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1) Droits du consommateur au Maroc

NOUVEAU DISPOSITIF DE PROTECTION DES CONSOMMATEURS Entre en i!ueur et o"#i!ations de mise en con$ormit

Par Farid E% &AC'A( Pro$esseur uni ersitaire

La loi 31/08 dictant des mesures de protection des consommateurs a consacr de nombreuses rgles nouvelles visant renforcer la protection des consommateurs, consolider leurs droits fondamentaux et promouvoir la culture consumriste. es rgles concernent l!information du consommateur, sa protection contre les clauses abusives, sa protection en matire de publicit, de contrats conclus distance, de dmarc"age, de ventes en soldes, avec primes et la boule de neige. Le refus de vente, l!abus de faiblesse ou d!ignorance des consommateurs, les loteries publicitaires, la garantie des dfauts de la c"ose vendue, le service aprs#vente, les crdits la consommation et les associations de protection des consommateurs figurent galement aux c"apitres de cette nouvelle lgislation. $our la plupart, ces rgles sont impratives, d!ordre public, %ue les parties ne peuvent pas carter. Leur inobservation est souvent frappe de sanctions civiles et pnales. &l tait donc impratif %ue soit prcise la date d!entre en vigueur et les obligations de mise en conformit de ce nouveau dispositif %ui compte '0( articles. La loi commence tout d!abord par poser le principe ) la date d!entre en vigueur est celle de sa publication au bulletin officiel. Le principe est donc %ue les dispositions de la loi 31/08 sont entres en vigueur le * avril '011, date de sa publication au bulletin officiel. + ce principe, la loi apporte deux rserves importantes et %ui sont de nature diffrer l!application effective de la loi. ,!une part, l!entre en vigueur dpend de l!adoption des textes rglementaires d!application. ,!autre part, un dlai est accord aux professionnels pour la mise en conformit avec les nouvelles dispositions lgales. 1) %*entre en i!ueur d+end de #*ado+tion des te,tes r!#ementaires d*a++#ication La premire rserve tient dont au fait %ue certaines dispositions ne pourront entrer en

vigueur %u!aprs l!adoption des textes rglementaires d!application. Leur application effective dpend donc de la date d!effet des textes rglementaires ncessaires leur application. &l n!- a pas de dlai. Les professionnels peuvent attendre. !est devenu une prati%ue courante %ui consiste truffer les lois de renvoi des textes d!application %ui souvent tardent voir le .our ou m/me ne voient .amais le .our0.1ne forme de neutralisation de la loi par la loi. 2n l!occurrence, il s!agit de pans entiers de la loi 31/08 %ui devront attendre l!adoption des textes d!application. 3out d!abord, #*o"#i!ation !nra#e d*in$ormation mise - #a c.ar!e des +ro$essionne#s. ,sormais et selon l!article 3 de la loi, les fournisseurs doivent mettre, par tout mo-en appropri, le consommateur en mesure de conna4tre les caractristi%ues essentielles du produit, du bien ou du service ainsi %ue l!origine du produit ou du bien et la date de premption, et le cas c"ant lui fournir les renseignements susceptibles de lui permettre de faire un c"oix rationnel compte tenu de ses besoins et de ses mo-ens. La loi prvoit cet effet %ue tout fournisseur doit notamment par voie de mar%uage, d5ti%uetage, d5affic"age ou par tout autre procd appropri, informer le consommateur sur les prix des produits et biens et tarifs des services, et lui fournir le mode d5emploi et le manuel d5utilisation, la dure de garantie et ses conditions ainsi %ue les conditions particulires de la vente ou de la ralisation de la prestation et, le cas c"ant, les limitations ventuelles de la responsabilit contractuelle. Le contenu de cette obligation est prcis mais le lgislateur a cru devoir encore en prciser les modalits par voie rglementaire. ,e m/me, le fournisseur est tenu de dlivrer une facture, %uittance, tic6et de caisse ou tout autre document en tenant lieu tout consommateur a-ant effectu une opration d5ac"at et ce, conformment aux dispositions fiscales en vigueur. 2n outre, tout produit ou bien mis en vente doit obligatoirement /tre accompagn d5une ti%uette. es obligations ne s!imposeront .uridi%uement %u!aprs adoption des textes d!application %ui fixeront les modalits de l5information, les mentions %ue les factures, %uittances, tic6ets et documents prcits devront contenir ainsi %ue le contenu et la forme des ti%uettes. &l - a ensuite #*in$ormation sur #es d#ais de #i raison. ,ans tout contrat a-ant pour ob.et la vente de produits ou de biens ou la fourniture d5une prestation de service un consommateur, le fournisseur doit dsormais, lors%ue la livraison des produits ou des biens ou l5excution de la prestation n5est pas immdiate, prciser par crit la date limite la%uelle il s5engage livrer les produits ou les biens ou excuter la prestation au niveau du contrat, de la facture, du tic6et de caisse, de la %uittance ou de tout autre document dlivr au consommateur. La loi subordonne l!entre en vigueur de cette disposition l!adoption d!un texte rglementaire mais ne prcise pas expressment l!ob.et de ce texte d!application. &l semble s!agir encore une fois, des mentions %ue les factures, tic6ets de caisse ou %uittance devront contenir. 3ou.ours au titre des dispositions %ui n!entreront en vigueur %u! compter de la date d5effet des dispositions rglementaires ncessaires leur application, il faut signaler celles relatives au, o+rations de dmarc.a!e. 2st soumis en effet aux dispositions de la loi %uicon%ue prati%ue ou fait prati%uer le dmarc"age, au domicile d5une personne p"-si%ue, sa rsidence ou son lieu de travail, m/me sa demande, afin de lui proposer l5ac"at, la vente, la location, la location#vente ou la location avec option d5ac"at de produits, biens ou la fourniture de services. La loi soumet ces oprations la rdaction d!un crit dont un exemplaire doit /tre remis au consommateur au moment de la conclusion de ce contrat, le%uel doit comprendre un formulaire dtac"able destin faciliter l5exercice de la facult de

rtractation dsormais confre au consommateur. es dispositions resteront sans effet tant %u!un texte rglementaire n!aura pas fix les mentions %ue devra contenir ce formulaire. La loi a galement rglement les #oteries +u"#icitaires c!est##dire toute opration publicitaire propose au public par le fournisseur, sous %uel%ue dnomination %ue ce soit, %ui tend faire na4tre l5esprance d5un gain par le consommateur, %uelles %ue soient les modalits de tirage au sort. es oprations doivent faire l7ob.et d!un rglement intrieur, %ui avec les documents et annonces les prsentant, doivent /tre conformes un modle t-pe %ui devra /tre fix par voie rglementaire. 2n outre, toute opration de crdit - #a consommation doit /tre prcde d5une offre pralable de crdit crite, de manire ce %ue l5emprunteur puisse apprcier la nature et la porte de l5engagement financier au%uel il peut souscrire et les conditions d5excution de ce contrat. L!offre pralable est dsormais tablie en application des nouvelles dispositions lgales selon un modle t-pe fix par voie rglementaire. 8n peut se demander pour%uoi le lgislateur a#t#il renvo- un texte d!application la conception d!un modle t-pe de l!offre pralable # maillon essentiel de protection des consommateurs en matire d!endettement# lui %ui est souvent all dans le dtail des obligations informatives incombant aux fournisseurs 9 /) %es o"#i!ations de mise en con$ormit a ec #es nou e##es dis+ositions #!a#es La seconde rserve tient au fait %u!un dlai de mise en conformit avec les nouvelles dispositions lgales est accord aux fournisseurs. ontrairement la situation prcdente o: aucun dlai n!est fix et o: l!entre en vigueur est lie et retarde .us%u! l!adoption des textes rglementaires d!application, un dlai est accord pour la mise en conformit et l!expiration du%uel les dispositions concernes vont .uridi%uement s!imposer. Les dlais de mise en conformit sont variables, ne sont pas uniformes. Dans #es contrats d0a"onnement d0une dure dtermine, la loi impose au fournisseur de rappeler par crit au consommateur, par tout mo-en .ustifiant la rception) 1; en cas de non tacite reconduction du contrat) le terme de celui#ci un mois au moins avant le terme prvu pour l5c"ance dudit contrat< '; ou, en cas de tacite reconduction) le dlai durant le%uel le consommateur peut exercer sa facult de ne pas renouveler le contrat, un mois au moins avant le dbut dudit dlai. Les fournisseurs ont .us%u!au mois d!octobre '011 pour mettre les contrats d!abonnement dure dtermine en cours avec ces dispositions moins %ue ces contrats ne prvoient d. des dispositions plus favorables. ela signifie notamment %ue les contrats en cours %ui comporteraient des clauses contraires ou moins favorables devront en /tre dpouills. ela signifie aussi %u! partir d!octobre '011, en cas de clause de tacite reconduction, lors%ue cette information n5a pas t adresse au consommateur celui#ci peut, sans avoir se .ustifier ni pa-er de pnalits, mettre fin au contrat tout moment compter de la date de reconduction. Les fournisseurs ont galement .us%u!au mois d!octobre proc"ain pour mettre les contrats en cours en conformit avec les dispositions impratives relatives #a +rotection des consommateurs contre #es c#auses a"usi es. ela signifie %ue d!ici l, les contrats conclus entre professionnels et consommateurs devront /tre dbarrasss des clauses abusives figurant dans la liste indicative lgale. 8n en rappelle %uel%ues#unes ) # autoriser le fournisseur modifier unilatralement les termes du contrat sans raison valable et spcifie dans le contrat et sans en informer le consommateur<

# constater de manire irrfragable l5ad"sion du consommateur des clauses dont il n5a pas eu, effectivement, l5occasion de prendre connaissance avant la conclusion du contrat< # imposer au consommateur %ui n5excute pas ses obligations une indemnit d5un montant disproportionnellement lev ou le cumul de plusieurs indemnits< # dans les contrats de vente, supprimer ou rduire le droit rparation du consommateur en cas de man%uement par le fournisseur l5une %uelcon%ue de ses obligations< # rserver au fournisseur le droit de modifier unilatralement les caractristi%ues du produit, du bien livrer ou du service fournir. Les clauses abusives %ui subsisteront dans ces contrats aprs octobre '011 seront nuls de plein droit. Les fournisseurs ont .us%u!en avril '01' pour %ue toute publicit relative une opration de soldes mentionne la date de dbut de l5opration, sa dure et la nature des biens ou produits sur les%uels porte l5opration, si celle#ci ne concerne pas la totalit des biens ou produits du fournisseur. + partir de cette date, sera interdit l!emploi du mot solde %ui ne se rapporte pas strictement aux ventes accompagnes ou prcdes de publicit et annonces comme tendant, par une rduction du prix, l!coulement acclr de produits et biens en stoc6. ,ans les contrats de crdit - #a consommation, la loi a renforc les droits des emprunteurs et impos aux pr/teurs une rglementation d!ordre public %ui les obligent, d!ici octobre '011, adapter leurs contrats la nouvelle rglementation. +insi en est#il de #*ou erture de crdit 1ui o$$re - son "n$iciaire #a +ossi"i#it de dis+oser de $a2on $ractionne, aux dates de son c"oix, du montant du crdit consenti. La loi exige %ue l!offre prcise la dure du contrat, limite un an maximum renouvelable et %ue le pr/teur devra indi%uer, trois mois avant le terme, les conditions de reconduction du contrat. 2lle doit galement fixer les modalits du remboursement, %ui doit /tre c"elonn, sauf volont contraire de l5emprunteur, des sommes restant dues dans le cas o: l5emprunteur demande ne plus bnficier de son ouverture de crdit. ,es obligations prcises sont de m/me mises la c"arge du pr/teur de manire ce %ue l!emprunteur puisse apprcier, comme le veut la loi, la nature et la porte de l!engagement financier au%uel il peut souscrire et les conditions d!excution de ce contrat. +insi en est#il galement du rem"oursement antici+ du crdit et de #a d$ai##ance de #*em+runteur et des contrats de #ocation assortie d*une +romesse de ente3 de #ocation) ente ou de #ocation a ec o+tion d*ac.at. 1n certain nombre de droits et des facults sont reconnus aux emprunteurs %ui impli%uent notamment %ue les contrats de pr/t soient dpouills des clauses %ui remettraient en cause ces droits =par ex remboursement par anticipation sans indemnits;. Les contrats de crdit immo"i#ier en cours doivent galement /tre mis en conformit avec certaines dispositions d5ordre public de nouvelle loi =notamment des droits et obligations des pr/teurs en cas de remboursement par anticipation du pr/t, dfaillance de l!emprunteur et droits du pr/teur;. es obligations de mise en conformit ne s!imposent naturellement pas si les contrats en cours prvoient d. des dispositions plus favorables %ue celles introduites par la nouvelle loi.

$our leur part, les associations de consommateurs rgulirement constitues la date du * avril '011, ont .us%u!au mois d!octobre proc"ain pour se mettre en conformit avec la nouvelle loi. ela signifie %ue les associations doivent cesser toute activit %ui les emp/c"erait d!/tre reconnue en tant %u!association de protection des consommateurs =ex ) compter parmi ses membres des personnes morales a-ant une activit but lucratif, percevoir des aides ou subventions d5entreprises ou de groupements d5entreprises fournissant des produits, biens ou services au consommateur, se consacrer des activits autres %ue la dfense des intr/ts du consommateur;. ,!un autre c>t, les associations de consommateurs %ui sou"aitent former des actions en .ustice, intervenir dans les actions en cours, se constituer partie civile devant le .uge d5instruction pour la dfense des intr/ts du consommateur et exercer tous les droits reconnus la partie civile relatifs aux faits et agissements %ui portent pr.udice l5intr/t collectif des consommateurs doivent se conformer avec les dispositions de l!article 1?@ de la loi. oncrtement cela signifie %u!elles doivent /tre reconnues d!utilit publi%ue et /tre rgies par des statuts conformes un modle de statuts#t-pe, lui#m/me devant /tre fix par voie rglementaire. AAAAAAAAAAAAAAAAAAA B Carid 2L D+ E+ $rofesseur de l5enseignement suprieur 1niversit Fo"ammed G Cacult des sciences .uridi%ues, conomi%ues et sociales, Habat $rsident fondateur du entre Farocain des 2tudes Iuridi%ues $rsident dlgu de l5+ssociation Hibat +l Cat" pour le dveloppement durable # Fag"ress ) +rticles de l5auteur Carid 2L D+ E+ =mag"ress.com/CaridJ2lJDac"a;. # Kocit civile et Ieunesse ) Le professeur Carid 2l Dac"a prsente les avances du pro.et de onstitution =lopinion.ma, '1#0(#'011;. # L,e ,iMan +l Fad"alim au Fdiateur0L, par Carid 2L D+ E+ =leconomiste.com, ''# 03#'011;. %iens

Da.ir n41)11)56) du 17 Ra"ii I 176/ 819 $ rier /511) +ortant +romu#!ation de #a #oi n461)59 dictant des mesures de +rotection du consommateur D8 nN ?O3' P 3 Ioumada & 1@3' =0*#0@#'011;, pp, 3@* 3*1 =sgg.gov.ma;. La loi sur la protection du consommateur tend mieux rglementer les transactions commerciales # F. +"med Heda "ami, ministre de l5&ndustrie, du ommerce et des Qouvelles 3ec"nologies =F+$, 1O#08#'011;. 2space onsommation R consommateurs =evem.ma;

:7; %a notion de consommateur; La dfinition du consommateur est beaucoup plus dlicate poser %ue celle du professionnel. Le consommateur final de la t"orie conomi%ue, celui %ui S pour finir, consomme, absorbe, utilise T 1(@=B;, est l5en.eu de la comptition conomi%ue. &l ne participe pas cette comptition, ne concourt pas. 2n ce sens, tous su.et de droit, consommant, utilisant des biens ou services, peut /tre %ualifi de consommateur1(?=B;. Le domaine de la protection est alors extr/mement large1((=B;. Fais, le seul fait de consommer ne suffit pas attribuer au su.et de droit la %ualit de consommateur. +utrement dit, la faiblesse de

consommateur ne peut /tre tou.ours prsume de sa seule activit. ,e ce fait, d5autres critres apparaissent pour le dfinir. &l entre dans cette notion une ide de S destination personnelle T et de S non comptence professionnelle T. Le domaine de protection en est d5autant restreint1(*=B;. +insi, il convient de c"erc"er la dfinition retenue par le droit marocain ainsi %ue celle retenue par le droit franUais avant d5exposer l5avis de la doctrine. :<; %a notion de consommateur en droit marocaine; 2n droit marocain, le terme S consommateur T est utilis dans certains textes .uridi%ues, ainsi %ue par la .urisprudence. 2n effet, la loi 0(#OO recourt ce terme dans le c"apitre premier, du 3itre V&. e c"apitre est intitul S ,e la protection et de l5information des consommateurs T. e texte de loi ne donne aucune dfinition cette notion, de m/me %ue son dcret d5application %ui reste encore muet en ce sens1(8=B;. Le .uge marocain, de sa part, n5a pas encore eu l5occasion de se penc"er sur la %uestion. ertes, ce dernier recourt souvent au terme S consommateur mo-en T, notamment dans le cadre des litiges de la concurrence dlo-ale, de la proprit industrielle, ou de la responsabilit du professionnel fabri%uant1(O=B;, mais sans en dlimiter les contours1*0=B;. ette ralit peut /tre due l5absence d5une lgislation spcialise dans la protection du consommateur ela nous pousse recourir au droit franUais dans la mesure o: ce droit contient m/me un ode de consommation. :=; %a notion du consommateur dans #e Code $ran2ais de #a consommation; +sseW paradoxalement a priori, le ode franUais de la consommation ne dfinit pas le consommateur. Kans doute cette omission est#elle lie la difficult de cerner ce personnage. Ki tout le monde n5est pas salari ou commerUant, toute personne est consommateur. La catgorie .uridi%ue est donc incertaine. L5impression de flou est renforce par le fait %ue le ode franUais de la consommation para4t parfois distinguer le consommateur et le non#professionnel. La logi%ue de ce code renseigne %ue le point faible du contractant est diffrent selon le domaine de la rglementation. &l conclut un contrat sous la pression d5un dmarc"eur, il mesure mal le coXt de son endettement, il ad"re une convention %ui confre son contractant un avantage excessif. + c"a%ue domaine son consommateur et sa rglementation1*1=B;. ::; %a >uris+rudence $ran2aise; ,e sa part le .uge franUais, c"erc"ant les critres de la notion de consommateur, s5emploi en fait dterminer l5inaptitude de ce dernier rsister la puissance conomi%ue du professionnel dans la mesure o: cette incapacit est in"rente la %ualit du consommateur1*'=B;. $our le .uge franUais, de faUon gnrale, est considr comme consommateur celui %ui contracte pour des besoins sans rapport direct avec sa profession1*3=B;. Fais ce critre reste aussi imprcis. Kon imprcision est le fait %ue la our de cassation renvoie l5apprciation de l5existence de ce rapport direct aux .uges du fond1*@=B;, ce %ui engendre une vritable incertitude %uant cette notion1*?=B;. ertains arr/ts l5ont d5ailleurs cart au profit d5une dfinition plus restrictive. :9; %a doctrine $ran2aise; La rec"erc"e dans la doctrine franUaise, nous a permis de retenir deux dfinitions comparables du consommateur, donnes par deux professeurs, dont la voix fait autorit en la matire. +insi, selon le professeur .. Y"estin ) S Le consommateur est S la personne %ui, pour ses besoins personnels, non professionnels, devient partie un contrat de fourniture de biens ou de service T1*(=B;. L5autre dfinition est voisine de la premire. 2lle est donne par les professeurs I. < +ulo- et C. KtenmetW. Kelon ces auteurs S le consommateur est une personne p"-si%ue ou morale %ui se procure ou %ui utilise un bien ou un service pour un usage non professionnel T1**=B;.

*O. ,e ce %ui prcde on peut dduire %ue la notion de consommateur en droit reste incertaine, malgr une partie de la doctrine %ui en pr>ne une dlimitation stricte1*8=B;, la .urisprudence et une grande partie de la doctrine1*O=B;, para4t plut>t en faveur d5une dfinition extensive, par le recours au critre du rapport direct180=B;. +insi, si le droit de la consommation a pour ob.ectif la protection du consommateur, la traduction .uridi%ue de ce but n5est pas aise. 2mprunte au domaine des sciences conomi%ues, la notion de consommateur a t amene, depuis %uel%ues dcennies, .ouer en droit civil franUais un r>le de protection, sans %u5une vritable rflexion n5ait t pralablement mene. Le rsultat est %u5une dfinition rigoureuse du consommateur est, au.ourd5"ui encore, absente du droit franUais de la consommation181=B;. Le consommateur est multiple car, cette %ualit recouvre un sens diffrent selon les normes .uridi%ues %ui l5utilisent. ette absence de dfinition uniforme de la notion du consommateur n5est pas tellement regrettable. 2n effet, certains mettaient en garde les .uristes contre un excs de dfinition, facteur de rigidit et donc d5in.ustice18'=B;. La notion de consommateur en fournit un exemple topi%ue. + notre sens, on estime %ue cette absence de dfinition ne peut %ue profiter au consommateur dans la mesure o: elle permet au .uge plus de souplesse dans l5application des textes consumristes. ependant, ce %ui importe dans notre propos, c5est l5tablissement des deux %ualits de consommateur et de professionnel, condition ncessaire la mesure du pouvoir conomi%ue relatif, rsultant du rapport ds%uilibr entre ces deux partenaires. 2n effet, le pouvoir conomi%ue relatif peut aussi rsulter de la relation de dpendance dans la%uelle peut se trouver un partenaire conomi%ue l5gard d5une entreprise conomi%uement puissante.

/) CONSOMMATION Droit de #a consommation


$age prcdente $age suivante

1. Naissance du droit de la consommation


L5ide de protection de l5ac"eteur est ancienne. 2n Crance notamment, la loi du 1er aoXt 1O0? sur les fraudes et falsifications en matire de produits et de services, et ses multiples textes d5application, sanctionnent depuis le dbut du xxe sicle les fraudes dans les ventes de marc"andises. 5est cependant l5volution conomi%ue intervenue au cours du xxe sicle et l5avnement de la socit de consommation aprs la Keconde Yuerre mondiale %ui, en bouleversant les rapports de force entre consommateurs et professionnels l5avantage de ces derniers, a fait merger le droit de la consommation. La rvolution industrielle, en permettant le dveloppement d5un nouveau mode de production caractris par la fabrication mcanise d5ob.ets en grande srie, a galement favoris l5augmentation du niveau de vie par l5abaissement des coXts de production. Les distributeurs ont cr de nouvelles mt"odes de vente =grande surface, libre#service, vente par correspondance, promotion, publicit et mar6eting; associes au crdit. ette production et distribution de masse prsentait cependant des aspects ngatifs ) excs de publicit, produits dangereux, ventes agressives, tromperie sur les prix et caractristi%ues des produits et services. 5est alors %ue se dveloppe, ds le dbut des annes 1O(0 aux Ztats#1nis, un courant d5ides dnonUant les ds%uilibres gnrs par le dveloppement de la socit de consommation de masse, une criti%ue %ui s5inscrit dans le cadre d5une contestation plus large, celle de la socit capitaliste et de l5conomie de marc". ,ans son discours sur l5tat de l51nion de 1O(', le prsident Io"n [enned- constate son tour %ue l5tablissement d5une lgislation est ncessaire

pour assurer aux consommateurs l5exercice de leurs droits la scurit, /tre informs et c"oisir. \uel%ues annes plus tard, l5action mene par Halp" Qader, alors .uriste et expert en politi%ue publi%ue, notamment contre Ynral Fotors, accentuait cette p ]0^

Droit de #a consommation
+ller ) Qavigation, rec"erc"er Cet artic#e est une "auc.e concernant #*conomie et #e droit; Gous pouveW partager vos connaissances en l!amliorant =comment ?; selon les recommandations des pro.ets correspondants. Le droit de #a consommation dsigne le droit rgissant les relations entre consommateurs et professionnels.

Sommaire

1 $rsentation ) caractres gnraux ' Le droit de la consommation ) un droit concret 3 8rganismes de dfense des consommateurs @ Qotes et rfrences ? +nnexes o ?.1 +rticles connexes o ?.' Liens externes

Prsentation : caractres gnraux

Le droit de la consommation appartient la sp"re du droit priv. &l droge trs fortement au droit civil classi%ue du ode civil. +insi, sous l5empire du droit de la consommation, la libert contractuelle n5est pas pleine et entire, car un contractant =le consommateur; peut criti%uer une stipulation et obtenir son anantissement .udiciaire =rput non#crit; alors %u5il a accept le contrat en connaissance de cause. Le droit de la consommation est souvent %ualifi de peu clair et de trs tec"ni%ue. Kon ob.et essentiel consiste protger le consommateur afin de rendre l5acte de consommation plus sXr. +insi, au#del de la simple protection d5une partie rpute faible, le droit de la consommation vise aussi promouvoir le dveloppement de la consommation dans un contexte d5conomie de marc". +u code s5a.oute la .urisprudence. 1ne grande originalit du droit de la consommation consiste aussi obliger le professionnel accorder au consommateur un dlai de rflexion ou de rtractation entre la signature du contrat et sa prise d5effet =cf. not, en matire de crdit la consommation et de dmarc"age ou de la vente distance; ou dans d5autres cas avant la signature =ainsi pour le crdit immobilier;. Kur ce modle, le lgislateur impose des dlais de rflexion et de rtractation dans des domaines extrieurs au droit de la consommation comme en matire de vente immobilire. _ noter cependant) &l n5est prvu aucun dlai de rflexion ou de rtractation en droit commun. ela signifie concrtement %ue tout ac"at effectu dans les locaux d5un professionnel est dfinitif, %uand bien m/me le consommateur n5aurait pas mesur la porte de sa dcision d5ac"at =sauf rserver le cas ou la vente est conscutive un dmarc"age domicile par tlp"one ou par un envoi de courrier;. 1ne partie n5a pas le pouvoir d5anantir le

contrat pass, sauf dmontrer devant le .uge l5existence d5un vice du consentement =art. 1108 et s. du ode civil;.

Le droit de la consommation : un droit concret

2n Crance, le droit de la consommation s5est labor progressivement depuis les annes 1O*0, notamment gr`ce l5cole de Fontpellier et Iean alais +ulo-, pour rpondre aux bouleversements des modes d5c"ange dans la priode rcente. Le ds%uilibre entre le professionnel et le consommateur, la multiplication des contrats d5ad"sion, dans les%uels le consommateur ne dispose d5aucune libert de ngociation contractuelle, ont incit le lgislateur poser des rgles correctrices des abus les plus significatifs. 5est ainsi %ue des rgles ont t adoptes afin d5interdire la publicit trompeuse =art.L.1'1#1 du code de la consommation; ou d5encadrer, titre d5exemples, le crdit la consommation, ou certaines mt"odes de vente =vente distance, dmarc"age domicile;. Le droit franUais prsente la particularit de prvoir des sanctions pnales en cas de man%uement aux principales obligations %u5il prvoit. 5est le cas, notamment, des fraudes et falsifications, de la publicit trompeuse, de l5inobservation des rgles sur le crdit. ependant, de nombreuses rgles protectrices demeurent purement civiles. $armi ces rgles civilistes, l5apport le plus remar%uable est sans doute la cration en droit franUais de rgles visant lutter contre les clauses abusives. La lgislation relative aux clauses abusives en Crance s5est inspire de la loi allemande sur les conditions gnrales d5affaires =+YD#Y;. 2lle reprend notamment en matire de clauses abusives la tec"ni%ue des listes de clauses rputes abusives. Qanmoins, l5essentiel du contentieux en matire de clauses abusives se dploie partir de l5article L. 13'#1 du ode de la consommation. &l dfinit de manire large la clause abusive comme la stipulation a-ant Lpour ob.et ou pour effet de crer, au dtriment du non#professionnel, ou du consommateur, un ds%uilibre significatif entre les droits et les obligations des partiesL. Le consommateur doit donc dmontrer devant le .uge civil en %uoi telle ou telle stipulation cre un ds%uilibre son dtriment. _ noter, une clause rpute abusive est nulle, puis%u5elle est rpute non crite. 2n lieu et place s5appli%ue le droit suppltif, gnralement les dispositions du ode civil intressant le point vo%u par la clause. 2nfin, une clause rpute non crite ne disparait pas de plein droit du modle de contrat propos par le professionnel ses clients, sauf lors%ue le .uge a ordonn la cessation de cette clause la demande d5une association de consommateur. e droit concerne la catgorie des contrats de consommation < Les contrats de consommation n5appartiennent pas une catgorie "omogne, contrairement aux contrats nomms connus en code civil. 1n contrat dit de consommation est celui pass entre un professionnel et un consommateur, ce peut /tre une vente ou une prestation de services. L5ventail des possibilits est donc trs large, des contrats de tlp"onie aux contrats de ban%ue en passant par le contrat de s.our des personnes "andicapes accueillies en institution =8livier $8&QK83, L,e la contractualisation des relations avec les usagersL, ,irection=s; nN 18, avril '00?, p. @*#@8 < 8livier $8&QK83, LLe s.our vaut contratL, ,irection=s; nN 3', .uillet#aoXt '00(, p. 18 < 8livier $8&QK83, L2tablissement social ou mdico#social ) admission, contrat de s.our et obligation de scuritL, La Kemaine Iuridi%ue d. + '00(, nN 1'01 < 8livier $8&QK83, LLe contrat de soutien et d5aide par le travailL, ,roit R Kant nN 1*, mai '00*, p. '*(#300;. &l

appartient gnralement la catgorie des contrats d5ad"sion, ce %ui signifie %u5il ne fait l5ob.et d5aucune ngociation visant dterminer son contenu. Le consommateur est gnralement tenu de l5accepter en bloc ou de refuser de contracter.

Le droit de la consommation comporte de plus en plus de mesures ddies la consommation bancaire et financire. 2n ce domaine, l5encadrement des prati%ues de ventes est la base de la protection des consommateurs #pargnants, emprunteurs ou ac"eteurs de mo-ens de paiement. &l se retrouve dans le ode de la consommation. ,e plus, des mcanismes rglementaires sont instaurs pour agrer les oprateurs, gestionnaires de ris%ue ou distributeurs de produits. &ls sont prvus par le ode montaire et financier. L5ensemble fait merger un droit de la distribution bancaire 1, principalement d5inspiration europenne 1n droit europen de la consommation se dveloppe galement, et une %uinWaine de directives europennes recouvrent les grands su.ets de la protection du consommateur. \uel%ues rglements communautaires ont t adopts dans le domaine du droit alimentaire.

Organismes de dfense des consommateurs


,iverses organisations existent dans le monde afin de pourvoir la dfense des droits des consommateurs. $lusieurs Ztats possdent leur propre organisme gouvernemental, tels %ue )

2n Crance la Direction gnrale de la concurrence, de la consommation et de la rpression des fraudes. +u \ubec l!Office de la protection du consommateur.

,5autres organisations ou associations agissent pour la dfense du consommateur, elles sont but non lucratif et ne relvent d5aucune instance gouvernementale. 3el est le cas des associations de consommateurs. ,e plus, des missions tlvises d5affaires publi%ues ainsi %ue des revues et %uotidiens .oignent la protection du consommateur au .ournalisme d5en%u/te.

Notes et rfrences
1. a Laurent ,enis "ttp)//MMM.agefi.fr/articles/une#approc"e#didacti%ue#de#la#distribution#bancaire#
1'*@(0(."tml ]arc"ive^

Annexes
Articles connexes

,fense du consommateur aveat emptor S \ue l5ac"eteur soit vigilant T. ,roits et devoirs des consommateurs

Liens externes
$our aller plus loin ) Crance )

ode de la consommation =sur Lgifrance; Lex&nter.net, le droit sur internet =recueil de .urisprudence; L 2Q.fr regroupe les informations .uridi%ues sur l5ac"at sur &nternet Le blog du droit de la consommation Le site de la ommission de la scurit des consommateurs

\ubec )

Loi sur la protection du consommateur =$ublications du \ubec; Hglement d5application de la Loi sur la protection du consommateur

%0.istoire de #a +rotection du consommateur


Le concept de protection du consommateur est apparue avec Halp" Qader aux 2tats#1nis, puis a t dvelopp en Crance et en 2urope. Hetour sur les faits mar%uants. %a +rotection dans #e !iron des associations La notion de protection du consommateur est apparue aux 2tats#1nis dans les annes (0 sous l5impulsion du mouvement consumriste dirig par Halp" Qader. 2n 1O(?, il publie le livre L1nsafe at an- speedL dans le%uel il dnonce le man%ue de scurit des voitures amricaines =obligeant Yeneral Fotors retirer de la vente la orvair;. &l gagne ainsi plusieurs procs contre l5industrie automobile et utilise l5argent gagn pour financer des .uristes, conomistes, mdecins, ingnieurs et politologues au service de la protection des consommateurs. &l cre, en 1O*1, l5association $ublic itiWen, association de consommateurs amricains. ette association, compose de 1?0 000 ad"rents, existe tou.ours. 2lle est depuis prs de trente# cin% ans un acteur cl du mouvement social aux 2tats#1nis. Kon c"amp d5activit est la protection de la dmocratie, de la sant publi%ue, et de la sXret pour les consommateurs par le biais d5une activit de lobb- auprs du ongrs et des agences fdrales. 2lle agit galement envers le pouvoir excutif et .udiciaire en faveur de l5interdiction des mdicaments dangereux, la fermeture de centrales nuclaires etc... 2n raction la cration de l58F au milieu des annes 1OO0, $ublic itiWen a largi son c"amp d5action l5international pour pouvoir ragir contre les cons%uences dsastreuses de la globalisation conomi%ue. L58bservatoire du ommerce mondial dirig par Lori ballac" a largement particip la prise de conscience internationale des menaces poses par l58F et la libralisation commerciale. 8n l5a vu se mobiliser lors des sommets de l58F en '000 Keattle, en septembre '003 ancun, pour dnoncer l5+ccord gnral sur le commerce des services =+Y K;, l5+ccord sur l5agriculture... + travers ces initiatives, $ublic itiWen a dvelopp une politi%ue d5alliance internationale, tant avec des associations de dfense de l5environnement, des organisations luttant pour la .ustice sociale, %u5avec des organisations pa-sannes et bien sXr d5autres organisations de consommateurs. %es dis+ositions >uridi1ues Iuridi%uement, la protection du consommateur a d5abord t assure par les rgles .urisprudentielles dveloppes en matire de contrats d5ad"sion =contrat dont les clauses sont

fixe l5avance et dans le%uel aucune discussion n5est possible en de"ors de la libert ou non d5ad"rer;. [enned- a t le premier prsident mener une rflexion sur la protection du consommateur. 2n 1O(', lors d5un discours devant le ongrs amricain, il formule %uatre droits de base du consommateur ) # droit la scurit, # droit l5information, # droit la reprsentation, # droit aux c"oix. +insi, aux 2tats#1nis, plusieurs principes se sont dvelopps pour protger le consommateur considr comme la partie faible dans les contrats ) la lo-aut et bonne foi dans les contrats aboutissent au rgime des clauses dites LodieusesL =Lunconscionable clausesL;. ,eux dcisions de .ustice importantes sont l5origine de la prise de conscience de la ncessit de protger le consommateur ) L5arr/t ampbell Koup contre bentW =1O@8; ) 1n contrat de fourniture liait un fermier un fabricant de conserves. Le contrat au%uel le fermier avait dX ad"rer prvo-ait la rsiliation unilatrale en faveur du fabricant. L5volution des cours avait rendu le prix insuffisant et dfavorable au fermier. Le tribunal a refus l5excution en nature au motif %ue Lles clauses taient si dures et excessives %u5elles taient odieuses et ne pouvaient /tre appli%uesL. L5arr/t Eennigser contre Dloomfield Fotors =1O(0; ) 1ne clause d5exonration stipule par un fabricant d5automobiles limitait la responsabilit au remplacement de la pice dfectueuse. 2lle tait invo%ue alors %ue la direction de la voiture avait cd %uel%ues .ours aprs l5ac"at. Le 3ribunal l5a dclare nulle. Le consumrisme amricain s5est surtout dvelopp en raison des dfauts des automobiles. +ux 2tats#1nis, le rgime des clauses abusives a t incorpor dans l51niform ommercial ode et dans le Hestatement of ontracts. Et en de.ors des Etats)Unis ? Le mouvement s5est tendu la Crance et s5est concrtis par la loi du 10 .anvier 1O*8 dite Kcrivener 1 = "ristiane Kcrivener, alors secrtaire d52tat la consommation; et la loi du 13 .uillet 1O*O dite Kcrivener '. +u niveau mondial, plusieurs dcisions importantes ont t prises et des traits ont t signs ) # Le 3rait de Home du '? mars 1O?* ) la protection du consommateur est effectue pour la premire fois dans ce trait avec deux mentions concernant l5agriculture et la concurrence. # Le 1@ avril 1O*?, la ommunaut 2uropenne formule par rsolution son premier programme de protection des consommateurs. ette rsolution reprenait et compltait les droits fondamentaux de la dclaration de [enned- ) le droit la protection de la sant et de la scurit, le droit la protection des intr/ts conomi%ues, le droit une position .uridi%ue renforce, le droit l5information et l5ducation et le droit la consultation et la reprsentation dans la prise de dcisions.

# Le O avril 1O8?, l58Q1 adoptait l5unanimit en assemble plnire, la "arte mondiale des droits des consommateurs. # 2n 1OO' a lieu le Kommet de la 3erre Hio, %ui diffuse ainsi au niveau mondial le concept de dveloppement durable dfini en 1O8* par le rapport Druntlandt. e sommet est l5occasion de proposer aux autorits aussi bien locales %ue nationales ou supra#nationales, d5adopter un +genda '1 visant planifier une rorientation des modes de dveloppement et de consommation en perspective du '1e sicle. ,sormais, la consommation largit ses fondements aux trois piliers du dveloppement durable ) l5conomie, la .ustice sociale et l5environnement. # 2n 1OO3, le 3rait de Faastric"t consacre pour la premire fois un titre explicite la protection du consommateur dans son article 1'O#a. # 2n 1OOO, le trait d5+msterdam dveloppe la dfinition des droits du consommateur. %a @ourne mondia#e des droits du consommateur La Iourne mondiale des droits du consommateur le 1? mars donne c"a%ue anne l5occasion de promouvoir les droits fondamentaux des consommateurs et de mettre en vidence les abus et in.ustices sociales %ui affaiblissent les droits des consommateurs. La Iourne mondiale des droits du consommateur a t clbre pour la premire fois le 1? mars 1O83. ,eux ans plus tard, le O avril 1O8?, l5+ssemble gnrale des Qations 1nies a accept les lignes directrices des Qations 1nies sur la protection des consommateurs. Les lignes directrices formulent les principes des droits du consommateur exigs par les organisations de consommateurs. "ttp)//MMM..ournaldunet.com/management/expert/333O8/l#"istoire#de#la#protection#du# consommateur.s"tml '@/10/'013 1?)0? "roni%ue de Galrie Dourgoin +vocat, 1'/11/08 11)@(

3; Droit

de #a consommation

+ller ) Qavigation, rec"erc"er Cet artic#e est une "auc.e concernant #*conomie et #e droit; Gous pouveW partager vos connaissances en l!amliorant =comment ?; selon les recommandations des pro.ets correspondants. Le droit de #a consommation dsigne le droit rgissant les relations entre consommateurs et professionnels.

Sommaire

1 $rsentation ) caractres gnraux ' Le droit de la consommation ) un droit concret 3 8rganismes de dfense des consommateurs

@ Qotes et rfrences ? +nnexes o ?.1 +rticles connexes o ?.' Liens externes

Prsentation : caractres gnraux

Le droit de la consommation appartient la sp"re du droit priv. &l droge trs fortement au droit civil classi%ue du ode civil. +insi, sous l5empire du droit de la consommation, la libert contractuelle n5est pas pleine et entire, car un contractant =le consommateur; peut criti%uer une stipulation et obtenir son anantissement .udiciaire =rput non#crit; alors %u5il a accept le contrat en connaissance de cause. Le droit de la consommation est souvent %ualifi de peu clair et de trs tec"ni%ue. Kon ob.et essentiel consiste protger le consommateur afin de rendre l5acte de consommation plus sXr. +insi, au#del de la simple protection d5une partie rpute faible, le droit de la consommation vise aussi promouvoir le dveloppement de la consommation dans un contexte d5conomie de marc". +u code s5a.oute la .urisprudence. 1ne grande originalit du droit de la consommation consiste aussi obliger le professionnel accorder au consommateur un dlai de rflexion ou de rtractation entre la signature du contrat et sa prise d5effet =cf. not, en matire de crdit la consommation et de dmarc"age ou de la vente distance; ou dans d5autres cas avant la signature =ainsi pour le crdit immobilier;. Kur ce modle, le lgislateur impose des dlais de rflexion et de rtractation dans des domaines extrieurs au droit de la consommation comme en matire de vente immobilire. _ noter cependant) &l n5est prvu aucun dlai de rflexion ou de rtractation en droit commun. ela signifie concrtement %ue tout ac"at effectu dans les locaux d5un professionnel est dfinitif, %uand bien m/me le consommateur n5aurait pas mesur la porte de sa dcision d5ac"at =sauf rserver le cas ou la vente est conscutive un dmarc"age domicile par tlp"one ou par un envoi de courrier;. 1ne partie n5a pas le pouvoir d5anantir le contrat pass, sauf dmontrer devant le .uge l5existence d5un vice du consentement =art. 1108 et s. du ode civil;.

Le droit de la consommation : un droit concret

2n Crance, le droit de la consommation s5est labor progressivement depuis les annes 1O*0, notamment gr`ce l5cole de Fontpellier et Iean alais +ulo-, pour rpondre aux bouleversements des modes d5c"ange dans la priode rcente. Le ds%uilibre entre le professionnel et le consommateur, la multiplication des contrats d5ad"sion, dans les%uels le consommateur ne dispose d5aucune libert de ngociation contractuelle, ont incit le lgislateur poser des rgles correctrices des abus les plus significatifs. 5est ainsi %ue des rgles ont t adoptes afin d5interdire la publicit trompeuse =art.L.1'1#1 du code de la consommation; ou d5encadrer, titre d5exemples, le crdit la consommation, ou certaines mt"odes de vente =vente distance, dmarc"age domicile;. Le droit franUais prsente la particularit de prvoir des sanctions pnales en cas de man%uement aux principales obligations %u5il prvoit. 5est le cas, notamment, des fraudes et falsifications, de la publicit trompeuse, de l5inobservation des rgles sur le crdit.

ependant, de nombreuses rgles protectrices demeurent purement civiles. $armi ces rgles civilistes, l5apport le plus remar%uable est sans doute la cration en droit franUais de rgles visant lutter contre les clauses abusives. La lgislation relative aux clauses abusives en Crance s5est inspire de la loi allemande sur les conditions gnrales d5affaires =+YD#Y;. 2lle reprend notamment en matire de clauses abusives la tec"ni%ue des listes de clauses rputes abusives. Qanmoins, l5essentiel du contentieux en matire de clauses abusives se dploie partir de l5article L. 13'#1 du ode de la consommation. &l dfinit de manire large la clause abusive comme la stipulation a-ant Lpour ob.et ou pour effet de crer, au dtriment du non#professionnel, ou du consommateur, un ds%uilibre significatif entre les droits et les obligations des partiesL. Le consommateur doit donc dmontrer devant le .uge civil en %uoi telle ou telle stipulation cre un ds%uilibre son dtriment. _ noter, une clause rpute abusive est nulle, puis%u5elle est rpute non crite. 2n lieu et place s5appli%ue le droit suppltif, gnralement les dispositions du ode civil intressant le point vo%u par la clause. 2nfin, une clause rpute non crite ne disparait pas de plein droit du modle de contrat propos par le professionnel ses clients, sauf lors%ue le .uge a ordonn la cessation de cette clause la demande d5une association de consommateur. e droit concerne la catgorie des contrats de consommation < Les contrats de consommation n5appartiennent pas une catgorie "omogne, contrairement aux contrats nomms connus en code civil. 1n contrat dit de consommation est celui pass entre un professionnel et un consommateur, ce peut /tre une vente ou une prestation de services. L5ventail des possibilits est donc trs large, des contrats de tlp"onie aux contrats de ban%ue en passant par le contrat de s.our des personnes "andicapes accueillies en institution =8livier $8&QK83, L,e la contractualisation des relations avec les usagersL, ,irection=s; nN 18, avril '00?, p. @*#@8 < 8livier $8&QK83, LLe s.our vaut contratL, ,irection=s; nN 3', .uillet#aoXt '00(, p. 18 < 8livier $8&QK83, L2tablissement social ou mdico#social ) admission, contrat de s.our et obligation de scuritL, La Kemaine Iuridi%ue d. + '00(, nN 1'01 < 8livier $8&QK83, LLe contrat de soutien et d5aide par le travailL, ,roit R Kant nN 1*, mai '00*, p. '*(#300;. &l appartient gnralement la catgorie des contrats d5ad"sion, ce %ui signifie %u5il ne fait l5ob.et d5aucune ngociation visant dterminer son contenu. Le consommateur est gnralement tenu de l5accepter en bloc ou de refuser de contracter. Le droit de la consommation comporte de plus en plus de mesures ddies la consommation bancaire et financire. 2n ce domaine, l5encadrement des prati%ues de ventes est la base de la protection des consommateurs #pargnants, emprunteurs ou ac"eteurs de mo-ens de paiement. &l se retrouve dans le ode de la consommation. ,e plus, des mcanismes rglementaires sont instaurs pour agrer les oprateurs, gestionnaires de ris%ue ou distributeurs de produits. &ls sont prvus par le ode montaire et financier. L5ensemble fait merger un droit de la distribution bancaire 1, principalement d5inspiration europenne 1n droit europen de la consommation se dveloppe galement, et une %uinWaine de directives europennes recouvrent les grands su.ets de la protection du consommateur. \uel%ues rglements communautaires ont t adopts dans le domaine du droit alimentaire.

Organismes de dfense des consommateurs


,iverses organisations existent dans le monde afin de pourvoir la dfense des droits des consommateurs. $lusieurs Ztats possdent leur propre organisme gouvernemental, tels %ue )

2n Crance la Direction gnrale de la concurrence, de la consommation et de la rpression des fraudes. +u \ubec l!Office de la protection du consommateur.

,5autres organisations ou associations agissent pour la dfense du consommateur, elles sont but non lucratif et ne relvent d5aucune instance gouvernementale. 3el est le cas des associations de consommateurs. ,e plus, des missions tlvises d5affaires publi%ues ainsi %ue des revues et %uotidiens .oignent la protection du consommateur au .ournalisme d5en%u/te.

Notes et rfrences
1. a Laurent ,enis "ttp)//MMM.agefi.fr/articles/une#approc"e#didacti%ue#de#la#distribution#bancaire#
1'*@(0(."tml ]arc"ive^

Annexes
Articles connexes

,fense du consommateur aveat emptor S \ue l5ac"eteur soit vigilant T. ,roits et devoirs des consommateurs

Liens externes
$our aller plus loin ) Crance )

ode de la consommation =sur Lgifrance; Lex&nter.net, le droit sur internet =recueil de .urisprudence; L 2Q.fr regroupe les informations .uridi%ues sur l5ac"at sur &nternet Le blog du droit de la consommation Le site de la ommission de la scurit des consommateurs

\ubec )

Loi sur la protection du consommateur =$ublications du \ubec; Hglement d5application de la Loi sur la protection du consommateur

%e droit de #a consommation
Le droit de la consommation est constitu par l!ensemble des mesures de protection .uridi%ue intervenant dans les relations contractuelles entre, d!une part, un particulier %ui se porte ac%ureur d!un bien ou d!un service pour des fins de consommation personnelle et, d!autre

part, une entreprise commerciale, %u!il s!agisse d!un fabricant, d!un dtaillant, d!un pourvo-eur de services ou d!un professionnel. Protection >uridi1ue &l - a tout lieu de relever d!abord %ue le droit n!est pas le seul mo-en de protger le consommateur. !est une ralit %ue m/me le .uriste ne doit pas perdre de vue. L!information, l!ducation et le regroupement des consommateurs en mouvements de pression et d!autodfense peuvent constituer dans certains cas des mo-ens autrement plus efficaces et moins coXteux pour la socit. Le recours s-stmati%ue au droit comme solution aux problmes des consommateurs a mar%u .us%u!ici toute l!volution dans ce domaine. Les lgislateurs canadiens et %ubcois ont en effet adopt plus de ''? lois et plusieurs milliers de textes rglementaires %ui visent tous, d!une faUon ou d!une autre, protger le consommateur. &l s!agit l d!une stratgie d!intervention sociale fonde sur une approc"e curative %ui %uivaut agir seulement lors%ue le problme est pos. e c"oix de politi%ue sociale est de plus en plus mis en doute. &l appara4t maintenant %ue seul un certain nombre de problmes, probablement une minorit, peuvent trouver une solution par la mise en place d!institutions .uridi%ues, %u!il vaut mieux dans certains cas, pour des motifs conomi%ues vidents, insister sur une approc"e prventive, en bref, augmenter le niveau d!information et de conscience des consommateurs. !est l une des conclusions %ui ressort des en%u/tes sur les besoins de protection des consommateurs. Re#ation contractue##e Le droit de la consommation est tout entier fond sur l!institution .uridi%ue %ue constitue le contrat, %ue ce dernier soit verbal ou crit. ela ne veut pas dire %ue les seules mesures de protection .uridi%ue des consommateurs sont d!ordre contractuel mais %u!il n!- aurait pas de droit de la consommation sans contrat. La monte de l!intr/t pour le droit de la consommation est indissociable de l!importance de plus en plus grande prise dans notre socit par le contrat comme mo-en d!c"ange ou de transmission des biens et des services. &l n!en a pas tou.ours t ainsi. La socit %ubcoise du 18e et du 1Oe sicle tait mar%ue par un mode d!c"ange et de transmission des biens et des services fond sur le don. $ar exemple, sur l!obligation alimentaire %ue se doivent les membres d!une famille, les donations entre vifs et les transmissions par voie de successions. Les besoins de l!individu taient alors satisfaits en grande partie par son milieu familial. La famille %ubcoise tendait cette po%ue /tre une unit de production et de consommation autarci%ue, c!est##dire auto#suffisante. Le contrat n!- occupait %ue peu de place. e %ui comptait, c!tait le statut des individus. Les membres de la famille ne passaient peu prs pas de contrats entre eux et seuls les apports conomi%ues extrieurs, fort limits dans la plupart des cas, se traduisaient par des relations contractuelles. $our ce %ui est des contrats usuels comme le contrat de mariage et le contrat de vente d!immeubles, leur raret et leur solennit confirme bien %ue le contrat n!tait pas cette po%ue un vritable v"icule d!c"anges de biens et de services dans la vie %uotidienne. &l n!est donc pas tonnant %ue l!on ne se soit pas beaucoup proccup alors des effets pernicieux du contrat. L!apparition et le dveloppement tardif de la socit industrielle au \ubec viendront c"anger tout cela. Les apports conomi%ues extrieurs la famille seront multiplis pres%ue l!infini. Le contrat deviendra peu peu la forme dominante d!c"ange de biens et de services l!intrieur de notre socit et avec lui appara4tront tous les problmes causs par le fait de relations ingalitaires entre contractants sur le marc" commercial ou sur le marc" du travail. e n!est donc pas par "asard %ue les interventions du droit de la consommation appara4tront de plus en plus nombreuses partir seulement de la deuxime moiti du '0e sicle.

Le droit de la consommation s!est donc labor partir du droit des contrats. &l contient des mesures de protection %ui visent trois stades de la relation contractuelle) la p"ase pr# contractuelle mar%ue par l!instauration de normes visant la saine concurrence entre les commerUants et %ui a des effets sur les contrats de consommation< la p"ase de la passation du contrat %ui s!intresse l!information et la publicit faite aux consommateurs et, enfin, la p"ase de l!excution du contrat o: l!on se proccupe du contr>le de la %ualit des biens et des services. %es "iens et #es ser ices 8n aurait tort de limiter comme on l!a fait souvent le droit de la consommation aux seuls biens mobiliers %ue sont, par exemple, l!automobile ou les appareils mnagers. Les revendications des consommateurs sont certes apparues dans les socits occidentales d!abord propos de la %ualit et de la scurit de certains biens mobiliers. &l n!- avait pas de raison toutefois pour ne pas tendre la problmati%ue v"icule par la protection du consommateur aux autres secteurs de la consommation, comme le secteur des services professionnels et de l!ac"at d!immeubles, o: la vulnrabilit des consommateurs est tout aussi prsente lors%u!elle n!est pas plus flagrante. Le lgislateur n!a pas craint d!intervenir dans ces secteurs l!aide des m/mes tec"ni%ues de protection %ui prvalaient en matire mobilire. Le droit de la consommation n!est donc pas limit, a priori, par le t-pe de biens ou de services sur les%uels porte le contrat mais bien, comme nous le verrons, par la nature des parties. Le droit de la consommation n!est pas non plus confin au secteur priv. Le gouvernement, lors%u!il prend le r>le de fournisseur de biens et de services par voie de contrats, comme il le fait par exemple lors de la fourniture d!lectricit ou d!alcool, devient l!un des su.ets du droit de la consommation. &l faut bien sXr carter de notre c"amp d!intr/t toutes les mesures d!aide sociale o: les biens et les services fournis par le gouvernement ne le sont pas par voie contractuelle. !est le cas, par exemple, des prestations aux accidents du travail, de l!administration de la .ustice ou des programmes de subventions. Un +articu#ier !est l!individu, et travers lui ses proc"es et sa famille, %ue le droit de la consommation entend protger. &l constitue la partie la plus faible dans le contrat de consommation, ou tout le moins est prsum tel puis%u!il n!a ni les connaissances tec"ni%ues ni les pouvoirs conomi%ues de la socit commerciale ou de commerUants avec les%uels il contracte. e c"oix du particulier exclut tous les autres. 2n rgle gnrale, la socit commerciale et toute personne morale ne peuvent se prvaloir de la protection spciale accorde par la loi aux personnes p"-si%ues. 8n prsume, en vertu des principes du droit commercial, %ue la personne morale n!a pas le statut de consommateur, m/me lors%u!elle est partie un contrat dans le but de se procurer un produit de consommation courante %ui n!entre pas directement dans le cadre de ses activits commerciales ou industrielles. +insi donc, le t-pe de contrat pass n!- fait rien. e %ui importe pour intresser le droit de la consommation, c!est la personnalit du contractant, son statut. La personne morale est prsume possder la force conomi%ue et les connaissances suffisantes pour assumer seule sa propre protection. ela ne man%ue pas d!/tre une fiction dans plusieurs cas. ette discrimination opre entre personnes p"-si%ues et personnes morales par la plupart des lgislations applicables la consommation demanderait /tre rexamine. 8n a peut#/tre prsum trop vite %ue le seul statut corporatif confre une vocation de commercialit la personne morale, ce %ui lui enlve par le fait m/me le statut de consommateur. Le nombre de

plus en plus grand d!organismes dots d!une personnalit morale mais %ui sont constitus pour des fins non lucratives, par exemple dans un but ducatif, c"aritable ou artisti%ue, devrait peut# /tre pousser le lgislateur faire une exception en faveur de ces dernires. Pour des $ins de consommation +ersonne##e ctre un particulier ne suffit pas. 1n particulier peut agir titre de commerUant, et ce, m/me s!il ne .ouit pas du statut d!une personne morale. $our tirer avantage de la protection accorde par le droit de la consommation, le particulier doit se procurer des biens ou des services pour des fins de consommation personnelle et non pas un but de revente, de spculation ou de production industrielle. ette rgle soulve tout le dbat fort controvers des critres de commercialit. \u!il suffise de noter ici %ue le particulier, lors%u!il passe un contrat pour des fins commerciales, est exclu du bnfice de la protection de la plupart des lois de consommation. Contrat +ass a ec une entre+rise commercia#e La notion d!entreprise commerciale est entendue ici au sens large et englobe non seulement ceux %ue l!on dsigne de faUon familire comme des commerUants mais galement les fabricants, les pour vo-eurs de services, dont les professionnels %u!il n!est pas coutumier en droit civil de ranger au nombre des commerUants. 3ous ces partenaires contractuels agissent en tant %ue spcialistes par rapport aux consommateurs et ils le font dans un but lucratif. !est ce %ui importe aux -eux du droit de la consommation. &l ne s!intresse donc %u!aux relations contractuelles ingalitaires entre un particulier et une entreprise commerciale puis%ue c!est cette ingalit, prsume ou relle, %ui constitue sa raison d!/tre.

.tt+ABB$ondationc#audemasse;or!B#e)droit)de)#a) consommationB
Droit de la Consommation et du surendettement

%a consommation et #e Droit
Le ,roit de la consommation protge les consommateurs sur le marc". 2n effet, le ds%uilibre certain existant entre les acteurs # grandes entreprises d5une part et consommateurs individuels d5autre part # a rendu les abus nombreux ) les grandes entreprises, en position d5offre sur le marc", dictaient leurs conditions, parfois draconiennes, aux consommateurs %ui n5taient pas en position de ngocier. Le lgislateur est donc intervenu afin d5imposer la protection du consommateur ) le ,roit de la consommation est n. La protection lgale du consommateur intervient )

soit avant %u5il ne s5engage ) par exemple, les obligations d5information, la rglementation du dmarc"age ou encore l5institution de dlais de rflexion ou de repentir pour la conclusion de certains contrats =vente distance ou crdit; <

soit dans les conditions gnrales de son engagement ) par exemple, la pro"ibition des clauses abusives, la rglementation des arr"es et acomptes ou encore la rglementation sur la reconduction tacite des contrats < soit dans l5excution du contrat ) par exemple, la rpression des fraudes, la responsabilit pour vices de fabrication ou dfaut de conformit dans la vente de biens meubles corporels < soit pour rglementer certaines causes d5endettement ) %u5il s5agisse de tous les contrats de crdit #crdits la consommation et immobiliers pour les principaux #, ou du cautionnement < soit aux fins de protger la sant ou la scurit du consommateur ) par exemple, la rglementation sur les la conformit et la scurit des produits et services.

%e surendettement
Le ode de la consommation prvoit, dans ses dispositions relatives l5endettement, une rglementation spcifi%ue relative un mal contemporain ) la situation de surendettement du consommateur personne p"-si%ue de bonne foi. &l faut distinguer selon %ue la situation du consommateur est ou non irrmdiablement compromise. 1; La situation d5une personne simplement surendette ) il s5agit d5une insolvabilit la%uelle il peut /tre remdi c5est##dire %ue la personne du dbiteur est de bonne foi dans l5impossibilit manifeste S de faire face l5ensemble de ses dettes non professionnelles exigibles ou c"oir T =article L330#1 du ode de la consommation; ou dans l5impossibilit d5"onorer son engagement de caution =ou de codbiteur solidaire; d5une dette professionnelle =le codbiteur solidaire, comme la caution, paie la dette d5autrui;. L5insolvabilit du dbiteur n5tant pas irrmdiable, il est possible traiter l5insolvabilit du dbiteur. $our ce faire, le dbiteur insolvable peut se voir proposer un plan conventionnel de redressement %ui est le rsultat d5une conciliation avec ses cranciers %ui peut comporter des mesures de report ou de rc"elonnement des paiements des dettes, de remise de dettes, de rduction ou de suppression de taux d5intr/t, ou des mesures visant crer, consolider ou substituer une garantie. + dfaut d5accord, la ommission peut, la demande du dbiteur, faire des recommandations. &l faut nouveau tenir compte du degr d5insolvabilit du dbiteur. Lors%ue l5insolvabilit n5est pas trop grave, la ommission peut recommander par exemple de rc"elonner les paiements, d5imputer les paiements d5abord sur le capital voire, dans des cas trs particuliers, de rduire la dette. 3outefois, si l5insolvabilit du dbiteur est grave sans pour autant /tre irrmdiable, la ommission peut recommander la suspension de l5exigibilit des crances autres %u5alimentaires =pour une dure de ' annes maximum; ou, par proposition spciale et motive, l5effacement partiel des crances. 3oute recommandation de la ommission, %uel%ue soit l5tat d5insolvabilit du dbiteur, doit faire l5ob.et d5une "omologation par le .uge de l5excution. '; Lors%ue l5insolvabilit du dbiteur est irrmdiable, c5est##dire %u5on ne peut la traiter, toute mesure de redressement est impossible. &l ne reste plus %u5une seule solution ) il faut li%uider le patrimoine du dbiteur. ette procdure, %ui se nomme la procdure de rtablissement personnel, ne peut /tre ouverte %u5avec l5accord du dbiteur. L5ouverture d5une procdure emporte tou.ours l5arr/t des poursuites des cranciers et l5obligation pour le dbiteur de ne pas aggraver son insolvabilit.

Raisons d0inter ention d0un a ocat


Le ,roit de la onsommation est un droit sans unit et dont l5importance cro4t sans cesse. Kurtout, il est un droit c"angeant, car la protection tant lgale, elle est pres%ue tou.ours en retard sur les nouvelles formes d5abus dont sont victimes les consommateurs. Le Darreau des Eauts#de#Keine compte parmi les avocats les plus spcialiss de Crance dans le domaine du ,roit de la consommation. &ls vous conseilleront et si ncessaire vous aideront faire valoir vos droits en .ustice. L5avocat est un professionnel du ,roit. 8utre sa formation et son exprience, il est tenu des obligations dontologi%ues strictes =secret professionnel, indpendance, gestion des conflits d5intr/ts notamment; %ui vous garantissent une prestation .uridi%ue de %ualit et scurise.

Domaine d0inter ention d0un a ocat


L5avocat peut reprsenter et assister un consommateur par exemple, pour contester l5excution d5une clause abusive dans un contrat =par exemple une clause exclusive de responsabilit pour le vendeur;, pour mettre en duvre la responsabilit d5un fabri%uant pour des vices de fabrication, pour agir en non#conformit de la c"ose mobilire vendue, pour sanctionner le dmarc"age domicile illgal, pour faire respecter le droit de rtractation ou de repentir du consommateur dans une vente distance =notamment sur &nternet;. L5avocat peut reprsenter et assister un consommateur en situation de surendettement ) en l5assistant devant la ommission de surendettement pendant la procdure, en cas de contentieux relatif l5orientation du dossier ou aux recommandations de la ommission, etc. "ttp)//MMM.barreauO'.com/espace#particuliers/consommation#et#surendettement/droit#de#la# consommation#et#du#surendettement."tml

Droit de #a consommation
Le droit de la consommation affic"e trs clairement un ob.ectif de protection des consommateurs, mais l!ensemble de ce droit est codifi par le ode de la consommation. Le c"amp d!application du ode de la consommation est trs vaste et comprend entre autre le dlai de rflexion, la possibilit de rtractation du consommateur %ui n!a pas se .ustifier,ni pa-er ds la rception du bien, le dlai de forclusion, le dmarc"age domicile, la dfense des consommateurs, le surendettement des particuliers, les contrats d!ad"sion, la publicit trompeuse =%ui compte dsormais parmi les prati%ues commerciales trompeuses; ainsi %ue la publicit comparative. Le droit de la consommation est un droit concret, prati%ue %ui tend vers la protection du consentement du consommateur travers la mise en place de dispositifs %ui concernent principalement l!information des consommateurs, le dlai de rflexion, le droit la rtractation et la rglementation de certaines activits ou professions. Le droit de la consommation a une influence sur le droit des contrats. ependant, il s!appli%ue aux contrats conclus par des parties appartenant une m/me catgorie =consommateur ou non professionnel; et va au#del des dispositions du ode civil. 1n contrat de consommation se

dfinit en rfrence aux deux parties %ui le contractent. 1ne convention contracte entre deux professionnels n!entre pas dans le c"amp des contrats de consommation.La libert contractuelle professe par le droit civil est donc relative, car le consommateur est ds lors en mesure de dsapprouver une stipulation et m/me de parvenir l!annulation .udiciaire du contrat, malgr un consentement clair, et ce, gr`ce l!assistance d!un avocat spcialis en droit de la consommation. ependant, les rgles du droit de la consommation pourraient /tre reprises dans les solutions entre professionnel, information, la nature de la prestation de services =article L @@1#( du ode de commerce; ou la notion de clause abusive =article L @@(# ', 'N;. omme l!illustre le droit de rtractation, le caractre prventif du droit de la consommation tend aboutir la mise l!cart de la t"orie des vices du consentement. e constat est renforc par la mise en place d!une panoplie de nouvelles tec"ni%ues telles %ue l!obligation d!information =l!information doit /tre transparente;, le formalisme relatif l!information,les conditions de l!offre pralable0%ui dmontre %ue le droit contemporain est de plus en plus exigeant en matire de consentement. Le caractre disciplinaire du droit de la consommation en matire contractuelle a suscit l!intr/t et la raction des .uristes. $lusieurs publications ou rapports ont fait tat de la relation entre le droit de la consommation et le droit commun des contrats.Le dveloppement du droit de la consommation conduirait un amenuisement de l!application du droit commun. &l aboutirait galement la remise en %uestion de l!ensemble des ses rgles et ainsi,et au renouvellement ou la rvolution du droit commun. 2n distinguant trs clairement professionnel et consommateur, le droit de la consommation apparait comme un droit indpendant, novateur. Le droit de la consommation est galementun droit transversal, l!instar du droit des assurances ou du droit de la proprit intellectuelle. &l s!agit donc d!un droit spcifi%ue rgissant les relations entre les professionnels et les consommateurs, et ses dispositions constituent le ode de la consommation. e ode traite de nombreux domaines comme l!information des consommateurs l!occasion de la formation d!un contrat, la conformit et la scurit des produits et services, l!endettement des consommateurs ou le recours aux associations de consommateurs. Le droit de la consommation est galement un mo-en de protection contre certaines mt"odes commerciales %ui sont reconnues comme des prati%ues dlo-ales ou illicites en raison de leur ris%ue relatif un consentement clair des consommateurs =par exemple, les clauses abusives, les publicits sur le crdit0; < e droit a donc pour ob.et de restaurer l!%uilibre contractuel entre les deux parties =le consommateur et le professionnel;. Le recours un avocat spcialis en droit de la consommation permet de veiller au respect de ces dispositions visant assurer la protection du consommateur, tant lors de la conclusion du contrat %ue dans le cadre de son excution. La notion de marc" est l!intersection du droit de la concurrence et du droit de la consommation, deux branc"es du droit %ui rgissent les relations existant entre les nombreux acteurs du marc". es deux droits sont interdpendants, se compltent et forment eux deux le droit du marc". Qotre cabinet, est considr comme une rfrence en droit conomi%ue et droit du marc", et se tient votre disposition pour toute %uestion relative ce domaine. "ttp)//MMM.avocats#fourgoux.com/,roit#de#la#consommation/

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