Súmulas Atualizado 02-09-2013

ENUNCIADOS DA SMULA DE JURISPRUDNCIA
SMULA 1 (REVOGADA NO MG DE 16/05/95 - PG. 46) Redao Anterior (Publicada no MG de 19/08/87 pg. 30)
O reajustamento dos subsdios do Prefeito Municipal e do Vice-Prefeito ser feito uma vez por ano, atravs de resoluo legislativa da Cmara Municipal, em data a ser fixada pela edilidade, e levar em conta os valores vigentes a ttulo de subsdios, auxlios mensais, ajuda de custo e demais vantagens fixadas para os Deputados Estaduais.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 164, pargrafo nico da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989, com a redao dada pela Emenda Constituio do Estado de Minas Gerais n 11, de 09/11/79; - Art. 76, 2 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72, modificado pelo art. 2 da Lei Complementar Estadual n 16, de 09/07/86. PRECEDENTES: - Consulta n 68/86, sesso de 10/12/86; - Consulta n 82/86, sesso 29/04/87; - Consulta n 19/87, sesso de 03/07/87; - Consulta n 15/87, sesso de 07/07/87; - Consulta n 86/87, sesso de 08/07/87.
SMULA 2 (REVOGADA NO MG DE 16/05/95 - PG. 46) Redao Anterior (Publicada no MG de 20/08/87 - pg. 21)
Para efeito de reajustamento semestral de remunerao de vereador, a Cmara ao votar a respectiva resoluo deve observar, alm dos limites mximo e mnimo de gastos dessa natureza, fixados na legislao federal especfica, a arrecadao consignada nos balancetes referentes aos seis meses anteriores.
REFERNCIA NORMATIVA: - Lei Complementar Federal n 50, de 19/12/85. PRECEDENTES: - Consulta n 08/86, sesso de 20/05/86; - Consulta n 27/86, sesso de 22/08/86; - Consulta n 25/86, sesso de 09/01/87; - Consulta n 03/87, sesso de 03/04/87; - Consulta n 16/87, sesso de 12/06/87.
SMULA 3 (REVOGADA NO MG DE 16/05/95 - PG. 46) Redao Anterior (Publicada no MG de 20/08/87 - pg. 21)
O tempo anterior vigncia da Lei Complementar Federal n 50, de 19 de dezembro de 1985, que fixou novos critrios de clculo da remunerao dos Vereadores, no enseja a percepo pelos edis de diferena pecuniria, eis que no
direito brasileiro a irretroatividade das leis a regra, a retroatividade a exceo e esta no ficou expressa no texto legal.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 153, 3 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 6 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil; - Lei Complementar Federal n 50, de 19/12/85. PRECEDENTES: - Consulta n 12/86, sesses de 21/03/86 e 25/03/86; - Consulta n 26/86, sesso de 20/05/86; - Consulta n 40/86, sesso de 18/06/86; - Consulta n 75/86, sesso de 11/02/87; - Consulta n 60/86, sesso de 29/04/87.
Tratando-se de convnio ou acordo cujo objeto se inclua no mbito do ato de gesto do ordenador de despesa, dispensvel, para fim de anotao do processo no Tribunal de Contas, a juntada aos autos de resoluo legislativa, se do respectivo instrumento constar a dotao oramentria que acobertar os gastos convencionados.
PRECEDENTES: - Convnio n 527/86, sesso de 06/05/87; - Convnio n 2086/86, sesso de 29/05/87; - Convnio n 818/87, sesso de 03/07/87; - Convnio n 42/86, sesso de 22 /07/87; - Convnio n 820/87, sesso de 24/07/87.
SMULA 5 (MODIFICADA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 09)

O tempo de servio pblico prestado pelo professor afastado da regncia de classe, por motivo de doena que o impossibilite de exercer as funes especficas de ministrar ensino, comprovada em laudo mdico oficial, ser computado para fim de percepo, na atividade e na inatividade, do adicional quinquenal de magistrio. Faro jus a esse cmputo para a obteno do quinqunio de magistrio os professores do magistrio estadual que ingressaram no servio pblico at a data da publicao da Emenda Constituio Estadual de 1989 n 57/2003 e os professores do magistrio municipal cuja legislao de pessoal autorize a concesso de adicional por tempo de servio. REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 112 do ADCT da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989, - acrescido pela Emenda Constitucional Estadual n 57, de 15/07/03.
Redao Anterior (Alterada no MG de 16/05/95 pg. 46 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)
O tempo de servio pblico prestado pelo Professor afastado da regncia de classe, por motivo de doena que o impossibilite de exercer as funes especficas de ministrar ensino, comprovada em laudo mdico oficial, ser computado para fim de percepo, na atividade e na inatividade, do adicional qinqenal de 10% (dez por cento).
Redao Anterior (Publicada no MG de 26/08/87 - pg. 23)

O tempo de servio pblico prestado pelo Professor afastado da regncia de classe, por motivo de doena que o impossibilite de exercer as funes especficas de ministrar ensino, comprovada em laudo mdico oficial, ser computado para fim de percepo, na atividade e na inatividade, do adicional qinqenal de 10% (dez por cento) a que se refere o art. 231 da Constituio do Estado.
PRECEDENTES: - Aposentadoria n 1.090/86, sesso de 27/08/86; - Aposentadoria n 835/86, sesso de 17/10/86; - Aposentadoria n 2307/86, sesso de 30/01/87; - Aposentadoria n 2.319/86, sesso de 24/02/87; - Aposentadoria n 2.620/86, sesso de 24/02/87; - Aposentadoria n 2.786/86, sesso de 20/03/87; - Aposentadoria n 3.078/86, sesso de 05/05/87; - Aposentadoria n 2.438, sesso de 22/05/87.
As despesas realizadas com o pagamento de aluguel ou construo de casas destinadas residncia do Juiz de Direito e Promotor de Justia so prprias do Municpio e independem de prvia celebrao de convnio para se legitimarem, vista da autorizao contida no 2 do artigo 23 da Lei Complementar n 3, de 28 de dezembro de 1972.
PRECEDENTES: - Consulta n 149/73, sesso de 19/09/73; - Consulta n 40/79, sesso de 17/07/79; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 482/82, sesso de 03/08/83; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 61/85, sesso de 20/11/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 94/84, sesso de 08/07/87.
A reforma do integrante da Polcia Militar do Estado no poder ser concedida em condies superiores s que so deferidas aos membros das Foras Armadas, razo pela qual na passagem para a inatividade, sem direito a proventos integrais, o respectivo clculo ser elaborado razo de 1/30 por ano de servio.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 118, pargrafo nico da Lei Federal n 5.787, de 27/06/72; - Art. 119 da Lei Federal n 5.787, de 27/06/72. PRECEDENTES: - Reforma do 2 Sargento PM Antnio Gomes da Silva, sesso de 08/04/81; - Reforma do Sd PM Joo Jos do Carmo, sesso de 10/04/81; - Reforma do Sd PM Gentil Gomes do Carmo, sesso de 29/04/83; - Reforma do Sd PM Paulo Brasileiro de Minas, sesso de 20/05/83; - Reforma do 1 Sargento PM Edmundo de Paula Gomes, sesso de 30/11/83; - Reforma do Sd PM Itamar Teixeira, sesso de 25/03/86; - Reforma do Cabo PM Larcio Valter Ramos da Silva, sesso de 10/06/86; - Reforma do Sd PM Nadir Hilrio de Arajo, sesso de 06/04/87.
SMULA 8 (REVISADA 05/05/11 PG. 08)
NO
MG DE 26/11/08 - PG. 72 MANTIDA NO D.O.C DE
So legtimas as despesas realizadas pelo Municpio com a execuo de obras de reparos e melhoramentos em imveis de propriedade do Estado destinados instalao de servios pblicos de interesse comum, desde que haja autorizao na Lei de Diretrizes Oramentrias, dotao oramentria especfica e convnio. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 241 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 25 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00; - Art. 62 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00.
Redao Anterior (Alterada no MG de 19/12/02 - pg. 39)

permitida ao municpio a realizao de despesas com a execuo de obras de reparos e melhoramentos em imveis de propriedade do Estado e destinados instalao de servios pblicos de interesse comum, desde que seja celebrado convnio no qual conste a dotao oramentria especfica para assegurar as despesas respectivas.
Redao Anterior (Publicada no MG de 05/09/87 pg. 29)

Mediante convnio, precedido de lei autorizativa, o municpio poder realizar despesas com a execuo de obras de reparos e melhoramentos em imveis de propriedade do Estado e destinados instalao de servios pblicos de interesse comum.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 23 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada; - Art. 53, inciso XII da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada; - Art. 77, inciso XIII da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada.
PRECEDENTES: - Consulta n 47/81, sesso de 09/12/81; - Parecer Prvio sobre Prestao de 02/10/84; - Parecer prvio sobre Prestao de 22/10/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de 04/03/86; - Parecer Prvio sobre Prestao de 1/07/87. Contas n 315/84, sesso de Contas n 436/84, sesso de Contas n 375/85, sesso de Contas n 217/86, sesso de
O pagamento de aluguel de prdio para o funcionamento de Posto de Correio e Telgrafo, quando feito pela Prefeitura Municipal, irregular, porque essa atividade de obrigao do Governo Federal atravs de entidade de sua Administrao Descentralizada, salvo a existncia de convnio para aquele fim celebrado entre as partes e aprovado pela Cmara Municipal.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 23 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72; - Art. 54, inciso XII da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72. PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 362/84, 01/11/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 353/84, 26/11/85; -Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 462/85, 16/01/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 56/86, 16/06/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 217/86, 01/07/87. sesso de sesso de sesso de sesso de sesso de
NO
MG DE 26/11/08 - PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE
So irregulares as despesas realizadas pelo Municpio com o pagamento de aluguel de prdios destinados ao funcionamento de rgos e entidades estaduais, ou de outra unidade da Federao, salvo se houver autorizao na Lei de Diretrizes Oramentrias, dotao oramentria especfica, formalizao de convnio e previso de contrapartida pelo ente beneficiado pelo pagamento. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 241 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 25 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00; - Art. 62 da Lei Complementar Federal n 101,de 04/05/00.
Redao Anterior (Alterada no MG de 19/12/02 pg. 39)

So irregulares as despesas realizadas pelo municpio, originrias do pagamento de aluguel de prdios destinados ao funcionamento de rgos ou entidades estaduais ou de outra esfera do Governo, salvo se objeto de convnio no qual esteja consignada a dotao oramentria especfica para acobertar as despesas correspondentes.

A despesa autorizada pelo Prefeito com o pagamento de aluguel de prdio para a instalao de escritrio da EMATER irregular, por no ser de obrigao do municpio, salvo se objeto de convnio celebrado com a aprovao da edilidade local.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 23 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada; - Art. 54, inciso XII da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada. PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 408/84, sesso de 30/04/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 585/84, sesso 08/10/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 362/84, sesso 01/11/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 353/84, sesso 26/11/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 56/86, sesso 16/06/87.
de de de de
Tratando-se de ato de vontade, o requerimento de funcionrio pblico solicitando aposentadoria por tempo de servio, deve ter reconhecida, por autoridade competente, a firma do respectivo signatrio, a teor do disposto na alnea a do art. 54 da Lei n 5.511, de 02 de setembro de 1970, que se encontra em pleno vigor.
PRECEDENTES: - Aposentadoria n 05.584, sesso de 19/09/69; - Aposentadoria n 24.311/79, sesso de 27/08/76; - Aposentadoria n 2.533/81, sesso de 26/03/82; - Aposentadoria n 1.958, sesso de 25/03/86; - Aposentadoria n 551/86, sesso de 10/09/86.
NO
As despesas pblicas realizadas sem a observncia do requisito legal do empenho prvio so irregulares e de responsabilidade pessoal do ordenador.
Redao Anterior (Alterada no MG de 24/09/87 pg. 45 - Ratificada no MG de 17/06/97 pg. 20)

As despesas pblicas realizadas sem a observncia do requisito legal do empenho prvio so irregulares e de responsabilidade pessoal do ordenador, salvo se o Legislativo as considerar de interesse pblico e autorizar a competente regularizao, atravs da abertura de crditos adicionais prprios.

As despesas pblicas realizadas sem a observncia do requisito legal do empenho-prvio so irregulares e de responsabilidade pessoal do ordenador, salvo se o Legislativo as considerar de interesse pblico e autorizar a competente regularizao.
REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 60 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64. PRECEDENTES: - Consulta n 32/79, sesso de 06/06/79; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 580/84, sesso de 28/05/85; - Consulta n 41/85, sesso de 20/11/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 182/85, sesso de 03/12/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 320/85, sesso de 24/02/87.
SMULA 13 (ALTERADA NO MG DE 17/06/97 - PG. 20 MANTIDA NO MG DE 26/11/08 PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)
Nas operaes de crdito realizadas sem o parecer do Tribunal de Contas, quando solicitado pela Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal, ser responsabilizado, pessoalmente, o ordenador, caso o Estado ou Municpio se tornem inadimplentes. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 76, inciso VIII, da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 3, inciso X, da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08; - Art. 3, inciso X, da Lei Complementar Estadual n 102/08, 17/01/08.

Nas operaes de crdito realizadas sem o parecer do Tribunal de Contas, ser responsabilizado, pessoalmente, o ordenador, caso o Estado ou Municpio se tornem inadimplentes.
PRECEDENTES: - Consulta n 321, sesso de 12/12/75; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 413/84, sesso de 09/10/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 362/84, sesso de 01/11/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 353/84, sesso de 26/11/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de contas n 01/86, sesso de 19/03/86.
SMULA 14 (PUBLICADA NO MG DE 08/10/87 - PG. 37 - RATIFICADA NO MG DE 27/05/97 - PG. 21 MANTIDA NO MG DE 26/11/08 PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)
vedada a concesso pelo Municpio de ajuda de custo ou de qualquer vantagem pecuniria a Delegado de Polcia, que servidor do Estado e por ele remunerado. REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 23, 2 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada; - Art. 25, inciso VI da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada; - Art. 112 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada; - Art. 114 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada. PRECEDENTES: - Consulta n 335, sesso de 07/01/76; - Consulta n 430, sesso de 12/04/77; - Consulta n 491, sesso de 23/09/77; - Consulta n 20/78, sesso de 31/05/78; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 538/84, sesses de 10/06/86 e 17/06/87.

O pagamento frequente pelo Municpio de refeies para Policiais Civis ou Militares irregular, por caracterizar uma forma indireta de remunerao a servidores estaduais a que a municipalidade no est obrigada a custear. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 30 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 103 da Lei Estadual n 28 de 22/11/47 legislao revogada; - Art. 25, inciso VI da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada; - Art. 112 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada; - Art. 114 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada.
Redao Anterior (Publicada no MG de 10/10/87 - pg. 43 - Ratificada no MG 27/05/97 - pg. 21 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)
O pagamento freqente pelo Municpio de refeies para Policiais Civis ou Militares irregular, por caracterizar uma forma indireta de remunerao ou ajuda de custo a servidores estaduais a que a municipalidade no est obrigada a custear.
PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 585/84, sesso de 08/10/85; - Parecer prvio sobre Prestao de Contas n 362/84, sesso de 01/11/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 462/85, sesso de 16/01/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 538/84, sesses de 17/06/87 e 10/06/86; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 100/85, sesso de 23/06/87.
exigncia legal, e medida essencial para se promover a reserva de recursos oramentrios, que, nos instrumentos de contrato, convnio e acordo, em que figurem como partes pessoas jurdicas de direito pblico interno, seja indicado, ainda que por estimativa, o valor respectivo. REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 55, inciso III da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93. PRECEDENTES: - Convnio n 3.912/81, sesso de 08/11/85; - Convnio n 3.913/81, sesso de 08/11/85; - Convnio n 3.441/81, sesso de 19/11/85; - Convnio n 71/87, sesso de 21/04/87; - Convnio n 150/86, sesso de 12/05/87; - Convnio n 1.268/87, sesso de 18/09/87.
SMULA 17 (CANCELADA NO MG DE 26/11/08 - PG. 72) Redao Anterior (Ratificada no MG de 02/12/97 - pg. 42 Errata no MG de 16/12/97 pg. 24)
No caso de convnio que no acarrete nus financeiro para o Municpio, dispensvel, para fim de fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, a juntada de lei autorizativa municipal.

No caso de convnio que no acarreta nus financeiro para o Municpio, dispensvel, para fim de fiscalizao financeira e oramentria, a juntada de lei autorizativa municipal.
PRECEDENTES: - Convnio n 319/86, sesso de 23/01/87; - Contrato n 438/86, sesso de 30/01/87; - Convnio n 404/86 , sesso de 10/02/87; - Convnio n 258/86, sesso de 24/02/87; - Convnio n 508/86, sesso de 24/02/87; - Convnio n 649/85 , sesso de 07/04/87.
SMULA 18 - (REVOGADA NO MG DE 13/04/96 - PG. 37) Redao Anterior (Publicada no MG de 21/10/87 - pg. 27)
O tempo ficto de servio pblico previsto no artigo 271 da Constituio Mineira de 1967 e regulamentado na Lei n 5.140, de 13 de dezembro de 1968, somente computvel para fim de aposentadoria.
PRECEDENTES: - Aposentadoria n 30.822, sesso de 06/05/80; - Aposentadoria n 1.940/82, sesso de 12/06/84; - Aposentadoria n 1.642/86, sesso de 01/10/86; - Aposentadoria n 1.900/86, sesso de 28/11/86; - Aposentadoria n 911/87, sesso de 24/07/87; - Aposentadoria n 858/87, sesso de 14/08/87.

O processo do qual resulta a celebrao de convnio referente concesso de subveno, para fins de controle externo, deve estar instrudo com a prova documental de atendimento s normas constantes da Lei Complementar n 101/00 e disciplina das Instrues Normativas deste Tribunal, bem como com a prova de efetivo funcionamento da entidade beneficiada. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 4 da Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 8, de 17/12/03; - Art. 26 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00; - Art. 12, 3 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 16 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 17 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 18 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 19 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 58 do Decreto Federal n 93.872, de 23/12/86; - Art. 59 do Decreto Federal n 93.872, de 23/12/86; - Art. 60 do Decreto Federal n 93.872, de 23/12/86; - Art. 61 do Decreto Federal n 93.872, de 23/12/86; - Art. 62 do Decreto Federal n 93.872, de 23/12/86.
Redao Anterior (Revisada no MG de 19/12/02 pg. 39 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)

O processo do qual resulta a celebrao de convnio referente concesso de subveno, para fins de controle externo, deve estar instrudo com a prova documental de atendimento s normas constantes da Lei Complementar n 101/00 e disciplina das Instrues Normativas deste Tribunal, com a prova de efetivo funcionamento da entidade beneficiada, bem como conter a declarao de utilidade pblica outorgada pelo governo concedente, na forma da lei respectiva.

O processo de convnio referente concesso de subveno, para efeito de controle externo, deve estar instrudo com a prova de efetivo funcionamento da entidade beneficiada com o recurso oramentrio pblico.
PRECEDENTES: - Convnio n 1.557/85,sesso de 24/09/85; - Convnio n 529/86, sesso de 16/12/86; - Convnio n 2131/85, sesso de 08/04/87; - Convnio n 72/87, sesso de 21/04/87; - Convnio n 255/87, sesso de 23/06/87; - Convnio n 466/86, sesso de 24/06/87.
SMULA 20 (PUBLICADA NO MG DE 28/10/87 - PG. 45/46 - RATIFICADA NO MG 25/06/97 - PG. 20 MANTIDA NO MG DE 26/11/08 PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C. DE 05/05/11 PG. 08)
As despesas com homenagens - jantares, hospedagens e festividades - a autoridades municipais, estaduais, federais e estrangeiras so legais, se realizadas conta de dotao oramentria prpria. PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 455/84, sesso de 02/10/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 413/84, sesso de 09/10/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 01/86, sesso de 19/03/86; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 193/85, sesso de 24/02/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 290/85, sesso de 16/06/87.
SMULA 21 (MODIFICADA NO D.O.C. DE 05/05/11 PG. 09)

irregular a despesa realizada pelo municpio com o pagamento de aluguel de casa de moradia para o Comandante de Destacamento Policial, por caracterizar uma forma indireta de remunerao a servidores estaduais a que a municipalidade no est obrigada a custear. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 30 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 25, inciso VI da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada; - Art. 112 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada; - Art. 114 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 - legislao revogada. PRECEDENTES: - Consulta n 618.964, sesso de 05/04/2000; - Consulta n 443.514, sesso de 16/08/2000; - Consulta n 647.142, sesso de 29/08/2001; - Consulta n 666.988, sesso de 02/10/2002; - Consulta n 702.073, sesso de 09/11/2005; - Consulta n 812.500, sesso de 22/09/2010.
Redao Anterior (Publicada no MG de 29/10/87 - pg. 32 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)

irregular, por falta de permissivo legal, a despesa realizada pelo Municpio com o pagamento de aluguel de casa de moradia para o Comandante de Destacamento Policial.
PRECEDENTES: - Consulta n 430, sesso de 12/04/77; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 186/85, sesso de 21/02/86; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 348/84, sesso de 25/03/86; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 294/85, sesso de 12/09/86; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 663/86, sesso de 10/03/87.
SMULA 22 - (REVOGADA NO MG DE 08/07/97 - PG. 22) Redao Anterior (Publicada no MG de 05/11/87 pg. 31)
vedado ao Municpio, salvo convnio, remunerar servidor do Posto de Correio e Telgrafo.
PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 112/84, sesso de 16/10/84; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 455/84, sesso de 02/10/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 506/84, sesso de 20/05/86; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 362/84, sesso de 01/11/86; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 663/86, sesso de 10/03/87.
A indicao da dotao oramentria, que ir comportar os gastos pblicos decorrentes da execuo de convnios, contratos, acordos ou ajustes firmados pelo Estado, exigncia legal que no pode ser desprezada, eis que visa a demonstrar e promover, respectivamente, a existncia e a reserva de recursos e acompanhar a execuo do plano plurianual, o cumprimento das diretrizes oramentrias, bem como do respectivo oramento. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 165 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 55, inciso V da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93.

A indicao da dotao oramentria que ir comportar os gastos pblicos decorrentes da execuo de convnios, contratos, acordos ou ajustes firmados pelo Estado exigncia regulamentar - art. 9 do Decreto 13.547/71 - que no pode ser desprezada, eis que visa a demonstrar e promover, respectivamente, a existncia e a reserva dos recursos prprios no oramento.
PRECEDENTES: - Contrato n 1.697/85, sesso de 29/10/85; - Contrato n 1.976/84, sesso de 06/06/86; - Contrato n 212/86, sesso de 30/07/86; - Contrato n 172/86, sesso de 15/08/86; - Contrato n 1.892/86, sesso de 24/06/87.
SMULA 24 (CANCELADA NO MG DE 03/12/02 - PG. 33) Redao Anterior (Publicada no MG de 12/11/87 - Pg. 27)
A despesa ordenada pelo Prefeito com o pagamento de aluguel de prdio destinado instalao de escritrio do IESA - Instituto de Sade Animal - irregular, por no ser de obrigao do municpio, salvo se objeto de convnio celebrado com a aprovao da edilidade local.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 23 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72; - Art. 54, inciso XII da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72. PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre - Parecer Prvio sobre - Parecer Prvio sobre - Parecer Prvio sobre - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 362/84, sesso de 01/11/85; Prestao de Contas n 317/84, sesso de 17/12/85; Prestao de Contas n 560/84, sesso de 22/01/86; Prestao de Contas n 506/84, sesso de 20/05/86; Prestao de Contas n 38/85, sesso de 18/11/86.
A despesa realizada pelo Poder Pblico com a subveno de culto religioso ilegal e de responsabilidade pessoal do ordenador. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 19, inciso I da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 5, inciso I da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 165, 3, da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989. PRECEDENTES: - Consulta n 204, sesso de 08/11/74; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 506/84, sesso de 20/05/86; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 440/84, sesso de 12/09/86; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 40/85, sesso de 10/06/87.

O funcionrio que satisfez, na vigncia de lei anterior, as condies necessrias para a aposentadoria, ter assegurada, em razo de direito adquirido, a incorporao aos proventos das vantagens que vinha percebendo, ainda que a inatividade tenha ocorrido no regime da lei nova. REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 3 da Emenda Constituio da Repblica n 41, de 19/12/03.
Redao Anterior (Publicada no MG de 19/11/87 - pg. 39 - Ratificada no MG de 01/07/97 - pg. 21 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)
O funcionrio que satisfez, na vigncia de lei anterior, as condies necessrias para a aposentadoria, ter assegurado, em razo de direito adquirido, a incorporao aos proventos das vantagens que vinha percebendo, ainda que a inatividade tenha ocorrido no regime da lei nova.
REFERNCIA NORMATIVA: - Smula n 359, do STF. PRECEDENTES: - Aposentadoria n 926/83, sesso de 23/08/83; - Aposentadoria n 1.422/84, sesso de 30/11/84; - Aposentadoria n 516/80, sesso de 26/02/86; - Aposentadoria n 743/79, sesso de 23/01/87; - Aposentadoria n 1.135/79, sesso de 23/01/87; - Aposentadoria n 1.174/79, sesso de 23/01/87.
SMULA 27 (PUBLICADA NO MG DE 25/11/87 - PG. 37 RATIFICADA NO MG DE 19/12/02 PG. 39 MANTIDA NO MG DE 26/11/08 PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)
Para efeito de clculo do valor da penso pecuniria devida viva e dependentes de magistrado, soma-se ao vencimento do cargo a gratificao de representao, at a implantao do subsdio nico a que se refere a Emenda Constitucional n 19. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 140, da Lei 7.655, de 21/12/79, com a redao dada pela Lei 8.283, de 01/10/82; - Art. 37, inciso XI da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 37, inciso XII da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 40, 2, 7 e 11 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 93, inciso V da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 93, inciso VI da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 65, 1 da Lei Complementar Federal n 35, de 14/03/79; - Art. 101, 5, da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989. PRECEDENTES: - Penso n 450/84, sesso de 13/03/85; - Penso n 918/85, sesso de 10/09/85; - Penso n 2.287/85, sesso de 21/02/86; - Penso n 2.463/86, sesso de 10/09/86; - Penso n 2.873/86, sesso de 02/06/87; - Penso n 349/87, sesso de 12/06/87; - Penso n 740/87, sesso de 07/07/87.
Os representantes de entidades que celebrarem convnio, contrato ou acordo com o Poder Pblico, devem anexar ao processo submetido ao exame do Tribunal de Contas o instrumento de mandato ou documentao que lhes confira o poder de representao.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 61 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93; - Art. 1, inciso IV, alnea f, item f.3, da Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 7, de 17/12/03. PRECEDENTES: - Contrato n 1.758/81, sesso de 14/04/82; - Contrato n 814/83, sesso de 10/10/84; - Convnio n 1.505/85, sesso de 11/09/85; - Termo de Acordo n 1.095/86, sesso de 16/12/86; - Termo de Acordo n 653/86, sesso de 14/01/87.
SMULA 29 (CANCELADA NO MG DE 28/09/07 - PG. 74) Redao Anterior (Publicada no MG de 02/12/87 - Pg. 55 Ratificada no MG de 02/12/97 Pg. 42 Errata no MG de 16/12/97 Pg. 24)
Por classificar-se entre os atos administrativos complexos, o ato de aposentadoria de servidor pblico s se completa com seu registro no Tribunal de Contas, razo pela qual deve ser encaminhado no original Corte de Contas, pois o processo de microfilmagem, por fora do disposto no art. 1 da Lei Federal n 5.433, de 8 de maio de 1968, somente autorizado em relao aos documentos arquivados, o que no o caso de ato de aposentao, ainda no apreciado pelo rgo do controle externo.
REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 1 da Lei Federal n 5.433, de 08/05/68. PRECEDENTES: - Aposentadoria n 964/85, sesso de 18/10/85; - Aposentadoria n 131/86, sesso de 21/03/86; - Aposentadoria n 2.090/85, sesso de 25/04/86; - Aposentadoria n 118/86, sesso de 25/06/86; - Aposentadoria n 1.391/85, sesso de 14/10/86. .

O valor do provento base de servidor civil ou de militar ser fixado de acordo com a legislao vigente na data da concesso efetiva da aposentadoria ou reforma.
O clculo de proventos de servidor civil ou militar deve ser elaborado com base na legislao vigente na data do ato de aposentadoria ou reforma.
PRECEDENTES: - Aposentadoria n 471/85, sesso de 13/11/85; - Aposentadoria n 1.487/85, sesso de 01/10/86; - Aposentadoria n 1.391/86, sesso de 18/11/86; - Aposentadoria n 515/87, sesso de 02/06/87; - Reforma n 30.162, sesso de 04/08/87.

ineficaz e de nenhuma validade a Resoluo da Cmara Municipal que aprova ou rejeita as contas do Prefeito antes da emisso do parecer prvio pelo Tribunal de Contas. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 31, 2 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 180 da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 57 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00; - Art. 82, 1 da Lei Federal 4.320, de 17/03/64.
ineficaz e de nenhuma validade a Resoluo da Cmara Municipal que aprova ou rejeita as contas do Prefeito antes da emisso do parecer prvio do Tribunal de Contas.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 16, 1 da Emenda Constitucional n 1, de 17/10/69 revogada; - Art. 16, 2 da Emenda Constitucional n 1, de 17/10/69 revogada. PRECEDENTES: - Consulta n 276, sesso de 08/10/75; - Consulta n 296, sesso de 13/07/77; - Consulta n 44/80, sesso de 02/12/80; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 308/80, sesso de 17/06/81; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 307/80, sesses de 23/06/87 e 06/10/81; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 321/84, sesso de 10/11/87.
A despesa feita pelo Municpio com o pagamento de aluguel de prdio destinado instalao de Delegacia de Polcia irregular, porque essa atividade de obrigao do Governo Estadual, salvo se objeto de convnio celebrado com a aprovao do Legislativo Municipal.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 23 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72; - Art. 54, inciso XII da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72. PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 408/84, sesso de 30/04/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 317/84, sesso de 17/12/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 440/84, sesso de 12/09/86; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 38/85, sesso de 18/11/86; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 40/85, sesso de 10/06/87.
No regime constitucional em vigor no se prorroga o oramento do exerccio anterior, se o projeto encaminhado ao Legislativo no for votado ou se for rejeitado. Nessas hipteses, o projeto ser promulgado como lei. Pode o Legislativo, nos casos permitidos, emendar o projeto de lei de oramento, mas a deciso que rejeitar, in totum, a proposio no poder prosperar, pois as pessoas jurdicas de direito pblico interno - Unio, Estados e Municpios - no podem ficar sem um programa a ser executado.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 66 da Constituio da Repblica de 1967 Emenda Constitucional n 1, de 17/10/69; - STF Representao n 877, Declarao de inconstitucionalidade do art. 80 da Constituio do Estado de So Paulo Revista de Direito Administrativo, v. 112, p. 263. PRECEDENTES: - Consulta n. 231, sesso de 30/12/1974; - Consulta n. 126, sesso de 14/04/1976; - Consulta n. 56/80, sesso de 14/01/1981; - Consulta n. 57/80, sesso de 08/04/1981; - Consulta n. 46/81, sesso de 18/12/1981; - Consulta n. 68/83, sesso de 29/11/1983; - Consulta n. 106/87, sesso de 27/10/1987. REFERNCIAS NORMATIVAS QUE FUNDAMENTARAM A SUA REVOGAO: - Art. 166, 6 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 166, 8 da Constituio da Repblica de 1988. PRECEDENTES QUE FUNDAMENTARAM A SUA REVOGAO: - Consulta n 37.405-9/1991, sesso de 07/01/1992; - Consulta n 43.829-4/1991, sesso de 04/02/1992; - Consulta n 40.376-8/1992, sesso de 12/11/1992; - Consulta n 17.8661-0/1994, sesso de 17/05/1995; - Consulta n 44.0517, sesso de 30/04/1997; - Consulta n 44.0524, sesso de 12/08/1998.
SMULA 34 (MODIFICADA NO MG DE 20/08/97 - PG. 35 MANTIDA NO MG DE 26/11/08 PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)
Os contratos referentes a obras, compras e servios, sujeitos licitao, encaminhados ao Tribunal de Contas para o exame de sua legalidade, devem estar instrudos com a documentao integral e comprobatria da observncia do procedimento licitatrio ou, na hiptese de dispensa ou inexigibilidade de licitao, com o processo respectivo. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 54 da Le Federal n 8.666, de 21/06/93;
- Art. 1, inciso I, alnea a da Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 3, de 11/05/94 - revogada pela Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 1, de 13/03/96. PRECEDENTES: - Contrato n 2.687/78, sesso de 09/05/79; - Contrato n 2.688/78, sesso de 09/10/79; - Contrato n 4.05/86, sesso de 10/10/86; - Contrato n 14/87, sesso de 29/05/87; - Contrato n 1.820/86, sesso de 09/06/87.
Redao Anterior (Publicada no MG de 17/12/87- pg. 33)

Os contratos referentes a obras, compras e servios, sujeitos licitao, encaminhados ao Tribunal de Contas para o exame de sua legalidade, devem estar instrudos com a documentao integral e comprobatria da observncia do procedimento licitatrio.
SMULA 35 (PUBLICADA NO MG DE 25/02/88 - PG.10 RATIFICADA NO MG DE 23/04/02 PG.30 MANTIDA NO MG DE 26/11/08 PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)
vedada na Administrao Pblica Estadual a contratao indireta de pessoal, salvo para o desempenho das atividades relacionadas com transporte, conservao, custdia, operao de elevadores, limpeza e outras assemelhadas. REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 19 da Lei Estadual n 5.945, de 11/07/72. PRECEDENTES: - Termo Aditivo n 463/85, sesso de 04/08/87; - Convnio n 2.143/85, sesso de 25/08/87; - Contrato n 694/87, sesso de 01/09/87; - Convnio n 1.695 e seus Aditivos, sesso de 15/09/87; - Contrato n 1.008/86 e o Termo Aditivo, sesso de 18/09/87; - Contrato n 1.120/85, sesso de 20/10/87.
SMULA 36 (CANCELADA NO MG DE 23/04/02 - PG. 30) Redao Anterior (Publicada no MG de 02/03/88 pg. 28)
A atribuio legal de representar a Cmara Municipal confere a seu Presidente a competncia para formular consulta ao Tribunal de Contas a respeito da execuo das disposies concernentes ao oramento, contabilidade e s finanas pblicas.
REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 55, inciso I da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72. PRECEDENTES: - Consulta n 81/87, sesso de 07/07/87;
- Consulta n 146/87, sesso de 16/10/87; - Consulta n 135/87, sesso de 24/11/87; - Consulta n 138/87, sesso de 24/11/87; - Consulta n 171/87, sesso de 08/12/87.
SMULA 37 (REVISADA NO MG DE 23/04/02 - PG. 30 MANTIDA NO MG DE 26/11/08 PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)
O processo de prestao de contas anual dos municpios dever ser apresentado ao Tribunal de Contas, pelo Chefe do Poder Executivo, no prazo legal e na forma da Instruo especfica, sob pena de aplicao de multa ao gestor, bloqueio das transferncias de fundos federais e comunicao Cmara Municipal para que proceda tomada de contas e ao Governador do Estado para fins de interveno. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 35, inciso II da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 184, inciso II da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 1, inciso VI do Decreto-Lei n 201, de 27/02/67; - Art. 101 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 102 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 103 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 104 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 52 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00; - Art. 53 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00; - Art. 54 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00; - Art. 55 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00; - Art. 53, 1 da Lei Complementar Estadual n 33, de 28/06/94 revogada; - Art. 85, inciso II da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 1, de 13/12/00 revogada; - Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 8, de 03/12/08.

Sujeita-se o municpio que no apresentar ao Tribunal de Contas, no prazo legal, o Balano Geral do exerccio financeiro anterior, a ter bloqueadas as quotas partes de fundos federais que lhe so destinadas, mediante solicitao da Corte de Contas Estadual ao Banco do Brasil S/A.
REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 6, 2 do Decreto-Lei n 1.805, de 01/10/80. PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 318/83, sesso de 28/08/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de contas n 481/83, sesso de 06/10/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 491/83, sesso de 06/10/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 573/84, sesso de 11/11/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 452/84, sesso de 25/11/87.
Por tratar-se de exigncia legal, os contratos, convnios, ajustes e outros instrumentos congneres celebrados pela Administrao Pblica, direta e indireta, Estadual e Municipal, includas as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, os fundos especiais, e demais entidades controladas pelo Estado e pelos Municpios, tero o prazo de vigncia determinado. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 22, inciso XXVII da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 37, inciso XXI da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 10, inciso XlV, alnea b da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 55, inciso lV da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93; - Art. 57, caput da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93; - Art. 57, 3 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93.

Por tratar-se de exigncia regulamentar, nos convnios, contratos, acordos ou ajustes em que figure como parte o Estado, o prazo de vigncia do instrumento deve ser determinado.
REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 9, 2 do Decreto Estadual n 13.547, de 01/04/71 revogado. PRECEDENTES: - Contrato n 18.648, sesso de 12/10/76; - Convnio n 3.913/81, sesso de 08/11/85; - Convnio n 3.881/81, sesso de 26/11/85; - Convnio n 3.915/81, sesso de 26/11/85; - Contrato n 540/87, sesso de 28/10/87.
Tratando-se de Convnio ou Contrato, cujo objeto se inclua no mbito do ato de gesto do Secretrio de Estado, dispensvel, para fim de controle externo, a anexao ao processo de autorizao governamental, se do respectivo instrumento constar a dotao oramentria que acobertar os gastos correspondentes.
PRECEDENTES: - Contrato n 1.803/85, sesso de 19/08/86; - Contrato n 498/85, sesso de 25/11/86; - Convnio n 464/86, sesso de 21/01/87; - Contrato de Locao n 85/87, sesso de 10/06/87; - Contrato de Locao n 98/87, sesso de 23/07/87; - Convnio n 312/86, sesso de 06/11/87.
A prova de habilitao profissional um dos requisitos indispensveis para que seja considerada legal a contratao, pelo Poder Pblico, de pessoal para prestar servios tcnicos especializados que requeiram formao escolar de nvel mdio ou superior. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 37, inciso XXI, da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 13 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93; - Art. 30 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93. PRECEDENTES: - Contrato n 2.523/79, sesso de 08/04/80; - Contrato n 1.798/85, sesso de 29/04/86; - Contrato n 210/86, sesso de 06/05/86; - Contrato n 684/86, sesso de 27/08/86; - Contrato n 517/86 , sesso de 03/09/86; - Contrato n 1.011/86, sesso de 18/11/86; - Contrato n 1.236/87, sesso de 25/08/87; - Contrato n 938/87, sesso de 02/09/87.

O tempo ficto de servio pblico previsto nas Leis Estaduais ns 1.232/1955, 1.523/1956 e 2.001/1959 para os servidores da Polcia Civil deve ser computado para fins de clculo do adicional trintenrio a que se refere a Lei Estadual n 134, de 28/12/1947, e do adicional sobre a remunerao de que trata o artigo 31, inciso VI, da Constituio Estadual de 1989, desde que tenham integrado o referido quadro de pessoal at a data da publicao da Emenda Constitucional n 57/2003. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art.113 caput do ADCT da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989, acrescido pela Emenda Constituio do Estado de Minas Gerais n 57, de 15/07/03; - Art.113, pargrafo nico do ADCT da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989, acrescido pela Emenda Constituio do Estado de Minas Gerais n 57, de 15/07/03.
Redao Anterior (Revisada no MG de 19/12/02 - pg. 40 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)

O tempo-ficto previsto nas Leis 1.232/55, 1.523/56 e 2.001/59, para os servidores da Polcia Civil, compatvel para fins de clculo do adicional trintenrio a que se refere a Lei n 134, de 28/12/47, e do adicional sobre a remunerao de que trata o artigo 31, inciso VI da Constituio Estadual.
O tempo ficto previsto nas Leis 1232/55, 1523/56 e 2001/59, para os servidores da Polcia Civil, compatvel para fins de clculo da gratificao adicional de 10% adicional trintenrio - a que se refere a Lei 134, de 28/12/47.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 9 da Lei Estadual n 1.232, de 10/02/55; - Art. 2 da Lei Estadual n 1.523, de 29/12/56; - Art. 63 da Lei Estadual n 2.001, de 17/11/59. PRECEDENTES: - Aposentadoria n 1.901/87, sesso de 07/10/87; - Aposentadoria n 2.250/85, sesso de 07/10/87; - Aposentadoria n 2.369/85, sesso de 15/12/87; - Aposentadoria n 1.581/84, sesso de 13/01/88; - Aposentadoria n 143/85, sesso de 03/05/88.
Na hiptese da remunerao do vereador obedecer ao limite mnimo de 3% do subsdio do Deputado Estadual, a despesa correspondente remunerao de todos os vereadores da Cmara Municipal poder ultrapassar 4% da receita municipal efetivamente realizada.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Lei Complementar Federal n 25, de 02/07/75; - Lei Complementar Federal n 38, de 13/11/79; - Lei Complementar Federal n 45, de 14/12/83; - Lei Complementar Federal n 50, de 19/12/85. PRECEDENTES: - Consulta n 79/87, sesso de 09/12/87; - Consulta n 181/87, sesso de 19/01/88; - Consulta n 191/87, sesso de 19/01/88; - Consulta n 173/87, sesso de 26/01/88; - Consulta n 174/87, sesso de 03/02/88.
SMULA 43 (MODIFICADA NO D.O.C. 05/05/11 PG. 09)

A concesso pelo Municpio de subveno social - fundamentalmente para assistncia social, mdica e educacional - s se legitima quando houver disponibilidade de recursos oramentrios prprios ou decorrentes de crdito adicional e for determinada em lei especfica. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 4 da Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 8, de 17/12/03; - Art. 26 da Lei Complementar Federal, n 101, de 04/05/00; - Art. 12, 3 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 16 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64;
- Art. 17 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 18 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 19 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 58 do Decreto Federal n 93.872, de 23/12/86; - Art. 59 do Decreto Federal n 93.872, de 23/12/86; - Art. 60 do Decreto Federal n 93.872, de 23/12/86; - Art. 61 do Decreto Federal n 93.872, de 23/12/86; - Art. 62 do Decreto Federal n 93.872, de 23/12/86.
Redao Anterior (Alterada no MG de 19/12/02 - pg. 39 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)

A concesso pelo municpio de subveno social - fundamentalmente para assistncia social, mdica e educacional - s se legitima: (a) quando se destinar a entidade declarada de utilidade ou interesse pblico; (b) quando houver disponibilidade de recursos oramentrios prprios ou decorrentes de crdito especial; (c) for determinada em lei especfica.

A concesso pelo Municpio de subveno social - fundamentalmente para assistncia social, mdica e educacional - s se legitima: a) quando se destinar a entidade declarada de utilidade ou interesse pblico; b) quando houver disponibilidade de recursos oramentrios prprios ou decorrentes de crdito especial; c) for determinada em lei especfica, aprovada pelo voto de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 186, inciso l da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1967 revogada; - Art. 56, inciso l da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 revogada; - Art. 63, inciso l, alnea b da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 revogada; - Art. 16 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 17 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 6 do Decreto-Lei n 836, de 08/09/69 revogado. PRECEDENTES: - Consulta n 46/84, sesso de 11/09/84; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 424/84, sesso de 03/05/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 455/84, sesso de 02/10/85; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 185/85, sesso de 31/03/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 397/85, sesso de 05/04/88.
Somente pelo voto de dois teros de seus membros, devidamente comprovado em ata, pode a Cmara rejeitar o parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas sobre as contas anuais do Prefeito. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 31, 2 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 180 da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 13, inciso lll da Lei Complementar Estadual n 33, de 28/06/94 revogada; - Art. 3, inciso l da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08;
- Art. 3, inciso ll da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 3, inciso lll da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 7, inciso lll da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 10, de 03/07/96 revogada; - Art. 3, inciso l da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08; - Art. 3, inciso Il Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08; - Art. 3, inciso Ill da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08.

Somente pelo voto de dois teros de seus membros, devidamente comprovado em ata, pode a Cmara Municipal rejeitar o Parecer Prvio, emitido pelo Tribunal de Contas - sobre as contas anuais do Prefeito e do Presidente da Cmara.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 16, 2 da Emenda Constitucional n 1, de 17/10/69 revogada; - Art. 163, inciso VI da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1967 revogada; - Art. 168, 2 da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1967 revogada; - Art.133, inciso l, n 1 do 1 e 2 da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72 revogada. PRECEDENTES: - Consulta n 263, sesso de 02/12/75; - Consulta n 378, sesso de 23/11/76; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 287/84, sesso de 01/07/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 407/84, sesso de 02/12/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 12/86, sesso de 04/12/87.

O processo de aposentadoria voluntria ou por invalidez dever ser instrudo com certido de contagem de tempo de servio/contribuio atualizada at a data da concesso efetiva do benefcio, excepcionando-se os servidores pblicos submetidos s regras de transio previstas nas Emendas Constituio da Repblica ns 20/1998 e 41/2003. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 7, de 19/08/09; - Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 9, de 16/12/09.
Redao Anterior (Alterada no MG de 12/08/97 - pg. 24 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)

O processo de aposentadoria voluntria ou por invalidez dever ser instrudo com certido de contagem de tempo de servio atualizada at a data do afastamento preliminar.

O processo de aposentadoria voluntria ou por invalidez dever ser instrudo com Certido de Tempo de Servio atualizada at a data do ato.
PRECEDENTES: - Aposentadoria n 3.657/86, sesso de 09/10/87; - Aposentadoria n 869/85, sesso de 09/03/88; - Aposentadoria n 5.002/86, sesso de 15/03/88; - Aposentadoria n 3.338/86, sesso de 12/04/88.
A eficcia de Contratos, Convnios e Acordos e seus aditamentos celebrados pelos rgos e entidades pblicas, estaduais e municipais, qualquer que seja o seu valor, depender da publicao de seu resumo no rgo Oficial do Estado ou no Dirio Oficial local, a qual dever ser providenciada pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte ao da sua assinatura, para ocorrer no prazo de 20 dias daquela data. REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 61, pargrafo nico, da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93, alterado pela Lei Federal n 8.883 , de 08/06/94.

A eficcia de Convnios, Contratos, Acordos ou Ajustes, qualquer que seja o seu valor, depender da publicao do seu resumo no Minas Gerais, o que dever ocorrer no prazo de 20 (vinte) dias contados a partir da data de sua assinatura.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 66, 1 da Lei Estadual n 9.444, de 25/11/87 revogada pelo art. 23 da Lei Estadual n 14.868, de 16/12/03; - Art. 51, 1 do Decreto-Lei n 2.300, de 21/11/86 revogado pela Lei Federal n 8.666, de 21/06/93. PRECEDENTES: - Convnio n 2110/87, sesso de 08/04/88; - Convnio 2.108/87, sesso de 12/04/88; - Contrato n 383/86, sesso de 29/06/88; - Termo Aditivo ao Contrato n 203/87, sesso de 05/08/88; - Contrato de Comodato n 501/88, sesso de 09/08/88; - Contrato n 627/88, sesso de 09/08/88; - Contrato de Comodato n 321/88, sesso de 12/08/88.
A validade da prorrogao automtica e sucessiva prevista em contratos, convnios, acordos ou ajustes, depender de prvia formalizao mediante termo aditivo especfico, excetuando-se os contratos de locao regidos por norma federal prpria. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 9, 2, do Decreto Estadual n 13.547, de 01/04/71 (vigncia expirada); - Art. 57, 1 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93; - Art. 57, 2 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93; - Art. 57, 3 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93; - Art. 60 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93. PRECEDENTES: - Contrato n 2.373/81, sesso de 12/05/87; - Contrato n 1.640/87, sesso de 23/03/88; - Convnio n 2.110/87, sesso de 08/04/88; - Contrato n 2.330/87, sesso de 27/04/88; - Contrato n 837/86, sesso de 21/06/88.
SMULA 48 (CANCELADA NO D.O.C DE 05/05/11 - PG. 10) Redao Anterior (Publicada no MG de 24/09/88 - pg. 35 - Ratificada no MG de 26/08/97 - pg. 18 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)
Os servidores do Estado enquadrados nos termos da Lei n 3.214/64, em cargos remunerados com o Nvel I, fazem jus vantagem pessoal, que se constitui da diferena de vencimento do nvel referido e o valor do vencimento do cargo anteriormente ocupado.
PRECEDENTES: - Aposentadoria n 1.409/84, sesso de 23/11/84; - Aposentadoria n 2087/84, sesso de 04/12/85; - Aposentadoria n 827/86, sesso de 30/09/86; - Aposentadoria n 2.020/86, sesso de 12/12/86; - Aposentadoria n 3.607/86, sesso de 04/05/88; - Aposentadoria n 3.567/86, sesso de 10/05/88; - Aposentadoria n 3.774/8, sesso de 17/05/88.

Nos contratos de emprstimos por antecipao de receita do Estado, autorizada na Lei Oramentria, dispensvel a apresentao do pronunciamento da Junta de Programao Oramentria e Financeira. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 38 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00; - Decreto Estadual n 36.989, de 23/06/95; - Art. 4 da Lei Estadual n 10.473, de 05/06/91;
- Art. 1 do Decreto Estadual n 22.792, de 14/04/83; - Art. 7, inciso ll da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64.
Nos contratos de emprstimos por antecipao de receita do Estado, autorizada atravs de Lei Oramentria, dispensvel a apresentao do pronunciamento da Junta de Programao Oramentria e Financeira.
PRECEDENTES: - Contrato n 855/87, sesso de 10/02/88; - Contrato n 310/87, sesso de 19/02/88; - Contrato n 859/87, sesso de 15/03/88; - Contrato n 315/87, sesso de 29/03/88; - Contrato n 317/87, sesso de 08/04/88.
dispensvel a autenticao de cpia de contrato, convnio, acordo ou ajuste, firmado por rgo do Estado, quando encaminhada ao Tribunal de Contas por ofcio do seu titular. REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 4, 1, da Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 3, de 01/01/94 - revogada pela Instruo Normativa Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 01, de 13/03/96. PRECEDENTES: - Convnio n 658/88, sesso de 26/08/88; - Convnio n 663/88,sesso de 06/09/88; - Convnio n 666/88, sesso de 06/09/88; - Convnio n 667/88, sesso de 13/09/88; - Contrato n 691/87, sesso de 16/09/88.
O pagamento de 13 salrio aos servidores municipais regidos pelo regime estatutrio legtimo, desde que autorizado por lei municipal.
PRECEDENTES: - Consulta n 366, sesso de 02/07/76; - Consulta n 371, sesso de 09/07/76; - Consulta n 524, sesso de 10/03/78; - Consulta n 38/78, sesso de 08/08/78;
- Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 854/86, sesso de 31/03/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 94/86, sesso de 11/09/87.
SMULA 52 (CANCELADA NO D.O.C DE 05/05/11 - PG. 10) Redao Anterior (Publicada no MG de 03/11/88 - pg. 33 - Ratificada no MG de 19/12/02 - pg. 39 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)
O servidor no ocupante de cargo efetivo poder ter direito aposentadoria, uma vez atendidos os requisitos legais para a sua concesso.
PRECEDENTES: - Aposentadoria n 1.692/84, sesso de 22/01/85; - Aposentadoria n 202/86, sesso de 11/12/87; - Aposentadoria n 1.962/87, sesso de 15/03/88; - Aposentadoria n 4.993/86, sesso de 29/04/88; - Aposentadoria n 3.139/86, sesso de 11/05/88.
So de responsabilidade do ordenador as despesas pblicas no acompanhadas de recibos ou quitaes.
SMULA 54 (REVOGADA NO MG DE 02/12/97- PG. 42) Redao Anterior (Publicada no MG de 09/03/89 pg. 34)
A certido comprobatria de direitos funcionais no poder conter emendas ou rasuras.
PRECEDENTES: - Aposentadoria n 511/85, sesso de 26/06/85; - Aposentadoria n 2.103/85, sesso de 14/05/86; - Aposentadoria n 1.977/86, sesso de 24/02/87; - Aposentadoria n 2.269, sesso de 01/04/87; - Aposentadoria n 2.970/86, sesso de 29/04/88.
Havendo disponibilidade financeira, cabe ao Prefeito Municipal, em respeito autonomia financeira da Cmara e vista de requisio formulada por seu Presidente, colocar disposio do Legislativo, no incio de cada trimestre ou de cada perodo, as cotas disponveis estabelecidas na programao financeira do exerccio, a fim de que a edilidade tenha meios para dar execuo s suas despesas oramentrias.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art.55, inciso XI da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72; - Art.55, inciso XII da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72; - Art.77, inciso XXVI da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72; - Art.131, inciso l , da Lei Complementar Estadual n 3, de 28/12/72. PRECEDENTES: - Consulta n 16/88, sesso de 26/07/88; - Consulta n 61/88, sesso de 02/08/88; - Consulta n 81/88, sesso de 05/08/88; - Consulta n 123/87, sesso de 24/08/88; - Consulta n 06/88, sesso de 16/09/88; - Consulta n 135/88, sesso de 04/11/88.
O clculo de proventos, que parte integrante do ato de aposentadoria, no deve conter rasuras.
PRECEDENTES: - Aposentadoria n 2.327/84, sesso de 19/11/85; - Aposentadoria n 2.314/84, sesso de 26/11/85; - Aposentadoria n 2.272/84, sesso de 13/12/85; - Aposentadoria n 1.556/85, sesso de 26/02/86; - Aposentadoria n 2.956/87, sesso de 16/03/88.
SMULA 57 (REVISADA NO MG DE 19/12/02 - PG. 40 MANTIDA NO MG DE 26/11/08 PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)
Concludo o processo de julgamento das contas anuais prestadas pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, se apontadas irregularidades por este Tribunal, os autos sero encaminhados ao Ministrio Pblico. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 31, 1 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 31, 2 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 180, caput da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 3, inciso II da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 3, inciso II da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08.

No processo de prestao de contas municipal em que prevalecer o parecer prvio emitido pelo Tribunal, os autos sero encaminhados ao Ministrio Pblico para que possa tomar as medidas previstas em lei.
irregular o convnio celebrado entre entidades pblicas, se a dotao oramentria utilizada for imprpria para custear as despesas com a execuo do instrumento. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 7 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 40 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 41 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 42 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art.43 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 167, inciso VI, da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 25 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00. PRECEDENTES: - Convnio n 470/86, sesso de 15/06/88; - Convnio n 462/86, sesso de 08/07/88; - Convnio n 467/86, sesso de 10/08/88; - Convnio n 562/86, sesso de 30/08/88; - Convnio n 254/87, sesso de 09/09/88.
Em se tratando de relao contratual - contrato de locao de bem imvel submetida legislao federal especfica, que admite sua prorrogao, independentemente de formalizao em instrumento prprio, salvo expressa manifestao em contrrio de uma das partes, no imprescindvel termo aditivo para efeito de anotao da despesa e controle da legalidade da execuo financeira e oramentria.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Lei Federal n 6.649, de 16/05/79 revogada pela Lei Federal n 8.245, de 18/10/91; - Lei Federal n 6.698, de 16/10/79 revogada pela Lei Federal n 8.245, de 18/10/91; - Lei Federal n 8.666, de 21/06/93. PRECEDENTES: - Termo Aditivo ao Contrato de Locao n 2.098/83, sesso de 05/08/88; - 2 Termo Aditivo ao Contrato de Locao n 3.493/80, sesso de 05/08/80; - 2 Termo Aditivo ao Contrato de Locao n 43/83, sesso de 20/09/88; - 2 e 3 Termos Aditivos ao Contrato de Locao n 1.810/82, sesso de 18/11/88; - 3 Termo Aditivo ao Contrato de Locao n 223/81, sesso de 03/03/89; - 3, 4 e 5 Termos Aditivos ao Contrato de Locao n 1.810/82, sesso de 07/03/89.
SMULA 60 (CANCELADA NO D.O.C DE 05/05/11 - PG. 10) Redao Anterior (Publicada no MG de 25/04/89 - pg. 30 Ratificada no MG de 23/04/02 pg.30 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)
A gratificao de estmulo produo individual, por fora da Lei n 8.330/82, de 29/11/82, integra a remunerao do funcionrio aposentado com direito percepo do vencimento e vantagens do cargo de provimento em comisso.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 11 da Lei Estadual n 8.330, de 29/11/1982; - Art. 22 da Lei Estadual n 5.945, de 11/07/1972, com a redao dada pelo art. 12 da Lei Estadual n 8.019, de 03/07/1981; - Art. 9 da Lei Estadual n 8.535, de 27/04/84. PRECEDENTES: - Aposentadoria n 774/84, sesso de 21/08/84; - Aposentadoria n 1.821/85, sesso de 29/01/88; - Aposentadoria n 1.366/84, sesso de 20/05/88; - Aposentadoria n 3.980/87, sesso de 13/07/88; - Aposentadoria n 4.801/86, sesso de 09/11/88.
O pagamento de correo monetria pelo Poder Pblico somente permitido, na legislao em vigor, quando o dbito tiver sido fixado em deciso judicial.
REFERNCIA NORMATIVA: - Lei Estadual n 6.899, de 08/04/81. PRECEDENTES: - Consulta n 31/88, sesso de 20/04/88; - Consulta n 85/88, sesso de 05/08/88; - Consulta n 26/88, sesso de 13/09/88; - Consulta n 128/88, sesso de 08/11/88;
- Consulta n 165/88, sesso de 10/02/89.
SMULA 62 (CANCELADA NO D.O.C DE 05/05/11 - PG. 10) Redao Anterior (Publicada no MG de 11/05/89 - pg. 33 Mantido no MG de 18/12/02 pg. 43 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)
No contrato de emprstimo gratuito de coisa infungvel - Comodato de propriedade do Estado, indispensvel, para sua validade, autorizao expressa do Chefe do Poder Executivo, pois tal atribuio no se compreende no mbito do ato de gesto dos demais administradores.
REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 1.249 do Cdigo Civil Brasileiro. PRECEDENTES: - Termo de Comodato n 2.648/80, sesso de 14/01/81; - Termo de Comodato n 3.716/80, sesso de 03/06/81; - Termo de Comodato n 3.725/80, sesso de 09/06/81; - Termo de Comodato n 1.386/80, sesses de 21/06/88 e 03/10/80; - Contrato n 1.218/80, sesso de 08/07/88.

O subsdio dos Vereadores, includo o dos membros da mesa diretora, ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a subsequente, em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 29, inciso VI da Constituio da Repblica de 1988, com redao dada pela Emenda Constituio da Repblica n 25, de 14/02/00; - Art. 39, 4, da Constituio da Repblica de 1988, com redao dada pela Emenda Constituio da Repblica n 19, de 19/04/98; - Art. 179 da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989.
Redao Anterior (Revisada no MG de 26/11/08 - pg. 72)

O subsdio dos Vereadores, inclusive do Presidente da Cmara Municipal, ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a subseqente, em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria.
PRECEDENTES: - Consulta n 676.645, sesso de 09/04/03; - Consulta n 642.744, sesso de 01/09/04; - Consulta n 712.708, sesso de 16/08/06; - Consulta n 748.003, sesso de 10/09/08; - Consulta n 740.569, sesso de 22/10/08.
Redao Anterior (Publicada no MG de 17/05/89 pg.16 Ratificada no MG de 23/04/02 Pg. 30)

A parcela da remunerao devida ao Presidente da Cmara, a ttulo de representao, fixada pelo Legislativo Municipal com base no que tiver sido estabelecido para o Vereador como subsdio. Se a representao decorre de um fato maior, que o mandato de Vereador, pelo qual o Edil percebe subsdio, intuitivo que a parcela principal da remunerao seja a base de clculo para as demais.
PRECEDENTES: - Consulta n 95/88, sesso de 05/07/88; - Consulta n 76/88, sesso de 16/08/88; - Consulta n 100/87, sesso de 16/08/88; - Consulta n 88/88, sesso de 23/08/88; - Consulta n 132/87, sesso de 31/08/88.

Conta-se, no s para aposentadoria e disponibilidade, mas, ainda, para clculo de adicional de 10% sobre o vencimento, o tempo de contribuio prestado pelo servidor estadual Unio, a outro Estado, ao Distrito Federal e aos Municpios, desde que o seu ingresso no servio pblico estadual tenha ocorrido at a data de publicao da Lei Complementar n 64/2002. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 40, 9 da Constituio da Repblica de 1988, includo pela Emenda Constituio da Repblica n 20, de 15/12/98; - Art. 36, 3 da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 113 do ADCT Emenda Constituio do Estado de Minas Gerais n 57, de 15/07/03; - Smula n 137 do Tribunal de Contas da Unio; - Art. 10 da Lei Complementar Estadual n 64, de 25/03/02.
Redao Anterior (Revisada no MG de 19/12/02 pg. 40 Mantida no MG de 03/12/08 pg. 79)

Conta-se, no s para aposentadoria e disponibilidade, mas, ainda, para clculo de adicional trintenrio (10%), o tempo de servio prestado Unio, ao Estado, ao Distrito Federal e aos Municpios.

Conta-se, no s para aposentadoria e disponibilidade, mas, ainda, para clculo de adicional trintenrio (10%), o tempo de servio prestado ao Estado, Distrito Federal e Municpios.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 40, 3 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 102, 3 da Emenda Constitucional n 1, de 17/10/69 - revogada; - Art. 231 da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1967 revogada; - Smula n 567 do Supremo Tribunal Federal.
PRECEDENTES: - Aposentadoria n 2.315/85, sesso de 07/10/87; - Aposentadoria n 848/86, sesso de 14/10/87; - Aposentadoria n 356/86, sesso de 20/05/88; - Aposentadoria n 1.145/86, sesso de 05/07/88; - Aposentadoria n 4.472/86, sesso de 21/10/88.
O ato de aposentadoria compulsria - implemento de idade -, por ser declaratrio, deve consignar apenas os acrscimos e benefcios pecunirios efetivamente conquistados pelo servidor at completar 70 (setenta) anos de idade, limite mximo constitucional de permanncia no servio pblico. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 40, 1, inciso II, da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 103, inciso I, alnea b, da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 36, inciso II, da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 1, 2, inciso I, alnea c da Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 7, de 19/08/09 (modificada pela Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 9, de 16/12/09). PRECEDENTES: - Aposentadoria n 306/85, sesso de 08/04/86; - Aposentadoria n 2.146/86 , sesso de 28/11/86; - Aposentadoria n 3.570/86, sesso de 12/07/88; - Aposentadoria n 115/83, sesso de 16/12/88; - Aposentadoria n 1.000/88, sesso de 16/12/88; - Aposentadoria n 5.873, sesso de 15/03/89; - Aposentadoria n 4.415/86, sesso de 21/03/89.
O clculo de proventos, que parte integrante do ato de aposentadoria, deve ser assinado pela autoridade responsvel pela sua elaborao. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 7, de 19/08/09; - Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 9, de 16/12/09. PRECEDENTES: - Aposentadoria n 1.556/85, sesso de 26/02/86; - Aposentadoria n 1.443/88, sesso de 12/08/88; - Aposentadoria n 1.474/88, sesso de 30/09/88; - Aposentadoria n 1.429/88, sesso de 18/10/88;
- Aposentadoria n 1.433/88, sesso de 06/12/88.
NO
O prazo de vigncia dos convnios celebrados entre entidades de direito pblico pode ser superior a 5 (cinco) anos, mas est adstrito execuo do respectivo objeto, sempre determinado e previsto no Plano de Trabalho. REFERNCIAS NORMATIVAS:
- Art. 57 da Lei Federal n. 8.666, de 21/06/93;

- Art.116 da Lei Federal n. 8.666, de 21/06/93.

No se aplica ao convnio firmado entre entidades de direito pblico o limite de prazo mximo de 5 (cinco) anos a que se refere o art. 777 do Regulamento Geral de Contabilidade Pblica, pois instrumento dessa natureza tem vigncia por todo o perodo necessrio execuo de seu objeto.
PRECEDENTES: - Convnio n 1.111/88, sesso de 13/12/88; - Convnio n 2.359/87 e seus 3 Aditivos, sesso de 08/03/89; - Convnio n 1.973/88 e seus 1 e 2 Termos Aditivos, sesso de 14/03/89; - Convnio n 3.64/87 e seus 1 e 2 Termos Aditivos, sesso de 28/03/89; - 3 Termo Aditivo ao Convnio n 713/85, sesso de 04/05/89.
NO
Prefeito em licena para tratamento de sade, devidamente concedida pela Cmara Municipal, faz jus ao recebimento da sua remunerao. REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 39, 4 da Constituio da Repblica de 1988, modificado pela Emenda Constitucional Federal n 19, de 04/06/98.

A licena para tratamento de sade concedida pela Cmara Municipal ao Prefeito enseja o recebimento da remunerao do cargo - subsdio e representao.
PRECEDENTES: - Consulta n 49/84, sesso de 13/11/84; - Consulta n 06/86, sesso de 04/03/86; - Consulta n 19/87, sesso de 03/07/87; - Consulta n 64/88, sesso de 31/08/88; - Consulta n 160/88, sesso de 25/01/89.
Os valores recebidos a maior dos cofres pblicos devem ser restitudos devidamente corrigidos monetariamente, com base em ndice oficial. PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 412/85, sesso de 04/09/87; - Parecer Prvio sobre Prestao de contas n 708/86, sesso de 18/11/88; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 368/87, sesso de 14/12/88; - Consulta n 153/88, sesso de 06/04/89; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 181/85, sesso de 03/05/89.
A falta de aplicao anual pelo Municpio de 25%, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino, nos termos da lei, poder ensejar a responsabilizao do gestor, pelo indevido ou irregular emprego de rendas ou verbas pblicas, sem prejuzo da solicitao da interveno do Estado. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 201, caput da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 69, caput da Lei Federal n 9.394, de 20/12/96.

A falta de aplicao anual pelo municpio de 25%, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino, poder ensejar a instaurao de processo contra o gestor, pelo indevido ou irregular emprego de rendas ou verbas pblicas.

A falta de aplicao anual pelo Municpio de 25%, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino, poder ensejar a instaurao de processo contra o gestor, com base no Art. 315 do Cdigo Penal.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 212, caput da Constituio da Repblica de 1988; - Lei Federal n 7.348, de 24/07/85. PRECEDENTES: - Auditoria n 41/87, sesses de 30/05/89 e de 04/07/89; - Auditoria n 54/87, sesso de 04/07/89; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 615/86, sesso de 04/07/89; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 350/87, sesso de 04/07/89;
- Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 61/88, sesses de 30/06/89 e 04/07/89; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 62/88, sesses de 14/06/89 e de 04/07/89.
SMULA 71 (REVISADA NO MG DE 26/11/08 - PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)

O mandato eletivo confere ao Vice-Prefeito, independentemente de desempenhar ou no funes administrativas, o direito de perceber subsdio fixado por lei de iniciativa da Cmara Municipal, em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 29, inciso V da Constituio da Repblica de 1988, com redao dada pela Emenda Constituio da Repblica n 19, de 04/06/98; - Art.39, 4, inciso V da Constituio da Repblica de 1988, com redao dada pela Emenda Constituio da Repblica n 19, de 04/06/98.
Redao Anterior (Publicada no MG de 23/11/89 pg.27 Sobrestamento publicado no MG de 13/12/00 Pg. 33 Mantido no MG de 18/12/02 pg. 43)
O mandato eletivo confere ao Vice-Prefeito, independentemente de desempenhar ou no funes administrativas, o direito de perceber subsdio e verba de representao, na forma da lei.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 29, inciso V da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 179, da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Lei Complementar Estadual n 16, de 08/07/86 - revogada; - Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 1, de 06/04/88 revogada. PRECEDENTES: - Consulta n 152/87, sesso de 27/10/87; - Consulta n 164/87, sesso de 15/01/88; - Consulta n 129/87, sesso de 02/03/88; - Consulta n 192/87, sesso de 09/02/88; - Consulta n 177/89, sesso de 10/10/89.
SMULA 72 (CANCELADA NO D.O.C DE 19/06/13 - PG. 02) Enunciado com Eficcia Suspensa (Publicado no D.O.C. de 01/12/10 pg. 03)
A remunerao dos agentes polticos municipais deve ser fixada em cada legislatura para vigorar na subseqente.
(Revisada no MG de 26/11/08 Pg. 72) Redao Anterior (Publicada no MG de 29/11/89 pg.23 Ratificada no MG de 13/12/00 Pg. 33)
Face ao disposto no inciso V do art. 29 da Constituio Federal de 1988, o legislador municipal no pode legislar em causa prpria, razo pela qual a remunerao dos agentes polticos municipais deve ser fixada em cada Legislatura para vigorar na subseqente.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 29, inciso V da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 179 da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 2, de 08/06/89. PRECEDENTES: - Consulta n 46/89, sesso de 15/06/89; - Consulta n 09/89, sesso de 20/06/89; - Consulta n 61/89, sesso de 20/06/89; - Consulta n 68/89, sesso de 20/06/89; - Consulta n 94/89, sesso de 20/06/89; - Consulta n 203/89, sesso de 04/10/89; - Consulta n 214/89, sesso de 04/10/89; - Consulta n 225/89, sesso de 04/10/89.
NO
No curso da legislatura, no est vedada a recomposio dos ganhos, em espcie, devida aos agentes polticos, tendo em vista a perda do valor aquisitivo da moeda, devendo ser observados na fixao do subsdio, a incidncia de ndice oficial de recomposio do valor da moeda, o perodo mnimo de um ano para reviso e os critrios e limites impostos na Constituio Federal e legislao infraconstitucional. REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 37, inciso X da Constituio da Repblica de 1988, com redao dada pela Emenda Constituio da Repblica n 19, de 04/06/98.

No curso da legislatura, no est vedada a recomposio dos ganhos, em espcie, devida aos agentes polticos - Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores e Secretrios Municipais - tendo em vista a perda do valor aquisitivo da moeda. Nesta hiptese, a fixao do novo subsdio dever observar o ndice oficial de recomposio do valor da moeda e, quando de sua aplicao, a Cmara dever verificar, ao votar a lei ou resoluo especficas, o limite de 60% das receitas correntes, e os dispositivos legais e constitucionais que versam sobre a fixao dos subsdios.

No curso da legislatura, no est vedada a recomposio dos ganhos, em espcie, devidos aos agentes polticos - Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores - tendo em vista a perda do valor aquisitivo da moeda. Nesta hiptese, a remunerao ser
recomposta com base em ndice oficial de aferio de perda do valor aquisitivo da moeda e, na sua aplicao, ter a Cmara Municipal, ao votar a respectiva resoluo, de observar se o limite de 65% (sessenta e cinco por cento) no foi ultrapassado.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 38 do ADCT da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 179, pargrafo nico da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 2, de 08/06/89. PRECEDENTES: - Consulta n 19/89, sesso de 20/06/89; - Consulta n 36/89, sesso de 20/06/89; - Consulta n 40/89, sesso de 20/06/89; - Consulta n 61/89, sesso de 20/06/89; - Consulta n 156/89, sesso de 20/06/89; - Consulta n 203/89, sesso de 04/10/89; - Consulta n 214/89, sesso de 04/10/89; - Consulta n 225/89, sesso de 04/10/89.

Os proventos de Serventurio e Auxiliar da Justia, que se aposentaram at 20/01/1993, no podem exceder ao valor do nvel de vencimentos do cargo de Juiz de Direito da Comarca respectiva. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 309, 1 da Lei Estadual n 3.344, de 14/01/65; - Art. 112 da Lei Estadual n 11.050, de 19/01/93.
Redao Anterior (Publicada no MG de 20/12/89 - pg. 23 Ratificada no MG de 23/04/02 pg. 30 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)
Os proventos de Serventurio e Auxiliar da Justia no podem exceder ao valor do nvel de vencimentos do cargo de Juiz de Direito da Comarca respectiva.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 309, 3 da Lei Estadual n 3.344, de 14/01/65; - Art. 311, 1 da Lei Estadual n 3.344, de 14/01/65; - Art. 312, pargrafo nico da Lei Estadual n 3.344, de 14/01/65. PRECEDENTES: - Aposentadoria n 40.792, sesso de 04/05/77; - Aposentadoria n 1.134/87, sesso de 04/08/87; - Aposentadoria n 1.598/87, sesso de 21/08/87; - Aposentadoria n 7.187/88, sesso de 11/07/89; - Aposentadoria n 92/89, sesso de 10/10/89.
SMULA 75 (CANCELADA NO D.O.C. DE 05/05/11 PG. 10) Redao Anterior (Publicada no MG de 08/03/90 - pg. 33 Ratificada no MG de 12/09/01 pg. 26 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)
O uso de imvel de propriedade do Poder Pblico para moradia de terceiro, com a contraprestao de zelar pela segurana de prdio pblico, caracteriza prestao de servio e no, comodato.
PRECEDENTES: - Contrato n 3.166/89/20.373, sesso de 21/11/89; - Contrato de Comodato n 3.176/89/20.991, sesso de 22/11/89; - Contrato n 1.649/89/7.223, sesso de 23/11/89; - Contrato n 2.687/89/13.187, sesso de 23/11/89; - Contrato n 3.874/89/24.232, sesso de 23/11/89.

Por fora do disposto no inciso II do art. 37 da Constituio da Repblica de 1988, a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 37, inciso II da Constituio da Repblica de 1988, com redao dada pela Emenda Constituio da Repblica n 19, de 04/06/98; - Art. 37, inciso IX da Constituio da Repblica de 1988; - Smula 685 do Supremo Tribunal Federal.
Redao Anterior (Retificao no MG de 19/12/00 - pgs. 22 e 23, com adequao ao texto constitucional Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)
A partir da entrada em vigor da Constituio Federal de 1988, por fora do disposto no inciso II do art. 37, a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao.
Redao Anterior (Publicada no MG de 23/11/90 - pg. 48 - Ratificada no MG de 13/12/00 - pg. 33)

A partir da entrada em vigor da Constituio Federal de 1988, por fora do disposto no inciso II do art. 37, a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 37, inciso II da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 21, 1 da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989.
PRECEDENTES: - Consulta n 137/88, sesso de 28/03/89; - Consulta n 168/89, sesso de 11/07/89; - Consulta 215/89, sesso de 20/09/89; - Consulta n 192/89, sesso de 18/10/89; - Consulta n 174/89, sesso de 20/12/89.
NO
Os crditos suplementares e especiais abertos sem cobertura legal so irregulares e podem ensejar a responsabilizao do gestor. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 167, inciso I da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 167, inciso II da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 167, inciso V da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 41, inciso I da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 41, inciso II da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 42 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 43, caput da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64. PRECEDENTES: - Processo n. 641.596 Prestao de contas do Municpio de Coimbra, exerccio 2000; - Processo n. 659.267 - Prestao de contas do Municpio de Caetanpolis, exerccio 2001; - Processo n. 659.522 Prestao de contas do Municpio de Campos Autos, exerccio 2001; - Processo n. 660.547 Prestao de contas do Municpio de Carneirinho, exerccio 2001; - Processo n. 685.688 Prestao de contas do Municpio de Mesquita, exerccio 2001; - Processo n. 679.354 Prestao de contas do Municpio de Cordisburgo, exerccio 2002.
Redao Anterior (Ratificada, com atribuio de nova redao que melhor explicita seu contedo, no MG de 14/10/97 - pg. 17)
Os crditos suplementares que excederem o limite percentual previsto na lei oramentria so irregulares e de responsabilidade do ordenador, salvo se regularizados mediante lei especfica e posterior demonstrao em balano oramentrio.

Os crditos suplementares que excederem o limite percentual previsto na lei oramentria so irregulares e de responsabilidade do ordenador, salvo se o Legislativo regulariz-los mediante crdito especial.
PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 151/89, sesso de 19/07/89;
- Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 157/87, sesso de 05/09/89; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 648/86, sesso de 05/09/89; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 316/89, sesso de 06/09/89; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 263/89, sesso de 13/09/89; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 357/89, sesso de 24/10/89.
Desde que no sejam alterados os respectivos fundamentos legais, os erros ou enganos materiais de clculos em parcelas ou somas, de quaisquer atos, podem ser corrigidos pelo Tribunal de Contas. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 15, inciso XVII da Lei Estadual n 5.511, de 02/09/70 revogada pela Lei Complementar Estadual n 33, de 27/12/94, a qual foi posteriormente revogada pela Lei Complementar n 102, de 17/01/08; - Art. 3, inciso XXVI, da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 19/12/2008; - Art. 3, inciso XXVI, da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/2008. PRECEDENTES: - Aposentadoria n 3.162/86, sesso de 04/12/87; - Reforma n 1.910/81, sesso de 15/06/89; - Aposentadoria n 2.572/87, sesso de 25/07/89; - Aposentadoria n 4.665/86, sesso de 31/08/89; - Aposentadoria n 27.565/87, sesso de 06/02/1990.
NO
irregular a despesa de viagem realizada por servidor municipal que no se fizer acompanhar dos respectivos comprovantes. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art.70, pargrafo nico, da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 74, 2, inciso I da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 74, 2, inciso II da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 63 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64; - Art. 68 da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64.
Redao Anterior (Publicada no MG de 08/06/90 - pg. 42 Ratificada no MG de 13/12/00 pg. 33)

irregular a despesa pblica referente viagem de funcionrio a servio do municpio que no se fizer acompanhar dos respectivos comprovantes.
PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 718/86, sesso de 25/05/88; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 368/87, sesso de 14/12/88;
- Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 527/86-A, sesso de 14/12/88; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 126/89, sesso de 06/07/89; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 014.786/89, sesso de 25/01/90.
Para fim de controle externo, nos contratos precedidos de licitao dispensvel a juntada aos autos do despacho de homologao de seu resultado, se o instrumento tiver sido firmado pela mesma autoridade que seria competente para homologar o procedimento licitatrio. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 1, inciso I, alnea a, da Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 3 de 01/01/94 - revogada pela Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 1, de 13/03/96; - Art. 43, inciso VI da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93. PRECEDENTES: - Contrato de Fornecimento de Alimentao n 2.238/89, sesso de 08/02/90; - Contrato de Fornecimento de Alimentao n 2.283/89, sesso de 08/02/90; - Contrato n 2.343/89, sesso de 08/02/90; - Contrato de Fornecimento de Alimentao n 9.804/89, sesso de 14/02/90; - Contrato n 11.687/89, sesso de 15/02/90.
SMULA 81(PUBLICADA NO MG DE 23/08/90 - PG. 37 - RATIFICADA NO MG DE 13/12/00 - PG. 33 MANTIDA NO MG DE 26/11/08 PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)
Inexistindo compatibilidade de horrios, o servidor pblico investido no mandato de Vereador, ser afastado de suas funes, e no poder perceber, cumulativamente, a remunerao de seu cargo e a decorrente do mandato eletivo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao do cargo de que titular. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 37, inciso XVI da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 37, inciso XVII da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 38, inciso II da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 38, inciso III da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 26, inciso II da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 26, inciso III da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989. PRECEDENTES: - Consulta n 44/89, sesso de 11/04/89; - Consulta n 33/89, sesso de 12/04/89; - Consulta n 164/89, sesso de 12/09/89; - Consulta n 17.092, sesso de 08/05/90; - Consulta n 29.948/89, sesso de 29/05/90.
SMULA 82 (CANCELADA NO MG DE 26/11/08 - PG. 72) Redao Anterior (Publicada no MG de 29/08/90 pg. 39)
As despesas de viagem do Chefe do Executivo Municipal so regulares se acompanhadas do relatrio dos gastos feitos.
PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 548/86, sesso de 23/11/88; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 368/87, sesso de 14/12/88; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 527/86-A, sesso de 14/12/88; - Consulta n 252/89, sesso de 26/10/89; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 014.786/89, sesso de 25/01/90.
SMULA 83 (CANCELADA NO MG DE 26/11/08 - PG. 72) Redao Anterior (Publicada no MG de 31/07/91 pg. 46 Sobrestamento publicado no MG de 13/12/00 pg. 33)
No limite de 65% fixado no art. 38 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, esto compreendidas todas as despesas com pagamento de pessoal, includos os agentes polticos.
REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 38 do ADCT da Constituio da Repblica de 1988. PRECEDENTES: - Consulta n 8.644/90, sesso de 17/10/90; - Consulta n 23.928/89, sesso de 17/10/90; - Consulta n 32.864/90, sesso de 27/11/90; - Consulta n 5.799/90, sesso de 11/12/90; - Consulta n 37.672/90, sesso de 15/01/91.

Julgadas as contas do exerccio pela Cmara, seu Presidente, no prazo legal, deve remeter ao Tribunal cpias autenticadas da Ata da Sesso e da respectiva Resoluo. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 44 da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 54 da Lei Complementar Estadual n 33, de 28/06/94 revogada; - Art. 73 da Lei Estadual n 5.511, de 02/09/70 revogada; - Art. 8 da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 4, de 04/12/85 revogado.
Redao Anterior (Ratificada com atualizao pela legislao vigente no MG de 13/12/00 - pg. 33 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)
Julgadas as contas do exerccio pela Cmara, seu Presidente, no prazo legal - art. 54 da Lei Complementar Estadual n 33/94 - , sob pena de ser responsabilizado por sonegao de documento - art. 314 do Cdigo Penal - , deve remeter ao Tribunal cpias autnticas da Ata da Sesso e da respectiva Resoluo.

Julgadas as contas do exerccio pela Cmara, seu Presidente, no prazo legal - art. 73 da Lei n 5.511/70 - , sob pena de ser responsabilizado por sonegao de documento - art. 314 do Cdigo Penal - , deve remeter ao Tribunal cpias autnticas da Ata da Sesso e da respectiva Resoluo.
PRECEDENTES: - Parecer Prvio 30/10/90; - Parecer Prvio 06/11/90; - Parecer Prvio 06/11/90; - Parecer Prvio 06/11/90; - Parecer Prvio 06/11/90. sobre Prestao de Contas n 10.068/74, sesso de sobre Prestao de Contas n 2.670/76, sesso de sobre Prestao de Contas n 5.482/83, sesso de sobre Prestao de Contas n 5.654/84, sesso de sobre Prestao de Contas n 7.974/83, sesso de
Por tratar-se de ato declaratrio, no ttulo de aposentadoria compulsria deve constar, expressamente, a data de implemento da idade-limite para permanncia no servio pblico. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 40, 1, inciso II da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 36, inciso II, da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 15, inciso I da Lei Complementar Estadual 64, de 25/03/02; - Art. 15, inciso II da Lei Complementar Estadual 64, de 25/03/02; - Art. 15, inciso III da Lei Complementar Estadual 64, de 25/03/02; - Art. 1, 2, inciso I, alnea c da Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 7, de 19/08/09 (modificada pela Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 9, de 16/12/09). PRECEDENTES: - Aposentadoria n 6.271/88, sesso de 17/01/91; - Aposentadoria n 8.542/88, sesso de 30/01/91; - Aposentadoria n 10.962/88, sesso de 30/01/91; - Aposentadoria n 7.488/88, sesso de 05/02/91; - Aposentadoria n 15.594/87, sesso de 06/02/91; - Aposentadoria n 10.748/88, sesso de 21/02/91.
irregular a substituio do objeto licitado dos contratos ou convnios, mediante termo aditivo. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 54 da Lei Federal n. 8.666, de 21/06/93; - Art. 65 da Lei Federal n. 8.666, de 21/06/93; - Art. 16, 1, do Decreto Estadual n. 43.635, de 20/10/03.

Por ser vinculado e decorrente do instrumento inicial, no ser averbado o Termo Aditivo que visa a alterar o objeto anteriormente convencionado pelas partes, salvo se a modificao tiver sido prevista no contrato ou convnio aditado.
PRECEDENTES: - Convnio n 94/84, sesso de Tribunal de 17/11/87; - Convnio n 2.071/87 e seu 1 Termo Aditivo, sesso de 22/06/88; - Convnio n 1.187/87 e seu 1 Termo Aditivo, sesso de 25/11/88; - Termo Aditivo n 16.408 ao Contrato de Locao, sesso de 08/05/90; - Adendo ao Contrato de Locao de equipamento xerox n 16.403/85, sesso de 25/09/90.
SMULA 87 (CANCELADA NO MG DE 18/12/02 - PG. 43) Redao Anterior (Publicada no MG de 17/08/91 - pg. 43)
Quando a despesa com pessoal ultrapassar a 65% (sessenta e cinco por cento) do valor das receitas correntes, o gestor dever promover a reduo do percentual excedente razo de um quinto por ano e, se no o fizer, poder ser responsabilizado por desvio de verba ou finalidade.
REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 38, pargrafo nico do ADCT da Constituio da Repblica de 1988. PRECEDENTES: - Consulta n 26.325/89, sesso de 19/06/90; - Consulta n 24.849/89, sesso de 02/10/90; - Consulta n 8.944/90, sesso de 17/10/90; - Consulta n 17.015/90, sesso de 08/01/91; - Parecer Prvio Sobre Prestao de Contas n 19.588/90, sesso de 23/04/91.

O limite mximo de remunerao, no mbito do servio pblico municipal, includa a dos Vereadores, o valor do subsdio, em espcie, percebido pelo Prefeito,
observados os demais dispositivos limitadores previstos na Constituio da Repblica e na legislao infraconstitucional. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 29, inciso VI da Constituio da Repblica de 1.988, com redao dada pela Emenda Constituio da Repblica n 25, de 14/02/00; - Art. 29, inciso VII da Constituio da Repblica de 1988, includo pela Emenda Constituio da Repblica n 01, de 31/03/92; - Art. 29-A da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 37, inciso XI da Constituio da Repblica de 1988, com redao dada pela Emenda Constituio da Repblica n 41, de 19/12/03; - Art. 19 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00; - Art. 20 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00; - Art. 22 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00.
Redao Anterior (Publicada no MG de 08/10/91 - pg.32 Ratificada no MG de 23/04/02 pg. 30 Retificada no MG de 28/02/03 pg. 67)
Por fora do disposto no artigo 37, inciso XI, da Carta Federal, o limite mximo de remunerao, no mbito do servio pblico municipal, includo os Vereadores, o valor, em espcie, percebido pelo Prefeito.
REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 37, inciso XI da Constituio da Repblica de 1988 PRECEDENTES: - Consulta n 28.665/89, sesso de 04/07/90; - Consulta n 21.904/90, sesso de 14/11/90; - Consulta n 36.516/90, sesso de 17/01/91; - Consulta n 2.133-4,sesso de 16/04/91; -Consulta n 0014.226-3/91, sesso de 02/07/91.
SMULA 89 (PUBLICADA NO MG DE 08/10/91 - PG. 32 - RATIFICADA NO MG DE 26/08/97 - PG. 18 - COM ADIO DA REFERNCIA LEI 8.666/93, ARTS. 1, 2, 82, 83 E 85 MANTIDA NO MG DE 26/11/08 PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)
Quem ordenar despesa pblica sem a observncia do prvio procedimento licitatrio, quando este for exigvel, poder ser responsabilizado civil, penal e administrativamente, sem prejuzo da multa pecuniria a que se referem os artigos 71, inciso VIII, da Constituio Federal e 76, inciso XIII, da Carta Estadual. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 71, inciso VIII da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 76, inciso XIII da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 119 da Lei Estadual n 9.444, de 25/11/87 revogada pela Lei Estadual n 14.868, de 16/12/03; - Art. 1 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93; - Art. 2 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93;
- Art. 82 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93; - Art.83 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93; - Art. 85 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93. PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 4.707/84, sesso de 06/02/91; - Pedido de Auditoria n 12.647/88, sesso de 03/04/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 9.186/89, sesso de 25/04/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 19.623/88, sesso de 07/05/91; - Balano Geral n 23.638/89, sesso de 09/05/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 11.011/89, sesso de 04/06/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 12.977/88, sesso de 04/06/91.
O adiantamento de salrio ou remunerao do pessoal do servio pblico, por caracterizar emprstimo pessoal, no pode ser realizado pela Administrao Pblica, que no est autorizada em lei a praticar ato de gesto dessa natureza. PRECEDENTES: - Consulta n 70/86, sesso de 13/01/87; - Consulta n 227-5/91, sesso de 30/04/91; - Consulta n 1.294/91, sesso de 30/04/91; - Consulta n 7.793-3/91, sesso de 23/05/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 10.401-9/91, sesso de 03/09/91.
SMULA 91 (CANCELADA NO D.O.C DE 19/06/13 - PG. 02) Enunciado com Eficcia Suspensa (Publicado no D.O.C. de 04/05/11 pg. 04)
O pagamento do 13 salrio ao agente poltico, somente, se legitima atravs da lei votada na legislatura anterior, para produzir efeito na subseqente, tendo em vista o princpio da anterioridade constante do inciso V do art. 29 da Constituio Federal.
Nota de Esclarecimento: Com base no parecer exarado na Consulta n 833.219 (Cons. Rel. Elmo Braz, sesso de 06/04/2011), o Tribunal Pleno deliberou pela suspenso da eficcia do Enunciado de Smula n 91 na sesso do dia 27/04/2011. O motivo da suspenso da eficcia do referido enunciado a divergncia de entendimento na Casa quanto aplicao do princpio da anterioridade na concesso do 13 salrio aos agentes polticos, e quanto definio do instrumento normativo adequado para fixao do 13 salrio desses agentes. No entanto, ressalta-se que a suspenso do enunciado no est relacionada legitimidade do pagamento do 13 salrio dos agentes polticos, ficando inalterado o posicionamento da Corte quanto possibilidade de concesso do benefcio aos agentes polticos.
(Publicada no MG de 27/12/91 Pg. 52 - Sobrestamento Publicado no MG de 26/11/08 - pg. 72 - Cancelamento do
Sobrestamento no "MG" de 04/11/09 - pg. 62 e Suspenso da eficcia da expresso votada na legislatura anterior, para produzir efeito na subseqente, tendo em vista o princpio da anterioridade constante do inciso V do art. 29 da Constituio Federal- Publicada no Dirio Oficial de Contas de 01/12/10 Pg. 03)
REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 29, inciso V da Constituio da Repblica de 1988. PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 14.915/87, sesso de 07/02/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 24.298/87, sesso de 19/02/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 25.011/87, sesso de 02/05/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 15.176/86, sesso de 28/05/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 9.145/89, sesso de 01/10/91.

So vedadas a criao, majorao e extenso de benefcio e servio de seguridade social, sem a correspondente fonte de custeio total, sem previso legal e sem a indicao dos recursos oramentrios, observadas as normas referentes gesto fiscal, sob pena de irregularidade das despesas e responsabilidade dos agentes pblicos competentes. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 264 da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 24, caput da Lei Complementar Federal 101, de 04/05/00; - Art. 24, 2 da Lei Complementar Federal 101, de 04/05/00; - Art. 17 da Lei Complementar Federal 101, de 04/05/00.

vedada a criao ou extenso de benefcio ou servio de seguridade social, sem a correspondente fonte de custeio total, observadas as normas referentes gesto fiscal, sob pena de a despesa ser considerada irregular e responsabilizado o ordenador.

No poder ser criado ou estendido benefcio ou servio de seguridade social sem a correspondente fonte de custeio total, observadas as normas referentes gesto fiscal, sob pena de a despesa ser considerada irregular e responsabilizado o ordenador.

No poder ser criado ou estendido benefcio ou servio de seguridade social sem a correspondente fonte de custeio total, sob pena de a despesa ser considerada irregular e responsabilizado o ordenador.
REFERNCIA NORMATIVA:
- Art. 195, 5 da Constituio da Repblica de 1988. PRECEDENTES: - Consulta n 22.379/91, sesso de 22/08/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 4.834-8/91, 05/09/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 15.567-5/91, 03/10/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 8.871-4/91, 08/10/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 7.494-2/91, 24/10/91. sesso de sesso de sesso de sesso de

As despesas pblicas que no se fizerem acompanhar de nota de empenho, de nota fiscal quitada ou documento equivalente de quitao so irregulares e podero ensejar a responsabilizao do gestor.

As despesas pblicas, ainda que precedidas de empenho, mas que no se fizerem acompanhar de nota fiscal ou documento equivalente de quitao, so irregulares e imputveis aos responsveis, nos termos do pargrafo nico do artigo 70 da Constituio Federal.

As despesas pblicas, ainda que precedidas de Notas de Empenho, mas que no se fizerem acompanhar de Notas Fiscais ou documento equivalente de quitao, so irregulares e de responsabilidade do gestor.
REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 63, 2, inciso III da Lei Federal n 4.320, de 17/03/64. PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 20.550/90, 19/06/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 8.967-2/91, 08/10/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 16.675/90, 30/10/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 11.967-9/91, 26/11/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 12.449-4/91, 12/12/91. sesso de sesso de sesso de sesso de sesso de
nulo e de responsabilidade do gestor o ato que autoriza despesa pblica realizada com publicidade que caracterize promoo pessoal de autoridades ou servidores. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art.37, 1 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 17, pargrafo nico da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 1, de 28/05/92. PRECEDENTES: - Consulta n 20.149/90, sesso de 11/06/91; - Consulta n 26.257/89, sesso de 21/08/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 12.989-5/91, sesso de 02/10/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 6.279-1/91, sesso de 09/10/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 13.287-0/91, sesso de 10/03/92.

O pagamento de anuidade a rgo Fiscalizador do regular exerccio da profisso no constitui obrigao do Poder Pblico, e, sim, do profissional inscrito, ainda que servidor pblico.
O pagamento de anuidade a rgo Fiscalizador do regular exerccio da profisso no se constitui obrigao do Poder Pblico, e, sim, do profissional inscrito, ainda que servidor pblico.
REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 149 da Constituio da Repblica de 1988. PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 24.151/89, sesso de 05/11/91; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 23.377/92, sesso de 02/06/92; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 6.947/86, sesso de 28/07/92; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 9.761-6, sesso de 15/10/92; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 21.133/87, sesso de 03/02/93.

vedada a vinculao de receita pblica arrecadada a ttulo de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as hipteses mencionadas no inciso IV do art. 167 e no 5 do art. 218 da Constituio Federal e no art. 82 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
Redao Anterior (Alterada no MG de 23/04/02 - pg. 30 para adequao legislao superveniente Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)
vedada a vinculao de receita pblica arrecadada a ttulo de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as hipteses mencionadas no art. 167, IV e 5 do art. 218 da Constituio Federal e art. 82 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 218, 5 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 82 do ADCT da Constituio da Repblica de 1988.

vedada a vinculao de receita pblica arrecadada a ttulo de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as hipteses mencionadas nos arts. 158, 159, 165, 8, 212 e 5 do art. 218 da Constituio Federal.
REFERNCIA NORMATIVA: - Art.167, inciso IV da Constituio da Repblica de 1988. PRECEDENTES: - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 53.402-1/92, 11/03/93; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 53.028-0/92, 01/04/93; - Consulta n 92.469/93, sesso de 01/09/93; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 104.486-9/93, 14/09/93; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 99.662-9/93, 15/09/93; - Consulta n 108.730-4/93, sesso de 19/10/93. sesso de sesso de sesso de sesso de
SMULA 98 (PUBLICADA NO MG DE 02/12/97 - PG. 42 - ENGLOBA OS TEXTOS DOS ENUNCIADOS DE NS 54 E 56 MANTIDA NO MG DE 26/11/08 PG. 72 MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)
O clculo dos proventos, que parte integrante do ato de aposentadoria, bem como as certides comprobatrias de direitos e vantagens em geral, no podero conter emendas ou rasuras. PRECEDENTES: - Aposentadoria n 10.918/88, sesso de 13/03/91 ; - Aposentadoria n 5.953/88, sesso de 17/04/91; - Aposentadoria n 9.255/88, sesso de 02/05/91; - Aposentadoria n 12.635/88 , sesso de 02/05/91; - Aposentadoria n 8.376/88, sesso de 22/05/91.
SMULA 99 (PUBLICADA NO MG DE 13/12/00 - PG. 33 MANTIDA NO MG DE 26/11/08 PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)
As contas anuais dos responsveis pela gesto financeira, oramentria e patrimonial das Cmaras Municipais sero julgadas pelo Tribunal de Contas. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art.13, inciso lll da Lei Complementar Estadual n 33, de 28/06/94 revogada; - Art.7, inciso lll da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 10, de 03/07/96 revogada; - Art.71, inciso ll da Constituio da Repblica de 1988; - Art.76 inciso ll da Constituio do Estado de Minas Gerais 1989; - Art.180 da Constituio do Estado de Minas Gerais 1989; - Art. 3, inciso lll da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art.3, inciso lll da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08. PRECEDENTES: - Recurso Inominado n 244999-4 relativo a parecer prvio, sesso de 20/03/96; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas n 5.618 (97726-8), sesso de 11/11/96; - Prestao de Contas n 6.122 (53387-4), sesso de 17/12/96; - Consulta n 11.230 (178617-2), sesso de 11/03/98; - Prestao de Contas n 567, sesso de 15/12/98.

A folha de pagamento da Cmara Municipal, incluindo o gasto com o subsdio de seus Vereadores, para fins de apurao do limite preceituado no 1 do art. 29-A da Constituio da Repblica, no compreende os gastos com inativos, os encargos sociais e as contribuies patronais. REFERNCIA NORMATIVA: - Art. 225 da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08.

A folha de pagamento do pessoal da Cmara Municipal, includo o subsdio dos Vereadores, no alcana os encargos sociais.

A folha de pagamento do pessoal da Cmara Municipal, includo o subsdio dos vereadores, que se refere o 1 do art. 29-A da Constituio da Repblica de 1988, no alcana os encargos sociais, no podendo ser reduzidos isoladamente pelo gestor.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 29-A, 1 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 18 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00;
- Art. 125 da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 10, de 03/07/96 revogada. PRECEDENTE: - Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n 655.804, sesso de 21/11/01
SMULA 101 (PUBLICADA NO MG DE 26/11/03 - PG. 58 MANTIDA DE 26/11/08 PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)
NO
MG
Para fim de aposentadoria, permitido o cmputo em dobro de frias-prmio no gozadas e no convertidas em espcie e correspondentes a perodo de aquisio anterior a 16/12/98, por tratar-se de direito adquirido, ainda que, naquela data, o servidor no tenha implementado todas as condies para passar inatividade remunerada. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art.125 da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 10, de 03/07/96 revogada; - Art.5, inciso XXXVI da Constituio da Repblica de 1988; - Art.40 da Constituio da Repblica de 1988; - Emenda Constituio da Repblica n 20, de 15/12/98; - Art.225 da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08; - Art.40, 10 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 114, inciso I, do ADCT da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989, em redao determinada pela Emenda Constituio do Estado de Minas Gerais n 57, de 15/07/03. PRECEDENTE: - Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n 645.926, sesso de 09/10/02
SMULA 102 (CANCELADA NO D.O.C. DE 26/10/11 - PG. 17) (Revisada no MG de 16/04/08 pg. 43 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72 - Mantida no D.O.C de 05/05/11 pg. 08 - Enunciado com Eficcia Suspensa Publicado no D.O.C. de 06/07/11 pg. 01 e 04)
A contribuio ao FUNDEF e ao FUNDEB, bem como as transferncias recebidas desses Fundos pelos Municpios, includa a complementao da Unio, a qualquer ttulo, no integram a base de clculo a que se refere o art. 29-A da Constituio Federal/88 para o fim de repasse de recursos Cmara Municipal. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Lei Federal n 11.494, de 20/06/07; - Art. 225 da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08.

As transferncias do FUNDEF e as transferncias de complementao do FUNDEF, recebidas pelo Municpio, no integram o somatrio da receita tributria e das transferncias constitucionais a que se refere o artigo 29-A da Constituio Federal, por terem destinao prevista em lei, desde o momento do repasse.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 125 da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 10, de 03/07/96 revogada; - Art. 29-A da Constituio da Repblica de 1988, com alteraes da Emenda Constituio da Repblica n 58, de 23/09/09; - Emenda Constituio da Repblica n 25, de 15/02/00; - Art. 3 da Lei Federal n 9.424, de 24/12/96 derrogada; PRECEDENTE: - Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n 685.116, sesso de 06/04/05.
SMULA 103 (SOBRESTAMENTO PUBLICADO NO MG DE 26/11/08 - PG. 72 SUSPENSO DA APLICABILIDADE NO "MG" DE 04/11/2009 - PG. 62 MANUTENO DA SUSPENSO DE EFICCIA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08) Redao Anterior (Publicada no MG de 11/10/06 - pg. 24)
Admisso de pessoal. Com arrimo na Smula 347 do Supremo Tribunal Federal, o Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais no reconhece a constitucionalidade do art. 106 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado de Minas Gerais, por contrariar os arts. 37, II, e 41 da Constituio da Repblica e o art. 19 do seu ADCT.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Smula 347 do Supremo Tribunal Federal; - Art. 37, inciso II da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 41 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 19 do ADCT da Constituio da Repblica de 1988. PRECEDENTE: - Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n. 661.972, sesso de 01/09/10.
NO
MG
vedado o cmputo do tempo de efetivo exerccio de magistrio municipal para promoo ao grau final da classe a que pertencer o professor estadual e o especialista em educao, por falta de previso legal. REFERNCIAS NORMATIVAS:
- Art. 48, 3 da Lei Estadual n 7.109, de 13/10/77, com redao dada pela Lei Estadual n 8.980, de 10/10/85; - Decreto Estadual n 19.290, de 04/07/78; - Art. 48, inciso I, da Lei Estadual n 15.784, de 27/10/05. PRECEDENTE: - Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n 645.910, sesso de 18/04/07.
NO
MG
Nas aposentadorias, reformas e penses concedidas h mais de cinco anos, bem como nas admisses ocorridas em igual prazo, contado a partir da entrada do servidor em exerccio, o Tribunal de Contas determinar o registro dos atos que a Administrao j no puder anular, salvo comprovada m-f. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 54 da Lei Federal n 9.784, de 29/01/99; - Art. 65 da Lei Estadual n 14.184, de 31/01/02. PRECEDENTE: - Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n. 724.637, sesso de 13/06/07.
NO
MG
Nas contrataes de servios tcnicos celebradas pela Administrao com fundamento no artigo 25, inciso II, combinado com o art. 13 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, indispensvel a comprovao tanto da notria especializao dos profissionais ou empresas contratadas como da singularidade dos servios a serem prestados, os quais, por sua especificidade, diferem dos que, habitualmente, so afetos Administrao. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 25, inciso II, c/c art. 13 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93; - Art. 37, inciso XXI da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 15 da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 2 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93. PRECEDENTE: - Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n. 684.973, sesso de 14/04/04.
SMULA 107(PUBLICADA NO MG DE 26/11/08 - PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)

Os Chefes de Poder Municipal, ao atuarem como ordenadores de despesas, tero seus atos julgados pelo Tribunal de Contas e sero responsabilizados pessoalmente por eventuais ilegalidades.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 71, inciso II da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 76, inciso II Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 76, inciso III da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989; - Art. 2, inciso I da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 2, inciso III da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 2, inciso I da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08; - Art. 2, inciso III da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08. PRECEDENTES: - Processo administrativo n. 616.312 , sesso de 14/03/06; - Processo administrativo n. 501.061 / Recurso de Reviso n. 654.357, sesso de 06/12/06; - Processo administrativo n. 625.657, sesso de 19/12/06; - Processo administrativo n. 606.524 / Recurso de Reviso n. 667.629, sesso de 02/05/07; - Processo administrativo n. 656.184 / Recurso de Reviso n. 680.556, sesso de 12/09/07.

A imposio de multa-coero sem prvia oitiva do jurisdicionado, em virtude de descumprimento de prazo ou de obrigao pblica decorrentes de lei ou ato normativo do Tribunal, no viola o contraditrio e a ampla defesa. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 85, inciso III da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 85, inciso IV da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 85, inciso V da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 85, inciso VI da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 85, inciso VII da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 85, inciso VIII da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 85, inciso XI da Lei Complementar Estadual n 102, de 17/01/08; - Art. 318, III da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08. - Art. 318, IV da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08. - Art. 318, V da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08. - Art. 318, VI da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08. - Art. 318, VII da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08. - Art. 318, VIII da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08. - Art. 318, XI da Resoluo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 12, de 17/12/08.
PRECEDENTES: - Recurso de Reconsiderao n. 712.875, sesso de 02/08/06; - Recurso de Reconsiderao n. 712.882, sesso de 02/08/06; - Recurso de Reconsiderao n. 713.109, sesso de 02/08/06; - Recurso de Reconsiderao n. 713.352, sesso de 02/08/06; - Recurso de Reconsiderao n. 737.286, sesso de 16/04/08; - Recurso de Reconsiderao n. 735.640 , sesso de 07/05/08.

Comprovada a inexistncia de bancos oficiais em seu territrio, o Municpio poder, mediante prvia licitao, movimentar seus recursos financeiros e apliclos em ttulos e papis pblicos com lastro oficial, em instituio financeira privada, sendo-lhe vedada a contratao de cooperativa de crdito para esse fim. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 164, 3 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 37, inciso XXI da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 43 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00. PRECEDENTES: - Consulta n. 737.097/2008 e outras, sesso de 12/09/07; - Parecer Prvio sobre Prestao de Contas Municipal n. 658.781, sesso de 20/09/07; - Consulta n. 733.682/2007, sesso de 20/10/07; - Consulta n. 743.522/2008, sesso de 20/02/08; - Consulta n. 743.650/2008, sesso de 20/02/08; - Consulta n. 742.449/2008 e outras, sesso de 05/03/08.
SMULA 110 (PUBLICADA NO MG DE 05/12/09 - PG. 74)

Os rgos e entidades integrantes da administrao pblica direta e indireta do Estado e dos Municpios devero possuir escriturao contbil regularmente assentada nos livros Razo e Dirio, observados os princpios e normas contbeis pertinentes aos registros dos atos e fatos de natureza oramentria, financeira e patrimonial, bem como mant-los permanentemente arquivados na respectiva sede, sob pena de responsabilizao. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 5, inciso XI, da Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 8, de 17/12/03; - Art. 16 da Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 10, de 03/12/08; - Art. 13 da Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 11, de 03/12/08. PRECEDENTES: - Prestao de Contas n 14.881, sesso de 26/05/98; - Processo Administrativo n 22.867, sesso de 25/05/04;
- Processo Administrativo n 60.438, sesso de 28/09/06; - Processo Administrativo n 696.286, sesso de 14/06/07; - Prestao de Contas n 14.642, sesso de 27/09/07; - Processo Administrativo n 688.031, sesso de 19/06/08; - Processo Administrativo n 704.279, sesso de 02/10/08. REFERNCIAS DE CARTER PEDAGGICO: - Projeto de Enunciado de Smula n 805.475, sesso de 02/12/09; - Consulta n 682.699, sesso de 31/03/04.

O tempo ficto de servio pblico previsto no art. 1 da Lei n. 5.140/1968, recepcionado pelo art. 43 do ADCT da Constituio Estadual de 1989, ser computado exclusivamente para efeito de aposentadoria ou de transferncia para a inatividade. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Lei Estadual n 5.140, de 13/12/68; - Art. 43 do ADCT da Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989. PRECEDENTES: - Aposentadoria n 657.051, sesso de 10/02/04; - Aposentadoria n 654.823, sesso de 17/02/04; - Aposentadoria n 601.898, sesso de 05/05/05; - Aposentadoria n 443.762, sesso de 01/09/05; - Aposentadoria n 488.973, sesso de 06/04/06; REFERNCIAS DE CARTER PEDAGGICO: - Projeto de Enunciado de Smula n 809.924, sesso de 02/12/09; - Recurso de Reviso n 701.397, sesso de 09/04/08; - Recurso de Reviso n 701.394, sesso de 27/05/09.

O art. 2, 4, da Lei n. 8.517/1984 e o art. 8 do Decreto n. 23.559/1984 no se aplicam hiptese de licena para tratamento de sade, devendo o perodo de afastamento correspondente quela licena ser computado para fins de concesso da gratificao de incentivo docncia, em respeito aos princpios da moralidade, da razoabilidade e da proporcionalidade. REFERNCIA NORMATIVA: - Smula n 347 do STF. PRECEDENTES: - Aposentadoria n 647.745, sesso de 17/08/04; - Aposentadoria n 649.700, sesso de 17/08/04; - Aposentadoria n 684.051, sesso de 17/08/04; - Aposentadoria n 651.676, sesso de 07/12/04; - Aposentadoria n 667.580, sesso de 07/12/04; REFERNCIAS DE CARTER PEDAGGICO:
- Projeto de Enunciado de Smula n 807.413, sesso de 02/12/09; - Recurso de Reviso n 698.901, sesso de 16/09/09.

O lapso temporal a ser considerado como parmetro de definio da modalidade licitatria cabvel s contrataes relativas a parcelas de um mesmo objeto ou a objetos de natureza semelhante, cuja durao encontra-se regida pelo "caput" do art. 57 da Lei n. 8.666/93, dever corresponder ao prprio exerccio financeiro, adotando-se, nesses casos, a modalidade licitatria compatvel com o valor global das contrataes. PRECEDENTES: - Processo Administrativo n 607.419, sesso de 11/11/04; - Recurso de Reconsiderao n 716.476, sesso de 22/05/07; - Processo Administrativo n 700.749, sesso de 09/10/07; - Processo Administrativo n 691.934, sesso de 23/10/07; - Processo Administrativo n 704.628, sesso de 28/10/08. REFERNCIAS DE CARTER PEDAGGICO: - Projeto de Enunciado de Smula n 812.472, sesso de 05/05/10; - Consulta n 610.717, sesso de 13/12/00; - Consulta n 701.201, sesso de 09/11/05; - Consulta n 701.202, sesso de 09/11/05.

obrigatria a realizao de licitao por itens ou por lotes, com exigncias de habilitao proporcionais dimenso de cada parcela, quando o objeto da contratao for divisvel e a medida propiciar melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e a ampla participao de licitantes, sem perda da economia de escala, adotando-se, em cada certame, a modalidade licitatria compatvel com o valor global das contrataes. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 23, 1 da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93; - Art. 23, 2, da Lei Federal n 8.666, de 21/06/93. PRECEDENTES: - Processo Administrativo n 441.391, sesso de 30/10/97; - Licitao n 702.033, sesso de 23/08/05; - Representao n 717.103, sesso de 03/10/06; - Representao n 732.112, sesso de 05/06/07; - Denncia n 760.444, sesso de 30/09/08; - Denncia n 774.341, sesso de 19/02/09. REFERNCIAS DE CARTER PEDAGGICO: - Projeto de Enunciado de Smula n 812.473, sesso de 05/05/10; - Consulta n 741.568, sesso de 06/08/08.
SMULA 115 (PUBLICADA NO D.O.C
DE 25/05/11 - PG. 3 e 4)
Os recursos prprios do Municpio, repassados s caixas escolares inseridas nas escolas da rede pblica municipal, excludos os valores relativos ao FUNDEB, devem ser contabilizados como despesas realizadas na manuteno e desenvolvimento do ensino, desde que sejam destinados ao ensino fundamental e/ou educao infantil, haja prvia autorizao do repasse em lei especfica e sejam atendidas as condies estabelecidas na Lei de Diretrizes Oramentrias e na Lei de Responsabilidade Fiscal, observada a necessidade de prestao de contas e do cumprimento de regras licitatrias. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 3 da Instruo Normativa do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais n 13, de 03/12/08; - Art. 18 da Lei Federal n 9.394, de 20/12/96; - Art. 69 da Lei Federal n 9.394, de 20/12/96; - Art. 211 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 212 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 213 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 26 da Lei Complementar Federal n 101, de 04/05/00. PRECEDENTE: - Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n 760.875, sesso de 24/11/10.
SMULA 116 (RETIFICADA NO D.O.C. DE 31/10/11 PG. 01)

A publicidade dos editais de concurso pblico, bem como de suas retificaes, dever observar, no mnimo e cumulativamente, as seguintes formas: afixao nos quadros de aviso do rgo ou da entidade, disponibilizao na internet e publicao em dirio oficial e em jornal de grande circulao.
Redao Anterior (Publicada no D.O.C. de 26/10/11 - pg. 02 e 03)

A publicidade dos editais de concurso pblico, bem como de suas retificaes, dever observar, no mnimo e cumulativamente as seguintes formas: afixao nos quadros de aviso do rgo ou da entidade, disponibilizao na internet e publicao em dirio oficial e em jornal de grande circulao. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 37 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 12, 1 da Lei Federal n 8.112, de 11/12/90; - Art. 18 do Decreto Federal n 6.944, de 21/08/09. PRECEDENTES: - Processo Administrativo n. 796.079, sesso de 03/09/09; - Processo Administrativo n. 797.240, sesso de 29/09/09; - Processo Administrativo n. 798.815, sesso de 01/10/09; - Processo Administrativo n. 799.550, sesso de 09/02/10; - Processo Administrativo n. 839.925, sesso de 24/03/11; - Processo Administrativo n. 848.014, sesso de 30/06/11.
DE 12/12/11 - PG. 2)
Nos atos convocatrios de licitao, as Administraes Pblicas Estadual e Municipais no podero exigir apresentao de certificado de qualidade ISO ou outro que apresente as mesmas especificidades como requisito para habilitao de interessados e classificao de propostas. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 5, inciso II, da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 37, inciso XXI, da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 3, 1, inciso I, da Lei Federal n 8.666/93; - Art. 27 da Lei Federal n 8.666/93; - Art. 28 da Lei Federal n 8.666/93; - Art. 29 da Lei Federal n 8.666/93; - Art. 30 da Lei Federal n 8.666/93.
PRECEDENTES: - Processo Administrativo n. 707.621, sesso de 14/02/2006; - Processo Administrativo n. 747.337, sesso de 25/03/2008; - Processo Administrativo n. 812.338, sesso de 22/04/2010; - Processo Administrativo n. 704.923, sesso de 19/10/2010; - Processo Administrativo n. 839.152, sesso de 05/07/2011.
DE 19/06/13 - PG. 02)
O subsdio dos vereadores deve ser fixado e regulamentado por resoluo, sendo admitida a utilizao de lei quando, expressamente, a Lei Orgnica do Municpio assim estabelecer, devendo, em qualquer caso, ser observados o princpio da anterioridade e os limites de despesa com pessoal dispostos na Constituio da Repblica e na legislao infraconstitucional. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 1 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 18 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 29, inciso VI, da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 169 da Constituio da Repblica de 1988. PRECEDENTE: - Assunto Administrativo n. 850.200, sesso de 16/11/11.
DE 19/06/13 - PG. 02)
O subsdio dos agentes polticos do Poder Executivo municipal (prefeitos, viceprefeitos e secretrios municipais) deve ser fixado e regulamentado por lei de iniciativa do Poder Legislativo, observados os limites de despesa com pessoal dispostos na Constituio da Repblica e na legislao infraconstitucional, dispensada a observncia do princpio da anterioridade.
REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 1 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 18 da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 29, inciso V, da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 169 da Constituio da Repblica de 1988. PRECEDENTE: Assunto Administrativo n. 850.200, sesso de 16/11/11.
DE 19/06/13 - PG. 02)
legtimo o pagamento do 13 salrio aos agentes polticos municipais, com base no valor do subsdio integral. REFERNCIAS NORMATIVAS: - Art. 7, inciso VIII, da Constituio da Repblica de 1988; - Art. 39, 3, da Constituio da Repblica de 1988. PRECEDENTE: - Assunto Administrativo n. 850.200, sesso de 16/11/11.
NDICE DAS SMULAS DAS DECISES DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE MINAS GERAIS Remete ao n da Smula ACORDO/AJUSTE assinatura pelo representante legal apresentao do mandato ao TC, 28 cpia de autenticao, 50 contrato com rgo de Direito Pblico Interno indicao de valores, 16 indicao de dotao oramentria, 23 prazo determinado obrigatoriedade, 38 prorrogao termo aditivo, 47 publicao de resumo, 46 ver tambm Contrato, Convnio ADIANTAMENTO de salrio a servidor proibio, 90 ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO ver Servidor pblico ADMINISTRAO PBLICA Estado contratao de pessoal vedao, 35 escriturao contbil, 110 licitao certificado de qualidade, 117 Municpio escriturao contbil, 110 licitao certificado de qualidade, 117 ADMISSO registro do ato no TC ocorrncia h mais de 5 anos, 105 AGENTE POLTICO dcimo terceiro salrio, 91, 120 remunerao fixao na legislatura anterior, 72, 118 dispensa, 119 recomposio de ganhos, 73 limites, 88 ver tambm Prefeito, Vereador, Vice-prefeito, Secretrio Municipal
ALUGUEL DE IMVEL delegacia de polcia, 32 IESA, 24 rgos / entidades estaduais, 10 rgos / entidades federais, 10 para terceiros, 21 Polcia Militar, 21 posto de Correios e Telgrafos, 9 ver Contrato de locao de imvel ANUIDADE de rgo fiscalizador do regular exerccio da profisso pagamento pelo servidor, 95 APOSENTADORIA clculo de proventos assinatura do responsvel,66 legislao vigente poca, 30 rasuras, ausncia de, 56; 98 vantagens, direito adquirido, 26 certido tempo de servio, 45 frias-prmio contagem em dobro anteriores a 16/12/98, 101 processo, instruo do, 45 proventos incorporao de vantagens, 65 registro do ato no TC concesso h mais de 5 anos, 105 documento no original, 29 requerimento assinatura com firma reconhecida, 11 servidor no ocupante de cargo efetivo, 52 ver tambm Servidor pblico APOSENTADORIA COMPULSRIA ato declaratrio elementos, 65 obrigatoriedade da data limite, 85 ASSEMBLIA LEGISLATIVA solicitao de operaes de crdito responsabilidades, 13 AUXILIAR DE JUSTIA proventos limites, 74 BENEFCIOS criao de indicao fonte de custeio, 92
CLCULOS erros/enganos correo, 78 CMARA MUNICIPAL aprovao das contas do prefeito, 31 despesas oramentrias requisio de numerrio, 55 fixao de remunerao dos agentes polticos, 72 folha de pagamento encargos sociais, 100 julgamento das contas, 99 remessa ao TC, 84 presidente remunerao, 63 rejeio do parecer prvio do TC quorum necessrio, 44 remunerao de agentes polticos fixao de subsdios, 118, 119 parcela nica vereador/presidente da Cmara, 63 vice-prefeito, 71 recomposio dos ganhos, 73 solicitao de operaes de crdito responsabilidades, 13 tomada de contas, 37 CERTIDO ADMINISTRATIVA de direitos e vantagens, 54; 98 CDIGO PENAL art. 314, 84 art. 315,70 COFRES PBLICOS devoluo de valores recebidos a maior correo monetria, incidncia, 69 COMANDANTE DE DESTACAMENTO POLICIAL aluguel de imvel pelo municpio, 21 COMODATO imvel do Estado, 62 CONCURSO PBLICO edital publicidade, 116 obrigatoriedade, 76 CONSERVAO E LIMPEZA contratao de pessoal para, 35
CONSTITUIO FEDERAL DE 1988 ADCT art. 19, 103 art. 38, 83 art. 82, 96 art. 29, V, 91 art. 29-A, 1, 100 art. 29-A, 102 art. 37, II, 76; 103 art. 41, 103 art. 71, VIII, 89 art. 167, IV, 96 art. 218, 5, 96 CONSTITUIO MINEIRA DE 1989 ADCT art. 43, 111 art. 106, 103 art. 31, VI; 41 art. 76, XIII, 89 art. 271, 18 CONTRATAO DE PESSOAL para conservao, limpeza, transporte permissibilidade, 35 servio tcnico profissional notria especializao/singularidade, 106 prova de habilitao, 40 vedao, 35 CONTRATO aluguel de imvel, 59 assinatura por representante legal apresentao de mandato ao TC, 28 com rgos de direito pblico interno indicao de valores, 16 controle externo anexao autorizao governamental, 39 precedido por licitao, 80 cpia, autenticao, 50 indicao de dotao oramentria, 23 licitao documentao comprobatria, 34 objeto divisvel itens/lotes, 114 parcelas de um mesmo objeto/objetos de natureza semelhante modalidade licitatria lapso temporal, 113 prazo determinado obrigatoriedade de, 38 prorrogao automtica termo aditivo, 47
prorrogao de prazo, 59 Publicao de resumo, 46 termo aditivo com alteraes proibio, 86 CONVNIO assinatura pelo representante legal apresentao de mandato ao TC, 28 concesso de subveno, 19 controle externo anexao autorizao governamental, 39 cpia, autenticao, 50 entre entidades pblicas dotao oramentria, 58 indicao de dotao oramentria, 23 prazo determinado obrigatoriedade, 38 prazos, limites, 67 prorrogao termo aditivo, 47 publicao de resumo, 46 resoluo administrativa autorizativa juntada nos autos, 4 sem nus financeiro, 17 termo aditivo com alteraes proibio, 86 CORREO MONETRIA incidncia na devoluo de valores, 69 no dbito, 61 CORREIO E TELGRAFO, POSTO DE aluguel de imvel pelo municpio, 9 remunerao de servidor, 22 CRDITO ESPECIAL limites, 77 CRDITO SUPLEMENTAR limites, 77 CULTO RELIGIOSO subveno pelo poder pblico ilegalidade, 25 DBITO DO PODER PBLICO ver Poder pblico DECADNCIA aplicao do instituto registro de atos de aposentadoria, 105
DECRETO ESTADUAL 13.547/71, art. 9, 23 23.559/84, art. 8, 112 DELEGACIA DE POLCIA aluguel de imvel pela prefeitura, 32 DELEGADO DE POLCIA ajuda de custo pelo municpio proibio, 14 DESPESA culto religiosos pelo poder pblico proibio, 25 homenagens dotao oramentria, 20 DESPESA PBLICA criao de benefcio indicao fonte de custeio, 92 empenho prvio obrigatoriedade, 12 nota fiscal/documento de quitao, 93 licitao obrigatoriedade de, 89 publicidade, 94 responsabilidade pela, 53 viagem de funcionrio necessidade de comprovao, 79 DIRETRIZES ORAMENTRIAS indicao de dotao oramentria, 23 DOCUMENTO MICROFILMADO para instruir aposentadoria proibio, 29 EDUCAO verba para 25% da receita municipal, 70 EMATER aluguel de imvel pelo municpio, 10 EMENDA CONSTITUCIONAL FEDERAL 19/98; 27 57/03, 5; 41 EMPENHO PRVIO necessidade de, 12 EMPRSTIMO
por antecipao de receita autorizao lei oramentria, 49 ENSINO FUNDEB transferncias recebidas pelo Municpio no integrao do somatrio da receita tributria, 102 FUNDEF transferncias recebidas pelo Municpio no integrao do somatrio da receita tributria, 102 recursos repassados s caixas escolares contabilizao, 115 verba para 25% da receita municipal, 70 ESPECIALISTA EM EDUCAO contagem de tempo promoo, 104 ESTADO operaes de crdito parecer prvio do TC obrigatoriedade, 13 FUNCIONRIO PBLICO ver Servidor pblico FUNDOS FEDERAIS bloqueio de transferncias, 37 GOVERNADOR interveno no municpio, 37 IESA aluguel de imvel proibio, 24 IMVEL DO ESTADO comodato, 62 obras/servios executados pela prefeitura, 8 IMVEL PBLICO uso por terceiros, 75 JUIZ DE DIREITO despesas moradia pela prefeitura, 6 ver tambm magistrado LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL 3/72, art. 23, , 2, 6 33/94, art. 54, 84 64/02, 64
LEI COMPLEMENTAR FEDERAL 50/85; 3 101/00; 19 LEI ESTADUAL 134/47, 41 1232/55, 41 1523/56, 41 2001/59, 41 3214/64, 48 5140/68, 18 art. 1, 111 5511/70 art. 54, 11 art. 73, 84 8330/82, 60 8517/84 art. 2, 4, 112 LEI FEDERAL 5433/68, 29 8666/93 art. 13, 106 art. 25, II, 106 art. 57, 113 LICITAO atos convocatrios certificado de qualidade, 117 contratao de servios tcnicos notria especializao/singularidade, 106 contrataes objeto divisvel itens/lotes, 114 homologao assinatura autoridade competente, 80 instituio financeira privada movimentao de recursos financeiros municipais, 109 legalidade da envio de documentos ao TC, 34 obrigatoriedade, 89 parcelas de um mesmo objeto/objetos de natureza semelhante modalidade licitatria lapso temporal, 113 MAGISTRIO contagem de tempo, 104 regente de ensino gratificao de incentivo docncia licena para tratamento de sade, 112
MAGISTRADO penso viva/dependente clculo, 27 MUNICPIO agentes polticos fixao de remunerao, 72, 118, 119 ajuda de custo delegado de polcia, 14 concesso de ajuda de custo a delegado, 14 benefcio indicao fonte de custeio, 92 subveno social, 43 convnio sem nus financeiro, 17 despesas aluguel para delegacia de polcia, 32 criao de benefcios/seguridade social indicao fonte de custeio, 92 Juiz de Direito e Promotor, 6 reforma de imveis do Estado, 8 servidores limite, 83, 87 devoluo de valores recebidos a maior correo monetria, incidncia, 69 funcionrio pblico dcimo terceiro salrio, 51 despesas, limite, 83, 87 remunerao, limite, 88 FUNDEF transferncias recebidas no integrao do somatrio da receita tributria, 102 julgamento das contas irregularidades, 57 remessa ao TC, 84 licitao, obrigatoriedade, 89 locao de imvel IESA, 24 rgos / entidades estaduais, 10 rgos / entidades federais, 10 posto de Correios e Telgrafos, 9 por terceiros, proibio, 21 Polcia Militar comandante, 21 movimentao de recursos financeiros cooperativa de crdito vedao de contratao, 109 instituio financeira privada, 109 operaes de crdito parecer prvio do TC obrigatoriedade, 13
ordenador de despesa julgamento de atos, 107 pagamento de refeies p/ policiais, 15 pagamento de servidor dos correios, 22 prestao de contas apresentao ao TC, 37 receita aplicao de 25% em educao, 70 recursos repassados s caixas escolares contabilizao, 115 viagem de funcionrio comprovao de despesas, 79 NOTA FISCAL/DOCUMENTO DE QUITAO obrigatoriedade em despesa pblica, 93 OPERAES DE CRDITO parecer prvio do TC obrigatoriedade de, 13 ORAMENTO exerccio anterior prorrogao proibio, 33 indicao da dotao oramentria exigncia legal, 23 projeto de lei, 33 ORDENADOR DE DESPESA poder Municipal julgamento de atos, 107 responsabilidade, 12, 107 RGO FISCALIZADOR DO REGULAR EXERCCIO DA PROFISSO pagamento de anuidade pelo poder pblico proibio, 95 PARECER PRVIO rejeio pela Cmara Municipal, 44 rejeio/aprovao das contas ausncia de ineficcia, 31 PENSO registro do ato no TC concesso h mais de 5 anos, 105 viva/dependentes de magistrado, 27 PLANO PLURIANUAL indicao da dotao oramentria exigncia legal, 23
PODER PBLICO pagamento de dbito correo monetria, 61
POLCIA CIVIL adicional trintenrio contagem de tempo, 41 pagamento de refeies para, 15 POLCIA MILITAR aluguel de imvel, 21 reforma, 7 PRAZO LEGAL prestao de contas anual, 37 vigncia de convnio/contrato, etc., 38 PREFEITO dcimo terceiro salrio, 91, 120 despesas com viagem, 82 deveres, 55 ordenador de despesa julgamento de atos, 107 remunerao, 68 fixao pela legislatura anterior, 72 dispensa, 119 licena para tratamento de sade, 68 limites, 88 reajustamento, 1 recomposio dos ganhos, 73 tratamento de sade, 68 prestao de contas anual, 37 PRESIDENTE DE CMARA MUNICIPAL ordenador de despesa julgamento de atos, 107 subsdio parcela nica, 63 ver tambm Cmara Municipal PROFESSOR contagem de tempo promoo, 104 gratificao de incentivo docncia licena para tratamento de sade, 112 qinqnio, recebimento licena tratamento de sade, 5 PROMOTOR DE JUSTIA aluguel de imvel pelo municpio, 6
PROVENTOS ver Servidor pblico PUBLICIDADE promoo pessoal ilegalidade, 94 RECEITA PBLICA vinculao a ttulo de impostos a rgo, 96 RECIBOS/QUITAES documentos de, 53 REFORMA registro do ato no TC concesso h mais de 5 anos, 105 RESTITUIO DE VALORES correo monetria, 69 SECRETRIO DE ESTADO competncia celebrao de convnio/contrato, 39 SECRETRIO MUNICIPAL dcimo terceiro salrio, 91, 120 remunerao fixao pela legislatura anterior, 72 dispensa, 119 recomposio dos ganhos, 73 SEGURIDADE SOCIAL criao de benefcios de indicao fonte de custeio, 92 SERVIOS TCNICOS ESPECIALIZADOS contratao de pessoal para, 40 SERVIDOR PBLICO adicional de 10% contagem de tempo de servio, 64 Polcia Civil, 41 admisso no reconhecimento da constitucionalidade do art. 106 do ADCT/CE 89, 103 anuidade a rgo fiscalizador do regular exerccio da profisso, 95 aposentadoria contagem de tempo, 52 frias-prmio anteriores a 16/12/98, 101 Lei 5140, 18, 111 tempo ficto, 111
aposentadoria por tempo de servio ato de vontade, 11 benefcio/seguridade social criao de indicao fonte de custeio, 92 certido administrativa, 54; 98 concurso pblico obrigatoriedade, 76 contagem de tempo Lei 5140/68, 18, 111 tempo ficto, 111 contratao, vedao, 35 dcimo terceiro salrio, 51 despesas com limites, 83, 87 despesas com viagem necessidade de comprovao, 79 gratificao de produtividade incidncia nos proventos, 60 Lei 3214/64, 48 no ocupante de cargo efetivo aposentadoria, 52 proventos clculo, 30 cargo em comisso vencimentos/ vantagens/gratificao, 60 gratificao, L. 8.330/82, 60 vantagens, incorporao, 26 registro do ato no TC, 105 remunerao limites, 88 salrio, adiantamento proibio, 90 transferncia para a inatividade tempo ficto, 111 viagem a servio, despesas necessidade de comprovao, 79 SERVENTURIO DE JUSTIA proventos limites, 74 SUBVENO concesso de controle externo, 19 SUBVENO SOCIAL legitimidade, 43 SMULA 347 DO STF, 103 TRIBUNAL DE CONTAS
bloqueio de quotas-partes de fundos federais, 37 imposio de multa-coero sem prvia oitiva do jurisdicionado, 108 VEREADOR dcimo terceiro salrio, 91, 120 remunerao fixao legislatura anterior, 72 LC 50/85, 3 limites, 42, 88 reajustamento semestral, 2 recomposio dos ganhos, 73 subsdio parcela nica, 63 servidor pblico opo por remunerao, 81 VICE-PREFEITO dcimo terceiro salrio, 91, 120 remunerao fixao legislatura anterior, 72 dispensa, 119 limites, 88 reajustamento, 1 recomposio dos ganhos, 73 subsdio parcela nica, 71

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ENUNCIADOS DA SMULA DE JURISPRUDNCIA

SMULA 5 (MODIFICADA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 09)

Redao Anterior (Alterada no MG de 16/05/95 pg. 46 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)

Redao Anterior (Publicada no MG de 26/08/87 - pg. 23)

SMULA 8 (REVISADA 05/05/11 PG. 08)

MG DE 26/11/08 - PG. 72 MANTIDA NO D.O.C DE

Redao Anterior (Alterada no MG de 19/12/02 - pg. 39)

Redao Anterior (Publicada no MG de 05/09/87 pg. 29)

SMULA 10 (REVISADA 05/05/11 PG. 08)

MG DE 26/11/08 - PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE

Redao Anterior (Alterada no MG de 19/12/02 pg. 39)

Redao Anterior (Publicada no MG de 10/09/87 pg. 35)

SMULA 12 (REVISADA 05/05/11 PG. 08)

MG DE 26/11/08 - PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE

Redao Anterior (Alterada no MG de 24/09/87 pg. 45 - Ratificada no MG de 17/06/97 pg. 20)

Redao Anterior (Publicada no MG de 16/09/87 pg. 50)

Redao Anterior (Publicada no MG de 03/10/87 - pg. 23)

SMULA 15 (MODIFICADA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 09)

Redao Anterior (Publicada no MG de 15/10/87 - pg. 23)

SMULA 19 (MODIFICADA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 09)

Redao Anterior (Revisada no MG de 19/12/02 pg. 39 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)

Redao Anterior (Publicada no MG de 22/10/87 - pg. 37)

SMULA 21 (MODIFICADA NO D.O.C. DE 05/05/11 PG. 09)

Redao Anterior (Publicada no MG de 29/10/87 - pg. 32 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)

Redao Anterior (Publicada no MG de 11/11/87 - pg. 53)

SMULA 26 (MODIFICADA NO D.O.C. DE 05/05/11 PG. 09)

SMULA 30 (MODIFICADA NO D.O.C. DE 05/05/11 PG. 09)

SMULA 31 (MODIFICADA NO D.O.C. DE 05/05/11 PG. 09)

Redao Anterior (Publicada no MG de 17/12/87- pg. 33)

Redao Anterior (Publicada no MG de 12/03/88 pg. 28)

Redao Anterior (Publicada no MG de 17/03/88 - pg. 33)

SMULA 41 (MODIFICADA NO D.O.C. DE 05/05/11 PG. 09)

Redao Anterior (Revisada no MG de 19/12/02 - pg. 40 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)

Redao Anterior (Publicada no MG de 13/07/88 pg. 55)

SMULA 43 (MODIFICADA NO D.O.C. 05/05/11 PG. 09)

Redao Anterior (Alterada no MG de 19/12/02 - pg. 39 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)

Redao Anterior (Publicada no MG de 13/07/88 pg. 55)

Redao Anterior (Publicada no MG de 13/07/88 pg. 55)

SMULA 45 (MODIFICADA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 09)

Redao Anterior (Alterada no MG de 12/08/97 - pg. 24 Mantida no MG de 26/11/08 pg. 72)

Redao Anterior (Publicada no MG de 13/07/88 pg. 55)

Redao Anterior (Publicada no MG de 14/09/88 - pg. 29)

SMULA 49 (MODIFICADA NO D.O.C. DE 05/05/11 PG. 09)

Redao Anterior (Publicada no MG de 06/04/89 pg. 33)

- Consulta n 165/88, sesso de 10/02/89.

SMULA 63 (MODIFICADA NO D.O.C. DE 05/05/11 PG. 10)

Redao Anterior (Revisada no MG de 26/11/08 - pg. 72)

Redao Anterior (Publicada no MG de 17/05/89 pg.16 Ratificada no MG de 23/04/02 Pg. 30)

SMULA 64 (MODIFICADA NO D.O.C. DE 05/05/11 PG. 10)

Redao Anterior (Revisada no MG de 19/12/02 pg. 40 Mantida no MG de 03/12/08 pg. 79)

Redao Anterior (Publicada no MG de 31/05/89 pg.45 Ratificada no MG de 12/09/01 Pg. 26)

- Aposentadoria n 1.433/88, sesso de 06/12/88.

SMULA 67 (REVISADA 05/05/11 PG. 08)

MG DE 26/11/08 - PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE

- Art. 57 da Lei Federal n. 8.666, de 21/06/93;

Redao Anterior (Publicada no MG de 21/06/89 pg.31 Ratificada no MG de 13/12/00 Pg. 33)

SMULA 68 (REVISADA 05/05/11 PG. 08)

MG DE 26/11/08 - PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE

Redao Anterior (Publicada no MG de 28/06/89 pg.48 Ratificada no MG de 13/12/00 Pg. 33)

Redao Anterior (Alterada no MG de 25/04/90 - pg. 44)

Redao Anterior (Publicada no MG de 18/10/89 - pg. 28)

SMULA 71 (REVISADA NO MG DE 26/11/08 - PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE 05/05/11 PG. 08)

SMULA 73 (REVISADA 05/05/11 PG. 08)

MG DE 26/11/08 - PG. 72 - MANTIDA NO D.O.C DE