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Presidncia Casa

da

Repblica Civil

Subchefia para Assuntos Jurdicos DECRETO ! "#$%&' DE () DE J*+,O DE $))$# Regulamenta o art. 9o, inciso II, da Lei Art 9, inciso II, da Lei n 6.938, de 1981 no 6.938, de 31 de agosto de 1981, estabelecendo Zoneamento $rasil " Z critrios para o col!gico" con#mico do

, e d% outras pro&id'ncias.

O PRES-DE TE DA REP./+-CA, no uso da atribui()o *ue l+e con,ere o art. 8-, inciso I., da /onstitui()o, e tendo em &ista o disposto nos arts. 16 e -da Lei no -.001, de 11 de setembro de 1961, DECRETA0 Art. 1o 2 Zoneamento col!gico" con#mico do $rasil " Z , como

instrumento da 3ol4tica 5acional do 6eio Ambiente, obedecer% aos critrios m4nimos estabelecidos neste 7ecreto. /A3I89L2 I 72: 2$; 8I.2: Art. =o 2 Z 3RI5/<3I2: , instrumento de organi>a()o do territ!rio a ser

obrigatoriamente seguido na implanta()o de planos, obras e ati&idades p?blicas e pri&adas, estabelece medidas e padr@es de prote()o ambiental destinados a assegurar a *ualidade ambiental, dos recursos +4dricos e do solo e a conser&a()o da biodi&ersidade, garantindo o desen&ol&imento sustent%&el e a mel+oria das condi(@es de &ida da popula()o. Art. 3o 2 Z tem por obAeti&o geral organi>ar, de ,orma &inculada, as

decis@es dos agentes p?blicos e pri&ados *uanto a planos, programas, proAetos e ati&idades *ue, direta ou indiretamente, utili>em recursos naturais,

assegurando a plena manuten()o do capital e dos ser&i(os ambientais dos ecossistemas. 3ar%gra,o ?nico. 2 Z ,ragilidades dos , na distribui()o espacial das ati&idades estabelecendo &eda(@es, restri(@es e

econ#micas, le&ar% em conta a importBncia ecol!gica, as limita(@es e as ecossistemas, alternati&as de eCplora()o do territ!rio e determinando, *uando ,or o caso, inclusi&e a relocali>a()o de ati&idades incompat4&eis com suas diretri>es gerais. Art. -o 2 processo de elabora()o e implementa()o do Z D

I " buscar% a sustentabilidade ecol!gica, econ#mica e social, com &istas a compatibili>ar o crescimento econ#mico e a prote()o dos recursos naturais, em ,a&or das presentes e ,uturas gera(@es, em decorr'ncia do recon+ecimento de &alor intr4nseco E biodi&ersidade e a seus componentesF II " contar% com ampla participa()o democr%tica, compartil+ando suas a(@es e responsabilidades entre os di,erentes n4&eis da administra()o p?blica e da sociedade ci&ilF e III " &alori>ar% o con+ecimento cient4,ico multidisciplinar. Art. 1o 2 Z orientar"se"% pela 3ol4tica 5acional do 6eio Ambiente,

estatu4da nos arts. =1, inciso IG, 10H, inciso .I, 186, inciso II, e ==1 da /onstitui()o, na Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, pelos diplomas legais aplic%&eis, e obedecer% aos princ4pios da ,un()o s!cio"ambiental da propriedade, da pre&en()o, da precau()o, do poluidor"pagador, do usu%rio" pagador, da participa()o in,ormada, do acesso e*Iitati&o e da integra()o. /A3<89L2 II 7A LA$2RAJK2 72 Z Art. 6o /ompete ao 3oder 3?blico Lederal elaborar e eCecutar o Z nacional ou regional, em especial *uando ti&er por obAeto bioma considerado patrim#nio nacional ou *ue n)o de&a ser tratado de ,orma ,ragment%ria.

M 1o 2 3oder 3?blico Lederal poder%, mediante celebra()o de documento apropriado, elaborar e eCecutar o Z M =o 2 Z em articula()o e coopera()o com os stados da Ledera()o, stados, preenc+idos os re*uisitos pre&istos neste 7ecreto. eCecutado pelos !rg)os ,ederais e *uando en,ocar escalas regionais ou locais, de&er% gerar produtos e in,orma(@es em escala 1D=1H.HHH ou maiores, de acordo com a disponibilidade de in,orma(@es da sua %rea de abrang'ncia. Art. 6 /ompete ao 3oder 3?blico Lederal elaborar e eCecutar o Z nacional e regionais, *uando ti&er por obAeto biomas brasileiros ou territ!rios abrangidos por planos e proAetos priorit%rios estabelecidos pelo No&erno Lederal. OReda()o dada pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. M 1 2 3oder 3?blico Lederal poder%, mediante celebra()o de termo apropriado, elaborar e eCecutar o Z 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. M = 2 3oder 3?blico Lederal de&er% reunir e sistemati>ar as in,orma(@es geradas, inclusi&e pelos stados e 6unic4pios, bem como disponibili>%"las publicamente. OReda()o dada pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. M 3o 2 3oder 3?blico Lederal de&er% reunir e compatibili>ar em um ?nico banco de dados as in,orma(@es geradas em todas as escalas, mesmo as produ>idas pelos stados, nos termos do M 1o deste artigo. Art. 6"A. 2 Z para ,ins de recon+ecimento pelo 3oder 3?blico Lederal em articula()o e coopera()o com os stados, cumpridos os re*uisitos pre&istos neste 7ecreto. OReda()o dada pelo

de&er% gerar produtos e in,orma(@es nas seguintes escalasD OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. I"Z nacional na escala de apresenta()o 1D1.HHH.HHH e de re,er'ncia

1D1.HHH.HHHF OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. II " Z macrorregionais na escala de re,er'ncia de 1D1.HHH.HHH ou

maioresF OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P.

III " Z

dos

stados ou de Regi@es nas escalas de re,er'ncia de

1D1.HHH.HHH E de 1D=1H.HHH, nas 6acro Regi@es 5orte, /entro"2este e 5ordeste e de 1D=1H.HHH a 1D1HH.HHH nas 6acro Regi@es :udeste, :ul e na Zona /osteiraF e OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. I. " Z local nas escalas de re,er'ncia de 1D1HH.HHH e maiores. OInclu4do

pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. M 1 2 Z desempen+ar% ,un(@es di&ersas, segundo as seguintes

escalasD OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. I " nas escalas de 1D1.HHH.HHH, para indicati&os estratgicos de uso do territ!rio, de,ini()o de %reas para detal+amento do Z ecossistemas. OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. II " nas escalas de 1D=1H.HHH e maiores, para indicati&os de gest)o e ordenamento territorial estadual ou regional, tais como, de,ini()o dos percentuais para ,ins de recomposi()o ou aumento de reser&a legal, nos termos do M 1 do art. 16 da Lei n -.001, de 11 de setembro de 1961F e OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. III " nas escalas locais de 1D1HH.HHH e maiores, para indicati&os operacionais de gest)o e ordenamento territorial, tais como, planos diretores municipais, planos de gest)o ambiental e territorial locais, usos de Qreas de 3reser&a()o 3ermanente, nos termos do art. - da Lei n -.001, de 1961. OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. M = 2s !rg)os p?blicos ,ederais, distritais, estaduais e municipais poder)o inserir o Z nos seus sistemas de planeAamento, bem como os do 8errit!rio produtos disponibili>ados pela /omiss)o /oordenadora do Z /omiss@es staduais de Z , utili>a()o como re,er'ncia para de,ini()o de prioridades em planeAamento territorial e gest)o de

5acional, institu4da pelo 7ecreto de =8 de de>embro de =HH1, e pelas . OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P.

M 3 3ara ,ins do disposto neste 7ecreto, considera"se regi)o ou regional a %rea *ue compreende partes de um ou mais stados. OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. Art. 6"$. A 9ni)o, para ,ins de uni,ormidade e compatibili>a()o com as pol4ticas p?blicas ,ederais, poder% recon+ecer os Z 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. I " re,erendados pela /omiss)o n 6.=88, de =HH0P. II " apro&ados pelas Assemblias Legislati&as 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. III " compatibili>a()o com o Z estadual, nas +ip!teses dos Z staduaisF e OInclu4do pelo stadual do Z F OInclu4do pelo 7ecreto estaduais, regionais e locais, desde *ue ten+am cumprido os seguintes re*uisitosD OInclu4do pelo

regionais e locais. OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. 3ar%gra,o ?nico. 2 recon+ecimento a *ue se re,ere o caput ser% reali>ado pela /omiss)o /oordenadora do Z /ons!rcio Z do 8errit!rio 5acional, ou&ido o $rasil. OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P.

Art. 6"/. 2 3oder 3?blico Lederal elaborar%, sob a coordena()o da /omiss)o /oordenadora do Z do 8errit!rio 5acional, o Z da Ama>#nia dos stados, Legal, tendo como re,er'ncia o 6apa Integrado dos Z elaborado e atuali>ado pelo 3rograma Zoneamento OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. 3ar%gra,o ?nico. 2 processo de elabora()o do Z da Ama>#nia Legal

col!gico" con#mico.

ter% a participa()o de stados e 6unic4pios, das /omiss@es staduais do Z e de representa(@es da sociedade. OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. Art. 0o A elabora()o e implementa()o do Z obser&ar)o os

pressupostos tcnicos, institucionais e ,inanceiros. Art. 8o 7entre os pressupostos tcnicos, os eCecutores de Z apresentarD de&er)o

i " termo de re,er'ncia detal+adoF II " e*uipe de coordena()o composta por pessoal tcnico +abilitadoF III " compatibilidade metodol!gica com os princ4pios e critrios apro&ados pela /omiss)o /oordenadora do Zoneamento col!gico" con#mico do 8errit!rio 5acional, institu4da pelo 7ecreto de =8 de de>embro de =HH1F I. " produtos gerados por meio do :istema de In,orma(@es Neogr%,icas, compat4&eis com os padr@es apro&ados pela /omiss)o /oordenadora do Z F

. " entrada de dados no :istema de In,orma(@es Neogr%,icas compat4&eis com as normas e padr@es do :istema /artogr%,ico 5acionalF .I " normati>a()o tcnica com base nos re,erenciais da Associa()o $rasileira de 5ormas 8cnicas e da /omiss)o 5acional de /artogra,ia para produ()o e publica()o de mapas e relat!rios tcnicosF .II " compromisso de disponibili>ar in,orma(@es necess%rias E eCecu()o do Z Fe .III " proAeto espec4,ico de mobili>a()o social e en&ol&imento de grupos sociais interessados. Art. 9o 7entre os pressupostos institucionais, os eCecutores de Z de&er)o apresentarD I " arranAos institucionais destinados a assegurar a inser()o do Z em

programa de gest)o territorial, mediante a cria()o de comiss)o de coordena()o estadual, com car%ter deliberati&o e participati&o, e de coordena()o tcnica, com e*uipe multidisciplinarF II " base de in,orma(@es compartil+adas entre os di&ersos !rg)os da administra()o p?blicaF III " proposta de di&ulga()o da base de dados e dos resultados do Z Fe

I. " compromisso de encamin+amento peri!dico dos resultados e produtos gerados E /omiss)o /oordenadora do Z .

Art. 1H. 2s pressupostos ,inanceiros s)o regidos pela legisla()o pertinente. /A3<89L2 III 72 /258 R72 72 Z Art. 11. 2 Z di&idir% o territ!rio em >onas, de acordo com as

necessidades de prote()o, conser&a()o e recupera()o dos recursos naturais e do desen&ol&imento sustent%&el. 3ar%gra,o ?nico. A institui()o de >onas orientar"se"% pelos princ4pios da utilidade e da simplicidade, de modo a ,acilitar a implementa()o de seus limites e restri(@es pelo 3oder 3?blico, bem como sua compreens)o pelos cidad)os. Art. 1=. A de,ini()o de cada >ona obser&ar%, no m4nimoD I " diagn!stico dos recursos naturais, da s!cio"economia e do marco Aur4dico"institucionalF II " in,orma(@es constantes do :istema de In,orma(@es Neogr%,icasF III " cen%rios tendenciais e alternati&osF e I. " 7iretri>es Nerais e spec4,icas, nos termos do art. 1- deste 7ecreto. Art. 13. 2 diagn!stico a *ue se re,ere o inciso I do art. 1= de&er% conter, no m4nimoD I " 9nidades dos :istemas Ambientais, de,inidas a partir da integra()o entre os componentes da nature>aF II " 3otencialidade 5atural, de,inida pelos ser&i(os ambientais dos ecossistemas e pelos recursos naturais dispon4&eis, incluindo, entre outros, a aptid)o agr4cola, o potencial madeireiro e o potencial de produtos ,lorestais

n)o"madeireiros, *ue inclui o potencial para a eCplora()o de produtos deri&ados da biodi&ersidadeF III " Lragilidade 5atural 3otencial, de,inida por indicadores de perda da biodi&ersidade, &ulnerabilidade natural E perda de solo, *uantidade e *ualidade dos recursos +4dricos super,iciais e subterrBneosF I. " indica()o de corredores ecol!gicosF . " tend'ncias de ocupa()o e articula()o regional, de,inidas em ,un()o das tend'ncias de uso da terra, dos ,luCos econ#micos e populacionais, da locali>a()o das in,ra"estruturas e circula()o da in,orma()oF .I " condi(@es de &ida da popula()o, de,inidas pelos indicadores de condi(@es de &ida, da situa()o da sa?de, educa()o, mercado de trabal+o e saneamento b%sicoF .II " incompatibilidades legais, de,inidas pela situa()o das %reas legalmente protegidas e o tipo de ocupa()o *ue elas &'m so,rendoF e .III " %reas institucionais, de,inidas pelo mapeamento das terras ind4genas, unidades de conser&a()o e %reas de ,ronteira. Art. 13"A. 5a elabora()o do diagn!stico a *ue se re,ere o inciso I do art. 1=, de&er)o ser obedecidos os re*uisitos deste 7ecreto, bem como as 7iretri>es 6etodol!gicas para o Zoneamento OInclu4do pelo 7ecreto n 6.=88, de =HH0P. Art. 13"$. 5a elabora()o do Z mencionado no inciso I do M 1o do art. 6o" col!gico" con#mico do $rasil, do 8errit!rio 5acional. apro&adas pela /omiss)o /oordenadora do Z

A, os critrios para di&is)o territorial e seus conte?dos ser)o de,inidos com o obAeti&o de assegurar as ,inalidades, integra()o e compatibili>a()o dos di,erentes n4&eis administrati&os e escalas do >oneamento e do planeAamento territorial, obser&ados os obAeti&os e princ4pios gerais deste 7ecreto. OInclu4do pelo 7ecreto n 0.308, de =H1HP.

3ar%gra,o ?nico. /ompete

/omiss)o

/oordenadora

do

Zoneamento re,erido

col!gico" con#mico do 8errit!rio 5acional " //Z no caput.

apro&ar diretri>es

metodol!gicas com o obAeti&o de padroni>ar a di&is)o territorial do Z

Art. 1-. As 7iretri>es Nerais e spec4,icas de&er)o conter, no m4nimoD I " ati&idades ade*uadas a cada >ona, de acordo com sua ,ragilidade ecol!gica, capacidade de suporte ambiental e potencialidadesF II " necessidades de prote()o ambiental e conser&a()o das %guas, do solo, do subsolo, da ,auna e ,lora e demais recursos naturais reno&%&eis e n)o" reno&%&eisF III " de,ini()o de %reas para unidades de conser&a()o, de prote()o integral e de uso sustent%&elF I. " critrios para orientar as ati&idades madeireira e n)o"madeireira, agr4cola, pecu%ria, pes*ueira e de piscicultura, de urbani>a()o, de industriali>a()o, de minera()o e de outras op(@es de uso dos recursos ambientaisF . " medidas destinadas a promo&er, de ,orma ordenada e integrada, o desen&ol&imento ecol!gico e economicamente sustent%&el do setor rural, com o obAeti&o de mel+orar a con&i&'ncia entre a popula()o e os recursos ambientais, inclusi&e com a pre&is)o de diretri>es para implanta()o de in,ra" estrutura de ,omento Es ati&idades econ#micasF .I " medidas de controle e de aAustamento de planos de >oneamento de ati&idades econ#micas e sociais resultantes da iniciati&a dos munic4pios, &isando a compatibili>ar, no interesse da prote()o ambiental, usos con,litantes em espa(os municipais cont4guos e a integrar iniciati&as regionais amplas e n)o restritas Es cidadesF e

.II " planos, programas e proAetos dos go&ernos ,ederal, estadual e municipal, bem como suas respecti&as ,ontes de recursos com &istas a &iabili>ar as ati&idades apontadas como ade*uadas a cada >ona. /A3<89L2 I. 72 9:2, AR6AZ 5A6 582, /9:8S7IA I5L2R6AJT : Art. 11. 2s produtos resultantes do Z de&er)o ser arma>enados em 39$LI/I7A7 72: 7A72:

,ormato eletr#nico, constituindo banco de dados geogr%,icos. 3ar%gra,o ?nico. A utili>a()o dos produtos do Z obedecer% aos

critrios de uso da propriedade intelectual dos dados e das in,orma(@es, de&endo ser disponibili>ados para o p?blico em geral, ressal&ados os de interesse estratgico para o 3a4s e os indispens%&eis E seguran(a e integridade do territ!rio nacional. Art. 16. As institui(@es integrantes do /ons!rcio Z "$rasil, criado pelo

7ecreto de =8 de de>embro de =HH1, constituir)o rede integrada de dados e in,orma(@es, de ,orma a arma>enar, atuali>ar e garantir a utili>a()o compartil+ada dos produtos gerados pelo Z go&ernamentais. Art. 10. 2 3oder 3?blico di&ulgar% Aunto E sociedade, em linguagem e ,ormato acess4&eis, o conte?do do Z ?nico do art. 11, in fine. /A3<89L2 . 7A: 7I:32:IJT : LI5AI: Art. 18. 2 Z 8RA5:I8SRIA: e de sua implementa()o, inclusi&e na ,orma de ilustra(@es e teCtos eCplicati&os, respeitado o disposto no par%gra,o nas di,erentes instBncias

, na ,orma do art. 6o, caput, deste 7ecreto, de&er% ser , em con,ormidade

analisado e apro&ado pela /omiss)o /oordenadora do Z com o 7ecreto de =8 de de>embro de =HH1.

3ar%gra,o ?nico. Ap!s a an%lise dos documentos tcnicos do Z /omiss)o /oordenadora do Z poder% solicitar

, a

in,orma(@es

complementares, inclusi&e na ,orma de estudos, *uando Aulgar imprescind4&eis. Art. 19. A altera()o dos produtos do Z , bem como mudan(as nos

limites das >onas e indica()o de no&as diretri>es gerais e espec4,icas, poder)o ser reali>adas ap!s decorridos pra>o m4nimo de de> anos de conclus)o do Z , ou de sua ?ltima modi,ica()o, pra>o este n)o eCig4&el na +ip!tese de amplia()o do rigor da prote()o ambiental da >ona a ser alterada, ou de atuali>a(@es decorrentes de aprimoramento tcnico"cient4,ico. M 1o 7ecorrido o pra>o pre&isto no caput deste artigo, as altera(@es somente poder)o ocorrer ap!s consulta p?blica e apro&a()o pela comiss)o estadual do Z e pela /omiss)o /oordenadora do Z , mediante processo legislati&o de iniciati&a do 3oder Cecuti&o. M =o 3ara ,ins deste artigo, somente ser% considerado conclu4do o Z *ue dispuser de >onas de&idamente de,inidas e caracteri>adas e conti&er 7iretri>es Nerais e spec4,icas, apro&adas na ,orma do M 1 o. M 3o A altera()o do Z conser&a()o ou n)o. Art. =H. 3ara o planeAamento e a implementa()o de pol4ticas p?blicas, bem como para o licenciamento, a concess)o de crdito o,icial ou bene,4cios tribut%rios, ou para a assist'ncia tcnica de *ual*uer nature>a, as institui(@es p?blicas ou pri&adas obser&ar)o os critrios, padr@es e obriga(@es estabelecidos no Z ambiental. Art. =1. 2s Z estaduais *ue cobrirem todo o territ!rio do stado, , *uando eCistir, sem preAu4>o dos pre&istos na legisla()o n)o poder% redu>ir o percentual da reser&a legal

de,inido em legisla()o espec4,ica, nem as %reas protegidas, com unidades de

conclu4dos anteriormente E &ig'ncia deste 7ecreto, ser)o ade*uados E legisla()o ambiental ,ederal mediante instrumento pr!prio ,irmado entre a 9ni)o e cada um dos stados interessados.

M 1o :er% considerado conclu4do o Z

elaborado antes da &ig'ncia

deste 7ecreto, na escala de 1D=1H.HHH, desde *ue dispon+a de mapa de gest)o e de diretri>es gerais dispostas no respecti&o regulamento. M =o 2s Z /oordenadora do Z deste 7ecreto. Art. =1"A. 3ara de,inir a recomposi()o da reser&a legal, de *ue trata o M 1 do art. 16 da Lei n -.001, de 1961, a oiti&a dos 6inistrios do 6eio Ambiente e da Agricultura, 3ecu%ria e Abastecimento ser% reali>ada por intermdio da /omiss)o /oordenadora do Z n 6.=88, de =HH0P. Art. ==. ste 7ecreto entra em &igor na data de sua publica()o. do 8errit!rio 5acional. OInclu4do pelo 7ecreto em ,ase de elabora()o ser)o submetidos E /omiss)o para an%lise e, se ,or o caso, ade*ua()o Es normas

$ras4lia, 1H de Aul+o de =HH=F 181o da Independ'ncia e 11-o da Rep?blica. L R5A572 Jos U 5RIV9 Carlos /AR72:2 Carvalho

ste teCto n)o substitui o publicado no 7.2.9. de 11.0.=HH=

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