UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN SETOR DE CINCIAS JURDICAS DEPARTAMENTO DE DIREITO PBLICO

TPICOS DE TEORIA CONSTITUCIONAL C Direitos Fundamentais Sociais PROFESSOR DANIEL WUNDER HACHEM DEBATE 21/11/13 Grupos 2 e 6 Ponto 12. Direito moradia

Leia a notcia abaixo: BEM DE FAMLIA DE FIADOR PODE SER PENHORADO, ENTENDE O PLENRIO Quarta-feira, 08 de fevereiro de 2006 Notcias STF Fonte: http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=66391&caixaBusca=N O nico imvel (bem de famlia) de uma pessoa que assume a condio de fiador em contrato de aluguel pode ser penhorado, em caso de inadimplncia do locatrio. A deciso foi tomada por maioria pelo plenrio do Supremo Tribunal Federal que rejeitou um Recurso Extraordinrio (RE 407688), no qual a questo era discutida. No recurso, o fiador M.J.P. contestou deciso do Segundo Tribunal de Alada Civil de So Paulo, que havia determinado a penhora de seu nico imvel para o pagamento de dvidas decorrentes de contrato de locao. O tribunal paulista entendeu que a Lei 8.009/90 protege o bem de famlia, mas faz uma ressalva, no entanto, para os casos em que o imvel dado como garantia pelo fiador, em contrato de aluguel (artigo 3, inciso VII). A questo chegou ao Supremo porque o fiador, inconformado com a deciso do tribunal paulista, recorreu alegando que o dispositivo da Lei 8.009/90 ofende o artigo 6 da Constituio Federal, alterado pela Emenda Constitucional 26/2000, que incluiu a moradia no rol dos direitos sociais amparados pelo texto constitucional. O julgamento Durante o julgamento pelo plenrio do STF, os ministros debateram duas questes: se deve prevalecer a liberdade individual e constitucional de algum ser ou no fiador, e arcar com essa respectiva responsabilidade, ou se o direito social moradia, previsto na Constituio, deve ter prevalncia. Isso implicaria dizer se o artigo 3, inciso VII da Lei 8.009/90 estaria ou no em confronto com o texto constitucional, ao permitir a penhora do bem de famlia do fiador, para o pagamento de dvidas decorrentes de aluguel. O relator da matria, ministro Cezar Peluso, entendeu que a Lei 8.009/90 clara ao tratar como exceo impenhorabilidade o bem de famlia de fiador. Segundo o ministro Peluso, o cidado tem a liberdade de escolher se deve ou no avalizar um contrato de aluguel e, nessa situao, o de arcar com os riscos que a condio de fiador implica. O ministro Peluso no v incompatibilidade entre o dispositivo da lei e a Emenda Constitucional 26/2000 que trata do direito social moradia, ao alterar o artigo 6 da Constituio Federal. O voto do ministro Peluso foi acompanhado pelos ministros Joaquim Barbosa, Gilmar Mendes, Ellen Gracie, Marco Aurlio, Seplveda Pertence e Nelson Jobim. A divergncia O ministro Eros Grau divergiu do relator, no sentido de afastar a possibilidade de penhora do bem de famlia do fiador. O ministro citou como precedentes dois Recursos Extraordinrios (RE 352940 e 449657) relatados pelo ministro Carlos Velloso (aposentado) e decididos no sentido de impedir a penhora do nico imvel do fiador. Nesses dois recursos entendeu que o dispositivo da lei ao excluir o fiador da proteo contra a penhora de seu imvel feriu o princpio constitucional da isonomia. Esse entendimento tambm foi citado pelos ministros Carlos Ayres Britto e Celso de Mello, que acompanharam a divergncia aberta pelo ministro Eros Grau. Os trs votos divergentes no julgamento foram no sentido de que a Constituio ampara a famlia e a sua moradia e que essa proteo consta do artigo 6 da Carta Magna, de forma que o direito moradia seria um direito fundamental de 2 gerao, que tornaria indisponvel o bem de famlia para a penhora. Mas prevaleceu o entendimento do relator. Por 7 votos a 3, o plenrio acompanhou o voto do ministro Cezar

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Peluso e negou provimento ao Recurso Extraordinrio, mantendo, desta forma, a deciso proferida pelo Tribunal de Alada de So Paulo, que determinou a penhora do bem de famlia do fiador. Com base nessa discusso, questiona-se: o art. 3, VII, da Lei n 8.009/90, que admite a penhora do nico imvel residencial do fiador para garantir a dvida do devedor, est de acordo com o direito fundamental social moradia? Grupo 2: argumentos favorveis. Grupo 6: argumentos contrrios. Orientaes: 1. Os textos do Gustavo Binenbojm e do Ingo Wolfgang Sarlet (A eficcia e efetividade do direito moradia na sua dimenso negativa (defensiva): anlise crtica luz de alguns exemplos), bem como o acrdo do STF, so de leitura obrigatria no apenas para os Grupos 2 e 6, mas para todos os estudantes matriculados na disciplina. Eles serviro de subsdio para o debate do dia 21.11. 2. Foram disponibilizados outros textos na pasta que fornecem subsdios para a construo das respostas. Todavia, sugere-se que os membros dos grupos que iro organizar o debate se aprofundem no tema a partir da leitura de outros textos, alm daqueles. 3. Cada um dos dois grupos ter de 20 a 25 minutos para a exposio dos argumentos sistematizados, entregando a todos os assistentes um paper com a sistematizao dos argumentos. Dever, ainda, apresentar no paper decises jurisprudenciais sobre a questo apresentada. 4. Em seguida, o debate ser aberto para toda a turma, que dever intervir a partir do embasamento proporcionado pelas aulas expositivas e pelo(s) texto(s) indicado(s) e lido(s) antes da sesso. 5. Os critrios de avaliao dos debates sero: (a) consistncia da argumentao; (b) clareza na sistematizao dos argumentos no paper e na exposio; (c) profundidade da pesquisa doutrinria e jurisprudencial efetuada; (d) participao dos membros do grupo no debate.