Modelos de evaluacin de centros

Mster en calidad y mejora de la Educacin 2008/2009

Daniel Esteban Roque Evaluacin de profesores y de centros para el cambio

GUIA DE EXPOSICIN EVALUACIN DEL CENTRO? MODELOS DE EVALUACIN:

QUAFE-80 MEPOA SAPOREI PLAN EVA EFQM

CONCLUSIONES

EVALUACIN DEL CENTRO?

dnde?

cundo?
quin?

cmo?

MEDIDAS PUNTUALES INSTITUCIONALES

Servicio de Inspeccin

Memoria Final

QUAFE-80
Pere Darder y Jose Antonio Lpez (1985)

En 1994 lo adaptan a Educacin Infantil: Evaluacin de centros de Educacin Infantil. ECEI. Gua de aplicacin. Foto fija: Conocer qu es lo que funciona mejor y qu se debe mejorar a travs de la reflexin de los profesionales del centro.
Indicador de calidad: el grado de coherencia entre los maestros.

ESQUEMA DE LOS ITEM

Situaciones posibles

26 ITEMS
(Definicin breve para acotar el objeto a evaluar)

AB C

acciones e iniciativas individuales o de pequeos grupos no institucionalizados, que actan segn su propio criterio, sin que existe planteamiento comn de centro. existe cierno nivel de acuerdo, aunque la realizacin es deficiente y no generalizada. Primer estadio donde empieza a surgir un PEC explcito. existencia de PEC definido, del que se controla su realizacin con revisiones peridicas. En el E se plantea la realizacin de cambios innovadores.

12 Proyecto Educativo

14 Estructura y funcionamiento

DE

Conceptos PROYECTO EDUCATIVO Diseo del Proyecto Educativo

Items 1-12 1-9

Lnea Educativa
Estrategia alumnos aprendizajes Accin sobre alumnos

1,2
4,5,6 3,7,8

Evaluacin alumno-aprendizaje
Grado de Implantacin del Proyecto ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO Relaciones externas

9
10,11,12 13-26 20,21

Gestin
Actuacin personal Recursos

13-17
18,24,25,26 19,22,23

HOJA DE RESPUESTAS

PROTOCOLO DE USO
Concienciacin del Equipo Directivo. Creacin de clima favorecedor entre todos los maestros Elaboracin individual. Perspectiva general del centro. Annima. Elaboracin de datos. A=1 B=2 C=3 D=4 E=5 Interpretacin orientada a la mejora. Pequeo grupo

Discusin en ciclos, niveles, claustro y consejo para elaborar PLANES DE MEJORA

MEPOA

Vicente Barber (1990) Mtodo para la evaluacin de centros

Por qu surge? Inspirados en la corriente de la Effective School Research, de Weber, Hallinger, Rutter,surgida en 1971 como consecuencia del informe Coleman (1966) y seguidores, parece evidente que: - Hay escuelas que funcionan mejor que otras. - Tal funcionamiento puede ser consecuencia de una mejor estructuracin y racionalizacin (interaccin), de sus elementos internos, entre otras cosas. - Las funciones de tales elementos se pueden analizar de una forma global e integradora. - Las modificaciones conviene que surjan desde dentro. Hay que institucionalizar los motivos de reflexin.

MEPOA

Vicente Barber (1990) Mtodo para la evaluacin de centros

Para qu? - Diagnosticar las deficiencias, para corregirlas. - Medir y cuantificar los resultados. - Orientar el proceso para su optimacin. - Reflexionar sobre posibilidades de mejora. - Comparar con otros centros.

MEPOA

Vicente Barber (1990) Mtodo para la evaluacin de centros

Medio socio econmico, cultural y familiar (15)

PEC Plan anual Gimnasio RRI Biblioteca Memoria anual, Aprovechamiento del Laboratorio Programacin Matrcula curricular tiempo Comedor Coordinacin Disciplina xito en la comunidad educativa, Sala de usos Mltiples Rendimiento Actitud Actuacin de los Sala material Nivel Evaluacin de de satisfaccin diversos rganos Funcionamiento del Aula Estadstica Hbitos de los personal no docente Patio resultados Valores Gestin econmica Servicios Edificio complementarios

Alumnado (20)

Edificio y medios materiales (10)

rea de servicios

Organizacin y Funcionamiento (25)

Profesorado (30)

MEPOA
MEPOA

Vicente Barber (1990) Mtodo para la evaluacin de centros

35 MBITOS

89 FACTORES

1000 INDICADORES

Ventajas

Inconvenientes

MUY Exhaustivo

Profesorado Padres Alumnos Equipo Evaluador Equipo Directivo Director Consejo Escolar

SAPOREI
Joan Mestres (1990) Modelo de Indicadores para la Evaluacin y Gestin de Calidad de Centros y Distritos. Listado de indicadores. Siete mbitos, cada uno dividido en submbitos y dentro de ellos aparecen indicadores de calidad. S= Estructura del centro A= Alumnado P= Personal O= Organizacin R= Rendimiento E= Economa I= Integracin en el entorno Da lugar a una base de datos para definir indicadores de calidad.

Plan de Evaluacin de Centros (Plan EVA)

MEC 1991-1996. Modelo de evaluacin externa, 1071 centros. Dimensiones: 1. Elementos contextuales y personales 2. Proyectos: PEC. PCE. PGA. 3. Organizacin y Funcionamiento: rganos de Gobierno. Coordinacin docente. Equipos de ciclo. Comunidad Educativa. 4. Procesos didcticos: Relacin en el aula y tutora. Aspectos metodolgicos. Evaluacin. 5. Resultados MEC Orden de 21 de febrero de 1996 sobre la evaluacin de los centros docentes sostenidos con fondos pblicos (BOE del 29). No llega a aplicarse por el cambio de gobierno.

Etapas hacia la Calidad Total - Garvin (1988) Sector Industrial

1 Etapa: Calidad mediante inspeccin 2 Etapa: Control estadstico de la calidad 3 Etapa: Aseguramiento de la calidad 4 Etapa: Calidad como estrategia competitiva

Se pretende que el producto final sea adecuado a los estndares preestablecidos y no que mejore el producto. Los fallos se detectan al final, cuando la prdida ya se ha producido.

Analizar muestras de los lotes dentro de la cadena de produccin para ser retirados del proceso.

Se crean normas para asegurar la calidad, la calidad implica tambin a la administracin de la empresa adems de a la produccin. Normas serie ISO 9000

Calidad Total. Enfoque integrador de la gestin que incluye a todos los grupos de la organizacin para desarrollar, mantener y mejorar la misma, poniendo nfasis en el cliente y en la mejora continua. Nace el trmino Excelencia como una cultura que hace nfasis en aspectos humanistas y ticos y de compromiso y responsabilidad social.

ORIGEN

1988: 14 empresas europeas se asocian para crear el EFQM(European Foundation for Quality Management Fundacin Europea para la Gestin de la Calidad) para dotarse de ventaja competitiva en un mercado cada vez ms exigente.

ANTECEDENTES

Premio Deming (Japons) 1957

Premio Malcom Baldrige (americano) 1987

MODELO

Modelo de Excelencia (1991), revisado en 1999 y 2003. Utilizado como marco para la valoracin de: Premios Europeos de la Calidad Premios Nacionales de la Calidad Calidad Total

TIPOS DE USO

Herramienta para la autoevaluacin Modo de comparar organizaciones las mejores prcticas entre

Gua para identificar reas de mejora

Base para un vocabulario y estilo de pensamiento comn Estructura para los sistemas de gestin de las organizaciones.

PREMISA

Los resultados excelentes con respecto a la realizacin de sus metas, la satisfaccin de sus clientes, su personal y la sociedad se logran a travs del liderazgo, conduciendo la poltica y la estrategia, a travs de su personal, sus socios y sus procesos.

Educacin
1997 Comisin Europea promueve la utilizacin del modelo EFQM para la evaluacin de instituciones educativas.

Espaa: CEC (Club Excelencia en Gestin) representante del EFQM, (ITE-CECE) Instituto de Tcnicas de Estudio de la Confederacin Espaola de Centros de Enseanza y el (MECD). Adaptan el modelo en 2001 y lo van revisando.

FINALIDAD

Conocer la realidad del centro mediante la autoevaluacin Reflexionar sobre ella, elaborando planes y estrategias de mejora Implicacin de todos en el proceso autoevaluacin y toma de decisiones. de

Conceptos de Excelencia adaptados a la Educacin

Orientacin al cliente Liderazgo y constancia en el propsito Orientacin hacia los resultados Desarrollo, implicacin y reconocimiento de las personas. Gestin por procesos y hechos Desarrollo de alianzas Proceso continuo de aprendizaje, innovacin y mejora Responsabilidad social de la organizacin

Criterios Agentes
P U N T O S F U E R T E S

Criterios Resultados

1. 2. 3. 4. 5.

Liderazgo Planificacin y Estrategia Personas Colaboradores y Recursos Procesos

6. Resultados en los Usuarios 7. Resultados en las Personas 8. Resultados en el Entorno 9. Resultados Clave

Cmo enfoca nuestro Centro cada uno de los elementos de la gestin Lo que el Centro hace para obtener los resultados
R E A S D E
reas

Qu logros est alcanzando nuestro Centro

Lo que el Centro obtiene como resultado R E A S

Subcriterio

Medidas de Percepcin

Indicadores de Rendimiento

Criterio

ENFOQUE DESPLIEGUE EVALUACIN REVISIN

M E J O R A

TENDENCIAS OBJETIVOS COMPARACIONES CAUSAS - MBITOS

CRITERIO LIDERAZGO

Subcriterio 1a:
Desarrollo de los fines, objetivos y valores por parte del equipo directivo y dems responsables; y actuacin de stos teniendo como modelo de referencia un planteamiento de mejora continua

Subcriterio 1b:
Implicacin personal del equipo directivo y dems responsables para garantizar el desarrollo e implantacin de procesos de mejora continua

Subcriterio 1c:
Implicacin personal del equipo directivo y dems responsables con los beneficiarios del servicio educativo, con otros centros educativos e instituciones del entorno y con la Administracin educativa

Subcriterio 1d:
Reconocimiento y valoracin oportuna por parte del equipo directivo y dems responsables, de los esfuerzos y logros de las personas o instituciones interesadas en el Centro

Subcriterio 1e:
Definicin e impulso del cambio

REAS DE ANLISIS

Subcriterio 1d:
Reconocimiento y valoracin oportuna por parte del equipo directivo y dems responsables, de los esfuerzos y logros de las personas o instituciones interesadas en el Centro

reas de anlisis
Son accesibles y escuchan activamente, dando respuesta a las personas Apoyan a las personas en la consecucin de sus planes, objetivos y metas Animan a las personas a participar en actividades de mejora

Dan reconocimiento oportuno y adecuado a los esfuerzos de individuos y equipos

Criterio 4: Colaboradores y Recursos

Subcriterio 4e:
Gestin de los recursos de la informacin y del conocimiento

reas de anlisis
Se gestionan adecuadamente la entrada y salida de la informacin, en funcin de la estrategia y la planificacin del centro Se mantiene la informacin actualizada para toda la comunidad educativa, asegurndose su validez e integridad La informacin es adecuada y accesible, facilitndose su uso al personal del centro Se prepara adecuadamente la informacin, para dar respuesta a las necesidades de las familias y de los alumnos Se facilitan enlaces de comunicacin con la Administracin Educativa y con otras fuentes externas al centro Se genera un clima de innovacin y creatividad, utilizando los recursos adecuados de informacin y conocimiento

Criterio 8: Resultados en el Entorno

Subcriterio 8a:
Medidas de percepcin

reas de anlisis
Imagen externa
Actividades como miembro integrante de la sociedad Implicacin en las comunidades donde se desenvuelve Informacin sobre las actividades del Centro que contribuyen a la preservacin y al mantenimiento de los recursos

Criterio 8: Resultados en el Entorno

Subcriterio 8b:
Indicadores de rendimiento

reas de anlisis
Relaciones con las autoridades

Felicitaciones y premios recibidos

Cobertura en prensa

CRITERIOS

ETAPAS
Previa Autoevaluacin del centro Elaboracin del plan de mejora Aplicacin del plan de mejora
Liderazgo y compromiso del Equipo Directivo. Sensibilizacin e informacin al personal del centro. Ayuda de Expertos externos. Constitucin de un Equipo de Calidad.

Realizacin de la autoevaluacin por el Equipo de Calidad. Priorizacin de las reas de acuerdo con criterios de incidencia. Presentacin de los resultados al Claustro y al Consejo Escolar para concretar el Plan de Mejora.

Constitucin de los equipos de mejora, nombramiento de responsables. Elaboracin de los Planes de Mejora en coherencia con la autoevaluacin y alineados con los Proyectos Institucionales del centro. Presentacin de los Planes de Mejora para su conocimiento y aprobacin al Claustro y al Consejo. Determinacin y planificacin de los procesos y recursos necesarios para realizarlos.

Ejecucin y seguimiento de los procesos de mejora, medicin de resultados. Difusin y discusin de los resultados. Verificacin de los resultados de los Planes de Mejora y realizacin de una nueva autoevaluacin. Adopcin del principio de innovacin, aprendizaje y mejora continua en el Centro.

Autoevaluacin Situacin actual, destacando puntos fuertes y reas de mejora. A partir de aqu elaborar propuestas de mejora, objetivas, concretas y conseguibles en un plazo determinado. Evaluar para saber donde nos encontramos definir prioridades del centro identificar necesidades de mejora identificar como mejorar

AUTOEVALUACIN

REDER - RADAR

Esquema cclico de mejora a travs de la autoevaluacin

Instrumentos
Formulario

Cuestionario Herramienta perfil V.4.0.

Instrumentos

Instrumentos

Instrumentos

Planes de mejora

Gravedad Factibilidad Rentabilidad Impacto Valoracin de grupos

Incorporar mejoras a los planes de accin

Comprobar los resultados

Priorizar las mejoras

Realizar las mejoras

Niveles EFQM de Excelencia

Se crean en 1992 a propuesta de la Comisin Europea, la Organizacin Europea para la calidad y la EFQM. Reconocimiento comn a travs de una evaluacin externa imparcial segn el modelo EFQM.

COMPETITIVOS

Premio Europeo a la Calidad. European Quality Award (EQA). Anual. El ms prestigioso. Ms de 500 puntos. Reconocimiento a la excelencia. 400 o ms puntos. Compromiso con la excelencia. Autoevaluarse con modelo EFQM y demostrar la implantacin de mejoras.

SELLOS DE EXCELENCIA SELLO Compromiso hacia la Excelencia PUNTUACIN EFQM 200 a 299 CEG EFQM

Excelencia Europea 300+

300 a 399

Excelencia Europea 400+

400 a 499

Excelencia Europea 500+

Ms de 500

Premios anuales de Excelencia y Calidad en el servicio pblico, concebidos como reconocimiento pblico de la Comunidad de Madrid al esfuerzo de los empleados que integran aquellas unidades cuyos resultados han mejorado la calidad del servicio prestado al ciudadano. Supone: Reconocimiento de la calidad del servicio que una unidad ofrece a los ciudadanos y de la buena opinin que estos tienen como usuarios de dicho servicio. Prestigio. Derecho a usar logotipo del premio durante 3 aos Entrega en un acto pblico de un trofeo y un diploma firmado por la Presidenta de la CAM. Convocatoria 2007: Premio de Excelencia y Premio de Mejores Prcticas

Decreto 27/1997, de 6 de marzo, por el que se regulan las Cartas de Servicios y los premios anuales de excelencia y calidad del servicio pblico en la Comunidad de Madrid.

CONCLUSIONES
Necesidad de Evaluar Mejor que surja de la propia organizacin Tambin tiene que existir externa para validar resultados Crear un modelo propio? Aplicar los resultados Elegir un modelo establecido o adaptarlo al centro EFQM mejor en concertados y privados: ms estabilidad de profesorado, ms facilidad para implicar en tiempo a profesores, ms repercusin de los resultados.