Guerreiro Ramos e A Redenção Sociológica

EDISON BARIANI JUNIOR
GUERREIRO RAMOS E A REDENO SOCIOLGICA: CAPITALISMO E SOCIOLOGIA NO BRASIL
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EDISON BARIANI JUNIOR
GUERREIRO RAMOS E A REDENO SOCIOLGICA: CAPITALISMO E SOCIOLOGIA NO BRASIL

Tese apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Sociologia da Faculdade de Cincias e Letras da Universidade Estadual Paulista Julio de Mesquita Filho, Campus Araraquara, para obteno do ttulo de Doutor em Sociologia.
Orientador: Prof. Dr. Jos Antonio Segatto.
ARARAQUARA 2008
DADOS CURRICULARES EDISON BARIANI JUNIOR
NASCIMENTO 07/02/1970 - So Paulo-SP FILIAO Edison Bariani Antonia Rodrigues Bariani
1995/2000:
Curso de Graduao Faculdade de Cincias e Letras da Universidade Estadual Paulista UNESP/Araraquara-SP
2001/2003:
Ps-Graduao em Sociologia nvel de Mestrado Faculdade de Cincias e Letras da Universidade Estadual Paulista UNESP/Araraquara-SP
A todos aqueles que no tiveram a chance de chegar at aqui, mas que propiciaram que chegssemos.
AGRADECIMENTOS
Todo trabalho intelectual coletivo. Seria injusto de minha parte nomear, dentre tantas pessoas, algumas em detrimento de outras.
Este trabalho foi realizado com o apoio da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (FAPESP).
A vida intelectual uma possesso. Guerreiro Ramos
Partindo do princpio fundamental do pensamento dialtico isto , do princpio de que o conhecimento dos fatos empricos permanece abstrato e superficial enquanto ele no foi concretizado por sua integrao ao nico conjunto que permite ultrapassar o fenmeno parcial e abstrato para chegar a sua essncia concreta, e, implicitamente, para chegar sua significao no cremos que o pensamento e a obra de um autor possam ser compreendidos por si mesmo se permanecermos no plano dos escritos e mesmo no plano das leituras e das influncias. O pensamento apenas um aspecto parcial de uma realidade menos abstrata: o homem vivo e inteiro. Este, por sua vez, apenas um dos elementos do conjunto que o grupo social. Uma idia, uma obra s recebe sua verdadeira significao quando integrada ao conjunto de uma vida e de um comportamento. Alm disso, acontece freqentemente que o comportamento que permite compreender a obra no o do autor, mas o de um grupo social (ao qual o autor pode no pertencer) e, sobretudo, quando se trata de obras importantes, o comportamento de uma classe social.
Lucien Goldmann (1979, p. 7-8)
RESUMO
A trajetria de Guerreiro Ramos a relao tensa e dinmica de vida e obra uma contribuio no sentido de trazer ao debate intelectual uma percepo de certos dilemas da sociologia no Brasil e propiciar subsdios na tentativa de compreender a situao brasileira; as formulaes, temas, nfases e equvocos do autor so, em certa medida, reflexos dos problemas que suscitaram tais esforos, bem como sua obra uma radical tentativa de criao de um pensamento nacional autntico que, para ele, redimiria os pecados da misria brasileira e de sua cortes, a sociologia alienada da realidade nacional. Tal empenho imbrica-se em sua obra e no contexto histrico-social com os anseios de construo de um capitalismo nacional e autnomo de certa classe mdia, e teria na prpria elaborao de uma sociologia nacional um dos seus principais instrumentos de remisso. Os esforos de Guerreiro Ramos foram envidados no sentido da redeno sociolgica da sociologia e sociedade brasileiras, estigmatizadas segundo ele por um pecado original: a transplantao/importao de idias. Mas poderia a sociologia no s impulsionar o desenvolvimento nacional como salvar-se por meio de si mesma?
PALAVRAS-CHAVE: Guerreiro Ramos. Sociologia no Brasil. Capitalismo.

Nacionalismo. Desenvolvimento.
ABSTRACT
The trajectory of Guerreiro Ramos the tense and dynamic relation of life and work is a contribution in the direction to bring to the intellectual debate a perception of certain dilemmas of sociology in Brazil and to propitiate subsidies in the attempt to understand the Brazilian situation; the formularizations, subjects, emphases and mistakes of the author are, in certain measure, consequences of the problems that had suscitated such efforts, as well as his work is one radical attempt to create authentic national thought that, for this reason, could redeem the sins of the Brazilian misery and its ally, the alienated sociology of the national reality. Such effort imbricates with his work and in the historical-social context with the yearnings of construction of a national and independent capitalism of certain middle class, and would have in the proper elaboration of a national sociology one of its main instruments of remission. The efforts of Guerreiro Ramos had been pledged in the direction of the sociological redemption of Brazilian sociology and society, stigmatized according to it by an original sin: the transplantation/importation of ideas. But could sociology not only stimulate the national development as to save itself by itself?
KEY WORDS: Guerreiro Ramos. Sociology in Brazil. Capitalism.

Nationalism. Development.
SUMRIO
Resumo................................................................................................................... 7 INTRODUO................................................................................................... 10 I - TRINCHEIRAS.............................................................................................. 16 1. DASP, administrao, poltica e modernizao................................................ 20 2. O arsenal em construo................................................................................... 49 3. Grupo de Itatiaia, IBESP e os Cadernos de Nosso Tempo............................... 56 4. ISEB: fbrica de controvrsias.......................................................................... 72 II - S ARMAS: A CRTICA CONFLAGRADA........................................... 90 1. O problema do negro e a sociologia do preconceito...................................... 92 2. A sociologia crtica e a crtica da sociologia................................................... 107 3. A reduo sociolgica..................................................................................... 131 4. Uma batalha: Guerreiro Ramos versus Florestan Fernandes.......................... 148 III - A ARTE DA GUERRA............................................................................. 167 1. Povo, desenvolvimento e industrializao...................................................... 169 2. A revoluo brasileira.................................................................................... 183 3. Nacionalismo: ideologia revolucionria e cincia.......................................... 191 4. Crise do poder, instituies e representao................................................... 202 5. A crtica em combate...................................................................................... 224 6. Programa, estratgia e ttica na revoluo brasileira ..................................... 239 IV - A UTOPIA DESARMADA ...................................................................... 245 V - O SABER (RE)VELADO .......................................................................... 262 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................ 289 Anexos ............................................................................................................... 318
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Introduo
Sociologia sem prxis non-sens. Guerreiro Ramos
Na sociologia brasileira, Alberto Guerreiro Ramos (1915-1982) ocupa uma posio particular: baiano de Santo Amaro da Purificao, socilogo, poeta, ensasta, professor, pesquisador, deputado federal (PTB da Guanabara), militante do movimento negro, nacionalista, integralista (na juventude), tcnico em administrao do DASP (Departamento de Administrao do Servio Pblico), integrante do Grupo de Itatiaia, IBESP (Instituto Brasileiro de Economia, Sociologia e Poltica), ISEB (Instituto Superior de Estudos Brasileiros), docente na EBAP (Escola Brasileira de Administrao Pblica) da Fundao Getlio Vargas, na Universidade do Sul da Califrnia e na Universidade Federal de Santa Catarina. Autor de muitas vivncias e influncias, erudito, engajado, polemista feroz, defendeu febrilmente suas posies e posicionou-se incontinenti; produtor de uma obra de temas diversos, influncias vrias, originalidade e contundncia, foi uma espcie de conscincia incmoda da sociologia brasileira.1 Crtico voraz da subservincia s idias importadas, do descaso com o pblico e do descompromisso com o pas, angariou tantos desafetos quanto pde acumular, polemizou duramente com outras figuras de vulto na sociologia brasileira (Florestan Fernandes, Luiz Costa Pinto, Emilio Willems, Roger Bastide, para citar alguns)2 e tentou retomar o que acreditava ser a herana da linhagem
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Sobre os dados biogrficos do autor, foram consultados, sobretudo, Oliveira, L. (1995), Soares (1993), Matta (1983) e Nascimento, A. (2003a). Ver tambm cronologia da vida e obra do autor, anexo A desta. 2 Um balano preliminar dessas discusses, j o ensaiamos em Bariani (2003a).
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crtica do pensamento social no Brasil: Silvio Romero, Euclides da Cunha, Alberto Torres, Oliveira Vianna... Participante de alguns dos mais influentes crculos da inteligncia brasileira no perodo 1943-1964 (DASP, Assessoria de Vargas, IBESP, ISEB),3 engajou-se na poltica brasileira empunhando as bandeiras do nacionalismo, da autonomia, da industrializao, do desenvolvimento, e batendo-se em defesa da publicizao do Estado, da construo da nao e da sociedade civil tarefas do povo com o norte da intelligentzia. No ps-1964, derrotado politicamente e alijado de uma carreira universitria no Brasil, exilou-se nos EUA, onde veio a obter o sonhado reconhecimento acadmico e passou a ocupar-se com a crtica da modernidade, da razo instrumental, da viso unilateral sobre a existncia humana e da concepo teleolgica ingnua da histria. Com Guerreiro Ramos que sonhou um dia com uma sociologia nacional e um capitalismo autnomo no Brasil a sociologia brasileira teve um de seus crticos menos complacentes, mais cidos e o mais intransigentemente apaixonado; sua trajetria confunde-se momentaneamente com a prpria sociologia brasileira, seu destino, por outro lado, destoa da acomodao: seus feitos referem-se a uma fase tragicamente herica desta sociologia, momento no qual se no tudo muito (ainda) parecia possvel e por fazer, e o exerccio da sociologia era menos uma carreira que uma misso.4 Uma misso cujo propsito estava, para Guerreiro Ramos, eivado de um salvacionismo na poca Mrio de
Antes j havia participado da fundao do Centro de Cultura Catlica e da Faculdade de Filosofia, ambos na Bahia. 4 A respeito da relao entre misso e profisso no exerccio intelectual das cincias sociais no Brasil, ver Lahuerta (1992, 1997, 1999).
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Andrade (1972, p. 41) definiu a sociologia como a arte de salvar rapidamente o Brasil e, tambm, singularmente, de uma atitude redentora, que pretendia (re)fundar a sociologia (e a nao) em novas bases, agora redimida(s) de seus pecados originais. No intuito de situar o pensamento do autor, o perodo da histria brasileira compreendido entre 1930-1982 considerado sem que nos detenhamos necessariamente nele com privilgio do interregno 1930-1964, perodo no qual no s a produo intelectual e a atuao poltica do autor so mais intensas e efetivas,5 mas tambm por ser um momento crucial da histria da sociedade brasileira, quando houve profundas mudanas em sua densidade e configurao social, consolidou-se um outro setor da classe burguesa dominante como dirigente, as classes subalternas irromperam no cenrio poltico como novos sujeitos, conformou-se uma classe mdia de tipo moderno e, no plano intelectual, foram criadas as primeiras universidades e desencadeado o processo de institucionalizao da sociologia brasileira, organizou-se um padro e uma regularidade de produo cientfica e buscou-se interpretar a sociedade brasileira conforme novos moldes e exigncias, em sua maioria, insistindo na diferenciao/distanciamento com o pensamento social anterior. Tal perodo marca a consolidao do capitalismo e da sociologia no Brasil, o que no indica uma coincidncia, mas a determinao por parte do modo de produo de um novo saber socialmente adequado s suas demandas econmicas, tcnicas e de diviso do trabalho, bem como uma atualizao de mentalidade no sentido de ajustar o saber s formas de racionalizao e
Sobre a produo intelectual do autor, ver Costa, F. (1983), Soares (1993) e, principalmente, Azevedo (2006).
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parmetros de interpretao legtimos dentro da formao social e seus condicionantes ideolgicos. Obviamente, esse contexto esboado no pretende um completo cerceamento das circunstncias sociais de insero da problemtica, j que relega embora no desconhea os condicionantes mais amplos de historicidade e sua fora de permanncia. Esta lacuna, cremos estar amenizada pela considerao do perodo (1930-1982), alm disso, neste caso, a amplitude por si talvez no seja uma virtude, pois se as idias tm um enraizamento histrico-social, a profundidade e formas de expanso dessas razes certamente escapam nossa completa percepo, vez que se confundem com a prpria histria humana e todos os seus aspectos. Desse modo, o que est proposto o entendimento dos principais aspectos de uma obra significativa, original, elaborada por um intelectual profundamente atormentado com as dificuldades, insuficincias e possibilidades de apreenso mental das circunstncias de sua existncia individual, de grupo e o entorno social, bem como, ao fundo, a perseguio s relaes entre as aspiraes construo de um capitalismo nacional (logo, poca, autnomo) e de um saber fortemente imbricado com a realidade nacional: para o autor (em certo momento), uma sociologia nacional em recusa transplantao de idias e determinao de temticas e modelos externos, apartados (e subjugando) os verdadeiros interesses e necessidades oportunos para a superao da misria brasileira, do atraso, do subdesenvolvimento. Pretende-se tambm asseverar a indispensabilidade de dialogar como o autor e no simplesmente dissec-lo, j que muitos dos problemas que Guerreiro Ramos se props ainda assombram a sociedade e sociologia brasileiras:
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se suas solues, por vezes, detiveram-se no malogro, seus questionamentos continuam vivos e conseqentes.6 Nesse aspecto, no plano poltico, alguns como Jos Murilo de Carvalho (2003c, p. 6) j o revisitam com base numa espcie de ardil da histria, notando a volta atual cena poltica nacional de suas concepes, particularmente no que diz respeito constituio do povo como sujeito poltico, da nao como espao vital e da herana varguista, ironicamente, por meio de seus crticos tardios. Cabe tambm advertirmos para os estreitos limites e as dificuldades de compreender e explicar a trajetria de um autor tanto fascinante quanto complexo, em alguns momentos, contraditrio. Primeiramente, abandonamos a tentativa de retalhar o autor e sua produo em fases definidas em benefcio de uma considerao de sua trajetria, pois s a totalidade tensa e dinmica de seu percurso e conformao conferem certa fidelidade apreenso do sujeito intelectual, de sua obra e as relaes destes com determinado grupo social e sua viso de mundo.7 Segundo, envidamos esforos na abordagem desta obra como pensamento vivo e tenso, seja no que diz respeito atualidade de suas elaboraes, seja no tratamento das idias como foras atuantes em seus contextos, resguardada a historicidade dessa conflituosa e problemtica relao (texto/contexto), tomada como situao dinmica e no elemento do ba de ossos da crtica arqueolgica, que l o passado em funo de um presente providencial. Por fim, mobilizamos uma concepo deliberada e talvez
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Entretanto, em alguns momentos, sentimo-nos premidos pelas circunstncias a proceder certo resgate como se o autor precisasse disto da obra, dado certo desconhecimento insuflado pela crtica silenciosa do desprezo. 7 O que, de outro modo, suscita problemas quando da interpretao de alguns momentos de sua obra, mormente quanto aos diferentes tratamentos em diferentes momentos dados pelo autor s mesmas questes e em certa homogeneizao indevida, que perseguimos como snteses e no denominador comum, do pensamento deste.
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insuficiente no sentido de no pretender domar completamente ou exaurir a rica trajetria de um indivduo e suas idias (e condicionantes) na incompletude e precariedade de uma armao terico-conceitual, um contexto imediato e a simples diluio num determinado grupo social, pois intentamos no reduzir a significao de uma experincia intelectual (e existencial) a uma construo lgica encravada num recorte espao-temporal. Tanto as idias quanto a vida sero sempre maiores que o texto e o contexto, bem como intangveis nossa capacidade de explic-los terica e cabalmente.
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I - Trincheiras
No perteno a instituies, no tenho fidelidade a coisas sociais; tudo o que social, para mim, instrumento. Eu no sou nada, estou sempre procura de alguma coisa que no materializada em instituio, em linha de conduta. Ningum pode confiar em mim em termos de sociabilidade, de institucionalidade, porque isso no para mim, no so funes para mim. O meu negcio outro. Guerreiro Ramos
Mesmo avesso ao engajamento institucional, Guerreiro Ramos esteve por vezes ligado a instituies que influenciaram sua trajetria. Cursou Cincias Sociais na Faculdade Nacional de Filosofia, e Direito na Faculdade de Direito (ambas da ento Universidade do Brasil, na cidade do Rio de Janeiro), formandose, respectivamente, em 1942 e 1943. Recm-egresso da Universidade, esforavase em estabelecer relaes entre o instrumental terico que possua e as circunstncias da sociedade em que vivia, tateando a realidade brasileira e procurando desafios e respostas s inquietaes (muitas delas existenciais) que o acompanhavam e algumas o acompanhariam por toda sua vida. 8
Paradoxalmente, sua passagem pela Universidade (ainda em fase de criao no Brasil naquele momento) no parece ter deixado marcas indelveis em sua formao intelectual, at porque j ao iniciar tais estudos possua considervel repertrio cultural, j havia atuado em movimentos culturais e como assistente da Secretaria de Educao do Governo do Estado da Bahia recrutado por Rmulo de Almeida (SOARES, 2005, p. 17). Inegvel, contudo, que se a presena na Universidade no lhe moldou os conhecimentos, propiciou-lhe o intenso contato com um tema que viria a se consolidar como um dos seus principais objetos de estudo: a sociologia no Brasil (e suas mazelas).
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Preterido na carreira universitria, entrou em profunda crise existencial.9 Necessitando manter-se, passou a lecionar por indicao de San Tiago Dantas no Departamento Nacional da Criana (no Rio de Janeiro), ocupando a Cadeira de Problemas Econmicos e Sociais do Brasil; ainda em dificuldades financeiras e convidado por um amigo, candidatou-se a um emprego de tcnico em administrao no DASP (Departamento de Administrao do Servio Pblico), sendo aceito (de modo interino) em 1943. Entre suas atribuies no rgo, estavam analisar projetos de organizao (para rgos policiais, penitencirias, de estmulo agricultura, etc.) e auxiliar na seleo de pessoal, cuja seo de recrutamento chegou a chefiar. Aps aprovao em concurso em 1945 (apresentando o trabalho Administrao e poltica luz da sociologia), efetivouse em 1945 como tcnico em administrao, apresentando como requisito de mrito a tese Uma introduo ao histrico da organizao racional do trabalho.10 Com a posse de Getlio Vargas (em 1951), distanciou-se do quadro do DASP para integrar a equipe da Assessoria da Casa Civil do Presidente,11
Teria sido segundo ele indicado para suceder Andr Gros (na Cadeira de Poltica da Faculdade Nacional de Filosofia) e tambm para a de Jacques Lambert (Sociologia), mas assumiram Vtor Nunes Leal e Luiz de Aguiar Costa Pinto, respectivamente. Era 1943 naquele contexto da Segunda Guerra e do Estado Novo teria sido acusado por comunistas de colaboracionista, por causa de seu passado integralista e sua ligao, desde a Bahia, com Landulfo Alves (Governador da Bahia) e o irmo Isaas Alves (Secretrio Estadual de Educao). A partir da, e durante toda sua vida, acreditar-se- (no somente devido a esse episdio) um perseguido poltico, por exercer certa independncia de pensamento, no se aferrando segundo ele a seitas e conluios (OLIVEIRA, L, 1995, p. 140). Nesse perodo de 1942 a 1945 teria passado por intensa crise espiritual e vivido quase que recluso, nesse processo, teria perdido momentaneamente a f (era profundamente catlico) e definitivamente as iluses acadmicas (NASCIMENTO, A., 2003a, p. 96). 10 Mais tarde (em 1963), deputado federal eleito, apresentar na Cmara dos Deputados um pioneiro projeto de lei (n 984) para regulamentao da profisso de tcnico em administrao (SOARES, 2005). 11 Tambm assessoraram Vargas sob o comando de Rmulo de Almeida Jesus Soares Pereira, Igncio Rangel, Darcy Ribeiro, Otholmy Strauch, Cleantho de Paiva Leite, Lcio Meira, Mrio Pinto, entre outros. A Assessoria redigia discursos (pronunciados na Mensagem Programtica, comunicao freqente do Presidente) e elaborava projetos, mormente econmicos (da sua notoriedade como Assessoria Econmica), que davam forma poltica de nacionalizao e desenvolvimento de Vargas. Agindo discreta e competentemente, recrutada em sua maior parte no
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simultaneamente, com a criao da Escola Brasileira de Administrao Pblica (EBAP) da Fundao Getlio Vargas (em 1952), tornou-se professor dessa, mantendo com a instituio estreita relao que duraria longos anos. Engajou-se, assim, diretamente na poltica ao integrar a mencionada Assessoria de Vargas e posteriormente o Grupo de Itatiaia, IBESP (Instituto Brasileiro de Economia, Sociologia e Poltica) e ISEB (Instituto Superior de Estudos Brasileiros), todavia, continuou afastado da Universidade, s vindo a ter propriamente uma carreira acadmica no exlio, nos EUA.12 O pertencimento a tais instituies (Departamento Nacional da Criana Assessoria de Vargas, Fundao Getlio Vargas e, mormente, DASP, Grupo de Itatiaia, IBESP, ISEB) e as circunstncias que o envolvem tm relevncia contextual (mesmo limitada e momentnea) na anlise da trajetria do autor. Tomada como lcus e processo social, a instituio pode ser considerada limitadamente uma sociedade em miniatura, o que no lhe confere ao final e
prprio bojo do funcionalismo federal (no havia verbas suficientes s vezes nem para remunerar os assessores), a Assessoria de Vargas elaborou projetos como: de criao da Petrobras, do Fundo Nacional de Eletrificao, Eletrobrs, Plano Nacional do Carvo, Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), Reforma Administrativa, Carteira de Colonizao do Banco do Brasil, Instituto Nacional de Imigrao, Comisso Nacional de Poltica Agrria, Comisso de Desenvolvimento Industrial, Banco do Nordeste do Brasil, Plano Nacional do Babau, de planejamento para indstria automobilstica, seguro agrcola e crdito rural, etc. Segundo DArajo (1992, p. 152): A criao dessa Assessoria, quando da instaurao do Governo [Vargas], representa um fato indito no Brasil. Pela primeira vez um governo brasileiro criava um rgo permanente de planejamento encarregado de estudar e formular projetos sobre os principais aspectos da economia do pas. Sobre o tema, pode-se ver tambm o depoimento de Jesus Soares Pereira (LIMA, M., 1975), as teorizaes econmicas (BIELSCHOWSKY, 2004) e a anlise de Rmulo de Almeida e outros (SZMRECSNYI e GRANZIERA, 2004). 12 A EBAP priorizava a formao de quadros tcnicos, j o ISEB, embora dedicasse seus esforos ao ensino e difuso social do conhecimento, no pode ser considerado estritamente um rgo acadmico, uma vez que pretendia exercer um papel de interveno poltica ativa (e muitas vezes direta) que destoava da preocupao institucional, cannica e ritual de uma academia. Fato curioso que Guerreiro Ramos, antes mesmo de se graduar no Rio de Janeiro, j era Catedrtico da Cadeira de Sociologia da Faculdade de Filosofia da Bahia, dadas suas relaes com o Governo Estadual quando da fundao daquela universidade. Os seus estudos e sua estadia no Rio de Janeiro eram custeados por bolsa concedida tambm por aquele governo, no entanto, aps graduarse, perdeu as subvenes e a cadeira (NASCIMENTO, A., 2003a, p. 96; OLIVEIRA, L, 1995, p. 132).
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em definitivo nem autonomia social, nem prerrogativa na explicao sociolgica

(FERNANDES, 1991, p.171-2).
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Possuir uma dinmica prpria, desfrutar de uma
posio diferenciada no interior da sociedade, ter ritmos e rumos no ajustados automaticamente ao movimento do todo, em suma, exceder uma simples engrenagem do sistema no a torna (a instituio) soberana ou sequer independente. Por outro lado, tal condio que a particulariza tambm pode lhe proporcionar em relao sociedade uma atuao mais que meramente funcional ou disfuncional (MERTON, 1970), ou mecanicamente articulada: pode situar-se numa posio de empuxo ou tenso e, no limite, at mesmo de contradio prpria sociedade que a envolve, identificando-se ou contrapondose totalidade, afirmando ou negando os influxos do processo social geral. Tambm o indivduo se relaciona com a instituio de modo tenso, se as formas sociais s quais submetido (coero, exterioridade, seleo, recompensa, sano, etc.) circunscrevem suas possibilidades e condicionam suas aes, tais aes no so absolutamente determinadas, irrefletidas ou automticas, esto simultaneamente condicionadas por uma forma superior (mais determinante) de sociabilidade que lhe fornece subsdios para conformao de seu modo de existncia e conscincia social, a saber, sua maneira de insero na estrutura social sob as formas predominantes de ordenao das aes sociais em fluxo: os grupos, mormente as classes sociais. A participao de Guerreiro Ramos em certas instituies, se no determinou cabalmente os rumos de sua trajetria, fez com que se defrontasse com exigncias em termos de vivncia, formulao conseqente das questes
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No dispe, portanto, de completa autonomia inclusive na construo de idias e tomada de decises, como supe, por exemplo, Douglas (1998).
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sociais prementes e aparelhamento terico conceitual para abord-las, tornando imperativa a tomada de decises no que diz respeito postulao de temas e problemas, opes terico-conceituais, ambiente e postura intelectual,
instrumentalizao do conhecimento, experincia social e implicaes polticopragmticas do saber, sobretudo, na interiorizao da relao teoria-prtica quando da assuno de uma prxis momento constitutivo da insero social coletiva. 14 Todavia, se o autor como sujeito intelectual no pode ser tomado como espcie de superconscincia social, sua existncia e estatuto de integrao impem-lhe o estabelecimento de relaes terico-racionais na interpretao das circunstncias e assuno de papis sociais.
1. DASP, administrao, poltica e modernizao
No perodo no qual Guerreiro Ramos esteve no DASP segundo ele prprio a rotina de suas funes o entediava, seu temperamento forte e irrequieto no se aplacava em exercer um trabalho dessa natureza, que ele mesmo definiu (anos depois) simplesmente como chato (OLIVEIRA, L., 1995, p.146). No entanto, o DASP (em seu contexto e atribulaes), foi um sugestivo laboratrio para que inicialmente Guerreiro Ramos atentasse para alguns dos problemas cruciais do Brasil, o que notoriamente pautou suas reflexes a respeito
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Sero consideradas mais detidamente algumas instituies que elegemos como de maior relevncia na trajetria do autor e cuja produo intelectual deste, intrnseca ou concomitante instituio, possa ser aferida. Como critrios sero utilizadas a interpretao da relao do autor com a instituio no que diz respeito s questes e inquietaes que por meio dela advieram e a influncia dessas questes na trajetria do autor. Na construo contextual das instituies, foram arrolados (logo, selecionados) fatos e textos tanto da produo das instituies quanto dos analistas dessas, uma vez que os textos so parte importante (embora no suficiente, da o uso de outras fontes) da constituio do contexto (LA CAPRA, 1985, 1992).
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da complexidade social do pas, questes como: a efetivao da administrao, a transplantao de idias, a funo pblica e a do intelectual, a relao entre Estado e sociedade, o pblico e o privado, o patrimonialismo, a relao entre racionalidade e irracionalidade, modernizao e tradicionalismo, o carter do Estado, as formas e os arranjos entre as foras polticas, a conformao e dinmica das classes sociais, a cultura poltica e suas implicaes, os entraves ao desenvolvimento, o desenvolvimento como racionalizao, modernizao como tarefa nacional e o papel do Estado nessa empreitada entre outras colaterais. Guerreiro Ramos, no departamento, praticamente iniciou uma carreira profissional e colaborou na Revista do Servio Pblico, resenhando livros. Nesse perodo, sua produo foi marcada por trabalhos quase sempre modestos e imediatos, sua tese para efetivao no cargo Uma introduo ao histrico da organizao racional do trabalho: ensaio de sociologia do conhecimento (1949) que possui maior flego.15 Fruto de uma experincia pioneira, o DASP foi parte da iniciativa de reforma e planejamento que inaugurou uma nova feio dos rgos estatais no Brasil, somente a partir dele organismos planejadores e fiscalizadores de carter tcnico-burocrtico ganharam importncia.16 Entretanto, ele no fincou suas razes no ar, a sociedade brasileira profundamente marcada por uma sociabilidade baseada no favor, no personalismo, no clientelismo, no
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Adiante, ainda neste captulo, encetamos breve anlise desse material. O autor colaborou tambm, em 1941, na revista Cultura Poltica, escrevendo sobre literatura latino-americana para um balano dessa produo, ver Azevedo (2006). Em 1937, j havia publicado um livro de poemas (O drama de ser dois) e, em 1939, um de ensaios (Introduo cultura), ambos escritos ainda na Bahia e o ltimo publicado j no Rio de Janeiro. 16 Para Draibe (1985, p. 104), foram do DASP [...] as primeiras iniciativas no sentido de concretizar a ao industrializante do Estado, sob a forma de planos globais dos investimentos estatais. J para Ianni (1996, p. 38), o Conselho Federal de Comrcio Exterior criado pelo Decreto n 24.429, de 20 de junho de 1934 e instalado em 6 de agosto de 1934 por Vargas que deve ser considerado o primeiro rgo brasileiro de planejamento governamental.
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fisiologismo, na promiscuidade entre o pblico e o privado, na corrupo, na excluso. Um terreno nada frtil para o empreendimento, ainda assim, o DASP acumulou foras, resistiu e manobrou at onde pde. Suas aes foram marcadas pelas dificuldades de viabilizao inerentes e seu percurso por tenses e contradies que se acumulavam devido ao atrito entre o carter de suas funes (racionais-legais) e a cultura poltica e sociabilidade (patrimonialista) na qual se inseria. Seus dilemas so, de certo modo, os dilemas de toda modernizao no Brasil, que o avano do capitalismo no somente no dirimiu como tambm potencializou. Previsto no artigo 67 da Constituio Federal de 10 de novembro de 1937 e criado no incio do Estado Novo pelo Decreto-lei n 579, de 30 de julho de 1938 (BRASIL, 1938), o DASP tinha amplas atribuies como rgo de consultoria, seleo, planejamento e fiscalizao (ver anexo A).17 Em sua criao (e posterior desempenho), consta a procura por um modelo de gesto que propiciasse racionalidade e excelncia produtiva com rigor tcnico, impessoalidade e autonomia; as influncias tericas dessa engrenagem seriam buscadas segundo Wahrlich (1983, passim) em Francisco Campos (e sua primazia na confeco da Constituio de 1937), Max Weber, Henri Fayol, Luther Halsey Gulick, Frederick
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No seu perodo inicial, de maior influncia (1938-1945), o DASP teve como presidente Luiz Simes Lopes (1903-1994), que exerceu diversos cargos na administrao pblica, entre os quais: Oficial de Gabinete da Secretaria da Presidncia da Repblica (1930-1937), Presidente do Conselho Federal do Servio Pblico Civil (1937-1938), Presidente da Comisso de Oramento Geral do Ministrio da Fazenda (1939-1945), Presidente da Comisso de Oramento da Repblica (1940-1945), Presidente da Comisso de Estudos e Projetos Administrativos no Governo Juscelino Kubitschek (1956-1961), membro do Conselho de Administrao do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico (1956), membro e presidente do Conselho de Cooperao Tcnica da Aliana para o Progresso CONTAP (1965-1969), membro da comisso de peritos para estudar o Programa de Administrao Pblica da Organizao das Naes Unidas (1966), Presidente da Sociedade Nacional de Agricultura (1969-1979). Foi tambm fundador (em 1944) da Fundao Getlio Vargas, a qual presidiu at 1992 (HISTRICO DOS PRESIDENTES DA FGV, 2006). Simes Lopes tambm ser um dos responsveis pela acolhida de Guerreiro Ramos na Fundao Getlio Vargas, quando da cassao e proscrio do socilogo pelo regime militar, em 1965.
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Winslow Taylor e, sobretudo, em William F. Willoughby. Entre as idias principais da teoria da administrao de Willoughby, esto: 1) a considerao dos princpios da administrao como passveis de aplicao universal, 2) a separao entre poltica e administrao e 3) a meno a um departamento de administrao geral como rgo de apoio direto e imediato ao chefe do Executivo. Tais elaboraes eram particularmente congruentes com a pretendida armao polticoinstitucional brasileira naquele momento.18 No intento de romper os estreitos limites dados pela organizao do Estado (e da mquina administrativa) que moldados pelos interesses predominantes na Primeira Repblica, minimizavam em muito o escopo e intensidade das manobras polticas e de gesto por parte do poder central , o Estado Novo cria o DASP visando modernizar o setor estatal, imprimir novos ritmos e rumos dinmica poltico-administrativa e arrastar consigo a frgil sociedade civil. A situao brasileira, j descrita como de completa debilidade (ou mesmo ausncia) de sociedade civil (COUTINHO, 2000, p. 21), no favorecia a ebulio de demandas sociais legtimas, o que havia de efetivamente organizado como j havia afirmado Tobias Barreto (MENESES, 1962, p. 103) era o Estado, um Estado configurado pelos estreitos interesses da classe dominante, sob as hostes dos seus scios, as burguesias dos pases centrais. Hegemnico, um
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Quem primeiro mencionou tal teoria do departamento de administrao geral no Brasil teria sido Gustavo Capanema (outro importante personagem do Estado Novo) em fins de 1935 (WAHRLICH, 1982, p. 282). Caberia investigar em que medida certo caldo de cultura positivista e castilhista heranas presentes na formao de Vargas teriam influenciado nessa construo institucional, em razo do carter autoritrio e da pretenso (um tanto seletiva) dessas doutrinas em submeter a poltica institucional ao crivo cientfico (BARRETTO, 1989; CURSO DE INTRODUO AO PENSAMENTO POLITICO BRASILEIRO, 1982).
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liberalismo oligrquico dominava a cena poltica e restringia no s a participao das outras classes nos assuntos de Estado, como tambm a prpria autonomia relativa (possvel) desse em relao limitao dos anseios excessivamente particulares que exigiam as benesses do mando. Estado e classe dominante praticamente se confundiam, se identificavam em larga medida, inviabilizando a organizao e atuao estatal de modo mais amplo, racional e moderno. Nos nveis operacionais da mquina administrativa, predominava um funcionalismo pblico que j havia sido descrito como o grande asilo das fortunas desbaratadas da escravido (NABUCO, 2000, p. 106), inchado, um tanto incompetente e perdulrio das receitas pblicas. Numa guinada antiliberal, o Estado Novo fortaleceu o poder central e garantiu-lhe razovel capacidade decisria revelia dos interesses particularistas e do poder local, embora sem participao ativa da incipiente sociedade civil, mormente suas classes subalternas. Efetivava-se ento a concepo, preconizada por Alberto Torres (1982b, p. 117) j em 1914, de que a nica fora capaz de promover a coeso e o dinamismo da sociedade brasileira era o aparelho polticoadministrativo, com seus vrios rgos. Frente fragilidade de alguns grupos sociais, ausncia de democracia e privilgio arbitral da posio estatal, a ditadura incumbiu-se de implantar o gerenciamento minimamente impessoal dos negcios do Estado, cabendo ao autoritarismo bloquear muitos canais dos quais se serviam os particularismos e viabilizar o surgimento de uma administrao burocrtica e racional. Segue-se, no entender de Faoro (1987, p. 725, v. 2), que: O quadro administrativo domina a cpula, com foras nacionais e no regionais, capaz de vencer veleidades
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localistas. Nessa nova disposio, o DASP foi um rgo que funcionando como rgo de inovao e modernizao administrativa, liderando a efetiva organizao do aparato pblico-estatal e atuando como centro irradiador de influncias renovadoras tornou-se pea estratgica de um sistema racionalizador no mbito do Poder Executivo Federal (NOGUEIRA, 1998, p. 94). Desdobrava-se ainda nos estados por meios dos daspinhos (departamentos estaduais) que, sob controle federal, funcionavam como uma espcie de legislativo estadual e corpo supervisor para o Interventor no Estado e o Ministrio da Justia, submetendo tambm os prefeitos municipais ao seu jugo (SOUZA, Maria, 1976, p. 96). Da apenas um passo para que no Estado Novo, a poltica fosse eliminada, tudo se discutia como se se tratasse de assunto puramente tcnico, a ser decidido por especialista (CARVALHO, 2003b, p. 110). A tentativa de modernizao do pas (e a melhoria da administrao) passava pela desobstruo das artrias polticas, intoxicadas pelo emaranhado de interesses localizados que obstaculizava o fluxo da racionalidade administrativa. Coube mormente ao DASP isolar as presses dessa teia de interesses e normatizar a administrao da gesto racional dos negcios do Estado. Nas palavras de Guerreiro Ramos (1966, p. 448), deu-se, entre 1930 e 1945, uma verdadeira revoluo administrativa, tal o porte das modificaes de estrutura e de funcionamento que se verificaram em nosso servio pblico federal. Era o primeiro grande passo em direo burocratizao do servio pblico e criteriosa contratao de pessoal, baseada agora nas exigncias de competncia e qualificao. Com o DASP, os critrios antes calcados nas relaes pessoais (favor, apadrinhamento, etc.) passaram a ser orientados pelo
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mrito e pela competncia, instaurando concursos e carreiras, superando o favoritismo e estendendo as oportunidades de emprego. A classe mdia que surgia ser a grande beneficiria desse processo (IGLSIAS, 1993, p. 254-5). Assim, as mudanas legitimavam-se no apenas pelos anseios de modernizao, eficincia e cuidado administrativo, mas tambm por abrir brechas institucionais participao (tcnico-poltica) embora em cargos de menor poder decisrio e ascenso social de uma classe mdia instruda e desejosa de oportunidades. 19 Segundo Luiz Werneck Vianna (1997, p. 184), o DASP trar o taylorismo, a racionalizao do trabalho, a ideologia do produtivismo, este nosso bizarro americanismo forjado pelo Estado. Todavia, possuidor de imensos poderes, o rgo (hipertrofiado) usurpava funes, monopolizava decises e desconsiderava as rotinas institucionais de representao, considerando-se imune s presses clientelsticas. Com isso, entre outros expedientes, o Estado Novo tentava dobrar os joelhos das oligarquias,20 especialmente algumas ainda relutantes e que se apoiavam no clientelismo (ainda incrustado na mquina estatal) como tipo de dinmica decisria:21 ao criar um rgido setor tcnico estatal, o regime escolhia as arenas (e os momentos) para travar as disputas polticas e ganhava poder de barganha ao endurecer no trato administrativo das questes, dissociando na superfcie o administrativo do
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A(s) classe(s) mdia(s), enquanto grupo social, j se insinuava como ator no cenrio poltico por meio da contestao do carter oligrquico da Primeira Repblica (mormente pelo Tenentismo) e pela presena no movimento insurrecional de 1930 (ROSA, 1933; RAMOS, 1961; JAGUARIBE, 1972; FORJAZ, 1977) vises divergentes esto em Fausto (1978) e Saes (1975). O Estado Novo tambm propiciar ao grupo espaos institucionais de expresso/circunscrio cultural (e legitimao do regime). 20 Paralelamente, tambm obstaculizava o surgimento de novas lideranas polticas e vedava a participao poltico-institucional da esquerda e da direita mobilizadora (como o integralismo). 21 Definies (distintas) do conceito de clientelismo esto em Nunes, E. (1997) e Carvalho (1998). Tentamos aqui uma sntese conceitual, tanto analtica como histrica.
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poltico, uma vez que as decises polticas estavam nas mos do Governo Federal e da ditadura que o controlava e algumas vezes apenas nas mos de Vargas. As questes no podiam mais passar por cima ou pelas frestas da rede administrativa, deviam antes ser tratadas tecnicamente e, como Vargas detinha o controle estratgico do direcionamento das decises tcnicas, teriam de passar pela negociao poltica com o poder central racionalidade tcnica e astcia poltica imbricavam-se nessa rede. Obviamente, essa arquitetura no era to slida e infalvel quanto talvez possa parecer, ainda assim, tal estrutura associada a outras estratgias de represso, cooptao, convivncia e aproximao
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garantiu quase uma dcada
de poder a um Estado reformador, que fez incises em questes prementes e alterou as bases sociais de um pas moldado em relaes privatistas e clientelsticas, o que no pouco.23 O planejamento na modalidade que aqui assumiu passava a fazer parte do desenvolvimento capitalista, modificando as formas de controle do Estado e influenciando a dinmica da sociedade. As possibilidades para uma interveno desse porte foram abertas graas a uma particular conjuntura interna/externa, derivada de mudanas estruturais e certo arranjo de classes.24
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O regime contava com o Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP) que mantinha canais de expresso intelectual como as revistas Cincia Poltica e Cultura Poltica (na qual Guerreiro Ramos colaborou) e o Ministrio da Educao e Sade, chefiado por Gustavo Capanema, articulador de projetos educacionais e culturais na edificao estado-novista ver Schwartzman, Bomeny e Costa (2000). Por outro lado, tambm possua mecanismos repressivos e lanava mo de prises e intimidaes. 23 Interveio em questes sociais, polticas, trabalhistas, administrativas, econmicas, etc., embora tenha negligenciado a questo agrria, que talvez fosse o fiel da balana, j que uma interveno modernizadora nesse mbito poderia descontentar profundamente as oligarquias em geral e seus aliados, contribuindo para organiz-las em torno de algo comum, mudando a correlao de foras e estremecendo o equilbrio do arranjo do bloco no poder. 24 As origens da ideologia e da prtica do planejamento governamental no Brasil devem-se segundo Octvio Ianni (1996, p. 68-9) a [...] uma combinao privilegiada de condies (economia de guerra, perspectivas de desenvolvimento industrial, problemas de defesa nacional,
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No obstante, dentro das escolhas histricas possveis, a habilidade de Vargas e do grupo no poder foi invulgar. 25 Contudo, o privatismo ainda possua profundas razes e, superada uma conjuntura negativa, voltou carga cobrando a hegemonia perdida. Com a queda de Vargas em 1945 e o fortalecimento de outra vertente burguesa de extrao mais liberal, as funes do DASP foram drasticamente reduzidas, limitando-o a um rgo de estudo e de orientao administrativa (DRAIBE, 1985, p. 298). No Governo Dutra segundo Cunha, M. (1963, p. 108-9) o DASP sofreu crticas na imprensa e no Parlamento, correndo o risco de ser extinto; sobreviveu ento com seus poderes diminudos (especialmente alijado da confeco do oramento) e com seu prestgio arranhado, no sendo poucos os tcnicos que o abandonaram, procurando melhores posies nos organismos internacionais e nos Ministrios.26 A burocracia (os tcnicos do DASP), todavia, resistia. Guerreiro Ramos permanecia no rgo, mas viria a lamentar os efeitos que a queda de Vargas e o
reestruturao do poder poltico e do Estado, nova constelao de classes sociais) que transformou a linguagem e a tcnica do planejamento em um componente dinmico do sistema polticoadministrativo. Ou melhor, a linguagem e a tcnica do planejamento foram incorporadas de forma desigual e fragmentria, segundo as possibilidades apresentadas pelo sistema polticoadministrativo e os interesses predominantes do setor privado da Economia. Esta a razo por que, ao mesmo tempo em que se ensaiava a poltica econmica governamental planificada, desenvolvia-se a controvrsia sobre os limites da participao estatal na Economia. No mbito internacional, ascendia o capitalismo monopolista e a economia do laissez faire perdia espao para o intervencionismo, como o indicam: as mudanas no padro monetrio internacional, a ascenso do nazismo e do fascismo, o New Deal nos EUA, a crescente influncia de teorias econmicas como o keynesianismo e mesmo a impressionante modernizao econmica da Unio Sovitica. Para uma recenso dos fatos desse perodo ver Mauro (1976) e para uma anlise das teorias econmicas e a influncia que exerceram ver Barber (1971), Rima (1987) e, no Brasil, Lima, Heitor (1976). 25 insofismvel aqui a influncia do gnio poltico de Vargas (PEIXOTO, 1960; BRANDI, 1983; TAVARES, 1982; SILVA, 2004). 26 Em 1947, foi proposta e recusada sua extino e, mais tarde, em 1967, foi criado o Departamento Administrativo do Pessoal Civil, que conservou a sigla DASP, mas que na verdade j era outro rgo (AVELLAR, 1976, p. 329). Finalmente, em 1986, o Decreto n 93.211, de 03 de setembro, extinguiu o DASP e criou a SEDAP Secretaria de Administrao Pblica da Presidncia da Repblica (BRASIL, 2006). A respeito da cronologia da legislao sobre o DASP, ver anexo C desta.
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fim do Estado Novo produziram na administrao federal. Uma outra concepo (auto-intitulada democrtica) vigia, a partir de ento, no rgo esvaziado em muitas de suas funes administrativas e como vetor de poder, e grassavam novamente na administrao as antigas formas do clientelismo. Na prtica, a reestruturao democrtica do DASP favoreceu a distribuio poltica de empregos, independentemente do controle do sistema de mritos e concursos (DRAIBE, 1985, p. 298). A atuao do DASP havia granjeado muitos desafetos entre os interesses at ento sem peias, encarregado de zelar pela legislao e aplicar de modo impessoal as determinaes, descontentou desde setores poderosos at os pequenos apadrinhados.27 O poder que teria acumulado, a viso tcnica que o movia e a investidura de guardio da eficincia e moralidade pblicas granjearamlhe inimigos dentro at do prprio Governo. A sistemtica imposta pelo DASP ao servio civil contrariava interesses, parecendo mesmo s autoridades dos vrios ministrios que o departamento se arvorava em superministrio (AVELLAR, 1976, p. 290).28 Com a mudana da conjuntura poltica, os ataques vieram de vrios lados, tendo o DASP contra si segundo Edson Nunes (1997, p. 54) o fato de que teria sustentado um processo de centralizao sem precedentes no pas, o que teria permitido identific-lo como um rebento da ditadura. comum na literatura a respeito do Estado Novo detectar um dado arranjo de classes, um equilbrio de poder e/ou certo bonapartismo alm do
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Determinando a Constituio a proibio de acumular cargos pblicos, coube ao DASP fazer cumprir a norma, o que lhe valeu a malquerena de quantos tiveram de despojar-se de outros empregos ocupados na administrao federal, estadual ou municipal (AVELLAR, 1976, p. 290). 28 Agamenon Magalhes, em artigo publicado na Folha da Manh, de Recife, em 18 de setembro de 1940, afirmava: Quando estive no Rio, o ano passado, ouvi muita gente grande e importante dizer que ou o Estado Novo acaba com o DASP ou o DASP acaba com o Brasil (apud WAHRLICH, 1983, p. 317).
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talento poltico que deram amplos poderes a Vargas e uma liberdade de manobra poucas vezes conseguida na histria da Repblica, o que teria lhe facultado a possibilidade de um governo forte e poder necessrio para fazer incises profundas na estrutura do Estado brasileiro, paradoxalmente,
implementando a administrao burocrtica (impessoal) sob o lastro do personalismo carismtico e autocrtico. No entender de Graham (19-, p. 8), as reformas administrativas nas sociedades em transio s seriam possveis sob a gide de um governo forte, entretanto, seria possvel organizar um governo forte naquela conjuntura de agudas tenses, enfrentamento entre classes e emergncia de demandas sociais sem recorrer a algum tipo ou nvel de autoritarismo? A questo, refletida no pensamento social no Brasil, remete a duas vertentes que se opunham, mas que na verdade constituem duas faces da mesma moeda: intervencionistas, para os quais as livres demandas perturbariam o processo de racionalizao e s o comando autoritrio propiciaria um ambiente assptico para a organizao administrativa; e liberais, para os quais qualquer racionalizao que tivesse como base o estatal (e no o privado) padeceria com o autoritarismo, ainda que a manuteno de interesses particulares e elitistas no lhes parecesse autoritrio.29 Os termos notoriamente tm como referncia a clebre discusso e suas vrias facetas entre duas posies que marcaram o ambiente (e antecedentes) daquele perodo: dever-se-ia estruturar e reformar a sociedade por meio da legislao e institucionalizao ou tais mecanismos deveriam adequar-se realidade social em questo? Legislar ou proceder? As normas regeriam os fatos ou os fatos seriam imperativos frente s normas? Inventar o novo ou inovar o
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Os termos liberais e intervencionistas j haviam sido mencionados por Pcaut (1990, p. 94).
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inventado? Deliberar para a modernidade ou modernizar numa expresso cara a essa gerao a realidade nacional. Numa das formulaes a respeito dessa contenda Wanderley Guilherme dos Santos (1978, p. 93 et seq.)30 distingue entre o liberalismo doutrinrio, configurado por [...] sucessivas faces de polticos e de analistas que, desde meados do sculo XIX, sustentavam a crena de que a reforma polticoinstitucional no Brasil, como em qualquer lugar, seguir-se-ia naturalmente formulao e execuo de regras legais adequadas, citando como exemplos Tavares Bastos e, talvez, Assis Brasil e Rui Barbosa, tendo mais tarde a UDN como herdeira; e o autoritarismo instrumental, compartilhado pelos que criam que as sociedades no apresentam uma forma natural de desenvolvimento da o papel do Estado na determinao desses rumos e [...] que o exerccio autoritrio do poder a maneira mais rpida de se conseguir edificar uma sociedade liberal, aps o que o carter autoritrio do Estado pode ser questionado e abolido, contar-se-iam entre esses Francisco Campos, Azevedo Amaral e Oliveira Vianna, no fortuitamente artfices do Estado Novo e mantenedores (em parte) de uma herana que Guerreiro Ramos reivindicaria para si como sendo a corrente mais lcida quanto ao entendimento da realidade brasileira. Entretanto, Guerreiro no a assumir cabalmente: vir mais tarde (nos anos 1950) a alardear o nascimento do povo e tecer crticas ao elitismo das posies dessa corrente; insurgir-se- contra esses antigos axiomas que persistiam em perpetuar por meio dessas duas correntes principais do pensamento social brasileiro suas
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Um precursor desse tipo de anlise Oliveira Vianna (1930), ao opor o pensamento de Alberto Torres ao de Rui Barbosa.
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influncias, a saber: que a modernizao no Brasil s seria possvel pelo alto e pela fora, da lei ou do autoritarismo. Naquela conjuntura dos anos 1940, todavia, a ambincia tericoconceitual estava calcada nesse verdadeiro cabo-de-guerra entre as correntes referidas (mesmo alguns setores da intelectualidade de esquerda postavam-se entre os marcos da disputa), que se defrontavam, seja confundindo democracia com liberalismo, seja apelando ao Estado demiurgo. Em comum, apenas a crena no moderno, na necessidade de desenvolvimento do capitalismo como forma de superar a misria nacional e toda sua pesada herana arcaica. Nesses embates entre tradicionalismo e racionalizao, burocracia e clientelismo, vicissitude e desventura, o caso do DASP reflete as contradies da sociedade brasileira em busca da modernizao, seu ocaso ilustra e enriquece o histrico dos infortnios nas tentativas de adequar certa realidade social aos imperativos da evoluo do capitalismo. certo que a iniciativa de administrao moderna desencadeada por meio do DASP no poderia fazer tbua rasa da realidade brasileira, o clientelismo arraigado na sociabilidade e na cultura poltica trazia elementos que desafiavam a impessoalidade e a generalidade burocrtica que porventura quisesse se estabelecer; mais ainda, na prtica, o que se observa que em ltima instncia a administrao burocrtica foi no s incapaz de resistir aos assdios privatistas: a prpria organizao administrativa e sua dinmica enraizavam-se numa sociabilidade eivada de clientelismo seja na sociedade civil, seja no Estado
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engendrando a particular constituio que a administrao e a burocracia tiveram no Brasil.31 No se tratava, portanto, apenas do uso clientelstico das formas de gesto, nem simplesmente da instrumentalizao poltica por parte do poder central num contexto ditatorial, mas de como a institucionalizao do moderno se construiu num pas no qual uma herana de privatismo, excluso e autoritarismo assombra o domnio pblico. Os desafios desse processo colocavam-se, tambm, para Guerreiro Ramos. Como entender em que pesasse sua posio burocrtico-estatal que as formas do moderno aqui implantadas, ainda que prescritas para as devidas necessidades, no se coadunassem funcionalmente com a estrutura social? Que os mecanismos de transformao do pas e os obstculos preexistentes no se eliminassem mutuamente, convivessem e at mesmo, por vezes,
inextricavelmente se confundissem num mesmo emaranhado de instituies e idias, inclusive internamente ao prprio Estado (tido principal agente da transformao)? Emergia a, lentamente, para o autor os sentimentos de que no bastaria simplesmente que quisssemos ser modernos e que as receitas do capitalismo central no nos fariam inelutavelmente modernos. Talvez nossa sina fosse a condenao como havia vaticinado Euclides da Cunha (1982, p. 60) a sermos originalmente (singularmente) modernos, ou no s-lo. Estimulado pelas questes candentes, Guerreiro Ramos exerceu modestamente (a partir de 1946) sua criao intelectual no DASP, em artigos na
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Sobre a requisio e persistncia de certa cultura cvica para o xito modernizador, ver Putnam (1996).
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Revista do Servio Pblico (ligada ao rgo), muitas vezes resenhando livros. Apesar do formato restrito e dos estreitos limites para o raciocnio terico, fez daquele espao editorial um campo para aprendizado e exerccio de reflexo sistemtica. Em A diviso do trabalho social, resenha crtica sobre o livro de E. Durkheim, 32 l-se um comentrio respeitoso, atento contribuio fundamental sociologia e, sobretudo, s possibilidades do planejamento como forma de interveno social, sobretudo na administrao.33 Preocupado com a eroso da ordem social, alerta para a planificao e o papel dos socilogos como forma de conteno dos desequilbrios, controle social e conseqente garantia de convivncia social democrtica, bem como para a importncia da ilustrao da elite, o esclarecimento dos dirigentes e a funo de uma intelligentzia no Brasil.
Uma sociedade de que esto ausentes as foras de integrao espontnea dos indivduos e dos grupos, s poder manter-se ou por mtodos policiais ou por mtodos administrativos compreensivos. A preponderncia de uns ou de outros depender da preparao sociolgica dos grupos governantes. No estou certo de que o problema tecnolgico do governo se resolveria mediante a frmula, um tanto platnica, de por os socilogos no lugar dos governantes, mas, com certeza, sua soluo ser tanto mais assegurada quanto maior for a capacidade dos dirigentes de assimilarem os conhecimentos recm-atingidos pelas cincias sociais. Por este motivo, cresce de importncia o papel dos rgos de estado maior, naturalmente incumbidos de por ao alcance dos governantes os conhecimentos tcnicos e cientficos das cincias sociais, sem os quais a administrao da sociedade ser aleatria e torpe. (RAMOS, 1946b, p. 1612).
A temtica do planejamento uma constante tambm domina um artigo posterior (Notas sobre a planificao social),34 no qual ressalta a importncia K. Mannheim e censura duramente O caminho da servido, de
Publicada na Revista do Servio Pblico, editada pelo DASP, em out./nov. 1946. Ao ressaltar que a obra foi uma das primeiras a propor uma viso unitria das transformaes sociais, j anuncia sua preferncia pela viso sociolgica totalizante, preferncia essa que o levar (nos anos 1950) s polmicas posies de crtica da sociologia praticada no Brasil (RAMOS, 1957b). 34 Notas sobre a planificao social, publicado na Revista do Servio Pblico, em dez./1946.
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Hayek; problematizando o tema, prope um estudo mais acurado da planificao e prudentemente aponta que deva ser tomada como [...] uma questo em debate, cuja soluo ainda no est suficientemente amadurecida e, portanto, h de no conden-la ou aplaudi-la em bloco, pois a adeso a certo enunciado cientfico no pode ser fundada em tendncias emocionais (RAMOS, 1946c, p. 163). Adverte que, com a ascenso dos monoplios, a competio no mais regularia as relaes sociais: estamos vivendo j numa sociedade planificada [...] O que nos interessa saber agora que espcie de planificao necessrio realizar, tendo-se em vista as necessidades da democracia. Diante disso, os pontos de vista possveis seriam o capitalista, o fascista e o comunista, e observa que os dois ltimos [...] esto ainda dentro do marco capitalista da histria e pretendem apenas substituir os detentores do atual controle dos meios de produo por outros detentores, motivo porque no so propriamente revolues, mas golpes de estado. Observa ainda que [...] tanto a planificao fascista como a comunista padecem de tendncias de ndole reacionria muito fortes, pois ambas pretendem impor uma unidade cultural sociedade, sem compreender a estrutura fundamental da nossa poca (RAMOS, 1946c, p. 164).35 Define ento baseado em Mannheim a
planificao (democrtica) como [...] uma autoconscincia da sociedade atual ou, melhor, a realizao de sua essncia. menos um intento de reconstru-la em
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Saliente-se que por essa poca Guerreiro Ramos ainda no havia feito uma ampla leitura de Marx, como ele prprio admitiu mais tarde ver OLIVEIRA, L. (1995, p. 145). Conhecia certamente, mas talvez no muito mais que isso, a Contribuio crtica da economia poltica, que leu na edio traduzida por Florestan Fernandes (Ed. Flama), ao qual tece elogiosos comentrios pelo prefcio que o socilogo paulista introduzira quela obra (RAMOS, 1946a). Embora posteriormente tenha conhecido melhor (e at se aproximado deles) Marx e marxistas como Lukcs, Rosa Luxemburg, Karl Korsh, Lucien Goldmann, etc., bem como visitado a China, Iugoslvia e a Unio Sovitica a convite do Partido Comunista Brasileiro (PCB), manteve sempre razovel distncia do comunismo. Antes de morrer chegou a definir o marxismo como a maior desgraa na histria do pensamento brasileiro (OLIVEIRA, L., 1995, p. 168).
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bases favorveis a este ou aquele grupo do que um intento de liberar as suas foras genunas reprimidas. (RAMOS, 1946c, p. 165). Naquele momento, incorpora-se ao pensamento de Guerreiro Ramos um ponto de vista culturalista e a concepo de fases (faseolgica),36 Mannheim tornava-se uma influncia poderosa sobre o autor (como o ser para toda sua gerao); outrossim, a planificao (democrtica) surge como uma alternativa ao fascismo, comunismo e neoliberalismo, e orientada para a interpretao da sociedade brasileira conforme suas particularidades, donde comea a aflorar a preocupao com a assimilao do conhecimento vindo do exterior. Seria assim necessrio postular a questo da planificao e mudana social de um modo no ideolgico, isto , em termos da estrutura fundamental de nossa poca e no de arqutipos (RAMOS, 1946c, p. 165). com Max Weber, entretanto, que se d a maior empatia. Ao resenhar Economia e sociedade, quando do lanamento da edio mexicana
(provavelmente o primeiro comentrio sobre a obra no Brasil), afirma que a tentativa mais bem sucedida de estabelecimento de uma cincia sociolgica da histria, e, por isto mesmo, de uma sociologia efetiva, [...] a partir de Max Weber que a sociologia se emancipa definitivamente do normativismo, liberta-se de certa tendncia reformista que a impelia a invadir, no sem os clamores das vtimas, os feudos da moral, da religio, da profecia e da filosofia (RAMOS, 1946a, p.129-30). 37
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O culturalismo presente tem forte influncia de Mannheim e Alfred Weber, j o conceito de fases (ou concepo faseolgica), segundo o qual a histria das sociedades seria balizada por fases histrico-culturais relativamente progressivas, creditado a Franz Carl Miller-Lyer (1857-1816) autor de As fases da cultura (1908), O sentido da vida e a cincia (1910) e A famlia (1912). Tal concepo tambm foi usada por alguns outros autores brasileiros, como Helio Jaguaribe. 37 A sociologia de Max Weber, artigo publicado na Revista do Servio Pblico, em ago./set. 1946.
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Por meio de uma leitura perspicaz de Weber, Guerreiro Ramos desperta teoricamente para a teoria da organizao, o estudo da burocracia e da administrao, alm de extrair dali subsdios metodolgicos. Todavia, a prudncia weberiana no trato da sociologia como forma de ao, contra o normativismo, parece no ter afetado o mpeto do jovem Guerreiro, inebriado pelas possibilidades de interveno social. 38 Ele no se deixa levar por uma possvel leitura antimarxista da obra, no intentando uma inverso do materialismo histrico, atenta sim para a amplitude e o no-determinismo metodolgico da obra de Weber. A leitura permeada por certa reverncia que revela mais que uma admirao intelectual, Guerreiro Ramos identifica ali uma posio terica que vinha ao encontro das suas concepes espiritualistas. Sua interpretao norteia-se alm do culturalismo por certo existencialismo (refletido na leitura de Weber), que se sobrepe anterior proximidade do socilogo brasileiro com o espiritualismo cristo da revista LEsprit e o neotomismo de Jacques Maritain.
Esta concepo [de Weber] de cincia eminentemente anti-socrtica. O conceito socrtico de cincia supunha uma relao conatural entre o indivduo e o universo. A cincia, segundo Scrates, est infusa no homem e este a adquire desenvolvendo-a dentro de si como um embrio se desenvolve no seio materno. A concepo tpico-ideal da cincia o reverso do socratismo. O esprito humano e o mundo so inconversveis. O homem est ilhado e nenhuma garantia possui de que a sua cincia seja uma expresso verdadeira do que o mundo em si mesmo. Assim sendo, importa menos conhecer a forma ou substncia do universo do que conhecer como podemos domin-lo ou conjurar a sua irracionalidade. A concepo tpico ideal da cincia exprime o desespero da conscincia humana diante do fracasso da explicao religiosa ou mgica das foras do mundo histrico. Ela representativa de uma poca secularizada em que os padres sagrados foram
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de M. Weber, segundo ele, a influncia mais intensa que sofrera, porm, desde ento at o final dos 1960, intensifica a construo de uma sociologia que prima pela interveno e conscientizao social. Em 1981, comentando sua proximidade com Weber e os anseios polticos desse (apesar da tentativa de separar cincia e ao poltica), sentenciou: Weber era um isebiano, um ibespiano (OLIVEIRA, L., 1995, p. 166), o que indica algo sobre a leitura que fazia da obra de Weber: se a cincia no seria subsdio imediato para a poltica, tambm no estariam radicalmente separadas.
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radicalmente minados pelo trabalho corrosivo da razo (RAMOS, 1946a, p. 132).
Inspirado por Weber, ope o sagrado ao profano e o encantamento do mundo razo, termos que embasaro poucos anos depois sua anlise sobre a relao entre o tradicional e o moderno, objeto de sua tese sobre a organizao racional do trabalho (RAMOS, 1950). Apesar das lies de Durkheim, a influncia de Mannheim e o encantamento com Weber, as preferncias de Guerreiro Ramos no se refreavam; em outro artigo39 ele demonstra apreo pela pesquisa emprica, pela tcnica dos surveys e pela sociologia estadunidense, representada pela Escola de Chicago e seu mais ilustre arauto no Brasil poca, Donald Pierson.
Um aspecto que tem sido negligenciado no Brasil, na formao dos especialistas nos vrios ramos das cincias sociais, o treinamento dos mesmos, no emprego dos mtodos e no manejo das tcnicas de pesquisa. A no ser a rara exceo da Escola Livre de Sociologia e Poltica de So Paulo, onde o Prof. Donald Pierson mantm um curso de pesquisa social, no sabemos nenhuma outra entidade universitria em que se considere a pesquisa social como uma disciplina autnoma. Um dos maiores servios prestados ao desenvolvimento dos estudos sociais, no Brasil, pelo Sr. Donald Pierson , precisamente, o de ter difundido, entre ns, um sistema de referncias para o estudo de pesquisa social. (RAMOS, 1947, p. 147).40
Ao optar por vises sociolgicas totalizadoras, Guerreiro Ramos, conhecedor de um leque de referncias tericas sistematizantes, ressentia-se de um instrumental mais leve, de tcnicas de pesquisa e questionrios que o capacitassem a abordar mais diretamente dados quantitativos e situaes
A pesquisa e os surveys sociais, publicado na Revista do Servio Pblico, em mar./abr. 1947. 40 Donald Pierson, ento professor da Escola Livre de Sociologia e Poltica de So Paulo, ofereceu um curso no Rio de Janeiro e Guerreiro Ramos com sua curiosidade insacivel tomou contato com a sociologia norte-americana. Ver OLIVEIRA, L. (1995, especialmente cap. 3: Donald Pierson e a sociologia no Brasil). Para um contato com a obra do autor, ver Pierson (1972). Quanto Escola de Chicago e ecologia humana, ver os volumes de divulgao organizados por Pierson (1948; 1970) e a sntese de Coulon (1995).
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empricas que agora por fora de suas ocupaes profissionais
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se prestavam
sua anlise, uma vez que s tinha como referncia, nesse aspecto, os estudos e mtodo monogrficos de Le Play42 provavelmente assimilados por meio da influncia de Silvio Romero e Oliveira Vianna, admiradores do pensador francs, que pretenderam readequar tal mtodo realidade brasileira, numa chave culturalista (RODRGUEZ, 2006). Nessas breves resenhas escritas por Guerreiro Ramos j aflora a preocupao, um tanto formalizadora e especulativa, com a utilizao da sociologia como instrumento de interveno social, sobretudo na gesto racional dos recursos e organizao administrativo-estatal; o fundamento dessa ao o planejamento (democrtico), entendido ento menos como operao direcionada a fins e mais como desobstruo de entraves, forma de dar livre curso s potencialidades, s foras latentes numa sociedade que se candidatava modernizao tomada a como processo relativamente orgnico. A influncia de Weber se faz sentir enormemente na tese que Guerreiro Ramos apresenta ao DASP (Uma introduo ao histrico da organizao racional do trabalho: ensaio de sociologia do conhecimento, 1949), na qual o objetivo seria [...] mostrar que a Organizao Racional do Trabalho
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O autor, devido seu envolvimento profissional no Departamento Nacional da Criana e no DASP, passava a ocupar-se de temas como a puericultura, pauperismo, sade, medicina popular, mortalidade infantil, imigrao, padro de vida, etc. A versatilidade e a abrangncia de conhecimentos de Guerreiro Ramos eram evidentes j nos cursos que ministrava nessa poca: se na disciplina de Sociologia do Curso de Administrao do DASP seu enfoque era eminentemente terico-conceitual e clssico (RAMOS, 1948), na disciplina de Problemas Econmicos e Sociais do Brasil do Curso de Puericultura e Administrao do Departamento Nacional da Criana, sua abordagem era comparativa e quantitativa (RAMOS, 1949). 42 Frderic Le Play (1806-1882), francs, autor de obras como Os trabalhadores europeus (1855), Reforma social na Frana (1864), Organizao da famlia (1871), Organizao do trabalho (1872) e Constituio essencial da humanidade (1881), foi criador de um mtodo monogrfico por meio do qual sondava a vida social utilizando-se de dados quantitativos como, por exemplo, referentes ao oramento familiar tema do qual Guerreiro Ramos tambm se ocupou, aproveitando as formulaes do autor.
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conseqncia de um longo processo de secularizao, no transcurso do qual apareceu, tardiamente na civilizao ocidental, uma atitude laica do esprito humano, em face da natureza e da sociedade (RAMOS, 1950, p. 8-9); nesse texto, discorre sobre o conceito de trabalho na civilizao ocidental, taylorismo, fordismo e o percurso da administrao at a contempornea sociologia do trabalho.43 O erudito trabalho de sntese (e ostentao) conclui que a organizao racional do trabalho s se produz em sociedades nas quais predomina o esprito antitradicional e laico, no se desenvolvendo em outras nas quais o sagrado se sobrepe ao racional e secular. Os EUA seriam o campo mais frtil para tal, j a Amrica Latina, sia e Oceania muito menos, pois nessas a indstria seria algo incipiente e a maior parte de suas populaes no teria ainda emergido das culturas de folk. Mannheim, Hans Freyer (quanto ao planejamento e sociologia como interveno social) e a Escola de Chicago (quanto aos estgios de evoluo do tradicional ao moderno) entre outros esto presentes na anlise como referncias tericas. As consideraes sobre o histrico da organizao racional do trabalho convergem para o ponto crucial do trabalho: a anlise da administrao pblica, mormente no Brasil. Segundo o autor, as circunstncias de um gerenciamento racional dos negcios nessa esfera no seriam um assunto meramente tcnico ou institucional, um simples modelo de gesto, e sim produto de um amadurecimento
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As referncias aqui so os estudos weberianos sobre a burocracia, administrao, patrimonialismo, o sagrado e o profano (presentes em Economia e sociedade) e o estudo (paradigmtico) da tica como secularizao em A tica protestante e o esprito do capitalismo (WEBER, 1997, 1989, respect.).
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histrico-social, dependente do alcance de determinado estgio evolutivo de superao do privatismo:

Na administrao pblica, a racionalizao , antes, uma fase da evoluo do Estado que uma tecnologia propriamente dita. Ela surge, sob a forma do que Max Weber chamou burocracia, naqueles tipos de Estado em que, sob influncia do constitucionalismo, se afirma o predomnio da funo pblica sobre a feudalidade e a soberania territorial, ou seja, do interesse universal sobre o interesse particular. (RAMOS, 1950, p. 113).
Tal processo histrico avanaria segundo a formulao tipolgica weberiana, na qual os tipos de dominao sucedem-se mais ou menos progressivamente, denotando o advento da racionalidade e da dessacralizao do mundo, isto posto, para assentar-se, a organizao racional-legal haveria de solapar as bases patrimonialistas de dada sociedade, instaurando-se em tempo e intensidade conforme as caractersticas prprias da formao social. A superao da administrao patrimonial pelo desenvolvimento da administrao racional ocorre mais ou menos lentamente, conforme a composio social de cada pas (RAMOS, 1950, p. 117). Guerreiro Ramos assevera que a universalizao do capitalismo impe um carter relativamente inexorvel ao processo de racionalizao, embora de modo lento e tensamente articulado com a ordem anterior, o que explica a coexistncia de elementos burocrticos com elementos patrimoniais dentro de uma mesma sociedade (RAMOS, 1950, p. 119). Destarte o uso da tipologia weberiana, no o faz ingenuamente, atenta para a idealizao dos tipos, as especificidades das sociedades e a no-imanncia de sentido e ritmo na histria. Cada sociedade no processo de modernizao e racionalizao percorreria um caminho prprio e combinaria, de modo mpar, formas modernas e arcaicas, sendo assim, no existiriam formas puras, mas formas eminentemente hbridas, umas mais que as outras de administrao pblica (RAMOS, 1950, p. 118).
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Pautado pela transformao histrica, o avano desse tipo de organizao dependeria de uma anlise social que identificasse e tornasse possvel a superao de resistncias mudana entrincheiradas em mentalidades, formas culturais, hbitos cristalizados pelo tradicionalismo etc., substituindo-os por formas modernas, congruentes com a efetivao da nova ordem.
A racionalizao assume algumas peculiaridades na esfera da administrao pblica. A ela uma questo eminentemente sociolgica, antes de ser de qualquer outra natureza. A racionalizao na esfera da administrao pblica no se converte em mera aplicao do saber tcnico na organizao de atividades. , principalmente, um processo de transformao do aparato estatal, que se opera a custa da diminuio (e at anulao) da eficcia da tradio, ou melhor, que implica a substituio de folkways por technicways. (RAMOS, 1950, p. 12).44
Assim, haveria uma tendncia de intensificao do processo de racionalizao, mas no progressiva e implacavelmente de modo a eliminar o passado e fazer tbua rasa da sociedade em que atuaria, sua evoluo seria difcil e inconstante, defrontando-se com a ordem anterior e a cultura enraizada, que o obstaculizariam. Dentre essas formas de resistncia, a cultura exerceria um papel fundamental: a imposio da nova ordem no bastaria, s com a mudana dos padres de comportamento seria possvel viabilizar a racionalizao
modernizadora. A arrebatadora marcha da racionalizao (pensada por Weber) teria como contraponto a fora da cultura e a manuteno de condutas (lies tomadas ao culturalismo e Escola de Chicago). Funo primordial nesse processo teria a sociologia, qual cumpriria entender a sociedade, identificar os obstculos, dar subsdios s formas de embasamento da ao transformadora e promover formas de atualizao das mentalidades arraigadas.
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Aqui Weber d lugar s influncias da sociologia estadunidense (desde que no entendida como algo monoltico), especificamente William Graham Sumner e Alice Davis, respectivamente. Adiante, ser lembrado Edward Sapir e no faltam referncias a W. I. Thomas e W. Ogburn.
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No caso brasileiro, a herana de privatismo para Guerreiro Ramos ainda impedia a consolidao da racionalidade administrativa:
No Brasil, a racionalizao da administrao pblica defronta-se com srios obstculos, principalmente oriundos de sua formao histrica. Pode afirmar-se, mesmo, que a sua introduo em nossa mquina corre por conta daquele idealismo utpico, caracterstico das elites brasileiras e extensamente estudado por Oliveira Vianna. A verdade que a estrutura social e poltica do pas ainda no apresenta at hoje condies capazes de tornar plenamente efetivo, em nossa administrao pblica, um sistema racionalizado. Uma tradio de patrimonialismo permeia o Estado brasileiro que, at recentemente, se pulverizava socialmente em organismos monocelulares, cls parentais, cls feudais, cls eleitorais, de puro direito privado e carecia daquela unidade orgnica e compacta a que se referia von Stein. (RAMOS, 1950, p. 24).45
Em auxlio s abrangentes formulaes tericas das quais se servia, Guerreiro Ramos lana mo de autores nacionais para dar conta da peculiaridade da sociedade brasileira e viabilizar a crtica ao patrimonialismo em sua caracterizao local. Utiliza-se de Gilberto Freyre e sua crtica ao mandonismo, de Nestor Duarte e a anlise da ordem privada e, principalmente, Oliveira Vianna e sua crtica da organizao clnica e do familiarismo. Vianna ainda lhe fornecer subsdios para a crtica da importao de idias por parte de uma classe dirigente considerada alheia realidade brasileira (o idealismo das elites) (RAMOS, 1950, p. 124-5).46
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Lorenz von Stein, terico social e historiador do sc. XIX, um dos fundadores da sociologia alem, influenciado por Hegel e sistematicamente lido por Marx e Engels, posteriormente retomado por H. Freyer e H. Marcuse; elaborou uma interpretao dialtica da histria na qual a idia bsica era segundo Marcuse o antagonismo entre Estado e Sociedade. Ver Marcuse (1978) e Freyer (1944). 46 Guerreiro Ramos refere-se particularmente s obras: de Oliveira Vianna, Instituies polticas brasileiras, O idealismo da Constituio, O idealismo poltico no Imprio e na Repblica; de Nestor Duarte, A ordem privada e a organizao nacional; e, de Gilberto Freyre, Casa grande e senzala. Quanto a este ltimo, Guerreiro Ramos valoriza um interessante aspecto de sua obra que permanece um tanto descuidado. Tudo se deixou [no Brasil], porm, iniciativa particular [...] Claro que da s poderia resultar o que resultou: de vantajoso, o desenvolvimento da iniciativa particular estimulada nos seus instintos de posse e de mando: de malfico, a monocultura desbragada. O mandonismo dos proprietrios de terras e escravos. Os abusos e violncias dos autocratas das casas-grandes. O exagerado privatismo ou individualismo dos sesmeiros (FREYRE, 1983, p. 244-5).
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A administrao pblica no Brasil, nesse contexto, no teria ultrapassado o estgio patrimonialista, uma vez que a presso do privatismo e do familiarismo perturbaria a estrutura governamental, legando administrao pblica [...], o carter a que [Edward] Sapir chamaria esprio, visto nela no se integram perfeitamente os processos burocrticos. Registra-se, pois, dentro de nossa administrao pblica, um verdadeiro conflito cultural, como j lembrara o socilogo brasileiro Emlio Willems. (RAMOS, 1950, p. 128-9). Por suas incumbncias e seu carter precursor, o DASP, nesse contexto, estaria no olho do furaco, assim como a burocracia que o compunha inclusive o prprio Guerreiro Ramos.
Este conflito cultural retrata-se com maior agudeza naquilo que se poder chamar processo do DASP, rgo pioneiro da implantao da racionalizao na administrao federal, cujo destino vem sendo ultimamente discutido pela opinio pblica e assume as propores de um caso de conscincia do pas. Tal processo no deixa de ser dramtico, pois muitos o sentem no esprito e na carne. (RAMOS, 1950, p. 130).
Mesmo saindo em defesa do departamento, no poupa crticas importao de modelos em dissonncia com a situao especfica do pas e cita, como exemplo negativo, a influncia de Willoughby (tambm uma das mais presentes no DASP) na instituio do Conselho Federal do Servio Pblico Civil (em 1936) com caractersticas de rgo de administrao geral, embora pondere que, naquelas circunstncias, representaria algum progresso.
A Lei n 284 [de 28 de outubro de 1936] representa uma verdadeira transplantao no Brasil das idias sobre racionalizao administrativa, em voga nos Estados Unidos, especialmente na forma por que so expostas por Willoughby. Muitas reservas poderiam ser feitas a esta maneira de introduzir tais idias em nossa administrao federal. porm incontestvel que, de qualquer modo, a Lei 284 assinala um avano na histria administrativa do Brasil. (RAMOS, 1950, p. 133). 47 Mais tarde, em O processo da sociologia no Brasil (RAMOS, 1953, p. 39-40), voltar ao ponto negando os possveis avanos da transplantao e caucionando uma evoluo orgnica das estruturas, lenta, porm baseada no confronto com as experincias sociais: Formalmente, operaram-se desde a Lei de n 284, de 1936, mudanas no arcabouo administrativo federal. Mas foram mudanas promovidas sem fundamento na pesquisa sociolgica de nossas condies.
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Guerreiro Ramos tambm defende o DASP contra o assdio que sofria por parte da oposio liberal, porta-voz das resistncias privatistas modernizao administrativa. O que resta a dizer que, no presente momento, a evoluo da racionalizao da administrao, no Brasil, est perturbada pela reorganizao poltica que se vem operando desde 29 de outubro de 1945 [deposio de Vargas e fim do Estado Novo] (RAMOS, 1950, p. 134). A defesa dos privilgios, do privatismo, seria tambm reivindicao de organizaes polticas partidrias, que no primariam pela coerncia
ideolgica, antes, representariam interesses especficos que se aglutinariam para conquistas particulares, assediando o Estado em busca de acesso a benesses.
Este privatismo, at o momento crnico na vida brasileira, exprime-se, na esfera poltica sob a forma de partidos de patronagem, isto , partidos sem unidade ideolgica, meras agremiaes ou ajuntamentos de gnglios que, interferindo na administrao pblica, retardam, quando no paralisam de todo, o processo de sua burocratizao. (RAMOS, 1950, p. 125). 48
O advento da modernizao capitalista como processo de racionalizao tomado ento por Guerreiro Ramos como processo eminentemente cultural, enfrentamento entre o privatismo e a racionalizao, entre a burocratizao e o patrimonialismo (entendidos como tipos ideais), consistindo em um conflito cultural, no qual a administrao pblica defrontar-se-ia com o tradicionalismo e suas vicissitudes arraigadas; o Estado seria naquele momento o agente defensor do pblico e portador do moderno, capaz de dissolver os embaraos postos por esse tradicionalismo.
Mudanas que cortaram de uma noite para o dia, a golpes de decretos, tradies de trabalho cuja validade no foi argida, discutida, ponderada, como era imprescindvel. Sacrificou-se tudo a novssimas tcnicas importadas, sem se refletir que elas de nada valeriam sem as suas premissas comunitrias. Mas em nome delas, subvertemos estruturas burocrticas, que vinham se formando lentamente, que, portanto, vinham sofrendo os testes da vida ou de uma experincia at multissecular. 48 Oliveira Vianna (1987) tambm define os partidos polticos como ajuntamentos ganglionares.
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Assim, naquele perodo, particularmente no Estado Novo, os intelectuais aproximaram-se do Estado e mantiveram com ele uma relao to ntima quanto complexa, predominando uma viso desse como bastio da modernidade.
A ideologia de Estado que se consolida neste momento tem como um dos seus pilares a idia de que o Estado mais moderno que a sociedade. Ele a sua razo e conscincia, impedindo-o de se dilacerar nos seus pequenos conflitos de interesse e assim obstaculizar a constituio da vontade nacional. (VIANNA, L., 1985, p. 40).
Ao reeditar de modo um tanto mais sofisticado anlises anteriores, mormente de Alberto Torres, Guerreiro Ramos releva a condio do Estado como grande baluarte da modernizao, nico agente capaz de se sobrepor aos interesses privatistas da sociedade civil. No entanto, tal concepo do Estado de um lado identifica-o administrao pblica e esvazia-o de sua condio poltica, assim como em Alberto Torres (BARIANI, 2007), de outro, elide a participao dos grupos sociais no processo de mudana. No entender de Guerreiro, no havia ainda um povo, uma estrutura de classes formada, uma sociedade civil organizada e tampouco um grupo social coeso e apto a subsidiar a mudana necessria; os grupos sociais existentes s se reuniam em torno do achaque aos bens pblicos e na defesa de privilgios. Uma elite dirigente mesmo em seus despreparo, idealismo e alheamento para com a realidade brasileira aparece como dignitria do progresso, sob os auspcios dos quadros tcnico-cientficos da burocracia pblica, ento cientes de sua funo pblica e da tarefa de impor a racionalidade. Esses quadros adquiriam ares de uma intelligentzia de Estado (BARIANI, 2003b) e o DASP era um ambiente profcuo para tal.49
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Entretanto, em tese, os quadros tcnico-cientficos alojados no Estado poderiam, na ausncia de grupos-sujeitos competentes e mesmo do povo como encarnao da nao, indicar formas e nortes para a tomada de decises e, quem sabe, formular projetos polticos? Ou ainda, o exerccio continuado das formas de organizao administrativa poderia, ao final, proceder mudanas estruturais? Poderia a burocracia investir-se de interesses polticos prprios e/ou desempenhar funes absolutamente autnomas, tecendo assim um projeto prprio de modernizao? Guerreiro
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Eminentemente polticas, as elites mostravam-se para Guerreiro Ramos aqum das necessidades, despreparadas para a tarefa de modernizar o pas, caberia ento a essa intelligentzia ligada ao setor estatal esclarecer as elites e fazer agir o gigante (o Estado) acordado em 1930 e posto em marcha em 1937 no sentido de organizar a nao (recomendao deixada pela gerao imediatamente anterior) e modernizar o pas. Era uma tarefa que, ao final, afigurava-se muito mais da inteligncia, de misso intelectual, que propriamente poltica; muito mais de salvao que de negociao, de construo que de arranjo e rotinizao. Nessa concepo e num contexto de sociedade em transio misturavam-se os papis da burocracia e da intelectualidade, do tcnico-cientfico e do idelogo, as tarefas da administrao pblica e o projeto poltico de Estado, indicando como Guerreiro Ramos ainda estava ligado aos intelectuais da gerao anterior e a auto-imposta misso de criar a nao e organizar o pas.50 A poltica com seus interesses, conflitos, instituies e rituais parecia a Guerreiro Ramos irracional demais, demorada demais, injusta demais; surgialhe mais como ttica protelatria que mecanismo decisrio, obstaculizava a ao do Estado. Assim, a poltica em seu teor de conflituosidade, ao menos nesse contexto, atuaria para o autor como fator perturbador da administrao pblica e da racionalidade modernizante que, naquela circunstncia, o Estado Novo lograra construir.51 A modernizao deveria ser defendida da interferncia
Ramos, no contexto do ps-1964, voltar a ocupar-se dessas e outras questes em Administrao e estratgia do desenvolvimento (1966). 50 Segundo Alzira Abreu (2005), ser o despreparo tcnico dos intelectuais ainda presos a valores universalistas que os alijar os isebianos dos papis decisivos nos governos dos anos 1950. 51 Logo depois, na Assessoria de Vargas, rever suas posies e aprofundar sua compreenso do pas, como ele mesmo admitiu (OLIVEIRA, L., 1995, p. 147).
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irracionalista da embrionria sociedade civil, seus interesses e seus vcios, deixando ao Estado a tarefa primordial. Essa perspectiva tinha como vrtice social a classe mdia que emergia da profissionalizao do ofcio militar, da institucionalizao dos ofcios do saber, da reestruturao produtiva propiciada pela modernizao (industrializao primria, burocratizao, formao de quadros tcnicos) e da urbanizao e sua demanda por servios. Insurgente num passado ento recente (oposio ao regime oligrquico da I Repblica, Tenentismo, Movimento de 1930), amparada no Estado Novo mas ainda alijada da participao poltica institucional, buscava sua afirmao no exerccio do saber tcnico e/ou cientfico (principalmente abrigado no Estado), para o qual advogava preponderncia nos imperativos da modernizao.52 A passagem pelo DASP marcou a trajetria de Guerreiro Ramos, embora da no se possa concluir que foi essa a experincia que o levou a determinadas posies, no h demasiado risco em afirmar que no por causa dela, mas, sobretudo com ela esboou naqueles anos uma noo de que o advento do moderno era principalmente um conflito cultural, enfrentamento entre o racional e o irracional: a cultura do moderno (supremacia do Estado, antiliberalismo, interveno, planejamento e administrao burocrtica) chocavase com a cultura do atraso (patrimonialismo, privatismo, clientelismo). S no percebia ele que, com a imbricao entre o novo e o velho, as formas do moderno oriundas da evoluo do capitalismo trariam consigo a lgica do interesse, legitimando o privatismo mesmo em suas formas mais arcaicas.
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As pretenses polticas dessa classe tm em Rosa (1933) um dos seus defensores de primeira hora. Quanto relao dessas com a modernizao, ver Johnson (1961); sobre as classes mdias e a poltica no perodo em questo, ver Carone (1985) e Saes (1975; 1984).
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No DASP, o autor inteirou-se da problemtica brasileira e sua complexidade, atentou para o fato de que a transplantao de instituies, condutas e formas de organizao dos pases de capitalismo central no seriam funcionais na realidade brasileira; por outro lado, no seria possvel simplesmente relegar os instrumentos e experincias daqueles pases, a precisamente residia o dilema: alcanar a modernidade por meios prprios e, no entanto, utilizar-se dos meios possveis; ser outro sem deixar de ser si mesmo, articular o particular e o geral, o estrutural e o funcional. J no era possvel simplesmente refazer a trajetria dos pases desenvolvidos, o Brasil no poderia galgar os mesmos degraus que aqueles pases, haveria de trilhar seu prprio caminho rumo modernizao, todavia, conforme sua condio particular. Para enfrentar os desafios dessa condio, seria preciso forjar instrumentos tericos prprios, adequados ao entendimento da realidade brasileira, aparelhar a sociologia conscincia dessa realidade para dar conta da complexidade da situao.
2. O arsenal em construo
Nesse perodo de incrementao de temas e problemas, consolidava-se para Guerreiro Ramos a seleo de um instrumental terico. Trazia de antes a influncia do neotomismo de Jacques Maritain, o existencialismo cristo expresso na revista LEsprit e na obra de Nicolai Berdiaev, entre outras.53 Tais concepes espiritualistas so, a partir de ento, filtradas e certo culturalismo ganha contornos
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Contam-se a, na imensa curiosidade intelectual do autor: Heidegger, Jaspers, Rilke, literatura em geral e particularmente a francesa (segundo ele, Daniel Rops, Franois Mauriac, Albert Daudet, etc.), autores brasileiros, etc. (OLIVEIRA, L., 1995, passim).
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mais slidos por meio de outros autores. O conceito de W. Pinder de contemporaneidade do no-coetneo e a concepo faseolgica da histria de Franz Carl Miler-Lyer so utilizados para entender a originalidade do Brasil como sociedade na qual coexistiriam diferentes tempos numa dada fase histrica. Tambm duas grandes influncias comeam ali a tomar corpo: Karl Mannheim e Max Weber, combinadas ainda de modo frgil com uma preocupao emprica que buscava subsdios na sociologia norte-americana. A preocupao com a cultura (em sentido amplo) ainda dominante, apesar da influncia admitida e da presena de Donald Pierson (OLIVEIRA, L., 1995, p. 139), no parece ser fortuita a opo pela Escola de Chicago, uma vez que foi por meio dessa que o empirismo, a tcnica dos surveys e a preocupao com o fato aliaram-se a uma considervel ateno cultura como constituda de formas enraizadas de conscincia, comportamento, construo material, sociabilidade, etc. Emergem tambm as influncias do pensamento social brasileiro em sua obra, embora de modo perifrico, pois se os temas concernentes realidade brasileira j ganhavam centralidade em suas preocupaes, as influncias tericas eram ainda basicamente de autores estrangeiros.54 Uma ainda tnue linha j o liga a certa herana intelectual que crtica do liberalismo e desconfiada da capacidade (ou mesmo da existncia efetiva) da sociedade civil e do povo busca interpretar o Brasil como algo original, criticando o transplante de idias e instituies, procurando instrumentos tericos prprios para essa tarefa e vislumbrando a modernizao como uma tarefa eminentemente prtica, pragmtica, organizativa, de construo da nao a partir do Estado, a despeito ou
Das obras mencionadas na bibliografia de Uma introduo ao histrico da organizao racional do trabalho, conta-se 171 autores, sendo 159 estrangeiros e apenas 12 brasileiros, dentre os quais o mais citado o prprio Guerreiro Ramos, com 8 obras.
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at revelia dos interesses particulares presentes na sociedade civil. Precariamente, essa tradio nomeada por Guerreiro Ramos como a linhagem crtica do pensamento social brasileiro pode ser assim esboada: Visconde do Uruguai (Paulino Jos Soares de Souza), Silvio Romero, Euclides da Cunha, Alberto Torres, Oliveira Vianna...55 Todavia, se a viso do Brasil que emanava desses autores contemplava uma nsia de sntese, o aspecto rarefeito e mais ou menos dedutivo que as embasa lentamente se tornava claro para Guerreiro Ramos; a partir de ento, busca na sociologia acadmica e profissionalizada que nascia elementos empricos e mais cuidadosamente coletados, da a crescente meno a autores como Emlio Willems, Fernando de Azevedo, Florestan Fernandes - abundam citaes de obras desses autores, bem como de Donald Pierson e Roger Bastide. Nesse aspecto, Guerreiro tambm colabora com a revista Sociologia editada pela Escola Livre de Sociologia e Poltica de So Paulo e considerada a primeira revista eminentemente acadmica das cincias sociais no Brasil. 56 Em dois trabalhos dessa poca (publicados naquela revista) nota-se a influncia temtica e na abordagem da sociologia norte-americana e da
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Nessa linhagem crtica Guerreiro Ramos - por vezes - acrescentar, mais adiante, Joo Ribeiro. Quanto a outros autores, nota-se que a presena de Gilberto Freyre na obra de Guerreiro Ramos - nesse perodo - devida crtica ao privatismo e mandonismo, e no s consideraes sobre o negro; como esse, a maioria dos autores, inclusive os da linhagem mencionada, ser censurada pela viso racista ou pelo menos no lcida desse tema. Nota-se tambm que os autores cronologicamente mais prximos que tambm se situam na continuidade dessa herana, principalmente os tericos do Estado Novo e do autoritarismo (instrumental ou no), no marcam presena em sua obra (exceto Oliveira Vianna), tais como: Azevedo Amaral, Francisco Campos, Almir Andrade, entre outros. Apesar tambm da admirao de Guerreiro e a influncia sofrida de Jacques Maritain e do pensamento cristo tomista, autores cristos brasileiros prximos dessa tendncia tambm no so mencionados: Tristo de Atade (Alceu Amoroso Lima), Jackson de Figueiredo, Jnatas Serrano, etc. - mais tarde, Guerreiro Ramos (1961) analisar criticamente esses ltimos num ensaio nomeado A ideologia da ordem. 56 Posteriormente, promover um acerto de contas com essa sociologia, condenando-lhes a excessiva ocupao com minudncias da vida social (Emilio Willems), a ideologia profissional de socilogo e a forma de conceber a sociologia (Florestan Fernandes).
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ecologia humana (principalmente da Escola de Chicago) no tratamento de fenmenos como a pobreza, a medicina popular e a mortalidade infantil, vistos como frutos da ambincia.57
O pauperismo no apenas uma condio econmica. tambm uma condio cultural e psicolgica. Ao baixo poder aquisitivo das massas corresponde um repertrio de costumes, tradies e atitudes. A pobreza uma condio econmica e cultural e um estado de esprito. Ambos (condio e estado) tm a sua inrcia, oferecem resistncia mudana. Quando se diz que os altos coeficientes de mortalidade infantil se correlacionam com o baixo poder aquisitivo, no se diz tudo. Para maior preciso seria necessrio mencionar que eles se correlacionam com a cultura de folk, caracterstica da pobreza. (RAMOS, 1951b, p. 252).
O problema da transplantao de idias aflui tambm e passa a ser uma das questes centrais na obra do autor, a princpio, a crtica tem em foco a transplantao de instituies influncia de sua experincia profissional e das consideraes sobre administrao e direito pblico de Paulino Jos Soares de Sousa (o Visconde do Uruguai).
No Brasil, a administrao precedeu a sociedade. ramos no incio do sculo XVI, um territrio sobre o qual viviam alguns povos organizados sob a forma tribal. A partir de 1530, data em que se funda So Vicente, comeam a ser transplantadas para o nosso pas, pr-fabricadas, por assim dizer, as instituies administrativas de Portugal, de uma das mais desenvolvidas naes do mundo, naquela poca. Em 1549 j aqui funcionavam mecanismos administrativos que na Europa tinham sido elaborados demorada e lentamente no decorrer de vrios sculos. A sociedade brasileira, por fora de sua formao, no teve a oportunidade de elaborar lentamente, por ensaios e erros, as solues dos seus problemas. Estes, uma vez pressentidos, eram tratados pelos mtodos experimentados ou em uso na metrpole. Quando o pas e se tornou independente de Portugal, j o vcio de adotar para os seus problemas solues prontas tinha deitado razes profundas. Os modelos deixaram de vir de Portugal e passaram e a ser importados da Frana, da Inglaterra, dos Estados Unidos, principalmente. (RAMOS, 1951a, p. 1-2).
Definido como mal de origem, o emprstimo de iniciativas descoladas da estrutura social traria no s problemas adaptativos como tambm reforaria hbitos e suas conseqncias de importar solues. Alheias realidade presente, as organizaes mostrar-se-iam contraproducentes...
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Pauperismo e medicina popular e O problema da mortalidade infantil no Brasil, ambos publicados em Sociologia, em 1951.
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Na verdade, as instituies administrativas no tm nenhum poder mgico ou imanente de resolver os problemas. Elas s rendem em funo umas das outras e do meio nacional onde atuam. incuo transplant-las de um pas para outro de condies radicalmente diferentes. (RAMOS, 1951a, p. 40). [...] nenhuma instituio burocrtica, nenhum esquema de organizao tem qualidades imanentes. Sua eficcia depende das estruturas sociais e econmicas onde se encaixam [...] Certas instituies, uma vez transplantadas, no encontram na sociedade receptora elementos fixadores ou condies que possibilitem o rendimento que elas apresentam nas sociedades doadoras. Muitas vezes so reinterpretadas, a fim de exercerem alguma funo na nova estrutura social. (RAMOS, 1951a, p. 2-3).
Problemas como o da mortalidade infantil, o pauperismo, as deficincias de sade e outros seriam agravados por tal disfuno, uma vez que as formas de combate utilizadas teriam como vcio do deslocamento contextual a ineficincia (ou inconseqncia) de resultados. Da a pretenso do autor em analisar as polticas pblicas e realizar estudo de caso da administrao federal, pois os equvocos apontados nada mais seriam do que aspectos particulares do desajustamento de toda a mquina governamental realidade sociolgica e econmica do pas (RAMOS, 1951a, p. 4).58 Se a relao disjuntiva entre a estrutura social e as instituies tomava corpo na anlise levada a cabo pelo autor, os reflexos do deslocamento e suas decorrncias nas representaes sociais com nfase no pensamento tcnico e cientfico ainda no eram claros, ele prprio utiliza conceitos e avaliaes que, mais tarde, certamente consideraria importados.59
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Todavia, para ele, um amplo equacionamento do(s) problema(s) s seria alcanado com a transformao faseolgica da sociedade, o atingir de uma nova e superior fase civilizatria. 59 Por exemplo, ao pesquisar padres de vida, considera que: Para uma avaliao dos nveis de vida da populao brasileira, pode-se utilizar estas referncias [percentagem de gastos com alimentao, vesturio, habitao, combustvel e iluminao, e outros, no oramento familiar], especialmente os oramentos modelos propostos pelo National War Labor Board e pelo National Industrial Conference Board. Ambos foram elaborados tendo em vista populaes de assalariados e famlias mdias de cinco pessoas (RAMOS, 1951a, 16). Obviamente, as famlias (e as necessidades, costumes e consumo) estadunidenses diferiam em muito das famlias brasileiras, mais ainda nos anos 1950, quando o Brasil ainda era um pas cuja maioria da populao vivia na zona rural. Em 1952, Guerreiro Ramos dirigir o planejamento e execuo da Pesquisa Nacional de Padro de Vida e, em 1958, tecendo consideraes sobre o uso da reduo sociolgica (no livro de mesmo nome) reconsiderar a questo, dando-se conta do equvoco cometido em 1951, sem, entretanto, retratar-se (RAMOS, 1996, p. 80-2).
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O arsenal terico guerreiriano ressentia-se de um aparelhamento para enfrentar as questes numa plataforma superior, basicamente de um mtodo que o habilitasse a se desvencilhar do cipoal de referncias cruzadas, de conceitos simbolicamente retorcidos quanto aos seus referenciais. J vislumbrava no horizonte terico as implicaes dessa orientao metodolgica, ainda que a percebesse tambm a partir de um legado estrangeiro e confundisse o equacionamento terico da questo com a construo de uma sociologia aplicada.60
Quando importamos sistemas legais ou instituies burocrticas de outros pases, procedemos, de certa forma, como os nativos do Taiti [que enterraram ferramentas esperando que dali nascessem casas prontas]. Esperamos que eles aqui realizem os mesmos efeitos de l, sem atentarmos para as diferenas estruturais entre a sociedade brasileira e as sociedades que procuramos imitar. O reconhecimento de que a eficcia das instituies no lhes inerente, mas depende das estruturas nas quais elas se integram est suscitando o desenvolvimento de uma Sociologia e de uma Antropologia aplicadas. Os ingleses, por exemplo, esto pondo ambas em uso na administrao de suas colnias na frica. (RAMOS, 1951a, p. 2).
Em breve, despertaria para o fato de que os problemas e o modo como os propunha implicarem uma vultosa tarefa, que de forma alguma se resumiria construo de uma sociologia aplicada, mas, conforme considerar, na reconstruo da sociologia em novas bases, ou melhor, na construo de uma autntica sociologia brasileira, nacional. Ao procurar e juntar peas no sentido de organizar teoricamente uma orientao sociolgica slida, Guerreiro Ramos avanava num modo de pensar a sociedade brasileira como algo novo e particular, diferente dos pases centrais61,
60 61
Crtica que veremos lhe ser feita por Roger Bastide (1953). O termo denota a influncia da CEPAL mormente as formulaes de Raul Prebish que opunha os pases e economias capitalistas centrais aos perifricos (ver tambm BIELSCHOWSKY, 2004).
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mas ainda fazia uso de um instrumental nos moldes de um complexo quebracabea, pois a heterogeneidade social (e terica) era um desafio a vencer.
O Brasil um mosaico de culturas, j observou R. Lynn Smith. O gradient que Robert Redfield e outros socilogos registraram no Mxico pode ser observado no Brasil, assinalam-se numerosos graus culturais, desde a civilizao at a chamada cultura de folk. (RAMOS, 1951a, p. 21).
Essas culturas diferenciadas, esse complexo cultural, comportaria diversas vises de mundo Weltanschauung na acepo mannheimiana que habitariam uma mesma fase, na qual coexistiriam diferentes tempos histricos, configurando uma contemporaneidade do no-coetneo (RAMOS, 1951a, p. 41).62 A heterogeneidade sincrnica e diacrnica do complexo cultural brasileiro identificada pelo autor trazia consigo o desafio compreenso terica e a seduo do ecletismo para dar conta de realidade to mpar; era preciso entender a sociedade brasileira, requisito para transform-la, mas o arsenal terico disponvel havia sido forjado para (e por) outras sociedades, significativamente diferentes. Naquele incio dos anos 1950, ao abordar a sociedade brasileira com base na transplantao, na forma reflexa e no-autntica da vida social, pairava para Guerreiro Ramos sempre a percepo de algo de insuficiente: para o entendimento do pas, para pleitear as tarefas da organizao da nao, para instrumentalizar o conhecimento e direcion-lo prtica da transformao e, assim, para aplacar sua voracidade intelectual e nsia de engajamento. Buscar ento as armas necessrias tambm num duplo movimento: puxando o fio da histria e resgatando as tentativas anteriores de construo de uma teoria crtica imbricada realidade brasileira, bem como empreendendo uma dura crtica da sociologia no Brasil.
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O conceito de contemporaneidade do no-coetneo, tomado a Wilhem Pinder, que ser largamente utilizado pelo autor (e tambm ter uso comum entre os isebianos) no sentido de indicar a coexistncia de diferentes tempos histrico-sociais numa mesma sociedade.
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3. Grupo de Itatiaia, IBESP e os Cadernos de Nosso Tempo

Envolvido diretamente com a poltica nacional ao ingressar na Assessoria de Vargas, Guerreiro Ramos, a partir de 1952, participou do Grupo de Itatiaia que, em suas palavras, teria sido formado com o objetivo de entender o governo brasileiro (OLIVEIRA, L., 1995, p. 148). Tambm foi um dos fundadores do IBESP e do ISEB. Para ele, o IBESP foi um encontro de estudiosos, j o ISEB teria sido feito em suas palavras sua revelia, praticamente, pelo Jaguaribe; foi ele quem fez tudo... Do IBESP eu gostava, participei, mas o ISEB, aquela coisa... Objetivamente eu no entendo (OLIVEIRA, L., 1995, p. 154). No IBESP, Guerreiro Ramos publicou nos Cadernos de Nosso Tempo (editados pelo instituto) os artigos: Padro de vida do proletariado de So Paulo (Cadernos... n 1), O problema do negro na sociologia brasileira (n 2), A ideologia da Jeunesse Dore (n 4) e O inconsciente sociolgico (n 5).
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Se
em Padro de vida do proletariado de So Paulo sonda as condies de vivncia dessa classe, em A ideologia da Jeunesse Dore, analisa a viso social de uma famlia de intelectuais bem-nascidos Alceu Amoroso Lima (Tristo de Atade), Afonso Arinos de Melo Franco e Otvio de Faria que primariam pelo elitismo, intelectualismo e reacionarismo; por fim, O inconsciente sociolgico recupera o legado de autores como Virgnio Santa Rosa, Martins de Almeida e Azevedo Amaral, a cuja tendncia ao esquecimento e diminuio impulsionada, segundo ele, por socilogos e antroplogos de treino especialssimo opunhase. Concomitantemente, publicou nesse perodo, entre outras obras, O processo da
A ideologia da Jeunesse Dore e O inconsciente sociolgico foram republicados posteriormente em A crise do poder no Brasil, obra do autor datada de 1961.
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57
sociologia no Brasil: esquema de uma histria das idias (1953), Cartilha brasileira do aprendiz de socilogo: projeto a uma sociologia nacional (1954), Esforos de teorizao da realidade brasileira politicamente orientados de 1870 a nossos dias (nos ANAIS DO I CONGRESSO BRASILEIRO DE SOCIOLOGIA, editados em 1955) e Sociologia de la mortalidad infantil (publicado no Mxico, em 1955). 64 O Grupo de Itatiaia embrio do IBESP e do ISEB
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teve incio a
partir de agosto de 1952, no Parque Nacional de Itatiaia (entre RJ e SP), em local cedido pelo Ministrio da Agricultura (cujo Ministro era Joo Cleophas), quando comeou a se reunir ocasionalmente um grupo de intelectuais paulistas e cariocas, sendo alguns catlicos, antigos integralistas, conservadores e outros de posies mais esquerda. Vargas, que j estimulava a Cepal (ento Comisso Econmica para a Amrica Latina, depois tambm para o Caribe), segundo DArajo (1992), teria discretamente incentivado as reunies em Itatiaia.
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A produo individual do autor no perodo no qual esteve ligado ao Grupo de Itatiaia, IBESP e ISEB ser analisada adiante; neste captulo, limitar-nos-emos produo coletiva da instituio (IBESP) e s anlises crticas sobre a produo (de Guerreiro Ramos e dos autores em geral) na instituio (ISEB). Se no DASP (e no Departamento Nacional da Criana) a iniciante produo do autor estava diretamente relacionada aos temas e problemas envolvidos na rotina institucional e mesmo profissional, j nas outras instituies (Grupo de Itatiaia, Assessoria de Vargas, IBESP e ISEB), embora haja relaes entre os temas propostos e a produo do autor, tal relao no to direta, antes mediada pelo carter das instituies: de estudos e abertura de temas, no focado em relativamente estreito leque de temas, nem no desempenho de uma funo (profissional) restrita e/ou baseado na eficincia organizacional, mas de estudos, (livre) exerccio intelectual de anlises e interveno social. O autor tambm, mais maduro e cuja obra se complexificava, tende a incrementar o inventrio temtico-analtico e declinar das questes excessivamente pontuais e localizadas. Todavia, isso no inviabiliza a anlise baseada nas instituies como ambiente de produo intelectual, requer sim maior cuidado na confeco de nexos causais, seja entre o autor (e obra) e a instituio, seja entre a instituio e a sociedade na qual est inserida. Obviamente, sem perder de vista a relao mais determinante da trajetria do autor com a sociedade brasileira em seu contexto histrico. 65 Para Helio Jaguaribe (1979d, p. 94; 2005, p. 31), o incio de tudo teria sido o grupo da 5 pgina, que em 1949 mantivera no Jornal do Comrcio, do Rio de Janeiro, aos domingos, o equivalente a um suplemento cultural, no qual se discutiam os problemas do pas. Participaram do grupo Israel Klabin, Oscar Lorenzo Fernandez, Jorge Serpa Filho, Candido Mendes de Almeida e o prprio Jaguaribe tambm coordenador. O proprietrio e diretor do jornal era Elmano Cardim, e Augusto Frederico Schmidt, o responsvel pela viabilizao do espao editorial.
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A tnica dos debates, inicialmente, era a discusso terica por parte de estudiosos, que tinham em comum certa configurao intelectual, influncias de alguns autores e um desejo de impulsionar um pensamento genuinamente brasileiro. Embora o grupo se consolide no Rio de Janeiro (e ali finque razes), nos primrdios, intelectuais paulistas sobretudo ligados ao IBF (Instituto Brasileiro de Filosofia) e Revista Brasileira de Filosofia participaram do comeo das discusses em Itatiaia.66 Os paulistas Roland Corbisier, ngelo Simes de Arruda, Almeida Salles, Paulo Edmur de Souza Queiroz, Jos Luiz de Almeida Nogueira Porto, Miguel Reale67 e tambm um professor italiano chamado Luigi Bagolini eram liderados por Vicente Ferreira da Silva (filsofo cujos seminrios eram muito conhecidos na cidade de So Paulo) que, como outros pensadores, guardava certo distanciamento da institucionalizao e do ensino filosfico ministrado na Universidade de So Paulo (USP) de inspirao europia, francesa (em essncia) devido s misses68 e eram pejorativamente chamados por Joo Cruz Costa (professor uspiano) de filsofos municipais.69
66
O IBF, propagador de certo existencialismo-culturalista (segundo Helio Jaguaribe), foi criado (em 1949) conjuntamente pela Reitoria da Universidade de So Paulo (USP) e por um grupo que editava a revista Colgio (Roland Corbisier, Almeida Salles, Paulo Edmur de Souza Queiroz e outros); alm de editar a Revista Brasileira de Filosofia, o IBF organizava os Congressos Nacionais de Filosofia e tinha como seu principal animador Miguel Reale e, entre seus membros, na seo fluminense, Helio Jaguaribe. Ver Paiva (1986, p. 29) e Pcaut (1990, p. 108). 67 Alguns deles tiveram anteriormente experincias com o integralismo, como Roland Corbisier, Almeida Sales e Miguel Reale que foi importante idelogo do movimento. Entre os cariocas, havia tambm quem houvesse passado por tal experincia, como Vieira Pinto e o prprio Guerreiro Ramos. A converso esquerda de boa parte desses intelectuais aponta para a peculiaridade do integralismo como movimento que ( direita) deu guarida a jovens descontentes de classe mdia (CANDIDO, 1978), assim como ( esquerda) o comunismo o fez (RODRIGUES, L., 1986). Sobre o integralismo ver Trindade (1974), Chasin (1978), Vasconcelos (1979), Chau (1985, 1986) e Cavalari (1999). 68 As misses estrangeiras, no incio da USP, influenciaram no ensino de vrias disciplinas, especialmente a filosofia, na qual professores franceses deixaram profundas marcas. Ver Massi (1989). 69 Houve tambm quem transitasse pelas duas escolas: Jos Arthur Giannotti foi encaminhado por Oswald de Andrade em fins dos anos 1940 para o seminrio de Vicente Ferreira da Silva,
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Os outros participantes (cariocas) eram Oscar Lorenzo Fernandez, Igncio Rangel, Jos Ribeiro de Lira, Israel Klabin, Cid Carvalho, Cleantho de Paiva Leite, Fabio Breves, Ottolmy da Costa Strauch, Heitor Lima Rocha, Rmulo de Almeida, Moacyr Flix de Oliveira, alm desses, os que mais tarde formariam o IBESP e o ISEB e ficariam conhecidos (juntamente com lvaro Vieira Pinto, Roland Corbisier e Nelson Werneck Sodr) como isebianos histricos (PAIVA, 1986):70 Guerreiro Ramos, Helio Jaguaribe, e Cndido Mendes de Almeida (JAGUARIBE, 1979d, p. 95; PCAUT, 1990, p. 108; PEREIRA, Alexsandro, 2005, p. 254). Esses compartilhavam com os paulistas mormente seu lder algumas influncias comuns, mas segundo Paiva (1986, p. 32) distinguiam-se:
[...] os isebianos histricos beberam nas mesmas fontes que Vicente Ferreira da Silva [hegelianismo, existencialismo, fenomenologia, culturalismo, etc.]. Parece distingui-los o fato de que aqueles dirigiram suas preocupaes para a sociedade, enquanto este permaneceu, como nos mostra sua produo ulterior, preso reflexo sobre o indivduo, condenando mesmo o caminho seguido pelos isebianos.
O principal articulador do grupo nas reunies em Itatiaia, Helio Jaguaribe, aglutinava em torno de si as mais variadas personalidades, entretanto, quando as discusses ultrapassaram a especulao filosfica, incomodados mormente pelas posies e volpia intelectual de Jaguaribe, que advogava a aplicao terica realidade brasileira no sentido da mudana social os paulistas (conservadores na maioria) desligaram-se do grupo, s Roland Corbisier permaneceu (PAIVA, 1986, 53).71
vindo posteriormente a romper com esse no incio dos anos 1950 e ganhar destaque na USP e, posteriormente, no CEBRAP (GIANNOTTI, 1974, p. 26-7). 70 Nelson Werneck Sodr assim como Juvenal Osrio Gomes agregar-se-ia ao grupo em 1955 (PCAUT, 1990, p. 108). 71 Segundo Roland Corbisier, Vicente Ferreira da Silva teria anunciado aos paulistas sua impossibilidade em enfrentar intelectualmente H. Jaguaribe, abdicando assim da liderana dos paulistas que, como grupo, dissolveu-se (JAIME, 2000, p. 325-6).
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Em 1953, cristalizada sua vocao de estudos dos problemas brasileiros, o grupo remanescente das reunies em Itatiaia cria o IBESP (Instituto Brasileiro de Economia, Sociologia e Poltica) e passa a editar os textos das discusses sob o nome de Cadernos de Nosso Tempo publicados entre 1953 e 1956, totalizando cinco volumes que vieram a marcar poca. Colaboraram nos Cadernos: Alberto Guerreiro Ramos, Cndido Mendes de Almeida, Carlos Lus Andrade, Ewaldo Correia Lima, Fbio Breves, Heitor Lima Rocha, Helio Jaguaribe, Hermes Lima, Igncio Rangel, Joo Paulo de Almeida Magalhes, Jos Ribeiro de Lira, Jorge Abelardo Ramos, Moacyr Flix de Oliveira e Oscar Lorenzo Fernandez (SCHWARTZMAN, 1979). Tinha incio uma forma de interpretao (e engajamento) ainda indita no Brasil. A importncia do IBESP e dos Cadernos [de Nosso Tempo] que eles contm, no nascedouro, toda a ideologia do nacionalismo, que ganharia fora cada vez maior no pas nos anos subseqentes, e serviriam de ponto de partida para a constituio do Instituto Superior de Estudos Brasileiros [ISEB] (SCHWARTZMAN, 1979, p. 3). O IBESP (diferentemente do ISEB), mesmo no sendo composto de modo homogneo e seus encontros extemporneos, mantinha certa organicidade nas anlises e produes, derivada das discusses conjuntas e prvias dos textos publicados, o que torna possvel uma anlise sistemtica de suas formulaes. Os trabalhos publicados nos Cadernos de Nosso Tempo geralmente no contm citaes e/ou preocupaes acadmicas, so textos de construo e sntese que denotam a preocupao essencial dos autores: influir decisivamente na realidade brasileira. Entre os temas abordados, esto: o Estado, o pensamento social no Brasil, os agentes e fenmenos poltico-sociais, a economia, posio na
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geopoltica, a condio do negro (cf. RAMOS, 1979), etc. Nos textos, concebidos individual ou coletivamente (e sempre discutidos), os autores abordam questes urgentes da sociedade brasileira naquela dcada de 1950 e, mais que diagnosticar, por vezes, apontam formas de equacionar os problemas. Embora mantivessem um carter engajado e no-acadmico, alguns textos hoje lanados margem trazem interessantes contribuies tericas a questes que viriam berlinda nos anos posteriores. Em O que ademarismo publicado nos Cadernos... n 2 (jan./jun. 1954) Helio Jaguaribe enfrenta o ento fenmeno poltico (e social) do ademarismo, que poca surgia como uma esfinge na poltica brasileira;72 na tentativa de desvend-lo, empreende uma anlise do populismo um dos grandes temas a partir do final dos anos 1950 no Brasil e na Amrica Latina fortemente influenciada por um pragmatismo poltico e pelo pensamento de Ortega y Gasset (1933), no que refere anlise do comportamento poltico das massas:
O populismo, de que o ademarismo a expresso brasileira, constitui a manifestao poltica das massas que persistiram como tais, por no terem seus membros logrado atingir a conscincia e o sentimento de classe e por tender a se generalizar, como prottipo da comunidade, o tipo psicossocial do homem-massa. (JAGUARIBE, 1979b, p. 26).
Tambm so de Jaguaribe (1979a; 1979c) as anlises baseadas na identificao de certo patrimonialismo presente na sociedade brasileira e na definio do Estado republicano brasileiro como Estado cartorial, isto , como condicionado pela soluo de continuidade da necessidade devido ao clientelismo poltico-eleitoral e dependncia do consenso tcito de prover com empregos pblicos a classe mdia, inchando a burocracia civil e militar e legando
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Tal perplexidade derivava dentre outros motivos das caractersticas do fenmeno, que inclua tanto um enraizamento oligrquico e autoritrio quanto um significativo apelo popular, a ponto de a candidatura de Ademar de Barros ter o apoio de setores de esquerda.
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aos particulares o cumprimento de funes administrativas que seriam pblicas. Tal anlise viria a pontuar alguns dos primeiros usos do conceitual weberiano nas interpretaes sobre a promiscuidade entre o pblico e o privado no Brasil, 73 bem como da caracterizao da classe mdia como grupo (em sua maioria) alienado e moralista, de tendncia conservadora e de opes polticas pautadas pela vigncia de valores tanto idealistas quanto hipcritas, vindo a servir aos desgnios de um setor reacionrio da burguesia. O udenismo em geral e o fenmeno do lacerdismo em particular viriam a relevar tal preocupao. Todavia, a preocupao central dos autores ibespianos era acerca das possibilidades e formas de alcanar o desenvolvimento, pensado como a transformao qualitativa essencial e geral que poderia redimir a misria brasileira, num processo que, de modo expresso, compreenderia os mais variados aspectos (econmico, poltico, cultural, etc.), j que no deveria simplesmente ser concebido como empreendimento industrial e comercial (LIMA, Hermes, 1979, p. 82).74 Como suposto ao processo de desenvolvimento, pleiteavam a necessidade de uma ideologia, concebida no sentido de um amplo projeto que visasse os interesses objetivos das classes sociais em luta contra o atraso: Ideologia, genericamente, o conjunto de valores e de idias que apresentam como razovel e desejvel um determinado projeto ou estatuto convivencial para a comunidade, a partir dos interesses situacionais de uma determinada classe ou
Lembremos que a primeira edio de Os donos do poder, de Raymundo Faoro (1987), considerado um dos precursores dessa abordagem, de 1958. Tal artigo foi publicado originalmente como A crise brasileira (Cadernos de Nosso Tempo 1, out./dez. 1953). 74 Outro conceito freqentemente usado, o de planejamento, visto como importante instrumento da racionalizao e equacionamento dos problemas da sociedade brasileira, dentre eles, a questo econmica, cuja anlise acusava influncia das teorias do desenvolvimento formuladas pela CEPAL.
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grupo social (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E

POLTICA, 1979, p. 239). Assim, uma ideologia consistiria, essencialmente, na
formulao de uma pauta de valores e de sua articulao num projeto social dotado de eficcia histrica, tal carter s poderia ser comprovado a posteriori, todavia, a priori, poder-se-ia determinar, formalmente, as condies de que se devem revestir os valores e seu projeto de realizao para que uma ideologia logre eficcia histrica (JAGUARIBE, 1979a, p. 148). Conforme sua adequao em relao s condies sociais e s exigncias histricas a ideologia seria autntica ou no, autenticidade essa que como tambm sugerido por Jaguaribe s revelar-se-ia post festum, com a verificao de sua eficcia depois de consumadas as experincias do perodo:
As opes polticas so sempre relativas e, por mais objetivos e vlidos que sejam os mtodos empregados para se chegar a elas, escapam possibilidade de julgamento em termos de estrita verdade ou erro. Neste campo, no h verdades; h decises. Estas sero racionais ou arbitrrias, autnticas ou inautnticas, representativas ou no. O que importa, por isso mesmo, empreender o esforo de esclarecimento necessrio para assegurar a validade das decises. (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 171).
Sendo assim...
No se pode aprisionar a Histria em frmulas. No h para os problemas histricos solues definitivas, universais e permanentes. Mas h solues autnticas e inautnticas, profundas e superficiais. As solues que correspondem aos imperativos histricos do momento, e o satisfazem em profundidade, inauguram ciclos e se convertem em marcos para o subseqente processo do devenir histrico. (JAGUARIBE, 1979a, p. 147).75
No entanto, concebiam o desenvolvimento como uma espcie de misso histrica, e mais, se o apresentavam como conceito amplo (histrico, econmico, poltico, cultural...), freqentemente, no arrematar terico crucial das questes,
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Mesmo tendo como alicerce a concepo faseolgica (ou de fases) no h, nesse momento, nos escritos uma noo de imanncia histrica como viria a ser acentuada por alguns crticos, o processo poltico visto como algo aberto, produto da relao entre as escolhas e as condies.
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predominava em muito o aspecto econmico, esfumando os outros aspectos como colaterais ou simplesmente efeitos daquele. As dificuldades do desenvolvimento, necessariamente, levavam conceituao das deficincias, das fragilidades na formao histrica brasileira, da a interpretao da condio do Brasil como pas moldado pelo colonialismo, semicolonialismo e subdesenvolvimento:
O colonialismo, mais do que uma situao poltica, uma situao econmico-social, caracterizada pela dependncia de uma determinada comunidade a comunidade colonial para com outra comunidade a metropolitana ou para com outros pases econmico-socialmente autnomos. Nesse sentido econmico-social, que no implica necessariamente a dependncia poltica, as duas principais caractersticas do colonialismo so, em primeiro lugar, o fato de a comunidade colonial estar organizada como um instrumento a servio de sua metrpole ou, de modo geral, dos pases econmico-socialmente autnomos. Em segundo lugar, o fato de que a comunidade colonial s poder desenvolver-se com impulsos exgenos. esta segunda caracterstica que torna relativamente sem importncia o estatuto poltico da sociedade colonial, cuja dependncia para com o exterior nem decorre basicamente da coao poltica nem constitui para tal sociedade unicamente um nus, mas antes representa sua prpria forma de existncia. As comunidades coloniais, de certo modo, so ncleos geogrfica e socialmente descentralizados das sociedades que desempenham para com elas a funo de metrpole. (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 175).
No era indita a interpretao do processo histrico brasileiro por meio do conceito de colonialismo. A novidade da abordagem ibespiana a concepo do fenmeno como algo generalizante, sistmico, tanto enraizado quanto dinmico, no rastro das elaboraes de Balandier (1976) e Sartre (1968).76 Segundo a anlise ibespiana, o Brasil teria sido colonial at meados do sc. XIX, a partir da, adquiriria uma condio semicolonial: O
semicolonialismo, como indica o termo, caracteriza uma situao intermediria entre o colonialismo e a autonomia econmico-social (INSTITUTO
BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 176). Tal

Posteriormente, o conceito de colonialismo ser retomado e revisto para dar conta, tambm, da situao cultural brasileira como por exemplo nas formulaes de Corbisier (1958) e Sodr (1961). Nos anos 1960, o termo de modo anlogo ser cristalizado por Frantz Fanon (1979).
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condio perduraria at os primeiros decnios do sc. XX quando, a partir dos acontecimentos de 1930 e da 2 Guerra Mundial, passaria ao subdesenvolvimento. J esse definido como um fenmeno econmico-social de carter global, cuja explicao se tem de encontrar na anlise histrico-sistemtica do processo econmico-social de cada pas (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 173, grifos nossos), sendo
subdesenvolvidas as economias [...] que, por deficincia de seus fatores de produo, especialmente por falta de capital, no disponham, por conta prpria, da possibilidade de dar aos seus fatores, em regime de pleno emprego, a mxima utilizao permitida pela tcnica existente, num momento dado (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 176-7). Assim, mesmo havendo preocupao com uma definio ampla e profunda do subdesenvolvimento, bem como a respeito da particularidade da relao e situao de cada pas para com o processo global, 77 predomina uma definio de carter estritamente econmico, relegando a clarificao dos laos particulares da situao brasileira e incorrendo numa explicao genrica da relao, aplicvel praticamente a qualquer caso. No que diz respeito posio brasileira na geopoltica, pleiteavam os ibespianos uma posio de eqidistncia e neutralidade com relao polarizao EUA-Unio Sovitica, neutralidade essa firme mas sem isolamento, uma vez que o pas no teria cacife poltico para bancar uma posio radicalmente
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Esta ser no incio dos anos 1960 uma das preocupaes centrais do trabalho de Cardoso e Falleto (1975): definir a situao especfica de cada pas com relao dependncia e ao subdesenvolvimento, no os englobando numa mesma posio, ou seja, proceder anlise concreta da situao concreta.
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independente, sendo ttico e prudente aguardar o fortalecimento de uma terceira posio que se consolidava em outros pases ento chamados no-alinhados.78 Analogamente, havia uma anlise das classes sociais e suas relaes, visando identificar os interesses, horizontes de ao e provveis arranjos polticos que poderiam viabilizar um projeto de desenvolvimento. Ainda que presente como influncia terica, o marxismo demasiadamente modificado na anlise pela predominncia do nacionalismo, pois alguns supunham que: A rigidez da explicao marxista implicou no menosprezo de fatores como as nacionalidades, que se mostrou na realidade histrica, muito mais poderosa do que a suposta solidariedade de classe (FERNANDEZ, 1979, p. 101). A burguesia era vista como uma classe que sofria com escassez de capital, sendo esse consideradas as conseqncias o principal fator da alienao que a acometeria, alm disso, haveria um despreparo ideolgico (principalmente da burguesia industrial) e uma falta de representatividade ideolgica, da...
[...] o fato de manter artificialmente na direo de classe o setor da mesma [burguesia mercantil e oligarquias] ligado a uma economia superada e reacionria, e como conseqncia, o fato de o Estado no estar prestando classe os servios que lhe poderia proporcionar e de os interesses burgueses no encontrarem a defesa e as facilidades de expanso com que poderiam contar, em termos que viriam de encontro aos interesses das demais classes. (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 241).
Cumpriria ao setor industrial de nossa burguesia assumir mais decididamente, inclusive para fins poltico-sociais, a liderana econmica que j
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Em 1955, contestando o domnio sovitico, estadunidense e o colonialismo, reuniram-se na Conferncia de Bandung, na Indonsia, os lderes de vrios Estados asiticos e orientais (Afeganisto, Arbia Saudita, Birmnia, Camboja, Laos, Lbano, Ceilo, Repblica Popular da China, Filipinas, Japo, ndia, Paquisto, Turquia, Sria, Israel, Repblica Democrtica do Vietn, Ir, Iraque, Vietn do Sul, Nepal, Imen do Norte) e africanos (Etipia, Lbia, Libria e Egito). Adeririam s posies tambm ndia e a ento Iugoslvia.
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exerce (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 240). J o proletariado, em seu setor urbano, teria como interesses diretos a expanso e a diversificao do parque industrial brasileiro. De outro lado, no setor rural, assinalavam os ibespianos que o trabalhador rural, ou mais
especificamente, o campesinato, precisa, imperiosa e urgentemente, da racionalizao de nosso sistema agrrio, em termos de elevao da produtividade rural e da abolio dos processos e do regime semicoloniais de produo (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 241).79 Ou seja, na viso dos autores, os interesses da classe proletria se orientariam, de modo geral, segundo duas linhas: a do aumento da produtividade e da produo e da melhoria das condies de vida e das oportunidades de acesso aos nveis superiores da sociedade (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 241). Uma comunidade de interesses uniria o proletariado ao setor industrial da burguesia, sendo indispensvel para ambos uma aliana para alavancar o desenvolvimento, pois, tal como esse setor burgus (dentro das circunstncias de solidariedade nacional que o momento exigia), o proletariado no teria autonomia e representatividade suficiente para encampar autonomamente um projeto:
A falta de representatividade das ideologias operrias correntes no Brasil se revela, como ocorre com a ideologia burguesa corrente, pelo fato de o proletariado ser conduzido ao culto personalista de chefes carismticos em vez de compreenso dos interesses da classe e sua defesa organizada e ainda pelo fato de mobilizar os trabalhadores contra a produtividade e no sentido de um assistencialismo paternalista. (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 242).
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Alm da diviso entre proletariado urbano e rural, aparentemente h uma confuso conceitual (ou identificao) entre proletariado rural e campesinato.
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No se trataria assim de implementar programas utpicos, mas de esclarecer os trabalhadores a respeito de seus verdadeiros interesses, isto , o socialismo no seria uma bandeira adequada ao momento histrico; o desenvolvimento, obviamente entendido como desenvolvimento capitalista, sim seria imperativo. A classe mdia80 tenderia a reivindicar facilidades de consumo e persistiria no parasitismo burocrtico, engalfinhando-se na disputa de empregos pblicos; consideraria os problemas sociais e econmicos em termos idealistas e moralistas, beneficiando com suas posies a burguesia mercantil e as oligarquias que se apoiariam na opinio pblica pequeno-burguesa e nas Foras Armadas, para prolongar, em seu benefcio, o subdesenvolvimento e o semicolonialismo; por outro lado, caberia aos quadros tcnicos e
administrativos e aos intelectuais da classe mdia a tarefa de desmascarar essa mistificao (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 242-3). Promover a superao do subdesenvolvimento e da poltica de clientela seria tarefa dentre essa classe mdia para uma parcela ilustrada, de formao tcnica ou intelectual e desvinculada do parasitismo de interesses. Nesse quadro, a relao de auxlio econmico-social do Estado para com a classe mdia era vista como clientelismo e cartorialismo; para com o proletariado, como assistencialismo e paternalismo; j o auxlio burguesia industrial seria uma questo econmico-poltica estratgica.
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No identificamos nos textos uma definio rigorosa dos setores sociais mdios, por vezes, classe mdia e pequena-burguesia confundem-se.
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Ao analisar a configurao das classes, o projeto ibespiano identificava um hiato: [...] estabeleceu-se um descompasso entre a nossa vida civil, cada vez mais impulsionada, sob a liderana da burguesia industrial, no sentido do desenvolvimento, e nossa vida poltica, que permaneceu sob o controle das velhas elites dirigentes (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 221). Desse modo:
A revoluo poltica de que necessitava e continua necessitando o pas, e para a qual havia e h cada vez mais condies favorecedoras e at determinantes, era e uma revoluo orientada para o desenvolvimento econmico-social, tendo por objetivo imprimir ao Estado a funcionalidade e a eficcia de que carece e ajustar o processo poltico ao econmico-social. Tratava-se e continua a se tratar de liquidar o poder poltico dos remanescentes da oligarquia rural, de acabar com a poltica de clientela e de estabelecer uma poltica ideolgica que ajuste a organizao, o funcionamento e a orientao do Estado aos imperativos do desenvolvimento e s novas foras econmicosociais do pas. (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 237).
A reorganizao funcional passaria pela atuao de um setor da sociedade civil profundamente atento s necessidades do Estado: a intelligentzia.
Se tal crise [a crise brasileira] vier a persistir sem soluo, no que se refere reforma do Estado e modificao do processo poltico-social, a soluo se impor, de qualquer modo, no sentido de um reequilbrio entre o Estado e a sociedade civil. [...] A principal dessas condies [para a reforma do Estado] a interveno, no processo poltico-social brasileiro, de uma vanguarda esclarecida e eficaz, apta a despertar, nas novas foras dirigentes de nosso processo econmicosocial, a conscincia de seus interesses e das possibilidades de serem eles atendidos em termos convenientes para toda a comunidade. (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 237, grifos nossos).
Caberia intelligentzia como vanguarda esclarecida e ator social privilegiado em termos de conscincia propor alternativas, pensar a reforma do Estado, esclarecer e sintetizar interesses, em suma, elaborar um projeto que unisse reorganizando sociedade civil e Estado, a partir desse como instncia proeminente da transformao. Tal papel de vanguarda, ao que parece, era reivindicado pelo prprio IBESP.
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Segundo um analista, o IBESP evoluiu de um mero grupo de estudos para um grupo intelectual com projeto poltico prprio (SCHWARTZMAN, 1979, p. 4) e contribuiu originalmente para a sedimentao de vrias idias-fora que marcariam indelevelmente o ambiente poltico e intelectual brasileiro:
[...] o IBESP foi responsvel por uma srie de ingredientes que teriam uma presena duradoura no ambiente poltico brasileiro: o desenvolvimento de uma ideologia nacionalista que se pretendia de esquerda, em contraposio aos nacionalismos conservadores do pr-guerra; a difuso das idias de uma terceira-posio tanto em relao aos dois blocos liderados pelos Estados Unidos e Unio Sovitica quanto em relao aos pensamentos marxista e liberal clssico; uma viso interessada a respeito do que ocorria nos novos pases da frica e sia; a introduo do pensamento existencialista entre a intelectualidade brasileira; e, acima de tudo, uma viso muito particular e ambiciosa do papel da ideologia e dos intelectuais na conduo do futuro poltico do pas. (SCHWARTZMAN, 1979, p. 5-6).81
E sua originalidade radical estaria na forma de atuao intelectual:

O que d ao IBESP sua caracterstica inovadora na histria do pensamento poltico brasileiro que, pela primeira vez, um grupo intelectual se prope a assumir uma liderana poltica nacional por seus prprios meios. Neste sentido, o IBESP radicalmente novo. Ele se diferencia dos pensadores polticos do passado que acreditavam que seriam suas idias, se corretamente aplicadas fossem elas liberais, catlicas ou conservadoras , que iriam transformar a sociedade. E se diferencia, tambm, dos pensadores de influncia marxista, que se alinhavam, fsica e intelectualmente, com um setor da sociedade que, acreditavam, viria um dia a lider-la, ou seja, a classe operria. Para os primeiros, as idias polticas fariam tudo; para os segundos, elas podiam pouco. Para o IBESP, eram os intelectuais, mais do que suas idias ou partidos, que poderiam, um dia, tomar o destino do pas em suas mos. (SCHWARTZMAN, 1979, p. 4).
Mesmo conhecido como a ante-sala do ISEB, o IBESP no o passado necessrio do ISEB, talvez mesmo o ISEB no seja a realizao natural do intento ibespiano: apesar dos componentes, das influncias e das anlises que perduraram, o Grupo de Itatiaia e o IBESP tm uma histria prpria, abordagens diferenciadas e, sobretudo, uma insero original no contexto brasileiro. Na transio para o ISEB permaneceram nomes como Helio Jaguaribe, Nelson Werneck Sodr, Roland Corbisier, Igncio Rangel, Cndido Mendes de Almeida,
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Cabe esclarecer em contraponto a Schwartzman que a introduo do pensamento existencialista tem no IBESP um precursor somente no sentido de sua aplicao interpretao da sociedade brasileira.
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Guerreiro Ramos, etc., e manteve-se a influncia da anlise econmica da CEPAL, da aplicao do existencialismo realidade social, a posio de engajamento... Todavia, a forma como se organizava e as funes s quais aspirava mudaram. O IBESP procurou congregar intelectuais e constituir-se como uma intelligentzia, acentuando a posio mannheimiana da intersticialidade, da flutuao social dessa camada socialmente desvinculada embora no ausente das relaes de classe (cf. MANNHEIM, 1972; 1974) , funcionando menos como um ator poltico de posio determinada e mais como ator ilustrado, de posies caleidoscpicas num amplo leque de anlise, procurando elaborar snteses e, concomitantemente, identificar faces da mesma questo e relacionar os interesses das classes aos projetos possveis. Em suma, o IBESP no se notabilizou como partido poltico dos intelectuais e sim como pretensa conscincia social terica dos dilemas do pas. No perodo na Assessoria de Vargas, Grupo de Itatiaia e IBESP, Guerreiro Ramos comeou a envolver-se com outros temas que lhe seriam caros da em diante, tais como: a condio do negro e o preconceito, o pensamento social e a sociologia no Brasil, aspectos polticos e econmicos e no tanto administrativos da estrutura social, etc. Alargaram-se e aprofundaram-se seus temas e anlises, emergiu uma preocupao com a estrutura social, sua dinmica e seus vrios aspectos, tendo realce as formas de organizao poltica e tomada de decises provavelmente fruto da proximidade com o exerccio do poder. Nesse sentido, sob os imperativos da efetividade e pragmatismo no exerccio do poder, Guerreiro Ramos participou da confeco de uma interpretao diagnstica da
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sociedade brasileira, problemas e eventuais possibilidades de superao. Esse projeto, exposto basicamente nos Cadernos de Nosso Tempo, prescreveu boa parte da agenda poltica-intelectual e fixou marcos para a interpretao terica mormente em chave nacionalista daquele perodo em diante. A busca de uma viso totalizante e descompromissada nos termos de uma desvinculao em relao aos interesses imediatos de classes sociais levou os artfices do projeto, e Guerreiro Ramos em particular, tentativa de se qualificarem no papel de uma intelligentzia, ainda muito prxima do Estado, mas agora tambm em busca de lastros na sociedade civil, da qual ela ainda duvidava da aptido poltica e organizativa, mas menos da efetividade.
4. ISEB: fbrica de controvrsias

Em 1955, fundado o ISEB (Instituto Superior de Estudos Brasileiros), Guerreiro Ramos um dos fundadores e Diretor do Departamento de Sociologia integra-o at 1958, quando rompe com Helio Jaguaribe e deixa o instituto. Durante sua estadia, o socilogo promoveu cursos regulares e proferiu vrias conferncias, produzindo tambm significativa parte de sua obra, principalmente: Condies sociais do poder nacional (1957), Ideologias e segurana nacional (1957), Introduo crtica sociologia brasileira (1957) e A reduo sociolgica (1958).82
Condies sociais do poder nacional e Ideologias e segurana nacional seriam includas logo aps em O problema nacional do Brasil (publicado em 1960); quase todo o livro composto de artigos e conferncias de quando o autor integrava o ISEB, desse modo (e pela temtica e abordagem), o livro talvez seja o mais isebiano do autor embora publicado posteriormente sua estadia. A anlise dessa produo ser efetuada adiante (no cap. III), nesta seo nos limitaremos a enfocar a produo sobre o ISEB e utiliz-la cotejada e complementada com
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O ISEB nasceu e morreu em circunstncias curiosas, em momentos confusos, por meio de decretos assinados por figuras inexpressivas da poltica brasileira exercendo provisoriamente o poder: foi criado em 1955, por um decreto do Governo interino de Caf Filho, e extinto em 13 abril de 1964, por decreto de Ranieri Mazzili (Presidente provisrio).83 No incio, o instituto congregava em seus conselhos Curador e Consultivo uma enorme gama de personalidades, das mais variadas tonalidades ideolgicas: Ansio Teixeira, Roberto Campos, Gilberto Freyre, Srgio Buarque de Holanda, Miguel Reale, Horcio Lafer, Pedro Calmon, Augusto Frederico Schmidt, Srgio Milliet, Paulo Duarte, Heitor Villalobos, Fernando de Azevedo, San Tiago Dantas, etc. Tinha como diretor Roland Corbisier e como responsveis pelos departamentos lvaro Vieira Pinto (Filosofia), Cndido Mendes (Histria), Ewaldo Correia Lima (Economia), Helio Jaguaribe (Cincia Poltica) e Alberto Guerreiro Ramos (Sociologia); esses, juntamente com Nelson Werneck Sodr remanescentes do IBESP influenciariam os rumos do instituto. Ao longo da existncia do ISEB, mudanas de personalidades e de posicionamento poltico, tom das anlises e tonalidades ideolgicas, levaram os
outras fontes como base contextual (limitada) para o entendimento da trajetria do autor estudado. 83 H indcios de que Vargas (animador da CEPAL, do Grupo de Itatiaia e IBESP), por meio do Ministro da Educao (Antonio Balbino) e de seu Chefe de Gabinete (Gilberto Amado), criaria o instituto se seu governo no fosse bruscamente interrompido seria ento um projeto em andamento, da sua criao no governo seguinte (JAGUARIBE, 1979d, p. 95). H, entretanto, motivos que indicam nova disposio para o empreendimento. Ainda que vigorem aluses do ISEB com a Escola Superior de Guerra, o Colgio de Mexico e a pretenso a Collge de France, Alberto Torres j havia idealizado a criao de um instituto para estudar a realidade brasileira e tambm uma Universidade Brasileira (no Rio de Janeiro, capital da Repblica), congregando as faculdades de ensino superior, um instituto de estudos dos problemas nacionais e rgos de classe (advogados, engenheiros, etc.). O ISEB, fundado em 1955, no governo Caf Filho, pelo Ministro da Educao Cndido Mota Filho, admirador e autor de livro sobre Alberto Torres (Alberto Torres e o tema de nossa gerao, 1931), de certo modo propiciou a realizao da idia (IGLESIAS, 1982a, p. 27).
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comentaristas a distinguir possveis fases em sua trajetria. Daniel Pcaut (1990, p. 112-3) identifica trs etapas: 1) do incio (1955) at crise gerada em torno do livro de Helio Jaguaribe e, logo a seguir, o afastamento de Guerreiro Ramos, 1958; 2) desse acontecimento at as desavenas na disputa eleitoral presidencial entre Jnio Quadros e Mal. Lott, (1960); e 3) da configurao esquerdista at 1964 (o fechamento). J Caio Navarro de Toledo (1982, p. 186-9), define tambm trs etapas (sem detalhar datas), limita-as do seguinte modo: 1) incio de posies ideolgicas eclticas e conflitantes; 2) perodo da ideologia nacional-desenvolvimentista, 3) defesa das Reformas de Base. Octvio Ianni (1985, grifos do autor) identifica sumariamente duas fases: uma primeira na qual teria maior ascendncia o modelo de desenvolvimento ou do capitalista
neobismarckiano,
nacional-desenvolvimentista
nacionalismo-
desenvolvimentista (1955-1958) e uma segunda fase mais heterognea ou mesmo contraditria na qual predominou o modelo de capitalismo nacional (1958-1964). Helio Jaguaribe (1979d, p. 96-7; 2005) percebe trs fases: 1) do incio at a crise de 1958, na qual o instituto tinha vocao teorizante e problematizante; 2) de 1959 at 1960 (sob a direo de Roland Corbisier), de carter predominantemente militante; e 3) de 1959 at 1964, eminentemente militante, de radicalizao na direo de um socialismo populista. Jorge Miglioli (2005, p. 63), provavelmente considerando as mudanas de personagens, problemas e atitudes polticas e intelectuais, define duas fases: 1) do incio at 1958 e 2) da at 1964. Nesses breves nove anos, vrios conflitos choques de personalidades, de anlises, posicionamentos polticos (inclusive eleitorais), etc. agitaram o
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ISEB: o estreitamento do grupo de participantes, as disputas internas, o controverso apoio candidatura presidencial do Mal. Lott, a polmica em torno do livro de Helio Jaguaribe (Nacionalismo na atualidade brasileira, 1958), as crticas de Guerreiro Ramos a Jaguaribe e a lvaro Vieira Pinto,84 a presso da UNE no sentido de um alinhamento ideolgico, o boicote oramentrio,85 as diferenas entre o nacionalismo dos antigos isebianos e o esquerdismo dos novos, entre outros. No obstante, os conflitos no se limitam convivncia interna, os analistas e comentaristas que se debruaram sobre o ISEB travaram (e travam) severas batalhas; de fbrica de ideologias, rgo oficial (ou oficioso) de Governo
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Quando da publicao do referido livro de Jaguaribe, Guerreiro Ramos teceu crticas ao entreguismo, oportunismo e s ligaes daquele como o grande capital; numa dessas crticas, publicada segundo cremos sob o pseudnimo de X. X. X., na Revista Brasiliense, afirma: O Sr. Jaguaribe tambm conclama a burguesia brasileira a promover o desenvolvimento econmico e social do Brasil, assumindo a liderana das classes sociais. Mas para isso, seria necessrio que houvesse uma burguesia brasileira, no sentido sociolgico da palavra, consciente, unida e independente, a classe para si, como dizia Marx. Ora, sabido que isso infelizmente no acontece ainda entre ns. Se tomarmos o conceito de burguesia, no sentido estritamente econmico, como composto de industriais e comerciantes, principalmente, ningum desconhece que a indstria brasileira est minada por indstrias estrangeiras, de pases imperialistas, que visam nos manter sob o domnio colonial, ou de subdesenvolvimento. Alm das indstrias, em outros setores de atividades existem interesses estrangeiros entre ns como veremos adiante. E os representantes destes interesses estrangeiros, quando no dominam, influem no Parlamento, na Imprensa, nas Entidades de Classe [...] A funo do nacionalismo brasileiro, na etapa histrica atual, consiste em dar conscincia burguesia, em uni-la, em libert-la dos liames e da influncia estrangeira (X.X.X., 1959, p. 40). Segundo Nelson Werneck Sodr (1978a; 1992) haveria tambm elementos de luta pelo poder na instituio e questes pessoais na disputa; Helio Jaguaribe (1979d, p. 96; 2005), parte na questo, argumenta que Guerreiro Ramos queria tomar o controle do instituto e transform-lo em instrumento de militante proselitismo; j Guerreiro Ramos no deixou exposio pblica dos motivos do ocorrido. Em decorrncia da crise, ambos deixaram o ISEB. J a crtica s elaboraes de lvaro Vieira Pinto, veremos adiante, esto em A filosofia do guerreiro sem senso de humor (RAMOS, 1963, p. 193-216) nesse perodo Guerreiro Ramos, ao contrrio de Vieira Pinto, j no era mais membro do ISEB. 85 Quando da preparao do Oramento da Unio para 1961 (em 1960), ainda no Governo JK, a rubrica ISEB teria sido excluda do oramento do Ministrio da Educao, segundo Nelson Werneck Sodr (1992, p. 194), pelo deputado Tarso Dutra, deixando o instituto na penria financeira.
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(JK) a bastio da esquerda nacionalista e revolucionria, muito foi dito a respeito dele. 86 Em livro pioneiro e j notrio sobre o assunto, Caio Navarro de TOLEDO (1982) desconstri ideologicamente o discurso do que chamou fbrica de ideologias. Em sua viso, a produo isebiana, alm da falta de rigor terico, confundiria cincia e ideologia, e esposaria uma posio no-democrtica, na qual o elitismo e tecnocracia da intelligentzia, pretendendo tutelar as classes dominadas, hipotecariam apoio a uma suposta burguesia nacional, 87 levando a um equivocado projeto de desenvolvimento, que no seria equivalente como criam os isebianos autonomia e liberao nacionais; seria ainda a ideologia isebiana de inspirao intelectualista e de classe mdia. Mais tarde, o mesmo autor caracterizar o instituto como aparelho ideolgico de Estado, embora no na acepo althusseriana (TOLEDO, 1986) e, analisando-lhe a influncia marxista, localizar um marxismo indigenista nas formulaes dos autores (TOLEDO, 1998). Em texto recente (ISEB: ideologia e poltica na conjuntura do Golpe de 1964), ao ocupar-se mais do ltimo ISEB (1959-1964) e op-lo ao IPES (Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais), o autor salienta que, apesar dos equvocos polticos e ideolgicos, o ISEB deve ser lembrado como uma
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A maioria dos autores advertimos embora no deixe claro, debrua-se sobre o ISEB em seu momento nacional-desenvolvimentista (entre 1955 e 1958) e extrapola o diagnstico para todo o perodo. Parece-nos ainda controvertida a questo de se referir a uma ideologia isebiana, ou mesmo um pensamento isebiano: a pluralidade de autores e as diferenas tericas entre eles (muitas vezes relegadas ao mesmo saco de gatos) e os diferentes momentos do instituto desafiam anlises que, eventualmente, no respeitem tais matizes. Para um posicionamento a respeito, ver Dante Moreira Leite (1969, p. 319): [...] embora seja at certo ponto incorreto falar numa ideologia do ISEB pois alguns cientistas que com ele colaboraram nem sempre aceitaram os mesmos esquemas de pensamento parece possvel delimitar os seus objetivos bsicos; j para Jorge Miglioli (2005, p. 64), O ISEB no seguia uma linhagem terica nica. 87 Conceito no consistente, segundo Toledo, pois tambm no haveria da parte dos isebianos uma teoria rigorosa das classes sociais. J Virgilio Roma de Oliveira Filho (1999) localiza na produo de alguns isebianos (Helio Jaguaribe e Nelson Werneck Sodr) uma coerente e plausvel anlise das classes sociais, bem como uma conseqente posio poltica progressista que daria conta dos desafios do momento histrico.
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instituio cujos intelectuais se comprometeram com a defesa de causas progressistas e de carter democrtico (TOLEDO, 2005, p. 162-3). Ao radicalizar certo posicionamento presente em Toledo, Maria Sylvia de Carvalho Franco (CHAU e FRANCO, 1985, p. 153-4), em tom bem menos prudente (e um tanto genrico), avalia que os isebianos teriam sustentado a conscincia burguesa em sua autojustificao, a saber:
[...] a razo instrumental em suas variantes de tcnica, de cincia social, poltica cientfica; a viso da histria como movimento natural percorrendo o caminho que necessariamente leva epifania e uma classe salvadora; a instalao de um todo harmonioso unificado pelo bem comum e eqitativamente atravessado pelo progresso e pela justia (FRANCO, 1985, p. 154).
O que produziria miragens cristalizadas no jargo cientfico ou filosfico e que travestiria...

[...] o senso comum em conhecimento, usando simples definies indemonstradas, postulando o iluminismo de uma classe e concebendo sua antropomorfizao, com o autoritarismo disfarado em revoluo social, com as projees soterolgicas apelando para o obscuro sentimento das massas e para o misterioso sentido do destino. (FRANCO, 1985, p. 154).
Desconfiado do carter oficial e instrumental atribudo ao ISEB, Renato Ortiz (1994, p. 46) traz ao debate um componente problematizador das anlises anteriores: o contexto social. Ao referir-se a Caio Navarro de Toledo, argumenta que, na anlise desse, permaneceria um descompasso entre a realidade e a crtica, uma vez que os conceitos so articulados ao nvel poltico e a crtica sobretudo de carter filosfico. Afirma, ento, que a atualidade do pensamento do ISEB estaria justamente no fato de no se constituir numa fbrica de ideologia do governo Kubitschek, pois se o Estado desenvolvimentista procurou uma legitimao ideolgica junto a um determinado grupo de intelectuais, no menos verdade que os avatares desta ideologia caminharam em um sentido oposto ao do Estado brasileiro. J ao se referir a Maria Sylvia de
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Carvalho Franco, discorda da alegao de que os escritos isebianos sejam um coquetel filosfico, uma distoro do idealismo, um arranjo indigenista do marxismo e muito menos uma leitura sem rigor, uma vez que, desse modo, seria difcil, dentro dessa perspectiva, entender o porqu da hegemonia de um pensamento que se difunde praticamente em toda a esquerda brasileira, logo, se o perodo Kubitschek seria um tempo de iluses [expresso de M. S. de C. Franco], tambm seria necessrio descobrir a que realidade essas iluses corresponderiam (ORTIZ, 1994, p. 49). Bolvar Lamounier (1978, p. 154) tambm questiona a envergadura das anlises que no se deteriam no contexto e, mais ainda, promoveriam certa inverso ideolgica ao partir de um simplismo: tudo o que se referisse categoria nao seria ideologia, o que dissesse respeito s classes seria a verdade a crtica da ideologia. Elaborar-se-ia assim um dicionrio, ou uma errata, simplesmente substituindo os termos povo, nao, desenvolvimento nacional, por burguesia, ou mistificao burguesa, ou pequeno-burguesa. O autor tambm esboa sua prpria e original crtica: o ISEB jamais elaborou uma teoria satisfatria da organizao e da representao poltica. 88 A contrapartida do nacional-desenvolvimentismo no terreno propriamente poltico parece ter sido um populismo ou plebiscitarismo implcito (LAMOUNIER, 1978, p. 156). Ainda, invertendo determinadas posies, localiza virtudes isebianas e posies ideologizantes dos crticos, que veriam um obscurecimento ideolgico dos problemas de organizao poltica autnoma da classe operria no que seria nos trabalhos do ISEB um diagnstico substantivo que
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Mais tarde, Daniel Pcaut (1990, p. 188) retornaria indagao e estendendo-a a toda intelectualidade nacionalista ao notar a inexistncia, no perodo, de textos que discutissem as formas de representao e de delegao de poderes.
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identificaria a superorganizao dos setores conservadores, antinacionais (a burguesia agrrio-mercantil, a classe mdia parasitria etc.), os quais controlariam o Congresso Nacional e outros pontos estratgicos na estrutura de poder. Os isebianos, assim, teriam inserido uma problemtica da organizao dos dbeis setores progressistas e afirmado o imperativo de uma ampla aliana entre esses setores e o Poder Executivo. O uso do conceito de obscurecimento pelos crticos do ISEB estaria associado a certa incapacidade de compreender que o mundo real da poltica impe alianas e barganhas, explcitas ou tcitas, as quais sempre se refletem na linguagem terica, e tal equvoco teria levado esses crticos a diagnosticar como ilegtima a atuao do ISEB, quando este propunha encontrar e definir um terreno de aliana poltica (LAMOUNIER, 1978, p. 1578). Em contrapartida s crticas de Bolvar Lamounier quanto s deficincias na construo de uma anlise das instituies e da representao, e s de Caio Navarro de Toledo quanto anlise das classes, Vanilda Paiva (1986, p. 155) estabelece conexes entre as elaboraes filosficas do ISEB, a anlise das classes sociais e uma estratgia poltica lcida em relao ao arcabouo institucional.89 Para ela, os isebianos teriam proposto a tarefa de iluminar o caminho da burguesia industrial nacional, apontando-lhe seus verdadeiros interesses e formulando as estratgias necessrias conquista da hegemonia poltica, e no somente transio da conscincia ingnua conscincia crtica por parte dessa burguesia industrial:
A estratgia de tal conquista passava pelos caminhos da democracia parlamentar, supondo uma conquista poltica atravs do voto: seu
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Ressalte-se que a autora detm-se primordialmente numa fase inicial do ISEB, aproximadamente at 1958, quando predominam os isebianos histricos (PAIVA, 1986).
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fundamento era uma frente nacional pelo desenvolvimento formada por diversas classes que se reconciliavam exatamente atravs da aquisio da conscincia crtica que as permitiria entender a realidade, captar suas exigncias, seus limites faseolgicos, aceitar e promover a mudana comandada pela razo e pela prtica do dilogo permitido e estimulados pelas prticas polticas caractersticas da liberal-democracia. (PAIVA, 1986, p. 155).
Aflui e da o acrscimo de um novo elemento s anlises a importncia da educao como instrumento transformador; se publicaes, cursos seminrios, poderiam ser os instrumentos para atingir as classes dominantes e a classe mdia, outros instrumentos seriam igualmente perseguidos para atingir as massas, j que a educao destas era de grande importncia dentro da estratgia isebiana, porque seu voto era essencial para a realizao de suas propostas poltica e econmico-social, da a nfase na conscientizao e organizao ideolgica dessas massas (PAIVA, 1986, p. 137-8).90 De modo peculiar, Jorge Miglioli (2005, p. 69) toca num tema pouco cuidado: Nenhum professor do ISEB se interessou em defender a idia de um Estado democrtico nesse processo [de transformao econmica, social e poltica da sociedade brasileira]. A democracia foi um tema quase ausente no perodo, no s entre os isebianos.91 Por seu turno, Octvio Ianni (1985) identifica no modelo de desenvolvimento capitalista isebiano da fase inicial, a saber, de ideologia do desenvolvimentismo , calcado principalmente no pensamento de Helio Jaguaribe, as seguintes caractersticas: 1) uma compreenso dualista da sociedade brasileira; 2) a proposta de um Estado funcional para o desenvolvimento; 3) a direo de tal Estado, conforme uma ideologia do desenvolvimento, pelas elites
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Em sentido contrrio, Vale (2006) critica os isebianos pelo desdm com relao educao. Uma possvel exceo a preocupao com esse debate por parte do PCB, na Declarao de Maro de 1958 (KONDER, 1980; SEGATTO, 1981, 1995, 2003).
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esclarecidas e deliberantes (mormente empresrios industriais e intelectuais); 4) omisso do papel das classes sociais, salvo o que corresponderia burguesia empresarial ou industrial; e 5) a necessidade de um Estado autoritrio para a realizao do projeto. Ou seja, uma forma de modernizao conservadora para o avano do ciclo da revoluo burguesa no Brasil. procura da resposta s anlises que pecavam pelas deficincias contextuais, Luiz Carlos de Oliveira Marinho (1986, p. 165) estuda o ISEB no seu contexto histrico, isto , analisando os governos de Vargas (1951-1954), de Kubitschek, Jnio e Jango; conclui que o ISEB, apesar de sustentado pelo Estado, no permaneceu encastelado em si mesmo, nunca teria sido uma usina ideolgica instalada no centro do poder e manipuladora, teria sim uma postura ideolgica que seria permevel s manifestaes no s do Estado, mas de qualquer grupo politicamente ativo no interior da sociedade brasileira, permeabilidade que possibilitaria rever e mudar o perfil dos prprios alinhamentos polticos em funo dos novos rumos tomados pelo Brasil. 92 De outro lado, eximindo os isebianos da condio de conselheiros de Juscelino Kubitschek, mais pela elevada estatura do governante que pela influncia daqueles intelectuais, Maria Victria de Mesquita Benevides (1976, p. 241), em estudo sobre o Governo JK, reduz o ISEB a outro recurso habilmente usado pelo Executivo para a propaganda do desenvolvimento e, principalmente, para o fortalecimento do Estado. Todavia, para Alzira Alves de Abreu (2005, p. 103-4), o isebiano, considerado um intelectual de transio, no seria mais o bacharel, o idealista de valores humanistas e literrios, nem ainda o detentor
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Uma outra tentativa - focada na conduta dos intelectuais - de apreender o ISEB na perspectiva de seu tempo foi feita por Alexsandro Eugenio Pereira (2003).
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de um saber tcnico, justamente por isso os isebaianos no teriam sido intelectuais influentes num Governo (JK) orientado para o desenvolvimentismo e no necessariamente para o nacionalismo. J Daniel Pcaut (1990, p. 110) tenta elucidar a relao ISEB-Estado sem, entretanto, negligenciar que, tendo momentos diferentes, conseqentemente dever-se-ia diferenciar os posicionamentos polticos nas vrias fases do instituto e suas nuanas. O primeiro ISEB prolongou a tradio de 1930. O intelectual fala a partir da posio do poder, enquanto intrprete da modernizao. Nesse papel, aproxima-se de outras elites modernizadoras, militares, tecnocratas, etc. (PCAUT, 1990, p. 38). Todavia, ao final, alinhar-se-ia esquerda. Reconstruindo o contexto, Pcaut apela memria dos crticos para lembrar que a ideologia nacional que os isebianos propunham estaria em consonncia com o nacionalismo largamente difundido na opinio pblica, que tais posies estariam presas s cises que dividiriam tanto as elites como as classes mdias brasileiras e, por fim, que os isebianos teriam se engajado esquerda medida que se acentuariam as tenses polticas, e estariam indiscutivelmente ao lado das foras progressistas, sendo assim percebidos tanto por seus aliados quanto por seus adversrios. Durante o governo Goulart, os isebianos alinharam-se ao lado das outras organizaes que, desde o PCB at a Ao Popular, lutavam pelas reformas de base. Esquecer esses dados, como fazem com freqncia os crticos de 1980, leva a desvalorizar o alcance dos temas da ruptura e da racionalidade (PCAUT, 1990, p. 124). Sobre o mesmo panorama histrico, Alfredo Bosi (1980, p. IV) vislumbra um outro ISEB, caracterizado como arremedo de resistncia
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integrao Brasil-Imperialismo e difusor de uma ideologia conciliante e ineficaz, que tenderia a imitar, a curto prazo, os males que a fizeram nascer, males do gigantismo industrial e burocrtico. Em contrrio, Helio Jaguaribe (1979d, p. 109) assevera o fato do ISEB ter sido uma intelligentzia contestatria do Brasil primrio-exportador e representativo de uma coligao de setores progressistas, orientados para o desenvolvimento econmico-social e a afirmao autonomizante do nacionalismo. Ao reivindicar a herana isebiana, Luiz Carlos Bresser-Pereira (2004) no deixa de apontar que o ISEB superestimou a capacidade do setor moderno da economia em absorver mo-de-obra do setor marginalizado, no deu a devida importncia elevao do nvel de vida e capacidade empresarial dos setores marginalizados ou excludos do desenvolvimento, subestimou as tticas do imperialismo para impor polticas econmicas aproveitando-se da fragilidade dos pases endividados externamente e da falta de conscincia nacional de suas elites, e, finalmente, no se deu conta de que no bastaria acumular capital e agregar progresso tcnico, seria preciso que o pas se mantivesse solvente
financeiramente, crescendo com seus prprios recursos, pois o endividamento externo implicaria a alienao das elites e imobilizao do Estado, agravando a dependncia e inviabilizando o projeto nacional. 93 Por sua vez, Carlos Guilherme Mota (1980) ressalta o nacionalismo ingnuo e a produo ideolgica (logo anticientfica) cujo teor teria servido s justificaes juscelinistas; tais consideraes, todavia, sero alvo de veemente contestao de Nelson Werneck Sodr (1978b, p. 133), que a dirige tambm
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O anacronismo da anlise, funcionando como retrocesso justificador do momento ideolgico no qual escreve, torna o autor um herdeiro incmodo para o ISEB.
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porm de modo respeitoso anlise de Caio Navarro de Toledo. Para Sodr, Mota o travesti impune representaria o servial da reao, mas apresentarse-ia como adversrio dela, conduta reconhecida pela farsa de apresentar-se sempre como inimigo e, todavia combater no a reao e seus valores e sim a oposio reao e os que a compem e nela militam, com todas as dificuldades dificuldades que correspondem, simetricamente, s facilidades com que o travesti desempenha as suas tarefas. Tambm seria Mota, nas palavras de Sodr, representante do rebotalho universitrio que se formou no ps-1964, que primaria pelo carreirismo e pela mtua proteo sombra do poder, de que seria exemplar a mfia docente que teria se formado em So Paulo. Por fim, Paulo Freyre identificou no ISEB um marco, uma nova forma de ver o Brasil, que teria invertido a tendncia do intelectual brasileiro fuga e ao alheamento da realidade brasileira.
O ISEB, que refletia o clima de desalienao poltica caracterstico da fase de transio era a negao desta negao, exercida em nome da necessidade de pensar o Brasil como realidade prpria, como problema principal, como projeto [...] Era identificar-se com o Brasil como Brasil. A fora do pensamento do ISEB tem origem nesta identificao com a realidade nacional. (apud PAIVA, 1986, p. 83).
Sem dvida o ISEB permanece um captulo desafiador do pensamento social no Brasil, com o tempo ao que parece as paixes esto arrefecendo e as anlises esto lucidamente aproximando-se de um entendimento mais amplo da questo, o que talvez proporcione uma reviso histrica que problematize os estigmas isebianos: arcar com um enorme nus do passado, pagar uma imensa parcela das dvidas no somente suas do nacionalismo, desenvolvimentismo, aliana de classes, iluso quanto a uma burguesia pretensamente comprometida com o nacionalismo, etc. As crticas ao ISEB, salvo algumas mais agudas, poderiam em sua maioria e sem grandes contorcionismos nos argumentos ser
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dirigidas a grande parte das foras consideradas progressistas (e estendida mesmo esquerda mais contestadora) no perodo. A crtica, em geral, elegeu o instituto como bode expiatrio, porm, as trevas de 1964 caram sobre todos e em muito sobre o ISEB, que se tornou vtima e culpado.94 Segundo Schwartzman (1979, p. 6): O ISEB foi, essencialmente, uma tentativa de levar frente os ideais do IBESP. Da sua marca e da, em ltima anlise, o seu fracasso. Certamente o ISEB foi uma das formas (possveis) de desenvolvimento radicalizado do projeto IBESP, talvez uma das mais pragmticas; da derivar seu fracasso, uma outra histria. O ISEB95 institucionalizou-se, alargou o espectro das anlises, agregou novos temas e aventurou-se tanto no debate intelectual quanto na interveno poltica e social, procurando uma maior insero seja atuando como interlocutor do Estado e de alguns governos (mormente o de Juscelino Kubitschek), seja ministrando cursos e comunicaes (algumas realizadas em outros recantos do pas) e influenciando intelectuais, estudantes, sindicalistas e outros componentes da sociedade civil, bem como militares. Como instituio de saber, atuou tambm como ator poltico, engajando-se diretamente nas questes e atracando-se na luta ideolgica. Em sua proximidade com o Estado e convico de seu privilgio de interpretao da realidade nacional, persistiam seus liames com a gerao intelectual anterior e com o IBESP, entretanto, j no intenta organizar o Estado e
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O contedo valorativo e mesmo moral dos termos aqui utilizados deliberado, j que em boa medida as anlises sobre o instituto primam pelo juzo de valor inevitvel, porm no recomendvel como condutor da anlise positivo ou negativo a respeito de sua atuao, a abundante adjetivao dos argumentos utilizados j fornece um indcio desse procedimento. 95 A referncia ao ISEB como coletivo de intelectuais aqui encaminhada no sentido de sintetizar posturas e formulaes, seno gerais, ao menos predominantes, sem elidir o fato de que as produes individuais dos autores e de Guerreiro Ramos em particular se do com razovel nvel de diversidade.
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construir a nao a partir deste ou diagnosticar de modo socialmente desvinculado as aspiraes nacionais de alcance do moderno. Ao indicar a existncia de uma estrutura de classes e a emergncia de decorrentes reivindicaes, o ISEB avoca para si a posio de organizador dessa emergente sociedade civil, da qual se arvora em representante. Representao esta que (1) no passa pela delegao (ocasional) de poderes, mas pela interpretao dos interesses profundos (objetivos) dos diversos grupos sociais e o equacionamento do interesse geral; 2) funciona de modo a mediar a relao dessa sociedade civil (seus interesses e reivindicaes) com o Estado; 3) elege o Estado baseado na representao legtima de interesses para efetivar o interesse geral. Da em aluso aos crticos que ressaltam a omisso na reflexo sobre a representao poltica e seus mecanismos fica claro que, embora houvesse reconhecimento por parte do ISEB da importncia da representao, o primordial dessa representao no era o aspecto institucional: a verdadeira representao se dava pela identificao (em ambos sentidos) dos anseios sociais e sua representao ideolgica.96 Tambm a negligncia quanto questo da democracia, se por um lado deriva da concepo do desenvolvimento capitalista como processo orgnico amplo, coerente e socialmente articulado nos vrios aspectos que traria consigo os avanos sociais em termos de participao, renovao de mentalidades, cidadania etc., por outro, se tomada a democracia simplesmente em termos de permeabilidade participao poltica e garantias mnimas de representao no Estado, tal negligncia pode ser creditada tambm ao modo de entender a
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O ISEB assessorou parlamentares principalmente na Frente Parlamentar Nacionalista na formulao de projetos e, ao menos dois dos seus participantes (Roland Corbisier e Guerreiro Ramos, ento ex-integrante) foram deputados federais.
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representao poltica, j que o acesso ao Estado estaria garantido pela correta identificao do interesse geral. Esse interesse geral era o desenvolvimento, entendido como processo capitalista autnomo e nacional. Ao identificar o interesse geral que no necessariamente comum s distintas classes sociais o ISEB persistia no papel de intelligentzia (agora no no sentido mannheimiano) e procurava formular os termos da efetivao racional dos anseios sociais, a ideologia.97 Tal intelligentzia j no se orientava por perscrutar os interesses das classes (e racionaliz-los), traz-los tona no xadrez poltico, mas identificar-lhes a legitimidade na composio de um projeto nacional. J no se trata da empreitada ibespiana de estabelecer um reequilbrio entre o Estado e a sociedade civil e sim de exercitar o comando da sociedade civil e suas reivindicaes frente ao Estado na transformao da sociedade brasileira. As pretenses da intelligentzia (no mais de Estado ou mannheimiana e desvinculada) j se confundem com as da vanguarda civil e intelectual, representao partidria. Entretanto, diagnosticados interesses antagnicos dentro da sociedade civil, tal formulao ideolgica no poderia contemplar os diversos grupos (classes) e seus interesses, vez que alguns grupos no se mostravam solidrios ao empreendimento e outros interesses eram necessariamente incompatveis. Da alguns dos dilemas do ISEB que podem dar pistas para o entendimento de sua trajetria: como conciliar o papel de intelligentzia com a opo deliberada por determinados grupos e interesses (com o papel de vanguarda)? Como organizar e mobilizar a sociedade civil sem se chocar com a atuao do Estado como ator
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Nota-se (pela influncia de Mannheim) que o que se antagoniza aqui ideologia no a cincia, mas a utopia.
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poltico central num contexto de mediao ideolgica e no institucional? Como pensar a nao (e o nacional) como comunidade num contexto de afluncia de interesses antagnicos? Como postular o desenvolvimento do capitalismo em termos nacionais e autnomos e num contexto imperialista! se os sujeitos sociais no se apresentavam obstinadamente para reivindicar a hegemonia do processo? Como implementar um projeto hegemnico a partir de uma direo postia, vez que as tarefas seriam eminentemente burguesas? E, no limite, poderia uma intelligentzia ainda que em sua pretenso de vanguarda ser portadora de um projeto hegemnico? Essa intelectualidade, em sua nsia de universalidade, representava no limite interesses que advinham de determinada verticidade social.
A ausncia de um povo caracteriza o passado brasileiro, no momento em que os intelectuais do ISEB escrevem, afirma-se a existncia de uma sociedade civil que no possui ainda a devida expresso poltica. Ao se colocarem como representantes legtimos do povo, o que eles de fato esto procurando realizar dar s classes mdias um papel poltico que elas no possuam at ento. Neste sentido a proposta poltica s pode se reformista, nunca revolucionria. (ORTIZ, 1994, p. 64).
Ademais, poderiam as classes mdias serem portadoras de um projeto social, ainda que reformista? Tal projeto, malgrado a heterogeneidade social desse grupo, poderia derivar de uma viso de mundo especfica? Talvez a anlise da trajetria representativa de Guerreiro Ramos possa fornecer elementos para a resposta. Em sua passagem pela Assessoria de Vargas, Grupo de Itatiaia, IBESP e ISEB (na dcada de 1950), Guerreiro Ramos deu-se conta de que (e como) subjacentes s interpretaes da sociedade brasileira agiam aguerridas foras e interesses expressos no somente teoricamente, mas, sobretudo, politicamente.
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A poltica (e sua racionalidade prpria) mostrava-se sempre presente nas questes, permeava todo o corpo social, transbordava para alm dos marcos de conteno de uma luta entre razo e anti-razo; o Estado (e a administrao) ento campeo da racionalidade j lhe parecia mais uma arena que propriamente um combatente, uma arena a ser ocupada por agentes polticos temerrios em domar o gigante e sujeit-lo aos seus interesses. Situar-se e combater era um imperativo da prxis, afinal, a mudana, a modernizao, o desenvolvimento, j no eram exclusivamente tarefas da elite poltica e da intelligentzia, pois afloravam grupos minimamente coesos na sociedade civil. Para Guerreiro, se os sujeitos desse processo ainda estariam se qualificando, quanto s armas, a principal delas ele j empunhara: a sociologia.
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II - s armas: a crtica conflagrada

A sociologia cincia por fazer. Guerreiro Ramos
No incio dos anos 1950, a produo sociolgica de Guerreiro Ramos adquiriu alguma maturidade, produziu nessa dcada uma srie de livros, dentre os principais: O processo da sociologia no Brasil (1953), Cartilha brasileira do aprendiz de socilogo (1954), Introduo crtica sociologia brasileira (1957), A reduo sociolgica (1958) e O problema nacional do Brasil (publicado em 1960, mas cujos textos foram todos produzidos na dcada de 1950). Nesse perodo, tambm se envolveu em algumas polmicas com Costa Pinto, Roger Bastide e Florestan Fernandes. Com Costa Pinto, sobre a questo do negro e o preconceito, havia certo ressentimento como combustvel; com Roger Bastide, foi algo amigvel, talvez o nico pelo qual Guerreiro mantivesse certo respeito intelectual, tanto que ademais o cuidado de Bastide na argumentao no se disps a atac-lo; j com Florestan Fernandes a contenda tomou propores importantes, no tanto devido notoriedade ou inflexo, e sim pelos termos e a agenda que puseram em questo terem marcado poca e influenciado os rumos da sociologia no Brasil. Todos esses empreendimentos no sentido de produzir material crtico e de debate convergiam com a atitude de Guerreiro Ramos de promover uma ampla reviso da produo sociolgica brasileira. A sociologia, naquele momento de acerba transformao do pas, era tida como principal instrumento de conscincia social, e Guerreiro interpretando o momento empunha-a no s naquele
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sentido, mas como instrumento de autoconscincia social e, logo, de autoconscincia e construo nacional. A sociologia ento tomada pelo autor como arma primordial na luta pelo desenvolvimento do pas, atuando em duplo front: instrumentalmente, na interpretao e formulao das questes nacionais e, reflexivamente, promovendo a depurao crtica necessria sua instrumentalizao. Destarte, para se qualificar como arma eficaz a sociologia deveria se destituir de seu carter alienado e de seus instrumentos importados, sob pena de conceber
equivocadamente a realidade que deveria transformar. Todavia, poderia ela resgatar-se, regenerar-se e reconstruir o pas em novas bases? Defrontou-se ento o autor com a produo sociolgica do seu tempo, promovendo aguda crtica e, simultaneamente, empreendendo um resgate das elaboraes tericas anteriores que, de seu ponto de vista, enfrentaram corajosamente o desafio de construir um conceitual apropriado abordagem da sociedade brasileira. Nesse resgate, deparou-se com as origens da sociologia no Brasil, autores os quais reivindicou como predecessores e, tambm, um tema incmodo: o negro. O negro trazia consigo uma importante questo social e histrica: o preconceito. Tal questo, irresoluta, ameaava qualquer projeto de comunidade nacional, pois como construir a nao sem integrar plenamente (como cidados) uma grande parte da populao? No bastasse isso, a questo do preconceito, ao postular o negro enquanto objeto, trazia intimamente para Guerreiro Ramos (como negro e socilogo) um componente extremamente desagradvel: como
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sujeito do conhecimento via-se, concomitantemente, reduzido a um objeto de estudo. No obstante os estatutos das cincias humanas e as pretensas imbricaes terico-metodolgicas entre sujeito e objeto, punha-se para Guerreiro Ramos um dilema exasperante: a prpria sociologia que o guindou a certa condio de classe, emprestando-lhe prestgio intelectual, agora, ameaava postlo na passiva condio de objeto de reflexo inclusive alheia.
1. O problema do negro e a sociologia do preconceito
Ao abordar a questo do negro no Brasil, Guerreiro Ramos no ps de lado a crtica da metodologia, da importao equivocada de conceitos e da transplantao de idias, conduziu suas investigaes sem desvencilhar o tema das formas de tratamento dadas pela cincia social da poca e sem seccionar o objeto das abordagens feitas pelos socilogos, j que, no seu entender, eram faces do mesmo problema, em certa medida, formas que convergiam e/ou dinmicas que se reforavam. Em O problema do negro na sociologia brasileira,98 afirma o autor que o negro teria sido estudado no Brasil [...] a partir de categorias e valores induzidos predominantemente da realidade europia. E assim, do ponto de vista da atitude ou da tica, os autores nacionais no se distinguem dos estrangeiros, no campo em apreo (RAMOS, 1979, p. 39).
Publicado inicialmente nos Cadernos de Nosso Tempo n 2 (jan./jun. 1954). As citaes aqui feitas referem-se ao texto dos Cadernos..., porm republicado na coletnea elaborada por Schwartzman (1979).
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Haveria uma inadequao no uso de conceitos como raa, aculturao e mudana social, pois, suporiam um quietismo da sociedade brasileira, uma viso esttica logo conservadora que desconsideraria as conseqentes atualizaes. O olhar dos antroplogos/socilogos brasileiros estaria eivado de um estranhamento que reporia o objeto como algo extico, maneira dos estrangeiros verem o pas e o tema. Eis que o histrico das vises sobre o negro no Brasil teria segundo Guerreiro Ramos trs correntes fundamentais: 1) a corrente autonomista do pensamento sociolgico no Brasil, cujos estudos sobre o negro teriam sido inaugurados por Silvio Romero e continuados por Euclides da Cunha, Alberto Torres e Oliveira Vianna, e que, mesmo errando ao focalizar o tema (raa), soube vencer a tentao de tratar o negro no Brasil como um elemento extico e petrificado (RAMOS, 1979, p. 51); 2) a corrente monogrfica, fundada por Nina Rodrigues e continuada por Arthur Ramos, Gilberto Freyre e os imitadores deste, ao contrrio da primeira corrente, abordariam a questo de um ponto de vista esttico, interessando-se pelo negro como assunto, pelo seu passado e a sobrevivncia desse passado no presente;99 3) uma terceira corrente, a mais antiga, que se configuraria predominantemente sob a forma de comportamentos que de escritos,100 caracterizando-se pelo
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Nessa corrente, que contaria com os escritores estrangeiros (Debret, Rugendas, Maria Graham, Koster, Kidder), inclui tambm, mesmo considerando as diferenas de mtodo e tcnica cientficos, Roger Bastide, Florestan Fernandes, Donald Pierson, Charles Wagley e Thales de Azevedo: Todos o vem [o negro] como algo estranho, extico, problemtico, como no-Brasil, ainda que alguns protestem o contrrio (RAMOS, 1979, p. 56). Tal posio de Guerreiro Ramos desafia as interpretaes que vem uma ruptura crtica no trato da questo racial entre as anlises dos explicadores do Brasil (cujo modelo Gilberto Freyre) e a sociologia cientfica da segunda metade do sc. XX, principalmente a produzida na USP. Ver Mota (1980), Costa, E. (1999) e Arruda, M. (1995). 100 Neste sentido de considerar como pensamento social ou poltico elaboraes antes exercidas que formuladas teoricamente, ao nvel da prxis e no somente do logos Guerreiro Ramos precursor de trabalhos como o de Faoro (1994).
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propsito antes de transformar a condio humana do negro na sociedade brasileira do que descrever ou interpretar os aspectos pitorescos e
particularssimos da situao da gente de cor (RAMOS, 1979, p. 42).

[...] marcos desta evoluo foram os trabalhos do africano Chico Rei que, em Minas Gerais, no princpio do sculo XVIII, organizou um movimento para alforriar negros escravos; as confrarias, os fundos de emancipao, as caixas de emprstimo, irmandades e juntas, instituies que recolhiam contribuies de homens de cor destinadas compra de cartas de alforria; as insurreies de negros muulmanos no Estado da Bahia; os chamados quilombos [...] o movimento abolicionista em que sobressaram Luiz da Gama e Jos do Patrocnio, intelectuais negros, e outras iniciativas e associaes como o Clube do Cupim em Recife, as Frentes Negras de So Paulo e da Bahia. (RAMOS, 1979, p. 65, grifos do autor).
Os tericos mais prximos dessa posio seriam dois intelectuais brasileiros (brancos): Joaquim Nabuco e lvaro Bomilcar.101 Na delimitao das correntes, evidente a valorizao positiva por parte do autor das interpretaes que supe considerar a especificidade da sociedade brasileira e o uso de um instrumental terico adequado e, maior ainda, das que atribuem ao negro um papel ativo no processo de libertao, elevando-o condio de sujeito social e poltico.102 No transcorrer da anlise tambm aflora uma caracterstica de Guerreiro Ramos: sua crtica cida e mordaz, que no poupava os adversrios de ironias e de um humor cortante. Destilou seu veneno contra Luiz Costa Pinto,
Nabuco lembrado principalmente por O abolicionismo (escrito em 1883) e sua formulao a respeito do mandato da raa negra, j Bomilcar pela organizao de um movimento social e poltico que pretendia liquidar a discriminao contra o negro, e por sua obra O preconceito de raa no Brasil (1916), na qual defende a criao de uma sociologia brasileira para esclarecer cientificamente a questo. lvaro Bomilcar (1874-1957) cearense, formado em direito, militar e funcionrio pblico, catlico militante e prximo ao integralismo foi um dos principais animadores da revista Brazilea (1917-1918 e 1931-1933); influenciado por Tobias Barreto, Silvio Romero, Farias Brito, Alberto Torres e Manoel Bomfim, professou certo nacionalismo sobretudo antiportugus, mas que chegou a resvalar pelo anti-semitismo e promoveu uma severa crtica das elites brasileiras. Escreveu ainda A poltica no Brasil ou o nacionalismo radical (1920) e A conquista no conceito moderno (1926) ver Oliveira, A. (2002). 102 Embora um tanto relegado, esse tipo de anlise tem representantes recentes malgrado as distintas abordagens em Moura (1988) e Saes (1985).
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Florestan Fernandes, lvaro Vieira Pinto, Arthur Ramos etc.; tratando da questo do negro, fez uma de suas vtimas: Nina Rodrigues.
Nina Rodrigues , no plano da cincia social, uma nulidade [...] No h exemplo no seu tempo, de tanta basbaquice e ingenuidade. Sua apologia do branco nem maliciosa [...] sincera, o que o torna ainda mais insignificante se se pretende consider-lo socilogo ou antroplogo. H notcia de que ele foi um homem bom, um professor digno e criterioso, mas os seus amigos, pretendendo faz-lo passar histria como cientista, fizeram-lhe verdadeira maldade, pois a sua obra, neste particular, um monumento de asneiras [...] a melhor homenagem que se pode prestar s qualidades do cidado comum Nina Rodrigues fazer silncio a respeito de sua obra. (RAMOS, 1979, p. 54).
Durante sua trajetria, Guerreiro Ramos promoveu uma particularssima fuso de erudio, preocupao metodolgica, engajamento e humor custico, valorizando o estilo e o efeito sem sacrificar a profundidade e sacrificando os adversrios, talvez mesmo a tica, para manter a blague. Embora nutrisse uma crtica admirao pela corrente autonomista, identificava-se com a terceira corrente, cujo amadurecimento se corporificava segundo ele no trabalho do TEN (Teatro Experimental do Negro).103 No TEN, Guerreiro Ramos ajudou a fundar (em 1949) o Museu do Negro e o Instituto Nacional do Negro,104 bem como promover (juntamente com Abdias Nascimento e Edison Carneiro) o Congresso do Negro Brasileiro e a Conferncia Nacional do Negro. Instalou tambm, no Instituto Nacional do Negro, o Seminrio de Grupoterapia, no qual realizou experincias de psicodrama e sociodrama com vistas a dirimir os efeitos do preconceito de cor.
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Fundado em 1944, o TEN tinha como referncia a Frente Negra Brasileira (1931-1937) e, entre outras atividades, patrocinou as Convenes Nacionais do Negro (nas cidades de So Paulo, em 1944, e do Rio de Janeiro, em 1947), a Conferncia Nacional do Negro (no Rio de Janeiro, em 1949) e o Congresso do Negro Brasileiro (Rio de Janeiro, em 1950); alm disso, editava o jornal Quilombo (dirigido por Abdias Nascimento), enaltecia a participao social do negro e promovia grupos de terapia e encontros tanto irreverentes quanto contestadores: concursos de beleza entre negros, artes plsticas cujos smbolos eram negros (s vezes em substituio aos arqutipos brancos), etc. Para uma viso do teatro negro e suas propostas, ver Fernandes (1972a), Guimares (2002), Nascimento, E. (2003) e Semog e Nascimento (2006). 104 rgo do TEN encarregado da pesquisa sociolgica, cuja diretoria Guerreiro Ramos assumiu (SOUZA, Mrcio, 2000, p. 39).
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Liderado por Abdias Nascimento, o TEN representava (segundo Guerreiro)...

[...] uma reao de intelectuais negros e mulatos que, em resumo, tem trs objetivos fundamentais: 1) formular categorias, mtodos e processos cientficos destinados ao tratamento do problema racial, no Brasil; 2) reeducar os brancos brasileiros, libertando-os de critrios exgenos de comportamento; 3) e descomplexificar os negros e mulatos, adestrando-os em estilos superiores de comportamento no pas. (RAMOS, 1979, p. 67).
O TEN buscava a integrao social do negro numa posio nosubalterna, Abdias Nascimento por ocasio do I Congresso Negro assinala que o movimento pretendia indagar quais os meios de que poderia lanar mo para organizar associaes e instituies que pudessem oferecer oportunidades para a gente de cor se elevar na sociedade, j que existiria no Brasil uma elite de cor capaz de infundir confiana s classes dominantes, cujo movimento no seria um mero diversionismo, no visaria objetivos pitorescos e nem se caracterizaria por aquela irresponsabilidade que infelizmente tem prejudicado a maioria das iniciativas dos negros no Brasil (Ramos apud RAMOS, 1979, p. 67).105 J Guerreiro Ramos afirma em documento escrito em 1949 (Relaes de raa no Brasil): necessrio instalarem-se na sociedade brasileira mecanismos integrativos de capilaridade social capazes de dar funo e posio aos elementos da massa de cor que se adestrarem nos estilos das classes dominantes (apud RAMOS, 1979, p. 68). Em 1948, em conferncia promovida pelo TEN no auditrio do Ministrio da Educao, em homenagem a Georg S. Schuyler (jornalista que fazia reportagens no Brasil para o Pittsbourgh Courier, rgo da imprensa negra
Em editorial (Ns) no primeiro nmero de Quilombo, afirmava: Ns recusamos o gheto, a linha de cor [...] Nada temos com partidos, nem os chamados democrticos, nem de direita, nem de esquerda que sempre exploram o negro eleitoralmente (Edison Carneiro). Muito menos advogamos uma poltica negra, mas sim uma vontade negra de ser brasileiros com as mesmas responsabilidades de todos os brasileiros (NASCIMENTO, A., 2003b, p. 24).
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estadunidense), Guerreiro Ramos anunciou algumas teses sobre a situao do negro, a saber:106 1) o problema do negro no uniforme no Brasil, varia conforme a regio, meio (rural ou urbano) e classe social, haveria assim uma psicologia diferencial do negro brasileiro; 2) A expresso preconceito racial no deveria ser usada no caso brasileiro, pois haveria preconceito racial em relao a quase todos os estrangeiros, o correto seria referir-se a preconceito ou discriminao de cor107; 3) no haveria no Brasil linha de casta, o homem de cor (negro) assimilaria os padres de cultura da classe dominante e, quando o faria, seria tratado de maneira frontal (em relaes sociais horizontais), embora houvesse certa tendncia do homem branco a evitar relaes frontais com negros em situaes ornamentais ou de acepo esttica (diplomacia, sales elegantes, casamentos, Escolas Militares etc.); 4) o homem de cor das classes inferiores manifestaria forte ressentimento contra o homem de cor de elevada categoria social, o que deveria ser depurado por mtodos de sociologia psicodinmica; 5) o homem de cor brasileiro no seria um hbrido cultural, um ambivalente, hesitante entre duas heranas, e sim prestaria lealdade cultura da classe dominante, sendo assim, ele prprio consideraria pitorescos os traos das culturas africanas; 6) j o mestio brasileiro ver-se-ia da perspectiva do branco, tendendo a disfarar as marcas raciais; 7) o que se entenderia por cultura negra no
Publicada como Contactos raciais no Brasil, em Quilombo n 1, p. 8, dez. 1948. O autor assinala a incorreo do termo preconceito racial quando relacionado condio do negro no Brasil, paradoxalmente, ele ao menos at a metade dos anos 1950 refere-se a contatos raciais, relaes de raa, democracia racial, etc. Embora passe a partir dali a evitar tais termos, provavelmente referia-se sua crena momentnea no fato de haver uma questo racial (no sentido de como era interpretada por outrem) e mesmo relaes de raa no Brasil, quando compreendesse outras raas presentes na sociedade brasileira. Entretanto, o negro nativo no constituiria uma outra raa, seria to brasileiro e nacional quanto o branco, da o preconceito ser de cor e no racial. Dificilmente se pode depreender na obra do autor como em grande parte das menes de variados autores o que entende conceitualmente por raa, dado o descrdito quanto a uma definio cientfica do termo. Aparentemente, seu entendimento de raa estava norteado pela atribuio social de caractersticas biolgicas (aparncia fsica) e culturais (nacionais).
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Brasil, para desespero dos socilogos e antroplogos, existiria ao nvel do extico, sendo instrumentalizada por mulatos ladinos numa espcie de indstria turstica do pitoresco; 8) o mestio brasileiro seria um ansioso (conforme a definio de Max Scheler), para ele ser mais, valer mais em comparao com outros seria mais importante que sua condio objetiva; 9) o padro esttico da populao brasileira seria o branco, os negros e os mulatos prefeririam casar-se com pessoas mais claras (RAMOS, 2003c, p. 26).108 Na esteira dessas concluses, ele organiza no Instituto Nacional do Negro inspirado nas idias do mdico e socilogo austraco Jacob L. Moreno, criador da sociometria o Seminrio de Grupoterapia (RAMOS, 2003a, 2003f), visando por meio do psicodrama (RAMOS, 2003d) e do sociodrama (RAMOS, 2003e) promover a catarse dos componentes patolgicos do comportamento de brancos e negros, purgar os indivduos de conservas culturais que propiciariam o preconceito e exorcizar a heteronomia das condutas, aparelhando-os socializao de modo horizontal e aceitao das diferenas sociais. Tais componentes patolgicos estariam socialmente difusos e, logo, presentes tambm no comportamento dos indivduos cientificamente treinados (socilogos e antroplogos) para estudar a questo da discriminao e do preconceito. Sugere Guerreiro Ramos que os estudiosos deveriam se afastar dos falsos problemas e tematizar as verdadeiras questes, vez que algo seria o negro-tema e, outro, distinto, o negro-vida:
O negro-tema uma coisa examinada, olhada, vista, ora, como ser mumificado, ora como ser curioso, ou de qualquer modo como um risco, um trao da realidade nacional que chama a ateno. O negro-vida , entretanto, algo que no se deixa imobilizar; despistador, protico, multiforme, do qual, na verdade, no se pode dar
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Guerreiro Ramos sabia exatamente o que falava, um ano antes a 31 de maio de 1947 havia se casado com Cllia Calasans de Paula, bela moa branca da classe mdia carioca.
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verso definitiva, pois hoje o que no era ontem e ser amanh o que no hoje. (RAMOS, 1957b, p. 171).
Ao inverter o ngulo de abordagem da questo, Guerreiro Ramos assevera que o problema do negro no Brasil da forma como estava posto seria, na verdade, uma manifestao da patologia social do branco brasileiro,109 isto , uma persistente desvalorizao social e esttica do negro, elaborada por uma minoria de brancos letrados, que proviria do tempo em que os negros estavam numa condio social expressamente inferior; a permanncia dessa mentalidade num outro contexto, desse anacronismo que relegaria as mudanas na sociedade e desfiguraria o tipo normal denotaria tal patologia. O preconceito de cor seria assim, praticamente, um fenmeno residual, cuja influncia seria ainda sentida mesmo depois de ultrapassadas determinadas relaes anteriormente presentes na estrutura social e, mais ainda, na maioria dos estudos, o preconceito seria no somente objeto, mas tambm elemento das anlises: o estudioso despreparado negligenciaria o real motivo do preconceito e, no bastasse, reiteraria o prprio preconceito. Superar definitivamente essa situao, mormente para o analista que se defrontasse com o problema, passaria pelo procedimento fenomenolgico de praticar um ato de suspenso da brancura, a fim de mostrar a precariedade dessa concepo de branco e por em relevo a alienao esttica do negro numa sociedade miscigenada e europeizada como a brasileira (RAMOS, 1957b, p. 194). Em termos de sociabilidade, passaria tambm pela afirmao da negritude; parodiando Nietzsche, assevera:
Para o autor branco, uma definio genrica, comum, vulgar, j que no Brasil vigoraria o mestio, sendo poucos os brancos que no seriam frutos de miscigenao (RAMOS, 1979, p. 180, grifos do autor).
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A negritude no um fermento de dio. No um cisma. uma subjetividade. Uma vivncia. Um elemento passional que se acha inserido nas categorias clssicas da sociedade brasileira e que as enriquece de substncia humana. Humana, demasiadamente humana a cultura brasileira, por isto que, sem desintegrar-se, absorve as idiossincrasias espirituais, as mais variadas. E at compe com elas a sua vocao ecumnica, a sua ndole compreensiva e tolerante. A cultura brasileira , assim, essencialmente catlica, no sentido de que nada do que humano lhe estranho. (RAMOS, 2003b, p. 117).110
Cumpriria ao indivduo (e tambm ao estudioso) negro assumir essa subjetividade, afirmar o niger sum, isto , a conscincia de que:
Sou negro, identifico como meu o corpo em que o meu eu est inserido, atribuo a sua cor a suscetibilidade de ser valorizada esteticamente e considero a minha condio tnica com um dos suportes do meu orgulho pessoal eis a toda uma propedutica sociolgica, todo um ponto de partida para a elaborao de uma hermenutica da situao do negro no Brasil. (RAMOS, 1979, p. 62).111
Guerreiro Ramos e o TEN tambm postulavam uma democracia racial para o pas, entretanto, no simplesmente como fato existente, dado da realidade brasileira, mas sobretudo como reivindicao, como projeto de integrao nacional. O Brasil deve assumir no mundo a liderana da poltica de democracia racial. Porque o nico pas do orbe que oferece uma soluo satisfatria do problema racial (RAMOS, 2003b, p. 117). E mais: o Brasil uma comunidade nacional onde tm vigncia os mais avanados padres de democracia racial, apesar da sobrevivncia, entre ns, de alguns restos de discriminao (RAMOS, 1957b, p. 201).112
Publicado originalmente em Quilombo n 10, p. 11, jun./jul. 1950 (Apresentao da negritude). 111 Influenciada pelas lutas nacionais dos africanos mormente contra a colonizao francesa a afirmao do negro por meio da negritude, do orgulho da diferena como negatividade, como racismo anti-racista, j havia sido feita por Sartre (1960), mormente em seu Orfeu negro, para ele, a negritude o ser-no-mundo do negro, a conscincia de si do negro, que dialtica e momentaneamente negaria o outro para afirmar-se. Cabe mencionar que uma das primeiras tradues do texto (em resumo) de Sartre foi elaborada por Ironides Rodrigues nas pginas do n 5 do jornal Quilombo, em 1950 (SARTRE, 2003). 112 Uma anlise da gnese do termo democracia racial est em Guimares (2002). Afirma curiosamente esse autor que, embora a expresso seja atribuda a Gilberto Freyre, teria tido origem num relato de Roger Bastide que, juntamente com Florestan Fernandes, daria sada s crticas sobre a concepo. Freyre teria se referido raras vezes democracia social e tnica
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Guerreiro Ramos, utilizando-se dessa perspectiva, busca repor a questo do preconceito em novas bases:
[...] o problema do negro no Brasil essencialmente psicolgico e secundariamente econmico. Explico-me. Desde que se define o negro como um ingrediente normal da populao do pas, como povo brasileiro, carece de significao falar de um problema do negro puramente econmico, destacado do problema geral das classes desfavorecidas e do pauperismo. O negro povo, no Brasil. No um componente estranho de nossa demografia. Ao contrrio, a sua mais importante matriz demogrfica. E este fato tem de ser erigido categoria de valor, como o exige a nossa dignidade e o nosso orgulho de povo independente. O negro no Brasil no anedota, um parmetro da realidade nacional. A condio do negro no Brasil s sociologicamente problemtica em decorrncia da alienao esttica do prprio negro e da hipercorreo esttica do branco brasileiro, vido de identificao com o europeu [...] luz da sociologia cientfica, a sociologia do negro no Brasil , ela mesma, um problema, um engano a desfazer o que s poder ser conseguido atravs de um trabalho de crtica e de autocrtica. (RAMOS, 1979, 63, grifos nossos).
Valor e cincia, pertencimento e objetividade, em vez de se exclurem, ou se perturbarem, complementam-se: a aceitao e o orgulho da condio seriam facilitadores da anlise, expedientes que propiciariam uma viso mais lcida da questo em todos os seus matizes e uma perspectiva adequada, seno privilegiada, a um entendimento inequvoco. Segundo Joel Rufino dos SANTOS (1995, p. 28, grifos do autor):
Para Guerreiro Ramos, pois, negro no uma raa, nem exatamente uma condio fenotpica, mas um topo lgico, institudo simultaneamente pela cor, pela cultura popular nacional, pela conscincia da negritude como valor e pela esttica social negra. Um indivduo preto de qualquer classe, como tambm um mulato intelectual ou um branco nacionalista (por exemplo) podem ocupar esse lugar e dele, finalmente, visualizar o verdadeiro Brasil [...] Enquanto a sociologia modernizante busca, num trabalho de Ssifo, descrever o lugar do negro na sociedade brasileira, o socilogo populista Guerreiro Ramos descobriu que o negro ele prprio um lugar de onde descrever o Brasil. Penso ser essa idia o negro como lugar a mais original contribuio de Guerreiro Ramos compreenso do dilema nacional.
Por outro lado, Guerreiro Ramos afirma tambm que os problemas antropolgicos, do ndio e do negro, so aspectos particulares do problema nacional, de carter eminentemente econmico e poltico, o que aparentemente uma contradio, mas justificvel pela interpretao de que: Nossos problemas
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culturais, no sentido antropolgico, so particulares e dependentes da fase de desenvolvimento econmico do Brasil. A mudana faseolgica de nossa estrutura automaticamente solucionar tais problemas (RAMOS, 1979, p. 41, grifos nossos). Ou seja, os problemas psicolgicos so, em ltima instncia, expresso de dada fase cultural (e seus aspectos econmicos, sociais e polticos) em que o pas se encontraria. A influncia dos pases centrais levaria submisso cultural e esttica que propiciaria a promoo de valores estticos estranhos realidade nacional, importados, da superfetao do branco e a depreciao e alienao do negro. Ora, tambm o preconceito por meio da hipercorreo esttica do branco brasileiro, vido de identificao com o europeu teria como componente o alheamento da realidade brasileira, ou seja, seria outra faceta da importao de idias e imitao de condutas. Excludo do rol dos pesquisadores envolvidos, Guerreiro Ramos, ainda que lhes reconhea o cuidado tcnico, critica os trabalhos sobre o negro compreendidos nos estudos sobre relaes raciais feitos na dcada de 1950 por encomenda da UNESCO, insurgindo-se particularmente contra o de Costa Pinto.113
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O projeto de estudo das relaes raciais no Brasil foi concebido em 1949 por Arthur Ramos e viabilizado, em 1950, pelo Departamento de Cincias Sociais da UNESCO e pela figura de Alfred Mtraux. Do projeto original, constavam Costa Pinto, no Rio de Janeiro, Thales Azevedo, na Bahia, e Ren Ribeiro Costa, no Nordeste (PINTO, 1978); paralelamente, integraram-se Edison Carneiro, na Amaznia, Fernando Henrique Cardoso e Octavio Ianni, no Sul, e Florestan Fernandes e Roger Bastide, em So Paulo o resultado do trabalho desses ltimos (Fernandes e Bastide) foi publicado em 1955 (Relaes raciais entre brancos e negros em So Paulo), e depois em 1959 (Brancos e negros em So Paulo). Alm desses, participaram: Charles Wagley, Oracy Nogueira e outros. Alguns escritos foram reunidos e editados sob direo de Charles Wagley (Races et classes dans le Brsil rural), outros constituram obras independentes. Na USP, o projeto teve alguma continuidade na Cadeira de Sociologia I, sob direo de Florestan Fernandes e contando com Fernando Henrique Cardoso, Octavio Ianni e Renato Jardim ver Massi (1986) e Schwarcz (1999). Resenhas de como os intelectuais e cientistas viam a questo racial no final do sc. XIX e incio do XX esto em Schwarcz (1993) e Skidmore (1976b). J Costa Pinto, autor de O negro no Rio de Janeiro: relaes de raas numa sociedade em mudana, de 1953, qualificado por Guerreiro Ramos como autor de grosseiro plgio
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Costa Pinto e Guerreiro Ramos, na mesma dcada de 1950, promoveram uma polmica em livros e em artigos na imprensa carioca sobre a referida questo do negro.114 Um balano dessa querela foi feito por Marcos Chor Maio (1996, p. 10), segundo o qual, a agenda poltica de Guerreiro seria composta pelos seguintes tpicos: a afirmao da singularidade dos negros com a eliminao dos recalques advindos do passado, ascenso social e econmica e constituio de uma intelligentzia. J Costa Pinto, criticando Guerreiro Ramos e o TEN, diagnosticava segundo Maio (1996, p. 15) que a modernizao capitalista gerava um processo de diferenciao interna entre os negros, com o surgimento de uma pequena classe mdia, constituda de intelectuais, formando assim uma elite negra, que nas palavras de Costa Pinto buscava se identificar com os padres de comportamento das classes dominantes, sendo uma legtima expresso da pequena burguesia intelectualizada e pigmentada (apud MAIO, 1996, p. 15).115 Se para Guerreiro (e o TEN) havia uma patologia social do branco brasileiro e uma ideologia da brancura, para Costa Pinto...
[...] do mesmo modo que se pode aqui mais uma vez repetir que no h um problema do negro pois o problema o branco que tem sobre o negro falsas idias e age de acordo com essas idias falsas tambm se poderia dizer, (RAMOS, 1979, p. 61, nota 19), sem maiores explicaes provavelmente se referia a Lutas de famlia no Brasil, publicado em livro por Costa Pinto em 1946 e que seria uma cpia de um original francs, talvez do livro de Jacques Lambert (professor de C. Pinto) La vengeance prive et les fondements du droit public international). Guerreiro ainda fustiga: Os estudos sobre o negro no Brasil sob o patrocnio da Unesco foram realizados dentro do melhor padro tcnico, com exceo do que se refere ao negro no Rio de Janeiro que foi confiado a Luiz Aguiar da Costa Pinto, cidado sem qualificaes morais e cientficas. Este carreirista, doubl de socilogo (RAMOS, 1957b, p. 154, nota 19). Os ataques explcitos da parte de Guerreiro e implcitos da parte de Costa Pinto suceder-se-o, um dos motivos, aparentemente, seria a perda (por parte de Guerreiro) da Cadeira de Sociologia na Universidade do Brasil para o outro (BARIANI, 2003a). 114 Tambm naquele perodo do final dos anos 1940 at o final da dcada de 1950, Costa Pinto polemizou com Emilio Willems e Florestan Fernandes, tecendo duras crticas sociologia acadmica para uma considerao preliminar do debate ver Bariani (2003a). 115 Os trechos de autoria de Luiz de Aguiar Costa Pinto aqui citados e provenientes do trabalho de Maio (1996) so de O negro no Rio de Janeiro: relaes de raas numa sociedade em mudana (1953).
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inversamente que a idia da negritude no negra branca, o reflexo invertido, na cabea de negros, da idia que os brancos fazem sobre ele, o resultado da tomada de conscincia (tambm em termos falsos, diga-se de passagem) da resistncia que o branco faz ascenso social do negro. , em suma, um racismo s avessas. (Costa Pinto apud MAIO, 1996, p. 16).
anlise existencial-psicolgica (de fundo social-culturalista) e intelligentzia negra elitizada, intelectualizada e sedenta de aceitao social por parte da elite brasileira Costa Pinto ope a mudana social e o potencial transformador do negro proletrio, portador de uma conscincia e atitude diferenciadas, que deveria transformar-se de negro em si em negro para si.116 Por seu turno, Guerreiro Ramos valoriza a condio do negro como sujeito (autnomo e responsvel por seu destino social) e uma viso dinmica da questo, todavia, o processo de integrao fica subsumido aos anseios de reconhecimento de uma elite negra e as contradies sociais desse processo ofuscadas. As referncias do conta de que no havia mais somente o negro, os brutais elementos de desigualdade e diferenciao social presentes no processo de modernizao capitalista no Brasil j faziam, entre os prprios negros e entre os socilogos e suas vises distines. Significativamente, Guerreiro Ramos segundo relato de Abdias Nascimento, A. (2003a) teria passado, entre 1942 e 1945, pela maior crise intelectual e espiritual de sua vida: marginalizado, sem reconhecimento acadmico, relegado pela universidade, exilado no Rio de Janeiro, escorando-se no servio pblico para sobreviver... No obstante, ingressa no TEN e passa a ocupar-se com a militncia no movimento negro, ao qual se dedicar intensamente
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Sartre (1960, p. 149), de certo modo, j havia insinuado os termos da controvrsia entre Guerreiro Ramos e Costa Pinto ao afirmar: O que acontecer se o negro despojando sua negritude em proveito da Revoluo no quiser considerar-se seno como proletrio? O que acontecer se no se deixar mais definir seno por sua condio objetiva?.
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at meados dos anos 1950, no fortuitamente, quando ingressa na Assessoria de Vargas, na Escola Brasileira de Administrao Pblica da Fundao Getulio Vargas, no Grupo de Itatiaia, IBESP e ISEB. Assim, no final dos anos 1950, a questo do negro no ser mais objeto de sistemtica ateno por parte do autor. Ao menos pessoalmente, Guerreiro Ramos comprovava suas teses: se a afirmao da negritude resgatou sua auto-estima, sua autoconfiana e capacidade de assuno de seu destino social, de outro modo, ao ver-se aceito e adestrado na cultura da classe dominante, desfrutando de relaes frontais com a elite branca, afastou-se da questo do negro, s vindo a mencion-la novamente em 1981 em entrevista (OLIVEIRA, L., 1995, p.174) pouco antes de sua morte para queixar-se do pas e da falta de reconhecimento de sua importncia como socilogo, devido sua condio de cor; nessa ocasio, assume-se ento como mulato, como figura social limite: eu j sou entre os dois [...] Preto no confia em mim, branco no confia em mim. E mulato, voc sabe, desconfia de mulato, porque mulato malandro. Veja a minha situao como . Ao final da vida, solitrio, sem desfrutar do reconhecimento do qual se achava merecedor, Guerreiro Ramos isola-se no que acreditava ser o papel-limite na sociedade brasileira o mulato, desajustado, no-integrado, em suas palavras in between (expresso provavelmente tomada a Eric Voegelin). Sentindo-se de cor, mas incompreendido por brancos e negros, apela a uma situao psicolgica singular, intermediria, inconcilivel.117
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notvel a semelhana, resguardados os contextos, com Joe Christmas, personagem de William Faulkner (1983) em Luz em agosto. Homem comum, sem prestgio, Christmas acreditando ter sangue negro torna-se esquivo, desconfiado e mesmo revoltado, atribuindo suas desgraas sua condio de cor, mesmo quando no reconhecido como negro ou mestio. A propsito foi segundo o prprio Guerreiro paradoxalmente nos EUA que se sentiu aceito e respeitado: os EUA so um paraso para mim! Paz, estabilidade, respeito, poder [...] Eu tenho
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Da a lacuna em seu entendimento da questo: no era suficiente se aceitar como negro e se habilitar na cultura dominante para ser aceito pela elite brasileira, foi preciso que ele se sentisse aceito pela elite nas condies ditadas por ela para esquivar-se do preconceito; nessas condies, a urea da negritude tornava-se a beno do branqueamento: podia aceitar-se como negro, pois j desfrutava de uma posio de branco. Ao definir de modo original segundo Santos, J., (1995) o negro como lugar, Guerreiro Ramos no atentou devidamente para a averso (dissimulada) da elite brasileira ao trnsfuga de cor e ao fato de essa elite indicar claramente qual deveria ser esse lugar, mais ainda, de indicar que os ritos de passagem compreendiam necessariamente a abdicao da negritude, o descoloramento. Ser precariamente aceito ou tolerado implicava reconhecer-se como socialmente dcil e inferior; se postulante ao convvio deveria alm de apresentar como moeda requisitos econmicos, polticos e culturais renunciar publicamente ao orgulho de ser negro, limpar-se de corpo e alma, assumir sua brancura de alma. Faltava a Guerreiro Ramos a compreenso de que o xito na assuno de sua subjetividade (individual) estava indefectivelmente atrelado situao do negro em geral (e o pobre em particular) na sociedade, no era possvel escapar completamente ao estigma da cor enquanto o contingente de cor fosse estigmatizado. Assim, ao longo de sua trajetria entre idas e vindas, ascenses e quedas, reconhecimento (parcial) e marginalizao, xito e preconceito Guerreiro Ramos via sua situao oscilar entre a condio de par e de pria. O
uma casa enorme, um palcio [...] Tenho uma datilgrafa, telefone, computador, o diabo (OLIVEIRA, L., 1995, p. 176).
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negro de classe mdia no atentava para a sutileza do preconceito e cria que sua posio de classe, status e aparelhamento cultural seriam suas senhas de passagem para uma integrao plena e cidad na sociedade brasileira.118 As pretenses de participao poltica tinham correspondncia nas de democratizao social. A conquista da reivindicao do negro como povo (brasileiro) no o elevava condio de igual e o mito da comunidade nacional exibia suas fissuras e contradies no s no terreno dos interesses antagnicos da estrutura de classes, a cor continuava a ser um estigma dentro das prprias classes sociais, uma vez que estas mesmas classes que definiam socialmente a posio dos indivduos na sociedade brasileira. Mais uma vicissitude da evoluo do capitalismo no Brasil.
2. A sociologia crtica e a crtica da sociologia
Em nota prvia sua primeira obra sistemtica de crtica sociologia no Brasil O processo da sociologia no Brasil, de 1953 Guerreiro Ramos assim se expressa:
A elaborao deste estudo foi uma das tarefas mais desagradveis que empreendi. Assumi diante das obras dos socilogos brasileiros uma atitude de naturalista e, ao cabo do meu trabalho, verifiquei que havia tratado de pessoas que merecem o meu maior respeito e a minha admirao, como se o contrrio desses sentimentos me animasse. Assim, o primeiro leitor irritado com o que se vai ler sou eu. Tive vontade de rasgar o manuscrito. Mas uma reflexo me deteve o gesto e foi a seguinte: estas idias a enunciadas so fruto de uma longa experincia de estudo e meditao, no obedeceram a um propsito mesquinho de denegrir quem quer que seja; parecem, ao contrrio, atender a um imperativo, pelo menos de minha prpria formao mental; tenho o direito de me construir a mim prprio. Alis, fcil perceber hoje na inteligncia brasileira uma disposio para libertar-se das heteronomias que a entorpecem. Esta disposio vem sendo contida at agora. Estou certo, porm, de que no se conter mais tempo.
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Significativamente, menciona ele que sua ficha na comisso de inqurito elaborada pelos militares, quando de sua cassao como deputado e sujeito poltico, o definia como Alberto Guerreiro Ramos: mulato, metido a socilogo (OLIVEIRA, L., 1995, p. 162).
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As alienaes do pensamento brasileiro tornaram-se muito ntidas. J so o tema esotrico das conversas discretas de muitos intelectuais patrcios. Vo tornar-se um tema exotrico das tribunas, do livro e do jornal. Mas, enquanto tal difuso no se registra, sabe Deus como incmodo pensar em voz alta. Melhor, eu sei, seria escrever um estudo sobre colocao de pronomes... (RAMOS, 1953, p. 5-6, grifos nossos).
Em tom resignado e confessional, Guerreiro Ramos argumentava sobre a sua impossibilidade de iseno quando se tratava da rdua tarefa de rever criticamente a evoluo e o estgio naquele incio de anos 1950 da sociologia no Brasil, temtica que vaticinava logo dominaria a pauta das cincias sociais no pas. Apercebendo-se da dificuldade do empreendimento, desculpava-se antecipadamente pelo modo acre com que, mais que o texto, a tarefa se impunha. O inadivel processo de reviso, segundo ele, acusava as transformaes da sociedade brasileira ao cruzar a metade do sc. XX e os problemas e desafios que se insinuavam sociologia. notrio o sentido de misso que o autor atribui ao trabalho (e a si prprio), requisitando um esprito temerrio algo inconseqente (melhor seria escrever sobre colocao de pronomes) para com atitude de naturalista, mas inextirpveis escrpulos de socilogo descer cova dos lees munido apenas de sua f no encargo (vocao). Nesse processo, vislumbrava nos moldes de seu culturalismo o movimento da sociedade brasileira reconstruindo-se a si prpria,119 revendo-se por sua suma forma segundo ele de autoconscincia (a sociologia) e forjando os sujeitos intelectuais que se encarregariam de repens-la. Construindo-se a si prprio, Guerreiro Ramos cria estar reconstruindo, ou melhor, redimindo a sociologia no Brasil e influenciando decisivamente os rumos desta e do seu
No gratuito que como epgrafes Introduo crtica sociologia brasileira (1957b, p. 15) obra imediatamente posterior na qual continua sua empreitada cite excertos da Lgica de Stuart Mill, nos quais se l que o problema fundamental das cincias sociais encontrar as leis que regem a forma como um estgio social produz o subseqente, sendo que, nesse processo, o todo que produz o todo mais que qualquer parte produz outra parte.
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entorno social. 120 Ensaiava tambm os primeiros esboos de uma dialtica da mudana social, influenciada pelo empirismo de Gurvitch e pelo culturalismo seja sociolgico (H. Heller, H. Freyer, P. Sorokin e tambm K. Mannheim), seja filosfico (Berdiaev, Danilesvki, Spengler, Toynbee) , bem como revisava os passos de Silvio Romero, Euclides da Cunha, Alberto Torres e Oliveira Vianna. Em O processo da sociologia no Brasil (de 1953) e na primeira parte de Introduo crtica sociologia brasileira (Crtica da sociologia brasileira, escrita em 1954), alegando que o momento o exigia, lana-se polmica tomada como mtodo da a necessidade de provocar a polmica, pois por meio dela possvel liquidar as moedas falsas que ainda circulam entre ns, com o seu valor discutvel (RAMOS, 1957b, p. 31). J a segunda parte de Introduo..., constituda pela notria ( poca) Cartilha brasileira do aprendiz de socilogo (escrita tambm em 1954), tem como subttulo Prefcio a uma sociologia nacional, indicando seu intento de superar a fase de combate de reavaliao crtica da produo sociolgica e avanar para a proposio de novos rumos, a saber, encerrar a fase polmica e iniciar a construo propriamente dita de uma sociologia nacional processo que culminar em A reduo sociolgica (de 1958).121 Afirmava que, com a emergncia no Brasil de condies para a
efetivao do desenvolvimento nacional, era mister que a sociologia se pusesse na ordem do dia. Se parodiarmos certo hegelianismo trocado em midos da poca, podemos afirmar que: se o real o atual, a sociologia deveria atualizar-se para sua realizao.
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Em seus termos: no se trata rigorosamente de uma renascena. , antes, um nascimento (1957b, p. 29), porm, as palavras o traem j que no se pode fazer crtica do que ainda no nasceu. 121 Introduo crtica sociologia brasileira, finalizado em 1956 e publicado no ano seguinte, rene textos desse interregno 1954-1956.
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O processo de crtica sistemtica da produo sociolgica brasileira por parte de Guerreiro Ramos tem como pano de fundo suas interpretaes a respeito da estrutura e dinmica da sociedade brasileira. Entendia ele que transformaes econmicas em curso indicavam (e exigiam) mudanas na dinmica da sociedade poltica122 e, logo, nas relaes sociais; isto , a sociedade econmica condicionava a sociedade poltica que, por seu turno, deveria acusar determinada atualizao das representaes e condutas. A estrutura atual impunha uma nova prxis. Guerreiro Ramos tomando um marxismo de segunda-mo indicava que, impelidas pelas foras produtivas, as relaes de produo influenciavam as situaes de classe no sentido de reforar a constituio dessas classes, definir seus contornos, possibilidades e interesses objetivos. Tal arranjo insinuaria o incio da maturidade da sociedade brasileira, que se erguia sob o peso do imperialismo econmico, tentava livrar-se da submisso e consolidar a nao, cuja autonomia ainda estava represada pela maldio de nascena que a compelia a viver como o amanh o ontem dos pases centrais. Pois...
Os pases descobertos e colonizados so escassos de idiossincrasias e de imanncia, so pseudomorfoses123. Sua formao mais revolucionria do que evolutiva, visto que se procedeu custa de transplantaes. Eles no tm histria prpria, so verses da histria de povos colonizadores, ou material etnogrfico destes povos, para usar uma expresso de Danilevski. Assim, a inclinao dos pases colonizados para adotar as idias aliengenas obedece lei da imitao do superior pelo inferior, formulada por Gabriel Tarde. Da o fato de que a historia das idias e das atitudes dos pases colonizados reflete, sempre, os perodos por que elas passam nos pases colonizadores. este um tipo de imperialismo mimtico no baseado na coero, mas assegurado pelo prprio fascnio que exercem sobre os colonizados as instituies dos povos colonizadores. (RAMOS, 1953, p. 11, grifos nossos).
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Uma definio mais cuidadosa da noo de sociedade poltica encontra-se no captulo seguinte, para o momento, tomamo-la apenas como o conjunto das instituies e atores sociais participantes dos processos decisrios. 123 O autor seguindo O. Spengler define o termo como ocorrncia de fenmeno no qual uma velha cultura estranha impera sobre um pas com tanta fora que a cultura jovem, autctone, no consegue respirar livremente e no logra constituir formas expressivas, puras e peculiares, nem sequer chegar ao pleno desenvolvimento de sua conscincia (RAMOS, 1957b, p. 84).
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Nesses termos, a sociedade brasileira seria afligida como reflexo imperfeito da civilizao que (desafortunadamente) nos acometeu, espao sem histria de idias sem razes, transplantada, perdida numa maldio platnica na qual as idias seriam reverberaes precrias das verdadeiras criaes. No entanto, a fase cultural que agora esta sociedade adentrava tornaria possvel segundo Guerreiro Ramos alcanar certa mobilidade de ao e, em ltima instncia, a autoconscincia social do pas, tornando-se uma nao na plenitude do termo, pois at ento para Guerreiro como para Euclides da Cunha (1975), em margem da histria o que havia era somente uma fico, uma nacionalidade criada a partir de uma teoria poltica (apud RAMOS, 1953, p. 22-3). J nas palavras de Alberto Torres, para nossa desventura: H sociedade parvenues [...], naes rastaquoures (apud RAMOS, 1957b, p. 29). Urgia inaugurar a autonomia material e moral do pas.124 Faltavam, todavia, os sujeitos dessa transformao, vez que as classes, ainda em formao e politicamente imaturas, disso ainda no se poderiam encarregar. Guerreiro Ramos subscrevendo as interpretaes de alguns autores125 caracterizava ento o povo (smbolo ideal das reivindicaes autnomas) como algo amorfo, embora em formao (in statu nascendi), imediatamente incapaz da tarefa. Restava a elite.
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Naquele momento, era fortemente sentida na obra de Guerreiro Ramos a influncia do culturalismo de Danilevski, do qual esposavam as idias de que, na histria, os perodos culturais seriam determinantes das civilizaes, e estas sempre datadas e peculiares, porm, poderiam expandir-se por colonizao ou por enxerto, criando novas civilizaes, alm disso, a Histria universal no seria simplesmente o desenvolvimento contnuo da experincia europia, no cabendo, assim, tratar outras experincias como algo residual. Ver Timasheff (1973). 125 Notoriamente: Tobias Barreto, Silvio Romero, Euclides da Cunha, Alberto Torres, Oliveira Lima etc.
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Na anlise da sociedade brasileira, ao combinar nesse momento o culturalismo com elementos marxistas (relaes de produo, foras produtivas, relaes interestruturais de predominncia material, relaes de classe, etc.), o autor conclua pela infncia dessas relaes, diminuindo-lhes a centralidade terica; voltava-se ento para certo hegelianismo (um tanto ingnuo, chegando a resvalar no platonismo) para entender as modificaes estruturais que intua com argcia. Eis um trao marcante da personalidade intelectual do autor: se por vezes lhe falta sofisticao e fineza de anlise quando se trata de elucidar inter-relaes econmico-sociais e estabelecer as devidas mediaes, seu senso de oportunidade e intuio (aliados sua verve), contorna obstculos que seriam demais ngremes para seu instrumental terico. Na falta da chave exata, usa o martelo com preciso demolidora.126 Propugnava por uma atualizao da sociologia em relao s exigncias da transformao social premente na contradio entre as foras produtivas e os quadros institucionais vigentes (RAMOS, 1957b, p. 101) que arrebatava o pas e passava a bradar por uma sociologia crtica, de responsabilidade e compromisso, despida de esprito de faanha (de proeza) e adequada ao nvel de autoconscincia social que a poca requeria, uma vez que estariam sendo postas as condies para superao do perodo de subalternidade da sociedade brasileira, quando, a partir de ento, teria vida uma sociologia autntica, isto , uma
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Vide seus libelos contra a sociologia que seria praticada no pas. Os homens de prol, que tratariam a cultura como sobremesa e confundiriam cincia com racionalizao de frustraes; as produes culturais que passariam antes pelas alfndegas que pelas instituies de saber seriam verdadeiros enlatados ou conservas (RAMOS, 1953, p. 33-4) e, em termos de compromisso, seriam como atividades ldicas (do tipo do pif-paf). Tambm tais instituies tcnicas e acadmicas abrigariam esses homens sob o governo da liberalidade dos recursos pblicos (da a cooptao), assemelhando-se como o autor contm-se, mas no se abstm de afirmar a uma casa da viva Costa (RAMOS, 1957b, p. 115). E serve-se das palavras de Graciliano Ramos para ultimar: quem no tem vergonha na cara no pode ser socilogo (RAMOS, 1957b, p. 33).
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sociologia ancorada em genunas experincias cognitivas e no a partir de categorias e processos pr-fabricados exteriormente, sem autntica gnese. Caso contrrio, dominaria na sociologia brasileira a inautenticidade resultante de processos esprios como: alienao (alheamento), dedutivismo (deduo a partir de materiais estrangeiros), dogmatismo (adoo de argumentos de autoridade, vlidos por si s) e simetria/sincretismo febre de atualidade e hipercorreo na nsia de acompanhar a produo estrangeira (RAMOS, 1957b, p. 18-23).127 Isto posto, afirma: a sociologia, no Brasil, ser autntica na medida em que colaborar para a autoconscincia nacional, na medida em que ganhar em funcionalidade, intencionalidade e, conseqentemente, em organicidade
(RAMOS, 1957b, p. 26). No entanto, ao relevar a necessria funcionalidade da sociologia, assinalava que uma posio cientfica de carter funcional seria aquela proporcionadora da autoconscincia ou do autodomnio da sociedade brasileira (RAMOS, 1957b, p. 123): forma-se ento um crculo vicioso, j que sociologia seria autntica e possibilitaria autodeterminao se fosse funcional, sendo que funcional seria aquela sociologia que proporcionasse autodeterminao. O lapso lgico do raciocnio e outros o sucedero indicava a dificuldade de Guerreiro Ramos em dar conta de uma situao na qual a superao das condies predominantes dependia da iniciativa de sujeitos (e seus instrumentos) submetidos e influenciados pelas mesmas condies adversas, de tornar a superao processo de auto-superao. A sociologia como autoconscincia social deveria redimirse dos males que a afligiam (importao, imitao de idias) e, no limite, redimir a prpria sociedade na qual estava inserida.
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Em sua caracterizao das vicissitudes que assolariam a sociedade brasileira em geral, o autor retomar alguns desses conceitos (RAMOS, 1960) como veremos no cap. III.
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Em busca do significado autntico da cultura, o autor encaminha-se para um uso mais intenso dos conceitos existenciais, s que acusa ainda um incompleto domnio desse arsenal. Agregando outros elementos, procura puxar os fios dessa meada. Uma tentativa de sada desse labirinto insinua-se na referncia que faz ao conceito elaborado por Edward Sapir (apud RAMOS, 1957b, p. 152, grifos nossos):
A cultura autntica no necessariamente alta ou baixa, apenas inerentemente harmoniosa, equilibrada, a si mesmo satisfatria. a expresso de uma atitude ricamente variada e, entretanto, de certo modo, unificada e consistente em face da vida, uma atitude que v o significado de qualquer elemento de civilizao em sua relao com todos os outros. , falando de modo ideal, uma cultura em que nada deixa espiritualmente de ter sentido, em que nenhuma parte importante do funcionamento geral traz, em si, senso de frustrao, de esforo mal dirigido ou hostil. No um hbrido espiritual de elementos contraditrios de compartimentos estanques de conscincia que evitam participar de uma sntese harmoniosa.
Guerreiro Ramos requisitava agora para sua obra uma tessitura dialtica, que privilegiava o aspecto dinmico, mutvel e inacabado da sociedade em detrimento das contradies, isto , a mudana social seria um processo que primaria pelo contnuo scio-temporal e no pelo conflito atroz, um movimento algo orgnico e no causado pelo enfrentamento entre posies. Embora avance alm desse posicionamento, no gratuito que em momento futuro ele se referir a uma dialtica da ambigidade que fascinou Jos Murilo de CARVALHO (2003a) para ilustrar como se acomodariam as tenses na sociedade brasileira. 128
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Essa dialtica da ambigidade definida por Guerreiro Ramos (1966, p. 369) nos seguintes termos: [...] ao mesmo tempo em que a estrutura social procura salvaguardar sua integridade, recorrendo ao formalismo, a fim de cooptar parte do excedente populacional, os cidados, ameaados pelo fantasma da marginalidade social, recorrem ao formalismo, em busca de um lugar ao sol. A ambigidade consiste em que, de um lado, a estrutura social resiste, com esprit de corps, a incorporar em seu seio elementos que possam desnatur-la e, ao mesmo tempo, diligencia vencer essa resistncia, pois, compelida a pactuar com aqueles que aceitam acomodar-se; de outro lado, os cidados que projetam ascender na escala social forosamente se afirmam pelo combate rigidez da ordem constituda para, num momento subseqente, ajustar-se a tal ordem, desde que
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Numa sociologia crtica e atual segundo aponta a dialtica deveria ser posta nos seguintes termos:
a) no admite o primado sistemtico de nenhum critrio operatrio de dialetizao, nem tampouco se admite como um monismo determinista dialtico; b) no admite a concluso do processo histrico-dialtico, nem sabe de antemo aonde conduz este processo; c) dialetiza as relaes entre a teoria e a prtica. (RAMOS, 1957b, p. 210).
Tal dialtica, aplicada anlise de uma sociedade em rpida mutao e por conseqncia refletida na sociologia que produzia , alimenta certa confuso/sobreposio de conceitos. Se as transformaes da estrutura social teriam como elementos a constituio das classes sociais e sua procura de rumos, no entanto, quando o autor trata da questo da alienao que acometeria o grupo dominante e os socilogos como porta-vozes desse grupo ou mesmo como grupo culturalmente dominante, e h aqui um outro imbrglio utiliza o conceito de elite, desviando a questo de uma perspectiva de classe para uma questo de prestgio/privilgio poltico-cultural, de um contexto de luta de classes para uma polarizao social elite-povo que, ao fundo, no deixava de ter uma significao tica. No Brasil, o homem culto e o homem do povo so espcies diferentes (RAMOS, 1953, p. 34), assinala. Desse modo, num contexto de formao nacional e afirmao existencial e no estritamente de luta de classes a alienao surge no como dominao e sim como desentendimento entre as
ela, de algum modo, supere a sua inrcia, ou sua tendncia ao imobilismo. Como nenhuma das partes cede tudo, o pacto que se estabelece entre ambas, implica necessariamente o formalismo. A funo latente do formalismo transformar os plos de uma polaridade, nos termos de uma ambigidade. Tal formulao mais cuidadosa da dialtica da ambigidade vir somente com Administrao e estratgia do desenvolvimento, escrito a partir de 1964 e publicado em 1966.
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camadas populares e as camadas cultas (RAMOS, 1953, p. 34) distanciamento social que Silvio Romero, analogamente, havia nomeado como disparate.129 O que se passa que naquele momento Guerreiro Ramos como de resto boa parte dos socilogos brasileiros de ento, que se digladiavam em problemas sobre feudalismo, capitalismo, classes, estamentos, castas, etc. no identificava coeso e maturidade nas classes sociais e, numa soluo precria, opta pela oposio povo versus elite, na nsia de refletir uma situao de grande distanciamento scio-cultural entre grupos.130 Esse amlgama terico do autor, que procurava um caminho crtico aglutinando instrumentos de anlise de situaes conflitivas sociais e existenciais, essa busca de uma base ontolgica, mostrava-se ali frgil e apresentava rachaduras algumas dessas solues s viro em A reduo sociolgica (de 1958). Como exemplo, pode-se notar que o uso indiscriminado do conceito de elite desloca a anlise para uma incmoda indiferenciao entre elite poltica e cultural, termos que apesar das desigualdades da sociedade brasileira no so idnticos, da um lapso apenas para escorregar para a identificao entre conduo poltica e Inteligncia, entre dirigentes e ilustrados (ou intelectuais). Pois a o equvoco vem sob encomenda: nada mais prprio dos intelectuais brasileiros, e particularmente dessa corrente
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Posteriormente, utilizar o termo alienao como negligncia dos esforos de autodeterminao, comportamento estranho realidade brasileira, de alheamento definio de cunho existencial que manter (RAMOS, 1957b, p. 22). 130 Assinale-se que j se fazia sentir na sua obra a influncia de Ortega y Gasset (1933) e a caracterizao por parte desse da polarizao elite-massas, entretanto, logo depois, at fustigado pela conjuntura poltica, esboar um panorama da atuao das classes, o que ocorrer principalmente a partir de O problema nacional do Brasil (1959).
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que Guerreiro Ramos tanto prezava como herana, que o projeto de conduo da nao por uma elite esclarecida.131 Num percurso comum a vrios intelectuais brasileiros, ao detectar a incapacidade do povo em tomar nas mos os destinos do pas, procede crtica do comportamento das elites; segue assim os passos de Alberto Torres e Oliveira Vianna, condena nessas elites a exemplaridade como estratgia social e a tentativa de alterao da realidade social por meio das boas idias e instituies, da correo do receiturio antes que de adequao das formulaes. Todavia, para Guerreiro Ramos,
Oliveira Vianna viu aqui meia verdade; no a verdade toda. Isto porque aquela conduta inquinada de idealista-utpica foi, muitas vezes, menos decorrncia de uma imitao voluntria do que um expediente pragmtico a que tiveram imperativamente de recorrer a fim de racionalizar ou justificar interesses e reivindicaes de grupos e faces atrelados a tendncias nem sempre ilegtimas da sociedade nacional. (RAMOS, 1957b, p. 52).
Mais que simples arremedo, a transplantao de idias (e instituies) corresponde agora e isso marca um avano em relao anterior conceituao do termo a estratgias de afirmao e mesmo de justificao de interesses. O que resvala agora para a perigosa questo das idias, sua instrumentalizao e seu lugar e suas muitas armadilhas. No diagnstico de Guerreiro Ramos, dar-se-ia uma falncia da elite cultural (e dentre ela os socilogos), identificada com a elite em geral, moldada sob os males da transplantao, j que...
Acontece muitas vezes que, por uma diminuio ou um falecimento da capacidade criadora das elites, as sociedades entram num processo de desintegrao ou de hibridizao pelo uso e consumo extensivos de produtos culturais exgenos. No Brasil, os indivduos que um dia vo constituir as camadas cultas sofrem, nos educandrios que freqentam, uma castrao sistemtica dos
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Eis que no so fortuitas nem desencontradas lembremos Mannheim (1972) as opes terico-metodolgicas e as posies e anseios polticos. Pcaut (1989) assinala a pretenso desses intelectuais at 1945 posio de classe dirigente.
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membros intelectuais, que se entorpecem no exemplarismo cultural ou se obnubilam na aprendizagem de atitudes heteronmicas. (RAMOS, 1953, p.33).
Segundo ele, desde Jos Bonifcio e com raras excees, tal exemplaridade teria regido a ao das elites no Brasil, sempre em desencontro com o meio social, a despeito disso, estaria se formando o capitalismo brasileiro e desenvolvendo-se uma cultura popular, um e outra destinados a constituir o lastro de uma individualidade histrica e autnoma (RAMOS, 1957b, p. 87). J o povo, livre das condies de consumo e adestramento de bens culturais sob a gide da transplantao, como de toda e qualquer educao, em sua inocncia e crueza cultural, estaria apto a herdar o cu das perspectivas da criao original: na sociedade brasileira somente as camadas populares so criadoras, como atestam suas instituies e valores (RAMOS, 1953, p. 33). Como os bons selvagens de Rousseau ou os ingnuos dos pensadores cristos, o povo estaria livre do pecado original do mimetismo cultural, ironicamente, do mesmo modo como os proletrios de Marx seriam livres para vender sua fora de trabalho.132 Persistia nebulosa relao entre classes e contingentes (elite/povo), que agora se agravava pela situao sociocultural indicada pelo autor.133 Seriam somente o consumo e o adestramento cultural que determinariam tal comportamento dos segmentos sociais? Tais mecanismos seriam determinantes da sociabilidade necessria para condicionar toda a vivncia cultural, a despeito das outras experincias prprias da existncia social? Haveria mecanismos de
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Aproximadamente uma dcada antes, em 1944, Astrojildo Pereira (1978) vislumbrando a expropriao do saber j propunha entre as tarefas da Inteligncia educar o povo pela democratizao da cultura. 133 Em 1957, ao resenhar Introduo crtica sociologia brasileira para a Revista Brasiliense, Elias Chaves Neto (1957, p. 200) j cobrava de Guerreiro Ramos esclarecimentos em termos de caracterizao das classes e seus posicionamentos na cultura e poltica nacionais.
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aspectos econmicos e polticos subjacentes a tais formas de sociabilidade? Por que a elite estava sujeita influncia da transplantao (e conseqente alienao) e o povo imune? Pelo contato com a cultura importada? E o povo, no estaria tambm sujeito contaminao por algo ainda mais degradado: a cultura j trazida azeda e agora regurgitada pela elite? Em O processo da sociologia no Brasil (1953), o autor passou em revista ou passou a ferros, melhor dizendo o pensamento sociolgico brasileiro desde a segunda metade do sculo XIX (estariam a seus comeos?); para tanto, armouse de um mtodo que W. G. dos Santos (1978) chamou (um tanto impropriamente) ideolgico logo depois explicitado e definido por Guerreiro Ramos como de crtica objetiva da ideologia, que pleiteava capacitar o crtico a...
[..] ser capaz de enxergar o significado indireto ou implcito do produto intelectual, ou ser capaz de surpreender as verdadeiras foras motrizes que movem o produtor; em suma, ser apto a ver a estreita vinculao do pensamento com a situao existencial do pensador [...] Fora desta pauta s possvel o esteticismo, o impressionismo. (RAMOS, 1957b, p. 30).
Munido desse mtodo e da pretenso de diferenciar no Brasil a sociologia autntica da alienada (e seus autores), que s passavam pelo crivo da corporao de elogios mtuos (RAMOS, 1957b, p. 31), Guerreiro levou a cabo sua anlise baseada no critrio objetivo de aferio das idias conforme a congruncia com os fatos (RAMOS, 1957b, p. 120). Com tal mtodo, identificou duas correntes principais no pensamento sociolgico brasileiro:134 1) uma corrente autntica analogamente, j chamada corrente crtica que seria comprometida com a dessatelizao histrica, em cujas formulaes, apesar
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Tal classificao tem uma construo paralela esboada em artigo sobre a sociologia a respeito do negro no Brasil (RAMOS, 1979) ver seo I deste cap. II. Embora haja simetrias em relao s correntes, as formas so relativamente independentes.
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de certos equvocos pontuais, estaria sempre em busca da compreenso da realidade brasileira, para tanto, utilizando instrumentos tericos no
imediatamente importados; seus principais autores seriam Silvio Romero, Euclides da Cunha, Alberto Torres e Oliveira Vianna; 135 2) uma segunda corrente em alguns momentos nomeada alienada a qual se submeteria acriticamente aos ditames dos centros culturais dominantes, utilizando idias e teorias de imediata importao para interpretar a realidade brasileira; seria formada por Tobias Barreto (embora com desagravo devido aos acertos deste em alguns pontos, como o carter amorfo do povo),136 Pontes de Miranda, Tristo de Atade, Pinto Ferreira e Mrio Lins. Um sub-ramo chamado consular, pois representaria episdio da expanso dos pases centrais dessa corrente seria formado por Nina Rodrigues, Gilberto Freyre e Artur Ramos e, assim como os cronistas estrangeiros que aqui estiveram, ressaltaria uma viso extica, anedtica, excntrica do pas. Haveria, no entanto, em situao peculiar (e positiva), o caso de So Paulo, corporificado principalmente na obra de Fernando de Azevedo e na Escola Livre de Sociologia e Poltica, sendo o primeiro elogiado pelo seu empenho em angariar o prestgio universitrio sociologia, livrando-a do diletantismo insigne e insignificante dos auto-intitulados socilogos, e a segunda por ser a nica escola que teria aliado a tcnica e a prtica teoria
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Viria a acrescentar tambm Paulino Soares de Sousa (Visconde do Uruguai) como o primeiro sintetizador desse ponto de vista e, posteriormente, Joo Ribeiro. 136 No nos esqueamos que o apreo fez com que Guerreiro Ramos retirasse da crtica de Tobias Barreto sociologia que este no admitia como cincia e identificava ao positivismo uma das definies que usava (sociologia como cincia por fazer) e tambm nomeasse sua proposta, em dado momento, como uma sociologia em mangas de camisa (RAMOS, 1957b), em aluso a Um discurso em mangas de camisa com o qual Tobias Barreto brindou em 1877 os ouvintes do Clube Popular de Escada - PE, segundo ele, [...] esta bela terra, onde, alis, vim sepultar os dois mais caros objetos de meu corao e da minha fantasia: minha Me e meu futuro! (MENESES, T., 1962, p. 99).
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sociolgica. Referncia tambm h a Florestan Fernandes como promissor antroplogo e talvez nosso primeiro clssico, todavia, curiosamente, Guerreiro Ramos no cita a Universidade de So Paulo, que j apresentava alguma produo mencionvel.137 De todo modo, So Paulo lembrado pelo xito na institucionalizao do ensino e pesquisa em sociologia, fruto segundo Guerreiro de um projeto com finalidades prticas das elites governantes.138 Na avaliao do tratamento sociolgico dado a questes sociais que envolviam setores subalternos da populao, o autor assevera que o negro teve seu caminho para a evoluo cultural prejudicado por estudos entre o saudosismo e o extico; j a antropologia sobre o ndio teria seguido trilha diversa:
Sucedeu pragmaticamente. Atravs da obra do General Candido Mariano da Silva Rondon, de Roquete Pinto e, ultimamente, de Darcy Ribeiro, adquiriu categoria funcional, o que se traduz numa poltica militante de aculturao, a cargo do Conselho Nacional do ndio e do Servio de Proteo ao ndio. (RAMOS, 1953, p. 20).
Persistia, assim, na defesa da integrao cultural de contingentes marginalizados (ndios, negros), sem problematizar a diferena da condio do negro e da do ndio, bem como as formas, os custos sociais (obviamente no
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Ver adiante toda meno na seo sobre a polmica envolvendo Florestan Fernandes e Guerreiro Ramos. Vale lembrar tambm que a referncia a Florestan Fernandes como primeiro clssico na antropologia no uma aluso USP, j que a obra que havia projetado o autor era sua dissertao de mestrado (A organizao social dos tupinamb), defendida na ELSP, sob a inspirao temtica da escola e orientao de Herbert Baldus, em 1947. J a tese de doutorado (A funo social da guerra na sociedade tupinamb, de 1951), alm de relativamente recente (Guerreiro escrevia em 1953) , de certo modo, subsidiria daquele primeiro trabalho (CERQUEIRA, 2004; SEREZA, 2005). 138 Guerreiro no menciona como esses tambm no o mencionam Edison Carneiro e L.A.Costa Pinto, autores de As cincias sociais no Brasil, publicado dois anos depois (1955); assim, em dois dos primeiros balanos da sociologia no Brasil, mormente naqueles anos 1950, elaborados quase simultaneamente num ambiente terico to restrito, os autores ignoram-se solenemente. Outros balanos nos anos 1950 foram realizados por Djacir Menezes (1956) e Pinto Ferreira (1958a, 1958b).
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financeiros) e os efeitos talvez entrpicos dessa aculturao do ndio.139 Guerreiro Ramos pouco se refere questo do ndio, quando o faz transparece sempre algum desdm em relao ao atraso cultural em termos de organizao dos nativos; quando, por exemplo, aborda a colonizao no Brasil, afirma que, contrariamente aos espanhis, que encontraram povos no Mxico e no Peru, aqui os portugueses se defrontaram apenas com utilizando a expresso de Danilevski um material etnogrfico, uma espcie de matria inorgnica (RAMOS, 1957b, p. 86). Quanto aos autores da corrente crtica citados, se Silvio Romero para Guerreiro Ramos merece o ttulo de fundador da sociologia pragmtica no Brasil, tem lugar de maior destaque Alberto Torres, por ele considerado assim como por Oliveira Vianna (1930) no s fundador da corrente autntica, mas tambm o personagem-pice do pensamento sociolgico no Brasil (RAMOS, 1953, p. 27);140 no entanto, em Mrio de Andrade estranhamente esquecido na obra de Guerreiro Ramos da em diante que identifica o papel do intelectual como lder criador, caso rarssimo [no Brasil] de homem de letras emancipado da literatura, contrariando a sentena de Alberto Torres, segundo a qual o compromisso dos homens de letras seria apenas esttico. Mrio de Andrade teria exercido verdadeiro apostolado da genuna inteligncia brasileira,
comprometido com o meio e a crtica da inatualidade da inteligncia artstica brasileira, que desprezaria a funcionalidade social necessria expresso
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Posteriormente, o autor viria a proscrever o conceito de aculturao, bem como os de raa, de estrutura e mudana social, por abordarem de modo esttico a sociedade brasileira (RAMOS, 1957b, p. 125). 140 Euclides da Cunha e Oliveira Vianna tambm so tidos em alta conta, sendo que Os sertes seria uma o primeiro marco da sociologia brasileira, e Oliveira Vianna, aquele que (antes do prprio Guerreiro) teria levado mais longe a tradio crtica recebida em termos de desmascarar o idealismo descompromissado com a realidade nacional (RAMOS, 1953, p. 21-3).
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(RAMOS, 1953, p. 36).141 Analogamente, considerava o Movimento Modernista de 1922 como indicativo de uma nsia de liberao da atividade literria que se estendeu s artes e arquitetura em geral (RAMOS, 1953, p. 36), entretanto, mais tarde (j no incio da dcada de 1980), afirma que teria sido em grande parte uma nova moda (RAMOS, 1957b, p. 32), que apesar de inovador em relao s circunstncias agrrias do pas de ento e relevncia dos temas nacionais, teria importado idias e paradigmas ocidentais decadentes e sucumbido ao imobilismo regionalista, tornando-se, em certa escala, uma journe de dupes (RAMOS, 1983a, p. 534) termo que tambm usaria para caracterizar a esquerda derrotada em 1964. Ao salvar para si uma herana crtica tambm reivindicada por Oliveira Vianna (1987) v-se que, apesar de apontar erros pontuais, Guerreiro Ramos reconhece uma tradio frtil de estudos sociolgicos no Brasil; assim, tambm assumia um tanto hesitante as posies dessa corrente ao afirmar a inexistncia efetiva do povo e o idealismo alienado da elite, agora sob as vestes de uma transformao da atitude e papel dos socilogos no sentido do compromisso com a realidade nacional. O combate alienao sociolgica adquire aspecto de enfrentamento com o cosmopolitismo abstrato professado por essa elite: o progresso da sociologia cientfica no Brasil s poder ocorrer contra ou malgr os profissionais da linha auxiliar da expanso cultural dos pases imperialistas, sendo que esses, afirma, tm conscincia disto e defendem os seus interesses
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Menciona-o (Mrio de Andrade) em entrevista ao final de sua vida como pernstico, assim como outros paulistas. No improvvel que algum acontecimento de carter pessoal o tenha levado como era do feitio de Guerreiro Ramos a uma mudana de julgamento. No acervo de Mrio de Andrade (sob guarda do Instituto de Estudos Brasileiros da USP), consta um exemplar de Introduo cultura, de Guerreiro Ramos, com especial dedicatria a Mrio, todavia, o livro est praticamente intocado e no encontramos meno em tempo algum do escritor paulista obra ou a Guerreiro Ramos. No seria improvvel que a indiferena tenha influenciado na atitude e julgamento de Guerreiro.
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investidos (RAMOS, 1957b, p. 122). De modo sumarssimo, o colonialismo cultural torna-se apangio da elite informada pela sociologia alienada. A questo sociolgica vai ultrapassando a disputa terica e erigindo-se em luta poltico-ideolgica aberta vide as vrias polmicas na qual o autor se envolver (BARIANI, 2003a). A ironia do autor j prenuncia o primeiro ato da tragdia do capitalismo nacional autnomo, se faltam os termos exatos, j se percebem os argumentos da disputa nacionalismo versus entreguismo: persistindo [os socilogos consulares, no crticos] em suas posturas superadas, do-me a impresso melanclica de atores que continuam no palco representando uma pea serdia sem perceberem que o pano j desceu e o pblico j se retirou... (RAMOS, 1957b, p. 122). Ironia hoje amarga, pois lembra mais o contexto das pregaes nacionalistas e revolucionrias no ps-1964. Ao promover a crtica da inatualidade e da alienao da sociologia praticada no Brasil e propor uma sociologia crtica, compromissada e profundamente imbricada com a realidade social sobre a qual se debruava ou melhor, arregaava as mangas , Guerreiro Ramos insinuava suas convices e adiantava aspectos do projeto que compartilhar. No seu entender, tal sociologia s poderia ser nacional. Investe ento contra as iluses dos socilogos, assinalando que o ideal dos socilogos a sociologia universal, ou seja, nacionalmente descomprometida, uma sociologia tanto quanto possvel aproximada, quanto ao grau de abstrao, da fsica ou da matemtica (RAMOS, 1953, p. 7); acrescenta ainda que a universalidade da sociologia est muito distante do horizonte contemporneo a emergncia de uma sociedade supranacional, acima dos regionalismos era algo intangvel para ele.
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Sociologicamente, tal processo seria explicvel do seguinte modo: o ideal da sociologia universal nos pases lderes do pensamento sociolgico , assim, um sintoma de etnocentrismo. Nos pases culturalmente coloniais, uma superfetao compensatria do complexo de inferioridade de certos elementos de elite (RAMOS, 1953, p. 9). Todavia, legitima a preocupao universalista no terreno das
possibilidades, e acrescenta:
[...] cabe ao socilogo o direito de proceder a um ato de f na inteligncia e acreditar na possibilidade da sociologia universal. O fato que em todos os sistemas sociolgicos criados at agora se flagrancia o impacto de contingncias espao-temporais. Foram imperativos prticos que suscitaram o aparecimento da sociologia e so ainda estes imperativos que estimulam, atualmente, o seu desenvolvimento, nos vrios pases. Imperativos prticos peculiares a cada um desses pases. Da que em cada pas se registra uma direo e uma problemtica especficas do pensamento sociolgico (RAMOS, 1953, p. 8, grifos nossos).
Tal imperativo prtico tomava corpo num projeto que se esboava de tornar a sociologia instrumento de organizao nacional e conhecimento socialmente disseminado, acessvel ao saber comum para orient-lo politicamente. Segundo Guerreiro Ramos, em todos os pases nos quais a sociologia alcanou determinado desenvolvimento depois de um perodo inicial em que apresentada ao pblico esclarecido por divulgadores, passa a integrar-se eficazmente em sua superestrutura institucional, passa a ser utilizada como instrumento de construo nacional (RAMOS, 1953, p. 9, grifos nossos). Ao decifrar a realidade nacional, a sociologia serviria ao conhecimento e emancipao, porque todas as solues s so efetivas na medida em que forem peculiares. a busca da autenticidade, a liquidao das heteronomias que manietam o pas, que constitui hoje, o programa por excelncia da sociologia no Brasil (RAMOS, 1953, p. 32-3, grifos nossos).
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Ao atacar as teorizaes sobre o carter nacional, 142 o temperamento do cidado brasileiro (idia elaborada pelas elites, segundo ele), assevera que a histria da sociologia no Brasil , em larga margem, uma crnica de livros, ou de cadernos de deveres colegiais (RAMOS, 1957b, p. 211). Caberia sociologia erigir-se em saber criador:
A tarefa iminente da sociologia no Brasil [...] aplicar-se na denncia destas e de outras alienaes vigentes em nosso meio, aplicar-se na criao das molduras, inform-las em comportamentos automticos generalizados. O problema da organizao da sociedade brasileira [...] [] primacialmente o problema da forma mesma que esta sociedade deve assumir, forma que, no caso do Brasil, tem de ser obra de criao sociolgica. A pesquisa desta forma o tema nmero um da sociologia no Brasil. (RAMOS, 1953, p. 40-1, grifos nossos).
O Brasil deveria ser reinventado tendo a sociologia teoria militante da realidade nacional (RAMOS, 1957b, p. 27) como instrumento e o socilogo como criador, subjacente a esse raciocnio, deveria a sociologia elaborar a crtica de seus pressupostos, despir-se de seu carter inautntico e refazer-se em novos moldes. Em suma: deveria reinventar-se e reinventar o Brasil. Tornar a redeno auto-redeno. Defende o autor, a partir da, o imperativo de uma sociologia nacional, assim compreendida:
A sociologia, como toda cincia, universal. um mtodo de pensar, corretamente, os fatos. Este mtodo no um na Alemanha, outro na Inglaterra, outro na Frana, outro no Brasil. o mesmo em toda a parte [...] Mas a universalidade da cincia, como tcnica de pensar, no impede que a sociologia se diferencie nacionalmente. Esta diferenciao da sociologia incoercvel. Desde que o socilogo s existe nacionalmente, na medida em que o seu pensamento seja autntico, ter de refletir as peculiaridades da
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A crtica s teorizaes da ideologia do carter nacional brasileiro tambm estava sendo feita em tese de 1954 por Dante Moreira Leite (1969, p. 320). Na segunda edio o autor incluiu entre os analisados Guerreiro Ramos, tomando-o por ensasta brilhante, embora freqentemente pessoal e, portanto, parcial que, na nsia de produzir interpretaes nacionais e generalizantes, desprezaria as pesquisas de pormenores e levaria gua ao moinho dos idelogos do carter nacional. Guerreiro Ramos, tambm em 1954, abordara a questo em O tema da transplantao e as entelquias na interpretao sociolgica do Brasil (RAMOS, 1995).
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circunstncia em que vive. A sociologia se diferencia nacionalmente quanto aos temas e aos problemas do que trata. (RAMOS, 1957b, p. 25).143
Existiriam, porm, os perigos do ufanismo nacional, da as crticas a Oliveira Vianna e tambm xenofobia, identificada em autores que seriam intuitivos em relao s mudanas em curso, mas pouco cuidadosos intelectualmente para abordar a questo nacional, como lvaro Bomilcar, Nicolau Deban144 e Jackson de Figueiredo (RAMOS, 1957b, p. 64). No bastaria o sentimento, haveria de ter os instrumentos tericos adequados; citando K Jaspers, Guerreiro alerta para o fato de que no existe ponto arquimediano fora do universo histrico, a partir do qual se possa elaborar uma concepo absoluta, definitiva, da sociedade, seria preciso assumir uma tica do ponto de vista nacional,145 que daria a perspectiva adequada para entender os problemas peculiares da sociedade brasileira, j que lembrando Gurvitch no existiria a sociedade e sim sociedades particulares (RAMOS, 1957b, p. 57). Segundo Guerreiro Ramos, no havia modo isento e mirante seguro para empreender a recriao da sociologia e a interveno social a partir desta, a totalidade reproduzida pela totalidade e inexorvel a viso perspectiva: no se pode descer do carro da histria para consert-lo e p-lo novamente em movimento.
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mister aclarar a que Guerreiro Ramos se referia como mtodo: [...] ortodoxia metodolgica s existe nos manuais e nas smulas de aula dos scholars. Na verdade, os mtodos so consubstanciais a uma motivao especulativa, so coetneos do interesse do pesquisador, crescem e amadurecem simultaneamente com uma teoria. Da que, embora seja til a consulta ao patrimnio metodolgico j acumulado, todo verdadeiro pesquisador sempre autor de sua prpria metodologia (RAMOS, 1953, p. 21-2). 144 Cnsul brasileiro no Egito por vrios anos. 145 Este viria a ser o nome da coluna que assinar a partir de 1958 (juntamente com Jesus Soares Pereira, Igncio Rangel, Domar Campos) no jornal ltima Hora.
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No tardou, entretanto, a contestao: a publicao do livro O processo da sociologia no Brasil (em 1953) suscitou um escrito de Roger Bastide146 Carta aberta a Guerreiro Ramos na revista Anhembi. Precavido, Bastide imprime um tom pessoal, quase ntimo e prope uma amigvel palestra, afirmando:
Somos obrigados a aceitar o seu ponto de partida. A cincia no , como outrora se julgava, totalmente desligada dos sbios que a estudam e, como esses cientistas pertencem a naes ou a classes sociais diferentes, as condies nacionais ou econmicas acabam por refletir-se at no conhecimento que pretende ser objetivo. [...] isto posto, preciso fazer trs observaes. Em primeiro lugar, que tais condies que pesam sobre a pesquisa so mais econmicas que nacionais. mais fcil falar de uma sociologia burguesa que de uma sociologia inglesa, ou italiana, por exemplo. E isto j abre o caminho para a constituio de uma teoria sociolgica vlida mais universalmente, atravs de toda burguesia ou de todo proletariado [...] em segundo lugar, a cincia tende assumir a forma de uma atividade coletiva, em que todo pas contribui com a sua quota, em que uma pesquisa comea na Alemanha, continua na Rssia e termina, por exemplo, nos Estados Unidos, sem se preocupar com as fronteiras que separam as ptrias; [...] por fim e sobretudo, dever essa verificao da sociologia do conhecimento ser erigida em valorizao? O fato dever ser transformado em direito? E, a pretexto de que as condies nacionais ou econmicas intervm, ser preciso concluir que no devemos trabalhar seno pragmaticamente, a favor desta nao ou daquela classe, e no objetivamente? [...] estou de acordo com Max Scheler em que as condies exteriores pesquisa so idola do gnero dos de Bacon, contra os quais preciso lutar. Ou de Mannheim, segundo o qual a classe dos intelectuais podia at certo ponto transcender as lutas das ideologias para estabelecer o dicionrio das equivalncias entre as diversas perspectivas da cincia. (BASTIDE, 1953, p. 521-2, grifos do autor).
Nota-se que o autor tenta cuidadosamente demarcar a independncia do mtodo e conceitual sociolgico em relao a contextos afetivos e polticos (relacionado a valores), mas no sociais (em sentido amplo), o que no gratuito, pois reflete uma sensibilidade quanto ao condicionamento social do
conhecimento, o que aflora assim a inteno de expurgar os contedos
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O socilogo francs chegou ao Brasil em 1938 integrando a chamada misso francesa, que dominaria o ensino das cincias sociais na recm-fundada Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da Universidade de So Paulo e, logo aps a discusso com Guerreiro Ramos, em 1954, voltou Frana, deixando no Brasil uma obra sobre temas variados e intensa influncia sobre novos socilogos que ajudou a formar, principalmente, Florestan Fernandes.
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valorativos, que descredenciariam a sociologia como cincia e a rebaixariam ideologia.

[...] no h uma cincia de importao e uma cincia nacional. A sociologia uma cincia universal ou que se esfora por encontrar um sistema de conceitos universais, desligados de qualquer contexto afetivo ou poltico [...] devemos esforar-nos para passar [...] situao do homem no universo da cincia, que o nico autnomo. (BASTIDE, 1953, p. 522).
O socilogo brasileiro no entender de Bastide deveria servir-se dos mtodos e conceitos vindos do exterior para o desenvolvimento da cincia, pois se a alienao um defeito [...] o nacionalista que est alienado, e a gratuidade que nos liberta. Nesse aspecto, um tipo de estudo objetivo deveria ento se pautar pela generalidade, buscando tornar-se acessvel a todas as culturas pois...
[...] o que caracteriza o trabalho cientfico sobre o negro brasileiro no ser explicar fatos como o candombl ou o batuque atravs de conceitos de uma cincia universal, atravs de categorias que no so vlidas para o negro somente, mas tambm para o branco e para todos os homens, qualquer que seja a cor da sua pele? Levar o individual ao geral, situar os fatos brasileiros no conjunto dos fatos sociolgicos j estabelecidos: o mesmo que dizer que a cincia mata o pitoresco. a sua [de Guerreiro Ramos] sociologia particularista que se arriscaria a atirar-nos no anedtico, no a nossa. (BASTIDE, 1953, p. 525).
Com base nas elaboraes de Guerreiro Ramos que buscaria aplicar no absolutamente os mtodos importados, mas aplic-los adequadamente realidade brasileira o socilogo francs responde estar de pleno acordo, entretanto, para ele, Guerreiro Ramos no estaria contra a sociologia de importao [...] mas contra a sociologia terica e, para o socilogo brasileiro, no haveria seno a sociologia aplicada (BASTIDE, 1953, p. 526). Ainda adverte:
1) a sociologia revelar-se- tanto mais fecunda quanto mais repousarem as suas aplicaes em pesquisas tericas inteiramente desinteressadas. 2) No h uma cincia dos fins; a sociologia no nos pode dar valores ou ideais. Encontrar esses valores ou ideais, para um pas dado, a tarefa da filosofia social ou da poltica. O socilogo no pode fazer outra coisa seno indicar os melhores meios para realizar fins que lhe so dados de fora [...] Uma sociologia valorizada como voc parece por vezes desejar, seria uma sociologia falsificada. E como fcil confundir os interesses do prprio
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partido ou da prpria classe com os da nao, ela seria mais prejudicial do que til ao Brasil. (BASTIDE, 1953, p. 526).
E finaliza: a sociologia ser internacional, como a fsica, ou no existir. Ser desinteressada antes de tudo ou no ter aplicao prtica. Seu admirador devotado Roger Bastide (BASTIDE, 1953, p. 528).147 Bastide levantava argumentos no sentido de defender uma sociologia universal (embora no abstratamente universal), desinteressada e, logo, novalorativa caractersticas que eram cones da sociologia uspiana; alegava ele que se enfraqueciam a solidariedade e as influncias da condio nacional e cita a nova diviso internacional do trabalho intelectual (e a USP era um smbolo disto com seus professores franceses, americanos, alemes, ingleses, brasileiros, etc.) , e fortaleciam-se as de classe, pois j seria mais plausvel falar em sociologia burguesa ou proletria que francesa ou brasileira. Ademais, a sociologia cientfica, desinteressada e expurgada de valores, no poderia fornecer fins, mas apenas meios para alcanar tais fins. Bastide indicava, assim, a fora dos argumentos weberianos com relao cincia como vocao, a posio mannheimiana da irracionalidade na poltica, a relao com valores de Max Scheler, bem como os resduos durkheimianos (e positivistas) com os quais ele prprio imaginava ter rompido. Indicava tambm, inadvertidamente, o peso da influncia que exercia sobre o jovem Florestan Fernandes que,148 naquele momento, trabalhava com Bastide na pesquisa patrocinada pela UNESCO sobre relaes raciais. Uma sociologia universal conseqente, no normativa, no valorativa, cujo sistema de conceitos fosse igualmente universal e objetivo (leia-se separar os
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Impossvel saber se a candura das palavras desarmou o esprito beligerante de Guerreiro Ramos, o fato que ele curiosamente no se ocupou de responder, em contra-ataque como era seu estilo, tais questes. Talvez seja a nica contenda qual se eximiu. 148 A discordncia em relao fidelidade a valores nacionais em detrimento da cincia ser veremos a tnica da primeira crtica de Florestan Fernandes a Guerreiro Ramos, em 1958.
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fatos dos valores): essa era a forma para Bastide. Somente o universo da cincia seria autnomo, mas qual seria tal universo? Algo paralelo vida, valores, sentimentos, interesses, posies polticas? Se concordava com Guerreiro Ramos em no importar absolutamente mtodos exteriores, de imediato criticava-o por negligenciar a classificao da sociologia em terica e aplicada. E era justamente a posio de Guerreiro, para qual o mtodo no era uma profisso de f, fidelidade a cnones ou um pergaminho sagrado, e sim uma construo coetnea aos interesses do pesquisador (e seu entorno social) e necessidades tericas do entendimento de uma realidade especfica. Na verdade, Bastide estava certo quanto negligncia da questo sociologia aplicada versus terica ou sistemtica (como se costumava cham-la, lembrando Mannheim): para Guerreiro tal diviso no fazia o menor sentido, pois estava comprometido com a sociologia como prxis. Por seu turno, Bastide, mais tarde, preocupar-se- em elaborar um mtodo anti-etnocntrico e, em 1957, j de volta Frana afirmar: o socilogo que estuda o Brasil no sabe mais que sistema de conceitos utilizar. Todas as noes que aprendeu nos pases europeus ou norte-americanos no tm ali valor (apud QUEIROZ, 1983, p. 15). Ou Bastide mudara, ou o Brasil era realmente peculiar.
3. A reduo sociolgica
A reviso do pensamento sociolgico efetuada at ento por Guerreiro Ramos tinha segundo ele como referncia um mtodo de crtica da ideologia,
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da viso de mundo (em termos mannheimianos) compartilhada pelos sujeitos e cotejada com o contexto no qual atuavam. No caso da sociologia brasileira, mesmo a corrente crtica a mais avanada para ele em termos de interpretao da realidade nacional e que refletiria a conscincia possvel do perodo149 tropearia nas limitaes dadas pelas circunstncias histricas, que no favoreceriam o nascimento de uma sociologia autntica. Chegado um momento no qual a fase cultural adentrada pela sociedade brasileira propiciaria um vislumbre de autoconhecimento social, urgia efetivar uma renovao no pensamento e atitude sociolgicos no Brasil. Haveria um movimento de centripetismo, uma tenso dialtica entre a estrutura anacrnica do pas e sua estrutura em gerao. Em termos superestruturais, essa tenso traduziria um conflito de duas perspectivas: a do pas velho e a do pas novo, a da mentalidade colonial (ou reflexa) e a da mentalidade autenticamente nacional (RAMOS, 1996, p. 68). Esta seria sua agenda:
1- a elaborao de um mtodo de anlise, suscetvel de ser utilizado na avaliao do valor objetivo do produto intelectual, como integrao do significado das obras nos fatos, e no como proeza ou afirmao meramente individualista; 2- a reviso crtica de nossa produo intelectual realizada, at aqui, luz dos fatos da vida brasileira; 3- o estmulo da auto-anlise, como instrumento de purgao de equvocos e vcios mentais e de ajustamento do produtor intelectual s propenses da realidade. (RAMOS, 1957b, p. 30).
A reduo sociolgica obra fundamental do autor, escrita em 1958 o esforo maior de Guerreiro Ramos para embasar a construo de uma sociologia nacional e a pea maior de sua passagem pelo ISEB. Nesta obra, intenta condensar suas reflexes terico-metodolgicas at ento formuladas,
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G. Lukcs e L. Goldmann referncias para o conceito de conscincia possvel j faziam parte do repertrio terico do autor. Por outro lado, alm dessas referncias, tambm revela conhecer a obra de Georg Simmel, filsofo e socilogo alemo at ento pouco conhecido no Brasil, apesar de sua influncia (indireta) por meio da sociologia estadunidense da Escola de Chicago (RAMOS, 1957b, 1979).
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relevando o conceito (central) de reduo sociolgica que acrescenta ele em prefcio 2 edio, escrito em 1963 teria como sentidos bsicos:
1) reduo como mtodo de assimilao crtica da produo sociolgica estrangeira [...] 2) reduo como atitude parenttica, isto , como adestramento cultural do indivduo, que o habilita a transcender, no limite do possvel, os condicionamentos circunstanciais que conspiram contra a sua expresso livre e autnoma [...] 3) reduo como superao da sociologia nos termos institucionais e universitrios em que se encontra. (RAMOS, 1996, p. 11).
Conforme comentrio do autor, expresso em esquema posterior (RAMOS, 1989, p. XVI-XVII), o primeiro sentido j teria sido desenvolvido nos seus trabalhos dos anos 1950 mxime em O processo da sociologia no Brasil (de 1953), Cartilha brasileira do aprendiz de socilogo (de 1954), Introduo crtica sociologia brasileira (publicada em 1957) e A reduo sociolgica (de 1958) e o segundo estaria presente, sobretudo, em Mito e verdade da revoluo brasileira (de 1963); A nova cincia das organizaes (escrito em 1972/3, e publicado somente em 1982) ocupar-se-ia do terceiro sentido. Todavia, tais sentidos viriam a adquirir essa significao a partir dos anos 1960 e seriam explicitados pelo autor a partir de 1963; em 1958, ano da publicao de dA reduo sociolgica, a obsesso do autor ele prprio o admitir mais tarde, no prefcio 2 edio desta obra, em 1963 era inaugurar uma sociologia nacional.
So as atuais condies objetivas do Brasil que propem a tarefa de fundao de uma sociologia nacional. De fundao, antes que de fundamentao, pois no se trata de utilizar o repertrio j existente de conhecimentos sociolgicos para justificar orientao ou diretriz ocasional [...] H que se fazer toda uma sociologia do fundamento e da fundao, que no pode ser realizada nesta oportunidade. O fundamento de uma sociologia verdadeiramente brasileira deve ser, antes de mais nada, um fato, um processo real, um dado concreto [...] A reduo sociolgica um mtodo destinado a habilitar o estudioso a praticar a transposio de conhecimentos e de experincias de uma perspectiva para outra. O que a inspira a conscincia sistemtica de que existe uma perspectiva brasileira. Toda cultura nacional uma perspectiva particular. (RAMOS, 1996, p. 41-2, grifos nossos). 150 No presente trabalho, mesmo quando nos referirmos a 1 e 2 edies de A reduo sociolgica, utilizaremos a 3 edio, mais completa, pois contm alm da 1 e 2 edies textos importantes de outros autores.
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A preocupao do autor naquele momento estava centrada na assimilao crtica do conhecimento produzido no exterior e no
desenvolvimento da produo terica brasileira, assim, dirigia-se aos intelectuais (a habilitar o estudioso), particularmente os socilogos, aos quais j vinha se referindo em alguns de seus escritos como Cartilha brasileira do aprendiz de socilogo, Meditaes para os socilogos em flor e Para uma sociologia em mangas de camisa (RAMOS, 1957b). O pblico alvo do autor era certa elite cultural, mormente a intelligentzia nacional, pois essa lhe parecia ainda o ator poltico privilegiado. As consideraes a respeito de uma sociologia e da reduo sociolgica como instrumento crtico ao alcance dos leigos, do homem comum, do povo, como saber de salvao e da a crtica sociologia como saber esotrico viro mais tarde, nos anos 1960, a pea central desta posio o prefcio 2 edio de A reduo sociolgica (escrito em 1963, revisto em 1964 e publicado na 2 edio, em 1965), mxime as crticas a Florestan Fernandes. A configurao da audincia fica clara quando o autor escolhe os interlocutores e os adversrios:
[...] as cincias sociais, na forma que assumiram nos meios acadmicos oficiais, so, em grande parte, uma ideologia da dominao [de uma minoria de empresrios capitalistas europeus que constituem o centro dominante do Ocidente e do mundo], na medida em que dificultam a compreenso global do processo histrico-social e distraem a ateno dos estudiosos para aspectos fragmentrios desse processo. (RAMOS, 1996, p. 159).
Guerreiro Ramos delimita o campo de batalha, bem como sua trincheira, ao assinalar que as cincias, principalmente as sociais, no seriam imunes ao condicionamento histrico, variam historicamente, e tem de ser examinadas luz da reciprocidade das perspectivas (termo tomado a Theodor Litt), assim,
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constituiriam em dado perodo um aspecto integrado numa totalidade de sentido, e sendo tributrias da cosmoviso de cada perodo histrico, no se poderiam pretender permanentemente vlidas (RAMOS, 1996, p. 160, grifos nossos). Como mtodo atitude (cientfica e social) e tambm forma de posicionamento ontolgico a reduo sociolgica teria, segundo descrio do autor, as seguintes caractersticas:
1) atitude metdica [...] 2) No admite a existncia na realidade social de objetos sem pressupostos [...] 3) Postula a noo de mundo [...] 4) perspectivista [...] 5) Seus suportes so coletivos e no individuais [...] 6) um procedimento crtico-assimilativo da experincia estrangeira [...] 7) Embora seus suportes coletivos sejam vivncias populares, a reduo sociolgica atitude altamente elaborada. (RAMOS, 1996, p. 72-3, grifos do autor).
Ao longo do livro dirige-se quase sempre ao socilogo como ser-nomundo, portador de uma existncia social e histrica determinada, ao qual caberia entender e utilizar na prtica da reduo sociolgica determinadas leis. A lei do comprometimento estabeleceria que nos pases perifricos a idia e a prtica da reduo sociolgica estariam ao alcance somente daqueles socilogos que adotassem sistematicamente uma posio de engajamento ou de compromisso consciente com o seu contexto (RAMOS, 1996, p. 105). Os problemas colocados cincia social tambm no seriam casuais, obedeceriam fase histrica definida como totalidade dialtica, porm s caracterizvel a posteriori 151 na qual a sociedade se encontrasse (lei das fases) e, tambm ao socilogo, cumpriria reconhecer a validade da lei da universalidade dos enunciados gerais da cincia,
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Guerreiro Ramos, freqentemente, quando intui que seu voluntarismo sociolgico e militante encaminha-se para uma teleologia da histria, solapando o to prezado culturalismo determinista, atrasa o relgio da teoria e afirma a constatao somente por meio da experincia realizada (a posteriori). So exemplos a questes da burocracia como possvel agente de modernizao em Administrao e estratgia do desenvolvimento (cap. IV) e aqui, em relao s fases, nA reduo sociolgica. O mesmo se d com as formulaes ibespianas (na maioria de H. Jaguaribe) em relao questo da ideologia (ver seo 3, cap. I.).
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entretanto, submetendo o conhecimento importado lei do carter subsidirio da produo cientfica estrangeira, s assim lhe seria possvel utilizar-se da razo sociolgica, isto , uma referncia bsica, a partir da qual tudo o que acontece em determinado momento de uma sociedade adquire o seu exato sentido (RAMOS, 1996, p. 29). Na fundamentao terica da reduo repousa a noo de que a realidade social em sua complexidade seria tecida por entes em sistemtica conexo de sentido, no sendo gratuitos os fatos da vida social, mas referidos uns aos outros por um vnculo de significao (RAMOS, 1996, p. 72).152 Inferia da a categoria mundo, na qual o sujeito, sua conscincia e os objetos estariam intrinsecamente relacionados, existindo em profunda imbricao uns com os outros, assim, a conscincia no seria uma forma do entendimento se ocupar das coisas, mas sempre conscincia de algo, das coisas, referida sempre ao objeto. Tambm as idias estariam enredadas nessa trama e, se construdas com base na ausncia de conscincia crtica e no uso da transplantao literal, aliceradas na crena no axioma de que as mesmas idias produziriam os mesmos efeitos em contextos distintos, configurar-se-ia a ingenuidade. O homem como ser social, como ser-nomundo (e ser-do-mundo) estaria fatalmente inserido num determinado contexto, suas aes, formas de conscincia, valores, em suma, sua viso de mundo (Weltanschauung) que o autor define como a totalidade transcendente qual devem ser referidos os objetos para serem compreendidos (RAMOS, 1996, p. 99) estaria ancorada na sua existncia histrica, logo, socialmente singular. Tal
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Por vezes, Guerreiro Ramos refere-se aos fatos sociais como fenmenos sociais totais, demonstrando que estava sintonizado com a crtica qual era submetida a concepo de fato social (como algo, coisa) e o positivismo. Essa crtica, feita desde dentro por Marcel Mauss, sofria maior assdio de fora, mormente pela sociologia de influncia fenomenolgica, tendo em Georges Gurvitch e Jules Monerot alguns dos tericos mais dedicados.
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viso de mundo, entretanto, longe de ser uma pura construo intelectual, deslocada da concretude das relaes sociais, teria suportes sociais de massa.153 O pensar logo o pensamento cientfico e a sociologia em particular s poderia ser algo relativizado, relacionado, dirigido a partir de uma perspectiva determinada. O socilogo, como sujeito investigador, instrumentalizaria esse perspectivismo de cunho social e no individual na procura de um conhecimento autntico, cuja funcionalidade estaria intimamente relacionada a uma intencionalidade dos sujeitos e referida estrutura social e suas relaes.154 No haveria, portanto, posio neutra, eqidistante ou superior, estariam os socilogos condenados ao. Todo teorizar extenso do fazer ao nvel da representao (RAMOS, 1996, p. 108), sentencia. H nessa construo dbito evidente para com a fenomenologia e a filosofia da existncia: de Husserl (1980) tomou a noo de reduo fenomenolgica ou epoqu como atitude parenttica de por entre parnteses a existncia efetiva do (ou de algo no) mundo e as de intencionalidade, perspectivismo e conscincia;155 j de Heidegger (1979, 1989) absorve os conceitos de funcionalidade, ser-no-mundo e mundo. Obviamente, a dificuldade de utilizao sociolgica desses conceitos fez Guerreiro Ramos reconstru-los na
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O conceito teve diferentes usos em diferentes autores (W. Dilthey, K. Mannheim, L. Goldmann) que Guerreiro Ramos cita sem se preocupar com tal disparidade. Nas concepes de alguns desses autores, Mannheim (1972) e Goldmann (1976a, 1976b, 1979), a viso de mundo sempre algo relacionado a uma classe social, nunca em termos de massa. Da percebe-se que para o socilogo brasileiro as classes (em formao) ainda no possuam centralidade no entendimento da sociedade brasileira. 154 Embora qualifique a perspectiva como algo social, o autor no explicita a relao desta com os grupos sociais, aparentemente, tal relao pensada mais em termos de nao que na construo do autor no excluiria as relaes de classe, todavia, com freqncia ele enfatiza a existncia social num espao vital. As raras vezes (em A reduo sociolgica) que se refere a grupos sociais, toma por exemplos povos e naes. 155 A noo de perspectivismo apontada por alguns comentaristas como proveniente da influncia de Ortega y Gasset, todavia, as referncias explicitadas por Guerreiro Ramos e aqui interpretadas so de extrao fenomenolgica: Husserl, Heidegger e os socilogos T. Litt, A. Vierkandt, A. Shtz, M. Scheler, G. Gurvitch.
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medida de suas necessidades, expurgando, por exemplo, a transcendentalidade do sujeito (eu) em Husserl substituindo-a pela determinao social e atenuando a dimenso existencial e ontologicamente dada que conceitos como ser-no-mundo e mundo adquirem em Heidegger, alterando-os no sentido de uma abordagem sociolgica que privilegia as condies efetivas de vivncia e sociabilidade histrico-social de restrita temporalidade, utilizando para tanto certas
determinaes do conceito de mundo elaborado por Mannheim. H tambm, em certa medida, influncia de Dilthey (e sua filosofia da vida) nessa construo especialmente quanto ao conceito de mundo.156 No entanto, Guerreiro Ramos nega que sua reduo sociolgica seja uma fenomenologia do social, uma cincia eidtica no sentido husserliano do social,157 j que seu objetivo no seria conhecer o modo de ser do social e sim estabelecer, por meio do universal, uma perspectiva particular a partir da qual conforme o imperativo de conhecer e a necessidade social de realizao de seu projeto de existncia histrica uma comunidade, entendida aqui como nao, a mais eminente forma contempornea de existncia histrica, poderia servir-se
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Nessa construo, a j comentada influncia de Hegel, cuja herana e de seus continuadores revolucionrios ele prprio admite (RAMOS, 1957b, p. 213), aflui mais como um elemento geral de formao cultural que um autor diretamente citado em suas formulaes. Talvez certa concepo dialtica da existncia e possibilidades de autoconscincia histrica, bem como o privilgio do conceito de totalidade, sejam devedores de Hegel. Quanto a Karl Jaspers, sua influncia no algo seminal, deve-se mais caracterstica de epgono de autores maiores (Kant, Weber, Kierkegaard, Heidegger) e notoriedade de suas anlises do mundo contemporneo que propriamente ao peso de sua construo conceitual. 157 Em artigos publicados naquele ano de 1958, na revista Estudos Sociais (n 3/4), Benedito Nunes (1996) concorda com a afirmao de Guerreiro Ramos e salienta os aspectos crticos e reflexivos da reduo; j Jacob Gorender (1996) discorda e v na reduo a simples transposio do mtodo de Husserl. Todavia, Teotnio Jnior (1958, p. 194), em resenha febril publicada no mesmo ano, na Revista Brasiliense, aproxima Guerreiro Ramos de um obtuso marxismo e ressalta: A teoria da sociedade brasileira e a reduo sociolgica abrem-se-nos, assim, o caminho para uma teoria do mundo, do passado, do presente e do futuro, para uma nova concepo do espao e do tempo, para, enfim, uma nova metafsica. Esta a conseqncia lgica que Guerreiro Ramos no pde tirar dado o carter limitado do seu livro e sua obra Sociologia. Conseqncia implcita, mas no afirmada. De fato, jamais afirmada. Apesar da inconseqncia das palavras, temos uma idia do impacto de A reduo sociolgica em alguns intelectuais, naquele momento.
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da experincia de outras comunidades (RAMOS, 1996, p. 50). Desse modo, a reduo operaria em dois nveis bsicos: 1) para ultrapassar a aparncia imediata dos objetos no mundo e, 2) assimilar criticamente a produo terica estrangeira, subsidiando uma razo sociolgica que, assemelhada razo vital de Ortega y Gasset e razo histrica de W. Dilthey, serviria como referncia bsica, a partir da qual o ocorrido em uma sociedade encontra um sentido apropriado e essa sociedade adquire sua personalizao histrica (RAMOS, 1996, p. 129). Subjacente a essa oportunidade histrica, estaria a anlise de que a emergncia de uma nova fase tornaria possvel uma conscincia crtica devido aos imperativos do desenvolvimento e as condies sociais estruturais concomitantes, mxime a industrializao e seus efeitos principais (urbanizao e melhoria dos hbitos populares de consumo), que possibilitaria na presena de um conhecimento rigoroso o afloramento de uma sociologia autntica, emergindo como produto orgnico e histrico de uma cultura (nos termos de FREYER, 1944), uma sociologia nacional. Assinala Guerreiro Ramos que a sociologia (como cincia) seria universal, pois (1) os povos estariam estreitamente relacionados no contexto do mundo e (2) todos reconheceriam nela um repertrio terico geral de enunciados, vlidos universalmente; todavia, o universal s seria alcanado conforme a reduo sociolgica por meio das mediaes do local, do regional e do nacional. A possibilidade de uma sociologia nacional dar-se-ia ento no por uma suposta variao dos seus princpios gerais de nao para nao, mas pela funcionalidade158 das elaboraes do socilogo como ser-em-situao,
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O conceito de funo na obra do autor, a partir da, perde seu cunho funcionalista, de contribuio para um equilbrio geral ou reiterao de dinmica sistmica, para adquirir cunho
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historicamente localizado, donde derivaria uma perspectiva prpria, peculiar; seria, portanto, o carter necessariamente particular de que se revestem os pontos de vista dos socilogos, tanto quanto sejam significativa e funcionalmente adequados aos problemas da nao em que vivem (RAMOS, 1996, p. 126) que caracterizaria como nacionais as sociologias. Assim, toda sociologia autntica seria nacional. A sociologia como algo universal s se realizaria na sociologia nacional, uma construo dialtica peculiar de Guerreiro Ramos, segundo a qual o universal (como totalidade) preexistiria ao particular, o que no significa que sua sociologia seja simplesmente dedutivista, j que tambm o particular, por induo, configuraria a totalidade; tal dialtica fica deveras complicada pelo fato de Guerreiro Ramos no distinguir entre o todo preexistente e o todo ao qual chega pelo movimento dialtico, so um nico conceito, que muitas vezes confere uma aparncia circular (ou talvez espiral) ao raciocnio. Uma sociologia nacional no Brasil, at aquele momento, no teria sido possvel devido situao colonial,159 a heteronomia da vida colonial que levaria a um condicionamento mental por fatores externos e secundariamente internos, ou seja, a alienao. As idias, como os objetos, no poderiam ser transpostos sem conseqncias, sob pena de serem os importadores envolvidos pela
intencionalidade da qual aquelas seriam portadoras. Como Roland Corbisier (1960), tambm para Guerreiro Ramos, tudo seria colonial na colnia. O colonialismo como sistema cultural e alm dos franceses, Guerreiro recorre agora aos africanos como Cheik Anta Diop, Aim Csaire e Abdoulaye Ly
existencial, em termos de sentido, de acordo com a intencionalidade que possui numa estrutura referencial (RAMOS, 1996, p. 87). 159 Aqui referida pela influncia de Sartre e Balandier, entre outros como sistema de dominao poltico-cultural (e existencial) e no como forma de organizao da produo de mercadorias. Forma conceitual que logo aps, no incio dos anos 1960, seria particularmente desenvolvida por Frantz Fanon (1979).
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adquire, sob o arsenal existencialista, peso ontolgico; ontologia um tanto capenga, vez que ela na colnia se impe de modo imperfeito, determinando o ser social quase que unilateralmente pois os fatores internos no se impem em momento algum aos externos e conforme pressupostos imediatamente econmicos dos quais derivam tambm imediatamente formas culturais. Se na colnia tudo colonial, tambm o a ontologia, manca e superficial, subdesenvolvida. A reduo sociolgica e a proposta de uma sociologia nacional refletiam num plano terico-metodolgico as vicissitudes da interpretao nacionalista da sociedade brasileira num contexto de dominao imperialista e de um projeto de capitalismo nacional e autnomo. O colonialismo cultural conforme disposto aqui guarda inegveis similaridades com as anlises do atraso e do subdesenvolvimento; a dominao econmica encontra na cultura seu
espelhamento quase que natural, ambas so frutos da mesma viso de mundo que, naquele momento, tinha na produo isebiana uma fortaleza e, na obra de Guerreiro Ramos, a principal formulao. O efeito de prestgio, o mau hbito das elites de importar tanto idias quanto mercadorias industrializadas (ou simplesmente de luxo), condenado sociologicamente por Guerreiro Ramos utilizando-se da teoria da imitao de G. Tarde, tinha como seu correspondente o efeito de demonstrao de J. S. Duesenberry, usado pelos economistas e esmeravam-se nisso os cepalinos 160 na crtica ao modelo econmico capitalista em voga nos pases perifricos. A repulsa exportao de matrias-primas e importao de bens industrializados,
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Uma das influncias aqui Ral Prebisch, que alertava para os hbitos de consumo ostentatrio e imitativo da elite como forma de dispndio do excedente econmico.
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de maior uso tecnolgico e agregao de valor, encontra sua correlao na reduo sociolgica e suas propostas de valorizao da realidade nacional e privilgio da peculiaridade para uso prprio como matria-prima de uma produo sociolgica de capital intensivo, tecnologicamente aparelhada e no como simples entelquias configuradas no diletantismo, nostlgico e retrico, dos beletristas sociais. Alberto Torres, muito prezado por Guerreiro Ramos, da em diante tambm criticado por advogar uma vocao agrcola do pas, quando o imperativo prtico deveria ser o desenvolvimento tecnolgico.161 As vantagens comparativas da vocao agrcola eram vistas agora como desvantagens reiterativas (FURTADO, 1975, 1983) , elemento de ocorrncia da desigualdade (em desfavor dos pases perifricos) dos termos internacionais de troca. A ordem era substituir a importao de bens acabados nos quais se incluiriam os mtodos, teorias e conceitos pela importao de tecnologia que, devidamente assimilada e aplicada (da um dos usos da reduo), capacitaria-nos produo de bens finais, em larga escala, com tcnica apurada e gerando produtos genuinamente nacionais no fortuita a comparao que faz Guerreiro Ramos entre a depurao de idias e de minrios. A industrializao aparece assim como o processo por excelncia do desenvolvimento ou, revertendo a ironia guerreiriana, como o abridor de latas do desenvolvimento. Talvez mesmo anseia Guerreiro Ramos fosse possvel iniciar uma exportao de nossas idias como bens finais, o que o leva a imediatamente reivindicar mercados para tais produtos:
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poca, tais termos eram considerados contraditrios, pois o setor rural era identificado com o atraso, ao passo que o urbano-industrial significaria o moderno; dualidade que, sem uma conseqente anlise de classes, mostrou-se insuficiente como explicao para o atraso dos pases perifricos.
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Articulando o seu pensamento com a prtica social, o socilogo, que deixou de ser mentalmente colonizado, passa de consumidor passivo de idias importadas a instrumentador e at mesmo a produtor de novas idias destinadas exportao. Provavelmente, em breve, ser despertada a ateno dos estudiosos para o fato de que temos, hoje, no Brasil, uma teoria sociolgica geral mais penetrante e avanada do que a norte-americana, capaz inclusive de envolv-la e explic-la. (RAMOS, 1996, p. 126).
As fronteiras entre o cientista e o representante comercial naqueles anos, melhor seria caixeiro viajante - diluem-se sob a ao corrosiva do engajamento temerrio e afoito. A intrincada construo terica da reduo sociolgica, com todos seus porqus e senes historicistas, culturalistas e existenciais perde muito de seu gume no af de produzir resultados imediatos o que no a inviabiliza teoricamente.162 H na reduo um esforo terico e profcuo de interpretar e assimilar criticamente as idias, de no trat-las como algo etreo e s remotamente social e histrico, mas como construes, representaes carregadas de significao e remetendo-se a realidades prprias ainda que no absolutamente exclusivas e em inter-relao com sujeitos e coisas, o que no pode ser simplesmente desconsiderado. Determinados equvocos da recusa intransigente em conceder generalidade s idias sem perder de vista a particularidade, ou mesmo singularidade, no autorizam a extrapolao inconseqente das idias seus usos e referenciais que, atadas a qualquer circunstncia, perdem o poder mesmo da significao numa nsia de cosmopolitismo (abstrato). A banalizao alegrica das idias no receita ou permite a banalizao conceitual. No fundo, nota-se que persistiam na elaborao terico-metodolgica de Guerreiro Ramos os mesmos equvocos de sua interpretao da sociedade
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A reduo continua a figurar entre os poucos trabalhos brasileiros que enfrentaram as questes da teoria sociolgica e suas bases, bem como entre os raros que promoveram uma reavaliao crtica do uso indiscriminado de instrumentos tericos na anlise dos fenmenos da sociedade brasileira.
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brasileira naquela conjuntura. Pretendia, segundo ele prprio, fundar (antes que refundar) a sociologia brasileira, agora nacional, desprezando embora suas referncias a uma corrente crtica da sociologia brasileira (Silvio Romero, Euclides da Cunha, Alberto Torres, etc.) o desmintam o ento existente, fazendo quase que tabula rasa de uma incipiente (porm promissora) cultura e tradio, uma vez que o resultado dessa colheita seria irrisrio e a ao daninha do colonialismo cultural teria inviabilizado vrias safras e geraes. No estaria o prprio Guerreiro Ramos retirando com uma mo o que tentava (re)colocar com a outra, quando desconsidera justamente uma frgil herana cultural brasileira ou at mesmo espria, residual e, ao mesmo tempo, empreende renhida luta pelo reconhecimento e fidelidade realidade nacional? E se apesar do colonialismo to inexorvel em sua determinao fosse realmente e somente aquela, naquelas condies, a nossa realidade brasileira? E se fosse, ao fundo e a contragosto, tal misria cultural a nossa verdadeira alma? A nossa nica herana e nossa circunstancial forma de ser? Todas essas questes ficaram sem resposta, j que a contrariedade misria nacional tinha como contraface a amputao dos nossos males pela raiz; desconsiderar o existente na construo de uma sociologia nacional tambm era desconsiderar os condicionantes internos de produo dessa realidade; o peso do colonialismo, do domnio dos pases centrais, retirava o foco sobre as circunstncias internas de criao da misria brasileira e, por conseguinte, dos sujeitos ocasionalmente ou mesmo diretamente beneficirios da situao. O nacionalismo ainda persistia em realizar o capitalismo nacional e autnomo
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esclarecendo as elites e poupando as classes dominantes mormente a burguesia industrial de um exame mais rigoroso de sua condio, atuao e perspectivas. O intelectual (e o socilogo), mesmo com um olho na rua, ainda se comportava como demiurgo, guardando para si uma tarefa herclea: Nesses pases perifricos, a sociedade no est fundada segundo critrios prprios, algo a fundar, e, por isso, a assuno, o engajamento, abre, para o intelectual, um horizonte de infinitas possibilidades (RAMOS, 1996, p. 111-2). As possibilidades abertas naquela fase histrica permitiriam segundo Guerreiro Ramos aspirar fundao no s de uma sociologia mas, concomitantemente, da prpria sociedade em bases nacionais. Desse modo, vislumbrava uma transformao em curso, entretanto, havia certa miopia em relao aos transformadores: a intelligentzia persistia em monopolizar as prerrogativas da mudana ou o povo estava atrasado para a tarefa? O povo para Guerreiro Ramos estaria vivendo nova etapa do seu processo histrico-social, ainda estaria se configurando entre ns a categoria de verdadeiro povo, todavia, incrementar-se-ia sua conscincia poltica e j estaria empenhado na realizao de projetos (RAMOS, 1996, p. 53), ou seja, de momento, seria imaturo para o vulto do trabalho. Surgia para a intelligentzia at ento ungida pela demiurgia uma nova vocao, cujos antecedentes remotos teriam nos jesutas seu fundamento, mas que agora, em meados do sc. XX, havia encontrado em educadores e militantes da esquerda nacional um novo comeo: a de pedagogo. Eis ento o novo papel do intelectual: educar o povo em vez de tutel-lo, lev-lo a maioridade de sua condio sob seus auspcios. 163
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No incio dos anos 1960, seria essa guardadas certas diferenas a tnica das atuaes de parte do PCB, dos CPCs (Centros Populares de Cultura) da UNE (Unio Nacional dos Estudantes),
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Somente no incio dos anos 1960, aps sua experincia isebiana, num contexto de maior conflituosidade poltica e lutas de classe, Guerreiro Ramos diagnosticar a emergncia do povo como novo e privilegiado ator no cenrio poltico, a partir da a transformao da realidade social no ser apangio da elite cultural reformada, do intelectual, do socilogo. Em 1963, no prefcio 2 edio dA reduo..., afirma:
A sociologia no especializao, ofcio profissional, seno na fase da evoluo histrica em que nos encontramos, em que ainda perduram as barreiras sociais que vedam o acesso da maioria dos indivduos ao saber. A vocao da sociologia resgatar o homem ao homem, permitir-lhe ingresso num plano de existncia autoconsciente. , no mais autntico sentido da palavra, tornar-se um saber de salvao. (RAMOS, 1996, p. 10-1, grifos nossos). 164
E, retomando a questo por novo ngulo, conforme outro significado da reduo (intentado em Mito e verdade da revoluo brasileira, de 1963), alega que a sociologia teria como vcio de origem o comprometimento com a ordem burguesa da, segundo ele, os socilogos evitarem o tema da revoluo e deveria, entretanto, como crtica da organizao,165 ter como objetivo submeter
do ISEB, do MCP (Movimento de Cultura Popular) com Paulo Freire autor para o qual as formulaes de Guerreiro Ramos, mormente a reduo sociolgica, tiveram grande influncia (PAIVA, 1986) , do MEB (Movimento de Educao de Base) por iniciativa da Igreja progressista e militante, artistas, intelectuais, jovens idealistas, etc. (PCAUT, 1989). 164 O termo tambm foi usado por Helio Jaguaribe (1979a) num sentido cristo de saber revelado, Augusto Comte j havia usado a expresso (SIMON, 19[?], p. 274), entretanto, Max Scheler (1986, p. 52) parece ser a fonte do conceito, pois em 1925 j se referia [...] ao devir do mundo e ao devir intemporal do prprio princpio supremo ao seu modo de ser e existncia, que atingem a determinao do seu prprio devir somente no nosso saber humano ou em qualquer saber possvel, ou pelo menos atingem algo sem o que no poderiam alcanar esta determinao. Chamemos esse saber, que tem por fim a divindade [...] saber de salvao ou de redeno [...] que o nosso ncleo pessoal busca conquistar a participao no prprio ser e no princpio supremo das coisas, respectivamente onde esta participao lhe concedida pelo prprio princpio supremo; ou ento: o saber onde o princpio supremo das coisas, enquanto se sabe a si mesmo e sabe o mundo em ns e por ns, alcana ele prprio seu objetivo intemporal, como ensinavam primeiro Spinoza, depois Hegel e Eduard Von Hartmann; ele consegue uma espcie de unificao consigo mesmo, a libertao de uma tenso e de uma oposio originria que nele residiam. 165 O conceito de organizao tem duplo significado na obra do autor, de incio utiliza o conceito do mesmo modo que Alberto Torres (1982a), com o significado de estruturao racional da sociedade, mais tarde, usa tambm o termo de modo aproximado ao da sociologia contempornea embora sem abolir uso da primeira forma acrescentando certo cunho libertrio no sentido de identificar a organizao com o domnio frreo (por vezes burocrtico) da vida social, mormente por meio das rotinas, sejam elas institucionais ou simplesmente cotidianas. Neste ltimo sentido,
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a existncia social reflexo, fundamentar-se na atitude parenttica, 166 a saber, submeter crtica incessante as condies sociais dadas e o prprio conhecimento que se quer hbil para faz-lo. Assim, assumindo seu carter de saber de salvao, a sociologia possibilitaria tambm aos leigos um posicionamento crtico no mundo, capacitando interpretao da realidade da existncia, promovendo agora o encontro entre a conscincia crtica e sociologia autntica: A promessa da Sociologia a de constituir-se num saber liberador, consistente em possibilitar ao cidado comum, e no apenas aos especialistas, a qualidade mental que [Wright] Mills chama de imaginao sociolgica (RAMOS, 1963, p. 152). Em busca do povo, Guerreiro Ramos e a sociologia continuavam presos a certo messianismo, agora popular e salvador. O projeto de uma sociologia nacional ruir com o Golpe de 1964, j a reduo sociolgica, malgrado sua imbricao com dado projeto, est para ser revista como proposta metodolgica, vez que se suas proposies de sentido cripto-nacionalista guardam o bolor do seu tempo, muitos dos problemas contra os quais investia ainda guardam incmoda atualidade. Fica talvez a lio de que o enraizamento social da sociologia a busca de uma profunda imbricao entre os problemas, os sujeitos, o arsenal conceitual-metodolgico e a prxis no passa necessariamente pela
quando Guerreiro Ramos define o termo, embora no o faa sistematicamente, limita-se a afirmar que a organizao [...] o segredo da servido humana. para os seres humanos o que a espcie para os animais inferiores. Uniformiza as condutas, subordinando-as mecnica e dogmaticamente, reduz e at anula a liberdade; sendo [...] pressuposto oculto da existncia humana. o veneno do cotidiano, cujos efeitos lesivos passam ordinariamente desapercebidos. Somente quando se examina a existncia humana do ponto de vista sistemtico da organizao, que se pode perceber o quanto nela patolgico disfarado em normalidade (RAMOS, 1963, p. 147 e 149 respect.). Aproxima-se ento das chamadas teorias da organizao. 166 Em sua definio: A atitude parenttica transcende a organizao, uma caracterstica destreza da vida culta, de existncia superior, ciosa de liberdade, que defende o ser humano contra o embrutecimento, a rotinizao mental, a alienao (RAMOS, 1963, p. 149).
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recusa/aceitao das idias importadas nem pela assepsia da herana cultural, ainda que suspeita de contgio. O nacional no pode se estabelecer por depurao, muito menos por promulgao.
4. Uma batalha: Guerreiro Ramos versus Florestan Fernandes

A contenda entre Florestan Fernandes e Guerreiro Ramos foi um momento no qual dois socilogos brasileiros de peso expuseram suas idias e ideais, trataram do assunto com grande acuidade e evitaram durante o debate lanar argumentos de sentido moral ou acusatrio embora Guerreiro Ramos seja mordaz em algumas colocaes. Com o tempo, ficou claro que a disputa no envolvia apenas dois socilogos em franca ascenso intelectual, nem dois schollars, mas distintas formas de institucionalizao das cincias sociais (em So Paulo e no Rio de Janeiro), de socializao e formao intelectual (terica, poltica e ideolgica), de conceber a sociologia e o papel do socilogo, diferentes interpretaes da sociedade brasileira, vises de mundo, projetos para as cincias sociais e, no limite, para o Brasil. A polmica teve incio a partir do II Congresso Latino-Americano de Sociologia, realizado no Rio de Janeiro e em So Paulo (em 1953), no qual Guerreiro Ramos presidente da Comisso de Estruturas Nacionais e Regionais apresentou algumas propostas (RAMOS, 1957b, p. 77-8). 167 As recomendaes foram rejeitadas no congresso (a votao acusou a derrota por 22 votos contra 9), mas o assunto repercutiu e os ataques s propostas
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Ver anexo D desta.
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logo se fizeram sentir, embora s vezes, de modo obtuso. Guerreiro Ramos reagiu em artigos publicados no Dirio de Notcias (do Rio de Janeiro) e teve apoio de alguns dentre eles Nelson Werneck Sodr seu futuro colega no IBESP (Instituto Brasileiro de Economia, Sociologia e Poltica) e ISEB (Instituto Superior de Estudos Brasileiros). No obstante, por que algumas recomendaes apreciadas em um congresso e derrotadas em votao! repercutiram tanto? Basicamente porque no eram simples menes e sim um projeto, um modo de encarar a sociologia e o pas. Guerreiro Ramos prosseguiu na defesa de suas posies e na Cartilha brasileira do aprendiz de socilogo, publicada em 1954, voltou carga, argumentando em favor de cada item.168 O autor iniciava sua proposta criticando a transplantao literal de medidas adotadas em pases plenamente desenvolvidos e o uso (e abuso) do arsenal terico mxime conceitual elaborado nos pases dominantes. A sociologia brasileira segundo Guerreiro Ramos ao fazer uso indiscriminado daquele, tornar-se-ia uma sociologia consular e enlatada (RAMOS, 1957b, p. 78-80.). Para Guerreiro Ramos, a realidade nacional seria irredutvel em sua especificidade, produto do desenvolvimento histrico-social determinado que engendraria seus prprios problemas e, logo, demandaria um instrumental terico apropriado para analis-la. Mesmo considerando que a sociologia, como cincia, seja uma s (RAMOS, 1957b, p. 82), haveria de proceder a uma assimilao crtica das produes tericas vindas dos pases desenvolvidos, sob pena de no se
Mais tarde, publicada novamente em Introduo crtica sociologia, em 1957, edio aqui utilizada.
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fazer uso sociolgico da sociologia (RAMOS, 1957b, p. 90) e recair na alienao. No que se refere ao futuro da sociologia como cincia, preocupava-lhe a viabilidade das pesquisas nas condies econmico-sociais do Brasil, seria mister: adequar as pesquisas s disponibilidades da renda nacional (item 3 da proposta), aos recursos econmicos e de pessoal tcnico e ao nvel cultural genrico da populao (item 7). Na ausncia de pleno desenvolvimento, haveria de coadunar as possibilidades de investigao capacidade de investimento, tendo como parmetros a disposio cultural e as prioridades de investigao. Primaz seria ento a formulao de interpretaes genricas dos aspectos global e parciais das estruturas nacionais e regionais (item 4), que contribuiriam decisivamente para promover o conhecimento da estrutura social, capacitando a implementao de polticas de carter planificador que melhor nos conduziriam industrializao e ao desenvolvimento, pois estaria a melhoria das condies de vida das populaes [...] condicionada ao desenvolvimento industrial das estruturas nacionais e regionais (item 5) (RAMOS, 1957b, p. 78). Dada a prioridade, h um evidente repdio aos estudos sobre minudncias da vida social (item 4), isto , estudos basicamente empiricistas, maneira da sociologia estadunidense e seus estudos de caso, que focalizariam pequenos grupos e comunidades um exemplo seria a obra de Emlio Willems, Cunha: tradio e transio em uma cultura rural do Brasil (1947). Em contrapartida, deveriam ser prestigiados os estudos dedicados compreenso da nao e que explicitassem os rumos possveis para o desenvolvimento, seja em explicaes de carter geral e sinttico (como as elaboradas por Alberto Torres,
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Oliveira Vianna, Azevedo Amaral, Caio Prado Jr.), seja iluminando aspectos parciais relevantes da realidade brasileira, tais como Geografia da fome (de Josu de Castro) e A vida privada e a organizao poltica nacional (de Nestor Duarte) (RAMOS, 1957b, p. 106-7).169 Ademais, essas pesquisas sobre minudncias implicitamente contribuiriam para a persistncia de estilos de comportamento de carter pr-letrado, fazendo apologia do isolamento e da ignorncia, em vez de propiciar o conhecimento dos mecanismos de integrao de populaes marginalizadas na sociedade brasileira (indgenas e afro-americanas); seriam perniciosas no s por gastarem improdutivamente os raros recursos que poderiam ser destinados pesquisa comprometida com a nao, mas por direta ou indiretamente focalizar a questo dessas populaes como problemas, desvios, resduos. Da tambm o receio da parte de Guerreiro Ramos quanto sociologia sobre o negro no Brasil, na qual se postularia o problema do negro como se o negro fosse o prprio problema e no o preconceito, cuja origem emanaria da patologia social do branco brasileiro, este sim portador de um comportamento anormal (RAMOS, 1957b, p. 171-93; 1979). A questo do ensino de sociologia como disciplina na instruo geral da populao (ensino secundrio) tambm foi assunto premente do debate, como reivindicao, refletia sobretudo uma preocupao muito presente na poca: a sociologia era encarada como uma espcie de conscientizao social e/ou de modernizao de mentalidade Fernando de Azevedo, Costa Pinto, Antonio Cndido, Emlio Willems, Oracy Nogueira e outros tambm se ocuparam da
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Na Europa, a bandeira da defesa da elaborao de obras gerais, de sntese, j havia sido levantada pelo filsofo/historiador alemo Oswald Spengler, preocupado ento com o predomnio das monografias na historiografia europia do comeo do sc. XX (cf. FEBVRE, 1992, p. 133).
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matria.170 Sob o ponto de vista de Guerreiro Ramos, o ensino da sociologia na escola seria no uma simples forma de vulgarizao de informaes, mas um modo de difundir uma conscincia crtica dos problemas nacionais e promover certa emancipao em relao ao colonialismo cultural; seria um outro front de combate aos males da transplantao, referida agora ao cotidiano, ao senso comum, percepo da realidade brasileira que possuam os no-especialistas, o nascente povo. A sociologia (mesmo como disciplina escolar) serviria a um propsito libertrio e conscientizador, um saber que suprimiria a ingenuidade alienada (ANAIS DO II CONGRESSO LATINO-AMERICANO DE
SOCIOLOGIA, 1953). Por seu turno, Florestan Fernandes em 1958 fez um balano da atividade cientfica no Brasil em A etnologia e a sociologia no Brasil, o captulo V desta obra j publicado no mesmo ano como artigo na Revista Brasileira de Estudos Polticos
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intitula-se O padro de trabalho cientfico dos socilogos
brasileiros, nele, o autor critica alguns pontos da comunicao de Guerreiro Ramos no II Congresso Latino-Americano de Sociologia, de 1953.172 As observaes referem-se basicamente aos itens 4 e 7 da proposta de Guerreiro,
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Tal questo, embora no esteja contemplada nos principais textos dos autores quando do incio da polmica as teses de Guerreiro Ramos e o artigo O padro de trabalho cientfico dos socilogos brasileiros de Florestan Fernandes , nem seja considerada pelos comentadores, consta dos debates do II Congresso Latino-Americano de Sociologia e do I Congresso Brasileiro de Sociologia e est inextricavelmente ligada s outras questes. 171 Mais tarde, o autor voltaria a public-lo, desta feita em A sociologia no Brasil (1977). Todos os trechos aqui citados foram extrados desta edio. 172 Uma dvida aqui persiste: por que Florestan Fernandes atacaria cinco anos depois algumas teses apresentadas e derrotadas em congresso? No obstante a crtica de Florestan esteja inserida na moldura de um balano das cincias sociais no pas (A etnologia no Brasil e a sociologia no Brasil), talvez em 1958 as teses de 1953 j no lhe parecessem to inofensivas, vez que, a partir de ento, tomaram corpo e repercutiram no balano de Guerreiro Ramos sobre a sociologia no Brasil (O processo da sociologia no Brasil, de 1953), nos trabalhos deste sobre o negro (tema que Florestan pesquisava, em outra direo, juntamente com Roger Bastide), nos livros Cartilha brasileira do aprendiz de socilogo (1957) e Introduo crtica sociologia brasileira (1957) e institucionalizava-se na fundao do IBESP (1953) e do ISEB (1955). Frente tais circunstncias e os rumos que a conjuntura poltico-social do pas tomava, ao que parece, Guerreiro Ramos agora se fazia valer como adversrio intelectual.
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entre recomendaes que mereciam maior ateno e acolhida favorvel (FERNANDES, 1977, p. 67).173 O sentido da crtica dirige-se ao carter do trabalho cientfico e seus vnculos, Florestan censura a falcia que seria:
[...] considerar impositivas as obrigaes do socilogo em relao ao sistema de interesses e de valores da nao a que deve lealdade, e, ao mesmo tempo, negligenciar as obrigaes dele, relacionadas com o sistema de normas e de valores do saber cientfico. (FERNANDES, 1977, p. 68).
O cientista para ele s poderia pr a cincia a servio da comunidade se observasse rigorosamente os requisitos do saber cientfico, caso contrrio, correria o risco de produzir uma pseudocincia. Logo, a recomendao de Guerreiro Ramos sobre evitar os estudos de minudncias seria uma imposio ideolgica face s necessidades do trabalho cientfico; num pas como o Brasil, demasiado heterogneo, a forma de garantir um conhecimento seguro da estrutura social nacional e regional seria elaborar estudos de particularidades, pois somente a partir destas dentro do rigor cientfico poder-se-ia generalizar os resultados; relegar tais estudos seria desprezar todo o progresso alcanado pelos desenvolvimentos emprico-indutivos da investigao sociolgica, nos ltimos setenta e cinco anos (FERNANDES, 1977, p. 69). Alm disso, o uso de recursos em pesquisas de detalhes sociais no se faria em detrimento da aplicao em bens de produo, ao contrrio, tais estudos serviriam melhor utilizao de fatores de produo j que o controle de tenses sociais depende, muitas vezes, do conhecimento positivo de unidades de investigaes dessa magnitude (FERNANDES, 1977, p. 70).
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Embora critique os pontos aos quais contrrio, Florestan Fernandes no explicita com os quais concorda integral ou parcialmente. Um tal estudo (indito) ainda est para ser feito.
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O padro do trabalho cientfico no poderia ser decorrente do estgio de desenvolvimento da estrutura social e sim dos critrios de explicao cientfica na sociologia, as exigncias no se deveriam pautar pelos recursos disponveis e pelo nvel cultural genrico das populaes, em vez disso, mesmo consideradas as dificuldades da investigao cientfica num pas como o Brasil, dever-se-ia levar em conta os padres mais rigorosos, para tanto, caberia uma estratgia que contemplasse:
1) a seleo de problemas relevantes para a anlise sociolgica, quase sempre perturbada pelo impacto de influncias extracientficas; 2) a capacidade de promover a necessria adequao de noes e categorias abstratas, construdas pelos socilogos atravs da observao e da interpretao de fenmenos similares em pases que reproduzem, de forma mais completa, o mesmo tipo de ordem social. (FERNANDES, 1977, p. 70).
No que se refere questo da implantao do ensino regular de sociologia na escola, Florestan Fernandes em comunicao no I Congresso Brasileiro de Sociologia, realizado em So Paulo (em 1954) mostrava-se um tanto ctico em relao s possibilidades de xito do ensino da disciplina dentro do sistema educacional brasileiro de ento; seriam necessrias mudanas para viabilizar o empreendimento, porm, se assim o fosse dirigido, poderia contribuir para preparar as geraes novas para manipular tcnicas racionais de tratamento dos problemas econmicos, polticos, administrativos e sociais, as quais dentro de pouco tempo, presumivelmente, tero de ser exploradas em larga escala no pas (ANAIS DO I CONGRESSO BRASILEIRO DE SOCIOLOGIA, 1955, p. 105).174
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Denominava-se a comunicao O ensino da sociologia na escola secundria brasileira. Prossegue Florestan: A difuso dos conhecimentos sociolgicos poder ter importncia para o ulterior desenvolvimento da sociologia. Mas, o que entra em linha de conta, no raciocnio dos especialistas, no esse aspecto pragmtico. Salienta-se, ao contrrio, que a transmisso de conhecimentos sociolgicos se liga necessidade de ampliar a esfera dos ajustamentos e controles sociais conscientes, na presente fase de transio das sociedades ocidentais para novas tcnicas de organizao do comportamento humano. As implicaes desse ponto de vista foram condensadas por Mannheim sob a epgrafe do costume s cincias sociais e formuladas de uma maneira vigorosa, com as seguintes palavras: Enquanto o costume e a tradio operam, a cincia social
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Guerreiro Ramos, presente ao congresso quando dos debates, 175 de modo diverso, tambm mostrava certo ceticismo e objetou que, mesmo sendo ideal o ensino de sociologia, a sociedade brasileira no estaria aparelhada para tal, j que persistia na sociologia uma viso alienada da realidade do pas, ocupando-se de problemas efetivos em outros pases; alm disso, a falta de profissionais especializados para a docncia dificultaria um ensino satisfatrio (ANAIS DO I CONGRESSO BRASILEIRO DE SOCIOLOGIA, 1955, p. 319-20). Florestan redargiu que uma formulao adequada dos problemas da sociedade no poderia garantir uma autoconscincia racional da realidade brasileira, ao que Guerreiro Ramos respondeu que a sua prpria posio e as dos demais presentes no congresso eram irredutveis: enquanto os outros seriam acadmicos, ele se considerava um pragmtico, e isso faria toda a diferena na anlise das questes (ANAIS DO I CONGRESSO BRASILEIRO DE SOCIOLOGIA, 1955, p. 342). No obstante os comentaristas aterem-se quando abordam a polmica somente ao episdio das teses de Guerreiro Ramos e a crtica de Florestan Fernandes em O padro de trabalho cientfico dos socilogos brasileiros, seguiram-se outros rounds, embora as referncias explcitas por parte de
desnecessria. A cincia da sociedade emerge quando e onde o funcionamento automtico da sociedade deixa de proporcionar ajustamento. A anlise consciente e a coordenao consciente dos processos sociais ento se tornam necessrias. O ensino das cincias sociais no curso secundrio seria ento uma condio natural para a formao de atitudes capazes de orientar o comportamento humano no sentido de aumentar a eficincia e a harmonia de atividades baseadas em uma compreenso racional das relaes entre os meios e os fins, em qualquer setor da vida social (ANAIS DO I CONGRESSO BRASILEIRO DE SOCIOLOGIA, 1955, p. 90, grifos do autor). E ainda [...] alterando-se as condies atuais do sistema educacional brasileiro, em sua estrutura, em seu funcionamento e na mentalidade pedaggica dominante: com fundamento na convenincia prtica de reforar os processos de socializao operantes na sociedade brasileira. Esta seria a soluo ideal, tendo-se em vista que o ensino das cincias sociais na escola secundria brasileira se justifica como um fator consciente ou racional de progresso social (ANAIS DO I CONGRESSO BRASILEIRO DE SOCIOLOGIA, 1955, p. 104). 175 Na ocasio, apresentou tambm o trabalho (includo nos anais) Esforos de teorizao da realidade brasileira, politicamente orientados, de 1870 a nossos dias, balano do pensamento poltico-social brasileiro no perodo mais tarde publicado em Introduo crtica sociologia brasileira, de 1957 (RAMOS, 1957b).
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Guerreiro e veladas de Florestan por vezes, no sejam imediatamente identificveis. 176 Ao reeditar A reduo sociolgica (em 1965) Guerreiro Ramos escreve um outro prefcio no qual defendendo-se das crticas do autor em O padro de trabalho cientfico dos socilogos brasileiros argumenta que Florestan Fernandes:
1) confunde a cincia sociolgica em hbito com a cincia sociolgica em ato.[177] O autor no ultrapassou a rea informacional da sociologia. Por isso, o trabalho em pauta reflete uma ideologia de professor de sociologia, antes que atitude cientfica de carter sociolgico diante da realidade; 2) a crtica em apreo ilustra como algo mais do que a informao e a erudio, necessrio para habilitar ao estudioso a fazer uso sociolgico dos conhecimentos sociolgicos ou, em outras palavras, para a prtica da reduo sociolgica; 3) pressupe a referida crtica falsa noo das relaes entre teoria e prtica no domnio do trabalho cientfico, e assim tende a hipostasiar a disciplina sociolgica, tornando-a um conhecimento superprivilegiado (RAMOS, 1996, p. 16). 178
Ainda comentando o referido artigo de Florestan, spero, Guerreiro Ramos qualifica-o como documento de ideologia de professor de sociologia no Brasil e aponta os principais traos dessa ideologia: o provincianismo e o bovarismo. Provincianismo, pois como tpico socilogo convencional
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Aqui nos limitaremos a abordar as referncias mais diretas que se seguiram at meados dos anos 1960, j que em trabalho anterior (BARIANI, 2003a) persistimos na trajetria dos dois autores at seus trabalhos finais. 177 Inspirado em Jacques Maritain (autor catlico cuja influncia Guerreiro Ramos prezava) que por sua vez retomou a antiga noo escolstica de habitus Guerreiro diferenciava entre: sociologia (e saber) em hbito, exercida por treinamento especfico, por vezes livresco e repetitivo, e sociologia em ato, efetivada por meio da capacitao e comprometimento como saber criador e de interveno. E acrescentaria mais tarde: sempre houve cincia social no Brasil, entendida como saber em ato (RAMOS, 1983a, p. 540). Mais tarde, o conceito de habitus voltaria berlinda na sociologia, ento pelas mos principalmente de Norbert Elias e Pierre Bourdieu. 178 Refere-se ao opsculo (O padro...) como a mais qualificada crtica que um representante ilustre de nossa sociologia convencional escreveu contra nossa orientao (RAMOS, 1996, p. 15). Tambm vale lembrar que em O processo da sociologia no Brasil (de 1953) afirma: Florestan bem representativo da experincia universitria paulista, seu smbolo vivo, visto que fruto do que proporcionou de melhor. Sua carreira a que tem transcorrido dentro dos trmites universitrios mais rigorosos. Seria monstruoso distra-lo do seu esforo de criao terica, plano em que certamente o Brasil dar com ele, o seu primeiro clssico universal, no campo da antropologia (RAMOS, 1953, p. 30, grifos nossos). Lcia Lippi de Oliveira (1995) assinala que no fortuito o fato de Guerreiro Ramos situ-lo no campo da antropologia e no no da sociologia. Todavia, preciso lembrar a despeito da ironia guerreiriana que at aquele momento os trabalhos de maior ressonncia de Florestan Fernandes eram os sobre os tupinamb, tidos como antropolgicos.
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procuraria garantir uma pureza do trabalho sociolgico e livr-lo de deformaes filosficas,179 tornando a sociologia uma disciplina de escoteiros, j que os critrios da cincia no poderiam ser livrescos ou institucionais, mas teriam de ser procurados na estreita relao entre teoria e prtica, tal pureza seria manifestao de um solipsismo sociolgico [que] s atende interesses extracientficos da burocracia parasitria, gerada pela prematura
institucionalizao do ensino da sociologia; j o bovarismo consistiria em extremar a distncia entre o mundo dos socilogos e dos leigos, ao ponto de consider-los cindidos, levando radical distino entre cientistas e leigos e fazendo da sociologia um proselitismo, quando a vocao desta seria tornar-se um saber vulgarizado (RAMOS, 1996, p. 26-9). Para Guerreiro Ramos, a sociologia deveria destituir-se de qualquer carter elitista e constituir-se em uma forma de conscincia, sobretudo de autoconscincia social, requisito para a superao dos limites que impediriam o desenvolvimento. Por sua vez, num trabalho publicado em 1968 (Sociedade de classes e subdesenvolvimento), Florestan Fernandes volta carga contra Guerreiro Ramos e afirma que o equvoco central das consideraes deste se localizaria na prpria concepo de sociologia que, ao pleitear um vnculo estrito com dada sociedade e uma irredutvel especificidade histrico-social, acreditaria que a prpria natureza dos problemas sociolgicos, a serem investigados, exige recursos conceptuais metodolgicos e tericos especficos e exclusivos, posio que converteria o socilogo em idelogo e leva-o a ignorar ou a subestimar os requisitos da explicao cientfica e, at, o que torna o conhecimento cientfico
verdadeiramente til, assim, a prpria Sociologia que posta em questo, pois

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Termo usado por Florestan quando da crtica da sociologia professada por Guerreiro Ramos.
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ela seria, no fundo, a fonte de falsos problemas e de explicaes mistificadoras (FERNANDES, 1972b, p. 16). Observa, ao final, que mesmo considerando-se a sociologia um produto orgnico de uma cultura como de certo modo Hans Freyer o fez seria possvel extrapolar e construir mtodos e tcnicas de uso universal. Desse modo, Florestan salva uma herana que tambm lhe seria prpria e cerra fogo em Guerreiro Ramos (FERNANDES, 1972b, p. 17, grifos do autor). Naquele mesmo mencionado prefcio da 2 edio de A reduo sociolgica, Guerreiro Ramos (1996, p. 29) chama a ateno para alteraes no trabalho de Florestan:
[...] o escrito [de Florestan Fernandes, O padro de trabalho cientfico dos socilogos brasileiros] ainda tem muito de esoterismo, mas ao termin-lo o autor escreve pginas que nos inspiram a convico de que o professor paulista est em processo de autocrtica. Diz ele [Florestan Fernandes]: o socilogo, como homem da sociedade de seu tempo, no pode omitir-se diante do dever de por os conhecimentos sociolgicos a servio das tendncias de reconstruo social (A sociologia..., p. 39). Quem conhece os escritos do professor paulista se dar conta de que essa frase , nele, indicativa de uma revoluo interior. O Sr. Florestan Fernandes j escreve sobre a sociologia militante. Temos a esperana de que se torne, em breve, um socilogo militante. S ento se eliminar sua resistncia reduo sociolgica.
Guerreiro Ramos refere-se ao texto A sociologia como afirmao publicado inicialmente na Revista Brasileira de Cincias Sociais (em 1962) e reeditado em A sociologia numa era de revoluo social, tambm em 1962 e com perspiccia percebe o acento mannheimiano que adquire a produo do socilogo paulista, a ponto de vaticinar um desfecho militante sociologia deste. Ironicamente, Guerreiro Ramos quem primeiro vislumbra o socilogo e militante que Florestan Fernandes viria a se tornar. Na viso dos comentadores que em geral resumem-se ao primeiro round da disputa o debate entre os dois socilogos teria diversos significados e motivaes: ISEB versus USP, So Paulo versus Rio de Janeiro, sociologia
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carioca versus sociologia paulista, mertonianos versus mannheimianos, etc.180 Todos esses recortes guardam algo de verossmil e especulativo, todos podem acrescentar algo compreenso daquele momento de efuso intelectual e das trajetrias dos autores, entretanto, considerando-se a amplitude da discusso entre eles e a originalidade dos contendores, equvoco tanto resumi-los condio de figurantes quanto al-los posio de encarnao de tais debates. 181 Sempre polmico,182 Guerreiro Ramos perseguia obsessivamente o enraizamento da sociologia na realidade brasileira, importava torn-la um saber genuinamente comprometido com o pas e sua peculiaridade; a transplantao de conceitos e teorias seria assim um entrave, pois propagaria um saber desvinculado de seu objeto, desenredado das relaes sociais especficas de determinada sociedade. Cumpria efetivar uma sociologia compromissada com o pas em sua realidade nacional e, logo, com as necessidades de transformao desta, da suas tarefas como instrumento de conscientizao e interveno no sentido do desenvolvimento (e da industrializao), bem como a integrao de populaes marginalizadas na vida nacional: indgenas e afro-americanas. A pesquisa sociolgica para Guerreiro Ramos deveria se coadunar com tal realidade tambm no sentido de se adequar s possibilidades (de recursos
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Cabem aqui algumas advertncias. Quando da divulgao das teses iniciais de Guerreiro Ramos, em 1954, o Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB) ainda no existia s viria a ser fundado em 1955. A existncia de uma escola paulista de sociologia donde derivaria uma sociologia paulista peremptoriamente negada por Florestan Fernandes (1977, p. 140). Quanto ao significado do debate, alguns chegam a abordar o enfrentamento entre Florestan Fernandes e Guerreiro Ramos como uma disputa entre, respectivamente, a cincia e a poltica, o conhecimento e a interveno, o saber e a ideologia, o rigor e a volpia, etc., recortes estes muito presentes, direta ou indiretamente, em vrios autores malgrado o evidente equvoco na abordagem da questo. 181 Algumas anlises da contenda esto em Arruda (1989), Ortiz (1990), Oliveira, L. (1995), Cohn (1995) e Vianna, L. (1997). Um balano dessas anlises est esboado em Bariani (2003a). 182 O estigma de polmico como bem o qualificou Soares (1993) marca indelvel de Guerreiro, coincidentemente, at mesmo no nome: polmico, do grego polemiks, significa guerreiro. Ver Holanda (1986).
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tcnicos, humanos e mesmo de certo nvel cultural genrico); mtodos, objetivos (e objetos) teriam de estar sintonizados com a interpretao e aplicao desse saber (de modo integral, totalizante) como autoconscincia e
autodeterminao da nao da a prioridade aos estudos gerais e evitar os de caso. A sociologia deveria relegar seu carter profissional, esotrico e postarse ao alcance da populao (dos leigos), reunir numa prxis ampliada uma forma de explicao racional e efetivamente transformadora, conseqente com os valores e aspiraes nacionais. Assim, o ensino escolar de sociologia, a despeito desta ainda no ter se depurado da alienao em relao realidade do pas e ainda no possuir profissionais capazes, seria uma forma de tornar acessvel esse saber ao senso comum, tornar-se efetivamente um saber de salvao. J para Florestan Fernandes a nao (e obrigaes para com essa) no era por si um valor primordial, ao menos no superior s obrigaes para com a cincia; a sociologia para servir efetivamente transformao social deveria ser primeiramente cientfica e depois (circunstancialmente) nacional. O padro de trabalho cientfico deveria ser o mais rigoroso possvel, s assim seria tambm til interveno racional nos problemas sociais; como cincia (universal), baseada na induo, a sociologia procuraria uma generalizao a partir de estudos particulares, aproveitaria as noes e categorias abstratas elaboradas em pases nos quais a ordem social competitiva estivesse mais completa, fornecendo subsdios para se pensar uma ordem na qual haveria ainda incipiente desenvolvimento dessa caracterstica. Seria, portanto, um saber cuja cientificidade se faria em detrimento do senso comum, como algo especializado, e o ensino escolar da disciplina serviria somente manipulao de tcnicas racionais,
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atualizao da mentalidade em preparao para o progresso social, no como conscincia social dos efetivos problemas do pas, pois uma formulao adequada logo, cientfica no garantiria autoconscincia social. Defrontavam-se duas sociologias: uma que se pretendia um saber socialmente difusor de autoconscincia e autodeterminao, visando o desenvolvimento e a autonomia nacional (Guerreiro Ramos), e outra que se queria universalizada (em mtodo e procedimentos), zelava pelos padres de excelncia do trabalho cientfico e que no tomava tais resultados como imediatamente indicados para conduzir aes polticas (Florestan Fernandes).183 Opunham-se: o empenho na construo de um capitalismo autnomo e nacional (Guerreiro Ramos) e a nfase na generalizao e aprofundamento da ordem social competitiva como portadora das possibilidades e limites (prprios) das chances de modernidade (Florestan Fernandes). O contencioso que reuniu/ops Florestan Fernandes e Guerreiro Ramos foi seguramente mais que uma querela intelectual, foi o enfrentamento de dois sujeitos e projetos intelectuais. 184
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Para Florestan Fernandes, a sociologia seria cincia universal no sentido de que seus fundamentos tericos seriam os mesmos para todos os investigadores em quaisquer lugares; o nacional, o situado, seria um modo particular no qual os problemas sociais se apresentariam e deveriam ser enfrentados conforme uma adaptao do arsenal terico geral. Guerreiro Ramos tambm admitia a universalidade da sociologia, entretanto, tal universalidade s se daria por meio dos particulares, das vrias realidades situacionais (nacionais) que teriam relativa autonomia de problemas e larga margem para reelaborao do arsenal terico para enfrent-los. De um lado, o indutivismo (sinttico) que veria no particular momento do universal (Florestan Fernandes), de outro (Guerreiro Ramos) certa microcosmologia que tomaria o particular como contendo em essncia o universal entretanto, este no conteria totalmente os particulares em sua riqueza infinita. Ao final, de modo diverso, ambos tinham conscincia da universalidade da sociologia como cincia e da necessidade de adequao de seu instrumental terico s diferentes situaes. 184 Em momento algum, defendemos que o sujeito intelectual, como indivduo, seja em ltima instncia construtor (por si) de projetos, sua participao (decisiva) dar forma aos fluxos de conscincia e experincia vivencial (na medida das possibilidades) presentes nos grupos sociais em determinado momento histrico, conforme determinadas condies sociais.
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De um lado, Florestan Fernandes e uma viso advinda do centro nacional de maior desenvolvimento do capitalismo e fulcro da modernizao burguesa calcada na transformao voraz e vontade de fazer tabula rasa das circunstncias e das conseqncias de uma pesada herana;185 certo bandeirismo (paulista) que abominava o passado incmodo que lembrava suas razes e dbitos com o Antigo Regime. Trazia por certo um desconforto com o status quo, mas cria inicialmente no estabelecimento da ordem social competitiva e na organicidade da sociedade, que traria no seu bojo a democracia e o desenvolvimento. Com o tempo e o atraso dos fatos acrescentou certa dose de interveno social, seja como engenharia social, como incremento poltico dos rituais institucionais e como formao educacional dos indivduos. Preocupada com o lugar que lhe seria destinado na infalvel estrutura mundial, orientava-se pelas funes que lhe cabiam na engrenagem inviolvel, o Ocidente prximo no seria somente donde emanavam as necessrias influncias de nossa formao, seria tambm o horizonte possvel de nossa existncia. A cincia era caracterizada como o cdigo supremo que, adquirido, guindar-nos-ia maioridade. Imitar os mestres era elevar-se ao conhecimento, e a sociologia em tenra idade era o fruto mais vioso, porm verde, dessa colheita.186
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Escravista, patrimonialista, antimoderna ou, para alguns, ibrica. Florestan Fernandes um dos iniciadores assim como Donald Pierson (1972) dessa posio de crtica sociologia, s idias sociais dos no-socilogos; distinguia trs pocas de desenvolvimento da reflexo sociolgica na sociedade brasileira: a primeira em que a sociologia explorada como um recurso parcial e uma perspectiva dependente de interpretao, a segunda caracterizada pelo uso do pensamento racional como forma de conscincia e de explicao das condies histrico-sociais de existncia na sociedade brasileira, e a terceira singularizada pela preocupao dominante de subordinar o labor intelectual, no estudo dos fenmenos sociais, aos padres de trabalho cientfico sistemtico trecho do artigo Desenvolvimento histrico-social da sociologia no Brasil, publicado inicialmente nas revistas Sociologicus (v. 6, n.2, 1956) e Anhembi (v. 7, n 75 e 76, fev./mar. 1957), e posteriormente em A etnologia e a sociologia no Brasil (cap. IV, 1958) e em A sociologia no Brasil (cap. 2, 1977), aqui utilizamo-nos de FERNANDES (1958, p. 190). Tal posio, que remotamente lembra a classificao de A. Comte das fases intelectuais (teolgica, metafsica e positiva) pelas quais a civilizao havia passado,
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O terreno de atuao era sem dvida a sociedade civil e seus interesses, todavia, o que era to moderno, burgus e racional subitamente se reencontra com o passado hostil, a histria j no se movia infalivelmente adiante; o arcaico, o escuso, autoritrio e irracional voltavam cena pelas mos da mesma burguesia e com anuncia ou complacncia de grande parte de sua ilustrao. Restava ento (a partir dos anos 1970) a revolta, o clamor pelo anjo vingador da revoluo, que varreria do pas a misria que atormentava o mundo dos de baixo e a mente dos atraioados. A cincia e a sociologia em particular era agora arte dos mandarins, engodo dos refinados magos da iluso espiritual, memria desagradvel da crena no progresso e na democracia social com a qual os de cima haviam permitido sonhar, apenas sonhar. De outro lado (Guerreiro Ramos), uma viso apaixonada de seu espao vital, de seu lugar no mundo, como fonte no s do que era, mas do que lhe seria permitido ser, vez que ali brotavam as aspiraes algo romnticas, seno frente ao mundo ao menos perante os cticos. Haveria um passado, de opresso colonial, sobre o qual seria possvel fundar uma nova sociedade, construir um futuro do qual poderia se orgulhar. A dinmica mundial lhe parecia um tanto opressora, mas haveria um lugar reservado para ser essencialmente brasileiro. A sociologia seria a conscincia e a crena desse ser e a promessa de poder mais, muito mais; uma sociologia, ou melhor, a sociologia: construda com instrumentos prprios, refuncionalizados s vezes, mas definitivamente prpria, nacional, nica, adaptada aos seres nicos em sua existncia peculiar. Ela nos redimiria e realizaria a
precursora de uma forma de anlise que, radicalizada, tornou-se hegemnica na sociologia paulista, principalmente uspiana, cujo principal fruto Ideologia da Cultura Brasileira (19331974), de Carlos Guilherme MOTA (1980), no qual critica os explicadores do Brasil e localiza a fundao da cincia social conforme padres cientficos, no-ideolgicos na trajetria da USP e da escola paulista. Posies semelhantes esto em Ianni (1989c), Ortiz (2001) e Miceli (1989b).
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promessa da modernidade, pelas mos do povo iluminado pela intelligentzia e sob os auspcios do Estado. Irrealizada a promessa, restou (a partido dos anos 1970) a melancolia e o amaldioar de toda modernidade (RAMOS, 1989). De certo modo, ilustravam os autores um contraste que no deve ser exacerbado entre So Paulo e o Rio de Janeiro, seus distintos ambientes e formas (econmicas, culturais, polticas), institucionalizao e constituio universitria, acadmica e intelectual; dois microcosmos que cada qual a seu modo enfrentaram os obstculos da construo da sociologia brasileira e forjaram diferentes solues para implementar e operacionalizar tal conhecimento. Essa controvrsia teve como personagens dois socilogos, plebeus, criados por mes lutadoras (e sem a presena da figura paterna), de origem pobre, que perseguiram seus objetivos, venceram a desigualdade de oportunidades e chegaram Universidade, magistrio e admirao, dois precursores da sociologia de batismo acadmico que seguiram rumos divergentes, caminhos cruzados (Oliveira, L., 1995): Guerreiro Ramos do intenso engajamento e interveno polticos ao distanciamento (seno indiferena) consubstanciado numa sociologia institucional, Florestan Fernandes da sociologia acadmica defesa ideolgica do revolucionarismo popular (BARIANI, 2003a). Eruditos, intelectuais pblicos, de brilho incomum. Oponentes e talvez mesmo complementares, seno paradigmticos ao menos significativamente nicos. Dois weberianos e mannheimianos particulares,187 eclticos na aparncia, de uma originalidade sem preconceitos; ambos exilados, engajados e
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Influncias j foram apontadas por Luiz Werneck Vianna (1997) assim como as relaes com o Estado e a sociedade civil. Quanto ao marxismo, Florestan inicialmente preocupou-se com as possibilidades empricas do materialismo histrico e com a estruturao das relaes sociais, depois com as conseqncias revolucionrias da prxis poltica; j Guerreiro era seduzido pelo jovem Marx e seus usos da dialtica e da ontologia.
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eleitos deputados: dois inconformistas, radicais cada qual a seu modo.
sociologia para eles era muito mais que uma disciplina, a ela dedicaram suas vidas, mas ambos os projetos fracassaram: nem autonomia, nem revoluo, nem paixo, nem sociologia nacional, o que os sucedeu foi a tecnologia de controle social como profissionalizao do saber, nem como interveno racional e rebeldia poltica, nem como forma por excelncia de autoconscincia social, e sim como ocupao universitria e modo de insero institucional. A sociologia brasileira (para Guerreiro Ramos) ou a sociologia no Brasil (Florestan Fernandes), em busca de um passado e em fuga para o futuro,188 viveu com Florestan Fernandes e Guerreiro Ramos o seu momento herico, quando as oportunidades surgiam poucas e promissoras e a competio, embora dura, no congregava grandes contingentes de postulantes; plebeus, saram de baixo e ascenderam socialmente devido ao prestgio social que gozavam os intelectuais numa conjuntura de consolidao da classe trabalhadora, embates dessa com a burguesia e ascenso de setores intermedirios. Florestan, 189 orgulhoso de sua origem plebia lumpemproletria, segundo ele (FERNANDES, 1977) , ascendeu classe mdia e procurou sempre manter um vnculo com os de baixo, com as classes subalternas, ainda que tal vnculo, mediado pela conflituosa relao cincia-militncia, por vezes, apresentasse um aspecto puramente tico. Branco, respeitado e gozando de grande prestgio resistiu cooptao pela classe dominante, entretanto, incomodava-lhe a culpa da ascenso social e, de certo, radicalizava algumas posies esquerda
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Tal sociologia ergueu-se por meio de uma ambgua dialtica (noo obviamente devedora da construo guerreiriana de dialtica da ambigidade): negando seu passado e invejando um futuro (europeu, norte-americano) que lhe era estranho, at porque estrangeiro, imitando os mestres e combatendo a transplantao de idias. Uma dialtica fortemente tensionada, mas sem sntese. 189 Sobre a vida de Florestan Fernandes, ver Cerqueira (2004) e Sereza (2005).
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para manter certa independncia de esprito e paz de conscincia; seu revolucionarismo, alm da solidariedade com os oprimidos, tambm de revolta e reao ao destino que teve, amado e admirado por aqueles que deveria combater, pela classe dominante. J Guerreiro Ramos, mulato, rejeitado pela Universidade brasileira, politicamente incompreendido (e sentindo-se perseguido), buscou aceitao; sua opo pelo nacionalismo tambm um modo de buscar a integrao (na comunidade imaginada) e autonomia (como assenhoreamento do destino) que no desfrutava socialmente, encarna assim os ideais da classe mdia e sua busca por segurana e independncia, cr nesses ideais como somente um convertido poderia crer, pois j conhecia e ainda se sentia ameaado pelas agruras da vida dos de baixo.
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III - A arte da guerra

A maior humilhao que pode sofrer um intelectual consiste em se surpreender abaixo das virtualidades de seu tempo e de sua circunstncia. Sou revolucionrio por orgulho. Por uma questo de tica, de tica intelectual. A vocao da inteligncia a verdade. Se a vida intelectual tem de ser um experimento da verdade, no Brasil de hoje compelida a tornar-se revolucionria. A verdade do Brasil de hoje a revoluo. Guerreiro Ramos (1961, p. 15).
Por acreditar estar vivendo momento crucial da histria do pas, Guerreiro Ramos ao final dos anos 1950 lanou-se obstinado ao enfrentamento com o que cria serem os pungentes problemas do Brasil. Nem por isso abandonou a reflexo terico-metodolgica sobre a sociologia, ao contrrio, aprofundou suas inquietaes e ps prova a capacidade da sociologia como saber urgente, instrumento de entendimento e capacitao para agir interessavalhe coro-la como prxis. O problema nacional do Brasil livro do autor publicado em 1960 190 um marco dessa atitude, seu ttulo uma clara aluso ao livro de Alberto Torres (O problema nacional brasileiro, de 1914). O presente livro, como o de Alberto Torres, uma tentativa de utilizar a cincia social como instrumento de organizao da sociedade brasileira (RAMOS, 1960, p. 13-4, grifos nossos). Nessa obra, Guerreiro Ramos reconsidera o papel do povo na histria do pas, conferindo-lhe autonomia e capacidade de ao, contrariamente a Alberto Torres
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Com esse livro Guerreiro Ramos inicia uma abordagem mais direta das questes da poltica brasileira, os artigos que o compem foram escritos entre 1955-1959 e, inicialmente, foram apresentados como conferncias proferidas no ISEB, na Faculdade Nacional de Filosofia, no Ministrio da Educao e na FIESP (Federao das Indstrias do Estado de So Paulo) um dos artigos foi elaborado para publicao no jornal O Semanrio. No fortuito que o pblico escolhido fosse de estudantes, militares, pessoas ligadas ao Estado e Governo, empresrios brasileiros, etc.: ntida a inteno de interveno poltica por meio da influncia intelectual.
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(1982, p. 105), que em seu livro afirmava: esta obra no uma obra de educao: uma obra de direo poltica. Nenhum povo tem a educao necessria para dirigir seus interesses gerais. Nesse processo, Guerreiro Ramos pe em curso uma reviso dos argumentos de certa herana terica que lhe era cara, reafirma o papel da sociologia como organizadora social e principia por pensar tal organizao agora em outro sentido: de baixo para cima, relegando o elitismo daquela herana. cone daquela tradio, Alberto Torres configura-se como interlocutor privilegiado dessa reviso crtica. Guerreiro Ramos entendia que a soluo do problema organizacional do Brasil no poderia mais ser concebida como iniciativa individual de um pensador ou de uma elite, mas fruto da experincia e participao ativa dos grupos sociais. Se em 1957, com Introduo crtica sociologia brasileira (RAMOS, 1957b, p. 32), j reprovava Torres por advogar a vocao agrcola do pas, por no entender o condicionamento econmico da gnese da nao e pretender form-la a partir do alto (com a tutela do povo pelas elites nacionalistas), em 1960, com O problema nacional brasileiro (RAMOS, 1960) prope uma nova forma de organizao da nao e, finalmente, em 1961, com A crise do poder no Brasil (RAMOS, 1961), afirmar que aquele incide no erro fundamental de pensar que a organizao do Pas pudesse ser outorgada de cima para baixo (RAMOS, 1961, p. 86). Mais prximo da poltica, Guerreiro Ramos tambm se inquietava com a necessidade de rever suas posies sem abandonar seus princpios, de fazer aliados sem conceder ao oportunismo, de promover o convencimento e aglutinar foras a partir da constatao da existncia da sociedade civil, na qual brotavam as
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classes e se fortalecia um novo sujeito: o povo. No competiria mais do mesmo modo organizar a nao revelia do povo, era preciso dar-lhe voz e educ-lo para exercer a soberania.
1. Povo, desenvolvimento e industrializao
O caminho de Guerreiro Ramos para uma ao mais efetiva foi tambm uma ida ao povo, o nascimento do povo parecia-lhe uma novidade radical, que constituiria a principal transformao em curso na realidade brasileira e daria novos rumos histria do pas. O povo a categoria cardinal da histria contempornea do Brasil (RAMOS, 1960, p. 229, grifos nossos). Embora houvesse corroborado o diagnstico de Alberto Torres, de Silvio Romero, Tobias Barreto, Euclides da Cunha, Gilberto Amado e outros, a respeito da inexistncia ou a incipincia do povo no Brasil, vislumbrava agora a ascenso das massas como elemento ativo, sujeito poltico autnomo. O povo surge ento como protagonista eminente do processo poltico, pois na histria contempornea do Brasil, exerce a funo de dirigente por excelncia do processo histrico-social. De elemento subsidirio, passou categoria de agente principal dos acontecimentos (RAMOS, 1960, p. 42). Definido como o conjunto de ncleos populacionais articulados entre si pela diviso social do trabalho, participantes de uma mesma tradio e afetados de uma mesma conscincia coletiva de ideais e de fins, o povo, a partir de 1930, configurar-se-ia organicamente no Brasil por meio da densidade e
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complexificao da estrutura social, estando desde ento vocacionado a revolucionar o panorama poltico brasileiro (RAMOS, 1960, p. 228). Um tardio aparecimento do povo como categoria central da dinmica sociopoltica dever-se-ia a que, na fase capitalista do desenvolvimento econmico-social, os povos s se constituiriam com a estruturao de um mercado interno (seu substrato material), tornando-se assim conjunto de pessoas integradas num mercado prprio o que exatamente teria faltado ao Brasil no passado para que pudesse ter verdadeiramente um povo (RAMOS, 1960, p. 228). O economicismo da assertiva de Guerreiro Ramos reitera um problema recorrente assim como em escritos de seus pares ibespianos/isebianos e acentuado nesse momento da obra do autor: a articulao entre os aspectos econmico (de um lado) e social, poltico e cultural (de outro) precariamente definida.191 A preocupao com certa determinao econmica e sua reflexo no todo da vida social freqentemente construda de modo parcial ou falho; h um evidente exagero em relao influncia econmica na vida social e faltam as mediaes necessrias quando considera seus efeitos; entretanto, quando do avano da elaborao terica, a anlise acaba por conquistar certo desprendimento que, s vezes discrepante, outras contraditrio mesmo, privilegia outros aspectos e d evidente riqueza ao tratamento das questes, ainda que negue alguns supostos anteriores. Via de regra na definio dos conceitos o autor carrega nas tintas do aspecto econmico, todavia, ao utilizar-se dos conceitos em articulao e movimento, ressalta outros aspectos (como exemplo, veremos, podemos citar os
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Por vezes, Guerreiro Ramos refere-se s relaes entre uma estrutura e uma superestrutura social, sem, entretanto, definir rigorosamente suas constituies e relaes; provavelmente, a estrutura remeteria s bases materiais e a superestrutura s construes ideolgicas remetendo remotamente a certo marxismo, menos de filiao terico-conceitual que disseminado na cultura sociolgica do perodo. Nesse perodo, esporadicamente, o autor refere-se tambm a foras produtivas e relaes de produo.
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conceitos de desenvolvimento, industrializao, povo). Tal ocorrncia no deve ser atribuda simplesmente ao ecletismo mal-concatenado ou s deficincias lgicas do autor; equvoco razoavelmente comum, sinal dos tempos em que em parte devido influncia da economia e do marxismo vulgar o aspecto econmico era tido como alicerce das proposies cientficas da sociologia. O aparecimento do povo segundo o autor traria consigo importantes conseqncias, pois lhe atribua os seguintes princpios bsicos:
1) O povo o principal empresrio do processo econmico brasileiro. Pelo seu trabalho, criam-se as riquezas, combinam-se os fatores e se os transformam em bens e servios. Exerce o principal papel na realizao das atividades produtoras, cabendo-lhes, portanto, o controle ideolgico da programao global da economia; 2) O povo uma realidade social englobante que ultrapassa o mbito exclusivo de toda classe. constitudo majoritariamente de trabalhadores, mas se compe tambm de elementos oriundos de outras classes e categorias; 3) O povo o dirigente poltico do processo histrico-social. Exerce esta funo, extraordinariamente, de modo direto; normalmente, de modo indireto, por intermdio de sua vanguarda; 4) O povo o verdadeiro gnio da cultura nacional. S existem cultura e cincia nacionais, do ponto-de-vista do povo. (RAMOS, 1960, p. 244, grifos nossos).
Mesmo como agente poltico primordial, o povo ordinariamente lanaria mo de sua vanguarda, sua conscincia militante, formada em sua maioria por trabalhadores e contando tambm com empresrios, quadros tcnicos profissionais e elementos da pequena burguesia, militares, estudantes e intelectuais; esta vanguarda partindo da experincia concreta do povo elaboraria uma viso conjunta das necessidades sociais e seria o elemento dirigente na defesa dos interesses do povo. Superficialmente (podemos supor), a vanguarda seria um grupo de atuao poltica, de identificao de anseios, promoo de valores e de conduo das aspiraes do povo. Em discordncia com algumas leituras particularmente Carvalho (2003c), que supe o povo formado por um corte horizontal na estrutura de
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classes , parece haver no conceito guerreiriano um vis de subalternidade na constituio do povo, a presena de elementos de classe mdia, intelectuais e at empresrios dar-se-ia num setor particular e nitidamente contrastante no interior de um grupamento superior (vanguarda) e, mesmo assim, como presena individual e no como categoria, camada ou classe; o empresariado enquanto classe social (assim como outros grupos) no seria parte integrante do povo, mas no limite haveria elementos desse grupo que se afinariam politicamente (ou cujos projetos convergiriam) com os anseios populares. Embora Guerreiro Ramos assinale que o povo ultrapassa o mbito exclusivo de toda classe, afirma tambm que composto por trabalhadores e elementos oriundos de outras classes e categorias (grifos nossos), indivduos (e no propriamente parcelas ou fraes de grupos sociais) que teriam originalmente suas razes em outras classes, mas que se reconheceriam na luta do povo.192 A entrada em cena do povo lanaria as bases da nao que, para Guerreiro Ramos, como...
[...] unidade histrica dotada de sentido ou como campo inteligvel, nada mais do que a forma particular de uma configurao espao-temporal que surge onde quer que um agrupamento humano se alce da existncia bruta existncia significativa, da condio puramente natural condio histrica, de um modo de ser inferior a outro superior. (RAMOS, 1960, p. 29, grifos nossos).
O efetivar dessa elevao da supresso da situao colonial, de dependncia e destituio da circunstncia de proletariado externo do mundo ocidental (termo tomado a Arnold Toynbee) no seria uma ocasio natural e sim uma busca, uma opo, uma escolha de carter axiolgico (RAMOS, 1960,
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Carvalho (2003c) ainda faz referncia presena de camponeses na constituio do povo, termo que aparece raramente e de modo colateral em escritos menores (como panfleto de uma campanha eleitoral) na produo de Guerreiro Ramos; algumas poucas vezes, refere-se a um proletariado rural. Note-se ainda que Guerreiro Ramos no identificava o grupo social com o exerccio de funes restritas produo econmica.
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p. 30), que possibilitaria um destino histrico independente (no reflexo), assim 1822 a data da independncia de um territrio e no de uma nao (RAMOS, 1957b, p. 86).193 Como parte dessa busca pela maioridade, seria imperativo incrementar a produo e o mercado interno, reverter o sentido do circuito econmico (de externo para interno) e desencadear o processo de autonomizao do capitalismo brasileiro, isto , ocasionar uma promoo mediante a qual as regies e naes passam de uma estrutura a outra superior (RAMOS, 1996, p. 140), ou seja, provocar o desenvolvimento, entendido como:
[...] elevao da produtividade dos fatores (notadamente mo-de-obra) disponveis num sistema econmico, seja por meio da diviso social do trabalho (especializao de funes), seja mediante a substituio da energia muscular pela energia mecnica. (RAMOS, 1996, p. 113).
No seria o desenvolvimento, entretanto, processo estritamente econmico, sua plenitude estaria condicionada ao fato das decises econmicas e os benefcios advindos das mudanas serem coletivamente socializados, s haveria desenvolvimento afirma quando em determinada sociedade a populao participa de transformaes mediante as quais adquire melhores condies de existncia, pois seria o homem a medida do desenvolvimento (RAMOS, 1996, p. 109). Os instrumentos para essa misso (planejamento, racionalidade e programao econmica, aproveitamento de recursos abundantes, etc.), notadamente tomados influncia cepalina, s atingiriam o efeito
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A situao colonial na berlinda terica com os trabalhos de Sartre, Balandier (e mais tarde Fanon) passaria ento pela questo da dependncia, caracterizada como um dos traos da psicologia coletiva engendrada por aquela situao e definida como [...] certo bilingismo, a duplicidade psicolgica, condies que tornam limitadssima a possibilidade de uma identificao da personalidade do colonizado com a sua circunstncia histrico-natural imediata (RAMOS, 1957b, p. 18). Guerreiro Ramos releva a questo da dependncia por meio de um instrumental psicolgico-existencial que privilegia o peso do estorvo ao auto-reconhecimento em vez da submisso econmica via de regra entre os tericos da dependncia.
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perseguido se mobilizados com capacidade poltica por meio de um projeto nacional: no h programao nacional sem ideologia nacional (RAMOS, 1996, p. 192). O prprio desenvolvimento econmico seria, ao final, um problema poltico (RAMOS, 1996, p. 181). O problema poltico, no entanto, d lugar a certo automatismo quando Guerreiro Ramos afirma que no desenvolvimento h uma causao circular; o excedente de produo e o modo de utiliz-lo determinam o progresso tcnico, mas so tambm por ele determinados (RAMOS, 1996, p. 142). No rastro de Keynes, o autor inverte as formulaes de Myrdal e Nurske que havia utilizado tal raciocnio para entender o crculo vicioso da pobreza e menciona um crculo virtuoso do desenvolvimento. O papel do Estado na promoo do desenvolvimento seria primordial, dele poderia emanar a racionalidade e coordenao para planejar e executar uma tima disposio e uso dos fatores de produo. Guerreiro tinha para si, porm, que somente nos governos socialistas o Estado poderia se arvorar em administrador geral da sociedade, atuando ampla e profundamente no sentido de evitar as inconsistncias e arbitrariedades privadas no trato dos negcios pblicos. Todavia, naquele contexto de capitalismo dependente e diviso de classes, estaria limitado o escopo de iniciativa poltica por parte do Estado, restando assim um papel shumpeteriano aos capitais privados: empreender j que, por sua natureza, comportar-se-iam conforme outra lgica que no a do desenvolvimento racionalmente organizado. Para ele, se o tempo do Estado, como organizador da comunidade, no o mesmo do capital privado (RAMOS, 1996, p. 69), cumpriria ao poder pblico intervir para programar e organizar a produo
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nacional; contudo, sendo algo essencial para provocar o desenvolvimento, no o era de modo cabal, fazendo-se necessrio, mas no-suficiente para garanti-lo; haveria ainda que mobilizar o povo como empresrio, propiciando comunidade nacional o controle de direito da programao do desenvolvimento (RAMOS, 1996, p. 220). Aflua da parte do autor uma desconfiana com relao capacidade e disposio do empresariado na promoo do desenvolvimento, o Estado ainda era um ator privilegiado, embora penetrvel representao.194 Diferentemente de grande parte dos intelectuais do perodo, Guerreiro Ramos no encarava o desenvolvimento como fenmeno em geral (abstrato), percebia nesse processo interesses distintos e mesmo em ltima instncia contraditrios.
O desenvolvimento, se quiserem o desenvolvimentismo, foi uma tese dos nacionalistas ou ainda o daqueles mais retardatrios. Todavia a lio ltima dos fatos da vida brasileira pode ser assim resumida: o desenvolvimento abstrato entreguismo. Do ponto-de-vista da emancipao nacional, e da continuidade do desenvolvimento, no importa simplesmente que a renda contabilizada do Pas cresa a uma taxa alta, mas necessrio que as camadas populares participem desse crescimento, a fim de que o mercado possa acompanhar a expanso da capacidade produtiva. (RAMOS, 1961, p. 120).
Como processo social, o desenvolvimento deveria propiciar um relativo bem-estar ao povo, melhorando suas condies de vida e, por meio da participao (inclusive na renda), abrindo possibilidades de influncia nas decises; deveria dar suporte s necessidades materiais e aos anseios polticos do
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O Estado, nesse momento das elaboraes do autor, geralmente aparece como dotado de uma dupla dimenso: de arena poltica de embate de foras (permevel influncia e comando dos sujeitos polticos) e de ator poltico. Caracterizamo-lo como ator e no sujeito devido ao carter de sua atuao, circunscrita ao cumprimento de determinados papis polticos e no de livre (aberta) deliberao conforme anseios e interesses prprios.
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povo. Desenvolver o pas significaria tambm democratiz-lo, ainda que o Estado persistisse como uma espcie de tutor do processo.195 Ao diagnosticar a situao do pas na conjuntura mundial e estabelecer comparaes com outros pases, Guerreiro Ramos deduz que todo
desenvolvimento se realiza necessariamente pela industrializao (RAMOS, 1960, p. 113, grifos do autor) e endossa tal caminho. Alavanca do desenvolvimento, a industrializao seria processo modernizador por excelncia: incrementaria a produo, propiciaria ganho tecnolgico, autonomia de consumo e potencializao de fatores. No obstante as realizaes em termos de avano das foras produtivas, atualizaria tambm as relaes de produo, gerando conseqncias na conscincia coletiva:
A industrializao deve ser entendida como categoria sociolgica. Em tal acepo um processo civilizatrio, que se propaga por todos os setores da atividade econmica e no apenas pelo setor restrito do que normalmente se chama de indstrias. (RAMOS, 1960, p. 126, grifos nossos).
Referida industrializao teria reflexos na existncia social dos indivduos e na vida poltica do pas, atuaria como fator de modernizao da mentalidade coletiva: propiciando novas condies sociais e formas de sociabilidade, forjando os limites e a conscincia dos grupos sociais e, em ltima instncia, possibilitando uma compreenso ampliada da vivncia social; engendraria assim um verdadeiro processo civilizatrio, uma vez que imbuda do status de categoria sociolgica de forma de relao entre sociedade e natureza em razo da substituio das foras humanas pelas mecnicas, libertao dos determinismos csmicos pelo domnio social (RAMOS, 1957b, p. 111) - adquiriria carter ontolgico.
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O termo democracia no de uso recorrente do autor, entretanto, assim nos reportamos devido ao sentido de participao poltica e integrao social qualificada.
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Em relao questo agrria, o autor lacnico ao afirmar que s o desenvolvimento e a industrializao poderiam ao espraiar seus efeitos transformar a vida do homem do campo; medidas como organizao de comunidades, educao sanitria, assistncia social e outras desse gnero seriam incuas, j que partiriam de princpios equivocados, como o que pressuporia que a sociedade rural fosse um sistema fechado. A melhoria da qualidade de vida no campo dever-se-ia primeiramente transformao tecnolgica e, por
conseqncia, ao incremento da produtividade do trabalho rural, assim, caberia rever a questo da fixao do homem no campo; esse migraria para as cidades no apenas por voluntarismo, mas porque no conseguiria integrao econmica na estrutura regional. Tal xodo, alis, no seria um mal em si, e sim um dos efeitos inevitveis do desenvolvimento econmico: a transferncia de mo-deobra do setor primrio para o secundrio e tercirio os pases desenvolvidos seriam prova disso (RAMOS, 1957b, p. 110). Guerreiro Ramos nutria certa averso ao Brasil rural e suas contingncias, que identificava com o atraso e o reacionarismo, ao passo que o urbano seria em regra o moderno e progressista. No deixou, entretanto, a partir de 1962, de defender uma reforma agrria no Brasil; em seu panfleto de campanha para deputado federal propunha a realizao dessa reforma por meio da emancipao dos camponeses e resolvendo os dois problemas gmeos da agricultura brasileira, a saber, a superproduo de caf e de outros produtos de exportao e a escassez e carestia dos produtos de amplo consumo popular, especialmente gneros alimentcios (apud AZEVEDO, 2006, p. 229). Em sua atuao parlamentar (em 1963), discursou algumas vezes em favor da reforma
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agrria, alegando necessidades estruturais de resoluo da questo para alavancar o desenvolvimento, mormente em sua etapa de industrializao. Quando da defesa pelo autor de uma reforma agrria (sem especificla), f-la sempre em termos gerais e circunstncias fugazes (panfleto de campanha e discurso parlamentar), em seus livros no h grandes referncias questo agrria e tampouco defesa da reforma agrria nos termos de uma diviso de terras e fixao do homem no campo como objetivos em si. Ao que parece, enquanto parte da questo agrria, a reforma seria para ele uma forma de eliminar alguns obstculos ao desenvolvimento econmico e seu carro-chefe, a industrializao; possivelmente, tomava a realizao da reforma agrria como modo de diversificar e aumentar a produo rural de bens (alimentcios em particular) por parte dos trabalhadores rurais, o que lhes possibilitaria meios de sobrevivncia digna e certa autonomia (ao fundo poltica) para se libertarem do jugo da dependncia em relao aos latifundirios, desse modo, forneceriam no mercado interno matria prima indstria e meios de subsistncia ao proletariado, baixando os custos de produo e proporcionando melhores condies de vida tambm aos trabalhadores urbanos. Haveria, sobretudo, uma preocupao em desobstruir o processo de desenvolvimento e industrializao, fortalecer o mercado interno e elevar o nvel de conscincia das massas rurais para impedir a instrumentalizao poltica pelo setor atrasado e reacionrio do pas. A preocupao com o xodo rural e conseqentemente o excesso de oferta de mo-de-obra e a queda do nvel (nominal) de salrios, comum em alguns autores do perodo, no parece ter grande relevncia para Guerreiro Ramos, ao contrrio, esse processo de abertura do complexo rural, que permite a migrao de fatores (mo-de-obra e capitais) do
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campo para as cidades, ainda hoje uma importante referncia dinmica da economia brasileira (RAMOS, 1957b, p. 44). Um problema ento em pauta, o das desigualdades e desequilbrios regionais no Brasil, definido pelo autor como eminentemente poltico e recebe uma ateno particular. Assinala que as regies Norte e Nordeste no seriam prejudicadas pelo desenvolvimento econmico do Sul do pas ao contrrio, seriam mesmo beneficiadas e o prprio ritmo e forma normal de evoluo do processo dar-se-iam por meio da integrao entre um centro dinmico (representado pelo Sul) e a periferia (outros estados). Nessas condies, com o tempo, o plo de dinamismo tenderia a deslocar-se para dentro do pas (e no para o exterior) movimento impulsionado pelas atividades reivindicatrias e presses polticas exercidas pelas massas.196 A concluso, para uma anlise que se queria preocupada com o aspecto poltico, soa por demais confiante na funcionalidade e na diminuta margem de irracionalidade do processo econmico capitalista sem um planejamento superior e/ou na ao poltica racionalizadora (geralmente difusa) das exigncias das massas. Curiosamente, o Estado, at ento presente nas formulaes do autor como encarnao da racionalidade e planejamento, nesse caso, limitar-se-ia a proporcionar condies de atuao dos interesses legtimos. Lanando mo das teorias da CEPAL a respeito do desenvolvimento possvel, de G. Myrdal para explicar a causao circular que at ali beneficiaria o
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Nas condies capitalistas, no h outra maneira de um espao continental como o Brasil desenvolver-se globalmente seno em termos de diferenciao entre centro e periferia. Esta diferenciao a condio mesma para que as regies perifricas possam ingressar num processo de transformao de sua estrutura (RAMOS, 1960, p. 152). Guerreiro Ramos aplicava internamente as elaboraes cepalinas da relao centro-periferia (mundial), embora destituda de seus conflitos. Vale lembrar que o termo Sul, no perodo, abrangeria ambas as regies hoje conhecidas como Sul e Sudeste, assim como todo o restante do pas era vulgarmente chamado de Norte.
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Sul do pas, de R. Nurske para elucidar o efeito demonstrao (concebido inicialmente por J. S. Duesenberry)197 que assolaria os pases subdesenvolvidos e prejudicaria a formao de capitais, e de Shumpeter, P. Baran e P. Sweezy para entender o desenvolvimento como questo no somente econmica (mas sobretudo poltica), Guerreiro Ramos, sem perder de vista o carter subsidirio da produo estrangeira que afirmou em A reduo sociolgica utiliza os argumentos dos autores reconsiderando sua funcionalidade nacional: Uma coisa a teoria geral do desenvolvimento. Outra a teoria do desenvolvimento nacional de cada pas (RAMOS, 1960, p. 193). O Brasil seria um caso nico e a percepo dessa originalidade deveria nortear a prxis dos socilogos. Da afirmar mais tarde a necessidade de salvar o fenmeno nacional (RAMOS, 1983a, p. 543). Pouco citado, mas muito presente nas formulaes do autor, Igncio Rangel, com o qual conviveu na Assessoria de Vargas, no IBESP, no ISEB e compartilhava muitas idias.198 Em prefcio ao livro seminal de Rangel Dualidade bsica da economia brasileira, editado pelo ISEB em 1957 Guerreiro Ramos alerta para a centralidade da categoria de dualidade (elaborada por Rangel).199 De h muito a sociologia brasileira procurava explicar a falta de
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Grosso modo, definido como o processo social pelo qual grupos superiores em sociedades perifricas imitariam a pauta de consumo de grupos congneres das sociedades cntricas (desenvolvidas), geralmente em termos de produtos sofisticados ou de luxo no produzidos localmente, o que causaria evaso de receitas para formao de capital. 198 Assim como Rangel, o socilogo privilegiava as peculiaridades histricas do Brasil e suas possibilidades de desenvolvimento explorando a situao especfica do pas, o planejamento econmico, o uso de recursos ociosos e a anlise dos efeitos positivos da inflao. Guerreiro Ramos menciona superficialmente o carter poltico da inflao e seus possveis efeitos positivos, j Igncio Rangel no seu livro A inflao brasileira (de 1963) analisa detidamente o fenmeno inflacionrio e reconhece que um efeito positivo (anti-recessivo) desse fenmeno no Brasil seria o fato de, numa situao inflacionria, os agentes econmicos evitarem adquirir ativos monetrios, preferindo o investimento e aumentando assim a taxa de imobilizao, o que favoreceria o aquecimento da economia. Ver ainda Bielschowsky (2004). 199 Rangel definiu basicamente a dualidade do seguinte modo: A economia brasileira se rege basicamente, em todos os nveis, por duas ordens de leis tendenciais que imperam respectivamente
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correspondncia entre os dois planos de vida do Pas: o superficial e o profundo, o externo e o interno, o explcito e o implcito (RAMOS, 1957a, p. 10). Pleiteia, ento, extrapolar tal categoria para o entendimento do conjunto da vida social nacional:
A dualidade no apenas uma lei de nossa economia, mas da sociedade brasileira em geral [...] a categoria de dualidade tornou obsoleta a teoria sociolgica da transplantao, vigente no Brasil at bem pouco tempo. (RAMOS, 1957a, p. 12).
Com isso, Guerreiro apontava para a concluso de que no haveria mais que se pensar a sociedade brasileira e seus fenmenos como efeitos da transposio a partir do exterior de idias e instituies, dado que j existiria consolidado na realidade brasileira certo arranjo de condies que disseminava suas prprias determinaes, uma espcie de interiorizao da situao de transplantao, que se traduziria agora em heteronomia. O conceito de dualidade relacionado coexistncia de dois tipos de sociabilidade numa mesma formao social, em termos de um setor moderno em contraposio a outro tradicional fundamentou muitas das interpretaes sobre a sociedade brasileira nas dcadas de 1950 e 1960. Afastadas as sutilezas e matizes, o conceito propunha a anlise da situao brasileira como marcada pelo conflito/contradio entre moderno e tradicional, no sentido de que o primeiro representaria o novo, o moderno, a evoluo do capitalismo, e o segundo, o arcaico, atrasado, as sobrevivncias no-capitalistas (fossem feudais, escravistas, formas primrias de produo de subsistncia, etc.). Em geral, crentes no desenvolvimento capitalista e presos a interpretaes relativamente evolucionistas e baseadas nas leituras das formas clssicas dessa evoluo nos pases de
no campo das relaes internas de produo e no das relaes externas de produo (RANGEL, 1957, p. 32).
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capitalismo central (mormente Frana e Inglaterra), os autores brasileiros em sua maioria tendiam a perceber a superao de tal impasse dualista como o avano (mais ou menos inexorvel) do processo de absoro (ou solapamento) do setor arcaico pelo novo o que, obviamente, mostrou-se mais tarde como algo ingnuo.200 Na viso de Guerreiro Ramos da evoluo socioeconmico do pas, no obstante a crena no lastro civilizatrio, as transformaes pretendidas no seriam, ainda assim, processos imanentes, haveria de se superar os obstculos e agir politicamente para instaurar as melhorias que poderiam acarretar; mais que isso, virtualmente possveis, os efeitos benficos no seriam inexoravelmente garantidos, sendo necessrio o domnio das mudanas para que se lhes imprimisse a direo devida, o que seria claramente um problema poltico. Desenvolvimento e industrializao no seriam garantias inerentes de ingresso na modernidade, vide as preocupaes expostas anteriormente do autor quanto s necessidades de real gerao de melhoria de renda (e de vida) e de participao populao em geral. Em suma, desenvolver e industrializar o pas para o autor no equivaleria a equacionar todos os seus problemas, traria sim (possveis) ganhos econmico-sociais e na atualizao na conscincia nacional, mas no h na sua concepo relao causal ou de determinao necessria que comumente se
A origem do conceito de dualismo (ou sociedade dual) estaria em Boeke (em Dualisticke konomie, de 1930) e posteriormente em Furnival (Netherlands Indias: a study of plural economy, de 1944); mais tarde, teve usos em George Balandier (Sociologie des brazzavilles noires, de 1955, e Afrique ambigue, 1957) e Wilbert Moore (Industrialization and labor, de 1951). No Brasil, um dos pioneiros no uso do conceitual foi Jacques Lambert com Le Brsil: structure social et instituitons politiques (1953), cuja verso (ampliada) foi aqui publicada em 1959 sob a denominao de Os dois Brasis (LAMBERT, 1973) (cf. PINTO, 1978, p. 106-7). Sem recorrer necessariamente ao termo dualismo, uma outra face da discusso mormente entre os autores filiados ao marxismo - encontra-se nos debates sobre a existncia ou predominncia do feudalismo (ou pr-capitalismo) e do capitalismo nas origens da formao social brasileira (DRIA, 1998).
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arbitrava entre desenvolvimento e aperfeioamento das instituies, ampliao das condies efetivas de participao poltica e, no limite,
promoo/consolidao da democracia. No que admitisse uma via de desenvolvimento no-democrtica, ao contrrio, pensava o pleno
desenvolvimento como um processo eminentemente democrtico, o que no significa, por outro lado, que possusse uma viso ingnua do processo poltico e considerasse a democracia como processo orgnico, conseqncia natural do desenvolvimento. Industrializao e desenvolvimento poderiam promover substantiva modificao na condio econmica e sociopoltica do pas se coadunados com um outro processo (acentuadamente poltico) mais rico, amplo e complexo que efetuaria profundas transformaes na sociedade brasileira: a revoluo.201
2. A revoluo brasileira
Guerreiro Ramos descartava o conceito de mudana social, segundo ele influncia da sociologia formalista e esttica norte-americana que (como outros produtos) importamos, pois teria um cunho conservador e nutriria a pretenso de dar valor heurstico ao dinamismo (caracterstica essencial do acontecer social) em contraposio estagnao, considerada assim como estado normal da sociedade. grande transformao que aspirava para a sociedade
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A relao entre o desenvolvimento (e a industrializao) e a revoluo brasileira no ntida nas formulaes do autor. Seria o desenvolvimento um processo potencializador da revoluo? Um requisito para a ecloso dessa? Ou seria essa que desencadearia o desenvolvimento, removendo os obstculos sua promoo?
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brasileira, chamou revoluo:202 revoluo brasileira que, em suma, seria nacional203; no nacional no sentido que lhe foi atribudo por alguns comunistas e socialistas (como etapa do desenvolvimento do capitalismo e para a revoluo socialista), ou como ascenso de uma burguesia local ao poder, ou processo de expanso democrtica, ou mesmo afirmao do interesse interno apenas, mas nacional como s a revoluo brasileira poderia s-lo. A revoluo nacional no seria brasileira porque aqui se desenrolaria, seria nacional justamente por ser brasileira, por ser fundada na originalidade do pas, enraizada nesta realidade.204 Analisando a questo em A crise do poder no Brasil 205, assevera:
Criadas se encontram no Brasil as condies objetivas da revoluo nacional. Falta criarem-se as subjetivas. provvel que no presente qinqnio do Presidente Jnio Quadros surja momento de intensa fermentao revolucionria. necessrio que, na oportunidade, estejam organizados os quadros capazes de merecer esse momento. Ento dever ser cortado o n grdio do processo brasileiro, ato que, de uma vez por todas, divorciar a nao da antinao. O modelo da revoluo brasileira ser necessariamente indito. Foge assim de domesticaes distncia. No ser sovitico. No ser chins. No ser cubano. Em toda sua Histria, o Brasil tem sido original na Amrica e no mundo. Eis porque o quadro da revoluo nacional brasileira ser necessariamente independente em relao a qualquer espcie de Internacional. (RAMOS, 1961, p. 17, grifos nossos).
Definia formalmente revoluo como [...] um movimento, subjetivo e objetivo, em que uma classe ou coalizao de classes, em nome dos interesses gerais, segundo as possibilidades concretas de cada momento, modifica ou suprime a situao presente, determinando mudana de atitude no exerccio do poder pelos atuais titulares e/ou impondo o advento de novos mandatrios (RAMOS, 1963, p. 30, grifos do autor). 203 Como explicitamente traz o subttulo de A crise do poder no Brasil: problemas da revoluo nacional brasileira, de 1961. 204 A nfase na terminologia comumente denota o sentido da caracterizao pretendida: Florestan Fernandes chamou-a A Revoluo Burguesa no Brasil; Caio Prado, Nelson Werneck Sodr e Guerreiro Ramos chamaram-na Revoluo Brasileira. H ainda os casos de Srgio Buarque de Holanda, que a nomeou nossa revoluo (ou, s vezes, revoluo brasileira) sem explicitar a caracterizao burguesa, e Octavio Ianni, que comumente menciona a revoluo burguesa, sem atribuir-lhe caracterizao nacional. 205 A crise do poder no Brasil: problemas da revoluo nacional brasileira, afora alguns ensaios sobre o pensamento social no Brasil (escritos entre 1955 e 1957), um livro escrito no calor da hora, seus captulos de anlise poltica foram escritos em 1960 e publicados em 1961, neles o autor enfrenta as grandes questes do momento, aventura-se na anlise da conjuntura (ento to rica e desafiadora) e tambm lana bases conceituais para posteriores estudos sobre o perodo, como: o uso aplicado realidade brasileira das noes de bonapartismo e populismo, a encruzilhada que se avizinhava, a crise do poder, de direo, dos partidos, etc.
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Nessa revoluo, indita defrontar-se-iam nao e antinao,206 que representariam respectivamente as foras sociais engajadas na luta entre libertar-se do carter reflexo da vivncia histria brasileira, apoderar-se dos seus instrumentos decisrios e destino poltico e, de outro lado, pretender manter o estado de coisas no sentido de perpetuar o alheamento do pas em relao s suas possibilidades de autonomia; ou, como Guerreiro Ramos (1960, p. 85, grifos nossos) dinamicamente definiu: O aspecto fundamental da problemtica do nosso pas consiste em aguda tenso entre foras centrpetas e foras centrfugas nele atuantes. Todavia, quais seriam a forma e o sentido dessa revoluo?
A revoluo nacional, esclarea-se logo, no est necessariamente associada aos eventos dramticos que constituem o cortejo habitual das insurreies e quarteladas. Tecnicamente, e nesse sentido que usamos a expresso, consiste na mudana qualitativa que se opera numa coletividade humana, quando passa de uma fase histrica para outra superior. Em nossos dias, todos os pases que realizaram sua revoluo nacional esforam-se em fazer de sua poltica externa um campo ttico de promoo do seu desenvolvimento. Sua maioridade histrica exibe-se na aptido que revelam para libertar-se de posies caudatrias. A firmeza de tal conduta supe uma perfeita articulao das instncias de poder com as massas populares. (RAMOS, 1960, p. 37, grifos nossos).
Quanto ao carter da revoluo, o diagnstico do autor cabal: o Brasil ainda estava localizado em determinada fase histrica embora numa posio de transio e coexistncia de tempos (contemporaneidade do no-coetneo) na qual a revoluo revestir-se-ia de um carter capitalista, vez que, devido falta de
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Antinao expresso tomada a Gilberto Amado, que a definiu como o conjunto de interesses que se representam ao revs dos interesses gerais permanentes, profundos, do Pas (apud RAMOS, 1961, p. 7). Benito Mussolini j havia usado tal contraposio (nao versus antinao) em seus discursos, no certo que Gilberto Amado conhecesse a meno anterior; Guerreiro Ramos ao que consta no conhecia.
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condies objetivas (e tambm subjetivas, veremos), o pas ainda no estaria apto a almejar o socialismo. 207 Quais seriam ento os sujeitos da revoluo e como se apresentariam? Os autores isebianos, por vezes, foram criticados por no proceder sistemtica e profundamente uma anlise das classes sociais no Brasil, no obstante outros poucos autores o terem feito seriamente, h sem dvida nas concepes dos isebianos e j havia no IBESP anlises relativamente detalhadas a respeito da configurao das classes sociais no Brasil e suas posies no espectro de luta.208 Se j havia dado anteriormente indicativos quanto a essa questo (RAMOS, 1957b), Guerreiro Ramos explicitamente o faz em O problema nacional do Brasil. Haveria afirma uma peculiaridade brasileira na questo da gnese das classes sociais, a saber, a aliana entre os grandes proprietrios rurais e os comerciantes; se na Europa existiria uma contradio entre eles, no Brasil no qual vigoraria o latifndio, que internamente lembraria de modo remoto uma forma de enfeudao e externamente uma empresa comercial moderna (numa bvia aplicao da lei da dualidade como definida por Igncio Rangel) muitas vezes teriam encarnado o mesmo personagem. Essa composio social teria emancipado a colnia, dado ao pas uma organizao nacional e continuaria uma slida expresso consciente de interesses. 209
207
Guerreiro Ramos admitia que nas formaes sociais capitalistas e o caso brasileiro no seria diferente subsistiriam (de modo residual) formaes pr-capitalistas (RAMOS, 1996, p. 143). Nem por isso as considerava como feudais. 208 Uma anlise desse aspecto nos autores Helio Jaguaribe e Nelson Werneck Sodr est em Oliveira Filho (1999). 209 Para uma comparao com Florestan Fernandes em A revoluo burguesa no Brasil (1974) vejamos: Na verdade, vrias burguesias (ou ilhas burguesas), que se formaram em torno da plantao e das cidades, mais se justapem do que se fundem, e o comrcio vem a ser o seu ponto de encontro e a rea dentro da qual definem seus interesses comuns (FERNANDES, 1987, p.
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Com o desenrolar desse processo, parte significativa da burguesia industrial no Brasil teria se formado em estreita relao com os prprios latifundirios e comerciantes, configurando uma relao de ambigidade dialtica antes que de contradio (RAMOS, 1957b). Assim, com o avano (tardio) da revoluo industrial, quando as burguesias dos pases centrais j se teriam lanado conquista do setor industrial nos pases perifricos, teria havido uma diminuio das oportunidades e um arrefecimento dos nimos dessa burguesia industrial nativa (brasileira), que passaria ento a ser assediada para a colaborao tcnica e financeira com aquelas burguesias, nublando sua conscincia social (e nacional) e intimidando-a como classe empreendedora. Paradoxalmente, Guerreiro Ramos nutria certas esperanas quanto ao desempenho econmico da burguesia mormente a industrial 210 e, no entanto, duvidava da disposio e capacidade poltica dessa classe para dirigir o processo histrico:
Um grande papel, no quadro que delineamos, reservado aos setores do meio empresarial. Embora incluam a agricultura e o comrcio, indstria que, na fase atual do processo brasileiro, cabe liderar as reivindicaes do nosso nascente capitalismo. A revoluo brasileira em marcha em nossos dias eminentemente uma revoluo burguesa, de que est resultando nova classe de empresrios, distinta daquela que, at cerca de 1930, era dominante no Brasil, a classe dos fazendeiros. Esta classe nova no apresenta, contudo, 204). H entre os autores uma aproximao quanto ao diagnstico do carter conciliador na gnese da relao entre as classes e tambm um paralelo analtico entre os termos composio de interesses (em Guerreiro Ramos) e padro compsito de dominao (Florestan Fernandes). 210 No fortuito que o autor no se refira sistematicamente a uma burguesia nacional uma das raras menes quando aborda o Estado Novo como uma ditadura da hbrida burguesia nacional (RAMOS, 1957b, p. 49, grifos nossos) , mas sempre a tarefas nacionais que deveriam constar da agenda burguesa, cuja responsabilidade acabava recaindo sobre a mencionada burguesia industrial, identificada com os anseios de desenvolvimento, industrializao e proteo economia nacional por pretensamente ter interesses (profundos, objetivos) conflituosos com os da indstria estrangeira e dos setores ligados agricultura e ao comrcio (cuja orientao econmica seria, em jargo cepalino, para fora): No nvel da burguesia, aguam-se os conflitos de interesse entre o setor agrrio tradicional e o industrial inovador, este ltimo diferena do que ocorria nas dcadas anteriores, agora suficientemente expressivo como fora econmica e, portanto, apto a fazer valer esta fora em termos de poder (RAMOS, 1960, p. 33). Haveria assim uma posio poltica nacional, mas no necessariamente uma classe burguesa ontologicamente nacional.
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em sua conduta global, um mnimo de coerncia, quanto aos objetivos que persegue. (RAMOS, 1960, p. 215, grifos nossos).
Entretanto...
Tudo parece mostrar que, no Brasil, no se est formando uma burguesia capaz de ter iniciativa de uma revoluo nacional. Ao contrrio do que se registrou no Ocidente Europeu e nos Estados Unidos, nossa burguesia no est apta para levar a efeito esse cometimento. antes o povo que conduzir a revoluo nacional brasileira. (RAMOS, 1960, p. 237, grifos nossos).
Com um importante papel poltico reservado para si, essa burguesia (industrial), todavia, no o exerceria; seu carter vacilante quanto s suas tarefas histricas tambm geraria um impasse na resoluo do processo poltico brasileiro, que o autor chamou de situao dramtica.
[...] h, hoje, no Brasil, uma nova classe dominante, que ainda no se tornou classe dirigente por carecer da conscincia das necessidades orgnicas da sociedade brasileira em sua fase atual. Quer isso dizer que a fora poltica e o poder econmico esto nas mos de pessoas jurdicas e fsicas que, em larga escala, no tm conscincia sistemtica do projeto pressuposto por sua condio. (RAMOS, 1960, p. 26, grifos nossos).
Essa tensa coexistncia na base do poder seria algo paralisante, que emperraria o desenvolvimento, postergaria as tarefas, minaria a ao renovadora que porventura uma nova burguesia pudesse ter e mesmo nublaria a conscincia de sua situao: A lgica do atual processo brasileiro confere nova classe dominante um poder que ela subexerce e subutiliza, por isso que ainda no dirigente (RAMOS, 1960, p. 27). Aparentemente, Guerreiro Ramos cria na capacidade dessa frao de classe em impulsionar uma revoluo burguesa, mas no nacional; os esforos e horizonte ideolgico poderiam conduzi-la afirmao econmica, cujos objetivos e interesses sua conscincia permitiria vislumbrar, todavia, uma radical transformao das condies sociais de existncia estaria distante de seu alcance. Em agravo ao quadro, ao defrontar-se com um proletariado urbano j institucionalizado, portador de estatuto legal e da mais poderosa conscincia
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de interesses entre todas as classes, a burguesia ver-se-ia em competio pelos mesmos papis histricos que os trabalhadores, intimidando-se por receio de perder terreno nas vantagens materiais que desfrutava.211 J o proletariado rural, apesar dos avanos sociais e em termos de conscincia coletiva, ainda seria por vezes instrumentalizado pelos interesses polticos dos setores capitalistas mais atrasados, funcionando como contrapeso s lutas trabalhistas urbanas.
Distanciando-se de grande parte das anlises da poca, o autor menciona um proletariado rural e no um campesinato,212 o que deixa entrever que no compartilhava das concepes que identificavam uma formao feudal (passada ou existente de modo residual) no Brasil. O latifndio, ainda dominante na estrutura agrria, guardaria semelhanas, no seu aspecto interno, mas no seria definitivamente uma instituio feudal (RAMOS, 1960, p. 237-8). Quanto classe mdia, espcie de vanguarda de todos os movimentos revolucionrios durante a fase colonial (1500-1822), tambm de modo peculiar no Brasil, no se teria formado no incremento de funes tcnicas e qualificadas do sistema produtivo, em geral, seria de extrao pequeno-burguesa e abrigar-seia (em situaes parasitrias) em postos no Estado, o qual criava ocupaes devido falta de empregos na produo e, para no limite acomodar/cooptar elementos que poderiam vir a desencadear possveis dissenses. De papel progressista na Repblica at 1930, estaria ento (naquele fim dos anos 1950) pressionada pela crescente politizao da burguesia industrial e do proletariado adotando posies direita (RAMOS, 1957b, p. 46); todavia, alm de um setor
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O peso da conjuntura poltica faz-se sentir nas formulaes do autor que, pouco antes, afirmava que ainda no haveria no Brasil um verdadeiro proletariado, j que formado a partir da massa de escravos e da plebe rural seriam ainda ex-campnios carecendo de conscincia de classe e trabalhando em pequenos empreendimentos nos quais as relaes de classe no ficariam evidentes (RAMOS, 1957b, p. 45-6). 212 Somente o faz, como j mencionado, raras vezes em pronunciamentos de ocasio.
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dessa ter mantido continuamente estreitas relaes com o povo, um outro setor (moderno) da classe mdia, que estaria se formando em razo das qualificaes tcnicas engendradas pela industrializao, tenderia a aliar-se ao povo e efetuar papel relevante na vanguarda das lutas sociais (RAMOS, 1960, p. 239, grifos nossos).213 A revoluo brasileira, ao que tudo indica, seria para o autor prerrogativa do povo, sujeito social de inquestionvel aptido para a tarefa, formado basicamente pelos trabalhadores (proletariado urbano/rural) e contando tambm com elementos (indivduos) progressistas provenientes de outras classes, compondo uma frente com os setores (avanados) de classe que teriam interesse na transformao e se afinariam com tal projeto (burguesia industrial e setor esclarecido da classe mdia). Tal vocao do povo para a transformao da realidade brasileira no tem suas bases explicitadas pelo autor, imediatamente, ao que parece, sua condio de subalternidade, de descompromisso com os interesses arcaicos e mesquinhos que se perpetuavam na sociedade brasileira e sua posio socialmente contestadora dos privilgios, alm de seus interesses econmicos prementes, conferia-lhe essa condio afora o fato de ser, como maioria excluda das decises, o principal impulsionador da expanso da sociedade poltica e, logo, da democracia. A democracia no objeto de ateno especial por parte de Guerreiro Ramos (e grande parte dos autores do perodo), no h em sua obra uma definio
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No h explicitamente uma distino entre classe mdia e pequena-burguesia na obra do autor, h indicativos, no entanto, de que Guerreiro Ramos labora com um conceito histrico-relativo de classe mdia, tendo um sentido lato de segmento intermedirio e outro, restrito, de classe com posio especfica na estrutura social. Assim, a pequena-burguesia classe mdia em sentido lato seria algo historicamente anterior e formada por pequenos negociantes, profissionais liberais, funcionrios pblicos, militares, intelectuais, etc.; j a classe mdia em sentido restrito conteria, naquela contemporaneidade histrica, a remanescente pequena-burguesia e grupos sociais que afluram com a modernizao capitalista (tcnicos, funcionrios qualificados, etc.).
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conceitual ou anlise sistemtica da democracia e sua condio na sociedade brasileira. Depreende-se que seria subsidiria (e tambm impulsionadora) do desenvolvimento (autnomo e nacional), bem como teria como ingredientes: a ausncia de preconceito de cor, relativa igualdade social em termos ausncia de grandes disparidades econmicas (nveis de renda) e de status social (tratamento eqitativo), expanso da sociedade poltica, garantias de participao e representao, manuteno de rotinas de deciso e circulao no poder, e exerccio da soberania nacional para ele seria implausvel conceber como democrtica uma sociedade que estivesse refm de injunes externas. Definida em termos substantivos, a democracia consistiria numa ordem social que propiciasse soberania, cidadania, relativa igualdade (inclusive de tratamento), condies dignas de sobrevivncia material e livre exerccio poltico.
3. Nacionalismo: ideologia revolucionria e cincia

O nacionalismo apresentando pelo autor como a forma autntica naquela fase histrica de vivenciar a realidade brasileira. Como, entretanto, o autor define conceitual e metodologicamente a realidade brasileira? Obviamente, se a tomasse como era de seu feitio como algo dinmico, relacional, histrico e em constante mutao, no poderia ser definida de modo simplesmente descritivo; por outro lado, defini-la formalmente seria cair na prpria armadilha para a qual alertava: dissipar a especificidade complexa que justificaria a necessidade do conceito.
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O esforo de Guerreiro Ramos (1960, p. 85) principia por considerar a realidade brasileira como fenmeno total, na acepo de Mauss, isto , com um todo cujos caracteres se apresentam, no s no conjunto, como em cada uma de suas partes, variando apenas de escala, de uma para outra.214 Ao investigar os fatos da vida social afirma ele dever-se-ia ter em vista que a coleta de fatos no tem sentido se no for orientada pelo ponto de vista da totalidade, por um a priori (RAMOS, 1960, p. 82, grifos nossos), pois os caracteres impressos nas variadas partes s adquiririam sentido quando relacionados ao todo; sem a noo anterior do todo, as diferentes partes seriam esvaziadas do sentido completo que conteriam em grmen, nas palavras do autor, em escala. Assim, afirma que a teoria global de uma sociedade o requisito prvio para a compreenso de suas partes (RAMOS, 1960, p. 83). Precipita-se ento na contramo da posio hegemnica na sociologia brasileira do perodo (e da em diante), que afirma a necessidade de estudos empricos (particulares) como subsdios para uma anlise mais generalizadora da sociedade brasileira, compondo o todo por meio de um mosaico de partes relativamente avulsas. A posio guerreiriana ntida em suas propostas apresentadas ao II Congresso Latino-Americano de Sociologia (1953) pleiteia uma dialtica entre as partes (e entre estas e o todo), cujo princpio se funda em tomar as prprias partes como emanaes do todo; tais unidades no teriam primariamente contedo/forma autnomos, isolados em si, sua prpria existncia parcial j acusaria a influncia da totalidade, que teria posio
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Embora na ocasio mencione somente Marcel Mauss, Guerreiro Ramos busca fundamentar tal concepo tambm na sociologia de orientao fenomenolgica (Jules Monerot, Georges Gurvitch, etc.), bem como nas anteriores elaboraes monogrficas organicistas de F. Le Play (filtrado pelas influncia de Silvio Romero e Oliveira Vianna) para o qual o corpo social (tomado como organismo) teria, inscritos em suas clulas, os caracteres gerais da sociedade (RODRGUEZ, 2006).
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preponderante. Desse modo, a dialtica no avanaria simplesmente do particular ao geral, da anlise sntese, do emprico construo abstrata mais complexa; demandaria uma noo anterior do geral que orientaria a prpria apreenso dos aspectos particulares, culminando numa generalizao mais elaborada, numa totalidade superior. Com essa totalidade a priori, seria possvel no somente ir s partes com certo respaldo terico, a partir dela poder-se-ia delimitar uma perspectiva como ponto de partida, j que a assuno de um lugar social delimitado histrica e socialmente seria essencial para se atingir a compreenso profunda do todo, e nem todos os lugares sociais tomados como pontos de vista seriam adequados para alcanar uma viso abrangente.
Nessa ordem de idias, isto , partindo de um sum (sou brasileiro), procuraremos empreender um esforo tendente a contribuir para a compreenso global de nossa sociedade. Essa tarefa tem prioridade sobre qualquer outra, no domnio das cincias sociais em nosso pas. No deveramos partir para estudos de pormenor antes de termos conscincia crtica da realidade social do pas. Aqui tambm a viso do todo que condiciona a compreenso das partes. (RAMOS, 1960, p. 85, grifos nossos).215
Resta saber se uma conscincia crtica da realidade social do pas poderia ser alcanada a partir de uma noo apriorstica da totalidade. De outro lado, os principais empecilhos tericos para a compreenso geral da realidade nacional seriam o empirismo, que insistiria em privilegiar a parte em detrimento do todo, e o dogmatismo, que afirmaria aspectos estticos contra a fluidez do fenmeno e promoveria ainda a interpretao da realidade social em termos da preponderncia sistemtica de um determinado fator, seja a
Esse sum (sou brasileiro), essa determinao do eu sou como assuno do sujeito em suas circunstncias existenciais e a partir de uma perspectiva prpria na sociedade, Guerreiro tambm o utiliza como recurso metodolgico ao abordar a existncia do negro com base num niger sum, na aceitao e orgulho da condio de negro. Ver O problema do negro na sociologia brasileira (RAMOS, 1979). O engajamento configura-se como um ponto de vista privilegiado na investigao dos problemas sociais.
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raa, seja o clima, ou outra condio geogrfica, seja a economia, seja a cultura, seja a alma ou o carter nacional, ou de outro qualquer fato (RAMOS, 1960, p. 83).216 Apresentado o mtodo, persiste o problema, como dar contedo forma da realidade nacional? Guerreiro Ramos utiliza um expediente curioso: identificando um cisma na vida brasileira, a existncia de duas sociedades uma velha, com todos os seus compromissos com o passado, outra recente, implicando novo estilo de vida ainda por criar ou apenas ensaiado em crculos de vanguarda (RAMOS, 1960, p. 87) e procede a definio da velha sociedade em funo da nova, numa atitude de negao. Justifica-se: Nessas condies, a descrio sumria a que vou proceder, embora se caracterize pelo que nega, postula o seu contrrio. Esse contrrio o nosso projeto, em funo do qual avaliamos a presente circunstncia brasileira (RAMOS, 1960, p. 88).217 O descritivo, o analtico, o sinttico e o normativo se articulam como recursos epistemologicamente complementares. Expe ento um estudo tipolgico no qual figuram as seguintes categorias compreensivas que representariam a espinha dorsal da velha sociedade:
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Georges Gurvitch (1953) forte influncia sobre as formulaes tericas de Guerreiro Ramos j havia se insurgido contra esse tipo de procedimento dogmtico, de um determinismo monocausal, todavia, outro autor caro a Guerreiro, Silvio Romero, j havia empreendido muito antes tal crtica. 217 A referncia aqui notoriamente a obra de Alberto Torres, pelo qual nutria imensa admirao. O livro de Guerreiro (O problema nacional do Brasil) alude a O problema nacional brasileiro, de Torres (1982b), no qual este de modo semelhante define a realidade nacional de modo negativo, pelo que lhe falta, pelo que deveria tornar-se e no pelo que era naquele momento.
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1) dualidade: a coexistncia inevitvel numa mesma fase cultural de diferentes tempos histricos e conseqentemente de diferentes formas de existncia numa mesma realidade; 2) heteronomia: incapacidade de induzir critrios da realidade nacional, submetendo-se a um processo mimtico de adeso a valores e condutas de centros culturais e tecnolgicos de maior prestgio; 3) alienao: antnimo de autodeterminao, fenmeno pelo qual a sociedade induzida a ver-se conforme uma tica que no lhe prpria, modelando-se conforme uma imagem de que no o sujeito; 4) amorfismo: falta de formas que organizem a vivncia social, que lhe dem antecedentes e conseqentes, evoluindo assim a sociedade no pela mediao de forma a forma, mas por improvisos, em que tudo comea sem antecedentes; 5) inautenticidade: existncia social falsificada ou perdida em mera aparncia, que no reflete a apropriao pelo sujeito do prprio ser social (RAMOS, 1960, p. 88-97). A apreenso da realidade brasileira estaria condicionada pelo
nacionalismo, de contedo revolucionrio, cuja ideologia mobilizaria para a revoluo brasileira. Todavia, como se caracterizaria o prprio nacionalismo?
O nacionalismo a ideologia dos povos que, na presente poca, lutam por libertar-se da condio colonial Eles adquiriram a conscincia de sua restrita capacidade autodeterminativa e pretendem exerc-la em plenitude. Mas a capacidade autodeterminativa, ou a soberania, no atributo inato, dom da natureza, nem se obtm maneira de ddiva de um poder munificente. A efetiva soberania atributo histrico adquirido pelas coletividades, mediante luta, audcia e iniciativa. (RAMOS, 1960, p. 225).
E mais: O nacionalismo mais do que amor terra e a lealdade aos smbolos que a representam. tudo isso e o projeto de elevar uma comunidade
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apropriao total de si mesma, isto , de torn-la o que a filosofia da existncia chama um ser para si (RAMOS, 1960, p. 32).218 Como projeto poltico, o nacionalismo seria a idia-fora que poderia conduzir os povos perifricos alijados de sua soberania a alcanar a maioridade poltica, econmica, social e cultural; s afirmando sua nacionalidade elevar-se-iam condio de arbitrarem os prprios destinos e postarem-se internacionalmente como sujeitos polticos. E, embora naquele momento vigessem assinala o autor as tarefas nacionais para o pas (que emergia do colonialismo), o nacionalismo no se converteria em realidade ltima, mas estgio para o alcance das referidas aspiraes. O nacionalismo como ideologia s adquiriria fora devido participao popular, jamais poderia afirma Guerreiro Ramos ter outro enraizamento: O nacionalismo essencialmente uma ideologia popular e s poder ser formulada induzindo-se da prtica do povo os seus verdadeiros princpios, sob pena de incidir nas vrias modalidades equvocas de nacionalismo (RAMOS, 1960, p. 230):
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Anteriormente, assim se referia: O nacionalismo, na fase atual da vida brasileira, se me permitem, algo ontolgico, um verdadeiro processo, um princpio que permeia a vida do povo, , em suma, expresso da emergncia do ser nacional (RAMOS, 1957b, p. 32). Entretanto, o carter ontolgico do nacionalismo relativamente relegado por Guerreiro Ramos a partir do incio dos anos 1960, coincidentemente ou no, em 1960 d-se a publicao de Conscincia e realidade nacional, de lvaro Vieira Pinto, seu antigo colega de ISEB. Os equvocos de uma viso que priorizava absolutamente a autonomia e determinao ontolgica da nao (a nao como universal concreto, nas palavras de Vieira Pinto) preocuparam Guerreiro que tambm devido s comparaes (e aproximaes) com sua obra A reduo sociolgica (de 1958) reagiu violentamente, como era de seu feitio, produzindo uma pea crtica de virulncia mpar, na qual denuncia o carter burgus, reacionrio e fascistide do livro de Vieira Pinto A filosofia do guerreiro sem senso de humor (RAMOS, 1963, p. 193-216). Guerreiro Ramos no chegou a negar o que havia afirmado antes, aparentemente, deu-se conta da delicadeza da questo e da tnue linha que separava a concepo da nao (e do nacionalismo) como afluncia de formas de conscincia mais efetivas a respeito da realidade social e a considerao da nao como configuradora do ser social, forma por excelncia de organizao da experincia social e ontologicamente fundante.
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1) nacionalismo ingnuo: consistiria numa reao elementar de autoexaltao do grupo, algo prximo do etnocentrismo; 2) nacionalismo utpico: caracterizar-se-ia pela cegueira lgica material das situaes constitudas; 3) nacionalismo de cpula: que teria como propagadoras figuras (bem ou mal intencionadas) expressivas da classe dominante em busca do favor popular; 4) nacionalismo de ctedra: consistiria numa posio assumida apenas no plano verbal. o nacionalismo de professores e intelectuais que no esto dispostos a assumir os riscos implcitos na orientao que dizem adotar; 5) nacionalismo de circunstncia: seria o oportunismo, a procura por tirar vantagens da ocasio (RAMOS, 1960, p. 248-52). Ideologia revolucionria, o nacionalismo teria para com a construo da nao uma dinmica e complexa articulao: depois de determinada fase de consolidao de condies bsicas (certa infra-estrutura material e densidade social) para se cogitar efetivamente a existncia de uma forma autnoma de capitalismo, estabelecer-se-iam condies para a existncia plena da nao (primordialmente, o nascimento do povo) e floresceria o nacionalismo como modo de mobilizao e organizao poltico-social, visando desencadear as foras necessrias para se atingir o ponto de mutao que transformaria qualitativa e cabalmente o pas, consolidando o capitalismo nacional e a nao.
[...] a nao no se d independentemente da existncia de um mercado interno, de um sistema de transportes e comunicaes suscetvel de interligar todos os recantos do territrio [...] a nao brasileira s poderia verificar-se, em toda sua plenitude, com o surgimento de um capitalismo brasileiro. (RAMOS, 1957b, p. 32).
Por ser uma ideologia, uma idia motriz, uma aspirao viva popular e mobilizadora o nacionalismo no se esgotaria ou formataria em um amontoado
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de axiomas com salvaguarda cientfica; as ideologias no poderiam segundo Guerreiro Ramos ser formuladas cientificamente:
[...] a cincia se define por um esforo de transcender a ideologia, embora se admita seu insupervel condicionamento histrico-social. Portanto, elaborar ou defender uma ideologia confessar um propsito mistificador [...] a defesa de uma ideologia no bem tarefa do homem de cincia como tal. tarefa do homem de partido. A tarefa do homem de cincia formular a teoria. (RAMOS, 1963, p. 210).
A ideologia emergiria como aspirao social e no como algo tramado, teria como funo a mobilizao poltica, e sua efetividade frente aos desafios histricos s poderia ser avaliada aps os acontecimentos post festum, como gostava o autor de se expressar. No seria, portanto, tarefa do socilogo (enquanto cientista) formular ideologias, at porque, segundo Guerreiro Ramos (alfinetando o ISEB aps sua sada), idelogo que se preza no professor de ideologia nacionalista (RAMOS, 1963, p. 210).
Nunca houve, na histria da inteligncia, quem quer que seja minimamente categorizado para o trato das coisas do saber, que concebesse a idia de formular uma ideologia. S as ideologias mortas podem ser narradas. As ideologias vivas, como o nacionalismo em nossa terra, so inenarrveis como sistema. (RAMOS, 1963, p. 209).
Essa forma de conceber a ideologia comum tambm a Helio Jaguaribe, e caudatria das posies de Weber e Mannheim: no haveria posies cientficas para os anseios polticos, a cincia s poderia ser instrumentalizada para o agir no sentido de racionalizar a ao, de saber se h correspondncia entre as pretenses e os objetivos, se por meio de tais formulaes se pode efetivamente alcanar os alvos, nunca para deduzir cientificamente metas polticas e valores sociais (WEBER, 1982); por outro lado, a ideologia (em seu sentido total) vista como estrutura mental de grupos, aspirao social e viso de mundo, logo, impossvel de ser deliberadamente arquitetada e implementada conforme meios articulados a fins (MANNHEIM, 1972).
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No entanto, se Guerreiro Ramos recusava-se a dar um contedo dogmtico ao nacionalismo ou identificar cincia e ideologia, acabava por consider-lo uma cincia: cincia do ponto-de-vista dos povos proletrios (RAMOS, 1960, p. 254).
fcil compreender que, mais do que os povos desenvolvidos, os atuais povos perifricos so portadores do ponto-de-vista da comunidade humana universal. A cincia atividade realizada luz desta perspectiva. O mximo de conscincia universal est hoje naturalmente disposio dos povos perifricos e, por isso, podem ter uma cincia mais avanada do que a dos povos metropolitanos. O nacionalismo, como ideologia bsica desses povos, adquire assim atributos de verdadeira cincia. A cincia praticada em cada poca segundo as possibilidades histricas existentes. Sua universalidade sempre relativa. No h uma cincia universal absoluta, indene s condies histricas. Alcanam necessariamente a universalidade possvel em cada poca os que contemplam os fatos como essencialmente provisrios em sua determinao concreta. Ora, somente os povos proletrios esto naturalmente voltados e dispostos a este modo de ver, pois s o futuro lhes promete a realizao de seus ideais, que se transmutam, por imperativo de sua condio, em ideais universais. (RAMOS, 1960, p. 254, grifos nossos).
O nacionalismo em sua nsia de superao das condies atuais propiciaria uma ampliao do horizonte histrico dos povos oprimidos, bem como uma noo historicamente condicionada do devenir, o que legaria a esses povos um potencial de vislumbre do dinamismo da situao histrica, de conscincia, enfim, um lastro cientfico. A perspectiva privilegiada dos povos perifricos seria o fundamento do nacionalismo como cincia, por meio dela abrir-se-iam possibilidades de entrever o precrio, o historicamente relativo, o particular, em contraposio a uma viso universalmente abstrata, esttica e formalista que acometeria os povos desenvolvidos, atingidos pelo conformismo e desejo ntimo de conservao de uma posio superior. O nacionalismo o nico modo possvel de serem hoje universalistas os povos perifricos (RAMOS, 1960, p. 226). Esfumam-se assim as fronteiras entre cincia e ideologia: a cincia adquire um carter histrico-relativo, fortemente condicionado pelas
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circunstncias, perspectivas e mesmo anseios dos sujeitos; por seu turno, a ideologia transfigura-se em viso de mundo e condiciona a perspectiva cognoscente, mobilizando aspiraes sociais e atitudes polticas. De forma anloga (e irnica), a afirmao de certo privilgio cognoscente por parte da classe proletria, mormente na poca de influncia do stalinismo, foi alvo de amplas e duras crticas, tambm por parte de Guerreiro Ramos (1963). Adverte o autor, porm, que a instrumentalizao cientfica do nacionalismo demandaria uma atitude deliberada, metdica, racionalmente organizada e sistematizada conforme uma intencionalidade:
certo que em sua expresso espontnea, o ponto-de-vista dos povos perifricos no atinge o plano da cincia. Para chegar at a, necessrio lhe sejam dados suportes tericos sistemticos, o que demanda trabalho de absoro da herana humanstica legada pelo passado e seu ajustamento positivo e dinmico a novas exigncias [...] Como cincia, o nacionalismo s pode ser expresso guisa de conjunto de princpios gerais de uma atitude metdica destinada a habilitar, a transpor conhecimentos e fatos de uma perspectiva para outra, a relativizar o adquirido, a bombardear com perguntas e argies todo produto da ao humana. (RAMOS, 1960, p. 255).
Tal concepo j exposta teoricamente sem tal acentuao poltica em A reduo sociolgica fundamental para a projeo de uma sociologia nacional, como Guerreiro Ramos pretendia, isto , utilizar-se da perspectiva nacional como mirante privilegiado para uma real compreenso dos problemas conforme a especificidade do pas, nunca como princpio geral de interpretao crtica. Entre as possibilidades do nacionalismo revolucionrio estaria tambm a solidificao de uma cultura nacional, superando os males da importao e alienao que assolavam a produo cultural brasileira. O Brasil j possui
ingrediente bruto de uma cultura nacional (RAMOS, 1960, p. 241), esse ingrediente seria a existncia do povo, vez que no h cultura nacional onde no
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existe povo e a cultura nacional no se elabora maneira de peripcia de intelectuais [...] essencialmente produzida pelo povo e subsidiariamente pelos intelectuais, que realizam tarefa por excelncia estilizadora (RAMOS, 1960, p. 243). A existncia do povo possibilitaria tal realizao, pois a transformao qualitativa da produo cultural no seria uma questo de carter esttico, mas eminentemente poltica: Somente quando se modificar o modo de sua articulao histria universal poder ser transformado o carter de sua cultura [do Brasil] (RAMOS, 1960, p. 242). Explicitamente, que transformao marcaria a cabal existncia de uma cultura nacional? Em qu isso mudaria significativamente o eixo da respectiva viso de mundo? Ao definir o conceito de cultura, o autor d-nos indicativos.
Cultura o conjunto de produtos materiais e no materiais resultantes da atividade transformadora dos povos, mediante os quais se exprime uma idia interpretativa do homem e do mundo. No h povo que no possua idia interpretativa do homem e do mundo e que no a exprima em tudo aquilo que faz. A cultura produto da prtica social. (RAMOS, 1960, p. 241-2).
Alm disso...
A cultura de um povo o seu ponto-de-vista. Falar, portanto, da cultura brasileira falar do ponto-de-vista brasileiro. Nunca tivemos propriamente um ponto-de-vista, porque no constituamos uma personalidade histrica, isto , no tnhamos condies reais que nos permitissem o comando pleno do curso de nossa existncia [...] Vamos a nossa realidade atravs de interpretaes importadas. E o hbito secular de consumir idias e interpretaes pr-fabricadas viciou o esprito de nossas camadas instrudas o que torna o esforo de elaborao da cultura nacional extremamente penoso, em virtude da inrcia mental contra que tem de chocar-se. (RAMOS, 1960, p. 243).
Assim, a cultura sob o impacto do projeto poltico adquire um ncleo histrico-pragmtico e militante, j o intelectual, organizador da nao (e guardio da conscincia social), tem a suas atribuies, suas pautas e seu compromisso relacionado ao povo: exerce agora sua funo como um mandato popular.
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O nacionalismo na obra de Guerreiro Ramos insinua-se como ideologia e cincia, politicamente revolucionrio e pragmtico, perspectiva sciohistrica e posicionamento tico, forma de autonomia e de engajamento, cultura autntica e ponto de vista, conscincia popular e misso intelectual... Tais paradoxos, muito presentes no pensamento nacional daqueles anos de 1950 (e do autor em particular), podem ser sintetizados na pretensa funo atribuda pelo autor de, organicamente, ser aquele nacionalismo instrumento de consolidao do capitalismo e, ao mesmo tempo, afirmao de um destino histrico autnomo, os quais, para Guerreiro Ramos, seriam processos convergentes, sinrgicos. Tal posicionamento, imediatamente plausvel, configurar uma armadilha para as esquerdas no pr-1964.
4. Crise do poder, instituies e representao
Com apenas 15 anos de existncia de eleies livres e competio poltica a 4 Repblica (1945 1964)219, no entender de Guerreiro Ramos, j acusava uma sria crise, no s econmica e social, mas sobretudo uma crise do poder. Nas consideraes de Guerreiro inspirado em Hermann Heller220 o poder se concretizaria em termos antagnicos, no existindo poder onde no houvesse oposio aos que o exercem, e implicaria uma relao em permanente mudana entre: 1) uma minoria que o exerce; 2) os que o apiam; e 3) os que se
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Tal designao, tomamos a Carone (1985). Hermann Heller (1891-1933), jurista e terico poltico austro-alemo, ativo na ala no-marxista do Partido Social-Democrata Alemo (SPD) durante a Repblica de Weimar, formulou as bases tericas para as relaes da social-democracia com o Estado e o nacionalismo, sua principal obra, escrita em 1934, Teoria do Estado (HELLER, 1947).
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lhe opem embora o reconheam e consintam no seu mandato (RAMOS, 1961, p. 22-3). Tal conjunto de camadas forma o que o autor chama de sociedade poltica.221 No Brasil, a sociedade poltica avaliava Guerreiro Ramos teria sido extremamente restrita e o crculo de dirigentes, mais ainda, entretanto, desde as primeiras eleies presidenciais no final do sc. XIX ela viria regularmente crescendo de forma proporcional e absoluta, incorporando maiores contingentes e participao222. Avaliava tambm o autor que um dos principais grupos sociais no combate pela expanso da sociedade poltica teria sido a classe mdia que, desde o sc. XIX, apresentar-se-ia frente de alguns dos movimentos reivindicatrios mais avanados, como: o folhetim Opinio Liberal (em 1866), o Manifesto do Partido Republicano (1870), a Sociedade Positivista (1878) e a Proclamao da
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Embora no haja uma definio mais rigorosa do conceito por parte do autor, depreende-se que fariam parte da sociedade poltica somente os indivduos e grupos contemplados institucionalmente com a possibilidade de exercer efetiva participao poltica nos rituais decisrios (como eleitores, postulantes, mandatrios, etc.). Em termos dinmicos, observa ainda que: Quando a terceira camada [da oposio que legitima o poder] nega esse reconhecimento e consentimento [ minoria que exerce o poder] surge uma situao revolucionria (RAMOS, 1961, p. 23). 222 Se na Repblica Velha para Carone (1973) a Primeira Repblica (1898 - 1930) quase imperceptvel esse crescimento, a partir de 1945 passa a ser significativo. Para uma comparao, por meio da relao percentual votantes/populao, nas primeiras eleies para a Presidncia da Repblica (em 1894) 2,21% da populao compareceu para votar, sendo eleito Prudente de Morais este percentual oscilaria em pouco mais ou menos de um ponto percentual at a eleio de Washington Lus (1926), quando foi de 2,27%. J na eleio de Jlio Prestes (1930) foram 5,65% os eleitores em relao populao, na de Dutra (1945) 13,42%, Vargas (1950) 15,88%, Juscelino (1955) 15,56% e na de Jnio (1960) j eram 19,14%. Curiosamente, o presidente da Repblica Velha que se elegeu com maior percentual de participao da populao (Jlio Prestes) foi deposto, entre outros motivos (como fraude), sob alegao de falta de representatividade. Simultaneamente, o percentual de votos do eleito decaa proporcionalmente ao aumento da participao: Prudente de Morais elegeu-se com 84,29% dos votos, j Juscelino Kubitschek com 33,83% e Jnio Quadros com 44,78%; Rodrigues Alves chegou a ser eleito com nada menos que 99,06% dos votos. Fontes: Dirio do Congresso Nacional, Anurio Estatstico do Brasil e Secretaria do Tribunal Superior Eleitoral (apud RAMOS, 1961, p. 32). Embora esses nmeros dem uma viso preliminar razovel do problema, uma anlise mais cuidadosa da questo implicaria tambm considerar o percentual e o tipo de crescimento demogrfico do perodo, bem como as mudanas na definio legal da aptido eleitoral, alm, claro, da lisura e bom andamento dos pleitos.
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Repblica (1889) a qual teria alado ao poder, momentaneamente, quadros pequeno-burgueses (militares).223 Apesar do predomnio da antiga classe dominante na Repblica Velha, a classe mdia voltaria carga na Campanha Civilista (de Rui Barbosa, em 1910), fato que teria representado o projeto revolucionrio dessa classe. O Tenentismo, as revoltas de 1922 e 1924 e a Coluna Prestes tambm seriam manifestaes de liderana e ideal pequenoburgueses, assim como a Revoluo de 1930 seria o ltimo elo da revoluo da classe mdia (RAMOS, 1961, p. 27). O Estado Novo marcaria o perodo no qual a classe mdia teria tido maior participao no poder em nossa histria, s que a partir de 1945 a situao se modificaria: o candidato presidencial identificado com a classe mdia (Eduardo Gomes, da UDN) derrotado por Eurico Gaspar Dutra (do PSD) que, embora de um partido de razes oligrquicas, sagra-se vitorioso com o voto popular recomendado por Vargas. J as eleies de Vargas (em 1950) e de Juscelino Kubitschek (em 1955) representariam momentos de modificao na estrutura social e ensejariam reflexos polticos, indicando agora a ascenso das massas e o declnio do poder da classe mdia. No obstante, com a eleio de Jnio Quadros (em 1960) que o quadro se delinearia, com essa eleio teria se explicitado o descompasso entre as instituies representativas e os anseios do novo e preponderante sujeito do processo poltico: o povo. As lies disso, segundo o autor, seriam que:
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O movimento abolicionista, estranhamente, no mencionado pelo autor, talvez no intuito de no ofuscar um papel ativo que supunha dos negros escravos ou libertos na abolio (RAMOS, 1979).
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1) em 1960, significativa parcela do eleitorado no votou partidariamente, mas segundo a sua prpria deciso; 2) a diluio do significado social dos grandes partidos [...] nossos trs grandes partidos [PSD, PTB e UDN224], j no controlam mais a situao poltica do Pas; 3) as propores da vitria eleitoral do Sr. Jnio Quadros lhe conferiram considervel quantum de poder especfico em relao s foras que lanaram a sua candidatura. (RAMOS, 1961, p. 35-6).225
Se para Guerreiro Ramos na poltica externa Jnio teria encaminhado iniciativas interessantes, como certo neutralismo e a abertura das relaes exteriores, que teriam respaldo poltico nos anseios do povo, internamente, desdenharia dos apoios institucionais que seriam cruciais para a sustentao de seu governo e possibilidades de realizao.226
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Respectivamente, Partido Social Democrtico, Partido Trabalhista Brasileiro e Unio Democrtica Nacional. 225 Demagogo, personalista e moralista, nutrindo certo desprezo pelas instituies, Jnio teve uma carreira poltica singular e meterica: elegeu-se vereador (suplente) na cidade de So Paulo em 1947, deputado estadual do Estado de So Paulo em 1950, Prefeito de So Paulo em 1953, Governador do Estado de So Paulo em 1954 (PSB/PTN), deputado federal em 1958 (PTB do Paran) e Presidente da Repblica em 1960 pela legenda do PDC, com o apoio da UDN, PTN, PS e da Frente Democrtica Gacha (PSD/UDN/PL) historicamente adversria do PTB e do PSD getulista (BENEVIDES, 1981, p. 110). Ainda candidato a Presidente esnobou o apoio recebido, inclusive chegando a renunciar em dezembro de 1959 candidatura presidencial por terem ambos partidos (PDC e UDN) o escolhido candidato assim como pelo Movimento Popular Jnio Quadros (MPJQ) e pelo PTN em 1958 (HIPPOLITO, 1985, p. 176) , mas indicando vices diferentes (Milton Campos pela UDN e Fernando Ferrari pelo PDC), s reassumindo a candidatura aps os partidos anunciarem publicamente que Jnio no estava comprometido com nenhum dos dois partidos (SKIDMORE, 1976, p. 235); contou ainda com a fora dos comits Jan-Jan Jnio para Presidente e Jango para Vice-Presidente , uma vez que as eleies eram desvinculadas, podendo-se votar em um candidato de uma chapa para Presidente e outro, de outra chapa, para Vice mecanismo esse que alguns avaliam ter sido fator causador de instabilidade poltica na 4 Repblica. Derrotou no pleito os partidos que compunham a aliana no poder elegendo os vrios presidentes desde 1945 PTB e PSD, causando uma ruptura na linha de continuidade no poder. Por fim, comps arbitrariamente o Ministrio com: 3 ministros da UDN, 3 do PTB, 1 do PSD, 1 do PSB, 1 do PR e 1 do PSP afora os ministros militares, considerados sem partido (HIPPOLITO, 1985, p. 298-9). No Governo, desprezou os partidos e consagrou uma forma de mando tanto personalista e excntrica quanto desastrosa. 226 Havia naquele momento a pretenso a uma poltica externa independente (VIZENTINI, 2004), uma terceira posio (compartilhada por pases como Egito, Iugoslvia, ndia, etc.), a saber, de no apoiar unilateralmente os EUA ou a URSS naquele mesmo ano (1961), cinco anos aps os pases asiticos reunirem-se na Conferncia de Bandung (Indonsia, 1955), foi realizada em Belgrado (Iugoslvia), a I Conferncia dos Pases No-Alinhados. Em seu governo, Jnio, pretendendo mostrar independncia, recebeu rudemente o embaixador norte-americano no Brasil (Adolf Berle) e lhe disse categoricamente que no apoiaria qualquer movimento que visasse pressionar Cuba, pois era contra a interferncia nos assuntos internos dos pases. Provocativamente, frente s presses americanas para que o Brasil apoiasse o boicote a Cuba, visitou a ilha e, no Brasil, condecorou com a Ordem do Cruzeiro do Sul ningum menos que Ernesto Che Guevara; condecorao essa posteriormente cassada no regime ditatorial (ps1964). Alm disso, firmou acordos comerciais com pases do ento chamado Bloco Socialista,
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A efetivao das melhores potencialidades do Governo Jnio Quadros depende de um dispositivo poltico-partidrio que, por sua idoneidade ideolgica e, por isso mesmo, pelo seu poder de massa, seja capaz de dar ao Sr. Jnio Quadros a base de que precisar para levar a efeito reformas de grande envergadura, sem as quais a ordem no Pas s poder ser mantida pela fora. (RAMOS, 1961, p. 95).
Ao confiar num certo cacife poltico-eleitoral, Jnio no teria atentado para a necessidade de se apoiar solidamente.
O maior erro que poderia perpetrar o Sr. Jnio Quadros consistiria em no compreender o problema da representao poltica e social que o momento brasileiro lhe apresenta e que lhe incumbe resolver [...] No se governa duradouramente sem suportes sociais organizados. (RAMOS, 1961, p. 100).
Estimulado pela conjuntura poltica que o teria levado ao poder, de ampla vitria praticamente revelia dos grandes partidos, Jnio Quadros postar-se-ia como nico mandatrio legtimo, desconsiderando as instituies representativas e dirigindo-se diretamente ao povo. Para entender tal quadro, Guerreiro Ramos lanou mo do conceito de bonapartismo.227
Tecnicamente, quando um Governo se pe acima da sociedade poltica, considerando-se livre de vinculaes partidrias, verifica-se o quadro do bonapartismo. O bonapartismo suspende a fora poltica das classes sociais e as transforma por assim dizer em suplicantes diante do Estado. Ento o povo, partidariamente desorganizado, passa a ser aparente sustentculo do poder. O chefe bonapartista, por cima das classes, por cima dos partidos, busca o apoio direto do povo. (RAMOS, 1961, p. 37, grifos do autor).
As anlises de K. Marx (em O 18 brumrio de Lus Bonaparte), fonte terica do conceito, embora fossem de domnio do autor, no eram sua influncia imediata, e sim Robert Michels (mormente em Os partidos polticos).228
como Bulgria, Hungria, Romnia, Iugoslvia e Albnia; revalidou passaportes para a Unio Sovitica, outros pases do Leste europeu, China Tibete, Monglia e Coria do Norte, bem como criou embaixadas em Dacar, Gana, Nigria e outros pases do Terceiro Mundo (FERREIRA, 2006, p. 72; VIZENTINI, 2004). 227 No exame da situao brasileira desse perodo (1930-64), Guerreiro Ramos foi um dos precursores das anlises baseadas no bonapartismo, mais tarde tal abordagem se tornaria notria nos trabalhos de, entre outros, Rui Mauro Marini e Francisco Weffort ainda que este ltimo empreenda uma abordagem desse tipo, mas no use o termo, para evitar comparaes histricas entre distintas formaes capitalistas, preferindo referir-se a um Estado de Compromisso que ao mesmo tempo um Estado de Massas (WEFORT, 1989, p. 70). 228 Michels definiu o bonapartismo como a teoria da dominao individual baseada na vontade coletiva e tendente a emancipar-se desta para tornar-se soberana [...] que encontra em seu passado democrtico um refgio contra os perigos que o podem ameaar em seu presente
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Assim, quando o Sr. Jnio Quadros passou a colocar-se acima da sociedade poltica (RAMOS, 1961, p. 37, grifos do autor), o bonapartismo teria se tornado uma possibilidade (frgil, por sinal); sendo fenmeno passageiro, sua ocorrncia dependeria do comportamento das classes e do nvel de reivindicao que empreendessem, principalmente, na questo da inflao como problema poltico, palco de disputas por participao na renda. Arriscando-se a uma predio, Guerreiro Ramos afirma que: As contradies entre o setor tradicional e o de vanguarda de nossa economia chegaram hoje a tal agudeza que no possvel o bonapartismo, ou seja, no possvel um Governo neutro, acima das classes sociais (RAMOS, 1961, p. 40). E adverte:
Se o Governo pretende corrigir a inflao sem afetar os nveis de renda do setor estacionrio da economia, ter de recorrer poltica de fora, a um regime ditatorial e, portanto, colocar os empresrios de vanguarda e os assalariados diante de um desafio que ter de ser conjurado pela revoluo, a menos que busque em tempo til os seus suportes sociais nessas ltimas categorias. (RAMOS, 1961, p. 40-1).
O bonapartismo no seria algo indito na poltica brasileira, segundo Guerreiro Ramos, o prprio Estado Novo preparou meticulosamente a implantao do que temos chamado de bonapartismo estado-novista (RAMOS, 1963, p. 34), e as circunstncias avaliava abriam novamente essa possibilidade. Porm, a realidade econmica e social do pas no favoreceria um bonapartismo duradouro, as disputas econmicas principalmente em relao ao nus da inflao e decorrente disputa poltica por renda davam um tom de
antidemocrtico, seria assim uma sntese entre [...] democracia e autocracia. O governante escolhido pelas massas elevar-se-ia acima delas e a soberania da escolha popular tornar-se-ia uma arma contra o prprio povo: o poder do chefe do Estado apia-se exclusivamente na vontade da nao [...] no reconhece elos intermedirios. Alm disso, no modo bonapartista de exercer o poder na administrao, o corpo de funcionrios pblicos, deve ser mantido na mais estrita dependncia da autoridade central, a qual, por sua vez, depende do povo. A menor manifestao de liberdade por parte da burocracia equivaleria a uma rebelio contra a soberania dos cidados (MICHELS, 19-, p. 123).
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radicalidade conjuntura e, ao longo do tempo, inviabilizaria a existncia de tal estilo de governo. Sem apoio dos partidos e de outras instituies da sociedade civil seria incuo o apelo direto ao povo este, quando desorganizado politicamente, seria apenas uma abstrao. A posio olmpica do Governo Jnio seria assim o equilbrio no gume da navalha, ademais, no seria o pretenso gnio maquiavlico de Jnio que propiciaria essa situao: as veleidades bonapartistas do atual Governo no so fortuitas. Explicam-na a perda de representatividade dos partidos, dos aparelhos partidrios (RAMOS, 1961, p. 41). As pretenses do governante de elevar-se nico por sobre a sociedade poltica dever-se-ia fragilidade das outras instituies, mediadoras entre o poder central e o povo. Haveria assim uma forte incongruncia entre o exerccio do poder e a realidade social do pas, uma crise do poder, devido falta de alicerces institucionais que garantissem legitimidade e sustentao duradouras. expanso da sociedade poltica e emergncia de novos sujeitos, no haveria uma (proporcional) correspondncia em termos de representatividade,
institucionalidade e consolidao de formas polticas mais avanadas. 229 Frente tais desafios, Guerreiro Ramos ocupou-se com o entendimento do processo poltico brasileiro e a evoluo das formas de organizao e procedimento na defesa de interesses e suas diferentes modalidades, s quais o autor se refere como tipos ideais de poltica; mesmo havendo uma evidente sucesso entre elas, seno absoluta ao menos na predominncia em dado momento, no seriam rigorosamente realidades histricas, podendo mesclar-se,
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No incio daqueles anos 1960 (em obras publicadas em 1963 e 1965, respect.), Jos Honrio Rodrigues fazia diagnstico semelhante ao detectar um divrcio entre Poder e Sociedade como a principal fonte de instabilidade poltica no Brasil (RODRIGUES, 1970, 1982).
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combinar-se com outras e/ou ocupar espaos restritos mais distantes ou menos importantes (RAMOS, 1961, p. 49-62). Seriam elas: 1) poltica de cl: dominante no Brasil colonial, configurar-se-ia nos cls (como os definiu Oliveira Vianna), em comunidades com laos de parentesco e dependncia pessoal; o poder privado dominaria, no havendo nem mesmo noo do que era o pblico; a autoridade do senhor territorial seria incontestvel; 2) poltica de oligarquia: apareceria sob a forma de cl eleitoral (como tambm o definiu Oliveira Vianna) quando do aparecimento do Estado-nao e predominaria at aproximadamente o final da Repblica Velha nas vrias ordens de governo (municipal, provincial-estadual e geral-nacional); reconheceria juridicamente a coisa pblica, mas utiliz-la-ia como coisa privada e auferiria obedincia por meio do compadrismo e familiarismo, empregando nos servios do Estado somente os apaniguados; 3) poltica populista: iniciada no ps-45, marcaria um momento particular da evoluo histrico-poltica do Brasil, no qual predominariam lderes ligados por laos de lealdade a categorias sociais; 4) poltica de grupos de presso: disseminar-se-ia onde houvesse relativa complexidade da estrutura econmica e social; reconheceria o fundamento pblico do poder e a ele apelaria (especificamente junto s autoridades do Executivo, Legislativo e Judicirio), procurando condicionar-lhe favoravelmente as decises em detrimento do interesse geral. Por serem organizados, esses grupos exerceriam verdadeiro monoplio dos meios de comunicao e de crculos do mundo econmico e financeiro;
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5) poltica ideolgica: seria exigncia fundamental daquela fase do Brasil na qual j estariam constitudas as classes sociais; seria exercida do ponto de vista sistemtico, de classes ou de categorias sociais, que supe o povo eleitoralmente livre, em que a adeso dos eleitores tem de ser conquistada pela representatividade dos candidatos e dos partidos (RAMOS, 1961, p. 60); sendo a ideologia forma de justificao de interesses, cada grupo seria compelido a procurar influenciar o aparelho estatal e mesmo a control-lo, proclamando a racionalidade de suas pretenses, a vantagem coletiva do prevalecimento de seu iderio no exerccio do poder (RAMOS, 1961, p. 62). O tipo populista de poltica, segundo o autor, predominante no ps-1945, apareceria concomitantemente a noes como de esprito pblico, de respeito opinio, e pressuporia ao menos um mnimo de probidade nas eleies; no apelaria a relaes de parentesco ou familiarismo, sendo o chefe poltico (no caso) um delegado de interesses, do qual se esperaria vantagens para a categoria social: cargos, favores e facilidades por meio da manipulao de rgos do Estado. Para conseguir obedincia, o chefe apelaria a uma vaga solidariedade social e ligar-seia aos liderados por uma espcie de confiana pessoal, por meio da qual conseguiria sensibilizar politicamente realizando algo pela categoria (RAMOS, 1961, p. 55). As figuras exemplares dessa poltica seriam: Getlio Vargas, Joo Goulart, Ademar de Barros, Jnio Quadros, Tenrio Cavalcanti entre outros.230 Como poltica, o populismo seria um avano em relao poltica de cls e oligarquias, mas seus quadros seriam incapazes de atingir um nvel de poltica
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Logo se v que seria algo independente de partidos e ideologias, pois Jango foi do PTB, Tenrio Cavalcanti da UDN e Jnio circulou por alguns (PTB, PDC, etc.), mas, como Vargas (que foi do PTB), sempre evitou ser identificado com qualquer partido.
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ideolgica e estabelecer uma coerente concepo militante a servio de camadas sociais definidas (RAMOS, 1961, p. 57). Assinala Guerreiro que, historicamente:
O populismo uma ideologia pequeno-burguesa que polariza a massa obreira nos perodos iniciais da industrializao, em que as diferentes classes ainda no se configuraram e apenas despontam, de maneira rudimentar. Em tais condies, a debilidade relativa do incipiente sistema produtivo no permite que as categorias dos trabalhadores tomem parte nas lutas polticas em obedincia a programas prprios ou diferenciados. Ao contrrio, justapemse num agregado sincrtico, que pode ser considerado como o povo em estado embrionrio. Esses contingentes recm-egressos dos campos ainda no dominaram o idioma ideolgico. Seu escasso ou nulo enquadramento e treino partidrio, sua tmida conscincia de direitos, eis o que os torna incapazes de exercer influncia pedaggica em seus lderes, os quais por isso mesmo, no precisam ir alm de um libertarismo superficial em suas maneiras e ao. (RAMOS, 1961, p. 56-7).231
As transformaes pelas quais estaria passando o pas de emergncia do povo, de um estilo de poltica ideolgica, de fortes e freqentes demandas sociais, de crise do poder inquietaram Guerreiro Ramos a ponto de refletir sobre a estrutura institucional e verificar um desajuste, um descompasso com relao dinmica sociopoltica da sociedade brasileira; se havia algum tempo diagnosticado o disparate termo tomado a Silvio Romero da transplantao de idias e instituies, depois a importao disfuncional de conceitos para o contexto brasileiro, agora vislumbrava uma crise das instituies.232 Dentre as instituies em crise, estaria o Estado brasileiro. Se de um lado o autor mantinha evidente confiana no potencial racionalizador, planejador, do
No artigo O que ademarismo publicado nos Cadernos de Nosso Tempo n 2, editado pelo IBESP em 1954 Helio Jaguaribe (1979, p. 26) j havia analisado o estilo de poltica do exgovernador paulista Ademar de Barros (PSP) como expresso brasileira do populismo, visto que j se conferia o uso do conceito em outros pases e circunstncias, como na Rssia e, a partir dos anos 1950, na Amrica Latina. Sob a influncia de Ortega y Gasset (1933), Jaguaribe define populismo como manifestao poltica das massas que persistiram como tais, por no terem seus membros logrado atingir a conscincia e o sentimento de classe e por tender a se generalizar, como prottipo da comunidade, o tipo psicossocial do homem-massa. Mais tarde viriam as anlises de Weffort (1989) e Ianni (1989, 1994), que apontariam em outra direo. 232 Advertimos que o autor em momento algum menciona a expresso (crise das instituies), que de nossa responsabilidade. H, sim, na elaborao de Guerreiro anlises esparsas e nosistemticas sobre instituies especficas, entretanto, o intuito de apresentar uma sntese da teorizao do autor sobre a sociedade brasileira naquele contexto encorajou-nos a formular a questo deste modo e utilizar tal expresso. Uma expresso de significado prximo utilizada pelo autor crise de desenquadramento institucional, usada quando se refere circunstncia poltica de falta de eco opinio popular.
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Estado como entidade superior e guardio da coisa pblica, de outro, detectava em determinadas prticas arraigadas o mau uso da mquina e deformaes de gesto no sentido de privilegiar interesses privados, setoriais e parasitrios. Percebia que grassava o clientelismo e o privatismo como formas de instrumentalizao do estatal em benefcio de interesses particularistas; de igual modo, reprovava a atuao do Estado como instrumento de amortizao de conflitos, inchando a mquina estatal com contrataes acima das necessidades reais (em parte devido falta de ocupaes no setor produtivo privado), empregando principalmente a classe mdia tradicional (muitas vezes, sem preparo para desempenhar tais funes) e fazendo funcionar assim um mecanismo de cooptao para dirimir tenses resultantes da possvel insatisfao social. 233 Tambm no Brasil a Universidade (e os rgos oficiais para educao, cincia e cultura) estaria assolada pela cartorializao, pelo clientelismo na distribuio de auxlios, de funes e cargos, pelo privilgio a pessoas sem qualificao ou capacidade reconhecida. O Brasil no teria poltica com respeito cincia e cultura; essa lacuna no se deveria ao Governo que se esforaria em formul-la e sim resistncia e inrcia dos que, entrincheirados em seus privilgios, comprometeriam o xito das mudanas. Junte-se a isso a insistente crtica que fazia ao mau uso dos recursos: em pesquisas alheias s reais demandas
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Essa formulao aproxima-se muito da noo de Estado cartorial, confeccionada por Helio Jaguaribe. Algo que as distingue que, para Jaguaribe, esse mecanismo tinha como importante funo costurar o clientelismo que garantiria um saldo poltico-eleitoral aos dirigentes. Assim, imediatamente, Jaguaribe estaria mais preocupado com o uso poltico da mquina estatal em benefcio de interesses arcaicos e mesquinhos, j Guerreiro Ramos atribua importncia maior subverso da racionalidade administrativa do Estado o que no significa que os aspectos poltico e administrativo do Estado estariam separados, ou que os autores ignorassem essas e outras faces da questo. Quanto funo do Estado na estratgia de cooptao das classes mdias, ver ainda Ramos (1960, passim; 1971, p. 65). Guerreiro Ramos chega a mencionar o conceito de cartorialismo, ademais, percebe-se que embora razoavelmente implcito nesse, no h mais por parte do autor a referncia ao conceito de patrimonialismo (apreendido de Max Weber), ao qual fazia meno nos anos 1940.
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da sociedade brasileira e por outras razes mais graves as quais no declina (RAMOS, 1960, p. 206).234 Depreende-se que, para Guerreiro Ramos, a comunidade universitria brasileira estaria tambm refugiada institucionalmente num passado de elitismo, escolasticismo, impermeabilidade s legtimas demandas sociais e auto-iseno de responsabilidades quanto ao seu papel. Embora poca de criao recentssima, para o autor, a Universidade brasileira seria profundamente arcaica. Nem todas as instituies eram reprovadas no crivo to severo do autor, havia uma que considerava sensvel s novas tarefas e ao eco das ruas: o Exrcito, que se conduziria de maneira lgica, pois...
[...] essa instituio, de razes to profundas no seio do povo, sai invariavelmente de sua posio discreta, toda vez que a comunidade brasileira, por incapacidade temporria das instituies civis, fica exposta a um desvio em sua evoluo. As peculiaridades sociais da formao do Exrcito no curso de nossa histria fizeram-no uma instituio diretamente aberta s autnticas tendncias polticas da coletividade. A sensibilidade poltica do Exrcito uma virtude saudvel da estrutura do Pas. Por isso o grau de politizao que o Exrcito atualmente manifesta d a medida da crise de desenquadramento institucional em que se encontra a opinio popular. Essa crise s poder ser conjurada quando o Congresso coincidir ideologicamente com o mandato que o instaurou e os partidos, o aparelho sindical e demais instrumentos de expresso da vontade do povo se penetrarem do novo sentido da evoluo brasileira. (RAMOS, 1960, p. 245).235
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J no incio dos anos 1950 atacava as pesquisas sobre minudncias da vida social, clamava pelo esforo em teorizaes mais amplas (de verdadeira importncia para a realidade brasileira) e pelo uso escrupuloso dos investimentos em pesquisa (RAMOS, 1957b). 235 Lembremos que tais palavras frutos da conferncia Ideologias e Segurana nacional, proferida no ISEB em agosto de 1957 tinham como contexto recente a recusa de boa parte do Exrcito em evitar a posse de Juscelino Kubitschek e a conseqente garantia, por parte do Mal. Lott, para que assumisse a Presidncia, em testemunho de respeito ao pleito eleitoral; embora o Marechal (em 1954) tivesse assinado manifesto pela deposio de Vargas. J na Aeronutica (e tambm na Marinha), na qual a influncia da UDN era grande tambm devido s duas candidaturas presidenciais do Brigadeiro Eduardo Gomes pela legenda, havia certo apelo golpista. Havia tambm, como fica claro no texto da conferncia de Guerreiro, uma deliberada ao do autor no sentido de influenciar ideologicamente os militares, buscando traz-los para o campo do nacionalismo como defesa do capitalismo autnomo: No Brasil de hoje, o ponto de vista bsico da segurana nacional o do capitalismo brasileiro. Incumbe-lhe participar da poltica geral que o defenda contra a ao adversa de fatores internos e externos [...] se inevitvel que a segurana nacional tenha uma ideologia, essa ideologia s pode ser a da revoluo industrial brasileira em processo (RAMOS, 1960, p. 61). Acrescente-se a isso o indelvel costume poltico brasileiro desde a Repblica de fazer romarias aos quartis e rapaps aos militares, ao qual certamente os
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A prpria inquietao do Exrcito dever-se-ia inaptido das instituies civis, ou seja, o nus da crise deveria ser pago pelas instituies mais abertas e/ou de carter representativo e, se Guerreiro Ramos no clama pela interveno dos militares para dar lisura e organizao aos procedimentos, tambm no atribui a devida parcela de responsabilidade da crise aos militares pelas constantes interrupes do processo de constituio de representao poltica e consolidao de rituais democrticos. O apelo ao Exrcito (e no s Foras Armadas!) como sensvel guardio da normalidade poltica denotava a confiana ingnua do autor num setor nacionalista aparentemente predominante naquela instituio. 1964 deixar claro o equvoco dessa posio do autor. Aos sindicatos, todavia, dada sua parcela de responsabilidade na referida crise, a crtica vem avassaladora, condenando toda a estrutura sindical que na poca era um dos sustentculos do poder e o seria mais fortemente ainda no Governo Jango:
[...] a estrutura sindical vigente, [] toda ela marcada por um vcio de origem: o de ter sido outorgada pelo Estado, implantada de cima para baixo, propiciando a formao de uma burocracia sindical parasitria, de que o peleguismo a conseqncia mais notria. Tudo isso impede a representao autntica das aspiraes do proletariado. (RAMOS, 1960, p. 24).
Embora afirmasse que sem o peleguismo talvez as massas trabalhadoras ainda estivessem entregues a formas incipientes de luta, como o espontanesmo (RAMOS, 1961, p. 92), o autor vislumbrava a possibilidade de uma outra evoluo para o movimento sindical:
Quem quer que estude a histria das lutas sindicais no Brasil ver que na dcada de 1920 j existia consistente agitao nos meios operrios. A legislao trabalhista que se implantou depois da Revoluo de 1930 atendeu a uma presso de massa. E no seria temerrio afirmar que o Golpe de 10 de
intelectuais no so imunes. E, segundo DArajo (1996, p. 116), O PTB [partido ao qual Guerreiro Ramos se juntaria] nada ficava devendo UDN no que toca corrida caserna.
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novembro de 1937 [instaurao do Estado Novo] teve muito do que chamamos de revoluo assumida. (RAMOS, 1963, p. 60).
O pensamento do autor nitidamente encampava a radicalizao do perodo, insinuava-se esquerda e, nesse processo, tambm efetuava certa reviso da histria do Brasil, vislumbrando outras possibilidades do acontecer histrico.236 As circunstncias daquele presente efervescncia poltica, sindicalismo na berlinda, peleguismo, constante disputa por hegemonia entre setores sindicais de variadas orientaes ideolgicas, etc. levaram o autor a questionar a herana sindical corporativa e estatizante e aventar uma outra evoluo do movimento sindical no Brasil, bem como as condies que propiciariam a efetivao da autonomia sindical. Destarte, quem mais intensamente recebeu crticas da parte de Guerreiro Ramos foram, sem dvida, os partidos polticos da depreende-se tambm a importncia que atribua a essa instituio (partido) como organizadora e mediadora racional de conflitos e interesses. A crtica no se dirige a tais ou quais partidos, ou atuao circunstancial desses, mas prpria instituio em sua conformao e existncia histrica: a crise no , portanto, bem de partidos isolados, da organizao partidria do Pas (RAMOS, 1961, p. 97). Os partidos no Brasil j haviam sido definidos pelo autor de modo similar a Oliveira Vianna como ganglionares: ajuntamento de interesses privados, instrumento de excluso e de manuteno do poder por uns poucos que os manobravam. Podemos assim resumir a histria dos partidos desde a Independncia at quase os nossos dias na frmula: foram instrumentos
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Nesse sentido, Guerreiro Ramos j prenunciava as anlises que afirmaro a existncia de um conseqente movimento operrio na Primeira Repblica, e o Movimento de 1930 e a instituio da legislao trabalhista como formas de conteno das reivindicaes mais ousadas.
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institucionais a servio da circulao de elites. E no podiam ter sido outra coisa (RAMOS, 1950, p. 71). Somava agora ele aos vcios de origem a profunda crise que assolava os partidos naquela conjuntura, fato marcante da crise teria sido o pleito eleitoral para Presidente da Repblica (em 1960), no qual um candidato (Jnio Quadros) teria sido eleito mantendo uma postura alheia aos partidos e mesmo manifestando-se contra eles. Num momento em que ponderava Guerreiro o pas estaria politicamente vertebrado (RAMOS, 1961, p. 98) e o Congresso nunca teria tido tanto poder no Brasil (RAMOS, 1961, p. 214), a crise mostrava-se-lhe como algo extremamente srio. Vide o dramtico diagnstico que fazia:
Desarticulados das correntes de opinio e das categorias sociais, descaracterizados perante o pblico, viciados no jogo de vantagens sem verdadeiro alcance social, os partidos no foram capazes de apresentar os termos da ltima sucesso [eleio presidencial de 1960] de modo que refletissem a radicalidade que marca hoje os projetos das diferentes categorias sociais. (RAMOS, 1961, p. 41).237
Naquele desafiador momento da sociedade brasileira, no qual segundo o autor o povo emergia para cobrar seu papel fundamental de sujeito poltico, quando a poltica evolua para uma forma ideolgica e decaam as modalidades polticas exclusivistas e arcaicas, o fulcro da crise seria a perda da capacidade de interpretar os anseios da sociedade poltica e dar vazo s demandas na forma de reivindicaes legtimas e participao, ou seja, seria uma crise de representatividade:
A crise de representatividade no pode ser mais explicada pela ausncia do povo, mas essencialmente pela inadequao dos institutos partidrios nova realidade social e econmica do Pas. Nas condies anteriores, o que se verificava na esfera decisria do Pas era simples circulao de elites, isto ,
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Significativamente, o eleitorado (em 1960), num contexto de polarizao entre esquerda e direita, nacionalismo e entreguismo, democracia e golpismo, optou por um candidato que no assumia necessariamente nenhum dos termos, e esquivava-se por entre as definies.
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mero rodzio de ocupantes eventuais das posies de mando, sem alterao significativa do estatuto econmico e social. Hoje, entretanto, trata-se de organizar uma sociedade funcional, em cujo Estado se afirma o poder das camadas sociais na proporo do que contribuem para o enriquecimento da nao. Suficientemente dotadas de conscincia desse imperativo, as diferentes categorias do eleitorado brasileiro no mais aceitam comandos partidrios munificentes. (RAMOS, 1961, p. 44).
A falta de representatividade dos partidos adviria de um descompasso entre o grau de conscincia poltica das diferentes camadas da populao e a representao partidria (RAMOS, 1960, p. 217), no bastasse, os partidos desdenhariam do eleitorado e, sem ouvi-lo, as cpulas partidrias indicariam candidatos que no teriam respaldo poltico (e nem ao menos se afinariam com o partido), apenas por esses indivduos possurem recursos financeiros pessoais, em detrimento dos postulantes mais qualificados, mas com uma condio econmica nfima (RAMOS, 1960, p. 218). Assim, alheios s transformaes, os partidos perdiam de vista a evoluo poltica dos eleitores.
A crise dos partidos em nossos dias resulta de que ainda continuam em grande escala viciados pelas superadas prticas oligrquicas e populistas, sem se darem conta da mudana qualitativa ocorrida nos ltimos anos na psicologia coletiva do eleitorado. Este se orienta cada vez mais por critrios ideolgicos e, assim, perdeu o temor reverencial pelos grandes nomes que, em outros tempos, mantinham-se indefinidamente nas posies de mando, graas docilidade de eleitores cativos. (RAMOS, 1961, p. 60).
Os partidos estariam tornando-se fices institucionais (RAMOS, 1961, p. 97), seria mister que se reestruturassem, visando qualificao para expressar a vontade dos eleitores de modo ideologicamente coerente; a soluo para essa crise de representatividade segundo o autor seria a organizao, Organizao que os habilite prtica da democracia interna e do trabalho de massa em carter sistemtico e permanente (RAMOS, 1961, p. 45). Outro instrumento vlido seria a luta interna aos partidos como forma de dinamizar sua atuao e lapid-los ideologicamente, mecanismo que nesse
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aspecto, embora o autor no comente a radicalizao poltica do momento estava fazendo surgir instintivamente nos partidos: a UDN reunia o grupo reacionrio da Banda de Msica e o conservadorismo renovado da Bossa Nova; o PSD tinha em seus quadros experimentados oligarcas e, como contestadores dos antigos modos, a Ala Moa; no PTB, adesistas e pelegos coexistiam com o reformismo do Grupo Compacto; e o PCB, com a turbulncia causada pela desestalinizao e suas conseqncias (a partir das denncias de Khrushev no XX Congresso do Partido Comunista da Unio Sovitica, em 1956), punha em pauta a questo democrtica (Declarao de Maro, 1958), entrava em ebulio poltica e, em 1962, cindia-se dando origem ao PC do B, alm disso, enfrentava lutas internas ocasionadas pela divergncia de projetos e estratgias que amadureciam no interior do partido (SEGATTO, 1981). No obstante, nasciam grupos organizados que no se constituam oficialmente como partidos: Polop (Poltica Operria), AP (Ao Popular), Ligas Camponesas, etc., mas funcionavam como tal. Ntida, a fragilidade dos partidos na conjuntura daquele incio dos anos 1960 ficava patente na organizao principalmente parlamentar de frentes que ultrapassavam em muito o mbito dos partidos e das alianas mais imediatas. A polarizao esquerda versus direita expressava-se no enfrentamento entre Frente Parlamentar Nacionalista ( esquerda) e Ao Democrtica Parlamentar ( direita), extrapolava o comando partidrio e estabelecia um corte ideolgico que transpassava os partidos conforme a afinidade poltica com uma das frentes, atingindo assim a maior parte das agremiaes.238 Se por um lado a ADP era
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Alm delas, mais esquerda com um programa antiimperialista e antilatifundirio e formada por setores mais amplos (estudantis, sindicais e movimentos populares), contudo, sem contestar a
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formada por variados elementos e setores tradicionalmente identificados com o conservadorismo e a reao, de outro, a FPN mais heterognea ainda tinha em seus quadros certa maioria de petebistas (29 membros), mas tambm parlamentares da UDN (10), do PSD (12) e de outros partidos (9) PCR, PR, PSP, PSB, PCB239 - (DELGADO, 1989, p. 208). Interna ou externamente, perpassando seus mbitos ou extravasando-os, os partidos na leitura de Guerreiro esvaziar-se-iam como vetores das foras sociais em litgio, a polarizao ideolgica e as dificuldades em
expressar/representar os anseios polticos dos grupos sociais releg-los-iam a certa debilidade institucional, abrindo canais de contestao da ordem. Tal situao nos reconduz ao suposto estratagema de Jnio (e o momento bonapartista) e as advertncias de Guerreiro Ramos: como poderia Jnio se apoiar nas instituies de representao poltica, dentre as quais seriam privilegiados os partidos, se esses se mostravam to fragilizados? Mesmo assim lhe dariam sustentao poltica? Referida sustentao seria suficiente? Essa relao traria prudncia e conseqncia ao governante e renovao em termos de adequao s demandas e expresso ideolgica aos partidos? Ou ambos seriam refns da crise? Tais questes foram elididas na anlise feita pelo autor. A crise dos partidos, como no poderia deixar de ser, tambm teria afetado segundo o prprio Guerreiro o partido (PTB) e a faco (Grupo Compacto) ao qual estava ligado; alm dos motivos que afligiriam as outras organizaes partidrias, o Partido Trabalhista Brasileiro sofreria tambm de
FPN (de carter parlamentar) havia a Frente de Mobilizao Popular, reunindo a UNE (Unio Nacional dos Estudantes), o CGT (Comando Geral dos Trabalhadores), o PUA (Pacto de Unidade e Ao), o movimento dos sargentos, as Ligas Camponesas, AP, Polop, setores de extremaesquerda do PCB, o Grupo Compacto do PTB, boa parte da prpria FPN, etc. (TOLEDO, 1983; FERREIRA, 2005). 239 Embora o partido estivesse na ilegalidade, havia pecebistas que se elegiam por outras legendas.
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males peculiares: teria pretenses a ser o legtimo representante dos trabalhadores, mas ainda no estaria altura do papel.240 Na anlise do autor o ciclo inicial do trabalhismo no Brasil teria se esgotado, a presena da liderana paternalista de Jango seria j algo nocivo e a eleio de Almino Afonso assim como Guerreiro, membro do Grupo Compacto do PTB e opositor interno quela modalidade de atitude poltica para a liderana da bancada no Congresso seria o indicativo do aumento das tenses internas.241 Ao criticar as deficincias do partido, Guerreiro Ramos esboou um quadro do que chamou de doenas do trabalhismo, a saber: 1) varguismo: culto de Vargas, resduo emocional que incitaria a crena popular na bondade intrnseca do carismtico lder;242 2) janguismo: legado poltico do varguismo (Jango seria continuador de Vargas), que pecaria por no renovar seus mtodos, pois isso faria declinar sua influncia; 3) peleguismo: subproduto do varguismo, irmo siams do janguismo, consistiria na ao de sindicalistas burocratas que agiriam como conciliadores entre trabalhadores e governo, impedindo a concretizao de um movimento obreiro forte e decidido, ainda que, sem ele, possivelmente as massas ainda estivessem relegadas a formas voluntaristas ingnuas de organizao;
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Guerreiro Ramos ingressou no PTB em 1959, no ano seguinte sua sada do ISEB. Alegou na poca em entrevista ao jornal ltima Hora ingressar no partido para elevar o nvel cientfico de minha [sua] produo sociolgica e passar a negar a sociologia de gabinete, fora do gabinete, uma vez que j a havia negado dentro do gabinete (apud AZEVEDO, 2006, p. 226). 241 Segundo o relato de T. Skidmore (1976, p. 481): Havia um pequeno grupo de parlamentares do PTB (Grupo Compacto) que tentava imprimir ao partido uma diretriz mais agressiva de esquerda e ideologicamente mais coerente depois de 1961. Porm, mesmo esses esquerdistas no seio do PTB estavam divididos. Um deles, Guerreiro Ramos, fez uma interessante crtica do trabalhismo de Getlio Vargas e da necessidade de sua atualizao. 242 A importncia conferida por Guerreiro Ramos a Vargas desponta na dedicatria de Mito e verdade da revoluo brasileira (1963): Ao saudoso Presidente Vargas, mestre do realismo poltico, fundador do trabalhismo brasileiro. Tal indicao deve-se advertncia perspicaz de Ariston Azevedo, que despertou nossa ateno para o fato.
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4) expertismo: tentativa de fazer-se terico do partido de cima para baixo, desrespeitando as experincias das lutas (RAMOS, 1961, p. 90-3). Dentro do PTB, Guerreiro posicionava-se como uma espcie de terico de tendncia esquerda do Grupo Compacto, cujos integrantes principais (em sua maioria do Rio de Janeiro e da Guanabara) eram Srgio Magalhes, Almino Affonso, Luiz Fernando Bocaiva Cunha, Fernando Santana, Armando Temperani Pereira, Clidenor Freitas e Doutel de Andrade. O grupo lutava por uma poltica ideolgica contra o que identificavam como populismo e exigia uma posio nacionalista agressiva do Governo Federal: limitao do capital estrangeiro, incentivo indstria nacional e compromisso com as reformas de base (agrria, urbana, bancria, tributria e universitria).243 Seus parlamentares integravam a Frente Parlamentar Nacionalista e, aps os acontecimentos de 1964, pagaram caro por suas posies (DELGADO, 1989, p. 206).244 Os embates polticos de Guerreiro Ramos acirravam-se no somente no mbito do partido. Em 1961, escreve um manifesto chamado Trabalhismo e marxismo-leninismo redigido pelo autor a pedido de membros da Executiva do PTB (seo da Guanabara) , que se constitui de uma declarao de princpios, na qual procurou definir as posies do partido (conforme a tica de seu grupo) e fustigar os adversrios de esquerda (particularmente o PCB). O teor o seguinte:
1) o Partido Trabalhista Brasileiro [...] tem como objetivo principal a emancipao econmica, social e poltica do povo brasileiro, mediante o
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Outras reformas, menos mencionadas, tambm eram reivindicadas: administrativa, da empresa, fiscal tributria, cambial, educacional, da conscincia nacional, etc. (BRUM, 1983). 244 Para Guerreiro, ainda que defensor da luta interna como forma de aperfeioamento dos partidos, a convivncia no PTB no era fcil, alm do fisiologismo de alguns parlamentares sensveis ao apelo governista e que seguiram apoiando inclusive o governo golpista de 1964 e ficaram conhecidos como bigorrilhos e do sindicalismo burocratizado e atrelado ao Estado, o partido sofria forte controle por parte dos caciques (e Jango era o maior deles). Alm disso, as dissenses internas eram punidas, visto o PTB ter sido o que mais expulsou membros dentre os partidos da 4 Repblica (DARAUJO, 1996).
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desenvolvimento independente da nao e a instaurao no Pas de um Poder a servio exclusivo dos interesses da coletividade brasileira; 2) o PTB s defende solues brasileiras para os problemas brasileiros, repudia diretivas estranhas realidade nacional, o comando ideolgico externo das lutas sociais dos trabalhadores brasileiros, e no reconhece validade objetiva no marxismo-leninismo, doutrina que, historicamente sob o disfarce de cincia, tem sido instrumento de direo monopolstica, em escala mundial, de movimentos polticos e agitaes de massa; 3) o PTB na defesa dos interesses das massas obreiras proclama a sua vocao socialista, mas no admite nenhum figurino pr-fabricado de socialismo, o qual s poder vingar no Brasil, na medida em que for gerado pelas condies particulares da histria do nosso povo; 4) o PTB [...] conclama todas as foras populares unio, a fim de [...] elegerem aos postos parlamentares candidatos autenticamente nacionalistas; 5) o PTB est aberto a alianas que, sem prejuzo de seus princpios, contribuam para a constituio de slida frente popular contra os inimigos das causas dos trabalhadores. (RAMOS, 1963, p. 217-8, grifos nossos).
Tal envolvimento levou-o a pleitear uma cadeira parlamentar.245 Candidato a deputado federal pelo PTB da Guanabara (em 1962), no foi eleito pela falta de aproximadamente 900 votos; tornado suplente, assumiu o mandato em agosto de 1963 e atuou at 18 de abril de 1964, quando foi cassado pela ditadura militar seu nome foi includo numa das primeiras listas de cassao. Durante seu curtssimo mandato teve intensa atuao parlamentar, manifestando-se na grande maioria das sesses e apresentando vrios projetos, entre eles: sobre as patentes industriais no Brasil, 246 pela regulamentao do
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Entre suas propostas de campanha coligidas em panfleto estavam: por uma poltica externa independente, por uma poltica interna independente, pela obrigatoriedade constitucional do desenvolvimento programado, pelo compulsrio reajustamento permanente dos salrios ao custo de vida (escala mvel de salrios), pela maior participao dos trabalhadores na programao e nos resultados do desenvolvimento, pela reforma agrria, pela emancipao econmica, social e poltica dos camponeses e contra a prepotncia e a usura dos latifundirios, pela organizao do mercado nacional de capitais, pela nacionalizao imediata das concessionrias estrangeiras de servios pblicos, por leis eficientes contra os abusos do capital estrangeiro, pela regulamentao imediata do direito de greve, por moradia digna ao alcance de todos, pelo ensino gratuito em todos os nveis, contra a corrupo e a incompetncia, pelos interesses da Guanabara no plano federal (apud AZEVEDO, 2006, p. 226-8). Azevedo (2006, p. 228) nota com agudez que nas propostas no aparecia em destaque a questo do negro. 246 Guerreiro Ramos havia sido em 1960 delegado do Brasil XVI Assemblia Geral das Naes Unidas. Na ocasio, discursou e apresentou como projeto o texto O papel das patentes na transferncia da tecnologia para pases subdesenvolvidos, que segundo ele viria a se transformar na Resoluo n 1713 daquela assemblia. No documento, denuncia a ao no uso das patentes dos monoplios e oligoplios que, adquirindo exclusividade de uso, no industrializariam os produtos ou exigiriam condies injustas para dar licena indstria nacional para faz-lo, prejudicando assim o desenvolvimento dessa (RAMOS, 1996, p. 247-54). Em outra participao (em 1962) segundo ele indicado por San Tiago Dantas, que j o havia indicado nos
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exerccio da profisso de tcnico de administrao247, reclassificao das carreiras do servio pblico e pela obrigatoriedade de apresentao por parte dos presidentes da Repblica eleitos de um Plano Qinqenal at 180 dias aps a posse. Nas suas comunicaes em plenrio, defendeu o aumento salarial e a adoo da escala-mvel de salrios, aumento salarial para os funcionrios pblicos, o direito de resposta nos rgos de imprensa, as reformas de base (e a reforma agrria em particular), a Lei de Remessa de Lucros, o controle do cmbio e a Instruo 263 da SUMOC, 248 a neutralidade como poltica externa, o restabelecimento de relaes comerciais e polticas com a China, a legalizao do PCB, o apoio ao Panam na questo contra os EUA, etc. Em debates no plenrio, manifestou-se da seguinte forma: defendeu Jesus Soares Pereira249 da acusao de ser comunista, pediu esclarecimentos sobre a possvel influncia e financiamento norte-americano em rgos planejadores do governo, defendeu
anos 1940 para o Departamento Nacional da Criana (OLIVEIRA, 1995) como delegado brasileiro na III Comisso, analisou o Relatrio de 1961 do Conselho Econmico e Social sobre a situao social do mundo e proferiu comunicao a respeito, chamando a ateno para o fato de que nas anlises deveria ser considerado o bem-estar das populaes e no apenas a riqueza em geral produzida. Somente em 1990 o Programa das Naes Unidas Para o Desenvolvimento (PNUD) institucionalizar o IDH (ndice de Desenvolvimento Humano), criado pelo economista paquistans Mahbub ul Haq, tendo como variveis: renda, longevidade e instruo. Criticando duramente o relatrio, Guerreiro Ramos tambm tocou numa questo espinhosa e no devidamente equacionada: o fato de as estatsticas dos pases capitalistas desenvolvidos considerarem sendo que outros (pases socialistas) no o faziam no cmputo da renda (na soma do valor agregado) as atividades do setor tercirio, pois haveria nesse setor distores graves (atividades que no seriam produtivas, subemprego) e que, se no equacionadas, inseririam distores graves no processo de planejamento e alocao de recursos. Ver Anlise do Relatrio das Naes Unidas sobre a situao social do mundo (RAMOS, 1996, p. 257-73). 247 Essa foi a primeira iniciativa no sentido de reconhecer a profisso, em 1964 o Senado Federal apresentar outro projeto dispondo sobre a matria e, em 1965, o Presidente Castelo Branco sancionar a lei 4.769, regulamentando a profisso (SOARES, 2005). 248 A Lei de Remessa de Lucros limitava o valor dos envios de divisas ao exterior, sofreu forte oposio mas foi aprovada; para Darcy Ribeiro foi essa lei que provocou a interveno norteamericana e tal interveno fundamental para a ecloso do Golpe de 1964 (depoimento em MORAES, 1989, p. 297). J a Instruo 263 da SUMOC (Superintendncia da Moeda e do Crdito) era uma espcie de reforma cambial que, para os setores furiosamente nacionalistas, representava uma concesso poltica do FMI (Fundo Monetrio Internacional). 249 Jesus Soares Pereira (1910-1974) foi destacado funcionrio federal e um dos principais assessores econmicos do Governo Vargas (1950-1954), um dos responsveis pela implementao de projetos nacionalistas de poltica econmica daquele governo como os da Petrobras, da Eletrobrs, etc. (LIMA, 1975).
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uma posio nacionalista de esquerda e denunciou o falso dilema interno e externo de uma escolha radical entre esquerda e direita, ianques e cubanos/chineses/soviticos; criticou o PCB (como partido burgus), o marxismo-leninismo e Carlos Lacerda;250 e defendeu o socialismo. s vsperas do golpe a trs de maro de 1964 apelou para que as foras polticas nacionais abandonassem as posies radicais e procurassem um denominador comum que as conduzisse soluo dos problemas nacionais e, em 23 de maro de 1964, fez uma anlise do fenmeno Goulart, afirmando que os decretos baixados pelo chefe do Executivo quando do comcio do dia 13 do corrente [maro de 64] 251 caracterizam a gestao da forma do movimento revolucionrio brasileiro, necessitando, agora, da reforma do poder, com a alterao radical de sua composio (DEPARTAMENTO DE TAQUIGRAFIA, REVISO E
REDAO DA CMARA DOS DEPUTADOS, 1983, p. 173-4 e passim).
5. A crtica em combate
As incurses crticas de Guerreiro Ramos, em imbricao s batalhas
polticas, dirigiram-se a autores, organismos, concepes e modalidades de ao, ou seja, a todo tipo de reflexo e prtica socialmente significativa que pretendesse uma interveno social, j que toda prtica suporia uma teoria (e vice-versa) argumentava. Longe de apreciar estilos, proceder exegeses de textos ou avaliar
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Ento Governador da Guanabara pela UDN e um dos principais incentivadores do golpismo. O comcio do dia 13 de maro (sexta-feira), na Guanabara, conhecido como Comcio das Reformas ao qual outros deveriam se seguir pelo pas caso o golpe no abortasse o processo reuniu 200 mil pessoas e contou com discursos inflamados de Miguel Arraes, Leonel Brizola e do Presidente Joo Goulart, que anunciou a desapropriao das terras com mais de 100 hectares situadas ao redor das rodovias e a nacionalizao das refinarias de petrleo particulares (TOLEDO, 1983).
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idias conforme instrumentos formalistas relacionados a cnones, pretendia uma anlise que considerasse as idias, aes, os sujeitos, o contexto e as intencionalidades envolvidas.252 Adicionado o tempero acre de sua verve. Elegeu o autor como interlocutores (e adversrios) vrias personalidades e instituies, dentre as quais alguns cones da esquerda: o ISEB, o PCB e o marxismo-leninismo. O ISEB segundo Guerreiro Ramos, em 1961, logo aps sua sada teria se tornado o Santo Ofcio do nacionalismo e funcionaria como agncia doutrinria, cujos lderes do antigo aparelho nacionalista chegaram a propor para o cargo de diretor um professor de l que era revendedor da Shell e funcionrio do servio jurdico da Light (RAMOS, 1961, p. 121);253 teria ainda se transformado numa agncia eleitoreira, e ultimamente, numa escola de marxismo-leninismo, com honrosa excluso talvez de alguma dissidncia, devidamente neutralizada (RAMOS, 1963, p. 10). Para ele, o ISEB teria sido um
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Essa forma de anlise, aplicada abordagem do pensamento social no Brasil, prima por considerar as elaboraes tericas fora das amarras de uma linhagem evolutivo-institucional, como contribuies para interpretao de um presente especfico, sem releg-las como formas de ensasmo ou especulao. Um autor definiu tal matriz crtica como ideolgica, acrescentando que por essa entende-se a preocupao de analisar os textos brasileiros de reflexo social com o objetivo explcito de buscar sua caracterizao conceitual prpria, independentemente dos azares conjunturais da empiria. No se trata de afirmar que a empiria histrica irrelevante para a formao do pensamento social, nem que esse mesmo pensamento no se refira em algum momento ao transcurso histrico. Apenas se reivindica a diferenciao e anlise conceitual como procedimentos legtimos e necessrios na apropriao adequada dos determinantes estritamente conceituais do presente (SANTOS, 1978, p. 31). 253 Refere-se a Cndido Mendes de Almeida, proposto como diretor segundo Guerreiro Ramos por ter bom relacionamento com o presidente eleito Jnio Quadros (do qual era assessor), podendo assim assegurar a sobrevivncia da instituio. H que se recordar que no primeiro ano de mandato de Jnio, do Oramento da Unio elaborado no Governo JK foi expurgada a rubrica ISEB, deixando a instituio sem um centavo de verba (SODR, 1992, p. 194; 1978). Sobre Cndido Mendes, ainda dispara: especial fenmeno humano, a merecer exame parte, o trfego conde papal Cndido Antonio Mendes de Almeida, espcie de Sebastio Pagano em edio novssima, multifacetado, via sntese de contradies, pois, ao que parece, consegue ser homem de confiana da Light, da Cria, da Shell, do ISEB e do PCB (RAMOS, 1961, p. 141-2).
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dos comits em prol da candidatura presidencial em 1960 do Mal. Lott e tornado-se um botequim eleitoreiro (RAMOS, 1961, p. 110).254 Anos depois, em 1980, sentenciou:
[...] jamais me identifiquei com os intelectuais que transformaram a sigla [ISEB] do que erroneamente muitos acreditavam ser legtima institucionalizao da reduo sociolgica numa bandeira de proselitismo. Em retrospecto, contemplo os curtos trs anos de minha associao com eles, como circunstncia de que no me lembro sem constrangimento. (RAMOS, 1983a, p. 541).
O nacionalismo isebiano segundo ele teria se perdido em taticismos e hipocrisia, abandonando a tarefa maior de elevar-se como intelligentzia (no sentido mannheimiano) da talvez sua preferncia pelo IBESP (OLIVEIRA, 1995, p. 154).255
No final dos anos 1950 e comeo dos 1960, quando Guerreiro Ramos
lana-se s questes polticas mais iminentes, o PCB torna-se um importante interlocutor. Defensor da legalizao do partido (proscrito desde 1947, no Governo Dutra), referia-se constantemente a ele na condio de opositor, mas tambm de um possvel aliado, desde que migrasse para o campo nacional, abandonando as diretrizes soviticas.
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Guerreiro Ramos propositor da candidatura malograda de Osvaldo Aranha declarou aos jornais que seria uma insensatez transformar o nacionalismo num comit Lott e que a escolha entre Jnio e Lott era um um medocre dilema, mas, vencido, apoiaria Lott como mal menor, j que lhe ocorria quase premonitoriamente que o Marechal [ao contrrio de Jnio] no parece ser homem capaz de expor o Pas a surpresas desastrosas ou a jogadas intempestivas (RAMOS, 1961, p. 127). Assim como o ISEB, o PCB tambm apoiou Lott. 255 Sobre a ruptura com o ISEB nas palavras de Nelson Werneck Sodr (1992) Guerreiro Ramos, talentoso, culto, imensamente vaidoso e decidido a empregar todos os meios paras a destruio de seu antagonista suponho que assim tratado apenas porque lhe fazia sombra (ibidem, p. 27), teria levado o livro de Helio Jaguaribe [O nacionalismo na atualidade brasileira] UNE e denunciado-o como uma traio, mas derrotado, abandonou o ISEB, na suposio de que, com a sua sada, a instituio desaparecesse (ibidem, p. 50). Tentou ento segundo Sodr carregar outros elementos, particularmente lvaro Vieira Pinto, que o acompanhara na luta contra Helio Jaguaribe, com a maior boa f, cruzado de guerra santa em defesa do nacionalismo. Como no conseguiu, irritou-se e, pouco depois, inclui em livro verrina contra o mestre de Filosofia (ibidem, p. 50), a saber, A filosofia do guerreiro sem senso de humor, publicada em Mito e verdade da revoluo brasileira (RAMOS, 1963). Anos antes, em entrevista revista Marco (n 4, 1954), Guerreiro Ramos declarava ter como projeto pessoal escrever alm da histria secreta de Abdias Nascimento a biografia de Helio Jaguaribe, manifestando assim sua admirao por aquele que se tornaria um seu desafeto (RAMOS, 1957b, p. 215).
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Nas consideraes do socilogo, o PCB teria entre seus quadros considervel parte da fina flor da inteligncia brasileira e, freqentemente, levaria a esquerda a reboque, pois seria a nica organizao partidria de esquerda no Brasil com imprensa e quadros de militncia organizados e disciplinados (RAMOS, 1961, p. 106-7). Um excelente aliado na luta poltica que, todavia, quando na direo do processo poltico, efetuaria lances temerrios como o apoio candidatura do Mal. Lott. Guerreiro Ramos caracterizava o PCB como essencialmente agncia pequeno-burguesa, de dbeis razes no proletariado (RAMOS, 1961, p. 107) e apoiava a luta renovadora da faco interna que pretendia se distanciar da influncia de Moscou e encontrar novos caminhos para a revoluo no Brasil. Nutria, assim, simpatia pelos membros do PCB que discordavam das posies oficiais, pois mesmo havendo em curso na direo do partido um processo de desestalinizao e desconfiana quanto s diretrizes soviticas, via nisso uma continuidade, uma reviso a partir de dentro para manter o status quo.256 Ao mesmo tempo, golpeava tambm os tradicionais adversrios do stalinismo: O trotskista um desses socialistas idlicos, que no compreendem, como j se assinalou, que os ideais s se realizam pervertendo-se (RAMOS, 1961, p. 115). No fundo, sua grande desavena como o PCB era o que considerava ser a adoo pelo partido do marxismo-leninismo, que reputava ser para o Brasil como para naes como Cuba, Guin, Gana, Arglia um prejuzo, uma ideologia restrita do campo sovitico, que s tem valor subsidirio (RAMOS,
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Em 1960/1961, visitou a China, a Iugoslvia e a Unio Sovitica a convite do PCB, entretanto, de volta ao Brasil, manifestou-se criticamente nos jornais a respeito de tais pases socialistas, o que lhe trouxe a malquerena de muito pecebistas.
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1961, p. 109). Ou seja, uma idia importada, fora de contexto, logo, disfuncional aos objetivos polticos. Em Mito e verdade da revoluo brasileira, de 1963,257 livro no qual pretende fazer a crtica revolucionria da revoluo brasileira (RAMOS, 1963, p. 9), investe decididamente contra a viso da esquerda particularmente contra o que interpretava ser a viso predominante na poltica do PCB do que seria a revoluo brasileira. Discute ali demoradamente a revoluo, estratgia, ttica, limites, princpios, condies objetivas e subjetivas, etc., condenando o que entendia por marxismo-leninismo: uma corruptela da filosofia, ideolgico e positivista, criao burocrtica dos sucessores de Lnin e fruto do autoritarismo bolchevista.258 Acercou-se de autores como Trotski, Kautsky, Rosa Luxemburgo, Lukcs, Henri Lefebvre, Karl Korsch, G. Nagy, Sultan Galiev, B. Brecht, etc., e procurou caracterizar o marxismo-leninismo como uma perverso do pensamento de Marx, Engels e mesmo de Lnin embora no o poupe na questo do modelo de partido, considerado como uma apologia da organizao (no sentido de dominao da vida social). Infidelidade prxis e desrespeito realidade brasileira, eis os problemas cruciais do marxismo-leninismo como ideologia da revoluo.
Guerreiro pretendia cham-lo mas foi disso demovido pelo editor Os rinocerontes e a revoluo brasileira, j que todo o livro pontuado por epgrafes extradas do texto da pea O rinoceronte, de Eugne Ionesco (1995). Produto do que foi chamado teatro do absurdo, a pea de Ionesco retrata a convivncia num local onde aparece um rinoceronte e, de incio, todos se surpreendem, mas com o tempo tornam-se igualmente rinocerontes, apenas o heri Brenger recusa-se a isso. A pea pode ser considerada uma metfora do totalitarismo e de como ele se alastra pela sociedade, contaminando muitos e oprimindo os que se opem e insistem em ser independentes, tornando-se inimigos todos os que se encontram fora da comunidade de idias. 258 O bolchevismo e o marxismo russo teria sua explicao na gnese da intelligentzia russa, na sua obsesso ocidental, sua intolerncia e seu sentido missionrio e salvacionista. Tal anlise devedora dos estudos sobre a intelligentzia e o comunismo russos feitos por Nicolau Berdiaev, autor muito caro a Guerreiro Ramos ver Berdiaev (1963).
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Pouco tempo antes, em artigo publicado na revista Estudos Sociais (Correntes sociolgicas no Brasil, n 3-4, de set./dez. 1958), Jacob Gorender, ento militante do PCB, referia-se s anlises do livro de Guerreiro Ramos (A reduo sociolgica, 1958), afirmando que...
Ns comunistas, consideramos, e j o dissemos numa Declarao [de Maro de 1958] que esta contradio [nao x antinao, identificada por Guerreiro Ramos] se tornou a principal, a dominante da sociedade brasileira, no atual perodo de sua vida. Trata-se de uma contradio que polariza a nao em desenvolvimento, com as suas foras progressistas e revolucionrias em expanso (dentro de marcos capitalistas, nicos possveis no momento), em oposio ao imperialismo norte-americano e aos crculos econmicos e sociais, que o apiam internamente [...] O sr. Guerreiro Ramos chegou essncia do processo histrico [...]. (GORENDER, 1996, p. 207-8).259
Porm, para o crtico, Guerreiro Ramos no o teria feito sem padecer de estreiteza especfica. Gorender condena-lhe o ecletismo e a recorrncia s filosofias burguesas (como a fenomenologia, o existencialismo) e a autores como Husserl, Heidegger, Jaspers e Mannheim; reprova ainda a concepo de uma ideologia do desenvolvimento (cujo formulador seria o ISEB), de uma sociologia nacional e o que entendia ser uma tentativa de submeter as massas ideologia burguesa por meio da dissimulao das contradies de classe. E arremata: Limitamo-nos a assinalar este fenmeno bem brasileiro: idelogos da burguesia de um pas subdesenvolvido, a qual ainda tem um papel progressista a desempenhar, aceitam como padro espiritual a filosofia decadente da burguesia imperialista (GORENDER, 1996, p. 216). Guerreiro, que naquele momento experimentara de seu prprio veneno, defendeu-se (em prefcio escrito em 1963 para a 2 edio de A reduo sociolgica, de 1965) alegando que Gorender recusava Husserl, Heidegger, a
O texto de Gorender aqui citado consta da 2 edio (de 1965 e reeditada em 1996) de A reduo sociolgica, tendo sido includo pelo prprio Guerreiro Ramos que o considerou o mais eminente documento crtico que um militante do Partido Comunista j produziu no Brasil (RAMOS, 1996, p. 29).
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fenomenologia, o existencialismo e o isebianismo do qual no se considerava herdeiro

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e no propriamente as formulaes dele, Guerreiro. Esclareceu
ento sua relao (e influncias) com tais autores e filosofias, e acrescentou que Gorender deveria ler mais detidamente seus livros (principalmente O problema nacional do Brasil, A crise de poder no Brasil e Mito e verdade da revoluo brasileira, todos posteriores ao artigo de Gorender), nos quais encontraria as referncias ao ponto de vista proletrio, totalidade e comunidade humana universal. E, finalmente, contrariando os adeptos do marxismo institucional, sentenciou que a questo no passaria mais por juras de ortodoxia, uma vez que: No somos nem marxistas, nem antimarxistas. Somos ps-marxistas (RAMOS, 1996, p. 35). Ainda que Guerreiro Ramos muito se concentrasse em cerrar fogo nas posies da esquerda, a direita no foi poupada: teceu crticas s ideologias conservadoras, buscando entender tais prticas em correspondncia com as respectivas origens sociais e concepes de mundo. A vida intelectual para ele poderia ser abordada em termos de famlias, grupos de pensadores aproximados por suas afinidades conforme uma morfologia social do esprito ou da inteligncia (RAMOS, 1960, p. 141). Trs dessas famlias so analisadas pelo autor, sendo que duas delas enquadram-se no que se pode nomear como pensamento conservador (MANNHEIM, 1959) ou de direita: a defesa da ordem e da reao. No ensaio A ideologia da ordem, presente em A crise do poder no Brasil (1961), o socilogo aborda as idias de um grupo intelectual catlico
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Ao contrrio do que pensa o sr. Gorender, no temos, nunca tivemos nada de comum com os isebianos de que fala em sua crtica. Jamais levei a srio as elucubraes cerebrinas de certos intelectuais menores, pivetes do desenvolvimentismo burgus (RAMOS, 1996, p. 36).
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brasileiro bvio que nem todos os pensadores catlicos de ento compartilhavam das idias dessa estirpe
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formado por Jackson de Figueiredo,
Hamilton Nogueira, Alceu Amoroso Lima, Alcebades Delamare, Durval de Morais, Perilo Gomes, Pe. Assis Memria, Cardeal D. Jaime Cmara, Arcebispo D. Helder Cmara, Gustavo Coro, Gladstone Chaves de Melo, Juarez Tvora, Eduardo Gomes, Fernando Carneiro, Carlos Lacerda, Jos Artur Rios e outros, que primariam pela defesa daquela ideologia. Nota-se a meno a pessoas dedicadas integralmente ao ofcio intelectual, homens de ao, polticos, etc., indicando que Guerreiro Ramos no considerava o pensamento social como algo contemplativo ou profissional, nem media a validez do estatuto terico pela condio cannica, erudita, rigorosa ou sistemtica, mas pela confeco de idias que representassem uma perspectiva socialmente significativa. Inspirado em Jacques Maritain,262 que por sua vez retomou a antiga noo escolstica de habitus, Guerreiro Ramos diferenciava entre sociologia (e saber) em hbito e sociologia em ato. Assim, a sociologia em ato j seria algo presente no Brasil, antes mesmo de sua institucionalizao acadmica. Na gnese daquela ideologia da ordem, estaria o integrismo, concepo cujo excessivo compromisso temporal tenderia a identificar o catolicismo com a defesa da organizao econmica em voga e a civilizao ocidental, aferrandose a isso como valores e distanciando-se das camadas populares sua expresso
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Guerreiro Ramos fazia exceo por razes diversas aos padres Fernando Bastos de vila, Henrique Vaz e Jlio Maria, e a Cndido Mendes de Almeida. 262 Maritain, autor francs cristo e neotomista, muito caro a Guerreiro Ramos, teve relativa influncia sobre os pensadores cristos e catlicos no Brasil, seja direita ou algo menor esquerda (crists). Isso posto, as crticas de Guerreiro Ramos no deixam de ser um episdio da luta por certa herana de Maritain. A respeito dos debates no Brasil e na Amrica Latina em torno das idias polticas do filsofo francs, ver Chacon (1980).
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mxima seria o pensamento de Jackson de Figueiredo. Este, fundador do Centro Dom Vital e da revista A Ordem, teria como influncias os conservadores de extrao catlica Joseph de Maistre, Louis de Bonald e Charles Maurras; politicamente, seria um fervoroso conservador, defensor da ordem, do direito divino, da monarquia e de uma teoria aristocrtica e antipopular da sociedade. Na sua concepo a poltica teria um fundamento moral, da considerar a revoluo como algo diablico, sua posio seria como ele prprio admitia reacionria. O integrismo catlico de Jackson de Figueiredo e outros teria dado origem intelectual ao integralismo como movimento ideolgico. J a posterior intelectualidade catlica no Brasil segundo Guerreiro ainda no teria superado satisfatoriamente as posies de ideologia da ordem, movendo-se ainda num anti-humanismo e num maniquesmo poltico, que satanizaria a revoluo e perceberia a poltica como uma eterna luta entre o Bem e o Mal; as questes sociais reduzir-se-iam a problemas morais cuja soluo adviria do esclarecimento dos espritos ou da purgao dos erros dos culpados, e o mximo ao qual chegariam esses intelectuais em termos de renovao seria o reformismo, esboado nas propostas de distributivismo econmico (de Alceu Amoroso Lima, Tristo de Atade) e de participao nos lucros (de Juarez Tvora).264 No obstante a caducidade dessas concepes, a ideologia da ordem adverte Guerreiro Ramos (1961, p. 151) estaria, naquele momento, a dominar
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Outro autor analisado Hamilton Nogueira, homem de inspirao maurrasiana que preconizava a pena de morte como direito de defesa da sociedade e mais tarde viria a renegar algumas de suas posies. 264 Guerreiro Ramos relega o fato de que vrios representantes da inteligncia catlica Francisco Karam, Valdemar Falco, Moacir Veloso Cardoso de Oliveira, advogados catlicos discpulos de Alceu Amoroso Lima e Rego Monteiro, reunidos na assessoria de Oliveira Vianna tiveram papel de destaque na instaurao da legislao trabalhista no Brasil (VILLAA, 1975, p. 160).
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num grande Estado do Brasil (Rio de Janeiro) e na Guanabara, onde Carlos Lacerda havia sido eleito governador. J em A ideologia da Jeunesse Dore265 outra famlia que abominava a revoluo estudada, Guerreiro Ramos sonda ali os limites da viso de mundo (inclusive os caracteres psicolgicos) de alguns bem-nascidos da a designao intelectuais que no teriam conhecido as agruras da dificuldade material e que, pela sua condio, seriam induzidos a um certo esteticismo diante de si mesmos e da vida, tentando a perfeio interior pela auto-anlise, pelo esclarecimento, pelo exerccio do domnio da vontade e, alm disso, pela concepo do homem e da sociedade em termos preponderantemente psicolgicos (RAMOS, 1961, p. 153). Esses autores, frente aos acontecimentos da Revoluo de 1930, teriam sido tomados pela angstia, temores, pessimismo e nostalgia ao perceberem que a classe mdia e o proletariado avanavam no campo das decises polticas, da o vis do protagonismo exclusivista (veriam a histria em termos de acaso e herosmo), o racismo e o horror aos mestios e desqualificados, e o elitismo defendiam que o poder deveria ser entregue aos intelectuais, aos iluminados. A anlise que fizeram da sociedade brasileira seria calcada numa psicologia nacional predominando conceitos dogmticos como ethos, alma nacional, carter nacional e na abordagem das relaes sociais como relaes racionais, atribuindo ao aspecto intelectual um fator modelador da sociedade, donde surgiria a idia do papel salvador das elites. Dentre os anseios desses autores, estariam: a monarquia, a recristianizao e a elevao moral da poltica.
Publicado originalmente nos Cadernos de Nosso Tempo n 4 (em 1955) e depois reeditado em A crise de poder no Brasil (1961).
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Tais autores seriam: Alceu Amoroso Lima, Octvio de Faria e Afonso Arinos de Melo Franco e, segundo Guerreiro Ramos, o sentido essencial de suas obras poderia ser assim resumido: A estrutura econmica e social, na qual a classe dirigente era constituda de grandes proprietrios de terras, devia conservar-se imutvel, sendo imorais e satnicas as tendncias que laboravam por sua transformao qualitativa (RAMOS, 1961, p. 167, grifos do autor). Haveria tambm uma terceira famlia de autores, de importncia cabal para o entendimento do processo histrico ps-1930, considerada progressista e tida em alta conta por Guerreiro Ramos, cuja herana intelectual reivindicava: Caio Prado Jnior, Jos Maria dos Santos, Oliveira Vianna, Martins de Almeida, Virgnio Santa Rosa, Azevedo Amaral. Todavia, a contribuio de vrios desses autores que constituiriam elo da cincia brasileira, da teoria social brasileira que se vem formando, por acumulao atravs de Joo Ribeiro, Silvio Romero, Euclides da Cunha, Alberto Torres (RAMOS, 1961, p. 169) estaria sendo diminuda por outros que se colocariam como encarnao de uma nova postura, cientfica em rigor e mtodo.
Nos ltimos vinte anos adquiriram prestgio, aos olhos do pblico, certos estudos que se rotulam de sociolgicos e antropolgicos. Os autores desses estudos timbraram sempre em exibir muita erudio e um conhecimento de tcnicas de pesquisa que diziam constituir a ltima palavra em cincia social. Ento passaram a, aberta ou indiretamente, empequenecer as contribuies dos estudiosos dos problemas brasileiros que os tinham precedido. Alm disso, afirmando serem a Sociologia e a Antropologia cincias cuja prtica exigia treino especialssimo, desestimularam muitas pessoas pudicas e, entretanto, capazes de contribuir para o esclarecimento de nossas questes. Resultou de tudo isto que ficaram sem merecida ateno numerosas obras de valia, s porque seus autores no se diziam nem socilogos, nem antroplogos. (RAMOS, 1961, 168).266
E desdenha das contribuies desses experts principalmente de Gilberto Freyre afirmando desconhecer qualquer uma delas que fosse produtiva, pois se resumiriam a glosas de temas tratados no estrangeiro ou de livros para divertimento e sorriso da sociedade (expresso tomada a Afrnio Peixoto, com a qual definiu o fenmeno literrio), como Casa grande e senzala, Sobrados e mocambos e outros (RAMOS, 1961, p. 169).
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nesse ensaio, O inconsciente sociolgico,267 que Guerreiro em contrapartida aqueles crticos analisa algumas das colaboraes dessa famlia, especificamente as de Martins de Almeida (em Brasil errado, de 1932), Virgnio Santa Rosa (em O sentido do Tenentismo, de 1933) e Azevedo Amaral (O Brasil na crise atual, de 1934, e A aventura poltica do Brasil, de 1935). Observa que teriam cometido erros, tais como no conseguir ficar distantes da cincia oficial, incorrer num psicologismo e no construir uma teoria social orgnica, contudo, reala-lhes o vigor e a acuidade de anlise seriam exemplos da sociologia como saber em ato. Certa perplexidade e estranheza primeira vista rondam o ttulo do ensaio, a explicao advm de uma passagem selecionada por Guerreiro Ramos de Brasil errado, de Martins de Almeida:
Em lugar de pensarmos os nossos pensamentos, so os nossos pensamentos que nos pensam, diz [...] Martins de Almeida, que, no tendo as categorias tcnicas para descrever o desenvolvimento objetivo e necessrio da sociedade brasileira se reporta ao que chama de inconsciente sociolgico. Ele percebe que existem foras ocultas que dirigem inexoravelmente o processo histrico-social e que os pensamentos, as idias, so fatores componentes integrantes e no determinantes, das situaes sociais. (RAMOS, 1961, p. 169-70, grifos nossos).
Martins de Almeida referia-se em Brasil errado segundo Guerreiro Ramos a duas formas diferentes de organizao da produo em embate naquele momento da sociedade brasileira, uma persistente e outra emergente, e aos entraves forma emergente, de cuja tenso resultaria um desconforto social.
Sentimos que o Pas precisa sair desse estado de reteno material, de continncia nas relaes de produo. Da insatisfao de nossas necessidades concretas resulta um mal-estar generalizado. Freudismo do nosso inconsciente sociolgico pelos recalcamentos de ordem material. (Martins de Almeida apud RAMOS, 1961, p. 170).268
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Com o subttulo Estudos sobre a crise poltica no Brasil na dcada de 1930, foi publicado originalmente nos Cadernos de Nosso Tempo n 5 (em 1956) e, posteriormente, em A crise do poder no Brasil (1961). 268 Apesar de citar Freud de modo paradoxal (estende ao social anlises concebidas para o entendimento do indivduo), Martins de Almeida acusava uma singular percepo de fenmenos
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Ao encampar mais um debate e abrir polmica contra os novos socilogos e antroplogos, Guerreiro Ramos procurava dar continuidade sua luta para retomar certa herana crtica do pensamento social no Brasil, afirmar determinada viso do desenrolar ps-1930 que valorizava positivamente o papel do Estado e da classe mdia contra as oligarquias, atacar posies liberais e relevar o papel de uma deliberada interveno racional como construtora institucional, isto , como forma superior de organizao da vida social. E, principalmente, defender o posicionamento e o compromisso poltico dos intelectuais com a realidade brasileira. Nesses ensaios, Guerreiro Ramos demonstra seu desapego a frmulas e certa amplitude na anlise do pensamento social, mantm-se fiel a uma abordagem crtica conforme determinada tenso contextual, considera a permanncia e influncia das idias nas posteriores construes intelectuais (em A ideologia da ordem), a presena de caracteres psicolgicos na formao de uma particular viso de mundo (A ideologia da Jeunesse Dore) e a importncia de certa sensibilidade social ainda que formulada teoricamente de modo precrio ou excessivamente generalizador no tratamento de questes submetidas ao saber sociolgico.
cuja deteco terica em muito devida a Marx: a contradio entre diferentes modos de organizao da produo da vida material (e social), o enraizamento histrico-social das idias e como estas se pem nas circunstncias que as requerem. Lembremos Marx: Uma formao social nunca perece antes que estejam desenvolvidas todas as foras produtivas para as quais ela suficientemente desenvolvida, e novas relaes de produo mais adiantadas jamais tomaro o lugar, antes que suas condies materiais de existncia tenham sido geradas no seio mesmo da velha sociedade. por isso que a humanidade s se prope as tarefas que pode resolver, pois, se se considera mais atentamente, se chegar concluso de que a prpria tarefa s aparece onde as condies materiais de sua soluo j existem, ou pelo menos, so captadas no processo de seu devir (MARX, 1978, p. 130).
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Um papel destacado no processo social brasileiro atribudo por Guerreiro Ramos atuao da inteligncia brasileira, ou seja, do...
[...] conjunto de pessoas que tm exercido em vrios papis, um magistrio pblico orientado para interpretar e configurar o processo de formao do pas. Como em outros perodos, na dcada de 1930 fazem parte dela, ao lado de escritores propriamente, como por exemplo: Oliveira Vianna, Azevedo Amaral, Martins de Almeida, Alceu Amoroso Lima, Octvio de Faria, Plnio Salgado, indivduos como Getlio Vargas, Osvaldo Aranha, Joo Neves de Fontoura, Gis Monteiro, Lus Carlos Prestes, Juarez Tvora, Newton Estillac Leal, que, quando muito, so escritores ad hoc ou de ocasio. (RAMOS, 1983a, p. 529).269
A inteligncia teria uma conformao calcada na peculiaridade brasileira e no exerccio da reflexo voltada interveno pblica, o que implicaria divulgar idias, esboar projetos e terar armas para influir decisivamente nos destinos do pas. O exerccio intelectual efetuado por essa inteligncia no seria, portanto, uma profisso, um ofcio, aproximar-se-ia mais de uma misso, um magistrio pblico menos identificado com uma funo que com uma profunda imbricao espiritual com a nao. O compromisso, o envolvimento, definiria a inteligncia. Estaria segundo o autor nascendo tambm no Brasil, devido afluncia do povo, uma intelligentzia, uma intelectualidade tanto desvinculada (com relao aos interesses imediatos, primrios) quanto comprometida com os ideais polticos do povo, qual competiria organizar um Estado Nacional, ou seja, configurar politicamente o povo brasileiro (RAMOS, 1961, p. 190). O
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A respeito desse perodo (ps-1930), ainda classificaria os intelectuais quanto temtica e estilo de abordagem parafraseando Miceli (2001) a respeito dos anatolianos em carlylianos, bonaldianos e gorkianos; e quanto s posies polticas em cntricos, perifricos e fronteirios (RAMOS, 1983a, p. 532). No nos deteremos na explanao desses tipos, pois consideramos uma construo circunstancial do autor, de ocasio, esboada ao final de sua carreira (em 1980) em um texto para comunicao em seminrio sobre a Revoluo de 1930 e sem eco ou forte respaldo em seus demais trabalhos.
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compromisso dessa intelligentzia no poderia ser esttico mas, naquele momento, basicamente poltico.270 Guerreiro Ramos seguindo as lies de Mannheim afirma que a intelligentzia teria como caracterstica fundamental o pensar independente, o esforo para libertar-se do ponto de vista de uma classe, aspirando a uma condio de possibilidade de sntese; afirma, tambm, que no haveria posio imune ao condicionamento social, entretanto, a conscincia crtica militante alcanaria maior objetividade que o desservio da auto-reflexo (RAMOS, 1961, p. 186), uma vez que a perspectiva social localizada (porm de amplitude privilegiada) seria mais efetiva que o livre-pensar ou a flutuao descompromissada, inconscientemente caudatria de posies dadas (RAMOS, 1961, p. 186-7). A aridez do terreno para a contestao seria outra particularidade do processo social brasileiro, em sua relao com a atuao intelectual: Os intelectuais de origem modesta raramente escapam ao processo cooptativo que, ou os assimila inteiramente, ou os acomoda ao sistema social prevalecente. Por isso jamais se formou no Brasil uma intelligentzia no sentido russo (RAMOS, 1983a, p. 531). No bastasse isso, ainda vigeria no pas uma entronizada concepo que pregaria o saudvel distanciamento do intelectual em relao aos problemas
Advertimos que Guerreiro Ramos utiliza o mesmo termo (intelligentzia) para referir-se a dois objetos distintos: certa intelectualidade russa e o conceito mannheimiano, o que no implica que desconhecesse ou desconsiderasse a distino; usualmente, utilizava o termo acrescentando comentrios e explicaes num ou noutro sentido. Acreditamos que o uso de termos diferentes pode ser mais produtivo, uma vez que permite distinguir claramente entre a referncia a um grupo intelectual socialmente determinado e pretensamente desvinculado que se prope tarefa de amalgamar interesses e sistematizar idias na sociedade na acepo de Mannheim e talvez de Alfred Weber (intelligentzia); e o fenmeno russo, de certo romantismo contestador e radical, que historicamente singular (intelligentzia russa). Tal distino permite-nos afastar uma concepo formalista (e genrica) do conceito. No curso deste trabalho, utilizaremo-nos desta terminologia distintiva respeitando, todavia, as construes do autor.
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polticos,271 persistindo em distra-lo de suas tarefas.
Entretanto, Guerreiro
Ramos vislumbrava um outro destino para a intelligentzia no Brasil.

[...] formou-se no Brasil uma concepo segundo a qual a vida da inteligncia incompatvel com a poltica [...] Ao contrrio, num pas como o Brasil, o intelectual que viva profundamente a tica da inteligncia, reconhecer que o seu magistrio ter de ser deliberadamente, intencionalmente poltico. No inteligente ser de outra maneira. H na sociedade brasileira, atualmente, um oco a preencher, que decorre da perda de exemplaridade das idias, por meio das quais justificava sua dominao uma classe h duas dcadas em processo de aposentadoria histrica. Est diante de ns a tarefa de organizar um Estado Nacional ou seja de configurar politicamente o povo brasileiro. Para o intelectual, assumir essa tarefa no corresponde a ser adminculo de uma classe particular. Nas condies atuais da sociedade brasileira, est aberta ao intelectual, pela primeira vez entre ns, a oportunidade de valor por si, na proporo do teor concreto das idias que exprime. Tais condies necessariamente politizam o trabalho intelectual orientado por um propsito substitutivo. E a intelligentzia no esteticista. Pretende sempre a fundao de algo e o exerccio de tarefa pedaggica. (RAMOS, 1961, p. 190, grifos nossos).
A essa intelligentzia, cuja presena propiciaria a possibilidade de existncia de um pensar emancipado em relao s classes dominantes, caberia como tarefa primordial educar o povo, sem tutel-lo.
Ordinariamente se considera o povo como conjunto de cidados em menoridade. Esta concepo falsa hoje no Brasil. O povo, coletivamente, o principal titular de capacidade econmica, social, poltica e cultural. Corresponde a um retrocesso a pretenso de tutel-lo. (RAMOS, 1961, p. 230).
6. Programa, estratgia e ttica na revoluo brasileira
A revoluo brasileira, conforme os indicativos de Guerreiro Ramos, deveria ser eminentemente nacional e iminentemente burguesa, afirmar a nao em detrimento da antinao, reforar o movimento das foras centrpetas e
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Alberto Torres j havia notado o fenmeno: Intelectuais [...] e, em geral, homens de letras, esto longe de ocupar a posio que lhes compete na sociedade brasileira. No formam, at hoje, uma fora social. A intelectualidade brasileira levou ao ltimo extremo essa atitude de impassibilidade perante a coisa pblica a que a absoro do esprito em estudos especulativos e o desinteresse pela vida e pela realidade habituou filsofos e cultores da arte (TORRES, 1982b, p. 105-6).
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destituir de seu eixo as foras centrfugas, deslocar o centro decisrio para o mago do pas, elevar a nacionalidade posio de elemento
aglutinador/conscientizador da vida social e relevar a realidade brasileira como espao vital da existncia social plena e autntica. Economicamente, efetivaria a industrializao, promoveria o desenvolvimento e construiria as bases do capitalismo no Brasil como circuito econmico nacional e autnomo, como capitalismo nacional, cuja existncia se concretizaria...
[...] quando se forma, em determinado pas, um aparelho de produo orientado prioritariamente para atender ao consumo interno e quando o dinamismo dos recursos aplicados na instalao desse aparelho, sejam de propriedade de nacionais ou de estrangeiros, obedece a um processo endgeno de acumulao de capital. (RAMOS, 1960, p. 62, grifos nossos).
Esse processo econmico renderia frutos no s burguesia (industrial), haveria uma disseminao de seus benefcios, o que tornaria os trabalhadores interessados diretos no processo. Como assinala o autor, os brasileiros teriam, como povo, um empreendimento capitalista prprio a realizar (RAMOS, 1960, p. 61), j que o nosso capitalismo realiza-se, basicamente, na forma de um processo de industrializao e seus beneficirios no so apenas os donos de bens de produo, mas o povo brasileiro em geral (RAMOS, 1960, p. 60). No campo dos que (supostamente) perderiam e conscientes desse processo se oporiam revoluo , haveria os grandes proprietrios de terra, a burguesia comercial ligada aos interesses estrangeiros, bem como o setor da classe mdia beneficiria de posies parasitrias detentora de privilgios ancorados no Estado. Os setores sociais mais avanados incluso o segmento esclarecido da classe mdia (tcnicos, militares, intelectuais) seriam potenciais aliados, j que haveria no pas, nas palavras de Guerreiro, possibilidades reais que permitem
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unificar numa frente, a burguesia industrial e a massa dos trabalhadores (RAMOS, 1963, p. 60). Existiria a ento uma sobreposio dos interesses nacionais aos interesses de classe? Os trabalhadores, o proletariado, deveria abdicar da condio de classe oponente burguesia em favor dos interesses nacionais? A dinmica poltica dos grupos no se conduziria pela luta de classes, mas pela luta entre nao e antinao? Em custica crtica ao livro Conscincia e realidade nacional (1960), de seu ex-companheiro de ISEB lvaro Vieira Pinto, Guerreiro Ramos assevera:
Proclama-se a [em Conscincia e realidade nacional] incompatibilidade entre a concepo de luta de classes e o reconhecimento eventual de existncia de uma contradio principal. No sabe o Sr. AVP [lvaro Vieira Pinto] que essa conceituao tem carter metodolgico. procedimento metodolgico que serve para aclarar as relaes sociais vigentes em qualquer fase, no passado, no presente, no futuro. A classe operria jamais poderia deixar de lado esta concepo, em favor do ponto de vista da nao, porque, deste modo, se exporia mistificao e postergao de seus interesses. Ademais, luz da concepo de luta de classes, que a classe operria pode determinar, segundo suas convenincias, os termos da unio com setores da classe dominante, em prol da libertao nacional [grifos nossos]. O Sr. AVP, situando-se no ponto de vista da ideologia burguesa, prega a suspenso do critrio metodolgico de luta de classes, sem compreender que existe uma relao dialtica entre unio nacional e luta de classes. Para a classe operria, a unio nacional contra o imperialismo uma unio com luta de classes [grifos do autor]. Somente para o nacionalismo burgus concebvel tal unio nacional sem luta de classes. (RAMOS, 1963, p. 206-7). 272
Ou seja: A nao pode ser vlida, enquanto referncia do pensar, mas como modalidade particular, episdica, efmera, subalterna, da comunidade universal ou da totalidade (RAMOS, 1963, p. 214, grifos nossos), no longo prazo, o nacionalismo seria algo circunscrito, historicamente relativo. Assim, segundo Guerreiro Ramos, embora as tarefas do momento fossem
necessariamente nacionais, no horizonte estaria o ponto de vista da comunidade humana universal, ou seja, o socialismo.
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Para uma leitura da obra de Guerreiro Ramos como operadora de um mtodo dialtico, ver Garcia (1983).
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No obstante, Guerreiro Ramos afirmara que a polaridade fundamental que definia o presente momento da vida brasileira era a luta entre a nao e a antinao: duas categorias chaves, luz das quais se explica a contradio mais saliente em nosso pas (RAMOS, 1960, p. 13). Naquele contexto, para o autor, a luta nacional seria uma posio ttica do proletariado no processo revolucionrio brasileiro, cumpriria aos trabalhadores como episdio de sua luta, como passo a caminho do objetivo estratgico (o socialismo) a criao/consolidao da nao e do capitalismo nacional; da a aliana, circunstancial, com o setor mais avanado da burguesia, todavia, sem abandonar a luta de classes. Ainda, como tarefa urgente, agendava o socilogo o estabelecimento de uma particular transformao democrtica do pas:
No domnio prtico, a posio revolucionria brasileira implica tarefa organizatria das massas. necessrio tomemos conscincia sistemtica da necessidade urgente de institucionalizar esta posio, a fim de que os problemas do poder nacional, que se vo colocar, recebam as solues justas, consentneas com as aspiraes do povo brasileiro. (RAMOS, 1961, p. 10910, grifos nossos).
A revoluo est madura hoje no Brasil, o poder est aberto a revolucionrios (RAMOS, 1963, p. 183-4). Desse modo, Guerreiro Ramos caracterizava a situao em 1963. A mxima orteguiana (reinterpretada) da rebelio das massas tomava corpo assinalava ele na inquietao, no mandato das massas que se avizinhava, entretanto, faltava a concretizao de um aspecto:
Esto faltando condies subjetivas. A inconsistente liderana do atual movimento emancipador contribui para postergar a revoluo brasileira. Na medida em que assim permanea tal liderana, a revoluo, que se proclama inevitvel, pode ocorrer, de fato, contudo no de modo orgnico e adulto, mas como expresso impulsiva, mero protesto indistinto e sem fora configuradora da nova ordem. (RAMOS, 1963, p. 184).
Mesmo havendo no entender do autor um enorme capital poltico para utilizao revolucionria naquela conjuntura, haveria contudo ausncia de liderana competente e realista (RAMOS, 1963, p. 184) que conduzisse
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seriamente a revoluo, j que a vanguarda do povo se desapercebia de seus objetivos, as organizaes no superavam suas limitaes e crescia o risco de o ato de maioridade da nao e independncia do povo tornar-se novamente uma jornada de otrios.273 crise de direo poltica e ao conseqente impasse, somar-se-ia a carncia de um centro de poder (configurador), levando o pas a uma situao de sociedade exposta, que se caracterizaria...
Quando a minoria dominante, por circunstncias vrias que no convm referir, perde a capacidade de resguardar o carter secreto dos meios que utiliza, na manuteno de sua posio privilegiada, notadamente em virtude do ingresso de indivduos na rea esotrica do poder, contra a vontade dos poderosos. [...] Desfazem-se as fronteiras entre o palcio e a rua, e os governantes e candidatos a governantes so levados desmedida na busca frentica do favor popular. Em tais circunstncias, a reserva impossvel, as autoridades falam demais e, por isso mesmo, deixam de ser autoridades, pois o exerccio do poder incompatvel com a incontinncia verbal. (RAMOS, 1963, p. 180).
A crise seria tambm de cultura poltica, cumpriria processar as demandas de modo compatvel com as condies e possibilidades de ao: A revoluo est madura no Brasil, e a nao precisa digeri-la, segundo o seu metabolismo prprio (RAMOS, 1963, p. 186), caso contrrio, A revoluo no Brasil corre o risco de transformar-se em metafsica (RAMOS, 1963, p. 188).
A revoluo deixa de ser sria quando se transforma numa corrida inconseqente de palavras, de declaraes carbonrias no apenas dos que tm razes vitais para faz-las mas tambm e sobretudo dos que, a partir dos escales do governo, to-s perseguem o benefcio da promoo poltica. (RAMOS, 1963, p. 181).
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O termo usado por Guerreiro remete imediatamente a Tefilo Otoni (1807-1969) quando da definio da tentativa de depor D. Pedro I, por meio de uma revolta, em sete de abril de 1831, ocasio na qual aquele veio a abdicar do trono em favor de seu filho; Otoni referiu-se ao fato como uma journe des dupes (uma jornada de otrios), expresso tomada aos franceses que assim definem o 11 de novembro de 1630, quando os inimigos de Richelieu (1585-1642) tentaram em vo ape-lo do poder.
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Em meio ao que considerava volpia revolucionria, inconseqente, Guerreiro Ramos pinta um lcido retrato do Governo Jango em seus ltimos dias e apela razo em meio ao destempero que vigeria:274
A revoluo brasileira ser mistificada, se e enquanto os que pretendem represent-la e servi-la no se desvencilharem de fetiches verbais. A revoluo brasileira hoje est diante do dilema: mito ou verdade. Aos otrios o mito. Faamos a revoluo segundo a verdade da histria nacional. (RAMOS, 1963, p. 191).
Reeditava-se segundo Guerreiro o risco de tornar a revoluo uma jornada de otrios. Mas quem seriam os otrios de ento? Os petardos tomavam a direo do governo, dos demagogos, dos polticos populistas, de setores da esquerda, do PCB, etc.
Podemos responder que [otrios] so todos os que esto falando demais, falando mais do que podem, aventureiros e literatos que, por erro de perspectiva ou por gosto, se vo especializando na desmedida, compelindo muitos a segui-los, por temor de parecerem no-revolucionrios, ou inimigos das causas populares. Otrios so os que, ingenuamente, se deixam manipular e conduzir pelos corretores da revoluo. Otrios so todos os que imaginam que a revoluo brasileira s poder efetivar-se mediante a internacionalizao do Pas. (RAMOS, 1963, p. 186).
Otrios, poca, para ele, seriam quase todos.275
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So notrias na ocasio as declaraes bombsticas e intempestivas de personalidades polticas como Leonel Brizola, Lus Carlos Prestes, Miguel Arraes, Francisco Julio e outros. 275 Em 1980, o autor via sua previso confirmada ao afirmar: O movimento reformista que agitou o Brasil em 1963 e nos primeiros meses de 1964 constitui a mais espetacular jornada de otrios que se registra em nossa histria poltico-partidria. Por fora de sua proposta inarticulvel, estava fadado frustrao e a provocar a substituio daquela vanguarda civil pela guarda militar (RAMOS, 1983a, p. 538).
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IV A utopia desarmada
A cincia social e, portanto, tambm a cincia administrativa nada significam sem um engajamento com valores humansticos. Guerreiro Ramos
Aps o golpe de 1964, Guerreiro Ramos teve seu mandato de deputado federal e os direitos polticos cassados.276 Perseguido, foi abrigado por Luiz Simes Lopes (ex-presidente do DASP), ento presidente da Fundao Getlio Vargas, na qual com o financiamento de uma bolsa da Fundao Ford trabalhou e escreveu Administrao e estratgia do desenvolvimento: elementos de uma sociologia especial da administrao (publicado em 1966). Interrompido seu envolvimento com a poltica nacional, que se intensificava desde 1953 (quando trabalhou na Assessoria de Vargas), encontrou a proteo econmica e institucional no lugar que o havia acolhido quando naqueles difceis momentos aps sua sada da Universidade do Brasil (nos anos 1940) foi preterido na carreira universitria, acusado de colaborao com o integralismo: na administrao pblica. O tecnicismo e a proteo corporativa ressurgiam como tbua de salvao para as tormentas da poltica. Imediatamente, como se Guerreiro Ramos recuasse aos anos 1940, retomando temas e questes h muito relegadas e tratando dos problemas com certo distanciamento tcnico que j no lhe era peculiar. As condies exigiamno, entretanto, Administrao e estratgia do desenvolvimento ser, da em diante,
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Conforme o Ato n 4, de 9 de abril de 1964, expedido pelo Comando Supremo da Revoluo, que resolvia (no seu Art. 10) suspender, pelo prazo de dez anos, os direitos polticos de dezenas de cidados, dentre eles Alberto Guerreiro Ramos e Nelson Werneck Sodr.
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para sempre um filho malquisto.277
Nele, Guerreiro Ramos esboa uma
sociologia especial da administrao e volta-se para temas como burocracia, estratgia, formalismo, etc.; no fosse a profundidade de abordagem de certos temas, a erudio e o enciclopdico conhecimento do autor a respeito do tema, poder-se-ia tom-lo devido forma do texto, quantidade de autores relacionados e o didatismo da argumentao como um manual. No o , malgrado o desapreo do autor pela obra, um livro que acerta algumas contas com o passado e retoma uma temtica anterior de maneira nova, dando incio a um outro momento de sua produo, agora voltado teorizao a respeito da administrao e das polticas pblicas; mais tcnico, menos intensamente poltico, privilegiando a teoria em desfavor do pragmatismo nacionalmente engajado. O peso do contexto no permitia grandes manobras. Em Administrao e estratgia do desenvolvimento, uma questo adquire circunstancial importncia: a burocracia pode ser agente ativo de mudanas sociais? (RAMOS, 1966, p. 245). De incio, Guerreiro Ramos repe a questo numa outra base terica, alertando para o fato de que a burocracia no tem natureza, tem histria. Conferir-lhe atributos fixos e imutveis incidir num erro de perspectiva histrica (RAMOS, 1966, p. 264, grifos nossos), ou seja, seria equivocado dot-la de predicados inerentes, julg-la por si mesma positiva ou negativa, autnoma ou submetida, conservadora ou progressista. O que no o impede de analisar-lhe o papel e status, demarcando (como setor) os limites de sua posio e possibilidades de atuao na estrutura social:
A burocracia agrupamento que, por fora de seu lugar na estrutura social, jamais logra impor suas prprias diretivas sociedade em geral. Isso no quer dizer que a burocracia no possa exercer um papel modernizante. Na
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O livro seria publicado posteriormente com o ttulo Administrao e contexto brasileiro.
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verdade, pode, e a histria tem dado prova disso. Mas o seu papel modernizante apresenta-se-lhe sempre como uma chance, um acidente estatstico da histria, da conjuntura de poder. (RAMOS, 1966, p. 274).
Se a burocracia no desfruta de estatuto poltico que a capacite universalidade de empreendimento como portadora de um projeto, entretanto, em determinadas conjunturas, poderia adquirir certa autonomia poltica e motivao que, nessas condies, seria direcionada num dado sentido. O resultado, porm, seria nocivo:
Quando a burocracia adquire orientao poltica autnoma, debilita-se a estrutura social, aristocratizando-se, e tende explorao parastica dos recursos econmicos. dizer, na histria decorrida e em curso, a poltica espontnea da burocracia tem sido essencialmente predatria e conservadora e jamais modernizante. (RAMOS, 1966, p. 275, grifos do autor).278
No mais, a atuao da burocracia estaria sempre submetida s diretrizes de um grupo superior capaz de construir um projeto que legaria quela a possibilidade de ao. A execuo direta de toda estratgia administrativa modernizante sempre tarefa de elite, nas condies atuais de nossa poca (RAMOS, 1966, p. 280, grifos do autor). Cabalmente, para ele: A burocracia como agrupamento social jamais se torna sujeito do poder poltico [...] No existe burocracia dirigente (RAMOS, 1966, p. 328). Adverte, todavia, que se por um lado a burocracia poderia exercer efetivamente uma funo modernizadora e colaborar decisivamente para a superao de obstculos ao desenvolvimento, embora no como protagonista principal da mudana, por outro, as caractersticas de uma burocracia que,
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A referncia a Michels (19-, p. 242 e passim), crtica da burocracia e formulao da lei de bronze da oligarquia, notria. Segundo esse: uma lei social inevitvel que todo rgo da coletividade, nascido da diviso do trabalho, crie a partir do momento em que se consolide, um interesse especial, um interesse que existe em si por si. Mas os interesses especiais no podem existir dentro do organismo coletivo sem colocar-se em imediata oposio com o interesse geral. Mais do que isso: as camadas sociais que desempenham funes diferentes tendem a se isolar, a criar rgos aptos a defender seus interesses particulares e a se transformar, finalmente, em classes distintas.
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alguma vez, desempenhou funes modernizantes, so sempre a posteriori, post festum, e, por isso, tm escasso valor normativo ou estratgico. As normas da autntica estratgia administrativa so coetneas s aes e ao desempenho administrativo (RAMOS, 1966, p. 299, grifos nossos). As constataes anteriores no lastreariam cientificamente uma deliberada interveno modernizadora, j que s a experincia adquirida daqueles fatos, em contextos determinados, poderia indicar o papel modernizador da burocracia; antecipadamente, no haveria como detect-lo. Ademais, o escopo das aes da burocracia reduzir-se-ia a realizaes circunstanciais e operacionais da rotina administrativa, no de efetiva direo poltica tarefa, novamente, de elites. Se todo experimento sociopoltico s se consolida na prtica e no h resultado a priori, os efeitos s poderiam ser significativamente entendidos com a efetivao, todo progressismo ou conservadorismo s se definiria realmente na ao num dado contexto (e numa certa perspectiva), nunca discursivamente, em abstrato; todavia, seria ainda possvel uma prospeco racional a respeito das potencialidades e implicaes dos projetos. A elaborao de Guerreiro Ramos trata no somente da dificuldade de inteleco da eficcia da ao e do projeto, mas tambm da incapacidade por parte da burocracia de indicar rumos precisos e determinados aos processos modernizadores. A burocracia estaria circunscrita ao mbito da racionalidade (WEBER, 1982), dos negcios rotineiros do Estado (SCHFLLE apud MANNHEIM, 1972) e alijada da esfera da criao, da poltica, do irracional (MANNHEIM, 1972).
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Na insegurana do perodo (ps-1964), com a perplexidade, a busca de culpados pelo acontecido, o advento das previses catastrofistas de estagnao econmica e retrocesso poltico (cf. FURTADO, 1979)279 emergem para Guerreiro Ramos as incertezas em relao ao regime, ao momento histrico (e prpria vida do autor) e suas possibilidades; pelas frestas do incerto vem tona o desnimo com as foras polticas consideradas progressistas, com o potencial transformador desses sujeitos polticos e at mesmo uma incmoda suspeita: aquele regime ps-1964 (e sua tecnocracia) que se instaurava (autoritrio, excludente e conservador), a posteriori, poderia mostrar-se modernizante; isto , j no parecia seguro que as mudanas na sociedade brasileira teriam necessariamente como herdeiras as foras progressistas, um outro tipo de mudana que no a sonhada revoluo brasileira poderia ser possvel e o capitalismo consolidar-se-ia no Brasil por outros meios que no o autnomo e nacional como outros viriam a indicar em 1969 (CARDOSO; FALLETO, 1975). Essa modernizao configurar-se-ia mais tarde como o flego do regime e a esfinge para a esquerda, modernizao essa muito peculiar (conservadora, pelo alto), mas que desafiava uma gerao de intelectuais que se acostumou a pensar o desenvolvimento e a modernizao capitalista como processo relativamente inexorvel, evolutivo, e a face mais visvel da democracia, cidadania e soberania. Iluso que o tempo se encarregaria de destruir. Para Guerreiro Ramos, razo e modernizao j no eram convergentes. O desenvolvimento mostrava suas outras faces (algumas perversas) e contradies. A poltica continuava uma amante infiel. Assim, devido desiluso
279
Editado originalmente em 1967.
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do servidor com a impotncia e o amesquinhamento privatista da burocracia, do socilogo com o descompromisso da Inteligncia com o pas, e do poltico com a baixeza do jogo do poder Guerreiro Ramos exilar-se-, distanciando-se da poltica e pondo em causa a razo (instrumental) e sua aptido para uma transformao positiva, no mais pensada em termos de modernizao, mas sim de humanizao (RAMOS, 1989). A partir da, o autor deixa em segundo plano o processo poltico do desenvolvimento nacional e passa a ocupar-se da modernizao como modalidade de mudana social menos espontnea do que deliberada, cuja teoria teria por objeto um fenmeno dotado de especial carga volitiva (RAMOS, 1966, 140-1).280 A nfase na ao devia-se tentativa de diferenciar-se dos tericos da modernizao, ento na berlinda, os quais no desprezava, mas incomodava-o o carter prescritivo e a-histrico da maioria das anlises, alm de certa preocupao normativa (ou de receiturio, s vezes); tambm enfatizando a ao, o autor penitenciava-se do forado distanciamento poltico, dando fora a uma retrica que s demonstrava a fraqueza da prxis. A modernizao, como processo (escassamente definido) de ingresso na modernidade, ostenta a partir da nas formulaes do autor um carter mais geral, mundializado e no-nacional. Em artigo escrito em 1967 (A modernizao em nova perspectiva: em busca do modelo da possibilidade) j no exlio nos EUA, como professor visitante da Universidade do Sul da Califrnia o autor, aps afastar-se do conceito de fase, esboa uma noo de etapa como perodo
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A falta de uma definio mais precisa do conceito de modernizao fortalece ainda mais as suspeitas de certo formalismo conceitual, esvaziado de processos polticos e sociais concretos, que, entretanto, no seria algo peculiar ao autor, mas em maior ou menor medida dos tericos da modernizao.
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histrico-comparativo e no como realidade emprica, um tipo-ideal, no sentido weberiano (RAMOS, 1967, p. 136-7); usa-o no sentido de instrumentalizar uma outra abordagem da histria, agora em termos de uma concepo tpico-ideal baseada na possibilidade objetiva (Teoria P), em contraposio a uma concepo baseada na necessidade (Teoria N). Conforme a opo que faz pela primeira, a evoluo histrica e seus condicionantes estariam postos de acordo com as possibilidades (objetivas) de realizao histrica. Assim, a caracterizao bsica relativa modernizao:
1) pressupe que a modernidade no est localizada em qualquer lugar do mundo precisamente; que o processo de modernizao no se deve orientar segundo qualquer arqutipo platnico; e, 2) sustenta que toda nao, qualquer que seja sua configurao presente, ter sempre possibilidades prprias de modernizao, cuja efetivao pode ser perturbada pela sobreposio de um modelo normativo rgido, alheio quelas possibilidades (RAMOS, 1967, p. 9).
Desse modo, faz consideraes que recolocam alguns problemas em novas bases, a saber: 1) seria errneo nessas condies utilizar termos como pases desenvolvidos e subdesenvolvidos, ou pioneiros e seguidores, sendo mais correta a distino entre naes hegemnicas e perifricas; 2) todas as naes seriam influenciadas por um supersistema, a economia mundial, ou a sociedade mundial, cuja dinmica seria superposta de qualquer sistema nacional isolado; 3) a modernidade, sendo algo ecumnico e universal no estaria segregada geograficamente no mundo, da que do ponto de vista poltico, qualquer forma de provincialismo ou nacionalismo, hegemnico ou perifrico, representa, em ltima anlise, um obstculo modernizao; 4) a modernizao seria um preocupao constante para os cientistas sociais e deveria ser por esses no somente compreendida, mas conduzida, para tanto, deveriam ocupar-se mais
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de conceitos operacionais do que de prescries, esforando-se no sentido de uma estratgia da modernizao (RAMOS, 1967, p. 39-42). Empreende, assim, uma crtica das teorias que enfocam a mudana social com base numa linearidade histrica pretendida por algumas teorias da modernizao, que identificariam o alcance da modernidade como o trilhar determinado percurso que levaria posio dos pases desenvolvidos. Em contrapartida, Guerreiro Ramos afirma o destino histrico aberto e prprio de cada pas, por meio de uma teoria que aborda a transformao como horizonte de possibilidades (objetivas). A esperana na peculiaridade e na construo de rumos histricos prprios no se alicera mais no culturalismo de Danilevski, mas em Weber e na leitura deste por alguns tericos norte-americanos; resgata, ademais, a categoria de mundo, porm relativamente esvaziada de seu contedo existencial e definida agora em termos de uma abordagem sistmica. Os novos ares j influenciam Guerreiro Ramos: o nacionalismo subjugado s determinaes do sistema mundial e torna-se mesmo obstculo modernizao; a transformao social perde sua imanncia histrica e adquire aspecto de estruturao, de controle de variveis; a poltica perde espao para a tcnica; a teoria distancia-se um pouco da prtica e agora menos revelao histrico-existencial de problemas e mais organizao conceitual estrito senso; por fim, os intelectuais, antes postos a reelaborar como projeto os anseios do povo, so chamados novamente, agora em novo contexto, a tomar decises como dirigentes e no como intelligentzia, entretanto, no so mais os organizadores da nao ou vanguarda do povo, esto mais prximos de uma tecnocracia. A revoluo e o povo saem de cena, dando lugar aos libelos da crtica em termos de tecnologia social.
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Manifesta-se, ento, a respeito da conturbada relao entre intelectuais e Estado:

No Brasil e em outros pases latino-americanos a extrema rigidez da estrutura social, e sua capacidade para absorver os setores mdios, precisa ser considerada quando se tenta explicar a hipertrofia dos quadros burocrticos. Tal hipertrofia o resultado necessrio de certa cooptao inconsciente exercida pelo sistema social brasileiro no sentido de acomodar aqueles que porventura ameacem sua estabilidade, alienando-os completamente. [...] Aqueles bacharis que no encontram emprego no setor privado da economia exercem presso sobre o governo na busca de ocupaes e meios de subsistncia. O governo, em todos os nveis, forado a prover os servios pblicos com pessoal alm de suas reais necessidades, sacrificando ento sua eficincia, mas ao mesmo tempo evitando uma situao na qual as presses poderiam alcanar um ponto crtico. (RAMOS, 1971, p. 65).281
O intelectual compromissado denunciava a cooptao no simplesmente em defesa da integridade da Inteligncia, nem pelo ponto de vista da sociedade civil numa eventual condenao falta de independncia ou proximidade com o Estado , mas indignando-se com o clientelismo, o parasitismo exercido por aqueles que buscavam colocaes. O vrtice desse ponto de vista no a funo do intelectual, nem mesmo a moralidade ou o cinismo, , paradoxalmente, ainda o prprio Estado e sua racionalidade. Embora Guerreiro Ramos s se refira aos equvocos dos governantes e militantes polticos, os acontecimentos de 1964 e o que se seguiu ao Golpe, estremeceram-lhe a f no povo como sujeito poltico. Tambm a irrealizao de possveis tarefas histricas o faz duvidar da prpria existncia de uma sociedade civil e de verdadeiras classes sociais nos pases latino-americanos questionada:
[...] a existncia de verdadeiras classes sociais classe dominante, burguesia industrial, burguesia dos campos, proletariado, classe mdia muito discutvel. Autores rigidamente presos a esse enfoque apresentam situaes quimricas como se fora a realidade dos pases latino-americanos. Os entes
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No original em ingls, traduo nossa.
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polticos latino-americanos parecem permitir melhor compreenso se explicados em termos de, por exemplo, aspirantes ao poder, atores, do que em termos de classes estratificadas. Da mesma forma, muito autores do por suposto que os pases latino-americanos j so verdadeiras sociedades, ou, em outras palavras, que em todo pas latino-americano existe a dicotomia Estado versus sociedade, tal como se verifica nos pases cntricos. (RAMOS, 1983b, p. 59, grifos do autor).
Antes central, a questo da transplantao tambm se modifica: os acentos nacionais e polticos, de construo da nao e realidade existencial so afastados, e passa a ser tratada conforme a adequao lgica e funcional a contextos tericos; o autor refere-se a transferncia de conceitos, para os casos nos quais pertinente e adequada a tentativa de examinar o problema segundo um modelo tomado de emprstimo de uma situao diferente, porque ambos possuem realmente caractersticas anlogas, e uso inadequado de conceitos, para os casos nos quais um modelo tomado de emprstimo, sem observar a indisponibilidade do uso (RAMOS, 1973, p. 6). Se a nao j no uma categoria central e estaria mesmo rapidamente se tornando invivel como categoria de anlise (RAMOS, 1983b, p. 51), a transplantao no sentido anteriormente atribudo, a saber, de deslocamento de idias para uma realidade nacional alheia, agora destituda de sentido. Para Guerreiro Ramos, frente vigncia de um sistema nico, faz-se mister uma cincia social global (RAMOS, 1983b, p. 51), desse modo, soterra qualquer resqucio de realizao de uma sociologia nacional. Um outro aspecto da transplantao, a importao de instituies e condutas despregadas do devido contexto, aplicados conforme uma concepo formal, passa a ser tratada como uma questo autnoma, que denomina formalismo. Desde Administrao e estratgia do desenvolvimento e,
principalmente, em Latent functions of formalism in Brazil, 282 o autor investiga

Artigo publicado em 1971, na revista Sociology and Social Research.
282
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as vrias facetas do fenmeno do formalismo no Brasil, que se configuraria em estratgias: para lidar com o conflito social, de ascendncia social conforme uma mobilidade vertical, de construo da nao e de articulao da sociedade perifrica com o resto do mundo (RAMOS, 1971, p. 80); assim, o formalismo (identificado nas relaes e instituies sociais brasileiras) seria, em seu sentido principal, no uma caracterstica bizarra, nem um trao de patologia social nas sociedades perifricas, mas uma reao normal, que refletiria a estratgia global conforme a qual sociedades tentam emergir de seu atual estgio de desenvolvimento. Isto posto, seria, nas sociedades perifricas, uma estratgia de mudana social, imposta pelo carter dual de suas formaes histricas e pelo modo particular como essas sociedades se articulam com o resto do mundo (RAMOS, 1971, p. 62). O formalismo, que anteriormente ao nvel nacional aparecia como uma forma de alheamento, de inautenticidade, de importao de formas, desta feita, num contexto de sistema mundial, torna-se uma legtima manobra obviamente no plenamente consciente para lidar com as circunstncias do atraso, isto , da diferena (comparativa) de estgio de desenvolvimento no interior de um mundo que j estaria organizado como sistema (nico e completo) devido aos efeitos da tecnologia (RAMOS, 1983b, p. 36).283 A partir da dcada de 1970, advm como questes centrais para o autor a crtica da centralidade social do mercado como instituio estruturante da sociabilidade em geral e destituda de controles polticos, tendo na razo organizacional a sua legitimao funcional. Tais preocupaes refletem-se em
283
Nesse aspecto, Guerreiro Ramos j mobilizava categorias agora em voga de alcance global, anlogas s de globalizao, mundializao, sistema-mundo, etc.
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alguns artigos (cf. RAMOS, 1982, 1984), mas sua pea principal seu ltimo livro, escrito nos EUA e custosamente publicado no Canad e no Brasil. Em busca da superao da cincia social contempornea, A nova cincia das organizaes livro esboado desde 1973 e s publicado em 1981 liga-se agenda de pesquisas norte-americana do perodo, todavia, se por um lado assume seus temas e problemas, por outro contraria severamente a abordagem, as referncias tericas e os argumentos mais aceitos pelo mainstream acadmico.284 Inicia a rdua tarefa apoiando-se razes na distino entre racionalidade formal ou instrumental e racionalidade substantiva. A razo formal ou instrumental seria aquela baseada no clculo utilitrio de conseqncias, na relao exclusiva entre meios e fins, caudatria da imposio funcional do mercado; a substantiva ou de valores resgataria a razo como categoria tica (Escola de Frankfurt), independe de clculos utilitrios e expectativas de xito (Weber), e revelaria percepes inteligentes das inter-relaes de acontecimentos numa situao determinada (Mannheim), propiciando a existncia da boa sociedade (Eric Voegelin).285 Segundo Guerreiro Ramos, a racionalidade substantiva sustenta que o lugar adequado razo a psique humana [...] [que] deve ser considerada o ponto de referncia para a ordenao da vida social, tanto quanto para a conceituao da cincia social em geral (RAMOS, 1989, p. 23).
284
Talvez o motivo principal da dificuldade em publicar o livro recusado por vrias editoras nos EUA. Guerreiro Ramos tinha conscincia disso, pois afirmou este livro [...] contra toda cincia [norte] americana (OLIVEIRA, L., 1995, p. 159). Atualmente, nos EUA e Canad, Guerreiro Ramos est sendo revisitado, mxime em virtude deste livro (cf. VENTRISS; CANDLER, 2005). Tambm no Brasil alguns trabalhos resgatam a obra do autor, traando interessantes comparaes com autores atuais, como J. Habermas (ANDREWS, 2001), F. Capra (BOEIRA, 2002) e Z. Bauman (REZENDE, 2005), ou abordando novos aspectos, como com respeito tica na produo (SERAFIM, 2001), e, de modo mais ousado, promovendo uma retomada totalizante do pensamento de Guerreiro Ramos como sistema uma sociologia antropocntrica (AZEVEDO, 2006). 285 Tais referncias so fornecidas pelo prprio Guerreiro Ramos.
257
Guerreiro censura agora Weber e Mannheim ambos por no terem levado adiante a distino crtica entre as formas de racionalidade (RAMOS, 1989, p. 4-7) e passa a buscar subsdios para a tarefa tambm em outros autores (Escola de Frankfurt, Hanna Arendt, Eric Voegelin, etc.). A partir da crtica da razo, investe contra a cincia social estabelecida, que se assentaria na racionalidade instrumental caracterstica do sistema de mercado e teria estendido cognio as formas de sociabilidade organizadas por esse sistema. 286
A cincia social moderna foi articulada com o propsito de liberar o mercado das peias que, atravs da histria da humanidade e at o advento da revoluo comercial e industrial, o mantiveram dentro de limites definidos [...] A moderna cincia social deveria, portanto, ser reconhecida pelo que : um credo, e no verdadeira cincia. (RAMOS, 1989, p. 22).
Essa cincia seria uma ideologia serialista, isto , difundiria a noo de que a histria revela seu significado atravs de uma srie de estgios empricotemporais (RAMOS, 1989, p. 39), tal concepo seria comum a liberais, marxistas, neomarxistas, etc. Mas, no seria mesmo aplicvel concepo faseolgica da histria que Guerreiro Ramos havia esposado? A cincia social ento em voga, segundo Guerreiro Ramos, seria tambm uma cincia cientstica, partiria da premissa de que a correta compreenso da realidade s pode ser articulada segundo o modelo da linguagem tcnica da cincia natural. Sob esse enfoque, a realidade reduzida apenas quilo que pode ser operacionalmente verificado (RAMOS, 1989, p. 42). Desse modo, os aspectos se conjugam: a prpria cincia social cientstica produto de uma posio serialista em relao realidade, e mais, retomando posies anteriores (e potencializando-as), cerra fogo contra o puritanismo cientfico, ao afirmar que
286
Um exemplo disso, podemos acrescentar, seriam as teorias que propagam o interesse imediato (seja o homo economicus, seja o maximizador de benefcios, o fazedor de escolhas, etc.) como motivao humana/social essencial.
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mtodo e tcnica no so padres de verdade e de adequado conhecimento cientfico (RAMOS, 1989, p. 42).287 Empreende, assim, uma crtica generalizante, concluindo que a despeito de suas reivindicaes isentas de conceitos de valor, a cincia social contemporaneamente normativa, medida que, na teoria e na prtica, nada mais do que um corpo de critrios de anlise e planejamento de sistemas sociais induzidos a partir de uma configurao histrica particular (RAMOS, 1989, p. 195, grifos do autor), a saber, a de alguns poucos pases do Ocidente e a trajetria que eles tomaram. Guerreiro Ramos ainda respondia s crticas feitas sociologia que praticava apontando a falsa objetividade que os adversrios cultuariam. Adverte, ento, que a deliberada distino entre uma cincia social baseada na razo instrumental ou na razo substantiva...
[...] no deveria ser considerada um exerccio didtico: prope um dilema existencial a quem quer que escolha ser um cientista social. Na verdade, em geral, a opo por uma ou outra das pontas do dilema no consciente, mas feita para os indivduos atravs de sua socializao em meios acadmicos, que por sua vez operam no contexto dos parmetros institucionais que prevalecem no Ocidente. (RAMOS, 1989, p. 194).
Aqui aflora o sentido da crtica da terceira modalidade da reduo sociolgica: a superao da cincia social nos moldes institucionais e universitrios em que se encontra (RAMOS, 1989, p. XVI). A nova cincia, baseada na razo substantiva, deveria ter como pressuposto fundamental que a produo , ao mesmo tempo, uma questo tcnica e uma questo moral (RAMOS, 1989, p. 199)288 e, da libertar-se de sua obsesso com o desenvolvimento, e comear a compreender que cada sociedade contempornea
287
Guerreiro Ramos reaviva a crtica, retirando lies de sua polmica com Florestan Fernandes e a defesa deste dos padres cientficos. 288 Da a aproximao do autor com Keynes (RAMOS, 1982).
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est potencialmente apta a se transformar numa boa sociedade, se escolher se despojar da viso linearista da histria (RAMOS, 1989, p. 196, grifos nossos). Cumpriria fundar uma cincia multicntrica e no focada no sistema de mercado, embora advirta que o modelo alternativo de cincia proposto no seria antimercado, vez que no estaria proposta a eliminao do mercado como sistema social funcional (RAMOS, 1989, p. 195). Essa nova cincia englobaria uma preocupao com o aspecto moral e no somente tcnico da produo, com a produo intensiva e industrializao descontroladas, com a questo ecolgica e a sanidade psicolgica dos indivduos. Como paradigma para uma nova cincia livre dos vcios indicados, prope um modelo multidimensional, a teoria da delimitao dos sistemas sociais.289 Era o derradeiro fim da febre
desenvolvimentista e o incio da utopia humanista. A crtica culminava em autocrtica. E o Brasil? Guerreiro Ramos, outrora um analista to apaixonado, teria riscado o pas de sua agenda de pesquisas? Absolutamente no, em textos circunstanciais e entrevista, bem como num breve perodo que esteve como professor da Universidade Federal de Santa Catarina, abordou a situao do pas, no sem certa mgoa. Por ocasio de um seminrio internacional sobre os acontecimentos de 1930 no Brasil, o autor voltou s crticas que caracterizaram desde a dcada de 1950 sua leitura da produo terica brasileira e seus sujeitos, passou em revista o pensamento social no Brasil com base na diferenciao entre a hipercorreo e o
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Nesse modelo, composto de eixos que representariam a multicentralidade social, o autor tenta organizar conceitos como orientao individual e comunitria, prescrio e ausncia de normas, e categorias delimitadoras como anomia e motim, economia, isonomia, fenonomia e isolado (RAMOS, 1989). Ali, Guerreiro Ramos j apresenta algumas construes que se antecipam s de Giddens (1991).
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pragmatismo e sentenciou que a histria da cultura no Brasil seria ainda uma sucesso de importaes, seramos mesmo a essa altura apenas consumidores de cincia importada e estaramos ao sabor dos ventos da ltima moda. Os intelectuais no Brasil, em regra, estariam sempre sob o signo da cooptao, jamais na histria brasileira os intelectuais teriam se sentido excludos, da o fato segundo ele de que tambm nunca teria havido uma verdadeira intelligentzia contestadora no Brasil. Mais ainda, o prprio projeto de modernizao no Brasil deu-se sob o signo da decadncia, como atrelamento do pas decadente sociedade ocidental, a prpria modernidade seria uma ideologia da decadncia (1983a). Em seu ltimo artigo, escrito em 1982 (Curtio ou reinveno do Brasil), reclama da dificuldade em distinguir entre aparncia e realidade no Brasil, alerta para o aspecto trgico da situao do pas e reafirma que este nunca deixou de ser um pas colonial (RAMOS, 1986, p. 3).290 Finalmente, em entrevista em 1982, pouco antes de sua morte, afirmou preciso reinventar a civilizao brasileira, em termos de elementos permanentes, no de elementos modernos, livrar-se do estigma da decadncia j que a sociedade industrial haveria sido um fiasco. Tambm os intelectuais, constituintes que seriam de uma oligarquia, no escapam da ferocidade do autor, ressalta-lhes o arrivismo e a submisso (OLIVEIRA, L., 1995, p. 180). As referncias condio do negro escasseiam nesse perodo, ainda denunciava o preconceito no Brasil, mas, curiosamente, dizia sentir-se aceito nos EUA, onde desfrutaria segundo ele de uma condio privilegiada, incolor, e teria o reconhecimento que aqui lhe negavam (OLIVEIRA, L., 1995, p. 176).
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Significativamente, nessa interpretao do Brasil, Guerreiro Ramos reutiliza-se de conceitos que h muito havia deixado de lado em seus escritos do exlio, como se estivesse apesar do tempo passado a retomar o fio da meada perdido no longnquo 1964.
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Dilacerado entre a mgoa pelo no reconhecimento intelectual e acadmico e o aborto de suas convices polticas de um lado, e o amor pelo pas de outro, ao final chegou ao limite de desabafar: este pas uma merda!.291 Entretanto, reconsiderou....
No nascemos no Brasil por deliberao. Mas isso no escusa para escolher o rumo da capitulao. Mais inteligente aceit-lo como destino e com esprito de grandeza, posicionamento sem o qual seria impossvel o sucesso de qualquer tentativa de salvar o fenmeno brasileiro. (1983a, p. 547).
Frustrada a redeno s restaria a resignao, um tanto indignada, mas ainda a resignao.
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Perguntado sobre qual o sentido de suas palavras, respondeu que era uma ironia: Afinal, eu nasci nesta merda, ento vamos salvar esta merda! Porque eu no vou negar que nasci nesta merda, no ? Isto parte da minha histria, parte do meu ser. Mas que isto uma merda, uma merda! (OLIVEIRA, L., 1995, p. 158). Restaria perguntar: ironia do autor ou do destino para com o autor?
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V O saber (re)velado
Vivo dialeticamente. Guerreiro Ramos
Quando estudamos a polmica entre Florestan Fernandes e Guerreiro Ramos, procuramos caracterizar tal enfrentamento no apenas nos termos de uma querela intelectual, interessava-nos a dimenso de projetos que adquiriram as formulaes dos autores, nesse rumo, ao final, impunha-se uma questo que veio a se tornar hiptese deste trabalho, a saber:
A aspirao construo de um saber social (e sociolgico) original, radicalmente enraizado nesta formao social no somente contemporneo ou paralelo mas, sobretudo, convergente com as aspiraes e projetos de construo de um capitalismo autnomo e nacional no Brasil do sc. XX, seus sonhos de autonomia e desenvolvimento so comuns, suas frustraes tambm. (BARIANI, 2003a, p. 97).
Guerreiro Ramos foi quem melhor encarnou essa voracidade pelo original, essa busca frentica pelo enraizamento social (nacional) da sociologia; seguindo agora a sua trajetria, ocupamo-nos em tentar usando as prprias palavras do autor fixar um momento importante da evoluo cultural do Brasil, quando uma vida humana se faz matria em que um determinado tempo histrico impregna o seu sentido (RAMOS, 1957b, p. 216).292 A trajetria de Guerreiro Ramos (a totalidade tensa e dinmica de sua vida, obra, prxis) representa seno de modo exemplar, ao menos de forma original e fecunda significativamente, um momento um tanto controvertido e complexo da sociedade brasileira, que buscamos interpretar conforme os marcos
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Assim se expressou quando mencionou o desejo de escrever a biografia de Helio Jaguaribe. Aqui, neste trabalho, pretendemos descentralizar a questo biogrfica e utiliz-la como subsdio para a anlise.
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histricos e o horizonte de perspectivas dos sujeitos, j que nas prprias palavras do autor, que remetem a Lucien Goldmann se no h esperana de um aprisionamento definitivo da realidade social, num sistema, h sempre, em cada poca, um mximo de conscincia possvel da realidade, que se pode atingir (RAMOS, 1996, p. 183). Esse mximo de conscincia possvel293 no denota aqui uma exigncia e sim um parmetro, uma medida (limtrofe) para lidar com a temporalidade histrico-social e a conscincia, pois a histria no um tribunal, e analisar o pensamento social no levar um sujeito intelectual ao banco dos rus, ao altar ou ao panteo. A primeira metade do sculo XX no Brasil marcou a formao do proletariado e a ascenso da burguesia como classe dominante, embora alguns entre eles Guerreiro Ramos criam que esta no fosse propriamente dirigente, j que no possuiria a representatividade ideolgica e o pleno controle do processo poltico.294 1930 marca no s o efetivo domnio burgus, o reconhecimento dos oponentes proletrios e as preocupaes com as tenses geradas, marca tambm a ascenso de setores sociais intermedirios como sujeitos polticos, circunstancialmente qualificados por suas posies relativamente estratgicas para garantir alguma estabilidade no delicado equilbrio na balana do poder.295
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O conceito entendido como uma ampla apreenso da situao social de grupo (classe social) em termos de possibilidades (objetivas), num horizonte histrico de determinada estrutura social (GOLDMAN, 1976a, 1976b, 1979). 294 Tambm Octavio Ianni (1986, p. 29) referindo-se s caractersticas da revoluo burguesa na Amrica Latina menciona uma dominao sem hegemonia. Diagnsticos que nos parecem equivocados, pois essa modalidade de dominao exigia exatamente tal forma de articulao das classes que, obviamente, custaria algum quinho do poder. A dominao burguesa no era incompleta, no-dirigente, mas adequada ao seu papel no bloco histrico no poder; , desse modo, menos um alijamento do poder que um acordo tcito com outros grupos. 295 Da, em parte, a promulgao das leis de proteo social e a criao de uma estrutura sindical que, primordialmente, funcionava como amortecedor das lutas de classe, e que proporcionou
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A influncia desses setores intermedirios no provinha decisivamente da pequena burguesia que, embora contando com um setor relativamente moderno e destacados personagens polticos desde o sc. XIX, sempre foi economicamente dbil e pouco expressiva politicamente enquanto classe devido s caractersticas do desenvolvimento do capitalismo no Brasil, dentre elas, a escassa importncia dos pequenos negcios (pequena produo e pequeno comrcio) na estrutura econmica, desde logo dominada pelos grandes negcios monopolistas e oligopolistas (SAES, 1986, p. 449).296 No geral, essa pequena burguesia asseverava posies conservadoras, dada sua submisso ao padro burgus de dominao: excludente, elitista, anti-democrtico e defensor ferrenho de uma concepo da propriedade privada como forma de afirmao perante a sociedade civil e o Estado, derivado da herana escravista e discriminatria calcada na necessidade de renda (e propriedade) para efetiva participao poltica. Alguns desses quadros pequeno-burgueses mais modernos (profissionais liberais, mormente), que contavam com seus instrumentos de produo, mas eram destitudos de propriedade de meios de produo empregveis como capital, alinharam-se classe mdia. Formada na primeira metade do sculo XX e consolidada socialmente nos anos 1950, a classe mdia, grupo social urbano ligado aos setores mais avanados da produo (indstria e novos servios), ocupaes tcnicas, administrativas, militares, funcionrios pblicos, etc., no estava
obrigatoriamente ligada defesa da propriedade privada e dos privilgios
garantias econmicas e sociais para a existncia de uma classe mdia que auferia sua renda por meio de salrios, fato pouco explorado pelos estudiosos do tema. 296 Seria equvoco cremos considerar o pequeno proprietrio rural no Brasil parte da pequena burguesia.
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estamentais, sua existncia e experincia eram produto (ainda que recente) da modernizao e das contradies desse processo. Nutria, sem dvida, anseios de ascenso social, mas as rgidas e estamentais condies anteriores emergncia do mercado de oportunidades para tal mobilidade (compromissos com as classes dominantes, clientelismo, fisiologismo, apadrinhamento, favorecimento), j no eram to frreas; adquirindo formas conjunturais e localizadas, tais relaes arcaicas j estavam combinadas com outras mais modernas (impessoalidade, competncia, competio e demais relaes advindas da racionalizao e do mercado de trabalho em formao). Se havia relaes de dependncia pessoal para colocaes profissionais, busca de melhoria de nvel de vida e participao poltica (localizadas), por outro lado, essas circunstncias j no eram determinantes quanto sobrevivncia social dos indivduos pertencentes a essa classe mdia. No eram mais agregados, estavam configuradas algumas formas de insero tecnicamente qualificadas na produo social, alm disso, emergia um tipo de Estado que j se pautava por ainda incipientes padres burocrticoracionais e admitia (e ampliava) espaos pblicos e oportunidades de emprego, garantindo-lhes, assim, certa autonomia e margem de manobra. Possua j essa classe mdia em seus primrdios um histrico de posicionamento poltico: seja nos fatos relacionados ao Tenentismo, ao Movimento de 1930 e ao Estado Novo, seja na militncia integralista ou comunista. Agora, no incio da segunda metade do sc. XX, tentava ganhar espao social e poltico consignando apoio ao setor burgus que considerava progressista (o industrial), contra as oligarquias e outros setores da burguesia tidos como conservadores (comercial, bancrio). Tinha a frgil percepo de que seus
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interesses seriam locupletados com o pleno domnio por parte da burguesia industrial e nacional, a saber: aumento e complexificao do setor produtivo (indstria e novos servios), ampliao de oportunidades, qualificao de emprego nos setores privado e estatal, promessas de reforma agrria que supostamente frearia o xodo dos trabalhadores do campo, considerado ameaa aos seus empregos, salrios, acesso a bens e condio geral de vida. Cria outrossim que sua efetiva participao poltica poderia se ampliar e ganhar qualificao se organizasse e intensificasse sua presena e interveno nas instituies polticas pblicas, desse modo, a defesa do Estado e da nao, confundia-se com a busca de prestgio e defesa de privilgios e oportunidades no funcionalismo pblico. Carregava consigo a herana elitista do orgulho da ocupao intelectual (e suas promessas de oportunidade) e a averso ao trabalho manual (resduo escravista), da sua preocupao com a educao particularmente a pblica, a qual lhe era facilitado o acesso, no s em termos de qualificao profissional e intelectual, mas, tambm, como forma de distino social. Havia,
concomitantemente aos anseios de ascenso social, o medo da proletarizao e da perda de status numa sociedade na qual a pirmide social sempre teve uma base amplssima e um topo de agudssimo ngulo particularidade de uma modernizao tardia, cujos processos de mobilidade social (ascendente e descendente) ocorriam de modo simultneo e socialmente difuso. Por vezes, encarava a classe trabalhadora como o inimigo oculto, denotando forte preconceito moralista,297 porm, acreditava que o alargamento de sua influncia
297
No raras vezes o moralismo se traduziu em atitude antipopular e mesmo anticomunista, da certa rejeio ao comunismo no Brasil ter se expressado (nessa classe) em termos de acusaes
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derivaria tambm da ampliao da sociedade poltica e, conseqentemente, de certa democratizao das formas de deciso, o que tornava os proletrios possveis aliados se circunstanciais e tutelados nessa jornada.298 Os aliados potenciais seriam, assim, a burguesia industrial e o proletariado de extrao urbana; os trabalhadores do campo profissionalmente desqualificados para novas formas de ocupao, alijados de uma educao mnima, politicamente submetidos ou manipulados, negligenciados pela cobertura e efetiva aplicao das leis trabalhistas e formas de proteo social no ofereciam suficiente atrativo como aliados e, no bastasse, ainda pairavam ameaadores sobre a classe mdia (e sua interpretao eivada de preconceitos), que os tomava por sua histria poltica de subjugao e estertores de violncia e fanatismo, inabilidade de participao poltica, composio racial demasiado heterognea e hbitos migratrios em direo s cidades quando da inviabilizao da vida no campo. Eram identificados com o atraso, com o
Brasil que queriam deixar para trs. Todavia, o medo da proletarizao e perda de status299 levavam a classe mdia a evitar ser confundida com os de baixo e a pleitear, juntamente com
morais: dissoluo dos bons costumes e das instituies tradicionais (religio, famlia, casamento), devassido, crueldade, etc. Assim como o movimento anticomunista, por vezes, ter sido capitaneado por grupos de classe mdia, em defesa da famlia e da estabilidade social. 298 Nesse aspecto, pode-se notar no perodo a presena de partidos polticos de esquerda e centroesquerda ligados classe mdia; Carone (1985, p. 170) menciona a Ao Popular (AP), a Organizao Popular Marxista (Polop), o Partido Socialista Brasileiro (PSB) e o Partido Democrata Cristo (PDC). J o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), formado a partir da burocracia sindical e com ampla e diversa base, congregava boa parte da classe mdia, mormente em seus grupos mais esquerda, como o Grupo Compacto. Alis, essa uma caracterstica do trabalhismo no Brasil: a defesa dos direitos dos trabalhadores a partir de um ponto de vista da burocracia sindical e da classe mdia. 299 H que se advertir que, naquele perodo, a proletarizao no representava necessariamente a perda de renda ou piora das condies materiais de existncia, ao contrrio, por vezes, dependendo da insero em setores industriais de ponta, representava melhoria dessas condies. O medo da proletarizao estava, em grande medida, relacionado perda de status e decorrentes privilgios de posio.
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outras reivindicaes de carter mais geral, concepes e formas de interveno elitistas e hierrquicas: tratamento poltico diferenciado, favorecimento na representao institucional, espao na organizao partidria elitizada, privilgio de formao como quadros tcnicos e burocrticos, e, at mesmo, reivindicar primazia no assuno do papel de intelligentzia. Heterognea, permeada por contradies, pressionada por cima e por baixo, a classe mdia oscilava politicamente s vezes de modo abrupto entre a esquerda e a direita, reivindicando a distino, a defesa de privilgios, a representao e, por outro lado, a ampliao das oportunidades de participao poltica e na distribuio da renda, abrindo espao inadvertidamente tambm para alguns setores subalternos. No havia, ento, dois campos polticos internos claros, mas uma polarizao voltil entre posies, conforme a conjuntura poltica e o peso poltico das classes antagnicas (burguesia e proletariado); da suas variaes de rumo avanos sociais e democratizantes, defesa de privilgios e conservadorismo. Da, tambm, sua averso s posies polticas radicais ou polarizadas que apontariam no sentido do esfacelamento de sua influncia ou, no limite, da ameaa sua sobrevivncia e suas atitudes de no apoiar majoritria e resolutamente o socialismo nem a contra-revoluo burguesa, nem se unir decisivamente s classes subalternas (e aceitar a hegemonia do proletariado no processo de contestao), e nem se juntar organicamente reao burguesa.300 Externamente, tambm se via pressionada a tomar posies. Opunhase ao domnio do capital externo e intromisso dos pases centrais, mantinha
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Embora boa parte das anlises a respeito d como certa a adeso da classe mdia a momentos de reao burguesa, particularmente em 1964, tais condutas circunstanciais parecem, malgrado a singularidade dos acontecimentos, terem sido mais motivadas pelo horror transformao profunda e ao radicalismo que as circunstncias prometiam que propriamente uma opo pela organizao direitista e reacionria da sociedade brasileira. Haja visto o engajamento de indivduos da classe na luta contra a ditadura, desde a campanha armada at pela democracia.
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considervel distncia do imperialismo e do comunismo, e comungava uma pretensa terceira posio, em conformidade com sua auto-imagem no contexto social do pas e com a ponderao predominante na herana diplomtica brasileira: o neutralismo como recusa aos EUA e URSS seria a forma de expressar essa posio. Uma das formas que a classe mdia no Brasil encontrou para participar politicamente de modo qualificado e elitista, sem confundir-se com a massa, longe do trabalho manual, prximo dos centros decisrios (mormente o Estado) e sem radicalizao poltica foi a postulao do papel poltico da intelligentzia: caracterizada sempre por proposies e no por atitudes severas contra o poder, seu modo de atuao era de um ator privilegiado, conscincia do processo poltico e organizador de interesses diversos em busca de uma sntese (ou uma conciliao), malgrado o descontentamento de determinados setores (arcaicos), cujos interesses seriam absolutamente incompatveis com o avano. A proeminncia do nacionalismo desse perodo301 como ideologia e projeto poltico em muito devedor de uma viso de mundo cujas razes remontam a essa classe mdia.302 No que tenha sido apangio exclusivo dessa classe, sem dvida teve manifestaes particulares em outros grupos, no entanto, a forma do nacionalismo que prevaleceu no Brasil, no transcorrer do sc. XX, mormente naqueles anos 1950 at o ponto de viragem de 1964, foi eminentemente de classe mdia. Um nacionalismo menos xenfobo que de proteo contra as inseguranas geradas pela exteriorizao de algumas formas decisrias, cuja
301
A nao e por conseqncia o nacionalismo algo sempre dinmico, criado e recriado, refeito, provisrio e contraditrio, segundo Ianni (1993). 302 Segundo Goldman (1979, p. 20): Uma viso de mundo precisamente esse conjunto de aspiraes, de sentimentos e de idias que rene os membros de um grupo (mais freqentemente, de uma classe social) e os opem aos outros grupos, ou seja, um ponto de vista coerente e unitrio sobre o conjunto da realidade (ibidem, p. 73, grifos do autor).
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dinmica implicava mais na salvao da classe mdia proteo contra os inconciliveis tormentos gerados pelo avano do capitalismo monopolista mundial quanto do internacionalismo proletrio. Proteo no contra o inimigo externo, e sim contra a insegurana da transformao abrangente que tais sujeitos (e ideologias) externos representavam, haja vista o carter mais propriamente econmico que poltico que, na maioria das vezes, assumiu este nacionalismo, ao qual cumpria resguardar a sobrevivncia em vez de intervir seriamente nos rumos do pas no cenrio mundial, avanar preservando o modo de vida e sem desfazerse dos atalhos polticos de efetivao de interesses (elitismo, favoritismo, personalismo, fisiologismo, compadrismo, etc.). Havia, por parte desse nacionalismo, formas de contestao poltica mais ou menos intensas contra o predomnio econmico do capital estrangeiro que, sob as hostes do imperialismo, escoava recursos nacionais para fora e punha em sobressalto os que temiam pela viabilidade da modernizao capitalista no Brasil, e no compreendiam que, de longa data, a associao com o capital estrangeiro foi o mote do desenvolvimento do capitalismo no pas. Desenvolvimento e industrializao como processos sociais de incremento e superao, de autonomia, tornaram-se lugares comuns, palavras mgicas de contedo providencial que, por vezes, chegavam a reunir em coro as mais variadas foras e setores sociais... At o primeiro passo, quando ficava evidente que os modos como as entendiam e o qu pretendiam eram extremamente diferentes. Em verdade, desenvolvimento e industrializao no eram nem a sonhada revoluo social, nem a isca do imperialismo, eram formas de atualizao do processo de reproduo ampliada (e mundial) do capital que, entrando em nova
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fase (monopolista), abria possibilidades de mudana nas foras produtivas sem necessariamente pr de cabea para baixo as relaes de produo. Para a temerosa classe mdia, era parte do sonho de incremento produtivo e estabilidade social que poderia garantir sua sustentao econmica, melhoria de vida e participao poltica, desde que obstaculizada a voracidade do capital externo, que supostamente ameaaria a indstria nacional, as oportunidades dela decorrentes e o conseqente desenvolvimento capitalista nacional. Note-se que, entre outros motivos, quando da percepo da viabilidade e compatibilidade do desenvolvimento econmico capitalista no Brasil (e mesmo oferta de oportunidades) sob a influncia do capital internacional, o nimo nacionalista dessa classe mdia arrefeceu severamente da a aprovao ao milagre econmico do incio dos anos 1970 e a corrida s oportunidades de emprego na indstria multinacional. Tambm a massificao da oferta (a despeito da qualidade) de bens sociais ento escassos (educao, sade, postos de trabalho, infra-estrutura urbana), se por um lado favorecia diretamente tal classe mdia, por outro, infligialhe medo a expanso imprudente dos benefcios, pois poderia explodir a ordem social com a incluso dos proletrios e chamar a ateno dos trabalhadores rurais, pondo em risco a frgil rede de proteo social. Desse modo, a defesa nacional dos investimentos pblicos so bem-vindos quando criam novos postos e melhores condies sociais para essa classe mdia, mas tm como limite uma alarmante extenso dos bens a setores marginalizados; da o cclico clamor pela conteno dos gastos (e da dvida) pblicos e o indefectvel moralismo poltico que apelava tanto frugalidade de vida dos indivduos, quanto falta de
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parcimnia estatal processo, por vezes, confundido com apelo liberal da classe mdia. As polticas pblicas e a assistncia social (uma instituio ainda hoje fundamental numa sociedade desigual e excludente) funcionavam em dupla mo: como amortecedores de conflitos (e forma de cooptao) e instrumentos de submisso poltica; se frudos pela classe mdia (conforme sua prpria viso) tornavam-se bens, direitos sociais, j se tinham como beneficirios os de baixo, os carentes, eram vistos como inspiradores de maus hbitos, assistencialismo, dilapidao do dinheiro pblico com os inextirpveis vcios do carter nacional, a preguia e a mendicncia. 303 O campo privilegiado de atuao desse nacionalismo no foi seguramente a sociedade civil, o Estado o lcus para onde se dirigiam os interesses e estratgias nacionalistas. Essa classe mdia, aps 1930, estreitou laos com o Estado como forma de garantir posies e fazer valer sua interveno poltica, j que era no campo estatal que conseguia seja por meio de suas funes tcnicas e burocrticas, seja pelas rotinas legais ou pelo clientelismo participar de decises. Se pensou suas solues a partir do Estado, no devido somente ao diagnstico de entreguismo, do antinacionalismo que desposariam outros setores da sociedade civil, que embasa tal argumento, o Estado era o grande trunfo da sobrevivncia poltica e econmica, que deveria ser conquistado para o xito dessa classe mdia. No era algo novo, tinha a continuidade a herana de vrios pensadores brasileiros que elaboraram projetos de cunho
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Talvez uma caracterstica desse nacionalismo de classe mdia, sensvel nas manifestaes do senso comum e tambm protuberante nas elaboraes tericas (como em Guerreiro Ramos), uma paradoxal relao de apego e desdm para com as caractersticas nacionais, um orgulho quase envergonhado de ser brasileiro, uma dbia relao de carinho e desprezo bem expresso nas diatribes de Guerreiro Ramos e sua paixo pelo pas.
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nacional emoldurando-os nas balizas do Estado ou mesmo a partir do Estado.304 Este encarnava tambm, paradoxalmente, o bastio da luta republicana contra as oligarquias, contra o clientelismo, pelos direitos sociais, etc. O Estado era ainda paradoxalmente ator e arena privilegiados pelas foras da mudana, pela intelligentzia, que via neste o poderoso gigante no qual, uma vez instalados no alto de seus controles, podia-se dominar a liliputiana sociedade civil. 305 A nao era identificada com a soberania, a autonomia de decises governamentais e a internalizao dessas decises como prerrogativa do Estado; menos com a cultura, a cidadania, o sentimento do povo como pertencente a uma comunidade, e mais com a autodeterminao do Estado, sua soberania e independncia com relao aos outros Estados e, no limite, prpria sociedade civil quando emergem interesses no coadunados com os rumos nacionais delimitados, da a demonizao do entreguismo e a confuso do pblico com o nacional. No obstante, diferentemente da concepo organizatria e construtivista da nao que predominou do incio at a metade do sc. XX, e teve no Estado Novo seu pice, agora nao e comunidade j no eram simplesmente sinnimos, havia j delimitao entre os grupos sociais, o que levava a pensar a nao como comunidade numa sociedade terreno tambm de conflitos, que
momentaneamente tomaram a forma de nacionalismo e entreguismo, foras centrpetas versus foras centrfugas, nao versus antinao (Guerreiro
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Aparece, assim, mais uma vez, a ambigidade da ascenso nacionalista. A um s tempo poltica de Estado e movimento social, ela tende a se realizar num espao fechado. Exatamente como a atitude dos intelectuais cariocas, participando da primeira e organizando o segundo, que se voltam para a sociedade, nem sempre distinguindo se a parte da sociedade em que baseiam suas esperanas, no seria, na verdade, apenas a sombra projetada do Estado (PCAUT, 1990, p. 178). 305 Lilliputianos eram os habitantes de Lilliput, cidados de menos de 6 polegadas de altura, que sentiam-se indefesos frente o gigante Gulliver. Todos personagens do livro de Viagens de Gulliver, escrito em 1726 por Jonathan Swift (1998).
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Ramos). Entretanto, a aceitao da existncia de tais conflitos no significava para aquele nacionalismo a aceitao da atualidade da luta de classes, a agenda impunha formar a nao e depois pensar suas contradies internas. A comunidade nacional deveria preceder a comunidade mundial, ainda que esta, adiante e em ltima instncia, fosse discursivamente posta como preponderante (RAMOS, 1963). A idia de que esse nacionalismo escamoteava a luta de classes equivocada, ela reconhecia-lhe a universalidade e importncia, identificava classes e interesses distintos e mesmo contraditrios; negava-lhe, isto sim, a centralidade da luta de classes no momento histrico em questo, retirava-lhe atualidade, conferindo-lhe a tarefa nacional da internalizao e publicizao do centro de poder, em suma, da conquista da hegemonia pelo bloco histrico comprometido com a realizao do projeto de capitalismo nacional e autnomo. Todavia, num contexto de capitalismo perifrico, eram evidentes as vicissitudes desse nacionalismo para a tarefa, uma vez que faltava classe mdia a capacidade de tornar-se classe hegemnica e liderar as classes subalternas num projeto nacional. Desse modo, a aposta recaiu sobre o direcionamento da burguesia industrial por meio da direo intelectual da intelligentzia para assumir suas tarefas nacionais: erro de clculo que desconsiderou a conformao associada e dependente desse setor da burguesia aos interesses antinacionais. No obstante, o nacionalismo da surgido no foi simplesmente uma farsa como querem alguns, talvez tenha sido mesmo uma tragdia, decorrida da derrocada das aspiraes de conquistas democrticas, de cidadania, rotina de circulao no poder, rituais de escolha, conquistas trabalhistas, no-alinhamento
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imediato no contexto da guerra fria, etc., questes essenciais para a sociedade brasileira e relegadas pela revoluo burguesa com as quais bem ou mal, decisivamente ou no este nacionalismo defrontou-se.306 Por outro lado, pelos seus erros de clculo poltico e insuficincia ideolgica, o nacionalismo deslocou algumas peas de resistncia que poderiam ter feito diferente seno inexistente o 1964 e suas conseqncias.307 Ao analisar as transformaes do nacionalismo, mormente na Europa entre 1870 e 1918, Eric Hobsbawn (1990, p. 152-3, grifos do autor) insuspeito como nacionalista concluiu:
Primeiro, que ainda sabemos muito pouco sobre o que significa a conscincia nacional para as massas das nacionalidades envolvidas [...] mas antes disso, precisamos de um olhar frio e desmistificador dirigido terminologia e ideologia que cerca a questo nacional nesse perodo, particularmente em sua variante nacionalista. Segundo, que a aquisio de uma conscincia nacional no pode ser separada da aquisio de outras formas de conscincia social e poltica nesse perodo: todas esto juntas. Terceiro, que o desenvolvimento de uma conscincia nacional (fora as classes e casos identificados com o nacionalismo integralista ou de extrema direita) no nem linear nem feito necessariamente custa de outros elementos da conscincia social.
A partir destas observaes no obstante o nacionalismo ser uma categoria histrica uma relao pode ser traada com o caso brasileiro: h que se analisar e distinguir as formas do nacionalismo, seus projetos, suas aes, e no tomar como excludentes a aquisio de formas de conscincia social e nacional, uma no realizada na ausncia, a expensas ou revelia da outra. Essa uma das chaves para entender o nacionalismo no Brasil, ele simplesmente no competiu
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Para alguns, como Carpeaux (1979, p. 164): O nacionalismo poltico e econmico , como se sabe, o movimento mais srio de libertao do Brasil e de estabelecimento da justia social do Pas. 307 Disseminado por vrios partidos, este nacionalismo teve no PTB seu principal representante. Partido da estrutura sindical e herdeiro de Vargas, teve papel destacado na rede de proteo trabalhista, bem como na correspondente maquinaria corporativa e mesmo clientelista-estatal que lhe dava sustentao e dela se alimentava. Volvel, heterogneo, ideologicamente frgil, vivia de avanos sociais e fisiologismo, caciquismo e atrito democrtico, competio poltica e aparelhamento estatal.
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com e/ou obscureceu a conscincia de classe, no absolutamente disseminou ingnua ou deliberadamente a confuso quanto fidelidade devida classe ou nao, ou nao as expensas da classe. A grande maioria das crticas feitas a autores e idias nacionalistas desse perodo da histria brasileira remete conciliao de classe, ao obscurecimento das contradies essenciais (de classe) presentes na sociedade brasileira, proximidade promscua com o Estado, ao papel doutrinrio conciliador e protelatrio, subjugao das lutas sociais (mormente a sindical), etc. H que se identificar as razes ideolgicas desse nacionalismo para entender que era crucial classe mdia donde ele provinha submeter as contradies de classe aos imperativos da comunidade nacional, que foi algo tanto inerente sua sobrevivncia e objetivos polticos, como derrocada de seu projeto de hegemonia: ao traar a linha que separaria o novo do arcaico fora dos estritos limites de classe, evitava sucumbir polarizao entre burguesia e proletariado, e tentava viabilizar sua impondervel liderana no processo; todavia, ao crer em sua prpria criao, idealizou as condies do terreno de sua atuao e foi politicamente dilacerada entre os plos dos interesses contraditrios que concorriam ao cenrio poltico no ato consolidao da revoluo burguesa no Brasil. Parte das crticas pode ser resumida sob a rubrica das querelas quanto a ser ou no marxistas, ou ser insuficientemente marxista, como se o pertencimento ou filiao terico-ideolgicos fossem categorias analticas. Outra parte que no exclui alguns crticos igualmente presentes na primeira esmera-se em afirmar, apesar do esforo terico bem articulado, uma severa condenao do nacionalismo com base na anlise (superficial) dos discursos, na desmistificao
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de interesses ou ainda, relevando os erros histricos e polticos cometidos, que saltam aos olhos quando se considera o contexto histrico da poca, o que seria algo conseqente no fosse o fato de que tais contextos histricos tm sempre escassa verossimilhana, pois geralmente so frutos de idealizaes de esquerda ou de direita providencialmente convenientes para justificar situaes posteriores. O passado necessrio para justificao da existncia de um presente indesejado. iminente que um projeto poltico radical e conseqentemente articulado com a realidade global projete finalmente a extrapolao dos marcos nacionais para sua realizao, mas no certo que devam se separar desde o incio e por todo o percurso; tal objetivo (de uma comunidade mundial) no invalida as conquistas sociais e polticas que se obtm nos marcos do mbito nacional e por meio de projetos nacionais. Alm disso, perceptvel que, nos pases onde a questo nacional no foi devidamente308 equacionada, subsistem problemas que se espraiam pela constituio da democracia, cidadania, soberania, direitos (civis, polticos, sociais), coexistncia de etnias, limites e sanes do Estado, etc. A viso de mundo dessa classe mdia em seu projeto nacionalista 309 alimentou sonhos de um Brasil-nao grande e soberano, cuja realizao passaria pelo desenvolvimento, pela industrializao e pela fundao do capitalismo
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Evitemos o termo definitivamente j que a questo nacional um aspecto embora histricorelativo do processo social sob o capitalismo e no apenas uma etapa estanque. Mesmo em pocas de globalizao a questo nacional (sob esta denominao ou no) continua repondo problemas e questes relacionadas ao convvio e sociabilidade entre diferentes sociedades politicamente organizadas e tambm internamente a estas. Ou seja, o processo de mundializao no extingue simplesmente o Estado-nao, cria novas circunstncias e dilemas para sua sobrevivncia. 309 A classe social segundo Goldman (1976, p. 93) se define por: a) a funo na produo; b) relaes com os membros de outras classes; c) conscincia possvel que uma viso de mundo. Ademais, so as classes sociais que constituem as infra-estruturas das vises de mundo (ibidem, p. 86, grifos do autor).
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nacional e autnomo, e, afora as veleidades desarrazoadas do projeto, no cabe simplesmente conden-lo, vet-lo, pois alm de ter desenvolvido interessantes aspectos de uma conscincia nacional que forneceram subsdios para um avano poltico (econmico e social), forneceu tambm elementos e experincias para a construo de formas mais elaboradas de conscincia social e, no limite, de conscincia de classe, pois o nacionalismo trouxe consigo a afirmao de uma identidade nacional acima das condies de cor, raa e regionalismos, uma noo de igualdade (baseada nesta identidade), uma sensibilidade social derivada da preocupao com o desenvolvimento e a acomodao de conflitos internos, uma idia de cidadania contgua sociabilidade numa comunidade de valores (nacionais) e, tambm, uma idia de povo como sujeito poltico ainda que resignado que vinha ao encontro das aspiraes polticas (primrias) das classes subalternas. O problema do xito ou fracasso do nacionalismo na sociedade brasileira no um nus a ser pago, uma construo interrompida. O problema do quantum de incorporao ou no dessas conquistas cultura poltica democrtica e de esquerda no de responsabilidade exclusiva do nacionalismo, mas, sobretudo, do que o sucedeu.310 As condies que deram vazo ao mito311 do capitalismo autnomo, nacional, tambm deram ensejo aos anseios de elaborao de um pensamento social genuinamente brasileiro, particularmente ao mito da sociologia nacional como enraizamento histrico-social, autonomia do pensar, internalizao do saber
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Ficou obscurecido na histria brasileira, mormente na histria intelectual, o fato de que a grande maioria dos intelectuais postava-se com diferenas de matizes, verdade em alguma posio baseada na viabilidade de um projeto nacional. As raras excees estavam mais direita que propriamente esquerda nessa poca. 311 Entendido aqui como sonho coletivo, aspirao social (de grupos) conforme formas legtimas e enraizadas de encaminhamento de projetos, baseado em crenas ou esperanas coletivas e a despeito da efetividade ou probabilidade de execuo. Para uma viso prxima, ver Maritegui (1975, 1982).
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e domnio temtico e metodolgico sobre a produo terica. Ambos os mitos foram forjados pela irrupo de certo nacionalismo ligado viso de mundo de classe mdia no contexto de meados do sc. XX no Brasil, seus sonhos de autonomia derivavam da volpia em escapar do dilaceramento pelas circunstncias de polarizao interna (burguesia versus proletariado) e externa (pases de capitalismo central versus bloco socialista). Tais anseios de independncia foram prejudicados pela impossibilidade dessa classe mdia de elaborar um projeto que contivesse um carter de representao em geral da sociedade e superasse as contradies entre os interesses dos grupos sociais, apresentando-se como classe portadora de um projeto universal; no podia ela sustentar um projeto hegemnico num contexto de consolidao da revoluo burguesa tardia sob as hostes da evoluo do capitalismo monopolista. A timidez e desconfiana polticas e a escassa (e distante) representao de interesses das classes subalternas no lograram atrair e mobilizar os setores populares, assim como a fragilidade poltica e erro de clculo dessa classe mdia levou-a a apelar ao sentimento nacional da burguesia e a supostas contradies de interesse entre o capital industrial brasileiro e o imperialismo. O chamamento s tarefas de uma burguesia nacional era uma pregao no deserto, s mais tarde isso ficaria claro para a grande maioria da intelectualidade desse perodo. Os acontecimentos de 1964 viriam a deixar claras as opes da burguesia brasileira e seus setores considerados progressistas, assim, 1964 a interrupo dessa tentativa de esboar um projeto nacional e ao mesmo tempo o coroamento da revoluo burguesa no Brasil nos termos em que estava sendo posta e reposta, isto , conforme um padro compsito de dominao, de associao entre grupos
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dominantes internos (e externos), antinacional e antidemocrtico. O Golpe e o que se segue a consolidao do domnio da burguesia e o fim do sonho do capitalismo autnomo e nacional, o fim das elucubraes intelectuais sobre a existncia da burguesia nacional e do feudalismo (ou seus resduos), o corte do at ento maior ensaio de democracia no Brasil e o incio de um outro modo poltico de contestao ao regime burgus. tambm o apagar das luzes para a intelligentzia como postulante representao dos valores da nao e de sntese dos interesses em geral dos grupos sociais e do pas, bem como para o salvacionismo sociolgico e a vocao missionria dos intelectuais; a sociologia j no podia ser mais instrumento de organizao nacional e para dirimir conflitos, uma vez que os prprios socilogos (e os intelectuais em geral) passavam agora definitivamente a se perceber no mais conforme uma coeso que, por vezes, a classe mdia encamparia, mas como divididos eles prprios pelos vincos de classe, por pertencimento e opes polticas. Em tais circunstncias e com o advento da profissionalizao, no havia mais lugar para a sntese de interesses e o clssico papel da intelligentzia como camada intersticial. O projeto de uma sociologia nacional (mormente na elaborao de Guerreiro Ramos) acusava interessantes mudanas na sociedade brasileira, identificava o nascimento e qualificao do povo como sujeito poltico das transformaes e lastreava neste mesmo povo embora como realizao de uma intelligentzia a tentativa de construo de um saber sociolgico engajado com as questes e formas conceituais inerentes aos problemas brasileiros, combatendo as especulaes estreis e a afetao terica que pautavam (e pautam ainda) o comportamento de certa intelectualidade descompromissada da vida brasileira e
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de suas questes candentes, alinhada aos padres e valores adquiridos dos centros acadmicos europeus e norte-americanos como forma de afirmao e conquista de prestgio por contgio com o saber dominante. No nos referimos aqui a um simples resduo elitista ou forma alienada de apreenso de idias, o que estava em jogo eram as reais estratgias de legitimao ideolgica por meio de idias aparentemente fora do lugar, todavia, funcionalmente inseridas para dar conta de interesses localizados estes sim profundamente enraizados na sociedade brasileira. A aspirao construo de um pensamento radicalmente enraizado nas condies sociais da formao social que se constituiu no Brasil no algo insano, impe-se para qualquer elaborao intelectual que se pretenda teoricamente vlida e efetivamente ancorada numa prxis conseqente ou seja, consciente quanto a que tipo de enraizamento, com relao a qual grupo, projeto e interesses sociais lidar. Por outro lado, a criao de uma disciplina ou modalidade de pensamento cujos alicerces e horizontes se esgotem na realidade nacional, que se utilize de mtodo e conceitos nica e exclusivamente construdos com base numa realidade especfica (e circunscrita em termos da nao como centro da sociabilidade) e visando a aplicao imediata , sem dvida, um contra-senso, uma focalizao absurda que acaba por primar pela miopia, pela desconsiderao das relaes gerais e universais que, no limite, condicionam as formas particulares ou especficas dos processos sociais. forma imatura de casusmo terico que acomete sociedades, grupos e categorias culturalmente inseguras quanto a sua existncia histrica e horizonte de perspectivas.
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Os projetos de capitalismo nacional autnomo e de sociologia nacional no Brasil do sc. XX insurgiram-se contra a negatividade paralisante da pretensamente implacvel influncia dos pases de capitalismo central, o que se desdobrava ( direita e esquerda) como admirao, necessidade, domesticao, subordinao ou revolta, condenao, alienao, etc. em suma, venerao e rancor, ambas as faces do fascnio pelo dominador. Insurgiram-se tambm insensatamente, j que procuraram solues nacionais para questes
supranacionais e/ou afirmaram o extico, o excntrico ou o local como antagnico dominao cosmopolita quando na verdade mesmo o reflexo desta, a viso alegrica e benevolente adquirida do prprio cosmopolitismo alienado (Gramsci), abstrato (COUTINHO, 2000, p. 61). Dominao cultural e impostura como reao so faces do mesmo fenmeno. Todavia, se o capitalismo e a dominao burguesa aqui se consolidaram em associao ao capital externo, tambm a sociologia no Brasil construiu-se em profunda imbricao com as idias e mtodos importados dos pases centrais, ambos fizeram-se de contradies, evoluram em tenso e negao para com as circunstncias da qual surgiram, em atrao e repulso, colaborao e recusa, realizaram-se deturpando-se como todo processo poltico-social real. Ainda assim, tais projetos nacionais no deixaram de ser exerccios de afirmao positiva da autonomia dos perifricos, da insurgncia dos satelitizados contra a organizao do capitalismo mundial, de momento histrico de negao do processo de expanso e concentrao do capital, de resistncia cultural. Faltou aqui, entretanto, distinguir dentre os grupos sociais na sociedade brasileira aqueles que se solidarizavam, desejavam, sobreviviam e talvez at existiam
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devido proximidade ou associao com o imperialismo, daqueles que no as queriam ou no as reforavam. Tarefa tardiamente realizada pela intelectualidade brasileira e negligenciada pela academia (e seu fascnio pelo dominador) e insuficientemente feita pela militncia poltica (quase sempre despreparada e escassamente estrategista).312 A sociologia brasileira (ou no Brasil) tambm como conhecimento elitista e mesmo alheio s classes subalternas (ao povo) sofre fortemente a influncia da dinmica cultural dos pases centrais, o que tanto areja quanto subordina esse saber. Tanto o alimenta quanto o raquitiza, tanto lhe d virilidade quanto o castra, algo que certamente no est relacionado simples instrumentalizao dessas idias importadas, mas, sobretudo,
operacionalizao, imbricao funcional que lhe dada, o que varia conforme o grupo social que se apropria e a capacidade (histrica, poltica, social e mesmo intelectual) de lidar com tais idias e circunstncias. E isso no uma questo que pode ser equacionada em termos de imitao ou originalidade:
A histria da cultura brasileira, portanto, pode ser esquematicamente definida como sendo a histria dessa assimilao mecnica ou crtica, passiva ou transformadora da cultura universal (que certamente uma cultura altamente diferenciada) pelas vrias classes e camadas sociais brasileiras. (COUTINHO, 2000, p. 46).
mesmo problemtico considerar tal assimilao conforme as noes de alienao ou inautenticidade, uma vez que quem diz cpia pensa nalgum original, que tem a precedncia, est noutra parte, e do qual a primeira o reflexo inferior (SCHWARZ, 1987, p. 47); isto nada acrescenta ao processo cultural e, alm disso, renega condies e dinamismo prprios da cultura nacional desde
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Segundo Florestan Fernandes (1977, p. 245): No foi um erro confiar na democracia ou lutar pela revoluo nacional. O erro foi outro o de supor que se poderiam atingir esses fins percorrendo a estrada real dos privilgios na companhia dos privilegiados.
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sempre impregnada em sua formao pela cultura exterior, estrangeira em favor de uma idealizao, um purismo irrealista e conservador, que s tem olhos para o postio, quando postia (e miscigenada, precria, recente, rica e dinmica) a prpria realidade cultural que o circunda. O purista recusa-se a ver que:
[...] a vida cultural tem dinamismo prprio, de que a eventual originalidade, bem como a falta dela, so elementos entre outros. A questo da cpia no falsa, desde que tratada pragmaticamente, de um ponto de vista esttico e poltico, e liberta da mitolgica exigncia da criao a partir do nada. (SCHWARZ, 1987, p. 48).
Ao pensar a fundao de uma sociologia nacional revelia das anteriores elaboraes sociolgicas mesmo ensasticas, dedutivistas, metodologicamente frgeis produzidas no Brasil, Guerreiro Ramos abriu mo de uma (ainda que incipiente) herana, uma tradio, embora no consolidada, mas que j fornecia indicativos para pensar a sociedade brasileira a partir de algumas atitudes e marcos conceituais. Justamente ele, que identificava uma corrente crtica no pensamento social brasileiro que procuraria se desvencilhar das armadilhas da submisso intelectual e que reconhecia inclusive enfrentando duramente os crticos as contribuies do inconsciente sociolgico, das formas quase que intuitivas de saber sociolgico elaboradas por autores sem treino e especializao em sociologia. Ao agir assim, vendeu barato o que mais tinha de valor: uma herana (e sua ligao com esta), que poderia aparelh-lo para compreender a dinmica cultural brasileira e as formas possveis de abord-la com base em seu enraizamento histrico-cultural. A trajetria de Guerreiro Ramos uma das contribuies no sentido de trazer conscincia os dilemas do nacionalismo e da sociologia no Brasil, sua obra foi uma radical tentativa de remisso nacional do que cria ser os pecados
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originais da sociedade brasileira, a transplantao, o desenraizamento, a heteronomia, etc.313 Por meio de uma crtica s formas de organizao e pensamento, buscou a redeno sociolgica da sociedade e sociologia brasileiras, intentou reinterpretar a realidade brasileira conforme um arsenal terico engendrado pela experincia nacional (e nacionalista) e pela assimilao crtica das idias estrangeiras, e utilizar-se desse conhecimento para intervir decisivamente nesta realidade, promovendo a autoconscincia nacional. Uma sociologia da prxis que interpretaria seu entorno social trazendo tona os problemas cruciais de sua existncia e, nesse processo, refazendo-se como saber qualificado e autnomo, no submetido a determinaes exteriores. Tal sociologia de misso e salvao promoveria para ele a almejada redeno (sociolgica) e nos poria nas mos nosso prprio destino. Mas poderia a sociologia no s salvar a sociedade brasileira como a si e por si mesma? A sociologia mesmo imbuda de seu potencial de interveno como forma de conscincia social e indicativo de prticas uma cincia e no uma ideologia redentorista, seus paradigmas e resultados podem servir
instrumentao, mobilizao, organizao, reao ou revoluo; seus fatos no esto desvinculados de valores, entretanto, a forma, o contexto e a direo na qual a sociologia (como instrumento) pode ser utilizada no depende somente do socilogo, uma vez que no esto asseguradas na teoria seus usos possveis, seus fins necessrios e, sobretudo, seu xito analtico como saber. Ademais, o processo histrico em seu fluxo (voltil, contraditrio, inabarcvel em todos os seus
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Neste ponto, convergem a obra de um autor (e um projeto poltico-social) e certa viso de mundo. Assim, as obras so como tais expresses individuais e sociais ao mesmo tempo, sendo seu contedo determinado pelo mximo de conscincia possvel do grupo, em geral da classe social (GOLDMAN, 1976, p. 107-8, grifos do autor).
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aspectos, no obstante a procura da totalidade) no pode ser tomado como indelvel marcha providencial dos fatos, mas apenas como devir, acontecer, cujas solues ou estados so sempre provisrios, momentneos, precariamente histricos e relativos. A importncia e at mesmo certo protagonismo histrico dado sociologia por Guerreiro Ramos, se por um lado a eleva, de outro, desqualifica-a, uma vez que na lio de Marx so os homens, os sujeitos que penetrados pelas idias (concebidas por estes mesmo sujeitos), que fazem a histria, embora em dadas circunstncias que escapam ao seu completo controle. A misso salvadora da sociologia nunca esteve ao seu prprio alcance, qualquer transformao histrica possvel dependeu sempre da assuno dos homens e grupos sociais como sujeitos do processo social. A construo de um capitalismo autnomo e uma sociologia nacional no se punham seriamente para um proletariado em amadurecimento e cuja ptria j lhe parecia menos brasileira (no sentido ento posto) que internacional, ou uma burguesia que teve como forma de afirmao a articulao com o Imperialismo; assim, tal mito s poderia ser apangio de uma intelectualidade fortemente ligada classe mdia, culturalmente distante e afetivamente prxima do povo, num pas de elitismo e marginalizao cultural, analfabetismo e desigualdade, no qual a cultivada menoridade da sociedade civil proporcionava ao Estado levantar-se soberano sobre todas as outras instituies e atores polticos. A sociologia no podia se arvorar em redentora, j que, como saber de salvao (Guerreiro Ramos), era mesmo parte do problema, elemento do mesmo
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engano, a saber, o de hipervalorizao do saber cientfico numa sociedade marcada pela excluso cultural e o analfabetismo.314 Entretanto, Guerreiro Ramos prestou grande servio sociologia brasileira ao encurral-la, ao exigir dela macular-se com as questes da sociedade brasileira, ao cobrar compromisso poltico e no esttico dos intelectuais, ao cobrar-lhes projetos e perspectivas, bradar pela urgncia do saber em consonncia com a responsabilidade de suas atribuies, ao tomar o saber como fardo e no como ddiva, privilegiar a prxis e no o saber ornamental. Eis que suas realizaes so inseparveis de seus equvocos e, sua coerncia, seu preo a pagar. Tambm meritria sua obstinao em perscrutar as profundezas do Brasil, em ressaltar a originalidade desta sociedade e, quando acuado pelo cosmopolitismo abstrato, chegou em alguns momentos a universalizar a singularidade (brasileira) e cometer o mesmo erro ao avesso, para relevar a fascinante complexidade do pas. Nesse aspecto, seus erros so exemplares e nos poupam de repetir difceis lies apreendidas:
No universal que todos buscamos, a singularidade da experincia brasileira o elemento central. Pens-la, mesmo quando esse ato possa ser fruto de uma violncia, um dado salutar e necessrio. Poder-se- dizer, neste terreno, que prefervel errar por excesso e jamais por comedimento. (ODALIA, 1997, p. 14).
Sem dvida, Guerreiro Ramos errou por excesso, o que confere o fulgor que sua trajetria ainda acusa, mesmo aps tantos percalos; sua trajetria de solitrio, outsider, apaixonado, engajado o outsider mais insider que j se viu,
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A taxa de alfabetizao segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) entre a populao brasileira (de 15 anos e mais) em 1950 era de 49%, j em 1960 passava a 60% (SOUZA, Marcelo, 2006).
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segundo Lucia Lippi de Oliveira (1993, p. 8)315 , levou-o condio de conscincia incmoda da sociologia brasileira: sempre agressivo, arredio, irnico e custico, metendo o dedo nas feridas (ainda abertas) da sociologia brasileira. Ainda segundo Lucia Lippi de Oliveira:
Comprometimento e ceticismo so os pontos extremos entre os quais oscila a existncia de Guerreiro Ramos e de vrios outros brilhantes intelectuais deste pas. Com um agudo senso de tragdia o que o faz sentir-se prximo dos intelectuais russos, Dostoievski como exemplo significativo ou Berdiaeff, seu preferido. Guerreiro produziu solitrio dentro das questes morais e sociais postas pela intelectualidade, dentro dos dilemas que ela procurou e ainda hoje procura responder. (OLIVEIRA, L., 1993, p. 8).
Tal agudo senso de tragdia, retomando a trajetria e as prprias palavras de Guerreiro Ramos, quando uma vida humana se faz matria em que um determinado tempo histrico impregna o seu sentido, enredar-se-ia com a tragdia da construo do capitalismo autnomo e da sociologia nacional. Em Guerreiro Ramos frente a esse seu sentimento trgico a sociologia brasileira adquire ares de saber revelado, de conhecimento existencialmente percebido, que somente a profunda imbricao com a realidade social (nacional) com o espao vital traz tona e pode fazer operar a redeno; entretanto, trazida por esses meios, ela nos parece menos clara e presente do que jamais foi, escondendo-se onde nunca pensaramos em procurar: sob os nossos olhos. A tragdia de Guerreiro Ramos talvez tenha sido viver intensamente um tempo de desengano. A tragdia da sociologia brasileira talvez tenha sido no acreditar na sua prpria existncia.
Considerava-se in between (OLIVEIRA, 1995, p. 134), no includo, no pertencente a nada, assim, no teria sido nem integralista, nem comunista, nem branco, nem negro, nem baiano, nem carioca, nem cientista, nem poltico, nem acadmico, nem militante...
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ROMERO, Slvio. Histria da literatura brasileira: contribuies e estudos gerais para o exato conhecimento da literatura brasileira. 5 ed. organizada e prefaciada por Nelson Romero. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1953. 5 v em 3. (Documentos brasileiros, 24). ______. Realidade e iluses no Brasil. Seleo e coordenao Hildon Rocha. Petrpolis: Vozes, 1979. ______. Autores brasileiros: Slvio Romero. Organizado por Luiz Antonio Barreto. Rio de Janeiro: Imago; Aracaju: Universidade Federal de Sergipe, 2002. (Obras completas de Slvio Romero). SARTRE, Jean-Paul. Em defesa dos intelectuais. So Paulo: tica, 1994. SCHWARTZMAN, Simon. So Paulo e o Estado nacional. So Paulo: Difel, 1975. (Corpo e alma do Brasil). SCHWARZ, Roberto. Ao vencedor as batatas: forma literria e processo social nos incios do romance brasileiro. 4 ed. So Paulo: Duas Cidades, 1992. ______. Cultura e poltica. So Paulo: Paz e Terra, 2001. (Leitura). SILVERT, Kalman H. Nacionalismo y poltica de desarrolo. Buenos Aires: Paids, 1965. (Biblioteca de psicologia social y sociologia). SKINNER, Quentin. As fundaes do pensamento poltico moderno. So Paulo: Cia. das Letras, 1996. SKIDMORE, Thomas E. Brasil, de Castelo a Tancredo: 1964 - 1985. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988. SODR, Nelson Werneck. Introduo revoluo brasileira. 4 ed. So Paulo: Livraria Editora Cincias Humanas, 1978. ______. Histria da burguesia brasileira. 4 ed. Petrpolis: Vozes, 1983. SWEEZY, Paul M. Teoria do desenvolvimento capitalista: princpios de economia poltica marxista. 2 ed. So Paulo: Nova Cultural, 1986. (Os economistas). VALE, Antonio Marques do. O ISEB, os intelectuais e a diferena: um dilogo teimoso na educao. So Paulo: Editora da UNESP, 2006. VENTURA, Roberto. Estilo tropical: histria cultural e polmicas literrias no Brasil. So Paulo: Cia. das Letras, 1991. VIANNA, Luiz Werneck . Liberalismo e sindicato no Brasil. 2 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1978.
317
WEBER, Max. A tica protestante e o esprito do capitalismo. 6 ed. So Paulo: Pioneira, 1989. WHITE, Hayden. Trpicos do discurso: ensaios sobre a crtica da cultura. So Paulo: Editora da USP, 1994. (Ensaios de cultura, 6). WHITE, Hayden. Meta-histria: a imaginao histrica do sculo XIX. 2 ed. So Paulo: Editora da USP, 1995. (Ponta, 4). WILLIAMS, Raymond. Cultura. 2 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2000.
Revistas Pesquisadas
Anhembi Cadernos da Hora Presente Civilizao Brasileira Dados Debate e Crtica Estudos CEBRAP Estudos Sociais Novos Estudos CEBRAP Revista de Administrao Pblica Revista Brasileira de Cincias Sociais Revista Brasiliense Revista do Servio Pblico Sntese de Cultura e Poltica Sociologia Sociology and Social Research (1966 1983) Temas Cincias Humanas Estudos de Sociologia
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ANEXO A Cronologia
- 1915 nasce em 13 de setembro Alberto Guerreiro Ramos, em Santo Amaro da Purificao, Bahia - 1926 com 11 anos consegue o primeiro emprego numa farmcia como lavador de frascos e passa depois a caixeiro - 192? ingressa no Colgio da Bahia no qual faz o curso secundrio, para manter-se, ajuda a me e serve de professor particular aos colegas mais abastados - 1932 - colabora no jornal O Imparcial, de Salvador - profere conferncia sobre Rui Barbosa no Ginsio da Bahia, sua opinio extremamente crtica quase o levou ao linchamento pela platia, fugindo com a ajuda de um professor - 1933 - inicia militncia no integralismo - 1933(?) - recrutado por Rmulo de Almeida para a administrao de Landulfo Alves (interventor na Bahia) como assistente na Secretaria da Educao - ingressa no movimento catlico baiano, sofre influncia das idias de Jacques Maritain e das revistas francesas LOrdre Noveau e Esprit. - 1937 - ajuda a fundar o Centro de Cultura Catlica (e sua revista Norte), na Bahia. J havia estudado em colgio catlico e recebido formao tomista. - publica o livro de poemas O drama de ser dois - 1938(?) - ajuda a fundar a Faculdade de Filosofia da Bahia, sob as hostes de Isaas Alves (Secretrio da Educao e irmo do interventor Landulfo Alves), tornando-se por lei catedrtico - 1939 - publica o livro de ensaios Introduo cultura - com bolsa de estudos do Estado da Bahia ingressa na Faculdade Nacional de Filosofia (FNFi), da Universidade do Brasil (Rio de Janeiro-RJ), no curso de Cincias Sociais - inicia colaborao na revista Cadernos da Hora Presente - 1942 - torna-se bacharel em Cincias Sociais pela FNFi - 1943 - torna-se bacharel em Direito (curso que havia iniciado na Faculdade de Filosofia da Bahia) pela FNFi - mesmo indicado como professor assistente das Cadeiras de Sociologia e Poltica por respectivamente - Jacques Lambert e Andr Gros, recusado como professor na FNFi - mergulha numa crise existencial, isola-se e, nesse perodo, destri os originais de trs livros: um sobre Rainer Maria Rilke, outro sobre Nicolau Berdiaev e outro de poesia (Nostalgia do paraso perdido) - indicado por San Tiago Dantas, comea a trabalhar no Departamento Nacional da Criana, no qual professor da Cadeira de Problemas Econmicos e Sociais do Brasil, no curso de Puericultura e Administrao dos Servios de Amparo Maternidade, Infncia e Adolescncia
319
- nomeado tcnico em administrao do Departamento de Administrao do Servio Pblico (DASP) 1943(?) - escreve sobre literatura latino-americana na revista Cultura Poltica, editada pelo Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP) 1944 - publica vrios trabalhos sobre sociologia e puericultura, dentre eles Aspectos sociolgicos da puericultura 1945 - inicia colaborao com resenhas (de cuja seo era o responsvel) na Revista do Servio Pblico, do DASP 1947 - inicia colaborao em O Jornal, do Rio de Janeiro - casa-se com Cllia Calasans de Paula - inicia colaborao no jornal A Manh, do Rio de Janeiro 1948 - inicia colaborao no jornal Quilombo e militncia no movimento negro 1949 - admitido em concurso como tcnico em administrao do DASP - publica, com Evaldo da Silva Garcia, Notcia sobre as pesquisas e os estudos sociolgicos no Brasil (1940-1949), um dos primeiros balanos da produo sociolgica brasileira - organiza (com Abdias Nascimento e Edison Carneiro) a Conferncia Nacional do Negro - ajuda a fundar e assume a diretoria do Instituto Nacional do Negro, rgo do Teatro Experimental do Negro (TEN), fundado por Abdias Nascimento, em 1944. - instala no Instituto Nacional do Negro o Seminrio de Grupoterapia, no qual realiza experincias de psicodrama e sociodrama com os participantes, visando dirimir os efeitos do preconceito de cor - um dos promotores do Congresso do Negro Brasileiro (no Rio de Janeiro - RJ), juntamente com Abdias Nascimento e Edison Carneiro - ajuda a fundar o Museu do Negro 1950 - publica sua tese apresentada em concurso do DASP: Uma introduo ao histrico da organizao racional do trabalho - oferece cursos no DASP, no Conselho de Imigrao e Colonizao, Servio de Obras Sociais, Universidade Rural, Centro D. Vital e Clube da Aeronutica - nasce sua primeira filha, Eliana 1951 - com a volta de Vargas Presidncia, trabalha na Assessoria deste 1952 - torna-se professor de sociologia da recm-fundada Escola Brasileira de Administrao Pblica (EBAP) - dirige o planejamento e a execuo da Pesquisa Nacional de Padro de Vida - participa das reunies do Grupo de Itatiaia 1953 - publica O processo da sociologia no Brasil - colabora no jornal carioca Dirio de Notcias - funda o IBESP (Instituto Brasileiro de Economia, Sociologia e Poltica), juntamente com outros intelectuais - participa do I Congresso Latino-americano de Sociologia, realizado no Rio de Janeiro e em So Paulo, no qual (como Presidente da Comisso de Estruturais Nacionais e Regionais) apresenta suas polmicas teses
320
- 1954 - participa e intervm no I Congresso Brasileiro de Sociologia, em So Paulo - publica, no Mxico, Relaciones humanas del trabajo - publica Cartilha brasileira do aprendiz de socilogo - 1955 publica, no Mxico, Sociologa de la mortalidad infantil - profere conferncia na Universidade de Paris - criado o ISEB (Instituto Brasileiro de Estudos Superiores), do qual foi um dos fundadores - 1955/1956 - publica artigos nos Cadernos de Nosso Tempo (editados pelo IBESP) - 1956 - torna-se professor e chefe do Departamento de Sociologia do recmcriado ISEB - profere conferncia na Escola Superior de Guerra - publica artigo (sobre Gilberto Freyre) na revista francesa Arguments - 1957 - publica Introduo crtica sociologia brasileira - 1958 - publica A reduo sociolgica - indispe-se com Helio Jaguaribe em polmica envolvendo o livro deste (O nacionalismo na atualidade brasileira) e deixa o ISEB - inicia colaborao (juntamente com Jesus Soares Pereira, Igncio Rangel, Domar Campos) no jornal ltima Hora, na coluna Do ponto de vista brasileiro - 1960 - ingressa no Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) - publica O problema nacional do Brasil - Delegado do Brasil na XVI Assemblia Geral da ONU, em Nova Iorque, na qual discursa e apresenta documento de sua autoria - 1960/1961- visita a China, a Iugoslvia e a Unio Sovitica, a convite do PCB (Partido Comunista Brasileiro) - 1961 - publica A crise do poder no Brasil - 1962 - mantm coluna - com outros intelectuais - no jornal ltima Hora - filiado ao PTB, candidata-se a deputado federal pelo Estado da Guanabara, na legenda da Aliana Socialista Brasileira, composta tambm pelo Partido Socialista Brasileiro (PSB) - convidado por San Thiago Dantas, integra novamente a delegao do Brasil na XVI Assemblia Geral das Naes Unidas - 1963 - publica Mito e verdade da revoluo brasileira - assume como suplente o mandato de deputado federal (PTB) da Guanabara - 1964 - o mandato deputado federal e seus direitos polticos so cassados pela ditadura - recolhe-se na Fundao Getulio Vargas e prepara livro-compndio sobre administrao com bolsa da Fundao Ford - 1966 - publica Administrao e estratgia do desenvolvimento - 1967 - exila-se nos EUA, torna-se professor da Universidade do Sul da Califrnia, em Los Angeles - 1970 - apresenta estudo na Universidade do Texas, EUA - 1971 - colabora nas revistas americanas Sociology and Social Research e Journal of Human Relations - 1972 - inicia colaborao na revista americana Public Administration Review
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- profere conferncia na Universidade de Nova Iorque 1972/1973 - professor visitante nas universidades americanas Yale e Wesleyan 1977 - publica artigo na revista americana Administration & Society 1981 - torna-se professor visitante na Universidade Federal de Santa Catarina - publica no Canad e no Brasil A nova cincia das organizaes - colabora no Jornal do Brasil, do Rio de Janeiro 1982 em 6 de abril falece em Los Angeles, Califrnia, EUA, vtima de cncer.
Fontes: Matta (1983), Oliveira, L. (1995), Soares (1993; 2005), Abreu (2001), Nascimento, A. (2003a), Azevedo (2006) e outros.
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ANEXO B Relao de obras consultadas de Guerreiro Ramos

RAMOS, Alberto Guerreiro. Sentido da poesia contempornea. Cadernos da Hora Presente, So Paulo, p. 86-103, mai. 1939. ______. Nota sobre Jacinta Passos. Cadernos da Hora Presente, So Paulo, p. 149-50, jan. 1940. ______. Poemas cclicos. Cadernos da Hora Presente, So Paulo, p. 110-112, jul./ago. 1940. ______. A sociologia de Max Weber; sua importncia para a teoria e a prtica da Administrao. Revista do Servio Pblico, Rio de Janeiro, v. 3, n. 2/3, p. 129-39, ago./set. 1946. ______. A diviso do trabalho social. Revista do Servio Pblico, Rio de Janeiro, v. 4, n. 1/2, p. 161-8, out./nov. 1946. ______. Notas sobre a planificao social. Revista do Servio Pblico, Rio de Janeiro, v. 4, n. 3, p. 163-6, dez. 1946. ______. A pesquisa e os surveys sociais. Revista do Servio Pblico. Rio de Janeiro, v. 1, n. 3/4, p. 147-51, mar./abr. 1947. ______. Curso de Sociologia. Rio de Janeiro: DASP, 1948. Mimeografado. ______; GARCIA, Evaldo da Silva. Problemas econmicos e sociais do Brasil. Rio de Janeiro: Departamento Nacional da Criana, 1949. ______. Uma introduo ao histrico da organizao racional do trabalho: ensaio de sociologia do conhecimento. Tese (apresentada em 1949 ao concurso para provimento em cargo da carreira de Tcnico em Administrao do quadro permanente do Departamento Administrativo do Servio Pblico DASP), DASP, Rio de Janeiro, Departamento de Imprensa Nacional, 1950. ______. O problema da mortalidade infantil no Brasil. Sociologia, So Paulo, v. 13, n. 3, p. 1-43, 1951. ______. Pauperismo e medicina popular. Sociologia, So Paulo, v. 13, n. 3, 1951, p. 252-73. ______. Nota metodolgica. Digesto Econmico, So Paulo, n. 85, p. 133-136, dez. 1951.
323
______. A sociologia industrial. Formao. Tendncias atuais. Rio de Janeiro: [s. n.], 1952. ______. O processo da sociologia no Brasil: esquema de uma histria das idias. Rio de Janeiro: [s. n.], 1953. ______; GARCIA, Evaldo da Silva; SILVA, Geraldo Bastos. O problema da escola de aprendizagem industrial no Brasil. Estudos Econmicos, n. 11 e 12, ano IV, p. 133-53, set./dez. 1953. ______. Esforos de teorizao da realidade brasileira politicamente orientados de 1870 a nossos dias. In: ANAIS DO I CONGRESSO BRASILEIRO DE SOCIOLOGIA (21 a 27 de junho de 1954). So Paulo: Sociedade Brasileira de Sociologia, 1955. p. 275-297. ______. Apresentao. In: RANGEL, Igncio. Dualidade bsica da economia brasileira. Rio de Janeiro: ISEB, 1957. p. 7-14. (Textos brasileiros de economia, 2). ______. Introduo crtica sociologia brasileira. Rio de Janeiro: Andes, 1957. ______. A reduo sociolgica: introduo ao estudo da razo sociolgica. Rio de Janeiro: ISEB, 1958. ______. Estrutura atual e perspectivas da sociedade brasileira. Revista Brasiliense, So Paulo, n. 18, p. 48-59, 1958. ______. O problema nacional do Brasil. 2 ed. Rio de Janeiro: Saga, 1960. ______. A crise do poder no Brasil: problemas da revoluo nacional brasileira. Rio de Janeiro: Zahar, 1961. ______. Mito e verdade da revoluo brasileira. Rio de Janeiro: Zahar, 1963. ______. Administrao e estratgia do desenvolvimento: elementos de uma sociologia especial da administrao. Rio de Janeiro: Editora da FGV, 1966. ______. A modernizao em nova perspectiva: em busca do modelo da possibilidade. Revista de Administrao Pblica, Rio de Janeiro, n. 2, p. 7-44, 2 sem. 1967. ______. Latent functions of formalism in Brazil. Sociology and Social Research, v. 56, n.1, p. 62-82, out. 1971. ______. A teoria administrativa e a utilizao inadequada de conceitos. Revista de Administrao Pblica, Rio de Janeiro, v. 7, n. 3, p. 5-17, jul./set. 1973. ______. O problema do negro na sociologia brasileira. In: SCHWARTZMAN, Simon (Sel. e introd.). O pensamento nacionalista e os Cadernos de Nosso
324
Tempo. Braslia: UNB, Cmara dos Deputados, 1979. p. 39-69. (Biblioteca do pensamento poltico republicano). ______. Minha dvida a Lorde Keynes. Revista de Administrao Pblica, Rio de Janeiro, v. 16, n. 2, p. 91-95, abr./jun. 1982. ______. A inteligncia brasileira na dcada de 1930, luz da perspectiva de 1980. In: A REVOLUO DE 30: seminrio internacional. Rio de Janeiro: FGV; Braslia:UnB, 1983. p. 527-48. (Temas brasileiros). ______. A nova ignorncia e o futuro da administrao pblica na Amrica Latina. Revista de Administrao Pblica, Rio de Janeiro, v. 17, n. 1, p. 32-65, jan./mar. 1983. ______. Modelos de homem e teoria administrativa. Revista de Administrao Pblica, Rio de Janeiro, v. 18, n. 2, p. 3-12, abr./jun. 1984. ______. Curtio ou reinveno do Brasil. Revista de Administrao Pblica, Rio de Janeiro, v. 20, n. 1, p. 3-4, jan./mar. 1986. ______. A nova cincia das organizaes: uma reconceituao da riqueza das naes. 2 ed. Rio de Janeiro: FGV, 1989. ______. Introduo crtica sociologia brasileira. Rio de Janeiro: Editora da UFRJ, 1995. ______. A reduo sociolgica. 3 ed. Rio de Janeiro: Editora da UFRJ, 1996. ______.Apresentao da grupoterapia. In: QUILOMBO: vida, problemas e aspiraes do negro. Ed. fac-similar do jornal dirigido por Abdias Nascimento. So Paulo: 34 Letras, 2003. p. 64. ______. Apresentao da negritude. QUILOMBO: vida, problemas e aspiraes do negro. Ed. fac-similar do jornal dirigido por Abdias Nascimento. So Paulo: 34 Letras, 2003. p. 117. ______. Contatos raciais no Brasil. In: QUILOMBO: vida, problemas e aspiraes do negro. Ed. fac-similar do jornal dirigido por Abdias Nascimento. So Paulo: 34 Letras, 2003. p. 26. ______. Teoria e prtica do psicodrama. In: QUILOMBO: vida, problemas e aspiraes do negro. Ed. fac-similar do jornal dirigido por Abdias Nascimento. So Paulo: 34 Letras, 2003. p. 76-7. ______. Teoria e prtica do sociodrama. In: QUILOMBO: vida, problemas e aspiraes do negro. Ed. fac-similar do jornal dirigido por Abdias Nascimento. So Paulo: 34 Letras, 2003. p. 91.
325
______. Uma experincia de grupoterapia (Arquivo). In: QUILOMBO: vida, problemas e aspiraes do negro. Ed. fac-similar do jornal dirigido por Abdias Nascimento. So Paulo: 34 Letras, 2003. p. 53.
326
ANEXO C Legislao e atribuies do DASP

Legislao: A Lei n. 284, de 08.10.1936, instituiu o Conselho Federal do Servio Pblico Civil, diretamente e imediatamente subordinado ao Presidente da Repblica. Constituio de 10.11.1937, art. 67, prev a existncia, junto Presidncia da Repblica, de um Departamento Administrativo. Decreto-lei n. 579, de 30.07.1938, cria, junto Presidncia da Repblica, o Departamento
Administrativo do Servio Pblico (DASP). Decreto-lei n. 200, de 25.02.1967, art. 212, altera a denominao para Departamento Administrativo do Pessoal Civil, mantida a sigla DASP. Lei n. 6.036, de 1.05.1974, classifica o DASP como rgo de assessoramento imediato do Presidente da Repblica. Lei n. 6.228, de 15.07.1975, determina que o rgo volte a denominar-se Departamento Administrativo do Servio Pblico. Pelo Decreto n. 91.147, de 15.03.1985, o DASP passa a ter como titular um Ministro de Estado (Ministro de Estado Extraordinrio para Assuntos de Administrao). Decreto n. 93.211, de 03.09.1986, extingue o DASP e cria a Secretaria de Administrao Pblica da Presidncia da Repblica (SEDAP), cujo titular continuar sendo o Ministro de Estado Extraordinrio para Assuntos de Administrao, enquanto no for criado o cargo de Ministro Chefe (art. 27). Fonte: LEGISLAO. Disponvel em: http://www.presidencia.gov.br/Infger_07/ministerios/Ministe.htm. Acesso em: 22 abr. 2006. Atribuies: quando da criao do DASP pelo Decreto-lei n. 579, de 30 de julho de 1938.
327
a) o estudo pormenorizado das reparties, departamentos e estabelecimentos pblicos, com o fim de determinar do ponto de vista da economia e eficincia, as modificaes a serem feitas na organizao dos servios pblicos, sua distribuio e agrupamento, dotaes oramentrias, condies e processos de trabalho, relaes de um com outros e com o pblico; b) organizar anualmente, de acordo com as instrues do Presidente da Repblica, a proposta oramentria a ser enviada por este Cmara dos Deputados; c) fiscalizar, por delegao do Presidente da Repblica e na conformidade das suas instrues, a execuo oramentria; d) selecionar os candidatos aos cargos pblicos federais, excetuados os das Secretarias da Cmara dos Deputados e do Conselho Federal e os do magistrio e da magistratura; e) promover a readaptao e o aperfeioamento dos funcionrios civis da Unio; f) estudar e fixar os padres e especificaes do material para uso nos servios pblicos; g) auxiliar o Presidente da Repblica no exame dos projetos de lei submetidos sano; h) inspecionar os servios pblicos; i) apresentar anualmente ao Presidente da Repblica relatrio pormenorizado dos trabalhos realizados e em andamento. Fonte: BRASIL. Decreto-lei n. 579, de 30 de julho de 1938. In: DIAS, J. C. (Org.). Colectanea de decretos-leis. So Paulo: Cultura Moderna, 1938.
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ANEXO D Teses apresentadas por Guerreiro Ramos no II Congresso Latino-americano de Sociologia (1953)
1 - As solues dos problemas sociais dos pases latino-americanos devem ser propostas tendo em vista as condies efetivas de suas estruturas nacionais e regionais, sendo desaconselhvel a transplantao literal de medidas adotadas em pases plenamente desenvolvidos; 2 - A organizao do ensino da sociologia nos pases latino-americanos deve obedecer ao propsito fundamental de contribuir para a emancipao cultural dos discentes, equipando-os de instrumentos intelectuais que os capacitem a interpretar, de modo autntico, os problemas das estruturas nacionais e regionais a que se vinculam; 3 - No exerccio de atividades de aconselhamento, os socilogos latinoamericanos no devem perder de vista as disponibilidades da renda nacional de seus pases, necessrias para suportar os encargos decorrentes das medidas propostas; 4 - No estdio atual de desenvolvimento das naes latino-americanas e em face das suas necessidades cada vez maiores de investimentos em bens de produo, desaconselhvel aplicar recursos na prtica de pesquisas sobre minudncias da vida social, devendo-se estimular a formulao de interpretaes genricas dos aspectos global e parciais das estruturas nacionais e regionais; 5 - O trabalho sociolgico deve ter sempre em vista que a melhoria das condies de vida das populaes est condicionada ao desenvolvimento industrial das estruturas nacionais e regionais;
329
6 - francamente desaconselhvel que o trabalho sociolgico, direta ou indiretamente, contribua para a persistncia, nas naes latino-americanas, de estilos de comportamento de carter pr-letrado. Ao contrrio, no que concerne s populaes indgenas ou afro-americanas, os socilogos devem aplicar-se no estudo e na proposio de mecanismos de integrao social que apressem a incorporao desses contingentes humanos na atual estrutura econmica e cultural dos pases latino-americanos; 7 - Na utilizao da metodologia sociolgica, os socilogos devem ter em vista que as exigncias de preciso e refinamento decorrem do nvel de desenvolvimento das estruturas nacionais e regionais. Portanto, nos pases latinoamericanos, os mtodos e processos de pesquisa devem coadunar-se com os seus recursos econmicos e de pessoal tcnico e com o nvel cultural genrico de suas populaes.
Fonte: RAMOS, Alberto Guerreiro. Introduo crtica sociologia brasileira. Rio de Janeiro: Andes, 1957. p. 77-8.1

Guerreiro Ramos e A Redenção Sociológica

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EDISON BARIANI JUNIOR

GUERREIRO RAMOS E A REDENO SOCIOLGICA: CAPITALISMO E SOCIOLOGIA NO BRASIL

EDISON BARIANI JUNIOR

GUERREIRO RAMOS E A REDENO SOCIOLGICA: CAPITALISMO E SOCIOLOGIA NO BRASIL

Orientador: Prof. Dr. Jos Antonio Segatto.

DADOS CURRICULARES EDISON BARIANI JUNIOR

NASCIMENTO 07/02/1970 - So Paulo-SP FILIAO Edison Bariani Antonia Rodrigues Bariani

Curso de Graduao Faculdade de Cincias e Letras da Universidade Estadual Paulista UNESP/Araraquara-SP

A vida intelectual uma possesso. Guerreiro Ramos

Lucien Goldmann (1979, p. 7-8)

PALAVRAS-CHAVE: Guerreiro Ramos. Sociologia no Brasil. Capitalismo.

KEY WORDS: Guerreiro Ramos. Sociology in Brazil. Capitalism.

em definitivo nem autonomia social, nem prerrogativa na explicao sociolgica

Possuir uma dinmica prpria, desfrutar de uma

1. DASP, administrao, poltica e modernizao

garantiu quase uma dcada

radicalmente minados pelo trabalho corrosivo da razo (RAMOS, 1946a, p. 132).

empricas que agora por fora de suas ocupaes profissionais

histrico-social, dependente do alcance de determinado estgio evolutivo de superao do privatismo:

3. Grupo de Itatiaia, IBESP e os Cadernos de Nosso Tempo

grupo social (INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E

BRASILEIRO DE ECONOMIA, SOCIOLOGIA E POLTICA, 1979, p. 176). Tal

E sua originalidade radical estaria na forma de atuao intelectual:

4. ISEB: fbrica de controvrsias

O que produziria miragens cristalizadas no jargo cientfico ou filosfico e que travestiria...

II - s armas: a crtica conflagrada

1. O problema do negro e a sociologia do preconceito

particularssimos da situao da gente de cor (RAMOS, 1979, p. 42).

Liderado por Abdias Nascimento, o TEN representava (segundo Guerreiro)...

2. A sociologia crtica e a crtica da sociologia

conhecimento, o que aflora assim a inteno de expurgar os contedos

valorativos, que descredenciariam a sociologia como cincia e a rebaixariam ideologia.

4. Uma batalha: Guerreiro Ramos versus Florestan Fernandes

Ver anexo D desta.

intitula-se O padro de trabalho cientfico dos socilogos

verdadeiramente til, assim, a prpria Sociologia que posta em questo, pois

eleitos deputados: dois inconformistas, radicais cada qual a seu modo.

III - A arte da guerra

1. Povo, desenvolvimento e industrializao

3. Nacionalismo: ideologia revolucionria e cincia

4. Crise do poder, instituies e representao

REDAO DA CMARA DOS DEPUTADOS, 1983, p. 173-4 e passim).

fenomenologia, o existencialismo e o isebianismo do qual no se considerava herdeiro

e no propriamente as formulaes dele, Guerreiro. Esclareceu

formado por Jackson de Figueiredo,

polticos,271 persistindo em distra-lo de suas tarefas.

Ramos vislumbrava um outro destino para a intelligentzia no Brasil.

6. Programa, estratgia e ttica na revoluo brasileira

Otrios, poca, para ele, seriam quase todos.275

para sempre um filho malquisto.277

Nele, Guerreiro Ramos esboa uma

O livro seria publicado posteriormente com o ttulo Administrao e contexto brasileiro.

Editado originalmente em 1967.

Manifesta-se, ento, a respeito da conturbada relao entre intelectuais e Estado:

No original em ingls, traduo nossa.

principalmente, em Latent functions of formalism in Brazil, 282 o autor investiga

Frustrada a redeno s restaria a resignao, um tanto indignada, mas ainda a resignao.

obrigatoriamente ligada defesa da propriedade privada e dos privilgios

Artigo ao qual atribuo a autoria a Guerreiro Ramos.

ANEXO B Relao de obras consultadas de Guerreiro Ramos

ANEXO C Legislao e atribuies do DASP

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