Tecnologias Limpias Ingenios Azuxareros PDF

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PROYECTO ESTRATEGIA NACIONAL EN PRODUCCIN LIMPIA

PARA ARGENTINA

EVALUACIN DE SUSTITUCIN POR TECNOLOGAS
LIMPIAS PARA LA ACTIVIDAD DE INDUSTRIALIZACIN
DE LA CAA DE AZCAR

INFORME FINAL CTSA
Sr. Ral Vilario
Julio 2003
2

01 NDICE PAG. 2
02 INTRODUCCIN

PAG. 3
03 EVALUACIN DE SUSTITUCIN POR TECNOLOGAS LIMPIAS PAG. 3
04 OBJETIVO DE LA ESTL

PAG. 4
05 ASPECTOS METODOLGICOS:
PASOS NECESARIOS PARA IMPLEMENTAR UNA ESTL
PAG. 4
06 I - LNEA DE BASE: PERFIL DE LA INDUSTRIA

PAG. 9
07 DESARROLLO E IMPLEMENTACION DE UNA EVALUACIN DE
SUSTITUCIN POR TECNOLOGAS LIMPIAS PARA EL SECTOR:
INDUSTRIALIZACIN DE LA CAA DE AZCAR

PAG. 9
08 LA ACTIVIDAD AZUCARERA EN EL MBITO MUNDIAL

PAG.11
09 LA AGROINDUSTRIA AZUCARERA EN AMRICA LATINA

PAG.15
10 LA SITUACIN DEL SECTOR EN LA REPBLICA ARGENTINA PAG.17
11 EL MERCADO NACIONAL

PAG.25
12 MERCOSUR Y EL AZCAR PAG.28
13 PROCESOS DE PRODUCCIN DE AZCAR PAG.30
14 FUNDAMENTACI DE LOS SUSTITUTOS SELECCIONADOS PARA
EL DESARROLLO DEL ESTUDIO DE SUSTITUCIN POR
TECNOLOGAS LIMPIAS
PAG.34
15 II LINEA DE BASE: MARCO REGULATORIO

PAG.38
16 III ETAPA DE IMPLEMENTACIN DE LA EVALUACIN POR
SUSTITUCIN DE TECNOLOGAS LIMPIAS

PAG.43
17 MODULO DE INFORMACIN TECNOLGICA Y DE PROCESO
SUSTITUTOS 1 Y 2
PAG.43
18 MODULO DE INFRAESTUCTURA Y ASPECTOS LABORALES
(RIESGO)
PAG.54
19 MODULO DE COMPETITIVIDAD SUSTITUTO 1 PAG.65
20 MODULO DE CONSERVACIN SUSTITUTO 1 PAG.70
21 MODULO DE COMPETITIVIDAD SUSTITUTO 2 PAG.73
22 MODULO DE CONSERVACIN SUSTITUTO 2 PAG.75
23 MODULO DE OPORTUNIDADES DE MEJORAS AMBIENTALES PAG.79
24 MODULO DE PROPUESTA DE ALTERNATIVAS PAG.88
25 ANEXO I PAG.101
26 ANEXO II PAG.106

3
INTRODUCCIN

EL presente trabajo forma parte del Proyecto de Estrategia Nacional en Produccin
Limpia
1
desarrollado por la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de
Argentina, a travs de la Direccin de Ordenamiento Ambiental (Ex Tecnologas,
Procesos y Servicios Ambientales) con el apoyo de la Divisin para el Desarrollo
Sustentable del Departamento de asuntos Econmicos y Sociales de Naciones Unidas
(DDS/UNDESA).

El Proyecto para La Estrategia Nacional en Produccin Limpia est pensado como un
punto de partida para un proceso de desarrollo, implementacin y evaluacin de
estrategias nacionales en produccin limpia. Atender tanto temas relacionados con
asuntos de crecimiento econmico como condiciones sociales y proteccin ambiental.

Dentro de la misma el Estudio de Diagnstico de Oportunidades y Capacidades en
Produccin Limpia para Argentina evalu los sectores industriales con mayores
potencialidades para el desarrollo, incorporacin y/o comercializacin de tecnologas
limpias, en los cuales el pas debera focalizar su atencin. Asimismo, relacion
oportunidades globales y nacionales con las capacidades empresariales,
gubernamentales, acadmicas y de institutos de investigacin dentro del pas, para
capitalizar esas oportunidades, a travs de una serie de variables propuestas en el
proyecto. Cada una de stas variables fue evaluada con un criterio de ponderacin,
mientras que los sectores industriales fueron clasificados segn su comportamiento en
cada uno de los casos, como de 'alta', 'media' o 'baja' oportunidad o capacidad segn
corresponda.

De los resultados obtenidos en dicho estudio, se seleccionaron dos sectores, Alimentos y
Bebidas y Productos de Madera y Muebles como dos de los agrupamientos industriales
con mejores capacidades y oportunidades para el desarrollo e implementacin de
tecnologas y produccin limpia.

Finalmente, se seleccionaron dentro de Alimentos y Bebidas al subsector productor de
Azcar, y dentro de Madera y Muebles, al agrupamiento de aserraderos, para realizar una
evaluacin de sustitucin por tecnologas limpias, en funcin de las potencialidades de
cada uno de ellos para avanzar hacia una modernizacin tecnolgica y mejora del empleo
con impactos reales en el desempeo econmico y ambiental.

Este informe analiza esas potencialidades de mejora de competitividad y desempeo
ambiental, en funcin de la incorporacin de tecnologas limpias en determinada/s etapa/s
del proceso de industrializacin del azcar.

II. EVALUACIN DE SUSTITUCIN POR TECNOLOGAS LIMPIAS

La Evaluacin de Sustitucin por Tecnologas Limpias o ESTL para los dos sectores
identificados en el Diagnstico, consiste en la aplicacin de una metodologa utilizada
para evaluar comparativamente riesgos, desempeo, costos y conservacin de recursos

1
El documento puede accederse completo en la pgina de las Secretara de Ambiente y Desarrollo
Sustentable, www.medioambiente.gov.ar
4
entre diferentes tipos de tecnologas alternativas utilizadas frecuentemente por sectores
especficos de la industria.

Esta metodologa fue desarrollada por la Agencia Ambiental de los Estados Unidos de
Norteamrica (USEPA) para la industria qumica. El presente trabajo es un intento de
aprovechar las ventajas que ofrece esta metodologa para realizar una evaluacin integral
de los aspectos tecnolgicos de la industria azucarera en Argentina, con el objetivo de
generar informacin de base para el diseo de polticas de produccin limpia para el
sector. Constituye una visin comprehensiva de los criterios que hacen al desarrollo
sustentable ambientales, econmicos y sociales para mejorar el proceso de diseo y
formulacin de polticas pblicas

Un informe ESTL rene informacin sobre un determinado proceso industrial (o segn se
defina el alcance durante la realizacin), incluyendo detallada informacin econmica,
ambiental y de desempeo, tanto para las tecnologas, procesos e insumos
tradicionalmente utilizados en la industria, como para aquellas que se identifiquen como
alternativos. La ESTL no recomienda o realiza juicios de valor respecto de alguna
alternativa de sustitucin tecnolgica. Su objetivo es, en cambio, proveer de informacin a
las empresas de la industria para tomar decisiones integrando los aspectos ambientales y
econmicos de la actividad.

III. OBJETIVO DE LA ESTL

El objetivo de la Evaluacin de Sustitucin por Tecnologas Limpias es brindar al sector
empresario una herramienta sistemtica de decisin gerencial, cuyos resultados surgen
de la comparacin de diversos atributos entre la lnea de base existente en la actividad y
las posibles sustituciones tecnolgicas disponibles en el mercado, a los efectos de
abordar problemas relacionados con las consideraciones ambientales, la productividad
de los recursos y la eficiencia global del negocio, contribuyendo a mejorar as su nivel de
competitividad, de desempeo ambiental y de generacin de empleo.

IV. ASPECTOS METODOLGICOS:
PASOS NECESARIOS PARA IMPLEMENTAR UNA ESTL

Para llevar adelante una ESTL es necesario primero recabar una serie de datos y producir
informacin que servir como lnea de base para establecer el marco de anlisis
requeridos en los sucesivos pasos de la metodologa.

El trabajo tcnico para realizar una ESTL tpicamente comienza con la recoleccin de
informacin sobre las caractersticas bsicas tecnolgicas y de proceso, seguido de la
obtencin de datos sobre riesgo, competitividad y conservacin para la actividad industrial
seleccionada. El paso siguiente es analizar la informacin recolectada para determinar el
nivel de IMPACTO para la salud humana y el ambiente, la competitividad y la capacidad
de conservacin de los recursos de las alternativas tecnolgicas encontradas para la
etapa de proceso bajo estudio.

El diagrama en bloques mostrado en figura 1 permite establecer los pasos a seguir para el
desarrollo e implementacin de una ESTL tpica. Los resultados de la misma estn en
funcin de la convergencia de conclusiones preliminares de distintos factores, con rangos
y unidades diferentes.

5

Figura 1 Desarrollo e implementacin de una ESTL

La eleccin de una alternativa muy probablemente implique ciertas soluciones de
compromiso o trade-off. Por ejemplo, comparada con la lnea de base, un sustituto puede
costar ms pero puede reducir sustancialmente el riesgo y el costo operativo. Estos
aspectos son evaluados adems para determinar los costos y beneficios de una
alternativa tanto desde la perspectiva individual como social.

La metodologa de una ESTL aporta a los tomadores de decisiones una herramienta para
medir los beneficios tangibles que resultan de la adopcin de un producto o tecnologa
limpia
2
. Los resultados de la ESTL proveen a los empresarios de informacin necesaria
para mejorar su situacin de base evaluando y documentando los cambios voluntarios
que una empresa puede realizar para prevenir la contaminacin y reducir el riesgo. La

2
En este contexto cuando se menciona el trmino Tecnologa Limpia implica tanto la aplicacin
de sistemas de gestin para producir cambios en las practicas productivas y de mantenimiento
como un bien de capital.
Recolectar informacin para establecer la lnea de base
Obtener datos de riesgo,
perfomance y costos
Aplicar metodologa para el
anlisis de los datos
Analizar los datos
Costo / beneficio social
Resumen informacin para la toma de
decisiones
Evaluar las soluciones de compromiso
Preparar un Documento Preliminar
Realizar una revisin detallada
Publicar el documento

Desarrollar ESTL
6
prevencin de la contaminacin frecuentemente baja los costos industriales (lo que
representa una mejora en la ganancia) reduciendo el uso de materias primas, el agua y la
energa, las cantidades de emisiones, vertidos y residuos slidos, reduciendo los niveles
de exposicin legal al mejorar las condiciones de trabajo y de salud tanto de sus
trabajadores como de la comunidad. Adicionalmente, la ESTL provee la informacin
necesaria para que los empresarios puedan tomar decisiones respecto a la amenaza
potencial que implican la generacin de pasivos ambientales. Aquellas empresas que
realicen cambios voluntarios en su desempeo ambiental, tendrn sin duda una mayor
aceptacin en el mercado frente a la creciente demanda de consumidores preocupados
por las consideraciones ambientales.

Para la realizacin de esta ESTL se dividi el trabajo en dos etapas, las cuales
consistieron en: 1) Determinacin de la lnea de base; 2) Implementacin de la ESTL
propiamente dicha. Para la determinacin de la lnea de base se trabaj sobre el perfil de
la industria azucarera. El foco del estudio se centr en la actividad industrial, pero al
tratarse de una actividad agroindustrial pudieron establecerse varios aspectos sobre
prcticas usuales entre el sector primario y el secundario que presentan oportunidades de
mejora en aspectos de competitividad y desempeo ambiental para toda la cadena de
valor. La recoleccin de informacin estuvo dirigida a obtener datos sobre:

a- Distribucin geogrfica de la actividad en el mbito mundial, regional y
local; cantidad de establecimientos; mano de obra ocupada; produccin
y ventas; mercados
b- Caracterizacin del proceso industrial, identificando las respectivas
etapas, los principales insumos, demandas de recursos y desechos.
c- La etapa de proceso seleccionada para la evaluacin de sustitucin y
las posibles oportunidades de sustitucin propuestas
d- Los requerimientos regulatorios vigentes que afectan a la actividad.

En la etapa del proceso de implementacin se diferenciaron tres fases concurrentes,
consistiendo en desarrollar actividades de: recoleccin de datos, anlisis de los datos y
evaluando cada solucin de compromiso entre riesgo, competitividad y conservacin. La
metodologa utilizada sugiere una serie de mdulos de informacin que divididas en seis
componentes:

Informacin de tecnologas y procesos
Riesgo
Competitividad
Conservacin
Oportunidades de mejora
Propuestas de alternativas

La figura 2 muestra la relacin existente en el proceso e implementacin de la ESTL entre
las fases y los mdulos de informacin.

Eliminado:
7

Figura 2

A continuacin se detallan los contenidos de cada mdulo de informacin.

MDULO A
Informacin Tecnolgica y del Proceso
a- Caractersticas tecnolgicas
b- Proceso de manufactura
c- Descripcin y uso del proceso
d- Informacin de mercado
e- Informacin internacional

MODULO B
Infraestructura y Aspectos Laborales (Riesgo)
a- Prcticas laborales
INFORMACIN DE TECNOLOGAS Y PROCESOS
Propiedades tecnolgicas
Productos y procesos de
manufactura
Resumen de riesgos a la
salud
Resumen de riesgos al
ambiente
Descripcin y uso del
proceso
Informacin de
mercado (interno y
externo)
Impactos energticos
Conservacin de
FASE I

Recoleccin
de
datos
FASE II

Anlisis
de
datos
FASE III

Evaluacin
Fase I

RIESGO

Fase I

OPORTUNIDAD
ES
DE MEJORAS
AMBIENTALES
Fase I

CONSERVACIN

Fase I

COMPETIVIDAD

PROPONER ENTRE ALTERNATIVAS
Informe de riesgos, competitividad, conservacin y oportunidades de mejoras
ambientales
Evaluacin de costos / beneficios sociales
Informe final para la toma de decisiones

8
b- Evaluacin del Riesgo

MODULO C
Competitividad
a- Nivel regulatorio
b- Evaluacin de desempeo
c- Anlisis de costo

MODULO D
Conservacin
a- Impactos Energticos
b- Conservacin de recursos

MODULO E
Oportunidades de Mejoras Ambientales
a- Evaluacin de Oportunidades en Produccin Limpia
b- Evaluacin de las Tecnologas de Control

MODULO F
Propuesta de Alternativas
a- Informe de Riesgo, Competitividad y Conservacin
b- Evaluacin Costos / Beneficios
Informe final para la Propuesta de Alternativas

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DESARROLLO E IMPLEMENTACION DE UNA EVALUACIN DE SUSTITUCIN POR
TECNOLOGAS LIMPIAS PARA EL SECTOR DE INDUSTRIALIZACIN DE LA CAA
DE AZCAR

I - LNEA DE BASE: PERFIL DE LA INDUSTRIA

1 Introduccin

El azcar es uno de los productos alimenticios de distribucin ms extensa en el mundo.
Su produccin se encuentra en todos los continentes. Se denomina azcar a la sacarosa
natural extrada fundamentalmente de la caa de azcar y la remolacha azucarera. El
azcar de caa representa el 70% del producto elaborado mundialmente. El resto
proviene casi en su totalidad de variedades de remolacha azucarera.

Promedio Mtm, vc (millones de toneladas mtricas, valor crudo)
Descripcin Aos
60
Aos
70
Aos
80
Aos
90
2000/01 2001/02 2002/03
(Estimad
o)
Produccin Mundial
de azcar

61,6

81,9

101,8

118,4

131,4

137,5

141,8
Produccin de
azcar de remolacha

26,8

32,6

37,9

37,4

36,0

33,1

36,8
Produccin de
azcar de caa

34,8

49,3

63,9

81,0

95,4

104,4

105,0
Azcar de caa
como % del total
mundial

56,5

60,2

62,8

68,4

72,6

75,9

74,1
Fuente: International Sugar Organization Perspectiva trimestral noviembre de 2002

Cuadro 1

Ms de 140 pases
3
producen azcar con distintos niveles de valor agregado y muchos
cuentan con excedentes exportables. Los diferentes tipos de cultivos para la obtencin de
azcar estn fuertemente condicionados por su adaptacin a los factores climticos
preponderantes, a la superficie disponible para su cultivo, a caractersticas edafolgicas,
los niveles de tecnologa requeridos y la disponibilidad de mano de obra. Al igual que
otras explotaciones agrcolas, los resultados de la actividad estn directamente expuestos
a cambios inesperados provocados por las variables meteorolgicas, polticas y
monetarias, que pueden afectar a las perspectivas de oferta y demanda.

El sector azucarero en todos los pases est fuertemente protegido. Generalmente la
produccin est orientada a satisfacer las necesidades internas de los pases
productores, exportndose los excedentes en la mayora de los casos. En esta actividad
agroindustrial es comn la existencias de subsidios directos o indirectos (compra por parte
de los Estados de subproductos de la actividad, como el alcohol anhdrido), precios
mnimos y barreras arancelarias y no arancelarias (agregado de aditivos para dotarla de
diferentes cualidades). Por ejemplo en la Unin Europea se produce a discrecin, luego
se fija lo que consume el mercado interno, exportando el saldo al precio del mercado

3
International Sugar Organization
10
mundial, abonndose un subsidio por la diferencia con el precio del mercado interno. Con
este sistema, en que el precio internacional (mercado externo libre) interesa poco, es
inevitable que el precio se deprima
4
.

El azcar se comercializa en tres segmentos diferentes, independientemente de la regin
o al tipo de cultivo de que se trate:

El mercado interno de cada pas productor
El mercado externo de cuotas preferenciales (cuota americana y europea)
El mercado externo internacional (no preferencial)

El mercado interno prcticamente representa ms del 70 % del azcar producido en el
mundo (Ver cuadro 5). Debido a los esquemas imperantes de alta proteccin como por
ejemplo, entre otros, altos aranceles de importacin, subsidios y prohibicin de
importaciones, dan como resultado que los precios internos estn en funcin de los costos
locales de produccin. Esto implica que los precios internos no se vean perturbados por
las fuerzas del mercado.

Los mercados externos preferenciales estn regidos por consideraciones de tipo poltico
ms que econmicas. La cuota americana est orientada a beneficiar a pases de este
continente. La europea en cambio dirige estas preferencias al continente africano. Como
caractersticas comunes puede afirmarse que ambos han experimentado una tendencia a
la reduccin en las cantidades totales contempladas y que implican productos de mnimo
valor agregado (azcar crudo).

Donde se manifiestan las mayores distorsiones es en el mercado externo internacional. La
tendencia en la produccin mundial es generalmente excedentaria. En el perodo
comprendido entre 1994 y el 2002, solamente en la campaa 2000/01 la situacin se
invirti levemente. Como consecuencia, los precios en este segmento representan casi la
mitad de los costos promedios de produccin
5
. Esta situacin tiende a incrementarse para
las campaas siguientes, de acuerdo a las previsiones sobre aumentos en la produccin
(excedentes estadsticos previstos para las campaas 2002/03 y 2003/04) provocando
una presin sobre los precios hacia la baja
6
. La produccin promedio de los aos 90
estuvo en el orden de 118,4 millones de toneladas mtricas, la campaa 2000/01 super
los 130 millones de toneladas y el estimado para el perodo 2002/03 se sita en el orden
de ms de 140 Mtm (ver Tabla 1)

La agroindustria azucarera genera una gran incidencia sobre los ejes econmicos,
sociales y ambientales, en aquellas reas geogrficas donde se desarrolla. En varios
pases gravita directamente sobre las posibilidades de desarrollo de esas regiones.

Esta actividad industrial provoca impactos ambientales de consideracin. Entre otros
pueden mencionarse el uso intensivo de los recursos hdricos, tanto por la demanda de
agua como por los vertidos a los cursos vecinos, el manejo del suelo (incorporacin de
desechos de proceso en forma directa), la utilizacin de insumos agrcolas como

4
Dr. Juan Aleman, Anlisis Econmico, vespertino La Razn, Buenos Aires Argentina, 14 de enero
de 2003
5
Anlisis de la Competitividad del Sistema Agroindustrial del Azcar en El Salvador- Luis figuroa-
Esteban Brene, 1998
6
International Sugar Organization
11
agroqumicos (fertilizantes), defensivos (herbicidas y plaguicidas) y complementos
(madurantes), las prcticas de cosecha (quema de caaverales), considerables
cantidades de desechos (efluentes lquidos y barros) e importantes requerimientos
energticos (vistos como emisiones a la atmsfera) a causa de los procesos de
transformacin de la caa para obtener azcar.

En funcin del cultivo de que se trate los procesos para la obtencin de azcar difieren
entre s. Tomando en cuenta que a escala mundial la fabricacin del azcar a partir de la
caa de azcar es la predominante.

1.1 La actividad azucarera en el mbito mundial

Asia es la regin dnde se produce la mayor cantidad de azcar en el mundo. Para el
perodo 2001/02, las producciones respectivas en millones de toneladas mtricas (valor
crudo) fueron las siguientes: India 19.750, China 9.075 y Tailandia 6.500. Estos pases
son los mayores productores de la regin, representando el 80% de la produccin
azucarera asitica.

Tomando el mismo perodo en consideracin pases como Brasil (22.886 mtm); Mxico
(5.175 mtm); Cuba (3.600, mtm);Colombia (2.400 mtm) y Guatemala (1.900 mtm),
convierten a Amrica Latina y el Caribe en la segunda regin en el mbito mundial de
produccin de azcar. El siguiente cuadro detalla la produccin de azcar, para la
campaa 2001/02 y el estimado para la correspondiente a 2002/03 (no se discrimina por
cultivo).

Produccin mundial y % de participacin por regin geogrfica
Regiones geogrficas 2001/02
(mtm, vc)
% Participacin 2002/03
(mtm, vc)
% Participacin
1 Europa
1.1 Europa Occidental 19.558 14,2 22.085 15,5
1.2 Europa Oriental 4.426 3,2 4.441 3,2
2 Amrica
2.1 Amrica del Norte 7.375 5,4 7.740 5,4
2.2 Amrica Central 13.400 9,8 13.440 9,5
2.3 Amrica del Sur 30.141 22 30.265 21,4
3 Africa 12.493 9 13.361 9,4
4 Asia 43.175 31,4 43.120 30,4
5 Oceana 6.886 5 7.320 5,2
Total Mundial 137.500 100 141.800 100
Fuente: International Sugar Organization Balance azucarero mundial Perspectiva
trimestral noviembre de 2002

Cuadro 2

En el siguiente cuadro puede verse la evolucin de la produccin de azcar en Amrica
Latina y el Caribe en las ltimas zafras (caa de azcar)., en donde se puede apreciar
que la participacin de la regin en la produccin mundial se encuentra en el orden del
30%.

12
Comparacin entre la Produccin de Amrica Latina y el Caribe y la mundial
1999/00
(mtm, vc)
2000/01
(mtm, vc)
2001/02
(mtm, vc)
2002/03
(mtm, vc)
Amrica Latina y el Caribe 37.620 37.610 43.540 43.700

Produccin mundial de azcar

118.400

131.400

137.500

141.800
trimestral septiembre de 2000 y noviembre de 2002

Cuadro 3

La produccin de la caa de azcar es un cultivo propio de los pases tropicales y
subtropicales. En cambio la produccin de remolacha azucarera se desarrolla en regiones
de clima templado a fros. Ambos cultivos disponen de diferentes variedades que se
ajustan a las condiciones edafoclimticas que se presenten localmente. Otros factores
que inciden en los rendimientos (cantidad de azcar por hectrea) corresponden a la
intensidad de iluminacin para la remolacha y para ambos, el rgimen de riego.

Respecto de los rendimientos el promedio mundial correspondiente a la caa de azcar
es de 62 toneladas mtricas por hectrea, y el correspondiente a la remolacha esta en el
orden de las 45 Tm. por hectrea (promedio), sin embargo la dispersin es muy alta
debido a que los principales factores que inciden son el rgimen de lluvias y la aptitud de
los suelos. Para el cultivo de caa hay que considerar adems la cantidad de ciclos de
cosecha que ha sufrido el caaveral. Desde 1989 el rendimiento promedio del cultivo de
caa se ha mantenido constante a niveles entre 61 y 63 tm por hectrea,. Los principales
pases productores de azcar a escala mundial son Brasil, la Unin Europea e India.
Segn la FAO
7
los rendimientos de Brasil e India son similares y se encuentra en el orden
de las 66 tm (valores de 1996) Entre los principales pases productores, Australia es el
que mejor rendimiento presenta con 95 tm por hectrea cultivada.

Los rendimientos fabriles promedio consideran los porcentajes de azcar extrada
(Sacarosa) siendo entre un 8 y 10% para la caa y ente un 13 y 22 % para la remolacha.
En el cuadro 4 se muestra los pases que les siguen en orden de importancia. En la
produccin de azcar, en particular la destinada a consumo interno participan ms de 140
pases, sin embargo los diez primeros implican el 70% de la produccin y los tres que la
encabezan casi el 50%

Participacin en % de los principales productores (mtm, vc)
1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 (E)
India 19.775 20.000 19.750 18.500
Unin Europea 19.470 17.825 16.300 18.450
Brasil 17.325 16.750 22.886 23.000
Estados Unidos 8.195 7.855 7.285 7.650
China 7.500 7.600 9.075 9.975
Tailandia 5.747 5.650 6.500 6.500
Australia 5.200 4.950 4.650 5.025
Mjico 4.985 4.550 5.175 5.175

7
BoletinTrimestral FAO de Estadsticas 1996
13
Cuba 4.125 4.175 3.600 3.600
Sudfrica 2.600 2.615 2.625 2.650
Total producido 10 pases 94.922 91.970 97.846 100.525
Total producido mundial 118.400 131.400 137.500 141.800

CUADRO 4

Los principales pases exportadores de azcar a escala mundial se encuentran en
Amrica Latina y el Caribe (Amrica del Sur, Amrica Central y el Caribe) y la Unin
Europea, representando, ms del 60% volumen exportado:

Principales pases exportadores (mtm, vc)
1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 (E)
Brasil 8.100 7.750 13.505 12.425
Cuba 3.420 3.500 2.875 2.870
Guatemala 1.180 1.190 1.325 1.370
Colombia 970 995 955 1.075
Unin Europea 6.225 5.120 3.375 5.500
Tailandia 3.865 3.830 4.400 4.470
India 25 1.375 950 975
China 200 100 400 500
Australia 4.150 3.977 3.502 3.927
Sudfrica 1.180 1.275 1.225 1.295
Total exportado10 pases 29.315 29.112 32.512 34.407
% exportado/producido 25 22 24 24

Cuadro 5

Los principales importadores de azcar a escala mundial son Rusia, la Unin Europea,
Estados Unidos, Japn e Indonesia

Principales pases importadores (mtm, vc)
1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 (E)
Rusia 4.520 3.800 5.050 4.475
Unin Europea 1.825 1.850 1.925 1.875
Estados Unidos 1.485 1.775 1.430 1.550
Japn 1.640 1.625 1.475 1.465
Indonesia 1.325 1.075 1.880 1.650
Corea del Sur 1.455 1.470 1.425 1.450
Malasia 1.138 1.115 1.265 1.165
Canad 1.136 1.130 1.170 1.175
China 375 1.675 1.350 1.075
Irn 1.075 1.100 1.125 980
14
Total importado10 pases 15.974 16.615 18.095 16.860

Cuadro 6

Respecto del consumo podemos agregar que los principales pases de mayor consumo
(expresados en mtm, vc) son Brasil con 10.350; Mxico, 4.990; la Unin Europea, 14.400;
Estados Unidos, 9.165; Rusia 6.475 e Indonesia 3.500. A causa del bajo consumo que
registra China (9.225 con una poblacin de ms de cuatro veces la de EEUU) se
encuentra muy por debajo del promedio mundial y se espera que en los prximos aos se
incremente cambiando la tendencia histrica de mercados internacionales excedentarios.

Comparacin por regin Produccin, Consumo, Exportaciones e Importaciones
(miles de toneladas, valor crudo) Periodo 2001/02 y el estimado para el 2002/03
2001/02 2002/2003 (estimado)
Regiones Prod.

Cons. Exp. Imp. Prod.

Cons. Exp. Imp.
-1 Europa
1.1 E. Occidental 19.558 18.178 4.012 2770 22.085 18.253 5.982 2.599
1.2 E. Oriental 4.426 11.973 635 8.502 4.441 12.178 400 7.914
2 Amrica
2.1 A. del Norte 7.375 10.320 120 2.600 7.740 10.415 125 2.725
2.2 A. Central 13.400 7.927 5.797 370 13.440 8.097 5.771 428
2.3 A. del Sur 30.141 16.589 14.990 990 30.265 16.984 13.970 914
3 Africa 12.493 19.600 3.640 11.037 13.361 20.111 3.850 10.625
4 Asia 45.075 46.105 6.489 10.160 45.020 47.335 6.745 9.205
5 Oceana 4.986 1.376 3.781 225 5.420 1.416 4.246 232
Total Mundial 137.500 132.068 32.512 18.095 141.800 134.789 34.407 16.860

Cuadro 7

Utilizando los datos presentados en el cuadro 7 en el grfico 1 de la pgina siguiente
pueden observarse por regin las relaciones entre produccin, consumo, exportaciones e
importaciones correspondientes al perodo 2001/02

15
Grfico 1

Fuente: Elaboracin propia

1.2 La agroindustria azucarera en Amrica Latina

A continuacin se detallan algunos indicadores relevantes del sector azucarero en
Amrica Latina y el Caribe, correspondientes al ao 1999

Ingenios azucareros: 615
Capacidad instalada: 2,05 millones de tm de caa / da
8

Empleos generados: ms de 3 millones
Superficie total destinada a la caa de azcar: 8,70 millones de has, cosechndose
anualmente alrededor del 91%

6
Fuente: Servicio de Informacin Agropecuaria del Ministerio de Agricultura y Ganadera del
Ecuador Proyecto SICA, Banco Mundial

0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
miles de toneladas mtricas,
valor crudo
Europa (EU
- 15)
Europa
Oriental
Amrica del
Norte
Amrica
Central y el
Caribe
Amrica del
Sur
Africa Asia Oceana
Produccin, Consumo, Exportaciones e Importaciones por regin 2001/02
Produccin
Consumo
Exportaciones
Importaciones
16
Caa cosechada: 555 millones de toneladas
Rendimiento agrcola promedio: 74 t caa / ha

La produccin de azcar de la regin represent en el ciclo 1997/98 el 40% de la
produccin mundial de azcar de caa, mientras que el total de azcar producido en la
regin fue el 28% de la produccin de azcar mundial (tanto de caa como de remolacha)

Se presenta aqu una tabla comparativa entre las diferentes regiones caeras de
Latinoamrica y el Caribe, donde pueden observarse los diferentes rendimientos en
funcin de factores determinantes como son el clima y los suelos . Adems el mismo
permite apreciar el incremento de las zonas de cultivo y especialmente la mejora de los
rendimientos registrados en la ltima dcada a causa de la modernizacin del cultivo

Item Area cultivada
Hectreas
Toneladas caa
molida
Rendimiento
TM / ha
Ubicacin
Geogrfica

01
1990 (1)
292.182

12.519.754

42,85

Tucumn
Argentina

02
1999 (1)
241.100

16.004.697

66,77

Tucumn
Argentina

03
96-97 (2)
54.000

3.677.000

80,4

El Salvador
04

Colombia
05 1996 S/D 88.4 Guatemala
06 S/D S/D S/D Per
S/D S/D S/D Venezuela
07 1990 (3)
48.201
S/D S/D Ecuador
08 2000 (3)
72.000
S/D S/D Ecuador
09 S/D S/D S/D

Bolivia
10 1996 S/D 66 Brasil
11 S/D S/D S/D Mxico
12 S/D S/D S/D Cuba
Fuente: FAO

Entre 1995 y el 2000 la produccin azucarera de la regin creci en promedio un 15% , en
particular la de Brasil que lo hizo en un 17% respecto a la de la campaa correspondiente
al ao anterior. Siendo la produccin de la regin como lo indica el cuadro siguiente,
Brasil con ms de 19 millones de toneladas mtricas durante 1999/00 significa el 50% de
la produccin de la regin.

Las exportaciones de Amrica Latina y el Caribe pueden tener una tendencia creciente
debido a la apertura de mercados no tradicionales. Como ya se ha mencionado el
mercado azucarero es uno de los ms intervenidos y por ende menos abiertos del sector
agroindustrial. La mayora de los pases cuentan con aranceles mayores del 20%
9
. El

9
Marta Echavarra, EcoDecisin, Impacto Ambiental del Comercio Internacional del Azcar
17
precio internacional del azcar oscila entre los 9 y 11 centavos de dlar americanos la
libra (453,6 gramos), en promedio, que es la mitad del costo de produccin de la misma.
Las proyecciones
10
para el 2003 estiman para el mercado del azcar blanco un precio que
oscila entre los 211,90 dlares la tonelada (9,61 centavos la libra) y los 234,50 dlares la
tonelada (10,64 la libra). Dado que la industria azucarera es considerada como un sector
estratgico, ya que el azcar es un producto bsico de la canasta familiar, esta condicin
le da una proteccin comercial especial. Por otro lado el ciclo productivo incluye una etapa
agrcola y otra industrial lo que significa diferentes marcos regulatorios a los que est
expuesta la actividad. Su comercializacin en el mercado externo internacional se realiza
a granel por medio de corredores y venta en bolsa (Contrato N 11 de New YorK, Contrato
N 5 de Londres, etc,). El consumidor no tiene un vnculo directo con el origen del
producto En este periodo de precios bajos internacionales para el azcar, el desafo
consiste en incrementar la eficiencia de toda la cadena de valor, desde el surco a la bolsa
mediante la adecuada integracin vertical de toda la agroindustria.

1.3 La situacin del sector en la Repblica Argentina

La molienda nacional de caa de azcar en el ao 2000 fue de 14.895.474 tm. La
Argentina participa aproximadamente con el 1% en la produccin mundial, siendo el 24
pas en orden de importancia. Los rendimientos de azcar (promedios nacionales)
alcanzados en la zafra 2000 fueron de 0,92 toneladas de azcar por tonelada de caa
molida (9,81 %).

En nuestro pas el cultivo de caa se localiza fundamentalmente en las provincias del
noroeste (NOA). Los ingenios azucareros en esa regin se localizan de la siguiente
manera:

Provincia de Tucumn, 15
Provincia de Salta, 2
Provincia de Jujuy, 3

Hay algunas reas de produccin en Santa Fe y Misiones, pero de menor escala
Provincia de Santa Fe, 2
Provincia de Misiones, 1

El 60 % de la produccin nacional de azcar se concentra en Tucumn, el 38,5 % en
Jujuy y Salta, el 1,2 % en Santa Fe y el 0,3 % a Misiones

Si bien la provincia de mayor produccin es Tucumn, tanto el rendimiento de azcar por
hectrea, como la relacin produccin / ingenio favorecen claramente a Salta y a Jujuy. La
mayor eficiencia relativa de Salta y Jujuy estn determinadas por la dimensin de los
ingenios y la integracin de la industria con su sector primario. Adems las condiciones
climticas y de suelo resultan ms aptas que en Tucumn.

En el sector primario tucumano existen pequeos productores agrupados en cooperativas,
presentando importantes limitaciones tecnolgicas. Solo las fincas de ms de 150

10
International Sugar Organization Balance azucarero mundial Perspectiva trimestral septiembre
de 2000 y noviembre de 2002 International Sugar Organization Balance azucarero mundial
perspectiva trimestral septiembre de 2000 y noviembre de 2002
18
hectreas utilizan sistemas de produccin modernos, agroqumicos adecuados y cosecha
en verde (mecanizada). Esta actividad industrial es una de las fuentes principales de
puestos de trabajo directos e indirectos, tanto en el sector primario como en el de
transformacin, manifestndose una asimetra durante la temporada de zafra

El cuadro 8 muestra las cantidades, los rendimientos y la distribucin de la produccin
nacional:

Zafra 2000 (toneladas)
Regin Produccin de
azcar
Caa molida Rendimiento
(%)
Tucumn 892.395 9.594.595 9,3
Salta - Jujuy 549.673 5.082.748 10,81
Santa Fe 17.314 187.071 9,25
Misiones 2.372 31.059 7,63
Total pas 1.461.754 14.895.473 9,81
Fuente: Centro Azucarero Argentino Ministerio de Agricultura, Ganadera, Industria y
Comercio de la provincia de Santa Fe.
Cuadro 8

En el cuadro 9 se detalla la produccin de azcar por ingenio y por provincia
correspondiente al perodo 2001/02. Podemos observar que de los 23 ingenios slo
superan el milln de toneladas de caa molida el Concepcin en Tucumn (2.456.081 t),
el Ledesma en Jujuy (2.809.036 t) y el San Martn del Tabacal en Salta (1.570.386 t). El
otro extremo de esta clasificacin corresponde a los ingenios del Litoral que no superan
las 115.000 t de molienda, el Arno en Santa Fe (111.016 t) y el San Javier en Misiones
(36.738 t). Puede inferirse entonces, que en promedio (tomados los 16 ingenios
restantes), la capacidad de molienda tpica de la industria local se encuentra en el orden
de las 470.000 toneladas con un rendimiento fabril de 9,52 % (toneladas de azcar /
toneladas de caa molida).

Zafra azucarera 2001/2En kilogramos (kg) o toneladas mtricas valor crudo (TMVC)
Ingenios
Azucares
Blancos
(kg)
Azucares
Crudos
(kg)
Produccin
Total
(kg)
Caa Molida
(kg)
Rendi-
miento
Produccin
Total
(TMVC)
Rendi-
miento
Aguilares 32,694,000 0 32,694,000 336,570,000 9.714 35,537 10.558
Bella Vista 35,675,000 1,500,000 37,175,000 366,163,000 10.153 40,277 11.000
Concepcin 236,042,700 31,096,440 267,139,140 2,456,081,000 10.877 287,663 11.712
Cruz Alta 31,533,000 0 31,533,000 319,444,000 9.871 34,275 10.730
La Corona 39,251,000 0 39,251,000 393,774,000 9.968 42,664 10.835
La Florida 51,917,000 9,523,000 61,440,000 628,360,000 9.778 65,954 10.496
La Fronterita 49,013,000 3,287,000 52,300,000 516,147,000 10.133 56,562 10.958
La Providencia 78,966,150 0 78,966,150 744,555,422 10.606 85,832 11.528
La Trinidad 64,830,480 2,607,880 67,438,360 688,507,000 9.795 73,075 10.614
Leales 0 33,175,573 33,175,573 336,194,000 9.868 33,176 9.868
Marapa 43,085,500 0 43,085,500 439,642,000 9.800 46,832 10.652
uorco 50,107,000 0 50,107,000 509,092,000 9.842 54,464 10.698
San Juan 33,970,000 0 33,970,000 360,811,000 9.415 36,924 10.234
Santa Brbara 47,007,000 495,000 47,502,000 515,324,000 9.218 51,589 10.011
Santa Rosa 38,564,100 0 38,564,100 376,384,660 10.246 41,917 11.137
19
Total Tucumn 832,655,930 81,684,893 914,340,823 8,987,049,082 10.174 986,740 10.980
La Esperanza 55,186,800 0 55,186,800 504,720,000 10.934 59,985 11.885
Ledesma 226,276,931 100,937,757 327,214,688 2,809,036,123 11.649 346,889 12.349
Rio Grande 63,675,700 516,160 64,191,860 537,879,416 11.934 69,728 12.964
Santa Luca 20,672,185 0 20,672,185 185,014,000 11.173 22,470 12.145
S.M. del Tabacal 161,850,000 361,000 162,211,000 1,570,336,000 10.330 176,284 11.226
Tot. Salta y Jujuy 527,661,616 101,814,917 629,476,533 5,606,985,539 11.227 675,357 12.045
Arno 12,361,370 50,760 12,412,130 111,016,256 11.180 13,487 12.149
Las Toscas 0 0 0 0 0.000 0 0.000
San Javier 3,082,924 0 3,082,924 36,737,910 8.392 3,351 9.121
Total Litoral 15,444,294 50,760 15,495,054 147,754,166 10.487 16,838 11.396
TOTAL PAIS 1,375,761,840 183,550,570 1,559,312,410 14,741,788,787 10.577 1,678,935 11.389

Cuadro 9

A continuacin se detalla para los perodos 2000 y 2001/02, los principales destinos de
exportacin de la azcar nacional para las calidades Blanco y Crudo (incluye Cuota
americana). Se destacan como principales destinos del azcar blanco Chile , Paraguay,
Colombia y para el azcar crudo EE.UU, Rusia y Los Pases Bajos (ver cuadros 10 y11)

2001/2002
Destino
Blanco
(tn)
Crudo
(tn)
Total
(tn)
Canad 180 48 228
Chile 59887 570 60457
Colombia 6240 0 6240
Dinamarca 0 24 24
Espaa 0 20 20
Estados Unidos 1207 59239 60446
Francia 0 192 192
Italia 0 823 823
Pases Bajos 0 1551 1551
Paraguay 1101 5 1106
Polonia 0 24 24
Reino Unido 207 0 207
R.F.de Alemania 0 1136 1136
Uruguay 117 0 117
TOTAL 68939 63632 132571

Cuadro 10

2000/2001
Destino
Blanco
(tn)
Crudo
(tn)
Total
(tn)
Bolivia 178 0 178
Brasil 3 0 3
Canad 20 0 20
20
Chile 84394 1598 85992

Colombia 1141 0 1141
Dinamarca 20 0 20
Espaa 0 20 20
Estados Unidos 1000 30068 31068
Francia 0 20 20
Israel 0 91 91
Italia 715 0 715
Japn 46 0 0
Mxico 0 24 0
Pases Bajos 0 719 719
Paraguay 6000 815 6815
Reino Unido 628 0 628
R.F.de Alemania 44 221 265
Rusia 0 39439 39439
Uruguay 148 9765 9913
TOTAL 94336 82756 177092
Fuente Centro Azucarero Argentino

Cuadro 11

El conjunto de las actividades productivas desarrolladas a travs de toda la cadena de
valor de esta actividad agroindustrial comprende desde el cultivo de la caa de azcar, su
industrializacin, la obtencin de productos (azcar en todos sus tipos) y subproductos
(melaza) hasta la comercializacin destinada a distintos demandantes (consumo interno,
sector industrial y exportacin , incluyendo la cuota americana).

El cuadro 12 muestra las cantidades producidas, consumidas, exportadas e importadas
en los perodos 2001/02 y 2002/03, en donde queda reflejado que el 93 % de la
produccin cubre el consumo interno y el 7 % se destina a la exportacin.

Comparacin Produccin, Consumo, Exportaciones e Importaciones
(miles de toneladas, valor crudo) Periodo 2001/02 y el estimado para el 2002/03

2001/02

2002/2003 (estimado)
Prod.

Cons. Exp. Imp. Prod.

Cons. Exp. Imp.
1.625 1.515 115 5 1625 1530 100 5

Cuadro 12

En los prrafos siguientes se realiza un anlisis ms detallado de la regin donde se halla
concentrada la actividad azucarera en la Argentina.
21

1.3.1 Situacin del sector en la Provincia de Tucumn
11

La produccin de caa de azcar y su posterior industrializacin representa uno de los
rubros de mayor importancia econmica en la provincia. Tucumn produce el 60% del
azcar nacional, en 15 Ingenios localizados en la provincia. En la etapa primaria se
observa una estructura agraria heterognea con una importante presencia de productores
minifundistas caeros, un estrato de productores independientes medianos a grandes e
ingenios integrados verticalmente.

En el sector industrial tampoco se evidencia, en la provincia de Tucumn, una fuerte
concentracin, si bien en las ltimas dos zafras los cuatro principales ingenios molieron el
50% de la caa, mientras que su participacin en 1990 era del 43%. Las dificultades
surgidas a partir de la sobreproduccin de azcar y de un mercado externo altamente
regulado y subsidiado motivaron que, a partir de la dcada del 20, el Estado siguiera una
poltica intervencionista. A partir de fines de los 60 se establece una poltica azucarera
que limita la produccin e impone estrictas pautas en la comercializacin y en los precios.
Esta poltica contina con matices hasta 1991 cuando comienza la desregulacin de la
actividad al derogarse la resolucin sobre las importaciones, al mismo tiempo que se
produca una baja de los aranceles que pasaron a situarse en ese momento en el 11%.
En octubre de 1991, mediante el decreto 2284 se profundiza la desregulacin del sector.
Por los artculos 45 y 46 de este decreto se disuelve la Direccin Nacional de Azcar,
organismo de competencia en los mecanismos de regulacin y se dejan sin efecto todas
las medidas que afectaban a la produccin azucarera. Entre otras se produce la
eliminacin de los cupos, la derogacin de la prohibicin de efectuar nuevas plantaciones
y la liberalizacin de la industrializacin y comercializacin.

En mayo de 1992, con el fin de establecer un sistema que otorgue a la actividad
azucarera una adecuada seguridad ante las distorsiones del mercado internacional, se
adopt mediante el decreto 797/92, un rgimen especial de derechos mviles que
complementa el arancel ad-valorem
12
. Este arancel se calcula de acuerdo a los precios
de la tonelada mtrica de azcar blanco en Bolsa de Londres, comparando el promedio
mensual de precios de los ltimos 4 aos con el precio del ltimo da hbil del mes
anterior a la fecha del despacho a plaza. La diferencia porcentual entre ambos valores es
la que debe pagar el importador en el caso de que el precio de los ltimos cuatro aos
sea superior al de la fecha, en caso contrario es un crdito para el importador que se
aplica al pago del derecho ad-valorem vigente. En septiembre de 2000, a travs de una
resolucin del Ministerio de Economa
13
, se prorrog el vencimiento del decreto hasta el
31 de diciembre de 2005, Adems de establecer que a partir de enero de 2001, el precio
gua de base del azcar se calcular sobre la base del promedio mensual de los ocho
ltimos aos del precio del azcar blanco de Londres.

11
Informacin diciembre 2000
12
En 1993 el arancel ad-valorem se ubic en el 10% valor que se mantuvo hasta principios
de 1995 cuando fue llevado al 20%. La tasa de estadstica en el mismo perodo fue del 10%
hasta mayo de 1995 cuando se baj al 3%.

13
Por otra parte, de acuerdo al nivel al que Argentina consolid ante el GATT, el mximo de
proteccin que puede tener el azcar es el 35%.
22
A partir de la desregulacin se producen numerosas transformaciones en todas las etapas
del proceso productivo y en las relaciones entre agentes. Se profundiza el proceso de
concentracin de la produccin primaria y se produce un aumento en la productividad de
los caaverales, mantenindose la produccin -y an aumentando- pese a la disminucin
de la superficie dedicada al cultivo. En el sector industrial se incorporan nuevas empresas
que utilizan el azcar o bien el alcohol entre sus insumos, comprando o arrendando
ingenios que estaban en manos de operadores tradicionales. En los ltimos dos aos,
este proceso de integracin vertical se ha profundizado con la adquisicin o arriendo de
ingenios azucareros, por parte de firmas productoras principalmente de gaseosas,
golosinas, qumicas. En una primera etapa, las inversiones ms significativas de los
ingenios tuvieron como destino mejorar la productividad en los caaverales e incorporar la
cosecha mecnica con el fin de disminuir los costos de produccin. Adicionalmente, una
parte de los ingenios realizaron inversiones en las plantas y en los procesos fabriles, con
el fin de mejorar su eficiencia productiva. La inversin bruta fija promedio por empresas
14
,
segn estratos productivos, industria manufacturera, para el sector Alimentos, Bebidas y
Tabacos, estuvo en promedio en los US$ 9,4 millones, (entre 1993 con US$ 6,7 millones y
1999 con U$S 12,7 millones. Las mayores inversiones se han registrado en tres ingenios
que se han integrado verticalmente con actividades del sector qumico, bebidas sin
alcohol y golosinas respectivamente.

Otra de las importantes modificaciones que se estn produciendo, es la concentracin en
el segmento de la comercializacin. Los dos ingenios ms grandes del norte, localizados
uno en Jujuy y el otro en Salta, han realizado convenios de comercializacin con ingenios
de la provincia de Tucumn para la venta y distribucin de la produccin de estos ltimos.
Otro tanto ocurre entre varias firmas de la provincia.

Esta concentracin en la oferta busca organizar las entregas al mercado durante el ao y
evitar bruscas cadas en los precios del producto, como ocurri especialmente en 1999.
En ese ao, la fuerte cada en los precios internacionales y la concurrencia desordenada
al mercado interno, donde los operadores volcaron los excedentes que no colocaban en el
exterior, provocaron una cada en los precios internos que rest rentabilidad y profundiz
la crisis del sector. La produccin nacional de las ltimas tres campaas super el 1,5
milln de toneladas, destinndose al mercado interno cerca de 1,4 millones. Las restantes
toneladas se exportan, de las cuales aproximadamente 45.000 pertenecen a la asignacin
de la Cuota Americana, que se enva a Estados Unidos, mientras que el excedente es
exportado a mercados tradicionales de Argentina, principalmente Chile y al mercado libre
(ver cuadros 10 y 11).

Para la zafra de 2002 se estima una produccin provincial (Tucumn) cercana a las
900.000 tm., en tanto la produccin nacional se prev que ser de 1,6 millones de
toneladas. A nivel nacional se destinaba al mercado externo entre el 7 y el 10 % de lo
producido, lo cual implica que quedaran aproximadamente entre 112.000 y 160.000 tm.
para la exportacin. Como consecuencia de la devaluacin aument la rentabilidad del
mercado externo. Hasta el mes de octubre de 2002, se exportaron cerca de 260.000 tm.,
compuestas por las correspondientes a la cuota americana, las ventas de azcar blanco a
Chile y azcar blanco y crudo a terceros mercados
15
.

14
Fuente: Centro de Estudios para la Produccin, Informe sectorial 1999
15
Se registra un alto endeudamiento del sector industrial, principalmente con el Estado
deudas impositivas y previsionales; adems, son varios los ingenios que estn en concurso
de acreedores.
23

Junto con la elaboracin de azcar, algunos ingenios de la provincia cuentan con
destileras que producen alcohol a partir de la melaza de caa. El principal destino es la
exportacin, habiendo superado en 2001 los 17 millones de dlares.

1.3.2 Situacin del sector en la Provincia de Salta
16

Existen en la provincia algo ms de 20.000 has. dedicadas a la produccin de caa de
azcar bajo riego, ubicadas en los departamentos de Orn y General Gemes. Esta
actividad est integrada con la produccin industrial, concentrada en dos ingenios.

Ambos, durante la segunda mitad de la dcada del 90 cambiaron de propietarios, siendo
comprados por capitales extraprovinciales, lo que signific un fuerte proceso de
reconversin e importantes inversiones, entre ellas la ampliacin de la superficie
implantada.

En la zafra de 2001 la produccin de azcar alcanz las 185.000 tn, con un incremento
del 23% respecto a las 150.000 toneladas que se haban producido los dos aos
anteriores, contribuyendo con aproximadamente el 12% del total nacional.

1.3.3 Situacin del sector en la Provincia de Jujuy

A diferencia de Tucumn, en Jujuy el sector se encuentra fuertemente concentrado e
integrado verticalmente, caracterizndose por una mayor tecnificacin y con promedios de
produccin superiores al promedio nacional.

La produccin jujea de azcar se desarrolla en los departamentos de Ledesma, San
Pedro y Santa Brbara. En el ao 2001 la produccin fue de 447 mil toneladas, lo que
significa una recuperacin despus de la cada registrada en 2000. Dicho volumen
representa, aproximadamente, el 30% de la produccin nacional.

Existen tres ingenios, de los cuales uno (Ledesma) concentra aproximadamente el 25%
de la produccin del pas y significa casi las tres cuartas partes de la produccin provincial
de azcar. Este ingenio tiene integrada la produccin de caa, la de azcar y una fbrica
de papel, que utiliza el bagazo. Esta empresa tiene una produccin diversificada y,
especficamente en el sector azucarero, ha realizado fuertes inversiones tanto en campo
como en planta, mejorando la eficiencia productiva y disminuyendo la ocupacin de mano
de obra.

Los otros dos ingenios son de menor tamao, uno est en una situacin estable, mientras
que el ingenio La Esperanza, despus de un largo proceso judicial, en diciembre de 2000
se decret la quiebra. Este ingenio ha sido y es fuente de permanentes conflictos
sociales, ya que trabajan y/o estn asentados en el mismo cerca de 2200 trabajadores y
sus familias. En la actualidad resolver este problema constituye uno de los principales
desafos que enfrenta el gobierno provincial.

Adems existen alrededor de 100 caeros independientes, la mayora de los cuales son
empresarios medianos a grandes, con buen nivel tecnolgico y diversificados hacia la
produccin de otros cultivos como ctricos, porotos y soja.

16
Informacin octubre de 2001
24

1.3.4 Actividades asociadas en el mbito nacional
17

La importancia del producto final y de las integraciones verticales

La produccin de azcar para el mercado local en la Repblica Argentina esta orientada a
satisfacer dos tipos de demanda: la intermedia a la que se destina el 40 % del producido y
la final que representa el 60% respectivamente. Los principales
18
rubros de actividad
econmica que participan de dicha demanda intermedia son los que a continuacin se
detallan: gaseosas (24 %), panadera (19 %), elaboracin y conservas de frutas y
hortalizas (17 %), chocolates y confitera (12,6 %) y hoteles y restaurantes (10 %),
representando en conjunto ms del 80% de las necesidades intermedias.

Ahora bien si asociamos stas actividades mediante alguna forma de integracin vertical,
podramos estar destinando al mercado internacional ms de un 25 % de azcar, que
representaran potencialmente unas 120.000 t, entre elaboracin y conservas, chocolates
y confituras a un valor que seguramente representar mejores precios que el mercado
libre internacional. A su vez atendiendo debidamente el incremento de consumo que
potencialmente puede representar la industria del turismo y estimando que del 50% que
significa la demanda intermedia por los rubros gaseosas, panadera y hoteles, el
incremento sea de solo un 25% tendramos otras 120.000 t ahora a precio de mercado
interno. Esto significa que el sector azucarero podra incrementar su mercado en trminos
demanda en ms de un 16 % del total, a un precio conveniente, orientndose a satisfacer
las necesidades de un cliente, con el cual puede establecerse especificaciones de
aceptacin-rechazo de materia prima, en funcin a los intereses de una cadena de valor
agregado especfica.

A continuacin se muestran algunas de las actividades ms dinmicas del mercado de las
demandas intermedias.

1.3.5 Confecciones de azcar. El mercado internacional

En 1999, el comercio mundial de confecciones de azcar se estima totaliz los 2 millones
de toneladas, por un monto de US$ 4.950 millones. El precio promedio fue de US$
2.475/ton, sensiblemente menor al de los embarques de confecciones de chocolate (US$
3.150 /ton). El comercio de estos productos creci el 165% en el periodo 1990/99,
superando el crecimiento total del sector golosinas y marcando un mayor dinamismo
respecto de las confecciones de chocolate.

Los primeros exportadores mundiales son Alemania (8%), Turqua (6,5%), EE.UU. (6%),
Mxico (6%), Gran Bretaa (6%) y Blgica-Luxemburgo (5%). La Argentina se ubica en la
18 posicin, con una participacin del 2%. Los primeros importadores mundiales son
EEUU (16%), Rusia (9%), Alemania (6%), Hong Kong, China (5%), Canad (4,5%) y
Francia (4%). La Argentina se ubica en la 30 posicin, con una participacin del 0,6%. En
Amrica Latina, Brasil, Mxico y Argentina se destacan como mercados demandantes, en
ese orden.

17
Cadenas Confecciones de Azcar http://www.sagpya.mecon.gov.ar
18
Estudio de Diagnstico de Oportunidades y Capacidades en Produccin Limpia para Argentina
25

El principal productor mundial de confecciones de azcar es, holgadamente, EE.UU., con
1,8 millones de ton. El 12% de estos registros corresponden a gomas de mascar.

1.3.6 El mercado nacional

En la ltima dcada, ms precisamente a partir del 1993, el ingreso de importantes firmas
internacionales ha transformado e impulsado en forma vigorosa el sector de golosinas en
la Argentina. Este arribo se dio a travs de la adquisicin de firmas locales y/o mediante la
instalacin de nuevas plantas.

El proceso de inversiones ha posibilitado la progresiva sustitucin de importaciones y los
crecientes envos al exterior. La salida a mercados internacionales ha logrado atenuar la
dependencia de la actividad de las fluctuaciones de la demanda local, visualizndose
como estrategia futura de crecimiento de las firmas instaladas en el pas.

En 1999, la produccin nacional de golosinas se ubic en torno a las 155 mil toneladas.
Con un crecimiento del 100%, en el periodo 1993/99. Ese mismo ao, el consumo de
golosinas en el mercado argentino se estima fue de 3,4 Kg. per capita, con un crecimiento
del 52% en el periodo 1993/99. La facturacin total del sector super los $ 1.000 millones,
experimentando un descenso respecto de 1998. Esta cada responde no slo a una
reduccin de precios sino, adems, a una disminucin en el consumo impulsada por una
situacin econmica recesiva.

En 1999, la produccin de confecciones de azcar totaliz alrededor de 85 mil ton,
volumen que representa el 55% del total de golosinas producidas en el pas. El 20% de
estos registros correspondieron a gomas de mascar. El 58% de la produccin nacional de
confecciones de azcar se destin al mercado interno.

Ese mismo ao, las ventas de confecciones de azcar en el mercado domstico
alcanzaron las 60 mil toneladas (incluye la produccin local con este destino ms las
importaciones). El monto aproximado de las mismas ascendi a los $ 545 millones. Este
volumen representa un consumo de 1,6 kg per capita, donde se destacan las gomas de
mascar, caramelos refrescantes o inhalantes, cidos, rellenos, duros o masticables,
chupetines, gelatinas/gomitas, figuras y pastillas.

El mercado de los caramelos se encuentra altamente concentrado: la empresa dominante
del sector posee una participacin que supera el 50%. Si se suma a esta participacin las
de las otras 4 firmas lderes, se totaliza el 85% del mercado. Se destaca el consumo de
los caramelos del tipo refrescantes o inhalantes.

En el caso de los chicles, el mercado se encuentra concentrado en tres empresas que
concentran el 90% de la facturacin. Se destacan 3 formas de presentacin: los chicles
globos, las tabletas y los confitados, en orden decreciente de participacin. El 60% de los
chicles que se expenden no contienen azcar.

A diferencia de las confecciones de chocolate, la demanda de confecciones de azcar no
presenta una marcada estacionalidad. Al ser ms homognea a lo largo del ao permite a
las firmas mantener procesos de produccin con una utilizacin ms eficiente de la
capacidad instalada.

26
Las exportaciones e importaciones

Las exportaciones argentinas de confecciones de azcar han crecido en forma sostenida,
multiplicndose desde 1993. La balanza comercial present, en 1999, un supervit de
US$ 25,6 millones. Este ltimo ao, los envos al exterior alcanzaron las 35.882 ton, lo
que representa el 42% de la produccin nacional, por un monto de US$ 59 millones. El
precio promedio de los envos fue de US$ 1.645 /ton.

Se registraron 78 destinos, destacndose como principales compradores EE.UU. (27%),
Brasil (11%), Chile (11%), Bolivia (7%) y Per (6%). El 85% de las ventas correspondieron
a bombones, caramelos, confites y pastillas, y el 12% a chicles.

En enero del corriente ao (2000) se exportaron 1.448 ton, por un monto de US$ 2,2
millones. Estos registros fueron inferiores, en un 26% en volumen y 33% en monto, a los
de enero de 1999. En 1999, las importaciones de confecciones de azcar totalizaron
11.755 ton, por un monto de US$ 33,4 millones. Con envos provenientes de 40 destinos,
se destac Brasil como principal proveedor con el 64% del volumen. El precio promedio
de los embarques fue de US$ 2.840 /ton. El 58% de las compras fueron chicles y el 32%,
bombones, caramelos, confites y pastillas.

En el mes de enero de 2000 se importaron 347 ton, por un monto de US$ 0,7 millones.
Estos registros fueron inferiores, en un 44% en volumen y 50% en monto, a los de enero
de 1999.

El arancel externo comn, que asciende al 23%, presenta una importante barrera para el
ingreso de productos al MERCOSUR. Se registra adems un interesante incentivo para
las exportaciones extra zona con un reintegro del 10%. Ambos factores representan un
atractivo importante para el desarrollo de la industria en la regin.

1.3.7 Actividades asociadas para la provincia de Tucumn
19
:

1.3.7.1 Productos de Confitera

En la localidad de La Reduccin, est instalada una planta de golosinas perteneciente a
una de las principales firmas de productos alimenticios del pas. Luego de haberse
integrado verticalmente, incorporando la produccin de su principal insumo (azcar de
caa) y tambin fructuosa de maz, alcanz importantes niveles de competitividad que
permiten su ingreso a los mercados mundiales. Exporta golosinas con marca propia,
adems de contar con contratos de firmas internacionales para la elaboracin de algunas
lneas de productos destinados al mercado estadounidense. En 2002 las ventas externas
significan cerca del 60% de sus ingresos. Las exportaciones registraron, histricamente,
un continuo crecimiento hasta alcanzar un pico mximo de 18,1 millones de dlares en
1998, para luego decrecer en 1999 (13.5 millones) y volver a recuperarse parcialmente en
los dos aos siguientes, aunque sin alcanzar el valor anterior. Este ao est trabajando al
100% de su capacidad.

1.3.7.2 Gaseosas

19
Informe Panorama Econmico Provincial, Ministerio deEconoma de la Nacin, informacin a
diciembre de 2000
27
Actan en la provincia embotelladoras de gaseosas correspondientes a las principales
firmas del pas, adems de otras de menor dimensin que abastecen el mercado local y
regional. En los ltimos aos se han producido inversiones en el sector tendientes al
incremento y diversificacin de la produccin, abarcando otras bebidas como jugos
concentrados, agua mineralizada y la produccin de sus principales insumos y envases.
Un ejemplo de ello, es la adquisicin por parte de una de estas firmas, de un ingenio en el
que realiz inversiones para instalar una refinera de azcar que tiene una capacidad
productiva de 120.000 toneladas anuales.

1.3.7.3 Papel
El sector papelero recobr dinamismo a partir de la reapertura, en 1995, de una
importante empresa que produce pasta a partir del bagazo de caa. El reinicio de las
actividades estuvo vinculado con inversiones destinadas a la diversificacin de tipos y
calidades de papel, permitiendo a la empresa reinsertarse en el mercado interno con una
mejor posicin competitiva. Produce cartones corrugados, papel de diario y papel para
impresin y escritura.

En 1999 las exportaciones del sector fueron aproximadamente de 5 millones de dlares,
alcanzando los 11 millones en 2000, aunque en el ao siguiente registr un descenso
exportando cerca de 9 millones de dlares.

1.3.8 La produccin azucarera argentina y su relacin con Brasil: una asimetra
sectorial
20

20
Artculo El Sistema de Incentivos Post Ouro Preto
28
Ante la desregulacin y la volatibilidad del mercado mundial, y como forma de evitar las
desastrosas consecuencias que estos conllevaran para los productores locales, se
sancion un sistema basado en la experiencia chilena de tarifas mviles a la importacin ,
las cuales crecen a medida que baja el precio internacional y se reducen por debajo del
arancel propio de la Nomenclatura Arancelaria cuando el precio mundial aumenta
(Decreto 797/92, con las modificaciones introducidas por el Decreto 2275/94). Esto
significa, que actualmente la importacin de azcar est sujeta a una tarifa fija de 20%,
complementando por esta tarifa mvil con funcin estabilizadora del precio interno con
respecto a los niveles vigentes del comercio internacional de azcar. Este decreto prev
que el clculo del arancel mvil se establezca en funcin del precio internacional del
producto en la Bolsa de Londres, tomando un promedio de los ltimos 4 aos.

1.3.8.1 MERCOSUR y el azcar

Sin embargo, a partir de la conformacin del MERCOSUR, el sector azucarero argentino
ha sido expuesto a una asimetra de muy compleja armonizacin con su principal "socio
comercial dentro de este bloque: Brasil.

Teniendo en cuenta que Brasil fue proveedor del 99,5% de las importaciones de azcar
que nuestro pas efectu en el ao 1997 vemos que esta proteccin, aunque temporal
para el caso del MERCOSUR, tiene por objeto preservar la importacin masiva desde
dicho pas, que dispone de un modelo productivo de menor costo que el argentino, y
frente al cual la mayora de productores locales no pueden competir.

Debemos recordar que Brasil, junto con la india son los primeros productores mundiales
de caa, con una participacin del 14% del total de caa producida y de 25% en las
exportaciones mundiales, lo que lo convierte en el primer exportador mundial
La importacin de azcar de cualquier origen (Resto del mundo o MERCOSUR) est
gravada con un arancel ad valorem del 20%, ms una tasa de estadstica del 3%. El
rgimen especial se implementa hoy a travs de las posiciones identificadas en el Anexo
X de los Decretos 2275/94 y 998/95 (1701.11.00/12.00/91.00/99.00). El rgimen vigente
se origina en el Decreto 797/92 con las modificaciones introducidas por el Decreto
2275/94. En el primero se defini un Precio Gua (promedio de 4 aos de azcar blanco
en la Bolsa de Londres por el contrato 5) que se compara con la cotizacin de azcar
disponible para ese mismo contrato llamado Precio de Comparacin. Cundo este ltimo
supera al precio gua la diferencia ser un crdito para el importador aplicado al arancel
ad valorem, ste punto fue modificado por el artculo 11 del Decreto 2275/94 limitando
dicho crdito hasta el 50% del derecho ad valorem vigente a la fecha de entrada de esta
modificacin. Esta limitacin aumenta el carcter proteccionista del instrumento ante un
fuerte aumento en los precios actuales.
La sensibilidad local correspondiente al tema puede expresarse en que basado en un
informe de la Comisin del MERCOSUR de la Cmara de Diputados de la Nacin
(Argentina), se elabor el orden del da 1428 con un dictamen que se transform en la Ley
24822 luego vetada por el Poder Ejecutivo. Su texto se refiere a que los derechos que
gravan las importaciones del MERCOSUR de los tem de la NCM (Nomenclatura Comn
del MERCOSUR) ya mencionados, no podrn ser reducidos "mientras subsista la
asimetra provocada por el sistema sucro-alcoholero del Brasil, que se manifiesta en la
exigencia de utilizar alcohol carburante en los automotores,..".
29
Un indicador de la complejidad de disear la poltica comercial para esta actividad se
refleja en los flujos de comercio, los que para el ao 1996 muestran niveles de mportacin
de 4 millones de US$ principalmente del MERCOSUR, con exportaciones por 72 millones
de US$ principalmente dirigidos al resto del mundo.

1.3.9. Tipos de Azcar comercializados en el mercado nacional

Se denomina azcar a la sacarosa natural, que en Argentina es exclusivamente extrada
de la caa de azcar. Toda la serie de productos del complejo azucarero estn definidos
segn sus caractersticas qumicas y su grado de procesamiento, por el Cdigo
Alimentario Argentino Captulo X.

Las denominaciones son las siguientes: Azcar blanco refinado; Azcar blanco de primera
calidad; Azcar blanco de segunda calidad; Azcar comn tipo A; Azcar comn tipo B;
Azcar rubio, moreno terciado o negro (no refinado); Azcar impalpable. Los azcares
blancos pueden presentarse de distintas formas, como ser en pancitos, Azcar pil,
Azcar molido, Azcar granulado.

El nombre que se da a cada tipo de azcar depende de la coloracin que presente. La
misma es funcin principalmente, del porcentaje de sacarosa que se haya logrado extraer
de la caa. Cuando el azcar tiene entre 96 y 98 grados de sacarosa se lo denomina
crudo. A medida que el porcentaje de sacarosa aumenta toma el nombre de rubio,
acercndose cada vez ms hacia el color blanco. Cuando el azcar ha llegado a los 99,5
grados de sacarosa se lo denomina azcar blanco, correspondindole el mayor grado de
pureza posible, es decir, entre 99,8 y 99,9 grados (polarizacin sacarosa) se la denomina
azcar refinado

30
2. PROCESOS DE PRODUCCIN DE AZCAR

Las personas que se ocupan de la produccin del azcar son:

los propietarios de los ingenios
los pequeos y grandes caeros independientes que venden su produccin
a los ingenios.
los obreros de surco, es decir los que trabajan en el caaveral, y los
obreros del ingenio.

Los obreros pueden ser permanentes o temporarios. Los temporarios trabajan parte del
ao y son llamados "peones golondrinas", porque llegan para la cosecha y, al terminar
esta, vuelven a su lugar de origen.

2.1. Actividades en el sector primario: la Zafra

La zafra, que es el tiempo de la cosecha, se realiza en junio, julio, agosto y septiembre.
Para la zafra llegan los peones golondrinas, que en general son de otras provincias del
NOA e incluso de Bolivia. En la zafra se cortan las caas, se las pelan y se las despuntan.

A pequea escala en las cosechas trabajan familias enteras, juntando, atando y
despachando la caa. En los lugares (mnimo 16 hectreas) donde resulta econmico
introducir la mecanizacin agrcola la cosecha es mecnica. La mquina tarda tres
minutos en cosechar un surco de 100 metros, lo que al hombre le lleva tres horas.

2.2. Actividades Industriales: El Ingenio
21

Las etapas son las siguientes:

2.2.1. Entrada de caa.

La caa que llega a la fbrica se pesa en las bsculas y luego se descarga sobre las
mesas de alimentacin, con gras de diferentes tamaos y tipos

2.2.2 Molienda.

La caa es sometida a un proceso de preparacin que consiste en romper o desfibrar las
celdas de los tallos por medio de picadoras. Luego unas cintas transportadoras la
conducen a los molinos, donde se realiza el proceso de extraccin de la sacarosa,
consistente en exprimir y lavar el colchn de bagazo en una serie de molinos.

El lavado del colchn de bagazo se hace con jugo extrado en el molino siguiente y el
lavado del ltimo molino se hace con agua condensada caliente, que facilita el
agotamiento de la sacarosa en el bagazo y evita la formacin de hongos y la necesidad
de emplear bactericidas.

El bagazo sale del ltimo molino hacia las calderas, para usarlo como combustible, o al
depsito de bagazo, de donde se despacha para usarlo como materia prima en la
elaboracin de papel. El jugo obtenido en los diferentes molinos ms el agua de

21
Ver Diagrama completo del proceso de fabricacin de azcar en pgina 31, figura 1
31
imbibicin constituyen el jugo mixto. El mismo contiene diferentes tipos de impurezas, por
eso ser sometido a continuacin a diferentes tipos de tratamientos fsicos y qumicos.
<antes de ser bombeado a la etapa de clarificacin, se separarn mediante tamices
(estticos y vibratorios) cuerpos extraos, arenas y especialmente el bagazo fino o
Bagacillo, que ser utilizado en operaciones posteriores.

2.2.3 Clarificacin

El jugo proveniente de los molinos, una vez pesado en las bsculas, pasa por una etapa
de sulfitacin; luego pasa a la etapa de alcalizacin, donde se rebaja su grado de acidez y
se evita la inversin de la sacarosa, mediante la adicin de la lechada de cal. Este
proceso ayuda a precipitar la mayor parte de las impurezas que trae el jugo.

El jugo alcalizado se bombea a los calentadores, donde se eleva su temperatura hasta un
nivel cercano al punto de ebullicin y luego pasa a los clarificadores continuos, en los que
se sedimentan y decantan los slidos, en tanto que el jugo claro que sobrenada es
extrado por la parte superior. Los slidos decantados pasan a los filtros rotatorios y al
vaco, los cuales estn recubiertos con finas mallas metlicas que dejan pasar el jugo,
pero retienen la cachaza, tambin denominada barro o torta de filtro, es el principal
residuo de la produccin de azcar.

2.2.4 Evaporacin

Luego el jugo clarificado pasa a los evaporadores, que funcionan al vaco para facilitar la
ebullicin a menor temperatura. En este paso se le extrae el 75% del contenido de agua al
jugo, para obtener el jarabe.

2.2.5 Cristalizacin.

La cristalizacin o cocimiento de la sacarosa que contiene el jarabe se lleva a cabo en
tachos al vaco. Estos cocimientos, segn su pureza, producirn azcar crudo (para
exportacin o produccin de concentrados para animales), azcar blanco (para consumo
directo) o azcar para refinacin. La cristalizacin del azcar es un proceso demorado
que industrialmente se acelera introduciendo al tacho unos granos de polvillo de azcar
finamente molido. La habilidad y la experiencia de los maestros azucareros que deben
juzgar el punto exacto de los cocimientos, es indispensable para la obtencin de un buen
producto.

2.2.6 Separacin

Los cristales de azcar se separan de la miel restante en las centrfugas. Estas son
cilindros que giran a gran velocidad y estn recubiertos con una malla fina. El lquido se
escapa por entre la malla y los cristales quedan atrapados dentro de las centrfugas y
luego se lavan con agua. Las mieles vuelven a los tachos, o bien se utilizan como materia
prima para la produccin de alcohol etlico en la destilera.

2.2.7 Secado

El azcar hmeda que sale de las centrfugas (1,0 % de humedad) pasa a los secadores
que son unos tambores rotativos inclinados, en los cuales el azcar entra en contacto con
32
aire caliente inyectado a contracorriente. El aire se calienta con vapor que circula por
adentro de los intercambiadores, tipo radiador. El azcar seca sale por el extremo
opuesto donde se la pasa por una mesa vibradora para romper los terrones. sta queda
con un grado de humedad del orden del 0.035%, y como sale con una temperatura
aproximada a los 60C, debe ser enfriada si su destino es el fraccionado inmediato.

2.2.8 Fraccionado

De acuerdo al tipo de producto deseado el secado es la ltima operacin industrial para el
azcar crudo. Para mayores grados de concentracin como los requeridos para el azcar
blanco o la de refinacin son necesarios otras etapas de proceso, que consisten en
nuevas operaciones de clarificacin, cocimientos, cristalizacin y separacin que se
realizan en la refinera, a partir del azcar crudo.

33

34
2.3 FUNDAMENTACI DE LOS SUSTITUTOS SELECCIONADOS PARA EL
DESARROLLO DEL ESTUDIO DE SUSTITUCIN POR TECNOLOGAS LIMPIAS

Tal como se determin anteriormente, el perfil caracterstico determinado para este
estudio corresponde a un establecimiento productivo con una capacidad de molienda de
470.000 t de caa molida por zafra
22
, con una produccin de 49.370 toneladas de azcar,
con un rendimiento fabril en el orden de 10,5 % (relacin obtenida entre las toneladas de
azcar obtenidas respecto a las toneladas de caa molida) y como promedio de personal
ocupado, 188 personas
23
.

Esto implica que la regin que rene la mayor cantidad de ingenios azucareros que se
asimilan a esta clasificacin corresponde a la provincia de Tucumn. Es por eso que el
marco regulatorio seleccionado para este estudio, corresponde a esa provincia y se
incluye en el ANEXO II. Existen cuestionamientos regionales sobre los aspectos
ambientales de este sector productivo. Los impactos negativos se hacen sentir aguas
abajo, lejos de las fuentes de generacin. Este problema es bien conocido y esta
adecuadamente valorado. La provincia ha desarrollado una importante cantidad de
instrumentos normativos tendientes a regular los impactos ambientales debido a las
diferentes actividades econmicas. Existen normas especficas para esta actividad,
que sigue siendo la principal actividad econmica. La misma es considerada a su vez,
para los cuerpos de aguas superficiales, como uno de los mayores factores de
eutrofizacin antrpica
24
, analizando la totalidad de la cadena productiva, es decir
considerando la actividad agrcola (manejo de los suelos y cultivos) y los desechos de los
ingenios y destileras. El sector Empresario Sucroalcoholero ha demostrado no solamente
sensibilidad sobre aspectos coyunturales sino que est intentando impulsar su propia
viabilidad en trminos de Desarrollo Sustentable. Como respaldo de esta afirmacin cabe
sealar la adhesin de ms del 50 % de los ingenios de la provincia
25
al Plan Provincial de
Produccin Limpia
26
, fruto de un convenio entre la Secretara de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nacin, el Ministerio de la Produccin a travs de la Autoridad de
Aplicacin del Plan la Direccin de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente de la Provincia
de Tucumn y el Ministerio de Salud Provincial. Cabe destacar que esta es la primera
experiencia en su tipo en la Repblica Argentina.

Dentro de esta actividad agroindustrial, aplicando criterios de Gestin Ambiental, pueden
diferenciarse cuatro aspectos ambientales, cuyos impactos negativos pueden convertirse

22
La zafra en la principal regin azucarera de la Repblica Argentina comprende los meses de
mayo a septiembre. Esto implica asimetras entre los rendimientos a comienzo y el final de la
zafra. En das el sector toma como efectivos de trabajo 135 das (promedio entre 120 y 150 das),
considerando fundamentalmente factores climatolgicos
23
Esta estimacin se obtiene comparando las toneladas molidas en la temporada 2001 por el
ingenio Arcor La Providencia que ocup para dicho perodo aproximadamente 300 personas en
el proceso y 55 personas entre las tareas de cosecha y transporte de la caa propia (10% del total
de caa procesada). CEAD, 2002, Ing. Hugo Canseco
24
Argentina Gestin para los Recursos Hdricos: Elementos de Poltica para su Desarrollo
Sustentable en el Siglo XXI, 2001, The World Bank Group
25
Los mismos representan el 80 % de la molienda en la provincia
26
El mismo consiste en la Aplicacin del Programa Nacional para la Promocin de la Produccin
Sustentable de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin, siendo la Unidad
Ejecutora la Direccin de Ordenamiento Ambiental.
35
en significativos
27
pudiendo ser modificados mediante cambios de prcticas y sustitutos
tecnolgicos y a continuacin se detallan:

1. Generacin de grandes volmenes de efluentes lquidos, con cargas contaminantes
de consideracin

2. Generacin de tortas de filtros (residuo semislido)

3. Generacin de material particulado y cenizas producto de la quema de los
caaverales, previo a su cosecha (descargas a la atmsfera)

4. Generacin de material particulado y cenizas producto del arrastre en chimenea,
producido por la utilizacin del bagazo (especialmente por el contenido de bagacillo)
como combustible slido en los diferentes generadores de vapor (descargas a la
atmsfera)

Al considerar los impactos ambientales significativos, el cumplimiento del marco
regulatorio se encuentra estrictamente asociado a la amenaza permanente de la
aparicin de costos contingentes a causa de apercibimientos, multas o clausuras
aplicadas por las autoridades. Generalmente no se los asocia con otros problemas de
competitividad, como por ejemplo el uso ineficiente de los recursos, el incremento de los
costos productivos como as tambin las prdidas de productividad a causa de prcticas
laborales inadecuadas, a pesar de sus manifestaciones concretas.

De acuerdo a la clasificacin realizada anteriormente los dos primeros impactos
corresponden al medio agua. Como ya se mencion de acuerdo a estudios realizados en
diferentes cuencas en el mbito regional, la capacidad de autodepuracin de los cursos
de agua linderos a los ingenios difiere enormemente durante la temporada de zafra. Esto
significa que de alguna manera ya sea por prcticas inadecuadas, por infiltraciones en la
capa fretica debido a la disposicin incorrecta de barros y efluentes, o el arrastre
producto de las lluvias desde los campos y lagunas de estabilizacin, llegan al agua
superficial cantidades importantes de materia orgnica sin degradar, provocando un
pasivo ambiental considerable.

La cachaza o torta de filtro es el principal residuo de la industria del azcar de caa y la
misma esta formada por los slidos no azucarables presentes en el jugo de la caa,
ridos (arena y tierra) y el bagacillo utilizado como medio filtrante, producindose de 30 a
50 Kg. por tonelada de materia prima procesada, lo cual representa entre 3 y 5 % de la
caa molida. Este porcentaje y su composicin pueden variar con las caractersticas
edafolgicas de la zona, con la edad y calidad del caaveral, eficiencia de fbrica, el
mtodo de clarificacin empleado, la poca de la zafra (cosecha temprana o tarda), la
forma de cosecha, las operaciones de preparacin de la caa especialmente el lavado
entre otros factores. Esto significa que por cada kg de azcar obtenido se est generando
un residuo que equivale entre el 30 y el 50 % del mismo. Sin embargo se han registrado
valores muy por encima del 5 % antes indicado. La cachaza contiene entre un 0,5 y un 1,8
% de azcar.

27
La clasificacin de significativo no se relaciona con su magnitud, sino que se refiere a las
posibilidades de ser modificado por quien lo genera
36
Puede establecerse que las cantidades de cachaza generadas dependen
fundamentalmente de los factores que a continuacin se detallan, destacndose sus
respectivas oportunidades de mejora:

1. Las prcticas operativas del sector agrcola, del industrial y de la cadena
productiva

Minimizacin de los slidos no azucarables presentes en el jugo de la caa por
cambio de prcticas a nivel sector agrcola y del industrial. (factor de competitividad y
desempeo ambiental para ambos sectores)

2. Las prcticas operativas del sector industrial

Minimizacin de los slidos no azucarables presentes en el jugo de la caa por
cambio de tecnologa en la obtencin del jugo mixto, aumentando la extraccin,
disminuyendo el arrastre de azcar en el bagazo y la generacin de barros de
clarificacin (factor de competitividad y desempeo ambiental)

3. La eficiencia en la separacin de la fase slida de la cachaza

Minimizacin de las tortas de cachaza. (factor de competitividad y desempeo
ambiental para la industria)

4. La transformacin de un subproducto con valor agregado

Adecuacin de las mismas para su uso como subproducto (factor de competitividad
y desempeo ambiental para ambos sectores)

Evidentemente la opcin que se presenta como una de las ms interesantes en trminos
de competitividad, riesgo y conservacin de recursos para explorar con esta herramienta,
es la detallada en el tem 2, de la lista anterior. Tomando en cuenta que localmente existe
ya una experiencia documentada en este sentido
28
y que esta sustitucin puede influir
potencialmente en el 50% de los aspectos ambientales comentados en la pgina 32
(clasificacin 1 y 2), se ha seleccionado en la etapa de molienda el anlisis de uno de los
dos sustitutos para esta ESTL. por presentar las mejores oportunidades de mejora. Se
comparar la lnea de base constituida por un tndem de trapiches con imbibicin de
bagazo, con el sustituto seleccionado que es un sistema de extraccin de jugos por
imbibicin de caa, denominado difusor.

La medida de la "eficacia" de esta fase del proceso depende hoy da de la mayor
obtencin posible de una solucin pura de sacarosa en agua, sin tener en consideracin
los pasivos ambientales generados, presentes y futuros.

La medida de la "eficiencia" de toda la cadena agroindustrial debe considerar la relacin
azcar / desechos clarificacin
29
, ya que la generacin de esta ltima, es consecuencia de
las prcticas, costumbres y de la tecnologa utilizada, tanto del sector agrcola como el
industrial.

28
Ingenio La Providencia Arcor, Ro Seco, Tucumn
29
Comprende las corrientes de efluentes lquidos correspondiente a las etapas de preparacin de
caa, depsito de cachaza y al agua de limpieza.
37

Dentro de los aspectos ambientales citados nos encontramos con dos que generan
descargas a la atmsfera, con diferentes grados de complejidad ambiental y
consecuencias locales . El que corresponde a la quema de los caaverales, representa no
solo una prctica que afecta a la calidad de la materia prima para el ingenio, sino que
causa innumerables inconvenientes sobre la calidad de vida de los ncleos urbanos
aledaos a los mismo, tanto por la generacin de humos como material particulado,
presentes durante todo el perodo de cosecha, sino que genera daos a otras actividades
econmicas por ejemplo en las empresas de servicios de energa elctrica. No obstante
de ser una prctica bastante arraigada la misma est prohibida y por ello la Autoridad
Ambiental Provincial ejerce una permanente presin con todos los medios a su alcance de
comando y control para desterrarla. Dado que la cadena de valor para esta evaluacin
solo comprende las actividades del ingenio y no alcanza a las operaciones de su principal
proveedor que es el caero, de acuerdo a los enfoques modernos sobre generacin de
valor en toda la actividad desde el origen solo se hacen referencias a la inconveniencia
ambiental, social y econmica de prcticas inadecuadas en el sector agrcola.

En cambio si se han considerado las descargas gaseosas a la atmsfera producto de las
actividades del ingenio, producto de las demandas de energa y es por eso que se ha
identificado como el otro sustituto a evaluar, la incorporacin en las instalaciones
existentes, compuestas por calderas bagaceras con calentadores de aire, para la
produccin de vapor, el agregado de un equipo de intercambio trmico denominado
Secadero de bagazo. La generacin de vapor pertenece a la etapa o al rea de servicios.
38
II LINEA DE BASE: MARCO REGULATORIO

TIPO DE NORMA: LEY PROVINCIAL N 6.253. VIGENTE. Tiene como objeto detectar,
controlar y tomar los recaudos inmediatos para evitar toda obra, actividad o concrecin de
proyectos degradantes o susceptibles de degradar el Ambiente, regulando el racional
funcionamiento de los ecosistemas humanos (humano y agropecuario) y natural.

Esta norma es de aplicacin en todo el territorio de la Provincia de Tucumn y se refiere a
normas generales y metodologa de aplicacin para la defensa, conservacin y
mejoramiento del Ambiente. Contiene la declaracin de inters provincial del Medio
Ambiente como patrimonio de la sociedad en sus dimensiones espacial y temporal.
Comprende los vuelcos o descargas de efluentes contaminantes a las masas superficiales
y subterrneas de agua, a los suelos y a la atmsfera. Comprende la metodologa, la
descripcin y el estudio para la Evaluacin de Impacto Ambiental. Las caractersticas del
material con que se trabaja y forma de manejo de los materiales contaminantes y sus
desechos. Contiene propuestas concretas de planes de construccin de plantas de
tratamiento y equipos de monitoreo de los deseches contaminantes (slidos, lquidos o
gaseosos) sonoros o energticos, dentro de un plazo perentorio que ser determinado por
la Autoridad de Aplicacin que no podr exceder de dos aos. Coordina acciones entre
las distintas reas de la Administracin y entre sta y los particulares.

Regula el control de la contaminacin mediante censos, registros e inspecciones. Crea el
Consejo Provincial de Economa y Ambiente (ver Decreto N 2203/3). Establece el
Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental (ver Decreto N 2204/3). La autoridad
de Aplicacin es la Direccin de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente de la Provincia de
Tucumn, de la Secretara de Estado de Servicios y Actividades Primarias.

IMPACTOS SOBRE EL SECTOR

En el ttulo III, captulo I, artculo se expresa la prohibicin concreta de realizar
volcamientos de efluentes contaminantes a las masas superficiales, subterrneas y los
suelos.
En el ttulo IV, captulo I, artculo 22, se menciona la formacin de Comits de Cuenca,
instrumento que ha incorporado de manera tangible a las partes interesadas, coordinando
la Autoridad de Aplicacin todas las acciones administrativas entre el sector Pblico y los
Particulares.
Al establecer el Procedimiento de Estudio de Impacto Ambiental las empresas quedan
sujetas al otorgamiento o denegacin del Certificado de Aptitud Ambiental, con todas las
consecuencias legales y econmicas que esta situacin puede suponer (demandas
judiciales justas y oportunistas, intimaciones, acceso a crditos, plazos perentorios de
realizacin de obras, etc).

TIPO DE NORMA: DECRETO N 2203/3. VIGENTE. Tiene como objeto la creacin del
Consejo de Economa y Ambiente de la Provincia, que es un rgano mixto creado por la
Ley 6253. Al Consejo Provincial de Economa y Ambiente le corresponde estudiar y
autorizar las Evaluaciones de Impacto Ambiental reguladas por los artculos 18, 19, 20 y
21.

Esta norma es de aplicacin en todo el territorio de la Provincia de Tucumn. Debe
estudiar y autorizar las Evaluaciones de Impacto Ambiental. Debe delinear una Poltica
39
Ambiental concertada. Adems debe formular proyectos para la preservacin,
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente. Est integrado por las reas de
gobierno afines a la gestin ambiental como la Direccin de Poltica Ambiental, la
Secretara de Obras Pblicas, la Direccin de Recursos Naturales, la Secretara de
Turismo, la Universidad Nacional de Tucumn, Municipalidades. Desde la comunidad lo
integran Organizaciones Ambientalistas no Gubernamentales con Personera Jurdica,
Organizaciones Empresariales y Sindicales, tambin con Personera Jurdica, Colegios
Profesionales.


Idem Ley 6253.

TIPO DE NORMA: DECRETO N 2204/3. VIGENTE. Reglamenta el Ttulo III, Captulo II
de la Ley N6253 "Del Impacto Ambiental" contenido en los artculos 17, 18, 19, 20 y 21.

Esta norma es de aplicacin en todo el territorio de la Provincia de Tucumn. La
Evaluacin de Impacto Ambiental se dice que es un Procedimiento Administrativo porque
queda sujeto a revisin judicial, pues termina con un acto administrativo que puede ser
revisado y anulado por va de la Ley 6205, Cdigo Procesal Administrativo de la Provincia.

La evaluacin debe cumplir con una serie de pasos procedimentales ante el rgano
administrativo designado en la Ley 6253, actualmente (02/2003) la Direccin de Ciencia,
Tecnologa y Medio Ambiente de la Provincia de Tucumn, dependiente del Ministerio de
la Produccin. Se inicia con la presentacin del Estudio de Impacto Ambiental y finaliza
con el otorgamiento o la denegacin del Certificado de Aptitud Ambiental. La presentacin
debe cumplir con requisitos formales y de contenido, tiene diferentes etapas y plazos para
su cumplimiento.

La Evaluacin del Impacto Ambiental debe comprender lo siguiente: a)- Descripcin del
Proyecto. b)- Descripcin de los componentes relevantes del medio ambiente donde
actan o - actuarn sus efectos. c)- Prediccin de los cambios ambientales que produce o
producir en el corto, mediano y largo plazo (positivos o negativos, naturales o inducidos),
d) identificacin de los intereses de la comunidad donde se desarrolla la actividad -
ponderaciones, prioridades, grupos sociales que representan intereses concretos directos
(paisaje, cultura). e)- Listado de Impactos mltiples. f)- Mtodo usado para identificar su
significacin en el corto, mediano y largo plazo (desarrollo del mtodo de Anlisis costo
beneficio - costo ambiental y social), g)- Recomendaciones para procedimientos de
seguimiento y control. h)- Descripcin de la integracin del Proyecto en el proceso socio-
econmico de la Provincia. i)- Investigacin de todos los aspectos fsicos, biolgicos,
econmicos y sociales desde el estado de referencia inicial y comparativo con un estado
futuro "sin accin" (proyeccin del estado del medio ambiente al futuro corto, mediano y
largo plazo tomando en cuenta los niveles de incertidumbre y un estado futuro "con
accin"(Proyecto realizado y en funcionamiento). j)- Toda informacin que a criterio
tcnico resulte relevante para la valoracin ms ajustada del Impacto que produce
puede producir una accin o proyecto.

Debe entenderse por Proyecto a los fines de este decreto: la propuesta documentada de
obras o acciones en desarrollo o a desarrollar en un determinado tiempo y lugar. Sus
principales etapas son: a) Idea, prefactibilidad, factibilidad y diseo. b) implementacin,
40
construccin y puesta en marcha. c) Operacin de las obras e Instalaciones. d) Clausura
o desmantelamiento.

La metodologa general aceptada Para la Evaluacin del Impacto Ambiental ser la
siguiente: el mtodo de Anlisis costo beneficio- costo ambiental y social con las variables
espacio temporal de corto, mediano y largo plazo (lo que no implica el rechazo de otras,
siempre y cuando sean subsidiarias y ampliatorias de sta).


Idem Ley 6253.

TIPO DE NORMA: LEY PROVINCIAL N 5192. VIGENTE. Tiene como objeto regular la
disposicin de la cachaza de manera que no afecte desfavorablemente los suelos, las
aguas y el aire. Reglamentada por Decreto N 918 de la Secretara de Produccin y
Comercio.

Esta norma es de aplicacin en todo el territorio de la Provincia de Tucumn. Comprende
especficamente a la actividad azucarera y prohibe realizar descargas de cachaza en ros,
arroyos, canales y acequias de la Provincia. Tiende a fomentar el adecuado
aprovechamiento agrcola o industrial de la cachaza. Obliga a la construccin de
instalaciones o dispositivos adecuados que aseguren el cumplimiento de las disposiciones
de la ley. Prev la aplicacin de multas a los infractores a la ley y sus medidas
reglamentarias. Los valores son actualizados anualmente por el Poder Ejecutivo
Provincial, conforme al ndice de precios mayoristas sector no agropecuario, elaborado
por el INDEC.


Es una norma especfica para el sector azucarero vigente desde el ao 1981, la cual
obliga a disponer de instalaciones adecuadas para evitar que la cachaza llegue a los
medios ambientales mencionados. Debera impulsarse desde el sector empresarial el
efectivo cumplimiento del Artculo 2, que hace referencia sobre el apoyo gubernamental a
toda iniciativa para generar subproductos a partir de este desecho.

TIPO DE NORMA: LEY PROVINCIAL N 7139. VIGENTE. Regular el uso y goce de las
aguas pblicas, tanto superficiales como subterrneas, que sean utilizadas para uso
agrcola, ganadero e industrial.

cuestiones vinculadas a los derechos y obligaciones emergentes de concesiones o
permisos de uso del agua para actividad agrcola, ganadera, o industrial. La
administracin, distribucin, defensa contra efectos nocivos, registracin, imposicin,
restriccin al dominio y expropiaciones, de las aguas para uso agrcola, ganadero e
industrial. Todo lo concerniente a la dotacin, regulacin de caudales, cierre de fuentes,
caducidad de concesin o del permiso, obras de toma, turnos y control agronmico del
suelo, vigilancia y supervisin funcional del sistema.

Regula la inscripcin de las aguas privadas. El uso efectivo y eficientemente del agua
conforme las reglamentaciones vigentes. La reinscripcin en caso de poseer concesiones
41
o derechos tradicionales. La construccin de obras a los que se este obligado por la
reglamentacin vigente. La conservacin de las obras e instalaciones en condiciones
adecuadas. La presentacin del estudio y / o declaracin de impacto ambiental a los fines
de la concesin de uso.

Obliga a permitir las inspecciones dispuestas por la Autoridad de Aplicacin, que es la
Direccin de Irrigacin de la Secretara de Estado de Servicios y Actividades Primarias,
autorizar las ocupaciones temporarias necesarias y suministrar los datos, planos e
informes que solicite aquella. A no contaminar las aguas. A instalar en un plazo de dos
aos plantas o sistemas de tratamiento de efluentes. Pagar las tasas, canon y
contribuciones. Permitir el paso del agua pblica por sus propiedades a favor de otros
usuarios. No provocar el revenimiento o salinizacin de sus terrenos o de los ajenos.


Esta es una ley de comando, control y fiscalizacin que tiene el mrito de poder cerrar el
balance entre el ingreso del agua y su salida como efluente. Esto significa que por
primera vez la Provincia de Tucumn dispone en un nico instrumento la posibilidad de
evaluar la cantidad y calidad del efluente lquido, adems de estar ambas prerrogativas
bajo la misma Autoridad de Aplicacin. Tomando en cuenta que el Certificado de Aptitud
Ambiental lo emite otra Direccin del la Misma Secretara e Estado, resulta muy fcil
cruzar los datos para los organismos pblicos. Esto significa que ser mucho ms factible
la aplicacin de apercibimientos, multas y clausuras por incumplimiento en las cuestiones
formales como en control efectivo de los plazos en las ejecuciones de las obras y
proyectos.

Por otro lado esta racionalidad de instrumentos permite darle una dimensin diferente a
las consideraciones ambientales, tanto para el mercado local como el externo, ya que es
posible evaluar el impacto que puede tener en los negocios el incumplimiento con la
normatividad ambiental. Por ejemplo con esto quiere significarse que antes de acometer
la construccin de plantas de tratamiento de efluentes para cumplir con las normas sobre
descargas conviene evaluar tareas de

TIPO DE NORMA: RESOLUCIN N 1.929 / Consejo Provincial de Salud. VIGENTE.
Tiene como objetivo dictar normas sobre las descargas lquidas de las actividades
humanas e industriales a los efectos de evitar la contaminacin de los cursos de agua.

la descarga de efluentes lquidos a cursos de agua, canales de riego, acequias, canales
pluviales y a pozos absorbentes, la disposicin de la cachaza, la actividad de las
empresas que desagotan los pozos absorbentes y las descargas de efluentes dentro de
la red cloacal.

Esta Resolucin contiene en el Anexo l la clasificacin de los niveles de calidad de aguas
en los efluentes industriales y cloacales. Determina parmetros fsico qumicos de
acuerdo al uso que se le asigna al cuerpo receptor. El Anexo II contiene la Planilla de
inscripcin de efluentes lquidos.

Todos los generadores de efluentes lquidos deben ajustar sus descargas a los
parmetros establecidos por el Anexo I. Deben inscribirse en el registro de efluentes
lquidos. Deben permitir los controles y suministrar la informacin requerida por la
42
autoridad de aplicacin que es la Direccin Provincial de Saneamiento Ambiental del
Sistema Provincial de Salud.

En el caso de contar con conductos propios de descarga los generadores deben solicitar
un permiso de uso. Adems debe contarse con cmaras de toma de muestras y aforo de
las descargas, en un lugar accesible a la entrada y la salida de la planta de tratamiento.
En los casos en los cuales los vuelcos no cumplan con los parmetros indicados en el
Anexo I se deber presentar un proyecto del sistema de tratamiento y el correspondiente
cronograma de ejecucin.


El artculo 14 establece sanciones con multas que pueden llegar a la clausura del
establecimiento, frente al deterioro grave del medio ambiente o a la salud de la poblacin.
Contempla esta condicin tanto para el incumplimiento de la resolucin, de los plazos
acordados para los planes de adecuacin como por el falseamiento de los datos
consignados. En el artculo 15 establece que el residuo denominado cachaza , producido
en la etapa de clarificacin del jugo de caa de azcar se regir por lo establecido por la
Ley Provincial N 5.192, en su reglamentacin y a las normas que sobre la materia dicte el
Sistema Provincial de Salud. La incertidumbre que genera este artculo es grande frente al
horizonte incierto sobre regulaciones y tiempos que pudieran aparecer como producto de
las presiones generadas por la comunidad u otras partes interesadas.

43

III - ETAPA DE IMPLEMENTACIN DE LA EVALUACIN POR SUSTITUCIN DE
TECNOLOGAS LIMPIAS

MODULO DE INFORMACIN TECNOLGICA Y DE PROCESO PARA:

SUSTITUTO 1: DIFUSOR DE CAA
SUSTITUTO 2: SECADERO DEBAGAZO

A continuacin se muestra en la figura 2, un esquema simplificado del proceso de
obtencin del azcar, en el cual se muestran las principales entradas y salidas del mismo.

Analizando las salidas de este proceso vemos que adems del azcar crudo que es el
nico resultado deseable, se obtienen cinco desechos
30
. Estos a su vez, pueden
clasificarse como subproductos y residuos. Los subproductos pueden convertirse en
insumos de otros procesos como el bagazo, que al estar compuesto por fibras de la caa
se utiliza como combustible slido para calderas o para la fabricacin de papel. La melaza
es utilizada por las destileras para la fabricacin de alcohol. La cachaza es un residuo
con un nivel de aprovechamiento relativo ya que presenta muchos inconvenientes por sus
caractersticas fsicas y por los volmenes de generacin en juego. El efluente lquido es

30
En este contexto de la ESTL, se adopta como definicin de desecho a todo resultado que no sea
producto. Esta definicin incluye a los residuos, a las prdidas en general de recursos, mano de
obra, agua y energa
44
un residuo compuesto por el agua de lavado de caas en la etapa de preparacin, previa
a la molienda, y aguas provenientes de limpieza. Las emisiones gaseosas son consideras
un residuo del que puede aprovecharse parte de su energa desperdiciada.

Para este estudio se ha dividido de forma arbitraria el proceso de industrializacin en dos
grandes fases, compuestas por las siguientes etapas:

1- Obtencin de Jugo rico en sacarosa

1.1- Obtencin de Jugo mixto. Jugo de la caa ms agua de imbibicin,
compuesto por las etapas de preparacin y molienda, (desechos:
Bagazo, Bagacillo, Efluente lquido proveniente del lavado de caas,
trash)
1.2- Tratamiento fsico - qumico de purificacin y acondicionamiento del
jugo mixto. Est compuesto por las etapas de Sulfitacin,
Encalacin y Precalentamiento
1.3- Obtencin del jugo clarificado. Compuesto por la etapa de
Clarificacin, que se subdivide en las etapas de Decantacin y
recuperacin de jugos (desecho: Cachaza)

2- Concentracin y cristalizacin de la sacarosa, obtencin del azcar crudo (subproducto:
melaza)

La figura 3 muestra un detalle de las entradas y salidas de cada fase y sus
correspondientes etapas, mencionadas en el prrafo anterior.

45

La obtencin del jugo clarificado, que es resultado de la primera fase comienza con el
ingreso de las caas al patio de recepcin del ingenio, donde las mismas son pesadas, se
establecen los parmetros de calidad respecto del grado de sacarosa esperable obtener y
se identifica el lote. Luego son sometidas a un lavado, una pre-desinfeccin con agua
caliente entrando a las picadoras. La finalidad de esta etapa es la de efectuar cortes en
las caas convirtindolas en pequeos trozos, para facilitar la extraccin del jugo en el
tndem de molienda. Tpicamente estn accionadas por turbinas de vapor de una etapa, y
la trasmisin mecnica a las cuchillas se logra a travs de reductores mecnicos de
relacin adecuada, convirtiendo las 3.000 r.p.m. que entrega la turbina a una que
dependiendo de las cantidad de cuchillas se encuentra comprendida entre los 5 y 7 a uno.

Los requerimientos de potencia mecnica estn comprendidos entre los 500 y 750 HP,
utilizando vapor vivo a una presin entre 15 y 20 kg/cm
2
y estando el vapor de descarga
en el orden de 1,5 kg/cm
2
. Luego las mismas son sometidas a la accin de desfibradores
de manera de romper todas las celdas, mediante el impacto de martillos oscilantes,
tambin accionados por vapor con especificaciones tcnicas similares a las descriptas
anteriormente. Luego mediante varios tandem de molinos y la aplicacin de un artificio
llamado imbibicin que consiste en reemplazar el jugo de las celdas por agua se
maximiza la obtencin de jugo rico en sacarosa en agua, denominado jugo mixto. Los
molinos utilizan tambin turbinas a vapor para ejercer las elevadas presiones que aplican
los cilindros que aprietan el colchn formado por la caa picada y desfibrada que lo
alimenta.

46
Las caractersticas de las instalaciones de vapor requeridas para esta etapa son turbinas
de vapor de doble etapa, con potencias mecnicas comprendidas entre los 500 y 900 HP,
a un rgimen de 3.000 r.p.m, acopladas con reductores mecnicos que permitan regular
la velocidad de los cilindros hasta 5 r.p.m. Las caractersticas del vapor de entrada y de
descarga son similares a los descriptos. Los cilindros estn fijados mediante cojinetes
lubricados por gravedad, mediante mezclas de hidrocarburos. Los cilindros tienen tallados
en su superficie un rayado para facilitar la extraccin. Debido a las elevadas presiones en
juego, de ingresar algn cuerpo extrao juntamente con la caa molida (alambres de
enfardar, pequeos trozos de varillas), puede provocar la rotura de estas figuras
provocando prdidas en la capacidad de extraccin o la salida temporaria del molino para
su reparacin. Muchas veces esta reparacin se hace sobre la marcha con todos los
inconvenientes que puede traer este tipo de acciones. Las caractersticas del jugo
obtenido son para el de primera prensada entre 16 y 20 Brix
31
, para el jugo mixto (con
agua agregada por imbibicin) est en el orden de 14 y 18 Brix. Debido que el jugo
obtenido en el tndem de molienda contiene sustancias diferentes del azcar, se utilizan
otros mtodos para determinar el valor contenido en la solucin. Estos mtodos se
denominan polarimtricos
32
. Se los denomina Pol correspondiendo para el de primera
prensada valores tpicos entre 85 a 90 Pol de sacarosa y en los mixtos entre 80 y 85 Pol
kg/cm
2
.

Otras salidas de esta etapa son el bagazo, estando en el orden del 30 % de la caa
procesada, que se utiliza tanto como combustible para calderas o materia prima para la
fabricacin de papel. La prdida de azcar en bagazo puede llegar a 2,5 Pol El bagacillo
(o bagazo fino) es un subproducto generado por el picado y desfibrado de la caa y se lo
utiliza por su caractersticas fibrosas en la etapa de filtrado de barros. Finalmente otra
salida est compuesta por grandes cantidades de efluente lquido de cierta complejidad
por cantidad y calidad del mismo.

La figura 4 nos muestra una instalacin tpica de preparacin de la caa previo al ingreso
a la zona de molienda. La misma cuenta con una sucesin de molinos (trapiches),
accionados por turbinas a vapor y reductores de velocidad, compuestos por una serie de
rodillos que aprietan la caa picada y desfibrada para obtener el jugo. Como puede
observarse se utiliza el artificio de imbibicin para maximizar la extraccin de sacarosa. El
agua de imbibicin est en el orden del 32 % del jugo mixto obtenido. El jugo mixto
representa 140 litros por tonelada de caa molida.

31
Grado Brix. En sacarimetra es una unidad de uso corriente para indicar el grado de sacarosa de
las soluciones azucaradas. Corresponde numricamente al tanto por ciento en peso de sacarosa
32
Se fundamentan en la propiedad de los azcares de hacer girar el plano de luz polarizada
47

A continuacin el jugo mixto es sometido a un tratamiento fsico que consiste en eliminar
del mismo arenas y otros cuerpos extraos presentes en el mismo. Luego se enva a un
recipiente donde se pesa. El jugo mixto obtenido presenta un color oscuro, con aspecto
turbio, con una gran presencia de microorganismos, ceras, lpidos y protenas.

La operacin siguiente es someterlo a la accin de anhdrido sulfuroso, con la finalidad de
provocar decoloracin y el primer paso de desinfeccin. En la sulfitacin, tal como se
denomina esta etapa el jugo pasa de ph 5,5 a 4, provocando la muerte de muchos
microorganismos.

La subsiguiente etapa consiste en el encalado del jugo, buscndose provocar los
siguientes efectos:

a- Evitar la inversin de la sacarosa por neutralizacin de los cidos libres
b- Contribuir a la precipitacin de materia orgnica (pectinas y materias colorantes), por
fenmenos de coagulacin

c- Neutralizacin de ph a 7, provocando la desaparicin definitiva de los microorganismos.

La figura 5 nos muestra en detalle la etapa de clarificacin.

48

Existen tres mtodos utilizados a escala industrial para esta etapa de clarificacin del
jugo. Estos son la alcalinizacin en caliente con sacarato de calcio, clarificacin con
acetato de plomo y la alcalinizacin fraccionada con lechada de cal. El ms difundido en
la Repblica Argentina es el mencionado en ltimo trmino Se ha determinado
33
adems
que la pureza de los jugos obtenidos est estrechamente relacionada con la frescura de la
caa, es decir que los jugos de mayor pureza corresponden a caas con menor tiempo de
cortadas. Este es un factor importante a considerar ya que un mejor manejo de los
graneles implicara mayor cantidad de azcar y menores impurezas a separar del mismo.

La operacin de clarificacin consiste en enviar al jugo mixto a un decantador a los
efectos de precipitar todos los slidos en suspensin, a causa de la geometra propia del
decantador y el tiempo de permanencia del jugo en el mismo. Este tratamiento fsico de
separacin de fases con tiempos de permanencia tan pequeos es posible gracias
tratamiento qumico previo recibido por el jugo. Debido a los volmenes de jugo en juego
los mismos son construidos en forma de columna, con divisiones transversales, formando
compartimentos a los efectos de multiplicar la capacidad de decantacin. Disponen de un
eje central que gira lentamente provocando la salida del jugo claro por caeras ubicadas

33
Extracto de las conclusiones del trabajo El aumento de la Pureza del Jugo de la Caa de
azcar y la Composicin de la Cera Cruda en dependencia del mtodo de purificacin empleado
en el Central Azucarero, Facultad Universitaria Independiente de las Tunas; autores: J.M. Gil Ortiz,
P.D. Remedios Escalada y J.A, Castillo Figueredo

49
en la zona ms elevada y de menor agitacin (turbulencia), saliendo la cachaza por la
parte opuesta inclinada. El jugo clarificado es enviado por bombeo a la etapa de
evaporacin.

Dado que la cachaza contiene jugo, a los efectos de poder recuperarlo la misma es
sometida a un proceso de filtracin. Mediante esta operacin la mezcla heterognea,
constituida por el jugo y las partculas slidas suspendidas en el mismo se separan en sus
dos componentes con la ayuda de un medio filtrante que permite el paso del jugo pero
retiene las partculas slidas. Para aumentar la accin de retencin de slidos la cachaza
es mezclada con bagacillo. Esta mezcla ingresa a un filtro rotativo de vaco siendo los
ms difundidos en la industria local los Dorr- Oliver. El jugo obtenido es tamizado, y
vuelve a enviarse a la entrada del clarificador. La torta de filtro es enviada al depsito de
cachaza. La generacin de cachaza se encuentra en el orden del 3 al 5% de caa molida,
que es aprovechada en forma parcial como insumo agrcola.

SUSTITUTO 1: TNDEM DE MOLIENDA SELECIONADO. DIFUSORES DE CAA DE
AZCAR

El proceso de difusin para extraccin del jugo de caa de azcar, de acuerdo a las
experiencias prcticas en ingenios de Brasil y Sudfrica permitieron aumentar
significativamente la eficiencia de extraccin, mejorando el consumo de energa,
reduciendo los costos de mantenimiento, permitiendo as una notable economa en los
costos de produccin. Como veremos ms adelante los resultados en un ingenio de la
Provincia de Tucumn no slo verific las ventajas descriptas sino que pudo establecerse
una considerable reduccin de los barros de cachaza al obtener jugos mixtos con esta
tecnologa de extraccin. El principio de funcionamiento consiste en retirar a contra
corriente del sentido la circulacin de la caa preparada, el jugo rico en sacarosa por el
principio de imbibicin. La zona de preparacin de la caa descripto en prrafos
anteriores, es tambin utilizada por el difusor.

Se tienen registros de extraccin superiores a 98%, en todas las instalaciones de
difusores desarrollados, proyectados y fabricados con tecnologa SERMATEC / UNI-
SYSTEMS, Brasil

A continuacin se describen las caractersticas ms sobresalientes, suministrada por una
firma de origen Brasileo. Durante el desarrollo de la ESTL se analizarn en detalle la
mayora de stos argumentos comerciales. La instalacin del difusor
34
se justifica
enteramente en las siguientes circunstancias
35
:

En las nuevas plantas para produccin de azcar y alcohol
En los proyectos que buscan aumento de capacidad de molienda
En los nuevos proyectos combinados produccin de azcar y alcohol / cogeneracin de
energa
En proyectos de modernizacin de fbricas existentes para aumento de eficiencia

34
Fuente SEMATEC, Brasil
35
El difusor implica un cambio esencial dentro de las prcticas laborales en los ingenios, muy
arraigadas a la molienda tradicional, pretendiendo cada vez mayores molinos, a expensas de las
paradas, los costos de mantenimiento y las prdidas de azcar. Sin duda el difusor ir ganando
espacio en la medida del conocimiento y la justa medida de sus virtudes y defectos.
50
En los proyectos donde son necesarias elevadas inversiones, en el molino existente

Beneficios esperados:

- Mayor extraccin
- Menor costo de mantenimiento
- Menor costo operacional
- Menor costo de construccin civil
- Reduccin en el consumo de vapor
- Instalacin del sistema a la intemperie
- Sistema totalmente automatizado
- Menor consumo de productos qumicos en general

Por la simplicidad, eficiencia y economa, la difusin puede ser la solucin tcnica ms
viable para la extraccin de sacarosa de la caa de azcar, sea en el caso de nuevos
ingenios, como tambin en los proyectos de ampliacin o modernizacin de las
instalaciones existentes, donde es necesaria una elevada inversin, con tndems de
molinos adicionales, o el incremento de potencia mecnica en las transmisiones. Puede
mejorarse la factibilidad econmica de proyectos de cogeneracin, debido al reducido
consumo de energa del sistema de difusin, que deja vapor vivo disponible para los
turbogeneradores elctricos.

Ventajas del Difusor

Mayor extraccin de sacarosa. Resultados prcticos
36
muestran que la Pol % en el
bagazo originado en el difusor, disminuye considerablemente, llegando hasta 0.7%, y en
la mayora de los casos, menor de 1.0 %. La ganancia de 1% de la Pol en el bagazo,
representa un aumento en la renta operacional, de aproximadamente US$ 750,00 por
cada 1.000 toneladas de caa procesada por el difusor, basndose en un precio medio
mercado internacional del azcar de US$ 215,00 / ton. As, un ingenio que muele
2.000.000 de toneladas de caa por zafra, aumentar su renta de azcar en US$
1.500.000,00.

Economa de energas

El difusor usa apenas 3% de la energa mecnica total necesaria por un tndem
convencional de molinos de seis ternos, accionados por turbinas de etapa simple.
Considerando una fibra de 12.5% en la caa, esta economa representa una ganancia de
aproximadamente 10 MW, por cada 1.000 toneladas de caa procesada por el difusor.
As, un ingenio que muele 2.000.000 de toneladas de caa por zafra, aumentar su renta
en cogeneracin en US$ 600.000,00
37
considerando la energa al precio de venta de US$
30,00 MW, y reduce en aproximadamente 70% los costos con las lneas de vapor vivo y
condensados. El difusor es apropiado para instalacin al aire libre, y por eso tambin
genera economas adicionales con edificios, puentes gras para mantenimiento, y
estructuras de soporte.

Menores costos de inversin

36
Instalaciones en ingenios brasileros
37
Valores correspondientes a Brasil
51
Una economa media de 10-15% en la inversin de capital, es esperada con la instalacin
completa del difusor, incluyendo los rodillos para el escurrido y el tndem de molino de
secado para el bagazo, comparado con un tndem de molino de la misma capacidad.
Adems, el difusor requiere 40% menos de capacidad instalada, para calentamiento y
clarificacin de caldo y filtrado de lodo.

Reducidos costos de instalacin

Un difusor no necesita de pesados bases de hormign, tpicos de un tndem de molinos.
El difusor es apropiado para instalacin al aire libre, y por eso tambin suministra
economas adicionales con edificios, puentes gras para mantenimiento, y estructuras de
soporte.

Reducidos costos de mantenimiento

Los costos medios de mantenimiento para un difusor completo con los rodillos
desaguadores, y tndem de molino de secado, se espera que sean 35 a 40 % del costo
medio requerido, para un tndem de molinos convencional, de la misma capacidad.

Reducidos costos operacionales

Los gastos en lubricantes (aceites y grasas) son menores a los de un sistema de
molienda tpico ya que no requiere de grandes transmisiones mecnicas

Aumento de la flexibilidad de operacin

La alimentacin de caa no uniforme en el conductor principal, las variaciones diarias en
el suministro de caa, y los rpidos cambios en el contenido de fibra, son tolerados
fcilmente por el difusor, con reduccin imperceptible de su desempeo. Los errores
humanos son minimizados. El difusor mantiene constante su desempeo, entre 40% y
120% de su capacidad nominal. Adems de eso, si necesario, permite una molienda
todava superior, con una pequea prdida en la extraccin, siendo esta mucho menor, de
lo que resultara con un tndem de molinos.

Confiabilidad ms elevada

No hay ninguna parte mvil en un difusor, con excepcin de las cadenas, transportadores
de tablillas, y el accionamiento principal. Los calentadores son suministrados con
superficie de transferencia de calor mayor, para permitir limpieza y mantenimiento, sin
necesidad de paradas durante la operacin. No hay tiempo perdido en un difusor, lo que
significa en muchos casos tiempo de zafra.

Operacin ms limpia y segura

El cuerpo del difusor, siendo cerrado y sellado, la ausencia de elementos rotativos
pesados, y el limitado uso de lubricantes, aumentan significativamente la seguridad y
limpieza del local de trabajo. El ruido es 100% reducido, para niveles ms tolerables.

Mayor continuidad en los resultados operacionales.

52
Al contrario del tndem de molinos, que sufre desgaste paulatino de sus componentes
(mazas, peines, bagaceras, etc.) durante la zafra, bajando as la eficiencia de extraccin,
el difusor mantiene su rendimiento, debido a no sufrir desgastes de ese tipo.

Menor riesgo de infecciones

Los resultados obtenidos con el difusor, muestran una natural tendencia a reducir las
infecciones en el caldo, debido a la alta temperatura dentro del equipamiento, y al control
automtico del pH. As, el porcentaje de los azcares invertidos, con difusor, es menor
que en el caso de molinos.

Oferta internacional de Difusores de caa

Las capacidades tpicas de estas instalaciones se encuentran en el orden de las 8.000 a
las 12.000 toneladas da. Esta tecnologa se introdujo en el mercado a principios de los
aos sesenta. Adems de la firma Brasilea mencionada, la oferta internacional de stas
instalaciones la componen BMA AG (Braunschweigische Maschinenbauanstalt AG) de
Alemania y Huletts Co de Sudfrica.

Experiencia local sobre los beneficios obtenidos por este tipo de instalaciones

En el cuadro 13 se compararan mediante datos facilitados por un ingenio radicado en la
Provincia de Tucumn, de acuerdo a datos de su propio proceso:

Items a comparar Molienda
tradicional
Difusor Beneficios
1-Aumento eficiencia
de extraccin
91Pol Mnimo 95 Pol
Mximo 97 Pol
Aumento de
sacarosa disponible
2- Disminucin de
prdidas en bagazo
2,5 Pol Menor a 1 Pol Aumento de
sacarosa disponible
3- Ahorro consumo
energa elctrica)
2.830 (KW
/1000Tonelada de caa
2.280 (KW
/1000Tonelada de caa
Ahorro US$ 9.000
(Considerando fijo el
costo del insumo)
4- Ahorro de vapor 193 (Toneladas de
vapor /1000Tonelada de
caa
171 (Toneladas de
vapor /1000Tonelada de
caa
Ahorro US$ 49.000
(Considerando la
generacin del mismo
usando gas natural)
5- Ahorro en
lubricantes
7,3 (kg de aceite /
tonelada caa molida)
1,6 (kg de grasa

2,9 (kg de aceite /
0,2 (kg de grasa

Ahorro US$ 26.000
(Considerando fijo el
costo del insumo)
6- Retiro de cachaza Entre 35 y 40
camiones da
Entre 6 y 12
camiones da
Ahorro US$ 26.000
fletes
7- Disminucin de la
carga contaminante
efluente lquido
250 Kg. DBO/ hora 190 Kg. DBO/ hora Menores costos de
tratamiento.
Menor complejidad
ambiental

53
Cuadro 13

SUSTITUTO 2: SECADERO DE BAGAZO EN TRANSPORTE NEUMTICO

El objetivo del sustituto seleccionado es el de mejorar el rendimiento energtico de los
generadores de vapor que utilizan bagazo como combustible, mediante el presecado del
mismo, a los efectos de incrementar su poder calorfico, evitando el uso de combustibles
adicionales, mejorando el rendimiento de todo el sistema y el impacto ambiental asociado
a la descarga a la atmsfera del mismo.

Como lnea de base para la evaluacin de este sustituto se ha identificado como Sistema
1, a los siguientes componentes:

Caldera acuotubular , produccin de vapor 50 T / h, a 22 bar y 350 C.
Calentador de aire con una superficie de intercambio de 1.124 m
2

Factor de dilucin: 2 (aire empleado / aire necesario para una combustin completa)
Temperatura de gases de chimenea 220 C (debido a que por debajo de los 170 C
aparecen fenmenos de corrosin en el calentador de aire)
Rendimiento neto del horno ms el calentador de aire 64,60 % (vapor producido por
la caldera menos el vapor equivalente a la energa requerida para ventiladores y
bombas)

El secadero de bagazo en transporte neumtico se ha identificado como Sistema 2. El
mismo adecuadamente integrado al Sistema 1utiliza parte de los gases calientes de la
chimenea, derivados antes del precalentador de aire. Las dimensiones de los secaderos
de bagazo, cuyo estudio, diseo e implementacin han sido desarrollados por
profesionales de la Estacin Experimental Agroindustrial Obispo Colombres, Tucumn,
Repblica Argentina ( EEAOC)
38
son las siguientes:

Dimetro: 1,47 m
Longitud: 13,3 m
Dimetro del cicln: 2,5 m
Potencia del Ventilador de Tiro Inducido adicional: 70 HP
Factor de dilucin en la caldera
39
: 1,7
Temperatura de gases de chimenea del secadero: 100 C

Entre otras ventajas adicionales puede mencionarse una considerable minimizacin de
los impactos ambientales de las descargas a la atmsfera. Esto obedece a que el
secadero a diferencia de otros equipos de intercambio trmico, provoca concretas
modificaciones del proceso de combustin. Adems la integracin del mismo no solo
implica la optimizacin del bagazo como combustible sino que tambin permite disponer
de mayores excedentes del mismo, para su uso en la industria de los derivados como as
tambin en cogeneracin.

38
Estacin Experimental Agroindustrial Obispo Columbres, Tucumn, Repblica Argentina
39
Valores experimentales de una instalacin de igual tipo que funciona en Tucumn desde 1987.
54
MODULO INFRAESTRUCTURA Y ASPECTOS LABORALES (RIESGO)
COMPETIVIDAD PARA:

SUSTITUTO 2: SECADERO DE BAGAZO

De acuerdo al informe ya mencionado del Banco Mundial, a los efectos naturales de
sedimentacin propios de la regin hay que considerar los arrastres producidos por el
laboreo agrcola, la ausencia de vegetacin ciliar y el aporte considerables cantidades de
desechos industriales en los cursos de agua, afectando a toda la cuenca del Ro Sal. Es
necesario aclarar que la mayora de estos vertidos industriales no tienen caractersticas
txicas, sino que estn compuestos por sustancias orgnicas biodegradables. Esto
significa que una disminucin sustancial de las cantidades que actualmente se vierten
conducira a una reduccin muy importante de este impacto ambiental de origen
antrpico.

B1 : Contaminantes acuticos

Pueden diferenciarse dos tipos principales:

De acuerdo a la modificacin del medio fsico que pueden provocar.
Aquellos que son directamente txicos para los organismos.

En funcin a sta clasificacin los contaminantes pueden actuar de varias maneras
diferentes, entre otras:

Provocar la muerte de organismos vivos debido al aumento de la turbidez,
la acumulacin de sedimentos y materiales en suspensin
.
Resultar muy txicos matando directamente a otros organismos; es el caso de
los efluentes industriales y los metales pesados en concentraciones
relativamente elevadas

Influir indirectamente en los organismos, dificultando en el cuerpo receptor la
absorcin del oxgeno del aire, disminuyendo la reaireacin del mismo, como
as tambien la adicin de fertilizantes (en especial nitrgeno y fsforo)
provocando fenmenos de eutrofizacin.

Otra clasificacin posible es en funcin de la capacidad de los medios naturales de
provocar su asimilacin. Esa condicin se conoce como biodegradabilidad, pudiendo
hacer la siguiente diferenciacin entre, tal como lo muestra el cuadro 14:

Degradables

No degradables
1. Aguas residuales y excrementos de
ganado.
2. Fertilizantes agrcolas Residuos de la
actividad alimenticia
1. Partculas inertes (arcilla, residuos de
minera, etc.)
2. Plsticos fabricados por el hombre.
3. Metales pesados (por ejemplo, cromo,
55
3. Residuos orgnicos de papeleras.
4. Residuos industriales (en especial
petroqumicos)
5. Petrleo y derivados
6. Aniones de sulfuro y sulfito.
7. Detergentes.
8. Dispersantes de petrleo.
cobre, plomo)
4. Hidrocarburos halgenos (DDT, PCB)
5. Acidos y lcalis.
6. Emisiones de gases industriales.
7. Organofosfatos.

Cuadro 14

Eutrofizacin

La eutrofizacin se puede definir como el enriquecimiento de las aguas de nutrientes
inorgnicos. Los nutrientes suelen ser del nitrgeno y el fsforo. Este enriquecimiento
artificial generalmente se denomina " eutrofizacin cultural", ya que los mismos estn
contenidos en los efluentes lquidos, a causa de las diversas actividades humanas. Se
trata de una distincin importante porque la eutrofizacin de las aguas es un proceso
comn de la vida de los lagos de agua dulce que tienden a cambiar de forma natural de
un sistema oligotrfico a un eutrfico con el paso del tiempo
40
.

Fuentes de nutrientes.

Las fuentes de nutrientes que causan la eutrofizacin cultural son fundamentales dos:

El vertido de aguas residuales de origen industrial y urbanos en forma de efluentes
tratados o no.
Prcticas agrcolas (incorporacin de fertilizantes de diferentes procedencias )

Efectos en el hombre.

La eutrofizacin se produce a menudo en grandes embalses que pueden ser utilizados
para la obtencin de agua, tanto para el uso domstico como industrial, para actividades
recreativas, deportivas, etc. Entre otros efectos causados por la eutrofizacin en un
ecosistema acutico como cuerpo receptor pueden mencionarse los siguientes efectos
(parmetros fsicos, qumicos y biolgicos):

1. Disminucin de la diversidad de especies y alteracin de la biota dominante.
2. Aumento de la biomasa vegetal y animal.
3. Aumento de la turbiedad.
4. Aumento del nivel de sedimentacin, lo que reduce la conservacin del mismo.
5. Posibilidad de desarrollo de condiciones anxicas.

Las causas enumeradas en la lista anterior pueden manifestarse entre otros efectos, en
los que a continuacin se detallan:

1. Dificultad de tratamiento y almacenamiento de agua, tanto para destino domstico
como industrial inaceptables.
2. El agua y el entorno pueden resultar perjudiciales para la salud.

40
Ingeniera Ambiental, Fundamentos, entornos, tecnologas y sistemas de gestin. Gerard Keily,
Editoral Mc Graw Hill, 1999, Espaa
56
3. El deterioro del recurso puede afectar a otras actividades, en especial a las vinculadas
ala recreacin y el esparcimiento
4. El incremento de la vegetacin puede impedir el flujo de agua
5. Especies importantes de peces pueden desaparecer

Cuadro 15

De acuerdo a la informacin consultada disponible en la web como a las afirmaciones de
interlocutores clave del sector, la cachaza es retirada en camiones y dispuesta sobre los
cultivos a modo de abono orgnico o en terrenos de sacrificio destinados a tal fin. La
cachaza generalmente es rica en fsforo, calcio y nitrgeno. Los altos contenidos en
nitrgeno se deben a la elevada cantidad de materia orgnica que presenta este residuo.
La presencia de fosfatos se debe a que stos se hallan presentes en el jugo de la caa y
que son precipitados por los distintos procesos de sedimentacin a que es sometido.
Debe considerarse que en ocasiones para mejorar la clarificacin puede recurrirse al
agregado de cido fosfrico
41
.

La cachaza, adems de poseer una gran concentracin de carga contaminante orgnica,
gran parte de este desecho contiene un elevado grado de insolubles, por ende su destino
podra ser en gran medida el lecho de los cursos de agua que operan como receptores
42
.
Las posibilidades de estabilizacin biolgica y qumica seran menores debido a que de
todos los constituyentes de las tortas de filtro, el nico que tendera a flotar sera el
bagacillo, mientras que los azcares y componentes inorgnicos solubles pasaran a la
fase lquida. El resto formados como consecuencia de los procesos de floculacin, son
altamente insolubles, por lo que podra esperarse que se depositara en el lecho del curso
receptor, sufriendo una descomposicin anaerbica. Adems de las emanaciones que
provocan este tipo de procesos esta situacin significa mayores posibilidades de
deterioro para el mismo.

Adems debido a su alto contenido de humedad, por presentar olores desagradables, por
su baja relacin peso/volumen y por los grandes volmenes generados presenta
problemas de almacenamiento, transporte y manejo, provocando que la mayor parte de la
misma no se aproveche generando impactos ambientales de consideracin en las aguas
superficiales.

El cuadro 16 compara algunos valores entre las entradas y salidas del ingenio
seleccionado para este estudio como caracterstico, correspondiendo a valores de
produccin y generacin de desechos de un establecimiento productivo con una
capacidad de molienda de 470.000 t de caa molida que en esta temporada (2001)
permiti producir 49.370 toneladas de azcar. A partir de la cantidad de caa molida
pueden inferirse los dems datos obtenidos como porcentajes tpicos aceptados por la
industria. Como ya se ha mencionado la cantidad de das de zafra se ha establecido como
135. El correspondiente a la cachaza se ha obtenido por promedio simple entre sus
valores extremos (3 y 5% respectivamente). En el cuadro se detallan los valores
producidos por da, que en el caso de la cachaza corresponde a una generacin de barros
con una relacin peso / volumen menor a 0.5. Para ejemplificar el tamao del problema

41
Composicin qumica de las cachazas de los ingenios azucareros de Tucumn, Autores varios,
Revista Industrial y Agrcola de Tucumn, (1 2), 93 - 113
42
Capacidad contaminante de las cachazas producidas por los ingenios de Tucumn, Revista
Industrial Agrcola de Tucumn 60(1):59-67,1983. Estacin Experimental Obispo Colombres
57
como referencia que un contenedor tpico de los que ofrecen las empresas de residuos
tiene una capacidad de 5 m
3
,se necesitaran aproximadamente 55 unidades por da y
7.500 para esa temporada.

Toneladas de caa
molida
Toneladas de azcar
producida
Toneladas de
Cachaza
m
3
de efluente
lquido
(ingenio)

Por temporada
470.000

Rendimiento fabril
9,52
44.745

Promedio 4% caa
molida
18.800

0.5 m
3
por tonelada
de caa molida
235.000

Por da (promedio
135)
3.481

Rendimiento fabril
9,52
331

Promedio 4% caa
molida
139,25

0.5 m
3
por tonelada
de caa molida
1740,5

Cuadro 16

La demanda bioqumica de oxgeno (DBO) es una determinacin de laboratorio que
expresa la cantidad de oxgeno consumido por microorganismos para degradar las
sustancias orgnicas presentes en las aguas residuales. En el mbito mundial las
autoridades fijan los valores mximos admisibles que pueden tener las aguas residuales
para ser volcadas a un cuerpo receptor. De esta condicin depende si es necesario
realizar tratamientos previos para acondicionar el vuelco. De ello depende el monto de las
inversiones a realizar para dicho tratamiento. De acuerdo a estudios realizados
43
se ha
determinado que una tonelada de cachaza, con un 75% de humedad, contiene una
concentracin de materia orgnica, comparndola con los valores extremos estimados,
entre 39.570 y 71.598 partes por milln
44
. Esto significa que tal como se muestra en el
cuadro 17 la carga contaminante se encuentra en el orden de los 55 Kg DBO
5
/ m
3
. El
subndice 5 expresa una condicin del ensayo, que significa que a los cinco das de
realizados presenta un valor equivalente al 80% de los resultados de la incubacin que es
de 20 das. Para el diseo de plantas de tratamiento se ha determinado que una persona
por da genera una DBO equivalente a 54 gramos, en el cuadro se muestra que la
produccin diaria de cachazas expresadas en habitantes / equivalentes / da representa
una poblacin de 300.000 habitantes. La finalidad de este valor es relacionar la carga
contaminante producida por da en un ingenio como el estudiado, con la generada por
una poblacin equivalente en el orden de un cuarto de la poblacin de Tucumn.

Toneladas de Cachaza Carga contaminante Habitante / equivalente/da

139,25

55 Kg DBO
5
/ m
3
300.000

43
Capacidad contaminante de las cachazas producidas por los ingenios de Tucumn, Revista
Industrial Agrcola de Tucumn 60(1):59-67,1983. Estacin Experimental Obispo Colombres.
44
Para el agua pude aceptarse la siguiente igualdad 1 p.p.m= 1mg/l
58

Cuadro 17

Debe tenerse en cuenta que se ha considerado el caso hipottico que el 100 % de la
cachaza generada llegue a los cursos de agua. Esto no es as. Las practicas habituales
permiten que lleguen solamente en el orden del 75 % del total. Pero para el cuadro 14 no
se ha tenido en cuenta la eutrofizacin antrpica que pueden producir los enormes
volmenes de efluentes generados con una carga orgnica en el orden de 6 Kg DBO
5
/ m
3

De acuerdo a la Resolucin 1.929 / 85 del Consejo Provincial de Salud de Tucumn,
Anexo N1, se establece entre otros parmetros, como nivel de calidad de agua de los
efluentes industriales y cloacales una DBO
5
menor

igual a 50 mg/l, se debe comparar
entonces el costo equivalente de una planta de tratamiento ms los costos de
mantenimiento de la misma para lograr esa calidad de vertido. Debera considerarse que
una planta de tratamiento para una poblacin de 5.000 habitantes se encuentra en un
costo que oscila entre los 23 y 30 mil dlares de USA, la inversin necesaria para el
tratamiento del perfil caracterstico de ingenio determinado estara en el orden de los US$
1.600.000.

Contaminantes atmosfricos

Respecto de los generadores de vapor, tanto las calderas acuotubulares como las
humotubulares, de acuerdo a su tamao pueden requerir para la combustin de elevadas
cantidades de aire al entrada de los sistemas, que luego se convierten en gases de
salidas una vez realizada la misma. Los slidos no quemados generan componentes
particulados en las descargas gaseosas al medio. De acuerdo a las caractersticas fsicas
y qumicas de los combustibles empleados puede verificarse la aparicin de fenmenos
de combustin incompleta contribuyendo por consiguiente a la aparicin potencial de
componentes peligrosos en las descargas a la atmsfera, tales como Dioxinas y Furanos
entre otros. Adems si se utilizan combustibles fsiles lquidos como el fuel oil, puede
verificarse fenmenos de lluvia cida en vastas zonas, inclusive alejadas de los puntos de
generacin de la descargas. Deben considerarse adems la existencia de xidos de
nitrgeno y otros gases de efecto invernadero, as como tambin metales, hidrocarburos,
partculas y aerosoles. La descripcin anterior corresponde a los contaminantes primarios,
ya que proceden de descargas identificables de origen antrpico.

De acuerdo a lo manifestado por interlocutores vlidos de la regin, el costo de una
instalacin de mitigacin , del tipo fin de tubo, se encuentra en el orden de los US$
40.000, a los efectos de cumplir con las normas ambientales.

Es muy probable que la mayor parte de los episodios de accidentes por cuerpo extrao
en el ojo (adems del bagacillo) y otras dolencias de tipo respiratorio tengan orgenes en
estas fuentes fijas de descarga a la atmsfera.
59
Riesgo Laboral

La actividad laboral en el ingenio se ve profundamente influenciada por factores de
estacionalidad, marcados por la poca de zafra, con turnos rotativos y francos
compensatorios, a los correspondientes a las tareas de preparacin para el nuevo ciclo.

Del anlisis de los grficos facilitados por la Superintendencia de Riesgos de Trabajo (ver
mdulo B) podemos llegar a las siguientes conclusiones respecto de la actividad
denominada Fabricacin y Refinacin de azcar. Ingenios y Refineras, para la Provincia
de Tucumn Perodo Julio 2.000 Junio 2.001 :

El 95,2 % de las personas siniestradas tienen clasificada la gravedad de la lesin
como leve, el 4,6 % como grave y el 0,3 mortal.

El 55 % de las personas siniestradas de acuerdo a la naturaleza de la lesin
pueden superarla en el trmino de los 10 das, ya que se trata de Contusiones en
un 35,7 %; Torceduras y esguinces 9,4 % ; Cuerpo extrao en los ojos en el 9,6 %
de los casos.

El 62% de las personas siniestradas segn la forma de ocurrencia por tipo de
actividad se accident a causa de actos inseguros y condiciones inseguras, lo que
representa una falta de inclusin en el da a da de las operaciones de las
recomendaciones de riesgos del trabajo. Para sostener lo dicho el 8,4 % de las
causas se debieron a Cadas de personas a nivel; Cada de objetos 6,6 %; Golpes
por objetos 37,5 %; Esfuerzo fsico excesivo / falsos movimientos un 9,4% de los
casos.

Respecto de las Personas siniestradas segn el tamao del empleador por tipo de
actividad el 25,3 % de los siniestros ocurri en el tamao correspondiente a 101
500 empleados; para la categora de 501 1500 el ndice llega a 57,5 %, copiando
el incremento de personas; en cambio la categora de 1501 2.500 empleados
registr el 15,4 de los casos denunciados.

60

61

62

63

64

65

MDULO COMPETIVIDAD PARA:


1- Nivel Regulatorio

Puede afirmarse que el cumplimiento del marco regulatorio ambiental tanto provincial
como nacional, as como aquel dado en el marco de la seguridad e higiene laboral
contribuyen a la competitividad. Esta afirmacin es vlida solo en un contexto proactivo a
los efectos que sean adecuadamente incorporados por las empresas. Utilizar como
metodologa solo el cumplimiento administrativo, la confrontacin de los departamentos
legales, la negacin de los instrumentos normativos y el azar respecto de las posibles
probabilidades de ocurrencia de las inspecciones y sanciones o bien el incumplimiento
deliberado, provocan un bajo nivel de desempeo ambiental y productivo. Son estos
criterios tpicamente reactivos de gestin los que afectan a la competitividad y no forman
parte de los mencionados marcos normativos ya que pertenecen a la esfera de las
decisiones empresarias.

En el mdulo sobre marco regulatorio se detallaron las principales leyes provinciales que
estn relacionadas tanto con la lnea base como la sustitucin identificada. La mayora de
estas normas (como todas las de este tipo) contienen la prohibicin de contaminar
acompaado del correspondiente rgimen contravencional (apercibimiento, multas,
sanciones, clausura, prdida de beneficios promocionales, etc.)

Progresivamente la normatividad ha ido avanzando hacia formas ms integrales en
funcin de generar legislacin especfica en conjunto con la correlacionada, como es el
caso de la Ley provincial N 6523 de defensa, conservacin y mejora del medio ambiente,
que exige la presentacin del Estudio de Impacto Ambiental obligando al dueo de toda
obra u accin que cause un impacto ambiental negativo. O las Leyes N 7139 y 7140 que
exigen la presentacin de la Declaracin de Impacto Ambiental como requisito previo al
otorgamiento de derechos de uso del agua. Si bien ninguna de stas leyes afectan a la
competitividad de manera explcita la posibilidad de tener que hacer frente a la aplicacin
de estos instrumentos en forma compulsiva y perentoria puede llegar a requerir de
recursos materiales que s pueden poner en peligro las posibilidades reales de la
empresa de permanecer en el mercado.

Un aspecto poco desarrollado es el anlisis de los aspectos del ambiente interno y su
relacin con la competitividad de la organizacin. Atender las recomendaciones que
devienen de los requisitos de Salud y Seguridad Ocupacional (Leyes nacionales 19.587,
Higiene y Seguridad en el Trabajo y 24.557 Riesgo del Trabajo) solo desde lo formal, es
decir a los efectos del mero cumplimiento administrativo de las regulaciones implica un
fuerte incremento en los costos productivos y un demrito en trminos de productividad.
La falta de una adecuada internalizacin por parte de la cultura de la organizacin
provoca no solamente la falta de personas necesarias para realizar las tareas, el recargo
de tareas a otros, el pago de horas extras, impactos en los procesos, sino tambin un
incremento de las prdidas, ya que de acuerdo a la Ley de Riesgos del trabajo las
aseguradoras comienzan a hacerse cargo de los haberes cados de los accidentados a
partir del 10 da. Del anlisis de los grficos facilitados por la Superintendencia de
Riesgos de Trabajo (ver mdulo B 1 / 2) podemos llegar a las siguientes conclusiones
66
respecto de la actividad denominada Fabricacin y Refinacin de azcar. Ingenios y
Refineras, para la Provincia de Tucumn Perodo Julio 2.000 Junio 2.001 :

Tomando la informacin disponible, suministrada por la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo brindado en el informe Fabricacin y Refinacin de azcar. Ingenios y
Refineras, para la Provincia de Tucumn Perodo Julio 2.000 Junio 2.001, pudo
establecerse ,de acuerdo al detalle realizado en la pgina 59, que el 55 % de las personas
siniestradas de acuerdo a la naturaleza de la lesin pueden superarla en el trmino de los
10 das. Concentrando el anlisis slo en trminos de salarios abonados por los ingenios
puede existir una alta probabilidad que en funcin al porcentaje mencionado, al menos
216 personas percibieron 10 das de jornales correspondientes al perodo de referencia
sin prestar servicios, en una zafra de 135 das

2- Evaluacin de Desempeo

El cuadro 18 muestra la comparacin entre la lnea de base y el sustituto para la misma
capacidad de molienda, siendo la misma de 3.481 TCM por da, lo que representa para
una zafra considerada de 135 das una capacidad de molienda del orden de las 470.000
TCM. La diferencia de los costos de produccin se han calculado de acuerdo al siguiente
detalle: recuperacin azcar en bagazo US$ 0,56; Diferencia extraccin US$ 0,37; ahorro
consumo generacin de vapor (considerando la provisin del mismo utilizando gas
natural) US$ 0,27, y donde se ha considerado la fraccin que luego se neutraliza en parte
por requerir mayor demanda energtica en los evaporadores; por reduccin de
disposicin de barros, grasas, lubricantes y la utilizacin de productos qumicos en la
clarificacin US$ 2,66

Los costos de produccin se han establecido en funcin al precio de venta en el Mercado
Libre Internacional y el de venta en el mercado interno de acuerdo al precio mayorista
supermercado en Buenos Aires, por Kg US$ 0,38 , azcar blanco de primera.

LNEA DE BASE SUSTITUTO

OBJETIVOS
Extraer la mayor concentracin de sacarosa

97,2% mximo (sacarosa)

Prdidas
POL en bagazo 1,6 %
4% cachaza
Azcar en bagazo 4,2 Kg / TC

OBJETIVOS
45

Extraer la mayor concentracin de sacarosa

98,3% mximo (sacarosa)

Prdidas
POL en bagazo 1,0 %
4% cachaza
Azcar en bagazo 2,6 Kg / TC

CAPACIDAD DE MOLIENDA
3.481 toneladas / da
CAPACIDAD DE MOLIENDA
3.481toneladas / da
MANO DE OBRA
6 a 12 operarios

MANO DE OBRA
6 a 12 operarios

45
BRUNELLI Sidney, A Usina do Futuro: Modernizaao do Sistema de Recepao e extraao
(Brasil, 1 Congreso Brasileiro Agro Industrial Ribeirao Preto, noviembre de 2002)
67
POTENCIAS INSTALADAS
2.958 CV (VAPOR / ELCTRICO)
416 CV (ELCTRICO)
POTENCIAS INSTALADAS
2.088 CV (VAPOR / ELCTRICO)
632 CV (ELCTRICO
COSTOS DE PRODUCCIN

US$ 156,25 / tonelada de azcar

COSTOS DE PRODUCCIN

US$ 152,37 / tonelada de azcar

PRECIOS DE VENTA

Mercado interno

US$ 360 tonelada

Preferencial

US$ 215 tonelada

Libre internacional

US$ 170 tonelada

PRECIOS DE VENTA

Mercado interno

US$ 360 tonelada

Preferencial

US$ 215 tonelada

Libre internacional

US$ 170 tonelada

Cuadro 18

3- Anlisis de Costos

COSTOS DE PRODUCCIN COSTOS DE PRODUCCIN

COSTO DE MATERIA PRIMA

=


=

COSTO DE ELABORACIN

US$
156,25

COSTO DE ELABORACIN

US$
152,37
68

COSTOS GENERACIN DE
VAPOR
Se considera la generacin
del mismo usando gas
natural, utilizando la siguiente
relacin:
5,2 Kg de fibra en bagazo = 1 m
3

gas natural , de donde resulta
que los 200 Kg de bagazo
representan 39 m
3
.
Se estim US$ 0.40 por m
3

(Incluye canon por
Disponibilidad sin
interrupcin)

Por TCM

US$ 15,6

COSTOS GENERACIN DE
VAPOR
Se considera la generacin
del mismo usando gas
natural, utilizando la siguiente
relacin:
5,2 Kg de fibra en bagazo
equivalen a 1 m
3
gas natural, de
donde resulta que los 175 Kg de
bagazo representan 34 m
3
.
3

(Incluye canon por
Disponibilidad sin
interrupcin)

Por TCM

US$ 13,6
COSTOS EN LUBRICANTES
7,3 kg de aceite (US$ 0,5 x
kg)
1,6 kg de grasa (US$ 5 x kg)

Por TCM

US$ 11,65
COSTOS EN LUBRICANTES
2,9 kg de aceite (US$ 0,5 x
kg)
0,2 kg de grasa (US$ 4 x kg)

Por TCM

US$ 2,45
COSTO RETIRO DE CACHAZA
Entre 18 y 22 camiones da
Se estimo cada 7 T
transportada

US$ 16,7
Cachaza por da 139 T

Por TCM
US$ 0.10

COSTO RETIRO DE CACHAZA
Entre 3 y 9 camiones da
Cachaza por da 63 T

Por TCM
US$ 0.04

COSTO PERDIDAS AZCAR
46

BAGAZO (US$ 656,25 /1000
toneladas caa molida)

US$
308.400

COSTO PERDIDAS AZCAR
BAGAZO (US$ 250/1000
toneladas caa molida)

US$
117.484

CONSUMO DE AGUA

Lnea de
base

CONSUMO DE AGUA
47

+25 %

INVERSIONES INVERSIONES

COSTO DE MEJORAS SOBRE
LA LNEA DE BASE
48

0

COSTO DE ADQUISICIN
SUTITUTO

US$
3.125.000
49

46
El perfil de nuestra hiptesis de trabajo es un establecimiento que muele por temporada 470.000
toneladas de caa, 135 das de zafra.
47
Si bien se ha podido comparar en el Mdulo D1, las cantidades demandadas de agua entre la
lnea de base y el sustituto no ha sido posible en esta instancia cuantificar la misma debida a los
diferentes fuentes de ingreso del recurso
48
Entre otras mejoras se encuentra la incorporacin de la cuarta maza y la lubricacin forzada,
mediante centrales de lubricacin de los cojinetes de los molinos, a los efectos de mejorar la
eficiencia en la extraccin y una operacin ms confiable y exenta de contaminacin de aceites y
grasa en el jugo respectivamente.
69
GASTOS GASTOS

COSTO
50
INSTALACIONES
TRATAMIENTO EFLUENTES
LQUIDOS PARA CUMPLIR
CON LA LEGISLACIN

US$
1.600.000

COSTO INSTALACIONES
TRATAMIENTO EFLUENTES
LQUIDOS PARA CUMPLIR
CON LA LEGISLACIN

US$
447.000

Cuadro 19

De acuerdo a la informacin disponible se ha considerado que se pierde con la molienda
tradicional cada 1.000 toneladas de caa molida, el equivalente en trminos de azcar a
4,2 toneladas, siendo para la lnea sustituta en el orden de las 2,6 toneladas. Los valores
que se muestran en el cuadro 17 corresponden al valor del azcar en el mercado
preferencial promedio de US$ 215 la tonelada, una capacidad de molienda diaria de
3.481 toneladas
51
y 135 das de zafra.

El costo de la materia prima es el mismo porque no vara la necesidad de la calidad de la
misma. El costo de elaboracin vara en los porcentajes establecidos en la tabla anterior,
aunque debe considerarse que la mayor eficiencia en la extraccin primaria de sacarosa
(jugo mixto) entre el sustituto y la tecnologa de base ms una reduccin de las prdidas
de azcar en el bagazo estimada en el orden de las 2,6 toneladas cada 1.000 TCM son
los factores que ms pesan a favor del sustituto. Debe considerarse adems la reduccin
de lubricantes, la reduccin de los tiempos muertos por fallas, la minimizacin de los
barros del clarificador con los correspondientes ahorros en los retiros y disposicin de los
mismos, ms aquellos que devengan de la reduccin de los productos qumicos
utilizados en la etapa de clarificacin.

49
Referencia Ingenio de la provincia de Tucumn
50
Solo contempla la obra civil, no se considera los costos asociados al mantenimiento ni el retiro
de cachaza, siendo una aproximacin, tal como se ha expuesto en el desarrollo del Mdulo B del
presente trabajo.
51
Los datos consignados han sido extrapolados para una capacidad de molienda de 12.000 TCd.
y muestran la comparacin entre ambos sistemas de extraccin analizados con datos reales . Los
mismos han sido presentados en el Primer Congreso Brasileo Agroindustrial Ribeirao Preto, ya
citado.
70
MDULO CONSERVACIN PARA:


1- Impactos Energticos

En este mdulo se describe la utilizacin de los recursos, identificando la fuente, el nivel
de consumo energtico y el tipo de recurso consumido mediante la comparacin entre la
lnea base y el sustituto identificado. Tanto en el caso de este sustituto 1con el foco en los
resultados de la molienda como el que se analizar respecto del sustituto 2 con el foco en
el rendimiento energtico de los generadores de vapor, se ha tomado como base para los
mismos que son del tipo acuotubular, con una produccin de vapor de 50 Toneladas /
hora, a 22 bar de presin, con una temperatura de 350 C y los gases de chimenea
abandonan la misma a 220 C. Este criterio se mantiene en el desarrollo del cuadro 18.
Por comodidad en la presentacin de los resultados se muestran en dos unidades
diferentes la cantidad de vapor requerida por la demanda de un HP y un KW, en el
transcurso de una hora, siendo la misma de 8 kg / HPH y 11 Kg / KWH
respectivamente
52
.

De acuerdo a la primera ley de la termodinmica los equivalentes termomecnicos entre
calor y trabajo le corresponden para un HPH = 632 Kcal y un KW= 860 Kcal. Al utilizar el
bagazo como combustible en los generadores de vapor entre las caractersticas ms
importantes a tener en cuenta son la cantidad de fibra, que depende junto a otras
caractersticas fsicas de la variedad de caa de que se trate, y la cantidad de humedad
que presente el mismo, factor que est relacionado a la forma de procesamiento de la
caa dentro del ingenio. En general puede asumirse que el bagazo producido puede
variar entre el 25 y el 30 % del peso de la caa (TCM), con un contenido de fibra
celulsica en la caa que puede considerarse en el orden del 12,5 % (TCM) y un valor de
humedad menor al 50 % (contenido de agua). El poder calorfico del mismo en estas
condiciones corresponde a 1.800 Kcal / kg de bagazo (PCI: poder calorfico inferior) para
la lnea de base y para el sustituto 1.755 Kcal / kg. Se ha considerado para la
vaporizacin de un kg de vapor (26 kg / cm
2
absolutos y 350 C) la cantidad de 659 Kcal.
Se asume que la cantidad de vapor obtenido por unidad de peso del bagazo puede variar
entre 1,5 y 2,45 kg / kg de bagazo.

LINEA DE BASE

SUSTITUTO
FUENTE
Combustible slido a partir de
biomasa / Gas Natural / Petrleo

FUENTE
biomasa / Gas Natural / Petrleo

52
HUGOT Emile, Manual para Ingenieros Azucareros (Mxico, Compaa Editorial Continental,
1963, pag. 685 691)
71

POTENCIAS ESPECFICAS (POTENCIA
TOTAL CONSUMIDA POR LA ETAPA)

3.374 CV / 145 TCM = 23 CV / TCM
Asumiendo que la potencia consumida
est en el orden del 80 % de la instalada
y considerando las prdidas de
transmisin y rendimientos se requieren
25 HP / TCM
Considerando el consumo de 11 Kg de
vapor por KWH se requieren 368 Kg de
vapor por TCM
Consumo de bagazo : 200 Kg / TCM
( Contenido humedad 50 %)

POTENCIAS ESPECFICAS (POTENCIA
TOTAL CONSUMIDA POR LA ETAPA)

2.836 CV / 145 TCM = 20 CV / TCM
Asumiendo que la potencia consumida
est en el orden del 80 % de la instalada
y considerando las prdidas de
transmisin y rendimientos se requieren
22 HP / TCM
Considerando el consumo de 11 Kg de
vapor por HPH se requieren 324 Kg de
vapor por TCM
Consumo de bagazo : 175 Kg / TCM
( Contenido humedad 50 %)

Cuadro 20

Como puede observarse en el cuadro 20 para procesar la misma cantidad de caa por
hora, que en ambos casos corresponde a 145 TCM, se verifica que el sustituto
identificado requiere una menor demanda de vapor, del orden del 12 % respecto de la
lnea de base, a causa de los menores requerimientos de potencia instalada. Sin embargo
el balance total de vapor implica un consumo ligeramente superior por parte del sustituto a
causa de la mayor cantidad de agua a evaporar, debido a su principio de funcionamiento
basado en el proceso de imbibicin de toda la caa preparada.

2- Conservacin de Recursos

La energa elctrica que se utiliza en la Provincia de Tucumn es obtenida por diversos
aprovechamientos hidroelctricos a lo largo del Ro Sal. En el caso particular de los
ingenios ms del 90% de las necesidades elctricas son en base a autogeneracin.

A los efectos de mejorar la comparacin sobre los recursos consumidos entre la lnea de
base y el sustituto en el cuadro 2 se han desagregado las transformaciones de energa de
acuerdo al tipo de aprovechamiento de la misma, trmico o elctrico y ambos se han
expresado en una sola unidad, el KWH y por tonelada de caa molida.

Con respecto al consumo del recurso agua, el cuadro nos muestra que el sustituto
requiere tericamente un 25 % ms que la lnea de base. Esta situacin obedece al
principio de funcionamiento basado en la difusin de la sacarosa al medio acuoso, a
travs de la imbibicin de la totalidad de la caa preparada. Este no es un dato menor ya
que puede considerarse todo el jugo obtenido como mixto (sacarosa ms agua) y ello
implica una mayor cantidad de agua a evaporar en las etapas siguientes con el
consiguiente incremento en la demanda energtica. Debe considerarse adems el manejo
adecuado respecto de los microorganismos (riesgo de incremento de infecciones) debido
a la mayor cantidad de agua presente en el proceso de difusin.

Puede observarse en el cuadro 21 que adems del uso del bagazo como combustible los
ingenios recurren a otros, en estado slido, lquido o gaseoso como pueden ser lea, fuel
oil y gas natural. En un ingenio bien balanceado y cuando se hace un diseo ptimo
72
persiguiendo esos objetivos, las reservas que tiene el proceso en trminos energticos
sobre los excedentes de bagazo potenciales son del orden del 50 % y con una reserva
destinada a la cogeneracin superiores a los 100 KWH por tonelada de caa molida
53
.

LINEA DE BASE

SUSTITUTO
FUENTE
Plantaciones de caa de
azcar
3.481 TCM / da
FUENTE
Plantaciones de caa de
azcar
3.481 TCM / da

BIOMASA
GENERACIN
1.044 toneladas de
bagazo / da

BIOMASA
GENERACIN
1.044 toneladas de
bagazo / da

FUENTE

Autogeneracin
FUENTE

Autogeneracin

ENERGA
ELCTRICA

CONSUMO
Para 4 KW H / TCM
Se generan 44 Kg V
Se consumen 25 Kg de
bagazo

ENERGA
ELCTRICA
CONSUMO
Para 7,5 KW H / TCM
Se generan 82 Kg V
bagazo

ENERGA
TRMICA
FUENTES
Bagazo (80 %)
Gas Natural (20 %)

ENERGA
TRMICA

FUENTES
Bagazo (80 %)
Gas Natural (20 %)

CONSUMO
54

Para 29,5 KW H / TCM
Se generan 324 Kg V
bagazo
CONSUMO
Para 22 KW H / TCM
Se generan 242 Kg V
bagazo

FUENTE
Agua superficial
Perforaciones
Proceso
FUENTE
Agua superficial
Perforaciones
Proceso

AGUA
CONSUMO
1.740 m
3
/ da

AGUA
CONSUMO
2.175 m
3
/ da

Cuadro 21

53
CASANOVA Carlos de Armas, Energa en la produccin de azcar de caa, sus requerimientos
y reservas (Cuba, Instituto Cubano de Investigaciones de los Derivados de la caa de Azcar,
2.000, pg. 429 440)
54
Las necesidades de combustible del ingenio se ven cubiertas con el 80 % de la biomasa
generada. Esta proporcin es variable ya que depende mucho del grado de humedad y la
eficiencia de los procesos.
73
MDULO COMPETIVIDAD PARA:


1- Nivel Regulatorio

dem MODULO C 1

4- Evaluacin de Desempeo

A los efectos de incrementar el poder calorfico del bagazo, y como consecuencia evitar el
uso de combustibles adicionales, el sustituto identificado no reemplaza a la lnea de base
sino que perfecciona su rendimiento, llevando una caldera bagacera, antigua con un
rendimiento bajo, a una prestacin de servicio prximo a las modernas. Pero la mejora no
solo se manifiesta por el rendimiento energtico de todo el sistema sino por la reduccin
el impacto ambiental asociado a la descarga a la atmsfera de la misma y las
posibilidades de disponer de bagazo excedente (ver comentarios al pie cuadro 19,
MODULO D1).

El cuadro 22 compara el consumo de bagazo para generar vapor entre la lnea de base
denominada Sistema 1 y el sustituto que, adecuadamente combinado con la lnea de
base, forma el Sistema 2. El generador de vapor es el mismo para ambos sistemas y es
una caldera de tipo acuotubular con una produccin de vapor de 50 T / h, a 22 bar y
350C. La temperatura de gases de chimenea se mantiene a 220 C, ya que por debajo
de los 170 C aparecen fenmenos de corrosin en el calentador de aire. El calentador de
aire dispone de una superficie de intercambio de 1.124 m
2
. El rendimiento neto del horno
de la caldera ms el calentador de aire est en el orden del 64,60 % (vapor producido por
la misma menos el vapor equivalente a la energa requerida para sus ventiladores y
bombas). El factor de dilucin (aire empleado / aire necesario para una combustin
completa) se ha fijado en 2.

El sustituto es un conducto donde el bagazo proveniente de la molienda es atravesado
por los gases calientes de la chimenea de la caldera, derivados antes del precalentador
de aire, utiliza para ello un volumen equivalente al 31,65 % del caudal disponible en la
misma, de acuerdo a determinaciones prcticas de una instalacin existente en un ingenio
de la provincia de Tucumn. En base al estas experiencias se ha desarrollado el presente
estudio de sustitucin. Las dimensiones de los secaderos de bagazo en transporte
neumtico desarrollados por la EEAOC ( Estacin Experimental Agroindustrial Obispo
Colombres, Tucumn, Repblica Argentina) son las siguientes: Dimetro: 1,47 m;
Longitud: 13,3 m; Dimetro del cicln: 2,5 m; Potencia del Ventilador de Tiro Inducido
adicional: 70 HP. La temperatura de gases de chimenea del secadero est en el orden de
los 100 C. Para el sistema 2 se ha fijado el factor de dilucin en 1,7.


SISTEMA 1
Generacin de vapor compuesto por una
caldera bagacera y calentador de aire.

SISTEMA 2
Incorporacin al sistema 1 (linea de base)
de un secadero de bagazo en transporte
neumtico

74

RENDIMIENTO NETO DEL SISTEMA 1

Rendimiento neto del horno ms el
calentador de aire 64,60 %

RENDIMIENTO NETO DEL SISTEMA 2

Rendimiento neto del sistema global
de la lnea base ms el secadero
76,65 %

BAGAZO QUEMADO (Kg / h)
25.687,49
BAGAZO QUEMADO (Kg / h)
18.603,11
PCI
55
BAGAZO (Kcal / Kg)
1817,30
PCI BAGAZO (Kcal / Kg)
2236,98
MANO DE OBRA
2 a 4 operarios

MANO DE OBRA
2 a 4 operari os

Cuadro 22

Como puede observarse el incremento del rendimiento del Sistema 2 respecto del
Sistema 1 es del orden del 16 %, la disminucin del bagazo utilizado respecto de la lnea
de base equivale a un 27,6 % y el aumento del PCI corresponde a un 23,1 %
56
.

55
Poder Calorfico Inferior
56
Paz Dora, Crdenas Gernimo J., Secadero de bagazo o economizador: Anlisis comparativo
de su influencia en el rendimiento enrgtico neto de una caldera bagacera (Argentina, Revista
Industrial y Agrcola de Tucumn, Tomo 76 ( 1 2), 1.999, pg. 17 26)
75
Anlisis de Costos

LNEA DE BASE: SISTEMA 1 SUSTITUTO: SISTEMA 2
COSTOS DE PRODUCCIN COSTOS DE PRODUCCIN


=


=

COSTOS GENERACIN DE
VAPOR

Se considera la generacin del
mismo usando gas natural,
utilizando la siguiente relacin:
5,2 Kg de fibra en bagazo = 1
m
3
gas natural , de donde
resulta que los 25.687 Kg / h
de bagazo, con un PCI de
1.817 (Kcal / Kg)
representan 5.000 m
3
.

3

(Incluye canon por
Disponibilidad sin
interrupcin)

PARA
50 T / h

US$ 2.000

COSTOS GENERACIN DE
VAPOR

Se considera la generacin del
mismo usando gas natural,
utilizando la siguiente relacin:
5,2 Kg de fibra en bagazo
equivalen a 1 m
3
gas natural,
de donde resulta que los
18.603 Kg / h de bagazo,
representando:
3.577 m
3
para un PCI de 1.817
(Kcal / Kg)
2.754 m
3
con un PCI de 2.236
(Kcal / Kg)

PARA
50 T / h

US$ 1.100
INVERSIONES INVERSIONES

COSTO DE MEJORAS SOBRE
LA LNEA DE BASE

0

COSTO DE ADQUISICIN
SUTITUTO

Turbina (cicln) + vlvulas de
carga y de descarga +
rganos de potencia

Conducto + Calderera +
aislaciones + cinta bagazo
seco + accionamientos
menores + rganos de
comando

US$
25.000

US$
85.000
Cuadro 23

Tal como muestra el cuadro 23 la variacin del PCI del bagazo debido a la deshidratacin
producida por el secadero en el orden del 10%, implica una interesante ahorro de
combustible adicional, que conlleva a una reduccin de costosy genera una interesante
cantidad de excedente para la industria de los derivados y la cogeneracin

76
MDULO CONSERVACIN PARA:


1- Impactos Energticos

En este mdulo se describe la utilizacin de los recursos, identificando la fuente, el nivel
de consumo energtico y el tipo de recurso consumido mediante la comparacin entre la
lnea base y el sustituto identificado. El generador de vapor que se ha tomado como base
para el anlisis es del tipo acuotubular, con una produccin de vapor de 50 Toneladas /
hora, a 22 bar de presin, con una temperatura de 350 C.

Al utilizar el bagazo como combustible en los generadores de vapor entre las
caractersticas ms importantes a tener en cuenta son la cantidad de fibra, que depende
junto a otras caractersticas fsicas de la variedad de caa de que se trate, y la cantidad
de humedad que presente el mismo, factor que est relacionado a la forma de
procesamiento de la caa dentro del ingenio. En general puede asumirse que el bagazo
producido puede variar entre el 25 y el 30 % del peso de la caa (TCM), con un contenido
de fibra celulsica en la caa que puede considerarse en el orden del 12,5 % (TCM) y un
valor de humedad menor al 50 % (contenido de agua). El poder calorfico del mismo para
la lnea de base corresponde a un CPI de 1.817 (Kcal / Kg) con una humedad del 49 %.
Derivando al secadero el 31,65 % de los gases totales del horno de la caldera a una
temperatura de 311 C puede reducirse el contenido de humedad inicial del bagazo desde
el 49 % al 40%.

Tal como puede observarse en el cuadro 24 la cantidad de bagazo que alimenta al
sustituto es un 15 % menor que la correspondiente a la lnea de base, logrando obtener
en estas condiciones un PCI de 2.236 (Kcal / Kg) y los requerimientos de aire necesarios
para la combustin disminuyen en un 28 %. La temperatura de los gases finales de la
chimenea resultantes de la mezcla de los gases provenientes del secadero y del
calentador de aire se encuentra en el orden d los 146 C, lo que implica una disminucin
respecto de la lnea de base del 33 %. Teniendo en cuenta los diferentes consumos de
energa se ha comprobado que el rendimiento neto del horno para el caso del sustituto
resulta ser de un 73,2 % y para el sistema global (caldera y calentador de aire existente +
secadero de bagazo) del 76,65 %, es decir un incremento del 15,7 % respecto de la lnea
de base (caldera y calentador de aire).

Se asume que la cantidad de vapor obtenido por unidad de peso del bagazo puede variar
entre 1,5 y 2,45 kg / kg de bagazo, de acuerdo entre otros factores, al grado de humedad
que contenga el bagazo. El agua presente en el mismo adems de poseer un poder
calorfico nulo provoca una prdida debida al calor latente de vaporizacin, incrementando
la prdidas en los gases que van a la chimenea. Esta variacin en poder calorfico del
bagazo puede provocar oscilaciones en la produccin de vapor disponible obliga a
compensar las cadas con la incorporacin de combustible adicional, generalmente gas
natural. Esta situacin no solo implica un fuerte incremento en los costos operativos por
tener que comprar combustible adicional, sino que tambin por condiciones de puesta a
punto de los quemadores se utiliza ms que el necesario. Tomando en cuenta que la
produccin de vapor se ha establecido en 50.000 Kg / , puede observarse entonces, que
por unidad de peso del bagazo ingresado en la lnea de base se obtienen 1,94 kg de
vapor y siendo potencialmente para el sustituto en el orden 2,68 kg, ya que deben
77
considerarse las limitaciones fsicas propias de la lnea de base respecto de las prdidas
de calor.

LINEA DE BASE: SISTEMA 1

SUSTITUTO: SISTEMA 2

FUENTE
biomasa, con un grado de humedad
en el orden del 49%.

FUENTE
biomasa, con un grado de humedad
en el orden del 40 %.

PRODUCCIN DE VAPOR POR UNIDAD
DE PESO DEL BAGAZO
1,94 KG
PRODUCCIN DE VAPOR POR UNIDAD
DE PESO DEL BAGAZO
2,64 KG
TEMPERATURA GASES CHIMENEA
220 C
TEMPERATURA GASES CHIMENEA
146 C
GASES TOTALES CHIMENEA
176.600 KG / h
GASES TOTALES CHIMENEA
131.000 KG / h
CANTIDAD DE AIRE REQUERIDO
150.000 KG / h
CANTIDAD DE AIRE REQUERIDO
150.000 KG / h
PCI BAGAZO
1817 Kcal / KG
PCI BAGAZO
1817 Kcal / KG
BAGAZO INGRESADO
25.687 KG / h
BAGAZO INGRESADO
21.857 KG /h
RENDIMIENTO NETO CALDERA
64,6 %
RENDIMIENTO NETO CALDERA
73,2 %
RENDIMIENTO NETO SISTEMA
64,6 %
RENDIMIENTO NETO SISTEMA
76,65 %

Cuadro 24

3- Conservacin de Recursos

Tal como se ha mencionado en el cuadro 21 correspondiente al Mdulo D 1 los ingenios
cubren sus necesidades energticas en un 80 % con bagazo y el 20 % restante con otros
combustibles, que en la mayora de los casos se trata de gas natural. Como puede
inferirse en el cuadro 28, el secadero de bagazo adems de optimizar el uso del bagazo
como combustible, lo que permite disponer de mayores excedentes del mismo, implica
que en aquellas instalaciones que lo integren los impactos ambientales de las descargas
a la atmsfera disminuyan. Esto obedece a que el secadero a diferencia de otros equipos
de intercambio trmico, provoca concretas modificaciones del proceso de combustin. Ya
se ha mencionado la disminucin de requerimientos de aire, y pueden mencionarse entre
otras prdidas en slidos no quemados, los que generan componentes particulados en las
78
descargas gaseosas al medio; aprovechamiento ms eficiente del combustible por
optimizacin del calor sensible de los gases de chimenea; minimizacin de fenmenos de
combustin incompleta reduciendo por consiguiente la aparicin potencial de
componentes peligrosos en las descargas a la atmsfera. Adems si se lo utiliza para
toda la planta generadora de vapor, puede eliminarse por completo la utilizacin de
combustibles fsiles utilizando nicamente los obtenidos a partir de fuentes renovables.

79
MDULO OPORTUNIDADES DE MEJORAS AMBIENTALES PARA:


1- Evaluacin de Oportunidades de Produccin Limpia

Todo el trabajo hasta aqu realizado consisti en la comparacin de diversas
caractersticas entre los procesos existentes y la identificacin de aquellos sustitutos
orientados hacia la componente tecnolgica, que puedan contribuir a la minimizacin de
los riesgos, la conservacin de los recursos y las mejoras de competitividad. Las mejoras
orientadas hacia la tecnologa implican innovacin y necesidad de inversiones obteniendo
resultados en el corto plazo y de manera drstica.

Existe sin embargo otro criterio de mejoras orientadas basadas en un fuerte compromiso
e involucramiento de todo el , personal independientemente de su nivel jerrquico con un
efecto a largo plazo y duradero. Su desarrollo en el tiempo es progresivo y continuo.
Requiere escasa inversin pero gran esfuerzo de implementacin y mantenimiento. En
estos criterios se basa el concepto de Produccin Limpia, el cual permite introducir en las
empresas la vinculacin entre el desempeo ambiental y la competitividad. Se realiza con
la participacin de todo el personal y la optimizacin de procesos.

De acuerdo a la definicin del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente:
La Produccin Limpia es aplicacin continua, de una estrategia integrada de prevencin
ambiental para los procesos, los productos y los servicios con el fin de reducir los riesgos
a los seres humanos y al medio ambiente durante todo el ciclo de vida de los mismos. La
misma consiste en implementar como prctica empresarial el uso eficiente del agua, la
energa y las materias primas por unidad de producto y de manera simultnea minimizar
la generacin de desechos como la gestin y disposicin de los mismos.

La aplicacin un Plan de Produccin Limpia implica la secuencia planificar, hacer,
controlar y actuar. Por eso en la primera etapa se debe realizar una revisin preliminar de
todo el proceso productivo de modo de establecer para cada operacin unitaria el nivel de
eficiencia entre las entradas a sta y los resultados obtenidos a la salida. Deben
determinarse las oportunidades de mejora identificadas, para lo cual es necesario la
activa participacin del personal de la empresa para luego presentar recomendaciones.

La siguiente etapa implica como primera medida determinar mediante consideraciones de
tipo ambiental y econmicas las opciones de reduccin de desechos, clasificando su
viabilidad de acuerdo a las prioridades establecidas por la empresa. Luego se
implementan las recomendaciones seleccionadas, estableciendo para ello un equipo de
trabajo, que partiendo de la lnea de base determinada debe establecer la situacin a
futuro esperable, un cronograma de ejecucin y la determinacin de indicadores para
medir la evolucin de los resultados.

La etapa que le sigue es la de medicin de los resultados obtenidos en cuanto a
reduccin de consumos especficos de energa, agua y materia prima se refiere, como as
tambin la reduccin de los costos de produccin, de la dispersin de contaminantes y las
mejoras de utilidades.
80

La cuarta y ltima etapa definida como actuar implica la valorizacin de los resultados
obtenidos refiriendo nuevamente a la etapa de planificacin aquellos casos en dnde los
resultados fueron imperceptibles. En cambio las exitosas pueden permitir darle paso a
nuevas implementaciones para las siguientes selecciones de mejoras, sin excluir la
posibilidad de seguir implementando planes ms ambiciosos en dnde ya se registraron
beneficios tangibles.

A continuacin se presentan en el cuadro 25, a modo de caso demostrativo, algunas de
las mejoras obtenidas en el desempeo productivo de un ingenio latinoamericano
57
,
comparndose la situacin existente con la obtenida por las acciones de Produccin
Limpia, presentando la mejora como porcentajes de reduccin obtenidos.

Medida de PL
implementada

Indicador de
desempeo

Antes

Despus

Reduccin

Porcentaje
de
reduccin

1. Eliminar las
descargas de
plomo de los
laboratorios

Descarga de plomo
(g pb / ton caa)

0,79

0,09

0,7

89%

2. Reducir el
consumo de
hidrxido de
sodio y de agua
de lavado
evaporadores

Consumo de NaOH

52

35

17

33%

3. Mejorar
prcticas de
mantenimiento
y minimizar
fugas y
derrames, en la
operacin de
centrifugado

Prdidas de mieles y
jarabes
(g azcar / ton caa)

Reduccin de DQO
(g / ton caa *)

48

53

0

0

48

53

100%

100%

4. Reciclar el

Consumo de agua

0,35

0,09

0,26

74%

57
Centro de Promocin de Tecnologas Sostenibles, La Paz, Bolivia, Ingenio Azucarero Roberto
Barbery Paz UNAGRO S.A., Junio de 2001
81
condensado del
ltimo efecto
del evaporador
para imbibicin
(m
3
/ ton caa)

Reduccin de la
carga contaminante
de la descarga
(g DQO / ton caa)

357

67

290

81%

Todas las referencias se establecen sobre toneladas de caa procesada

Cuadro 25 Mejoras en el desempeo segn indicadores propuestos

Como puede observarse las mejoras realizadas son de diversas ndole, y aplicables a
diferentes operaciones y sectores. Fundamentalmente se orientan a la reduccin en
cantidad y complejidad de las distintas corrientes de efluentes lquidos destinados a ser
acondicionados en la planta de tratamiento. Todas se concentran en criterios de
optimizacin de los recursos y buenas prcticas laborales, en nuestro caso
determinaciones de calidad en jugos, en produccin y mantenimiento.

A continuacin en el cuadro 26 nos muestra los valores obtenidos en ahorros, retornos,
beneficios e inversiones para las mismas medidas implementadas.

Medida de PL
implementada

Inversin

(U$S)

Ahorro Anual
(U$S / Zafra)

Retorno de la
inversin

Beneficios
Ambientales

1. Eliminar las
descargas de
plomo de los
laboratorios

50.000

26.500

53%

Reduccin de
600 kg. de
plomo / zafra en
descargas a
lagunas y suelo

2. Reducir el
consumo de
hidrxido de
sodio y de agua
de lavado
evaporadores

35.000

2.800

8%

Reduccin de
15 toneladas de
NaOH / zafra y
11.000 m
3
de
agua / zafra

3. Mejorar
prcticas de
mantenimiento
y minimizar

7.000

12.200

174%

Reduccin de
prdidas de
mieles y
jarabes,
82
fugas y
derrames, en la
operacin de
centrifugado

equivalentes a
41 toneladas de
azcar / zafra y
reduccin de 46
toneladas de
DQO / zafra
58

4. Reciclar el
condensado del
ltimo efecto
del evaporador

5.000

2.200

44%

Reduccin de
223.000 m
3
de
agua de pozo /
zafra y 250
toneladas de
DQO / zafra

Cuadro 26 Valores obtenidos en ahorros, retornos, beneficios e inversiones

Como puede observarse las acciones de produccin limpia generan beneficios tangibles
en trminos econmicos y ambientales. Los lmites de estas acciones corresponden a un
bajo nivel de compromiso de la Direccin y pobres niveles de capacitacin especfica del
conjunto de la organizacin hacia objetivos de competitividad, desempeo ambiental y
mejora continua.

Veamos un ejemplo que tiene el valor del registro de un Organismo Pblico, tomado de
la informacin disponible para el sector, suministrada por la Superintendencia de Riesgos
del Trabajo brindado en el informe Fabricacin y Refinacin de azcar. Ingenios y
Refineras, para la Provincia de Tucumn Perodo Julio 2.000 Junio 2.001, pudo
establecerse ,de acuerdo al detalle realizado en la pgina 59, que el 55 % de las personas
siniestradas de acuerdo a la naturaleza de la lesin pueden superarla en el trmino de los
10 das. El 62% de las personas siniestradas segn la forma de ocurrencia por tipo de
actividad se accident a causa de actos inseguros y condiciones inseguras, lo que
representa una falta de inclusin en el da a da de las operaciones de las
recomendaciones de riesgos del trabajo. Para sostener lo dicho el 8,4 % de las causas se
debieron a Cadas de personas a nivel; Cada de objetos 6,6 %; Golpes por objetos 37,5
%; Esfuerzo fsico excesivo / falsos movimientos un 9,4% de los casos.

2- Evaluacin de Tecnologas de Control

Los efectos de la contaminacin de las aguas trascienden los lmites geogrficos
pudiendo impactar hasta en cuencas hidrogrficas
59
. Los efluentes industriales pueden
transportar materia orgnica, inorgnica y microbiana, y que una vez en el cuerpo
receptor, estas sustancias pueden sedimentar, si son orgnicas pueden modificar la
concentracin de oxgeno disuelto en el mismo, provocando descomposiciones de
importancia aumentando la demanda de oxgeno del agua, degradando la zona y si

58
Demanda Qumica de Oxgeno. Su valor es superior al de la DBO, ya que considera toda la
materia orgnica presente en la muestra susceptible de ser oxidada por un producto qumico
fuerte.
59
Manual Control de efluentes industriales, Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente de la
Repblica Argentina., Buenos Aires, 2000.
83
contiene sustancias inorgnicas se pueden ir acumulando elevando su concentracin al
punto de inhibir su capacidad de autodepuracin.

La acumulacin de slidos depende de las caractersticas geogrficas y
fundamentalmente del caudal del curso de agua utilizado como cuerpo receptor. Las
sustancias que permanecen en suspensin o flotacin, provocan una suerte de
separacin entre la fase lquida del curso y la gaseosa del aire atmosfrico, dificultando la
absorcin del oxgeno del aire, disminuyendo la reaireacin del mismo, generando un
crculo vicioso en las condiciones de degradacin del curso. Las sustancias coloidales o
disueltas pueden ser transportadas lejos de los puntos de descarga, resultando como
consecuencia el posible aumento de la toxicidad de las aguas como su carga orgnica,
cambiando las condiciones del mismo, en particular el consumo de oxgeno disuelto y
resultando en un impacto de consideracin sobre el hbitat de las diferentes especies
existentes, desestabilizando toda la cadena trfica. El nivel de desoxigenacin variar de
acuerdo a parmetros como la temperatura, la dilucin del efluente, el grado de aireacin
del cuerpo receptor, la DBO del vertido, las caractersticas naturales y las que se le
impongan aguas arriba del vertido, etc.

Cuando el curso posee una buena autodepuracin los microorganismos en presencia del
oxgeno metabolizan las sustancias orgnicas, sedimentando parte de los slidos en
suspensin o disueltos, permitiendo la clarificacin de las aguas, facilitando la fotosntesis,
factor fundamental para la vida de las plantas acuticas, que en particular estn
restringidas a profundidades bastantes pequeas. Debe considerarse tambin que los
efluentes industriales pueden introducir nutrientes, como por ejemplo nitrgeno y fsforo,
que producen un incremento indeseado de las plantas acuticas, situacin que contribuye
a la degradacin del cuerpo receptor, por el incremento de oxgeno, denominado
eutrofizacin, que ha sido descripto en el mdulo Infraestructura y Aspectos Laborales
(Riesgo)

Como puede observarse las condiciones de equilibrio naturales son muy frgiles y
requieren indefectiblemente la necesidad de acondicionar la calidad y cantidad de los
vuelcos.

Todo efluente lquido afecta de alguna manera la calidad del cuerpo receptor. Un efluente
lquido causa contaminacin solamente cuando introduce cambios o caractersticas que
hacen al cuerpo receptor inaceptable para el uso propuesto para el mismo. Es por eso
que se hace imprescindible establecer una metodologa para el control de la
contaminacin acompandola con instrumentos disponibles, jurdicos, administrativos.
tcnicos, sociales y econmicos financieros. Las cargas de contaminantes, nutrientes y
otros parmetros como los slidos en suspensin, PH, Microorganismos Patgenos etc.,
constituyen el objeto de la regulacin por parte de leyes, decretos y resoluciones, como
las expuestas en la primera parte de este trabajo, que permiten establecer los criterios de
calidad apropiada para el cuerpo receptor.

Contaminante Efecto
Materia orgnica biodegradable. Desoxigenacin del agua, muerte de peces,
emanaciones de olores desagradables
Materia suspendidas. Si es de origen orgnico se descompone y flota
mediante el empuje de los gases; decanta en el
fondo e interfiere con la reproduccin de los peces
y afecta la cadena alimenticia.
84
Sustancias que modifican la
temperatura, el color, olor, etc.
Afectan a las diversas formas de vida en especial a
los peces; afectan a factores que impiden el uso
pblico del
recurso
Sustancias que alteran el equilibrio
ecolgico
Modifican la cadena alimenticia y la disponibilidad
de nutrientes, generando condiciones propicias
para el desequilibrio del sistema.
Compuestos minerales Incrementan los slidos disueltos limitando el uso
directo del recurso, afectan a las formas de vida en
especial a los peces y contribuyen a los procesos
de eutrofizacin

Cuadro 27 Efectos indeseables de los efluentes lquidos

Objetivos del tratamiento de los efluentes lquidos.

En la concepcin, planeamiento y diseo de un sistema de tratamiento se pueden
considerar objetivos diferentes, teniendo en cuenta la disponibilidad de recursos
econmicos y tcnicos, as como los criterios establecidos para descarga de efluentes o
eficiencias mnimas y, eventualmente motivaciones ecolgicas.

En un desarrollo gradual de sistemas de tratamientos se pueden considerar, como
objetivos iniciales principales, del tratamiento residual los siguientes:

Contemplados al inicio de la identificacin de necesidades de realizar tratamientos

Remocin de DBO.
Remocin de Slidos Suspendidos.
Remocin de Patgenos.

Al identificar problemas severos de crecimientos indeseados de vegetacin acutica

Remocin de nitrgenos y fsforos.

Al incrementarse las regulaciones

Remocin de sustancias orgnicas como los detergentes, fenoles y pesticidas.
Remocin de trazas de metales pesados.
Remocin de sustancias inorgnicas disueltas.

La complejidad del sistema de tratamiento es, por lo tanto, funcin de los objetivos
propuestos.

Teniendo en cuenta la gran cantidad de procedimientos propuestos para un tratamiento
de aguas, es comn distinguir las siguientes secuencias: pretratamiento, tratamiento
primario, tratamiento secundario y tratamiento terciario o avanzado de aguas residuales.

En general, el pretratamiento tiene como objeto remover del agua residual aquellos
constituyentes que pueden causar dificultades en los procesos posteriores o que, en
85
algunos casos, son incompatibles de ser tratados conjuntamente con los dems
componentes del agua residual, debindose separar y acondicionar esas corrientes. El
tratamiento primario se refiere comnmente a la remocin parcial de slidos suspendidos,
materia orgnica, mediante sedimentacin u otro medio y constituye un mtodo de
preparar el agua para el tratamiento secundario. Tpicamente el tratamiento primario
remueve alrededor del 60% de los slidos suspendidos del agua residual cruda y un 35%
de la DBO
60
.

El tratamiento secundario convencional se usa principalmente para remocin de DBO
soluble y slidos suspendidos e incluye, por ello, los procesos biolgicos de barros
activados, filtros percoladores, sistemas de lagunas y sedimentacin (particularmente
para evitar la eutrofizacin antrpica del recurso)

El tratamiento terciario o avanzado supone, generalmente, la necesidad de una afinacin
de la depuracin a los efectos de mejorar la calidad de un efluente secundario para
adecuar el agua para un reuso.

Opciones de Tratamiento de depuracin de efluentes lquidos

Secuencia / Tipo

Descripcin

Operaciones / Procesos

Pretratamiento

Fsico

Finalidad: Acondicionar el lquido para
ser tratado en las etapas posteriores.
Eliminacin de slidos gruesos y ridos
que pudieran interferir con el
funcionamiento (acumulacin,
obstrucciones, desgaste) de los equipos e
instalaciones de la planta depuradora, o
incrementar los requerimientos de
insumos, energa y en las etapas
biolgicas el consumo de oxgeno

Rejas
Tamices
Tanques de
ecualizacin
Determinacin de
caudales y toma de
muestras

Tratamiento
Primario

Fsico

Finalidad: Separacin de fases lquido
slido y lquido lquido sin el agregado
de productos qumicos, a los efectos de
precipitar los slidos sedimentables y en
suspensin y los sobrenadantes grasos y
espumas

Desengrasadores
Interceptores de
aceites
Barredores
Sedimentadores
Separadores de fases
Evaporadores

Finalidad: Minimizacin de

Adsorcin

60
Tratamiento de Aguas Residuales por Lagunas de Estabilizacin, Jairo Alberto Romero Rojas,
Alfaomega, 1999, Mxico.
86

Tratamiento
Secundario

Fsico - Qumico

Biolgico
contaminantes a los efectos de cumplir
con los requerimientos establecidos por
los diferentes niveles de normas
ambientales y aspectos relacionados con
la Responsabilidad Social de la Empresa

Intercambio de iones
Neutralizacin
Precipitacin
Reacciones xido -
reduccin
Desinfeccin

Biolgicos Anaerbicos

Lagunas
Digestores
Filtros anaerbicos

Biolgicos Aerbicos

Lechos Percoladores
Barros Activados
Lagunas Aireadas

Determinacin de
caudales y toma de
muestras

Tratamiento
Terciario o
Avanzado

Finalidad: Descarga cero, reutilizar
nuevamente el agua sobre el mismo
proceso u otros.

Tratamientos de
purificacin de agua
Separacin por
Membrana
Osmosis Inversa
Ultrafiltracin

Cuadro 28 Etapas para la depuracin de efluentes lquidos

Respecto de los tratamientos biolgicos estos se han diferenciados como aerbicos y
anaerbicos, de acuerdo a la actividad biolgica que realizan los distintos cultivos de
microorganismos para descomponer la materia orgnica: oxidacin aerobia y oxidacin
anaerobia.

El cuadro 29 muestra una sntesis de las ventajas y desventajas de cada uno de los
procesos biolgicos. Debemos recordar que las caractersticas de alta concentracin de
materia orgnica biodegradable corresponden al tipo de actividad bajo estudio, con la
posibilidades de obtener mediante el empleo de biorreactores adecuados, interesantes
cantidades de gas metano.

87
Proceso Biolgico
61
Ventaja Desventaja

Aerbico

Ausencia de emanacin
de olores
Mineralizacin de todos
los compuestos
biodegradables

Alta produccin de
barros
Requiere de importantes
cantidades de energa
elctrica para la
homogeneizacin y
oxigenacin

Anaerbico

Baja produccin de
barros
El mismo es bastante
estable y por ende
disponerse sin mayores
dificultades
No requiere oxgeno
Demanda poca energa
elctrica
Es especialmente
indicada para altas
concentraciones de
materia orgnica
Generacin de metano
La biomasa requiere
bajos valores
nutricionales

Requiere de
temperaturas altas.
Hay generacin de H
2
S
Los lmites de operacin
respecto del PH son muy
acotados
Puede presentar
emanaciones de olores

Cuadro 29 Sntesis comparacin entre tratamientos biolgicos

Como puede apreciarse el tratamiento de efluentes consiste en una combinacin de
diferentes operaciones fsicas, qumicas y biolgicas para poder remover, minimizar y
eliminar las cargas contaminantes presentes en los mismos.

Evidentemente dada la complejidad de operaciones que se han mencionado es
fundamental desde el punto de vista econmico, ambiental y social, previo a ejecutar
cualquier proyecto de Tecnologas de Control racionalizar el proceso productivo,
considerando la etapa de tratamiento de los efluentes lquidos como una etapa
perteneciente al mismo. Esta afirmacin obedece a que el rendimiento de la misma estar
de acuerdo a las condiciones de diseo determinadas por la cantidad y calidad de los
lquidos de entrada vs. los de salida. Cualquier cambio en estas condiciones debe
interpretarse como un desvo en las operaciones del proceso productivo sirviendo como
indicador de estado, evitando costos por ineficiencias del proceso, por modificaciones en
la planta tanto en lo concerniente a la obra civil y equipos como mayores requerimientos
de insumos como los devenidos por el incumplimiento normativo.

61
Tratamiento de Aguas residuales por lagunas de estabilizacin, obra ya citada
88
Sin duda alguna, por ms eficiente y a fondo que sean las tareas de minimizacin siempre
va a permanecer una porcin de los vertidos lquidos, las descargas a la atmsfera o
residuos slidos especiales que van a requerir de tratamiento. La industria de elaboracin
de azcar debe realizar algunas actividades imprescindibles de tratamiento a fin de tubo.

89
MDULO PROPUESTAS DE ALTERNATIVAS PARA:


1- Eleccin de Alternativas

Informe de Riesgo, Competitividad y Conservacin

NOTA: a los efectos de poder mostrar con mayor comodidad la informacin contenida en
las diferentes matrices se han adoptado las siguientes referencias: a) A1: lnea de base
correspondiente al sustituto 1. b) A2: lnea de base correspondiente al sustituto 2. c) S1:
sustituto 1. d) S2: sustituto 2

MATRIZ DE RIESGOS
ALTERNATIVAS AMBIENTALES LABORALES DE MERCADO LEGALES

LNEA

DE

BASE

1.Generacin de
barros con baja
cantidad de carga
orgnica y baja
relacin peso
volumen, en etapas
siguientes (A 1)

2.Generacin de
grandes cantidades
de efluentes
lquidos producto
de la preparacin
de la caa de
azcar. (A 1)

3. Emisiones a la
atmsfera por
generadores de
vapor, por
demanda de
energa (A 2)

4. Utilizacin de
combustibles
fsiles (A 2)

1.Niveles de ruido
elevados (A 1)

2. Accidentes por
cadas a nivel
producto de
resbalones (A 1)

3. Reparaciones
sobre equipos en
movimiento (A 1)

4. Quemaduras por
contacto con
superficies
calientes (A 1; A 2)

5. Baja
productividad
producida por
condiciones del
entorno y falta de
capacitacin
especfica (A1; A 2)

1.Exigencia de
adopcin de
estndares
ambientales
voluntarios
(A 1; A 2)

2. Barreras al
comercio (A 1; A 2)

3- Presiones
generadas por
ONGs regionales
(A 1; A 2)

4- Falta de
instrumentos
econmicos
financieros
para
reconversin
(A 1; A 2)

1. Exigencia
cumplimiento
marco regulatorio
provincial en forma
perentoria

(A 1; A 2)

2. Aplicacin
normas de
presupuestos
mnimos

(A 1; A 2)

3- Acciones
judiciales
regionales
(A 1)
Cuadro 30
90

MATRIZ DE RIESGOS
ALTERNATIVAS AMBIENTALES LABORALES DE MERCADO LEGALES

SUSTITUTO 1

1.Utilizacin de
agua de proceso

2.Generacin de
grandes cantidades
de efluentes
lquidos producto
de la preparacin
de la caa de
azcar.

1. Baja
productividad por
inadecuado
conocimiento
tecnologa por falta
de capacitacin
especfica

1.Exigencia de
adopcin de
estndares
ambientales
voluntarios

2. Barreras al
comercio

3- Presiones
generadas por
ONGs regionales

4- Retraccin en la
demanda
intermedia

1. Acciones
judiciales
regionales

2. Marco
regulatorio con foco
en el comando y
control de la
contaminacin

SUSTITUTO 2

----------

----------

1. Retraccin en la
demanda
intermedia

1. Marco
regulatorio con foco
en el comando y
control de la
contaminacin

Cuadro 31

MATRIZ DE COMPETITIVIDAD
ALTERNATIVAS PERFOMANCE COSTOS MERCADO LEGALES

LNEA

DE

BASE

(A 1)

1. La lnea base
tiene la misma
capacidad que la
identificada como
sustituto, y
corresponde a
3.481 TCM / d

1. Los costos de
produccin de la
Lnea Base son de
US$ 156,25
/ tonelada
de azcar

1.Posible
incremento de la
demanda
intermedia de
azcar

2. Tipo de cambio
favorable para
mayor participacin
en mercados
preferenciales

1. No se registran
impedimentos
legales, para el uso
de la tecnologa de
la lnea de base.

91


SUSTITUTO 1

1. La lnea sustituta
identificada puede
llegar a una
capacidad de
produccin de
10.000 t caa / da

1.Los costos de
produccin de la
Lnea Sustituta
seran de US$
152,37 / tonelada
de azcar

1. Posible
incremento de
la demanda
intermedia de
azcar

2. Tipo de cambio
favorable para
mayor participacin
en mercados
preferenciales

1.No se registran
impedimentos
de la tecnologa de
la lnea de base.

Cuadro 32


LNEA

DE

BASE

(A 2)

1. La lnea base
tiene la misma
capacidad de
generacin de
vapor que la
identificada como
sustituto, y
corresponde a 50 T
/ h

1. Los costos de
generacin de la
Lnea Base son de
US$ 2.000 para
esa produccin de
vapor

1.Posible
incremento de la
demanda
intermedia de
azcar

2. Tipo de cambio
favorable para
mayor participacin
en mercados
preferenciales

1. No se registran
impedimentos
de la tecnologa de
la lnea de base.

92


SUSTITUTO 2

1. La lnea base
tiene la misma
capacidad de
generacin de
vapor que la
identificada como
sustituto, y
corresponde a 50 T
/ h

1. Los cos
tos de generacin
de la Lnea Base
son de US$ 2.000
para esa
produccin de
vapor

1.Posible
incremento de
la demanda
intermedia de
azcar

2. Tipo de
cambio
favorable para
mayor
participacin en
mercados
preferenciales

3. Posible
demanda de
energa
elctrica a
atender con
excedentes de
bagazo

1. No se registran
impedimentos
de la tecnologa de
la lnea de base.

Cuadro 33

MATRIZ DE CONSERVACIN
ALTERNATIVAS CONSUMO
ENERGA
CONSUMO DE
VAPOR
GENERACIN DE
CACHAZA

LNEA BASE A 1 (Trapiche)
25 HP / TCM 368 KG 0,039 T / TCM

SUSTITUTO 1 (Difusor)
22 HP / TCM 324 KG 0,018 T / TCM
Cuadro 34
93

MATRIZ DE CONSERVACIN
ALTERNATIVAS CONSUMO DE
BAGAZO
RENDIMIENTO
NETO DEL
SISTEMA
GASES TOTALES
CHIMENEA

LNEA BASE A 2 (Caldera
bagacera y Calentador de
Aire)
25.687 KG / h 64,6 % 176.000 KG / h

SUSTITUTO 2 (Linea de base
+ Secadero de bagazo)
21.857 KG / h 76,65 % 131.000 KG / h

Cuadro 35

2- Evaluacin Costos/Beneficios Sociales

La presente evaluacin permite tener una visin amplia desde la perspectiva ambiental y
social de las alternativas identificadas, a travs de la mayor cantidad de ponderaciones
posibles y en un anlisis interno y externo de situaciones.

La importancia de esta evaluacin no radica en lograr estimaciones numricas de los
costos/beneficios sociales, sino describir una forma sistemtica de analizar y descubrir la
mejor alternativa dentro de la mayor cantidad de opciones posibles.

COSTOS Y BENEFICIOS SOCIALES
VALORES
TIPO

UNIDAD

CANTIDAD LINEA BASE SUSTITUTO
Productividad
de los recursos

(ALTA-MEDIA-
BAJA)

--

ALTA (A 1)
BAJA (A 2)

ALTA (S 1)
ALTA (S 2)
Productividad de los
empleados

(ALTA-MEDIA-
BAJA)

--

MEDIA (A 1)
BAJA (A 2)

ALTA (S1)
ALTA (S 2)
Posibilidades de
ventas a mercados
exclusivos

(ALTA-MEDIA-
BAJA)

--

MEDIA (A 1 / 2)

MEDIA (S 1 / 2)
Relacin con la
comunidad

(MUY BUENA-
BUENA-MALA)

--

BUENA (A 1)
MALA (A 2)

MUY BUENA (S1)
MUY BUENA (S2)
Contaminacin del
aire

(MUY ALTA-ALTA-
MEDIA-BAJA-
NULA)

--

MEDIA (A 1)
ALTA (A 2)

MEDIA (S1)
BAJA (S 2)
Adquisicin de Nuevos
Equipos (Inversiones)

US$
3.125.000
110.000

0,00 (A 1)
0,00 (A 2)

3.125.000 (S 1)
110.000 (S 2)
94
Nuevas Instalaciones
(Cumplimiento normas
ambientales)
US$

1.600.000
62

447.000
63

50.000
64

1.600.000 (A 1)
50.000 (A2)

447.000 (S 1)
0,00 (S 2)

COSTOS Y BENEFICIOS SOCIALES
VALORES
TIPO

UNIDAD

CANTIDAD LINEA BASE SUSTITUTO
Tratamientos de
Residuos

(ALTA-MEDIA-
BAJA

--

MEDIA (A 1)
ALTA (A 2)

BAJA (S 1)
BAJA (S 2)

Incremento en
Sueldos y Jornales

$ -- 0.00 0.00
Consumo de Energa
(ALTA-MEDIA-
BAJA
--
MEDIA (A 1)
MEDIA (A 2)

MEDIA (A 1)
BAJA ( S 2)

Potenciales quejas o
multas
(ALTA-MEDIA-
BAJA

--
MEDIA (A 1)
MEDIA (A 2)

BAJA (S 1)
BAJA ( S 2)

Emisin y generacin
de contaminantes

(MUY ALTA-ALTA-
MEDIA-BAJA-
NULA)

ALTA (A 1)
ALTA (A 2

MEDIA ( S 1)
BAJA ( S 2)

Cuadro 36

BENEFICIOS INTERNOS

Productividad de los recursos
(A1 S 1): Las instalaciones de la lnea de base se encuentran sujetas a diversas fallas
de ndole mecnico, ya que se requiere el uso de reductores de velocidad para las
transmisiones, por los sistemas de lubricacin abiertos que tienen las mazas de los
cilindros del trapiche que contaminan el jugo o generan prdidas en el piso, las roturas en
las figuras de los cilindros, la criticidad de la operacin de alimentacin a los trapiches. En
el sustituto seleccionado al contrario del tndem de molinos, que sufre desgaste paulatino
de sus componentes (mazas, peines, bagaceras, etc.) durante la zafra bajando as la
eficiencia de extraccin, mantiene su rendimiento debido a no sufrir desgastes de ese
tipo. Los costos medios de mantenimiento para un difusor completo con los rodillos
desaguadores y tndem de molino de secado se espera que sean 35 a 40 % del costo
medio requerido para un tndem de molinos convencional de la misma capacidad.

62
Planta de tratamiento de efluentes lquidos lnea de base correspondiente al sustituto 1
63
Planta de tratamiento de efluentes lquidos lnea de base correspondiente al sustituto 2

64
Equipo para el tratamiento a final de tubo de los gases de chimenea, a ser instalado en la lnea
de base correspondiente al sustituto 2, para la separacin gas slido de las partculas
arrastradas desde el hogar de la caldera.
95
(A2 S 2): El generador de vapor en las instalaciones de la lnea de base estn sujetas a
permanentes choques trmicos debido a la incorporacin de bagazo con elevados niveles
de humedad y la necesidad de compensar caloras mediante el uso de gas natural.

Productividad de los empleados
(A1 S 1): Como el cuerpo del difusor, se encuentra cerrado y sellado, la ausencia de
elementos rotativos pesados, y el limitado uso de lubricantes, aumentan
significativamente la seguridad y limpieza del local de trabajo. Los niveles de ruido
representan un 100 % menos que los correspondiente a los trapiches. Por el tipo de
instalacin el ambiente de trabajo no presenta excesiva humedad y calor
(A2 S 2): Al poder contar con un combustible slido ms homogneo, ya no se
requieren tantos ajustes ni intervenciones en lugares donde existe elevada carga trmica.

Posibilidades de ventas a mercados exclusivos
(A1 S 1): La operacin de molienda determina la capacidad de proceso. La lnea base
proporciona una produccin con mayores niveles de incertidumbre en cuanto a
capacidades se refiere y prcticamente una limitacin econmica en lo que se refiere a
cantidad de extraccin obtenida. En cambio el sustituto proporciona una produccin ms
confiable y flexible, logrndose asegurar desde el principio de las operaciones las
caractersticas del producto final, permitiendo de la forma ms racional el cumplimiento de
requisitos pautados con el cliente, en particular con los del segmento intermedio.
(A2 S 2): Al no requerir del uso de combustibles adicionales y darle mayor confiabilidad
a las instalaciones, el sustituto permite una reduccin de los costos operativos .

BENEFICIOS EXTERNOS

Relacin con la comunidad
(A1 S 1) : Los impactos ms evidentes de esta actividad pueden observarse
fundamentalmente en dos medios ambientales, el agua y la atmsfera y en menor medida
en los terrenos destinados a las descargas de las tortas de cachaza.
(A2 S 2): El material particulado y la generacin en chimenea de sustancias complejas
se deben fenmenos de combustin incompleta, que quedan minimizados por la accin
sobre los contenidos de humedad en el bagazo producto del secadero.

Contaminacin del Aire
(A1 S 1) : Los niveles de contaminacin pueden asociarse a los de demanda de vapor,
No hay una diferencia apreciable de consumo entre la lnea de base y el sustituto, por lo
tanto puede asumirse el mismo nivel de descargas a la atmsfera por la operacin de
ambos.
(A2 S 2): El hecho de requerir menor cantidad de bagazo para producir la misma
cantidad de vapor permite disminuir en forma proporcional las emisiones a la atmsfera,
en especial la generacin de particulados. Estas buenas prcticas tienen un doble
mensaje, en primer lugar para la comunidad externa y el personal propio del ingenio y en
segundo para alentar al sector primario que revea las prcticas de quema de los
caaverales.

Efluentes lquidos
96
(A1 S 1): Por su principio de funcionamiento es probable que los no azucarables
queden retenidos en el bagazo, permitiendo generar un jugo mixto con mejores
caractersticas productivas y ambientales. Al generar menores cantidades de cachazas
estas pueden tratarse de una manera ms racional, permitiendo su adecuado y real
acondicionamiento como enmienda orgnica para suelos. Adems se requieren menores
cantidades de sustancias qumicas, reduciendo la complejidad ambiental del vuelco.
(A2 S 2): El sustituto seleccionado evita el uso de torres lavadores y por ende la
generacin de efluentes lquidos.

COSTOS INTERNOS

Adquisicin de nuevos equipos
(A1 S 1): Para poder comparar los costos entre ambas tecnologas debera
considerarse entre otros factores para la lnea de base la adquisicin de molinos para
equilibrar la capacidad de extraccin, el incremento de las instalaciones auxiliares, los
costos contingentes por el incumplimiento del marco regulatorio, las instalaciones de
mitigacin tanto para emisiones a la atmsfera, efluentes lquidos, el uso de producto
qumicos para la clarificacin de los jugos y los depsitos de cachaza. El sustituto requiere
redimensionar instalaciones de proceso como por ejemplo los evaporadores, ya que el
jugo se encuentra ms diluido, debindose considerar ese costo adicional.
(A2 S 2): El sustituto identificado es netamente una inversin productiva ya que
modifica simultneamente cuestiones de competitividad y ambientales, a comparacin
con el gasto que implica la compra de equipos de tratamiento, cuyo costo se encuentra en
el orden de la tercera parte del sustituto y sin ninguna posibilidad de recupero de la
inversin.

Nuevas Instalaciones
(A1 S 1) : Comparada con la lnea base el sustituto implica una diferencia a su favor de
alrededor del 12%, considerando la instalacin completa del difusor, incluyendo los
rodillos para el escurrido y el tndem de molino de secado para el bagazo, comparado
con un tndem de molino de la misma capacidad. Adems de eso, el difusor requiere un
60% menos de capacidad instalada para el filtrado de barros del decantador.
El sustituto no necesita importantes bases de fundacin de hormign, tpicos de un
tndem de molinos. El difusor es apropiado para instalacin al aire libre, y por eso
tambin suministra economas adicionales con edificios, puentes gras para
mantenimiento, y estructuras de soporte.
(A2 S 2): El sustituto identificado se integra directamente a las instalaciones existentes,
y es construido de manera autoportante.

Tratamientos de Residuos
(A1 S 1): Si bien en la lnea de base ni en el sustituto se generan residuos, los que se
generan en las etapas siguientes dependen fundamentalmente de aspectos debidos a la
materia prima (tipo y perodo de cosecha, tiempo desde el corte hasta la molienda, etc),
de la tecnologa de extraccin y de la de clarificado. Como ya se ha mencionado el
sustituto contribuye a una importante reduccin de los barros de filtro.
(A2 S 2): Debido a la menor demanda de bagazo el sustituto genera menor cantidad de
cenizas.

Incremento de Sueldos y Jornales
(A1 S 1): ambas tecnologas analizadas requieren de la misma cantidad de personal.
(A2 S 2): ambas tecnologas analizadas requieren de la misma cantidad de personal.
97

Consumo de Energa
(A1 S 1): el sustituto identificado utilizan prcticamente la misma demanda de energa
que la lnea de base
(A2 S 2): El consumo de energa del secadero es mucho menor a los beneficios
obtenidos en trminos de rendimiento neto del conjunto (lnea de base + secadero)

Potenciales quejas y multas
(A1 S 1): el sustituto identificado le aporta al proceso menor complejidad ambiental y
laboral, por ende menores exposiciones legales
(A2 S 2): ): dem sustituto 1

COSTOS EXTERNOS

Emisiones y generacin de contaminantes
(A1 S 1): Una medida de los costos externos puede darse en funcin del valor de las
instalaciones para cumplir con el marco regulatorio. Es por eso que es mucho ms
racional disminuir la complejidad ambiental mediante inversin productiva en lugar de
inversiones en mitigacin que incrementan los costos y que generalmente se hacen de
forma compulsiva y sin haber optimizado previamente los procesos que generaban estas
situaciones.
(A2 S 2): dem sustituto 1

3. Informe Final para la Toma de Decisiones

En esta ltima seccin se presenta una combinacin de resultados de mdulos anteriores
a fin de identificar las ventajas y desventajas de seguir produciendo con la lnea base
comparada con las ventajas y desventajas de producir con la lnea del sustituto
identificado.

La intencin es presentar criterios de evaluacin, de ningn modo se intenta recomendar
o decidir sobre la aplicacin de lneas tecnolgicas.

MATRIZ PARA LA TOMA DE DECISIONES

MODULOS NIVELES LINEA BASE SUSTITUTO
RIESGOS
AMBIENTALES
ALTO-MEDIO-BAJO
ALTO (A 1)
ALTO (A 2)
MEDIO (S 1)
BAJO (S 2)
LABORALES
ALTO-MEDIO-BAJO
MEDIO (A 1)
MEDIO (A 2)
BAJO (S 1)
BAJO (S 2)
DE MERCADO
ALTO-MEDIO-BAJO
ALTO (A 1)
ALTO (A 2)
BAJO (S 1)
BAJO (S 2)
LEGALES
MUY FRAGIL-FRAGIL-
POCO FRAGIL
MUY FRAGIL (A 1)
MUY FRAGIL (A 2)
FRGIL (S 1)
POCO
FRGIL (S 2)
98
COMPETITIVIDAD
PERFOMANCE
ALTO-MEDIO-BAJO
MEDIO (A 1)
BAJO (A 2)

MEDIO A ALTO (S 1)
MEDIO A ALTO (S 1)
COSTOS
ALTOS-MEDIOS-BAJOS
MEDIO (A-1)
MEDIO A ALTO (A 2)
MEDIO (S 1)
BAJOD (S 2)
MODULOS NIVELES LINEA BASE SUSTITUTO
MERCADO
MS ESTABLE-ESTABLE-
MENOS ESTABLE
ESTABLE (A 1)
ESTABLE (A 2)

ESTABLE (S 1)
MS ESTABLE (S 2)
LEGALES
CON IMPEDIMENTOS-
IGUAL-SIN IMPEDIMENTOS
SIN
IMPEDIMENTOS
SIN
IMPEDIMENTOS
CONSERVACIN
CONSUMO DE
ENERGA
ALTO-
MEDIO-
BAJO
MEDIO (A 1)

MEDIO (S 1)
RENDIMIENTO
NETO SISTEMA
ALTO-
MEDIO-
BAJO
MEDIO (A 2)

ALTO (S 2)
RECURSOS
NATURALES
ALTO-
MEDIO-
BAJO
MEDIO (A 1)
BAJO (A 2)

MEDIO A ALTO (S 1)
MEDIO A ALTO (S 2)
BENEFICIOS
Internos
ALTOS-MEDIOS-BAJOS
MEDIOS (A 1)
MEDIOS (A 2)
MEDIOS (S 1)
ALTOS (S 2)
Externos
ALTOS-MEDIOS-BAJOS
MEDIOS (A 1)
BAJOS (A 2)
ALTOS (S 1)
ALTOS (S 2
COSTOS

Internos
ALTOS-MEDIOS-BAJOS
MEDIOS (A 1)
ALTOS (A 2)
MEDIOS (S 1)
BAJOS (S 2)
COSTOS
Externos
ALTOS-MEDIOS-BAJOS
MEDIOS (A 1)
ALTOS (A 2)
MEDIOS (S 1)
BAJOS (S 2)

Cuadro 37

RIESGOS

Ambientales
(A 1 S 1): En reiteradas ocasiones se ha mencionado en este informe sobre los
resultados en trminos ambientales de la lnea de base y el sustituto identificado
considerando en detalle en detalle la contaminacin de suelos y aguas superficiales
(A 2 S 2): ha quedado demostrado su influencia sobre la cantidad y calidad de las
emisiones a la atmsfera, al reducir considerablemente los requerimientos energticos a
causa de la menor demanda de bagazo

Laborales
(A 1 S 1: mejoramiento de las condiciones propias del sector de molienda, respecto del
ruido y de la carga trmica.
99
(A2 S 2): la utilizacin ms racional del bagazo como combustible permitira optimizar las
instalaciones de los generadores de vapor para lograr una combustin ms eficiente,
eliminando la presencia de particulados en el aire, con las implicancias que ello tiene para
los ojos y las vas respiratorias.

De Mercado
(A 1 S 1: El contar con un proceso de molienda flexible y ms eficiente permitira
abordar mercados con adecuados criterios de aceptacin-rechazo, respecto de
parmetros de calidad, cantidad y entrega. Tanto la lnea de base como el sustituto
permitiran certificar estndares internacionales, en tiempos en los cuales cada vez se
exige mayores compromisos a los proveedores.
(A2 S 2): El contar con una provisin segura de combustible a partir de la propia
biomasa, implicara mayor libertad en las negociaciones tanto en los precios de venta del
producido, como en la compra en caso de requerirse de combustible adicional.

Legales
(A 1 S 1:. Toda la legislacin est orientada al comando y control y a la construccin de
plantas de tratamiento. Se estn incorporando incipientes criterios de progresividad en
cumplimiento y en el aliento a la prevencin de la contaminacin. Teniendo en cuenta la
predominancia del sector en el mbito local, ms lo restrictivo del marco regulatorio,
provocan un escaso cumplimiento y con ello una elevada vulnerabilidad frente a acciones
legales, ya sean fundadas u oportunistas.
(A2 S 2): dem a sustituto 1

COMPETITIVIDAD
Desempeo
(A 1 S 1): Los rendimientos de la lnea base se encuentran en el lmite de sus
caractersticas fsicas y econmicas. El sustituto permite absorber mayores asimetras en
lo que se refiere a condiciones de ingreso de la materia prima, logrando un resultado
menos dispersos de los valores esperables de sacarosa.
(A2 S 2): Como ya se ha mencionado el incremento de competitividad viene dado tanto
por los ahorros de combustible como por la extensin en el servicio de la lnea de base
(por ejemplo mayor duracin refractarios cmara de combustin caldera)

Costos
(A 1 S 1): Los costos por unidad de volumen disminuyen con la implementacin de la
lnea del sustituto. Los tems determinantes son la mayor extraccin de sacarosa, el
recupero del azcar en bagazo, la disminucin de los barros generados, los menores
requerimientos de lubricantes e insumos para tratamientos qumicos del jugo mixto
(A2 S 2): no solo se disminuye la compra de combustible adicional, sino que los
excedentes de bagazo pueden destinarse tanto a la industria de derivados como a la
cogeneracin.

Mercado
(A 1 S 1): Ambas tecnologas permiten atender al mercado domstico y atender al
segmento intermedio que hoy se presenta como promisorio, aunque con el sustituto
identificado puede pensarse en aumentar la capacidad de proceso, con mejores
mrgenes.
(A2 S 2): el sustituto identificado permite disponer de mejores costos internos y menor
complejidad ambiental

100
Legales
(A 1 S 1): no se identificaron impedimentos para la aplicacin de una como de otra lnea
(A2 S 2): dem sustituto 1
.
CONSERVACIN

Consumo de energa
(A 1 S 1): No se verifican diferencias de consideracin entre la lnea de base y el
sustituto respecto de los requerimientos energticos.
(A2 S 2): se verifican diferencias de consideracin entre la lnea de base y el sustituto
respecto del aprovechamiento de la biomasa disponible (bagazo).

BENEFICIOS

Internos
(A 1 S 1): Mejoras en las condiciones productivas y laborales. Mayor productividad de
los recursos.
(A2 S 2): idem sustituto 1

Externos
(A 1 S 1): Menores exposiciones legales. Mejor posicionamiento en el mercado y
posibilidades de integracin vertical.
(A2 S 2): idem sustituto 1

COSTOS

Internos
(A 1 S 1): La incorporacin del sustituto identificado implica una inversin considerable y
la discontinuidad de equipos en perfecto estado de funcionamiento. Potencialmente el
retorno del a inversin puede darse en el mediano tiempo, debido a los beneficios ya
comentados.
(A2 S 2): La incorporacin del sustituto identificado implica una inversin importante,
pero potencialmente el retorno de la inversin puede darse en un tiempo ms que
razonable

Externos
(A 1 S 1): Este punto se relaciona con el anterior tomando en cuenta que la inversin en
una tecnologa de mitigacin, considerando solamente el cumplimiento del marco
regulatorio vigente, teniendo en cuenta solamente el proyecto y la ejecucin, representa
alrededor de un 40% de esta inversin productiva.
(A2 S 2): Este punto se relaciona con el anterior tomando en cuenta que la inversin en
una tecnologa de mitigacin, cuyo foco est sesgado solamente en el cumplimiento del
marco regulatorio vigente implica el 30 % con respecto a la inversin que significa el
sustituto identificado

101
ANEXO I

Ingenios Azucareros
Cmaras Empresarias
Institutos de Investigacin

Provincia de Tucumn

Ingenio Aguilares

Firma Dollce Cristallo S.A.
Direccin Lamadrid 642
Localidad Aguilares
Provincia (4152) Tucumn
Telfonos 03865-48-3300, 03865-48-3333
Fax 03865-48-3222

Ingenio Bella Vista

Firma Jos Minetti & Ca. Ltda. S.A.C.I.
Direccin Ingenio Bella Vista
Localidad Bella Vista
Telfonos 0381-482-0137, 0381-482-0142, 0381-482-0168, 0381-482-0312
Fax 0381-482-0137, 0381-482-0168

Ingenio Concepcin

Firma Ca. Azucarera Concepcin S.A.
Direccin San Martn 662- Piso 1 C
Localidad (1004) Capital Federal
Telfonos 011-4311-3444
Fax 011-4312-0418

Ingenio Cruz Alta

Firma Cruz Alta S.A.
Direccin San Martn 80
Localidad Colombres
Telfonos 0381-491-6232, 0381-491-6233
Fax 0381-491-6232, 0381-491-6233
E-mails rzr-cruzalta@millic.com.ar
jrc-cruzalta@millic.com.ar (Area tcnica fbrica)

102
Ingenio La Corona

Firma Valpafe S.A. Azcar Domin
Direccin Los Patos 2151
Telfonos 011-4304-2015, 011-4304-2016, 011-4304-2017
Fax 011-4304-1764
E-mail valpafe@overnet.com.ar

Ingenio La Florida

Firma Ca. Azucarera Los Balcanes S.A.
Direccin Jos Mara Landajo s/n
Localidad Cruz Alta
Telfonos 0381-492-2011
Fax 0381-431-1599

Ingenio La Fronterita

Firma Jos Minetti & Ca. Ltda. S.A.C.I.
Direccin Ingenio La Fronterita
Localidad Famaill
Telfonos 03863-46-1148, 03863-46-1259, 03863-46-1359
Fax 03863-46-1148, 03863-46-1259, 03863-46-1359
E-mail adminis@jomicor.com.ar

Ingenio La Providencia

Firma Arcor S.A. I.C.
Direccin Ingenio La Providencia
Localidad Ro Seco - Departamento Monteros
Telfonos 03863-47-1052, 03863-47-1024
Fax 03863-47-1079
E-mail jarrimad@arcor.com.ar

Ingenio La Trinidad

Firma Trial S.A. (Arrendataria)
Direccin Rivadavia 105 - Piso 2 - Ofic. 211
Localidad San Miguel de Tucumn
Telfonos 0381-421-5347, 0381-421-1924
Fax 0381-421-0907

103

Ingenio Leales

Firma Moon - Mate S.A.
Direccin Pasaje Pellegrini
Localidad Leales - La Encantada
Telfonos 0381-450-2800 al 60
Fax 0381-450-2824

Ingenio Marapa

Firma Atanor S.A.
Direccin Av. Sortheik y Av. Campero
Telfonos 03865-47-1938, 03865-47-1939, 03865-47-2267
Fax 03865-47-2839

Ingenio uorco

Firma S.A. SER
Direccin 24 de Septiembre 1034
Telfonos 0381-431-1159, 0381-431-1680
Fax 0381-431-1680
E-mail riochicsa@infovia.com.ar

Ingenio San Juan

Firma Complejo Agroindustrial San Juan S.A.
Direccin Reconquista 336 - Piso 6

Telfonos 0114394-7311, 0114325-1759
Fax 0114322-0423

Ingenio Santa Brbara

Firma Ca. Azucarera Juan M. Tern S.A.
Direccin 24 de Septiembre 1034
Telfonos 0381-431-1159,0381-431-1680
Fax 0381-431-1680
E-mail riochicsa@infovia.com.ar

104

Ingenio Santa Rosa

Firma Cia. Industrial de Alimentos S.A.
Direccin San Martn 784 - Piso 1 A
Localidad Monteros
Telfonos 03863-49-5030

Provincia de Jujuy

Ingenio La Esperanza

Firma
Direccin Plazoleta s/n
Localidad La Esperanza
Provincia (4503) Jujuy
Telfonos 0388-442-1834
Fax 0388-442-1834

Ingenio Ledesma

Firma Ledesma S.A.A.I.
Direccin Avda. Corrientes 415 - Pisos 7 al 12
Telfonos 0114378-1555

Fax 0114378-1698
E-mail fsantillan@ledesma.com.ar

Ingenio Ro Grande

Firma Ingenio Ro Grande S.A.
Direccin Reconquista 336 - Piso 1
Telfonos 0114394-8469, 0114394-8569
Fax 0114394-7435

Provincia de Salta

Ingenio Santa Luca

Firma Prosal S.A. (Arrendataria)
Direccin Sargento Cabral s/n
Localidad Campo Santo
Provincia (4432) Salta
105
Telfonos 0387-490-3353, 0387-490-3386
Fax 0387-490-3353, 0387-490-3386

Ingenio San Martn del Tabacal

Firma Seaboard Corporation
Direccin Avda. Leandro N. Alem 986 - Piso 9
Telfonos 0114576-7710
Fax 0114576-7720
E-mail ingenio@tabacal.com.ar

Provincia de Santa F

Ingenio Arno

Firma INAZA Srl. - Ingenio Arno
Direccin Francisco Conti s/n
Localidad Villa Ocampo
Provincia (3580) Santa Fe
Telfonos/Fax 03482-46-8610, 03482-46-8611
E-mail inaza@vocampo.com.ar

Ingenio Las Toscas

Firma ACRES (Asociacin para el Crecimiento Noroeste Santafesino)
Direccin Calle 10 - Nro. 1033
Localidad Las Toscas
Provincia (3586) Santa Fe
Telfonos/Fax 03482-49-2081, 03482-49-2052

Provincia de Misiones

Ingenio San Javier

Firma Instituto de Fomento Agropecuario e Industrial - IFAI -
Direccin Chacra 11 - C -
Localidad San Javier
Provincia (3357) Misiones
Telfonos 03754-48-2321, 03754-48-2002
Fax 03754-48-2321

106
ANEXO II

MARCO REGULATORIO PROVINCIA DE TUCUMN

1. Ley N 6290 de Suelo
2. Efluentes contaminantes. Res. N 1929 / CPS Res. N 251 y Res.1929 / CPS
3. Ley N 6291 de Agroqumicos y D. N 299/3
4. Contaminacin Atmosfrica. Res N 294 / CPS / 89
5. Ley N 7139 y 7140 de Riego
6. Ley N 6292 de Recursos Naturales

Tecnologias Limpias Ingenios Azuxareros PDF

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PROYECTO ESTRATEGIA NACIONAL EN PRODUCCIN LIMPIA

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