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Pymes
Indice 1. Introduccin 2. Primera Parte 3. Segunda Parte 4. Tercera Parte 5. Bibliografa tili!ada 1. Introduccin Cuando se analiza la estructura econmica de cualquier pas encontramos la coexistencia de empresas de distinta envergadura. Asimismo cuando analizamos sectores determinados en los distintos pases, encontramos el mismo fenmeno, es decir que de ello podemos inferir que la dimensin de una empresa no esta relacionada con un determinado sector de actividad, no existe una actividad donde inevitablemente las empresas deben tener una dimensin dada para funcionar, tampoco existen pases o economas dados que exijan un determinado nivel de actividad para que se conforme una empresa. Explorando en la estructura econmica de distintos pases, podemos encontrar sectores mas din micos que otros, actividades que cuentan con ventajas comparativas frente a otros pases. !ero en todos encontraremos empresas peque"as, medianas # grandes. !or otro lado en la actual economa mundial se observa claras tendencias $acia la internacionalizacin de los negocios # de los mercados. %a liberizacion del comercio, el intercambio entre grandes bloques econmicos regionales. &entro de este proceso entendemos que las !#mes deben cumplir un papel destacado. &ebido a la nueva concepcin de la competencia, cobra especial relevancia el criterio de ' especializacin flexible( que contempla la capacidad de las empresas para responder en la forma adecuada a los cambios en el mercado internacional, adapt ndose a los tipos de bienes producidos, cantidad # calidad de mano de obra, insumos, etc. )asta el mismo proceso productivo debe replantearse. %as !#mes en este contexto encuentran su razn de ser, #a que constitu#en las organizaciones mas capaces de adaptarse a los cambios tecnolgicos # de generar empleo, con lo que representan un importante factor de poltica de distribucin de ingresos a las clases media # baja, con lo cual fomentan el desarrollo econmico de toda una *acin. 2. Primera Parte +, -rigen # evolucin de las !#mes .i nos remontamos al nacimiento de este n/cleo de empresas denominadas !mez, encontramos dos formas, de surgimiento de las mismas. !or un lado aquellas que se originan como empresas propiamente dic$as, es decir, en las que se puede distinguir correctamente una organizacin # una estructura, donde existe una gestin empresarial 0propietario de la firma1 # el trabajo remunerado. Estas, en su ma#ora, son capital intensivas # se desarrollaron dentro del sector formal de la economa. !or otro lado est n aquellas que tuvieron un origen familiar caracterizadas por una gestin a lo que solo le preocup su supervivencia sin prestar demasiada atencin a temas tales como el costo de oportunidad del capital, o la inversin que permite el crecimiento. En su evolucin este sector tuvo tres etapas perfectamente definidas. %as '!#mes en general # las dedicadas al sector industrial en particular, comenzaron a adquirir importancia dentro de la economa argentina en los a"os 234# 534 durante la vigencia del modelo de sustitucin de importaciones, tan criticado como admirado por los distintos autores especializados.( + !ara el caso a que $acemos referencia el modelo ex$ibi gran dinamismo lo que les permiti, en un contexto de economa cerrada # mercado interno reducido realizar un 6proceso de aprendizaje6 con importantes logros aunque con algunas limitaciones en materia de equipamiento, organizacin, escala, capacitacin, informacin, etc. Estas limitaciones antes comentadas fueron adquiriendo un aspecto lo suficientemente negativo como para afectar tanto la productividad como la calidad de estas empresas, alej ndola de los niveles internacionales # provocando que las mismas durante los 734, 8poca de inestabilidad macroeconmica, se preocuparan /nicamente por su supervivencia que las sumi en una profunda crisis que continu en la d8cada del 934. Esta sera entonces, la segunda etapa en la $istoria de la evolucin de las !#mes.

%ev#, Alberto, !roblem tica de !#mes argentinas, s.d.

'!or el contrario, los cambios que se vienen sucediendo desde +::: en lo que a disponibilidad de financiamiento externo # estabilidad econmica interna se refiere, parecen indicar el comienzo de una nueva etapa para las !#mes, con algunos obst culos que a/n deben superarse.( ; ;, Evolucion de la p#me Argentina %lamando a la p#me empresa con menos de +33 personas # salvando las dificultades que trae aparejado el uso de estadsticas del <egistro =ndustrial que puede decirse que> a1 ? s del :3@ de los establecimientos industriales ocupan menos de +33 personas. b1 %a p#me ocupaba el 23,9@ de personal en +:7A # el B7,+@ de las personas ocupadas por las empresas censadas por el <egistro =ndustrial en +:7:. c1 ? s de un ;2@ de la produccin industrial es generado por la p#me. d1 .in lugar a dudas, la productividad laboral promedio de las empresas de m s de +33 personas es ma#or que el de las empresas que ocupan entre ++ # +33 personas, # sustancialmente ma#or de las que ocupan $asta +3 personas. e1 %a tendencia parece mostrar un lento crecimiento en el tiempo del promedio general de personas por establecimiento, produccin por establecimiento # produccin por persona ocupada. &e todas formas, son estos valores promedios, los que ponen de manifiesto el escaso tama"o de la industria argentina. !ara reafirmar esto puede $acerse alguna comparacin internacional. En Capn, el :7,7@ de la industria manufacturera tena menos de +33 personas en +:55. En Drancia, las empresas industriales que empleaban m s de +3 personas eran el A;@ en +:35, 5+@ en +:B5 # el 93@ en +:55. B, Eariables que se tienen en cuenta para determinar la dimensin de una empresa %as empresas peque"as # medianas se $allan agrupadas # en nuestro pas se identifican con la sigla p#mes> Cantidad de personal ?onto # volumen de la produccin ?onto # volumen de las ventas Capital productivo Estas son algunas de las variables que se tienen en cuenta para determinar la magnitud de las empresas. Cada pas tiene sus propios topes, sobre todo en lo que respecta a la cantidad de personal, que en general oscila entre 23 # 233 personas. As se considerara que una empresa es> !eque"a> $asta alrededor de 23 personas ?ediana> entre 23 # 233 Frande> m s de 233 Esto depende del pas # del sector productivo o de servicios en el que realice sus actividades. Adem s esos topes se van actualizando de acuerdo con la realidad econmica # social. En Argentina, el ?inisterio de Economa estableci los topes para que las empresas sean consideradas !#me, a los efectos de las diferentes medidas de apo#o, tanto a lo que se refiere a la poltica econmica, como a lo fiscal, a la crediticia # otros. A, Caracterizacion de peque"a # mediana empresa .ector =ndustrial. !ersonal -cupado B33 empleados Eentas anuales 0sin =EA ni impuestos internos1 G+9.333.333 Activos productivos G+3.333.333 .ectores Comercial # de .ervicios. !ersonal ocupado +33 empleados Eentas anuales 0sin =EA ni impuestos internos1 G+;.333.333 !atrimonio *eto G+;.233.333 .ector ?inero. !ersonal ocupado B33 empleados Eentas anuales 0sin =EA ni impuestos internos1 G+9.333.333 Activos productivos G+3.333.333 .ector transporte. !ersonal ocupado B33 empleados Eentas anuales 0sin =EA ni impuestos externos1 G+2.333.333 .ector Agropecuario.
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=ngreso bruto anual 0sin =EA ni impuestos internos1 G+.333.333 Capital productivo GB.333.333 2, %a peque"a # mediana empresa. CaractersticasB %a definicin de p#mes se $a realizado en dos formas> a1Cuantitativa> Calidad del personal o facturacin. b1Cualitativa> El C.E.&. 0comittee for economic development1 indica que la empresa es una p#me si cumple con dos o m s de las siguientes caractersticas> o Administracin independiente 0generalmente los gerentes son tambi8n propietarios1. Capital suministrado por los propietarios. Dundamentalmente rea local de operaciones. Hama"o relativamente peque"o dentro del sector industrial en que act/a. I Es la p#me poco productivaJ &ada la creencia generalizada de que la p#me es poco productiva, conviene analizarla. a1 IKu8 es la p#meJ Cuando se $abla sobre las p#mes, usualmente se $ace referencia a un concepto mu# vago. Lna empresa es considerada p#me en algunos pases si tiene menos de ;23 personas... pero en la Argentina quiz s convenga colocar el lmite en +33. en esos mismos pases podr ser considerada una p#me la industria de aparatos del $ogar con menos de 233 personas # una de acero con menos de +333. El uso de la facturacin como criterio trae problemas de actualizacin por inflacin o tipo de cambio en las comparaciones internacionales... # tambi8n el tipo de empresas 0ser , por ejemplo, igual el lmite para un negocio minorista que para uno ma#orista1. b1 El sector a considerar. El problema vara de acuerdo al sector de la economa que se considere # a/n dentro de cada sector al tipo de empresa considerada. c1 I!oco productivaJ %a afirmacin de que la p#me es poco productiva enfrenta tres problemas> *o se indica si se est considerando la productividad laboral o alg/n otro tipo de ndice de productividad parcial. %amentablemente la variacin de ndices de productividad total seg/n el tama"o de empresas, no $a sido calculada. 6!oco6 es una referencia en el mbito de comparacin. ICu l es el nivel de comparacinJ IEmpresas de ma#or tama"oJ IEmpresas similares en el mundoJ. Al ser la productividad solo un indicador de los resultados obtenidos el que una empresa sea 6poco productiva6 es una conclusin terminante como para recomendar su extincin. d1 <elacin tama"o,productividad. Hanto el an lisis terico como estudios estadsticos realizados indica que existe una relacin entre tama"o de empresa # productividad. &ado que ma#ores tama"os en la estructura significa ma#or concentracin en los resultados, existe tambi8n una leve correlacin positiva entre concentracin # productividad. %a relacin tama"o,productividad debe analizarse por sector de la economa. En los sectores manufactureros # agropecuario el fenmeno de economas de escala tiene muc$a importancia. En algunos casos este tema define el tama"o ptimo mnimo de una planta o empresa. Esto no quiere decir que no existan oportunidades para empresas peque"as. %a aparicin de nuevas tecnologas, por un lado, # la b/squeda de una contemplacin entre resultados econmicos # sociales, por otro est llevando a la industria en otros pases, a dise"ar plantas industriales de un tama"o en muc$os casos inferior al que $ubiera adoptado una d8cada atr s. .i esta tendencia se generaliza, a largo plazo esta conducta empresaria modificar la estructura industrial. 5, %a importancia de las p#mes. %a importancia de las !#mes en la economa se basa en que> A Asegurar el mercado de trabajo mediante la descentralizacin de la mano de obra cumple un papel esencial en el correcto funcionamiento del mercado laboral.
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M NeOerman ?arta P.irlin !ablo, !atrn de especializacin # poltica comercial en la Argentina de los Q:3, Eudeba, +::5 4 M NeOerman ?arta P.irlin !ablo, !atrn de especializacin # poltica comercial en la Argentina de los Q:3, Eudeba, +::5

Hienen efectos socioeconmicos importantes #a que permiten la concentracin de la renta # la capacidad productiva desde un n/mero reducido de empresas $acia uno ma#or. <educen las relaciones sociales a t8rminos personales m s estrec$os entre el empleador # el empleado favoreciendo las conexiones laborales #a que, en general, sus orgenes son unidades familiares. !resentan ma#or adaptabilidad tecnolgica # menor costo de infraestructura. -btienen economa de escala a trav8s de la cooperacin interempresaria, sin tener que reunir la inversin en una sola firma. %a importancia de las !#mes como unidades de produccin de bienes # servicios, en nuestro pas # el mundo justifica la necesidad de dedicar un espacio a su conocimiento. &ebido a que desarrollan un menor volumen de actividad, las !#mes poseen ma#or flexibilidad para adaptarse a los cambios del mercado # emprender pro#ectos innovadores que resultaran una buena fuente generadora de empleo, sobre todo profesionales # dem s personal calificado. En la casi totalidad de las economas de mercado las empresas peque"as # medianas, incluidos los microemprendimientos, constitu#en una parte sustancial de la economa. 7, %a importancia de las p#mes en el mbito mundial En la comunidad europea, las !#mes representan m s del :2@ de las empresas de la comunidad, concentran m s de las dos terceras partes del empleo totalR alrededor del 53@ en el sector industrial # m s del 72@ en el sector servicios. Es por eso que en las 6reuniones de los jefes de estado de la comunidad europea se subra#a la necesidad de desarrollar el espritu de empresa # de rebajar las cargas que pesan sobre las !#mes6. En Capn tambi8n cumplen un nivel mu# importante en la actividad econmica, principalmente como subcontratistas, en la produccin de partes. En la Argentina representan un 53@ del total de la mano de obra ocupada # contribu#en al producto bruto en aproximadamente un B3@. .i atendemos a nuestro nivel de eficiencia es interesante saber que las !#mes de =talia, con similar nivel de mano de obra ocupada contribu#en al !N= en casi un 23@. 9, Duentes de financiacin !ara la revolucin productiva la Comisin de Dinanciamiento elabor una serie de propuestas con el objeto de ampliar # brindar nuevas perspectivas en la materia. A partir de 8stas iniciativas surgieron los pro#ectos de una nueva le# de factura conformada # de creacin del Dondo *acional para el Dinanciamiento de Actividades !roductivas !rivadas, cu#a autora pertenece a =libarne # otros legisladores. El texto pro#ecto de factura conforma # destaca la seria restriccin crediticia # que afecta al pas # adem s provoc la merma de la actividad de las !S?E., al tiempo que $ace $incapi8 en la falta de instrumentos adecuados de cr8ditos que inspiren seguridad jurdica provean de fluidez alas transacciones. !ropone la creacin de un r8gimen de factura conformada que confiera ma#or certeza al instrumento de la factura comercial mediante su aceptacin por el comprador lo que obvia una eventual oposicin legal en el momento de su vencimiento # adem s la dote caracterstica de ttulo ejecutivo. Explica que el r8gimen sobre esta materia $a cado en desuso como consecuencia de un excesivo reglamentarismo que obstaculiz su aceptacin # difusin. En este pro#ecto se busca evitar la sub, abundancia de requisitos formales # reforzar la nocin de abstraccin de ttulos. A tal efecto para permitirle convertirse en un instrumento eficiente de financiamiento se dota a la factura conformada de transmisibilidad a trav8s del endoso. !ara facilitar # estimular la utilizacin de este instrumento de cr8dito se lo exime del impuesto a los sellos # de todo otro gravamen a los ttulos de cr8dito, as como de disposiciones fiscales que obstaculicen su utilizacin, en razn de que su difusin tender a ampliar las barreras de imposicin general. -tras medidas> %a Comisin de Dinanciamiento, analiz la situacin de la banca oficial # en sus conclusiones se"al que debe reestructurarse bajo condiciones de eficiencia # a"adi que adem s debe buscarse # establecerse una especializacin de la banca oficial $acia las !S?E. #a que muc$as de las grandes firmas tienen fondos financieros excedentes o est n en mejores condiciones de acceder a los requisitos # exigencias de la banca privada #Tu obtener lneas de financiamiento internacional. En ese sentido, el Nanco de la *acin Argentina implement una serie de lneas de cr8ditos para las !S?E. destinadas al capital de trabajo, inversiones, gastos de evolucin, compra de tractores # maquinarias, compra de implemento agrcola # gastos de desenvolvimiento empresario.

En el acuerdo rubricado por el gobierno # entidades gremiales de empresarios el !oder Ejecutivo se comprometi a brindar facilidades crediticias para las !S?E.. As misma la creacin de un sistema de obligaciones negociables para el sector que contar con el apo#o de organismos financieros internacionales, qued establecido en el acta firmada el ;,:,+::+ entre empresarios # autoridades nacionales. :, =ntervencin de las p#mes en el mercado de trabajo %a intervencin de este sector tiene tanto aspectos positivos como negativos. 'El lado negativo de manifiesta es razn de que muc$as empresas del sector tienden a integrarse al tramo informal del mercado de trabajo. Esto nos conduce a la evasin impositiva, la no adecuacin de las le#es laborales # la falta de agremiacin sindical. En definitiva, son empresas que alteran las le#es de juego del mercado institucionalizado, lo que provoca la queja de las grandes firmas, que ven esta situacin como una transferencia de recursos implcitos en favor del sector que nos ocupa. %a movilidad laboral refleja la faz positiva de la intervencin de la peque"as # medianas empresas en el contexto del mercado de trabajo de lo que se trata, en definitiva, es de alcanzar una mejor reasignacin de los recursos $umanos, #a se trate de obreros calificados como no calificados.( 2 En el primero de los casos nos referimos a la posibilidad que tienen de abandonar su trabajo en una empresa grande, tal vez con cierta estabilidad pero sin posibilidades de progreso, para ingresar a un emprendimiento de menor envergadura pero con posibilidades de desarrollo personal. Hal decisin afectar en ma#or medida a los jvenes trabajadores para quien la antigUedad no reviste importancia. En lo que refiere a obreros no calificados, la movilidad laboral se insin/a con ma#or intensidad en el plano de las !S?E.. El tema de la multiplicidad de funciones que tiene el trabajador de la empresa p#me, suele tornarse conflictivo en las discusiones gremio,empresa. En lo general, este fenmeno no se presenta en las grandes firmas. El tipo de organizacin de trabajo en las !S?E., que permite la polifuncionalidad, deriva en beneficios tales como ingresos m s elevados # capacitacin diversificada, esto /ltimo mejora la posicin del empleado en el mercado de trabajo. +3, !#mes # creacion del empleo Iuna relacin directaJ En general se asocia a la peque"a # mediana empresa con la generacin de empleo sin indagar demasiado en el tema. El argumento que esgrime para formular tal afirmacin se basa en la idea de que estas empresas utilizan m s mano de obra # menos capital que las grandes, lo que a su vez va asociado con una realidad, que es la oferta creciente de mano de obra, # la falta crnica del capital. %a cuestin es que tal argumento no es del todo cierto. %a razn que explica la inexactitud del argumento radica en las limitaciones que encierra la propia definicin de p#me, a tal punto que dentro de este universo de empresas suele incluirse los microemprendimientos. Existe adem s, una tendencia a considerar /nicamente a las !S?E. manufactureras siendo que las mismas abarcan una multiplicidad de actividades. !or lo tanto, es necesario tener en cuenta ciertas consideraciones para establecer las relacionas de casualidad de las peque"as # medianas empresas # la generacin de empleo. En primer lugar debemos distinguir entre !S?E. formales # marginales. %as primeras se manejan dentro del mercado legal, poseen alto nivel de capitalizacin # un importante uso del factor tecnologa, a la vez que suelen estar asociadas #To vinculadas a las grandes empresas. %as segundas, generalmente peque"as unidades productivas, se caracterizan por baja dotacin de capital, produccin de tipo artesanal # una combinacin de mano de obra asalariada # familiar. Ln fenmeno importante de mencionar, relacionado con la recuperacin de un determinado rango de !S?E., est dado por la cada de las tasas de ganancia de las grandes firmas durante los a"os V53 # V93, lo que las llev a incorporacin tecnolgica # cambios de la organizacin del trabajo mediante la derivacin de parte de su produccin a empresas de menor envergadura. Ln ejemplo bien ilustrativo de tal situacin en nuestra economa, es el de las !S?E. autopartistas que reemergieron merced a los cambios operados por la industria automotriz en esos a"os, traslad ndoles parte de su proceso productivo. Hambi8n se presentan casos en ramas como la construccin # el comercio. ICmo repercuti este fenmeno en la evolucin del empleoJ %as empresas lderes resultaron expulsoras de mano de obra, 0sustituida por tecnologa1, las !S?E., beneficiadas, absorbieron parte de esa mano de obra, de modo tal que les permitiera responder en tiempo # forma a las exigencias de la empresa a la que se vincularon.
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M =rigo#en )oracio P !uebla Drancisco, !#mes su economia # organizacin, Ediciones ?acc$i, +::7

Caracterizadas, entonces, las !S?E., diremos que en lo que respecta al primer grupo ,las formales,, sus polticas laborales, por llamarlas de alg/n modo, se encuentran tambi8n vinculadas a las estrategias que fingen las grandes empresas en la materia. !or lo tanto las acciones gubernamentales, en lo que $ace al tema, deben dirigirse a velar por el cumplimiento de las le#es que protegen al trabajador. En cambio, el segundo grupo ,las marginales,, puede convertirse en un potencial foco de generacin de empleo dependiendo, por un lado, del grado de reactivacin de la economa, # por el otro, de la existencia de polticas gubernamentales de apo#o t8cnico # crediticio. .i bien los montos a invertir son insignificantes comparado con lo que debera destinarse en las grandes empresas, los resultados que podran alcanzarse en cuanto a cantidad de puestos de trabajo no son considerables. Feneracin de Empleo> debe notarse que no es necesariamente cierto que las !S?E. usen m s trabajo por cada unidad de capital que emplean. Earios estudios sobre pases en desarrollo $an indicado que la idea de que las !S?E. son m s trabajo, intensivas surgi de la observacin de los datos totales en cada economa clasificando a las empresasR por ejemplo, por rango de empleo. 'Analizando un conjunto de pases en desarrollo 0entre ellos Nrasil, C$ile, Colombia, ?8xico, !aragua# # Eenezuela1 en el mbito agregado, se encuentra que la intensidad de uso del trabajo disminu#e con el aumento del tama"o, mientras que la productividad aumenta.( 5 A/n, reconociendo las dudas mencionadas, sobre la existencia de una ma#or intensidad del trabajo en !S?E. # sobre la eficiencia tecnolgica de los microemprendimientos, los gobiernos podran tener como objetivo el aumento de la participacin de las !S?E. en la economa. En ese sentido, una modificacin en la produccin de peque"as empresas sobre el total puede requerir una modificacin en la composicin de la demanda final de bienes. .in que se produzca en mencionado cambio de demanda, la participacin de !S?E. podra a/n aumentar si una amplia gama de productos fuera producida por empresas de distintos tama"os interactuando en cada uno de los mercados. %a promocin de las !S?E. requerira incentivar la reduccin de los tama"os de las empresas dentro de cada una de las industrias o sectores en los que participa. En este caso, el an lisis de los efectos de una poltica que opere en tal sentido, requerir analizar datos desagregados por industria, para estudiar las tecnologas, de empresas de distintos tama"os dentro de una misma industria se caracterizan por diferencia de intensidades # productividades de los insumos como las discutidas anteriormente. En consecuencia, la intensidad en el uso del trabajo de las industrias en una economa depende muc$o m s de la composicin de su produccin que las posibilidades de producir lo mismo en tantas de menor escala. !$ilips documenta el rol creciente de las peque"as empresas en la industria. .ostiene que los motivos de la influencia de las empresas peque"as son los ciclos de vida de los productos m s cortos del lado de la demanda, en uso creciente de sistemas de manufactura flexibles # una dependencia cada vez menor de las economas de escala por el lado de la oferta. El caso Argentino> sobre la base de la evidencia internacional se elaboraron datos censales para la Argentina. Estos indican que a medida que las empresas se $acen m s grandes, utilizan menos trabajadores por unidad de capital. .in embargo, si se mira m s de cerca la evidencia dentro de cada gran sector productivo, aparece un n/mero creciente de casos en los que #a no ocurre que la intensidad del trabajo disminu#a con el tama"o. En el censo del V9A puede verse que la importancia de la !S?E. en la produccin industrial es mu# inferior a lo que sugera la descripcin por nivel de empleo, #a que el 57,A @ de la produccin industrial proviene de empresas con +33 # m s empleados # las empresas peque"as 023 # menos empleados1 slo participan en el ;;,B @ del mismo. '!uede observarse que la productividad media del trabajo, definida como el valor agregado por trabajador, crece fuertemente al crecer el tama"o de las empresas, mientras que lo mismo ocurre con la productividad media el capital definiendo 8ste como la capacidad motriz instalada.( 7 %a productividad global de las empresas argentinas aumente, al aumentar su tama"o. Lna explicacin consistente de la evolucin de la productividad observa con la permanencia de las empresas m s peque"as en el mercado es la que admite la existencia de un acceso m s barato de las empresas peque"as tanto al trabajo como al capital. %a evasin impositiva # previsional que eran mu# significativas en +:9A, el menor cumplimiento de normas de seguridad industrial, el financiamiento de familiares, # la
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M =rigo#en )oracio P !uebla Drancisco, !#mes su economia # organizacin, Ediciones ?acc$i, +::7 M =rigo#en )oracio P !uebla Drancisco, !#mes su economia # organizacin, Ediciones ?acc$i, +::7

menor rentabilidad exigida a la inversin derivada de un menor costo de oportunidad del capital propio explicaran los menores precios de los factores aludidos. *tese dos elementos interesantes> +.1 %a relacin capitalTtrabajo aumenta al aumentar el tama"o, regularidad consistente con el $ec$o de que la productividad media del trabajo aumenta m s que la del capital. ;.1 %a productividad media del trabajo # su remuneracin evolucionan en forma llamativa similar al variar el tama"o de las empresas. A excepcin de la rama BA 0qumicos # pl sticos1, todos los casos las productividades media del trabajo # del capital aumentan, al aumentar el n/mero de empleados con que cuentan las empresas. En el mismo sentido que se observ para el conjunto de la industria, pero en menor frecuencia, sin embargo, la relacin capitalTtrabajo aumenta con el tama"o de las empresas que cuentan con m s de cinco empleados> dejando de lado la rama B: 0otras1 por la diversidad de productos en ella contenidos, esto ocurre en el 72 @ de los casos 0las excepciones con la rama B9 ,maquinarias # equipos, donde la relacin se mantiene constante, # la rama B7 ,equipos de transporte, partes # repuestos, donde la relacin entre tama"o e intensidad del capital es la opuesta debido al altsimo nivel de capital con que cuentan las microempresas1. ' En el :2 @ de los casos aumenta la productividad del trabajo al aumentar el tama"o 0slo el +@ disminu#e1, # el 95 @ lo $ace la productividad media del capital 0el B@ disminu#e1. En contraste, en lo que se refiere a la relacin capitalTtrabajo, la ma#or intensidad de este coeficiente para las empresas grandes se observa en forma menos ntida, #a que ello ocurre slo en el A: @ de los casos, mientras que la relacin se invierte el BA @ de las veces.( 9 El aumento de la relacin capitalTtrabajo con el tama"o tiende a desaparecer al definir en forma m s precisa el bien industrial considerado llevan a concluir que> la intensidadTtrabajo de las empresas !S?E. se debe fundamentalmente a los bienes que 8stas producen son tpicamente de tecnologa trabajo intensiva, # que esta intensidad no se relaciona con su tama"o. A/n no siendo intensivas el trabajo, el nacimiento m s frecuente de !S?E. podra $acer que 8stas generaran relativamente m s puestos de trabajo. Hambi8n en este aspecto de debe ser cuidadoso, la generacin neta del empleo reconoce como fuentes generadoras la aparicin de empresas # su crecimiento # como fuentes de contraccin la quiebra de empresas # su decrecimiento. Ln an lisis en materia de generacin de empleo fue llevado a cabo en EE.LL. El estudio que data de +:7: mostr que durante el perodo +:5:,+:75 dos tercios de los nuevos empleos creados en este pas no fueron en firmas que empleaban menos de ;3 personas. %as empresas peque"as pueden ser una fuente importante de creacin de empleo, si se les brinda un contexto apropiado. El trabajo suscit diversas crticas en especial porque utilizando la misma base de datos bajo metodologas m s rigurosas los resultados no pudieron ser reaplicados. !oder medir el fenmeno de creacin de empleo en s mismo es un problema. %as !S?E. para fomentar el crecimiento del empleo se basara mas que en el 6motor propio6 de las peque"as firmas, en el efecto inducido de crecimiento liderado por las grandes empresas. -tro inconveniente que se menciona en la literatura respecto de la utilizacin de series temporales para la medicin de la variacin del empleo en empresas peque"as es el efecto que se denomina 6regresin $acia la media6. Este efecto se presenta en la forma de desvos transitorios del empleo, a veces las empresas peque"as suelen tener un nivel de empleo superior al de equilibrio # lo inverso sucede con las empresas m s grandes. En perodos de r pido cambio estructural las empresas que est n desapareciendo tienen un grado de ocupacin ma#or que el ptimo, en tanto que las nuevas empresas a/n est n creciendo $acia su empleo de equilibrio. En 8poca de bajo crecimiento del empleo las empresas grandes se 6ac$ican6 en forma notoria, observ ndose desde las estadsticas un crecimiento relativo de empleo de las peque"as # medianas empresas. EE.LL. analiz la creacin de empleo durante el perodo +:75,+:99. %os resultados muestran que la ma#or parte del perodo las empresas m s peque"as $an contribuido en forma importante a la creacin de empleo. %a contribucin vara fuertemente de acuerdo con las condiciones macroeconmicas, durante la recesin de +:93,+:9;, fueron las peque"as empresas las que generaron empleo, en +:75, +:79 fueron las empresas m s grandes las que aportaron m s de la mitad de los nuevos puestos de trabajo. %os estudios muestran que la generacin de empleo decrece con el tama"o pero que tambi8n lo $ace con la edad de la firma. %a tasa de crecimiento en el empleo cae seg/n la antigUedad de la firma para un tama"o determinado de la misma. %as empresas nuevas tienen tasas de crecimiento de empleo

M ibid

anormalmente altas, las empresas peque"as contin/an presentando tasas de crecimiento en el empleo m s altas que las empresas grandes a lo largo del tiempo. ?uc$o de los estudios sugieren que el aumento de la participacin en empleo de las peque"as empresas se debe a la creacin neta de nuevas empresas peque"as que compensan el cierre de las mismas. %a tasa de nacimiento de empresas es muc$o m s elevada en el grupo de empresas peque"as de tal modo que las grandes diferencias en materia de generacin de empleo entre empresas grandes # peque"as, se debera esencialmente a una ma#or tasa de natalidad entre estas /ltimas. Lna nfima proporcin de los nuevos establecimientos tiene m s de cien empleados. %a discusin sobre las !S?E. como generadoras de empleo en un debate que a/n no $a terminado. %as dificultades metodolgicas para medir la evolucin del empleo por tama"o de empresa son grandes. .in embargo, la evidencia de los estudios internacionales no parece sugerir que las !S?E. posean caractersticas particulares por las que tiendan a crear m s empleo que las empresas grandes, una vez que est n instaladas. ' El caso Argentino> para disminuir las cuestiones de empleo de las !S?E. en la Argentina, se parte aqu de una descripcin del universo de empresas seg/n trabajo # ocupacin. A tal fin se utilizan diversas fuentes. En primer lugar, las que proveen los censos nacionales econmicos 0+:7A, +:9A # +::A1. %a apertura pro tama"o de empresa en el censo de +::A llega, en su /ltimo tramo, a los establecimientos de 23 personas ocupadas # m s. Esta agregacin de establecimientos desde los 23 ocupados impiden distinguir entre medianas # grandes empresas.( : %a industria manufacturera est integrada ma#ormente por peque"as firmas, en t8rminos de su empleo. En +::A, el porcentaje de empresas con $asta 23 trabajadores era del :5,9 @. Esta proporcin $a permanecido relativamente estable desde +:7A. .i bien casi el :7 @ de las empresas son peque"as, el empleo de las mismas representaba en +::A el A:,5 @ del total, mientras que el B @ restante de empresas m s grandes concentraba el 23,A @ de todo el empleo. En +:7A las empresas con m s de 23 empleados empleaban el 2:,; @ del empleo en la industria, en +:9A ese porcentaje disminu# a 2A,7 @ ca#endo finalmente al 23,A @ mencionado en +::A. En el perodo +:7A,+::A la industria manufacturera fue expulsora neta de mano de obra. %a cada en el empleo se debe a dos factores. En primer lugar, desaparecieron en esas dos d8cadas en la industria unas ;B+33 empresasR #, en segundo lugar, el personal ocupado promedio en los establecimientos descendi de +;,; a +3,5 personas. En el perodo +:9A,+::A, la p8rdida de empleo fue generalizada para todos los tama"os de empresas del total de puestos que desaparecieron el 2 @ corresponda a empresas de $asta 2 personas, el 9,5 @ a empresas de entre 5 # +3 empleados, el +:,5 @ al tramo de empleo de ++ a 23 personas, # el 55,9 @ a las empresas con m s de 23 trabajadores. !ara el perodo +:7A,+:9A, la reduccin de empleo se centr en los extremos de la distribucin. %as empresas en los tramos intermedios incorporaron mano de obra. %a experiencia internacional de diversos pases sugiere que en la fase decreciente del ciclo econmico, son las !S?E. las que contratan relativamente m s personas. En el caso Argentino se observa que durante el perodo +:7A,+:9A, el !N= industrial cae entre dos picos clnicos un 9,9 @. %as empresas de entre 5 # 23 trabajadores crecen en n/mero de ocupacin, replicando un comportamiento que se detecta en otros pases. &urante el perodo +:9A,+::A, mientras el !N= industrial crece, el n/mero de empresas cae al igual que la ocupacin para todos los tama"os de empresas. En relacin con el cierre de establecimientos, las empresas de $asta ++ trabajadores representaron el 5B @ de las desapariciones. %os datos presentados no parecen corroborar la $iptesis extrema de que la !S?E. generan empleo en cualquier contexto, a/n cuando muestran una menor contraccin en los perodos de ajuste. En las empresas peque"as el empleo ca# un ++,7 @R en los tramos de 5 a +3 # de ++ a 23 trabajadores la cada fue del ;5,7 @ # ;;,B @ respectivamenteR mientras que para las empresas de 23 # m s la cada fue del B;,+ @. !ara el perodo +::;,+::A, en las empresas del muestreo de empleo creci a una tasa promedio del 3,2 @ anual. !ara el mismo perodo, la estimacin para el total de la industria manufacturera el empleo ca# una tasa anual de l;.7 @. Lna de las razones de esta discrepancia es que la encuesta se realiz entre empresas supervivientes del perodo. -tra razn es el sesgo $abitual en las encuestas, en el sentido de lograr una mejor tasa de respuesta.
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M =rigo#en )oracio P !uebla Drancisco, !#mes su economia # organizacin, Ediciones ?acc$i, +::7

&e acuerdo con +::;, el crecimiento porcentual en el empleo disminu#e en forma marcada con el tama"o de empresas. En +::A, puesto que los grupos de menor tama"o $an perdido empresas con fuerte crecimiento en el empleo, # $an incorporados empresas que en +::; eran ma#ores pero perdieron empleo # fueron recategorizadas, las tasas de crecimiento en empleo de las empresas de menor tama"o disminu#e en forma sensible, no pudiendo observarse entonces un patrn definido. -bservando las empresas de acuerdo a su tama"o en +::;, el crecimiento porcentual en el empleo, disminu#e con el tama"o de las empresas. %a encuesta slo contiene empresas que $an subsistido durante todo el perodo, # en la medida en que la rotacin de empresas es ma#or cuando disminu#e el tama"o. !or /ltimo, con respecto a la generacin de empleo, no slo es importante la variacin porcentual sino tambi8n la variacin absoluta en el mismo. %as !S?E. dan empleo a mano de obra menos calificada. Lna poltica destinada a promover la permanencia de las !S?E. de cualquier tipo en el mercado porque dan empleo a una franja de menor formacin laboral, podra ir en detrimento de la propia capacitacin de la mano de obra, generando un crculo vicioso en el que el subsidio permitira competir con bajos niveles de capital $umano, se limitara la demanda de calificaciones # se postergara la formacin de los trabajadores. En sntesis> Es importante que se admita la formacin de empresas, liberando los obst culos a su ingreso # egreso de los mercados. Es dudoso que en cualquier circunstancia sea la p#me la principal fuente de puestos de trabajo en la economa. Cabe acotar aqu que el caso c$ileno es un ejemplo en que la aguda tasa de desempleo, posterior a la crisis del +:9+,+:9;, que lleg al ;5 @, se redujo en virtud del crecimiento de las empresas grandes. En efecto, en +:9; el 79 @ de los establecimientos tenan entre +3 # A: trabajadores. Esta participacin descendi al 5A @ +3 a"os m s tarde. '%a calidad del empleo que, en promedio, ofrecen las !S?E. en la Argentina tiene un amplio espacio para mejorar.(+3 ++, %as nuevas realidades> 6principales macrovariables6 .in lugar a dudas, a esta altura de los acontecimientos, constitu#e un verdadero anacronismo discutir en torno a la incidencia de los permanentes cambios del contexto externo sobre la realidad de la empresa, # es una postura totalmente aceptada dentro de la comunidad empresaria, que existen tendencias # variables 6macro6 que independientemente de la envergadura de la empresa # su principal rama de actividad, generan un impacto imprescindible de considerar en todos los mercados t en todas las situaciones competitivas. .on muc$os los an lisis generados por distintos estudiosos del tema, todos ellos, sin dudas enriquecedoras # suficientemente pormenorizados como para reflejar los distintos aspectos de esta realidad. *o es evidente el objetivo de 8ste trabajo enfocar en particular estas cuestiones, pero como una simple reflexin que consolide a modo introductorio el jefe de nuestro planteo central. En este sentido, nos permitimos formular las siguientes consideraciones en relacin con lo que, a nuestro juicio, representa el marco conceptual principal de la incidencia de las variables del contexto global de la actualidad. a1?ercados Flobales Sa no alcanzan con nuestros mercados internos, nuestro mercado es el mundo. %a apertura de las economas nacionales ser cada vez m s acentuada, # las grandes empresas 6Hransnacionales6 no despreciar n ning/n mercado. &ebemos estar preparados para competir con los productos de cualquier empresa, en cualquier parte del mundo este proceso no discrimina tama"os ni ramas de actividad, pensamos por ejemplo en las tiendas de venta de indumentaria frente a los .)-!!=*F., el almac8n de barrio al que le instalan mu# cerca un CA<<ED-L< o un L*=?A<C, la farmacia tradicional frente a la red de DA<?A!%L. o EA*HAFFE, u otros fenmenos que a diario vemos surgir de la nada como los ?AW=KL=-.C-. o la entrega de !=XXA. A &-?=C=%=- que $ace la pizzera de la esquina termine compitiendo con !=XXA )LH. *adie est exento, como vemos. ++ b1Economas integradas # bloques regionales Adicionalmente a lo expuesto en el tem anterior, los estados nacionales #a no permanecer n en un rol pasivo como simples observadores de la realidad o en contrapartida como supremos reguladores, pero si se convertir n en decisores estrat8gicos del desarrollo econmico, orientando inversiones,
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M =rigo#en )oracio P !uebla Drancisco, !#mes su economia # organizacin, Ediciones ?acc$i, +::7 M Kuijado, Cose, -portunidades de la innovacin en la micro, peque"a # mediana empresa, s.d.

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promoviendo alianzas # utilizando $erramientas tales como la presin tributaria, el cr8dito # las barreras arancelarias para impulsar determinadas actividades. En este contexto, las economas integradas # los bloques regionales 0CEE, *ADHA, # por que no tambi8n ?E<C-.L<1 se constituir n en datos ineludibles para el planteo de las distintas estrategias empresarias. c1Cambio de los patrones de compra de la gente .i todo cambia es, b sicamente, porque la gente cambiaR # en lo que especficamente se refiere a nuestra empresa, $an variado sustancialmente sus $ bitos de compra, los factores que incidan en la decisin de consumo, sus preferencias, etc. ?iremos nuestro propio interior Ipor qu8 #a no vamos al cineJ Ipor qu8 muc$as veces preferimos un ?c. &onaldYs antes que un buen restauranteJ Ies que acaso los seres $umanos nos $emos vuelto m s previsiblesJ. *o, quiz s no sea la respuesta exacta. %os nuevos impactos tecnolgicos, la influencia de los medios de comunicacin como modelos culturales que se traducen en nuevas conductas, distintos roles # distintos valores sociales # familiares, etc., van generando cambios paulatinos, casi imperceptibles, pero sin lugar a dudas irreversibles, que nos obligan a repensar continuamente> 6IKui8n es nuestro cliente # qu8 es lo que realmente nos compraJ6.+; Hodos estos indicadores, nos llevan a enfrentar una situacin de ma#or incertidumbre e inestabilidad, con planteos competitivos m s feroces, una verdadera selva micro econmica, donde slo sobrevivir n los mejores, es decir, aquellas empresas que desarrollen nuevas aptitudes # $abilidades que le permitan acrecentar da a da su capacidad para competir en las nuevas realidades. +;, %a peque"a # mediana empresa 6$o#6 El panorama actual de la peque"a # mediana empresa, en general, indica la presencia de un sentimiento generalizado de desaliento, excepto en algunos pocos ramos. Hal sentimiento, aunque con variaciones del contexto de base objetiva que pueden agravar a/n m s las expectativas de futuro de la peque"a # mediana empresa, #a sea observada en +:72, seg/n el conocimiento $istrico directo de varias empresas con estas caractersticas # las declaraciones p/blicas realizadas en aquel entonces por sus conductores. A/n resulta arriesgada la $iptesis, pareca ser una constante de este tipo de organizaciones el estado de crisis permanente. Kue si bien puede adquirir signos diferentes # a/n opuestos, tambi8n se manifiesta en situaciones de veloz crecimiento. Cabe entonces preguntarse cu les son los determinantes de ese estado. A los fines de su mejor an lisis, proponemos dividirlos entre los de origen externo # los de origen interno #, para cada uno, cruzar la variable de> cambio, no cambio posible. 1. &eterminantes externos>+B &e posible o difcil cambio o modificacin> son los vinculados con la adquisicin de tecnologa de alto costo # alta complejidad de manipulacin, que producen serias limitaciones de produccin en escala #, por lo tanto, de riesgosa amortizacin, as como el requerimiento de capitales no disponibles. Adem s, la existencia o formacin de mano de obra altamente calificada, difcil de preparar # retener por parte de las peque"as # medianas empresasR &e posible o relativamente f cil cambio o modificacinR son los vinculados con la permeabilidad de mercados, nuevos productos, nuevos sistemas de distribucin, menores costos por mejor adquisicin de materia primas o productos intermedios, mejor incorporacin de recursos $umanos. ;.&eterminantes =nternos>+A &e imposible o difcil cambio o modificacin> nos referimos a las caractersticas que, por mu# arraigadas en los dirigentes, resultan poco permeables a los cambios, por esa misma razn de estar consustanciadas con la personalidad b sica de tales dirigentes. Cabra esperar en este sentido que los cambios se produjesen al entrar en vigencia el esquema sucesorio, siempre que el sistema de delegacin fuese efectivo, por una parte, # que los nuevos conductores posean algunas particularidades diferenciales respecto a sus antecesores, por la otra. &e posible o relativamente f cil cambio o modificacin> nos referimos a las variables de decisin que, a/n cuando se vincular con estilos personales, son m s externas a la personalidad b sica # por lo tanto m s permeables a los cambios.
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ibid M =rigo#en )oracio P !uebla Drancisco, !#mes su economia # organizacin, Ediciones ?acc$i, +::7 ibid

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Hienen que ver con estrategias que denominamos de concertacin. .i bien no se pretende que estos determinantes posean valor absoluto, su discriminacin permita fundamentalmente la posibilidad, amplitud # dificultad relativa de producir cambios en la conduccin de la peque"a # mediana empresa. A su vez, pone en evidencia las diferencias b sicas con las empresas de grande o mu# grande dimensin, en donde los problemas son otros, # la magnitud de los cambios se vincula, por ejemplo con la inercia de las estructuras racionales # burocr ticas. +B, Antecedentes &e -tros !ases <ep/blica Dederal Alemana> El reconocido milagro alem n estuvo asentado en bases de asistencia planeada a las empresas de menor dimensin, mediante la accin insertada del propio estado facilitando medidas de apo#o en el campo financiero # en los incentivos fiscales. Nrasil> %a asistencia de la !S?E surgi como consecuencia del proceso de planificacin con el objeto de evitar la concentracin econmica, la polarizacin a trav8s de la retribucin regresiva del ingreso # la presin demogr fica $acia la marginalidad de bastos sectores de la poblacin. El diagnstico inicial demostr que la baja productividad relativa del sector poda ser modificada con la combinacin de la asistencia financiera condicionada a la asistencia gerencial para racionalizar la empresa. Esta accin fue centralizada en el CEN<AE, organismo que act/a en los ;; estados brasile"os # subvenciona $asta el 22@ de las actividadesR la parte restante queda a cargo de organismos regionales. %a asistencia es en B camposR consultora, investigaciones # capacitacin empresaria. Capn> &esde +:22 $asta la fec$a, la importancia del sector no se $a modificado # representa el ::@ total de los establecimientos, el 77,+@ de las f bricas instaladas # el 23,;@ de las ventas minoristas # ma#oristas del pas. El plan de desarrollo econmico destaca que existen A categoras de actividades en las cuales es indispensable la presencia de las empresas de menor dimensin> A. &onde la demanda fluct/a r pidamente por los cambios de moda, gastos, estacionalidad # otras razones que originen una extremada adaptabilidad a las variaciones de los consumidores. N. &onde existen restricciones en el suministro continuo de materia prima. C. &onde es posible la automatizacin por razones tecnolgicas o porque existe una gran variedad de tems de escasa cantidad. &. &onde no se requiera excesivo capital ni tecnologa. %as medidas de asistencia tuvieron car cter legal al ser dictada en +:A: la le# de !romocin de la ?odernizacin de la !S?ER la misma fue ampliada en +:73, a trav8s de ella se da asistencia financiera supeditada al reconocimiento del incremento de la productividad # la integracin entre empresas del sectorR adem s se intensific el diagnstico tecnolgico, la capacitacin # la consultora en la industria # el comercio. <ep/blica federal alemana> Al t8rmino de la ;da Fuerra ?undial, Alemania, enfrent la tarea de reconstruir su economa. A partir de +:A:, su ministro de Economa, el &r. %udwig Er$ad, implant un plan econmico de varias etapas, dentro de un esquema conocido como 6Economa .ocial del ?ercado6. .u filosofa b sica se ubica dentro de las escuelas del neoliberalismo # centr su gestin en un esquema altamente competitivo, a trav8s de un orden econmico basado en la capacidad expansiva de una empresa privada. Ello implic una liberacin gradual en varios de los controles en el mercado interno. .eg/n este esquema econmico, la luc$a competitiva puede describirse como un proceso de fuerte concentracin en el cual las empresas van tomando una posicin creciente en el mercado, a la vez que mejoran su rentabilidad al ir generando 6economa en escala6, perfeccionamientos t8cnico,organizativos # reducciones de precios. ?edidas adoptadas> &entro de este enfoque, para este diagnstico es importante destacar la actitud seguida con las empresas de menor dimensin. En +:2;, se propici, una le#, para combatir los monopolios, que dio origen a la creacin de la -ficina de Carteles que asumi desde esa fec$a la tarea de vigilar la gestin de las empresas que tienen una posicin monoplica u oligoplica en el mercado interno.

&entro de este marco restrictivo, se instrument en el mismo a"o que se promulgaba la le# anterior, el complemento de 8sta, es decir, un apo#o integral a las empresas de menor dimensin a trav8s de lo que se conoci como la ?ittelstandspolitiO. .u difusin fue precedida por un compromiso del Fobierno Dederal en el sentido de que intervendra en favor de las empresas peque"as # medianas para restaurar el equilibrio a trav8s de medidas especiales de asistencia. %a sistematizacin de la problem tica de este sector empresario se efectu a trav8s de un organismo creado a tal efecto en el ?inisterio de Economa, el ?ittelstand. %as primeras acciones fueron las de establecer contactos directos con empresarios # organizaciones privadas involucradas en el sector. %as primeras investigaciones demostraron que la productividad comparativa de las empresas de menor dimensin resultaba ser inferior a la de las empresas grandes. *o obstante ello, no era recomendable su eliminacin, sino por el contrario, era vital para la economa encarar su superacin permiti8ndose acceder a las t8cnicas de organizacin # a las tecnologas m s acordes a su dimensin. !ara implementar estas ideas se asignaron lneas de cr8ditos # subsidios para mejorar su posicin en el mercado por va de la racionalizacin de su actividad. &urante el decenio +:27T+:55, los cr8ditos ascendieron al equivalente de +333 millones de dlares # los subsidios a A33 millones de la misma moneda. %os cr8ditos fueron utilizados para mejorar su competitividad con empresas extranjeras, en muc$os casos para readaptar el objetivo principal de la actividad de la empresa o las operaciones que la tornaban ineficiente, como as tambi8n para facilitar el establecimiento de nuevas empresas en reas o sectores como /nica misin explotados. %os subsidios tenan como /nica misin la de mejorar o adaptar la tecnologa, como as tambi8n la de brindar asesoramiento # capacitacin en temas t8cnicos # organizativos. .imult neamente, por iniciativa dedos universidades 0las de Nonn # Colonia1 se crearon en cada una de ellas institutos de investigacin especficos para las empresas de menor dimensin. &entro de los aspectos tributarios, cabe destacar que se introdujeron normas tendientes a aliviar la presin impositiva sobre el sector. En el impuesto a la renta se redujeron las tasas para los tramos medios # en el impuesto alas transacciones, el mnimo no imponible dej de lado a las empresas de bajo volumen de ventas, favoreciendo significativamente a este sector de empresas. Con referencia a los peque"os empresarios se estableci un r8gimen normativo para actividades artesanales, que encarg en forma obligatoria a las asociaciones profesionales prestar servicios de especializacin, como as tambi8n facult a estas a extender certificados de $abilitacin en ciertos oficios. E acceso a la inversin en el capital de las empresas p/blicas cuando ellas se transfirieron total o parcialmente al rea privada tuvo tambi8n caractersticas diferenciales para los sectores de menor poder econmico. Ln sistema de 6descuentos sociales6 permita la suscripcin de acciones con facilidades a aquellos que estuvieron dentro de una franja de contribu#entes al impuesto a la renta, con la obligacin de 8stos de no poder negociarlas $asta un plazo de aproximadamente 2 a"os. &e esta forma, EolOswagen incorpor casi un milln # medio de nuevos accionistas que cubrieron mas de dos tercios de su capital. -tras medidas dentro de la misma concepcin permitieron incorporarse en mercado accionario al personal de las empresas privadas. Conclusiones> El an lisis de la etapa de recuperacin de la economa alemana conocida como 6milagro alem n6, se observa una asistencia planeada en las empresas de menor dimensin, con el objeto de consolidar su accionar, mediante la accin del propio Estado, facilitando medidas de apo#o en el campo financiero # en los incentivos fiscales. Esta asistencia se realiz a partir del convencimiento previo de que su gestin era relativamente ineficiente 0tanto tecnolgica como organizacionalmente1 pero con la firme conviccin de que resultaban indispensables para equilibrar la economa alemana. Nrasil> ,,?edidas adoptadas> Ante la existencia de ciertas fronteras propias del tama"o de una peque"a o mediana empresa 0insuficiencia gerencial, el reducido reciclaje tecnolgico, la escasa capacidad de endeudamiento1 era necesario crear una estructura que asistiera gerencial, tecnolgica # financieramente a la !S?E. brasile"as. As naci la CEN<AE. !ero antes fue necesario dilucidar una cuestin vital para un organismo de esta especie. IKu8 es lo primero> la asistencia financiera o la asistencia gerencialJ.

%os argumentos en favor de una u otra posicin son igualmente convincentes. *o cabe duda de que el mantenimiento sostenido de tasas de inter8s diferenciales o lisa # llanamente negativas implica, a la larga, una injustificada transferencia de ingresos $acia las peque"as # medianas empresas. !or otro lado, algunos extrangulamientos financieros pueden favorecer a factores netamente gerenciales, como una equivocada poltica de stocOs. .i 0se contra argumenta1, pero la propia situacin de mercado de estas firmas las coloca en condiciones financieras adversas difcilmente reversibles. %as garantas que les exigen los bancos provocan una suerte de le# de $ierro por la que slo tienen acceso al cr8dito las empresas de una dimensin media $acia arriba. ICmo se logra, entonces, un cambio significativo en la productividad de una peque"a o mediana empresaR socorri8ndola financieramente o apuntalando su capacidad organizativaJ. El nudo gordiano fue cortado de un tajo. El CEN<AE 0organismo estatal dedicado a la asistencia gerencial1 depende del Nanco *acional de &esenvolvimiento Econmico # trabaja junto a 8l. En la pr ctica, esto implica la concesin de cr8ditos 6atados6 al apo#o organizacional. Cuando un empresario concurre a solicitar un pr8stamo, no slo debe cumplir con el requisito de presentar un pro#ecto de factibilidad econmico,financieraR tambi8n se somete a un diagnstico de su estructura de gestin. A partir de 8ste primer examen se sugieren diversas formas de racionalizacin que van desde los m s elementales sistemas de organizacin # m8todos $asta la formulacin de planes estrat8gicos para todas las reas de la !S?E. %os CEAF4s son subvencionados $asta un 22@ por CEN<AE. El A2@ restante corre por cuenta de los organismos de car cter estatal o directamente, por la empresa que demanda el servicio de consultora. El sistema de asistencia cumple B funcionesR consultora integral, investigaciones 0oportunidad de inversin, capacidad exportable de la peque"a # mediana industria, etc.1 # capacitacin empresarial 0a nivel gerencial e intermedio, b sicamente1. A fines de +:77, $aban realizado 5.233 consultoras # capacitado a A.233 cuadros empresariales. Hambi8n se instrumentaron programas especialesR acciones colectivas 0centrales de venta, bolsas de subcontratacin, servicios comunes de contabilidad, etc.1 # otros. Conclusiones> %as !S?E. brasile"as son alrededor de +.+A3.333. Esta cifra da la idea de la dimensin en que debe operar el Centro. !ero 8ste no es su problema ma#or. El campo de batalla m s difcil est en la resistencia al cambio propio de este tipo de empresas que se niega a aceptar si m s es lenguaje tecnogr fico de los financieros del CEN<AE. S 8sta es la ; da cuestin vital que debe resolver un organismo de esta naturaleza. %as /ltimas reuniones internacionales $an demostrado que la Am8rica %atina #a $an importado suficiente tecnologa de gestin de los pases industrializados. S que, a menudo, esa tecnologa no se adapta a sus necesidades. Este $ec$o de que el CEN<AE asuma esta problem tica, innegablemente, un cuestionamiento a fondo de su propia experiencia. Ln reconocimiento de sus errores #, a la vez, una poltica realista sin claudicaciones. Capn> Antecedentes> !ara tener una idea de las caractersticas del sector de empresa de peque"a # mediana dimensin, las cifras estadsticas de Capn indican que> representan el ::@ del total de los establecimientos, el 77@ de las f bricas instaladas # el 23,;@ de las ventas minoristas # ma#oristas del pas. Es importante destacar que desde +:22, cuando de inici el perodo de crecimiento sostenido, estas cifras fueron escasamente alteradas. Ellas por s mismas permiten afirmar la importancia del sector en la economa japonesa. &esde que se plane el plan de desarrollo econmico del Capn de tuvo en cuenta que el sector de peque"a # mediana empresa debera cumplir un activo rol, debido a que existen varias categoras de actividades en que son d presencia indispensable las empresas de menor dimensin. Esas categoras son> &onde la demanda fluct/a r pidamente por cambios de moda, gustos, estacionalidad # otras razones que originen una extremada adaptabilidad a las variaciones de los consumidores 0vestimenta, calzados, tornillera especial1. &onde existen restricciones del suministro continuo de materia prima 0pieles, frutas, maderas1. &onde es imposible la automatizacin por razones tecnolgicas o porque existe una gran variedad de tems de escasa cantidad 0artculos artesanales1. &onde no se requiera excesivo capital ni tecnologa 0procesos metal/rgicos livianos, servicios profesionales, a distribuidores1.

Adem s del reconocimiento explcito de la necesidad de las empresas de menor dimensin para el adecuado equilibrio econmico, a lo largo de los a"os que permitieron el despegue japon8s ocurrieron cambios significativos que conviene destacar. A pesar de la poblacin numerosa del Capn, a pocos a"os de producirse la actividad econmica empezaron a surgir dificultades en la obtencin de mano de obra en forma intensiva, una de las caractersticas b sicas para las actividades de las empresas en an lisis. !or ello comenz a crearse inter8s para la racionalizacin efectiva de los lugares de trabajo # adem s se lograron permisos especiales para permitir la incorporacin de la fuerza laboral de personas de edad avanzada # mujeres en tareas de imposible automatizacin. %a necesidad de entrar en los organismos internacionales de cr8dito oblig paulatinamente a abrir las protecciones iniciales de la economa japonesaR en tal sentido comenz a sentirse la competencia de los pases asi ticos cercanos, lo que puso m s en evidencia la necesidad de elevar la productividad # la incorporacin de tecnologa moderna. El crecimiento poblacional en las zonas urbanas, oblig a tomar medidas de regulacin ambiental que impidieron progresivamente la localizacin de empresas de menor dimensin, que se vean impedidas de ir a zonas interiores de menor poblacin. Hodas estas circunstancias sumadas a la importancia que siempre se le asign al sector, obligaron a considerar un conjunto de medidas para permitir el armnico desarrollo de estas empresas. ,?edidas adoptadas> A pesar de existir, desde +:A:, una le# para la promocin de la modernizacin de la peque"a empresa, en +:73, debido a las circunstancias antes apuntadas, se vio la conveniencia de adoptar un conjunto de medidas especficas que sirvieron de asistencia a dic$as empresas. Como primera medida se ampli la asistencia financiera desde el organismo pertinente, la .mall Nusiness !romotion Corporation. Esta asistencia estaba supeditada al reconocimiento de las medidas de incremento en la productividad # aqu8llas que favorezcan la integracin entre empresas del sector. .e dict una le# de proteccin para los subcontratistas a fin de defenderlos sobre las demoras en los pagos # estableciendo una poltica impositiva especfica. .e propici la modernizacin de los servicios de distribucin especialmente loas ma#oristas de mercaderas a trav8s de fondos especiales creados en la .mall Nusiness !romotion Corporation. .e aport equipos especiales para $acer investigaciones en las pr cticas comerciales # adem s se brind asistencia por el entrenamiento de personal de ventas en negocios. .e establecieron medidas tendientes a desarrollar la tecnologa especfica de los sectores auspiciando el entrenamiento # la visita a exterior de t8cnicos. .e intensific el diagnstico tecnolgico con el objeto de alcanzar ma#ores niveles de estandarizacin en los productos. El orden a conseguir una ma#or calidad # asegurar la disponibilidad de mano de obra idnea, se alent la capacitacin profesional. .e establecieron beneficios sociales # reformas en las condiciones laborales que aseguraban la seguridad e $igiene en el trabajo. %a modernizacin de equipos se alent mediante la expansin de los servicios de leasing # la posibilidad de amortizacin de los equipos fabricados en el pas en un plazo menor de tiempo que lo normal. Dinalmente, dentro de este conjunto de medidas, se alent la actividad de consultores profesionales en la industria # el comercio. 3. Segunda Parte El Comercio ?undial %os datos para el comercio son espectaculares> la -rganizacin ?undial del Comercio 0-?C1 estima que, en +::A, el volumen de las exportaciones mundiales de mercancas creci un :,2@ 0la tasa de aumento anual m s elevada, desde +:75, # dos veces superior a la de +::B. Aunque se supona que el ritmo de crecimiento fuera a disminuir en +::2, las estimativas preliminares de las *aciones Lnidas, son m s optimistas. En realidad la tasa de crecimiento se mantuvo elevada, situ ndose entre un :@ # un +3@. !ara +::5, la misma fuente prev8 una disminucin, debiendo la tasa situarse entre un 7@ # un 9@, la cual es, todava mu# elevada, # cerca de las tasas de crecimiento de la d8cada del sesenta. .i las previsiones se cumplen, el volumen de las exportaciones mundiales $abr crecido en cuatro a"os 0+::;,+::51 tanto o m s que en los oc$o a"os anteriores 0+:9A,+::+1 . Ese crecimiento es explicado por la din mica de los flujos de manufacturas # de los productos agropecuarios. =ndice del volumen de las exportaciones mundiales de mercancas 0+:9A,+::A1

+:9A Hotal Agrp Extra ?an 7B :+ 93

+:92 72 :3 7:

+:95 79 9: 95

+:97 9B :A 99

+:99 9: :5 :B

+:9: :2 :: :7

+::3 +33 +33 +33

+::+ +3A +32 +3;

+::; +39 ++3 +35 +39

+::B ++; +++ +39 ++;

+::A +;B ++: ++5 +;A

9: 7; 72 93 97 :A +33 +3A Agrp> productos agropecuariosR Extra> industrias extractivasR ?an> manufacturasR Nase> +::3Z+33 Duente> -?C 0+::21

=ntegracin econmica # crecimiento ' El volumen del comercio mundial de bienes $a crecido a tasas positivas, exceptu ndose los a"os de crisis 0+:9+,+:9;1(+2. Asimismo, a lo largo del perodo de posguerra, las tasas de crecimiento del comercio $an sido sistem ticamente m s elevadas que las del producto. Este resultado $a sido interpretado como una evidencia de la creciente interpenetracin entre economas, con el consecuente crecimiento de la proporcin de las exportaciones e importaciones en el conjunto de las actividades econmicas de las naciones. &e acuerdo con el Nanco ?undial, la proporcin de las exportaciones de bienes en el producto mundial aument del ++@, en +:93, a un +9@ actual, mientras que la de servicios no factoriales pas del +,52@ a casi A@, resultando en una proporcin creciente de las exportaciones de bienes # servicios en el producto mundial> del +;,7 a un ;;@, para los mismos a"os. Estas cifras son ilustrativas de la integracin internacional por va del comercio de bienes # servicios # de flujos de capital, determinada en gran medida por una creciente internacionalizacin de las estrategias de produccin # distribucin de las empresas, permitida # alentada por cambios tecnolgicos continuos en los transportes # las comunicaciones. Este proceso conocido por globalizacin $a demandado profundas transformaciones en las polticas nacionales de la totalidad de los gobiernos, con el propsito de desreglamentar # liberalizar la ma#ora de los mercados de productos # factores. %os gobiernos de todos los pases tienen que enfrentar los desafos propuestos por la r pida interconexin de los mercados, esforz ndose por mantener la confianza de los inversionistas dom8sticos # extranjeros en las instituciones locales, # para impedir que la [porosidad\ de los mercados proponga problemas adicionales para la definicin de estrategias de desarrollo. =ntegracin # Crecimiento de la Economa ?undial 0tasas anuales de crecimiento1 +:7+,92 Comercio ?undial !roducto ?undial Eelocidad de =ntegracin -C&E Asia del Este B,7 B,; 3,2 3,9 +,3 +:95,:3 5,+ B,B ;,9 B,; +,A ;,3 +::+,:B B,: +,+ ;,: 3,9 2,9 :,5 +::A,:5 7,7 B,3 A,7 A,; 2,+ ;,9 +::7,;33A 5,3 B,B ;,7 ;,7 +,7 ;,;

Am8rica %atinaTCaribe ,+,5 Duente> Nanco ?undial, +::2. %a 'globalizacin(> algunos indicadores

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M .amuelson, !aul, %a Economia Flobal, editorial !rent$ouse, +::9

Comercio mundial Comercio mundial =nversin total de manufacturas extranjera directa +:9BZ+33 +:9BZ+33 mundial +:9BZ+33 +:9B +33.3 +33.3 +33.3 +33.3 +:9A +3B.9 +32.9 +3;.9 ++5.+ +:92 +37.2 +35.; +3;.9 ++:.3 +:95 +++.B ++7.A +;2.7 +:;.2 +:97 ++B.9 +B7.9 +2B,B ;:9.3 +:99 ++9.9 +27.3 +75.5 B57.A +:9: +;;.2 +73.B +99.2 A73.5 +::3 +;2.3 +:;.B ;+5.A A:B.3 +::+ +;B.9 +:7.2 ;;B.2 B:;.: +::; +;2.3 ;+B.+ ;AA.A B:5.: +::B +;7.2 ;+;.2 ;A5.7 A53.7 +::A +B+.B ;B7.7 A59.+ Duente> Fundlac$ # *unnenOamp 0+::51 El papel del mercado Como fenmeno de mercado, la globalizacin tiene su impulso b sico en el progreso t8cnico #, particularmente, en la capacidad de 8ste para reducir el costo de mover bienes, servicios, dinero, personas e informacin. ' Esta reduccin de la [distancia econmica\ $a permitido aprovec$ar las oportunidades de arbitraje existentes en los mercados de bienes, servicios # factores, disminu#endo la importancia de la geografa # la efectividad de las barreras de poltica.( +5 El proceso comenz $ace #a alg/n tiempo, pero la aceleracin del fenmeno es precisamente la caracterstica de este fin de siglo. El proceso se acelera por la conjuncin de diversos aspectos> ] El fin de los controles de cambio, las innovaciones financieras # el progreso alcanzado en la transmisin de la informacin $acen que se establezca un mercado financiero mundial que funciona en tiempo real. ] %a organizacin de grandes empresas conforme a estructuras de redes mundiales que ignoran cada vez m s las fronteras nacionales. ] En el campo de la informacin, la transmisin universal e instant nea de las informaciones. ] En la esfera poltica, triunfo 0por lo menos parcial1 de la alianza entre la democracia # el mercado. =ntroduccin -portunidades # Amenazas %a experiencia para muc$os es m s bien la de una jungla $ostil, de inestabilidad de las condiciones econmicas, de marginamiento # de limitacin de las oportunidades. En efecto, como todos los grandes fenmenos de la $istoria, la mundializacin es portadora de oportunidades # riesgos. -portunidades de la Flobalizacin %as oportunidades est n all. En condiciones apropiadas, este fenmeno ofrece posibilidades extraordinarias de progreso en t8rminos de organizacin, eficacia, productividad, difusin de los conocimientos, mejora del nivel de vida # acercamiento entre los $ombres. En suma, puede contribuir a que se produzca en un contexto mundial un crecimiento m s fuerte, mejor equilibrado # m s propicio para el desarrollo de los pases pobres. 'El proceso de [globalizacin\ plantea la oportunidad de mejorar las condiciones de acceso a mercados que anteriormente se $allaban m s fragmentados. %os flujos de informacin, tecnologa # capital de cartera $an sido los que m s $an incrementado su movilidad #, por consiguiente, constitu#en los mercados donde m s $an mejorado las condiciones de acceso para economas con menor capacidad relativa de generacin endgena. .in embargo, las condiciones para aprovec$ar estas oportunidades est $eterog8neamente distribuidas entre pases. Ln aspecto central, por consiguiente, reside en identificar los atributos que mejoran dic$a capacidad # permiten revertir los aspectos negativos $eredados de comportamientos pasados.(+7
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!roduccin mundial +:9BZ+33

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%a notable reduccin de los costos del transporte # las comunicaciones $a facilitado la divisin del proceso productivo, permitiendo la participacin de un ma#or n/mero de localizaciones geogr ficas seg/n las ventajas que cada una aporta a la cadena de valor agregado. Este $ec$o $a ampliado las oportunidades para que economas individuales participen m s activamente de las redes internacionales de produccin administradas por las grandes compa"as multinacionales. ' El proceso de [globalizacin\ tambi8n crea nuevas oportunidades en tanto incrementa la competencia, sienta las bases para el establecimiento de nuevas alianzas empresarias # societales # contribu#e a la desarticulacin de los oligopolios establecidos.( +9 Amenazas de la Flobalizacin Ln $ec$o salta a la vista> la $eterogeneidad de un fenmeno que se aplica a los bienes, servicios, capitales #, de manera bastante desigual, a los $ombres. Hodo transcurre como si de alguna manera la globalizacin estuviera a/n des$abitada. .us peligros , particularmente sociales, saltan a la vista. [%as fuerzas centrfugas de la economa global destru#en los lazos de solidaridad entre los ciudadanos, enriquecen a/n m s a los mejor calificados a la vez que condenan a los dem s al empeoramiento de su nivel de vida, particularmente a quienes detentan un empleo de produccin o de servicio de car cter personal, condenado a una ma#or precariedad # a remuneraciones m s d8biles\. +: Este riesgo de marginamiento de los m s pobres se ve aumentado por el $ec$o de que los pases m s avanzados tienden a concentrar la asistencia para el desarrollo en los pases pobres que menos manifiestan una voluntad de movilizar todos sus recursos para salir adelante por s mismos. &os de sus elementos concomitantes son la presin demogr fica # las presiones migratorias masivas. Agreguemos a este panorama el peligro de que se exacerben los conflictos comerciales, de que se multipliquen las pr cticas econmicas ilegales # de que estallen crisis financieras. Nastara con recordar que, por lo menos en tres ocasiones en los /ltimos diez a"os, la economa mundial se $a visto sacudida por el peso del endeudamiento excesivo, la fluctuacin de los tipos de cambio # las olas especulativas. %a m s reciente, la crisis mexicana de +::2 puso en evidencia los riesgos financieros de la globalizacin. El ?ercosur El Hratado de Asuncin, de +::+, mediante el cual se institu#e un mercado com/n entre Argentina, Nrasil, !aragua# # Lrugua# , el ?E<C-.L<, dio inicio a un proceso de integracin que se $a acelerado en cuanto al alcance de las metas, se $a profundizado en lo que se refiere al grado de integracin pactada # se est ampliando con la perspectiva de participacin a corto plazo de C$ile, Nolivia, Eenezuela #, m s a largo plazo, de todos los pases de Am8rica del .ur. A partir del primero de enero de +::2, el ?E<C-.L< comenz una nueva fase de su proceso de integracin. En esa fec$a instaur una organizacin institucional permanente # entr en vigencia el arancel externo com/n, que junto con la liberalizacin de lo esencial del intercambio mutuo, dio lugar a la unin aduanera. .in embargo, tanto el arancel externo com/n como el programa de liberalizacin est n a/n sujetos a excepciones, por lo que la unin aduanera funcionar de manera incompleta por algunos a"os m s. ?ercosur> Exportaciones Hotales S !or Esquemas .ubregionales &e =ntegracion &entro del ?E<C-.L< se $a desarrollado un eje din mico de comercio entre Argentina # Nrasil, mientras que Lrugua# # !aragua# no $an logrado impulsar ma#ormente sus exportaciones a los dem s socios. 'Ln an lisis m s detallado del comercio intrarregional entre los a"os +::3 # +::A demuestra, en primer lugar, el explosivo crecimiento registrado por el comercio al interior del ?E<C-.L< en el perodo se"alado. El comercio mutuo se multiplica en tan slo cuatro a"os por un factor ;,: .( ;3 &e un modesto nivel de intercambio, las exportaciones de los miembros $acia otros miembros de ?E<C-.L< aumentaron a L.G;3.BB: millones en +::7, sobre un total de L.G9;.;57 millones por concepto de las exportaciones de ?E<C-.L< para todo el mundo, lo que representa cerca de ;2@ de ese total.

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M .amuelson, !aul, %a Economia Flobal, editorial !rent$ouse, +::9 ibid 20 )elio Caguaribe, ?E<C-.L< # las alternativas de ordenamiento mundial, $ttp>TTwww.gestion.com

%a importancia internacional de ?E<C-.L< depende, por un lado, de la medida en que logre formular una poltica externa com/n # ejecutarla satisfactoriamenteR por el otro, esta importancia depender de la alternativa de orden mundial que llegue a prevalecer. Al igual que en el caso de la Lnin Europea, la importancia internacional de ?E<C-.L< depende de la medida en que logre un consenso interno en materia de poltica exterior. ?E<C-.L< cuenta, para tal efecto, con condiciones m s favorables que la Lnin Europea. Con dos idiomas que permiten un entendimiento recproco directo # sin intereses externos conflictivos, ?E<C-.L< re/ne todas las condiciones para formular # ejecutar una poltica externa com/n. -portunidades del ?ercosur ?E<C-.L< no es para sus pases miembros /nicamente un sistema que les proporciona una ampliacin de mercado, 8sta de proporciones extraordinarias para todos salvo Nrasil, para el que sin embargo presenta proporciones significativas, sino tambi8n un instrumento fundamental de poltica externa. .i todo contribu#e a facilitar una poltica externa com/n por parte de ?E<C-.L< # nada impide, en t8rminos objetivos, la adopcin de semejante poltica en las condiciones internacionales discutidas en el presente estudio una poltica externa com/n aplicada por ?E<C-.L<, si se orienta adecuadamente, tendera a producir un beneficio triple> 0+1 Contribuir significativamente en la construccin de un orden mundial multipolar. 0;1 !roporcionar a los pases de ?E<C-.L< importantes beneficios econmicos # polticos, tanto durante el proceso de formacin de este sistema como en el mbito del sistema multipolar que llegue a constituirse. 0B1 -ptimizar la posicin relativa de los pases de ?E<C-.L< en la $iptesis de que, contrariamente, llegue a constituirse un sistema imperial estadounidense. -tros beneficios podran derivarse de una articulacin m s estrec$a de ?E<C-.L< con la Lnin Europea. A corto # mediano plazos, en vista de que el nivel promedio de competitividad europea se aproxima al de ?E<C-.L< , con las ventajas de ciertos sectores productivos de ?E<C-.L< compensando a las de los europeos en otros sectores, el fortalecimiento de la cooperacin econmica entre los dos sistemas ser extremadamente beneficioso para ambos. ? s a largo plazo, si llegara a constituirse un orden mundial multipolar, la contribucin de ?E<C-.L< para ese logro $abr generado condiciones que asegurar n la relevancia de la participacin de ?E<C-.L< en un probable &irectorio ?undial futuro. Eale destacar que los cinco pases como Frupo Andino $an tenido varias ruedas de negociacin con el ?E<C-.L<, con el objeto ulterior de llegar a una zona de libre comercio que cubrira pr cticamente toda la regin sudamericana. Amenazas del ?ercosur 'El asunto reviste particular importancia # urgencia ante la propuesta de Estados Lnidos de constituir a corto plazo un ^rea de %ibre Comercio de las Am8ricas 0A%CA1 que inclu#a a todos los pases del continente.( ;+ %a constitucin del A%CA implica pr cticamente la desaparicin del ?E<C-.L<, por cuanto conducir a la eliminacin de fronteras aduaneras entre todos los pases de las Am8ricas, eliminando de este modo el arancel externo com/n, caracterstica fundamental de ?E<C-.L<. %os flujos comerciales recprocos, particularmente los que se registran entre Argentina # Nrasil, recientemente se $an visto afectados por la realidad # la poltica econmica de cada uno de esos pases. El d8ficit comercial global que Nrasil acumul a principios del a"o # la recesin econmica que afect a Argentina desde la crisis mexicana $icieron que ambos pases enfrentaran la necesidad de reducir sus importaciones. )an surgido dudas sobre la co$esin interna de la agrupacin, no slo a partir del alejamiento parcial del !er/ que # dura desde principios de +::;, sino tambi8n porque Colombia # Eenezuela junto con ?8xico $an constituido el Frupo de los Hres desde el primero de enero de +::2. Argentina en la Flobalizacin =ntercambio comercial por rubros, seg/n zonas econmicas # pases.

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)elio Caguaribe, ?E<C-.L< # las alternativas de ordenamiento mundial, $ttp>TTwww.gestion.com

Exportaciones 'En lo referente a las ventas externas del primer cuatrimestre de +::9, que en conjunto disminu#eron un 2@, en relacin a igual perodo del a"o anterior, los productos primarios 0B;@ del total1 aumentaron un A@, las manufacturas de origen agropecuario 0;:@ del total1 decrecieron ++@, las manufacturas de origen industrial 0B3@ del total1 aumentaron +3@ # finalmente los combustibles 0:@ del total1 ca#eron un B9@.( ;; =mportaciones En relacin a las importaciones del primer cuatrimestre de +::9, que aumentaron un +B@, respecto a igual perodo del a"o anterior, los bienes de capital 0;:@ del total1 aumentaron ;7@, los bienes intermedios 0B;@ del total1 subieron +;@, los combustibles 0B@ del total1 disminu#eron ++@, las piezas # accesorios para bienes de capital 0+7@ del total1 se mantuvieron constantes, los bienes de consumo 0+A@ del total1 aumentaron +A@ # los ve$culos automotores de pasajeros 02@ del total1 aumentaron ++@. =ntercambio Comercial seg/n zonas econmicas En el primer cuatrimestre de +::9 las exportaciones argentinas tuvieron como principales destinos el ?E<C-.L< 0B;@1, la L*=-* EL<-!EA 0+9@1 # el *ADHA 0++@1. En el total de las importaciones argentinas se destacan como principales proveedores la L*=-* EL<-!EA 0;7@1, el ?E<C-.L< 0;2@1 # el *ADHA 0;A@1. Duente> =ndec Eentajas # desventajas de la produccin Argentina 'En Argentina el sector primario, las manufacturas de origen agropecuario 0?-A1 #, m s recientemente, el sector energ8tico, tienen claras ventajas comparadas con respecto a la produccin global. !or otro lado, las manufacturas de origen industrial 0?-=1 muestran un alto nivel de desventajas.( ;B %a principal fuente de desventaja de las manufacturas de origen industrial la constitu#en las industrias nuevas #, dentro de ellas, las de alta # media tecnologa. %as industrias de insumos b sicos muestran una desventaja tambi8n importante pero claramente decreciente. !or el contrario las industrias tradicionales evidencian nivelas de ventaja o desventaja relativamente bajos. El grueso de las desventajas de las manufacturas de origen industrial se concentra en los sectores con alta intensidad de trabajo calificado, mientras que los sectores con baja intensidad en el mismo presentan niveles de desventaja sustancialmente menores. Homando el conjunto de los productos manufacturados 0?-= # ?-A1, los sectores con baja intensidad laboral aparecen con una clara ventaja comparada mientras que los sectores de intensidad laboral alta # media muestran claras desventajas. %as principales fuentes de ventajas desarrolladas por Argentina se vinculan con los factores $eredados> sus recursos naturales. El factor aprendizaje, la capacidad tecnolgica #, en menor medida, las economas de escala no constitu#en factores de competitividad demasiado presentes. Esto puede estar relacionado con las caracteristicas asumidas por las polticas de sustitucin de importaciones que no lograron, a lo largo de dic$o proceso, promover un cambio genuino en los patrones de competitividad 0como lo $an $ec$o los piases desarrollados # lo piases de industrializacin reciente del sudeste asi tico1. %as Empresas frente a la globalizacin '%a mundializacin es a la vez una oportunidad # una amenaza. %a integracin con la economa mundial abre el camino para que los pases peque"os de bajos ingresos se industrialicen de una manera que no era posible cuando estaban de moda las polticas de industrializacin no generadoras de deuda en los decenios de +:53 # +:73. Al mismo tiempo, cuando se consideran la expansin de las exportaciones, las corrientes de inversiones extranjeras # el crecimiento econmico e industrial resulta claro que los pases que no $an podido integrarse, como los del Africa subsa$ariana, est n quedando rezagados. ' ;A %a mundializacin es la respuesta de las empresas privadas al entorno cambiado # cambiante de los negocios internacionales. El proceso tiene sus races en cuatro aspectos claves, los primeros dos de los cuales son con razn los m s importantes> ] %os cambios de poltica en la economa mundial, concretamente la liberalizacin de las corrientes de capital # de comercio, la desregulacin de los mercados, # el desarrollo del sector privado
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)elio Caguaribe, ?E<C-.L< # las alternativas de ordenamiento mundial, $ttp>TTwww.gestion.com )elio Caguaribe, ?E<C-.L< # las alternativas de ordenamiento mundial, $ttp>TTwww.gestion.com 24 M Consecuencias de la globalizacin para el desarrollo industrial, Editorial -nudi, ;333

incluida la privatizacin, que $an abierto nuevas oportunidades de inversin en la ma#ora de los pases. ] %a aceleracin del progreso tecnolgico que $a cambiado las reglas del juego tanto para las EH como para los pases en desarrollo anfitriones # las empresas de estos pases. ] %as nuevas estructuras org nicas de las empresas, que en parte $an sido posibles gracias a la reduccin de los costos de transporte provenientes de los adelantos tecnolgicos en las industrias de la informacin # las comunicaciones. ] El desplazamiento progresivo del poder econmico del *orte # el -este a los pases en desarrollo, especialmente de Asia, como resultado # tambi8n como causa de la mundializacin. %os pases en desarrollo que $an participado satisfactoriamente en el proceso de mundializacin comparten dos caractersticas comunes> ] un entorno de polticas conducente a la movilizacin de las inversiones industriales, particularmente las =E&. ] una reserva abundante de trabajadores educados, capaces de competir con la mano de obra de calificaciones bajas # medias de las economas industrializadas. -portunidades de las empresas %as empresas peque"as obtienen ventajas de la vinculacin con empresas transnacionales 0EH1 por medio de acuerdo de licencia o de franquicia, acuerdos de subcontratacin o $asta alianzas. .i bien los datos sobre empresas mixtas # cooperacin sin aporte de capital son limitados, est claro que este es un medio cada vez m s utilizado para la cooperacin mundial # la transferencia de tecnologa, aunque $asta la fec$a el grueso de esta actividades se $a $ec$o en forma de vinculaciones entre empresas de economas desarrolladas. &ado que las empresas de los pases en desarrollo tienen poco que ofrecer en t8rminos de tecnologa, las alianzas que vinculan a las empresas de la -C&E con las de economas en desarrollo tienden a centrarse en el acceso a los mercados o toman la forma de relaciones que procuran mejorar la eficiencia, como las de subcontratacin. En este caso, la empresa de la -C&E espera sacar provec$o del empleo de mano de obra a un costo relativamente bajo en el pas en desarrollo. Aun los pases en desarrollo de bajos ingresos $an logrado sumarse al proceso de mundializacin, especialmente en subsectores como los textiles # las prendas de vestir, pero tambi8n integr ndose en la economa mundial como subcontratistas o mediante otras formas de participacin sin aporte de capital. '.e $a dic$o que la era de la mundializacin ofrece oportunidades sin precedentes a los pases en desarrollo, que en su ma#ora iniciaron una liberalizacin unilateral a mediados de los a"os 93. Aunque se pro#ecta que los pases en desarrollo contribuir n aproximadamente un tercio del crecimiento previsto del comercio mundial en el perodo +::7,;33A, las perspectivas de integracin de las diferentes regiones a la economa mundial varan considerablemente.( ;2 Am8rica %atina, Europa oriental # central # el Asia central est n clasificadas como integradores contingentes, en los que el proceso de posterior integracin estar impulsado por las corrientes de capital. %as perspectivas de los principiantes est n mejorando, a medida que los propios pases en desarrollo m s avanzados pasan a ser ellos mismos fuentes de =E& $acia el exterior, principalmente en los conglomerados regionales de Asia. A medida que aumentan los salarios # los ingresos por $abitante # que se estrec$an los mercados laborales, estos pases en desarrollo se desplazan $acia actividades de ma#or valor agregado # reubican sus operaciones de elevado ndice de mano de obra en economas de ingresos m s bajos. Amenazas de las empresas %a mundializacin $a modificado la naturaleza # la pauta de la industrializacin. Aun las empresas peque"as se ven enfrentadas a competidores internacionales. %os pases en desarrollo m s avanzados est n perdiendo las ventajas competitivas en sectores de ndice de mano de obra mu# elevado. %a elevacin de los salarios reales $a erosionado sus ventajas de costos, mientras que las cuotas impuestas por los pases industrializados limitan su acceso a los mercados, oblig ndolos a reubicar algunas de sus operaciones de elevado ndice de mano de obra en economas de salarios bajos. %a declinacin del EA? como parte del !=N, que se produce porque la industria nacional no puede competir contra las importaciones ni en los mercados de exportacin. El r pido aumento de los salarios, aun en condiciones de excedentes de mano de obra, que obliga a la administracin a ascender en la escala tecnolgica en busca de una ma#or productividad para justificar
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nuevas inversiones # conservar la competitividad. %a declinacin del empleo en la industria manufacturera a medida que las nuevas tecnologas gen8ricas sustitu#en mano de obra por capital, pese a las ventajas comparativas de una mano de obra abundante. Ln desplazamiento $acia una ma#or dependencia de la produccin primaria # algunos servicios 0turismo1, causados por la p8rdida de las ventajas comparativas en la manufactura debida a una actualizacin tecnolgica inadecuada, o al cierre de industrias de sustitucin de importaciones que no pueden competir en condiciones de economa abierta. %a Asociacin como estrategia de fortalecimiento de las empresas ante la Flobalizacin 'El t8rmino asociacin surge como uno de los mecanismos de cooperacin entre las empresas peque"as # medianas que est n enfrentando un proceso de globalizacin de las economas nacionales. %a globalizacin econmica est redefiniendo los procesos de manufactura al localizar las f bricas en diferentes partes del mundo, abriendo oportunidades pero tambi8n significando amenazas para las !S?Es , las cuales adem s de verse presionadas a cambiar sus paradigmas gerenciales requieren dise"ar nuevos mecanismos de interrelacin con el entorno. ' ;5 Es mecanismo de cooperacin entre empresas peque"as # medianas, en donde cada empresa participante, manteniendo su independencia jurdica # autonoma gerencial, decide voluntariamente participar en un esfuerzo conjunto con los otros participantes para la b/squeda de un objetivo com/n. %os objetivos comunes pueden ser co#unturales, tales como la adquisicin de un volumen de materia prima, o generar una relacin m s estable en el tiempo como puede ser la investigacin # desarrollo de tecnologas para el beneficio com/n o el acceso a un financiamiento que requiere garantas que son cubiertas proporcionalmente por parte de cada uno de los participantes. %a necesidad de dise"ar # adelantar estrategias colectivas pasa a ser no solamente una posibilidad de desarrollar ventajas competitivas individuales # conjuntas sino que puede llegar a constituir un requisito b sico de sobrevivencia para las !S?Es. =ncluso alguna de las estrategias individuales tendr n 8xito en la medida que ellas sean complementadas con estrategias colectivas. 'Lna distincin adicional de la asociatividad es el car cter amplio de actividades de cooperacin que puede abarcar(;7. %a asociatividad se puede establecer para m/ltiples propsitos desde el financiamiento $asta la investigacin conjunta de determinado problema #, al mismo tiempo, abarcar las diferentes etapas de los procesos b sicos de las empresas, a saber, dise"o, manufactura, comercializacin, servicio post,venta , entre otros. En principio, no $a# limitacin del mbito de la cooperacin en la asociatividad. 4. Tercera Parte &esarrollo Economico %a evolucin econmica # social que se $a registrado desde principios de la d8cada parece indicar que conviene definir e instrumentar una [gobernabilidad econmica\ para pases emergentes que reunira dos condiciones simult neas> por una parte, responder a los retos internos # externos planteados por la globalizacinR por otra, buscar los [puntos de anclaje\ nacionales # regionales que puedan articularse con la apertura global, consolidarla # legitimarla. -tras prioridades indispensables en la visin global requerida por la gobernabilidad econmica incluiran el desarrollo institucional 0es decir, la capacidad del Estado de dise"ar e instrumentar polticas adecuadas en todos los campos, mediante una administracin p/blica profesional, confiable # capacitada1, el apo#o a la competitividad de las empresas 0que inclu#e las polticas de desarrollo tecnolgico1 # el desarrollo sostenible 0es decir, la articulacin del crecimiento econmico con la equidad social # el uso racional de los recursos naturales. En el mbito externo, la gobernabilidad econmica debera centrarse en un objetivo general> una adecuada insercin en la economa mundial como instrumento del desarrollo nacional # regional. Esa insercin implica lograr una apertura econmica balanceada entre las presiones del contexto externo # las necesidades internas, # prepararse a negociar nuevos temas # nuevas alianzas. Como complemento, los pases emergentes deberan participar activamente en la gestacin de una gobernabilidad del sistema econmico internacional. Ln elemento central que integrara el concepto de gobernabilidad econmica internacional se refiere al buen manejo e los tres pilares de la economa mundial> moneda, finanzas # comercio. =ntroducir
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estabilidad # justicia en estas tres reas # considerarlas como un todo, sera la ma#or contribucin que puedan realizar los pases para apo#ar sus estrategias de apertura # modernizacin. En efecto, la globalizacin maximiza los efectos de las turbulencias del sistema econmico mundial. !or consiguiente, pone de relieve la necesidad de normas e instituciones que regulen el funcionamiento de dic$o sistema, en beneficio de todas las economas del planeta. En otros t8rminos, tambi8n debera poder generar gradualmente un consenso en torno a normas de conducta para la gestin de la economa mundial, que tengan en cuenta el necesario equilibrio entre los papeles respectivos de los Estados # del libre mercado. Es evidente que, mientras m s r pido se produce la integracin en el proceso de globalizacin, ma#or es el grado de vulnerabilidad de las economas en desarrollo frente al exterior si no $an logrado consolidar su capacidad de adaptacin. !or lo expuesto, los objetivos del desarrollo econmico # social no deberan estar /nicamente centrados en lograr acelerados niveles de crecimiento, sino m s bien en obtener niveles de crecimiento estable e integral, que puedan mantenerse en el mediano # largo plazo. Esto es particularmente importante si se reconoce la incertidumbre que est implcita en la globalizacin econmica # si se recuerda que existe una marcada diferencia entre las condiciones # posibilidades que tienen los pases industrializados # los pases en desarrollo para aprovec$ar las oportunidades # manejar los riesgos de la globalizacin. *o solamente es inequitativa la distribucin geogr fica de los beneficios atribuidos a la globalizacin ,por razones estructurales,, sino que es mu# variable seg/n las co#unturas. En la $istoria de la industrializacin, # m s especficamente, en la $istoria de pases emergentes en las /ltimas d8cadas, los perodos de crecimiento con equidad # estabilidad $an sido m s la excepcin que la norma. ?ientras tanto, la globalizacin se $a acelerado e intensificado en todas sus manifestaciones, en particular, en cuanto a tres asimetras que frenan el desarrollo # que requieren atencin inmediata mediante polticas nacionales e internacionales eficientes # articuladas entre s> 0i1 la pobreza # la creciente brec$a entre pobres # ricosR 0ii1 el atraso tecnolgico, informativo # educativo en comparacin con las exigencias de siglo WW=R 0iii1 el acceso a fuentes de financiamiento productivas # estables &e esta manera la interaccin de la variable econmica con la social # la ambiental posibilitar en el marco del &esarrollo .ostenible # dado el contexto de una Economa .ocial de ?ercado un entorno propicio para el dise"o de polticas de car cter global que contribu#an a la apertura de pases emergentes, $acia un contexto globalizador donde las se"ales internas a trav8s de la estabilidad # crecimiento repercutan en el impulso del desarrollo productivo # sobre todo social. %a intervencin del Estado puede ser orientativa, en el sentido que incentiva a la economa privada, para que 8sta realice determinadas acciones. %a accin del sector p/blico sobre la economa puede tomar la forma de regulacin de los distintos procesos econmicos, mediante la actividad legislativa conforme el marco institucional dentro del que se desarrolla la produccin, el comercio # las finanzas o mediante la manipulacin # control de las variables econmicas significativas que guan la iniciativa privada, a trav8s de la poltica fiscal, monetaria o comercial. As mismo, la intervencin estatal puede realizarse a trav8s de la intervencin directa del sector p/blico en la actividad econmica. .ntesis acerca del &esarrollo Economico El desarrollo econmico es un medio para que los $abitantes de todo el mundo, especialmente los que viven en los pases de ingreso bajo # mediano, tengan una vida mejor. Hodos los pases, ricos # pobres, tienen problemas ambientales que suelen estar estrec$amente vinculados con los esfuerzos por reducir la pobreza # mejorar el nivel de vida de las personas. %a relacin entre el desarrollo econmico # el medio ambiente es compleja, # suelen faltar datos confiables. El aumento de la actividad econmica puede causar problemas ambientales pero, si existen las normas e instituciones adecuadas, tambi8n puede a#udar a resolverlos. Lna economa m s fuerte # un nivel de vida m s alto en todos los pases contribu#en a la existencia de una economa mundial fuerte # pujante. %a ma#or interdependencia entre los pases que conlleva el desarrollo econmico puede beneficiar a todos ellos. Esta interdependencia $ace que satisfacer las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las su#as sea un problema que afecta a la poblacin de todos los pases. Caractersticas del &esarrollo Econmico>;9
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+., Consumidores vs Hrabajo # Dertilidad. Afecta al crecimiento de la renta per c pita. ;., Capital )umano. A ma#or n/mero de personas ma#or crecimiento. B., Escolarizacin. Esto incrementa el Capital )umano. A., Expectativa de vida. El indicador de salud est correlacionado de forma positiva al Crec. Econ. Dactores &eterminantes del &esarrollo Econmico>;: +., Hrabajo> Cantidad de trabajadores # cualificacin de la poblacin activa. %a calidad del trabajo realizado es la m s importante causa del crecimiento econmico. ;., Capital fsico o tangible> esto es todo aquello, estructuras productivas, f bricas, infraestructuras... todo aquello tangible que tenga capacidad de una forma directa o indirecta de producir bienes o servicios. B., <ecursos *aturales> son todo aquel recurso natural como la ganadera, minera, agricultura, pesca, tierras de cultivo... que producen algo # por consiguiente producen crecimiento productivo # econmico. A., Hecnologa> la mejora en calidad # cantidad en la produccin a originado este gran crecimiento econmico de los /ltimos a"os. Con todo esto podemos decir que el crecimiento de la !roductividad per c pita es factor determinante del crecimiento de la economa de un pas. El factor m s novedoso e influ#ente en el crecimiento econmico es sin duda la aportacin de la tecnologa a favor del aumento de productividad # calidad que luego va a influir a su vez a la economa del pas. El modelo sin cambios tecnolgicos, a esta altura, nos dice que se producir un estancamiento en los salarios reales. El &esarrollo # el .ubdesarrollo Econmico. Esta es la realidad a la que nos enfrentamos, que nos dice qu8 pases son 'pobres o ricos( # por lo tanto nos muestra su nivel de vida. %os =ndicadores del grado de desarrollo> Naja renta per c pita. Analfabetismo. Estructura sanitaria deficiente. !oco a$orro por $abitante. !roduccin # tecnologa desequilibrada. &esempleo. &iferencia en la distribucin interna de la renta. Frandes tasas de crecimiento de la poblacin. Elementos Condicionales del .ubdesarrollo>B3 Asignacin de los recursos. Existe una mala asignacin de los recursos productivos, lo que genera un desaprovec$amiento de las oportunidades de produccin as como no existe una inversin p/blica que a#ude al problema. &esequilibrio ?acroeconmico. &8ficit fiscales o polticas monetarias expansivas, que se traducen en inflacin e inestabilidad de precios disminu#endo la posibilidad de crecimiento. Algunos pases se ven forzados a recurrir a endeudamientos mu# fuertes externos, $aciendo m s difcil si cabe la recuperacin econmica del pas. Capital Dsico. Este es un gran problema con el que se encuentra un pas en subdesarrollo, lo /nico que puede a#udar es el a$orro pero si no $a# gran una alta renta per c pita el a$orro es casi imposible. Capital )umano.

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Existe una escasa dotacin econmica para incrementar el factor $umano. ?uc$as veces regulaciones estatales no permiten la a#uda de asociaciones del sector privado para educacin, captacin # programas de saludR no pudiendo tampoco el sector p/blico $acerse con estos gastos. <elaciones Comerciales entre pases. Al ver estos pases que los dem s 'desarrollados( siguieron por el camino de la industrializacin, se vieron forzados a $acerlo igualmente sin pensar que no podan competir con este mercado. En vez de inclinarse $acia la explotacin de los recursos naturales intentaron la competencia $aciendo que inicialmente se produjera un dinamismo en la economa que poco a poco se fue agotando por el limitado mercado dom8stico al que tuvieron que atenerse.

%os problemas actuales del desarrollo en una economa global %os procesos de globalizacin # liberalizacin, que involucran a la vez la evolucin de los Estados # del sistema mundial en su conjunto, $an sido ampliamente comentados # analizados en todas sus vertientes # consecuencias 0financieras, comerciales, tecnolgicas, culturales, etc.1. Am8rica %atina # el Caribe $a sido una de las regiones que m s $a experimentado los efectos de dic$os procesos en los /ltimos diez a"os, # que sigue avanzando en los ajustes internos # externos generados por la globalizacin. 'A la complejidad de los cambios que se derivan de las transformaciones del sistema mundial se a"aden los cambios que individualmente llevan a cabo los pases latinoamericanos # caribe"os> los procesos internos # externos se acumulan e interrelacionan, planteando una serie de ajustes en todos los niveles # sectores econmicos # sociales, as como nuevos retos, simult neos, para su gestin nacional e internacional. 'B+ %a ma#ora de los an lisis coincide en se"alar que la incertidumbre # la inestabilidad seguir n caracterizando los procesos de globalizacin # su impacto. )a# tambi8n coincidencia en destacar que la principal consecuencia para los pases emergentes, es la permeabilidad ante la amplitud de los cambios, la cual, a su vez, puede expresarse ,en t8rminos negativos, en un alto grado de vulnerabilidad. Esto significa que el impacto de los cambios puede ser positivo o negativo, es decir, que la apertura puede traducirse, por ejemplo, en oportunidades de exportacin o inversin, al igual que convertirse en riesgos, como lo demuestra la volatilidad de los flujos de capital. Es la calidad de los ajustes ,tanto a nivel nacional como internacional, la que determina la diferencia entre un balance positivo o negativo, entre el aprovec$amiento de la oportunidad o el costo del riesgo. <esulta difcil dar una definicin satisfactoria de la globalizacin # liberalizacin, pero se pueden detectar tres tendencias principales que abarcan el conjunto de los procesos de cambio, # que inciden directamente sobre cualquier poltica o estrategia de desarrollo> %a multidisciplinaridad e interrelacin entre los temas que conforman la agenda econmica # socialR %a importancia creciente de nuevos actores ,adem s del Estado # de los organismos internacionales, # la tendencia a reforzar, a nivel internacional, las acciones de tipo supranacionalR la aceleracin de los cambios en todos los mbitos de la actividad econmica, # por ende la dificultad de dise"ar polticas para el largo plazo. 5. Bibliografa tili!ada M Cambio # continuidad en el proceso de globalizacin internacional ` en *egocios 0;33+1 M )elio Caguaribe, ?E<C-.L< # las alternativas de ordenamiento mundial, $ttp>TTwww.gestion.com M CE!A%, Evolucin del Comercio # las =nversiones intrarregionales M=*&EC, =ntercambio comercial Argentino M Consecuencias de la globalizacin para el desarrollo industrial, Editorial -nudi, ;333 M Kuijado, Cose, -portunidades de la innovacin en la micro, peque"a # mediana empresa, s.d. M <osales <amon,%a asociatividad como estrategia !#mes, Ediciones ?acc$i, +::: M NeOerman ?arta P.irlin !ablo, !atrn de especializacin # poltica comercial en la Argentina de los Q:3, Eudeba, +::5 M =rigo#en )oracio P !uebla Drancisco, !#mes su economia # organizacin, Ediciones ?acc$i, +::7 " _otler # otros, ?arOeting =nternacional, Editorial !restice,)ouse, ;33+ M %ev#, Alberto, !roblem tica de !#mes argentinas, s.d.
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!aginas web consultadas www.arexport.com.ar www.negocios.com.ar www.pagina+;.com.ar www.clarin.com.ar www.lanacion.com.ar www.fundacionboston.com.ar www.ucip.org.ar www.gestion.com.ar www.sep#mes.gov.ar

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