Marco Regulatorio para

Redes Internas de
Telecomunicaciones
Presentacin
ACI EMTELECOM 2013
Agenda
Condiciones para el acceso y uso
Generalidades
1
4
Reglamento Tcnico RITEL
5
Acciones adelantadas 6
Fundamentos del RITEL
7
Estructura del RITEL 8
Rol del regulador
2
Objetivos de la iniciativa 3
Generalidades
Proveedores de TIC desplegaban
redes al interior de copropiedades y
establecan contratos de
exclusividad
Barreras de entrada a las redes
internas de las edificaciones a
proveedores diferentes a aqul
que hizo el despliegue.
Generalidades
Redes internas no tienen
capacidad para la concurrencia de
varios operadores
Usuarios TI C sin libertad de
elegir su proveedor de servicios.
Generalidades
Necesidad de fijar normas
tcnicas de despliegue de red
interna, acordes a un entorno de
redes en convergencia
Problemtica 1: niveles de
competencia
1
2
3
4
Nmero de
PRST
Ms de 4
819
112
33
18
Cantidad de
municipios
7
14.337.802
6.462.031
8.958.260
4.803.114
Poblacin
10.793.203
Problemtica 1: niveles de
competencia
El 66% de las
viviendas en Bogot
son de propiedad
horizontal
Fuente: Unidad Administrativa Especial de
Catastro Distrital. Censo inmobiliario de
Bogot 2013
Problemtica 1: niveles de
competencia
No obstante lo anterior, debido a los
problemas enunciados:
Menos competencia efectiva
Menos libertad de eleccin
Menor dinmica comercial
Menor oferta de servicios
Mayores costos a las redes
Problemtica 2: despliegue red
interna
Cableado interior
Problemtica 2: despliegue red
interna
Cableado en fachadas
Problemtica 2: despliegue red
interna
Proliferacin de antenas
Problemtica 2: despliegue red
interna
Un reglamento estndar permite migrar
de manera ordenada
Rol del regulador
Eliminacin de barreras de entrada
Pluralidad de proveedores
Libre eleccin del usuario
La Comisin de Regulacin de Comunicaciones
promueve la libre y leal competencia y la inversin en
el sector de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, fundamentados en un marco
regulatorio convergente orientado a maximizar el
bienestar social y la proteccin de los derechos de
todos los usuarios colombianos.
promueve la libre y leal competencia
Objetivos de la iniciativa
Definir las condiciones para el acceso y uso de
las redes internas de telecomunicaciones de las
edificaciones, bajo criterios de libre competencia,
trato no discriminatorio y viabilidad tcnica y
econmica.
Expedir el Reglamento Tcnico para redes internas
de telecomunicaciones en inmuebles en rgimen de
copropiedad o propiedad horizontal.
Condiciones para el acceso y uso
Resolucin CRC
3499 de 2011
Definicin de principios
Libre eleccin
Libre y leal competencia
Trato no discriminatorio
Derecho de los PRST de
acceso y uso (sin costo)
a la red interna de
telecomunicaciones
Prohibicin al
administrador del
inmueble de desconexin
del PRST
Espaa
Reglamento Tcnico - RI TEL
Reglamento Tcnico de Instalaciones
Elctricas
Reglamento Tcnico de Iluminacin y
Alumbrado Pblico
Generalidades
Real Decreto 346 de 2011
Portugal
Repblica
Dominicana
Decreto Ley 123 de 2009
Resolucin No. 151-04
RETIE
RETILAP
EXPERI ENCI AS DE REGLAMENTOS A NI VEL I NTERNACI ONAL
EXPERI ENCI AS DE REGLAMENTOS TCNI COS EN COLOMBI A
Reglamento Tcnico - RI TEL
Seguridad
nacional
Proteccin de la
salud o seguridad
humanas
Prevencin de
prcticas que puedan
inducir a error
Relevancia de los reglamentos tcnicos
Proteccin de la
vida o la salud
animal o vegetal
Proteccin del
medio
ambiente
1
2
3 4 5
Generalidades
Reglamento Tcnico - RI TEL
Seguridad
nacional
Proteccin de la
salud o seguridad
humanas
Prevencin de
prcticas que puedan
inducir a error
Proteccin de la
vida o la salud
animal o vegetal
Proteccin del
medio
ambiente
1
2
3 4 5
Objetivos del RITEL
Focalizacin
Reglamento Tcnico - RI TEL
Proteccin de la salud o seguridad humanas
No propagador
de la llama
Libre de
halgenos
Baja emisin
de humos
Cables
Reglamento Tcnico - RI TEL
Proteccin del medio ambiente
Sistema nico de
captacin de televisin
radiodifundida y satelital
No afectacin de las
condiciones estticas
de los inmuebles
Reglamento Tcnico - RI TEL
Prevencin de prcticas que induzcan a error
Libre eleccin del
usuario de su
proveedor
Servicios recibidos
en condiciones
ptimas de calidad
Reglamento Tcnico - RI TEL
DISEO
ALCANCE
CONSTRUCCIN USO
Estndares de ingeniera internacionales
ZONAS COMUNES Y PRIVADAS
(PROPIEDAD HORIZONTAL)
Reglamento Tcnico - RI TEL
Redes de acceso
inalmbricas
2
Redes de acceso
almbricas
1
Obra civil
3
Salones
Gabinetes
Ductos
Etc.
Cu, Coaxial, FO
Televisin terrestre
radiodifundida
Televisin satelital
Servicios convergentes
Telefona
Internet
Televisin
Acciones adelantadas
2. Mesas tcnicas de trabajo
Abril - mayo de 2012
1. Publicacin primer borrador RITEL
Octubre 2011
3. Foros de socializacin (7 ciudades)
Mayo - julio de 2012
4. Publicacin segundo borrador RITEL
J ulio 2012
Acciones adelantadas
6. Expedicin del RITEL
J unio 2013 (Estimado)
5. Notificacin internacional del RITEL
Noviembre 2012 - Febrero 2013
7. Socializacin
J ulio - Diciembre 2013 (Estimado)
8. Entrada en Vigencia
Enero 2014 (Estimado)
Fundamentos del RI TEL
Estructura RI TEL
Disposiciones
generales
1
Especificaciones
para redes de
acceso inalmbricas
2
Especificaciones
para redes de
acceso almbricas
3
Especificaciones
de la obra civil
4
Inspeccin,
control y
vigilancia
5
Vigencia y
transicin
6
Reglamento Tcnico para Redes I nternas de
Telecomunicaciones (RI TEL)
Formatos
7
Disposiciones Generales
Objeto y campo de aplicacin del reglamento
Define la estructura de la red interna de
telecomunicaciones.
Obligaciones de los constructores de los
inmuebles
Obligaciones de los proveedores de los servicios
Definiciones
Estructura de la Red I nterna de
Telecomunicaciones
I nfraestructura que soporta la red
interna de telecomunicaciones
Obligaciones
OBLIGACIONES
DE LOS
CONSTRUCTORES
Disear, suministrar, construir, instalar y dejar habilitada la red y la infraestructura
fsica de las Redes almbricas.
Disear, suministrar e instalar la red de captacin de seales de radiodifusin sonora
y de TV abierta (Antena Comunal) - Redes Inalmbricas
Disear, suministrar e instalar los gabinetes principales y de piso, cajas de paso,
ductos, canalizaciones, etc. requeridos por la Red interna de Telecomunicaciones.
Disear, suministrar la obra civil, salones, ductos, cmaras de entrada, etc.
requeridos por la Red interna de Telecomunicaciones.
Respetar las normas ambientales y de seguridad.
Garanta de 6 meses
OBLIGACIONES DE
LOS PROVEEDORES
DE LOS SERVICIOS
Disear, suministrar, construir, instalar, probar y dejar habilitadas las redes de
alimentacin almbricas.
Disear, suministrar, construir, instalar, probar y dejar habilitadas las redes de
captacin de televisin satelital y de telecomunicaciones (antena)
Respetar los espacios fsicos autorizados por el constructor y hacer uso obligatorio
de la Red interna de Telecomunicaciones
Respetar las normas sobre medio ambiente, el espectro electromagntico, la salud
pblica, el patrimonio pblico, el inters general y los servicios de los dems
operadores.
Especificaciones para redes de acceso
inalmbricas
Caractersticas tcnicas que debe cumplir la red interna de
telecomunicaciones para el acceso a los servicios mediante redes de
acceso inalmbricas.


TIPOS DE
ACCESOS
Radiodifusin terrestre
Satlite
Acceso fijo Inalmbrico
TIPOS DE
SERVICIOS
Televisin abierta, Televisin por suscripcin mediante
enlaces terrestres, Televisin por suscripcin satelital
Radiodifusin sonora, Telefona mediante acceso fijo
inalmbrico y comunicaciones mviles inalmbricas
Estructura de la red interna de
telecomunicaciones inalmbricas
Estructura de la red interna de
telecomunicaciones inalmbricas
Estructura de la red interna de
telecomunicaciones inalmbricas
Especificaciones para redes de acceso
almbricas
Caractersticas tcnicas que debe cumplir la red interna de
telecomunicaciones para el acceso a los servicios mediante redes de
acceso almbricas.
TIPOS DE
ACCESOS
Pares de cobre/multipares y/o trenzados
Cables Coaxiales
Fibra ptica
Acceso a Internet
Televisin por cable
Telefona fija
TIPOS DE
SERVICIOS
Red interna de telecomunicaciones de
pares de cobre
Red interna de telecomunicaciones de
cables coaxiales
Red interna de telecomunicaciones de
cables coaxiales
Red interna de telecomunicaciones de
fibra ptica
Red interna de telecomunicaciones caja
terminacin red
Cuadro resumen de dimensionamiento de
acometidas a PAU y TU de red interna
Ejemplo de dimensionamiento de TU de red
interna para apartamento de 6 estancias
Especificaciones de la obra civil
Diseo y especificaciones tcnicas mnimas de la
infraestructura que soporta la red interna, para garantizar la
capacidad que permita el acceso a los servicios.
I nfraestructura
fsica est
compuesta por:
Cmaras
Canalizaciones, ductos y bandejas
Salones de equipos de telecomunicaciones
Gabinetes principales y de piso, cajas de paso y
terminales.
Dems elementos y obras civiles necesarias para
alojar la red interna de telecomunicaciones
Obra civil que soporta la red interna de
telecomunicaciones
Fundamentos supra nacionales para el
control y vigilancia
Definidos en la Ley 170 de 1.994 (Colombia adhiere a la
OMC)
Decisiones 376, 419 y 562 de la CAN
Tratados de Libre Comercio
Se diferencia de la Normas Tcnicas por su
obligatoriedad.
Control y vigilancia, independientes de los organismos
que lo expiden y de los constructores y proveedores de
los servicios.
El control y la vigilancia del cumplimiento de los Reglamentos Tcnicos
se debe adelantar bajo el mecanismo de la evaluacin o certificacin
de conformidad.
As lo establece:
Ley 170 de 1994
Ley 1480 de 2011
Decreto 2269 de 1993 (y sus modificaciones)
Decreto 2828 de 2006
Decreto 4738 de 2008

*
Decreto 1469 de 2010
Decreto 4886 de 2011
Decisiones CAN: 376, 419 y 562
* Certificacin de conformidad por el organismo independiente
acreditado ante el Organismo Nacional de Acreditacin-ONAC
Fundamento Legal para el control y vigilancia
Organismos de
Inspeccin para
certificacin de la red
NTC-ISO-IEC 17020
Organismos de
certificacin de producto
ISO-IEC 65 y 67
Certifican, a travs de Ingeniero
electrnico o de telecomunicaciones,
que el diseo cumple con el RITEL.
Deben estar acreditados ante el
ONAC.
Expedirn un certificado de
conformidad, sealando que la red
interna cumple con el RITEL
Para tal efecto, acompaarn al
constructor durante el diseo y
construccin de la red interna
Certifican que un producto
cumple con el RITEL.
Deben estar acreditados ante el
ONAC.
Expedirn un certificado de
conformidad, sealando que los
productos que hacen parte de la
red interna cumplen con el RITEL
o las respectivas normas tcnicas
El RITEL establece el listado de
productos a ser certificados y su
respectiva norma tcnica
Certificaciones de conformidad
Sanciones
Las sanciones al incumplimiento del RITEL sern impuestas:
A los constructores por parte de la Superintendencia de
Industria y Comercio - SIC (Ley 1480 de 2011 Decreto
2269 de 1993)
A los proveedores de servicios de telecomunicaciones por el
MINTIC (Ley 1341 de 2009)
A los operadores de televisin por la ANTV (Ley 1507 de
2012)
A los organismos de certificacin e inspeccin por el ONAC
y la SIC (Ley 1480 de 2011 Decreto 4788 de 2008)
A los ingenieros Electrnicos y/o de Telecomunicaciones por
el Consejo Profesional Nacional de Ingenieras Elctrica,
Mecnica y profesiones afines (Ley 842 de 2003)
Rgimen de Transicin
El RITEL entra en vigencia 6 meses despus de su
publicacin.
Hasta que exista el primer organismo de certificacin e
inspeccin acreditado por el ONAC, cualquier ingeniero
electrnico y/o de telecomunicaciones debidamente
matriculado, con al menos 5 aos de experiencia
profesional, certificar que la red interna cumple con el
RITEL.
Respecto a los productos, se aceptarn certificados de
primera parte (expedidos por el mismo fabricante) o por los
pases de origen.
Autoridades Competentes para el
cumplimiento del RI TEL
SIC: Control y vigilancia del RITEL y apoyo en proceso de
divulgacin (Ley 1480 de 2011 y Decreto 4886 de 2011).
MI NTIC: Sancin a proveedores de redes y servicios que
incumplan el RITEL.
ANTV: Sancin a operadores de televisin por suscripcin que
incumplan el RITEL
CRC: Responsable de la actualizacin del Reglamento.
ONAC: Acreditacin de organismos de inspeccin y certificacin de
producto y vigilancia de los mismos (Decreto 4738 de 2008).
Consejo Profesional Nacional de Ingenieras Elctrica, Mecnica y
profesiones afines. (Ley 842 de 2003)
Formato. Dictamen de inspeccin y verificacin del
diseo la Red I nterna de Telecomunicaciones
Formato. Dictamen de inspeccin y verificacin del
diseo la Red I nterna de Telecomunicaciones
Formato. Dictamen de inspeccin y verificacin de la
red interna de telecomunicaciones
Formato. Dictamen de inspeccin y verificacin de la
red interna de telecomunicaciones
Formato Lista de verificacin de productos del RI TEL
Marco Regulatorio para
Redes Internas de
Telecomunicaciones
Bogot, Mayo de 2013