UNIVERSITATEA PETRE ANDREI DIN IAI

FACULTATEA DE DREPT
PROTECIA DREPTURILOR FUNDAMENTALE ALE OMULUI N
1URISPRUDENA CEDO
Suport de curs pentru studen(ii anului IV
ROXANA ALINA PETRARU
2
CUPRINS
Introducere ..................................................................................................................... 3
Lecia 1........................................................................................................................... 6
Dreptul la via (art. 2................................................................................................... 6
Lecia 2......................................................................................................................... 11
Inter!icerea torturii "i a altor pedep#e #au trata$ente inu$ane #au de%radante (art. 3
...................................................................................................................................... 11
Lecia 3......................................................................................................................... 1&
Inter!icerea #claviei "i a $uncii 'orate (art. (............................................................ 1&
Lecia (......................................................................................................................... 1)
Dreptul la li*ertate "i #i%uran .................................................................................... 1)
Lecia &......................................................................................................................... 2+
Dreptul la un proce# ec,ita*il (art. 6 .......................................................................... 2+
Lecia 6......................................................................................................................... 2&
Nicio pedeap# 'r le%e (art. )- dreptul la un recur# e'ectiv (art. 13 "i dreptul la
dou %rade de .uri#dicie /n $aterie penal (art. 3 al Protocolului ) .......................... 2&
Lecia )......................................................................................................................... 20
Dreptul la re#pectarea vieii private "i de 'a$ilie (art. 1 "i dreptul la c#torie (art. 12
...................................................................................................................................... 20
Lecia 1......................................................................................................................... 33
2arantarea li*ertilor de %3ndire- con"tiin "i reli%ie- de e4pri$are- de /ntrunire "i
a#ociere ........................................................................................................................ 33
1.1. Li*ertatea de %3ndire- con"tiin "i reli%ie (art. 0 ................................................ 33
8.2. Li*ertatea de e4pri$are (art. 1+ .......................................................................... 3(
1.3. Li*ertatea de /ntrunire "i de a#ociere (art. 11 ...................................................... 3)
Lecia 0......................................................................................................................... (1
Drepturi ocrotite prin protocoalele adiionale la Convenia 5uropean a Drepturilor
6$ului ......................................................................................................................... (1
Lecia 1+....................................................................................................................... &+
Procedura /n 'aa Curii 5uropene a Drepturilor 6$ului............................................. &+
7i*lio%ra'ie8 ................................................................................................................. 6&
3
Introducere
CEDO ntre istorie yi actualitate
Convenia 5uropean a Drepturilor 6$ului a 'o#t precedat de Declaraia
Univer#al a Drepturilor 6$ului "i de Declaraia 9$erican a Drepturilor "i
:ndatoririlor 6$ului.
Convenia pentru 9prarea Drepturilor 6$ului "i a Li*ertilor ;unda$entale-
ela*orat /n cadrul Con#iliului 5uropei- de#c,i# pentru #e$nare la Ro$a la (
noie$*rie 10&+- a intrat /n vi%oare /n #epte$*rie 10&3. De la intrarea /n vi%oare a
Conveniei- de!voltri i$portante au intervenit ca ur$are a adoptrii unui nu$r de
trei#pre!ece protocoale adiionale. Protocoalele 1- (- 6- )- 12 "i 13 au adu%at drepturi
"i li*erti celor con#acrate de convenie. Protocolul 2 a con'erit Curii puterea de a
e$ite avi!e con#ultative. Protocolul 0 a de#c,i# petiionarilor individuali po#i*ilitatea
de a<"i pre!enta cau!a /n 'aa Curii- #u* re!erva rati'icrii in#tru$entului re#pective
de ctre #tatul acu!at "i a acceptrii de ctre un Co$itet de 'iltrare. Protocolul 11 a
re#tructurat $ecani#$ul de control. Di#po!iiile ace#tui Protocol au a#i%urat cre"terea
noului #i#te$- /n #pecial prin aceea c a per$i# acce#ul direct /n 'aa Curii al
per#oanelor 'i!ice "i .uridice a'late #u* .uri#dicia #tatelor contractante. Celelalte
Protocoale #e re'ereau la or%ani!area in#tituiilor /n'iinate de Convenie "i la
procedura de ur$at /n 'aa ace#tora. La 1 octo$*rie 2++0 a intrat /n vi%oare
Protocolul nr. 1(*i# cu privire la Convenia 5uropean a Drepturilor 6$ului.
Protocolul nr. 1(*i# ur$re"te e'icienti!area activitii Curtii 5uropene a Drepturilor
6$ului- /n conte4tul cre#terii nu$rului de cau!e pe rolul ace#teia. 9ce#t Protocol-
care include dou proceduri #peci'ice
1
privind nu$rul de .udectori care e4a$inea!a
cererile "i decide cu privire la ad$i#i*ilitatea lor /n 'ond- va 'i aplicat ca o $#ur
te$porar p3n la intrarea /n vi%oare a Protocolului nr. 1(.
1
- completul judectorului unic, care are competena s respinga o cerere ca
inadmisibil (pn acum aceast competen revenea unui complet alctuit din
trei judectori);
- completul format din trei judectori poate s admita i s soluioneze cauza
cu privire la cereri vdit ntemeiate precum i n cele n care e!ista o
jurispruden clar, aa numitele cauze repetitive (aceste cazuri erau de
(
competena camerele cu apte judectori sau "arii #amere)
&
Noua Curte 5uropean a Drepturilor 6$ului a /nceput # 'uncione!e la 1
noie$*rie 1001- data intrrii /n vi%oare a protocolului 11. Dup acea#t dat- nu$rul
ca!urilor Curii a cre#cut 'oarte $ult "i #e pune- din nou- pro*le$a unei re'or$e.
C5D6 a 'o#t rati'icat prin le%ea nr. 3+=100(- pu*licat /n >onitorul 6'icial
nr. 13& din 31 $ai 100(. ?e4tul Conveniei- $odi'icat prin Protocolul 11 la C5D6-
/nc,eiat la Stra#*our% la 11 $ai 100(- a 'o#t rati'icat de Ro$3nia prin le%ea nr.
)0=100&- pu*licat /n >onitorul 6'icial nr. 1() din 13 iulie 100&.
@uri#prudena e#te an#a$*lul ,otr3rilor de'initive pronunate de ctre un
or%an .uri#dicional (european #au naional- iar .u#tiia*ilitatea repre!int capacitatea
nor$elor de %arantare a drepturilor per#oanei de a 'i #u'icient de concrete pentru a
putea da e'ectivitate enunului nor$ativ /n ca!ul unor /$pre.urri #peci'ice prin care a
trecut per#oana care #e con#ider victi$ a violrii drepturilor o$ului. Aotr3rile
C5D6 con#tituie un $odel de interpretare "i aplicare a le%ii prin claritatea "i coerena
raiona$entelor- prin con#ecvena "i predicti*ilitatea interpretrii nor$elor ce
con#acr drepturile "i li*ertile 'unda$entale pe care le are 'iecare cetean.
Pevederile Conveniei "i ale protocoalelor #ale adiionale nu pot 'i interpretate "i
aplicate corect dec3t prin raportare la .uri#prudena Curii. Din acea#t cau!-
Corneliu 7/r#an a'ir$ c nor$ele cuprin#e /n Convenie "i /n protocoalele #ale
adiionale alctuie#c- /$preun cu .uri#prudena or%anelor #ale- un *loc de
convenionalitate.
Convenia vi!ea! a#i%urarea de ctre #tate a re#pectrii Drepturilor 6$ului-
Statului de drept "i principiilor De$ocraiei plurali#te. 9cceptarea #a- inclu#iv
.uri#dicia o*li%atorie a Curii "i caracterul o*li%atoriu al ,otr3rilor #ale- e#te /n
pre!ent o condiie de a 'i $e$*ru al Con#iliului 5uropei. :n pre!ent- Convenia e#te
parte inte%rant a #i#te$ului .uridic intern al Statelor $e$*re. Re#pectarea #a e#te
a#i%urat "i de Uniunea european- cu toate c pro*le$a aderrii Uniunii la #i#te$ul
de protecie #ta*ilit de ctre Con#iliul 5uropei r$3ne a 'i de#c,i#. Din punct de
vedere practic- #ucce#ul Conveniei #e e4plic /n $are parte prin $ecani#$ul #u de
control de!voltat- care a 'cut po#i*il o %arantare concret "i e'icient a drepturilor "i
li*ertilor pe care le enun.
54ecutarea ,otr3rilor Curii e#te un a#pect al $ecani#$ului in#taurat de
Convenie /nc de#tul de puin cuno#cut pu*licului- dar care e#te de o i$portan
capital. Dac Convenia #e pre!ent ca unul din ele$entele c,eie ale ar,itecturii
politice europene- oare acea#ta nu #e datorea! c,iar 'aptului c e4ecutarea 'iecrei
6
,otr3ri individuale ce con#tat c un Stat a /nclcat Convenia con#tituie o*iectul
unui control atent "i #i#te$atic din partea altor State reunite /n cadrul Co$itetului
>ini"trilorB
2
9rticolul 1 al Conveniei con#acr obliga(ia de a respecta drepturile omului
de ctre pr(ilor contractante. :n %eneral- Convenia #e aplic- deci- cetenilor
#tatelor contractante- dar nu e#te nece#ar de a #ta*ili o le%tura .uridic #ta*il precu$
CcetenieD- Cre"edinaD #au Cdo$iciliulDE e#te #u'icient ca #tatul # poat e4ercita o
anu$it putere a#upra celui intere#at. 9cea#ta e4plic 'aptul c de"i (& de State #unt
$e$*re ale Conveniei 5uropene- p3n a#t!i ceteni din pe#te 1&+ de ri au depu#
cereri la Co$i#ia 5uropean a Drepturilor 6$ului #au la Curtea european a
Drepturilor 6$ului.
54ercitarea drepturilor "i li*ertilor recuno#cute de Convenie
3
tre*uie # 'ie
a#i%urat 'r nici o deo#e*ire *a!at- /n #pecial- pe #e4- ra#- culoare- li$*- reli%ie-
opinii politice #au orice alte opinii- ori%ine naional #au #ocial- apartenena la o
$inoritate naional- avere- na"tere #au orice alt #ituaie.
:n ca! de r!*oi #au de alt pericol pu*lic ce a$enin viaa naiunii- orice
/nalt parte contractant poate lua $#uri care dero%
(
de la o*li%aiile prev!ute de
Convenie- /n $a#ura #trict /n care #ituaia o cere "i cu condiia ca ace#te $#uri #
nu 'ie /n contradicie cu alte o*li%aii care decur% din dreptul internaional
&
. 6rice
/nalt parte contractant ce e4ercit ace#t drept de dero%are /l in'or$ea! pe deplin pe
#ecretarul %eneral al Con#iliului 5uropei cu privire la $#urile luate "i la $otivele
care le<au deter$inat. 9cea#ta tre*uie- de a#e$enea- # in'or$e!e pe #ecretarul
%eneral al Con#iliului 5uropei "i a#upra datei la care ace#te $#uri au /ncetat a 'i /n
vi%oare "i de la care di#po!iiile conveniei devin din nou aplica*ile.
Competen(a material. Drepturile "i li*ertile de'inite de Convenie "i de
protocoalele #ale deter$in co$petena $aterial.
$
%ezi rezoluia &dunarii 'arlamentare ($((()1$$) din $*
septembrie $(((
+
&rticolul 1, al #onveniei- %ezi i Principiul egalitii, consacrat n art- 1) alin-
(1) #onstituia .omniei/
0#etenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr
discriminri1, se nfiseaz ca o regul esenial pentru toate societile
moderne i democratice i art- 1( al Declaraiei Universale a Drepturilor
Omului precizeaz c/ 0orice persoan are dreptul n deplin egalitate, ca litigiul
su s fie e!aminat n mod ec2itabil i n mod public de un tribunal independent i
imparial-
)
,
3ispoziia nu ngduie nicio derogare de la articolul $, cu e!cepia cazului de
deces rezultnd din acte licite de rzboi, i nici de la articolul +, articolul ,
paragraful 1 si articolul 4-
5
&rticolul 15 al
#onveniei
1
Lec(ia 1
Dreptul la via( (art. 2)
Art. 2 Dreptul la via( al fiecrei persoane este protejat de lege. Moartea nu
poate fi aplicat n mod inten(ionat, dect prin executarea unei sentin(e capitale
pronun(ate de un tribunal n cazul cnd infrac(iunea este sanc(ionat de lege cu
aceast pedeaps.
Dreptul la via e#te un drept #u*#tanial- $aterial- %arantat oricrei per#oane
"i repre!int condiia e#enial a po#i*ilitii e4ercitrii tuturor drepturilor "i
li*ertilor 'unda$entale. 9ce#t principiu e#te pre!ent "i /n con#tituia Ro$3niei.
Con'or$ art. 22 alin. (1- dreptul la via- precu$ "i dreptul la inte%ritate 'i!ic "i
p#i,ic ale per#oanei #unt %arantate.
Con'or$ art. 2- dreptul la via e#te prote.at prin le%e. Cu valoare de principiu-
ace#t te4t nu are nicio le%tur cu pro*le$e le%ate de calitatea vieii #au cu 'elul /n
care o per#oan ale%e # tria#c.
>oartea nu poate 'i cau!at cuiva /n $od intenionat- dec3t /n e4ecutarea unei
#entine capitale pronunate de un tri*unal /n ca!ul /n care in'raciunea e#te
#ancionat cu acea#t pedeap# prin le%e
6
. >oartea nu e#te con#iderat ca 'iind
cau!at prin /nclcarea ace#tui articol /n ca!urile /n care acea#ta ar re!ulta dintr<o
recur%ere a*#olut nece#ara la 'or8
a. pentru a a#i%ura aprarea oricrei per#oane /$potriva violenei ile%aleE
*. pentru a e'ectua o are#tare le%al #au pentru a /$piedica evadarea unei
per#oane le%al deinuteE
c. pentru a repri$a- con'or$ le%ii- tul*urri violente #au o in#urecie.
Obliga(iile statelor. :n protecia dreptului la via- #tatele contractante au at3t
o o*li%aie ne%ativ< de a nu provoca $oartea /n $od intenionat<- c3t "i una po!itiv<
de a lua $#urile nece#are pentru protecia vieii. 6*li%aia po!itiv care revine
)
'rotocolul )- 6n stat poate s prevad n legislaia sa pedeapsa cu moartea
pentru acte svrite n timp de rzboi sau de pericol iminent de rzboi; o
asemenea pedeaps nu va fi aplicat dect n cazurile prevzute de aceast
legislaie i conform dispoziiilor sale- 7tatul respectiv va comunica
7ecretarului general al #onsiliului 8uropei dispoziiile aferente ale legislaiei n
cauz- 'rotocolul nr- 1+ va interzice toate derogrile de la interzicerea pedepsei cu
moartea-
0
'recvent /n anali!a Curii e#te cea de a de#'"ura o anc,et e'ectiv de /ndat ce
autoritile #tatului au cuno"tin de#pre $oartea unei per#oane. De e4e$plu- dece#ul
cau!at de e4punerea la radiaii nucleare e#te o /nclcare a unei o*li%aii po!itive a
#tatului- cea a dreptului la un $ediu #nto#- recuno#cut prin pri#$a o*li%aiei de a
prote.a dreptul la via. Curtea a #ancionat "i atitudinea pa#iv a autoritilor /n cau!a
Kontrova c. Slovaciei (2007)- atitudinea ce a du# la dece#ul copiilor recla$antei-
uci"i de #oul ace#teia- /n ciuda 'aptului c recla$anta a 'cut repetate pl3n%eri la
poliia local. :n cau!a Asocia(ia X c. Regatului Unit- /n care o a#ociaie a #u#inut c
o ca$panie de vaccinare a populaiei care a avut loc /n >area 7ritanie #<a #oldat cu
un nu$r de dece#e "i c prin activitatea lor ne%li.ent autoritile #tatului au /nclcat
prevederile art. 2- Co$i#ia a #tatuat /n #en#ul c- dac /n cadrul unei a#e$enea
ca$panii- care are ca unic o*iectiv prote.area #ntii /ntre%ii co$uniti prin
eradicarea unor *oli in'ecioa#e- #e pot produce unele accidente- nu #<ar putea ad$ite
c a e4i#tat- din partea autoritilor- intenia de a ucide.
Dac /n cau!a Gle c. Turciei (1998) C5D6 a conda$nat ?urcia pentru c o
per#oan a 'o#t o$or3t de ctre 'orele de #ecuritate ale Statului /n ti$pul unei
$ani'e#taii- /n ceea ce prive"te un cuplu t3nr o$or3t de un polii#t /n cadrul unei
operaiuni de #alvare a unor o#tateci- Curtea a con#iderat c or%ani!area "i conduita
operaiunii core#pundea cerinelor articolului 2. :n cau!a Nachova yi al(ii c.
Bulgariei- Curtea a #ancionat co$porta$entul a%enilor #tatului care a re!ultat /n
$oartea a dou per#oane. Ficti$ele- $ilitari /n ter$en- evada#er de la locul unde
e4ecutau o pedeap# pentru in'raciuni $inore. 6r- cadrul le%al per$itea ca la
are#tarea $e$*rilor 'orelor ar$ate 'ora letal # 'ie 'olo#it c,iar "i c3nd ace#tora li
#e repro"au in'raciuni $inore. 9re#tarea victi$elor /n #pe a 'o#t reali!at de o
ec,ip de $ilitari *ine /nar$ai care nu au 'o#t pre%tii anterior /n niciun 'el cu
privire la ri#cul pe care l<ar 'i pre!entat victi$ele "i care nu au pri$it nici o
atenionare privind nece#itatea de a prote.a viaa. Ficti$ele nu aveau nici un
antecedent de violen- iar la $o$entul 'aptelor nu erau /nar$ai "i nici nu aveau un
co$porta$ent violent. :n plu#- /$potriva lor #<a 'olo#it o ar$ auto$at- de"i a%entul
#tatului avea a#upra lui "i un pi#tol o*i"nuit. Din toate ace#te circu$#tane- Curtea
european a a.un# la conclu!ia c recur#ul la 'ora letal a 'o#t e4ce#iv.
:n cau!a Kilinc y.a. mpotriva Turciei din ) iunie 2++&- recla$anii au 'o#t
prinii- re#pectiv #ora lui >u#ta'a Gilinc- un recrut care #<a #inuci# /n $ai 100& /n
ti$pul e'ecturii #erviciului $ilitar o*li%atoriu. 9ce#ta #u'erea de depre#ie atipic-
1+
dia%no#ticat din 1002. :n 100( a 'o#t declarat apt pentru e'ectuarea #erviciului
$ilitar. :nc de la /ncorporare a 'o#t #upu# $ai $ultor trata$ente p#i,iatrice- care /n#
nu au condu# la /$*untirea #trii recrutului. :n aprilie 100& a 'o#t internat /n #pital.
La /ntoarcerea /n unitatea $ilitar- i<au 'o#t /ncredinate #arcinile o*i"nuite pentru un
recrut. La 1& $ai 100& a 'o#t de %ard- /ncredin3ndu<i<#e o ar$ Galac,niHov. :n
aceea"i !i #<a #inuci# cu ar$a re#pectiv. Ulterior co$andant a 'o#t cercetat- 'iind /n#
ac,itat pe $otiv c ele$entele con#titutive ale delictului de ne%li.en nu erau
/ntrunite. De a#e$enea- aciunea /n daune intere#e a recla$anilor a 'o#t re#pin#-
in#tana $ilitar apreciind c incidentul era i$puta*il doar victi$ei. Curtea a con#tatat
c autoritile $ilitare au avut po#i*ilitatea # anticipe!e ri#cul ca recrutul # /ncerce
# /"i ia viaa- av3nd /n vedere pro*le$ele #ale de #ntate. Le%i#laia turc /n $aterie
a 'o#t apreciat de Curte ca in#u'icient de preci# cu privire la recrutarea per#oanelor a
cror capacitate de a e'ectua #erviciul $ilitar e#te /ndoielnic "i nici cu privire la
re#pon#a*ilitatea #uperiorilor /n a#t'el de #ituaii. Prin ur$are- articolul 2 a 'o#t
/nclcat.
Prin ,otr3rea dat /n cau!a Gagiu c. Romniei- Curtea a rea$intit ca #tatele
au o*li%aia de a prote.a viaa deinuilor "i de a a#i%ura aplicarea trata$entelor
$edicale /n penitenciare- atunci c3nd e#te ca!ul. :n #pe- Curtea a con#tatat c #tarea
de #ntate a dlui. 2a%iu- de la $o$entul /nceperii perioadei de detenie- nece#it o
#uprave%,ere "i un trata$ent #pecial. Curtea a con#tatat c vre$e de $ai $uli ani- /n
ciuda ace#tui 'apt- p3n /n 2++1- recla$antul nu a 'o#t tratat dec3t pentru o a'eciune
$inor. >ai $ult- dup dia%no#ticarea #a cu *oli %rave- recla$antul 'o#t du# /ntr<o
celul- unde a 'o#t l#at # $oar- 'r ca autoritile penitenciare # intervin /n vreun
'el. Curtea a $ai #u*liniat c anc,eta penal reali!at #<a $ar%init # anali!e!e
trata$entul recla$antul din #pital- 'r a #e apleca "i a#upra unor ne%li.ene %rave ale
autoritilor care tre*uiau # a#i%ure #uprave%,erea $edical a recla$antului. De
aceea- Curtea a con#tatat c Ro$3nia a /nclcat dreptul la via al recla$antului.
Dreptul de a tri yi dreptul de a muri. 9rticolul ( din Convenia american
a drepturilor omului di#pune c dreptul la via e#te prote.at /n %eneral /ncep3nd cu
concepia. 9rt. 2 din Convenia european a drepturilor omului nu #peci'ic dec3t c
dreptul la via e#te %arantat- 'r a de'ini noiunea de per#oan "i de via- 'r a
de'ini noiunea de Iper#oanD "i de IviaD "i deci 'r a preci!a *ene'iciarii ace#tui
drept. Din acea#t cau!- #<a pu# pro*le$a dac 'tul ar putea 'i privit ca o per#oan
11
/n #en#ul art. 2 "i ar tre*ui # 'ie con#iderat- /n virtutea ace#tei di#po!iii- ca av3nd
drept la via.
:n cauza Vo contra Fran(a- apreciind c nu e4i#t un con#en# european
a#upra de'iniiei "tiini'ice "i .uridice a /nceputului vieii- Curtea a renunat # #tatue!e
dac art. 2 din Convenie prote.ea! dreptul copilului nen#cut de a #e na"te "i tri$ite
la a$pla $ar. de apreciere recuno#cut #tatelor. 9ceea"i tri$itere la dreptul intern a
per$i# Curii # #tatue!e c e$*rionul nu #e poate prevala de dreptul la via /n cau!a
Evans contra Regatului Unit al Marii Britanii.
?ot cu privire la avort- 'o#ta Co$i#ie a #ta*ilit c avortul /n cea de<a !ecea
#pt$3n de #arcin- av3nd #copul de a prote.a #ntatea 'i!ic "i $intal a $a$ei-
nu con#tituie /nclcarea art. 2 C5D6 (Evans contra Regatului Unit.
:n ceea ce prive"te eutana#ierea- acea#ta a *ene'iciat de o a*ordare di'erit din
partea #tatelor europene. De e4e$plu- 5lveia inter!ice eutana#ia activ- dar unele
cantoane per$it eutana#ia pa#iv- care pre#upune dreptul de a re'u!a anticipat
prelun%irea arti'icial a vieii- iar 6landa per$ite eutana#ia din anul 2++1.
Po!iia Curii cu privire la ace#t a#pect (Preety contra Regatului Unit din
Convenie- care prote.ea! dreptul la via- nu poate 'i interpretat ca acord3nd un
drept dia$etral opu#- adic dreptul de a $uri- 'ie de $3na unui ter- #au cu a#i#tena
unei autoriti pu*lice. :n cau!a $enionat- Curtea a con#iderat c re'u!ul
autoritilor de a acorda o i$unitate de ur$rire unui o$ /n ca!ul /n care el ar a.uta
#oia #a # #e #inucid nu con#tituia o /nclcare a articolului 2- c,iar dac #oia #u'erea
de o $aladie neurode%enerativ care a'ecta 'unciile corporale /n# nu "i 'acultile
#ale intelectuale. @uri#prudena accept ca o per#oan # re'u!e un trata$ent de natur
# prelun%ea#c viaa #au # o p#tre!e- precu$ "i ad$ini#trarea unui trata$ent av3nd
un du*lu e'ect- adic u"urarea durerii "i a #u'erinei unui pacient- dar cu e'ectul
#ecundar al #curtrii #peranei #ale de via. :n ace#t conte4t- e#te util di#tincia /ntre
eutana#ia pa#iv "i cea activ. :n ca!ul pri$ei 'or$e- o per#oan e#te a.utat de o alta
#a $oar- /n ti$p ce a doua 'or$ pre#upune re'u!ul per#oanei de a $ai pri$i
$3ncare #au trata$ent. :n cau!a a$intit $ai #u#- Curtea a con#iderat c o per#oan
poate revendica dreptul de a $uri re'u!3nd # ur$e!e un trata$ent care ar avea ca
e'ect prelun%irea vieii #ale.
Necesitatea unei anchete efective privind circumstan(ele mor(ii. 9cea#ta
e#te o o*li%aie procedural a #tatului /n e4ercitarea rolul #u po!itiv /n %arantarea
re#pectrii articolului 2 al Conveniei. 9nc,eta e#te nece#ar nu nu$ai atunci c3nd
12
recur%erea la 'or din partea a%enilor #tatului a condu# la $oartea unei per#oane- ci
"i c3nd $oartea a 'o#t re!ultatul activitii unei tere per#oane. 9nc,eta are rolul de a
deter$ina vinovaii "i de a a#i%ura aplicarea le%ilor din do$eniul re#pectiv prin
a#i%urarea o*inerii pro*elor- independena or%anelor de anc,et- celeritate "i
dili%en- etc. @uri#prudena a reinut c acea#t o*li%aie a #tatului a 'o#t /nclcat /n
ca!uri ca8 a*#ena anc,etei- lip#a pro$ptitudinii #au a dili%enei- raportul nu a 'o#t
'cut pu*lic "i re!ultatele nu au 'o#t co$unicate recla$antului- nu a 'o#t e'ectuat o
recon#tituire- de"i era nece#ar- nu au 'o#t audiai unii $artori oculari- etc.
1urispruden(a relevant:
Vo c. Franei (GC) (2004), Evans c. e!atului "nit (GC) (200#), $rett% c. e!atului
"nit (2002), &ner%ildi' c. (urciei (GC) (2004)
ntrebri:
1. Care #unt o*li%aiile po!itive ale #tatelor /n protecia dreptului la via %arantat
de C5D6B
2. Citii "i co$entai cau!a 2a%iu c. Ro$3niei (2++0.
13
Lec(ia 2
Interzicerea torturii yi a altor pedepse sau tratamente inumane sau degradante
(art. 3)
Art. 3 Nimeni nu poate fi supus nici torturii, nici pedepselor sau tratamentelor
inumane sau degradante
7
.
9cea#t di#po!iie are ca #cop aprarea inte%ritii 'i!ice "i $orale a per#oanei
"i de$nitatea #a. Inter!icerea torturii a devenit un principiu %eneral de drept
internaional- cu valoare de nor$ J )us co!ens (nor$ i$perativ. 9ce#t drept
/ntrune"te ur$toarele caractere8
K drept intan!i*il- nu #e per$it li$itri ale e4ercitrii ace#tuia- nici /n
circu$#tanele care pot pune /n pericol #uveranitatea naional- ceea ce /l
di'erenia! de alte drepturi prote.ate de ConvenieE
K nu poate suporta dero!ri /n te$eiul art.1& re'eritor la dero%rile /n ca! de
ur%enE
K e#te un drept a*solut- care #u*!i#t- indi'erent de co$porta$entul victi$ei "i
indi'erent de in'raciunea pentru a crei #v3r"ire e#te acu!at victi$a.
De'inirea noiunilor din articolul 3 al Conveniei europene #<a 'cut pe cale
.uri#prudenial. :n cau!a Irlanda c. Regatului Unit (1978)- Curtea a di'ereniat
cele trei noiuni e#eniale ale articolului 3 dup %radul de %ravitate al trata$entelor
#au pedep#elor8
a tortura: trata$ent inu$an aplicat intenionat "i care provoac #u'erine 'oarte
%rave "i 'oarte crudeE cele trei ele$ente principale ale torturii #unt- deci-
inten#itatea #u'erinei- intenie "i #copul deter$inat.
Pentru e4plicitarea noiunii de tortur- Corneliu 7/r#an reia de'iniia din
Convenia +.,.".8 C6rice act prin care #e provoac unei per#oane- cu intenie- o
durere #au #u'erine puternice (inten#e 'i!ice #au p#i,ice- /n #pecial cu #copul de a
o*ine de la ea #au de la o ter per#oan in'or$aii #au $rturii- de a o pedep#i pentru
un act pe care ea #au o ter per#oan l<a co$i#- #au e#te *nuit c l<a co$i#- de a o
4
#onstituia .omniei prevede n art- $$ alin- ($)/ 9imeni nu poate fisupus
torturii, nici pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradande
1(
inti$ida #au de a 'ace pre#iuni a#upra ei- #au de a inti$ida #au a 'ace pre#iuni a#upra
unei tere per#oane- #au pentru orice alt $otiv /nte$eiat pe orice 'or$ de
di#cri$inare- atunci c3nd o a#e$enea durere #au #u'erin e#te provocat de un a%ent
al autoritii pu*lice #au de orice per#oan care acionea! cu titlul o'icial ori la
in#ti%area #a #au cu con#i$$3ntul ei e4pre# #au tacit.D 9"adar- tortura poate 'i
deo#e*it de trata$entele u$ane #au de%radante prin anali!a inten#itii durerii "i a
inteniei.
* tratamentul sau pedeapsa inuman: aplicarea unei #u'erine inten#e- 'i!ice
#au $intale.
c tratament degradant: trata$ent care crea! victi$ei #enti$ente de 'ric-
nelini"te "i de in'erioritate care u$ile#c- /n.o#e#c "i 'r3n% eventual re!i#tena #a
'i!ic #au $oral.
:n cau!a Barbu Anghelescu c. Romniei (2005)- recla$antul a #e#i!at C5D6
#u#in3nd c a 'o#t victi$a unor rele trata$ente din partea polii"tilor- cu oca!ia unui
control rutier. Curtea a con#tatat c ace#ta a #u'erit rni u"oare la nivelul %3tului care
au nece#itat- con'or$ certi'icatului $edico<le%al- patru<cinci !ile de /n%ri.iri $edicale.
9ce#te le!iuni nu au deter$inat con#ecine %rave pe ter$en lun%- drept pentru care
Curtea a apreciat c actele incri$ate con#tituie trata$ent de%radant /n te$eiul art. 3 al
Conveniei.
Datoria #tatului e#te de a ve%,ea ca un deinut # nu 'i e #upu# unor rele
trata$ente inter!i#e "i #e e4tinde a#upra o*li%aiei po#itive de a prote.a intere#atul
/$potriva $altratrilor aplicate de ctre ali deinui.
:n %eneral- o*li%aia #tatelor /n ace#t do$eniu e#te una ne%ativ- de a*inere.
Statele au /n# "i o #erie de o*li%aii po!itive. :n cau!a Costello-Roberts c. Regatului
Unit (1993)- Curtea a #ta*ilit e4i#tena o*li%aiei po!itive a #tatului de a a#i%ura
protecia .uridic a individului /$potriva relelor trata$ente aplicate de per#oane
private. :n #pe era vor*a de aplicarea pedep#elor corporale /n "colile private. De
acea#t o*li%aie po!itiv a #tatului #e lea% "i o*li%aia de a e'ectua inve#ti%aii
o'iciale e'iciente- #au de a acorda tata$ent $edical. :n cau!a Pantea contra
Romniei- recla$antul a invocat 'aptul c a 'o#t #upu# la rele trata$ente din partea
cole%ilor din detenie- Curtea a reinut /nclcarea art. 3- datorit 'aptului c
autoritilor le revenea o*li%aia de a lua $#urile co$plete /n vederea evitrii
$ateriali!rii ri#cului le!rii inte%ritii 'i!ice a recla$antului. 9cea#t o*li%aie nu
tre*uie /n# interpretat a#t'el /nc3t # i$pun #tatelor o #arcin i$po#i*il de
1&
reali!are (e4ce#iv. 9#i%urarea unor condiii de detenie $ini$ale repre!int o
creaie .uri#prudenial. Curtea a apreciat c art. 3 i$pune #tatelor o*li%aia de a o'eri
oricrei per#oane private de li*ertate condiiile de detenie care # a#i%ure re#pectarea
de$nitii u$ane- precu$ "i o*li%aia de a lua $#urile concrete pentru ca e4ecutarea
unei pedep#e- #au #tarea de are#t preventiv # nu atra% #u'erine p#i,ice #au ="i 'i!ice
la un nivel #uperior celui pe care /l pre#upune /n $od o*i"nuit o a#t'el de pedeap# #au
$#ur.
9 'o#t con#iderat contrar art. 3 "i co$porta$entul a*u!iv a a%enilor #tatului /n
cadrul controalelor #au ra!iilor e'ectuate de ace"tia. Nu au 'o#t con#iderate contrare
art. 38 aplicarea unui trata$ent $edical unui deinut /$potriva voinei #ale /n $#ura
/n care trata$entul core#punde principiilor de trata$ent %eneral acceptate "i e#te
aplicat pentru a pre!erva #tarea de #ntate 'i!ic=$intal a recla$antului- ,rnirea
'orat a unui deinut dac acea#ta declara#e c e#te /n %reva 'oa$ei. :n cau!a
Dumitru Popescu c. Romniei- Curtea a ad$i# c 'olo#irea 'orei 'i!ice de ctre
or%anele de poliie la are#tarea unei per#oane poate 'i .u#ti'icat prin nece#itatea
i$o*ili!rii acelei per#oane- $ai ale# /n #ituaia /n care per#oana re#pectiv a opu#
re!i#ten.
:n ceea ce prive"te aprecierea %ravitii relelor trata$ente- acea#ta e#te relativ
prin natura #aE ea depinde de un an#a$*lu de /$pre.urri #peci'ice 'iecrei #pee- cu$
ar 'i durata trata$entului #au e'ectele #ale p#i,ice ori p#i,olo%ice "i- /n unele ca!uri-
de #e4ul- v3r#ta "i #tarea de #ntate a victi$ei. 9tunci c3nd o per#oana e#te lip#it de
li*ertate- 'olo#irea 'orei 'i!ice- /n condiiile /n care acea#ta nu e#te deter$inat de
co$porta$entul per#oanei- aduce atin%ere de$nitii u$ane "i con#tituie- /n principiu-
o /nclcare a dreptului %arantat de art. 3 din Convenie.
1urispruden( relevant:
-cCann ..a. c. e!atului "nit (/001), $aul .i 2udre% Ed3ards c. e!atului
"nit (2002), +sman c. e!atului "nit (/008), 4rlanda c. e!atului "nit (/0#8),
Cipru c. (urciei (200/), Costello5o*erts c. e!atului "nit (/006), $runeanu c.
-oldovei (200#), 7eiser c. 2ustriei (200#), 8ala9 c. +landei (200:), ;a*ita c. 4taliei
(2000), <%ner +'can c. (urciei (200#), =alas9ni>ov c. usiei (2002), amire'
8anc9e' c. Franei (200:), Ciorap c. -oldovei (200#), ?oicenco c. -oldovei (200:),
2 c. e!atului "nit (/008), $entiacova ..a. c. -oldovei (2001), $rice c. e!atului
"nit (200/), 8a3oniu> c. e!atului "nit (200/), 8oerin! c. e!atului "nit (/080)
16
ntrebri:
1. Care e#te di'erena /ntre tortur "i trata$entul inu$an a"a cu$ reie#e din
.uri#prudena C5D6B
2. Citii "i co$entai cau!a 7ar*u 9n%,ele#cu c. Ro$3niei (2++&.
1)
Lec(ia 3
Interzicerea sclaviei yi a muncii for(ate (art. 4)
Art. 4 1. Nimeni nu poate fi (inut n sclavie sau servitute
8
.
2. Nimeni nu poate fi supus muncii for(ate yi obligatorii.
9rticolul ( din Convenie tratea! #eparat sclavia yi aservirea pe de o parte- "i
$unca 'orat #au o*li%atorie pe de alt parte. Pri$ii doi ter$eni acoper 'or$ele de
#ec,e#tru a#upra individului "i caracteri!ea! condiiile de opre#iune pe care
intere#atul nu le poate $odi'i ca "i de la care nu #e poate e#c,iva. Cele din ur$
e4pre#ii pun accentul pe caracterul involuntar al $uncii /n care #erviciile /n cau! care
tre*uie /ndeplinite te$porar #au tre*uie adu%ate la alte o*li%aiuni #au circu$#tane
civile. :n ca!ul #claviei #au al ro*irii- o per#oan apare ca a#ervit /n totalitate 'a de
alt per#oan. :n ca!ul $uncii 'orate #au o*li%atorii- a#ervirea ine de condiiile /n
care #e pre#tea! activitatea. Ro*ia e#te o 'or$ particular a #claviei di#tin%3ndu<#e
de acea#ta din ur$ nu nu$ai prin natura ei- c3t prin nivelul a#ervirii. :n ace#t #en#-
'o#ta Co$i#ie a #tatuat c C/n plu# 'a de o*li%aia de a 'urni!a anu$ite #ervicii-
noiunea de ro*ie cuprinde "i pe aceea de a tri pe proprietatea altuia "i
i$po*i*ilitatea de a<i #c,i$*a condiiaD- iar Curtea 5uropean a preci!at c Cro*ia
repre!int o 'or$ deo#e*it de %rav a ne%rii li*ertriiD. :n cau!a Siliadin c.
Fran(ei- Curtea european a anali!at #ituaia unei $inore care 'u#e#e adu# /n ;rana
de ctre rude pentru a avea %ri. de locuina "i copiii unei 'a$ilii de ceteni 'rance!i.
>inora a pre#tat acea#t $unc ti$p de $ai $uli ani 'r re$uneraie- 'r a avea un
#tatut le%al pe teritoriul 'rance!. :n ace#t ti$p- nu a putut $er%e la "coal "i nici nu a
avut perioade de vacan. Datorit unor lacune ale le%ii penale 'rance!e- per#oanele
vinovate de acea#t #ituaie au 'o#t ac,itate. Curtea european a apreciat c recla$anta
'u#e#e inut /n #clavie "i a #ancionat 'aptul c dreptul penal 'rance! nu incri$ina /n
$od preci# "i e'icace a#e$enea 'apte.
;o#ta Co$i#ie a deci# c o*li%area deinuilor de a pre#ta $unc pentru
#ocieti private- /n e4ecutarea unui contract pe care ace#tea l<au /nc,eiat cu
ad$ini#traia penintenciarelor- nu con#tituie 'or$ de #clavie #au ro*ie- la 'el ca "i
*
%ezi i art- +: din #onstituia .omniei
:
;rsan, op.cit-,
p- $)(
16
ca!ul an%a.rii voluntare- cu con#i$$3ntul prinilor- a unui copil de 1& ani /n
ar$ata *ritanic- 'r po#i*ilitatea de a #e li*era /nainte de /$plinirea v3r#tei de 2) de
ani
0
.
Nu #e con#ider Cmunc for(at sau obligatorieD8
a. orice $unc i$pu# /n $od nor$al unei per#oane #upu#e deteniei #au /n
ti$pul /n care #e a'l /n li*ertate condiionat.
*. orice #erviciu cu caracter $ilitar #au- /n ca!ul celor care re'u! # #ati#'ac
#erviciul $ilitar din $otive de con"tiin- /n rile /n care ace#t lucru e#te
recuno#cut ca le%iti$- un alt #erviciu /n locul #erviciului $ilitar o*li%atoriuE
c. orice #erviciu i$pu# /n #ituatii de cri! #au de cala$iti care a$enin viaa
#au *un#tarea co$unitii. :n cau!a Iversen c. Norvegiei (1963)- Curtea nu a
con#iderat $unc 'orat o*li%area unor #to$atolo%i de a lucra ti$p de un an
/n #erviciul de #ntate pu*lic din nordul Norve%iei. :n acea perioada- e4i#ta o
lip# accentuat a $edicilor voluntar- iar acea#t #ituaie a relevant reale
a$eninri pentru viaa oa$enilor din acea re%iune.
d. orice $unc #au #erviciu care 'ace parte din o*li%aiile civice nor$ale. :n
cau!a Zarb Adami c. Maltei (2006)- de e4e$plu- Curtea a con#iderat c
#erviciul o*li%atoriu< .uriul a"a cu$ e4i#t /n >alta e#te unul dintre
Lo*li%aiile civice nor$aleL- prev!ute la articolul (.3 (d din convenie. La
'el- /n cau!a Van der Mussele c. Belgiei (1983)- Curtea a con#iderat c $unca
unui avocat nu$it din o'iciu "i re$unerat re!ona*il nu con#tituie $unc
'orat #au o*li%atorie.
1urispruden( relevant:
8iliadin c. Franei (2001), <ar* 2dami c. -altei (200:), Van der -ussele c. ?el!iei
(/086)
ntrebri:
1. Care e#te di'erena dintre ro*ie "i #clavie con'or$ .uri#prudenei C5D6B
2. Propunei #pre co$entare o #pe care # ai* ca o*iect dreptul ocrotit de art.
(.
1)
Lec(ia 4
Dreptul la libertate yi siguran(
Art. 5 Orice persoan are dreptul la libertate yi la siguran(
10
.
6rice per#oan are dreptul la libertate yi la siguran(. 9ce#t drept e#te
inaliena*il "i prive"te orice per#oan- 'ie /n li*ertate- 'ie /n detenie. :n doctrin #<a
artat c tre*uie 'cut di#tincia /ntre o privare de li*ertate "i o #i$pl re#tricie a
ace#teia. :n cau!a Guzzardi c. Italiei (1980) Curtea a declarat c 'aptul de a o*li%a un
individ # r$3n /ntr<un peri$etru re#tr3n# a'lat pe o in#ul "i de a li$ita
po#i*ilitile #ale de contact cu #ocietatea putea trece drept o privaiune de li*ertate.
Ni$eni nu poate 'i lip#it de li*ertatea #a- cu excep(ia urmtoarelor cazuri "i
potrivit cilor le%ale8
a. dac e#te deinut le%al pe *a!a conda$nrii pronunate de ctre un tri*unal
co$petent. 5#te vor*a de#pre o conda$nare printr<o ,otr3re de'initiv.
*. dac a 'cut o*iectul unei are#tri #au al unei deineri le%ale pentru
ne#upunerea la o ,otar3re pronunat- con'or$ le%ii- de ctre un tri*unal ori /n
vederea %arantrii e4ecutrii unei o*li%aii prev!ute de le%e. :n cau!a
Vasileva c. Danemarcei (2003)- Curtea a con#tatat violarea ace#tei prevederi
pentru durata e4ce#iv a unei detenii e'ectuate /n #copul #ta*ilirii identitii
recla$antei.
c. dac a 'o#t are#tat #au reinut /n vederea aducerii #ale /n 'aa autoritii
.udiciare co$petente- atunci c3nd e4i#t $otive vero#i$ile de a *nui c a
#v3r"it o in'raciune #au c3nd e4i#t $otive te$einice de a crede /n
nece#itatea de a<l /$piedica # #v3r"ea#c o in'raciune #au # 'u% dup
#av3r"irea ace#teia.
d. dac e#te vor*a de detenia le%al a unui $inor- ,otar3t pentru educaia #a #u*
#uprave%,ere #au de#pre detenia #a le%al- /n #copul aducerii #ale /n 'aa
autorittii co$petenteE
e. dac e#te vor*a de#pre detenia le%al a unei per#oane #u#cepti*ile # tran#$it
o *oala conta%ioa#- a unui alienat- a unui alcoolic- a unui to4ico$an #au a
unui va%a*ond. :n cau!a Winterwerp c. Olandei (1979)- Curtea a preci!at
1(
%ezi i art- $+ din #onstituia .omniei
11
condiiile $ini$ale de privare de li*ertate8 alienaia tre*uie dovedit /n 'aa
autoritii naionale co$petente- printr<o e4perti! $edical o*iectiv-
tul*urrile tre*uie # ai* un carcater #au o a$ploare care # .u#ti'ice
internarea "i tre*uie # per#i#te pe /ntrea%a durat a internrii. Cau!a Van der
Leer c. Olandei (1990) e#te #i$ilar. :n cau!a Filip c. Romniei- Curtea
european a con#iderat c internarea 'orat a recla$antului /ntr<un #pital
clinic de p#i,iatrie con#tituie o privare de li*ertate. S<a avut /n vedere 'aptul c
recla$antul a 'o#t internat pe o durat nedeter$inat- /n te$eiul deci!iei
Parc,etului "i 'r avi!ul preala*il al unui $edic e4pert.
'. dac e#te vor*a de#pre are#tarea #au detenia le%al a unei per#oane pentru a o
/$piedica # ptrund /n $od ile%al pe teritoriu #au /$potriva creia #e a'la /n
cur# o procedur de e4pul!are ori de e4trdare.
Garan(iile persoanelor private de libertate. ?e4tul Conveniei con#acr
o*li%ativitatea in'or$rii oricrei per#oane- /n ter$enul cel $ai #curt "i /ntr<o li$*
pe care o /nele%e- a#upra $otivelor are#trii #ale "i a#upra oricrei acu!aii adu#e
/$potriva #a. Curtea a artat- /n#- c o per#oan nu tre*uie # 'ie in'or$at /n $od
e4pre# de#pre $otivele are#trii #ale- dac ace#tea #unt evidente /n circu$#tanele
date.
6rice per#oan are#tat #au deinut are dreptul de a 'i adu# i$ediat /n 'aa
unui $a%i#trat co$petent. 9ce#ta are o*li%aia de a<l a#culta per#onal pe individual
adu# /n 'aa lui "i de a #e pronuna a#upra e4i#tenei $otivelor care .u#ti'ic privarea
de li*ertate.
6rice per#oan are dreptul de a 'i .udecat /ntr<un ter$en re!ona*il. Durata
ace#tui ter$en tre*uie apreciat /n 'uncie de circu$#tanele cau!ei. :n cau!a
Klamecki c. Polonia (2003) durata deteniei provi!orii de 2 ani- dou luni "i 16 !ile a
'o#t e4ce#iv. :n ca!uri ce in de cri$inalitate de tip $a'iot- o durat a deteniei
provi!orii de la dou luni la doi ani a 'o#t con#iderat re!ona*il de Curte.
6rice per#oan lip#it de li*ertatea #a prin are#tare #au deinere are dreptul #
introduc un recur# /n 'aa unui tri*unal- pentru ca ace#ta # #tatue!e /ntr<un ter$en
#curt a#upra le%alitii deinerii #ale "i # di#pun. 6rice per#oan care e#te victi$a
unei are#tri #au a unei deineri /n condiii contrare di#po!iiilor ace#tui articol are
dreptul la reparaii- /n ca!ul /n care /nclcarea di#po!iiilor cuprin#e /n art. & a creat
pre.udicii. 9cea#t co$pen#aie e#te- de o*icei- una 'inanciar.
10
1urispruden( relevant:
Gu''ardi c. 4taliei (/080), En!el ..a. c. +landei (/0#:), 2muur c. Franei (/00:),
4!natov c. usiei (200#), @eAius c. ;ituaniei (2000), ?oicenco c. -oldovei (200:),
Bro'd .i @anouse> c. Franei (/002), 4la.cu ..a. c. -oldovei .i usiei (2004),
?ent9am c. e!atului "nit (/00:), ?ouamar c. ?el!iei (/088), Be 7ilde, +oms .i
Vers%p c. ?el!iei (/0#/), Var*anov c. ?ul!ariei (2000), En9orn c. 8uediei (2001),
Cilda CaDsteinsdEttir c. 4slandei (2004), C9a9al c. e!atului "nit (/00:), 8aadi c.
e!atului "nit (200:), =err c. e!atului "nit (/000), Cot ?ro!an ..a. c. e!atului
"nit (/088), 2>so% c. (urciei (/00:), 2ssenov c. ?ul!ariei (/008), ?ecciev c.
-oldovei (2001), Far*an c. -oldovei (2001), ;iet'o3 c. Germaniei (200/), ;a*ita c.
4taliei (2000), Fedorov .i Fedorova c. usiei (2001), $antea c. omGnia (2006)
ntrebri:
1. Care #unt %araniile per#oanelor private de li*ertateB
2. Co$entai unul din ca!urile /n care o per#oan poate 'i privat de li*ertate
con'or$ art. &.
3. Citii "i co$entai cau!a Pantea c. Ro$3niei (2++3.
2+
Lec(ia 5
Dreptul la un proces echitabil (art. 6)
Art. 6 1. Orice persoan are dreptul la o judecat echitabil yi public, ntr-un
termen rezonabil cauzei sale, de ctre un tribunal independent yi impar(ial,
instituit prin lege, care va hotr fie asupra nclcrii privind drepturile yi
obliga(iile sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei oricrei acuza(ii n materie
penal ndreptate mpotriva sa. Hotrrea trebuie s fie pronun(at n mod
public, dar accesul presei yi publicului poate fi interzis n sala de yedin(e n
interesul moralit(ii, ordinii publice sau al securit(ii na(ionale ntr-o societate
democratic, cnd o cer interesul minorilor sau protec(ia vie(ii private a pr(ilor
la proces sau n msura considerat strict necesar de ctre tribunal, cnd n
virtutea unor mprejurri speciale publicitatea ar fi de natur s aduc
prejudiciu intereselor justi(iei.
2. Orice persoan acuzat de o infrac(iune este prezumat nevinovat att
timp ct vinov(ia sa n-a fost n mod legal stabilit.
:n cau!a Delacourt c. 7el%iei (10)+- Curtea a #tatuat c /ntr<o #ocitate
de$ocratic /n #en#ul Conveniei- dreptul la o *un ad$ini#trare a .u#tiiei ocup un
loc at3t de i$portant- /nc3t o interpretare re#trictiv a art. (- par. 1 nu ar core#punde
#copului ace#tei di#po!iii. Cel dint3i para%ra' #e aplic at3t /n civil- c3t "i /n penal- 3n
ti$p ce al doilea "i al treilea nu #e aplic dec3t /n penal.
9rticolul 6 con#acr- deci- dreptul la un proces echitabil
11
- pu*lic
12
"i /ntr<
un ter$en re!ona*il
13
- condu# de o in#tan independent "i i$parial- in#tituit de
11
%ezi cauza Belasin mpotriva
Romaniei
1$
<otarrea trebuie sa fie pronunat n mod public, dar accesul n sala de
sedin poate fi interzis presei i
publicului pe ntreaga durat a procesului sau a unei pri a acestuia, n
interesul moralitii, al ordinii publice ori al securitii naionale, ntr-o
societate democratic, atunci cnd interesele minorilor sau protecia vieii
private a prilor la proces o impun, sau n msura considerat absolut necesar
de ctre instan, atunci cnd, n mprejurri speciale, publicitatea ar fi de
natur s aduc atingere intereselor justiiei-
&cest principiu este consacrat i de legea romn- 'otrivit art- 1$4 din
#onstituie/ 0edinele de judecat
sunt publice, afar de cazurile prevzute de lege1- 3ispoziii similare se gsesc
nscrise i n art- 1$ =g-
+(,>$((,(r) precum i n art- 1$1 alin- (1) #- proc- civ- ?n vederea asigurarii
publicitii, edinele se in de
21
regul, la sediul instanei @ stabil i cunoscut @ n zilele i la orele anume fi!ate, iar
pentru fiecare edin se intocmete, potrivit art- 1$5 #- proc- civ-, o list cu
procesele care se judec n acea zi i care se afieaz cu cel puin o or nainte de
nceperea edinei- 'rincipiul publicitii cunoate ns i e!cepii, ngduite c2iar
de te!tul constituional- #a, spre e!emplu, cele prevzute n art- 1$1 alin- ($) i
(+) #- proc- civ- ?n ceea ce privete jurisprudena #83A vezi cauza Bocellari i
Rizza c. Italia-
22
le%e. 5#te #tatuat- deci- "i principiul celeritii procedurilor .udiciare- principiu /n
aplicarea cruia rolul activ al .udectorului e#te deter$inat.
Celeritate. Celeritatea e4pri$ cerina de#'"urrii rit$ice- operative-
dina$ice a proce#ului- ceea ce a#i%ur calitatea "i 'ora per#ua#iv a actelor #ale
'inali!atoare. Tribunal independent. ?e4tul articolului $enionea! i$portana
e4i#tanei unui tri*unal independent care # conduc proce#ul. Accesul la instan(. :n
cau!a Weissman yi al(ii c. Romnia- neplata ec,ivalentului #u$ei de 323.26( 5UR
cu titlu de ta4 de ti$*ru pentru introducerea aciunii a condu# la anularea ace#teia.
Curtea a apreciat c #u$a /n cau!- 'oarte ridicat pentru orice .u#tiia*il o*i"nuit- nu
era .u#ti'icat nici prin circu$#tanele particulare ale cau!ei- nici prin #ituaia
'inanciar a recla$anilor- ci repre!enta un procent 'i4- #ta*ilit de le%e- din #u$a
repre!ent3nd o*iectul liti%iului. 9cea#t #u$ a 'o#t e4ce#iv- $otiv pentru care
recla$anii au 'o#t o*li%ai # renune la aciune- ceea ce i<a lip#it pe ace"tia de dreptul
lor ca o in#tan # le e4a$ine!e cererea. 9v3nd /n vedere circu$#tanele #peei "i- /n
#pecial- /$pre.urarea c acea#t re#tricionare a 'o#t i$pu# /n 'a!a iniial a
procedurii- Curtea a #tatuat c ta4a de ti$*ru a 'o#t di#proporionat "i a#t'el a adu#
atin%ere /n#e"i e#enei dreptului de acce# la o in#tan. Statul nu a p#trat un ec,ili*ru
.u#t /ntre- pe de o parte- intere#ul #u /n a recupera c,eltuielile de .udecat- iar pe de
alt parte- intere#ul recla$anilor ca o in#tan # le e4a$ine!e cererea. Pentru ace#te
$otive #<a con#tatat /nclcarea art. 6 par. 1 din Convenie.
Prezump(ia de nevinov(ie. Pre!u$pia de nevinovie #e con#ider /nclcat
c3nd in#tana /"i e4pri$ opinia c per#oana e#te vinovat /nainte de ter$inarea
proce#ului. S<a deci# c o ca$panie de pre# /$potriva unui acu!at poate le!a
pre!u$ia de nevinovie a ace#tuia "i #e poate a.un%e la #ancionarea celor
re#pon#a*ili. Dreptul la tcere. Pre!u$ia de nevinovie %enerea! unul dintre
drepturile 'unda$entale ale unui proce# penal ec,ita*il- dreptul la tacere. C5D6 /i
recunoa"te valoarea internaional- 'iind prev!ut e4pre# /n art. 1( din $actul privind
Brepturile Civile .i $olitice. 9ce#t drept con#t /n po#i*ilitatea oricrui acu!at de a nu
depune $rturie /$potriva lui /n#u"i #au de a<"i recunoa"te vinovia. De"i dreptul la
tcere nu e prev!ut de C5D6- Curtea 5uropean de la Stra#*our% con#ider c ace#ta
poate 'i de#prin# din cuprin#ul art. 1+ privind dreptul la li*ertatea e4pre#iei- privind
a#pectul ne%ativ al ace#tui drept- acela de a nu #e e4pri$a contrar voinei #ale. 9ce#t
1+
%ezi Bodon c. Ungaria i Kalovits c. Ungaria
23
drept- dedu# din art. 1+ al C5D6 tre*uie #upu# re#triciilor prev!ute de art. 1+ (2- /n
care #e prevede /n $od e4plicit c in%erina /n e4erciiul dreptului la li*ertatea
e4pre#iei e#te autori!at nu$ai dac ea e#te con#iderat nece#ar. De e4e$plu- Curtea
nu a con#iderat ca 'c3nd parte din #'era dreptului la tcere re'u!ul recla$anilor de a
'ur$i!a pro*e /n privina crora e4i#t o o*li%aie le%al a de a 'i prelevate- inclu#ive
prin recur%erea la con#tr3n%ere- cu$ ar 'i8 prelevarea de pro*e *iolo%ice /n vederea
#ta*ilirii alcoole$iei- prelevarea de e#uturi /n vederea reali!rii unor anali!e entru
#ta*ilirea 9DN<ului- etc.
Garan(ii procedurale. 6rice acu!at are- /n #pecial- dreptul8
a. # 'ie in'or$at- /n ter$enul cel $ai #curt- /ntr<o li$* pe care o /nele%e "i /n
$od a$nunit- a#upra naturii "i cau!ei acu!aiei adu#e /$potriva #aE
*. # di#pun de ti$pul "i de /nle#nirile nece#are pre%tirii aprrii #aleE
c. # #e apere el /n#u"i #au #a 'ie a#i#tat de un aprtor ale# de el "i- dac nu
di#pune de $i.loacele nece#are pentru a plti un aprtor- # poat 'i a#i#tat /n
$od %ratuit de un avocat din o'iciu- atunci c3nd intere#ele .u#tiiei o cer
1(
.
Con'or$ opiniei Curii- dreptul la a#i#ten .udiciar %ratuit- atunci c3nd
intere#ele .u#tiiei o cer- nu con#tituie o alternativ la dreptul de a #e apra
#in%ur - ci un drept independent.
d. # /ntre*e #au # #olicite audierea $artorilor acu!rii "i # o*in citarea "i
audierea $artorilor aprrii /n acelea"i condiii ca "i $artorii acu!rii.
e. # 'ie a#i#tat /n $od %ratuit de un interpret- daca nu /nele%e #au nu vor*e"te
li$*a 'olo#it la audiere.
Principiul egalit(ii armelor. Dreptul la un proce## ec,ita*il i$plic
po#i*ilitatea oricreia dintre pri de a<"i e4pune cau!a /n 'aa tri*unalului- /n condiii
care # nu o de!avanta.e!e /n 'aa prii adver#e. 9ce#t principiu pre#upune "i
re#pectarea dreptului la aprare "i a contradictorialitii- i$pun3nd un ec,ili*ru /ntre
acu!ator "i per#oana /n cau!- inclu#ive /n privina co$unicrii pie#elor a'late la
do#ar.
Curtea a con#tatat /nclcarea principiului contradictorialitii /n cau!a Dima c.
Romnia- /ntruc3t Curtea Supre$ de @u#tiie #<a pronunat pe *a!a unei e4perti!e
conta*ile la e'ectuarea creia recla$antul nu 'u#e#e citat. :n cau!a Cottin c. Belgiei
1,
'otrivit art- $, alin- (1) #onstituia .omniei/ 0dreptul la aprare este
garantat1, iar alin- ($) prevede c/
0n tot cursul procesului prile au dreptul s fie asistate de un avocat ales sau
numit din oficiu1- 'rincipiul
2(
i gsete consacrarea i n art- 15 =g- +(,>$((,(r)-
2&
din 2 iunie 2++&- recla$antul #<a pl3n# cu privire la ec,itatea procedurii penale /n
cadrul unui proce# /n care inculpat pentru vt$are corporal- av3nd /n vedere c
e4perti!a $edical reali!at pentru a #ta*ili /ntinderea pre.udiciului #u'erit de victi$
nu a re#pectat principiul contradictorialitii- el neput3nd participa la e'ectuarea
e4perti!ei. Curtea a reinut c- de"i recla$antul a avut po#i*ilitatea de a 'or$ula /n
'aa in#tanei o*#ervaii 'a de conclu!iile raportului de e4perti!- nu e#te evident c
ace#ta avut o po#i*ilitate real de a le co$enta /n $od e'icient. 9#t'el- ca ur$are a
'aptului c nu a putut lua parte la reali!area e4perti!ei- recla$antul nu a avut
po#i*ilitatea de #upune unui contra<intero%atoriu- per#onal #au prin inter$ediul
avocatului #au al unui con#ilier $edical- per#oanele intero%ate de e4pert- de a 'or$ula
o*#ervaii cu privire la pie#ele e4a$inate de e4pert #au de a<i #olicita ace#tuia #
procede!e la inve#ti%aii #upli$entare. Prin ur$are- recla$antul a 'o#t lip#it de
po#i*ilitatea de a 'or$ula co$entarii cu privire la un ele$ent de pro* e#enial-
Curtea con#tat3nd c articolul 6 (1 din Convenie a 'o#t /nclcat. Dreptul la
executarea hotrrilor judectoreyti. Potrivit interpretrii pe care o d Curtea
5uropean a Drepturilor 6$ului- dreptul la un proce# ec,ita*il con#acrat de art. 6 din
C5D6 i$plic nu nu$ai ca ,otr3rea .udectorea#c # 'ie pronunat /ntr<un ter$en
re!ona*il- ci "i ca ea # poat 'ace o*iectul unei e4ecutri e'ective /n avanta.ul prii
c3"ti%toare- c3nd ace#t lucru e#te adecvat. :ntr<adevr- Convenia nu in#taurea! o
protecie teoretic a drepturilor o$ului- din contra- /ncearc # per$it o reali!are
concret a proteciei pe care o in#taurea! /n 'avoarea cetenilor 5uropei
:n ceea ce prive"te $ateria penal- Curtea a #ta*ilit drept criterii pentru a
deter$ina natura penal a unei acu!aii8 prevederile dreptului intern- natura 'aptei "i
#copul "i #everitatea aciunii.
1urispruden( relevant:
?rumrescu c. omGniei (/000), ?ar*era, -esse!ue .i @a*ardo c. 8paniei (/004),
+calan c. (urciei (2001), 2llan @aco*son c. 8uediei (2000), Fa%ed c. e!atului "nit
(/004), $ierre5?loc9 c. Franei (/00#), -assa c. 4taliei (/006), Vil9o Es>elinen ..a. c.
Finlandei (200#), Ferra''ini c. 4tal% (200/), <ili*er*er! c. -oldovei (2001), Escou*et
c. ?el!iei (/000), 2ire% c. 4rlandei (/0#0), $opov ,r. 2 c. -oldovei (2001), Croissant
c. Germaniei (/002), Bra!otoniu .i -ilitaru5$id9orni c. omGniei (200#), <olotu>9in
c. usiei (200#)
26
ntrebri:
1. Care e#te coninutul principiului e%alitii ar$elorB
2. Citii "i co$entai cau!a 7ru$re#cu c. Ro$3niei (1000.
3. Citii "i co$entai cau!a Mili*er*er% c. >oldovei (2++&.
(. 54plicai noiunea de drept la tcere.
2)
Lec(ia 6
Nicio pedeaps fr lege (art. 7), dreptul la un recurs efectiv (art. 13) yi dreptul
la dou grade de jurisdic(ie n materie penal (art. 3 al Protocolului 7)
6.1. Nicio pedeaps fr lege
Art. 7 1. Nimeni nu poate fi condamnat pentru o ac(iune sau o omisiune care, n
momentul n care a fost comis, nu constituia o infrac(iune potrivit dreptului
na(ional sau interna(ional. De asemenea, nu se va aplica o pedeaps mai sever
dect cea aplicabil n momentul n care infrac(iunea a fost comis.
2. Prezentul articol nu va aduce atingere judecrii yi pedepsirii unei
persoane vinovate de o ac(iune sau o omisiune care, n momentul n care a fost
comis, era criminal conform principiilor generale de drept recunoscute de
na(iunile civilizate.
9rt. ) al Conveniei con#acr- deci- at3t principiul le%alitii incri$inrii "i
pedep#ei- c3t "i pe acela al neretroactivitii le%ii penale $ai #evere.
Principiul legalit(ii incriminrii. Ni$eni nu poate 'i conda$nat pentru o
aciune #au o o$i#iune care- /n $o$entul /n care a 'o#t #av3r#it- nu con#tituia o
in'raciune- potrivit dreptului naional #au internaional
1&
. De a#e$enea- nu #e poate
aplica o pedeap#a $ai #ever dec3t aceea care era aplica*il /n $o$entul #v3r"irii
in'raciunii.
Principiul neretroactivit(ii legii penale. 6 le%e penal nu poate #
#ancione!e o 'apt con#iderat- anterior intrrii #ale /n vi%oare- ca ilicit. :n cau!a
Dragotoniu yi Militaru-Pidhorni c. Romniei (2007)- Curtea a con#tatat c art. ) a
'o#t /nclcat. Curtea 5uropean a con#tatat /nclcarea ace#tei di#po!iii- de ctre
autoritile ro$3ne- #u* a#pectul aplicrii e4ten#ive a le%ii penale- /ntruc3t- pe de o
parte- 'a de prevederile Codului penal /n vi%oare la data #v3r"irii 'aptelor- nu
15
&rticolul 4 din #onvenie- %ezi i art- 4 c-p- romn/ Binfraciunea este fapta care
reprezint pericol social, svrit cu vinovie i prevazut de legea penal1
i art- 11 al 3eclaraiei 6niversale a 3repturilor Amului- 09imeni nu va fi
condamnat pentru actiuni sau omisiuni care nu constituiau, n momentul cnd au
fost comise, un act cu caracter penal conform dreptului international sau
national- 3e asemenea, nu se va aplica nici o pedeapsa mai grea dect aceea
care era aplicabila n momentul cnd a fost savrsit actul cu caracter penal-1
21
puteau 'i .udecate pentru corupie dec3t 'aptele per#oanelor de#'"ur3nd o activitate /n
cadrul unei or%ani!aii pu*lice- "i nu /n cadrul unei #ocieti co$erciale private- iar pe
de alt parte- nu #<a putut de$on#tra e4i#tena unei .uri#prudene acce#i*ile "i
previ!i*ile- preala*il #v3r"irii 'aptelor de ctre recla$ani- care # a#i$ile!e 'aptele
de corupie pa#iv ale #alariailor unei *nci cu cele ale 'uncionarilor #au altor
#alariai din unitile Io*"te"tiD. :n con#ecin- in#tana de la Stra#*our% a acordat
'iecrui recla$ant- cu titlu de daune $orale- #u$a de 3.+++ 5UR.
1urispruden( relevant:
?ro3n c. " (/008), Bra!otoniu .i -ilitaru5 $id9orni c. omGniei (200#), @oric c.
Germaniei (200#)
6.2. Dreptul la un recurs efectiv (art. 13)
Orice persoan ale crei drepturi yi libert(i recunoscute de prezenta Conven(ie
au fost nclcate, are dreptul de a beneficia de un recurs efectiv n fa(a unei
instan(e na(ionale, chiar yi cnd nclcarea ar fi fost comis de ctre persoane
care au ac(ionat n exercitarea func(iunilor lor oficiale.
9rticolul 13 con#acr dreptul la un recurs efectiv. Con'or$ ace#tui
principiu- orice per#oan- ale crei drepturi "i li*erti recuno#cute de Convenie au
'o#t /ncalcate- are dreptul # #e adre#e!e e'ectiv unei in#tane naionale- c,iar "i atunci
c3nd /nclcarea #<ar datora unor per#oane care au acionat /n e4ercitarea atri*uiilor
lor o'iciale. Curtea a artat c %arania articolului 13 nu $er%e p3n acolo /nc3t #
i$pun e4i#tena unui recur# /$potriva le%ilor #tatului. 5l %arantea! nu$ai
recur#urile /$potriva $odalitilor de aplicare a le%i#laiei interne. ?er$enul de
recurs cuprinde orice procedeu prin care un act con#titutiv al unei violri a Conveniei
e#te #upu# unei in#tane co$petente pentru a #e o*ine /ncetarea violrii- anularea #au
$odi'icarea actului- ori repararea pa%u*ei. 9cea#t in#tan e#te o*li%atoiu # #e poat
pronuna printr<o deci!ie cu caracter o*li%atoriu
16
.
Nicio di#po!iie din Convenie nu poate 'i interpretat ca i$plic3nd- pentru un
#tat- un %rup- #au un individ- un drept oarecare de a de#'"ura o activitate #au de a
/ndeplini un act ce ur$re"te di#tru%erea drepturilor #au a li*ertilor recuno#cute de
1)
A autoritate care poate emite doar avize nu se va
ncadra n cerinele art- 1+
20
Convenie #au de a aduce li$itri $ai a$ple ace#tor drepturi "i li*erti dec3t acelea
prev!ute de Convenie. 9ce#ta e#te principiul interzicerii abuzului de drept "i e#te
con#acrat /n articolul 1) al Conveniei
1)
.
6.3. Dreptul la dou grade de jurisdic(ie n materie penal
9rticolul 3 al Protocolului ) con#acr dreptul la dou grade de jurisdic(ie n
materie penal. 9ce#t principiu /n#ea$n dreptul oricrei per#oane declarate
vinovate de o in'raciune de ctre un tri*unal de a cere e4a$inarea declaraiei de
vinovie #au a conda$nrii de ctre o .uri#dicie #uperioar. 9ce#t drept poate 'ace
o*iectul unor e4cepii /n ca!ul in'raciunilor $inore- a"a cu$ ace#tea #unt de'inite de
le%e- #au c3nd cel intere#at a 'o#t .udecat /n pri$ in#tan de ctre cea $ai /nalt
.uri#dicie ori a 'o#t declarat vinovat "i conda$nat ca ur$are a unui recur# /$potriva
ac,itrii #ale.
9tunci c3nd o conda$nare penal de'initiv e#te ulterior anulat #au c3nd e#te
acordat %raierea- pentru c un 'apt nou #au recent de#coperit dovede"te c #<a produ#
o eroare .udiciar- per#oana care a #u'erit o pedeap# din cau!a ace#tei conda$nri
e#te de#p%u*it con'or$ le%ii ori practicii /n vi%oare /n #tatul re#pectiv- cu e4cepia
ca!ului /n care #e dovede"te c nede#coperirea /n ti$p util a 'aptului necuno#cut /i
e#te i$puta*il /n tot #au /n parte. De a#e$enea- ni$eni nu poate 'i ur$rit #au
pedep#it penal de ctre .uri#diciile aceluia"i #tat pentru #v3r"irea in'raciunii pentru
care a 'o#t de.a ac,itat #au conda$nat printr<o ,otr3re de'initiv con'or$ le%ii "i
procedurii penale ale ace#tui #tat. Cu toate ace#tea- nu e#te /$piedicat rede#c,iderea
proce#ului- con'or$ le%ii "i procedurii penale a #tatului re#pectiv- dac 'apte noi ori
recent de#coperite #au un viciu 'unda$ental /n cadrul procedurii precedente #unt de
natur # a'ecte!e ,otr3rea pronunat.
1urispruden( relevant:
=lass ..a. c. Germaniei (/0#8), =eenan c. e!atului "nit (200/), $o3el .i a%ner c.
e!atului "nit (/000), 8ilver c. e!atului "nit (/086), =eenan c. e!atului "nit
14
9icio dispoziie din prezenta convenie nu poate fi interpretat ca implicnd,
pentru un stat, un grup, sau un individ, un drept oarecare de a desfura o
activitate sau de a ndeplini un act ce urmrete distrugerea drepturilor sau a
libertilor recunoscute de prezenta convenie sau de a aduce limitri mai ample
acestor drepturi i libertati dect acelea prevzute de aceast convenie-
3+
(200/), 8urmeli c. Germaniei (GC) (200:), <eleni ?al>ani .c ?ul!ariei (200#), Con>a
c. ?el!iei (2002), (9limenos c. Greciei (GC) (2000), -oldovan ..a. c. omGniei
(2001), 8ecic c. Croatiei (200#), =lass c. FG (/0#0), 8ilver ..a. c. " (/086)
ntrebri:
1. 54plicai coninutul principiului neretroactivitii le%ii penale.
2. 54plicai coninutul principiului le%alitii incri$inrii.
3. Citii "i co$entai cau!a Dra%otoniu "i >ilitaru<Pid,orni c. Ro$3niei (2++).
31
Lec(ia 7
Dreptul la respectarea vie(ii private yi de familie (art. 8) yi dreptul la cstorie
(art. 12)
1. Orice persoan are dreptul la respectarea vie(ii sale private yi de familie, a
domiciliului su yi a coresponden(ei sale.
2. Nu este admis amestecul unei autorit(i publice n exercitarea acestui drept
dect n msura n care acest amestec este prevzut de lege yi dac constituie o
msur care, ntr-o societate democratic, este necesar pentru securitatea
na(ional, siguran(a public, bunstarea economic a (rii, aprarea ordinii yi
prevenirii faptelor penale, protejarea snt(ii sau a moralei, ori protejarea
drepturilor yi libert(ilor altora.
9rticolul 1 al Conveniei con#acr dreptul la respectarea vie(ii private yi de
familie. Nu e#te ad$i# a$e#tecul unei autoriti pu*lice /n e4ercitarea ace#tui drept
dec3t /n $#ura /n care ace#t a$e#tec e#te prev!ut de le%e "i dac con#tituie o $#ur
care- /ntr<o #ocietate de$ocratic- e#te nece#ar pentru #ecuritatea naional- #i%urana
pu*lic- *una#tarea econo$ic a rii- aprarea ordinii "i prevenirii 'aptelor penale-
prote.area #ntii #au a $oralei- ori prote.area drepturilor "i li*ertilor altora.
:n concepia in#tanei europene- viaa privat cuprinde- /n pri$ul r3nd-
inte%ritatea 'i!ic "i $oral a per#oanei- #'era inti$ a individului. :n al doilea r3nd-
re#pectul vieii private ar tre*ui # /n#e$ne dreptul individului de a #ta*ili "i de!volta
relaii cu #e$enii #i- protecia /$*inrii vieii per#onale cu cea #ocial a individului-
dreptul la i$a%ine- dreptul la nu$e- dreptul la un $ediu /ncon.urtor #nto#-
re#pectarea dreptului la viaa 'a$ilial- la core#ponden- la do$iciliu
11
.
Via(a Familial. Con'or$ articolului & al Protocolului )- #oii #e *ucur de
e%alitate /n drepturi "i /n re#pon#a*iliti cu caracter civil- /ntre ei "i /n relaiile cu
copiii lor /n ceea ce prive"te c#toria- pe durata c#toriei "i cu prile.ul de#'acerii
ace#teia.
Con'or$ Codului civil ro$an- prinii ale! prenumele .i, cGnd este ca'ul,
numele de Damilie al $inorului- /n condiiile le%ii. 9le%erea prenu$elui de ctre
prini intr /n cadrul noiunii de Ivia privatD- a"a cu$ e#te ea de'init de art. 1 al
1*
;rsan, op.cit-,
p- 5::
32
Conveniei Europene a Brepturilor +mului. 9#t'el- re'u!ul o'ierului de #tare civil
de a /nre%i#tra acel prenu$e con#tituie /n $od $ani'e#t o in%erin nead$i# de
Convenie. :n le%tur cu $eninerea unitii vieii 'a$iliale #<a pu# pro*le$a
#eparrii 'a$iliilor de #trini. Dar articolul 1 tre*uie interpretat lu3ndu<#e /n
con#iderare "i nece#itatea controlului i$i%rrilor. Convenia nu %arantea! niciun
drept pentru un #trin de a intra #au locui pe teritoriul unei anu$ite ri. ?otu"i-
e4pul!area unei per#oane dintr<o ar /n care locuie#c rudele #ale apropiate poate
con#titui o in%erin /n dreptul la re#pectarea vieii de 'a$ilie- a"a cu$ e#te el prote.at
de art. 1 par. 1 din Convenie (Cau!a Boultif mpotriva Elve(iei. :n cau!a Monory
c. Romniei yi Ungariei- recla$antul a #u#inut ca art. 6 a 'o#t violat pentru c
autoritile ro$3ne au $ani'e#tat lip# de dili%en /n a<i per$ite #<"i re/nt3lnea#c
'iica a crei cu#todie co$un o deinea "i care locuia cu $a$a #a /n Ro$3nia. Curtea
a rea$intit c intere#ele copilului #unt vitale /n a#t'el de ca!uri. Cau!a Lupya c.
Romnia (2006) e#te #i$ilar.
Protec(ia domiciliului yi a coresponden(ei. Protecia do$iciliului per#oanei
#e e4tinde dincolo de /nclcrile C'i!iceD. :n cau!a Lopez-Ostra c. Spaniei (1994)-
Curtea a deci# c poate e4i#ta o in%erin /n dreptul per#oanei la protecia do$iciliului
"i c3nd e4i#t o poluare a $ediului- c,iar dac nu e#te a'ectat #erio# #ntatea
re!idenilor. :n cau!a Akdivar c. Turciei (1996)- Curtea a con#tatat /nclcarea ace#tui
drept "i a o*li%aiei po!itive a #tatului /n $o$entul /n care ca#ele recla$anilor au 'o#t
di#tru#e "i ar#e /n $od deli*erat de ctre $ilitari.
:n privina core#pondenei #cri#e #<a pu# accent pe core#pondena deinuilor
care e#te #upu# ri#cului de a 'i interceptat #au cen!urat de ctre autoriti. :n ace#t
#en#- #<a #ta*ilit "i o pre!u$pie de cau!alitate8 dac #tatul nu poate dovedi c
#cri#orile de#tinate deinuilor le<au parvenit- e#te /nclcat art. 1. :n ceea ce prive"te
a#cultarea convor*irilor tele'onice- Curtea a ad$i# po#i*ilitatea e4i#tanei ace#tora
doar /n ca!urile /n care ace#t act e#te nece#ar pentru aprarea ordinii de$ocratice /ntr<
un #tat. Le%ea tre*uie # prevad e4pre# care tipuri de in'raciuni per$it o a#e$enea
in%erin din partea #tatului.
Dreptul la un mediu sntos. Curtea a #tatuat /n $od con#tant c- de"i
o*iectul art. 1 e#te e#enial$ente acela de a prote.a individual /$potriva oricror
in%erine din partea #tatului- acea#ta nu /n#ea$n c autoritatea pu*lic e#te o*li%at
33
nu$ai # #e a*in de la orice a#e$enea in%erin
10
. 5l recla$ din partea #tatelor- pe
l3n% acea#t o*li%aie ne%ativ- "i /ndeplinirea unor o*li%aii po!itive- inerente
re#pectului e'ectiv al vieii private "i 'a$iliale "i al dreptului la do$iciliu. 9ce#te
o*li%aii pot i$plica nece#itatea adoptrii de $#uri $enite # a#i%ure re#pectarea
ace#tor drepturi. S'era o*li%aiilor care revin #tatelor /n te$eiul art. 1 al Conveniei
e#te deo#e*it de lar%. Dintre aprecierile Curii pe ace#t articol a$inti$ o*li%aia
#tatului de a or%ani!a acce#ul per#oanelor la do#arele autoritilor pu*lice care conin
date per#onale- de a lua $#uri pentru re#pectarea dreptului la do$iciliu prin evitarea
producerii unor !%o$ote in#uporta*ile- o*li%aia de a %aranta unei per#oane
tran##e4uale operate a#i%urarea re#pectului dreptului ace#teia la viaa privat- /n
#pecial prin recunoa"terea conver#iunii #e4uale a acelei per#oane pe plan .uridic.
:n con'or$itate cu articolul 12- /ncep3nd cu v3r#ta #ta*ilit prin le%e- *ar*atul
"i 'e$eia au dreptul de a se cstori yi de a ntemeia o familie con'or$ le%i#laiei
naionale ce re%le$entea! e4ercitarea ace#tui drept.
:n cau!a F c. Elve(iei (1987)- Curtea a con#iderat c interdicia te$porar de a
#e rec#tori- i$pu# unui *r*at J c#torit "i divorat de trei ori pe parcur#ul a
opt#pre!ece ani- care /n# dorea # #e c#torea#c a patra oar J con#tituie o /nclcare
a dreptului de a #e c#tori %arantat de articolul 12.
9rticolul 12 nu %arantea! dreptul de a divora "i=#au pe acela de a te
rec#tori (1ohnston yi al(ii c. Irlandei (1986). Cu toate c pe parcur#ul $ai $ultor
ani .udectorii de la Stra#*our% au re'u!at # con#tate o /nclcare a articolului 12
atunci c3nd Statul re'u! # /nle#nea#c /nc,eierea c#toriei tran##e4ualilor cu
per#oane care "i<au #c,i$*at #e4ul (a #e vedea- de e4e$plu- Rees c. Regatului Unit
(1986), Cossey c. Regatului Unit (1990) yi Sheffield yi Horshan c. Regatului Unit
(1998), ei au cedat totu"i /n cau!ele Christine Goodwin c. Regatului Unit (2002) yi
I. c. Regatului Unit (2002) invoc3nd #c,i$*rile #ociale $a.ore care au a'ectat
in#tituia c#toriei din $o$entul adoptrii Conveniei- precu$ "i *ulver#rile
dra$atice %enerate de evoluia $edicinei "i "tiinei /n do$eniul tran##e4ualitii.
1:
#auza Moldovan i alii mpotriva Romniei, n Cazurile Romniei la
Curtea European a Drepturilor
Omului, ;iroul de informare al #onsiliului 8uropei la
3(
;ucureti, p- $+:
3&
1urispruden( relevant:
@o9nston .i alii c. 4rlandei (/08:), ees c. e!atului "nit (/08:), Cosse% c.
e!atului "nit (/000), 89eDDield .i Cors9an c. e!atului "nit (/008), C9ristine
Good3in c. e!atului "nit (2002) .i 4. c. e!atului "nit, ,iemet' c. Germaniei
(/002), 8tu**in!s ..a. c. e!atului "nit (/00:), -ousraHuim c. ?el!iei (/00/), Cipru
c. (urciei (200/), Evans c. e!atului "nit (GC) (200#), Ciorap c. -oldovei (200#),
-alone c. e!atului "nit (/084), -onori c. omGniei .i "n!ariei (2001), ?. .i ;. c.
e!atului "nit (2001), (tar c. omGnia (2000)
ntrebri:
1. Citii "i co$entai cau!a Silve#tru Cotle c. Ro$3niei (2++&.
2. ;olo#ind #ur#ele *i*lio%ra'ice de la #'3r"itul cur#ului propunei #pre co$entare
alte trei #pee /n care aplicarea art. 1 #i a art. 12 e#te pu# /n di#cuia Curii.
3. Co$entai a#pecte ale .uri#prudenei C5D6 le%ate de dreptul la c#torie.
(. 9nali!ai coninutul art. & al Protocolului nr. ) al Conveniei.
36
Lec(ia 8
Garantarea libert(ilor de gndire, conytiin( yi religie, de exprimare, de
ntrunire yi asociere
8.1. Libertatea de gndire, conytiin( yi religie (art. 9)
Art. 9. 1. Orice persoan are dreptul la libertatea de gndire, de conytiin( yi de
religie; acest drept include libertatea de a-yi schimba religia sau convingerea,
precum yi libertatea de a-yi manifesta religia sau convingerea n mod individual
sau n colectiv, n public sau n particular, prin cult, nv(mnt, practici yi
ndeplinirea ritualurilor.
2. Libertatea de a-yi manifesta religia sau convingerile nu poate face
obiectul altor restrngeri dect acelea care, prevzute de lege, constituie msuri
necesare, ntr-o societate democratic, pentru siguran(a public, protec(ia
ordinii, a snt(ii sau a moralei publice ori pentru protejarea drepturilor yi
libert(ilor altora
20
.
9rticolul 0 con#acr principiul libert(ii de gndire, de conytiin( yi de
religie. 9ce#t drept include li*ertatea de #c,i$*are a reli%iei #au a convin%erilor-
precu$ "i li*ertatea de $ani'e#tare a reli%iei #au convin%erilor /n $od individual #au
/n colectiv- /n pu*lic #au /n particular- prin cult- /nv$3nt- practici "i /ndeplinirea
ritualurilor. Noiunile de !Gndire- con.tiin "i reli!ie care apar /n te4tul ace#tui
articol #u*liniea! coninutul "i #en#ul atri*uit noiune de li*ertate de %3ndire.
:n cau!a Van Schijndel, Van der Heyden yi Leenman c. Olandei (1998)-
'aptele recla$anilor de a 'i ptrun# /ntr<o clinic pentru avorturi- unde au /nceput #
#e roa%e /n %enunc,i- pe coridoare- pentru a prote#ta /$potriva avorturilor au
repre!entat- /n opinia Curii- o $ani'e#tare a credinei. :n cau!a Van der Dungen c.
Olandei (1995)- Curtea a con#iderat c aciunile recla$antului de a a*orda- /n
parcarea unei clinici pentru e'ectuarea avorturilor- pacienii "i an%a.aii- art3ndu<le
'oto%ra'ii cu r$"iele 'etale "i /ncerc3nd # /i oprea#c /n intenia de a reali!e un
avort- nu au 'o#t *a!ate pe credin.
$(
%ezi i art- 1: din #onstituia
.omniei
3)
6 alt pro*le$- de#tul de $ediati!at /n ulti$ii ani- a 'o#t le%at de purtarea
voalului i#la$ic. :n cau!a Leyla ahin c. Turciei (2005)- Curtea a re#pin# pl3n%erea
cetenei LeNla Oa,in- creia /n 1001 i #<a inter!i# acce#ul la un e4a$en al ;acultii
de >edicin din I#tan*ul- unde era #tudent- pe $otivul c dorina ei de a purta voalul
i#la$ic contravine principiului laicitii Repu*licii ?urce. LeNla Oa,in a atacat /n
.u#tiie deci!ia Univer#itii "i- dup pierderea proce#elor /n ?urcia #<a adre#at C5D6.
:n ace#t ca! a 'o#t re#pectat principiul proporionalitii /n cadrul $ar.ei de apreciere
l#ate la aprecierea #tatului. :n $otivarea ,otr3rii de re#pin%ere a aciunii
recla$antei- Curtea a rea$intit c principiul laicitii e#te unul din principiile
'unda$entale ale #tatului turc "i c /n ?urcia e4i#t $i"cri politice e4tre$i#te care
/ncearc # i$pun /ntre%ii #ocieti #i$*olurile lor reli%ioa#e.
Pr#irea %rupului din care o per#oan 'ace parte /n te$eiul convin%erilor #ale
reli%ioa#e e#te un drept %arantat de art. 0 al Conveniei. Curtea a #tatuat /n ace#t #en#
/n cau!a Dar*! c. Suediei (100+- con#ider3nd c #tatul nu poate o*li%e un individ #
coti!e!e la o *i#eric de #tat- prin plata unor ta4e# au /n orice alt $od.
1urispruden( relevant:
=o>>ina>is c. Greciei (/006), Van 8c9i)ndel, Van der Ce%den .i ;eenman c. +landei
(/008), Van der Bun!en c. +landei (/001), ;e%la Fa9in c. (urciei (2001),
-anoussa>is .i alii c. Greciei (/00:), Cipru c. (urciei (200/), C9aIare 89alom Ve
(sede> c. Franei (2000), ;arissis .i alii c. Greciei (/008), ?uscarini .i alii c. 8an
-arino (/000), $oltorats>i% c. "crainei (2006), =u'netsov c. "crainei (2006)
8.2. Libertatea de exprimare (art. 10)
1. Orice persoan are dreptul la libertatea de exprimare. Acest drept
cuprinde libertatea de opinie yi libertatea de a primi sau de a comunica
informa(ii ori idei fr amestecul autorit(ilor publice yi fr a (ine seama de
frontiere. Prezentul articol nu mpiedic statele s supun societ(ile de
radiodifuziune, de cinematografie sau de televiziune unui regim de autorizare.
2. Exercitarea acestor libert(i ce comport ndatoriri yi responsabilit(i,
poate fi supus unor formalit(i, condi(ii, restrngeri sau sanc(iuni prevzute de
lege, care constituie msuri necesare, ntr-o societate democratic, pentru
31
securitatea na(ional, integritatea teritorial sau siguran(a public, aprarea
ordinii yi prevenirea infrac(iunilor, protec(ia snt(ii sau a moralei, protec(ia
reputa(iei sau a drepturilor altora, pentru a mpiedica divulgarea de informa(ii
confiden(iale sau pentru a garanta autoritatea yi impar(ialitatea puterii
judectoreyti
21
.
6rice per#oan are dreptul la libertatea de exprimare. 9ce#t drept cuprinde
li*ertatea de opinie "i li*ertatea de a pri$i #au de a co$unica in'or$aii ori idei 'r
a$e#tecul autoritilor pu*lice "i 'r a ine #ea$a de 'rontiere. 54ercitarea ace#tor
li*erti ce co$port /ndatoriri "i re#pon#a*iliti- poate 'i #upu# unor 'or$aliti-
condiii- re#tr3n%eri #au #anciuni prev!ute de le%e- care con#tituie $#uri nece#are-
/ntr<o #ocietate de$ocratic- pentru #ecuritatea naional- inte%ritatea teritorial #au
#i%urana pu*lic- aprarea ordinii "i prevenirea in'raciunilor- protecia #ntii #au a
$oralei- protecia reputaiei #au a drepturilor altora- pentru a /$piedica divul%area de
in'or$aii con'ideniale #au pentru a %aranta autoritatea "i i$parialitatea puterii
.udectore"ti.
Li*ertatea de e4pri$are con#tituie unul din 'unda$entele e#eniale ale
#ocietii- una din condiiile pri$ordiale ale pro%re#ului "i ale de!voltrii 'iecrui
individ.
De e4e$plu- /n cau!a Caliskan c. TurciaHachette- C5D6 a rea$intit c
pre#a are anu$ite o*li%aii "i re#pon#a*iliti. 9#t'el- conda$narea /n ur$a pu*licrii
'oto%ra'iei cadavrului unei per#oane uci#e /ntr<un atentat nu repre!int o /nclcare a
art. 1+ din Convenie. Pe de alt parte- prin ,otr3rea Flux c. Moldova (2007)- Curtea
a reinut /nclcarea art. 1+ din Convenie #ta*ilind condiiile /n care un .urnali#t poate
'i tra# la r#pundere pentru acu!aii de'i$toare la adre#a unui politician.
Curtea a audiat $ai $ulte cau!e /n care a a#i$ilat unei /nclcri a articolului
1+ din Convenie 'aptul c $e$*ri e$ineni ai %uvernului #au repre!entani ale"i
c3"ti%a#er proce#e de de'i$are /n 'aa tri*unalelor naionale. :n cau!ele Lingens c.
Austriei (1986)
22
- Oberschlick c. Austriei (I) (1991) "i Oberschlick c. Austriei (II)
(1997)- redactorii unei revi#te politice au pu*licat articole /n care criticau politicienii
pentru declaraiile lor pu*lice /n pro*le$e de politic %eneral. ;iecare dintre
$1
%ezi i art- +( din #onstituia
.omniei
$$
B=ibertatea dezbaterilor politice se gsete n nsui miezul noiunii de societate
democratic care domin
30
#onvenia n
ntregime1-
(+
politicieni au /ntreprin# aciuni de de'i$are /n pu*lic a recla$anilor- toate reu"indu<
le. Recla$anii au #u#inut c deci!iile luate de tri*unalele au#triece le /ncalc
li*ertatea de e4pri$are prev!ut de articolul 1+- iar Curtea 5uropean a 'o#t de
acord. @udectorii de la Stra#*our% nu au reinut nici o /nclcare a articolului 1+ /ntr<o
cau! /n care #tatul a #ancionat un .urnali#t care "i<a e4pri$at opiniile re'eritoare la o
per#oanlitate /n ter$eni /n #pecial in#ulttori "i .i%nitori- con#ider3nd c recur%erea la
un a#e$enea li$*a. nu #e .u#ti'ic nici prin preocuparea de a re'l ecta o c,e#tiune care
intere#ea! #au preocup /n $od #erio# pu*licul- nici prin nece#itatea de a ur$ri un
o*iectiv #ocial
23
.
Cea $ai #e$ni'icativ ,otr3re privind li*ertatea pre#ei prev!ut de articolul
1+ e#te cau!a Sunday Times c. Regatului Unit nr. 1 (1979). :n #pe- recla$anii
pre%ti#er pentru pu*licare un reporta. /n care #e indicau $etodele de cercetare
"tiini'ic "i e4peri$entele 'olo#ite de o co$panie 'ar$aceutic /nainte #
co$erciali!e!e #edativul (alidomid. La $o$entul pu*licrii #<a con#tatat (prin
inter$ediul $i.loacelor independente de pre# c $uli copii #<au n#cut cu
$al'or$aii #erioa#e din cau!a $edica$entului pri$it de $a$ele lor /n ti$pul
#arcinii. Unele 'a$ilii din Re%atul Unit care au #u'erit din acea#t cau! au a.un# la un
co$pro$i# e4tra.udiciar cu co$pania 'ar$aceutic- altele erau /nc /n proce# de
ne%ociere "i c3teva 'a$ilii #e %#eau /n pri$ele etape ale unui proce#. Pri$ind un
e4e$plar al articolului re#pectiv- co$pania 'ar$aceutic a cerut .udectorului "i a
o*inut inter!icerea pu*licrii ace#tuia. Interdicia a 'o#t con'ir$at de ctre cea $ai
/nalt .uri#dicie intern pe $otiv c pu*licarea articolului ar con#titui o in#ult adu#
curii- aduc3nd atin%ere #au pre.udiciind $er#ul .u#tiiei /n cadrul unei proceduri
.udiciare a'late /n cur#. Curtea european a Drepturilor 6$ului a ad$i# c in%erina
era le%al (/n #en#ul Conveniei "i vi!a %arantarea autoritii "i i$parialitii
autoritii .udiciare. :n #c,i$*- ea a con#iderat c 2uvernul Re%atului Unit nu a reu"it
# de$on#tre!e c punerea /n aplicare a di#po!iiei core#pundea unei Inevoi #ociale
i$perioa#eD #au era Iproporional cu #copul le%iti$ ur$ritD. Curtea a #ta*ilit de
a#e$enea c populaia /n %eneral avea dreptul # pri$ea#c in'or$aii a#upra ace#tui
#u*iect- c,iar dac 'aptele /n cau! "i pro*le$ele ridicate alctuiau coninutul unui
liti%iu /n in#tan. Curtea a #co# /n relie' $ai $uli 'actori deter$inani pentru deci!ia
#a- de e4e$plu- a$ploarea "i caracterul a*#olut al re#triciilor i$pu#e de in%erin-
$+
%ezi Tammer c.
Estoniei !""#$
(1
tonul $oderat al articolului ce con#tituia o*iectul interdiciei- durata "i caracterul
prelun%it al procedurilor .udiciare "i al ne%ocierilor /n vederea a.un%erii la un
co$pro$i# "i- /n #'3r"it- $area de!*atere pu*lic a#upra o*iectului articolului. 9#t'el-
Curtea a 'i4at un nivel ridicat al proteciei pre#ei- /nte$eindu<l pe pre!u$ia c
intere#ul %eneral e#te $ai *ine #ervit c3nd pu*licului i #e o'er c3t $ai $ulte
in'or$aii8 Cdac $i.loacele $a##<$edia nu tre*uie # dep"ea#c li$itele 'i4ate /n
#copul unei *une ad$ini#trri a .u#tiiei- le revine totu"i o*li%aia de a co$unica
in'or$aii "i idei at3t cu privire la pro*le$ele cuno#cute de tri*unale- c3t "i la acelea
re'eritoare la alte #ectoare de intere# pu*lic. ;uncia con#t /n a co$unica pu*licului
care are dreptul de a pri$i co$unicrile re#pective.D
1urispruden( relevant:
;in!ens c. 2ustriei (/08:), +*ersc9lic> c. 2ustriei (4) (/00/) .i +*ersc9lic> c.
2ustriei (44) (/00#), Castells c. 8paniei (/002), Cand%side c. e!atului "nit (/0#:),
Felde> c. 8lovaciei (200/), 8c93a*e c. 2ustriei (/002), (ammer c. Estoniei (200/),
7a*l c. 2ustriei (2000), Colom*iani .i alii c. Franei (2002), 4ncal c. (urciei (/008),
?a.>a%a .i +>JuoKlu c. (urciei (/000), @ersild c. Banemarcei (/004), ;e9ideuL .i
4sorni c. Franei (/008), Bu o% .i -alaurie c. Franei (2000), Constantinescu c.
omGniei (2000), ?art9old c. Germaniei (/081), Bal*an c. omGniei (2000), (9oma
c. ;uLem*our!ului (200/), ,e3s Verla!s Gm*C .i Co=G c. 2ustriei
8.3. Libertatea de ntrunire yi de asociere (art. 11)
1. Orice persoan are dreptul la libertatea de ntrunire paynic yi la
libertatea de asociere, inclusiv dreptul de a constitui cu al(ii sindicate yi de a se
afilia la sindicate pentru aprarea intereselor sale.
2. Exercitarea acestor drepturi nu poate face obiectul altor restrngeri
dect acelea care, prevzute de lege, constituie msuri necesare, ntr-o societate
democratic, pentru securitatea na(ional, siguran(a public, aprarea ordinii yi
prevenirea infrac(iunilor, protejarea snt(ii sau a moralei ori pentru protec(ia
drepturilor yi libert(ilor altora. Prezentul articol nu interzice ca restrngeri
legale s fie impuse exercitrii acestor drepturi de ctre membrii for(elor
armate, ai poli(iei sau ai administra(iei de stat.
(2
6rice per#oan are dreptul la li*ertatea de /ntrunire pa"nic "i la li*ertatea de
a#ociere- inclu#iv dreptul de a con#titui cu alii #indicate "i de a #e a'ilia la #indicate
pentru aprarea intere#elor #ale. Convenia prote.ea! li*ertatea de a apra intere#ele
pro'e#ionale ale celor care ader la un #indicat prin aciunea colectiv a ace#tuia-
aciune pe care #tatele contractante tre*uie- /n acela"i ti$p- # o autori!e!e
2(
. Dreptul
de a con#titui #indicate "i de a #e a'ilia la #indicate con#tituie un a#pect particular al
li*ertii de a#ociere.
:n cau!a Organiza(ia macedonean unit Ilinden yi Ivanov c. Bulgariei
(2005)- recla$anii- 6r%ani!aia $acedonean unit Ilinden (U>6 Ilinden "i
pre"edintele ace#teia- Pordan Ivanov- au #e#i!at Curtea 5uropean- #u#in3nd c #tatul
*ul%ar a /nclcat articolul 11 din Convenie /n ceea ce prive"te li*ertatea de /ntrunire
pa"nic. >e$*rii U>6 Ilinden "i adepii ace#teia au invocat 'aptul c- /n perioada
1001<2++3- li #<a inter!i# cu $ai $ulte oca!ii # or%ani!e!e /ntruniri pa"nice. :n 'apt-
U>6 Ilinden e#te o a#ociaie 'ondat la data de 1( aprilie 100+. :n 100+- 1001<1000
"i 2++2<2++(- acea#ta a #olicitat- 'r #ucce#- /nre%i#trarea #a. 9#t'el- in#tanele interne
au apreciat c #tatutul "i pro%ra$ul #u #unt contrare unitii naiunii. :ncep3nd cu
anul 100+- U>6 Ilinden a /ncercat /n 'iecare an or%ani!area de /ntruniri
co$e$orative- care au 'o#t inter!i#e de ctre autoritile *ul%are. Curtea a deci# c a
e4i#tat o in%erin /n e4ercitarea li*ertii de /ntrunire pa"nic /n ceea ce prive"te 12
/ntruniri /n perioada $artie 1001 "i #epte$*rie 2++3 "i c nu a e4i#tat o a#t'el de
in%erin relativ la alte trei eveni$ente din acea#t perioad. ?rec3nd la anali!a
in%erinei- ea a apreciat c acea#ta era prev'ut de le!e. :n ceea ce prive"te scopul
le!itim, #<a con#iderat c interdiciile vi!au protecia intere#elor $enionate de
2uvernul *ul%ar (protecia #i%uranei naionale "i a inte%ritii teritoriale a #tatului-
$eninerea ordinii pu*lice la nivel local- protecia drepturilor "i li*ertilor altora "i
prevenirea in'raciunilor. C5D6 a e4a$inat acea#t cau! "i /n lu$ina ,otr3rii
pronunat /n cauza Stankov yi Organiza(ia macedonean unit Ilinden mpotriva
Bulgariei (,otr3rea din 2 octo$*rie 2++1- /n care Curtea a con#tatat /nclcarea
articolului 11 din Convenie. 5a a re$arcat c ar%u$entele pre!entate de 2uvern
#unt- /n $are parte- acelea"i cu cele 'urni!ate /n trecut "i c nu #unt #u'iciente pentru
ca $#urile luate # poat 'i con#iderate necesare Mntr5o societate democratic. Curtea
$,
%ezi %cmidt i &a'lstrom c.
%(ediei #)*+$
(3
a acordat i$portan "i 'aptului c- /ntr<una dintre oca!ii- cu toate c autoritile
*ul%are nu au adu# atin%ere li*ertii de /ntrunire pa"nic a recla$anilor- ace#tea au
'o#t oarecu$ reticente /n privina prote.rii $e$*rilor "i adepilor Ilinden /$potriva
unui %rup de opo!ani. :n con#ecin- unii dintre participanii la /ntrunire au 'o#t
victi$ele unor violene 'i!ice din partea opo!anilor. :n ace#t conte4t- C5D6 a
rea$intit c o li*ertate de /ntrunire pa"nic real "i e'ectiv nu i$pune doar o*li!aii
ne!ative ale #tatului- adic de a nu aduce atin%ere ace#tei li*erti- ci "i o*li!aii
po'itive- "i anu$e luarea $#urilor re!ona*ile "i adecvate pentru a a#i%ura
de#'"urarea pa"nic a $ani'e#trilor licite. Curtea a conclu!ionat c autoritile
#tatale erau inute # ia $#urile nece#are pentru /$piedicarea actelor de violen
/ndreptate /$potriva participanilor la reuniune #au $car pentru a li$ita a$ploarea
ace#tora. :n con#ecin- ea a apreciat- cu unani$itate de voturi- c 7ul%aria a /nclcat
articolul 11 din Convenie.
C,iar dac Curtea de#eori a a#i$ilat inter!icerea unui partid politic cu o
/nclcare a articolului 11- ea a con#iderat acea#t practic accepta*il /n ca!ul /n care
partidul incri$inat atentea!- /n plat'or$a #a- la valorile aprate de Convenia
european a Drepturilor 6$ului :n cau!a Refah Partisi (Partidul prosperrii) yi
al(ii c. Turciei (2003)- Curtea a #u#inut aciunea %uvernului /n ace#t do$eniul pe
$otiv c partidul recla$ant dorea # introduc "ariatul
2&
/n ?urcia "i # in#taure!e un
re%i$ teocrat. Curtea a con#iderat c "ariatul #e a*ate de la valorile prote.ate de
Convenie- /n pri$ul r3nd /n $aterie de drept penal "i #tatutul 'e$eii. Pentru
.udectorii de la Stra#*our%- atunci c3nd conductorii unei a#ociaii (#au unui partid
politic preconi!ea! o politic ce vi!ea! di#tru%erea de$ocraiei "i lic,idarea
drepturilor "i li*ertilor recuno#cute /ntr<o #ocietate de$ocratic- acea#t a#ociaie nu
poate invoca protecia Conveniei /$potriva i$punerii pedep#elor #au altor $#uri
preventive.
1urispruden( relevant:
=o>>ina>is c. Greciei (/006), ;arissis ..a. c. Greciei (/008), -itropolia ?asara*iei
..a. c. -oldovei (200/), E'elin c. Franei (/00/), Vo!t c. Germaniei (/001), ?usuioc
$5
Legea Sharia traiional cuprinde printre altele/ pentru adulter - pedeapsa cu
moartea; pentru furt - tiarea minii drepte; pentru consumul de alcool - *( de
lovituri de bici- #rima sau rnirea grav se pedepsete Boc2i pentru oc2i1-
"rturia unei femei valoreaz jumtate din cea a unui barbat, motivul principal
fiind c femeile din acea perioad erau mult mai puin educate dect brbaii-
((
c. -oldovei (2004), FluL nr. 6 c. -oldovei (200#), Bal*an c. omGniei (/000), 2%din
(atlav c. (urciei (200:), <a>9arov c. usiei (200:)
ntrebri:
1. Citii "i co$entai cau!a SundaN ?i$e# c. Re%atului Unit nr. 1 (10)0.
2. Citii "i co$entai cau!a Sa*ou "i P/rcla* c. Ro$3niei.
(&
Lec(ia 9
Drepturi ocrotite prin protocoalele adi(ionale la Conven(ia European a
Drepturilor Omului
0. 1. Drepturi ocrotite prin pri$ul protocol adiional
A. Protec(ia propriet(ii
Protocolul nr. 1: articolul 1
Orice persoan fizic sau juridic are dreptul la respectarea bunurilor
sale. Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa dect pentru o cauz de
utilitate public yi n condi(iile prevzute de lege yi de principiile generale ale
dreptului interna(ional.
Dispozi(iile precedente nu aduc atingere dreptului Statelor de a adopta
legile pe care le consider necesare pentru a reglementa folosin(a bunurilor
conform interesului general sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor
contribu(ii sau amenzi.
Curtea a #ta*ilit /n nenu$rate r3nduri
26
c art. 1 Protocolul 1 conine trei
nor$e di#tincte8 Cpri$a- care #e e4pune /n pri$a te! a pri$ului alineat "i care are un
c,aracter %eneral- enun principiul repectrii proprietiiE a doua- 'i%ur3nd /n a doua
te! a aceluia"i alineat- #e re'er la privaiunea de proprietate "i o #upune anu$itor
condiiiE a treia recunoa"te #tatelor prero%ative- /ntre altele- de a re%le$enta 'olo#ina
*unurilor /n con'or$itate cu intere#ul %eneral.D
9rticolul 1 #e re'er la protec(ia propriet(ii
27
. 9#t'el- orice per#oan 'i!ic
#au .uridic are dreptul la re#pectarea *unurilor #ale. Ni$eni nu poate 'i lip#it de
proprietatea #a dec3t pentru cau! de utilitate pu*lic "i /n condiiile prev!ute de le%e
"i de principiile %enerale ale dreptului internaional. Statelor au dreptul de a adopta
le%ile pe care le con#ider nece#are pentru a re%le$enta 'olo#ina *unurilor con'or$
intere#ului %eneral #au pentru a a#i%ura plata i$po!itelor ori a altor contri*uii #au a
a$en!ilor.
Definirea no(iunii de bun. 9dopt3nd acceptarea co$un a ace#tui cuv3nt
(o*iecte $o*ile "i i$o*ile- Curtea a con#iderat de a#e$enea c ter$enul I*unuriD #e
$)
%ezi cauza %trin i alii
mpotriva Romniei
$4
%ezi cauza Belasin mpotriva Romaniei, cauza Elena i ,icolae
(6
Ionesc( mpotriva Romniei
()
e4tinde la Idrepturile do*3nditeD pe care o per#oan le poate #ta*ili- /n #pecial la
activele ce decur% din dreptul privat cu$ ar 'i dreptul de a /nc,eia contracte de
c,irie
21
- #au recla$aii 'inanciare 'ondate pe nee4ecutarea o*li%aiilor contractuale
#au pe nece#itatea de a plti pre.udicii
20
. ?er$enul I*unuriD cuprinde "i drepturile
o*inute /n cadrul unui re%i$ de pen#ionare #au #ecuritate #ocial
3+
- o crean a
Statului
31
- etc. Dreptul /n cau! tre*uie # ai* un caracter preci# de'init- deoarece
drepturile viitoare #au /n cur# de reali!are nu intr #u* protecia ace#tui articol. La 'el-
te4tul articolului nu %arantea! dreptul de a do*3ndi proprietatea pe calea #ucce#iunii
a* intestat #au a li*eralitilor
32
.
Restituirea bunurilor trecute n stpnirea fostelor state totalitare.
,aionali'area e#te o 'or$ a e4proprierii /n# are ca #peci'ic pe l3n% trecerea #ilit
/n proprietatea #tatului a terenurilor "i a con#truciilor- lip#a acordrii unei de#p%u*iri
ec,ivalente- e4i#tena unor te$eiuri- de $ulte ori ar*itrare #au c,iar cu un pronunat
caracter politic- pentru adoptarea ei precu$ "i 'aptul c vi!ea! $ai de%ra* dec3t
i$o*ile- intreprinderi #au ra$uri ale indu#triei. 9nali!a .uri#prudenei /n $aterie
conduce la reinerea ur$toarelor principii8
1. Convenia nu %arantea! dreptul unei per#oane 'i!ice de a do*3ndi un *un-
2. protecia #e aplic nu$ai cu privire la *unurile actuale (adic /n privina
*unurilor a'late /n patri$onial celui care pretinde c i<a 'o#t /nclcat Cdreptul
de proprietateD a#upra lor-
3. #e poate pretinde re#tituirea unor *unuri a'late /n #tp3nirea #tatului dac cel
care 'or$ulea! pretenia e#te titularul lor actual- calitate ce i<a 'o#t
recuno#cut printr<o ,otr3re .udectorea#c de'initiv- #au dac ace#ta are cel
puin o C#peran le%iti$D de redo*3ndire a *unului /n di#cuie (/n
$aterialitatea lui #au prin ec,ivalent re!ona*il
(. Curtea nu poate e4a$ina o cerere dec3t /n $#ura /n care #e raportea! la
eveni$entele care #<au produ# dup intrarea /n vi%oare a Conveniei cu privire
la #tatul /n cau!.
9ce#te principii conduc la ur$toarea teorie8 Convenia european nu
!arantea' dreptul la restituirea unui *un preluat Mn orice mod de ctre autoritile
$*
%ezi Mellac'er i alii c.
-(striei #).)$
$:
%ezi Ra//ineries grec0(es %tran i %tratis
-ndreadis c. 1reciei #))2$.
+(
%ezi 3asilopo(lo( c.
1reciei !""!$
(1
+1
%ezi %.-. &angeville c.
4ranei !""!$
+$
7elejean-Cuan, ;ianca,
op.cit-, p- $(:
(0
statului Mnainte de intrarea Mn vi!oare a Conveniei cu privire la statul Mn cau', decGt
Mn msura Mn care acest stat .i5a asumat o asemenea o*li!aie concreti'at cel puin
Mntr5o speran le!itim de redo*Gndire a *unului sau a contravalorii sale re'ona*ile.
Cele $ai de#e conda$nri pe care le #uport Ro$3nia la C5D6 #unt le%ate
toc$ai de /nclcarea ace#tui protocol. De aceea- /n cau!a Viayu c. Romniei- Curtea
o*li% #tatul ro$an # adopte un re%i$ de calculare "i de plat a inde$ni!aiilor de
de#p%u*ire care # u"ure!e "i # ur%ente!e punerea /n aplicare a deci!iilor Curii.
Limitrile dreptului la proprietate. :n cau!a Sporrong yi Lonnroth c.
Suediei (1982) Curtea a #ta*ilit care #unt li$itele in%erinei #tatului /n ceea ce
prive"te dreptul de proprietate. 9#t'el- in%erina #tatului poate 'i re!ultatul unei $#uri
luate de o autoritate pu*lic- al unei ,otr3ri .udectore"ti #au al anu$itor prevederi
le%ale. 6 $#ur care repre!int o in%erin /n dreptul de proprietate tre*uie # a#i%ure
un .u#t ec,ili*ru /ntre cerinele de intere# %eneral ale co$unitii "i i$perativele
prote.rii drepturilor 'unda$entale ale individului. Preocuparea de a a#i%ura un atare
ec,ili*ru #e re'lect /n #tructura art. 1 din Protocolul nr. 1 /n totalitate- a"adar "i /n a
doua te! care tre*uie citit /n con'or$itate cu principiul con#acrat de pri$a. :n
#pecial- tre*uie # e4i#te un raport re!ona*il de proporionalitate /ntre $i.loacele
'olo#ite "i #copul vi!at de orice $#ur care privea! o per#oan
33
. Pentru a deter$ina
dac $#ura liti%ioa# re#pect .u#tul ec,ili*ru nece#ar "i- /n #pecial- dac nu o*li%
recla$anii # #uporte o #arcin di#proporionat- tre*uie # #e ia /n con#iderare
$odalitile de co$pen#are prev!ute de le%i#laia naional. :n acea#t privin-
Curtea a #tatuat de.a c- 'r plata unei #u$e re!ona*ile /n raport cu valoarea *unului-
privarea de proprietate con#tituie- /n $od nor$al- o atin%ere e4ce#iv "i c lip#a total
a de#p%u*irilor nu poate 'i .u#ti'icat /n do$eniul art. 1 din Protocolul nr. 1 dec3t /n
/$pre.urri e4cepionale. :n orice ca!- dup cu$ #<a pronunat de.a Curtea- dac o
re'or$ radical a #i#te$ului politic "i econo$ic al unei ri #au #ituaia #a 'inanciar
poate .u#ti'ica- /n principiu- li$itri draconice ale de#p%u*irilor- atare circu$#tane
nu pot 'i 'or$ulate /n detri$entul principiilor 'unda$entale care decur% din
Convenie- cu$ ar 'i principiul le%alitii "i cel al autoritii "i e'ectivitii puterii
.udectore"ti. Cu at3t $ai $ult- a*#ena total a de#p%u*irilor nu #e poate .u#ti'ica
++
cauza 5ressos 6ompania ,aviera 7 %.-. i alii mpotriva Belgiei,
<otrrea din $( noiembrie 1::5
&+
nici $car /n conte4t e4cepional- /n pre!ena unei atin%eri adu#e principiilor
'unda$entale con#acrate prin Convenie
3(
.
1urispruden( relevant:
8porron! .i ;onnrot9 c. 8uediei (/082), -arc>L c. ?el!iei (/0#0), ;oi'idou c.
(urciei (/00:), GustaDsson c. 8uediei (/00:), Er>ner .i CoDauer c. 2ustriei (/08#),
?e%eler c. 4taliei (2000), 8Dintele -nstiri c. Greciei (/004), Ga'!usu' c. 2ustriei
(/00:), 8tran Gree> eDineries c. Greciei (/004), $ressos Compania ,aviera 82 ..a.
c. ?el!iei (/001), Van der -usele c. ?el!iei (/086), -aurice c. Franei (2001),
?urden .i ?urden c. e!atului "nit (200:), Veli>ovi ..a. c. ?ul!ariei (200#),
?ronio3s>i c. $oloniei (GC) (2004), @a9n ..a. c. Germaniei (2001), @elicic c. ?osniei
.i Cere!ovinei (200:), $apamic9alopoulos ..a. c. Greciei (/006)
B. Dreptul la instruire
Protocolul nr. 1: articolul 2
Nimnui nu i se poate refuza dreptul la instruire. Statul, n exercitarea
func(iilor pe care yi le va asuma n domeniul educa(iei yi nv(mntului, va
respecta dreptul prin(ilor de a asigura aceast educa(ie yi acest nv(mnt n
conformitate cu convingerile lor religioase yi filozofice.
;or$ularea ne%ativ a dreptului la in#truire con'ir$ 'aptul c prile
Contractante nu recuno#c dreptul la in#truire care le<ar o*li%a #<"i or%ani!e!e- pe
c,eltuiala lor- #au # #u*venione!e un /nv$3nt av3nd o 'or$ #au un coninut
deter$inat. ?oate Statele $e$*re ale Con#iliului 5uropei au un #i#te$ de /nv$3nt
%eneral "i o'icial. Nu poate 'i deci vor*a de a o*li%a 'iecare Stat # cree!e un
a#e$enea #i#te$- ci nu$ai # %arante!e per#oanelor a'late #u* .uri#dicia Prilor
Contractante dreptul de a #e #ervi- /n principiu- de $i.loacele de in#truire e4i#tente la
$o$entul dat
3&
.
9$*ele 'ra!e ale articolului 2 al Protocolului nr. 1 tre*uie interpretate nu
nu$ai una /n concordan cu cealalta- dar "i- $ai ale#- cu articolele 1- 0 "i 1+ ale
+,
%ezi motivarea #urii n cauza %trin i alii
mpotriva Romniei
+5
#onform art- , alin- $ din =egea nr- +(>1::,, .omnia interpreteaz art- $ din
'rotocolul adiional la #onvenie ca neimpunnd obligaii financiare suplimentare
referitoare la instituiile de nvmnt privat, altele dect cele stabilite prin legea
&1
intern-
&2
Conveniei. Dreptul parinilor la re#pectarea convin%erilor lor reli%ioa#e "i 'ilo#o'ice
#e %re'ea! pe dreptul 'unda$ental la educaie iar pri$a 'ra! a articolului 2 nu
di#tin%e- a"a cu$ de alt'el nu o 'ace nici cea de<a doua 'ra!- /ntre /nv$3ntul
pu*lic "i cel privat. Cea de<a doua 'ra! a articolului 2 al Protocolului nr. 1 vi!ea!
prote.area po#i*ilitii unui plurali#$ educativ- e#enial pre!ervrii I#ocietii
de$ocraticeD a#t'el cu$ acea#ta e#te conceputa de Convenie. Re#pectarea
convin%erilor prinilor tre*uie # 'ie po#i*il /n cadrul unei educaii capa*ile #
a#i%ure un $ediu "colar de#c,i# "i care 'avori!ea! includerea $ai de%ra* dec3t
e4cluderea- independent de ori%inea #ociala a elevilor- a credinelor reli%ioa#e #au a
ori%inii etnice. Ocoala nu ar tre*ui # 'ie teatrul activitilor $i#ionare #au de
predicareE ea ar tre*ui # 'ie un loc de /nt3lnire al di'eritelor reli%ii "i convin%eri
'ilo#o'ice- /n care elevii pot do*3ndi cuno"tine cu privire la %/ndurile lor "i tradiiile
re#pective.
Cea de<a doua 'ra! a articolului 2 al Protocolului nr. 1 i$plic o*li%aia
#tatului ca- ac,it3ndu<#e de 'unciile a#u$ate /n $aterie de educaie "i /nv$3nt- #
ve%,e!e ca in'or$aiile #au cuno"tinele din pro%ra$ele "colare # 'ie di'u!ate /ntr<o
$aniera o*iectiv- critic "i plurali#t. 5a /i inter!ice # ur$rea#c #copul
indoctrinrii ce ar putea 'i con#iderat ca nere#pect3nd convin%erile reli%ioa#e "i
'ilo#o'ice ale printilor. 9ici #e %#e"te %rania ce nu tre*uie dep"it. Re#pectarea
convin%erilor reli%ioa#e ale prinilor "i credinele copiilor i$plic dreptul de a crede
/ntr<o reli%ie #au de a nu crede /n nicio reli%ie.
1urispruden( relevant:
Cau'a lin!vistic *el!ian (/0:8), Camp*ell .i Cossans c. e!atului "nit (/082),
B.C. ..a. c. Ce9iei (200:), Fol!ero ..a. c. ,orve!iei (200#), Valsamis c. Greciei
(/00:), Cipru c. (urciei (200/)
C. Dreptul la alegeri libere
Protocolul nr. 1: articolul 3
naltele Pr(i Contractante se angajeaz s organizeze, la intervale
rezonabile, alegeri libere prin vor secret, n condi(ii care asigur libera expresie a
opiniei poporului asupra alegerii corpului legislativ.
&3
Con#acr3nd un principiu caracteri#tic al re%i$ului de$ocratic- ace#t articol
e#te de o i$portan capital. Dreptul la ale%eri li*ere e#te un drept politic- con#iderat
ca drept #u*iectiv de participare pentru orice cetean. Dreptul la a%eleri li*ere nu
e#te- /n#- a*#olut. Statele pot i$pune unele condiii pentru dreptul la vot "i dreptul de
a 'i ale#. :n cau!a PodKolzina c. Letoniei (2002)- re'u!ul /n#crierii recla$antei pe
li#tele de candidai pentru ale%erule parla$entare pentru c nu cuno"tea li$*a leton
la un anu$it nivel a con#tituit o violare a ace#tui articol.
:n cau!a Gitonas yi al(ii c. Greciei (1977)- Curtea nu a #ta*ilit o /nclcare a
articolului 3 din Protocolul nr.1 atunci c3nd le%ea intern inter!icea /naintarea
candidaturii oricrei per#oane care a deinut un po#t o'icial o perioad $ai $are de
trei luni /n decur#ul a trei ani p3n la ale%eri. La aceea"i conclu!ie #<a a.un# "i /n
cau!a Ahmed yi al(ii c. Regatului Unit (1998) /n care %uvernul a li$itat participarea
/nalilor 'uncionari ai colectivitilor locale la anu$ite activiti politice. :n ace#te
cau!e- .udectorii de la Stra#*our% au con#iderat c protecia drepturilor terilor la o
de$ocraie politic e'ectiv con#tituie un #cop le%iti$ "i c i$punerea re#triciilor
te$porare a#upra anu$itor a#pecte ale drepturilor politice ale 'uncionarilor- /n
nu$ele i$parialitii lor politice- nu e#te un $i.loc neproporional /n raport cu #copul
vi!at.
1urispruden( relevant:
-at9ieu5-o9in .i ClerDa%t c. ?el!iei (/08#), -att9e3s c. e!atului "nit (/000),
Gori'dra c. -oldovei (2002), Cirst nr. 2 c. e!atului "nit (GC) (2001), <dano>a c.
;etoniei (GC) (200:), $od=ol'ina c. ;etoniei (2002), Gitonas .i alii c. Greciei
(/0##), 29med .i alii c. e!atului "nit (/008), ;a*ita c. 4taliei (2000), 8ada> .i alii
c. (urciei (nr. 2) (2002)
9.2. Drepturi ocrotite prin Protocolul nr. 4
36
1. Nimeni nu poate fi expulzat, printr-o msur individual sau colectiv, de pe
teritoriul statului al crui cet(ean este.
+)
?nc2eiat la 7trasbourg la 1) septembrie 1:)+- & intrat n vigoare la $ mai
1:)*- .omnia a ratificat
'rotocolul prin =egea nr- +( din 1* mai 1::,, publicat n B"onitorul Aficial1 nr-
&(
1+5 din +1 mai 1::,-
&&
9rticolul 1 con#acr principiul interzicerii privrii de libertate pentru
datorii8 Ni$eni nu poate 'i privat de li*ertatea #a pentru #in%urul $otiv c nu e#te /n
$#ur # e4ecute o o*li%aie contractual.
2. Nimeni nu poate fi privat de dreptul de a intra pe teritoriul statului al crui
cet(ean este.
:n con'or$itate cu articolul 2- oricine #e %#e"te /n $od le%al pe teritoriul unui
#tat are dreptul # circule /n $od li*er "i #<"i alea% /n $od li*er re"edina #a. 6rice
per#oan e#te li*er # pr#ea#c orice ar- inclu#iv pe a #a. Sin%ura re#tr3n%ere a
ace#tor drepturi tre*uie # 'ie prev!ut de le%e "i # 'ie per'ect .u#ti'icat de
intere#ele #tatului de$ocratic.
9rticolelele 3 "i ( #e re'er la interzicerea expulzrii propriilor ceteni-
re#pectiv la inter!icerea e4pul!rii colective a cetenilor #trini
3)
.
9.3. Drepturile ocrotite prin protocolul 7
38
1. Un strin care yi are reyedin(a n mod legal pe teritoriul unui stat nu poate fi
expulzat dect n temeiul executrii unei hotrri luate conform legii yi trebuie s
aib posibilitatea:
a) s prezinte motivele care pledeaz mpotriva expulzrii sale;
b) s cear examinarea cazului su;
yi
c) s cear s fie reprezentat n acest scop n fa(a autorit(ii competente sau a
uneia sau a mai multor persoane desemnate de aceast autoritate.
2. Un strin poate fi expulzat nainte de exercitarea drepturilor enumerate n
paragraful 1. a, b yi c al acestui articol, atunci cnd aceast expulzare este
necesar n interesul ordinii publice sau se ntemeiaz pe motive de securitate
na(ional.
+4
'rotocolul nr- 4 conine garaniile procedurale n cazul
e!pulzrilor de strini
+*
?nc2eiat la 7trasbourg la $$ noiembrie 1:*,- & intrat n vigoare la 1 noiembrie
1:**- .omnia a ratificat
&6
'rotocolul prin =egea nr- +( din 1* mai 1::,, publicat n B"onitorul Aficial1 nr-
1+5 din +1 mai 1::,-
&)
Pri$ul articol al ace#tui Protocol conine garan(iile procedurale n cazul
expulzrilor de strini. 9#t'el- un #trin care /"i are re"edina /n $od le%al pe
teritoriul unui #tat nu poate 'i e4pul!at dec3t /n te$eiul e4ecutrii unei ,otr3ri luate
con'or$ le%ii "i el tre*uie # poat # pre!inte $otivele care pledea! /$potriva
e4pul!rii #ale- # cear e4a$inarea ca!ului #u "i # cear # 'ie repre!entat /n ace#t
#cop /n 'aa autoritilor co$petente #au a uneia ori a $ai $ultor per#oane de#e$nate
de ctre acea#t autoritate
30
.
54pul!area colectiv- /n #en#ul articolului ( din Protocolul nr. (- ar tre*ui
/nelea# ca orice $#ur care aduce con#tr3n%eri #trinilor- /n calitate de %rup- de a
pr#i o ar- cu e4cepia ca!ului /n care o a#e$enea $#ur e#te luat pe te$eiul "i /n
con#iderarea unei e4a$inri o*iective "i raionale a #ituaiei particulare a 'iecruia
dintre #trinii care con#tituie %rupul
(+
.
9rticolul 3 al Protocolului con#acr dreptul la dou grade de
jurisdic(ie n materie penal.
Con'or$ articolului & al Protocolului- #oii #e *ucur de e%alitate /n drepturi "i
/n re#pon#a*iliti cu caracter civil- /ntre ei "i /n relaiile cu copiii lor /n ceea ce
prive"te c#toria- pe durata c#toriei "i cu prile.ul de#'acerii ace#teia.
9.4. Drepturile ocrotite prin protocolul 12
41
Protocolul nr. 12 interzice n mod general discriminarea *a!at- /n #pecial-
pe #e4- ra#- culoare- li$*- reli%ie- opinii politice #au orice alte opinii- ori%ine
naional #au #ocial- apartenen la o $inoritate naional- avere- na"tere #au orice
alt #ituaie.
+:
6n strin poate fi e!pulzat nainte de e!ercitarea acestor drepturi, atunci cnd
e!pulzarea este necesar n interesul ordinii publice sau se ntemeiaz pe motive
de securitate naional
,(
8on9a c. Belgiei !""!$
,1
&doptat la .oma la , noiembrie $(((- & intrat n vigoare la 1 aprilie $((5-
.omnia a ratificat 'rotocolul
&1
prin legea nr- 1(+ din $, aprilie $((), publicat in B"onitorul Aficial1 nr- +45 din $
mai $(()
&0
ntrebri:
1. Co$entai de'inirea noiunii de *un /n .uri#prudena C5D6.
2. Care #unt principiile re'eritoare la re#tituirea *unurilor naionali!ateB
3. Citii "i co$entai cau!a 7ru$re#cu c. Ro$3niei (1000.
6+
Lec(ia 10
Procedura n fa(a Cur(ii Europene a Drepturilor Omului
10.1. Componena Curii
10.1.1. 1udectorii
Curtea 5uropean a Drepturilor 6$ului a 'o#t /n'iinat prin Convenia
5uropean a Drepturilor 6$ului. Curtea #e co$pune dintr<un nu$r de .udecatori
e%al cu cel al /naltelor pri contractante
(2
.
@udectorii tre*uie # #e *ucure de cea $ai /nalt reputaie $oral "i #
/ntrunea#c condiiile cerute pentru e4ercitarea unor /nalte 'unciuni .udiciare #au #
'ie .uri"ti av3nd o co$peten recuno#cut. @udectorii /"i e4ercit $andatul cu titlu
individual
(3
- iar /n cur#ul ace#tui $andat nu pot e4ercita nicio activitate inco$pati*il
cu cerinele de independen- de i$parialitate #au de di#poni*ilitate i$pu#e de o
activitate cu caracter per$anent.
@udectorii #unt ale"i de 9dunarea Parla$entar /n nu$ele 'iecrei /nalte pri
contractante- cu $a.oritatea voturilor e4pri$ate- de pe o li#t de trei candidai
pre!entai de /nalta parte contractant. 9ceea"i procedur e#te ur$at pentru a
co$pleta Curtea /n ca!ul aderrii de noi /nalte pri contractante "i pentru a #e ocupa
locurile devenite vacante.
@udectorii #unt ale"i pentru o durat de 6 ani. 5i pot 'i reale"i. ?otu"i-
$andatele unei .u$ti din nu$rul .udectorilor de#e$nai la pri$a ale%ere #e vor
/nc,eia la /$plinirea a 3 ani.
@udectorii al cror $andat #e va /nc,eia la /$plinirea perioadei iniiale de 3
ani #unt de#e$nai prin tra%ere la #ori- e'ectuat de ctre #ecretarul %eneral al
Con#iliului 5uropei- i$ediat dupa ale%erea lor. Pentru a a#i%ura- /n $#ura
po#i*ilului- re/nnoirea $andatelor unei .u$ti din nu$rul .udectorilor la 'iecare
trei ani- 9dunarea Parla$entar poate- /nainte de a proceda la orice ale%ere ulterioar-
# decid ca unul #au $ai $ulte $andate ale .udectorilor ce ur$ea! # 'ie ale"i #
,$
?n prezent sunt ,) de judectori, iar reprezentantul .omniei este judectorul
#orneliu ;rsan
,+
9u reprezint niciun stat
61
ai* o alt durat dec3t cea de 6 ani- 'r ca totu"i ea # poat dep"i 0 ani #au # 'ie
$ai $ic de 3 ani.
@udecatorul ale# /n locul unui .udecator al crui $andat nu a e4pirat va duce la
#'3r"it $andatul predece#orului #u. >andatul .udectorilor #e /nc,eie atunci c3nd ei
/$pline#c v3r#ta de )+ de ani. @udectorii ra$3n /n 'uncie p3na la /nlocuirea lor. 5i
continu totu"i # #e ocupe de cau!ele cu care au 'o#t de.a #e#i!ai.
Un .udector nu poate 'i revocat din 'unciile #ale dec3t dac ceilali .udectori
decid- cu $a.oritate de dou trei$i- c el a /ncetat # core#pund condiiilor nece#are.
:nainte de /nceperea $andatului- 'iecare .udector ale# tre*uie ca- la pri$a
reunire a Plenarei Curii la care .udectorul a#i#t dup ale%erea #a #au- dac e#te
nevoie- /n 'aa pre"edintelui Curii- # depun ur$torul .ur$3nt #au # 'ac
ur$toarea declaraie #ole$n8 L@urL < #au LDeclar /n $od #ole$nL < Lc voi e4ercita
cu onoare- /n $od independent "i i$parial atri*uiile ce /$i revin ca .udector "i c
voi p#tra #ecretul tuturor deli*errilor
((
.L
Ab(inerea yi recuzarea. Niciun .udector nu poate participa la e4a$inarea
unei cau!e8
(a dac are un intere# per#onal /n cau!- ce re!ult- de e4e$plu- dintr<o relaie
con.u%al #au de rudenie- dintr<o alt relaie de rudenie apropiat- dintr<o relaie
apropiat per#onal #au pro'e#ional- #au dintr<un raport de #u*ordonare- cu oricare
dintre priE
(* dac a intervenit anterior /n cau!- 'ie ca a%ent- avocat #au con#ilier al unei
pri #au al unei per#oane ce are un intere# /n cau!- 'ie- la nivel naional #au la nivel
internaional- ca $e$*ru al unei alte .uri#dicii #au al unei co$i#ii de anc,et- #au /n
orice alt calitateE
(c dac de#'"oar- /n ti$p ce e#te .udector ad ,oc #au 'o#t .udector ale#
care continu # participe la e4a$inarea cau!ei /n virtutea art. 26 par. 3 al
Re%ula$entului- o activitate politic #au ad$ini#trativ #au o activitate pro'e#ional
inco$pati*il cu independena #au cu i$parialitatea #aE
(d dac a e4pri$at /n pu*lic- prin inter$ediul $a##<$edia- /n #cri#- prin
aciuni pu*lice #au pe orice alt cale- opinii care- /n $od o*iectiv- #unt de natur #
a'ecte!e i$parialitatea #aE
,,
&rticolul + al Regulamentului pentru organizarea !i "uncionarea CEDO
62
(e dac- pentru oricare alt $otiv- pot 'i pu#e la /ndoial- /n $od le%iti$-
independena #au i$parialitatea #a.
Dac un .udector #e a*ine pentru unul dintre $otivele $enionate- el /l
in'or$ea! pe Pre"edintele Ca$erei- care<l di#pen#ea! de a $ai participa la
e4a$inarea acelei cau!e. Dac .udectorul intere#at #au Pre"edintele Ca$erei e!it
a#upra e4i#tenei #au ine4i#tenei uneia dintre cau!ele de recu!are enu$erate $ai #u#-
Ca$era decide. 5a a#cult pe .udectorul /n cau!- apoi deli*erea! "i votea! /n
a*#ena lui. :n #copul deli*errii "i votrii a#upra ace#tei pro*le$e- .udectorul /n
cau! e#te /nlocuit de pri$ul .udector #upleant al Ca$erei. La 'el #e va proceda "i /n
#ituaia /n care el a 'o#t de#e$nat # 'ac parte din Ca$er ca .udector ad ,oc.
1udectorul ah-hoc. Dac un .udector ale# pentru un #tat a'lat /n cau! e#te
indi#poni*il pentru Ca$er- #e a*ine #au e#te di#pen#at- #au /n lip#a unui a#e$enea
.udector- Pre"edintele Ca$erei invit acel #tat #<i co$unice- /ntr<un ter$en de 3+ de
!ile- dac intenionea! # de#e$ne!e pentru a participa la .udecarea cau!ei 'ie un alt
.udector ale#- 'ie un .udector ad ,oc- "i- /n ca! a'ir$ativ- # indice- /n acela"i ti$p-
nu$ele per#oanei de#e$nate. 9ceea"i re%ul #e aplic "i /n ca!ul /n care per#oana
a#t'el de#e$nat e#te indi#poni*il #au #e a*ine.
10.1.2. Preyedin(ia Cur(ii yi rolul Biroului
Plenara .udectorilor Curii /"i ale%e pre"edintele- cei doi vicepre"edini "i
pre"edinii de #ecie pentru o perioad de trei ani- cu condiia ca acea#t perioad #
nu dep"ea#c durata $andatului lor ca .udectori. De a#e$enea- 'iecare #ecie /"i
ale%e un vicepre"edinte pentru o perioad de trei ani- care /l /nlocuie"te pe pre"edinte
/n ca!ul /n care ace#ta #e a'l /n i$po#i*ilitate de a /"i e4ercita 'uncia.
9le%erile re%le$entate #e de#'"oar prin vot #ecretE la el pot participa nu$ai
.udectorii ale"i pre!eni. Dac niciun candidat nu /ntrune"te $a.oritatea a*#olut de
voturi- #e procedea! la unul #au $ai $ulte tururi adiionale de #crutin- p3n c3nd un
candidat /ntrune"te $a.oritatea a*#olut. La 'iecare tur- .udectorul care a o*inut cel
$ai $ic nu$r de voturi e#te eli$inat.
Pre"edintele Curii conduce lucrrile "i #erviciile Curii. 5l repre!int Curtea
"i- /n #pecial- a#i%ur relaiile ace#teia cu autoritile Con#iliului 5uropei. Pre"edintele
pre!idea! "edinele plenare ale Curii- "edinele >arii Ca$ere "i cele ale cole%iului
63
de cinci .udectori. 5l nu ia parte la e4a$inarea cau!elor a'late pe rolul Ca$erelor-
dec3t dac e#te .udectorul ale# /n nu$ele unei pri contractante a'late /n cau!.
1+.1.3. 2re'a "i #ecretarii .uridici
Curtea di#pune de o %re' ale crei #arcini "i or%ani!are #unt #ta*ilite prin
re%ula$entul Curii. 9tunci c3nd #e pronun /n co$plet de .udector unic- Curtea
e#te a#i#tat de raportori care /"i e4ercit 'unciile #u* autoritatea pre"edintelui Curii.
5i 'ac parte din %re'a Curii.
Sarcina principal a 2re'ei con#t /n tratarea "i pre%tirea /n vederea deci!iei a
cererilor $enionate de indivi!i Curii. @uri"tii 2re'ei #unt reparti!ai /n 2+ de divi!ii.
2re'a e#te condu# de un %re'ier ale# de plenul ace#teia "i pla#at #u*
autoritatea pre"edintelui Curii.
10.1.4. Completele de judectori unici, comitete, Camere yi Marea Camer
Pentru e4a$inarea cau!elor dedu#e .udecii Curii- acea#ta #e con#tituie din
co$plete 'or$ate din .udector unic- co$itete de 3 .udectori
(&
- Ca$ere de )
.udectori
(6
"i >area Ca$er- 'or$at din 1) .udectori
()
. Ca$erele Curii con#tituie
co$itete pentru o perioad deter$inat
(1
. La cererea 9dunrii %enerale a Curii-
Co$itetul >ini"trilor poate # reduc la & nu$rul .udectorilor Ca$erelor- prin
deci!ie unani$ "i pentru o perioad deter$inat. @udectorul unic nu va e4a$ina nici
o cerere introdu# /$potriva /naltei pri contractante /n nu$ele creia a 'o#t ale#.
Procedura de votare. Deci!iile Curii #unt luate cu $a.oritatea voturilor
.udectorilor pre!eni. :n ca! de e%alitate de voturi- votarea #e repet "i- dac #e o*ine
din nou e%alitate- votul Pre"edintelui e#te preponderent. Deci!iile "i ,otr3rile >arii
Ca$ere "i ale Ca$erelor #unt adoptate cu $a.oritatea .udectorilor care 'ac parte din
>area Ca$er #au din Ca$er. Nu #unt ad$i#e a*ineri /n privina votului 'inal
privitor la ad$i#i*ilitatea #au la 'ondul cau!elor. De re%ul- votul #e e4pri$ prin
ridicarea $3inii. Pre"edintele poate # decid de a #e proceda la un vot no$inal
de#c,i#- /n ordinea inver# precderii. 6rice pro*le$ care ur$ea! # 'ie #upu#
votului tre*uie 'or$ulat /n ter$eni preci"i.
,5
#onstituite pe o perioad de 1$ luni
,)
7unt constituite n cadrul fiecrei seciuni, pe baza sistemului rotaiei
,4
#onstituit pentru o perioad de + ani
,*
&rticolul $4 al #onveniei, devenit $) prin 'rotocolul nr- 1,
6(
Acordul tacit. 9tunci c3nd e#te nece#ar #oluionarea de ctre Curte a unei
pro*le$e de procedur #au a oricrei alte pro*le$e /n a'ara reuniunilor pro%ra$ate-
Pre"edintele poate da in#truciuni ca un proiect de deci!ie # 'ie di#tri*uit printre
.udectori "i # 'i4e!e ace#tora un ter$en pentru a 'or$ula o*#ervaii. :n a*#ena
oricrei o*iecii din partea .udectorilor- propunerea e#te con#iderat adoptat la
e4pirarea acelui ter$en.
;iecare co$itet din 3 .udectori e#te /$puternicit- printr<o deci!ie u$ani$- #
declare nead$i#i*il o cerere individual (#au # o #coat de pe rol /n ca!ul /n care o
a#e$enea deci!ie poate 'i luat 'r o e4a$inare #upli$entar. Ca$erele din )
.udectori decid a#upra ad$i#i*ilitii "i 'ondului cau!elor care nu au 'o#t "ter#e de pe
rol de ctre un co$itet- precu$ "i a#upra ad$i#i*ilitii "i 'ondului cererilor
inter#tatale. Dac o ca$er con#ider c cau!a cu care a 'o#t #e#i!at a*ordea! o
pro*le$ %rav cu privire la interpretarea Conveniei #au e4i#t ri#cul de a 'i adoptat
o ,otr3re /n contradicie cu o ,otr3re adoptat anterior- ea #e poate di#e#i!a /n
'avoarea >arii Ca$ere- cel puin dac o parte nu #e opune. Un cole%iu din &
.udectori din >area Ca$er poate de a#e$enea e4a$ina J doar /n *a!a do#arului
e4i#tent J cererile de tri$itere /n 'aa >arii Ca$ere depu#e de ctre o parte /ntr<un
ter$en de trei luni de la data pronunrii ,otr3rii vi!ate pronunat de ctre o ca$er.
Pentru a decide dac tre*uie #au nu # 'ie acceptat cererea- >area Ca$er veri'ic
dac cau!a a*ordea! o pro*le$ %rav de interpretare #au aplicare a Conveniei #au a
protocoalelor #ale- #au o pro*le$ %rav cu caracter %eneral. @udectorul ale# din
partea unui Stat parte la liti%iu e#te $e$*ru de drept al ca$erei "i al >arii Ca$ere.
@udectorul ale# /n nu$ele unei /nalte pri contractante care e#te parte /n
cau! e#te $e$*ru de drept al Ca$erei #au al >arii Ca$ere. :n a*#ena #a ori /n ca!ul
/n care nu poate participa- va participa /n calitate de .udector o per#oan alea# de
pre"edintele Curii de pe o li#t pre!entat /n preala*il de ctre /nalta parte
contractant.
De a#e$enea- 'ac parte din >area Ca$er pre"edintele Curii- vicepre"edinii-
pre"edinii Ca$erelor "i ali .udectori de#e$nai /n con'or$itate cu re%ula$entul
Curii.
C3nd cau!a e#te tran#$i# >arii Ca$ere /n te$eiul art. (3- nici un .udector
al Ca$erei care a pronunat deci!ia nu poate # 'ac parte din >area Ca$er- cu
e4cepia pre"edintelui Ca$erei "i a .udectorului care a participat /n nu$ele /naltei
pri contractante intere#ate.
6&
10.2. Procedura n fa(a Cur(ii
Curtea 5uropean a Drepturilor 6$ului e#te o in#tituie internaional care- /n
anu$ite circu$#tane- poate 'i #e#i!at cu pl3n%eri de ctre per#oane ce pretind c
drepturile lor- prev!ute /n Convenia 5uropean a Drepturilor 6$ului- au 'o#t
violate. 9cea#t convenie e#te un tratat internaional prin care nu$eroa#e #tate
europene au c!ut de acord # prote.e!e anu$ite drepturi 'unda$entale ale cetenilor.
9ce#te drepturi #unt prev!ute /n Convenia /n#"i- precu$ "i /n protocoalele nr. 1- (-
6- ) "i 13- la care o parte dintre #tate au #u*#cri#. Curtea poate cerceta nu$ai pl3n%eri
re'eritoare la violarea unuia #au $ai $ultor drepturi enu$erate /n Convenie "i
protocoale. 5a nu e#te o in#tan de apel /$potriva in#tanelor naionale "i nu poate
anula #au $odi'ica deci!iile lor.
Dreptul de a apela la Curtea 5uropean a Drepturilor 6$ului < C.5.D.6.- e#te
%arantat prin art. 2+ din Con#tituia Ro$3niei- potrivit cruia dispo'iiile
constituionale privind drepturile .i li*ertile cetenilor vor Di interpretate .i
aplicate Mn concordan cu Beclaraia "niversal a Brepturilor +mului, cu pactele .i
cu celelalte tratate la care omGnia este parte, Mn ca'ul eListenei unor neconcordane
Mntre acestea .i le!ile interne, au prioritate re!lementrile internaionale, cu eLcepia
ca'ului Mn care le!ile interne conin dispo'iii mai Davora*ile.
Curtea poate e4a$ina nu$ai cererile /ndreptate /$potriva unuia dintre #tatele
care au rati'icat Convenia "i Protocoalele #ale- "i dac #e re'er la eveni$ente
po#terioare unei date deter$inate.
Curtea nu #e poate ocupa de pl3n%eri /ndreptate /$potriva unor per#oane
particulare #au a unor in#tituii private
(0
.
;iecare #tat contractant #au orice per#oan particular care #e con#ider
victi$a violrii Conveniei poate adre#a direct Curii de la Stra#*our% o cerere-
invoc3nd violarea de ctre un #tat contractant a unuia dintre drepturile %arantate de
Convenie.
Procedura unei pl3n%eri adre#ate C.5.D.6. are dou faze distincte8
1. n prim faz cererea e#te e4a$inat /n vederea #ta*ilirii ad$i#i*ilitii #au
inad$i#i*ilitii ace#teia. :n ulti$a #ituaie- pl3n%erea nu va 'i /nre%i#trat.
,:
2tt p />>DDD-coe-r o >adressEro-
66
2tml
6)
Condiiile e#eniale ale ad$i#i*ilitii cererii #unt epui!area cilor interne de
atac "i re#pectarea ter$enului de 6 luni.
Con'or$ articolului 3& par. 1 din Convenie- Curtea nu poate 'i #e#i!at dec3t
dup ce au 'o#t epui!ate /n preala*il cile de recur# interne "i /n ter$en de "a#e luni
/ncep3nd cu data deci!iei de'initive interne. 6 pl3n%ere care nu re#pect ace#te
condiii de ad$i#i*ilitate nu va putea 'i e4a$inat de ctre Curte. Dac- de e4e$plu-
recur#ul a 'o#t re#pin# ca tardiv #au pentru nere#pectarea unei re%uli de co$peten
#au de procedur care poate 'i i$putat petentului- Curtea nu va putea e4a$ina
cererea. Curtea a deci# /n #en#ul c ace#te ter$en /ncepe # cur% nu din !iua deci!iei
interne de'initive- ci /ncep3nd cu a doua !i dup adoptarea ei. Lunile tre*uie calculate
ca luni calendari#tice- indi'erent de durata lor e'ectiv. ?er$enul de #e#i!are a Curii
e#te un ter$en procedural "i poate 'i /ntrerupt- de e4e$plu prin pri$a #cri#oare a
recla$antului /n care ace#ta e4pune #u$ar o*iectul. 9tunci c3nd #e #cur%e un an 'r
ca recla$antul # 'i r#pun# la o #cri#oare care i<a 'o#t adre#at de %re'- #e
procedea! la di#tru%erea do#arului.
Pe l3n% condiiile enu$erate $ai #u#- cererea adre#at Curii tre*uie # nu 'ie
anoni$- # nu 'ie /n $od e#enial aceea"i cu o alt cerere e4a$inat anterior de Curte
#au cu o cerere care a 'o#t #upu# unei alte in#tane internaionale de anc,et- # nu 'ie
/n $od vdit ne'ondat #au a*u!iv. Dac #tatul contractant p3r3t /nele%e # ridice o
e4cepie de inad$i#i*ilitate- el tre*uie # o 'ac- /n $#ura /n care natura e4cepiei "i
circu$#tanele o per$it- /n o*#ervaiile #cri#e #au orale privitoare la ad$i#i*ilitatea
cererii pre!entate pe te$eiul art. &1
&+
#au al art. &(
&1
din Re%ula$ent.
2. Dac #e #ta*ile"te c pl3n%erea e#te ad$i#i*il #e trece la faza a doua care
cuprinde /nre%i#trarea pl3n%erii. Curtea va pronuna- /n re#pectiva cau!- o
,otr3re.
5(
3ac una sau mai multe 'ri contractante aflate n cauz solicit aceasta sau
#amera decide astfel, din oficiu, este organizat o audiere pentru e!aminarea
admisibilitii cererii-
51
1- #amera poate s declare imediat o cerere inadmisibil sau s-o
radieze de pe rolul #urii-
$- ?n caz contrar, #amera sau 'reedintele ei poate/
(a) s cear prilor s prezinte toate informaiile privitoare la fapte, orice
document sau orice alt element considerat pertinent de #amer sau de
'reedintele ei;
(b) s aduc cererea la cunotina 'rii contractante prte i s-o invite s-i
prezinte observaii scrise privitoare la cerere i, la primirea acestora, s-l invite pe
reclamant s rspund la ele;
(c) s invite prile s-i prezinte observaii scrise
complementare-
61
+- ?nainte de a statua cu privire la admisibilitate, #amera poate decide, fie la
cererea uneia din pri, fie
din oficiu, s aib loc o audiere, dac ea consider aceasta necesar pentru
ndeplinirea atribuiilor ce-i revin potrivit #onveniei- ?n aceast situaie, prile
sunt invitate s se pronune cu privire la problemele de fond ridicate de cerere,
afar dac, n mod e!cepional, #amera decide altfel-
60
Li$*ile o'iciale ale Curii #unt 'rance!a "i en%le!a- dar /n pri$a 'a! p3n la
ad$i#i*ilitatea cererii- ace#tea pot 'i redactate "i /ntr<o li$* o'icial a uneia din
prile contractante- deci poate 'i 'olo#it "i li$*a ro$3n.
Din $o$entul /n care cererea a 'o#t declarat ad$i#i*il- tre*uie 'olo#it una
din li$*ile o'iciale ale Curii- dac pre"edintele >arii Ca$ere nu autori!ea!
'olo#irea /n continuare a li$*ii /n care a 'o#t /ntoc$it- /n ace#t ca! partea care a
#olicitat autori!area tre*uie # a#i%ure interpretarea #au traducerea /n li$*ile en%le!
#au 'rance! a o*#ervaiilor orale #au #cri#e- "i #<"i a#u$e "i c,eltuielile ce re!ult
din acea#ta.
Cererea tre*uie co$pletat cu e4actitate "i /ntre%i$e. Dac e4i#t $ai $uli
recla$ani- #e vor da pentru 'iecare dintre ei in'or$aiile cerute utili!3nd la nevoie o
'il #eparat. Dac partea de#e$nea! un repre!entant- ace#ta tre*uie # 'ie con#ilier
.uridic #au avocat- # 'ie o per#oan a*ilitat # pro'e#e!e /ntr<unul dintre #tatele pri
la Convenie "i # 'ie re!ident pe teritoriul unuia dintre ace#tea- #au o alt per#oan
a%reat de Curte.
;aptele care con#tituie $otivele pl3n%erii- tre*uie e4plicate clar- a$nunit "i
conci#- ur$rindu<#e de#crierea eveni$entelor /n ordinea /n care #<au produ#- cu
$enionarea datelor e4acte. 9tunci c3nd 'aptele #e re'er la $ai $ulte cereri di#tincte
(e4. $ai $ulte an#a$*luri de cereri .udiciare- tre*uie pre!entat 'iecare cerere /n
parte. ?re*uie artate c3t $ai preci# po#i*il di#po!iiile Conveniei care au 'o#t
/nclcate- #au c3nd anu$ite in%erine /n e4erciiul drepturilor pe care le %arantea!
#unt autori!ate de Convenie- tre*uie e4plicat $otivul pentru care #e con#ider c
in%erina re#pectiv nu era autori!at.
Recur#urile care #<au e4ercitat /n 'aa autoritilor naionale tre*uie de#cri#e /n
$od co$plet- iar dac un recur# nu #<a e4ercitat tre*uie $enionat "i e4plicat de ce nu
a 'o#t e4ercitat. 6*iectul cererii tre*uie # cuprind ce #e a"teapt de la procedura care
#e an%a.ea! /n 'aa Curii- cu preci!area /n linii $ari- a preteniilor pe care le are /n
vederea unei #ati#'acii ec,ita*ile. Dac cererea a $ai 'o#t #upu# unei alte in#tane
internaionale- tre*uie artate- /n detaliu- procedurile ur$ate "i deci!iile date-
ata"3ndu<#e "i o copie de pe ace#tea.
Recla$antul care nu dore"te ca identitatea #a # 'ie divul%at tre*uie #
preci!e!e ace#t lucru "i # 'ac o e4punere a $otivelor ce poate .u#ti'ica acea#t
dero%are de la re%ulile Curii. Pre"edintele Ca$erei poate autori!a anoni$atul nu$ai
/n ca!uri e4cepionale "i .u#ti'icate.
)+
?oate ,otr3rile "i docu$entele ane4ate cererii tre*uie tri$i#e /n copii "i nu
ori%inalele- /ntruc3t ace#tea nu vor $ai 'i re#tituite. Curtea nu poate reine nici o
cerere anoni$- #au dac ea e#te- /n $od e#enial- aceea"i cu o cerere e4a$inat
anterior de Curte- #au de.a #upu# unei alte in#tane internaionale de anc,et #au de
re%le$entare "i dac ea nu conine 'apte noi.
De a#e$enea Curtea declar inad$i#i*il orice pl3n%ere- c3nd o con#ider
inco$pati*il cu di#po!iiile Conveniei #au protocoalelor #ale- /n $od vdit-
ne'ondat #au a*u!iv.
:n ca!ul /n care cererea nu e#te co$pletat cu toate ele$entele- e#te po#i*il ca-
C.5.D.6. # nu /nre%i#tre!e "i # nu e4a$ine!e re#pectiva cerere. Curtea poate #
cear prilor #<i #upun orice in'or$aie re'eritoare la 'apte- orice docu$ente #au
orice alte ele$ente pe care le con#ider pertinente- "i # le invite # #upun /n #cri#
o*#ervaii co$ple$entare.
C,iar /nainte de a decide /n privina ad$i#i*ilitii- Ca$era poate # decid-
'ie la cererea prilor- 'ie din o'iciu- o*inerea unei audiene- prile 'iind invitate # #e
pronune a#upra pro*le$elor de 'ond ridicate. 6dat ce a deci# # rein o petiie
individual-
Curtea poate invita prile #<i #upun alte ele$ente de pro*- precu$ "i
o*#ervaii #cri#e. 9ce#te o*#ervaii #cri#e #au docu$ente nu pot 'i depu#e dec3t /n
ter$enul 'i4at de pre"edintele Ca$erei #au de .udectorul raportor- iar /n ca!ul /n care
nu #e re#pect ace#t ter$en- ace#tea nu vor 'i adu%ate la do#ar- cu e4cepia ca!ului /n
care e4i#t o deci!ie contrar a pre"edintelui Ca$erei.
Pentru calcularea ace#tui ter$en #e ia /n con#iderare data certi'icat a
e4pedierii docu$entului- #au- /n lip#a ace#tuia- data pri$irii la 2re'a.
Retrimiterea spre reexaminare. :n #i#te$ul Conveniei anterior
$odi'icrilor adu#e de Protocolul nr. 11 din 1001 toate ,otr3rile in#tanei europene-
indi'erent dac ace#tea erau pronunate de o Ca$er #au de >area Ca$er- erau
de'initive. >odi'icrile adu#e prin Protocolul nr. 11 di#tin% /ntre ,otr3rile adoptate
de o Ca$er a Curii "i cele care e$an de la >9R59 Ca$er. Potrivit ar. (( par. 1
din Convenie nu$ai ,otr3rile pronuate de >area Ca$er #unt de'initive. Potrivit
prevederilor art. (3 par. 1 din Convenie- dou #unt condiiile ce tre*uie /ndeplinite
pentru ca oricare din pri # poat cere retri$iterea
&2
cau!ei /n care #<a pronunat de.a
5$
Frimiterea, dup ;rsan, op.cit-, p- 5+)
&0
pe 'ond o Ca$er- #pre ree4a$inare /n 'aa >arii Ca$ere8 1. cererea # 'ie 'cut /ntr<
un ter$en de 3 luni ce cur%e de la data pronunrii ,otr3rii Ca$erei- indi'erent dac
acea#t pronunare #<a 'cut de pre"edintele ei /n "edin pu*lic #au prin Ca'i"areaD pe
#ite<ul de internet a Curii "i 2. prile # invoce anu$ite cau!e e4cepionale care
.u#ti'ic o a#e$enea ree4a$inare a acelei cau!e. Cererea /n di#cuie tre*uie 'cut
nu$ai de pri- nu "i de eventualii teri intervenieni /n proce##- care au do*3ndit
acea#t calitate /n te$eiul art. 36 din Convenie. Prin cau'e eLcepionale /nele%e$- /n
#en#ul Conveniei- 'ie o cau! care pune o pro*le$ %rav privitoare la interpretarea
ori aplicarea di#po!iiilor Conveniei #au a Protocoalelor- 'ie o cau! care pune o
pro*le$ %rav- de intere# %eneral.
La o dat deci# de pre"edintele Curii- cererile de retri$itere #unt e4a$inae
de un cole%iu de & .udectori ai >arii Ca$ere. Din ace#t cole%iu nu va 'ace parte
niciun $e$*ru al ca$erei care a pronunat ,otr3rea /n acea cau!. Procedura nu e#te
contradictorie< partea care a #olicitat rede#c,iderea nu e#te invitat #<"i #pun
punctual de vedere. Cole%iul nu ad$ite rede#c,iderea procedurii dec3t /n $#ura /n
care #e con#ider c acea#t cau! pune o pro*le$ %rav de interpretare a
di#po!iiilor Conveniei "i a protocoalelor #ale. Deci!ia de ad$itere #au de re#pin%ere
a cererii de retri$itere nu #e $otivea!. :n ipote!a acceptrii cererii- >area Ca$er #e
pronun printr<o ,otr3re. Deci!ia de acceptare e#te tran#$i# prii printr<o #cri#oare
care- /n ca!ul prii care nu a #olicitat retri$iterea- conine "i cererea de retri$itere. :n
cau!a Cumpn yi Mazre c. Romniei
&3
recla$anii au #u#inut c- prin
conda$narea la o pedeap# penal /n#oit de $#ura de #i%uran a inter!icerii pe
ti$p de un an a e4erciiului pro'e#iei lor de .urnali"ti pentru pu*licarea unui articol
de'i$tor la adre#a unor /nali 'uncionari locali- #tatul ro$an a /nclcat re#pectarea
art. 1+ al Conveniei. 6 Ca$er a Curii a deci# cu $a.oritate de voturi c in%erina
#tatului nu a 'o#t di#proporionat cu #copurile le%iti$e ur$rite de autoriti. >area
Ca$er- #e#i!at cu ree4a$inarea aceleia"i cau!e- a deci# cu votul unani$ al
.udectorilor c art. 1+ a 'o#t /nclcat.
Hotrrile. 6 ,otr3re prev!ut de art. (2 "i art. (( ale Conveniei cuprinde8
(a nu$ele Pre"edintelui "i al celorlali .udectori ce co$pun Ca$era- precu$
"i nu$ele 2re'ierului #au al 2re'ierului<9d.unctE
(* data adoptrii #ale "i data pronunriiE
5+
%ezi ;rsan, op.cit-, vol
GG, p- 5,*
6+
(c indicarea prilorE
(d nu$ele a%enilor- avocailor #au al con#ilierilor prilorE
(e e4punerea proceduriiE
(' 'aptele cau!eiE
(% un re!u$at al conclu!iilor prilorE
(, $otivele de dreptE
(i di#po!itivulE
(. dac e#te ca!ul- deci!ia adoptat cu privire la c,eltuielile de .udecatE
(H indicarea nu$rului de .udectori care au con#tituit $a.oritateaE
(l dac e#te ca!ul- indicarea te4tului autentic.
6rice .udector care a participat la e4a$inarea cau!ei are dreptul de a ane4a la
,otr3re 'ie e4punerea opiniei #ale #eparate- concordant #au di#ident- 'ie o #i$pl
declaraie de de!acord.
Curtea pronun toate ,otr3rile #ale /n 'rance! #au /n en%le!- cu e4cepia
ca!ului c3nd ea decide # pronune o ,otr3re /n a$*ele li$*i o'iciale.
Aotr3rea e#te #e$nat de Pre"edintele Ca$erei "i de 2re'ier. 5a poate 'i dat
citirii la audiere de ctre Pre"edintele Ca$erei #au de un alt .udector dele%at de el.
9%enii "i repre!entanii prilor #unt /n"tiinai din ti$p cu privire la data ace#tei
"edine. Aotr3rea e#te tran#$i# Co$itetului de >ini"tri. 2re'ierul co$unic o copie
certi'icat prilor- Secretarului 2eneral al Con#iliului 5uropei- tuturor terilor
intervenieni "i oricrei per#oane direct intere#ate. 54e$plarul ori%inal- #e$nat "i
#i%ilat- e#te depu# /n ar,ivele Curii.
Potrivit art. (( par. 3 al Conveniei- ,otr3rile de'initive ale Curii #unt
pu*licate- /n 'or$ adecvat- #u* autoritatea 2re'ierului. 2re'ierul e#te de a#e$enea
re#pon#a*il de pu*licarea cule%erii o'iciale ce conine ,otr3ri "i deci!ii ale#e- precu$
"i toate docu$entele pe care Pre"edintele Curii le con#ider utile pentru pu*licare.
6ricare din pri poate cere interpretarea unei ,otr3ri /n ter$en de un an de la
pronunarea ei. Cererea e#te depu# la %re'. 5a indic /n $od preci# punctul #au
punctele din di#po!itivul ,otr3rii a crui (cror interpretare e#te cerut. Ca$era
iniial poate decide din o'iciu # o re#pin% pe $otivul c nici un te$ei nu .u#ti'ic
e4a$inarea ei. Dac nu e#te po#i*il reunirea Ca$erei iniiale- Pre"edintele Curii
con#tituie #au co$pletea! Ca$era prin tra%ere la #ori. 9tunci c3nd Ca$era nu
re#pin%e cererea- 2re'ierul o co$unic celeilalte (celorlalte pri intere#ate-
invit3ndu<le # pre!inte eventuale o*#ervaii #cri#e- /ntr<un ter$en #ta*ilit de
61
Pre"edintele Ca$erei. De a#e$enea- ace#ta din ur$ #ta*ile"te data audierii- atunci
c3nd Ca$era a deci# acea#t. Ca$era #tatuea! printr<o ,otr3re.
Revizuirea hotrrii. :n ca!ul de#coperirii unui 'apt care- prin natura #a- ar 'i
putut e4ercita o in'luen deci#iv a#upra #oluiei unei cau!e .udecate de.a "i care- la
pronunarea ,otr3rii- nu era cuno#cut de Curte "i nu putea- /n $od re!ona*il- # 'ie
cuno#cut de parte- acea#ta din ur$ poate- /ntr<un ter$en de "a#e luni de la
cunoa"terea 'aptului re#pectiv- # #e#i!e!e Curtea cu o cerere de revi!uire a acelei
,otr3ri. Cererea tre*uie # $enione!e ,otr3rea a crei revi!uire #e cere- # conin
indicaiile nece#are pentru a #ta*ili /ntrunirea condiiilor prev!ute de para%ra'ul 1 al
pre!entului articol "i tre*uie # 'ie /n#oit de o copie a oricrui docu$ent pe care #e
/nte$eia!. Cererea cu ane4ele #ale #e depun la %re'. 9tunci c3nd con#ider c nici
un $otiv nu .u#ti'ic e4a$inarea ei- Ca$era iniial poate decide- din o'iciu- #
re#pin% cererea. Dac nu e#te po#i*il reunirea Ca$erei iniiale- Pre"edintele Curii o
con#tituie #au o co$pletea! prin tra%ere la #ori. C3nd Ca$era nu re#pin%e cererea-
2re'ierul o co$unic celeilalte (celorlalte pri intere#ate- invit3ndu<le # depun
eventuale o*#ervaii #cri#e /ntr<un ter$en #ta*ilit de Pre"edintele ei. De a#e$enea-
Pre"edintele Ca$erei #ta*ile"te data "edinei pu*lice- atunci c3nd Ca$era a deci#
acea#ta. Ca$era #tatuea! printr<o ,otr3re.
Rectificarea erorilor n decizii yi n hotrri. ;r a pre.udicia di#po!iiile
privitoare la revi!uirea ,otr3rilor "i la re/n#crierea pe rol a cererilor- erorile de #criere
#au de calcul "i ine4actitile evidente pot 'i recti'icate de Curte- 'ie din o'iciu- 'ie la
cererea unei pri- dac o a#e$enea cerere e#te 'cut /n ter$en de o lun de la data
pronunrii deci!iei #au a ,otr3rii.
Obligativitatea executrii hotrrilor Cur(ii. Aotr3rea de'initiv a in#tanei
europene e#te tran#$i# Co$itetului >ini"trilor ai Con#iliului 5uropei- /nve#tit cu
prero%ative #uprave%,erii e4ecutrii ei. :n cadrul ace#tei #uprave%,eri- Co$itetul
>ini"trilor veri'ic $ai /nt3i dac #<a pltit #ati#'acia ec,ita*il acordat de Curte- iar
apoi8
1. e4a$inea! dac #tatul /n cau! a adoptat $#urile individuale- /n a"a 'el /nc3t
# /ncete!e /nclcrile con#tatate de Curte- iar partea le!at # 'ie repu# /n
#ituaia anterioar /nclcrii ConvenieiE
2. veri'ic dac au 'o#t adoptate $#uri de ordin %eneral- cu$ ar 'i a$enda$ente
le%i#lative- #c,i$*ri ale .uri#prudenei- etc.
62
Con#tatrile /n $aterie ale Co$itetului >ini"trilor #unt cuprin#e /n dou tipuri
de re!oluii8
1. Re!oluii interi$are< /n care Co$itetul con#tat #tadiul /n care #e a'l pe plan
intern proce#ul de e4ecutare al o*li%aiilor a$intiteE
2. Re!oluii 'inale< prin care Con#iliul >ini"trilor con#tat c "i<a /ndeplinit
atri*uiile.
Controlul politic al e4ecutrii ,otr3rilor C5D6 e#te a#i%urat "i de 9dunarea
Parla$entar a Con#iliului 5uropei. Prin Re!oluia #a (2+++1226 din 21 #epte$*rie
2+++- dup ce #e arat c .uri#prudena Curii 'ace parte inte%rant din Convenie-
9dunarea Parla$entar preconi!ea! adoptarea $ai $ultor $#uri de natur a
conduce la /ntrirea controlului e4ecutrii de ctre #tatele contractante a ,otr3rilor
in#tanei europene.
Avizele consultative. Curtea e$ite- la cererea Co$itetului >ini"trilor al
Con#iliului 5uropei- avi!e con#ultative a#upra pro*le$elor .uridice privind
interpretarea Conveniei "i a Protocoalelor #ale. 9ce#te avi!e nu #e pot re'eri la
pro*le$e le%ate de coninutul #au de /ntinderea drepturilor "i a li*ertilor de'inite /n
titlul I al conveniei "i /n protocoalele #ale- nici a#upra altor pro*le$e de care Curtea
#au Co$itetul >ini"trilor ar putea # ia cuno"tin ca ur$are a introducerii unui recur#
prev!ut /n convenie. Deci!ia Co$itetului >ini"trilor de a cere un avi! Curii e#te
luat prin votul $a.oritii repre!entanilor care au dreptul de a 'ace parte din ace#ta.
Curtea decide dac cererea de avi! con#ultativ pre!entat de Co$itetul
>ini"trilor e#te de co$petena #a- a#a cu$ acea#ta e#te de'init de art. (). 9vi!ul
Curii tre*uie $otivat. Dac avi!ul nu e4pri$ /n tot #au /n parte opinia unani$ a
.udectorilor- oricare .udector are dreptul # alature ace#tuia e4punerea opiniei #ale
#eparate.
Reprezentarea n fa(a Cur(ii. Prile contractante #unt repre!entate de
a%eni- care pot 'i a#i#tai de avocai "i con#ilieri. Per#oanele 'i!ice- or%ani!aiile
ne%uverna$entale "i %rupurile de particulari prev!ute de art. 3( al Conveniei pot #
depun iniial cererile 'ie ele /n#ele- 'ie prin repre!entant. 6dat cererea co$unicat
Prii contractante p3r3te /n te$eiul art. &( par. 2 (* al Re%ula$entului- recla$antul
tre*uie # 'ie repre!entat- a'ar de deci!ia contrar a Pre"edintelui Ca$erei.
Recla$antul tre*uie- de a#e$enea- # 'ie repre!entat la orice audiere deci# de
Ca$er- a'ar dac Pre"edintele ace#teia /l autori!ea!- /n $od e4cepional- #<"i
#u#in cau!a el /n#u"i- #u* re!erva ca- la nevoie- # 'ie a#i#tat de un avocat #au de un
63
alt repre!entant autori!at. Repre!entantul care acionea! pe #ea$a unui recla$ant
tre*uie # 'ie un avocat a*ilitat # pro'e#e!e /n oricare din Prile contractante "i care<
"i are re"edina pe teritoriul uneia din ele- #au o alt per#oan autori!at de
Pre"edintele Ca$erei. :n #ituaii e4cepionale- /n orice $o$ent al procedurii-
Pre"edintele Ca$erei poate # decid- atunci c3nd con#ider c circu$#tanele #au
conduita avocatului #au a altei per#oane de#e$nate con'or$ para%ra'ului precedent o
i$pun- c avocatul #au acea per#oan nu $ai poate #<l repre!inte #au #<l a#i#te pe
recla$ant "i c ace#ta tre*uie #<"i de#e$ne!e un alt repre!entant. Dac
repre!entantul nu #e poate e4pri$a #u'icient /ntr<una din li$*ile o'iciale ale Curii-
Pre"edintele Ca$erei poate #<l autori!e!e # 'olo#ea#c una dintre li$*ile o'iciale ale
Prii contractante.
Co$unicrile "i noti'icrile adre#ate a%enilor #au avocailor prilor #e
con#ider adre#ate prilor /n#e"i. Dac pentru o co$unicare- noti'icare #au citaie
de#tinat altor per#oane dec3t a%enii #au avocaii prilor- Cutea con#ider c e#te
nece#ar concur#ul %uvernului #tatului pe teritoriul cruia produce e'ecte co$unicarea-
noti'icarea #au citaia- Pre"edintele Curii #e adre#ea! direct acelui %uvern- pentru a
o*ine 'acilitile nece#are e'ecturii ace#tor acte.
Asisten(a judiciar. Pre"edintele Ca$erei- poate- dup depunerea
o*#ervaiilor de ctre /nalta parte contractant- /n privina ad$i#i*ilitii cererii- #au
dup e4pirarea ter$enului 'i4at /n ace#t #cop- ca- la cererea petentului #au din o'iciu-
# acorde a#i#ten .udiciar ace#tuia- pentru aprarea cau!ei #ale.
9#i#tena .udiciar #e acord /n ca!ul /n care acea#ta e#te nece#ar *unei
de#'"urri a cau!ei /n 'aa Ca$erei "i dac petentul nu di#pune de $i.loace 'inanciare
#u'iciente pentru a 'ace 'a- /n totalitate #au /n parte- c,eltuielilor pricinuite de
#u#inerea cau!ei #ale.
Pentru a #ta*ili dac petiionarul are #au nu $i.loace 'inanciare #u'iciente-
pentru a 'ace 'a c,eltuielilor pricinuite de #u#inerea cau!ei #ale- ace#ta e#te invitat
# co$plete!e o declaraie /n care # #e indice re#ur#ele #ale- *unurile #ale #u* 'or$
de capital "i an%a.a$entele 'inanciare pe care le are 'a de per#oanele a'late /n
/ntreinerea #a- #au orice alt o*li%aie 'inanciar.
9cea#t declaraie tre*uie # 'ie certi'icat de autoritile interne /n drept.
2re'ierul ur$ea! # in'or$e!e prile intere#ate cu deci!ia luat- "i cu #ta*ilirea
$ri$ii onorarilor "i a #u$ei ce #e va plti cu titlu de c,eltuieli.
6(
9#i#tena .udiciar poate acoperi /n a'ar de onorarii- c,eltuielile de depla#are
"i de #e.ur- ca "i alte c,eltuieli 'cute /n avan#- pre!entate de petent #au de
repre!entantul #u de#e$nat. Pre"edintele Ca$erei poate retra%e #au $odi'ica- /n
orice $o$ent- *ene'iciul a#i#tenei .udiciare. Curtea poate acorda o #ati#'acie
ec,ita*il- atunci c3nd declar c a avut loc o violare a Conveniei #au a protocoalelor
#ale "i dac dreptul intern al #tatului re#pectiv nu per$ite dec3t o /nlturare
inco$plet a con#ecinelor ace#tei violri.
6&
Bibliografie:
Cr(i yi studii de specialitate:
K QQQ- G9idul Conveniei Europene a Brepturilor +mului
K 9P9D96R<CA- -anualul drepturilor omului- 7ucure"ti- 2++1
K 7/r#an- Corneliu- Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pe
articole, vol. 4, vol. 44- editura CA. 75CG- 2++&
K 7o%dan- D- Sele%ean- >.- Brepturi .i li*erti Dundamentale Mn )urisprudena
CEB+- editura 9ll 7ecH
K Dinc- R!van- Cereri Mn Daa CEB+N condiii de admisi*ilitate- 9ll 7ecH-
2++1
K 2o$ien- Donna- G9id al Conveniei Europene a Brepturilor +mului- 7iroul
de in'or$are al Con#iliului 5uropei /n Repu*lica >oldova- 2++6
K In#titutul Naional al >a%i#traturii- (9emis<Revi#ta In#titutului Naional al
>a%i#traturii- 7ucure"ti.
K >icu- Doina- Garantarea drepturilor omului- 9ll 7ecH- 1001
K Petraru- Ro4ana- $rotecia drepturilor Dundamentale ale omului Mn
)urisprudena CEB+- editura Lu$en- 2++0
K evista de Brepturile +mului
K Sele.an<2uan- 7ianca- $rotecia european a drepturilor omului- CA<75CG-
7ucure"ti- 2++1
K Sudre- ;rederic- Brept European .i internaional al drepturilor omului-
Poliro$- 2++6
66
1urispruden(a CEDO:
K Aotr3ri ale Curii 5uropene a Drepturilor 6$ului- Poliro$- 2+++
K Aotr3ri ale Curii 5uropene a Drepturilor 6$ului- Poliro$- 2+++
K Ca!urile Ro$3niei la Curtea 5uropean a drepturilor 6$ului. Seleciuni 2++&<
2++6- 7iroul de in'or$are al Con#iliului 5uropei la 7ucure"ti
K Ca!urile Ro$3niei la Curtea 5uropean a drepturilor 6$ului. Seleciuni 2++(<
2++&- 7iroul de in'or$are al Con#iliului 5uropei la 7ucure"ti
K @uri#prudena in#tituiilor internaionale de drept /n pro*le$atica re'u%iailor-
C,i"inu- 2+++
K ,ttp8==eur<le4.europa.eu=ro=inde4.,t$
K ,ttp8==RRR.#c..ro=deci!iiS#tra#*our%.a#p
K ,ttp8==RRR.coe.int=t=e=, u $ anSri%,t#=aRarene##=).S#pecialSpro.ect#=1SCa#eSL
aR.a#pT?op6'Pa%e < .uri#prudena C5D6 /n diver#e li$*i
K ,ttp8==RRR.ec,r.coe.int=ec,r=Ao $ epa%eS5N
K ,ttp8==RRR.ccr.ro=cedo=inde4al'a*etic.,t $ l < @uri#prudena Curii
Con#ituionale a Ro$3niei "i Convenia 5uropean a Drepturilor o$ului