TPC 196

Expensas claras. Modelo nico digital de liquidacin de expensas. Disp.DGDyPC 2450/13

- (1 parte)

Por la Dra. Liliana M. Corzo

Mediante el dictado de la DISPOSICIN 2450/DGDYPC/13, que fue publicada en el boletn
oficial de la Ciudad de Buenos Aires el 13/08/2013 se ha implementado un nuevo modelo
nico digital de liquidacin de expensas, que reemplaza a la Disposicin 408/12 - GCBA que
fue derogada el 01/08/2013, como respuesta a los planteos formulados por las distintas
entidades que agrupan a los administradores de consorcios.
La Disposicin establece que el cumplimiento debe llevarse a cabo en 3 etapas, segn el
siguiente cronograma, a partir de la fecha de publicacin en el Boletn Oficial:
1 Etapa: Implementacin obligatoria dentro de los 120 das con vencimiento el 11/12/2013
Ajustarse a las pautas y el MODELO NICO DIGITAL DE LIQUIDACIN DE
EXPENSAS establecidos en:
ANEXO I a) - Mdulos obligatorios que deben contener las liquidaciones de
expensas

ANEXO I b) - Modelo de Liquidacin de expensas conforme a Disposicin
Enviar por correo electrnico las liquidaciones de expensas en formato digital, por correo
electrnico salvo que los copropietarios, ya sea en forma conjunta o individual, soliciten
por escrito el envo en papel conforme al:
ANEXO II - Forma de presentacin y envio de las liquidaciones de expensas

Extender los recibos de pago de expensas segn lo que establece:
ANEXO III Elementos componentes de los Recibos de Pago (art. 9 inc. L Ley 941)

2 Etapa - Implementacin obligatoria dentro de los 180 das con vencimiento 09/02/2014
Bancarizacin de ingresos y egresos.
Debern efectuarse en forma bancarizada a travs de las cuentas bancarias que posea
el consorcio, salvo que, mediante decisin adoptada en asamblea, se haya decidido no
poseer cuenta bancaria
Recordemos informar, al momento de tomar esta decisin, que se encuentra vigente la
Ley Antievasin 25.345 que establece que cualquier pago superior a $1.000 debe
hacerse por algn medio registrado como cheque, transferencia bancaria, tarjetas de
dbito o crdito, etc.
3 Etapa - Implementacin obligatoria dentro de los 365 das con vencimiento 13/08/2014
Poner a disposicin de los propietarios los comprobantes respaldatorios en formato
digital, segn
ANEXO IV Disponibilidad de copia de comprobantes respaldatorios de los
pagos


MODELO NICO DIGITAL DE LIQUIDACIN DE EXPENSAS
A continuacin nos ocuparemos solamente de la informacin que debe ser incluida en forma
obligatoria en las Liquidaciones de expensas. La Disposicin 2450/DGDYPC/13 establece:
Artculo 1. Los Administradores de Consorcios debern realizar la rendicin de expensas
de los consorcios que administran segn las pautas y el modelo establecidos en el Anexo I a)
AD N DI-2013-03555154-DGDYPC Anexo I b) AD N IF-2013- 03555079-DGDYPC que
forman parte de la presente disposicin y que conforman el modelo nico digital de liquidacin
de expensas. El modelo podr adecuarse a las condiciones de cada consorcio pero deber
respetar sin excepcin la informacin obligatoria que establece el artculo 10 de la Ley 941.
La idea de establecer un modelo nico de liquidacin de expensas en principio parece
acertada.
En Anexo I a) se establecen mdulos obligatorios que podrn completarse con otros de
carcter optativo. Corresponde aclarar que los Mdulos no fueron expuestos en el Anexo I b)
modelo conforme a disposicin segn el orden numrico que se le han asignado cuando
fueron desarrollados, por ello a fin de dar mayor comprensin a la norma, al final encontrar
este modelo y al lado de cada rubro se ha aclarado a que mdulo le corresponde.
Anexo I a) - Mdulos obligatorios:
Mdulo 1 - Datos del Administrador (art. 10 inc a):

Deber contener la siguiente informacin:
- Nombre o razn social del administrador
- Domicilio
- Telfono y otros datos de contacto
- CUIT y situacin fiscal
- Matrcula R.P.A.

Coincide con la informacin requerida por la Ley 3254 e indica que en este modulo debe
incorporarse la situacin fiscal del administrador es decir si es Monotributista o Responsable
Inscripto en IVA.
Adems permite que los datos puedan ser incluirlos en un membrete con diseo propio y que
sea distintivo de la Administracin
Mdulo 2 - Datos del Consorcio (art. 10 inc b):
Deber contener la siguiente informacin:
- Nombre
- Domicilio (si difiere con el nombre)
- CUIT (de corresponder)
- Clave ante el Sindicato (de corresponder)
Mdulo 3 Pagos (art. 10 inc. c):
El mdulo de pagos estar compuesto de una planilla que tiene como fin detallar los pagos
realizados en el perodo que se expone.
Estos pagos podrn referirse a: gastos del perodo, cancelacin de obligaciones contradas en
perodos anteriores o adquisicin de bienes o derechos y sustituyen al trmino egresos
mencionado en el inciso c del art. 10 Ley 3254.
Deber encabezarse con la leyenda Pagos del perodo y se informar el perodo de que se
trate.
Detalle de pagos (art. 10 Inc. e):
En cada lnea de detalle deber presentarse como mnimo la siguiente informacin: persona o
entidad a quien se le realiz el pago, servicio o elementos provistos e importe. En caso de pago
en cuotas, deber figurar la cantidad total y el nmero de cuota pagada. En caso de pagos
parciales, deber consignarse el total, la forma de pago y la leyenda pago parcial.
Analizando el ejemplo planteado en el Anexo I b) (modelo conforme a disposicin) se observa
el gasto: Pintura, Sanchez Jorge. FC 0001-00000875 hall de entrada reparacin de
superficie y aplicacin de pintura en dos paredes $ 750 en Pagos del Periodo rubro
Mantenimiento dando a entender que este gasto se encuentra PADADO. Luego en el Estado
Patrimonial del mismo anexo aparece nuevamente el mismo gasto y el mismo importe bajo el
concepto GASTOS DEVENGADOS PENDIENTES DE PAGO. En este caso se observa una
clara incongruencia dado que no se sabe si esta pago o esta pendiente de pago. Si se
tratase de un gasto realizado pero no pagado NO debera haberse incluido en el detalle de
pagos porque estara en contraposicin con lo establecido en la propia Disposicin cuando
denomina al rubro Pagos del perodo. En cambi si lo que se quiso exponer era un pago en
cuotas, falta el monto total del trabajo que sera de $ 1.500 y que se est pagando la cuota 1/2
en esta liquidacin y se expone como deuda la cuota 2/2 bajo el concepto gastos
devengados pendientes de pago.
Al menos debern presentarse en forma diferenciada los siguientes rubros:
Sueldos y cargas sociales
Impuestos y servicios pblicos
Contratos y abonos
Mantenimiento y reparaciones
Por otro lado hay que destacar que la Disposicin da la libertad al administrador para agregar
rubros con el fin de reflejar los gastos ms claramente.
Mdulo 4 Resumen de Pagos y cobranzas (art. 10 inc c):
Deber incluir al menos la siguiente informacin sobre el perodo presentado:

+Saldo inicial del perodo
+Ingreso por expensas no vencidas
+Ingreso por deudas e intereses
+Otros ingresos detallados (alquileres, cobranzas judiciales, reintegro por siniestros y otros)
- Pagos (segn mdulo de pagos)
=Saldo al cierre del perodo

El cuadro anterior deber acompaarse de la composicin del saldo al cierre ,
detallndose:

Saldo al cierre =
+/- Saldo cuenta bancaria
+/- Saldo en efectivo
+/- Saldo en valores de terceros
En el Anexo I b) (modelo conforme a disposicin) este mdulo se encuentra dividido en 2
cuadros a saber.
Resumen de Pagos y cobranzas

Composicin del Saldo


El cuadro de Composicin de Saldos es el que luego fue expuesto en el ESTADO
PATRIMONIAL del Anexo I b) (modelo conforme a disposicin) como Saldo de
Disponibilidades al 25-10-2012

Mdulo 5 Expensas generadas en el periodo:

El mdulo de expensas generadas en el perodo, tambin llamado montos a prorratear
informar los montos puestos al cobro al cierre o durante el perodo por cualquier concepto.

Dichos conceptos se informarn en filas y deben incluirse tanto aquellos que se generen por
prorrateo como los de imputacin directa, como ser: intereses, gastos particulares, notas de
dbito y crdito y otros.

Respecto de las Notas de Dbito y de Crdito la Disposicin no aclara para qu conceptos
deben utilizarse. Desde la prctica se puede decir que los mismos pueden ser utilizados para
dos situaciones:
a) Incrementar el importe que se enva al cobro para el acopiar dinero para gastos futuros.
b) Reflejar los redondeos o bien los centavos que se agregan habitualmente para identificar a
las unidades funcionales cuando realizan el pago por banco.
Diferenciacin de expensas. Tratamiento. (Gastos A, B, Extraordinarios, etc).

Cuando el Reglamento o la Asamblea estableciera que los montos a recaudar por ciertos
gastos o tipo de gastos deban prorratearse a las unidades de forma diferenciada, ya sea con el
grupo principal de porcentuales o con porcentuales especiales, deber registrarse segn
criterios expuestos a continuacin.

a- El mdulo de prorrateo o planilla de distribucin de expensas deber contener una columna
diferenciada por concepto o tipo de gasto generado en el perodo.

b- Los recibos y los avisos de pago debern tener separados de la misma forma los distintos
conceptos generados, respetando los montos de las columnas. Por ejemplo, las expensas
de noviembre de 2012 estarn integradas por la suma de los conceptos Gastos A, 2012-
11 y Gastos B, 2012-11.

c- En el mdulo de Pagos, los pagos asociados a los conceptos respectivos podrn figurar en
una misma columna o columnas separadas. Estarn necesariamente separados en
columnas los tipos de pagos asociados a conceptos prorrateados por grupos de
porcentuales diferentes.

d- En el mdulo Resumen de pagos y cobranzas se mostrarn las cobranzas (y otros
ingresos), pagos y saldo asociados a los conceptos respectivos en una misma columna o
columnas separadas, debiendo seguirse para ello el mismo criterio que en el mdulo de
Pagos.

Mdulo 6 Estado patrimonial (art. 10 inc c): En este mdulo se pretende mostrar el
patrimonio del consorcio con un ejemplo poco claro:
a) Disponibilidades al cierre: debe ser el saldo conciliado de Banco mas el saldo de
efectivo y otros conceptos que pudieran tener el consorcio y ser considerados como
tales

b) Expensas y otros conceptos a cobrar: Este concepto representa las expensas
puestas al cobro en la liquidacin y es un crdito del consorcio pero expuesto de esta
manera puede traer confusin a los consorcistas que pueden llegar a pensar que el
administrador ya tiene esos fondos en su poder

Tambin se podra distinguir la expensa del mes de las expensas en mora, al igual que
los intereses a cobrar. Si el consorcio tuviese otras cuentas a cobrar, ejemplo
alquileres, deberan mostrarse por separado.

c) Otros activos (plazo fijo, inversiones y otros): Se incluy el concepto Plazo Fijo
que segn algunos opinan, este concepto en los entes sin fines de lucro, como es el
consorcio, podra exponerse mas claramente formando parte de cuadro Composicin
del Saldo formando parte luego de Disponibilidades al cierre. Otra forma de
exponerlo sera en un cuadro denominado Inversiones.

d) Gastos devengados pendientes de pago: Deben incluirse todas las deudas del
consorcio Este rubro debi dividirse en gastos devengados EXIGIBLES que incluira
aquellas obligaciones cuyo vencimiento de pago ya ha operado como por ej: Gasto
Reparacin Ascensores J ulio 2012 y por otro lado gastos devengados NO
EXIGIBLES, es decir aquellos cuyo vencimiento no ha operado aun como por ej:
sueldos y cargas sociales de octubre de 2012 que venceran los primeros das de
noviembre 2012.

Mdulo 7 Datos de proveedores (art. 10 inc e):
En este mdulo estarn incluidos los datos de los proveedores a los que se les haya abonado
algn comprobante en el perodo, con excepcin de los empleados del consorcio, organismos
oficiales y empresas de servicios pblicos.
Los datos a incluirse son: direccin, CUIT y matrcula, de corresponder.
Este mdulo podr omitirse si estos datos se incluyen en los detalles respectivos dentro del
mdulo de pagos.

Mdulo 8 Datos de J uicios (art. 10 Inc. h):
La disposicin indica ..La liquidacin deber incluir un mdulo con el detalle de los juicios en
los que el consorcio sea parte..

En consecuencia, para cada uno de los juicios activos, deber informarse: juzgado, expediente,
cartula, objeto y monto reclamado. a requerida en la ley.
La ley 3254 estableca tambin en este artculo, adems de todo lo mencionado el
estado de los juicios, que a pesar de no estar mencionado aqu debe ser incluido.
Mdulo 9 Sueldos (art. 10 Inc. d):
La liquidacin contendr en un modulo separado el detalle de los sueldos abonados,
incluyendo todos los conceptos salariales y retenciones.
Para cada sueldo detallado deber figurar el nombre del empleado, cargo, categora y CUL
La ley 3254 en el artculo mencionado establece que adems de lo expresado debe incluirse:
sueldo bsico, horas extras detalladas, periodo al que corresponde el pago, detalle de
descuentos y aportes por cargas sociales a cargo del consorcio. Tambin se observa que
el modelo incluido en el Anexo I b) se encuentra incompleto ya que la Ley establece que estos
tems deben ser incorporados.
La Disposicin agrega que ..dentro del mdulo de pagos, en cambio, figurar nicamente el
sueldo neto de cada empleado. Este mdulo podr omitirse si estos datos se incluyen en los
detalles respectivos dentro del mdulo de pagos.

Mdulo 10 Cuenta Bancaria (art. 10 inc. i):
Si bien la ley 3254 en el artculo mencionado establece que esta informacin debe ser brindada
referida al mes anterior, la Disposicin 2450 determina que debe incluirse el detalle de los
movimientos bancarios o un resumen de los mismos del perodo correspondiente
En ambos casos no se ha tenido en cuenta que el saldo bancario debe ser conciliado con el
libro Banco ya que de no hacerlo estara dando informacin incorrecta para la toma de
decisiones a los consorcistas, dado que no contempla la posibilidad de que todos los cheques
emitidos hayan sido debitados de la Cuenta Corriente del consorcio al momento del cierre o
corte de informacin, como as tampoco la posibilidad de tener depsitos de expensas
ingresados no identificados de los cuales no se ha podido determinar a qu unidad funcional
corresponden como as tampoco valores al cobro cuyo vencimiento an no ha operado.
Tampoco en el ejemplo presentado se ha tenido en cuenta la discriminacin de los gastos e
impuestos bancarios cobrados respecto de los movimientos efectuados en el periodo, al igual
que la indicacin de otras acreditaciones distintas a pagos de expensas.
Mdulo 11 Cuenta corriente de unidades o planilla de prorrateo:
La cuenta corriente de unidades o planilla de prorrateo tendr los siguientes fines:

- Informar las cobranzas del perodo correspondientes a cada unidad.
- Informar la evolucin del saldo de cada unidad entre el inicio y el fin del perodo.
- Informar el monto generado por cada concepto de expensas prorrateado a cada unidad.
- Informar los intereses punitorios generados en el perodo a cada unidad.
- Informar el total a pagar por cada unidad al vencimiento.

En consecuencia, estar conformada por una matriz de doble entrada donde las filas
representarn a las distintas unidades del consorcio y las columnas a los pagos realizados,
porcentuales de clculo, conceptos generados y saldos.
Como mnimo, la planilla deber contener las siguientes columnas:

- Identificacin de unidad
- Nombre del propietario
- Saldo al inicio del perodo
- Monto abonado en el perodo
- Deuda antes de expensas
- Ajustes, Notas de Crdito, Dbito, gastos particulares, redondeo
- Una columna para cada concepto generado por prorrateo
- Porcentuales de los conceptos generados
- Intereses generados en el perodo
- Monto a pagar al vencimiento
Al pie de la planilla figurar la tasa de inters punitorio prevista para los casos de
morosidad.
Respecto del modelo del Anexo I b) (modelo conforme a disposicin) se observa que la
columna de intereses debi estar ubicada entre la columna Deuda y la columna Gastos A,
ya que los mismos tienen su origen en la deuda original.
Tambin observamos que en el modelo falta incluir la columna de Gastos Particulares
Leyenda Obligatoria:
Todas las liquidaciones de expensas debern contener la leyenda:
Ante cualquier irregularidad puede comunicarse al 147
Mdulos optativos:
La Disposicin recomienda incorporarlos de acuerdo a las necesidades de cada consorcio,
aunque recomienda entre otros consignar los datos de la unidad funcional individualizados por
ejemplar, que es lo que conocemos como expensa personalizada, y otros detalles que ya
forman parte del Estado Patrimonial.
Se consideran recomendables los siguientes mdulos:

- Datos de la unidad individualizados por ejemplar: nombre del propietario, identificacin
de la unidad, conceptos, perodo e importes liquidados, saldo anterior adeudado.
- Detalle de gastos devengados
- Detalle de comprobantes de proveedores pendientes de pago y otros pasivos
- Detalle de ingresos que no son expensas
- Composicin de otros activos
- Detalle de expensas pendientes de cobro agrupadas por tipo de concepto
- Evolucin del patrimonio del consorcio durante el perodo


Notas / Asambleas / Consejo de Administracin

La liquidacin de expensas cumplir tambin la funcin de ser medio de difusin de temas de
inters comn del consorcio y de cumplimiento de otras obligaciones dispuestas por Ley o
Reglamento.
As, en los casos de juzgarse necesario se incorporarn notas de inters general, datos de los
integrantes del Consejo de Administracin, transcripcin de actas de asamblea y otros.

29/08/2013

Dra. Liliana M. Corzo
Contadora Pblica (UBA) y Consultora Tcnica especializada en Propiedad Horizontal
y Auditorias de Consorcios.
consorcios@micropymes.com.ar







ANEXO I b)
Modelo de Liquidacin de expensas conforme a Disposicin


Mdulo 4
Mdulo
Optativo
Mdulo 3
Mdulo 2
Mdulo 1

Mdulo 5
Mdulo 11
Mdulo 4
Mdulo 10
Mdulo 6
Mdulo 7
Mdulo 8

Mdulo 9
Mdulo
Optativo
Leyenda
Obligatoria si
posee cuenta
bancaria
Leyenda Obligatoria
Cont. Liliana Corzo
Especialista en temas de Propiedad Horizontal
Auditorias de Consorcios
26/08/2013