PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE AGUA Y RESIDUOS LIQUIDOS
CODIGO: HSEQ-PR-0026 VERSION: 4.0
NOMBRE CARGO FECHA ELABORO Lady Alexandra Betancourt Beltrn Profesional HSEQ NOVIEMBRE 2011 REVISO Luz Mara Paez Osorio Coordinadora Ambiental NOVIEMBRE 2011 APROB Luz Mara Munera Saldarriaga Directora Gestin Humana- HSEQ NOVIEMBRE 2011
1. OBJETIVO Definir, implementar, controlar y realizar seguimiento a las actividades relacionadas con el mantenimiento de canales superficiales, red de alcantarillado, sistema de tratamiento de agua residual y tanques de almacenamiento de agua potable, en las reas concesionadas a OPAIN. S.A., tenedores de espacio y contratistas.
2. ALCANCE Aplica a OPAIN S.A., contratistas, subcontratistas y tenedores de espacio en las reas concesionadas.
3. DEFINICIONES MANTENIMIENTO: conjunto de actividades llevadas a cabo para mantener un bien en condiciones adecuadas.
RED DE ALCANTARILLADO: sistema de estructuras y tuberas usados para el transporte de aguas residuales o servidas (alcantarillado sanitario), o aguas de lluvia, (alcantarillado pluvial) desde el lugar en que se generan hasta el sitio en que se vierten a cauce o se tratan.
SISTEMA DE TRATAMIENTO: proceso de tratamiento de aguas que incorpora procesos fsicos, qumicos y biolgicos y remueve contaminantes del agua efluente de uso humano.
SEGUIMIENTO: Verificar, supervisar, observar de forma crtica, o registrar el progreso de una actividad, accin o sistema, en forma regular, a fin de identificar cambios.
TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE: Sistema de estructuras u otro material para almacenamiento de agua potable.
4. NORMATIVIDAD APLICABLE
Reglamento tcnico del agua potable y saneamiento bsico (RAS 2000). Decreto 2570/2006 del MAVDT, por medio del cual se adiciona el Decreto 1600 de 1994 y se dictan otras disposiciones. Decreto 1575 de 2007 Ministerio de Proteccin Social. Por el cual se establece el Sistema para la Proteccin y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano
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Resolucin 2115/2007 Ministerio de Proteccin Social. Por medio de la cual se sealan caractersticas, instrumentos bsicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano. Decreto 1594/1984 Ministerio de Agricultura. Por medio del cual se establecen los usos del agua y residuos lquidos Acuerdo 43/2006 CAR. Por medio de la cual se establecen los objetivos de calidad bajo condiciones hidrolgicas promedio, alcanzables al ao 2020. Decreto 4741 de 2005. Ministerio de ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, Manejo de Residuos Peligrosos. Ley 373 de 1997 Congreso Nacional de Colombia, Ahorro y uso eficiente del agua. Decreto 3075 de 1997, Ministerio de Salud, por la cual se reglamenta parcialmente la Ley 09 del 1979 Cdigo Sanitario y se dictan otras disposiciones (artculos 8, 11 y 37). Ley 1333 de 2009 Por medio de la cual se establecen los lineamientos preventivo y/o sancionatorio de las infracciones ambientales. MAVDT Y dems normatividad aplicable.
5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 IMPACTOS A MANEJAR
Los aspectos e impactos que se generan por el manejo de estas actividades se describen a continuacin:
AREA ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO CLASIFICACIN DEL IMPACTO reas administrativas de la compaa, tenedores de espacio en las reas, obras de modernizacin Inherentes a las actividades que se desarrollan al interior del aeropuerto.
Generacin de residuos lquidos: domsticos, industriales ontaminacin del suelo !"#$ ontaminacin de a%ua super&icial, subterrnea '()I$ Impacto visual !"#$ $lores o&ensivos !"#$ "&ectacin en la salud humana !"#$ onsumo de a%ua "%otamiento del recurso natural !"#$
5.2 CONSIDERACIONES
OPAIN S.A., contratistas, subcontratistas y tenedores de espacio debern adoptar las siguientes medidas que se establecen en este procedimiento y las que demande la GESTION HSEQ
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normatividad vigente:
Aguas Residuales Domsticas
Las aguas residuales domsticas debern ser dispuestas en la red de alcantarillado del aeropuerto y no podrn ser evacuadas a canales de agua lluvia ni a terrenos descubiertos.
Cuando se realice el mantenimiento a la red de alcantarillado, sistema de tratamiento de agua residual y trampas de grasa, los residuos retirados sern de responsabilidad del generador y debern ser dispuestos en sitios autorizados por el ente ambiental, conservando los registros que se generen al respecto.
OPAIN S.A. realizar el mantenimiento a las redes de alcantarillado y sistema de tratamiento de aguas residuales externas teniendo en cuenta el cronograma de mantenimiento.
Los tenedores de espacio sern responsables del mantenimiento de las redes internas de su establecimiento. En el caso de requerir una ampliacin o nueva conexin de red de alcantarillado deber informar oportunamente a OPAIN a travs de la Direccin Comercial.
Queda prohibido hacer el lavado de maquinaria y equipos en las plataformas, sin contar con sistemas de recoleccin y tratamiento de las aguas de lavado.
Los sitios donde se preparen alimentos como restaurantes, casinos, entre otros, debern contar con sistemas de trampa de grasas, para lo cual deben elaborar un procedimiento o instructivo de limpieza y desinfeccin de acuerdo a las dimensiones de la misma. La disposicin de los residuos ser de responsabilidad del tenedor o contratista; no podrn ser dispuestos en zona internas del aeropuerto ni mezclados con los residuos ordinarios que van al centro de acopio. OPAIN podr verificar el cumplimiento del procedimiento o instructivo definido por el tenedor de espacio o contratista y solicitar copia de los registros que se generen al respecto.
Cuando se adelanten obras se deber adoptar:
Instalacin de baos porttiles en zonas en donde no se cuente con sistema de alcantarillado, los cuales debern hacerse mantenimiento semanal con frecuencias definidas de acuerdo al nmero de trabajadores en la obra.
Realizar un diagnstico e inventario de los sumideros presentes en el rea de trabajo y de encontrarse obstruidos se deber efectuar la coordinacin de limpieza. As mismo protegerlos con geotextil o malla fina sinttica y los pozos de inspeccin mediante tablones de igual tamao, con el fin de evitar el aporte de sedimentos a la red. Se debe adelantar como mnimo una limpieza mensual de los sumideros.
Cuando las cunetas y dems obras de drenaje de una construccin confluyan GESTION HSEQ
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directamente a un cauce natural, el contratista debe construir sedimentadores que garanticen la calidad de las aguas vertidas en corrientes naturales.
En las obras en que se requiera adelantar cimentaciones y que se use lodos para la realizacin de las mismas, se debe aprovisionar en el frente de obra un rea para el manejo de stos lodos con un sistema a manera de piscina que permita la decantacin del mismo garantizando que stos materiales se sequen adecuadamente para poder ser tratados finalmente como escombros.
Las aguas resultantes del anterior procedimiento debern ser conducidas a un medio filtrante antes de ser vertidas. Se recomienda el uso de lodos polimricos para el proceso de pilotaje
Cuando se requiera realizar cortes a ladrillos, tabletas, adoquines y otros similares deber adecuarse un sistema de tratamiento para el vertimiento resultante, se podr utilizar sedimentadores fijos o mviles, el sedimento se dispondr como escombro y el residuo lquido puede ser dispuesto a la red de alcantarillado.
En caso de que se adelantes obras en pontones, boxcoulvert, alcantarillas y dems pasos de agua deber tenerse en cuenta:
Permiso de ocupacin de cauce exigido en el Decreto 1541 de 1978. Verificar la ronda hidrulica Realizar los monitoreos de agua correspondientes antes de la obra.
Aguas Residuales Industriales
Los tenedores de espacio debern contar con la infraestructura necesaria para realizar el mantenimiento de maquinaria y equipo, a fin de prevenir derrames. El sitio en donde se realice esta actividad no deber estar cerca a canales de aguas lluvias, ni tampoco verter aceites o grasas u otro elemento contaminante, no afectar zonas verdes. En caso de presentarse un derrame, el responsable deber contenerlo para evitar que llegue a la red de alcantarillado o canales de aguas lluvias y disponer el residuo generado en sitio autorizado por el ente ambiental o en su defecto informar a OPAIN S.A., con el fin de que se tomen las acciones inmediatas.
En caso de que OPAIN S.A. detecte derrames de residuos lquidos que generen impacto a las redes de alcantarillado, canales de aguas lluvias o suelo, se realizar investigacin, seguimiento y se le informar a la Aerocivil (si aplica) y al tenedor(es) responsable(s) para la toma de acciones inmediatas.
Queda prohibido verter aceites y grasas al sistema de alcantarillado o canal de aguas lluvias. Estos residuos debern ser entregados al proveedor inicial del producto o gestionar su disposicin final a travs de las empresas autorizadas por el ente ambiental. GESTION HSEQ
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Agua Potable
El mantenimiento de los tanques de agua potable ubicados frente a la terminal y que suministran agua potable en caso de suspensin ser responsabilidad de OPAIN S.A. con una frecuencia trimestral en donde constar de:
Lavado y desinfeccin Mantenimiento impermeabilizacin de los Tanques de Agua Potable y Caja de Vlvulas Toma de muestras de potabilidad del agua
E agua almacenada en los tanques principales deber recircularse cada ocho (8) horas para garantizar su renovacin constante.
Los tanques de agua potable que se encuentre dentro de las instalaciones del tenedor de espacio, sern de responsabilidad del mismo, siguiendo los lineamientos de este procedimiento:
Realizar el lavado y desinfeccin de los tanques, a travs de empresas prestadoras del servicio que cuenten con concepto sanitario emitido por la Secretara de Salud; verificando que una vez terminada la actividad, las tapas de los tanques queden debidamente cerradas, para evitar el ingreso de residuos slidos, aguas lluvias y animales.
Realizar el mantenimiento de los tanques cuando stos presenten filtraciones o fugas, utilizando productos impermeabilizantes que garanticen una buena adherencia. En el caso que se requiera la recuperacin de partes metlicas, se recomienda la aplicacin de pinturas especiales inertes al agua, las cuales impiden su oxidacin y/o corrosin.
En cualquiera de los dos (2) caso, es necesario desocupar los tanques, previo inicio de la actividad.
En caso de que el tenedor de espacio, cuente con casino deber realizar monitoreo de calidad al agua potable mensualmente de acuerdo a los parmetros establecidos por el Decreto 1575 de 2007 y a la Resolucin 2115/2007 o la que lo modifique.
El tenedor de espacio que tengan tanques de agua potable debern garantizar la potabilizacin del agua para consumo humano, as mismo debern evitar que se tenga prdidas de agua por filtraciones o daos internos de la red (al interior de las instalaciones del tenedor).
El tenedor de espacio, contratistas, subcontratistas y OPAIN S.A, debern elaborar e implementar un Programa y/o subprograma de Uso y Ahorro Eficiente de Agua aplicable a sus actividades que reduzca los impactos sobre la salud humana y el ambiente y promueva la valorizacin y aprovechamiento de los recursos. El programa deber contemplar: diagnostico, GESTION HSEQ
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evaluacin de alternativas, cronograma, indicadores y actividades de divulgacin, concientizacin y capacitacin al personal, para lo cual podr emplearse la Gua de ahorro y uso eficiente del agua publicado por el Centro Nacional de Produccin Ms Limpia y Tecnologas Ambientales y Ministerio de Ambiente y Vivienda y Desarrollo Territorial del ao 2002.
Agua Lluvia
Se deber hacer mantenimiento a los canales superficiales que se encuentren en el rea concesionada de OPAIN, con el fin de evitar la acumulacin de residuos que puedan obstruir el paso del agua, produciendo malos olores y presencia de vectores. Esta actividad se divide en: corte de csped talud de canales cada 45 das; base inferior del canal mnimo una vez al ao o cuando por inspeccin visual se requiera; pasos de canales mnimos una vez al ao o cuando por inspeccin visual se requiera.
En el caso de una obra en donde pueda ser intervenido o afectado un canal de agua lluvias se deber informar oportunamente a OPAIN a travs de la Direccin Comercial, en cuyo caso se proceder a realizar levantamiento en acta de vecindad para identificar las condiciones actuales del canal y establecer los compromisos de proteccin y restauracin de la zona intervenida.
Sistema de tratamiento
Las aguas residuales del Aeropuerto Internacional Eldorado son tratadas por medio de lagunas de estabilizacin y el efluente es vertido al Ro Bogot. La operacin y mantenimiento de esta infraestructura se encuentra descrita en el Plan Operativo de la Direccin de Mantenimiento.
5.3 CONTROL Y SEGUIMIENTO
OPAIN S.A., a travs de la direccin de HSEQ realizar verificacin al cumplimiento de lo establecido en el presente procedimiento, as como el cumplimiento de la normatividad vigente para este tipo de actividades dentro del rea concesionada. Las novedades encontradas en el sitio sern reportadas en el formato HSEQ-FR-0032 y notificado al responsable.
OPAIN S.A., realizar el control y seguimiento a canales de aguas lluvias, aguas subterrneas Sistema de tratamiento, fuente receptora y agua potable, siguiendo el procedimiento establecido para ello HSEQ-PR-0028 Procedimiento de Monitoreo de la Calidad de las Aguas.
El contratista, subcontratista, tenedor de espacio y OPAIN S.A. debe prever los impactos que se puedan generar por las diferentes actividades establecidas en el presente procedimiento y considerar que las sanciones en materia ambiental tienen una funcin preventiva, correctiva y compensatoria, para garantizar la efectividad de los principios y fines previstos en la Constitucin, los Tratados Internacionales, la ley y el Reglamento. Los impactos generados GESTION HSEQ
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por el incumplimiento del presente procedimiento, sern asumidos por el tenedor de espacio, contratista y subcontratista que desarrolle la actividad.
6. DESCRIPCION ID (QUE) ACTIVIDAD (QUIEN) RESPONSABLE REGISTROS 1 Desarrollar, implementar y analizar el programa de ahorro y uso eficiente de agua. HSE y tenedores de espacio Programa 2 Realizar el cronograma del mantenimiento de los tanques de almacenamiento de agua potable, red de alcantarillado, trampas de grasa o canales superficiales, segn corresponda. Mensual Direccin de mantenimiento, HSEQ, tenedores de espacio, contratista Verifica: Supervisor de contrato o quin haga sus veces Cronograma 3 Realizar el mantenimiento de los tanques de almacenamiento de agua potable, red de alcantarillado, trampas de grasa o canales superficiales, segn corresponda, haciendo el retiro de slidos flotantes, lodos y dems residuos encontrados. Segn cronograma mensual
Responsable: Direccin de mantenimiento, HSEQ, tenedores de espacio, contratista Verifica: Supervisor de contrato o quin haga sus veces Informe de acuerdo al cronograma. y/o Registro fotogrfico
4 El lavado de los tanques principales frente a la terminal se realizar el lavado trimestral. El lavado y desinfeccin de los tanques de almacenamiento de agua potable de cada tenedor mnimo una vez al ao. Responsable: Direccin de mantenimiento, tenedores de espacio, contratista Verifica: Supervisor de contrato o quin haga sus veces Certificado de lavado y desinfeccin Informe diagnstico del lavado de tanques 5 Disponer los residuos retirados, lodos, grasas vegetales, en un sitio autorizado por la entidad ambiental competente. Cada dos meses mnimo o cuando lo amerite. Responsable: Direccin de mantenimiento, tenedores de espacio, contratista Verifica: Supervisor de contrato o quien haga sus veces. Actas de disposicin final 6 Realizar inspecciones planeadas y no planeadas para validar el cumplimiento del procedimiento y solicitar acciones preventivas o correctivas del caso. HSEQ, Mantenimiento, Supervisor de contrato o quin haga sus veces Formato HSEQ-FR- 0032 7 Realizar seguimiento a la implementacin de las acciones propuestas. HSEQ, Mantenimiento, Supervisor de contrato o Formato HSEQ-FR- GESTION HSEQ
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6. DESCRIPCION ID (QUE) ACTIVIDAD (QUIEN) RESPONSABLE REGISTROS 1 Desarrollar, implementar y analizar el programa de ahorro y uso eficiente de agua. HSE y tenedores de espacio Programa 2 Realizar el cronograma del mantenimiento de los tanques de almacenamiento de agua potable, red de alcantarillado, trampas de grasa o canales superficiales, segn corresponda. Mensual Direccin de mantenimiento, HSEQ, tenedores de espacio, contratista Verifica: Supervisor de contrato o quin haga sus veces Cronograma 3 Realizar el mantenimiento de los tanques de almacenamiento de agua potable, red de alcantarillado, trampas de grasa o canales superficiales, segn corresponda, haciendo el retiro de slidos flotantes, lodos y dems residuos encontrados. Segn cronograma mensual
Responsable: Direccin de mantenimiento, HSEQ, tenedores de espacio, contratista Verifica: Supervisor de contrato o quin haga sus veces Informe de acuerdo al cronograma. y/o Registro fotogrfico
4 El lavado de los tanques principales frente a la terminal se realizar el lavado trimestral. El lavado y desinfeccin de los tanques de almacenamiento de agua potable de cada tenedor mnimo una vez al ao. Responsable: Direccin de mantenimiento, tenedores de espacio, contratista Verifica: Supervisor de contrato o quin haga sus veces Certificado de lavado y desinfeccin Informe diagnstico del lavado de tanques 5 Disponer los residuos retirados, lodos, grasas vegetales, en un sitio autorizado por la entidad ambiental competente. Cada dos meses mnimo o cuando lo amerite. Responsable: Direccin de mantenimiento, tenedores de espacio, contratista Verifica: Supervisor de contrato o quien haga sus veces. Actas de disposicin final 6 Realizar inspecciones planeadas y no planeadas para validar el cumplimiento del procedimiento y solicitar acciones preventivas o correctivas del caso. HSEQ, Mantenimiento, Supervisor de contrato o quin haga sus veces Formato HSEQ-FR- 0032 quin haga sus veces 0032 8 Realizar los monitoreos a la calidad de las aguas potable, residual y superficial. Trimestral. HSEQ Informe de laboratorio
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7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Gua ambiental del IDU Gua de Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura- Subsector Vial- Segunda Edicin 2011. INVIAS - MAVDT
8. ANEXOS Formato HSEQ-FR-0032
9. CUADRO CONTROL DE CAMBIOS VERSION DESCRIPCION DEL CAMBIO FECHA DEL CAMBIO 1.0 Creacin Documentos Junio 2009 2.0 Precisin de objetivos, conceptos y actividades. Cambio de titulo del procedimiento: procedimiento para el manejo de agua potable y disposicin de residuos lquidos. Inclusin de las actividades de manejo de agua Potable a fin de unificar conceptos y eliminar el procedimiento 029 Manejo de agua potable. Septiembre 2009 3.0 Mejora en los conceptos y actividades Actualizacin de normas aplicables. Actualizacin de formatos Septiembre 2011 4.0 Correccin en los conceptos y actividades Noviembre 2011