UFF Universidade Federal Fluminense Disciplina: Brasil II Prof: Luiz Fernando Saraiva Aluna: Brbara Celi

ARRUDA, Jos Jobson de Andrade. A colnia entre dois imperialismos: do mercantilismo ao livre-cambismo. in: Uma colnia entre dois imprios: a abertura dos portos brasileiros 1800-1808. Santa Catarina: EDUSC, 2006. p. 45 - 93.

O captulo do livro que nos propomos a fichar trata essencialmente sobre as consequncias econmicas para o Brasil, Portugal, Inglaterra e Frana no contexto de abertura dos portos brasileiros. A nova poltica de expanso imperialista britnica - Foram decisivos nesse processo (transferncia da Corte e abertura dos portos) as transformaes da estrutura produtiva na Inglaterra, o reordenamento das foras sociais representativas com fora poltica e o impacto do novo padro de colonizao estabelecido pelos portugueses no Brasil sobre o balano de pagamentos. (p. 45, grifo nosso) - Nos anos 1780 houve uma rpida expanso do setor manufatureiro ingls, o que estimulou as importaes e fazendo com que a Inglaterra investisse numa poltica de exportao mais agressiva. (p. 46) - A aliana fundamental nesse contexto foi o estreitamento dos laos entre os interesses da aristocracia agrria e dos setores financeiros. [...] De fato, a rede financeira agenciou os capitais internos e externos que bancavam as guerras mais dispendiosas que, por sua vez, preservavam e ampliavam os mercados coloniais. (p. 47) - A nova correlao de foras sociais em presena traduziu-se na renovada poltica de expanso. Os mercados perifricos da Europa j no eram suficientes. A expanso da indstria francesa ocupava espaos outrora disponveis no continente. Restava como alternativa os mercados transocenicos. [...] O mundo atlntico passava a ser a compensao mais desejada para a estagnao do mercado europeu. Sem ele, seria absolutamente impossvel dar vazo ao crescimento acelerado da indstria txtil. (p. 48-49) - Seria impossvel manter o ritmo das exportaes sem a correspondente importao de matria prima. (p. 49) - Tendncia: estreitar o controle sobre os mercados fornecedores para os quais o acesso passava obrigatoriamente por intermedirios, caso do Brasil, colnia de Portugal. (p. 49)

A inverso portuguesa: o fenmeno Brasil - A necessidade de recursos fez as autoridades inglesas olharem com mais ateno para o fluxo da Balana de Comrcio com as naes estrangeiras, sobretudo o desempenho do balano de pagamentos em relao aos pases com os quais, historicamente, os supervits se traduziam na entrada lquida de recursos monetrios altamente compensadores, caso emblemtico de Portugal. (p. 51) - Breve histrico da Balana Comercial inglesa em relao Portugal: * Contrao inglesa em 1780 quando comparado ao saldo de 1760, porm ainda positivo. (p. 51) * Entre 1785 e 1790: balana chega ao equilbrio. (p. 52) * Entre 1790 e 1795: exportaes portuguesas para Inglaterra superam as importaes. Percebemos, neste momento, a inverso da Balana Comercial em favor de Portugal. O fluxo das transaes se inverteu, numa espcie de revanche tardia do projeto pombalino contra a Inglaterra. (p. 52) - A mdia das importaes inglesas de Portugal oscilava em torno de 657.510 libras esterlinas anuais entre 1788 e 1792, das quais 427 mil correspondiam a mercadorias originrias do Brasil, o que justificaria plenamente diligenciar no sentido de estabelecer o comrcio direto com a colnia brasileira, eliminando o entreposto portugus. O estado de guerra permanente com a Frana tornava estas medidas urgentes. (p. 53) - O fenmeno estava certamente no Brasil. Na diversificao de sua produo agrcola, alimentos e matrias-primas, que aprovisionavam a metrpole portuguesa, sustentavam o desenvolvimento de uma indstria txtil e ainda produziam excedentes reexportveis, sobretudo a matria-prima mais valiosa, escassa e estratgica em tempos de Revoluo Industrial: o algodo. (p. 53) - O controle direto dessa preciosa fonte de matria prima equacionaria de um s golpe vrios problemas que vinham inquietando as autoridades inglesas: reduziria ou eliminaria o dficit comercial em relao a Portugal; garantiria o suprimento das indstrias txteis inglesas; abriria o mercado na ex colnia para as mercadorias inglesas e garantiria uma balana de comrcio favorvel; entorpeceria as manufaturas txteis portuguesas por quebrar o monoplio do mercado brasileiro, aliviando o dficit comercial; e, acima de tudo, daria um

golpe de morte na indstria txtil francesa, que dependia inteiramente da matria-prima brasileira fornecida por Portugal. (p. 54) O Brasil nas exportaes britnicas - As exportaes diretas para o Brasil [...] estabilizaram-se em patamares elevados, comparativamente aos mercados tradicionalmente alcanados pelo comrcio exterior da Inglaterra, conforme pode ser observado na tabela 1. (p. 54) - Mercado brasileiro fora importante nos anos de conflagrao, garantindo o escoamento da produo industrial inglesa, implantando a estrutura mercantil que garantiria a continuidade dos interesses britnicos no futuro pas independente. (p. 55) - Ingleses foram capazes de forar 12 milhes de libras em exportaes nos mercados perifricos Europa (entre 1812 e 1820), compensando-se pelo fechamento dos mercados continentais. A participao do mercado brasileiro nesse contexto mais expressiva ainda. (p. 56, grifo nosso) - Em 1815, quando o mercado se reabre para o mundo europeu, h uma queda nas exportaes para o Brasil. Em 1820, quando o comrcio mundial se estabiliza, Brasil volta a participar mais expressivamente. (p. 56) - O principal produto no rol das importaes coloniais so os tecidos de algodo, conforme possvel observar na tabela 2. (p. 59) - Mercado brasileiro passara a ter um peso significativo nas exportaes inglesas, cujo valor estratgico se amplia pelo fechamento dos mercados continentais para as manufaturas inglesas em geral e de algodo em especial. (p. 61) Exportaes brasileiras para a Inglaterra - A Inglaterra havia substitudo Portugal na condio de principal fornecedor de mercadorias para a colnia brasileira, muito especialmente na rubrica de manufaturas de algodo. O segundo passo seria torn-la tambm grande fornecedora de matria-prima. (p. 62) - Na tabela 3 podemos observar que as exportaes brasileiras para a Inglaterra tinham como principal produto o algodo. possvel perceber, ainda, que antes mesmo da abertura dos portos, em 1807, os ingleses conseguiram importar diretamente a fibra, em valores modestos. (p. 65)

- [...] novo papel assumido pela colnia portuguesa, a de fornecedora de matriasprimas industriais para o complexo fabril ingls. (p. 65) - Na tabela 4 observamos a correlao entre o valor absoluto das exportaes de algodo e o valor total das exportaes coloniais para a Inglaterra, nos quais percebemos que a porcentagem do algodo em rama no total das exportaes coloniais medeia em 60%. (p. 65-66) - O Brasil se define, portanto, como uma colnia exportadora de matria-prima e importadora de manufatura. Exporta algodo em rama e importa tecidos de algodo em suas mltiplas variedades, caracterizando-se a substituio das fbricas portuguesas pelas inglesas no abastecimento do mercado interno brasileiro. O pioneirismo portugus nessa nova forma de colonialismo cedeu lugar ao imperialismo ingls. (p. 67) A balana comercial entre o Brasil e a Inglaterra - O cruzamento entre os valores oficiais alcanados pela exportao e importao do Brasil no perodo de 1808 e 1821 tem um enorme significado histrico; revelam uma mudana crucial nas relaes comerciais da colnia aps a abertura dos portos. At ento, quando seu comrcio era realizado exclusivamente com Portugal, a colnia tinha supervits permanentes. [...] Isto s foi possvel porque as mercadorias coloniais reexportadas por Portugal produziam lucros compensadores, como aqueles que se verificaram em relao prpria Inglaterra no final do sculo XVIII. (p. 67-68) - Na tabela 5 temos o cruzamento entre importao e exportao que se refere o pargrafo anterior. Neste cruzamento possvel perceber que os supervits da colnia brasileira desapareceram e os dficits significativos e crescentes passam a definir a balana comercial. (p. 68) - Na tabela 6 temos a balana comercial do Brasil a partir do comrcio com Portugal e com a Inglaterra. Se aos nmeros da balana comercial com Portugal somarmos os nmeros referentes balana inglesa, a, sim, o dficit se confirma e se realiza em toda a extenso do perodo. (p. 72) - A colnia tornou-se deficitria ao passar do monoplio portugus hegemonia britnica, expandindo suas importaes de produtos manufaturados originrios das indstrias inglesas em prejuzo das importaes que, antes da abertura dos portos, vinham de Portugal. (p. 73)

O fim do monoplio brasileiro e a estagnao da indstria portuguesa - Se a colnia continuava a fornecer as matrias-primas para a indstria portuguesa, o mercado consumidor se perdeu, em larga medida aambarcado pela Inglaterra, que passou a introduzir, como vimos, uma enorme variedade de tecidos de algodo. Por outro lado, as medidas adotadas pelo Prncipe Regente no Brasil [...] quebrava o monoplio portugus e invertia a poltica protecionista de D. Maria I que [...] nada mais fazia do que dar continuidade poltica de defesa da indstria portuguesa erigida pelo Marqus de Pombal. (p. 75-76) - A derrocada da poltica protecionista se consumou com as tarifas preferenciais concedidas aos ingleses no prprio ato da abertura dos portos. (p. 76) - absolutamente inquestionvel o impacto da perda do mercado brasileiro sobre as manufaturas e indstrias de Portugal. (p. 77) - (Relatrios da poca) falam de uma profunda crise industrial, pois as fbricas que no faliram se encontravam impossibilitadas de atualizar seus procedimentos industriais, operando com mquinas antiquadas, cujo resultado eram produtos de qualidade inferior e incapacidade de competir em preo e qualidade com os similares ingleses a quem, alm de tudo, D. Joo havia presenteado com tarifas preferenciais. (p. 78, grifo nosso) - A minguada presena de navios provenientes do Brasil no porto de Lisboa [...] forou a renovao das estratgias. [...] Perdido o Imprio do Brasil, voltava-se a sonhar com a sia. (p. 79-80) - O impacto devastador para o comrcio portugus, que foi a perda do Brasilk fica indelevelmente registrado em sua balana de comrcio, tendo por ponto de viragem o ano de 1809-1810. Onde s havia supervits, passou a haver apenas dficits, como possvel observar na tabela 7, na qual percebemos que todo o supervit alcanado entre 1800 e 1809 foi dilapidado pelo dficit de 99 mil contos de ris entre 1810 e 1819. (p. 80) - A crise mais intensa nos artigos mais expostos concorrncia britnica. (p. 80) - Foi exatamente o protecionismo industrial e o monoplio colonial que barraram as manufaturas inglesas no mercado portugus, cujos resultados se expressaram nos supervits alcanados pela balana comercial at a abertura dos portos. A prosperidade da indstria portuguesa pode se comprovada pelas importaes realizadas pela colnia brasileira, como pode ser conferido na tabela 8, que nos apresenta as importaes brasileiras de Portugal entre 1796 e 1811. (p. 83)

- Quase 50% de todas as importaes de produtos manufaturados que adentravam o mercado colonial brasileiro procediam das fbricas portuguesas. [...] Mas, com a abertura dos portos, com a invaso das manufaturas inglesas, d-se uma inverso, pois as manufaturas importadas de outros pases, equivale dizer, da Inglaterra, cresceram 40,7%, enquanto as originrias de Portugal declinaram 12,2%. (p. 85-86) A asfixia da indstria francesa - A recm criada indstria francesa foi largamente beneficiada pelo bloqueio dos portos europeus que favoreceu o deslocamento das indstrias txteis em direo ao centro da Europa, beneficiando-se do quase monoplio resultante do isolamento que afastava a dura concorrncia inglesa. Mas a Frana no produzia matria-prima essencial. [...] Essa dependncia [...] foi um dos motivos que intensificaram as presses francesas sobre Portugal, para alm, claro, do j citado interesse de Napoleo na esquadra portuguesa. A interrupo do fluxo da matria-prima, que nutria as fbricas francesas, poderia criar um cataclismo semelhante quele que Napoleo pretendia instalar no interior da Inglaterra, ao lhe fechar os portos continentais. (p. 86) - Eis o problema (da Frana): no ter colnias, formulao objetiva que explicita de modo inequvoco o papel primordial desempenhado pelo mundo das colnias no arranque industrial dos pases europeus. (p. 87, grifo nosso) - O fechamento dos portos brasileiros para os franceses significou um golpe de morte na experincia pioneira de instalao da grande indstria no continente. Em 1807, quando os primeiros sinais de retrao na entrada de matria-prima se anunciaram, os preos sofreram forte presso, com altas expressivas. (p. 87) - Para competir com os ingleses, os franceses dependiam do mercado protegido, da produo em larga escala que reduzia os preos, de baixa remunerao salarial e, acima de tudo, do preo deprimido da matria-prima. (p. 87) - A crise industrial alastrou-se, transformando-se numa crise financeira. (p. 87) - Na tabela 9, na qual so apresentadas as importaes francesas de produtos coloniais brasileiros via Portugal, observamos que a Frana expandiu espetacularmente sua participao no comrcio portugus, saindo da estaca zero, em 1800, para se transformar no principal consumidor de efeitos colnias em 1807-1808, quando importa 77,8% de todos os produtos oriundos do Brasil e destinados s naes estrangeiras. (p. 87)

- Na tabela 10, na qual observamos os produtos brasileiros exportados para a Frana entre 1796 e 1808, percebemos que o algodo era o principal item das importaes francesas, pois, como vimos, a Frana aambarcava 77,8% de todas as exportaes realizadas pela colnia, um quase monoplio das exportaes coloniais que a transformava no parceiro comercial mais importante de Portugal. (p. 91) - Percebemos, portanto, que a deciso de Napoleo de invadir Portugal foi danosa economicamente para a Frana. Invadindo Portugal, os franceses prestaram uma grande ajuda aos ingleses em seu projeto de abrir a qualquer custo os portos das colnias portuguesas, causando um enorme dano a Portugal porque travou o crescimento de suas manufaturas e a si mesmo, porque decretaram o colapso das indstrias francesas. (p. 92)