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Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

Secretara de Educacin Pblica Subsecretara de Educacin Bsica Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa Coordinacin General de Innovacin Coordinacin Nacional para el Fortalecimiento del Logro Educativo

Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

Este documento es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro, y otros distintos a lo establecido. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante autoridad competente: Artculos 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Este programa est financiado con recursos pblicos aprobados por la Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin y queda prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promocin personal de los funcionarios: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social: Artculo 28 de la Ley General de Desarrollo Social. Primera edicin, 2012 D.R. Secretara de Educacin Pblica, 2012 Argentina 28, Centro, C.P. 06020, Mxico, D.F. ISBN: 978-607-36-0012-5 Impreso en Mxico Material gratuito (prohibida su venta)

Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela fue elaborado por el Equipo del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela (siraae) de la Coordinacin Nacional para el fortalecimiento del Logro Educativo (cnfle), de la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica, con la colaboracin de los Enlaces Estatales de la Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo (eimle) y Responsables del Fortalecimiento del siraae en las entidades federativas. Coordinacin Acadmica Laura Alejandra Elizalde Trinidad Estructura de Contenidos Elizabeth Diana Lpez Montao Colaboradores Mara Esther Gonzlez Huizar, Martha Hilda Cornejo, Antonia Villamonte Ek, Blanca Estela Esparza Ramrez, Mara Teresa Hernndez Jimnez, Carmen Ambrosio, Ana Mercedes Gonzlez Rocha, Blanca Estela Lpez Escobar, rika Alejandra Zamora, Alicia Balbuena Hernndez, Claudia Salinas Chvez, Leonardo Magalln Arceo, Martha Vergara Fregoso, Ruth Trejo Ziga, Idania Itzel Gracia Salgado, Mireya Gallegos Moreno, Zeida Mariaud, Teresa Simn, Jess Mario Garza Trevio, Eduardo Pacln, Agustn Chvez Baltasar, Mario Ibarra Revillas, Socorro Oros, Julin Serrano Teoyotl, Julia Mara Balam Uc, Antonio Ku y Lpez, Alejandra Elizalde Trinidad, Alejandro Surez Navarrete Revisin Adn Rivera Ramos Nora Hilda Acevedo Ruvalcaba Archivo Fotogrfico sep/seb/dgdgie Elizabeth Diana Lpez Montao Coordinacin de Produccin Editorial y Difusin Marco Antonio Cervantes Gonzlez Coordinacin Editorial Tonatiuh Arroyo Cerezo Supervisin de Diseo y Preprensa Araceli Snchez Villaseor Diseo Sociedad para el Desarrollo Educativo Prospectiva S.A. de C.V. Jorge Isaac Guerrero Reyes Parmnides del ngel Gmez Eduardo Canizo Mayn

ndice
Presentacin 8 I. Introduccin 10 II. Marco de referencia 18 III. Acercamiento a un concepto integral de profesionalizacin 22 IV. Profesionalizacin de la funcin asesora 32 V. Componentes de un modelo de profesionalizacin 42 VI. Resultados esperados de la profesionalizacin 50 VII. Seguimiento y evaluacin de la profesionalizacin 54 Bibliografa 58

Presentacin
La Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Subsecretara de Educacin Bsica y la Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa, con base en las atribuciones y funciones que le confiere el Manual de Organizacin General de la Secretara de Educacin Pblica, presenta la Coleccin Criterios para el Fortalecimiento del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela, propuestos por la Coordinacin Nacional para el Fortalecimiento del Logro Educativo, con la colaboracin de las 32 entidades federativas. Este material tiene como propsito orientar el establecimiento de un mecanismo de acompaamiento acadmico institucional para atender pertinentemente las necesidades especficas de los docentes, derivadas de su prctica educativa cotidiana y relacionada directamente con el logro educativo de sus estudiantes. La coleccin consta de cinco ttulos: I. Regiones para el Fortalecimiento del Sistema de Asesora Acadmica a la Escuela: describe los componentes del Modelo de Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela, como la relacin que entre ellos existe; particularmente, respecto de la gestin regional y la mejora del logro educativo. II. Criterios de Operacin del Modelo de Gestin del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela: orienta las acciones para impulsar la gestin pedaggica como un eje transversal que se presenta en el aula, la escuela y la regin, que permite incrementar la pertinencia del apoyo acadmico que se brinda a docentes y directivos para mejorar su prctica educativa concreta, mediante estrategias basadas en la ejemplaridad. III. Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela: permite el desarrollo de estrategias para la atencin de las necesidades acadmicas especficas de los asesores acadmicos, a partir del desarrollo de trayectos profesionales que consideren la relacin del apoyo acadmico entre pares y programas de formacin. Plantea la estancia acadmica en la escuela como una forma efectiva de profesionalizacin desde la escuela y para la escuela. 8
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IV. Criterios para el Seguimiento y la Evaluacin del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela: impulsa el seguimiento y evaluacin como un aspecto que integra, tanto el desempeo de los actores educativos en la funcin asesora como las condiciones para su operacin, lo cual permite procesos de certificacin y mejora de la eficacia del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela, al considerar su operacin y aporte a la mejora del logro educativo. V. Criterios Normativos para el Fortalecimiento del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela: permite a cada entidad federativa desarrollar marcos regulatorios de la organizacin y operacin del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela desde su propio contexto, partiendo de sus propias estructuras educativas y proporciona los elementos necesarios para definir el perfil de ingreso, permanencia, movilidad y estancia acadmica en la escuela de los actores educativos que se desempean como asesores acadmicos de las escuelas; actualizar la normatividad teniendo como eje la atencin a las necesidades acadmicas y educativas de las escuelas como elemento sustancial. La Coleccin Criterios para el Fortalecimiento del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela impulsa un modelo nacional de la Asesora Acadmica a la Escuela, que nos llevar a una mejor consecucin de los compromisos asumidos en la conduccin del sistema educativo y a responder las demandas de atencin de nuestras escuelas para la mejora del logro educativo de nuestros nios y jvenes.

Subsecretara de Educacin Bsica Secretara de Educacin Pblica

Presentacin

I. Introduccin

el componente de profesionalizacin del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela (siraae), que plantea como lnea de accin la formacin profesional permanente de las figuras que llevan a cabo la asesora acadmica a la escuela. Para lograrlo se propone un modelo que involucre la profesionalizacin formal y entre pares, que incida en la mejora del logro educativo. Asimismo, articula diferentes componentes de fortalecimiento de la asesora acadmica en las escuelas de educacin bsica: la gestin pedaggica, los procesos de profesionalizacin de la funcin de asesora acadmica y el seguimiento y la evaluacin de la operacin del sistema y del desempeo de quienes la desarrollan,1 desde un marco normativo-regulatorio que posibilite su operatividad. A fin de elaborar una propuesta consensuada con las entidades federativas, la Subsecretara de Educacin Bsica (seb), a travs de la Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa (dgdgie) y la Coordinacin Nacional de Fortalecimiento del Logro Educativo (cnfle), convoc2 a los representantes educativos de cada entidad a participar en grupos de discusin para formular la propuesta de Fortalecimiento del Sistema de Asesora Acadmica a la Escuela desde un enfoque regional: Modelos de gestin para la operacin de la asesora acadmica a la escuela. Profesionalizacin de la asesora acadmica a la escuela. Desarrollo de orientaciones y marcos normativos. Seguimiento y evaluacin.

El presente documento tiene la finalidad de describir y argumentar

Actualmente, las guras educativas que llevan a cabo la funcin de la asesora a la escuela son los docentes, directores, jefes de enseanza, supervisores, jefes de sector, entre otros; por lo que, en adelante, cuando se haga referencia a la gura asesora, debe tomarse en cuenta la participacin de todas las guras educativas que, independientemente de su denominacin, realicen la funcin de brindar asesora acadmica a las escuelas. La propuesta del SIRAAE se gener con la convocatoria a la Primera Reunin Nacional para el Fortalecimiento de la Asesora Acadmica a la Escuela, realizada del 14 al 17 de junio de 2011.
I. Introduccin

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Guiados por sus intereses y necesidades, los representantes de las entidades decidieron en qu grupo participar. De esta manera, el grupo de Profesionalizacin qued integrado por los estados de Aguascalientes, Campeche, Coahuila, Colima, Guanajuato, Jalisco, Estado de Mxico, Michoacn, Nuevo Len, Puebla, San Luis Potos, Tlaxcala y Yucatn. La intencin de los integrantes del grupo de discusin y de este sistema regional de asesora es poner al alcance de la estructura educativa y sociedad en general, los criterios esenciales que permitan la mejora permanente de la asesora acadmica sistemtica y pertinente a las escuelas de educacin bsica del pas.

Antecedentes
El apoyo tcnico pedaggico ha desempeado una funcin especializada de manera ms o menos permanente en el sistema educativo mexicano. Su surgimiento es paralelo a la constitucin del Sistema Educativo Nacional. No obstante, sus funciones se han modificado de acuerdo con las prioridades de las polticas pblicas en materia de educacin, en cada etapa de su desarrollo histrico. En sus orgenes, la poltica educativa se concentr en definir los principios y las regulaciones generales para su operacin. La funcin se enfoc en la habilitacin de los docentes en servicio porque carecan de la formacin necesaria para el manejo de los programas de estudio (entonces cartas descriptivas), para la labor de enseanza y para el uso de materiales didcticos.3 Posteriormente, ante los cambios que se generan en las escuelas debido a la expansin del sistema educativo, la implementacin de las modificaciones curriculares y el control escolar y

SEP-DGDGIE (2011). Fortalecimiento del Sistema de Asesora Acadmica a las Escuelas de Educacin Bsico, Documento Base, pp. 6-7.

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administrativo, surgieron otras funciones de apoyo que fueron realizadas por las mesas tcnicas, adscritas al rea central de la sep y a las coordinaciones educativas estatales.4 En la dcada de los 60 se asignan nuevas funciones al personal tcnico, las cuales estaban asociadas a proporcionar un apoyo especializado. As, surgen las jefaturas de enseanza o de academia, en educacin secundaria; el personal de educacin artstica (msica y artes plsticas); el de educacin especial; y el especializado en la enseanza de alguna asignatura (lenguaje, aritmtica y ciencias naturales), para apoyar a los docentes de educacin primaria.5 En los aos 70, con el acelerado crecimiento de la matrcula, as como la reforma educativa de 1972, se increment el personal que se desempeaba en las reas administrativas de los distintos niveles y modalidades del sistema educativo de la federacin y en los estados. Para la dcada de los 80, las funciones se ajustaron para apoyar a la jefatura de sector y a la supervisin escolar en el desarrollo de funciones acadmicas y administrativas de las escuelas. Diversos factores inciden para que, en los aos 90, se definan lineamientos en la poltica educativa de Mxico. A nivel internacional, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Edu cacin, la Ciencia y la Cultura (unesco) emite la Declaracin Mundial de Educacin (1990), donde se reconoce el derecho a la educacin no slo como un derecho humano fundamental al que todos deben acceder, sino como el derecho a tener una educacin de calidad. Las reper cusiones en Mxico se ven reflejadas en el Acuerdo Nacional para la Modernizacin Educativa, del cual se deriva la reforma curricular que tiene su concrecin en el desarrollo de progra mas y proyectos que propiciaron la integracin de equipos tcnicos a nivel federal y la creacin de sus homlogos en las entidades. En esta etapa se integra personal de apoyo tcnico a las Instancias Estatales de Actualizacin y a los ms de 500 Centros de Maestros para atender el Programa Nacional de Actualizacin Permanente en la federacin. Asimismo, el proceso de fe deralizacin implic la ampliacin de la estructura administrativa en los estados, pero tambin

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SEP-DGFCMS. Orientaciones Generales para constituir y operar el Sistema de Asesora Acadmica a la Escuela (Propuesta), pp. 12-13.

Idem.
I. Introduccin

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exigi el fortalecimiento de las figuras de asesora, lo cual est referido a procesos de formacin tcnico pedaggica. La Alianza por la Calidad de la Educacin, suscrita el 15 de mayo del 2008 entre el Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (snte), estableci el compromiso de llevar a cabo una reforma curricular que, entre otras cosas, profesionalice y evale a los docentes y a las autoridades educativas, a fin de favorecer el servicio de la funcin de estas figuras, as como la transparencia y la rendicin de cuentas.6 Sin embargo, se carece de lineamientos normativos, acordes a las demandas de las polticas educativas actuales, con los que se regulen las funciones de los actores educativos. De igual forma, la figura que se encarga de la asesora no cuenta con una formacin que le permita responder a las necesidades de la regin, pues sta se desarrolla como parte de trayectos formativos homologados, que no dan cuenta de la situacin de las escuelas. Debido a lo anterior, es necesario y urgente propiciar la profesionalizacin de las figuras de asesora a la escuela para un Modelo Regional de Asesora Acadmica que reconozca la diversidad de contextos existentes en las escuelas mexicanas y que posea la flexibilidad necesaria para construir trayectos formativos adecuados y pertinentes a dicha realidad. Actualmente, la funcin de asesora se ha desviado del mbito acadmico al administrativo, adems de estar limitada por el tiempo, el nmero de escuelas y los programas educativos de los cuales est a cargo. La asesora acadmica se diluye en la serie de tareas administrativas y, en el mejor de los casos, se cuenta con la visita del asesor una o dos veces a la escuela durante el ciclo escolar, por lo que se podra afirmar que hay un vaco en el aspecto acadmico de su funcin. Este alejamiento de las necesidades acadmicas de docentes, alumnos y entorno escolar, ocasiona una dbil profesionalizacin de los actores educativos, pues su prctica profesional no se retroalimenta con lo que el entorno demanda. En cambio, se piensa que ste debe adecuarse a los enfoques tericos y normativos. Por lo anterior, el siraae propone un cambio en la cultura

SEP (2011). Acuerdo Secretarial nmero 592 por el que se establece la articulacin de la educacin bsica, pp. 7-9.

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escolar: que se visualice al contexto escolar como una fuente de aprendizajes y como un espacio de profesionalizacin entre pares que propicie la actualizacin de asesores, directivos y docentes. Este cambio requiere considerar las condiciones de la gestin pedaggica y su transformacin para que los alumnos estn en el centro de las decisiones del sistema. Por ello, se ubica a la escuela y, especficamente, a los sujetos que participan de ella, con sus necesidades y demandas, en el centro de las decisiones, y a la gestin de la administracin, a su servicio. Su funcionamiento requiere la articulacin con otras instancias, agentes y servicios de apoyo a la escuela. Las diferentes instancias, unidades y figuras de la estructura educativa debern desarrollar acciones coordinadas y orientadas por principios y directrices comunes, buscando una accin articulada. Poner en el centro de la reflexin colegiada el porqu de los resultados educativos, las dificultades de los alumnos con el aprendizaje, los procesos de construccin del conocimiento diferenciados en cada sujeto, los problemas de la familia, el medio social y econmico de alumnos y docentes; as como las necesidades regionales, permitir tomar las mejores decisiones para la promocin de aprendizajes, los estndares curriculares, de desempeo docente y de gestin, sin que esto sea una frmula idntica para cada centro educativo. Para lograrlo se requiere desarrollar acciones coordinadas y orientadas por principios y directrices comunes, buscando una accin articulada, adems de resignificar conceptos y prcticas. Entre ellas, la realizacin de la asesora in situ, que implica la presencia del asesor de manera cotidiana, cercana y dialgica con directivos, docentes y alumnos, as como las adecuaciones organizacionales para que esto sea posible.

I. Introduccin

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Objetivo
El presente documento tiene la finalidad de describir y argumentar el componente de Profesionalizacin del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela (siraae), as como orientar a los colectivos regionales en el diseo de sus propios procesos de profesionalizacin dentro del sistema. Para lograrlo se propone un modelo que involucre la profesionalizacin formal y entre pares, que incidir en la mejora del logro educativo de los alumnos. Para construir los modelos de profesionalizacin se trabaj en conjunto con los estados mediante una serie de reuniones y discusiones que permitieron una colaboracin consensuada que tom en cuenta el avance y las necesidades particulares en cuanto a asesora y acompaamiento en cada una de la entidades.

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I. Introduccin

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II. Marco de referencia

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Prioridades de la educacin bsica


Las grandes prioridades que se plantea la educacin bsica en Mxico, de cara al siglo xxi, tienen como marco referencial la equidad y la calidad de los aprendizajes. A travs de la Reforma Integral de la Educacin Bsica (rieb) se busca impulsar la formacin integral de los alumnos con el objetivo de favorecer el desarrollo de competencias para la vida y el logro del perfil de egreso, a partir de aprendizajes esperados y del establecimiento de Estndares Curriculares, de Desempeo Docente y de Gestin. Lo anterior requiere alinear los procesos referidos a la alta especializacin de los docentes en servicio, establecer un sistema de asesora acadmica a la escuela; as como desarrollar materiales educativos y nuevos modelos de gestin que garanticen la equidad y la calidad educativa, adecuados y pertinentes a los contextos, niveles y servicios, teniendo como referente el logro educativo de los alumnos. Son los asesores acadmicos las figuras que tienen la posibilidad de llegar regularmente hasta la escuela y resignificar desde lo local, las decisiones de las autoridades centrales para mejorar la calidad del servicio. Como parte de su labor desempean tareas administrativas pero, tal como lo indica su nombre, el principal oficio debe ser acadmico para apoyar el trabajo de docentes y estudiantes en las escuelas que atiende. Sin embargo, a pesar de los diversos programas de apoyo que a travs del asesor se hacen llegar a la escuela, los bajos resultados acadmicos de los estudiantes y la desercin escolar que aumenta con la edad de los alumnos, indican deficiencias serias en la asesora.

II. Marco de referencia

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Acuerdo 592 por el que se establece la articulacin de la educacin bsica


Como parte de la Reforma Integral de la Educacin Bsica, el 19 de agosto de 2011 se public el Acuerdo Secretarial 592 por el que se establece la articulacin de la educacin bsica, el cual representa la compilacin de aportaciones planteadas desde 2007 en una serie de reuniones de discusin entre grupos multidisciplinarios para contribuir a definir la poltica pblica en trminos de la articulacin de los distintos niveles de la educacin bsica. En dicho acuerdo se reconoce que una gestin adecuada de los aprendizajes requiere de una asesora y acompaamiento a la escuela que promueva la profesionalizacin de los docentes y directivos, desde el espacio escolar y como colectivos, lo que a su vez facilite la operacin de un currculo que exige alta especializacin. Lo anterior implica vencer la deficiencia estructural de un profesiograma educativo incompleto, al no contar con el cargo y nivel de Asesor Acadmico en la escuela. Es decir, se requiere la profesionalizacin de los asesores acadmicos, reconociendo que es el intermediario entre las disposiciones en poltica educativa y la escuela. Para profesionalizar a estas figuras, y con ello influir en la optimizacin de la planta docente de las escuelas, as como impulsar efectivamente el logro educativo de los alumnos, se requiere de un sistema de asesora acadmica a la escuela que contemple un cambio en la cultura escolar, que dote de nuevos significados a la prctica educativa, genere una nueva organizacin en la escuela y la regin, y modifique la concepcin de la funcin asesora como actores involucrados en los procesos educativos. La enseanza y el aprendizaje ocupan un papel muy relevante, ya que en torno a ellos se definen otra serie de aspectos, procesos y relaciones.

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II. Marco de referencia

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III. Acercamiento a un concepto integral de profesionalizacin

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perfil del Asesor Acadmico, lo cual significa el desarrollo y ampliacin de conocimientos que le permitan fungir como diseador y ejecutor de experiencias y proyectos de intervencin e innovacin pedaggicas, desde y para la escuela; as como, traducir programas federales en conocimientos locales, significativos y tiles a la comunidad educativa.8 La propuesta del siraae reconoce que la profesionalizacin, como conjunto de competencias especficas, slo se logra complementando la prctica con la teora mediante un ciclo formativo que integra las prcticas de apoyo a las escuelas en un contexto de accin regional, el anlisis de las situaciones que afectan el logro educativo, el estudio de temas especficos con apoyo de pares e instituciones formadoras de docentes, la formulacin de estrategias de solucin y la reflexin sobre el propio desempeo.9 Como se mencion anteriormente, este Sistema propone un cambio en la cultura escolar: que se visualice al contexto escolar como una fuente de aprendizajes y espacio de profesionalizacin entre pares, que propicie la actualizacin de asesores, docentes y directivos. Para ello se debe generar las condiciones para una gestin pedaggica10 en la que los alumnos estn en el centro de las decisiones y la administracin sea un recurso al servicio de la escuela. Se ubica a la escuela y especficamente, a los sujetos que participan de ella, sus necesidades y demandas en el centro de las decisiones, y a la gestin de la administracin a su servicio. Se requiere de la articulacin con otras instancias, agentes y servicios de apoyo a la escuela. Con acciones coordinadas y orientadas por principios y directrices comunes.

Se entiende como profesionalizacin7 al proceso de adquisicin del

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SEP-DGDGIE (2011). Fortalecimiento del Sistema de Asesora Acadmica a las Escuelas de Educacin Bsica. Documento base, p. 25.

Calvo, Beatriz (2007). Los asesores tcnico pedaggicos y el fortalecimiento de las escuelas de educacin bsica, ponencia presentada en el IX Congreso Nacional de Investigacin Educativa. Mxico, pp. 7-8.
SEP-DGDGIE (2011). Fortalecimiento del Sistema de Asesora Acadmica a las Escuelas de Educacin Bsica, p. 12.

En el marco del SIRAAE se contempla un posicionamiento en torno a la conceptualizacin de gestin y sus implicaciones en el campo educativo, las cuales pueden ser revisadas en el documento Criterios de Operacin del Modelo de Gestin, p. 13.
III. Acercamiento a un concepto integral de profesionalizacin

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En este marco, en el siraae se contempla la gestin en diferentes mbitos y con distintas funciones, donde la asesora genere el acercamiento entre la administracin central y las escuelas, con niveles de gestin: El nivel de gestin regional, el cual tiene como referente central la articulacin del servicio educativo, implica que todos aquellos involucrados en este nivel de gestin del sistema educativo concentren sus esfuerzos en asegurar que los diferentes programas y proyectos educativos estn debidamente articulados, a fin de contribuir al logro educativo. La asesora acadmica centra su atencin en los docentes y directivos de las escuelas sin perder de vista el vnculo con la comunidad. En este nivel participan colectivos interescolares o redes de profesionalizacin constituidos por profesores y directivos de distintos planteles, zonas escolares, coordinaciones, regiones o entidades agrupados por una tarea, responsabilidad o inters profesional comn. La gestin escolar, tiene como referente central los planes y programas de estudio, los cuales han sido construidos como herramientas fundamentales para guiar el trabajo escolar hacia el logro acadmico de todos los estudiantes. En ese sentido, la transformacin y mejora continua de la gestin escolar y del ambiente en el que se desarrolla el hecho educativo, desde marcos democrticos de relacin, incidir en la mejora de los procesos y contenidos de la enseanza y el aprendizaje, promoviendo que la escuela funcione como una organizacin que aprende; es decir, un espacio de aprendizaje continuo para todos y un liderazgo que genere un ambiente para concebir al aprendizaje como un bien colectivo. En este nivel, la poblacin involucrada son los colectivos docentes, constituidos por directivos y profesores del mismo centro escolar organizados para la mejora continua de la escuela, donde se reconoce a la escuela como una unidad educativa con metas y propsitos comunes a los que se llega por consenso, estilos de trabajo articulados y congruentes; as como, propsitos y reglas claras de relacin entre los miembros de la comunidad escolar. Los modelos especficos de gestin de cada escuela consideran la diversidad de condiciones, culturas, lenguas y situaciones personales de sus alumnos segn su contexto

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social y su ubicacin geogrfica y los dems elementos que conforman el perfil particular de cada escuela. Poner en el centro de la reflexin colegiada el porqu de los resultados educativos, las dificultades de los alumnos con el aprendizaje, los procesos de construccin del conocimiento diferenciados en cada sujeto, los problemas de la familia, el medio social y econmico de alumnos y docentes; as como, las necesidades regionales permitir tomar las mejores decisiones para la promocin de aprendizajes, los estndares curriculares de desempeo docente y de gestin sin que esto sea una formula idntica para cada centro educativo. Lo anterior est considerado en la visin de la gestin pedaggica que marca el Acuerdo 592, cuando define:

X.3. Gestin de la asesora acadmica en la escuela La asesora y el acompaamiento a la escuela se basa en la profesionalizacin de los docentes y directivos de los planteles, desde el espacio escolar y como colectivos, lo que a su vez facilita la operacin de un currculo que exige alta especializacin. La gestin de los aprendizajes derivada de este tipo de currculo, fundamenta la creacin de un sistema nacional de asesora acadmica a la escuela, y para ello hay que vencer la deficiencia estructural de un profesiograma educativo incompleto, al no contar con el cargo y nivel de Asesor Acadmico en la escuela. Se trata de establecer caractersticas y desempeos de esta funcin primordial para la escuela del siglo xxi. Tutora y acompaamiento a maestros y alumnos son la base y la consecuencia de cualquier sistema de evaluacin.11

Lo anterior requiere modificaciones en la concepcin y prctica de la asesora escolar, adems de la necesidad de resignificar conceptos y prcticas. Entre ellas la realizacin de la asesora in situ, que involucra la presencia del asesor de manera cotidiana, cercana y dialgica con directivos, docentes y alumnos.
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SEP (2011). Acuerdo Secretarial nmero 592 por el que se establece la articulacin de la educacin bsica, p. 63.

III. Acercamiento a un concepto integral de profesionalizacin

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Resignificar la prctica
Ensear y aprender
Resignificar la prctica educativa implica impulsar un cambio en la cultura escolar, analizar cmo se conciben las funciones de los actores involucrados en los procesos educativos, dentro de ellos la enseanza y el aprendizaje -los cuales ocupan un papel relevante-, ya que en torno a ellos se define otra serie de aspectos y relaciones. Tradicionalmente, aprender se ha concebido como la capacidad de asimilar o acumular conocimientos del alumno slo como un receptor de informacin. Sin embargo, las teoras del aprendizaje se han preocupado por sustentar que los alumnos desempean un papel activo en sus procesos de aprendizaje; no obstante, la cultura escolar le otorga al docente la responsabilidad en este propsito. La enseanza est referida a las acciones que realiza el docente para promover el aprendizaje en sus alumnos; sin embargo, esto no siempre ocurre as. Los resultados de las pruebas estandarizadas12 indican que hay debilidades en el aprendizaje y, por tanto, en la enseanza. Tambin puede significar que los esfuerzos realizados por los docentes no siempre corresponden con lo que los alumnos requieren. Entonces, en lugar de que la enseanza y el aprendizaje sean procesos articulados ocurre lo contrario porque se desconoce cmo se da el aprendizaje en los alumnos. En el marco del siraae y conforme se plantea en el Acuerdo 592 se establece, como uno de sus propsitos, transitar del nfasis en la enseanza al nfasis en el aprendizaje; se propone una escuela de inclusin, respeto y libertad con responsabilidad por parte de los integrantes de

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Se reconoce que las pruebas estandarizadas no son el nico referente que d cuenta de los aprendizajes de los alumnos. No obstante, en la propuesta del SIRAAE constituyen un indicador que permite ubicar aquellas escuelas que requieren atencin prioritaria.
Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

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la comunidad escolar, donde se reconozca la capacidad de todos para aportar al aprendizaje de los dems.13 Lo anterior implica impulsar una transformacin en la cultura escolar: en los roles de los alumnos, docentes y directivos, y en la cual, el asesor, a partir de una formacin adecuada, pueda identificar las necesidades particulares de la escuela y de sus actores.

El profesor como aprendiz


La formacin profesional no siempre cubre todos los requerimientos que la labor docente implica. Hay figuras educativas que presentan insuficiencias en el dominio de contenidos y otras que adquieren especialidad en algn rea de conocimiento pero tienen dificultades para lograr una comunicacin pedaggica eficaz con sus alumnos. El docente de primaria enfrenta el reto del dominio de diferentes reas de conocimiento, en tanto que el de secundaria, el de la especialidad y parcelacin entre disciplinas. Sobre ambos recaen las exigencias sociales de ser especialistas y expertos para ejercer su funcin docente. Sin embargo, en algunos casos, el docente no reconoce sus necesidades de actualizacin, carece de la sencillez y comprensin hacia las necesidades de los alumnos, lo que frena el avance de los mismos. La forma en que ha operado la asesora acadmica para los docentes no ha contribuido a revertir esta tendencia. Se requiere que el docente cuente con un acompaamiento cercano, que le permita reconocer sus deficiencias y que lo impulse y oriente para superarlas. La va que propone el siraae para tal propsito, se centra en que el docente pueda adoptar el papel de aprendiz mediante su insercin en redes de profesionalizacin, desde los principios de la relacin tutora que, a la vez, proporcionan un espacio de profesionalizacin para el asesor, promueven que el docente subsane las deficiencias en su formacin e identifique los procesos de aprendizaje que se ponen en juego cuando se adopta el papel de estudiante.

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SEP (2011). Acuerdo Secretarial nmero 592 por el que se establece la articulacin de la educacin bsica, p. 10.

III. Acercamiento a un concepto integral de profesionalizacin

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El asesor como aprendiz


La forma como intervienen los encargados de la asesora acadmica a la escuela en su funcin de apoyo a los docentes se centra, generalmente, en solicitar informacin y sugerir que se trabaje con base en los enfoques de los planes de estudio aportando los elementos necesarios para que el docente ponga en prctica dichas sugerencias. El papel tradicional del asesor, igual que otros actores educativos, se encuentra inmerso en una estructura institucional que condiciona su participacin: carece de autonoma y de condiciones para tener un acercamiento cualitativamente diferente a las necesidades de las escuelas y los docentes. Es un intermediario entre la autoridad federal y estatal en el manejo de los diversos programas de apoyo que llegan a la escuela decididos a detalle; adems de que se le responsabiliza de asesorar pedaggicamente a todos los grupos, en cada escuela de su zona. La misma desconfianza que restringe la libertad a docentes y estudiantes impide necesariamente al asesor proceder profesionalmente y crecer en colegiado con otros asesores de la regin y del estado.14 A pesar de ser el portavoz de las polticas educativas y de los enfoques tcnicos en la conduccin del currculo, el asesor no posee un conocimiento suficiente de las necesidades especficas de cada escuela. Por ello, parte de su profesionalizacin involucra que aprenda de la realidad escolar, reconociendo e impulsando la participacin de directivos y docentes, acompandolos en la implementacin de propuestas de mejora, justo para que los propsitos educativos, los estndares curriculares, de desempeo docente y de gestin puedan alcanzarse en las escuelas.

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Cmara, Gabriel (2011). Servicio de Asesora Acadmica a las Escuelas (SAAE) en Propuesta para repensar el servicio. Documento de trabajo.
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Asesora y relacin tutora


Asesora
El Acuerdo 592 reconoce a la asesora como una actividad crucial para lograr la transformacin de la escuela, centrada en favorecer el logro educativo, que atienda las necesidades especficas de aprendizaje de cada uno de los estudiantes y consolide el trabajo tcnico pedaggico y de supervisin en las escuelas. Asimismo, involucra el acompaamiento a los docentes para la comprensin e implementacin de las nuevas propuestas curriculares:

La figura de asesora acadmica, al contar con un panorama cercano a lo que ocurre en la escuela, puede identificar las necesidades de la prctica docente cotidiana y generar acciones para atender y prevenir el rezago, as como constituir redes acadmicas de aprendizaje donde todos los integrantes de la comunidad escolar participen del desarrollo de competencias que permitan la autonoma en el aprendizaje y la participacin en los procesos sociales.15

La asesora acadmica se concibe como un proceso de acompaamiento basado en la interaccin profesional, orientado a la resolucin de problemas educativos asociados a la gestin y organizacin escolar; as como, a la enseanza y las prcticas educativas de directivos y docentes. Es acadmica porque se centra en incrementar la calidad del aprendizaje de todos los alumnos y est dirigida a la escuela porque propone involucrar a todos los miembros de la comunidad, promueve el trabajo colaborativo y el establecimiento de acuerdos mediante el consenso, con la finalidad de generar condiciones favorables que faciliten el aprendizaje y la formacin de los alumnos durante su paso por la educacin bsica.

15

SEP (2011). Acuerdo Secretarial nmero 592 por el que se establece la articulacin de la educacin bsica, p. 11.

III. Acercamiento a un concepto integral de profesionalizacin

29

La asesora acadmica implica una relacin entre profesionales, entre iguales que comparten un propsito comn, por lo que se desarrolla mediante el trabajo colegiado y a travs de procesos de intervencin, facilitacin y colaboracin.

Relacin Tutora
Una propuesta pedaggica que plantea el siraae para propiciar estas redes de profesionalizacin de la prctica, con un acercamiento democrtico y horizontal, se refiere a la relacin tutora.16 La relacin tutora tiene como finalidad la promocin de la autonoma en el aprendizaje. Sus principios fundamentales son el dilogo que permite compartir y construir significados en torno al conocimiento sobre un tema en el que, a travs del intercambio de ideas, opiniones, hiptesis y aproximaciones entre los participantes, se propicie el aprendizaje. Otro principio es la horizontalidad entre tutor y aprendiz, ambos en un plano de igualdad en cuanto a su potencialidad para aprender. Otro principio es fomentar el inters del estudiante y su capacidad para desarrollar habilidades de aprendizaje por cuenta propia. Es una relacin pedaggica en la que se resignifica el papel de alumnos y docentes, del conocimiento y del aprendizaje. Se reconoce que todos los actores son susceptibles de aprender y que, lo que se requiere, es atender las necesidades individuales de los estudiantes en un procedimiento que explora sus conocimientos previos. Asimismo, respeta los ritmos de aprendizaje y pone al alcance del aprendiz estrategias de anlisis e instrumentos para la bsqueda de informacin. La construccin del saber, en los principios bsicos de la relacin tutora, tiene presente que a partir del conflicto cognitivo se logra construir un aprendizaje significativo. Por lo anterior, el tutor no brinda respuestas ni explica a priori el procedimiento o conocimiento que desea que su tutorado aprenda, sino que lo conduce por el camino que l mismo recorri al estudiar una temtica. En este sentido, lo lleva al descubrimiento de los procesos de construccin per16
SEP-DGDGIE (2012). Criterios de Operacin del Modelo de Gestin del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela, pp. 37 y 38.

30

Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

sonal de su aprendizaje. Es as que el aprendiz va ms all de la resolucin de un problema o del conocimiento de un concepto, va a la raz de su sentido, de su significado, de su aplicacin y fundamentacin. La particularidad de esta relacin es que tanto estudiantes como profesores, asesores y diferentes actores educativos juegan el doble papel de aprendices y tutores. De esta manera, las necesidades de aprendizaje de quienes participan en ello son atendidas por quien haya mostrado competencia en lo aprendido, ya sea un alumno o el mismo docente, lo que nos lleva a conformar una comunidad de aprendizaje en la que, incluso, puedan participar los padres de familia. La relacin tutora convierte a todos los actores en aprendices: se estudia a profundidad una temtica y se desarrolla el tipo de dilogo e interaccin que el estudiante desempear posteriormente como tutor. Es a partir de estos intercambios que el aula se convierte en una red de aprendizajes, y es en sta, donde los docentes y asesores pueden resignificar la escuela como espacios de profesionalizacin. El Acuerdo 592 coincide con la necesidad de una atencin personalizada a partir de un diagnstico hacia estudiantes o docentes: Tanto la tutora como la asesora suponen un acompaamiento cercano; esto es, concebir a la escuela como un espacio de aprendizaje y reconocer que el tutor y el asesor tambin aprenden.17 En sntesis, se reconoce que un buen asesor debe ser un buen tutor y tiene que desarrollar procesos de gestin pedaggica; es decir, saber con claridad cules son las necesidades de las escuelas que atiende y, en funcin de ello, proporcionar las estrategias que aporten su solucin.

17

SEP (2011). Acuerdo Secretarial nmero 592 por el que se establece la articulacin de la educacin bsica, p. 30.

III. Acercamiento a un concepto integral de profesionalizacin

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IV. Profesionalizacin de la funcin asesora

32

Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

la escuela, deben centrarse en:

Los ejes de la profesionalizacin, en el mbito de la asesora acadmica a


La mejora de los procesos y contenidos de la enseanza y el aprendizaje considerando la diversidad de contextos, culturas, lenguas y situaciones personales de sus alumnos. La transformacin y la mejora continua de la gestin escolar y del ambiente en el que se desarrolla el hecho educativo desde marcos democrticos de relacin. El desarrollo profesional de los directivos, docentes y colectivos escolares para la mejora continua de sus prcticas educativas.

Desde el siraae se identifican dos mbitos de profesionalizacin: in situ y entre pares, y el formal.

Profesionalizacin in situ y entre pares


La profesionalizacin in situ y entre pares implica una relacin entre profesionales que comparten un propsito comn, por lo que se desarrolla mediante el trabajo colegiado y a travs de procesos de intervencin, facilitacin y colaboracin que propicien la mejora de las estrategias de intervencin. Involucra a los asesorados y a los asesores, lo cual supone compromisos y demandas por ambas partes, sin que se establezca una relacin desde parmetros rgidos sino diseando procesos flexibles que reconozcan particularidades contextuales y necesidades de profesionalizacin. La propuesta de implementacin del siraae asume el valor democrtico como principio de relacin preferente. En consecuencia, las polticas y acciones concretas que llevan a cabo estn orientadas a garantizar la asesora a los centros del sistema escolar del pas, a fin de que
IV. Profesionalizacin de la funcin asesora

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puedan mejorar sus propias capacidades y condicionamientos de manera diferenciada. Es decir, privilegia a la escuela como espacio idneo para la profesionalizacin, el cambio, la innovacin y la transformacin. El centro de trabajo es el lugar donde el asesor se profesionaliza a la par de los docentes, de esta manera las escuelas se convierten en comunidades de aprendizaje y comunidades de profesionalizacin de la prctica.

Comunidades de profesionalizacin de la prctica


Estas comunidades son formalizadas por los equipos de gestin institucional regional;18 adems de los profesionales que laboran en la escuela, entre quienes figuran directivos y docentes, y tienen como objetivo responder a las necesidades especficas de la escuela: conocimiento de los estndares curriculares, de desempeo docente, de la gestin, de los planes y programas de estudio, de las polticas educativas estatales y nacionales; sobre problemticas grupales e individuales, las evaluaciones y los estilos de enseanza, los tipos de aprendizaje; as como, los referidos a la prctica cotidiana en el aula, de los recursos de enseanza y aprendizaje y uso de las tic. En estos espacios tambin se construyen y desarrollan proyectos en, para y desde la escuela. Con base en problemticas especficas detectadas por la comunidad escolar, se pueden elaborar proyectos de innovacin y propuestas de mejora, mediante las cuales se lleva a cabo la profesionalizacin del asesor; as como, de docentes y directivos en acciones de investigacin, planeacin, desarrollo y evaluacin de resultados de los proyectos. La profesionalizacin in situ tiene como estrategia de formacin a la relacin tutora entre pares, la cual propicia la creacin de redes de tutora y redes de grupos de profesionalizacin de
18 Actualmente la Secretaria de Educacin Pblica a travs de la Subsecretara de Educacin Bsica y la Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa trabaja en la formulacin de los Estndares para los Equipos de Gestin Institucional Regional. Los Estndares de la Gestin Institucional Regional pretenden responden a la necesidad de fortalecer las funciones supervisoras y asesoras, impulsando como principios de gobernabilidad, en la mesoestructura del sistema educativo, los fundamentos de gestin estratgica autnoma centrada en los aprendizajes de los alumnos. De esta manera se coadyuva en la articulacin operativa entre la forma de dividir las escuelas y la manera como las polticas educativas se instrumentan y forman para dar rumbo y coherencia al sistema educativo nacional.
Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

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la prctica, conformando el elemento catalizador de la propuesta del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela. Los grupos de profesionalizacin de la prctica involucran un nuevo rgano colegiado, que tiene la funcin de impulsar la renovacin de las prcticas educativas para la mejora del logro mediante la modificacin de la relacin educativa bsica, que se da en el ncleo de la prctica educativa.19 De manera general, se puede decir que las redes estn conformadas por grupos de docentes, alumnos y otras figuras educativas, con el objetivo de estudiar contenidos del programa u otros de inters personal, a travs del fomento de las relaciones personales de tutora. En sntesis, el siraae se concibe como un mecanismo de interaccin profesional orientado a la atencin de necesidades asociadas a la organizacin escolar y a las prcticas pedaggicas de directivos y docentes. A partir de las condiciones organizativas existentes, identifica las necesidades y recoge las demandas de apoyo acadmico de las escuelas que se ubican en una regin y en la zona a la que pertenece; promueve la optimizacin de los procesos y recursos de la escuela para profesionalizar la prctica educativa y brinda asesora y apoyo acadmico diferenciado a cada plantel e incluso, a cada docente. Dentro de los componentes de la profesionalizacin formal y entre pares de la funcin asesora, es relevante tomar en cuenta el elemento de autoformacin, referido a la gestin de los propios aprendizajes.20

19 20

SEP-DGDGIE (2012). Regiones para el Fortalecimiento del Sistema de Asesora Acadmica a la Escuela, pp. 15-17.

Idem.
IV. Profesionalizacin de la funcin asesora

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Trabajo colegiado
El trabajo colegiado, dentro de la propuesta del siraae, involucra, en primer lugar, el reconocimiento de que el asesor no puede generar procesos de profesionalizacin sino en compaa de otros asesores. Si el saln de clase y la escuela se transforman en comunidad de aprendizaje, la asesora deber ser tambin organizada por colegiados regionales. Estos grupos rompen con el aislamiento de docentes y asesores en una regin y constituyen la comunidad de pares que comparten estrategias y propsito para que aprendan unos de otros, desarrollan los procesos que involucran los estndares de desempeo y difunden logros y desafos dentro y fuera del sistema. El colegiado de asesores definir los rasgos profesionales de un trabajo autnomo, a diferencia de oficios que se realizan de manera rutinaria dentro de mrgenes establecidos. El colegiado de asesores ser una realidad en la medida en que sus integrantes estn convencidos del valor de esforzarse por alcanzar un mismo objetivo: brindar apoyo acadmico a las escuelas. Tiene que ser un objetivo que permita el ejercicio profesional de apoyar la prctica de ensear a aprender de manera independiente a docentes y estudiantes; no puede centrarse slo en alguna materia, grado o nivel particular, sino deber abarcar cualquier contenido de aprendizaje dentro del mbito escolar. Como rigurosamente se hace en un grupo profesional, en el colegiado se discutirn los casos relevantes que cada asesor enfrenta al dar apoyo a docentes y estudiantes. De este conocimiento comn surgirn lneas de accin ms conducentes al propsito que anima al grupo con nuevas ideas, nuevos conocimientos y mayor alcance de la actividad acadmica.

La residencia acadmica en la escuela


El propsito fundamental de todas las acciones de profesionalizacin del asesor es formar un especialista con las competencias pertinentes, por lo que debern estar basadas en el perfil del 36
Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

asesor que se requiere, las funciones consideradas para desarrollar la funcin y el enfoque de la asesora acadmica caracterizado en el Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela. Se requiere formar un profesional reflexivo-crtico, capaz de procesar informacin, realizar anlisis y diagnsticos, evaluacin de procesos y reformulacin de proyectos laborales, sociales y educativos adems de decidir de manera racional. No obstante, la profesionalizacin efectiva demanda de un ejercicio dialctico, de ida y vuelta, de la teora a la prctica y viceversa. Este trnsito necesario entre uno y otro momento, ha sido bien entendido y ejercitado en la profesin mdica. De esta manera, el estudiante de medicina, depus de adquirir ciertos conocimientos y competencias en la academia necesita dar paso a otro momento formativo: la prctica, la cual est remitida a su espacio de competencia; es decir, el hospital, y cuya intencin est direccionada hacia el sujeto con el que ejerce su funcin: el paciente. Reconociendo esta ausencia en la profesionalizacin de los asesores acadmicos, es que, desde el siraae, se promueve la Residencia acadmica en la escuela, que busca situarla como espacio de profesionalizacin preferente. Dicha residencia se plantea desde dos posibilidades:

Opcin 1
El proceso de asesora acadmica en la escuela est pensado como un ciclo con duracin de cinco aos, conformado por tres momentos bsicos: a) el ejercicio de la prctica asesora, con una duracin de cuatro aos; b) la residencia acadmica en la escuela, con duracin de un ao, orientada por un proyecto de innovacin; y c) la evaluacin del desempeo del Asesor Acadmico, al cierre de la residencia. Las caractersticas de estos tres momentos, son los siguientes: a) El ejercicio de la prctica asesora. Brinda la asesora acadmica pertinente y sistemtica a las escuelas de la regin, desde la participacin en grupos de profesionalizacin de la
IV. Profesionalizacin de la funcin asesora

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prctica, respondiendo a necesidades particulares de la escuela, lo que implica la profesionalizacin entre pares; as como, la participacin en procesos de profesionalizacin formal, con una duracin de cuatro aos. b) La residencia acadmica en la escuela. En sta, el Asesor Acadmico realiza una estancia como docente frente a grupo con la intencin de obtener las competencias y la experiencia de lo que involucra las funciones del docente, contar con referentes reales de lo que sucede en la escuela y el aula y detectar las estrategias para proponer soluciones pertinentes. La vinculacin con la funcin de asesora estar organizada en el marco de un proyecto personal, de innovacin, el cual ser acompaado o monitoreado por el resto de los colectivos regionales de asesora. c) La evaluacin del desempeo del Asesor Acadmico. Al cierre de la residencia se tiene como insumos los elementos del desempeo, evaluables por medio de estndares y los resultados del proyecto de innovacin. Todo ello permitir seguir desempeando la funcin en el sistema de asesora acadmica de su regin.

Opcin 2
En este caso, la residencia en la escuela involucra una estancia de una semana por mes en cada escuela o colectivo,21 adicional a las dos visitas de asesora programadas por colectivo, de modo que este proceso itinerante sea de fortalecimiento en todos los aspectos pedaggicos, orientadores, organizativos y de acompaamiento a los docentes, alumnos y padres de familia; pero sobre todo que, sea el medio de estar permanentemente en contacto con la escuela. Durante la semana de residencia, el asesor trabajar en relacin tutora directamente con alumnos de los distintos grados. Esta ser una de las acciones que permitir ir involucrando, formando y fortaleciendo las redes de tutora entre docentes, docentes-alumnos, alumnos-alumnos y docentes-alumnospadres de familia.

21

SEB-DGDGIE (2012). Criterios Normativos para el Funcionamiento del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela, pp. 38-39.

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Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

Igual que en la opcin 1, mencionada anteriormente, la residencia: Deber ir a la par de otros dos procesos formativos: uno, referido a los cursos, diplomados y talleres a los que debe acceder la figura quien desempee la funcin asesora (determinados por las autoridades educativas nacionales y estatales); y otro, que involucra la formacin inmersa en el desarrollo de su propia prctica en la capacitacin de otras figuras. Cada ao sern evaluados los indicadores de logro educativo con la finalidad de mantener un seguimiento y evaluacin permanente, tanto del desempeo del asesor como de la operatividad del Sistema. Un proyecto de innovacin que impacte en la mejora del logro educativo de la escuela en la que se decida profundizar, el cual ser acompaado o monitoreado por el resto de los colectivos regionales de asesora. El cumplimiento de cada ciclo constituye un cierre en la articulacin de los componentes del siraae, ya que permite formar y fortalecer al asesor en los procesos de gestin; as como, incorporarlo a un sistema de seguimiento y rendicin de cuentas de su funcin permanentemente.

Profesionalizacin formal
Se refiere al proceso de profesionalizacin que se genera desde la estructura educativa nacional o estatal a travs de instancias de formacin continua. En este mbito, se encuentran diversas opciones que permiten al asesor desarrollar competencias para la mejora en el desempeo de su funcin, tales como: Posgrados. Se refieren a la actualizacin del asesor en Instituciones de Educacin Superior (ies) como universidades y organizaciones de asesora y consultora que ofertan
IV. Profesionalizacin de la funcin asesora

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alternativas diversas sobre educacin y su objetivo es proporcionar elementos, conocimientos y desarrollar competencias para un desempeo de mayor calidad. Diplomados: Son alternativas de capacitacin y actualizacin para la funcin asesora, que pueden ser ofrecidas por los distintos programas educativos o bien por IES y organizaciones de asesora y consultora. Estos, como los posgrados se dan en espacios fuera de la escuela y orientan la funcin asesora para el tratamiento de temas y problemticas diversas. Cursos y talleres. Son otra alternativa de profesionalizacin a la que pueden acceder los asesores acadmicos. Generalmente son cortos en duracin y especficos en contenidos. Son ofertados por instancias ajenas a la escuela y tienen como objetivo la mejora del desempeo, el aporte de elementos tericos, metodolgicos y prcticos para el desempeo de la funcin. Igual que los anteriores, proporcionan puntos curriculares o escalafonarios. El desarrollo profesional debe proponer un proceso de formacin que capacite al asesor en conocimientos, destrezas y actitudes para desarrollar profesionales reflexivos. Se considera como eje clave del currculum de formacin del profesorado el desarrollo de instrumentos intelectuales para facilitar las capacidades reflexivas sobre la propia prctica, y cuya meta principal es aprender a interpretar, comprender y reflexionar sobre el aprendizaje y la enseanza y la realidad social. Adquiere relevancia tambin el carcter tico de la actividad educativa. Adems, en todas las acciones de profesionalizacin y en lo que a contenidos especficos se refiere, estratgicamente debern ser considerados los estndares curriculares, de desempeo docente y de gestin escolar, que como lder acadmico, el asesor deber dominar. Para definir los trayectos formativos de los asesores acadmicos, deber considerarse: 1) La prctica misma de la asesora acadmica, al detectar y elaborar trayectorias de profesionalizacin que se irn construyendo desde las propias zonas escolares al ser consensuadas con los docentes en las escuelas, de tal manera que le permita al asesor conocer en forma directa las necesidades especficas de profesionalizacin. 40
Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

2) Las acciones de profesionalizacin considerarn y permitirn dar seguimiento al uso de los resultados de las pruebas estandarizadas nacionales, apoyar la toma de decisiones (respecto al logro educativo) y fortalecer el quehacer docente; as como, los problemas identificados: necesidades de formacin especficas, en los resultados de los exmenes nacionales de actualizacin para docentes de educacin bsica en servicio, aplicados a los asesores. 3) Ser propsito fundamental de todas las acciones de profesionalizacin lograr un especialista con las competencias pertinentes, por lo que debern estar pensadas con base en el perfil del asesor que se requiere construir,22 los elementos considerados para desarrollar dicha funcin y el enfoque de la asesora acadmica caracterizado por el propio Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela. El aporte de la Instituciones de Educacin Superior y otras instancias de profesionalizacin formal se articulan a las necesidades de los grupos de la prctica educativa, ofrecen capacitacin actualizada y pertinente en el sentido de que dan respuesta a los vacos formativos que se reconocen desde la prctica educativa. Desde esta perspectiva, los asesores son profesionales innovadores y generan un saber desde la accin y la reflexin, que se trasfiere a los investigadores y a los responsables polticos; a su vez los investigadores producen conocimiento mediante la realizacin de estudios, incorporando los saberes y los cuestionamientos provenientes de la prctica y lo trasmiten a docentes y polticos; as como, todos los actores y tareas implicadas estn al servicio de la calidad de la educacin que es la razn de ser de todos ellos.23

22

El efecto de la profesionalizacin del Asesor Acadmico, se ver reejado en el desarrollo de un perl que le permita atender las necesidades reales de la escuela, en su contexto y particularidades. Para una descripcin ms detallada, vase documento Criterios de Operacin del Modelo de Gestin del Sistema de Asesora Acadmica, particularmente el apartado Perl del Asesor Acadmico. Muoz-Repiso, Izaguirre, Mercedes (2005). Mejorar las relaciones entre investigacin y prctica educativas, en: www.adide.org/revista/index2. php?option=com_content&task=view&id=44&Itemid=31&pop=1&page=0, p. 9.
IV. Profesionalizacin de la funcin asesora

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41

V. Componentes de un modelo de profesionalizacin

42

Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

Diagnstico
El diagnstico juega un papel importante en toda propuesta de trabajo, concretamente en el modelo de asesora acadmica a la escuela, ya que es el punto de partida para recoger informacin sobre los sujetos y el tipo de asesora que se requiere para dar respuesta a las necesidades de los profesores que realizan esta funcin. Se trata de identificar, en un primer momento, las necesidades acadmicas de los docentes, con la finalidad de establecer prioridades, analizar y conocer la situacin que tienen y las dificultades que enfrentan para realizar su funcin en el marco de la realidad de sus escuelas, de los estndares curriculares, de desempeo docente y de gestin; as como, de los planes y programas de estudio vigentes. En un segundo momento, estas necesidades se integran a las agendas de trabajo de las autoridades educativas estatales para que se generen y garanticen recursos, espacios y tiempos para la profesionalizacin de los asesores acadmicos, asegurando de esta manera hacer visible la necesidad de trabajar en favor de la mejora del logro educativo de los alumnos de educacin bsica. Es fundamental que el diagnstico se realice con los colectivos regionales de asesores, ya que son los sujetos conocedores del contexto, las necesidades de formacin de los colectivos escolares, los objetivos educativos y las necesidades de aprendizaje de los alumnos; adems son los responsables del acompaamiento y seguimiento de las acciones y desarrollo educativo de las escuelas; as como, de la gestin de proyectos innovadores y de formacin.

V. Componentes de un modelo de profesionalizacin

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Deteccin de necesidades
Est referida a las necesidades formativas de los docentes, las cuales sern el punto de partida para conocer los requerimientos de profesionalizacin del Asesor Acadmico. Algunos elementos a considerar en el diagnstico son:

Estndares curriculares
Los estndares curriculares son el referente central para la organizacin del trabajo en la escuela. Con base en ellos se determinan los propsitos, contenidos, enfoques y aprendizajes que los alumnos deben lograr. Tambin se derivan necesidades de profesionalizacin de los asesores en virtud de que una funcin central consiste en la gestin de los aprendizajes, tanto de los alumnos como de los profesores y directivos que forman parte de los centros escolares. En ese sentido, es importante contar con datos sobre los siguientes aspectos: Las dificultades que presenten los docentes para manejar con suficiencia los principios pedaggicos del plan de estudios: el desarrollo de competencias, el logro de aprendizajes, el trabajo colaborativo, la atencin a la diversidad, la evaluacin como medio para el aprendizaje, entre otros. La articulacin curricular y pedaggica de la educacin bsica. Los enfoques, propsitos y enfoques didcticos especficos de un campo o asignatura del currculo. Resultados educativos de las pruebas estandarizadas. Recuperacin de diagnsticos en zonas escolares.

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Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

Con el fin de lograr que las necesidades de profesionalizacin cobren coherencia con las directrices del sistema educativo, es necesario contar con informacin acerca de: Las necesidades acadmicas detectadas en los alumnos y profesores de educacin bsica, especialmente aquellos identificados a travs de las evaluaciones estandarizadas. Las metas de atencin estatales o regionales, particularmente las relativas a la mejora del logro educativo en algn nivel o campo formativo de la educacin bsica. Los objetivos y metas especficos para profesionalizar a las figuras de asesora. Indicadores educativos entre los niveles. Anlisis relacional entre los resultados de pruebas externas en correspondencia al perfil del docente, participacin en cursos nacionales y estatales. Procesos de planeacin y evaluacin.

Estndares de desempeo docente


Los estndares de desempeo son un elemento necesario a considerar para la profesionalizacin de los asesores acadmicos, pues son referentes del quehacer docente en el aula. Asimismo, explicitan lo que hace en el saln de clases y la manera como lo realiza durante el proceso de construccin del conocimiento con sus alumnos, por lo que a su vez se erigen en referentes para la reflexin y la mejora continua. De esta manera, definir los estndares docentes, permitir saber cul es el conjunto de rasgos que constituyen su prctica; es decir, el trabajo que se espera que desarrollen en el aula, lo que posibilitar al Asesor Acadmico contar con un referente en el desarrollo de la funcin docente y, por tanto, de sus necesidades acadmicas.24

24

SEP (2010). Estndares de desempeo docente en el Aula para la Educacin Bsica en Mxico. Documento Base, p. 19.

V. Componentes de un modelo de profesionalizacin

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Estndares de gestin
Los estndares de gestin son parmetros o puntos de comparacin para reconocer los asuntos clave que se pretende lograr, adems de que reflejan las experiencias que estimulan el inters por desarrollar innovaciones para apoyar las actividades del plan estratgico, dentro de un marco de pertinencia y relevancia que garantice la eficiencia y eficacia en el logro de objetivos y metas en el centro escolar. Por tal razn, constituyen un elemento fundamental que los asesores acadmicos deben considerar dentro de sus diagnsticos.25

El colegiado de asesores en cada regin


En las Regiones para la Gestin de la Educacin Bsica (rgeb), y ah donde se desarrollan los denominados Nodos regionales (estrategia operativa de la eimle), es posible detectar necesidades de profesionalizacin de los asesores a partir de los resultados del trabajo colegiado, puesto que la actividad primordial de los Nodos se centra en el anlisis de las necesidades especficas de las escuelas, entendida como el ncleo de la prctica educativa donde confluyen docentes, alumnos y procesos pedaggicos diversos. Para atender a las escuelas asignadas para su asesora y acompaamiento in situ es necesario el conocimiento en la elaboracin de planes de trabajo que posibiliten en ellas la deteccin y atencin de las necesidades especficas de los nodos escolares.26 Una de las estrategias acadmicas del siraae es el desarrollo de las relaciones tutoras, por lo que es importante su implementacin por parte del asesor, el conocimiento y manejo de sus principios para posibilitar un mejor acercamiento a las escuelas a travs del dilogo tutor, y ofrecer apoyo acadmico acorde a las necesidades particulares de estudiantes y docentes.

25 26

SEP-PEC (2010). Estndares de Gestin para la Educacin Bsica. Mdulo III, p. 11.

Vase Asesora in situ, en Criterios de Operacin del Modelo de Gestin del Sistema de Asesora Acadmica.
Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

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Es indispensable fomentar en los asesores acadmicos, desde lo regional, un liderazgo compartido como prctica de mejora y transformacin de la escuela, desarrollando la capacidad para objetivar su propia prctica y coadyuvar al fortalecimiento del logro educativo. Las necesidades de profesionalizacin, a nivel regional, surgen en la prctica misma en las escuelas por lo que es importante considerarlas como centros de formacin. Por tanto, el equipo de asesores tiene que desarrollar compromisos de actuacin que impulsen la transformacin y mejora de las escuelas, se conceptualicen a s mismos como la instancia clave de intervencin para apoyar y orientar la gestin directiva, el acompaamiento a la prctica docente y la recuperacin de insumos para la evaluacin y autoevaluacin; adems de que sustenten las planeaciones tanto escolares y regionales. Asimismo, el sentido de profesionalizacin debe estar encaminado a impulsar la mejora de las escuelas, a fomentar que las comunidades escolares analicen su contexto y generen, a partir de ello, propuestas propias de cambio o mejora.

El logro educativo como centro de la poltica educativa


Al plantearse el logro educativo como motor del cambio, quedan de lado las prcticas aisladas y surge la necesidad de emprender acciones coparticipativas de trabajo colegiado y colaborativo, donde los roles e interacciones estn centrados en el desempeo, liderazgo acadmico, entre otros. En este sentido, las formas de acercamiento, apoyo y asesora a la escuela tienen que ser diferenciadas, diversificadas y referenciadas. Esto propone y supone nuevas formas de actuacin, construccin de nuevos referentes y escenarios de realizar la asesora mediante la revisin de la propia prctica; del diseo y experimentacin de formas renovadas de accin, basadas en el conocimiento y la investigacin; en generacin y autogeneracin de herramientas al apoyo para la intervencin, y en la evaluacin y autoevaluacin del desempeo profesional.

V. Componentes de un modelo de profesionalizacin

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Por lo anterior, se plantea la conformacin de equipos de gestin institucional regional, a travs de los cuales, las figuras encargadas de la asesora a la escuela puedan integrarse en un colegiado que tome las decisiones pertinentes la regin y la escuela. Para ello, los equipos de gestin institucional regional deben realizar un proceso de investigacin, aprendizaje y valoracin interna desde la propia escuela, donde la autoevaluacin cobre un significado relevante para detectar las necesidades de profesionalizacin de los docentes, directivos y de ellos mismos.

El perfil de profesionalizacin27
Se precisa que el asesor desarrolle un liderazgo acadmico que, con mirada prospectiva, conjunte las tendencias de poltica educativa y las propuestas que desde la escuela se detonen para el logro de los propsitos educativos, cuestiones que implican la bsqueda de nuevos escenarios de profesionalizacin (aula, escuela, contexto, regin) que den pauta a enfoques diferentes de asesora y mudanzas a nuevos procesos, procedimientos y formas de trabajo que fortalezcan la gestin institucional regional a travs de una asesora acadmica, basada en el contexto y situaciones reales de las escuela, zonas y regiones. Cabe sealar que la propuesta del siraae pretende regular a las figuras que ingresan a la funcin y a los que ya estn en servicio. Algunos elementos a tomar en cuenta para impulsar su profesionalizacin buscan que el Asesor Acadmico: Conozca el universo de atencin para que sea capaz de brindar asesora in situ y promueva el aprendizaje colaborativo entre pares.

27

Vase SEP-DGDGIE (2012). Criterios de Operacin del Modelo de Gestin del Sistema de Asesora Acadmica, particularmente el apartado Perl del Asesor Acadmico.
Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

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Maneje los contenidos fundamentales de la educacin bsica y conozca las estrategias de la tutora acadmica para lograr los aprendizajes esperados y desarrollar las competencias de educacin bsica de los docentes y alumnos. Desarrolle la competencia de aprender por cuenta propia, tanto para su profesionalizacin como para abordar temas que necesiten atender las escuelas. Conozca la realidad geogrfica y etnogrfica de la regin. Conozca de la operacin de los niveles y modalidades de la educacin bsica. Desarrolle habilidades para comunicarse en forma oral y escrita; cree comunidades lectoras; investigue, indague y evale; recoja la opinin de los usuarios de su servicio; identifique problemticas y plantee alternativas de solucin en diferentes contextos; programe tareas de asesora para optimizar tiempos y regiones geogrficas; instale grupos regionalizados de estudio; identifique brechas de resultados; haga diagnsticos, disee proyectos, los implemente, les de seguimiento y los evale. Conozca y maneje los estndares curriculares, de desempeo docente y de gestin; as como, el plan y los programas de estudio de la educacin bsica. Trabaje de manera colaborativa con otros profesionales de la educacin, de quienes aprenda y con quienes comparta experiencia y aprendizajes, en un ambiente de respecto y tolerancia. Conozca las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (tic). Las necesidades de profesionalizacin del asesor recuperadas en su intervencin desde la escuela, se revisan a partir de las necesidades acadmicas de docentes, directivos y alumnos, enmarcados en los estndares curriculares, de desempeo y de gestin; la recuperacin de resultados de indicadores educativos, anlisis de las promedios de las asignaturas (tendencias, contenidos difciles, evaluacin de los aprendizajes esperados, frecuencia de error, formas de evaluacin del aprendizaje), el anlisis de los resultados educativos, resultados de las evaluaciones internas y externas, conocimiento y manejo del plan y programas de estudio y evaluacin del desempeo en relacin con los resultados.
V. Componentes de un modelo de profesionalizacin

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VI. Resultados esperados de la profesionalizacin

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Criterios para la Profesionalizacin de la Funcin Asesora del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela

El fin de la accin profesionalizante es el mejoramiento del desempeo


del Asesor Acadmico; concretada en los otros, en el logro de fines paralelos como en la mejora de la escuela, la profesionalizacin de los colectivos escolares y el aprendizaje efectivo de los estudiantes que cursan la educacin bsica.

Logro educativo
Est concebido como un derecho del alumnado y una obligacin de la escuela pblica en torno al cual deben girar las acciones de los actores del hecho educativo. ste implica que no es suficiente asegurar el ingreso y la permanencia del estudiante a la escuela sino que es indispensable buscar estrategias y condiciones de un aprendizaje significativo y el desarrollo de competencias para que pueda resolver los problemas cotidianos en su contexto.

Mejora de los procesos que se desarrollan en la escuela


La profesionalizacin de los colectivos regionales de asesores acadmicos y los colectivos escolares debe estar comprometida con la mejora y desarrollo de los procesos que se llevan a cabo en la escuela, en cuanto a su organizacin, dinamizacin, proyeccin y la contextualizacin de su accin. La mejora de los procesos que se desarrollan en la escuela repercute en favor de la misma, al ser considerada sta como el espacio donde tiene lugar el aprendizaje de los estudiantes y la profesionalizacin de asesores acadmicos, docentes y directivos, es el escenario donde se materializan los cambios, las transformaciones, las innovaciones y la profesionalizacin.
VI. Resultados esperados de la profesionalizacin

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Logro de estndares de la funcin asesora


En el marco de la poltica educativa actual, los estndares son concebidos como la descripcin de las caractersticas mnimas o deseables, como ideales o metas relativas a actores del sistema educativo, insumos, procesos y resultados que se establecen de manera formal en materia educativa. El estndar es tanto una meta como una medida de progreso hacia ella.28 Es importante considerar el establecimiento de puntos de referencia, que funcionen como orientadores y al mismo tiempo sean elementos de medida, indicadores de cmo se van logrando los ideales de la profesionalizacin, los cuales deben reflejarse en la mejora de la funcin asesora. Los estndares funcionan como pivotes en los procesos de reflexin, construccin de propuestas, las actividades de capacitacin, actualizacin y formacin, establecimiento de tareas y participacin, y es aqu donde radica la importancia de plantearlos intencionalmente para asegurar los compromisos para lograrlos.

Desarrollo de competencias para las funciones especficas


La intencin de la profesionalizacin es, sin duda, el desarrollo de competencias profesionales con el propsito de aumentar la calidad de su intervencin asesora para apoyar al docente en la mejora del trabajo en el aula, en su accin investigadora y de gestin de mejores aprendizajes en los alumnos.
28 Vase Criterios para el Seguimiento y Evaluacin del SIRAAE, en Ravitch, D. (1996), Estndares Nacionales en Educacin (versin resumida de National Standards in American Education: A citizens guide. Washington, DC, The Brookings Institution, 1995), Santiago de Chile: PREAL.
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En este sentido, la mejora educativa involucra un conjunto de prcticas compartidas en los contactos con otros profesionales, al margen del rol que se desempea.29 Ser, pues, tarea del asesor y de los grupos de profesionalizacin de la prctica, identificar y hacer visibles las competencias implicadas en sus procesos de asesora, el grado de desarrollo de stas e identificar aquellas que quedan como retos, para trabajar sobre ellas e ir adquirindolas paulatinamente sobre la base de un compromiso personal y colectivo. Ser a travs de la profesionalizacin que el Asesor Acadmico desarrollar algunas funciones especficas: a) Desempearse como un buen tutor; es decir, desenvolverse en el trabajo entre pares, sustentado en la relacin y el dilogo, cuya finalidad es atender las necesidades acadmicas individuales y construir el conocimiento a partir del intercambio de la experiencia de aprendizaje y el inters. b) Contar con elementos para desarrollar las planeaciones; es decir, tener un conocimiento adecuado de los estndares curriculares, de desempeo docente y de gestin escolar; as como, de las particulares de la regin en la que se desenvuelve. c) Ser capaz de desarrollar innovaciones que incidan en la mejora del logro educativo de los alumnos. Los resultados de los procesos de profesionalizacin de cada uno de los asesores acadmicos, ser el cambio y la mejora de los centros de trabajo y de los sujetos que conviven en ellos.

29

Ibid, p. 17.
VI. Resultados esperados de la profesionalizacin

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VII. Seguimiento y evaluacin de la profesionalizacin

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un momento clave dentro de la profesionalizacin de los asesores acadmicos, ya que permiten, por un lado, un permanente monitoreo de las acciones de los asesores dentro de su funcin y, por otro, la deteccin de necesidades de profesionalizacin, que implica una permanente revisin y reelaboracin de las acciones propicias para el desarrollo acadmico de alumnos y docentes. El seguimiento y evaluacin dentro de la profesionalizacin de la funcin asesora, en el marco del siraae, es una estrategia para asegurar que sta se lleve a cabo en los trminos planeados en todas sus fases e intenciones.

El seguimiento y evaluacin de la funcin asesora conforman

Seguimiento
Para responder efectivamente a las demandas que plantea el sistema de asesora, es necesario establecer mecanismos de seguimiento y evaluacin de la profesionalizacin, con un enfoque formativo y participativo, que sean continuos, sistemticos y basados en evidencias. La informacin que se obtenga del seguimiento permitir asegurar que la profesionalizacin se d o se hagan los ajustes en estrategias, materiales, productos, tiempos y todos aquellos que se requieran para el logro de los propsitos establecidos.30

30

Vase SEP-DGDGIE (2012). Criterios para el Seguimiento y Evaluacin de la Funcin Asesora, pp. 25 y 26.
VII. Seguimiento y evaluacin de la profesionalizacin

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Evaluacin
Cabe sealar que esta evaluacin se har contemplando dos grandes mbitos: el mbito de la profesionalizacin formal y entre pares. La evaluacin se compone de estrategias e instrumentos con los que recabar la informacin que servir para valorar los avances y logros. Los estndares sirven como un recurso indicativo importante para saber lo que se espera de los asesores tcnicos, en tanto que las evaluaciones proporcionan informacin acerca de cunto se han cumplido las expectativas. La evaluacin, dentro de la profesionalizacin de los asesores acadmicos, debe concebirse como una accin continua y permanente, que permita identificar, reconocer y valorar los aciertos y fallas, con el fin de establecer y desarrollar estrategias que lleven a un mejoramiento continuo. Por tanto, la propuesta de evaluacin est concebida para realizarse durante todo el ao lectivo, como un proceso sistemtico de obtencin de informacin confiable y vlida que permita ponderar el logro de los resultados y el grado de cumplimiento de las responsabilidades inherentes a las funciones del asesor.31

Certificacin
La certificacin se encuentra referida a la evaluacin al finalizar el quinto ao de su funcin como Asesor Acadmico. El objetivo de la certificacin pretende garantizar la calidad en el desempeo de la funcin de este. La profesionalizacin de los asesores acadmicos es todo un proceso y entramado de intenciones, estrategias y acciones que implica un seguimiento puntual de cada una de las fases,
31 Ibid, p. 20.
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construcciones y ajustes, una permanente evaluacin de logros, aciertos y desaciertos, registro y establecimiento de nuevos retos. Implica tambin la acreditacin y certificacin de los sujetos competentes para la funcin y por tanto la articulacin con las instancias competentes para ello. La certificacin de competencias involucra procesos que tienen como finalidad evaluar, de manera cualitativa y cuantitativa, las competencias basadas en estndares para conocer el desarrollo que hacen de ellos los asesores y con base en ello, proceder a su certificacin. La certificacin es un elemento que permite conocer el desempeo del Asesor Acadmico, as como las nuevas necesidades de profesionalizacin.

VII. Seguimiento y evaluacin de la profesionalizacin

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Referencias bibliogrficas
Calvo, Beatriz (2007), Los asesores tcnico pedaggicos y el fortalecimiento de las escuelas de educacin bsica, ponencia presentada en el IX Congreso Nacional de Investigacin Educativa; Mxico. Cmara, Gabriel (2011), Servicio de Asesora Acadmica a las Escuelas (SIRAAE). Propuesta para repensar el servicio; Mxico. Direccin General de Formacin Continua de Maestros en Servicio (2009), Orientaciones Generales para constituir y operar el Sistema de Asesora Acadmica a la Escuela (propuesta); Comisin SEP-Autoridades Educativas Estatales para estudiar y proponer una normatividad que regule el servicio de Apoyo Tcnico Pedaggico. Elmore, Richard (2003), Salvar la brecha entre estndares y resultados. El imperativo para el desarrollo profesional en educacin, en Profesorado, revista de currculum y formacin del profesorado (volumen 7, nmero 1-2); Universidad de Granada; Espaa. Ravitch, Diane (1996), Estndares Nacionales en Educacin (versin resumida de National Standards in American Education: A citizens guide; The Brookings Institution, Washington, DC); PREAL; Santiago de Chile. Secretara de Educacin Pblica, Acuerdo Secretarial 592 por el que se establece la articulacin de la educacin bsica (publicado en el Diario Ocial de la Federacin el 15 de agosto de 2011). (2012), Criterios Normativos para el Fortalecimiento del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela; SEP; Mxico. (2012), Criterios de Operacin del Modelo de Gestin del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela; SEP; Mxico. (2012), Criterios para el Seguimiento y la Evaluacin del Sistema Regional de Asesora Acadmica a la Escuela; SEP; Mxico. 58

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Secretara de Educacin Pblica, Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa, Fortalecimiento del Sistema de Asesora Acadmica a las Escuelas de Educacin Bsica (documento base, 2011); SEP; Mxico. Secretara de Educacin Pblica, Programa Escuelas de Calidad (2010), Estndares de Gestin para la Educacin Bsica, Mdulo III (segunda edicin); SEP; Mxico. Secretara de Educacin Pblica (2010), Estndares de Desempeo Docente en el Aula para la Educacin Bsica en Mxico (documento base); SEP; Mxico. (2011), Plan de estudios 2011. Educacin Bsica; SEP; Mxico. (2012), Regiones para el Fortalecimiento del Sistema de Asesora Acadmica a la Escuela;
SEP; Mxico.

Referencias electrnicas
Muoz-Repiso Izaguirre, Mercedes, Mejorar las relaciones entre investigacin y prctica educativas, en: www.adide. org/revista/index2.php?option=com_content&task=view&id=44&Itemid=31&pop=1&page=0

Bibliografa

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