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PLANO DECENAL dE ARApIRACA

Desenvolvimento territorial sustentvel no agreste alagoano

Arapiraca . 2012

PLANO DECENAL DE ARAPIRACA


PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAPIRACA
JoS Luciano BarboSa (Prefeito) RoGrio Auto Tefilo (Vice-Prefeito) SECRETARIA DE PLANEJAMENTO: Helena VirGnia Moreira (Secretria) CAROLINE ALBUQUERQUE SANTOS (Secretria)
Paulo SrGio BarboSa de Melo, Coordenador Geral - Plano Decenal JoS MatiaS Irmo, Co-Coordenador Geral - Plano Decenal Equipe Executiva: Ana Lcia Silva SantoS, Davi BarboSa Neto SalSa, JacKSon GomeS doS SantoS, JoS FauStino Neto, Valdenice BarboSa doS SantoS, JoS Ccero BarboSa doS SantoS, CHARLYTON AIRAN DE S. DANTAs, JoS DiGeneS Pereira, Ana CriStina Ventura C. BarboSa, Simone Rachel LopeS Romo. Colaborao: LuiZ CarloS B. Silva, SilveStre riZZatto, natYane nuneS. Empresas contratadas: Noaldo DantaS (Consultoria no planejamento). MANGUABA PRODUES (Produo editorial). Parceiros institucionais: FACOMAR FEDERAO DAS ASSOCIAES COMUNITRIAS DE ARAPIRACA FDLIS FRUM DE DESENVOLVIMENTO LOCAL, INTEGRADO E SUSTENTVEL

Mensagem do Prefeito
Estou completando o oitavo ano de mandato no exerccio de uma funo que considero a mais gratificante que um cidado possa exercer; que a de dirigir os destinos de sua cidade. Muitas foram as realizaes que comemoramos, mas ainda h muito a fazer, pois nossa cidade apresenta uma dinmica extraordinria que exige de seus governantes uma renovao diria de energia para um projeto de tamanha envergadura. O desenvolvimento se constri com obras e a realizao de atividades, cobradas pela populao. No entanto, no podemos deixar de considerar a importncia que o planejamento ocupa em um mundo com recursos cada vez mais escassos para atender s demandas crescentes. O planejamento deixa de ser apenas uma necessidade, para se tornar o diferencial entre o sucesso ou o fracasso de uma gesto. Estando para concluir meu segundo mandato como prefeito, no poderia faz-lo sem deixar uma contribuio na forma das sugestes apresentadas pelo Plano Decenal de Arapiraca, que tem o propsito de estimular o incio do debate sobre o que precisamos, para manter nossa cidade no rumo do desenvolvimento sustentvel. No prximo ano, o futuro gestor da cidade dever elaborar o PPA (Plano Plurianual) para o perodo de 2014 a 2017, e a discusso sobre as sugestes aqui apresentadas j poder vir ao debate, com uma lgica interessante, ou seja, por um lado, o FDLIS estruturado para uma nova realidade e com o Plano Decenal na mo; por outro lado, a equipe da nova gesto com muita vontade de trabalhar e realizar o sonho de nosso povo. Neste momento esperamos que haja uma grande simbiose entre sociedade e poder pblico, pois est mais que provado que s a ao do poder pblico no suficiente para tornar nossa cidade um local bom para se viver. A lgica do Plano Decenal interessante: no se resume em construir um Plano de Desenvolvimento, mas tambm apresentar uma governana para este plano, contribuindo para que ele seja colocado em prtica, uma das grandes preocupaes dos cerca de mil arapiraquenses que participaram de sua construo. Juntamente com as propostas, tambm est sendo apresentado um modelo de gesto, aproveitando a estrutura j existente do FDLIS e propondo um redesenho de seu formato de atuao; dotando nosso Frum de estrutura executiva, que possa dar suporte s atividades consultivas e deliberativas. Parabenizo toda a equipe do Plano Decenal pela dedicao e esforo realizado, para chegarmos a este resultado. No temos dvida de que as contribuies aqui registradas sero importantes para a continuidade do crescimento de nossa terra, de uma forma sustentvel e com insero social.

Luciano BarboSa,
Outubro de 2012

FICHA TCNICA
PRODUO EDITORIAL - PLANO DECENAL DE ARAPIRACA
Coordenao Editorial: ReGina BarboSa Redao e pesquisa do Cap 01 e 02: ReGina BarboSa Redao e sistematizao do Cap 03, 04, 05 e 06: Paulo SrGio BarboSa de Melo, JoS MatiaS Irmo, Simone Rachel LopeS Romo. Colaborao na pesquisa do Cap 02: Simone Rachel LopeS Romo. Reviso temtica: Simone Rachel LopeS Romo, Hermano de FiGueiredo, Paulo SrGio BarboSa de Melo, JoS MatiaS Irmo. Reviso ortogrfica: OlGa GuSmo, Simone Rachel LopeS Romo, Camila FiGueiredo MendeS. edio final de textos: ReGina BarboSa Capa, Projeto Grfico e Design: ReGina BarboSa Fotografias de Capa: Camila Cavalcante Fotografias internas: Camila Cavalcante, JoS FauStino Neto, JacKSon doS SantoS, DAVI SALSA, Hermano FiGueiredo e ReGina BarboSa. Ilustraes: JoS Vicente (Vick). A ASCOM (Assessoria de Comunicao - Prefeitura de Arapiraca) e a Cmara Municipal de Arapiraca cederam fotografias. Colaborao no design: Yuri GuimareS, JLIA BARBOSA E Ktia SuelY. Colaborao na coleta de dados: ANA LCIA S. SANTOS, Ana CriStina Ventura C. BarboSa, Valdenice BarboSa, JoS FauStino Neto, JacKSon doS SantoS E Ktia SuelY. Colaborao na logstica: JoS Ccero B. doS SantoS Agradecimentos: Zezito Guedes, Albrio Carvalho, Rosa Maria ngelo de O. Lira, Wilma Nbrega, Joo Paulo de Nascimento Silva, Marcelo Mascaro, Davi Salsa, Margarete Santos, Adso Levi Mendes, Nataska Conrado, Nbia Maria Ludovico, Maria do Socorro, Maria do Patrocinio, Vitria S. Barbosa, Rita de Cssia, Eliza Magna, Emanoela Nunes Ferro, Hosana Cludia, Lourdes Rizzatto, Alexandre Lopes, Mrcio Jos Moura de Arajo, Maria de Ftima Lima, Jos Ademir de Lima, Adriano Targino Bispo.

Edio: Manguaba Produes. Macei-AL Impresso e fotolitos: Jolypaper Grfica - Jaboato dos Guararapes-PE

Apresentao
Arapiraquenses, Estamos concretizando um sonho. Apresentamos o resultado de um trabalho de construo coletiva, vivenciada ao longo dos ltimos oito meses o Plano Decenal de Desenvolvimento que contou com a participao de cerca de mil cidados e cidads de nossa cidade. A ideia nasceu do Prefeito Luciano Barbosa, que estando para concluir o seu segundo mandato, demonstrou a preocupao em deixar informaes preciosas para os futuros gestores. Coube a mim e ao Professor Matias a tarefa de coordenar esta nobre misso que nos orgulha imensamente. Foi um belo presente, pois a construo do Plano Decenal, ao tempo em que nos colocou em contato com as riquezas de nossa cidade, proporcionou a viso crtica de suas dificuldades e a percepo das potencialidades, com a oportunidade de debater e refletir sobre as solues, e assim contribuir para o desenvolvimento da nossa querida Arapiraca. Iniciamos o trabalho em dezembro de 2011, e muitas foram as pessoas que auxiliaram, para que consegussemos atingir o nosso objetivo. Foram realizadas 16 oficinas na zona urbana e 12 na Zona Rural. O resultado das propostas e demais pesquisas esto presentes neste livro. No Captulo Um, optamos por apresentar uma cronologia dos principais fatos histricos e reflexes sobre a identidade local. No Captulo Dois, apresentamos um panorama atual de Arapiraca, e nos deparamos com uma quantidade muito grande de dados por conta de tantas singularidades, e pela quantidade de obras, programas, projetos de uma cidade em movimento intenso. A ideia do Plano Decenal no foi a de esgotar os assuntos, e sim produzir uma agenda que servisse de instrumento para o incio das discusses sobre os grandes temas ligados ao desenvolvimento da cidade, que foram agrupados em 10 eixos, a serem debatidos de forma permanente nas 10 Cmaras Tcnicas do Frum de Desenvolvimento Local Integrado e Sustentvel. Essas propostas esto apresentadas no Captulo Trs. Ao fazermos uma anlise mais detalhada do trabalho desenvolvido pelos prefeitos da dcada de 1970 at os nossos dias, percebemos que em maior ou menor grau, todos contriburam para os avanos da atualidade. Um ponto de destaque que a cultura do planejamento est enraizada vrios Planos foram elaborados. Lembro-me das conversas com o Prefeito Severino Leo, que em 1994 j falava em elaborar o Plano Diretor de Arapiraca, assunto que nos dias de hoje est na agenda do Ministrio das Cidades como prioridade, inclusive com fonte de recursos para o financiamento pelo Governo Federal. Nos estudos realizados, foi identificado que em 1999, na primeira gesto da Prefeita Clia Rocha, foi elaborado o Plano de Desenvolvimento Local Integrado e Sustentvel pela Comunidade Ativa. Em sua segunda gesto, foi elaborado o Diagnstico Comunitrio Urbano e Rural, em parceria com a Facomar. Na primeira gesto do Prefeito Luciano Barbosa, foram elaboradas a Agenda 21 Arapiraca e o Plano Diretor Municipal Participativo e, agora para encerrar o seu segundo governo, o Plano Decenal de Desenvolvimento. A Agenda 21 Arapiraca foi uma importante fonte inspiradora. Este documento conseguiu sintonizar o desenvolvimento local com os regional e nacional, visto que o movimento das agendas 21 foi patrocinado pelo Governo Federal; em sintonia com o pensamento preconizado pela ONU.

Outro instrumento importante foi o Plano Municipal de Educao que nos subsidiou com diversos dados e indicativos. Para alavancar o desenvolvimento local, importante estabelecermos uma sintonia com os programas do Governo Federal e, de forma abrangente e eficiente, precisamos continuar pleiteando e aplicando esses recursos. Todos os que participaram das oficinas esboaram a viso que tm para os dias vindouros, e estes anseios foram apresentados nos pressupostos das dez vises de futuro que esto no Captulo Quatro. Dois assuntos recorrentes nas oficinas esto nas perguntas: 1) O FDLIS, na qualidade de futuro gestor do Plano Decenal, ter autoridade para impor aos prefeitos sua aplicao? 2) Ser o Plano Decenal mais um Plano que vai cair no esquecimento? Minha resposta em todos os momentos que no podemos impor a aplicao do Plano Decenal, pois vivemos em um regime democrtico: nossos gestores so eleitos pela maioria da populao, mas esses tm autonomia institucional para gerir os destinos da cidade durante os seus quatro anos de mandato. No entanto, considero que este documento reflita os anseios da populao, e tenhamos muita chance de, num processo de discusso democrtica, negociar a incluso de aes do Plano Decenal entre os objetivos das futuras gestes. Quanto segunda pergunta, dependemos muito de como a sociedade vai conduzir a gesto do Plano. E para que isso acontea de forma consistente, apresentamos neste livro no Captulo Cinco uma proposta de Governana do Plano Decenal. Como tambm propomos iniciar uma nova etapa deste trabalho, que a estruturao do FDLIS, para que se faa uma Governana eficiente e aquele seja o grande elo entre a sociedade e os Governos Municipal, Estadual e Federal, como tambm com a iniciativa privada, pois o Plano Decenal para o municpio de Arapiraca, no se restringindo apenas s aes a serem desenvolvidas pela Poder Pblico Municipal. No Captulo Seis apresentado um relato do processo de realizao das oficinas com as fotografias e nomes dos participantes das atividades realizadas na Zona Rural e na Zona Urbana. Muitas foram as pessoas que auxiliaram, para que consegussemos atingir o nosso objetivo. A empresa do Noaldo Dantas conduziu de forma competente as oficinas na zona urbana. O Prof. Matias dividiu comigo a coordenao dos trabalhos e mediou as oficinas realizadas na Zona Rural. No poderia deixar de registrar a participao da equipe do Plano Decenal formada por: Ana Lcia S. Santos, Ana Cristina Ventura, Charlyton Airan Dantas, Valdenice Barbosa, Jackson Gomes, Luiz Carlos Silva Jos Faustino Neto, Jos Ccero Barbosa, Jos Digenes e Simone Romo, Davi Salsa; sem a ajuda dos quais, certamente no conseguiramos tal realizao. Houve a importante contribuio da Manguaba Produes que, por intermdio de Regina Barbosa, viabilizou a edio e produo grfica desta publicao. Como dissemos, o trabalho apenas foi iniciado, temos muito a fazer pela frente. A construo de uma grande cidade requer o esforo de toda a populao, que deve se unir aos seus gestores; abrindo um grande debate, que certamente continuar construindo os caminhos para a nossa querida Arapiraca.

Um forte abrao!

Paulo Srgio Barbosa de Mello Professor Jos Matias Irmo (Coordenadores do Plano Decenal de Arapiraca)

Sumrio
Captulo 01 - HISTRIA E IDENTIDADE ....................................................... Cronologia de fatos histricos de Arapiraca ............................................... Histria e Identidade local ........................................................................ O ciclo fumageiro ..................................................................................... A feira livre ............................................................................................. Fluxos do agreste ................................................................................... A rvore Arapiraca ................................................................................... Relquias do passado .............................................................................. O Asa e a ferrovia ................................................................................... Bodegas e Botecos .................................................................................. Expanso e contradies........................................................................... Imagens da cidade .................................................................................. 09 10 23 25 27 29 31 33 35 37 38 40

Captulo 02 - PANORAMA DE ARAPIRACA ................................................... 45 Caracterizao ........................................................................................ 47 Localizao ............................................................................................. 48 Populao .............................................................................................. 50 MEIO AMBIENTE ..................................................................................... 53 DESENVOLVIMENTO HUMANO Educao ............................................... 58 Cultura .................................................. 64 Turismo ................................................. 72 Sade ................................................... 74 Segurana ............................................. 77 Assistncia Social .................................. 78 Esportes ............................................... 82 DESENVOLVIMENTO ECONMICO ............................................................ 86 Mercado de trabalho ............................... 87 Comrcio .............................................. 88 Servios ............................................... 90 Indstria ............................................... 91 DESENVOLVIMENTO URBANO ............................................................. 94 Abastecimento de gua ........................... 94 Saneamento .......................................... 94 Acessibilidade ....................................... 95 Limpeza Pblica .................................... 96 Energia Eltrica ...................................... 97 Transportes .......................................... 98 Habitao ............................................. 100 Obras e Intervenes Urbanas ................ 102 DESENVOLVIMENTO RURAL .................................................................. 114 Captulo 03 - PROPOSTAS DO PLANO DECENAL ........................................ 121 Apresentao ........................................................................................ 123 O desenvolvimento sustentvel e a Agenda 21 local ................................. 124 Princpios do Plano Decenal de Desenvolvimento alinhados com a Carta de Princpios da Agenda 21 Arapiraca ...................................................... 125 Estrutura Do Plano Decenal ...................................................................... 126 Eixo Temtico 1 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE .......................... 127 EDUCAO .................................................................. 128 ESPORTES .................................................................... 136 JUVENTUDE ................................................................... 137 Eixo temtico 2 - ARAPIRACA CRIATIVA - CULTURA ...................................... 138 Eixo temtico 3 - REDUO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS - AO SOCIAIS ........ 140

SADE .......................................................................... GERAO DE EMPREGO E RENDA ................................... SEGURANA PBLICA .................................................... Eixo temtico 4 - CIDADE SUSTENTVEL - INFRAESTRUTURA ...................... DESENVOLVIMENTO URBANO ......................................... Eixo temtico 5 - GESTO DOS RECURSOS NATURAIS - MEIO AMBIENTE ..... Eixo temtico 6 - CINCIA E TECNOLOGIA PARA O DES. SUSTENTVEL......... Eixo temtico 7 - DESENVOLVIMENTO ECONMICO ................................... Eixo temtico 8 INFRAESTRUTURA E INTEGRAO REGIONAL -TRNSITO Eixo temtico 9 - DESENVOLVIMENTO E FORT. INSTITUCIONAL ................... Eixo temtico 10 - AGRICULTURA SUSTENTVEL - AGRICULTURA .................. Propostas polos rurais - POLO BAIXA DA ONA ......................................... POLO BATINGAS .................................................. POLO PAU FERRO ................................................ POLO CANA ....................................................... POLO CANGAND ................................................ POLO CAPIM ....................................................... POLO VILA SO JOS ........................................... POLO MASSARANDUBA ........................................ P0LO BANANEIRAS .............................................. POLO VILA SO FRANCISCO .................................. POLO VILA APARECIDA ......................................... POLO PAU DARCO ............................................... Captulo 04 - VISO DE FUTURO DO PLANO DECENAL DE ARAPIRACA .......... A Arapiraca que queremos no futuro ......................................................... EDUCAO - Educao para a sustentabilidade ....................................... CULTURA Arapiraca criativa ....................................................................... SOCIEDADE - Reduo das desigualdades sociais ...................................... URBANIDADES - Cidade sustentvel .......................................................... MEIO NATURAL - Gesto dos recursos naturais .......................................... CINCIA E TECNOLOGIA - Cincia e tecnologia para o des. sustentvel ..... ECONOMIA - Desenvolvimento econmico ................................................. INTEGRAO - Infraestrutura e integrao regional .................................... GESTO - Desenvolvimento e fortalecimento institucional ........................... MEIO RURAL - Agricultura sustentvel ....................................................... Captulo 05 - IMPLEMENTAO DO PLANO DECENAL Governana do Plano decenal ................................................................... Minuta de propostas ................................................................................ Objetivos ................................................................................................ Formato de atuao ................................................................................. Cmaras temticas .................................................................................. Arcabouo legal ....................................................................................... Ferramentas de gesto ............................................................................. Captulo 06 - OFICINAS DO PLANO DECENAL DE ARAPIRACA....................... Oficinas da Zona Urbana ......................................................................... Oficinas da Zona Rural ............................................................................ Oficinas de apresentao de resultados ....................................................

142 145 147 148 150 152 154 156 157 160 163 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 179 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191

195 196 197 198 199 200 200 203 204 212 220

ANEXOS .................................................................................................. 223

CAPTULO 01

HISTRIA E IDENTIDADE
DE ARAPIRACA

Cronologia de fatos histricos


Neste captulo so apresentados os principais dados histricos de Arapiraca: o marco de fundao, a luta pela emancipao, a urbanizao, o ciclo do fumo, a expanso da feira e o crescimento da cidade. O Plano decenal pensa o futuro, apresenta propostas para o desenvolvimento local. No entanto, para planejar necessrio conhecer a Histria, entender os fatos e os paradigmas de cada poca. Apresentamos uma cronologia, veiculando de forma objetiva, os principais eventos e fatos histricos, visando favorecer a leitura e a pesquisa. Na segunda parte, os textos discorrem sobre a identidade e a Histria de Arapiraca, com reflexes sobre a essncia desta cidade. A questo da identidade ampla e dinmica, outros processos de pesquisa sobre o tema podem complementar e aprodundar algumas das reflexes levantadas neste captulo.

ScULo XIX
Manoel Andr, no ano de 1848 saiu do povoado de Cacimbinhas (Palmeira dos ndios), para formar nova moradia.

Fundao

A rvore Arapiraca

Nas andanas do fundador em busca do novo local de moradia, Manoel Andr escolheu uma rvore para descansar, quando resolveu fixar residncia, assim, a cidade nasceu sombra da rvore Arapiraca.

10 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

ScULo XIX
Produo agrcola
O fundador junto com a sua famlia, assim que se instalou, deu incio ao cultivo de mandioca, feijo, milho e algodo.

As primeiras trilhas

Uma trilha foi aberta para facilitar o escoamento da produo, no ano de 1863, e foi bastante utilizada pelos almocreves. Os produtos agrcolas eram levados para as feiras de povoados prximos, atravs desta trilha e de outras que surgiram com o passar dos anos.

Religiosidade Crist

Manoel Andr construiu uma capela em homenagem a sua primeira esposa falecida. O fundador trouxe uma imagem de Nossa Senhora, da cidade de Bom Conselho, PE, contando com a ajuda da segunda esposa, e assim no dia 02 de fevereiro de 1865 ocorreu a primeira Missa do povoado.

Em 1875 houve a construo das primeiras casas num lugar que foi denominado de Quadro de Arapiraca (um tipo de medida tradicional). Outros familiares de Manoel Andr ocuparam as terras do povoado. A partir de ento, atravs de casamentos entre parentes, formaram-se diversos ncleos familiares e tambm, aconteceu a ampliao do povoado alm do quadro.

Expanso da ocupao

O Coronel Esperidio Rodrigues da Silva (sobrinho de Manoel Andr), chegou em 1880 e empreendeu muitas lutas pelo desenvolvimento e emancipao local, e estabeleceu-se com a primeira casa de negcio no povoado, no ramo de estivas e tecidos.

Chegada de Esperidio Rodrigues

Presena quilombola

As comunidades de Carrasco e de Pau Darco so locais de remanescentes de quilombos. H relatos dos moradores afirmando estarem residindo em Arapiraca desde o sculo XIX.

Incio da produo de fumo

A cultura do fumo foi introduzida por Francisco Magalhes. O agricultor plantou fumo pela primeira vez em um curral onde cuidava de gado no atual bairro de Cacimbas.

Feira livre

A feira livre de Arapiraca teve origem em 1884 e foi a grande propulsora para a expanso do povoado e mais tarde contribuiu tambm para a emancipao poltica do Municpio.

Cartrio e subdelegacia

Em 1892, Esperidio Rodrigues conseguiu a instalao de uma Subdelegacia de Polcia e um Cartrio de Registro Civil.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 11

ScULo XX
Igreja de So Sebastio Escola de msica
Em 1904, foi construda a Igreja de So Sebastio. Esperidio Rodrigues em 1908 criou uma escola de msica, custeando um Maestro vindo de Traip.

Arapiraca pertencia ao municpio de Limoeiro de Anadia. A partir de 1912, teve incio uma campanha pela emancipao com a participao de vrios habitantes, tendo na liderana o Coronel Esperidio Rodrigues.

Luta pela emancipao

Primeiro automvel da cidade

No ano de 1922, o cidado Manoel Leo adquiriu um caminho Ford 1919, figurando como o primeiro automvel da cidade. Alm do uso pessoal, levava passageiros capital, transportando produtos, abastecendo o comrcio e ajudando na comunicao local.

Independncia municipal

Aps vrios anos de luta, no dia 30 de maio de 1924, a Lei n 1.009 foi sancionada pelo governador, Fernandes Lima, criando o municpio de Arapiraca, contando com a liderana de Esperidio Rodrigues.

Festa de emancipao

Depois de criado o municpio houve um tempo para a organizao do poder local e a construo da sede. No dia 30 de outubro de 1924 ocorreu a inaugurao do Pao Municipal e a festa de emancipao de Arapiraca.

Posse do primeiro prefeito

No dia 07 de janeiro de 1925, tomou posse o primeiro Prefeito, Esperidio Rodrigues da Silva, tendo como vice-prefeito Jos Magalhes.

Ocorreu a instalao da luz eltrica, pelo empresrio Antnio Apolinrio Correia em 1925. Esta empresa, no ano de 1945 foi vendida a Valdomiro Barbosa.

Luz eltrica

Expanso da produo de fumo

A partir da dcada de 1930, a cultura do fumo passa a ser desenvolvida em grandes currais de fumo, ampliando as reas de cultivo. A partir de 1945 torna-se a principal cultura. Nos anos de 1950, acontece a instalao de empresas de fumo.

Cmara dos Vereadores

Ocorreu a instalao da Cmara de Vereadores de Arapiraca em 1936.

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ScULo XX
Escola Adriano Jorge
Em 1939 ocorreu a inaugurao do Grupo Escolar Adriano Jorge, primeira escola estadual em Arapiraca, mas somente em 1940 que foi institudo oficialmente o curso primrio.

Cinemas

Em 1940, Manoel Leo construiu o Cine Leo, figurando como o primeiro cinema de Arapiraca. Em 1952, ocorreu a inaugurao do Cine Trianon, e aos poucos o Cine Leo foi perdendo a importncia.

Instituto So Lus

O Instituto So Lus foi a primeira Instituio de Ensino particular da cidade. Foi criado pelo Decreto Estadual de n 2.225, de 30 de dezembro de 1936, autorizando o funcionamento da escola, mas as aulas somente tiveram incio no ano de 1944.

Parquia do Bom Conselho

No dia 15 de agosto de 1944 foi criada a Parquia de N. Sra. do Bom Conselho.

Construo da Estrada de ferro

Em 1947, instala-se em Arapiraca a empresa Camilo Collier para construir a estrada de ferro. No ano de 1948, houve a inaugurao do prdio da Estao Ferroviria de Arapiraca.

Criao do Clube dos Fumicultores

O Clube dos Fumicultores foi inaugurado em 30 de outubro de 1949.

Casaro da esquina da Rua Anibal Lima.

Fundos da Igreja de Nossa Senhora do Bom Conselho.

ScULo XX
Chegada de Bancos na cidade
No ano de 1950 se deu a instalao do Banco da Lavoura de Minas Gerais (em 1971 passou a ser o Banco Real); no dia 10 de maro de 1956 houve a instalao da Caixa Econmica Federal, e no dia 24 de abril de 1958 houve a instalao do Banco do Nordeste.

Ginsio Bom Conselho

No ano de 1950, foi iniciado o primeiro curso ginasial, Nossa Senhora do Bom Conselho.

Concluso da estrada de ferro

A obra da estrada de ferro teve sua concluso em 1951, passando a operacionalizar o sistema frreo local, que favoreceu a integrao regional, ligando Arapiraca a Pernambuco e Sergipe.

Fundao do ASA

Durante a construo da ferrovia, foi criado o Clube Ferrovirio, que fechou aps o trmino da empresa. O ASA, Associao Sportiva Arapiraquense, foi fundado no dia 25 de setembro de 1952, e de certa forma, deu continuidade ao ferrovirio, herdando at mesmo as cores (preto e branco).

Estdio Coaracy da Mata Fonseca

O Estdio Coaracy da Mata Fonseca foi inaugurado no ano de 1952 e recebeu esse nome em homenagem ao prefeito da cidade na poca.

Pioneiros do radialismo

Durante anos, o Cine Leo manteve um alto-falante com msicas alegrando a cidade. O Cine Trianon, no seu primeiro ano de existncia, contou com Jos de S fazendo servio de alto-falante que foi um dos pioneiros do radialismo na cidade, e em 1962 fez a mudana de nome para Rdio Arapiraca.

Biblioteca Pblica

A Biblioteca Pblica Municipal foi inaugurada em 1959, e no ano de 2001 ela passou a funcionar na Casa da Cultura que foi inaugurada em 1999, como um espao voltado comunidade para exposies de artes e pesquisas.

Grupo Hugo Lima

Fundao do primeiro Grupo escolar municipal, Escola Hugo Lima em 1962.

Eletricidade de Paulo Afonso

At ento a energia era fornecida por um servio particular. O ano de 1963 se caracteriza pela inaugurao da energia eltrica de Paulo Afonso.

Banco do Brasil

No ano de 1965 houve a instalao do Banco do Brasil.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 15

ScULo XX
Capital Brasileira do Fumo
A produo do fumo no pas alcanou o seu auge produtivo entre as dcadas de 1960 a 1970, Arapiraca passou a ser considerada a Capital Brasileira do Fumo.

Crescimento da feira livre

A partir de 1960, a feira livre passou a ser uma das trs maiores feiras livres do Nordeste, chegando a concentrar semanalmente mais de 30 mil pessoas.

Primeiro curso superior

Em 1970 houve a Criao da Fundao Educacional do Agreste Alagoano (FUNEC), por meio da Lei Municipal n 719/70. Em 1971, surge a Faculdade de Formao de Professores de Arapiraca que passou a funcionar no ano de 1972, na Escola Costa Rego, oferecendo cursos de licenciatura.

Estao Rodoviria

Ocorreu a inaugurao do terminal Rodovirio de Arapiraca no ano de 1970.

Chegada de gua encanada

At ento a cidade no contava com gua encanada. O ano de 1973 caracterizado pela chegada da gua encanada do rio So Francisco, momento de grande festa na cidade.

Bar do Paulo

Paulo Loureno, chegando de So Paulo em 1973, abriu o bar que se tornou um ponto de encontro, um espao de referncia na cultura local.

Rdio Novo Nordeste

A Rdio Novo Nordeste AM foi ao ar no dia 20 de agosto de 1976 como a primeira difusora local, numa grande festa que movimentou toda a cidade.

Fundao da ACALA

No dia 14 de junho de 1987, oficializou-se a Academia Arapiraquense de Letras e Artes.

Criao da UNEAL

Em em 1990, a FUNESA, Fundao Educacional do Agreste foi estadualizada, e passou a integrar a Fundao Universidade Estadual de Alagoas em 1996.

Declnio da cultura fumageira

At o ano de 1990 havia uma produo crescente de fumo. A partir do final da dcada de noventa, uma srie de fatores resultou no declnio do ciclo do fumo.

Frum DLIS

O Frum de Desenvolvimento Local Integrado e Sustentvel (DLIS) foi lanado no dia 22 de Outubro de 1999.

16 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Panormica de parte do centro da cidade, onde se visualiza a Praa Marques da Silva; Largo Dom Fernandes Gomes, dcada de 1960.

ScULo XXI
ASA - campeo alagoano
Desde 1953 o time no conquistava o ttulo, mas o sculo XXI comeou muito bem para os arapiraquenses com a vitria do ASA no campeonato alagoano, e a partir de ento foi campeo nos anos de 2001, 2003, 2005, 2009 e 2011.

Campus UFAL Arapiraca

O Campus Arapiraca foi criado em 16 de setembro de 2006, aprovado pela Resoluo n 20/2005 de 01 de agosto de 2005 pelo Conselho Universitrio da Universidade Federal de Alagoas.

Centro Administrativo Antnio Rocha

Construdo e inaugurado na administrao da ex-prefeita Clia Rocha, foi inaugurado em novembro de 2004, o Centro Administrativo Antnio Rocha passou a ser sede do poder executivo na primeira gesto do prefeito Luciano Barbosa.

Museu dos Esportes

Foi criado em 2006 o museu dos esportes, em homenagem a Vicente Categoria, ex-atleta do ASA.

Comunidades quilombolas

No ano de 2007, o Governo Federal reconheceu as comunidades de Carrasco e de Pau DArco como remanescentes de Quilombos. No dia 13 de julho de 2007 foi publicado este registro no Dirio Oficial da Unio.

Memorial da Mulher

Foi inaugurado no dia 07 de maro de 2008, o Memorial da Mulher, espao cultural que faz uma importante homenagem a memria de Ceci Cunha.

Agenda 21 de Arapiraca

No dia 26 de outubro de 2008 houve o lanamento da Agenda 21 de Arapiraca, em evento festivo que afirmou a relevncia desta ferramenta para o desenvolvimento sustentvel da cidade.

O antigo Aude do DNOCS, Departamento Nacional de Obras Contra a Seca, passou por diversas obras de despoluio, pavimentao, paisagismo e urbanismo, ocorrendo a inaugurao no dia 20 de maro de 2009. E passou a se chamar Lago da Perucaba.

Lago da Perucaba

Museu Zezito Guedes

O antigo prdio da Prefeitura de Arapiraca, construdo em 1946, foi transformado num espao cultural. Em 29 de outubro de 2009 foi inaugurado o Museu Zezito Guedes como um espao de exposio do patrimnio material e imaterial de Arapiraca.

18 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Sesc Arapiraca

A unidade Sesc em Arapiraca foi inaugurada no dia 27 de novembro de 2009, no bairro Santa Edwiges.

Reforma do Estdio

O Estdio Coaracy da Mata Fonseca foi reinaugurado no dia 07 de maio de 2010, com novo gramado, novo sistema de iluminao, nova arquibancada, novos vestirios, melhoria das cabines de rdio e TV, alm de alambrados, placar eletrnico e sistema de som.

rea Verde Dom Constantino Bosque das Arapiracas

A inaugurao da rea Verde Dom Constantino, ocorreu em outubro de 2005.

Foi inaugurado o Bosque das Arapiracas no dia 28 de outubro de 2011, pelo prefeito Luciano Barbosa, num grande evento que fez parte das comemoraes aos 87 anos de Emancipao Poltica de Arapiraca.

Ginsio de esportes Joo Paulo II

Em 2012 foi inaugurado o Ginsio de Esportes Joo Paulo II, local destinado a prtica e para eventos esportivos.

Planetrio

Foi inaugurado o Planetrio, no ms de outubro de 2012, no Lago da Perucaba.

Planetrio de Arapiraca; Lago da Perucaba.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 19

Hino oficial de Arapiraca


Sob um cu de safira estrelado, Num agreste dste imenso Brasil, Fra um rinco pequenino fadado A ser majestoso, soberbo e viril. CRO Arapiraca, Estrla radiosa, Que fulgura sob o cu do Brasil, Cidade sorriso, cidade formosa, Cheia de esplendor e de encantos mil. Arapiraca fra a inspirao De um sertanejo cheio de f. Rendamos, pois, de corao O nosso HOSANA a Manoel Andr. A cultura do fumo, a sua riqueza, O OURO NEGRO, que os seus campos veste Lhe adquirira um ttulo de nobreza, cidade Gal. PRINCESA DO AGRESTE. Terra adorada, Gloriosa terra, Crisol da Ptria, abenoada por Deus Receba, pois, o afeto que se encerra Nos meigos coraes dos filhos teus.
Criado pelo Projeto de Lei n. 36/61, do vereador Higino Vital da Silva (Sesso Ordinria do dia 11/11/1961). Aprovado na Sesso Ordinria do dia 25/11/1961. Letra do professor Pedro de Frana Reis. Msica do maestro Nelson Palmeira.

Histria e Identidade local


O tema da identidade nas Cincias Sociais adquiriu, nas ltimas dcadas, grande importncia e vem gerando amplos debates. Os acontecimentos histricos; as atividades produtivas; as expresses culturais, as crenas, as relaes etnicoraciais, as contingncias geogrficas so elementos importantes no entendimento da identidade local. H cidades que nascem, e se desenvolvem margem da presena generosa de um rio, ou nascem de uma lenda, um suposto milagre. Algumas passaram por longo processo de ocupao e expanso; h outras que nascem planejadas, para depois serem povoadas. Uma cidade, alm de ser um aglomerado de casas, ruas, escolas, lojas, um espao de convivncia e de interao humana. Cada cidade tem um jeito de ser, uma identidade forjada pelos acontecimentos histricos, culturais, fatores scioeconmicos. Para entender a identidade de uma cidade necessrio ir alm dos dados oficiais, ampliando as fontes de pesquisa. Quando se fala na origem de Arapiraca, h sempre a aluso ao pioneirismo do fundador em desbravar essas terras, mas no h fontes bibliogrficas que especifiquem qual foi a participao dos demais grupos tnicos, como quilombolas e indgenas, o que indica a necessidade de novas pesquisas. As atividades agrcolas favoreceram uma diviso fundiria em pequenas propriedades, e isso contribuiu para uma diferenciao do modelo do seu crescimento, em relao a outras cidades alagoanas que tiveram, ou tm, como base econmica a monocultura da cana-de-acar. Ao longo das dcadas, o intenso comrcio vm gerando interaes; fluxos de mercadorias e de pessoas. As identidades desta cidade so permeadas por incorporaes, composies, transformaes. A cidade se apresenta verstil na construo de sua vida econmica e social. No existe uma identidade nica. Arapiraca hibrda, vivencia ao longo do tempo transformaes e composies sociais, culturais e econmicas, exigindo renovados esforos de compreenso e formulaes.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 23

esquerda, plantao do tabaco. Acima, Salo de Fumo desativado e fumo de rolo.

O ciclo fumageiro
O tabaco comeou a ser cultivado em Arapiraca no final do sculo XIX, quando a cultura da mandioca predominava no ento povoado. A partir de 1945, a produo fumageira aumentou. Na dcada de 1950, houve um avano na extenso do plantio. E foi nesse perodo em que a vegetao nativa passou a ser drasticamente reduzida. Arapiraca ganhou notoriedade, passando a ser chamada de capital brasileira do fumo. A dinmica da cidade mudou, adaptando-se a essa modalidade econmica. Ivan Fernandes Lima em "Geografia de Alagoas" indica: "O progresso visvel, as residncias multiplicam-se, (....) O comrcio j se torna variado a oferecer muitos dos confortos modernos a seus habitantes, pelas fortunas que as plantaes de fumo lhe vo proporcionando". (LIMA, 1965). A cada ano foi aumentando a produo fumageira. Nos meses de agosto a outubro, ampliava-se o movimento de automveis com cargas de folhas de tabaco; enchendo-se os sales e at mesmo as casas de famlias com as folhas, para a destalagem. O cheiro do fumo estava por toda parte. As mulheres e jovens aproveitavam a temporada para ganhar dinheiro; de forma inadequada, at mesmo as crianas trabalhavam. No interior dos sales e nas residncias, as destaladeiras de fumo entoavam seus cantos, que ficaram gravados na memria cultural de Arapiraca. No meio rural, houve a afirmao e a expanso da diviso fundiria em pequenas propriedades. Do ponto de vista econmico e social, o ciclo fumageiro gerou riquezas, e contribuiu para a expanso da cidade. Jean Baptiste Nardi explicita: A indstria atraiu o dinheiro de fora pela venda de seu produto, aumentou o volume e a circulao interna, fortaleceu e ampliou as atividades econmicas e melhorou o padro de vida da populao urbana. (NARDI, 2004). Este ciclo produtivo no entanto no resultou numa distribuio de recursos que beneficiasse os diversos setores, tanto da cidade como do meio rural. Nardi tambm afirma: A comparao do faturamento do produtor e da empresa de fumo desfiado, quando da mudana quantitativa de produo, mostra a desvantagem que leva o produtor em relao empresa. E ainda relatou que mediante a informalidade desta atividade produtiva, o setor pblico no arrecadou recursos compatveis com a circulao de riquezas. Uma crise tomou conta do setor a partir da dcada de 1990. O fim do ciclo fumageiro contribuiu para compor um modelo de crescimento mais diversificado, e tem um papel preponderante no entendimento da economia, da histria e da identidade local.

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Feira Livre de Arapiraca

Uma rvore o marco simblico da fundao da cidade, mas foi a feira que escoou a produo agrcola e se firmou como espao de interao sociocultural. Durante muitos anos, a feira se espalhou pelas ruas do Centro da cidade, com uma grande variedade de frutas, legumes, carnes, cereais, animais, roupas, panelas, mveis, insumos e utenslios agrcolas. Entre as dcadas de 1960 a 2000 era uma das maiores feiras livres do Nordeste, para onde convergiam alm dos feirantes, os emboladores, violeiros, cordelistas e sanfoneiros, resultando num palco da cultura popular. A feira de Arapiraca foi objeto de grande interesse de etngrafos, artistas e estudiosos por sua diversidade de produtos e riqueza cultural. O artista Hermeto Pascoal, natural de Lagoa da Canoa, afirma ter tido como base de inspirao na infncia e juventude os sons da feira, bem importantes para a sua formao. Os moradores da zona rural aproveitavam a oportunidade para ir ao banco, ao cartrio e ao cinema. Tanto o Cine Trianon como o Cine Triunfo promoviam sesses matins, nas segundas-feiras, ocasio em que o pblico lotava as salas para assistir a filmes de diversos gneros, desde os brasileiros como o popular Mazzaropi; os faroestes americanos; as aventuras como Zorro, Tarzan ou James Bond. E na semana santa no faltavam as histrias sobre a Paixo de Cristo. A feira, como um espao de interao, faz parte da Histria e da identidade de Arapiraca, com a qual a cidade cresceu e se fortaleceu. No entanto, gerava problemticas urbanas e, no incio do sculo XXI, passou por reordenamentos que resultaram no enfraquecimento da sua integridade. Conforme a publicao "A cidade do futuro, Agenda 21 de Arapiraca: A tradicional feira livre j no existe em sua pujana cultural e social. A feira vinha multiplicando seus problemas enquanto sustentao econmica com baixa arrecadao de impostos, sujeira, falta de organizao, entre outros aspectos. Assim, em janeiro de 2004, a administrao municipal fez a relocalizao da feira, adotando uma nova configurao. Atualmente, o comrcio formal e informal de Arapiraca tem crescido: h feiras espalhadas nos bairros em diversos formatos, entretanto h a ausncia da feira em seu vigor de outrora. Buscando referncias em cidades do agreste pernambucano e agreste paraibano, pode-se trabalhar numa reorganizao da feira como um negcio maior, propiciando interao social, comercial, e afirmao de identidade cultural; contribuindo tambm para o turismo.

A feira livre

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Fluxos do Agreste
O agreste uma rea de transio na Regio Nordeste do Brasil situada entre a Zona da Mata e o Serto. A faixa da regio agreste em todo o Nordeste abriga algumas cidades que tm expressivo crescimento e dinmica urbana como Caruaru (Pernambuco), Campina Grande (Paraba) Feira de Santana (Bahia) e Arapiraca (Alagoas). Regio central do Estado de Alagoas, espao de transio entre o bioma da Mata Atlntica e o bioma da caatinga. A faixa territorial do agreste alagoano caracteriza-se por ser uma rota de passagem. Lugar de chegadas e partidas, Arapiraca desde as suas origens, apresentava grande vocao para as interaes comercial e social. A populao de Arapiraca composta por residentes naturais. Mas h uma parcela significativa de pessoas que chegaram de cidades circunvizinhas, e at de outras regies, resultado dos fluxos migratrios. Atualmente a cidade vivencia de forma contundente os efeitos dos movimentos da globalizao, caracterizada por estabelecer um intenso fluxo de mercadorias, servios e informaes entre os diversos pases, estados e cidades. Arapiraca, vem-se afirmando como um plo regional, e amplia a sua estrutura tanto pelas demandas locais, como pelas demandas de todo o agreste e serto alagoano. No ano de 2009, houve a reconfigurao da regio, com a criao da Regio Metropolitana do Agreste Alagoano (Lei Complementar N 27 em 01/12/2009) formada por 20 Municpios. Arapiraca, desde a sua fundao, tipicamente uma cidade agrestina, vivenciando intenso fluxo, intercmbios comerciais, mobilizao e interao social. Certamente necessrio constante estudo e entendimento da dinmica da sociedade atual para uma construo consistente de seu futuro. O Plano Decenal um processo de planejamento que se apresenta como um espao para reflexo e superao das problemticas, refletindo a identidade, as dificuldades e as potencialidades locais.

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A rvore Arapiraca
O fundador Manoel Andr quando chegou foi beneficiado pela sombra de uma rvore situada margem direita do Riacho Seco (atual Riacho Piau). O historiador Zezito Guedes, no livro Arapiraca atravs do tempo, narra: Quando realizava o primeiro desmatamento na rea, auxiliado por trabalhadores, num dia de muito sol, Manoel Andr escolheu a rvore sombria, onde pudesse descansar ao meio dia. Encostou ali os instrumentos de trabalho, e cuidou de preparar a bia, quando ento, usou estas palavras: - Essa Arapiraca, por enquanto a minha casa. Este seria o primeiro ponto de referncia, o marco que, atravs do tempo, passaria a histria. A rvore Arapiraca encontrada por Manoel Andr da famlia das Leguminosas Mimosceas (Piteodolobim), uma espcie de angico branco. A palavra Arapiraca tem origem indgena, significando: ramo que arara visita. Certamente isso se deve ao fato do agreste alagoano ter sido terra indgena, e desde o sculo XVI a regio passou a ter seu territrio ocupado e povoado pelos portugueses. Guedes tambm se refere a uma rvore quando relata sobre a formao e o desenvolvimento da feira de Arapiraca. Cita que foi em torno de uma tamarineira que os feirantes vendiam os produtos, e at mesmo usavam os galhos para pendurarem as mercadorias. H uma rvore desta espcie na beira da estrada na Serra dos Ferreiras. No entanto pela importncia simblica para a cidade carece de proteo e at mesmo de um tombamento ambiental. Com as recentes obras de urbanizao do Bosque das Arapiracas, houve o plantio de diversas mudas desta espcie podendo no futuro esta rvore aparecer em quantidade maior. No plano simblico muito positivo para a cidade ter como marco de fundao uma rvore que serve de abrigo, representa o vnculo de Arapiraca com o seu meio natural. E assim a cidade vai refazendo a sua histria que pode continuar sendo vigorosa, altiva, dinmica, mas sem descuidar do patrimnio ambiental e cultural.

Esquerda, a rvore Arapiraca, na Serra dos Ferreiras.

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Relquias do passado
Entre as dcadas de 1960 a 2000 houve uma grande expanso urbana, quando foram eliminados as edificaes que poderiam representar um patrimnio cultural na atualidade, restando apenas alguns exemplos da tipologia arquitetnica do passado. Na esquina da Rua Anibal Lima, o primeiro andar de uma edificao preserva os traos originais de 1936 (Fotografia). A Igreja de So Sebastio, na Praa Marques da Silva uma relquia de 1904 bem como outras igrejas antigas, como a da praa Bonfim que se apresenta em estado de abandono. A escassez de um patrimnio arquitetnico denuncia a forma como ocorreu a expanso urbana. Zezito Guedes, no Mapeamento Cultural dos Municpios do Agreste (2002) revela: Em trinta e cinco anos, o crescimento desordenado das atividades comerciais e da feira livre de segunda-feira destruram toda a arquitetura tradicional do centro urbano, demolindo prdios histricos e atingindo frontalmente as tradies, as manifestaes populares. A partir de ento as residncias das ruas centrais foram compulsoriamente expulsas para novos bairros, invadindo a zona rural. No auge da produo fumageira, foram construdas residncias suntuosas, ostentando o poder de uma classe emergente. Maria Anglica da Silva comenta: "O fortalecimento econmico local, ocorrido em padro no absolutamente centralizador facilitou o acesso rpido a um melhor padro de vida para camadas diversas da populao. Procuram-se formas de traduzir a prosperidade dos negcios na exibio de certo padro de arquitetura" (SILVA,1991). No que diz respeito as potencialidades de patrimnio imaterial, o ciclo fumageiro deixou como legado o canto das destaladeiras que tem um papel de destaque pela importncia na memria da cidade. Esta cidade aberta e interativa assimila rapidamente as novidades e nem sempre se apropria do que lhe seja inerente. As manifestaes populares tradicionais refletem a mistura de etnias, relembram antigos costumes, modos de trabalho e crenas. No meio rural, algumas manifestaes se mantm vivas e afirmam a fora das tradies, em especial o coco de roda, o reisado, o guerreiro, as bandas de pfanos que tm influncia tantos das bases culturais europias, como indgenas e africanas. Arapiraca vai refazendo a sua histria que pode e deve continuar sendo vigorosa, altiva, dinmica, mas preciso enfrentar os inmeros desafios de um processo de crescimento intenso com muitas lies a compreender, caminhos a trilhar, tesouros a preservar.

Sobrado de 1936, na esquina da Rua Anibal Lima com a Rua Manoel Andr.

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O ASA e a ferrovia
No ano de 1947, a empresa Camilo Collier instalou-se para a construo da estrada de ferro. Durante as obras, os operrios formaram um time denominado "Ferrovirio" para jogar futebol nos finais de semana. No ano de 1951, a obra da estrada de ferro estava concluda, ligando Arapiraca aos Estados de Sergipe e Pernambuco. O Clube Ferrovirio neste mesmo perodo findou suas atividades, mas serviu de estmulo para a criao do ASA, Associao Sportiva Arapiraquense, fundado no dia 25 de setembro de 1952; herdando at mesmo as cores preto e branca. O Estdio Coaracy da Mata Fonseca foi inaugurado no ano de 1952, e tambm deu impulso formao e fortalecimento do ASA. No entanto, por muitos anos, o time no tinha uma boa performance, era tido como um time azaro. Dos anos de 1970 a 1990, o ciclo fumageiro e o comrcio propiciaram o crescimento local, o time tambm cresceu e se estruturou.

A partir do ano de 2001, passou a ter vitrias significativas. na atualidade o time alagoano que mais vem conquistando ttulos. O ASA tem recebido apoio do poder pblico, do empresariado local, e conta com uma torcida muito apaixonada, que est sempre ao lado do time do corao. cada dia mais frequente o hbito de adultos, jovens e crianas fazerem parte da torcida, colocando-o acima de qualquer time da Capital ou do eixo sul-sudeste do pas. No ano de 2012 o time completa 60 anos e so muitos motivos para festas. O ASA vem tendo uma boa perfomance, com resultados que favorecem a autoestima do arapiraquense, indo alm do espao esportivo, afirmando-se como uma importante marca na identidade local e reforando o sentimento de pertencimento.

Orgulho local

esquerda, Estao Ferroviria, CFN.

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Paulo Loureno tendo ao fundo uma coleo de disco Vinil. Detalhe de instalaes internas de um Bar de Arapiraca

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Bodegas e botecos
O comrcio como ponto de encontro como espao de trocas faz parte da histria de Arapiraca. Nas primeiras dcadas do sculo XX, as bodegas eram espaos privilegiados de venda de mercadorias mas tambm de comunicao e de diverso. Zezito apresenta dados sobre este tema ao narrar: "Muito comum no passado, era a presena das bodegas que geralmente, o povo usava como ponto de encontro. Alm da funo comercial junto a comunidade, existia o fator comunicao: Era nos adjuntos de bodega que o povo falava do tempo, produo agrcola, mercado, carestia, poltica, religio, cangao, nascimento, transitoriedade, vida alheia, as "novas" do dia, as "estrias de trancoso". (GUEDES, 1999). Ao longo das dcadas outras bodegas se instalaram, cresceram, viraram lojas, outros espaos comerciais se firmaram, alguns at mesmo de forma inusitada. No final da dcada de 1970, quando o Supermercado Vascore foi inaugurado era uma grande novidade. Por muitos anos, a lanchonete no interior deste supermercado era um espao de encontro dos jovens. A lanchonete Pinguim foi um lugar para onde convergiam a juventude e outros setores da populao durante muitas dcadas. Parques e novos bares, restaurantes se instalaram, a cidade no pra de expandir e ampliar sua vocao para a interao comercial e social. Nas ltimas dcadas, alguns bares fizeram nome por terem uma identidade forte. O Bar do Paulo o exemplo mais emblemtico como um espao de encontro de mais de uma gerao, com noitadas memorveis. Um local de se discutir poltica, cinema, filosofia, literatura. Mais que um bar, um espao cultural onde durante anos acontecia uma espcie de educao musical. Paulo Loureno, grande conhecedor de msica brasileira, de jazz, de blues, de pop tem um rico acervo de discos vinil e sua histria vai alm das fronteiras locais. No somente o Bar do Paulo, como o carisma do Paulo, e tambm o seu acervo de discos vinis esto na cidade como um legado, carecendo de uma maior valorizao e incorporao identidade local. Nos ltimos anos, diversos outros bares e restaurantes se firmaram como espaos de diverso e de sociabilidade. Com a chegada do Shopping Garden, previsto para entrar em funcionamento no ano de 2013, certamente a praa da alimentao do shopping ser um espao de rica interao. Em Arapiraca, bares e restaurantes que reflitam a cultura e histria local podem impulsionar o turismo e a economia local.

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Expanso e contradies
Entre 1940 e 1950, a cultura do fumo expandiu-se: a feira livre se espalhou por diversas ruas e chegou linha frrea. At ento, Arapiraca era um lugar pacato, semelhante ao povoado de outrora. A educao em Arapiraca, at ento, acontecia apenas nas escolas isoladas. Foi nesse perodo que se instalou o primeiro grupo escolar e a primeira escola privada quando passou a haver alguma condio de formao escolar. O desenvolvimento local ocorreu aps a Segunda Guerra Mundial, momento em que o Brasil importava o modelo de vida americano, com crescente valorizao e expanso da sociedade de consumo. Na dcada de 1990, o declnio da atividade fumageira motivou a busca de alternativas econmicas, resultando num crescimento com bases produtivas diversificadas. Nos ltimos anos, Arapiraca vivenciou um novo ciclo de expanso: surgiram universidades, clnicas, hotis, restaurantes. H um crescimento vertical se impondo e formando uma nova paisagem. A cidade vem invadindo o campo, mas os costumes do meio rural permanecem presentes no tecido urbano. Os padres de comportamento e de consumo, comuns nas metrpoles, esto presentes, demonstrando os efeitos da globalizao. H constantes assimilaes de produtos, tecnologias e estilos. Mas um processo de crescimento acelerado traz embutido os seus efeitos colaterais. Num espao de muitos fluxos surgem as oportunidades e as ameaas. A ascenso social fez surgirem as solues provveis e improvveis, como o crescimento de veculos e, mais ainda, a quantidade excessiva de motocicletas que impactam em grande nmero de acidentes. As tecnologias so assimiladas rapidamente, pessoas e empresas fazem uso de processos de automao, redes sociais, meios audiovisuais; favorecendo o desenvolvimento local. H queixas no que diz respeito ao convvio, falta conscincia do uso do espao coletivo. Tanto no lazer como nas atividades comunicacionais h uso abusivo de sons, gerando poluio sonora, conflitos e sujeiras nas ruas. O comrcio cresceu, a paisagem urbana mudou, ampliando a quantidade de placas, faixas, marquises num excesso de sinalizaes, resultando em poluio visual. Diante dos inmeros desafios de um processo de crescimento intenso, urgente a necessidade de uma ordenao urbana que requer planejamento, investimentos; como tambm conscincia de cada pessoa.

38. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

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Imagens da cidade
A folha do fumo enquanto simbologia vem deixando de ter uma importncia pela decadncia da fumicultura. A rvore Arapiraca nas ltimas dcadas ganhou fora como cone local, afirmando os processos fundantes da cidade. A quantidade de igrejas construdas revela a forte presena da religio catlica em Arapiraca. A Igreja Matriz, construda na dcada de 1970 tem figurado como principal monumento. No meio urbano tem havido investimentos em reas verdes, implantao de parques e arborizao de praas. Um exemplo de sincronia entre a vegetao e a construo urbana so os caramanches que mesmo no sendo grandes e vistosos, impe-se como uma marca da cidade pela presena constante em praas e parques pblicos, ofertando conforto e abrigo. Esta cidade que se expande com um comrcio intenso, um trnsito catico, ao investir em arborizao favorece o convvio coletivo e a preservao do meio ambiente. notvel o avano da educao no municpio, tanto pela presena das Escolas de Tempo Integral, as Arapiraquinhas e mais recente, a inaugurao do Planetrio, reforando a preocupao com o fortalecimento da educao e o acesso ao conhecimento. Arapiraca vivencia constantes transformaes, gerando novas referncias. Os espaos construdos, em especial o Parque Ceci Cunha, e o Lago da Perucaba ganham fora como espaos de coeso social, e trazem a gua como um elemento novo na paisagem. O Planetrio alm de um novo espao de acesso a conhecimentos e a tecnologia, passa a ser um referencial imagtico importante.

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Igreja Matriz Nossa Senhora do Bom Conselho; Planetrio no Lago da Perucaba; Caramaches no Mercado do Artesanato, Parque Ceci Cunha.

CAPTULO 02

de arapiraca

PaNORaMa

CARACTERIZAO

A cidade do futuro
Arapiraca beneficia diversos municpios do Agreste, do serto e do Baixo So Francisco alagoano, funcionando como uma cidade polo, oferecendo infraestrutura, prestao de servios e um comrcio diversificado e muito dinmico, a cidade vem contribuindo de forma decisiva para o desenvolvimento do Estado de Alagoas. A cultura do fumo nas dcadas de 1960 a 1990 movimentou a economia, gerando um ciclo de crescimento. Entretanto, com a crise deste setor, Arapiraca encontrou na diversificao agrcola aliada ao fortalecimento das atividades comerciais, industriais e do setor de servios novos caminhos para o desenvolvimento scioeconmico. A revista Veja publicou, em agosto de 2010, que Arapiraca uma das 22 metrpoles do futuro, analisando diversos aspectos do desenvolvimento econmico e social. A Revista Exame, no ms de agosto de 2012, publicou pesquisa da empresa norte-americana MCKinsey, que a cidade est em stimo lugar no pas, na previso de crescimento no poder de consumo nos prximos anos. O crescimento no somente econmico. Arapiraca vem-se tornando referncia em setores como a Educao Bsica, por conta dos investimentos nas escolas de tempo integral. E a presena de diversas instituies de Ensino Superior contribuindo para fixar os jovens na cidade e gerar maior enriquecimento cultural e tecnolgico. Aliado a esse crescimento, a rede de sade atende a toda a regio Agreste, e os projetos urbansticos estruturantes tm mudado a paisagem urbana. Alm disso, a agricultura familiar apontam bons rumos no meio rural de Arapiraca. Alguns setores se apresentam como o gargalo para o desenvolvimento, como o sistema de transportes, a oferta de energia eltrica, e de gua, bem como um crescimento preocupante da violncia, so fatores que pedem muita ateno e necessidade de investimentos. As aes pblicas tm gerado uma perspectiva positiva de qualidade de vida e de estruturao do municpio, mas a cidade caracteriza-se por ter uma classe mdia muito atuante e produtiva, o crescimento tambm resultado dos esforos de um povo trabalhador. O arapiraquense em geral trabalha muito, investe e sabe reivindicar. Boa parte vem participando dos planejamentos, opinando e apontando caminhos. A tendncia que Arapiraca continue se fortalecendo, com a melhoria da qualidade de vida para todos. O Plano Decenal construiu, junto com a sociedade, propostas para a cidade nos prximos dez anos. Entretanto, para se conceber o futuro preciso refletir sobre o passado e entender o momento presente. Neste captulo apresentamos o panorama da cidade na atualidade, com as principais caractersticas e dados qualitativos e quantitativos de cada setor, tanto na zona urbana como na zona rural.

Caramanches e jardins na Praa Luiz Pereira Lima (antiga Praa da Prefeitura).

LocaLiZao
Arapiraca localiza-se no agreste alagoano, regio central do Estado, possui rea total igual a 356,179 km. distante 126km da capital, Macei. O municpio cortado pelas rodovias AL-115: Palmeira dos ndios Girau do Ponciano e Feira Grande. O acesso, a partir de Macei, feito atravs das rodovias pavimentadas BR-316, BR-101 e AL-220. A cidade tambm possui um ramal interligado com a malha ferroviria regional atravs da Rede Ferroviria Federal.

REGIO METROPOLITANA DO AGRESTE


Arapiraca polo da RMA, Regio Metropolitana do Agreste alagoano. A criao desta regio ocorreu por meio da Lei Complementar N 27 no dia primeiro de janeiro de 2009. Integram a Regio Metropolitana do Agreste os seguintes municpios: Arapiraca, Campo Grande, Coit do Nia, Crabas, Feira Grande, Girau do Ponciano, Igaci, Junqueiro, Lagoa da Canoa, Limoeiro de Anadia, Olho Dgua Grande, So Sebastio, Taquarana, Traipu, Palmeira dos ndios, Estrela de Alagoas, Belm, Tanque dArca, So Braz e Jaramataia. Com a Regio Metropolitana, todos os municpios que a compem podem fazer atividades em comum, como a execuo de obras e implantao, manuteno e operao de servios pblicos; alm de medidas para o desenvolvimento econmico e social dos municpios. Tambm podem ser executadas, em comum, atividades relativas ao sistema virio de trnsito, s comunicaes, distribuio de gua potvel, ao tratamento e destinao final de resduos slidos, poltica de oferta habitacional, sade, e segurana pblica, entre outros.

Pernambuco (Cidade Plo do Agreste Alagoano) - Arapiraca

Bahia Rio So Francisco Macei (Capital do Estado)

Sergipe RMA - Regio Metropolitana do Agreste

Oceano Atlntico

Dados fornecidos pelo IBGE 2010, e Secretaria de Planejamento de Arapiraca. direita, foto area da cidade, cedida pela Secretaria de Planejamento, Prefeitura de Arapiraca.

48 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

PopULao
Conforme o IBGE, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatsticas, em 2010, a populao de Arapiraca era de 214.006 habitantes. considerada a segunda maior cidade do Estado de Alagoas, tanto do ponto de vista populacional como tambm econmico. a capital da Regio Metropolitana do Agreste, e, pela rea de influncia direta do municpio, atinge uma populao de aproximadamente meio milho de habitantes.

Evoluo da populao urbana e rural do municpio de Arapiraca


MUnicpio Arapiraca Urbano Rural 1960 44.483 21.149 23.334 1970 94.287 46.549 47.738 1980 1991 1996 2000 2007 2010 136.179 164.921 87.175 49.004 130.963 33.958 173.339 186.466 138.243 152.354 35.096 34.112 202.398 214.006 163.708 181.481 38.690 32.525

Fonte: Diagnstico do Plano Diretor Municipal de Arapiraca (2005) / Censo IBGE 2000, 2007 e 2010.

Distribuio da populao por faixa etria


POPULAO RESIDENTE - GRUPOS DE IDADE
Municpio Arapiraca Total 214.006 0a9 anos 36.848 10 a 19 anos 43.255 20 a 29 anos 39.807 20 a 30 anos 41.373 30 a 39 anos 32.174 40 a 49 anos 25.319 50 a 59 anos 17.004 60 anos ou mais 19.599

Fonte: Secretaria Municipal de Planejamento de Arapiraca, com informaes do IBGE 2010.

Conforme os dados do IBGE, fazendo uma comparao entre 2000 e 2010, foi verificada a ampliao da populao idosa que cresceu 3,9% em mdia. Em 2000, esse grupo representava 7,2% da populao; j em 2010 detinha 9,2% do total.

Distribuio da populao por gnero


Municpio Arapiraca Fonte: IBGE 2010. Gnero masculino 101.884 Gnero feminino 112.122 Total 214.006

O Censo do IBGE de 2010 apresenta um total de 101.884 de pessoas do gnero masculino e 112.122 de pessoas do gnero feminino, demonstrando que h um nmero maior de mulheres no municpio de Arapiraca. No ano de 2012, no ms de maro, considerado o ms da mulher, visando ampliar polticas para este pblico, a Prefeitura Municipal de Arapiraca criou a Secretaria da Mulher, que tem a misso de incluso social e promoo de polticas para o gnero feminino.

direita, transeuntes na Rua Manoel Andr.

50 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

MEIO AMBIENTE
Arapiraca encontra-se situada numa rea de transio, entre os biomas da Mata Atlntica e o da Caatinga em Alagoas, ocorrendo a manifestao de vegetao tpica nessas reas. A cultura do fumo implicou num desmatamento da vegetao nativa, implicando em desaparecimento de muitas espcies. Nos ltimos anos, a reduo da fumicultura favoreceu a diversificao da agricultura, principalmente de hortalias, milho e frutas. Com relao fauna, h uma incidncia maior no meio rural de animais tpicos dessa zona de transio, alguns tipos de aves, animais domsticos, animais de criao para consumo humano, assim como para uso em meios de transporte. Arapiraca est situada a 264m de altitude em relao ao mar. O relevo do municpio favorvel ao desenvolvimento urbano e rural; apresenta uma topografia com predominncia plana, diminuindo as possibilidades de deslizamentos e eroso. No entorno da cidade apresenta-se algumas serras e serrotes de variados tamanhos e formatos. A temperatura mdia anual de 28 C, entretanto ocorre variaes ao longo do ano, a mnima atinge 12C, em junho e a mxima de 38C, no ms de fevereiro. O clima do tipo tropical sub-mido. H uma variao durante o dia em relao noite, quando a temperatura costuma baixar. As precipitaes pluviomtricas no so distribudas de forma igualitria, mais de 50% correspondem aos meses de abril a julho. A umidade relativa do ar de 75% no perodo seco (de outubro a janeiro) e de 85% no perodo das chuvas (maio a agosto). O territrio drenado por mananciais de guas de superfcie, de bacias hidrogrficas, formadas por rios como o Piau, Coruripe, Perucaba e Riacho Salgado, afluente do Rio Traipu, contribuinte do Rio So Francisco. Existem ainda o Riacho dos Vitorinos, as Lagoas de P Leve, Cangandu e o Lago da Perucaba.

Desafios ambienTais
Os principais desafios esto relacionados ao crescimento acelerado da cidade. necessrio enfrentar os problemas em relao aos recursos hdricos, evitando a ocupao das margens de rios e mananciais, e o lanamento de esgoto nos rios, riachos e lagoas. Arapiraca, como tantas outras cidades, precisa lidar com a questo do lixo, provendo sistema de coleta seletiva, evitando a grande quantidade de resduos slidos que so depositados no aterro sanitrio. Segundo o Plano de Ao da Agenda 21 de Arapiraca, um grande desafio , a longo prazo, estabelecer uma cultura de desenvolvimento sustentvel. A cidade vemse expandindo num ritmo acelerado da construo civil, com grandes investimentos empresariais, e precisa ampliar com mais intensidade as reas verdes, e preserv-las. Est prevista a implantao da Mineradora Vale Verde em Crabas, que far a extrao e o processamento de cobre e de ferro. Este empreendimento ir afetar a cidade sobre vrios aspectos, pela envergadura da obra, podendo atingir um alto nvel de impacto sobre a rea a ser explorada. A Mineradora Vale Verde e o IMA, Instituto de Meio Ambiente do Estado de Alagoas, firmaram convnio, prevendo estudos cientficos para a criao de uma unidade de conservao, com rea superior do projeto, contribuindo para a preservao do bioma, e ao mesmo tempo atendendo aos requisitos da legislao para a compensao ambiental.
Na pgina esquerda, Conjunto Habitacional Jardim das Paineiras.

Gesto municipal
Em julho de 2007, foi criada a SEMASA, Secretaria de Meio Ambiente e Saneamento, que atua em parceria com as demais secretarias da gesto municipal, e tambm com rgos governamentais nas esferas federal e estadual, empresas, escolas, entidades sociais. O municpio em parceria com o IMA, Instituto do Meio Ambiente, realiza licenciamento ambiental de impacto local. O Conselho Municipal do Meio Ambiente e Fundo Municipal do Meio Ambiente foram criados e esto em fase de estruturao.

A Semasa vem realizando os projetos e aes abaixo elencados:

Arborizao
O projeto de arborizao do municpio de Arapiraca fez o plantio de aproximadamente 11.500 mudas, de espcies variadas e tambm da rvore arapiraca. Diversas outras medidas da gesto pblica foram realizadas como a implantao da rea verde Dom Constantino e do Bosque Urbano das Arapiracas que contribuem para ampliar a qualidade ambiental da cidade. Atualmente j se pode falar num pulmo verde, que auxilia na recomposio da vegetao e condies de habitat para a fauna local. Educao ambiental nas escolas Em parceria com a Secretaria de Educao, vem sendo efetivado o APMAs, Agentes Protetores do Meio Ambiente, contemplando anualmente 600 alunos que se tornam multiplicadores; o projeto Educando com a Horta Escolar, acontece em algumas escolas da rede municipal. Um projeto de capacitao realizado numa parceria da Prefeitura de Arapiraca com a Braskem e a ONG Lagoa Viva, que efetiva dois anos de formao ambiental para os professores da rede municipal. Como resultado final, cada escola ter sua Agenda 21 escolar. H outras aes educativas que ampliam a conscincia ambiental no meio escolar.

Em Arapiraca, j se pode falar na existncia de um pulmo verde.

Educao Ambiental e coleta seletiva Visando reduzir o acmulo de lixo na rea urbana e desenvolver aes de educao ambiental, tem sido feita a implantao de lixeiras pblicas em pontos estratgicos da cidade. Foi criado, em 2011, o personagem Bicho Lixo com o objetivo de sensibilizar a sociedade. O Projeto Saco um saco, em parceria com o MMA, Ministrio do Meio Ambiente e supermercados, estimula a sociedade a trocar garrafas plsticas por sacolas retornveis. O projeto Papa Pilhas foi elaborado com o objetivo de recolhimento desse material, e para orientar sobre os cuidados necessrios e os perigos da contaminao com os elementos txicos contidos nas pilhas, e seus malefcios ao meio ambiente.

Gesto ambiental no ambiente de trabalho


A A3P, Agenda Ambiental da Administrao Pblica, desenvolvida em parceria com o MMA, Ministrio do Meio Ambiente do Governo Federal, propicia mudanas nos investimentos, compras e contratao de servios, bem como a gesto adequada dos resduos e dos recursos naturais, no ambiente de trabalho da administrao pblica municipal.

Estufa de mudas em Guaribas, Zona Rural de Arapiraca. direita, Bosque das Arapiracas, plantio da rvore Arapiraca.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 55

MEIO AMBIENTE

TENDNCIAS
O Plano Decenal constatou que as principais tendncias relacionadas ao meio ambiente para os prximos dez anos, so:

- xodo rural. - Crescimento desordenado das cidades. - Aumento da populao urbana. - Degradao dos recursos hdricos, escassez de gua. - Diminuio das reas de plantio. - Destinao inadequada dos resduos slidos. - Aumento da frota de veculos. - Aumento da poluio do ar e da poluio sonora. - Preocupao com a qualidade de vida. - Eventos climticos. - Ampliao da educao ambiental. - Busca por energias alternativas e eficincia energtica. - Reuso da gua e do esgoto. - Uso da cincia e da tecnologia para o desenvolvimento sustentvel. - Ampliao da fiscalizao, e do controle ambiental. - Criao de reas de proteo ambiental. - Ampliao do controle social. - Aumento do consumo, o fator econmico influenciando as questes ambientais.

Meio rural de Arapiraca, produo agrcola de folhagens.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 57

DeSenVoLVimento HUmano

EdUCAo
A Educao um fator fundamental no desenvolvimento de Arapiraca. No h dvidas de que, para a cidade alcanar o patamar que o Plano Decenal almeja, precisa continuadamente investir em melhoria na qualidade de ensino em todos os nveis. Nos ltimos anos, Arapiraca vem-se destacando no aspecto educacional, com um incremento quantitativo e qualitativo, em especial no Ensino Bsico. A cidade vem tambm experimentando crescimento e fortalecimento do Ensino Superior, que amplia as possibilidades de desenvolvimento de perspectivas para a populao municipal e traz benefcios para vrias cidades circunvizinhas, pois Arapiraca tambm um polo educacional do interior alagoano.

Estabelecimentos de ensino em Arapiraca


EsTAbELEcImENTO Municipal Estadual Federal Privado Ensino Fundamental 57 08 21 Ensino Mdio 07 07 Ensino Superior 01 02 06

Fonte: Secretaria Municipal de Educao de Arapiraca, 2011.

Arapiraca vem-se destacando no aspecto educacional, com um incremento quantitativo e qualitativo, em especial no Ensino Bsico, atravs das Escolas de Tempo Integral e outras iniciativas como as Arapiraquinhas.

Escola de Tempo Integral Jos Ursulino Malaquias, Jardim das Paineiras.

58 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

O IDEB, ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica, combina o rendimento escolar s notas do exame Prova Brasil, podendo variar de 0 a 10. O ndice medido a cada dois anos e o objetivo que o pas, a partir do alcance das metas municipais e estaduais, obtenha nota 6 em 2022. De acordo com os dados publicados no Portal do Ministrio da Educao (MEC), em Arapiraca este ndice tem apresentado crescimento constante. Passou de 3.0 (em 2005) para 4.1 em 2011 na mdia geral do municpio. As escolas Carlos Alberto de Melo e Professora Maria das Neves alcanaram notas elevadas, com indicador de 5.9. J no Ensino Mdio passou de 2.0 em 2005, para 3.3 em 2011. Apesar de ter havido crescimento, quando comparado este indicador com o de outros Estados, ainda se apresenta abaixo da mdia nacional, em especial no que diz respeito ao Ensino Mdio. A taxa de analfabetismo da populao ainda elevada. Conforme o ltimo Censo do IBGE, em 2010, a taxa de analfabetismo das pessoas de 10 anos ou mais era de 20,6%. Na rea urbana, a taxa era de 18,5% e na zona rural era de 32,7%. Entre adolescentes de 10 a 14 anos, a taxa de analfabetismo era de 7,5%. Estes dados indicam a necessidade de o poder pblico local, em parceria com a sociedade, empresas, governo federal investir continuadamente em superar este quadro e erradicar o analfabetismo. No que diz respeito a Rede Estadual de Ensino, Arapiraca est inserida na rea de abrangncia da 5 Coordenadoria Regional de Educao, que atende a diversas cidades do agreste, cuja sede est situada no prprio municpio.

Distribuio de estudantes por nvel escolar


Nvel eScolar Quantidade Creche 1.473 estudantes Pr-escolar 6.254 estudantes Alfabetizao 2.952 estudantes Alfabetizao de jovens e adultos Ensino Fundamental Superior de graduao Mestrado, especializao ou doutorado
Fonte: IBGE 2010.

343 estudantes 41.256 estudantes 5.693 estudantes 464 estudantes

Ensino Mdio 11.979 estudantes

Total 70.414

Ensino superior

Arapiraca possui trs instituies pblicas de Ensino Superior: a UFAL, Universidade Federal de Alagoas, Campus Arapiraca; o IFAL, Instituto Federal de Ensino Tcnico (Em fase de instalao) e a UNEAL, Universidade Estadual de Alagoas. H diversas faculdades particulares, tais como: Centro Universitrio CESMAC; UniSEB, Centro universitrio do Sistema Educacional Brasileiro; Cento de Ensino Superior Arcanjo Mikael; Centro Universtrio Luterano; Universidade Norte do Paran; Universidade Paulista; Instituto de Ensino Superior Santa Ceclia; Faculdade de Ensino Regional Alternativa; Faculdade Integrada de Patos. O Campus de Arapiraca da UFAL foi fruto do processo de Expanso das Universidades Federais Brasileiras, desenvolvido pelo Governo Federal. De acordo com os dados publicados no site da UFAL, "o campus possui 19 cursos de bacharelado e licenciatura. A cidade j contava com a presena da UNEAL e ficou mais fortalecida, nos ltimos anos, com a instalao do Campus Arapiraca da UFAL e do IFAL. A chegada destas instituies representaram sonhos que viraram realidade, mudando o cenrio do interior alagoano; beneficiando milhares de estudantes, no somente do municpio, como das regies Agreste, Serto e do Baixo So Francisco.

A implantao e fortalecimento das instituies de ensino superior em Arapiraca contribuem para o desenvolvimento local como tambm vm beneficiando todo o agreste e o serto alagoano.

Fachada do Campus UNEAL

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Aes Municipais na educao


No que diz respeito ao poder pblico, os avanos vm ocorrendo como resultado de um trabalho sistemtico, iniciado a partir do realinhamento do Planejamento Estratgico, em que a Secretaria de Educao estabeleceu como misso para o trabalho desenvolvido nada menos do que: Educao com excelncia voltada para a sociedade.

Rede de creches
A rede de creches de Arapiraca promove a assistncia pedaggica e nutricional s crianas, contribuindo para o desenvolvimento infantil. So espaos onde as crianas se desenvolvem. O principal objetivo atender s mes que precisam trabalhar para complementar o oramento familiar e, por isso, no dispem de tempo para dedicar aos filhos. No ano de 2012, h um total de 23 creches em funcionamento, sendo 08 na zona rural e 15 na zona urbana. H um total de 2395 crianas matriculadas na rede de creches do municpio.

Escolas de Tempo inTegral


A implantao de escolas em tempo integral vem alcanando resultados efetivos de ampliao da qualidade de ensino no municpio. At o ms de agosto de 2012, foram implantadas 10 escolas de tempo integral, que esto em pleno funcionamento. Essas escolas atendem a mais de 6.000 alunos do Ensino Fundamental, residentes da zona urbana e da zona rural. A melhoria da qualidade do ensino uma ao que auxilia a insero social, contribuindo para reverter os ndices negativos de desenvolvimento humano. O projeto pedaggico inclui, pela manh, atividades curriculares e, no perodo da tarde, jornadas ampliadas de reforo escolar e atividades complementares, a exemplo de aulas de capoeira, dana, msica e aulas de artesanato, culinria e reciclagem com as mes, alm de aulas de informtica, ingls e a incluso da disciplina Filosofia na grade curricular, e alimentao cinco vezes ao dia. O modelo de ensino das Escolas em Tempo Integral de Arapiraca referncia nacional desde o ano de 2007, com a adoo da primeira unidade. No ms de julho de 2012, foi inaugurada a dcima Escola de Tempo Integral, com investimentos prprios da municipalidade, contando com 15 salas de aula, refeitrio, cozinha, banheiros, escovdromo, ptio O Prefeito Luciano Barbosa em visita coberto; entre outros espaos.
numa Escola de Tempo Integral

Nmeros da educao municipal


EsTuDANTEs Alunos matriculados rede pblica municipal (ensino fundamental) Frequncia de alunos no EJA Educao de Jovens e Adultos Alunos utilizando transporte escolar Crianas beneficiadas pelo Programa Nacional de Merenda Escolar (PNAE)
Fonte: Secretaria Municipal de Educao de Arapiraca, 2012.

QuANTIDADE 32.383 2.985 3.978 32.383

Observao: Este quantitativo est baseado na matrcula registrada no primeiro semestre de 2012. Estes nmeros podem reduzir ao longo do ano.

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As ArapiraQUinhas e as BiblioTecas Pblicas


Espaos que visam estimular a leitura e promover o acesso a conhecimentos, as Arapiraquinhas so bibliotecas com amplo acervo de livros, filmes, brinquedos e obras em Braille. Funcionam tambm como um telecentro, gerando acesso internet e informtica. Atendem ao pblico em geral, mas o pblico que mais tem feito uso so as crianas e adolescentes. Atraindo significativo nmero de usurios, contam com um espao multicultural que disponibilizam o acesso informao. As bibliotecas pblicas digitais visam a estimular a leitura e gerar oportunidades de conhecimento para todos. Esto situadas em cinco bairros do municpio: Jardim Esperana, Novo Horizonte, Bairro Cana, Primavera e Canafstula. Pela relevncia, o Projeto recebeu o Prmio Biblioteca Modelo, durante o XXIV CBBD, Congresso Brasileiro de Biblioteconomia e Documentao, em 2012. A Biblioteca Pblica de Arapiraca, que funciona no espao da Casa da Cultura, faz uma homenagem ao Professor Pedro Reis. Em toda cidade, a existncia e o fortalecimento de sua biblioteca de grande importncia para a educao e a cultura. Com a instalao da quarta Arapiraquinha, no Bairro de Primavera, foi implantada a segunda biblioteca pblica do municpio.

Dasafios da edUcao
Um dos maiores desafios em relao educao tornar todas as escolas municipais em tempo integral, o que requer vontade poltica e compromisso das prximas gestes pblicas em manter este sistema de qualidade no ensino, to aprovado pela populao, bem como h necessidade de que esta proposta tambm se consolide na zona rural. Para ser um territrio desenvolvido e sustentvel, Arapiraca precisa continuar priorizando investimentos, e, para elevar o nvel de grau de instruo do seu povo, necessita enfrentar e erradicar o analfabetismo tanto na zona urbana como na zona rural.

esquerda, usurio da biblioteca. Acima, espao externo da Arapiraquinha no Bairro de Novo Horizonte.

Dados repassados pela Secretaria Municipal de Educao. Prefeitura Municipal de Arapiraca.

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Do Acervo de arte popular do Museu Zezito Guedes, Obra "Favela", do escultor Raimundo Oliveira.

CULtUra
Manifestaes tradicionais
As manifestaes populares tradicionais refletem a mistura de etnias, relembram antigos costumes e modos de trabalho, esto presentes, tanto nos festejos juninos como nas festas de padroeira, ciclo natalino, semana da conscincia negra, entre outros eventos culturais. Alguns folguedos se unem interao comunitria, em especial na zona rural agrestina, que vem sendo um rico reduto de cultura popular. H registro de bandas de pfanos, coco, pastoril, reisado e guerreiro. As comunidades rurais de Pau DArco e do Carrasco so localidades de remanescentes de quilombos, espaos onde esto sendo resgatados, e dada maior visibilidade s tradies da cultura e da religiosidade afro-brasileira. Zezito Guedes, no livro Arapiraca atravs do tempo, refere-se ao folguedo Quilombo, organizado por Ldio: "ensaiava o grupo no alto do Canguru (...) e, periodicamente, descia comandando o folguedo pela Rua 15 de Novembro (...) o grupo que simulava uma luta entre negros e caboclos, cantava, fazia evolues numa curiosa coreografia, guerreando em disputa de uma rainha que era conduzida por dois negros ao som do terno de zabumba de Man Gordo" (GUEDES, 1999). No ms de junho, durante os festejos juninos, ocorre alm das quadrilhas diversas manifestaes populares que evidenciam a fora das tradies. Os eventos religiosos cristos fazem parte da vida cultural local. O ciclo natalino, a paixo de Cristo na Massaranduba como a festa da padroeira celebram a f e reforam temas histricos. No ms de fevereiro, um grupo de fiis, todo ano, faz o percurso realizado por Manoel Andr no sculo XIX at Bom Conselho, em Pernambuco, trazendo a rplica da imagem de Nossa Senhora para Arapiraca. A chegada desse grupo tem-se dado em cavalgada, culminando com a procisso da Padroeira aglutinando uma grande quantidade de pessoas, expressando a fora desta tradio.

CanTos de Trabalho
As manifestaes culturais mais caractersticas de Arapiraca so aquelas derivadas de modos e cantos do trabalho. Um exemplo o Coco de Roda, que tem uma forte presena com o grupo do "Coco do Nelson Rosa, formado por moradores do Stio Fernandes, com danas e cantigas de trabalho, entre outros grupos. As cantigas de destaladeiras de fumo fazem parte da memria cultural. Devido ao declnio da cultura do fumo, atualmente h pouca apario, mas so fortes bases identitrias. Conforme Guedes, convergiram para Arapiraca trabalhadores de vrias regies do Nordeste, que foram trazendo em suas bagagens, costumes, folguedos, crendices, seitas, cantos, os quais foram se adaptando primitiva cultura j existente e assim se concentrou um nmero expressivo de cantigas, que h mais de meio sculo foram cantadas nas pocas da colheita de fumo pelas mulheres que retiram os talos das folhas de fumo, conhecidas como destaladeiras de fumo. (GUEDES, 1999). Essa cantiga j t veia T boa de remend Com taquinho de pano novo Uma agia e um ded". "Eu tranquei na mo um riso De tua boca mimosa Quando eu fui abrir a mo Tava toda cor de rosa

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 65

No canto superior, detalhe do painel de mosaico Arte das Paineiras, efetivado por moradores do conjunto das Paineiras sob a coordenao de Marta Arruda. Panel da Tenda Cultural, (Praa Luiz Pereira Lima).

66 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Principais espaos culturais


MEMORIAL DA MULHER - Inaugurado no ano de 2008, o primeiro memorial
da Amrica Latina voltado mulher. Tem como objetivo valorizar a mulher, bem como reconhecer e preservar acervos culturais, por meio de exposies, bem como de atividades voltadas para estudantes e populao em geral.

MUSEU ZEZITO GUEDES - O antigo prdio da Prefeitura de Arapiraca atualmente abriga a Escola de Belas Artes, onde h aulas de arte, bem como abriga o Museu que tem o objetivo de resgatar, preservar e difundir a Histria de Arapiraca e regio, alm de preservar o acervo cultural. Em 2009 foi inaugurado o Museu em homenagem ao folclorista arapiraquense Zezito Guedes, em reconhecimento pelo inestimvel trabalho prestado. TENDA CULTURAL - A Praa da Prefeitura recebeu um novo projeto paisagstico que valorizou o espao para o convvio coletivo e o lazer. E passou a ter uma TENDA CULTURAL que serve de espao para eventos. H um destaque para o mosaico feito pelos integrantes do projeto "Arte Paineiras" com cones da cultura popular alagoana, sob a coordenao da escultora Marta Arruda. LAGO DA PERUCABA - Complexo de cultura e de lazer, conta com bares, lanchonetes, quadras de esportes, onde tambm est funcionando o planetrio que um espao pblico para o acesso ao conhecimento, contando com auditrio, mirante e observatrio. MERCADO DO ARTESANATO - O Mercado Margarida Gonalves um espao de lazer e de cultura. No mercado so expostos e comercializados produtos criados por arteses da terra, incluindo integrantes de entidades sociais. CASA DA CULTURA - Abriga a Biblioteca Pblica Municipal com mais de 20 mil exemplares, entre livros, revistas, DVD, CD, discos de vinil e obras em Braille. A Casa da Cultura possui brinquedoteca, videoteca, auditrio, lojinha, e espaos para exposio.

Memorial da Mulher Ceci Cunha. Museu Zezito Guedes - Escola de Belas Artes. Casa da Cultura e Biblioteca.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 67

Tem havido investimentos em construo de espaos e promoo de eventos culturais, mas h a necessidade de uma poltica cultural ampla e consistente. Esta poltica deve incentivar os talentos locais; resgatar e incentivar as manifestaes tradicionais; mapear e zelar pelo patrimnio cultural; promover o acesso aos bens culturais dos mais diversos segmentos, fomentando a produo artstica e zelando pela diversidade cultural. O prefeito Luciano Barbosa assinou, no ms de maro de 2012, o texto da Lei de Incentivo Cultura. Foi anunciado que a efetivao da lei ser acompanhada pelo Conselho Municipal de Cultura. O rgo foi institudo em novembro de 2011, com a posse dos conselheiros e representantes do poder pblico, Federao das Associaes Comunitrias, Sesc, Sesi, Sebrae, comunidades quilombolas, pontos de cultura e universidades. O caminho foi iniciado e deve ser dada continuidade com a ampliao do debate; a efetivao da lei de incentivo, e, consequentemente, o amadurecimento de uma poltica pblica para a cultura em Arapiraca. necessria a consolidao de uma poltica cultural que realize um mapeamento das manifestaes artsticas e culturais; salvaguarde a memria e garanta espao para o surgimento dos novos talentos. O contrrio disso a lapidao do patrimnio cultural; a proliferao da cultura meramente do consumo, a cultura de massa que no agrega valor identidade local, e nem contribui para a formao do povo.

Poltica cultural

Pluralidade cultural
O campo das artes visuais conta com artistas que tm desenvolvido um trabalho de qualidade. H uma tradio de escultores, em especial, que desenvolvem o artesanato em madeira. Uma parte desse acervo pode ser encontrado no Museu Zezito Guedes. Tm tido a apario de artesanato com tecidos, linhas, retalhos e demais materiais de arteses que vendem seus trabalhos no Mercado do Artesanato. H produo de mosaicos nas intervenes urbanas como a que foi efetivada na Praa da Prefeitura. Os pontos de cultura como a ONG Candeeiro Aceso, o Ponto de Cultura da Canafstula, entre outros pontos e centros comunitrios, desenvolvem trabalhos em diversas linguagens e incentivam jovens a despertarem para a arte e para a cultura. No teatro, h o grupo do Morro da Massaranduba que promove o espetculo da Paixo de Cristo, junto a outros grupos que ocasionalmente trabalham nas artes cnicas. No que diz respeito as artes circenses, h a contribuio em especial do Palhao Biribinha, que tem uma trajetria artstica de grande reconhecimento. Arapiraca uma cidade musical: tem uma tradio de bares com discotecas importantes, e bares com msica ao vivo onde os msicos da terra cantaram e cantam, e a partir da ganham fora para trilhar uma carreira musical. A cidade tem assistido a uma emergncia da cena musical com grupos e artistas jovens produzindo musicalmente, desde a msica de raiz, como tambm o MPB, o forr, o pop, o rock, e outros estilos. O audiovisual vem tendo um certo incentivo com projetos que visam despertar o pblico, tanto para a produo como para a exibio de filmes. Desde o ano de 1987, a criao da Acala, Academia Arapiraquense de Letras e Artes, agrega em torno de si pessoas que discutem e produzem escritas. Por no haver um mapeamento dos grupos e nomes de destaque na cultura local, o plano decenal opta por no citar nomes dos talentos artsticos da atualidade, e demais nomes de expresses da cultura local, para no cometer erros de omisso.

68. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Principais eventos culturais



A cidade tem um povo trabalhador que gosta muito de festa e de cultura. Em Arapiraca os eventos acontecem nos parques, nas casas de festejos, nos bares, nas chcaras e nos clubes. Uma boa parte da programao faz parte dos chamados eventos de massa, que a exemplo de outras cidades interioranas do Nordeste, reproduzem as tendncias mercadolgicas e atraem grandes multides, mas h diversos eventos que valorizam as razes culturais ou que acontecem em virtude de datas religiosas. FESTAS JUNINAS Arapiraca um palco de uma grande festa que rene danas, msicas, gastronomia e muita animao. O destaque o So Joo comunitrio, com arraiais que acontecem em 40 comunidades da zona urbana e rural da cidade. EVENTOS RELIGIOSOS A forte presena do Catolicismo expressa-se por meio das novenas, procisses, romarias, e outros eventos do calendrio cristo. No ms de fevereiro, quando se homenageia a padroeira do Bom Conselho, h diversas festas, e tambm a tradicional cavalgada que vai at a cidade de Bom Conselho, PE. MASSARANDUBA A histria de Jesus contada durante a Semana Santa, numa megaestrutura e atuao cnica. A Paixo de Cristo encenada, numa realizao da associao dos artistas do Morro Santo da Massaranduba em parceria com o Governo Federal e Prefeitura. FESTIVAL DE POESIA E VIOLA - Visando incentivar e resgatar a tradio dos repentes, cantorias de viola, o evento acontece anualmente, atraindo artistas de diversos lugares do pas. CULTURA NA PRAA Projeto que conta com apresentaes musicais de emboladores, violeiros, forrozeiros, cantores populares e outras bandas, na tenda cultural da Praa Luiz Pereira Lima. VIVA ARAPIRACA Neste projeto, h a realizao de shows musicais para diversos pblicos, contando com uma excelente infraestrutura, com apresentaes nacionais e internacionais. No ms de maro de 2011 ocorreu a primeira edio. No ms de maro de 2012, o evento reuniu mais de cem mil pessoas no Lago da Perucaba. CONSCINCIA NEGRA - No ms de novembro, eventos do visibilidade cultura afrobrasileira, nas comunidades quilombolas de Carrasco e Pau D'Arco. CINECLUBISMO - O CINECLUBISMO em Arapiraca est se fortalecendo com uma programao regular no Memorial da Mulher. O Cineclube Quatro estaes vem realizando sesses de cinema com debates.

Evento Cultural no Mercado do Artesanato.

Quadrilha nas festas juninas.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 69

Acervo de arte Popular do Museu Zezito Guedes

Detalhe de painel de Ismael Pereira produzido na dcada de 1970, no interior do Clube dos Fumilcultores, representando a cultura do fumo.

Obra do artista plstico Marcelo Mascaro, representando espaos do Centro de Arapiraca, exibindo lojas, a igreja Matriz e a Igreja de So Sebastio.

Turismo
Em Arapiraca, o turismo de negcios acontece em especial por conta dos moradores de cidades prximas que chegam para as compras, para o tratamento mdico, transaes bancrias; entre outros negcios e servios. No jornal Gazeta de Alagoas, * Marina Gatto do Sebrae-AL afirma: " considerado turista de negcios ou eventos, a pessoa que passar pelo menos um pernoite em Arapiraca por motivos de trabalho ou para a participao de eventos, como seminrios, encontros e at mesmo festas de formatura e shows. Arapiraca hoje um roteiro de negcios, mas a maioria dos empresrios da cidade ainda no acordou para esse segmento, que tem como porta de entrada a rede hoteleira. Mas, alm de um local para dormir, o turista de negcios precisa tambm saber onde comer e o que comprar. O turismo local tambm favorecido pelos eventos culturais, esportivos e religiosos. Com a construo de espaos culturais, espaos esportivos e afirmao da identidade cultural, ampliam-se as perspectivas de fortalecimento do turismo em Arapiraca. Em funo do turismo de negcio, a rede de hotis e pousadas vem crescendo, os leitos ficam lotados, em especial de tera a sexta. No entanto, falta uma maior divulgao do potencial turstico, e um planejamento especifico para o setor. necessria a parceria entre o governo e os empresrios do setor de hotis, gastronomia e cultura pensando conjuntamente e garantindo maior sustentabilidade aos negcios. Para evitar a ociosidade dos leitos nos finais de semana nos hotis e pousadas, o melhor caminho fortalecer o turismo cultural e turismo esportivo. H uma produo de artesanato que deve ser melhor divulgada. Arapiraca conta com uma rede de restaurantes e bares, com boa infraestrutura e capacidade de atendimento. Na culinria local h pratos tradicionais como a macaxeira, carne de sol, buchada, sarapatel, queijo de coalho, tapioca, pamonha, arroz-doce, entre outros pratos, como atrativos para os visitantes. O municpio vem investindo em reas verdes, cuidando dos recursos hdricos, ampliando a qualidade da paisagem e assim pode tambm atrair visitantes para o turismo ambiental. Outro fator que torna a cidade atrativa o clima agradvel. Arapiraca pode ser divulgada como um destino para o descanso e o lazer de pessoas da terceira idade, pois dispe de reas arborizadas e espaos adequados a esta faixa de idade.
* Trecho de matria publicada no Jornal Gazeta de Alagoas, de 25.03.2012

Acima, Mercado do Artesanato Margarida Gonalves. direita, Ponte do Parque Ceci Cunha.

72 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Sade
Arapiraca constitui-se em sede do um polo estadual de assistncia em sade para cerca de 67 municpios do Estado de Alagoas. So, ao todo, 46 estabelecimentos pblicos de sade (sendo 01 federal, 02 estaduais e 43 municipais) e mais 25 estabelecimentos privados. Por ser a maior cidade da regio, o municpio resolve parte dos atendimentos mdicos do interior do Estado, evitando que o paciente precise viajar at a capital. Em Arapiraca, h 07 estabelecimentos hospitalares com infraestrutura e atendimento mdico para casos de emergncias mais simples, e diversos procedimentos cirrgicos. Segundo a Organizao Pan-Americana de Sade, Arapiraca est entre os primeiros municpios do Brasil com um dos melhores ndices de eficcia no atendimento populao. Nmeros conquistados a partir do cumprimento s metas estabelecidas no Plano de 2004, alm de novas doses de ousadia e eficcia.

Nmeros da sade municipal


CidadeS da reGio que So atendidaS Unidades bsicas de sade Equipes de PSF Equipes de sade bucal Agentes comunitrios de sade Consultas mdicas realizadas no PSF Visitas por agentes de endemias por ano Porcentagem da populao servida pela sade municipal cadastradas no PSF Auxiliar de enfermagem Tc. de enfermagem
Fonte: Secretaria Municipal de Sade de Arapiraca.

46 34 52 39 446 154.638 6.600 84% 146 60

ndice de mortalidade infantil Os dados da Secretaria Municipal de Sade informam que o ndice de mortalidade infantil apresentou reduo, em comparao aos anos anteriores, o que evidencia a intensificao dos trabalhos de acompanhamento e orientao s mes.

Natalidade e mortalidade
Indicador
Taxa bruta de natalidade/1.000 Coeficiente de mortalidade geral/1.000 Taxa de mortalidade infantil/1.000 N.V. Fonte: DATASUS/IBGE.

2008
17,92/1.000 5,62/1.000 16,06/1.000 NV

2009
19,38/1.000 6,10/1.000 18,38/1.000 NV

2010
17,76/1.000 6,49/1.000 16,58/1.000 NV

2011
17,56/1.000 5,97/1.000 14,90/1.000 NV

Dados fornecidos pela Secretaria Municipal de Sade - Prefeitura Municipal de Arapiraca.

74 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Novos Postos de Sade surgiram e os antigos foram reformados; alguns foram transformados em centros especializados para atendimento ateno bsica, como o 5 Centro de Sade. O municpio de Arapiraca sede de Macrorregio no Estado de Alagoas, sendo, oficialmente, conforme o PDR, Plano Diretor de Regionalizao, referncia na prestao de servios ambulatorial e hospitalar para 46 municpios. A quantidade de procedimentos ambulatoriais, realizados no municpio de Arapiraca no ano de 2011, foram 4.546.469, uma mdia mensal de 378.872, e na rede hospitalar de 30.929 internaes, uma mdia mensal de 2.577/ms, conforme descrito abaixo.

Procedimentos ambulatoriais

Atendimento Ambulatorial
GRUPO AES DE PROMOO E PREVENO EM SADE PROCEDIMENTOS COM FINALIDADE DIAGNSTICA PROCEDIMENTOS CLNICOS PROCEDIMENTOS CIRRGICOS TRANSPLANTES DE RGOS e TECIDOS RTESES, PRTESES E MATERIAIS ESPECIAIS AES COMPLEMENTARES DA ATENO SADE QTD. ANO 1.349.637 1.238.492 1.834.363 95.989 945 4.650 22.393 QTD. MS 112.470 103.208 152.864 7.999 79 388 1.866

Dados fornecidos pela Secretaria Municipal de Sade - Prefeitura Municipal de Arapiraca.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 75

Instalaes do Centro de Especialidades Odontolgicas.

Numa parceria do Municpio com o PAC, Programa de Acelerao do Crescimento, ser possvel resolver o problema de Esgotamento Sanitrio, numa ao que ir multiplicar os benefcios para a sade de toda a populao.

Universalizao do Atendimento de sade


Na zona urbana, o atendimento do PSF, Programa de Sade da Famlia, supera o ndice de 70%. Na zona rural, o PSF est em 100%. Arapiraca possui uma UTI, Unidade de Tratamento Intensiva Mvel, e, no que diz respeito Farmcia Popular, o primeiro municpio do Nordeste a assinar convnio para entrega de remdios controlados em casa. O Banco de Leite Humano e a ampliao do atendimento do Centro de Reabilitao em Medicina Fsica so realidades. A equipe do CEREST, Centro de Referncia Regional em Sade do Trabalhador, atua em Arapiraca, promovendo seminrios, capacitaes e eventos diversos. O CEREST tem como objetivo contribuir para reduzir as doenas e acidentes relacionados ao trabalho, integrando a rede de servios do SUS, Sistema nico de Sade, inserindo as aes em Sade do Trabalhador em todos os nveis de ateno, em conformidade com a lei nmero 8.080/90.

Os maiores desafios para a sade em Arapiraca oferecer cobertura do PSF, em 100% do municpio, tanto na zona urbana como na rural; implantar postos de sade na zona rural, e consolidar um atendimento com mais infraestrutura e recursos humanos, para continuar atendendo com qualidade toda a regio agreste. Um fator importante, que conta para a sade, so as aes de preveno, em especial no que diz respeito s condies sanitrias do municpio. E, por meio da parceria do Municpio com o PAC, Programa de Acelerao do Crescimento do Governo Federal, ser possvel resolver o problema do esgotamento sanitrio, numa ao que ir multiplicar os benefcios para a sade de toda a populao. A verdade que uma cidade saneada representa preveno concreta das doenas, pois, o mais importante que combater as doenas, um povo com sade.

Os desafios da Sade

76 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

SeGUrana
Os rgos que atuam na segurana pblica em Arapiraca so: Polcia Militar, Polcia Civil, Conselho Municipal de Segurana, SMTT (Superintendncia Municipal de Transporte e Trnsito), OAB (Ordem dos Advogados do Brasil), Ministrio Pblico, Poder Judicirio, Conselho Municipal de Segurana, GGIM (Gabinete de Gesto Integrada Municipal) e o Instituto Mdico Legal (IML) de Arapiraca. Existem trs delegacias as quais so: uma Central de Polcia, a Delegacia da Mulher e a do Adolescente. A regio Agreste comandada pelo 3 BPM (Batalho da Polcia Militar), localizado na AL 220, Km 3, no bairro Novo Horizonte em Arapiraca. Alm de Arapiraca, o 3 BPM atende mais 14 cidades circunvizinhas. Arapiraca possui o efetivo de 439 policiais militares. Segundo a ONU, Organizao das Naes Unidas, o ideal a existncia de 01 policial para 250 habitantes, mas a proporo atual em Arapiraca de 01 policial para 487 habitantes, o que aponta a necessidade de aumentar o nmero de policiais.

PRINCIPAIS AES DE SEGURANA PBLICA NO MUNICPIO


Os principais desafios da Segurana Pblica em Arapiraca so: promover o aumento do nmero efetivo de policiais e reduo dos ndices de CVLI (Crime Violento Letal Intencional) em todo o territrio municipal. A responsabilidade principal pela segurana pblica cabe ao governo estadual. Embora a Constituio no atribua ao municpio a funo de zelar pela segurana pblica, as prefeituras tm o dever de colaborar, em especial atravs de aes educativas e preventivas que dificultem a ao dos criminosos. Com o intuito de combater a violncia, o governo municipal vem ampliando o vdeo de monitoramento para fortalecer a segurana j existente. Arapiraca conta com um Sistema de Segurana Pblica que teve seu incio no dia 07/05/2012. O monitoramento possui seis cmaras, que foram distribudas em pontos estratgicos da cidade. H dois funcionrios da Prefeitura Municipal de Arapiraca monitorando; havendo algum movimento suspeito, eles informam Polcia Militar do COPOM, via rdio, que repassam para a viatura mais prxima. COMSEPA - O Conselho Municipal de Segurana Pblica de Arapiraca, COMSEPA, foi criado pela Lei n 2186/2001. Trata-se de um rgo de consulta do Chefe do Poder Executivo com representaes de entidades governamentais, representantes e lideranas da sociedade, e tem o principal objetivo de acompanhar e avaliar os servios de segurana pblica prestados populao pela Polcia Militar e Secretaria de Segurana Pblica, oficiando aos seus dirigentes no sentido de adotar as providncias necessrias ao bom funcionamento da segurana no Municpio. PLANO ALAGOAS MAIS SEGURA No ms de julho de 2012, Arapiraca recebeu a visita da Secretria Nacional de Segurana Pblica, que veio acompanhar de perto as aes da parceria entre os governos federal, estadual e dos municpios, como parte do Plano Alagoas Mais Segura. Este Plano prev a cesso de terrenos pela Prefeitura para a construo de bases de policiamento comunitrio, visando diminuir os ndices de violncia, a partir da ao integrada dos trs nveis de governo (federal, estadual e municipal) que devem ser instaladas nos bairros Primavera, nas imediaes do Lago da Perucaba e em outro local a ser escolhido, totalizando mais de 1.200 metros quadrados de rea.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 77

Assistncia sociaL
A qualidade de vida medida pelo IDH ndice de Desenvolvimento Humano instrumento elaborado pela ONU Organizao das Naes Unidas e resultante do cruzamento de dados relativos educao, no que se refere alfabetizao e taxa de matrcula. Os dados tambm se referem longevidade (esperana de vida ao nascer) e renda (PIB per capta). O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal de Arapiraca 0,656 (ndice do ano 2000). Alguns indicadores sociais ainda so preocupantes e longe de satisfatrios. De acordo com relatrio do Ministrio do Desenvolvimento Social, com dados do IBGE, em 2010 o municpio contava com 33240 pessoas na extrema pobreza, sendo 9575 na rea rural e 23665 na rea urbana. Em termos proporcionais, 15,5% da populao est na extrema pobreza, com intensidade maior na rea rural. A verdade que no se resolve, em poucos anos, problemas que se criou e se perpetuou durante dcadas. O poder pblico est trabalhando para reverter esta situao. O municpio tem-se destacado no desenvolvimento de um trabalho social de qualidade, e um termmetro disso que vem a cada ano ampliando os programas sociais, e tambm recebendo e renovando o apoio do Governo Federal para mais programas sociais. O municpio alcanou um dos maiores ndices no pas, de reduo de crianas e adolescentes exercendo atividades laborais, por meio dos programas sociais de erradicao do trabalho infantil e das escolas de tempo integral. O alcance de indicadores sociais exitosos e da consequente melhoria das condies de vida da populao deve-se s aes intersetoriais, desenvolvidas pelo conjunto de polticas pblicas municipais de sade, educao, habitao, cultura, esporte, lazer e assistncia social com apoio de recursos federais. A assistncia social uma poltica pblica reconhecida pelo artigo 203 da Constituio Federal de 1988 e regulamentada pela LOAS, Lei Orgnica da Assistncia Social (Lei n 8742/93 alterada pela Lei n 12.435). Nos termos do artigo 1 da LOAS, a assistncia social, direito do cidado e dever do Estado, poltica de seguridade social no-contributiva, que prov os mnimos sociais, realizada atravs de um conjunto integrado de aes de iniciativa pblica e da sociedade, para garantir o atendimento s necessidades bsicas. O municpio vem executando, desde 2005, com compromisso e seriedade, a poltica de assistncia social na modalidade de gesto bsica. A partir de ento, a gesto compromete-se com a efetivao dos direitos dos cidados arapiraquenses, mediante a implementao de programas, projetos, servios e benefcios socioassistenciais.

78 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

No mbito da Proteo Social Bsica, o Servio de Proteo e Ateno Integral Famlia executado nos sete CRAS, Centros de Referncia em Assistncia Social, localizados nas comunidades de Batingas, Canafstula, Olho D'agua dos Cazuzinhas, Itapo, Santa Edwiges, Planalto e Manoel Teles. H tambm dois CREAS,Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social. Os maiores desafios para a assistncia social promover a incluso social de fato e de direito, atendendo a todos aqueles em estado de vulnerabilidade social. Fazer com que estes saiam da linha da pobreza, e que, apesar de todos os benefcios do governo, os beneficirios no se tornem dependentes, mas que os benefcios sejam trampolins que os impulsione ao crescimento e a autonomia. As aes desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Assistncia Social, articuladas numa Rede de proteo social, vm obtendo resultados considerveis. Confira abaixo os principais projetos, programas, servios e benefcios executados.

BOLSA FAMLIA
O Programa uma iniciativa de transferncia de renda a famlias pobres, vinculado a condicionalidades da Sade e da Educao. O Bolsa Famlia unificou os Programas Bolsa Escola, Bolsa Alimentao, Carto Alimentao e Auxlio Gs. Em Arapiraca, o Programa Bolsa Famlia atende a 23.749 famlias, o que corresponde a uma cobertura de 85,73% das famlias em situao de pobreza.

PAIF Programa de Ateno Integral Famlia


um Servio continuado de Proteo Social Bsico, desenvolvido no CRAS, que presta atendimento scioassistencial, realizando o acompanhamento das famlias, por meio de atividades scioeducativas, visitas domiciliares e qualificao profissional. Os dados das aes desenvolvidas pelo PAIF apontam que 21.747 indivduos, pertencentes 18.641 famlias, foram beneficiados em 2011.

BPC - Benefcio de Prestao Continuada


um Benefcio Assistencial, no contributivo, previsto na Constituio Federal, regulamentado pela lei orgnica de Assistncia Social, que garante um salrio mnimo mensal pessoa idosa e com deficincia, impossibilitadas de se manter ou de ser provida pela famlia. Atualmente, o municpio conta com 9.465 beneficirios. Desses, 3.584 so idosos e 5.8812 so pessoas com deficincia.

PAEFI - Servio de Proteo e atendimento especializado famlias e indivduos


Servio especializado que oferece apoio, orientao s famlias e indivduos em situao de ameaa ou violao de direitos, executado nos dois CREAS. Vrias demandas so atendidas diariamente, dentre elas o atendimento a famlias e indivduos que vivenciam violaes de direitos, decorrentes de violncia fsica, psicolgica, sexual, patrimonial; negligncia; abandono; afastamento do convvio familiar devido aplicao de medida socioeducativa; trfico de pessoas; moradores de rua. Em 2011, 506 indivduos e 349 famlias foram atendidos.

Casa de passagem
Com capacidade para atender crianas e adolescentes em atuao de vulnerabilidade social nas 24 horas do dia, oferece moradia, alimentao e equipe multidisciplinar. Essa iniciativa tambm atende menores de outros municpios. Os dados quantitativos da Casa de Passagem em Arapiraca so: 279 atendimentos; 225 indivduos atendidos; 126 famlias beneficiadas.

Dados fornecidos pela Secretaria Municipal de Ao Social - Prefeitura Municipal de Arapiraca.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 79

Instalaes e usurios do Restaurante Popular Jerimum.

ResTaUranTe PopUlar JerimUm


O Restaurante Popular Jerimum, que funciona na Praa Bom Conselho, incentiva a produo de alimentos regionais, provenientes do Programa Fome Zero. O Restaurante Popular foi idealizado com o objetivo de suprir a carncia nutricional de comercirios, funcionrios pblicos em situao de vulnerabilidade econmica e que no tinham como fazer refeies fora de casa. O Restaurante Popular disponibiliza mais de 1.000 refeies por dia, com o preo acessvel de 2 reais.

Vigilncia SocioassisTencial
A vigilncia socioassistencial um departamento que se encontra organicamente relacionado gesto da informao no mbito do SUAS, Sistema nico da Assistncia Social. Seu objetivo a produo peridica de informaes de vulnerabilidade social e acompanhamento da qualidade dos servios.

O Restaurante Popular foi idealizado com o objetivo de suprir a carncia nutricional de comercirios, funcionrios pblicos em situao de vulnerabilidade econmica. Disponibiliza mais de 1.000 refeies por dia, no preo de dois reais.
Dados fornecidos pela Secretaria Municipal de Ao Social - Prefeitura Municipal de Arapiraca.

80 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Programa PETI
Programa de transferncia direta de renda, do Governo Federal, para famlias de crianas e/ou adolescentes envolvidos em qualquer situao de trabalho. O PETI, Programa de Erradicao do Trabalho Infantil, tem como principal misso promover ensino complementar de qualidade, oferecendo merenda nutritiva. Em 2011, o PETI atendeu a 1.850 indivduos e 902 famlias. As aes articuladas da sade, educao e assistncia social permitiram a diminuio, nos ltimos dez anos, de 32,15% do trabalho infantil no municpio.

Projovem adolescenTe
Destinado a jovens, entre 15 e 17 anos, proporciona capacitao terica e prtica, por meio de atividades que no configuram trabalho. Sua funo reverter indicadores sociais e contribuir para a reduo da violncia e o uso de drogas. No ano de 2011, um nmero de 998 adolescentes foram atendidos.

PrefeiTo Amigo da Criana


Uma conquista de Arapiraca foi a implementao de aes e polticas do PPAC Programa Prefeito Amigo da Criana que resultam em avanos nos direitos de crianas e adolescentes; fortalecendo os mecanismos preconizados pelo ECA Estatuto da Criana e do Adolescente. O prefeito Luciano Barbosa, no dia 27 de junho de 2012, recebeu na Cmara dos Deputados, em Braslia, o prmio Prefeito Amigo da Criana, por cumprir as metas estabelecidas no programa, incluindo a ampliao do nmero de escolas de tempo integral, as Arapiraquinhas, entre outras aes a favor das crianas e adolescentes.

Selo Unicef
Diversas iniciativas tm sido lanadas em favor das Crianas e Adolescentes de Arapiraca. Desde 2006, Arapiraca foi contemplada com o Selo UNICEF, um reconhecimento internacional pelos bons resultados na melhoria da qualidade de vida da infncia. Em novembro de 2012, haver eventos de certificaes dos municpios que podem confirmar a continuidade da participao da cidade nesta iniciativa.

Fachada do CRAS; Usurios de terceira idade, dos servios assistenciais.

Dados fornecidos pela Secretaria Municipal de Ao Social - Prefeitura Municipal de Arapiraca.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 81

Esportes
Arapiraca tem tradio de jogos escolares e jogos amadores. A prtica de atividades esportivas por dviersos segmentos da populao est cada dia mais acessvel, em especial no meio urbano. Nos ltimos anos tem havido investimentos em obras importantes para a realizao de eventos esportivos e prticas cotidianas. Com as obras no Lago da Perucaba e do Bosque das Arapiracas concludas, foram ofertadas populao quadras de esportes e academia ao ar livre, representando mais esporte e lazer para os diversos segmentos sociais. Inaugurado em 2012, o Ginsio de Esportes Papa Joo Paulo II abriga a sede da Secretaria de Esporte e Lazer do Municpio. O local destinado prtica de eventos esportivos, ligados s redes municipal, estadual e privada, alm de ser um elo de socializao com a comunidade arapiraquense, por meio dos esportes. O estdio Coaracy da Mata Fonseca passou por reforma, que vestiu com cara nova o Estdio Municipal e ganhou arquibancadas, iluminao e fachada. O arapiraquense vem tendo orgulho do seu time, o ASA, pois a cada ano conquista mais espao e reconhecimento com um trabalho srio, determinado; ganhando diversos ttulos, engrandecendo o nome da cidade e sendo motivo de orgulho municipal. Alguns eventos esportivos vm agregando valor ao cenrio local, tais como: Motofest em 2009; 1 trilha do Agreste em 2011; Jeepshow Arapiraca 2011. Os maiores desafios para o esporte a proposio e efetivao de uma poltica que consolide o esporte como pratica cultural do povo, como lazer e sade, tanto no meio urbano como na Zona Rural.

Quadra de esportes no Lago da Perucaba

82. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Treino de futebol Feminino no interior do Ginsio de Esportes. Academia pblica no Bosque das Arapiracas. Abaixo, Fachada do Ginsio de Esportes Papa Joo Paulo II.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 83

DESENVOLVIMENTO HUMANO

TENDNCIAS
O Plano Decenal constatou que as principais tendncias para os prximos dez anos em termos de DESENVOLVIMENTO HUMANO (englobando a educao, a sade, a assistncia social, a cultura, os esportes, e a segurana pblica) so: - Aumento populacional, xodo rural. - O crescimento da cidade, atraindo violncia. - Aumento do consumo das drogas, includo o lcool. - Aumento da prostituio. - Desagregao da famlia. - O envelhecimento da populao. - Crescente influncia dos meios de comunicao. - A gravidez na adolescncia. - Dificuldade de primeiro emprego para os jovens. - Aumento da escolaridade dos jovens, reduo do analfabetismo. - Trabalho de assistncia social no contexto da famlia. - A alimentao saudvel, prtica de esportes, ampliao da expectativa de vida. - Implantao de mais escolas de tempo integral. - Ampliao da educao infantil e formao continuada. - Especificidades da educao (Educao Inclusiva, Educao Profissionalizante, Ensino a Distncia, Educao no Campo). - Ampliao da oferta de Ensino Superior. - A educao integrada a projetos sociais, culturais e ambientais. - A acessibilidade na escola. - A melhoria do acesso e a humanizao na sade. - A utilizao de novas tecnologias, ampliao do uso de redes sociais na educao, na sade, na vida cotidiana das pessoas. - A reestruturao da sade mental. - A interiorizao da AIDS (Sndrome da Imunodeficincia Adquirida). - Deteriorizao do sistema carcerrio. - Estruturas deficientes para garantir a segurana pblica. - Morosidade da justia. - Ampliao da rede scioassistencial e universalizao do SUAS. - A obteno de renda, por meio de programas assistenciais. - O conhecimento dos direitos e aumento do controle social. - Cobrana da sociedade por melhorias na gesto pblica, e transparncia das informaes pblicas. - Produtos culturais com mensagens de baixo nvel educativo. - A profissionalizao da ao cultural. - A cultura como alavanca para o turismo da regio. - Afirmao da riqueza local, por meio da identidade cultural. - O esporte fazendo o combate violncia e ao uso de drogas. - A cultura e o esporte revelando talentos. - O esporte promovendo a acessibilidade. - O esporte e a cultura gerando renda, fazendo incluso social. - O esporte e a cultura gerando marketing para empresas locais.

Estudantes da Escola de Tempo Integral Jos Ursulino Malaquias.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 85

DeSenVoLVimento ECONMICO
Nos ltimos anos a economia do pas cresceu, em consonncia ao fortalecimento da democracia brasileira, houve reduo de desigualdades sociais. O Nordeste na ltima dcada vem passando por muitas transformaes mas Alagoas no vem tendo o mesmo ritmo de desenvolvimento de outros estados nordestinos. Arapiraca vem apresentando um forte crescimento econmico. Com a falncia da cultura do fumo, a cidade buscou alternativas que ampliaram a sua fora produtiva. Pelo nvel de abrangncia de sua atuao, a cidade at mesmo vem contribuindo para elevar ndices econmicos do Estado de Alagoas. No meio rural, tem destaque a fruticultura irrigada e a produo de alface, coentro, couve e cebolinha. O cinturo verde de Arapiraca responsvel por 90% do abastecimento de Macei. H ainda plantao de fumo, em menor quantidade que outrora. Tem havido a expanso da lavoura de mandioca. A avicultura e a pecuria contribuem com a produo de leite, de carne, de ovos que tm destinos certos para a comercializao. A agricultura continua tendo uma forte influncia na economia local, mas outros setores cresceram e ganham cada dia mais destaques, tais como o setor de servios e tambm o comrcio. Em agosto de 2010, a revista Veja publicou uma matria, afirmando que Arapiraca uma das 22 metrpoles do futuro, destacando o crescimento alcanado pelo municpio nos ltimos anos. Uma pesquisa da empresa de consultoria norte-americana MCKinsey, encomendada pela revista Exame, aponta o municpio de Arapiraca como o stimo no Pas com a previso de crescimento do consumo, entre 100 cidades pesquisadas. Conforme dados do IBGE, entre 2005 e 2009, o Produto Interno Bruto (PIB) do municpio cresceu, passando de R$ 896,8 milhes para R$ 1.659,0 milhes em 2009. O crescimento percentual foi superior ao verificado no Estado, de 50,2%. A participao do PIB do municpio na composio do PIB estadual aumentou de 6,34% para 7,81% no perodo. Todos os indicadores econmicos apresentam constante crescimento. Uma pesquisa do anurio Multi Cidades, Finanas dos Municpios do Brasil, publicado pela Frente Nacional de Prefeitos, lanado no final do ano de 2011, aponta que Arapiraca o municpio nordestino que mais teve variao na transferncia do ICMS, Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios. O Anurio afirma: Em relao aos municpios selecionados na regio Nordeste por Multicidades, cinco localidades mostraram forte expanso das transferncias do ICMS. Arapiraca-AL obteve o maior crescimento: 29,7%. Seu ndice de participao no ICMS transferido aos municpios alagoanos passou de 3,99%, em 2008, para 4,29%, em 2010, e j se sabe que avanou para 4,98%, em 2011. O anurio demonstra ainda que entre as cidades pesquisadas no Nordeste, cinco municpios tiveram grande expanso das transferncias do ICMS. Arapiraca ficou em primeiro lugar com 29,7% seguida por Olinda (26,7%) Vitria da Conquista (25,3%) Nossa Senhora do Socorro (23,8%) e Petrolina (21,7%).

Pesquisa da empresa americana MCKinsey, aponta Arapiraca em stimo lugar no Pas com a previso de crescimento do consumo.
86 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

O economista Ccero Pricles, no portal Tudo na Hora explica esta concentrao: Arapiraca vem-se constituindo num forte plo econmico, de localizao geogrfica privilegiada e desenvolvimento regional excepcional por sua tradio agrcola, que construiu uma imensa classe mdia rural; um comrcio dinmico, que gerou uma feira conhecida e uma rede comercial que atende a toda regio do Agreste e Serto.

Instalaes e funcionamento do Grupo Industrial Coringa.

MERCADO DE TRABALHO E RENDA

Segundo dados do Ministrio do Trabalho e Emprego, o mercado de trabalho formal em 2010 totalizava 26.737 postos, 61,7% a mais em relao a 2004. O desempenho do municpio ficou acima da mdia verificada para o Estado, que cresceu 35,9% no mesmo perodo. Segundo dados do IBGE, o comrcio foi o setor com maior volume de empregos formais, com 10.858 postos de trabalho, seguido pelo setor de Servios com 5.292 postos em 2010. Somados, estes dois setores representavam 60,4% do total dos empregos formais do municpio. No entanto, conforme a Agenda 21 de Arapiraca: A concentrao de renda desigual histrica neste pas e se reproduz nas diversas regies. Alagoas um dos Estados que mais apresenta desnveis alarmantes. O que acontece com relao renda em Arapiraca o que se v no Brasil: concentrao que contribui de forma direta para a excluso social. Na ltima dcada, a exemplo de outras cidades brasileiras, o municpio tambm teve o crescimento da classe D e E. Em Arapiraca, h diversas aes de incentivo gerao de renda, seja na Secretaria de Assitncia Social, ou aes como o projeto Motiva Ao, desenvolvido pela Secretaria Municipal de Indstria, Comrcio e Servios, SEMICS, ofertando cursos de capacitao para diversas comunidades carentes, visando a insero produtiva destes no mercado de trabalho e tambm apoio para os empreendedores individuais. A SEMICS tambm vem ofertando cursos de capacitao profissional em diversas reas, em parceria com o Sebre-AL, o Senai-AL e a CDL. Percebe-se a urgncia em se criar postos de trabalho, para a gerao de renda e sustentabilidade das famlias. Para isso, diversas aes devem ser implementadas, e o Plano Decenal, em suas diversas diretrizes, aponta para este caminho.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 87

Comrcio
O aumento da arrecadao do ICMS deve-se ao comrcio de Arapiraca, que muito dinmico e diversificado, especialmente o varejista, devido grande diversidade de artigos e mercadorias ofertadas. O comrcio atende a populao local e tambm das vrias cidades do Agreste e do Serto alagoano, Arapiraca tambm o maior polo comercial do interior do Estado. Esto instaladas lojas de grande e pequeno porte da construo civil, de produtos automotivos e revendedoras de veculos. H muitas opes de supermercados, mercadinhos e distribuidoras de alimentos. H tambm farmcias, lojas de vestirio, tecidos, papelarias, eletrodomsticos, mveis, entre outras. Com a instalao do Ptio Arapiraca Garden Shopping, aponta para um crescimento ainda maior do comrcio local, do turismo de negcios e de promoo de empregos. Uma caracterstica marcante de Arapiraca so as feiras livres, que acontecem semanalmente em vrios bairros. Nas segundas-feiras, acontece a feira tradicional, que ocupa algumas ruas do Centro e do Baixo. No domingo ocorre a Feira da Fumageira, no bairro Primavera, e h outras feiras nos seguintes bairros: Senador Teotnio Vivela; no Jardim Tropical, no Baixo, no Jardim Esperana e na Canafstula. Na quinta-feira dia de feira em Braslia, e no sbado, no bairro de Itapo; no Parque Ceci Cunha acontece a Feira de Orgnicos.

Acima, o comrcio nas ruas centrais da cidade.

O comrcio de Arapiraca atende aos seus habitantes bem como aos moradores de toda a regio agreste e do semirido alagoano.

88 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Mercado Pblico Municipal.

SerVios
O setor de servios tem a presena de empresas de educao, de sade, ramo imobilirio, tecnologia, comunicao, transportes, festas, eventos, decorao, entre outros setores, apresentando um acentuado crescimento nos ltimos anos. A cidade possui um expressivo nmero de micro e pequenas empresas, diversificadas e trabalhando de forma empreendedora; expandindo seus negcios. H na cidade uma rede de agncias bancrias que atendem no somente aos arapiraquenses como s cidades circunvizinhas, e por isso tm grande movimentao. H na cidade 02 agncias do Banco do Brasil, 02 agncias da Caixa, uma agncia do BNB. Conta-se tambm com o Banco Cidado; h agncias de bancos privados como o HSBC, Banco Real, Bradesco, Ita, e tambm agncias financeiras, Multibank, MultiPag e Casas Lotricas. H a Empresa de Correios e Telgrafos que mantm agncias locais, que por sua vez atendem aos bairros e povoados. Os meios de comunicao locais esto presentes por meio de duas rdios AMs e trs FMs; trs retransmissoras de TV e dois jornais impressos, e ainda h a presena de boletins e blogs on-line.

TURISMO E HOTELARIA
A rede de hotis e pousadas vem crescendo em especial para atender as demandas crescentes do turismo de negcios. Os hotis e pousadas lotam, em especial de tera a sexta, em funo do grande nmero de pessoas de cidades vizinhas que vm a Arapiraca para efetuar seus negcios. Falta um planejamento especfico nesse setor. necessria a parceria do governo com empresrios do setor de hotis, gastronomia, cultura, esportes, pensando conjuntamente formas de movimentar a cidade e de se ocupar os leitos ociosos nos finais de semana, garantindo maior sustentabilidade aos negcios.

LOGSTICA
A atividade logstica devido a localizao geogrfica privilegiada vem crescendo e se consolidando com empresas de grande porte como a Asa Branca (fotografia acima). Arapiraca est se tornando um polo logstico de Alagoas, visto que o municpio est interligado s demais cidades nordestinas e aos principais centros econmicos do pas.

90 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Indstria
O setor industrial vem impulsionando o desenvolvimento econmico, tornando-se a cada dia mais forte. Para atrair a instalao de indstrias em solo arapiraquense, foram realizados investimentos em infraestrutura, a exemplo do Distrito Industrial, que procura ordenar o uso e a ocupao do solo. As indstrias locais so de refrigerantes, de produtos grficos, de plsticos e qumicos, de derivados de leite, portas e forros em PVC; agroindstrias de beneficiamento do fumo, indstrias de alimentos, de produo de confeces, alm dos Arranjos Produtivos Locais da mandioca, e de mveis. Houve um crescimento acentuado do setor secundrio, e o desempenho est relacionado chegada de novas empresas, bem como a mudanas ocorridas em indstrias j estabelecidas, como o Grupo Coringa, que ampliou a sua atuao para beneficiamento de produtos alimentcios como milho, caf e corantes.
MINRIO A empresa Mineradora Vale Verde est instalada em Arapiraca e mantm um canteiro de obras na zona rural, (Crabas), no Povoado Serrote da Laje, visando explorao de mais de 150 milhes de toneladas de ferro, cobre, magnetita, ouro, entre outras jazidas em pelo menos cinco municpios da regio e certamente vai gerar uma grande alavanca na gerao de empregos e movimentao local, e ter como consequncia a implantao de novas empresas.

POLO MOVELEIRO

O Polo Moveleiro do Agreste, o Polo de Madeira e Mveis Nascimento Leo (fotografia abaixo) visa fomentar a produo moveleira em todo o Estado. dotado de infraestrutura e diversos incentivos que beneficiam a todos que compem a cadeia produtiva da madeira, como marceneiros e proprietrios de empresas de pequeno porte, empresas fornecedoras de insumos e matrias-primas. Possui cerca de 96 mil m2, dividido em 45 lotes. O espao est sendo dotado de infraestrutura como pavimentao, drenagem de guas pluviais, terraplenagem, rede de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e infraestrutura eltrica. Este projeto faz parte da poltica de desenvolvimento econmico, adotada pelo Governo de Alagoas, apostando na desconcentrao de investimentos para garantir a gerao de riquezas nas diversas regies do Estado. A Prefeitura de Arapiraca e o SebraeAL esto engajados nesta ao. Esto previstos tambm espaos como salas de administrao, auditrio, banheiros, rea de lazer para a prtica de esportes.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 91

DESENVOLVIMENTO ECONMICO

TENDNCIAS
Em termos de DESENVOLVIMENTO ECONMICO, o Plano Decenal de Arapiraca, constatou que as principais tendncias para os prximos dez anos so: - Ampliao da competio. - Ampliao do uso de tecnologias nos diversos setores. - Necessidade de inovao, modernizao da gesto. - Necessidade de certificaes. - Necessidade da qualificao de mo de obra. - Reduo da economia informal. - Aumento e diversificao de parcerias. - Aumento da disponibilidade de crdito. - Ampliao de clientes mais exigentes. - Ampliao da longevidade da populao, aumento do nmero de consumidores. - Ascenso das classes sociais. - Maior visibilidade das minorias. - Aumento da produo da agricultura orgnica. - Utilizao da agricultura transgnica. - Ampliao do xodo rural. - Aumento do controle fiscal e controle social. - Acesso as informaes, uso das redes sociais. - Construo de shoppings. - Chegada de grandes empresas. - Efetivao de compras a distncia. - Aumento de emprego na rea de servios. - Ampliao da oferta de mo de obra feminina. - Ampliao da oferta de mo de obra da terceira idade. - Incluso dos portadores de deficincia no mercado. - Surgimento de novos servios ligados a terceira idade. - A ampliao da terceirizao. - A ampliao do cooperativismo e empreendedorismo. - Reduo do emprego formal. - Fortalecimento da agricultura familiar. - Ampliao da responsabilidade ambiental.

Interior das instalaes do Grupo Industrial Coringa.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 93

DeSenVoLVimento URbano
abastecimento de GUa
A CASAL, Companhia de Saneamento de Alagoas empresa do Governo do Estado, sob a responsabilidade da UNAG, Unidade de Negcio do Agreste responsvel pela prestao dos servios de abastecimento de gua. Arapiraca abastecida pelo sistema coletivo do Agreste, que capta gua do Rio So Francisco no Morro do Gaia, municpio de So Brs. Conforme dados da Secretaria Municipal de Planejamento: o sistema coletivo do Agreste implantado em 1973 e ampliado em 1996 (estando com mais de 30 anos em operao) atende a cerca de 80,9% da populao urbana, com vazo de 816m (226,7 l/s) aproximadamente 236 mil habitantes. O restante da populao utiliza fontes alternativas. O abastecimento de gua da zona rural de responsabilidade do municpio. Em Arapiraca, a CASAL abastece cerca de 55% da populao rural, atendendo s seguintes localidades: a) POVOADOS: Alazo, Alto dos Galdinos, Baixa do Capim, Bananeiras, Batingas, Cangand, Carrasco, Lagoa D'gua, Mangabeira, Pau Ferro, Poo; b) STIOS: Alto do Angico, Baixa da Hora, Baixa da Ona, Barreira, Barro Vermelho, Bom Jardim, Bom Nome, Breu, Capim do Umbuzeiro, Martins, Massaranduba, Mundo Novo, Oitizeiro, P Leve Velho, Piau, Poo da Pedra, Riacho, Sementeira, Serra dos Ferreiras, Serrote dos Dias, Tabela, Tingui, Varginha e Xexu. c) VILAS: Aparecida, Cana, Capim, Vila Fernandes, Vila Macambira, Vila So Francisco, Vila So Jos e Vila So Vicente. H a necessidade de investimentos para ampliao da oferta de gua, por conta do crescimento da cidade e dos novos empreendimentos.

Saneamento
De acordo com dados da Secretaria de Planejamento, o municpio de Arapiraca no possui sistema pblico de esgotamento sanitrio, apenas pequenos sistemas coletivos independentes, que atendem a cerca de 5,5% da populao; as demais utilizam sistemas individuais, como fossas spticas com sumidouros, existindo tambm o lanamento de guas servidas nas vias pblicas. Durante muitas dcadas houve o crescimento da cidade sem investimentos neste setor. Na zona rural, a populao utiliza sistema alternativo de esgotamento sanitrio (que no operado pela CASAL), com uso de fossas negras, e em sua maioria os esgotos so lanados a cu aberto. Em 2003, foi elaborado um projeto de esgotamento sanitrio para a cidade, com alcance previsto at 2023, que divide Arapiraca em duas grandes bacias: Perucaba e Piau. As obras de esgotamento sanitrio contemplam cerca de 60% da rea urbana e est em execuo com recursos do PAC Programa de Acelerao do Crescimento. A segunda etapa do projeto de esgotamento sanitrio (bacia do Perucaba) tem parte dos recursos para sua execuo garantidos pelo PAC 2, e se encontra em fase de contratao e aprovao dos projetos.
Fonte: Prefeitura Municipal de Arapiraca, Secretaria de Planejamento, Termo de Referncia para o Plano Participativo Municipal de Saneamento Bsico Sustentvel de Arapiraca.

94 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

ACESSIBILIDADE
Os dados do Censo 2010 revelam que quase 24% da populao brasileira tm algum tipo de deficincia, apontando a necessidade das cidades ofertarem espaos com acessibilidade. O quadro abaixo aponta os quantitativos em Arapiraca, de pessoas com algum tipo de deficincia visual, auditiva ou motora.
Tipo de deficincia VISUAL AUDITIVA MOTORA Total
IBGE - CENsO 2010

Alguma dificuldade 36.637 10.021 11.213 57.871

Grande Dificuldade 9.413 2.318 6.032 17.763

No conseguem 474 296 680 1.450

No ano de 2011, foi produzido pela Prefeitura, por intermdio da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitao, o manual: Calada sem Barreiras com um conjunto de informaes sobre as especificaes, bem como as exigncias mnimas na acessibilidade do espao edificado, seja ele de domnio pblico ou privado. O Censo IBGE 2010, tambm aponta o dado de um total de 3.931 pessoas com deficincia mental e intelectual no municpio de Arapiraca. Algumas obras da Prefeitura Municipal j contam com algum tipo de instrumento e condies para atender s pessoas portadoras de necessidades especiais, tais como: Praa da Fumageira, Ginsio Municipal, Bosque das Arapiracas, academia ao ar livre com equipamentos adaptados, Escolas de Tempo Integral, Unidades Bsicas de Sade, Museu Municipal, Planetrio, Lago da Perucaba, Praa Luiz Pereira Lima. Ainda so muitas as aes e obras com espaos e condies plenas a serem implantadas. Os principais desafios para acessibilidade em Arapiraca so: a desobstruo das caladas; as sinalizaes em todos os espaos pblicos; os meios de transportes coletivos totalmente acessveis; bem como os estabelecimentos comerciais precisam garantir acessibilidade.

LimpeZa e coLeta
O servio de coleta de lixo do Municpio de Arapiraca realizado pela SELIP, Secretaria de Limpeza Pblica. Alm da coleta domiciliar, a Prefeitura realiza outras aes de limpeza dos espaos pblicos, como: coleta de entulhos, coleta de lixo, capinao de logradouros pblicos e caiao de meio-fio, varrio de ruas, dentre outras aes. O lixo recolhido encaminhado ao aterro sanitrio, localizado na Serra da Mangabeira. Possui drenos de chorume e gs, e outros equipamentos, alm de trs lagoas de tratamento de chorume. O aterro recebe mensalmente uma mdia de 6.500t de resduos slidos por ms, diariamente uma mdia de 140t a 160t de resduos domiciliares; poda de rvores num montante da ordem de 3,5 t/dia, e o entulho da construo civil em torno de 120 a 140 t/dia. A coleta e transporte dos Resduos Slidos, oriundos do Sistema de Tratamento de Sade (R.S.S.) lixo perigoso, infectante, que o municpio coleta apenas das unidades bsicas de sade. Esse material enviado Macei, por meio da Empresa terceirizada, Serquipe, que especializada nesse tipo de coleta. Um dos desafios do setor de limpeza construir um novo aterro, pois o atual est com capacidade esgotada. Alm disso, a cidade, a mdio e longo prazo, deve pensar em formas mais racionais de lidar com os resduos slidos, investindo na coleta seletiva e no seu tratamento.
Fonte: Prefeitura Municipal de Arapiraca, Secretaria de Planejamento.

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enerGia eLtrica
A cidade recebe energia eltrica distribuda pela Eletrobrs Distribuio Alagoas (antiga CEAL, Companhia Energtica de Alagoas). Conforme os dados do Censo 2010, o fornecimento de energia eltrica estava presente praticamente em todos os domiclios. Mas h a necessidade de investimentos neste setor, por causa da forte expanso, a capacidade energtica existente insuficiente. Esta uma das ameas para o crescimento econmico. Alm da ampliao da oferta de energia eltrica, h a necessidade de se pensar em alternativas energticas para um crescimento sustentvel. Cidade com forte crescimento horizontal, Arapiraca requer muito empenho, trabalho e investimentos no setor de iluminao pblica, porque a cada dia novas ruas e avenidas surgem, exigindo investimentos e intervenes. A Prefeitura de Arapiraca, por meio da SEMIP, Secretaria de Iluminao Pblica, desenvolve os trabalhos rotineiros de reposio de Lmpadas em vias pblicas. Os trabalhos so realizados com procedimentos tcnicos, que asseguram uma boa qualidade do servio, bem como h o uso de EPIs, Equipamentos de Proteo Individual.

As principais aes realizadas so:


Projeto de Combate Violncia so realizadas reposies de equipamentos de iluminao pblica com defeito de funcionamento, contribuindo para a reduo da criminalidade. Projeto Praa Iluminada executada a recuperao dos equipamentos com defeito, proporcionando mais luminosidade. Projeto Escola Iluminada Manuteno dos equipamentos de iluminao, devido intensa movimentao de pedestres. Cadastro dos Pontos de Iluminao Pblica aes de manuteno e reposio dos equipamentos eltricos nos parques.
Fonte: Prefeitura Municipal de Arapiraca, Secretaria de Planejamento.

Iluminao do Bosque das Arapiracas. Iluminao do Lago da Perucaba.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 97

Transportes
O crescimento urbano, a ascenso social e a facilidade de crdito tem resultado numa ampliao muito rpida do nmero de carros, motocicletas, veculos de cargas, ocasionando tambm o aumento do nmero de acidentes e congestionamento do trnsito. A responsabilidade de planejar o trnsito na cidade atribuda SMTT, Superintendncia Municipal de Transportes e Trnsito. Muitas ruas foram pavimentadas, melhorando o trfego e proporcionado mais conforto, segurana e rapidez aos usurios, mas ainda insuficiente para a quantidade de veculos e necessidades de mobilidade da populao. A exemplo de outras cidades que crescem rapidamente, a questo da mobilidade urbana em Arapiraca no est bem equacionada. Muitos bairros carecem de transporte coletivo, e os congestionamentos nas vias urbanas so constantes. Durante muitas dcadas, faltou uma poltica pblica de transporte eficiente, e isso levou a populao a buscar meios alternativos, o que ocasionou a proliferao dos mototxis e motocicletas para uso pessoal. Arapiraca tem a maior frota do pas em motos (proporcionalmente ao nmero de habitantes). A questo do transporte no municpio preocupante, e a busca de solues assume um carter de urgncia. O grande nmero de motocicletas coloca Arapiraca numa liderana do nmero desta frota, mas tambm em acidentes envolvendo motociclistas, geralmente sem uso de capacetes. Situao que precisa ser enfrentada. Arapiraca tem uma topografia plana, que viabiliza a mobilidade em suas diversas modalidades. Seguindo exemplos de cidades maiores, no se deve apostar apenas no transporte rodovirio como alternativa para o transporte coletivo. A topografia plana da cidade tambm favorece o uso de bicicletas. Nos ltimos anos vem sendo feito investimento em ciclovias, incentivando a ampliao do uso de bicicletas, por ser um meio de transporte que no polui, favorece a sade do usurio e tem um alcance social abrangente.

Terminal de nibus, no Parque Ceci Cunha.

98 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Frota de Arapiraca
FROTA AUTOMVEL CICLOMOTOR MOTONETA MOTOCICLETA TRICICLO MICRONIBUS NIBUS CAM.TRATOR QUANTIDADE 21815 01 10261 28919 22 526 379 369 FROTA REBOQUE SEMI-REBOQUE CAMINHO CAMINHONETA CAMINHONETE SIDE-CAR UTILITRIO TOTAL QUANTIDADE 918 419 2997 2155 3805 09 191 72786

Fonte: Departamento Estadual de Trnsito de Alagoas - DETRAN/AL, maio/2012

Em relao ao nmero de habitantes, Arapiraca tem a maior frota de motocicletas do pas, tendo como consequncia um grande nmero de acidentes envolvendo motociclistas.

Estacionamento de motocicletas e lojas comerciais na Rua Manoel Andr.

PLANO DECENAL DE ARAPIRACA . 99

Habitao
O crescimento de Arapiraca, durante muitas dcadas, foi horizontal e marcado pela ocupao progressiva de espaos rurais que se tornaram urbanos. Nos ltimos anos, tem havido um incio de crescimento vertical, com a oferta e instalao de condomnios e prdios residenciais e comerciais, numa tendncia de mudanas na configurao habitacional da cidade. O Plano Diretor Participativo do Municpio de Arapiraca, aprovado conforme a Lei N 2.424 de 23 de Janeiro de 2006, e atendendo s exigncias legais do Estatuto da Cidade, vem proporcionando melhores condies de vida urbana e rural populao arapiraquense, por meio do ordenamento do uso e ocupao do solo e do desenvolvimento de polticas sociais econmicas, voltadas para a incluso social, territorial e proteo ambiental de forma sustentvel. Conforme dados da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitao, no municpio de Arapiraca est sendo implantado o Projeto Casa Legal, que trata da Regularizao Fundiria dos Assentamentos Urbanos informais. Tambm est sendo implantado o Residencial Arapiraca, convnio firmado entre a Prefeitura Municipal de Arapiraca e o Governo Federal, com repasse atravs da Caixa Econmica Federal, utilizando recursos do FGTS, que contempla 283 famlias, demonstrando que, alm da garantia da edificao das residncias, h tambm a garantia de uma gesto democrtica com participao do pblico beneficirio. Por intermdio do convnio entre a Prefeitura Municipal de Arapiraca e o Governo Federal, com repasse atravs da Caixa Econmica Federal, e recursos do Programa Minha Casa Minha Vida, foi implantado o conjunto Residencial Brisa do Lago, contemplando 1.900 famlias. O Municpio de Arapiraca iniciou a elaborao do Plano Municipal de Habitao de Interesse Social, que um dos principais pr-requisitos para que os Entes Federados, ou seja, os municpios, possam participar do Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social SNFHIS e, assim, acessar aos recursos do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social FNHIS de acordo com a Resoluo N 30, de 16 de Dezembro de 2009. O residencial Brisa do Lago, composto por 1.900 casas, um projeto de habitao associado a um novo conceito de moradia, que beneficia cerca de 10 mil pessoas, aliando os equipamentos necessrios para educao, sade, lazer e comrcio. O Brisa do Lago traz para seus moradores uma Escola em Tempo Integral, uma Unidade Bsica de Sade da Famlia e uma Unidade do CRAS, Centro de Referncia da Assistncia Social.
Dados da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitao.

Vista panormica da cidade.

100. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

CONjuNTOs HAbITAcIONAIs DE INTEREssE SOcIAL


ANO QUANT N FAMLIAS LOCALIDADES (bairro) 2005 2 796 Santa Esmeralda Senador Arnon de Melo 2006 7 1.257 Planalto Senador Arnon de Melo Zelia Barbosa Rocha Santa Edwiges 2007 9 1.494 Boa Vista Nova Esperana Bom Sucesso Guaribas e Verdes Campos Santa Edwiges 2008 6 394 Planalto Boa Vista Cavaco Canafstula 2009 7 1.934 Senador Arnon de Melo Canafstula Planalto Massaranduba Guaribas Cavaco 2010 6 2.325 Senador Nilo Coelho Planalto Boa Vista Guaribas Senador Arnon de Melo 2011 5 2743 Canafstula Massaranduba Olho Dgua dos Cazuzinhas Sementeira (AL 220) Jardim Esperana 2012 5 3.254 Zlia Barbosa Rocha Senador Nilo Coelho Planalto Povoado Bom Nome Olho Dgua dos Cazuzinhas 8 anos 47 conjuntos HIS 14.197 famlias atendidas Fonte: Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitao. 2012

Conjunto Habitacional Brisa do Lago.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 101

OBRAS E interVenes Urbanas


A Arapiraca atual uma cidade sendo construda, um lugar promissor para morar e trabalhar. H postos de trabalho sendo gerados, parques urbanizados, muitas ruas e avenidas pavimentadas. H diversas obras empreendidas pelo poder pblico como tambm h investimento da iniciativa privada. Com a chegada do Shopping Ptio Garden, e pelo crescimento vertical, com os condomnios que se instalam, novas empresas, mais empregos e mais oportunidades esto ocorrendo.

As principais obras da gesto pblica esto elencadas abaixo: REFORMAS DE PRAAS


A reforma de praas visa transformar a paisagem e otimizar os espaos pblicos. Estas aes ajudam no convvio social, e em casos, favorecem as aes culturais como o caso da Praa da Prefeitura, onde foi instalada a tenda cultural.

CenTro AdminisTraTivo AnTnio Rocha


Construdo e inaugurado na administrao da ex-prefeita Clia Rocha, o Centro Administrativo Antnio Rocha passou a ser sede do poder executivo na primeira gesto do prefeito Luciano Barbosa. Atualmente no local, funcionam a maioria das secretarias municipais e o gabinete do Prefeito. No prdio do Centro Administrativo tambm funcionam o GTInfo (Grupo de Tecnologia da Informao da Prefeitura de Arapiraca) a Gerncia Municipal de Convnios, Assessoria de Comunicao, Procuradoria, alm de infraestrutura necessria para atendimento dirio ao pblico.

Terminal de Passageiros
Visando melhorar a mobilidade urbana, e ampliar a infraestrutura do parque Ceci Cunha, o terminal de passageiros oferece conforto, segurana e maior agilidade para quem usa transporte coletivo.

A feira da fUmageira
A feira da fumageira no bairro Primavera visa beneficiar os feirantes e gerar um espao de convvio urbano, com 80 boxes para o comrcio de produtos da regio, rea de rea de lazer e arborizao.

GINSIO DE ESPORTES PAPA JOO PAULO II


Inaugurado em 2012, tambm abriga a sede da Secretaria de Esporte e Lazer do Municpio. O local destinado prtica de eventos esportivos estudantis, tambm um espao esportivo da comunidade.

ESCOLAS DE TEMPO INTEGRAL


A implantao de escolas em tempo integral vem contribuindo para a ampliao da qualidade de ensino no municpio. Atualmente, so 10 escolas de tempo integral em funcionamento, atendendo a mais de 6.000 alunos.

MEMORIAL DA MULHER CECI CUNHA


Inaugurado em 2008, um espao cultural que abriga exposies artsticas e faz o resgate da histria e do talento feminino. Localizado na Praa Santa Rita, Alto do Cruzeiro, Centro de Arapiraca.

ArapiraQUinhas
So espaos pblicos de convivncia das comunidades, de incentivo leitura, com alternativas de lazer e acesso a informaes. At novembro de 2012, h cinco unidades, situadas em bairros mais vulnerveis do municpio. Cada Arapiraquinha possui biblioteca, sala de incluso digital, videoteca e brinquedoteca.

POLO MOVELEIRO
O Polo Moveleiro do Agreste dotado de infraestrutura e diversos incentivos, que beneficiam todos os que compem a cadeia produtiva da madeira, como marceneiros e proprietrios de empresas de pequeno porte, bem como os fornecedoras. A prefeitura, o Sebrae, e o Governo do Estado so parceiros nesta ao.

PARQUE CECI CUNHA


Foi inaugurado com o objetivo de criar uma rea de convvio urbano para as famlias arapiraquenses. No Parque foi instalado o Mercado do Artesanato, onde artess e artesos comercializam seus produtos. No Mercado tambm acontecem show abertos ao pblico.

BoSQUe das Arapiracas


Local onde esto as nascentes do Riacho Piau (antigo Riacho Seco) s margens de onde a cidade nasceu. Mais de 5000 mudas de Arapiraca, Ip roxo, amarelo e rosa, alm de rvores nativas da regio agreste foram plantadas. Houve indenizao dos moradores da rea, para a implantao do Bosque das Arapiracas. O espao tambm conta com trs academias ao ar livre (uma para portadores de necessidades especiais, uma para idosos e outra para a comunidade em geral).

rea Verde DOM CONSTANTINO LEURS


Nos ltimos anos foram criadas diversas reas arborizadas. So reas pblicas que favorecem a preservao ambiental e o convvio social, como a rea Verde Dom Constantino Leurs.

Jardins do entorno do Mercado do Artesanato.

Parque Ceci Cunha.

104. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

rea Verde Dom Constantino Leurs.

Bosque das Arapiracas.

Lago da PerUcaba
O Complexo do Lago da Perucaba oferece: duas quadras poliesportivas, restaurantes, duas quadras de areia, ciclovia, rea de passeio, praa para eventos, playground, rea de musculao, e quilmetros de avenida de contorno, alm de uma unidade do SESC, e o Planetrio. Maior interveno urbanstica da regio agreste. Foi necessrio um processo de despoluio do lago com obras de urbanizao e paisagismo do entorno. Desde a inaugurao, gradativamente os dejetos domsticos no mais foram despejados no Lago, isso contribuiu para o incio de um projeto da criao de tilpias em tanques redes. O matadouro, que era um agente poluidor da rea, foi deslocado para um novo local. O Complexo oferece possibilidade de prticas esportivas, e tambm um espao de lazer e de acesso ao conhecimento, favorecendo o convvio urbano e social da sociedade agrestina.

Complexo de lazer LAGO DA PERUCABA. Quadras de esportes, quiosques e parque de diverso infantil.

108. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

PlaneTrio de Arapiraca
O Planetrio faz parte do complexo do Lago da Perucaba, ofertando a populao uma forma inovadora e diferenciada para o aprendizado de Cincias. Os estudantes e pblico em geral podem ter uma experincia indita em Astronomia. Contempla um grande auditrio com capacidade para acomodar 235 pessoas sentadas, com moderno sistema de climatizao, iluminao e acstica. A sala de observao tem um moderno sistema digital de observao celeste. O Planetrio de Arapiraca foi construdo seguindo o modelo norte-americano, introduzido no Brasil pela empresa Hiperlab, que atua h 11 anos no mercado. Permite a visualizao de mais de 100 mil estrelas, constelaes, planetas, cometas, nebulosas, estrelas cadentes, alm do Sol e da Lua, desenvolvendo em seu trajeto noturno ou diurno, alm de eclipses, estaes do ano e outros fenmenos astronmicos. Ser criado o Clube de Astronomia de Arapiraca. A prefeitura est adquirindo equipamentos, incluindo aparelhos de fsica, eletrnica, eletrosttica, entre outros, para serem utilizados na realizao de visitas e pesquisas por professores e estudantes da rede pblica. H tambm o mirante: espao privilegiado de observao celeste, bem como de integrao social.

Espao interno e externo do Planetrio no Lagoa da Perucaba.

110. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

DESENVOLVIMENTO uRBANO

TENDNCIAS
Em termos de DESENVOLVIMENTO URBANO, o Plano Decenal de Arapiraca constatou que as principais tendncias para os prximos dez anos so: - Ampliao da demanda por servios de infraestrutura. - O crescimento urbano desordenado, aumento da populao. - Valorizao de bens imobilirios. - Disponibilidade de crdito. - Oferta de acessibilidade. - Especulao imobiliria, verticalizao da cidade, aumento de condomnios fechados. - Surgimento de grandes empreendimentos, surgimento de complexos do tipo shopping center. - Crescimento dos parques industrial e comercial. - A cidade tornando-se centro logstico de servios. - O processo de conurbao. - Surgimento de loteamentos clandestinos. - Segregao scio-espacial. - Escassez de recursos naturais, preocupao com o meio ambiente. - Excesso de resduos slidos. - Busca de solues para o tratamento de resduos slidos. - Demanda por espao de lazer e de rea verde. - A facilidade de aquisio de veculos. - Aumento do numero de carros, motocicletas, aumento do nmero de veculos de cargas, trnsito catico. - Dificuldade para estacionamento de veculos. - O desrespeito do condutor para o pedestre. - Aumento do estresse. - Aumento da violncia no trnsito. - Crescente necessidade do transporte coletivo. - Integrao regional em torno de municpios circunvizinhos. - Criao de ciclovias e incentivo ao uso de bicicletas.

Crecimento vertical, prdios residenciais em construo no Bairro Novo Horizonte.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 113

DESENVOLVIMENTO RURAL
Em Arapiraca, a agricultura bastante diversificada, realizada em sua grande maioria por meio da agricultura familiar em pequenas propriedades. Destacam-se a produo de mandioca, hortalias, frutas e fumo em corda. O fumo foi, a partir da dcada de 1960, o principal produto agrcola, desempenhando um papel central na economia local. A partir da dcada de 1990, o setor fumageiro entrou em declnio, mas houve uma diversificao de culturas, favorecendo o desenvolvimento do municpio. A fumicultura, por ser artesanal, foi realizada ao longo dos anos em pequenas propriedades. Atualmente, o percentual de 98% das propriedades no municpio so compostas de minifndios. Pode-se dizer que em Arapiraca aconteceu uma reforma agrria natural, o que possibilitou um desenvolvimento econmico bastante diferenciado dos demais municpios alagoanos que, em sua maioria, so caracterizados por concentrao de terras em posse de poucas famlias, em que a maioria efetivada em cultivos na forma de monocultura. E nesse sentido, Arapiraca apresenta um universo promissor com maiores possibilidades de crescimento econmico e justia social. H diversos investimentos pblicos, incentivando a agricultura familiar e a fixao do homem no campo. Na produo agrcola h destaque na fruticultura irrigada e na produo de alface, coentro, couve e cebolinha. O cinturo verde de Arapiraca responsvel por 90% do abastecimento de Alagoas. H ainda plantao de fumo (em menor quantidade que outrora). Tem havido a expanso da lavoura de mandioca. O milho mantm uma produo considervel. A produo agrcola em Arapiraca vive um momento bastante positivo. H muito ainda para ser feito, para ampliar as condies de vida dos trabalhadores do meio rural, e assegurar que haja produo agrcola, utilizando modos e tecnologias que sejam compatveis com a preservao do meio ambiente. O maior desafio para o desenvolvimento rural que haja polticas consistentes e integradas, que incentivem as famlias do campo a continuar produzindo alimentos com qualidade, e, ao mesmo tempo importante que a zona rural receba a infraestrutura necessria para que essas famlias tenham qualidade de vida. H necessidade de aes e servios tais como gua, energia eltrica, acesso aos meios de comunicao, escola de tempo integral, instruo tcnica para os produtores, postos de sade equipados, estradas pavimentadas e com manuteno frequente, subsdios para investir na agricultura, crditos para construir ou reformar sua casa, apoio organizao comunitria, entre outros.

Em Arapiraca aconteceu uma reforma agrria natural. Um percentual de 98% das propriedades rurais so minifndios. A agricultura familiar prevalece.

Vertedouro da Barragem da Bananeiras, Zona Rural de Arapiraca.

114 . PLANO DECENAL DE ARAPIRACA

A Prefeitura Municipal, vem trabalhando, dando continuidade ao ciclo positivo de desenvolvimento do meio rural. Conforme dados repassados pela Secretaria de Agricultura de Arapiraca, os principais programas so:

Gesto Municipal na agricultura

Barragem de Bananeiras
Surgiu a partir da construo de uma barragem no Riacho Seco. Em breve ser implementada a agricultura irrigada, que proporcionar uma excelente explorao agrcola, como tambm a diversificao de cultura e a produo de peixes na regio. O projeto tem rea til irrigada de 400 hectares, onde inicialmente sero beneficiados 105 produtores rurais. Tambm esto previstos servios de apoio e assistncia tcnica.

CinTUro Verde
Este projeto incentiva a comercializao dos produtos agrcolas, diretamente nas feiras livres ou atravs das centrais de abastecimento de Alagoas. Tambm h a concesso de equipamentos de irrigao e perfurao de poos tubulares (Convnio Prefeitura Municipal e CODEVASF) bem como faz um permanente acompanhamento com pessoal qualificado. O projeto abrange 19 comunidades rurais, envolvendo 210 famlias em regime de economia familiar que recebem assistncia tcnica pblica e gratuita.

PesQUisas
J no campo das pesquisas experimentais, na busca de materiais adaptados s condies agroecolgicas da regio com a capacidade produtiva acima da mdia territorial que a Secretaria Municipal de Agricultura, em parcerias com entidades de pesquisas de mbitos estadual e federal, vem realizando pesquisas experimentais e implantao de unidades demonstrativas.

Programa de AQUisio de AlimenTos


O Programa de Aquisio de Alimentos tem diversas modalidades, mas o seu foco fazer a compra de produtos alimentares diretamente de agricultores, para a formao de estoque de alimentos, com a finalidade de distribuio populao de maior vulnerabilidade social e alimentar. Atualmente, o cadastro de agricultores no PAA de 334 fornecedores de produtos para 32 entidades assistenciais, e o Restaurante Popular. O programa conta com recursos oramentrios do MDS, Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome e do MDA, Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.

PROJETO FARMCIA VIVA


Escola Rural Municipal de Ensino Fundamental Felisberto da Silva, no povoado Gruta Dgua, desenvolve produtos naturais e medicamentos base de ervas, que servem para toda a comunidade escolar e para as famlias do povoado. Tal iniciativa conduzida pela Diretora da escola, Edinalva Pinheiro, j conquistou seis prmios nacionais e se tornou referncia na regio. A Farmcia Viva originouse do Projeto Sade que vem da Terra.

116 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Estufa de mudas no sitio Guaribas. Abaixo, Criao de bovinos na Zona Rural de Arapiraca.

DESENVOLVIMENTO RuRAL

TENDNCIAS
O Plano Decenal de Arapiraca constatou que as principais tendncias para os prximos dez anos, relacionadas ao DESENVOLVIMENTO RURAL, so: - A urbanizao crescente da zona rural. - A diminuio da rea agrcola. - O aumento da monocultura da cana-de-acar. - O fracionamento dos mdulos rurais. - A diminuio do nmero de agricultores. - O aumento da demanda por produtos alimentcios. - A preocupao com a sustentabilidade. - A necessidade de adoo de mecanismos alternativos de combate a pragas controle biolgico. - O crescimento do consumo dos produtos orgnicos. - A escassez de gua. - O aumento de preo dos alimentos. - A necessidade de qualificao de todos os que trabalham no meio rural. - Graduao acadmica para os filhos dos agricultores. - Ampliao do uso de tecnologias. - Ampliao do cooperativismo. - O processamento dos alimentos. - A diversificao da produo.

Plantao de folhagens na Zona Rural de Arapiraca.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 119

CAPTULO 03

Propostas
do pLano decenaL de arapiraca

PLANO DECENAL DE ARAPIRACA DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL TERRITORIAL, ALINHADO A AGENDA 21 LOCAL

APRESENTAO
As propostas do Plano Decenal foram formuladas, em sua maioria pelos participante das oficinas, tanto da zona urbana quanto da zona rural. Foram realizadas 16 oficinas na zona urbana, sendo 14 temticas, 01 de sistematizao e 01 para apresentao. As oficinas temticas contaram com uma participao mdia de 25 pessoas, foram abordados 14 temas, todos com uma forte ligao com o desenvolvimento da cidade. J nas oficinas da zona rural houve uma maior participao popular. Todas as comunidades dos polos foram convidadas a participar. A metodologia foi dirigida no sentido de que a populao falasse de suas necessidades para os prximos 10 anos, em seguida era feita uma votao e priorizao dos assuntos a serem atendidos pelos poderes municipal, estadual e federal, e, em alguns casos inclusive pela iniciativa privada. Aos dados das oficinas foram acrescentadas contribuies dos diversos instrumentos de planejamento j realizados no municpio. Destacamos a contribuio oferecida pela Agenda 21 de Arapiraca que serviu como referncia para o embasamento filosfico do Plano Decenal; bem como o Plano Municipal de Educao foi um importante subsdio. A ideia central consiste em que o Plano Decenal e a Agenda 21 de Arapiraca sejam ferramentas norteadoras das discusses no FDLIS, Frum de Desenvolvimento Local, Integrado e Sustentvel em torno do crescimento do municpio de Arapiraca e da Regio Metropolitana do Agreste. Concludos os trabalhos de elaborao do Plano Decenal, esses instrumentos de planejamento se tornem estimuladores para mudana futura de Arapiraca e regio.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA .123

O desenvolvimento sustentvel e a Agenda 21 local


O ritmo de crescimento das cidades e processos produtivos da sociedade de consumo vem gerando alteraes no meio ambiente, degradando os recursos hdricos, gerando desmatamentos, reduzindo a qualidade dos solos, gerando mudanas climticas, ameaando a vida no planeta. Desenvolvimento sustentvel se configura num tipo de crescimento que no deve diminuir ou degradar os recursos naturais para a atual e as prximas geraes. Carlos J. Jara afirma: O conceito de desenvolvimento sustentvel tem dimenses ambientais, econmicas, sociais, polticas e culturais, o que necessariamente traduz vrias preocupaes: com o presente e o futuro das pessoas; com a produo e o consumo de bens e servios; com as necessidades bsicas de subsistncia; com os recursos naturais e o equilbrio ecossistmico; com as prticas decisrias e a distribuio de poder e com os valores pessoais e a cultura. (JARA, 1998, p.35). Desenvolvimento sustentvel se apresenta como um modelo de crescimento que pode minimizar as problemticas, em especial se houver uma ampla participao da sociedade, apontando caminhos, com adoo de novas posturas e atitudes. Vislumbrando implantar este conceito, a ONU, juntamente com seus pases signatrios aprovaram a Agenda 21 Global na Rio 92. O Brasil ento elaborou a sua Agenda 21 Brasileira no perodo de 1997 a 2002, atravs de um amplo debate com a sociedade, construindo sua agenda a partir das diretrizes da Agenda 21 Global. Surge ento no pas a proposta de elaborao da Agenda 21 Local. A Agenda 21 Local um processo de planejamento participativo que pode ser aplicado em qualquer base territorial (municpio, escola, bacia hidrogrfica, uma regio, etc), que constri seu Plano de Desenvolvimento Sustentvel como compromisso com a sociedade do sculo XXI, que concilia mtodos de proteo ambiental, justia social e eficincia econmica, resultando numa agenda para o desenvolvimento sustentvel. Agenda 21 no uma poltica de gesto do governo. Ela um projeto da sociedade. um plano que representa o anseio do cidado pactuado por meio de um compromisso entre os gestores de uma localidade. Dentro dessa viso, Arapiraca foi contemplada com recursos federais do Ministrio do Meio Ambiente no Edital n03 em 2003, iniciando seu processo de construo que foi amplamente debatido com a sociedade, atravs de 202 eventos, envolvendo um pblico em torno de 2 mil pessoas e todos os setores da sociedade (cidado comum, as universidades, tcnicos, empresrios e poder pblico). A Agenda 21 Arapiraca foi construda no perodo de 2003 a 2008. Em 26/10/2008, na rea Verde ocorreu o lanamento do principal resultado: o plano de ao com propostas sustentveis para o horizonte de 20 anos, contida no livro A CIDADE DO FUTURO AGENDA 21 ARAPIRACA. Em 2009 at o momento atual encontra-se em fase de implementao dessas propostas. A Agenda 21 Arapiraca tem como espao social de debate e de acompanhamento das propostas o FDLIS, onde est estabelecida as 06 Cmaras Temticas definidas no Plano de Ao. Dentro do universo brasileiro, a Agenda 21 Arapiraca, representando o Estado de Alagoas, por ser a pioneira no Estado, faz parte da REBAL Rede Brasileira de Agenda 21 Locais, desde a sua fundao em 2006. Juntamente com o Plano Decenal, a Agenda 21 representa o desejo do arapiraquense de viver numa Arapiraca sustentvel futuro.

124 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Princpios do Plano Decenal de Desenvolvimento alinhados com a Carta de Princpios da Agenda 21 Arapiraca
(validada pela sociedade em 21 de junho de 2008). I - Definir a educao como prioridade estratgica dentro de um projeto de desenvolvimento municipal e trabalh-la de forma transversal com os demais ramos do desenvolvimento. Atravs da educao formal e informal efetivar uma verdadeira e real incluso social, a partir da escola e na aprendizagem ao longo da vida, agregando e integrando conhecimentos, valores e habilidades necessrias para um modo de vida sustentvel. II - Enfrentar a erradicao da pobreza como um imperativo tico, social e ambiental assegurando ao cidado uma subsistncia sustentvel, de forma que as atividades e instituies econmicas, em todos os nveis, promovam o desenvolvimento humano de forma equitativa e sustentvel. III - Fortalecer o processo de Planejamento Participativo e o FDLIS consagrando-o e valorizando-o como espao de articulao e participao do poder pblico local e da sociedade civil, alicerado nos princpios da justia social, equidade e respeito pela vida para a formulao de polticas de desenvolvimento que integre as dimenses ambientais, sociais, econmicas, culturais e polticas para o alcance da sustentabilidade. IV - Fortalecer as instituies democrticas em todos os nveis no municpio, estimulando o exerccio da transparncia e a participao da sociedade na tomada de decises, acesso informao, liberdade de opinio, de expresso, de associao e oposio. V Utilizar o Plano Decenal como um instrumento permanente de negociao e articulao para a consecuo dos objetivos propostos pela populao do municpio, sobrepondo-se para isto aos perodos administrativos pblicos municipais.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 125

Estrutura Do Plano Decenal: EIXOS TEMTICOS, DIRETRIZES E AES


O Plano Decenal encontra-se estruturado por trs elementos bsicos eixos temticos, diretrizes e aes - como a sntese de propostas relevantes para superar os desafios e limitantes da dinmica de Arapiraca no seu contexto atual e futuro. Os Eixos Temticos so temas-chave, norteadores das discusses acerca das demandas e propostas que foram contempladas no processo de planejamento participativo do Plano Decenal de Desenvolvimento Sustentvel Territorial e sero aprofundados atravs das discusses a serem realizadas em suas respectivas Cmaras Tcnicas, do FDRIS, Frum de Desenvolvimento Regional Integrado e Sustentvel, que substituir o FDLIS, conforme detalha o captulo 05 desta publicao. As propostas do Plano obedecem uma sequncia lgica de organizao do contedo e no esto classificadas em ordem de prioridade, somente as propostas da zona rural seguem-se nesta ordem. Na construo destas propostas do Plano Decenal alm do material produzido nas oficinas foram agregadas informaes geradas pelo processo da Agenda 21 Local de Arapiraca e demais planos produzidos coletivamente para o municpio. Esclarecemos tambm que o uso recorrente e intenso do verbo ARTICULAR referem-se s aes a serem protagonizadas pelo frum da sociedade civil que acompanhar o desenvolvimento e o cumprimento do Plano Decenal no FDRIS pelos rgos governamentais, em suas variadas instncias e pelo segmento privado. Visto que o papel de um Frum legitimado nas aes de articulao e de negociao de polticas pblicas para o bem estar de todos os segmentos da sociedade com foco na sustentabilidade.

126 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 01 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE


DIRETRIZ 01
AssEguRAR A uNIvERsALIzAO DO ENsINO FuNDAmENTAL cOm quALIDADE, pOssIbILITANDO A cRIANA quE INgREssE NA EscOLA quE pERmANEA Os NOvE ANOs REguLAmENTAREs, sAINDO cOm cONHEcImENTOs, cOmpETNcIAs, vALOREs E ATITuDEs quE LHE pERmITAm O ExERccIO pLENO DA cIDADANIA.

01 02 03

AES
Articular a implantao de Escolas de Tempo Integral em toda Rede Municipal, incluindo o atendimento para os alunos com necessidades educacionais especiais. Articular a implementao do Ensino Fundamental de nove anos obrigatrio com incio aos 6 anos de idade. Articular a disponibilizao de um nmero compatvel de profissionais em educao que possibilite promover um ensino de boa qualidade, em todos os nveis, por meio do aperfeioamento do planejamento, de forma a prever e antecipar a necessidade por aposentadorias e exoneraes. Articular a ampliao da equipe multidisciplinar composta de psiclogos, psicopedagogos, fonoaudilogo, nutricionista, neurologista e assistente social, para o atendimento educao bsica. Regularizar o fluxo escolar, reduzindo a taxa de evaso e de repetncia, por meio de laboratrios de aprendizagem e/ou programas de acelerao, ao longo do curso, de modo a garantir a efetiva aprendizagem. Articular a oferta de aulas de reforo de Lngua Portuguesa e Matemtica para os alunos do 6 ao 9 ano do ensino fundamental.

04 05 06

DIRETRIZ 02

DEsENvOLvER pADREs DE gEsTO quE cONTEmpLEm A DEscENTRALIzAO, A AuTONOmIA DA EscOLA, A EquIDADE, O fOcO NA ApRENDIzAgEm DOs EsTuDANTEs E A pARTIcIPAO DA cOmuNIDADE, cOmO cRITRIOs NORTEADOREs DA DEsTINAO DE REcuRsOs.

AES
01 02 03 04 05
Articular a gesto democrtica, expressa pela participao da comunidade escolar e local por meio de colegiados, como um fator importante de melhoria da qualidade de ensino e de responsabilizao da escola perante a sociedade. Negociar a instituio e implantao nas Escolas Pblicas dos conselhos escolares e outras formas de participao da comunidade escolar e local, na melhoria do funcionamento das instituies e no enriquecimento das oportunidades educativas e dos recursos pedaggicos. Estimular o fortalecimento e aperfeioamento, mediante formao continuada dos Conselhos Escolares, como instrumentos de construo coletiva e democracia nas propostas poltico-pedaggicas das unidades escolares. Motivar a participao da comunidade escolar nos projetos pedaggicos e nos planos de desenvolvimento institucionais, contemplando as diretrizes da educao ambiental. Realizar seminrios e palestras de experincias vivenciadas por meio de projetos pedaggicos na educao de jovens e adultos, com a participao de toda a comunidade escolar.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 127

EDUCAO

EIXO TEMTICO 01 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE


DIRETRIZ 03
REcONHEcER O fINANcIAmENTO DA EDucAO cOmO REquIsITO pARA O ExERccIO pLENO DA cIDADANIA, O fINANcIAmENTO DE AEs vOLTADAs pARA O DEsENvOLvImENTO HumANO, mEDIANTE EDucAO EscOLAR DE quALIDADE.

01 02 03

AES
Negociar a oferta de material didtico-pedaggico adequado aos estudantes do Ensino Fundamental na modalidade de jovens e adultos. Articular a implementao permanente de polticas de montagem de acervos bibliogrficos nas escolas. Dotar cada escola municipal de acervo bibliogrfico de apoio aos professores. Negociar o provimento da alimentao escolar e o equilbrio necessrio garantindo os nveis calrico-proticos por faixa etria. Articular a ampliao da oferta de transporte escolar com qualidade na zona rural, de forma a garantir a escolarizao de todos os estudantes com acesso escola e permanncia nela. Articular a implantao do programa Aluno Cidado, destacando e premiando o 1 aluno de cada escola municipal pelo desenvolvimento de uma boa prtica de cidadania. Articular a montagem de um banco de voluntrios da tica e bons costumes que possam fazer palestras regulares nas escolas sobre temas para sensibilizao cidad.

EDUCAO

04 05 06 07

DIRETRIZ 04

DEfINIR pOLTIcAs DE pREvENO sADE DOs pROfIssIONAIs DA EDucAO (DOcENTEs E NO DOcENTEs), INDIcANDO-LHEs mEIOs pARA quE sE REALIzEm cOmO INDIvDuOs E cOmO pROfIssIONAIs.

01 02

AES
Negociar a implantao de projetos de preveno de sade do trabalhador de educao. Articular a identificao dos problemas relacionais e de sade mental dos servidores dos sistemas de ensino, apoiando-os e encaminhando-os para um tratamento adequado contribuindo, assim, para sua reintegrao ao sistema em que atuam.

DIRETRIZ 05

GERENcIAR, DE fORmA TRANspARENTE, Os REcuRsOs fINANcEIROs ATRAVS DE INsTRumENTOs DE cONTROLE sOcIAL pARA gARANTIR A EfETIvA ApLIcAO DOs REcuRsOs DEsTINADOs EDucAO.

01 02

AES
Ampliar o nvel do conhecimento da distribuio e gesto dos recursos financeiros aplicados em educao na forma de relatrios para as escolas e os meios de comunicao. Estimular a instituio escolar sobre a prtica efetiva do planejamento e da gesto do ensino municipal, o regime de colaborao entre Unio, Estado e Municpio.

128 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 01 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE


DIRETRIZ 06
ApERfEIOAR O REgImE DE cOLAbORAO ENTRE Os sIsTEmAs DE ENsINO, cOm vIsTAs A umA AO INTEgRADA ENTRE Os ENTEs FEDERAL, EsTADuAL E MuNIcIpAL.

AES
01 02 03 04
Articular a implementao de uma prtica efetiva do planejamento e da gesto no ensino bsico e mdio do regime de colaborao entre Unio, Estado e Municpio. Articular junto rede estadual a constituio de um frum de discusses para o Ensino Mdio. Promover, em parceria com a rede estadual, fruns e ou conferncias, para rever a organizao curricular pedaggica e administrativa do Ensino Mdio. Realizar em parceria com o Conselho Municipal de Educao, um diagnstico da demanda de vagas no Ensino Mdio frente s escolas pblicas existentes no municpio, bem como da disponibilidade da rede estadual nos aspectos fsicos e humanos, redirecionando a demanda, quando necessrio, para a rede privada de ensino, de modo a garantir atendimento pleno. Implantar aes integradas entre os diversos nveis de governo, com vistas preparao dos egressos da escola pblica, para favorecimento do seu acesso ao ensino superior. Articular a integrao das aes, projetos e programas de educao ambiental nas esferas federal, estadual e municipal, em sintonia com as diretrizes do programa nacional de educao ambiental. Articular para que o Sistema Municipal de Educao, em regime de colaborao com os demais entes federativos, mantenha programas de formao de educadores de jovens e adultos. Articular a implementao de aes integradas nos mbitos federal, estadual e municipal, para a aquisio da merenda escolar, priorizando a produo dos agricultores familiares e da associao de produtores de alimentos orgnicos e agroecolgicos.

05 06 07 08

DIRETRIZ 07

AmpLIAR O AcEssO EscOLA DO cAmpO, DE cRIANAs, ADOLEscENTEs, jOvENs, ADuLTOs E IDOsOs REsIDENTEs NAs zONAs RuRAIs, Em TODOs Os NvEIs DA EDucAO.

01

AO
Negociar a ampliao dos polos de extenso rural nas escolas do campo, com cursos, dentre outros, de apicultura, horticultura, fruticultura, piscicultura e farmcia viva, a fim de promover a valorizao e permanncia dos estudantes dos 6 ao 9 ano das escolas do campo do municpio no seu espao rural.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 129

EDUCAO

EIXO TEMTICO 01 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE


EsTAbELEcER pARmETROs DE quALIDADE DOs sERvIOs pARA A EDucAO cOmO REfERNcIA pARA A supERvIsO, O cONTROLE E A AvALIAO DOs sERvIOs pREsTADOs.

DIRETRIZ 08

01 02 03 04

AES
Negociar a implementao de parmetros municipais de qualidade para o 1 e 2 segmentos da educao de jovens e adultos. Articular para que, anualmente, todas as escolas tenham avaliados seus projetos pedaggicos e, quando necessrio, serem reformulados. Estudar e propor a edio de normas e diretrizes gerais desburocratizantes e flexveis que estimulem a iniciativa e a ao inovadora das escolas. Organizar um sistema de informaes estatsticas e de divulgao das avaliaes da poltica e dos resultados das aes poltico-pedaggicas no ensino municipal. . Avaliar a qualidade do atendimento educacional, inclusive por meio de instrumentos de avaliao externa, que permitam o estabelecimento de critrios mnimos de desempenho escolar, alm de garantir a participao da comunidade escolar (professores, alunos, pais e representantes da comunidades nos processos avaliativos. Articular a elevao progressiva do nvel de desempenho dos estudantes mediante a implantao, no Sistema Municipal de Ensino, de um programa de monitoramento que utilize os indicadores do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica. Negociar a informatizao da Secretaria de Educao integrando-a, em rede, ao Sistema Nacional de Estatsticas Educacionais. Negociar a informatizao gradual da administrao das escolas, conectando-as em rede com a Secretaria Municipal de Educao. Articular a implantao do Sistema Municipal de Avaliao da Educao Bsica, para avaliar o desempenho do ensino e aprendizagem de todo o sistema. Negociar a realizao anual de avaliao e divulgao dos resultados dos programas de educao de jovens e adultos, como instrumento para assegurar o cumprimento das metas deste plano.

EDUCAO

05

06 07 08 09 10

130 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 01 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE


CONsOLIDAR E AmpLIAR pROgRAmAs DE AcOmpANHAmENTO pERmANENTE DOs ALuNOs INfREquENTEs Em pARcERIA cOm O CONsELHO TuTELAR, CONsELHO MUNICIPAL DA CRIANA E DO ADOLEscENTE, MINIsTRIO PbLIcO, fAmLIAs E EscOLA.

DIRETRIZ 09

01 02

AES

Articular a realizao das aes que permitam o acompanhamento permanente dos estudantes infrequentes e seus familiares, em parceria com o Conselho Tutelar, com o Conselho Municipal da Criana e do Adolescente e o Ministrio Pblico. Articular a elaborao do mapeamento anual, por meio de censo educacional, das crianas fora da escola, por bairro ou distrito de residncia e/ou locais de trabalho dos pais, visando localizar a demanda e universalizar a oferta de ensino obrigatrio no Sistema Municipal de Ensino de Arapiraca.

04

Negociar a implementao nas unidades prisionais e nos estabelecimentos que atendam adolescentes e jovens infratores, programas de educao de jovens e adultos assim como de formao profissional, assegurando formao especfica de normas de segurana para o professor.

DIRETRIZ 10

ExpANDIR A EDucAO pROfIssIONAL DE quALIDADE, ATENDENDO s DEmANDAs LOcAIs E REgIONAIs, Em cONsONNcIA cOm O DEsENvOLvImENTO susTENTvEL E A INcLusO sOcIAL.

01 02

AES
Negociar a realizao, a cada dois anos, de pesquisa sobre a demanda da Educao Profissional no Municpio, mediante parceria com instituies de ensino superior. Articular a implementao de um Programa de Educao Profissional voltado para uma poltica de gerao de emprego e renda, atendendo ao pblico da EJA, criando mecanismos de acompanhamento e avaliao dos custos, das atividades tcnico-pedaggicas e dos contedos discutidos pelas comunidades e instituies. Incentivar, com recursos pblicos e privados, a produo de programas de Educao a Distncia que ampliem as possibilidades de educao profissional permanente para toda populao economicamente ativa do municpio. Articular a associao do ensino fundamental para jovens e adultos oferta de cursos profissionalizantes, incentivando seu aproveitamento nos cursos presenciais. Negociar a oferta populao rural de qualificao profissional dentro das suas peculiaridades.

03 04 05

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 131

EDUCAO

03

Articular a elaborao de mapeamento por meio de censo educacional, visando localizar, induzir a demanda e programar a oferta de educao de jovens e adultos para essa populao.

EIXO TEMTICO 11 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE


ImpLANTAR pROgRAmAs DE fORmAO pARA Os pROfIssIONAIs DA EDucAO DOcENTEs E NO DOcENTEs (pEssOAL ADmINIsTRATIvO E DE ApOIO), A pARTIR DA EDucAO bsIcA, AmpLIANDO EsTEs pROgRAmAs, gRADATIvAmENTE, pARA O NvEL DO ENsINO supERIOR.

DIRETRIZ 11

01 02 03

AES
Estimular a colaborao das instituies de ensino superior, nos programas de formao continuada e atualizao dos gestores educacionais, visando melhoria do desempenho no exerccio de suas funes. Negociar a implantao de cursos de complementao pedaggica e de formao inicial para os profissionais do magistrio que atuam nos sistemas de ensino, sem a qualificao adequada para a funo que desempenham. Articular a implantao de programas emergenciais de formao, em parceria com instituies de ensino superior, que venham atender carncia dos profissionais do magistrio na rea de Cincias da Natureza, Matemtica e suas Tecnologias. Articular a introduo da discusso sobre educao ambiental na poltica de valorizao e formao dos profissionais da educao. Negociar a incluso no currculo da formao dos profissionais da educao saberes especficos e/ou disciplinas referentes Educao Profissional. Promover a implementao de processos de formao continuada em servio, valorizao e de consolidao da identidade para todos os trabalhadores da educao da rede municipal de ensino. Articular para que o tempo destinado para formao continuada dos professores e demais segmentos, seja dentro da carga horria de trabalho. Negociar a capacitao dos professores das escolas do campo, no municpio de Arapiraca, em cursos de extenso rural, de acordo com a metodologia referencial de educao do campo. Estimular as parcerias e convnios entre as instituies de ensino superior para desenvolver programas de ps-graduao e pesquisa em educao, como centro irradiador de formao continuada dos profissionais do magistrio em servio no sistema pblico de ensino. Articular programa emergencial para formao continuada de professores da rede pblica estadual, especialmente nas reas de Cincias e Matemtica. Negociar a incluso nos currculos dos cursos de formao inicial e continuada de professores da educao bsica, a discusso dos direitos das crianas e adolescentes. Negociar a implementao de aes de incluso e permanncia, bem como de formao dos profissionais da educao em direitos humanos, com nfase no atendimento a adolescentes em regime de liberdade assistida e em situao de rua.

EDUCAO

04 05 06 07 08 09 10 11 12

132 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 01 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE


ImpLANTAR umA sIsTEmTIcA DE AvALIAO pARA O DEsEmpENHO fuNcIONAL, Em ARTIcuLAO cOm As pOLTIcAs DE vALORIzAO DO mAgIsTRIO E DOs DEmAIs TRAbALHADOREs DA EDucAO.

DIRETRIZ 12

01

AES
Articular a implementao de um sistema de avaliao de desempenho de docentes, coordenadores pedaggicos tcnicos e demais profissionais da Educao, por uma equipe especializada definida pelos rgos do sistema municipal de educao e pela entidade que representa os trabalhadores. Articular a implantao de sistemtica de avaliao para o desenvolvimento funcional, em articulao com as polticas de valorizao do magistrio e dos demais trabalhadores em educao, especificamente quanto s repercusses salariais e s aes de formao permanente.

02

PROmOvER A pREpARAO DO TRAbALHADOR, INTEgRANDO-O AO muNDO DO TRAbALHO, cOm cOmpETNcIAs quE gARANTAm O sEu ApRImORAmENTO pROfIssIONAL E pERmITAm AcOmpANHAR As muDANAs ExIsTENTEs.

DIRETRIZ 13

AES
01 02 03 04 05
Articular aes de qualificao e requalificao de trabalhadores de qualquer escolaridade, levando-os ao permanente desenvolvimento de aptides para a vida produtiva. Articular a integrao das polticas de educao de jovens e adultos com as de proteo contra o desemprego e gerao de emprego e renda. Incentivar, nas empresas pblicas e privadas, a criao de programas permanentes de educao de jovens e adultos para os seus trabalhadores. Estimular o estabelecimento de parcerias entre os sistemas Federal, Estadual e a iniciativa privada, para ampliar e incentivar a oferta de Educao profissional. Estimular permanentemente o uso das estruturas pblicas e privadas para a formao de trabalhadores, inserindo-os no mercado de trabalho, possibilitando a elevao de seu nvel educacional, tcnico e de renda.

DIRETRIZ 14

REvIsAR A ORgANIzAO DIDTIcO-pEDAggIcA E ADmINIsTRATIvA DO ENsINO NOTuRNO, ADEquANDO-O s NEcEssIDADEs DO ALuNO-TRAbALHADOR, sEm pREjuzOs DA quALIDADE.

01 02

AES
Estimular a criao de polticas que garantam uma carga horria de trabalho diferenciada para estudantes do turno noturno, viabilizando a chegada escola no horrio determinado para o incio da 1 aula. Articular o fortalecimento do ensino noturno atravs de proposta pedaggica voltada para a profissionalizao e valorizao do cidado.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 133

EDUCAO

EIXO TEMTICO 01 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE


POssIbILITAR A ImpLEmENTAO E AcOmpANHAmENTO DA LEI DE POLTIcA NAcIONAL DE EDucAO AmbIENTAL (LEI N 9.795/1999).

DIRETRIZ 15

AES
01 02 03
Negociar na proposta de formao continuada de professores da rede de ensino de Arapiraca, a formao em educao ambiental, contribuindo para o desenvolvimento de competncias e habilidades na rea de atuao. Articular a formao de professores para elaborao de projetos que sejam viveis para as aes em educao ambiental. Negociar a implementao de programas de coleta seletiva nas escolas das redes educacionais. Estimular as prticas de educao ambiental de forma integrada, contnua e permanente. Organizar encontros de educao ambiental em nvel municipal, para sensibilizao e viabilizao de projetos que esto em andamento nas escolas. Estimular a implementao nas escolas da rede municipal, hortas escolares e clubes da rvore articulados com as atividades curriculares das escolas. Estimular aes integradas entre os diferentes entes federados, de articulao e intercmbio entre os projetos em educao ambiental desenvolvidos pelas escolas e comunidades.

EDUCAO

04 05 06 07

DIRETRIZ 16

CONsOLIDAR umA POLTIcA pARA A EDucAO NO mEIO RuRAL, A pARTIR DO DOcumENTO REfERNcIAs pARA umA POLTIcA MuNIcIpAL DA EDucAO DO CAmpO Em DILOgO cOm Os mOvImENTOs sOcIAIs.

AES
01 02 03
Negociar a implementao de polticas pblicas que superem as discrepncias e desigualdades educacionais entre o urbano e o campo a fim de corrigir desigualdades histricas impostas a esse segmento. Articular o estabelecimento de polticas de conveniamento envolvendo rgos pblicos e privados de ensino, pesquisa e extenso para a viabilizao de assessoria tcnico-pedaggica das aes e atividades, nas escolas do campo do municpio de Arapiraca. Negociar a implantao de polticas pblicas de educao do campo que respeitem e valorizem o meio ambiente, contemplando currculos especficos para os diversos nveis e modalidades, inclusive garantindo espaos fsicos adequados ao desenvolvimento de prticas prprias do meio rural. Negociar a ampliao da oferta das modalidades, como educao de jovens e adultos (EJA), para o homem e a mulher do campo, nas localidades onde vivem e trabalham, respeitando suas especificidades quanto aos horrios e calendrio escolar. Articular a organizao da educao bsica no campo, de modo a preservar as escolas rurais, no meio rural, imbudas dos valores rurais.

04 05

134 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 01 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE


DIRETRIZ 17

PREpARAR Os jOvENs E ADuLTOs pARA Os DEsAfIOs DA mODERNIDADE, pERmITINDO AquIsIO DE sAbEREs E cOmpETNcIAs DO muNDO LETRADO pARA O pLENO ExERccIO DA cIDADANIA.

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

AES
Articular junto as Secretaria Estadual e Municipal o apoio e o incentivo para as organizaes estudantis, como espao de participao e exerccio da cidadania. Articular aes para que a formao acontea de modo a desenvolver a autoestima, valores e competncias de cada pessoa. Articular a integrao das polticas de educao de jovens e adultos com as polticas culturais desenvolvidas pelo municpio para que os estudantes possam ampliar seus horizontes culturais. Negociar para que as atividades de formao nos currculos das escolas sejam includas temas que valorizem a cultura corporal e o movimento humano como prticas higienistas. Negociar para que a prtica pedaggica de educao fsica no ensino fundamental seja exercida por profissionais habilitados na rea. Estimular, nos cursos de ps-graduao, a construo de linhas de pesquisa que estudem a temtica da educao cidad. Articular a implantao de polticas pblicas de incluso e permanncia em escolas, de adolescentes que se encontram em regime de liberdade assistida e em situao de rua. Articular a ampliao da oferta de espaos fsicos nas escolas do Sistema Municipal de Educao para a prtica de Educao Fsica Escolar. Incentivar atividades cvicas, religiosas e morais nas escolas: ensinamento dos hinos e integrar ao currculo escolar a educao sexual, o ensino religioso e a cidadania. Articular a integrao das polticas de Educao de Jovens e Adultos com outras reas, como sade, esporte, assistncia social e cultura, fortalecendo o atendimento em rede.

DIRETRIZ 18

INcENTIvAR As DIfERENTEs INsTITuIEs, cuRsOs E pROgRAmAs A sE INsERIR NA pEsquIsA E NA ExTENsO, EsTImuLANDO O DEsENvOLvImENTO DE sOLuEs TcNIcAs EsTENDENDO sEus bENEfcIOs cOmuNIDADE.

01 Articular a concesso de crditos curriculares aos estudantes de educao superior


e de cursos de formao de professores em nvel mdio que participarem de programas de educao de jovens e adultos.

AES

02 Estimular a realizao de parcerias com as IES, para a oferta de programas


de formao continuada, visando especialmente formao do profissional pesquisador no sentido de fortalecer a qualidade da educao do municpio.

03 Estimular a realizao de parcerias entre os rgos pblicos e privados de ensino,


pesquisa e extenso, para a viabilizao de assessoria tcnico-pedaggica s aes e atividades da educao do campo.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 135

EDUCAO

EIXO TEMTICO 01 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE


DIRETRIZ 19
01 02 02 03 04 05
MELHORAR A EsTRuTuRA pARA A pRTIcA DE EspORTEs.

AES
Articular a implantao de um centro esportivo totalmente adaptado. Implantar unidades esportivas nos bairros e escolas. Implantar espaos sociais integrados e descentralizados de lazer, esporte e cultura, estabelecendo parcerias pblico-privadas para manuteno dos mesmos. Articular a implantao nas escolas de salas de jogos de xadrez, dama, ping pong, entre outros. Incentivar a prtica de esportes nas escolas em parceria com clubes sociais, academias e outros. Articular a implantao de novas reas infraestruturadas para a prtica do desporto, prioritariamente em comunidades carentes, visando insero social dos indivduos.

ESPORTES

DIRETRIZ 20
01 02 03 04

MELHORAR A ARTIcuLAO ENTRE As pARcERIAs.

AES
Disponibilizar uma maior oferta de recursos para o esporte. Estabelecer parcerias relativas preveno de dependncia e recuperao de dependentes qumicos atravs do esporte. Desenvolver projetos esportivos com as associaes comunitrias. Articular um melhor relacionamento entre as entidades esportivas.

MELHORAR A cOmuNIcAO E A cONscIENTIzAO sObRE O bEm pbLIcO.

DIRETRIZ 21

01

Articular o desenvolvimento de programas que envolvam a comunidade na preservao do bem pblico.

AO

EsTImuLAR A pRTIcA EspORTIvA.

DIRETRIZ 22 AES

01 02 03 04 05

Articular a promoo de olimpadas esportivas interescolares. Articular a realizao das olimpadas esportivas intermunicipais com os municpios da regio metropolitana do agreste. Articular a criao do programa bolsa atleta. Negociar a implantao de um calendrio esportivo com atividades durante todo o ano. Articular a criao de polos de xadrez em comunidades e escolas, como forma de desenvolvimento das habilidades perceptivas e estratgicas dos jovens e adolescentes.

136 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 01 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE


DIRETRIZ 23
01 02 03 04 05
MELHORAR A ATuAO DA sEcRETARIA DA juvENTuDE.

AES
Estimular a oferta contnua de mais oportunidades para a juventude. Articular uma melhor participao do jovem na Secretaria da Juventude. Estimular a formulao de polticas pblicas para a juventude. Avaliar e divulgar as polticas pblicas disponveis para os jovens. Articular o fortalecimento das parcerias com organizaes que trabalham com as crianas e os adolescentes.

DIRETRIZ 24 AES
01 02 03 04 05 06 07

MObILIzAR A juvENTuDE pARA umA pOsTuRA cONscIENTE.


Negociar a promoo de eventos de mobilizao (palestras, grupos de estudo, debate de filmes, entre outros). Negociar a realizao de campanhas scio-educativas (ex. valores e princpios, meio ambiente, cidadania, entre outros). Articular a implantao de um curso de formao de facilitadores. Negociar a realizao de eventos associativistas. Articular a criao do conselho municipal da juventude. Articular a mobilizao da juventude atravs da oferta de cursos de formao, eventos associativistas e campanhas scio-educativas. Incentivar a criao de um programa de voluntariado, orientando os jovens e demais moradores quanto importncia de ajudar a cuidar da cidade, respeitando e obedecendo as normas de conduta em sociedade, de boa vizinhana; bem como a importncia de ser responsvel e no esperar que o governo faa tudo. Estimular a criao de grupos de jovens que busquem informaes, sensibilizem pessoas, conheam trabalhos nos quais possam atuar, contribuir, aprender, protagonizar e transformar.

08

DIRETRIZ 25
01 02

CRIAR OpORTuNIDADEs pARA Os jOvENs.

AES
Articular a criao de um portal na internet para que as escolas divulguem o potencial e qualificao de seus alunos visado sua insero no mercado de trabalho. Articular a realizao de eventos como: feiras de cincias, festivais de arte e cultura.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 137

JUVENTUDE

EIXO TEMTICO 02 - ARAPIRACA CRIATIVA


DIRETRIZ 01 AES
01 02 03 04 05 06
Articular uma maior oferta de recursos para a cultura. Articular recursos para o fundo municipal de cultura existente. Articular o fortalecimento do Conselho Municipal de Cultura. Articular o fortalecimento de aes integradas entre gestores culturais. Incentivar a ampliao de espaos nos veculos de comunicao para os produtos culturais. Articular a implementao de um programa de incentivo e fomento qualificao para os diversos segmentos da cultura. Incentivar as atividades protagonizadas por fundaes, academias, grupos culturais e outras instituies. Promover a organizao do segmento cultural incentivando e apoiando a criao de associaes e cooperativas.

MELHORAR A ARTIcuLAO E buscA DE pARcERIAs.

CULTURA

07 08

DIRETRIZ 02
01 02 03 04 05 06

OTIMIZAR PROJETOS CULTURAIS.


Incentivar a implantao de novos projetos culturais. Articular o desenvolvimento de estratgias para a venda de produtos culturais locais. Avaliar e articular a melhoraria dos projetos culturais em andamento. Incentivar a organizao e promoo de festivais de dana, teatro, canto, exposies, shows e mostras artsticas em diversas reas. Estimular a realizao de oficinas de diversas atividades culturais, palestras, debates entre artistas, produtores, conselheiros culturais, gestores, investidores privados, pblicos e demais personagens da cultura. Estimular a realizao de parcerias que deem suporte a projetos na rea cultural para as populaes mais carentes, facilitando, com isso, o acesso a profissionais qualificados para o ensino da msica, das artes plsticas, do artesanato, teatro, dana. Articular a oferta de estmulos a projetos inovadores at conseguirem consolidar-se e que possam se autossustentar administrativa e economicamente. Incentivar a elaborao de um calendrio anual de atividades culturais. Estimular o turismo de eventos, contemplando os ciclos festivos, tais como: festa da padroeira, carnaval, pscoa, festas juninas, emancipao poltica, natal, ano novo e festa de reis. Estimular a produo cultural dos jovens.

AES

07 08 09 10

138 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 02 - ARAPIRACA CRIATIVA


DIRETRIZ 03 AES
01 02 03 04 05 06 07 08
Diagnosticar o potencial cultural do municpio. Fazer o inventrio cultural do municpio, registrando em banco de dados, os instrumentos culturais do municpio. Conhecer as boas prticas de gesto cultural em municpios ou regies semelhantes. Articular a implantao de um sistema municipal de cultura. Articular a elaborao do Plano Municipal de Cultura. Articular a implementao de polticas pblicas democrticas e a implantao de mecanismos ( exemplo de leis municipais) visando consolidao da cultura e da identidade local. Articular a elaborao e implementao de leis de preservao dos diversos patrimnios existentes no territrio de Arapiraca, partindo das diretrizes existentes na lei do Plano Diretor Municipal n2424/2006, e definindo novos patrimnios junto populao. Articular o cumprimento das leis de salvaguarda da memria e identidade locais, junto aos rgos e instituies pblicas de preservao.

IDENTIFICAR O POTENCIAL CULTURAL DO MUNICPIO.

MELHORAR E AMPLIAR A ESTRUTURA PARA A PRTICA CULTURAL.

DIRETRIZ 04

01 02 03 04 05 06 07 08

AES
Articular a construo de teatros. Articular a implantao da Casa de Belas Artes e do Instituto Histrico. Articular a ampliao da oferta dos pontos de cultura no municpio. Articular a realizao de um inventrio dos bens culturais mveis e imveis, materiais e imateriais de Arapiraca, permitindo que sejam tombados, bem como restaurados (quando necessrio), atravs de recursos das diversas esferas governamentais. Articular a realizao do tombamento do Morro Santo da Massaranduba como patrimnio cultural e religioso, incentivando o turismo religioso e desenvolvendo aes que garantam a sustentabilidade do espetculo da Paixo de Cristo. Articular aes que fortaleam o Centro Comercial do Arteso (Mercado do Artesanato), exemplo da montagem de um calendrio de eventos culturais na rea. Articular a criao e implantao do mapeamento de potencialidades tursticas e sinalizao dos mesmos, utilizando as tradies culturais e o turismo rural como ponto de divulgao. Articular a disponibilizao de estrutura fsica e aproveitar os espaos alternativos que contemplem as manifestaes artstico-culturais.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 139

CULTURA

EIXO TEMTICO 03 - REDUO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS


ARTICULAR A IMPLEMENTAO DA GESTO MUNICIPAL DE ASSISTNCIA SOCIAL ATRAVS DO CONTROLE E DA PARTICIPAO SOCIAL.

DIRETRIZ 01

AES
01 02 03 04
Articular a construo da Casa dos Conselhos. Articular a criao do Conselho Municipal de Direitos das Pessoas Portadoras de Necessidades Especiais e Deficientes. Articular a implantao de um sistema de avaliao e monitoramento dos programas e servios de assistncia social. Articular a implantao de programa de capacitao contnua dos membros dos conselhos municipais.

AO SOCIAL

ARTICULAR O DESENVOLVIMENTO DE AES CENTRADAS NA FAMLIA, ROMPENDO COM AS AES FRAGMENTADAS.

DIRETRIZ 02

01 02 03 04

AES
Ampliar a cobertura do PAIF Programa de Ateno Integral a Famlia em todo o municpio. Articular a ampliao do atendimento a famlias em situao de vulnerabilidade social atravs dos plantes sociais. Articular a implementao de projetos que ampliem o protagonismo juvenil comunitrio nas reas de sade, educao, esporte e cultura. Articular a implantao de projetos de capacitao visando gerao de renda junto s famlias em situao de vulnerabilidade social.

ARTICULAR PARA QUE AS AES SOCIAIS SEJAM TRABALHADAS ATRAVS DE POLTICAS PBLICAS QUE ROMPAM COM O CLIENTELISMO E PATERNALISMO.

DIRETRIZ 03 AES

01 02 03 04

Articular a implementao de polticas pblicas que oferea cursos de capacitao que levem em considerao a cultura da comunidade. Articular a ampliao de polticas pblicas para atender os grupos socialmente vulnerveis (mulher, negro, quilombolas, etc). Articular o aumento da fiscalizao dos programas sociais, garantindo que a demanda existente seja de fato atendida. Negociar a implementao de polticas pblicas de atendimento aos moradores de rua, com a criao e manuteno de albergues em parceria com a sociedade civil organizada.

140 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 03 - REDUO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS


DIRETRIZ 04 AES
Articular a melhoria de integrao entre os diversos rgos/entidades que atuam no segmento de assistncia social. Estimular a melhoria da articulao na rede scio assistencial. Articular a realizao de aes de gerao de ocupao, emprego e renda. Articular a estruturao de uma rede de voluntrios do municpio.

ARTICULAR A REDE SCIO-ASSISTENCIAL DO MUNICPIO PROPICIANDO UMA MELHOR OFERTA DE SERVIOS.

01 02 03 04 05 06

Articular o fortalecimento das parcerias entre as organizaes que trabalham com a criana e o adolescente.

DIRETRIZ 05 AES
01 02 03 04 05 06 07

OTIMIZAR A COBERTURA DA REDE SCIO ASSISTENCIAL.


Negociar a realizao de diagnstico da excluso social do municpio para direcionar as aes das polticas pblicas. Articular a implantao de novos programas na proteo social especial. Avaliar e negociar a melhoria dos programas em andamento. Articular a promoo de melhoria da estrutura e atuao do conselho tutelar. Articular a realizao de um estudo de demanda para posterior construo de novos CRAS para atender a populao desassistida. Articular a implantao de novos programas na proteo especial. Articular a integrao de aes entre o poder pblico e sociedade civil organizada para a construo de centro de convivncia para o idoso, promovendo cursos, incentivando e resgatando atividades culturais, alm de oferecer momentos de lazer.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 141

AO SOCIAL

Articular o aprimoramento da estrutura de atuao do conselho tutelar no cumprimento do estatuto da criana e do adolescente e estudar a possibilidade de criao de mais um conselho tutelar ver proporcionalidade praticada em municpios do porte de Arapiraca.

EIXO TEMTICO 03 - REDUO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS


DIRETRIZ 06 AES
01 02 03 04 05 06
Articular a implantao de uma cobertura de 100% do PSF Programa de Sade da Famlia. Articular a promoo de um aumento das aes educativas para que haja uma maior compreenso pela populao da filosofia do PSF. Implementar 100% a cobertura de Sade Bucal. Articular a realizao de melhoria contnua priorizando a humanizao, atravs de uma equipe tcnica qualificada, bem como agilidade e eficincia, possibilitadas atravs do acesso a modernas tecnologias. Articular a efetivao da referncia e contra-referncia para todas as unidades pblicas de sade. Avaliar a demanda e negociar a ampliao da oferta de consultas/exames. Estimular o desenvolvimento de projetos especficos. Articular a massificao de campanhas de conscientizao (ex.: promoo sade, direitos e deveres em relao sade, etc). Ampliar a rede de farmcias populares em Arapiraca. Aumentar o nmero de guias para realizao de exames especializados e dos medicamentos que esto disposio da comunidade.

MELHORAR A ATENO A SADE BSICA.

SADE

07 08 09 10

DIRETRIZ 07
AES
01 02 03 04 05 06

FAZER ARTICULAES E PARCERIAS.

Articular melhorias em relao ao financiamento da sade a nvel estadual e federal. Articular o aperfeioamento do atendimento de emergncia. Articular o aumento do quadro dos profissionais de sade. Articular o aumento da cota de exames de alta complexidade. Articular a promoo de parcerias entre as vrias instituies de sade para o acolhimento do adolescente vtima de violncia. Articular a intensificao da intersetorialidade entre previdncia, sade e assistncia social.

142 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 03 - REDUO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS


DIRETRIZ 08 AES
01 02 03 04 05
Articular o aumento do nmero de ambulncias para atendimento populao. Negociar a construo do CAPSIN Centro de Apoio Psico-Social Infantil para atender crianas portadoras de necessidades especiais (problemas mentais). Negociar a construo de novas unidades bsicas de sade em reas prioritrias, de acordo com o perfil epidemiolgico e critrios socioeconmicos. Articular a promoo da reforma e a construo de unidades de referncia de apoio ao Programa Sade da Famlia, obedecendo s necessidades do municpio com as quatro clnicas bsicas: ginecologia, obstetrcia, clnica e pediatria. Articular a construo de unidades de mdia complexidade do CAPS, CAPS-AD, CTA e SAE.

MELHORAR A INFRA-ESTRUTURA DE SADE.

DIRETRIZ 09 AES
01 02 03 04 05

ARTICULAR A PARTICIPAO E O CONTROLE SOCIAL.


Articular a implantao de sistemas de avaliao permanente do grau de satisfao do usurio do servio de sade. Articular o fortalecimento do monitoramento e acompanhamento das aes de preveno e promoo por parte da Secretaria Municipal de Sade. Articular a implantao de um projeto de mobilizao da comunidade para identificao das necessidades e prioridades a serem trabalhadas na rea de sade. Articular a descentralizao das reunies do Conselho Municipal de Sade para incentivar a participao popular das comunidades. Negociar a formao de equipes educativas nas UBS com participao de profissionais da sade e usurios.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 143

SADE

EIXO TEMTICO 03 - REDUO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS


DESENVOLVER PROGRAMAS ESPECIAIS.

DIRETRIZ 10

01 02 03 04 05 06 07 08

AES
Negociar a criao de um programa especfico para dar ateno especial ao tratamento do usurio de drogas, entendendo como uma doena grave que acomete no s o viciado como toda a famlia. Articular a ampliao dos programas de reduo da mortalidade infantil. Articular a implantao de programas de melhoria da sade materna. Articular a implementao de um programa para a erradicao do mosquito da dengue. Negociar a criao do servio de urgncia odontolgico 24 horas. Articular a implantao de programa de oferta de medicamentos fitoterpicos para as unidades de sade. Articular a implantao da farmcia viva no municpio. Articular a implantao de programa que disponibilize medicamentos fitoterpicos para as UBS Unidade Bsica de Sade. Articular a ampliao da cobertura do programa de controle do tabagismo. Negociar o desenvolvimento de aes articuladas de promoo e educao em sade para o adolescente, incluindo sexualidade e DST. Negociar a construo de locais especficos para a comercializao de peixes, crustceos e carnes, conforme as normas sanitrias, com o objetivo de evitar a comercializao desses alimentos em feiras livres.

SADE

09 10 11

DIRETRIZ 11 AES

TRABALHAR A PREVENO DA SADE.

01 02 03 04 05 06

Articular a ampliao da oferta do servio de Vigilncia Nutricional. Articular a criao de programas que estimulem a prtica de atividade fsica mostrando o quanto importante para a sade fsica e mental. Articular a instituio de programa focado na preveno sobre o uso de drogas. Articular a promoo de campanhas de conscientizao (promoo a sade, direitos e deveres com relao a sade entre outras). Articular a realizao de aes de preveno e promoo da sade com programao elaborada junto as Unidades Bsicas de Sade. Articular a criao de programas de educao e reeducao alimentar com palestras e visitas domiciliares com orientaes sobre a importncia e o uso correto dos alimentos.

144 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 03 - REDUO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS


MELHORAR AS ARTICULAES E PARCERIAS.

DIRETRIZ 12

AES
01 02 03 04 05 06 07
Articular a implantao de polticas de incentivo ao empreendedorismo. Articular uma melhor integrao entre as aes de qualificao profissional. Articular uma melhor integrao entre a oferta de empregos/renda/trabalho e a demanda. Estimular a parceria com o sistema S, iniciativa privada, clubes de servios e sindicatos para a captao de recursos para cursos profissionalizantes. Articular a promoo do resgate das instituies de micro-crdito. Articular a integrao das aes de qualificao profissional. Articular a integrao entre a oferta de emprego, renda, trabalho e a demanda.

FOMENTAR A CULTURA EMPREENDEDORA.

DIRETRIZ 13 AES

01 02 03 04 05 06 07 08 09

Articular a destinao de recursos para incentivar a inovao. Realizar um trabalho que promova o aumento da autoestima do arapiraquense. Estimular aes de incremento ao associativismo. Implementar polticas de incentivo ao empreendedorismo. Criar incubadoras de pequenas empresas. Implantar fbricas comunitrias de sabo; vassouras com PET; doces; blocos pr-moldados; confeces e de casas de farinha (beneficiamento de mandioca). Promover o fortalecimento da economia formal e informal fomentando os mercados pblicos e feiras livres de acordo com o princpio da sustentabilidade. Ampliar o nmero de Arranjos Produtivos Locais APLs. Aprimorar o projeto Motiva Ao, que tem como objetivo incentivar as potencialidades locais, capacitar jovens e adultos promovendo a gerao de ocupao, emprego e renda.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 145

GERAO DE RENDA

EIXO TEMTICO 03 - REDUO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS


MELHORAR A ASSISTNCIA AO TRABALHADOR.

DIRETRIZ 14

01 02

AES
Articular o desenvolvimento de aes que fortaleam a economia solidria. Articular a promoo de programas de assistncia ao trabalhador de Arapiraca. Articular a ampliao da oferta de cursos de informtica gratuitos a comunidade, com o intuito de capacitar a mo de obra local visando atender s futuras demandas.

GERAO DE RENDA

03

DIRETRIZ 15 AO
01

AMPLIAR AS OPORTUNIDADES DE PEQUENOS NEGCIOS.


Articular a recuperao de pequenas agro-indstrias (casas de farinha, polpa de frutas, beneficiamento de castanha de caju, gros, defumados e embutidos, confeco, derivados de fcula de leite, entre outros).

146 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 03 - REDUO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS


MELHORAR A ARTICULAO E PARCERIA. 01 02 03 04 05 06 07 08

DIRETRIZ 16

AES
Articular a implantao das bases da polcia comunitria. Articular a integrao e melhoria do envolvimento dos empresrios nas questes de segurana. Articular a promoo de aes de combate corrupo. Articular melhorias para o policiamento civil e militar. Articular a ampliao da oferta de segurana no campo. Articular a melhoria na prestao de servio dos rgos ligados segurana e justia. Articular o funcionamento das quatro delegacias distritais e da delegacia da criana e do adolescente e a criao da delegacia anti-drogas. Articular a reavaliao da poltica estadual de segurana pblica para o municpio.

IMPLANTAR PROJETOS ESPECFICOS. 01 02 03

DIRETRIZ 17

AES
Negociar com o conselho municipal de polticas sobre drogas a elaborao de um plano de ao de combate s drogas. Articular a criao de um programa de insero dos egressos do sistema prisional no mercado de trabalho. Articular a implantao de um centro de recuperao para dependentes qumicos.

DIRETRIZ 18 AO

MELHORAR A INTERSETORIALIDADE.
Articular a manuteno do gabinete de gesto integrada municipal e do conselho municipal de segurana.

01

DIRETRIZ 19 AES
01 02

MELHORAR A GESTO .

Articular a busca de experincias exitosas de outros municpios no contexto da segurana e implantar em Arapiraca uma proposta que se adeque a sua realidade. Melhorar a divulgao das decises do GGIM, Gabinete de Gesto Integrada Municipal.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 147

SEGURANA PBLICA

EIXO TEMTICO 04 - CIDADE SUSTENTVEL


DIRETRIZ 01 AES
01 02 03
Articular melhorias na operao do abastecimento de gua existente. Articular a ampliao da rede de distribuio de gua. Articular a implantao do sistema de esgotamento sanitrio das bacias dos riachos Piau e Perucaba. Articular a ampliao da capacidade de fornecimento de energia eltrica. Articular melhorias para o sistema de telefonia mvel. Articular a promoo de campanhas de conscientizao sobre a importncia do cumprimento as leis. Articular parcerias com os rgos afins visando sensibilizar a populao para melhor uso dos bens pblicos.

MELHORAR A ARTICULAO E REDE DE PARCERIAS.

INFRAESTRUTURA

04 05 06 07

MELHORAR A GESTO.

DIRETRIZ 02 AES

01 02

Reativar o programa abrace o seu bairro priorizando as necessidades de cada bairro. Articular a implantao de uma estrutura para melhorar a manuteno do patrimnio pblico.

MELHORAR A LIMPEZA URBANA.

DIRETRIZ 03

AES
01 02
Articular a promoo de campanhas de conscientizao da populao. Melhorar as operaes de limpeza pblica.

148 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 04 - CIDADE SUSTENTVEL


DIRETRIZ 04

IMPLEMENTAR OS EQUIPAMENTOS NECESSRIOS PARA O DESENVOLVIMENTO DA CIDADE.

AES
01 02 03 04 05 06
Articular a implantao de um novo aterro sanitrio. Articular a construo do centro de convenes. Articular a implantao do complexo turstico do Morro Santo da Massaranduba. Articular a construo do centro de comercializao de produtos agrcolas CEASA. Articular a captao de recursos para a construo de vias de escoamento de trfego de veculos. Articular a construo de novos conjuntos habitacionais para as famlias carentes e em estado de miserabilidade social.

MODERNIZAR O PARQUE DE ILUMINAO PBLICA E A GESTO ENERGTICA DOS EQUIPAMENTOS DOS RgOs pbLIcOs MUNICIPAIS.

DIRETRIZ 05

AES
01 02
Articular a implantao do programa de eficincia energtica, controlando e realizando as reposies de acordo com parmetros tecnolgicos contemporneos, ambientalmente correto e economicamente vivel. Articular o desenvolvimento de programa de modernizao da iluminao pblica.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 149

INFRAESTRUTURA

EIXO TEMTICO 04 - CIDADE SUSTENTVEL

DESENVOLVIMENTO URBANO

TRANSFORMAR O CIDADO EM AGENTE DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL.

DIRETRIZ 06

AES
01 02 03
Articular o aumento da participao democrtica do cidado na implementao do Plano Decenal de Desenvolvimento. Estimular o desenvolvimento de campanhas de conscientizao da populao. Articular a implantao de aes de fiscalizao e controle do uso e ocupao do solo que visem promover a educao do cidado no respeito aos espaos pblicos e no exerccio da funo social da propriedade.

DIRETRIZ 07 AES

TORNAR A CIDADE ESTETICAMENTE AGRADVEL.

01 02

Articular a captao de mais recursos para o desenvolvimento de estudos e projetos paisagsticos, visando o conforto ambiental da populao, com participao popular na manuteno e no monitoramento das aes. Estimular a formao de parcerias entre as instituies de ensino superior por meio da celebrao de convnios de parcerias.

DIRETRIZ 08 AES

A CIDADE MAIS ACESSVEL.

01 02 02

Articular o desenvolvimento de aes para a melhoria da acessibilidade na cidade. Articular a realizao de aes que promovam a desobstruo das caladas. Cumprir o Decreto N 5.296, e a ABNT NBR 9050, integrados ao Cdigo de Postura Municipal em todas as obras e aes realizadas.

150 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 04 - CIDADE SUSTENTVEL

01 02 03 04 05

AES
Articular a atualizao e a regulamentao do plano diretor municipal atravs da participao democrtica. Negociar aes que harmonizem a relao da zona rural com a zona urbana. Articular a implementao de aes de controle urbano. Articular a definio de indicadores de padres urbanos. Articular aes que incentivem verticalizao de imveis, em consonncia com novas normas edilcias, de forma que venha otimizar a infraestrutura existente e garanta o bem estar da coletividade.

MELHORAR A ARTICULAO E PARCERIA.

DIRETRIZ 10 AO

01

Articular aes para o desenvolvimento da viso metropolitana.

DESENVOLVER POLTICAS HABITACIONAIS.

DIRETRIZ 11

01 02

AES
Articular a implementao de polticas pblicas de habitao de interesse social, zerando o dficit habitacional, atendendo o padro construtivo de qualidade de obra, oferecendo casa digna e bem estar famlia contemplada. Articular a implantao de projetos de regularizao fundiria sustentvel.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 151

DESENVOLVIMENTO URBANO

IMPLANTAR O PLANO DIRETOR TERRITORIAL.

DIRETRIZ 09

EIXO TEMTICO 05 - GESTO DOS RECURSOS NATURAIS


PROMOVER A CONSCINCIA AMBIENTAL.

DIRETRIZ 01 AES

01 02 03

Articular a captao de recursos para projetos que visem melhoria da conscincia dos gestores sobre as prticas municipais de meio ambiente. Articular a promoo de programas permanentes de educao ambiental. Articular o desenvolvimento de projetos que promovam a motivao das pessoas para apoiar aos projetos ambientais. Articular o fortalecimento do programa A3P nos rgos pblicos municipais, estaduais e federais. Articular a implantao de um Programa de Educao Ambiental que contemple aes de conscientizao ambiental do cidado para a coleta seletiva, arborizao urbana, poluio sonora, entre outros. Articular a implantao de programa de sensibilizao da sociedade para a correta destinao de seu lixo, de acordo com dias e horrios de coleta, implantar lixeiras nas reas pblicas e implementar a coleta seletiva no municpio. Articular a implementao de um programa de coleta seletiva do lixo, conscientizando a populao sobre a necessidade de reduo da quantidade de lixo a ser enviado para o aterro sanitrio.

MEIO AMBIENTE

04 05 06 07

DIRETRIZ 02 AES

MELHORAR A ARTICULAO DA AGENDA 21 ARAPIRACA.


Articular a ampliao de mais recursos para a rea socioambiental. Articular o fortalecimento de recursos para o cumprimento das aes do Plano de Desenvolvimento Sustentvel da Agenda 21 de Arapiraca, bem como acompanhar e monitorar suas aes de maneira democrtica, e a sua atualizao periodicamente por uma equipe do governo e do frum, dando retorno social contnuo no Frum da Agenda 21 de Arapiraca, o FDLIS. Articular a implantao do processo de municipalizao do licenciamento ambiental. Estimular as parcerias com as instituies de ensino visando expandir os projetos socioambientais no municpio. Elaborar um roteiro de instrues de como promover aes ambientais com respaldo legal. Articular a realizao de convnios entre a prefeitura e entidade de ensino superior para o desenvolvimento de pesquisa sobre o meio ambiente e sua sustentabilidade.

01 02

03 04 05 06

152 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 05 - GESTO DOS RECURSOS NATURAIS


DIRETRIZ 03 AES
Articular a definio e implantao de projetos estratgicos de cunho socioambientais e de sustentabilidade. Negociar aes para a despoluio total do Lago do Perucaba, incluindo o fundo. Articular aes para restringir a ocupao a menos de 300 metros do espelho dgua do Lago do Perucaba.

IMPLANTAR PROJETOS ESPECIAIS.

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15

Articular um projeto de recomposio da mata ciliar em uma faixa mnima de 30 metros em cada margem do Riacho Piau, desde a nascente at a Barragem da Bananeira. Articular a implantao de reas de proteo ambiental das serras: Mangabeiras, Ferreiras e Morro Massaranduba, conforme o Cdigo Municipal de Meio Ambiente e o Plano Diretor Municipal. Articular a elaborao de um projeto com o objetivo de identificar as nascentes contribuintes visando suas revitalizaes (Riacho Piau). Viabilizar a implantao de projetos de reciclagem de resduos slidos. Negociar a criao de centrais de entulhos descentralizadas. Negociar a implantao de uma usina de seleo e tratamento de lixo (USTL). Negociar a erradicao dos pontos de acmulo de lixo nos bairros, responsveis pela proliferao de vetores de doenas como ratos, baratas, escorpies, cobras, entre outros. Articular o mapeamento das reas de risco do municpio (reas de inundaes, cemitrios, lixes, matadouros e outros), no sentido de definir aes preventivas e planejar aes futuras. Articular a elaborao e implantao de projetos de capacitao para os catadores de resduos slidos, cooperados ou no, para trabalhar e manusear material reciclado. Articular a implantao da coleta seletiva de lixo, centro de coleta para reciclagem e reaproveitamento do lixo com vistas gerao de emprego e renda. Articular a reativao da Coordenadoria Municipal de Defesa Civil (COMDEC).

DIRETRIZ 04 AES

MELHORAR O SISTEMA DE GESTO DO MEIO AMBIENTE.

01 02 03 04 05

Avaliar e propor melhorias nos projetos em andamento. Articular a elaborao de um plano de arborizao no municpio, com seu respectivo inventrio das espcies da regio. Articular a implantao de um plano de gerenciamento integrado de resduos slidos. Articular a elaborao e implantao de um plano de manejo de reas de proteo ambiental nas serras de Mangabeiras, Ferreiras e Morro da Massaranduba. Articular a implantao do sistema integrado de gerenciamento de varrio e coleta de resduos slidos e reaproveitamento do lixo para gerao de emprego, renda e incluso social.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 153

MEIO AMBIENTE

Negociar a recomposio da vegetao nativa em faixa mnima de 200 metros ao longo das margens do Lago do Perucaba.

EIXO TEMTICO 06 - CINCIA E TECNOLOGIA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL


CINCIA E TECNOLOGIA PARA A REDUO DA POBREZA.

DIRETRIZ 01

CINCIA E TECNOLOGIA

01 02 03

AES
Articular a implementao de estratgias de gerao de emprego e renda apoiados em capacitaes da populao para o melhor uso do conhecimento cientfico e tecnolgico possvel. Articular a implantao de um projeto de acesso internet para a populao, principalmente a mais carente (Projeto Cidade Digital). Articular a implantao de projeto junto s instituies de pesquisas, alternativas tecnolgicas para a agricultura familiar.

DIRETRIZ 02 AES

CINCIA E TECNOLOGIA PARA A GESTO AMBIENTAL.

01 02

Articular investimentos em infraestrutura, principalmente no saneamento bsico, como tambm um intenso e permanente programa de educao ambiental pautado no conhecimento e tecnologia disponveis. Articular a implementao de projetos que incentivem o uso de materiais reciclveis e tecnologias alternativas de baixo custo nos projetos pblicos.

ACESSO A INFORMAO TECNOLGICA.

DIRETRIZ 03

01 02

AES
Articular a disponibilizao de opes tecnolgicas em todos os campos de conhecimento. Articular parcerias com instituies de ensino e pesquisa, que devem ser articuladas de forma a acompanhar os desdobramentos das pesquisas em cada rea, possibilitando uma avaliao criteriosa das tecnologias mais adequadas realidade local.

154 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 06 - CINCIA E TECNOLOGIA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL


DIRETRIZ 04 AES
01 02
Articular o estabelecimento de convnios entre o poder pblico e as Entidades de Ensino Superior para o desenvolvimento de pesquisas sobre o comportamento climtico no municpio. Articular a implantao de um servio especfico de meteorologia e climatologia articulado em rede como rgos oficiais como IMPE (Instituto Nacional de Pesquisa Espacial) e o INMET (Instituto Nacional de Meteorologia) para a implementao de um sistema de alerta de riscos e de previso do tempo a longo, mdio e curto prazo. Articular o estabelecimento de convnio entre o poder pblico e Entidades de Ensino Superior para o desenvolvimento de pesquisas sobre a aptido agrcola do municpio, bem como fornecer suporte tcnico aos agricultores. Articular a realizao de parcerias entre empresas e Instituies de Ensino Superior para a criao de polos de pesquisas e desenvolvimento sustentvel.

DESENVOLVIMENTO DE PESQUISA E EXTENSO.

03 04

DESENVOLVIMENTO DE NOVAS TECNOLOGIAS.

DIRETRIZ 05

01 02

AES
Articular a identificao de estudos e novas tecnologias apropriadas para o desenvolvimento sustentvel de Arapiraca nas diversas reas de conhecimento. Articular aes de estmulo ao desenvolvimento de tecnologias alternativas de baixo custo para o desenvolvimento sustentvel.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 155

CINCIA E TECNOLOGIA

DESENVOLVIMENTO ECONMICO

EIXO TEMTICO 07 - DESENVOLVIMENTO ECONMICO


EXPLORAR AS OPORTUNIDADES DE NEGCIOS.

DIRETRIZ 01 AES

01 02 03 04 05

Elaborar diagnstico das vocaes/potencialidades do municpio e da regio. Identificar melhorias que possam ser incrementadas para potencializao das vocaes do municpio e regio. Articular o desenvolvimento de aes para explorar as vocaes/potencialidades ainda no trabalhadas. Articular a implantao de cooperativas de artesos, pequenos empresrios e agricultores familiares. Articular a realizao dos seguintes eventos: uma feira anual de produtores; eventos que incrementem a parceria com as empresas locais nas iniciativas da comunidade.

MELHORAR A ARTICULAO E PARCERIA.

DIRETRIZ 02

01 02 03 04

AES
Articular aes para a concesso de incentivos fiscais estaduais para o setor de distribuio atacadista. Articular a melhoria da integrao dos segmentos empresariais. Articular a melhoria da infraestrutura do distrito industrial j existente. Articular a implantao de um novo distrito industrial.

DESENVOLVER PROJETOS ESPECFICOS.

DIRETRIZ 03

01 02 03 04 05

AES
Articular a definio de polticas de desenvolvimento industrial, comercial e de servios. Articular o fortalecimento da vocao do centro de distribuio de Arapiraca. Articular a oferta das condies necessrias para a instalao plena da empresa Vale Verde. Articular a implantao do porto seco de Arapiraca. Articular a construo de um aeroporto regional para atrair avies comerciais, servindo de alternativa ao aeroporto da capital.

DESENVOLVER PESSOAS.

DIRETRIZ 04

01 02

AES
Articular a melhoria do processo de qualificao da mo de obra. Articular uma otimizao da qualificao da mo de obra oferecida por outras instituies.

156 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 08 - INFRAESTRUTURA E INTEGRAO REGIONAL DIRETRIZ 01 AES


IMPLANTAR A REGIO METROPOLITANA DO AGRESTE.

02 03

Articular melhorias nos acessos rodovirios e o transporte intermunicipal na Regio Metropolitana do Agreste. Articular melhorias nos sistemas de abastecimento de gua, coleta e tratamento de esgotos, coleta e destinao final de resduos slidos, drenagem urbana, energia eltrica e telefonia em todos os municpios da Regio Metropolitana do Agreste.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 157

INTEGRAO REGIONAL

01

Articular as aes necessrias para colocar em prtica a lei complementar n 27 de 30/11/09 que criou a Regio Metropolitana do Agreste.

EIXO TEMTICO 08 - INFRAESTRUTURA E INTEGRAO REGIONAL


IMPLANTAR UM SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO E INDIVIDUAL EFICIENTE.

DIRETRIZ 02

01 02 03 04

AES
Articular a implantao de um sistema de transporte coletivo eficiente. Articular melhorias para os servios oferecidos pelos moto txis. Articular a implantao de ciclovias interligando pontos estratgicos da cidade e bicicletrios. Articular a implantao de terminais de integrao localizados em pontos estratgicos dos bairros.

TRNSITO

MELHORAR A INFRAESTRUTURA DO TRNSITO.

DIRETRIZ 03

01 02 03 04

AES
Articular a elaborao e a implementao de um projeto focado no trnsito de cargas e descargas. Articular a implantao do VLT Veculo Leve sobre Trilhos. Articular a implantao de linhas regionais de transporte areo de Arapiraca. Articular melhorias na sinalizao de trnsito da cidade.

DIRETRIZ 04 AES
01 02

MELHORAR A GESTO DO TRNSITO .

Articular a elaborao do plano municipal de mobilidade urbana de forma participativa e democrtica. Articular a implantao de um projeto de melhoria especfico para o trnsito no centro da cidade.

DIRETRIZ 05 AO

MELHORAR A EDUCAO DOS ATORES DO TRNSITO .

01

Articular a elaborao de um projeto para educar os condutores e pedestres.

158 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 08 - INFRAESTRUTURA E INTEGRAO REGIONAL DIRETRIZ 06

MELHORAR A ARTICULAO.

AES
01 02 03 04 05 06
Articular a implementao de projetos educativos para o trnsito nas escolas. Articular a realizao o desenvolvimento de aes integradas com os municpios circunvizinhos. Articular a implantao de um projeto de melhoria do transporte coletivo municipal. Articular melhorias no transporte coletivo intermunicipal. Articular uma melhoria de atendimento, fiscalizao e educao com as organizaes envolvidas no contexto do trnsito e transporte (DETRAN/DER/Polcia Militar/Polcia Rodoviria/Autoescolas, entre outros). Articular a regulamentao do uso de veculos ciclomotores.

DIRETRIZ 07 AES
01 02 03 04 05

IMPLANTAR PROJETOS OPERACIONAIS.

Articular a agilizao da aplicao das decises do conselho municipal de trnsito. Articular a estruturao da SMTT como autarquia. Articular o desenvolvimento de um projeto de compatibilizao das feiras livre em relao ao trnsito. Articular melhorias no transporte escolar. Articular a implementao de um projeto de qualificao dos servidores que lidam com o trnsito.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 159

TRNSITO

EIXO TEMTICO 09 DESENVOLVIMENTO E FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL


ADEQUAR A ESTRUTURA DA PREFEITURA A NOVA REALIDADE DA CIDADE.

DIRETRIZ 01

01 02 03 04 05 06 07

AES
Articular a implementao de um redesenho dos processos administrativos de todas as secretarias e rgos da administrao municipal. Articular a redefinio das atribuies de cada Secretaria. Articular a realizao de um estudo sobre o espao fsico necessrio para cada secretaria desempenhar seus servios com qualidade. Articular a implantao de projeto para dotar as secretarias com recursos materiais e tecnolgicos adequados para o desempenho de suas atribuies. Articular a realizao de um estudo para redefinir da estrutura de pessoal de cada secretaria. Implantar um sistema de comunicao eletrnica (correio eletrnico) para que toda a comunicao formal interna e externa seja atravs do correio eletrnico. Articular aes de valorizao do servidor, garantindo as condies fsicas e ergonmicas adequadas de trabalho. Articular a implantao de uma gesto voltada para a intersetorialidade. Articular a implantao de uma gesto por indicadores de desempenho. Articular a formalizao dos cargos de gerente de unidade de sade e de unidades escolares. Articular a viabilizao de dotao oramentria para aquisio de mquinas e equipamentos pesados de apoio (patrulhas mecanizadas). Articular melhorias na estrutura de fiscalizao da Prefeitura.

GESTO

08 09 10 11 12

DIRETRIZ 02 AES

IMPLEMENTAR A REESTRUTURAO DO FDLIS.

01 02 03 04 05

Articular a transformao do FDLIS em FDRIS Frum de Desenvolvimento Regional Integrado e Sustentvel. Articular a redefinio dos objetivos e implementar uma nova estrutura para atender a este novo momento. Articular as alteraes legais e normatizao do funcionamento do Frum. Articular a criao de uma estrutura no FDLIS para que este d suporte tcnico operacional a todos os Conselhos Municipais. Articular a organizao do FDLIS para que seja garantido espao na plenria do Frum para todos os Conselhos Municipais.

160 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 09 DESENVOLVIMENTO E FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL


DIRETRIZ 03
01 02 03 04
FORTALECER O PLANEJAMENTO.

AES
Articular a elaborao do PPA Plano Plurianual de forma Participativa. Articular a atualizao e implementao do Oramento Participativo existente. Articular aes visando o planejamento, acompanhamento, monitorao e avaliao de planos, programas e projetos, visando o desenvolvimento sustentvel no municpio e Regio Metropolitana do Agreste. Montar um banco de indicadores de desempenho e monitorar a sua evoluo.

ARTICULAR A IMPLEMENTAO DA RMA REGIO METROPOLITANA DO AGRESTE.

DIRETRIZ 04

01 02

Articular a regulamentao do CRMA Conselho de Desenvolvimento e Integrao da Regio Metropolitana do Agreste. Articular a elaborao do Plano Diretor de Desenvolvimento Metropolitano PDDM, da RMA, conforme define a Lei Complementar n 27.

DESENVOLVER UM PROJETO DE COMUNICAO.

DIRETRIZ 05

AES
01 02 03 04
Articular a implantao da Ouvidoria Municipal. Articular a implantao o SAC Servio de Atendimento ao Contribuinte. Articular a elaborao de um projeto de comunicao que estabelea um canal de comunicao direto com a populao, permitindo o recebimento das demandas e respostas. Divulgar para a sociedade os servios oferecidos pela Prefeitura e estimular o cidado a utiliz-los.

IMPLANTAR UMA UNIDADE DE CAPTAO E GESTO DE RECURSOS EXTRAPREFEITURA.

DIRETRIZ 06 AO

01

Articular a estruturao da GMC para que assuma o papel de captadora alm de gestora dos recursos de outras fontes.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 161

GESTO

AES

EIXO TEMTICO 09 - DESENVOLVIMENTO E FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL


DIRETRIZ 07 AES
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
Articular o fortalecimento do controle social sobre a gesto pblica nos trs nveis de governo mediante o estmulo participao popular de forma autnoma, crtica e atuante nos conselhos de direito e conselhos gestores das polticas pblicas. Articular a implantao de um programa de fortalecimento do movimento comunitrio, prevendo entre outras aes a reforma e construo de sedes para as associaes comunitrias. Estimular o planejamento social das polticas pblicas em consonncia com as demandas da populao, tendo como subsdios a produo de indicadores sociais. Articular a formao de redes e parcerias contnuas, o que requer o intercmbio de informaes e troca de saberes na construo coletiva de propostas que fomentem a melhoria da qualidade de vida da populao. Articular a implantao de mecanismos de avaliao e monitoramento das polticas pblicas que levem em considerao a participao de todos os atores sociais (usurios, tcnicos e gestores). Articular a construo da casa do povo espao destinado ao funcionamento da cmara de vereadores, do FDLIS e todos os conselhos municipais. Articular a implantao de programas de capacitao dos membros dos conselhos municipais, para que esses adquiram conhecimentos sobre controle social, preveno e combate a corrupo pblica. Articular a criao do Conselho Municipal de Controle Social com participao majoritria da sociedade civil. Articular a realizao de aes que promovam o fortalecimento da FACOMAR. Articular a realizao de audincias pblicas por bairros e regies para elaborao do oramento anual. Articular a criao da ouvidoria de transparncia e controle social e um portal de transparncia. Articular para que a estrutura a ser montada para gesto do FDLIS seja suficiente para atender as necessidades fsicas, financeiras e operacional dos conselhos municipais.

FORTALECER O CONTROLE SOCIAL.

GESTO

DESENVOLVER UM PROJETO DE EDUCAO FISCAL.

DIRETRIZ 08 AO

01

Articular a elaborao e execuo de um projeto de EDUCAO FISCAL DO MUNICPIO.

162 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 10 - AGRICULTURA SUSTENTVEL


DIRETRIZ 01 AO
Articular a oferta ao agricultor de uma assistncia tcnica com qualidade. Incentivar a promoo do acesso a novas tecnologias para o homem do campo. Articular a elaborao e aplicao de um projeto de conscientizao dos agricultores sobre a necessidade de proteo ao meio ambiente. Articular o fortalecimento dos grupos de processamento de alimentos j existentes. Articular aes que apoiem e fortaleam o agronegcio familiar.

MELHORAR O APOIO AO AGRICULTOR.

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

Articular aes que apoiem e ampliem o projeto do cinturo verde. Divulgar as polticas de crdito rural. Articular a criao de um programa com o objetivo de aumentar a oferta de gua nas propriedades rurais atravs da construo de barragens e perfurao de poos artesianos. Articular a ampliao da oferta de servios mecanizados de preparo de solo e transporte de produo. Articular aes de incentivo a diversificao da cultura agrcola no municpio evitando a monocultura, principalmente da cana de acar. Articular aes de incentivo a cultura orgnica e o turismo rural.

DIRETRIZ 02 AO

FORTALECER A COMERCIALIZAO DA PRODUO AGRCOLA.

01 02

Articular a construo de uma Central de Abastecimento para valorizar os produtos agrcolas produzidos no prprio municpio, mobilizando e organizando os produtores em cooperativas e associaes e estimulando as j existentes. Articular a elaborao e implementao de um programa de incentivo a comercializao dos produtos oriundos da agricultura familiar.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 163

AGRICULTURA

Articular aes que viabilizem a utilizao do permetro irrigado da Barragem da Bananeira.

EIXO TEMTICO 10 - AGRICULTURA SUSTENTVEL


FAZER ARTICULAES.

DIRETRIZ 03

01 02

AES
Articular uma melhor organizao dos agricultores. Articular a implementao de um programa voltado para a diminuio da incidncia de drogas (entorpecentes) no campo.

OFERECER OPORTUNIDADES PARA GERAO DE RENDA.

DIRETRIZ 04

AGRICULTURA

AES
01 02
Articular o fortalecimento das iniciativas nas reas de piscicultura, bovinocultura de leite, produo de laticnios e criao de animais de pequeno porte. Articular a criao de condies para o desenvolvimento de cadeias de produo agroindustrial diversificada permitindo maior integrao com as atividades produtivas agrcolas.

ESTIMULAR AS PRTICAS COOPERATIVAS.

DIRETRIZ 05

01 02 03 04 05

AES
Articular a promoo de aes de fortalecimento dos movimentos sociais (associativismo e cooperativismo). Articular apoio e fortalecimento dos principais arranjos produtivos do municpio. Articular a implantao em parceria com as comunidades e outros setores da sociedade casas de farinha comunitrias. Articular as condies necessrias para o desenvolvimento de cadeias de produo agroindustrial diversificada permitindo maior integrao com as atividades produtivas agrcolas. Articular a criao de um fundo de desenvolvimento para os pequenos produtores rurais para estimular a fixao do homem no campo.

164. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

EIXO TEMTICO 10 - AGRICULTURA SUSTENTVEL


DIRETRIZ 06

FORTALECER OS POLOS REGIONAIS E SUAS COMUNIDADES.

AES
01 02 03
Identificar a potencialidade econmica de cada polo e investir no seu fortalecimento. Dotar a sede do polo de infraestrutura de educao, sade, esportes e lazer necessrias para atender toda a sua regio. Fortalecer os movimentos comunitrios dotando-os de estrutura e formao tcnica.

DIRETRIZ 07 AO
01

PESQUISA E EXTENSO.

Articular a realizao de pesquisar experimentais no campo agropecurio. Articular o investimento em novas tecnologias alternativas sustentveis para a captao de gua para irrigao evitando o desperdcio.

02

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 165

AGRICULTURA

POLo BaiXa da ona


COMUNIDADES DE BAIXA DA HORA, BAIXA DA ONA, LOGRADOURO DE SO PEDRO E PERUCABA.

% 16,36 12,73

BLOCO Educao Segurana Pblica Educao Educao Infraestrutura Esportes e Lazer Educao Emprego e Renda Infraestrutura Sade Sade Agricultura Servios Educao Segurana Pblica Emprego e Renda Emprego e Renda Sade Assistncia Social

PROPOSTAS Ampliar a escola da Baixa da Ona Implantar um posto policial Construir uma creche para as comunidades do polo Construir uma Arapiraquinha para o polo Ampliar o abastecimento de gua Construir uma praa poliesportiva Oferecer cursos profissionalizantes para a juventude Apoiar o trabalho dos artesos Ampliar a rede eltrica Adquirir uma ambulncia para o posto de sade Ampliar a equipe mdica do posto de sade Reformar a casa de farinha Implantar outra linha de nibus Oferecer transporte escolar para a regio do polo Implantar uma ronda policial nas ruas Implantar um centro multidisciplinar Estimular aes de gerao de emprego e renda Construir um posto de sade para a Baixa da Ona Implantar um CRAS na Baixa da Ona

POLOS RuRAIS

9,09 7,27 7,27 7,27 5,45 5,45 3,64 3,64 3,64 3,64 3,64 1,82 1,82 1,82 1,82 1,82 1,82

166. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

POLO BATINGAS
COMUNIDADES DE ALAZO, BLSAMO, BATINGAS, FURNAS E STIO NOVO.

% 9,77 9,20 7,47 7,47 6,90 6,32 5,17 4,60 4,60 4,02 3,45 2,87 2,87 2,30 2,30 2,30 2,30 1,72 1,72 1,72

BLOCO Sade Educao Educao Infraestrutura Infraestrutura Sade Segurana Pblica Esportes e Lazer Infraestrutura Educao Sade Educao Infraestrutura Infraestrutura Infraestrutura Sade Segurana Pblica Desenv. Urbano Educao Infraestrutura

PROPOSTAS Dotar o posto de sade de mdicos Construir uma creche em Batingas Construir uma escola de tempo integral

Melhorar as estradas vicinais Ampliar a unidade de sade de Batingas Implantar servios de segurana pblica no polo Dotar todas as comunidades de reas de lazer Implantar o saneamento bsico Ampliar a escola Adquirir uma ambulncia para a comunidade Construir uma escola de 2 grau em Batingas Melhorar a estrada de acesso a Pau Drco Implantar uma lombada eletrnica - escola de Batingas Concluir a pavimentao das ruas em Batingas Implantar uma unidade de sade no Blsamo Implantar um posto policial em Batingas Legalizar os loteamentos da zona rural Construir uma Arapiraquinha para a comunidade Pavimentar a frente da escola

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 167

POLOS RuRAIS

Fazer o recapeamento da via principal do bairro

POLO PAU FERRO


COMUNIDADES DE BRANAS, OLHO DGUA DO BREJO E PAU FERRO DAS LARANGEIRAS

% 22,04 16,45 9,54

BLOCO Infraestrutura Sade Infraestrutura Sade Infraestrutura Sade Sade Sade Assistncia Social Sade Esportes e Lazer Emprego e Renda Sade Servios Servios Esportes e Lazer Esportes e Lazer Segurana Pblica Infraestrutura Infraestrutura

PROPOSTAS
Pavimentar as ruas de Pau Ferro e comunidades vizinhas

Melhorar o atendimento sade Regularizar o fornecimento de gua Suprir o posto de sade local de pelo menos um mdico Melhorar a iluminao pblica Ampliar o posto de sade Adquirir uma ambulncia para a comunidade Lotar uma enfermeira no posto de sade Construir uma creche Implantar uma equipe de PSF para as trs comunidades Ofertar opes de lazer para os idosos Implantar programas de gerao de emprego e renda para os jovens Implantar servio odontolgico nas comunidades Melhorar o transporte coletivo Implantar o cadastramento do bolsa famlia Construir uma quadra de esportes Oferecer opes de ocupao para os jovens Implantar aes de segurana pblica Melhorar as estradas de acesso ao Pau Ferro Construir caixas para armazenamento de gua

POLOS RuRAIS

7,57 6,91 4,61 4,28 2,96 2,63 2,30 1,64 1,64 1,32 1,32 1,32 0,99 0,99 0,99 0,66 0,66

168. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

POLO CANA
COMUNIDADES DE ASSENTAMENTOS CECI CUNHA, BAIXA GRANDE DE CIMA, CANa, CAPIM, CECI CUNHA, CORREDOR, ITAPECUR, LAGOA CAVADA, LAGOA NOVA E STIO BREU.

% 18,00 15,00 15,00 11,00 11,00

BLOCO Segurana Pblica Educao Educao Segurana Pblica Controle Social

PROPOSTAS Implantar um posto policial

Construir uma escola de tempo integral Prover os prdios pblicos de segurana Fortalecer a associao comunitria e construir no local um centro esportivo Construir um posto de sade Implantar aes para gerao de emprego e renda Ampliar a creche Construir uma nova creche Construir uma sede para a comunidade do stio Breu Dotar a unidade de sade de mais mdicos Construir uma passarela do Stio Breu para o Stio Capim na AL-220 Construir unidades para a prtica de esportes e lazer nas comunidades Pavimentar a pista do Breu at o Cavaco Pavimentar as ruas das comunidades Oferecer assistncia tcnica com mquinas agrcolas Desenvolver projeto de arborizao nas comunidades Melhorar o transporte coletivo

7,00 6,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

Sade Emprego e Renda Educao Educao Controle Social Sade Infraestrutura

2,00

Esporte e Lazer

1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

Infraestrutura Infraestrutura Agricultura Meio ambiente Transportes

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 169

POLOS RuRAIS

Implantar uma escola tcnica e cursos profissionalizantes

POLO CANGAND
COMUNIDADES DE BARRO VERMELHO, BOM JARDIM, FLEXEIRAS, CANGAND, P LEVE VELHO, POO DE SANTANA, RIACHO SECO, RIO DOS BICHOS, TERRA FRIA E VARGINHA.

% 18,91 8,96

BLOCO Infraestrutura Emprego e Renda Segurana Pblica Servios Infraestrutura Sade Controle Social Infraestrutura Servios Servios Educao Servios Emprego e Renda Sade Transporte Pblico Servios Educao Educao Sade Sade

PROPOSTAS Pavimentar a estrada principal,as vias secundrias e vicinais Implantar aes para gerao de emprego e renda Implantar um posto policial Implantar uma farmcia Melhorar os sistemas de abastecimento d'gua Ampliar a equipe mdica do posto de sade Reformar a sede da associao Melhorar a iluminao pblica/reforar a energia eltrica Ampliar o cemitrio do Bom Jardim Implantar uma unidade dos correios Implantar uma escola para capacitao profissional Fazer a limpeza da lagoa Reformar a casa de farinha Adquirir uma ambulncia com motorista Oferecer um transporte coletivo com qualidade Construir uma torre de telefonia celular Construir uma escola de 2 grau Construir uma creche no P Leve Implantar mais uma equipe do PSF, Programa Sade da Famlia Substituir as casas de taipa por alvenaria

POLOS RuRAIS

6,97 6,47 5,47 5,47 4,98 3,98 3,48 2,99 2,99 2,49 2,49 2,49 2,49 1,99 1,99 1,99 1,49 1,49

170. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

POLO CAPIM
COMUNIDADES DE BOM NOME II, CAPIM, ESPORO, LAGOA CAVADA, MUNDO NOVO E UMBUZEIROS.

% 11,67 6,67 6,25 5,83 5,83 5,42 5,00 4,58 4,58 4,17 3,75 3,75 3,33 3,33 2,50 2,50 2,08 2,08 1,67 1,25

BLOCO Emprego e Renda Infra-estrutura Educao Educao Infraestrutura Sade Emprego e Renda Educao Esportes e Lazer Segurana Pblica Educao Sade Controle Social Controle Social Emprego e Renda Infraestrutura Esportes e Lazer Servios Segurana Pblica Educao

PROPOSTAS Oferecer cursos profissionalizantes para os jovens Concluir a pavimentao das ruas do Capim

Construir uma escola de tempo integral Melhorar o fornecimento de gua Adquirir uma ambulncia para a comunidade Implantar aes de gerao de emprego e renda para jovens Melhorar o transporte escolar Construir uma praa para a comunidade do Capim Implantar um posto policial Implantar sala de computao para a comunidade Dotar o posto de sade de uma equipe mdica Construir uma sede para a Associao do Bom Nome II Fortalecer a associao comunitria
Capacitar s comunidades em movelaria para o polo moveleiro

Melhorar as estradas Construir uma quadra de esportes para os jovens Oferecer transporte coletivo adaptado para os idosos Implantar ronda policial nas comunidades Implantar uma biblioteca pblica

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 171

POLOS RuRAIS

Construir uma creche

POLO VILA SO JOS


comunidadeS de BARREIRAS, BOM NOME I, CARRASCO, TABELA, TINGUI, VILA SO JOS E XEXU.

% 14,36 7,69 7,18

BLOCO Segurana Pblica Infraestrutura Educao Convivncia Esportes e Lazer Educao Educao Infraestrutura Servios Emprego e Renda Habitao Sade Cultura Cultura Educao Sade Meio Ambiente Educao Infraestrutura Emprego e Renda

PROPOSTAS Implantar aes de segurana pblica Aumentar a oferta de gua com qualidade Implantar o ensino mdio Construir a sede comunitria Construir reas de lazer nas comunidades Construir uma creche Construir uma escola de tempo integral Melhorar o sistema de energia eltrica Implantar a coleta de lixo Implantar programas de gerao de emprego e renda Implantar um programa de moradia popular Adquirir uma ambulncia para o posto de sade Construir um centro cultural Estimular a realizao de shows gospel Melhorar a qualidade do transporte escolar Aumentar o nmero de mdicos especialistas nos postos Implantar aes de preservao do meio ambiente Implantar sala de incluso digital Construir um reservatrio de gua para o Bom Nome I Oferecer cursos profissionalizantes

POLOS RuRAIS

7,18 6,15 4,62 4,10 4,10 4,10 3,59 3,59 3,08 2,56 2,56 2,05 2,05 2,05 1,54 1,54 1,54

172 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

POLO MASSARANDUBA
COMUNIDADES DE MANGABEIRAS, MASSARANDUBA, OLHO DGUA DE CIMA, SEMENTEIRA E SERRA DOS FERREIRAS.

% 15,25 8,47 8,47 5,08 5,08 5,08 5,08 5,08 5,08 3,39 3,39 3,39 3,39 3,39 3,39 1,69 1,69 1,69 1,69 1,69 1,69

BLOCO Infraestrutura Educao Sade Infraestrutura Sade Servios Agricultura Cultura e Turismo Segurana Pblica Infraestrutura Infraestrutura Educao Sade Servios Controle Social Infraestrutura Infraestrutura Infraestrutura Infraestrutura Educao Educao

PROPOSTAS Implantar o saneamento bsico Ampliar a Escola Manoel Rodrigues Construir um posto de sade Pavimentar as ruas de Mangabeiras Aumentar mdicos para a equipe do PSF de Massaranduba Construir uma igreja na Mangabeiras Apoiar a agricultura familiar Construir um teatro no Morro Santo, e fomentar o turismo Implantar aes de segurana pblica Melhorar a iluminao pblica na Rua Manoel Pereira Filho Melhorar as estradas da regio Construir uma escola de tempo integral
Implantar programas de melhoria da qualidade de vida dos idosos

Melhorar a coleta de lixo do polo Implantar uma rdio comunitria no polo Pavimentar a avenida principal da Massaranduba
Construir uma rea de lazer para a comunidade de Mangabeiras

Implantar um "quebra molas" em frente ao Clube Aquabol Melhorar a iluminao pblica na regio do polo Construir uma creche Construir um centro de incluso digital na Massaranduba

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 173

POLOS RuRAIS

POLO BANANEIRAS

COMUNIDADES DE INGAZEIRAS, LARANJAL, PIAU E VILA BANANEIRAS

% 11,56 9,33 7,56

BLOCO Segurana Pblica Infraestrutura Infraestrutura

PROPOSTAS Implantar uma base policial Oferecer gua de melhor qualidade Construir a estao de tratamento de esgoto para despoluir a Barragem de Bananeiras Construir uma escola de 2 grau para Bananeiras Implantar uma escola de informtica bsica Adquirir uma ambulncia para Bananeiras Construir um hospital em Bananeiras Construir uma creche escola Pavimentar as ruas de Bananeiras Ampliar a unidade bsica de sade UBS Desenvolver aes para a gerao de emprego e renda
Construir casas populares para os moradores carentes da regio

PLOS RuRAIS

5,78 4,89 4,44 4,44 4,00 3,56 3,11 3,11 3,11 2,67 2,67 2,22 1,78 1,78 1,78 1,33 1,33

Educao Educao Sade Sade Educao Infraestrutura Sade Emprego e renda Habitao Sade Servios Servios Infraestrutura Educao Sade Infraestrutura Educao

Implantar mais uma equipe do PSF, Programa Sade da Famlia Implantar uma farmcia popular Construir pontos de nibus nas comunidades Implantar o saneamento bsico Implantar uma creche no Laranjal Construir uma unidade de sade no Laranjal Melhorar o mercado pblico de Bananeiras Melhorar o transporte dos estudantes

174. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

POLO VILA SO FRANCISCO


COMUNIDADES DO ALTO DOS GALDINOS, SERROTE DO JOO DIAS, VILA FERNANDES E VILA SO FRANCISCO.

% 17,78 12,59 9,63 9,63 6,67 5,19 5,19 3,70 2,96 2,96 2,96 2,22 2,22 1,48 1,48 1,48 1,48 1,48 0,74 0,74

BLOCO Infraestrutura Infraestrutura Servios Pblicos Sade Emprego e Renda Servios Pblicos Educao Emprego e Renda Educao Educao Emprego e Renda Infraestrutura Servios Pblicos Infraestrutura Infraestrutura Educao Esportes Segurana Pblica Infraestrutura Infraestrutura

PROPOSTAS Pavimentar as estradas principais e melhorar as vicinais Melhorar o sistema de abastecimento de gua Ampliar e fazer limpeza da barragem Adquirir uma ambulncia para a comunidade Implantar cooperativas para gerao de renda Melhorar a iluminao pblica Oferecer transporte escolar de qualidade Implantar programa de gerao de emprego e renda Construir uma escola de tempo integral Implantar o ensino mdio na comunidade Implantar indstrias de processamento da produo agrcola Implantar o saneamento bsico Melhorar os servios de limpeza pblica
Implantar drenagem pluvial da Rua So Vicente a Tres de Novembro

Melhorar o abastecimento de gua no Serrote dos Dias Implantar uma escola de tempo integral na Vila Fernandes Construir uma quadra de esportes Implantar aes de segurana pblica Melhorar a praa da Vila Fernandes Implantar espaos pblicos de lazer

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 175

PLOS RuRAIS

POLO VILA APARECIDA


COMUNIDADES DE BAIXA DO CAPIM, GENIPAPO, LAGOA DGUA, OITIZEIRO, POO, POO DA PEDRA E VILA APARECIDA

% 19,91 17,30

BLOCO Infraestrutura Infraestrutura Segurana Pblica Sade Educao Educao Sade Emprego e Renda Educao Educao Controle Social Sade Infraestrutura Sade Educao Emprego e Renda Agricultura Infraestrutura Emprego e Renda Servios

PROPOSTAS Pavimentar as estradas principais e melhorar as vicinais Melhorar o sistema de abastecimento d'gua Implantar um posto policial e disponibilizar uma viatura Adquirir uma ambulncia para Vila Aparecida Oferecer transporte escolar de qualidade na Baixa do Capim Construir uma creche Construir um hospital na Vila Aparecida Implantar programas de gerao de emprego e renda Construir uma escola de tempo integral no Poo Implantar o ensino fundamental do 5 ao 9 ano Escolher melhor os nossos gestores (Oitizeiro) Ampliar o nmero de mdicos na equipe de PSF Melhorar a iluminao pblica da Vila Aparecida Ampliar a unidade bsica de sade do Poo Oferecer cursos profissionalizantes nas associaes Reformar a casa de farinha do Poo
Implantar agroindstrias para o aproveitamento das matrias primas

POLOS RuRAIS

13,51 13,03 6,87 4,50 3,54 2,84 1,90 1,66 1,66 1,18 0,95 0,95 0,95 0,95 0,95 0,71 0,71 0,71

Pavimentar a rua principal da Vila Aparecida Reformar a casa de farinha da Vila Aparecida Ampliar o cemitrio do Genipapo

176 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

POLO PAU D'RCO

COMUNIDADES DE CAJARANA, GRUTA DGUA, PAU DARCO, POO DE BAIXO, SAPUCAIA, TABOQUINHA E TAQUARA

10,91 8,48 6,06 4,85 4,24 4,24

Educao Sade Emprego e Renda Educao Sade Educao

Construo de uma escola de tempo integral Implantar a 2 equipe de PSF no Pau D'arco Implantar um programa de gerao de emprego e renda Ampliar a creche Adquirir uma ambulncia para a comunidade Oferecer transporte escolar de qualidade para trazer alunos de outras comunidades para Pau D'arco Garantir o acompanhamento das doenas que so prevalentes das comunidades quilombolas

3,64

Sade

3,64 3,64 3,03

Infraestrutura

Melhorar o abastecimento de gua

Transporte Pblico Melhorar o transporte coletivo Sade Implantar unidade de sade simplificada nas comunidades mais distantes

3,03 3,03 2,42 2,42 1,82 1,82 1,82

Infraestrutura Segurana Pblica Educao Infraestrutura Sade Infraestrutura Servios

Melhorar a rede eltrica nas comunidades Reativar o posto policial de Pau D'arco Ampliar a escola da comunidade Melhorar as estradas nas comunidades pequenas Implantar uma unidade de sade em Cajarana Reformar a praa pblica de Pau D'Arco Articular com os Correios melhoria para a entrega de correspondncias nas comunidades

1,82 1,21

Controle Social Sade

Participar ativamente dos conselhos locais Aumentar o nmero de mdicos especialistas na comunidade

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 177

POLOS RuRAIS

CAPTULO 04

Viso de fUtUro
do pLano decenaL de arapiraca

A ARAPIRACA QUE QUEREMOS NO FUTURO


Este captulo objetiva apresentar a viso de futuro do Plano Decenal para o territrio de Arapiraca, expandindo o cenrio futurista, desenvolvido pela Agenda 21 de Arapiraca e demais instrumentos de planejamentos, construdos entre o governo e a sociedade arapiraquense. O Plano Decenal traa um caminho para a realizao do sonho de uma Arapiraca sustentvel. tambm uma grande estratgia para garantir a cidade do futuro que governo e sociedade almejam. Como dito no Captulo 3, a educao ser a ferramenta que vai alavancar o desenvolvimento sustentvel de Arapiraca e assegurar melhor qualidade de vida para o seu povo. Ser a norteadora da gesto pblica na realizao das aes para tornar possvel os sonhos e as conquistas. Embora este ttulo transmita a ideia de um futuro, como algo longe do nosso alcance, na verdade o futuro comea a partir da mudana que se realiza agora. E bem importante o tempo que se tira para planejar quando o governo e a sociedade, em esprito participativo, se unem nesta construo. Para cada tema do Plano Decenal foi descrita a viso de futuro que a sociedade e o governo sonharam para o municpio de Arapiraca, inserido num contexto regional. As vises de futuro foram desenvolvidas para cada Eixo Temtico, no prazo de 10 anos estabelecido pelo Plano Decenal, indicando que sonho e realidade convergem juntos para a conquista de uma Arapiraca sustentvel e promissora.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 181

EDUCAO
EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE
Nos prximos 10 anos, Arapiraca ter a educao para a sustentabilidade consolidada como eixo transversal em todas as polticas pblicas e em todos os rgos educativos e instituies que tenham a educao como prioridade. A educao funcionar como um meio conector aos demais eixos temticos propostos pelo Plano Decenal, e haver uma melhora significativa no padro de vida da sociedade arapiraquense, tanto no campo, quanto na cidade, em que a informao e o conhecimento faro a diferena no estilo de vida dos seus habitantes. Tais conquistas refletiro positivamente nos ndices educacionais (IDEB, entre outros) de Arapiraca nos cenrios estadual e nacional. As escolas de tempo integral estaro distribuidas por toda a rea urbana e rural, funcionando como espaos de aprendizagem dos estudantes, tendo a participao ativa da comunidade na sua conduo. As creches, as Arapiraquinhas, Museus e demais equipamentos socioculturais concorrero para uma educao de qualidade, beneficiando toda a populao. Haver uma populao consciente de seu papel, fazendo uso da cincia, da tecnologia; preservando o meio ambiente; valorizando os saberes e as bases culturais locais.

CULTURA
ARAPIRACA CRIATIVA
Arapiraca estar fortalecida na sua diversidade cultural, com mapeamento, reconhecimento e divulgao das bases populares locais, reacendida a memria histrica e afirmada a sua identidade. Uma poltica cultural estar desenvolvida e fortalecida, com uma lei municipal de incentivo cultura efetivada, baseada na dimenso simblica, como tambm as dimenses cidad e econmica da cultura. A sociedade ter fortalecido o senso de pertencimento, ampliando as possibilidades de gerao de renda, de exerccio da cidadania e do orgulho de ser arapiraquense. As comunidades e manifestaes tradicionais populares estaro valorizadas, salvaguardadas pelas leis de patrimnios materiais e imateriais. Nos prximos dez anos, Arapiraca ser considerada uma cidade criativa, um destino do turismo cultural. Ter destaque no territrio regional por sua infraestrutura adequada de espaos culturais, como: Centro de Convenes, teatros, cinemas, museus, pontos de tecnologia e de Arte. Dar-se-, ento, a realizao de eventos, com a populao valorizando os artistas e cones locais, em interao com a culturas regional, estadual, nacional e global.

PLANO DECENAL DE ARAPIRACA . 183

SOCIEDADE
REDUO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS
Nos prximos dez anos, Arapiraca reduzir as desigualdades sociais: ampliando a oferta de emprego e promovendo a melhoria de renda; implementando polticas pblicas para as populaes em situao de risco; garantindo, a todos os excludos socialmente, o direito cidadania e incluso social. O protagonismo social comunitrio ser um fator consolidado, que contribuir para Arapiraca atingir um meio de vida melhor para famlias que estejam em situao de vulnerabilidade social. Como cidade sede, onde foi lanado o PLANO BRASIL SEM MISRIA, Arapiraca garantir a universalizao dos direitos sociais e estar entre os municpios do Brasil que mais reduziu e minimizou as problemticas sociais e com isso reduzir tambm os ndices de violncia. E ter os melhores IDH (ndices de Desenvolvimento Humano), IDI (ndice de Desenvolvimento Infantil) e outros indicadores sociais. Ser um povo consciente do seu papel cidado, conhecedor dos seus direitos e deveres, vivendo esta realidade. Tanto a populao da cidade quanto a do campo estaro se capacitando, conquistando melhores condies de trabalho e empreendendo seus negcios. Local de um povo trabalhador, Arapiraca ser um celeiro de oportunidades para todos.

URBANIDADE
CIDADE SUSTENTVEL
Arapiraca atingir o patamar de cidade sustentvel, e estar implantado o saneamento bsico; melhorando o seu ordenamento territorial com a erradicao de assentamentos precrios e de condies insalubres de habitabilidade; reduzindo a pobreza, por meio da criao de novos postos de trabalho. E, alm disso, sero observadas outras condicionantes sociais, econmicas, ambientais, espaciais e culturais. Arapiraca conquistar a melhoria do bem-estar da populao, permitindo que tenham acesso a produtos, bens e servios bsicos. A ampliao da sua infraestrutura promover reduo de custos, aumento da produtividade, aprimoramento da qualidade dos bens e servios da estrutura produtiva e consolidao da integrao regional. Arapiraca operacionalizar as leis complementares do Plano Diretor Municipal, em que o zoneamento do solo urbano e rural contribuir para a organizao espacial do seu territrio. A sociedade estar ativa no acompanhamento da implantao dessas polticas de planejamento e de intervenes urbana e rural, por meio do Frum de Desenvolvimento Local, Integrado e Sustentvel FDRIS, funcionando legitimamente. Haver um setor de planejamento urbano, que acompanhar com eficincia a evoluo do espao urbano; conduzindo o municpio para um crescimento ordenado em todo o seu territrio.

MEIO NATURAL
GESTO DOS RECURSOS NATURAIS
Arapiraca ter conhecido e mapeado seus recursos naturais, com o estudo das alternativas possveis para a sua revitalizao e preservao. Sero desenvolvidas aes para a desacelerao do processo de degradao, e promover a recuperao da mata ciliar do municpio e sua vegetao nativa, restaurando as suas nascentes e revitalizando seus riachos e rios. Arapiraca ter concretizado o seu Desenvolvimento Sustentvel, por meio do uso de manejo adequado dos seus recursos naturais; considerando todos os elementos da natureza: solo, gua, animais e vegetais. Haver uma populao consciente de seu papel e da necessidade de uma ao correta em relao ao seu meio, como resultado de campanhas e aes educativas. Arapiraca ser uma cidade smbolo da educao socioambiental e de sustentabilidade da regio agreste, em virtude das suas atividades contnuas sobre essas temticas, em que todos os segmentos da sociedade, incluindo governo e setor privado, estaro conduzindo suas polticas de gesto com esse foco. As reas verdes sero tombadas como patrimnio pblico, bem como as reas reservadas para viveiros de espcies da regio agreste. E ter a sua rvore smbolo, a Arapiraca, como um marco no territrio em lembrete de que um local que respeita e salvaguarda o meio ambiente onde o ser humano vive.

NATURAL CINCIA E TECNOLOGIA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL


Nos prximos dez anos, Arapiraca ter uma sociedade com mais acesso aos meios cientficos e tecnolgicos, consagrando-se como polo regional universitrio, desempenhando papel estratgico no fomento da cultura e do incentivo produo e compartilhamento de conhecimentos. A cidade ter centros de pesquisa mais fortalecidos e recursos disponveis para tal, aprimorando a forma de viver em sociedade nas prximas dcadas, dando suporte tcnico, cientfico e tecnolgico a sua regio agreste. Haver a valorizao da cincia e da tecnologia, interligadas com a educao e a cultura, com amplas possibilidades de crescimento da vida cultural da cidade, do acesso ao conhecimento, cincia e tecnologia, produo e difuso de conhecimentos. Os espaos pblicos sero de acesso ao conhecimento, a cultura e a tecnologia de forma integrada.

CINCIA E TECNOLOGIA

PLANO DECENAL DE ARAPIRACA . 187

ECONOMIA
DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Arapiraca ter um desenvolvimento econmico promissor e equitativo, fazendo com que todos possam encontrar oportunidades de crescimento. Ser prioritrio o trip do desenvolvimento sustentvel, que significa crescer economicamente com justia social e ambiental. As classes sociais mais frgeis estaro recebendo oportunidades de capacitao, para se inserir no mercado de trabalho. Arapiraca consolidar-se- como um territrio que capilariza oportunidades diversas de crescimento econmico em seu contexto regional. Haver continuidade ao desenvolvimento econmico local. As oportunidades acontecero tanto no setor da agricultura, como no comrcio, na indstria, na prestao de servios; bem como nas atividades educativas e culturais. Sero efetivadas parcerias locais e regionais para o desenvolvimento econmico.

188 . PLANO DECENAL DE ARAPIRACA

INTEGRAO
INFRAESTRUTURA E INTEGRAO REGIONAL
Arapiraca ter sua rede de vias de transporte devidamente pavimentada, marcadas por eixos virios que mantenham uma lgica de desenho urbano fluda, de fcil acesso retrato de uma cidade com o uso do solo organizado e bem sinalizado. Como metrpole do futuro, Arapiraca ter um intenso fluxo de trnsito e de transportes disciplinados, com um povo praticando e vivendo a educao no trnsito, onde todos os tipos de transporte estaro se deslocando corretamente no espao fsico, reduzindo ndices de acidentes de trnsito. As caladas estaro niveladas, para que o transeunte se desloque com facilidade, e sero adaptadas para as pessoas portadoras de mobilidade reduzida. Alm de cidade das motos, ser tambm conhecida como cidade acessvel. Ampliar formas de integrao com outras cidades, em seu entorno: regies alagoanas e outros estados, com mais oferta de transporte coletivo interurbano e intermunicipal. O VLT Veculo Leve sobre Trilhos - ser uma realidade; haver um novo aeroporto com capacidade para ofertar vos domsticos e nacionais. Tal infraestrutura servir tanto cidade como regio agreste. Continuar tendo um grande fluxo do turismo de negcios, mas tambm receber visitantes por suas atraes culturais, como tambm por ter um patrimnio ambiental preservado.

GESTO
DESENVOLVIMENTO E FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL
Nos prximos dez anos, Arapiraca consolidar a gesto participativa, e aperfeioar suas ferramentas de gesto, tais como: PES, Planejamento Estratgico; PPA, Plano Plurianual; LDO, Lei de Diretrizes Oramentrias; OP, Oramento Participativo; LOA, Lei Oramentria Anual; em que governo e sociedade constroem o municpio do terceiro milnio. O capital social ser fortalecido a cada dia a sociedade civil estar ainda mais participativa e consciente de seu papel de protagonista das mudanas locais. Arapiraca ser um municpio com boa qualidade de servio pblico oferecido sociedade, e ter consolidada a implementao de um processo contemporneo de gesto pblica municipal.

190 . PLANO DECENAL DE ARAPIRACA

MEIO RURAL
AGRICULTURA SUSTENTVEL
Nos prximos dez anos, Arapiraca ter consolidada uma agricultura sustentvel; fornecendo meios de fixar o homem na zona rural, favorecendo a agricultura familiar, visando organizao sustentvel, com tecnologias e novos mtodos que conservem os recursos naturais e forneam produtos mais saudveis, sem comprometer os nveis j alcanados de segurana alimentar. Dessa forma, ter reduzido o uso de defensivos agrcolas e as enfermidades associadas ao uso indiscriminado desses produtos qumicos. Ter tambm desenvolvido um conjunto de indicadores de sustentabilidade para a agricultura, para fins de monitoramento comparativo de diferentes categorias de sistemas produtivos e para estimular o gerenciamento ambiental de unidades de produo agrcola. A Educao estar desenvolvida de forma plena no meio rural, valorizando tanto os saberes e conhecimentos formais, como tambm os saberes populares, bem como valorizando as comunidades tradicionais. Arapiraca ter estimulado o desenvolvimento da produo agropecuria, sobretudo a agricultura familiar, gerando empregos e renda, segurana alimentar, incluso social e reduo das desigualdades sociais.

CAPTULO 05

impLementao
do pLano decenaL de arapiraca

GoVernana do pLano decenaL


Este captulo apresenta uma proposta de como ocorrer a implementao do Plano Decenal na prtica, apontando seus primeiros passos de desenvolvimento, os pressupostos e os desafios para a sua real efetivao. O conceito de governana, apresentado pelo Plano Decenal, representa um modelo de gesto compartilhada e interinstitucional, baseada em parcerias pblicoprivada, e no modelo de organizao em rede, envolvendo os setores pblico e privado, e o crescente setor voluntrio ou terceiro setor. A proposta consiste na ideia de que a Governana da Agenda 21 Arapiraca, do Plano Decenal de Desenvolvimento, e de outros instrumentos de planejamentos participativos, sejam realizados pelo FDLIS Frum de Desenvolvimento Local Integrado e Sustentvel, existente desde 1999 e por seu tempo de existncia e credibilidade na sociedade civil, se constitua oficialmente como o Frum do Plano Decenal. Para o exerccio pleno das novas atribuies para gesto do Plano Decenal ser necessrio que o Frum passe por um processo de renovao da sua estrutura de funcionamento. Para tanto, ser necessria a alterao da Lei 2.229/2002, que outorgaria ao FDLIS poderes para esse acompanhar a execuo da Poltica de Desenvolvimento Sustentvel para a Regio Agreste. Dessa forma, o Frum teria uma mudana de nome passando de FDLIS para FDRIS, Frum de Desenvolvimento Regional Integrado e Sustentvel. Consequentemente, sua atuao deixar o mbito do municpio de Arapiraca, para abranger a Regio Metropolitana do Agreste. Entre as novas atribuies do FRUM, estaria a de negociar e acompanhar a execuo das propostas e sugestes constantes da Agenda 21 Arapiraca e do Plano Decenal de Desenvolvimento com os poderes pblicos municipal, estadual e federal, como tambm com a iniciativa privada e rgos internacionais. Com a adoo do modelo acima, pretende-se que as aes propostas pela sociedade sejam perenes e ultrapassem os mandatos dos prefeitos, sendo acompanhadas e executadas como um projeto da sociedade. Para dar suporte e sustentao financeira s aes do Frum, pretendemos sugerir a criao do FMDSA, Fundo Municipal Para o Desenvolvimento Sustentvel de Arapiraca que receberia um percentual das receitas do municpio de Arapiraca e de outras fontes, para ser gerido e administrado pelo FDRIS, incluindo tambm parceiros de outros municpios que compem a Regio Agreste Alagoana, e outros que queiram contribuir para o desenvolvimento do Frum.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 195

MinUta da Proposta
O FDLIS ser transformado em FDRIS Frum de Desenvolvimento Regional Integrado e Sustentvel e sua atuao deixar de ser no mbito do municpio de Arapiraca, sendo ampliada para a RMA, Regio Metropolitana do Agreste, criado por meio da Lei Complementar n 27, de 30 de novembro de 2009. A RMA composta dos municpios de Arapiraca, Campo Grande, Coit do Nia, Crabas, Feira Grande, Girau do Ponciano, Igaci, Junqueiro, Lagoa da Canoa, Limoeiro de Anadia, Olho Dgua Grande, So Sebastio, Taquarana, Traip, Palmeira dos ndios, Estrela de Alagoas, Belm, Tanque Darca, So Brs e Jaramataia.

ObJetiVos

Objetivo Geral:

Com o carter consultivo, deliberativo e executivo, tem como objetivo formular, negociar e acompanhar a execuo das polticas de desenvolvimento regional integrado e sustentvel, por meio da aplicao da Agenda 21 Arapiraca, do Plano Decenal de Desenvolvimento e de outros instrumentos de planejamento complementar ou sucessrio aos atuais. . ObjetivoS ESpecficoS: - Fazer o acompanhamento da execuo da Agenda 21 Arapiraca, do Plano Decenal de Desenvolvimento e outros instrumentos de planejamento complementar ou sucessrio aos atuais; - Buscar o intercmbio permanente com os demais municpios da Regio Metropolitana do Agreste, Estados e Federao, organismos nacionais, internacionais e instituies financeiras, visando execuo da poltica regional de desenvolvimento integrado e sustentvel; - Realizar estudos visando identificao das potencialidades e vocao da economia de Arapiraca e Regio Metropolitana do Agreste; - Firmar convnios, acordos, termos de cooperao, ajustes e contratos com instituies pblicas ou privadas, nacionais ou internacionais; - Instituir Cmaras Tcnicas para a realizao de estudos, pareceres e anlises de matrias especficas, objetivando subsidiar suas decises; - Promover fruns, seminrios ou reunies especializadas, com o intuito de ouvir a comunidade sobre temas de sua competncia; - Identificar e divulgar as potencialidades econmicas de Arapiraca e Regio Metropolitana do Agreste, bem como desenvolver diretrizes para a atrao de investimentos; - Gerir o Fundo Municipal de Desenvolvimento Sustentvel FMDS estabelecendo programas, e prioridades para a aplicao dos seus recursos; - Criar um sistema de informaes, para orientar a tomada de decises e a avaliao das polticas de desenvolvimento regional integrado e sustentvel. Observao: Estes objetivos sero apreciados para aprovao pelo FDRIS.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 197

foRMATO DE ATUAO
FDRIS - NOVO FORMATO DE ATUAO PROPOSTO Com a ampliao do raio de atuao do FDLIS para FDRIS, este ter um novo formato de atuao, passando a contar tambm com uma estrutura executiva para dar suporte a todas as aes desenvolvidas pelo Frum. E dessa forma descrevemse os 3 elementos de espaos organizacionais da gesto democrtica e participativa que o compe: - Plenrio; - Cmaras Tcnicas; - Secretaria Executiva.

PLENRIO O Plenrio a instncia Consultiva e Deliberativa do Frum, com a seguinte composio: - Uma Mesa Diretora composta pelo Presidente, Vice-Presidente e Secretrio; - Membros conforme composio definida pela Lei n 2.229/2002 que instituiu a Agenda 21 Local (hoje a atual Agenda 21 Arapiraca) e criou o FDLIS e alteraes a serem sugeridas em Lei Complementar. CMARAS TCNICAS Responsveis pela realizao de estudos, pareceres e anlises de matrias especficas, objetivando subsidiar o PLENRIO.
So atribuies e Responsabilidades das Cmaras Tcnicas: - Fazer a segmentao dos assuntos constantes da Agenda 21 Arapiraca e do Plano Decenal de Desenvolvimento e outros instrumentos de planejamento, distribuindo-os entre as respectivas Cmaras Tcnicas; - Priorizar, de acordo com os objetivos e atribuies do FDRIS, as diretrizes e aes propostas realizao de estudos e projetos em sua rea especfica; - Elaborar o plano e o cronograma anual de trabalho, e submet-los aprovao do plenrio; - Propor estudos e projetos para a soluo dos problemas levantados; - Alimentar o plenrio do FDRIS, enviando estudos e projetos devidamente discutidos e aprovado, e com parecer tcnico; - Definir e viabilizar, juntamente com a Secretaria Executiva, a elaborao, execuo, implantao e acompanhamento dos projetos.

198 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

Ccmaras temticas
O FDRIS contar com 10 Cmaras Tcnicas abaixo relacionadas: 1 - EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE 2 - ARAPIRACA CRIATIVA 3 - REDUO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS 4 - CIDADE SUSTENTVEL 5 - GESTO DOS RECURSOS NATURAIS 6 - CINCIA E TECNOLOGIA PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL 7 - DESENVOLVIMENTO ECONMICO 8 - INTEGRAO REGIONAL 9 - DESENVOLVIMENTO E FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL 10 - AGRICULTURA SUSTENTVEL

As Cmaras Tcnicas funcionaro com a seguinte estrutura: - Mesa diretora composta pelo coordenador da Cmara, o Vice Coordenador e o Secretrio, todos eleitos pelos membros titulares da Cmara; - Membros: composto pelo restante dos membros titulares e suplentes da Cmara; - Cada Cmara Tcnica ser formada por 21 membros efetivos e 10 membros suplentes. SECRETARIA EXECUTIVA A Secretaria Executiva responsvel por: - Realizar estudos e sistematizar informao, dando apoio s Cmaras Tcnicas e ao Plenrio; - Elaborar projetos a partir dos estudos realizados e das solicitaes das Cmaras Tcnicas e Plenrio; - Suprir necessidades de informaes das Cmaras Tcnicas; - Negociar a execuo de aes propostas na Agenda 21 Arapiraca e Plano Decenal de Desenvolvimento com os Governos Municipal, Estadual e Federal como tambm com a iniciativa privada; - Manter o controle administrativo e financeiro das atividades desenvolvidas pelo FDRIS. A estrutura da Secretaria Executiva ser definida a partir de estudo das atribuies e quantitativo de pessoal necessrio e posterior apresentao a Plenria para aprovao. O custeio da estrutura da Secretaria Executiva ser realizado por recursos provenientes do FMDRIS.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 199

ARCABOUO LEGAL
O nico arcabouo legal existente a lei de criao do FDLIS Lei n 2.229/2002 de 12/04/2002 e a do Regimento Interno do FDLIS. Com a instalao da nova proposta, devero ser atualizados prioritariamente. Em seguida, para o bom funcionamento da proposta, faz-se necessrio que se elabore: - Lei Complementar contendo as alteraes propostas; - Elaborao de um novo Regimento Interno a ser submetido apreciao e aprovao do Plenrio; - Apresentao de Projeto de Lei pelo executivo, para a criao do Fundo Municipal de Desenvolvimento Regional Integrado e Sustentvel - FMDRIS; - Elaborao de Decreto de Regulamentao do Fundo Municipal de Desenvolvimento Local Integrado e Sustentvel. As ferramentas de gesto para a Governana do Frum tm o objetivo de acompanhar o cumprimento das aes propostas na Agenda 21 Arapiraca e no Plano Decenal, em sua instncia democrtica, o Frum DRIS como tambm, essas ferramentas legitimam o controle social. De sorte que as informaes sero registradas visando construir uma memria das aes e atos desenvolvidos, como tambm, sinalizar a importncia da continuidade pelos governos seguintes.

FERRAmentas de Gesto
Sero trs as principais formas de gesto da governana: - Ferramentas de transparncia pblica; - Implantao das melhores prticas; - Monitoramento e Avaliao do Plano Decenal.

FORMAS DE GESTO DO PLANO

1. FERRAMENTAS DE TRANSPARNCIA PBLICA As Ferramentas de Transparncia Pblica objetivam registrar a memria do processo, visando democratizao da informao, usando as tecnologias contemporneas disponveis de comunicao e informao. As principais formas a serem utilizadas sero: - Um banco de dados - todos os dados das Cmaras Tcnicas estaro disponveis para consulta pblica, para informar a populao em geral. - As mdias sociais formas acessveis de divulgar para a populao em geral, visando ampliar a participao, a democratizao da participao e dos resultados periodicamente.

200 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

- Um site com a funo de manter disponveis e atualizadas as informaes e banco de dados sobre as Cmaras Tcnicas. 2. IMPLANTAO DAS MELHORES PRTICAS Esta proposta visa ao acompanhamento das diversas aes, projetos e programas das secretarias municipais de Arapiraca pela populao em geral, como controle social. A proposta tambm pretende ser um instrumento que fortalea a intersetorialidade municipal, em que todas as secretarias acompanhem o trabalho de seus colegas, e motivem o aperfeioamento, a cooperao, a parceria e a colaborao entre todos os envolvidos. A ideia central consiste em aperfeioamento das aes, tornando-as como uma prtica de referncia. Assim, pretende-se criar momentos de encontros para troca de experincias no Frum DRIS, e tambm momentos de troca somente do Executivo, como Reunies Internas para o Aprimoramento da Gesto.

3. MONITORAMENTO E AVALIAO DO PLANO DECENAL Para que seja possvel a consecuo dos objetivos propostos para o Plano Decenal, preciso que haja o monitoramento e a avaliao das aes ao longo dos anos, para se ter o entendimento de como as aes esto evoluindo, se esto atingindo seus objetivos e metas. A utilizao de indicadores de desempenho de suma importncia neste processo. No entanto, necessrio considerar as peculiaridades locais no momento da adoo desses indicadores e estabelecer valores (nmeros) cujo parmetro a transformao desejada daquela realidade no tempo. Indicadores so instrumentos que funcionam como bssolas e termmetros, balizando o entendimento e o andamento das aes. So fundamentais para caracterizar (quantificar ou qualificar) os objetivos, metas e resultados propostos, podendo ser definidos tambm como sinais que servem para indicar a presena ou a ausncia de boas condies ambientais, ecolgicas, de sade, culturais, econmicas, sociais e polticas. Refletem a situao de um sistema. Podemos uslos como um retrato das condies do momento ou como instrumentos permanentes de monitoramento. O processo do Plano Decenal estabelecer uma norma, uma espcie de manual, orientando como utilizar os indicadores do plano, como ser monitorado e avaliado.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 201

CAPTULO 06

oficinas
do pLano decenaL de arapiraca

OFICINAS Da Zona URBana


O Plano Decenal foi construdo com a participao de diversos segmentos da populao, tanto na zona urbana quanto na zona rural, com debates, apresentaes dos temas, formulaes de propostas para a cidade de Arapiraca para os prximos dez anos. Durante os meses de dezembro de 2011 a fevereiro de 2012 aconteceram os eventos da zona urbana onde foram realizadas 16 oficinas participativas, sendo 14 temticas, uma de sistematizao e uma de apresentao. Estas oficinas contaram com uma participao mdia de 25 pessoas, foram abordados 14 temas, todos com uma ligao forte com o desenvolvimento da cidade. Todas as oficinas urbanas foram conduzidas pelo facilitador Noaldo Dantas, com o apoio da equipe do Plano Decenal.

ARAPIRACA PARA TOdos


Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: INfRAEsTRuTuRA Data: 21/12/2011 Local: Escola de Governo
Adalberto Leo Bretas Antonio Carlos da Silva Filho Caroline Albuquerque Santos Charlyton Airan de S. Dantas Dimas Teogenes dos S. Filho Edney Mikaell V. de Albuquerque Gabriela Ferreira Albuquerque Geraldo Dias de Araujo Josefa Teixeira de Aquino Josenildo Souza Josival Barbosa da Silva Juciel Ferreira de Sena Juciela Cristina dos Santos M Rita N. Albuquerque Marcio Azevedo Rocha Marilucia Ilda Malaquias Moyses Montenegro Neto Paulo Leo Barbosa Ricardo Auto Tefilo Roberio Calista Neto Severino Pedro da Silva Silvestre Rizzatto Tacito Marques Castelo Branco Veronica Malaquias dos Anjos Wellington de Magalhes Silva

204 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

ARAPIRACA INCLUSIVA
Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Tema: AssIsTNcIA SOcIAL Data: 01/12/2011 Local: Escola de Governo
Adlia Lcia Ferreira Leite de Almeida Adriana de Oliveira Gomes Alzenir de Almeida Betty Jane Mendes Tenorio Fabricia S. de A. Galindo Gilvanete Lucio de Oliveira Gilvania Gomes de Barros Pereira Jos Matias Irmo Livia Albuquerque de Almeida Medeiros Lilyane Ferreira Lima Lucy de Oliveira Gomes Silva Maria do Carmo Nobre Pessoa Marineide Gonalves de Lima Maria Damasceno Amorim Silva Maria Lucia Pereira Lopes Monica Galindo Silva Patricia Correia de Araujo Patricia Rodrigues Ferreira Rainilda Batista Sobrinho Rita Maria Oliveira dos Santos Roseane Vital Rios Rozileide Francelina dos Santos Sandra Ferreira Lima Ramos Samya Reis Lima e Silva Silvestre Rizzatto Suely Balbino Nunes de Oliveira Thaysa Mari da Silva Zeilton Oliveira da Silva

ARAPIRACA VERDE
Angela Maria Araujo Leite Antonia Rgia Ferreira da Silva Edjane Maria Bezerra Souza Eures Tadeu Barbosa de Oliveira Edneusa Vieira Gadi Genaldo Pereira Barbosa Jose Roberto Souza Veras Janice Gomes Cavalcante Janaina Kivia Alves Lima Joo Paulo do Nascimento Silva Luis Ricardo Vieira Lima Luis Geraldo Rodrigues de Gusmo Livia Maria Alves L. A. de Carvalho Lucicleide da Silva Maryanne Vieira Santos Maria de Lourdes Carvalho de Oliveira Maria Valdira Monteiro de Lima Priscilla Emanoela Moura da Nobrega Rubens Pessoa Barros Renata Batista Correia Ricardo Italo Guimaraes Souza Severino Barboza Leo Simone Rachel Lopes Romo Silvestre Rizzatto Walkiria Bastos Bezerra de Jesus

Oficina Plano Decenal - Zona Urbana

Assunto: MEIO AmbIENTE Data: 13/12/2011


Local: Escola de Governo

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 205

ARAPIRACA INTELIGENTE
Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: EDucAO Data: 02/12/2011 Local: Escola de Governo
Ana Cristina Ventura C. Barbosa Ana Valria Peixoto de Oliveira Antonia Barbosa Pereira dos Santos Andr Luis da Silva Ana Lucia Rodrigues Correia Cajueiro Bernadete Barboza de Melo Silva Cristina Maria Bezerra de Oliveira Darci de Farias Cintra Filho Deusdeth Barbosa da Silva Edinalva Pinheiro dos Santos Oliveira Elizama Machado de Lira Oliveira Fernanda Cristina de Araujo Oliveira Jos Matias Irmo Juracilene Ramos Joseline Cavalcanti Peixoto Jeremias Simes Correia Jorge Adriano Ferreira Alves Lenia Oliveira Silva Luis Carlos Barbosa Silva Maria Gorete Correia de Carvalho Marcones Pereira Nunes Monteiro Maria Aparecida Teixeira de Aquino Maria das Graas de Lisboa Soares Maria Jos Nunes Bezerra Maria de Lourdes Carvalho de Oliveira Maria Renad Cavalcante Patricia Pereira Madeiro Maximiniano Vanilza Freire Pereira Wilany Felix Barbosa Rorbis etiaeque publis; Catis vil

ARAPIRACA SEGURA
Aermerson Barros do Nascimento Andre Chalub Lima Andrea Fernandes da Silva Alielson Rodrigues de Melo Erady Morais de Senna Flavio Eucares de Pietro Francisca de Fatima T. Ramalho Geraldo Magela Barbosa Piraua Giovanni Alfredo de O. Jatuba Johnatan Barbosa de Farias Jose Damio de Lima Jose Barbosa da Silva Jose Soares da Silva Joo Paulo do Nascimento Silva Mauricio Fernandes dos Santos Paulo Sergio Ribeiro Silva Jr. Ricardo de Holanda Leo Rozileide Francelina dos Santos Ted France Roque Pereira

Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: SEguRANA PbLIcA Data: 06/01/2012 Local: Escola de Governo

206 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

ARAPIRACA MVEL
Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: TRNsITO E MObILIDADE uRbANA Data: 12/12/2011 Local: Escola de Governo
Adelmo Galdino dos Santos Carlos Henrique Lcio da Silva Cicero Galdino dos Santos Eloy Correia Silva Epitacio Lucio de Souza Francisca de Fatima Tavares Ramalho de Amorim Helena Virginia Moreira de Melo Costa Jose Adilson da Silva Jose Genival Galdino dos Santos Jose Marcus Venicius Araujo Pepeu Luciano Felizardo dos Santos Luciano Flavio Alves Valeriano Lucio de Oliveira Silva Maria Celia de Oliveira Marcos Aldemiro de Acioly Manoel Valeriano Sobrinho Rafael Rust Neves Ricardo de Holanda Leo Rita de Cassia Souza Barbosa Nunes Severino Lucio da Silva Silvestre Rizzatto Teofanes Antonio Leite da S. Junior Wilton Malta

ARAPIRACA DE OPORTUNIDADES
Alberto Jose dos Santos Andrea Fernandes da Silva Angela Maria dos Santos Antonio Carlos da Silva Arestides Bezerra Minervino Dayana Ferreira Erivan Gomes da Silva Everton Santiago Maia Francisco de Paula Tenorio Isac Candido da Silva Ibn Pinto e Silva Jose de Sousa Vieira Jose de Macedo Ferreira Jose Lopes da Silva Jose Levino Oliveira Nunes Jose Hipolito Correia Costa Luis Sandes Santos Marcos Antonio da R. Vieira Munir El Hakim de Paula Regis Jackson de Albuquerque Cavalcante Renata Fonseca de Gomes Pereira Tania Nubia Albuquerque Macedo Valdeir de Souza Galindo Vera Lucia da Silva Wilton Malta de Almeida

Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: DEsENvOLvImENTO EcONmIcO (indstria, comrcio, servios) Data: 05/01/2012 Local: Escola de Governo

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 207

ARAPIRACA DO FUTURO
Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: JuvENTuDE Data: 22/12/2011 Local: Escola de Governo
Adjin Martins Alinne de Oliveira Dantas Andreia Farias de Souza Avelina de Moura Sobral Neta Daniel Rocha Delma Nubia Vieira Gonzaga Eliflan Gomes Pereira Elizabete Santos Silva Jozinete Valeriano Cavalcante Jose Severino Jil Marlos Henrique dos S. Ferreira Maria Ribeiro de Oliveira Pedro Marcelo Felix Gomes Priscila Maria Pereira Araujo Rafael de Amorim Reginaldo Ferreira da Silva Junior Sandra Marcia Nunes Carvalho Suellen Thais Pinheiro Barbosa Thiago Abel Pantaleo Bem Thiago Pereira Nascimento Vilma Caetano de Frana Whallyd Castro Alves Pereira Yara Janine Oliveira N. da Silva Welilington Magalhes

ARAPIRACA FELIZ
Arnaldo Tenorio da Cunha Junior Amadeu Correia Ramos Aloisio de Araujo Junior Benaldo dos Santos Cinthya Rafaella Magalhes da Nbrega Novaes Cleydson de Oliveira Lima Damio Jose da Silva Edcleide de Araujo Lins Francisco Vital dos Santos Neto Genival Alexandre dos Santos Gilvan do Carmo Santos Heleno Ferreira da Silva Jose Nascimento de Lima Jose Ademir de Lima Josenildo de Souza Kerley Larisse Lima Santana Luis Carlos Barbosa da Silva Mariana Amorim de Albuquerque Michelle Vieira Andrade Pablo Gerardo Lucini Guadalupe Priscila Maria Pereira Araujo Rafael Amorim Tarciso Jos Fonseca da Costa Valter Nunes de Oliveira

Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: EspORTEs Data: 05/12/2011 Local: Escola de Governo

208 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

traBaLHo e rendaADOR
Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: TRAbALHO E RENDA Data: 14/12/2011 Local: Escola de Governo
Ana Paula Moura da Silva Anderson Resende Pereira Alexsandra de Oliveira Carlos Alberto Marques Pessoa Junior Cicera Maria de Vasconcelos Brando Dayana Alves Ferreira Eraldo Erasmo de Oliveira Fabiana Santos da Silva Flora Nunes Tavares Geraldo Balbino da Silva Guilherme Lucas Pinheiro Grezielly Loureno Ramalho Santos Isac Candido da Silva Joseane Julio Amorim Joelma Ribeiro de Oliveira Lucimeire Maria da Silva Araujo Milson Cardoso Frana Maria Eliude Gomes dos Santos Rosileide de Souza Almeida Lima Silvestre Rizzatto Terezinha Angelo de Oliveira Veralucia Sampaio da Silva Vanessa Ferreira da Silva Veltria de Oliveira Pinheiro

ARAPIRACA SAUDVEL
Adriana Santos Aruska Kelly Gondim Magalhes Ana Lcia Alves Lima Alberto de Oliveira Nascimento Cleonilda Cavalcante da Silva Daniela Vieira Frana Elaine Barbosa Sales Eliflan Gomes Pereira Evelem Pinheiro de Almeida Fabrisia Pimentel do Amaral Francisca de Fatima T. Ramalho Jos Matias Irmo Lausene Maria Lins de Sousa Lenildo Amorim da Silva Maria do Carmo Carvalho Cobados Maria Aparecida de Melo Oliveira Maria Aparecida Bento Barros Maria Aparecida de Albuquerque Marcia Lucio Barbosa Dias Marly de Lima Nogueira Max Leandro Carvalho dos Santos Nadja Vieira Nilda Rosa dos Santos Nbia Grasiely de O. Lima Patricia Padilha Rafael Lopes da Costa Sandra Marcia da C. Pereira Lima Yedda Maria Barbosa Fernandes Zenilda Apolinario da Silva Tenorio

Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: SADE Data: 07/12/2011 Local: Escola de Governo

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 209

ARAPIRACA DO CAMPO
Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: AgRIcuLTuRA Data: 06/12/2011 Local: Escola de Governo
Adalberto Saturnino de Almeida Adriano Alves Santos Adriana Patricia Barbosa da Silva Cicero Antonio da Silva Cicero Bezerra dos Santos Eloisio B Lopes Junior Elielton Amaral de Oliveira Geraldo Balbino da Silva Jose Bartolomeu de Oliveira Mota Jose Francival Basilio Joselma Oliveira dos Santos Joo Pereira dos Santos Joo dos Santos Lourival Barbosa de Magalhes Maria Jos Alves Manoel Henrique Bonfim Cavalcante Marcos Antonio Dantas de Oliveira Maria do Socorro Cruz Evangelista Priscilla Lcia Ventura de Oliveira Renan Rocha da Silva Valdenice dos Santos

ARAPIRACA CRIATIVA
Allex Roberio Carvalho Oliveira Alexandre Kleuber da Paz Lira Claudomira Monteiro de Souza Edinaldo Carlindo da Silva Edilma Balbino Basilio dos Santos Franciane Santos Azevedo Genilda Maria Queiroz Silva Jose Ailton de Araujo C. Junior Jose de Almeida Silva Jose Cleudo Rocha Joo Jos Marques da Silva Jose Valdenor dos Santos Keth Milla V. Bento Klyssianne Marcia Tenorio de Souza Louders Tereza de Oliveira Rizzatto Manoel Tenrio Sobrinho Maria Gloridaiane de O. Teles Maria Consuelo Lopes Marco Antnio Gomes da Silva Miguel de Oliveira Santos Miguel Alves dos Santos Remir Peixoto da Silva Ronaldo de Oliveira Silva Silvestre Rizzatto Teofanes Antonio L. da S. Jnior Valmir Bezerra de Amorim Wagno Luiz de Gomes

Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: CuLTuRA E TuRIsmO Data: 19/12/2011 Local: Escola de Governo

210 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

ARAPIRACA LEGAL
Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: DEsENvOLvImENTO URbANO Data: 04/01/2012 Local: Escola de Governo
Antonio de Padua Leo Andrea Fernandes da Silva Alexandre Viana Lopes Anadja Gomes de Almeida Andre Freitas de Albuquerque Caroline Albuquerque Santos Erasmo Correia Dias Isaac Nunes de Oliveira Helena Virgnia Moreira de M. Costa Jose Hamilton Vieira Frana Joo Paulo do Nascimento Jose Ademir de Lima Katiane Duarte Costa Maria das Graas de L. Soares Margiria Mercia C. O. Frana Maria Ariluce de Cerqueira Silva Maria de Ftima Lima Raphaela Brasil Barbosa Simone Rachel Lopes Romo Sonia Regina Lisboa Santos Tacito Marques Castelo Branco

Oficina de CONSOLIDAO
Adlia Lcia F. L. de Almeida Amadeu Correia Ramos Andra Fernandes da Silva Antnio de Pdua Leo Aurlia Magna Fernandes Ana Cristina V. Cavalcante. Ana Valria Peixoto de Oliveira Caroline de Albuquerque Santos Dayana Alves Ferreira Elielton Amaral de Oliveira Eures Tadeu B de Oliveira Fatima Ramalho Joo Paulo N Silva Joo Jos dos Santos Jos Ailton de Arajo C. Jnior Josenildo Souza Jos Luciano Barbosa Helena Vrginia Moreira Luiz Ricardo Vieira Lima Marciete Barros Maria Aparecida Bento Barros Maria Ariluce de Cerqueira Silva Marlos Henrique dos Santos Maria Rita Nunes S de Albuquerque Moyses Montenegro Neto Mnica Nunes Priscila Maria Pereira Araujo Severino Lucio da Silva Saulo Marcom Lucio Simone Rachel Lopes Romo Manoel Henrique Bonfim Cavalcante Teofanes Silveira Wagno Luiz Ricardo Auto Tefilo Livia Maria Alves Lino A. de Carvalho Rainilda Batista

Oficina Plano Decenal - Zona Urbana Assunto: CONsOLIDAO do Plano Decenal na Zona Urbana Data: 09/01/2012
Esta oficina contou com a participao do Prefeito Luciano Barbosa.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 211

oFICINAS DA ZONA RURAL


O Plano Decenal foi construdo com ampla participao popular na zona rural onde houve debates, apresentaes dos temas, formulaes de propostas para a cidade de Arapiraca para os prximos dez anos. As oficinas da zona rural foram realizadas de maro a abril de 2012. Todas as comunidades dos polos foram convidadas a participar. A metodologia foi dirigida no sentido de que a populao falasse de suas necessidades para os prximos 10 anos, em seguida era feita uma votao e priorizao das propostas a serem atendidas pelos poderes municipal, estadual e federal e em alguns casos inclusive pela iniciativa privada. Todas as oficinas rurais foram conduzidas pelo facilitador Jos Matias Irmo com o apoio da equipe do Plano Decenal.

PoLO Cana
Data: 13.04.2012 Local: Sede da Associao Comunitria de Cana.
Participaram desta oficina as pessoas das comunidades de: Assentamento Ceci Cunha, Baixa Grande de Cima, Cana, Capim, Ceci Cunha, Corredor, Itapecur, Lagoa Cavada, Lagoa Nova e Stio Breu. Celiana Alves dos Santos Cleide Francisca da Conceio Flvia Maria Imaculada dos S. Girleide Maria Frana da Silva Jaid de Farias Santos Jos B. Sobrinho Josefa da Silva Lerineuza V. S. Maciniel V. da Silva Maria de Lourdes C. Maria Pereira da Silva Maria Soraya de Farias Santos Neilton Tavarez Paula da Silva Rosemar Lopes Severina Lcio dos Santos

212 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

POLO BATINGAS
Ana Lcia Ferreira Santos Arlindo Miguel da Silva Bruna Marques da Silva Daniel Rocha Domcio P. da Silva Edivaldo Pereira A. Genilda L. de O. B. Gileusa Cavalcante Rocha Iris Vieira Costa Jadielson Barbosa de Oliveira Janelva Marques Joana Marques Joo Jos Marques Joo Pereira dos Santos Jos B. da Silva Jos Caetano Alves Jos da Silva Jos Francisco Josias Pedro da Silva Leide Barbosa de Oliveira Maely Barbosa dos Santos Maria Fereira Rocha Maria Luciene da Silva Maria Salete S. Silva Maria Selma da Silva Maria Z. da Silva Maristela Silva O. Faustino Milena da Silva Neuza Maria Barbosa Santos Quitria Maria Roberto Silva Oliveira

Data: 16.04.2012 Local: Sede da Associao Comunitria de Batingas. Participaram desta oficina, pessoas das comunidades de: Alazo, Blsamo, Batingas, Furnas e Stio Novo.

PoLO BAIXA DA ONA


Data: 23.04.2012 Local: Sede da Associao de Baixa da Ona. Participaram desta oficina, pessoas das comunidades de: Baixa da Hora, Baixa da Ona, Logradouro de So Pedro e Perucaba.
Agnaldo Souza Santos Alba Cristina dos S. Gomes Albany Layde F. do N. Xavier udula Rejane da S. Sena Cicera Maria Marques Edineide da Silva Carvalho Jos Marinho de Arajo Luis Carlos dos Santos Mrcia Maria dos Santos Silva Maria Jos da Silva Maria Joslia dos Santos Maria Salete Brito Magalhes Neiva Rejane dos Santos Sara R. Alencar Wijandia da Silva

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 213

POLo PAU FERRO


Data: 23.03.2012 Local: Sede da Associao Comunitria de Pau Ferro.
Participaram desta oficina, pessoas das Alexandra Nobre da Silva Bruno Henrique Celson Mota Ferreira Claudenice Maria Clcia Benedita Dalmira Galdino Vieira Helena Alves da Silva Ivonete de Lima Silva Janeine Maria dos Santos Jedalva Batista da Silva Joo Pedro Vieira Joo Pedro Vieira Jnior Joo Srgio Ferreira Jos Cicero dos Santos Jos Edilson da Silva Jos Ilton da Silva Jos Pereira de Morais Josefa Ferreira da Silva Josefa T. Aquino Joselma V. Cavalcante Josineide Conceio da Silva Lenice Jovina dos Santos Lcia Brito dos Santos Lucineide Batista da Silva Luiz Vieira Barros Maria Aparecida da Silva Maria Aparecida Leonel Maria Berenice dos Santos Maria de Ftima da Silva Lima Maria de Lourdes da Silva Maria de Lourdes Pereira Maria do Socorro Santos Maria Dulcelino Maria Eliana de Arajo Santos Maria Jos dos Santos Maria Marcolino Marques de Souza Maria Patrcia Mendes da Paz Maria Quitria Incio Maria Rosilda da Silva Maria Soares da Silva Micheline Pereira dos Santos Milton Porfrio Roseane Jos dos Santos Rosimeire Maria Gomes Sandreane Maria da Silva Terezinha Jesus Ubenita Gomes Valdineide Maria Santos Vera Palmeira Wilton Francisco de S. Silva Zlia Gonalves do Carmo Zuleide Barbosa

comunidades de: Branas, Olho Dgua do Brejo e Pau Ferro das Laranjeiras.

POLO VILA SO JOS


Data: 26.03.2012 Local: Salo do Arnon. Participantes das comunidades de: Bom Nome I, Carrasco, Tingui, Vila So Jos e Xexu.
Adriana Maria dos Santos Aldenir Marques Silva Soares Ana Maria dos Santos Anuilma da Silva Audilene Maria da Silva Aurelino Nunes Edivaldo Arajo da Silva Eliene Maria da Silva Elizete Lusinorio da Silva Florismundo C. de Morais Genilda Maria Queiroz Iilma Barbosa Correia Irani Maria de Carvalho Jaelson Isidio da Silva Joaquim Leo da Silva Jos da Silva Jnior Jos Mrcio Jos Vanderlei Arajo Josefa Tavares da Silva Josete Alves Maria Aparecida Bezerra Maria Aparecida Couto Morais Maria Aparecida da Silva Oliveira Maria Delci dos Santos Melo Maria Rita de Araujo Maria Selma da Silva Maria Zilda dos Santos Quitria Correia dos Santos Raijane Ramos de Oliveira Romeu de Oliveira Silva Ronaldo Loureno da Silva Ronaldy Vila Rios Severina Bezerra de Oliveira Silene Rosa de Freitas Sueli Ramos Terezinha F. de Oliveira Vanderlia Maria da Silva

214 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

POLo CAPIM
Data: 27.04.2012
Local: Sede da Associao Comunitria de Capim. Participantes das comunidades de: Bom Nome II, Capim, Esporo, Lagoa Cavada, Mundo Novo e Umbuzeiros. Ana Selma da Silva Antnio Barbosa da Silva Adriano Barbosa da Silva Benedito Felix de Almeida Braz Antnio Dalia Glenda Domingos Antnio da Silva Valdemir F. da Silva Assival Jos da Silva Firmino Batista da Silva Edivaldo Bezerra Jos Pedro Filho Rosilda Felix Valdir Miguel da Silva Maria Cicera F Marques Roniel Inacio da Silva Maria do Socorro da Silva Jos Roberto de Sousa Ben C. Silva Antnio Ferreira Souza Joelma Evangelista de Souza Severino Jos da Silva Jaran Loureno Ferreira Jos Ferreira Neto Jnior B. da Silva Valdene Ferreira da Silva Jssica Mayares de Almeida Jos G. da Silva Maria Inez Pereira Santos Marilene Maria da Silva Genival Jos da Silva Geysiane Soares de Souza Flvio Sulivan dos Santos Jos Valdir de Souza Manoel Valeriano Sobrinho Clia Maria da Silva Severina Maria Flvia Daniele Leandro Barbosa Nilza da Silva Jos Pedro Filho Wanderson Mayane Luzinete Maria Ivana Nunes da Silva Maria Danielle da Silva Izabel Creuza da Silva Fbio Jnior S. Melo Janecleide da Silva Wiliane Maria da Silva Viviane Maria Leopoldino

POLo BANANEIRAS
Data: 21.03.2012 Local: Sede da Associao Comunitria de Bananeiras Participantes das comunidades de: Ingazeiras, Laranjal, Piau e Vila Bananeiras
Amanda T. Gomes da Silva Ana Cla Marques de Jesus Ana Maria da Silva Ana Nbia dos Santos Alves Andreia Farias Souza Angela Maria Fernandes Benedita Ramires Cicera Silva Santos Cleia de Ftima Silva Cristina Ferreira Melo Doralice Maria F. Amorim Edilaine Keila S. do E. Santo Eliana da Silva Eliane Calheiros da Paz Lucrcia G. da Silva Luge da Silva Dantas Mrcia Daniela da Silva Mrcia de Albuquerque Silva Marciana da Silva Graciene Ramos Ferreira Maria Alves de Lima Irene Silvestre da Silva Maria Aparecida da Silva Jaqueline Maria da Silva Ribeiro Maria Aparecida M. Santos Jeane Barros da Silva Brito Maria Bernadete F. de Almeida Jos B. da Costa Maria da Conceio da Silva Jos Sebastio Sobrinho Maria de Ftima da Silva Josefa Figueredo da Silva Maria de Lourdes dos Santos Josefa J. de Souza Romo Maria do Carmo da Silva Josefa Severo da Silva Maria do Carmo Silva Joslia Bezerra da S. Moura Maria dos Santos R. Josenildo B. dos Santos Maria Isabel C. da Silva Liene Dantas dos Santos Maria Jos Barbosa Ramos Luciclia Rocha Santos Maria Neusa da Silva Lucilene Ferreira Silva Maria Severina J. dos Santos Maria Valdinete dos Santos Marluce Magalhes Quitria P. da Silva Rafael Lopes da Costa Romildo S. Lira Rosilda Oliveira S. Santos Rosileide Alves dos Santos Rosineide Santos de Oliveira Samuel Bezerra Magalhes Sandra Ferreira de Almeida Sidineide L. dos Santos Suzete de Almeida Tarciso Alves Magalhes Zilma Ferreira dos Santos

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 215

PoLO PAU DARCO


Data: 28.03.2012 Local: Sede da Associao Comunitria de Pau Darco. Participantes das comunidades de: Cajarana, Gruta Dgua, Pau Darco, Poo de Baixo, Sapucaia, Taboquinha e Taquara.

Amadeu dos Santos Antnia da Silva S. Cicera Maria dos Santos Edjane Maria dos Santos Rodrigues Evanildo Almeida Silva Fabrcia dos Santos Almeida Gilvnia da Silva Pereira Gilvnio P. da Silva Graciete Vicente dos Santos Jos Cicero da Silva Joseane Maria Pereira Josefa Edineide de S. Nascimento

Josefa Rejane Josilda Maria dos Santos Josimar Rodrigues Leda Maria de Almeida Silva Lourinete Bsilio dos Santos Mrcia Valria dos Santos Maria Aparecida dos Santos Maria Cicera S. Nascimento Maria de Lourde Ferreira Maria Lindinalva Maria Selma da Silva

Marinice Fausto de Almeida Marizete Lino Bezerra Noberto Nunes dos Santos Rosevania Rodrigues Rubnia da Silva Melo Silvaney Lira Valdirene dos Santos Silva Veronica dos Santos Vicentina dos Santos Vilma da Silva Santos Wandja dos Santos Oliveira Batista

216 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

PoLO VILA SO FRANCISCO


Data: 30.03.2012 Local: Sede da Associao Comunitria da Vila So Francisco. Participantes das comunidades de: Alto dos Galdinos, Serrote do Joo Dias, Vila Fernandes e Vila So Francisco.

Ana Rosa da Silva Ana Selma dos Santos Angelina Maria da Silva Antnio Egidio Benedita Maria da Conceio Carlos Vitor Sobrinho Danyelle Caitano da Silva Edila Mrcia da Silva Pinheiro Edivania da S. Pinheiro Edsnia Francisca P. Santos Eduardo Jose Eliedja Barbosa Nunes Elizangela Francisco Pinheiro Elizangela H. da Silva Elizangela Vieira M. Silva Fabiana de Souza Ramos Francisca Barbosa P.

Francisca Magalhes de Brito Helena de Oliveira Dias Heloiza Barbosa de Brito Ivanilda da Silva R. Ivanilda Guiomar da Silva Jnio Jos dos Santos Joelma Felix Silva Jos A. de Brito Jos Barbosa Filho Jos Fbio Soares da Silva Jos Francisco da Silva Jos Manoel Isidoro Josefa dos Santos P. Josevania Josilene Lima de Brito Josivaldo Maurcio da Silva Lidiane Maria dos Santos Cezar

Lineide F. da Silva Lioge G. da Silva Luciene Lima de Brito Manoel Barbosa Filho Maria Betnia Paixo Maria Clia Barbosa O. de Brito Maria Cristina Dias Maria Jos da Silva Maria Jos dos Santos Silva Marlivan Maria dos Santos Patrcia Gertulino dos Santos Srgio Fbio Nunes Solange Vieira B. P. Terezinha Magalhes Valquria Barbosa dos Santos Vera Lcia Soares Santos

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 217

PoLO CANGAND
Data: 09.04.2012 Local: Sede da Associao Comunitria de Cangand. Participantes das comunidades de: Barro Vermelho, Bom Jardim, Flexeiras, Cangand, P Leve Velho, Poo de Santana, Riacho Seco, Rio dos Bichos, Terra Fria e Varginha.
Aderlane T. da Silva Ana Cristina de Asis Ana Cristina Ferreira C. Santos Ana Paula dos Santos Oliveira ngela Silva Oliveira Antnio Macrio da Silva Antnio Rodrigues B. Clia de Souza Rodrigues Charles Costa Santos Cristiana Vieira da Silva Edijane Bernardo da Silva Edilma Evaristo da Silva Edinete Leo Rodrigues Edivnia Francisca de A. S. Edvnia Alves da Silva Elnia Silva Santos Elizete Leo Rodrigues Elma B. Belarmino Eurides de Souza Evania Francisca da A. Silva Fernando Jos dos Santos Gerlandia B. da Silva Helena Francisca Ivalnildo L. B. Jaelson Carlos dos Santos Jailma da S. Cavalcante Jane Lcia dos Santos Jaqueline B. da Silva Jivonete da Silva Santos Jos Henrique dos Santos Jos Nilton Melo da Silva Josefa Jlia dos Santos Josefa Virginia da Paz Josicleide da Silva Rodrigues Katiane Dias Barbosa Luciana de Brito da Silva Luis Bispo S. Maria Andra dos Santos Maria Aparecida da Silva F. Maria da Conceio F. da Silva Maria das Graas Maria de Lourdes do Nascimento Silva Maria dos Anjos Santos Maria Jos da Silva Maria Lima da Paz Maria Madalena dos Santos Maria Nazau J. B. Maria Nelma Ferreira S. Maria Selma F. Cavalcante Marinalva Maria de Souza Marlene Maria Farias Sebastiana V. Sebastio F. dos Santos Silmar Leo Rodrigues Sueli Martins Terezinha Rodrigues da Silva Valdete Luzio da Silva Vnia Vieira da Silva Zilma Evaristo da Silva

PoLo MASSARANDUBA
Data: 20.04.2012 Local: Chcara do Juclio. Participantes das comunidades de: Mangabeiras, Massaranduba, Olho Dgua de Cima, Sementeira e Serra dos Ferreiras.
Ana Paula Pereira Jos Ailton Almeida Caetano Lus J. Sobrinho Maria do Socorro da Silva Patrcia Maria da Silva Renato J. dos Santos Renato L. T. de Gois Rosivnia S. B. Gois

218 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

PoLO VILA APARECIDA


Data: 14.04.2012 Local: Sede da Associao Comunitria de Vila Aparecida. Participantes das comunidades de: Baixa do Capim, Genipapo, Lagoa Dgua, Oitizeiro, Poo, Poo da Pedra e Vila Aparecida.
Adailton dos Santos Albinio Antnio dos Santos Aline Jacinto da Silva Ana Maria Santos Souza Anilton G. da Silva Antnio Francisco Barros Benedita Maria da Silva Cicera dos Santos Silva Claudenor Antnio Santos Claudivnia Maria da Conceio Edilene dos Santos Edineide Maria Edivnia Maria dos Santos Eliete Jacinto Santos Elisandra dos Santos Elisanjela Maria da Silva Elizama dos Santos Silva Evaldo Erasmo de Oliveira Expedito Lcio dos Santos Fernando Jos dos Santos Francisco Jos Francisco S. da Silva Geraldo B. da Silva Gildo dos Santos Gilvan Incio dos Santos Gilvnia Maria da Conceio Hilda da Silva Iracilda Luiz dos Santos Isaias Cicero da Silva Ivacy Matias da Silva Ivanilda dos Santos Ivanilda Jos dos Santos Ivonete Maria da Silva Jivaneide Maria do C. Souza Joo Batista Matias da Silva Jos A. Silva Jos Ablio da Silva Jos Alaelson da Silva Jos Albenio F. da Silva Jos Cicero da Silva Jos L. da Silva Jos Luis da Silva Jos Maria Jos da Silva Jos Sandro dos Santos Jos Sebastio de Farias J. Josefa Ferreira dos Santos Josefa Silva de Farias Joseval Bezerra Malta Judite Caetano Leandro Cordeiro da Silva Leonice Amaro dos Santos Leonicio Balbino da Silva Lineide Ferreira P. Lizete Firmino dos Santos Manoel Lus P. Manoel Ursulino Santos Margarete Feitosa Bezerra Margarida Marques da Silva Maria Alvez Maria Aparecida Maria Aparecida da Silva Maria Aparecida Soares Maria Arcila Maria da Conceio Maria das Graas dos Santos Maria das Neves Maria de Lourdes Maria de Lourdes dos Santos Maria do Carmo Maria do Carmo dos Santos Maria do Socorro Silva Maria Izaura da Conceio Maria Jaires Pinheiro Lisboa Maria Jos Alves Maria Jos da Silva Maria Jos S. Maria Jos Teixeira de Lima Maria Sileide dos Santos Maria Vnia Felix de Brito Marilene Maria S. Silva Marineide da Silva Mizael Manoel da Silva Nadieje Maria dos Santos Niraldo Barbosa de Oliveira Patrcia dos Santos Torres Pedro Antnio Farias Jnior Quitria Maria dos Santos Rodrigo de Oliveira Barbosa Rogrio Sebastio dos Santos Roseane Maria da Silva Sebastiana Silva de Freitas Sebastio Alves de Souza Selma Ferreira de Brito Silva Srgio dos Santos Silva Sineide O. Gonalves Tamyres Brito da Silva Tereza Maria dos Santos Valdemar Nunes da Silva Vandete Aristide Vicente dos Santos Vilceia Salustiano

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 218

Oficina de APresentao de resuLtados


Esta oficina contou com a participao de 180 pessoas e cumpriu o papel de compartilhar, sociabilizar, gerar visibilidade dos resultados das oficinas participativas do Plano Decenal para a sociedade. As fotografias do evento revelam a participao do Prefeito Luciano Barbosa, toda a equipe do Plano Decenal, diversos secretrios de governo, instiuies sociais, empresrios e demais setores da sociedade arapiraquense que se fizeram presentes no evento.

O Coordenador do Plano Decenal, Paulo Srgio Barbosa e o consultor Noaldo Dantas, facilitando a apresentao dos resultados das oficinas que foram realizadas pelos Secretrios(as) Municipais.

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O Prefeito Luciano Barbosa afirmando a importncia do Plano Decenal.

Participantes da oficina de apresentao do Plano Decenal.

A equipe do Plano Decenal em ao.

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ANEXOS

224 . PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAPIRACA


PREFEITO - Jos Luciano Barbosa VICE PREFEITO Rogrio Auto Tefilo GABINETE DO EXECUTIVO Josivan Vital da Silva SECRETARIA DE ADMINISTRAO E RECURSOS HUMANOS Secretria - Maria Ariluce de Cerqueira Silva SECRETARIA DE AGRICULTURA Secretrio - Manoel Henrique B. Cavalcante SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO URBANO E HABITAO Secretria - Caroline Albuquerque Santos SECRETARIA DE GOVERNO Secretrio - Ricardo Auto Tefilo SECRETARIA DE ILUMINAO PBLICA Secretrio - Maria Rita Nunes Albuquerque SECRETARIA DE INDSTRIA, COMRCIO E SERVIOS Secretrios - Dayana Alves Ferreira e Manoel Henrique B. Cavalcante SECRETARIA DE OBRAS E VIAO Secretrio - Moyses Montenegro Neto SECRETARIA DA MULHER Secretria - Lcia de Ftima Queiroz SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE E SANEAMENTO Secretrios - Genaldo Pereira Barbosa e Luiz Ricardo Vieira Lima SECRETARIA DE PLANEJAMENTO Secretrias - Helena Virgnia Moreira Melo Costa e Caroline Albuquerque Santos SECRETARIA DE SADE Secretrias - Aurlia Magna Fernandes Dias e Sandra Mrcia da Costa P. Lima SECRETARIA DE EDUCAO Secretria - Ana Valria Peixoto de Oliveira SECRETARIA DE ASSISTNCIA SOCIAL Secretrio - Adlia Lcia Ferreira Leite SECRETARIA DE LIMPEZA PBLICA Secretrio - Josenildo de Souza SECRETARIA DE CULTURA E TURISMO Secretrio - Joo Jos M. da Silva SECRETARIA DE ESPORTE, LAZER E JUVENTUDE Secretrio - Sebastio Kleber Torres SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANAS Secretrio - Erik Barbosa Bispo SMTT - SUPERINTENDNCIA MUNICIPAL DE TRANSPORTE E TRNSITO Superintendente - Severino Lcio da Silva CONTROLADORIA - Maynara Rocha Lima PROCURADORIA - Jos Soares da Silva ASSESSORIA DE IMPRENSA E COMUNICAO: Secretrio: Yale Barbosa Fernandes
Obs: Ocorreram mudanas no secretariado enquanto foi executado o Plano Decenal, assim, nos casos em que mais de uma pessoa ocupou uma pasta, foi feita a opo por informar os dois nomes.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 225

PRINCIPAIS INSTITUIES DE ARAPIRACA

PODER EXECUTIVO
Prefeitura Municipal de Arapiraca

PODER LEGISLATIVO
Cmara Municipal de Vereadores

PODER JUDICIRIO
Tribunal de Justia de Alagoas (Comarca de Arapiraca)

CONSELHOS MUNICIPAIS
Conselho Conselho Conselho Conselho Conselho Conselho Conselho Conselho Conselho Conselho Conselho Conselho Conselho Conselho Municipal de Sade Municipal de Assistncia Social Municipal de Turismo Municipal de Cultura Municipal dos Direitos da Mulher Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente Tutelar da Criana e do Adolescente Municipal de Transporte e Trnsito Municipal de Meio Ambiente Municipal de Polticas Anti-Drogas Municipal de Segurana Pblica Municipal de Educao Gestor de Habitao de Interesse Social Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel

Instituies do SISTEMA "S"


SEBRAE - Servio Brasileiro de Apoio a Pequena e Mdia Empresa SENAC - Servio Nacional de Aprendizagem Comercial SENAI - Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SESC Servio Social do Comrcio SESI - Servio Social da Indstria SEST/SENAT Servio Social de Transporte e Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte

226 226. .PLANO PLANODEcENAL DEcENALDE DEARApIRAcA ARApIRAcA

ENTIDADES SOCIAIS
5 CRE - Coordenadoria Regional de Educao AAA Associao dos Alcolicos Annimos AABB Associao Atltica Banco do Brasil AAPC Associao de Assistncia e Preveno do Cncer ACALA Academia Arapiraquense de Letras e Artes ACIA - Associao Comercial e Industrial de Arapiraca ACISA Associao Comercial, Industrial, Servios e Agropecuria ADEDIA Associao das Empresas do Distrito Industrial de Arapiraca AAPIAR Associao dos Aposentados, Idosos e Pensionistas de Arapiraca ADFMA - Associao dos Deficientes Fsicos e Mentais de Arapiraca AGA - Associao de Agrnomos de Arapiraca AGREAL Associao dos Artesos da Regio do Agreste Alagoano AME - Associao dos Ministros Evanglicos AMPEC Associao das Micro e Pequenas Empresas de Arapiraca ASA Agremiao Sportiva Arapiraquense Associao Comercial de Arapiraca Associao de Assistncia So Vicente de Paula Associao dos Artesos de Arapiraca Associao dos Feirantes de Arapiraca Associao Pestalozzi de Arapiraca CDL - Cmara de Diretores Lojistas Centro de Desenvolvimento de Empresrios, Administradores e Lderes Clube dos Fumicultores de Arapiraca CONSIAGRE Consrcio Intermunicipal do Agreste de Alagoas COOPAGRESTE Cooperativa Agropecuria de Desenvolvimento do Agreste COOPERAL - Cooperativa dos Produtores Rurais de Arapiraca Cooperativa de Reciclagem So Vicente DCE - Diretrio Central dos Estudantes Escola de Pais do Brasil FACOMAR Federao das Associaes Comunitrias dos Moradores de Arapiraca FAMA - Fundao de Assistncia ao Menor de Arapiraca FAMECAL Federao de Moradores e Entidades Comunitrias de Alagoas FDLIS Frum de Desenvolvimento Local, Integrado e Sustentvel IEC - Instituto de Esportes e Cidadania LCA - Lions Clube de Arapiraca OMEP - Organizao Mundial para o Ensino Pedaggico ONG - Candeeiro Acesso OSCIP CONES Instituto da Construo do Nordeste Sustentvel Pastoral da Criana Rotary Club de Arapiraca SINDILOJAS - Sindicato do Comrcio Varejista de Arapiraca SINDPAR Sindicato das Escolas Particulares de Arapiraca SINTEAL - Sindicato dos Trabalhadores da Educao de Alagoas SINTEAL Sindicato dos Trabalhadores em Educao de Alagoas Sindicato Rural de Arapiraca Sindicato Rural Patronal Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Arapiraca Unio dos Estudantes Secundaristas de Arapiraca Unio dos Trabalhadores e Associao da Construo Civil Entre outros.

FONTE: Caderno Tcnico da Agenda 21 Arapiraca; FDLIS Frum de Desenvolvimento Local, Integrado e Sustentvel.

PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA . 227

Referncias Bibliogrficas
ANURIO MULTI CIDADES, FINANAS DOS MUNICPIOS DO BRASIL. Vitria-ES: Frente Nacional de Prefeitos; Aequus Consultoria, 2011. Volume 07. ARAJO, Emmanuella Silva; FARIAS, Maria Aparecida de. Histria da Educao no Municpio de Arapiraca: Reflexes sobre Prticas Efetivadas no Processo Ensino Aprendizagem no Grupo Escolar Hugo Jos Camelo Lima. Pesquisa em Educao: Desenvolvimento, tica e Responsabilidade Social, 1981. ISSN 1981-3031. BATISTA, Rosilene Glria. Histria e historiografia sobre Arapiraca. Arapiraca-AL: Monografia do curso de histria, Fundao da Universidade Estadual de Alagoas, 2005. Orientao Prof. Osvaldo Batista Acioly. CAJUEIRO, Larissa Monte. A mobilidade urbana: cenrios futuros no centro de Arapiraca-AL. MaceiAL: Trabalho final de graduo em Arquitetura e Urbanismo, Universidade Federal de Alagoas, 2011. Orientao Prof. Regina Coeli Marques. FARIAS, Maria Aparecida de. Uma Prtica Pedaggica Comum: Escola isolada e escola privada de Arapiraca na dcada de 1950. Revista Crtica Histrica, Universidade Estadual de Alagoas, Arapiraca, Ano I, n.1, jun. 2010. FEITOSA, Jos; NEALDO, Carlos. Mapeamento Cultural dos Municpios da Regio do Agreste do Estado de Alagoas. Macei,AL: Ecos Grfica, 2002. GEDDES, Patrick. Cidades em evoluo. So Paulo: Editora Papirus,1994. GUEDES, Zezito. Arapiraca atravs do tempo. 1 edio. Macei: Mastergraf, 1999. _______________. Cantigas das Destaladeiras de Fumo de Arapiraca. Macei: EDUFAL, 1978. JARA, Carlos J. A Sustentabilidade do Desenvolvimento Local - Desafios de um Processo em construo. Recife: Secretaria de Planejamento do Estado de Pernambuco; Prorural, 1998. HALL, Stuart. A questo multicultural. In: Da dispora: identidade e mediaes culturais. Belo Horizonte: UFMG, 2003. ____________. Identidade Cultural na ps-modernidade.So Paulo: DP&A, 2002. LIMA, Ivan Fernandes. Geografia de Alagoas. Coleo Didtica do Brasil. Srie Normal. Volume 14. Macei: Editora do Brasil S.A., 1965. MACEDO, Waldemar Oliveira. Nossa terra e nossa histria. Arapiraca-AL. 1998. NARDI, Jean Baptiste. Fumo e Desenvolvimento local em Arapiraca-AL- Primeiras observaes e anlises para a elaborao do diagnstico scio-econmico municipal/regional. Arapiraca: Projeto FAPEAL/ CNPQ/ FUNESA, 2004. MELLO, Janaina Cardoso de; SANTOS, Ricardo da Silva. Memria e identidade alagoana, a oralidade na constituio do patrimnio cultural do estado. Arapiraca-AL. 2008. RODRIGUES, Joo Paulo. Perfil de Arapiraca Potencial Scio Econmico Guia de investimentos. Prefeitura Municipal de Arapiraca. Macei: Antares Comunicao, 2003. ROMO, Simone Rachel L. A Cidade do futuro, Agenda 21 Arapiraca. Prefeitura Municipal de Arapiraca. Macei: Edies Iderio,2008. SILVA, Maria Anglica da. Arquitetura Moderna - A atitude alagoana 1950 - 1964.. Macei: Instituto de Arquitetos do Brasil - Departamento de Alagoas SERGASA, 1991. GOVERNO FEDERAL. Plano Brasil Sem Misria. Boletim do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate fome. Municpio de Arapiraca, Aspectos sociodemogrficos. Braslia, 2011.

228. PLANO DEcENAL DE ARApIRAcA

PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAPIRACA. Agenda 21 Arapiraca: Processo de Construo - Caderno Tcnico. Arapiraca: Consultoria Cidade Digital, 2008. __________________________________. Secretaria de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente. Diagnstico Tcnico e Comunitrio do Plano Diretor de Arapiraca e Agenda 21 Arapiraca. Arapiraca, 2005. __________________________________. Secretaria de Educao. Plano Municipal de Educao 2010/2013. Arapiraca, 2009. __________________________________. Secretaria de Sade. Plano Municipal de Sade - 2010/2013. Arapiraca, 2009. __________________________________. Secretaria de Assistncia Social. Assistncia Social. 2010/2013. Arapiraca, 2009. Plano Municipal de

__________________________________. PPA Plano Plurianual 2010/2013 Municpio De Arapiraca. Arapiraca, 2009. ____________________________________. Programa Habitar Brasil BID Subprograma Desenvolvimento Institucional de Municpios. Poltica Municipal de Habitao. Arapiraca, 2004. de

____________________________________. AGENDA 21 ARAPIRACA. Relatrio das Caractersticas Scioeconmicas e Culturais do municpio de Arapiraca. Arapiraca, 2007. ___________________________________________________________. Relatrio das Caractersticas Ambientais do municpio de Arapiraca. Arapiraca, 2007. __________________________________; HBB-BID/UEM/CEF/COOTRAM. Dossi Urbano Habitacional e Ambiental. Arapiraca, 2004.

_____________________________________________________________. Habitacional do Municpio de Arapiraca. Arapiraca, 2004.

Diagnstico

da

Situao

SANTOS, Lcia Leito. Os movimentos desejantes da cidade. Uma investigao sobre processos inconscientes na arquitetura da cidade. Recife: Fundao de Cultura Cidade do Recife, 1998.

Pesquisas em sites na internet: (No perodo de 02 de maio a 20 de agosto de 2012) http://www.arapiraca.al.gov.br http://www.ibge.gov.br http://www.ibge.gov.br/cidades http://portal.mec.gov.br/ http://www.ufal.edu.br/arapiraca http://www.sebrae.com.br http://tudonahora.ne10.uol.com.br/ http://www.uneal.edu.br/campi/campus-arapiraca-1 http://www.cultura.al.gov.br/politicas-e-acoes/politicas-e-acoes/mapeamento-cultural-1/cultura-afrobrasileira/cultura-negra/ http://gazetaweb.globo.com/gazetadealagoas/noticia.php?c=198865 http://m.tudonahora.com.br/mobile.php/noticia/economia/169045/maceio-e-a-2-em-crescimentode-icms-no-nordeste http://www.seplande.al.gov.br

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A visualidade derivada das feiras pblicas e do comrcio informal um forte trao da cultura popular local.

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Zona Rural de Arapiraca.

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Biblioteca comunitria Arapiraquinha, Bairro de Novo Horizonte, Arapiraca-AL.

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Igreja Matriz Nossa Senhora do Bom Conselho.

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Crditos de IMAGENS
CAPTULO 01
- Nas pginas 13, 14, 17 e 26 (canto esquerdo), fotografias cedidas pelo Acervo da Cmara Municipal de Arapiraca. - Nas pginas 19, 22, 24, 25(canto direito), 26 (canto direito), 32, 33, 34, 36, 39, 41, fotografias de Camila Cavalcante. - Na pgina 03, fotografia cedida pela ASSeSSoria de Comunicao, Prefeitura Municipal de Arapiraca. - Nas pginas 26 (canto esquerdo) e 42 fotografias de REGINA BARBOSA. - Na pgina 28, o mapa foi cedido pela Secretaria de planejamento - PMA - Na pgina 30 e 43 fotografia de JoS FauStino Neto e JacKSon doS SantoS - Na pgina 41, (canto inferior) fotografia de HERMANO FIGUEIREDO.

CAPTULO 02
- Nas pginas 46, 47, 53, 54, 55 (canto esquerdo), 67, 64, 70, 73, 82 (canto inferior), 83, 91, 97 (canto esquerdo), 100, 102, 104, 105, 117, (canto inferior), 118, 119, 120, fotografias de JoS FauStino Neto e JacKSon doS SantoS. - Nas pginas 51, 52, 55 (canto direito), 56, 57, 58, 59, 60, 62, 63, 72, 82, 84, 85, 87, 88, 89, 90, 92, 93, 96, 97 (canto direito), 106, 107, 108, 109, 101, 104 (canto inferior), 110, 111, 112, 113, 115, fotografias de Camila Cavalcante. - Na pgina 49, a fotografia area foi cedida pela Secretaria de planejamento - PMA. - Nas pginas 66, 83 (canto superior e inferior), 117 (canto inferior) fotografias de REGINA BARBOSA. - Nas pginas 61, 69, 75, 76, 78, 80, 81, as fotografias foram cedidas pela ASCOM (ASSeSSoria de Comunicao - PMA. - Nas pginas 98 e 104(canto superior), Fotografia de- HERMANO FIGUEIREDO. - Na pgina 70, as obras de arte popular so do Acervo do Museu Zezito Guedes. Fotografias de JoS FauStino Neto e JacKSon doS SantoS. - Na pgina 71 (canto superior), a obra de arte de autoria de iSmael pereira, (canto inferior) de autoria de marcelo maScaro. - Na pgina 66, o painel de mosaico foi efetivado por moradores do conjunto das Paineiras sob a coordenao de Marta Arruda e SANDRA NEVES. - Na pgina 64, detalhe da escultura "Favela", do escultor Raimundo Oliveira, Acervo de arte popular no interior do Museu Zezito Guedes. Fotografia de JoS FauStino Neto e JacKSon doS SantoS. CAPITULO 03, 04 e 05 - Nas pginas 180 a 191, as ilustraes (Captulo 04), so de autoria de JOS VICENTE (VICK). - A logormarca do Plano Decenal foi criada pela ASSeSSoria de Comunicao, PMA. CAPITULO 06 - Nas pginas de 204 a 211 (Captulo 06), as fotografias das oficinas do Plano Decenal da Zona Urbana foram produzidas pela ASCOM, Assessoria de Comunicao da Prefeitura Municipal de Arapiraca. - Nas pginas de 212 a 219, (Captulo 06), oficinas do Plano Decenal da Zona Rural, as fotografias foram produzidas por JoS FauStino Neto e JacKSon SANTOS. - Nas pginas de 220 a 221, (Captulo 06), as fotografias foram produzidas pela ASCOM, PMA ANEXOS - Nas pginas 230, 232, 233 as fotografias so de CAMILA CAVALCANTE. - Na pgina 231 as fotografias so de JoS FauStino Neto e JacKSon SANTOS.

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FICHA CATALOGRFICA
Prefeitura Municipal de Arapiraca AL Plano Decenal de Arapiraca: Desenvolvimento Territorial Sustentvel no Agreste Alagoano. Coordenao Editorial: Regina Barbosa. Redao e sistematizao: Regina Barbosa, Paulo Srgio Barbosa de Melo, Simone Rachel Lopes Romo, Jos Matias Irmo. Fotografias de Capa: Camila Cavalcante. Macei: Manguaba, 2012. 240p. il. 1 Administrao Pblica 2 Arapiraca-AL- Plano Decenal I Barbosa, Regina,- Coord. Editorial, redao, pesquisa e sistematizao, edio final de textos, projeto grfico e design, produo de fotografia . II Melo, Paulo Srgio Barbosa.- Redao e sistematizao, III Romo, Simone Rachel Lopes. Redao, pesquisa, sistematizao, reviso temtica, reviso ortogrfica. IV Matias Irmo, Jos Redao, Reviso temtica, V Cavalcante, Camila Produo de fotografias Capa. CDD 351(813.5 Arapiraca-AL)

Edio: Manguaba Produes. Macei-AL Novembro de 2012 Impresso e fotolitos: Jolypaper Grfica - Jaboato dos Guararapes-PE

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