Politica comerciala a Germaniei

Facultatea de Stiinte Economice Specializarea Afaceri Internationale Student:Licoiu Rebeca

Tariful Vamal Comun al Uniunii Europene

Tariful Vamal Comun este documentul de baza pentru regimurile de import pe care Uniunea Europeana (UE) le aplica in relatiile comerciale cu terte state. Tariful Vamal Comun se aplica uniform pe intregul teritoriu al Uniunii Europene, fara adoptarea unei legislatii nationale specifice. Baza legala a Tarifului Vamal Comun este Regulamentul Consiliului Nr. 2658/87 din 23 iulie 1987 privind tariful si nomenclatura statistica si Tariful Vamal Comun (Jurnalul Oficial L 256, 07/09/1987) . Tariful Vamal Comun are doua componente principale: Nomenclatorul tarifar, cunoscut sub denumirea Nomenclatura Combinata Drepturile vamale si alte taxe asociate, corespunzator regimurilor comerciale de import aplicate marfurilor orginare din terte state In conformitate cu Regulamentul Consiliului Nr. 2658/87 (Articolul 12), Comisia Europeana adopta in fiecare an un regulament care include o versiune completa a Nomenclaturii Combinate, impreuna cu ratele drepturilor vamale si alte taxe aplicabile din Tariful Vamal Comun, astfel cum rezulta din masurile adoptate de Consiliu sau de Comisie.

Tariful Integrat al Comunitatilor Europene (TARIC) este o baza de date on-line gestionata de Comisia Europeana in care sunt prezentate toate prevederile aplicabile in spatiul comunitar in legatura cu legislatia tarifara, comerciala si agricola. Prin integrarea si codificarea acestor masuri legislative, TARIC asigura o aplicare uniforma a politicilor comunitare in domeniile vizate de catre toate statele membre si ofera o evaluare clara si concisa a masurilor pe care operatorii economici trebuie sa le aplice in tranzactiile de import sau export marfuri. TARIC contine urmatoarele categorii principale de masuri: Masuri tarifare (taxe vamale, suspendari de taxe vamale, cote tarifare, preferinte vamale) Masuri ce decurg din Politica Agricola Comuna (componente agricole, taxe vamale suplimentare legate de continutul de zahar sau faina, taxe compensatorii, restituiri la exportul de produse agricole de baza sau prelucrate) Masuri comerciale (masuri antidumping, masuri antisubventie, masuri de salvgardare)

 Masuri privind restrictii pentru circulatia marfurilor (prohibitii la export/import, restrictii la export/import, limitari cantitative) Masuri pentru colectarea datelor statistice Tariful vamal al Germaniei Regulamentul vamal german contine reglementari similare cu ale celorlalte tari membre ale Uniunii Europene. Conform reglementarilor europene EC 1889 din 2005, toti calatorii care parasesc sau intra in spatiul UE cu sume detinute in numerar mai mari de 10.000 Euro trebuie sa declare suma respectiva autoritatilor vamale competente. Cetatenii romani care calatoresc doar in Germania trebuie sa declare, la solicitarea autoritatilor vamale, sumele detinute in numerar care depasesc 15.000 Euro. Potrivit reglementarilor vamale germane, bunurile introduse din state terte (care nu apartin spatiului UE) si a caror valoare nu depaseste 175 Euro sunt scutite de taxe vamale. Bunurile ce depasesc valoarea de 175 Euro trebuie, in mod obligatoriu declarate autoritatilor vamale. Nerespectarea reglementarilor vamale este sanctionata cu amenzi ce depind de tipul si valoarea bunurilor introduse in Germania sau chiar sanctiuni penale. Limitele cantitative pentru anumite produse sunt: tigari: 200 bucati; 1 litru bauturi alcoolice; parfumuri 50 g. Regimul vamal aplicat n Germania este cel armonizat la nivelul Uniunii Europene, valabil pentru toate tarile membre.

Taxele vamale ale Uniunii Europene

Taxele vamale sunt un impozit indirect care apar ca urmare a interventiei statului in comertul international. Aceasta interventie a statului in economie se realizeaza pe doua cai: direct si indirect. Pe cale directa statul poate interveni, fie prin masuri cantitative asupra importurilor sau exporturilor (este vorba de contingentari, prohibitii etc), fie prin reglementarea schimburilor. Interventia directa ridica probleme destul de delicate, deoarece poate conturba relatiile dintre state si poate avea efecte paguboase asupra raporturilor economice in perioadele urmatoare. Interventia indirecta se realizeaza prin taxele vamale, adica prin impozitarea schimburilor internationale. Ceea ce se impune este valoarea in vama a produselor care fac obiectul tranzactiei externe. Cota de impunere, adica nivelul taxei vamale, este prevazuta prin lege. Deoarece taxele vamale sunt multiple ca numar, ca mod de asezare si fiecare avand efecte diferite, pentru a elabora o politica vamala corespunzatoare intereselor generale ale statului se impune o clasificare a lor. Multimea taxelor vamale poate fi ordonata dupa cel putin patru criterii: In functie de sensul fluxurilor comerciale; Dupa modul de fixare; Dupa modul de percepere al taxei; Dupa scopul instituirii taxelor vamale. a)In functie de sensul fluxurilor comerciale regasim: - taxe vamale de import; - taxe vamale de export; - taxe vamale de tranzit. Taxele vamale cu ponderea cea mai mare sunt cele de import si acestea se platesc de catre importatori o data cu depunerea documentelor ce atesta efectuarea tranzactiei. Aceasta taxa vamala se adauga la pretul de cumparare, sporind astfel pretul la care se vor vinde aceste produse in interiorul tarii importatoare. In final taxa va fi suportata de consumatorul individual, ca de altfel, in cazul tuturor impozitelor indirecte. Taxele de export se intalnesc rar, deoarece statele sunt interesate in general in incurajarea exporturilor. Ratiunea lor este una fiscala si se intalneste in tarile care au nevoie stringenta de venituri si le pot obtine in principal doar prin taxarea exporturilor (spre exemplu in tarile care exporta masiv bogatii naturale: minereuri, cafea, cacao etc). Un alt scop al acestor taxe vamale ar fi acela al descurajarii exporturilor de materii prime neprelucrate.

Taxele vamale de tranzit sunt introduse doar cu scop fiscal, deoarece nu afecteaza nici productia, nici consumul, dar fiind utilizat teritoriul national, statul impune taxa. Sunt practicate in cazuri foarte rare deoarece statele sunt interesate in general in tranzitarea teritoriului lor, obtinand diverse beneficii de pe urma acestui lucru. b)Dupa modul de fixare taxele vamale pot fi: - taxe vamale autonome; - taxe vamale conventionale; - taxe vamale autonom-conventionale; - taxe vamale asimilate. Taxele vamale autonome se aplica la importurile din tarile cu care nu exista acorduri privind "clauza natiunii celei mai favorizate". Taxele vamale conventionale au un nivel mai redus decat cele autonome si se aplica asupra relatiilor comerciale intre tarile care fac parte din anumite uniuni vamale. Se mai numesc si taxe vamale preferentiale. Taxele vamale asimilate sunt temporare, ele fiind introduse cu ocazia preluarii sistemului vamal al unei alte tari. c)Dupa modul de percepere al taxei intalnim: - taxe vamale ad valorem; - taxe vamale specifice; - taxe vamale mixte. Taxele vamale ad-valorem presupun utilizare unei cote procentuale definite care se aplica asupra bazei de impozitare (valoarea in vama). Acest tip de taxe vamale sunt cel mai intalnite. Utilizarea lor are avantajul simplitatii, dar prezinta neajunsul fiscal al variatiei randamentului, ca urmare a modificarilor frecvente a preturilor pietele mondiale. Taxele vamale specifice sunt stabilite ca suma fixa pe unitatea de masura a utilitatii importate.

Valoarea n vam Valoarea n vam a mrfurilor importate este, conform Acordul privind

punerea n aplicare a articolului VII al Acordului general pentru tarife vamale i comer (GATT)1994, valoarea de tranzacie, respectiv preul efectiv pltit sau de pltit pentru mrfuri atunci cnd sunt vndute pentru export pe teritoriul vamal al Comunitii. Valoarea de tranzacie poate fi ajustat atunci cnd anumite elemente specifice care sunt considerate ca fcnd parte din valoarea n vam sunt n sarcina cumprtorului, dar nu sunt incluse n preul efectiv pltit sau de pltit pentru mrfurile importate (de exemplu, cheltuielile de transport i costul asigurrii mrfurilor importate, precum i cheltuielile de ncrcare i manipulare legate de transportul mrfurilor importate pn la punctul de introducere a mrfurilor pe teritoriul vamal al Comunitii, redevene i drepturi de licen, etc.). n valoarea de tranzacie se includ i anumite prestaii fcute de cumprtor n favoarea vnztorului sub form de mrfuri sau de servicii determinate, altele dect sub form de bani. Sunt prevzute i elemente care nu se includ n valoarea n vam a mrfurilor, cu condiia s fie evideniate separat de preul efectiv pltit sau de pltit ( de exemplu, cheltuielile de transport pentru mrfuri dup sosirea lor la locul de intrare pe teritoriul Comunitii, comisioane de cumprare, etc.). Atunci cnd valoarea n vam nu poate fi determinat pe baza preului de tranzacie, ea se determin prin parcurgerea succesiv a urmtoarelor regulilor de evaluare pn la prima n conformitate cu care aceast valoare poate fi stabilit: (a) valoarea de tranzacie a mrfurilor identice vndute pentru export n Comunitate i exportate n acelai sau aproximativ acelai moment cu mrfurile care se evalueaz; (b) valoarea de tranzacie a mrfurilor similare vndute pentru export n Comunitate i exportate n acelai sau aproximativ acelai moment cu mrfurile care se evalueaz; (c) valoarea bazat pe preul unitar care corespunde vnzrilor n Comunitate de mrfuri importate sau de mrfuri identice sau similare importate totaliznd cantitatea cea mai mare, ctre persoane care nu au legtur cu vnztorii; (d) valoarea calculat egal cu suma:

costului sau valorii materialelor i fabricrii sau altor transformri n procesul de fabricare a mrfurilor importate; valorii profitului i cheltuielilor generale egale cu cele care se reflect n mod obinuit n vnzrile de mrfuri de aceeai natur sau tip cu mrfurile evaluate care sunt fabricate de productori n ara exportatoare pentru a fi exportate n Comunitate;

cheltuielilor de transport i costul asigurrii mrfurilor importate, precum i cheltuielile de ncrcare i manipulare legate de transportul mrfurilor importate pn la punctul de introducere a mrfurilor pe teritoriul vamal al Comunitii.

Determinarea valorii n vam nu trebuie s se bazeze pe anumite elemente, cum ar fi: preul de vnzare n Comunitate pentru mrfuri produse n Comunitate, preul mrfurilor de pe piaa intern a rii exportatoare, valori n vam minime, arbitrare sau fictive, etc.

Taxele vamale in Germania Taxa de drum/tranzit n Germania: Republica Federala Germania impune taxa de drum pentru utilizarea autostrazilor si drumurilor expres vehiculelor a caror masa totala depaseste 12 tone. Taxa de drum din Germania nu este supusa TVAului. Taxa de drum din Germania, respectiv perceperea acesteia, functioneaza pe principiul tehnologiei de determinare a pozitiei prin satelit cu ajutorul tehnologiei moderne de comunicatii mobile. La importul de bunuri n Germania, taxa nu se plateste, n cazul n care fie valoarea totala a marfurilor (fara a include taxele de transport sau asigurare) nu depaseste 150 sau daca valoarea taxei datorate, nu depaseste 5 . Nici taxa, nici TVA-ul nu se platesc n cazul n care valoarea totala a marfurilor (fara a include taxele de transport sau asigurare) nu depaseste 22 . Un import de bunuri este scutit de plata taxelor vamale, dar si de plata TVA in vama numai in situatia in care bunurile importate pe teritoriul acelui stat membru, de exemplu Germania, sunt expediate pe teritoriul altui stat membru, de exemplu Ungaria. Astfel, prin expedierea bunurilor se considera ca importatorul efectueaza o livrare intracomunitara de bunuri pe teritoriul statului membru pe care sosesc bunurile, respectiv pe teritoriul Germaniei si considera operatiunea de livrare scutita cu drept de deducere a TVA. Masuri anti-dumping si compensatorii 1. Masurile anti-dumping si compensatorii sunt integrate in baza de date TARIC dupa cum urmeaza:

DUMP P DUMP D COMP P COMP D

taxa anti-dumping provizorie taxa anti-dumping definitiva taxa compensatoare provizorie taxa compensatoare definitiva

2. Lista cu codurile tarifare a produselor la care se aplica taxe antidumping/compensatorii au la baza regulamentele de baza: - Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protectia impotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea tarilor care nu sunt membre ale Comunitatii Europene (J.O. L343/22.12.2009). - Regulamentul (CE) nr. 597/2009 al Consiliului din 11 iunie 2009 privind protectia impotriva importurilor care fac obiectul unor subventii din partea tarilor care nu sunt membre ale Comunitatii Europene (J.O. L 188/18.07.1997). Conform art. 14 la Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 se prevad urmatoarele dispozitii generale: Taxele antidumping, provizorii sau definitive, se impun prin regulament si percepute de statele membre in conformitate cu forma, rata de schimb si celelalte elemente stabilite de regulamentul care le impune. Aceste taxe sunt de asemenea percepute in mod independent de taxele vamale, de impozite si de alte taxe percepute in mod normal la import. Niciun produs nu poate fi supus in acelasi timp taxelor antidumping si taxelor compensatorii pentru a remedia o situatie care rezulta in urma unui dumping sau a acordarii unei subventii la export. Regulamentele care impun taxe antidumping provizorii sau definitive, regulamentele sau deciziile care prevad acceptarea angajamentelor sau ncheierea anchetelor sau a procedurilor sunt publicate n Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene."