5092

Procedimento CID 9 MC Designao

Dirio da Repblica, 1. srie N. 171 4 de setembro de 2012 No Programa do XIX Governo Constitucional, a Educao assume um papel central na concretizao do futuro coletivo, atravs da qual o Estado pode e deve garantir a igualdade de oportunidades aos jovens, tendo presente que a Educao um servio pblico universal e que se assume como fundamental a produo e manuteno de iniciativas que permitam reduzir assimetrias, potenciando os recursos humanos j existentes nas escolas, autarquias e redes sociais locais, no mbito da preveno do abandono escolar. Igualmente no Plano de Emergncia Social, nas 15. e 16. medidas, afirmada a importncia atribuda ao Combate ao abandono escolar e o insucesso escolar e a aposta na educao dos jovens oriundos de bairros problemticos. Estas medidas encontram-se alinhadas com as prioridades para a poltica educativa do Governo, expressas nas Grandes Opes do Plano: Alargar as oportunidades de qualificao certificada para os jovens e os adultos, Combater a baixa escolaridade e o abandono escolar precoce, aumentando o nmero de jovens qualificados e Estabelecer parcerias com empresas e outras entidades com vista integrao dos jovens no mercado de trabalho, bem como garantir a atratividade e a relevncia do ensino e da formao profissional para o mercado de trabalho, caractersticas intrnsecas filosofia de interveno do PIEF Programa Integrado de Educao e Formao. Neste contexto, e tambm no quadro do Programa de Assistncia Econmica e Financeira, foram estabelecidas como prioridades no contexto educativo, inscritas no ponto 4.10 (medidas na rea da Educao e Formao) do Memorando de Entendimento sobre as Condicionalidades de Poltica Econmica (Primeira Atualizao, 1 de Setembro de 2011), entre outras, [...] combater a baixa escolaridade e o abandono escolar precoce[...]. Estas prioridades esto em linha com o definido no Relatrio da UE Combater o abandono escolar precoce [2011/2018 (INI)] e com o objetivo da Estratgia Europa 2020 que prev a reduo da taxa de abandono escolar pelo menos para 10 %. O relatrio considera o abandono escolar como um dos fatores que mais contribuem para o desemprego, a pobreza e a excluso social e que o seu combate contribuir para a reduo das suas implicaes na coeso social da UE, no crescimento econmico, nas taxas de pobreza e na qualidade da sade. Revela-se assim fundamental a manuteno de polticas ativas de promoo da incluso social das crianas e jovens, adotando as medidas e os instrumentos que se revelem necessrios de forma a combater as causas e os processos de origem da excluso social, numa abordagem essencialmente preventiva, nomeadamente atravs da insero educativa e formativa de todos os jovens portugueses em idade escolar, salvaguardando a necessidade de solues remediativas que permitam o desenvolvimento de jovens socialmente excludos. O PIEF Programa Integrado de Educao e Formao, outrora criado pelo despacho conjunto n. 882/99, do Ministrio da Educao e do Trabalho e da Solidariedade, embora na sua gnese tenha surgido como medida educativa e formativa num contexto de combate explorao do trabalho infantil, tem-se constitudo como medida de combate ao abandono escolar precoce, numa lgica de promoo da incluso e cidadania das crianas e jovens. Com efeito, alm dessa componente educativo-formativa, promove o desenvolvimento de competncias

8103 8104 8105 8106 8107 8108 8130 8131 8135 8162 8173 8174 8175 8180 8181 8184 8197 8253 8254 8256 8257 8258 8259 8261 8269 8281 8408 8409 8418 8419 8492 8493 8584 8585

Fuso NCOP da coluna cervical posterior, tcnica posterior. Fuso dorsal e dorsolombar da coluna anterior, tcnica anterior. Fuso dorsal e dorsolombar da coluna posterior, tcnica posterior. Fuso lombar e lombossagrada da coluna anterior, tcnica anterior. Fuso lombar e lombossagrada da coluna posterior, tcnica posterior. Fuso lombar e lombossagrada da coluna anterior, tcnica posterior. Reduo da coluna vertebral, no especificada de outro modo. Reduo atlas-axis da coluna. Reduo da coluna dorsal e dorsolombar coluna post. tcnica post. Fuso ou refuso de 2-3 vrtebras. Substituio total de punho. Artroplastia de artic. carpo-crpica ou carpo-metacarp. com implante. Artroplastia de artic. carpo-crpica ou carpo-metacarp. sem implante. Substituio total do ombro no classificvel em outra parte. Substituio parcial do ombro. Substituio total de cotovelo. Reviso de articulao substituda do membro superior. Reinsero de tendo da mo. Reinsero de msculo da mo. Transferncias de tendes ou transplantao, da mo, NCOP. Transposio de tendes da mo. Transplantao ou transferncia de tendes da mo, NCOP. Transposio de msculos da mo, NCOP. Operao de policizao envolvendo nervos e vasos sanguneos. Reconstruo do polegar, NCOP. Transferncia de dedo, exceto polegar. Desarticulao do ombro. Amputao inter-toraco-escapular. Desarticulao da coxofemoral. Amputao abdominoplvica. Separao de gmeos siameses iguais. Separao de gmeos siameses no iguais. Enxerto pediculado da mama. Enxerto de msculo na mama.

MINISTRIO DA SOLIDARIEDADE E DA SEGURANA SOCIAL

Portaria n. 272/2012
de 4 de setembro

A promoo de respostas na rea da incluso social com vista a prevenir e combater as situaes indiciadas e ou sinalizadas de crianas e jovens em risco de excluso social, implica uma abordagem integrada, compaginando a mobilizao de medidas j existentes com medidas especficas, nomeadamente socioeducativas e formativas de preveno e combate ao abandono, absentismo e insucesso escolar. Efetivamente a pobreza e a excluso social confirmam-se, muitas vezes, em meio escolar, onde o insucesso seguido de absentismo e abandono escolar vinculam crianas e jovens a um ciclo de excluso que, em muitos casos, se prolonga por geraes, aconselhando respostas integradas que envolvam as escolas e as redes sociais locais.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 171 4 de setembro de 2012 para a cidadania e atividades de interesse social, comunitrio e de solidariedade, com a finalidade de promover a sua integrao social das crianas e jovens. Alis, ainda no mbito da estratgia de manuteno de polticas ativas de promoo da incluso social de crianas e jovens em risco, mobiliza respostas e parcerias e foi reconhecida a sua eficcia, nacional e internacionalmente, no cumprimento do objetivo do combate ao abandono e ao insucesso escolar. Assim: Considerando os pressupostos afirmados nas polticas da Unio Europeia e pelo XIX Governo Constitucional e os objetivos estratgicos de combate ao abandono escolar, nomeadamente atravs do estabelecimento de parcerias efetivas e da racionalizao de recursos humanos e financeiros, manda o Governo, pelo Ministro da Solidariedade e da Segurana Social, o seguinte: Artigo 1.
Objeto ANEXO REGULAMENTO DO PROGRAMA DE APOIO E QUALIFICAO DO PIEF

5093

Norma I
Objeto

O presente regulamento define as condies e as regras para a implementao e execuo dos Protocolos de Apoio e Qualificao ao PIEF (PAQPIEF), bem como os termos do seu financiamento. Norma II
mbito territorial

Pela presente portaria criado o Programa de Apoio e Qualificao do PIEF Programa Integrado de Educao e Formao, adiante designado por Programa AQPIEF. Artigo 2.
Finalidade

O presente regulamento aplicvel s organizaes do territrio de Portugal continental, nos precisos termos do presente regulamento, em funo dos concelhos em que se localizam os estabelecimentos de ensino ou centros de formao profissional identificados pelas estruturas responsveis pela coordenao do PIEF, para o ano letivo subsequente, bem como em outros concelhos onde face a situaes sinalizadas de abandono ou absentismo escolar seja solicitado ao Tcnico de Interveno Local (TIL) a sua avaliao diagnstica. Norma III
Gesto, acompanhamento e avaliao do Programa

O Programa AQPIEF tem como finalidade promover a incluso social de crianas e jovens mediante a criao de respostas integradas, designadamente socioeducativas e formativas de preveno e combate ao abandono e insucesso escolar, favorecendo o cumprimento da escolaridade obrigatria e a certificao escolar e profissional dos jovens. Artigo 3.
mbito territorial

O Programa AQPIEF aplica-se a todo o territrio continental. Artigo 4.

Financiamento

1 A gesto do Programa AQPIEF da competncia do ISS, I. P. 2 A gesto do Programa AQPIEF exercida pelos servios centrais do ISS, I. P., em articulao com os seus servios distritais. 3 O ISS, I. P., deve elaborar relatrios anuais de execuo fsica e financeira do Programa. 4 Compete ao ISS, I. P., providenciar os instrumentos e os meios que garantam a realizao de adequados processos de acompanhamento, controlo e avaliao da execuo fsica e financeira do Programa, podendo recorrer para o efeito contratao de entidades externas. Norma IV
Objetivos

O Programa financiado no mbito dos fundos estruturais do Quadro de Referncia Estratgica Nacional (QREN), via Fundo Social Europeu (FSE). Artigo 5.
Regulamento

aprovado o Regulamento do Programa AQPIEF, que consta em anexo presente portaria e que dela faz parte integrante. Artigo 6.
Entrada em vigor

Os PAQPIEF visam, de forma multissectorial e integrada, qualificar a interveno no mbito do PIEF de acordo com o diagnstico de necessidades aprovado pelas respetivas Estruturas Responsveis pela Coordenao do PIEF, legalmente previstas, adiante designadas por ERC estrutura de coordenao regional para cada por ano escolar, entre 1 de setembro e 31 de agosto. Norma V
Aes elegveis

A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. O Secretrio de Estado da Solidariedade e da Segurana Social, Marco Antnio Ribeiro dos Santos Costa, em 22 de agosto de 2012.

1 A interveno concretiza-se atravs da elaborao e implementao, com base em diagnstico prvio, de planos socioeducativos e formativos individualizados (PSEFI). 2 As aes a desenvolver integram-se no mbito da promoo da incluso e da cidadania ativa de crianas e jovens: a) Aes de diagnstico, interveno e acompanhamento de alunos integrados nas respostas socioeducativas e formativas;

5094

Dirio da Repblica, 1. srie N. 171 4 de setembro de 2012 b) As reas de interveno, respetivos objetivos especficos e metas; c) A descrio das aes; d) A indicao da populao alvo por ao; e) O oramento por rubricas oramentais; f) Os Recursos Humanos a alocar. Norma IX
Processo de deciso

b) Aes de reforo das competncias parentais, nomeadamente atravs de atividades de mediao, sensibilizao e informao de pais e encarregados de educao, de articulao com as redes sociais, de animao socioeducativa, de promoo da relao escola, famlia e comunidade atravs da realizao de workshops que promovam a capacitao parental e familiar diferenciada em funo das necessidades identificadas; c) Aes de sensibilizao e de mobilizao da comunidade; d) Aes de dinamizao e monitorizao de medidas de interveno socioeducativa e formativa individualizada, com vista certificao escolar e profissional dos jovens, promovendo a incluso e cidadania ativa dos mesmos; e) Desenvolvimento de estudos de diagnstico, de metodologias e tecnologias de apoio, de suporte s intervenes. Norma VI
Identificao das entidades beneficirias do financiamento

1 No ato de aprovao do projeto de constituio de cada grupo/turma PIEF pela ERC so designados os grupos/turma PIEF, os respetivos locais de funcionamento e as entidades beneficirias do financiamento. 2 Podem ser designadas pela ERC entidades de direito privado sem fins lucrativos que atuem na rea da solidariedade social, designadamente, Instituies Particulares de Solidariedade Social (IPSS) e entidades equiparadas, cooperativas de solidariedade social, misericrdias, mutualidades e organizaes no governamentais (ONG). 3 As entidades beneficirias do financiamento devem reunir, desde a data da sua designao pelas ERC, os seguintes requisitos: a) Encontrarem-se regularmente constitudas e devidamente registadas; b) Disporem de contabilidade organizada segundo o plano oficial de contabilidade (POC) aplicvel, elaborada por um tcnico oficial de contas (TOC); c) Terem a situao regularizada em matria de impostos e de contribuies para a segurana social; d) Demonstrarem capacidade tcnica, administrativa e financeira. Norma VII
Protocolo

1 O ISS, I. P., procede anlise formal e tcnica do Plano de Ao. 2 A deciso de aprovao do ISS, I. P., relativa ao Plano de Ao notificada entidade beneficiria do financiamento, atravs de correio registado com aviso de receo, sendo enviado conjuntamente o respetivo contrato, do qual faz parte integrante o plano de ao, entre o ISS, I. P., e a entidade designada pela ERC, onde so definidas as responsabilidades, direitos e obrigaes de cada entidade no desenvolvimento do PAQPIEF, bem como os termos e condies do seu financiamento. 3 A entidade beneficiria do financiamento deve devolver ao ISS, I. P., o contrato, devidamente assinado, carimbado e rubricado, por correio registado com aviso de receo, no prazo de 15 dias a contar da data de assinatura do aviso de receo da correspondente notificao. 4 O contrato celebrado por um prazo de 12 meses, tendo por referncia o ano escolar. Norma X
Caducidade da deciso de aprovao

A deciso de aprovao dos PAQPIEF caduca nos seguintes casos: a) Se o perodo de adiamento do projeto for superior a 10 dias em relao data prevista para o incio da sua realizao ou data do conhecimento da deciso de aprovao, salvo se aquele tiver sido autorizado pelo ISS, I. P.; b) Se no for enviado o contrato no prazo previsto no n. 3 da norma IX, salvo quando seja apresentado motivo justificativo aceite pelo ISS, I. P. Norma XI
Pedidos de alterao deciso

1 Identificada a entidade pela ERC, o ISS, I. P., emite parecer e verifica se esta entidade cumpre os requisitos fixados no n. 3 da norma VI. 2 Caso a entidade no cumpra os requisitos mencionados no nmero anterior, o ISS, I. P., solicita de novo ERC a identificao de outra entidade. 3 Com a entidade designada pela ERC e desde que a mesma cumpra os requisitos identificados no n. 3 da norma VI, celebrado um protocolo de compromisso entre o ISS, I. P., e a referida entidade. 4 Aps a celebrao do protocolo de compromisso a entidade designada dispe de um prazo mximo de 10 dias para apresentar ao ISS, I. P., um plano de ao. Norma VIII
Plano de Ao

1 As alteraes deciso de aprovao esto sujeitas s regras e procedimentos fixados nos nmeros seguintes. 2 So as seguintes as alteraes deciso de aprovao que carecem de deciso do Conselho Diretivo do ISS, I. P.: a) Reforo financeiro globalmente aprovado para o projeto, dentro do limite mximo de financiamento previsto na norma XII; b) Alteraes dos financiamentos aprovados em cada uma das rubricas consideradas no mbito dos PAQPIEF, sempre que se verifiquem as seguintes situaes: i) O valor a transferir de uma rubrica seja superior a 25 % do valor fixado para essa mesma rubrica no contrato; ii) O valor de uma rubrica fixado no contrato seja reforado em mais de 50 %. 3 A deciso relativa aos pedidos de alterao enunciados nos nmeros anteriores dever ser tomada pelo ISS, I. P., no prazo de 60 dias e comunicada entidade

O Plano de Ao deve identificar, para o ano escolar, os seguintes aspetos: a) O objetivo geral a atingir;

Dirio da Repblica, 1. srie N. 171 4 de setembro de 2012 beneficiria do financiamento atravs de adenda ao contrato, aplicando-se o disposto no n. 3 da norma IX. 4 As alteraes deciso de aprovao que no estejam previstas no n. 2 devem obrigatoriamente ser comunicadas aos servios competentes do ISS, I. P., pela entidade beneficiria do financiamento, considerando-se tacitamente aprovadas no prazo de 20 dias a contar da data de receo do pedido se durante este perodo no for emitida deciso sobre o respetivo pedido de alterao. 5 As alteraes deciso de aprovao previstas no n. 2 devem concentrar-se num nico pedido de alterao, por vigncia do contrato, pelo menos, 90 dias antes do final da vigncia do projeto, salvo situaes excecionais e devidamente fundamentadas e aceites pelo ISS, I. P. 6 As alteraes deciso enunciadas no n. 2 devem ser solicitadas ao ISS, I. P., em formulrio prprio, disponibilizado no site www.seg-social.pt, assinado por quem na entidade beneficiria do financiamento tenha poder para o ato. 7 O prazo para a tomada de deciso suspende-se sempre que o ISS, I. P., solicite elementos em falta ou adicionais, por correio registado ou por qualquer outro meio que permita comprovar a receo, terminando a suspenso do prazo com a cessao do facto que lhe deu origem. 8 Os elementos referidos no nmero anterior devem dar entrada nos servios do ISS, I. P., no prazo a fixar por este, no podendo o mesmo ser inferior a 5 dias e superior a 20 dias contados a partir da data da notificao ou da sua solicitao, sem o que o pedido ser indeferido, salvo se a entidade beneficiria do financiamento apresentar justificao que seja aceite pelo ISS, I. P. Norma XII
Taxa e limite de financiamento

5095

6 Os reembolsos so efetuados exclusivamente entidade beneficiria do financiamento, pelo que os documentos de despesa devero ser emitidos em seu nome. 7 A efetivao de qualquer reembolso no supe nem dispensa, em caso algum, a ulterior apreciao da elegibilidade e razoabilidade das correspondentes despesas, a efetuar, designadamente, em sede de acompanhamento ou de deciso sobre o relatrio final. Norma XIV
Relatrio de Execuo Anual e Final

1 As entidades beneficirias do financiamento devero elaborar relatrios de execuo fsica e financeira do projeto com a periodicidade e contedos definidos nos nmeros seguintes. 2 O relatrio de execuo anual, a apresentar at 15 de janeiro do segundo ano civil do projeto, reporta-se ao perodo compreendido entre a data de assinatura do protocolo de compromisso e 31 de dezembro do primeiro ano civil de execuo do projeto. 3 O relatrio de execuo final, a apresentar at 60 dias aps a concluso do projeto, reporta-se ao perodo compreendido entre a data de 1 de janeiro do ltimo ano civil de execuo do projeto e a data de concluso do mesmo. 4 Os relatrios referidos nos nmeros anteriores sero apresentados em formulrio prprio, disponvel em www.seg-social.pt. Norma XV
Despesas elegveis

1 Dentro dos parmetros de elegibilidade definidos, os projetos podero ser financiados a 100 %, com o limite mximo de 35 000 euros por grupo/turma. 2 Nos projetos plurianuais o financiamento constante no contrato ser condicionado s limitaes oramentais do Programa definidas anualmente. Norma XIII
Adiantamentos e pedidos de reembolso

1 Consideram-se elegveis as despesas incorridas e pagas pelas entidades beneficirias do financiamento para a execuo das aes previstas no n. 2 da norma V do presente regulamento. 2 Apenas so consideradas como suscetveis de financiamento as seguintes rubricas: a) Encargos com pessoal e honorrios: i) Encargos com pessoal da entidade beneficiria do financiamento (remunerao base mensal do pessoal, acrescida de encargos sociais obrigatrios, seguro de acidentes de trabalho, subsdio de refeio e encargos decorrentes da cessao de contratos de trabalho de pessoal contratado para o PAQPIEF que resultem do direito a frias, subsdio de natal e de frias, quando a estes haja direito, bem como de compensaes decorrentes da caducidade de contratos de trabalho a termo de trabalhadores afetos exclusivamente ao PAQPIEF); ii) Os encargos com as remuneraes do pessoal da entidade beneficiria so financiveis at ao limite a que esse pessoal teria direito se exercesse funes pblicas, no caso do pessoal tcnico superior at ao limite mximo do nvel remuneratrio 15 da tabela remuneratria nica dos trabalhadores que exercem funes pblicas; iii) Ajudas de custo e de transporte, financiveis de acordo com as regras e montantes aplicveis na funo pblica; iv) Honorrios relativos a servios prestados por profissionais independentes, que sejam complementares das funes exercidas pelo pessoal referido na subalnea i) da alnea a) do n. 2, bem como encargos nesta matria, debitados por entidades no mbito de um contrato de prestao de servios com a entidade que tem competncia para executar o financiamento, aplicando-se, igualmente, os limites aqui estabelecidos;

1 O valor do adiantamento corresponde a 30 % do montante de financiamento anual aprovado. 2 No primeiro ano de execuo do projeto, e para efeitos de pagamento do adiantamento referido no nmero anterior, devem as entidades beneficirias do financiamento comunicar, por escrito, ao ISS, I. P., a data de incio do projeto. 3 No ano subsequente, a perceo do adiantamento ocorre aps a receo do relatrio mencionado no n. 2 da norma XIV. 4 O reembolso das despesas incorridas e pagas efetuado com periodicidade bimestral, devendo a entidade beneficiria do financiamento, de acordo com o procedimento disponibilizado no site www.seg-social.pt, remeter o formulrio ao ISS, I. P., at ao dia 20 do ms seguinte quele a que se refere o reembolso. 5 O somatrio do adiantamento com os pagamentos intermdios de reembolso no pode exceder 100 % do montante anual aprovado para o projeto.

5096

Dirio da Repblica, 1. srie N. 171 4 de setembro de 2012 que medeia entre a data de incio do projeto, expressa no contrato, e a data de entrega do relatrio de execuo final; b) Despesas que estejam abrangidas pela gratuitidade da escolaridade obrigatria, nos termos do disposto na Lei n. 30/2002, de 20 de dezembro, e no Decreto-Lei n. 35/90, de 25 de janeiro; c) Prmios, multas, sanes financeiras, despesas de cmbio e encargos bancrios; d) Encargos no obrigatrios com pessoal; e) Juros devedores decorrentes da utilizao da conta bancria, assim como quaisquer juros devidos a atrasos a pagamentos ao Estado e outros entes pblicos ou aos fornecedores; f) Imposto sobre o valor acrescentado (IVA) suportado na aquisio de bens e servios, quando a entidade for passvel de ser ressarcida deste imposto; g) Imposto municipal sobre imveis, multas e encargos com processos judiciais; h) Aquisio de bens imveis e aquisio ou arrendamento de terrenos; i) Encargos com empreitadas de obras; j) Aquisio de veculos automveis; k) Indemnizaes decorrentes da cessao de contratos de trabalho; l) Aquisio de servios de avaliao e de equipamentos; m) Bolsas. Norma XVII
Tcnico de Interveno Local do projeto

v) Aos honorrios referidos no nmero anterior, aplica-se os limites fixados nos normativos do FSE; b) Encargos com o desenvolvimento das aes: i) Materiais necessrios ao desenvolvimento do PAQPIEF que no estejam abrangidos pela gratuitidade da escolaridade obrigatria, nos termos do disposto na Lei n. 30/2002, de 20 de dezembro, no Decreto-Lei n. 35/90, de 25 de janeiro, e na legislao especfica publicada anualmente para atualizao da comparticipao da Ao Social Escolar em livros e material escolar; ii) Encargos com o transporte dos jovens que no esto abrangidos, nos termos do disposto da alnea a) do n. 3 do artigo 19. da Lei n. 159/99, de 14 de setembro, e no artigo 15. do Decreto-Lei n. 35/90, de 25 de janeiro, pela gratuitidade da escolaridade obrigatria; iii) Encargos com alimentao que no estejam abrangidos pela gratuitidade da escolaridade obrigatria, nos termos do disposto na Lei n. 30/2002, de 20 de dezembro, no Decreto-Lei n. 35/90, de 25 de janeiro, e na legislao especfica publicada anualmente para atualizao do preo das refeies em refeitrios escolares; iv) Encargos com os seguros dos menores que participem em atividades aprovadas e organizadas no mbito do desenvolvimento do PAQPIEF que no estejam abrangidos pela gratuitidade da escolaridade obrigatria, nos termos do disposto na portaria n. 413/99, de 8 de junho; v) Encargos com despesas de sade e higiene dos menores que estejam abrangidos pelas atividades desenvolvidas no mbito do PAQPIEF, de carter imprescindvel e de natureza urgente; vi) Encargos com visitas de estudo, nomeadamente transportes, alimentao, ingressos e outras despesas com atividades organizadas pelas entidades beneficirias do financiamento no mbito do projeto que no estejam abrangidos pela gratuitidade da escolaridade obrigatria, nos termos do disposto no Decreto-Lei n. 35/90, de 25 de janeiro, e na Portaria n. 413/99, de 8 de junho; vii) Encargos com comunicaes (telefone e Internet), despesas com as instalaes (limpeza, manuteno, gua e energia) e material de escritrio; c) Outros: i) Outras despesas, no descritas nos pontos anteriores, desde que consideradas absolutamente necessrias concretizao das aes e objetivos do PAQPIEF e sejam elegveis no mbito do FSE. 3 Apenas so consideradas elegveis as despesas adquiridas com cumprimento das regras da contratao pblica dispostas na legislao aplicvel (Cdigo dos Contratos Pblicos, aprovado pelo Decreto-Lei n. 149/2012, de 12 de julho, e eventuais alteraes que possam ocorrer). 4 Apenas so considerados elegveis os documentos de despesa emitidos em nome da entidade beneficiria do financiamento. Norma XVI
Despesas no elegveis

1 Cada grupo/turma beneficiar do acompanhamento de um TIL, at ao limite de dois grupos/turma por tcnico, desde que tenham o mesmo local de funcionamento. 2 O TIL referido no nmero anterior dever estar afeto ao projeto por perodo normal de trabalho a tempo completo e em exclusividade, de acordo com as necessidades de acompanhamento do grupo/turma e respetivas famlias. 3 Compete ao TIL, designadamente: a) Promover a implementao de processos de monitorizao da execuo das aes; b) Implementar a recolha e difuso de informao necessria boa execuo do projeto; c) Apoiar os processos necessrios a uma adequada interlocuo com a gesto do Programa; d) Dinamizar processos de mediao com os interlocutores considerados necessrios concretizao dos objetivos do projeto; e) Elaborar diagnstico sociofamiliar e proposta de interveno e encaminhamento das situaes sinalizadas de jovens em risco de excluso social em que esteja em causa o seu direito educao, identificando as necessidades do jovem, nomeadamente ao nvel da educao, as competncias parentais e os fatores familiares e ecolgicos, em articulao com os interlocutores identificados da rede PIEF e de acordo com as orientaes do ISS, I. P.; f) Participar no processo de integrao e acompanhar permanentemente os alunos dos grupos/turma PIEF, ao nvel individual, social e familiar, atravs de uma interveno integrada com os parceiros das redes locais que apoiem e acompanhem os jovens e suas famlias, promovendo a incluso na comunidade escolar e na comunidade local, gerindo conflitos e articulando toda a interveno com os interlocutores identificados da rede PIEF;

So consideradas no elegveis, no mbito dos PAQPIEF, as seguintes despesas: a) Despesas efetuadas e pagas fora do perodo de elegibilidade, sendo que o perodo elegvel considerado o

Dirio da Repblica, 1. srie N. 171 4 de setembro de 2012 g) Participar no processo de registo e monitorizao da interveno realizada. 4 A designao do TIL do projeto dever ser comunicada ao ISS, I. P., acompanhada do curriculum vitae do candidato e declarao da sua afetao por perodo normal de trabalho a tempo completo e em exclusividade, certificado de registo criminal nos termos previstos no artigo 2 da Lei n. 113/2009, de 15 de setembro. 5 A substituio do TIL dever ser comunicada ao ISS, I. P., acompanhada do curriculum vitae do candidato e declarao da sua afetao por perodo normal de trabalho a tempo completo e em exclusividade, certificado de registo criminal nos termos previstos no artigo 2. da Lei n. 113/2009, de 15 de setembro. 6 O no cumprimento do disposto nos n.os 1, 2, 4 e 5 poder determinar o no financiamento da remunerao relativa ao TIL. Norma XVIII
Processo contabilstico

5097

ou a outros organismos responsveis pelo controlo, cpias dos documentos originais que integrem o processo contabilstico, sem prejuzo da confidencialidade exigvel. Norma XIX
Processo tcnico-pedaggico

1 As entidades beneficirias do financiamento ficam obrigadas a organizar um processo tcnico-pedaggico do projeto, onde constem os documentos comprovativos da execuo das suas diferentes aes, podendo os mesmos ter suporte digital. 2 O processo tcnico-pedaggico referido no nmero anterior estruturado segundo as caractersticas prprias do projeto, devendo incluir, com as necessrias adaptaes, a seguinte documentao: a) Protocolo; b) Contrato; c) Alteraes deciso comunicadas e ou aprovadas pelo ISS, I. P.; d) Relatrios de execuo anuais e final; e) Registos de preparao, execuo e avaliao das aes do projeto; f) Fichas de caracterizao dos beneficirios do projeto; g) Relatrios, atas de reunies ou outros documentos que evidenciem eventuais atividades de acompanhamento e avaliao do projeto e as metodologias e instrumentos utilizados; h) Outros documentos que permitam demonstrar a evidncia da realizao das aes; i) Originais de toda a publicidade e informao produzida para as aes e respetiva divulgao. 3 O processo tcnico-pedaggico referido no n. 2 deve estar sempre atualizado e disponvel na sede da entidade beneficiria do financiamento. 4 As entidades referidas no n. 1 ficam obrigadas, sempre que solicitado, a entregar ao ISS, I. P., ou a outros organismos responsveis pelo controlo, cpias dos elementos do processo referido no n. 1, sem prejuzo da confidencialidade exigvel. 5 As entidades beneficirias do financiamento ficam obrigadas a fornecer ao ISS, I. P., ou a outros organismos de controlo, a informao necessria ao acompanhamento e monitorizao das aes apoiadas. Norma XX
Informao e publicidade

1 As entidades beneficirias do financiamento ficam obrigadas a: a) Contabilizar os seus custos segundo o POC aplicvel, respeitando os respetivos princpios e conceitos contabilsticos, critrios de valorimetria e mtodo de custeio; b) No caso de custos comuns, identificar, para cada candidatura, a chave de imputao e os seus pressupostos; c) Organizar o arquivo de forma a garantir o acesso clere aos originais dos documentos de suporte dos lanamentos; d) Registar nos documentos originais o nmero de lanamento na contabilidade e a meno do seu financiamento atravs do ISS, I. P., indicando a designao PAQPIEF, o nmero do projeto e o correspondente valor imputado; e) No caso de no constar dos documentos originais a indicao das contas movimentadas na contabilidade geral e a chave de imputao utilizada, a entidade deve apresentar, sempre que solicitado, verbete produzido por software de contabilidade adequado, do qual constem essas referncias; f) Elaborar e enviar ao ISS, I. P., a listagem de todas as despesas pagas por rubrica de pedido de reembolso e de relatrio de execuo anual e final, de acordo com o modelo disponvel em www.seg-social.pt; g) Manter organizado processo onde constem comprovativos do plano de ao, pedidos de reembolso e pedido de pagamento de saldo e respetivos anexos, nomeadamente a listagem das despesas pagas, enviados ao ISS, I. P. 2 As entidades promotoras ficam obrigadas a submeter apreciao e validao por um tcnico oficial de contas (TOC) os pedidos de reembolso e a prestao de contas, devendo o TOC atestar, no encerramento do projeto, a regularidade das operaes contabilsticas. 3 A aquisio de bens e servios apenas pode ser justificada atravs de fatura e recibo ou documentos equivalentes fiscalmente aceites. 4 As faturas, os recibos ou os documentos equivalentes fiscalmente aceites, bem como os documentos de suporte imputao de custos comuns, devem identificar claramente o respetivo bem ou servio. 5 As entidades beneficirias do financiamento ficam obrigadas, sempre que solicitado, a entregar ao ISS, I. P.,

1 As entidades beneficirias do financiamento devem garantir que os destinatrios dos projetos sejam informados de que o PAQPIEF, o FSE e a segurana social intervm no seu financiamento. 2 As medidas de informao e publicidade devem incluir as insgnias nacionais e da Unio Europeia, a referncia ao financiamento do FSE e do PAQPIEF e o logtipo do ISS, I. P. 3 Estas obrigaes aplicam-se a todas as aes financiadas pelo PAQPIEF: a) Nos diplomas ou certificados de frequncia de aes de formao dos tcnicos de interveno; b) Nas capas ou contracapas dos materiais documentais produzidos no mbito do projeto;

5098

Dirio da Repblica, 1. srie N. 171 4 de setembro de 2012 princpio da reduo proporcional em funo da gravidade do incumprimento. Norma XXIII
Revogao da deciso

c) Nos anncios publicados ou editados por qualquer meio de comunicao. Norma XXI
Suspenso de pagamentos

1 Os fundamentos para a suspenso dos pagamentos at regularizao ou tomada de deciso decorrente da anlise da situao so os seguintes: a) Deficincia grave dos processos contabilsticos, a que se refere a norma XVIII, ou tcnico- pedaggicos, de acordo com o estabelecido na norma XIX; b) No envio, dentro do prazo determinado, de elementos solicitados pelo ISS, I. P., salvo se este aceitar a justificao que venha eventualmente a ser apresentada; c) Supervenincia de situao no regularizada em matria de impostos e de contribuies para a segurana social; d) Falta de comprovao da situao contributiva perante a administrao fiscal e a segurana social; e) Mudana de domiclio ou de conta bancria da entidade beneficiria do financiamento sem comunicao ao ISS, I. P., no prazo de 10 dias. 2 Para efeitos de regularizao das deficincias detetadas e envio dos elementos solicitados, a que se referem as alneas do nmero anterior, concedido um prazo s respetivas entidades, no superior a 60 dias, findo o qual, e persistindo a situao, a deciso de aprovao do plano de ao revogada. Norma XXII Os fundamentos para a reduo do financiamento so os seguintes: a) No justificao da despesa em face do princpio da economia, eficincia e eficcia e do princpio da relao custo/benefcio; b) Considerao de valores superiores aos legalmente permitidos e aprovados ou no elegveis; c) No considerao de receitas provenientes das aes no montante imputvel a estas; d) No execuo integral do plano de ao nos termos em que foi aprovado ou no cumprimento integral dos seus objetivos; e) No execuo integral do financiamento aprovado; f) Despesas que no estejam justificadas atravs de fatura e recibo ou documentos equivalentes fiscalmente aceites, ainda ou no relevadas na contabilidade conforme as regras nacionais; g) No cumprimento das normas relativas a informao e publicidade, nos termos do disposto na norma XIX, sendo a reduo determinada em funo da gravidade do incumprimento; h) Despesas que no estejam relacionadas com a execuo do plano de ao; i) Despesas para as quais no exibida fundamentao fctica suficiente, nos termos da documentao exigida para o processo tcnico-pedaggico; j) Deteo, em sede de verificao pelo ISS, I. P., ou outros organismos de controlo, do desrespeito dos normativos nacionais e comunitrios aplicveis e ou do regulamento do PAQPIEF, designadamente os que se referem contratao pblica, devendo nesse caso aplicar-se o
Reduo do financiamento

Os fundamentos para a revogao da deciso de aprovao do plano de ao so os seguintes: a) No consecuo dos objetivos essenciais previstos no plano de ao nos termos constantes do contrato; b) No comunicao, ou no aceitao pelo ISS, I. P., das alteraes aos elementos determinantes do contrato tais como a reduo do nmero de aes ou de destinatrios, que ponham em causa o mrito do projeto e ou a sua razoabilidade financeira; c) No apresentao atempada dos formulrios relativos execuo e aos pedidos de pagamento, salvo nos casos em que a fundamentao invocada para este incumprimento venha a ser aceite pelo ISS, I. P., mantendo-se, neste caso, como perodo elegvel para considerao das despesas o definido como prazo de entrega do relatrio de execuo final, de acordo com o disposto no n. 3 da norma XIV; d) Interrupo no autorizada do projeto por prazo superior a 10 dias; e) Apresentao dos mesmos custos a mais de uma autoridade de gesto; f) No regularizao das deficincias referidas nas alneas a) e b) do n. 1 da norma XXI, no prazo previsto no n. 2 da mesma norma; g) Recusa, por parte das entidades promotoras, da submisso ao controlo a que esto legalmente sujeitas; h) Declaraes inexatas, incompletas ou desconformes sobre o processo tcnico ou sobre os custos incorridos que afetem, de modo substantivo, a justificao dos apoios recebidos ou a receber; i) Inexistncia do processo contabilstico ou tcnico-pedaggico a que se referem, respetivamente, as normas XVIII e XIX. Norma XXIV
Restituies

1 Quando se verifique que entidades beneficirias do financiamento receberam indevidamente ou no justificaram os apoios recebidos, h lugar a restituio dos mesmos, a promover por iniciativa das entidades ou do ISS, I. P., atravs de compensao com crditos j apurados, no mbito do PAQPIEF. 2 Na impossibilidade da compensao de crditos a que se refere o nmero anterior, o ISS, I. P., notifica as entidades beneficirias do financiamento, de imediato, dos montantes a restituir. 3 As entidades beneficirias do financiamento devem restituir os montantes em causa no prazo de 30 dias a contar da respetiva notificao efetuada pelo ISS, I. P., aps o que os mesmos so acrescidos de juros de mora taxa em vigor para as dvidas fiscais ao Estado e aplicados da mesma forma. 4 Em situaes devidamente fundamentadas, o ISS, I. P., pode autorizar a prorrogao do prazo referido no nmero anterior, caso em que os juros de mora so devidos a partir do termo do prazo concedido entidade para proceder restituio. 5 No h lugar a pedido de restituio sempre que o montante em dvida, por pedido de financiamento, seja

Dirio da Repblica, 1. srie N. 171 4 de setembro de 2012 inferior a 25, valor atualizvel anualmente, nos termos fixados para as reposies ao Estado. 6 Sem prejuzo do disposto no n. 3, quando a deciso de aprovao do plano de ao seja objeto de revogao ou quando se verifique desistncia do projeto, as entidades beneficirias do financiamento ficam obrigadas restituio dos montantes recebidos, aos quais acrescem juros calculados taxa legal, computados desde a data em que foram efetuados os pagamentos at data do despacho que decidiu a revogao ou da comunicao da ocorrncia da desistncia. 7 Para efeitos do disposto no nmero anterior, as desistncias da realizao de todas as aes que integram um plano de ao devem ser comunicadas imediatamente, pelas entidades beneficirias do financiamento, ao ISS, I. P. 8 As restituies podem ser faseadas, at ao limite de 36 prestaes mensais sucessivas, mediante prestao de garantia bancria e autorizao do ISS, I. P., sendo devidos juros taxa legal que estiver em vigor data do deferimento do pedido, a qual se mantm at integral pagamento da dvida. 9 Quando a restituio seja autorizada nos termos do nmero anterior, o incumprimento relativamente a uma prestao importa o vencimento imediato de todas as restantes. 10 No permitida a restituio em prestaes quando a entidade devedora tenha desistido da realizao de todas as aes que integram um plano de ao. 11 Sempre que as entidades obrigadas restituio de qualquer quantia, recebida no mbito das comparticipaes do ISS, I. P., no cumpram a sua obrigao no prazo estipulado, a mesma realizada atravs de cobrana coerciva, a promover pelo IGFSS, I. P., nos termos da legislao aplicvel. Norma XXV
Notificaes

5099

1 Sempre que a notificao, designadamente relativa a decises sobre os relatrios de execuo anual e final, pedidos de restituio ou reverso de crditos, seja feita atravs de carta registada com aviso de receo, considera-se a mesma efetuada, ainda que o aviso de receo tenha sido assinado por terceiro presente no domiclio, presumindo-se, neste caso, que a carta foi entregue ao destinatrio. 2 Caso o aviso de receo seja devolvido com indicao de recusa de recebimento ou por a correspondncia no ter sido levantada no prazo previsto no regulamento dos servios postais, e no se comprovando a alterao do domiclio devidamente comunicada, remetida nova carta registada com aviso de receo, considerando-se a notificao efetuada, para todos os efeitos legais, ainda que a carta no tenha sido recebida ou levantada. Norma XXVI
Cumulao de Apoios

Os apoios previstos e concedidos no mbito deste Programa no so cumulveis com quaisquer outros que revistam a mesma natureza e finalidade. Norma XXVII
Contagem de prazos

1 Os prazos previstos no presente regulamento contam-se nos termos do Cdigo do Procedimento Administrativo. 2 No se inclui na contagem o dia em que ocorrer o evento a partir do qual o prazo comea a contar, sendo a contagem dos restantes por dias seguidos. 3 Quando o prazo termine em dia em que o servio perante o qual deva ser praticado o ato no esteja aberto ao pblico, transfere-se para o 1. dia til seguinte.