estado visitado; b) Abstenerse de toda accin o actividad incompatible con el carcter imparcial e internacional de sus funciones. Artculo 37 1. El presente Protocolo, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, ser depositado en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. 2. El Secretario General de las Naciones remitir copias certificadas del presente Protocolo a todos los Estados.

TEMA 5.- RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Artculo 1. Objeto de la Ley. La presente Ley establece y regula las bases del rgimen jurdico, el procedimiento administrativo comn y el sistema de responsabilidad de las Administraciones Pblicas, siendo aplicable a todas ellas. Artculo 2. mbito de aplicacin. 1. Se entiende a los efectos de esta Ley por Administraciones Pblicas: A) La Administracin General del Estado. B) Las Administraciones de las Comunidades Autnomas. C) Las Entidades que integran la Administracin Local. 2. Las Entidades de Derecho Pblico con personalidad jurdica propia vinculadas o dependientes de cualquiera de las Administraciones Pblicas tendrn asimismo la consideracin de Administracin Pblica. Estas Entidades sujetarn su actividad a la presente Ley cuando ejerzan potestades administrativas, sometindose en el resto de su actividad a lo que dispongan sus normas de creacin. Artculo 3. Principios generales. 1. Las Administraciones pblicas sirven con objetividad los intereses generales y actan de acuerdo con los principios de eficacia, jerarqua, descentralizacin, desconcentracin y coordinacin, con sometimiento pleno a la Constitucin, a la Ley y al Derecho. Igualmente, debern respetar en su actuacin los principios de buena fe y de confianza legtima. 2. Las Administraciones pblicas, en sus relaciones, se rigen por el principio de cooperacin y colaboracin, y en su actuacin por los criterios de eficiencia y servicio a los ciudadanos. 3. Bajo la direccin del Gobierno de la Nacin, de los rganos de gobierno de las Comunidades Autnomas y de

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los correspondientes de las Entidades que integran la Administracin Local, la actuacin de la Administracin pblica respectiva se desarrolla para alcanzar los objetivos que establecen las leyes y el resto del ordenamiento jurdico. 4. Cada una de las Administraciones pblicas acta para el cumplimiento de sus fines con personalidad jurdica nica. 5. En sus relaciones con los ciudadanos las Administraciones pblicas actan de conformidad con los principios de transparencia y de participacin. DE LOS INTERESADOS. Artculo 30. Capacidad de obrar. Tendrn capacidad de obrar ante las Administraciones Pblicas, adems de las personas que la ostenten con arreglo a las normas civiles, los menores de edad para el ejercicio y defensa de aquellos de sus derechos e intereses cuya actuacin est permitida por el ordenamiento jurdico-administratvo sin la asistencia de la persona que ejerza la patria potestad, tutela o curatela. Se excepta el supuesto de los menores incapacitados, cuando la extensin de la incapacitacin afecte al ejercicio y defensa de los derechos o intereses de que se trate. Artculo 31. Concepto de interesado. 1. Se consideran interesados en el procedimiento administrativo: A) Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legtimos individuales o colectivos. B) Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisin que en el mismo se adopte. C) Aqullos cuyos intereses legtimos, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por la resolucin y se personen en el procedimiento en tanto no haya recado resolucin definitiva. 2. Las asociaciones y organizaciones representativas de intereses econmicos y sociales, sern titulares de intereses legtimos colectivos en los trminos que la Ley reconozca. 3. Cuando la condicin de interesado derivase de alguna relacin jurdica transmisible, el derecho habiente suceder en tal condicin cualquiera que sea el estado del procedimiento. Artculo 32. Representacin. 1. Los interesados con capacidad de obrar podrn actuar por medio de representante, entendindose con ste las actuaciones administrativas, salvo manifestacin expresa en contra del interesado. 2. Cualquier persona con capacidad de obrar podr actuar en representacin de otra ante las Administraciones Pblicas. 3. Para formular solicitudes, entablar recursos, desistir de acciones y renunciar a derechos en nombre de otra persona, deber acreditarse la representacin por cualquier medio vlido en derecho que deje constancia fidedigna, o mediante declaracin en comparecencia personal del interesado. Para los actos y gestiones de mero trmite se presumir aquella representacin. 4. La falta o insuficiente acreditacin de la representacin no impedir que se tenga por realizado el acto de que se trate, siempre que se aporte aqulla o se subsane el defecto dentro del plazo de diez das que deber conceder al efecto el rgano administrativo, o de un plazo superior cuando las circunstancias del caso as lo requieran. Artculo 33. Pluralidad de interesados. Cuando en una solicitud, escrito o comunicacin figuren varios interesados, las actuaciones a que den lugar se efectuarn con el representante o el interesado que expresamente hayan sealado, y, en su defecto, con el que figure en primer trmino. Artculo 34. Identificacin de interesados. Si durante la instruccin de un procedimiento que no haya tenido publicidad en forma legal, se advierte la existencia de personas que sean titulares de derechos o intereses legtimos y directos cuya identificacin resulte del expediente y que puedan resultar afectados por la resolucin que se dicte, se comunicar a dichas personas la tramitacin del procedimiento. DE LA ACTIVIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS. NORMAS GENERALES. Artculo 35. Derechos de los ciudadanos. Los ciudadanos, en sus relaciones con las Administraciones Pblicas, tienen los siguientes derechos: A) A conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitacin de los procedimientos en los que tengan la condi-

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cin de interesados, y obtener copias de documentos contenidos en ellos. B) A identificar a las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones Pblicas bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos. C) A obtener copia sellada de los documentos que presenten, aportndola junto con los originales, as como a la devolucin de stos, salvo cuando los originales deban obrar en el procedimiento. D) A utilizar las lenguas oficiales en el territorio de su Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo previsto en esta Ley y en el resto del Ordenamiento Jurdico. E) A formular alegaciones y a aportar documentos en cualquier fase del procedimiento anterior al trmite de audiencia, que debern ser tenidos en cuenta por el rgano competente al redactar la propuesta de resolucin. F) A no presentar documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento de que se trate, o que ya se encuentren en poder de la Administracin actuante. G) A obtener informacin y orientacin acerca de los requisitos jurdicos o tcnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar. H) Al acceso a los registros y archivos de las Administraciones Pblicas en los trminos previstos en la Constitucin y en sta u otras Leyes. I) A ser tratados con respeto y deferencia por las autoridades y funcionarios, que habrn de facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. J) A exigir las responsabilidades de las Administraciones Pblicas y del personal a su servicio, cuando as corresponda legalmente. K) Cualesquiera otros que les reconozcan la Constitucin y las Leyes. Artculo 36. Lengua de los procedimientos. 1. La lengua de los procedimientos tramitados por la Administracin General del Estado ser el castellano. No obstante lo anterior, los interesados que se dirijan a los rganos de la Administracin General del Estado con sede en el territorio de una Comunidad Autnoma podrn utilizar tambin la lengua que sea cooficial en ella. En este caso, el procedimiento se tramitar en la lengua elegida por el interesado. Si concurrieran varios interesados en el procedimiento, y existiera discrepancia en cuanto a la lengua, el procedimiento se tramitar en castellano, si bien los documentos o testimonios que requieran los interesados se expedirn en la lengua elegida por los mismos. 2. En los procedimientos tramitados por las Administraciones de las Comunidades Autnomas y de las Entidades Locales, el uso de la lengua se ajustar a lo previsto en la legislacin autonmica correspondiente. 3. La Administracin pblica instructora deber traducir al castellano los documentos, expedientes o partes de los mismos que deban surtir efecto fuera del territorio de la Comunidad Autnoma y los documentos dirigidos a los interesados que as lo soliciten expresamente. Si debieran surtir efectos en el territorio de una Comunidad Autnoma donde sea cooficial esa misma lengua distinta del castellano, no ser precisa su traduccin. Artculo 37. Derecho de acceso a Archivos y Registros. 1. Los ciudadanos tienen derecho a acceder a los registros y a los documentos que, formando parte de un expediente, obren en los archivos administrativos, cualquiera que sea la forma de expresin, grfica, sonora o en imagen o el tipo de soporte material en que figuren, siempre que tales expedientes correspondan a procedimientos terminados en la fecha de la solicitud. 2. El acceso a los documentos que contengan datos referentes a la intimidad de las personas estar reservado a stas, que, en el supuesto de observar que tales datos figuran incompletos o inexactos, podrn exigir que sean rectificados o completados, salvo que figuren en expedientes caducados por el transcurso del tiempo, conforme a los plazos mximos que determinen los diferentes procedimientos, de los que no pueda derivarse efecto sustantivo alguno. 3. El acceso a los documentos de carcter nominativo que sin incluir otros datos pertenecientes a la intimidad de las personas figuren en los procedimientos de aplicacin del derecho, salvo los de carcter sancionador o disciplinario, y que, en consideracin a su contenido, puedan hacerse valer para el ejercicio de los derechos de los ciudadanos, podr ser ejercido, adems de por sus titulares, por terceros que acrediten un inters legtimo y directo. 4. El ejercicio de los derechos que establecen los apartados anteriores podr ser denegado cuando prevalezcan razones de inters pblico, por intereses de terceros ms dignos de proteccin o cuando as lo disponga una Ley, debiendo, en estos casos, el rgano competente dictar resolucin motivada. 5. El derecho de acceso no podr ser ejercido respecto a los siguientes expedientes: A) Los que contengan informacin sobre las actuaciones del Gobierno del Estado o de las Comunidades Autnomas, en el ejercicio de sus competencias constitucionales no sujetas a Derecho Administrativo. B) Los que contengan informacin sobre la Defensa Nacional o la Seguridad del Estado. C) Los tramitados para la investigacin de los delitos cuando pudiera ponerse en peligro la proteccin de los derechos y libertades de terceros o las necesidades de las investigaciones que se estn realizando. D) Los relativos a las materias protegidas por el secreto comercial o industrial. E) Los relativos a actuaciones administrativas derivadas de la poltica monetaria.

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6. Se regirn por sus disposiciones especficas: A) El acceso a los archivos sometidos a la normativa sobre materias clasificadas. B) El acceso a documentos y expedientes que contengan datos sanitarios personales de los pacientes. C) Los archivos regulados por la legislacin del rgimen electoral. D) Los archivos que sirvan a fines exclusivamente estadsticos dentro del mbito de la funcin estadstica pblica. E) El Registro Civil y el Registro Central de Penados y Rebeldes y los registros de carcter pblico cuyo uso est regulado por una Ley. F) El acceso a los documentos obrantes en los archivos de las Administraciones Pblicas por parte de las personas que ostenten la condicin de Diputado de las Cortes Generales, Senador, miembro de una Asamblea legislativa de Comunidad Autnoma o de una Corporacin Local. G) La consulta de fondos documentales existentes en los Archivos Histricos. 7. El derecho de acceso ser ejercido por los particulares de forma que no se vea afectada la eficacia del funcionamiento de los servicios pblicos debindose, a tal fin, formular peticin individualizada de los documentos que se desee consultar, sin que quepa, salvo para su consideracin con carcter potestativo, formular solicitud genrica sobre una materia o conjunto de materias. No obstante, cuando los solicitantes sean investigadores que acrediten un inters histrico, cientfico o cultural relevante, se podr autorizar el acceso directo de aqullos a la consulta de los expedientes, siempre que quede garantizada debidamente la intimidad de las personas. 8. El derecho de acceso conllevar el de obtener copias o certificados de los documentos cuyo examen sea autorizado por la Administracin, previo pago, en su caso, de las exacciones que se hallen legalmente establecidas. 9. Ser objeto de peridica publicacin la relacin de los documentos obrantes en poder de las Administraciones Pblicas sujetos a un rgimen de especial publicidad por afectar a la colectividad en su conjunto y cuantos otros puedan ser objeto de consulta por los particulares. 10. Sern objeto de publicacin regular las instrucciones y respuestas a consultas planteadas por los particulares u otros rganos administrativos que comporten una interpretacin del derecho positivo o de los procedimientos vigentes a efectos de que puedan ser alegadas por los particulares en sus relaciones con la Administracin. Artculo 38. Registros. 1. Los rganos administrativos llevarn un registro general en el que se har el correspondiente asiento de todo escrito o comunicacin que sea presentado o que se reciba en cualquier unidad administrativa propia. Tambin se anotarn en el mismo, la salida de los escritos y comunicaciones oficiales dirigidas a otros rganos o particulares. 2. Los rganos administrativos podrn crear en las unidades administrativas correspondientes de su propia organizacin otros registros con el fin de facilitar la presentacin de escritos y comunicaciones. Dichos registros sern auxiliares del registro general, al que comunicarn toda anotacin que efecten. Los asientos se anotarn respetando el orden temporal de recepcin o salida de los escritos y comunicaciones, e indicarn la fecha del da de la recepcin o salida. Concluido el trmite de registro, los escritos y comunicaciones sern cursados sin dilacin a sus destinatarios y a las unidades administrativas correspondientes desde el registro en que hubieran sido recibidas. 3. Los registros generales, as como todos los registros que las Administraciones pblicas establezcan para la recepcin de escritos y comunicaciones de los particulares o de rganos administrativos, debern instalarse en soporte informtico. El sistema garantizar la constancia, en cada asiento que se practique, de un nmero, epgrafe expresivo de su naturaleza, fecha de entrada, fecha y hora de su presentacin, identificacin del interesado, rgano administrativo remitente, si procede, y persona u rgano administrativo al que se enva, y, en su caso, referencia al contenido del escrito o comunicacin que se registra. Asimismo, el sistema garantizar la integracin informtica en el registro general de las anotaciones efectuadas en los restantes registros del rgano administrativo. 4. Las solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a los rganos de las Administraciones pblicas podrn presentarse: a. En los registros de los rganos administrativos a que se dirijan. b. En los registros de cualquier rgano administrativo, que pertenezca a la Administracin General del Estado, a la de cualquier Administracin de las Comunidades Autnomas, o a la de alguna de las entidades que integran la Administracin Local si, en este ltimo caso, se hubiese suscrito el oportuno convenio. c. En las oficinas de Correos, en la forma que reglamentariamente se establezca. d. En las representaciones diplomticas u oficinas consulares de Espaa en el extranjero. e. En cualquier otro que establezcan las disposiciones vigentes. Mediante convenios de colaboracin suscritos entre las Administraciones pblicas se establecern sistemas de intercomunicacin y coordinacin de registros que garanticen su compatibilidad informtica, as como la transmisin telemtica de los asientos registrales y de las solicitudes, escritos, comunicaciones y documentos que se presenten en cualquiera de los registros. 5. Para la eficacia de los derechos reconocidos en el artculo 35.c) de esta Ley a los ciudadanos, stos podrn acompaar una copia de los documentos que presenten junto con sus solicitudes, escritos y comunicaciones.

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Dicha copia, previo cotejo con el original por cualquiera de los registros a que se refieren los puntos a) y b) del apartado 4 de este artculo, ser remitida al rgano destinatario devolvindose el original al ciudadano. Cuando el original deba obrar en el procedimiento, se entregar al ciudadano la copia del mismo, una vez sellada por los registros mencionados y previa comprobacin de su identidad con el original. 6. Cada Administracin pblica establecer los das y el horario en que deban permanecer abiertos sus registros, garantizando el derecho de los ciudadanos a la presentacin de documentos previsto en el artculo 35. 7. Podrn hacerse efectivas adems de por otros medios, mediante giro postal o telegrfico, o mediante transferencia dirigida a la oficina pblica correspondiente, cualesquiera tributos que haya que satisfacer en el momento de la presentacin de solicitudes y escritos a las Administraciones pblicas. 8. Las Administraciones pblicas debern hacer pblica y mantener actualizada una relacin de las oficinas de registro propias o concertadas, sus sistemas de acceso y comunicacin, as como los horarios de funcionamiento. Artculo 39. Colaboracin de los ciudadanos. 1. Los ciudadanos estn obligados a facilitar a la Administracin informes, inspecciones y otros actos de investigacin slo en los casos previstos por la Ley. 2. Los interesados en un procedimiento que conozcan datos que permitan identificar a otros interesados que no hayan comparecido en l tienen el deber de proporcionrselos a la Administracin actuante. Artculo 39 bis. Principios de intervencin de las Administraciones Pblicas para el desarrollo de una actividad. 1. Las Administraciones Pblicas que en el ejercicio de sus respectivas competencias establezcan medidas que limiten el ejercicio de derechos individuales o colectivos o exijan el cumplimiento de requisitos para el desarrollo de una actividad, debern elegir la medida menos restrictiva, motivar su necesidad para la proteccin del inters pblico as como justificar su adecuacin para lograr los fines que se persiguen, sin que en ningn caso se produzcan diferencias de trato discriminatorias. 2. Las Administraciones Pblicas velarn por el cumplimiento de los requisitos aplicables segn la legislacin correspondiente, para lo cual podrn comprobar, verificar, investigar e inspeccionar los hechos, actos, elementos, actividades, estimaciones y dems circunstancias que se produzcan. Artculo 40. Comparecencia de los ciudadanos. 1. La comparecencia de los ciudadanos ante las oficinas pblicas slo ser obligatoria cuando as est previsto en una norma con rango de ley. 2. En los casos en que proceda la comparecencia, la correspondiente citacin har constar expresamente el lugar, fecha, hora y objeto de la comparecencia, as como los efectos de no atenderla. 3. Las Administraciones Pblicas, a solicitud del interesado, le entregarn certificacin haciendo constar la comparecencia. Artculo 41. Responsabilidad de la tramitacin. 1. Los titulares de las unidades administrativas y el personal al servicio de las Administraciones Pblicas que tuviesen a su cargo la resolucin o el despacho de los asuntos, sern responsables directos de su tramitacin y adoptarn las medidas oportunas para remover los obstculos que impidan, dificulten o retrasen el ejercicio pleno de los derechos de los interesados o el respeto a sus intereses legtimos, disponiendo lo necesario para evitar y eliminar toda anormalidad en la tramitacin de procedimientos. 2. Los interesados podrn solicitar la exigencia de esa responsabilidad a la Administracin Pblica que corresponda. Artculo 42. Obligacin de resolver. 1. La Administracin est obligada a dictar resolucin expresa en todos los procedimientos y a notificarla cualquiera que sea su forma de iniciacin. En los casos de prescripcin, renuncia del derecho, caducidad del procedimiento o desistimiento de la solicitud, as como la desaparicin sobrevenida del objeto del procedimiento, la resolucin consistir en la declaracin de la circunstancia que concurra en cada caso, con indicacin de los hechos producidos y las normas aplicables. Se exceptan de la obligacin, a que se refiere el prrafo primero, los supuestos de terminacin del procedimiento por pacto o convenio, as como los procedimientos relativos al ejercicio de derechos sometidos nicamente al deber de comunicacin previa a la Administracin. 2. El plazo mximo en el que debe notificarse la resolucin expresa ser el fijado por la norma reguladora del correspondiente procedimiento. Este plazo no podr exceder de seis meses salvo que una norma con rango de Ley establezca uno mayor o as venga previsto en la normativa comunitaria europea. 3. Cuando las normas reguladoras de los procedimientos no fijen el plazo mximo, ste ser de tres meses. Este plazo y los previstos en el apartado anterior se contarn: a. En los procedimientos iniciados de oficio, desde la fecha del acuerdo de iniciacin. b. En los iniciados a solicitud del interesado, desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el re-

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gistro del rgano competente para su tramitacin. 4. Las Administraciones pblicas deben publicar y mantener actualizadas, a efectos informativos, las relaciones de procedimientos, con indicacin de los plazos mximos de duracin de los mismos, as como de los efectos que produzca el silencio administrativo. En todo caso, las Administraciones pblicas informarn a los interesados del plazo mximo normativamente establecido para la resolucin y notificacin de los procedimientos, as como de los efectos que pueda producir el silencio administrativo, incluyendo dicha mencin en la notificacin o publicacin del acuerdo de iniciacin de oficio, o en comunicacin que se les dirigir al efecto dentro de los diez das siguientes a la recepcin de la solicitud en el registro del rgano competente para su tramitacin. En este ltimo caso, la comunicacin indicar adems la fecha en que la solicitud ha sido recibida por el rgano competente. 5. El transcurso del plazo mximo legal para resolver un procedimiento y notificar la resolucin se podr suspender en los siguientes casos: a. Cuando deba requerirse a cualquier interesado para la subsanacin de deficiencias y la aportacin de documentos y otros elementos de juicio necesarios, por el tiempo que medie entre la notificacin del requerimiento y su efectivo cumplimiento por el destinatario, o, en su defecto, el transcurso del plazo concedido, todo ello sin perjuicio de lo previsto en el artculo 71 de la presente Ley. b. Cuando deba obtenerse un pronunciamiento previo y preceptivo de un rgano de las Comunidades Europeas, por el tiempo que medie entre la peticin, que habr de comunicarse a los interesados, y la notificacin del pronunciamiento a la Administracin instructora, que tambin deber serles comunicada. c. Cuando deban solicitarse informes que sean preceptivos y determinantes del contenido de la resolucin a rgano de la misma o distinta Administracin, por el tiempo que medie entre la peticin, que deber comunicarse a los interesados, y la recepcin del informe, que igualmente deber ser comunicada a los mismos. Este plazo de suspensin no podr exceder en ningn caso de tres meses. d. Cuando deban realizarse pruebas tcnicas o anlisis contradictorios o dirimentes propuestos por los interesados, durante el tiempo necesario para la incorporacin de los resultados al expediente. e. Cuando se inicien negociaciones con vistas a la conclusin de un pacto o convenio en los trminos previstos en el artculo 88 de esta Ley, desde la declaracin formal al respecto y hasta la conclusin sin efecto, en su caso, de las referidas negociaciones que se constatar mediante declaracin formulada por la Administracin o los interesados. 6. Cuando el nmero de las solicitudes formuladas o las personas afectadas pudieran suponer un incumplimiento del plazo mximo de resolucin, el rgano competente para resolver, a propuesta razonada del rgano instructor, o el superior jerrquico del rgano competente para resolver, a propuesta de ste, podrn habilitar los medios personales y materiales para cumplir con el despacho adecuado y en plazo. Excepcionalmente, podr acordarse la ampliacin del plazo mximo de resolucin y notificacin mediante motivacin clara de las circunstancias concurrentes y slo una vez agotados todos los medios a disposicin posibles. De acordarse, finalmente, la ampliacin del plazo mximo, ste no podr ser superior al establecido para la tramitacin del procedimiento. Contra el acuerdo que resuelva sobre la ampliacin de plazos, que deber ser notificado a los interesados, no cabr recurso alguno. 7. El personal al servicio de las Administraciones pblicas que tenga a su cargo el despacho de los asuntos, as como los titulares de los rganos administrativos competentes para instruir y resolver son directamente responsables, en el mbito de sus competencias, del cumplimiento de la obligacin legal de dictar resolucin expresa en plazo. El incumplimiento de dicha obligacin dar lugar a la exigencia de responsabilidad disciplinaria, sin perjuicio a la que hubiere lugar de acuerdo con la normativa vigente. Artculo 43. Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud de interesado. 1. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, sin perjuicio de la resolucin que la Administracin debe dictar en la forma prevista en el apartado 3 de este artculo, el vencimiento del plazo mximo sin haberse notificado resolucin expresa legitima al interesado o interesados que hubieran deducido la solicitud para entenderla estimada por silencio administrativo, excepto en los supuestos en los que una norma con rango de Ley por razones imperiosas de inters general o una norma de Derecho comunitario establezcan lo contrario. Asimismo, el silencio tendr efecto desestimatorio en los procedimientos relativos al ejercicio del derecho de peticin, a que se refiere el artculo 29 de la Constitucin, aquellos cuya estimacin tuviera como consecuencia que se transfirieran al solicitante o a terceros facultades relativas al dominio pblico o al servicio pblico, as como los procedimientos de impugnacin de actos y disposiciones. No obstante, cuando el recurso de alzada se haya interpuesto contra la desestimacin por silencio administrativo de una solicitud por el transcurso del plazo, se entender estimado el mismo si, llegado el plazo de resolucin, el rgano administrativo competente no dictase resolucin expresa sobre el mismo. 2. La estimacin por silencio administrativo tiene a todos los efectos la consideracin de acto administrativo finalizador del procedimiento. La desestimacin por silencio administrativo tiene los solos efectos de permitir a los inte-

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resados la interposicin del recurso administrativo o contencioso-administrativo que resulte procedente. 3. La obligacin de dictar resolucin expresa a que se refiere el apartado primero del artculo 42 se sujetar al siguiente rgimen: a. En los casos de estimacin por silencio administrativo, la resolucin expresa posterior a la produccin del acto slo podr dictarse de ser confirmatoria del mismo. b. En los casos de desestimacin por silencio administrativo, la resolucin expresa posterior al vencimiento del plazo se adoptar por la Administracin sin vinculacin alguna al sentido del silencio. 4. Los actos administrativos producidos por silencio administrativo se podrn hacer valer tanto ante la Administracin como ante cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada. Los mismos producen efectos desde el vencimiento del plazo mximo en el que debe dictarse y notificarse la resolucin expresa sin que la misma se haya producido, y su existencia puede ser acreditada por cualquier medio de prueba admitido en Derecho, incluido el certificado acreditativo del silencio producido que pudiera solicitarse del rgano competente para resolver. Solicitado el certificado, ste deber emitirse en el plazo mximo de quince das. Artculo 44. Falta de resolucin expresa en procedimientos iniciados de oficio. En los procedimientos iniciados de oficio, el vencimiento del plazo mximo establecido sin que se haya dictado y notificado resolucin expresa no exime a la Administracin del cumplimiento de la obligacin legal de resolver, produciendo los siguientes efectos: 1. En el caso de procedimientos de los que pudiera derivarse el reconocimiento o, en su caso, la constitucin de derechos u otras situaciones jurdicas individualizadas, los interesados que hubieren comparecido podrn entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo. 2. En los procedimientos en que la Administracin ejercite potestades sancionadoras o, en general, de intervencin, susceptibles de producir efectos desfavorables o de gravamen, se producir la caducidad. En estos casos, la resolucin que declare la caducidad ordenar el archivo de las actuaciones, con los efectos previstos en el artculo 92. En los supuestos en los que el procedimiento se hubiera paralizado por causa imputable al interesado, se interrumpir el cmputo del plazo para resolver y notificar la resolucin. Artculo 45. Incorporacin de medios tcnicos. 1. Las Administraciones Pblicas impulsarn el empleo y aplicacin de las tcnicas y medios electrnicos, informticos y telemticos, para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias, con las limitaciones que a la utilizacin de estos medios establecen la Constitucin y las Leyes. 5. Los documentos emitidos, cualquiera que sea su soporte, por medios electrnicos, informticos o telemticos por las Administraciones Pblicas, o los que stas emitan como copias de originales almacenados por estos mismos medios, gozarn de la validez y eficacia de documento original siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad y conservacin y, en su caso, la recepcin por el interesado, as como el cumplimiento de las garantas y requisitos exigidos por sta u otras Leyes. Artculo 46. Validez y eficacia de documentos y copias. 1. Cada Administracin Pblica determinar reglamentariamente los rganos que tengan atribuidas las competencias de expedicin de copias autnticas de documentos pblicos o privados. 2. Las copias de cualesquiera documentos pblicos gozarn de la misma validez y eficacia que estos siempre que exista constancia de que sean autnticas. 3. Las copias de documentos privados tendrn validez y eficacia, exclusivamente en el mbito de la actividad de las Administraciones Pblicas, siempre que su autenticidad haya sido comprobada. 4. Tienen la consideracin de documento pblico administrativo los documentos vlidamente emitidos por los rganos de las Administraciones Pblicas. TRMINOS Y PLAZOS. Artculo 47. Obligatoriedad de trminos y plazos. Los trminos y plazos establecidos en sta u otras Leyes obligan a las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Pblicas competentes para la tramitacin de los asuntos, as como a los interesados en los mismos. Artculo 48. Cmputo. 1. Siempre que por Ley o normativa comunitaria europea no se exprese otra cosa, cuando los plazos se sealen por das, se entiende que stos son hbiles, excluyndose del cmputo los domingos y los declarados festivos. Cuando los plazos se sealen por das naturales, se har constar esta circunstancia en las correspondientes notificaciones. 2. Si el plazo se fija en meses o aos, stos se computarn a partir del da siguiente a aquel en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate, o desde el siguiente a aquel en que se produzca la estimacin o

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desestimacin por silencio administrativo. Si en el mes de vencimiento no hubiera da equivalente a aquel en que comienza el cmputo, se entender que el plazo expira el ltimo da del mes. 3. Cuando el ltimo da del plazo sea inhbil, se entender prorrogado al primer da hbil siguiente. 4. Los plazos expresados en das se contarn a partir del da siguiente a aquel en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate, o desde el siguiente a aquel en que se produzca la estimacin o la desestimacin por silencio administrativo. 5. Cuando un da fuese hbil en el municipio o Comunidad Autnoma en que residiese el interesado, e inhbil en la sede del rgano administrativo, o a la inversa, se considerar inhbil en todo caso. 6. La declaracin de un da como hbil o inhbil a efectos de cmputo de plazos no determina por s sola el funcionamiento de los centros de trabajo de las Administraciones pblicas, la organizacin del tiempo de trabajo ni el acceso de los ciudadanos a los registros. 7. La Administracin General del Estado y las Administraciones de las Comunidades Autnomas, con sujecin al calendario laboral oficial, fijarn, en su respectivo mbito, el calendario de das inhbiles a efectos de cmputos de plazos. El calendario aprobado por las Comunidades Autnomas comprender los das inhbiles de las Entidades que integran la Administracin Local correspondiente a su mbito territorial, a las que ser de aplicacin. Dicho calendario deber publicarse antes del comienzo de cada ao en el diario oficial que corresponda y en otros medios de difusin que garanticen su conocimiento por los ciudadanos. Artculo 49. Ampliacin. 1. La Administracin, salvo precepto en contrario, podr conceder de oficio o a peticin de los interesados, una ampliacin de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero. El acuerdo de ampliacin deber ser notificado a los interesados. 2. La ampliacin de los plazos por el tiempo mximo permitido se aplicar en todo caso a los procedimientos tramitados por las misiones diplomticas y oficinas consulares, as como a aquellos que, tramitndose en el interior, exijan cumplimentar algn trmite en el extranjero o en los que intervengan interesados residentes fuera de Espaa. 3. Tanto la peticin de los interesados como la decisin sobre la ampliacin debern producirse, en todo caso, antes del vencimiento del plazo de que se trate. En ningn caso podr ser objeto de ampliacin un plazo ya vencido. Los acuerdos sobre ampliacin de plazos o sobre su denegacin no sern susceptibles de recursos. Artculo 50. Tramitacin de urgencia. 1. Cuando razones de inters pblico lo aconsejen se podr acordar, de oficio o a peticin del interesado, la aplicacin al procedimiento de la tramitacin de urgencia, por la cual se reducirn a la mitad los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la presentacin de solicitudes y recursos. 2. No cabr recurso alguno contra el acuerdo que declare la aplicacin de la tramitacin de urgencia al procedimiento. Artculo 58. Notificacin. 1. Se notificarn a los interesados las resoluciones y actos administrativos que afecten a sus derechos e intereses, en los trminos previstos en el artculo siguiente. 2. Toda notificacin deber ser cursada dentro del plazo de diez das a partir de la fecha en que el acto haya sido dictado, y deber contener el texto ntegro de la resolucin, con indicacin de si es o no definitivo en la va administrativa, la expresin de los recursos que procedan, rgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente, 3. Las notificaciones que conteniendo el texto ntegro del acto omitiesen alguno de los dems requisitos previstos en el apartado anterior surtirn efecto a partir de la fecha en que el interesado realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido y alcance de la resolucin o acto objeto de la notificacin o resolucin, o interponga cualquier recurso que proceda. 4. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, y a los solos efectos de entender cumplida la obligacin de notificar dentro del plazo mximo de duracin de los procedimientos, ser suficiente la notificacin que contenga cuando menos el texto ntegro de la resolucin, as como el intento de notificacin debidamente acreditado. Artculo 59. Prctica de la notificacin. 1. Las notificaciones se practicarn por cualquier medio que permita tener constancia de la recepcin por el interesado o su representante, as como de la fecha, la identidad y el contenido del acto notificado. La acreditacin de la notificacin efectuada se incorporar al expediente. 2. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, la notificacin se practicar en el lugar que ste haya sealado a tal efecto en la solicitud. Cuando ello no fuera posible, en cualquier lugar adecuado a tal fin, y por cualquier medio conforme a lo dispuesto en el apartado 1 de este artculo. Cuando la notificacin se practique en el domicilio del interesado, de no hallarse presente ste en el momento de entregarse la notificacin podr hacerse cargo de la misma cualquier persona que se encuentre en el domicilio y

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haga constar su identidad. Si nadie pudiera hacerse cargo de la notificacin, se har constar esta circunstancia en el expediente, junto con el da y la hora en que se intent la notificacin, intento que se repetir por una sola vez y en una hora distinta dentro de los tres das siguientes. 4. Cuando el interesado o su representante rechace la notificacin de una actuacin administrativa, se har constar en el expediente, especificndose las circunstancias del intento de notificacin y se tendr por efectuado el trmite siguindose el procedimiento. 5. Cuando los interesados en un procedimiento sean desconocidos, se ignore el lugar de la notificacin o el medio a que se refiere el punto 1 de este artculo, o bien, intentada la notificacin, no se hubiese podido practicar, la notificacin se har por medio de anuncios en el tabln de edictos del Ayuntamiento en su ltimo domicilio y en el Boletn Oficial del Estado, de la Comunidad Autnoma o de la Provincia, segn cual sea la Administracin de la que se proceda el acto a notificar, y el mbito territorial del rgano que lo dict. En el caso de que el ltimo domicilio conocido radicara en un pas extranjero, la notificacin se efectuar mediante su publicacin en el tabln de anuncios del Consulado o Seccin Consular de la Embajada correspondiente. Las Administraciones pblicas podrn establecer otras formas de notificacin complementarias a travs de los restantes medios de difusin, que no excluirn la obligacin de notificar conforme a los dos prrafos anteriores. 6. La publicacin, en los trminos del artculo siguiente, sustituir a la notificacin surtiendo sus mismos efectos en los siguientes casos: a. Cuando el acto tenga por destinatario a una pluralidad indeterminada de personas o cuando la Administracin estime que la notificacin efectuada a un solo interesado es insuficiente para garantizar la notificacin a todos, siendo, en este ltimo caso, adicional a la notificacin efectuada. b. Cuando se trata de actos integrantes de un procedimiento selectivo o de concurrencia competitiva de cualquier tipo. En este caso, la convocatoria del procedimiento deber indicar el tabln de anuncios o medios de comunicacin donde se efectuarn las sucesivas publicaciones, careciendo de validez las que se lleven a cabo en lugares distintos. DE LAS DISPOSICIONES Y LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS. Artculo 51. Jerarqua y competencia. 1. Las disposiciones administrativas no podrn vulnerar la Constitucin o las Leyes ni regular aquellas materias que la Constitucin o los Estatutos de Autonoma reconocen de la competencia de las Cortes Generales o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas. 2. Ninguna disposicin administrativa podr vulnerar los preceptos de otra de rango superior. 3. Las disposiciones administrativas se ajustarn al orden de jerarqua que establezcan las leyes. Artculo 52. Publicidad e inderogabilidad singular. 1. Para que produzcan efectos jurdicos las disposiciones administrativas habrn de publicarse en el Diario oficial que corresponda. 2. Las resoluciones administrativas de carcter particular no podrn vulnerar lo establecido en una disposicin de carcter general, aunque aqullas tengan igual o superior rango a stas. REQUISITOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. Artculo 53. Produccin y contenido. 1. Los actos administrativos que dicten las Administraciones Pblicas, bien de oficio o a instancia del interesado, se producirn por el rgano competente ajustndose al procedimiento establecido. 2. El contenido de los actos se ajustar a lo dispuesto por el ordenamiento jurdico y ser determinado y adecuado a los fines de aqullos. Artculo 54. Motivacin. 1. Sern motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho: a. Los actos que limiten derechos subjetivos o intereses legtimos. b. Los que resuelvan procedimientos de revisin de oficio de disposiciones o actos administrativos, recursos administrativos, reclamaciones previas a la va judicial y procedimientos de arbitraje. c. Los que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes o del dictamen de rganos consultivos. d. Los acuerdos de suspensin de actos, cualquiera que sea el motivo de sta, as como la adopcin de medidas provisionales previstas en los artculos 72 y 136 de esta Ley. e. Los acuerdos de aplicacin de la tramitacin de urgencia o de ampliacin de plazos. f. Los que se dicten en el ejercicio de potestades discrecionales, as como los que deban serlo en virtud de disposicin legal o reglamentaria expresa.

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2. La motivacin de los actos que pongan fin a los procedimientos selectivos y de concurrencia competitiva se realizar de conformidad con lo que dispongan las normas que regulen sus convocatorias, debiendo, en todo caso, quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolucin que se adopte. Artculo 55. Forma. 1. Los actos administrativos se producirn por escrito a menos que su naturaleza exija o permita otra forma ms adecuada de expresin y constancia. 2. En los casos en que los rganos administrativos ejerzan su competencia de forma verbal, la constancia escrita del acto, cuando sea necesaria, se efectuar y firmar por el titular del rgano inferior o funcionario que la reciba oralmente, expresando en la comunicacin del mismo la autoridad de la que procede. Si se tratara de resoluciones, el titular de la competencia deber autorizar una relacin de las que haya dictado de forma verbal, con expresin de su contenido. 3. Cuando deba dictarse una serie de actos administrativos de la misma naturaleza, tales como nombramientos, concesiones o licencias, podrn refundirse en un nico acto, acordado por el rgano competente, que especificar las personas u otras circunstancias que individualicen los efectos del acto para cada interesado. EFICACIA DE LOS ACTOS. Artculo 56. Ejecutividad. Los actos de las Administraciones Pblicas sujetos al Derecho Administrativo sern ejecutivos con arreglo a lo dispuesto en esta Ley. Artculo 57. Efectos. 1. Los actos de las Administraciones Pblicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirn vlidos y producirn efectos desde la fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa. 2. La eficacia quedar demorada cuando as lo exija el contenido del acto o est supeditada a su notificacin, publicacin o aprobacin superior. 3. Excepcionalmente, podr otorgarse eficacia retroactiva a los actos cuando se dicten en sustitucin de actos anulados, y, asimismo, cuando produzcan efectos favorables al interesado, siempre que los supuestos de hecho necesarios existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la eficacia del acto y sta no lesione derechos o intereses legtimos de otras personas. Artculo 58. Notificacin. 1. Se notificarn a los interesados las resoluciones y actos administrativos que afecten a sus derechos e intereses, en los trminos previstos en el artculo siguiente. 2. Toda notificacin deber ser cursada dentro del plazo de diez das a partir de la fecha en que el acto haya sido dictado, y deber contener el texto ntegro de la resolucin, con indicacin de si es o no definitivo en la va administrativa, la expresin de los recursos que procedan, rgano ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente, 3. Las notificaciones que conteniendo el texto ntegro del acto omitiesen alguno de los dems requisitos previstos en el apartado anterior surtirn efecto a partir de la fecha en que el interesado realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido y alcance de la resolucin o acto objeto de la notificacin o resolucin, o interponga cualquier recurso que proceda. 4. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, y a los solos efectos de entender cumplida la obligacin de notificar dentro del plazo mximo de duracin de los procedimientos, ser suficiente la notificacin que contenga cuando menos el texto ntegro de la resolucin, as como el intento de notificacin debidamente acreditado. Artculo 59. Prctica de la notificacin. 1. Las notificaciones se practicarn por cualquier medio que permita tener constancia de la recepcin por el interesado o su representante, as como de la fecha, la identidad y el contenido del acto notificado. La acreditacin de la notificacin efectuada se incorporar al expediente. 2. En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, la notificacin se practicar en el lugar que ste haya sealado a tal efecto en la solicitud. Cuando ello no fuera posible, en cualquier lugar adecuado a tal fin, y por cualquier medio conforme a lo dispuesto en el apartado 1 de este artculo. Cuando la notificacin se practique en el domicilio del interesado, de no hallarse presente ste en el momento de entregarse la notificacin podr hacerse cargo de la misma cualquier persona que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad. Si nadie pudiera hacerse cargo de la notificacin, se har constar esta circunstancia en el expediente, junto con el da y la hora en que se intent la notificacin, intento que se repetir por una sola vez y en una hora distinta dentro de los tres das siguientes. 4. Cuando el interesado o su representante rechace la notificacin de una actuacin administrativa, se har constar en el expediente, especificndose las circunstancias del intento de notificacin y se tendr por efectuado el trmite

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siguindose el procedimiento. 5. Cuando los interesados en un procedimiento sean desconocidos, se ignore el lugar de la notificacin o el medio a que se refiere el punto 1 de este artculo, o bien, intentada la notificacin, no se hubiese podido practicar, la notificacin se har por medio de anuncios en el tabln de edictos del Ayuntamiento en su ltimo domicilio y en el Boletn Oficial del Estado, de la Comunidad Autnoma o de la Provincia, segn cual sea la Administracin de la que se proceda el acto a notificar, y el mbito territorial del rgano que lo dict. En el caso de que el ltimo domicilio conocido radicara en un pas extranjero, la notificacin se efectuar mediante su publicacin en el tabln de anuncios del Consulado o Seccin Consular de la Embajada correspondiente. Las Administraciones pblicas podrn establecer otras formas de notificacin complementarias a travs de los restantes medios de difusin, que no excluirn la obligacin de notificar conforme a los dos prrafos anteriores. 6. La publicacin, en los trminos del artculo siguiente, sustituir a la notificacin surtiendo sus mismos efectos en los siguientes casos: c. Cuando el acto tenga por destinatario a una pluralidad indeterminada de personas o cuando la Administracin estime que la notificacin efectuada a un solo interesado es insuficiente para garantizar la notificacin a todos, siendo, en este ltimo caso, adicional a la notificacin efectuada. d. Cuando se trata de actos integrantes de un procedimiento selectivo o de concurrencia competitiva de cualquier tipo. En este caso, la convocatoria del procedimiento deber indicar el tabln de anuncios o medios de comunicacin donde se efectuarn las sucesivas publicaciones, careciendo de validez las que se lleven a cabo en lugares distintos. Artculo 60. Publicacin. 1. Los actos administrativos sern objeto de publicacin cuando as lo establezcan las normas reguladoras de cada procedimiento o cuando lo aconsejen razones de inters pblico apreciadas por el rgano competente. 2. La publicacin de un acto deber contener los mismos elementos que el punto 2 del artculo 58 exige respecto de las notificaciones. Ser tambin aplicable a la publicacin lo establecido en el punto 3 del mismo artculo. En los supuestos de publicaciones de actos que contengan elementos comunes, podrn publicarse de forma conjunta los aspectos coincidentes, especificndose solamente los aspectos individuales de cada acto. Artculo 61. Indicacin de notificaciones y publicaciones. Si el rgano competente apreciase que la notificacin por medio de anuncios o la publicacin de un acto lesiona derechos o intereses legtimos, se limitar a publicar en el diario oficial que corresponda una somera indicacin del contenido del acto y del lugar donde los interesados podrn comparecer, en el plazo que se establezca, para conocimiento del contenido ntegro del mencionado acto y constancia de tal conocimiento. NULIDAD Y ANULABILIDAD. Artculo 62. Nulidad de pleno derecho. 1. Los actos de las Administraciones pblicas son nulos de pleno derecho en los casos siguientes: a. Los que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional. b. Los dictados por rgano manifiestamente incompetente por razn de la materia o del territorio. c. Los que tengan un contenido imposible. d. Los que sean constitutivos de infraccin penal o se dicten como consecuencia de sta. e. Los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido o de las normas que contienen las reglas esenciales para la formacin de la voluntad de los rganos colegiados. f. Los actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurdico por los que se adquieren facultades o derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para su adquisicin. g. Cualquier otro que se establezca expresamente en una disposicin de rango legal. 2. Tambin sern nulas de pleno derecho las disposiciones administrativas que vulneren la Constitucin, las leyes u otras disposiciones administrativas de rango superior, las que regulen materias reservadas a la Ley, y las que establezcan la retroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales. Artculo 63. Anulabilidad. 1. Son anulables los actos de la Administracin que incurran en cualquier infraccin del ordenamiento jurdico, incluso la desviacin de poder. 2. No obstante, el defecto de forma slo determinar la anulabilidad cuando el acto carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o d lugar a la indefensin de los interesados. 3. La realizacin de actuaciones administrativas fuera del tiempo establecido para ellas slo implicar la anulabilidad del acto cuando as lo imponga la naturaleza del trmino o plazo. Artculo 64. Transmisibilidad. 1. La nulidad o anulabilidad de un acto no implicar la de los sucesivos en el procedimiento que sean independien-

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tes del primero. 2. La nulidad o anulabilidad en parte del acto administrativo no implicar la de las partes del mismo independientes de aqulla salvo que la parte viciada sea de tal importancia que sin ella el acto administrativo no hubiera sido dictado. Artculo 65. Conversin de actos viciados. Los actos nulos o anulables que, sin embargo, contengan los elementos constitutivos de otro distinto producirn los efectos de ste. Artculo 66. Conservacin de actos y trmites. El rgano que declare la nulidad o anule las actuaciones dispondr siempre la conservacin de aquellos actos y trmites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse cometido la infraccin. Artculo 67. Convalidacin. 1. La Administracin podr convalidar los actos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan. 2. El acto de convalidacin producir efecto desde su fecha, salvo lo dispuesto anteriormente para la retroactividad de los actos administrativos. 3. Si el vicio consistiera en incompetencia no determinante de nulidad, la convalidacin podr realizarse por el rgano competente cuando sea superior jerrquico del que dict el acto viciado. 4. Si el vicio consistiese en la falta de alguna autorizacin, podr ser convalidado el acto mediante el otorgamiento de la misma por el rgano competente. RECURSOS ADMINISTRATIVOS. PRINCIPIOS GENERALES. Artculo 107. Objeto y clases. 1. Contra las resoluciones y los actos de trmite, si estos ltimos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensin o perjuicio irreparable a derechos e intereses legtimos, podrn interponerse por los interesados los recursos de alzada y potestativo de reposicin, que cabr fundar en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en los artculos 62 y 63 de esta Ley. La oposicin a los restantes actos de trmite podr alegarse por los interesados para su consideracin en la resolucin que ponga fin al procedimiento. 2. Las leyes podrn sustituir el recurso de alzada, en supuestos o mbitos sectoriales determinados, y cuando la especificidad de la materia as lo justifique, por otros procedimientos de impugnacin, reclamacin, conciliacin, mediacin y arbitraje, ante rganos colegiados o comisiones especficas no sometidas a instrucciones jerrquicas, con respeto a los principios, garantas y plazos que la presente Ley reconoce a los ciudadanos y a los interesados en todo procedimiento administrativo. En las mismas condiciones, el recurso de reposicin podr ser sustituido por los procedimientos a que se refiere el prrafo anterior, respetando su carcter potestativo para el interesado. La aplicacin de estos procedimientos en el mbito de la Administracin Local no podr suponer el desconocimiento de las facultades resolutorias reconocidas a los rganos representativos electos establecidos por la Ley. 3. Contra las disposiciones administrativas de carcter general no cabr recurso en va administrativa. Los recursos contra un acto administrativo que se funden nicamente en la nulidad de alguna disposicin administrativa de carcter general podrn interponerse directamente ante el rgano que dict dicha disposicin. 4. Las reclamaciones econmico-administrativas se ajustarn a los procedimientos establecidos por su legislacin especfica. Artculo 108. Recurso extraordinario de revisin. Contra los actos firmes en va administrativa, slo proceder el recurso extraordinario de revisin cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artculo 118.1. Artculo 109. Fin de la va administrativa. Ponen fin a la va administrativa: a. Las resoluciones de los recursos de alzada. b. Las resoluciones de los procedimientos de impugnacin a que se refiere el artculo 107.2. c. Las resoluciones de los rganos administrativos que carezcan de superior jerrquico, salvo que una Ley establezca lo contrario. d. Las dems resoluciones de rganos administrativos cuando una disposicin legal o reglamentaria as lo establezca.

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e. Los acuerdos, pactos, convenios o contratos que tengan la consideracin de finalizadores del procedimiento. Artculo 110. Interposicin de recurso. 1. La interposicin del recurso deber expresar: a. El nombre y apellidos del recurrente, as como la identificacin personal del mismo. b. El acto que se recurre y la razn de su impugnacin. c. Lugar, fecha, firma del recurrente, identificacin del medio y, en su caso, del lugar que se seale a efectos de notificaciones. d. rgano, centro o unidad administrativa al que se dirige. e. Las dems particularidades exigidas, en su caso, por las disposiciones especficas. 2. El error en la calificacin del recurso por parte del recurrente no ser obstculo para su tramitacin, siempre que se deduzca su verdadero carcter. 3. Los vicios y defectos que hagan anulable un acto no podrn ser alegados por quienes los hubieren causado. Artculo 111. Suspensin de la ejecucin. 1. La interposicin de cualquier recurso, excepto en los casos en que una disposicin establezca lo contrario, no suspender la ejecucin del acto impugnado. 2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el rgano a quien competa resolver el recurso, previa ponderacin, suficientemente razonada, entre el perjuicio que causara al inters pblico o a terceros la suspensin y el perjuicio que se causa al recurrente como consecuencia de la eficacia inmediata del acto recurrido, podr suspender, de oficio o a solicitud del recurrente, la ejecucin del acto impugnado cuando concurran alguna de las siguientes circunstancias: a. Que la ejecucin pudiera causar perjuicios de imposible o difcil reparacin. b. Que la impugnacin se fundamente en alguna de las causas de nulidad de pleno derecho previstas en el artculo 62.1 de esta Ley. 3. La ejecucin del acto impugnado se entender suspendida si transcurridos treinta das desde que la solicitud de suspensin haya tenido entrada en el registro del rgano competente para decidir sobre la misma, ste no ha dictado resolucin expresa al respecto. En estos casos no ser de aplicacin lo establecido en el artculo 42.4, segundo prrafo, de esta Ley. 4. Al dictar el acuerdo de suspensin podrn adoptarse las medidas cautelares que sean necesarias para asegurar la proteccin del inters pblico o de terceros y la eficacia de la resolucin o el acto impugnado. Cuando de la suspensin puedan derivarse perjuicios de cualquier naturaleza, aqulla slo producir efectos previa prestacin de caucin o garanta suficiente para responder de ellos, en los trminos establecidos reglamentariamente. La suspensin podr prolongarse despus de agotada la va administrativa cuando exista medida cautelar y los efectos de sta se extiendan a la va contencioso-administrativa. Si el interesado interpusiera recurso contenciosoadministrativo, solicitando la suspensin del acto objeto del proceso, se mantendr la suspensin hasta que se produzca el correspondiente pronunciamiento judicial sobre la solicitud. 5. Cuando el recurso tenga por objeto la impugnacin de un acto administrativo que afecte a una pluralidad indeterminada de personas, la suspensin de su eficacia habr de ser publicada en el peridico oficial en que aqul se insert. Artculo 112. Audiencia de los interesados. 1. Cuando hayan de tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos no recogidos en el expediente originario, se pondrn de manifiesto a los interesados para que, en un plazo no inferior a diez das ni superior a quince, formulen las alegaciones y presenten los documentos y justificantes que estimen procedentes. No se tendrn en cuenta en la resolucin de los recursos, hechos, documentos o alegaciones del recurrente, cuando habiendo podido aportarlos en el trmite de alegaciones no lo haya hecho. 2. Si hubiera otros interesados se les dar, en todo caso, traslado del recurso para que en el plazo antes citado, aleguen cuanto estimen procedente. 3. El recurso, los informes y las propuestas no tienen el carcter de documentos nuevos a los efectos de este artculo. Tampoco lo tendrn los que los interesados hayan aportado al expediente antes de recaer la resolucin impugnada. Artculo 113. Resolucin. 1. La resolucin del recurso estimar en todo o en parte o desestimar las pretensiones formuladas en el mismo o declarar su inadmisin. 2. Cuando existiendo vicio de forma no se estime procedente resolver sobre el fondo se ordenar la retroaccin del procedimiento al momento en el que el vicio fue cometido salvo lo dispuesto en el artculo 67. 3. El rgano que resuelva el recurso decidir cuantas cuestiones, tanto de forma como de fondo, plantee el proce-

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dimiento, hayan sido o no alegadas por los interesados. En este ltimo caso se les oir previamente. No obstante, la resolucin ser congruente con las peticiones formuladas por el recurrente, sin que en ningn caso pueda agravarse su situacin inicial. RECURSO DE ALZADA. Artculo 114. Objeto. 1. Las resoluciones y actos a que se refiere el artculo 107.1, cuando no pongan fin a la va administrativa, podrn ser recurridos en alzada ante el rgano superior jerrquico del que los dict. A estos efectos, los Tribunales y rganos de seleccin del personal al servicio de las Administraciones pblicas y cualesquiera otros que, en el seno de stas, acten con autonoma funcional, se considerarn dependientes del rgano al que estn adscritos o, en su defecto, del que haya nombrado al presidente de los mismos. 2. El recurso podr interponerse ante el rgano que dict el acto que se impugna o ante el competente para resolverlo. Si el recurso se hubiera interpuesto ante el rgano que dict el acto impugnado, ste deber remitirlo al competente en el plazo de diez das, con su informe y con una copia completa y ordenada del expediente El titular del rgano que dict el acto recurrido ser responsable directo del cumplimiento de lo previsto en el prrafo anterior. Artculo 115. Plazos. 1. El plazo para la interposicin del recurso de alzada ser de un mes, si el acto fuera expreso. Si no lo fuera, el plazo ser de tres meses y se contar, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del da siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa especfica, se produzcan los efectos del silencio administrativo. Transcurridos dichos plazos sin haberse interpuesto el recurso, la resolucin ser firme a todos los efectos. 2. El plazo mximo para dictar y notificar la resolucin ser de tres meses. Transcurrido este plazo sin que recaiga resolucin, se podr entender desestimado el recurso, salvo en el supuesto previsto en el artculo 43.2, segundo prrafo. 3. Contra la resolucin de un recurso de alzada no cabr ningn otro recurso administrativo, salvo el recurso extraordinario de revisin en los casos establecidos en el artculo 118.1. RECURSO POTESTATIVO DE REPOSICIN. Artculo 116. Objeto y naturaleza. 1. Los actos administrativos que pongan fin a la va administrativa podrn ser recurridos potestativamente en reposicin ante el mismo rgano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. 2. No se podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimacin presunta del recurso de reposicin interpuesto. Artculo 117. Plazos. 1. El plazo para la interposicin del recurso de reposicin ser de un mes, si el acto fuera expreso. Si no lo fuera, el plazo ser de tres meses y se contar, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del da siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa especfica, se produzca el acto presunto. Transcurridos dichos plazos, nicamente podr interponerse recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de revisin. 2. El plazo mximo para dictar y notificar la resolucin del recurso ser de un mes. 3. Contra la resolucin de un recurso de reposicin no podr interponerse de nuevo dicho recurso. RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIN. Artculo 118. Objeto y plazos. 1. Contra los actos firmes en va administrativa podr interponerse el recurso extraordinario de revisin ante el rgano administrativo que los dict, que tambin ser el competente para su resolucin, cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes: 1. Que al dictarlos se hubiera incurrido en error de hecho, que resulte de los propios documentos incorporados al expediente. 2. Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolucin del asunto que, aunque sean posteriores, evidencien el error de la resolucin recurrida. 3. Que en la resolucin hayan influido esencialmente documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resolucin. 4. Que la resolucin se hubiese dictado como consecuencia de prevaricacin, cohecho, violencia, maquina-

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cin fraudulenta u otra conducta punible y se haya declarado as en virtud de sentencia judicial firme. 2. El recurso extraordinario de revisin se interpondr, cuando se trate de la causa 1, dentro del plazo de cuatro aos siguientes a la fecha de la notificacin de la resolucin impugnada. En los dems casos, el plazo ser de tres meses a contar desde el conocimiento de los documentos o desde que la sentencia judicial qued firme. 3. Lo establecido en el presente artculo no perjudica el derecho de los interesados a formular la solicitud y la instancia a que se refieren los artculos 102 y 105.2 de la presente Ley ni su derecho a que las mismas se sustancien y resuelvan. Artculo 119. Resolucin. 1. El rgano competente para la resolucin del recurso podr acordar motivadamente la inadmisin a trmite, sin necesidad de recabar dictamen del Consejo de Estado u rgano consultivo de la Comunidad Autnoma, cuando el mismo no se funde en alguna de las causas previstas en el apartado 1 del artculo anterior o en el supuesto de que se hubiesen desestimado en cuanto al fondo otros recursos sustancialmente iguales. 2. El rgano al que corresponde conocer del recurso extraordinario de revisin debe pronunciarse no slo sobre la procedencia del recurso, sino tambin, en su caso, sobre el fondo de la cuestin resuelta por el acto recurrido. 3. Transcurrido el plazo de tres meses desde la interposicin del recurso extraordinario de revisin sin haberse dictado y notificado la resolucin, se entender desestimado, quedando expedita la va jurisdiccional contenciosoadministrativa.

Sistema de registros administrativos de apoyo a la Administracin de Justicia


Real Decreto 95/2009, de 6 de febrero, por el que se regula el Sistema de registros administrativos de apoyo a la Administracin de Justicia. DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 1. Objeto. 1. El presente Real Decreto tiene por objeto crear el sistema de registros administrativos de apoyo a la Administracin de Justicia, y regular su organizacin y funcionamiento. 2. Dicho Sistema de registros estar integrado por el Registro Central de Penados, el Registro Central para la Proteccin de las Vctimas de la Violencia Domstica, el Registro Central de Medidas Cautelares, Requisitorias y Sentencias no Firmes, el Registro Central de Rebeldes Civiles y el Registro de Sentencias de Responsabilidad Penal de los Menores. Artculo 2. Naturaleza del sistema de registros de apoyo a la Administracin de Justicia. 1. El sistema de registros constituye un sistema de informacin de carcter no pblico cuyo objetivo fundamental es servir de apoyo a la actividad de los rganos judiciales y del Ministerio Fiscal, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y Cuerpos de Polica de las comunidades autnomas con competencias plenas en materia de seguridad pblica, y de otros rganos administrativos, en el mbito de las competencias delimitadas en el presente Real Decreto. 2. Su mbito de actividad se extiende a todo el territorio nacional, sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados internacionales suscritos en esta materia por Espaa. 3. Este sistema, integrado por las bases de datos de los Registros que a continuacin se relacionan, tiene por objeto, en cada caso: a. Registro Central de Penados: la inscripcin de las resoluciones firmes por la comisin de un delito o falta que impongan penas o medidas de seguridad, dictadas por los Juzgados o Tribunales del orden jurisdiccional penal. b. Registro Central de Medidas Cautelares, Requisitorias y Sentencias No Firmes: la inscripcin de penas y medidas de seguridad impuestas en sentencia no firme por delito o falta y medidas cautelares notificadas al imputado que no sean objeto de inscripcin en el Registro Central para la Proteccin de las Vctimas de la Violencia Domstica, autos de declaracin de rebelda y requisitorias adoptadas en el curso de un procedimiento penal por los Juzgados o Tribunales del orden jurisdiccional penal. c. Registro Central para la Proteccin de las Vctimas de Violencia Domstica: la inscripcin de penas y medidas de seguridad impuestas en sentencia por delito o falta, medidas cautelares y rdenes de proteccin acordadas en procedimientos penales en tramitacin, contra alguna de las personas a las que se refiere el artculo 173.2 de la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del Cdigo Penal. Asimismo, la inscripcin de los quebrantamientos de cualquier pena, medida u orden de proteccin acordada en dichos procedimientos penales. d. Registro Central de Rebeldes Civiles: la inscripcin de demandados en cualquier procedimiento civil cuyo domicilio se desconozca y siempre que no hayan tenido resultado positivo las averiguaciones de domicilio

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a que se refiere el artculo 156 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil. e. Registro Central de Sentencias de Responsabilidad Penal de los Menores: la inscripcin de sentencias condenatorias firmes dictadas por los Juzgados y Tribunales en aplicacin de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores. Artculo 3. Informacin procedente de rganos jurisdiccionales extranjeros. Adems de las sentencias y autos a que se refiere el apartado 3.a del artculo anterior, se inscribirn en el Registro Central de Penados las siguientes sentencias firmes dictadas por los rganos jurisdiccionales extranjeros: a. Las dictadas por los Juzgados y Tribunales de cualquier Estado extranjero, cuando as se determine por los tratados internacionales sobre esta materia suscritos por Espaa. b. Las dictadas por Juzgados y Tribunales europeos, de acuerdo con lo previsto en los tratados internacionales de asistencia judicial en materia penal suscritos por Espaa y las disposiciones dictadas por la Unin Europea. c. Las dictadas por Juzgados y Tribunales extranjeros cuando la ejecucin de las mismas se realice en Espaa. La inscripcin se practicar a instancia del rgano judicial espaol que conozca de la ejecucin. Artculo 4. Organizacin. 1. La gestin de las bases de datos que integran el Sistema de registros administrativos de apoyo a la Administracin de Justicia corresponde al Ministerio de Justicia, a travs de la Secretara de Estado de Justicia. 2. En cada Registro existir un encargado, que ser responsable de su organizacin y gestin, adoptar las medidas necesarias para asegurar su correcto funcionamiento, velar por la veracidad, confidencialidad e integridad de las inscripciones e impulsar el cumplimiento de lo previsto en materia de cancelaciones de las mismas. ACCESO A LA INFORMACIN. Artculo 5. Acceso general a la informacin contenida en el Sistema de Registros. 1. El Ministerio de Justicia autorizar, estableciendo las medidas de seguridad oportunas, el acceso directo a la informacin contenida en los Registros Centrales integrados en el Sistema, a: a. Los rganos judiciales, a travs del personal de cada oficina judicial autorizado por el Secretario Judicial, a los efectos de su utilizacin en los procedimientos y actuaciones de los que estn conociendo en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a las disposiciones legales vigentes. b. El Ministerio Fiscal, a travs del personal de cada Fiscala autorizado por el Fiscal Jefe, cuando ello resulte necesario para el cumplimiento de las funciones atribuidas al mismo por la Ley de Enjuiciamiento Criminal aprobada por Real Decreto de 14 de septiembre de 1882, la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad Penal de los menores y la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, reguladora del Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal. 2. En cualquier caso, los interesados, acreditando su identidad, tendrn derecho a solicitar el acceso, mediante exhibicin, nicamente a los datos relativos a su persona contenidos en cualquiera de los Registros a los que se refiere este Real Decreto. Artculo 6. Acceso a la informacin contenida en el Registro Central de Penados y en el Registro Central de Medidas Cautelares, Requisitorias y Sentencias no Firmes. Adems de los indicados en el artculo anterior, el Ministerio de Justicia autorizar, estableciendo las medidas de seguridad oportunas, el acceso directo a la informacin contenida en el Registro Central de Penados y en el Registro Central de Medidas Cautelares, Requisitorias y Sentencia no Firmes, siempre que en uno y otro caso se refiera a inscripciones no canceladas, a: a. La polica judicial, a travs de los funcionarios autorizados que desempeen estas funciones, en tanto sea necesario para el ejercicio de las competencias previstas en el artculo 549.1 de la Ley Orgnica del Poder Judicial. b. Las unidades de Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil responsables de la concesin de los permisos de armas, a travs de los funcionarios autorizados en relacin con los fines que tienen encomendados. c. Las unidades del Cuerpo Nacional de Polica responsables de la expedicin del pasaporte, a travs de los funcionarios autorizados en relacin con los fines que tienen encomendados. d. Las unidades del Cuerpo Nacional de Polica responsables del control de entrada y salida del territorio nacional, a travs de los funcionarios autorizados en relacin con los fines que tienen encomendados. Artculo 7. Acceso a la informacin contenida en el Registro Central de Proteccin a las Victimas de Violencia Domstica. 1. Adems de los indicados en el artculo 5, el Ministerio de Justicia autorizar, estableciendo las medidas de seguridad oportunas, el acceso directo a la informacin contenida en el Registro Central de Proteccin a las Vctimas de

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Violencia Domstica, a: a. La polica judicial, a travs de los funcionarios autorizados que desempeen estas funciones, en tanto sea necesario para el ejercicio de las competencias previstas en el artculo 549.1 de la Ley Orgnica del Poder Judicial. b. Las unidades de Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil responsables de la concesin de los permisos de armas, a travs de los funcionarios autorizados en relacin con los fines que tienen encomendados. c. Las unidades del Cuerpo Nacional de Polica responsables de la expedicin del pasaporte, a travs de los funcionarios autorizados en relacin con los fines que tienen encomendados. d. Las unidades del Cuerpo Nacional de Polica responsables del control de entrada y salida del territorio nacional, a travs de los funcionarios autorizados en relacin con los fines que tienen encomendados. e. Las unidades de polica especialmente encargadas del control y seguimiento de la violencia domstica, exclusivamente en el mbito de sus competencias de proteccin de vctimas de violencia domstica o de gnero, a travs de los funcionarios autorizados. f. Las comunidades autnomas, exclusivamente en el mbito de sus competencias de proteccin de las vctimas de violencia domstica o de gnero, a travs del responsable del punto de coordinacin o, en su caso, a travs de las personas designadas por dicho responsable. Este acceso directo se entender sin perjuicio de las comunicaciones previstas por la disposicin adicional primera de este Real Decreto. g. Las delegaciones y subdelegaciones del Gobierno, exclusivamente en el mbito de sus competencias de proteccin de vctimas de violencia domstica o de gnero. En el caso de las delegaciones del Gobierno, a travs del responsable de la unidad de coordinacin contra la violencia sobre la mujer o las personas que ste designe; en el caso de las subdelegaciones del Gobierno, a travs del responsable de la unidad contra la violencia sobre la mujer o las personas que ste designe. h. La Administracin Penitenciaria, exclusivamente en el mbito de sus competencias de proteccin de las vctimas de la violencia domstica o de gnero, a travs de los funcionarios autorizados. 2. El encargado del Registro Central de Proteccin de Vctimas de Violencia Domstica comunicar al menos semanalmente al Instituto Nacional de la Seguridad Social, al Instituto Social de la Marina y a la Direccin General de Costes de Personal y Pensiones Pblicas del Ministerio de Economa y Hacienda la informacin relativa a los procedimientos terminados por sentencia firme condenatoria que se inscriban en dicho Registro por la comisin de un delito doloso de homicidio en cualquiera de sus formas o de lesiones cuando la ofendida por el delito fuera cnyuge o ex cnyuge del condenado o estuviera o hubiera estado ligada a l por una anloga relacin de afectividad a efectos de dar cumplimiento a lo previsto en la disposicin adicional primera de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Genero. INFORMACIN CONTENIDA EN EL SISTEMA. Artculo 8. Informacin de carcter general contenida en los Registros integrados en el Sistema. La informacin contenida en los Registros Centrales integrados en el Sistema deber comprender, con carcter general, los siguientes datos: a. Nombre y apellidos del condenado, rebelde, sometido a medidas de seguridad o medida cautelar, alias en su caso, sexo, fecha de nacimiento, nombre de los padres, localidad, provincia, pas de nacimiento, domicilio conocido, nacionalidad y documento nacional de identidad o NIE, pasaporte o tarjeta de identidad en el caso de los extranjeros. b. rgano judicial que acuerda la resolucin, fecha de la misma, clase y nmero de procedimiento, y nmero de identificacin general. c. Los datos personales identificativos de la vctima, domicilio o domicilios conocidos de la vctima, y relacin de parentesco entre la vctima y el condenado o denunciado siempre que sea necesario y, en todo caso, en los procedimientos de violencia domstica o de gnero. d. La condicin de menor de edad de la vctima cuando se trate de delitos contra la libertad e indemnidad sexuales. Artculo 9. Informacin contenida en la inscripcin de sentencias firmes que impongan penas o medidas de seguridad a mayores de edad. Cuando se trate de sentencias firmes que impongan penas o medidas de seguridad a mayores de edad se inscribirn, adems, los siguientes datos: a. Fecha de la sentencia que imponga la pena o medida de seguridad. b. Fecha de firmeza de la sentencia. c. rgano judicial sentenciador. d. Condicin de reincidente y/o reo habitual del condenado en su caso. e. rgano judicial de ejecucin de la sentencia, en su caso. f. Nmero y ao de la ejecutoria.

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g. Delito o delitos y precepto penal aplicado. h. Pena o penas principales y accesorias, medida de seguridad y su duracin y cuanta de la multa con referencia a su duracin y cuota diaria o multa proporcional. i. Fecha de comisin del delito. j. Participacin como autor o cmplice y grado. k. Sustitucin de las penas o medidas de seguridad, en su caso. l. Suspensin de la ejecucin de las penas o medidas de seguridad, en su caso, fecha de notificacin, as como plazo por el que se concede la suspensin. m. Prrroga del auto de suspensin de las penas. n. Fecha de la revocacin del auto de suspensin de las penas o medidas de seguridad. . Fecha de la remisin definitiva de la pena, cumplimiento efectivo de la misma o prescripcin. o. Fecha del cese de la medida de seguridad. p. Expulsin y fecha de la misma, cuando se acuerde como sustitucin de la pena o medida de seguridad. q. Cumplimiento. r. Acumulacin de penas. s. Responsabilidad civil derivada de la infraccin penal. Artculo 10. Informacin contenida en la inscripcin de medidas cautelares, requisitorias, autos de rebelda o Sentencias no Firmes impuestas a mayores de edad. Cuando se trate de medidas cautelares, requisitorias, autos de rebelda o Sentencias no Firmes impuestas a mayores de edad se inscribirn, adems, los siguientes datos: a. Medidas cautelares, personales o reales y rdenes de proteccin en los procedimientos de violencia domstica o de gnero, indicando fecha de adopcin, de notificacin al sometido a la medida u orden de proteccin y de cancelacin y, en su caso tipo, contenido, mbito y duracin, as como sus modificaciones o sustituciones, y delito o falta objeto del procedimiento. En relacin con las rdenes de proteccin se indicar la situacin y origen de la solicitud. b. Sentencias no Firmes indicando rgano enjuiciador, procedimiento, fecha de la misma y, en su caso, delitos o faltas declarados, penas o medidas de seguridad impuestas, su duracin o cuanta. c. rdenes de busca, indicando el rgano judicial que la acuerda, fecha de la misma, tipo de procedimiento, delito objeto del procedimiento, pena y duracin de la misma. d. rdenes europeas de detencin y entrega emitidas por las autoridades judiciales espaolas. e. Auto de rebelda indicando fecha del auto y de su anulacin. Artculo 11. Informacin contenida en las inscripciones en el Registro Central de Sentencias Firmes de Menores. Cuando se trate de inscripciones en el Registro Central de Sentencias Firmes de Menores, se inscribirn, adems, los siguientes datos: a. Fecha en que adquiere firmeza la sentencia, as como la suspensin, reduccin o sustitucin de la medida que acuerde el Juez mediante auto motivado, cuando ste sea firme, y dems datos de la ejecutoria. b. Las medidas impuestas al menor, su duracin y, en su caso, el lugar de cumplimiento. c. La fecha de prescripcin, de cumplimiento o finalizacin por cualquier causa de la medida o medidas impuestas. Artculo 12. Informacin contenida en las inscripciones en el Registro Central de Rebeldes Civiles. Cuando se trate de inscripciones en el Registro Central de Rebeldes Civiles, se inscribirn, adems, los siguientes datos: a. rganos judiciales que hubieran promovido la inscripcin o solicitado informacin sobre la localizacin de la persona inscrita, as como referencia a los procesos en que aparezca como demandado. b. Fecha de la resolucin en que se acuerde la comunicacin mediante edictos al demandado, cuyo domicilio se desconoce y no hayan tenido resultado positivo las averiguaciones practicadas. Artculo 13. Inclusin de datos en el sistema. 1. La trasmisin de datos a los Registros Centrales se realizar a travs de procedimientos electrnicos por el secretario judicial que corresponda. A tal efecto, el secretario judicial verificar la exactitud del contenido de la informacin que, previamente cumplimentada por el personal de la oficina judicial bajo su direccin, se trasmita a los Registros Centrales. Esta informacin deber remitirse en los siguientes plazos: a. De forma inmediata y, en cualquier caso, en el plazo mximo de cinco das desde la firmeza de la sentencia o auto de rebelda, desde que se adopte la medida cautelar o sentencia no firme o desde que se acuerde la comunicacin edictal cuando se trate de inscripciones en los Registros Centrales de Penados, Medidas Cautelares, Requisitorias y Sentencias No Firmes, Rebeldes Civiles y Sentencias de Responsabilidad Penal de los Menores. b. De forma inmediata y, en cualquier caso, en el plazo mximo de veinticuatro horas desde la firmeza de la

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sentencia o desde que se adopte la medida cautelar o sentencia no firme cuando se trate de inscripciones en el Registro Central para la Proteccin de las Vctimas de Violencia Domstica. Cuando las circunstancias tcnicas impidan la trasmisin telemtica a este Registro Central, la trasmisin de datos podr realizarse mediante la remisin al encargado del registro de los modelos aprobados por Orden del Ministro de Justicia. Los secretarios judiciales ordenarn que se remita en dicho plazo copia impresa de los mismos a la polica judicial a efectos de su ejecucin y seguimiento. 2. En cuanto las condiciones tcnicas lo permitan, la transmisin de la informacin se realizar directamente desde las aplicaciones de gestin procesal y las firmas plasmadas en los documentos sern sustituidas por las correspondientes firmas electrnicas reconocidas. MEDIDAS DE SEGURIDAD. Artculo 14. Seguridad del sistema. 1. Se implantarn en el Sistema de registros administrativos de apoyo a la Administracin de Justicia las medidas de seguridad que correspondan, de conformidad con el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal. De cada intento de acceso se guardar como mnimo la identificacin del usuario, la fecha y hora en que se realiz, el fichero accedido, el tipo de acceso y si ha sido autorizado o denegado. En el caso de que el acceso haya sido autorizado, ser preciso guardar la informacin que permita identificar el registro accedido. 2. Las redes de comunicacin electrnica gestionadas por las comunidades autnomas que den soporte a los rganos judiciales estarn conectadas con el Sistema de Registros Centrales, en un entorno integrado en red, que garantice la confidencialidad y autenticidad de dichas comunicaciones. Artculo 15. Seguridad de los datos. Se aplicarn a los datos de carcter personal contenidos en el Sistema de registros administrativos de apoyo a la Administracin de Justicia las medidas de seguridad que correspondan, de conformidad con el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal. CERTIFICACIN DE LOS DATOS. Artculo 16. Certificacin de los datos inscritos en el Sistema de registros administrativos de apoyo a la Administracin de Justicia. Se emitirn certificaciones de los datos inscritos en el Sistema de registros administrativos de apoyo a la Administracin de Justicia en los siguientes casos: a. Los rganos judiciales, en relacin con las causas que tramiten y para su unin al procedimiento, podrn, a travs del personal de la oficina judicial autorizado por el Secretario Judicial, obtener directamente los datos incluidos en de las Bases de Datos del Sistema de registros administrativos de apoyo a la Administracin de Justicia. Los datos as obtenidos se aportarn al procedimiento judicial mediante diligencia de constancia del Secretario Judicial con plena validez jurdica, sin necesidad de solicitar certificacin al Responsable de Registro. Sin perjuicio de lo anterior, los rganos judiciales podrn recabar del Registro, por va telemtica y de acuerdo con un modelo normalizado, la certificacin. b. Por el encargado de los Registros integrados en el Sistema de Registros Administrativos de Apoyo a la Administracin de Justicia se informar a las autoridades de Estados extranjeros, en la forma que determinen las normas comunitarias y los tratados internacionales de asistencia judicial en materia penal suscritos por Espaa, acerca de las sentencia condenatorias firmes impuestas a mayores de edad relativas a extranjeros o espaoles de las que exista constancia. c. Por el encargado de los Registros integrados en el Sistema de Registros Administrativos de Apoyo a la Administracin de Justicia, siempre que no se trate de informacin reservada a Jueces y Tribunales, se informar igualmente de los datos contenidos en las inscripciones de los Registros Centrales de Penados, de Medidas Cautelares, Requisitorias y Sentencias No Firmes, de Proteccin de las Vctimas de Violencia Domstica y de Rebeldes Civiles, a instancia de cualquier rgano de las Administraciones Pblicas ante el que se tramite un procedimiento en el que sea preceptivo este certificado para acceder a un derecho o adquirir una condicin determinada con consentimiento del interesado, salvo que una norma con rango de Ley lo excepte. Dicha informacin se limitar nicamente a los datos relativos a la persona del interesado Artculo 17. Certificacin a peticin del titular interesado. 1. A peticin del titular interesado, podrn certificarse directamente los datos relativos a su persona contenidos en las inscripciones de los Registros Centrales de Penados, de Medidas Cautelares Requisitorias y Sentencias No

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Firmes, de Proteccin de las Vctimas de Violencia Domstica, de Sentencias de Responsabilidad Penal de los Menores y de Rebeldes Civiles y suscribir certificaciones negativas respecto a personas que no figuren inscritas en los mismos. 2. Las certificaciones podrn solicitarse respecto de uno o varios registros integrados en el sistema o respecto de todos ellos. Tratndose de menores de edad la solicitud deber efectuarse, en todo caso, por su representante legal. La certificacin positiva contendr la transcripcin de los datos inscritos, tal y como obren en el Registro en el momento de su expedicin, excluyendo las inscripciones que, conforme a una norma con rango de Ley, se hallen a disposicin nicamente de los rganos jurisdiccionales. 3. Las certificaciones sern entregadas directamente al titular de la informacin penal o a su representante debidamente acreditado por cualquier medio vlido en derecho que deje constancia fidedigna. 4. Los particulares podrn solicitar y recibir por correo el certificado correspondiente a sus datos personales. Mediante Orden del Ministro de Justicia se determinarn los requisitos y condiciones para que dichas solicitudes puedan tramitarse por va telemtica. 5. Los espaoles que se encuentran en el extranjero podrn solicitar el certificado en la oficina consular de Espaa, previa acreditacin de su personalidad. Podrn solicitar la remisin del certificado a dicho consulado, por correo al lugar sealado al efecto, o nombrar un representante para recoger la certificacin en el Registro Central o en una Gerencia Territorial del Ministerio de Justicia. 6. Las certificaciones a que se refiere este artculo y el apartado c del artculo anterior no incluirn datos relativos a las inscripciones derivadas de la comisin de faltas. CANCELACIN O RECTIFICACIN DE INSCRIPCIONES. Artculo 18. Normas generales de cancelacin o rectificacin de inscripciones. 1. La cancelacin de las inscripciones se practicar de oficio, a instancia del interesado, o por comunicacin del rgano judicial. Corresponde al Ministerio de Justicia resolver el procedimiento para la cancelacin de las inscripciones, cualquiera que sea la forma de iniciacin del procedimiento. 2. Los interesados podrn solicitar la cancelacin o rectificacin de sus datos contenidos en el Sistema de registros administrativos del Ministerio de Justicia de apoyo a la Administracin de Justicia. A estos efectos, dirigirn una solicitud en la que se har constar, nombre y apellidos, filiacin, localidad, provincia, fecha de nacimiento y documento nacional de identidad, NIE o tarjeta de identidad o pasaporte en el caso de extranjeros, acompaando al modelo de solicitud, original de los documentos anteriores o copia compulsada de los mismos. En dicha solicitud deber hacerse constar de manera obligatoria un domicilio a efectos de notificaciones. Mediante Orden del Ministro de Justicia, se determinarn los requisitos y condiciones para que dichas solicitudes puedan tramitarse por va telemtica. 3. Tambin deber hacerse constar la causa o causas de la cancelacin o rectificacin que se solicita, pudiendo aportar cuantos documentos puedan ser determinantes para el fin solicitado. 4. Al expediente iniciado a instancia del interesado se llevarn las inscripciones afectadas y si del anlisis de las mismas, o de lo aportado por el solicitante, se dedujera que no se dan los requisitos necesarios para proceder a la cancelacin o rectificacin, el Ministerio de Justicia denegar motivadamente la peticin. 5. El encargado del Registro, de oficio, cuando tenga conocimiento a travs de los datos obrantes en el Registro de que se dan los requisitos legalmente establecidos para la cancelacin de una inscripcin, proceder a elevar propuesta de cancelacin. Cuando se trate de procedimientos penales que hayan dado lugar a inscripciones en los que no se haya comunicado modificacin alguna durante los plazos de prescripcin establecidos en los artculos 131 y 133 del Cdigo Penal, el encargado del Registro Central se dirigir al secretario judicial del correspondiente rgano judicial a los efectos de verificar su estado procesal, procediendo a cancelar la inscripcin cuando as resulte de la comunicacin que este le remita. Artculo 19. Cancelacin de inscripciones de antecedentes penales. 1. Las inscripciones de antecedentes penales se cancelarn, de oficio o a instancia del titular de los datos, o por comunicacin del rgano judicial, cuando habindose extinguido la responsabilidad penal, hubiesen trascurrido, sin delinquir de nuevo los plazos previstos y se hubiesen cumplido los restantes requisitos sealados en el artculo 136 del Cdigo Penal. 2. Cuando el procedimiento se inicie de oficio o a instancia del interesado y no constara el informe del Juzgado o Tribunal en relacin con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 136 del Cdigo Penal, el Registro de Penados remitir el expediente en el plazo de quince das a fin de que informe preceptivamente en el plazo mximo de dos meses sobre la cancelacin solicitada. El plazo mximo para resolver y notificar el procedimiento ser de tres meses. 3. La informacin relativa a las inscripciones canceladas se conservar en una seccin especial y separada a disposicin nicamente de los Juzgados y Tribunales espaoles.

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Artculo 20. Cmputo del plazo de cancelacin de inscripciones de penas suspendidas. Cuando la cancelacin de las inscripciones de antecedentes penales se refiera a penas privativas de libertad suspendidas por habrseles aplicado la remisin condicional, el plazo de cancelacin, una vez obtenida la remisin definitiva, se computar en la forma establecida en el artculo 136.3 del Cdigo Penal. Artculo 21. Pluralidad de antecedentes penales. Cuando se inicie un expediente de cancelacin de antecedentes penales de oficio o a instancia de parte, y deba cursarse a varios Juzgados o Tribunales, se remitir el original al que hubiera dictado la ltima sentencia y copias autenticadas a cada uno de los restantes, debiendo constar en el oficio de remisin el listado de Juzgados o Tribunales a los que se solicita informacin. Artculo 22. Cancelacin de inscripciones de medidas cautelares, ordenes de proteccin, ordenes de busca, Sentencias No Firmes y autos de rebelda penal. 1. La cancelacin se producir con carcter automtico cuando se produzca la comunicacin judicial en la que se exprese el cese de su vigencia. 2. Tambin se cancelarn las inscripciones de medidas cautelares, rdenes de proteccin y Sentencias No Firmes relativas a un procedimiento en tramitacin cuando se proceda a la inscripcin de una sentencia firme recada en el mismo procedimiento. 3. Asimismo, la acumulacin de un procedimiento o la inhibicin en favor de otro juzgado, producirn la cancelacin de las correspondientes anotaciones cuando el encargado del Registro verifique la inscripcin de la medida cautelar, orden de proteccin, orden de busca o auto de rebelda penal en el procedimiento resultante de la acumulacin o la inhibicin. Artculo 23. Cancelacin de las inscripciones de rebeldes civiles. 1. Proceder la cancelacin de la inscripcin del rebelde civil a instancia del interesado. Tambin podr el interesado dirigirse al rgano judicial remitente de la comunicacin originaria para que sea el rgano judicial el que se dirija al Registro solicitando la cancelacin de la inscripcin en cuestin. En la solicitud deber indicar el domicilio al que se puedan dirigir las comunicaciones judiciales. 2. Cuando se acuerde la cancelacin, el Registro deber comunicar el nuevo domicilio a los rganos judiciales que aparecieran anotados junto a la inscripcin. 3. En el caso de que se deniegue la cancelacin instada por el interesado por existir dudas racionales sobre la exactitud del domicilio facilitado, el Registro deber indicarle los defectos que haya apreciado y recordarle la posibilidad de instar nuevamente esa cancelacin en cuanto hayan quedado subsanados. Artculo 24. Cancelacin de las inscripciones del Registro Central de Sentencias sobre Responsabilidad Penal de los Menores. Trascurridos diez aos, a contar desde que el menor hubiera alcanzado la mayora de edad y siempre que las medidas judicialmente impuestas hayan sido ejecutadas en su plenitud o hayan prescrito, el Ministerio de Justicia proceder de oficio a la cancelacin de cuantas inscripciones de sentencias referentes al mismo consten en el Registro. Artculo 25. Efectos de la cancelacin. La cancelacin registral prevista en este Real Decreto dar lugar a la eliminacin de los datos de carcter personal, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 19.3 del presente Real Decreto y a excepcin de aquellos que resulten necesarios para que sea posible elaborar las estadsticas previstas en su artculo 27. Artculo 26. Tutela de derechos. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 18.2 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, los interesados podrn recabar la tutela de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos en relacin con el ejercicio de sus derechos de acceso, rectificacin o cancelacin. Artculo 27. Informacin estadstica. La Administracin General del Estado y las comunidades autnomas con competencias en materia de justicia, en el marco del Plan de Transparencia Judicial, podrn elaborar estadsticas de los datos contenidos en los Registros Centrales, eludiendo toda referencia personal en la informacin y teniendo en cuenta lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre de Proteccin de Datos y sus disposiciones complementarias. En particular, el Registro para la Proteccin de las Victimas de Violencia Domstica proporcionar a la Delegacin de Gobierno para la Violencia de Gnero la informacin necesaria para permitir el adecuado conocimiento, anlisis y evaluacin de la violencia de gnero, con excepcin de los datos de carcter personal de los intervinientes en los procedimientos judiciales. Los datos estadsticos debern seguir los criterios que establezca la Comisin Nacional de Estadstica Judicial.

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TEMA 6.- LEY DE CONTRABANDO


Ley Orgnica 12/1995, de 12 de diciembre, de Represin del Contrabando. DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 1. Definiciones. A los efectos de la presente Ley se entender por: 1. Importacin: la entrada de mercancas no comunitarias en el territorio espaol comprendido en el territorio aduanero de la Unin Europea, as como la entrada de mercancas, cualquiera que sea su procedencia, en el mbito territorial de Ceuta y Melilla. Se asimila a la importacin la entrada de mercancas desde las reas exentas. 2. Exportacin: la salida de mercancas del territorio espaol. No se considerar exportacin la salida de mercancas comunitarias del territorio espaol comprendido en el territorio aduanero de la Unin Europea, con destino al resto de dicho territorio aduanero. 3. reas exentas: las zonas y depsitos francos y los depsitos aduaneros definidos en los artculos 166 y 98, apartado 2, del Reglamento (CEE) nmero 2913/92, del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Cdigo Aduanero Comunitario. 4. Mercancas comunitarias: las mercancas definidas como tales en el apartado 7 del artculo 4 del Reglamento (CEE) nmero 2913/92, del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Cdigo Aduanero Comunitario. 5. Mercancas no comunitarias: las mercancas definidas como tales en el apartado 8 del artculo 4 del Reglamento (CEE) nmero 2913/92, del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Cdigo Aduanero Comunitario. 6. Gneros o efectos estancados: los artculos, productos o sustancias cuya produccin, adquisicin, distribucin o cualquiera otra actividad concerniente a los mismos sea atribuida por Ley al Estado con carcter de monopolio, as como las labores del tabaco y todos aquellos a los que por Ley se otorgue dicha condicin. 7. Gneros prohibidos: todos aquellos cuya importacin, exportacin, circulacin, tenencia, comercio o produccin est prohibida expresamente por disposicin con rango de Ley o por reglamento de la Unin Europea. El carcter de prohibido se limitar para cada gnero a la realizacin de la actividad o actividades que de modo expreso se determine en la norma que establezca la prohibicin y por el tiempo que la misma seale. 8. Material de defensa: el armamento y todos los productos y tecnologas concebidos especficamente o modificados para uso militar como instrumento de fuerza, informacin o proteccin en conflictos armados, as como los destinados a la produccin, ensayo o utilizacin de aqullos y que se encuentren incluidos en el Real Decreto 824/1993, de 28 de mayo, o disposiciones que lo sustituyan. 9. Material de doble uso: los productos y tecnologas de habitual utilizacin civil que puedan ser aplicados a algunos de los usos enumerados en el apartado anterior y que se encuentren incluidos en el Real Decreto 824/1993, de 28 de mayo, o disposiciones que los sustituyan. 10. Precursores: las sustancias y productos susceptibles de ser utilizados en el cultivo, la produccin o la fabricacin de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas, enumeradas en los cuadros I y II de la Convencin de Naciones Unidas hecha en Viena el 20 de diciembre de 1988, sobre el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas y cualesquiera otros productos adicionados al mismo Convenio o en otros futuros Convenios ratificados por Espaa. 11. Deuda aduanera: la obligacin definida como tal en el apartado 9 del artculo 4 del Reglamento (CEE) nmero 2913/92, del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Cdigo Aduanero Comunitario. DELITO DE CONTRABANDO. Artculo 2. Tipificacin del delito. 1. Cometen delito de contrabando, siempre que el valor de los bienes, mercancas, gneros o efectos sea igual o superior a 3.000.000 de pesetas, los que: a. Importen o exporten mercancas de lcito comercio sin presentarlas para su despacho en las oficinas de aduanas o en los lugares habilitados por la Administracin aduanera. La ocultacin o sustraccin dolosa de cualquier clase de mercancas a la accin de la Administracin aduanera dentro de los recintos o lugares habilitados equivaldr a la no presentacin. b. Realicen operaciones de comercio, tenencia o circulacin de mercancas no comunitarias de lcito comercio, sin cumplir los requisitos legalmente establecidos para acreditar su lcita importacin. c. Destinen al consumo las mercancas en trnsito con incumplimiento de la normativa reguladora de este rgimen aduanero, establecida en los artculos 91 a 97 y 163 a 165 de Reglamento (CEE) nmero 2913/92, del Consejo, de 12 de octubre, y sus disposiciones de aplicacin y en el Convenio TIR de 14 de

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noviembre de 1975. d. Realicen operaciones de importacin, exportacin, produccin, comercio, tenencia, circulacin o rehabilitacin de gneros estancados o prohibidos, sin cumplir los requisitos establecidos por las leyes. e. Saquen del territorio espaol bienes que integren el Patrimonio Histrico Espaol, sin la autorizacin de la Administracin del Estado cuando sta sea necesaria. f. Realicen, sin cumplir con los requisitos legalmente establecidos, operaciones de importacin, exportacin, comercio, tenencia o circulacin de especmenes de fauna y flora silvestres y sus partes y productos, de especies recogidas en el Convenio de Washington, de 3 de marzo de 1973, y en el Reglamento (CEE) nmero 3626/82, del Consejo, de 3 de diciembre de 1982. g. Obtengan, mediante alegacin de causa falsa o de cualquier otro modo ilcito, el despacho aduanero de gneros estancados o prohibidos o mercancas de lcito comercio o la autorizacin para los actos a que se refieren los apartados anteriores. h. Conduzcan en buque de porte menor que el permitido por los reglamentos, salvo autorizacin para ello, mercancas no comunitarias o gneros estancados o prohibidos, en cualquier puerto o lugar de las costas no habilitado a efectos aduaneros o en cualquier punto de las aguas interiores o del mar territorial espaol. i. Alijen o transborden de un buque clandestinamente cualquier clase de mercancas, gneros o efectos dentro de las aguas interiores o del mar territorial espaol o en las circunstancias previstas por el artculo 23 de la Convencin de Ginebra sobre alta mar de 29 de abril de 1958. j. Exporten material de defensa o material de doble uso sin autorizacin o habindola obtenido mediante declaracin falsa o incompleta en relacin con la naturaleza o el destino ltimo de los mismos o de cualquier otro modo ilcito. 2. Tambin comete delito de contrabando el que, en ejecucin de un plan preconcebido o aprovechando idntica ocasin, realizare una pluralidad de acciones u omisiones constitutivas, aisladamente consideradas, de infracciones administrativas de contrabando, siempre que el valor acumulado de los bienes, mercancas, gneros o efectos en cuestin sea igual o superior a 3.000.000 de pesetas. 3. Cometen asimismo delito de contrabando quienes realicen alguno de los hechos descritos en el apartado 1 de este artculo, si concurre alguna de las circunstancias siguientes: a. Cuando el objeto del contrabando sean drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas, sustancias catalogadas como precursores, armas, explosivos o cualesquiera otros bienes cuya tenencia constituya delito o cuando el contrabando se realice a travs de una organizacin, aunque el valor de los bienes, mercancas, gneros o efectos sea inferior a 3.000.000 de pesetas. b. Cuando se trate de labores del tabaco cuyo valor sea igual o superior a 1.000.000 de pesetas. Artculo 3. Penalidad. 1. Los que cometieren el delito de contrabando sern castigados con las penas de prisin menor y multa del duplo al cudruplo del valor de los bienes, mercancas, gneros o efectos. En los casos previstos en las letras a) y b) del apartado 1 del artculo 2, las penas se impondrn en su grado mnimo y en los restantes en grado medio o mximo. 2. Los Jueces o Tribunales impondrn la pena correspondiente en su grado mximo cuando el delito se cometa por medio o en beneficio de personas, entidades u organizaciones de cuya naturaleza o actividad pudiera derivarse una facilidad especial para la comisin del mismo. Artculo 4. Responsabilidad civil. La responsabilidad civil que proceda declarar a favor del Estado derivada de los delitos de contrabando se extender en su caso al importe de la deuda aduanera y tributaria defraudada. Artculo 5. Comiso. 1. Toda pena que se impusiere por un delito de contrabando llevar consigo el comiso de los siguientes bienes, efectos e instrumentos: a. Las mercancas que constituyan el objeto del delito. b. Los materiales, instrumentos o maquinaria empleados en la fabricacin, elaboracin, transformacin o comercio de los gneros estancados o prohibidos. c. Los medios de transporte con los que se lleve a efecto la comisin del delito, salvo que pertenezcan a un tercero que no haya tenido participacin en ste, y el Juez o el Tribunal competente estimen que dicha pena accesoria resulta desproporcionada en atencin al valor del medio de transporte objeto del comiso y al importe de las mercancas objeto del contrabando. d. Las ganancias obtenidas del delito, cualesquiera que sean las transformaciones que hubieran podido experimentar. e. Cuantos bienes y efectos, de la naturaleza que fueren, hayan servido de instrumento para la comisin del delito. 2. No se proceder al comiso de los bienes, efectos e instrumentos del contrabando cuando stos sean de lcito comercio y hayan sido adquiridos por un tercero de buena fe.

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3. Los bienes, efectos e instrumentos definitivamente decomisados por sentencia se adjudicarn al Estado. Artculo 6. Intervencin de bienes no monopolizados. 1. El Juez o Tribunal acordarn la intervencin de los bienes, efectos e instrumentos a que se refiere el artculo anterior, a resultas de lo que se decida en la resolucin que ponga trmino al proceso. 2. La autoridad judicial, en atencin a las circunstancias del hecho y a las de sus presuntos responsables, podr designar a stos como depositarios de los bienes, efectos e instrumentos intervenidos, con prestacin, en su caso, de la garanta que se establezca. 3. La autoridad judicial podr acordar, asimismo, que, mientras se sustancia el proceso, los bienes, efectos e instrumentos intervenidos se utilicen provisionalmente por las fuerzas o servicios encargados de la persecucin del contrabando. Artculo 7. Enajenacin anticipada. 1. Los bienes, efectos e instrumentos intervenidos podrn ser enajenados, si ste fuere su destino final procedente, sin esperar al pronunciamiento o firmeza del fallo en los siguientes casos: a. Cuando su propietario haga expreso abandono de ellos. b. Cuando la autoridad judicial estime que su conservacin pueda resultar peligrosa para la salud o seguridad pblica o dar lugar a disminucin importante de su valor. Se entendern comprendidos en este apartado las mercancas, gneros o efectos que sin sufrir deterioro material se deprecian por el transcurso del tiempo. 2. La enajenacin a la que se refiere este artculo ser ordenada por la autoridad judicial. A tal efecto se proceder a la valoracin de las mercancas, gneros o efectos, cuando sta no estuviere practicada, en la forma prevista en esta Ley. 3. El importe de la enajenacin, deducidos los gastos ocasionados, quedar en depsito a resultas del correspondiente proceso penal. Artculo 8. Adscripcin de los bienes, efectos e instrumentos intervenidos. El uso de los bienes, efectos e instrumentos intervenidos que no sean enajenables quedarn adscritos a las fuerzas o servicios encargados de la persecucin del contrabando de acuerdo con lo que prevea la legislacin especfica aplicable a esta materia. Artculo 9. Mercancas de monopolio. 1. Cuando las mercancas aprehendidas sean de las comprendidas en los monopolios pblicos, la autoridad judicial a cuya disposicin se hayan colocado proceder en la forma que indiquen las disposiciones reguladoras de dichos monopolios. 2. La autoridad judicial podr autorizar la realizacin de actos de disposicin por parte de las compaas gestoras de los monopolios respecto a las mercancas o gneros que hayan sido aprehendidos a reserva de la pertinente indemnizacin, si hubiese lugar a ella, segn el contenido de la sentencia firme. Artculo 10. Valoracin de los bienes. La fijacin del valor de los bienes, mercancas, gneros o efectos objeto de contrabando se har conforme a las siguientes reglas: 1. Si se trata de gneros estancados, por el precio mximo de venta al pblico. De no estar sealado dicho precio se adoptar la valoracin establecida para la clase ms similar. Si no fuera posible la asimilacin, el juez fijar la valoracin, previa tasacin pericial. 2. Si se trata de mercancas no comunitarias, por aplicacin de las normas que regulan la valoracin en aduana. El valor resultante se incrementar con el importe de los tributos exigibles a su importacin. 3. Respecto a las mercancas comunitarias, se estar a los precios oficiales, si los hubiere, o, en su defecto, a los precios medios del mercado sealados en ambos casos para mayoristas. 4. Para la valoracin de los bienes, gneros y efectos comprendidos en las letras e) y f) del apartado 1 del artculo 2 de la presente Ley, as como para la de los de ilcito comercio, el juez recabar de los servicios competentes los asesoramientos e informes que estime necesarios. INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS DE CONTRABANDO. Artculo 11. Tipificacin de las infracciones. 1. Incurrirn en infraccin administrativa de contrabando las personas fsicas o jurdicas, y las entidades mencionadas en el artculo 33 de la Ley General Tributaria, de 28 de diciembre de 1963, que lleven a cabo las conductas tipificadas en el apartado 1 del artculo 2 de la presente Ley cuando el valor de los bienes, mercancas, gneros o efectos objeto de las mismas sea inferior a 3.000.000 de pesetas y no concurran las circunstancias previstas en el apartado 3 de dicho artculo.

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2. Las infracciones administrativas de contrabando se clasifican en leves, graves y muy graves segn que el valor de los bienes, mercancas, gneros o efectos objeto de las mismas sea: Muy graves: superior a 2.250.000 pesetas o, si se trata de labores de tabaco, superior a 750.000 pesetas. Graves: igual o superior a 750.000 pesetas e igual o inferior a 2.250.000 pesetas o, si se trata de labores de tabaco, igual o superior a 250.000 pesetas e igual o inferior a 750.000 pesetas. Leves: inferior a 750.000 pesetas o, si se trata de labores de tabaco, inferior a 250.000 pesetas. Artculo 12. Sanciones. 1. Los responsables de las infracciones administrativas de contrabando sern sancionados con multa pecuniaria proporcional al valor de los bienes, mercancas, gneros o efectos objeto de las mismas, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2. Las proporciones aplicables a cada clase de infraccin estarn comprendidas entre los lmites que se indican a continuacin: Muy graves: el 250 y el 300 %, ambos incluidos. Graves: el 150 y el 250 %. Leves: el 100 y el 150 %, ambos incluidos. 2. Los responsables de las infracciones administrativas de contrabando relativas a las labores de tabaco sern sancionados: a. Con multa pecuniaria proporcional al valor de las labores de tabaco objeto de las mismas. Las proporciones aplicables a cada clase de infraccin estarn comprendidas entre los lmites que se indican a continuacin: o Muy graves: el 275 y el 300 %, ambos incluidos. o Graves: el 225 y el 275 %. o Leves: el 200 y el 225 %, ambos incluidos. El importe mnimo de la multa ser de 100.000 pesetas. b. Con el cierre de los establecimientos de los que los infractores sean titulares. El cierre podr ser temporal o, en el caso de infracciones reiteradas, definitivo. Para cada clase de infraccin el cierre temporal tendr una duracin comprendida entre los siguientes lmites inferior y superior, respectivamente: o Muy graves: nueve meses y un da y doce meses. o Graves: tres meses y un da y nueve meses. o Leves: cuatro das y tres meses. Artculo 12 bis. Graduacin de las sanciones. 1. Las sanciones por infracciones administrativas de contrabando se graduarn atendiendo en cada caso concreto a los siguientes criterios: a. La reiteracin. Se apreciar reiteracin cuando el sujeto infractor haya sido sancionado por cualquier infraccin administrativa de contrabando en resolucin administrativa firme dentro de los cinco aos anteriores a la fecha de la comisin de la infraccin. b. La resistencia, negativa u obstruccin a la accin investigadora de los rganos competentes para el descubrimiento y persecucin de las infracciones administrativas de contrabando, o de los rganos competentes para la iniciacin del procedimiento sancionador por estas infracciones. c. La utilizacin de medios fraudulentos en la comisin de la infraccin o la comisin de sta por medio de persona interpuesta. Se considerarn principalmente medios fraudulentos a estos efectos los siguientes: 1. La existencia de anomalas sustanciales en la contabilidad; 2. El empleo de facturas, justificantes, y otros documentos falsos o falseados y 3. La utilizacin de medios, modos o formas que indiquen una planificacin del contrabando. d. La comisin de la infraccin por medio o en beneficio de personas, entidades u organizaciones de cuya naturaleza o actividad pudiera derivarse una facilidad especial para la comisin de la infraccin. e. La utilizacin para la comisin de la infraccin de los mecanismos establecidos en la normativa aduanera para la simplificacin de formalidades y procedimientos de despacho aduanero. f. La naturaleza de los bienes, mercancas, gneros o efectos objeto del contrabando. 2. Los criterios de graduacin son aplicables simultneamente. El criterio establecido en la letra f) operar como circunstancia atenuante en la graduacin de la sancin, aplicable cuando los bienes, mercancas, gneros o efectos objeto del contrabando sean de lcito comercio y no se trate de gneros prohibidos, material de defensa o doble uso, bienes integrantes del Patrimonio Histrico Espaol, especmenes de fauna y flora silvestres y sus partes y productos de especies recogidas en el Convenio de Washington, de 3 de marzo de 1973, y en el Reglamento Comunitario correspondiente, o de labores de tabaco. 3. Reglamentariamente se determinar la aplicacin de cada uno de los criterios de graduacin.

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Artculo 13. Competencia, procedimiento y recursos. 1. Sern competentes para conocer de las infracciones de contrabando los rganos de la Administracin aduanera de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, en la forma en que se disponga reglamentariamente. 2. Las resoluciones de los rganos administrativos aludidos en el punto anterior que resuelvan o pongan fin al expediente administrativo de contrabando podrn ser objeto de impugnacin ante la va econmico-administrativa y, posteriormente, ante la jurisdiccin contencioso-administrativa. Artculo 14. Medidas complementarias. 1. Se aplicar a las infracciones administrativas de contrabando lo dispuesto en el artculo 5, artculo 6, nmeros 1 y 2, y en los artculos 7, 8, 9 y 10 de la presente Ley. 2. Antes de iniciado el procedimiento sancionador por infraccin administrativa de contrabando, las autoridades, los funcionarios y fuerzas que, en el ejercicio de sus competencias, tengan conocimiento de conductas o hechos que puedan constituir infraccin administrativa de contrabando, procedern a la aprehensin cautelar de los bienes, efectos e instrumentos que, de acuerdo con el artculo 5 de esta Ley, puedan resultar decomisados. Artculo 15. Prescripcin. 1. Las infracciones administrativas de contrabando prescriben a los cuatro aos a contar desde el da de su comisin. 2. Las sanciones impuestas por infracciones administrativas de contrabando prescriben a los cuatro aos a contar desde el da siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucin por la que se impone la sancin. Artculo 16. Competencias en materia de reconocimiento y registro de los servicios de aduanas. En los recintos aduaneros, los servicios de aduanas podrn efectuar el reconocimiento y registro de cualquier vehculo, caravana, paquete o bulto.

TEMA 7.- ARMAS Y EXPLOSIVOS


Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Armas. DISPOSICIONES GENERALES. OBJETO Y MBITO. Artculo 1. 1. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 6, 7, 23 y siguientes de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana, el presente Reglamento regula los requisitos y condiciones de la fabricacin y reparaciones de armas, sus imitaciones y rplicas, y de sus piezas fundamentales, as como todo lo concerniente a su circulacin, almacenamiento y comercio, su adquisicin y enajenacin, su tenencia y utilizacin, determinando las medidas de control necesarias para el cumplimiento de tales requisitos y condiciones, con objeto de salvaguardar la seguridad pblica. Sus preceptos sern supletorios de cualquier otra disposicin que, con distinta finalidad, contenga normas referentes a dichas materias. 2. Se considerarn piezas fundamentales: De pistolas, armazn, can y cerrojo; de revlveres, armazn, can y cilindro; de escopetas, bsculas y can; y de rifles, cerrojo y can. 3. El rgimen de adquisicin, almacenamiento, circulacin, comercio y tenencia de municiones ser, con carcter general y sin perjuicio de las normas especiales que las regulen, el relativo a la adquisicin, almacenamiento, circulacin, comercio y tenencia de las armas de fuego correspondientes. 4. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de este Reglamento, y se regirn por la normativa especial dictada al efecto, la adquisicin, tenencia y uso de armas por las Fuerzas Armadas y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Para el desarrollo de sus funciones tambin quedan excluidos los establecimientos e instalaciones de dichas Fuerzas y Cuerpos.

CIRCULACIN Y COMERCIO. CIRCULACIN. Guas de circulacin. Artculo 31. 1. La gua de circulacin es el documento que ampara el traslado, sin licencia ni gua de pertenencia, entre dos

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lugares, de armas de las categoras 1, 2, 3 y 6 y sus piezas fundamentales y de las armas completas de la categora 7.1, 2, 3 y 4, aunque vayan despiezadas. Se ajustar a los modelos aprobados por la Direccin General de la Guardia Civil y ser expedida por la Intervencin de Armas correspondiente, una vez comprobadas las mercancas a que se refiere. 2. Si durante el trayecto se extraviase alguna gua, se extender un nuevo ejemplar que anular el extraviado, quedando entre tanto la expedicin detenida bajo la vigilancia y custodia que determine la Intervencin de Armas. Artculo 32. 1. En la gua de circulacin se resear la cantidad, tipo, marca y, en su caso, modelo, calibre, serie y nmero de fabricacin o contrasea de las armas; si el envo lleva piezas; los nombres del remitente, consignatario y destinatario; el nmero de envases y la marca y el detalle del precinto. 2. Las guas de circulacin ordinarias sern de dos clases: a. Guas de circulacin para el territorio nacional y para trnsito. b. Guas de circulacin para la exportacin e importacin. Artculo 33. 1. La gua de circulacin para el territorio nacional y para trnsito se compondr de tres cuerpos: a. Matriz para la Intervencin de Armas de origen. b. Gua para el remitente, que debe acompaar siempre a la expedicin. c. Filial para la Intervencin de Armas de destino o la de salida del territorio nacional. 2. La gua para exportacin e importacin constar de cuatro cuerpos: a. La matriz, que se archivar en la Intervencin de Armas que la expida y que ser la de la frontera de entrada en las importaciones, y la del lugar en que se inicie el envo, en los supuestos de exportaciones. b. Gua, que deber acompaar a la mercanca y ser entregada al exportador o al importador o, en su caso, al agente de Aduanas que la despache para su presentacin en la Aduana. c. Copia para la Direccin General de la Guardia Civil. d. Filial, que ser remitida a la Intervencin de Armas del lugar de la frontera por donde la expedicin haya de salir del territorio nacional en caso de exportacin, o a la de residencia del consignatario para el caso de importacin. Envases y precintos. Artculo 34. Las armas reglamentadas de cualquier categora y sus piezas fundamentales acabadas circularn en envases debidamente acondicionados para su seguridad durante el traslado. Artculo 35. 1. Los envases para el comercio interior de armas de fuego no debern contener ms de 25 armas ni llevar armas cortas o largas de can estriado junto con escopetas de caza y asimiladas. 2. Los envases de armas de fuego para el comercio exterior pueden contener cualquier nmero de armas, siempre que ofrezcan suficientes garantas de seguridad. Artculo 36. Cada envase puede llevar cualquier nmero de piezas, salvo que constituyan conjuntos ensamblables que puedan formar armas completas, en cuyo caso habr de respetarse el lmite del apartado 1 del artculo anterior; pero no pueden remitirse en un mismo envase ni researse en la misma gua, armas o piezas que correspondan a distintos destinatarios. Artculo 37. Los envases de armas cortas o largas de can estriado, escopetas de caza y armas asimiladas han de ser precintados por las Intervenciones de Armas de la Guardia Civil, o por los comerciantes de armas autorizados, que se responsabilizarn de su contenido. Artculo 38. 1. Las Intervenciones de Armas de fronteras exteriores de la Comunidad Econmica Europea, terrestres, martimas y areas, por donde hayan de salir las expediciones de armas de territorio nacional, comprobarn los precintos y seales de los envases; los abrirn si tienen sospecha de que no son autnticos o han sido forzados; cotejarn la gua con la filial; se cerciorarn de que las armas son exportadas; y consignarn en las copias de las guas que reciban, el da de salida, casa consignataria, lugar de destino en el extranjero, y buque, aeronave o medio de transporte en que se enva. 2. Remitirn directamente a la Direccin General de la Guardia Civil la copia de las guas.

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Envos de armas. Artculo 39. 1. Los envos habrn de hacerse por ferrocarril o por empresas de transportes martimas, areas o terrestres, debiendo efectuarse a travs de empresas de seguridad siempre que excedan de 25 armas cortas o 50 armas largas. 2. En la misma forma, podrn ser remitidas armas de fuego por las Intervenciones de Armas de la Guardia Civil o con destino a las mismas. 3. Las fbricas y armeras autorizadas podrn realizar los transportes utilizando sus propios medios. 4. En ningn caso podrn hacerse envos o transportes de armas cargadas ni de armas conjuntamente con cartuchera susceptible de ser utilizada con las armas transportadas. Artculo 40. 1. Los responsables de empresas de seguridad, los transportistas y los jefes de estaciones de transportes no admitirn envases que contengan armas de las determinadas en el artculo 31.1 o piezas fundamentales de las mismas, sin la presentacin de la gua de circulacin, que habr de acompaar a la expedicin, cuyo nmero harn constar en la documentacin que expidan y en sta el de aqulla, debiendo figurar la declaracin del contenido, en la documentacin y en el mismo paquete, en caracteres de suficiente claridad. 2. El despacho de las expediciones de armas tiene carcter preferente. 3. Los responsables de empresas de seguridad, jefes de estaciones y empresas de transportes debern interesar la intervencin de la Guardia Civil cuando fuera preciso a los fines de este Reglamento. Artculo 41. Cuando se trate de envos destinados a Canarias, Ceuta o Melilla, la gua de circulacin se remitir a la Intervencin de Armas del puerto o aeropuerto de embarque y, una vez que surta efectos en la misma, se enviar a la del lugar de destino. Artculo 42. 1. Los fabricantes y comerciantes autorizados pueden facilitar a los cosarios o mandatarios hasta cinco armas de nima lisa o asimiladas (categora 3.2 y 3), siempre que vayan amparadas con su correspondiente gua de circulacin y con autorizacin escrita de aqullos. 2. Al particular que desee adquirir una escopeta en localidad distinta a la de su residencia, la Intervencin de Armas correspondiente a dicha localidad podr expedir, a la vista del parte de venta y de la licencia E, una gua de circulacin de aqulla. El interesado se presentar posteriormente, dentro de un plazo de diez das, en la Intervencin de Armas de su residencia y solicitar la expedicin de la correspondiente gua de pertenencia. Recepcin de expediciones. Artculo 43. 1. Las empresas de seguridad y de transportes, cuando reciban cualquier envo de armas lo entregarn a la Intervencin de Armas de la Guardia Civil o, en su caso, a los armeros destinatarios. 2. Si por error se encontrasen las armas circulando en lugar que no sea el que corresponda, bastar para la remisin a su destino que la Intervencin de Armas de la Guardia Civil lo autorice en la misma gua. 3. Cuando los envos hubiesen de ser reexpedidos a otros puntos del territorio nacional distintos de los consignados en las guas de circulacin, se librarn nuevas guas con referencia a la filial recibida. 4. En los supuestos en que no se produzca la recepcin de las expediciones, tanto si se trata de comercio interior e intracomunitario como de importaciones o exportaciones, se proceder en la forma prevenida en los artculos 168 y 169. Artculo 44. 1. Cuando los particulares que sean destinatarios de envos de armas reciban comunicacin del remitente de haberles sido enviadas a la consignacin de la Intervencin de Armas, se presentarn en sta provistos de la licencia o documento que les autorice para adquirirlas, a fin de retirarlas previa documentacin de las mismas, firmando su recepcin en la filial de la gua de circulacin. 2. En los mismos supuestos, si los destinatarios son comerciantes autorizados, stos se harn cargo de la gua de circulacin que acompa a la expedicin, as como de las armas, efectuando los correspondientes asientos de entrada en los libros del establecimiento, remitindola despus a la Intervencin de Armas.

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COMERCIO INTERIOR. Publicidad. Artculo 45. 1. Las armas de las categoras 1 y 2 slo podrn ser objeto de publicidad en revistas, catlogos o folletos especializados. Podrn figurar en los anuncios las representaciones grficas, las caractersticas del arma y los datos referentes a fabricante, vendedor y, en su caso, representante. 2. Queda prohibida la exhibicin pblica de armas de fuego y de reproducciones de las mismas, salvo en las ferias o exposiciones comerciales o en los establecimientos autorizados, de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento. Armeras y otros establecimientos. Artculo 46. 1. Para destinar un establecimiento a la exposicin permanente o a la venta de armas de fuego al pblico, es precisa la correspondiente autorizacin, que ser expedida por el Delegado o Subdelegado del Gobierno de la provincia, si el solicitante tiene la condicin de armero con arreglo al artculo 10 de este Reglamento, atendidas las preceptivas condiciones de seguridad del local. Tales condiciones de seguridad debern ser aprobadas por el Delegado o Subdelegado del Gobierno, previo informe de la Intervencin de Armas de la Guardia Civil. 2. Concedida la autorizacin, el Delegado o Subdelegado del Gobierno lo comunicar a la Direccin General de la Guardia Civil y a la Comandancia de la Guardia Civil correspondiente. 3. Dicha autorizacin tendr carcter personal e intransferible; se extinguir y habr de ser nuevamente solicitada, siempre que se haya producido alteracin de las circunstancias objetivas o subjetivas determinantes de su concesin y vigencia. 4. Lo dispuesto en el presente artculo respecto al titular del establecimiento, se entender referido, cuando se trate de personas jurdicas, a sus representantes legales. Artculo 47. 1. Los comerciantes autorizados podrn tener depositadas, en locales cuyas medidas de seguridad hayan sido aprobadas por el Delegado o Subdelegado del Gobierno, las clases y el nmero de armas que figuren en sus autorizaciones. 2. Los comerciantes podrn disponer para su venta de las armas depositadas a que se refiere el prrafo anterior, previo cumplimiento de los correspondientes trmites. Artculo 48. 1. Los titulares de los establecimientos autorizados para la venta de armas podrn tener en ellos armas de las categoras 1, 2 y 3, as como cartuchos para armas de dichas categoras, en el nmero y cantidad de las distintas categoras que se determinen en la propia autorizacin de apertura, o posteriormente por el Delegado o Subdelegado del Gobierno, previo informe de la Intervencin de Armas, no existiendo limitacin de nmero respecto a las dems armas reglamentadas. Las Intervenciones de Armas nicamente informarn favorablemente el depsito de armas y municiones, cuando el establecimiento cumpla las medidas de seguridad establecidas reglamentariamente. 2. Las armas que no puedan estar en los establecimientos debern estar depositadas en los locales a que se refiere el artculo anterior. 3. Para el almacenamiento y depsito de municin, deber observarse adems lo dispuesto al efecto en el vigente Reglamento de Explosivos. Artculo 49. 1. Para adquirir armas de fuego en Espaa ser necesario haber obtenido una autorizacin previa a tal efecto. 2. No se podr conceder dicha autorizacin a una persona residente en otro Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea cuando ste la exija en su territorio, salvo que conste fehacientemente en el procedimiento el consentimiento de las autoridades competentes de dicho Estado. Si no fuese preciso dicho consentimiento, pero la posesin de las armas de que se trate requiriese declaracin en ese Estado, la adquisicin ser comunicada a sus autoridades. 3. No ser necesaria dicha autorizacin especial de adquisicin para personas residentes en Espaa que previamente hubieran obtenido la licencia necesaria para el uso del arma de que se trate con arreglo a los artculos 96 y siguientes de este Reglamento, exceptuados los supuestos regulados en los artculos 100.4 y 132.2. Artculo 50. Previo el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo anterior, se podr efectuar la entrega de las armas de fuego a personas residentes en Estados miembros de la Comunidad Econmica Europea distintos de Espaa, cuando:

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a. El adquirente haya recibido el permiso a que se refiere el artculo 73 de este Reglamento para efectuar la transferencia a su pas de residencia. b. El adquirente presente una declaracin escrita y firmada que justifique su intencin de poseer el arma de fuego en Espaa, dando cumplimiento a todos los requisitos establecidos en este Reglamento para la tenencia y uso de armas. Artculo 51. 1. El armero o particular que transmitiere la propiedad de un arma de fuego en la forma prevenida en los artculos siguientes, informar de toda cesin o entrega que tenga lugar en Espaa, a la Intervencin de Armas de la Guardia Civil, precisando: a. La identidad del comprador o cesionario; si se trata de una persona fsica, su nombre y apellidos, fecha y lugar de nacimiento, direccin y nmero de pasaporte, de documento nacional de identidad o tarjeta o autorizacin de residencia, as como la fecha de expedicin e indicacin de la autoridad que los hubiere expedido; y si se trata de una persona jurdica, la denominacin o razn social y la sede social, as como los datos reseados, respecto de la persona fsica habilitada para representarla. b. El tipo, marca, modelo, calibre, nmero de fabricacin y dems caractersticas del arma de fuego de que se trate, as como, en su caso, el nmero de identificacin. c. La fecha de la entrega. 2. Si el adquirente fuera residente de otro Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea, la Intervencin de Armas dar conocimiento inmediato de la entrega a la autoridad competente del Estado de residencia, con inclusin de los referidos elementos de identificacin del adquirente y del arma. 3. Cuando la entrega tenga lugar en otro Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea a una persona con residencia en Espaa, el adquirente deber comunicar dichos elementos de identificacin, dentro de un plazo mximo de diez das desde la entrada en Espaa, a la Direccin General de la Guardia Civil. Artculo 52. 1. Las armeras formalizarn sus operaciones de venta de armas cortas, largas rayadas, escopetas y armas asimiladas, presentando a las Intervenciones de Armas de la Guardia Civil el correspondiente parte de venta, indicando el calibre, marca, modelo y nmero de cada arma. 2. Dicho parte deber ir acompaado de la licencia de armas del comprador o, cuando se trate de titulares de licencia A, de la correspondiente gua de pertenencia, cuya vigencia comprobar la Intervencin. 3. En el primer supuesto del apartado anterior, de resultar procedente la venta del arma, la Intervencin extender la gua de pertenencia reglamentaria a los poseedores de licencia. Artculo 53. 1. La Intervencin de Armas de la Guardia Civil entregar la gua de pertenencia al armero vendedor, para que ste, en su establecimiento y bajo su responsabilidad, la entregue al comprador, juntamente con el arma documentada. 2. Cuando la entrega hubiera de efectuarse a compradores en localidad distinta a aquella en que radique el establecimiento vendedor, ser la Intervencin de Armas correspondiente al lugar en que hayan de recogerla la encargada de cumplimentar los trmites. Artculo 54. 1. Las armas de sistema Flobert y las de avancarga sern entregadas por el fabricante o comerciante cuando el comprador se presente con la correspondiente gua de pertenencia. 2. La adquisicin por coleccionistas de armas sistema Flobert y de armas de avancarga susceptibles de hacer fuego se documentar mediante la expedicin en el acto, por el establecimiento vendedor, de un justificante con arreglo a modelo oficial, con el que, dentro de un plazo mximo de quince das, se presentar el arma y la autorizacin especial de coleccionista en la Intervencin de Armas de la Guardia Civil, para que sta extienda la diligencia correspondiente en dicha autorizacin. 3. Las armas de la categora 4 se podrn adquirir y tener en el propio domicilio, sin otro trmite que la declaracin de la venta, la clase de armas y los datos de identidad del adquirente al Alcalde del municipio de la residencia de ste y a la Intervencin de Armas de la Guardia Civil. 4. La adquisicin de las armas de la categora 7.5, requerir la acreditacin ante el establecimiento vendedor y su consignacin en los correspondientes libros de las respectivas tarjetas deportivas en vigor. 5. Las armas de la categora 7.6, se podrn adquirir previa acreditacin de la mayora de edad del comprador mediante la exhibicin del documento nacional de identidad, pasaporte, tarjeta o autorizacin de residencia, cuyos datos debern ser consignados en los correspondientes libros por el establecimiento vendedor. Artculo 55. Los comerciantes autorizados llevarn, con arreglo a los modelos y normas aprobados por la Direccin General de

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la Guardia Civil, un libro de entradas y salidas de armas en el que debern hacer constar: a. En los folios de entradas, la procedencia y resea de las armas, la gua de circulacin y el lugar de depsito de las mismas. b. En los folios de salidas, los nombres y residencias de los compradores, la licencia de armas y la gua de pertenencia o circulacin. Artculo 56. Adems de las armeras reglamentariamente autorizadas, los tipos de establecimientos que seguidamente se determinan podrn dedicarse al comercio de la clase de armas que para cada uno de ellos se concreta: a. Los establecimientos de venta de artculos deportivos que renan los requisitos fiscales pertinentes podrn, dando conocimiento previamente a la correspondiente Intervencin de Armas de la Guardia Civil, dedicarse a la venta de armas accionadas por aire u otro gas comprimido, comprendidas en la cuarta categora y las de la 7.5 y 6, as como de armas de fuego intiles o inutilizadas. b. Los establecimientos comerciales de cualquier clase podrn dedicarse a la venta de armas antiguas o histricas originales y de sus rplicas o reproducciones, as como de armas de avancarga, susceptibles de hacer fuego, siempre que a tal efecto obtengan autorizacin previa de la correspondiente Intervencin de Armas de la Guardia Civil y lleven libro de entradas y salidas de armas, en la forma prevista en el artculo 55. La Intervencin de Armas podr inspeccionar las existencias y documentacin de las armas, de la misma forma que en las armeras. VIAJANTES. Artculo 57. 1. Los fabricantes y comerciantes autorizados en Espaa comunicarn por escrito a la Direccin General de la Guardia Civil la identidad y datos personales de los viajantes o representantes que nombren. 2. Si el viajante o representante es de fabricante o comerciante no autorizado en Espaa, deber obtener permiso especial de la Direccin General de la Guardia Civil, que ser valedero por un ao. 3. Cada viajante o representante, adoptando las medidas de seguridad necesarias, puede llevar armas largas rayadas y armas largas de nima lisa o asimiladas. De cada clase de sistema, modelo o calibre no podr llevar ms de un arma. Tampoco podr llevar ms de 250 cartuchos en total. 4. Para ello, la Intervencin de Armas le expedir una gua especial de circulacin en la que se especificar el detalle de las armas y de la municin y se determinarn las provincias que pretenda recorrer. Si quisiera recorrer otras provincias distintas, habr de presentarse en la Intervencin de Armas ms prxima, para obtener la oportuna gua. Artculo 58. 1. Durante el tiempo en que no ejerzan su actividad, los viajantes podrn depositar los muestrarios en armeras, depsitos autorizados o Puestos de la Guardia Civil, bajo recibo. 2. Podrn probar las armas que lleven, previo conocimiento del Puesto o Intervencin de Armas de la Guardia Civil de la localidad en que hayan de efectuarlo, pero precisamente en campos, polgonos o galeras de tiro autorizados. 3. En el caso de que los viajantes acreditados en Espaa vayan a otros pases que no sean miembros de la Comunidad Econmica Europea, se les expedirn guas de circulacin ordinarias en las que constar la expresa obligacin de presentarse a la Intervencin de Armas del punto de salida del territorio nacional, para que lo compruebe; y a su regreso del extranjero presentarn las mismas armas o justificacin de las bajas, si las hubiera. EXPORTACIN E IMPORTACIN DE ARMAS. Artculo 59. 1. Los extranjeros no residentes en pases miembros de la Comunidad Econmica Europea, provistos de pasaporte o documentacin que legalmente lo sustituya, as como los espaoles que tengan su residencia habitual en el extranjero y acrediten tal circunstancia, si unos y otros son mayores de edad podrn adquirir armas cortas, armas largas rayadas, escopetas de caza o armas asimiladas y armas de avancarga, antiguas o histricas, con arreglo a lo que se dispone en los artculos siguientes y con destino a sus pases de residencia, siempre que stos no sean miembros de la Comunidad Econmica Europea. 2. No obstante, si para llegar al pas de destino las armas hubieran de circular en trnsito por pases miembros de la Comunidad Econmica Europea, el trnsito deber comunicarse a las autoridades competentes de dichos pases. Artculo 60. 1. Las armas habrn de entregarse por el vendedor, debidamente preparadas, en la Intervencin de Armas de la localidad, la cual, tras las adecuadas comprobaciones, precintar el embalaje y autorizar su envo a la Intervencin de Armas del puerto, aeropuerto o frontera exterior de la Comunidad Econmica Europea por donde el com-

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prador vaya a salir del territorio nacional con destino a su pas de residencia. Dichos precintado y envo podrn efectuarse directamente por el propio vendedor, cuando ste sea un armero autorizado. 2. La Intervencin de Armas del puerto, aeropuerto o frontera, a travs de los servicios aduaneros espaoles en actuacin conjunta con los mismos, proceder a comprobar que son facturadas en la forma prevenida o a entregarlas a los servicios de aduanas del pas fronterizo, si la salida fuese por va terrestre, sin que por ningn concepto puedan entregarse al interesado. 3. Si los servicios aduaneros del pas de destino no autorizasen el paso de las armas, stas sern devueltas a la Intervencin de Armas de su procedencia, donde quedarn depositadas a efectos de cumplimiento de lo dispuesto en el Captulo IX de este Reglamento. Artculo 61. Como excepcin a lo establecido en el artculo anterior, si los compradores pretendiesen hacer uso de las escopetas de caza adquiridas durante su estancia en Espaa habrn de encontrarse en posesin de la correspondiente licencia de caza y obtener una autorizacin especial del Gobernador civil de la provincia correspondiente, indicando los lugares y fechas en que proyectasen utilizar las armas, en nmero que no podr exceder de tres, as como el puerto, aeropuerto o frontera de salida de las mismas, lo que se comunicar a las respectivas Comandancias de la Guardia Civil. Dicha autorizacin se expedir por tiempo no superior a dos meses y podrn se concedidas a su titular hasta dos prrrogas por iguales perodos de tiempo y en la forma indicada anteriormente. Ser de aplicacin a este supuesto lo establecido en los apartados 2, 3, 4, 6 y 7 del artculo 110. Artculo 62. La salida de las armas por va terrestre se realizar por los puntos fronterizos expresamente habilitados al efecto, cuando as lo exigieren compromisos internacionales. Artculo 63. Las ventas realizadas sern comunicadas por la Intervencin de Armas a la Direccin General de la Guardia Civil, indicando: a. Nombre del comprador. b. Nacionalidad y nmero de pasaporte o documento de identidad que legalmente lo sustituya. c. Tipo, marca, modelo, calibre y nmero de cada arma. d. Nmero y fecha de la gua de circulacin expedida. e. Lugar de salida del territorio nacional. Artculo 64. 1. Todas las expediciones de armas para exportacin debern ser presentadas a las aduanas para su correspondiente despacho, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 66 de este Reglamento. 2. Las exportaciones temporales de armas a pases que no sean miembros de la Comunidad Econmica Europea podrn efectuarse por espaoles o extranjeros residentes en Espaa, siguindose los trmites prevenidos en el artculo 58.3. 3. Si los servicios aduaneros del pas de destino no permitieran el paso de las armas, una vez efectuados por las aduanas espaolas los trmites pertinentes, sern devueltas y entregadas a la Intervencin de Armas de su procedencia, en donde quedarn depositadas a los efectos prevenidos en el Captulo IX de este Reglamento. Artculo 65. 1. La importacin de armas clasificadas en el artculo 3 de este Reglamento, en las categoras 1, 2 y 3 y sus partes y piezas fundamentales, queda sujeta a autorizacin. 2. Las autorizaciones sern concedidas por el Ministerio de Industria y Energa, previo procedimiento administrativo y con informe favorable de la Comisin Interministerial Permanente de Armas y Explosivos. 3. Toda persona fsica o jurdica que se dedique a la importacin de armas est obligada: A llevar un registro completo y preciso de cuantas transacciones lleve a cabo; a comunicar, a requerimiento de las autoridades competentes, la informacin contenida en el mismo, y a facilitar a dichas autoridades la realizacin de los controles necesarios de los locales en que tengan depositadas las armas y municiones, que debern reunir suficientes medidas de seguridad a juicio de la Direccin General de la Guardia Civil, con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento. 4. La importacin deber efectuarse a travs de la aduana que figure en la correspondiente autorizacin, si bien los importadores que deseen cambiar de aduana para los productos importados podrn solicitarlo, con la suficiente antelacin, de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Direccin General de la Guardia Civil. La Direccin General de la Guardia Civil, en su caso, autorizar tal cambio de aduana, comunicndolo a la Intervencin de Armas correspondiente, para la expedicin de las oportunas guas. 5. Si las armas importadas hubieran de entrar en Espaa desde otros pases miembros de la Comunidad Econmica Europea por los que hubieran circulado en trnsito, habr de darse cumplimiento a lo dispuesto sobre informa-

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cin y documentacin para traslado y entrada en Espaa en los artculos 72 y siguientes. 6. La importacin especial de armas para pruebas y las correspondientes municiones, a realizar por el Ministerio de Defensa o por los Servicios de Armamento de las Direcciones Generales de la Guardia Civil y de la Polica, deber ser comunicada, con suficiente antelacin, especificando el destino final de las armas a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Direccin General de la Guardia Civil, que cursar las instrucciones oportunas a las correspondientes Intervenciones de Armas. Artculo 66. 1. Las aduanas no despacharn remesa alguna de armas o de sus piezas fundamentales sin la presencia de la Guardia Civil, a la que debern requerir con tal objeto. Una vez despachadas aqullas, sern entregadas o puestas a disposicin de la Intervencin de Armas a efectos de custodia, circulacin y tenencia. 2. Las armas de todas las categoras debern figurar siempre manifestadas con su denominacin especfica, cualquiera que sea el medio de transporte utilizado. 3. Siempre que lleguen a los recintos aduaneros expediciones de armas para ser objeto de despacho en las distintas modalidades del trfico exterior, cualquiera que sea el rgimen de transporte empleado, se llevarn a cabo los trmites que procedan, mediante la actuacin conjunta de la aduana y de la Intervencin de Armas en el mbito de sus especficas competencias. En los respectivos documentos que expidan, dejarn constancia de la relacin existente entre los mismos. 4. Las aduanas debern comunicar a las Intervenciones de Armas los despachos que efecten de importaciones temporales de armas para reparacin. 5. Siempre que se importen armas en rgimen TIR o TIF, las aduanas de los puestos de fronteras habilitados para la entrada de armas en territorio espaol debern poner inmediatamente el hecho en conocimiento de las Intervenciones de Armas, a fin de que puedan adoptar las medidas precautorias y de vigilancia que se establecen en el apartado 1 del artculo 71. 6. Las armas de fuego de fabricacin extranjera que no lleven marca de los bancos de pruebas reconocidos sern remitidas por las aduanas a los bancos oficiales para su punzonado; si stos no las marcarn, sern devueltas a las aduanas de procedencia, no pudiendo ser despachadas. TRNSITO DE ARMAS. Artculo 67. 1. El trnsito de armas por territorio espaol deber ser objeto de autorizacin previa y quedar sometido al condicionado que en la misma se fije. 2. Se conceder la autorizacin si el solicitante reside, tiene sucursal abierta o designa un representante responsable en territorio espaol por el tiempo que dure el trnsito. Dicho representante podr ser designado por la Embajada en Espaa del pas de origen de la expedicin, bajo su responsabilidad. 3. Se exceptan del rgimen de autorizacin los casos de trnsito de hasta dos armas de las categoras 2, 3, 4, 6 y 7, que transporten consigo, desmontadas, en su caso, y dentro de sus cajas o fundas sus propietarios. En estos supuestos, las armas pasarn por territorio espaol amparadas por una gua de circulacin de clase A, expedida por la Intervencin de Armas, y por un pase de importacin temporal, expedido por la aduana de entrada, con exigencia de garanta suficiente para cubrir la sancin mxima en que pudiera incurrirse en caso de que no se produzca la salida de Espaa. Artculo 68. 1. La autorizacin de trnsito se solicitar del Ministerio de Asuntos Exteriores, haciendo constar en la solicitud: a. Remitente, destinatario y persona responsable de la expedicin. b. Puntos de origen y destino. c. Clases de armas objeto de la expedicin, con indicacin de las marcas y seales de las mismas y concretamente del nmero de las piezas, en su caso. d. Peso total de la mercanca y nmero de bultos o paquetes en que se enva la misma. e. Caractersticas de las armas, piezas y embalajes. f. Aduanas de entrada y salida e itinerario que se desea seguir, con indicacin de las paradas tcnicas que, en su caso, se estimen necesarias. g. Medios de transporte y caractersticas de los mismos. 2. A la solicitud se adjuntar copia de la documentacin que ampare la expedicin, extendida por el pas de origen. Artculo 69. 1. El Ministerio de Asuntos Exteriores dar cuenta de la peticin al Ministerio del Interior y al Ministerio de Defensa cuando se trate de armas de guerra, con antelacin suficiente, que no podr ser inferior a veinticuatro horas respecto a la fecha prevista para la realizacin del trnsito, con objeto de que puedan formular las observaciones o disponer los servicios que consideren pertinentes.

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2. Si procede, el Ministerio de Asuntos Exteriores conceder la autorizacin correspondiente, en la que determinar el condicionado a que queda sometida la expedicin, debiendo comunicar la concesin al mismo tiempo que al interesado a los Ministerios del Interior y de Fomento, al Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, y, en su caso, al Ministerio de Defensa. Artculo 70. 1. En caso de que el trnsito se realice por va terrestre o se prevea su detencin en territorio espaol, las armas o piezas debern ir acondicionadas para permitir que sean precintadas fcilmente por la aduana correspondiente. 2. Si las armas procedieran directamente de otro pas miembro de la Comunidad Econmica Europea, habr de darse cumplimiento de lo prevenido al respecto en el artculo 72 y siguientes. Artculo 71. 1. La Direccin General de la Guardia Civil dictar las instrucciones pertinentes a fin de que las expediciones vayan custodiadas o se tomen las medidas que crea convenientes para la debida seguridad del trnsito, segn el medio de transporte a emplear y la importancia de la mercanca. 2. Si por avera del medio de transporte o cualquier otra causa imprevista el trnsito no pudiera efectuarse conforme a los trminos de la autorizacin concedida, la persona responsable de la expedicin pondr inmediatamente los hechos acaecidos en conocimiento de la Guardia Civil, que los comunicar al Gobernador civil a efectos de que por el mismo se adopten las medidas que se consideren oportunas, en comunicacin con los Directores provinciales de los Ministerios afectados. 3. Cuando la realizacin del trnsito ocasione gastos, incluso los de personal de escolta y custodia de la expedicin, ser de cargo de la persona que solicit la autorizacin el abono de la tasa correspondiente en la cuanta y en la forma que legalmente se determinen. TRANSFERENCIAS DE ARMAS. Artculo 72. 1. Se regirn por lo dispuesto en la presente seccin todas las transferencias de armas de fuego que se efecten desde Espaa a los dems pases miembros de la Comunidad Econmica Europea y desde stos a Espaa. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 112 de este Reglamento, las armas de fuego slo podrn transferirse desde Espaa a otro pas miembro de la Comunidad Econmica Europea y circular por Espaa procedentes de otros pases de la misma con arreglo a lo previsto en los artculos siguientes, que se aplicarn a todos los supuestos de transferencias de armas de fuego. Artculo 73. 1. Para la transferencia de armas de fuego desde Espaa a otros Estados miembros de la Comunidad Econmica Europea, el interesado solicitar autorizacin de transferencia a cuyo efecto comunicar a la Intervencin de Armas de la Guardia Civil del lugar en que se encuentren las armas, antes de su expedicin: a. Los datos determinados en el artculo 51.1.a de este Reglamento. b. La direccin del lugar al que se enviarn o transportarn las armas. c. El nmero de armas que integren el envo o el transporte. d. Los datos determinados en el artculo 51.1.b y, adems, la indicacin de si las armas de fuego porttiles han pasado el control de conformidad con las disposiciones del Convenio de 1 de julio de 1969, relativo al reconocimiento mutuo de los sellos de contrastes de las armas de fuego de tales armas. e. El medio de transferencia. f. La fecha de salida y la fecha estimada de llegada. No ser necesario comunicar la informacin requerida bajo los prrafos e y f anteriores en los casos de transferencias entre armeros autorizados. 2. A la solicitud de autorizacin se acompaar, siempre que sea necesario, teniendo en cuenta la naturaleza de las armas objeto de transferencia, el permiso o consentimiento previo del Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea de destino de aqullas. 3. La Intervencin de Armas de la Guardia Civil examinar las condiciones en que se realiza la transferencia, con objeto de determinar si se garantiza la seguridad de la misma. 4. Si se cumplen los requisitos prevenidos la Intervencin de Armas expedir una autorizacin de transferencia en la que se harn constar todos los datos exigidos en el apartado 1 del presente artculo. Esta autorizacin deber acompaar a las armas de fuego hasta su destino y deber presentarse a requerimiento de las autoridades de los Estados miembros de la Comunidad Econmica Europea, de trnsito y de destino. Artculo 74. 1. La Direccin General de la Guardia Civil podr conceder a los armeros autorizados con arreglo a lo dispuesto en el artculo 10, la facultad de realizar transferencias de armas de fuego desde Espaa a armeros establecidos en

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otro Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea, sin necesidad de la autorizacin previa a que se refiere el artculo 73. A tal fin, a peticin del interesado expedir una autorizacin, vlida durante un perodo que no podr exceder de tres aos, la cual podr ser anulada o suspendida en cualquier momento mediante decisin motivada de la propia Direccin General. Una copia autorizada de la declaracin a que se refiere el apartado 2 de este artculo deber acompaar a las armas de fuego durante todas las expediciones que se efecten a su amparo, y habr de presentarse a requerimiento de las autoridades de los Estados miembros de la Comunidad Econmica Europea de trnsito y de destino. 2. Cuando se vaya a efectuar cada transferencia, el armero autorizado habr de prestar declaracin ante la correspondiente Intervencin de Armas de la Guardia Civil, en la que, haciendo referencia a la propia autorizacin y, en su caso, al permiso o consentimiento previo del pas de destino, incorporar respecto a las armas objeto de transferencia todos los datos relacionados en el apartado 1 del artculo 73. 3. La Intervencin de Armas devolver visada al armero la declaracin que habr de acompaar en todo momento a la expedicin. Artculo 75. 1. La Direccin General de la Guardia Civil enviar toda la informacin pertinente de que disponga, sobre las transferencias definitivas de armas de fuego, a las autoridades correspondientes del Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea hacia cuyo territorio se efecte cada transferencia y, en su caso, a las de los pases comunitarios. 2. En cumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior, a ms tardar, en el momento de iniciarse la transferencia, la Direccin General de la Guardia Civil comunicar a las indicadas autoridades la informacin disponible en aplicacin de los procedimientos previstos en los artculos 51, 73, 74 y 96.1, sobre adquisicin y tenencia de armas de fuego por no residentes en Espaa. 3. La Direccin General de la Guardia Civil comunicar, en su caso, oportunamente a los armeros a que se refiere el artculo anterior la lista de las armas de fuego que se pueden transferir a los restantes pases de la Comunidad Econmica Europea sin el consentimiento previo de sus autoridades respectivas. Artculo 76. 1. La entrada y circulacin en Espaa de armas de fuego procedentes de otros pases miembros de la Comunidad Econmica Europea requerir la obtencin de permiso previo con arreglo a lo dispuesto en el presente artculo, salvo que se trate de armas exentas de acuerdo con lo establecido en el apartado 7. 2. El permiso se expedir a solicitud del interesado y nicamente podr concederse previa aportacin respecto a las armas de que se trate de la informacin determinada en el apartado 1 del artculo 73, que habr de ser facilitada por las autoridades competentes del pas de procedencia. 3. Corresponde a la Direccin General de la Guardia Civil la competencia para la recepcin de la solicitud y de la indicada informacin y para otorgar, si procede, previa comprobacin de que se trata de armas no prohibidas a particulares y de que el interesado rene los requisitos personales exigidos por el presente Reglamento, el necesario permiso previo. 4. Para entrar y circular por territorio espaol, las armas debern estar acompaadas en todo momento de la autorizacin expedida por las autoridades competentes del pas de procedencia, en la que deber figurar reseado o a la que habr de adjuntarse copia del permiso a que se refiere el apartado anterior. 5. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, cuando se trate de transferencias entre armeros, titulares de autorizaciones peridicas de transferencias, la entrada y circulacin en Espaa deber ser documentada, mediante declaracin del expedidor visada por la autoridad competente del pas comunitario de origen y comunicada oportunamente a la Direccin General de la Guardia Civil. 6. Las armas, tan pronto como hayan entrado en territorio espaol, debern ser presentadas a la Intervencin de Armas de la Guardia Civil ms prxima, que realizar las comprobaciones pertinentes, extendiendo la correspondiente diligencia en la autorizacin o declaracin que acompae a la expedicin. 7. Corresponde al Ministro del Interior, teniendo en cuenta consideraciones de seguridad ciudadana, la facultad de determinar las armas de fuego cuya transferencia a Espaa puede efectuarse sin la autorizacin regulada en el presente artculo, debiendo, en este caso, comunicar la lista de las armas afectadas a las autoridades correspondientes de los restantes pases miembros de la Comunidad Econmica Europea. FERIAS Y EXPOSICIONES. Artculo 77. 1. Para la exhibicin de armas de fuego en ferias y exposiciones, la comisin organizadora o los representantes de las casas comerciales interesadas habrn de solicitar autorizacin de la Direccin General de la Guardia Civil, la cual, al concederla, sealar el servicio de vigilancia que ha de establecer la organizacin, sin perjuicio de prestar servicio propio cuando lo considere necesario. 2. En todo caso se observarn las normas generales establecidas sobre salida de fbrica, circulacin y depsito de

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las armas; y cuando proceda habr de obtenerse la oportuna autorizacin de importacin temporal. MEDIDAS DE SEGURIDAD EN FABRICACIN, CIRCULACIN Y COMERCIO. Artculo 78. 1. Los establecimientos dedicados a la fabricacin, montaje, almacenamiento, distribucin, venta o reparacin de cualquier clase de armas de fuego o de sus piezas fundamentales, reguladas en este Reglamento, debern adoptar las adecuadas medidas de seguridad y concretamente: a. Tener todos los huecos de puertas, ventanas y cualquier otro acceso posible, protegidos con rejas, persianas metlicas o sistemas blindados. b. Tener instalados dispositivos de alarma adecuados, responsabilizndose de su correcto funcionamiento y realizando a tal objeto las revisiones o comprobaciones que sean necesarias. Tales medidas de seguridad y dispositivos de alarma, debern ser aprobados por la Direccin General de la Guardia Civil, previo informe de la Intervencin de Armas. 2. Para las armas de guerra, las medidas de seguridad se adaptarn a las condiciones que el Ministerio de Defensa fije al respecto, comunicndolo en cada caso a la Direccin General de la Guardia Civil. 3. Las medidas de seguridad sern tambin obligatorias para las federaciones deportivas espaolas o sociedades deportivas de tiro de cualquier clase, en cuyos locales se guarden armas o municiones. Artculo 79. Las fbricas de armas de fuego de las categoras 1 y 2 debern tener un cerramiento que habr de ser adecuado para impedir el paso de personas, animales o cosas, y tener una altura mnima de 2 metros, de los cuales slo podrn ser de alambrada los 50 centmetros superiores. Tal cerramiento slo dispondr de una puerta de acceso al recinto, salvo autorizacin expresa de la Guardia Civil, por causas justificadas. Bien se trate de uno o varios edificios, las puertas de acceso han de ser lo suficientemente slidas y las ventanas o huecos adecuadamente protegidos, a juicio de la Direccin General de la Guardia Civil. Artculo 80. Las fbricas de armas de las categoras 1 y 2 debern contar con un servicio permanente de vigilantes de seguridad, de acuerdo con las prescripciones de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada, y de las disposiciones que la desarrollen, cuyo nmero ser adecuado a las necesidades de seguridad y proteccin, a juicio de la Direccin General de la Guardia Civil, que podr prestar o reforzar dicho servicio en determinadas circunstancias. Artculo 81. El Ministerio del Interior podr acordar, previa audiencia del interesado, la implantacin del servicio de vigilantes de seguridad en aquellos otros establecimientos en que, por sus especiales caractersticas, se considere necesario. Artculo 82. 1. En los transportes de armas de fuego, la Intervencin de Armas que expida la preceptiva gua de circulacin fijar, teniendo en cuenta las instrucciones generales dictadas por la Direccin General de la Guardia Civil, las medidas y condiciones de seguridad que deber cumplir cada expedicin. 2. En cualquier caso, a las empresas de seguridad, a los servicios de ferrocarriles y a las dems empresas de transportes terrestres, martimos y areos o, en su caso, a los propios fabricantes o comerciantes, les corresponde, en cuanto a la seguridad de los envos a que se refieren los artculos 39 y 40, la responsabilidad derivada del servicio de depsito y transporte; debiendo adoptar las medidas necesarias para impedir la prdida, sustraccin o robo de las armas, y dar cuenta a la Guardia Civil siempre que tales prdida, sustraccin o robo se produjeran. Artculo 83. Se prohbe el almacenamiento de armas completas, fuera de las fbricas, de las armeras, de las Intervenciones de Armas o de aquellos otros lugares debidamente autorizados por la Direccin General de la Guardia Civil, sin la debida custodia de la Guardia Civil o del correspondiente servicio de vigilantes de seguridad, de acuerdo con las prescripciones de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada, y de las disposiciones que la desarrollen. Artculo 84. Se excepta de la anterior prohibicin el almacenamiento en trnsito, dentro de locales cerrados de las empresas de seguridad o de las empresas de transporte, de armas cortas o largas rayadas y escopetas o armas asimiladas, debidamente embaladas, por cada centro, dependencia o sucursal, de cuyo almacenamiento deber tener previo conocimiento la Intervencin de Armas. En todo caso, para tal almacenamiento los servicios y empresas mencionados debern adoptar las medidas de seguridad necesarias, aprobadas por la Direccin General de la Guardia Civil, para evitar la prdida, sustraccin o robo de las armas.

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Artculo 85. Las armas destinadas a la exportacin, as como a la transferencia a los pases comunitarios, y las procedentes de la importacin, podrn depositarse en trnsito, por el tiempo mnimo imprescindible, en los lugares correspondientes a ello destinados, con proteccin de la Guardia Civil o del servicio de vigilantes de seguridad. Artculo 86. 1. Los establecimientos legalmente autorizados para la venta o reparacin de armas de fuego, adems de la obligacin general de instalar en las puertas y huecos de escaparates, as como en cualquier otro acceso posible a los mismos, rejas fijas, persianas metlicas o cristales blindados, debern mantener las escopetas y armas asimiladas, con las medidas de seguridad que se determinen por el Delegado o Subdelegado del Gobierno a propuesta de la Intervencin de Armas. 2. Los establecimientos a que se refiere el apartado 1 del artculo 48 debern tener en cajas fuertes las armas cortas y las largas rayadas que tengan en existencias, desprovistas de piezas o elementos esenciales para su funcionamiento, salvo que dichas cajas fuertes renan suficientes condiciones de seguridad, a juicio del Delegado o Subdelegado del Gobierno. 3. Los establecimientos a que se refieren los dos apartados precedentes debern guardar tambin en cajas fuertes la cartuchera metlica. Artculo 87. 1. Las cajas fuertes a que hace referencia el artculo anterior debern ser puntos activos de las seales de alarma. 2. Si las condiciones de seguridad de estas cajas fuertes no fuesen suficientes, la Intervencin de Armas de la Guardia Civil podr disponer que sean depositados en ella o en el lugar adecuado que designe las piezas o elementos esenciales separados. DOCUMENTACIN DE LA TITULARIDAD DE LAS ARMAS. GUAS DE PERTENENCIA. Artculo 88. Para la tenencia de las armas de las categoras 1, 2, 3, 6 y 7.1, 2, 3 y 4, cada arma habr de estar documentada con su correspondiente gua de pertenencia. Artculo 89. 1. Las guas de pertenencia sern expedidas a los titulares de las armas por las Intervenciones de Armas, excepto al personal relacionado en el artculo 114 al que se las expedirn las autoridades que se determinan en el artculo 115. Las guas de pertenencia de las armas de fuego para lanzar cabos las expedirn las Comandancias de la Guardia Civil, previo informe de las Comandancias de Marina. 2. En la gua de pertenencia, extendida en el correspondiente impreso confeccionado por la Direccin General de la Guardia Civil, se harn constar el nmero del documento nacional de identidad o documento equivalente y los datos personales del propietario del arma, as como los de la licencia correspondiente; contendr una resea completa del arma; y la acompaar siempre, en los casos de uso, depsito y transporte. 3. En los casos en que el titular de las armas sea un organismo, entidad o empresa, se har constar su denominacin o razn social en el lugar correspondiente de la gua. 4. En la misma gua del arma se researn, en su caso, los caones, tambores, calibres y subcalibres intercambiables que se adquieran para usar con aqulla, siempre que no supongan cambio de categora del arma. REVISTA DE ARMAS. Artculo 90. 1. Las armas de la 1 categora, y todas las de concurso, pasarn revista cada tres aos. Las dems armas que precisen gua de pertenencia, pasarn revista cada cinco aos. En ambos casos, las revistas se pasarn en el momento de presentar las solicitudes de renovacin de las correspondientes licencias de armas de los titulares de aqullas. 2. Las revistas las pasarn: a. El personal relacionado en el artculo 114, en el mes de abril ante las autoridades de que dependan, las cuales debern dar cuenta de aquellos que no lo hubieran efectuado a las autoridades sancionadoras competentes. b. Los funcionarios afectos al servicio exterior, durante el indicado mes de abril, ante el correspondiente Jefe de Misin, quien lo comunicar seguidamente al Ministerio de Asuntos Exteriores. Este, a su vez, lo comunicar inmediatamente a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. c. Los poseedores de licencia C pasarn revista durante el mes de mayo ante la Intervencin de Armas co-

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rrespondiente. d. Todos los dems titulares de guas de pertenencia, en las Intervenciones de Armas de la Guardia Civil, dentro del mes correspondiente a la renovacin de la licencia; efectundolo el personal a que se refiere el artculo 7.d.2, a travs de la Direccin General de Protocolo, Cancillera y Ordenes del Ministerio de Asuntos Exteriores. 3. Las anotaciones de la revista de armas se llevarn a cabo en la forma que se determine y se realizarn por los Interventores de Armas, excepto cuando se trate del personal a que se refiere el apartado 2.a y b, cuyas anotaciones las llevarn a cabo las autoridades correspondientes o personas en que deleguen. 4. Para el pase de la revista, es inexcusable la presentacin del arma, personalmente o por medio de tercero debidamente autorizado por escrito. 5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 157, el hecho de no pasar dos revistas consecutivas ser causa de anulacin y retirada de la gua de pertenencia, debiendo quedar el arma depositada y seguirse el destino establecido en el artculo 165 de este Reglamento. CESIN TEMPORAL DE ARMAS. Artculo 91. 1. Tanto los espaoles como los extranjeros residentes en Espaa podrn prestar sus armas de caza a quienes estn provistos de licencia de caza y de la licencia de arma larga rayada para caza mayor o escopeta correspondiente, segn los casos, con una autorizacin escrita, fechada y firmada, para su uso durante quince das como mximo y precisamente para cazar. Tambin se podrn prestar, con autorizacin escrita, pistolas, revlveres y armas de concurso, para la prctica de tiro deportivo, a quienes estn reglamentariamente habilitados para su uso. Las armas se prestarn siempre con sus guas de pertenencia. 2. Con igual autorizacin y a los mismos efectos, podrn prestarse las documentadas con tarjeta de armas, acompaadas de este documento.

CAMBIO DE TITULARIDAD. Artculo 92. Las armas no pueden enajenarse, prestarse ni pasar por ningn concepto a poder de otro que no sea el titular de la gua de pertenencia, salvo en los casos que se regulan en los artculos 90.4 y 91 y en los supuestos contemplados en los artculos siguientes, con el cumplimiento de los requisitos respectivos. Artculo 93. 1. En caso de fallecimiento del titular, los herederos o albaceas debern depositar las armas en la Intervencin de Armas de la Guardia Civil, tratndose de particulares, y en los servicios de armamento de sus propios Cuerpos o Unidades, si son titulares de licencia A, donde quedarn durante un ao a su disposicin por si alguno de ellos pudiese legalmente adquirirlas y quisiera hacerlo. El depsito debern efectuarlo tan pronto como tengan conocimiento de la obligacin de hacerlo y en cualquier caso dentro de los seis meses siguientes al fallecimiento. 2. Durante el indicado plazo de un ao, tambin podrn los herederos enajenar el arma con arreglo a lo dispuesto en el artculo siguiente o recuperarla, documentndola o inutilizndola, en la forma prevenida respectivamente en los artculos 107 y 108, para conservarla como recuerdo familiar o afectivo. 3. Transcurrido dicho plazo sin que el arma hubiera recibido ninguno de los destinos previstos en los apartados anteriores, se enajenar en pblica subasta y se entregar su importe a los herederos o se ingresar a su disposicin en la Caja General de Depsitos. 4. Al depositar las armas, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1, se entregarn las guas de pertenencia para su anulacin y comunicacin al Registro Central de Guas y de Licencias. Artculo 94. 1. El particular que desee enajenar un arma tiene que hacer la cesin a persona que posea la licencia, tarjeta o certificado de inutilizacin correspondientes, siempre que sea necesario con arreglo a lo dispuesto en este Reglamento. 2. La cesin se har con conocimiento de la Intervencin de Armas, la cual recoger la gua de pertenencia del vendedor y, a la vista del arma, extender una nueva al comprador en la forma prevenida. 3. La gua de pertenencia recogida se anular y se enviar a la Direccin General de la Guardia Civil para su anotacin en el Registro Central de Guas y de Licencias. 4. Cuando el cedente o el adquirente posean licencia A, intervendr tambin la autoridad que corresponda de las determinadas en el artculo 115 en lo que le afecte. 5. Si el cedente y el adquirente poseen ambos licencia A, intervendrn solamente las autoridades aludidas en el apartado anterior.

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Artculo 95. 1. Igualmente podrn ser enajenadas las armas de fuego por sus titulares a comerciantes debidamente autorizados de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 46, quienes las debern hacer constar en el libro a que se refiere el artculo 55. 2. La enajenacin se efectuar con conocimiento de la Intervencin de Armas y, en su caso, de las autoridades determinadas en el artculo 115, debiendo retirar la gua de pertenencia del vendedor, que ser anulada, y dar cuenta a la Direccin General de la Guardia Civil para su anotacin en el Registro Central de Guas y de Licencias. LICENCIAS, AUTORIZACIONES ESPECIALES Y TARJETAS DE ARMAS. SECCIN I. LICENCIAS EN GENERAL Y TARJETAS. Licencias en general. Artculo 96. 1. Nadie podr llevar ni poseer armas de fuego en territorio espaol sin disponer de la correspondiente autorizacin expedida por los rganos administrativos a quienes este Reglamento atribuye tal competencia. Si se tratar de personas residentes en un Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea distinto de Espaa, la concesin de la autorizacin deber ser comunicada a la autoridad competente de dicho Estado. 2. La tenencia y el uso de las armas de las categoras 1, 2 y 3 precisar de licencia de armas. 3. La licencia de armas A, con la eficacia de las licencias B, D y E, reguladas en los artculos 99 a 104 de este Reglamento, documentar las armas de las categoras 1, 2 y 3 de propiedad privada del personal de los Cuerpos Especficos de los Ejrcitos, de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y del Servicio de Vigilancia Aduanera. 4. Las dems licencias para armas de las categoras 1, 2 y 3 sern: a. La licencia de armas B para armas de fuego cortas de particulares. b. La licencia C, para armas de dotacin del personal de vigilancia y seguridad no comprendido en el apartado 3. c. La licencia D de arma larga rayada para caza mayor. d. Los poseedores de armas de las categoras 3 y 7.2 y 3, precisarn licencia de armas E. 5. La licencia de armas F documentar las armas de concurso de tiro deportivo de afiliados de federaciones deportivas que utilicen armas de fuego para la prctica de la correspondiente actividad deportiva. 6. Para llevar y usar armas de la categora 4 se necesita obtener tarjeta de armas. 7. Los poseedores de armas de las categoras 6 y 7.4, debern documentarlas en la forma prevenida en el artculo 107. 8. Las autorizaciones de tenencia de fusiles de inyeccin anestsica debern ser especficas para su uso en lugares concretos, y para poder adquirir dichas armas ser necesaria la exhibicin de las autorizaciones a los establecimientos vendedores que, previa comprobacin de las mismas, anotarn la venta en los libros correspondientes. 9. Para la posesin y uso de armas combinadas que participen de las caractersticas de armas de ms de una categora, cuyo rgimen no se halle especialmente determinado, se tendr en cuenta, a efectos de documentacin, el arma componente de mayor peligrosidad y habr de obtenerse la autorizacin de menor duracin y correspondiente a las armas que precisen mayores garantas a efectos de seguridad. Artculo 97. 1. La solicitud de expedicin de las licencias de armas habr de presentarse en la Intervencin de Armas de la Guardia Civil correspondiente al domicilio del interesado, acompaada de la siguiente documentacin: a. Certificado de antecedentes penales en vigor. b. Fotocopia del documento nacional de identidad en vigor o, en su caso, de la tarjeta de autorizacin de residencia, que ser cotejada con su original y devuelta al interesado. c. Informe de las aptitudes psicofsicas. Cuando se trate de la obtencin de licencias sucesivas, el solicitante que sea titular de armas correspondientes a la licencia que se solicita habr de presentar, con la solicitud de nueva concesin, el arma o armas documentadas, personalmente o por medio de tercero autorizado por escrito y que cuente con licencia correspondiente al arma o armas de que se trate, a efectos de revista. 2. Los rganos encargados de la instruccin del procedimiento realizarn una informacin sobre la conducta y antecedentes del interesado, cuyo resultado elevarn a la autoridad competente para resolver, juntamente con la solicitud y documentacin aportada. Cuando se solicite la concesin de las licencias D para armas de la categora 2.2 y de las licencias E para armas de la categora 3.2, dicha informacin se referir tambin a la dedicacin real del interesado al ejercicio de la caza o de los deportes correspondientes, que podr ser acreditada por los solicitantes mediante exhibicin de las correspondientes licencias de caza y tarjetas federativas en vigor.

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3. Las licencias se expedirn en los correspondientes impresos confeccionados por la Direccin General de la Guardia Civil. 4. En toda autorizacin, licencia o tarjeta, deber figurar el nmero del documento nacional de identidad o documento equivalente y los datos personales, cuando el titular sea persona fsica, y el nmero del cdigo de identificacin, la denominacin y domicilio, cuando el titular sea persona jurdica. 5. La vigencia de las autorizaciones concedidas y de los reconocimientos de coleccionistas efectuados estar condicionada al mantenimiento de los requisitos exigibles con arreglo a lo dispuesto en este Reglamento para su otorgamiento, pudiendo los rganos competentes para su expedicin comprobar en cualquier momento tal mantenimiento y procediendo a revocarlas en caso contrario. Aptitudes fsicas y psquicas. Artculo 98. 1. En ningn caso podrn tener ni usar armas, ni ser titulares de las licencias o autorizaciones correspondientes, las personas cuyas condiciones psquicas o fsicas les impidan su utilizacin, y especialmente aquellas personas para las que la posesin y el uso de armas representen un riesgo propio o ajeno. 2. Para solicitar las licencias y autorizaciones especiales de armas, adems de la documentacin requerida para cada supuesto en los correspondientes artculos de este Reglamento, los interesados debern acreditar la posesin de las aptitudes psquicas y fsicas adecuadas y los conocimientos necesarios sobre conservacin, mantenimiento y manejo de las armas, en la forma prevenida. 3. La acreditacin de las aptitudes psquicas y fsicas necesarias para poder obtener la concesin, as como la renovacin de licencias y autorizaciones especiales para la tenencia y uso de armas, deber llevarse a cabo mediante la presentacin, ante las oficinas instructoras de los procedimientos, del correspondiente informe de aptitud. 4. De lo dispuesto en el apartado anterior se excepta el personal que se encuentre en activo o en la situacin que se estime reglamentariamente como tal, de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Expedicin de licencias B, D y E a particulares. Artculo 99. 1. La licencia de armas B solamente podr ser expedida a quienes tengan necesidad de obtenerla, y ser competente para concederla la Direccin General de la Guardia Civil. 2. En la solicitud o en memoria adjunta se harn constar con todo detalle los motivos que fundamenten la necesidad de la posesin de arma corta, acompaando a aqulla cuantos documentos desee aportar el solicitante, que sirvan para fundamentar la necesidad de usar el arma, teniendo en cuenta que la razn de defensa de personas o bienes, por s sola, no justifica la concesin de la licencia, cuya expedicin tendr carcter restrictivo, limitndose a supuestos de existencia de riesgo especial y de necesidad. 3. La oficina receptora, con su informe, dar curso a la solicitud; el Jefe de la Comandancia de la Guardia Civil, con el suyo, la remitir al Delegado o Subdelegado del Gobierno de la provincia. 4. El Delegado o Subdelegado del Gobierno, a la vista de los datos y los antecedentes aportados, emitir su informe que, junto a la preceptiva documentacin, enviar a la Direccin General de la Guardia Civil. 5. La Direccin General de la Guardia Civil, en el caso de que sea favorable el informe de la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno, valorando objetivamente los antecedentes, hechos y criterios aportados, y previas las comprobaciones pertinentes, conceder la licencia o la denegar motivadamente, segn las circunstancias de cada caso. 6. Estas licencias tendrn tres aos de validez, al cabo de los cuales, para poder usar las armas autorizadas con ellas, habrn de solicitarse nuevas licencias en la misma forma que las anteriores. Nadie podr poseer ms de una licencia B, y cada licencia no amparar ms de un arma. Artculo 100. 1. Quienes precisen armas de la categora 2.2, debern obtener previamente licencia D. 2. Nadie podr poseer ms de una licencia D, que tendr cinco aos de validez y autorizar para llevar y usar hasta cinco armas de la categora 2, 2. 3. La competencia para concederla corresponde al Director general de la Guardia Civil, que podr delegarla. 4. Con la licencia D se podr adquirir un arma de la categora 2.2. La adquisicin de cada una de las restantes requerir la obtencin previa de una autorizacin especial con arreglo a lo dispuesto en el artculo 49 y siguientes de este Reglamento. 5. Las armas de la categora 2.2, debern ser guardadas: a. En los propios domicilios de sus titulares, en cajas fuertes o armeros autorizados, con las medidas de seguridad necesarias, aprobadas por la Intervencin de Armas de la Guardia Civil, que podr comprobarlas en todo momento. b. En los locales de empresas o entidades especializadas en la custodia de armas, de acuerdo con lo dis-

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puesto en los artculos 83 y 144 de este Reglamento. 6. La adquisicin, tenencia y uso de las alzas o miras telescpicas o artificios adaptables a las armas de caza mayor para aumentar su eficacia, solamente se permitirn a las personas que acrediten poseer licencia D para armas de caza mayor ante los establecimientos de venta, los cuales debern comunicarlo a la Intervencin de Armas de la Guardia Civil. Artculo 101. 1. Las armas de las categoras 3 y 7.2 y 3, precisarn una licencia E de armas, que autorizar para poseer, llevar y usar las armas de dichas categoras. Su nmero no exceder de seis escopetas o de seis armas largas rayadas para tiro deportivo, ni de doce armas en total. 2. Nadie podr poseer ms de una licencia E, que tendr cinco aos de validez. 3. Ser concedida por los Delegados o Subdelegados del Gobierno, quienes podrn delegar en los primeros Jefes de las Comandancias de la Guardia Civil. 4. Las licencias de armas de fuego para lanzar cabos sern expedidas por los Gobernadores civiles, previo informe de los Comandantes de Marina. Artculo 102. 1. Las licencias para armas de las categoras 1. 2 y 3 solamente podrn ser expedidas a los espaoles y extranjeros con residencia en Espaa, que sean mayores de edad. 2. Slo podrn obtener licencia para la tenencia y uso de armas largas rayadas para caza mayor o para escopetas y armas asimiladas las personas que superen las pruebas de capacitacin que determine el Ministerio del Interior sobre conocimiento de las armas, su cuidado y conservacin y sobre habilidad para su manejo y utilizacin. En todo caso, se podr exigir la acreditacin del conocimiento del presente Reglamento. 3. El indicado Ministerio podr habilitar a las federaciones deportivas o a otras entidades titulares de polgonos, galeras, campos de tiro o armeras debidamente autorizados y que acrediten contar con personal y medios materiales adecuados para dedicarse a la enseanza y ejercitacin en las indicadas materias. Artculo 103. Cuando los titulares de licencias de armas, prximas a caducar, soliciten su nueva concesin, las Intervenciones de Armas de la Guardia Civil que reciban las solicitudes con las correspondientes documentaciones podrn expedir a los solicitantes autorizaciones temporales de uso de dichas armas, cuyo plazo de validez ser de tres meses, recogindoles al propio tiempo las licencias prximas a caducar. Artculo 104. 1. Para mantener la vigencia de las licencias de armas con la duracin determinada en los artculos anteriores, las expedidas a mayores de sesenta aos necesitarn ser visadas cada dos aos por la autoridad competente, previa aportacin por el interesado de informe favorable, expedido por un centro de reconocimiento autorizado o, en su caso, previa superacin de las correspondientes pruebas complementarias de aptitud. Respecto a las expedidas a mayores de setenta aos, dicha formalidad deber efectuarse con carcter anual. 2. En los supuestos en que, al tiempo de la expedicin de la licencia, por razones de posible evolucin de enfermedad o defecto fsico del solicitante susceptible de agravarse, se compruebe, a travs de informe de aptitud o de pruebas complementarias, que no es posible expedira para la totalidad del plazo normal de vigencia, la autoridad competente podr condicionar el mantenimiento de dicha vigencia a la acreditacin, con la periodicidad que la propia autoridad determine, de la aptitud psicofsica necesaria, mediante la aportacin de nuevos informes de aptitud o la realizacin de nuevas pruebas complementarias, lo que, en su caso, se har constar en las licencias mediante los correspondientes visados. 3. Para los supuestos contemplados en este artculo, el Ministerio del Interior aprobar un modelo especial de licencia de armas, con espacio suficiente destinado a la consignacin de los sucesivos visados gubernativos. Tarjetas. Artculo 105. 1. Para poder llevar y usar las armas de la categora 4 fuera del domicilio habrn de estar documentadas singularmente, mediante tarjetas de armas, que las acompaarn en todo caso. Las tarjetas de armas sern concedidas y retiradas, en su caso, por los Alcaldes de los municipios en que se encuentren avecindados o residiendo los solicitantes, previa consideracin de la conducta y antecedentes de los mismos. Su validez quedar limitada a los respectivos trminos municipales. 2. Las armas incluidas en la categora 4.2, se pueden documentar en nmero ilimitado con tarjeta B, cuya validez ser permanente. De las comprendidas en la categora 4.1, solamente se podrn documentar seis armas con tarjetas A cuya validez ser de cinco aos.

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3. No obstante, la autoridad municipal podr limitar o reducir, tanto el nmero de armas que puede poseer cada interesado como el tiempo de validez de las tarjetas, teniendo en cuenta las circunstancias locales y personales que concurran. 4. Los solicitantes de la tarjeta A debern acreditar haber cumplido catorce aos de edad, a cuyo efecto habrn de presentar documento nacional de identidad o documentos equivalentes en vigor. 5. La tarjeta de armas se expedir en impreso, que confeccionar la Direccin General de la Guardia Civil. En cada impreso se podrn resear hasta seis armas. Cuando se trate de tarjetas B y el nmero de armas exceda de seis, el interesado podr ser titular de ms de una tarjeta. 6. Del impreso se destinar un ejemplar al interesado; el segundo ser remitido por la Alcalda a la Intervencin de Armas. Armas blancas. Artculo 106. La fabricacin, importacin y comercializacin de las armas de la 5 categora ser intervenida por la Guardia Civil para impedir las de las prohibidas. A estos efectos, los fabricantes, importadores y comerciantes debern comunicar a la Guardia Civil los tipos y caractersticas de las armas que fabriquen o importen, as como las operaciones realizadas anualmente. La Guardia Civil podr inspeccionar, cuantas veces lo crea oportuno, los diferentes locales donde se realicen operaciones que formen parte del proceso de fabricacin, importacin o comercializacin. La adquisicin y tenencia de armas de la categora 5.1, es libre para personas mayores de edad. Armas histricas y artsticas. Armas de avancarga y de sistema Flobert. Armas inutilizadas. Artculo 107. El uso y tenencia de armas de las categoras 6 y 7.4, se acomodar a los siguientes requisitos: a. No precisarn licencia las armas de avancarga ni las dems armas de fuego antiguas, histricas o artsticas que sean inscritas en los Libros-Registro a que se refiere el apartado siguiente y que sean conservadas en museos o en armeros de los que sean titulares los coleccionistas u organismos con finalidad cultural, histrica o artstica en materia de armas, reconocidos como tales por el Ministerio del Interior. Los reconocimientos se efectuarn en procedimientos instruidos a solicitud de los interesados por la Direccin General de la Guardia Civil, para la acreditacin de su identidad y, cuando se trate de personas jurdicas, de su Constitucin legal, de la adecuacin de los inmuebles y armeros correspondientes para la guarda de las armas, y de la adopcin de las medidas de seguridad necesarias para su custodia, que habrn de ser consideradas suficientes por dicha Direccin General. La correspondiente intervencin de Armas podr comprobar en todo momento la presencia de las armas y la eficacia de las medidas de seguridad adoptadas. b. Las personas fsicas y jurdicas coleccionistas de armas de avancarga o de otras armas de fuego antiguas, histricas o artsticas, sus reproducciones y asimiladas, susceptibles o no de hacer fuego, y de armas sistema Flobert podrn poseerlas legalmente si las tienen inscritas en un Libro-Registro, diligenciado por la Intervencin de Armas respectiva, en el que se anotarn las altas y bajas. Queda prohibido el uso de las armas inscritas en dicho Registro. Para la circulacin y transporte ser necesaria una gua especial, que expedir, en cada caso, la Intervencin de Armas, a la vista de los datos que consten en el Libro, haciendo constar el destino concreto. c. Las armas largas y cortas de avancarga y las dems armas de fuego antiguas o histricas, sus reproducciones y asimiladas, susceptibles de hacer fuego, y las de sistema Flobert, salvo en los casos de festejos tradicionales -en los que, previa autorizacin del Delegado o Subdelegado del Gobierno, se podrn utilizar en lugares pblicos nicamente con plvora-, se utilizarn exclusivamente en campos, galeras o polgonos de tiro de concurso y terrenos cinegticos, controlados, para prcticas y competiciones, a cuyo efecto las armas largas y cortas de avancarga y las dems de la categora 6.2, precisarn la posesin de un certificado de banco oficial de pruebas para cada arma y la obtencin de autorizacin especial, que podr amparar un nmero ilimitado de estas armas, en la forma prevenida en el artculo 101. Las de sistema Flobert podrn ser utilizadas tambin en la explotacin de puestos de tiro al blanco, especialmente autorizados para estas armas. d. Para la tenencia y uso por personal con licencia A de armas de avancarga y de las armas de la categora 6.2, as como de las armas sistema Flobert, corresponder expedir la gua de pertenencia a las autoridades que se determinan en el artculo 115. Asimismo, dichas autoridades podrn expedir al personal a que se refiere el artculo 114 la autorizacin especial de coleccionistas, comunicndolo a efectos de control al Registro Central de Guas y de Licencias de la Guardia Civil. e. No obstante lo dispuesto en otros preceptos de este Reglamento, se considerar autorizada la posesin en el propio domicilio, sin los requisitos determinados en ellos, de un arma de fuego corta o larga de las no prohibidas a particulares, acreditando su especial valor histrico o artstico, o de dos armas de avancarga, documentadas con las correspondientes guas de pertenencia, previa aportacin del informe de aptitud re-

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gulado en el artculo 98, adoptando las medidas de seguridad necesarias para su custodia y no pudiendo utilizarlas ni enajenarlas, salvo dando cumplimiento a lo dispuesto al respecto en los preceptos especficos de este Reglamento. La infraccin de lo dispuesto en este apartado tendr la consideracin de grave y llevar aparejada en todo caso la retirada definitiva de las armas de que se trate. Artculo 108. 1. Se considerar inutilizada un arma en los siguientes supuestos: a. Las armas largas no automticas o automticas con dispositivo de bloqueo de cierre, cuando tengan tres taladros en el can, de dimetro no inferior al calibre y distanciados entre s cinco centmetros, debiendo estar uno de ellos precisamente en la recmara. En las escopetas, los taladros sern de 10 milmetros, como mnimo. b. Las pistolas deben tener en el can y, en su caso, en los caones intercambiables, un fresado, paralelo a su eje, practicado a partir de su plano de culata, en la parte que coincida con la ventana de expulsin, de longitud igual a la del cartucho y de anchura igual al calibre, aproximadamente. c. En el caso de los revlveres, el fresado se realizar de igual forma que en el supuesto anterior, en el tubo o can y, en su caso, en los caones intercambiables, a partir del plano de carga. d. Los subfusiles y otras armas sin dispositivo de bloqueo de cierre, si tienen en el can un fresado como el indicado en el prrafo anterior pero situado en la parte ms prxima a la ventana del cargador, y otro fresado transversal al principio del rayado, que abarque una semicircunferencia y cuya anchura sea de 10 milmetros como mnimo. e. Asimismo se considerarn inutilizadas las armas de fuego que se hayan sometido a modificaciones irreversibles que obstruyan el can e impidan la introduccin del cartucho en el mismo. 2. Se considerarn intiles, a los efectos del presente Reglamento: a. Los objetos que, teniendo forma de armas de fuego, no pueden hacer fuego ni ser puestos en condiciones de hacer fuego. b. Las armas de fuego que carezcan de piezas o elementos fundamentales para hacer fuego, cuya reposicin resulte prcticamente imposible. 3. Las armas de fuego que sean ocasionalmente intiles por avera, pero no puedan incluirse en ninguno de los prrafos del apartado anterior, debern ser objeto de inutilizacin, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del presente artculo. 4. Las armas inutilizadas o intiles a que se refiere el presente artculo se podrn poseer sin limitacin de nmero, en el propio domicilio, debiendo acompaar a las inutilizadas el correspondiente certificado de la Intervencin de Armas, Parque Militar o banco oficial de pruebas en que la inutilizacin se hubiera efectuado o comprobado. AUTORIZACIONES ESPECIALES DE USO DE ARMAS PARA MENORES. Artculo 109. 1. Los espaoles y extranjeros, con residencia en Espaa, que sean mayores de diecisis aos y menores de dieciocho, podrn utilizar exclusivamente para la caza o para competiciones deportivas en cuyos Reglamentos se halle reconocida la categora junior, pero no poseer ni llevar dentro de las poblaciones, armas largas rayadas para caza mayor o, en su caso, de la categora 3.1, siempre que se encuentren en posesin legal de una autorizacin especial de uso de armas para menores y vayan acompaados de personas mayores de edad, con licencia de armas D, E o F, que previamente se hayan comprometido a acompaarlos y vigilarlos en cada cacera o acto deportivo. 2. Con las mismas condiciones y requisitos, los mayores de catorce aos y menores de dieciocho podrn utilizar las armas de la categora 3.2, para la caza y las de la categora 3.2 y 3, para competiciones deportivas en cuyos Reglamentos se halle reconocida la categora junior, obteniendo una autorizacin especial de uso de armas para menores. 3. Las autorizaciones especiales de uso de armas para menores tendrn validez hasta la mayora de edad de sus titulares, sin necesidad de obtener renovaciones, y ser competente para concederlas el Director general de la Guardia Civil. 4. Las solicitudes se presentarn en las Comandancias o Puestos de la Guardia Civil correspondientes al domicilio del interesado suscritas por ste y por la persona que ejerce la patria potestad o la tutela sobre el mismo, y habrn de acompaarse los documentos siguientes: a. Certificado de antecedentes penales, si se trata de mayores de diecisis aos. b. Certificado de antecedentes penales de la persona que ejerza la patria potestad o la tutela sobre el solicitante. c. Fotocopias de los documentos nacionales de identidad en vigor de ambos, o de las tarjetas o autorizaciones de residencia si se trata de extranjeros, que sern cotejadas con sus originales, devolvindose stos a los interesados. d. Autorizacin para el uso de armas de las clases expresadas, otorgada por la persona que ejerza la patria

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potestad o la tutela, responsabilizndose de su actuacin, ante Notario, autoridad gubernativa, alcalda, Comisara de Polica, Comandancia, Intervencin de Armas o Puesto de la Guardia Civil. e. Informe de aptitudes psicofsicas. No ser necesaria la presentacin de los documentos reseados, relativos a la persona que ejerza la patria potestad o la tutela, si sta se encuentra en posesin de cualquier licencia de armas en vigor. 5. Las solicitudes y los documentos sealados habrn de ser remitidos a la Direccin General de la Guardia Civil, acompandose informe de conducta y antecedentes del interesado y de la persona que ejerza la patria potestad o la tutela. AUTORIZACIN ESPECIAL PARA EXTRANJEROS Y ESPAOLES RESIDENTES EN EL EXTRANJERO. Artculo 110. 1. A los extranjeros y espaoles, que no tengan su residencia en un pas miembro de la Comunidad Econmica Europea, mayores de dieciocho aos, que traigan consigo armas comprendidas en las categoras 2.2 y 3.2, en nmero que no podr exceder de tres, previo cumplimiento de las formalidades de aduana en caso de proceder directamente de un pas no perteneciente a la Comunidad Econmica Europea, les podr ser concedida una autorizacin especial de uso de dichas armas para dedicarse transitoriamente a la prctica de la caza. La autorizacin ser expedida por la Direccin General de la Guardia Civil a travs de la Embajada o Consulado respectivos o por la Intervencin de Armas correspondiente al lugar de entrada en Espaa. Dicha autorizacin tendrn tres meses de validez y habilitar para la tenencia y uso de dichas armas, siempre que se posea la correspondiente licencia de caza. 2. Para su concesin ser necesaria la presentacin de pasaporte y las licencias o autorizaciones especiales en vigor que faculten al interesado para la tenencia y uso de las armas, expedidos en forma legal en el pas de residencia, y que debern ir acompaados de su correspondiente traduccin al castellano y visados por la representacin consular espaola en los respectivos pases de procedencia. 3. Adems se presentar, en idioma castellano, relacin, suscrita por el interesado, de los distintos lugares en los que desea utilizar las armas dentro de Espaa, con expresin del tiempo de permanencia en cada uno de ellos. 4. En la autorizacin especial se harn constar, aparte de los datos de identidad del interesado, la marca, modelo, calibre y nmero de las armas, as como el itinerario a seguir por aqul. 5. En el mismo momento de expedicin de la autorizacin especial, la Intervencin de Armas estampar en el pasaporte del interesado un sello o cajetn en el que se haga constar que entra con armas de caza, reseando la clase y nmero de fabricacin de las mismas, y comunicar tal expedicin a las Comisaras de Polica y Comandancias de la Guardia Civil de los lugares sealados en la relacin. 6. Terminada la vigencia de la autorizacin especial, si los titulares deseasen prolongar su estancia en Espaa teniendo y usando las armas, podrn concedrseles hasta dos prrrogas de aqul, de tres meses de duracin cada una, por los Delegados o Subdelegados del Gobierno, con las procedentes modificaciones en la relacin de los lugares y fechas en que proyecten utilizar las armas, cuyos extremos habrn de ser comunicados asimismo a las Comisaras de Polica o Comandancias de la Guardia Civil correspondientes. 7. Si una vez finalizada la validez de la autorizacin o de sus prrrogas los interesados hubieran de prolongar su estancia en Espaa debern depositar las armas en la Intervencin de la Guardia Civil que corresponda al lugar donde se encuentren, para su remisin a la correspondiente frontera o al lugar de salida de Espaa. 8. Al salir del territorio nacional devolvern las autorizaciones especiales, recibirn las armas en su caso y, una vez comprobado que son las mismas que introdujeron, se estampar en su pasaporte un sello o cajetn, haciendo constar que salen con ellas. 9. Adems de las facultades que les conceden los apartados anteriores de este artculo y la Seccin IV del Captulo II, los espaoles residentes en el extranjero, que se encuentren transitoriamente en Espaa, podrn adquirir, tener y usar armas de caza, dando cumplimiento a las normas establecidas al efecto en este Reglamento para los espaoles residentes en Espaa. 10. Lo dispuesto en los apartados 2, 5 y 8 del presente artculo sobre presentacin de pasaporte y constancia de la entrada y salida de las armas en el mismo, no ser aplicable a los espaoles residentes en pases con los que Espaa tenga en vigor convenios de supresin de dicho documento ni a los ciudadanos de dichos pases. Artculo 111. 1. A los no residentes en Espaa o en otros pases de la Comunidad Econmica Europea sean espaoles o extranjeros, que traigan consigo armas propias para participar en concursos deportivos de cualquier clase, en el nmero imprescindible, que no podr exceder de seis, les podr ser concedido igualmente una autorizacin especial, que habilitar para la tenencia de dichas armas y para su uso, pero exclusivamente en los campos, galeras o polgonos de tiro autorizados para entrenamiento o en los designados para la celebracin de los concursos. 2. Con tal objeto, las federaciones espaolas competentes o, en su caso, las sociedades, organismos o particulares organizadores de los concursos, solicitarn dichas autorizaciones especiales de la Direccin General de la Guardia Civil, con quince das de antelacin, como mnimo, a la fecha de celebracin. Dicha Direccin General

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facilitar a las federaciones, sociedades u organismos competentes del extranjero un modelo impreso de declaracin, que deber ser cumplimentado por cada interesado en participar en el respectivo concurso deportivo, en el que se har constar el nombre del concursante, su nacionalidad, concurso en el que va a participar, lugares de entrada y salida de Espaa, nmero y clase de armas que porta, con expresin de su marca, calibre y nmero de fabricacin. La declaracin deber tener el visto bueno de la federacin, sociedad u organismo correspondiente y habr de ser presentada en la Intervencin de Armas correspondiente al lugar de entrada en Espaa. La federacin, organismo o particular que realice el concurso correspondiente se responsabilizar de las armas de los concursantes durante su permanencia en los locales o recintos de aqul, donde debern estar depositadas fuera de las horas de entrenamiento o concurso. 3. La Direccin General de la Guardia Civil impartir las instrucciones oportunas a las Intervenciones de Armas. 4. Corresponder a la Direccin General de la Guardia Civil resolver sobre las peticiones de tales autorizaciones, formuladas por militares o miembros de Fuerzas o Cuerpos de Seguridad extranjeros y presentadas a travs del Consejo Superior de Educacin Fsica y Deportes de las Fuerzas Armadas u rgano competente del Ministerio del Interior. 5. Las personalidades extranjeras de visita en Espaa que lo interesen a travs de la Direccin General de Protocolo, Cancillera y Ordenes del Ministerio de Asuntos Exteriores, en condiciones de reciprocidad y siempre que sea favorable el informe de dicha Direccin General, podrn obtener para el personal de su escolta autorizaciones especiales de uso de armas de la categora 1, que corresponde expedir a la Direccin General de la Guardia Civil, para el tiempo que dure la visita. AUTORIZACIN DE ARMAS PARA VIAJES A TRAVS DE ESTADOS MIEMBROS DE LA CEE. Artculo 112. 1. Salvo que se utilice uno de los procedimientos regulados en los artculos 72 a 76 de este Reglamento, la tenencia de un arma de fuego reglamentada durante un viaje por Espaa de un residente de otro pas miembro de la Comunidad Econmica Europea solamente ser permitida si el interesado ha obtenido a tal efecto autorizacin de la Direccin General de la Guardia Civil y de la autoridad competente del Estado de residencia, no siendo aplicable a este supuesto lo prevenido en los artculos 110 y 111. 2. Tambin ser necesaria a los residentes en Espaa, salvo que utilicen el procedimiento de los artculos 72 a 76 autorizacin de la Direccin General de la Guardia Civil para la tenencia de un arma de fuego durante un viaje por Espaa hacia otro pas de la Comunidad Econmica Europea. 3. Las autorizaciones podrn concederse para uno o para varios viajes y para un plazo mximo de un ao, renovable, y se harn constar en la Tarjeta Europea de Armas de Fuego, que el viajero deber exhibir dentro de Espaa ante todo requerimiento de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Artculo 113. 1. La Tarjeta Europea de Armas de Fuego es un documento personal en el que figurarn las armas de fuego que lleve o utilice su titular. Se expedir, previa solicitud del interesado, por la Direccin General de la Guardia Civil a los residentes en Espaa que estn debidamente documentados para la tenencia y uso en territorio espaol de las armas de que se trate. La vigencia de la tarjeta ser en todo caso de cinco aos y ser renovable mientras se mantenga la titularidad de las armas que ampare. El titular del arma o armas de fuego, siempre que viaje con ellas por otros pases miembros de la Comunidad Econmica Europea, deber ser portador de la correspondiente tarjeta. Se mencionarn en la tarjeta los cambios en la tenencia o en las caractersticas de las armas, as como la prdida o robo de las mismas. 2. Al expedir la Tarjeta Europea de Armas de Fuego se informar por escrito al titular sobre los Estados miembros de la Comunidad Econmica Europea que tengan prohibidas o sometidas a autorizacin la adquisicin y tenencia de las armas de fuego a que se refiera la tarjeta. LICENCIAS A PERSONAL DEPENDIENTE DE LAS FUERZAS ARMADAS, DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD Y DEL SERVICIO DE VIGILANCIA ADUANERA. Artculo 114. 1. Al personal que a continuacin se indica, siempre que se encuentre en servicio activo o disponible, le ser considerada como licencia A su tarjeta de identidad militar o carn profesional: a. Oficiales Generales, Oficiales Superiores, Oficiales, Suboficiales Superiores, Suboficiales y sus asimilados del Ejrcito de Tierra, de la Armada, del Ejrcito del Aire y de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas y los Cabos Primeros especialistas veteranos de la Armada. b. Los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil. c. Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica. d. Los miembros de los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas y de las Corporaciones locales. e. Los funcionarios del Servicio de Vigilancia Aduanera.

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2. La tarjeta de identidad militar ser considerada adems como licencia A para el personal reseado en el apartado 1.a) y b) que se encuentre en la situacin de excedencia voluntaria por la causa prevista en el punto e) del artculo 31 del Real Decreto 1385/1990, de 8 de noviembre, o en reserva ocupando puesto orgnico del Ministerio de Defensa o, en su caso, del Ministerio del Interior. Artculo 115. 1. El personal relacionado en el artculo anterior deber estar provisto de una gua de pertenencia para cada arma que posea, expedida por las autoridades que designe el Ministerio de Defensa, para el perteneciente a las Fuerzas Armadas; por la Direccin General de la Polica, para el Cuerpo Nacional de Polica, y por la Direccin General de la Guardia Civil, para el personal del Cuerpo de la Guardia Civil, el del Servicio de Vigilancia Aduanera y el de los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas y de las Corporaciones locales. 2. Estas guas de pertenencia se marcarn del siguiente modo: a. Para el Ejrcito de Tierra: E.T. y numeracin correlativa. b. Para la Armada: F.N. y numeracin correlativa. c. Para el Ejrcito del Aire: E.A. y numeracin correlativa. d. Para los Cuerpos comunes de las Fuerzas Armadas: M. D. y numeracin correlativa. e. Para la Guardia Civil: G.C. y numeracin correlativa. f. Para el Cuerpo Nacional de Polica: C.N.P. y numeracin correlativa. g. Para el personal de los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas, con las letras PA, una tercera letra especfica de cada Comunidad Autnoma y numeracin correlativa. h. Para el personal de los Cuerpos de Polica de las Entidades locales, con las letras PL, el nmero correspondiente a cada Entidad local en el Cdigo Geogrfico Nacional y numeracin correlativa de las guas. i. Para el Servicio de Vigilancia Aduanera: S.V.A. y numeracin correlativa. Se extendern en cartulina blanca y constarn de tres cuerpos, que se separarn, para entregar uno al interesado; otro, que se unir a su expediente de armas, y otro, que se enviar a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, para su constancia en el Registro Central de Guas y de Licencias. Artculo 116. 1. Al personal indicado en el artculo 114, se le abrirn expedientes individuales de armas por las autoridades aludidas en el artculo 115, en los que constarn todos los datos referentes a armas y municiones que posea. 2. El expediente seguir al interesado en los cambios de destino del mismo, envindose por la autoridad que lo haya instruido, a la que corresponda. Artculo 117. 1. Las autoridades determinadas en las normas especiales que dicte el Ministerio de Defensa podrn conceder con carcter discrecional, licencia de armas a los militares profesionales de los Ejrcitos y Cuerpos comunes de las Fuerzas Armadas que se encuentren en las situaciones administrativas de servicios especiales, excedencia voluntaria por la causa prevista en el prrafo f del artculo 31 del Real Decreto 1385/1990, de 8 de noviembre, suspenso de funciones o reserva, salvo el supuesto previsto en el artculo 114.1 de este Reglamento. 2. Para ello, previa solicitud de los interesados, por conducto regular, las autoridades competentes autorizarn su tarjeta militar de identidad o documento especfico para que surta efectos de dicho tipo de licencia. 3. La licencia documentar armas de la categora 1 y tendr tres aos de validez, que podr ser prorrogada, previa acreditacin de las aptitudes psicofsicas de su titular. 4. La autoridad competente, para el personal procedente de la Guardia Civil, ser el Director general de la Guardia Civil. 5. El expediente de armamento del personal a que se refiere este artculo se llevar en la misma forma que el del personal en activo. 6. Al personal del Cuerpo Nacional de Polica en las situaciones de servicios especiales, de excedencia forzosa o de segunda actividad, podr concederle el Director general de la Polica, o autoridad en quien delegue, licencia de armas, con la misma validez, prorrogabilidad y procedimiento de los apartados anteriores, autorizando a tal efecto el documento de identidad que posea. Artculo 118. 1. Con la licencia A, los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Armadas y del Cuerpo de la Guardia Civil, en sus distintas categoras, as como los integrantes de las Escalas Superior, Ejecutiva y de Subinspeccin del Cuerpo Nacional de Polica equivalentes de los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas, podrn poseer tres armas cortas, aparte de las que reciban como dotacin reglamentaria para el ejercicio de sus funciones. 2. Con el mismo tipo de licencia, los Cabos y Guardias del Cuerpo de la Guardia Civil, los Cabos Primeros Especialistas Veteranos de la Armada, los integrantes de la Escala Bsica del Cuerpo Nacional de Polica, los equivalentes de los Cuerpos de Polica de las Comunidades Autnomas y el personal de los Cuerpos de Polica de las Corporaciones locales, as como los funcionarios del Servicio de Vigilancia Aduanera, slo podrn poseer un arma corta, aparte de las que reciban como dotacin reglamentaria para el ejercicio de sus funciones.

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Artculo 119. El Ministerio de Defensa y las Direcciones Generales de la Polica y de la Guardia Civil podrn conceder autorizacin especial para un arma de la categora 1. a personal dependiente de los mismos, no comprendido en los apartados 1.a, b y c del artculo 114. Tambin expedirn la gua de pertenencia de cada arma, remitiendo ejemplares de aqulla y de sta al Registro General de Guas y de Licencias. LICENCIAS PARA EL EJERCICIO DE FUNCIONES DE CUSTODIA Y VIGILANCIA. Artculo 120. Las empresas de seguridad y en general las entidades u organismos cuya constitucin y funcionamiento cumplan los requisitos legalmente prevenidos, de las que dependa reglamentariamente personal de seguridad, podrn poseer las armas necesarias con fines de prestacin de servicios, adiestramiento de personal o realizacin de pruebas de aptitud, obteniendo al efecto la correspondiente autorizacin de la Direccin General de la Guardia Civil, previa justificacin de que cumplen aquellos requisitos y de la necesidad de las armas. La autorizacin documenta exclusivamente la adquisicin de las armas, que estarn a cargo del jefe de seguridad o titular del puesto que designen dichas empresas o entidades, el cual responder de su correcto uso, as como de la oportuna recuperacin de las mismas. La posesin de cada una de las armas se documentar mediante la correspondiente gua de pertenencia expedida a nombre de las empresas, entidades u organismos propietarios. Cuando no sean objeto de utilizacin, debern ser custodiadas en locales de las empresas o entidades, que renan las adecuadas condiciones de seguridad. Artculo 121. El personal de los Cuerpos y Organismos legalmente considerados auxiliares para el mantenimiento de la seguridad pblica y persecucin de la criminalidad, as como los vigilantes de seguridad y personal legalmente asimilado, podrn solicitar de la Direccin General de la Guardia Civil licencia de armas C, con los requisitos y condiciones que se establecen en los artculos siguientes. Artculo 122. Para obtener estas licencias, el interesado, a travs de la empresa u organismo de que dependa, deber presentar en la Intervencin de Armas de la Guardia Civil correspondiente a su domicilio solicitud dirigida al Director general de la Guardia Civil, acompaada de los documentos enumerados en el artculo 97.1 de este Reglamento, y adems los siguientes: a. Certificado o informe de su superior jerrquico o de la empresa, entidad u organismo en que preste sus servicios, en el que se haga constar que tiene asignado el cometido para el que solicita la licencia, y localidad donde lo ha de desempear. b. Fotocopia del documento acreditativo de la habilitacin del interesado para el ejercicio de funciones de seguridad, que se cotejar con el original y se diligenciar haciendo constar la coincidencia. c. Declaracin del solicitante, con el visto bueno del jefe, autoridad o superior de que inmediatamente dependa, de no hallarse sujeto a procedimiento penal o a procedimiento disciplinario. Artculo 123. Las armas amparadas por estas licencias slo podrn ser empleadas en los servicios de seguridad o funciones para los que fueran concedidas. Artculo 124. 1. Las licencias C podrn autorizar un arma de las categoras 1, 2.1 o 3.2, o las armas de guerra a las que se refiere el apartado 3 del artculo 6 de este reglamento, segn el servicio a prestar, de conformidad con lo dispuesto en la respectiva regulacin o, en su defecto, de acuerdo con el dictamen emitido por la Comisin Interministerial Permanente de Armas y Explosivos. 2. Nadie podr poseer ms de una licencia C. En los casos en que las respectivas regulaciones permitan la posesin o utilizacin de un arma de la categora 1 y otra de la 2.1, ambas sern amparadas por la misma licencia, si bien cada arma se documentar con su gua de pertenencia.

Artculo 125. Estas licencias tendrn validez exclusivamente durante el tiempo de prestacin del servicio de seguridad determinante de su concesin y carecern de validez cuando sus titulares se encuentren fuera de servicio. Quedarn sin efecto automticamente al cesar aqullos en el desempeo de las funciones o cargos en razn de los cuales les fueron concedidas, cualquiera que fuera la causa del cese.

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Artculo 126. 1. Al cesar en su cargo o funcin, temporal o definitivamente, al titular de una licencia de este tipo le ser retirada por el superior jerrquico, entidad, empresa u organismo en el que prestan o han prestado servicios, y ser entregada en la Intervencin de Armas. El arma quedar depositada a disposicin de la empresa, entidad u organismo propietario. 2. En los supuestos de ceses temporales, si el titular de la licencia hubiese de ocupar de nuevo un puesto de trabajo de la misma naturaleza, le ser devuelta su licencia de uso de armas, cuando presente el certificado o informe sobre dicho puesto, expedido de acuerdo con el artculo 122.a). Artculo 127. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, cuando por cualquier circunstancia se encontrarn fuera de servicio, las armas debern permanecer en poder de la empresa, entidad u organismo en instalaciones que cuenten con las debidas condiciones de seguridad, a juicio de la Intervencin de Armas respectiva, pudiendo ser utilizadas por otros titulares de puestos anlogos, en posesin de la documentacin requerida. Artculo 128. 1. Los superiores de los organismos, empresas o entidades a cuyo mando se encuentren, debern adoptar cuantas medidas de seguridad y controles sean necesarios para evitar la prdida, sustraccin, robo o uso indebido de las armas y, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda a los usuarios de las mismas, dichos superiores sern tambin responsables, siempre que tales supuestos se produzcan concurriendo falta de adopcin o insuficiencia de dichas medidas o controles. 2. Tambin en los supuestos de comisin de delitos, faltas o infracciones, as como de utilizacin indebida del arma, los organismos, empresas o entidades debern proceder a la retirada de la misma y de los documentos correspondientes, participndolo inmediatamente a la Intervencin de Armas, con entrega de los documentos.

DISPOSICIONES COMUNES SOBRE TENENCIA Y USO DE ARMAS. DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 144. 1. Tanto las personas fsicas como las jurdicas que posean armas de fuego sometidas a licencia estn obligadas: a. A guardarlas en lugar seguro y a adoptar las medidas necesarias para evitar su prdida, robo o sustraccin. b. A presentar las armas a las autoridades gubernativas o a sus agentes, siempre que les requieran para ello. c. A declarar, inmediatamente, en la Intervencin de Armas correspondiente, la prdida, destruccin, robo o sustraccin de las armas o de su documentacin. 2. Las armas completas, los cierres o las piezas esenciales para el funcionamiento de las armas podrn ser guardados en locales de empresas o entidades especializadas en la custodia de armas, debidamente autorizados por la Direccin General de la Guardia Civil, con arreglo al artculo 83. Artculo 145. 1. En todo caso de prdida, destruccin, robo o sustraccin de armas de las categoras 1, 2 y 3 el titular deber dar cuenta inmediata por conducto jerrquico cuando proceda, a la Intervencin de Armas de la Guardia Civil correspondiente con entrega de la gua de pertenencia. Si del procedimiento que instruya la Intervencin de Armas en averiguacin de los hechos, resultar comprobada la destruccin del arma o se dedujera la falta de responsabilidad del interesado, ste conservar su licencia, pudiendo adquirir otra arma en la forma establecida, sin que se le imponga sancin alguna. 2. Cuando se hubieran perdido, destruido, robado o sustrado las licencias o las guas de pertenencia, el titular deber asimismo dar cuenta inmediata a la Intervencin de Armas, que podr extender autorizacin temporal de uso de armas, vlida durante la tramitacin del procedimiento, o exigir el inmediato depsito de las armas. Si como consecuencia del procedimiento que se instruya resulta que no existe culpa por parte del interesado, se le expedir nueva documentacin definitiva, procedindose en su caso a anular la extraviada, robada o sustrada y se le devolvern las armas si siguieran depositadas. Artculo 146. 1. Queda prohibido portar, exhibir y usar fuera del domicilio, del lugar de trabajo, en su caso, o de las correspondientes actividades deportivas, cualquiera clase de armas de fuego cortas y armas blancas, especialmente aquellas que tengan hoja puntiaguda, as como en general armas de las categoras 5, 6 y 7. Queda al prudente criterio de las autoridades y sus agentes apreciar si el portador de las armas tiene o no necesidad de llevarlas consigo, segn la ocasin, momento o circunstancia en especial si se trata de armas amparadas en licencias B, por razones

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de seguridad. 2. Deber en general estimarse ilcito el hecho de llevar o usar armas los concurrentes a establecimientos pblicos y lugares de reunin, concentracin, recreo o esparcimiento, as como en todo caso los que hubieran sufrido condena por delito o falta contra las personas o la propiedad o por uso indebido de armas o sancin por infraccin de este Reglamento. Artculo 147. 1. Los usuarios de las armas debern estar en todo momento en condiciones de controlarlas. En la presencia o proximidad de otras personas, debern actuar con la diligencia y precauciones necesarias y comportarse de forma que no puedan causar peligro, daos, perjuicios o molestias a terceras personas o a sus bienes. 2. Queda prohibido portar, exhibir o usar las armas: a. Sin necesidad o de modo negligente o temerario. b. Mientras se utilizan cascos o auriculares conectados con aparatos receptores o reproductores de sonidos. c. Bajo los efectos de bebidas alcohlicas, estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes u otras sustancias anlogas. Artculo 148. 1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 18 de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, de Proteccin de la Seguridad Ciudadana, los agentes de la autoridad podrn realizar, en todo caso, las comprobaciones necesarias para impedir que en las vas, lugares y establecimientos pblicos se porten o utilicen ilegalmente armas. 2. Dichos agentes podrn proceder a la ocupacin temporal de las mismas, depositndolas en una Intervencin de Armas de la Guardia Civil, incluso de las que se lleven con licencia, con objeto de prevenir la comisin de cualquier delito o garantizar la seguridad de las personas o de las cosas, pudiendo quedar depositadas en las correspondientes dependencias policiales por el tiempo imprescindible para la instruccin de las diligencias o atestados procedentes, dando cuenta inmediata a la Intervencin de Armas de la Guardia Civil. 3. Los asistentes a reuniones en lugares de trnsito pblico o manifestaciones, portando cualquier clase de armas, sern denunciados a la autoridad judicial competente a los efectos prevenidos en el artculo correspondiente del Cdigo Penal. Artculo 149. 1. Solamente se podrn llevar armas reglamentadas por las vas y lugares pblicos urbanos, y desmontadas o dentro de sus cajas o fundas, durante el trayecto desde los lugares en que habitualmente estn guardadas o depositadas hasta los lugares donde se realicen las actividades de utilizacin debidamente autorizadas. 2. Las armas solamente podrn ser utilizadas en los polgonos, galeras o campos de tiro y en los campos o espacios idneos para el ejercicio de la caza, de la pesca o de otras actividades deportivas. 3. Salvo las actuaciones propias de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as como las actividades cinegticas, que se regirn por sus legislaciones especiales, la realizacin de cualesquiera clase de concursos o actividades con armas de fuego o de aire comprimido de la categora 3.3, que tengan lugar fuera de campos, polgonos o galeras de tiro debidamente autorizados, requerirn autorizacin previa del Delegado o Subdelegado del Gobierno de la provincia en que tengan lugar. Sus organizadores habrn de solicitarla al menos con quince das de antelacin, facilitando informacin suficiente sobre los lugares de celebracin, actividades a realizar, datos sobre participantes, armas a utilizar y medidas de seguridad adoptadas, todo ello sin perjuicio de otras autorizaciones que procedan, de las autoridades competentes de la Administracin General del Estado, de las Comunidades Autnomas o de las Corporaciones locales. 4. Previo informe del Alcalde del municipio y de la unidad correspondiente de la Guardia Civil, el Delegado o Subdelegado del Gobierno podr prohibir tales actividades o autorizarlas disponiendo la adopcin de las medidas de seguridad y comodidad complementarias que estime pertinentes. 5. Los Alcaldes podrn autorizar, con los condicionamientos pertinentes para garantizar la seguridad, la apertura y funcionamiento de espacios en los que se pueda hacer uso de armas de aire comprimido de la categora 4. CAMPOS, GALERAS Y POLGONOS DE TIRO. Artculo 150. 1. Se considerarn campos y galeras de tiro los espacios habilitados para la prctica del tiro que renan las caractersticas y medidas de seguridad que se determinan en anexo a este Reglamento. 2. A los efectos del presente Reglamento, se considerar polgono de tiro el espacio, limitado y sealizado, que est integrado, como mnimo, por dos campos de tiro, dos galeras de tiro, o un campo y una galera de tiro. 3. Los campos y polgonos de tiro slo podrn ser instalados en los terrenos urbansticamente aptos para estos usos y en todo caso fuera del casco de las poblaciones.

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Artculo 151. 1. Sin perjuicio de otras licencias o autorizaciones de carcter preceptivo que, en virtud de su competencia, corresponda otorgar a la Administracin General del Estado, o a las Administraciones Autonmicas o Locales, las personas naturales o jurdicas que pretendan instalar campos, galeras o polgonos de tiro debern solicitar la pertinente autorizacin para ello de la Direccin General de la Guardia Civil. La peticin deber ir acompaada de los siguientes documentos: a. Certificacin del acuerdo de instalacin, si se trata de una persona jurdica. b. Certificado de antecedentes penales del peticionario, si es persona fsica, o del representante, si es persona jurdica. c. Memoria o proyecto y plano topogrfico, con las siguientes especificaciones: 1. Lugar de emplazamiento y distancias que lo condicionen. 2. Dimensiones y caractersticas tcnicas de la construccin, de acuerdo con el anexo a este Reglamento. 3. Medidas de seguridad en evitacin de posibles accidentes, de acuerdo con el anexo a este Reglamento. 4. Destino proyectado y modalidades de tiro a practicar. 5. Condiciones de insonorizacin, cuando se trate de galeras de tiro. 6. Las restantes exigidas para cada supuesto en el anexo al presente Reglamento. 2. Para las galeras de tiro ubicadas en zonas urbanas, ser precisa la instruccin de procedimiento en el que sean odos los vecinos del inmueble en que pretendan instalarse y de los inmediatos al mismo, salvo que ya se hubiera instruido al efecto por la Comunidad Autnoma o el Ayuntamiento. 3. Para la concesin de autorizacin de campos, galeras y polgonos de tiro, ser preciso el informe favorable de la Direccin General de Armamento y Material del Ministerio de Defensa y del rgano correspondiente del Ministerio de Industria y Energa. 4. La Direccin General de la Guardia Civil comunicar al Ministerio de Defensa las autorizaciones concedidas. Artculo 152. Se necesitar autorizacin de la Intervencin de Armas de la Guardia Civil correspondiente a la localidad donde estn ubicados, para instalar campos de tiro eventuales, considerndose como tales los que se establezcan para prcticas deportivas de cualquier modalidad de tiro, con armas de las categoras 2 y 3, exclusivamente, en fincas o terrenos rsticos, previa comprobacin de que se encuentran debidamente acotados mediante vallas fijas o mviles y carteles de prohibicin de paso. La celebracin de competiciones en los campos de tiro eventuales situados en terrenos cinegticos, fuera de las pocas de caza, habrn de atenerse a lo dispuesto en el artculo 149 de este Reglamento. USO DE ARMAS EN ESPECTCULOS PBLICOS, FILMACIONES O GRABACIONES. Artculo 153. 1. Las armas que se necesiten usar en espectculos pblicos, en filmaciones cinematogrficas, grabaciones de vdeo y similares, debern estar inutilizadas en la forma prevenida en este Reglamento y no ser aptas para hacer fuego real. 2. En los supuestos en que los espectculos, filmaciones o grabaciones obligasen a emplear armas en normal estado de funcionamiento, stas solamente se podrn utilizar con cartuchos de fogueo y habrn de estar debidamente documentadas segn su respectiva categora. Artculo 154. Los Servicios de Armamento de la Direccin General de la Polica y de la Direccin General de la Guardia Civil, con las garantas que estimen oportunas, y previa solicitud de los interesados en la cual debern indicar necesariamente las caractersticas de las armas, as como su plazo de utilizacin, podrn facilitar en concepto de cesin temporal las armas adecuadas a las necesidades escnicas, cinematogrficas o videogrficas, si no hubiese existencias en las colecciones de industriales o coleccionistas en la localidad de que se trate.

Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de explosivos.


DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 1. 1. A los efectos de este Reglamento se considerarn materias reglamentadas los explosivos, la cartuchera y los artificios pirotcnicos.

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2. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica 1/992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana, el presente Reglamento regula los requisitos y condiciones de la fabricacin, circulacin, almacenamiento, comercio y tenencia de los explosivos, determinando el cumplimiento de tales requisitos y condiciones. Sus preceptos sern asimismo supletorios de cualquier otra disposicin que, con distinta finalidad, contenga normas referentes a dichas materias. 3. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de este reglamento, y se regirn por la normativa especial dictada al efecto, las Fuerzas Armadas, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y los cuerpos de polica de las comunidades autnomas que, en virtud de sus Estatutos, tengan competencias para la proteccin de personas y bienes y para el mantenimiento del orden pblico, y cuenten con unidades de desactivacin de explosivos. Para el desarrollo de sus funciones quedan excluidos los establecimientos e instalaciones de dichas Fuerzas y Cuerpos. 4. A efectos de la exclusin del cumplimiento de determinados preceptos se entender por Armas de Guerra las definidas como tales en el Reglamento de Armas. Artculo 2. 1. Todas las actividades relacionadas con las materias reglamentadas quedan bajo la intervencin administrativa del Estado. 2. Las autoridades y servicios a que corresponda intervenir podrn efectuar, en todo momento, las inspecciones, vigilancias y comprobaciones que consideren precisas, en mbito de sus respectivas competencias. 3. Dichas autoridades y servicios podrn arbitrar medidas extraordinarias en situaciones de emergencia o circunstancias que lo justifiquen. Artculo 3. 1. La presencia de explosivos, cartuchera y artificios pirotcnicos se advertir, en todo momento y lugar, de modo perfectamente visible, mediante las seales de peligrosidad reglamentarias, segn proceda en los diferentes supuestos. 2. Cuando en un mismo recinto o bulto coexistan materias u objetos de diversa divisin de riesgo, conforme al artculo 13 de este Reglamento, se adoptar como seal de peligrosidad la correspondiente al mayor ndice de riesgo. Artculo 4. 1. Las actividades concernientes a las materias reglamentadas slo podrn ser desempeadas por quienes, ostentando la capacidad de obrar prevista en este Reglamento, posean, adems, la capacidad tcnica y la solvencia financiera necesarias para el ejercicio de dichas actividades. 2. Aquellos que ostenten cargos de mando o de control se responsabilizarn del cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento y advertirn al personal que de ellos dependa, o que colabore con ellos, de la peligrosidad de sus tareas y les facilitarn las instrucciones adecuadas. El personal observar escrupulosamente las rdenes que reciba de la superioridad. 3. Los servicios de vigilancia y proteccin inmediata que, conforme a las disposiciones vigentes, no estuvieran reservados a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, competentes en esta materia, nicamente se podrn encomendar a personal especficamente determinado en la Ley y Reglamento de Seguridad Privada, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Artculo 5. 1. Se considerar empresa del sector de explosivos, toda persona fsica o jurdica en posesin de licencia o autorizacin para la fabricacin, almacenamiento, utilizacin, transferencia, importacin, exportacin o comercio de explosivos. 2. Los titulares de autorizaciones para el ejercicio de las actividades reguladas por el presente reglamento han de tener nacionalidad espaola o de cualesquiera de los Estados miembros de la Unin Europea. 3. Las actividades relacionadas con la fabricacin o comercio de explosivos tienen la consideracin de sector especfico en materia de derecho de Establecimiento, de acuerdo con la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre proteccin de la Seguridad Ciudadana, y con la Ley 18/1992, de 1 de julio, por la que se establecen determinadas normas en materia de inversiones extranjeras en Espaa. En consecuencia, las inversiones extranjeras, directas o indirectas, en sociedades espaolas que tengan por objeto desarrollar las actividades indicadas requerirn autorizacin del Consejo de Ministros, cualquiera que sea su porcentaje de participacin en el capital social de la sociedad de que se trate. Dichas inversiones se ajustarn a los requisitos y condicionantes establecidos en el Real Decreto 671/1992, de 2 de julio, sobre Inversiones Extranjeras en Espaa, y, en particular, a lo dispuesto en su artculo 26. Artculo 6. 1. No se reconocern administrativamente otros derechos, en relacin con las materias reguladas en este Reglamento, que los que se amparen especficamente en autorizaciones concedidas por rgano competente, de acuerdo con lo dispuesto en el propio Reglamento y en el resto del ordenamiento jurdico. 2. Los derechos amparados por las autorizaciones concedidas sern intransferibles e inalienables, salvo autoriza-

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cin expresa otorgada al efecto. Artculo 7. 1. La duracin de las autorizaciones se entender indefinida salvo que en los preceptos aplicables o en las mismas autorizaciones se contenga expresamente alguna limitacin temporal. 2. Salvo en los supuestos contemplados y, por las cantidades determinadas en el artculo 212 de este Reglamento, la validez de las autorizaciones para la manipulacin de explosivos estar condicionada al hecho de que sus titulares tengan concertado y mantengan en vigor un seguro de responsabilidad civil, por una cantidad que ser determinada en funcin de la clase y cantidad de explosivo a manipular y del riesgo, que pueda generar, teniendo en cuenta las circunstancias objetivas y subjetivas que en cada supuesto concurran. 3. Las autorizaciones perdern su validez por el incumplimiento de cualquier obligacin que las condicionase o la alteracin de las circunstancias con arreglo a las cuales se otorgaron, sin perjuicio de la sancin que pudiese corresponder. 4. Si se tratara de simples defectos subsanables, podr mantenerse la validez de la autorizacin en los trminos que especficamente se sealen, en cada caso, por el rgano competente para otorgarla. Artculo 8. 1. En la forma dispuesta en este Reglamento intervienen: a. El Ministerio de Industria y Energa, a travs de la Direccin General de Minas. con competencias generales en la autorizacin de las actividades reguladas en este Reglamento, as como en la inspeccin y control de las mismas. b. El Ministerio del Interior, a travs de la Direccin General de la Guardia Civil, en cumplimiento de la funcin de garantizar la seguridad pblica y, en ejercicio de sus competencias en materia de explosivos, reguladas en la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana, en todas las funciones derivadas de la legislacin vigente sobre explosivos, y especialmente en la fabricacin, almacenamiento, circulacin, distribucin, comercio, transporte y tenencia de dichas materias. c. El Ministerio de Defensa, a travs de la Direccin General de Armamento y Material, en cumplimiento de la funcin de salvaguardar la defensa nacional, en la autorizacin de las instalaciones de las fbricas y depsitos de explosivos y en el control de estas fbricas en los aspectos concernientes a la defensa nacional. d. El Ministerio de Asuntos Exteriores, a travs de la Direccin General de Relaciones Econmicas internacionales, en la autorizacin de los trnsitos procedentes de pases extracomunitarios de materias reglamentadas extranjeras por territorio espaol. e. Los Ministerios de Economa y Hacienda, de Fomento y de Medio Ambiente, en las actividades reguladas en este Reglamento que sean de su competencia. 2. Las autoridades y servicios administrativos competentes podrn, por razones de seguridad, conforme a la legislacin aplicable, suspender temporalmente, en el mbito de sus respectivas competencias, cualquier autorizacin. Artculo 9. 1. El Ministerio de Industria y Energa mantendr informacin actualizada relativa a las empresas del sector de explosivos que posean licencia o autorizacin para la fabricacin, almacenamiento, transferencia, importacin, exportacin, transporte, comercio o utilizacin de los mismos. 2. Las empresas autorizadas para la fabricacin, transferencia o importacin y comercializacin de explosivos debern disponer de un sistema de seguimiento de la tenencia de los mismos, de conformidad con la instruccin tcnica complementaria nmero 2, que permita identificar, en todo momento, a su tenedor. 3. Dichas empresas llevarn registros de sus operaciones, de los que deber poder disponerse inmediatamente para un posible control a peticin de las autoridades competentes. Artculo 10. 1. Se entender por explosivos, cartuchera y artificios pirotcnicos, las materias y objetos incluidos en las siguientes definiciones: a. Materias explosivas: materias slidas o lquidas (o mezcla de materias) que por reaccin qumica puedan emitir gases a temperatura, presin y velocidad tales que puedan originar efectos fsicos que afecten a su entorno. b. Materias pirotcnicas: materias o mezclas de materias destinadas a producir efecto calorfico, luminoso, sonoro, gaseoso o fumgeno, o una combinacin de estos efectos, como consecuencia de reacciones qumicas exotrmicas autosostenidas no detonantes. c. Objetos explosivos: objetos que contengan una o varias materias explosivas. d. Objetos pirotcnicos: objetos que contengan una o varias materias pirotcnicas. e. Cartuchera: cartuchos dotados de vaina y pistn, y cargados de plvora. f. Materias y objetos, no mencionados en los prrafos anteriores, fabricados con objeto de producir un efecto prctico por explosin o con fines pirotcnicos.

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Las materias y objetos explosivos definidos anteriormente se corresponden con las que figuran en la clase I de las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte de mercancas peligrosas. Tendrn la consideracin de artculos pirotcnicos o municin aquellos que se relacionan en el anexo I. Los artculos respecto de los que se requiere una especificacin, en cuanto a su consideracin como pirotcnicos o como explosivos, se relacionan en el anexo II. 2. A efectos del presente Reglamento, se entiende por: a. Seguridad industrial, al conjunto de medidas que deben aplicarse a fin de evitar cualquier tipo de accidentes que pudieran producirse en cualesquiera de las actividades relacionadas con las materias reglamentadas. b. Seguridad ciudadana, al conjunto de medidas que deben aplicarse para proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, crear y mantener las condiciones adecuadas al efecto, y remover los obstculos que lo impidan. evitando cualquier ilcito penal que tenga por objeto las materias reglamentadas, los establecimientos relacionados con las mismas o los medios de transporte en que sean desplazadas. 3. Quedan excluidas de este Reglamento las materias que en s mismas no sean materias explosivas, pero que puedan formar mezclas explosivas de gas, vapores o polvos, y los artefactos que contengan materias explosivas y/o materias pirotcnicas en cantidad tan pequea, o de tal naturaleza, que su iniciacin por inadvertencia o accidente no implique ninguna manifestacin exterior en el artefacto que pudiera traducirse en proyecciones, incendio, desprendimiento de humo, calor o fuerte ruido. CLASIFICACIN. SECCIN 1. EXPLOSIVOS. Artculo 11. Se considerarn explosivos aquellas materias y objetos definidos en el artculo 10, con exclusin de la cartuchera y la pirotecnia. Artculo 12. La composicin y la aplicacin de los explosivos determinar su clasificacin en: 1. Materias explosivas. 1.1. Explosivos iniciadores. 1.2. Explosivos rompedores. 1.2.1. Sustancias explosivas. 1.2.2. Mezclas explosivas. 1.2.2.1. Explosivos tipo A (dinamitas). 1.2.2.2. Explosivos tipo B-a (amonates). 1.2.2.3. Explosivos tipo B-b (nafos). 1.2.2.4. Explosivos tipo C (cloratitas). 1.2.2.5. Explosivos tipo D (explosivos plsticos). 1.2.2.6. Explosivos tipo E-a (hidrogeles). 1.2.2.7. Explosivos tipo E-b (emulsiones). 1.2.2.8. Otros explosivos rompedores. 1.3. Explosivos propulsores. 1.3.1. Plvoras negras. 1.3.2. Plvoras sin humo. 1.3.3. Otros explosivos propulsores. 1.4. Otras materias explosivas. 2. Objetos explosivos. 2.1. Mechas. 2.1.1. Mechas lentas. 2.1.2. Mechas rpidas. 2.1.3. Otras mechas. 2.2. Cordones detonantes. 2.2.1. Cordones detonantes flexibles. 2.2.2. Cordones detonantes perfilados. 2.2.3. Otros cordones detonantes. 2.3. Detonadores. 2.3.1. Detonadores de mecha. 2.3.2. Detonadores elctricos. 2.3.3. Detonadores no elctricos. 2.3.4. Otros detonadores. 2.3.5. Rels.

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2.3.6. Otros sistemas de iniciacin. 2.4. Multiplicadores. 2.4.1. Multiplicadores sin detonador. 2.4.2. Multiplicadores con detonador. 2.4.3. Otras cargas explosivas. 2.5. Otros objetos explosivos. Artculo 13. A efectos de la graduacin del riesgo involucrado en su manipulacin, almacenamiento y transporte las materias y objetos explosivos se clasifican en las siguientes divisiones: Divisin 1.1: materias y objetos que presentan un riesgo de explosin en masa (se entiende por explosin en masa la que afecta de manera prcticamente instantnea a casi toda ella). Divisin 1.2: materias y objetos que presentan un riesgo de proyeccin sin riesgo de explosin en masa. Divisin 1.3: materias y objetos que presentan un riesgo de incendio, con ligero riesgo de efectos de llama o de proyeccin, o de ambos efectos, pero sin riesgo de explosin en masa y: a. Cuya combustin da lugar a una radiacin trmica, en su caso. b. Que arden unos a continuacin de otros con efectos mnimos de llama o de proyeccin, o de ambos efectos. Divisin 1.4: materias y objetos que slo presentan un pequeo riesgo en caso de ignicin o cebado. Divisin 1.5: materias que presentan un riesgo de explosin en masa, pero con una sensibilidad tal que, en condiciones normales, haya muy poca probabilidad de iniciacin o de que su combustin se transforme en detonacin. Divisin 1.6: objetos que contienen solamente sustancias sumamente insensibles y que ofrecen escassima probabilidad de cebado accidental o de explosin en toda la masa. Artculo 14. 1. La clasificacin de los explosivos corresponde al Ministerio de Industria y Energa quien decidir de conformidad con la instruccin tcnica complementaria nmero 3. 2. Sern preceptivos los informes del Ministerio de Defensa y de la Comisin de Seguridad Minera, dependiente del Ministerio de Industria y Energa. 3. Las armas de guerra, con excepcin de sus componentes explosivos, quedan expresamente excluidas de la clasificacin a que se refiere el apartado 1 de este artculo. Artculo 15. Los explosivos debern cumplir los requisitos esenciales de seguridad que figuran en la instruccin tcnica complementaria nmero 4, que les sean aplicables, o ser conformes a la normativa nacional de acuerdo con lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 3. Artculo 16. 1. Se considerarn conformes a los requisitos esenciales de seguridad mencionados en el artculo 15 los explosivos que sean conformes a las normas nacionales que transpongan las normas comunitarias armonizadas cuyas referencias hayan sido publicadas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 2. La evaluacin de conformidad de los explosivos deber someterse a uno de los procedimientos mencionados en la instruccin tcnica complementaria nmero 5. 3. Los organismos notificados, incluidos en la lista que se publique en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, podrn llevar a cabo los procedimientos de evaluacin de la conformidad mencionados en el apartado anterior con definicin de las tareas especficas para las cuales dichos organismos son designados y los nmeros de identificacin que les correspondan, conforme a los criterios mnimos establecidos en la instruccin tcnica complementaria nmero 6. 4. El Ministerio de Industria y Energa designar los organismos espaoles que podrn acometer las indicadas tareas. La designacin ser notificada a la Comisin de la Unin Europea. La notificacin ser retirada si se comprueba que el organismo en cuestin deja de cumplir los criterios mencionados. FBRICAS DE EXPLOSIVOS. AUTORIZACIONES. Artculo 31. La fabricacin de explosivos slo se podr efectuar en fbricas autorizadas conforme a las normas del presente Captulo y con sujecin a las prescripciones generales de este Ttulo, as como a las condiciones especficas a que

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se someta la autorizacin. Se excepta la fabricacin de plvora y mecha por los talleres de pirotecnia para su propio suministro, con las limitaciones de cantidad establecidas en el artculo 128 de este Reglamento. Artculo 32. 1. Las fbricas de explosivos no podrn ser establecidas, modificadas sustancialmente ni trasladadas sino en virtud de autorizacin del Ministerio de Industria y Energa, previo informe favorable del Ministerio de Defensa y de la Direccin General de la Guardia Civil, odos los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas. 2. En los expedientes de establecimiento, modificacin sustancial y traslado ser preceptiva la apertura previa de un perodo de informacin pblica. 3. En la concesin de las autorizaciones para la instalacin, modificacin sustancial o traslado de una fbrica deber comprobarse, en particular, la capacidad de los solicitantes para garantizar el cumplimiento de las obligaciones tcnicas que exige la actividad que pretenden desarrollar. 4. Las autorizaciones para el establecimiento, modificacin sustancial y traslado de una fbrica de armas de guerra, que lleven incorporado explosivo, ser competencia del Ministerio de Defensa quien, a travs de la Direccin General de Armamento y Material, podr establecer la documentacin complementaria exigible en cada caso y el cumplimiento de normas y manuales especficos. Las disposiciones de este Captulo sern supletoriamente aplicables. salvo en lo relativo a rganos competentes. Artculo 33. 1. Las personas naturales o jurdicas que se propongan establecer una fbrica dirigirn al Ministerio de Industria y Energa la correspondiente solicitud, acompaada de un proyecto. de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 9, que comprenda: 1. Memoria descriptiva con detalle de: a. Explosivos que se proyecte fabricar, medios de fabricacin que hayan de emplearse, capacidad mxima de produccin y produccin efectiva anual prevista. b. Estudio de la posible repercusin sobre el medio ambiente, con particular incidencia en el tratamiento y emisin de efluentes. c. Plan de prevencin de accidentes e informe de seguridad, en su caso, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 10. d. Plan de Seguridad Ciudadana determinado en el artculo 87 de este Reglamento. e. Identidad de los representantes legales y de los miembros de su Consejo de Administracin, cuando se trate de personas jurdicas. f. Capital social desembolsado, sealando especficamente la participacin, en su caso, de capital extranjero y la correspondiente autorizacin del Consejo de Ministros contemplada en el artculo 5 de este Reglamento. 2. Planos de implantacin de las instalaciones y plano topogrfico en el que figure el emplazamiento de la fbrica y los terrenos limtrofes en un radio de tres kilmetros, como mnimo. 3. Presupuesto de la inversin prevista. 2. Los proyectos de fbricas de explosivos que tengan la consideracin de instalacin qumica integrada se sometern a la legislacin vigente en materia de evaluacin de impacto ambiental. Artculo 34. 1. Las autorizaciones para el traslado de fbricas se solicitarn al Ministerio de Industria y Energa acompaadas de un proyecto, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 9, que comprenda: 1. Memoria descriptiva, con detalle de: a. Circunstancias y condiciones del traslado. b. Estudio sobre la posible repercusin sobre el medio ambiente, con particular incidencia en el tratamiento y emisin de efluentes. c. Plan de prevencin de accidentes e informe de seguridad, en su caso, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 10. d. Estudio de la posible repercusin sobre el medio ambiente, con particular incidencia en el tratamiento y emisin de efluentes. 2. Planos de implantacin de las instalaciones y plano topogrfico en el que figure el nuevo emplazamiento de la fbrica y los terrenos limtrofes en un radio de tres kilmetros, como mnimo. 3. Presupuesto del traslado. 2. La autorizacin de traslado de una fbrica anular la concedida para su instalacin en su anterior emplazamiento. 3. Cuando el traslado de una fbrica implique modificacin sustancial de la misma respecto a su autorizacin vigente se considerar que se trata de un nuevo establecimiento, siendo de plena aplicacin las normas previstas para este supuesto.

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Artculo 35. 1. Las autorizaciones para introducir una modificacin sustancial en una fbrica se solicitarn del Ministerio de Industria y Energa acompaando un proyecto, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 9, que comprenda: a. Memoria descriptiva, con detalle de las modificaciones que se pretende realizar. b. Planos de implantacin de las modificaciones y plano topogrfico en el que figure el emplazamiento de la fbrica, con las modificaciones introducidas y los terrenos limtrofes en un radio de tres kilmetros, como mnimo. c. Presupuesto de la modificacin prevista. Adems, en su caso, se actualizar el plan de prevencin de accidentes e informe de seguridad ciudadana. 2. Se entender por modificacin sustancial de una fbrica aqulla que implique: Cambio de los explosivos cuya produccin est autorizada, en relacin a la clasificacin del artculo 12. Ampliacin de la capacidad de produccin siempre que modifique las distancias de regulacin de emplazamiento establecidas en la instruccin tcnica complementaria nmero 11 o implique un incremento del 25 % o superior en la capacidad mxima de produccin autorizada. 3. Las autorizaciones para introducir cualquier otra modificacin material en una fbrica se solicitarn de la Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma, a travs de la correspondiente rea de Industria y Energa, acompaando el correspondiente proyecto tcnico. De las oportunas resoluciones se dar traslado a los Servicios Centrales del Ministerio de Industria y Energa. Artculo 36. 1. Si procede conceder la autorizacin para el establecimiento. modificacin sustancial o traslado de fbricas, deber hacerse expresa referencia a: a. Persona natural o jurdica a cuyo favor se otorgue la autorizacin. b. Lugar de emplazamiento de la fbrica. c. Explosivos cuya fabricacin se autorice y lmite mximo de capacidad de produccin anual. d. Existencias de explosivos que, como mximo, pueden tener. e. Sealamiento de las zonas y edificios peligrosos, con determinacin de los requisitos que los sean exigibles. f. Medidas de seguridad tanto industrial como ciudadana que hayan de ser adoptadas. g. Condiciones especficas a que se somete la autorizacin. h. Plazo de ejecucin, con sealamiento del plazo, a partir de la resolucin, en que deben ser ultimadas las instalaciones. 2. El Ministerio de Industria y Energa comunicar al solicitante la obligatoriedad de constituir una garanta en la Caja General de Depsitos, en cualquiera de las modalidades previstas en el Reglamento de dicha Caja General, a disposicin de la Secretara de Estado de Seguridad, en relacin con las competencias sancionadoras respecto a las autorizaciones, instalaciones, funcionamiento, medidas de vigilancia, control y prevencin, intervencin o inspeccin de las fbricas, cuya cuanta se establecer, en razn a la actividad; incluyndose la indicada obligatoriedad en la autorizacin definitiva de establecimiento, modificacin sustancial o traslado de las fbricas. Artculo 37. Las autorizaciones caducarn cuando transcurriese el plazo de ejecucin y no se hubiesen ultimado las instalaciones en la fecha prevista por causa imputable a los propios interesados, quienes, en todo caso, pueden solicitar prrroga de las mismas. Artculo 38. El cambio de titularidad de una fbrica requerir la aprobacin del Ministerio de Industria y Energa, previo informe de la Direccin General de la Guardia Civil, quien la podr conceder o no, razonadamente, a la vista de la documentacin aportada. Artculo 39. Cuando las instalaciones de una fbrica de explosivos quedasen total o parcialmente inutilizadas, el Ministerio de Industria y Energa, podr autorizar su reconstruccin. En el supuesto de que fueran a introducirse modificaciones sustanciales al reconstruir las instalaciones se aplicarn las normas previstas en los casos de dichas modificaciones. Artculo 40. 1. Terminadas las operaciones de establecimiento, modificacin sustancial, traslado o reconstruccin de una fbrica de explosivos, se efectuarn por el rea de Industria y Energa de la Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma las inspecciones precisas para comprobar que se han cumplido en su ejecucin las normas reglamentarias y las condiciones especficamente establecidas en la autorizacin correspondiente.

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2. Si el resultado de las inspecciones fuera satisfactorio, la citada rea expedir la oportuna certificacin de idoneidad a efectos de la entrada en funcionamiento de las instalaciones, fijando trmino para ello. Artculo 41. 1. La entrada en funcionamiento de las instalaciones relativas al establecimiento, modificacin sustancial, traslado o reconstruccin de las fbricas de explosivos requerir permiso expreso del Delegado del Gobierno competente en la provincia en que se hallen radicadas, que se otorgar a la vista del certificado a que se refiere el apartado 2 del artculo anterior. De dicho permiso se dar cuenta a los organismos a que hace referencia el artculo 32. 2. Los permisos de funcionamiento perdern su validez cuando la entrada en funcionamiento no haya tenido lugar a los seis meses de su concesin o cuando todas sus instalaciones permanezcan inactivas durante un perodo de seis meses. En ambos casos, para poder reanudar la actividad se precisar permiso del Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, una vez certificada la idoneidad de sus instalaciones por el rea de Industria y Energa. Artculo 42. 1. El cierre de una fbrica de explosivos se notificar al Ministerio de Industria y Energa con una antelacin mnima de seis meses a la fecha de la paralizacin total de las operaciones. La notificacin incluir un plan de cierre, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 12, que deber ser aprobado por el Ministerio de Industria y Energa quien podr establecer condiciones adicionales. 2. Caso de incumplimiento del plan de cierre indicado en el prrafo anterior, el rea de Industria y Energa podr recabar del Delegado del Gobierno el cumplimiento del referido plan de cierre con cargo a la garanta establecida en el artculo 36.2. Artculo 43. 1. El establecimiento, modificacin sustancial y traslado de una fbrica vendrn condicionados por las distancias de emplazamiento fijadas en la instruccin tcnica complementara nmero 11. 2. Las medidas previstas en dicha instruccin tcnica complementaria podrn reducirse hasta un 50 % cuando la topografa del terreno presente defensas naturales o artificiales que ofrezcan proteccin suficiente contra los efectos de una explosin, estableciendo al efecto una cierta proporcionalidad entre las defensas existentes y los requisitos exigidos. Artculo 44. 1. Ser preceptivo el informe del Ministerio de Industria y Energa en los expedientes administrativos de autorizacin de obras y servicios en terrenos comprendidos dentro de las distancias de emplazamiento indicadas en la instruccin tcnica complementaria nmero 11. 2. Se requerir que dicho informe sea favorable cuando se pretende transformar en urbanizable o edificable el suelo comprendido dentro de las indicadas distancias, que no tuviera tales calificaciones en el momento de obtener la licencia municipal para el establecimiento de las fbricas. INSTALACIONES. Artculo 45. A efectos de este Captulo se entender por: a. Zona peligrosa: rea de terreno en la que se encuentran situados un conjunto de edificios peligrosos, entre los que pueden existir edificios no peligrosos. b. Edificio peligroso: edificio que alberga uno o varios locales peligrosos. c. Local peligroso: compartimento, integrado en un edificio, en el que se lleva a cabo la manipulacin o almacenamiento de materias u objetos explosivos. Artculo 46. Las plantas de fabricacin y edificios en que se contengan o manipulen materias explosivas se hallarn, en su totalidad, dentro de un recinto con cerramiento adecuado, dotado de un corredor exterior constituido por una franja de terreno de, al menos, tres metros de anchura, enteramente despejado de forma tal que facilite la efectiva vigilancia y proteccin. Artculo 47. 1. Dentro del recinto de la fbrica podrn instalarse depsitos industriales para el almacenamiento de materias primas, productos intermedios y productos terminados explosivos. 2. Igualmente, podrn tener en su recinto polvorines, no integrados en dichos depsitos industriales, destinados al almacenamiento de materias primas y productos explosivos que hayan de emplearse en la fabricacin, as como almacenes contiguos a los locales de fabricacin para el almacenamiento de productos reglamentados afectos al proceso.

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3. Los depsitos industriales, a que hace referencia el apartado 1, se atendrn, en todo caso, a lo dispuesto en el Ttulo V de este Reglamento. Los polvorines y almacenes, a que se hace referencia en el apartado 2, se atendrn, si no estuvieran previstos en la autorizacin inicial de la fbrica, a lo establecido, respecto a modificaciones de la misma, en el artculo 35 de este Reglamento. Artculo 48. Las dependencias auxiliares y de servicios afectas a la fabricacin que existiesen en el recinto fabril, y que no sean locales peligrosos, se emplazarn en lugares que ofrezcan una adecuada seguridad, siempre que en las mismas se prevea la presencia permanente de personas. Artculo 49. Las zonas, edificios o locales peligrosos debern agruparse atendiendo a la analoga de sus actividades o de las sustancias utilizadas, en evitacin de incrementos del riesgo por dispersin de operaciones. Artculo 50. Los edificios tendrn, segn sea la naturaleza del riesgo, las siguientes caractersticas constructivas: Edificio donante, entendindose por tal aquel en cuyo interior puede ocurrir una explosin, deflagracin o incendio. Su construccin se realizar en funcin de las distancias a los otros edificios, la cantidad de explosivos y las posibles defensas, bien con materiales ligeros que minimicen las proyecciones, o bien con estructuras resistentes que pueden ser parcialmente abatibles, cuyo diseo se har de forma que, en caso de accidente en su interior, la onda de choque o lengua de fuego, en su caso, resulten orientadas en la direccin ms favorable. Asimismo, en este caso, se disearn de forma que se reduzca al mnimo posible los lanzamientos de fragmentos primarios en caso de explosin. Edificio receptor, entendindose por tal aquel que puede verse afectado por los efectos de una explosin o deflagracin ocurrida en el exterior del mismo. Su construccin se realizar en funcin de las distancias a los posibles edificios donantes, las cantidades de explosivos y las posibles defensas, bien con materiales ligeros o bien con estructuras resistentes de rigidez adecuada, cuyo diseo se har de forma tal que, en caso de una explosin en el exterior, su estructura ofrezca la resistencia necesaria para que sea difcilmente abatible y capaz de soportar la posible cada de fragmentos. Artculo 51. 1. En el emplazamiento entre las diversas plantas de fabricacin deber observarse un criterio de separacin entre aquellas que ofrezcan peligrosidad y las que no la ofrezcan. 2. Asimismo, los edificios peligrosos guardarn una distancia entre s y respecto a aqullos no peligrosos en que haya presencia permanente de personas, segn lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 11, en funcin de las caractersticas constructivas del edificio, del tipo de explosivo y de la cantidad del mismo. 3. En determinados casos, por racionalidad de los procesos productivos y a efectos del clculo de las distancias respecto a otros edificios o al exterior, los edificios implicados en un determinado proceso se podrn considerar como constituyentes de un nico conjunto, calculndose dichas distancias en base al total de materia explosiva contenida en el referido conjunto. Artculo 52. Las defensas o protecciones de que estn dotados los locales en que se manipulen o almacenen productos explosivos se dispondrn en forma tal que, o salvaguarden las zonas que se considere necesario proteger para limitar los efectos de una explosin en su interior, o salvaguarden el local respecto de una explosin exterior al mismo, o cumplan simultneamente ambas misiones. Artculo 53. 1. Como defensas o protecciones podrn utilizarse accidentes naturales del terreno, muros, terraplenes, merlones o cavidades artificiales. 2. Cuando la defensa o proteccin se establezca a base de terraplenes, podr estar cubierta de material, natural o artificial, que garantice, en su caso, el perfil de aqulla. 3. En los proyectos a que se refiere el Captulo I de este Ttulo se justificar la no construccin, en su caso, de las mencionadas defensas o protecciones, o las caractersticas de las mismas, caso de que se construyan, debindose de tener en cuenta, en este supuesto, las recomendaciones relativas a su construccin, que se contienen en la instruccin tcnica complementaria nmero 13. Artculo 54. Debern tomarse las debidas precauciones para la circulacin del personal en los espacios expuestos a riesgo evidente y evitarse aqulla en lo posible.

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Artculo 55. Sin perjuicio de las competencias de la Administracin forestal correspondiente: a. Siempre que las caractersticas del terreno y las condiciones climticas lo permitan, se procurar fomentar la forestacin en torno a las zonas y edificios peligrosos, para contribuir a aminorar los efectos en caso de accidente. b. Las plantaciones sern no resinosas y se dispondrn de forma tal que, cumpliendo la finalidad para la que estn destinadas, no impliquen riesgo respecto a los edificios que rodean. Artculo 56. Los pasillos de acceso a los edificios peligrosos tendrn anchura suficiente para garantizar la evacuacin rpida del personal existente en los mismos, siendo la anchura mnima de dos metros. Se mantendr despejado el espacio situado ante las puertas de dichos edificios. Artculo 57. En aquellos edificios o locales peligrosos en los que durante el desarrollo del proceso productivo est necesariamente presente personal, las puertas abrirn hacia afuera o, en su defecto, permanecern abiertas y convenientemente aseguradas cuando haya personal en el interior del local, debiendo, en todo caso, estar libres de trabas u obstculos que pudieran impedir el desalojo. Artculo 58. 1. Las ventanas de los edificios o locales peligrosos estarn dotadas de sistemas de cierre que ofrezcan suficiente seguridad. Sus paos estarn cerrados por material traslcido, fragmentable sin riesgo de corte. Si estuvieran cerrados por cristales, stos estarn armados o se hallarn protegidos por tela metlica u otra proteccin adecuada. 2. Las puertas de los edificios o locales peligrosos estarn dotadas de sistemas de cierre que ofrezcan suficiente seguridad. Artculo 59. El suelo de los edificios o locales peligrosos habr de reunir los requisitos exigidos por las caractersticas de los explosivos que se fabriquen o manipulen, debiendo constituir, en todo caso, una superficie unida, sin grietas o fisuras, de fcil limpieza y lavado, que, adems, rena la condicin ce impermeabilidad cuando se trate de pavimentos sobre los que pudieran derramarse explosivos en estado lquido. Artculo 60. Los canalones y otros conductos de drenaje, dentro y fuera de los edificios o locales peligrosos, deben ser de fcil inspeccin y limpieza en todos sus tramos. Siempre que sus caractersticas lo permitan, sern descubiertos o fcilmente accesibles y estarn diseados de forma que los residuos explosivos arrastrados por el agua se depositen en un decantador del que puedan ser recogidos. Artculo 61. Las paredes de los edificios o locales peligrosos formarn superficies lisas, sin grietas ni fisuras, y sern de fcil limpieza y lavado. Artculo 62. 1. Cuando sea necesaria la calefaccin en edificios o locales peligrosos, se procurar a travs de sistemas de aire, agua o vapor de baja presin u otro medio similar adecuado. No se podrn emplear focos calorficos de ignicin o incandescencia, salvo que estuvieran adecuadamente protegidos y expresamente aprobados por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa. 2. En el caso de sistema de calefaccin por agua o vapor en edificios o locales peligrosos en los que exista riesgo de produccin de polvo explosivo, los radiadores sern lisos, no estarn formados por tubos de aletas y se colocarn en lugares donde no se produzcan depsitos de polvo de forma que puedan ser limpiados fcilmente ellos y su entorno. Asimismo se protegern para que no puedan colocarse objetos sobre ellos, en caso de que tal hecho pueda suponer riesgo. 3. En dichos edificios o locales no existirn elementos o factores capaces de provocar alteraciones sbitas o intensas de la temperatura ambiente. 4. En el caso de los sistemas de calefaccin por aire caliente, los generadores del mismo debern disponerse en el exterior del local peligroso y aspirarn el aire del exterior. Slo se autoriza la captacin de aire de local peligroso cuando se utilice un filtro de reciclado que garantice la limpieza del mismo. 5. La entrada de aire caliente en los edificios o locales peligrosos se situar en zonas en donde no tienda a acumularse el polvo.

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Artculo 63. Las ventilaciones y captaciones de aire en los edificios o locales peligrosos, destinadas a disminuir o eliminar concentraciones de gases, vapores o polvos, deben prever la posibilidad de una limpieza eficaz de las mismas. Artculo 64. Las centrales productoras de calor se situarn en edificios independientes y a distancia adecuada de los edificios peligrosos. Artculo 65. 1. El uso de energa elctrica en el interior de los edificios o locales peligrosos se adaptar a lo dispuesto a este respecto en la reglamentacin especfica existente en cada momento. 2. Las redes conductoras de energa elctrica, los equipos elctricos y sus accesorios instalados en el interior de los edificios o locales peligrosos se ajustarn a las disposiciones especficas vigentes en cada caso. 3. Los generadores y transformadores de energa elctrica, si se han de situar en el interior de edificios peligrosos, se instalarn aislados de los locales peligrosos que existan en stos, cumpliendo con las disposiciones especficas vigentes sobre la materia. 4. Aquellas instalaciones en las que la falta de energa elctrica puede presentar riesgo, dispondrn de generadores de electricidad para casos de emergencia. Artculo 66. Los edificios peligrosos estarn siempre protegidos por pararrayos que debern responder a la normativa legal existente en cada momento. Artculo 67. 1. Las dependencias de la fbrica estarn dotadas de medios para combatir cualquier conato de incendio. 2. En el recinto fabril o en sus proximidades debern existir reservas adecuadas de agua para caso de incendio, susceptibles de ser empleadas en todo momento. FUNCIONAMIENTO. Artculo 68. 1. Los directores de las fbricas de explosivos debern ser titulados superiores competentes en materia de explosivos. 2. El nombramiento de los directores de las fbricas requerir conformidad expresa de la Direccin General de la Guardia Civil, previo informe favorable del Ministerio de Industria y Energa. Artculo 69. El director de una fbrica y, en su caso, aquellos que ostenten responsabilidades de direccin en el funcionamiento de la misma, velarn por su correcto funcionamiento, as como por el cumplimiento de las normas de seguridad previstas en este Reglamento y de aquellas medidas especiales de seguridad que se hayan establecido de acuerdo con los artculos 33, 34 y 35 del mismo. Artculo 70. 1. Antes de incorporarse a su empleo, el personal deber ser advertido de las caractersticas peligrosas de las materias y productos con los que ha de operar y de los riesgos inherentes a la manipulacin de los mismos. 2. Deber facilitrsele, para su mejor informacin, un manual en el que se recojan las normas de rgimen interior de la fbrica. Artculo 71. 1. El funcionamiento de las fbricas se desarrollar conforme a criterios y procedimientos de seguridad, a cuyo fin debern ser adoptados los sistemas, tcnicas y directrices que resultaren ms idneos y eficaces. 2. El cumplimiento de las medidas de seguridad industrial quedar bajo la vigilancia de las correspondientes reas de Industria y Energa, las cuales realizarn las inspecciones y comprobaciones pertinentes. Artculo 72. 1. Los materiales o productos a utilizar en los procesos de fabricacin habrn de ser objeto de las oportunas verificaciones a fin de comprobar que su adecuacin al mismo no implica riesgo. 2. Ser asimismo obligatoria la verificacin de las caractersticas de los explosivos fabricados, debindose conservar los correspondientes informes durante dos aos. 3. Las fbricas dispondrn de un laboratorio con los elementos necesarios que permitan controlar los productos terminados elaborados y de los sistemas o medios precisos para comprobar las materias primas utilizadas, tenindose, en todo caso, presente lo que las normativas de calidad aplicables dispongan al efecto.

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Artculo 73. 1. Las operaciones que hayan de realizarse en la elaboracin de los explosivos con productos y materias primas caracterizados por su peligrosidad se desarrollarn con la debida cautela, evitando cualquier negligencia, imprudencia o improvisacin. 2. Los operarios observarn las instrucciones que respecto a la produccin y seguridad les sean dadas por sus superiores. Artculo 74. Los empleados debern utilizar el calzado, vestido u otros medios de proteccin especiales que les facilite la empresa, adecuados a las materias que manipulen y a las operaciones que realicen con las mismas, cuando las condiciones del trabajo lo requieran. Artculo 75. No se permitir fumar dentro del recinto de las fbricas, salvo en los lugares o dependencias autorizados expresamente para ello, si los hubiere. Artculo 76. 1. No se deber encender fuego ni almacenar materias inflamables o fcilmente combustibles en el interior o en las proximidades de los edificios o locales peligrosos, a no ser por causa ineludible y previa la adopcin de las medidas de seguridad pertinentes. 2. Tampoco podr penetrarse en dichas dependencias con objetos susceptibles de producir chispas o fuego, salvo autorizacin especial. Artculo 77. Las operaciones de mantenimiento o reparacin que hubieran de efectuarse en edificios o locales peligrosos estarn sometidas a los mtodos de autorizacin establecidos en la fbrica por la direccin de la misma y habrn de efectuarse por personal tcnicamente cualificado. Artculo 78. El tiempo de permanencia fuera de sus depsitos o almacenes de los explosivos fabricados y de las materias o productos intermedios, caracterizados por su peligrosidad, ser el menor racionalmente posible. Artculo 79. 1. Los operarios cuidarn de la conservacin y perfecto estado de funcionamiento de los instrumentos, mquinas y herramientas que tuvieran a su cargo. 2. Debern dar cuenta inmediata a los responsables de su unidad cuando advirtiesen alguna condicin o accin indebida. Artculo 80. Se adoptarn las medidas necesarias para evitar la introduccin indebida de materia explosiva o inflamable entre los rganos o mecanismos de maquinaria, aparatos o utensilios, as como la colocacin indebida de tales materias en lugares expuestos a la accin de elementos calorficos u otra clase de elementos incompatibles con ellas. Artculo 81. 1. Los instrumentos, mquinas y herramientas empleados en la fabricacin de explosivos industriales, adems de cumplir con la normativa vigente en cada momento al respecto, debern estar fabricados con los materiales ms adecuados para las operaciones o manipulaciones a que se destinen. 2. En el manejo o funcionamiento de dichos elementos de trabajo deber evitarse que se produzcan choques o fricciones anormales. Artculo 82. Las mquinas que se utilicen en la elaboracin de explosivos debern estar provistas de una conexin a tierra para evitar que se carguen de electricidad esttica. Artculo 83. El traslado de productos explosivos entre las distintas dependencias de la fbrica se habr de efectuar en recipientes cerrados o cubiertos, salvo que estuvieran convenientemente envasados o embalados, evitndose choques y fricciones. Artculo 84.

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Cuando se forme y amenace descargar una tormenta en las inmediaciones de las instalaciones de la fbrica, se suspendern los trabajos en las zonas peligrosas al tiempo que se toman medidas apropiadas en cada caso mientras aqulla dure, salvo que dicha interrupcin pudiera ser causa de un peligro mayor. Artculo 85. Los productos explosivos debern salir de las fbricas y de los depsitos en las condiciones establecidas en los reglamentos de transporte de mercancas peligrosas, vigentes en cada momento, o en los acuerdos internacionales sobre la materia suscritos por Espaa, cuando se trate de exportaciones. Artculo 86. 1. Los residuos de materias primas peligrosas o de productos explosivos producidos o utilizados en la fabricacin sern depositados en recipientes que renan las debidas garantas de seguridad, donde se conservarn hasta el momento en que deban ser destruidos o reutilizados de forma adecuada y segura. 2. La destruccin de materias y productos explosivos se realizar, en su caso, en lugares especficos debidamente acondicionados en funcin del procedimiento de destruccin que se utilice. 3. Las instalaciones y los procedimientos utilizados en la destruccin de materias y productos explosivos debern, ser expresamente autorizados por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa, la cual propondr las condiciones especficas a las que debern ajustarse las operaciones de destruccin. 4. No se dar salida de la fbrica a residuos que puedan conservar propiedades explosivas sino sometindolos previamente al tratamiento tcnico adecuado para hacerlos inertes, salvo que, adoptndose las adecuadas medidas de seguridad, sean enviados a otro lugar autorizado para su posterior tratamiento o destruccin. 5. La produccin y gestin de residuos de explosivos y de materias primas utilizadas para su fabricacin se ajustar a lo establecido en la legislacin sobre residuos, especialmente la referida a residuos txicos y peligrosos, sin perjuicio de lo establecido en este Reglamento y en otras disposiciones que resulten de aplicacin. MEDIDAS DE VIGILANCIA, CONTROL Y PREVENCIN. Artculo 87. 1. Sin perjuicio de que el Ministerio del Interior, a travs de la Direccin General de la Guardia Civil, adopte las medidas de proteccin, control e inspeccin de las fbricas de explosivos, en razn a la competencia que le otorga el ordenamiento jurdico, que considere necesarias, dichas fbricas estarn bajo la vigilancia y proteccin de vigilantes de seguridad de explosivos, pertenecientes a una empresa de seguridad, con arreglo a un plan de seguridad ciudadana de la fbrica, que disear la empresa de seguridad, y que ser aprobado, en su caso, por la Direccin General de la Guardia Civil. El nombramiento y la actividad de los vigilantes se regir por lo establecido en la legislacin vigente en materia de seguridad privada. 2. Desde las diferentes zonas de la fbrica se podr establecer comunicacin con los vigilantes de seguridad de explosivos que realicen su custodia, debiendo la empresa de seguridad encargada de la misma asegurar la comunicacin entre su sede y el personal que desempee la vigilancia y proteccin de la fbrica. 3. En todo caso, deber disponerse de un sistema de alarma eficaz en conexin con la Unidad de la Guardia Civil que designe la Direccin General de la Guardia Civil. Artculo 88. 1. Los vigilantes de seguridad de explosivos extremarn la vigilancia respecto al entorno del recinto fabril y de las zonas, edificios y locales peligrosos comprendidos en el mismo. 2. Previa autorizacin de la Direccin General de la Guardia Civil, podr sustituirse, total o parcialmente, la vigilancia y proteccin mediante vigilantes de seguridad de explosivos por un sistema de seguridad electrnica contra robo e intrusin en conexin con una central de alarmas. Artculo 89. 1. El cerramiento de las fbricas tendr una altura no inferior a dos metros y 50 centmetros, de los cuales los 50 centmetros superiores sern necesariamente de alambrada de espino, pudindose inclinar sta hacia el exterior 45 respecto a la vertical. 2. En cualquier caso, se encontrar despejado y no presentar irregularidades o elementos que permitan escalarlo. Queda prohibido, salvo autorizacin explcita, cualquier tipo de construccin en el interior del recinto de la fbrica a menos de 10 metros del cerramiento. 3. Se aplicar, en todo caso, lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Artculo 90. 1. Las puertas de acceso al recinto de la fbrica, en los perodos en que dicho acceso estuviera abierto, estarn sujetas a constante vigilancia por un vigilante de seguridad de explosivos que controlar la entrada y salida de per-

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sonas o cosas y dispondr de un mtodo de conexin eficaz para transmitir alarmas en caso de necesidad. 2. Dichas puertas de acceso debern responder a las caractersticas exigidas para el resto del cerramiento y su cerradura ser de seguridad. Artculo 91. 1. Slo se permitir la entrada o salida en fbricas de personas o cosas que gocen de autorizacin al efecto y previas las verificaciones y controles que resultasen oportunos. 2. La entrada en una fbrica de explosivos de personas ajenas a ella requerir un permiso escrito de la direccin, que les ser retirado a su salida, debiendo firmar en un libro de visitas habilitado al electo, previa la identificacin correspondiente. 3. Dichas personas sern advertidas de que entran en el recinto fabril bajo su propio riesgo, y durante su permanencia en el mismo debern estar acompaadas por un empleado a cuyas instrucciones debern atenerse escrupulosamente, salvo que su presencia, por razn de su actividad, implique una estancia continua o frecuente en el recinto fabril, en cuyo caso debern atenerse a la normas e instrucciones que les sean facilitados previamente y por escrito por la direccin de la factora. Artculo 92. 1. No se podrn introducir en el recinto fabril bebidas alcohlicas ni efectos que permitan producir fuego o sean susceptibles de afectar a la seguridad de la fbrica. Queda estrictamente prohibido sacar, sin la autorizacin pertinente, del recinto fabril, cualquier producto o residuo peligroso. 2. Los servicios de vigilancia efectuarn peridicamente, y sin necesidad de previo aviso, registros individuales para velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior, todo ello de acuerdo con un plan aprobado y supervisado por la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente, a la que se le enviar mensualmente un parte resumen de las actuaciones realizadas. Artculo 93. 1. El personal deber mantener orden a la entrada y salida de la fbrica y sus dependencias, as como durante su permanencia en las mismas, quedndole prohibida su estancia en ellas fuera del correspondiente horario laboral, salvo que expresamente se le permita. 2. Ningn empleado podr entrar en zonas, edificios o locales peligrosos en los que no le corresponda trabajar, sin autorizacin especial para ello. 3. Cuando cesare la actividad en los edificios o locales peligrosos, se cerrarn sus puertas y ventanas asegurndolas debidamente y se activarn los sistemas de alarma, si procede. Artculo 94. 1. Los edificios y locales peligrosos debern estar claramente identificados mediante una clave numrica, alfabtica o alfanumrica. Dicha clave deber researse, de forma bien visible, en el exterior del edificio o local y prxima al acceso al mismo. 2. En el interior de dichos edificios o locales, en lugar visible y junto al acceso principal, deber disponerse una placa identificativa donde se recoja, al menos, la informacin siguiente: a. Identificacin del edificio o local. b. Nmero mximo de personas que puede albergar simultneamente. c. Cantidad neta mxima de materias explosivas que puede contener. d. Medidas generales de seguridad. e. Normas que deben adoptarse en caso de emergencia. Artculo 95. Ser obligatoria la existencia de un servido contra incendios, que puede estar formado por personal de la fbrica, para combatir el fuego que pudiera originarse en cualesquiera de las instalaciones o dependencias de la mismas de acuerdo con un plan previamente establecido que deber ser anualmente revisado. El personal de la fbrica asignado eventualmente al servicio contra incendios deber recibir instruccin peridica. Artculo 96. 1. Las fbricas debern contar con personal capacitado para la prestacin de primeros auxilios a las vctimas de los posibles accidentes. Asimismo, debern estar dotadas de los correspondientes recursos precisos para la eficiente prestacin de los mismos. 2. Se establecern los mtodos de evacuacin necesarios para proceder al urgente, traslado de cualquier persona que requiera asistencia externa, de acuerdo con el Plan de Emergencia establecido. Artculo 97. La direccin de la fbrica vendr obligada a comunicar, de modo inmediato, al rea de Industria y Energa de la

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Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma, todo accidente grave que se produzca en su recinto, as como cualquier reparacin que, como consecuencia del mismo, se vea obligada a ejecutar. Todo ello sin perjuicio de requerir a otras autoridades si por la naturaleza de los hechos tuvieran que intervenir. Artculo 98. Cuando por cualquier circunstancia una fbrica cesara en su actividad, total o parcialmente, durante un perodo superior a seis meses, antes de reanudar dicha actividad deber ponerlo en conocimiento del rea de Industria y Energa, la cual inspeccionar la fbrica y proceder en la forma prevista en el artculo 40.2 de este Reglamento. INTERVENCIN E INSPECCIN. Artculo 99. 1. La inspeccin tcnica de las fbricas corresponder al rea de Industria y Energa en cuyo territorio radiquen aqullas. 2. Dicha rea velar porque las instalaciones y actividades se acomoden a las autorizaciones oficiales en que se ampare su funcionamiento. Asimismo, cuidar de la estricta observancia de las prescripciones reglamentarias. 3. De igual forma, conocer especialmente del cumplimiento de las medidas de seguridad de los procesos de produccin y de los aspectos tcnicos de la fabricacin y almacenamiento de las materias reglamentadas. Artculo 100. Las fbricas sern objeto de inspecciones tcnicas ordinarias, al menos, cada seis meses. Sin perjuicio de lo anterior, cuando las reas de Industria y Energa tuviesen conocimiento de que se hubiera producido cualquier anomala comprendida en el territorio de su jurisdiccin, dispondrn de modo inmediato una inspeccin para que investigue las causas de aqulla y emita informe sobre la misma, sin perjuicio de adoptar las medidas precautorias que resulten necesarias. Artculo 101. 1. Cada fbrica tendr un libro diligenciado por la correspondiente rea de industria y Energa en el que quedar constancia del resultado de cuantas inspecciones fuera objeto el establecimiento. 2. Dichas reas llevarn, por su parte, un libro general de inspecciones en el que se transcribirn las anotaciones que se efecten en los libros de las fbricas a que se refiere el apartado anterior. Artculo 102. 1. Las reas de Industria y Energa podrn formular prescripciones obligatorias u observaciones a ttulo de recomendacin, debiendo distinguirse claramente unas de otras en las anotaciones de los libros a que se refiere el apartado anterior. 2. Las prescripciones obligatorias habrn de ser cumplidas dentro del plazo que en ellas se seale, salvo oposicin razonada ante el Ministerio de Industria y Energa realizada en un plazo de quince das. 3. En casos de urgencia, la propia rea de Industria y Energa podr decidir el inmediato cumplimiento de sus prescripciones, dando conocimiento de lo actuado al Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma. Artculo 103. 1. Si el rea de Industria y Energa hallar en su actuacin supervisora fundados motivos que aconsejaran la paralizacin, total o parcial, de la actividad, podr recabar del Delegado del Gobierno la retirada o restriccin del permiso de funcionamiento concedido. 2. En caso de emergencia la propia rea de Industria y Energa podr decretar la suspensin provisional de todas las actividades o de parte de las mismas, dando cuenta inmediata al Delegado del Gobierno, quien resolver lo oportuno en el trmino de diez das. Igualmente, si encontrase en su actuacin hechos o circunstancias de los cuales debiera entender, por razn de la materia, alguna otra autoridad, proceder a ponerlos en conocimiento de la misma. Artculo 104. 1. El Ministerio de Defensa supervisar las actividades y funcionamiento de las fbricas de explosivos en los aspectos concernientes a la defensa nacional. 2. Cada fbrica tendr un ingeniero-inspector militar, designado por el Ministerio de Defensa, entre el personal de los Cuerpos de Ingenieros de los Ejrcitos. Para el desempeo de su misin recabar toda la informacin que precise, en cualquier momento, sobre los medios de produccin, capacidad y estado de las instalaciones productivas, as como sobre el destino de los productos fabricados y el cumplimiento de las medidas de seguridad de las instalaciones. En todo momento podr comprobar la veracidad de tales informaciones mediante las pertinentes visitas de inspeccin a las factoras. Tambin deber velar, en su caso, por el cumplimiento de los contratos de suministro a las Fuerzas Armadas, con el fin de que alcancen plena efectividad en cuanto a los trminos, condiciones y plazos

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previstos en los mismos, pudiendo, a estos efectos, recabar de la autoridad competente la adopcin de cuantas medidas considere necesarias. 3. El ingeniero-inspector militar si en su actuacin supervisora hallare fundados motivos que aconsejaren la paralizacin, total o parcial, de una fbrica de explosivos, podr recabar del Delegado del Gobierno la retirada o restriccin del permiso de funcionamiento concedido. En los, casos de emergencia podr decretar la suspensin provisional de todas las actividades de la fbrica o de parte de las mismas, dando cuenta inmediata al rea de Industria y Energa y al Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, quien resolver lo oportuno en el trmino de diez das. 4. Los ingenieros-inspectores militares y las reas de Industria y Energa se facilitarn mutuamente las informaciones y datos que consideren de inters para el mejor desarrollo de su misin, en el mbito de sus respectivas competencias. Si encontraren en su actuacin hechos o circunstancias de los cuales debiera entender, por razn de la materia alguna otra autoridad, procedern a ponerlos en conocimiento de la misma. Artculo 105. La Inspeccin sobre medidas de seguridad ciudadana de las fbricas de explosivos y el control de las materias reglamentadas que se encuentren en las mismas corresponde a la Intervencin de Armas y Explosivos que designe la Direccin General de la Guardia Civil, quien podr realizar cuantas inspecciones estime necesarias. De las anomalas observadas se dar cuenta, a los efectos oportunos, al Delegado del Gobierno correspondiente. ENVASES. NORMAS GENERALES. Artculo 135. 1. Para su puesta en mercado, las materias reguladas por el presente Reglamento habrn de estar debidamente acondicionadas para su mejor conservacin y a efectos de seguridad en su utilizacin y traslado, de acuerdo con lo dispuesto en las reglamentaciones sobre transporte de mercancas peligrosas y, en su defecto, en este Ttulo. 2. El acondicionamiento de dichas materias se efectuar mediante envases o embalajes, salvo que estuviera autorizado otro acondicionamiento por la autoridad competente. Artculo 136. A efectos de este Ttulo, se entender por: a. Envase, el recipiente o recinto de retencin destinado a recibir o contener materias u objetos. b. Embalaje, la proteccin externa con que, en su caso, se dota a ciertos envases. Los envases podrn ser exteriores, si se trata de envases que carecen de embalaje o elemento de proteccin, o interiores, en caso de existir. Artculo 137. Las materias reguladas no podrn extraerse de sus envases sino por causa justificada y para su obligado manejo o adecuada utilizacin. Artculo 138. 1. Todo envase exterior o embalaje deber ajustarse a un tipo de construccin sometido a pruebas y homologado con arreglo a las disposiciones sobre envases y embalajes de las reglamentaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas. Los envases y embalajes que se utilicen se ajustarn al tipo constructivo homologado. En su exterior debern figurar las marcas, duraderas y visibles, que indique su conformidad al tipo de diseo homologado. 2. Los envases exteriores y embalajes llevarn las correspondientes seales y etiquetas de peligrosidad que les correspondan segn la normativa aplicable, as como etiquetas que permitan la identificacin de su contenido, reseando, adems, el nmero de catalogacin del producto. 3. Dichas etiquetas respondern a los formatos, dimensiones y caracteres que figuran en la instruccin tcnica complementaria nmero 15, y su colocacin en los envases y embalajes no eximir del cumplimiento de las exigencias de etiquetado reguladas en cualquier otra normativa que resulte aplicable. 4. El Ministerio de Industria y Energa podr eximir de la aplicacin obligatoria de etiquetas en envases de reducidas dimensiones, dictando las normas adecuadas de identificacin. Artculo 139. En cada envase exterior o embalaje debern figurar, redactadas al menos en castellano, las frases: a. Riesgo de explosin por choque, friccin o fuego. b. Protjase de fuentes de calor. No fumar.

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Artculo 140. En el interior de los envases exteriores o embalajes deben incluirse instrucciones relativas a la seguridad de su manipulacin, almacenamiento, utilizacin y eliminacin, redactadas, al menos, en castellano, con indicacin, en su caso, de todos los dispositivos y accesorios necesarios para un funcionamiento fiable y seguro. Estas instrucciones de seguridad incluirn, segn corresponda, los siguientes datos: a. Identificacin de la materia u objeto y del responsable de su comercializacin y nombre comercial con que estn catalogados. b. Informacin sobre sus componentes. c. Identificacin de peligros. d. Primeros auxilios. e. Medidas de lucha contra incendios. f. Medidas que deben tomarse en caso de vertido accidental. g. Manipulacin y almacenamiento. h. Riesgos de exposicin/proteccin individual. i. Informaciones toxicolgicas. j. Consideraciones relativas a la destruccin. k. Informaciones relativas al transporte. l. Informaciones reglamentarias. m. Otras informaciones. Artculo 141. Los envases y embalajes vacos, no limpios, debern estar bien cerrados y presentar, en su caso, las mismas condiciones de estanqueidad y llevar las mismas etiquetas de peligro que si estuviesen llenos. Artculo 142. Las materias reglamentadas no podrn envasarse o embalarse en comn con otras mercancas peligrosas o con otras mercancas que no estn sometidas a la normativa que afecta a dichas mercancas peligrosas. Artculo 143. El expedidor, ya sea en la carta de porte, a en una declaracin aparte, incorporada en este documento o combinada con l, deber certificar que la materia presentada se admite al transporte segn las disposiciones del ADR/RID, y que su estado, su acondicionamiento y, en su caso, el envase, el gran recipiente para objetos a granel o el contenedor, as como el etiquetado estn conformes a dichas disposiciones. Adems, si varias mercancas peligrosas se incluyen en un mismo embalaje colectivo o en un mismo contenedor, el expedidor tendr que declarar que este embalaje en comn no est prohibido. NORMAS ESPECFICAS PARA LOS EXPLOSIVOS. Artculo 144. 1. Sobre los elementos simples o unidades de producto, tales como los cartuchos o detonadores, deber consignarse, de forma claramente visible: a. Nombre o identificacin del fabricante. b. El nombre comercial del producto. c. La clave de identificacin, en relacin con el artculo 9.2 de este Reglamento, y d. Marcado CE, en su caso. 2. En productos de reducidas dimensiones o de caractersticas especficas, el Ministerio de Industria y Energa podr eximir de la aplicacin obligatoria de estas inscripciones, dictando, a propuesta del interesado, las normas sustitutivas adecuadas. Artculo 145. El marcado CE, a que hace referencia el artculo 25.2 de este Reglamento, se fijar de manera legible, fcilmente visible e indeleble, sobre los explosivos o, si esto no fuera posible, sobre una etiqueta, fabricada de manera que no pueda volver a utilizarse, fijada a stos, o, por ltimo, si los dos primeros mtodos no fueran posibles, sobre el envase exterior. La instruccin tcnica complementaria nmero 16 recoge el modelo que habr de utilizarse para el marcado CE. Artculo 146. Queda prohibido poner sobre los explosivos marcas o inscripciones que puedan engaar a terceros acerca del significado y grafismo del marcado CE. Las restantes marcas que se fijen sobre los explosivos no debern reducir la visibilidad y la legibilidad del marcado CE.

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Artculo 147. Cuando se compruebe que se ha colocado indebidamente el marcado CE o que un explosivo provisto del marcado CE puede poner en peligro la seguridad, la autoridad competente tomar todas las medidas apropiadas, frente al responsable de su puesta en mercado, para restringir o prohibir su comercializacin o su libre circulacin, informando de ello a la Comisin de la Unin Europea y a los dems Estados miembros de la misma, sin perjuicio de las actuaciones sancionadoras que sean procedentes. Artculo 148. Cuando determinados explosivos estn contemplados en otras reglamentaciones relativas a otros aspectos y en las que est establecido el marcado CE, este marcado indicar que los productos mencionados se suponen tambin conformes con las disposiciones de estas otras reglamentaciones que les sean aplicables. Artculo 149. En los envases exteriores o embalajes de los detonadores elctricos deber indicarse, adems de lo establecido con carcter general, sus caractersticas elctricas: resistencia, corriente de seguridad e impulso de encendido, como mnimo. ALMACENAMIENTO. NORMAS GENERALES. Artculo 150. 1. Se entender por depsito el lugar destinado al almacenamiento de las materias reglamentadas, con todos los elementos que lo constituyen. 2. Los depsitos podrn ser: a. Industriales. b. Comerciales. c. De consumo. 3. Los depsitos industriales son aquellos, situados dentro del recinto de las fbricas o talleres, destinados a almacenar su produccin o materias primas de carcter reglamentario, sin perjuicio de una posible funcin comercial. 4. Los depsitos comerciales son los destinados exclusivamente a almacenamiento de los productos reglamentados procedentes de una fbrica o taller nacional o introducidos o importados, con carcter previo a su suministro a terceros. 5. Los depsitos de consumo son los destinados al almacenamiento de los productos reglamentados para su consumo por el titular. Artculo 151. 1. Se entender por polvorn la construccin, dentro del recinto de un depsito, de un local acondicionado para el almacenamiento de explosivos industriales, cartuchera o artificios pirotcnicos. No tendrn la consideracin de polvorines los almacenes a que se refieren los artculos 47.2, 121.3 y 129.2 del presente Reglamento. 2. Los polvorines podrn ser: a. Superficiales. b. Semienterrados. c. Subterrneos. 3. Los polvorines superficiales son edificaciones a la intemperie en cuyo entorno pueden existir o no defensas naturales o artificiales. La capacidad mxima de cada polvorn superficial ser de 25.000 kilogramos netos de materia reglamentada. 4. Los polvorines semienterrados estarn recubiertos por tierra en todas sus caras, excepto en la frontal. Este recubrimiento tendr un espesor mnimo de un metro en la parte superior del edificio, descendiendo las tierras por todas sus partes segn su talud y no pudiendo tener en ninguna de sus puntos de cada un espesor inferior a un metro. La capacidad mxima de almacenamiento de cada polvorn semienterrado ser de 50.000 kilogramos netos de materia reglamentada. 5. Los polvorines subterrneos son excavaciones a las que se accede desde el exterior mediante un tnel, una rampa, un pozo inclinado o un pozo vertical. La capacidad mxima de cada polvorn subterrneo o nicho ser de 5.000 kilogramos netos; pero se limitar a 1.000 kilogramos netos si el polvorn est prximo a labores en que se prevea la presencia habitual de personas. Artculo 152. Los polvorines se construirn con las debidas garantas tcnicas en funcin de su capacidad de almacenamiento y de la naturaleza de las materias a que se destinen.

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Artculo 153. Del funcionamiento y seguridad de los depsitos respondern los titulares de los mismos o aquellos a quienes se hubiese concedido el disfrute de la titularidad, sin perjuicio de la responsabilidad correspondiente a la empresa de seguridad encargada de su vigilancia. En caso de tratarse de personas jurdicas, respondern sus representantes legales. AUTORIZACIONES. Artculo 154. 1. El establecimiento de depsitos comerciales y de consumo hasta una capacidad total de 10.000 kilogramos netos de materia reglamentada ser autorizado por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa e Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. En cualquier otro caso, sern autorizados de conformidad con las disposiciones de este Reglamento respecto del establecimiento de las fbricas o talleres, segn se trate de explosivos, o de cartuchera y artificios pirotcnicos. 2. Se considerarn clandestinos los depsitos que no estn amparados por la correspondiente autorizacin oficial. Artculo 155. 1. Las personas naturales o jurdicas que se propongan establecer un depsito, de acuerdo con lo establecido en el artculo 154, deben formular la correspondiente solicitud, acompaada de Proyecto tcnico de las instalaciones, que incluir la siguiente documentacin: a. Memoria descriptiva, con detalle de la capacidad del depsito, indicando su destino respecto al almacenaje de explosivos industriales, cartuchera o artificios pirotcnicos. b. Plano topogrfico en el que figure el emplazamiento del depsito y los terrenos limtrofes, con los datos precisos para determinar las distancias a las que hace referencia el artculo 165. c. Plan de seguridad ciudadana. d. Presupuesto. e. Identidad de los representantes legales y de los miembros del Consejo de Administracin, cuando se trate de personas jurdicas. 2. Para mejor resolver, podrn recabarse del solicitante cuantos datos complementarios se estimasen oportunos. Artculo 156. 1. Las autorizaciones para la modificacin sustancial de depsitos se solicitarn de la misma autoridad a quien correspondiere autorizar su establecimiento en caso de nueva instalacin, acompaando proyecto de los cambios que pretendan introducirse, con memoria descriptiva, detallando la repercusin de las innovaciones en cuanto a capacidad de almacenamiento, seguridad o cambio de actividad, en su caso. 2. Cuando la modificacin de un depsito, autorizado de acuerdo con el artculo 154, suponga sobrepasar los lmites de capacidad de almacenamiento establecidas en el mismo, se tramitar conforme a lo establecido para la modificacin sustancial de las fbricas o talleres, segn se trate de explosivos, o de cartuchera y artificios pirotcnicos. 3. Las autorizaciones para las restantes modificaciones de los depsitos se solicitarn, acompaando Memoria descriptiva de las mismas, del Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, quien resolver previo informe del rea de Industria y Energa. Artculo 157. 1. Solamente se conceder autorizacin para el establecimiento de un depsito cuando la peticin responda a necesidades debidamente justificadas. Dichas autorizaciones sern intransferibles, salvo autorizacin expresa, de acuerdo con el artculo 164 de este Reglamento. 2. Lo dispuesto en el apartado anterior ser, asimismo, aplicable a las autorizaciones para la modificacin sustancial de depsitos ya establecidos. Se entiende por modificacin sustancial aquella que modifique en ms de un 25 % las distancias de regulacin de emplazamiento establecidas en la instruccin tcnica complementaria nmero 11, o suponga un cambio de actividad a desarrollar en el depsito, o un cambio de la capacidad total del conjunto de la instalacin. 3. En ningn caso podrn otorgarse autorizaciones de traslado para cambiar el emplazamiento de depsitos, debiendo procederse necesariamente para ello a la instruccin de un expediente de nuevo establecimiento. Artculo 158. La autorizacin para el establecimiento o modificacin sustancial de un depsito requerir la apertura de un perodo de informacin pblica. Artculo 159. Si procede conceder la autorizacin para establecimiento o modificacin sustancial de depsitos deber hacerse

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constar expresamente: a. Persona natural o jurdica a cuyo favor se otorgue la autorizacin. b. Clase de depsito. c. Lugar de emplazamiento. d. Materias cuyo almacenamiento se autorice. e. Capacidad mxima del depsito. f. Condiciones especficas a que, en su caso, se somete la autorizacin determinndose las medidas de vigilancia y de seguridad que hayan de adoptarse. g. Plazo de ejecucin, con sealamiento de la fecha en que deban quedar ultimadas las obras e instalaciones. Artculo 160. Las autorizaciones caducarn cuando transcurriese el plazo de ejecucin y no se hubiesen ultimado las instalaciones en la fecha prevista por causa imputable a los propios interesados, quienes, en todo caso, pueden solicitar prrroga de las mismas. Artculo 161. Finalizado el establecimiento o la modificacin de un depsito, se efectuar por los servicios del rea de Industria y Energa la inspeccin tcnica oportuna para comprobar que se han cumplido en su ejecucin las normas reglamentarias y las condiciones especficamente establecidas en la autorizacin correspondiente. La Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil comprobar asimismo las medidas de seguridad ciudadana y vigilancia establecidas en la mencionada autorizacin. Artculo 162. Cuando el resultado de las inspecciones fuera satisfactorio, el Delegado del Gobierno correspondiente expedir al solicitante la oportuna certificacin de idoneidad y puesta en marcha, a efectos de la apertura y disfrute de la titularidad del mismo, dando cuenta de ello al rgano provincial correspondiente del rea de Industria y Energa, a la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil y al Ayuntamiento del municipio. Artculo 163. 1. Las reas de Industria y Energa realizarn una inspeccin ordinaria de los depsitos de explosivos, al menos, anualmente. 2. Sin perjuicio de lo anterior, cuando dichas reas tuviesen conocimiento de que se hubiese producido cualquier anomala en un depsito comprendido en el territorio de su jurisdiccin o cuando lo considerarn conveniente realizarn las correspondientes inspecciones extraordinarias. 3. Tanto en las inspecciones ordinarias como en las extraordinarias emitirn informe sobre el resultado de las mismas al Delegado del Gobierno, enviando copia de dicho informe al Ministerio de Industria y Energa, todo ello con independencia de adoptar las medidas precautorias que resultarn aconsejables. 4. La inspeccin sobre medidas de seguridad ciudadana de los depsitos y el control de las materias reglamentadas que se encuentran almacenadas en los mismos corresponde a la Intervencin de Armas y Explosivos que designe la Direccin General de la Guardia Civil en cuyo territorio se hallen ubicados, la cual podr realizar cuantas inspecciones estime necesarias. De las anomalas observadas se dar cuenta, a los efectos oportunos, al Delegado del Gobierno correspondiente. Artculo 164. 1. Los depsitos solamente podrn ser utilizados por quienes estuviesen reconocidos como titulares de los mismos. 2. Igualmente podrn ser utilizados por aquellas personas fsicas o jurdicas a quienes dichos titulares cediesen su explotacin. 3. La cesin de la explotacin y el cambio en la titularidad de un depsito requerir la aprobacin de la autoridad a la que correspondiese conceder su establecimiento. Artculo 165. 1. Los emplazamientos de los depsitos se regirn por lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 11. Estas distancias podrn reducirse a la mitad cuando existan defensas naturales o artificiales adecuadas. Las mediciones se efectuarn a partir de los edificios en los que se almacenen sustancias explosivas. 2. Las mediciones sealadas en el apartado anterior se refieren al polvorn unidad. Cuando existieren varios polvorines comprendidos en un mismo recinto, las medidas aplicables sern las correspondientes al polvorn de mxima capacidad, siempre que en ellas queden comprendidas las distancias de los otros. 3. Las distancias a las que se refieren los apartados anterior no sern aplicables respecto de las propias instalaciones de la industria a que pertenezca el polvorn.

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Artculo 166. 1. Cuando con posterioridad al establecimiento de un depsito se produjeren alteraciones que, en razn de las distancias exigidas en el artculo anterior invalidasen la autorizacin, obligando con ello al levantamiento del depsito, podr tolerarse un margen de reduccin de hasta un 25 % de tales distancias, siempre que se trate de depsitos cuyas defensas o protecciones ofrezcan suficiente garanta. 2. Tal margen de reduccin slo podr concederse por la autoridad a quien correspondiere la autorizacin del establecimiento, previas las verificaciones necesarias y trmites a que se refiere el artculo 156. INSTALACIONES. Artculo 167. 1. Los depsitos subterrneos se atendrn en su diseo a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 17. La comunicacin de cada polvorn subterrneo, o del depsito que puedan constituir, si son varios, con las labores de explotacin o con el exterior, se efectuar a travs de una galera quebrada, de seccin suficiente, que en cada ngulo dispondr de un culatn o cmara de expansin, cuya longitud ser como mnimo igual a la anchura de dicha galera. 2. En los depsitos subterrneos, las medidas de seguridad ciudadana se proyectarn de acuerdo con las especficas caractersticas de cada caso y debern ser previamente aprobadas por la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. 3. Especialmente, cuando estos depsitos estn ubicados en el interior de una explotacin minera, la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil determinar, en cada caso, la necesidad o no de aplicar lo dispuesto en el artculo 178. Artculo 168. La construccin de los polvorines superficiales y semienterrados se realizar, en su caso, de acuerdo con lo establecido en el artculo 50 de este Reglamento. Artculo 169. Cada polvorn estar constituido por un solo local de almacenamiento, sin compartimentos ni divisorias, y sus nicas aberturas al exterior sern las correspondientes a los conductos de ventilacin, puerta de entrada, y alumbrado desde el exterior debidamente protegido. Si el alumbrado es interior, tendr el grado de proteccin adecuado. Artculo 170. 1. Los polvorines solamente tendrn una puerta que estar provista de cierre de seguridad y se abrir hacia fuera. 2. Cuando se trate de un polvorn subterrneo, la puerta estar situada en la desembocadura externa de su galera de comunicacin. 3. Salvo durante las operaciones de carga y descarga, se mantendr despejado el espacio situado ante las puertas de los polvorines. Artculo 171. Los polvorines superficiales o semienterrados estarn protegidos por pararrayos que debern responder a las normas tecnolgicas vigentes. Artculo 172. Todos los polvorines estarn dotados de extintores y medios necesarios para combatir rpidamente cualquier conato de incendio, de acuerdo con un plan previamente establecido, que deber ser anualmente revisado. Asimismo, los depsitos no subterrneos contarn en sus proximidades con un depsito de agua con reservas adecuadas para ser utilizadas en caso de incendio. El personal del depsito asignado al servicio contra incendios, deber recibir instruccin peridica. Artculo 173. El suelo de los polvorines habr de reunir los requisitos exigidos por las caractersticas de los explosivos que se almacenen, debiendo constituir en todo caso una superficie unida, sin grietas o fisuras, de fcil limpieza y lavado. Artculo 174. 1. La ventilacin de los polvorines se efectuar. en principio. mediante sistemas de aireacin natural, que dando slo autorizado el uso de aparatos aeropropulsados, con las debidas condiciones de seguridad y cuando su instalacin est situada fuera de los mismos. En los depsitos subterrneos podr autorizarse el uso de tales aparatos, en el interior de los polvorines, siempre que estn dotados de dispositivos de seguridad que se consideren adecuados.

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2. Los respiraderos estarn acondicionados de forma que, a travs de ellos, no sea posible arrojar objetos dentro del polvorn. Artculo 175. 1. La separacin entre polvorines limtrofes, no subterrneos, vendr determinada por las distancias que figuran en la instruccin tcnica complementaria nmero 11, midindose tales distancias a partir de los paramentos internos del polvorn. 2. En la mencionada instruccin tcnica complementaria, el trmino sin defensas en los polvorines superficiales significa que entre los dos polvorines considerados no existe ninguna defensa natural o artificial. El trmino con defensas significa que entre los dos polvorines considerados existe al menos una defensa natural o artificial. Artculo 176. 1. En los depsitos subterrneos, la separacin de los polvorines entre s se ajustar a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 17. 2. La capacidad mxima de los depsitos subterrneos ser de 10.000 kilogramos. No obstante lo dispuesto en este artculo y en el anterior, teniendo en cuenta que la transmisin de los efectos de una posible explosin depende de las condiciones geotcnicas de los terrenos, en casos especficos, el Ministerio de Industria y Energa, una vez efectuados los estudios tcnicos correspondientes, podr modificar tales distancias y capacidades mximas. SUMINISTRO Y CIRCULACIN. NORMAS GENERALES. Artculo 194. La venta y suministro de las materias reglamentadas se realizar por personas fsicas o jurdicas autorizadas conforme a este Reglamento y a personas fsicas o jurdicas que, en su caso, cuenten con la debida autorizacin. Artculo 195. 1. Se entender por personas autorizadas para la venta y suministro de explosivos aquellas que sean titulares de un depsito comercial o de un depsito industrial con funcin comercial o cuenten con una autorizacin expresa para la distribucin de los mismos. 2. Se entender por personas autorizadas para la compra de explosivos los consumidores, habituales o eventuales, y las que sean titulares de un depsito comercial o cuenten con una autorizacin expresa para la distribucin de los mismos. 3. El personal que interviene en los procesos de manejo y consumo de explosivos ser el que a continuacin se enumera, y tendr las funciones que para cada uno se sealan: a. El director facultativo de la voladura o, en su defecto, el director facultativo de la explotacin u obra es el encargado de designar tanto a la persona responsable de la llevanza del libro registro de consumo como a la persona responsable del equipo de trabajo o de la voladura a que se refiere este reglamento. En el supuesto de que no se haya procedido a las anteriores designaciones, la responsabilidad la asumir directamente el director facultativo de la voladura o, en su defecto, el de la explotacin u obra. b. El responsable del equipo de trabajo o de la voladura, adems de las funciones que por su cargo tiene encomendadas, y de reunir los requisitos exigidos para su nombramiento, deber custodiar y garantizar la correcta utilizacin del material explosivo. Asimismo, deber firmar las actas de uso de explosivos y acreditar que los datos que obran en ellas son ciertos. c. Otras personas que manejen o manipulen explosivos podrn intervenir en el proceso de su consumo, siempre que hayan sido debidamente nombrados. Sern responsables de la correcta utilizacin de los explosivos y, en su caso, de aquellas otras obligaciones que les encomiende la direccin facultativa. 4. Las habilitaciones especficas para la utilizacin de explosivos sern concedidas por el rea Funcional de Industria y Energa de la Delegacin del Gobierno correspondiente e incluirn las condiciones tcnicas y de seguridad que se dan en ellas. No obstante lo anterior, los responsables de la explotacin u obra debern comunicar la contratacin de tales personas a la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente, la cual podr oponerse por razones de seguridad pblica debidamente acreditadas. Igualmente, los responsables de la explotacin u obra debern comunicar con la suficiente antelacin a la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente la contratacin de trabajadores distintos de los anteriores que intervengan en el proceso de consumo de explosivos. Artculo 196. 1. Las autorizaciones de venta y suministro de explosivos sern otorgadas por la Direccin General de Minas del Ministerio de Industria y Energa previo informe favorable de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la

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Guardia Civil. 2. En toda autorizacin de venta y suministro se establecer la cuanta de la pliza de responsabilidad civil que, en cada caso, debe cubrir la responsabilidad que corresponda a su comercializador por defecto del producto, sin la cual ser nula dicha autorizacin. Artculo 197. En razn al obligado control de la tenencia de los explosivos, estos deben siempre ser almacenados, con carcter previo a su comercializacin o utilizacin, en un depsito debidamente autorizado conforme a lo dispuesto en este Reglamento. El suministro a los consumidores, que no dispongan de un depsito de consumo, debe ser siempre realizado desde un depsito industrial o comercial. Artculo 198. 1. Se entender por personas autorizadas para la venta y suministro de cartuchera y artificios pirotcnicos aquellas personas, fsicas o jurdicas, que cuenten con un depsito autorizado o con un establecimiento autorizado en la forma y con las condiciones establecidas en los artculos 187 y 188 respectivamente y aquellas otras personas que, careciendo de los mencionados establecimientos, obtengan una autorizacin expresa del Delegado del Gobierno correspondiente, previo informe del rea de Industria y Energa y de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Comandancia de la Guardia Civil correspondiente. 2. Queda expresamente prohibida la venta a particulares de artificios pirotcnicos por correspondencia. 3. La venta de artificios pirotcnicos de las clases I, II y III se atendr a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 19. Artculo 199. Cualquier operacin traslativa de la propiedad o simple posesin de las materias reglamentadas que no se ajuste a lo dispuesto en los artculos precedentes se considerar ilcita, exigindose la responsabilidad que legalmente corresponda tanto al comprador o cesionario como al vendedor o cedente Artculo 200. Las personas cedentes o adquirentes dedicadas al comercio de las materias reglamentadas y los consumidores de explosivos debern custodiar, durante un plazo de tres aos como mnimo a partir del final del ao natural durante el que haya tenido lugar la operacin, los documentos justificativos de las operaciones realizadas. Dichos documentos se facilitarn para su debida comprobacin a la autoridad competente cuando sta lo requiera. Artculo 201. 1. Las caractersticas constructivas y las normas para la ubicacin de los establecimientos de venta de artificios pirotcnicos se establecen en la instruccin tcnica complementaria nmero 19. 2. Las fbricas o talleres de productos reglamentados podrn obtener la autorizacin para instalar un establecimiento de venta de cartuchera y artificios pirotcnicos radicado dentro del permetro de sus instalaciones. Artculo 202. El suministro de las materias reglamentadas deber estar amparado por la documentacin que, en su caso, se exija en el presente Reglamento y por la requerida segn el medio de transporte utilizado. Dicha documentacin deber acompaar a la expedicin en todo su recorrido. El destinatario recibir la misma al hacerse cargo de la mercanca, debiendo conservarla durante tres aos a disposicin de la autoridad competente. SUMINISTRO. Artculo 203. 1. Los responsables efectivos de las instalaciones autorizadas para la venta de explosivos designarn a una persona encargada de la llevanza de los libros registro a que se refiere la Instruccin tcnica complementaria nmero 20, que previamente a su utilizacin debern presentar en la Intervencin de Armas y Explosivos para ser foliados, sellados y diligenciados. Si la persona autorizada para la venta de explosivos fuera una persona fsica, se entender que sta es el responsable efectivo de la instalacin. Si el autorizado fuera una persona jurdica, se entender por responsable efectivo de la instalacin la persona encargada, de hecho o de derecho, de la direccin de la instalacin. En el supuesto de que no se haya procedido a la designacin a que se refiere el prrafo anterior, la responsabilidad de la llevanza de los libros registro indicados la asumir directamente el responsable efectivo de la instalacin. 2. Mensualmente, los responsables de los libros registro debern presentarlos para su supervisin en la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente.

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Artculo 204. 1. Los responsables efectivos de las instalaciones autorizadas para la venta de cartuchera designarn a una persona encargada de la llevanza de los libros registro a que se refiere la Instruccin tcnica complementaria nmero 20, que previamente a su utilizacin debern presentar en la Intervencin de Armas y Explosivos para ser foliados, sellados y diligenciados. Si la persona autorizada para la venta de cartuchera fuera una persona fsica, se entender que sta es el responsable efectivo de la instalacin. Si el autorizado fuera una persona jurdica, se entender por responsable efectivo de la instalacin la persona encargada, de hecho o de derecho, de la direccin de la instalacin. En el supuesto de que no se haya procedido a la designacin a que se refiere el prrafo anterior, la responsabilidad de la llevanza de los libros registro indicados la asumir directamente el responsable efectivo de la instalacin. 2. Mensualmente, los responsables de los libros registro debern presentarlos para su supervisin en la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente. Artculo 205. 1. Los responsables efectivos de las fbricas y talleres de materias reglamentadas designarn a una persona encargada de la llevanza de los libros registro a que se refiere la Instruccin tcnica complementaria nmero 20, que previamente a su utilizacin debern presentar en la Intervencin de Armas y Explosivos para ser foliados, sellados y diligenciados. Si la persona autorizada para las actividades citadas anteriormente fuera una persona fsica, se entender que sta es el responsable efectivo de la instalacin. Si el autorizado fuera una persona jurdica, se entender por responsable efectivo de la instalacin la persona encargada, de hecho o de derecho, de la direccin de la instalacin. En el supuesto de que no se haya procedido a la designacin a que se refiere el prrafo anterior, la responsabilidad de la llevanza de los libros registro indicados la asumir directamente el responsable efectivo de la fbrica o taller. 2. Mensualmente, los responsables de los libros registro debern presentarlos para su supervisin en la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente. En el caso de las fbricas, una copia de los libros registro se remitir tambin a la Direccin General de Armamento y Material del Ministerio de Defensa. Artculo 206. Con autorizacin de la Direccin General de la Guardia Civil podrn llevarse los libros y cumplimentarse las distintas obligaciones documentales establecidas en el presente Reglamento por procedimientos informticos o por cualquier otro idneo para alcanzar las finalidades perseguidas. Artculo 207. Los consumidores de explosivos se clasificarn en: a. Consumidores habituales que son aquellos que requieren, para el ejercicio normal de la actividad que desarrollen, el consumo de explosivos. Estos consumidores pueden ser de mbito nacional, cuando la actividad que desarrollan se extiende de manera habitual por cualquier lugar de la geografa nacional; o de mbito provincial cuando dicha actividad se circunscribe a una provincia determinada. b. Consumidores eventuales que son aquellos que ocasionalmente precisan el uso de las referidas materias como complemento espordico de su actividad. Artculo 208. 1. La autorizacin para la utilizacin habitual de explosivos con mbito nacional ser otorgada por la Secretara de Estado de Seguridad, previo informe favorable de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y de la Direccin General de la Guardia Civil. Esta autorizacin tendr un plazo de validez de cinco aos, salvo indicacin en contrario, revocacin o renuncia o cesacin de la actividad durante el plazo de un ao, y quedar recogida en un registro oficial constituido al efecto en la Direccin General de la Guardia Civil. 2. La autorizacin para la utilizacin habitual de explosivos con mbito provincial ser otorgada por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa y de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Comandancia de la Guardia Civil. Esta autorizacin tendr un plazo de validez de cinco aos, salvo indicacin en contrario, revocacin, renuncia o cesacin de la actividad durante el plazo de un ao. 3. La autorizacin para la utilizacin eventual de explosivos ser otorgada por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma donde vayan a ser utilizados, previo informe del rea de Industria y Energa y de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Comandancia de la Guardia Civil correspondiente. Esta autorizacin nicamente tendr validez para la utilizacin de las cantidades que se establezcan en los plazos y lugares que al efecto se determinen. 4. Las solicitudes y autorizaciones habituales o eventuales a que se hace referencia en los apartados precedentes se atendrn a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 21.

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Artculo 209. 1. Cuando un consumidor habitual de explosivos vaya iniciar la utilizacin de los mismos, deber solicitar del rea de Industria y Energa, y en su caso de su rgano provincial correspondiente, previa presentacin de su autorizacin de utilizacin de explosivos, un libro talonario de pedidos de suministro; que le deber ser facilitado, foliado por cuadruplicado, conforme a lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 21. 2. Previamente a la iniciacin del consumo, cualquiera que sea el nmero de veces en que se haya de retirar el explosivo del depsito suministrador, el consumidor cumplimentar, con el detalle del consumo previsto, cuatro ejemplares del pedido de suministro, reteniendo el original y remitiendo las copias a los rganos citados en el apartado anterior. De encontrar conforme la solicitud, se autorizar el suministro, visando las tres copias presentadas, conservando un ejemplar y devolviendo las dos restantes al consumidor. Artculo 210. Los consumidores eventuales, una vez obtenida la autorizacin a que se refiere el artculo 208, debern efectuar la solicitud de pedido de suministro en el modelo oficial impreso, por cuadruplicado, que se establece en la instruccin tcnica complementaria nmero 21, pedido que debe ser autorizado por el rgano provincial correspondiente del rea de Industria y Energa, conforme a la tramitacin establecida en el artculo anterior. Artculo 211. 1. El pedido de suministro autorizado, a que hacen referencia los artculos anteriores, ser condicin indispensable para el suministro de la mercanca y deber hacerse referencia a aqul en la gua de circulacin que ampare la circulacin de la misma. 2. El consumidor de explosivos que formalice una compra de stos remitir, a tal efecto, al depsito suministrador una copia del pedido de suministro autorizado a que hacen referencia los artculos 209 y 210, sin cuya presentacin no podr realizarse ningn suministro. 3. En todas las explotaciones y obras en las que se consuman explosivos deber llevarse un libro registro especfico, en el que se consignarn diariamente las entradas, salidas y existencias, as como los datos de identificacin del material, del efectivamente consumido y del sobrante, y de todo el personal que ha intervenido. Dicho libro registro, previamente a su utilizacin, deber presentarse ante el rea Funcional de Industria y Energa de la Delegacin del Gobierno para ser foliado, sellado y diligenciado. Adems de lo dispuesto en el prrafo anterior, cada da que se consuman explosivos, los responsables de cada equipo de trabajo o voladura que se designen especficamente debern completar y firmar un acta de uso de explosivos. Mensualmente, los responsables del libro registro de consumo y de las actas de uso de explosivos remitirn estos documentos a la Intervencin de Armas y Explosivos de la localidad a la que est adscrita la explotacin u obra, as como al rea Funcional de Industria y Energa de la Delegacin del Gobierno correspondiente. 4. Con la finalidad de reforzar la proteccin de los explosivos en su fase final de consumo, los responsables de la explotacin u obra debern contar con un servicio de vigilantes de seguridad de explosivos, los cuales a la finalizacin del proceso de voladura podrn efectuar de forma aleatoria registros individuales al personal que haya participado en dicha operacin, todo ello de acuerdo con un plan aprobado y supervisado por la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente, a la que se le enviar mensualmente un resumen de las actuaciones realizadas. Artculo 212. 1. Los titulares de licencias para armas largas rayadas podrn adquirir nicamente hasta 1000 cartuchos anuales por arma, presentando la gua de pertenencia, en la cual la armera estampar, por cada adquisicin, la siguiente anotacin: Vendidos X cartuchos, consignando la fecha de entrega y sello oficial correspondiente. En ningn caso se podr tener en depsito un nmero superior a 200 cartuchos. 2. Slo podrn adquirirse 100 cartuchos anuales por arma corta, presentando la gua de pertenencia, en la cual la armera efectuar la anotacin a que se alude en el apartado anterior. El nmero de cartuchos que pueden tenerse en depsito para arma corta no ser superior a 150. 3. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior: El personal de las empresas de seguridad y los guardas particulares de campo, as como el restante personal de los Cuerpos u Organismos reglamentariamente considerados auxiliares para el mantenimiento de la seguridad pblica y la persecucin de la criminalidad, podr adquirir los cartuchos necesarios para reponer los utilizados en el ejercicio de sus cometidos especficos, aunque excedan de 100 anuales, previa justificacin del consumo ante la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. Los organismos de los que dependa el personal aludido podrn adquirir los cartuchos necesarios para la realizacin de los ejercicios de tiro reglamentarios, hasta el nmero que determine la Guardia Civil, atenindose a lo que disponga sobre la materia el Ministerio del Interior. El particular que desee adquirir anualmente cartuchos en nmero superior al establecido, ha de estar provisto de un permiso especial expedido por la Direccin General de la Guardia Civil, solicitado por conducto de la Intervencin de Armas.

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El personal en posesin de licencia F podr adquirir para su consumo un nmero ilimitado de cartuchos siempre que lo haga en las propias instalaciones de las Federaciones y sin que pueda sacarlos del recinto de las mismas. Las Federaciones adoptarn las medidas de control adecuadas para evitar que dichos cartuchos puedan salir al exterior. Si el personal en posesin de licencias F, fuera del supuesto anterior, deseara adquirir anualmente mayor cantidad de cartuchos que los cupos establecidos anteriormente, ha de estar provisto de un permiso especial expedido por la Direccin General de la Guardia Civil y solicitado a la Intervencin Central de Armas y Explosivos. 4. Podr adquirirse un nmero ilimitado de cartuchos de caza no metlicos. En ningn caso podr tenerse en depsito un nmero superior a 5000 unidades de esta clase de cartuchos. Artculo 213. Por los Ministerios del Interior y de Industria y Energa, en el mbito de sus respectivas competencias, se regular el suministro y uso de los artificios pirotcnicos. TRANSPORTE. NORMAS GENERALES. Artculo 238. El transporte de explosivos, cartuchera y artificios pirotcnicos se regir por lo establecido en la reglamentacin vigente para el medio de transporte correspondiente y, en su defecto, por las prescripciones establecidas en el presente Ttulo. Artculo 239. 1. A efectos de lo dispuesto en el presente Ttulo, quedarn incluidos en el mbito de transporte el porte propiamente dicho y las operaciones de carga, descarga y manipulacin complementarias, as como los medios empleados en las citadas operaciones. Quedan excluidos a todos los efectos los transportes interiores de explosivos en los lugares de utilizacin, que se regirn por lo establecido en el Reglamento General de Normas Bsicas de Seguridad Minera. 2. Se prohbe el transporte conjunto de detonadores con cualquier otro explosivo, en un mismo vehculo, vagn, bodega de barco o contenedor, sin perjuicio de lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 22. No obstante, los Delegados del Gobierno podrn autorizar tales transportes conjuntos, para recorridos que no excedan de 200 kilmetros, siempre que: los detonadores y los explosivos se coloquen en cofres distintos, previamente homologados por el Ministerio de Industria y Energa; que el nmero de detonadores no exceda de 500 unidades; y que la cantidad de los otros explosivos no sobrepase los 100 kilogramos. 3. Podrn transportarse conjuntamente con pasajeros, salvo en transportes colectivos de viajeros, hasta 100 cartuchos metlicos y 300 cartuchos de caza o similares por cada usuario. Para la participacin en competiciones deportivas, podr permitirse el transporte de una cantidad mayor de cartuchos, previa autorizacin de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. Igualmente, podrn transportarse en estas condiciones artificios pirotcnicos de las clases I y II hasta un total de 15 kilogramos de peso bruto. Artculo 240. En todo momento, las materias reglamentadas se encontrarn sometidas a la inspeccin de la autoridad y, tratndose de explosivos y cartuchera metlica, bajo la proteccin de vigilantes reglamentariamente habilitados, conforme a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Artculo 241. 1. Durante las operaciones comprendidas en el transporte de las materias reglamentadas estar prohibido fumar, portar cerillas o cualquier otro dispositivo productor de llamas, sustancias que puedan inflamarse, armas de fuego y municiones, salvo el armamento reglamentario correspondiente a los responsables del transporte. 2. Estar prohibido realizar por la noche las operaciones de carga, descarga y manipulaciones complementarias. Podrn concederse excepciones puntuales y concretas a la prohibicin anterior, siempre y cuando se disponga de alumbrado suficiente y de autorizacin, para cada operacin concreta, emitida por la autoridad que se indica, sobre los siguientes casos: a. Carga y descarga de barcos y aviones, con autorizacin de la autoridad portuaria o aeroportuaria. Carga y descarga de trenes, con autorizacin del jefe de dependencia correspondiente. b. Carga y descarga de camiones en los polvorines de un depsito, con autorizacin previa del Delegado del Gobierno. c. Operaciones a realizar por motivos inmediatos de seguridad. 3. Se excepta de la prohibicin anterior la cartuchera.

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4. Tambin se exceptan de la prohibicin contenida en el prrafo 2 las operaciones de carga, descarga y manipulacin necesarias para la utilizacin de los productos pirotcnicos, dentro de la poblacin en que tal utilizacin tenga lugar, si se cuenta con medios adecuados de alumbrado. Artculo 242. 1. Cuando la carga o descarga de las materias reglamentadas se efecte por medio de gras, palas u otros elementos auxiliares, se llevar a cabo una revisin peridica de los mismos, para comprobar si se encuentran en perfectas condiciones de funcionamiento. La carga mxima a la que podrn ser sometidos los citados elementos ser el 75 % de la que tengan normalmente autorizada. Slo podrn utilizar carretillas elevadoras elctricas, servidas por bateras o acumuladores, cuando el equipo elctrico vaya protegido por una cubierta estanca, salvo para la ventilacin de los gases de la batera, y cuando las ruedas lleven llantas de caucho. 2. En ningn caso se permitir el empleo de aparatos o instrumentos auxiliares cuando se trate de embalajes que exigen porte manual. En este caso se llevar a cabo por personal adiestrado, que no transportar cada vez un peso superior a 25 kilogramos por individuo. Artculo 243. 1. Cualquier transbordo de explosivo de un medio de transporte a otro requerir la presencia previa del segundo medio, con capacidad de carga suficiente para recibir el envo, en el lugar previsto para efectuar el transbordo. 2. Si por cualquier causa el destinatario no pudiera hacerse cargo de la mercanca, deber poner el hecho en conocimiento de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, la cual, en todo caso, resolver sobre las medidas de custodia y vigilancia que considere deben adoptarse o sobre el reenvo de la misma al punto de origen, operacin que se efectuar previo aviso y a costa del remitente, sin perjuicio de las responsabilidades que ste pueda exigir al destinatario. Lo dispuesto en este apartado se aplicar con carcter subsidiario en las zonas especiales reservadas para la recepcin de transporte de explosivos. 3. El transbordo de los explosivos se realizar en el menor tiempo posible y siempre conforme a las instrucciones que el Ministerio de Fomento y la Intervencin Central de Armas y Explosivos establezcan al efecto. Artculo 244. 1. El transporte de materias reglamentadas deber estar amparado por la documentacin exigida por los reglamentos aplicables al medio de transporte utilizado y por la que, en su caso, se exija por el presente Reglamento para permitir su circulacin. 2. Dicha documentacin deber acompaar a la expedicin en todo su recorrido. El destinatario recibir la misma al hacerse cargo de la mercanca, debiendo conservarla durante tres aos a disposicin de la autoridad competente. GUA DE CIRCULACIN. Artculo 245. 1. El transporte de sustancias reglamentadas entre dos puntos del territorio nacional exigir, adems de lo requerido por los reglamentos de transporte, la siguiente documentacin: a. Pedido de suministro autorizado conforme a lo dispuesto en el artculo 209, cuando se trate de explosivos. b. Gua de Circulacin, autorizada por la intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil del punto de origen de la expedicin, cuando se trate de explosivos y cartuchera metlica. c. Carta de Porte o documento equivalente. 2. Se extendern tantas Guas de Circulacin como pedidos diferentes comprenda una expedicin. 3. En el caso de Guas de Circulacin que amparen el transporte de explosivos entre fbricas y depsitos comerciales o entre stos entre s, no ser exigible el pedido de suministro a que hace referencia el prrafo a) del apartado 1 de este artculo. 4. No se requerir Gua de Circulacin para el transporte de cartuchera, plvora o pistones cuando se realice por titulares de licencias de armas, dentro de los lmites fijados en los artculos 186 y 212. Artculo 246. La Gua de Circulacin es el documento que ampara el desplazamiento de explosivos y cartuchera metlica entre dos puntos del territorio nacional y en todo momento debe acompaar a su transporte. Su concesin podr condicionarse al cumplimiento de las medidas de seguridad ciudadana de acuerdo con las normas que se establecen al efecto en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Las citadas Guas de Circulacin de explosivos y cartuchera metlica se ajustarn a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 20. Artculo 247. 1. El consumidor de explosivos que formalice un pedido de compra remitir a su proveedor una de las copias visadas a que hace referencia el artculo 209. 2. El proveedor, de acuerdo con lo establecido en el artculo 245, cumplimentar los cinco impresos de la Gua de

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Circulacin, conservando la matriz y presentando las cuatro copias, para su autorizacin, a la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente a la demarcacin donde radique el depsito, adjuntado la copia visada de la autorizacin de suministro a que se refiere el apartado anterior. 3. Si la Intervencin de Armas y Explosivos autorizase la expedicin, sta remitir la primera copia de dicha Gua de Circulacin a la Intervencin de Armas y Explosivos del punto de destino; devolver la segunda y la tercera al proveedor, y la cuarta la archivar para debida constancia. Artculo 248. 1. La segunda y tercera copias de la Gua de Circulacin, en su caso, sern entregadas al transportista o al responsable de la expedicin, debiendo acompaar a sta en todo su recorrido. 2. El destinatario, al recibir la expedicin, comprobar previamente si la misma se ajusta a los trminos de la Gua de Circulacin, formulando los reparos que estime oportunos en el cuerpo de la misma en presencia del transportista o responsable de la expedicin y dando cuenta inmediata de dichos reparos, en su caso, a la Intervencin de Armas y Explosivos. 3. En todo caso, el destinatario comunicar a la Intervencin de Armas y Explosivos la recepcin de la expedicin dentro de las cuarenta y ocho horas desde que sta haya tenido lugar, presentando la Gua de Circulacin recibida del transportista o responsable de la expedicin. Dicha Intervencin de Armas y Explosivos comunicar a la del punto de origen el trmino de la expedicin y, en su caso, las incidencias habidas. Asimismo, el destinatario remitir la tercera copia al proveedor, para la debida constancia de ste de la correcta recepcin de la mercanca o de los reparos pertinentes, en su caso. TRANSPORTE POR CARRETERA. Artculo 249. 1. El transporte por carretera de las materias reglamentadas se atendr, con carcter general, a lo establecido en el Reglamento Nacional del Transporte de Mercancas Peligrosas por Carretera (TPC) y en el Acuerdo Europeo para el Transporte Internacional por Carretera de Mercancas Peligrosas (ADR), en su caso. 2. As mismo ser de general aplicacin lo previsto al respecto en el Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones concordantes y lo dispuesto en este Captulo y en las instrucciones tcnicas complementarias que lo desarrollen. Artculo 250. La competencia en las materias reguladas por el presente Captulo corresponder a los siguientes Departamentos: a. Al Ministerio de Interior, respecto a las normas de circulacin, conduccin y acompaamiento de los vehculos y, especialmente, en cuanto a la regulacin de los lugares de carga y descarga, y de estacionamiento, itinerarios y horarios a que deba ajustarse el transporte por carretera, en zonas urbanas y ncleos de poblacin, y rgimen de vigilancia del transporte. b. Al Ministerio de Fomento, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Comunidades Autnomas en virtud de lo dispuesto en la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de junio, sobre Delegacin de facultades del Estado en las Comunidades Autnomas, en relacin con el transporte por carretera y cable, respecto a la documentacin de transporte (Carta de Porte), distintivos, etiquetas y sealizacin de los vehculos as como el control y vigilancia de su cumplimiento en coordinacin con el Ministerio de Interior, a las autorizaciones para dedicarse a efectuar transportes, con la fijacin de itinerarios si fuese necesario, coordinndolos previamente con los organismos competentes en materia de trfico, a la limitacin de las cantidades transportadas por unidad de transporte en relacin a las caractersticas y estado de las mismas, acondicionamiento y estiba de la carga, a lo relacionado con el uso de las infraestructuras a cargo del Departamento por donde discurra el transporte y a la admisin, almacenamiento y manipulacin en la zona de servicios de los puertos y aeropuertos. c. Al Ministerio de Industria y Energa, respecto de las caractersticas tcnicas de los vehculos y recipientes utilizados en el transporte y a las pruebas o inspecciones peridicas a que stos deban someterse Artculo 251. La vigilancia y proteccin de los vehculos se atendr a lo dispuesto al efecto en el Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones que lo complementen, as como a lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Artculo 252. 1. Se evitar en lo posible efectuar paradas no previstas en la gua de circulacin, as como atravesar poblaciones y pasar por zonas de gran densidad de trfico. 2. En el transporte de explosivos, los lugares de parada se escogern en reas situadas a quinientos metros, como mnimo, de ncleos de poblacin. Las paradas por necesidades de servicio no se efectuarn en la proximidad de

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lugares habitados. Antes de abandonar la cabina la tripulacin se asegurar que el motor est parado, el cambio de marchas en posicin segura y los frenos de seguridad accionados. 3. En caso de detencin por avera, accidente o cualquier otra causa que racionalmente haga presumible un estacionamiento prolongado del vehculo, se adoptarn las medidas de precaucin que se estimen necesarias en atencin a las circunstancias del lugar y a la naturaleza de las sustancias transportadas, dando cuenta inmediata al puesto de la Guardia Civil ms prximo. Artculo 253. Con independencia de lo establecido en los artculos anteriores y siguiente, la regulacin en materia de circulacin y trfico de los vehculos que transponen explosivos por carretera se atendr, en cuanto a lugares de estacionamiento, carga y descarga, itinerarios, horarios, y regmenes de distancias de distribucin, a las normas que al efecto dictar, con carcter general, el Ministerio de Interior. Artculo 254. Cuando el recorrido de los transportes de explosivos, incluyndose en stos los correspondientes a operaciones de importacin, exportacin, transferencia y trnsito, se efecte mediante una unidad de transporte de tipo III (TPC o ADR), a bordo de dicha unidad de transporte debe existir, a disposicin de las autoridades competentes, un plan de emergencia, aprobado por la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, en el que, junto a las instrucciones de seguridad para actuaciones en casos de emergencia, deber figurar: a. Un nmero telefnico de contacto con el responsable del transporte ante casos de emergencia. b. Una relacin de depsitos de explosivos, con su ubicacin exacta, utilizables para almacenamiento accidental. Artculo 255. 1. Queda prohibido al personal de conduccin y auxiliar abrir envases que contengan sustancias reglamentadas, salvo que sean requeridos por la autoridad competente. 2. Salvo en los casos en que est autorizada la utilizacin del motor para el funcionamiento de bombas y otros mecanismos que permitan o faciliten la carga o descarga del vehculo, el motor deber estar parado al realizar estas operaciones. TRANSPORTE POR FERROCARRIL. Artculo 256. 1. El transporte por ferrocarril de las materias reglamentadas se atendr, con carcter general, a lo establecido en el Reglamento Nacional del Transporte de Mercancas Peligrosas por Ferrocarril (TPF) y en el Reglamento para el Transporte Internacional de Mercancas Peligrosas por Ferrocarril (RID), en su caso. 2. Asimismo ser de general aplicacin lo previsto al respecto en la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones concordantes y lo dispuesto en este Captulo y en la instruccin tcnica complementaria nmero 24. Artculo 257. La competencia de las materias reguladas por el presente Captulo corresponder a los siguientes Departamentos: a. Al Ministerio de Interior, en cuanto al rgimen de vigilancia en el transporte y a la carga y descarga y estacionamiento. b. Al Ministerio de Fomento en aquellos aspectos que no estn expresamente atribuidos a otros Departamentos. c. Al Ministerio de Industria y Energa respecto de las caractersticas tcnicas de los vagones y recipientes utilizados en el transporte y a la clasificacin y compatibilidad de las materias transportadas. Artculo 258. Los Jefes de dependencias ferroviarias sern los responsables de estas sustancias en tanto permanezcan en la estacin bajo su jurisdiccin. Artculo 259. La vigilancia del transporte se atendr a lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones que lo complementen, as como a lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Artculo 260. En caso de que el convoy tenga que sufrir un parada durante el viaje, o en una estacin fronteriza o terminal, ser colocado fuera de las zonas de maniobras, bajo la custodie de personal encargado de la vigilancia. Adems, se dar cuenta inmediata a la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil a efectos de que adopte las medidas complementarias que estima oportunas.

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Artculo 261. El horario de carga ser fijado por el Jefe de dependencia correspondiente, debiendo ajustarse al mismo el expedidor. Si no pudiera realizarse la carga completa durante el mismo, el Jefe de dependencia avisar al expedidor para que adopte las medidas necesarias para garantizar la vigilancia de la mercanca. Artculo 262. Las operaciones de carga y descarga deben efectuarse en la zona ms apanada posible de los locales a los que el pblico tenga acceso, as como de las oficinas, talleres, cocheras o hangares de mercancas. El lugar se escoger de manera que evite al mximo la necesidad de atravesar las vas con los bultos o envases. Artculo 263. 1. Los vehculos que transportan sustancias reglamentadas se aproximarn, siempre que sea posible, hasta un punto desde el que pueda realizarse el transbordo directo al vagn. Anlogo sistema se seguir respecto de los vehculos que hayan de retirar las mercancas. 2. Durante las operaciones de carga y descarga de explosivos, los vehculos cargados que estn en espera permanecern a una distancia prudencial del vagn en el que se realiza estas operaciones, no inferior a cien metros. TRANSPORTE MARTIMO. Artculo 264. 1. El transporte martimo de las materias reglamentadas se atendr, con carcter general, a lo establecido en el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en la Mar (SOLAS), en el Cdigo Martimo Internacional de Mercancas Peligrosas (IMDG), en el Reglamento de Admisin, Manipulacin y Almacenamiento de Mercancas Peligrosas en los Puertos, aprobado por Real Decreto 145/1989, de 20 de enero, y en el Real Decreto 1253/1997, de 24 de julio, sobre condiciones mnimas exigidas a los buques que transporten mercancas peligrosas o contaminantes, con origen o destino en puertos martimos nacionales. 2. Asimismo, ser de general aplicacin lo previsto la Ley y Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones concordantes y lo dispuesto en este Captulo y en la instruccin tcnica complementaria nmero 25. Artculo 265. La competencia de las materias reguladas por el presente Captulo corresponder a los siguientes Departamentos: a. Al Ministerio de Interior, en cuanto al rgimen vigilancia en las operaciones de carga y descarga en puerto. b. Al Ministerio de Fomento en aquellos aspectos que le estn expresamente atribuidos, y especficamente en la regulacin de la admisin, manipulacin y almacenamiento en la zona de servicio de los puertos. c. Al Ministerio de Industria y Energa respecto a los envases y embalajes autorizados y a la clasificacin y compatibilidad de las materias reglamentadas. Artculo 266. 1. Las autoridades competentes controlarn el transporte martimo de las materias reglamentadas dentro de la zona de su jurisdiccin. Corresponder a dichas autoridades otorgar las autorizaciones que se requieran para efectuar dicha actividad. 2. La vigilancia del transporte se atendr a lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones que lo complementen, as como a lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Artculo 267. 1. La autoridad competente ejercer la supervisin de la custodia de las citadas materias y de las actividades con ellas relacionadas, en tanto se encuentren en el recinto portuario. 2. El capitn o patrn quedar responsabilizado de ellas desde el momento en que hubieran sido embarcadas, sin perjuicio de la facultad de la autoridad competente para realizar las inspecciones y adoptar las prevenciones que estime convenientes. Artculo 268. 1. Toda embarcacin que transporte materias reglamentadas habr de observar dentro de las aguas y espacio areo en que Espaa ejerce soberana, derechos soberanos o jurisdiccin las prescripciones sealadas en este Captulo. 2. Las autoridades competentes podrn inspeccionar las citadas embarcaciones, dentro de la zona sealada, y comprobar la observancia de los requisitos reglamentados. Artculo 269. Ninguna embarcacin podr abarloarse a otra cargada con materias reglamentadas sin autorizacin previa y escrita del capitn martimo y la conformidad de ambos capitanes.

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Artculo 270. 1. Durante su estancia en puerto, estas embarcaciones debern permanecer en el lugar que les hubiera sido asignado. Solamente podrn efectuar movimiento cuando hubiesen obtenido el oportuno permiso de la autoridad portuaria. 2. El buque debe disponer a bordo del personal que constituye las guardias de puerto en cubierta y mquina, adems del que pueda ser necesario para realizar cualquier maniobra de emergencia, e incluso para maniobrar en cualquier momento. Las guardias en puerto se organizarn siempre de acuerdo con el Convenio Internacional sobre Normas de Formacin, Titulacin y Guardia para la Gente del Mar y las resoluciones de la OMI sobre la materia. 3. Asimismo, debe mantenerse el buque, durante su estancia en puerto con materias reglamentadas, con las mquinas propulsoras listas para salir del mismo en cualquier momento. Por ello, no podrn efectuar reparacin alguna que pueda impedir o retrasar la salida, salvo autorizacin expresa del capitn martimo, previa consulta del operador de muelle o terminal, caso de estar el buque atracado en terminales especializados. 4. Los vehculos que traigan o lleven materias reglamentadas a/o desde la zona portuaria habrn de cumplir los requisitos de Gua de Circulacin que precepta el presente Reglamento y exhibirn las placas y etiquetas que les correspondan. Artculo 271. 1. La Autoridad Portuaria otorgar prioridad a las actividades y maniobras que hubieran de realizar los citados buques con el objeto de que su estancia en puerto sea lo ms reducida posible. 2. En caso de fuerza mayor u otra circunstancia excepcional que impida la salida inmediata del buque, la Direccin General de la Guardia Civil dictar las rdenes correspondientes para reforzar las condiciones de seguridad