Biroul permanent al Parlamentului Republicii Moldova

n conformitate cu prevederile art. 73 din Constituia Republicii Moldova i art.47 din Regulamentul Parlamentului se nainteaz cu titlu de iniiativ legislativ proiectul de lege privind deinerea i protecia animalelor de companie.

Anexe: 1. Proiectul legii 2. Nota informativ

Deputaii n Parlament:

Pag.1

Proiect

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA Lege privind deinerea i protecia animalelor de companie

Parlamentul adopt prezenta lege organic. Recunoscnd c omul are o obligaie moral de a respecta toate creaturile vii i pstrnd legturile speciale existente ntre om i animalele de companie, considernd c animalele de companie sunt foarte importante datorit contribuiei lor la calitatea vieii i, prin urmare, reprezint o valoare pentru societate, avnd n vedere dificultile care decurg din marea varietate a animalelor care sunt deinute de ctre om, avnd n vedere riscurile inerente determinate de suprapopularea cu animale pentru igiena, sntatea i securitatea omului i a altor animale, avnd n vedere c deinerea specimenelor din fauna slbatica, n calitate de animale de companie, nu ar trebui s fie ncurajat, contieni de faptul c condiiile de deinere a animalelor de companie nu permit ntotdeauna promovarea sntii i bunstrii acestora, contieni c atitudinile n privina animalelor de companie variaz considerabil datorit uneori unei lipse de cunotine sau de contiina, Statul Republica Moldova, raliindu-se la prevederile Conveniei Europene pentru protecia animalelor de companie, semnat la Strasbourg la 23 iunie 2003 i la Declaraia Universal a Drepturilor Animalelor, proclamat solemn la Paris la 18 octombrie 1978, i n spiritul respectului fa de via i fiine i n scopul mbuntirii relaiilor dintre oameni i animale, precum i pentru garantarea bunstrii populaiei i a mediului, promoveaz i reglementeaz prevenirea cruzimilor fa de animale, bunstarea i protecia acestora i condamn orice acte de cruzime i maltratare a animalelor, inclusiv a animalelor de companie fr stpn. Articolul 1. Obiectul de reglementare Prezenta lege reglementeaz msurile necesare pentru deinerea i asigurarea condiiilor de via i bunstare ale animalelor de companie inclusiv a animalelor de companie fr stpn. Articolul 2. Cadrul juridic

Pag.2

(1) Cadrul juridic n domeniul deinerii animalelor de companie este reprezentat, de prezenta lege, de alte acte legislative i normative n domeniu , precum i de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. (2) Dac un tratat internaional la care Republica Moldova este parte conine alte reglementri dect cele prevzute de legislaia naional n domeniul dat se vor aplica prevederile tratatului internaional. Articolul 3. Domeniul de aplicare Prevederile prezentei legi se aplic tuturor persoanelor fizice i juridice care dein animale de companie indiferent de domeniul de activitate, tipul de proprietate i forma juridic de organizare. Articolul 4. Noiuni generale n sensul prezentei legi, noiunile utilizate semnific urmtoarele: Animal - orice vieuitoare neuman, aparinnd grupului vertebratelor. Deintor de animale - persoan fizic sau juridic care deine n proprietate cu orice titlu valabil sau are n posesie permanent sau temporar animale cu titlu de proprietar i/sau deintor de exploataie, sau de ngrijitor temporar al animalelor. Aceast categorie include, fr excepie, conductorii grupurilor de animale, ai mijloacelor de transport n care se afl animale, precum i administratorii exploataiilor de tipul: trguri sau expoziii de animale, tabere de var, ferme de animale, centre de asisten i protecie a animalelor. Ru tratament aplicat animalului - creterea animalelor n condiii de aglomerare excesiv, prilejuind suferine greu de suportat; transportul sau expunerea animalelor n condiii de nghesuire i durat excesiv, n poziii care le prilejuiesc suferine sau neavnd ndeajuns aer i ap; lipsirea unui animal propriu sau aflat n ngrijire, de hran adecvat i ap n cantiti suficiente, de un adpost curat i aerisit, sau neacordarea unor posibiliti minimale de micare; supunerea animalelor la munci mai presus de puterile lor, pentru care nu sunt apte n raport cu specia, vrsta, starea fizic, inclusiv o gestaie naintat, sau folosirea de juguri, hamuri nepotrivite, ce pot provoca suferine; lovirea brutal sau neparea animalelor pentru a le fora s depun eforturi peste puterile lor sau pentru a sili s se ridice un animal czut suprasolicitat n munc, rnit sau bolnav; nerespectarea odihnei necesare pentru animalele de munc, sau inerea lor excesiv sub intemperii; izgonirea sau lsarea n prsire a animalelor domestice de munc, utilitare de alt fel sau de companie, care nu mai pot fi folosite fiind btrne, bolnave sau infirme; folosirea animalelor pentru concursuri, competiii de alergare, spe ctacole inclusiv cele de circ, filmri, reclame, publicitate, exhibiii, distracii, sporturi, sau inerea lor n grdini zoologice fr grija necesar pentru sigurana i bunstarea animalelor n cauz, ca i pentru soarta lor ulterioar; dresajul brutal al animalelor, iritarea, sperierea animalelor sau lsarea fr control strict a oricrui animal propriu sau aflat n custodie care ar putea fi agresiv fa de oameni sau animale; aarea animalelor unele mpotriva altora, ori mpotriva oamenilor, comerul ui ilegal cu animale. Cruzime fa de animale - orice aciune efectuat n mod direct sau indirect, cu intenie sau din impruden, care poate s aib drept urmare o suferin fizic i/sau psihic a unui animal; vtmarea grav a organismului sau moartea nejustificat a animalului n raport cu normele legale; punerea n pericol
Pag.3

nendreptit a vieii animalului indiferent dac animalul aparine sau nu fptaului, nu are un proprietar ori custode, triete liber n natur sau este captiv; omorrea animalelor, din perversitate, precum i prin practicarea tirului pe animale domestice sau captive; organizarea de lupte ntre animale sau cu animale; folosirea de animale vii pentru dresajul cinilor pentru a le controla agresivitatea; folosirea de animale pentru expoziii, publicitate, realizare de filme sau n scopuri asemntoare, daca aceste activiti le provoac acestora suferine fizice i psihice, afeciuni sau rniri; abandonarea unui animal a crui existen depinde de ngrijirea omului; administrarea de substane destinate stimulrii capacitailor fizice ale animalelor n timpul competiiilor sportive, sub forma dopajului; maltratarea i schingiuirea animalelor; interveniile chirurgicale destinate modificrii aspectului unui animal sau altor scopuri necurative, cum ar fi codomia, cuparea urechilor, secionarea corzilor vocale, ablaia ghearelor, coltilotul ciocului i dinilor; provocarea de suferine fizice i psihice prin orice mijloace; desprirea puilor de mam pn la vrsta de minimum opt sptmni de via; capturarea animalelor prin alte metode dect cele prevzute de lege; folosirea armelor cu tranchilizant, n alte situaii dect pentru imobilizarea animalelor. Abandon - lsarea unui animal aflat n proprietatea i ngrijirea omului, pe domeniul public, fr hran, adpost i tratament medical. Animal de companie - orice fel de animal inut de ctre om n special n apartament, pe lng cas, sau n curtea sa pentru agrement, companie, paz inclusiv de serviciu. Animalele de companie fr stpn orice animal crescut, adpostit, inut pe domeniul public, n locuri publice sau n spaiile adiacente acestora, n afara proprietii stpnului sau deintorului acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber, abandonat, inclusiv cei identificai prin microcipare sau alt mijloc alternativ de identificare, stabilit de ctre instituiile respective ale statului; Adpost de protecie i asisten a animalelor de companie (n continuare Adpost) - locuri special amenajate de organizaiile necomerciale specializate i/sau autoritile administraiei publice locale unde snt inute animalele de companie, inclusiv cele fr stpn. Deintor de animale de companie - persoan fizic sau juridic care deine n proprietate cu orice titlu valabil sau are n posesie permanent i/sau temporar animale n calitate de proprietar de animale, sau de ngrijitor temporar al animalelor pentru care i-a asumat responsabilitatea ntreinerii. Carnet de sntate al animalului - document, eliberat de Refugiile de ntreinere provizorii sau de adposturile de protecie i asisten a animalelor de companie, care cuprinde indicativul numeric, specia i semnalmentele animalului, date medicale (vaccinrile, tratamente de deparazitare, sterilizare etc.), eventuale observaii, msurile ulterioare luate pentru animal, informaia privind deintorul , iar pentru animalele fr stpn data i locul de unde a fost ridicate. Cini periculoi - cinii aparinnd urmtoarelor rase, Pit Bull, Boerbull, Bandog, Staffordshire Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Tosa, Rottweiller, Dog Argentinian, Mastino Napolitano, Fila Brazileiro, Mastiff, Ciobnesc Caucazian, Cane Corso i metiii lor.
Pag.4

Cine agresiv - orice cine care fr s fie provocat, muc sau atac persoane sau animale. nregistrare a animalului - procedeu de aplicare pe ureche sau gt a unor crotalii, zgarde, microcipuri sau tatuaje rezistente i uor de observat i care nu influeneaz viaa i comportamentul animalului. Refugiu provizoriu pentru asistena animalelor de companie (n continuare Refugiu provizoriu) - unitate creat de autoritile administraiei publice locale i/sau organizaiile necomerciale specializate, n cadrul crora se vor organiza cazarea provizorie, nregistrarea, deparazitarea, sterilizarea, vaccinarea antirabic, carantinizarea, controlul medical i tratamentul animalelor de companie bolnave. Articolul 5. Principiile de baz privind deinerea animalelor de companie (1) La deinerea animalelor de companie se vor respecta urmtoarele principii de baz: a) tratamentul inuman aplicat animalului este incompatibil cu principiile moralitii i umanitii i nimeni nu cauzeaz inutil durere, suferine fizice sau psihice unui animal de companie; b) animalele de companie sunt protejate de suferine fizice sau psihice inclusiv de la moarte; c) nimeni nu abandoneaz un animal de companie; d) asigurarea condiiilor de ntreinere a animalelor trebuie s corespund necesitilor etologice n funcie de specie i ras; e) animalele de companie sunt fiine sensibile, capabile de suferin fizic i psihic, avnd i o valoare intrinsec, n afara celei utilitare; f) omul are obligaia de a nu abuza de viaa i serviciile animalelor de companie, evitnd sau reducnd n cea mai mare msur posibil suferina pe care folosirea lor ar putea-o produce; g) participarea cetenilor i societii civile la elaborarea i realizarea programelor n domeniul proteciei i asistenei animalelor de companie; h) obligativitatea sterilizrii animalelor de companie fr stpn; i) asigurarea securitii i altor drepturi ale cetenilor i deintorilor de animale; l) recuperarea de la deintor a daunelor pricinuite de animalul de companie; m) metodele de gestionare a situaiei animalelor de companie fr stpn vor fi aplicate n urmtoare ordine: sterilizarea, identificarea i nregistrarea acestora. (2) Este interzis eutanasierea cinilor, a pisicilor i a altor animale de companie, cu excepia animalelor cu boli incurabile, constatate de medicul veterinar. Articolul 6. Aciuni formativ-educative n domeniu proteciei animalelor de companie (1) n scopul formrii unei culturi adecvate a cetenilor n relaiile cu animalele, educarea i ntrirea atitudinii umanitare a comportamentului fa de animale, neadmiterea cruzimii fa de animale, instituiile statului i/sau organizaiile necomerciale organizeaz instruirea i educarea n domeniul proteciei i asistenei animalelor de companie.
Pag.5

(2) Ministerul Educaiei va include, n programele destinate formrii i perfecionrii cadrelor se specialitate, tehnicienilor sau lucrtorilor din domeniile medical-veterinare, biologice i zootehnice, a noiunilor cu caracter tiinific, tehnic i etic menite s asigure respectul fa de via i nlturarea sau reducerea n cea mai larg msur posibil a suferinei animalelor de companie asupra crora se exercit activiti umane. (3) Ministerul Educaiei i Ministerul Tineretului i Sportului, inclusiv structurile teritoriale ale acestora, vor desfura, n colaborare cu organizaiile neguvernamentale de protecie i asisten a animalelor i al altor organisme internaionale, programe educative urmrind prevenirea cruzimii fa de animale i protecia acestora, inclusiv prin informarea cetenilor despre legislaia privind protecia animalelor, n special a animalelor de companie. Articolul 7. Autoritatea naional competent (1) Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor reprezint autoritatea naional competent de asisten i protecie a animalelor de companie n sensul prevederilor prezentei legi. (2) n cadrul Ageniei Naionale pentru Sigurana Alimentelor funcioneaz, n limita personalului aprobat, un serviciu de protecie a animalelor, iar la nivelul direciilor sanitare veterinare raionale este desemnat o persoan care are ca atribuii de serviciu asistena i protecia animalelor de companie. n localitile rurale aceste atribuii se pun pe seama unor funcionari din cadrul primriilor n colaborare cu medicul veterinar de stat. (3) Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor are urmtoarele atribuii: a) coordoneaz i exercit controlul de stat asupra respectrii legislaiei cu privire la protecia i asistena animalelor, n special a animalelor de companie; b) elaboreaz instruciuni de aplicare a prevederilor prezentei legi privind normele de deinere, adpostire i ntreinere a animalelor de companie, inclusiv a celor fr stpn; c) stabilete cerine privind controlul aplicrii prezentei legi i a instruciunilor specifice, realizeaz inspeciile privind protecia animalelor; d) exercit i alte atribuii prevzute de legislaia n domeniu. (4) Pentru ndeplinirea prevederilor prezentei legi, persoanele mputernicite, potrivit atribuiilor de serviciu, au acces n cldiri, refugii provizorii, adposturi i alte locuri unde sunt inute animalele de companie, precum i dreptul de a solicita orice informaie i documente necesare controlului i de a preleva probe pentru cercetri i analize de laborator. (5) n situaia n care locul unde sunt inute animalele se afl la domiciliul sau reedina deintorilor de animale de companie, accesul persoanelor mputernicite, n acest spaiu se face cu acordul deintorului. Articolul 8. Competena autoritilor administraiei publice locale (1) Autoritile administraiei publice locale: a) asigur implementarea politicii de stat n domeniul proteciei i asistenei animalelor de companie; b) exercit controlul referitor la aplicarea prezentei legi;
Pag.6

c) organizeaz elaborarea i realizarea programelor locale, privind prevenirea apariiei i creterii numrului animalelor de companie fr stpn; d) instituie Refugiile provizorii pentru cazarea animalelor de companie fr stpn i verific activitatea lor; e) organizeaz nregistrarea animalelor i ine Registrul animalelor de companie; f) aprob tarifele privind nregistrarea animalelor de companie; g) contribuie la instruirea i sensibilizarea populaiei n problemele de deinere i protecie a animalelor fr stpn, inclusiv prin afiarea de anunuri pe panourile publicitare ale primriei, difuzarea de anunuri n toate celelalte publicaii i pe site ul primriei pentru a gsi stpni pentru toate animalele aflate n Refugiile provizorii; h) monitorizeaz controlul animalelor fr stpn, incisiv n colaborare cu organizaiile necomerciale specializate; i) stabilesc locurile pentru plimbatul animalelor de companie; ) exercit i alte atribuii prevzute de prezenta lege. (2) Consiliile locale, respectiv Consiliul Municipiului Chiinu au obligaia de a amenaja i de a suplimenta din fonduri proprii n funcie de necesiti, n condiiile prevzute de lege, refugiile provizorii i adposturile publice pentru animalele de companie fr stpn. (3) Consiliile locale, respectiv Consiliul Municipiului Chiinu au obligaia de a asigura prin servicii specializate asistena medical veterinar, efectuarea aciunilor sanitar-veterinare prevzute de legislaia sanitar-veterinar, precum i identificarea i nregistrarea animalelor de companie fr stpn. (4) Serviciile specializate pentru gestionarea animalelor fr stpn pot fi concesionate numai ctre persoane juridice, organizaii necomerciale sau fundaii care desfoar activiti n domeniul asistenei i proteciei animalelor. Acestea vor contracta servicii veterinare, potrivit reglementrilor legale n vigoare. (5) n cazul n care autoritile administraiei publice locale nu pot asigura realizarea prevederilor stipulate la alin.(1), acestea vor contracta i/sau pot colabora cu organizaiile necomerciale specializate i autorizate n domeniul proteciei i asistenei animalelor de companie. Articolul 9. Deinerea animalelor de companie (1) Cerinele privind deinerea animalelor de companie trebuie s corespund nevoilor etologice animalului n funcie de specie, ras, sex, vrst i care snt aprobate de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. (2) Locul deinerii animalelor trebuie s fie dotat n aa fel nct animalului s -i fie asigurat loc pentru micare, aerisire, temperatur i umiditate normal, iluminare natural. (3) Deintorii de animale de companie au obligaia de a ngriji i trata n mod corespunztor un animal bolnav sau rnit. (4) Animale slbatice pot fi deinute n conformitate cu Legea regnului animal. Articolul 10. Obligaiile proprietarilor i deintorilor animalelor de companie
Pag.7

(1) Proprietarii i deintorii de animale de companie au obligaia de a asigura aplicarea normelor sanitare veterinare i de zooigiena privind adpostirea, hrnirea, ngrijirea, reproducia, exploatarea, asistena, protecia i bunstarea animalelor. (2) Proprietarii i deintorii de animale de companie au obligaia de a avea un comportament lipsit de brutalitate fa de acestea, de a asigura condiiile elementare necesare scopului pentru care sunt crescute, de a nu le abandona i/sau izgoni. (3) Proprietarii i deintorii animalelor de companie au urmtoarele obligaii: a) de a asigura animalele n cantitate suficient cu hran i ap, somn, precum i de ai asigura posibilitatea micrii; b) de a avea fa de ele un comportament uman crend condiii pentru sigurana i bunstarea lor, spre a preveni pierderea sau accidentarea; c) s ia msurile necesare pentru a nu lsa animalele s devin libere sau de a nu le prsi (abandona); d) s respecte regulile sanitare veterinare i de zooigien privind ntreinerea, hrnirea, ngrijirea, reproducerea i exploatarea raional a animalelor, precum i cerinele stabilite de serviciile veterinare; e) s nregistreze animalele i s achite plata pentru cheltuielile de nregistrare; f) s informeze urgent serviciile sanitar-veterinare de stat i instituiile de medicin despre fiecare caz de mbolnvire sau epizootie a animalelor deinute, precum i despre mucturile i traumele provocate oamenilor sau animalelor domestice; g) s recupereze daunele pricinuite de animalul de companie inclusiv cheltuielile legate de imunizarea i acordarea ajutorului medical persoanelor care au suferit n urma mucturilor, traumelor provocate de ctre animal; h) s asigure curarea resturilor lsate de animalul de companie care se plimb n afara locuinei; i) s achite n termenele stabilite plata pentru serviciile i taxele locale ce in de ntreinerea animalelor de companie n dependen de rasa i statura acestora; l) proprietarii i deintorii de animale de companie au obligaia de a menine igiena n spaiile publice, n spaiile adiacente acestora, n holurile i cile de acces ale spaiilor locative; m) s ndeplineasc i alte obligaii prevzute de prezenta lege i alte acte din domeniu. (4) Deintorilor animalelor de companie le este strict interzis: a) s dein un animal de companie n locuri neamenajate special; b) plimbatul animalului de companie n locuri neautorizate de ctre autoritile administraiei publice locale, scldatul lor n bazine de ap i lacuri, circulaia liber pe raza localitilor cu cini agresivi sau celor periculoi fr les i botni, precum i intrarea cu cini n localurile publice - instituii de nvmnt, magazine, piee de desfacere a produselor agroalimentare, parcuri, scuaruri, stadioane. Nu vor fi supui acestui regim cinii de serviciu ai Ministerului Aprrii, Ministerului Afacerilor Interne, Organelor pentru Situaii Excepionale, Serviciului Vamal i ai Serviciului de Grniceri la executarea funciilor de serviciu, precum i cinii deintorul cruia este nevztor.
Pag.8

c) vnzarea, procurarea, participarea la expoziii, precum i transportarea animalelor de companie cu orice tip de transport n alte localiti fr Carnetul de sntate al animalului; d) s participe sau s organizeze lupte ntre animale sau s antreneze animale n acest scop; d) s aplice relele tratamente animalelor de companie sau cruzimea fa de ele. Articolul 11. Restricii privind deinerea animalelor de companie (1) n apartamente din blocuri locative pot fi deinute animale de companie cu acordul locatarilor, dac deintorul respect regulile sanitare veterinare i de zooigien privind ntreinerea, hrnirea, ngrijirea, reproducerea i exploatarea raional a animalelor, care snt aprobate de instituiile specializate ale statului, inclusiv respect drepturile de vecintate ale locatarilor. (2) n curile de folosin comun poate fi deinut - 1 sau 2 cini. Cinii nu vor fi legai la punct fix fr posibilitatea de micare. Ei vor fi legai cu posibilitatea culisrii pe srm; se va folosi un dispozitiv de mpiedicare a strangulrii denumit vrtej i se va da cinilor posibilitatea micrii libere, n condiii de siguran. (3) Nu se restricioneaz deinerea puilor animalelor de companie pn la vrsta de trei luni, precum i animalele decorative (peti, psri, roztoare etc.) dac deintorul respect regulile sanitare veterinare i de zooigien. (4) Nici un animal de companie nu va putea fi vndut sau cedat dintr -un Refugiu ori Adpost, unei persoane sub vrsta de 16 ani, fr consimmntul expres al prinilor sau ai reprezentanilor legali. (5) Animalele de companie periculoase pot fi deinute numai de persoanele cu capacitate deplin de exerciiu. Articolul 12. Msuri veterinare obligatorii (1) Deintorii animalelor de companie snt obligai anual s vaccineze contra rabiei cinii cu vrsta de peste 3 luni. Procurarea vaccinului antirabic se asigur din bugetul de stat. (2) n cazul n care animalul de companie a provocat traume oamenilor sau animalelor domestice, deintorul prezint animalul n mod urgent, instituiilor veterinare de stat i/sau organizaiilor necomerciale specializate i autorizate pentru al supune unui control. (3) Este obligatorie sterilizarea cinilor cu sau fr stpn aparinnd rasei comune, metiii acestora, excepie fcnd exemplarele cu regim special prevzute n normele metodologice de aplicare a prezentei legi. Cinii periculoi de rasa Pit Bull, Boerbull, Bandog i metiii lor se sterilizeaz obligatoriu indiferent de regimul special de posesie sau proprietate. (4) Aciunile de capturare, adpostire, deparazitare, vaccinare, sterilizare, revendicare/adopie se realizeaz cu respectarea normelor i msurilor sanitar veterinare referitoare la protecia i asistena animalelor, iar la acestea pot participa i reprezentani ai asociaiilor i fundaiilor pentru protecia i asistena animalelor. (5) Reprezentaii asociaiilor i fundaiilor pentru protecia i asistena animalelor vor participa la aciunile prevzute la alin.(4), att n cadrul refugiilor provizorii i adposturilor publice din cadrul serviciilor specializate pentru
Pag.9

gestionarea animalelor de companie fr stpn, ct i n cadrul adposturilor private care sunt n parteneriat cu consiliile locale. Articolul 13. Evidena animalelor de companie (1) Evidena animalelor de companie se efectueaz cu scopul de a identifica mai uor animalele vaccinate i sterilizate, de a aplica taxele locale, precum i pentru elaborarea planurilor de imunizare profilactic i prevenirea apariiei sau creterii numrului animalelor fr stpn. (2) Deintorii animalelor de companie nregistreaz n mod benevol animale pe care le dein. (3) Cinii cu vrsta de peste 3 luni i animalele fr stpn se nregistreaz n mod obligatoriu. Cinii de serviciu ai structurilor de stat se nregistreaz conform regulilor interioare ale instituiei. (4) n cazul obinerii unui cine nregistrat, deintorul va prezenta animalul n termen de 5 zile la Refugiile provizorii pentru efectuarea rectificrilor n Carnetul de sntate a animalului cu privire la deintor. (5) Autoritile administraiei publice locale vor asigura evidena animalelor de companie inclusiv a celor fr stpn. Evidena se va efectua n cadrul Refugiilor provizorii. (6) Fiecare animal de companie va fi nregistrat ntr-un registru special atribuindu-i un indicativ numeric ataat prin unul din mijloacele de identificare, i i se va ntocmi Carnetul de sntate al animalului modelul cruia este aprobat de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. (7) Animalele de companie snt supuse identificrii prin metoda cea mai puin dureroas. (8) Regulamentul privind evidena animalelor de companie este aprobat de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. (9) Refugiile provizorii vor transmite anual serviciilor de colectare a impozitelor i taxelor locale ale primriilor informaia privind deintorii de cini, pentru ncasarea taxei locale. (10) Conductorii ntreprinderilor de gestionare a fondului locativ (ntreprinderilor municipale, cooperativelor de construcie a locuinelor, asociaiilor proprietarilor de locuine privatizate, asociaiilor de coproprietari din condominiu i a altor ageni economici, la balana ori n gestiunea crora se afl fondul locativ) precum i preedinii ntovririlor pomicole, vor monitoriza nregistrarea la timp a cinilor deinui i vor informa autoritile administraiei publice locale i organele de poliie despre deintorii de cini, care ncalc prezenta lege, pentru tragerea lor la rspundere n modul stabilit de legislaie. (11) Deintorii de cini din categoria celor periculoi au obligaia s depun la sediul de poliie n a crei raz este situat imobilul n care este deinut cinele, o fotocopie a Carnetului de sntate al animalului i o declaraie pe propria rspundere privind existena unei asigurri de rspundere civil pentru eventualele pagube produse de animal. n cazul schimbrii adresei imobilului unde este deinut cinele, deintorul are obligaia s depun n termen de 48 ore, la sediul poliiei n a crei raz se afl noua adres, documentele supra nominalizate.
Pag.10

Articolul 14. Reproducia animalelor de companie Deintorii animalelor de companie care selecioneaz un animal pentru reproducie au obligaia de a respecta caracteristicile anatomice, fiziologice i comportamentale ale speciei i rasei respective, astfel nct sa nu fie compromise performanele, sntatea i bunstarea descendenilor. Articolul 15. Dresajul (1) Persoana care contribuie la dresarea unui animal de companie are obligaia de a folosi mijloace de dresaj care s nu provoace traume psihice sau fizice, precum i de a folosi metode care s nu prejudicieze sntatea ori bunstarea animalului. (2) Dresajul cinilor din categoria celor periculoi se face n centre speciale. (3) Se interzice utilizarea mijloacelor artificiale de dresaj care provoac rni sau dureri inutile, suferine ori team. (4) Regulamentul cadru privind activitatea Centrelor speciale de dresaj este aprobat de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. Articolul 16. Comercializarea sau creterea n scop comercial al animalelor de companie (1) Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor, din considerente privind protecia animalelor sau conservarea speciilor de animale existente pe teritoriul rii, poate impune anumite condiii, precum i limita sau interzice importul, exportul, tranzitul i comerul cu animale, innd cont de reglementrile comunitare. (2) Comercializarea sau creterea n scop comercial a animalelor de companie se efectueaz n conformitate cu prezenta lege i a normelor privind activitatea de ntreprinztor. (2) La comercializarea unui animal de companie vnztorul este obligat s transmit cumprtorului Carnetul de sntate al animalului precum i recomandrile n form scris privind condiiile de ntreinere a animalului care s corespund necesitilor etologice n funcie de specie i ras. Articolul 17. Transportarea animalelor de companie (1) Orice persoan care transport animale de companie pe teritoriul Republicii Moldova este obligat: a) s accepte pentru transportare numai animale ce dein Carnet de sntate b) s transporte animalele n condiii corespunztoare, n funcie de specie, sex, vrst; c) s asigure condiii necesare ca sntatea i bunstarea animalelor s nu fie puse n pericol inclusiv la ncrcarea i descrcarea lor; d) s asigure aerisirea ncperii unde este inut animalul. (2) Transportarea animalelor de companie n afara teritoriului Republicii Moldova se face n baza Carnetului de sntate i certificatului veterinar. (3) Transportarea animalelor de companie n transport public de cltori se permite numai dac la transportarea lui se asigur securitatea pasagerilor i folosirea mijlocului de transport conform destinaiei. Animalele mici se transport n cutii speciale (containere, geni, etc.) iar cele mari i n special a cinilor agresivi i cei periculoi, n mod obligatoriu li se aplic botnie i snt inute de les din scurt.
Pag.11

Transportarea cinilor periculoi de rasa Pit Bull, Boerbull, Bandog i metiii lor n transportul public de cltori este interzis. (4) Condiiile privind transportul animalelor se stabilesc de ctre Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. Articolul 18. Folosirea animalelor de companie n scopuri publicitare, n expoziii, competiii sau alte manifestri similare. (1) Animalele de companie pot fi folosite n scop publicitar, n spectacole, expoziii, competiii sau alte manifestri similare numai daca organizatorul asigur condiiile necesare ca sntatea i bunstarea animalelor s nu fie puse n pericol. (2) n cursul competiiilor sau cu alte ocazii este interzis s se administreze animalelor substane ori s fie supuse unor procedee pentru creterea sau diminuarea nivelului natural al performantelor dac acestea ar constitui un risc pentru sntatea i bunstarea animalului. (3) Deintorii animalelor de companie ce nu mai pot fi folosite n scopuri publicitare, n expoziii, competiii sau alte manifestri similare , snt obligai s asigure ntreinerea acestor animale n conformitate cu prezenta lege. Articolul 19. Restricii privind folosirea animalelor de companie n alte scopuri (1) Animalele de companie nu pot fi supuse capturrii, comercializrii i eutanasierii n scopul obinerii de produse alimentare, obinerii de piei sau bln uri, finuri proteice, alte produse animaliere. (2) Animalele de companie pot fi folosite pentru cercetare tiinific, diagnosticarea de boli, producerea unor medicamente sau produse biologice, atunci cnd obiectivul activitii nu poate fi atins prin alte metode ce nu implic folosirea animalelor. (2) Animalele de companie pot fi folosite pentru experimente doar n condiiile legii i doar n scopuri experimentale sau n alte scopuri tiinifice. Animalele folosite n scopuri tiinifice sunt supuse unor reguli de protecie specifice, fr a li se provoca suferine inutile. Articolul 20. Intervenii chirurgicale (1) Animalele de companie snt supuse interveniilor chirurgicale numai n cazurile motivate cu scop curativ. Interveniile chirurgicale se efectueaz n spatii autorizate, cu excepia situaiilor n care intervenia se impune la fata locului. (2) Interveniile chirurgicale ce provoac animalului dureri, suferin fizic i psihic se efectueaz sub anestezie local sau, dup caz, general. (3) Interveniile chirurgicale se efectueaz de ctre medici veterinari sau alte persoane care au calificarea necesar sub controlul medicului veterinar. Interveniile care nu necesit anestezie pot fi efectuate de ctre o persoan care are calificarea necesar. (4) Se interzice interveniile chirurgicale destinate modificrii aspectului unui animal de companie sau altor scopuri necurative i, n special codotomia, cuparea urechilor, secionarea corzilor vocale, ablaia ghearelor i dinilor. Articolul 21. Eutanasia animalelor de companie
Pag.12

(1) Doar animalele bolnave incurabil, declarate ca atare, n urma unui examen medical, efectuat de medicul veterinar, examen la care pot asista reprezentani din partea organizaiilor neguvernamentale pentru protecia i asistena animalelor, n baza fiei de observaie, vor putea fi eutanasiate. Eutanasia animalelor de companie se efectueaz cu minimum de dureri i suferin fizic i psihic i este singura procedur admis de suprimare a vieii animalelor de companie care fac o biectul prezentei legi. (2) Numai medicul veterinar poate s procedeze la eutanasierea unui animal de companie. (3) n cazurile de urgen cnd trebuie s se pun capt suferinelor unui animal i n cazul legitimei aprri, cnd ajutorul unui medic veterinar nu poate fi obinut rapid sau n alte cazuri de urgen eutanasierea se permite i de ctre o persoan cu capacitatea de exerciiu deplin. (4) Metoda aleas pentru eutanasiere, cu excepia cazurilor de urgen, trebuie s provoace o pierdere imediat a contiinei, urmat de moarte, fie s nceap prin realizarea unei anestezii generale profunde, urmat de un procedeu care va cauza moartea cu certitudine. (5) Se interzice urmtoarele metode de eutanasiere: a) necul i alte metode de asfixie, dac ele nu produc efectele menionate n alin. (4) b) utilizarea otrvurilor sau drogurilor ale cror dozaj i aplicare nu pot fi controlate n maniera de a obine efectele menionate n alin. (4); c) electrocutarea, dac ea nu este precedat de pierderea imediat a contiinei. (6) Pot fi eutanasiate numai animalele bolnave de o boal incurabil, animalele bolnave de rabie, iar n cazul legitimei aprri, animalele ce au atacat omul cnd exist pericol pentru viaa i sntate, precum i cinii fr stpn ce fac parte din categoria celor agresivi i periculoi dac nu snt adoptai. Animalele aflate n perioada de sarcin, natere i alptare nu se vor eutanasia. (7) Prin derogare de la alineatul (6) animalele de companie fr stpn pot fi eutanasiate numai n cadrul unui program naional de control al bolilor aprobat de Guvern. (8) Pentru fiecare caz de eutanasiere a animalului se ntocmete un procesverbal modelul cruia este aprobat de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. (9) Sunt exceptate de la eutanasiere, animale fcnd parte din categoriile admisibile pentru eutanasie, pe care o organizaie sau persoan dorete i se angajeaz s le preia sub ngrijire i supraveghere, n condiii corespunztoare legii. Articolul 22. Eliminarea animalelor de companie moarte (1) Cadavrele animalelor de companie eutanasiate sau cele colectate de pe strzi vor fi incinerate, cu respectarea normelor sanitar -veterinare n vigoare, interzicndu-se folosirea lor pentru obinerea de piei, grsimi, carne, fin proteic i de alte produse. (2) Persoana ce a efectuat eutanasierea animalului este responsabil de organizarea eliminrii acestuia dup ce se va asigura c animalul este mort.
Pag.13

(3) Eliminarea animalelor moarte se efectueaz prin ngropare sau incinerare n modul stabilit de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. (4) ngroparea animalelor moarte se va face n locuri special amenajate de autoritile administraiei publice locale. (5) n cazul n care animalul de companie a murit fr a fi eutanasiat , deintorul animalului sau autoritile administraiei publice locale n cazul animalelor fr stpn snt obligate s organizeze eliminarea acestuia n conformitatea cu normele prezentului articol. (6) Deintorul animalului de companie este obligat s achite toate cheltuielile privind eliminarea animalului mort. Articolul 23. Animalele de companie fr stpn (1) Animalele de companie fr stpn snt protejate de lege n egal msur cu animalele de companie ce au un deintor. (2) Ansamblul masurilor de protecie a animalelor de companie fr stapn, precum i de prevenire a apariiei sau creterii numrului animalelor din aceasta categorie, va fi iniiat, coordonat i controlat printr-o colaborare cu caracter permanent, ntre reprezentani autorizai ai autoritilor administraiei publice locale i ai organizaiilor necomerciale interesate, al cror domeniu de activitate vizeaz protecia i asistena animalelor sau protecia mediului, n baza unui program comun ce va fi ntocmit n raport cu condiiile concrete existente, n deplin concordan cu spiritul i dispoziiile prezentei legi. (3) Prevenirea apariiei sau creterii numrului animalelor de companie fr stpn se efectueaz n scopul asigurrii securitii vieii i sntii omului precum i n scopul prevenirii unor boli la animale. (4) Prevenirea apariiei sau creterii numrului animalelor de companie fr stpn se efectueaz prin metode recomandate n medicina veterinar i n special prin metoda sterilizrii (castrrii). Regulile privind sterilizarea animalelor de companie snt aprobate de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. (5) Sterilizarea animalelor de companie fr stpn se efectueaz n cadrul refugiilor provizorii ale autoritilor administraiei publice locale i/sau n centrele specializate ale organizaiilor necomerciale autorizate. (6) Cheltuielile privind sterilizarea animalelor de companie fr stpn vor fi suportate de autoritile administraiei publice locale i/sau de ctre deintorii de animale. (7) Avnd n vedere rolul ecologic al pisicilor, controlul populaiei feline fr stpn se realizeaz n raport cu necesitile. Articolul 24. Refugiile provizorii pentru gestionarea animalelor de companie (1) Refugiile provizorii pentru gestionarea animalelor de companie fr stpn se instituite de autoritile administraiei publice locale. n localitile rurale atribuiile refugiilor provizorii se pune pe seama unor direcii din cadrul primriilor n colaborare cu medicul veterinar de stat teritorial. Populaia trebuie informat despre existena refugiului, programul de vizitare, posibilitatea de adopie sau revendicare, prin afiare la sediul refugiului i al serviciului specializat.
Pag.14

(2) n cazul n care autoritile administraiei publice locale nu au capacitatea de a organiza refugii provizorii pentru cazarea animalelor de companie, acest serviciu poate fi asigurat de ctre organizaiile necomerciale autorizate i specializate n domeniul asistenei i proteciei animalelor. (3) Activitatea refugiului este finanat de la bugetul local, din mijloacele speciale obinute n urma prestrii serviciilor contra plat, sponsorizri, donaii i alte resurse financiare permise de legislaie. Persoan care revendic cu titlu de proprietar animalul de companie pierdut sau abandonat, va suporta contravaloarea cheltuielilor de ntreinere a acestora n cuantumul stabilit prin hotrre a consiliului local. (4) Refugiile vor asigura condiii igienice pentru cazare provizorie, control medical i tratamentul animalelor bolnave, inclusiv unele proceduri, nregistrarea, deparazitarea, sterilizarea, vaccinarea antirabic, iar n caz de necesitate i ca soluie final, inclusiv eutanasierea animalului. (5) n cadrul refugiilor pentru cazarea provizorie snt aduse animalele de companie fr stpn capturate n condiii netraumatizante, cu indicarea exact a locului de unde provin. Regulile privind capturarea animalelor de companie fr stpn snt aprobate de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. (6) Capturarea, transportul, cazarea, hrnirea, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea i controlul bolilor cinilor n refugiile provizorii se realizeaz cu respectarea normelor i msurilor sanitar-veterinare prevzute de actele normative. n scopul capturrii animalelor fr stpn refugiile provizorii pot colabora cu organizaiile necomerciale al cror domeniu de activitate vizeaz protecia i asistena animalelor, precum i cu alte persoane doritoare, semnnd n acest scop un angajament de tratament umanitar fa de animalele capturate. (7) Toate animalele de companie fr stpn, dup ce au trecut procedurile obligatorii i nu au fot revendicate n termen de 30 zile de ctre deintorii legali, pot fi adoptate de persoane fizice sau juridice care ofer garania bunului trata ment. Animalele nerevendicate snt plasate obligatoriu n adposturile de protecie a animalelor. Nici un animal de companie nu poate fi lsat n pdure, spaii slbatice sau n afara teritoriului unitii administrativ teritoriale n limita cruia funcioneaz refugiul provizoriu. (8) n termenul prevzut la alin.(7), animalele de companie fr stpn capturate i nregistrate n evidenele refugiilor temporare pot fi revendicate sau adoptate dup cum urmeaz: a) n primele 14 zile lucrtoare de la data nregistrrii n evidenele refugiilor, animale de companie pot fi revendicate de ctre proprietari; b) dup expirarea termenului prevzut la lit.a) i pn la expirarea termenului de 30 zile lucrtoare, animalele de companie pot fi revendicate sau adoptate de ctre persoane fizice sau juridice, din ar sau din strintate, n condiiile legii; c) revendicarea i adopia sunt gratuite. (9) Animalele de companie nerevendicate sau neadoptate nu vor putea fi eutanasiate, cu excepia cazurilor stabilite de prezenta lege. Cu titlu de excepie, pn la ndeplinirea procedurii de eutanasiere, animalele de companie pot fi revendicate sau adoptate suplimentar.
Pag.15

(5) Cheltuielile necesare aducerii la ndeplinire a procedurilor prevzute de prezenta lege se suport din bugetul local i/sau din alte surse. (7) Regulamentul-tip privind activitatea refugiilor provizorii pentru cazarea animalelor de companie se aprob de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. Articolul 25. Revendicarea i adopia animalelor de companie (1) ncredinarea animalelor de companie spre revendicare i adopie se face numai dup ce acetia au fost consultai de ctre medicul veterinar, deparazitai, vaccinai antirabic, sterilizai i identificai prin microcipare sau prin alt mijloc de identificare stabilit de ctre Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. Animalele de companie revendicate sau adoptate vor fi sterilizate, excepie fcnd acele animale cu regim special. (2) Revendicarea i adopia animalelor de companie de ctre solicitani se fac pe baza unei declaraii-angajament, al crei model este stabilit de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. (3) Adopia animalelor de companie se face cu respectarea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) prezentarea de ctre adoptator a dovezii spaiului din care s rezulte condiiile corespunztoare de cretere i adpostire a cinilor; b) prezentarea de ctre adoptator a dovezii resurselor materiale pentru creterea i ntreinerea cinilor; c) prezentarea de ctre adoptator a acordului asociaiilor de proprietari sau, dup caz, a vecinilor, n cazul adoptrii a mai mult de 2 animale de companie; d) nregistrarea, imediat dup adopie, n registrul de evidene a animalelor cu stpn. Articolul 26. Adposturi de protecie i a asisten a animalelor de companie (1) Autoritile administraiei publice locale singure sau asociate, precum i organizaiile necomerciale al cror domeniu de activitate vizeaz protecia i asistena animalelor pot nfiina Adposturi de protecie a animalelor de companie. (2) n adposturile ce aparin asociaiilor i fundaiilor pentru protecia animalelor pot fi cazate animale de companie fr stpn care vor fi supuse aciunilor sanitar-veterinare conform legislaiei n vigoare i vor fi identificate prin microcipare sau prin alt mijloc alternativ de identificare, stabilit de ctre Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. (2) Adposturile de protecie vor putea primi, n funcie de capacitatea disponibil, animale de companie inclusiv cele fr stpn preluate din refugiile provizorii. (3) Adposturile de protecie vor putea avea i secii de primire n custodie cu plat, pentru situaii i perioade n care deintorul nu poate ngriji animalul. (4) Persoanele sau organizaiile, care nu dispun de condiii minime necesare pentru a prelua un animal dintr-un adpost, se pot considera ocrotitori ai unui animal care rmne pe loc n adpost, participnd total sau parial la ntreinerea acestuia, pe baza unui angajament. Animalul respectiv nu va fi cedat altcuiva fr consimmntul persoanei sau organizaiei care l ocrotete.
Pag.16

(5) Adposturile de protecie nu pot fi nfiinate n imobile cu destinaie locativ. Pentru a preveni rspndirea zgomotului i a mirosului urt, Adposturile de protecie vor fi amplasate la marginile localitilor. (6) Adposturile publice i/ sau private din cadrul serviciilor specializate pentru gestionarea animalelor fr stpn, precum i adposturile asociaiilor i fundaiilor pentru protecia animalelor in registre speciale, vizate de medicul veterinar n care se menioneaz urmtoarele: data capturrii, data i ora cazrii n adpost, caracteristicile individuale ale animalului, numrul de cini prini, revendicai, adoptai, returnai i eutanasiai, motivul eutanasierii, substana utilizat i numele persoanei care realizeaz eutanasia, numrul de microcip sau al mijlocului alternativ de identificare, stabilit de ctre Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor, numrul fiei de adopie, data deparazitrii, data vaccinr ii antirabice, data sterilizrii, data predrii cadavrelor la societile care vor executa incinerarea, precum i persoanele care au instrumentat manoperele respective. (6) Cerinele privind activitatea Adposturile de protecie se aprob de Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor. Articolul 27. Controlul societii civile (1) Statul garanteaz i ncurajeaz participarea societii civile la luarea deciziilor i la activitile privind protecia i asistena animalelor de companie, precum i la exercitarea controlului obtesc asupra modului n care persoanele fizice i juridice respect legislaia privind deinerea i protecia animalelor de companie, n baza unei informri ample a populaiei i asigurrii accesului acesteia la orice informaie de interes public. (2) n localitile n care exist organizaii necomerciale al cror domeniu de activitate vizeaz asistena i protecia animalelor i/sau protecia mediului, sarcina de a coordona, supraveghea i controla protecia animalelor din teritoriu poate fi atribuit, reprezentanilor acestora cu sprijinul inclusiv financiar i logistic al autoritilor administraiei publice locale i al organelor sanitare veterinare. Articolul 28. Confiscarea animalelor de companie (1) n situaiile de ru tratament sau prsire (abandonare) a animalelor de companie, precum i n cazul cnd animalul de companie este folosit la comiterea unei contravenii administrative sau infraciuni, animalul poate fi confiscat de la deintor n conformitate cu hotrrea instanei judectoreti. (2) Animalul confiscat poate fi transmis fie unui Adpost pentru protecia animalelor, fie unei persoane fizice sau juridice care i asum responsabilitatea ntreinerii lui. Cheltuielile legate de ntreinerea animalului n Adpostul pentru protecia animalelor se suport de ctre deintorul vinovat. Articolul 29. Rspunderea pentru nclcarea prezentei legi (1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage dup sine rspunderea civil, contravenional sau penal, conform legislaiei n vigoare. (2) Constituie contravenii administrative n sensul prezentei legi: - lipsirea unui animal de companie de hran adecvat i ap n cantiti suficiente;
Pag.17

- abandonarea animalului de companie; - eschivarea de la nregistrarea cinilor; - eschivarea de la vaccinarea animalului de companie contra rabiei; - plimbatul animalelor de companie n locuri neautorizate de ctre primrii, precum i lsarea resturilor de la animalul care se plimb n afara locuinei; - scldatul animalelor n bazine de ap i lacuri; - circulaia liber pe raza localitilor sau transportarea n transportul public de cltori a cinilor agresivi i periculoi fr les i botni; - intrarea cu cini, fr permisiune, n localurile publice; - vnzarea, participarea la expoziii, precum i transportarea animalelor de companie cu orice tip de transport n alte localiti fr carnetul de sntate al animalului; - deinerea n apartament a animalelor de companie cu nclcarea regulilor sanitare veterinare i de zoo-igien privind ntreinerea animalelor de companie; - deinerea n curile de folosin comun precum i pe teritoriul ntreprinderilor a cinelui legat fr asigurarea culisrii pe srm; - vnzarea unui animal de companie persoanelor sub vrsta de 16 ani fr consimmntul expres al prinilor sau ai reprezentanilor legali; - vnzarea cinilor periculoi persoanelor sub vrsta de 18 ani; - transportarea n transportul public de cltori i eschivarea de la sterilizarea a cinilor periculoi de rasa Pit Bull, Boerbull, Bandog i metiii lor; - modificarea aspectului unui animal de companie fr scop curativ prin codotomie, cuparea urechilor, secionarea corzilor vocale, ablaia ghearelor i dinilor; - eutanasierea animalelor de companie prin metoda necului sau alte metode de asfixie, electrocutarea precum i utilizarea otrvurilor sau drogurilor ale cror dozaj i aplicare nu pot fi controlate, dac aceste metode nu vor provoca o pierdere imediat a contiinei, urmat de moarte; - refuzul de a elimina animalul de companie mort sau ngroparea animalului n locuri neautorizate; - neasigurarea msurilor de prevenire a atacului canin de ctre deintor sau determinarea n orice mod atacul cinelui asupra unei persoane dac aceste aciuni nu ntrunesc elementele constitutive ale infraciunii; - capturarea, comercializarea i eutanasierea animalelor de companie n scopul obinerii de produse alimentare, obinerii de piei sau blnuri, finuri proteice, alte produse animaliere. (3) Constituie infraciuni n sensul prezentei legi: - neasigurarea msurilor de prevenire a atacului canin de ctre deintor sau determinarea n orice mod atacul cinelui asupra unei persoane dac a avut ca urmare vtmarea integritii corporale; - organizarea luptelor ntre animale. Articolul 30. Dispoziii tranzitorii (1) Animalele de companie deinute n apartamente, cu nclcarea Regulilor sanitare veterinare i de zooigien privind ntreinerea animalelor de companie, n
Pag.18

termen de 6 luni vor fi nstrinate, donate sau transmise unor Adposturi de protecie. (2) Animalele nregistrate pn la intrarea n vigoare a prezentei legi nu vor mai fi supuse renregistrrii. Informaia privind nregistrarea animalelor va fi transmis refugiilor provizorii nou create. (3) Autoritile administraiei publice locale vor asigura cu terenuri Adposturile de protecie a animalelor nfiinate pn la adoptarea prezentei legi pentru a fi scoase n afara localitilor. (4) n termen de 2 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi deintori cinilor din categoria celor periculoi vor depune la sediul de poliie n a crei raz este situat imobilul n care este deinut cinele, informaia prevzut de prezenta lege, iar cinii de rasa Pit Bull, Boerbull, Bandog i metiii lor i vor steriliza. Articolul 31. Dispoziii finale (1) Guvernul, n termen de 6 luni: - va iniia procedurile de ratificare a Conveniei Europene pentru protecia animalelor de companie, semnat la Strasbourg la 23 iunie 2003 - va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege; - va asigura elaborarea, actualizarea, reexaminarea i anularea de ctre organele centrale de specialitate a actelor ce vizeaz obiectul prezentei legi. (2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a nfiina, n funcie de necesiti, n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi , refugiile provizorii pentru gestionarea animalelor de companie fr stpn i vor amenaja locuri speciale pentru ngroparea animalelor de companie moarte. Preedintele Parlamentului

Pag.19

Not informativ asupra proiectului de lege privind deinerea i protecia animalelor de companie Demnitatea uman, sub aspect constituional, presupune dou dimensiuni inerente, respectiv relaiile dintre oameni, ceea ce vizeaz dreptul i obligaia oamenilor de a le fi respectate i, n mod corelativ, de a respecta drepturile i libertile fundamentale ale semenilor lor, precum i relaia omului cu mediul nconjurtor, inclusiv cu lumea animal, ceea ce implic, n privina animalelor, responsabilitatea moral a omului de a ngriji aceste fiine ntr-un mod de natur a ilustra nivelul de civilizaie atins. Problema animalelor de companie fr stpn, menionat cu regularitate n mass-media i de ctre organizaiile neguvernamentale n ultimii 20 de ani, sa dezvoltat dramatic i a devenit o problem de siguran i sntate public, avnd n vedere numrul mare de persoane atacate i rnite de aceste animale. n aceste condiii, atunci cnd este n joc o problem de interes general, care atinge un asemenea nivel de gravitate nct devine o problem de sntate public, este de datoria instituiilor statului s acioneze n timp util, ntr-un mod adecvat i consecvent. Proiectul de lege privind deinerea i protecia animalelor de companie aduce n legislaia Republicii Moldova principii etice i norme tiinific fundamentate privind protecia i asistena animalelor de companie, inclusiv a celor fr stpn, corespunztoare n aspectele lor de baz att standardelor internaionale actuale, ct i tradiiilor i preocuprilor de protecie fa de vieuitoare existente n ara noastr. Acest proiect de lege rspunde unei necesiti deosebite, semnalat n ultimii ani cu insisten, ntr-un sector semnificativ al vieii sociale i al contiinei umane. Ansamblul msurilor privind deinerea animalelor de companie n Republica Moldova constituie o obligaiune moral, dar i o respectare a msurilor ce revin tuturor cetenilor cu privire la asigurarea unor condiii necesare i fireti pentru viaa animalelor de companie. Prin prevenirea cruzimii fa de animale i protecia acestora se dorete s se consolideze drepturile, bunstarea i motivarea cetenilor de a avea un comportament adecvat fa de animale. Att oamenii ct i animalele au un drept comun, i anume dreptul la via. Dac oamenii au un drept asupra unui animal, atunci n mod obligatoriu vor avea i responsabiliti privind prevenirea cruzimii, bunstarea i protecia acestuia. Legea nr.221 din 19 octombrie 2007 privind activitatea sanitar-veterinar, stabilete n art.5 drept scopaprarea sntii animalelor, protecia animalelor, prevenirea transmiterii de boli de la animale la om, protecia mediului n raport cu creterea animalelor, identificarea i nregistrarea animalelor . Astfel, o alt problem stringent care se va diminua prin adoptarea prezentului proiect, este
Pag.20

existena riscului iminent pentru igien, sntatea i securitatea omului i a ltor animale, determinat de suprapopularea cu animale de companie fr stpn. Avnd n vedere c condiiile de deinere actual a animalelor de companie nu permit ntotdeauna promovarea sntii i bunstrii acestora, precum i respectrii drepturilor cetenilor, i c atitudinile n privina animalelor de companie variaz considerabil, datorit uneori, unei lipse de cunotine sau de contiin, se impune imperios o reglementare legal a acestui domeniu. Curtea European a Drepturilor Omului a statuat n jurisprudena sa c, adoptarea msurilor concrete care s in sub control fenomenul animalelor fr stpn ine de marja de apreciere a statului, astfel nct legiuitorul este cel chemat s stabileasc condiiile normative concrete n care fenomenul animalelor fr stpn trebuie gestionat. n acest sens legiuitorul este obligat, ca i cerin constituional, s implice i s responsabilizeze autoritile publice locale, inclusiv prin sanciuni de natur contravenional sau penal, pentru a se evit a recurgerea la msura eutanasierii, ca ultim medod de soluionare acestei probleme. La fel, prin Hotrrea din 26 iulie 2011, pronunat n Cauza Georgel i Georgeta Stoicescu mpotriva Romniei, paragraful 58, Curtea European a Drepturilor Omului a stabilit c, gestionarea acestei problematici - a cinilor fr stpn - nu ine numai de autoritile publice centrale sau locale, ci i de societatea civil, ceea ce n sistemul normativ intern echivaleaz cu obligarea asociaiilor ce au ca obiect de activitate protecia animalelor s contribuie n mod efectiv, i nu numai declarativ, la aplicarea soluiilor prin care se urmrete gestionarea acestui fenomen. La baza proiectului de lege snt puse att necesitile actuale ale populaiei Republicii Moldova de soluionare a problemei animalelor fr stpn, cauzate de lipsa prevederilor legislative i normative i a msurilor suficiente luate de autoriti pentru redresarea acestei probleme, care n rezultat duc la nclcarea obligaiilor pozitive ale statului prevzute de art.8 al Conveniei europene pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale de a asigura respectarea vieii private, ct i a bunele practici internaionale existente, n special stipulrile Conveniei europene pentru protecia animalelor de companie, semnat la Strasbourg la 23 iunie 2003 i a Declaraiei Universale a Drepturilor Animalelor, proclamat solemn la Paris la 18 octombrie 1978. Astfel, dispoziiile Conveniei europene pentru protecia animalelor de companie, la care Republica Moldova va adera n curnd avnd la baza vectorul pro european, stabilete principiul conform cruia trebuie s fie promovat reducerea reproduciei neplanificate a cinilor i pisicilor i ncurajarea sterilizrii acestora . La fel, Declaraia scris nr.26, referitoare la gestionarea populaiei canine n Uniunea European, adoptat la 13 octombrie 2011 de Parlamentul European, stabilete c, trebuie s fie adoptate msuri de sterilizare, identificare, nregistrare ca metode de gestionare a populaiei canine.

Pag.21

n continuare trebuie s menionm i Rezoluia Parlamentului European din 4 iulie 2012 referitoare la crearea unui cadru juridic al UE pentru protecia animalelor de companie i a animalelor fr stpn (2012/2670(RSP)), prin care Parlamentul European solicit Comisiei Europene s prezinte propuneri privind un cadru juridic al UE pentru protecia animalelor de companie i a animalelor fr stpn, inclusive norme de identificare i de nregistrare a animalelor, strategii de gestionare a animalelor fr stpn, inclusiv programe de vaccinare i de sterilizare , msuri de promovare a responsabilitii proprietarilor, interzicerea uciderii animalelor fr stpn fr vreo indicaie medical, programe de informare i de educare n coli referitoare la bunstarea animalelor, sanciuni aspre ce trebuie aplicate n cazul oricrui stat membru care nu respect normele, precum i n corespundere cu
necestitatea contribuirii la soluionarea problemelor subliniate n Rezoluia Parlamentului European (2012/2043(INI)) referitoare la strategia Uniunii Europene pentru protecia i bunstarea animalelor 2012-2015

De asemenea, este important de precizat c Organizaia Mondial a Sntii, singurul organism internaional care a efectuat studii amnunite n sprijinul asigurrii sntii populaiei, n cadrul programului A.G.F.U.N.D./ O.M.S. de lupt mpotriva rabiei umane i canine din rile n curs de dezvoltare, a relevat faptul c ndeprtarea cinilor din teritoriu (ncarcerare sau ucidere) nu d niciun rezultat pe termen mediu i lung, controlul populaiei canine bazn du-se prioritar pe sterilizri, vaccinri (implicnd nregistrri i marcaj), plus educaie i supraveghere. Considernd c respectul fa de via i fiine, de animale n general, constituie o latur definitorie a demnitii i spiritualitii omului, iar pe de alt parte avnd n vedere relaia existent ntre agresivitatea fa de animalele i apariia unor comportri violente ale unui individ n mediul social, Statul trebuie s promoveze prin aceast lege aciunile educative asupra populaiei avnd drept obiectiv o comportare civilizat, omeneasc fa de animale i cunoaterea normelor naionale de deinere i protecie a acestora n paralel cu protecia sntii publice i a mediului ambiant. Prin prezentul proiect de lege se vor institui norme clare referitor la obligaiile deintorilor de animale de companie precum i cerinele minime ce trebuiesc asigurate de ctre deintor unui animal de companie. De asemenea, se prevede procedura de nregistrare obligatorie a animalelor de companie, inclusiv a animalelor fr stpn, precum i efectuarea unor aciuni veterinare de profilaxie cum ar fi sterilizarea i vaccinarea antirabic. Se instituie norme restrictive privind deinerea animalelor de companie n apartamente precum i se stabilete vrsta minim a persoanelor care pot deine un animal de companie. Totodat, dup aprobarea acestui proiect de lege va fi foarte clar stabilit c interveniile chirurgicale se vor efectua sub anestezie local sau, dup caz, general i doar numai de un medic veterinar. De asemenea, se stabilesc condiiile pentru care un animal poate fi eutanasiat precum i obligativitatea eliminrii animalelor moarte.
Pag.22

n scopul preveniri apariiei sau creterii numrului animalelor de companie fr stpn i n scopul asigurrii securitii vieii i sntii omului precum i n scopul prevenirii unor boli la animale se va limita reproducia animalelor de companie fr stpn prin aplicarea metodei de sterilizare obligatorie. Vis-a-vis de situaiile, judicios evaluate, n care suprimarea vieii, unui animal poate fi considerat juridic acceptabil, legea dispune respectarea riguroas a prevederilor internaionale i naionale referitoare la metodele i substanele adecvate, n raport cu specia i mprejurrile, pentru a evita n cea mai larg msur posibil suferina fizic i psihic a animalelor, precum i alte abuzuri. Soluiile legislative propuse stabilesc obligaia autoritilor administraiei publice locale de a gestiona problema animalelor de companie fr stpn, ntr -o ordine n care trebuie aplicate, astfel nct autoritile publice chemate s aplice legea vor fi puse n situaia de a steriliza, identifica i nregistra animalele de companie fr stpn. Or, soluiile preconizate de un act normativ nu pot fi aplicate n mod aleatoriu, legiuitorul fiind obligat s stabileasc condiii, modaliti i criterii clare i obiective de aplicare. Astfel, legiuitorul trebuie s stabileasc o ordine de prioritate cu privire la aceste soluii, iar soluia eutanasierii animalelor fr stpn, n special a celor periculoase din punct de vedere medical s fie aplicat doar n ultim instan, respectiv numai atunci cnd toate celelalte soluii au fost aplicate corespunztor de ctre autoritile locale, dar nu i-au atins scopul de a limita sau de a eradica acest fenomen. Un segment aparte al proiectului este crearea obligatorie a Refugiilor provizorii pentru cazarea animalelor de companie, instituii fr de care nu poate fi reglementat acest domeniu. Activitatea Refugiilor va fi finanat de la bugetul local precum i din alte mijloacele speciale, sponsorizri, donaii etc. Tot aici se instituie i norma conform cruia Organizaiile Necomerciale al cror domeniu de activitate vizeaz protecia i asistena animalelor, precum i autoritile administraiei publice locale vor putea nfiina Adposturi de protecie a animalelor. n final acest proiect identific toate aciunile nclcarea crora va duce la sancionarea contravenional sau chiar i penal, iar deintorul animalului care a produs careva pagube va fi obligat s restituie toate pagubele pricinuite de animal. Aprobarea acestui proiect de lege va constitui un semnal pozitiv referitor la respectarea de ara noastr a normelor inclusiv europene n domeniul proteciei i asistenei animalelor de companie. Deputaii n Parlament:

Pag.23