Informe Antisem 2004 PDF

DAIA | Delegacin de Asociaciones Israelitas Argentinas CES | Centro de Estudios Sociales
Informe sobre antisemitismo en la Argentina

2004
AUTORES
Marisa Braylan Y Adrin Jmelnizky
DAIA
Consejo Directivo 2003-2006
Presidente: Dr. Jorge Kirszenbaum Vicepresidente 1: Dr. Leon Cohen Bello Vicepresidente 2: Sr. David Michan Vicepresidente 3: Dr. Jaime Salamon Vicepresidente 4: (Vacante) Secretario General: Dr. Julio Toker Pro Secretario 1: Sr. Isaac Ryb Pro Secretario 2: Dr. Miguel ngel Zechin Secretario de Actas: Sra. Patricia Strauchler Tesorero: Dr. Jacobo Luterstein Protesorero 1: Dr. Jorge Leicach Protesorero 2: Dr. Mario Mikiej Revisores de Cuentas Titulares: Dr. Abraham Boczkowski (zl) Dr. Manuel Kobryniek Sra. Ana Bercovich Vocales titulares: Sra. Marta Hadida Sr. Adrin Perez Dr. Agustn Zbar Sr. Wolfgang Levy Dr. Ricardo Said Sr. Daniel Banet Dr. Adolfo Roitman Dr. Cesar Siculer Sr. Herberto Weisbein Sr. Pedro Elbaum Vocales Suplentes: Dr. Bernardo Zabuski Dr. Enrique Zadoff Sra. Diana Laufer Dr. Alberto Hammerschlag Dra. Nora Rois Asesor: Lic. Alfredo Neuburger
CES
Pasteur 633 - 7 piso (1026) Capital Federal e-mail: daia@infovia.com.ar
ISSN: 1666-4981
Director del Centro de Estudios Sociales: Dr. Mario Feferbaum Auditor Interno ad honorem: Dr. Enrique Lirman Mabe Director Ejecutivo Lic. Claudio Avruj Impreso en la Argentina en el mes de abril del ao 2005. Impresin y diseo: Marcelo Kohan Olleros 3951, 2 27 Ciudad de Buenos Aires
Este informe est dedicado a las vctimas asesinadas en los atentados terroristas de la Embajada de Israel (1992) y las sedes de la AMIA/DAIA (1994)
Agradecemos especialmente al Dr. Mario Feferbaum por su incondicional apoyo y estmulo
Esta publicacin cuenta con el auspicio de la Task Force sobre cooperacin internacional para la educacin, rememoracin e investigacin del Holocausto, del cual la Argentina es miembro pleno.
DAIA: Misin y objetivos

La DAIA es la entidad representativa de la comunidad juda argentina. A ella estn adheridas 140 instituciones judas, socio-deportivas, educativas, culturales, religiosas y profesionales de todo el pas. Tiene tambin filiales en cada una de las provincias de la Repblica en las cuales hay comunidad juda. La DAIA tiene como objetivo la defensa de la dignidad del judasmo argentino, combatiendo todo acto inspirado en el antisemitismo y en las ideas nazis; luchar contra el antijudasmo, la discriminacin tnica, social o religiosa y la xenofobia. Combate tambin la amenaza permanente del terrorismo. La DAIA es una Organizacin No Gubernamental que realiza importantes aportes a la construccin de la sociedad argentina, fortaleciendo los conceptos de derecho y justicia. La tarea de la DAIA es escencialmente poltica y educativa para lo cual lleva adelante su gestin interactuando con todos los poderes pblicos y con todos los sectores de la sociedad argentina, como as tambin a travs de las relaciones con otras comunidades y/o entes representativos judos del mundo, enfatizando en forma permanente sus vnculos con el Estado de Israel, centro espiritual de la vida juda.
Centro de Estudios Sociales

El Centro de Estudios Sociales de la DAIA fue creado en 1967 con el objetivo de estudiar, analizar e investigar, desde la perspectiva de las ciencias sociales, temticas vinculadas con la discriminacin, el prejuicio, los derechos humanos, el antisemitismo moderno, la inmigracin, la identidad cultural y la historia contempornea del pueblo judo.
En su trabajo, el CES mantiene contacto con instituciones cientficas y universidades del pas y del exterior, desarrollando en algunos casos proyectos en colaboracin con estas casas de altos estudios. En la actualidad, el CES se encuentra produciendo el octavo Informe sobre antisemitismo en Argentina y est constituyendo un archivo sobre la documentacin aparecida en la prensa argentina sobre el fenmeno del ascenso del nazismo y del fascismo en Europa, durante los aos previos y posteriores a la Segunda Guerra Mundial. Adems, constituy un archivo documental acerca del rol de la DAIA durante la ltima dictadura miltar con relacin a los detenidos desapareciods judos.
Sumario
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Presentacin Introduccin Aspectos demogrficos de la comunidad juda en Argentina Aspectos jurdicos Juicio oral y pblico por el atentado terrorista ocurrido en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires contra el edificio de la AMIA/DAIA, el 18 de julio de 1994 Hechos antisemitas sucedidos en Argentina durante el ao 2004 Distribucin geogrfica de los hechos antisemitas ocurridos en la Argentina durante el ao 2004 Partidos y publicaciones antisemitas Caso de la diputada de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires Mirta Onega Caso rabino Daniel Dolynski Caso Mosca y Smith en el Once Antisemitismo en otras latitudes, el contexto internacional
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Los Protocolos de los Sabios de Sin. A 100 aos del mito conspirativo antisemita Discriminacin y antisemitismo a travs de internet Discriminacin hacia las minoras en la Argentina Un anlisis global sobre la discriminacin a partir del INADI (Instituto Nacional contra la discriminacin, el racismo y la xenofobia) Contexto positivo Conclusiones Anexo n 1. Hechos antisemitas sucedidos durante el ao 2004 Anexo n 2. La mirada diaria. El antisemitismo en cuatro medios grficos de circulacin nacional durante 2004 Anexo n 3. Ensayos sobre antisemitismo
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Presentacin
El antisemitismo no es una consecuencia de la existencia de los judos, sino un defecto del mundo en el que vivimos.
Por qu un Informe sobre antisemitismo en la Argentina? Sera lgico y natural que este trabajo que elabora la DAIA desde su Centro de Estudios Sociales, se realizara tambin desde algn organismo del Estado. Sera saludable por cierto, que ese trabajo formara parte de una Poltica de Estado, que trascienda a los gobiernos de turno, y que sea una prctica constante el realizar encuestas y muestreos que den fina informacin acerca de lo que pasa en el seno de nuestra sociedad: cmo pensamos, cmo actuamos y cmo nos integramos o nos diferenciamos. El Informe sobre antisemitismo en la Argentina, se presenta como un espejo de nuestra sociedad, en l se describen hechos que han tenido difusin pblica, siendo entre ellos el ms importante, lo ocurrido con la conducta adoptada por la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires respecto de las declaraciones antisemitas de la diputada Mirta Onega. As como tambin del propio dictamen de sancin sugerido por la comisin creada por ese cuerpo para analizar la mencionada conducta. Y adems da cuenta de una importante cantidad de sucesos que ocurren a diario en el mbito privado. Hechos que sufre el hombre comn. El Informe sobre antisemitismo entonces se convierte en una luz amarilla de alerta que indica que algo no est bien.
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Informe sobre antisemitismo en la Argentina 2004
Este ao se cumplirn 40 aos de la Nostra Aetate, Declaracin del Concilio Vaticano II sobre las relaciones de la Iglesia con las religiones no cristianas, y an nos vemos obligados a denunciar la existencia de publicaciones que se definen catlicas pero que sin culpa alguna, siguen siendo portadoras de un ataque continuo a los judos. As tambin desde distintos sectores se contina celebrando la personalidad de Hugo Wast (Gustavo Martnez Zuvira), tristemente conocido por su filiacin antisemita, y quien en funcin del poder que ejerci como ministro de Justicia e Instruccin Pblica, propici el cierre de las publicaciones en idioma idish, el cierre de escuelas judas, y puso fuertes restricciones al uso de la alimentacin kasher (elaborada segn el ritual judo). Plazas y calles a lo largo y ancho de nuestro pas, pese a las denuncias realizadas, continan perpetuando su nombre. El antisemitismo sigue siendo una forma perniciosa de intolerancia tnica y religiosa y un ataque a los fundamentos de la dignidad del hombre. En nuestro pas, al igual que muchos pases del mundo, los mitos antijudos que florecieron en Europa siglos atrs, tales como los libelos de sangre y las teoras conspirativas, estn siendo revividos bajo ropajes teolgicos y religiosos y publicaciones ilegales son vendidas libremente en la va pblica. Denunciamos tambin el alarmante crecimiento de grafitis con contenido antisemita y anti israel y con cruces svsticas en todo el pas ante la total indiferencia de las autoridades y organismos del Estado. El rabino Israel Singer afirma: La diferencia entre una sociedad tolerante y una que no lo es no est en los prejuicios existentes en los corazones de su gente, sino en la reaccin pblica de sus lideres de opinin y de todas las personas de buena voluntad contra las manifestaciones de odio y extremismo. La desfiguracin del judo es una caracterstica de la sociedad moderna para desacreditarlo. La figura del judo llega a su desfiguracin, la formacin a la deformacin. Se reduce as el antisemitismo a una expresin de odio. No podemos legislar la desaparicin del racismo, pero las le-
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yes contra el odio pueden actuar como un disuasivo y al mismo tiempo respetar el derecho bsico de la libertad de expresin. Sealamos una vez ms, la ausencia de la figura del antisemitismo en todo el sistema penal argentino. ...Los fenmenos como el racismo y el antisemitismo son como malas hierbas que es imprescindible arrancar de raz cuando comienzan a anidar en el corazn de las sociedades. No slo terminan por tener consecuencias indeseables en prcticamente todos los campos sociales, incluido el mantenimiento o la consecucin de la seguridad, sino que destruyen la esencia de las sociedades que las han dejado crecer. Nos hacen en suma a nosotros menos personas y a nuestras sociedades menos humanas. De est manera abri la II Conferencia sobre Antisemitismo de la OSCE celebrada en Berln en abril 2004 el Dr. Miguel Angel Moratinos minsitro de Asuntos Exteriores de Espaa. La lucha contra el antisemitismo y la discriminacin es una asignatura esencial para proteger los valores de democracia y libertad que forman parte de nuestra identidad ms profunda. Esta necesidad de accin es un reto para todos. El Informe sobre antisemitismo en la Argentina se hace necesario porque hacemos nuestra la Declaracin del Congreso Judo Mundial sobre el Antisemitismo Global comprometindonos a denunciar los ataques contra judos e instituciones judas como lo que son: antisemitismo, y a asegurar que ste sea reconocido como lo que es: una violacin de las normas y tratados internacionales contra la incitacin al odio, la intolerancia religiosa y la violencia. Por todo esto se hace imperioso un Informe sobre antisemitismo en la Argentina, Coincidimos con Moartinos cuando asevera que: Si las sociedades llegasen a perder lo que Martn Buber llamaba la esencia comunitaria se convertirn en proyectos de convivencia estriles, condenados al fracaso. LIC. CLAUDIO AVRUJ
Director Ejecutivo
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Introduccin
El Centro de Estudios Sociales de la DAIA presenta en esta oportunidad su sptimo Informe anual sobre antisemitismo en la Argentina. Se sealarn de este modo los acontecimientos discriminatorios antisemitas que pudieron recabarse a lo largo del ao 2004. Es necesario destacar una vez ms la importancia de la sistematizacin ininterrumpida con la que este trabajo cuenta, lo que permite obtener un diagnstico slido del comportamiento de la sociedad argentina, y la posibilidad de plantear estrategias para combatir el prejuicio. En el mbito acadmico del pas esta es la nica investigacin que ofrece con regularidad informacin actualizada vinculada a la discriminacin antijuda. En el contexto internacional, los trabajos ms representativos son el Antisemitism World Report elaborado por el Institute for Jewish Policy Research, el Anual Report on International Religious Freedom del Departamento de Estado de los Estados Unidos de Amrica, y el Anti-Semitism Worldwide de la Universidad de TelAviv. Los dos ltimos toman como fuente para el caso argentino, el presente Informe. Los hechos antisemitas considerados aqu son los ocurridos en el transcurso del ao 2004 en el territorio de la Repblica Argentina. Las fuentes consultadas fueron las siguientes: medios masivos de informacin grficos, televisivos y radiales; agencias de noticias; denuncias radicadas en el DAC - DAIA (Departamento de Asistencia Comunitaria); denuncias recogidas por los investigadores del Centro de Estudios Sociales de la DAIA; y las recibidas por el INADI (Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia, y el Racismo). La suma total de hechos del perodo 2004 asciende a 174. sta no representan en modo alguno el universo total de la problemti-
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ca, distinguindose los aspectos cuantitativos de los cualitativos. Es probable que muchos episodios antijudos no se conozcan, lo que hara variar ostensiblemente su nmero. Un ejemplo de esta advertencia es que su alta concentracin se registren en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, como consecuencia de la mayor facilidad de acceso a la informacin y a la denuncia. En este ltimo Informe se ha agregado un nuevo anexo que contiene dos ensayos referidos a temticas vinculadas a diferentes aspecto del antisemitismo en la Argentina. Los mismos llevan por ttulo: Judos desaparecidos y El caso Adolf Eichmann. La respuesta del gobierno argentino a su secuestro, desarrollados por Hernn Dobry y Matas Obludzyner respectivamente. Destacamos nuevamente el captulo dedicado a la situacin que atraviesan en nuestro pas otras minoras que lo habitan. De esta manera queda al descubierto el mecanismo de la discriminacin y de la construccin de otredades negativas, que no slo encuentra expresin en el antisemitismo. El resultado de esta tarea hubiera sido de imposible realizacin sin la participacin y colaboracin de quienes mencionamos a continuacin: En primer lugar destacamos la asistencia tcnico-investigativa de Juliana Axenfeld, secretaria tcnica e investigadora del CES-DAIA. Asimismo la colaboracin del Dr. Mariano Fridman, Coordinador del Departamento de Asuntos Jurdicos de la DAIA y a la Dra. Dbora Kott del mismo Departamento, la del Lic. Victor Garelik, Jefe de Prensa del Departamento de Comunicacin de la DAIA, Ariel Isaac, Director Ejecutivo del Departamento de Asistencia Comunitaria y a Alejandra Rosenfeld y Denise Mapelman de la misma seccin. Varias personas han aportado su tiempo y conocimiento para elaborar algunos de los captulos del Informe que son nombrados oportunamente. A ellos va tambin nuestro reconocimiento. Agradecemos tambin al Presidente del INADI Profesor Enrique Oteiza y a la Lic. Luisa Galli, Coordinadora del rea de denuncias de ese instituto.
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Antecedentes del antisemitismo en la Argentina

En el Informe sobre antisemitismo en Argentina correspondiente al ao 1998, hemos presentado un desarrollo histrico acotado, sobre los antecedentes del antisemitismo en Argentina. En este sptimo Informe no nos proponemos reiterar nuevamente este captulo. Para aquellos lectores interesados en acercarse a la dimensin histrica del antisemitismo en el pas, remitimos al Informe sobre Antisemitismo en Argentina, 19981. Un trabajo ms abarcativo sobre este tema puede encontrarse en: En torno a la representacin de los judos en la sociedad argentina. Entre la inclusin pluralista y la exclusin antisemita2. Otras investigaciones que tratan aspectos histricos relevantes del antisemitismo en la Argentina, en forma ms profunda y a la vez ms segmentada, son presentadas en el anexo n 3 de este Informe. Aspectos demogrficos de la comunidad juda en Argentina: En el ao 2002, perodo en que la Argentina atraves una importante crisis social y econmica, un nmero de individuos judos argentinos, orientaron su proceso emigratorio al Estado de Israel
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Braylan, Feiertein, Galante y Jmelnizky, Informe sobre antisemitismo en Argentina 1998 publicado en Indice, Revista de Ciencias Sociales, N 20, Centro de Estudios Sociales DAIA, Buenos Aires, abril de 2000. 2 Galante Miguel, Jmelnizky Adrin, En torno a la representacin de los judos en la sociedad argentina. Entre la inclusin pluralista y la exclusin antisemita. En Feiertein Daniel y Noufouri Hamurabi (Ed.) La cuestin de otro: representaciones y prcticas frente a la alteridad. Editorial Universidad de Tres de Febrero (EDUNTREF) , Buenos Aires.
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ascendiendo a alrededor de 6300 personas.3 Si bien no podemos precisar, hay un nmero relevante de judos que han emigrado del pas y que han elegido mayoritariamente a Estados Unidos, Mjico, Costa Rica, Espaa y Canad, etc. Sabemos que ese fenmeno no fue propio de la comunidad juda sino de la sociedad argentina en su conjunto. Durante el ao 2003 se visualiz un relevante cambio de expectativas econmicas y sociales en el pas. El aumento del saldo positivo de la balanza de pagos, el relativo mejoramiento de la recaudacin fiscal, los mayores niveles de estabilidad poltica y econmica, la reactivacin del mercado interno, el aumento del consumo y del empleo, son algunos de los indicadores que demuestran las modificaciones operadas en el pas, aunque en el saldo migratorio, sigue siendo mayor la cantidad de personas que buscan otros horizontes fuera del pas. No sabemos con precisin si la poblacin juda argentina est en un proceso de similares caractersticas. En el ao 2004 fue realizado un estudio probabilstico de la poblacin juda del rea metropolitana (EPJA)4 que nos permite acercarnos a aspectos cuantitativos y cualitativos de las personas judas de la Argentina. Si bien este trabajo no abarca a la totalidad de los judos argentinos, representa a una gran mayora de la globalidad de la poblacin juda del pas. Desde la realizacin del Censo Nacional del ao 1960, ms de 40 aos atrs, carecemos de informacin ajustada de la evolucin comunitaria, ms all de las apreciaciones que diferentes grupos y personas han realizado al respecto. Con el propsito de dar respuesta a esta temtica se dise una extensa y compleja investigacin que incluye a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y a los 24 partidos del Gran Buenos Aires. La investigacin seleccion 30.000 hogares de la totalidad del rea Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) en funcin de la ex3
No conocemos la cantidad de migrantes que volvieron al pas en su aspecto cuantitativo aunque conocemos del fenmeno sus aspectos cualitativos. 4 Este estudio fue realizado por Gerardo Adrogu, Ezequiel Erdey, Adrin Jmelnizky y Mariela Struberg. El trabajo fue realizado por el American Joint Distribution cuya direccin del rea est a cargo de Diego Freedman.
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pectativa que tena el equipo de investigacin respecto de la cantidad de poblacin juda en dichos distritos. En consecuencia, sobre los datos e informacin provistas por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC) se realiz una seleccin probabilstica en etapas sucesivas del total de los hogares a entrevistar. As se logr estratificar a los hogares por distrito electoral en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y por partidos en el Gran Buenos Aires. Se asignaron 1.000 puntos muestrales (271 en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y 729 en el Gran Buenos Aires). Finalmente para la seleccin de los hogares a entrevistar, se prepar un procedimiento probabilstico sistemtico y se utiliz la informacin para la construccin de los ponderadores para estimar los verdaderos parmetros poblacionales. El cuestionario const en una primer instancia de una entrevista filtro inicial aplicada al total de los hogares seleccionados, la cual fue especficamente diseada para determinar si se trataba o no de un hogar judo. Fue definido un hogar como judo en la medida que uno de sus miembros, mayor de 18 aos, se identificara como tal. Si los entrevistados respondan negativamente a la pertenencia a un hogar judo, la entrevista duraba 10 minutos. Si efectivamente se trataba de que uno o ms de sus miembros eran de origen hebreo, la primer entrevista se extenda a 30 minutos. En la segunda etapa se seleccion de la muestra 316 individuos judos del total de personas previamente identificadas por el muestreo. Una de las cuestiones ms complejas que deben realizarse en toda investigacin es la definicin que elegimos de persona juda. Considerando el extenso grado de amplitud que las diferentes formas de identidad juda adquieren socialmente, y con el objetivo de lograr el mayor grado de rigurosidad acadmica, se han incorporado las siguientes definiciones de judasmo en las cuales una persona podra ubicarse en una o ms de ellas: a) Personas que responden a las preguntas: se considera judo?cul es su religin si acaso la tuviese? Particip de un proceso de conversin religiosa al judasmo? (autodefinicin), b)Personas que tienen madre o abuela materna juda (Descendencia definida por la Halaj),
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c) Personas que tienen padre de origen judo, abuelo o abuela paterno del mismo origen. (Descendencia a partir de la Ley del Retorno). El resultado del trabajo demogrfico es el siguiente: Se detectaron 244.000 judos en el AMBA (rea Metropolitana de Buenos Aires) de los cuales el 52% son nacidos de padre y madre judos, el 15% nacidos de madre juda, el 10% nacido de padre judo, el 7% tiene abuela materna juda, el 12 % tiene otro abuelo judo, y en el 4% no se detecta ninguna descendencia familiar. De las 244.000 personas judas, el 67% se autodefinen a s mismas como judas y el 33% no se autodefinen como tales a pesar de que la definicin utilizada por este estudio los incluye como personas de ese origen. Se trabaja en este estudio con el concepto de identidad dinmica, que admite diferentes variaciones y no en su sentido esttico y cosificado . La distribucin etrea de la poblacin general y de la poblacin juda en el AMBA es muy similar, por lo tanto no resulta correcto afirmar que la poblacin juda del rea Metropolitana Buenos Aires se encuentra envejecida o en promedios de edad ms altos que la media general. Aspectos jurdicos5 Aplicacin de la ley antidiscriminatoria Los acontecimientos que tuvieron lugar durante la Segunda Guerra Mundial trajeron numerosas consecuencias a nivel normativo, en particular en el rea de la proteccin de los derechos humanos. En el mbito internacional, los Estados adoptaron convenciones destinadas a la tutela de los derechos humanos creando mecanismos de proteccin y asumiendo determinadas obligaciones respecto de su propia legislacin. Un claro ejemplo puede encontrarse en la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas
Esta seccin fue elaborada por la Dra. Natalia Luterstein.
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de Discriminacin Racial, que en su artculo 4 establece que los Estados se comprometen a tomar medidas inmediatas y positivas destinadas a eliminar la discriminacin y la incitacin a realizar actos de tal carcter. La Convencin realiza una enumeracin no taxativa de tales medidas, entre las que pueden mencionarse la declaracin de punibilidad de toda difusin de ideas basadas en la superioridad o en el odio racial, de la incitacin a la discriminacin racial y todo acto de violencia contra un grupo determinado, y la declaracin de ilegalidad de las organizaciones que promuevan la discriminacin racial. En consecuencia, existen en muchos pases leyes destinadas a regular y sancionar los actos discriminatorios, que presentan diferentes caractersticas en cada uno de ellos. La Ley 23.592 o Ley Antidiscriminatoria6 En nuestro pas, el 3 de agosto de 1988 fue sancionada la ley 23.592, llamada tambin Ley Antidiscriminatoria. Uno de sus fun6
Art. 1. Quien arbitrariamente impida, obstruya, restrinja o de algn modo menoscabe el pleno ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantas fundamentales reconocidos en la Constitucin nacional, ser obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o cesar en su realizacin y a reparar el dao moral y material ocasionados. A los efectos del presente artculo se considerarn particularmente los actos u omisiones discriminatorios determinados por motivos tales como raza, religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o gremial, sexo, posicin econmica, condicin social o caracteres fsicos. Art. 2. Elvase en un tercio el mnimo y en un medio el mximo de la escala penal de todo delito reprimido por el Cdigo Penal o leyes complementarias cuando sea cometido por persecucin u odio a una raza, religin o nacionalidad, o con el objeto de destruir en todo o en parte a un grupo nacional, tnico, racial o religioso. En ningn caso se podr exceder del mximo legal de la especie de pena de que se trate. Art. 3. Sern reprimidos con prisin de 1 mes a 3 aos los que participaren en una organizacin o realizaren propaganda basados en ideas o teoras de superioridad de una raza o de un grupo de personas de determinada religin, origen tnico o color, que tengan por objeto la justificacin o promocin de la discriminacin racial o religiosa en cualquier forma. En igual pena incurrirn quienes por cualquier medio alentaren o incitaren a la persecucin o el odio contra una persona o grupos de personas a causa de su raza, religin, nacionalidad o ideas polticas.
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damentos es el ejercicio igualitario de los derechos y garantas fundamentales reconocidos por la Constitucin Nacional y por los tratados internacionales de derechos humanos con jerarqua constitucional mencionados en el artculo 75 inc. 227. En el debate parlamentario que precedi a la aprobacin de la norma se dijo que la ley ...no slo protege a las vctimas de la discriminacin, sino que tambin a la propia sociedad, ya que en ella subsisten, por cierto, grupos predispuestos a actos de esa naturaleza, grupos racistas que anidan en su seno invocando los fantasmas del nazismo y del fascismo. Ellos son quienes deben ser atacados y erradicados como si se tratara de una patologa que afecta a la propia integracin y condicin nacional de la Repblica.8 La Ley Antidiscriminatoria busca tutelar el derecho a la igualdad y a la dignidad personal. As, la prohibicin de discriminar se basa en la premisa de que todos los seres humanos son iguales, premisa fundamental del corpus normativo de proteccin de los derechos humanos. La Ley 23.592 prev diferentes herramientas para la lucha contra la discriminacin. El primer artculo establece la posibilidad de entablar una accin de carcter civil, facultando al damnificado a pedir el cese del acto discriminatorio y la reparacin del dao. Los posibles mviles del acto discriminatorio que estn previstos por la norma estn referidos a la raza, religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o gremial, sexo, posicin econmica, condicin social o caracteres fsicos. Por su parte, los artculos 2 y 3 son de naturaleza penal. El primero incorpora una circunstancia agravan-
Art. 4. (Agreg. por Ley 24.782). Se declara la obligatoriedad de exhibir en el ingreso a los locales bailables, de recreacin, salas de espectculos, bares, restaurantes u otros de acceso pblico, en forma clara y visible el texto del artculo 16 de la Constitucin Nacional, junto con el de la ley. 7 La reforma constitucional de 1994 incluy en el texto de la Constitucin Nacional ciertos instrumentos internacionales en materia de derechos humanos a los que otorg jerarqua constitucional. Asimismo, incluy un procedimiento de mayoras especiales para que nuevos instrumentos de proteccin de derechos humanos sean incorporados en el futuro. 8 Discurso del diputado Zaffore.
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te a los delitos reprimidos por el Cdigo Penal cuando stos sean cometidos (...) por persecucin u odio a una raza, religin o nacionalidad o con el objeto de destruir en todo o en parte a un grupo nacional, tnico, racial o religioso (...). El artculo 3 establece dos nuevos delitos. El primer prrafo seala que se penar a los que (...) participaren en una organizacin o realizaren propaganda basada en ideas o teoras de superioridad de una raza o de un grupo de determinada religin, origen tnico o color, que tengan por objeto la justificacin o promocin racial en cualquier forma (...), mientras que el segundo reza que incurren en la misma pena los que (...) por cualquier medio alentaren o incitaren a la persecucin o el odio contra una persona o grupos de personas a causa de su raza, religin, nacionalidad o ideas polticas. Como puede apreciarse, los criterios de discriminacin incluidos en la accin civil prevista por el artculo 1 son ms amplios que los factores establecidos por las normas de carcter penal. Asimismo, dentro de las normas de naturaleza penal encontramos diferencias: mientras que la agravante prevista por el artculo 2 establece como motivos de discriminacin la nacionalidad, la raza, la etnia y la religin, el primer prrafo del artculo 3 se refiere solamente a la raza, la religin y la etnia y el segundo prrafo de dicho artculo hace referencia a la raza, la religin, la nacionalidad y las ideas polticas, mostrando as cierta falta de coherencia interna de la norma.9 Los mviles de la discriminacin han sido siempre objeto de debate tanto en las legislaciones nacionales como en la normativa internacional. A nivel nacional, tradicionalmente se han establecido
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En el debate parlamentario, el entonces senador De La Rua impulsor del proyecto se refiri a este tema y dijo que ...lo que se sanciona de manera agravada en la parte penal de las disposiciones no es la simple desigualdad sino las actitudes de odio o de persecucin; se trata de una conducta distinta especialmente disvaliosa. Por eso se establece all que tendr una pena agravada todo lo que represente manifestacin de odio o de persecucin por razones raciales o religiosas. No pareciera lgico, desde el punto de vista conceptual, pensar en el odio por razones de sexo o condicin social; y s suficiente la proteccin del derecho a la igualdad contemplada en el artculo 1Citado en Slonimsqui, Pablo Derecho Penal Antidiscriminatorio, Fabin J. Di Plcido Editor, Buenos Aires, 2002, p. 36.
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como criterios la raza, la etnia, la nacionalidad (sta generalmente relacionada con la xenofobia) y la religin.10 En el mbito internacional, la mayora de las normas de carcter penal tambin se refieren a los mviles tradicionales, como por ejemplo, la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Genocidio. Ella establece que se entender por el delito de genocidio la realizacin de determinados actos con la intencin de destruir, total o parcialmente, un grupo nacional, tnico, racial, o religioso como tal.11 Cabe sealar aqu que la segunda parte del artculo 2 de la ley 23.592 recoge casi literalmente la ltima parte de la definicin de genocidio. Sin embargo, el denominado crimen de lesa humanidad, definido en el Estatuto de la Corte Penal Internacional, incorpora como uno de los supuestos la persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero, u otros motivos reconocidos universalmente como inaceptables con arreglo al derecho internacional.12 De esta manera, se observa una tendencia en las normas penales a ampliar el mbito de proteccin del principio de igualdad. En el ao 2004 fueron derivadas al Departamento Jurdico de la DAIA alrededor de 150 denuncias vinculadas a la discriminacin antisemita. En todos los casos, los denunciantes fueron convocados y escuchados a los efectos de evaluar la estrategia a seguir segn las particularidades de cada uno. En el siguiente punto se detallan las denuncias que han tenido derivacin en la justicia. Causas en va administrativa o judicial13 Caso S. E.: la denunciante fue vctima de amenazas telefnicas an10 11
Ibd, p. 42. El artculo 6 del Estatuto de la Corte Penal Internacional adoptado en 1998 recoge literalmente la definicin de la Convencin de 1948. 12 Para que dicha persecucin constituya un crimen de lesa humanidad debe ser cometida en el marco de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil (Cfe. Art. 7). 13 Con el objetivo de preservar la identidad de los denunciantes, se omite la informacin de sus datos personales; salvo en aquellos casos en los que la denuncia haya tomado estado pblico.
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tisemitas en su domicilio y en el domicilio de sus padres, y de la explosin de una bomba casera en el medidor de gas de su departamento. La DAIA se present como querellante e impuls un procedimiento judicial ofreciendo distintas pruebas informativas y de reconocimiento de voz a los efectos de dar con los responsables. Se identific al autor de las amenazas, quien fue indagado y se lo proces por el delito de amenazas previsto en el artculo 149 bis del Cdigo Penal con la agravante del artculo 2 de la ley 23.592. El procesamiento se encuentra firme y el caso pasar a juicio oral y pblico. Caso Surez Mason: A raz de la publicacin de expresiones antisemitas en la Revista Noticias, la DAIA promovi una querella contra el exrepresor de la ltima dictadura militar logrndose su condena a tres aos y medio de cumplimiento efectivo en el ao 2003. La defensa plante un recurso de casacin y la DAIA mejor los fundamentos de la sentencia a los efectos de que se mantenga la decisin del Tribunal Oral. El recurso an se encuentra para su estudio en la Cmara de Casacin. La fecha de la sentencia se fij para el 11 de marzo de 2005. Caso C. L: un empleado de la empresa Pago Fcil fue verbalmente agredido por su condicin de judo por una clienta que se encontraba apurada, quien adems reivindic el atentado a la sede de la AMIA-DAIA. La DAIA patrocin al damnificado en una querella por injurias agravadas por la Ley Antidiscriminatoria. En el proceso judicial se debati la competencia federal y la Cmara Federal no se la atribuy a dicho fuero. Posteriormente se logr que la acusada se disculpara con la comunidad juda por sus dichos y se lleg a un acuerdo aceptando las disculpas tenindose en cuenta los problemas psicolgicos que presentaba la mujer. Caso M. G: un particular de la comunidad juda, de edad avanzada, fue agredido verbalmente y luego golpeado por el encargado del edificio contiguo al que habita por su condicin de judo. La DAIA asumi el carcter de querellante y en el marco del proceso que se inici se discuti la cuestin de la competencia federal hasta la Cmara de Casacin, quien deneg el recurso
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por considerar que no se trataba de una sentencia definitiva. Se llam a indagatoria al imputado y se lo proces. ste contrat a un abogado judo para probar que no haba discriminado y apel el fallo. La DAIA mejor los fundamentos y logr que la Cmara confirme el procesamiento. En abril de 2004 se resolvi elevar la causa a juicio oral y pblico por el delito de lesiones agravado por el artculo 2 de la ley 23.592, que tendr lugar en abril de 2005. Caso F. P: una familia que no pertenece a la comunidad juda es constantemente agredida y amenazada por la encargada del edificio en el que habita y por su hijo menor, quienes los identifican como personas judas. La DAIA realiz gestiones polticas ante la agresora y el administrador del edificio, y posteriormente acompa al damnificado ante la Divisin de Conductas Discriminatorias de la Polica Federal para formalizar su denuncia, en la que se afirm que las conductas se subsuman en el delito de amenazas establecido en el artculo 149 bis del Cdigo Penal y en el delito de lesiones previsto en el artculo 90 del mismo cuerpo normativo, ambos agravados por el artculo 2 de la ley 23.592. El 14 de mayo de 2003 se dict el procesamiento del hijo de la encargada del edificio, considerando el magistrado de la causa que el imputado obr movido por odio racial o religioso. Sin embargo, el 30 de marzo dicho fallo fue anulado por haber incurrido el magistrado en error al calificar la conducta del imputado como un delito por acto discriminatorio estipulado en el art. 2 de la ley 23.592, cuando en realidad esta norma no prev ningn delito independiente, sino que establece una agravante en la pena. Cuando dicho magistrado debi resolver nuevamente sobre el procesamiento del acusado, sorpresivamente se declar incompetente y la DAIA, como querellante, apel la medida por considerar que cuando se trata de actos discriminatorios corresponde al fuero federal intervenir. La Cmara resolvi que antes de dirimir la cuestin de la competencia el juzgado deba pronunciarse sobre la legitimacin activa de la DAIA. A principios de febrero de 2005, el magistrado resolvi no tener a la entidad por querellante, deci-
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sin que fue apelada por la institucin el 25 de febrero y que an se encuentra a resolver. Caso Expoarmas: Al tomar conocimiento de que en la exposicin realizada en el predio de la Sociedad Rural denominada Expoarmas 2002 se ofrecan a la venta objetos de la Alemania nazi como banderas, cuchillos, prendedores, brazaletes, etc., la DAIA promovi denuncia por violacin del artculo 3, 2do. prrafo de la Ley Antidiscriminatoria. En el 2003 la entidad se constituy como querellante y obtuvo un fallo favorable de la alzada para continuar con la pesquisa. En consecuencia, el juzgado orden una serie de medidas para profundizar la investigacin. Posteriormente, en el mes de septiembre de 2004 la causa fue definitivamente archivada por considerar el magistrado que la mera exhibicin de la cruz svstica no es una actividad delictiva, pues implica la simple exposicin de ideas o doctrinas sin constituir provocacin, lo mismo que en el caso de los emblemas o smbolos de la Alemania nazi. Causa Julio Grondona: El 5 de julio de 2003, el presidente de la Asociacin de Ftbol Argentina (A.F.A) en un reportaje televisivo para el programa El Sello expres no creo que ningn judo pueda ser rbitro de Primera porque es muy difcil, y ellos nunca buscan lo difcil. El 8 de julio del mismo ao, Grondona envi una carta a la DAIA pidiendo disculpas por sus dichos, pero la DAIA las consider insuficientes e inici acciones legales por injurias calificadas. La audiencia de conciliacin se realiz el 26 de marzo de 2004 y all Grondona reiter sus disculpas que fueron aceptadas por la DAIA, extinguindose as la accin penal, por ser un delito de accin privada. Causa contra Jabad Lubavich del barrio de Belgrano: la entidad religiosa fue acusada de causar ruidos molestos ante sus vecinos. La DAIA asesor al rabino y a su abogada defensora a los fines de que puedan ejercer su derecho a practicar libremente su culto sin sufrir molestias ni discriminacin por parte de los vecinos que los rechazaban. En el juicio oral la posicin de la DAIA se impuso, habindose absuelto al Rabino. Causa Partido Nuevo Triunfo (Biondini): en diciembre de 2003
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la DAIA present un Amicus Curiae (o amigo de la corte. Dictamen jurdico dirigido al juez para presentar fundamentos para enriquecer los elementos con los que contar el magistrado a la hora de decidir un asunto en el que est en juego el inters pblico) en el expediente abierto por el Partido Nuevo Triunfo (PNT), el partido nazi liderado por Alejandro Biondini, para tramitar su legalizacin como partido poltico. En el extenso escrito que contiene material extrado de Internet y de notas de prensa, la DAIA present argumentos para que sea denegada la legalizacin a un partido antidemocrtico y racista. El 6 de mayo de 2004 el juez actuante resolvi no otorgarle reconocimiento de la personera jurdico-poltica en el distrito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. La decisin fue apelada por el PNT y se encuentra a resolver en la Cmara Electoral. Caso vila Gallo: se inici una querella contra Ezequiel vila Gallo y Alberto A. Espinosa, quienes haban sido autores de una solicitada contra el gobernador de la provincia de Tucumn, Jos Alperovich, atacando su condicin de judo. La DAIA, con su patrocinio letrado y el de un abogado de esa provincia, present una querella por violacin al artculo 3 de la ley 23.592. En su informe, la DAIA manifest que las expresiones en cuestin estaban claramente dirigidas a trascender pblicamente, buscando llegar a terceros y convencer a un nmero indeterminado de personas, alejndose as de la esfera de intimidad tutelada por el artculo 19 de la Constitucin Nacional. Asimismo, el contenido de la solicitada lesion fuertemente derechos y garantas de terceros, por lo que no poda encontrar refugio en la libertad de expresin. En efecto, la solicitada era una exhortacin a los habitantes de Tucumn a fin de que abran los ojos respecto de una conjura pergeada por el sionismo, Israel, la Embajada de Israel en la Argentina, el ex-embajador Avirn, Alperovich y, aparentemente, todo aquello que sea judo o lo parezca. Este tipo de discurso no resulta nuevo, sino que remite a conocidos pasquines antisemitas como Los Protocolos de los Sabios de Sin, y El Plan Andinia, entre otros. Finalmente la DAIA afirm que la diferencia entre el discurso que le da sus-
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tento y el hecho genocida slo radica en ser distintos momentos del mismo proceso. Caso diputada Mirta Onega: Luego de que una cmara oculta instalada por miembros de su partido, el Partido de la Ciudad, la mostrara agrediendo verbalmente a un empleado por su origen judo, la DAIA realiz una serie de gestiones polticas que incluyeron diversas misivas redactas por el Departamento de Asuntos Jurdicos en las cuales se explicaban los motivos por los cuales la diputada Onega mereca ser sancionada. Seal que la ley 23.592 busca reforzar las bases de una sociedad plural y que la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires reconoce y garantiza en su artculo 11 el derecho a ser diferente, no admitindose discriminaciones que tiendan a la segregacin por razones o con pretexto de raza, etnia, gnero, orientacin sexual, edad, religin, ideologa, opinin, nacionalidad, caracteres fsicos, condicin psicofsica, social, econmica o cualquier circunstancia que implique distincin, exclusin, restriccin o menoscabo. Asimismo, subray que los miembros del parlamento deben estar a la altura tica de su cargo y tener como norte rector la defensa de los derechos y garantas emanadas de nuestra Carta Magna. Caso P. V.: se realiz una denuncia en la Comisin de Disciplina del Colegio Pblico de Abogados de la Capital Federal (C.P.A.C.F.) contra el abogado P. V. por haber hecho alusin en un escrito judicial a los judos relacionndolos con vboras y otros calificativos negativos en el marco de un proceso de ejecucin hipotecaria. El abogado denunciado se refiri a la otra parte, que era de origen judo, como usurero, perteneciente a la patria financiera, verdadera langosta de presupuestos ajenos, merecedor del odio y del desprecio, vampiro, especulador, y merecedor de una condena consistente en una lluvia de fuego interminable, entre otras expresiones agraviantes. Como la ley no permite iniciar una causa judicial, dado que el delito de injurias no es punible cuando los hechos se producen en el marco de un proceso judicial14, la DAIA solicit al C.P.A.C.F que
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Ver artculo 115 del Cdigo Penal.
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sancione al letrado por haber incurrido en una falta moral. Es decir, una ofensa a la honra de una persona, y un acto de discriminacin al englobarse a la parte actora dentro de la categora de prestamista-usurero-delincuente y vampiro, por el hecho de ser judo y actuar en el proceso como acreedor. El letrado denunciado contest la presentacin de la DAIA afirmando que an cuando l acostumbra usar ese tipo de expresiones en sus presentaciones judiciales, se disculpaba, admitiendo de alguna manera los hechos denunciados por la DAIA. El caso se encuentra a resolver por el tribunal de tica del C.P.A.C.F. La aplicacin prctica de La Ley Antidiscriminatoria genera una gran cantidad de cuestiones jurdicas tales como cuestiones de competencia, de legitimacin activa, la configuracin de la agravante establecida en el artculo 2, el anlisis de las conductas subsumibles dentro de los tipos previstos en el artculo 3, cuestiones de carcter constitucional como los derechos involucrados y cuestiones relativas a la normativa internacional aplicable ya que, como se ha afirmado, la sancin de la ley 23.592 se encuadra dentro del cumplimiento de determinadas obligaciones internacionales asumidas por nuestro pas, como por ejemplo la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial. A los efectos de este artculo nos detendremos en el anlisis de los casos judiciales en curso durante el ao 2004. Sern analizados en particular las cuestiones de legitimacin activa, los delitos y la agravante establecidos en la Ley 23.592 y los derechos involucrados15. Legitimacin activa para actuar como querellante Desde que el Departamento Jurdico de la DAIA comenz a tramitar judicialmente las denuncias recibidas por discriminacin
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No ser analizado en este artculo el tema de la competencia. Sin embargo, cabe sealar que existe un debate respecto de esta cuestin. La DAIA ha mantenido junto con una gran parte de la jurisprudencia- que le corresponde a la justicia federal entender en cuestiones relacionadas con la ley 23.592, ello por encontrarse en juego derechos reconocidos en la Constitucin Nacional y los tratados internacionales de derechos humanos.
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recibidas en la institucin, ha mantenido consistentemente que la entidad se encuentra legitimada para presentarse como querellante en ese tipo de casos, y ello ha sido aceptado por los jueces en la gran mayora de los casos. El bien jurdico protegido por la Ley Antidiscriminatoria la igualdad de todos los ciudadanos se refiere no slo a un individuo sino a toda una comunidad que tambin se ve agraviada por la violacin de dicha norma. As, siendo la DAIA representante poltica de la comunidad juda, ella se encuentra habilitada para asumir ese rol en el marco de un proceso judicial cuando las conductas en cuestin afectan a dicha comunidad. Lo mismo podra afirmarse de cualquier otra organizacin similar que llevara a cabo la funcin de representacin de una comunidad determinada. En ese sentido, cabe recordar, la decisin en un caso iniciado por la DAIA. All el magistrado afirm que las normas de naturaleza penal previstas en la ley 23.592 combinan un valor de convivencia social con la razonable expectativa de respeto en cada grupo o comunidad. En consecuencia, deba aceptarse como querellante a la representacin de ese grupo o comunidad16. La Corte Suprema de la Nacin tambin ha adherido a una concepcin amplia de la legitimacin activa. En el conocido caso Ekmekdjian c/ Sofovich17 se admiti la legitimacin del accionante, el Dr. Ekmekdjian, para que ejerza su derecho de rplica contra ciertas expresiones vertidas por el escritor Dalmiro Senz en un programa de televisin, a las que el demandante consideraba lesivas de sus sentimientos religiosos. El Superior Tribunal consider que ste actuaba como miembro de una comunidad que se consideraba agraviada. En casi todos los casos en trmite durante el 2004 fue aceptada la calidad de la DAIA como querellante. Una excepcin la constituye el caso de F.P. All el juez rechaz la legitimacin de la DAIA para presentarse en el proceso como querellante. Este juez fundament su decisin en el hecho que la vctima no profesa la re16
Caso Bonavota, Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N 4 de Capital Federal, resolucin del 16 de abril de 1996. 17 La Ley 1992 C, p. 540.
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ligin juda, situacin que como ya se ha dicho anteriormente es inocua, ya que no es necesario que la vctima demuestre su efectiva pertenencia al grupo discriminado. En ese sentido, cabe traer a colacin el leading case en materia antidiscriminatoria skinheads. All se conden por la ley 23.592 a quienes agredieron brutalmente a una persona creyendo errneamente que era de origen judo. En consonancia con esta postura, en el caso F.P la DAIA apel la resolucin y se encuentra a resolver por el Superior. La agravante del artculo 2 El proyecto de ley original no prevea una agravante genrica18 como el que finalmente fue incluido en el artculo 2, sino que slo calificaba ciertos delitos del Cdigo Penal como las amenazas y las lesiones en ria. El actual artculo 2 slo establece como criterios agravantes a la raza, la religin, la nacionalidad y la etnia, excluyendo otros motivos como las ideas polticas (que s aparecen en el artculo 3), la condicin sexual o caracteres fsicos. La agravante prev dos situaciones, la primera se refiere a cuando un delito es cometido con la finalidad de persecucin u odio y la segunda se da cuando un delito es cometido con el objeto de destruir total o parcialmente un determinado grupo, en clara relacin con el delito de genocidio. Todos los casos del ao 2004 en los que fue aplicada la agravante del artculo 2 se refieren a la hiptesis prevista en la primera parte de dicha norma, es decir que los delitos fueron cometidos por persecucin u odio a una raza, religin o nacionalidad. En el caso S. E. las conductas fueron subsumidas en el delito de amenazas previsto en el artculo 149 bis del Cdigo Penal con el agravante del artculo 2 de la ley 23.592. El magistrado afirm que las amenazas lesionaron la libertad psquica de la vctima menoscabando la normalidad de las condiciones dentro de las cuales el hombre puede determinarse sin condicionamientos procedentes de terceros. Seal que corresponda aplicar la agravante porque el delito fue cometido por odio a la religin que profesaban la vcti18
Slonimsqui, Pablo; La Ley antidiscriminatoria, Fabin J. Di Plcido Editor, Buenos Aires, 2001, p.73.
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ma y sus padres, situacin que surga de las manifestaciones realizadas por el imputado durante las llamadas telefnicas. En el caso M.G. tambin fue aplicada la agravante del artculo 2 en virtud de las expresiones antisemitas que precedieron a la agresin fsica que sufri la vctima. El caso de F.P. es interesante porque en el comienzo el magistrado de primera instancia resolvi el procesamiento del acusado sobre la base exclusiva del artculo 2 de la ley 23.592, resolucin que fue anulada correctamente por no constituir este artculo un delito per se sino una agravante, es decir los hechos deben ser subsumidos en un delito previsto por el Cdigo Penal y luego ser calificados por el artculo 2 de la Ley Antidiscriminatoria. As el juez omiti subsumir la conducta del imputado en un delito en particular y slo declar aplicable la agravante. Sin embargo, es interesante sealar que en este caso la vctima no profesa la religin juda y que entonces existira un error por parte del agresor quien ataca al denunciante creyendo que es de origen judo. Como ya ha sido mencionado, la DAIA mantiene que ello es irrelevante porque el artculo 2 no requiere que se den esas condiciones en la vctima. Artculo 3 El artculo 3 establece varias conductas penadas por esta ley: la participacin en una organizacin o la realizacin de propaganda basada en ideas de superioridad de raza, etnia o religin con el fin de justificar o promover la superioridad racial; y por el otro, la incitacin o aliento a la persecucin o el odio contra una persona o grupo de personas a causa de su religin, raza, nacionalidad o ideas polticas. El segundo prrafo incorpora el criterio de las ideas polticas, ampliando el espectro de proteccin. El primer prrafo del artculo 3 hace referencia a las organizaciones o propagandas que tengan el fin de promover la discriminacin racial o religiosa. Un claro ejemplo lo constituye la agrupacin liderada por Alejandro Biondini denominada Partido Nuevo Triunfo (PNT). En el ao 2003 esta agrupacin solicit a la justicia electoral le otorgue personera jurdica. La DAIA present un Amicus Curiae oponindose a tal pedido. En su presentacin afirm que
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de la lectura conjunta de la Constitucin Nacional y de los tratados internacionales de derechos humanos surge que se garantiza la igualdad ante la ley y ante la justicia, y penaliza la apologa del odio racial o religioso y se tutelan especialmente los derechos de las minoras, resultando el accionar del PNT contrario a ese plexo normativo. En ese sentido record que la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial incluye entre las medidas a tomar por los Estados la declaracin de ilegalidad de las organizaciones que promuevan la discriminacin racial. En su resolucin el magistrado hizo referencia a la causa Biondini, Alejandro y otros s/ Infraccin al artculo 3 de la ley 23.59219en la que el juez federal conden a los imputados afirmando que ...la exhibicin de los afiches con la cruz svstica en la forma en la que fuera efectuada por los imputados bien se adapta al concepto de propaganda.... En su decisin, el juez seal que la identificacin de la agrupacin de autos con el rgimen instaurado por Hitler ms all de los medios utilizados para ellos es fundamental, pues alude a la reivindicacin de un rgimen genocida y antidemocrtico, que de ningn modo es compatible con nuestra Ley Fundamental. En consecuencia, el juez afirm que no poda otorgarle el reconocimiento como partido poltico a una agrupacin que defiende y hace suya una ideologa que se caracteriza por el desprecio por la vida y que propicia un rgimen genocida como fue el gobierno nazi en Alemania que de ningn modo es compatible con la Constitucin Nacional. El segundo prrafo del artculo 3 es bastante amplio y puede incluir diferentes hiptesis. Entre los casos que tuvieron trmite durante el 2004 pueden incluirse el caso Expoarmas y el caso de Surez Mason. En el caso de Expoarmas, la DAIA mantuvo que la venta libre de artculos como objetos de la Alemania nazi podra acarrear
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E.D. 12/12/95, p. 4. Dicha causa se origin a partir de la detencin de un grupo de personas luciendo brazaletes rojos con un crculo blanco y una cruz svstica en el medio, que se encontraban pegando afiches en los que se invitaba a un acto en el que hablara el Sr. Biondini. Los afiches contenan adems dibujos de la cruz svstica.
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el crecimiento de manifestaciones xenfobas, incrementando la aparicin pblica de las agrupaciones que las tuvieren, incitando as al odio y la violencia hacia los judos, homosexuales y gitanos, entre otras vctimas del rgimen nazi. Asimismo, la entidad afirm que el permitir la comercializacin libre de la simbologa nazi, los libros de Hitler y banderas svsticas pueden llevar al peligro de hacer creer a los concurrentes a la exposicin que no hay nada de malo en lo que representan. La DAIA consider que se trataba de un delito de peligro abstracto, ya que no importaba que los vendedores lograran incitar a sus adquirentes o a los concurrentes a la muestra el odio racial. Este tipo de delitos buscan otorgar una mayor proteccin al bien jurdico de que se trate. El magistrado interviniente consider que la mera exhibicin pblica de la cruz svstica no ha sido considerada delictiva, ello as puesto que dicha conducta no importa participar de una organizacin, alentar, o incitar a la persecucin o el odio o realizar propaganda orientada a la justificacin o promocin de la discriminacin racial o religiosa de cualquier forma. Agreg que del anlisis de los elementos de la causa, no se observaba que la finalidad con la que se exhiban los objetos cuestionados encuadrara dentro de los supuestos de la Ley 23.592, ni que la persona frente al stand participare de una organizacin destinada a incitar a la persecucin racial, o se encuentre realizando propaganda alguna orientada a la justificacin o promocin de la discriminacin. Asimismo, afirm que la situacin careca adems de entidad suficiente para lesionar la dignidad humana o crear una situacin de intolerancia apta para poner en peligro el orden pblico. En consecuencia, decidi archivar la causa. En este caso podemos observar, siguiendo el razonamiento del magistrado, que la exhibicin de la cruz svstica slo sera reprochable bajo la ley 23.592 si est exhibida en un determinado contexto20. As, en el citado caso Biondini, los afiches que contenan ilustraciones de la cruz svstica y otros smbolos nazis tenan el fin de pu20
Otro de los argumentos presentados generalmente por las defensas es que la cruz svstica no tena originalmente el significado que le otorg el nazismo, y que por ello, exhibirla no implica necesariamente un apoyo a dicho rgimen.
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blicitar actividades de una agrupacin conocida por mantener posturas en apoyo al rgimen nazi, de manera que el uso de tales smbolos era una directa referencia a un rgimen genocida, en clara violacin de la Ley Antidiscriminatoria. Por otro lado, en el caso en anlisis, el juez consider que la exhibicin de objetos nazis no buscaba apoyar ni comunicar un mensaje de intolerancia o adhesin al nazismo. Esta conclusin de ninguna manera cierra el debate, ya que puede afirmarse que hoy en da, el significado de la cruz svstica es bastante claro y genera siempre una referencia al brutal rgimen del nazismo. En ese sentido, podemos citar al mencionado caso sobre la legalizacin del PNT. En su decisin el juez actuante afirm que hoy en da, las culturas occidentales asociamos indefectiblemente a la svstica con la Alemania nazi, es decir con un rgimen antidemocrtico en el que como tal, el derecho a la vida y a la igualdad entre tantos otros derechos fundamentales no tienen cabida. En el caso Surez Mason, la DAIA denunci al ex-represor por violacin al artculo 3, 2do. prrafo de la ley 23.592 por haber vertido en un reportaje declaraciones pblicas de profundo contenido antisemita, racista y antijudo en 1996. Al momento de dictar sentencia, el juez seal que para que exista incitacin al odio basta el empleo de mtodos indirectos. Asimismo afirm que la posibilidad de que tal incitacin produzca algn resultado sin duda estuvo en la cabeza del acusado desde que temerariamente hizo agregados falsos, cargados con absoluta negatividad a lo que l mismo invoc, pero frente a esta representacin no hizo nada para revertirla, su desinters qued demostrado no slo cuando no lo objet sino tambin al no haber intentado, siquiera, alguna aclaracin periodstica, habiendo transcurrido seis largos aos... este desinters o menosprecio... significa dolo eventual equiparable al dolo directo.... Al referirse a las declaraciones respecto de la tortura, el juez afirm que se trataba de un claro elogio al delito de tortura. En consecuencia, Surez Mason fue condenado a tres aos y seis meses de prisin por considerrsele autor del delito de apologa en relacin a las declaraciones sobre tortura, y del delito de discriminacin racial en relacin a las declaraciones de contenido antisemita (artculos 213 del cdigo Penal y art. 3, 2do. Prrafo de la ley 23.592) en concurso real.
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La libertad de expresin y el derecho a la igualdad Las conductas previstas en el art. 3 de la ley 23.592 plantean un conflicto entre la libertad de expresin y el derecho a la igualdad tutelado por la mencionada norma. Ambos son pilares fundamentales de un sistema democrtico. Entonces, cundo puede afirmarse que la publicacin o emisin de ideas a travs de la propaganda, garantizada por la mencionada libertad y por la prohibicin de censura previa, se convierte en el delito establecido por la Ley Antidiscriminatoria? En la ya mencionada causa Biondini y otros s/infraccin al art. 3 de la ley 23.592 el juez Ballestero se refiri al conflicto existente entre la libertad de expresin y el delito previsto en el art. 3 de la ley 23.592. Afirm que los derechos garantizados constitucionalmente al no ser absolutos, reconocen lmites en la ley, cuyo motivo es un adecuado ejercicio de la convivencia (...) La Constitucin asegura la absoluta libertad de emitir ideas, pero no la impunidad de las ofensas a la moral, al orden pblico y a los derechos de terceros (...). Un sistema democrtico debe legitimar dos cosas: el derecho a la existencia del otro y la obligacin del otro de reconocer los derechos ajenos que son tan vlidos como los propios (...). As, lo que debe buscarse es un equilibrio entre ambos derechos, es decir entre la libertad de expresin y la igualdad o el principio de no-discriminacin. Por su parte, el Comit creado como rgano de contralor de la Convencin sobre todas las formas de Discriminacin Racial se ha expresado en similar sentido21. Ha afirmado que la prohibicin de diseminacin de ideas basadas en el odio o la superioridad racial es compatible con el de la libertad de expresin y de opinin. El Comit seal que la propia Declaracin Universal de Derechos Humanos, que en su artculo 19 reconoce tal libertad, plantea tambin la obligacin de no diseminar ideas racistas22. De la misma forma, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos establece en su artculo 20 que la apologa de odio nacional, racial o religioso
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Recomendacin General N 15 del 23 de marzo de 1993, prrafo 4. Artculo 29, prrafo 2 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos adoptada en 1948.
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que constituye incitacin a la discriminacin, violencia u hostilidad deber ser prohibida por ley. Asimismo, en el mbito regional, la Convencin Americana de Derechos Humanos, en su artculo 13 dedicado a la libertad de expresin establece estar prohibida por ley, toda propaganda a favor de la guerra y toda apologa del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra accin ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas por ningn motivo, inclusive los de raza, color, religin, idioma u origen nacional. Este debate tambin puede encontrarse en el caso Surez Mason, ya que se trata de opiniones personales expresadas por el exrepresor en un reportaje publicado en una revista de actualidad. En su presentacin la DAIA afirm que el acusado no poda resguardarse en la garanta de libertad de expresin porque ella no es absoluta y encuentra sus lmites en el derecho a la igualdad, la dignidad y el honor de las personas. El magistrado interviniente adhiri a esta postura y conden a Surez Mason. La aplicacin de la ley 23.592 trae consigo distintas cuestiones legales que merecen ser analizadas. La labor de organizaciones que luchan contra la discriminacin contribuye al desarrollo de una jurisprudencia que ayudar a dicho anlisis, que a su vez, deber ser contextuado en el mbito de la proteccin de los derechos humanos.
Juicio oral y pblico por el atentado terrorista ocurrido en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires contra el edificio de la AMIA/DAIA, el 18 de julio de 1994 Investigacin judicial por el atentado terrorista contra la sede de la AMIA/DAIA el 18 de julio de 199423 El ao 2004, en lo que al tema del atentado a la sede de la AMIA/DAIA respecta, seguramente se transformar en uno de los ms importantes desde el plano de su historia judicial. Muchos fac23
Este captulo fue desarrollado por Mariano Fridman, Coordinador del Departamento de Asuntos Jurdicos, DAIA.
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tores confluyeron para que as fuera, pero, sin duda, este perodo estuvo signado por dos acontecimientos excluyentes: el dcimo aniversario del atentado y la finalizacin del Juicio Oral contra los acusados de integrar la llamada conexin local de la maquinaria terrorista. El atentado segundo impacto en pleno corazn de Buenos Aires en menos de dos aos24 ha conseguido desnudar las ineficiencias de un Estado que no ha sabido ni ha querido investigar y dar respuestas acerca de qu ha ocurrido el 18 de julio de 1994. Desde el punto de vista judicial, esta causa presenta una serie de tristes records: record en su tamao (contiene cerca de 600 cuerpos cada cuerpo contiene aproximadamente 200 hojas; ms de 150.000 horas de escuchas telefnicas; cerca de 50 causas satlites, etc.); presume de ser el juicio oral ms largo de la historia judicial argentina (ms de tres aos de juicio oral ininterrumpidos); y paradjicamente carece de procesados. Excede largamente el marco de este Informe internarse en los complejos caminos judiciales. Nuestra intencin abarca la resea de los hechos salientes del ao 2004. No obstante, intentaremos dar un marco general para que el relato pueda ser utilizado por quines s pretendan profundizar en la causa AMIA. Algunas caractersticas del proceso legal. Estructura de la causa AMIA. El sistema procesal penal federal argentino diferencia dos etapas: Etapa de Instruccin / Etapa de Juicio. La primera de las men24
El 17 de marzo de 1992, la sede de la Embajada de Israel en la Ciudad de Buenos Aires fue atacada con un coche-bomba (la mecnica resultara similar a la utilizada con posterioridad en la sede de la AMIA / DAIA). Este ataque result consecuencia de la exportacin del conflicto de Medio Oriente. El brutal atentado dej un saldo de veintisiete muertos y, aproximadamente trescientos cincuenta heridos, adems de cuantiosos daos materiales. La investigacin de este atentado, fue tomado en pleno por los miembros de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, logrando magros resultados. Entendemos que la falta de investigacin y la falta de decisin poltica en la persecucin de los responsables de este luctuoso hecho es, en gran medida, el antecedente directo del atentado del 18 de julio de 1994 a la sede de AMIA / DAIA.
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cionadas es netamente escritural (inquisitiva) y tiene por fin la recoleccin de pruebas del hecho investigado y la determinacin de quines, prima facie, resultan los imputados de haber participado en el mismo. La segunda etapa, en contraposicin a la instruccin, se desarrolla de forma oral y pblica (etapa acusatoria), debindose producir toda la prueba colectada durante la instruccin en las audiencias de debate y ante la presencia de todas las partes. Ocurrido el hecho el 18 de julio de 1994, la instruccin de la misma recay en el Juzgado en lo Criminal y Correccional Federal N 9 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a cargo del Dr. Juan Jos Galeano. Desde el comienzo de la pesquisa se marcaron dos grandes lneas de investigacin: la primera vinculada a la motivacin y la responsabilidad internacional por el atentado conexin internacional; y la segunda referida a las complicidades de ciudadanos argentinos en la produccin de los hechos conexin local. De los elementos encontrados en lo que fuera la sede de la AMIA / DAIA, rpidamente se lleg a la conviccin que como contenedor del explosivo que derrib el edificio, se haba utilizado una camioneta Renault Trafic. Das posteriores, se hall entre los escombros el motor de la misma con la numeracin original. El hallazgo del motor, da origen a la investigacin de la conexin local. Fue as que por medio de su numeracin y que siguiendo el camino de los tenedores de la camioneta, se lleg a Carlos Alberto Telleldn, quien fuera su ltimo poseedor conocido. Esta persona result ser un doblador de autos con fuertes lazos con la polica bonaerense, quien, pagando un soborno le permitan continuar con su actividad. La modalidad de armado de las camionetas de Telleldn consista en comprar una camioneta siniestrada, extraerle el motor, adquirir una camioneta robada de iguales caractersticas y reemplazar el motor por el de la primera. La camioneta que explot en la sede de la AMIA / DAIA, tena estas caractersticas. Una vez detenido Telleldn, refiri haber vendido la camioneta el da 10 de julio de 1994, a una persona con acento extranjero de
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nombre Ramn Martinez. El documento de identidad, la direccin y el nombre resultaron falsos. Las constantes contradicciones entre Carlos Alberto Telleldn y su entorno, como las caractersticas especiales del armado de la camioneta, hicieron apuntar la investigacin a l, sus allegados y sus contactos policiales. Esta ltima lnea de investigacin, la referida a la polica bonaerense, fue el inicio de lo que se dio en llamar la Causa Brigadas. En este legajo se investig el papel que desempearon miembros de la polica bonaerense vinculados a Carlos Alberto Telleldn, en especial integrantes de la Brigada de Lans y Vicente Lpez. La sospecha de la participacin de miembros policiales fue creciendo a la luz de las declaraciones pblicas de Telleldn y a las pruebas que se fueron colectando en la causa Brigadas. El da 5 de julio de 1996, Telleldn declara ante el juez instructor haber entregado la camioneta a personal de la polica bonaerense el da 10 de julio de 1994. Fue as que se detuvo y proces por la participacin necesaria en el atentado a los siguientes miembros de la polica bonaerense: Juan Jos Ribelli, Anastasio Irineo Leal, Ral Edilio Ibarra y Mario Norberto Barreiro. stos, conjuntamente con Carlos Alberto Telleldn, fueron las cinco personas por las que la fiscala y las querellas solicitaron la elevacin de la causa a juicio por entenderlos partcipes del atentado. Como se ve, slo una pequea parte de la trama del atentado fue elevada a juicio (slo la vinculaba a la camioneta que sirvi de contenedor de la carga explosiva), el resto (la denominada conexin internacional), el ingreso de explosivos y armado de la bomba, continu siendo investigado por el juez de instruccin. En marzo de 2000, la causa ingresa al Tribunal Oral en lo Criminal Federal N 3 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, integrado por los jueces Gerardo Larrambebere, Miguel Pons y Guillermo Gordo, para la realizacin del juicio. El mismo se inici el 24 de septiembre de 2001. A partir de all y durante 340 jornadas de audiencia, se recibi declaracin testimonial a aproximadamente 1300 personas, incluidos testigos y peritos.
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En el Informe 200325, hemos reseado como hechos fundamentales del ao referidos a la causa AMIA, por un lado la etapa final del juicio oral y por el otro el apartamiento del juez de instruccin Juan Jos Galeano. Respecto de los alegatos, la querella unificada (AMIA, DAIA y Familiares y Amigos de las Vctimas) solicit prisin perpetua para cuatro de los imputados y, para el restante, la pena de veinte aos de prisin. La querella de la organizacin Memoria Activa, pidi condena (prisin perpetua) para Carlos Alberto Telleldn. La fiscala, por su parte, demand reclusin perpetua para los cinco imputados. El otro hecho significativo de la causa fue el apartamiento por parte del la Cmara Federal del juez de la instruccin Juan Jos Galeano, luego de develarse un pago secreto de U$S 400.000 para que el imputado Carlos Alberto Telleldn declarara en la causa. De esta forma la investigacin pas a manos del juez a cargo del Juzgado Federal N 6, Rodolfo Canicoba Corral. Las partes querellantes Los efectos de la bomba no slo pueden cuantificarse en muertos o daos provocados, sino que bien pueden mensurarse en el deterioro provocado en los lazos de la comunidad juda argentina. Los resquemores, la puja por protagonismos, las acusaciones cruzadas, han provocado divisiones irreconciliables entre las vctimas directas de la masacre. En lo atinente al proceso judicial, esta divisin se ve plasmada en la pluralidad de partes que exigen actuacin separada. AMIA, DAIA, Familiares y Amigos de las Vctimas, Memoria Activa y APEMIA, son quienes reclamaron este status jurdico en el proceso. En la etapa previa al debate oral, el Tribunal, a fin de simplificar el proceso, unific a la AMIA, DAIA y Familiares y Amigos de las Vctimas en una sola querella. La agrupacin Memoria Activa present en forma independiente su querella.
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Braylan Marisa, Jmelnizky Adin; Informe sobre antisemitismo en la Argentina 2003, Bs. As. 2004, pg. 22 y 23.
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Situacin procesal. Las distintas causas Desde el comienzo del ao 2004, se tuvo conciencia que no iba a ser un ao igual al resto. En el plano poltico, la importancia del dcimo aniversario repercutira en la posibilidad de exigir la profundizacin de las lneas de investigacin. En lo jurdico, la finalizacin de los alegatos avizoraba el final de tres arduos aos de juicio oral. En lo concerniente al Dr. Galeano, comenzaba el juicio poltico por las irregularidades cometidas durante la investigacin de la causa. Mientras tanto, el tramo no elevado de la instruccin (a cargo del Dr. Canicoba Corral), como las causas satlites, se encontraban virtualmente paralizadas a la espera del veredicto del juicio y de los gestos del poder poltico, (situacin que se mantendra inalterable durante todo el 2004). El da 2 de septiembre de 2004, se dio a conocer el veredicto por el cual el Tribunal declar la nulidad de la llamada Causa Brigadas y, como consecuencia, la absolucin de los cuatro policas acusados de participar en el atentado, al igual que la de Carlos Alberto Telleldn. Finalmente, el 29 de octubre del mismo ao, se notific a las partes la sentencia propiamente dicha (en otras palabras el veredicto con sus fundamentos), teniendo slo diez das para replicar ante el tribunal superior los argumentos de la sentencia, los cuales se extienden en ms de 4.850 pginas. Posicin de la querella unificada. Perspectivas judiciales. La voluminosa sentencia se ocupa primeramente de describir la mecnica de la explosin, sentando, tal como se viene sosteniendo desde los primeros momentos por la mayora de las querellas, la existencia de la Renault Trafic como contenedora del explosivo que detonara en la entrada de la sede de la AMIA/DAIA. A su vez, tambin result acreditado que quin arm dicho rodado fue Carlos Alberto Telleldn. Luego de la mecnica de la explosin, la sentencia trata en un largo captulo la nulidad dictada. All se califica a la instruccin de gran armado pergeado por el juez de instruccin. Por su parte,
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el ltimo captulo de la sentencia denominado derecho a la verdad, se ocupa de controvertir los indicios de culpabilidad alegados por las partes acusadoras contra los imputados. All concluyen (si bien no era necesario hacerlo por cuanto ya se haba declarado la nulidad), que las cinco personas llevadas a juicio no tuvieron participacin en el atentado a la sede de la AMIA/DAIA. La sentencia fue apelada por la querella unificada a la instancia superior (Cmara Nacional de Casacin Penal), por entender que se aplic errneamente el derecho en el caso y que la sentencia adolece de una arbitraria argumentacin. La fiscala apel slo en parte el fallo (y esto a pesar de haber pedido la mxima pena que el Estado argentino prev en el Cdigo Penal); y por su parte la querella llevada adelante por Memoria Activa no recurri el fallo dictado. Muchos son los agravios planteados en el muy amplio escrito de casacin26. All no slo se replic la forma arbitraria con la que se analizaron los indicios y se dict la nulidad, sino que tambin se dirigieron crticas concretas a la actuacin del Tribunal. A continuacin transcribiremos un prrafo del escrito mencionado que bien puede resumir las crticas mencionadas:
Lamentamos profundamente esta actitud adoptada por el Tribunal, que en realidad no hace ms que confirmar a esta parte lo que ya denunciara precisamente en aqul escrito que el captulo bajo examen pretendi responder: la imparcialidad de la actuacin jurisdiccional qued irremediablemente afectada ya en el transcurso del debate; imparcialidad de la que la sentencia es un reflejo que se repite a travs de sus cientos de pginas hasta parecerse, todas ellas, a una misma y nica pgina, donde los argumentos son menos construcciones conceptuales destinados a convencer que ejercicios de autoridad destinados a ven26
La Cmara Nacional de Casacin Penal es la instancia superior ante la que se pueden recurrir las sentencias de Tribunales Orales, siempre y cuando se cumplan una serie de requisitos formales. Esta Cmara resulta ser el Tribunal intermedio antes de recurrir a la Corte Suprema de Justicia de la Nacin por va de recurso extraordinario.
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cer; resulta ocioso o tal vez no, recordar a V.E. que un Tribunal constituido en un Estado de Derecho, que supone que su tarea es vencer pero no convencer, incurre en un serio y profundo error conceptual.
Este tramo de la causa el referido a la conexin local continuar la va recursiva que, posiblemente, tenga final en los Tribunales Internacionales competentes. Con respecto al tramo de la causa AMIA que an contina en etapa de instruccin, las perspectivas no parecen ser demasiado alentadoras. Dar con nuevos imputados a ms de diez aos de ocurrido los hechos no parece algo que razonablemente pueda ocurrir la experiencia de la causa por el atentado a la Embajada de Israel en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires abona esta postura. Por su parte, la causa AMIA en s misma, se ha transformado en un gran problema para los funcionarios judiciales encargados de la investigacin. As, la direccin de la causa se resume en intentar plantear responsabilidades en las negligencias de la investigacin judicial y en las deficiencias y complicidades polticas que, si bien muy importantes, olvidan por completo la investigacin acerca de la responsabilidad de quienes, en el pas o en el extranjero, han planificado y colaborado en el brutal atentado.
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Hechos antisemitas sucedidos en Argentina durante el ao 2004 El cuadro que se presenta en el Anexo n 1, contiene la descripcin de los hechos antisemitas ocurridos en la Argentina durante el ao 2004. Al igual que en los anteriores Informes correspondientes a los aos 199827, 199928 , 2000-200129, 200230 y 200331, diversas fueron las fuentes consultadas. Estas no logran abarcar la totalidad del fenmeno, sin embargo nos ofrecen un panorama bastante amplio y exhaustivo. Para el desarrollo de este cuadro volvemos a contar este aocon el aporte del Departamento de Asistencia Comunitaria y el de Asuntos Jurdicos de la DAIA, receptores de las denuncias de hechos antisemitas. Asimismo algunos de los casos recabados tienen como fuente al Instituto Nacional Contra la Discriminacin la Xenofobia y el Racismo (INADI). Otra fuente consultada en este trabajo son los medios de prensa grficos, radiales nacionales, provinciales, locales, televisivos y, agencias de noticias. Este material fue aportado por el Departamento de Comunicacin de la institucin y lo detallamos a continuacin. Medios Grficos Clarn Pgina 12 La Nacin La Prensa
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Crnica El Cronista mbito Financiero La Razn
Ver Indice, revista de ciencias sociales, n. 20, Informe sobre Antisemitismo en la Argentina, Buenos Aires, 1999, pp. 155-195. 28 Ver Indice, revista de ciencias sociales, n. 21, Informe sobre Antisemitismo en la Argentina, Buenos Aires, 2000, pp. 131-168 29 Ver Braylan Marisa, Jmelnizky Adrin, Informe sobre Antisemitismo en la Argentina 2000-2001, Buenos Aires, 2002, pp. 53-96 30 Ver Braylan Marisa, Jmelnizky Adrin, Informe sobre Antisemitismo en la Argentina 2002, Buenos Aires, 2003, pp. 70-97 31 Ver Braylan Marisa, Jmelnizky Adrin, Informe sobre Antisemitismo en la Argentina 2003 Buenos Aires, 2003, pp. 130-154.
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Diario Popular Buenos Aires Herald Buenos Aires Econmica La Voz del Interior El Tribuno de Salta La Capital de Mar del Plata Ro Negro de Gral. Roca La Nueva Provincia de Baha Blanca Los Andes de Mendoza La Capital de Rosario La Gaceta de Tucumn Infobae Uno de Mendoza La Maana de Crdoba El Liberal de Santiago del Estero La Arena de La Pampa Medios Radiales Amrica Mitre Del Plata Radio10 Continental Splendid Rivadavia Agencias de noticias: DYN NA Medios televisivos TN Crnica TV Noticiero del Canal 7
El Ancasti de Catamarca El Da de La Plata El Eco de Tandil Norte de Chaco El Patagnico de Chubut El Litoral de Corrientes El Diario de Entre Ros El Independiente de La Rioja El Territorio de Misiones El Diario de Cuyo El Zonda de San Juan La Maana del Sur de Neuqun La Opinin Austral de Santa Cruz El Sureo de Tierra del Fuego
Nacional Uno Aspen FM Hit Buenos Aires Ciudad
TELAM LINK NOTICIAS
Noticiero del Canal Telef Noticiero del Canal 9 CVN
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Debemos sealar que es altamente probable que diversos episodios antisemitas no hayan sido denunciados, ni hayan contado con cobertura alguna en los medios de comunicacin, por lo que la informacin que ofrecemos puede ser ampliada. Con las limitaciones ya mencionadas, este Informe sigue siendo el nico que lleva siete perodos anuales sistematizando una amplia informacin vinculada a la presencia de antisemitismo en el pas. La caracterizacin de los hechos refleja criterios objetivos, ms all de los niveles de gravedad que puedan ofrecer. En todos los casos, los hechos denunciados se basan en la percepcin del damnificado. En el cuadro32 cada hecho cuenta con la fuente de origen. De no contar con la fecha en que ocurri la situacin, se halla la fecha correspondiente a la denuncia. Por otro lado, hemos omitido los datos personales de denunciantes, vctimas y victimarios, exceptuando los casos en que la fuente haya sido la prensa, dado el estado pblico que a travs de
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Ao 1998 1999 2000 90 177 166
185 149
177
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2001
2002
2003
2004
Hechos antisemitas sucedidos durante el perodo 1998-2004

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Ver anexo n1 al final de este Informe.
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ella cobrara de por s la informacin. Los datos completos de todas las denuncias se hallan en los archivos del Centro de Estudios Sociales de la DAIA, Departamento que elabora el presente Informe. Distribucin geogrfica de los hechos antisemitas ocurridos en la Argentina durante el ao 2004 Cantidad total: 174 Ciudad Autnoma de Buenos Aires: 64,36% Gran Buenos Aires: 17,81% Otras provincias (incluye provincia de Buenos Aires): 17,24% Sin especificar: 0,57% Con la intencin de poder ampliar an ms el registro de hechos que muchas veces no son denunciados o no cobran trascendencia pblica, facilitamos nuestras direcciones de correo electrnico: ces@daia.org.ar, ces2@daia.org.ar y ces3@daia.org.ar
NOTA La alta concentracin de hechos antisemitas denunciados como ocurridos en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y en menor medida en el Gran Buenos Aires y resto de las provincias, se debe a la mayor posibilidad con la que cuenta ese sector de la poblacin de presentar su descargo en el Departamento de Asuntos Jurdicos de la DAIA, ubicado en la capital del territorio argentino, y a la importancia que los medios nacionales le otorgan a sucesos antisemitas ocurridos en esos distritos. Esta situacin se mantiene a pesar de haber consultado, en el desarrollo de este trabajo, una parte importante de la prensa provincial.
Partidos y publicaciones antisemitas33 Una de las variables de anlisis del antisemitismo en Argentina es profundizar en torno a la presencia de agrupaciones con ideologa explcitamente antijuda. Los dos partidos con tendencias an33
Este captulo cont con la colaboracin de Gioia Menasc y Romina Silbermanas.
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tisemitas ms relevantes en los ltimos aos en la Argentina han sido el Partido Nuevo Triunfo (PNT) y el Partido Nuevo Orden Social Patritico (PNOSP) liderados por Alejandro Biondini y Alejandro Franze respectivamente. Ambos partidos carecen de personera jurdica y por lo tanto no tienen la posibilidad de presentarse a elecciones. No hay registros fehacientes de la cantidad de militantes o simpatizantes de estas organizaciones, pero su capacidad de convocatoria se considera limitada y mucho menor a la expresada por estas agrupaciones. El PNOSP, sus publicaciones y su lder se manejan mayormente en la clandestinidad. En el pasado se registr una pgina web del partido pero en el ao 2004 aparece sin actividad ni presencia pblica. El PNT posee un sitio web denominado Ciudad Libertad de Opinin34 la cual fue pocas veces actualizada durante el ao 2004. El director de esta publicacin electrnica es Alejandro Biondini, el secretario de redaccin es Manuel Girones, los redactores son Hctor Jaime, Claudio Dores y Heriberto Garca y el asesor legal es Juan Enrique Torres Bande. La mayor parte de las publicaciones que figuran en ella se refieren a la causa judicial iniciada donde se reclama la personera jurdica del PNT para poder presentarse a elecciones en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Ms all de insinuaciones y connotaciones que se pueden observar entre lneas, la pgina web de este partido no se caracteriz en los primeros meses del 2004 por propagar expresamente material antisemita. Sin embargo en el pasado reciente hay referencias fehacientes del mismo sitio web con expresiones marcadamente discriminatorias y antisemitas y su lnea editorial es retomada en el transcurso del ao en curso. La desaparicin en la pgina web de dichos artculos respondera al mejoramiento de imagen que llev a cabo el PNT con el fin de obtener la personera jurdica del partido. Finalmente el Juez Canicoba Corral fall contrariamente al otorgamiento de la perso34
Segn el portal Libertad de Opinin, alrededor de 1500 sitios web utilizan esta plataforma para su presentacin y difusin.
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nera jurdica al Partido Nuevo Triunfo afirmando, entre otras cosas, que se trataba de un partido antisemita. Entre las referencias al material discriminatorio y antisemita que se registraba en la pgina electrnica del PNT citado en el libro de Ral Kollman35, se encontraba una seccin denominada el Panten de los Hroes. En este panten tres antorchas se encienden sobre tres nombres: el camarada Alfredo Guereo, el soldado Luis Alberto Vera y el camarada Ren Tulin. La historia de cada uno se reproduce en la pgina electrnica del partido Nuevo Triunfo. Se explicaba una versin de cada una de las tres muertes de las personas sealadas en las que se culpa explcitamente al sionismo judo como responsable de stas. El autor se ocupa de verificar qu le ocurri realmente a cada una de estas personas y da cuenta que las explicaciones que dio el PNT representan difamaciones con el slo objetivo de usar sus muertes para afianzar su doctrina partidaria. Durante la primer parte del ao 2004 el Panten de los Hroes de la pgina Ciudad Libertad de Opinin del PNT consista solamente en tres llamas ardiendo, sin presentar ningn nombre, con la nica inscripcin La verdadera muerte es el olvido.36 En lugar de las habituales explicaciones de las muertes, se encontraba solamente una poesa inmortalizando a los 3 hroes del PNT. Una vez finalizado el proceso judicial, respecto al pedido de la personera jurdica, se reinstal la versin original del Panten de los Hroes. El mejoramiento de la imagen realizada por el PNT para conseguir la deseada autorizacin para presentarse a elecciones en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, no se limit simplemente a eliminar material explcitamente antisemita de su pgina web, sino que abarc, el cambio de sus smbolos y la reformulacin de sus principios y de su carta orgnica. Estos cambios se pueden verificar en la causa caratulada Partido Nuevo Triunfo s/Reconocimiento Dis35
Kollman, Ral. (2001) Sombras de Hitler. Buenos Aires, Editorial Sudamericana. Segunda edicin Febrero 2001. Captulo 5 Los crmenes rituales judos, pg. 94 a 111. 36 http://pnt.libreopinion.com
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trito Capital Federal37. Sin bien la resolucin y el fin del proceso de primera instancia lleg en el ao 2004 hay que recalcar que el cambio de imagen del Partido Nuevo Triunfo, es previo. Tambin se aleg, desde diferentes sectores de la sociedad argentina, que el programa partidario presentado ante la justicia electoral no responde a su verdadera ideologa y fue confeccionado al slo efecto de cumplir con un mero trmite burocrtico. El programa de gobierno propuesto sostiene principalmente la no confrontacin con la Ley Antidiscriminatoria, disimulando su verdadera naturaleza tras una fachada formal. Muchos de los artculos publicados durante el 2004 en la pgina web del PNT muestran el avance de la causa judicial. El 9 de marzo apareci el siguiente apartado: Recrudece la campaa de persecucin poltica que busca proscribir al Partido Nuevo Triunfo. La UCR se subordina al chantaje de la DAIA y evidencia una vez ms su intolerancia y su vocacin antidemocrtica38. El artculo se refiere a la manifestacin ante la justicia electoral del presidente de la UCR, Angel Rozas, para impugnar la personera jurdica del PTN. Acusan al presidente de la UCR de ser antidemocrtico, de atentar contra las libertades pblicas y de estar bajo la influencia de la DAIA, al mismo tiempo tratan de aparecer victimarios de una supuesta discriminacin imaginaria. Estas acusaciones resultan infundadas siendo presentado por la UCR un recurso de la corte llamado Amicus Curiae (amigo de la Corte), donde se instituye que cualquier ciudadano u organizacin civil puede hacer llegar a la Corte evidencia que establezca la no constitucionalidad o el peligro para la ciudadana de determinado fallo, aunque no sea parte del proceso judicial. Recursos similares fueron presentados por el partido Compromiso para el Cambio y Fuerza Portea. Tambin se pronunciaron de la misma forma, el INADI, la DAIA, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin y la Sub37
Poder Judicial de la Nacin. Resolucin N 75/04 del 6 de mayo de 2004 donde se resuelve el expediente n 292.304 del registro de causas de la Secretara Electoral. Firmado por el Juez Rodolfo Canicoba Corral y el secretario electoral Ramiro Gonzlez. 38 http://pnt.libreopinion.com/novedades/nov2004030.htm
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secretara de Derechos Humanos de la Nacin, otros organismos nacionales e internacionales. El 23 de abril aparece en la pgina del partido la siguiente nota: Desmentida de un falso libelo sionista y reafirmacin de nuestros verdaderos principios. Para que nadie se llame a engao39. El comunicado tiene la intencin de esclarecer principios del partido que no se explicitan ms all que El Partido Nuevo Triunfo es la expresin poltica del Nacionalismo Social Argentino, doctrina que est basada a su vez, en las banderas histricas del Movimiento Nacional que en nuestra Patria encarnaron San Martn, Rosas y Pern40. Esta declaracin posee la clara intencin de influir ante la Cmara Nacional Electoral y en su veredicto sobre la personera jurdica del PNT. Das despus, el 1 de mayo, se publica en el mismo espacio: La mentira tiene patas cortas. El sitio Shalom OnLine ahora falsifica comunicados del Partido Nuevo Triunfo41, en el cual la Secretara de Prensa del PNT intenta desligarse de un e-mail antisemita que haba circulado con la firma del partido aludiendo que era una maniobra que tiende a desencadenar una nueva campaa de persecucin contra el PNT42, indicando que el falso comunicado fue producto del sitio Shalom OnLine. Esta presentacin tiene la misma intencin que la anterior y corresponde a la modificacin de imagen impulsada por Biondini para influir en el fallo y obtener la personera jurdica. El 6 de mayo esta agrupacin lanza una acusacin contra el Juez Canicoba Corral en sus pginas electrnicas que sostienen: La tendenciosa e ilegal actitud del Juez lo que hace presumir un fallo negativo del juez, preparndose el Partido Nuevo Triunfo para la batalla de segunda instancia. El comunicado de prensa presentado por el PNT informa de un segundo pedido solicitado por Biondini sobre el expediente de la personera partidaria fechado el 23 de abril de 2004 sosteniendo
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http://pnt.libreopinion.com/novedades/nov20040423.htm dem 41 http://pnt.libreopinion.com/novedades/nov20040501.htm 42 dem
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que el juez no cumple con la ley ni con el procedimiento y acusa de demora sistemtica en la tramitacin del expediente. El 21 de mayo presentan un memorial de agravios y el 25 del mismo mes, publican en la pgina web: Dio comienzo una histrica etapa ante la mxima autoridad electoral del pas, en donde el partido espera que finalmente se haga justicia. Frente a la respuesta negativa del juez, el comunicado de prensa posterior del Partido Nuevo Triunfo repudia el contenido tendencioso, inconstitucional y antidemocrtico43 de la sentencia en primera instancia de la Cmara Nacional Electoral negando la personera jurdica al PNT. La ltima referencia a esta temtica queda por tanto hecha el 25 de mayo de 2004. Otro elemento que se observa en esta pgina es que el gobernador de la provincia de Tucumn, Jos Alperovich es constantemente atacado en su condicin de judo por el Partido Nuevo Triunfo. La contratacin de una empresa de seguridad de origen israel por la provincia de Tucumn es justificada por el origen judo del gobernador. Tambin son difundidos en su pgina web manifestaciones revisionistas del genocidio judo durante la Segunda Guerra Mundial. Otras expresiones que surgen de la pgina web se refieren al atentado sucedido en Espaa El PNT repudia brutal atentado terrorista en Espaa44; sostienen la figura de Axel Blumberg, En defensa de la libertad del imperio de la ley y de los verdaderos Derechos Humanos45, y la tragedia de Cromaon: Adherimos al duelo por la muerte de tantos jvenes compatriotas en la noche del 30/12, vctimas de la negligencia de un gobierno que no cumple ni hace cumplir las leyes. Nuestra solidaridad con sus familiares y amigos en este momento de dolor46. Dado que los postulados oficiales del partido son muy vagos y poco claros, resulta importante y necesario para el PNT involu43 44
Idem http://pnt.libreopinion.com/novedades/nov20040311.htm 45 http://pnt.libreopinion.com 46 http://pnt.libreopinion.com
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crarse en este tipo de temticas o aunque sea expresarse en ellas para crear la ilusin de representar causas que importan a la ciudadana en su conjunto. Cabe recalcar que mediante este tipo de temticas fue la forma en que se juntaron de manera fraudulenta las 3.500 firmas necesarias para pedir la personera jurdica del partido. Las manifestaciones de discriminacin antijuda que tuvieron presencia durante el 2004 se pronunciaron en los siguientes medios: Patria Argentina Patria Argentina es una publicacin mensual de orientacin catlica,46B fundada en 1984 por Federico Marcelo Ibarguren y Elas Z. Rafiaa. Actualmente est dirigida por Santiago Roque Alonso. Desde su creacin, sus artculos vierten expresiones antisemitas y se combinan con otros de fuerte oposicin hacia los valores de la cultura moderna, al aborto, la homosexualidad, el feminismo y sexismo. Sus ideas son argumentadas con citas de referencia a la Biblia y los evangelios, y se asientan sobre el eje binario bien/mal, dios/diablo. As afirman que la cultura moderna refleja la revelacin final de la conspiracin diablica que rechaza el plan de dios en el desarrollo humano... Los tericos de la conspiracin, creen que la historia moderna es el reflejo de una conspiracin planeada a largo plazo por la elite financiera internacional con el objetivo de esclavizar a la humanidad.47 Algunos temas desarrollados por Patria Argentina, durante el 2004 son: la conspiracin juda por la dominacin del mundo, el poder de los banqueros judos en el Imperio Britnico y en la oligarqua rusa y, la responsabilidad del poder judo mundial en la guerra en Irak. Segn Patria Argentina, el plan conspirativo viene desarrolln46BEsta
particular interpretacin del catolicismo los lleva a posturas discriminatorias y antisemitas. 47 MAKOW HENRY, Las Races judeomasnicas de la cultura moderna. Patria Argentina, Junio 2004.
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dose desde la Edad Media; su existencia busca instalar un nuevo orden mundial bajo la ley juda. El mesianismo judo y la masonera contribuyeron a la destruccin de las monarquas cristianas y a la decadencia de la Iglesia cristiana...el objetivo de la masonera es la unificacin del mundo bajo la ley juda. Los mtodos generales y las metas de la conspiracin habran sido develados en los Protocolos de los Sabios de Sin, encontrndose hoy en los ltimos escalones de una conspiracin diablica y multigeneracional48. Asimismo, afirman que los judos Iluminados, especialmente los banqueros internacionales, operan bajo muchos pretextos, comunismo, feminismo, liberalismo, socialismo, sionismo, neoconservadurismo y las sociedades secretas como la logia, la masonera, la CIA, el mossad, etc. Sobre la guerra de Irak, plantea que las elites sionistas controlan la conciencia norteamericana como as tambin su poltica, lo que los llevara a ser responsables de la cada de Irak. En relacin al juicio del atentado a la AMIA-DAIA, sostienen que los argentinos estamos pagando sobre nuestro cuero las confabulaciones e intrngulis polticas que estados extranjeros buscaron resolver en nuestro territorio... Que los muertos son argentinos de pura cepa, asesinados a instancias de un estado extranjero que traslada sus internas polticas al orden internacional. Asimismo, afirman que la Comunidad Juda, es lejos, la ms poderosa del pas, eso se ve en los mltiples lobbies que ha construido en los mbitos ms significativos del pas, sea la banca, cuando no la poltica, la universidad, la televisin, los espectculos, los diarios, las radio, el agro, etc. Respecto del antisemitismo, Patria Argentina sostiene que es la conspiracin satnica de los banqueros la fuente del antisemitismo, una tctica para desviar la atencin del plan satnico de los Rothschild para imponer la tirana mundial; la verdadera causa del comunismo, de la muerte y la parlisis de la moral del hombre. Si bien encontramos fuertes elementos antisemitas, se abordan, adems, otros temas no relacionados especficamente a cuestiones judas. Encontramos as, una gran cantidad de artculos sobre pol48
Ibidem. Nota n 47.
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tica y economa nacional, claramente opositores al Gobierno democrtico de Nstor Kirchner afirmando que transan con los de afuera; artculos que niegan las violaciones a los derechos humanos de la ltima dictadura militar y defienden a las instituciones Armadas en su rol de defensores de la subversin y el comunismo. Al hablar de poltica dicen que todos los espacios claves del poder poltico en la Argentina de hoy estn en manos de aquellos que militaron activamente en la subversin marxista...los tales terroristas han adoptado el papel de verdugos de aquellos que ayer combatieron. Cabildo Cabildo es una publicacin teolgica48B y de componentes antisemitas, con una tirada bimensual. En el 2004, se cumplieron 4 aos de su primera edicin. Su director es Antonio Caponnetto y el secretario de redaccin es Vctor Eduardo Ordoez. Sus artculos manifiestan fuertes crticas a la legalizacin del aborto, a los valores de la cultura moderna, la homosexualidad, el feminismo, el comunismo. Al hablar de la izquierda dicen que cre la burda distincin de gneros para justificar la homosexualidad; el derecho de la mujer sobre su cuerpo para legitimar el aborto; la revolucin para legalizar el uso de la violencia; los derechos humanos para proteger a los terroristas; la libertad de conciencia para destruir el orden mundial; la democracia para desplazar a Dios de la poltica; la exaltacin hedonista de la juventud para quebrar a la Familia. En sus pginas se rescata la figura de las Fuerzas Armadas durante la dictadura militar, mientras que rechaza la autocrtica asumida por el actual Comandante en Jefe de esa fuerza sobre su responsabilidad en la detencin y desaparicin forzosa de una parte de la poblacin argentina, el robo de bebs y crmenes de lesa humanidad durante el proceso de reorganizacin militar. Anualmente, rinde homenaje a personajes como Bruno Genta, figura del nacionalismo extremo y del antisemitismo vernculo.
48BVer
nota 46B.
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En sus contenidos se recomienda la lectura de libros, algunos de los cuales tienen una postura marcadamente revisionista respecto del genocidio judo en la Segunda Guerra Mundial. El Departamento de extensin cultural de la publicacin, irnicamente, ofrece dictar en todas las escuelas judas del pas seminarios gratuitos sobre las temticas: El pecado del Deicidio, Los crmenes rituales judos, Los mrtires catlicos de las persecuciones judas y La responsabilidad juda en el genocidio comunista de 100 millones de catlicos durante el siglo XX. En el mes de agosto, otro artculo fue publicado con clara orientacin antisemita bajo el ttulo Agenda Cultural en el cual luego del convenio firmado por la Universidad Maimnides y la Fuerza Area, se citan frases anticristianas supuestamente atribuidas al primero en las que se afirma que todo judo debe practicar la usura frente a los goim49 y se recomienda no ayudarlos en ninguna ocasin a menos que se pueda obtener un rdito econmico a cambio. Respecto de estas publicaciones antisemitas, no podemos afirmar la cantidad de ejemplares que cada una de ellas public en el ltimo ao 2004. La presencia de ellas son indicadores de un clima de antisemitismo en determinados sectores del pas, aunque deben ser evaluados cuidadosamente. Caso de la diputada de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires Mirta Onega El siguiente caso se destaca en su carcter de gravedad institucional dado que se produce un hecho antisemita en el seno de uno de los poderes del Estado, garante principal del sistema democrtico de gobierno, integrado por personas que, por su funcin, ejercen influencia en la vida pblica con sus mensajes, acciones y conductas y que tienen la misin de promover los valores de convivencia y respeto al prjimo. A fines del mes de mayo del ao bajo anlisis, la legisladora portea del Partido de la Ciudad, Mirta Gloria Onega, que obtuvo
49Personas
que no son de origen judo.
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su escao apoyando al oficialismo de Anbal Ibarra, fue denunciada por discriminacin racial por sus propios compaeros de bloque, quienes adems solicitaron su expulsin del cuerpo. En un video grabado con cmaras ocultas en el despacho de Carlos Almeijeiras, otro de los legisladores del mismo partido, Onega se refiri como judo de m a su empleado Norberto Cohenca y reconoci que quera su renuncia para que ese puesto fuera cubierto por su marido, Carlos Barcia. La denuncia fue presentada ante el Instituto Nacional contra la Discriminacin, La Xenofobia y el Racismo (INADI). Luego de expedirse el organismo, los legisladores y el damnificado iniciaron una causa penal. En tanto, Jorge Giorno, titular del Partido de la Ciudad, present un pedido para que Onega sea evaluada por la Junta de tica de la Legislatura, para luego pedir su expulsin. Todo comenz cuando Giorno recibi por primera vez de boca del propio Cohenca una queja de acoso por ser judo. Segn la denuncia que firm ste, la legisladora inici desde el comienzo de la relacin laboral un incesante hostigamiento de ndole laboral, apelando para ello a distintos motivos y excusas y de manifiesta arbitrariedad racial y religiosa. El damnificado asever que la diputada le pidi la renuncia dicindole: No quiero en mi despacho a ese judo de m. Sin saber que era filmada lo repiti a casi todos los miembros de su partido. Ante estos hechos la DAIA solicit la remisin de todas las actuaciones para la presentacin de una querella solicitando se tomen las medidas disciplinarias que correspondieren. Asimismo la Junta de tica inst a la conformacin de una comisin investigadora que tendra 45 das para expedirse, con un representante de cada bloque partidario y, con la participacin en el recinto de diversas instituciones, como la Federacin Argentina de Colectividades y tambin representantes de la comunidad islmica y rabe, entre otros.
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Una variante a la hora de investigar el caso Onega es el anlisis de los debates parlamentarios50 que se sucedieron dentro de la Legislatura portea. Creemos que a partir de ellos podremos llegar a comprender los motivos que derivaron en la falta de resolucin del caso y el posterior abandono del mismo. El 24 de mayo de 2004, Juan Norberto Cohenca, asesor legislativo de la Diputada Mirta Onega, denuncia ante el INADI a la misma acusndola de haber vertido expresiones discriminatorias contra su persona. Dichas manifestaciones hacen referencia al credo profesado por Cohenca. El 27 de mayo el tema fue presentado para su discusin en el recinto, el suceso ya haba tomado notoriedad pblica a travs de los medios de comunicacin. Durante aquella sesin Jorge Giorno, Presidente del Partido de la Ciudad, al cual pertenecan el denunciante y la denunciada, aport como prueba de la existencia del hecho un video grabado a travs de una cmara oculta en el que se ve y escucha a la legisladora reconocer haberle dicho judo de m a su asesor. El video no fue mostrado en crudo, sino que se present una edicin del mismo. El mtodo utilizado para la obtencin de la prueba fue duramente cuestionado por los legisladores, quienes resaltaron la ilegalidad del mismo. Sin embargo la diputada Onega reconoci en esa misma sesin haber causado la ofensa que se le imputaba. Posteriormente pidi disculpas a quienes pudiera haber agraviado con sus expresiones, pero al mismo tiempo justific su accionar manifestndose presionada por sus compaeros de bloque. La utilizacin de la cmara oculta, repudiable en todo sentido, no debera restarle importancia al hecho discriminatorio, teniendo en cuenta el reconocimiento pblico del incidente por parte de la diputada Onega. Este mismo da se aprob la creacin de una comisin investigadora, conformada por once diputados, cuya funcin era hacer un anlisis y posterior dictamen de la denuncia hecha por Cohenca, as
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Para la elaboracin de este aspecto se cont con la colaboracin de Vernica Papa Constantino y Uriel Fridman.
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como tambin de la actitud hostil por parte de los miembros del Partido de la Ciudad hacia Onega. El da 30 de septiembre, en una sesin especial, los legisladores se reunieron para tratar el dictamen elaborado por la comisin, el cual recomendaba la aplicacin de una sancin de 180 das de suspensin para la diputada Onega, 30 das de suspensin para el diputado Giorno, y un apercibimiento para el diputado Ameijeiras, integrante del Partido de la Ciudad que facilit su despacho para la grabacin de la cmara oculta. Durante esa sesin se pueden observar tres lneas argumentativas principales expresadas por los legisladores. Cabe destacar que dichos argumentos son manifestaciones personales de los legisladores que no guardan relacin con la pertenencia de los mismos a sus partidos. La lnea argumentativa mayoritaria hace referencia a los intereses partidarios ocultos tras la denuncia de Cohenca, la cual nunca fue realizada ante la Justicia. Por otra parte, los diputados se mostraron contrarios a que la interna sea llevada al recinto, as como tambin a que la comunidad juda sea utilizada al servicio de dicha interna. En este sentido se manifest la diputada Ripoll al sealar: Creo que hubo intenciones poco claras dentro de una pelea poltica; y Creo que hasta se utiliza a la colectividad juda al servicio de una interna poltica. Tambin el diputado Borrelli expres que la diputada Onega actu bajo coaccin. Esto no la exculpa, porque lo que dijo est mal, no se debe decir y ella lo sabe, por eso pidi perdn. Pero tambin todos sabemos que hay una parte previa que lamentablemente no fue sustanciada en el expediente: la votacin ci, constri el objeto de la investigacin a los dichos discriminatorios. Quienes siguieron esta lnea aseguraban que los dichos de Onega fueron producto de la presin derivada de la interna poltica que se vena desatando dentro de su partido haca varias semanas. Sin embargo, la mayora de los que se encolumnaron detrs de este argumento consideraron necesaria la sancin tanto de Onega como de Giorno aunque no lograron ponerse de acuerdo en el alcance de sta. Como bien sealaron muchos legisladores, es innegable la
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existencia de la interna partidaria, pero su existencia no es motivo para dejar de atribuirle a Onega la responsabilidad que le corresponde por su acto discriminatorio. Sin duda, esta lnea argumentativa fue la ms desarrollada en el recinto, pero no deben dejarse de lado otras que tambin se constituyeron en ejes del debate. Otro grupo de legisladores argument que frente a las expresiones desagradables de las que fue vctima Cohenca, el pedido de perdn que contemplan todas las religiones suficiente para remediar el dao causado. Llegaron a orse argumentos como el del diputado Morando que manifestara que tal vez deberamos tener en cuenta la idea de un filsofo que, causalmente, era de origen judaico y que algo saba del tema. Dijo: quien est libre de pecado que tire la primera piedra. O como la diputada Mouzo, quien argument que ...si a Jesucristo lo mataron y perdon, quines somos nosotros para juzgar una cosa que para m fue una pavada, una cosa de la calle?. No obstante la existencia de argumentos como los anteriormente citados, encontramos que otros legisladores que si bien aceptan el perdn, sugieren la aplicacin de una sancin ejemplificadora debido al rol social y poltico de quien discrimina. En dicha direccin se expresa el diputado Borrelli: Nosotros estamos en un organismo pblico; estamos en un rgano colegiado que es la representacin de toda la Ciudad de Buenos Aires. No podemos actuar como si hubiera sido una charla de caf en donde decimos: perdoname, te perdono ests perdonado, no te preocupes, dejalo as, todo va a pasar. Asimismo la diputada Bertol expres que la diputada Onega merece algn tipo de sancin ejemplificadora que tiene que ver con el cargo institucional que cada uno de nosotros ocupa en este recinto, en esta casa. Una ltima linea argumentativa seala que la comisin investigadora no debi estar conformada por diputados sino por gente independiente, de distintos organismos que pudiera resolver este tipo de casos asegurando una total neutralidad y evitando cualquier tipo de conducta corporativista o partidaria. En este sentido se manifest el diputado Bidonde al sealar que fue un error ar-
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mar esta comisin de esta manera porque hay tanta subjetividad e intereses en juego incluso los partidarios que me parece que esto termina tiendo demasiado las conductas, el pensamiento y la participacin de muchos de nosotros. En la misma lnea se manifest el diputado Toms Devoto, quien seal que consideramos que la mejor manera tena que haber sido, como habamos propuesto, la creacin de una comisin independiente de distintos organismos que pudiera resolver este tipo de cuestiones, tanto sta como las anteriores y como otras futuras. Frente a esta posicin hemos identificado diputados que han resaltado el trabajo de la comisin. De esta manera la diputada Michetti seala: S que los diputados de esta comisin actuaron seriamente, no me cabe duda alguna de que trabajaron seriamente. En este mismo sentido se manifest la diputada Bergenfeld, presidenta de la comisin investigadora. Luego de un prolongado debate en el que estas tres lneas principales fueron desarrolladas junto a otras que no tuvieron la misma trascendencia, las sanciones propuestas por la comisin investigadora no fueron aprobadas. Dada la complejidad y las aristas en que fue derivando el incidente, no hubo acuerdo entre los legisladores a la hora de aprobar una sancin. A travs de la revisin de las versiones taquigrficas de los debates parlamentarios se puede entender que la ausencia de consenso en lo que refiere a la sancin a aplicar es resultado de la falta de voluntad poltica para resolver esta cuestin. Caso rabino Daniel Dolynski El siguiente es un caso a destacar por la virulencia antisemita destinada a un rabino en una universidad pblica. El 3 de noviembre de 2004, en el marco de un panel organizado por La Red de Participacin Popular, durante un debate sobre salud reproductiva en la ciudad de Paran, un rabino fue insultado en la Facultad de Comunicacin Social de la Universidad Nacional de Entre Ros por unos estudiantes, uno de los cuales lo agredi a los gritos mientras otros hacan el saludo nazi. La desa-
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gradable situacin se produjo cuando el rabino Daniel Dolynski particip de una charla sobre ligadura de trompas y vasectoma. Cuando el debate ya haba terminado y el pblico haca consultas a los panelistas, un joven se levant de la silla y le grit a Dolynski: si sos judo tens que irte del pas, porque esta es una nacin catlica. La actitud del joven fue apoyada por otros jvenes con aplausos y con el tradicional saludo nazi. El joven que insult al rabino no fue identificado y se qued en el saln hasta el cierre de la charla. Tras la agresin, el resto de los panelistas, entre los que estaba la decana de la Facultad de Ciencias de la Educacin, Mara Laura Mendez, el prebstero Luis Anaya, el director del hospital Iturraspe de Santa F, Andrs Ellena y, la diputada provincial Lucy Grimalt, autora del proyecto que autorizara realizar vasectomas y ligaduras de trompas en los hospitales pblicos de Entre Ros, se solidarizaron con el rabino. Asimismo expresaron su apoyo con el agredido, el intendente de Paran, Julio Solanas, Carlos Halle, secretario de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Provincia de Entre Ros. La Arquidicesis argentina de Paran hizo lo suyo citando el Cdigo de Derecho Cannico al advertir que, los fieles estn obligados a observar siempre la comunin con la iglesia, incluso en su modo de obrar y cumplan con gran diligencia los deberes que tienen tanto respecto a la iglesia universal, como en relacin con la iglesia particular a la que pertenecen, segn las prescripciones del derecho. Diversas voces de desagravio se expresaron a raz de estos hechos entre las que se hallan la de Mara Laura Mendez afirmando que estas situaciones han producido y producen a la humanidad muchos muertos y desaparecidos...cualquier extremismo impide el libre juego de la pluralidad ideolgica necesaria para la construccin y el sostenimiento de la democracia. Y por parte de la organizacin se produjo un escrito que sealaba: los irreproducibles dichos, de claro contenido nazi y discriminatorio, incompatibles con la Constitucin de la Nacin, los derechos de sus habitantes y las instituciones de la Repblica, merecieron el inmediato repudio del panelista y presidente de nuestro partido Federico Soez, coautor del mencionado proyecto, quien adems pidi formales discul-
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pas al rabino Dolynski y a toda la comunidad israelita por tener que soportar lo que ya nadie est dispuesto a soportar. Otro aspecto lamentable a tomar en cuenta es que el suceso tuvo lugar en una universidad pblica, que se sustenta en la transmisin de la multiplicidad de posturas tericas, como en el debate sobre cualquier asunto de la vida de la comunidad, sin discriminaciones que propicien el prejuicio y la violencia. La DAIA por su parte present una denuncia ante la justicia federal utilizando como herramienta la Ley Antidiscriminatoria y, se hizo un llamado a neutralizar estas expresiones de grupos minoritarios que no representan a nadie pero hieren a la sensibilidad de la colectividad juda y el resto de la sociedad, en un momento que se atraviesa por el mejor dilogo y acciones conjuntas entre la comunidad juda y la Iglesia Catlica. Aunque la justicia trat de establecer la identidad de los victimarios, se pudo anticipar que el agresor forma parte de una agrupacin nazifascista ligada a la Iglesia Catlica denominada Unidad con su centro de operaciones en la Parroquia Santa Teresita, surgida en la poca de Adolfo Tortolo, ex arzobispo de Paran ligado a la ltima dictadura militar. Caso Mosca y Smith en el Once Mosca y Smith en el Once es un programa unitario que se transmiti en la pantalla de Telef durante el ao 2004. El ciclo fue creado por la dupla de publicistas formada por Ramiro Agulla y Carlos Baccetti y contaba una satrica historia de detectives con varias y diferentes referencias xenfobas. Algunas de las expresiones vertidas en el captulo inaugural son las que siguen: es misterioso, callado y ladino como todos los peruanos y, se propuso al populoso barrio del Once porteo como a un sitio en el que se aspira a que estn judos y coreanos tomados de la mano y besando a un refugiado boliviano. Si bien no fue necesario avanzar legalmente sobre la produccin, y a pedido de miembros de la colectividad juda y de otros ciudadanos no judos, la DAIA se ocup de monitorear los conte-
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nidos que podran representar estigmas prejuiciosos no slo hacia la comunidad juda, sino tambin hacia otras minoras. No fueron iniciadas instancias judiciales en relacin a esta serie televisiva. Antisemitismo en otras latitudes, el contexto internacional En este captulo analizaremos la situacin del antisemitismo ms all de las fronteras de nuestro pas es decir lo que sucede en otras geografas por encima del contexto nacional. La perspectiva que buscamos presentar es observar el fenmeno local en el marco general de la discriminacin antisemita que est presente en otros pases, de diferente forma y con otras intensidades. Por ello nos interesa describir la forma que toma el antisemitismo y otras manifestaciones de discriminacin antijuda fuera de la Argentina para su comparacin. Una encuesta sobre antisemitismo en Europa en enero de 2004 mostr que el 46% de los consultados considera a los judos en sus naciones como diferentes y el 35,7% que stos deben dejar el papel de vctimas del Holocausto. La consulta fue realizada por el Instituto de Investigaciones IPSO, por encargo del diario italiano Corriere della Sera, en Francia, Blgica, Austria, Espaa, Holanda, Luxemburgo, Alemania y Gran Bretaa. En la misma encuesta cerca del 18 % cree que el judasmo es intolerante, 17% no considera a los judos compatriotas reales y, a partir de su opinin, el 40,5% de los judos de sus pases mostraron una relacin particular con el dinero. En el caso italiano, el diario que encarg esta encuesta, los judos aparecen en un 50,5% como diferentes y el 23,2% como compatriotas poco reales. El gobierno israel expres su preocupacin con los resultados del Eurobarmetro. En un trabajo de la ADL (Anti Difamation League) en abril del ao que estamos analizando, Alemania aparece como el pas con mayor antisemitismo de los miembros de Europa Occidental segn un sondeo realizado por esta institucin. La investigacin mostr una leve declinacin de ese fenmeno salvo el caso britnico donde el prejuicio anti-judo tuvo un crecimiento.
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El nivel ms alto es encontrado en Alemania (36% de rechazo antisemita) mientras que Blgica (35%) y Francia (25%) son los pases que se ubican a continuacin. El sondeo entrevist a 5.000 europeos y fueron expuestos por el presidente de la ADL, Abraham Foxman en Berln, Alemania. El 50% de los alemanes sostienen que los judos son ms fieles a Israel que al pas que pertenecen, y el 30% que los judos se preocupan por sobre todo, por su bienestar personal. En ese pas, el crecimiento de la extrema derecha en Sajonia y Brandemburgo es minimizada por los partidos derrotados. Ellos consideran que el aumento del caudal electoral se produce en la ex Repblica Democrtica Alemana debido al malestar social que en ella perdura ms all de la unificacin. Segn Human Rights First, la mayora de los ataques antisemitas en Europa son perpetrados por la extrema derecha. Pero la situacin no es homognea, en Francia donde se observa un aumento de los actos antisemitas, stos no son solamente realizados por los tradicionales actores, sino adems los crculos de inmigrantes de origen magreb. El Movimiento contra la Intolerancia realiz un trabajo de sondeo en Espaa en los sectores juveniles. El 20% de los encuestados sostiene que echara a los judos de Espaa si de ellos dependiera y el 5% afirma que implantara las cmaras de gas como instrumento de pena de muerte. El antisemitismo es un movimiento que est en auge aunque la lista est encabezada por gitanos, magrebes y extranjeros. En dicho pas, la empresa Gallup seal que apenas el 12% de los espaoles estn libres de prejuicios raciales contra los judos. En Estados Unidos, 1/3 de la poblacin norteamericana considera a los ciudadanos de origen judo de doble lealtad y el 20% cree que los judos tienen demasiado poder en el pas. La OSCE, que abarc a 55 pases de Europa, Amrica del Norte y Asia Central conden al antisemitismo a travs de la declaracin de Berln. Los sucesos de Oriente Medio, ms all de las posturas de los diferentes grupos, no pueden ser un elemento que justifique la accin contra los judos, sus cementerios, sinagogas o
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sus instituciones. La OSCE declar mantener viva la memoria del Holocausto, rasaltar la existencia de los grupos tnicos y religiosos adems de combatir la propaganda antisemita en los medios de comunicacin e Internet. En Alemania, la Unin Demcrata Cristiana (CDU) decidi expulsar al parlamentario Martn Hohmann debido al escndalo provocado el ao anterior con sus declaraciones de contenido antisemita. Un total de 195 diputados democristianos vot a favor de la separacin de Martn Hohmann mientras que 44 se opuso o se abstuvo. En el mes de mayo, un juez del nazismo Hans Filinger sera presentado por los sectores conservadores como elector en el marco de la eleccin del Presidente Federal de Alemania. En Francia el gobierno nacional decidi tomar medidas contra los canales de televisin rabes que trasmitan programas antisemitas. Recordemos que la poblacin rabe de ese pas asciende a alrededor de 5 millones de personas. El Primer Ministro Jean Pierre Raffarin expres su crtica a que programas con los contenidos cercanos a Los Protocolos de los Sabios de Sin sean reproducidos en Francia. En Gran Bretaa, un rabino de Londres, Yonathan Abraham, transmiti a su audiencia que su hija de tres aos tuvo que ir al jardn de infantes con personal de seguridad debido a las amenazas recibidas en forma constante. Egipto, por su parte, ha pedido formales disculpas al Estado de Israel por una publicacin firmada por un investigador de ese pas en la que se pone en duda la veracidad de judos muertos en el Holocausto. En Chile, minoras sexuales, grupos judos y parlamentarios pidieron a las autoridades nacionales que prohban la convocatoria del grupo neonazi Nuestra Patria quienes afirmaban salvemos a nuestra patria y a nuestra raza de basuras. Este grupo expres su nostalgia hacia el gobierno de Augusto Pinochet. En Bolivia, un dirigente de ftbol, Lothar Kershew, se declar defensor de Adolf Hitler y del nazismo. El diario de La Paz hizo pblicos los elogios de dicho dirigente quien seal que Hitler ha hecho muy buenas cosas. En Brasil fue identificada en Bello Horizonte una difamacin anti-juda presente en libros de texto de enseanza media.
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En Francia se destacaron la profanacin del cementerio judo de Haut-Rhin donde fueron descubiertas inscripciones nazis y otros smbolos que generaron respuestas de parte del Estado Nacional. Las expresiones Juden Raus (judos afuera) en el cementerio de Herrilisheim, en la profanacin donde fueron destruidas 127 tumbas del cementerio local, tambin generaron rechazo del gobierno francs calificando estos hechos de abominables e intolerables. En mayo seis jvenes insultaron y golpearon al hijo de un rabino francs en la calle Boulogne-Billancourt, quien fue hospitalizado. Durante el mismo mes, un joven recibi heridas de cuchillo en el colegio Epinary Sur Seine, despus que su atacante tuvo expresiones en rabe Alha Akvar en el momento de la agresin. En el mes de junio, luego de una manifestacin contra la poltica de Bush en Irak, una parte de los manifestantes intent ingresar por la fuerza en la sede local del Likud (sede en ese pas del partido que preside Ariel Sharn). En el mismo mes, el mural pintado por nios judos durante la Segunda Guerra Mundial fue profanado por desconocidos en el sur de Francia. Para fines del mes de julio, 32 tumbas fueron violadas en el cementerio de Alsacia con cruces svsticas y smbolos nazis. El lugar fue creado en el siglo XVII y se encuentra en la frontera con Alemania. En agosto fueron profanadas 60 tumbas en el cementerio de Lyon y el monumento de los soldados judos que participaron de la Segunda Guerra Mundial. En el mes de agosto fue generado un incendio en un centro social judo donde el Primer Ministro expres que Francia ser extremadamente severa contra quienes cometan actos antisemitas. En el mes de octubre fueron encontradas escrituras antisemitas en el Boulevard du Jonc en Marsella. En el mes de noviembre fueron grabadas inscripciones antisemitas como muerte a los judos en el cementerio de Genlis que no alberga sepulturas judas. En Austria, el monumento en memoria de las vctimas del nazismo en el antiguo campo de concentracin de Hinterbruhl, al sur de Viena, fue profanado por desconocidos. En octubre, cerca de medio centenar de neonazis celebraron su cumbre en el sur de Austria, a pesar de las enrgicas protestas de sectores de izquierda y verdes. La conferencia llamada Accin Comunitaria present su Manifiesto
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Nacional de boca de Herwert Sweiger, un ex nazi de 80 aos tristemente clebre por su colaboracin con los nazis luego de la anexin. En Ucrania, en el cementerio judo de la ciudad de Donetsk fueron profanadas 21 tumbas. En algunas de ellas fueron pintadas cruces svsticas. En Alemania, un turista judo proveniente de Lituania fue agredido en el Museo Judo de Berln. El joven que portaba kip (solideo), result herido y fue internado para su tratamiento. En el mes de octubre la polica de ese pas notific que fue profanado con esvsticas el cementerio judo de Julich. En agosto, unos 105 neonazis fueron detenidos al conmemorar la muerte de Rudolf Hess mano derecha de Adolf Hitler en la ciudad de Berln. En Italia, un grupo de jvenes se concentraran con el objetivo de pedir la libertad del ex oficial nazi Erich Pribke. Capturado en Argentina, con ms de 90 aos, juzgado y condenado a cadena perpetua en Italia por el delito de genocidio en las Fosas Ardeatinas en 1944. En Hungra fue detenido un dentista de 42 aos que tena planeado hacer estallar un museo judo en Budapest. La presencia en dicho pas del Presidente de Israel Mosh Katsav podra ser un agravante, pero para el Jefe de Polica de ese pas, Lazgo Salgo sostuvo que no existira conexin con el hecho gravoso. En el sur de Noruega, en un centro escolar pblico en Kristiannsand a uno de los maestros no se le permiti que llevara la estrella de David considerando que ese smbolo judo podra ser una provocacin para los estudiantes musulmanes de dicha ciudad. En Espaa, en la ciudad de Melilla, la sinagoga principal fue atacada mientras se celebraban los rezos de shabat y uno de sus miembros fue agredido cuando acuda a sta. En el mismo mes la estatua de Samuel Lev, en la ciudad de Toledo, ha sido objeto de ataques antisemitas. En Grecia, el compositor griego Mikis Theodorakis, quien ha ganado fama internacional con la msica de la pelcula Zorba el griego, seal al diario israel Haaretz que los judos no son la raz de todos los males sino que se hallan en la raz de todos los males, sin dar mayores explicaciones. En Estados Unidos un joven escribi en un libro un comentario antisemita en un colegio secundario de la Florida. El alumno fue expulsado hasta fin del ao lectivo. En Canad un incendio destruy varios libros de la escuela juda Uni-
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ted Talmud Torahs en la ciudad de Montreal recibiendo asimismo mensajes antisemitas. La escuela se encontraba cerrada cuando ocurri el atentado, siendo atacada por bombas incendiarias. A fines del mes de junio mensajes antisemitas fueron pintados en la sinagoga Beit Shalom West en la ciudad de Otawa. En Australia, en la ciudad de Sydney fueron encontrados escritos que afirmaban el siguiente texto: los judos arruinan tu vida. Cabe sealar que estos textos se encontraban en el barrio de Bondi donde viven muchos judos y funcionan dos templos de dicha colectividad. En Nueva Zelandia, en el cementerio judo histrico en Wellington, capital de dicho pas, han sido profanadas varias lpidas con cruces svticas y el lema Heil Hitler en uno de sus senderos. En agosto el cementerio fue nuevamente profanado con daos de envergadura relevante. En Turqua, alrededor de 1.000 miembros de la comunidad juda rezan en Estambul los viernes por la noche y los das sbado en 10 lugares provisorios y ocultos luego del atentado sucedido sobre fines del ao pasado en dos sinagogas en esa ciudad. En Colombia, en la puerta de un restaurante kasher en la ciudad de Bogot, fue pintada la inscripcin judos afuera. Los Protocolos de los Sabios de Sin. A 100 aos del mito conspirativo antisemita Entre el 24 y el 26 de octubre se realiz en la Universidad de Tel Aviv, la Conferencia Internacional bianual sobre antisemitismo, organizado por el Instituto Stephen Roth para el estudio del Antisemitismo y el Racismo, perteneciente a la mencionada Universidad. El encuentro tuvo como tema principal Los Protocolos de los Sabios de Sin, el valor de este mito y su impacto histrico y social; recordando los cien aos de la publicacin de la versin rusa de ese libelo conspirativo en el ao 1904. Si bien la publicacin de este texto bajo la denominacin Los Protocolos de los Sabios de Sin corresponde a principios del siglo XIX, el mito de la conspiracin juda mundial data de varios siglos atrs, representando una particular adaptacin moderna de la tradicin demonolgica antigua. Segn este mito, existira un gobierno se-
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creto judo que mediante una red mundial de organismos y organizaciones camuflados, controla partidos polticos y gobiernos, la prensa y la opinin pblica, los bancos y la marcha de la opinin pblica. El mito sostiene que el gobierno secreto judo realiza todo este plan con el nico objetivo de lograr que los judos dominen el mundo entero y adems advierten que este objetivo est prximo a cumplirse. La eleccin de esta temtica propuso dos dimensiones de anlisis diferenciadas y a la vez entrelazadas. Por un lado se estudi sobre el rol que fue articulando el mito de la conspiracin juda a lo largo de la historia, y por el otro lado, se indag acerca de la utilizacin contempornea de la metfora conspirativa antisemita. Una dimensin histrica y otra sociolgica que se propusieron analizar y desentraar uno de los ncleos ideolgicos centrales del antisemitismo a lo largo de la historia y en alguna medida tambin en nuestro presente. Dos trabajos fueron presentados en el marco del Congreso sobre Antisemitismo que se dirigan a la sociedad Argentina en diferentes momentos histricos. La exposicin de Graciela Ben Dror (Universidad de Tel Aviv y Haifa) y el de Adrin Jmelnizky (Universidad de Buenos Aires y CES-DAIA). Las exposiciones presentadas durante los tres das de estudio en la Universidad de Tel Aviv muestran que los Protocolos de los Sabios de Sin o ms precisamente el mito de la conspiracin juda mundial contina representando un campo de estudio acadmico amplio y frtil. Simultneamente los anlisis realizados por los diferentes investigadores demuestran la potencia que logr y logra articular este mito movilizador a lo largo de la historia y en nuestro presente. Discriminacin y antisemitismo a travs de internet51 En nuestros anteriores comentarios jurdicos sobre la temtica de internet y su regulacin52, hicimos referencia a los problemas le51
Este captulo fue realizado por la Dra. Debora Kott, miembro del Departamento de Asuntos Jurdicos de la DAIA. 52 Ver Informe sobre antisemitismo en Argentina 2002.
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gales que se planteaban en la falta de regulacin de la red de redes, y a las distintas formas en que las personas la utilizaban para cometer delitos discriminatorios a travs de sta, y al avance de las medidas adoptadas mundialmente en su sancin53. Ahora nos proponemos abordar la evolucin de la problemtica, tomando como eje de nuestro enfoque la afirmacin que sostiene que cuanto menos se regule internet, y ms avance la tecnologa, ms se ampla la posibilidad de un discurso xenfobo . Desde el punto de vista cuantitativo, y en el sentido mencionado se ha comprobado segn estudios del World Jewish Congress Online, que la cantidad de sitios en internet de ndole extremista, racista, o de odio religioso, ha aumentado abruptamente desde comienzos de 2004. Una empresa de seguimiento de internet denominada Surfcontrol, concluy que en el perodo analizado los sitios web que promueven el odio contra estadounidenses, musulmanes, judos, homosexuales y afroamericanos aument un 26% en el primer semestre de 2004, cifra considerablemente mayor a la del ao anterior, cuando se haba registrado un incremento del 30% en todo el ao 2003. Fuentes de las Naciones Unidas fueron contestes en sealar que actualmente existen ms de 4.000 pginas de propaganda discriminatoria en el mundo, mientras que el Centro Simon Wisenthal, mundialmente famoso por dedicarse a la caza de nazis sostuvo que en realidad existen 5000 sitios con contenido xenfobo. Desde el punto de vista cualitativo, de manera general podemos sealar que lo que se busca es la promocin en masa de las ideas discriminatorias, el adoctrinamiento poltico de los partidarios, y la elaboracin de estrategias comunes para el logro de sus fines especficos. La gravedad del tema est dado en pginas en las que por ejemplo, se urge a jvenes a unirse a guerras santas y convertirse en terroristas suicidas. Las webs estn as conectadas a travs de surtidores centrales, lo cual facilita la concientizacin ideolgica
53
Ver Informe sobre antisemitismo en Argentina 2003.
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conjunta, el adoctrinamiento consensuado, y, lo ms importante, puede permitir capacidad de organizacin y movilizacin. Con la masividad de internet, se logra que los mensajes que antes se hacan llegar de forma personalizada entre remitente y destinatario ahora lleguen a un grupo multitudinario, a personas de todos los lugares sobre la tierra. Como ejemplos de algunas pginas de contenido racista, un navegante de la red puede encontrar juegos que permiten que nios maten a inmigrantes indocumentados, judos y afroestadounidenses. Otros sitios niegan el Holocausto, o especulan sobre conspiraciones relacionadas al 11 de septiembre o glorifican a Al Qaeda. Cualitativamente los grupos ms discriminados en internet son los rabes musulmanes, seguidos por los judos. As, dentro del contexto geopoltico posterior al 11 de septiembre, el Islam y el Corn son mostrados como una religin y un texto a destruir. Los musulmanes son mostrados como atrasados y hombres inferiores. El segundo blanco son los judos. Se asocia a los judos con los sionistas, y entre los racistas se encuentran antisemitas clsicos, que relacionan al judo con el avaro, con el capitalismo, con el comunismo, o con una sinarqua mundial capaz de dirigir al mundo, y aquellos antisemitas modernos, que apuntan a la falta de derecho internacional de existencia del Estado de Israel. En tercer lugar se ubican los norteamericanos, quienes a partir del escenario blico de la guerra de Irak, son comparados a los nazis. Son mencionados como genocidas, brbaros, mostrando al pueblo norteamericano como el ms peligroso del planeta. Sin embargo, cuanto ms prolifera el discurso xenfobo, ms redunda en la preocupacin de los gobiernos donde estos delitos se comenten. En Europa, para luchar contra este flagelo, se llev a cabo en Pars en junio de 2004, una conferencia internacional de la organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE) dedicada a la Relacin entre la propaganda racista, xenfoba y antisemita difundida en internet y los crmenes inspirados por el odio, de la que participaron 55 pases miembros (mayormente de
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Europa y Amrica del Norte), seis pases asociados: Marruecos, Argelia, Tnez, Egipto, Jordania e Israel, y representantes de la industria de internet. All, la diferencia de criterios fundamentalmente se dio entre franceses y estadounidenses, pues mientras los primeros sancionan el odio, la injuria y la violencia racial, los norteamericanos priorizan la libertad de expresin constitucional que emerge de la primera enmienda. Muchas veces el problema con que se encuentran los pases para imponer una legislacin en esta materia es que algunos consideran a la cuestin fundamentalmente moral y no legal. En Alemania y Polonia los internautas que difundan o promuevan el neonazismo se arriesgan a condenas que llegan hasta ocho aos de crcel, y en China, se controla el acceso a sitios web sobre este tema. En cambio en los Estados Unidos, la libertad es absoluta. Esta diferencia se vio plasmada en lo expresado por el entonces Presidente de OSCE, de origen blgaro, quien sostuvo que: la libertad de expresin no quiere decir un derecho ilimitado a propagar el odio. Francia, contina siendo uno de los pases que ms se preocupa por la delincuencia en la red, a tal punto que duplicara hasta el 2007 el nmero de policas y gendarmes especializados all en la lucha contra este delito. Asimismo planea instalar un sistema de filtro de internet a nivel nacional en las escuelas pblicas, el que tendr actualizacin central todos los das con informaciones antisemitas, provistas por el grupo CRIF de organizaciones judas francesas. La idea es que se establezca un vnculo directo entre el CRIF, los proveedores de servicios de Internet (ISP) y la Oficina Central para la Lucha contra el Crimen en internet, para permitir la notificacin inmediata de sitios racistas y antisemitas y el lanzamiento de investigaciones policiales. Tambin en septiembre de 2004, se realiz la II Conferencia Internacional sobre Dicriminacin y la OSCE aprob la declaracin de Bruselas. En la misma, y tal vez teniendo en cuenta que como antes sos-
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tuvimos el primer grupo discriminado es el Islam, se concluy que Mucho ms importante que la condena general de todas las formas de racismo, xenofobia, antisemitismo y otros actos de intolerancia y discriminacin, resulta la advertencia de no identificar el terrorismo y el extremismo con alguna religin o cultura en particular. Asimismo se sostuvo que Ningn desarrollo internacional o asunto poltico puede justificar el racismo, la xenofobia o la discriminacin. En relacin a internet, se discutieron nuevas leyes a nivel europeo para normar el contendido de sus pginas, pero tambin se hizo hincapi en la importancia de este medio como arma para la promocin de la tolerancia, el respeto a la diversidad y la no discriminacin. As las cosas, pese a las distintas conferencias internacionales en la materia, y estando pendiente una tercera conferencia para abril de 2005, no se ha regulado en forma global el problema de la libertad con que cuentan los discriminadores en internet para propagar su discurso racista. Mientras tanto algunos pases estn peleando la batalla contra los xenfobos de la red por su propia cuenta. As, Espaa ha creado una direccin de e-mail en donde los internautas pueden denunciar alguna pgina web mediante la cual se estn cometiendo delitos informticos. (webmaster@delitosinformaticos.com). En Gran Bretaa un importante ministro les expres a los lderes de la comunidad juda su preocupacin ante el agudo ascenso del antisemitismo, y se est explorando la posibilidad de declarar fuera de la ley los contenidos de odio que se difunden por internet. La Unin Europea prepara una nueva legislacin para luchar contra el racismo en la UE, previendo penar el delito de difundir propaganda racista con un mnimo de dos aos de crcel. En Canad, el Congreso Judo afiliado al Congreso Judo Mundial anunci que el Tribunal de Derechos Humanos est monitoreando la continuidad de dos sitios en internet que difundan el odio racial, los que actualmente han dejado de funcionar. En Suiza, tres proveedores de internet han bloqueado una plataforma que contena 754 portales antisemitas tras una denuncia de la Organizacin Hijos del Holocausto.
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En Latinoamrica hasta 1997 no haba servidor hispano y los neonazis se surtan de pginas extranjeras. Sin embargo desde esa fecha operan libreopinion.com (dirigida por Biondini) y nuevoorden.net, dando as servicio al mundo hispano parlante, lo que implica que sus mensajes tienen un pblico potencial que asciende a 28 millones de personas. A su vez libre-opinin.com tiene 130 enlaces o links a otras pginas similares. Ninguna de estas pginas ha sido clausurada a la fecha. Conclusiones Internet es un medio de comunicacin neutro, son los seres humanos los que hacen buen o mal uso de ella. En pases donde el racismo en internet es creciente, mayor es la preocupacin de sus gobiernos para combatirlo. Cuanto ms diferencias se den entre criterios de regulacin entre las naciones, ms difcil ser elaborar leyes conjuntas que terminen con la difusin de ideas racistas por este medio. La globalidad de la red exige una respuesta conjunta a la problemtica de la libertad y la censura de la misma. A falta de regulacin y condena del discurso discriminante, sern los medios de comunicacin, incluida internet, y la educacin los que sern la base de la lucha contra todas las formas de discriminacin, y las herramientas aptas para ayudar a los individuos y a la sociedad a desarrollar las habilidades para combatir prejuicios y estereotipos negativos. http: //www.laopinion.com http://www.libertaddigital.com Revista , pgina 18, 19/06/04 www.elmundo.es http://www.uoc.edu/web/esp/launiversidad/inaugural01/experiencia.html http://es.geocities.yahoo.com/v/alert.html ARGENPRESS
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Discriminacin hacia las minora en la Argentina54 Para entender la problemtica del antisemitismo en su extensin, no pueden dejar de analizarse otras formas de discriminacin que lo enmarcan. Son muchas las comunidades que, por estar afuera del mbito hegemnico55, sufren un discurso que las construye como un otro desde la diferencia, estigmatizndolas y dejndolas como blancos de discriminacin. Pero vale destacar que la intolerancia no slo es un problema que surge desde los sectores dominantes, sino que impregna a la totalidad de las esferas sociales. Para el pensador Cornelius Castoriadis, el racismo no es sino la negacin sistemtica, en la historia, a la idea y a la prctica a ella asociada, de que los otros son simplemente otros56. Es decir, existe una necesidad humana de realzar a la propia identidad desde la desvalorizacin del otro. Hay una exacerbacin del odio al distinto que, segn la tesis de este autor, es la otra cara de un odio inconsciente a s mismo, un desplazamiento psquico mediante el cual el sujeto puede guardar el efecto cambiando el objeto. Sin embargo, para ser efectivo, este mecanismo debe tener un sustento en el cual apoyarse. El alimento principal de ste son lo que llamamos prejuicios. Los prejuicios son sistemas de valores que permiten aprender sobre nuestro entorno sin la necesidad de tenerlo que experimentar personalmente. Ayudan a generar una serie de expectativas sobre las posibles respuestas del otro, creando estereotipos que simplifican la informacin que necesita un sujeto
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Este captulo estuvo coordinado por Juliana Axenfeld. Tomando la explicacin de Williams sobre el concepto de Gramsci, entendemos que la hegemona constituye todo un cuerpo de prcticas y expectativas en relacin con la totalidad de la vida: nuestros sentidos y dosis de energa, las percepciones definidas que tenemos de nosotros mismos y de nuestro mundo. Es un vvido sistemas de significados y valores fundamentales y constitutivosque en la medida en que son experimentados como prcticas parecen confirmarse recprocamente en Williams, Raymond, Marxismo y Literatura, Pennsula, Barcelona, 1980. 56 Castoriadis, Cornelius, Reflexiones sobre el racismo (1987), en El Mundo Fragmentado. Encrucijadas de laberinto III, Buenos Aires, Ed. Altamira, 1993.
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para realizar una accin rpidamente. Pero stos no se basan ni en la propia experiencia ni el propio criterio y una vez aprehendidos en el proceso de socializacin, empiezan a formar parte de nuestro sentido comn, siendo trasladados a la vida cotidiana. El racismo es un tipo de prejuicio a travs del cual las diferencias reales o imaginarias del otro son situadas en un sistema de estratificacin regido por imaginarios colectivos de dominacinsumisin, los cuales se legitiman por supuestas diferencias genealgicas que determinaran desiguales aptitudes y capacidades individuales y sociales. Es decir, empleamos nuestros prejuicios para convencer a los dems de que tenemos ms derechos que ellos, que somos mejores y justificar as las desigualdades sociales existentes, haciendo culpable al otro de su propia desventaja57. En Genealoga del Racismo, Michel Foucault busca los oscuros inicios de este fenmeno58. Segn su trabajo, a finales del siglo XVI surge un nuevo discurso histrico-poltico que presenta a la guerra como una relacin social permanente, base de las instituciones y de las relaciones de poder. A partir de este momento ya no existe el sujeto neutral, sino que quien enuncia una historia siempre lo hace desde una posicin determinada de la batalla. Esta historia se interpreta como una guerra de razas, pero no desde el sentido biolgico, sino simplemente desde una relacin binaria donde dos grupos conforman una unidad y un todo poltico a travs de la fuerza. Pero el discurso que sostena esta lucha entre razas distinguiendo una raza interior y otra exterior termina desdoblando a las razas dentro del mismo cuerpo social, conformando una super-raza y una sub-raza y, este discurso, que en un principio fue descentrado, como ataque al poder establecido, es tomado por el propio poder y reconvertido, sustituyendo el tema de la guerra histrica por un discurso biolgico de lucha por la vida. Fue la emergencia de lo que Foucault denomina biopoder lo que permiti que el ra57
El concepto de culpar a la vctima fue trabajado en profundidad por William Ryan en Blaming the victim, Nueva York, Vintage Books, 1976. 58 Foucault, Michel, Genealoga del poder, Madrid, Ed. La Piqueta, 1992.
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cismo se insertara dentro del Estado. Para Foucault, en el siglo XIX el poder se hizo cargo de la vida y con ello intenta regular los procesos biolgicos del hombre-especie. Esto es, controlar (y modificar) las probabilidades para compensar sus efectos. En este proceso, la medicina resulta fundamental ya que es un poder-saber que acta en un tiempo sobre el cuerpo y sobre la poblacin, sobre el organismo y los procesos biolgicos. En consecuencia, la medicina tendr efectos disciplinarios y efectos de regulacin. Una vez inserto el biopoder en el Estado surge un discurso que ve en la muerte del otro, de la raza inferior, la prolongacin de la propia vida, fuerte y sana. As, se justifica la muerte del otro en la medida que amenaza a la raza, no slo al individuo. Si bien antes el soberano poda hacer morir o dejar vivir en el siglo XIX emerge un nuevo derecho que no suplanta al otro, sino que lo atraviesa: el poder de hacer vivir o dejar morir59; y desde que el Estado funciona sobre la base del biopoder el accionar homicida de ste slo puede ser asegurado por el racismo. En este captulo intentaremos dar cuenta de manera actualizada de las distintas formas de discriminacin que sufren las minoras de nuestro pas, haciendo hincapi en los incidentes ocurridos durante el 2004. Abarcar a la totalidad de las comunidades perjudicadas y discriminadas excedera los marcos propuestos y las posibilidades de este Informe. Sin embargo, el presente trabajo ser til para dar una visin general de la forma de discriminacin existente en Argentina que, a pesar de la Ley Antidiscriminatoria promulgada en 1988 y la adhesin, con carcter constitucional a partir de la reforma de 1994, a la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas en 1965, sigue extendido en nuestro pas.
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Cuando Foucault utiliza el verbo matar no piensa simplemente en el asesinato directo, sino en todo lo que puede ser tambin la muerte indirecta: exponer a la muerte, multiplicar para algunos los riesgos de sta o simplemente la muerte poltica, la exclusin.
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Diversidad sexual60 A lo largo del espectro de minoras que, en tanto grupos, son objeto de persecuciones, tratos diferenciados o inferiorizados, intentaremos exponer aquellas prcticas discriminatorias fundadas en la identidad sexual. En este sentido, el grupo analizado ser la comunidad GLTTB, compuesto por gays, lesbianas, transexuales, travestis y bisexuales, pues, como se advertir, han sido afectados en sus derechos fundamentales como ciudadanos argentinos durante el ao 200461. Parecera ser que en nuestro pas hay una aceptacin cada vez mayor de la diversidad sexual. Esta percepcin surge porque desde la televisin, cuyo poder de imagen la coloca en un sitio destacado entre los medios de comunicacin, le ha dedicado, y con especial nfasis durante el ao 2004, un lugar privilegiado a la cuestin del amor homosexual o a la historia gay, tanto en sus tiras costumbristas como tambin en aquellas de ficcin. All cada uno propone su mirada que se reparte entre la parodia, el guio naif, la negacin de la realidad y el discurso cientificista-sanitario de la psicologa. Se ha dicho que las historias con personajes de este tipo tienen efecto inmediato sobre el rating y sobre las ganancias que estos emprendimientos reportan. Lo importante sera dilucidar si este suceso corresponde a una moda o a un verdadero cambio en la mirada hacia estas minoras y si, por otra parte, la familiaridad con estos personajes de la televisin podra generar cambios en lo social. Independientemente de las respuestas que puedan surgir de estos interrogantes, se ha admitido que en el plano del discurso social la aceptacin de la diferencia en relacin a la comunidad GLTTB se ha puesto de moda, o ms bien, est socialmente aprobado el hecho de tener una actitud comprensiva en estos casos, convirtindose, inclusive, en un parmetro de buena ciudadana
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Este apartado fue realizado por el Dr. Juan Antonio Barreto. Agradecemos los aportes del Lic. Csar Cigliutti, presidente de la Comunidad Homosexual Argentina (CHA), del Sr. Germn Vaisman, de la agrupacin Keshet y Lucho Bordegaray, secretario de redaccin de la revista Imperio G.
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y contrariamente, una actitud cerrada y discriminatoria implicara una falta de adecuacin a los tiempos que corren. Sin embargo, se advierte que el prejuicio contina enraizado en el tejido social, y que se pone de manifiesto cuando la sociedad se ve obligada a tomar posicin en ocasiones en donde se reivindican derechos de la comunidad analizada que van ms all del espectculo meditico y sin pretensiones de profundidad. Para dar cuenta de los hechos discriminatorios por orientacin sexual o identidad de gnero, tomaremos el informe anual de la Comunidad Homosexual Argentina (CHA), la organizacin GLTTB ms antigua del pas. En el mismo se abarca la problemtica dando cuenta de los diferentes actos segregacionistas que sufre este grupo, atravesando ejes como la discriminacin en el mbito laboral, en los medios de comunicacin, las razzias, los fallos judiciales, los discursos del mbito religioso, y los asesinatos perpetrados por la intolerancia, algunos de los cuales expondremos a continuacin. El 2 de febrero, en La Rioja (Capital), la travesti Ana Paula (nombre legal: Diego Romero) de aproximadamente 20 aos fue encontrada colgada de un alambre en la pieza de la vivienda que comparta con sus padres (Crnica del 23/02/04). Con respecto al mbito religioso, la Comunidad Homosexual Argentina (CHA) present el 18 de febrero en la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal una querella por violacin de la Ley Antidiscriminatoria contra el Arzobispo de Lujn Rubn Di Monte, quien haba afirmado que los homosexuales son detractores enemigos de Dios. Di Monte haba expresado estos conceptos durante su homila del 7 de agosto de 2003, en la Ciudad de Lujn, donde asegur que los homosexuales son detractores enemigos de Dios y a pesar de que conocen el decreto de Dios que declara dignos de muerte a los que hagan estas cosas, no slo las practican, sino tambin que aprueban a los que las hacen (Clarn, 8 de agosto de 2003). El 12 de marzo, el grupo fue vctima de una razzia en un procedimiento del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en cines condicionales frecuentados por personas de la comunidad GLTTB con 33 detenidos. La continuacin de esta razzia
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que se iba a realizar en otros cines, fue impedida por representantes de la CHA (Crnica 12/03/04). Otra razzia se dio el 14 de marzo, cuando quince travestis que protestaban por su detencin en la Comisara 2 de la ciudad de Salta fueron distribuidas en diferentes comisaras. (Pgina 12, 15/03/04). Tambin tuvo lugar una razzia el 16 de abril, cuando en un operativo se cerr Loft, el nico lugar bailable gay de Catamarca. El Director de la Polica Municipal local, Cristian Vincentini, inform que fue un operativo conjunto entre el municipio y la polica provincial por denuncias de vecinos (Suplemento Crnica del Orgullo Gay, 16/04/04). En cuanto al orden jurdico, el informe del CHA seala el pronunciamiento judicial de corte discriminatorio expuesto por la Sala K de la Cmara Civil de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en el mes de abril. El mismo rechaz el pedido de la Asociacin de Lucha por la Identidad Travesti Transexual (ALITT) para obtener la personera jurdica. Los camaristas Carlos Giorgis, Julio Moreno Hueyo y Teresa Estvez Brasa argumentaron que no tienden al bien comn y que slo persiguen beneficios personales para los integrantes del grupo conformado por personas de esa condicin (Clarn del 26/04/04, Crnica y Pgina 12 del 27/04/04). El 15 de mayo, a las 5:30 de la maana, fue hallada asesinada en la vereda del cruce de las calles Sols y Mac Gaul de la ciudad de Mar del Plata, la travesti de nombre legal Julio Avila Albarracn de 32 aos, slo con prendas ntimas y con cuatro cortes profundos en la zona dorsal derecha y golpes en la cara (Crnica 16/05/04 y Clarn 17/05/04). Sobre los acontecimientos ocurridos desde los medios de comunicacin, el informe del CHA seala a la editorial del 21 de julio del diario La Nacin titulada Educacin sexual antinatural la cual refiere al proyecto de ley del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires sobre educacin sexual elaborado por la Sociedad de Integracin Gay Lsbica Argentina (SIGLA) y presentada por los diputados Ana Mara Suppa y Diego Kravetz (Frente para la Victoria) y Mara Florencia Polimeni (Compromiso para el Cambio). Desde la editorial se afirma como inadmisible que desde el gobierno mismo de la Ciudad se crea conveniente educar a nues-
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tra niez en el culto de lo antinatural, desviando nacientes sexualidades de la deseable inclinacin por la diversidad de los sexos. El 9 de agosto, Aldo Pedernera de 58 aos, un masajista homosexual, fue asesinado en su domicilio con ms de 20 pualadas en el pecho y cuello (La Nacin, 12/08/04). Asimismo, el 4 de septiembre, efectivos policiales realizaron una razzia en la ruta 5 de la ciudad de La Rioja a todas las travestis que estaban trabajando. Ana Tanqua, de Travestis Autoconvocadas, fue brutalmente golpeada y llevada, junto con sus compaeras, a la Comisara 1 donde no le dejaron ingresar alimentos que llevaron sus familiares (Nueva Rioja, 05/09/04). Otro hecho meditico remite a las declaraciones de la modelo Valeria Mazza en contra de la adopcin de chicos por parte de parejas homosexuales, y toda la repercusin que tuvieron las mismas en los medios locales. La CHA, consultada para dar su punto de vista, manifest su rechazo y seal el carcter discriminatorio de estas afirmaciones (6/10 Clarn, Diario Popular, Crnica, Pgina 12, Infobae, la Prensa, La Razn). Por otra parte, el 12 de octubre durante el XIX Encuentro Nacional de Mujeres, donde ms de 20.000 personas se concentraron en la ciudad de Mendoza para participar del evento que finaliz con una multitudinaria marcha, grupos organizados de fundamentalistas religiosos agredieron con insultos y golpes a varias de las participantes (Pgina 12, 11/10/04). En lo que respecta a la discriminacin en el mbito laboral, un hecho que tom estado pblico fue el de Juan Carlos Fernndez, quien trabajaba en una dependencia del gobierno de la provincia de Entre Ros. Fernndez reciba burlas, insultos y agravios por parte de su jefe y sus compaeros por su condicin de gay. En ese contexto, desapareci la planilla de asistencias y luego fue suspendido por faltas reiteradas, paso previo a ser despedido. Despus de recorrer varios organismos, consigui que el gobernador de la Provincia, Jorge Busti, ordenara por decreto su reincorporacin. La misma fue realizada tardamente y, actualmente, a pesar de la difusin en los medios de comunicacin de su situacin, Fernndez contina constantemente amenazado y con problemas laborales. (Clarn 18/10 y 2/11 de 2004).
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Uno de los hechos de 2004 donde ms se pudo vivenciar la intolerancia hacia este sector fue el 20 de noviembre durante la ltima Marcha del Orgullo Gay GLTTB, la cual se realiza en el pas hace ya ms de 14 aos, al igual que en otros pases del mundo. Las repercusiones de la misma merecen brevemente ser reseadas. Este acto cont con la participacin de una agrupacin catlica denominada Jvenes por la vida que se autoconvoc en defensa de la Catedral Metropolitana bajo el lema Saquen su basura de nuestra cultura. Esto haca referencia, en principio, a las reprochables pintadas que sufri el referido monumento nacional en ocasin de la edicin de la marcha en diciembre de 2003. Su accionar durante la Marcha se ve reflejado en los comentarios que el grupo incluy en su website (www.jovenesporlavida.com.ar): Desde hace algunos aos los movimientos gays vienen realizando en nuestro pas diversas marchas que dan comienzo frente a la Catedral Metropolitana de Buenos Aires [...] Este ao la historia cambia. Un grupo de personas se opone a esto y triunfantes resisten a la embestida de esta triste marcha de la depravacin.... ...la defensa slo utiliz un arma, la que ellos ms odian. El canto de Viva Cristo Rey!, Viva la Patria Catlica! eran los estribillos entonados por los defensores de la Catedral a la vez que banderas argentinas y del Vaticano blandearon en el frente [...] los defensores de la Catedral dieron la espalda a los antinaturales, dirigiendo su mirada a la Catedral cantando el Himno al Sagrado Corazn en el que se pide Salva al pueblo argentino, y el Himno Nacional.62 El 2 de diciembre, en la ciudad de Paran, Entre Ros, a las 2:15 de la madrugada fue asesinada la travesti Claudin (nombre legal Claudio Vicente Dupuy) de 32 aos con dos tiros de escopeta (Diario Uno y El Diario de Paran, Entre Ros, 02/12/04). Por ltimo, un hecho positivo ocurri el 8 de diciembre: por primera vez en la historia, la Corte de Inmigracin N 26 de Nueva York dio a la titular de la Asociacin Travestis Transexuales Transgneros Argentinas (ATTTA), Mara Beln Correa, asilo po62
Lucho Bordegaray (Imperio G N 47 Enero 2004).
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ltico reconociendo la persecucin sufrida por las activistas transgneros en Argentina (Pgina 12, y Crnica, 16/12/04). Como se ha podido apreciar, siguen vigentes en nuestro pas los hechos discriminatorios por orientacin sexual, a pesar de que, a primera vista, pareciera que la aceptacin en relacin a esta comunidad, fuera en aumento. Sin embargo, la ley que establece la Unin Civil en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el circuito turstico gay en el barrio de San Telmo, presentado en ferias internacionales de turismo que pretende darle a la capital de la Argentina el status de gay friendly, y el rea de Estudios Queer en el Centro Cultural Ricardo Rojas de la Universidad de Buenos Aires, son todos hitos que, en su conjunto, y sin sobrevaluarlos, permiten augurar que la Argentina est, lentamente y en forma gravemente deficitaria, comenzando a transitar el camino que lleve a que la ignorancia, compaera y fundadora del prejuicio, deje paso a una sociedad, no tolerante, sino antes bien, verdaderamente pluralista y democrtica en donde mayoras y minoras puedan convivir en el pleno ejercicio de sus derechos fundamentales. Personas que viven con HIV/SIDA63 La discriminacin es un producto socio cultural, que en el caso de la discriminacin por HIV SIDA se transforma en un producto biolgico-natural. En una sociedad donde el poder construye la verdad y no lo contrario el orden mdico es uno de los tres pilares fundamentales del armado de ese poder. Junto con los valores que determinan lo moral y lo inmoral y el poder jurdico que determina el binomio legal / ilegal, la medicina comenz hace siglos, a influir determinantemente en la vida cotidiana de las personas, calificando determinadas preferencias como sanas o enfermas. Por ejemplo, se sancion como enfermedad a la homosexua63
Este apartado fue elaborado por el Lic. Leonardo Perelis. Agradecemos asimismo la colaboracin del Dr. Marcelo Losso.
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lidad incluida como tal en los manuales de psiquiatra hasta 1973 en armona con el carcter inmoral pregonado por las religiones judeocristianas. Otras preferencias fueron excluidas del parmetro de lo normal, construyendo polos de marginalizacin donde determinados grupos no acceden a servicios bsicos (sociales, de salud, laborales), modificando radicalmente su estilo de vida; por ejemplo, se los obliga a esconderse, a formar ghettos. Los drogadictos, las prostitutas, los homosexuales, los travestis, etc. forman partes de estos grupos que la normalidad no incluye como personas aceptadas en los servicios de salud. En la dcada del 80 con la aparicin del SIDA, estos grupos llamados de riesgo comienzan a ingresar por la ventana de los servicios de salud. Veamos rpidamente un efecto de esta construccin social: en los primeros grupos en los que aparece el SIDA es en homosexuales, adictos y hemoflicos. De estas tres poblaciones vulnerables, las dos primeras van a tener un carcter moral de culpables y la tercera de vctimas. Se nos hara muy largo y poco necesario en este escrito explicar cmo se lleg a este estado de cosas. Lo que nos interesa establecer es la consecuencia de estas construcciones sociales sobre la poblacin y el desarrollo de la epidemia del SIDA. Tenemos una enfermedad, el SIDA, de la que con relativa celeridad se logra establecer su causa el virus del HIV, sus claras modalidades de transmisin y sus econmicas maneras de prevencin. Sin embargo la misma se expande y crece hasta convertirse en una pandemia, pese a los esfuerzos de militantes, equipos de salud, programas estatales y mundiales. Qu sucede? Obviamente son mltiples los factores que operan en este crecimiento, aqu nos vamos a ocupar de la discriminacin como factor de crecimiento. Tomemos los casos de los mal llamados grupos de riesgo. En los inicios de la epidemia se hablaba de los grupos de riesgo, o sea: los amenazadores, los transmisores, los extraos. Cuando esta categora se hizo claramente discriminatoria, se comenz a
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hablar de conductas de riesgo, pero la palabra riesgo sigui presente. Qu nos aporta esta palabra? Nos habla de vulnerabilidad o expresa una amenaza. Obviamente que fue esta segunda acepcin la que recay sobre las personas que vivan con HIV/SIDA. La palabra riesgo contribuye a la construccin de control social. Riesgo es amenaza para quin? Para la mayora, los normales, las personas cuyas preferencias son compartidas por un nmero significativamente estadstico de otros. Pertenecer a una categora de riesgo es pertenecer a una clase desacreditada, enjuiciada y condenada moralmente. Por lo tanto, la persona que vive con el HIV no est en riesgo, es de riesgo para los dems. Al ser riesgoso para nosotros, los que pertenecemos ya no es del virus que vive en su cuerpo del que me tengo que prevenir. Es de otro, de la persona que lo porta y de sus preferencias: del drogadicto, del homosexual, de la prostituta. Cul fue y es la consecuencia de esta conducta social? Claramente tenemos dos grupos: los de riesgo y los que pertenecen. Los que pertenecen, no por no convivir con el virus sino por no realizar estas conductas inmorales o ilegales, terminan estando a salvo del castigo divino del HIV. Mirando las cifras ofrecidas por el Programa Nacional de Lucha contra los Retrovirus Humanos, SIDA y Enfermedades de Transmisin Sexual del Ministerio de Salud de la Nacin vemos cmo la discriminacin se transforma de un problema social a uno econmico y sanitario. Sigamos de esta fuente los casos notificados de SIDA desde el ao 1982. Veamos qu consecuencia tiene el pertenecer o no a las categoras antes citadas:
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Casos de SIDA 1982-1992
Cantidad de casos 1
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Homosexuales
UDIs
Heterosexuales
Casos de SIDA 1992-2003
Cantidad de casos
Aos Homosexuales UDIs Heterosexuales
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En nuestra experiencia en el CePAD (Centro de Prevencin, Asistencia y Diagnstico), del Hospital General de Agudos J. M. Ramos Meja de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, entre el ao 2002 y 2004 , sobre un total de 3.286 testeos realizados, un 6,6% result positivo (217 casos), siendo un 62% (135 casos) por exposicin heterosexual, mientras que un 21% (46 casos) correspondan a homosexuales y un 5% (11 casos) son usuarios de drogas inyectables (UDIs). Estos nmeros nos demuestran cmo los casos de transmisin en los riesgosos disminuyen mientras que los pertenecientes se acrecientan. La construccin social hizo creer a un grupo que el no practicar determinadas conductas inmorales o ilegales los iba a salvar de la transmisin del HIV. La falsa sensacin de seguridad los vulnerabiliz frente a la pandemia, siendo ahora ellos el grupo de riesgo. Estos nmeros podran haber logrado un mejor escenario: la asuncin de la comprensin e inclusin de los peligrosos y la ruptura de las tericas falsas seguridades. Si la atencin se hubiese puesto sobre el virus y su transmisin como por ejemplo ocurri con la epidemia de clera de la dcada pasada y no sobre el estilo de vida de las personas que viven con el HIV, la epidemia hubiese sido seguramente mejor controlada. Ya en 1994, el Dr. Jonathan Mann en la X Conferencia Internacional sobre SIDA deca el principal factor de riesgo en cuanto a la vulnerabilidad del SIDA es pertenecer a un grupo discriminado y estigmatizado por la sociedad, identificamos (la WHO) a la discriminacin como verdadera raz de la pandemia. Pasaron 10 aos de esta conferencia y poco y nada se ha avanzado en este tema. Vale como ejemplo la Ley 10339 de la provincia de Santa Fe que alude directamente a los grupos de alto riesgo, considerados como tales las prostitutas, los homosexuales y los drogadictos. Sin embargo lo que ocurre es otra cosa, se desarrolla el peor escenario: quien padece el HIV sigue confinado al ocultamiento con una consecuente muerte civil quedando dependiente de su grupo originario y sus condiciones sociales en el ingreso a la enfermedad (obviamente, no es lo mismo ser un famoso artista portador
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del virus que un marginado social de alguna de las villas de emergencia del conurbano bonaerense). Es totalmente aceptado por los mtodos cientficos el impacto psico-social sobre el sistema inmunolgico de las personas. Quien se siente rechazado y discriminado tiende a un deterioro mayor de su sistema inmunolgico en comparacin con quien est contenido social y afectivamente. Basndonos en las estadsticas que presenta el Foro de ONGs que luchan contra la Discriminacin, de los items en que se dividen las denuncias: salud, laboral, racial, condicin econmica, ideologa, religin, edad, orientacin sexual y gnero, son los dos primeros los que hace tres aos encabezan el ranking de denuncias y a su vez, en los dos primeros salud y laboral las denuncias de las personas seropositivas son las primeras en cantidad. Por otro lado, tenemos a los pertenecientes que continan con su ilusin de falsa seguridad acrecentando los casos de transmisin heterosexual joven (de 25 a 45 aos) continuando con sorpresas propias de su imaginario: era limpio/a, lo/a conoca de la facultad, etc. Conclusiones: la discriminacin no favorece a nadie. Por su efecto domin termina afectando la vulnerabilidad de cualquier grupo. En el caso del HIV a las personas que ya estn afectadas, confinndolas a maneras ms sutiles de muerte civil y a los seronegativos continuando con la ilusin de falsa seguridad que los desprotege permanentemente convirtindolos en el grupo vulnerable de mayor crecimiento de los ltimos aos.
Pueblos originarios64 El 2004 fue un ao importante para las comunidades indgenas de la Argentina. Un perodo con avances significativos que se venan gestando desde hace aos, aunque los resultados no siempre
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Este apartado fue realizado por Carolina Sabbag.
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fueron los esperados. Hace siglos los pueblos indgenas son diariamente discriminados en las escuelas, en la justicia, en los hospitales. La mayor discriminacin que vive es no poder hacer uso de su derecho territorial tal como lo indican las leyes vigentes y la Constitucin Nacional. Es conocida la incansable lucha que encarna el pueblo indgena hace 500 aos denunciando ser vctima de un genocidio histrico de sometimiento y esclavitud. El ao 2004, el Ministro de Educacin Daniel Filmus anunci que el Da de la Raza deja de ser parte de la efemrides o fiestas y pasa a ser una jornada de integracin cultural. Este hecho marc un quiebre en la lectura de ese da y constituye un avance en el camino de reconocer los derechos de los indgenas. A partir de un decreto firmado durante la primera presidencia de Hiplito Irigoyen, el 4 de octubre de 1917, se instituy el 12 de octubre como Da de la Raza, por haber sido el da en que Coln lleg al continente. Este ao los llamados contrafestejos por el 12 de octubre alcanzaron una amplia magnitud en todo el pas. En Tucumn, Chaco, La Pampa, Crdoba, Ro Negro, Santa Fe, Misiones, Chubut y Buenos Aires miembros de las comunidades indgenas organizaron diferentes actos para recordar el ltimo da de libertad de los pueblos originarios de Amrica. Hubo proyectos de diputados nacionales para establecer que este da sea dedicado a la lucha indgena. Este fue el caso de Carlos Tinnirello que propuso el Da de la Reivindicacin de los Pueblos Originarios y de Alicia Castro que plante el Da de la Resistencia Indgena y Popular. Sin embargo, no todos apoyan este tipo de proyectos ni piensan lo mismo frente a la conquista. Una gran polmica desataron las declaraciones hechas por Pablo Snchez, cnsul espaol en Crdoba,luego de un acto del 12 de octubre.Afirm que los americanos estaran mucho peor bajo el predominio de las civilizaciones indgenas. Explic, en el diario Clarn, que la situacin actual de Amrica es preferible a la que se supone que existira si no hubiera habido intervencin europea, y que en todo el continente hubiera monarquas o repblicas incas, aztecas, sioux, mapuches,
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apaches, guaranes o tehuelches65 y concluy: al imaginar una Amrica, por supuesto hipottica, sin intervencin europea, me inclino a creer que estara en una posicin ms negativa. Los prejuicios del cnsul no son atpicos en nuestro pas, sino que forman parte de lo que cree la mayora de la gente y se debe entender como discriminatorio. Est sumamente impregnado en las creencias de la sociedad que indgena es sinnimo de atraso y que la conquista contribuy a desarrollar Amrica. En trminos generales, el marco legal vigente de la cuestin indgena est conformado por la ley 23.302, el artculo 75 de la Constitucin Nacional y el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo. Segn la ley 23.302 en cuya aprobacin tuvo una importante intervencin el ex presidente de la Nacin Fernando De la Ra cuando era senador reglamentada en 1989 se estableci: Se entender como comunidades indgenas a los conjuntos de familias que se reconozcan como tales por el hecho de descender de poblaciones que habitaban el territorio nacional en la poca de la conquista o colonizacin e indgenas o indios a miembros de dicha comunidad. Sin embargo, los integrantes de estas comunidades sienten que el mote de indio, indgena o aborigen no los representa en su totalidad. Prefieren que se los llame pueblos originarios o tribales. Esta ley dispuso la adjudicacin de tierras en propiedad a las comunidades indgenas para su explotacin a ttulo gratuito exentos del pago de impuestos nacionales y libre de gastos o tasas administrativas. De todos modos, la implementacin de la ley es casi nula y pasa a ser letra muerta para Rogelio Guanuco66, uno de los principales referentes indgenas del pas, ya que en la prctica no tiene vigencia. Argentina, en materia legislativa sobre temas indgenas, es uno de los pases latinoamericanos que ms ha avan65 66
Clarn 14/10/04. Presidente de la Asociacin de Indgenas de la Repblica Argentina (AIRA). AIRA agrupa alrededor de 500 comunidades de las 868 de todo el pas y cuenta con 3700 socios dirigentes. Guanuco es presidente desde 1986 y se lo eligi a partir del voto directo y secreto de los indgenas.
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zado. La reglamentacin es buena pero su implementacin trae aparejada importantes dificultades. Hasta el momento no se ha establecido un mtodo de identificacin y delimitacin de los territorios en cuestin y las comunidades indgenas deben sufrir diariamente los atropellos legales de los gobiernos de turno o jueces que fallan en contra de sus derechos. Para llevar a cabo las medidas dispuestas por la ley se constituy el Instituto Nacional de Asuntos Indgenas (INAI) que debe contribuir a elaborar planes de adjudicacin y explotacin de las tierras, como as tambin asegurar la prestacin de asesoramiento tcnico para el trabajo del terreno. En la prctica, este organismo suele tener un presupuesto menor al que necesita para cumplir con sus funciones. El artculo 75 de la Constitucin Nacional, a partir de la reforma de 1994, reconoce a los pueblos indgenas la propiedad y la posesin de las tierras con precedencia a la formacin del Estado Nacional. Tambin se garantiza el respeto a la identidad indgena y que cada provincia debe proteger al aborigen con una legislacin adecuada que conduzca a su integracin y progreso econmico y social. Este artculo dispone el garantizar una educacin bilinge e intercultural. Esto tampoco se cumple en la prctica ya que los indgenas a menudo se quejan por la carencia de docentes bilinges. Slo en algunas escuelas hay asesores indgenas que ayudan a los profesores a dar sus clases. En el diario Pgina 12 un wich de la provincia de Chaco denunciaba que mientras los hijos de los criollos y blancos aprenden a leer y a escribir; los descendientes de los pueblos originarios estn en un rincn con tareas montonas y antipedaggicas67. De esta forma, se los aleja cada vez ms del conocimiento: slo el 0,4 % termina la secundaria y el acceso a la Universidad es casi nulo. El ao pasado especialistas del programa solidario Servicio a los Emprendimientos Regionales Indgenas, junto con la Asociacin Indgena de la Repblica Argentina impuls el proyecto Atinchik, que significa juntos podemos en quechua, que prev alojamiento y pago de estudios superiores a jve67
Pgina 12, 20/06/02.
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nes indgenas con el objetivo de facilitar el acceso a las universidades. Esta iniciativa no pudo prosperar ya que no se consiguieron los sponsors necesarios para el proyecto. En el Congreso de LaS LenguaS, encuentro multicultural que se desarroll en paralelo al III Congreso Internacional de la Lengua Espaola durante noviembre de 2004 en Rosario, miembros de distintas comunidades indgenas debatieron sobre la discriminacin que padecen sus lenguas originarias. Afirmaron que ellas estn vivas, a pesar de la colonizacin y del Estado hegemnico. Se discuti sobre la importancia de un Estado multicultural con reconocimiento de la diversidad de lenguas que existen. Este encuentro cuestion duramente al III Congreso Internacional de la Lengua Espaola por organizar un panel sobre el espaol y las comunidades indgenas, sin la presencia de los pueblos originarios. Esta falta de inclusin es un sntoma de discriminacin. A partir de 2001 Argentina se suscribi al Convenio 169 de la OIT, que destaca la importancia del concepto de territorio para las comunidades indgenas y la necesidad de que los Estados tomen las medidas necesarias para determinar qu tierras deben ocupar y garantizar adecuados procedimientos en el sistema jurdico que posibiliten las reivindicaciones de sus derechos territoriales. En torno al nmero aproximado de los indgenas, Argentina todava no cuenta con un sistema de conteo oficialmente efectivo y aceptado por los miembros de los pueblos originarios. El Censo Nacional de poblacin, hogares y viviendas 2001 incorpor una pregunta dirigida a reconocer hogares con personas descendientes y/o pertenecientes a los pueblos indgenas. Esto signific la primera etapa de una propuesta metodolgica integral, cuya segunda fase fue la Encuesta Complementaria de Pueblos Indgenas (ECPI), que se realiz este ao durante mayo y noviembre. La ECPI se realiza con una muestra de los hogares que reconocieron la presencia de al menos un indgena en el Censo 2001. Esta es la primera vez que el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC) hace una encuesta de los pueblos indgenas a nivel nacional. Sin duda, esto constituye un avance de suma importancia aunque no logr conseguir del todo los resultados deseados. Se espera que los resul-
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tados se den a conocer el ao que viene. Guanuco, presidente de AIRA, cree que las dificultades que se le presentaron a la ECPI son por no haber seguido los consejos de las autoridades indgenas al respecto. Considera que previo a la encuesta se deba haber hecho una campaa de concientizacin de la sociedad en los medios masivos de comunicacin sobre la situacin de los pueblos indgenas. Considera que muchos indgenas siguen prefiriendo negar su identidad por temor a que los echen de sus trabajos y esto hace que nunca se llegue a conocer el verdadero nmero de indgenas que hay en el pas. Para Guanuco la cifra ronda alrededor de los 2 millones 300 mil ciudadanos. Sin embargo, oficialmente existe la mitad de indgenas. El principal reclamo que persiguen las comunidades indgenas es que se les reconozca la titularidad de las tierras que ellos consideran que les pertenecen. El incumplimiento de la ley es vivido como una forma de discriminacin. Sostienen que tienen derecho sobre la tierra desde antes de la constitucin del Estado Nacional. Cuando los colonizadores llegaron a Amrica en el siglo XV ocuparon por la fuerza los territorios que pertenecan a los pobladores originarios. En la Argentina, la violencia iniciada en la colonizacin se vio recrudecida con la Conquista del Desierto de Julio Argentino Roca, en 1879. En muchos casos se les hizo firmar papeles de cesin aprovechndose de su analfabetismo. Otras, los gobiernos provinciales ayudaban a gestionar ttulos de propiedad a privados o a empresas. Desde entonces las distintas comunidades intentan hacer uso pleno y legtimo de sus territorios ancestrales. Con este contexto histrico cada comunidad indgena de las diferentes provincias del pas lleva adelante disputas legales para que se les reconozca su derecho de propiedad. Este ao fue sumamente significativo en este punto. El caso ms resonante en los medios nacionales fue el que enfrent a los hermanos Carlo y Luciano Benetton con la comunidad mapuche de Chubut. La familia Curiaco fue acusada de usurpar 300 hectreas de las 183.100 que el grupo Benetton tiene cerca del casco de la estancia Leleque, en Chubut y alrededor de 900 mil hectreas en toda Argentina.
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La familia mapuche present pruebas de que ese campo haba sido habitado histricamente por sus ancestros y el grupo Benetton mostr sus ttulos de propiedad. En el fallo el juez Jorge Eyo concedi de manera absoluta los derechos a la compaa. Luego de la orden del juez, esta familia se tuvo que ir. Perdi todo. Esto provoc la intervencin del premio Nobel de la paz Adolfo Perez Esquivel, quien escribi una carta abierta al grupo Benetton que se public en un diario italiano. Esquivel se convirti en un intermediario de lujo, intercambiando cartas con Luciano Benetton para que se les devuelvan las tierras a los indgenas. En julio el premio Nobel le pidi al empresario que haga un acto de altruismo hacia esta familia y que les devuelva esos campos que son mnimos en proporcin a su propiedad en el pas. Benetton le contest que sus inversiones en Argentina producen desarrollo y trabajo y lo invit a reunirse con l. Este conflicto perjudic particularmente a esta empresa multinacional ya que sus conocidas publicidades siempre apuntaron al respeto por los derechos humanos y a luchar por las reivindicaciones de las minoras. Esta disputa no slo puso en riesgo una pequea porcin de tierra de Benetton, sino lo que es an ms caro: la imagen de su empresa. Una imagen construida a favor de lo que es polticamente correcto. No es coherente y rentable que aquellos que haban luchado a favor de los derechos de los africanos luego les quiten las tierras a los indgenas. Pasados unos meses de discusiones, los Benetton decidieron emitir un comunicado donde decan que donaran 2.500 hectreas de tierra a los mapuches. Justamente esto sucedi cuando una delegacin de mapuches se encontraba en Italia. Haban ido con el premio Nobel para exigir la devolucin de sus tierras. Sin embargo, el ofrecimiento de los Benetton no era lo que la comunidad indgena buscaba y por eso se rechaz la propuesta de donacin. No queran una donacin, un regalo, perseguan que se les reconozcan sus derechos legtimos. Esta misma postura asumi el Servicio de Paz y Justicia (SERPAJ), fundacin que preside Adolfo Prez Esquivel, emitiendo un comunicado donde afirmaban: Nadie puede ser garante de tierras que siempre pertenecieron a los mapuches y menos un premio Nobel.
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Durante su estada en Roma, la delegacin de mapuches hizo su presentacin en el Capitolio romano, donde se llevaba a cabo una reunin de Premios Nobel del mundo y en el Parlamento italiano. En ambos escenarios expresaron la injusticia que vivieron al ser echados de sus propias tierras. Adems acusaron al grupo Benetton de maltratarlos y contar con apoyo policial para su defensa. Finalmente, luego de estas apariciones, el 11 de noviembre, se concret el tan esperado encuentro entre miembros del grupo Benetton y de la comunidad mapuche en el ms absoluto clima de reserva. No se supo si Luciano Benetton, dueo de la multinacional presenci la reunin, lo que s se sabe que estaban los tres representantes mapuches que haban viajado, su abogado, el embajador argentino Victorio Taccetti, el premio Nobel y el alcalde de Roma Walter Veltroni. Sin embargo, todava no se ha llegado a ningn acuerdo. Este no es el nico caso de pedido de reconocimiento de tierras, son muchas las comunidades indgenas que luchan por sus derechos. Pero sin duda, este caso sirvi para que haya mayor difusin sobre los atropellos legales que sufren los indgenas diariamente ya que los principales diarios y noticieros de televisin siguieron cada detalle de lo que iba pasando. Siguiendo el tema territorial hubo dos situaciones propias de destacar: un fallo judicial y un decreto provincial. En agosto se dio a conocer un indito fallo que rechazaba un pedido de desalojo de una comunidad mapuche en Ro Negro. Lo solicitaba una familia que tena un ttulo de propiedad que haba otorgado el gobernador de la provincia. Lo novedoso es que el juez desestim esos papeles y consider a los indgenas como los legtimos dueos. Esta fue la primera vez que fueron reconocidos los derechos de los pueblos originarios de la Patagonia, tal como lo indica la Constitucin Nacional. En este caso se reconoci la preexistencia tnica y cultural de los indgenas y la propiedad de la tierra. Siguiendo este ejemplo, el gobierno de Tierra del Fuego decidi por decreto devolver 35.000 hectreas a la comunidad indgena Rafaela Ishton. Este acto fue un reconocimiento al sacrificio que padeci durante aos la comunidad fueguina. Es un hecho que slo menos de la mitad de las comunidades
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indgenas de todo el pas logr la propiedad de sus tierras. La mayora vive en la extrema pobreza, con altos ndices de desnutricin de los nios, aislados fsica y culturalmente, gozan de poco acceso a la justicia y condiciones sanitarias escasas. Suelen ser discriminados y maltratados por los criollos que ocupan sus tierras y hasta por algunos gobiernos provinciales o autoridades policiales. Una frase de un wich en Chaco, publicada en el diario Pgina 12 resume lo anteriormente dicho: El pan de hoy es para los criollos y los blancos. El pan duro es para nosotros. Por una borrachera el blanco va un da preso. Nosotros tres das de pan agua y palizas68. Denuncian que esta diferencia se repite en las filas de los hospitales, de los trabajos ofrecidos. Tambin en el Registro Civil sufren discriminacin al no permitrseles que sus hijos lleven nombres aborgenes. Lo terrible es que viven la discriminacin desde que nacen y ya no la identifican como algo anormal en sus vidas. Incluso el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial de las Naciones Unidas hizo este ao severos reclamos al Estado argentino en relacin con el pueblo indgena. A veces, la distancia que va de la ley a la prctica suele ser demasiado larga. Sin embargo, no podemos dejar de reconocer que hubo avances significativos este ao 2004 y esperemos marquen el camino a seguir. Comunidad gitana69 Las denuncias por cuestiones raciales (entre las que se encuentran las diferentes minoras), conforman actualmente, con el 10,45%, la tercera de las razones de discriminacin que existen en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y el Conurbano. En una comparacin interanual, la discriminacin racial se ha incrementado alrededor de un 9% desde el perodo 2002/2003 al 200470.
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Pgina 12, 20/06/04. Este apartado fue realizado por Delia Gonzlez. 70 Ver Informe anual N9 del Centro de Denuncias contra la Discriminacin, Foro de ONGs que Luchan Contra la Discriminacin-Mayo 2003-Mayo 2004-
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Este informe intenta dar luz sobre algunos de los actos de discriminacin sufridos por el pueblo Rom a lo largo del ao 2004 y la segregacin que padece su comunidad en el mbito educativo. Denunciar implica exponerse, en trminos de un yo-sujeto, y en cuanto miembro de una determinada comunidad. Los miembros del pueblo Rom, como la mayora de los miembros de las distintas minoras que sufren discriminacin y marginacin, descartan la denuncia como una herramienta vlida para el cambio: yo soy gitano y no me escuchan. Consideremos entonces que aquellos actos que han sido denunciados no son los nicos que le ha tocado vivir a miembros de la comunidad Rom. Por ejemplo, durante el 2004 fueron realizadas en el INADI dos denuncias de miembros pertenecientes al pueblo Rom radicados en la provincia de Neuqun. Dichas denuncias fueron llevadas a cabo contra Telefnica de Argentina debido a la negativa de la compaa de proveer una lnea telefnica por tratarse de personas de la comunidad gitana. Oportunamente le manifestaron a los denunciantes que: a los gitanos no les ponemos telfono. Uno de los denunciantes declar haberle expresado a la persona que le neg el servicio tener un hijo de 6 aos con una importante enfermedad, por lo que necesitaba en forma urgente contar con dicha lnea telefnica en su hogar. No obstante haber abonado el servicio a comienzos del 2003, y habiendo reclamado la instalacin en sucesivas oportunidades, la lnea telefnica no haba sido instalada. Por otro orden de cosas, recordemos que en el Informe del ao anterior haba quedado registrada la denuncia que representantes de las instituciones gitanas y reconocidos exponentes de su cultura presentaran en el INADI y en la Defensora del Pueblo ante la emisin de la tira televisiva Soy gitano por ir contra la cultura, la identidad y la dignidad del pueblo Rom. Dicha denuncia no prosper ya que el INADI manifest no encontrar indicadores de racismo y discriminacin en la tira televisiva, ni se lleg a ningn acuerdo con la Defensora del Pueblo. No obstante, la situacin fue
Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Conurbano, base 2058 casos. Datos publicados en La Nacin 22/05/04.
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elevada a las Naciones Unidas, puntualmente al Grupo de Trabajo de las Minoras que envi un informe a Cancillera al respecto. Le dedicaremos en este Informe un espacio a la discriminacin de los nios de la comunidad gitana en el mbito educativo, no solamente porque el mismo posea un peso cuantitativo mayor en trminos de denuncias, sino porque adems entendemos que las consecuencias de dicho fenmeno son sumamente importantes tanto para los nios que las sufren, como para el pueblo Rom y la sociedad argentina en su conjunto. No existen estadsticas sobre los actos de discriminacin ni registro de la comunidad en el mbito educativo (aunque sabemos que el 60% de las denuncias de discriminacin que recibe el INADI se producen en el rea educativa): no slo no vas a encontrar casi gitanos denunciando escuelas, sino incluso, en relacin a una informacin ms general respecto a cmo es la penetracin de la comunidad gitana en el mbito escolar, no existen datos estadsticos que nos permitan decir cuntos estn dentro y fuera del sistema educativo, porque adems, y en primera instancia, tampoco existe un clculo exacto de cuntas personas pertenecen a dicha comunidad en la Argentina y cules son sus principales necesidades...71 La falta de cuantificacin del fenmeno no nos impide dar cuenta de una realidad hoy existente y manifiesta; no por ello disminuye su importancia, ni puede ser considerado un tema menor, y en consecuencia, creemos que ste puede ser un espacio para que la voz de dichos nios y familias del pueblo Rom puedan expresarse. Vamos a retomar la cuestin que fue esbozada en el Informe del ao anterior para poder comprender con mayor profundidad el fenmeno de la discriminacin. Entonces, se mencionaba la realidad que viven los chicos gitanos en la escuela: Son muy pocos los nios que llegan a la enseanza terciaria o universitaria. Sin embargo, la barrera ms grande se encuentra en la escuela primaria, por la fuerte discriminacin y violencia de la que son objeto los nios. Los padres advierten esto
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Testimonio de Jorge Nedich, Buenos Aires, 2004.
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y no efectan las quejas pertinentes, sino que retiran a los chicos porque la escolarizacin es una instancia relativamente nueva para el pueblo Rom.72 Para poder comprender la importancia de este fenmeno, es fundamental plantear el papel que la institucin educativa desempe histricamente en relacin a la comunidad gitana en Argentina. Para la comunidad gitana, la educacin y formacin no estaban originariamente ligadas al aprendizaje de la lectura y escritura, sino en la incorporacin de herramientas y habilidades que le permitiesen desenvolverse en su vida cotidiana (lo que algunos llaman un saber prctico, la experiencia), es decir, los oficios, las cuestiones relacionadas con la vida nmade, los comportamientos sociales, su visin del mundo, su forma de defenderse, la interiorizacin de aquellas normas y derechos que existen dentro del grupo. Los nios gitanos aprendan desde muy chicos a sobrevivir y ello tiene su raz en el nomadismo. La transmisin del conocimiento se realizaba de forma oral de generacin en generacin. La ausencia de escritura daba especial importancia a la tradicin oral, de all tambin deviene el prestigio de los ancianos como mecanismo de preservacin cultural. Las sentencias del Consejo de Ancianos tienen consenso an entre los menos conservadores. Si bien en un comienzo el pueblo Rom rehus a la obligacin impuesta por el Estado de insertar a sus hijos en la educacin formal, fue poco a poco que los nios Rom comenzaron a asistir a la escuela, principalmente a partir de los cuarenta y hasta la fecha, como un flujo que comenz tmidamente, por miedo a las autoridades, y que ahora no cesa73. Ciertamente, con el paso del tiempo, los Rom comprendieron la oportunidad de adquirir una nueva herraVer Braylan Marisa, Jmelnizky Adrin, Informe sobre antisemitismo en la Argentina 2003, Centro de Estudios Sociales, CES-DAIA, Buenos Aires, 2003, P. 57-58. 73 A finales de los veinte y principios de los treinta, los clanes Rom se movieron hacia las ciudades, porque vieron una enorme posibilidad de progreso...Cuando en los cuarenta el general Pern oblig con la ley a que los Rom se establecieran, despus de ser visto este hecho inicialmente como un intento para destruir su forma de vida, con el paso del tiempo se vio que establecerse era una
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mienta para reforzar su cultura sin sufrir una aculturacin completa, o algo incluso peor, ser limpiados de la superficie del planeta como comunidad74. El rechazo a la escuela proviene en primera instancia del miedo a perder las tradiciones y el lenguaje y no se da en forma similar en todos los grupos de la comunidad gitana. El rechazo es ms marcado entre los Rom que hablan Roman, como los Kalderash, algunas familias Lovari, los Xoraxan y algunos grupos Rom que llegaron recientemente de Rumania, en la defensa de sus propias tradiciones, la preservacin de la lengua y la cultura y la complejidad de los mecanismos de supervivencia de la sociedad Rom (kumpania, vitsas, natsia, kris, marim, etc.). Existen innumerables ejemplos donde se puede leer la necesidad del grupo de ceder en su identidad para lograr un mayor acceso a otro capital cultural. Gran parte de los miembros de esta comunidad son analfabetos, lo que les genera serios inconvenientes en el desarrollo de sus negocios e interrelacin con el resto de la sociedad. De esta manera, la expectativa de los padres de mandar a sus hijos a la escuela es alta, por lo menos a la escuela primaria. Luego, en el caso de los muchachos entran en el negocio familiar, mientras que las mujeres siguen la tradicin de las madres (en la venta, adivinando fortuna, en el trabajo domstico, etc.). Ante las dificultades de insercin, algunos miembros del grupo han optado por contratar maestras particulares, ya que la asistencia de los nios gitanos a la escuela genera constantes conflictos con sus maestros y con los padres de sus compaeros. Otros persisten y tratan de incorporar a sus hijos al sistema formal de educacin. Sin embargo, la fuerte discriminacin a la que estn sometidos los nios en el mbito escolar hace que los mismos, en su ma-
bendicin, porque los Rom comenzaron a darse cuenta de los beneficios de tener un lugar propio para vivir. Al principio haba habido rechazo contra todas las cosas que vinieron del mundo gadj, pero no era posible rechazar la escuela debido a las consecuencias legales para los padres. 74 Hancock, Ian, We Are The Romani People, University of Hertfordshire Press, Hatfield, 2002. Palabras preliminaries por Jorge M. Fernndez Bernal. P. 5-6.
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yora, no pasen de cuarto o quinto grado, y muy pocos ingresan al secundario y, menos an, a las universidades. Los gitanos conocen perfectamente las reglas de juego de la sociedad en la que se encuentran insertos y de la que son parte, y ceden cuando ven en riesgo la integridad del grupo. En esta actitud algunos autores ven una negociacin permanente de la identidad gitana. Sin embargo, la posibilidad de adaptacin que presenta el grupo es una fuerza positiva para su supervivencia. Las nuevas respuestas estn vinculadas con el desarrollo de las sociedades con las cuales toman contacto. Su adaptacin puede observarse desde la modificacin de los patrones de asentamiento (de nmades a sedentarios), en el bilingismo (roman - espaol), en sus pautas de consumo (casas, autos, mobiliario). Es as como la pertenencia al sistema educativo formal no es visto por el pueblo Rom como una necesidad contemplada desde los propios valores, sino como una obligacin para una mejor insercin y reconocimiento. No obstante, en ocasiones, los nios del pueblo Rom viven la incorporacin al sistema educativo como un choque cultural. Debido a los valores y aprendizajes transmitidos por la familia y la comunidad, el nio llega a la escuela sin los hbitos y esquemas de significacin necesarios para adaptarse a la actividad escolar, ya que los que posee se han desarrollado en otra direccin. Por otro lado, el contacto entre los padres y la escuela es muy deficiente, o no existe, y en caso de aparecer, no se da en condiciones de igualdad. La familia se acerca al centro slo cuando surgen enfrentamientos entre ellos y la institucin, en ocasiones, sta convoca a los padres exclusivamente para informar sobre el mal comportamiento o los problemas con el alumno. Por todo esto, aparece una desconfianza por parte de las familias hacia el centro educativo del que conocen poco sobre su funcionamiento y los recursos con los que cuenta. Existe escaso contacto con la cultura gitana por gran parte de los profesionales dedicados a la educacin, esto impide que en la institucin escolar haya referencias a la misma y se compartan sus valores. Nos estamos refiriendo a una instruccin impartida por el
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sistema educativo implementado por el Estado, desde la no contemplacin de la otredad. Ocasionalmente, son las mismas maestras las que hacen saber a las madres que son ellas las que llaman la atencin a partir de su vestimenta, los chicos se asustan, y entonces les piden que se vistan diferente. Lo mismo sucede con la vestimenta de las nias debajo del guardapolvo. El chico nota que su mam queda sola en la puerta del colegio y que no tiene demasiado contacto con el resto de las madres. En algunas instituciones se les impide a los nios hablar en roman, rechazando as aquellas tradiciones culturales propias del pueblo Rom. Adems, los nios se enfrentan con las bromas de sus propios compaeros, que utilizan lo que est en el imaginario colectivo, en el lenguaje: chorros, sucios, ladrones. Los chicos repiten rpidamente y los docentes no saben cmo resolverlo, ni siquiera cmo tratarlo. Dicho fenmeno se acenta an ms en los segmentos ms altos y elitistas de la sociedad argentina. Hoy en da los gitanos no pueden ir a colegios privados porque no los aceptan. La admisin de miembros de la comunidad gitana por parte de estas instituciones implica un descrdito entre sus clientes junto con quejas de los mismos. Esto provoca que en la actualidad, los gitanos no intenten ir a dichos colegios. El Estado admite obligatoriamente la inscripcin (no alentndola pero tampoco desalentndola) pero, por otra parte, no forma a los docentes para que eduquen en la diversidad cultural y sepan qu hacer cuando se encuentran en su grado con miembros de la comunidad. El mito de una Argentina europea, blanca, integrada, sin problemas raciales, homognea, se ha internalizado en vastos sectores de la poblacin por obra del proyecto de los sectores dominantes e instrumentado en gran medida a travs de un sistema educativo formal que oper sobre las sucesivas generaciones de argentinos75. La idea de
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Martnes Sarasola, Carlos. Discriminacin y Racismo en Amrica Latina. Artculo: La discriminacin de las comunidades indgenas en la Argentina: una
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Nacin que se manejaba por entonces requera de la anulacin de las diferencias para constituir un conjunto homogneo, supuestamente depositario de una tradicin cultural y poltica comn76. La escuela naci como una institucin decididamente asimilacionista, uniformizadora, una mquina de fabricar ciudadanos, iguales, con una nica cultura comn, comprendidos en sta el lenguaje, las creencias, la identidad, los valores, las pautas de conducta y el supuesto subyacente tras la labor de la escuela, la misin, la civilizacin, la modernizacin, etc. Para sta existe una cultura, la buena, frente a la cual todas las dems no son ms que, en el mejor de los casos, aproximaciones acompaadas de insuficiencias o desviaciones y, en el peor, alguna forma de barbarie. El problema de la insercin y discriminacin de los nios que pertenecen a las diferentes minoras es un problema tanto en Argentina como as en otros pases del mundo. Hoy en da en Argentina, la comunidad gitana intenta un acercamiento a la problemtica pensando alternativas. No es sino hasta muy recientemente, y debido a la Iglesia Internacional Roman, que los pastores Rom y los padres de familia expresaron la necesidad de la creacin de una escuela de fin de semana, para complementar la enseanza que reciben normalmente los muchachos y muchachas durante la semana, enfatizando el mantenimiento de la lengua, las tradiciones y el desarrollo de habilidades necesarias para enfrentar el futuro, tales como la computacin en vez de una carrera de otro tipo, al menos en Argentina. Esta escuela utilizara la literatura Roman, textos evanglicos y cintas que el pueblo y las iglesias Rom producen en todo el mundo...77. Sin embargo, no debemos dejar el problema slo en manos
perspectiva histrica. Edicin preparada por Ignacio Klich y Mario Rapoport. Nuevo Hacer, Grupo editor Latinoamrica, Buenos Aires, 1997. Pg. 21. 76 BARTOLOM, Miguel a. Afirmacin estatal negacin nacional. El caso de las minoras tnicas en Amrica Latina (En: Suplemento Antropolgico, Asuncin, Vol. XXII, N2, diciembre 1987, P. 22-23. 77 Hancock, Ian, We Are Romani People, University of Hertfordshire Press, Hatfield, 2002. Palabras preliminaries por Jorge M. Fernndez Bernal. P. 6.
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de la comunidad. La sociedad argentina toda debe, en primera instancia, reconocer la problemtica, para luego motorizar las mejores alternativas de mejoramiento. El sistema educativo afronta hoy el reto de ofrecer la mejor educacin, desde el respeto y el reconocimiento a minoras largamente ignoradas y a inmigrantes de segunda generacin que proceden de entornos radicalmente distintos en sus condiciones materiales de existencia, su modo de vida y su visin del mundo. Dicha tarea se encuentra ntimamente ligada a la educacin de nuestros hijos en la no discriminacin y el respeto por el otro. Lo importante es asumir que en nuestro pas los prejuicios existen y siempre desembocan en una accin. Para ello, debemos creer en que la educacin es un proceso en el cual se incorporan los valores de nuestra sociedad. Como comprobacin anecdtica, Moiss Kijak, nacido en 1934, record que durante su educacin primaria estudi con un colorido libro de lectura llamado Hermanitos. En esas pginas, para ensear la letra ge de gato, se utilizaba esta frase: cuando pasan los gitanos hay que vigilar. Me qued muy grabado. Creo que muchos aos de anlisis apenas me alcanzaron para poner en tela de juicio lo que aprend de tan chico. Hoy, sinceramente, no s si yo le comprara un auto a un gitano, se sincer.78 Hay que advertir que para dicha tarea, ningn plan desde arriba puede comprender en su totalidad la diversidad del pblico escolar, por lo que los mecanismos de ajuste deben estar mucho ms pegados al terreno, ms cerca de la informacin y de las necesidades reales: en los centros y en los profesionales de la enseanza. Testigos de Jehov79 La obra educativa bblica de los Testigos de Jehov en la Argentina comenz en 1924, bajo la direccin de un espaol de nombre
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Entrevista a Moiss Kijak, miembro titular de la Asociacin Psicoanaltica Argentina y de la Asociacin Psicoanaltica Internacional, publicada en el diario La Nueva Provincia (Baha Blanca), 10/7/04. 79 Apartado realizado por el Lic. Daro Brenman y el Lic. Gustavo Efron.
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Juan Muiz. Esta actividad tambin inclua los pases limtrofes de Chile, Paraguay y Uruguay. En 1949 se registr una de las primeras seales de intolerancia oficial contra los Testigos en la Argentina. Sin previo aviso, se cancel el permiso para celebrar una asamblea. La polica impidi que cientos de personas se renan pacficamente a escuchar conferencias basadas en la Biblia. La razn? No hay argumentos concretos. No se haban violado normas municipales ni nacionales. Slo hubo una orden que sentenciaba que la reunin no deba realizarse. Los Testigos obedecieron y abandonaron el local, y decidieron reunirse en su Saln del Reino, pero la polica tambin se hizo presente en este lugar e impidi la reunin. Detuvieron a los presentes y los obligaron a permanecer parados por horas en el patio de la comisara. En 1950, durante la presidencia de Juan Domingo Pern, lo que se sospechaba se hizo realidad: se proscribi oficialmente a los Testigos de Jehov en todo el pas. El decreto prohiba las reuniones pblicas y la predicacin de la Biblia de casa en casa. Sin embargo, a pesar de estas posturas oficiales, en general, las autoridades permitan las actividades de los Testigos sin presentar mayores obstculos. No obstante, algunos funcionarios a menudo hacan cumplir el decreto cancelando la celebracin de cierta asamblea o clausurando un Saln del Reino. En otras oportunidades, los Testigos incluso sufran detenciones u hostigamiento cuando se reunan en hogares particulares o salan al ministerio pblico. Un decreto con fecha del 31 de agosto de 1976 proscribi nuevamente en todo el pas la actividad de los Testigos de Jehov. La polica clausur la sucursal y la imprenta. Poco despus se cerraron tambin todos los Salones del Reino. En las escuelas de todo el pas, los nios Testigos de Jehov eran presionados por su postura frente a los smbolos patrios.80
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Segn explican los Testigos de Jehov los datos histricos suministran prueba de que los primeros cristianos no se envolvieron en asuntos polticos (...) Todos eran leales a un gobierno celestial, al Reino de Dios. Y en cuanto a la omisin de saludar a la bandera, sostienen: esto se debe a que vemos a la ban-
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Cuando los hijos de Juan Carlos Barros (testigo de Jehov), de siete y ocho aos en ese entonces, asistan a la escuela pblica, la directora le orden al mayor que saludara la bandera delante de toda la clase. Como el nio rehus hacerlo, ella le grit, lo golpe y lo empuj hacia la bandera. An as, el chico no quiso saludarla. La directora llev a ambos nios a su oficina y durante una hora intent obligarlos a entonar canciones patriticas. Al ver que no consegua lo que quera, decidi expulsarlos de la escuela. El caso se llev ante un tribunal administrativo. Durante la audiencia, el juez condujo aparte a los chicos para interrogarlos. Sus respuestas espontneas pusieron tan nervioso al juez que empez a temblar, golpe el escritorio con el puo y sali de la sala. Volvi a los quince minutos, pero todava visiblemente alterado. No obstante, su decisin favoreci a los Testigos. Despus de emitir el fallo, el juez le coment al seor Barros: Qu hermosa familia tiene usted! Si los principios de todas las familias fueran tan elevados, el pas sera distinto. Con el tiempo, en 1979, la Corte Suprema de la Nacin dictamin que los nios tenan el derecho a recibir educacin. Desde 1950, los Testigos haban estado solicitando ante cada nuevo gobierno el reconocimiento legal como agrupacin religiosa. Hasta 1981, se les rechaz esta peticin con el pretexto de que, dado que su obra estaba proscrita, sus objetivos sociales y religiosos eran ilcitos. En noviembre de 1976, slo dos meses despus de entrar en vigencia una nueva proscripcin de la obra de los Testigos de Jehov, la sucursal pidi a la Corte Suprema de la Nacin que la suspendiera. Adems, apel contra sentencias relacionadas con la expulsin de escolares Testigos por negarse a participar en ceremonias patriticas, el encarcelamiento de jvenes por objecin de
dera como un acto de adoracin. Aunque no nos esforzamos por hacer que otros dejen de saludar a la bandera, por conciencia no podemos dar lo que vemos como adoracin a ninguna otra persona o cosa a nuestro Dios Jehov. F. W. France, La escuela y los Testigos de Jehov, Watch Tower Bible and Tract Society of Pensylvania, Mxico, Ultramar, 1989.
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conciencia y la incautacin de publicaciones de la Sociedad Watch Tower. El 10 de octubre de 1978 se presentaron dichas apelaciones ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, la cual resolvi que el gobierno haba vulnerado los derechos humanos de los Testigos de Jehov y recomend que se levantara la proscripcin. El 12 de diciembre de 1980, el gobierno militar de facto acept la recomendacin de la Comisin Interamericana y suspendi la proscripcin, lo cual permiti al pueblo de Jehov de la Argentina reunirse libremente. Pero aunque las actividades de los Testigos ya no estaban prohibidas, todava faltaba conseguir el reconocimiento oficial de la organizacin religiosa. Finalmente, el 9 de marzo de 1984, el gobierno acept la inscripcin de la Asociacin de los Testigos de Jehov como agrupacin religiosa. Los muchos aos de lucha por lograr el reconocimiento legal haban terminado. Por fin era posible colocar letreros en los Salones del Reino para que la gente los identificara. Por unos 35 aos, los Testigos de Jehov en edad militar haban tenido que cumplir perodos de prisin que oscilaban entre tres y siete aos. Muchos fueron golpeados, y por lo menos dos de ellos murieron debido al trato inhumano que recibieron en las prisiones militares. Ya durante la democracia, las autoridades estuvieron dispuestas a conceder la exencin a todo aquel al que se considerara estudiante matriculado en la Escuela del Ministerio Teocrtico pues eran catalogados como estudiantes de teologa. As, cuando un Testigo bautizado cumpla los 18 aos y se le peda presentarse para el servicio militar, los ancianos de su congregacin llenaban y firmaban un formulario en el que daban fe de su buena conducta. El formulario se enviaba a la sucursal, donde se firmaba y se remita al Fichero de Cultos, el cual, a su vez, expeda un certificado que el hermano presentaba a las autoridades militares para que se le eximiera del servicio. Se sigui este eficaz sistema hasta que el servicio militar dej de ser obligatorio, en la dcada de 1990. En plena etapa democrtica, los Testigos fueron sometidos a mltiples actos de discriminacin tanto en Hospitales Pblicos como en instituciones educativas. En diciembre de 2004, directivos
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de la Asociacin de los Testigos de Jehov realizaron una presentacin ante el INADI denunciando hechos de discriminacin en la provincia de Neuqun. El reclamo ante esta entidad oficial expresaba lo siguiente: Con motivo de la aplicacin de la Resolucin 100/95 del Consejo Superior de Educacin de la Provincia de Neuqun se est realizando en el mbito educativo graves hechos discriminatorios en relacin al grupo de educandos y educadores que profesan la religin Testigos de Jehov.... El 10 de julio de 2002 se le form un expediente de Informacin Sumaria a la maestra de grado de la Escuela N 56 de la ciudad de Neuqun, Srta. Berta Elena Galian, por violacin a la Resolucin N 100/94 (sic), es decir, la Resolucin 100/95 cuyo expediente de creacin comenz en 1994. En su parte dispositiva, tal Resolucin deca: ...cualquiera sea la religin que profese el docente, deber respetar los Smbolos Patrios.... En los fundamentos de la denuncia que se present ante el INADI la asociacin expresaba los siguiente: Hasta aqu, lo prescripto no apareja dudas pues es de pblico conocimiento, casi una verdad de perogrullo, que toda persona debe respetar los emblemas nacionales y lo cierto es que todo testigo de Jehov lo hace, y de varias maneras, como se demostrar. El inconveniente estriba en el contenido que se le da a la expresin respetar en el visto y en los considerandos. En stos se nombra especficamente a los Testigos de Jehov y se utilizan expresiones como negacin de honrar y conductas de rechazo a dichos smbolos. Tal planteo es falso e incorrecto: el Testigo s honra una de cuyas acepciones es respetar a los smbolos patrios y su actitud no significa rechazar los emblemas nacionales a los cuales reconoce como los smbolos que lo identifican y representan frente al mundo como ciudadano argentino. Pero la norma se redact pensando en los docentes Testigos de Jehov e interpretando su postura abstencionista respetuosa como una conducta reprensible, irrespetuosa hacia lo nacional, poniendo a este grupo en la mira del sistema educativo y dificultando gravemente la posibilidad de compatibilizar su derecho a trabajar con su derecho a ser objetores de conciencia, ambos, derechos constitucionales de todo ciudadano.
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Segn la Asociacin de los Testigos, de acuerdo a documentacin radicada ante el INADI, las clases que realiza esta docente son excelentes (Calificaciones Profesionales entre 9,50 y 10 puntos) para sus alumnos en relacin a la formacin en los valores cvicos y nacionales que los nios alcanzan, lo cual echa por tierra cualquier alusin a falta de respeto a los smbolos patrios imputada por la Resolucin y tambin destruye la objecin de que los nios se veran perjudicados por no recibir la formacin que el Estado espera. Contra tal sancin, dicha docente interpuso recursos de reposicin y apelacin en subsidio por ante la superioridad, los cuales an no han sido resueltos. No obstante, en el transcurso del ao 2003, la Srta. Berta Galian ha sido objeto de un verdadero torrente de actas, asientos en su cuaderno de actuacin docente y reuniones de personal, en un esfuerzo por presionarla a transgredir sus convicciones, con el declarado objetivo de hacerle cumplir la Resolucin 100/95, la cual el Consejo Provincial de Educacin de Neuqun interpreta en el sentido de forzar a los docentes a participar en los actos patrios mediante conductas activas, que vulneran las convicciones de los maestros Testigos de Jehov. El caso de esta docente no fue el nico. El da 8 de julio de 1997, dos integrantes de la comunidad religiosa, las Srtas. Judith Alejandra Campos y Andrea Bucarey fueron imputadas por las autoridades del Instituto de Formacin Docente de la localidad de Cutral C, de violar la Resolucin 100/95. La citada norma, de tenor inconstitucional, analiza en forma crtica y discriminatoria la conducta negativa de honrar los smbolos patrios, expresada por docentes [...] y por alumnos [...] que profesan la religin denominada Testigos de Jehov.... Vale destacar que lo antedicho no constituy un hecho aislado en el mbito de la Provincia de Neuqun, sino que por el contrario, refleja el patrn que todos los establecimientos educativos de la provincia deben seguir segn lo enunciado por el Consejo Provincial de Educacin. Obsrvese que la Resolucin 100/95 constituye el producto final obtenido por el Consejo Provincial de Educacin en las actuaciones iniciadas en el ao 1994 contra
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la docente testigo de Jehov, Gladys Muoz, perteneciente a la Escuela 152. El Consejo de Educacin, en uso de facultades ajenas a su competencia, redact la Resolucin 100/95, la que fuera notificada a todas las reas educativas del Consejo y a los distintos establecimientos en los que tanto docentes como alumnos Testigos de Jehov deben soportar el intento de su inconstitucional aplicacin en las actividades que realizan como docentes. Esta campaa de persecucin y discriminacin ha persistido. En el ao 2001 se ha tomado registro de actos de discriminacin en adultos y en nios que concurren a la escuela. En relacin a estos ltimos se relev que en la Escuela Provincial N 119 de Cutral C, en oportunidad de la celebracin de un acto patritico, esos nios fueron separados de sus condiscpulos y enviados al fondo del saln de actos donde debieron permanecer de pie durante toda la ceremonia. Si se permitiera al Consejo Provincial de Neuqun y a los establecimientos educativos que de ste dependen, la aplicacin de la Resolucin 100/95 en el sentido de tratar de obligar a los docentes objetores de conciencia a participar activamente en los actos patriticos, el resultado sera un torrente de sanciones a los maestros que profesan nuestra fe que desembocara, sin dudas, en la prdida masiva de sus empleos, con serio menoscabo de sus derechos constitucionales de libertad de culto y derecho a trabajar. Y no es exagerado decir que si se permitiera que sta siguiera aplicndose se producira una virtual proscripcin de origen legal para que estos objetores de conciencia puedan ejercer la docencia en el mbito provincial neuquino, expresa la asociacin. Vale destacar que en el pas existen normativas provinciales que contemplan tanto la libertad de culto como la de los objetores de conciencia. Por ejemplo en la Provincia de Misiones se dict el Decreto N 2420, que en su parte dispositiva dice: No podr recibir instruccin en las escuelas y establecimientos educacionales dependientes de la Provincia de Misiones, el alumno que se niegue a rendir homenaje a los smbolos nacionales y provinciales, prceres, fiestas patrias y entonar canciones patrias, a excepcin de aquellos que se abstengan por razones de carcter religioso fundados en
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los principios sustentados por cualquiera de las religiones y/o cultos reconocidos por el Estado Nacional inscriptos en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Nacin, siempre que la actitud de abstencin del educando se encuadre dentro del debido respeto y recogimiento y no conlleve manifestaciones de ofensa, agravio, menosprecio o deshonor. En otros mbitos del pas, se resolvieron casos judiciales que involucraban al sector docente, se acogieron favorablemente los amparos interpuestos contra las resoluciones escolares que haban dejado cesantes a las mencionadas docentes, por considerar que no asistir a actos patriticos, entonar el Himno Nacional, participar en el izamiento y arro del Pabelln Nacional, constitua un ejercicio ilegtimo o abusivo de sus derechos. Sin embargo, en ambos casos pudo demostrarse que las docentes manifestaban su profundo respeto por los smbolos patrios y prceres de la ciudadana, y que su abstencin de no reverenciarlos se deba exclusivamente a razones de conciencia religiosa. A consecuencia de estos fallos vinculados con el sector docente y de otros fallos referidos al respeto a la objecin de conciencia de los alumnos, el Ministerio de Educacin y Justicia de la Nacin, modific la Resolucin n 1635, por la Resolucin 1818 del 14-884, cuyo texto lee: ... Que ante la existencia de corrientes religiosas que rechazan la veneracin de smbolos o elementos externos por considerar incompatible dicha actitud con sus creencias; EL MINISTERIO DE EDUCACIN Y JUSTICIA RESUELVE: ARTCULO 1 .- Modificar el ltimo prrafo del punto Bandera Nacional B. 2 de la Resolucin N 1635/78, el que quedar redactado de la siguiente manera: los alumnos no podrn renunciar a este honor salvo por razones de carcter religioso, fundadas en los principios sustentados por cualesquiera de las religiones y/o cultos reconocidos por el Estado Nacional e inscriptos en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Nacin. ARTCULO 2.- Extindase la aplicacin de este principio a la veneracin, ostentacin o portacin del Escudo Nacional, escarapela y distintivos con los colores patrios, y la entonacin del Himno Nacional. ARTCULO 3.- Este criterio se aplicar siempre y cuando la actitud de absten-
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cin sea de respeto y recogimiento y no conlleve manifestaciones de ofensa, agravio, menosprecio o deshonor. Fdo. Dr. Carlos R. S. Alconada Aramburu, Ministro de Educacin y Justicia. Discapacidad81 Sin datos concretos, acordamos que es difcil disear polticas pblicas para una poblacin determinada. Es por ello, que festejamos el hecho de que en el 2004 fueron proporcionados estos datos por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC), en base a informes censales y encuestas complementarias, lo que permiti determinar la existencia, de 2.200.000 personas con discapacidad, con la siguiente distribucin etrea: nios (12%), jvenes y adultos (45%) y ancianos (40%). Mediante estos datos se pueden obtener informaciones significativas, como, por ejemplo, inferir el nmero de personas con discapacidad que no llegan a completar estudios secundarios ni acceden a la universidad o la cantidad de personas con discapacidad potencialmente aptas para el trabajo y que requieren tutoras y programas de capacitacin laboral. Tambin es importante el dato de que el 40% de esta poblacin est fuera de la seguridad social. Un tema particularmente importante y sensible para esta poblacin es el transporte pblico. Sin acceso a ste, todos los dems derechos de las personas con discapacidad se ven bsicamente limitados. Sin transporte accesible, la persona con necesidades especiales no se puede educar, ni atender su salud, ni rehabilitar, ni tener acceso a la cultura, al deporte, a la recreacin o a la inclusin social. En este sentido se ha logrado un avance importante: la gratuidad
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Seccin realizada por la Lic. Ana Dorfman en base al informe del ao 2004 elaborado por el Comit de Evaluacin del Seguimiento de la Convencin Interamericana para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad (Ley 25.280) integrado por AMIA, rea de discapacidad, direccin de programas sociales; Arzobispado de Buenos Aires, comisin de discapacidad; CTA, departamento de discapacidad; Foro-Pro (Foro Permanente para la Promocin y la Defensa de los Derechos de las Personas con Discapacidad).
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otorgada en el transporte pblico terrestre a todo motivo de viaje bajo jurisdiccin nacional para las personas con discapacidad. La misma, alcanza a un acompaante cuando su necesidad conste en el certificado de discapacidad. Anteriormente su gratuidad slo era aceptada en lneas de transporte indispensables para trasladarse a un Centro de Salud, de rehabilitacin o centro educacional. Sin embargo, este avance se ve empaado por la cantidad de empresas que han incurrido en incumplimiento respecto a este Decreto, con medidas que van desde el desconocimiento de la legislacin vigente hasta el trato desconsiderado hacia las personas con discapacidad. Ello se verifica especialmente en el transporte de larga distancia y se acenta en los perodos vacacionales y feriados largos por la gran demanda de pasajes. Este accionar de las compaas de transporte exigi la intervencin, entre otros organismos, de la Comisin Nacional Asesora para Personas con Discapacidad (CONADIS) y la Defensora del Pueblo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires para paliar la injusticia que se estaba llevando a cabo. Pese a ello, el problema persiste. Esta gratuidad se extendi tambin a algunas provincias y ciudades. Sin embargo, si bien la Provincia de Buenos Aires adhiri a este beneficio, es difcil acceder a l debido a la burocratizacin del trmite que se exige para ello, echando por tierra el beneficio otorgado. Otra iniciativa del Estado junto a organizaciones de la sociedad civil fue el anteproyecto de normativas reglamentarias realizado conjuntamente entre la CONADIS, la Central de los Trabajadores Argentinos (CTA), el Foro Permanente para la Promocin y la Defensa de las Personas con Discapacidad (FORO PRO) y AMIA, que redactaron en conjunto un anteproyecto que contempla un Plan de Normalizacin de la Deuda por Falta de Incorporacin de Unidades Adaptadas y otro de Optimizacin de Recursos Disponibles del Transporte Automotor de Pasajeros. Asimismo, la CONADIS present el Proyecto de Resolucin que aprueba el Protocolo de Especificaciones Tcnicas para Rampas y Plataformas Elevadoras. Ambos proyectos actualmente estn en revisin por el Poder Ejecutivo . Si bien lo antes descrito es visto como un avance en materia de
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accesibilidad en el transporte, la puesta en marcha de los mismos est siendo afectada por quienes tienen la responsabilidad de aplicarla. En este sentido la Secretara de Transporte contina sin tener en cuenta en los hechos las propuestas de solucin que le fueran elevadas por la CONADIS y ONGs el ao pasado y lo mantiene en estudio desde el 14 de julio de 2004. Asimismo, persiste la deuda por la falta de incorporacin de unidades accesibles, continuando la incorporacin de colectivos que incumplen con la legislacin vigente. Adems, las empresas tardan o no presentan el cronograma de frecuencias de unidades adaptadas, que facilitara al usuario conocer con antelacin los horarios disponibles de los cuales hacer uso. Tampoco cumplen con el cronograma presentado ni con la publicacin del mismo, el cual estn obligados a hacer. Observamos que quien tiene que velar por el cumplimiento de la normativa, la Comisin Nacional de Regulacin del Transporte (CNRT), tampoco asegura la prestacin de estos servicios. Respecto a las estaciones ferroviarias del rea Metropolitana de Buenos Aires, si bien la accesibilidad fue tericamente incorporada en las obras de remodelacin de 72 estaciones, cabe destacar que tanto la renuencia o la negativa por parte de las empresas concesionarias a dar cumplimiento a la legislacin vigente, como la actitud pasiva de la Secretara de Transporte y de la CNRT ante dicha conducta, han paralizado lo que podra haber sido un avance significativo. Ligado a lo anterior hemos de destacar los dictmenes de organismos del Estado Nacional, el de la Auditora General de la Nacin (AGN) sobre el incumplimiento legislativo respecto a la falta de accesibilidad en el transporte pblico de pasajeros y el incumplimiento de la tarea de control que le correspondera a la CNRT y el dictamen dados a conocer por el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI), estableciendo la existencia de prcticas discriminatorias por parte de la Secretara de Transporte de la Nacin como consecuencia del incumplimiento reiterado de la legislacin sobre transporte automotor de pasajeros.
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En lo que respecta al Transporte Areo, una empresa se neg a transportar a una persona con discapacidad sin un acompaante, por lo que recibi una orden judicial de no atenerse a la normativa en la que se bas para justificar su conducta en virtud del accionar judicial del interesado. En otro orden de cuestiones, el cumplimiento de los requisitos de accesibilidad en la mayora de los aeropuertos es escaso y parcial, mientras que en las aeronaves su incumplimiento es total. Estos incumplimientos se van acentuando en la medida en que no hay sancin para aquellos que no aplican la ley. De hecho, sobre varias sentencias en firme a favor de los demandantes respecto al transporte que incluyen la obligacin de dar cumplimiento a la ley 24.314 (accesibilidad al medio fsico), no ha habido respuesta. La accesibilidad urbana contina siendo una asignatura pendiente. Muchos edificios pblicos, sede de Ministerios, grandes organismos y universidades son inaccesibles. Lo mismo ocurre con hospitales, escuelas, facultades, museos, lugares de trabajo y estaciones de transportes. No se ha avanzado en la supresin de las barreras que dificultan o impiden el pleno ejercicio de sus derechos a personas ciegas, disminuidas visuales, sordas e hipoacsticas. En relacin al trabajo, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social elabor programas dedicados al apoyo de micro emprendedores, para la capacitacin y la insercin laboral de los trabajadores con discapacidad. Si bien este es un primer paso para promover una poltica de inclusin laboral an no ha implicado un verdadero cambio en el porcentaje de desocupacin. Tambin la demora en la aprobacin de la reglamentacin para la extensin del cupo laboral a otras vacantes de la Administracin Pblica y en las empresas privatizadas o concesionarias de servicios pblicos, dificultan la incorporacin de personas con discapacidad idneas en la Administracin Pblica Nacional. La CONADIS ha puesto en marcha la denominada Poltica Integral de Acciones para Personas con Discapacidad 2004-2007, la cual se estructura en cuatro planes sectoriales con un componente transversal que los articula y entrelaza (Integracin a la Comunidad, Salud, Educacin e Integracin Laboral). Si bien es un plan
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ambicioso, hasta la actualidad su impacto hacia el bienestar de las personas con discapacidad ha sido mnimo, dado que pocas provincias han adherido y firmado convenio con la CONADIS para su puesta en marcha. En el caso de Viviendas de Inters Social, en la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, se establecieron Directrices de Accesibilidad Fsica. Fue importante que quienes estn en la direccin de estos proyectos hayan realizado estas consultas, sin embargo no sabemos si sern tomadas en cuenta. Respecto a la Accesibilidad a la Informacin y Comunicacin Social se han realizado algunos avances en ello. En principio, el Comit Federal de Radiodifusin (COMFER) ha designado un responsable para contemplar la temtica de discapacidad en este ente. Respecto a la televisin, se aument la cantidad de programas de TV que transmiten con CC (subtitulado oculto para personas con problemas de audicin), aunque quienes transmiten con estas modalidades lo hacen gracias a la buena voluntad de las productoras dado que el proyecto de ley que obligara a esta prctica sigue retenido en el Congreso para su aprobacin. Adems, varios programas televisivos de canales de aire han incursionado de diferentes maneras en la temtica de discapacidad. En relacin a la prensa escrita existe slo un diario, La Nacin, con soporte digital para personas ciegas o con problemas de visin. Por lo general, el software necesario para leer textos en la computadora es de un costo muy elevado, lo que restringe el acceso a este beneficio. En los espectculos u otros espacios pblicos, los aros magnticos instalados, que sirven para mejorar la escucha de personas hipoacsicas y/o ciegos no son suficientes. Por ltimo, se ha incorporado en algunos discursos presidenciales la traduccin en lengua de seas. Otro tema preocupante es respecto a la Salud de esta poblacin. Si bien ha sido muy positiva la inclusin del tema discapacidad en el Plan Federal de Salud, estableciendo cinco acciones orientadas a las personas con discapacidad (tres de ellos referidos a la rehabilitacin, un cuarto destinado a la transferencia de conocimientos a los familiares que tienen a cargo una persona con discapacidad, y un quinto punto referente a la coordinacin entre dife-
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rentes niveles asistenciales y la articulacin de stos con los servicios sociales y el sector educativo), por el momento es slo un plan que an no se ha puesto en prctica. En lo concreto al finalizar el ao 2004 no se ha avanzado en la solucin de la grave carencia de servicios de rehabilitacin en muchas ciudades del pas, ni en aspectos vitales de la medicina preventiva. La situacin de las personas con discapacidad carenciadas es muy compleja dado que no cuentan con cobertura de la seguridad social, y por lo tanto dependen exclusivamente del Estado. ste no solamente no tiene respuestas masivas y organizadas para esta poblacin sino que, adems, no cuenta con los profesionales y servicios necesarios (Centros de Da, Estimulacin Temprana, Centro Educativos Teraputicos, Hogares, Escuelas para determinadas problemticas, etc.). Adems no hay una poltica de promocin de los mismos. Un tema aparte son las Obras Sociales Nacionales, quienes si bien hubo un mayor reconocimiento por parte de stas de las prestaciones que deben brindar segn la ley del Sistema de Prestaciones Bsicas en Habilitacin y Rehabilitacin Integral a favor de las Personas con Discapacidad, an niegan determinadas prestaciones. Todo esto es ms cuestionable cuando actualmente el organismo que financia las mismas, la Administracin de Programas Especiales (APE), cuenta con los fondos necesarios. El mismo trato existe con la gratuidad de los medicamentos, a pesar de existir una Resolucin que expresa la obligatoriedad de dar cobertura del 100% a los medicamentos para personas con discapacidad. La mayora de las Obras Sociales no hacen conocer a sus afiliados las prestaciones de esta ley N 24.901 y los afiliados las obtienen por mandato judicial, luego de anteponer acciones de amparo o pedir la mediacin de las Defensoras del Pueblo. Esta situacin establece una gran desigualdad entre los ciudadanos y los coloca en una grave desatencin. Para la obtencin de los beneficios otorgados por ley para las personas con discapacidad es requisito indispensable obtener el certificado de discapacidad. Los turnos para tramitar dicho certificado en el organismo que corresponde (Servicio Nacional de Rehabilita-
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cin) tardan meses y no se ha logrado avanzar en la descentralizacin efectiva del sistema. No se suele informar a quienes desean obtener este certificado que pueden dirigirse a algunos hospitales provinciales y no solamente recurrir al mencionado organismo. Cada vez con mayor frecuencia se vincula la discapacidad con la pobreza, dado que cada vez se observan ms familias en situacin de carencia con algn miembro con discapacidad. En muchos casos personas que con una rehabilitacin adecuada podran lograr una plena integracin en la sociedad, permanecen en la ms absoluta marginacin, precisamente por su condicin de pobres. Es preocupante tambin la persistencia de cuadros de desnutricin en la primera infancia, que tienen consecuencias negativas e irreversibles en el desarrollo humano. El Plan Alimentario Nacional, que tiene dentro de sus destinatarios a las personas con discapacidad con sus particulares necesidades, no est llegando con efectividad a esta poblacin. Con referencia a la educacin se registran pocos cambios en esta materia para las personas con discapacidad. Existen avances poco significativos referente a la prctica de la educacin inclusiva (nios con algn tipo de discapacidad que puedan ser integrados a escuelas comunes); y no se registran avances en el fortalecimiento y desarrollo de la educacin especial. Es preocupante el nmero de nios y jvenes hasta 18 aos que estn fuera del sistema educativo. De quienes logran llegar a las universidades, slo un nfimo nmero de ellos terminan una carrera, dado que stas continan siendo expulsoras de las personas con discapacidad. Las mismas carecen no solamente de accesibilidad fsica, sino que casi no cuentan con servicios de orientacin capacitados para la recepcin y el acompaamiento hasta el egreso de las personas con discapacidad. Asimismo, persiste la falta de inclusin de la temtica discapacidad en las currculas universitarias. En el caso de la Universidad de Buenos Aires, no se ha puesto en marcha el rea de Discapacidad y Derechos Humanos, creado por resolucin del Consejo Superior del mes de septiembre de 2003, lo que convierte un avance en una nueva frustracin. Respecto al deporte, en el ao 2004 se realizaron los Juegos Paraolmpicos en Grecia. En esta oportunidad se manifestaron todo
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tipo de irregularidades en relacin a las listas de participantes y acompaantes y otras cuestiones afines. Por otra parte los atletas con discapacidad intelectual denunciaron que fueron marginados y no pudieron participar en las Olimpadas Especiales realizadas en Suecia, a la que s asistieron algunos dirigentes. Gracias a que se puso en vigencia nuevamente la recaudacin a travs de las multas a los cheques rechazados, fue posible que el Fondo Nacional para la Integracin de Personas con Discapacidad pagara proyectos que haban sido aprobados oportunamente pero que no haban sido financiados por falta de fondos. Esta es una gran posibilidad de financiamiento de proyectos para el sector. Por ltimo, constituye un hecho positivo la creacin del Foro de la Discapacidad, promovido por las Defensoras del Pueblo a nivel provincial. En la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, un hecho relevante fue la creacin de la Comisin para la Plena Integracin de las Personas con Necesidades Especiales (COPINE), organismo encargado de regir las polticas en materia de discapacidad, demandar, supervisar, recomendar y hacer cumplir toda la legislacin vigente de su incumbencia. En esta ciudad tambin se reglament el cupo laboral del 5% por el cual todos los organismos gubernamentales deben incorporar trabajadores con discapacidad en un mnimo de ese porcentaje. Se abri un registro donde aquellas personas interesadas en trabajar en este mbito se pueden incorporar y ser la herramienta que las autoridades utilizarn para cumplir esta ley. La accesibilidad edilicia tambin estuvo contemplada dado que la nueva legislacin en esa materia, obliga a que las nuevas construcciones de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires contemplen la accesibilidad de personas con discapacidad. Respecto a la presencia pblica de la temtica discapacidad, en el transcurso del ao 2004 fue notable su presencia en mbitos polticos, civiles, acadmicos y profesionales, que se traduce en la proliferacin de artculos periodsticos, tesis y tesinas universitarias, jornadas, seminarios, cursos de capacitacin y tambin movi-
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lizaciones, que incluyen, crecientemente, la cuestin de la defensa y promocin de los derechos humanos y contribuyen a superar la invisibilidad de las personas con discapacidad. Tambin cabe destacar la creacin de carreras de grado y de postgrado que abordan las temticas de discapacidad y educacin especial. Este hecho nos alienta a pensar que a no muy largo plazo pueda ser instalada esta temtica en las agendas polticas y en la conciencia de la gente. A modo de conclusin, debemos destacar que la enunciacin de avances significativos no puede hacer perder de vista la realidad general, que habla de la persistencia de condiciones referentes a la invisibilidad y la discriminacin de las personas con discapacidad. Los hechos pareceran corroborar que la afirmacin de los derechos de las personas con necesidades especiales no es una cuestin socialmente significativa, ni est incorporada en la agenda pblica al nivel de las principales instancias del Poder Ejecutivo Nacional. Persisten las barreras culturales, fsicas y comunicacionales que impiden la integracin de las personas con discapacidad. Si bien notamos ciertos avances en polticas relacionadas a la temtica de la discapacidad, estamos convencidos que, frente al atraso que la realidad de las personas con discapacidad tiene en nuestro pas, sumado a la gravsima situacin de pobreza y de desempleo existente, se deberan destinar ms recursos humanos y materiales. Estamos convencidos que es posible construir otra realidad, donde las personas con discapacidad puedan vivir en plenitud su ciudadana, desde el goce irrestricto de sus derechos. Comunidad afrodescendiente82 La conformacin de las Comunidades Africanas y de Afrodescendientes en la Argentina se verific en tres momentos histricos bien precisos: El primero surge a partir de la Trata de Africanos Esclaviza-
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Este apartado fue elaborado por la Prof. Miriam V. Gomes.
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dos, entre los siglos XVI y XIX. Segn el historiador nigeriano Joseph Inikori, son treinta millones los individuos traidos de frica hacia Amrica en esas condiciones y durante ese perodo. La razn de esta forzada y vergonzante migracin fue servir a las necesidades de mano de obra de los colonos europeos. En el caso de la Argentina, centenares de miles de hombres y mujeres esclavizados ingresaron por el puerto de Buenos Aires y fueron trasladados por tierra a distintas plazas del interior, llegando incluso hasta el Alto Per. Asimismo, un nmero bien significativo se reserv para el trabajo domstico, artesanal y rural en el territorio de Buenos Aires. El segundo momento histrico se registra con la llegada de los inmigrantes provenientes de las Islas de Cabo Verde, frica Occidental, quienes comenzaron a arribar desde fines del siglo XIX y hasta mediados del siglo XX, por la falta de perspectivas impuesta por la administracin colonial portuguesa. Esta comunidad suma en la actualidad alrededor de 15.000 integrantes. La tercera oleada se produce durante la segunda mitad del siglo XX, a partir de la dcada del `90, con una nueva migracin africana proveniente de Senegal, Nigeria, Mali, Sierra Leona, Liberia, Ghana, Congo, a la que podemos caracterizar como una migracin con causas de carcter econmico y poltico. Asimismo, muchos otros afrodescendientes provienen de pases limtrofes latinoamericanos, y de Per, Ecuador, Colombia, Cuba y Honduras. No hay cifras ciertas respecto de su nmero, pero superan las varias decenas de miles. Se calcula que en la actualidad existe en la Argentina una minora negra de alrededor de dos millones de personas. Esta cifra surge de informantes provenientes de la misma comunidad negra y de diversos estudios realizados por organismos privados, nacionales y extranjeros, como la Universidad de Oxford y la Fundacin Gaviria, entre otros, que sugieren hasta un 6% de la poblacin total del pas. Otro estudio realizado recientemente por un equipo de antroplogos de la Universidad de Buenos Aires establece este porcentaje en un 10%. Los afroargentinos se encuentran desperdigados en todo el te-
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rritorio nacional. En la Ciudad Autnoma y provincia de Buenos Aires existen pequeas comunidades negras en Chascoms, La Matanza, Munro, Morn, Merlo, Moreno, Liniers, Palermo, entre otros. En el resto del pas se encuentran en ciudades como Rosario, Santa Fe, Tucumn; en las provincias del noroeste como Salta; en la zona del Litoral, en Corrientes y Entre Ros; en Santiago del Estero, Catamarca y Crdoba. El carcter esencialmente marino del pueblo caboverdeano determin que se radicaran alrededor de los puertos, tanto de ultramar como de ros interiores, y que se dedicaran a actividades relacionadas con estos ltimos. Los individuos de migraciones africanas ms recientes se ubican, en su mayora, en la ciudad. La mayor parte est constituida por hombres jvenes que se desempean en el rea de la construccin, las obras viales, el tendido de cables o caos subterrneos; otros se dedican al trabajo artesanal y a la venta de bijouterie. Con respecto a los inmigrantes latinoamericanos, su mayora est compuesta por mujeres jvenes; muchas se dedican al servicio domstico. No obstante todo lo dicho, la presencia de poblacin africana y afrodescendiente en la Argentina, ha sido un dato frecuentemente soslayado en la realidad nacional. En trminos de historiografa, tempranamente y de manera sistemtica, los textos escolares y acadmicos sostienen la desaparicin de los negros o bien remiten su presencia exclusivamente al perodo colonial. Los medios de comunicacin multiplican esta ilusin, exponiendo imgenes estereotipadas de los hombres y mujeres africanos, mostrndolos en situaciones siempre subalternas y ridiculizantes; o bien, como exticos y/o extranjeros. Asimismo, hubo en los censos un falseamiento de las cifras referidas a los afroargentinos: se pasa de porcentajes tan elevados como 50% 60%, en algunas provincias, a 1,8% en apenas unas pocas dcadas. Esta fuerte tendencia a invisibilizar a la comunidad afro se evidencia muy claramente a partir del perodo de Organizacin Nacional, despus de 1853, y con los proyectos de la Generacin del
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80: la idea era de blanquear a la poblacin como condicin para el desarrollo y el progreso del vasto territorio nacional. Gauchos e indios (y, agregamos, negros) eran causa de atraso, segn el ideario de Sarmiento. La discriminacin se ejerci tambin con los muertos: los negros deban utilizar un cementerio distanciado del de los blancos. Hace pocos aos se descubri un cementerio afro en la ubicacin de la actual Plaza Roberto Arlt, en Piedras y Rivadavia, de esta ciudad. El mismo est siendo objeto de estudios arqueolgicos. (Schvelzon: 2003). Los afroargentinos fueron objeto de burla por parte de las clases acomodadas quienes remedaban y ridiculizaban las formas de la Naciones Africanas de pocas anteriores. El siglo XIX culmina con una poblacin negra que no encajaba en las nuevas estructuras polticas, ideolgicas y econmicas. La persecucin y el ridculo fueron las armas para arrinconarla. En la actualidad, una de las formas ms frecuentes de discriminacin hacia este grupo se verifica en el uso irresponsable del lenguaje cotidiano y en los medios de comunicacin, tanto orales como escritos. As, observamos que las imgenes contenidas en stos, muestran a los afrodescendientes como extranjeros, infantiles e incapaces de hablar correctamente el castellano. Es por todos conocida la publicidad reciente de un servidor de internet en el que un ciudadano de origen africano (no se especifica de qu pas) puede comprar a otro, a travs de la red, para jugar ftbol (otro estereotipo). El mensaje final, subliminal, es: resulta tan fcil utilizar este servidor que hasta un negro puede hacerlo; cmo no se anima Usted?. Vale recordar aqu el episodio real ocurrido en el aeropuerto internacional de Ezeiza, en agosto de 2002, cuando una ciudadana argentina negra fue detenida y encarcelada, acusada de presentar un pasaporte falso porque, segn las autoridades de Polica Aeronutica y Migraciones, no poda ser negra y argentina. Este lamentable episodio an no ha sido debidamente considerado, a pesar del escndalo que encierra. El lenguaje cotidiano abunda en expresiones de tipo racista: trabajar como un negro remedando el perodo esclavista, en cuyo trfico la Argentina tuvo tan activo papel; Boca tuvo una tar-
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de negra, porque perdi un partido; cabecitas negras, para referirse a los habitantes de las villas de emergencia y/o provenientes del mal llamado interior; tambin se los denomina, indistintamente, negros villeros cuando no ejercen el control de la natalidad, segn quin sabe qu criterio. Finalmente, se escucha a diario la frase tener mentalidad de negro, para referirse a cualquier individuo que no adhiera a los ideales de una clase media supuestamente progresista. El factor comn de todas estas desafortunadas expresiones es el contenido negativo, mezcla de maldad e ignorancia, de lo negro, usado en todos los casos como insulto y arma para deshumanizar al otro, volverlo ajeno, extrao, en definitiva enemigo.82B Un anlisis global sobre la discriminacin a partir del INADI (Instituto Nacional contra la discriminacin, el racismo y la xenofobia)83 El presente Informe se referir a los casos tipificados como denuncias por discriminacin que presentan caractersticas novedosas, que nos llevan a conocer nuevas situaciones y a proyectar polticas de prevencin de la discriminacin en nuestro pas. Si bien los com-
82BFuentes consultadas: Gomes, Miriam V., Apuntes para una historia de las
Instituciones Negras en la Argentina (pp.401-428), en Picotti, Dina V. (compiladora), El Negro en la Argentina. Presencia y Negacin, Editores de Amrica Latina, Buenos Aires, 2001. Martin, Alicia, Blanquear Buenos Aires, en RELACIONES, Uruguay, marzo de 1996. Reid Andrews, George, Los Afroargentinos de Buenos Aires, Ediciones de La Flor, Buenos Aires, 1990. Rodriguez, Molas Ricardo, Presencia de Africa Negra en Argentina, en DESMEMORIA, Ao 6, N 21-22, enero-junio /99. Schvelzon, Daniel, Buenos Aires Negra: Arqueologa Histrica de una ciudad silenciada, Emec Editores, Buenos Aires, 2003. Uya, Okon Edet, Historia de la esclavitud negra en las Amricas y el Caribe, Editorial de la Universidad de Belgrano, Buenos Aires, 1989. 83 Elaborado por la Lic. Luisa Galli Coordinadora del Centro Nacional de Denuncias INADI.
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portamientos sociales resultan conocidos por todos, stos desarrollan transformaciones debido a diferentes causas que no slo se fundan en prejuicios culturales o intencionalidad daosa, sino con ms intensidad en las situaciones socioeconmicas de exclusin de vastos sectores sociales, que resultan en la vulneracin de derechos adquiridos, o en la habilitacin de prcticas maniqueas de diversas instituciones de la sociedad civil que alimentan enfoques y hechos discriminatorios. Se incluyen como causas las prcticas de corte fuertemente neoliberales que han transformado la visin integral de los seres humanos y que resultan discriminadoras para los ciudadanos. Las caractersticas generales de la totalidad de las denuncias recibidas durante el ao 2004 en el INADI arrojan un porcentaje del 64% de denuncias provenientes en el interior del pas, siendo el 46% restante producidas en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Respecto de hechos producidos en mbitos pblicos arrojan un 60% y en mbitos privados el 40%. En relacin a la discriminacin por discapacidad y/o enfermedad sta se verifica sobre un porcentaje del 30%. Estas denuncias presentadas ante el INADI por personas y/o instituciones que abogan por los derechos de los discapacitados muestran caractersticas fuertemente discriminatorias por parte de obras sociales o prepagas con hechos tales como la denegacin del acceso a coberturas de salud necesarias y suficientes, cambio de planes en obras sociales, con lo que se fragmenta a los usuarios y se desmejora la atencin. Dentro de estas caractersticas continan en porcentaje ms reducido la discriminacin en lo referente al acceso en los servicios de transporte pblico que no cumplen con leyes nacionales a favor de los discapacitados. Para la discriminacin poltica ideolgica, sta se demuestra en un 20% de las denuncias recibidas, siendo la totalidad de los hechos producidos en mbitos de provincias. Como caractersticas distintivas de estas discriminaciones poltico-ideolgicas se han debido a la intolerancia partidista, a los cambios de gestin poltica que produce despidos de personal de planta, y a cercenamiento de cargos, funciones y despidos por ideas poltico gremiales.
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Respecto de las causalidades tnicas se demuestran en un 14%. Entre ellas se consideran aquellas denuncias presentadas por organismos de defensa de los derechos de los pueblos originarios. Estas causas representan a comunidades de pueblos originarios en nuestro pas, que han sido negativizados y negados, de los libros de historia cuando se los considera extinguidos o se los menciona en pasado. Como caracterstica distintiva de esta discriminacin es aqulla que no explica y menos reconoce el etnocidio realizado por ex presidentes en nuestro pas y en la actualidad se los sigue negando, tal como los dichos del Defensor Oficial de Formosa quien habra sealado por medios televisivos en la Argentina no hay ms aborgenes. Hay que terminar de una vez con la historia de la educacin bilinge y multicultural. Si los hechos del pasado se desarrollaban en la extincin violenta de los pueblos originarios, en la actualidad la violencia se ejerce con la negacin de sus derechos y la negacin de su existencia real. Las denuncias recepcionadas en el INADI no representan la realidad total, ya que por un lado la mayora no conoce sus derechos y los que llegan a conocerlos son negados a ejercerlos (En Formosa no se toman denuncias a los indios). La discriminacin se desarrolla desde la exclusin, la marginalidad para todos y la criminalizacin y la persecucin para aquellos que concientes de las injusticias vividas denuncien o intenten hacerlo. La Poblacin de Nam Qon en Formosa sufri un procedimiento policial la noche del 16 de agosto de 2002, en la que ms de cien policas, la mayora de civil, con armas de fuego y sin exhibir orden judicial alguna, entraron en sus domicilios golpeando y maltratrando a nios, mujeres y hombres, con la excusa de encontrar a un grupo de aborgenes acusados de participar en un tiroteo que se haba producido en un campo distante a 20 kms. Durante el ataque, nios, mujeres y jvenes fueron obligados a abandonar sus domicilios particulares y, esposados, fueron remitidos a la comisara del lugar donde fueron interrogados en forma ilegal. La comunidad Toba denunci que los familiares de los buscados y los que resultaron sospechosos fueron remitidos a la Unidad Especial de Asuntos Rurales, donde fueron torturados. Que-
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d resonando en la comunidad los violentos interrogatorios acompaados de indio de m, un indio mat a nuestro compaero, un indio pagar por ello. A pesar de las intervenciones desde organismos de Derechos Humanos de la Nacin an esta causa duerme el sueo de la injusticia en el Juzgado de Instruccin n 4 de la primera Circunscripcin Judicial de la ciudad de Formosa. Fecha de Denuncia: 21/03/03 N de Denuncia: MFN N 0710. Por su parte, la poblacin mapuche de Bariloche ha denunciado en reiteradas formas la discriminacin y la negacin de su identidad por medio de varios comentarios por parte de personas que al acceder a los medios televisivos y/o radiales expresan pblicamente la admiracin por la conquista del desierto llevada a cabo por el General Roca. La Comunidad Mapuche Vuelta del Ro Departamento Cushamen de Chubut denunci los fundamentos de la resolucin del Juez de Esquel Dr. Colabelli por la cual ordena el desalojo de la familia de Mauricio Fermn, de las tierras ancestralmente ocupadas. Las denuncias por nacionalidad constituyen el 5% de las recibidas por etnicidad en el ao 2004 y pueden asociarse tambin a aspecto fsico o condicin social. La UNESCO considera al racismo como la valoracin generalizada y definitiva de las diferencias biolgicas, reales o imaginarias, en beneficio del acusador y en detrimento de la vctima con el fin de justificar una agresin (Slonimsqui-Derecho penal antidiscriminatorio). La nacionalidad de las personas discriminadas tambin son incluidas dentro de esta conceptualizacin en que la nacionalidad no aparece como sinnimo de identidad nacional diferente sino de extranjera cuasi biolgica, as los comportamientos agresores se justifican con la atribucin gentica hacia el otro, negndole entonces su condicin de humano cuando en nuestro incipiente siglo XXI nadie puede desconocer que ante las cualidades psicolgicas, ticas, actitudinales, ningn grupo tnico tiene el monopolio de cualidades hereditarias, buenas o malas (Diccionario de la Tolerancia Paolo Collo-Frediano Sessi, Grupo Editorial Norma, Bogot 2001, pg. 221). Con tales conceptualizaciones podemos afirmar que se verifican en las denuncias por discriminacin por nacionalidad los hechos que
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se refieren al impedimento a ejercer derechos de ciudadana, y a no merecer igual trato en distintos mbitos pblicos. Es tanto as en los encuentros deportivos, en que los rasgos fisonmicos a los que se alude en los cnticos peyorativos, como la condicin social, como la nacionalidad, aparecen con la connotacin biolgica hereditaria, como distincin estigmatizada y estigmatizante. El club Independiente le haba ganado a Boca Juniors, el club con ms simpatizantes del pas, tradicionalmente agredido con alusiones de que entre sus seguidores son numerosos los bolivianos, despectivamente llamados bolitas, los paraguayos, llamados paraguas, y argentinos con rasgos fsicos similares a esos extranjeros. Poco despus de aquel ofensivo festejo, el presidente de Independiente, Andrs Ducatenzeiler, justific la reaccin de los jugadores por lo que llam el folklore del ftbol. Estas justificaciones generalmente responden al integrismo, esa ideologa que no acepta la idea de sociedad multicultural y adjudica la responsabilidad de no aceptacin de la cultura dominante a los inmigrantes y/o extranjeros. Pero Sra. Ud. es funcionaria del INADI tome la denuncia por discriminacin, soy argentino, hijo de bolivianos y me siento agredido porque nos gritaron a la parcialidad que somos todos bolivianos y/o paraguayos (...) y pintaron sobre nuestras banderas nacionales..., bueno las de mis padres (...) Uds. tienen que intervenir para que esto no pase ms. Era el clamor de un grupo de jvenes que representando a su grupo de origen, a los padres extranjeros, sentan en su identidad un ataque, el signo del marcaje como los otros negativos. Las corrientes de inmigrantes limtrofes de las ltimas dcadas puso en descubierto la preferencia europeizante de la poblacin argentina que haba internalizado el mito de invasin migratoria y de la superioridad cultural respecto del resto de Amrica Latina representada principalmente por los inmigrantes limtrofes. Los migrantes de pases vecinos ya no se ubicaron en lugares de frontera y su invisibilidad se transform al ocupar los centros urbanos, fundamentales centros de empleo, salud y educacin. Actualmente los migrantes bolivianos, peruanos, paraguayos, distribuidos en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Conurba-
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no bonaerense alcanzan una cifra aproximada de 500 mil habitantes, que se ubican en situacin de pobreza y que por lo mismo son estigmatizados como ilegales, no confiables, y/o criminales. Esta situacin se profundiza por los medios de comunicacin que producen un marcaje constante al referirse a la nacionalidad de sospechosos de delitos. Es por lo tanto de importancia por parte del Estado el atender estas conductas para prevenir la profundizacin de la discriminacin en los medios informativos. As, resulta importante un concepto de periodismo social que propone usar la nacionalidad del protagonista slo en el caso en que tuviera relevancia dentro de la noticia. Por ejemplo se recomienda no utilizar un peruano rob un supermercado y en su lugar: robaron un supermercado. Se reserva el uso de la nacionalidad en conflictos relativos a temas de nacionalidad o cuando por su nacionalidad son vctimas de discriminacin, como por ejemplo en los ataques a los quinteros de la comunidad boliviana en la localidad de Escobar en el ao 2000. En Argentina viven en la actualidad cerca de 1,5 millones de bolivianos, y haba unos dos millones de bolivianos antes de 2002, cuando la profundizacin de la crisis econmica los oblig a retornar a sus pases o buscar otros horizontes. Segn una encuesta realizada sobre migrantes bolivianos, el 65% de los consultados se sentan inseguros en el pas. Los prejuicios sobre los migrantes limtrofes son producidos por las transformaciones de las relaciones sociales y por las visiones parciales de la realidad que terminan en juicios globales y por lo tanto propenden a conductas discriminatorias. Al respecto, dicen los Dres. Ballesteros y Slonimsqui en Estudios sobre Discriminacin y Xenofobia respecto a las modalidades del prejuicio sostienen: 1.La visualizacin del extranjero como una amenaza para la seguridad social, prejuicio derivado de la otrora participacin activa de extranjeros en movimientos sindicales o polticos, interpretada como una forma de penetracin indeseable en el orden social establecido y disolvente de la cultura predominante. 2. La supuesta incidencia de las migraciones tanto en las condiciones sociales del pas receptor, derivada de la creencia generaliza-
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da de la transmisin de epidemias a raz de enfermedades portadas por los inmigrantes, como su impacto en los servicios sociales, la utilizacin de los servicios de salud y educacin por parte de los extranjeros es, muchas veces, la base de las opiniones negativas frente a la inmigracin. El argumento central aqu es que el extranjero se aprovecha de servicios pblicos, muchas veces gratuitos o de bajos costos, ocupando oportunidades que quedan anuladas para los nativos. 3. La supuesta competencia laboral desleal. 4. La inseguridad pblica generada por la inmigracin. Segn esta creencia generalizada en ciertos grupos sociales de los pases receptores, se considera que los principales causantes de la mayora de los robos, crmenes y hechos delictivos, que se dan, son los migrantes. Resulta un desafo permanente la erradicacin de las razones y todo tipo de discriminacin y el ejercicio por parte de los discriminados del reclamo a no serlo. El enemigo principal es el silencio y por tanto el desconocimiento que llevan a que los Estados responsables no profundicen las polticas pblicas que desarrollen las acciones de prevencin adecuadas, que propongan alternativas de tolerancia social cierta y sostenida. Las denuncias de personas que manifiestan haber sido discriminadas por su opcin sexual constituyen el 6%. Y las caractersticas del prejuicio se demuestra en el impedimento para ingresar a lugares pblicos y/o permanecer, obstaculizaciones en el mbito laboral, hostigamiento laboral, agresiones por aspecto fsico. Tambin se ha observado que este sector vulnerable es objeto de abusos por parte de personal de seguridad y varias veces por parte de personal de transporte de pasajeros. Con un porcentaje de 1% se registran denuncias por discriminacin de gnero y con uno del 6% las de tipo religiosa. La caracterstica ms evidente durante el ao 2004 fue que las denuncias se refirieron al mbito laboral, es decir hostigamientos laborales fundados en el gnero y/o la religin. Por ltimo, se seleccionaron en esta presentacin dictmenes que por sus caractersticas resultan significativos, ya sea por el im-
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pacto en cuanto a los grupos o personas que incluye en el beneficio del anlisis como en la originalidad de la situacin que da lugar a acumular antecedentes para otros casos similares. DICTAMEN N 154 (16/11/04)- Pereyra, Rafael Alejandro con autoridades municipales de Aldea San Antonio (Provincia de Entre Ros): El seor Pereyra denuncia al Intendente Municipal y a cuatro concejales de la localidad Aldea San Antonio (Provincia de Entre Ros), por haberlo dejado cesante de su cargo de rector del Instituto de Estudios Superiores San Antonio (IDESSA), por pertenecer al Movimiento Teresa Rodrguez. En la investigacin y estudio de esta denuncia se pudo comprobar claramente la discriminacin por razones poltico /ideolgicas. DICTAMEN N 146 (16/09/04) LV: 7 Radio Tucumn S.R.L. con Gobierno de la Provincia de Tucumn La emisora radial por el cercenamiento de la libertad de expresin que se origina en la arbitrariedad de la inversin publicitaria oficial de la provincia, que castiga a la emisora por su posicin editorial independiente. DICTAMEN N 138: ( 11/08/04) LEICKER, Mario Jos con Consejo General de Educacin de la Provincia de Entre Ros. El profesor Leicker denuncia al referido Consejo por haberle instruido un sumario administrativo por presuntas irregularidades de carcter irrelevante, ordenando su separacin preventiva del cargo de Rector Organizador del Profesorado de Ciencias Sociales, de la Ciudad de Concordia y asignndole tareas administrativas. El denunciante manifiesta que en realidad es una respuesta por su posicin ideolgica, al haber invitado a disertar al dirigente de las FARC, Javier Caldern.
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Edad 3% Gnero 1% Poltico-ideolgico 20% Econmico social 3% Antisemitismo 5% Diversidad sexual 6%
Discapacidad 13% Otros 18%
Etnicidad 14% Enfermedad 17%
Contexto positivo El presente trabajo sera incompleto sin la consideracin expresa de todas aqullas acciones que contrastan por su carcter positivo , con la discriminacin y la violencia en todas sus formas. La sociedad argentina desde los espacios estatales como de los no gubernamentales, tambin produce vnculos de contencin y muchas veces de denuncia ante la injusticia. Al igual que en los Informes anteriores hemos incluido en esta oportunidad la dimensin denominada contexto positivo. La misma se compone de una larga enumeracin de acontecimientos que dan cuenta, desde cuatro perspectivas, de la presencia de actitudes facilitadoras de la convivencia. Estas son las que siguen: 1) Presencia de temticas relacionadas a la Sho (Genocidio judo); 2) Pluralismo y convivencia, la realizacin de proyectos conjuntos ; 3) Actitudes desde el mbito estatal y; 4) Espacio en los medios de comunicacin.
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1) Sho (genocidio judo): 1. 2. Se informa sobre la aparicin de un diccionario crtico de mitos y smbolos del nazismo elaborado por Rosa Sala. La otra Ana se titula el reportaje que le realizaron a Debbie Lang, sobreviviente del Holocausto que como aqulla adolescente pas aos escondida. Se informa sobre una publicacin del Vaticano en la que reconoci que el Papa Po XII, acusado por algunos historiadores de haber mantenido silencio por el Holocausto durante la Segunda Guerra Mundial, actu en forma limitada, a pesar de haber estado informado sobre las deportaciones y masacres de judos. Se sealan las primeras conclusiones de la segunda parte del Proyecto Testimonio II, del CES-DAIA, que releva la informacin que se produca en seis medios de comunicacin argentinos durante los sucesos de la Segunda Guerra Mundial. Se revela una biografa autorizada de Oskar Schindler, el empresario alemn que salv de los nazis a ms de mil judos. El Padre Gianfranco Zuncheddu le otorg la beatificacin al polica Giovanni Palatucci, que dio su vida para salvar a unos cinco mil judos durante la Segunda Guerra Mundial. Historia de vida de Juana Klein Dylag, polaca que a los 19 aos combati en la resistencia de Varsovia durante la ocupacin nazi en Polonia, permaneci cuatro das bajo los escombros y, estuvo seis meses prisionera en diferentes campos militares. Asimismo refugi en su casa a una familia juda, salvndole la vida. Proyeccin de la pelcula Con nuestros ojos, relato sobre el Holocausto que varios sobrevivientes del campo de concentracin de Auschwitz les hicieron a doscientos chicos que visitaron los campos de exterminio. La misma fue dirigida por el italiano Veltroni cuyos intensos tramos filmados formaron parte de un proyecto educativo italiano dedicado a la memoria. Presentacin del libro El museo desaparecido de Hctor Feliciano, investigacin que revela datos sobre el arte robado por
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los nazis. Surgira de la misma que, las obras llegaban a Buenos Aires para ser vendidas en los Estados Unidos. Presentacin del libro La dictadura nazi de Ian Kershaw en la que se analizan y desmitifican diversos aspectos del rgimen, entre ellos los alcances reales de su impacto social. Los artistas proscriptos por el nazismo y por los dogmas de la Guerra Fra mostraron en el Museo de Bellas Artes el captulo ms trgico del arte alemn. La muestra incluye obras entre 1930 y 1965. Presentacin del libro Los nios escondidos donde hablan nios judos rescatados milagrosamente durante la Segunda Guerra Mundial encontrando su salvacin en Buenos Aires gracias a la accin de judos y cristianos. Hallazgo del diario ntimo de la joven Helga Deen, quien cont su experiencia en un campo de concentracin en Holanda y que, luego de ser trasladada a otro en Polonia, fue asesinada por los nazis. Se informa sobre el cobro de indemnizaciones por parte de 70.000 sobrevivientes judos del Holocausto residentes en Israel. La compensacin provendra del Fondo alemn para los esclavos del nazismo denominado Memoria, Responsabilidad y Futuro. Concesin en el Reino Unido del ttulo honorfico de caballero comandante de la Orden del Imperio Britnico a Simn Wiesenthal por su lucha para llevar ante la justicia a los responsables del Holocausto. Presentacin del libro La orden ya fue ejecutada. Roma, las Fosas Ardeatinas, la memoria que evoca la masacre de 335 prisioneros italianos llevada adelante por el ex capitn de la SS Erich Priebke. Festejos por el aniversario de la capitulacin de Alemania el 8 de mayo de 1945. La organizacin Sheit Ha Pleit (Sobrevivientes del Holocausto) que convoc a un acto, recibi como invitados a los embajadores de Alemania, Polonia y Lituania. Presentacin del libro Hitler y los nazis en el Paraguay de Mariano Llano quien sostiene que Hitler estuvo en la Argen-
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tina y posteriormente se traslad a Paraguay en septiembre de 1955. Presentacin del documental Aquellos nios dirigida por Bernardo Kononovich que integra testimonios de sobrevivientes de la barbarie nazi con los de personas que padecieron ultrajes durante la ltima dictadura militar en la Argentina. Nota periodstica que analiza la utilizacin de los espacios pblicos para evocar la memoria colectiva en recordacin de sucesos como el genocidio nazi, y los diversos canales de expresin que se han ensayado internacionalmente a ese efecto. Se informa sobre el homenaje realizado en Alemania a aquellos que se enfrentaron al nazismo atentando contra Adolf Hitler o bien a travs de la resistencia. El Director periodstico del diario La Voz del Interior de la provincia de Crdoba, Carlos Jornet, recibi de manos de representantes del Centro de Estudios Sociales de la DAIA, un reconocimiento por la labor de ese medio en la difusin y denuncia de la persecucin que sufri la comunidad juda previo, durante y con posterioridad al Holocausto. Presentacin del documental Oro nazi en la Argentina de Rolo Pereyra que recoge pruebas y testimonios en Buenos Aires, Roma, Madrid y Zurich. Se informa sobre la confiscacin de la obra del artista malagueo Pablo Picasso Mujer sentada, robada por los nazis durante la Segunda Guerra Mundial y vendida finalmente a un matrimonio de norteamericanos. Estreno en el Discovery Channel de un documental sobre el atentado en el que casi pierde la vida Adolf Hitler. Ana Frank, una historia vigente es el nombre de la muestra itinerante inaugurada en el marco de un proyecto destinado a miembros de fuerzas de seguridad. Contiene imgenes de la historia de Ana Frank y de la ltima dictadura militar en la Argentina. Presentacin del libro Los nios escondidos. Esta obra de Diana Wang narra la historia de treinta chicos que escaparon del nazismo y viajaron a la Argentina.
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28. Primer Encuentro Internacional en habla Hispana sobre el Holocausto, sus consecuencias y lecciones, en el Centro Cultural General San Martn. 29. Primer Encuentro Internacional de Generaciones del Holocausto en Argentina De Cara al futuro en el Centro Cultural General San Martn. El mismo fue declarado de inters cultural y educativo. 30. El ministro de Defensa, Jos Pampuro, visit el Museo del Holocausto y prometi ayuda econmica para financiar un proyecto dirigido a difundir la temtica entre los concurrentes a las escuelas y academias militares. 31. En la Iglesia Santa Catalina de Siena se realiz un acto interreligioso, cristiano-judo, que record el inicio del Holocausto judo en manos de los nazis. Del mismo participaron el presbstero Rafael Braun y el rabino Abraham Skorka. 32. Presentacin del libro Los nazis y el nazismo en la cultura argentina compilado por Ignacio Klich. La obra es una coleccin de ensayos sobre temas de historia, literatura, jurisprudencia y periodismo. 33. Proyeccin del film Hroes annimos en el Museo Malba, producido por el Centro Simn Wiesenthal. All se rescatan siete historias de personas annimas que, durante la Segunda Guerra Mundial, salvaron de los nazis a miles de judos. 2) Pluralismo y convivencia, la realizacin de proyectos conjuntos: 1. Celebracin del Da Internacional de la Eliminacin de la Discriminacin Racial. A propsito de esta conmemoracin el INADI afirm que en su mayora los actos racistas se producen contra inmigrantes de pases vecinos. En segundo lugar las denuncias son interpuestas por la discriminacin hacia discapacitados y el tercer lugar lo ocupan las relacionadas con cuestiones ideolgico-polticas. La Mesa del Dilogo Argentino, espacio conformado por los distintos cultos y centenares de organizaciones no gubernamentales, expres su disposicin a cooperar con el gobierno
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para buscar los consensos que sean necesarios para llevar adelante el Plan Estratgico de Seguridad y Justicia. Participaron de la reunin la coordinadora de Naciones Unidas, Silvia Rucks; los coordinadores del Dilogo, Justo Carbajales, Cristina Calvo y Osvaldo Gonzalez Prandi; el obispo de Lomas de Zamora, monseor Agustn Radrizzani; el rabino Sergio Berman; el pastor evanglico Roberto Prieto; Norberto Borzese, Del Foro Social para la Transparencia, y otras organizaciones de la sociedad civil. Luego de una violenta emboscada que sufrieran simpatizantes del club Atlanta con insultos antisemitas, por parte de los de All Boys, los equipos infantiles de ambas entidades posaron juntos para una fotografa como acto reparatorio. Estudiantes del colegio Carlos Pellegrini y los de los colegios judos ORT y Martn Buber, colaboraron en la limpieza del profanado monumento a las vctimas del atentado a la AMIADAIA. El mismo, ubicado ante el Palacio de Tribunales, fue inscripto con cruces svsticas. Dieciocho seminaristas, un laico y una monja, todos alumnos de Teologa de la Universidad Catlica Argentina, asistieron a una clase sobre judasmo en la sede de la Congregacin Israelita de la Repblica Argentina. El rabino Kreiman-Brill a cargo de la charla, dicta asimismo en la Universidad del Salvador y otras instituciones educativas, Historia de la Cultura Juda, Literatura Hebrea Clsica y Religin y, Filosofa Juda. La DAIA otorg a las Abuelas de Plaza de Mayo el Premio Bienal 2004, por su labor en la localizacin de nios apropiados por represores en la ltima dictadura militar. Tambin fueron distinguidas por su tarea educativa contra la opresin, el odio y la violencia de los derechos humanos, a favor de la justicia, la libertad y la democracia, a travs del permanente ejercicio de la memoria. De esta manera se distingui a quienes han asumido la responsabilidad de proteger y amparar a las vctimas de persecuciones. Las autoridades de la DAIA, junto a sus pares del Centro Islmico de la Repblica Argentina y el cardenal primado Jorge
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Bergoglio, visitaron la muestra Maimnides, encuentro de f y razn en el Museo Larreta. Acordaron tambin crear una comisin de intelectuales de sus respectivos credos religiosos con la misin de redactar una declaracin conjunta contra el extremismo religioso. 8. Por un acuerdo entre la AFA y la DAIA, y en coincidencia con el Da Internacional de los Derechos Humanos, cada 10 de diciembre se instituy la COPA DAIA al ganador de un partido de primera divisin a designar. En ese contexto se desarrollarn jornadas contra la discriminacin. 9. Con el auspicio de la DAIA y del arzobispado de Buenos Aires y, bajo la consigna Enfrentando los desafos del futuro: las relaciones judeo-catlicas en el siglo XXI, se llev a cabo por vez primera en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el dcimo octavo Encuentro Internacional del Comit de Enlace Catlico-Judo, que se reuni por primera vez en el Vaticano en 1965, ao en que el Concilio Vaticano II emiti la declaracin Nostra Aetate, sobre las relaciones entre la Iglesia y las otras religiones. Cincuenta y tres personalidades de ambos credos, de distintos pases, dialogaron sobre los fundamentos bblicos de la justicia, la paz y el auxilio a los necesitados. Los representantes de la colectividad juda estuvieron encabezados por Israel Singer, responsable del Congreso Judo Mundial y, de la Santa Sede, por el cardenal alemn Walter Kasper quien preside la Comisin para las Relaciones Religiosas con el Judasmo. 10. En la Alianza Francesa de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se llev a cabo la reunin de la Ctedra Abierta de Responsabilidad Social y Ciudadana a la que asistieron managers de grandes empresas, catedrticos de universidades y religiosos de distintos credos. La actividad fue organizada por el Foro Ecumnico Social, que impulsa acciones de Responsabilidad Social en las empresas. 11. Se brind un seminario de Doctorado en la UBA Lenguaje e identidad: Las lenguas judas en contacto lingstico y cultural. 12. Apertura de un comedor popular en el barrio carenciado Loma Alegre, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, construi-
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do gracias al aporte del cura de la parroquia del lugar, Jos di Paola y del rabino Alejandro Avruj, director de los Programas Sociales Extracomunitarios del American Joint Committee. El dinero tambin fue aportado por el Congreso Judo Mundial, la AMIA, la DAIA, y Critas Argentina. En el aula Dardo Rocha de la Presidencia de la Universidad Nacional de La Plata se llev a cabo un Panel de la Confraternidad Argentina Judeo Cristiana con la participacin de los arquitectos Boris Kalnicki, Laerte Martnez y, la seora Marta Antueno de Vergara Vaccareza, quienes disertaron sobre El dilogo judeo-cristiano. Conferencia Interreligiosa titulada Solidaridad, amor, misericordia: la religin como base de una cultura de la paz, organizada por la asociacin budista Soka Gokkai Internacional de la Argentina. De la misma participaron representantes de la Iglesia Catlica, de la Convencin Bautista, de la comunidad Bet El y del Centro Islmico de la Repblica Argentina. La AMIA, la Iglesia Catlica y su organizacin solidaria Critas Argentina y el Centro Islmico de la Repblica Argentina, junto con el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, realizaron el Tercer Encuentro Musical Ecumnico, Patritico y Solidario evocando el 154 aniversario del fallecimiento del Libertador General Jos de San Martn. Tras un acto artstico realizado en el Saln San Martn de la Legislatura de la ciudad, se expidi un documento titulado: Por la paz, la ley y las instituciones democrticas. El Instituto de Derecho Eclesistico de la Universidad Catlica Argentina y el Seminario Rabnico Latinoamericano Marshall T. Meyer co-patrocinaron una jornada dedicada a El matrimonio entre los catlicos y los judos - Desafos de hoy y de siempre. El presbtero del Arzobispado de Paran visit al rabino Daniel Dolynski quien haba sido agraviado con insultos antisemitas en ocasin de participar de un debate sobre salud reproductiva y vasectoma. En esa oportunidad manifest su confianza en la confirmacin de las buenas y cordiales relacio-
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nes entre la Comunidad Juda de Paran y Santa Fe con la Iglesia Catlica. Con el beneplcito de la DAIA, la AMIA y del Centro Islmico de la Repblica Argentina, y a instancias del Ateneo Porteo del Tango, se cre una orquesta de tango con msicos rabes y judos denominada Salam-Shalom (paz en rabe y en hebreo respectivamente). La presentacin de la orquesta se llev a cabo en el Saln Dorado de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. La Arquidicesis portea, la AMIA y Bnai Brith organizaron una Caminata por la integracin de la que participaron 500 personas manifestando su adhesin a la inclusin de los discapacitados. Se entreg un premio al cortometraje Juntos unidos realizado conjuntamente por estudiantes de ascendencia rabe de la Escuela Argentina rabe Islmica y del Instituto ORT, en el marco del Tercer Festival Internacional de Cine para la Infancia y la Juventud. La organizacin no gubernamental Buenos Aires en Red convoc a diferentes credos religiosos a llevar a cabo una oracin interreligiosa por la paz en el mundo. Del acto participaron el prebstero Fernando Giannetti por la arquidicesis de Buenos Aires de la Iglesia Catlica; el pastor Gustavo Schnier, por los pastores Evangelistas Bautistas Argentinos; Sheij Abdul Karim Paz, de la Organizacin Islmica Argentina; el rabino Jos Dlin, de la Comunidad de la Congregacin Sefarad; y Jos Telerman, vicejefe de gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Representantes de los principales cultos plantaron un olivo en una plazoleta pblica, como gesto conjunto de compromiso con la construccin de la paz mundial. Del gesto participaron un sacerdote, un pastor, un rabino y el Secretario de Cultura del Centro Islmico de la Repblica Argentina. Como articulacin de la metodologa del Dilogo Argentino y, a iniciativa del arzobispo Mons. Jos Mara Arancedo y con el apoyo de la DAIA; del Consejo de Pastores Evanglicos; la
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Municipalidad de la provincia de Santa Fe; las Universidades Nacional del Litoral, Catlica de Santa Fe y Tecnolgica-Regional del mismo lugar, se llev a cabo en la sede obispal una reunin con la idea de generar un espacio de encuentro y de aportes para la ciudad. 3) Actitudes desde el mbito estatal: 1. En la ciudad de Mar del Plata se reinaugur el 08/02/04 la Plaza Itzjak Rabin que lleva el nombre del asesinado ex Primer Ministro del Estado de Israel. Durante un acto al que asistieron ms de cien personas y diferentes medios de comunicacin, dirigieron la palabra el representante de la DAIA, Dr. Manuel Kobriniec, el titular de la AMIA, Lic. Abraham Kahul y Rodolfo Armendriz, representante del Municipio del Partido de General Pueyrredn-Mar del Plata. El entonces nuevo Consejo Directivo de la DAIA, encabezado por su presidente, el Dr. Gilbert Lewi, se reuni con las autoridades del Comit Nacional de la Unin Cvica Radical en su sede partidaria. De esa extraccin poltica estuvieron presentes el Dr. Angel Rozas, acompaado por los dirigentes del radicalismo Gerardo Morales, Jos Luis Bellia, Juan Jess Minguez, Santiago Lpez, Ricardo Alfonsn y Marcelo Stubrin. Se convers en torno a una agenda de trabajo, para encarar algunas respuestas comunes relativas a la seguridad y la justicia, a la discriminacin y a la impunidad en el pas. En particular se ratific el apoyo de ese partido poltico a las inquietudes de la DAIA en contra de la legalizacin del partido nazi, liderado por Alejandro Biondini, y se entreg copia de la presentacin judicial que se hara en ese sentido ante la Secretara Electoral Federal. Celebracin del Da Internacional de la Eliminacin de la Discriminacin Racial. A propsito de esta conmemoracin el INADI expres que la mayor parte de las denuncias del ao 2003 por discriminacin, el 34%, obedecieron a razones raciales, casi todas contra inmigrantes de pases vecinos. En segun-
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do lugar se encuentran las denuncias correspondientes a personas discapacitadas que alcanzaron un 27%. Por razones polticas e ideolgicas el porcentaje alcanz los 25 puntos. Una delegacin de la DAIA encabezada por su presidente el Dr. Gilbert Lewi, fue recibida por el Cardenal Jorge Bergoglio en la sede del Arzobispado porteo. El encuentro tuvo como objetivo profundizar el fortalecimiento de los valores de respeto y armnica convivencia que prevalecen entre ambas religiones, en el marco de las buenas relaciones que la entidad representativa de la comunidad juda argentina mantiene con la Iglesia. El da anterior al encuentro se estren la pelcula La pasin de Cristo de Mel Gibson, que trajo aparejada una polmica por sus imgenes violentas y sospechadas de antisemitismo. La Secretara de Educacin del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y la DAIA firmaron un Convenio de Cooperacin en el marco del Da de la Convivencia en la Diversidad. El acto cont con la presencia del Jefe de Gobierno porteo Anbal Ibarra, la Secretaria de Educacin, Lic. Roxana Perazza y el Presidente en ejercicio de la DAIA, Dr. Jorge Kirszenbaum. Desde el ao 2000 por Resolucin N 126/00 la Argentina conmemora todos los 19 de abril el Da de la Convivencia en la Diversidad Cultural que recuerda el levantamiento del Gueto de Varsovia ocurrido en 1943, en homenaje a las vctimas del Holocausto durante la Segunda Guerra Mundial. Esta fecha fue incorporada a las conmemoraciones de los calendarios educativos de las diferentes provincias del pas. La Secretara de Educacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y la DAIA firmaron un acuerdo para publicar cinco obras con recomendaciones pedaggicas para ser aplicadas en las aulas del nivel medio. Para ese fin se realiz un acto en el que estuvieron presentes la secretaria de Educacin Lic. Roxana Perazza, el jefe de Gobierno Anbal Ibarra, el vicepresidente primero e.e. Dr. Jorge Kirszenbaum y el director del Centro de Estudios Sociales de la DAIA el Dr. Mario Feferbaum. Los ttulos de las obras versaran sobre los siguientes temas: 1) In-
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forme sobre antisemitismo en la Argentina, 2) La resistencia en el Gueto de Varsovia, algo ms que un grupo de hroes, 3) A 10 aos del atentado a la AMIA-DAIA, reflexiones acerca de un hecho traumtico para la sociedad argentina, entre otros. 7. Apertura en la Biblioteca Nacional de una nueva sala denominada Biblioteca de las Comunidades, espacio que concentra todos los textos que tratan sobre los inmigrantes que viven en el pas. Las tareas comenzaran con materiales de las culturas juda, rabe-musulmana, espaola e italiana. 8. La DAIA recibi en su sede al arzobispo cardenal Jorge Bergoglio con quien se conversaron cuestiones vinculadas a polticas educativas y discriminacin, temas abordados por ambas religiones en la Mesa del Dilogo Social, que integran junto a miembros del Gobierno y otras organizaciones de la sociedad civil. De la reunin surgi una declaracin conjunta a favor de la paz y contra el terrorismo. El cardenal se reuni tambin con las autoridades del Centro Islmico de la Repblica Argentina dentro del mismo contexto del dilogo interreligioso. La formacin de una comisin permanente de dilogo entre catlicos, judos e islmicos, cristaliz las cuestiones tratadas en ambos encuentros. 9. La DAIA recibi en su sede a los legisladores del Frente Compromiso para el Cambio, Santiago de Estrada, vicepresidente primero de la Legislatura portea; Gabriela Michetti, presidente del bloque de legisladores; Jorge Enriquez, presidente de la Comisin de Seguridad; Marcelo Godoy, presidente de la Comisin de Educacin; y Marcos Pea, vicepresidente primero de la Comisin de Derechos Humanos. En el encuentro se acordaron importantes iniciativas de trabajo compartido en el mbito de las escuelas de la comunidad juda y se trazaron acciones conjuntas en contra de la discriminacin y a favor del pluralismo. 10. El presidente de la Nacin Nstor Kirchner distingui la labor social del Centro Unin Israelita de Crdoba otorgando un subsidio para fortalecer la tarea que el mismo lleva adelante ayudando a los necesitados, proveyendo alimentos, vivienda,
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medicamentos y asistencia mdica, adems de becas para la Escuela Israelita General San Martn de esa ciudad. Las mximas autoridades del Colegio Militar de la Nacin y del Comando de Educacin y Doctrina del Ejrcito recibieron a la DAIA en el Colegio Militar de El Palomar. En dicho encuentro se convers sobre los contenidos educativos en la formacin de futuros oficiales. Autoridades de la DAIA se entrevistaron con el entonces ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, Gustavo Beliz, con quien se trat la situacin de la investigacin por el atentado terrorista a la AMIA-DAIA. En la misma reunin se acord iniciar un trabajo conjunto con el Ministerio con el fin de elaborar un proyecto de Ley que tipifique la figura del antisemitismo. Tambin se avanz en la creacin de un programa de educacin por los derechos humanos y contra la discriminacin por parte de la DAIA, para ser implementados en instituciones policiales y en mbitos de prevencin. La Legislatura portea resolvi la colocacin de una placa en homenaje a las vctimas del atentado terrorista a la AMIADAIA al cumplirse diez aos del brutal ataque. En el marco de un ciclo de cinco encuentros organizado por la Defensora del Pueblo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el CES-DAIA, brind una conferencia sobre Discriminacin y Antisemitismo. Autoridades de la DAIA fueron recibidas por el ministro de Defensa, Dr. Jos Pampuro, con quien se acord la necesidad de iniciar un trabajo dedicado a la educacin en los institutos de formacin de las Fuerzas Armadas. La tarea estara encabezada por el CES-DAIA teniendo como ejes el pluralismo, los valores democrticos, la integracin y el conocimiento de los distintos grupos que componen la sociedad argentina. El presidente de la Nacin Nstor Kirchner recibi a la DAIA y al titular del Congreso Judo Mundial para firmar un documento que las entidades judas de todo el mundo presentaran ante la ONU a fin de aprobar una resolucin que condene el antisemitismo. De este modo el gobierno argentino adhiri a la
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campaa para la condena internacional del antisemitismo comprometindose a impulsarla junto a las naciones latinoamericanas. La Cmara Alta aprob en forma unnime, la declaracin que condena sin reservas a cualquier manifestacin o acto de intolerancia, acoso o violencia contra personas o comunidades, basados en el origen tnico o las creencias religiosas de las vctimas, donde quiera que esas violaciones de los derechos humanos pudieran ocurrir. Entre los considerandos se encuentra la Declaracin de Berln sobre el antisemitismo, las resoluciones de la Conferencia de la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa y la aprobacin por parte del Senado de los Estados Unidos que dispone el monitoreo en la lucha contra el antisemitismo. Han adherido tambin a esta iniciativa, la Universidad Nacional del Litoral, el Gobernador por la provincia de Crdoba Jos Manuel De la Sota, la Universidad Nacional de Crdoba, la Legislatura de esa provincia, el Dr. Angel Rozas, presidente del Comit Nacional de la Unin Cvica Radical, la Intendencia de la ciudad de Crdoba, la Intendencia de Paran, provincia de Entre Ros; el lder del partido Recrear, Dr. Ricardo Lpez Murphy, el ministro de Relaciones Exteriores, Rafael Bielsa; los gobernadores de las provincias de Entre Ros, Jorge Busti; de Tucumn, Jos Alperovich; la defensora de los derechos humanos, Marta Oyhanarte; el lder del partido Compromiso para el Cambio, Mauricio Macri; el ex vicepresidente de la Nacin, Carlos Alvarez; monseor Justo Laguna; el secretario general de la Confederacin de los Trabajadores Argentina, Vctor De Gennaro, entre otros. 17. Con motivo de conmemorarse los 10 aos del atentado terrorista a la AMIA-DAIA, se decret para esa jornada duelo nacional. El presidente de la Nacin Nstor Kirchner recibi a representantes de familiares y amigos de las vctimas y prometi otorgar subsidios a los sobrevivientes que sufran incapacidades fsicas y /o mentales adems de asistir al acto de recordacin. 18. Por Ley Provincial 12297 se dispuso que el Ao Nuevo Judo
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(Rosh ha Shan), el Da del Perdn (Iom Kipur), el Da del Ao Nuevo Musulmn (Hgira), la jornada posterior a la culminacin del ayuno (Id Al-Fitr) y el Da de Fiesta del Sacrificio (Id Al-Adha), sern considerados feriados dentro de la administracin pblica de la provincia de Santa Fe. El Instituto Nacional Contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI) junto con el Colegio de Abogados de Quilmes, realizaron una mesa redonda: La discriminacin en la Argentina hoy. En la misma disertaron el Ingeniero Enrique Oteiza, presidente del INADI, Esteban Llamosas, vicepresidente del instituto, la Lic. Luisa Galli, directora del rea de denuncias y, Obdulio Rosano, ombudsman de la ciudad de Quilmes, provincia de Buenos Aires. Visitaron la DAIA, con el objetivo de analizar diferentes aspectos relacionados a la realidad poltica del pas y, en especial, temas vinculados a la comunidad juda, el ex vicepresidente de la Nacin Carlos Alvarez, el senador nacional por la Ciudad Autnoma de Buenos Aires Dr. Rodolfo Terragno, monseor Justo Laguna, presidente de la Comisin Episcopal de Ecumenismo, Relaciones con el Judasmo y otras religiones; el ex ministro de Economa Dr. Ricardo Lpez Murphy, el presidente del Comit Nacional de la Unin Cvica Radical, Dr. Angel Rozas; y el titular de la Conferencia Episcopal Argentina y arzobispo de Rosario, monseor Eduardo Mirs. Por resolucin n 1828 el Ministerio de Educacin estableci das no laborales para todos los agentes dependientes del ministerio de Educacin y Cultura que profesen la religin juda, por la celebracin de Rosh Hashan y Iom Kipur. Entrega de premios Bnai Brith Derechos Humanos, en el anexo de la Cmara de Diputados. Estos premios distinguen a personas e instituciones que se destacan en la promocin y defensa de los derechos humanos. En esta oportunidad se distingui a Gregorio Klimovsky, al Movimiento de los Focolares y al Hogar de la Madre Tres Veces Admirable. En la provincia de Corrientes se realizaron dos encuentros con el objetivo de construir un Acuerdo de Gobernabilidad. De es-
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tas reuniones participaron funcionarios provinciales y municipales y los representantes de las organizaciones intermedias; convocados por la Junta Coordinadora de la Red de ONGs y del Voluntariado. Estas convocatorias estuvieron orientadas por las religiones catlica y juda a travs del Arzobispado de Corrientes y la DAIA de esa provincia. El presidente de la Nacin Nstor Kirchner y la senadora Cristina Fernndez de Kirchner asistieron a la inauguracin de un recordatorio a los desaparecidos judos durante la ltima dictadura militar. El monumento es un autorrelieve ubicado en el patio interno del edificio de la AMIA-DAIA. Seminario de capacitacin y reflexin sobre la Sho en la escuela de Suboficiales y Agentes de la Polica Federal Argentina Comisario General Alberto Villar . El mismo fue dictado por la Fundacin Memoria del Holocausto, junto al equipo de la Divisin Unidad de Investigaciones de Conductas Discriminatorias de la Polica Federal Argentina. El gobierno prorrog hasta fines del ao 2004 la vigencia de la Comisin para el Esclarecimiento de las Actividades del Nazismo en la Argentina, que deber difundir sus investigaciones. La DAIA, el INADI e intelectuales argentinos se reunieron para exigir una sancin para la legisladora Mirta Onega por haber realizado declaraciones antisemitas.
4) Espacio en los medios de comunicacin: 1. Se informa sobre la filmacin de la pelcula La polaca basada en la novela homnima de Myrta Schalom. La misma relata la vida de Raquel Liberman, una mujer nacida en Polonia que, en 1929, denunci ante la Justicia a la Zwi Migdal, red de polacos judos tratantes de blancas. Esta accin terminara desarticulando aos ms tarde, la prostitucin legal en la Argentina. Con motivo de cumplirse 12 aos del atentado terrorista que destruyera la Embajada de Israel en Buenos Aires, gran cantidad de medios masivos de comunicacin informaron acerca del acto conmemorativo llevado a cabo al efecto como tam-
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bin, lo relativo a la investigacin jurdica. En el mismo estuvieron presentes el Embajador de Israel Benjamn Orn, dirigentes de la comunidad juda, el Canciller Rafael Bielsa, la primera dama y senadora Cristina Fernndez de Kirchner y el Jefe de Gobierno porteo Anibal Ibarra, entre otros. Gran espacio ocup una nota extensamente dedicada al Premio Nobel de Literatura en 1978 Isaac Bashevis Singer. En la misma se relata el perfil del escritor y sus races. Se seala que escribi toda su obra en idish, la lengua de sus antepasados escuchada y hablada en su niez, describiendo con fidelidad la recreacin del mundo judo tradicional contando con la admiracin de miles de lectores. Asimismo se hace un raconto de sus publicaciones entre las que se encuentra un relato que describe la vida de inmigrantes judos en la provincia de Entre Ros. La celebracin de las Pascuas Judas (Pesaj) fue anunciada en los medios masivos de comunicacin. En sus notas sealaron el motivo del festejo relativo a la liberacin de la esclavitud de Egipto y la llegada de la primavera. Tambin se describi la costumbre de la reunin familiar, la ausencia de harinas en las comidas, el consumo de matzot y el pronunciamiento del Manishtan. Se destacaron las similitudes y diferencias con las Pascuas cristianas que si bien poseen distintos significados, ambas presentan aspectos en comn al poner nfasis sobre la conducta moral hacia el prjimo. Gran espacio en los medios de comunicacin obtuvo la promocin del film El abrazo partido que trata sobre la historia familiar de un joven judeo-argentino que transcurre en el barrio del Once. A propsito de la pelcula se le realiz un reportaje a su director Daniel Burman, ocasin en la que se trat incluso la cuestin del antisemitismo, los estereotipos y, la convivencia armoniosa entre diferentes grupos tnicos. Con motivo de la conmemoracin de los diez aos del atentado terrorista al edificio de la AMIA-DAIA, se realizaron diez cortos cinematogrficos llevados a cabo por diez directores, de diez minutos de duracin cada uno, cuyos beneficios se desti-
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naron a diez entidades de bien pblico. El objetivo de esta iniciativa fue ahondar en las miles de pequeas historias ligadas al atentado, escucharlas, comprenderlas, no para recordar el dolor, sino para no olvidar el futuro que se desea construir. 7. El contenido y las conclusiones del Informe sobre Antisemitismo en la Argentina correspondiente al ao 2003, elaborado por el Centro de Estudios Sociales de la DAIA, fueron volcados en diversos medios grficos de comunicacin. Del mismo, se seala el diagnstico que representa el comportamiento hacia el otro de la sociedad argentina. 8. Presentacin de Inspiracin, la primera orquesta de tango conformada por judos argentinos en el marco de las celebraciones por el 150 Aniversario de la ciudad de Zrate. 9. Simposio Internacional sobre Moiss Maimnides en la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires. El evento cont con el patrocinio acadmico de la Sociedad Internacional para el Estudio de la Filosofa Medieval destacando la obra mdica, filosfica y jurdica del gran pensador judo. 10. Se destaca la tarea llevada adelante por la organizacin juda Lamroth Hakol que desde hace 60 aos se dedica a la accin social. Esta entidad religiosa y cultural asiste con alimentos, medicamentos, apoyo psicolgico y microemprendimientos a 210 familias de la zona de Florida, partido de Vicente Lpez, provincia de Buenos Aires. 11. Se informa sobre la vida del msico Daniel Barenboim de quien se destaca, su formacin en los valores judaicos. Este artista dirige una orquesta formada por palestinos y judos como desafo de superacin del conflicto en Medio Oriente. Asimismo se seala el premio mayor del multimedios Clarn que recibiera por segunda vez. 12. En el marco de la conmemoracin de los 800 aos del fallecimiento de Maimnides, se informa sobre la exposicin Maimnides: encuentro de f y razn en el Museo Larreta. En el lugar, fue posible advertir aspectos de la vida del pensador nacido en Crdoba, Espaa, en 1135 y sus mltiples aportes a la cultura universal.
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13. Crtica acerca de la obra Pesadilla de Pinie Wald publicada en 1929, novela insignia de la Semana Trgica. La misma es rescatada como el conjuro ms sutil frente a la literatura antisemita argentina. 14. Presentacin del narrador y cineasta israel Etgar Keret. Nacido en 1968, ha elaborado gran cantidad de films y cuentos reflejando la realidad de su pas. En la Argentina present una antologa llamada El chofer que quera ser Dios, donde muestra con humor conflictivas nacionales e internacionales. 15. Bajo el ttulo Los judos en la ciudad son ms afines a la tradicin que a la religin se desarrolla una nota periodstica acerca de la comunidad juda de Mar del Plata. All se describen las costumbres de 350 familias y las actividades que lleva adelante la institucin que las congrega, la Sociedad Unin Israelita (SUIM). 16. Exposicin en la Casa de la Cultura de la obra del especialista en comunicacin visual israel David Tartakover. Con recursos simblicos ligados a la vida cotidiana y en distintos formatos de reproduccin, critica el conflicto en Medio Oriente. 17. Presentacin de la Revista de Ciencias Sociales Indice 22 editada por el CES-DAIA en la Universidad Austral. 18. Bajo el ttulo El padre de los gauchos judos se elabor una nota sobre el libro El Moiss de las Amricas de Dominique Frischer. La obra narra la historia del barn Maurice de Hirch, un filntropo que se consagr a salvar judos rusos creando, entre otras cosas, las colonias argentinas que llevan hoy su nombre. 19. Se informa sobre la conmemoracin que lleva adelante la comunidad juda evocando la destruccin de los templos de Jerusalem. Millones de judos en todo el mundo, observan as una jornada de luto que se desarrolla con un estricto ayuno de 26 horas. 20. Presentaciones del msico Daniel Barenboim del Mozarteum Argentino en el teatro Coln. 21. Se informa sobre la celebracin de Rosh ha Shan y Iom Kipur con extensas notas explicativas en varios medios de comunicacin y la transmisin por Radio Nacional, a travs de todas sus
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repetidoras del pas de la tradicional plegaria del Da del Perdn Kol Nidrei. Asimismo se anuncia Jnuca-La fiesta de las luces en una ceremonia pblica de encendido de velas en la ciudad de La Plata, provincia de Buenos Aires. Bajo el ttulo Juan Pablo II y la relacin judeo-cristiana se desarrolla una extensa nota acerca de los encuentros y desencuentros entre las dos religiones. Se sealan asimismo todas las instancias superadoras de conflictos as como todos los gestos de persistente dilogo a instancias del Papa Juan Pablo II. Promocin del documental Legado de Vivian Imar y Marcelo Trotta realizado en homenaje a los gauchos judos que, provenientes de la Rusia zarista, se establecieron en el litoral argentino a fines del siglo XIX, muchos de cuyos descendientes siguen aun hoy radicados en la zona. Promocin del festival de cine judo en el que durante una semana se emitieron 35 pelculas inditas en la Argentina, abordando diversas temticas de esa comunidad. En el saln de los gobernadores de la Casa de Gobierno de la provincia de Entre Ros se llev a cabo el lanzamiento de la Semana del 110 Aniversario de la Colonizacin Juda en Basavilbaso. De ese modo se rindi tributo al pueblo judo que, a partir de 1894, comenz a poblar esas tierras provenientes de la Europa Oriental. Realizacin de las Jornadas Sefarades en San Milln de la Cogolla, provincia de La Rioja. El encuentro cont con diversas actividades culturales relacionadas a la historia de los hijos del castellano, los hablantes del ladino, judos y espaoles que fueron expulsados de la pennsula ibrica hace cinco siglos y se dispersaron por la zona del Mediterrneo. Simposio Internacional: El legado de Maimnides hoy: Nuevas visiones sobre su vida y obra, a ocho siglos de su fallecimiento. El mismo fue organizado por el Centro de Investigacin y Difusin de la Cultura Sefarad de la Federacin Sefarad Latinoamericana y la Universidad Maimnides. Del encuentro participaron numerosas personalidades tanto nacionales como internacionales.
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28. Se informa sobre el Premio AMIA 2004 otorgado a Bernardo Kliksberg, coordinador general de la Iniciativa Interamericana de Capital Social, tica y Desarrollo del BID, como reconocimiento a sus valiosos aportes tanto a la sociedad argentina como a la comunidad juda. 29. En una carta de lectores se evoca la figura del recin fallecido rabino Juan Harf, sobreviviente del Holocausto, quien llegado de joven a la Argentina organiz la Nueva Comunidad Israelita en el barrio de Belgrano de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. 30. Tras el centenario, volvi a abrir sus puertas una sinagoga de Las Palmeras, provincia de Entre Ros, luego de veinticinco aos. Cada dos meses se llevarn a cabo encuentros que convocarn a judos y no judos para participar de los actos del histrico lugar que se halla enclavado en el circuito de la inmigracin juda de la regin. 31. Se informa sobre el fallecimiento de David Goldberg quien fuera presidente de la DAIA al comenzar la etapa democrtica. Entre sus acciones se destaca la de haber obtenido la sancin de la Ley Antidiscriminatoria 23592, as como las mltiples gestiones promovidas desde su conduccin. 32. Se informa sobre el homenaje que organizara el Centro Unin Israelita de la provincia de Crdoba a los forjadores de la colectividad juda, quienes demostraron una frrea identidad y voluntad de trabajo para esa comunidad y la cordobesa. 33. Se informa que Suiza rehabilitar a los ciudadanos de ese pas condenados por haber ayudado a las vctimas del nazismo y que una comisin parlamentaria creada a ese efecto revoc las sentencias pronunciadas por la justicia militar y los tribunales federales penales. 34. Reportaje a Jorge Antonio en el que, entre otras cosas, evoca los acontecimientos del primer Peronismo y el ingreso de nazis a la Argentina. 35. Se informa sobre una publicacin del Vaticano en la que reconoci que el Papa Po XII, acusado por algunos historiadores de haber mantenido silencio por el Holocausto durante la Se-
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gunda Guerra Mundial, actu en forma limitada, a pesar de haber estado informado sobre las deportaciones y masacres de judos. Nota que informa sobre la imposibilidad que tuvieron en Roma, Italia, los simpatizantes del ex jerarca nazi Erich Priebke de hacer una manifestacin a su favor. El municipio local prohibi la concentracin en la que iban a pedir clemencia para el ex oficial, condenado a cadena perpetua por su participacin en la masacre de las Fosas Ardeatinas en 1944, en la que fueron asesinados 335 civiles. Apertura de documentos del gobierno de Estados Unidos que demuestran cmo la CIA y el FBI protegieron a criminales de guerra nazis en ese pas, despus de la Segunda Guerra Mundial, porque eran considerados tiles para la lucha contra el comunismo. Fue evocado un agente britnico que salv a decenas de miles de judos. Durante la dcada de 1930, Frank Foley estuvo destinado en Berln, trabajando como funcionario de control de pasaportes y en tal posicin provey documentos de salida a gente juda. Se considera que este diplomtico salv a decenas de miles de judos, incluso brindndoles escondite en su propia vivienda. Se informa sobre la controvertida miniserie Der Untergang que revela la vida de Hitler, en un intento por humanizarlo. La Santa Sede abri sus archivos secretos que contienen datos de 2.100.000 prisioneros de la Segunda Guerra Mundial. Se difundir el inventario y los documentos reunidos en dos volmenes del Inter. Arma Critas, la oficina de informaciones del Vaticano para los prisioneros de guerra instituida por Po XII, quien estuvo al frente del papado de 1939 a 1958. Aparicin del libro Aqullos hombres grises. El Batalln 101 y la Solucin Final en Polonia. Su autor Browning realiza una implacable investigacin sobre cmo se convirtieron en asesinos de masas los miembros del Batalln 101 de reserva de la polica alemana, compuesto por padres de familia con demasiada edad como para ser enviados para combatir.
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42. Se informa que en Berln se exhibirn fotos de la adolescente Ana Frank muerta por el rgimen nazi, a 75 aos de su nacimiento. 43. En ocasin del 60 aniversario del levantamiento del Gueto de Varsovia el canciller alemn Gerard Schroeder abri una nueva era de reconciliacin con Polonia al disculparse formalmente por las atrocidades cometidas durante la Segunda Guerra Mundial. 44. Representantes de la comunidad gitana en Europa se reunieron en el campo de concentracin de Birkenau para recordar a los miembros de esa comunidad aniquilados por los nazis. 45. Numerosos artculos periodsticos evocan el 60 aniversario del Levantamiento del Gueto de Varsovia y los actos que se llevaron a cabo con ese fin, as como las actividades culturales realizadas al efecto. 46. Presentacin de la muestra de Marcelo Brodsky Buena Memoria en el Museo Judo de Berln, donde se exponen las fotos de compaeros de colegio desaparecidos durante la ltima dictadura militar en la Argentina, en estrecha relacin con el genocidio perpetrado por los nazis. 47. Se informa sobre la polmica desatada en Berln en ocasin de llevarse a cabo una exhibicin en un museo de Hans Flick, heredero de una fortuna lograda en una fbrica nazi con trabajadores esclavos. 48. Se revelan documentos que sealaran que el abuelo del presidente de los Estados Unidos George W. Bush, habra colaborado con el esfuerzo blico del Tercer Reich. 49. Informacin acerca de la instalacin en Berln de una rplica del Mural Conmemorativo de las Vctimas del Holocausto en Alemania, en la Iglesia Veterunser, organizado por la Fundacin Raoul Wallenberg, con la cooperacin de la Iglesia Evanglica de Alemania. 50. Nota sobre la contratacin de neonazis como extras para un film sobre Hitler. 51. Afirmacin del Ministerio del Interior germano en relacin a la nacionalidad alemana de la joven muerta por el nazismo Ana
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Frank, en ocasin de intentar el gobierno holands otorgrsela en forma pstuma. Hallazgo del diario ntimo de la joven Helga Deen, quien cont su experiencia en un campo de concentracin en Holanda y que, luego de ser trasladada a otro en Polonia, fue asesinada por los nazis. Se informa sobre el cobro de indemnizaciones por parte de 70.000 sobrevivientes judos del Holocausto residentes en Israel. La compensacin provendr del Fondo alemn para los esclavos del nazismo denominado Memoria, Responsabilidad y Futuro. Nota acerca de la vida de Imre Kertesz, Premio Nobel de literatura, sobreviviente del Holocausto. Se informa sobre una exhibicin artstica en Berln llamada El cielo sobre Poznan de Jan Zakrzewski donde aparece un espacio que Hitler utiliz como vestbulo. Con motivo del 75 aniversario del nacimiento de Ana Frank se informa sobre la presencia de imgenes de su vida en una pgina web traducida a varios idiomas realizadas por la Fundacin Ana Frank de msterdam, Holanda. Se informa sobre un viaje a Italia realizado por Steven Spielberg donde recibi un premio a la trayecoria como cineasta, en ocasin de cumplirse el dcimo aniversario de su fundacin educativa dedicada a la historia visual de los sobrevivientes de la Sho. Presentacin del libro Endstufe (Fase final) de Thor Kunkel, una amplia investigacin sobre la industria pornogrfica del partido nazi. Se informa sobre las demandas presentadas por el nazi condenado en Italia a cadena perpetua Erich Priebke, a todos los que investigan o escriben sobre su persona. Priebke fue condenado en Roma, Italia, en 1995 por su participacin en la masacre de las Fosas Ardeatinas durante la Segunda Guerra Mundial. Bajo el ttulo Malestar en Estados Unidos por la historia de Erich Priebke se informa sobre el cuestionamiento a la firma de un convenio de Hermandad de ese pas con la ciudad de
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Bariloche, provincia de Ro Negro, lugar donde pas sus ltimos aos, antes de ser condenado, el criminal de guerra nazi. Se informa sobre el pedido de clemencia y de una manifestacin pblica en Italia con ese fin, por parte de la esposa del criminal de guerra Erich Priebke. Litigio por una obra del artista Klimt que habra sido robada a sus propietarios por los nazis y que se exhibe en un museo austraco. Se evoca el 60o aniversario de la detencin de la adolescente juda Ana Frank en Amsterdam, Holanda, durante la ocupacin nazi. Se informa acerca de la polmica desatada en Berln, Alemania, en torno al monumento recordatorio del Holocausto que all se erigiera. Se informa sobre el ala verde del partido nazi y las medidas legislativas que el rgimen adoptara en cuestiones ecolgicas. Se informa sobre la muerte en Berln, Alemania, del criminal de guerra nazi Josef Schwammberger ex comandante de un campo de trabajos forzados entre 1942 y 1944, que vivi muchos aos en la Argentina. Fue extraditado y condenado a cadena perpetua en 1992, por siete cargos de asesinato y 32 de complicidad en asesinatos. El diario brasilero Folha de San Pablo revel documentacin obrante en los archivos de la Polica Federal de esa ciudad sobre el jefe del servicio mdico del campo de concentracin de Auschwitz, Josef Mengele (El ngel de la muerte). De los mismos surgira que nunca se arrepinti de lo sucedido durante el Holocausto. Presentacin del libro Auschwitz de Gustavo Nielsen, novela que narra la historia de un antisemita, nazi consecuente y discriminador de todo lo diferente. Nota periodstica realizada a Enrique Dychter , polaco, quien perdiera a su familia en los campos de exterminio nazis y residente hace ms de cincuenta aos en la Argentina. Un mural con trozos de libros religiosos rescatados de los campos de concentracin de Auschwitz y Treblinka y reliquias
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encontradas en el Gueto de Varsovia, fue instalado en la iglesia protestante Vaternuser de Berln, Alemania, por iniciativa de la Fundacin Raoul Wallenberg. 71. Durante 50 aos, la periodista Hayde Lin, busc a su familia desaparecida en Polonia. El sitio web del Museo de Yad Vashem le revel que tanto su abuela como sus tos fueron vctimas del Holocausto. 72. Se informa sobre la finalizacin del Monumento para los Judos asesinados en Europa realizado en la ciudad de Berln, Alemania. El smbolo recordatorio est situado en las inmediaciones de la emblemtica Puerta de Brandemburgo y ocupa una superficie de 19.000 metros cuadrados. 73. Se informa que la casa donde viva Ana Frank en Amsterdam, Holanda, antes de ocultarse en un anexo del negocio de su padre para escapar de los nazis, ser restaurada para alojar a escritores perseguidos en sus pases. Conclusiones El antisemitismo en este Informe ha sido considerado como una de las formas posibles de expresin de la discriminacin. No hacerlo de este modo sera dejar por fuera la realidad que viven otros grupos y minoras que conforman la sociedad argentina y que se hallan sujetas tambin a mecanismos de exclusin solapada o violenta. La mirada integradora que proponemos recorrer, nos permite acceder a una visin ms amplia y general del fenmeno y as intentar responder al interrogante si en nuestro pas se observan tendencias favorables o en contra a la diversidad y al respeto de la pluralidad. En relacin a los hechos antisemitas presentados en uno de los anexos de este Informe, se han identificado segn las fuentes consultadas 174 manifestaciones durante el perodo 2004. El nmero de ellas no ha variado sustancialmente respecto de lo registrado en el ao 1998, teniendo en cuenta que con el pasar del tiempo hemos logrado mejorar y perfeccionar los mecanismos metodolgicos de recoleccin de datos e informacin.
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Matiza este panorama la gran cantidad de expresiones auspiciosas que conforman el captulo que hemos denominado Contexto Positivo y que venimos reiterando en los ltimos Informes. All se ven reflejadas las diversas actitudes de acercamiento y de construccin que abundan en nuestra sociedad tanto desde el mbito civil como desde algunos organismos del Estado. De todos modos queremos destacar en este Informe dos hechos preocupantes que desde el punto de vista cualitativo han tenido su importancia e impacto en la sociedad argentina. Nos estamos refiriendo al caso de la diputada por la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Mirta Onega y a lo sucedido en la ciudad de Paran, provincia de Entre Ros, con el rabino Daniel Dolynski. En el primer caso, si bien la opinin pblica ha criticado la actitud discriminatoria de la legisladora y diferentes sectores sociales han solicitado su sancin, hasta la fecha no se han tomado medidas concretas luego de haber insultado con expresiones antisemitas a un empleado de su despacho. La mayora del cuerpo legislativo al que pertenece ha demostrado reaccionar con una actitud marcadamente corporativa. En relacin al segundo episodio, es de destacar que la agresin antisemita tuvo lugar en un mbito pluralista de debate como fue el propuesto por la Universidad de Entre Ros en la ciudad de Paran. La solidaridad con la vctima matiza las expresiones prejuiciosas que fueron vertidas por un grupo de personas luego de su presentacin. Otro elemento que surge de los hechos antisemitas recavados en este Informe es la gran cantidad de inscripciones discriminatorias aparecidas en la va pblica. Este anlisis responde a una mirada del fenmeno en su aspecto cuantitativo, imprescindible en todo trabajo de investigacin, pero que no resuelve ni eleva en forma completa la problemtica. Una evaluacin posible a fin de definir el antisemitismo en la Argentina, plantea que la discriminacin antijuda sera de baja o mediana intensidad. Tal como lo hemos expresado en pginas anteriores, a partir de la informacin recavada en el INADI (Instituto Nacional contra la Discriminacin la Xenofobia y el Racismo), el
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antisemitismo en el 2004 representara el 5% del total de las denuncias all radicadas. Si analizamos estas estadsticas en aos anteriores, observamos que la discriminacin antijuda vara entre el 4% y el 7% del total de denuncias, siendo por lo tanto una parte constante y presente de la discriminacin, pero cuantitativamente otros sectores aparecen con mayor grado de prejuicio en la sociedad argentina. Asimismo la encuesta realizada por el American Jewish Committee y la AMIA en el ao 2000; las preguntas elaboradas por Heriberto Muraro en el marco de consultora Telesurvey en el ao 2003 y, los datos resultantes de un seguimiento elaborado por la empresa CCR y asociados, para la Bnai Brith, confirman esta orientacin interpretativa que sostiene que, el antisemitismo es un elemento presente y constante en la sociedad argentina, pero no surge como el principal conflicto de la discriminacin en el pas. Si bien este Informe coincide en las conclusiones expresadas los trabajos anteriormente citados, no debemos perder de vista que los miembros de las diferentes minoras discriminadas, donde estaran tambin los judos, perciben las agresiones a su grupo como muy graves. El nivel de antisemitismo que surgen en estos trabajos, medido a partir de las percepciones subjetivas de los miembros de la comunidad juda en la Argentina, es alto. Si miramos el antisemitismo no solamente en su aspecto nacional o local, advertimos que se ampla el espectro de su anlisis en el mbito internacional, al incluir una pauta comparativa del fenmeno estudiado. El ao 2004 ha mostrado un nivel de discriminacin antisemita, especialmente en Europa, de marcada importancia.84 Simultneamente los gobiernos de dichos pases han demostrado su preocupacin ante el fenmeno y se iniciaron medidas concretas diferenciando la crtica al Estado nacional israel y a la poltica del Medio Oriente, de la discriminacin de ndole racista y antisemita. En el mbito educativo, observamos que la diversidad juda tiene poca presencia en los contenidos educativos generales, y que
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Algunas de las expresiones antisemitas responden al tradicional prejuicio antijudo, sin embargo han aparecido en Europa en el ltimo tiempo otras, en determinados sectores del islamismo..
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una parte de los docentes se encuentran poco preparados para resaltar este matiz importante, propio de muchos grupos y minoras que han conformado este pas. Desde el retorno a la democracia en 1983 y luego de los dos atentados terroristas sufridos en 1992 y en 1994, la sociedad argentina se ha mostrado ms pluralista en relacin a la diversidad juda. Esta afirmacin no pretende plantear que este movimiento es similar o simtrico a otros grupos o minoras. Se ha transformado en polticamente incorrecto manifestarse o expresarse como antisemita, para una parte de la sociedad. Los medios masivos de comunicacin , en general, son cuidadosos de no llevar adelante en sus contenidos un discurso de discriminacin antisemita. El hecho que el antijudasmo sea polticamente Incorrecto muestra por un lado que este concepto es rechazado socialmente, aspecto que destacamos como relevante, pero adems nos muestra que una parte de este discurso discriminatorio circula por otros caminos no tradicionales y del cual es ms difcil dar cuenta. Este Informe se propone plantear un panorama intensivo y extensivo de la discriminacin antijudia en nuestro pas. La posibilidad de crear una sociedad ms pluralista y receptiva de la diversidad en general y de la particularidad juda en la Argentina, depende, en gran medida, del aporte cotidiano de todos sus ciudadanos y de la responsabilidad de actuacin de sus gobiernos.
Anexo n 1
Hechos antisemitas sucedidos durante el ao 2004
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Fecha hecho
En un asiento de un colectivo de la lnea 176 se inscribi la siguiente frase: judos viven cmodamente a costa de los nios desamparados del mundo. Enero 2004 CES Enero 2004 02-01-04 06-01-04 CES DAJ DAJ En un colectivo de la lnea 448 se hall la siguiente inscripcin: judos bestias. En la pgina de Internet de una institucin juda se recibieron mensajes antisemitas. Se informa el hallazgo de la siguiente inscripcin en el respaldo del interno 27 de la lnea 95: judos fuera de la humanidad, judos = bestias = 666. En la fachada del Centro Recreativo y Educacional de la Iglesia Evanglica Armenia, sita en Baldomero Fernndez Moreno 2065, se hall inscripta una cruz svstica. Varias lpidas de un cementerio judo fueron daadas con elementos contundentes. En el costado derecho de las institucin Shalom, ubicada en Olleros 2876, se hall inscripta una cruz svstica. En una institucin juda se recibi una carta annima que denunciaba de antisemitas a varios beneficiarios de la misma. En el programa Cuatro Rumbos del canal 15 de Multicanal, el conductor exhibi armas con svsticas, afirmando este lugar para m es un paraso. Siete placas del cementerio judo fueron hurtadas.
Localidad
Suceso
Resumen de la situacin
Denuncia
Fuente
1. Enero 2004
Provincia de Buenos Aires
Inscripcin antisemita en la va pblica
2. Enero 2004
Provincia de Buenos Aires
3. 02-01-04
Moiss Ville, Pcia. de Entre Ros
Amenaza por correo electrnico
4. 06-01-04
Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Inscripcin antisemita en transporte pblico
5. 07-01-04
12-01-04
DAJ
6. 08-01-04
Ciudadela, Gran Buenos Aires
Profanacin de tumbas
09-01-04 12-01-04
DAJ DAJ
7. 12-01-04
Inscripcin antisemita en institucin juda
8. 12-01-04
Amenaza epistolar a institucin juda
12-01-04
DAJ
9. 13-01-04
Exhibicin de material nazi en medio de comunicacin masiva
20-01-04
DAJ
10. 15-01-04
Provincia de Tucumn
16-01-04
PRENSA
Fecha hecho
En la calle Cabrera al 3900 y al 4000 se hallaron inscriptas svsticas firmadas con la palabra skinheads. 21-01-04 21-01-04 29-01-04 DAJ DAJ PRENSA Una particular de la comunidad juda fue insultada con la siguiente frase: juda ladrona, loca y vieja. La denunciante recibi el siguiente mensaje en su correo electrnico: los judos son ratas, son una raza de parsitos que no sirve para nada, que hace plata con el trabajo de otros, domina el mundo... una raza cobarde que migra y se mezcla en las sociedades, corrompindolas. El denunciante fue insultado con la frase sos un judo de m..., vos no me quers atender porque sos un judo de m..., agredindolo fsicamente. El denunciante recibi en su correo electrnico el siguiente mensaje: Estas no quieren ser unas carillas en contra del judasmo, ni tampoco antisemitas, es solamente que un par de centenares de hombres, en su casi totalidad de origen hebreo, pero masnicos satanistas, son dueos de la mayora absoluta de los bancos de oro y de las empresas multinacionales de este mundo. Con este poder controlan a los gobiernos de todas las naciones (...) Los Protocolos de los Sabios de Sion es un documento fundamental que pone en evidencia el plan de la dominacin mundial por parte de los judos Asimismo, recibi una pgina web referida a los Protocolos de los Sabios de Sin. En el hogar donde habita el denunciante se hall un cartel con la leyenda afuera judos y otro con una cruz svstica. Ambos carteles fueron dirigidos a miembros de la comunidad juda. 06-02-04
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
11. 21-01-04
12. 21-01-04
Expresiones antisemitas a particular
13. 29-01-04
14. 30-01-04
San Isidro, Gran Buenos Aires
Expresiones antisemitas y lesiones a particular
DAJ
15. 07-02-04
Expresiones antisemitas a particular por correo electrnico
11-02-04
DAJ
16. 08-02-04
Ituzaing, Gran Buenos Aires
Inscripcin antisemita a particular
08-03-04
DAJ
167
168
Fecha hecho
En la pgina de Internet www.shabuatov.com se hall el siguiente mensaje: Muranse todos... ojal que los palestinos maten a todos los malditos judos. 26-02-04 DAJ En una iglesia evanglica se reparti una publicacin que mencionaba a dos personas judas que pasaban e ignoraban a otra que se hallaba lastimada en el suelo. En el texto real que se seala como fuente, no son judos los personajes. 26-02-04 En la puerta del bao de un restaurante de Miramar se hall inscripta una cruz svstica. El hecho ocurri en la pizzera San Antonio, sita en la calle 19 n 968. En la calle Ramn L. Falcn se hall una cruz svstica acompaada de la frase Heil Hitler. En la esquina de las calles French y Aroz se hallaron inscriptas varias cruces svsticas. Las mismas se acompaaron de la frase Legin Negra N. S. En la calle 24 de septiembre y Cochabamba se hall una cruz svstica acompaada de la frase white power. En ocasin de tener el denunciante una discusin con el director de un establecimiento educativo a raz del incumplimiento de un contrato de servicios de alquiler de telfonos celulares, el segundo le expres: sos un judo de m.... En el marco de un proceso hipotecario se hall en un escrito judicial la siguiente expresin:Judos, lombardos, usureros, vampiros, fueron nuestros primeros especuladores cuyo carcter debemos llamar casi infame. Hardeastle, J, Bank and Bankers, Londres 1.843, ps. 19 y 20. 27-02-04 DAJ
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
17. 25-02-04
Expresiones antisemitas
18. 26-02-04
19. 27-02-04
Miramar, Provincia de Buenos Aires
DAJ
20. 01-03-04
02-03-04 10-03-04
DAJ DAJ
21. 06-03-04
22. 10-03-04
11-03-04
DAJ
23. 11-03-04
11-03-04
DAJ
24. 12-03-04
12-03-04
DAJ
Fecha hecho
El denunciante es residente de neurociruga en el Hospital Pirovano. All su actual jefe de residencia lo trata de rusito despectivamente. En una oportunidad, durante una ciruga, le tir gasas diciendo como las bombas de AMIA; que jodido este hospital est lleno de rusos. Asimismo, lo quit de sus tareas habituales hacindolo trabajar bajo presin y amenaza. 15-03-04 DAJ En el frente de un domicilio particular, sito en Comodoro Rivadavia 2311, se hall inscripta una cruz svstica. En la calle 4, entre 51 y 53 en la pared de una institucin juda, se hall inscripta una cruz svstica. En el ascensor del edificio donde habita la denunciante se hallaron inscriptas cruces svsticas y un papel con la leyenda maten a la del 1A. Estas agresiones sucedieron tambin con anterioridad. En la Embajada de Israel se recibieron llamadas telefnicas advirtiendo la colocacin de explosivos. El denunciante descubri la ausencia de su mezuz (smbolo litrgico judo) en la puerta de su domicilio. La cnyuge del denunciante fue agredida por una vecina que le expres: Judos de m... los voy a reventar. Una amenaza telefnica alertando sobre la colocacin de una bomba fue recibida en un hotel de la ciudad de Pinamar, en momentos en que miembros de la comunidad juda festejaban Pesaj (Pascuas Juda). 18-03-04 DAJ
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
25. 15-03-04
Discriminacin laboral
26. 17-03-04
27. 23-03-04
La Plata, Provincia de Buenos Aires
23-03-04 02-04-04
DAJ DAJ
28. 25-03-04
Inscripcin antisemita en propiedad privada
29. 25/2603-04
Amenaza telefnica a institucin
31-03-04 26-03-04 20-04-04
PRENSA DAJ DAJ
30. 26-03-04
Dao de smbolo religioso
31. 09-04-04
32. 10-04-04
Pinamar, Provincia de Buenos Aires
Amenaza telefnica
11-04-04
PRENSA DAJ
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Fecha hecho
El periodista Antonio Novas, de Canal 9, expres lo siguiente: En el atentado de Espaa muri gente comn, no como en la AMIA. 11-04-04 CES Varias cruces svsticas fueron halladas en una escultura construida como homenaje a las vctimas del atentado a la AMIA-DAIA, ubicada en una plaza pblica. 14-04-04 En la sede central de la O.H.A Macabi se iban a enfrentar en un partido de bsquet las divisiones juveniles de ese club y el club Colegiales. Por un motivo tcnico se debi cambiar de cancha antes de comenzar el partido, lo que gener un comentario fuertemente antisemita de uno de los competidores de Colegiales. Al pasar por el frente de una institucin juda un hombre simul arrojar una granada hacia el edificio. Se denuncia la aparicin de cruces svsticas y una foto de Hitler en el libro de temas, en un aula de la Escuela de Enseanza N2 de Ensenada. Una cruz svstica con la leyenda de judos asesinos fue hallada en la calle Charlone al 2100. En una institucin juda se recibi un llamado telefnico advirtiendo la colocacin de una bomba. En una institucin juda se recibi una llamada amenazante. En una institucin juda se recibi una llamada amenazante 05-04-04
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
33. 11-04-04
34. 12-04-04
Inscripciones antisemitas
PRENSA
35. 17-04-04
CES
36. 20-04-04
Olivos, Gran Buenos Aires
Agresin a institucin juda
21-04-04 03-05-04
DAJ DAJ
37. 20-04-04
38. 26-04-04
Villa Ortzar, Gran Buenos Aires
26-04-04 26-04-04 30-04-04
DAJ DAJ DAJ
39. 26-04-04
Amenaza telefnica a institucin juda
40. 27-04-04
41. 28-04-04
30-04-04
DAJ
Fecha hecho
El denunciante recibi en varias oportunidades en su domicilio notas con expresiones tales como: Poco es lo que te queda seor Hugo, de qu lado jug usted? Los hombres sin patria no tienen races! Te vamos a pasar la lustradora en cualquier momento. Asimismo, recibi una carta con una cruz svstica con la firma Movimiento Juventud Montoneros. Volvemos carajo. 29-04-04 DAJ En una institucin juda se recibi una llamada telefnica advirtiendo la colocacin de una bomba. En ocasin de encontrarse en su automvil detenido en un semforo rojo, un rabino no accedi a comprar productos y a que le limpiaran el vidrio por un grupo de menores. Ante la negativa, y advirtiendo el uso de una kip (solideo), stos le expresaron: judo tena que ser. Una diputada de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires insult con una frase antisemita a un empleado de su despacho al que despidi. La Junta de tica de la Legislatura portea resolvi conformar una comisin investigadora para determinar sanciones. Por falta de qurum y por desacuerdo entre los legisladores la diputada no fue sancionada hasta la fecha. Simpatizantes del club Atlanta fueron emboscados en la va pblica recibiendo un ataque de suma violencia que provoc heridas de consideracin. Asimismo, los agresores gritaron expresiones antisemitas. La denunciante fue insultada en la va pblica por vecinos que le gritaron juda h... de p.... Asimismo repartieron en el barrio panfletos difamndola con sus datos personales. 30-04-04 01-06-04 DAJ PRENSA
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
42. 29-04-04
San Justo, Gran Buenos Aires
Amenaza epistolar a particular
43. 30-04-04
44. Mayo 2004
Provincia de Crdoba
45. Mayo 2004
Expresin antisemita de una funcionaria
01-06-04
PRENSA INADI
46. 02-05-04
Expresiones antisemitas y lesiones graves a particulares
02-05-04
PRENSA DAJ
47. 03-05-04
03-05-04
INADI
171
172
Fecha hecho
En una institucin juda se recibi por correo electrnico el siguiente mensaje: Partido Nuevo Triunfo anuncia: se termina el chantaje mafioso. Estamos slo a un paso. Despus de 14 aos de ser sistemticamente proscriptos ante la presin mafiosa y delincuencial del sionismo genocida, el Partido Nuevo Triunfo se encuentra a un paso de otorgrsele su personera jurdica como partido poltico, en un fallo ejemplar ajustado a derecho, lo que nos permitira participar de la prxima contienda electoral. El mensaje lleg a varios socios de la institucin. 03-05-04 DAJ En un cartel de sealizacin vial se hall pintada una cruz svstica en la interseccin de las calles Laprida y J. M. Gutierrez. Dos cruces svsticas se hallaron en una estacin de trenes. En un juzgado penal se hall tallada una cruz svstica en la pared. En una institucin juda se recibi una llamada telefnica advirtiendo la colocacin de una bomba. La placa en memoria del ex Primer Ministro de Israel Isaac Rabin, fue daada. Un vecino de la denunciante se refiri agresivamente hacia los judos ante la asistencia del encargado del edificio a una familia observante de ese origen. El locutor Alberto Casella, del programa radial Hoy por hoy de Radio Mitre, se refiri a los judos de la siguiente manera: Creo que Pinky tena razn cuando dijo que en este pas vinieron los peores inmigrantes judos, polacos e italianos (...) los judos llorones. 04-05-04 DAJ
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
48. 03-05-04
Expresiones antisemitas por correo electrnico a institucin juda
49. 04-05-04
50. 04-05-04
Berazategui, Gran Buenos Aires
04-05-04 04-05-04 07-05-04 12-05-04 13-05-04
CES CES DAJ PRENSA DAJ
51. 04-05-04
Quilmes, Gran Buenos Aires
Inscripcin antisemita en reparticin pblica
52. 07-05-04
53. 12-05-04
Dao a monumento histrico
54. 13-05-04
55. 19-05-04
19-05-04
DAJ
Fecha hecho
En la pgina web de una institucin juda se recibi un mensaje amenazante y antisemita. 21-05-04 DAJ En oportunidad de arreglar el techo de la propiedad de la denunciante, el denunciado afirm: Los judos son sucios y raros... hay que matarlos a todos. 21-05-04 El denunciante recibi el siguiente mensaje en su correo electrnico: El judo es el corrupto por excelencia. Corrompi a la sociedad en todos los estados ... es por eso que les pedimos que se rebelen ante cualquier judo que vean por doquier porque aqu en la Argentina los judos volvern a vivir como en Alemania de los aos 30 al 45. A raz de dificultades por ruidos molestos, vecinos del denunciante le expresaron: Rusos de m..., Judos de m..., Los vamos a hacer jabn. En una institucin que no pertenece a la comunidad juda se recibi un llamado telefnico en el que se expres: Va a correr sangre juda, en media hora va a explotar. En la Avenida Santa Fe 868 se hall inscripta una cruz svstica. 26-05-04 DAJ
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
56. 21-05-04
57. 21-05-04
Hurlingham, Gran Buenos Aires
58. 26-05-04
DAJ
59. 26-05-04
26-05-04
DAJ
60. 27-05-04
Amenaza telefnica a institucin no juda
30-05-04
DAJ
61. 01-06-04
01-06-04
DAJ
62. 03-06-04
Amenaza telefnica a particular
17-06-04
PRENSA
173
Mientras los conductores del programa radial El Reloj realizaban una entrevista a Laura Ginsberg (titular de la Asociacin para el Esclarecimiento de la Masacre Impune de la AMIA) recibieron un llamado telefnico en el que advertan: judos de m..., van a volar todos por el aire como en la AMIA mientras se escuchaba de fondo una marcha militar.
174
Fecha hecho
En la calle Aguirre al 800 se hallaron inscriptas cruces svsticas acompaadas de la frase judo de m.... 07-06-04 DAJ Desconocidos lanzaron huevos contra el frente de una sinagoga. 07-03-05 06-06-04 El hijo del denunciante fue agredido por el encargado del edificio en el que habita con la frase: No hinches las pelotas judo de m.... En un recinto de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de Buenos Aires se hall la siguiente expresin: Israel morir, Palestina triunfar, hay que matar a todos los sionistas. En la puerta de un aula del Ciclo Bsico Comn de la Universidad de Buenos Aires se hall inscripta una cruz svstica. El denunciante recibi un correo electrnico con contenido antisemita. En el mismo se hallaron frases como las siguientes: el judo es el corrupto por excelencia (...) el capitalista judo un explotador, el comerciante judo un estafador, el socialista judo un demoledor.... Se denuncia la venta de objetos con simbologa nazi en un puesto en la va pblica. El mismo se halla en Plaza Lavalle frente al Palacio de Tribunales. En el Liceo de la Universidad Nacional de Tucumn se recibi un llamado telefnico advirtiendo la colocacin de una bomba debido al elevado nmero de alumnos judos que asisten a ese establecimiento. CES DAJ
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
63. 05-06-04
64. 06-06-04
Provincia de Tucumn
Dao a institucin juda
65. 06-06-04
Inscripcin antisemita
07-06-04
CES
66. 07-06-04
07-06-04
CES
67. 07-06-04
Merlo, Gran Buenos Aires
07-06-04
CES
68. 07-06-04
Provincia de Tucumn
69. 11-06-04
Venta de material nazi
11-06-04
DAJ
70. 23-06-04
Provincia de Tucumn
Amenaza telefnica
07-03-05
CES
Fecha hecho
En la calle Ministro Brin y Blanes se hall inscripta una cruz svstica. 28-06-04 29-06-04 DAJ DAJ En una pared del Banco Boston, en la Av. Roque Saenz Pea y Florida, se detectaron varias cruces svsticas. La denunciante recibi un llamado con la siguiente frase: Judos de m... los vamos a hacer volar. 02-07-04 11-08-04 La hija del denunciante recibi un folleto por los diez aos del atentado a la AMIA-DAIA con recortes intimidatorios. Los mismos afirmaban: Increble, insisten con este teatro. El guerrero est definitivamente de regreso con la sangre caliente, hasta cambiar tendrn un Dios Ms ganas de combatir, mejor puntera. Bajo una foto de seis personas encapuchadas deca Fatales para reprimir. El denunciante fue agredido con la siguiente frase en ocasin de reclamar sus haberes por servicio profesional como contador de un consorcio: Usted es un judo de m..., usted y la otra seora deberan haber muerto en un campo de concentracin. En el programa La hora de la media luna de los canales 41 y 21 de Avellaneda (emisora evanglica), los conductores se refirieron al Plan Andinia y a la supuesta intencin de la comunidad juda de aduearse de la Patagonia argentina. En la calle Miralla 2597 se hall inscripta una cruz svstica. DAJ DAJ
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
71. 28-06-04
72. 29-06-04
Inscripciones antisemitas en la va pblica
73. 30-06-04
Ituzaing, Gran Buenos Aires
74. 06-07-04
Amenaza epistolar a particular
75. 07-07-04
07-07-04
DAJ
76. 11-07-04
Avellaneda, Gran Buenos Aires
09-07-04
DAJ
77. 12-07-04
12-07-04
DAJ
175
176
Fecha hecho
En ocasin de transmitir la situacin de deuda hipotecaria de un cliente del Banco Ciudad, la Directora General de Departamentos de dicha entidad le expres: Usted no toma conciencia de que usted es juda tambin y que a los judos no los queremos. 12-07-04 DAJ En la calle Garzn 4890 se hall inscripta una cruz svstica. En una institucin juda se recibi por correo electrnico el siguiente mensaje: La entidad Sionista Usurpadora es una aberracin que ser borrada del mapa tarde o temprano. Una institucin juda recibi una amenaza telefnica advirtiendo la existencia de una bomba. La denunciante hall en el contestador automtico de su domicilio un mensaje que deca no pods negar tu origen, juda de m.... En el comando radioelctrico se recibi un llamado amenazante advirtiendo la ejecucin de un atentado terrorista en una institucin juda. Un particular de la comunidad juda fue insultado al llamar a un programa de radio con expresiones tales como Uds. los judos pueden hablar de solidaridad si son asesinos? Miren lo que hacen en Medio Oriente (...) se merecen todo lo que les pas y les pasa. Yo soy el responsable en este momento en la radio y aqu no queremos ms judos, y si yo quiero lo habilito a salir al aire. En la interseccin de las calles Agero y Pacheco de Melo se hall pintada una cruz svstica. La misma fue acompaada de la leyenda Heil Hitler. 26-07-04 19-07-04 DAJ DAJ
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
78. 12-07-04
79. 16-07-04
80. 17-07-04
Ramos Meja, Gran Buenos Aires
Amenaza antisemita a institucin juda
81. 20-07-04
21-07-04 21-07-04
PRENSA DAJ CES
82. 20-07-04
Provincia de Crdoba
83. 21-07-04
22-07-04
DAJ
84. 25-07-04
Provincia de Crdoba
18-08-04
CES
27-07-04
DAJ
85. 27-07-04
Fecha hecho
La Embajada de Israel en Buenos Aires recibi un llamado telefnico advirtiendo la colocacin de una bomba. 27-07-04 PRENSA En Defensa Civil se recibi un llamado telefnico advirtiendo posibles atentados en todas las sinagogas. 29-07-04 01-08-04 En el transcurso de una demostracin de protesta organizada por empleados pblicos se profirieron y se escribieron pintadas agraviantes contra el gobernador de la provincia de Tucumn, Jos Alperovich, denigrndolo por ser judo. En la va pblica se hallaron afiches con contenido antisemita. En la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires se encontr en un afiche sobre el atentado a la AMIA-DAIA la frase: Sobra Justicia y tachaduras sobre los docentes judos que trabajan en dicho establecimiento. Una cruz svstica fue hallada en la interseccin de las calles Campana y Gabriela Mistral sobre el Hospital Sirio-Libans. En una institucin se recibi un llamado telefnico diciendo: Judos, son boleta. 02-08-04 12-08-04 DAJ PRENSA
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
86. 27-07-04
87. 27-07-04
88. 31-07-04
Provincia de Tucumn
Expresin antisemita a particular
89. 02-08-04
DAJ DAJ
90. 05-08-04
91. 05-08-04
05-08-04
CES
92. 06-08-04
12-08-04 10-08-04
DAJ DAJ
93. 10-08-04
177
En el marco de reiteradas amenazas y agresiones, la denunciante recibi en su contestador automtico un mensaje de la inspectora de Supermercados Da, lugar en donde se desempea como encargada. El mismo deca lo siguiente: Escuchame negra de m... cuando te vea te juro que te c... a trompadas, te saco diente por diente... juda de m...
178
Fecha hecho
En una institucin se recibi un llamado telefnico diciendo: Judos, son boleta. 12-08-04 13-08-04 17-08-04 18-08-04 23-08-04 24-08-04 30-08-04 30-08-04 16-09-04 DAJ DAJ CES DAJ DAJ DAJ DAJ PRENSA DAJ En un programa de televisin se difundi material sobre los Protocolos de los Sabios de Sion. En la salida del Km 14 de la Autopista Oeste se hall inscripta una cruz svstica. La denunciante hall junto a su nombre en una planilla laboral una cruz svstica dibujada. En la calle Baigorria 4015 se hall inscripta una cruz svstica. En la calle Juramento 2483 se hall inscripta una cruz svstica. En una institucin juda se recibi un llamado diciendo: Samuel sos boleta. En una institucin juda se recibi un llamado diciendo: El marido de Diana y el hijo de Samuel son boleta. En la Feria del Libro se exhibi y puso a la venta el libro Mi Lucha de Adolf Hitler. Pese a que la comisin organizadora prohibi la exhibicin, se sigui vendiendo. Una menor fue insultada por compaeros de su escuela con las siguientes expresiones: juda de m..., cuando sea grande voy a hacer un campo de concentracin para poder hacer jabn con todos los judos Rosh Hashan juda de m.... Desconocidos efectuaron disparos hacia un mvil policial que custodiaba un cementerio judo.
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
94. 11-08-04
95. 13-08-04
96. 17-08-04
Gran Buenos Aires
97. 18-08-04
Expresin antisemita a particular
98. 23-08-04
Inscripcin antisemita en la va publica
99. 24-08-04
100. 26-08-04
Burzaco, Gran Buenos Aires
101. 30-08-04
Burzaco, Gran Buenos Aires
102. Septiembre 2004
Provincia de Crdoba
Exhibicin y venta de material nazi
103. Septiembre 2004
02-12-04
DAJ
104. 01-09-04
Dao a institucin juda
02-09-04
PRENSA
Fecha hecho
En la interseccin de las calles Honduras y Julin lvarez se hall inscripta una cruz svstica. 02-09-04 07-03-05 CES DAJ En un congreso deportivo juvenil para alumnos del ciclo secundario, se entonaron cnticos antisemitas en presencia de menores pertenecientes a escuelas judas. En el correo electrnico de una institucin juda se recibi el siguiente mensaje: La resaca del mundo son los judos. Son usureros, negreros, homosexuales, traficantes de drogas, prostituyen a todos y ustedes viven de las prostitutas y de los drogadictos. Lo que los nazis les hicieron se lo tienen merecido. VIVAN LOS NAZIS. En la productora del programa de televisin de AMIA se recibi el siguiente llamado: escuchame flaco, djense de romper las b.., no te das cuenta de que los vamos a matar a todos, h... de p...? Asimismo se recibi el siguiente mensaje por correo electrnico: no cabe duda de que en la Argentina a uds. los judos se los c... cualquiera, creo que deberan ver qu dirigentes de m... tienen y por eso les pasa esto eyaculamos, judos, sobre ustedes y seguimos eyaculando porque ustedes son unos judos h... de p...!!! Sigan as que el holocausto se acerca de nuevo y van a correr como conejos h... de p...!!!. Alumnos del Colegio Santsima Trinidad, mientras disputaban un partido de voley contra alumnos del Colegio Israelita, se dibujaron en las palmas de sus manos cruces svsticas. En un cementerio judo se hallaron pintadas cruces svsticas sobre algunas tumbas y una pared. 13-09-04 DAJ
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
105. 02-09-04
106. 03-09-04
Provincia de Tucumn
107. 04-09-04
Expresiones antisemitas a institucin juda
108. 06-09-04
06-09-04
DAJ
109. 07-09-04
Provincia de Crdoba
Expresiones antisemitas a particulares
20-09-04
CES
110. 07-09-04
08-09-04
DAJ
179
180
Fecha hecho
En el programa de Radio Splendid conducido por el locutor Miguel ngel de Renzis se escuch por parte de distintos oyentes las siguientes expresiones: Donde hay judos siempre hay coimas, saqueos, El nazi sionismo israel asesin a civiles palestinos. 08-09-04 DAJ En la pgina web de una institucin juda se recibi un mensaje antisemita. En la estacin de trenes de Barrancas de Belgrano se hall la siguiente inscripcin: Judos asesinos y usureros. En la pgina web de una institucin juda se recibieron los siguientes mensajes: Hola judos apestosos!!! Qu alegra tengo de saber que nunca tendrn paz y que siempre estarn intranquilos esperando un bombazo para que sus hijos, sus hermanos, padres o madres vuelen por los aires y que los restos podridos haya que despegarlos de las paredes con una esptula!!! Heil Hitler!!! PD: Tengan cuidado que el 3 atentado est en camino Hola seores judos de mil p..., cmo estn? Sufriendo un poquito? Las vctimas estarn pudrindose como deben, o los gusanos no atacan sus cuerpos por cortesa profesional. En la interseccin de las calles Chivilcoy y Beir se hall inscripta una cruz svstica. La denunciante fue agredida por una vecina y su yerno con las siguientes expresiones: Sos una juda h... de p..., una juda de m..., y Hitler se qued corto..., ...tu hermano Marcelo es otro judo h... de p.... 01-10-04 DAJ
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
111. 08-09-04
Expresiones antisemitas en programa radial
112. 08-09-04
113. 10-09-04
10-09-04
DAJ
114. 10-09-04
Amenaza antisemita a institucin juda
13-09-04
DAJ
115. 13-09-04
13-09-04 14-09-04
DAJ DAJ
116. 14-09-04
Lans, Gran Buenos Aires
Fecha hecho
A raz de problemas edilicios, la denunciante fue agredida por sus vecinos con el siguiente mensaje telefnico: A la juda Lecuartowski que se deje de jorobar a la familia Palacio con el departamento de Mar del Plata. A la juda Lecuartowski le doy 200 pesos para que se deje de jorobar. Cinco das despus recibieron otro mensaje: Habla la esposa del teniente Coronel Palacio, quiero hablar con Ana Lecuartowski. Al atender expresaron: Es una juda de m... y usted tambin debe ser judo, no? Entonces usted es un judo de m... tambin, le damos 200 pesos y arreglamos. 20-09-04 DAJ El denunciante es administrador de un edificio. Un vecino del mismo, a raz de un proceso judicial y conflictos con el pago de las expensas, lo abord violentamente, tom su camisa por el cuello y empujndolo le dijo: judo h... de p..., te voy a matar... as que yo no puedo hacer juicio.... Una mujer armada fue hallada aproximndose a una institucin juda. Al ser abordada por un polica huy dejando el arma y su cartera. En la misma se hall una nota que deca: judos, tienen una bomba!. El denunciante fue insultado con los siguientes eptetos por tres mdicos colegas del servicio de neurociruga del Hospital Pirovano: rusito, Jerusalem, te vamos a explotar, intil, se juntaron los rusos, los rusos de este hospital son jodidos, vos te junts con tu barrita de rusos, cada vez hay ms judos, ojo que viene Bin Laden, cuidate, que te viene a buscar. Un revolver y una nota intimidatoria fueron arrojados frente a la entrada del Club Unidad Sionista. La nota deca: Judo, tens una bomba. 20-09-04 DAJ
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
117. 15-09-04
Mar del Plata, provincia de Buenos Aires
118. 20-09-04
Expresiones antisemitas y lesiones a particular
119. 22-09-04
Provincia de Tucumn
Amenaza a institucin juda
07-03-05
CES
120. 22-09-04
22-09-04
INADI
121. 22-09-04
Provincia de Tucumn
Amenaza a institucin juda
27-09-04
PRENSA
181
182
Fecha hecho
En la interseccin de las calles Quesada y Moldes se hallaron inscriptas dos cruces svsticas. 23-09-04 DAJ DAJ 23-09-04 En una comisara se recibi un llamado telefnico advirtiendo la colocacin de una bomba en una institucin juda. En una plaza del barrio Carapachay, entre las calles Mendoza y Casubi se hall una cruz svstica inscripta en un cartel de la Municipalidad. En un telfono pblico ubicado en la interseccin de las calles Fragata Sarmiento y Juan B. Justo se hall inscripta una cruz svstica. Desde un vehculo que pasaba por una institucin juda se profirieron los siguientes insultos: Judos h... de p..., judos m.... Un miembro de la comunidad juda fue agredido verbalmente por un grupo de jvenes en la interseccin de las calles Pasaje Danel y Av. Pavn, quienes le expresaron: judos de m..., te vamos a hacer jabn, les vamos a poner una bomba. En un lavadero de autos, ubicado en la interseccin de las calles esquina de las calles Tucumn y Agero, el propietario y un empleado del mismo realizaron reiterados comentarios antisemitas como Hitler mat a 20 millones de judos y se qued corto. El grupo denominado Ultra Buenos Aires destroz la sede de la Asamblea Parque Avellaneda, quem una bandera boliviana y dej inscriptas expresiones antisemitas. 23-09-04
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
122. 23-09-04
123. 23-09-04
124. 23-09-04
Carapachay, Gran Buenos Aires
DAJ
125. 25-09-04
Ciudad Autnoma Buenos Aires
28-09-04
DAJ
126. 25-09-04
Expresiones antisemitas a institucin
29-09-04
DAJ
127. 25-09-04
29-05-04
DAJ
128. 03-10-04
03-10-04
CES
129. 03-10-04
03-10-04
PRENSA
Fecha hecho
En la interseccin de las calles Conde y Sucre se hall en un cartel de venta de inmuebles la inscripcin judos p.... 04-10-04 DAJ Desde hace tres aos el denunciante es agredido por la encargada del edificio donde habita con insultos antisemitas negndose a entregarle su correspondencia. 21-10-04 Una institucin juda recibi un llamado telefnico con el siguiente contenido: judos de m..., devuelvan la Argentina. Cinco minutos despus repitieron el mensaje. Al pasar por una institucin juda dos personas expresaron judos h... de p.... Un comerciante judo fue agredido por un individuo en su propiedad, quien le expres: Yo s que usted es judo y los judos controlan el mundo, cudense usted y sus hijos. En la interseccin de las calles Benedetti y Ramn Falcn se hall inscripta una cruz svstica y una estrella de David tachada. En las estacin Lomas de Zamora del Ferrocarril General Roca, se hallaron las siguientes inscripciones: Mdicos de Once abortistas = judos, prostitucin infantil = judos, Kirchner chupa... de la DAIA. En la estacin Avellaneda, del Ferrocarril General Roca, se hallaron las siguientes inscripciones: Mdicos de Once abortistas = judos, prostitucin infantil = judos, Kirchner chupa... de la DAIA. 07-03-05 DAJ
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
130. 04-10-04
131. 04-10-04
132. 05-10-04
Provincia de Tucumn
CES
133. 14-10-04
Expresiones antisemitas a institucin juda
18-10-04 07-03-05
DAJ CES
134. 18-10-04
Provincia de Tucumn
135. 18-10-04
18-10-04
DAJ
136. 25-10-04
Gran Buenos Aires
25-10-04
DAJ - CES
137. 25-10-04
Gran Buenos Aires
25-10-04
DAJ-CES
183
184
Fecha hecho
En la estacin Banfield, del Ferrocarril General Roca, se hallaron las siguientes inscripciones: Mdicos de Once abortistas = judos, prostitucin infantil = judos, Kirchner chupa... de la DAIA. 25-10-04 En la estacin Lans del Ferrocarril General Roca, se hallaron las siguientes inscripciones: Mdicos de Once abortistas = judos, prostitucin infantil = judos, Kirchner chupa... de la DAIA. 25-10-04 En el Pabelln N3 de Ciudad Universitaria de la Universidad de Buenos Aires, se hall inscripta la sigla SS. La denunciante fue insultada por el administrador y su cnyuge del edificio en el que habita. Esta ltima le dijo: Hitler mat a 8 millones de judos y no tendra que haber quedado ninguno vivo. Todos los judos son unos enfermos. Al mismo tiempo, la agresora ostentaba un cuchillo. En la puerta de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Crdoba se hallaron inscriptas cruces svsticas. En el interno 651 de la lnea de colectivos 124 se hall inscripta en el respaldo de un asiento, una cruz svstica. Un rabino fue insultado en la Facultad de Comunicacin Social de la Universidad Nacional de Entre Ros por estudiantes, uno de los cuales lo agredi con fuertes gritos mientras otros hacan el saludo nazi durante un debate sobre salud reproductiva. En la acometida le dijeron: Si sos judo tens que irte del pas porque esta es una nacin catlica. 26-10-04 DAJ-CES
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
138. 25-10-04
Gran Buenos Aires
139. 25-10-04
Gran Buenos Aires
DAJ-CES
140. 26-10-04
DAJ
141. 26-10-04
26-10-04
DAJ
142. Noviembre 04
Provincia de Crdoba
17-12-04
CES
143. 03-11-04
03-11-04
CES
144. 08-11-04
Provincia de Entre Ros
08-11-04
PRENSA
Fecha hecho
Una cruz svstica se hall inscripta en la interseccin de las calles Rodrguez Pea y Quintana. 09-11-04 10-11-04 30-11-04 DAJ INADI CES Una cruz svstica fue detectada en la interseccin de las calles Cramer y Quesada. El denunciante fue agredido en una carta documento con expresiones antisemitas en ocasin de una operacin comercial. En una institucin juda se recibi un llamado telefnico advirtiendo la colocacin de una bomba. En una institucin juda se recibi un llamado telefnico advirtiendo la colocacin de una bomba. En una institucin juda se recibi un llamado telefnico advirtiendo la colocacin de una bomba. Un integrante de la comunidad juda recibi el siguiente mensaje en su correo electrnico: Ustedes, judos hijos de puta, parias de la humanidad, creen que podrn llevar adelante sus planes de dominacin y seguir haciendo lo mismo que han hecho con el pueblo de Palestina. En Amrica les ir muy mal, podra ser el comienzo de su fin. Cul es el mejor truco de satans? Nosotros tambin lo practicamos. Saludos. En el cementerio israelita de Ciudadela aparecieron una serie de pintadas con leyendas antisemitas. En el desarrollo de un partido de ftbol disputado entre los clubes Atltico Tucumn y Gimnasia de Salta, los simpatizantes del segundo exhibieron banderas con cruces svsticas. 11-11-04 11-11-04 15-11-04 12-11-04
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
145. 09-11-04
146. 10-11-04
147. 10-11-04
148. 11-11-04
DAJ DAJ DAJ CES
149. 11-11-04
150. 11-11-04
151. 12-11-04
152. 13-11-04
Inscripciones antisemita en institucin juda
16-11-04 07-03-05
PRENSA CES
153. 14-11-04
Provincia de Tucumn
Exhibicin de simbologa nazi
185
186
Fecha hecho
En las paredes del cementerio judo de Liniers se hallaron inscriptas cruces svsticas, la cara de Hitler, y la palabra judos. 15-11-04 DAJ En la calle Boulogne Sur Mer, entre Valentn Gomez y Sarmiento, se hall inscripta una cruz svstica. 15-11-04 17-11-04 La denunciante trabaja en el Departamento de Sociales de la Polica de la provincia de Buenos Aires. All, su jefa expres: Estos judos de m..., quieren quedarse con todo el mundo, ante lo que se le contest le pido que no hable as, ya que mi abuelo era judo, una excelente persona. A partir de all cambi sustancialmente el trato laboral cotidiano, con transferencias y comentarios antisemitas varios como cmo anda la juda?. En la pared de una escuela juda apareci una inscripcin con la frase Adolf Hitler tena razn. En un micro escolar de un establecimiento judo, apareci una inscripcin con la frase Adolf Hitler tena razn. El denunciante es representante olmpico de esgrima. En ocasin de un entrenamiento en el Jockey Club alguien afirm ante un estruendo: un ruido de bomba es como la que pusimos en la AMIA. Una semana ms tarde fue anoticiado por el responsable de la sala de armas que no podr concurrir ms a los entrenamientos. Un alumno de 6 ao del Liceo Militar General Paz de Crdoba se pint en la remera del uniforme una cruz svstica, la sigla del Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP) y el smbolo del Klu Klux Klan (KKK). CES DAJ
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
154. 14 y 15-11-04
Inscripciones antisemitas en cementerio judo
155. 15-11-04
156. 17-11-04
Gran Buenos Aires
157. 17-11-04
17-11-04 17-11-04
PRENSA DAJ PRENSADAJ 20-11-04 DAJ
158. 17-11-04
159. 20-11-04
San Isidro, Gran Buenos Aires
160. 27-11-04
Provincia de Crdoba
27-11-04
PRENSA
Fecha hecho
Se hall la frase Argentina o dominio judo en el Edificio Retiro de la avenida Leandro N. Alem. Dic. 04 03-12-04 DAJ CES La denunciante se desempea como jefa del Banco de Drogas y del de Sangre de un hospital. El director del mismo, le expres: esta juda loca tzabra loca. Asimismo, la retir sin previo aviso del cargo de jefa del Banco de Sangre. Una cruz svstica se hall inscripta en la calle Blanco Encalada entre Conde y Freire. Una institucin juda recibi un llamado telefnico advirtiendo la colocacin de una bomba. Frente a una institucin juda se hall inscripta la palabra judos y de pu. En la va pblica se hallaron inscriptos smbolos nazis y leyendas antisemitas. En las mismas se indicaba una direccin de correo electrnico provista por hotmail.com. En el ascensor de un edificio donde habitan los denunciantes colocaron tarjetas de Navidad. En una de ellas apareci la bandera de Israel tachada y la palabra fuera. En un local de artculos de librera llamado Faivel, en Gregorio Laferrere y Emilio Mitre, estaba inscripta en la persiana una cruz svstica de unos 50 cm2 con la leyenda Faivel es judo. En el barrio de Devoto, en las cuadras de Chivilcoy al 3400-3600 se hallaron tres pintadas de un grupo de punk rock con las frases Viva los nazis del mundo, Rock nazi y una cruz svstica. 06-12-04 08-12-04 16-12-04 17-12-04 DAJ DAJ DAJ CES
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
161. Ciudad Autnoma Diciembre 04 de Buenos Aires
162. 03-12-04
Haedo, Gran Buenos Aires
163. 06-12-04
164. 08-12-04
Tigre, Provincia de Buenos Aires
165. 08-12-04
166. 17-12-04
Provincia de Crdoba
167. 23-12-04
23-12-04
DAJ
168. 27-12-04
Inscripcin antisemita a particular
27-12-04
CES
169. 30-12-04
30-12-04
CES
187
188
Fecha hecho
Una cruz svstica se hall inscripta con la frase legin negra skinhead en la interseccin de las calles Julin lvarez y Mansilla. 31-12-04 DAJ En la interseccin de las calles Julin lvarez y Guatemala, se hall inscripta una cruz svstica con la frase Legin Negra Argentina. 31-12-04 En el cartel de indicacin del camino a una institucin juda, se hall inscripta una cruz svstica. Una cruz svstica se hall en la va pblica, en la calle Larrea 565. En la calle Venezuela, esquina Saavedra, se hall inscripta una cruz svstica. 31-12-04
Localidad
Suceso
Denuncia
Fuente
170. 31-12-04
171. 31-12-04
DAJ-CES
172. 31-12-04
San Miguel, Gran Buenos Aires
DAJ CES CES
173. Sin fecha
174. Sin fecha
Anexo n 2
La mirada diaria. El antisemitismo en cuatro medios grficos de circulacin nacional durante 2004
190
La mirada diaria
El antisemitismo en cuatro medios grficos de circulacin nacional durante 2004 Liora Gomel,85 Vanina Volosin Menndez,86 Valeria Lotersztein87 y Jorge Elbaum88
La exigencia de que no vuelva a ocurrir es el primer principio de toda educacin, comunicacin cultura y periodismo. Hay que decirlo en todos los medios y por todos los medios. Esta proposicin esta basada en el combate contra toda forma de discriminacin explcita o sutil. Nos ruboriza incluso tener que plantearlo reiteradamente. Es ms importante que cualquier cosa. No creo que sea necesario tener que fundamentarlo. Tener que fundamentarlo resulta algo monstruoso, habida cuenta de la monstruosidad que ha sucedido. Ahora bien: si esa exigencia, y los interrogantes que plantea, encuentran tan escaso eco, es seal que lo monstruoso no se ha removido de lo ms profundo de la conciencia del hombre. Es un sntoma de que subsiste como posibilidad de repeticin. Al menos en lo que afecta al estado de conciencia o de inconsciencia del hombre. La vigilancia siempre ser poca. Estamos hablando de la amenazante recada en el ms profundo dolor y en la barbarie. Aunque tal recada ya existi y nada nos garantiza que no pueda dejar de irrumpir una vez ms: ese dolor se llama Auschwitz.89
85 86
Lic. en Comunicacin Social. Lic en Comunicacin Social. 87 Sociloga. 88 Socilogo. 89 Theodor Adorno, exposicin en la Universidad de Cambridge, 14 de septiembre de 1959.
191
1. La mirada diaria 1.1. Introduccin El presente artculo tiene como objetivo realizar un seguimiento en relacin a los medios grficos que han cubierto noticias o temas vinculados con hechos antisemitas.90 Los peridicos elegidos para el trabajo han sido: (a) Diarios de circulacin nacional: Clarn, Pgina 12, Diario Popular, La Nacin, Crnica, mbito Financiero, El Cronista Comercial, La Prensa, Infobae y (b) Diarios de circulacin en el interior: La Gaceta de Tucumn, El Tribuno de Salta, El Diario de Entre Ros, La Nueva Provincia de Baha Blanca y La Voz del Interior de Crdoba. La eleccin de los mismos no ha sido aleatoria sino que correspondi a criterios de segmentacin referidos a la cobertura de diferentes grupos sociales: En su conjunto, los diarios seleccionados controlan la totalidad del universo de lectores de peridicos grficos diarios. Los peridicos en Argentina son los principales generadores y constructores de agenda e influyen al resto de los medios de comunicacin masiva. El anlisis acerca de la presencia o ausencia de casos y noticias referidas a la discriminacin de minoras o grupos estigmatizados asume una importancia trascendente para las polticas de clarificacin y desmitificacin que requiere una construccin ciudadana plural, tolerante y respetuosa de las diferencias y las identidades.91
90
La palabra antisemitismo fue creada por el alemn Wilhelm Marr en el ao 1879 para definir a quienes como l odiaban a los judos. El trmino antisemitismo es equvoco porque engloba a todos los pueblos semitas, como por ejemplo los rabes, los judos y otros pueblos desaparecidos como los fenicios. El antisemitismo moderno se distingue del concepto ms antiguo del antijudasmo, basado en estereotipos religiosos que los cristianos empleaban contra los judos como la supuesta responsabilidad en la crucifixin de Jess. A diferencia del antijudasmo el antisemitismo moderno funciona a travs de teoras de la conspiracin y del concepto de raza. Los antisemitas consideran por ejemplo que los judos dominan el mundo a travs de los medios de comunicacin masiva, el crdito, la poltica, etc. La literatura que aborda la problemtica consigna que el antisemitismo moderno est ligado a las teoras conspirativas. En este articulo, a pesar de los equvocos posibles utilizaremos antisemitismo y judeofobia como sinnimos. 91 Definimos por discriminacin como toda distincin, exclusin, restriccin o
192
Abordamos aquellas noticias, artculos, notas o referencias a situaciones de raigambre judeofbica. Y las abordamos desde una perspectiva cualitativa y cuantitativa. Intentamos comprender el sentido de la referencia meditica y denotar una por una las referencias y la forma de su tratamiento en los medios seleccionados. La metodologa que hemos utilizado para el anlisis de los textos expresa un nfasis comparativo tanto de contenidos como de temticas, las magnitudes y extensiones de espacio dedicado, cobertura de casos, seguimiento a lo largo del tiempo, tratamiento, posicionamiento del emisor, presupuestos utilizados en relacin al antisemitismo, tono crtico, indiferente, objetivante y lugar preponderante, importante o no que ocupa en relacin al resto de las noticias. Implica tambin un anlisis de la adjetivacin de quienes aparecen como portadores de la accin u opinin discriminatoria y al mismo tiempo la produccin que acompaa la noticia, con fotografas, infografas, columnas de opinin, etc. En el presente trabajo se incorpora adems el anlisis del lugar ocupado en la noticia por el productor de la accin o emisin antisemita y la posicin de quienes aparecen como sus vctimas y/o sus denunciantes, por ejemplo las instituciones comunitarias de la colectividad juda o las propias perjudicados por la accin discriminatoria. El anlisis que se realiza en este artculo parte de la proposicin de que existe una continuidad y un acuerdo implcito entre los medios grficos y sus pblicos. Supone y confirma en las correlaciones que se analizan a continuacin que existe un acuerdo de lectura entre los editores de un determinado diario y los compradores del mismo. Ese contrato de lectura genera comunidad y regularidad de visiones entre los periodistas que conforman el medio y
preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica. Tal definicin es extractada de la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial. Resolucin 2106 del 21 de diciembre de 1965 y puesta en vigencia el 4 de enero de 1969.
193
respuestas ms o menos homlogas entre quienes forman su grupo de usuarios. De alguna manera, el seguimiento de las noticias sobre la temtica de discriminacin hacia la comunidad juda o hacia sus integrantes refuerza la hiptesis enunciada un ao atrs92 en el sentido de que los periodistas hacen un seguimiento relativamente homogneo de ciertas temticas: la lectura que los periodistas de determinados medios hacen del antisemitismo y de la judeofobia remite a carriles ms o menos similares, de acuerdo al diario en el que se encuentran insertos. Esta compatibilizacin entre periodistas y medios no es ms que un acostumbramiento de miradas convergentes, es decir, un acoplamiento entre demandas del medio y posturas periodsticas individuales. Si bien es verdad que existen reas de contradiccin al interior de todos los medios, tambin es visible en este anlisis que la mirada sobre los actos de discriminacin son homogneos y previsibles. Tanto en su espesor de cobertura como en su mirada cuestionadora de la discriminacin. Sin embargo ni lo noticiable de los actos judeofbicos ni del resto de las coberturas por acciones racistas aparecen retratados con el grado de indignacin moral con el que debieran ser abordados. Todava la discriminacin aparece como una costumbre aceptada, solapada, previsible y en cierto sentido inmodificable. Su condena en los medios supone una crtica a la incorreccin poltica; no una condena visceral a una conducta lesiva de la condicin humana. Muchas de las referencias a los actos discriminatorios remiten a una comprensin del prejuicio por ser parte de nuestra cultura, como si una cultura fuese algo inmanente, nico e inmodificable. Y esta comprensin no slo lleva a aligerar las responsabilidades sino a considerar que se trata de una lucha contra una ideologa natural y no contra el producto de un accionar cotidiano que debe ser corregido en todas las reas del quehacer social: la discriminacin no est entre nosotros para quedarse. La discriminacin no es el producto de un automatismo biolgico. La discriminacin es una respuesta enfermiza de determinadas culturas para lograr atajos frente a los problemas sociales. Y, probablemente, la nica
92
Ver Informe sobre Antisemitismo en la Argentina 2003.
194
manera de contrarrestarla, combatirla y hacerla desaparecer de la convivencia humana sea acumular suficiente indignacin moral capaz de ser activada ante el mnimo registro discriminatorio. Y no slo los periodistas y/o los medios que por supuesto tienen un rol privilegiado y una gran responsabilidad deben contribuir a esta tarea de diseminacin antiprejuiciosa. Es necesario regenerar una cultura en la que cualquier insulto racista sea interpretado como una afrenta a la humanidad. Tanto aquellos que poseen raigambre antisemita como los que tienen cariz tnico o fenotpico. Tanto los que se orientan contra nosotros como los que tienen destino de una identidad diferente a la nuestra. O para decirlo de otra manera: la discriminacin no lograr ser reducida, ni extinguida, ni condenada eficazmente mientras los discriminados discriminen, aceptando mientras discriminan, que la discriminacin es un mecanismo vlido de afirmacin social, de interiorizacin de los otros o de elevacin de la autoestima. Siempre el prejuicio fue como nos ense Camus la argamasa de La Peste. Siempre fue El Huevo de la Serpiente que Bergman inmortaliz en sus pinceladas oscuras de celuloide. De alguna manera el seguimiento que realizamos en este artculo pretende efectivizar una vigilancia sobre las maneras de ver y de reflejar el hecho antisemita: los periodistas y los medios no slo debieran estar atentos a los discursos que se enhebran desde el sentido comn que suele tener respuestas automatizadas a la hora de definir a un integrante de una comunidad. Los responsables de los medios y los periodistas, probablemente, debieran indignarse un poco ms. Debieran sentir que algo de la convivencia humana est en juego o en peligro cuando se desprecia, se inferioriza o se castiga a alguien por su identidad, pertenencia o referencia a un pueblo, una cultura o una tradicin. Muchas de las notas, noticias y columnas que se analizan a continuacin no demuestran esa carga emocional o tica que sera recomendable. Probablemente esa burocratizacin de la temtica, esa ausencia de condena, esa minimizacin o esa carencia de referencia a lo que ha significado el prejuicio en la historia humana, sea el resultado del acostumbramiento al que hicimos referencia ms arriba. Sin embargo, quienes estamos atentos a cada
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injuria, sabemos que toda violencia material tiene sustentos de violencias simblicas. Y que por eso no tenemos espacio para callarnos. Y que tampoco queremos habituarnos a que la discriminacin sea una patologa a la que tenemos que acostumbrarnos. Que estar vigilantes y demandar (o pelear para que se expanda) la indignacin y la condena no es formar parte de un sndrome persecutorio sino advertir permanentemente que toda persecucin y genocidio tuvieron siempre un preludio de culturalizacin que no podemos omitir ni olvidar. Los discursos pblicos y entre ellos los periodsticos poseen a principios del siglo XXI una responsabilidad indudable a la hora de expandir el multiculturalismo respetuoso, horizontal y en su defecto volver a una nueva edad media donde las identidades se miren entre ellas como a enemigas irreconciliables siempre dispuestas a exterminarse cultural o materialmente. O como identidades que se miran unas a otras como superiores e inferiores. El marco de interpretacin que acompaa el presente anlisis de medios parte de la distincin bsica entre prejuicio y discriminacin. Distincin que pretende poner en evidencia la importancia que tienen los diferentes soportes comunicacionales en la tarea de difundir hechos discriminatorios para visualizar su persistencia en nuestra sociedad y sobre todo para denunciar a sus victimarios y proteger a sus vctimas.93 Esta diferenciacin busca comprender que el prejuicio y la discriminacin son dos momentos de un mismo proceso estigmatizador, que requieren una permanente vigilancia sobre el sentido comn y sobre las fraseologas que acompaan los hechos persecutorios o estigmatizadores. Y la tarea de atender a esta reproduccin o limitacin de modelos discriminatorios debe tener en la mirada hacia el periodismo uno de sus horizontes ms especficos. Los medios pueden contribuir a moderar, limitar,
93
Es indudable que en la actualidad uno de los principales medios de difusin de prejuicios judeofbicos est vinculado a Internet. Diferentes estudios han puesto en evidencia la proliferacin y abundancia de dichas estigmatizaciones. Sin embargo, an no existen estudios sistemticos de su produccin y acceso en Argentina, tanto en lo referente a noticiabilidad, juegos racistas o canciones con letras judeofbicas. La investigacin de estos nuevos soportes comunicacionales ser una demanda ineludible en los aos futuros.
196
ampliar, cuestionar o refutar los dispositivos del prejuicio. Su tarea en el seguimiento y en la vigilancia de hechos discriminatorios y su rol en la crtica de modelos prejuiciosos aparece como un claro dique frente al silencio que han acompaado durante siglos las persecuciones y las estigmatizaciones. Por el contrario, la indiferencia o el aval a las percepciones prejuiciosas o a las prcticas discriminatorias por parte de los medios brindan un espacio disponible para la reiteracin y la reproduccin de un clima permeable al desprecio y las generalizaciones racistas. Es imposible abordar homogneamente la percepcin difundida por los medios de comunicacin, entre otros factores porque los medios son heterogneos entre ellos e incluso limitadamente plurales en su interior. Lo que s es posible ejercitar es visualizar los medios desde los contextos polticoculturales dominantes, sus tendencias ideolgicas, exigindoles que contribuyan a combatir el racismo, la interiorizacin de culturas y colaborar con desterrar la ignorancia que sustenta el prejuicio y que muchas veces motoriza la persecucin y la intolerancia. Esta es la demanda realizada por la Conferencia General de la UNESCO en 1978 cuando reclama a los medios un compromiso inalienable con los propsitos civilizatorios y pluralistas: los medios de comunicacin, por medio de la difusin de la informacin relativa a los ideales, aspiraciones, culturas y exigencias de los pueblos, deben contribuir a eliminar la ignorancia y la incomprensin entre los pueblos, a sensibilizar a los ciudadanos de un pas sobre las exigencias y las aspiraciones de los otros, a conseguir el respeto de los derechos y la dignidad de todas las naciones, de todos los pueblos y de todos los individuos, sin distincin de raza, de sexo, de lengua, de religin o de nacionalidad, y a sensibilizar sobre los grandes males que afligen a la humanidad, tales como la miseria, la desnutricin y las enfermedades. Al hacerlo as favorecern la elaboracin por los Estados de las polticas ms aptas para reducir las tensiones internacionales y para solucionar de manera pacfica y equitativa las diferencias internacionales.94
94
Artculo III. Declaracin sobre los principios fundamentales relativos a la contribucin de los medios de comunicacin de masas al fortalecimiento de la paz y
197
Esta es la demanda que se encuentra solapada en el anlisis que se lleva a cabo en este artculo. Se pretende advertir y hacer un seguimiento de un espacio noticioso aun vinculado con automatismos discriminatorios. Se trata, tambin, de ubicar en la particularidad y en la noticia aparentemente ms insignificante los rumores de un clima periodstico y de una vigilancia siempre necesaria. Porque lo pequeo y lo cotidiano sea una noticia o un mnimo insulto callejero puede ser ms importante de lo que habitualmente solemos aceptar. Porque ninguna noticia sobre la estigmatizacin de un sujeto puede ni debe ser descartada y olvidada. 1.2. Acercamientos cuantitativos La cantidad de coberturas no es por s misma una evidencia de dedicacin desprejuiciada a la temtica de la judeofobia. Pero s implica una tendencia acerca de la noticiabilidad del tema. De alguna manera los medios nacionales privilegian los hechos aqu analizados en comparacin a sus pares del interior del pas. Y esta proposicin aparece como coherente con la poca importancia o repercusin que suele tener lo discriminatorio en sociedades ms conservadoras y pueblerinas. Otra conclusin de los datos consignados en la tabla que se encuentra a continuacin es que El Cronista Comercial es el medio de circulacin nacional que menos retrata las problemticas aqu analizadas. El grfico que se detalla a continuacin permite una visibilidad ms impresionista de la distribucin desigual de las coberturas. Sea por la razn que fuere, la realidad es que hay medios para cuya concepcin editorial la problemtica de la discriminacin antisemita no parece ser un tema noticiable ni digno de una pedagogizacin ciudadana. Un conjunto de tres diarios aglutinan ms del cincuenta por ciento de las coberturas dejando a los once medios restantes con el resto de la distribucin de coberturas.
la comprensin internacional, a la promocin de los derechos humanos y a la lucha contra el racismo, el apartheid y la incitacin a la guerra proclamada el 28 de noviembre de 1978 en la vigsima reunin de la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
198
Cobertura General (Por diarios)

1% 1% 1% 2% 2% 4% 6% 19% Clarn Pgina 12 Diario Popular La Nacin Crnica mbito Financiero La Prensa Infobae La Gaceta - Tucumn El Tribuno - Salta El Diario - Entre Ros El Cronista La Nueva Provincia Baha Blanca La Voz del Interior
7%
7%
17%
8%
9%
16%
Tambin es posible reflejar una aproximacin de carcter comparativo. En el ao anterior (2004) hemos relevado cuatro peridicos de alcance nacional Clarn, La Nacin, Pgina 12 y Crnica y hemos contabilizado 71 referencias (durante el ao 2003) a temticas discriminatorias de ndole antisemita.95 Durante el ao 2004 la sumatoria asciende a 100 referencias que consignamos en la tabla que presentamos a continuacin. Este incremento de referencias podra remitir a (a) un incremento objetivo de los casos de discriminacin, (b) una profundizacin ms exhaustiva en los casos testigos analizados por los medios, o (c) una cobertura ms sensible a la problemtica. Tambin puede resultar posible que la causa de dicho crecimiento de repercusin meditica sea la combinatoria de dos o tres de dichas motivaciones. De todas formas lo cierto es que durante el ao 2004 estos cuatro medios han ocupado una mayor parte de sus pginas en las temticas seleccionadas, si la comparamos con el ao anterior. Este acrecentamiento puede expresarse adems en el promedio de cobertura de los cuatro medios, es decir,
95
Ver Informe sobre antisemitismo 2003. DAIA, Buenos Aires, 2004.
199
un 56 por ciento ms de referencias que el ao anterior. De todas formas, un anlisis pormenorizado por medio sugiere algunas diferencias dignas de destacar: por un lado, el peridico que ms ha ampliado sus referencias en nmeros absolutos ha sido Pgina 12, pero porcentualmente ha sido el diario Crnica. Sin embargo, la mayor presencia no significa per se una cobertura que garantiza la sensibilizacin contra la presencia discriminatoria. Remite nicamente a la tematizacin del antisemitismo que intentaremos desmenuzar especficamente en pargrafos subsiguientes. 2. El tratamiento en los medios 2.1. Hiptesis general: El contrato de lectura, la rentabilidad y el pblico fiabilizado manejan la agenda de los medios. Esta hiptesis implica que: a) existe una regularidad en el tratamiento de la temtica judeofbica. Los lectores, los periodistas, los editores y los medios analizados hacen un tratamiento similar y recurrente de la temtica dentro de sus estilos particulares. Esto implica que Clarn, por ejemplo, tiende a seguir los casos de una manera similar y que, por ejemplo, se siente ms cmodo que La Nacin en las coberturas de discriminacin cultural, es decir, de aquellas que expresan antisemitismo en la vida cotidiana y en el mbito del mundo privado. Una primera conclusin de esta apreciacin cuantitativa podra sugerir que el antisemitismo es mas condenable por parte de La Nacin cuando la esfera en la que se visibiliza es el mbito de lo pblico representado por las coberturas polticas, pero menos retratado cuando se encuentra expresado en el espacio privado , como ser las relacionadas con ataques de contenido cultural, como un insulto callejero o la discursividad judeofbica expresada en la vida cotidiana. Una interpretacin sugiere que para la cosmovisin liberal de La Nacin en el mundo privado es posible tener prejuicios siempre y cuando estos no se transformen en prcticas pblicas. Probablemente la lgica discursiva de La Nacin sea ms proclive a
200
sensibilizarse con las prcticas discriminatorias que con el prejuicio del pensamiento. Distincin nada eficiente si se tiene en cuenta que todo acto tiene como preludio su legitimacin y su justificacin de carcter ideolgico. Si comparamos con el relevamiento desarrollado en el pasado perodo se confirma que Clarn y Pgina 12 permanecen en relacin al anlisis realizado el ao anterior como los diarios con mayor cobertura de temticas relacionadas a la comunidad juda. Este aspecto no es llamativo teniendo en cuenta que ambos matutinos aglutinan en su mayora el consumo comunitario.96 b) que dicho contrato de lectura no puede ser flagrantemente contradictorio con los compromisos econmicos del medio de referencia, es decir, que no pueden ni suelen enfrentarse a la lgica econmica de la que son parte, y c) no pueden traicionar globalmente la lnea editorial-culturalideolgica con la que enfrentan los ncleos noticiosos. Esto implica que existe una confianza y una previsin acerca de cmo el medio va a abordar un tema y un presupuesto acerca de sus interpretaciones, sus presupuestos y sus conclusiones. De todas formas es evidente que el contrato de lectura, la rentabilidad y la fiabilidad no son bloques homogneos, ni en estos ni en ningn medio de comunicacin masiva. Existen intersticios o reas noticiosas en las que es ms previsible hipotetizar visiones por parte de los medios, y otras reas donde aparece un menor nivel de acuerdos y de previsibilidad. Quizs la temtica del antisemitismo sea todava un espacio de disputa al hacer converger varias reas de referencia: la religiosa, la correccin poltica, el multiculturalismo, la tnica, la nacional en referencia al sionismo y al es-
96
Segn una encuesta realizada por la consultora JEL Research durante septiembre y octubre de 2004 el 62,8 por ciento de los judos entre 18 y 48 aos que habitaban en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Gran Buenos Aires y que lean habitualmente matutinos compraban y/o lean Clarn, Pagina 12 y/o ambos con una recurrencia de 2 a 7 veces semanales. El dato proviene del universo de los lectores de diarios.
201
tado de Israel y la geopoltica, vinculando la judeofobia al conflicto de Medio Oriente y el terrorismo. Probablemente esta ltima rea de densidad significativa sea la ms influyente a la hora de relevar con mayor periodicidad la temtica judeofbica. Una de las explicaciones remite a que el antisemitismo ha sido ganado por quienes postulan modelos milenaristas y asiduamente terroristas. Paradjicamente el antisemitismo ha dejado se ser para muchos medios una problemtica de raigambre claramente occidental donde por otra parte naci como contenido ideolgico para ser mezclado con contenidos ligados a la guerra de civilizaciones contra los fundamentalismos milenaristas.97 Esto sugiere un pequeo y posible cambio: no una reduccin cualitativa ni cuantitativa del antisemitismo en los medios. Implica una modificacin en las formas desde donde es reflejado como prejuicio social. De hacho el aumento de las coberturas puede estar nombrando un acrecentamiento de los casos. Pero como este es un anlisis de relevamientos por parte de los medios y no un anlisis de las denuncias o de los hechos especficos es que intentamos explicar sus condiciones de posibilidad y sus referencias ms que los hechos en s. En la prxima seccin analizaremos el tipo de cobertura realizada por la totalidad de medios relevados en el presente Informe:
97
Podra conjeturarse que esta aparente correccin poltica no es trasladable a la cobertura del conflicto de Medio Oriente: cuando se aborda la temtica en las secciones de poltica internacional dicha problemtica se suele contextualizar desde prenociones geopolticas que tendencializan la complejidad del conflicto, convirtindolo en un simple enfrentamiento entre ansias imperiales israeles y debilidad colonizada rabe-Palestina. Las miradas de los matutinos suelen simplificar la contienda sin poner en evidencia que una parte de ella remite directamente a la judeofobia o al antisionismo mas flagrante. Para una profundizacin sobre coberturas internacionales ver: The Long Shadow. Culture and politics en middle east. 1990. Transactions Publishers. New Jersey, 1990. De todas formas un anlisis pormenorizado de los abordajes de los matutinos argentinos probablemente brindaran algunas sorpresas en lo que se refiere a la visin del sionismo y la liberacin del pueblo judo.
202
2.2. Tipo de cobertura:

Clarn La Prensa Diario Popular Pgina 12 . Financiero Crnica Infobae La Nacin 4 4 3 3 2 2 1 1 Poltico Poltico Poltico Poltico Poltico Poltico Poltico Poltico Cultural Cultural Cultural Cultural Cultural
Podramos decir que los 4 temas ms importantes en tratamiento pueden dividirse en polticos (Casos Onega y Alperovich) y culturales (Mi Lucha y Rabino). Slo Clarn y La Prensa cubren de alguna manera los 4 casos mbito Financiero, Diario Popular y Pgina 12 cubren casos de ambos tipos y, solamente, Infobae, Crnica y La Nacin cubren slo polticos. Cobertura general por casos
5% 11%
5% 5%
7% 67%
Onega Mi lucha Rabino Alperovich Otros Otros Tucumn
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De los casos recolectados en la prensa, el 67 % estuvo destinado al caso Onega. El caso que le sigue en importancia es el de la exposicin del libro Mi Lucha con un 7% de atencin meditica. De los grandes diarios de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, slo realizaron cobertura del segundo caso mbito Financiero, Clarn, Diario Popular y La Prensa. 2.3. Usos del lenguaje: Las palabras y los ttulos Analizando los diferentes ttulos que componen el corpus 2004, antisemitismo aparece como el trmino ms utilizado. En un anlisis ms detallado se destaca que: a. mientras que Pgina 12 utiliza palabras como xenofobia, neonazi, nazi, antisemitismo en sus ttulos, y Clarn utiliza palabras como Hitler, Mi Lucha, antisemitismo, neonazi y judo, en sus ttulos La Nacin no incorpora ninguno de estos trminos. Probablemente la dificultad del posicionamiento de La Nacin se deba a un contrato de lectura donde el chauvinismo est todava asentado y solapado en las concepciones morales de los lectores. b. Pgina 12 y Clarn coinciden en la utilizacin de los trminos antisemitismo y neonazismo, asumiendo un rol pedagogizador en relacin a la temtica. c. Infobae y Pgina 12 coinciden en la utilizacin del trmino xenofobia. Diario Popular y Pgina 12 coinciden en la utilizacin del trmino nazismo. d. Diario Popular y Clarn coinciden en la utilizacin condenatoria de Hitler. 3. Las coberturas cortas 3.1. Tucumn La Noticia: Ahora Tucumn inquieta a la Iglesia Cobertura: La Nueva Provincia (Baha Blanca) Este artculo que se inscribe entre otros relacionados a la judeidad y el cargo poltico del Gobernador Alperovich, se refiere la dispo-
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sicin de quitar los crucifijos de las dependencias de gobierno de Tucumn. Aunque el artculo no aclara si esto ha sucedido an o si son slo rumores su ttulo genera preocupacin en quien lo lee. En el mismo encontramos voces y contra voces acerca de la medida, entre ellas se retoma la voz del Arzobispado. Se plantea que no slo desde la gobernacin se quiere tomar dicha medida, sino tambin desde el poder legislativo a partir de un proyecto de un diputado socialista. Asimismo, se destaca que la noticia salga a la luz cuando las relaciones entre la Iglesia y la comunidad juda en el mbito nacional estn en un gran momento. Finalmente, explica que Alperovich ha sido el primer gobernador en jurar sobre el TANAJ y no sobre la Biblia. Dicha cobertura meditica fue analizada en el Informe sobre antisemitismo de 2003. La Noticia: Intentaron intimidar a un club judo Cobertura: Clarn, La Gaceta de Tucumn Lo notable de esta cobertura, es que primero sali en el medio nacional (25/9) y luego en el diario local (27/9), a pesar de que la segunda es ms extensa. Ambos diarios mencionan el nombre del club y su direccin. Ambos artculos difieren en la informacin: Clarn deja en claro que a una mujer partcipe del hecho se le cay un arma inservible; mientras que La Gaceta hace hincapi, dos das despus, en que el arma fue depositada junto con una nota intimidatoria y que perteneca a una persona que haba muerto aos atrs. La Gaceta incluye la voz del presidente de DAIA-Tucumn quien agradece a la polica por su rpida accin. Este diario incluye, tambin, la aclaracin de que el hecho se cometi durante el Da del Perdn (Iom Kipur). La Noticia: Expresiones antisemitas contra Alperovich Cobertura: La Prensa, Clarn, Pgina 12, Crnica, La Gaceta En el ttulo de la nota de La Razn, se menciona que la DAIA denuncia expresiones antisemitas. La noticia relata la aparicin, en las
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calles de Tucumn, de expresiones antisemitas contra el gobernador Alperovich luego de una marcha de empleados estatales y piqueteros. La utilizacin de las comillas confunde el sentido de lo que se quiere trasmitir y habilita a una sospecha sobre la veracidad de las expresiones que motivan la denuncia. En el enfoque que da La Prensa, la voz autorizada es la del presidente de la DAIA-Tucumn quien expone su preocupacin por que este tipo de agresiones se vuelvan corrientes y menciona que las expresiones xenfobas deslegitiman la protesta. Al terminar la nota, el periodista recalca que el dirigente no hace mencin detallada de las expresiones. Nuevamente, el uso de las comillas (expresiones xenfobas y discriminatorias) invita a una duda. Clarn hace un pequeo recuadro en el que simplemente se menciona que el titular de la DAIA denunci la aparicin de expresiones antisemitas contra el gobernador de Tucumn aclarando que el mismo es origen judo. A diferencia de los otros diarios, al retomar las palabras de Kirszenbaum, presidente en ejercicio de la DAIA-Buenos Aires, las comillas tienen un significado diferente e indican, mediante un por ahora, que se trata de expresiones discriminatorias aisladas. Pgina 12 titula: Antisemitismo contra Alperovich. Repudio a los insultos. Este titular no tiene sujeto y da pie a un comienzo de nota diferente al de las dems coberturas. En este caso se incorporan distintas voces que repudian las agresiones hacia el gobernador. En otra nota del mismo diario, se destaca que el gobierno nacional ha permanecido en silencio mientras se incluyen opiniones del vicegobernador Juri, quien estaba provisoriamente a cargo del Ejecutivo Provincial porque el gobernador estaba de viaje. Mientras Juri rescata que se trata de un grupo minoritario y repudia lo sucedido, el medio aclara que los agravios ocurrieron en un acto en el que el vicegobernador se encontraba a cargo y se escucharon cnticos antisemitas. Tambin se transcriben frases del titular de la DAIA, resaltando que los agravios deslegitiman un reclamo totalmente justo manifestando su temor a que este tipo de agresiones, basadas en la condicin juda del gobernador, se vuelvan moneda corriente.
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Crnica titula la nota Antisemitismo a la tucumana invitando a imaginar una nueva versin de antisemitismo mientras que en el recuadro slo se hace mencin a los dichos del titular de la DAIA-Buenos Aires y a las pintadas, dejando de lado los cnticos que se describen en otros medios. La Gaceta desarrolla la nota haciendo foco en el conflicto salarial y slo retoma el tema de las agresiones en el ltimo prrafo que tiene un subttulo propio. En dicho apartado, el vicegobernador explica cmo se ha sentido: estaba dolido.... Tambin menciona que deben ser los mismos grupos de inadaptados que tratan de desestabilizar al gobierno y que empaaron los actos del 9 de julio. La Noticia: Hurto en un cementerio en Tucumn Cobertura: La Gaceta de Tucumn y Pgina 12 En el primer artculo de La Gaceta se utiliza la palabra robadas para describir la extraccin de placas de las tumbas en el cementerio judo de Tucumn. Sin embargo, en el diario Pgina 12 se enfatiza la profanacin desde un primer momento. Este nfasis est a cargo de la voz del dirigente de la DAIA y resalta lo poco comn del hecho en Tucumn. En un segundo artculo, La Gaceta comenta el acto de repudio organizado por las vctimas. La nica voz sigue siendo la del dirigente de la DAIA, a pesar de ser mencionados el rabino de la ciudad y el gobernador Jos Alperovich como participantes del acto. El diario extrajo slo dos frases del discurso, una en la que se exige una investigacin y justicia y otra que empieza diciendo No somos paranoicos, pero tenemos la piel sensible por aos de persecucin... Pgina 12 difiere en el nmero de tumbas profanadas y sobre todo, en la inclusin de la voz del gobernador para finalizar el recuadro, a pesar de no hacer referencia a su ascendencia juda o al aspecto judo de la situacin. Es importante destacar que ningn otro medio nacional retoma la noticia.
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3.2. Atentados y amenazas La Noticia: Agresin de Neonazis Cobertura: Pgina 12, Crnica y Clarn Lo ms importante a destacar en esta cobertura es que de los cinco recuadros que han salido sobre este tema, tres pertenecen a Pgina 12. La secuencia comienza los primeros das de octubre con un recuadro de Pgina 12 donde explica que la Asamblea de Parque Avellaneda denunci a una organizacin neonazi por irrumpir en su local y ocasionar destrozos y la quema de una bandera boliviana. Al otro da, el mismo diario retoma la noticia con un nuevo recuadro, esta vez ilustrado con una foto del local daado donde informa sobre la concentracin organizada por los vecinos para repudiar a la organizacin que destroz su local. El Diario Crnica, 27 das despus, toma por primera vez el tema, all describe el escrache realizado por un grupo de vecinos nucleados en distintas organizaciones sociales y su posterior reclamo a la polica para que no libere la zona para evitar que se produzcan hechos de violencia. Es interesante rescatar el ttulo de la noticia Grupo de Skinheads tiene aterrorizados a los vecinos de Floresta, terror que no se manifiesta en el accionar de los vecinos, que por el contrario han salido a repudiarlos y denunciarlos. El resto de los medios hace foco justamente en la postura ms activa de los vecinos y no en el terror. El mismo da, el Diario Clarn publica, por primera vez, un recuadro donde se aborda la movilizacin en contra de los ataques del grupo neonazi. Aqu se ampla la informacin aclarando que legisladores de izquierda tambin se han sumado a la manifestacin. Por ltimo, Pgina 12, retoma la cobertura, un da antes que los dems diarios, la informacin que se entrega en esta nota es similar a la de los dems diarios, la gran diferencia es que Pgina 12 ha hecho un seguimiento ms completo de la noticia. La Noticia: Amenazan a un hotel Cobertura: Diario Popular Diario Popular es el nico medio que levanta la noticia y hace un seguimiento durante dos das en el que apunta que el hecho tuvo
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lugar en Pinamar mientras 300 judos celebraban la Pascua en un hotel que tuvo que ser desalojado por una amenaza de bomba. En las notas se resalta el lujo del hotel Ramada y que su ex propietario fue Alfredo Yabrn. Asimismo, y aunque el llamado de amenaza no incluye a los judos, se resalta la caracterstica religiosa de los huspedes como motivo de un pnico generalizado. En la segunda nota se manejan tres hiptesis Broma de mal gusto o trabajo de ladrones? Broma de mal gusto, arruinar la festividad de Pesaj (se menciona por primera vez el nombre de la festividad en hebreo) o la intencin de liberar la zona para poder realizar robos mientras la polica derivaba sus esfuerzos para inspeccionar el hotel. Si bien la hiptesis con ms fuerza es la de que la amenaza tuvo como objetivo liberar la zona para realizar delitos, el prrafo final vuelve a hacer hincapi en los huspedes judos. La Noticia: Atlanta - All Boys Cobertura: Diario Popular El nico medio grfico que levant la noticia es Diario Popular en un breve recuadro titulado Emboscada. Internados Estables en cuyo desarrollo relata como cobarde agresin los golpes propinados a simpatizantes de Atlanta por los de All Boys. Asimismo, menciona el estado de salud de los dos heridos ms graves, aunque no da ms detalles de cmo, cundo o dnde se produjo la agresin. En ninguna parte del texto se informa si los agredidos son judos y no es tenido en cuenta el contexto de odio entre las dos hinchadas y la veta antisemita de la barra brava de All Boys. La Noticia: Judo tena que ser Cobertura: La Voz del Interior El diario levanta una opinin escrita por la propia vctima de la agresin. Lo ms destacable del texto es la diferencia que se realiza entre antisemitismo y judeofobia y una breve historizacin que relata el odio a los judos en distintos perodos y en la literatura universal. Mientras La Voz del Interior incluye una disquisicin sobre el
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sentido del otro y el modo en que al diferente se lo puede investir de connotaciones negativas, ningn otro medio lo retoma. La Noticia: Evacuan una sinagoga por una falsa amenaza Cobertura: La Prensa La nota relata la evacuacin de un templo judo situado en la calle Lavalle de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires tras una falsa amenaza de bomba. Explica tambin cmo est dispuesto en su interior mientras menciona, apelando a una relacin sensacionalista, que el edificio est a dos cuadras de la AMIA-DAIA. La noticia se presenta de manera neutral, sin apreciaciones y no fue levantada por otro medio. La Noticia: Juicio a un skinhead Cobertura: Clarn Este es el nico medio que levanta la noticia del juicio al skinhead que haba estado prfugo escapando del juicio en el cual sus compaeros recibieron sentencia por el delito de lesiones de ria agravadas por haber sido cometidas con odio religioso como mvil. Entregndose y declarndose culpable evitara un juicio y condenas ms duras. Se retoma la voz del agredido donde expresa su deseo de que hubiese existido un juicio y manifiesta que esper mucho que alguien se declare culpable. La forma en que est presentada la nota deja ver claramente que detrs de dicha declaracin por parte del agresor, existe un plan para liberarse del cargo de un juicio. La nota se completa con un pequeo recuadro titulado Demanda Civil, all cuenta que el abogado de la vctima presentar una demanda contra los tres acusados del caso por 10 millones y medio de pesos que sern donados a diez ONGs que trabajen en la lucha contra la discriminacin. La Noticia: Pintadas en un cementerio y en una escuela juda del barrio de Flores. Cobertura: El Da de La Plata; Diario Popular; Cronista; mbito Financiero Piden esclarecimiento por pintadas antisemitas, as titula El Da
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de La Plata la breve nota sobre el reclamo de la DAIA ante la polica donde se exige que se encuentren los responsables de las agresiones sufridas en el edificio de la escuela Maimnides y en el micro en el que transportan a los alumnos. Este artculo no ampla ms informacin y sale un da despus que en todos los dems medios. Denuncian escalada nazi en el pas, es el titular que elige Diario Popular para relatar la misma noticia. Este artculo ampla mucho ms la informacin ya que retoma textualmente parte de las declaraciones del titular de la AMIA donde denuncia un intento de hacer reverdecer el nazismo en la Argentina. Cuenta tambin que han aparecido once esvsticas en el paredn del cementerio de Flores, adems de la sigla KKK y una referencia a la fecha de la Noche de los Cristales (8/11/1938). El diario transcribe la explicacin del dirigente donde explica qu significa la Noche de los Cristales. Luego se denuncia la aparicin de nuevas pintadas en una escuela juda del mismo barrio. Para terminar la nota, el medio vuelve a retomar las palabras del presidente de la AMIA explicando el nivel de conocimiento de los atacantes al hacer mencin a procesos y personajes histricos que no suelen ser conocidos por el gran pblico. Nuevas pintadas antisemitas es el ttulo del Cronista, en cuanto a la informacin entregada no se diferencia del artculo que detallamos anteriormente, la gran diferencia es que en este artculo se menciona la comunicacin entre el dirigente de la comunidad juda y el ministro de Seguridad bonaerense, Len Arslanian quien dio la orden de que se inicie la investigacin inmediatamente. Aqu tambin se hace referencia a los datos de conocimiento de la historia por parte de los agresores. El ltimo artculo que retoma la noticia titula Grave: pintadas nazis en cementerio y escuela y lo publica mbito Financiero. Este medio entrega el mismo nivel de informacin que los anteriores, pero la gran diferencia es que retoma un historial de ataques antisemitas ocurridos durante las semanas previas a las agresiones del cementerio y la escuela. De hecho menciona que el cementerio sufri ya cinco ataques en los ltimos meses. Quiere darle un carcter de continuidad y no de hecho aislado como pareciese leerse en los artculos analizados anteriormente. En este artculo se retoma
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en voz del presidente de la AMIA denunciando la agresin al rabino Daniel Dolynski. El articulo termina con la frase Algo est sucediendo por parte de Abraham Kal. La Noticia: Suspensin de un cadete del Liceo por pintarse una svstica Cobertura: La Voz del Interior Digital Este artculo relata lo acontecido en el Liceo Militar de General Paz. Un cadete pint su uniforme para festejar el trmino de su carrera, dibujando una svstica, una estrella del Che Guevara, las siglas del ERP (Ejercito Revolucionario del Pueblo) y la del KKK (Ku Kux Klan). Fue sancionado por el director, pero el argumento al cual se refieren es al agravio hacia el uniforme, en ningn momento se hizo foco en la implicancia de esos smbolos. El joven estaba a la espera de ser expulsado o de recibir su diploma. Se retoman voces annimas de sus compaeros, algunos lo defendan por ser un bromista y otros se pusieron en contra por el insulto a la bandera que tienen como smbolo en el patio del Liceo. Sus compaeros tampoco reconocieron la gravedad que implican los dibujos que realiz el joven. El medio no visibiliza ninguna voz que denuncie el contendido de los smbolos. 3.3. Embajada de Israel y AMIA-DAIA La Noticia: Falsa amenaza de bomba en la Embajada Cobertura: Clarn, Pgina 12 En ambos diarios se dedica un recuadro a este tema. La diferencia fundamental es que el artculo de Pgina 12 retoma la noticia de la amenaza a la sinagoga que, en su momento, slo fuera levantada por el Diario La Prensa mientras que Clarn recuerda el atentado perpetrado en 1992. La Noticia: Ordenan arresto por amenazas a la Embajada de Israel Cobertura: Clarn Clarn es el nico medio que cubre, de forma neutral, esta noticia en la que no hay ningn tipo de apreciacin.
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En la misma se realiza una crnica de los hechos y se informa que un changarn tucumano sera traslado a Buenos Aires para una indagatoria respecto de las amenazas denunciadas por la Embajada de Israel. Se menciona el nombre del juez al frente de la investigacin. La Noticia: Nota de opinin de los familiares Cobertura: La Nacin Esta nota de opinin refleja la respuesta de los familiares y amigos de las vctimas del atentado a la AMIA-DAIA tras una nota publicada por Rubn Beraja. La misma tiene por objeto poner al descubierto las discrepancias existentes entre diversos grupos de la comunidad juda con relacin a su mirada sobre distintos aspectos vinculados al atentado. La mayor discrepancia se relaciona con la bsqueda de la conexin local: Mientras Beraja sostiene que se debe investigar el atentado desde una mirada internacional, los familiares apuntan a una investigacin ms amplia. La Noticia: Ataque a monumento Cobertura: Pgina 12 Pgina 12 es el nico medio grfico que levanta la noticia sobre el ataque al monumento a las vctimas del atentado a la AMIA-DAIA que se encuentra en la plaza Lavalle frente al Palacio de Justicia de la zona de Tribunales. El ttulo califica al acto de Barbarie. En el artculo se describe que el ataque consisti en la aparicin de cruces esvsticas realizadas con un punzn y que los familiares no quieren poner un cerco y que repararn el monumento cada vez que sea necesario. 4. Las grandes coberturas 4.1. La Noticia: Mi Lucha en la Feria del Libro Cobertura: Diario Popular, Clarn, La Prensa, mbito Financiero, El Tribuno de Salta, La Voz del Interior. La noticia es la venta del libro Mi Lucha en la Feria del Libro de la Ciudad de Crdoba. Esta nota tiene una cobertura exten-
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sa en varios medios nacionales y locales. Es interesante destacar que en el Diario Popular (Malestar de la DAIA ante comuna cordobesa. Polmica por el libro de Hitler en una feria), ilustra la nota con un retrato de Hitler, slo Diario Popular utiliza la foto del dictador para complementar la nota. All hay dos voces que aparecen representadas textualmente, una pertenece a la de la ministra de Educacin, quien si bien reconoce que es un tema difcil y el medio utiliza comillas, tambin plantea que como parte de la libre expresin no deben prohibirse ideas que representen otra mirada. Si bien por ley no se puede prohibir la venta del libro, la Ley Antidiscriminatoria prohbe la exhibicin de simbologa antisemita. Se decidi que el libro sea quitado de exhibicin pero seguir a la venta. La otra voz que aparece textual es la del dirigente de la DAIA local quien anunci una presentacin ante el INADI. Esta nota se complementa con un recuadro donde se trascribe el comentario del secretario de Cultura de la Ciudad de Crdoba, el funcionario plantea que es irrisorio pensar en un rebrote nazi, comentario que segn el medio tuvo como fin bajar el nivel del conflicto. Clarn en su recuadro Nazismo en la Feria. Hitler irrita retoma solamente la voz del director de Cultura de Crdoba Capital, quien respondi: Si hay libros sobre Bush (tambin) tendramos que prohibirlos. No se destaca el tema de lo ilegal de mostrar simbologa nazi y tampoco son tenidas en cuenta las voces que estn a favor de que el libro sea sacado de la exhibicin por pedido de la DAIA. En el Diario Popular, tres das despus, publican una nota de opinin titulada: Rebrote Nazi. All, un hombre de apellido judo responde al artculo que se public sobre la noticia de la Feria del Libro en Crdoba. El lector hace referencia a la dictadura y a Bush para contestar las declaraciones del secretario de Cultura cordobs, que afirma que un rebrote de antisemitismo no es posible. El 18 de septiembre, dos das despus de que haya publicado el primer recuadro, el Diario Clarn informa que retiran Mi Lucha de una Feria del Libro. Este recuadro es ms extenso que el anterior, pero en comparacin con otros medios, el lugar dedicado a dicha
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noticia sigue siendo menor. Esta vez, es retomada la voz del dirigente de la DAIA local, utilizando la trascripcin de su declaracin. mbito Financiero dedica tambin un recuadro al tema, comienza el artculo con la afirmacin de que la DAIA va a realizar una presentacin ante el INADI, para repudiar la venta del libro en una Feria del Libro auspiciada por el gobierno municipal. Aqu tambin se explica que la venta del libro no est prohibida, pero s su exhibicin. Tambin se retoma la voz del secretario de Cultura, donde explica que el libro no se est promocionando en la Feria y que no se puede vetar su venta en los stands. El diario La Prensa ampla su cobertura de la noticia 4 das despus de la aparicin de la primera nota 4 das antes. All se informa sobre la resolucin de la Feria de prohibir la exhibicin del libro Mi Lucha, pero no as la venta. Se retoma la voz de los organizadores de la Feria donde dice que debido a la polmica decidieron quitar los libros de los escaparates, pero que en el terreno de la lectura y el pensamiento nada puede prohibirse. Es el nico de los medios que retoma nuevamente la noticia para informar esta nueva decisin. El resto de los diarios simplemente lo mencion una sola vez. El Tribuno de Salta describe la intencin de la DAIA de presentarse ante la justicia y la objecin de la institucin de que el libro se encuentre en exhibicin. Se menciona que el secretario de Cultura hizo declaraciones, pero no se las trascribe, restndole importancia a la postura de minimizar el conflicto. Doce das despus de la aparicin de la noticia en los medios, la Voz del Interior ON LINE publica una carta de lectores donde se menciona a la polmica por la exhibicin del libro Mi Lucha en la Feria del Libro. All se intenta demostrar que Hitler no ha sido el nico culpable de todos los males sucedidos, su postura plantea que la historia debe ser escrita tambin por los perdedores para que podamos aprender ms sobre ella. Las causas de la guerra, para el que escribe son los enfrentamientos de postulados materialistas, ateos y anticristianos. Es el nico medio que retoma un correo de lectores. La Voz del Interior (edicin papel) es el medio que realiza las
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notas ms extensas, donde se citan la mayor cantidad de voces reconocidas y la que complementa la informacin de manera exhaustiva mediante cuadros y la opinin de Ricardo Forster, filsofo y ensayista judo. Es interesante destacar que este artculo es el primero que rescata voces encontradas dentro de la comunidad juda, no slo se toma en cuenta a la representacin poltica de sta, sino tambin que se recogieron las voces de otros dirigentes de instituciones de menor renombre dentro de la opinin pblica. All tambin se demuestra el efecto contrario que ha tenido la noticia de que la DAIA quera realizar una denuncia. Se cubren las repercusiones que ha tenido dicha decisin de la comunidad juda. Se entrevista a los dueos de los stands donde el libro era vendido haciendo notar que la polmica agot todas las existencias del libro en muchos de los locales. Tambin se cita al secretario de Cultura de la Municipalidad, quien recalca la importancia de cumplir la ley de prohibicin de la exhibicin, pero no la venta. Se retoma por primera vez la voz contraria dentro de la comunidad quien aclara que no est de acuerdo con la presentacin de una denuncia hacia la Feria, porque es imposible que los organizadores de la misma controlen los 120.000 libros que all se venden. Uno de los cuadros titulado El odio en forma de texto consta de una resea del libro Mi Lucha, cundo fue escrito y menciona su traduccin al sistema Braile en 1936, un dato curioso y desconocido por la mayora, teniendo en cuenta que dentro de la concepcin nazi, las limitaciones fsicas, eran vistas como desviaciones de la raza. Explicita una posicin contraria planteando a Mi Lucha como una versin simplista y maniquea de la historia como lucha racial. Y para concluir rescata que ste sigue siendo un documento importante para comprender cmo fue posible Hitler. Como mencionamos anteriormente, el artculo se complementa con un recuadro de Ricardo Forster, filsofo y ensayista judo, que se titula La prohibicin es peor, all l plantea la importancia de que el libro sea enseado y que se encuentre al alcance de la gente, resalta que la clandestinizacin del mismo es peor, ese camino lleva a la mitificacin del libro, lo cual genera mayor inters entre el pblico, pero s debera plantearse una nueva legislacin
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que controle la forma en que el libro circule. Lo ms interesante de este artculo es la cantidad de miradas sobre el mismo tema y la profundidad que eso le da al hecho. No se menciona una crnica simple de los acontecimientos, sino que se deja ver la cantidad de matices que puede tener una misma noticia. 4.2. Rabino en Universidad Cobertura: La Prensa, Pgina 12, El Tribuno, Diario Popular, La Opinin, Clarn, El Cronista Digital (Diario de Entre Ros) La primera cobertura de la noticia est a cargo del Cronista Digital (El Diario de Entre Ros en Internet). All se cuenta la agresin sufrida por el rabino Dolynski, de la ciudad de Santa Fe, mientras participaba de un panel en la Facultad de Ciencias de la Educacin de la Ciudad de Paran. Se describe la agresin como eptetos nazis, pero nunca se menciona cules han sido. Se manifiesta que el agresor ha sido identificado como miembro de un grupo catlico de corte fascista que opera en la Ciudad de Paran. La actividad, organizada por la Red de Participacin Popular, tena como objetivo debatir sobre el proyecto de realizacin de ligaduras de trompas de Falopio y vasectoma en los hospitales pblicos. Dicha organizacin fue la primera en repudiar lo acontecido a travs del ex diputado nacional y presidente del Partido, quien pidi disculpas al rabino. En el artculo, el ex diputado Soez reconoci la posibilidad de distintas posiciones, pero no esperaban la de un grupo que se manifieste de manera agresiva y plantea el alerta que esto representa para las fuerzas democrticas. All vuelve a presentar sus disculpas a la comunidad israelita. La diputada provincial Lucy Grimalt anunci que presentar una denuncia por violacin a la Ley Antidiscriminatoria y pidi disculpas a la comunidad tambin. Se anuncia que se iniciar una denuncia por parte de la DAIA local y se menciona el repudio por parte de la decana de la Facultad. Al da siguiente, el mismo medio realiza una extensa nota titulada Se formalizo la presentacin ante la justicia por la agresin al rabino Daniel Dolynski. Esta nota comienza informando sobre el origen del agresor, el cual formara parte de un grupo nazifascista
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ligado a la Iglesia Catlica, surgido durante la poca del arzobispo Tortolo, ligado a la dictadura militar. En este artculo se vuelve a mencionar la presentacin judicial por parte de la diputada Grimalt y por parte de la DAIA local. Se suman a las voces de repudio, las declaraciones del representante del Centro Simn Wiesenthal. Se dedica un subttulo especial donde el religioso expresa que crea que esto haba quedado en el pasado y que con este tipo de agresiones se busca callar a las distintas voces para que haya una nica verdad. En este artculo se menciona la agresin hacia el rabino donde se le exiga al mismo que se vaya del pas porque Argentina es catlica. La nota publicada por el diario digital El Once, es mucho ms reducida y se publica dos das despus de la primera aparicin de la noticia en el diario Cronista Digital. El titular DAIA Santa Fe y Paran hacen una denuncia conjunta no presenta la noticia de manera clara, como lo hizo el diario mencionado anteriormente que titulaba Presentan una denuncia en la Justicia Federal por la agresin verbal a un rabino. La noticia del El Once comienza haciendo hincapi en la denuncia conjunta contra el acto de discriminacin ocurrido con el rabino Dolynski. Se menciona que la denuncia se realizar como apoyo a la ya existente radicada por la diputada Grimalt. A diferencia del artculo anterior, aqu se menciona la agresin, pero en voz del intendente a travs de la prensa oficial y no directamente. El medio levanta las declaraciones del intendente publicadas en dicha prensa. El diario Clarn, publica el mismo da que El Once seala en un pequeo recuadro titulado NAZI donde explica el acontecimiento y comenzando con las declaraciones del agresor. No se retoman otras voces y se hace mencin a las denuncias presentadas ante la justicia. El artculo de Diario Popular, publicado el mismo da que los anteriores, presenta una mayor amplitud en la informacin presentada y adems retoma voces que no haban sido tenidas en cuanta en los artculos anteriores. Aqu se informa en qu momento fue la agresin, quines participaban de la mesa junto al rabino. Se retoma la voz del presidente de la DAIA nacional, quien hace hincapi en el buen momento que atraviesan las relaciones entre la Iglesia y
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la comunidad juda. Un punto importante es que se hace un destacado en negritas de las declaraciones antisemitas Si sos judo tens que irte del pas porque esta es una nacin catlica. El artculo publicado por El Diario de Entre Ros titula con el nombre del abogado que pidi que se investigue la agresin Federik pidi investigar la agresin al rabino, en el primer prrafo se dedica a explicar la presentacin del abogado ante el fiscal, se hace hincapi en el agravio a los derechos y garantas constitucionales y menciona que puede ser tomado como delito ante la Ley Antidiscriminatoria. El abogado menciona la actitud del joven como intolerancia racial y religiosa, haciendo referencia al peligro que representa si no es perseguida para prevenir las violencias y horrores ya vividos por los argentinos sin distincin de colectividades y personas que se afectan en forma directa. El letrado insiste en que la presentacin la hace como ciudadano. Luego realizan una descripcin de los acontecimientos y un recuento de las personas que integraban el panel. En este artculo, la nica voz que es recuperada es la del abogado, no suman otras opiniones especializadas o testigos. En una pequea nota publicada 3 das despus de que sali la primera noticia por el mismo medio, contina la cobertura de la noticia recuperando la voz del secretario de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la provincia de Entre Ros, Carlos Halle. All el funcionario expresa su solidaridad con el rabino llevando a travs de sus palabras, el mensaje de repudio del gobierno entrerriano ante cualquier tipo de discriminacin. Rescata la historia de convivencia y tolerancia de la provincia y plantea que todo tipo de insinuacin antisemita debe ser desautorizada. El da ocho de noviembre aparecen dos artculos muy similares, uno perteneciente al Nacional de Salta y otro al diario La Prensa. Ambos mantienen una misma estructura y entregan la misma informacin en un orden similar. Descripcin del acontecimiento, denuncia de la diputada, explicacin del momento en que se produjo la agresin, frase, apoyo de compaeros del agresor realizando el saludo nazi, la no-identificacin del agresor, integrantes de la mesa de debate, declaraciones de la Decana en defensa de la plura-
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lidad de la Universidad pblica y por ltimo, se suman las declaraciones de la DAIA. La primera y nica diferencia en la entrega de informacin se da en los ltimos prrafos del texto del diario La Prensa donde se destaca con mayor amplitud las frases del presidente de la DAIA Buenos Aires donde se resalta el buen momento que viven las relaciones entre la comunidad juda y la Iglesia. La versin digital de El Diario La Opinin de Rafaela, Santa Fe, publica una nota de opinin de la comunidad juda de dicha ciudad. All se repudia el episodio de agresin hacia el rabino Daniel Dolynski y se plantea al igual que en artculos anteriores, la pluralidad de la universidad pblica donde se realiz el debate. Destaca que no slo se atac al judo, mucho ms est en juego. Agradecen a los que apoyaron, pero hacen saber que no han sido tantos como se esperaban. El Diario Clarn retoma la noticia en un pequeo recuadro 18 das despus de salida la primera nota en los medios locales. Hace foco en el dolor del Arzobispado de Paran porque un joven que se dijo catlico insult a un rabino. Aqu no toma en cuenta el hecho discriminatorio desde el repudio de la comunidad juda y la dirigencia poltica, sino desde la Iglesia. No es menor que hayan elegido esta ptica, teniendo en cuenta que en artculos anteriores, se mencionaba el grupo al cual perteneca el agresor, como uno surgido bajo el mando de un arzobispo. La ltima nota aparecida sobre el tema en el corpus determinado es un artculo de El Diario de Entre Ros, dedicado totalmente a la opinin de la Iglesia Catlica, en la voz del arzobispo de Paran. Es un texto totalmente diferente a los estudiados anteriormente. Aqu se busca detallar sobre aspectos que no han sido mencionados en artculos anteriores. Se menciona la presencia de una persona de apellido judo que no haba sido nombrada antes, como aqul con el cual comenz la discusin. All tambin se menciona el nombre del grupo catlico al cual apuntan las miradas, se menciona la falta al derecho cannico. Se menciona que la Iglesia estaba en el debate de salud reproductiva para presentar su verdad y es un hecho lamentable que haya ocurrido dicha agresin en ese momento. El Arzobispado expresa su dolor, porque nadie tiene
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derecho a pretender excluir de la comunidad a otros, hacerlo junto a expresiones cristianas representa una incoherencia. 4.3. Onega 4.3.1. Introduccin El caso Onega es el que mayor cobertura tuvo en la prensa escrita (un 67% de los casos de antisemitismo). Este caso se refiere a una diputada de la Ciudad Autnoma de Buenos de Aires, Mirta Gloria Onega, que insult con trminos antisemitas a un asesor suyo, Norberto Cohenca, al que despidi para ubicar en su lugar a su marido, Carlos Barcia. Estos hechos fueron filmados con una cmara oculta por miembros del mismo partido al que pertenece la diputada. Por su parte, Norberto Cohenca realiz una denuncia ante el INADI y la Junta de tica de la Legislatura portea resolvi crear una Comisin Investigadora para evaluar los hechos aunque, finalmente, a causa de desacuerdos entre los legisladores, la diputada no fue sancionada. En el siguiente apartado analizaremos el tratamiento de esta noticia con un corpus de ocho medios nacionales (La Nacin, La Prensa, El Cronista, Crnica, Clarn, mbito Financiero, Pgina 12 e Infobae) y uno del interior (El Tribuno de Salta). Los medios comenzaron a abordar esta noticia a partir del 26 de mayo, siendo Clarn, mbito Financiero e Infobae los primeros en relevarla. En el corpus seleccionado no se encuentra ninguna expresin editorial al respecto; el nico caso que se acerca a esto es una nota de opinin de un ex titular del INADI, Vctor Ramos, incluida en Infobae. Con respecto al vocabulario utilizado para referirse al acto discriminatorio de Onega, los distintos medios relevados difieren: La Nacin habla de discriminacin y discriminacin racial, Infobae plantea que la diputada discrimina por la eleccin religiosa de su asesor, habla de discriminacin y utiliza, preferentemente, el trmino xenofobia; Diario Popular, mbito Financiero y Pgina 12 hablan de antisemitismo y de discriminacin, ubicando cla-
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ramente la cuestin con relacin al tema judaico. Por ltimo, Clarn habla de racismo y de manifestaciones de tipo discriminatorias. El insulto antisemita judo de m... es nombrado por varios diarios, siendo Pgina 12 y Diario Popular los que ms lo reproducen. Esta decisin puede deberse a la intencin de ubicar el tema en el contexto apropiado o a una estrategia de tipo sensacionalista que pretende llamar la atencin del lector. Con relacin a las principales fuentes citadas y voces convocadas en la cobertura, la mayora de los diarios citan al diputado Giorno y a representantes de la DAIA. El vicejefe de Gobierno y presidente de la Legislatura, Jorge Telerman, es citado por Clarn e Infobae. Este ltimo medio cita, tambin, al esposo de la diputada y a Jorge Enrquez, de Compromiso para el Cambio. El titular del INADI es citado por Diario Popular, Clarn e Infobae. Su vicepresidente es citado por Pgina 12. Clarn y La Nacin citan al diputado Borrelli y al diputado Schriffin, la diputada Bergenfeld es citada por Diario Popular y Clarn mientras que Sergio Widder, del Centro Simn Wiessenthal, slo es citado por La Nacin. Los diputados De Estrada, Mercado, San Martino y Mouzo son citados por Clarn. Y slo Crnica y La Prensa nombran a Wiater, el abogado penalista que desisti de su querella tras or las disculpas de Onega. Infobae reproduce textualmente la denuncia enviada al INADI y mbito Financiero nombra a la Bnai Brith. El caso puede dividirse en 4 etapas: La acusacin, el pedido de disculpas, marchas y contramarchas con relacin a las sanciones y, finalmente, la no-sancin. La etapa en la que se desarrolla la acusacin muestra a los distintos medios relevando las repercusiones de la denuncia contra Onega ante el INADI y la presentacin de Giorno frente la Junta de tica. La segunda etapa, Pedido de disculpas, reproduce la presentacin de Onega ante los legisladores y su pedido de perdn. En esta etapa la Junta de tica analiza el caso, se crea una Comisin Investigadora y aparece la DAIA exigiendo una sancin. Ambas etapas transcurren entre fines de mayo y el mes de junio. Entre julio y sep-
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tiembre el tema prcticamente no aparece (salvo una mencin de Diario Popular en el primer mes y de Clarn en el segundo). Las diferencias fundamentales se dan en la segunda etapa postulada ya que los diarios toman diferentes posturas frente al pedido de disculpas de Onega: Clarn se muestra neutral (se dirigi entre lgrimas) mientras que otros medios como Infobae toma una clara postura de no-aceptacin de las disculpas llegando, incluso, a ridiculizarla (este medio habla de un llanto sobreactuado, de un sollozo artificial y, en ese contexto, trata a la legisladora de xenfoba). Con respecto a la sesin en la que tuvieron lugar las disculpas, algunos medios muestran su postura con relacin a la discusin sobre el uso de las cmaras ocultas en ese contexto. La Nacin y mbito Financiero reflexionan sobre el resultado de esa sesin y ponen en cuestin que durante la misma se resaltara ms el mtodo utilizado por Cohenca. La tercera etapa, Marchas y contramarchas comienza en agosto cuando reaparece la DAIA y hay idas y venidas de los legisladores en torno a las posibles sanciones a Onega. En lneas generales, los medios tratan el tema usando el condicional salvo Crnica y La Prensa que lo hacen en futuro denotando una posible sancin. Finalmente, una cuarta etapa (en octubre de 2004) en la que el fracaso del intento de sancin, y el repudio de la DAIA, exigen un nuevo inicio en la cobertura del caso. En diciembre, cuando la noticia ya declina en la agenda meditica en general, La Nacin, mbito Financiero y El Cronista Comercial no cuentan con ninguna nota al respecto mientras que Clarn cuenta con 4. El 11 de diciembre, por ejemplo, Infobae titula La comunidad juda pide sancin para diputada antisemita a diferencia de Pgina 12 y de Clarn, que slo citan una frase del comunicado de la entidad juda (expres su malestar por la mora en la nica toma de decisin posible que es la sancin por la conducta discriminatoria de Onega). El 29 de diciembre, por ejemplo, Clarn, Infobae y Pgina 12 le-
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vantaron la noticia que seala que realizara un acto de repudio al da siguiente en la sede de la AMIA. Los tres peridicos coincidieron en que el acto estaba organizado en forma conjunta por la DAIA y la AMIA, si bien difirieron en las citas que incluyeron. Mientras tanto, Crnica y Pgina 12 slo retoman el tema un da despus. 4.3.2. Tratamiento por casos 1. Clarn El diario comienza a tratar la noticia el 26 de mayo y lo hace en 22 oportunidades. Utiliza palabras como racismo, manifestaciones de tipo discriminatorias, tras dirigirse despectivamente a un asesor por su condicin de judo y discriminacin. Utilizan el condicional. Nombran el insulto que dijo la diputada a su asesor. Y convocan las voces del presidente de la Junta, de fuentes legislativas y del diputado Ariel Schriffin. Asimismo, se cita a la DAIA y a la diputada Bergenfeld. El medio relata que los legisladores aplaudieron el discurso en el que Onega se disculpa, resaltan en negrita que la misma neg ser antisemita, describen su llanto neutralmente como que se dirigi entre lgrimas y citan a diputados (sin dar sus nombres) que repudiaron los dichos de Onega pero valoraron su descargo mientras criticaban el mtodo de la cmara oculta por ser inconstitucional. Cabe destacar que el medio cita a Cohenca quejndose de que le dolieron los aplausos frente a la disculpa de la diputada. Clarn se refiere a Doble investigacin mencionando que tambin seran investigados los que organizaron la cmara oculta. Y en octubre incluyen una nota de opinin (5/10) titulada Aqu no ha pasado nada? en la que el autor critica el espritu corporativo de una Legislatura para la que a excepcin de una minora que quiso llegar a fondo, un acto de discriminacin no es nada. En la crnica que aparece ese mismo da, se analizan los argumentos por los cuales varios diputados pertenecientes a distintos grupos o partidos polticos, se abstuvieron de votar la sancin. Al respecto, resulta muy significativa la cita de las declaraciones de la diputada Dora Mouza, de un grupo macrista quien dijo: Quin soy yo para
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perdonar a Onega?, calificando al incidente de pavada, cosas de la calle. El 7/10 titulan: INADI: la diputada discrimin y citan al titular de este organismo que habla de una discriminacin tnico-religiosa pero critica tambin al uso de la cmara oculta. El 24 de diciembre Clarn titula Reclamo por la falta de sancin a Onega y menciona a Kirszenbaum y a otros dos directivos de la DAIA. Cierra la nota citando a los legisladores Schiffrin, Pea, Laporta, Borrelli, Melillo y Cantero, quienes en un comunicado sostuvieron que el dictamen a favor de suspender a la diputada Onega choc con una reaccin corporativa inaceptable. 2. Pgina 12 Pgina 12 realiza 18 coberturas que se ubican entre las pginas 10 y 15. Sin ningn tipo de ambigedad, el diario comienza su primer mencin al tema con un ttulo comprometido: El adis a una antisemita. A pesar de ello, retocan el contenido con el uso del condicional. Incorporan el insulto judo de m... aparece varias veces en las noticias y distintas voces como la de Giorno, legisladores y gente del despacho de Onega. Citan a la DAIA y al INADI y se refieren al hecho como un acto de discriminacin. Plantean que a sta ltima no le resultar fcil ensayar una defensa e incluyen otros antecedentes, al igual que La Nacin. Este medio enfatiza la crtica a los legisladores porteos y habla claramente de corporativismo. Asimismo, plantean que la ausencia de sancin es inaceptable. 3. Diario Popular El tratamiento por parte de este medio comienza el 27 de mayo y se desarrolla a lo largo de 15 artculos que se ubican, en su mayora, entre las pginas 6 y 8. Este medio utiliza los trminos discriminacin y antisemitismo ubicando el hecho con relacin a lo judaico. Las voces que convoca son las de Giorno, Bergenfeld (una diputada miembro de la Comisin Investigadora - lo que muestra
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una interesante eleccin de las fuentes) y a la DAIA; y, si bien nombra al INADI, lo equipara con el Gobierno nacional. Son de destacar las citas de Cohenca; sobre todo, una relacionada al pedido de disculpa de la diputada: hoy es la comunidad juda, maana pueden ser bolivianos, musulmanes o lo que sea. Diario Popular nombra varias veces el insulto proferido a Cohenca y es el nico medio que abarca el tema en el mes de julio realizando una dura crtica a Onega y planteando que la misma slo apareci en el recinto una vez terminado el homenaje organizado por la legislatura a las vctimas del atentado AMIA-DAIA. El 24 de diciembre, Diario Popular titula DAIA preocupada por el caso Onega. Se refiere a la gravsima preocupacin de la entidad juda y a la reunin que haban mantenido la semana anterior sus dirigentes con los jefes de bloque de la Legislatura. 4. Infobae Este diario trata tempranamente el tema (desde el 26/5) y realiza 15 coberturas predominantemente entre las pginas 4 y 7. En las distintas noticias califica al hecho como relacionado con una eleccin religiosa, un exabrupto y lo asocia a un escndalo y a un hecho de antisemitismo y discriminacin. Infobae incorpora como voces en la cobertura a Onega (reproducen partes de su discurso ante la Legislatura), Giorno (diputado que realiz la cmara oculta), a Carlos Barcia (esposo de la diputada), a Jorge Enrquez (diputado por Compromiso por el Cambio), a Jorge Telerman (vicejefe de Gobierno y presidente de la Legislatura) y a la DAIA, y califica a Onega como la polmica diputada, xenfoba. Es de resaltar que el peridico cita y reproduce la denuncia enviada al INADI por Cohenca y nombra en su totalidad el insulto proferido por la diputada Onega a su asesor (judo de m...). Asimismo, critica al Gobierno de la Ciudad por no haberse pronunciado al respecto y resalta como llamativo que Lynch (del mismo partido que la diputada) presida la Junta de tica. Frente a la disculpa de la diputada, el diario califica la accin de sollozo artificial y estrategia, a la vez que asevera que la causa pueda diluirse de no existir presin de la DAIA y el INADI.
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Infobae incluye una nota de opinin del ex titular del INADI, Vctor Ramos, la cual llamativamente se titula Racismo en la poltica en la que se reconoce la importancia de la disculpa de la diputada. Finalmente, la opinin general del diario con respecto al caso puede resumirse en la siguiente cita: los histrionismos de algunos legisladores tampoco dejaron lugar para ver el fondo de la cuestin: el maltrato verbal que la diputada propin a su empleado no fue un mero error, sino que se trat de un plan pensado para hacerlo renunciar y poner en su lugar a su marido, Carlos Barcia. Frente a la falta de condena para la diputada el diario encabeza su cobertura con dos ttulos muy claros Apenas una suspensin a una xenfoba y Sin condena. El 24 de diciembre, Infobae titula Jorge Kirszenbaum y vuelve a hablar del reclamo de sancin contra la diputada xenfoba, sosteniendo el mismo tono y la misma terminologa utilizada a lo largo de todo el ao. 5. La Nacin Este diario cubre la noticia en 11 oportunidades a partir del 26/5. Se refieren al hecho como escndalo, discriminacin por ser judo, y discriminacin racial un trmino que, aunque se menciona en la denuncia de Cohenca, no describe correctamente el hecho. La Nacin menciona como antecedentes al caso dos denuncias que poco tienen que ver con la discriminacin y al conflicto suscitado con Elena Cruz cuando defendi a Videla. El diario incorpora las voces del INADI, la DAIA, Giorno, a Sergio Widder (Centro Simn Wiesenthal), al diputado Ariel Schiffrin, a Borrelli (macrismo) y, a un vocero de la Legislatura. Asimismo, menciona el insulto en cuestin y recalca que Lynch es el encargado en llevar a cabo la investigacin. Citan las disculpas de Onega y hacen referencia a por qu les conviene al macrismo y al oficialismo defenderla. Asimismo, da por sentado lo que finalmente ocurri: la no-sancin. Resulta interesante el subttulo Curiosa jornada y que la pe-
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riodista hable de una catarata de situaciones curiosas donde esboza una crtica a los legisladores en tanto plantea que el tema, la discriminacin a Cohenca, pasa a un segundo plano mientras que la funcin de los partidos polticos y la forma de militar fueron puestos en evidencia. Esto muestra una opinin clara del diario hacia el accionar de los legisladores. Sigue hablando, no obstante, de discriminacin racial. Otro planteo interesante es que aparece como ms perjudicado el denunciante y su mtodo, la cmara oculta. En determinado momento, la cobertura vira de hacer hincapi en la discriminacin, a poner el foco en el aspecto poltico del caso unificando, llamativamente, con el mismo grado de importancia a cmaras y eptetos tal como lo hace la lnea de legisladores que antes cuestionara. 6. mbito Financiero La cobertura, que inicia el 26 de mayo, est compuesta por 8 menciones cuya ubicacin predominante es entre las pginas 10 y 15. El diario se refiere a discriminacin y antisemitismo, menciona el insulto y utiliza el tiempo condicional para referirse a los hechos (habra tratado..., habra intentado...). Este medio cita a Giorno y hace referencia a la Bnai Brith, a la DAIA y a la denuncia ante el INADI por parte de Cohenca. El medio hace referencia al marido de la diputada. Asimismo, seala que en el recinto de la sesin durante la que Onega se disculp, estaba presente la comunidad islmica y rabe y la Federacin Argentina de Colectividades. Y enfatiza la crtica a la actitud de los legisladores: El recinto se inclin ms por condenar la cmara oculta que los dichos de la diputada. Finalmente, y mientras el 2/6 el diario modera su discurso hablando de una presunta discriminacin, entre agosto y octubre, expresa su opinin cuestionando a Telerman y Estrada por no asistir a la reunin con la DAIA. 7. Crnica La cobertura, que comienza el 27 de mayo, est compuesta por 9 apariciones dispersas en cuanto a su ubicacin.
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El inicio del tratamiento tie el resto de la cobertura: Tarjeta roja para diputada racista y plantea que el mvil de descalificacin para Cohenca fue su condicin de judo. Crnica cita a Onega, a Giorno, a Borrelli y a Cohenca y menciona a la DAIA y al abogado Wiater, quien desisti de su querella. En algunos casos, se refiere a los dichos como agravio o expresiones mientras que en otros citan textualmente el insulto de la diputada. Este medio utiliza el tiempo futuro, evidenciando una seguridad sobre lo que ocurrir: Ser expulsada. El 24 de diciembre, Crnica cita a la DAIA a la que califica como una de las entidades ms representativas de la comunidad juda Argentina destacando que su vicepresidente seal la conmocin y preocupacin ante la omisin del tratamiento de la sancin a la legisladora Onega y resaltando que de este modo se ha premiado a la legisladora. 8. La Prensa De los diarios nacionales (con sede en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires) es uno de los que menos trata el tema (5 casos). Su cobertura comienza el 27 de mayo e incluye la voz de Giorno mientras que solo menciona a la DAIA y al INADI. El diario se refiere al insulto a Cohenca como descalificado por su condicin de judo e incluye una carta de lector criticando la no-sancin a Onega y menciona a Wiater (el abogado penalista que desisti de la querella tras las disculpas de Onega). Asimismo, plantea que qued flotando una preocupacin por el ridculo institucional y destaca el uso de la cmara oculta. La Prensa titula el 24 de diciembre Preocupa a la DAIA que no se sancione a Onega. 9. El Tribuno de Salta En la noticia relevada el 6 de octubre de 2004, el diario cita a la DAIA (reproduccin de declaraciones realizadas en Radio 10), nombra el insulto y menciona la denuncia realizada por Cohenca por hostigamiento religioso.
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10. El Cronista Una sola noticia compone el corpus de este diario con respecto al caso Onega. En la misma no se refiere a antisemitismo y ms all del artilugio de usar fuentes para no ser ellos los que dan la opinin, se muestran en contra de Giorno, y no hacen la salvedad de que Onega actu incorrectamente. 4.3.3. El anlisis de los ttulos en el caso Onega: Del 100% de los titulares relacionados con el caso Onega, el 20% utiliza la palabra discriminar. Clarn y mbito Financiero son los que ms la utilizan. Estos diarios tienen el 21% y el 8% de la cobertura total respectivamente. Infobae habla, en la mayora de los casos, de xenofobia. Tambin se menciona el caso relacionado con racismo y antisemitismo. mbito Financiero, Diario Popular, La Nacin y la Prensa slo utilizan discriminacin. Clarn utiliza en su mayora discriminacin. El 65% de los ttulos se refiere a Onega como diputada. Tanto La Prensa como Infobae alternan entre uno y otro. mbito y Nacin solo utilizan Diputada, Pgina 12 slo utiliza legisladora. Clarn utiliza en su mayora diputada. Del total, slo el 17% hace mencin a la DAIA, slo Infobae y Pgina 12 mencionan a la AMIA y slo Clarn, en 1 oportunidad, hace mencin al INADI. El Cronista y La Nacin no mencionan a la DAIA en sus titulares. Como se observa en el grfico, la cobertura del Caso Onega reproduce los resultados de la cobertura general por diario. 4.4. Pintadas antisemitas en el cementerio de la Ciudadela Este hecho, ocurrido durante la noche del sbado 13/11 y la madrugada del domingo 14/11, fue cubierto por Clarn (el 15/11, pgina 12 y el 16/11, pgina 12), por Diario Popular (el 15/11, pgina 5 y el 16/11, pgina 5), por El Cronista (16/11, pgina 7), por mbito Financiero (16/11, pgina 15) y por La Razn (16/11).
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Clarn, en ambos artculos (tanto el 15 como el 16/11 en la pgina 12) explica brevemente los hechos y califica en los titulares a las pintadas como antisemitas. En ambas noticias cita al presidente de la AMIA, Abraham Kal. Recorta de las denuncias de Abraham Kal que en el cementerio fue pintado un retrato de Hitler, la cruz svstica (aclaran que es el smbolo del nazismo) y la palabra judos en el marco de una leyenda aparentemente inconclusa). Tambin destaca de lo que dice el presidente de la AMIA que entre las anomalas que fueron detectadas estuvieron la falta de custodia policial que tendra que haber estado ah y el posterior intento de ocultar las pintadas nazis con una mano de pintura blanca encima. Tambin relata que el dirigente se comunic con Len Arslanin para informarle y pedirle un esclarecimiento de los hechos. El diario tambin hace referencia a pintadas en la escuela juda Maimnides. En ninguno de los dos artculos detalla qu decan las pintadas con leyendas antisemitas. Diario Popular, a diferencia de los diarios anteriormente mencionados , en ambos ttulos nombra la palabra nazi (habla de pintadas nazis y de escalada nazi) lo que constituye una abordaje diferente, ms profundo y ms especfico del tema en funcin del contenido de las pintadas y de las declaraciones del dirigente de la entidad juda. Lo mismo ocurre con mbito Financiero cuyo ttulo es muy comprometido ya que aparte de hablar de pintadas nazis (tanto en el cementerio como en la escuela), titula con el trmino grave calificando a los hechos desde una postura propia claramente orientada (Grave: pintadas nazis en cementerio y escuela). Diario Popular se refiere ms ampliamente que Clarn a los dichos de Abraham Kal citando que Los que hoy pintan en los cementerios, maana pueden matar relacionando este hecho con el de Carmen de Patagones ya que, segn sus dichos, el joven que mat a tres de sus compaeros habra confesado su admiracin por Hitler. Por otra parte, en su segundo artculo aparecido el 16/11, el diario hace referencia a una escalada nazi, denunciada por Abraham Kal, y detalla qu decan estas inscripciones en el cementerio: judos hijos de Satn, KKK (Ku Klux Klan) y Kristall-
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nacht 8/11/38 (en alusin a la Noche de los cristales). Relata la explicacin de Abraham Kal sobre la sofisticacin de las pintadas y que el dirigente las atribuy a un grupo denominado Movimiento Walther Darr. Ambito Financiero tambin hace referencia en forma detallada a los dichos de Abraham Kal, aclarando que estos tuvieron lugar en una conferencia de prensa. Es de destacar que este diario tambin reprodujo otros antecedentes de la escalada antisemita de los ltimos tiempos, relatados por Abraham Kal (como la agresin al rabino, entre otros hechos discriminatorios). Al igual que Clarn, La razn y El Cronista tambin se refieren a pintadas antisemitas en sus titulares. El primer medio se refiere muy brevemente a los hechos, en forma descriptiva, citando un comunicado de la DAIA y la AMIA. El segundo especfico qu decan las pintadas, al igual que Diario Popular, y detalla ampliamente las explicaciones que dio Abraham Kal sobre el contenido de las pintadas y su relacin con los hechos histricos a los que estas hacen referencias. Tambin aade quin fue Walther Darr y qu libros escribi. Nombra a otros dirigentes de la AMIA que acompaaron a Abraham Kal dictndolo de este modo: las pintadas fueron realizadas por alguien que sabe lo que hace y quiere reverdecer el nazismo en la Argentina. De esta forma se visualiza analticamente aquello que los medios de comunicacin reflejan, como una de las formas discursivas de la discriminacin antisemita en la Argentina. Los medios pueden aportar a la construccin de imaginarios, reforzando los comportamientos sociales prejuciosos o bien destacando conducta democrticas y pluralistas. El estudio aqu presentado plantea un panorama de estas posibilidades.
Anexo n 3
Ensayos histricos sobre antisemitismo
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El caso Adolf Eichmann

La respuesta del gobierno argentino a su secuestro Matas Obludzyner
Cmo podramos dejar de admirar a un grupo de hombres valerosos que, despus de andar buscando por el mundo entero a este criminal durante largos aos, a riesgo de sus vidas, han tenido la honradez de entregarlo a la justicia de los tribunales sin dejarse arrastrar por ningn impulso de venganza para acabar con l en el acto. ERNESTO SABATO 17 de junio en el diario El Mundo, bajo el ttulo Soberana para los Carniceros. Viva Alemania! Viva Argentina! Viva Austria! No Olvidar. ADOLF EICHMANN 31 de Mayo de 1962.98
Introduccin En el mes de Mayo de 1960, durante los festejos del sesquicentenario de la Revolucin de Mayo, miembros del Mosad secuestraron al criminal de guerra nazi Adolf Eichmann, quien por ese entonces se encontraba viviendo en la Repblica Argentina. Eichmann fue trasladado al Estado de Israel en donde fue sometido a juicio. En este trabajo se aborda el caso Eichmann. Especficamente se intenta analizar la respuesta del gobierno argentino a su secuestro. La relevancia del tema reside, en primer lugar, en que se tra98
Arendt, Hannah, Eichmann in Jerusalem, A Report on the banality of Evil, Penguin, 1994, pg. 252, en Goi, Uki, Pern y los Alemanes: la verdad sobre el espionaje nazi y los fugitivos del Reich, Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 1998, pg. 253.
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ta de uno de los criminales de guerra responsables de una de las atrocidades ms horrendas que haya conocido la historia de la humanidad. Adems, dado que Eichmann luego de escapar de los Aliados, al termino de la Segunda Guerra Mundial, viva en nuestro pas, el tema cobra un matiz de inters particular extra para la comunidad juda argentina y para la sociedad argentina en su conjunto. El enfoque que se le pretende brindar al trabajo es de ndole poltica, intentando analizar los intereses y objetivos de los distintos actores que intervienen en los hechos que se estudian. En este sentido, cabe aclarar que no se busca realizar un anlisis del tema concentrndose en el plano jurdico. Para analizar la respuesta del gobierno argentino, en ese entonces a cargo del Dr. Arturo Frondizi, al secuestro de Adolf Eichmann, el trabajo presenta la siguiente organizacin. Primero se realiza una breve presentacin de quin era Eichmann y luego se aborda la cuestin de cmo ingresa a la Argentina y en qu contexto lo hace. A continuacin se describen sintticamente los hechos del secuestro para luego concentrarse en la crisis diplomtica que se genera a raz de este suceso y la respuesta del gobierno argentino. Se intenta visualizar qu margen de accin tuvo el gobierno de Frondizi y cul fue la influencia de los sectores nacionalistas de derecha. Al final, a modo de cierre, se realiza una conclusin a partir de lo planteado durante el desarrollo.99 Quin era Adolf Eichmann100 Nacido en Westfalia en 1906, en su juventud se traslada junto a su familia a Linz, Austria. En 1931 adhiere al Partido NacionalPara el relato de los hechos histricos cabe mencionar que me baso fundamentalmente en Rein, Raanan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001. A partir de la bibliografa relevada para este trabajo, se puede afirmar que Raanan Rein es el investigador que hasta el momento ha estudiado de forma ms completa y bajo parmetros acadmicos el secuestro de Eichmann. 100 En su mayor parte la informacin de esta seccin fue relevada de Embajada de
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socialista Alemn y un ao ms tarde ingresa a las SS. Luego de realizar diferentes tareas burocrticas, en 1936 comienza a ocuparse de la clasificacin de informacin en la seccin sobre judasmo y realiza tareas de inteligencia acerca de organizaciones sionistas. Con el correr del tiempo va manifestando un especial inters en temas relacionados con la cuestin juda. En 1938 propone la creacin de una Seccin Central para la Emigracin Juda, la cual deba buscar la rpida expulsin de los judos. Esta idea es aceptada por distintos jerarcas nazis. Durante la Segunda Guerra Mundial es responsable de numerosos operativos que buscan expulsar de regiones enteras de Europa Central a los judos. Entre mediados de 1941 y principios de 1942 se decide aplicar la Solucin Final de la cual Eichmann ser el jefe logstico. Se busca el exterminio de judos, junto con otros que tambin son vistos como razas inferiores y parasitarias: gitanos, eslavos, homosexuales, disidentes polticos, holgazanes, delincuentes, locos, discapacitados. Se trasladaba a las vctimas desde los guetos hacia los campos de exterminio. Con el tiempo Eichmann va acumulando poder y es responsable de las principales estructuras nazis destinadas a la eliminacin de judos. Al termino de la guerra desaparece, escapando de los Aliados. Su ingreso al pas Llega a la Argentina por intermedio de la denominada Va Vaticana. Ayudado por jerarcas del Vaticano consigue documentacin para ingresar a la Argentina. Viene a mediados de Julio de 1950 a bordo del Giovanna C. En la Argentina se registra con el nombre de Ricardo Klement. En 1952 llegan su mujer y sus hijos. Realiza varios oficios llegando a trabajar en la sucursal local de Mercedes Benz. Segn plantean Galante y Jmelnizky, habra obtenido empleo a partir de la Compaa Argentina para Proyectos y Realizaciones Fuldner y Ca. (Capri), creada en 1950 por Carlos FuldIsrael, 1949/1999. Israel-Argentina: Encuentro Entre Dos Naciones. 50 aos de intercambio poltico, econmico, cultural y cientfico, ICAI, 1999, pgs. 82-83.
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ner, un argentino, hijo de alemanes que lleg a pertenecer a las SS y que asesoraba al gobierno de Pern en cuestiones migratorias.101 Cabe hacer una breve aclaracin acerca del contexto en que ingresa Eichmann. Para eso nos podemos guiar de lo que plantean Galante y Jmelnizky.102 Como explican estos autores, Argentina se encontraba enmarcada en una poltica econmica de desarrollo industrial, en ese marco, buscaba, al igual que otros pases, los cientficos, tcnicos y acadmicos altamente calificados provenientes de los regmenes nazi-fascistas (en general los mejor calificados provenan del rgimen nazi). Adems, hay que tener en cuenta la influencia de la guerra fra. En este marco, las potencias occidentales tambin competan por este capital humano altamente calificado y en disponibilidad (inclusive los cuadros ideolgicos / polticos podan ser tiles en el contexto de la guerra fra y la lucha contra el comunismo). De hecho eran los pases que estaban en condiciones de brindar mayores beneficios y, por ende, los que lograron captar a los ms calificados. Estas potencias, muchas veces preferan no realizar demasiados esfuerzos tendientes a evitar la fuga de este capital humano, entre el cual haba personas con alto grado de responsabilidad en crmenes de guerra, por temor a que cayeran bajo la influencia sovitica. Sin embargo, en la poltica migratoria argentina de posguerra haba un sesgo ideolgico que favoreca el ingreso de personas provenientes de los regmenes nazi-fascistas, muchas veces ms all de que sean o no personas altamente calificadas: Sin que ello signifique la definitiva cada de otros criterios, un prisma ideolgico caracterizado por un acendrado anticomunismo y por la simpata por los militantes adherentes a los regmenes nazi, fascista, ustacha y similares, prevaleci de modo singular para aprobar o no el ingreso de muchos refugiados.103 Esto no quiere decir que todos los que
101 Galante,
Miguel y Jmelnizky, Adrin, El Primer Peronismo y los Refugiados de Posguerra Vinculados a la Sho (Holocausto), 1946-1950, en ndice, Revista de Ciencias Sociales, n 20, Centro de Estudios Sociales-DAIA, Buenos Aires, Abril/2000, pg. 81. 102 Idem, pgs. 51-92. 103 Idem, pg. 90.
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ingresaron provenientes de estos regmenes hayan sido criminales de guerra. Pero ms all de la discusin acerca del nmero de estos criminales que efectivamente ingres, lo cierto es que Adolf Eichmann fue uno de ellos. Hacia 1959, Eichmann deba sentirse lo suficientemente seguro en la Argentina, porque ya no haca grandes esfuerzos para ocultar su verdadera identidad.104 El secuestro Si bien anteriormente hubo rumores de que Eichmann estaba viviendo en Sudamrica, recin en 1957 el encargado del Mossad, Isser Harel, obtiene informacin concreta de que se encontraba en la Argentina. La fuente haba sido el fiscal de Essen, de la Repblica Federal de Alemania, Fritz Bauen. Este fiscal se haba enterado a partir de Lothar Herman, un jubilado judo cuya hija haba entablado relacin con unos de los hijos de Eichmann. Luego de varios intentos, el Mossad logr dar con Ricardo Klement (Eichmann) quien viva en San Fernando, Buenos Aires, con su mujer y sus cuatro hijos. Se lo confirmaron al entonces primer ministro de Israel, David Ben Gurion, quien autoriz a capturarlo y trasladarlo a Israel para someterlo a juicio. La cuestin que uno se podra plantear es por qu no se pidi la extradicin segn las vas legales internacionales. De diversas fuentes surge que para Israel la Argentina no era un pas confiable en este asunto.105 Israel contaba con el antecedente de Josef Mengele, el mdico nazi que llev a cabo monstruosos experimentos mdicos en el campo de exterminio de Auschwitz. El 9 de Octubre
104 Rein,
Raanan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001, pg. 208. 105 Al respecto se puede ver, por ejemplo, el libro institucional de la Embajada de Israel en Argentina 1949/1999. Israel-Argentina: Encuentro Entre Dos Naciones. 50 aos de intercambio poltico, econmico, cultural y cientfico, ICAI, 1999, pg. 85. Tambin ver Rein, Raanan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001, pg. 209.
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de 1959, la Repblica Federal de Alemania haba solicitado su extradicin a la Argentina. El trmite se vio desde un principio obstaculizado con la excusa de formalismos legales. Se argument que faltaba completar documentacin sobre Mengele, pero, mientras tanto, no se plante la alternativa de la prisin preventiva hasta completar dicha documentacin. Mengele fue avisado y termin huyendo.106 Adems durante los aos 50 se haban realizado otros pedidos de extradicin de ex miembros de los regmenes nazi-fascistas que fueron rechazados. Los mismos haban sido solicitados por diversos pases: Yugoslavia, Alemania Occidental, Francia, Blgica, Checoslovaquia y Hungra.107 A partir de estos antecedentes se puede pensar que Ben Gurion decide no recurrir a la va legal para capturar a Eichmann, aunque ello implique la violacin de la soberana de otro pas. El primer ministro israel consideraba que el juzgamiento de Eichmann tendra una inmensa importancia moral e histrica para el pueblo de Israel. Tal vez para evitar filtraciones, la decisin fue tomada sin llamar a una reunin de gabinete o adoptar una resolucin colectiva. Se reclutaron ms de 20 agentes del Mossad y servicios de seguridad bajo la calidad de voluntarios debido a la importancia de la misin y a la sensibilidad diplomtica que implicaba su ilegalidad. Es posible que haya existido cierta colaboracin de personas de la comunidad juda local. No se puede afirmar certeramente, pero por ejemplo en la biografa del empresario peronista Jos Ber Gelbar se plantea que habra colaborado con el Mossad en esta Misin.108
106
Warzawski Paul (comp.), Proyecto Testimonio: respuestas del Estado Argentino ante los pedidos de extradicin de criminales de guerra y reos del delito contra la humanidad bajo el Tercer Reich, Centro de Estudios Sociales-DAIA, Buenos Aires, 1998, pgs. 25-26. 107 Al respecto ver Warzawski Paul (comp.), Proyecto Testimonio: respuestas del Estado Argentino ante los pedidos de extradicin de criminales de guerra y reos del delito contra la humanidad bajo el Tercer Reich, Centro de Estudios Sociales-DAIA, Buenos Aires, 1998. 108 Seoane, Mara, El Burgus Maldito, Planeta, Buenos Aires, 1998, pgs. 61, 112, 116, 332.
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El 11 de mayo de 1960 secuestran a Eichmann y lo mantienen 9 das en secreto. Por ese entonces en Argentina se celebraba el 150 aniversario de la Revolucin de Mayo. Israel haba mandado para los festejos una delegacin a cargo del ministro de gobierno Dr. Abba Eban quien se enter del verdadero motivo de su viaje poco antes de partir a travs del mismo Ben Gurin. La delegacin lleg a la Argentina el da 19 en un vuelo de la compaa israel El Al. Fue la primera vez que un avin de dicha compaa llegaba al pas. El vuelo se realiz con la excusa de estudiar las posibilidades de entablar una lnea comercial entre los dos Estados. Lo cierto es que al da siguiente ese mismo avin embarcaba nuevamente rumbo a Israel llevndose a Adolf Eichmann. El 23 de mayo de 1960, Ben Gurion anuncia ante el parlamento israel que hace algn tiempo fue detectado por los servicios de seguridad israeles uno de los ms grandes criminales de guerra nazis, Adolf Eichmann, responsable junto a los jerarcas nazis de lo que dieron en llamar la solucin final de la cuestin juda, o sea el exterminio de seis millones de judos europeos. Adolf Eichmann se encuentra ya detenido en Israel y en breve ser procesado aqu conforme a la ley de justicia contra los nazis y sus colaboracionistas, 1950-5710.109 Durante el anuncio no se aclar dnde se lo haba capturado. Ante los rumores de que haba sido en Argentina se intent hacer filtrar que haba sido en un pas rabe y as sacar alguna ventaja en el conflicto de Israel con estos pases.110 Igualmente la prensa internacional termin informando que se trataba de Argentina. Aqu los primeros en dar la noticia fueron La Razn y Correo de la Tarde.
109 Divrei Haknesset, session 98 de la IV Knesset, 23.5.1960, pg. 22, en Rein, Raa-
nan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001, pg. 219. 110 Rein, Raanan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001, pgs. 219-220.
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La respuesta argentina y el conflicto diplomtico Ante el conocimiento de la noticia, la delegacin israel, an en la Argentina, asegur no saber nada al respecto. El gobierno argentino a travs de su canciller, Digenes Taboada, pidi al embajador de Israel, Arieh Levavi, una aclaracin expresa y oficial con relacin al tema.111 El embajador israel, le recomend a Jerusalem una desmentida. De no ser as se corra el riesgo de llegar a una ruptura de relaciones diplomticas, lo cual estimaba que sera altamente perjudicial para la comunidad juda local y para la imagen de Israel en Sudamrica. El 3 de junio Israel emiti una desmentida, pero result ser contraproducente debido a que era incoherente con dichos anteriores y a su falta de credibilidad.112 En su momento, ante el parlamento israel, Ben Gurion declar que Eichmann haba sido detectado por los servicios de seguridad israeles. Ahora, en esta misiva, se deca que el operativo haba estado a cargo de un grupo de voluntarios, el cual luego de establecer contacto con Eichmann lo traslad fuera de la Argentina y lo entreg a los servicios de seguridad israeles. Adems se argumentaba que el gobierno de Israel desconoca de dnde provena Eichmann y que solo despus de recibir el pedido del gobierno argentino se le pregunt al respecto a los servicios de seguridad. Tambin se explicaba que el criminal de guerra al ser descubierto por el grupo de voluntarios acept ir a Israel para ser enjuiciado y les entreg una carta de puo y letra donde manifestaba su voluntad [...] de dar expresin sin adornos a los hechos de sus ltimos aos de servicio en Alemania, a fin de que sea trasmitido a las generaciones venideras un cuadro verdadero de los hechos. Adems el comunicado planteaba que en la Argentina residen numerosos nazis y se manifestaba el pesar en caso de que el grupo de voluntarios haya violado la ley argentina o infringido su soberana.
111 Documento
de la cancillera argentina del 20 de julio de1960, relevado en el archivo del Centro de Estudios Sociales-DAIA. 112 Documento de la embajada de Israel en Argentina del 3 de julio de1960, relevado en el archivo del Centro de Estudios Sociales-DAIA.
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El 8 de junio, Argentina, a travs de la Cancillera, no acept la respuesta israel y emiti una enrgica misiva.113 En la misma, se rechazaba la acusacin de que en Argentina residen numerosos nazis. Adems se planteaba que Israel no aclaraba si los voluntarios se encontraban en misin oficial y aunque as no fuera se consideraba que Israel tena responsabilidad sobre los hechos dado que a posteriori los aprob. Se explicaba que el gobierno de Israel se solidariz y felicit pblicamente a los autores del hecho. En la misiva tambin se cuestionaba la jurisprudencia de Israel para juzgar a Eichmann argumentando que de acuerdo a lo establecido en la Convencin de Genocidio, ratificada por el gobierno israel, deba hacerlo un tribunal competente del Estado en cuyo territorio se cometieron los actos o uno internacional. El comunicado explicaba que la Argentina esperaba una reparacin adecuada que no poda ser otra que la restitucin inmediata de Eichmann en el transcurso de esa misma semana y la punicin de las personas que violaron la ley argentina. Como se ve, es un comunicado realmente fuerte, pero lo que ms molest a las autoridades israeles fue que en el mismo se dijera que la accin del secuestro de Eichmann presentaba [...] caractersticas propias de los mtodos que emple un rgimen definitivamente condenado por la conciencia universal.114 Levavi, para intentar calmar los nimos propuso que Ben Gurin le escribiera directamente a Frondizi, en un tono ms personal, propuesta que fue aceptada por sus superiores. El embajador argentino en Tel Aviv, Rodolfo Garca Arias, prefiri que la carta no sea entregada a travs de la cancillera sino que Levavi le diera el mensaje directamente al presidente. De este modo, se buscaba evitar cualquier tipo de filtracin o imprevisto. En un fragmento de la carta, Ben Gurin le escribi al presidente argentino sobre la importancia moral e histrica de juzgar a Eichmann en Israel y le pidi que con113 Documento
de la cancillera argentina del 8 de junio de1960, relevado en el archivo del Centro de Estudios Sociales-DAIA. 114 Rein, Raanan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001, pg. 222.
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siderara las circunstancias excepcionales del secuestro: Tengo la conviccin, seor presidente, de que usted valorar la trascendental fuerza moral de estos aspectos del problema. Usted mismo luch incansablemente contra la dictadura y ha evidenciado constantemente su profundo respeto por los valores humanos. Estoy seguro que nadie mejor que usted comprender nuestros verdaderos sentimientos y aceptar la expresin de nuestro ms sincero pesar por toda infraccin a las leyes de la Repblica Argentina que pudo haber sido realizada bajo el imperativo de una incoercible fuerza moral interior y que, asocindose a todos los amigos de la justicia en el mundo que ven en el procesamiento de Eichmann en Israel un acto de suprema justicia histrica, usted velar porque las amistosas relaciones entre la Repblica Argentina e Israel no sufran menoscabo.115 En otra carta personal, Frondizi le respondi que comprenda el sentir del pueblo judo por los hechos gravsimos que se le imputan a Adolf Eichmann, pero que se deba devolver a Eichmann a la Argentina y que Israel deba dar curso a la extradicin en el marco de los acuerdos legales vigentes.116 De Frondizi, no se sospechaba que tuviera posturas antisemitas ni algn tipo especial de animosidad en contra del Estado de Israel. Adems, l comprenda la inconveniencia de romper relaciones con Israel.117 En este sentido, se puede argumentar que el gobierno argentino no tena demasiado margen para protestar. Pensemos lo siguiente. La Argentina no haba declarado la guerra contra el Eje, sino hasta ltimo momento (la declara en 1945 contra Alemania y Japn). Durante casi una dcada haba tenido un presidente sospechado de tener simpatas nazi-fascistas.118 Adems se ha115 Carta
de Ben Gurion a Frondizi del 8 de junio de 1960, relevada en el archivo del Centro de Estudios Sociales-DAIA. 116 Carta de Frondizi a Ben Gurion del 13 de junio de 1960, relevada en el archivo del Centro de Estudios Sociales-DAIA. 117 Rein, Raanan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001, pg. 224. 118 Galante, Miguel y Jmelnizky, Adrin, El Primer Peronismo y los Refugiados de Posguerra Vinculados a la Sho (Holocausto), 1946-1950, en ndice, Revista de Ciencias Sociales, n 20, Centro de Estudios Sociales-DAIA, Buenos Aires, Abril/2000, pg. 87.
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ban establecido diversas conjeturas acerca de que la Argentina habra ayudado a criminales de guerra nazi-fascistas a escapar de la justicia internacional.119 Estas cuestiones, ms all del grado de certeza de cada una, no dejaban a la Argentina con una imagen favorable ante la opinin pblica internacional. Adems, lo cierto, y que pareca confirmar las conjeturas sobre las simpatas nazi-fascistas de sectores civiles y militares en la Argentina, es que Eichmann haba sido capturado en el pas, donde viva tranquilamente. Al mismo tiempo, el gobierno de Frondizi tena inters de tener buenas relaciones con los EE.UU. Estaba embarcado en una poltica econmica desarrollista que precisaba de la inversin extranjera. En ese sentido, se tema que una postura dura con Israel molestara a los judos norteamericanos. No haba intenciones de enemistarse con esta colectividad ya sea por sus inversiones como porque se la consideraba poltica y econmicamente muy influyente en los EE.UU.120 Entonces, tanto por el estigma de ser pro nazi-fascista que arrastraba la Argentina como por la necesidad de buenas relaciones con los EE.UU. se puede plantear que el gobierno contaba con un limitado margen para responder. Sin embargo, Frondizi se encontr con presiones que buscaban que su gobierno adoptara una postura dura frente a Israel.121 La fraccin ms conservadora de la Unin Cvica Radical de Pueblo intent usar el asunto para atacarlo polticamente. Haba sectores de la derecha nacionalista que deseaban promover una
119Embajada
de Israel, 1949/1999. Israel-Argentina: Encuentro Entre Dos Naciones. 50 aos de intercambio poltico, econmico, cultural y cientfico, ICAI, 1999, pg. 85. 120 Rein, Raanan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001, pgs. 235-236. 121 En relacin con esto no hay que olvidar que las bases de sustentacin de Frodizi eran endebles y que su permanencia en el poder dependa de un complejo equilibrio. Su relacin con las FF.AA. era cuanto menos conflictiva (de hecho terminan sacndolo del poder con un golpe), carece de apoyo decisivo en la sociedad civil y los partidos polticos y adems haba llegado al gobierno con votos prestados por Pern.
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campaa antisemita y parte de estos grupos se encontraban en la Cancillera.122 Tambin hay que hablar de la cpula de la iglesia catlica argentina que [...] en el pasado haba estado a favor de otorgar asilo a catlicos que haban colaborado con los nazis y no vea ningn dilema moral en la apertura de puertas a criminales de guerra alemanes.123 El cardenal primado de la Argentina, Antonio Caggiano, dijo sobre Eichmann: lleg a nuestro pas buscando el perdn y el olvido, y no importa cmo se llame, Ricardo Klement o Adolf Eichmann, nuestro deber como cristianos es perdonarlo por lo que ha hecho.124 A pesar de ests presiones, mirando la crisis diplomtica en su conjunto, no parece que Frondizi haya tenido intenciones de llevar la cuestin a mayores y de hecho, si pensamos que la crisis dur solo alrededor de 2 meses, se puede decir que no se la llev a mayores. Sin embargo, para entender algunas de las acciones de la Argentina durante el conflicto diplomtico (se las analiza ms adelante) es conveniente tener en cuenta la presin de los grupos nacionalistas de derecha. Debido a la negativa de Israel a los pedidos argentinos, Frondizi termin llamando a Garca Arias a consultas. Sin embargo, el 11 de junio Levavi informaba a Jerusalem que Mariano Weinfeld, asesor de Frondizi de origen judo, le haba dicho que el presidente est interesado en dar por tierra el conflicto sobre Eichmann. Lo que l quisiera es que el episodio se eleve a la ONU y se pierda all en algn archivo. Nadie tiene intenciones de que Eichmann sea devuelto... Cabe suponer que Garca Arias volver en breve a Israel. Frondizi est muy interesado en encontrarse con Ben Gurin en Pars.125 Entre ste y otros contactos hechos por aquellos das pa122 Rein,
Raanan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001, pg. 224. 123 Idem. 124 Luna, Flix, Dilogos con Frondizi, Buenos Aires, 1963, pg. 131, en Rein, Raanan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001, pg. 224. 125 Rein, Raanan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001, pg. 225.
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reca quedar clara la intencin de dar por terminada la cuestin por parte de la Argentina.126 De hecho, este pas, elev el asunto a la ONU, pero el embajador ante esta organizacin, Mario Amadeo, no permitira que el asunto se durmiera en algn archivo. Amadeo tena otros planes.127 Veamos sintticamente el perfil de este funcionario de la Cancillera. Se trata de un exponente de la derecha catlica nacionalista. Franquista, en su momento simpatizante del rgimen de Mussolini, el cual deca Amadeo haba conseguido implantar el orden en la Italia de posguerra, y partidario del Eje. Renunci dos veces a su puesto en la Cancillera: cuando Argentina rompi relaciones con Alemania en Enero de 1944 y en Marzo de 1945 cuando se declar la guerra contra Alemania y Japn. En 1943, apoy al golpe militar. Si bien al principio se acerc a Pern, comenz a alejarse a medida que ste defina su estilo cercano a las masas y de corte personalista. En los aos 50 escribe para Dinmica Social, revista anticomunista y pro fascista, desde donde predicaba en contra de la democracia liberal.128 Para las elecciones presidenciales de 1958, Amadeo, junto a otros nacionalistas de derecha como Snchez Sorondo apoyaron a Frondizi. ste al asumir, nombr a un nmero significativo de ellos en el gabinete o como asesores, algunos ejemplos son: Carlos Florit (primer canciller), Mario Amadeo y Santiago Estrada. Como plantea David Rock, estos grupos tenan una gran capacidad para infiltrar instituciones.129 Volviendo a la cuestin de la ONU, Argentina llam con carcter de urgencia a una sesin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que se realiz los das 22 y 23 de junio. En esta sesin se aprob una resolucin que declaraba que hechos de la naturaleza de lo ocurrido podan afectar la soberana de un Estado miembro y poner en peligro la paz y seguridad internacional.130 La
126 Idem, 127 Idem,
pgs. 225-226. pg. 226. 128 Rock, David, La Argentina Autoritaria: los nacionalistas, su historia y su influencia en la vida pblica, Ariel, Buenos Aires, 1993, pg. 176. 129 Idem, pgs. 168, 196. 130 Documento de la cancillera argentina del 20 de julio de 1960, relevado en el archivo del Centro de Estudios Sociales-DAIA.
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resolucin tambin llamaba a Israel para que reparara adecuadamente a la Argentina en conformidad con lo establecido en la carta de las Naciones Unidas y las normas del derecho internacional. Se incluyeron dos enmiendas propuestas por los EE.UU. y aceptadas por Argentina: una condena universal a la persecucin nazi a los judos y la preocupacin de que Eichmann sea juzgado y otra que manifestaba el deseo de que las relaciones entre ambos pases mejoraran y volvieran a sus tradicionales causes amistosos. La resolucin no deca nada acerca de que Eichmann fuera devuelto, lo cual fue visto como un triunfo por Israel. Igualmente, durante la sesin hubo una intervencin llamativamente dura por parte del representante argentino ante la ONU que merece atencin. Amadeo defendi el derecho al asilo que Argentina haba otorgado a refugiados y manifest que entre ellos tambin se encontraban muchos judos que entraron con documentos falsos, ante lo cual el gobierno decidi hacer la vista gorda para salvar sus vidas.131 Ante esta equiparacin de Eichmann con los judos sobrevivientes del holocausto la canciller israel, Golda Meir, reaccion enrgicamente diciendo: Con todo mi amor por la igualdad como concepto poltico sagrado, me hallo en la imposibilidad de aceptar esa clase de igualacin.132 El 28 de junio Argentina emiti un pedido oficial para que Israel aclarase cmo realizara la reparacin adecuada que estableca la resolucin de la ONU. Lo cierto es que el tiempo transcurra y ms all de reiterados pedidos de disculpas y una posible visita de Meir a la Argentina no se encontraba solucin. El 20 de julio el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto le envi una comunicacin a la Embajada de Israel en donde, luego de hacer un recuento
131 Rein,
Raanan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001, pg. 229; documento de la cancillera argentina En las Naciones Unidas, relevado en el archivo del Centro de Estudios Sociales-DAIA. 132 Documento de la cancillera argentina En las Naciones Unidas, relevado en el archivo del Centro de Estudios Sociales-DAIA.
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de lo ocurrido durante la crisis diplomtica, se planteaba: Frente a esta situacin, no le es posible al gobierno argentino encontrar satisfactorias las manifestaciones de pesar vertidas, ni las soluciones propuestas hasta este momento por el de Israel, por lo que se reserva su irrenunciable derecho a adoptar las medidas que creyere ms oportunas.133 La medida que el gobierno consider ms oportuna fue declarar persona no grata y expulsar al embajador israel Arieh Levavi el 22 de julio de 1960. Aos ms tarde en declaraciones publicadas en un libro de carcter institucional de la Embajada de Israel con motivo de los 50 aos de relaciones entre los 2 pases, Levavi dir acerca de Frondizi: l saba que el ejrcito en cualquier momento poda voltearlo, lo que finalmente de verdad hizo. Entonces, a travs de su canciller, decidi presionarme a m.134 Rein, plantea con relacin a Frondizi y la declaracin de persona no grata al embajador israel: Esto era lo mnimo que poda hacer Frondizi ante las presiones a las que era sometido desde diversos frentes, aunque tambin lo mximo que estaba dispuesto a hacer.135 En lo sucesivo, Israel busc ayuda en los EE.UU. para encontrarle un fin a la cuestin. Aunque en realidad no fue demasiado lo que hizo falta que EE.UU. hiciera. Luego de la expulsin bast solo un poco de tiempo para que se tranquilizaran las aguas. A principios de agosto de 1960, Israel mand a Shabtai Rozen, asesor letrado del Ministerio de Relaciones Exteriores. La iniciativa fue de Lus Mara Pardo, su par en la Argentina. Ambos se conocan desempendose como asesores legales en la ONU. Pardo era un hombre de mucho peso en el ministerio y que haba colaborado con Frondizi para las elecciones presidenciales. Presentaba un pasado de militancia en las filas nacionalistas y en los aos 30 haba
133 Documento de la cancillera argentina del 20 de julio de 1960, relevado en el ar-
chivo del Centro de Estudios Sociales-DAIA. Israel-Argentina: Encuentro Entre Dos Naciones. 50 aos de intercambio poltico, econmico, cultural y cientfico, ICAI/Embajada de Israel, 1999, pg. 85. 135 Rein, Raanan, Argentina, Israel y los judos: encuentros y desencuentros, mitos y realidades, Ediciones Lumiere, Buenos Aires, 2001, pg. 233.
134 1949/1999.
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estado ligado a crculos fascistas y antisemitas. Sin embargo, no puede dejar de relacionarse su voluntad de colaborar en la solucin de la crisis con la profunda enemistad que tena con el embajador ante la ONU, Mario Amadeo.136 Se puede pensar, como ya se mencion anteriormente, que en parte los mviles de Argentina para solucionar la crisis se relacionaban con el desarrollo econmico. Se tema una reticencia de los inversionistas judos en el mundo y se quera evitar roces con la colectividad juda en los EE.UU. dado que se consideraba que sta era muy fuerte poltica y econmicamente. En este punto, cabe realizar una breve disgregacin. Se puede plantear que la creencia en la capacidad de influencia de los judos de EE.UU. es una constante que no se encuentra exclusivamente durante el gobierno de Frondizi sino que aparece frecuentemente durante la segunda mitad del siglo pasado, bajo gobiernos de diversa ndole y signo poltico y tambin se puede pensar que dicha creencia contina hasta el presente. Al respecto Raanan Rein plantea: Presidentes civiles y militares, de vocacin democrtica o autoritarios, peronistas o radicales, todos hicieron esfuerzos especiales para conquistar la buena voluntad del liderazgo judo norteamericano.137 El 2 de agosto se emiti una declaracin conjunta en donde se daba por finalizada la crisis e Israel se disculpaba por la violacin de la soberana argentina por parte de algunos de sus ciudadanos. En misivas secretas se acord intercambiar embajadores en 2 meses. A pesar de las crticas que partieron de los sectores nacionalistas, las relaciones se reencauzaron. Pero dichos sectores siguieron enfadados. Muestra de ello fue la posicin poco amistosa de la Argentina en las votaciones de la ONU con relacin al tema de los refugiados palestinos. Toms Pardo, director de la divisin Naciones Unidas de la Cancillera, le explic al primer consejero de la Embajada israel que la culpa era del caso Eichmann. Dado que algu136 Idem, 137 Idem,
pg. 234. pg. 287.
250
nos crculos an no haban podido digerir el episodio. El mismo, segn Pardo, estaba enterrado, pero no todos lo haban enterrado de la misma forma.138 Conclusin En este trabajo, en la primera parte, se present una breve resea de quin era Adolf Eichmann, un criminal de guerra nazi y uno de los principales responsables de la solucin final de la cuestin juda. Al terminar la Segunda Guerra Mundial desaparece, escapando de los Aliados. Luego, se explic cmo ingres a la Argentina. Lo hizo a travs de la denominada Va Vaticana, a partir del contacto con jerarcas del Vaticano consigui documentacin y ayuda para ingresar al pas. Adems, se vio que lo hizo en un contexto favorable para la inmigracin de personas provenientes de los regmenes nazifascistas. Esto en parte se deba a una poltica de Estado que buscaba la inmigracin de mano de obra calificada que pudiera contribuir al desarrollo econmico del pas, para lo cual muchas veces no importaba si estas personas haban formado parte de los regmenes nazi-fascistas en el pasado reciente. Sin embargo, la poltica migratoria de posguerra tena un sesgo que favoreca el ingreso de personas provenientes de estos regmenes, muchas veces sin importar ningn criterio relacionado con el grado de calificacin para el trabajo de estas personas. Posteriormente se describi sucintamente el secuestro de Eichmann por parte de Israel en la Argentina, a cargo de agentes del Mosad, para luego concentrarnos en la crisis diplomtica que se gener a partir de este hecho y la respuesta del gobierno argentino al mismo. Se intent analizar el margen de accin del gobierno de Frondizi y la influencia en la respuesta argentina de los sectores de la derecha nacionalista. Se plante que el margen de accin fue escaso por diversos motivos: posicin argentina en la Segunda Guerra
138 Idem,
pg. 240.
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Mundial, estigma de Argentina de haber tenido durante casi diez aos un gobierno sospechado de ser pro nazi-fascista, conjeturas ampliamente difundidas acerca de la Argentina como un paraso nazi, y en definitiva Eichmann haba sido encontrado viviendo tranquilamente en el pas. A lo anterior hay que agregarle el inters de Frondizi por evitar roces con los EE.UU. y la importancia por sus inversiones en medio de una poltica de desarrollo econmica que las requera. En este sentido, se tema que una posicin dura frente a Israel generara molestias en la comunidad juda de EE.UU. dado que se la vea como muy fuerte poltica y econmicamente y con gran capacidad de influencia. Como se mencion anteriormente, dicha creencia en la relevante capacidad de influencia de la comunidad juda norteamericana no es algo que solo podamos encontrar durante el gobierno de Frondizi. Sin embargo, vimos que haba sectores en la derecha nacionalista que tambin tenan mucha capacidad de influencia sobre las decisiones del gobierno argentino. De estos sectores se puede decir cuanto menos que muchos de sus integrantes, como es el caso de Amadeo, haban sido simpatizantes de las ideas nazi-fascistas en el pasado. Bajo este foco se pueden comprender circunstancias como el hecho de que el caso haya llegado al Consejo de Seguridad en vez de archivarse en un cajn de la ONU o la expulsin del embajador de Israel. Igualmente, viendo la situacin como un todo, la misma se encauz rpidamente (aproximadamente 2 meses) y las cordiales relaciones entre los dos pases continuaron.
Bibliografa
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253
Judos desaparecidos
Hernn Dobry
Al principio de las catstrofes, y cuando han terminado, se hace siempre algo de retrica. En el primer caso, an no se ha perdido la costumbre; en el segundo, se ha recuperado. Es en el primer momento de la desgracia cuando uno se acostumbra a la verdad, es decir, al silencio.139 ALBERT CAMUS (escritor) Primero, vamos a matar a todos los subversivos; despus a sus colaboradores; despus a los simpatizantes; despus a los indiferentes y, por ltimo, a los tmidos. 140 GRAL. IBRICO SANT JEAN (Ex gobernador de la Provincia de Buenos Aires)
Existen decenas de artculos escritos sobre la represin durante la ltima dictadura militar en la Argentina. En la mayora, se hace referencia a los desaparecidos judos y a las torturas que recibieron. Esta terminologa es, en cierta forma, confusa ya que estara afirmando, en su propia definicin, la existencia de un plan racial especialmente focalizado contra esa colectividad. En su lugar, sera ms apropiado utilizar el concepto de judos desaparecidos. La diferencia, aunque parezca slo una cuestin netamente semntica, es profunda y significativa. Ser o pertenecer a una familia con algn miembro judo no fue una razn para transformarse en vctima de las fuerzas represivas. A pesar de esto, existieron algunos casos aislados de personas que fueron secuestradas por su ori139 Camus,
140 Duhalde,
Albert. La Peste. Barcelona, Seix Barral, 1985, pg 147. Eduardo Luis. El Estado terrorista argentino. - Buenos Aires, Eudeba, 1999 (Reedicin ampliada), pg 77.
254
gen hebraico que son considerados excepciones dentro del modus operandi utilizado por los militares. En la mayora de los casos los judos desaparecidos que fueron llevados por las fuerzas armadas no fueron raptados por ser judos. Sin embargo, algunos casos pueden ser considerados como una victimizacin de judos por su mera condicin de tales 141. Existen pocos ejemplos documentados de secuestros que se hayan realizado por causa de su religin. Uno de estos casos fue sacado a la luz por The Boston Globe Magazine. La revista estadounidense afirma que el 15 de octubre de 1976 fuerzas de seguridad ingresaron en un departamento donde dos estudiantes de medicina preparaban un examen. Los hombres, armados con ametralladoras, buscaban a Juan Montalvn, a quien ninguna de ellas conoca. Se haban equivocado de departamento. No obstante, los hombres exigieron ver la agenda de ambas mujeres. Hojeando la agenda de Patricia, en cuya casa estaban, uno de ellos pregunt por qu haba tantos apellidos que sonaban a judos. Yo soy juda, dijo ella detalla. El tono de los hombres armados, poco amigable hasta entonces, se endureci an ms inmediatamente. Empujaron a Patricia contra la pared y despus la forzaron a buscar sus joyas en su dormitorio y entregrselas a ellos. Despus a ambas mujeres las sacaron del departamento, las arrojaron dentro de un Ford Falcon y se las llevaron142. En otra de las denuncias, Juana Meller de Pargament, madre de un desaparecido, explica que los represores al encontrar dos pasaportes de alguien que haba ido a Israel, preguntaron si haba alguien que era judo y como se les respondi afirmativamente, pues golpearon terriblemente a mi hijo diciendo que aqu hay judos y as se lo llevaron143.
141 Senkman,
Leonardo (compilador). El antisemitismo en la Argentina - Buenos Aires, Centro Editor de Amrica Latina, 1989, pg 321. 142 Argentinas Jews: Days of Uncertainty - The Boston Globe Magazine del 29 de noviembre de 1981, pg. 12. 143 Braylan, Marisa, Feierstein, Daniel, Galante, Miguel, Jmelnizky, Adrin. Report on the situation of the Jewish detainees-disappeared during the genocide perpetrated in Argentina - Buenos Aires, DAIA - CES, 1999, Anexo II pg 28-29.
255
Si bien no existi un plan coordinado para secuestrar a la poblacin juda argentina, los que desaparecan padecan un tratamiento especial una vez que eran capturados. El odio antisemita se sumaba a los maltratos, torturas, vejaciones y humillaciones extras que sufran en los campos de detencin por su origen maldito. El informe de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) seala que no existe una persecucin definida en contra de los judos144. A pesar de esto, los que son detenidos por autoridades reciben un tratamiento ms severo que los dems145. A su vez, el rabino Marshall T. Meyer (ZL) resalta que cuando determinados elementos de la polica saben que estn frente a un judo, este individuo sufre el doble o el triple que otro, simplemente por ser judo146. El ex embajador de Israel en la Argentina, Dov Smorak coincide. El rgimen militar no luch contra los judos. En la prctica hubo muchas expresiones individuales de los actores del drama que por su comportamiento mostraron sus sentimientos hostiles hacia ellos147, dice. Cmo explicar, entonces, la ausencia de un accionar abierto en su contra con tantas muestras de racismo escondidas detrs de las puertas de los centros clandestinos de detencin? Ms an, si se tiene en cuenta la formacin antisemita que histricamente reciban los miembros de las Fuerzas Armadas. La teora que resulta ms creble es que las juntas militares buscaban evitar que se las tildara de antisemitas en el exterior ya que eso poda menguar la ayuda que reciban desde el extranjero. Las Fuerzas Armadas precisaban del apoyo constante de los Estados Unidos para respaldar, especialmente, su poltica econmica y la lucha contra el comunismo.
144 Comisin
Interamericana de Derechos Humanos. Informe sobre la situacin de los derechos humanos en Argentina. Nueva York, OEA, 1979, Captulo X, apartado C El caso de los judos. 145 Ibd. 146 Marshall Meyer: Un rabino. El Porteo de octubre de 1983, pg 54. 147 Entrevistado por el autor el 13 de mayo de 1998.
256
Los generales estaban convencidos de que deban eludir toda clase de problemas con la influyente comunidad juda estadounidense. Para esto, era necesario ocultar su odio racista y las atrocidades que llevaban adelante. Algunos actores por serlo y por saber que son considerados as trataron de tener gestos pro judos para encubrir su antisemitismo148, afirma Smorak. Hay que considerar que el deterioro de la imagen internacional del pas y su eventual efecto sobre asuntos concretos de importancia vital, como ayuda econmica y abastecimientos militares en Buenos Aires explica el ex ministro consejero de la Embajada de Israel en Argentina, Joel Barromi. La amenaza que la situacin argentina planteaba para la minora juda era uno de los asuntos que despertaban honda preocupacin en la opinin pblica americana y de comunicacin internacionales. Por eso los sucesivos gobiernos del Proceso nunca permitieron que las manifestaciones exteriores de antisemitismo sobrepasaran determinados niveles y no toleraron actos de violencia en gran escala contra la comunidad juda149. A pesar de esto, resulta increble pensar que su poltica haya sido acotada para evitar un conflicto con la judera estadounidense luego de conocer el accionar del aparato represivo argentino. Ms all de las dudas que se generan, existieron algunos pocos casos, como el de Jacobo Timerman, Marcos Resnizky y Dbora Benchoam, que prueban que la presin internacional surti efecto frente a las decisiones del gobierno. Los datos Si no existi un plan organizado en contra de la comunidad juda cmo se explica la cantidad desproporcionada de sus miembros que fueron secuestrados? Hubo otras razones? Cmo probarlo? Existen varias metodologas. La ms precisa surge de analizar estadsticamente las cifras conocidas. Primero se selecciona una po148 Ibd. 149 Barromi,
Joel. Antisemitismo: Un problema universal. Tel Aviv, Aurora, 1990,
pg 135.
257
blacin (en este caso los desaparecidos) y luego se calculan los porcentajes de los diversos sectores a estudiar (edades, profesiones, aos de secuestro, sexo, etc.). As queda plasmada una tendencia general. Una de las leyes de la estadstica afirma que si se toma, en forma aleatoria, una muestra dentro de una poblacin, los porcentajes debern ser similares a los obtenidos dentro del grupo original. Aunque para ser ms preciso, hay que tener en cuenta, tambin, el margen de error que se puede ocasionar con la manipulacin de los datos. O sea, si se escoge como muestra de estudio a los judos desaparecidos, los guarismos que se obtienen al analizar los datos por sectores deberan ser similares a los del total de las vctimas de la dictadura. Para llegar a probar esta hiptesis hay que sortear algunos inconvenientes. El primero es cmo obtener una cifra final de vctimas de la represin ya que resulta difcil lograr un nico resultado. Los datos actualizados, revelados por la Comisin Nacional para la Desaparicin de Personas (CONADEP), alcanzan las 11.000 personas, aunque los organismos de Derechos Humanos estiman que totalizaran unas 30.000 almas. Las diferencias residen en que muchas de las familias no hicieron las denuncias por temor, desconfianza, cuestiones de distancia, traslado, etc. El segundo problema es cmo contabilizar las vctimas judas. En los testimonios recabados por la CONADEP no figura la religin que profesaba cada uno. Para sortear este escollo es necesario trabajar con las estadsticas conocidas. Distintas entidades comunitarias realizaron listados de judos desaparecidos desde finales de la dictadura. La DAIA contabiliz 195 denuncias150 en 1983. A su vez, la Anti Defamation League (ADL) sum 543 desaparecidos y 471 detenidos en prisin151.
150 Delegacin
de Asociaciones Israelitas Argentinas (DAIA). Informe Especial sobre Detenidos y Desaparecidos Judos 1976 1983. Buenos Aires, DAIA, 1984, anexo 11. 151 Ibd., pg 137.
258
Estos datos fueron actualizados en 1999 cuando el juez espaol Baltasar Garzn convoc a la DAIA para presentar su testimonio sobre los judos desaparecidos en la Argentina. El Centro de Estudios Sociales (CES) de la institucin prepar un escrito, en esa oportunidad, al que se le anex una nueva nmina. La cifra final fue de 794 casos. En base a esa investigacin y luego de constatar nuevos datos realic un nuevo listado con 937 judos desaparecidos. De cualquier forma, hay que tener en cuenta que, muchas veces, resulta difcil saber el verdadero origen de las vctimas ante la falta de informacin certera que existe sobre cada una. Todos estos guarismos representan necesariamente aproximaciones. Es posible que un cierto nmero de desapariciones no hayan sido denunciadas por miedo o por otras razones y que en algunos casos individuos sin relaciones familiares o difciles determinar quines entre las vctimas eran de origen judo. A veces fue usado el sistema ms simple, el de compilar listas en base al sonido alemn o idish de los apellidos. Es claro que este criterio no es fehaciente y por otro lado no incluye a los judos seferades152. Las proyecciones finales revelan que el nmero de judos desaparecidos oscila entre las 1300 y 1500 personas153. O sea, el porcentaje es cercano al 5% del total. Esta cifra resulta elevada si se considera que en la Argentina vivan aproximadamente entre 230.000 y 290.000 judos154, lo que significa cerca de un 1%155 de la poblacin del pas.
152
Vase supra nota 149, pg 137. el Report on the situation of the Jewish detainees-disappeared during the genocide perpetrated in Argentina, CES-DAIA, se estima que la cantidad total de judos desaparecidos sera cercana a las 1300 personas aunque podra alcanzar los 1600 casos. 154 Vase supra nota 141, pg 283. En el Report on the situation of the Jewish detainees-disappeared during the genocide perpetrated in Argentina, CESDAIA, se estima que la poblacin juda de la Argentina oscilaba entre las 230.000 y 290.000 judos. 155 La poblacin de la Argentina era cercana a los 25.000.000 de habitantes a finales de la dcada del 70.
153 En
259
A pesar de esto, es importante notar que las vctimas representan tan slo el 0,5% del total de la colectividad local. Este es el primer dato que ayuda a justificar la hiptesis de que no fueron raptados por su origen si no por haber formado parte de los grupos ms perjudicados por la represin. El genocidio ocurrido en Argentina, pese a no ser un genocidio estrictamente planificado como anti-judo, afect de muy diversas formas a la comunidad juda argentina. En un primer sentido, la comunidad juda fue afectada como parte de la comunidad argentina global: como miembros insertos en los diversos sectores de la sociedad, fueron afectados en su carcter de ciudadanos argentinos156. Edy Kaufman, investigador de la Universidad Hebrea de Jerusalem profundiza ms en el tema cuando afirma que no podra negarse que los judos estn sobre-representados en las capas profesionales que han sido blancos indirectos de la represin as como de grupos particulares como el estudiantado universitario 157. El ex subsecretario del Departamento de Estado norteamericano, James Buckley coincide. Durante la guerra de las fuerzas de seguridad contra el terrorismo en 1974-1978, muchos judos argentinos fueron vctimas. Sin embargo, muchos observadores, incluyendo los lderes de la comunidad juda en la Argentina, niegan que eso reflejara un esfuerzo de distinguir a los judos, notando que individuos de origen judo eran miembros de grupos intelectuales/educados que haban sido atacados por las fuerzas de seguridad 158, dice. A su vez, la ex ministra de Desarrollo Social y madre de un desaparecido, Graciela Fernndez Meijide, profundiza an ms en este concepto cuando explica que a la gente judano se la secuestr por juda, sino por su militancia poltica, estudiantil, gremial, porque en esa accin indiscriminada tambin cay.159
156 Vase 157 Vase
supra nota 143, pg 8-9. supra nota 141, pg 260. 158 Mas, Fernando. De Nuremberg a Madrid: Historia ntima de un juicio. Buenos Aires, Grijalbo, 1999, pg 292. 159 Vase supra nota 141, pg 268.
260
El mapa de la comunidad juda Los primeros inmigrantes judos organizados formaron parte de colonias agrcolas en el interior del pas, apenas llegaron a la Argentina. Luego se fueron movilizando hacia las grandes urbes en busca de una mejor calidad de vida y nuevas oportunidades de crecimiento. Para los aos 50, la mayor parte de la comunidad se concentraba en las zonas del pas donde el cambio econmico, poltico y cultural tuvo lugar. Como es habitual, los judos estaban sobrerrepresentados en la nueva burguesa industrial y en la intelligentsia de izquierda, en nuevas profesiones tales como el psicoanlisis y campos conexos, y en la enseanza e investigacin dentro del sistema universitario en expansin160, explica el profesor de la Universidad de California, Carlos Waisman. La presencia de los judos en los sectores universitarios (medicina, periodismo, derecho, psicologa, ciencias econmicas y exactas), culturales y del comercio se fue incrementando con el correr de los aos y era notoria en los advenimientos del golpe militar de 1976. El ensaamiento de las Fuerzas Armadas se dirigi directamente contra esos grupos apenas tom el poder. Un terrorista no es solamente alguien con un revolver o con una bomba, sino tambin cualquiera que difunde ideas que son contrarias a la civilizacin occidental y cristiana 161, defina Jorge Rafael Videla ante periodistas ingleses. Todo aquel que pensaba en forma diferente al gobierno poda formar parte de las masas de desaparecidos que comenzaban a agolparse en los centros clandestinos de detencin. Tener ideas filosficas contrarias a los valores propugnados por la dictadura desde otras posiciones, implicaba ser un subversivo...El territorio a reprimir no tena lmites ni frontera 162, dice el ex juez y periodista Eduardo Luis Duhalde.
160 Ibd.,
pg 228. supra nota 140, pg 67. 162 Ibd., pg 64 y 66.

161 Vase
261
Horacio Garca Belsunce, ferviente admirador de las polticas represivas, sola embanderarse detrs de la ideologa oficial. Subversivos no son solamente aquellos que asesinan con las armas o privan de la libertad individual o medran a travs de esos procedimientos, sino tambin los que desde otras posiciones infiltran en la sociedad ideas contrarias a la filosofa poltica que el Proceso de Reorganizacin Nacional ha definido como pautas o juicios de valor para su accin 163, afirma en un discurso ante la Academia de Ciencias Morales y Polticas. La meta de las Fuerzas Armadas era imponer un nuevo modelo de pas totalmente opuesto en su ideologa al que exista hasta entonces. Para eso, deban aniquilar a todo aquel que pensara diferente, destruir las estructuras sociales que pudieran obstaculizarlos e instaurar un clima de miedo y desconfianza para actuar con total impunidad. Cualquier persona era una vctima posible sin siquiera saberlo. La finalidad del Estado Terrorista se movi en dos planos: uno primario, en su propsito de aniquilar las organizaciones guerrilleras y su periferia; pero al mismo tiempo, existi el otro plano de mayor trascendencia y que explica la extensin sin limite del concepto de vctima: destruir un estado de conciencia colectivo164. El elevado porcentaje de judos desaparecidos slo puede analizarse y entenderse una vez comprendida esta poltica de las Fuerzas Armadas. Sus miembros estaban diseminados entre los grupos que fueron el objetivo central de la represin. Los judos estaban sobre-representados entre los militantes de la extrema izquierda as como en ciertas profesiones (por ejemplo psiclogos y socilogos) y en ciertos grupos sociales (estudiantes universitarios), considerados por el rgimen como hostiles o potencialmente peligrosos165. Las estadsticas obtenidas por la CONADEP sirven como base para probar esta hiptesis. Los resultados presentados en el libro
163
Ibd., pg 66. pg 64. 165 Vase supra nota 149, pg 137.

164 Ibd.,
262
Nunca Ms muestran que los ms perjudicados por la represin fueron: los obreros (30,2%), estudiantes (21%), empleados (17,9%) profesionales (10,7%), docentes (5,7%), autnomos y varios (5%), amas de casa (3,8%), conscriptos y personal de las fuerzas de seguridad (2,5%), periodistas (1,6%), actores, artistas, etc. (1,3%) y religiosos (0,3%)166. Estos valores son similares a los porcentajes surgidos de esta investigacin. El 35,63% de los judos desaparecidos corresponde a estudiantes, un 21,38% a profesionales, el 13,4% a empleados, un 10,24% a obreros y el 9,8% a autnomos o a quienes realizaban tareas independientes. A su vez, los docentes representan un 2,73% del total, las amas de casa el 2%, los conscriptos y personal de las Fuerzas de Seguridad un 2,45%, los periodistas el 1,56%, los actores, artistas, etc. un 1,3%, mientras que no existen casos de religiosos que hayan sido vctimas de la represin (ver tabla N 1). Los guarismos muestran un cambio en el orden de los primeros cuatro grupos. Esto se debe a que la mayora de la comunidad juda perteneca a la clase media. Este sector de la sociedad buscaba su horizonte de crecimiento en las carreras universitarias (luego profesionales), como empleados en empresas o a travs de sus propios comercios. En cambio, los obreros solan formar parte de la clase media baja y baja donde la poblacin juda era menor. El caso de los docentes es distinto. Las diferencias se deben a que muchos abogados, contadores, cientficos, arquitectos, etc. ejercan sus profesiones y, a su vez, dictaban clases en las universidades. Esta doble ocupacin no siempre se vio reflejada en las denuncias. Muchas veces, los familiares slo detallaban el trabajo privado y omitan la tarea acadmica. Esto se ve reflejado en las diferencia en los porcentajes que existen en el sector. La brecha podra ser menor si se considera que una parte de los profesionales que hay dentro de los judos desaparecidos tambin ejercan el magisterio. As como la dictadura se ensa en forma selectiva con ciertas
166 Comisin
Nacional para la Desaparicin de Personas (CONADEP). Nunca Ms. - Buenos Aires, Eudeba, 1984, pg 296.
263
ocupaciones, tambin lo hizo con los diversos grupos etareos. Los jvenes estuvieron entre los ms perjudicados por la poltica represiva. Esto se ve reflejado con claridad en la cantidad de vctimas que representaban los estudiantes. Los que tenan entre 21 y 25 aos representan el 32,62% del total, segn las estadsticas del Nunca Ms. Le siguen en nmero los de 26 a 30 aos con el 25,90% y los de 16 a 20 aos con un 10,61%167. Las cifras recogidas entre las vctimas judas son similares. El 33,71% tena entre 21 y 25 aos, un 21,83% entre 26 y 30 aos, mientras que el 15,73% contaba entre 16 y 20 aos, en ese momento (ver tabla N 2). Los valores se reducen en forma directamente proporcional al aumento de las edades. El 12,26% de los desaparecidos contaba entre 31 y 35 aos, el 6,73% tena entre 36 y 40 aos, el 3,40% entre 41 y 45 aos, mientras que los de 46 a 50 eran un 2,41% del total168. La tendencia se repite en el caso de los judos. El 9,95% tena entre 31 y 35 aos, un 7,6% estaba entre los 36 y 40 aos, mientras que los de 41 a 45 aos representaban el 1,93% y los de 46 a 50 aos un 1,28% (ver tabla N 2). Pasados los 50 los nmeros son an menores. El 1,84% corresponde a la franja que va de los 51 a los 55 aos y un 1,17% a los que contaba entre 56 y 60 aos. El 0,75% tena entre 61 y 65 aos, un 0,41% entre 66 y 70 aos, mientras que el 0,25% superaba los 70169. El volumen de adultos desaparecidos tambin se reduce entre los judos. Los de 51 a 55 aos representan el 2,57% del total y los de 56 a 60 aos un 1,44%. Al sobrepasar los 60, los porcentajes caen ms an. El 0,32% tena entre 56 y 65 aos, el 0,48% entre 66 y 70 aos y otro 0,48% ms de 70 aos (ver tabla N 2). En el caso de los nios, las cifras son menores y los secuestros se producan, en su mayora, junto a los padres. El 0,58% del total
167 Ibd., 168 Ibd. 169 Ibd.
pg 294.
264
contaba entre 11 y 15 aos, un 0,25% entre 6 y 10 aos y el 0,82% entre 0 y 5 aos. A esto, hay que sumarle que un 3% de las mujeres desaparecidas estaban embarazadas y tuvieron sus bebs en cautiverio170. Existe una mnima diferencia entre el total de los desaparecidos y las vctimas judas en este sector etreo: no hay denuncias registradas de secuestros de nios de entre 0 y 10 aos. En cambio, vuelven a coincidir la franja que tena entre 11 y 15 aos con el 0,16% y las mujeres que estaban embarazadas y parieron a sus hijos en los diferentes centros clandestinos de detencin con un 3,05% del total (ver tabla N 2). La CONADEP tambin reflej que los hombres fueron el blanco favorito de las fuerzas represivas con un 70% del total frente al 30% de mujeres171. Estos valores se repiten en forma idntica en el caso de los judos: 70,2% del sexo masculino y 29,71% del femenino (ver tabla N 3). La saa de la dictadura fue variando en su intensidad durante los ms de siete aos que dur en el poder. Los primeros tiempos fueron los ms difciles y en los que se contabiliza un mayor nmero de desaparecidos. En cambio, los comienzos de los 80 marcaron una cada abrupta en la cantidad de vctimas. El 47,29% de los desaparecidos fue secuestrado en 1976. Al ao siguiente, la cifra se redujo al 37,54% y en el ao del Mundial de Ftbol cay al 11,30%. Ya en 1979 la cantidad de vctimas eran del 2,21%, en 1980 del 1% y en 1981 del 0,22%. Durante la Guerra de Malvinas, perdur la represin pero en niveles mnimos y alcanz el 0,33%, para culminar antes de la entrega del gobierno con un 0,11% del total172. Los volmenes de judos desaparecidos siguieron esta tendencia. El 50,78% cay en el primer ao de la dictadura, el 35,40% lo hizo en 1977 y el 10,34% en el 78. Los porcentajes se vieron drsticamente reducidos en 1979 con un 1,68% del total, seguido de un
170 Ibd., 171
pg 294. Ibd., pg 297. 172 Ibd., pg 298
265
1,42% en 1980, un 0,13% en 1981 y el 0,26% en 1982. En el ltimo ao de la dictadura, no se registr ningn caso (ver tabla N 4). Luego de analizar ambas cifras puede verse con claridad la similitud en los porcentajes alcanzados. Esto sirve como segunda y definitiva evidencia para probar que los judos desaparecidos no fueron secuestrados por su origen. Las vctimas formaban parte de los sectores sociales, los grupos etreos y por sexo, ms atacados por los militares. A su vez, fueron secuestrados en cantidades similares a la mayora de los casos conocidos y en los mismos aos que estos cayeron. Los desaparecidos fueron el saldo final del plan macabro pergeado por las Fuerzas Armadas para cambiar definitivamente el rumbo del pas. Los resultados de sus medidas sociales, polticas y econmicas estn a la vista en la actualidad. Los judos estaban ampliamente representados en esa parte de la sociedad que la dictadura deba destruir para alcanzar su meta. Slo as debe entenderse el elevado porcentaje de vctimas de ese origen que se registr durante la represin.
266
Tablas y grficos Tabla N 1: Profesiones

Profesiones u ocupaciones Obreros Estudiantes Empleados Profesionales Docentes Autnomos y varios Amas de casa Conscriptos y personal de las Fuerzas de Seguridad Periodistas Actores, artistas, etc. Religiosos CONADEP 30,2% 21% 17,9% 10,7% 5,7% 5% 3,8% 2,5% 1,6% 1,3% 0,3% Judos 10,24% 35,63% 13,14% 21,38% 2,23% 9,80% 2% 2,45% 1,56% 1,56% 0%
40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

Amas de casa Obreros Estudiantes Empleados Profesionales Docentes Autnomos y varios Conscriptos Periodistas Artistas Religiosos
267
Tabla N 2: Edades
Edades De 0 a 5 aos De 6 a 10 aos De 11 a 15 aos De 16 a 20 aos De 21 a 25 aos De 26 a 30 aos De 31 a 35 aos De 36 a 40 aos De 41 a 45 aos De 46 a 50 aos De 51 a 55 aos De 56 a 60 aos De 61 a 65 aos De 66 a 70 aos Ms de 70 aos Bebes Nacidos en Cautiverio CONADEP 0,82% 0,25% 0,58% 10,61% 32,62% 25,90% 12,26% 6,73% 3,40% 2,41% 1,84% 1,17% 0,75% 0,41% 0,25% 3% Judos 0% 0% 0,16% 15,73% 33,71% 21,83% 9,95% 7,06% 1,93% 1,28% 2,57% 1,44% 0,32% 0,48% 0,48% 3,05%
40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 0-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 66-70 +70 Bebs
268
Tabla N 3: Sexo
Sexo Mujeres Hombres CONADEP 30% 70% Judos 29,71% 70,2%
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Masculino Femenino
269
Tabla N 4: Aos
Aos 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 CONADEP 47,29% 37,54% 11,30% 2,21% 1,00% 0,22% 0,33% 0,11% Judos 50,78% 35,40% 10,34% 1,68% 1,42% 0,13% 0,26% 0%
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983
CONADEP Investigacin

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DAIA | Delegacin de Asociaciones Israelitas Argentinas CES | Centro de Estudios Sociales

Informe sobre antisemitismo en la Argentina

Marisa Braylan Y Adrin Jmelnizky

Agradecemos especialmente al Dr. Mario Feferbaum por su incondicional apoyo y estmulo

DAIA: Misin y objetivos

Centro de Estudios Sociales

Informe sobre antisemitismo en la Argentina 2004

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Antecedentes del antisemitismo en la Argentina

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Esta seccin fue elaborada por la Dra. Natalia Luterstein.

Informe sobre antisemitismo en la Argentina 2004

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Ver artculo 115 del Cdigo Penal.

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Crnica El Cronista mbito Financiero La Razn

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Noticiero del Canal Telef Noticiero del Canal 9 CVN

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Hechos antisemitas sucedidos durante el perodo 1998-2004

Ver anexo n1 al final de este Informe.

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Este captulo cont con la colaboracin de Gioia Menasc y Romina Silbermanas.

Informe sobre antisemitismo en la Argentina 2004

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http://pnt.libreopinion.com/novedades/nov20040423.htm dem 41 http://pnt.libreopinion.com/novedades/nov20040501.htm 42 dem

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Idem http://pnt.libreopinion.com/novedades/nov20040311.htm 45 http://pnt.libreopinion.com 46 http://pnt.libreopinion.com

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Ibidem. Nota n 47.

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