31/05/2010

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Sistemas
Administrativos
Material adaptado por Patrcia Maia do Vale Horta
Teoria Neoclssica
Objetivos
A Teoria Neoclssica;
Aspectos administrativos comuns s
organizaes;
Princpios Bsicos de Organizaes;
Centralizao X Descentralizao;
Funes do administrador;
Tipos de organizaes;
Departamentalizao;
APO.
A Teoria Neoclssica
nfase na prtica da administrao;
nfase na estrutura formal;
Reafirmao relativa dos postulados clssicos:
departamentalizao, organizao racional do
trabalho, estrutura linear e funcional;
nfase nos objetivos e nos resultados;
No forma propriamente uma escola, mas um
movimento heterogneo: Peter Drucker,
Ernest Dale.
A administrao entendida como tcnica
social que consiste em: orientar, dirigir e
controlar os esforos de um grupo de
indivduos para atingir o objetivo comum.
O bomadministrador aquele que alcana esse
propsito como mnimo de recursos e esforo
e commenos conflito.
Aspectos Administrativos
Comuns s Organizaes
Quanto aos objetivos: Elas so meios para o alcance
de objetivos. Todas elas so diferentes emseus
objetivos.
Quanto administrao: Todas elas exigemuma reunio
de muitas pessoas que devematuar emconjunto
e se integrar emumempreendimento comum.
Todas elas exigemuma estrutura e uma administrao.
Quanto ao desempenho individual e organizacional : Todas
elas exigemeficincia e eficcia no desempenho.
Eficincia X Eficcia
Eficincia
nfase nos meios
Resolver problemas
Cumprir tarefas
Ir Igreja
J ogar bola muito bem
Formar na faculdade
Eficcia
nfase nos resultados
Atingir objetivos
Obter resultados
Ganhar o cu
Ganhar a partida
Aprender
Eficincia = uma medida da utilizao dos
recursos. Eficcia = uma medida do
alcance de resultados.
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Diviso do Trabalho.
Especializao.
Hierarquia
Autoridade
Responsabilidade
Delegao
Amplitude Administrativa
Princpios Bsicos de
Organizao
Princpios Bsicos de Organizao -
Diviso do Trabalho
Decomposio do trabalho emuma srie de
pequenas tarefas que o constituem.
Adm. Cientfica e Frederick W. Taylor
Cada pessoa deve produzir o mximo possvel
dentro de umaceitvel padro de qualidade.
Conseqncias:
Maior produtividade e melhor rendimento.
Maior eficincia da organizao.
Reduo dos custos de produo.
Os Nveis da Organizao
Nvei s:
Insti tuci onal
Intermedi ri o
Operaci onal
Administrao de Cpula
Definio de objetivos
Planejamento, Organizao,
Direo e Controle
Administrao das Operaes
Superviso da execuo das
tarefas e operaes da empresa
Presi dente
Di retores
Gerentes
Supervi sores
Funci onri os e
Operri os
Execuo das tarefas e operaes
Princpios Bsicos de Organizao -
Especializao
conseqncia da diviso do trabalho,
determina funes especficas para cada rgo ou
cargo na organizao.
Hierarquia
Considerada tambmcomo conseqncia da
diviso do trabalho, diversificao funcional
dentro da organizao.
Princpios Bsicos de Organizao -
Hierarquia
o direito formal e legtimo de tomar decises,
transmitir ordens e alocar recursos para alcanar
os objetivos da organizao.
alocada emposies, no empessoas.
aceita pelos subordinados.
Flui abaixo pela hierarquia verticalizada.
Autoridade
Princpios Bsicos de Organizao
-
Hierarquia
Responsabilidade
Delegao

Dever de cumprir a tarefa que foi designada.

Temorigemna relao superior

-subordinado.

Emana do superior para o subordinado.

Processo de transferir autoridade e responsabilidade

para posies inferiores na hierarquia.

Depende de: delegar a tarefa inteira e pessoa certa,

delegar responsabilidade e autoridade, proporcionar
informao adequada, manter retroao, avaliar e
recompensar.
Fonte: Chiavenato (2005)
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Princpios Bsicos de Organizao -
Amplitude Administrativa
Significa o nmero de subordinados que
umadministrador pode supervisionar.
Quanto mais subordinados, maior a
amplitude administrativa.
A tendncia atual aumentar a amplitude e
achatar as estruturas organizacionais.
Organizao Centralizada Organizao Descentralizada
Deciso prxima do TOPO Deciso prxima da BASE
Vantagens e Desvantagens da Descentralizao
Vantagens da
Descentralizao
Desvantagens da
Descentralizao
1. As decises so tomadas mais
rapidamente pelos prprios
executores da ao.
2. Tomadores de deciso so os que
tm mais informao sobre a
situao.
3. Maior participao no processo
decisrio promove motivao e
moral elevado entre os
administradores mdios.
4. Proporciona excelente
treinamento para os
administradores mdios.
1. Pode ocorrer falta de informao e
coordenao entre os
departamentos envolvidos.
2. Maior custo pela exigncia de
melhor seleo e treinamento dos
administradores mdios.
3. Risco da subobjetivao: os
administradores podem defender
mais os objetivos departamentais do
que os empresariais.
4. As polticas e procedimentos
podem variar enormemente nos
diversos departamentos.
Funes do Administrador
Controle Controle Controle Informao
Oramento
Controle Controlar
Direo Liderana Designaode
pessoal
Direo
Administrao
dePessoal
Direo
Coordenao
Comando
Coordenao
Comandar
Coordenar
Organizao Organizao Organizao Organizao Organizao Organizar
Planejamento Planejamento Planejamento Planejamento Investigao
Previso
Planejamento
Prever
Ernest Dale William H.
Newman
Harold
Koontz e
Cyril O
Donnel
Luther
Gulick
Lyndall F.
Urwick
Henri Fayol
O processo administrativo (Dale)
Pl anej amento Organi zao Di reo Control e
Definir a misso
Formular objetivos
Definir os planos
para alcanar os
objetivos
Programar as
atividades
Dividir o trabalho
Designar as
atividades
Agrupar as
atividades em
rgos e cargos
Alocar recursos
Definir autoridade
e responsabilidade
Designar as pessoas
Coordenar os
esforos
Comunicar
Motivar
Liderar
Orientar
Definir os padres
Monitorar o
desempenho
Avaliar o
desempenho
Ao corretiva
As funes administrativas
Pl anej amento
Formular objetivos
e os meios para
alcan-los
Control e
Monitorar as
atividades e
corrigir os desvios
Di reo
Designar pessoas,
dirigir seus esforos,
motiv-las, lider-las
e comunicar
Organi zao
Modelar o trabalho,
alocar recursos e
coordenar atividades
Recursos
Humanos
Financeiros
Materiais
Tecnolgicos
Informao
Resul tados
Desempenho
Objetivos
Produtos
Servios
Eficincia
Eficcia
Fonte: Chiavenato (2005) Fonte: Chiavenato (2005)
Fonte: Chiavenato (2005)
Fonte: Chiavenato (2005)
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As funes do planejar
Planejar
Definir objetivos
Verificar onde as
coisas esto hoje
Desenvolver premissas
sobre condies
futuras (cenrios)
Identificar meios
para alcanar os
objetivos
Implementar os
planos de ao
necessrios
Organizar Dirigir Controlar
O desdobramento dos objetivos
Objetivos organizacionais
Estabelecimento dos objetivos da organizao
Polticas
Colocao dos objetivos como guias para a ao
Diretrizes
Linhas mestras e genricas para a ao
Metas
Alvos a atingir a curto prazo em cada rgo
Programas
Atividades necessrias para cada meta
Procedimentos
Modos de execuo de cada programa
Mtodos
Planos de ao para a execuo de tarefas
Normas
Regras para cada procedimento
Amplitude
Detalhamento
Maior
Menor
Menor Maior
A funo do organizar
Organizar
Dividir o trabalho
Agrupar as atividades
em uma estrutura
lgica
Designar as pessoas
para sua execuo
Alocar os recursos
Coordenar os esforos
Dirigir Controlar Planejar
A funo do Dirigir
Dirigir
Dirigir os esforos para
um propsito comum
Comunicar
Liderar
Motivar
Orientar as pessoas
Impulsionar as pessoas
Organizar Controlar Planejar
A funo do Controle
Controlar
Definir padres de
desempenho
Monitorar o
desempenho
Comparar o
desempenho com os
padres estabelecidos
Tomar a ao corretiva
para corrigir desvios
e assegurar o alcance
dos objetivos
Planejar Organizar Dirigir
As 4 fases do controle
Estabelecimento
de padres
Ao
corretiva
Observao do
desempenho
Comparao do
desempenho com o
padro estabelecido
Fonte: Chiavenato (2005)
Fonte: Chiavenato (2005)
Fonte: Chiavenato (2005)
Fonte: Chiavenato (2005)
Fonte: Chiavenato (2005) Fonte: Chiavenato (2005)
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Tipos de Organizaes
A organizao formal compe-se de
camadas hierrquicas ou nveis
funcionais estabelecidos pelo
organograma.
Os nveis diferenciamo grau de
autoridade delegada, comando e
salrios. Expressa como a organizao
pretende que sejamas relaes entre os
rgos, cargos e ocupantes.
Estrutura Linear Estrutura Funcional Estrutura Linha -Staff
Diretor Diretor Diretor
Gerente Gerente Gerente Gerente Staff Gerente
Execuo Execuo Execuo Execuo Assessoria Execuo
Predomnio da Predomnio da
Predomnio da
Autoridade Linear Autoridade Funcional
Autoridade Linear e
Autoridade Funcional
Tipos de Organizaes
Caractersticas da Linha e do Staff
Aspectos
Papel Principal
Atuao
Tipo de Atividade
Responsabilidade
Exemplo
Staff
quem assessora
quem d
consultoria e
assistncia
Recomendao
Alternativas
Trabalho de gabinete
Pelo planejamento
e pelas sugestes
Gerente de
Staff
Linha
quem decide
quem cuida
da execuo
Comando
Ao
Trabalho de campo
Pela operao e
pelos resultados
Gerente de
Departamento
Conceito de Departamentalizao
Especializao Vertical: Especializao Horizontal:
Nveis Hierrquicos Departamentos
Tipos de Departamentalizao

Funcional
-
agrupamento por atividades ou
funes principais;

por Produtos ou Servios - diviso do trabalho

por linhas de produtos/servios;

Geogrfica ou Territorial
- fixa responsabilidade
por local ou regio;

por Clientela -
agrupamento conforme o tipo ou
tamanho do cliente ou comprador;
por Processo - agrupamento por fases do
processo, do produto ou da operao;

por Projetos -
emfuno da sada de projetos.
Fonte: Chiavenato (2005)
Fonte: Chiavenato (2005) Fonte: Chiavenato (2005)
Bibliografia
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo a
Teoria Geral da Administrao. Rio de
Janeiro: Campus, 2005.

MAXIMIANO, Antnio Csar Amaru.

Introduo a Administrao. So
Paulo: Ed. Atlas, 2000.

LIMA, Trajano. Teoria Geral da

Administrao 2. 2001