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"habeas corpus" Conceito e legitimidade A expresso "habeas corpus" significa apresente o corpo.

Ele uma garantia constitucional que tutela a liberdade de locomoo do homem. Assim, o "habeas corpus" um remdio constitucional cabvel sempre que algum tiver sofrendo constrangimento ilegal no seu direito de ir e vir, ou quando estiver na iminncia de sofrer tal constrangimento. Preceitua o art. 5, inciso LXVIII, da Constituio Federal que, "conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder". Importante dizer que, o "habeas corpus" no um recurso, embora o Cdigo de Processo Penal o enquadre como tal. Isso porque a utilizao de recursos pressupe uma deciso no transitada em julgado, e o remdio constitucional em questo pode ser impetrado a qualquer momento, ainda que esgotadas todas as instncias. Alm disso ele pode ser impetrado tanto contra uma deciso judicial, quanto contra um ato administrativo, bastando que haja a ameaa ou a violncia ao direito de ir e vir de determinada pessoa. Portanto, dizemos que o "habeas corpus" uma ao, ou melhor, uma ao penal popular, j que pode ser impetrado por qualquer pessoa do povo. Para tanto, so necessrios a presena de todos os requisitos da ao penal, quais sejam, a possibilidade jurdica do pedido, o interesse de agir, a legitimidade "ad causam" e a justa causa. O "habeas corpus", como mencionado anteriormente, pode ser impetrado por qualquer pessoa, quer tenha ou no capacidade postulatria. No h necessidade do beneficirio outorgar procurao a quem redigir o remdio. At mesmo o Ministrio Pblico ou qualquer pessoa jurdica podem impetr-lo. Porm, cabe mencionar que o juiz no poder impetrar "habeas corpus" em decorrncia de sua funo, a no ser que seja o paciente da ao. Nesse sentido, prev o art. 654, 2 do Cdigo de Processo Penal que "os juzes e os tribunais tm competncia para expedir de ofcio ordem de 'habeas corpus', quando no curso de processo verificarem que algum sofre ou est na iminncia de sofrer coao ilegal". No entanto, importante ressaltar que, quando o juiz verificar a ilegalidade de priso em flagrante, dever imediatamente relax-la, mas tal providncia no implicar em concesso de "habeas corpus". Se o juiz conceder a ordem de ofcio dever submeter sua deciso ao exame da instncia superior, conforme estipula o art. 574, inciso I, do CPP. Competncia - Competncia originria: O Supremo Tribunal Federal ser competente originariamente para julgar o "habeas corpus" quando o paciente for o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente da Repblica, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros, o Procurador Geral da Repblica, os Ministros de Estado, os Comandantes da Marinha, do Exrcito, e da Aeronutica; os membros dos Tribunais Superiores, do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente, conforme preceitua o art. 102, I, "d" da CF. O STF tambm ter competncia originria "quando o coator for

Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia" (art. 102, I, "i" da CF). De acordo com o art. 105, I, "c" da CF, o "habeas corpus" dever ser endereado ao Superior Tribunal de Justia quando o paciente for Governador, Desembargador, membros do Tribunal de Contas dos Estados e do Distrito Federal, membros dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, membros dos Conselhos ou Tribunais de contas do Municpio ou membros do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante os Tribunais, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral. Ser ainda competente originariamente o STJ "quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral" (art. 105, I, "c" da CF). O "habeas corpus" dever ser impetrado ao Tribunal Regional Federal quando a autoridade coatora for Juiz Federal, segundo estabelece o art. 108, I, "d" da CF. Por outro lado, se a autoridade coatora for autoridade militar federal e se relacionar com crime cujo processo seja da competncia da justia Militar Federal, o remdio constitucional ser impetrado perante o Superior Tribunal Militar. Alm disso, determina o art. 109, VII, da CF que "aos juzes federais compete processar e julgar: (...) VII - os 'habeas-corpus', em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio". O "habeas corpus" ser impetrado no Tribunal Militar Estadual quando a coao partir de qualquer autoridade militar estadual e se referir a processo de competncia da Justia Militar Estadual. Na inexistncia deste Tribunal, o Tribunal de Justia ser competente para julgar a ao. Salienta-se que, no estado de So Paulo, quando o constrangimento referir-se priso civil, a competncia ser da Seo Civil do Tribunal de Justia. Nos demais casos, o writ ser impetrada perante o Juiz de Direito. Ademais, segundo a Smula 690, do STF, compete a ele o julgamento de "habeas corpus" contra deciso de Turma Recursal de Juizados Especiais Criminais. - Competncia recursal: Se a ordem impetrada perante o juiz singular for denegada, o interessado poder interpor recurso em sentido estrito, conforme disposto no art. 581, X, do CPP (tal recurso depende de capacidade postulatria); ou impetrar outro "habeas corpus" diretamente no Tribunal competente. J se a ordem for denegada por Juiz Eleitoral, o interessado poder apenas interpor o recurso em sentido estrito, com fundamento no art. 581, X, do CPP (art, 364 do Cdigo Eleitoral). Entretanto, se a denegao partir do Tribunal Regional Eleitoral, poder ser interposto recurso ordinrio-eleitoral, no prazo de trs dias, para o Tribunal Superior Eleitoral, com fulcro no art. 276, II, "b" e 1 do Cdigo Eleitoral; cabendo tambm ao interessado impetrar outro writ no TSE. Frisa-se que, quando o Tribunal competente houver denegado a concesso da ordem requerida atravs de recurso, ou quando a ordem for negada diretamente, entende-se que o interessado poder substituir o recurso ordinrio pelo "habeas corpus", que ser impetrado no STJ ou STF, conforme o caso.

Em contrapartida, na Justia Militar todos os "habeas corpus" sero interpostos nos rgos de 2 grau. Se o pedido for denegado caber recurso ordinrio constitucional ao STJ, se a denegao partir do Tribunal Estadual; ou ao STF, se denegada a ordem pelo STM. "Habeas corpus" preventivo e liberatrio O "habeas corpus" preventivo aquele impetrado quando existe uma ameaa ao direito de ir e vir de uma pessoa. Por outro lado, o "habeas corpus" liberatrio utilizado quando a pessoa j sofreu violao ao seu direito de locomoo. Quando o "habeas corpus" preventivo for concedido ser expedido salvo-conduto, que visa impedir a priso ou deteno pelos motivos que ensejaram a impetrao do remdio. Assim, tal remdio extraordinrio cabvel quando houver constrangimento ilegal ao direito de locomoo das pessoas, por violncia ou coao, ou ainda quando houver iminncia desse constrangimento. De acordo com o art. 648, do Cdigo de Processo Penal, a coao considerar-se- ilegal: I - quando no houver justa causa: em sentido estrito, no haver justa causa quando o fato imputado ao agente no estiver previsto em lei, ou quando houver alguma excludente de ilicitude ou excludente de culpabilidade e escusa absolutria. Assim, no haver justa causa quando a lei no prever sano para o ato ou quando o fato no preencher os requisitos determinados pela lei; II - quando algum estiver preso por mais tempo do que determina a lei: tal dispositivo refere-se aos casos de priso provisria (priso em flagrante, preventiva e temporria). Ultrapassado o prazo para a realizao dos atos processuais, por se tratar de priso cautelar, considera-se que h coao ilegal em decorrncia do excesso de lapso temporal, cabendo assim a concesso do writ . Prazos: para inqurito policial: 10 dias para ru preso e 30 dias para ru solto (prorrogvel). A Lei de Trfico de Entorpecentes determina que o prazo para o trmino do inqurito ser de 30 dias, estando o indiciado preso, ou de 90 dias, caso esteja solto, podendo esse prazo ser duplicado pelo juiz, ouvido o Ministrio Pblico, mediante pedido justificado da autoridade de polcia judiciria. A priso temporria poder durar no mximo 05 dias, prorrogveis por mais 05; e quando se tratar de crimes hediondos o prazo estende para 30 dias, que tambm podero ser prorrogados por igual perodo; III - quando quem ordenar a coao no tiver competncia para faz-lo: tal inciso refere-se somente s hipteses de priso temporria e preventiva decretadas durante o inqurito policial, j que se decretadas durante o processo por juiz incompetente haver nulidade "ab initio" do processo, e o "habeas corpus" ser impetrado com fundamento no inciso VI deste artigo. Importante dizer que, em relao priso em flagrante no h o que se falar em incompetncia, j que decretada pela autoridade policial, que no dotada de competncia; IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a coao: quando desaparecer o motivo que ensejou a priso, a sua manuteno torna-se ilegal; V - quando no for algum admitido a prestar fiana, nos casos em que a lei a autoriza: os crimes afianveis so aqueles cuja pena mnima no ultrapassa dois

anos. Caber "habeas corpus" tambm quando a fiana for arbitrada com valor excessivamente elevado; VI - quando o processo for manifestamente nulo: quando houver irregularidades no processo penal haver constrangimento ao ru, j que, segundo a Carta Magna, "ningum ser privado de sua liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal" (art. 5, LIV). As hipteses de nulidades encontram-se no rol do art. 564, do CPP ; VII - quando extinta a punibilidade: quando o Estado perde o seu direito de punir, a imposio de sano penal torna-se ilegal. As causas extintivas da punibilidade esto previstas no art. 107, do Cdigo Penal (rol no taxativo). Peculiaridades Impetrada o "habeas corpus" poder o Tribunal ou juiz solicitar informaes sobre a coao. Obtidas as informaes o remdio dever ser apreciado em 24 horas. Na primeira instncia o Ministrio Pblico no se manifesta sobre o writ, porm na segunda instncia o Procurador deve se manifestar no prazo de dois dias. A petio do "habeas corpus" dever conter: "o nome da pessoa que sofre ou est ameaada de sofrer violncia ou coao e o de quem exercer a violncia, coao ou ameaa; a declarao da espcie de constrangimento ou, em caso de simples ameaa de coao, as razes em que funda o seu temor; a assinatura do impetrante, ou de algum a seu rogo, quando no souber ou no puder escrever, e a designao das respectivas residncias" (art. 654, 1 do CPP). Assim, como ocorre no mandado de segurana, possvel a concesso de liminar no "habeas corpus", de modo a garantir a eficcia do direito liberdade do homem. Vale dizer que a concesso da ordem a um dos impetrantes estende-se aos demais que estejam na mesma situao, conforme analogia ao art. 580 do CPP. Alm disso, o pedido de "habeas corpus" poder ser reiterado em 1 ou 2 grau, no STJ ou STF, desde que baseado em novos documentos ou argumentos. De acordo com o art. 650, 1, do CPP, "no cabe o habeas corpus contra a priso administrativa, atual ou iminente, dos responsveis por dinheiro ou valor pertencente Fazenda Pblica, alcanados ou omissos em fazer o seu recolhimento nos prazos legais, salvo se o pedido for acompanhado de prova de quitao ou de depsito do alcance verificado, ou se a priso exceder o prazo legal".

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