2004 Presentacion

Observatorio de Energa
y Desarrollo Sostenible en Espaa

PRESENTACIN
1 Edicin
Ao 2004

Ctedra BP de Desarrollo Sostenible
28 de Febrero de 2005
Observatorio de Energa y Desarrollo Sostenible - Espaa 2004
2

Energa y desarrollo
humano sostenible
3

Energa y desarrollo humano sostenible (i)
Importancia de la energa para conseguir un nivel
suficiente de bienestar
Sin un consumo energtico mnimo los pueblos no
pueden conseguir un nivel suficiente de desarrollo
Naciones Unidas (IDH) considera necesario el acceso a
la energa para alcanzar los ODM
Implicaciones preocupantes del consumo energtico
Agotamiento recursos energticos no renovables
Impacto sobre el medio ambiente
Enormes desigualdades en el acceso a formas
avanzadas de energa
4

Energa y desarrollo humano sostenible (ii)
RELACIN ENTRE EL NDICE DE DESARROLLO HUMANO Y EL CONSUMO
ELCTRICO POR HABITANTE EN EL MUNDO
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
0,300 0,400 0,500 0,600 0,700 0,800 0,900 1,000
Val or del i ndi ce de desarrol l o humano
C
o
n
s
u
m
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l
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a

(
k
W
h
/
a
o
)
Pases con desar r ollo
humano alt o
humano medio
humano bajo
5

Energa y desarrollo humano sostenible (iii)
Desarrollo Sostenible:
El desarrollo que satisface las necesidades del
presente sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones de satisfacer sus propias necesidades
Dimensiones: econmica, social y ambiental
La sostenibilidad energtica es una componente
fundamental de la sostenibilidad global
Es un problema global y ha de contemplarse desde
esa perspectiva
Piensa global y acta local: est Espaa haciendo
sus deberes? Observatorio trata de valorarlo
6

Energa y desarrollo humano sostenible (iv)
ES POSIBLE CUMPLIR SIMULTNEAMENTE CON LAS DIMENSIONES
ECONMICA, SOCIAL Y MEDIOAMBIENTAL?
Fuente: National Institutefor PublicHealthandtheEnvironment (RIVM) in TheNetherlands,
Outstanding environmental issues: A review of theEUs environmental agenda, September
2004, www.rivm.nl
7

El Informe del
Observatorio
8

Objetivos del Observatorio
Desde la realidad espaola
Filosofa piensa global, acta local
El Observatorio es una de las actividades que realiza
la ctedra BP de Desarrollo Sostenible de la
Universidad Pontificia Comillas de Madrid (UPCO)
http://www.upco.es/catedras/bp/Actividades.htm#3
Divulgar, concienciar y
proponer lneas de
actuacin sobre Energa y
Desarrollo Sostenible
Informes
Anuales
y Foro de
Discusin
9

El Informe del Observatorio (i)
Descripcin objetiva del modelo energtico espaol
(situacin actual y evolucin) desde una perspectiva
de sostenibilidad
Mediante unos indicadores fiables y representativos,
obtenidos a partir de informacin pblica disponible
De forma agregada, para el conjunto de Espaa
Por sectores de actividad de la economa espaola
En el contexto europeo y mundial
10

El Informe del Observatorio (ii)
De forma sistemtica y manteniendo la misma
estructura (organizacin de los indicadores +
valoracin)
Para facilitar el seguimiento a lo largo de los aos de
publicacin
1 edicin del Informe (cierre recogida datos en julio 2004)
Ya est en marcha la segunda
Valoracin crtica de la situacin actual y de las
tendencias observadas, bajo la ptica del desarrollo
sostenible
11

Contenido del Informe
Existen cinco partes, bsicamente, en la
1 edicin del Observatorio:
Presentacin y objetivos
Metodologa empleada en el Informe:
Proceso DPSIR, adaptado de EEA
Marco general de la energa en Espaa
Indicadores sectoriales, desde el punto de
vista de la produccin y del consumo
energtico
Indicadores organizados segn DPSIR
Anlisis y valoracin de los resultados
obtenidos
Parte
objetiva
del Informe
Parte
subjetiva
del Informe
Introduccin
12

Aspectos a comentar
Metodologa empleada: DPSIR
Valoracin del caso espaol
Directrices para un modelo energtico
sostenible
Comentarios finales
13

La metodologa de
organizacin de los
indicadores
14

Metodologa empleada (i)
La informacin sobre los indicadores se ha
estructurado de la siguiente forma:
Fuerzas motrices
(DRIVERS)
Efectos sobre el entorno
(PRESSURES)
Estado del entorno
(STATE)
Impacto global (IMPACT)
Respuestas
(RESPONSES) frente a
este Impacto global
D
P
S
I
R
Actuaciones que adoptan
los agentes implicados para
mejorar las condiciones de
sostenibilidad del modelo
energtico
Factores condicionantes
de la demanda de energa y
las consecuencias sobre el
entorno (Efectos, Estado e
Impactos)
15

Metodologa empleada (ii)
PRESIONES
Emisiones de gases
de efecto invernad.,
generacin de
residuos, etc.
IMPACTO
Cambio climtico,
nivel de los ocanos,
salud de la poblacin,
etc.
RESPUESTAS
Ahorro energtico,
medidas regulatorias,
concienciacin de la
poblacin, etc.
FUERZAS
Intensidad
energtica, consumo
energtico,
poblacin, etc.
ESTADO
Concentrac. de gases
acidificantes,
acumulacin de
resid. radioactivos,
etc.
Secuencia del
proceso DPSIR
Direcciones de
actuacin de las
respuestas
PRESIONES
Emisiones de gases
de efecto invernad.,
generacin de
residuos, etc.
IMPACTO
Cambio climtico,
nivel de los ocanos,
salud de la poblacin,
etc.
RESPUESTAS
Ahorro energtico,
medidas regulatorias,
concienciacin de la
poblacin, etc.
FUERZAS
Intensidad
energtica, consumo
energtico,
poblacin, etc.
ESTADO
Concentrac. de gases
acidificantes,
acumulacin de
resid. radioactivos,
etc.
Secuencia del
proceso DPSIR
Direcciones de
actuacin de las
respuestas
16

Metodologa empleada (iii)
Fuerzas motrices (DRIVERS)
El sector energtico recibe demandas de la sociedad
en forma de servicios y productos que requieren
energa:
Son las variables independientes consideradas en el
proceso energtico
Ejemplos de Fuerzas motrices:
El crecimiento de la poblacin
El incremento de la movilidad de las personas
17

Metodologa empleada (iv)
Efectos sobre el entorno (PRESSURES) de las
Fuerzas Motrices
Tanto la produccin como la utilizacin de la energa
dan lugar a efectos o presiones sobre el entorno en su
triple aspecto: econmico, social y ambiental
El Observatorio se centra, aunque no exclusivamente, en
las consecuencias de carcter medioambiental
Ejemplos de Presiones:
Las emisiones de gases contaminantes o de gases de
efecto invernadero
La generacin de residuos radiactivos
18

Metodologa empleada (v)
Estado del entorno (STATE)
El entorno receptor de las presiones anteriores se
encuentra a su vez en una determinada situacin de
deterioro y con una determinada capacidad de carga
para admitir las presiones
Ejemplos de indicadores de Estado:
El nivel de reservas energticas
La concentracin de gases contaminantes o de efecto
invernadero en la atmsfera
19

Metodologa empleada (vi)
Impacto global (IMPACT) sobre el entorno a
consecuencia de los puntos anteriores
Son las consecuencias globales derivadas de las
Fuerzas motrices (considerando el efecto que provocan
y el Estado del que se parte)
El efecto acumulado de las mltiples Presiones da lugar a
un Impacto global sobre el entorno
Ejemplos de Impactos:
El cambio climtico e impactos derivados de l
El impacto de la contaminacin atmosfrica
20

Metodologa empleada (vii)
Respuestas (RESPONSES) frente a este Impacto
Global por parte de los agentes implicados
La sociedad, a travs de los diferentes agentes que la
forman, reacciona adoptando un conjunto de medidas
para modificar la situacin existente
Son medidas encaminadas a contener las Fuerzas
motrices y los Efectos sobre el entorno, as como a
mitigar los Impactos globales que se producen
Ejemplos de Respuestas:
Las medidas regulatorias
El ahorro y la mejora de la eficiencia energtica
21

Valoracin
22

Valoracin del modelo energtico actual
Los principales elementos que han de permitir
plantear el debate sobre el futuro modelo energtico
para Espaa, en el contexto europeo y mundial, son:
Dependencia energtica
El ahorro y la mejora de la eficiencia energtica
La reduccin de las emisiones contaminantes
Las energas renovables
Un nuevo paradigma para el sector del transporte
I+D en el sector energtico
El marco regulatorio
La percepcin social
La cooperacin internacional en energa
23

La dependencia energtica (i)
Cul es nuestra capacidad de autoabastecimiento
energtico y cmo puede evolucionar
previsiblemente en el futuro? Cmo puede
reducirse el riesgo de falta de suministro?
24

El ahorro y la mejora de la eficiencia (ii)
Merece la pena esforzarse en el ahorro del
consumo de energa y en mejorar la eficiencia
energtica?
Hay potencial en esta medida?
Cmo nos comparamos en intensidad energtica
con otros pases y cmo deben interpretarse los
resultados?
Est mejorando el ahorro de energa y la
eficiencia energtica en Espaa?
25

Intensidad energtica
La intensidad energtica primaria en Espaa es de
237 tep/M$
Valor semejante al medio de la Unin Europea
Tasa de crecimiento del 4,7% acumulado desde 1990,
frente a reduccin del 9,6% acumulado en la Unin
Europea
La intensidad energtica final espaola es de 152
tep/M$ y en ella se da el mismo fenmeno
26

Intensidad energtica: comparacin
0,1
0,15
0,2
0,25
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
k
t
e
p
/
E
C
U
9
5
Espaa I. Primaria UE I.Primaria
Espaa I. Final UE Final
INTENSIDAD ENERGTICA PRIMARIA Y FINAL
ESPAA Y UNIN EUROPEA
27

La reduccin de emisiones contaminantes (iii)
Qu situacin tiene Espaa en cuanto a niveles
de contaminacin atmosfrica, en cuanto a
medicin de la contaminacin y en cuanto a
informacin de los niveles existentes y de los
riesgos para la poblacin?
Qu medidas regulatorias se estn tomando en
el mbito de la Unin Europea y en Espaa de
cara a disminuir la contaminacin atmosfrica
existente y qu resultados estn dando en
relacin a los principales contaminantes?
28

Las emisiones de GEI
Espaa es el pas de la UE que ms gravemente
incumple el compromiso adquirido para cumplir con el
Protocolo de Kyoto
Actualmente se emite un 45% por encima de lo emitido
en 1990, cuando el compromiso es de un 15%
Cuando se cerr la recogida de datos para este
Informe, Espaa no haba an transpuesto la Directiva
de la UE sobre comercio de emisiones de GEI
Se reconoce el esfuerzo del actual gobierno por tratar
de encauzar la preocupante trayectoria de Espaa en
este aspecto (estn an por ver los resultados)
29

Las energas renovables (iv)
Existe potencial real en las energas renovables
como para que una buena parte de la demanda
energtica futura se abastezca a partir de ellas?
En qu estado se encuentra cada una de las
tecnologas renovables en Espaa y qu
perspectivas de futuro ofrecen?
30

Un nuevo paradigma en el transporte (v)
Qu papel tiene el transporte en el actual modelo
de desarrollo energtico insostenible y qu
influencia podra tener de cara a alcanzar un
modelo sostenible en el futuro?
Es sostenible el modelo actual de transporte, tal
como se est desarrollando en Espaa y en los
pases de semejante entorno econmico?
Qu medidas concretas se deberan tomar en
Espaa de cara a cambiar los hbitos en cuanto a
transporte de la poblacin y de cara a que el
impacto medioambiental del transporte se
redujera?
31

I+D en el sector energtico (vi)
Qu esfuerzos hace hoy Espaa en Investigacin
y Desarrollo y cmo han evolucionado a lo largo
del tiempo?
Hacia dnde deben enfocarse en el futuro los
esfuerzos en Investigacin y Desarrollo en
aspectos energticos?
32

El marco regulatorio (vii)
Responde adecuadamente nuestro marco
regulatorio nacional pero tambin en el mbito de la
Unin Europea que nos concierne directamente y en los
tratados y convenios internacionales de alcance mundial
a los grandes temas que necesitan abordarse en
un planteamiento sostenible del consumo y
produccin de la energa?
33

La percepcin social (viii)
Qu percepcin social existe en relacin con los
graves problemas que el actual modelo energtico
tiene y qu predisposicin existe de cara a la toma
de medidas al respecto?
Cules son las medidas a tomar de cara a
conseguir que la percepcin social de los
problemas medioambientales y, en concreto, de
los derivados del consumo energtico sea ms
favorable?
34

La cooperacin internacional en energa (ix)
Qu medidas se toman actualmente para que el
acceso a fuentes avanzadas de energa no sea
nicamente posible para los pases
desarrollados?
Qu papel le toca a Espaa desempear de cara
a conseguir que el acceso a la electricidad y a
otras fuentes avanzadas de energa sea posible
para los 2.000 millones de personas que hoy
carecen de esas fuentes avanzadas?
35

En resumen (i)
Desde la perspectiva de la sostenibilidad el modelo
energtico espaol tiene numerosos puntos dbiles,
algunos de los cuales comparte con los pases del mismo
entorno social y econmico. Son de destacar
Escasa cultura de ahorro y eficiencia energtica en la poblacin y
en la pasada trayectoria regulatoria
Crecimiento desbordado de consumo energtico y emisiones en
el sector transporte
Grave incumplimiento (tendencial) de emisiones de GEI
Elevada y creciente dependencia energtica
Escasos esfuerzos en I+D y en cooperacin internacional en
energa
36

En resumen (ii)
Los aspectos positivos a destacar son
Fuerte desarrollo de la generacin elica (Espaa ha sido en 2004 el
primer pas mundial en potencia elica instalada)
Un marco regulatorio que, empujado desde la UE, va por buen
camino
Un sistema de suministro energtico razonablemente eficiente (los
precios de la energa son moderados o bajos y han disminuido en valor
real significativamente en los ltimos aos)
Un cambio de orientacin del Gobierno, dando ms preeminencia
a los aspectos medioambientales y de sostenibilidad
37

Nuevos desarrollos
Disposicin ms proactiva del gobierno respecto a los aspectos de
ahorro y eficiencia energtica
Compromiso gubernamental de incrementar la Ayuda Oficial al
Desarrollo
Elevados precios del petrleo, gas y carbn; subida del 1,71% de la
tarifa elctrica
Entrada en vigor (1 de enero de 2005) de la Directiva Europea de
comercio de emisiones de GEI
Rcord anual (2004) de ventas de coches en Espaa, de viviendas
construidas y espectacular crecimiento de la demanda elctrica (rcord
en enero de 2005)
Entrada en vigor del Protocolo de Kyoto (16 de febrero de 2005)
38

Directrices para un
modelo energtico
sostenible
39

Hacia un modelo energtico sostenible (i)
Elementos de un modelo energtico sostenible
El reconocimiento de la falta de sostenibilidad del
sendero actual de desarrollo energtico y de la
urgencia en tomar medidas para enderezarlo
El destacado papel de las energas renovables en la
futura cobertura de la demanda de energa,
abandonando el rol menor que han desempeado
hasta la fecha
40

Hacia un modelo energtico sostenible (ii)
La existencia de una verdadera cultura de ahorro y de
mejora de la eficiencia energtica que sea asumida
por la poblacin, las empresas y las instituciones
La investigacin y el desarrollo de tecnologas
energticas avanzadas, que conduzcan a procesos
ms limpios y eficientes
Un cambio profundo del paradigma del transporte, de
acuerdo a los criterios anteriores
41

Hacia un modelo energtico sostenible (iii)
La incorporacin de las poblaciones con graves
problemas de acceso a las formas modernas de
energa a esta estrategia energtica global
La adopcin de adecuadas medidas econmicas y
regulatorias que concreten en acuerdos
internacionales, leyes y otras normas de diferente
rango los objetivos anteriormente expresados
La educacin, que permita internalizar todo lo anterior
en las actitudes de las personas y que conduzca a
crear presin social
42

Hacia un modelo energtico sostenible (iv)
Es necesario un debate social sobre aspectos sobre
los que es necesario tomar partido, tales como
Las medidas para conseguir ahorrar energa y mejorar eficiencia
El rol a jugar por la energa nuclear
La apuesta por las energas renovables como pilar del futuro
modelo energtico
El previsible encarecimiento del precio de la energa
43

Comentarios finales
44

Comentarios finales
La adopcin de un modelo energtico sostenible exigir
notables esfuerzos a Espaa
Existen importantes retos a los que hacer frente para pasar del
actual modelo insostenible a otro sostenible
Las acciones a tomar han de comenzar por el
reconocimiento de la falta de sostenibilidad del modelo
energtico espaol y mundial. La gravedad del problema no
es aun percibida por la sociedad ni por sus gobernantes,
aunque haya signos esperanzadores
Es ineludible un debate amplio, claro y desde una
perspectiva europea y mundial, sobre el modelo energtico
que queremos a medio y largo plazo
45

Fin de la presentacin

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