Sunteți pe pagina 1din 157

1

QUE ES LA ECONOMIA?
Si preguntamos a cualquier persona, que entiende por Economa, seguramente emitir conceptos relativos a, por ejemplo, el dinero, el valor de las cosas, la riqueza, la suba de los precios o la deuda externa. Pero estas ideas confusas no hacen en s a la economa, sino que esta surge dada la realidad de la existencia de bienes y servicios escasos destinados a satisfacer las necesidades humanas que son ilimitadas. De esta manera el hombre esta eligiendo constantemente la mejor manera de asignar sus recursos, en el da a da optamos entre tomarnos un taxi o viajar en colectivo; entre comprarnos ropa o un libro. Este tipo de decisiones afectan el bienestar de todas las personas y de sus familias, pero tambin la marcha econmica de la sociedad. La palabra Economa proviene del latn oeconoma y a su vez, esta proviene del griego oikonomos: administrador domestico, intendente. Como conclusin, podemos decir que la economa es: La ciencia social que se ocupa del aspecto de la actividad humana que busca satisfacer sus diversos fines y necesidades, adecuando para ello los medios escasos y de uso alternativo. Es decir, la manera en que las sociedades administran los recursos escasos, con el objeto de obtener y producir bienes y servicios, y distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad. De forma intuitiva puede decirse que la Economa se ocupa de la forma en que los individuos economizan sus recursos, es decir, de cmo emplean su ingreso de forma cuidadosa y sabia en orden a obtener el mximo provecho. Desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto, la Economa trata de cmo los individuos alcanzan el nivel de bienestar mas alto posible a partir de los recursos que ellos tienen disponibles. La economa trata de: Resolver los problemas econmicos que generan el proceso productivo y el de consumo Otorgar recetas para la resolucin de dichos problemas Proporcionar criterios de aplicacin practica que guen el control actividad econmica. de la

La economa como: Mtodo o tcnica del pensar nos ayuda a sacar conclusiones Ciencia estudia la forma en que los individuos y la sociedad toman decisiones y eligen para que los recursos escasos puedan satisfacer las necesidades individuales y colectivas ilimitadas. Nos sirve para conocer el funcionamiento de las economas nacionales Nos permite analizar los problemas que se presentan ante medidas gubernamentales Tiene una influencia fundamental en la vida cotidiana de los individuos y de una sociedad Permite buscar la mejor manera de obtener y distribuir los ingresos y recursos para con ellos satisfacer nuestras necesidades, mejorando nuestra calidad de vida y logrando, as, la subsistencia de la especie RELACION CON OTRAS CIENCIAS La economa forma parte de las ciencias sociales. Para poder efectuar el estudio de los fenmenos comprendidos en su mbito de accin se vincula con las siguientes ciencias:

La importancia de su estudio radica en que:

Sociologa: porque esta interpreta el comportamiento humano en un


contexto social y las relaciones entre los seres humanos. La vida econmica se encuentra dentro de un conjunto de relaciones que en s mismas son sociales, de las cuales podemos ver tres aspectos:

*Se desarrollan dentro de distintas clases por lo que hay que manejarse de distintas maneras para estudiar los precios y productos que se destinaran a la venta. *La sociedad se organiza para llevar a cabo el trabajo dividindose, segn el tipo de actividad que realice, en 3 grandes sectores: primario, secundario y terciario. *Todo conjunto de tareas que no reciben remuneracin (como las amas de casa) son un mbito de estudio de los socilogos y economistas, porque tambin afectan el sistema econmico.

Historia: porque otorga el contenido del pasado en el cual la economa se


apoya para efectuar sus proyecciones. La historia es la que registra los cambios en las diversas variables a trabes del tiempo, y sirve para explicar el comportamiento de un pas o una sociedad determinada. La historia y la economa estudian conjuntamente las formas en que se instauraron y desarrollaron los diferentes sistemas econmicos, ya que cada momento

histrico tuvo sus propios pensadores en economa y cada uno de ellos ha planteado un conjunto de conceptos entendibles en el contexto sociohistrico en que se los elaboraron.

Matemtica: porque otorga herramientas para el anlisis cuantitativo. Su

lenguaje y sus tcnicas son de gran utilidad para el razonamiento deductivo, ayudando a aumentar la exactitud de las hiptesis. Estadstica: porque provee datos y series numricas y esto representa para el economista un sustituto de los experimentos controlados que no puede llevar a cabo debido a la imposibilidad de aislar los fenmenos sociales.

Sicologa: porque estudia el comportamiento y la conducta del ser humano.


La forma en que los hombres reaccionan a las condiciones cambiantes, las dificultades y las oportunidades afectan sus decisiones, y dentro de estas, las econmicas.

Derecho: La actividad econmica funciona en base a condiciones que el

mismo hombre impone y una de las mas importantes es la ley. Esta es la encargada de que todo funcione en orden, manteniendo un equilibrio y una constancia, tiene en cuenta los derechos de propiedad, la formacin y conducta de una empresa, y avala sus contratos y transacciones al ejercer su actividad. Adems, a trabes del derecho se constituyen las reglas necesarias para el desempeo de los agentes econmicos dentro de un mercado y las sanciones para los mismos e caso de equivocar su conducta.

Ciencias Naturales: porque stas otorgan los estudios sobre los recursos
que utiliza el hombre. Dentro de ellas tiene un papel muy importante la geografa. de la naturaleza para darles un mximo aprovechamiento.

Fsica y qumica: estudian las propiedades y la constitucin de los elementos Lgica: la economa sigue los mtodos lgicos de razonamiento que se

emplean en todas las ciencias empricas. La preposicin particular describe la causa de la ocurrencia y la prediccin o deduccin describen el efecto. De esta manera construye hiptesis de lo que es posible y conveniente.

tica: como toda actividad humana, las ideas y actividades econmicas

deben nutrirse de principios ticos. Los logros materiales no pueden ignorar ciertos aspectos bsicos que ofrezcan una visin humanista, de relaciones justas y solidarias entre las personas.

LAS RAMAS DE LA ECONOMA Economa Poltica (o Teora econmica): Crea las leyes que determinan los problemas econmicos. Poltica econmica: Consiste en aplicar los conocimientos de la teora econmica a una regin o en todo un estado determinado. Finanzas Publicas: estudia lo relacionado a los ingresos y recursos de los gobiernos, analizando sus causas y sus efectos. Historia econmica: Brinda informacin sobre los antecedentes y la evolucin econmica. Historia de las doctrinas econmicas: Agrupa los distintos pensamientos de los cuales surgieron las distintas teoras y leyes econmicas DIVISIN DE LA ECONOMA a) Segn naturaleza de su estudio: Economa poltica pura: relaciones entre el hombre y la sociedad. Economa social: relacin entre los hombres para aumentar el bienestar. b) Segn sus funciones que abarca: Produccin: creacin de bienes. Circulacin: circuito que abarca desde el lugar de produccin hasta el lugar de consumo. Distribucin: forma de repartir los bienes con relacin a la renta o ingreso disponible. Consumo: empleo final de bienes a partir de la I, C y S. c) Segn su amplitud del estudio: Microeconoma: estudia las pequeas economas; o sea es aquella parte de la teora econmica que estudia el comportamiento de las unidades econmicas, tales como los consumidores, las empresas y las industrias, y sus interrelaciones. Macroeconoma: estudia el conjunto de unidades econmicas; o sea se ocupa del estudio del funcionamiento de la economa en su conjunto. Su propsito es obtener una visin simplificada de la economa, pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad econmica de un pas determinado o de un conjunto de pases. d) Segn el momento que se refiere: Esttica: en un momento y lugar determinado.

Dinmica: estudia las variables macro que integran al proceso


econmico.

Otra distincin seria entre: Positiva: se define como la ciencia que busca explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenmenos econmicos; se ocupa de lo que es o podra ser. Un enfoque positivo se limita a indicar cual es el peso relativo del sector publico sin entrar a valorar si es deseable aumentarlo o disminuirlo. Normativa: ofrece prescripciones para la accin basadas en juicios de valor acerca de lo que es deseable; se ocupa de lo que debera ser. La doctrina social de la Iglesia constituye un ejemplo de Economa normativa. La ECONOMIA mide y describe aspectos materiales de la vida, para ello requiere de teoras que expliquen el funcionamiento econmico y sus fenmenos ( es decir, necesita de la abstraccin). La economa es indispensable para entender el complejo entorno, dinmico y cambiante. Existen diversos grados segn complejidad de anlisis. INTRUMENTOS ECONOMICOS Los instrumentos son un conjunto de conceptos, tcnicas y procedimientos que ayudan a afrontar y resolver distintos problemas econmicos. Segn J. Schumpeter, lo que distingue a los economistas es el dominio de las tres siguientes tcnicas de anlisis: historia, estadstica y teora. El economista emplea los datos estadsticos y las series histricas, y los analiza en el marco de la teora econmica. Teoras Econmicas Explican ciertos acontecimientos y justifican la relacin entre dos o mas situaciones dadas. Proveen la estructura lgica para el anlisis econmico as como tambin permiten entender el funcionamiento de la economa Las diferentes teoras son usadas para poner en orden las observaciones de los hechos econmicos, con el fin de explicar de que manera estn relacionados, y es as como proveen hiptesis y conceptos de las diversas variables y de los diferentes agentes econmicos Las teoras pretenden explicar por que se observan en el mundo real ciertos acontecimientos y a la vez facilitan la prediccin de las consecuencias que estos ocasionan.

En s, la teora econmica es el conjunto de hiptesis explicativas que se fueron estructurando a lo largo del tiempo. Modelos Econmicos Se usan para entender el funcionamiento de la economa y expresar las relaciones causa - efecto. Los modelos son sistemas hipottico-deductivos, y deben ser congruentes (porque estn construidos con rigor lgico, tiene coherencia interna y no se contradice) y relevantes (Pues expresan comportamientos de trascendencia e implican la toma de decisiones.) Son una simplificacin y abstraccin de la realidad que a travs de supuestos, argumentos y conclusiones explican una determinada proposicin o un aspecto de un fenmeno ms amplio. Suponen que el comportamiento del individuo es racional (que optimiza los recursos para lograr el objetivo ms conveniente). Difieren de las teoras, en que estas contienen las definiciones que dan por lo tanto, sentido a las variables que son tratadas en los modelos. Las teoras y los modelos, permiten realizar proyecciones econmicas, las cuales no estn exentas de la visin personal del cientfico que las llev a cabo, ya que ste tiene intereses propios, ideas, ideologa poltica, de las que no puede desprenderse. Datos Estadsticos: Son tomados de la realidad para concretar las predicciones derivadas de los modelos. Series Histricas: Son recopiladas durante un perodo para mostrar los cambios de una variable determinada. Datos Econmicos: son hechos, generalmente expresados en cifras, que ofrecen informacin sobre las variables econmicas. Variable Econmica: Una variable econmica es algo que influye en las decisiones relacionadas con los problemas econmicos fundamentales o algo que describe los resultados de tales decisiones. Samuelson dice: es una magnitud de inters que puede definirse y medirse. Las variables exgenas son aquellas cuyos valores son tomados de la realidad (la renta, los precios de bienes sustitutos, los gustos, la tecnologa, etc.) y las variables endgenas, las que toman los valores deducidos al operar el modelo. Las variables stock, refieren a un momento en el tiempo, por ejemplo poblacin o la riqueza. Las variables flujo slo tienen sentido si estn referidas a

un perodo, por ejemplo cuanto se gano en el transcurso de un tiempo dado, caso inversin. LA LEY DE LOS GRANDES NMEROS Sostiene que, por promedio, los movimientos fortuitos de un gran numero de individuos tienden a eliminarse unos con otros. De esta ley se deduce que si bien algunos individuos pueden actuar de manera extraa, no por ello el comportamiento del grupo deja de ser predecible, pues las cosas raras que algunos individuos puedan hacer tendern a eliminarse con las realizadas por otros. El Investigador Econmico se basa en esta ley ya que, a travs de la estabilidad que esta supone, puede establecer modelos de uniformidad de los que se obtienen implicaciones que permiten explicar y predecir los fenmenos observados, as como elaborar proposiciones contrastables sobre las actividades econmicas de una sociedad.

RECORDAR: La economa es una ciencia que estudia al hombre. Para ello, emplea el supuesto de que este presenta un comportamiento racional a la hora de elegir y consumir. Como utiliza la abstraccin, la teora y los modelos econmicos, sostiene que las desvirtualizacin del comportamiento de algunos hombres, es tapada por el comportamiento racional de la mayora. Es por ello que resulta predecible el cambio en el comportamiento del hombre ante modificaciones en el contexto.

LAS NECESIDADES
La actividad econmica tiene como finalidad satisfacer las necesidades propias de los seres humanos. Las necesidades representan la apetencia de un determinado objeto y se consideran de carcter econmico cuando los recursos con los que se cuenta para satisfacerlas son escasosLas necesidades bsicas son las que comparte el hombre con el resto de los seres vivos; las necesidades sociales son originadas por el momento histrico y el contexto social en que se vive. Los problemas econmicos no surgen solo por necesidades materiales, las inmateriales (paz, seguridad, bienestar espiritual), tambin tienen carcter econmico en cuanto los medios para satisfacerlos sean escasos. Las necesidades sociales se difunden por mecanismos sociales (imitacin) y tcnicas publicitarias. La existencia de necesidades insatisfechas si bien causan malestar individual y social, tambin estimulan la produccin de nuevos medios que las satisfagan. En nuestra sociedad el sistema de libre empresa estimula la produccin ofreciendo beneficios al empresario. El que acierte a satisfacer una necesidad insatisfecha de alguien que est dispuesto a pagarla obtendr beneficio. Esta es la explicacin de porqu gran parte de la poblacin mundial no encuentra forma de satisfacer sus necesidades bsicas, porque las fuerzas productivas estn dedicadas a la satisfaccin de necesidades sociales de segmentos de poblacin de mayor capacidad adquisitiva. Maslow estableci una estructura en la cual las necesidades reciben un orden jerrquico y escalonado, de modo que cuando quedan satisfechas las de un orden, empiezan a sentirse las del orden superior. Esto se plasma en la Pirmide de Maslow:

Necesidades de autorrealizacin Necesidades de autoestima Necesidades de aceptacin social Necesidades de seguridad Necesidades fisiolgicas

Segn este esquema; el escaln bsico lo conforman las necesidades fisiolgicas: hambre y sed. Cuando el hombre tiene cubiertas estas necesidades empieza a preocuparse por las de seguridad y luego por la aceptacin social (2 y 3 escaln). Una vez cubiertas las anteriores siente la necesidad de obtener xito y prestigio. Finalmente cuando llega al punto culmine, desea sentir que esta dando todo de s y surge en su interior la necesidad de crear. Existen numerosas necesidades ya sea en el orden privado como en el colectivo o pblico. Para poder satisfacerlas las sociedades recurren a diversas actividades productivas con el fin de obtener los bienes y servicios deseados. Segn sus caractersticas: Materiales alimento vestido vivienda. No materiales educacin esparcimiento etc. Segn su Naturaleza: Espirituales Primarias o Biolgicas (indispensables para la subsistencia misma del ser humano) Secundarias o Relativas (buscan incrementar el bienestar, respondiendo a deseos que vuelvan la vida mas placentera. Tiene que ver con el poder adquisitivo del hombre y del desarrollo de una sociedad) Segn el momento en que deben ser satisfechas: Presentes Futuras largo plazo (su satisfaccin se hace posible mediante el ahorro) corto plazo mediano plazo

10

Las necesidades presentan las siguientes caractersticas: Ilimitadas en nmero: debido a que se reproducen en forma continua. El hombre es un sujeto de deseo, ya que ansa diversas cosas en forma constante. Esos deseos se traducen como necesidades. Limitadas en capacidad: las necesidades disminuyen en la medida que se satisfacen. Esto puede observarse en la satisfaccin de necesidades primarias o secundarias. Concurrentes: las necesidades no se dan en forma sucesiva, sino que generalmente aparecen de forma concurrente. tambin pueden ser sustituidas, lo que implica el sacrificio de unas en desmedro de otras. Complementarias: es posible que para satisfacer una necesidad se deba recurrir a un conjunto de bienes que por si solos no presentan la posibilidad de satisfacerla, solo lo logran cuando actan en conjunto. LAS NECESIDADES Y SU SATISFACCIN Teniendo en cuenta que la economa es una ciencia que estudia a los hombres y las relaciones que desarrollan entre ellos, y tienden a la satisfaccin de sus necesidades con el fin de obtener un mayor bienestar. Para ello tiene en cuenta el principio de racionalidad aplicada al uso de los recursos, del mismo modo se presenta el principio Hedonstico que establece que en base a un menor esfuerzo debe lograrse la obtencin de mayor satisfaccin o produccin de elemento tendientes a su logro. Actividad econmica necesidades: ausencia o carencia de algo, unida al deseo de satisfacerla bienes: cosas o elementos que satisfacen las necesidades de los seres humanos. trabajo: esfuerzo fsico necesario para la produccin de bienes

11

LOS BIENES
BIEN: es todo aquello que satisface, directa o indirectamente, los deseos o necesidades (ya sean individuales o colectivas)de los seres humanos. CLASIFICACION DE LOS BIENES Segn su carcter:

Libres: Todos aquellos que se dan en una abundancia tal que el hombre no
debe preocuparse por su elaboracin y obtencin; y no son propiedad de nadie. Un ejemplo tpico es el aire.

Econmicos: Son aquellos Accesibles: se encuentran disponibles para el uso y satisfaccin de las necesidades Aptos para satisfacer una necesidad: se encuentran en adecuadas circunstancias De existencia limitada: para que se le pueda otorgar un valor (escasez). Transferibles: pueden intercambiarse entre los hombres y as satisfacer las necesidades de distintos individuos. De su estudio se ocupa la economa. Segn su naturaleza:

De produccin o de capital: son aquellos que dan origen a los bienes de

consumo, es decir, los que mediante el agregado de valor pasan a ser bienes de consumo. No atienden directamente las necesidades humanas y tampoco son deseados por si mismos sino por su utilizacin en el proceso productivo. Ejemplos: herramientas, maquinaria etc.

satisfaccin de necesidades: -Durables: son aquellos que no se terminan en su primer uso, aunque pueden deteriorarse con el tiempo. Ejemplos: computadoras, ropa, mobiliario, libros, etc. -No durables: son aquellos que se agotan n su primer uso.

De consumo: son aquellos que son destinados en forma directa a la

Materiales: son todas aquellas cosas tangibles que se emplean para la


satisfaccin de necesidades.

Inmateriales: son las cosas intangibles que se usan para satisfacer los deseos. Originarios: son aquellos que brinda la naturaleza.

12

Segn su funcin:

Intermedios: son aquellos que deben sufrir transformaciones antes de

convertirse en bienes de consumo o de capital (para algunas empresas representan bienes finales). Ejemplos: un levanta-vidrios elctrico para un auto, un pistn para un motor, etc.

Finales: son aquellos que ya han sufrido todas las transformaciones


necesarias y ya estn listos para su uso o consumo. Ejemplo: un automvil, un televisor, un par de zapatillas, etc.

Insumos y Consumo (INPUTS OUTPUTS):

INSUMOS: bienes necesarios para transformarlos en bienes finales a traves del proceso productivo. CONSUMO: bienes utilizados por los individuos o industrias para satisfacer sus necesidades (por lo general se traducen como gasto) Asimismo, los bienes se pueden clasificar en: Privados: son aquellos producidos y posedos privadamente. Pblicos: son aquellos cuyo consumo se lleva a cabo simultneamente por varios sujetos, por ejemplo, un parque publico. Dado que los recursos son escasos, la economa se encarga de su administracin, con el fin de producir diversos bienes y distribuirlos entre los integrantes de la sociedad. En la produccin, las empresas tienen que decidir que bienes producir y que medios emplear para esa produccin. La respuesta a la primer pregunta la da el mercado , mientras que la segunda depende de la tecnologa de la Empresa y de los recursos disponibles.

En lo que se refiere al consumo, las familias tienen que tomar decisiones acerca de como distribuir su ingreso. El consumo se ve condicionado por: Las necesidades El precio del bien Las preferencias El nivel de Ingreso Disponible (YD) que posee.

13

En base al anlisis de las condiciones mencionadas determinamos el mejor resultado. LEY DE SUSTITUCION: Explica la reaccin de los consumidores ante la existencia de diversos productos, as como los cambios que los individuos experimentan en sus gustos y preferencias a la hora de decidir cul consumir. De esta ley se deduce: las necesidades primarias son mas difciles de sustituir la sustitucin de bienes y la disyuntiva en la eleccin de un producto para satisfacer una necesidad es provocada por agentes externos la sustitucin juega un papel muy importante a la hora de suprimir o reducir la satisfaccin de necesidades, ya sean primarias o secundarias UTILIDAD: Es el grado de satisfaccin o placer que experimenta un individuo al consumir un bien. A la hora de satisfacer una necesidad, el individuo tender a elegir aquellos bienes que le proporcionen una mayor utilidad. UTILIDAD TOTAL: Es la satisfaccin producida por el aumento en el consumo de un bien. As a medida que se incrementa la cantidad consumida de un bien, aumenta la utilidad total proporcionada por dicha cantidad. UTILIDAD MARGINAL: Representa la satisfaccin o utilidad adicional que reporta el consumo de una unidad adicional de producto. LEY DE UTILIDAD MARGINAL DECRECIENTE: Esta ley, establece que en la medida que aumenta la cantidad consumida de un bien, nuestra utilidad total aumenta a una tasa cada vez menor debido a que la utilidad marginal disminuye con cada unidad adicional de bien consumida (decrece).

14

FACTORES PRODUCTIVOS
Partimos de la premisa que el hombre satisface sus necesidades en el mercado con los bienes y servicios que produce. Para ello es necesario la utilizacin de los recursos o factores. Los factores de produccin son los recursos y servicios necesarios (inputs) empleados por las empresas en sus procesos de produccin, combinndolos para obtener otros productos (outputs) destinados al consumo del hombre o al uso posterior en la elaboracin de otros bienes o servicios. Los recursos o factores productivos se agrupan en cuatro grandes categoras: Tierra, o en trminos mas generales, Recursos Naturales: Representan los dones de la naturaleza a nuestros procesos productivos, el hombre intervendr en su bsqueda, extraccin y refinamiento; tambin programar su explotacin y su recuperacin, en algunos casos. Como no son el resultado del trabajo del hombre, se los llama factores originarios de la produccin. Consiste en la tierra que se utiliza con fines agrcolas o para construir fabricas, viviendas y carreteras; los recursos energticos necesarios para poner en marcha los automviles o calentar las casas: los no energticos como el cobre, el mineral de hierro y la arena. Tambin debemos considerar que nuestro entorno fsico (como el aire que respiramos y el agua que bebemos) es un recurso natural. Trabajo: Es el tiempo y las capacidades fsicas e intelectuales que las personas dedican a las actividades productivas. Se lo conoce como capital humano, y el hombre ha evolucionado en lo referente a su desarrollo y perfeccionamiento, a fin de adquirir las aptitudes requeridas por la sociedad, cada vez ms sofisticadas. El Capital: Esta conformado por los bienes duraderos que se destinan a la obtencin de otros bienes. No se aplican directamente a la satisfaccin de las necesidades, sino que se emplea en el proceso productivo. Son las maquinarias y herramientas, que no son deseadas por si mismas, sino como instrumentos que potencian la capacidad productiva. Capacidad Empresaria (entrepeneurship): es la que realiza la actividad organizadora y coordinadora en la elaboracin de bienes y servicios. Se encarga de la planificacin y supervisin de dicho proceso, tomando las decisiones sobre la cantidad y la calidad de los bienes y servicios y la tecnologa que se aplicar, la divisin del trabajo, y la especializacin, las ventas en el mercado, etc.

15

AGENTES PRODUCTIVOS La actividad econmica se concreta en la produccin de una amplia gama de bienes y servicios cuyo destino ultimo es la satisfaccin de las necesidades humanas. Los hombres, mediante su capacidad de trabajo, son los organizadores y ejecutores de la produccin. En la actividad de produccin y distribucin econmica intervienen tres tipos de agentes: Familias o Economas domesticas: cumplen una doble funcin: son las dueas de los factores productivos (trabajo y capital) y por lo tanto lo venden en el mercado de factores, y consumen bienes y servicios. En sus actividades de consumo suponemos que los agentes econmicos actan procurando maximizar la satisfaccin o utilidad que obtienen de los bienes que compran, limitando sus decisiones a la renta disponible. Empresas: destinadas exclusivamente a producir bienes y servicios. Para lo que necesitan los factores productivos que les proveen las familias. En contraprestacin pagan salarios. Los bienes y servicios producidos por las empresas son ofrecidos a las familias a cambio de su precio. Estas acciones las realizan tratando de maximizar sus beneficios. Se supone que las economas domesticas y las empresas toman sus decisiones racionalmente es decir, persiguiendo ciertos objetivos, de manera que sus elecciones sean consistentes con la evaluacin de su propio inters. Estado o Sector Publico: acta en el mercado como oferente y como demandante. Tiene capacidad coactiva para recaudar impuestos de las empresas y las familias. Establece el marco jurdico-institucional y es el responsable de la poltica econmica. En determinado aspectos tambin acta como un empresario, especialmente en el caso de los bienes pblicos. Los agentes econmicos -es decir, las familias, las empresas y el sector publicoson los responsables de la actividad econmica. Respecto a su comportamiento, se supone que son coherentes cuando toman decisiones.

16

EL FLUJO CIRCULAR DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA


Como se haba dicho antes, para que haya actividad econmica en un pas, deben interactuar en forma constante 3 componentes: NECESIDADES, BIENES/ SERVICIOS Y TRABAJO. Para poder satisfacer las necesidades, es necesario que halla bienes o servicios. Pero estos no se crean por si solos sino que necesitan del esfuerzo fsico y tecnolgico; o sea del trabajo. Teniendo esto en cuenta, trataremos de interpretar el FLUJO CIRCULAR DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA. Por un lado tenemos las familias que poseen los factores de produccin; es decir aquellos factores que necesitan las empresas para producir bienes y servicios. Por otro lado estn las empresas que reciben los factores de produccin y los combinan de la mejor manera para obtener bienes y servicios. Hasta aqu tratamos del intercambio fsico o real. Pero en una economa monetaria que tiene como medio de cambio el dinero, a cada factor productivo le corresponde una retribucin. El uso de los recursos naturales en el proceso productivo genera una renta, al trabajo humano le corresponde el pago de un salario, al capital el inters, y a la capacidad empresaria un utilidad (o ganancia). De este modo se integra el flujo monetario En el centro de la accin se encuentra el Estado que se relaciona con los otros agentes econmicos comprando, vendiendo, cobrando Impuestos y entregando transferencias. Familia Salarios Productos

ESTADO

Renta

Trabajo

Empresa

17

LA FRONTERA DE POSIBILIDAD DE PRODUCCION (FPP)


La existencia de recursos limitados y necesidades infinitas plantea la necesidad de elegir, esto puede ser expresado mediante el anlisis grfico. La FPP muestra la cantidad mxima de un bien o servicio determinado que puede producir una economa en base a los recursos y la tecnologa disponible que dispone. Por lo tanto la FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIN refleja las opciones que se le ofrecen a la sociedad y la necesidad de elegir entre ellas. Una economa esta situada sobre la FPP cuando todos los factores de que dispone dicha economa se estn utilizando para la produccin de bienes y servicios. Consideremos una economa que solo produce vestidos y alimentos . Si por alguna razn se decide producir ms alimentos , se tendr que estar dispuesto a producir menos vestidos. Las diferentes posibilidades que se presentan a la economa se pueden reflejar en un ejemplo numrico OPCI ALIMENT VESTID COSTO DE ON A B C D E OS 0 1 2 3 4 OS 18 17 14 9 0 OPORTUNI DAD 1 3 5 9 Alimento Vestidos 18

A partir de sta situacin inicial se va aumentando la produccin de alimentos a costa de reducir el nmero de vestidos. A esto llamamos costo de oportunidad. En el caso particular llamamos costo de oportunidad de una unidad de alimentos al nmero de unidades de vestidos que es preciso dejar de producir para obtenerla. En sntesis, el costo de oportunidad de un bien o un servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a los que se debe renunciar para obtenerlo. As el costo de oportunidad de una unidad de alimentos es una unidad de vestidos para desplazarse del punto A al B, del B al C es de 3 vestidos, la siguiente unidad de alimentos tiene un costo de 5 y la ltima un sacrificio de 9 vestidos. La FPP como su nombre lo indica , es una frontera, pues delimita dos zonas : una donde la economa est despilfarrando recursos y otra que no es alcanzable. Los

puntos que estn sobre la FPP representan asignaciones eficientes, los situados por debajo representan asignaciones ineficientes.
Situaciones eficientes e ineficientes: La FPP muestra las combinaciones de productos con los que la sociedad est produciendo eficientemente, maximizando la produccin de un bien con un nivel dado de produccin del otro. Los puntos ubicado por debajo de la frontera, representan combinaciones ineficientes de produccin, habr recursos ociosos o no utilizados (punto I). En la frontera (puntos a, b, c, d, e) la produccin es eficiente. Los puntos mas all de ella (H) representan producciones inalcanzables, la sociedad no tiene suficientes recursos para producir esta combinacin de bienes.

LEY DE LOS RENDIMIENTOS DECRECIENTES: Si la tecnologa permanece constante, el uso de unidades adicionales del insumo variable, combinado con uno o mas insumos fijos conduce en ultima instancia a una reduccin de la productividad del insumo variable. Establece que cuando se mantiene fija la cantidad de un factor de produccin y se vara la cantidad de otros factores aplicados a aqul, la produccin que se obtiene por cada unidad de factor variable aplicada va disminuyendo. TEORIA DE MALTHUS: Segn Malthus, la poblacin tiende a crecer ms rpidamente que la oferta de alimentos disponible para sus necesidades. Cuando se produce un aumento de la produccin de alimentos superior al crecimiento de la poblacin, se estimula la tasa de crecimiento; por otro lado, si la poblacin aumenta demasiado en relacin a la produccin de alimentos, el crecimiento se frena debido a las hambrunas, las enfermedades y las guerras. La teora de Malthus contradeca la creencia optimista, prevaleciente en el siglo XIX, segn la cual la fertilidad de una sociedad acarreara el progreso econmico. Logr bastante apoyo y fue muchas veces utilizada como argumento en contra de los esfuerzos que pretendan mejorar las condiciones de los pobres. Lo que plantea esta teora es que a medida que la poblacin continua creciendo y aparecen nuevos trabajadores que inundan la tierra existente (escasa). La poblacin continua creciendo, y lo mismo ocurre con el producto nacional, pero ahora, ste debe crecer mas despacio que la poblacin, porque al aadir nuevos trabajadores a una cantidad fija de tierra cada trabajador tiene menos tierra con la

Vestidos

I Alimento

19

que trabajar (lo que hace que entre en funcionamiento la ley de los rendimientos decrecientes). Malthus pensaba que las presiones de la poblacin llevaran a la economa a un punto en el que los trabajadores se encontraran en el nivel mnimo de subsistencia. El razonamiento que segua era que mientras los salarios fueran superiores al nivel de subsistencia, la poblacin continuara creciendo. Pero si fueran inferiores, la mortalidad sera alta y la poblacin disminuira (crea que las guerras, pestes, enfermedades, etc. funcionaban como reguladores del nivel poblacional, y que cuando exista superoblacin, a travs de alguno de estos mtodos, la situacin tendera a estabilizarse). La poblacin solo se encontrara en un equilibrio estable a los salarios de subsistencia.

20

TRABAJO Actividad que realiza el hombre para modificar la naturaleza de las cosas y as transformarlas en otras destinadas a satisfacer sus necesidades.
El trabajo presenta dos caractersticas fundamentales: La realizacin de un esfuerzo para vencer las condiciones de la naturaleza; Sacrificio del menor esfuerzo. Clases de trabajo:

1)

Segn quien lo realice:


individual: realizado por una sola persona Colectivo: realizado por 2 o ms personas que interactan entre si.

2)

Segn la tarea que se efecte:


Intelectual: cuando se utiliza la propia inteligencia. Material: cuando se utiliza la fuerza o habilidad fsica

3)

Segn la actividad desarrollada:


Trabajo de direccin y de ejecucin, calificado o no calificado.

4)

Segn la relacin existente:


Independiente: por cuenta propia. En relacin de dependencia: cundo se efecta por cuenta ajena. Bajo las rdenes de otra persona.

21

DIVISIN DEL TRABAJO

Especializacin humana para el desarrollo de toda tarea productiva desde el punto de vista econmico.
La produccin en gran escala, solo es posible alcanzar mediante la especializacin del trabajo; que permite que cada persona aproveche al mximo las aptitudes que posee. La divisin del trabajo establece una relacin de cooperacin entre los trabajadores; esta relacin puede ser: SIMPLE: cuando varias personas unen sus esfuerzos para obtener un resultado determinado. COMPLEJA: cuando varias personas realizan tareas independientes; pero con el fin de obtener un producto final comn.

Organizacin del trabajo: TIPO CREADOR Fayol (1841 1925) PRINCIPIOS RESULTADO

FAYOLISMO

TAYLORISMO

Taylor (1855 1915)

Puso atencin en el Adecuacin de los estudio de la funcin principios administrativa administrativos, (como EQUIDAD, CENTRALIZACION, etc.) a la divisin del trabajo. El trabajador no sabe Optimizacin del nada y debe movimiento a un ensersele todo. patrn de conducta que hace al resultado productivo econmico, eficiente y eficaz

La tcnica, el maquinismo y la automatizacin, como factores, incorporados al proceso productivo:

22

a) TECNICA: aplicada en el campo de la ciencia, es considerada la materializacin de los procesos cientficos abstractos. Es muy importante para la economa ya que nos muestra el procedimiento a seguir en la elaboracin de un producto y as asegurar la mayor productividad. b) MAQUINISMO: reemplazo de la mano de obra o esfuerzo humano en la lnea de produccin por el de una mquina. Esta aplicacin de las maquinas en el proceso productivo introdujo numerosas ventajas: bajo costo de produccin e incremento de la productividad aumento del grado de bienestar colectivo. Aplicacin de la tecnologa al campo de la produccin. c) AUTOMATIZACION: alto grado de mecanizacin en las tareas productivas que ampli el campo de los recursos humanos al servicio de la produccin de bienes. La aplicacin de la electrnica, permiti que las tares administrativas y burocrticas sean ms efectivas y rpidas. Aplicacin de la tecnologa al campo de la administracin.

CAPITAL
Son los bienes destinados a producir otros bienes. Concepto Actividad desarrollada sobre la base de la cual los bienes necesarios para la produccin son retenidos en propiedad individual por personas fsicas o jurdicas. Origen y desarrollo

Siglo XII y XIII

Ventajas * Crecimiento alto y sostenido de las empresas. * Incrementa el PBI de los Estados. * Aumento del nivel de vida del trabajador, que se traduce con aumentos del salario.

Desventajas * Desocupacin que aumentan cuando las empresas inician un proceso de inactividad. * Desigual y arbitrario reparto o distribucin de la riqueza, que depende de la eficiencia, capacidad y espritu del ahorro.

23

Tipos de capital:
Capital Fsico o real: Este se subdivide en dos tipos de capital: Capital fijo: consiste en los instrumentos de toda clase empleados en la produccin, tales como edificios y maquinarias. Su duracin se extiende sobre varios ciclos de la produccin. Capital circulante: consiste en bienes en proceso de preparacin para el consumo, bsicamente materias primas y existencias. Capital Humano: la educacin, la formacin profesional y la experiencia y, en general, todo lo que contribuya a elevar la capacidad productiva de los seres humanos Capital Financiero: fondos disponibles para la compra de capital fsico o activos financieros, como abonos o acciones.

EL VALOR
Entre las necesidades y los bienes destinados a su satisfaccin, se establecen las siguientes relaciones econmicas: entre el individuo y el objeto Entre individuos y los objetos disponibles. Entre todos los productos disponibles para el hombre, ste establece un orden jerrquico tomando como partida aquel bien que le produce mayor satisfaccin y concluye con aquel que menor satisfaccin le aporta. No todos los sujetos tienen los mismos gustos, por lo cual algunos eligen ciertos bienes mientras que otros se orientan a la compra de otros productos. Dado que el hombre busca alcanzar el mximo grado de satisfaccin, realiza una escala jerrquica entre los bienes. Esa jerarqua, es la que nos da el concepto del VALOR de los bienes econmicos. Es el grado de satisfaccin que le proporciona un bien econmico a un individuo, con relacin a otros bienes. Es la importancia que se le atribuye a un bien o a un servicio, en forma personal o individual. La unidad de medida que emplea el hombre para saber que producto le proporciona mayor satisfaccin en funcin de su uso es el VALOR.

24

Cuando se trata de una persona solo con relacin a un producto y el grado de satisfaccin que proporciona, se est hablando del VALOR DE USO. Pero cuando se habla de una sociedad y la relacin entre los productos; aqu debe existir un comn acuerdo en trminos de valor. Podemos decir que el grado de aptitud de los bienes para estos sujetos, comparados unos con otros, constituye un VALOR DE CAMBIO. El valor de los bienes que estar dado por la sociedad, ser el valor de cambio (los bienes que tengan asignado este valor servir para intercambio en la comunidad).

Valor de Uso: esta determinado por la utilidad, por las cualidades de un

determinado bien, prescindiendo del esfuerzo que haya costado su adquisicin. El valor de uso tiene en cuenta el empleo que da al bien el dueo del mismo para la satisfaccin de sus necesidades, siguiendo su propio criterio, sin importar la apreciacin de los dems sobre el mismo. No considera en el bien ms que su finalidad ultima de servir al consumo. La utilidad no es directamente el valor de uso, sino que es la mercanca la que tiene la cualidad de ser un valor de uso, y los productos que tienen un alto valor de uso no siempre tienen un alto valor de cambio (como por ejemplo el pan o el agua, que son fundamentales para la supervivencia y sin embargo sus precios son bajos)

Valor de Cambio: Este valor surge cuando, en lugar de destinarse al consumo


inmediato, se emplea un bien para el intercambio. Es entonces cuando se pone en evidencia su cualidad de poderse cambiar por otros bienes (o servicios) y su apreciacin dentro de la sociedad. La referencia comn para medir este valor es el dinero, que determina su precio. Aspectos que diferencian el VALOR DE USO, respecto del VALOR DE CAMBIO: UTILIDAD: los bienes para tener un valor, deben satisfacer una necesidad determinada. RAREZA: los bienes deben ser escasos con respecto al uso que las personas desean destinarlos; los bienes abundantes no son susceptibles de valor alguno (ya sea monetario o de uso)

25

TEORIAS SOBRE LAS CAUSAS DEL VALOR: El valor es el eje sobre el cual se edifica toda la economa; pues si existe actividad econmica en torno a los bienes, es porque se les atribuye un valor. La nocin clara de valor es necesaria para fundamentar toda la teora de mercado y la formacin de los precios, pues el precio es la expresin concreta que se asigna a los bienes y servicios a travs de la accin de la oferta y la demanda en el cambio. VALOR es la importancia que se atribuye un bien o a un servicio En forma personal o individual: valor de uso que los lleve a elegir y satisfacer sus necesidades Su apreciacin dentro de la sociedad, como valor de cambio. Estn en el mercado y son objeto de intercambio y la medida comn de todos los valores es el dinero. Las distintas teoras del valor procuran aplicar la razn de ser del valor y su determinacin cuantitativa. Las teoras del valor : 1- Valor objetivo: teora del costo de la produccin 2- Utilidad marginal : toma como punto de partida un aspecto subjetivo en su valoracin TEORIA CLSICA DEL VALOR O TEORIA OBJETIVA O TEORIA RICARDIANA DEL VALOR. Segn David Ricardo el valor de un bien esta dado por la suma de todos los gastos necesarios para fabricarlo, que en el mercado vienen a representar un determinado costo de produccin Y Stuart Mills, afirma que el costo de produccin es el precio necesario o valor de los objetos elaborados por el trabajo y el capital, incluyendo los beneficios normales. Ricardo utiliz el trabajo y las horas de trabajo como medida, no el dinero. Entonces: VALOR de un bien = Numero de horas de trabajo mas la cantidad de trabajo requerido por los bienes instrumentados (maquinas)

26

CRITICAS A LA TEORIA CLSICA DEL VALOR 1- No explica porque dos bienes que representan igual costo de produccin poseen valor diferente. 2- No aclara a qu trabajo se refiere cuando habla de trabajo fijo o medio 3- Toma en cuenta solo la posicin del productor, olvida la posicin del demandante. Solo refiere al valor de la oferta y olvida la influencia de la demanda 4- No comprende porque muchos bienes adquieren valor luego de su produccin o por motivos ajenos al costo requerido para su fabricacin LA TEORA SOCIALISTA DEL VALOR (inspirada en Ricardo) Marx arriba a la idea de plusvala. Segn Marx el trabajo del obrero y solo el trabajo del obrero tiene valor en los bienes y por tanto la medida de valor esta dada exclusivamente por la cantidad de trabajo contenida en el objeto producido (cantidad de trabajo incorporado al bien. La idea de trabajo de Marx es trabajo manual. Sobre la base de esto, Marx nos expresa que el trabajador tiene derecho al producto ntegro de su trabajo y, por consiguiente, el salario debera representar el valor total del bien en el mercado. Marx sostiene que el capitalista paga al obrero solamente el salario fijado por el mercado que es solo una parte des valor del producto y toma para s la diferencia (=plusvala) Como los trabajadores son muchos mas que los capitalistas empresarios, se hacen competencia entre ellos y de esta manera decrece el salario al nivel de subsistencia del obrero y que es el salario que determina el mercado. Si fuese tan beneficioso para el capitalista, tomando mas obreros tendra mas plusvala y sin embargo hay preferencia por los equipos de capital. Sin dudas, al estar basada en la teora de Ricardo, caben las mismas crticas que al modelo clsico. LA TEORA SUBJETIVA Fue enunciada por la escuela austriaca o sociolgica. Da como fundamento del valor la utilidad del bien. La importancia que el adquiriente asigna, depende de la utilidad no considerada en forma abstracta sino de utilidad concreta que depende principalmente de la cantidad del bien que se dispone. Luego, relaciona la cantidad del bien que se halla a disposicin del sujeto econmico en cada uso, con la medida de la utilidad marginal o utilidad limite.

27

Los elementos que influyen en la formacin de los juicios de valor son: 1- Intensidad decreciente de la necesidad (ley de Gossen) 2- Jerarqua que se establece entre las necesidades y que vara segn los individuos. 3- La apreciacin del tiempo, bien presente o bien futuro. 4- La pena del gasto. Como el presupuesto es escaso se debe distribuir entre diferentes bienes a adquirir, de all que se debe realizar una eleccin que es el resultado de una relacin de comparacin entre un bien y los dems bienes. Igual que en la teora clsica pero en forma anloga, se coloca del lado del consumidor y obvia el valor del costo del bien a ser cubierto para que la corriente de produccin se mantenga. Se da en esta teora la paradoja del valor, el pan es ms importante que un reloj, sin embargo el reloj tiene ms valor que el pan. Ferrara y Carey han sostenido que el fundamento del valor no se halla en el costo de produccin histrico, como decan los clsicos, sino en el costo de reproduccin en el futuro. TEORIA SOBRE EL COSTO DE PRODUCCION El valor de un bien est dado por todos aquellos costos incurridos o generados en su proceso de produccin mas la ganancia del empresario. Podemos decir entonces, que alrededor de los costos de produccin, oscila el precio de venta de los bienes. Marshall, a travs del tiempo pretendi conciliar la teora objetiva con la subjetiva. As, para periodos cortos la actitud del demandante predomina pues el productor no puede modificar la oferta, por el contrario, en periodos largos, prevalece el costo de produccin.
PRECIO DE LAS MATERIAS PRIMAS

RIQUEZA GENERADA

= =

PRECIO DE VENTA

GOBIERNO

TIERRA

REMUNERACIONES

UTILIDAD

INTERES
REMUNERACIONES REMUNERACIONES

CAPITAL
REMUNERACIONES

RENTA

TRABAJADORES

EMPRESARIOS

Impuestos Indirectos

Subsidios

28

RIQUEZA: conjunto de bienes que posee una persona. Desde el punto de vista de una Nacin, se refiere al conjunto de bienes econmicos que posee una comunidad.

No hay que confundir la riqueza con el valor que tienen los bienes.

29

LOS MERCADOS
Podemos definir el mercado como la institucin socio-econmica donde se encuentran la oferta y la demanda de bienes, servicios y factores de produccin. Aunque podemos definirlo tambin como el mecanismo en el que los compradores y los vendedores determinan conjuntamente los precios y la cantidades de los bienes y servicios, as, realizan transacciones o acuerdos de negocios. Algunos se encuentran en lugares fsicos (como la bolsa de valores o un mercado callejero), pero esto no es condicin indispensable, tambin puede realizarse a travs de un telfono o una computadora. La importancia de la existencia de los mercados se debe a que en ellos se determina el precio y las cantidades de los bienes y servicios, y adems cumplen la funcin de abastecer a la poblacin de los productos que necesita para satisfacer sus necesidades. El funcionamiento de una economa de mercado descansa en un conjunto de mercados donde se compran y venden los bienes v servicios producidos. En todo mercado en el que se utiliza el dinero existen dos tipos de agentes bien diferenciados: los compradores y los vendedores. El mercado es cl Jugar en cl que ambos tipos de agentes se ponen en contacto. El precio de un bien es su relacin de cambio por dinero, esto es, la cantidad de pesos que se necesitan para obtener a cambio una unidad del bien. La cantidad que los individuos demandan de un bien, en un momento determinado de tiempo, depende fundamentalmente de su precio. Cuanto mayor sea el precio que se cobra por un bien menor ser la cantidad que los individuos estn dispuestos a comprar. La demanda tambin depende de otros factores, tales como los gustos o preferencias de los individuos, sus ingresos y los precios de los bienes relacionados. La oferta muestra, para distintos precios, las cantidades que los productores estaran dispuestos a ofrecer. Cuando los precios son bajos, los costos de produccin apenas se cubren y se ofrecer una cantidad reducida. Conforme aumentan los precios, la cantidad ofrecida crece. El precio de equilibrio es aquel en el que coinciden los planes de los demandantes y de los oferentes o productores. En el sistema de economa de mercado todos los bienes y servicios, y los factores productivos tienen su precio. Los precios actan de gua para que libremente se asignen los recursos productivos y se resuelvan los tres problemas bsicos: que producir?, corno producir? y para quien producir? O sea, el mercado es el que da las seales a las empresas sobre Qu producir, Para quin producir y Cmo producir. Es decir, los consumidores revelan sus preferencias en los mercados al efectuar las compras; esto condiciona a los productores y, de esta forma, se decide qu cosas han de producirse. La competencia entre los distintos productores en busca de beneficios decide cmo se ha de producir. La oferta y demanda en los mercados de factores productivos determina el para quin.

30

Los primeros mercados de la historia funcionaban mediante el trueque (el valor de los bienes o servicios se expresaba en trminos de otros bienes o servicios). El mercado aparece en agrupaciones humanas primitivas. Tambin lo encontramos, por ejemplo, en las antiguas civilizaciones de Egipto, Cartago, Atenas (su mbito era el gora), Roma (su escenario era el foro), etc. En la edad media eran las gildas y, posteriormente, las corporaciones organizaron mercados de economa cerrada, por su carcter local, en forma predominante. Tras la aparicin del dinero, se empezaron a desarrollar cdigos de comercio que, en ltima instancia, dieron lugar a las modernas empresas nacionales e internacionales. A medida que la produccin aumentaba, las comunicaciones y los intermediarios empezaron a desempear un papel ms importante en los mercados. Entre las distintas clases de mercados podemos distinguir los mercados al por menor o minoristas, los mercados al por mayor o distribuidores, los mercados de productos intermedios, de materias primas y los mercados de acciones. Los mercados se clasifican, tambin, segn el grado de competencia que haya en ellos, de esta manera encontramos distintas caractersticas y condiciones que nos permiten elaborar una tipologa de ellos. Es as como podemos dividir, a grandes rasgos, los mercados en: mercados de competencia perfecta: Mercado con muchos compradores y vendedores, en el cual ningn comprador o vendedor individual ejerce influencia (decisiva sobre el precio). Es decir, compradores y vendedores son aceptadores de precios. Se requiere, adems, un perfecto conocimiento de las condiciones generales del mercado y libre movilidad de los recursos productivos. mercados de competencia imperfecta: Situacin en el mercado en la que un comprador o vendedor es lo suficientemente grande para tener un efecto notable en el precio. Aunque estos modelos tericos que desarrollar a lo largo del trabajo no siempre tienen una exacta correspondencia con la realidad, son de gran utilidad analtica y predictiva de fenmenos tales como la determinacin de los precios y las cantidades en transaccin de los distintos mercados. En el mercado las dos ramas de la economa estudian: La microeconoma estudia en el mercado las razones del comportamiento de las familias como consumidoras, de las empresas como productoras, de los mercados de factores y de bienes. El objetivo bsico es conocer como se forman los precios relativos de las mercancas, utilizando el esquema de anlisis basado en la oferta y la demanda.

31

La macroeconoma mide la produccin, la renta nacional, y como puede influir el estado manipulando los flujos LA EMPRESA EN LOS DISTINTOS MERCADOS Al referirnos a ingresos y costos de una empresa, solo tenemos en cuenta la necesidad de maximizar beneficios y obtener utilidades por parte de esta (no tiene en cuenta modificaciones ni agentes externos). En el mercado, existen ciertos factores que modifican el equilibrio de la empresa. l ms importante es la existencia de competidores. La competencia es el verdadero motor de un gran nmero de actividades. La competencia se asocia, con frecuencia, a la idea de rivalidad u oposicin entre dos o ms sujetos para el logro de un objetivo, como la utilidad personal o la ganancia econmica privada. En Economa, esta concepcin se ha visto complementada por aquella otra que considera a la competencia como un mecanismo de la organizacin de la produccin y de la determinacin de precios y rentas. As, para los economistas clsicos de libre competencia era la forzada ordenadora que impulsaba a una empresa individual a la reduccin del precio de sus productos con la finalidad de incrementar su participacin en el mercado. La competencia es una forma de organizar los mercados que permite determinar los precios y las cantidades de equilibrio. Con posterioridad, han surgido teoras que identificaban la competencia con las distintas formas que adoptan los mercados. El criterio que hace referencia al nmero de participantes en el mercado ha sido ms profundamente utilizado para clasificar las diferentes situaciones de competencia. La competencia que se produzca entre un gran nmero de vendedores (competencia perfecta) ser distinta de aquella que se genere en un mercado donde ocurra un nmero reducido de vendedores (oligopolio). Como caso extremo donde la competencia es inexistente, destaca aquel en que el mercado es controlado por un solo productor (monopolio). En cualquiera de estas situaciones, los productores compartirn el mercado con un elevado nmero de compradores. Tambin caben, sin embargo, las situaciones en que hay un reducido nmero de demandantes, como, por ejemplo, los casos de monopsonio y oligopsonio. En general, puede afirmarse que cuanto ms alto resulte el nmero de participantes ms competitivo ser el mercado.

32

COMPETENCIA PERFECTA La competencia perfecta es una representacin idealizada de los mercados de bienes y de servicios en la que la interaccin recproca de la oferta y de la demanda determina el precio. Para que este proceso opere correctamente, el planeamiento formal de los mercados competitivos requiere que se cumplan las siguientes condiciones siguientes: 1- Existencia de un elevado nmero de compradores y vendedores en el mercado. Esto significa que la cantidad que cada uno de ellos demanda u ofrece resulta tan pequea respecto a la demanda u oferta de mercado que su comportamiento individual no puede tener efectos perceptibles sobre los precios de los bienes y servicios (esto se denomina atomizacin). Por ello, los productores y los compradores aceptarn los precios del mercado como datos. En este caso, la competencia entre los compradores conducir a que nadie pueda comprar a un precio inferior al que compra el resto. Asimismo, la competencia entre los vendedores llevar a que ninguno de ellos pueda vender a un precio ms alto del que lo hacen los dems, pues si lo intentara la competencia del resto de los productores lo expulsara del mercado. Dado que la empresa puede alterar su volumen de produccin y ventas sin que ello tenga efectos significativos sobre el precio del producto que vende, ha de aceptar el precio de mercado como un dato, esto es, tiene un comportamiento que se denomina cono de precio aceptante. El precio se toma como un parmetro y las decisiones de las empresas no dependen de las reacciones que estiman que las dems empresas llevarn a cabo como consecuencias de modificaciones en la s polticas productivas. En los mercados competitivos no hay rivalidad entre las empresas, sino competencia impersonal. 2- Tanto compradores como vendedores debern ser indiferentes respecto a quien comprar o vender. Este supuesto implica, en realidad, que el bien comprado o vendido sea homogneo. Se presupone implcitamente, por tanto, que cada unidad de determinado bien deber ser idntica a cualquier otra del mismo; de lo contrario el productor de algn bien o servicio ligeramente diferente a los dems tendr cierto control sobre el mercado y, por tanto, sobre el precio de su producto. En otras palabras, este supuesto implica que no hay marcas que diferencien a los productos. Respecto al bien, se supone, que es un bien econmico infinitamente divisible. 3-Que todos los compradores y los vendedores tengan un conocimiento pleno de las condiciones generales de mercado. De este supuesto se infiere que los vendedores generalmente conocen lo que los compradores estn dispuestos a

33

pagar por sus productos, mientras que los demandantes saben a que precio los oferentes desean vender. De esta manera, es posible predecir correctamente aquel precio que equilibra el mercado. Una vez que es conocido el precio de equilibrio, los compradores no aceptan comprar a un precio mayor y los oferentes rechazan vender a un precio inferior al de equilibrio. En tal situacin, no habr compradores ni vendedores insatisfechos; todos aquellos los que quieran vender podrn hacerlo, y todos los que quieran comprar lo harn en la cantidad deseada, pero siempre al precio de equilibrio. 4-La libre movilidad de los recursos productivos, de forma que las empresas tienen libertad de entrada y salida al mercado. La totalidad de los agentes que participan en la produccin podrn, consecuentemente, entrar y salir del mercado de forma inmediata como respuesta a incentivos pecuniarios. De igual manera, quien desee dedicarse a la produccin de un bien o servicio podr hacerlo sin que se lo impida ninguna restriccin. 5-La curva de demanda a la que se enfrenta cada productor es totalmente horizontal, es decir, infinitamente elstica. 6-Vender una unidad mas de producto significa obtener un ingreso adicional igual que el precio de mercado Los mercados que ms se aproximan a la competencia perfecta son los de algunos productos agrcolas y las bolsas de valores. La inexistencia en el mundo real de la competencia perfecta llev a que se buscara una alternativa ms realista para evaluar la operatividad de los mercados. En el mundo real, el nmero de empresas que operan en un mercado suele ser limitado, lo que les da poder para influir en las condiciones de compraventa. Adems, la informacin perfecta tampoco existe. Pero, si la situacin no es tan grave como para requerir la intervencin del Estado, se considera que el nivel de competencia es aceptable: sta se produce cuando los resultados son muy parecidos a los que se obtendran en un mercado que se rigiera por las condiciones de competencia perfecta ideales. La principal crtica que se hace a este concepto es su vaguedad: no existen criterios precisos para determinar si la competencia es aceptable o no. La asignacin de recursos que deriva de los mercados de competencia perfecta es la mas eficiente (existe eficiencia cuando no hay ninguna reorganizacin posible de la produccin que mejore el bienestar de todas las personas). Esto es as porque el precio que estn pagando los consumidores del bien es el mas bajo de los posibles, ya que es igual que el costo del ltimo bien producido y que el costo medio mnimo.

34

Sin embargo, la eficiencia no implica equidad. Una economa puede ubicarse en su FPP, con lo cual esta produciendo eficientemente a partir de un conjunto de recursos limitados, pero la distribucin de la renta puede ser desigual e injusta. COMPETENCIA IMPERFECTA Una mercado es de competencia imperfecta cuando las empresas oferentes influyen individualmente en el precio del producto de la industria. Las empresas concurrentes no actan como precio-aceptantes, sino como precio-oferentes, puesto que, de alguna forma, imponen los precios que rigen en el mercado. Recurdese que la caracterstica fundamental de la competencia perfecta es que, debido a la diversidad de empresas participantes, ninguna tiene capacidad para incidir sobre los precios, de forma que actan como precio-aceptantes. El grado de maniobra que tenga cada oferente puede diferir dentro de cada industria. Precisamente, esta diversidad incrementa la competitividad y rivalidad dentro del mercado, tratando sus productores de alcanzar la mayor cuota. Es predominante el numero de industrias que se manejan dentro de este marco. Caractersticas bsicas de la competencia imperfecta La competencia imperfecta no implica que una empresa tenga un control absoluto sobre el precio de su producto. Basta con que tenga un cierto poder discrecional a la hora de fijar los precios. De hecho, el grado de discrecionalidad sobre el precio difiere de una empresa a otra y tambin depende de la industria. La diferencia entre la competencia perfecta y la imperfecta puede expresarse tambin en trminos de las elasticidad precio de la demanda, en el caso de la empresa competitiva, la curva de demanda es completamente elstica, mientras que en el caso de la competencia imperfecta, la empresa se enfrenta a una curva de demanda con una elasticidad precio de la demanda finita. De lo sealado se desprende que la competencia imperfecta se diferencia de la competencia perfecta en el papel desempeado por los precios. En la competencia perfecta el precio es un dato para las empresas, mientras que las cantidades se ajustan instantneamente. En la competencia imperfecta, sin embargo, las variables de ajustes pueden ser los precios o las cantidades. El distinto papel que cumplen los precios como variables de ajuste se debe a que las empresas en rgimen de competencia imperfecta se enfrentan siempre a una curva de demanda decreciente, mientras que las curvas e demanda de las empresas competitivas son completamente elsticas. Causas de imperfeccin de los mercados

35

Las causas que llevan a la imperfeccin a los mercados pueden ser.: Reglamentaciones o leyes: puede tratarse de una patente que protege la elaboracin de un bien o de una reglamentacin que impide la competencia (por ejemplo la clusula del contrato con las empresas de telefona vigente hasta 1997 en la Argentina). Asimismo, es el caso de la existencia de aranceles sobre el comercio exterior. Implican barreras de entrada. Estructuras de costos: cuando la produccin a gran escala ( o en gran volumen) se logran menores costos, las compaas de mayor dimensin pueden producir a un precio menor que las pequeas, las cuales tendern a desaparecer. La estructura de costos significa una barrera de competencia, ya que reduce el numero de competidores. Marcas arraigadas en el gusto de los consumidores y formulas perfectas: el producto resulta ser nico e inimitable, ya sea por su naturaleza o porque as lo estableci la publicidad. Implica una barrera de competencia e incrementa la concentracin del mercado. MONOPOLIO El caso extremo de un mercado imperfectamente competitivo es el monopolio, es decir, que slo hay un nico oferente en la industria. Tal como se seal al presentar los distintos tipos de mercado, puede haber monopolio por el lado de la oferta y por el lado de la demanda. El tipo de monopolio ms frecuente es el monopolio de la oferta. Por ello se emplea la expresin monopolio, sobreentendiendo que nos estamos refiriendo a una actividad productiva y comercial en la que hay un nico oferente en un mercado al que no es imposible la entrada de otros competidores. El monopolio tambin se puede dar del lado de la demanda y es llamado monopsonio (mercados donde hay un solo demandante) Los monopolios econmicos han existido a lo largo de la historia de la humanidad. En la antigedad y durante la edad media era frecuente padecer una escasez extrema de algunos recursos, que afectaban a la vida de casi toda la poblacin. Cuando los recursos son escasos, es difcil que haya diversos fabricantes de bienes y servicios. Los emperadores chinos de la dinasta Han y sus sucesores utilizaban los monopolios para crear industrias clave. Los gremios medievales, por ejemplo, eran asociaciones de comerciantes que controlaban la oferta, establecan las condiciones para poder entrar en su oficio y reglamentaban los precios y los salarios. A medida que surgan las naciones Estado durante el renacimiento, los monopolios se prodigaron al proporcionar cuantiosos ingresos a los monarcas, siempre necesitados de fondos para mantener sus ejrcitos, cortes y extravagantes costumbres. Los derechos derivados del monopolio eran concedidos a los favoritos de la Corte para que fabricaran y comerciaran con

36

bienes esenciales para la vida, como la sal o el tabaco. Todos estos monopolios nacionales deban ceder al monarca una gran parte de los beneficios. Dos acontecimientos, desencadenados por los comerciantes britnicos, cambiaron estas condiciones al implantar a principios del siglo XIX un orden econmico basado en la competencia. En primer lugar, gracias al derecho consuetudinario ingls fue naciendo una actitud hostil hacia las combinaciones privadas que restringan el comercio. En este derecho consuetudinario, los acuerdos privados de naturaleza monopolista que restringan el libre comercio no eran legalmente aplicables. Esta hostilidad hacia el monopolio tuvo especial relevancia en el Reino Unido y en Estados Unidos. El segundo acontecimiento fue la expansin de la produccin que sigui a la Revolucin Industrial, junto con las ideas del filsofo y economista escocs Adam Smith sobre la propiedad privada, los mercados y el papel de la libre competencia, ideas que predominaron y determinaron la vida econmica de la primera mitad del siglo XIX. Este periodo fue el ms acorde con el modelo terico de Smith sobre el orden econmico competitivo, modelo que estableca que en todas las industrias el nmero de empresas deba ser elevado y tenan que tener un tamao reducido. A finales del siglo XIX las tendencias inherentes a la economa de libre mercado provocaron nuevos cambios. En el Reino Unido, Estados Unidos y otros pases industrializados empezaron a aparecer enormes empresas que dominaron la economa. El resultado de estos cambios no fue la aparicin de autnticos monopolios, sino de un orden econmico conocido como oligopolio, en el que la produccin est controlada por un reducido nmero de empresas. Durante la segunda mitad del siglo XX casi todos los gobiernos han intentado, mediante leyes sobre la competencia, limitar la aparicin de monopolios en las principales industrias, sancionando con normas las condiciones competitivas que deben respetar las empresas de estas industrias. Si no es posible imponer estas condiciones cuando estamos ante un monopolio natural los gobiernos han nacionalizado la industria o han establecido reglamentaciones para restringir los beneficios y proteger a los consumidores. Caractersticas del monopolio: Existe un nico vendedor del producto. Por lo tanto la industria esta integrada por una sola empresa que fabrica la produccin total del bien. El producto no tiene sustitutivos aceptables Existen barreras a la entrada en la industria. Estas barreras pueden ser: naturales (dan lugar a los llamados monopolios naturales) que se originan por las caractersticas tcnicas de la industria, en la cual la existencia de mas de una compaa provocara una duplicacin innecesaria de recursos, elevando as los costos unitarios, por ejemplo algunos servicios pblicos como la provisin del agua potable. O pueden ser barreras artificiales, que 37

son impuestas, generalmente por reglamentaciones y disposiciones legales del Estado, algunos ejemplos de barreras artificiales son la propiedad de los recursos naturales (que el monopolista controle la oferta de recursos), patentes (que el empresarios monopolista tenga acceso a un proceso productivo concreto que solo el conoce y que la ley de patentes impide que otras firmas lo utilicen, o los monopolios legales (que el productor tenga una concesin estatal exclusiva o disfrute de contratos exclusivos con el Estado). OLIGOPOLIO El oligopolio es aquel mercado en el que la mayor parte de las ventas las realizan unas pocas empresas, cada una de las cuales es capaz de influir en el precio de mercado con sus propias actividades. Como forma de mercado, el oligopolio puede existir tanto por el lado de la oferta como por el lado de la demanda; as, un oligopolio ser de oferta cuando la demanda est atendida por unos pocos oferentes. Por otro lado, cuando un escaso nmero de demandantes debe absorber el bien o servicio producido por un gran nmero de oferentes, estaremos ante un oligopolio de demanda tambin denominado oligopsonio. El oligopsonio bilateral ser el caso en que las dos fuerzas de mercado estn integradas por pocos agentes econmicos. Tal como se sealo en el caso del monopolio, cuando los economistas utilizan la expresin genrica oligopolio se refieren a situaciones no competitivas por el lado de la oferta, pues son las ms frecuentes en la economa real. Por oligopolio, normalmente se entiende una estructura de mercado en la que participan pocos productores, tanto si se producen un bien homogneo como diferenciado mediante marcas. El caso extremo del oligopolio es aquel en el que existen dos productores y se denomina duopolio. Una de las caractersticas de este tipo de mercado es la capacidad que el empresario tiene de influir sobre las decisiones de sus competidores con sus propias acciones y de ser influenciado por las decisiones de sus rivales. El ejemplo clsico de esta posibilidad son las guerra de precios, en las que la decisin de un empresario de rebajar el precio como objeto de absorber una mayor parte del mercado se ve neutralizada por la respuesta de sus competidores de rebajar a su vez sus precios. El equilibrio del oligopolio se da solamente en los mercados de competencia imperfecta. No es tan fcil de determinar como en el caso de los monopolios, ya que hay que tener en cuanta que existen otros competidores que estn en condiciones de arrebatarle una parte del mercado. Dentro de los tipos de oligopolios tambin podemos encontrar (aparte del duopolio) los oligopolios colusorios, esta situacin se refiere a una situacin donde

38

dos o mas empresas cooperan entre ellas fijando los precios o los niveles de produccin, repartindose as, el mercado, tambin pueden llegar a tomar otro tipo de decisiones conjuntamente. Clases de oligopolio: de acuerdo a la diferenciacin del producto, el oligopolio se divide en:

con alguna diferenciacin para elevar el precio.

HOMOGENEOS: el producto no permite a los ofertantes especular

DIFERENCIADOS: las caractersticas del producto permiten a las empresas elevar su precio de venta por sobre el de la competencia. Tal es el ejemplo el mercado de autos.
Por lo general, en el oligopolio se genera guerra de precios que comienza con la cada de los precios de uno de los productores y sigue con la reduccin de los precios de la competencia como respuesta. Esta baja en los precios puede mantenerse solo cuando el ofertante puede soportar la perdida de su beneficio, por lo cual los ofertantes ms dbiles deben retirarse. Debe entenderse este proceso como la posibilidad de eliminar al ms dbil. Muchas veces tal posibilidad se debe a un acuerdo entre empresas disfrazado bajo la apariencia de una confrontacin. OTROS TIPOS DE MERCADOS: MONOPSOMIO: existe un solo comprador, por lo tanto es quien fija los precios. CORNER: expansin horizontal de un mismo capital; al decir horizontal nos referimos a un grupo de accionistas ms importantes de una empresa van adquiriendo la propiedad de otra que realiza los mismos productos y servicios. As se produce una concentracin de la oferta. (Aerolneas Arg. Y austral fueron adquiridas por Iberia) CARTEL: Hoy en da, el crtel es quizs la forma de asociacin monopolista ms conocida debido a la importancia de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP). Un crtel es una organizacin de productores cuyo objetivo es ganar cuotas de mercado, controlar la produccin y regular los precios. Puede definirse como un acuerdo de empresarios con fines determinados pero si unificar los capitales de sus empresas; estas se mantienen independientes financiera, administrativa y jurdicamente. Significan un monopolio dentro de un determinado mercado. La

39

OPEP defiende estos mismos objetivos, y es mundialmente conocida por haber podido imponer el precio del petrleo en todo el planeta. En resumen podemos definir un cartel como un mercado imperfecto en el cual varios ofertantes de un mismo producto poco diferenciado se asocian ponindose de acuerdo sobre: #nivel de produccin, #precio de venta, #lugar geogrfico donde realizar las actividades; as evitan la competencia entre ellos. Existen legales e ilegales. (Legal: OPEP), (ilegal: CALI o MEDELLIN) TRUST: se caracteriza por una expansin vertical, compra empresas de materia prima para realizar su producto o adquieren a travs de la compra empresas dedicadas a la distribucin y comercializacin. Un ejemplo sera Beneton. HOLDING: El holding surgi como trampa a las leyes antitrust. Su denominacin proviene del ingles to hold. El holding es una integracin econmica de empresas de diferente categora aunque en apariencia cada una subsiste independientemente (persona jurdica no absorbida). Sin embargo se trata de una verdadera concentracin de capitales en la que el hold (empresa de control) posee la mayora de las acciones de las integrantes. De este modo, los directivos pueden manejar la asamblea de accionistas de cada una de ellas con las complementaciones econmicas ms convenientes dentro del holding. Las sociedades participantes reciben los dividendos del hold y luego los distribuyen como dividendos propios entre sus accionistas. Es decir, existe una expansin del capital comandado por una empresa que no respeta ningn criterio (vertical o horizontal). Las adquisiciones de otras empresas tiene ver con el incremento de la rentabilidad. Es ejemplos el grupo Excel, el grupo Bunge y Born, etc. ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN Los principales mtodos que pueden usar los gobiernos de las economas de mercado para controlar los abusos de la competencia imperfecta son: Los impuestos: se han empleado algunas veces para paliar los efectos producidos en la distribucin de la renta. Gravando los monopolios, un gobierno puede reducir los beneficios monopolsticos y paliar as algunos de sus efectos socialmente inaceptables. Pero los impuestos son un arma de doble filo porque un impuesto que no introduzca distorsiones elimina los beneficios, pero no influye en la produccin. Si eleva el costo marginal, probablemente alejar mas a los monopolistas del nivel eficiente de produccin, elevando el precio y reduciendo la produccin aun mas.

40

Los controles de precios La propiedad publica de algunos monopolios claves. Existen economas que optaron por la propiedad estatal de dichos monopolios y otros pases que optaron por privatizarlos y ejercer una funcin reguladora. La poltica antimonopolio La regulacin El fomento a la competencia. FALLAS DEL MERCADO Una asignacin es un ptimo de Pareto, si no existe otra que permita mejorar la posicin de un individuo sin que los otros se vean perjudicados. Se conseguira si el sistema de precios fuera tal que conformara tanto a consumidores como productores y ninguno quisiera alterarla. Cuando esto no se logra es porque existen fallas en el mercado. Se refieren a situaciones concretas derivadas por presencia de monopolio, interdependencia de los agentes econmicos externo al mecanismo de mercado, bienes pblicos y recursos de acceso comn. Las fallas de mercado son la consecuencia de las siguientes causas: Externalidades Bienes pblicos Monopolio Externalidades: cuando la produccin o el consumo de un bien afecta directamente a consumidores o empresas que no participan en su compra ni en su venta, y cuando esos efectos no se reflejan en los precios de mercado Ejemplo: pensemos en un campo de hortalizas situado aguas debajo de una fbrica de papel que vierte residuos contaminantes a la corriente. El agricultor se encontrar con que el costo de las hortalizas depender de la eleccin que hagan los responsables de la papelera sobre el nivel de produccin y la cantidad de residuos vertidos al ro que han de eliminarse. Estamos ante una externalidad perjudicial, ya que la calidad y el costo de la produccin de hortalizas se ve afectado negativamente por la actividad de la fbrica de papel .Estos costos no se reflejan en el precio de mercado del papel. Por ello decimos que dicho precio subestima el verdadero costo social ligado a su produccin. Existen casos de externalidades positivas, como el de un agricultor de manzanas que se ve favorecido por la polinizacin que realizan las abejas del apicultor vecino.

41

Conclusin unos agentes ocasionan perjuicios o beneficios a otros agentes, sin que exista ningn mecanismo que obligue a ofrecer la correspondiente contrapartida. Bienes pblicos: son aquellos cuyo consumo por parte de un individuo no reduce, ni real ni potencialmente, la cantidad disponible para otro individuo. Ejemplo: cualquier individuo puede incrementar su consumo de programas de radio o televisin, sin que esto reduzca el consumo real o potencial de otra persona. Las fallas de mercado pueden manifestarse de dos formas: que no se ofrezca cantidad alguna del bien o que sea insuficiente. La falla radica en que muchos bienes pblicos no son exclubles, como lo es la defensa Monopolio:

Clases de monopolios: de acuerdo a la forma en que los ofertantes logran transformarse en nicos, podemos determinar las siguientes categoras:

EL MONOPOLIO: l ms imperfecto de todos los mercados, debido al hecho de que un nico ofertante abastece el mercado de un determinado producto, le otorga un amplio poder para controlar el precio.

hecho de haber alcanzado el nivel de produccin en escala antes que los otros competidores. Al producir en escala, la empresa opera en condiciones de costos decrecientes. La produccin en escala es lograda gracias al incremento de la productividad que se ha generado por la compra de maquinaria y alta tecnologa. Dado que los costos de produccin bajo esta condicin son muy reducidos, los precios de venta de esos productos sern menor que el de la competencia. As los competidores se retirarn del mercado, dejando solo al ofertante que tena una ventaja competitiva por sobre ellos (se transforma en monopolio).

MONOPOLIOS NATURALES: se originan en una ventaja inicial otorgada por el

MONOPOLIO CREADO POR LEY: el Estado se transforma en el nico ofertante y no permite el ingreso de otros competidores, tal fue el caso de ENTEL, Obras sanitarias, SEGBA, etc.
una produccin intelectual, se transforma en monopolista de la misma. Esto no indica que no autorice la produccin del invento a las empresas. Aquella empresa que desee producir tal invento deber pagarle al dueo de la patente

MONOPOLIO DE PATENTES: el propietario de la patente de un invento o de

42

un derecho de uso. Son ejemplos la frmula de COCA-COLA, la birome, el caucho, el velcro o abrojo, etc.

MONOPOLIOS QUE SURGEN DE LA PROPIEDAD ESCLUSIVA DE ALGUN ELEMENTO CONSIDERADO INDISPENSABLE EN LA PRODUCCION DE OTROS BIENES: tal es el caso de SOMISA (sociedad Mixta siderrgica Argentina) nica
forma proveedora de acero al pas o bien el de YPF (yacimientos petrolferos fiscales). Por lo general estos tipos de monopolios terminan siendo monopolios creados por ley.

RESUMEN:
Pblicos Fiscales: solo buscan ingresos para el tesoro publico, es ejercido por el estado. Econmico Sociales: transporte. Monopolios Privados Naturales: surgen de la naturaleza. De Hecho: Comercio nico (Por Ej. En un pueblo chico) Legales: (marca de fabrica, patente,..) De coalicin: Holdings, Fusiones,... moneda, correos,

importante: Los monopolios pueden controlar los precios y llevarlos hasta el lmite de la elasticidad de la demanda.
Los monopolios se caracterizan por la discriminacin de precios y as captar la mayor porcin del mercado. El monopolio lanza al mercado un producto similar, levemente diferente del primero, con un precio menor. De esta manera, capta diferentes segmentos de mercado con diferente poder adquisitivo y se perpeta como nico ofertante en cada segmento de mercado.

43

MERCADO FRENTE A ESTADO Al analizar las diversas formas de organizacin econmica que se han sucedido a lo largo de la historia, observamos la presencia de dos tipos de instituciones: estado y mercado que conviven en tensin. Son dos sistemas opuestos y en conflicto pero que se necesitan mutuamente. Se suele considerar que el mecanismo del mercado conduce a la adopcin de medidas ms eficaces pero menos equitativas, mientras que los mecanismos del estado resultan ms equitativas pero menos eficaces. En la actualidad los economistas estn de acuerdo en que convivan ambos sistemas, las discrepancias son sobre que proporciones deben mantenerse ambas instituciones. En general, hoy en da el Estado es el encargado de establecer: Marco Legal El Estado regula el funcionamiento de la economa mediante un conjunto de leyes, normas y reglamentaciones como por ejemplo, las que definen la propiedad privada, regulacin de los contratos de sociedades, uso del suelo urbano e industrial, higiene en el trabajo y dentro del marco legal, la legislacin laboral. Las agencias de regulacin del estado son activas, controlan los precios y regulan los monopolios, tratan as, de proteger al consumidor. Polticas Econmicas Son los instrumentos macroeconmicos que tiene el Estado para regular algunos aspectos econmicos: a- Polticas fiscales: pueden ser contractivas o expansivas, o bien, estar el nivel de impuestos aplicados a la produccin. b- Polticas Monetarias: pueden ser contractivas o expansivas. c- Polticas de Estabilizacin: intentan controlar la actividad econmica para mantener el PBN cercano a su nivel potencial, y la tasa de inflacin baja y estable. d- Polticas Econmicas Internacionales: se desarrollan polticas comerciales y arancelarias que permiten controlar un posible dficit comercial. e- Poltica Monetaria y Fiscal. Redistribucin de la Renta

44

Si en una sociedad no se esta de acuerdo con la distribucin de la renta, se puede acudir a distintas medidas para alterarla, utilizando algunos instrumentos como los impuestos y los gastos pblicos, y en particular, las transferencias. El Estado utiliza estos elementos para redistribuir la renta.

45

MICROECONOMIA MICROECONOMIA ANALIZA Conducta de consumidores Conducta de productores Curva de la oferta SE BASA EN Curva de la demanda DETERMINA teora de la utilidad Ley de igualdad de utilidades marginales teora de la produccin Ley de rendimientos decrecientes Determinacin de precios Oferta- demanda relativos Conducta del estado Controla y regula. Obtiene ingresos y realiza gastos Elasticidad : elstica, inelstica y unitaria

47

TEORIA GENERAL DE LOS PRECIOS La base de la economa se encuentra en la especializacin del trabajo del hombre en funcin de las necesidades del mercado y con el fin de percibir un ingreso para as comprar los productos que desee o requiera. Las familias son las dueas de los factores de la produccin y a la vez los individuos que la componen adquieren bienes para su propia satisfaccin, consumen. A las familias se las denomina unidades econmicas de consumo. En cuanto a las empresas, son las denominadas unidades econmicas de produccin. Estas combinan los factores de produccin de tal manera que obtienen a cambio resultados productivos. Estos bienes tendrn un precio que ser la forma de expresar su valor, en trminos monetarios. PRECIO: relacin existente entre dos cosas y que motiva el cambio de una de ellas por la otra. Por consiguiente el precio de un bien resulta de la utilidad y rareza de este: a mayor utilidad mayor precio a mayor escases mayor precio

De Mercado

Precio Corriente: punto preciso donde se cortan la curva de la oferta y de la demanda Precio nico: para un bien todos los compradores conocen todas las ofertas y los vendedores, el total de la demanda existente Precio Normal: cuando los precios corrientes, se mantienen un tiempo suficiente como para asegurar la continuidad de la produccin y su ajuste con respecto al consumo Precio de Monopolio: determinado por la influencia de un solo vendedor Precio Mximo: para los artculos de primera necesidad
Pago a los factores de produccin

PRECIOS Fuera de Mercado

Precio Sostn: para evitar bajas que perjudiquen a los


Bienes y servicios

49

productores

FAMILIAS

EMPRESAS

o unidades econmic as de consumo

o unidades econmica s de produccin

Factores de la produccin Pago a los bienes y servicios


Oferta y Demanda: Como habamos dicho anteriormente, en el mercado se encuentran los que ofrecen sus bienes y servicios (oferta) y los que adquieren los bienes y servicios ofrecidos (demanda). Los primeros estarn dispuestos a ofrecer la mayor cantidad de bienes y servicios al mayor precio. Los segundos, en cambio, estarn dispuestos a comprar la mayor cantidad de bienes al menor precio. Ocasionada por estas dos pujas, surgen dos leyes: LEY DE LA OFERTA: Si se incrementa la cantidad vendida de un producto, su precio aumentar. LEY DE LA DEMANDA: si disminuye el precio de los bienes comprados, su consumo aumentar. DEMANDA P OFERTA P

D Q Q

50

As resulta que la ecuacin de la recta de la funcin demanda es:

D(Q)= -aDQ + bD
Relacin que hay entre la cantidad demandada y su precio Y la ecuacin de la funcin oferta resulta:

O(Q)= aOQ +
bO Relacin entre la cantidad ofrecida de un bien y su precio Ya se haba dicho que el mercado es el punto de encuentro entre la oferta y la demanda. Si graficamos en forma conjunta la oferta y la demanda, sucede que existe un punto de interseccin entre ambas. All es donde se produce el equilibrio del mercado. En el PUNTO DE EQUILIBRIO, los oferentes estn de acuerdo de vender cierta cantidad (Qn) a cierto precio (Pn) y los demandantes estn dispuestos a comprar esa cantidad (Qn) a ese precio (Pn). Analticamente, tal punto resulta igualando ambas funciones: -aDQ + bD = aOQ + bO Q = (bD bO) : (aD + aO) Punto de equilibrio P D Excedente PE Escasez Q O

En el grfico se observa que dado el precio de equilibrio, cuando el precio es inferior hay un exceso de demanda (escasez), lo que tiende a elevarlo. Cuando es superior hay un exceso de oferta (excedente) y ello tiende a bajarlo. En un mercado en equilibrio los precios tienden al nivel de equilibrio.

51

ANLISIS DE LA CONDUCTA DEL ESTADO El sector pblico interviene en la actividad econmica regulndola y estableciendo controles, por lo general tratando de proteger al consumidor El estado acta como un consumidor y un productor ms, obteniendo ingresos y realizando gastos. Dentro de los gastos los podemos clasificar como corrientes y de inversin. Gastos corrientes son los producidos en la compra de bienes de consumo y los de transferencias Ingresos pblicos: son los recursos que el sector capta de los particulares y de las empresas por medio de los impuestos. Estos son la principal fuente de financiacin del gasto pblico, pero adems es una forma de incidir en la distribucin de la renta. Los impuestos pueden ser proporcionales, progresivos y regresivos, segn la proporcin de exacciones sobre las rentas. Variacin de los precios: el precio de cualquier bien es susceptible de cambio alguno. Las causas de sus modificaciones pueden ser: Variaciones irregulares: coaccionadas por contingencias o accidentes. Ej. Problemas climticos. Variaciones estacionales: producidos por productos de venta en determinado perodo. Variaciones cclicas: ocasionadas por los ciclos econmicos. Por lo general la economa de un pas vara en funcin a las economas de los pases con los cuales comercia. Variaciones seculares: se genera a largo plazo. Ej. ante modificaciones de los factores que alteren la oferta y la demanda. DESPLAZAMIENTOS DE LAS FUNCIONES DE OFERTA Y DEMANDA Renta de los consumidores Precio de los bienes relacionados Gustos o preferencias

Demanda

Ante modificaciones de cualquiera de estos tres factores, la demanda se desplaza hacia la derecha o hacia la izquierda. Renta de los consumidores: Y QD D hacia la derecha Y QD D hacia la izquierda 52

Derivado de este desplazamiento, podemos clasificar los bienes en NORMALES (Y su QD ) y bienes INFERIORES (Y su QD ). Bien normal: es aquel cuya cantidad demandada a cada uno de los precios aumenta cuando aumenta el ingreso. Bien Inferior: es aquel cuya cantidad demandada disminuye cuando aumenta el ingreso. Precio de los bienes relacionados: La influencia de una variacin del precio de un bien en la curva de demanda de otro depende de que ambos sean sustitutivos o complementarios. Bien complementario: aumenta el precio de uno de ellos, entonces baja la cantidad demandada de uno de ellos. Bien sustitutivos: aumenta el precio de uno de ellos, entonces aumenta la cantidad demandada del otro. Gustos o preferencias: Si aumenta el gusto por un producto, entonces aumentar la cantidad demandada de dicho bien; pero si el gusto de ese bien baja, entonces bajar la cantidad demandada del mismo. Las preferencias de los consumidores se pueden alterar porque los gustos se modifiquen con el transcurso del tiempo o bien por campaas publicitarias dirigidas a lograr este objetivo.

Oferta

Precio de los factores de produccin Precio de los bienes relacionados Tecnologa existente

Si aumenta algunos de estos factores, se produce el desplazamiento de la oferta. Si aumenta el precio de cualquier factor de la produccin, los vendedores estarn dispuestos a vender con un mayor precio por lo cual bajar la cantidad producida y as se desplazar hacia la izquierda la oferta. Si el precio de un bien baja, entonces los productores dedicarn parte de su produccin a otro bien desplazando la curva de la oferta de este ltimo hacia la derecha. Producir en escala, ocasiona la reduccin del precio de los productos y el aumento de la cantidad producida. As la oferta se desplazar hacia la derecha.

53

ELASTICIDAD PRECIO DE LA DEMANDA

ELASTICIDAD: sensibilidad que posee el consumido ante variaciones del precio de un bien en el mercado. La elasticidad de un producto depender del grado de sustitucin que posea.
La demanda puede ser: ELASTICA: cuando una reduccin del precio genera un aumento de la cantidad. INELASTICA: cuando una reduccin del precio genera un menor aumento de la cantidad. Para conocer como se forman los precios se utiliza el esquema de anlisis basado en la oferta y la demanda. El precio relativo de un bien A con respecto a otro bien B es igual al cociente entre el precio de A y el precio de B. Supongamos que aumente el precio de un bien y el consumo no vare qu ocurri, si dijimos que si aumenta el precio del bien la lgica dice que se consuma menos ? (ley de demanda). A esto llamaremos elasticidad precio de la demanda que mide el grado en que la cantidad demandada responde a las variaciones del precio de mercado. Para calcular la elasticidad precio de la demanda (Ep), puede utilizarse esta expresin:

VARIACION PORCENTUAL DE LA CANTIDAD DEMANDADA Ep = VARIACION PORCENTUAL DE PRECIO La demanda es elstica si la elasticidad precio de la demanda es mayor que 1, esto es, el cambio en la cantidad es porcentualmente mayor que en el precio.

54

La demanda es inelstica si la elasticidad precio de la demanda es menor que 1, esto es, el cambio en la cantidad es porcentualmente menor que la variacin del precio. La demanda tiene elasticidad unitaria si es igual a 1, esto es, si una variacin porcentual del precio produce una variacin porcentual de la cantidad demandada igual a aqulla. La elasticidad de la demanda: casos extremos Los dos casos extremos que vamos a considerar son: cuando la demanda es perfectamente inelstica y cuando la demanda es perfectamente elstica. La demanda es perfectamente inelstica es decir, su elasticidad es cerocuando la demanda no muestra absolutamente ninguna respuesta de la cantidad demandada a las variaciones del precio. Cuando una persona dice: tengo que conseguirlo a cualquier precio, esta afirmando que para ella la demanda del bien es perfectamente inelastica La demanda es perfectamente elstica, o infinita, cuando los compradores no estn dispuestos a pagar mas de un determinado precio, cualquiera que sea la cantidad del bien. Este tipo de curva de demanda representa la situacin a la que se enfrenta una pequea empresa en un gran mercado en el que ninguno tiene poder para influir sobre los precios. Si una empresa de este tipo trata de cobrar mas que los dems vendedores perder todos sus clientes. Pero como es pequea en relacin con el conjunto del mercado, puede vender tanto como desee producir al precio p0

P 5 3

D a b
100

P 3 2

D a b 15 20 Q

P 5 4

D a b 100 180 Q

180 Q

DEMANDA ELSTICA (EP= 2)

DEMANDA DE ELASTICIDAD UNITARIA (EP= 1)

DEMANDA INELSTICA (EP= 0,5)

55

P D

50

INELASTICIDAD PERFECTA (EP= 0)

ELASTICIDAD PERFECTA (EP= )

Factores determinantes del coeficiente de la elasticidad precio de la demanda: -El numero y la proximidad de los sustitutos del articulo: Cuando mas y mejores sean los sustitutos disponibles de un articulo, probablemente ser mayor su elasticidad precio de la demanda. -El nmero de usos del articulo: Cuanto mayor sea el nmero de usos de un articulo, mayor ser su elasticidad precio. -Los gastos en el articulo: Cuanto mayor sea el porcentaje del ingreso que se gasta en un articulo, probablemente ser mayor su elasticidad. -El tiempo de ajuste: Cuanto mayor sea el periodo para lograr el ajuste de la cantidad de un articulo demandado, probablemente mas elstica ser su demanda. -El nivel de los precios: Si el precio vigente se localiza en el extremo superior de la curva de la demanda es probable que sea mas elstica la demanda que si ubicara en el extremo inferior.

56

ELASTICIDAD PRECIO DE LA OFERTA Mide la capacidad de reaccin de los productores ante alteraciones en el precio, y se mide como la variacin de la cantidad ofrecida en respuesta a la variacin porcentual del precio.

Elasticidad de la oferta: Variacin experimentada por la cantidad ofrecida de un bien cuando su precio aumenta. Elasticidad = 0 Elasticidad = oferta vertical oferta horizontal

Cuando la elasticidad de la demanda aumenta en funcin a la renta del consumidor, sucede : a) Un bien normal y de lujo b) Un bien inferior y necesario elasticidad renta positiva elasticidad renta negativa

QD Bs. Lujo Bs. Normales Bs. Inferiores 100 Y

CURVAS DE INDIFERENCIA: conjunto de puntos tal que cada una es una combinacin distinta de cantidades de dos bienes ante las cuales el consumidor no establece una relacin de preferencia. Son igualmente aceptables y proporcionan igual satisfaccin. La proporcin de una mayor cantidad de un bien se compensa con la renuncia de parte del otro.
57

Carne

U Leche Efecto renta: constituida por tres curvas de indiferencia que me marcan el grado de preferencia que le tengo a las combinaciones. La curva U1 representa los bienes indiferentes, la U2 bienes necesarios y la U3 de lujo. Al aumentar mi renta, paso de una curva a la otra y as alcanzo la mayor utilidad y satisfaccin. Carne U3 U2
Renta

U1

Leche

Efecto precio: las preferencias se efectan segn lo que estoy dispuesto a pagar por cada unidad de ambos bienes (se alcanza la satisfaccin sujeta a la restriccin presupuestaria)

58

Carne U3 U2

U1

Leche Efecto sustitucin: se produce cuando sube el precio de un bien y el consumidor debe incrementar el consumo del otro bien para satisfacer sus necesidades.

Carne U3 U2

U1

Leche

59

LA EMPRESA, LA TEORIA DE LA PRODUCCION Y DE LOS COSTOS En un sistema de economa de mercado, la empresa privada realiza la funcin productiva fundamental. La empresa es la unidad econmica de produccin por excelencia encargada de combinar los factores o recursos productivos, trabajo, capital y recursos naturales, para producir bienes y servicios que despus se venden en el mercado. El objetivo principal de la empresa consiste en tratar de maximizar los beneficios que obtiene en el ejercicio de su actividad. Una primera explicacin de que las empresas realmente pretenden alcanzar este objetivo seria que la competencia les obliga a minimizar los costos, lo que equivale a comportarse como si estuvieran maximizando el beneficio. Una segunda explicacin vendra dada porque los propietarios esto es, los accionistas- intentan incentivar a los directivos para lograr que estos realmente traten de maximizar los beneficios. El beneficio de una empresa es la diferencia entre los ingresos y los costos durante un periodo determinado. BENEFICIOS = INGRESOS - COSTOS Los ingresos son las cantidades en pesos que obtiene la empresa por la venta de sus bienes o servicios durante un periodo determinado. Estos resultan de multiplicar el numero de unidades vendidas por el precio de venta. Los costos son los gastos ligados a la produccin de los bienes y servicios vendidos durante un periodo considerado, y se deben a los pagos derivados de contratar la mano de obra y los dems factores productivos. LA TECNOLOGA Y LA EMPRESA En la mayora de los procesos productivos se utilizan todos los factores de produccin, si bien la proporcin en que intervienen puede variar de forma bastante apreciable, siempre dentro de las posibilidades que ofrezca la tecnologa disponible. Por tecnologa se entiende el estado de los conocimientos tcnicos de la sociedad en un momento determinado. En el caso de la empresa, la tecnologa se representa por la funcin de produccin. La funcin de produccin de una empresa muestra la cantidad mxima de producto que se puede obtener con una cantidad dada de factores productivos. Cuando permanece fija la cantidad de un factor ( tierra), la productividad del factor variable (trabajo) aumenta con la cantidad empleada de trabajo, pero a partir de un determinado momento lo hace menos que proporcionalmente. 60

LA PRODUCCIN Y EL CORTO PLAZO El corto plazo es un periodo de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos de los factores que se denominan factores fijos (como maquinarias y edificios). La empresa si puede ajustar los factores variables (como el factor trabajo), incluso a corto plazo. El producto total es la cantidad de produccin que se obtiene para diferentes niveles de trabajo. El producto medio del trabajo (o productividad del trabajo ) es el cociente entre el nivel total de produccin y la cantidad de trabajo utilizada, e indica el nivel de produccin que obtiene la empresa por unidad de trabajo empleada. El producto medio o productividad media se utiliza frecuentemente como una medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la produccin. Rendimientos crecientes y decrecientes: La evolucin de la productividad media del trabajo se caracteriza porque inicialmente aumenta, alcanza un mximo y posteriormente disminuye. Durante la primera fase decimos que hay rendimientos crecientes y, cuando disminuye, que los rendimientos son decrecientes. Una explicacin intuitiva de este hecho se puede formular diciendo que cuando hay pocos trabajadores tienen medios de capital suficientes y esto los permite incrementar su productividad, pero, conforme el numero de trabajadores aumenta, llegara un momento en que, al ser constante el numero de maquinas disponibles, el producto unitario del trabajo empezara a disminuir. Cuando esto ocurre se dice que hay rendimientos decrecientes del factor trabajo. La moraleja que se puede obtener respecto del planteamiento tecnolgico de la empresa es que, cuando solo puede variar un nico factor y los dems permanecen fijos o constantes, acabaran apareciendo rendimientos decrecientes. A largo plazo, sin embargo, el panorama que se les presenta a la empresa es muy distinto. LA PRODUCCIN Y EL LARGO PLAZO A largo plazo, las empresas tienen la posibilidad de alterar la cantidad de cualquiera de los factores que emplean en la produccin. Precisamente, en economa, la distincin entre corto y largo plazo se establece nicamente atendiendo a la existencia o no de factores fijos. Las propiedades tcnicas de la produccin a largo plazo se establecen en torno al concepto de rendimientos de escala (escala significa el tamao de la empresa medida por su produccin), y este se aplica solo al caso en que todos los factores varen simultneamente en la misma proporcin.

61

Existen rendimiento o economas de escala crecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores, en una determinada proporcin, la cantidad obtenida del producto varia en proporcin mayor. Este seria el caso si, al doblar las cantidades utilizadas de todos los factores, obtenemos mas del doble del producto. Existen rendimiento constantes de escala cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la cantidad obtenida de producto varia en la misma proporcin. Existen rendimiento de escala decrecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores, en una determinada proporcin, la cantidad obtenida del producto varia en una proporcin menor. A la hora de producir el empresario elegir la combinacin de factores que le permita obtener la cantidad de productos que desee. Para ello buscar eficiencia tcnica y eficiencia econmica. Eficiencia tcnica: un mtodo de produccin es tcnicamente eficiente si la produccin que se obtiene es la mxima posible con las cantidades de factores especificados. Eficiencia econmica: el mtodo de produccin econmicamente eficiente minimiza el costo de oportunidad de los factores utilizados para obtener un nivel de produccin dado. La sustitucin en el empleo de unos factores por otros La eleccin entre procesos o tcnicas productivas y, en consecuencia, la sustitucin de unos factores por otros depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. Cualquiera que sea el nivel de produccin que se desee obtener la eleccin racional del mtodo mas eficiente implica que ste sea tcnica y econmicamente eficiente. La eficiencia tcnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista fsico. La eficiencia econmica determina como se combinan los factores productivos con referencia a los precios de los factores. El mtodo econmicamente mas eficiente ser el que cueste menos. Desde esta perspectiva, la eficiencia tcnica se supone dada y se pretende determinar la combinacin optima de factores siguiendo las reglas de la eficiencia econmica. Las empresas que acten mas eficientemente sern que resulten mas competitivas.

62

Equilibrio de la empresa Como ya sabemos, el factor empresario es el coordinador de los dems factores de la produccin. Su objetivo es tener resultados productivos (de ah su nombre de UNIDAD ECONOMICA DE PRODUCCION) que luego vender en el mercado de bienes y servicios y as obtener a cambio, un beneficio. Pero el beneficio de una empresa se encuentra limitado por:

Costos de produccin Ingresos por venta (demanda)


Estos dos factores limtrofes se encuentran relacionados, y a corto y largo plazo presentan distintas caractersticas. No hay que olvidar que la capacidad productiva de la empresa juega un papel muy importante.

LOS COSTOS DE LA PRODUCCION Toda decisin implica un costo, ya que al tomar una opcin estamos dejando a un lado toda una serie de alternativas. Por una parte, los costos son importantes, pues ayudan a seleccionar las mejores decisiones para ajustarse a los objetivos de la empresa. Asimismo, permiten evaluar en que medida las empresas utilizan adecuadamente los recursos y factores productivos. Los costos a corto plazo En el corto plazo, hay dos tipos de costos:. Los fijos (aquellos que no dependen del volumen de produccin) y los variables (los que aumentan con el nivel de produccin). Los costos fijos son los costos de los factores fijos de la empresa y, por tanto, a corto plazo son independientes del nivel de produccin. Los costos variables dependen, por el contrario, de la cantidad empleada de los factores variables y, por tanto, del nivel de produccin. Los costos totales son iguales a los costos fijos mas los costos variables.

CT = CF + QCV

63

Grficamente, toma la siguiente forma:

CT

CT

CV CF Q

Si vemos la grfica, resulta que el costo variable es la pendiente del costo total. Los costos medios se obtiene dividiendo el costo total respectivo por el numero de unidades producidas. Cme = CT/Q El costo marginal (CM) puede expresarse como la razon de cambio en el costo total ante un cambio en la produccin: CM = CT/Q Los Costos a largo plazo A largo plazo la empresa es capaz de ajustarse totalmente al cambio de las circunstancias de forma que no existen factores fijos. La produccin de la empresa, aunque no este en absoluto limitada por la eleccin de los niveles de factores que utiliza, implica unos costos. La empresa, en cada nivel de produccin, elige el mtodo menos costoso. Los costos y la capacidad de la empresa: A medida que las unidades producidas aumentan, los costos variables permanecen constantes (sin variacin) dado que reflejan lo que cuesta producir cada unidad. Sucede lo contrario con los costos fijos, pues van decayendo ya que a medida que aumenta la produccin se los puede absorber en mayor cantidad y as reducir el costo total.

64

Toda empresa posee una capacidad mxima de produccin, lo que quiere decir que al llegar a ese nivel de produccin los costos totales ya no podrn disminuir. As una vez alcanzado el nivel mximo de produccin, solo se podr hacer: a) aumentar las horas de trabajo, por lo cual se requerir mas mano de obra y ocupar un mayor tiempo la maquinaria. Como consecuencia se desgastar el equipo y aumentar el costo por el mayor factor de la produccin empleado. b) Realizar una inversin en bienes de capital lo que incrementar la capacidad de produccin de la empresa, como tambin su capital circulante. Observemos el siguiente cuadro: PRODUCCION 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 COSTO TOTAL 30 40 45 48 50 72 105 160 270 450 COSTO MEDIO 30 20 15 12 10 12 15 20 30 45 COSTO MARGINAL 30 10 5 3 2 22 33 55 110 180

Vase que para cada nivel de produccin hay un costo total, un costo medio y un costo marginal. A medida que aumenta la produccin el costo total aumenta, el costo medio y marginal decrecen hasta cierto nivel de produccin en donde comienzan a incrementar. Esto sucede ya que a partir de la unidad 6 aparecen los rendimientos decrecientes. Veamos su grfica:

Costo CT CMg CMe

65

Q Recordemos que: Costo total: costo generado a partir de cada nivel de actividad de la empresa.

CT = CF + QCV
Costo medio: resulta de dividir el costo total por la cantidad producida. Suele llamrselo costo promedio unitario.

CMe = CT : Q

Costo Marginal: costo necesario para producir una unidad adicional de producto.

CMg = CTn - CTn-1


Ingresos y costos: Si comparamos los costos con los ingresos de una empresa, lo que estamos haciendo es medir su eficiencia. As a mayor costo y menor ingreso, se obtendr ineficiencia o prdida. Pero a menor costo y mayor ingreso, se obtendr beneficio. Los problemas de prdida en el resultado productivo de una empresa pueden ser generados por: No-absorcin de los costos fijos, es decir mayores costos fijos en comparacin al ingreso. No-absorcin de los costos variables, es decir en la estructura de costos de produccin el costo variable es mayor al nivel de ingresos.

66

En ambos casos los costos de produccin no son absorbidos por los ingresos por ventas. Veamos puntualmente el primer caso. Toda empresa posee una estructura de costo total de produccin y por lo general los costos fijos son los ms difciles de absorber por los ingresos por ventas. Veamos el siguiente grfico:

CT

YV CT

CF

Donde: CT = CF + QCV YV = PV . QV Al observar el grfico, podemos llegar a la conclusin: Hacia cierta cantidad de produccin ubicada a la izquierda del punto de interseccin del costo total y del ingreso por venta, resulta que el costo total es mayor al ingreso por venta, por lo tanto se genera prdida. Hacia cierta cantidad de produccin ubicada a la derecha del punto de interseccin del costo total y del ingreso por venta, resulta que el costo total es menor al ingreso por venta, por lo tanto se genera beneficio. As podemos decir que los costos totales se absorben en el punto de interseccin de las funciones de costo total con la de ingreso por ventas. Ese punto se denomina PUNTO DE EQUILIBRIO ECONOMICO.

67

Analticamente surge: CT = YV CF + QV .CV = PV . QV QV .CV - PV . QV = - CF QV (CV - PV) = - CF QV = - CF : (CV - PV) QV = CF : (PV CV)

Ingresos totales, ingresos medios y marginales: Observemos la siguiente tabla: PRODUCCION 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 INGRESO TOTAL 10 19 27 34 40 45 49 52 54 55 INGRESO MEDIO 10 9.5 9 8.25 8 7.50 7 6.50 6 5.50 INGRESO MARGINAL 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

Para cada nivel de produccin, existe un ingreso total, un ingreso medio y un ingreso marginal. As al aumentar la produccin, el ingreso total aumenta, pero el ingreso medio y marginal tienden a decrecer hasta cierto punto en donde permanecen constantes. Recordemos un poco: Ingreso total: surge de multiplicar el precio de venta por la cantidad vendida.

YV = PV . QV

68

Ingreso medio: surge de dividir el ingreso total por las unidades vendidas.

YMe = YT : QV

Ingreso marginal: surge de la variacin de la venta de una unidad adicional de producto

YMg = YTn - YTn-1

69

HISTORIA DEL PENSAMIENTO ECONMICO METODOS Y ESCUELAS ECONOMICAS: Un mismo fenmeno estudiado desde distintos puntos de vista representa la base de las escuelas econmicas. ESCUELAS Una misma cosa desde distintos puntos de vista y en funcin de ello las soluciones. OBJETIVO: el bienestar del hombre METODOS INDUCTIVO(empirico): de lo particular a lo general. Del hecho particular deducen caractersticas de carcter general. Se basa en la observacion DEDUCTIVO(abstracto): se parte de los principiuos generales para luego establecer el grado de verdad o falcedad de las propociciones investigadas. Se denomina sinttico o progresivo. ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ECONOMICO: a) 1era poca Origen del pensamiento econmico: los fenmenos econmicos sucedan por manifestacin de una voluntad misteriosa y divina. Luego de un tiempo se distinguen entre manifestaciones naturales y manifestaciones del hombre. Moral, economa y poltica eran 3 conceptos ligados. En definitiva, todo se reduca al plano religioso. b) 2da poca Nacimiento de la disciplina: la economa aparece como ciencia, se distinguen dos ramas:

MERCANTILISMO: la riqueza de una nacin se encuentra representada por el oro y la plata que esta posea. La forma de adquirir riqueza es explotando a fondo las minas de esos metales o bien encontrar en otros territorios tales metales, explotar las minas y a cambio pagar con productos manufacturados. FISIOCRATAS: su fundador fue Francois Quesnay. Distingua 3 clases sociales Productiva, Propietarios y estril.

70

a- Productiva: por medio del cultivo del suelo producen riqueza a la nacin. b- Propietarios: viven de la renta del suelo que paga la clase a. c- Estril: aquellos que brindan los servicios a la clase a y b. c) 3era poca Investigacin econmica: Con el advenimiento de la revolucin industrial comenzaron los problemas econmicos. ESCUELA CLASICA Su fundador fue Adam Smith (1723-1790) en el siglo XVIII (ms especficamente 1776). Public la teora de los sentimientos moralistas en 1759 , fue su primera gran obra y la que lo hizo ser escuchado en el mundo intelectual. En 1776 public investigacin sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones libro que inaugura la economa moderna en varios aspectos, a pesar de no ser un libro puramente econmico. Estuvo influenciado por algunos postulados de los fisicratas, por el pensamiento ingles referido a las criticas al mercantilismo y al proteccionismo, por la literatura economa de los siglos XVI a XVIII, por la filosofa escolstica medieval ( que deriv en la preocupacin por las cuestiones ticas como la propiedad, el precio justo, el valor, ...) y pensadores como Rosseau, Voltaire, Hume, Locke y Montesquieu. Consideraba que la fuente de riqueza de una nacin estaba compuesta por todas sus actividades productivas.

SMITH L DAVID RICARDO A J. B. SAY S Ley del mercado

Divisin del trabajo Teora de la acumulacin Teora del valor Renta econmica Ley de rendimientos decrecientes Economa de trueque Economa monetaria 2 tipos de bienes: esenciales y no esenciales. De los primeros

71

MALTHUS C O J.S. MILL S

existe demanda pero de los segundos hay que estimularla. La ley de la produccin es inmutable pero la de la distribucin vara.

La Divisin del Trabajo: para mostrar que la especializacin aumentaba la productividad, Adam Smith puso el ejemplo clsico de la fabricacin de alfileres. Un trabajador poda fabricar a lo sumo unas cuantas docenas de alfileres imperfectos por da. Sin embargo, cuando la fabricacin se divida en una serie de pequeas operaciones repetitivas, unos pocos trabajadores podan fabricar diariamente cientos de miles de alfileres perfectos. La Teora del Valor: cuanto mayor es la cantidad existente de una mercadera, menor es el deseo relativo de conseguir una ltima unidad. As pues, resulta evidente porque una gran cantidad de agua tiene un bajo precio o porque un bien absolutamente necesario como el aire es un bien libre. En ambos casos, son las grandes cantidades las que reducen la utilidad marginal y por lo tanto, el precio de estas mercancas vitales. La Teora de la Acumulacin: indica que la inversin que permite el incremento de la produccin depende del nivel de los beneficios. Crea que las leyes econmicas (sobretodo el egosmo y la competencia) determinan los precios y la retribucin de los factores y que el mecanismo de precio es el mejor mecanismo posible para asignar recursos. Su teora macroeconmica se basa en la Ley de Say (la oferta crea su propia demanda, sostiene que los precios y los salarios flexibles eliminan rpidamente cualquier exceso de oferta o demanda y reestablecen el pleno empleo y la produccin de plena capacidad). La produccin fsica de la economa esta en funcin del nivel de empleo y la produccin sometida a la ley de los rendimientos decrecientes (a medida que la poblacin se incrementa, aaden trabajadores a una cantidad limitada de tierras, de modo que cada trabajador adicional genera un producto cada vez menor) Concibe al hombre como un ser absolutamente racional.

72

En la economa clsica se opera en nivel de ajuste por el que un aumento en el nivel de ingresos produce un aumento en la oferta monetaria Otorgaron cierta autonoma cientfica a la economa, desligndola de la filosofa moral y delimitando su campo de estudio. Defendieron la idea de la no intervencin del Estado en los asuntos econmicos (laissez-faire), argumentando que el orden natural, a travs de la mano invisible, es justo y conduce automticamente al equilibrio. La produccin aumenta cuando la inversin es alta; esto genera que suban los salarios y, junto con ellos, la poblacin. Definieron una nueva estructura social en reemplazo de la antigua divisin de los fisicratas (campesinos, artesanos y terratenientes) ahora compuesta por trabajadores, capitalistas y terratenientes. Teora objetiva del valor: el trabajo es la fuente de valor, el costo de la produccin es medido en trminos del tiempo de trabajo utilizado. Tambin diferencian el valor de uso del valor de cambio. ESCUELA ANTILIBERALES a- El principio de lucha entre clases radica en que los capitalistas son los responsables del sufrimiento de la clase trabajadora. b- La concentracin de bienes en una pequea porcin de la sociedad, algunos gozan de cierto beneficio y bienestar gracias a la mayora que es explotada para tal fin. La corriente ms importante es la Escuela del socialismo cientfico. Sostiene que la sociedad posee las herramientas para destruir a la clase burguesa y as construir la sociedad del futuro. El principal referente de esta escuela fue Karl Marx cuyo aporte mas importante fue el concepto de la PLUSVALIA. La plusvala nos dice: Entre el trabajo incorporado y el valor de las cosas existe una parte de ello que no vuelve como retribucin a manos del trabajador. Realmente producido realmente pagado = PLUSVALIA FORMA EL K1. Segn Marx, existen dos sectores de produccin: c- Medios de productivo.

produccin:

mercaderas

incorporadas

al

proceso

d- Medios de consumo: bienes manufacturados destinados al consumo.


1

K = Capital

73

A su vez el capital invertido se divide en: e- Variable: el trabajo, cuyo salario vara en funcin de la produccin. f- Constante: elementos destinados a la produccin. Pueden ser fijos o circulantes. d) 4ta etapa Anlisis cientfico:

ESCUELA MATEMATICA Por medio de la nocin de funcin matemtica, trata de explicar la oferta y la demanda; la variacin de precios, etc. Preferencia de los consumidores = Utilidad Teora de la produccin Teora cuantitativa del dinero Teora de la determinacin del precio (en un mercado de competencia perfecta, consumidores y vendedores se ponen de acuerdo con el precio)

MARSHALL

WALRAS

ESCUELA KEYNESIANA El fundador fue John Maynard Keynes, en la primera mitad del siglo XX (mas especficamente en la dcada de 1930) Keynes public la Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero(1936). Esta obra propin un golpe mortal a la creencia en la ley de Say (segn la cual la superproduccin era imposible). Las teoras neoclsicas del dinero y del nivel de precios desarrolladas anteriormente por Alfred Marshall (1842-1924) e Irwing Fisher (1867-1947) se reformularon de una manera mas fructfera utilizando los conceptos Keynesianos de la demanda del dinero. Keynes se propone establecer el nivel de empleo en un momento determinado, ya sea ste pleno, de paro (desempleo) generalizado o alguna situacin intermedia. Critica a los clsicos por tratar nicamente el caso especial de empleo total (ya que estos consideran que la situacin normal es el pleno empleo o la tendencia hacia el)

74

Para este autor, tanto la inflacin como el desempleo dependen del volumen de la demanda efectiva: si es insuficiente, se produce paro, y si es excesiva, inflacin. Establece una teora cambiante y supone que lo normal es el empleo incompleto o fluctuante. La teora refiere al sistema econmico en su conjunto. Los conceptos que estudia son fundamentalmente las variables agregadas o globales de la economa (renta nacional, inversin y ahorro, oferta y demanda globales, etc) Rechaza la ley de Say. Introduce la innovacin de la demanda monetaria con fin especulativo, en funcin de la tasa de inters. Segn Keynes el dinero cumple tres funciones: * medio de cambio * unidad de cuenta * acumulador de valor. La inversin es determinante del nivel de empleo (dado que el empleo en actividades de inversin sostiene la demanda de consumo). Por lo tanto el desempleo se origina por una insuficiencia de inversin, por ello Keynes aconseja la intervencin del Estado para estimular el consumo y la inversin. Diferencia el ahorro de la inversin y sostiene que esta depender de los rendimientos que se esperan del capital aunque tambin es influida por el tipo de inters. El Estado debe intervenir con polticas fiscales y monetarias, aun a costa de incurrir en dficit fiscal. El equilibrio se logra con combinaciones de la tasa de inters y el nivel de ingresos. En el sistema keynesiano- se desprenden adems de ciertas condiciones dadasvariables dependientes (ingreso, demanda, ocupacin) y variables independientes (propensin al consumo, eficiencia marginal del capital, propensin de liquidez y cantidad de dinero) Teora del multiplicador, en esencia pretende explicar en qu medida crece el ingreso cuando cae la inversin, segn una supuesta relacin directa entre el monto del ingreso y el nivel de inversiones. El estado debe mantener el monto de sus inversiones fijo y no disminuirlas con el objetivo de evitar que las inversiones privadas disminuyan. Tambin puede acrecentar las inversiones privadas, y consecuentemente los ingresos, bajando, a travs de su regulacin, la tasa de inters. La cantidad de dinero segn Keynes debe ser regulada por el Estado bajo la idea que se debe concluir con la idea errnea de que el dinero no puede conseguirse en la cantidad que se necesita.

75

Teora de los sistemas econmicos El Sistema Econmico es la forma en que se organiza la actividad econmica (produccin y distribucin) de una sociedad, cada sistema econmico tiene su orden jurdico que especifica el rgimen de propiedad, y las condiciones de contratacin entre particulares. Es el estado el que elabora e impone ese orden jurdico. En el presente siglo han coexistido sistemas opuestos en diferentes partes del mundo que mostraban similar desarrollo de las fuerzas productivas. El estado ha dominado la economa tanto en pases desarrollados como subdesarrollados. Las transformaciones sociales siguen siendo dirigidas por grupos de poder, ejrcito, religiosos, burcratas. Analizando el paso de la historia desde los recolectores / cazadores, la revolucin neoltica, los primeros grandes imperios en torno a grandes ros, encontramos un comn denominador que conviene destacar: la importancia de la transmisin de la informacin como forma de desarrollo econmico y social. Esa transmisin no era solo oral, los instrumentos de trabajo (hachas, arpones, agujas, flechas) fueron durante milenios fuentes de informacin del grupo social. Al igual que las tablas de arcilla, los papiros, los ros fueron una va natural de comunicacin y transporte por el que circulan informaciones, mercancas, personas y tropas. A este sistema de transporte de bienes e informacin llamaremos redes, las cuales tienen una importancia econmica extraordinaria y permiten explicar gran nmero de acontecimientos y procesos histricos. Podemos constatar que la base del imperio Chino fue la red de caminos y de canales de riego. La Grecia clsica se basaba en una red de transporte martimo. La importancia de las calzadas romanas, de los acueductos, y del sistema de alcantarillado. El desarrollo del ferrocarril va unido a la expansin del sistema capitalista en el siglo . Estas primeras redes tardaron siglos en comunicar usuarios, la radio y la televisin tardaron decenios en conseguir unos cuantos millones de usuarios. El sistema WWW (INTERNET) estaba siendo utilizado por cincuenta millones de personas a los cuatro aos de su invencin. La historia de la humanidad es la historia de sus redes de comunicacin.

76

MACROECONOMIA

ESTUDIA Mercado de Bienes (Precio del bien) Mercado Financiero (Tipo de inters) Mercado del Trabajo (Salarios) Mercado de la Tierra ( Renta ) Mercado de Capital (Rendimiento del capital)

DEFINE PIB Polticas macroeconmicas: P30 Poltica fiscales Polticas monetarias

OBJETIVO

Inflacin Desempleo Crecimiento

EXPECTATIVAS

77

QU ES LA MACROECONOMA? La macroeconoma analiza, mediante agregados, los procesos econmicos globales (por ejemplo, inflacin o desempleo).2 Estudia las variables econmicas agregadas, como la produccin en su conjunto (produccin agregada) o el precio de todos los bienes (el nivel agregado de los precios). A diferencia de la microeconoma que estudia la produccin y los precios de mercados especficos. La macroeconoma busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economa en su conjunto. Su propsito es obtener una visin simplificada del funcionamiento de la economa, pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad econmica de un pas determinado o de un conjunto de pases. Dada la complejidad de la disciplina , la labor de la macroeconoma es encontrar la manera de simplificar, por ejemplo en lugar de seguir la pista a los numerosos bienes y los mercados en que se venden, normalmente recurren a la ficcin de que solo hay un bien con una nica curva de la demanda y de la oferta que se comercializa en un mercado. Una vez realizada esta simplificacin establece modelos, para describir el funcionamiento de la economa, para luego comparar con la realidad.. POLTICA MACROECONOMICA La macroeconoma, para analizar el funcionamiento de la Economa, se centra en el estudio de una serie de variables clave que le permiten establecer objetivos concretos y disear la poltica macroeconmica. La poltica macroeconmica esta integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economa en su conjunto. Los objetivos ltimos de la poltica econmica suelen ser: la inflacin, el desempleo y el crecimiento.

por la via del anlisis de los agregados (consumo, inversin, salario) son sumas de trminos individuales cuya consistencia lgica depende de la estabilidad de las proporciones entre ellos, lo cual con el tiempo se va modificando.

78

Inflacion Es el crecimiento continuado y sostenido de los precios de los bienes y servicios existentes en una economa. Hay nmeros ndices que sirven para representar el nivel de precios que son: el ndice de precios al consumidor, y el deflactor del PIB. Las teoras tradicionales de la inflacin la atribuyen a tres factores: Comportamiento de la demanda: para los monetaristas el motivo de la subida de los precios es el aumento de la cantidad de dinero por encima del crecimiento de la produccin . Desde la ptica keynesiana el dinero no solo se demanda para realizar transacciones, sino tambin como activo, por lo que la relacin entre el nivel de los precios y la oferta monetaria no es tan directa Inflacin de costos: seala que los culpables de que los precios suban son los sindicatos, al imponer aumentos salariales por encima del crecimiento de la productividad del trabajo. Inflacin estructural: es la tpica de pases en desarrollo. las bases de la inflacin descansan en desequilibrios del sistema productivo/social. Cualquiera sea el motivo la inflacin tiene efectos distorsivos sobre la actividad econmica, ya que todo proceso inflacionario suele ir asociado con una alteracin de los precios relativos. La Inflacin es la subida duradera del nivel general de precios, un aumento generalizado del nivel de precios. La tasa de inflacin es la tasa a la que sube el nivel de precios.

IPC: Es el coste monetario de una determinada lista de bienes y servicios consumidos por un residente urbano representativo en el tiempo. IPM: Mide la evolucin de los precios de todos los bienes comercializados en la economa, nacionales e importados, sobre la base de la primera venta (primera transaccin). Es un ndice del tipo de Laspeyres. Su metodologa es bastante mas compleja que la del IPC, ya que los precios de estos grupos de bienes evolucionan en forma muy distinta unos de otros.

79

Enfoques tericos sobre la inflacin

Enfoque monetario

Uno de los supuestos bsicos del enfoque monetarista es la teora cuantitativa del dinero. Dicha teora considera que las modificaciones en la cantidad nominal de dinero son las que determinan las variaciones en el nivel general de precios. Esta afirmacin se fundamenta en varios supuestos: 1- El pblico demanda dinero solo para "transacciones" (para comprar bienes y servicios), es decir, no mantiene saldos ociosos o inactivos. Por lo tanto, la demanda de dinero depende del volumen de transacciones o producto (PIB) y de factores institucionales, que se mantienen relativamente estables. 2- Supone que la produccin se encuentra en el pleno empleo y, por ello, la relacin entre el volumen de transacciones y el de la produccin es constante. 3- Dado que la gente demanda dinero solo para transacciones, los factores institucionales para mantener saldos en efectivo (nicamente para transacciones futuras) casi no varan y el volumen de transacciones es constante, ya que corresponde a la situacin de pleno empleo, la velocidad de circulacin o transaccin del dinero (es decir, la cantidad de veces que rota o cambia de manos el dinero en un ao) es estable. Todos estos supuestos derivan en la llamada teora cuantitativa del dinero que se expresa mediante la siguiente ecuacin: M.V=P.T M = cantidad de dinero V = velocidad de circulacin o transaccin del dinero P = nivel medio de precios T = volumen de transacciones. Las rayas sobre las letras V y T significan que las variables son constantes o exgenas. En conclusin, para esta teora los precios varan proporcionalmente a las modificaciones de la oferta monetaria (cantidad de dinero). En cambio, los keynesianos afirman que la velocidad de circulacin del dinero no es estable (dado que el dinero no solo se demanda para transacciones) y la economa. no siempre se encuentra en el pleno empleo (que es un caso especial), ya que est sujeta a fluctuaciones. Por lo tanto, los cambios en la oferta monetaria no necesariamente inciden en los precios sino que impactan en la produccin y en el empleo. Entonces, los enfoques monetarios establecen que el nivel de precios est dado por la oferta y la demanda monetarias considerando la cantidad de dinero como una variable exgena que regula la demanda agregada y, por medio de esta, el

80

nivel de actividad econmica, el producto real y el nivel de los precios. La expansin monetaria, sea por dficit fiscal, por el incremento del crdito al sector privado o por otras causas, eleva la demanda global por encima de la disponibilidad de bienes y presiona sobre los precios. El incremento de la cantidad de dinero, para el enfoque monetario de la inflacin de demanda, eleva la demanda agregada que, en pleno empleo, impacta en el nivel general de precios.

Enfoque no monetario De pugna por la distribucin del ingreso

La teora de la inflacin por pugna distributiva enfatiza el aumento de los componentes de los costos (salarios, tarifas, tipo de cambio, precios de los insumos importados o mrgenes de utilidad) como el impulso de la inflacin que, a veces, obliga a la autoridad monetaria a seguir una poltica monetaria que convalide esos nuevos costos o genere una recesin. Es decir que la pugna distributiva se materializa a travs de costos. Este enfoque no niega que. en ltima instancia y en el largo plazo, exista una relacin directa entre moneda y precios (M y P), sino que asegura que la causalidad es no necesariamente de M a P. Podra ser de costos a precios y luego a una expansin monetaria que las convalida, es decir, de P a M, por lo que si el impulso inicial es monetario, en un segundo momento se desata la puja, y viceversa, si en el primer momento se da la puja, en el segundo la emisin convalida. La presin de los costos materializada por la pugna distributiva puede provenir de presiones oligoplicas (mark-up) para elevar los mrgenes de utilidad, o de puja salarial por presin de los sindicatos, por aumentos en los precios de los insumos importados, o por devaluaciones. Es decir que, en los modelos de pugna distributiva, los salarios y los mrgenes de beneficio -y, por lo tanto, los precios relativos- se fijan por la operacin de grupos sociales en una secuencia de acciones y reacciones y en un juego colectivo que genera inflacin.

Enfoques estructuralistas

Estos modelos tienen en cuenta las heterogeneidades estructurales de la economa que generan estrangulamientos e inflexibilidades de la oferta para adaptarse con rapidez a los cambios de la demanda. Las heterogeneidades estructurales pueden ser provocadas por factores institucionales, mercados oligopolicos y segmentados, falta de capacidad e iniciativa empresariales, alta concentracin del ingreso, riqueza y poder, y rigedeces en los sectores externo, pblico y laboral. Ante un stock de oferta o demanda como presin inicial de la inflacin, se podra llegar a altsimos niveles por los mecanismos de propagacin e indexacin ( salarios, precios, tipos de cambio, tarifas, impuestos), los cuales casi no guardan relacin con la presin inflacionaria inicial.

81

En sntesis, los enfoques que explican la inflacin -ya sea por tiron de demanda, o de costos. o estructural- podran demostrar las causas del brote inflacionario inicial, pero son insuficientes para explicar su persistencia. Recientes enfoques se refieren no a los desequilibrios agregados sino a los desequilibrios sectoriales, que se denominan microdesequilibrios, y que no pueden ser corregidos por polticas agregadas de demanda, fiscal o monetarias, requirindose un mayor grado de selectividad. Los modelos tericos de base keynesiana, con incorporacin de la inflacin inercial, provienen inicialmente de los modelos de dos sectores (propios de las dcadas del 60 y 70), donde se incluye un tercer sector, alimentos no comerciables y servicios pblicos y privados. Debate monetarismo vs. Estructuralismo La polmica se centra en varias posiciones fundamentales. La primera es la referente a las causas de la inflacin. El monetarismo consigna que la causa de la inflacin se da por un exceso de demanda en los mercados de bienes y servicios (economa real) provocado por un desequilibrio en el mercado monetario, y en el que el crecimiento de la cantidad de dinero supera los requerimientos de los negocios. Para el estructuralismo, las causas de la inflacin deben buscarse en desequilibrios sectoriales y microdesequilibrios, y no en un desajuste entre oferta y demanda globales. Por la inflexibilidad de la oferta se producen estrangulamientos y aumentos sectoriales de precios que a veces se hacen crnicos y luego se generalizan. Es decir, el alza de los precios ocurre por rigideces en la estructura productiva y por imperfeccin de los mercados, y no exclusivamente por decisiones autnomas de expansin de la oferta monetaria por parte de las autoridades. La segunda posicin controvertida se refiere a los objetivos de la poltica econmica donde se involucran los conceptos de estabilidad y crecimiento. Para el monetarismo, la estabilidad es precondicin del crecimiento, y en general este es una consecuencia normal de la estabilidad de precios porque con ella mejora la capacidad de realizar ahorro genuino, desaparecen las inversiones especulativas y se reorientan las inversiones productivas, liberndose las fuerzas inmanentes de la economa, sin trabas para su expansin. Para los estructuralistas, la estabilidad no es garanta de crecimiento, y muchas veces este es precondicin para la estabilidad. El proceso de crecimiento del producto provoca desequilibrios parciales en distintos sectores que se expanden en forma general al resto de la economa, En tercer lugar, para el monetarismo la poltica monetaria es el instrumento fundamental y ms apto para lograr la estabilidad. Para el estructuralismo, la poltica monetaria con restriccin de la cantidad de dinero es ineficaz para la estabilizacin porque no considera los factores no monetarios que empujan el alza de precios.

82

Para el estructuralismo, la expansin monetaria es una consecuencia y no una causa de la inflacin. Se produce por las propias necesidades de abastecer de liquidez adicional al incrementar los precios en el sistema econmico. Por otro lado, la poca elasticidad de la oferta que privilegian los estructuralistas como causa de los estrangulamientos productivos no es un fenmeno tan autnomo e independiente de la inflacin para los monetaristas. En sntesis, los problemas estructurales para el monetarismo no son exgenos, sino inducidos por la inflacin. En cuanto al rol del Estado en la economa, el monetarismo sostiene que no debe ser protagonista ni productor. Propone la privatizacin de las empresas pblicas, poniendo nfasis en la participacin de las empresas privadas capitalistas. Para el estructuralismo, sin embargo, la empresa privada y la pblica se complementan. El modelo monetarista propone un modelo pasivo y polticas econmicas neutrales. El otro modelo se basa en un gobierno activo y polticas econmicas selectivas. Estos dos enfoques son muy distintos en lo que respecta a la intervencin de los agentes econmicos. El sistema tributario para los defensores del monetarismo debe ser neutro, salvo en la promocin del ahorro y la inversin privados. Para quienes defienden al otro modelo, debe ser progresivo, redistribuidor de los gastos y reasignador de recursos productivos. El monetarismo propone un sistema financiero libre, la tasa de inters debe determinarse libremente por el mercado y el banco central debe ser autnomo de la autoridad poltica. Para los estructuralistas: el banco central debe subordinarse al Ejecutivo, el sistema financiero debe tener un grado razonable de regulacin, con tasas de inters real preferenciales para productores pequeos. Para el estructuralismo, debe haber un tipo de cambio real regulado que puede ser nico o dual. En cambio, para el monetarismo propone un tipo de cambio nico y tasa libre o fija. El tipo de cambio real no debe ser modificado por el gobierno, excepto en el corto plazo.

La Desinflacin Lo mas importante para decir es que la inflacin es la disminucin o reduccin de la inflacin. La desinflacin solo puede conseguirse a costa de un mayor desempleo. El punto ao de exceso de desempleo es la diferencia de un punto porcentual al ao entre la tasa efectiva de desempleo y la tasa natural. El banco central puede ser capaz de elegir la distribucin del exceso de desempleo a lo largo del tiempo, pero no puede alterar el numero total de puntos- ao de exceso de desempleo necesarios para conseguir una reduccin de la inflacin del 1 %.

83

Los macroeconomistas no saben con mucha certeza qu ocurrira si la poltica monetaria aspirara a provocar una reduccin tan grande de la produccin. Pero en su mayora seguramente no estaran dispuestos a intentarlo. El aumento de la tasa global de desempleo provocara, tasas de desempleo extraordinariamente elevadas en el caso de algunos grupos, especialmente los jvenes y los no cualificados. No solo seran elevados los costes de bienestar para estos grupos, sino que, adems, ese elevado desempleo podra dejar unas cicatrices permanentes. La brusca reduccin de la produccin probablemente tambin provocara un elevado nmero de quiebras, lo que producira efectos duraderos en la actividad econmica. Por lo tanto, es ms razonable aspirar a lograr la desinflacin en varios aos. El banco central no controla ni la inflacin ni el desempleo directamente. Lo que controla es el crecimiento del dinero. La manera ms fcil de hallar la senda de crecimiento del dinero que conseguir esta desinflacin es comenzar con la senda deseada de inflacin, hallar la senda necesaria de desempleo y la de crecimiento de la produccin y, por ltimo, hallar la senda necesaria de crecimiento del dinero. La primera lnea indica la senda de inflacin fijada como objetivo. La segunda lnea indica la senda de desempleo necesaria que implica la curva de Plaillips. La tercera lnea indica la senda de crecimiento de la produccin necesaria. Sabemos por la ley de Okun que el aumento inicial del desempleo requiere un crecimiento menor de la produccin. En otras palabras, entro los aos 2 y 5, la economa crece a una tasa normal, pero tiene una tasa de desempleo superior a la natural en 2 puntos. Entonces, una vez lograda la desinflacin, es necesario un aumento del crecimiento en el ao 6 para que el desempleo retorne a su nivel normal. La cuarta lnea indica la senda implcita de crecimiento de la cantidad nominal de dinero. Sabemos por la relacin de demanda agregada [ecuacin (18.6)] que el crecimiento de la produccin es igual al crecimiento de la cantidad nominal de dinero menos la inflacin o, en otras palabras, que el crecimiento de la cantidad nominal de dinero es igual al crecimiento de la produccin ms la inflacin, Por lo tanto, sumando las cifras de la primera lnea correspondientes a la inflacin y las de la tercera correspondientes al crecimiento de la produccin, obtenemos la senda necesaria de la tasa de crecimiento de la cantidad nominal de dinero. Esta senda parece sorprendente al principio: el crecimiento del dinero disminuye bruscamente en el ao 1, a continuacin vuelve a aumentar, despus disminuye durante tres aos y despus aumenta de nuevo durante el ao posterior a la desinflacin. Para iniciar la desinflacin, el banco central debe provocar un aumento del desempleo, para lo cual es necesaria una brusca contraccin del crecimiento del dinero en el ao 1. La reduccin de la cantidad nominal de dinero es mucho mayor que la disminucin de la inflacin. El resultado es, pues, una brusca disminucin del crecimiento de la cantidad real de dinero y, por lo tanto, una reduccin de la demanda y de la produccin y, a su vez. un aumento de la tasa de desempleo.

84

En los cuatro aos siguientes, la poltica monetaria aspira a mantener el desempleo y no a aumentarlo aun ms. Por lo tanto, el crecimiento de la cantidad nominal de dinero aspira a permitir que crezca la demanda y, por consiguiente, la produccin a la tasa normal de crecimiento. En otras palabras, se fija un crecimiento de la cantidad nominal de dinero igual a la inflacin ms la tasa de crecimiento nominal. Y cuando la inflacin disminuye --debido al elevado desempleo---, tambin disminuye el crecimiento de la cantidad nominal de dinero. Al final de la desinflacn, el banco central debe permitir que el desempleo retorne a su tasa natural. A largo plazo, el crecimiento del dinero y la inflacin son ms bajos y la tasa de desempleo y el crecimiento de la produccin retornan a la normalidad. Pero la transicin a una menor tasa de crecimiento del dinero y de inflacin va acompaada de un perodo de aumento del desempleo. Pero todas las sendas comparten que el desempleo debe ser superior a su tasa natural en una cuanta suficiente y/o durante un numero suficiente de aos para conseguir una desinflacin.

Desempleo La macroeconoma se ocupa de porqu el mercado de trabajo a veces presenta porcentajes muy elevados de desempleo y de las posibles medidas a tomar para tratar de reducirlos ya que adems de los costos sociales y personales sobre los individuos afectados, el desempleo supone un despilfarro de recursos. La tasa de desempleo es el porcentaje de la poblacin activa que no tiene empleo y est buscando trabajo.

Nmero de desocupados Tasa de desempleo = Poblacin activa *100

La tasa de desempleo puede variar por dos razones: porque se altera la poblacin activa o porque las personas que entran y salen del fondo de desempleo lo hacen a un ritmo diferente. Durante las recesiones el desempleo aumenta y en expansiones disminuye. De lo sealado se desprende que la tasa de desempleo disminuye cuando la produccin

85

aumenta. La relacin cuantitativa entre la brecha del PBI y el desempleo es la denominada ley de Okun. Las teoras tradicionales sobre el desempleo: Desempleo friccional: es aquel que engloba a aquellos trabajadores que abandonan sus trabajos para buscar uno mejor, y los que buscan trabajo por primera vez. Desempleo estructural: se vuelve a desajustes entre la calificacin o la localizacin de la fuerza de trabajo y la calificacin o localizacin requerida por el empleador . Distintos tipos de desempleo: 1. Desempleo Estructural: moderada relacin estructural capital trabajo (K / T); abundante recurso humano y reducida dotacin de capital, expresado en maquinas y equipos, es difcil de eliminar en el corto plazo. 2. Desempleo Tecnolgico: es un caso particular de desempleo Estructural, pues se produce al requerir un factor productivo de determinada cualidad de otro factor para llevar adelante el proceso de produccin. 3. Desempleo Friccional: se produce entre el lapso de abandono de un empleo y se ingresa a otro. Tambin podemos considerarlo como la sobreoferta de una mano de obra especifica frente a la escasez de otra. 4. Desempleo Estacional: surge de aquellas actividades que su produccin varan en el tiempo. 5. Desempleo Cclico: implica desocupacin simultnea de todos los factores productivos, el desempleo es masivo de la fuerza laboral. 6. Desempleo Voluntario: cuando no se ofrece gente en el mercado laboral, por no desear hacerlo. Los clsicos sostienen que el desempleo est motivado porque los trabajadores piden un salario superior al de equilibrio. La solucin al desempleo descansa bsicamente en una poltica de salarios suficientemente flexible que permitan que stos se ajusten a las condiciones cambiantes de la demanda.

86

El modelo clsico no parece explicar de forma convincente la persistencia e incluso el aumento del desempleo durante las depresiones. El modelo keynesiano se centra en la problemtica del denominado desempleo coyuntural o cclico. Se puede centrar en tres puntos: Aunque los trabajadores estn interesados en el poder adquisitivo de sus salarios, en realidad los salarios reales no se determinan en los convenios entre trabajadores y empresarios. El salario nominal no disminuir ante un exceso de oferta de mano de obra. Si los salarios nominales se redujesen, el resultado no sera necesariamente un aumento del nivel de empleo. El desempleo tiene efectos negativos para la sociedad y para los individuos que lo sufren. El subsidio de desempleo mitiga los males, pero slo es una solucin parcial. Debemos tener en cuenta las siguientes definiciones: PEA: Es la poblacin econmicamente activa. La integran las personas que tienen ocupacin o lo estn buscando activamente; esta compuesta por la poblacin ocupada mas la desocupada. Desocupado: Son las personas que, al no tener ocupacin, buscan trabajo activamente. Corresponde a la desocupacin abierta; por lo tanto, no incluye otras formas de precariedad laboral. Subocupado: Es la poblacin ocupada que trabaja menos de treinta y cinco horas semanales y desea trabajar mas. Curva Phillips. Es la curva que representa la relacin entre (1) las variaciones de la inflacin y (2) el desempleo. La curva original de Phillips recoga la relacin entre la tasa de inflacin y la tasa de desempleo. La curva de Phillips modificada ( tambin denominada aceleracionista o con expectativas) recoge la relacin entre (1) la variacin de la tasa de inflacin y (2) la tasa de desempleo. Los economistas normalmente no predicen bien los grandes cambios antes de que ocurran y formulan la mayora de sus ideas despus de que los hechos han sucedido. Pero en este caso hay una excepcin que confirma la regla. A fines de los aos 60 -precisamente cuando la curva original de Phillips estaba funcionando a las mil maravillas-, dos economistas, Milton Friedrnan y Edmund 87

Phelps, afirmaron que la aparicin de una relacin entre la inflacin y el desempleo era un espejismo. Aqu algunas citas de Milton Friedman refirindose a la curva de Phillips: Phillips escribi su artculo para un mundo en el que todos prevean que los precios nominales se mantendran estables y en el que esta previsin era inquebrantable e inmutable independientemente de lo que ocurriera efectivamente con los precios y los salarios. Pero si supone que todo el mundo previera que los precios van a subir a una tasa superior al 75 % al ao. En ese caso, los salarios deberan subir a esa tasa simplemente para que no variaran los salarios reales. Un exceso de oferta de trabajo se traducira en una subida de los salarios nominales menos rpida que la de los precios previstos, no en una reduccin absoluta de los salarios". Y continuaba diciendo: Formulando [mi] conclusin de otra forma, siempre existe una relacin temporal entre la inflacin y el desempleo; no existe una relacin permanente. La relacin temporal no se debe a la inflacin per se sino a una creciente tasa de inflacin". A continuacin trataba de imaginar cunto durara la relacin aparente entre la inflacin y el desempleo en Estados Unidos: "Pero qu quiere decir 'temporalPuedo aventurarme a lo sumo a expresar mi opinin personal, basada en el examen de los datos histricos, de que el efecto inicial de una tasa de inflacin ms alta e imprevista dura entre dos y cinco aos; que entonces comienza a invertirse este efecto inicial: y el ajuste a la nueva tasa de inflacin tarda lo mismo que para el empleo y los tipos de inters, digamos u par de dcadas. Unos aos mas tarde, la curva original de Phillips comenz a desaparecer, exactamente de la misma forma que haba predicho Friedman.

Crecimiento La macroeconoma tambin se ocupa del crecimiento de la produccin. Cuando una economa experimenta un crecimiento notable, se crean puestos e trabajo y el bienestar del individuo crece. La tasa de crecimiento es la tasa porcentual de aumento del conjunto total de bienes y servicios producidos por una economa a lo largo de un perodo de tiempo determinado Junto a stos tres grandes objetivos, como la inflacin, el desempleo, y el crecimiento, las autoridades econmicas le prestan especial atencin al presupuesto pblico y a las cuentas con el sector exterior.

88

La ley de Okun Es la relacin entre el crecimiento de la produccin (PBI) y la variacin de la tasa de desempleo. Cuando la produccin y el empleo varan al unsono, un aumento de la produccin del 1 % provoca un aumento del empleo del 1 %. Y como las variaciones del empleo se traducen en variaciones contrarias del desempleo, un aumento del empleo del 1% provoca una reduccin de la tasa de desempleo del 1%. La variacin de la tasa de desempleo debe ser igual al valor negativo de la tasa de crecimiento de la produccin. Por ejemplo, si esta es del 4 %, la tasa de desempleo debe disminuir un 4 % El crecimiento anual de la produccin tiene que ser del 3,0 % como mnimo para impedir que la tasa de desempleo aumente. Por qu? Por dos factores que hemos pasado por alto hasta ahora: el crecimiento de poblacin activa y el crecimiento de la productividad del trabajo. De aqu en adelante llamaremos tasa normal de crecimiento a la tasa de crecimiento de la produccin necesaria para mantener constante la tasa de desempleo. Cuando la produccin crece un 1 % ms de lo normal, la tasa de desempleo solo disminuye un 0,4 % en lugar de un 1 % por dos razones: 1- E crecimiento de la produccin se desva de la tasa normal, las empresas ajustan el empleo en una cuanta inferior a esa desviacin. Ms concretamente, cuando la produccin aumenta un 1 % ms de lo normal, la tasa de empleo solo aumenta un 0,6 %. Una de las razones se halla en que es necesario tener algunos trabajadores, cualquiera que sea el nivel de produccin. Otra razn reside en que la formacin de nuevos trabajadores es cara por lo que muchas empresas prefieren conservar a los que ya tienen, en lugar de despedirlos cuando la demanda es baja, y pedirles que trabajen horas extraordinarias, en lugar de contratar otros nuevos cuando la demanda es elevada. Por lo tanto, en las pocas malas, las empresas atesoran trabajo; este efecto se denomina atesoramiento de

trabajo.

2- Un aumento de la tasa de empleo no provoca una reduccin de la tasa de desempleo de la misma cuanta. Un aumento de la tasa de empleo del 0,6 % solo provoca una reduccin de la tasa de del 0,4 %. La razn se halla en que la actividad aumenta. Cuando aumenta el empleo, no todos los puestos de trabajo nuevos son ocupados por desempleados. Algunos son ocupados por personas clasificadas como inactivas, es decir, personas que no estaban buscando trabajo oficialmente. Y, a medida que mejoran las perspectivas laborales de los desempleados, algunos trabajadores desanimados -que antes se consideraban inactivos- se animan y comienzan a buscar trabajo activamente y, por lo tanto, se clasifican en la categora de desempleados.

89

CONTABILIDAD NACIONAL La actividad econmica de un pas es una empresa colectiva muy compleja que incluye un sin nmero de actividades que se desarrollan simultneamente. Cada fase del proceso productivo (produccin, distribucin, circulacin y consumo) depende a su vez de todas las dems. Si alguna de ellas se detuviera , se paralizara el sistema en su conjunto. La contabilidad nacional tiene como objetivo de produccin, distribucin y uso de los bienes y servicios dentro de una sociedad determinada. Se pretende reflejar la actividad econmica realizada en un periodo de tiempo. La contabilidad nacional define y relaciona los agregados econmicos y mide el valor de los mismos. Mediante la serie de cuentas que integran la Contabilidad nacional se obtiene un registro de las transacciones realizadas entre los distintos sectores que llevan a cabo la actividad econmica del pas. Para ello se recopila un sin nmero de datos estadsticos, los que debes sistematizarse, procesarse e interpretarse. Los datos deben entenderse como aproximativos y parciales. La aproximacin a la realidad econmica concreta depende de varios aspectos: a- La eleccin de una metodologa correcta, que comprenda todos los aspectos de cada variable estudiada. b- La veracidad de los datos estadsticos obtenidos en las fuentes. c- La eleccin de un mtodo correcto de aproximacin de la muestra al universo econmico. EL PRODUCTO O INGRESO NACIONAL De los distintos agregados que recoge la Contabilidad nacional el mas significativo es el producto o ingreso nacional. El ingreso nacional es el valor total de todos los bienes y servicios finales (producidos para uso final, y no para venderlos de nuevo o para producir otros bienes) producidos en un ao por una economa. Esto es, se han descontado todos los bienes intermedios (aquellos bienes que han sufrido alguna transformacin, pero que todava no han alcanzado la fase en que se convierten en bienes finales) que se han utilizados para producirlos. El valor agregado es el valor del producto de una empresa menos el costo de los productos intermedios comprados a sus proveedores externos.

90

PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PBN) El producto nacional bruto es el valor de mercado de los bienes y servicios producidos en un periodo dado por los factores de produccin nacional. En la medicin de la produccin tenemos que evitar a doble contabilizacin, es decir, el contabilizar dos veces la misma produccin. Esto se evita centrndose en el valor agregado de cada empresa. Al deducir el costo de todos los bienes intermedios, lo que queda es el valor de los servicios de trabajo utilizados por la empresa y los servicios de su maquinaria y fabrica. Debe incluirse toda la produccin. El problema es que no toda la produccin se vende a travs de los mercados, por lo que es difcil de valorar. El PNB contiene estimaciones de una parte de la produccin que no se vende a travs de los mercados. Es el valor de los bienes producidos corrientemente el que se forma parte del PNB. No se incluyen las transacciones de activos existentes. El producto interior bruto mide la produccin realizada por factores de produccin residentes en el pas, independientemente de quien sea su propietario. Dividiendo el PNB entre la poblacin, obtenemos el PNB per capita.

EL PNB Y LA RENTA NACIONAL. Es necesarios hacer dos ajustes fundamentales para pasar del PNB a la renta nacional. 1) PNB depreciacin = PNN (producto nacional neto) 2) PNN impuestos indirectos + subvenciones renta nacional. Esta renta es la percibida por los factores de produccin. Existen dos tipos bsicos de renta: la renta procedente del trabajo y la renta procedente de la propiedad. Composicin de la renta nacional: remuneracin de los asalariados; renta de los propietarios; renta de alquileres de las personas; beneficio S.A.; intereses netos. LA RENTA NACIONAL Y LA RENTA PERSONAL DISPONIBLE. A partir del Producto Nacional Bruto o ingreso Nacional (IN), se obtiene el Ingreso Nacional Disponible (IND) sumndole las transferencias netas del resto del mundo. La renta o ingreso nacional disponible es la renta que pueden gastar o ahorrar las economas domesticas. Para calcularla son necesarios algunos ajustes. La renta personal disponible es una medida de la renta que reciben realmente las economas domesticas.

91

Renta Nacional Beneficios SA Aportes Impuestos Personales y Contribuciones no Impositivas + Ingreso por Transferencia + Ajustes por Intereses + Dividendos = Renta Personal Disponible. EL PNB Y EL GASTO La cantidad total de bienes y servicios producidos, el PNB, se vende a los demandantes de produccin. Dividiremos la economa en cuatro sectores de gasto: las economas domesticas, las empresas , el estado y el resto del mundo o sector exterior. Comenzaremos por el sector de las economas domesticas. Su gasto en bienes y servicios se denomina consumo; se representa mediante el smbolo C. El gasto de las empresas en bienes y servicios que no son bienes intermedios es, por definicin, gastos de inversin .Las empresas adquieren bienes para aumentar sus stocks de capital fsico, como maquinas, edificios. Adems compran o producen bienes para aumentar sus existencias. Los aumentos de estas existencias se consideran parte de la inversin, que se representa mediante el smbolo I . El siguiente comprador de bienes y servicios es el estado, que adquiere los servicios del trabajo proporcionados , por ejemplo por soldados, profesores y burcratas, y bienes como tanques y edificios escolares . Se representa mediante el smbolo G . El ultimo sector cuyo gastos genera una demanda de produccin interior es el sector exterior. Sin embargo no hemos incluido el gasto que realizan en nuestros bienes los extranjeros, que son las exportaciones . Las exportaciones netas son iguales a las exportaciones menos las importaciones. Las sumas de las categoras existentes del gasto en bienes y servicios es igual al PBN. PBN = C + I + G + NX (exportaciones netas). EL PBN NOMINAL Y REAL El PBN nominal (o en pesos corrientes) es el valor de la produccin medido a los precios de ese ao y no se han eliminado los efectos del crecimiento de los precios. El PBN real (o en pesos constantes) es el valor de la produccin medido en grupo comn de precios: los precios del ao base y si se han eliminado dichos efectos. EL PBN real corrige el PBN nominal para tener en cuenta la inflacin. Dado que los precios de los distintos bienes varan en diferentes proporciones se debe tratar de establecer la variacin general de los mismos. Para ello se recure a los ndices de precios. Los ndices de precios son unas medidas ponderadas de los precios de cada periodo en los que cada bien o servicio se valora de acuerdo con su peso o

92

importancia en el producto total. Estos ndices se utilizan para deflactar esto es, para eliminar el efecto de la variacin de los precios en los valores corrientes de las macromagnitudes- o, en otras palabras, para pasar de magnitudes corrientes a magnitudes reales. EL DEFLACTOR DEL PBN El deflactor del PBN es la relacin entre el PBN nominal y el real expresada en forma de ndice. Es la segunda medida mas utilizada de la inflacin . Expresar el deflactor en forma de ndice significa que la relacin entre el PBN nominal y el real se multiplica por 100 . DEL PRODUCTO NACIONAL AL PRODUCTO INTERNO El Producto Bruto Interno al costo de factores se define como el valor de los bienes y servicios producidos en una economa durante un periodo de tiempo determinado. La expresin costo de factores indica que la variacin efectuada del producto nacional se realiza sin incluir los impuestos directos y aadindole las subvenciones concedidas por el Estado a las empresas. Quiere esto decir que los productos se valoran tratando de recoger el costo de produccin. El termino interno hace referencia a la actividad productiva desarrollada dentro de las fronteras del pas, con independencia de la nacionalidad de los propietarios de los recursos empleados. La distincin entre el producto interno y el producto nacional estriba en el hecho de que mientras en el producto interno se valora toda la produccin de bienes y servicios finales realizada en el interior del pas. Para ello se le restan los ingresos obtenidos por los residentes extranjeros en el pas (IRE) y se le suman los ingresos que los residentes de este obtienen en el extranjero. PNB = PBI IRE +_IRN

Ecuacin de equilibrio macroeconmico: (economa cerrada / abierta). PBI = C + I + G (PBI + M)= (C + I + G + Xn) Economa cerrada Economa abierta

(oferta agregada): Es lo que se ofrece, es lo que yo traigo del exterior para el consumo, etc.. (demanda agregada): Se refiere al nivel del gasto global de la economa

93

MERCADO DE BIENES El indicador de la produccin agregada en la economa nacional es el producto interior bruto o PIB. Veremos como est compuesto el PIB El primer componente es el consumo (C) es el mayor componente del PIB. Son todos los bienes y servicios comprados por los consumidores, representa el 69% del PBI. El consumo se divide en tres componentes: las compras de bienes duraderos que son mercancas que pueden almacenarse y que tienen una duracin media de tres aos (compra de automviles), los bienes no duraderos: son los que pueden almacenarse pero que duran menos de tres aos y los servicios son mercancas que no pueden almacenarse y que por lo tanto, deben consumirse en el lugar y el momento que se compran. El segundo componente es la inversin (I). Los economistas usan el trmino relacionado a la compra de bienes de capital como mquinas, edificios o viviendas. Es la suma de la inversin residencial (la compra de nuevas viviendas o departamentos por parte de las personas) y la inversin no residencial (la compra de nuevos bienes de capital (maquinas y plantas) por parte de las empresas). Se identifica con la letra I. El tercer componente es el gasto pblico en bienes y servicios (G). Son los bienes y servicios comprados por el Estado en todas sus instancias, no comprende las transferencias del Estado, como el servicio nacional de salud o las pensiones de la seguridad social ni los intereses pagados por la deuda publica. Se identifica con la letra G. Las exportaciones (X), son las ventas de productos y servicios nacionales al extranjero. Las importaciones (Q), son las compras realizadas al extranjero de bienes o servicios Las exportaciones netas es la diferencia entre las exportaciones (X) y las importaciones (Q). Tambin llamadas Balanza Comercial. Con la ayuda de esta descomposicin del PIB podemos pasar a analizar el modelo de determinacin de la produccin.

94

Se denomina IS a la condicin de equilibrio que establece que la demanda de bienes debe ser igual a la oferta de bienes o, en otras palabras, que la inversin debe ser igual al ahorro. Condicin de equilibrio del mercado de bienes. El equilibrio del mercado de bienes es la condicin segn la cual la oferta de bienes (Y) debe ser igual a su demanda (Z) Y=Z

DETERMINACION DE LA DEMANDA Z= C+I+G+X-Q 1 Como simplificamos el modelo consideramos una economa cerrada, por lo tanto no consideramos el comercio exterior (1). As como vimos en el flujo circular en la economa (punto 8), la estrecha relacin existente entre demanda, produccin y renta podemos definir: Que a corto plazo, la produccin depende de la demanda Que el consumo depende de la renta disponible Que la produccin de equilibrio es el punto donde la igual a la demanda produccin es

DEMANDA AGREGADA La demanda agregada se refiere al nivel de gasto global de la economa. Los dos integrantes del gasto son los bienes de consumo que demandan las familias y los bienes de inversin que demandan las empresas. Gasto o demanda agregada = Demanda de consumo = Demanda de inversin

EL INGRESO NACIONAL, EL CONSUMO Y EL AHORRO


Los ingresos que perciben las familias, esto es, el total del ingreso nacional en una economa simple sin comercio con el exterior y sin sector publico, tiene dos destinos posibles, el consumo en el periodo o bien el ahorro, que posibilitara el consumo futuro. 95

Los individuos suelen ahorrar por diversas razones, como pueden ser: incrementar o mantener el patrimonio familiar, dejar una herencia a los sucesores, constituir un fondo de riqueza del que puedan vivir en los aos de jubilaci6n o retiro. Asimismo, los individuos suelen ahorrar para cubrir gastos significativos con respecto al ingreso de la familia, como la compra de la vivienda, o para hacer frente a posibles contingencias. LOS DETERMINANTES DEL CONSUMO Y DEL AHORRO
E1 consumo y el ahorro de una familia estn fuertemente condicionados por sus ingresos. Cuanto mayor sea el ingreso de la familia mayor ser el porcentaje del mismo que destinara a ahorrar. Las familias de bajos ingresos se ven obligadas a destinar 1a mayor parte ellos a cubrir sus necesidades bsicas y difcilmente pueden ahorrar. Adems, las familias de ingresos medios y bajos se ven inducidas a consumir por el denominado efecto demostracin que les impulsa a imitar el estilo de vida de los individuos con niveles de ingreso mas alto, constituyendo un obstculo para el ahorro. En cualquier caso, debe sealarse, que las familias toman sus decisiones con relacin a su ingreso disponible. El ingreso disponible es aquel con el que finalmente, cuentan los individuos despus de pagar los impuestos y recibir las subvenciones. El Estado, por tanto, puede provocar un aumento o una disminucin del consumo mediante una alteracin de los impuestos. Por otro lado, y precisando aun mas la relacin entre decisiones de consumo, ahorro e ingreso.

EL CONSUMO Y EL AHORRO AGREGADOS


El primer determinante del consumo y del ahorro es el ingreso del pas. A nivel agregado, otro factor que influye de forma determinante sobre el nivel de consumo es la distribucin del ingreso entre los distintos individuos. La propensin al consumo es la relacin entre el consumo agregado de las economas domesticas y el ingreso nacional.

96

LA DEMANDA DE INVERSION Las fluctuaciones que experimentan las economas se deben en buena medida a la inestabilidad de la inversin. Una primera dificultad se deriva de que la inversin y el ahorro lo realizan personas distintas y por razones diferentes. En una economa mixta como la que estamos estudiando, el ahorro lo realizan las economas domesticas y lo efectan sin tener en cuenta las oportunidades de inversin de las empresas. La inversin se ve condicionada por un conjunto de variables, entre las que cabe destacar las siguientes: Las expectativas empresariales sobre el futuro de la actividad econmica. La tasa de inters El nivel de capacidad instalada utilizada para las empresas Por ahora, basta con sealar que, si bien existe una relacin funcional entre la tasa de inters y la inversin, la sensibilidad de la inversin ante variaciones en la tasa de inters es un tema relativamente controvertido entre los economistas. Inciden muchos factores sobre las decisiones de inversin y resulta difcil aislar cl efecto de las tasas de inters.

LA DISTRIBUCION DEL INGRESO Dada una distribucin de la riqueza, los ingresos o renta de cada una de las economas domesticas dependern de las cantidades de recursos que posean, de la fraccin de estos que se venda en el mercado y de los precios que alcancen. Es preciso, no obstante, distinguir entre distribucin del ingreso y distribucin de la riqueza. la riqueza. La riqueza de un pas es el conjunto de activos fsicos, propiedad de las economas domesticas. El ingreso de un pas en un periodo determinado es el producto de la utilizacin de recursos productivos durante ese periodo. Debe tenerse en cuenta, sin embargo, que la distribucin del ingreso de un pas entre los distintos agentes econmicos ser el resultado no solo de los ingresos libremente obtenidos por los distintos factores productivos, sino que tambin se vera fuertemente condicionada por la acci6n del sector publico mediante el establecimiento de impuestos y subvenciones.

97

LA MEDICION DE LA DISTRIBUCIN DEL INGRESO El ingreso nacional que se genera en un pas se distribuye a travs de los mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran. La distribuci6n resultante ser mas o menos igualitaria, segn como este repartida la propiedad de los factores productivos y cual sea el sistema de precios o retribuciones vigente en el pas en cuestin. Para reflejar intuitivamente la desigualdad se suele acudir al anlisis grafico y en particular a la curva de Lorenz, llamada as en honor al estadstico norteamericano que la elaboro en 1905. Esta curva sirve para mostrar la relacin que existe entre los grupos de la poblacin y sus respectivas participaciones en el ingreso nacional. LA DISTRIBUCIN FUNCIONAL DEL INGRESO La distribucin funcional del ingreso se refiere al reparto del ingreso entre los factores de la produccin, fundamentalmente el trabajo y el capital. LA POLTICA DISTRIBUTIVA Y SUS INSTRUMENTOS La poltica distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal es modificar la distribucin del ingreso entre los individuos o los grupos sociales. Los instrumentos de que dispone la poltica de distribuci6n son, fundamental Los instrumentos de que dispone la poltica de distribucin son, fundamentalmente: 1.El sistema impositivo. 2. Los gastos de transferencias, entre los que cabe destacar los, correspondientes al seguro de desempleo y a las jubilaciones y pensiones. 3.Aquellas medidas que implican intervencin directa en el mecanismo de mercado.

EL SISTEMA IMPOSITIVO El sistema impositivo es el instrumento cuantitativamente mas relevante dentro de la poltica distributiva. Los impuestos son una imposicin del Estado a los individuos, unidades familiares y empresas, para que paguen una cierta cantidad de dinero en relacin con determinados actos econmicos, como por ejemplo:.al realizar el consumo de un bien, al obtener ingresos por el trabajo o al generar beneficios las empresas. Se suelen dividir segn: Segn recaigan sobre los individuos o sobre los bienes y servicios:

98

Impuestos directos: Recaen sobre el contribuyente y no sobre los bienes. El ejemplo mas tpico es el Impuesto a las Ganancias. Impuestos indirectos: Son los recaudados en el momento de comprar los bienes y servicios y, por tanto, solo afectan indirectamente al contribuyente. Un ejemplo caracterstico es el Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA). Atendiendo a la proporcin en que los impuestos recaen sobre los diferentes ingresos: Impuestos regresivos: Un impuesto es regresivo si el porcentaje tributado es cada vez menor a medida que el ingreso aumenta. Impuestos progresivos: Un impuesto es progresivo cuando a medida que aumenta el ingreso se tributa un porcentaje cada vez mayor. Impuestos proporcionales: Un impuesto es proporcional cuando se debe pagar un porcentaje constante del ingreso. GASTOS DE TRANSFERENCIAS Las transferencias permiten garantizar una base mnima de nivel de vida para todos los individuos y procurar una igualacin primaria en la distribucin del ingreso. El seguro de desempleo y las jubilaciones y pensiones garantizan una base mnima a personas que, de otra forma, no podran obtener tales ingrsos. Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisin correspondientes de bienes y servicios por parte del receptor.

LA INTERVENCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMIA Los instrumentos mas importantes que emplea el sector publico para intervenir en la economa son: los gastos pblicos, los impuestos y la reglamentacin de la actividad econmica. En la actualidad corresponden a la entidades vinculadas con el sector publico tanto las funciones bsicas en la programacin econmica como el papel dominante en las actividades de carcter social.

99

Funciones y los objetivos del sector publico Las funciones principales del sector publico son las siguientes: Fiscal: Estableciendo y cobrando impuestos. Reguladora: Mediante leyes y disposiciones administrativas que afectan a la actividad econmica. Proveedora de bienes y servicios: Mediante las empresas publicas, esto es, las empresas propiedad del Estado, este facilita bienes y servicios pblicos. Redistributiva: Tratando de modificar la distribucin de la renta o de la riqueza entre personas, regiones o colectivos, procurando que resulte mas igualitaria. Estabilizadora: Procurando controlar los grandes agregados econmicos, evitando excesivas fluctuaciones de los mismos y tratando de paliar los efectos de las cadas de la actividad productiva. Los gobiernos, con su intervencin en la Economa, persiguen unos objetivos ltimos de carcter general, tales como el progreso econmico y social del pas: El mayor nivel de empleo posible La estabilidad de los precios El crecimiento econmico A mas largo plazo el Estado tambin persigue otros objetivos, como por ejemplo el logro de una equitativa distribucin del ingreso y el equilibrio de los intercambios comerciales con el resto del mundo. GASTOS O EROGACIONES PUBLICAS El gasto publico es el empleo de la riqueza realizado por la autoridad competente del estado, en virtud de una autorizacin legal previa, destinado a la satisfaccin de las necesidades publicas. Para la escuela clsica los gastos pblicos eran de dos clases: Ordinarios y extraordinarios. Los primeros comprendan las erogaciones necesarias para que el estado cumpliera su funcin de Gendarme. Incluan los gastos de mantenimiento del ente publico: principalmente los sueldos de los funcionarios y los emergentes del desarrollo normal de sus actividades. Los gastos extraordinarios, en cambio, eran realizados en periodos de excepcin de la actividad econmica . Eran gastos no habituales . En la concepcin postkeynesiana, el gasto publico se clasifica en dos grandes tipos: Gastos corrientes , operativos o de funcionamiento , y gasto de capital o inversin. Los primeros son los destinados a atender los requerimientos del funcionamiento del sector durante un periodo, principalmente gastos del personal mantenimiento,

100

compra de bienes de consumo durables y no durables. Los segundos incluyen los gastos destinados a incrementar la capacidad productiva, la infraestructura, inversiones financieras , etc. Un tercer tipo de gasto dentro de la clasificacin moderna son los llamados gasto de transferencias. Los mismos corresponden a las funciones que el estado desempean en la actualidad como redistribuidor de los ingresos del sector privado. El estado realiza gastos en los servicios sociales , subvenciona ciertas regiones, sectores o actividades, paga jubilaciones y pensiones , etc. En la practica, sin embargo, los gastos de transferencia se funden en general en los tipos anteriores segn que su destino ultimo sean un gasto corriente o un gasto de capital.

INGRESOS O RECURSOS PUBLICOS Los recursos pblicos son todo caudal que afluya a una actividad publica, en virtud en el ejercicio financiero de esta y que se destina a la realizacion de los fines de la misma. Los recursos pblicos han cumplido dos fines diferenciados: un fin fiscal y otro extrafiscal. La finalidad fiscal fue la mas importante. Se refiere a la necesidad de obtener financiamiento para los gastos especficos del sector, sean estos corrientes o de inversin. La finalidad extrafiscal se refiere a la incidencia que la obtencin de recursos pblicos posee sobre el desarrollo de la actividad del sector privado, en virtud de requerimientos especficos de la poltica econmica. Los ingresos pblicos se clasifican en originarios y derivados. Los primeros se obtienen sin ejercer el estado coercitivo : Ventas de bienes y servicios , tarifas, contribuciones de empresas publicas , crdito publico , etc. Los segundos surgen del ejercicio del poder coersitivo del estado. Son los ingresos tributarios: impuestos, tasas, contribuciones especiales y aportes provisionales. Los ingresos pblicos se clasifican en corrientes y no corrientes o de capital. Los corrientes son los que obtiene el estado sin contraer endeudamiento con el sector privado u otros organismos nacionales o internacionales. Los ingresos no corrientes o de capital se obtienen contrayendo endeudamiento con el sector privado y publico nacional e internacional. Otra clasificacin importante, referida a los recursos tributarios y mas especficamente los impuestos , es la que los divide en directos e indirectos. Por ultimo los impuestos pueden clasificarse en progresivos y regresivos. En los primeros , el peso relativo de su incidencia crece con el nivel de la base imponible. En el segundo la incidencia relativa es mayor para los menores niveles de base imponible.

101

LOS INSTRUMENTOS DEL SECTOR PUBLICO El gobierno, para alcanzar los objetivos que se propone, se vale de la poltica econmica. Esta generalmente se lleva a cabo mediante los instrumentos que proporcionan la poltica fiscal y la poltica monetaria Poltica fiscal: la integran las decisiones del gobierno referentes al gasto pblico y a los impuestos. Una poltica fiscal expansiva (contractiva) se llevar a cabo aumentando (reduciendo), los gastos pblicos o reduciendo (aumentando), los impuestos, de forma que al aumentar (disminuir) la demanda agregada se incrementarn (reducirn) el empleo y la renta. La poltica fiscal se concreta en el presupuesto del sector publico. Este se define como la diferencia entre los ingresos y los gastos pblicos. La poltica fiscal no solo se lleva a cabo mediante acciones discrecionales -esto es, medidas explicitas-, sino que tambin hay una serie de mecanismos que actan de forma automtica, contribuyendo a estabilizar la actividad econmica. Los impuestos (dado que suelen ser de naturaleza proporcional o progresiva) son el ejemplo mas representativo de estabilizador automtico, ya que al alterarse el ingreso varia la cantidad recaudada de forma automtica. El seguro de desempleo tambin acta como un estabilizador automtico, puesto ue aumenta en las depresiones y se reduce en las fases de recuperacin. A pesar de la existencia de estabilizadores automticos las fluctuaciones persisten, por lo que cabe pensar en recurrir a la intervencin del sector publico. Las polticas puestas en practica mas frecuentemente son: los programas de obras publicas y otros gastos, los proyectos pblicos de empleo, los programas de transferencias, y la alteracin de las tasa impositivas.

102

Los efectos de una poltica fiscal en una economa abierta. Si partiendo de un equilibrio presupuestario, el gobierno decide elevar el gasto en defensa y, por lo tanto, incurrir en un dficit presupuestario provoca una reduccin del tipo de cambio, es decir, una apreciacin.

Por lo tanto, un incremento del gasto pblico provoca un aumento de la produccin, una subida del tipo de inters y una apreciacin.

Un incremento del gasto pblico provoca un aumento de la demanda y, por lo tanto, un aumento de la produccin. Al aumentar la produccin, tambin aumenta la demanda de dinero, presionando al alza sobre el tipo de inters. La subida del tipo de inters, que aumenta el atractivo de los bonos nacionales, tambin provoca una apreciacin de la moneda nacional. La subida del tipo de inters y la apreciacin reducen ambas la demanda interior de bienes, contrarrestando en parte la influencia del gasto pblico en la demanda y en la produccin. El consumo y el gasto pblico aumentan, el consumo debido al aumento de la renta y el gasto pblico por hiptesis. Pero lo que ocurre con la inversin es ambiguo, ya que esta depende tanto de la produccin como del tipo de inters: I = I(Y. i). Por una parte, la produccin aumenta, lo que eleva la inversin. Pero por otra, el tipo de inters tambin sube, lo que provoca una reduccin de la inversin. Segn cul de estos dos efectos predomine, la inversin puede aumentar o disminuir. La apreciacin como el aumento de la produccin reducen conjuntamente las exportaciones netas; la apreciacin reduce las exportaciones y eleva las importaciones y el aumento de la produccin eleva aun mas las importaciones. El dficit presupuestario provoca un empeoramiento de la balanza comercial.

103

Caractersticas de una poltica fiscal con tipo de cambio fijo En un sistema de tipos de cambio fijos, la poltica fiscal es mas eficaz que en un sistema de tipos flexibles, debido a que la poltica fiscal provoca una acomodacin monetaria. El Banco Central debe desplazar la curva LM hacia abajo a medida que la curva IS se desplaza hacia la derecha, por lo que el tipo de inters y, por lo tanto, el tipo de cambio no varan y hay un nivel de produccin mas alto.

Poltica monetaria: se refiere a las decisiones que toma la autoridad monetaria para alterar el equilibrio en el mercado de dinero, esto es para modificar la cantidad de dinero o el tipo de inters. La poltica monetaria pretende incidir sobre la actividad econmica actuando sobre el gasto total de la economa. Si se desea reducir el gasto total, la poltica monetaria tratara de elevar el costo de los prestamos y dificultara la obtencin de crditos (poltica monetaria restrictiva). Si lo que pretende es aumentar el nivel del gasto total, se tomaran medidas tendentes a abaratar los prestamos y a facilitar la concesin de crditos (poltica monetaria expansiva). Los instrumentos de la poltica monetaria en la Argentina son: el efectivo mnimo, las operaciones de mercado abierto y los redescuentos. Poltica monetaria y tipo de inters: El tipo de inters viene determinado por la igualdad de la oferta de dinero. El banco central puede influir en el tipo de inters realizando operaciones de mercado abierto en los mercados de bonos. Las operaciones de mercado abierto en las que el banco central incrementa la oferta monetaria comprando bonos provocan una

104

subida de su precio y, por lo tanto, una reduccin del tipo de inters. Las operaciones de mercado abierto en las que el banco central reduce la oferta monetaria vendiendo bonos provocan una reduccin de precio y, por lo tanto, una subida del tipo de inters. Las operaciones de mercado abierto son, de hecho. el instrumento bsico que utiliza la mayora de los bancos centrales modernos para influir en los tipos de inters. Por lo tanto, debemos examinar la oferta monetaria teniendo en cuenta el dinero ofrecido por los bancos. En una economa en la que el dinero est formado por efectivo, y en parte, por depsitos a la vista. el banco central ya no controla directamente la cantidad total de dinero. Sin embargo, la controla indirectamente. Aun puede utilizar las operaciones de mercado abierto las compras y ventas de bonos- para aumentar o reducir la cantidad total de dinero e influir en el tipo de inters. Los efectos de una poltica monetaria en una economa abierta. Si se incurre en una contraccin monetaria, esta provoca una reduccin de la produccin, una subida del tipo de inters y una apreciacin. Una contraccin monetaria provoca una subida del tipo de inters, lo que aumenta el atractivo de los bonos nacionales y desencadena una apreciacin. La subida del tipo de inters y la apreciacin reducen ambas la demanda y la produccin. Al disminuir la produccin, el descenso inducido de la demanda de dinero reduce el tipo de inters, contrarrestando parte de la subida inicial y parte de la apreciacin inicial.

Una poltica monetaria expansiva provoca a corto plazo un aumento de la cantidad real de dinero, una reduccin del tipo de inters y aumento de la produccin. Con el paso del tiempo, el nivel de produccin aumenta, provocando una reduccin de la cantidad real de dinero hasta que la produccin retorna a su nivel natural. Como consecuencia de la subida del nivel de precios, el aumento de la cantidad real de dinero es menor que la cantidad nominal. Por lo tanto, los efectos sobre la

105

produccin y el tipo de inters son menores que si los precios permanecieran constantes. A largo plazo, el aumento de la cantidad nominal de dinero se traduce totalmente en un aumento proporcional del nivel de precios; no influye en la produccin y en el tipo de inters. Los economistas se refieren al hecho de que el dinero no influye a largo plazo en la produccin y en el tipo de inters diciendo que a largo plazo es neutral. El dinero es neutral: no afecta a la produccin y las variaciones del dinero se traducen en un aumento proporcional del nivel de precios. MERCADO FINANCIERO Los individuos tienen la posibilidad e elegir literalmente entre miles de activos financieros diferentes, que van desde el dinero hasta los bonos, las acciones, y los fondos de inversin. El dinero sirve para realizar transacciones y no rinde inters. Los bonos no pueden utilizarse para realizar transacciones, pero rinden un inters positivo, que lo representamos por medio de i. Nuestra riqueza financiera o sencillamente riqueza est formada por todos los activos financieros menos los pasivos . Imaginemos que tenemos 50000 U$S y tenemos que tomar la decisin de cmo repartirlos entre bonos y dinero. Nuestra decisin depende de dos variables : Nuestro nivel de transacciones. Suponemos que gastamos 5000 U$S por mes y por precaucin queremos tener otros 5000 U$S por lo tanto nos quedaremos con U$S 10000, y colocaremos el resto en bonos que generarn intereses. El tipo de inters de los bonos. si el inters es alto, quizs decidamos reducir la tenencia de dinero ya que los bonos generarn buenos dividendos. Para centrar la atencin en el mecanismo bsico de la formacin del tipo de inters, examinaremos una economa donde solo existan dinero y bonos.

DEMANDA DE DINERO Vimos que la demanda de dinero depende del nivel de transacciones y del tipo de inters. Resulta difcil saber el nivel global de transacciones, pero es razonable pensar que ser ms o menos proporcional a la renta nominal ($Y), en funcin del

106

tipo de inters si es atractivo o no. Por lo tanto podemos definir la demanda de dinero as: Md = $Y L(i) Funcin de i La demanda de dinero es igual a la renta nominal en funcin decreciente del tipo de inters (a mayor inters menor demanda de dinero). DETERMINACION DEL TIPO DE INTERES El tipo de inters depende de la igualdad de la oferta y la demanda de dinero: M = $YL(i). Esta ecuacin nos dice que el tipo de inters debe ser tal que los individuos estn dispuestos a tener una cantidad de dinero igual a la oferta monetaria existente. Esta relacin de equilibrio se denomina relacin LM. As tambin la demanda de dinero depende negativamente del tipo de inters y un aumento de la oferta monetaria provoca una reduccin del tipo de inters. Partimos del concepto que para que los mercados financieros estn en equilibrio la oferta de dinero (M) debe ser igual a la demanda: M = $Y L(i) Analizaremos muy sencillamente la funcin del inters. 1. Qu pasa si aumenta la oferta (M)? El inters baja para que los demandantes no se sientan atrados por los intereses que generara su dinero convertido en bonos. De sta manera se logra que se mantenga la igualdad entre la oferta y la demanda de dinero. 2. Qu pasa si aumenta la renta (Y) ? El inters sube para que la gente que tiene ms dinero, no demande ms del debido y se pueda mantener la igualdad Dijimos que aumenta la oferta, pero ... quin la aumenta? El Banco Central es el que altera la oferta monetaria y por ende lo que ocurre en los mercados financieros.

107

Cmo la aumenta? Si quiere aumentar la cantidad de dinero, compra bonos y los paga creando dinero. Si quiere reducir vende bonos y retira de esta manera dinero del mercado. Estas operaciones se denominan de mercado abierto, y es una operacin bsica que utilizan los bancos centrales para influir en el inters. La poltica monetaria se refiere a las decisiones que las autoridades monetarias toman para alterar el equilibrio en el mercado de dinero, esto es para modificar la cantidad de dinero o el tipo de inters. LA MONEDA El trueque exige dos condiciones: de necesidad y de posicin. Es aquella mercanca a la que por un acuerdo de valor entre las personas se le asigna la funcin de intermediaria en los cambios. Adam Smith como hombre pudiente se forz por ordenar sus negocios de manera tal que siempre tuviera a su disposicin, adems de los productos especiales para su industria, determinada cantidad de cualquier objeto que imagino como no remudable por aquellos a quien solicitaba en cambio los productos de su propia industria. No se recibe la moneda por si misma, sino por la posibilidad de uso interior, no requiere tampoco ser un bien que intrnsicamente posea utilidad (Paceto sostena que cuanto menos utilidad tuviese, mas ser moneda), la moneda es confianza. Funciones 1. Intermediaria de cambio: para trocar lo que necesitemos. 2. Comn denominador de valores: su precio o valor de cambio expresado en moneda. (Genous: en 100 Bienes las combinaciones de cambio se elevan a 4950 veces, en un rgimen de Trueque. 3. Instrumento de atesoramiento o ahorro: permite realizar actos de reserva en previsin de necesidades futuras. 4. Patrn de pago futuro: valor inalterable a fin que cuando el acreedor reciba su pago en el futuro, los valores sean equivalentes a los que le hubiera correspondido en caso de pago al contado. Clases de moneda 1. Moneda Mercanca: pieles de castor, tabaco, cigarrillos, harina, etc.

108

2. Moneda Metlica: distintas formas hasta llegar a la moneda acuada, son marcas y seas cuyo peso y ley, garantizan los Estados. Se llama tipo, cuando a cambio de ella se obtienen otros bienes en cantidad similar a la que se conseguira con el metal contenido y subsidiaria o de bellon cuando solo en virtud de una ley se obtienen con ella, bienes en una cantidad superior a la que se obtendra con el metal. 3. Moneda Papel: promesa escrita para entregar moneda metlica por parte del Estado, Banco Emisor, moneda papel, cantidad de moneda metlica, papel moneda que no de posibilidades de cambio por la cantidad que representa un metlico [tiene curso legal, forzoso e inconvertible]. Moneda Real: la que existe efectivamente como intermediaria en los cambios. Moneda Ideal: consistiendo en una cantidad de metal fino por unidad ideal. Carece de existencia material (peso oro 1 argentino, 5 pesos oro) Los metales oro / plata Duracin indefinida. Identidad de calidad. Dificultad de falsificacin. Divisibilidad perfecta. Maleabilidad. Gran valor frente a su volumen y peso. Estabilidad de valor. Sucedneos del dinero 1. Cheque 2. Pagare 3. Letra de Contrato Ley de Gresham De acuerdo a esta ley en todo pas en que dos monedas legales se encuentran en circulacin a un mismo tiempo, la mala moneda excluye de la circulacin a la buena. Noto que cuando mando acuar monedas nuevas para reemplazar las existentes deterioradas, las mismas seguan circulando y desaparecan las nuevas. Las causas determinantes de la ley, se pueden estimar en: 1. Atesoramiento que instintivamente lleva a guardar la moneda valiosa. 2. Los pagos al exterior que exigen la buena moneda.

109

3. Las ventas al peso, logicas cuando el valor del metal contenido, es superior al legal.

Sistemas Monetarios Constituyen elementos esenciales de los sistemas monetarios establecidos en cada pas, son los siguientes: 1. 2. 3. 4. Existencia de unidad monetaria. Determinacin de las diferentes clases de monedas reales. Determinacin del poder cancelatorio. Fijacin del inters de acuacin.

Patrn oro Cuando aparecan saldos deudores en la balanza comercial, la disminucin del encaje de metlico generaba una elevacin de la tasa de descuento, una reduccin en el volumen de los crditos y transacciones y una declinacin de la X en oro. Papel Moneda Invencin y curso Forzoso La moneda papel (promesa escrita de entregar moneda metlica) fue evolucionando y de representativa (representaba igual suma de metlico depositado) paso a fiduciario, (promesa de pago, siendo superior la emisin de encaje) para transformarse en convencional (billetes emitidos sin garanta de deposito de Moneda Metlica).

MONEDA PAPEL (2)

PAPEL MONEDA DE CURSO LEGAL - FORZOSO Inconvertible

(1)

(1) Los acreedores no tienen derecho a realizar el pago en billetes. (2) Forzoso, los tenedores no tienen derecho a la conversin.

110

(3) Su caracterstica es la inconvertibilidad. Inconvenientes de las Emisiones Que un signo monetario pierda su valor, resulta un perjuicio para la actividad econmica (perdida de la condicin de estabilidad de precios), de los acreedores (que son reembolsados en moneda depreciada) y de quienes viven de entrada fija (dado el aumento de costo de vida). No siempre la cantidad de medios de pago guarda relacin con su riqueza y produccin. Es difcil rembolsar la buena moneda con moneda depreciada, y se puede recurrir en: 1. Repudiacin: (sustitucin de la vieja moneda por una nueva). 2. Desvalorizacin: (disminucin del peso fino de la unidad metlica hasta hacerlo coincidir con el valor actual de la unidad papel) 3. Estabilizacin: (determinacin de una nueva relacin entre unidad metlica y el papel). La estabilizacin de una moneda, requiere consideraciones previas. Equilibrio presupuestario Promocin de reserva de oro y divisin adecuados. Polticas de nuevas emisiones restrictivas. Teora Cuantitativa de la moneda En su forma rudimentaria, fue enunciada por Looke y reiterada por Montesquieu en su Espritu de las Leyes. La teora sostiene: la existencia de una relacin estrecha entre la cantidad de moneda y su valor o poder adquisitivo. A esta observacin se llega cuando: el nivel de precios sube o baja en la misma proporcin que la cantidad de dinero en circulacin (siendo constante la velocidad de circulacin y la cantidad de los bienes ofrecidos), y que subiendo los precios, disminuye el poder adquisitivo de la moneda, y disminuyendo los precios aumenta el poder adquisitivo de la misma. P=M B

111

Siendo P el nivel de precios, M la cantidad de moneda en circulacin en un tiempo dado, B total de bienes ofrecidos. M=P*B La cantidad total de moneda en circulacin destinada a consumos es igual a la cantidad de bienes disponibles en oferta, multiplicada por sus precios de venta. La formula en si es mas compleja pues hay que tener en cuenta a los sucedneos de la moneda y particularmente a la Velocidad de Circulacin, (cada unidad monetaria suele ser empleada en mas de una transaccin). Es una forma particular de aplicacin de teora, de la oferta y la demanda (la moneda es una mercadera mas), pero prescinde de la influencia de elementos tales como el balance econmico y de factores subjetivos como la confianza publica. Si se supone que el N de veces que rota el dinero permanece razonablemente estable porque aumenta la demanda de dinero en forma proporcional al aumento de la renta. De esta forma al aumentar el producto nominal en unidades monetarias corrientes, tambin aumenta la cantidad de dinero.

PBN Nominal

D dinero

Y2

Y1

QM1

QM2

QM

112

V = PB nominal. QM V: indica el nmero de veces que el dinero rota para financiar el PB nominal del periodo. Ejemplo: Si cobros y pagos $1000; QM = $500 V=2 MV = P x Q Q x (Cantidad de dinero) FUNCIONES DEL DINERO: Instrumento de Cambio: el dinero es un instrumento de cambio generalmente aceptado para la realizaci6n de transacciones y la cancelaci n de deudas y que por lo tanto, evita el trueque directo. Unidad de Cuenta: el dinero se utiliza corno unidad porque sirve de medida de valor, para calcular cuanto valen los diferentes bienes y servicios. Medida de valor: el dinero mide el quantum de valor de los dems bienes. Es el termino de referencia que nos permite hacer equivalente el valor de los dems bienes fsicos. Patrn de pago Diferido: Cumple tambin esta funcin en razn de que los pagos que deben efectuarse en el futuro, generalmente se especifican en dinero Deposito de Valor: el dinero sirve tambin como deposito de valor en el tiempo y en el espacio, debido a que puede cambiarse con gran facilidad en cualquier momento por bienes y servicios. Debe tenerse en cuenta, que el poder de compra del dinero, es decir la cantidad de bienes y servicios que con l pueden adquirirse, varia ante las alteraciones del nivel general de precios. Dinero Legal V = P x Y = PBN nominal (Velocidad de circulacin)

113

Dinero seguro, emitido por una institucin que monopoliza la emisin y adopta la forma de moneda metlica o billete. Dinero Bancario Son los activos financieros indirectos de determinadas intermediarios financieros que son aceptados generalmente como medios de pago. Depsitos A la vista: disponibilidad inmediata del titular De ahorro: admiten casi las mismas operaciones que los depsitos a la vista, si bien no se usa cheque para su disposicin. A plazo: fondos que no pueden ser tomados sin una penalizacin.

Qu es el dinero? Cantidad de dinero Oferta Monetaria

Cantidad de billetes y monedas (cantidad de dinero) que poseen los individuos para sus transacciones MAS lo que poseen las empresas MAS los depsitos en los bancos. Agregados Monetarios La liquidez es la cualidad de los instrumentos financieros que hace que se pueda considerar dinero de distintas categoras. Un instrumento es liquido cuando se puede convertir en efectivo en un corto plazo y son ilquidos aquellos activos que son difciles de convertir en dinero, que ocasione perdidas o que la transformacin en liquido requiera mas de un periodo. La base monetaria se puede definir como la suma total del efectivo (monedas y billetes), mas los depsitos de los bancos en el Banco Central, y esta integrada por los pasivos monetarios del Banco Central en poder de particulares y bancos. La diferencia entre efectivo y bonos es: la liquidez y el tipo de inters que pagan. Normalmente los activos mas lquidos son los que menos intereses pagan, es decir, que pueden utilizarse directamente en las transacciones. M1 Comprende los activos ms lquidos (monedas y billetes, mas los depsitos en cuenta corriente)}

114

M2 Tiene una definicin mas generosa de liquidez, porque incluye los activos que se pueden utilizar en otras transacciones (es la sumatoria de M1 mas los depsitos en caja de ahorro) M3 Es la sumatoria del M2 y los depsitos a plazo fijo. La carta orgnica del Banco Central, en 1935, ya fijaba con precisin el objetivo de la poltica monetaria Argentina. Era: determinar como la funcin esencial del BCRA, mantener el valor de la moneda regulando la cantidad de dinero es decir, que el objetivo en concreto es la regulacin de la oferta monetaria. La oferta monetaria es el dinero en manos de particulares mas los depsitos a la vista en el sistema bancario. La base monetaria y el dinero emitido por el BCRA resulta del mecanismo multiplicador monetario. Los bancos crean medios de pago en forma de nuevas obligaciones a la vista contra si mismo, que ponen a disposicin de sus clientes, es decir, prestan el dinero que los mismos bancos crean, comprometindose a cambiar ese dinero bancario por dinero del Banco Central en cualquier momento y a simple requerimiento del titular de una cuenta corriente. De esta manera, sobre la base de las tenencias (encajes) de dinero emitido por el Banco Central, el sistema bancario es capaz de crear dinero bancario en cantidad superior a esas tenencias. FUENTES PARA LA CREACION DE DINERO El Sector Externo: compra y vende dinero provocando el aumento o disminucin de la Base Monetaria. El Gobierno El Sector Financiero (los bancos privados) Intermediarios Financieros Cuando se realiza una operacin distinta y separada compra / venta; el dinero se convierte en un elemento que justamente los hace distintos y separadas. (En cambio en el trueque esto no es as ya que tanto venta como compra son simultneas). El uso del dinero que se obtiene, por una venta puede ser diferido cuanto se desee y claro, siempre que con el tiempo no pierda valor. La perdida de valor del dinero se debe a expectativas sobre el futuro en cuanto a los aumentos de precio. (Se podr contar con menor cantidad de bienes empobreciendo al que se queda con billetes), por tanto esa

115

expectativa que habr suba de precios en el futuro, origina que quien posea billetes se desprenda de ellos en forma rpida. La inflacin empobrece a quien se queda con dinero y se alimenta por la velocidad con que circula. Los precios son la comparacin natural del valor del dinero en su forma nominal ya que establece en cuanto al mismo como un conservador de valor. Si M es la cantidad nominal del dinero, si P es el nivel de precio General. Entonces 1 unidad de dinero tiene un poder adquisitivo 1 / P, y el de M unidades M / P (saldos monetarios reales). Para una familia, el dinero coincide con su ingreso y tal ingreso disponible tiene dos destinos 1. Forzoso, alimentos,. 2. Reserva el excedente de los gastos forzosos depende de las opciones disponibles, ejemplo: puede prestarse y obtienen un beneficio que compensen la inflacin y el no uso (tasa de inters), lo mismo sucede a nivel de Sociedad, en cuanto a consumo necesario y optimizacin. Keynes:toda reduccin de saldos monetarios ociosos (tenencias), se ven reflejados en el aumento de la tenencia de bonos (demanda de Bonos). La demanda de dinero: Instrumento general de cambio, pues trasfieren y disponen poder de compra. La demanda L (y), [y * PBy] * Ls, o en funcin del tipo de inters L (r), o de estabilidad monetaria L (M / P) L (y; r; M / P) * Patinkin L (y), fue estudiada por Petti; Smith; Marshall y Pigou. Keynes introduce la preferencia por la liquidez, que si bien no exclua el valor de: L (y); L (r) Los saldos monetarios, no consideraba el alza de precios.

116

EXPECTATIVAS Es enorme la importancia de las expectativas en las economas modernas. Los consumidores, las empresas, y los mercados financieros se pasan mucho tiempo escudriando el futuro. el pesimismo sobre el futuro, justificado o no puede provocar una expansin. Las medidas dan resultado no solo por sus efectos directos, sino tambin por los efectos que producen las expectativas y a veces principalmente a travs de ellas.

MODELO IS-LM El modelo IS LM es el modelo bsico de demanda agregada que incorpora los mercados de activos, adems del mercado de bienes. Hace especial hincapi en las vas a travs de las cuales las polticas monetarias y fiscales afectan a la economa. La curva IS esta formada por las combinaciones de tipos de inters y niveles de renta con los que el mercado de bienes esta en equilibrio. Los incrementos de tipo de inters reducen la demanda agregada, porque reducen la demanda de inversin. As, cuando los tipos de inters son mas altos, el nivel de renta que el mercado de bienes esta en equilibrio, es menor y la curva IS es decreciente. La demanda de dinero es una demanda de saldos reales. La demanda de saldos reales aumenta cuando se eleva la renta y disminuye cuando sube el tipo de inters, que es el costo de mantener dinero en lugar de otros activos. Suponiendo que la oferta de saldos reales se determine exgenamente, la curva LM, que representa el equilibrio en el mercado de dinero es creciente. Como consecuencia entonces de la restriccin de riqueza, si hay equilibrio en el mercado de dinero, tambin la hay en el mercado de los restantes activos, englobados como Mercados de Bonos. Tanto el tipo de inters y el nivel de produccin son determinados conjuntamente por el equilibrio simultaneo de los mercados de bienes y de dinero (punto de interseccin IS; LM)

117

Suponiendo que la produccin se incrementa cuando hay un exceso de demanda de bienes y el tipo de inters se incrementa cuando hay un exceso de demanda de dinero, la economa se despliega a un nuevo equilibrio cuando se traslada una de las curvas. En general creemos que los mercados de activos se vacan rpidamente de modo que, en respuesta a una perturbacin, la economa tiende a desplazarse al nuevo equilibrio a lo largo de la curva LM. La poltica Monetaria afecta a la economa influyendo, en primer trmino en el tipo de inters y a continuacin en la demanda agregada. Un incremento de la oferta monetaria reduce el tipo de inters, eleva la demanda de inversin y la demanda agregada y por tanto, la produccin de equilibrio. Hay dos casos extremos en el funcionamiento de la poltica monetaria. En el caso clsico la demanda de saldos reales, es independiente del tipo de inters, bajo este supuesto la poltica monetaria es muy eficaz. El otro extremo, es la trampa de liquidez, donde el pblico, desea mantener cualquier cantidad de saldos reales al tipo de inters existente. En este caso las variaciones de la oferta de saldos reales, no afectan a los tipos de inters y, por tanto, tampoco a la demanda agregada ni a la produccin. *supongamos que las Empresas puedan producir al nivel de precios constantes, cualquier cantidad que se demande. * Con la trampa de liquides LM es horizontal El modelo IS-LM describe las implicaciones del equilibrio simultaneo de los mercados de bienes y servicios En conclusin: La relacin IS y la curva de IS muestran las combinaciones del tipo de inters y del nivel de produccin que son coherentes con el equilibrio del mercado de bienes. Una subida del tipo de inters provoca una reduccin de la elaboracin. La relacin LM y la curva LM muestran las combinaciones del tipo de inters y del nivel de produccin que son coherentes con el equilibrio de los mercados financieros. Dada la oferta monetaria real, un aumento de la produccin provoca una subida del tipo de inters. La curva IS, representa el equilibrio en el mercado de bienes y servicios La curva LM, representa el equilibrio en el mercado monetario. Saldos monetarios reales.

118

Tasa de Inters

IS

LM

LM,

determinan el ingreso
B r2 A IS1 IS2

r1

AG PMG

Nacional en el nivel de precios

INGRESO PRODUCTO

C.P., cuando es fijo.

el

Se analizan con IS LM 3 temas: 1. causas potenciales de las fluctuaciones del Ingreso Nacional [(observar como las variables exgenas influyen en las endgenas) (a) poltica monetaria y fiscal son exgenos] como influyen en el C.P. 2. como encaja en el modelo de oferta agregada y demanda agregada. 3. Se la estudia desde la Gran Depresin, que llevo a Keynes a enfatizar la demanda agregada como clave del ingreso. Cambios en la Poltica Fiscal: Los cambios en IS, Poltica Fiscal como afecta ingreso y tasa de inters.

INGRESO PRODUCTO

A cualquier tasa de inters dada, la variacin de Poltica Fiscal, eleva el nivel de ingresos. Cambio de la Poltica Monetaria: Un cambio en la Poltica Monetaria LM, afecta al ingreso y la tasa de inters.

119

Tasa de Inters

LM1

r1 A LM2

r2 B R2

Y Y1 Y2

Un aumento en los saldos monetarios reales conduce a una tasa de inters ms baja, y aumenta el ingreso. IS LM, demuestra que la poltica monetaria influye sobre el ingreso, modificando la tasa de inters. Mecanismo de transmisin monetaria, de la oferta de dinero la tasa de inters y con ello se estimula la inversin, aumentando la demanda de bienes y servicios. Shocks en el modelo IS LM: Los supuestos pesimistas, desalientan la inversin y la reduccin en la demanda de Bienes de Capital, genera un desplazamiento contractivo en la

120

funcin inversin (Aun a cualquier tasa de inters, las empresas invierten menos) Variacin en la demanda de bienes de consumo, una disminucin de la confianza de los consumidores, provocan que consuman menos y ahorren ms, la disminucin de la funcin consumo, termina disminuyendo el ingreso. Surge cambios en la demanda de dinero (supongamos un aumento), implicando que a cualquier nivel de ingreso. La tasa de inters necesaria para equilibrar el mercado monetario es ms alta, un aumento en la tasa de inters reduce el ingreso. Modelo IS LM, curva de Demanda Agregada: Se usa para demostrar que (IS LM) el Ingreso Nacional disminuye a medida que aumenta el nivel de precios.

LMP2 LMP1

IS

Y2

Y1

Inters

121

El modelo IS LM, nos proporciona una teora general sobre la demanda agregada. Las variables exgenos, poltica Fiscal y Monetaria. Explica dos variables endgenas (ingresos y tasa de inters). La curva IS representa la relacin negativa entre tasa de inters y nivel de ingreso en el equilibrio del mercado de bienes y servicios. El equilibrio de IS; LM nos presenta el equilibrio simultaneo del mercado de bienes y servicios y el mercado de los saldos monetarios reales. Una poltica fiscal expansiva (aumento del gasto pblico o reduccin de impuestos), aumenta la tasa de inters y el ingreso, de la misma forma, una poltica fiscal constructiva, reduce la tasa de inters y el ingreso. Una poltica monetaria expansiva, reduce la tasa de inters y aumenta el ingreso. De idntica forma, una poltica monetaria constructiva, eleva la tasa de inters y reduce el ingreso. Modelo Mundell- Fleming Es el modelo IS extendido a una economa abierta donde se examina las implicaciones del equilibrio simultaneo del mercado de bienes como en los mercados financieros, incluido el de divisas, lo cual permite caracterizar las variaciones conjuntas de la produccin, el tipo de inters y el tipo de cambio.

122

EL SISTEMA MONETARIO FINANCIERO Papel de los bancos: Los Bancos son intermediarios financieros: reciben fondos de los individuos y de las empresas y los utilizan para hacer prstamos y comprar bonos. Lo que los diferencia de otros intermediarios financieros es que reciben los fondos ofreciendo depsitos -depsitos a la vista- que permiten a los depositantes extender cheques o retirar efectivo a la vista en una cantidad igual al saldo de la cuenta (por este motivo, estas cuentas tambin se denominan depsitos a la vista). Dado que los cheques pueden utilizarse para pagar transacciones, estos depsitos constituyen dinero. La autoridad monetaria o banco central tiene, en todos los pases del mundo, el monopolio de la emisin de billetes y su misin ms importante es la de controlar el buen funcionamiento de las variables monetarias. El Banco Central de la Repblica Argentina (BCRA) cumple el rol de autoridad monetaria en nuestro pas. Sus funciones ms relevantes son: 1.Controlar las variables monetarias. El Banco central desempea el rol de autoridad monetaria y por lo tanto puede realizar polticas monetarias para influir, directamente, en la cantidad de dinero o

123

en las tasas de inters y as lograr, indirectamente, algn efecto en la actividad econmica. El BCRA debe obedecer un reglamento interno que limita sus posibilidades de realizar polticas monetarias. Este reglamento es su Carta Orgnica. Actualmente, la Carta Orgnica del BCRA limita sus funciones de poltica monetaria al control de la poltica monetaria al control de la convertibilidad. 2.Regir el sistema financiero. El BCRA regula los aspectos tcnicos del sistema-financiero. Debe velar por la solvencia del sistema, regular la act. bancaria, autorizar a las instituciones a operar en el mercado y realizar prestamos y salvatajes cuando sea necesario. 3.Establecer una moneda de curso legal Cada pas establece una moneda de curso legal, que otorga a su poseedor el poder de realizar un pago y cancelar una deuda, debiendo el vendedor o el acreedor aceptar el pago compulsivamente. Determinacin de la oferta monetaria: El pasivo del banco central es el dinero que ha emitido, es decir, el dinero del banco central. Una parte esta formada ahora por reservas de los bancos y el resto, por efectivo en manos del publico. El activo del banco central son los bonos que tiene en su cartera. La oferta monetaria es decir, la cantidad de dinero que tiene el publico para realizar transacciones- es igual al efectivo mas los depsitos a la vista. Para entender mejor el tema: Banco Central y Poltica Monetaria Los bancos tratan de maximizar sus beneficios, tienden a hacer que la oferta monetaria aumente rpidamente en los aos prsperos y que no crezca o lo haga muy lentamente en recesiones. Para regular esto estn los Bancos Centrales. Los Bancos Centrales, controlan los agregados monetarios. BCRA, entidad autarquica, cuyo capital es propiedad del Estado, acta como agente financiero del Estado. acta con relacin al Poder Ejecutivo por medio del Ministerio de Economa. Si bien no depende ni se halla sujeto a rdenes o indicaciones del PE. Su misin es la de preservar el valor de la Moneda, Inspecciona y Controla por medio de la Superintendencia de Entidades Financieras y cambiarias las instituciones bancarias.

124

Regulacin de la circulacin monetaria Emisin de billetes y monedas. Retiro y canje de monedas y billetes. Agente financiero del Estado Nacional Realizar remesas y transacciones bancarias del Gobierno Nacional. Recibir depsitos del Gobierno Nacional y de todas las Reparticiones Autarquicas. Efectuar pagos por cuenta del Gobierno Nacional y entes Autarquicos. Colocar emprstitos pblicos. Banco de bancos Custodia de sus reservas liquidas. Otorgamiento de redescuentos o bonos por liquidez insuficiente. Operaciones de Mercado abierto Compra y venta de Valores pblicos con fines de regular. Compra y venta de divisas. Poltica Cambiaria Venta de divisas para mantener regla cambiaria. Manejo y colocacin de reservas. Superintendencia Autoriza nuevas entidades. Retiro de autorizacin. Control del funcionamiento del sistema financiero.

CUSTODIO Y ADMINISTRADOR DE LAS RESERVAS AGENTE FINANCIERO DEL GOBIERNO RESPONSABLE DE LA POLITICA MONETARIA

125

BANCO DE BANCOS PROVEEDOR DE BIENES DE CURSO LEGAL BANCO CENTRAL

ACTIVOS
Oro, divisas y otros activos externos Cuentas del Gobierno Nacional Financiacin externa al Gobierno Nacional Crditos al sistema financiero del pas Deudas de entidades financieras Deudas de entidades financieras intervenidas Deudas de entidades financieras en liquidacin Recursos devengados sobre deudas del sistema financiero del pas. Otros.

PASIVOS
Circulacin monetaria Depsitos - Entidades Financieras Gobierno Nacional Depsitos del Gobierno Nacional en moneda extranjera Otras obligaciones con gobiernos nacionales Organismos Internacionales FMI Otras obligaciones en moneda extranjera Otras cuentas del pasivo.

Base monetaria Dinero de Alta Potencia Suma total de efectivo (billetes y monedas) mas depsitos de los bancos. Base Monetaria = Total Activos (BCRA) - Pasivos no Monetarios efectivo en manos del pblico Reservas externas Crdito + Prestamos sistema bancario del (+ -) Otras cuentas al

en oro y divisas Base Monetaria + Reserva de los bancos sector publico

126

Base Monetaria Factores de creacin y de absorcin 1. Sector exterior 2. Sector Pblico Factores de 3. Prestamos al sistema bancario 4. Otros factores Creacin Destruccin

Efectivo en manos del pblico. Base Monetaria = 1 + 2 + 3 + 4 = Reserva de los bancos Oferta Monetaria = Efectivo en manos + Depsitos en el del pblico sistema bancario OM Base Monetaria OM OM = = = EMP EMP + + R x BM D Reserva

usos

EMP + D EMP + R

Multiplicador Monetario Indica cuanto varia la cantidad de dinero por cada peso de variacin en la base monetaria.

127

QM = Multiplicador de dinero x Base Monetaria Cmo regula la cantidad de dinero? Encajes Legales Provisin de dinero que deben mantener los bancos en reserva. Operaciones de Mercado Abierto Compra y venta de Deuda Pblica.

Redescuentos y Adelantos Q.D.C.P. Poltica Monetaria BCRA

SISTEMA FINANCIERO

OFERTA MONETARIA

TASA INTERES

CONDICION CREDITOS

DEMANDA AGREGADA C I

128

Instrumentos de Poltica Monetaria Instrumentos Requisitos de liquidez Mercado abierto Redescuentos Objetivos Intermedios OM Tasa de inters Objetivos ltimos Est. Monetaria Las funciones y orgenes de la moneda En tiempos primitivos el trabajo se ejerca directamente sobre la naturaleza y el hombre. Con el pasar del tiempo y la acumulacin de experiencia, se avanza en el sentido de una embrionario divisin del trabajo, que trae como una de las consecuencias mas importantes el exceso de resultados por el trabajo aislado de cada grupo, lo que desenlaza de forma natural en el intercambio, acto por el que valindose de un animal se obtendr tantas unidades de otro, basndose en una relacin de utilidad y esfuerzo de obtencin. En esta comparacin inmediata de valores surge el precio relativo. La diversificacin de actividades humanas se amplia cada vez mas y con ello la complejidad del intercambio, por lo que se hace necesario un bien econmico como patrn de referencia, surgiendo as la moneda mercanca. En un perodo mas adelantado la produccin deja de tener como objetivo principal la satisfaccin directa de las necesidades para pasar a hora a buscar la venta en el mercado. En correspondencia a este movimiento, la funcin de la moneda se amplia transformndose en un medio de pago (de uso corriente en la efectivacin de los cambios) y reserva de valor (para la distribucin de su uso en funcin de las necesidades en el tiempo) . Estas atribuciones imponen nuevas caractersticas a la moneda, siendo ahora: homognea, divisible, fcilmente transportable, de difcil falsificacin, etc. Aqu comienza, con la utilizacin de metales preciosos como base fsica, el rgimen monetario y su nueva denominacin, moneda metlica. El uso de la moneda metal acompaa a las sociedades durante muchos aos, hasta que con la aparicin de los bancos comerciales, se inicia el desarrollo

129

de formas monetarias que progresivamente se desvinculan del modelo metlico original, para llegar al uso del papel moneda. Actualmente los recursos monetarios con los cuales opera la economa comprenden la moneda manual ( papel moneda y moneda metal) y la moneda fiduciaria ( depsitos a la vista en el sist. Banacario) . Cada una tiene su mecnica propia de expansin, estando el control de la primera en manos de las autoridades pblicas y el de la segunda en manos de determinados aspectos del comportamiento del sistema bancario pblico. Significado y uso del Crdito La evolucin de los sistemas acarrea, el surgimiento de operaciones en las cuales ya no ocurren simultneamente la venta de mercancas y el respectivo pago en especie. Entre los fenmenos que produjeron esta situacin podemos sealar: La extensin del comercio a todas partes del mundo, dividiendo espacial y temporalmente a compradores y vendedores. El fenmeno de almacenamiento de mercancas por parte del comercio, respondiendo a tener la mercadera en el momento de sus pedido. La necesidad, por parte de las empresas, de remunerar el trabajo y de obtener insumos. La solucin adoptada fue recurrir a Ttulos de crdito, por lo que se denomina a una promesa de contraprestacin futura entrega de inmediato. As llegamos a ver que la moneda no es mas que un ttulo especial de crdito , encontrando como nica diferencia que estos propiamente dichos tienen su vencimiento preestablecido en cuanto ala fecha y adems, sometido al real cumplimiento, por el deudor, de la promesa de pago no pudiendo en consecuencia llenar ala funcin de medio de pago. El Sistema de operacin: la necesidad de recursos monetarios En los regmenes caracterizados por la propiedad privada se detentan patrimonios abarcados por dos tipos de bienes: Tierras, residencias, instalaciones, equipos, etc., los cuales reciben la denominacin conjunta de Activo Real. Ttulos de crdito de todo orden, dinero en billetes, monedas metlicas y depsitos bancarios, integrantes todos, del Activo Financiero. Algunos de los activos mencionados son susceptibles de servir rpidamente de instrumento de cambio para la satisfaccin de necesidades econmicas ejemplo mximo: los medios de cambio. Pero existen otros, cuya negociacin depende de un proceso de venta ej.: tierras. Un patrimonio tiene un grado de mayor liquidez en la medida en que una mayor proporcin de sus componentes se presente bajo la forma natural de contrapartida de transacciones. 130

Genricamente, el activo de la gente esta constituido por una parte estable y otra peridicamente reconstituida, a travs de los ingresos, y continuamente disminuida, a travs de los gastos corrientes. El mantenimiento de la parte del patrimonio bajo forma absolutamente lquida se justifica, por los desequilibrios que resultan de la discontinuidad del ingreso y la continuidad de los gastos . A los largo del desarrollo econmico, a medida que se intensifica el aparato productivo se atiende especialmente a la demanda de las comunidades de creciente capacidad adquisitiva. De esta manera, una economa basada en el latifundio esclavista necesita menos moneda por unidad de producto, que una mas madura y urbana, con una red de relaciones econmicas mas densa. Obviamente, la necesidad de moneda se correlaciona tambin con otros factores institucionales y de comportamiento general. De estos destaquemos las expectativas de valorizacin o desvalorizacin monetaria, las perspectivas de los negocios y hasta las preocupaciones por la estabilidad poltica. Mientras se generan en cada perodo, producto e ingreso, los medios de pago preexisten y sirven para difundir la produccin, pero siempre manteniendo una relacin entre las necesidades de medio de pago y el ingreso generado en el sistema. O sea, de acuerdo con el grado de desarrollo econmico y con ciertas instituciones, un sistema tiende a mantener bajo forma absolutamente lquida, cerca del 20 % del ingreso. Entonces, si el ingreso (Y) es generado en una economa cuyos medios de pago (M) totalizan, solamente , 1/5 de aquel mismo valor, se concluye que las unidades que componen la masa M deben, ser convertidas cinco veces en ingresos. Lo que precede nos permite introducir los siguientes conceptos: K = M / Y , en donde, K consiste en la razn entre el disponible exigido por la realizacin de la serie de transacciones que acompaan el funcionamiento de la economa y el ingreso generado por el mismo proceso. Vy = Y / M, en donde, Vy (velocidad de ingreso de circulacin de la moneda) indica el nmero de veces que las unidades monetarias deben ser convertidas a ingresos a lo largo de un perodo determinado. Observada a lo largo de perodos extensos, se eleva el coeficiente K. Las exigencias mas que proporcionales de los recursos monetarios reflejan, la disminucin de relaciones econmicas y la creciente necesidad de liquidez, en la medida que la economa se hace mas compleja y diversificada. El desarrollo de las actividades requiere ir acompaado de un volumen de expansin de medios de pago. El crecimiento de este, cuando supera el ritmo de crecimiento de las necesidades monetarias, resulta en elevacin de precios, representado en Vy X M = Y . En efecto sabemos que el Y al ser equivalente al producto, puede ser expresado por Cf, en donde Cf representa la cantidad de bienes y servs. Que constituyen el producto y el respectivo ndice medio de los precios.

131

Tenemos as, Vy X M = Cf X , de donde se deduce que cualquier elevacin de M, no acompaada por la expansin de Cf siempre y cuando Vy se mantenga estable, redunda en aumento del ndice de precios. En anlisis, un alza de precios de una rama de actividades estimula al aumento de sus produccin. En contraposicin un alza general, inflacionaria, no presenta tendencias autocorrectivas. Una vez empezado un proceso inflacionario, sin importar las causa de su origen, tienden a mantenerse el ritmo de expansin de los medios de pago muy por arriba del crecimiento del producto real, cae el coeficiente K. Con la evolucin de la economa la masa monetaria de que disponen sufre transformaciones cualitativas y cuantitativas, acompaando la variacin continua de las exigencias nominales de los agentes econmicos, estos problemas son solucionados por el Sistema Bancario.

Bancos Comerciales Primitivamente solo se encargaban de la custodia de valores y monedas, con el paso del tiempo aparecieron dos factores determinantes de su introduccin en el sist. Econmico: Sustituye el empleo de especies monetarias, a travs de sus slida garanta en documentos de depsitos. Paralelamente se comenz a aplicar en distintas operaciones una parte sustancial de los que se les confiaba, o sea, transformando en prestamos al pblico las reservas de sus clientes, lejos de permanecer ociosas. Podemos describir as un proceso de multiplicacin de dinero, donde depsitos originales permiten prestamos que, transformados en depsitos por los prestatarios, permiten nuevos prestamos que desembocan en nuevos depsitos. El proceso no es ilimitado, ya que sufre drenajes que tienden a frenarlo: Estas instituciones deben tener una reserva encaje- compuesta de moneda manual y depsitos en el banco central, de un monto total que permita la cobertura de las retiradas rutinarias. Cada vez que el banco presta, recibe depsitos y vuelve a prestar, crece el monto de moneda manual con que debe contar para satisfacer el margen de seguridad con el cual opera. Esto estancara la produccin de moneda fiduciaria por otro lado, el publico exige moneda manual por lo que impide la repeticin indefinida de prstamo deposito. La moda fiduciaria generada por la red de bancos comerciales es absorbida por quienes necesitan recursos de corto plazo, estos recursos constituyen un fondo rotatorio llamado capital de giro , utilizado en el financiamiento de la produccin corriente.

132

Continuamente otorgan y recobran los prestamos, por lo que deben decidir a quien prestar , cuando y como, aqu reside lo que podemos decir como la funcin mas importante del Sist. Bancario, cotizar los recursos entre las empresas, segn consideraciones de lucratividad, confianza y conocimiento de los clientes. Por medio de una conversin de ttulos de crdito en medios de pago , se apoya de manera financiera las actividades productivas por el sistema bancario. Adems puede proporcionar recursos al sector pblico, as como facultar a las empresas los adelantos necesarios a la apertura de creditos a los consumidores . Las posibilidades del sistema bancario de incrementar el volumen de los medios de pago a travs de la creacin de moneda fiduciaria se definen en tres reas: 1. Los bancos pueden multiplicar los recursos monetarios nuevos. 2. Pueden, multiplicar los recursos monetarios que hasta entonces el publico guardo como reserva manual. 3. Pueden disminuir la razn de encaje, con autorizacin de las autoridades. En el primer caso dependemos de las autoridades, en el segundo ocurren cambios en el comportamiento por parte del pblico y en el tercero tenemos modificacin del comportamiento bancario.

133

EL MERCADO DE TRABAJO Pensemos en la secuencia de acontecimientos que se producen cuando las empresas responden a un aumento de la demanda elevando la produccin. Aumenta el empleo Suben los salarios Se elevan los costos de produccin Suben los precios Se encuentra en el centro de la escena, el mercado del trabajo y es all donde se determinan los salarios. A los asalariados lo que les interesa, ms que la cantidad de pesos que cobrarn, es saber cuantos bienes podrn comprar con sus salarios o sea el salario real.

DETERMINACION DE LOS SALARIOS W = Pe* F (u, z ) Otras variables ( 3 ) Tasa de desempleo ( 2 ) Precios esperados ( 1 ) Salario nominal 1. por qu afectan los precios esperados a los salarios , y no los precios? Porque cuando se determinan los salarios nominales, an no se sabe el nivel de precios durante ese ao, por eso se hace una estimacin de ellos. 2 por qu afecta la tasa de desempleo ? porque a mayor desempleo, disminuye el poder de negociacin de los trabajadores y por consiguiente disminuyen los salarios. 3. Son todos los otros factores que afectan al salario de manera positiva como el seguro de desempleo, modificaciones del salario mnimo, las contrataciones, etc 134

DETERMINACION DE LOS PRECIOS Los precios dependen de los costes, stos de la funcin de produccin, pero las empresas cobran un precio superior al coste marginal. Para que haya equilibrio en el mercado de trabajo, es necesario que el salario real que implica la fijacin de los salarios sea coherente con el que implica la fijacin de precios MERCADO DE LA TIERRA La tierra constituye un factor primario de la produccin que se diferencia de otros factores en el hecho de que la cantidad disponible puede considerarse constante..El valor de la tierra, deriva de la produccin que genere, a esto llamamos renta de la tierra. MERCADO DE CAPITAL El capital fsico es el stock de bienes producidos que contribuye a la produccin de bienes y servicios. Hay tres categoras de bienes: Equipo: bienes de consumo duradero (autos, mquinas) Estructuras: como las fbricas Existencias: como los vestidos en una tienda El stock de capital aumenta a travs de la inversin, esto es cuando utiliza parte de la produccin para aumentar el stock de capital. Un problema importante para los individuos es decidir como asignar su capital entre las posibles inversiones. Para ello debe medir los rendimientos de las distintas inversiones.: tasa de rendimiento del capital.

135

EL BALANCE O BALANZA DE PAGOS Las transacciones econmicas entre pases se pueden registrar contablemente en la balanza de pagos. La balanza de pagos es un documento contable que registra sistemticamente el conjunto de transacciones econmicas realizadas entre los residentes de un pas y los residentes en el resto del mundo durante un periodo de tiempo determinado. Suministra informacin detallada acerca de todas las transacciones econmicas con el exterior, ya sean bienes y servicios o financieras Comprende tres grandes rubros: 1- Mercancas y Servicios (balanza comercial): se registran transacciones reales cuyo resultado es la transferencia de bienes entre residentes y no residentes. El dbito de este rubro comprende importaciones de mercancas y compras de servicios a no residentes. El crdito comprende exportaciones de mercancas y ventas de servicios a los no residentes. 2- Las Transferencias Unilaterales (balanza de transferencias): representan operaciones con bienes, servicios o activos financieros que no poseen una contraprestacin econmica (donaciones) 3- Capital y Oro Monetario (balanza en cuenta capital): representa la variacin en los activos y pasivos externos como consecuencia de las transacciones en mercancas y servicios y las transferencias unilaterales. El balance de pagos comprende otros sub-balances que pueden ser deficitarios o superavitarios (varios economistas se confunden al afirmar que la balanza de pagos lo es). Estos son balances comerciales, balances de partidas en cuenta corriente y balances de partidas en cuenta capital. El Balance de Partidas en cuenta corriente: comprende el rubro de mercancas y servicios y presentan las transacciones por estos conceptos entre recientes y no recientes. El Balance de Partidas en Cuenta Capital: presenta la evolucin del endeudamiento externo. TIPOS DE CAMBIO

Bsico: Es el tipo de cambio legal prefijado por la autoridad monetaria. Es


normalmente nico.

Efectivo: Es aquel cobrado por el exportador o pagado por el importados de un

producto especifico. Surge de adicionar o sustraer al tipo de cambio basico los aranceles, gravmenes correspondientes.

De Paridad: tipo de cambio terico que debera cumplirse si se desea reflejar la


evolucin de los precios internos.

136

CRECIMIENTO ECONOMICO El crecimiento econmico es la clave para lograr una serie de hechos positivos en una sociedad. El aumento del nivel de vida y el incremento del empleo van ligados al crecimiento econmico. El crecimiento econmico es un proceso sostenido a lo largo del tiempo en el que los niveles de actividad econmica aumentan constantemente. Las dos magnitudes que se suelen emplear para medir el crecimiento econmico son: La tasa de crecimiento del PBI en trminos reales El PBI real por habitante. FACTORES CONDICIONANTES DEL CRECIMIENTO ECONOMICO Si bien las causas del crecimiento econmico y las caractersticas del mismo adoptan peculiaridades distintas para cada pas y momento determinado, se suele considerar que los determinantes bsicos del crecimiento son los siguientes: La disponibilidad de recursos productivos La productividad La actitud de la sociedad ante el ahorro. El crecimiento econmico suele ser la llave para alcanzar un nivel de vida mas elevado y, adems, ofrece un margen para poder llevar a cabo polticas redistributivas. El aumento de la produccin tambin incide favorablemente sobre el nivel de empleo. En cualquier caso, el crecimiento econmico conlleva ciertos inconvenientes. Uno de ellos seria el sacrificio del consumo presente, exigido para incrementar la inversin en equipo y maquinaria. Otro tipo de sacrificio se concretara en las externalidades negativas que el aumento de la produccin genera sobre el medio ambiente. La contaminacin aparece, pues, como un costo que la sociedad debe pagar por el crecimiento economico.

137

EL DESARROLLO Y EL SUBDESARROLLO ECONOMICO


Los conceptos de desarrollo v subdesarrollo econmico son relativos y difciles de definir con precisin. Hacen referencia a la brecha real que separa los niveles de que se alcanzan en unos y otros pases y a los procesos que dan lugar a la del nivel de vida. Desarrollo es el proceso del crecimiento de una economa, a lo largo del cual se aplican nuevas tecnologas y se producen transformaciones sociales, con la consecuencia de una mejor distribucin de la riqueza y del ingreso. Subdesarrollo es la situacin de los pases menos avanzados, caracterizada por cl bajo ingreso por habitante, reducido nivel de ahorro e insuficiente dotacin tecnolgica: todo lo cual limita al crecimiento econmico. Los indicadores del grado de desarrollo Los pases en vas de desarrollo se caracterizan por un conjunto de insuficiencias, en comparacin con las economas que se pueden considerar como desarrolladas. El grado de subdesarrollo se puede medir mediante un conjunto amplio de indicadores, entre los que cabe destacar los siguientes: Bajo ingreso por habitante Altos ndices de analfabetismo Dbil estructura sanitaria Baja tasa de ahorro por habitante Elevado peso relativo de la agricultura Elevada tasa de desempleo Fuertes diferencias en la distribucin interna del ingreso. Elevada tasa de crecimiento de la poblacin. Las Causas del Subdesarrollo: Escasez de capital fsico Insuficiencia de capital humano Relacin de dependencia. Las estrategias para salir del subdesarrollo son escasas, ya que el sector publico de estos pases tiene una estructura muy limitada. La puesta en practica de recetas basadas en el libre juego del mercado plantea en ocasiones dificultades derivadas de la propia debilidad de los mercados nacionales. El desarrollo del capital

138

endgeno, junto a la potenciacin de las ventajas comparativas, se plantea como otra estrategia a seguir. El Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo desempean un papel importante en la financiacin de programas de desarrollo.

CICLO ECONOMICOS La actividad econmica se desarrolla en perodos donde se alternan la expansin y la recesin, llamados ciclos econmicos, dando origen a la Teora del ciclo La nocin del ciclo es aceptada plenamente, en cuanto a la repeticin de las fases consecuentes y contrapuestas, no as en la causa, intensidad y alcance geogrfico. El ciclo econmico es la secuencia mas o menos regular de recuperaciones y recesiones de la produccin real en torno a la senda de largo plazo de crecimiento de la economa. El ciclo: Sus fases Los elementos comunes que se encuentran en todo ciclo son los siguientes: Depresin o fondo Recuperacin o expansin Auge o cima Recesion Depresin o fondo: La depresin es el punto mas bajo del ciclo. Durante la depresin existe un nivel de demanda bajo en relacin con la capacidad productiva disponible. La presencia de esta capacidad productiva no empleada ocasionara desempleo de los recursos productivos v se dispondr de grandes cantidades de stocks, pues no se encuentran demandantes para los productos terminados. En esta fase del ciclo algunos precios descendern y otros permanecern invariables y sern pocos los que experimenten subidas. Las empresas vern reducir sus beneficios, lo que ocasionar una prdida de confianza en el futuro, por lo que los empresarios estarn poco dispuestos a arriesgarse a realizar nuevas inversiones. Recuperacin o expansin: La recuperacin es la fase ascendente del ciclo. El paso de la depresin a la recuperacin se explica porque el envejecimiento del capital, que suele producirse durante la depresin, har que este tenga en algn momento que empezar a reemplazarse. Esta renovacin del capital tiene efectos multiplicadores sobre la

139

actividad econmica de forma que el ingreso y el gasto de los consumidores empezar a crecer. Este impulso de la demanda alentara la produccin, as como las ventas y los beneficios, por lo que las expectativas sern mas favorables. La inversion se animar, dado que riesgo se ha reducido, y las posibilidades de ahorro habrn aumentado con el mayor ingreso. Consecuentemente, la capacidad productiva instalada aumentar y el empleo se elevar. En la recuperacin, al haber un nivel de demanda inferior a la capacidad disponible, los precios permanecern relativamente estables o aumentaran y continuamente. Auge o cima: El auge es el punto mximo del ciclo. A este mximo se llega porque en los ltimos momentos de la fase anterior aparecern rigideces; primero en determinados factores especficos, tales como mano de obra calificada y ciertas materias primas claves, y posteriormente se generalizarn a la mayora de los factores, pues la capacidad instalada estar a plena utilizaci6n. Adems, al aproximarnos al nivel de produccin potencial ser cada vez mas difcil aumentar la producci6n mediante el empleo de recursos ociosos. De hecho, una vez alcanzado el pleno empleo, la produccin nicamente podr crecer al mismo ritmo que aumenta la capacidad producida mediante nuevas inversiones que eleven la productividad de la mano de obra ya empleada. Recesion: La recesion es la fase descendente del ciclo. La recesion puede producirse de forma suave o abrupta, considerndose en este caso que se trata de una crisis. Para explicar el comienzo de una recesion, pinsese que si se esta ante un panorama como el esbozado al final de la fase anterior, las inversiones dejarn de ser rentables, pues las expectativas sobre el crecimiento continuo de ventas y precios no se vern confirmadas debido a una cierta saturacin de la demanda. Por otro lado, al disminuir las ventas, los costos financieros se convertirn en una carga pesada. Las empresas acumularan excesivas cantidades de stocks, por lo que la inversin se reducir y algunas empezaran a quebrar. La produccin y el empleo descendern, y en consecuencia los ingresos y el gasto disminuirn, determinando que nuevas empresas empiecen a tener dificultades. Los precios y los beneficios caern y la inversin se reducir de forma apreciable, pues la capacidad productiva no utilizada aumentara. Puede, adems, que en estas circunstancias el nivel de stock de capital antes deseado resulte ahora demasiado alto, por lo que la inversin sufrir nuevas reducciones. Esta dinmica de recesion conducir a un periodo de depresin generalizada, que fue la fase con la que iniciamos este anlisis.

140

POSICIONES TEORICAS Varias son las posiciones tomadas al respecto por distintos terico: Mitchell sostiene que las crisis que movilizan los ciclos no son todas iguales y algunos pases o sectores escapan Schumpeter: lo que interesa es porque se produce la crisis, ms que donde se producen. Smith: desech la teora la libertad econmica generara un continuo incremento de la riqueza. Say: al formular su ley toda oferta, genera su propia demanda desestima el ciclo y la crisis. Ricardo: consider que el ciclo no es objeto de la ciencia econmica. Malthus: consider a la crisis como un exceso de ahorro.Sismondi: la crisis es producto de la dependencia del asalariado respecto del empresario, sumado a la tecnificacin que contribuye a la baja de los salarios y por ende una disminucin del consumo. Marx: la crisis capitalista se debe a la excesiva acumulacin del capital que no es proporcional al rendimiento que implica la correspondencia adecuada entre la produccin de bienes de capital y de consumo. Deriva de ello la sobreproduccin y el desequilibrio LA INFLACION. El problema de la inflacin consiste en el aumento sostenido de los precios, las caractersticas mas importantes son la persistencia en el tiempo y la generalidad. La inflacin no es neutral, sus efectos son nocivos, desorienta a los productores y a los consumidores, desalienta la inversin y frena el crecimiento. La discusin sobre las teoras de la inflacin estn claramente encausadas en dos teoras. Uno es la monetaria que hace un enfoque bsicamente monetarista, la otra es la estructural que tiene un enfoque monetario. Los enfoques monetarios establecen que el nivel de precios esta dados por la oferta y la demanda monetaria. Considerando la cantidad de dinero como una variable exogena que regula la demanda agregada y por medio de esta, el nivel de actividad econmica, el producto fiscal real y el nivel de los precios. En los enfoques no monetarios la teora de la inflacin por pugna distributiva enfatiza el aumento de los componentes de los costos (salarios, tarifas, tipos de cambio, precios de los insumos y mrgenes de utilidad ) como el impulso de la inflacin que , obliga a la autoridad monetaria a seguir una poltica monetaria que convalide esos nuevos costos o genere una recesion. Significa que la pugna distributiva se materializa a travs de los costos. Los modelos estructuralistas tienen en cuenta las heterogeneidades estructurales de la economa que generan estrangulamientos e inflexibilidades de la oferta para adaptarse con rapidez a los cambios de la demanda. Las asimetras del sector real de la economa provocan una presin inflacionaria que podra difundirse y ser persistente en el tiempo por mecanismo propagadores de la pugna por la distribucin del ingreso. Si comparamos algunos temas fundamentales sobre la teora de la inflacin entre los monetaristas y los estructuralistas veremos como tiene marcadas diferencias.

141

Para el monetarismo la inflacin es producida por el exceso de la demanda en los mercados de bienes y servicios provocado por un desequilibrio en el mercado monetario y en el crecimiento de la cantidad de dinero supera los requerimientos de los negocios. Para el estructuralismo las causas de la inflacin deben buscarse en desequilibrios sectoriales y micro desequilibrios y no en un desajuste de la oferta y la demanda global. Para los primeros la estabilidad es precondicin del crecimiento y en general esta es una consecuencia normal de la estabilidad que facilita la capacidad de ahorro genuino y la desaparicin de las inversiones especulativas. Para los estructuralistas es completamente a la inversa, es decir, no solo la estabilidad no es garanta del crecimiento sino que se necesita un cierto grado de crecimiento para lograr estabilidad. La poltica monetaria para la extincin monetaria no es eficaz y no tiene efectos sobre la inflacin. Como conclusin de los distintos enfoque mencionados cabe sealar que no puede darse una explicacin nica a la inflacin ya que no es monocausal. No existe aun una teora completa que justifique las influencias exogenas y los mecanismos de propagacin. Los debates se centran en general en la expansin de la oferta monetaria y sus efectos, en las variaciones de los salarios y costos y sus mecanismos de propagacin , postulndose reglas automticas de fijacin de salarios y precios pero sin dar precisiones sobre como se llega a esas reglas de decisin ni sobre las acciones y reacciones que provocan en la poltica econmica. Por ultimo, para otros enfoques las heterogeneidades y rigideces estructurales provocaran los brotes inflacionarios existiendo controversias entre los enfoques monetarios y no monetarios, sobre sus causas, efectos y diseos de poltica para su control. Se ha intentado realizar, una revisin de las teoras sobre la inflacin y los debates aun latentes sobre este fenmeno. Queda por realizar una revisin de los problemas de la estabilizacin del ajuste, las experiencias, as como el diseo de polticas alternativas que compatibilicen la estabilizacin y el ajuste con el desarrollo y el cambio global social.

Este es el desafo actual.

142

HISTORIA DE LA MACROECONOMIA Salvo Malthus y Marx, los tericos no consideraban al ciclo, bajo la idea que el sistema capitalista se encaminaba al equilibrio. El primero en formular la crisis , a la que no consideraba ni accidental, ni permanente en un ciclo de nueve a diez aos y volvan a repetirse, fue Juglar (1862). A principio del siglo xx otros varios economistas estudian el desarrollo de los ciclos y las crisis como Kondratieff con ciclos de cincuenta y seis a sesenta aos; Kitchin de cuarenta meses. La Gran Depresin no fue solo una catstrofe econmica, sino tambin un fracaso intelectual para los economistas que estudiaban la teora de los ciclos econmicos. Pocos tenan una explicacin coherente de la depresin, de su profundidad, de su duracin. Las medidas econmicas tomadas por Roosevelt en el New Deal se basaban en el instinto ms que en la teora econmica.

JOHN MAYNARD KEYNES


La Teora General de la ocupacin, del inters y del dinero, de Keynes, ofreca una interpretacin de los hechos, un marco intelectual, y un claro argumento a favor de la intervencin del Estado. El nfasis estaba puesto en la demanda efectiva, que determina la produccin en el corto plazo. Para la obtencin de la demanda efectiva, Keynes introdujo muchos de los componentes de la macroeconoma moderna: El multiplicador, que explica como pueden magnificarse las perturbaciones de la demanda y provocar mayores cambios en la produccin Preferencia por la liquidez, (demanda de dinero) que explica como puede afectar la poltica monetaria a los tipos de inters y a la demanda efectiva Expectativas en el consumo y la inversin, constituye un factor fundamental que subyace a las variaciones de la demanda y de la produccin Uso activo de la poltica fiscal, consideraba irresponsable pensar que la economa retornara por si sola a su nivel natural y era esencial para que el pas regresara a un elevado empleo. En unos aos, la Teora General haba transformado la economa, no todo el mundo estaba de acuerdo con toda ella y comenzaron los debates. A principio de los 50 haba surgido un gran consenso basado en la integracin de conceptos keynesianos y de los economistas anteriores. Este consenso se

143

denomin sntesis neoclsica. Corriente dominante durante veinte aos ms, donde los progresos fueron asombrosos y puede llamarse a esta poca como la edad de oro de la macroeconoma. La primera tarea tras la publicacin fue formalizar matemticamente lo que quera decir Keynes, surgiendo el modelo IS-LM, desarrollado por Hicks y Hansen, entre el 30 y el 40. Ampliado ms tarde por la curva Phillips. Cada vez se comprenda ms la naturaleza de las desviaciones de la produccin, de su nivel natural; el desarrollo de los modelos permita usar de una forma sofisticada la economa. No pareca lejano el momento de ajustar la economa y eliminar las recesiones. Este optimismo se top con el escepticismo de los monetaristas, siendo su lder intelectual Milton Friedman, que crea que la comprensin de la economa segua siendo muy limitada. Los debates giraban entre los keynesianos y los monetaristas en torno a las siguientes cuestiones Poltica monetaria frente a poltica fiscal en la lucha contra la recesin. Keynes: sostena que las variaciones del tipo de inters apenas afectaban a la demanda y a la produccin. Por lo tanto la poltica monetaria no funcionaba muy bien a diferencia de la poltica fiscal que afecta directamente a la demanda y por ende a la produccin. Friedman: despus de un pormenorizado estudio de la poltica monetaria y su relacin con el dinero y la produccin llega a la conclusin que la poltica monetaria es eficaz y que puede dar razones de las fluctuaciones en la produccin. La curva Phillips Keynes: si bien no era original keynesiano fue incorporado por su comodidad para explicar las variaciones de los salarios y de los precios. En la dcada del 60 crean que exista un intercambio entre el desempleo y la inflacin, incluso a largo plazo. Friedman: sostena que ste intercambio desaparecera si las autoridades se proponan conseguir un bajo desempleo aceptando una inflacin ms elevada. A pesar de las batallas entre keynesianos y monetaristas, en 1970 la macroeconoma pareca un campo prspero y maduro. Sin embargo , a mediados

144

de la dcada la mayora de los pases se encontraban en una estanflacin: elevado desempleo y elevada inflacin, y los economistas no la haban predicho. Por esto la disciplina se vio seriamente afectada, amen de un grupo de economistas que ya haban comenzado a cuestionar la macroeconoma convencional, liderados por Robert Lucas, Thomas Sargent y Robert Barros. La principal crtica a la economa keynesiana era que haba pasado por alto las expectativas sobre el comportamiento, y la gente tena expectativas racionales, basndose en lo que saba. Estas expectativas racionales tenan tres implicancias: Las variables que utilizaban los modelos econmicos eran funciones de los valores actuales y pasados de otras variables de esa poltica econmica. Lucas sostena que si se cambiaba esa poltica tambin cambiaran las expectativas de la gente, lo que hara que las relaciones estimadas no fueran una buena gua. Esta crtica a los modelos macroeconmicos se la conoce como crtica de Lucas Expectativas racionales y la curva Phillips. En el modelo keynesiano el lento retorno de la produccin con respecto a su tasa natural era el resultado del lento ajuste de los precios y salarios a travs de la curva Phillips, esto ocurra porque los encargados de fijar los salarios formaban sus expectativas sobre la inflacin pasada. Pero con la introduccin de las expectativas racionales se llega a la conclusin que los desvos en la produccin con respecto a la tasa natural eran breves, porque los encargados de fijar los salarios tenan expectativas racionales y por consiguiente eran ms rpidos. Control ptimo frente a teora del juego. al tener en cuenta las expectativas racionales, era incorrecto concebir la poltica econmica como el sistema de control pasivo, ms bien deba ser como un juego entre las autoridades econmicas y la economa En la dcada del 70 tiene lugar el proceso de integracin de las ideas sobre las expectativas racionales ya que parecan un punto de referencia lgico. En la actualidad son tres los grupos de investigacin : los nuevos clsicos, los nuevos keynesianos, y los nuevos tericos del crecimiento. Los primeros analizan en que medida es posible explicar las fluctuaciones como variaciones del nivel natural de produccin. Los segundos admiten la crtica sobre la importancia de las expectativas racionales y estn analizando ms formalmente las imperfecciones del mercado. Los terceros examinan el papel de la I+D y de los rendimientos crecientes . A pesar de las diferentes corrientes todos coinciden en dos proposiciones bsicas a corto plazo la demanda afecta a la produccin; a largo plazo la produccin retoma el nivel natural.

145

MILTON FRIEDMAN
La libertad econmica es un requisito fundamental de la libertad poltica Milton Friedman, en La libertad para elegir, enuncia su postura liberal ante el avance del Estado. Sostiene que, si bien ninguna sociedad funciona en base al principio jerrquico, tampoco hay ninguna que funcione exclusivamente en base a la cooperacin voluntaria. Si bien el intercambio voluntario no es condicin suficiente para lograr la prosperidad y la libertad, es notable que las sociedades organizadas con arreglos a ese principio se han desarrollado mejor que las sociedades autoritarias. Esta sincronizacin, sin rdenes militares, es posible como dijo Adam Smith, hace 200 aos si un intercambio entre dos partes es voluntario no se llevar a cabo a menos que ambos crean que el intercambio los beneficiar. Este proceso de intercambio entre personas de distintos pases, de distintas lenguas es posible por el sistema de precios que organiza la actividad econmica sin necesidad de una direccin centralizada. Adam Smith dijo que el soberano solo tiene tres obligaciones: proteger a la sociedad de la violencia y la invasin de otra sociedad obligacin de proteger a cada uno de los miembros de la sociedad, de la injusticia y de la opresin realizar y conservar determinadas obras pblicas cuya realizacin no podr ser de inters de un individuo, porque el beneficio de la misma no podr rembolsar el gasto a ningn individuo particular. Esta ltima obligacin genera grandes abusos, en nombre del bien comn, se benefician intereses particulares. La retrica de comerciantes e industriales ha dado lugar a una proliferacin de restricciones sobre lo que podemos comprar, vender, y en que condiciones. Cuando el inters del conjunto de la poblacin estriba en comprar cuanto necesitamos, a quien ms barato lo vende, las restricciones hacen que perdamos ms a consecuencia de las medidas que benefician a otros intereses especiales en vez de a nuestros intereses. Un buen ejemplo en el comercio exterior son los

146

aranceles en nombre de una supuesta proteccin. Un buen nombre para una mala causa. La libertad econmica consiste en escoger en que vamos a usar nuestros ingresos, cuanto vamos a ahorrar, cuanto vamos a gastar. Pero en realidad el gobierno utiliza el 40% de nuestros ingresos en sus gastos, que nosotros le hemos concedido el derecho por el voto y no nos place. No somos libres para ejercer la profesin sin conseguir un permiso No podemos abrir un banco sin autorizacin gubernamental No somos libres de disponer de los beneficios de la S.A.,ya que el estado se queda con 46 centavos por cada dlar No somos libres de comprarnos un auto sin cinturn de seguridad Como vemos las restricciones a la libertad econmica afectan a la libertad en general. Es lgico pensar que la libertad no puede ser absoluta y que algunas limitaciones son necesarias, pero se ha ido muy lejos. Hoy la necesidad estriba en eliminar barreras Producto de la Gran Depresin el hombre comn se convenci que el capitalismo era un sistema inestable y que el Estado tena que desempear un papel ms activo de control. En el mbito profesional se hizo aicos la creencia de que la poltica monetaria constitua un potente instrumento para alcanzar la estabilidad econmica. Surgiendo la teora alternativa de Keynes que dio una justificacin para una serie de medidas que condujeron a una amplia intervencin del Estado Nace el Estado benefactor con la falsa utopa de seguridad de la cuna a la tumba, prometiendo seguridad social, asistencia pblica, subvenciones a la vivienda, cuidados mdicos. No obstante las buenas intenciones del Estado benefactor los programas fracasaron porque los funcionarios administran dinero de otras personas para beneficio de terceros. La tentacin de corrupcin es enorme, si bien el despilfarro es angustiante, cada vez es ms el dinero que se destina para salud, educacin y bienestar y cada vez son peores los servicios Innumerables son los casos donde el Estado se arroga derechos en nuestro propio bien (ferrocarriles, aviones, camiones, salud, consumidores, trabajadores, etc.). innumerables los casos de fracaso en su intervencin, como por ejemplo fue la prohibicin del alcohol.. A donde nos condujo? Gansters manejaron el negocio

147

corrompiendo a respetables ciudadanos que para tener una bebida debieron infrigir la ley. La prohibicin no acab con el alcohol, al contrario lo potenci. El fracaso de los gobiernos, con administraciones poderosas, ha generado el rechazo a un estado macrocfalo. Cuanto ms pequeo sea, y ms restringidas sus funciones, menos probable es que sus actuaciones reflejen los intereses privados en vez de los generales. Los que deseen poner fin e invertir esta tendencia debern oponerse a todas las disposiciones adicionales que aumenten el poder del estado. En la Constitucin est como deberamos actuar: establecer normas generales que limiten el poder del estado La primera enmienda muestra claramente este planteamiento dado que muchos legisladores aprobaran limitaciones especficas a la libertad de expresin ( de grupos de nazis, los adventistas del sptimo da, los testigos de Jehov, los miembros del Ku Klux Klan, los vegetarianos, solo por nombrar algunos ) para ello la enmienda habla de adoptar el criterio general de que el Congreso no aprobar ninguna ley que limite la libertad de expresin. La idea bsica de las enmiendas estatales y federales consiste en corregir el defecto de la estructura actual bajo la cual los representantes elegidos democrticamente aprueban gastos superiores a los aque la mayora de los votantes consideran deseables. El movimiento para conseguir la aprobacin de enmiendas constitucionales que limiten la actuacin del estado se est llevando a cabo en un campo: el impositivo y del gasto. Una es instar al Congreso a que convoque una convencin nacional para proponer una enmienda que exija el equilibrio del presupuesto; otra es una enmienda para limitar el gasto a nivel federal. Las enmiendas daran limitaciones a los legisladores de por ejemplo cuanto podran recaudar. Como el estado federal puede imprimir dinero, la limitacin de los impuestos no es un mtodo efectivo, por eso la enmienda propone la limitacin del gasto sea cual fuere la fuente de financiamiento Otras clusulas constitucionales. Hay otros controles perjudiciales sobre nuestras vidas que no entraan un gasto pblico excesivo como los aranceles, los controles de precios y salarios, la autorizacin para la prctica de la profesin, la regulacin de la industria, la legislacin al consumidor Respecto al comercio internacional la Constirucin dice: Ningn estado, sin el consentimiento del Congreso, podr imponer ningn gravamen o derecho de aduana sobre las importaciones o las

148

exportaciones, excepto los que puedan ser absolutamente necesarios para el cumplimiento de sus leyes de inspeccin La enmienda debera decir: El Congreso no podr imponer ningn gravamen o derecho de aduana sobre las importaciones o las exportaciones, excepto los que puedan ser absolutamente necesarios para el cumplimiento de sus leyes de inspeccin Suponer esto, sera ser un soador, pero tener el control sobre los derechos de aduana consolida los intereses que todos tenemos como consumidores para hacer frente a los intereses especiales que cada uno de nosotros tenemos como productores. Segunda enmienda: controles de precios y salarios el Congreso no aprobar ninguna ley que reduzca la libertad de los vendedores de bienes o de fuerza de trabajo para establecer los precios de sus productos o servicios. Tercera enmienda: La autorizacin para la prctica de una profesin Ningn Estado aprobar o impondr ninguna ley que limite el derecho de cualquier ciudadano de los Estados Unidos a seguir cualquier ocupacin o profesin de su eleccin La creacin de impuestos sobre la renta de las personas fsicas y sobre las sociedades es muy imperfecto ya que constituye una doble imposicin, primero a la sociedad y luego a los accionistas cuando se distribuyen los beneficios. debera derogarse esta decimosexta enmienda por otra que diga que el Congreso grabar a todos los ingresos con el mismo tipo de gravamen, ya sean personas o sociedades. Afortunadamente, estamos reconociendo los peligros de una sociedad demasiado gobernada, que la confianza en la libertad de los individuos para que controlen sus vidas de acuerdo a sus propios valores constituye el camino ms seguro para alcanzar una gran sociedad Tenemos, como pueblo, la libertad de elegir que camino debemo s tomar, continuar con un estado poderoso o detenernos y cambiar de direccin.

149

150

BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA RESEA HISTORICA Un sistema financiero no existe por el solo hecho de que hayan individuos o empresas que operan en la intermediacin, por importantes que sean. Es necesario , adems que tambin conformen un conjunto integrado que responda a una concepcin general de su funcin, actuando bajo una direccin y pautas comunes. As entendido, no podemos decir que antes de 1935 hubo en la argentina un sistema financiero. Haba muchos bancos y uno de ellos, el de la Nacin Argentina, ejerca una indudable influencia en el mercado, pero no bastaba para estructurar el conjunto y dirigirlo o supervisarlo. Tales requisitos se dan desde aquel ao al dictarse nuestra primera Ley de Bancos y crearse el Banco Central. Dos clases de factores gravitaron en reformas del 35 Factores internos y externos. Factores internos: el crecimiento econmico de la segunda mitad del siglo XIX fue acompaado de un aumento notable de la actividad financiera y la creacin de bancos con capitales del pas y del exterior. Los organismos fundamentales eran la Caja de Conversin como eje de la poltica monetaria y el Banco de la Nacin Argentina por la importancia de sus recursos y mas aun por su poltica de crdito estrechamente vinculadas con las necesidades del sector agropecuario . La guerra iniciada en 1914 trajo dificultades que hicieron dudar de la bondad de la Caja ; pese a que los problemas se superaron temporariamente y en 1927 se volvi a la convertibilidad, ya en plena guerra mundial aparecieron estudios y proyectos de leyes para modificarlo. El primero de ellos fue el de Eleodoro Lobos que en 1917 propuso crear un banco central. Dos iniciativas se conocieron en la dcada del 20 (las de Sergio Pieiro y de Victor Molina y Salvador Oria )y otras dos en los aos 1931 y 1932, ambas provenientes de comisiones formadas al efecto. Haba slidos antecedentes para la reforma. Pero el ambiente favorable no fue consecuencia simplemente de disquisiciones tericas, si no de las derivaciones de la crisis desatada en octubre de 1929 en la bolsa de Nueva York. Dos meses despus Argentina abandono la convertibilidad y posteriormente redujeron los precios y el valor de las exportaciones, y conocimos todas las dems manifestaciones de la crisis incluyendo graves situaciones de liquidez de las entidades financieras. Internacionalmente se haba desarrollado un proceso favorable a la creacin de bancos centrales y a la estructuracin de sistemas financieros con el criterio actual. La emisin de dinero bancario no ha sido siempre asunto del estado.

151

Se inicio en el siglo XII en Europa bajo la forma de documentos equivalentes a certificados de depsitos que comenzaron a transferirse dando lugar a recibos negociables aceptados como dinero sin necesidad de movilizar el metlico. Esto hizo posible que los depositarios, ante la relativa inmovilizacin de las monedas de oro y plata, comenzaron a conceder prestamos en ellas o en billetes. El paso siguiente fue la aparicin de entidades que se hacan cargo de la emisin de billetes de banco con cifras impresas en nmeros redondos como una funcin especial, orgnica y estable. Esto ocurri, segn los historiadores, con la creacin del Banco de Inglaterra en 1964, aunque ya antes se haba constituido en 1956 el de Estocolmo que cumpli una labor similar. Durante mucho tiempo esta funcin, aparte de no ser cumplida por el Estado, tampoco era exclusiva de una entidad, e incluso los bancos encargados actuaban con frecuencia como cualquier banco comercial manteniendo separadas las dos reas: la de emisin y la operativa. La evolucin posterior es en el sentido de asignar la emisin a una sola entidad, a que esta sea estatal( el Banco de Francia se nacionaliza recin en 1945 y el de Inglaterra en 1946) y a que no realice operaciones comerciales. Dentro de esta evolucin la idea de monopolizar la emisin se consolida despus de la Primera Guerra Mundial. En 1920, la conferencia Internacional de Bruselas recomend la creacin de entidades de ese carcter, es decir, bancos centrales. As lo hicieron algunos pases, dndole ese nombre; en otros, que ya contaban con esas instituciones, mantuvieron sus viejas denominaciones: bancos de emisin, de reserva o con el nombre del pas. Asimismo se va aceptando como funcin propia de estas entidades (aparte de la direccin y de la poltica monetaria que cumplan organismos como nuestra Caja de Conversin) la supervisin del sector financiero. De aqu a las otras funciones que habitualmente cumple hay un paso. LAS REFORMAS DE 1985 En el contexto nacional e internacional esbozado, de 1933, es designado ministro de haciendo el doctor Federico Pinedo. Poco antes se haba encargado a Otto Niemeyer (experto del Banco de Inglaterra con actuacin en organismos internacionales y en varios pases que lo consultaron ) que estudiara un rgimen de organizacin bancaria. Elabora dos proyectos, uno de creacin de un Banco Central o de Reserva y otro de Rgimen Bancario. El doctor Pinedo introduce varias modificaciones. Por ejemplo: crea el control de cambios y el fondo de divisas y la inspeccin de bancos, impone limitaciones a la tenencia de divisas como parte de la reserva monetaria, y lo convierte en un banco mixto y no exclusivamente privado como en el proyecto, aprobndose el conjunto de leyes en enero de 1935. La reforma se baso en las siguientes leyes: N 12155: de creacin del Banco Central de la Republica Argentina.

152

N12156: o Ley de Bancos N12157: que crea el Instituto Movilizador de Inversiones Bancarias, destinado a sanear el sistema financiero, donde varios establecimientos (cuyos activos fueron luego adquiridos por el Instituto) atravesaban graves dificultades que deban superarse para que el Banco Central pueda funcionar y la Ley de bancos aplicarse. N12158 / 59: Reforman las cartas orgnicas de los bancos de la Nacin Argentina e Hipotecario Nacional. N12160: o de organizacin, que se ocupa de la constitucin del Banco Central y del I.M.I.B entre otras disposiciones. De estas normas nos interesan las que se refieren al Banco Central y al sistema bancario: El Banco Central creado en 1935 es una entidad mixta, con capital del gobierno nacional y de los bancos nacionales y extranjeros, formula que entonces era predominante. El gobierno del Banco estaba a cargo de un presidente, un vicepresidente y 12 directores. Los dos primeros eran elegidos por el poder ejecutivo con acuerdo del senado, de una terna aprobada por la asamblea de Accionistas y duraban en su cargo 7 aos. El Banco se dividi en departamentos, contando con un Gerente General que dependa del Presidente quien era la figura mxima en el orden administrativo, vale decir, que el directorio era un rgano legislativo. En cuanto a la misin y funciones del Banco sern expresadas en su Carta Orgnica. DESDE 1984 Desde la asuncin del gobierno constitucional en 1983 (y lo mismo cuando el que asumi en 1989) se hablo insistentemente de la reforma financiera, que se materializara bsicamente en reformas de la Carta Orgnica del Banco Central y de la ley de Entidades Financieras. Pero tales cambios no se concretaron hasta 1992. La explicacin es simple: despus de la crisis de 1980, con la cada del Banco de Intercambio Regional, el sistema financiero es sacudido por la crisis econmica y el recrudecimiento de la inflacin, crendose condiciones que obligaron a atender primordialmente al saneamiento, redimensionamiento y eficiencia del sector. Las medidas elementales de orden legal con tal finalidad fueron tomadas en la segunda mitad de la etapa anterior, al contenerse la expansin injustificada y dictarse normas mas apropiadas para la regularizacin, saneamiento y liquidacin.

153

En los aos siguientes la tarea fundamental fue de carcter operativo, valindose de las leyes en vigencia convenientemente ajustadas. No obstante la aplicacin de una poltica econmica liberal, en un grado desconocido en el pas, indujo a introducir en ambas normas cambios afines con aquellas, con la intencin a la vez de avanzar en el camino del reordenamiento del sistema. CARTA ORGANICA DEL BANCO CENTRAL. Acenta la autarqua al suprimir expresiones que colocaban a esa institucin en dependencia del Ministerio de Economa, sealando que en la formulacin y ejecucin de la poltica monetaria y financiera no estar sujeta a indicaciones de otros rganos del Poder Ejecutivo Nacional. El capital que las leyes anteriores haban fijado en un monto determinado. Se crea La Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias, rgano descentralizado pero presupuestariamente dependiente del Banco Central. Se le otorgan las funciones de supervisin que eran propias del Banco, mientras este mantiene el trazado de las polticas.

154

155

156

157