Questes de prova: 1.

(ESAF/MPU Analista Oramento/2004) No que diz respeito Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) no se pode afirmar que: a) Orienta a elaborao da Lei Oramentria Anual (LOA), bem com a sua execuo;

b) Estabelece diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica para programas de durao continuada, sendo componente bsico do planejamento estratgico governamental; c) d) e) Compreende metas e prioridades da administrao incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiros subsequente; Dispe sobre as alteraes na legislao tributria; Estabelece a poltica de aplicao das agncias de fomento;

Comentrios: b. diretrizes, objetivos e metas = lembre-se falou em DOM, fala-se em PPA. c. metas e prioridades = lembre LDO. Sua elaborao precede a sua execuo (princpio da execuo). Gabarito: b 2. (ESAF/ACE TCU/2006) No que se refere matria oramentria, a Constituio de 1988, em seu art. 165, determina que leis de iniciativa do Poder Executivo estabeleam o Plano Plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais. Identifique a opo falso com relao ao tema. a) A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) consiste na lei que norteia a elaborao dos oramentos anuais, compreendidos o oramento fiscal, o oramento investimento das empresas estatais e o oramento da seguridade social. b) A Lei Oramentria Anual (LOA) objetiva viabilizar a realizao das aes planejadas no Plano Plurianual e transform-las em realidade. c) A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), sob forma de projeto, deve ser encaminhada pelo Poder Executivo ao Poder Legislativo, na esfera federal, at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro (15 de abril) e devolvida para sano at o final do primeiro perodo da sesso legislativa (17 de julho). d) O Plano Plurianual corresponde a um plano, por meio do qual se procura ordenar as aes do governo que levem ao alcance dos objetivos e das metas ficados para um perodo de trs anos. e) A Lei do Oramento, sob forma de projeto, deve ser encaminhada, no mbito federal, at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro (31 de agosto) e devolvida para sano at o final da sesso legislativa. Comentrios: c. - As normas constantes nos incisos I, II e III do art. 35, 2 do ADCT no so de repetio obrigatria. Os Estados, Municpios e Distrito Federal obedecero ao previsto em suas respectivas Constituies Estaduais, Leis Orgnicas Municipais e do Distrito Federal. Prevalecero os prazos da Constituio Estadual, Lei Orgnica Municipal e Lei Orgnica do Distrito Federal. #CUIDADO no confunda: - sesso legislativa o perodo no qual se rene o congresso para deliberar. Uma sesso legislativa tem dois perodos legislativos (art. 57, caput, CF). Art. 57, caput, CF O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro. - legislatura 4 anos (art. 44, PU, CF). Art. 44, Pargrafo nico, CF Cada legislatura ter a durao de quatro anos. #DEFINIO exerccio financeiro = de 1 de janeiro a 31 de dezembro (o exerccio financeiro coincidir com ano civil).

Art. 35, 2, ADCT c/c art. 57, CF. INSTRUMENTO DE PLANEJAMENTO PPA PRAZOS DE ENVIO PRAZOS DE DEVOLUO At 22 de dezembro BASE LEGAL

At 31 de agosto do primeiro exerccio financeiro At 8 meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro, ou seja, 15 de abril. At 31 de agosto de cada exerccio financeiro

Art. 35, 2, ADCT c/c art. 57, CF.

LDO

At o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa, ou seja, 17 de julho. Idem PPA

Idem

LOA

Idem

* Art. 85, CF So crimes de responsabilidade os atos do Presidente de Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: VI lei oramentria. - > ou seja, crime de responsabilidade do Chefe do Poder Executivo o no envio do Projeto de Lei Oramentria (LOA) ao Poder Legislativo no prazo regulamentado (at 31 de agosto). Art. 31, Lei 4.320/64 Se no receber a proposta oramentria no prazo fixado nas Constituies ou nas Leis Orgnicas dos Municpios, o Poder Legislativo considerar como proposta a Lei de Oramento vigente. ->Esse artigo d soluo ao caso do Presidente da Repblica no enviar o Projeto de LOA no tempo certo. - E a no devoluo da proposta oramentria pelo Poder Legislativo? No existe nenhum dispositivo constitucional ou na Lei 4.320/64 que d soluo a este problema. - > O servio pblico no pode parar por fora do princpio da continuidade do servio pblico, veja o que fala a LDO/2008 Art. 72. Se o Projeto de Lei Oramentria de 2008 no for sancionado pelo Presidente da Repblica at 31 de dezembro de 2007, a programao dele constante poder ser executada para o atendimento de: - > significa dizer, em tese, que o Legislativo no devolveu o projeto de LOA para o Executivo sancionar. I despesas que constituem obrigaes constitucionais ou legais da Unio, relacionadas na Seo I do Anexo IV desta Lei; II bolsas de estudo, no mbito do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq e da Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior Capes, de residncia mdica e do Programa de Educao Tutorial PET; III despesas com a realizao das eleies municipais de 2008, constantes de programaes especficas; IV pagamento de estagirios e de contrataes temporrias por excepcional interesse pblico na forma da Lei no 8.745, de 9 de dezembro de 1993; e V outras despesas correntes de carter inadivel. 1o As despesas descritas no inciso V deste artigo esto limitadas 1/12 (um doze avos) do total de cada ao prevista no Projeto de Lei Oramentria de 2008, multiplicado pelo nmero de meses decorridos at a sano da respectiva lei. 2o Aplica-se, no que couber, o disposto no art. 60 desta Lei aos recursos liberados na forma deste artigo. 3o Na execuo de outras despesas correntes de carter inadivel, a que se refere o inciso V do caput, o ordenador de despesa poder considerar os valores constantes do Projeto de Lei Oramentria de 2008 para fins do cumprimento do disposto no art. 16 da Lei Complementar no 101, de 2000. Continuao dos comentrios: d. 4 anos. Gabarito: d

3. (ESAF/TCE-GO/2007) O oramento um instrumento fundamental de governo e seu principal documento de polticas pblicas. Por meio dele, os governantes selecionam prioridades, decidindo como gastar os recursos extrados da sociedade e como distribu-los entre diferentes grupos sociais, conforme seu peso ou fora poltica. No que diz respeito a oramento, indique a opo falsa. a) O Plano Plurianual um instrumento de planejamento no qual so apresentados, de quatro em quatro anos, os objetivos e as metas governamentais. b) A Constituio de 1988 trouxe inegvel avano na estrutura institucional que organizou o processo oramentrio brasileiro.

c) A Constituio de 1988 no s introduziu o processo de planejamento no clico oramentrio, medida tecnicamente importante, mas sobretudo, reforou o Poder Legislativo. d) Nas decises oramentrias, os problemas centrais de uma ordem democrtica como representao esto presentes.

e) A Constituio de 1988 indica que, por iniciativa do Poder Legislativo, devem ser estabelecidas, alm do Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei Oramentria Anual (LOA). Comentrios: e. So leis de iniciativa do Poder Executivo. Art. 165, CF. Gabarito: e 4. (ESAF/TCE-GO/2007) Sobre o oramento anual, correto afirmar que: a) Ele compreender, entre outros, o oramento fiscal referente aos trs Poderes, seus fundos, rgos e entidades da Administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; b) O respectivo projeto de lei de iniciativa privativa de cada um dos Poderes, relativamente ao seu prprio oramento;

c) O respectivo projeto de lei poder ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia; d) A sua respectiva lei no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao de despesa, incluindo-se nesta proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receitas, nos termos da lei; e) No caso da Unio, as emendas ao respectivo projeto de lei somente podem ser aprovadas caso, ademais de compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias, indiquem os recurso necessrios, excluindo aqueles provenientes de anulao de despesa. Comentrios: a. Art. 165, CF Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: 5 A lei oramentria anual compreender: I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. #MAIS ATENO Quando ele fala trs poderes ele est contemplando o Executivo, Legislativo e Judicirio, excluindo o oramento do Ministrio Pblico, mas a LOA deve conter todas as receitas e despesas. Por isso a letra a est errada. Para alguns autores o Ministrio Pblico um quarto poder. c. A alternativa fala o respectivo projeto de lei poder ser acompanhado, mas como diz o artigo a seguir, essa no uma faculdade: Art. 165, 6, CF O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. d. O erro da questo ocorreu pela ausncia do no como negritado a seguir:

Art. 165, 8,CF A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. e. No caso da Unio, as emendas ao respectivo projeto de lei somente podem ser aprovadas caso, ademais de compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias, indiquem os recurso necessrios, excluindo aqueles provenientes de anulao de despesa. -> Alternativa errada, aqueles provenientes de anulao de despesa NO esto excludos, esto admitidos como negritado no inciso II do art. 165. Art. 166, CF Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum. 3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa , excludas as que incidam sobre: Gabarito: b 5. (ESAF/AFC-SFC/2002) O Sistema de Planejamento Integrado, tambm conhecido, no Brasil, como Processo de Planejamento-oramento, consubstancia-se nos seguintes instrumentos: Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual. No que diz respeito Lei de Diretrizes Oramentrias, aponte a nica opo falsa. a) b) c) d) e) Tem finalidade de nortear a elaborao dos oramentos anuais. Contm as metas e prioridades da Administrao Pblica Federal. Dispe sobre as alteraes na legislao tributria. Compreende o oramento fiscal, o oramento de investimento e o oramento da seguridade social. Estabelece a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.

Comentrios: a. Art. 165, 2, CF A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. b. Art. 165, 2, CF c. Art. 165, 2, CF d. Essa alternativa se refere a LOA: Art. 165, 5, CF 5 A lei oramentria anual compreender: I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. e. Art. 165, 2, CF Gabarito: d

FUNES DA LDO

Constitucionais

Infraconstitucionais

Art. 165, 2, CFArt. 169, 1, II, CFArt. 99, 4, CFArt. 127, 5, CF

Art. 4, caput, incisos, alneas, 1, 3 (Lei complementar 101/2000)Art. 5, III, (Lei complementar 101/2000)

6. (ESAF/Analista Contbil-Financeiro/Sefaz/CE/2006) Nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal, a lei de diretrizes oramentrias no dispor sobre o (a): a) b) c) d) e) Promoo do equilbrio entre receitas e despesas; Estabelecimento de normas e critrios para a limitao do empenho pelos entes constantes do oramento; Definio das demais condies e exigncias para transferncias constitucionais e legais de recursos; Definio de normas relativas ao controle dos custos da administrao pblica; Fixao de normas para a avaliao de resultados dos programas previstos no oramento.

Comentrios: a. Art. 4, I, a (Lei complementar 101/2000) b. Errada. O nico erro da questo est na palavra entes. Para fins de concurso pblico entes podem ser os entes polticos (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios), entidades (pessoas jurdicas) ou rgos. Na questo, o examinador usou a palavra entes de forma extensiva, quis dizer: Poderes e rgos. Art. 9 , caput (Lei complementar 101/2000) c. Art. 4, I, f (Lei complementar 101/2000) d. Art. 4, I, e (Lei complementar 101/2000) e. Art. 4, I, e (Lei complementar 101/2000) Gabarito: b 7. (Procurador Ministrio Pblico Especial/TCE/SC/2005) A publicao da Lei Complementar n101/2000, denominada Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), contribuiu para maior controle, organizao e transparncia do oramento. Com a LRF, a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) tornou-se o instrumento mais importante para a obteno do equilbrio permanente nas contas pblicas. Identifique a opo incorreta no tocante s exigncias que a LRF trouxe em relao LDO. a) b) c) Estabelecer limitaes reduo de despesas obrigatrias de carter continuado. Dispor sobre o controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados pelo oramento. Disciplinar as transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas.

d) Estabelecer critrios e formas de limitao de empenho, na ocorrncia de arrecadao da receita inferior ao esperado, de modo a no comprometer as metas de resultado primrio e nominal, previstas para o exerccio. e) Quantificar o resultado primrio a ser obtido com vistas reduo do montante da dvida e das despesas com juros.

Comentrios: a. A LRF no estabelece limitaes quanto a reduo. b. Art. 4, I (Lei complementar 101/2000) Gabarito: a.

8. (ESAF/AFC/CGU/2008) Com a publicao da Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101/2000), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) assumiu novas prerrogativas, entre as quais a de apresentar o Anexo de Metas Fiscais (AMF) e o Anexo de Riscos Fiscais (ARF). Em relao ao AMF e ao ARF no se pode afirmar que: 1. No ARF, sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem; 2. Considerando os riscos dos dficits atuariais dos sistemas de previdncia, a LRF determina que integre a ARF a avaliao da situao financeira e atuarial do regime prprio dos servidores pblicos; 3. De acordo com as ltimas Leis de Diretrizes Oramentrias da Unio, os riscos fiscais podem ser classificados em duas grandes categorias: Riscos oramentrios e Riscos de dvida; 4. O AMF estabelece as metas de Receita, Despesa, Resultado Primrio e Nominal e montante da dvida pblica a serem observadas no exerccio financeiro a que se refere, alm de indicar as metas fiscais para os dois exerccios seguintes; 5. Faz parte do AMF o demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado. Comentrios: a. Art. 4, 3 (Lei complementar 101/2000) b. No ARF e sim, AMF. Art. 4, 1, IV e a. (Lei complementar 101/2000) c. Art. 4, 1 (Lei complementar 101/2000) d. Art. 4, 4, V (Lei complementar 101/2000) e. Risco continuado Art. 17 (Lei complementar 101/2000) Gabarito: b 9. (ESAF/APO/MPOG/2008) A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) atribui novas e importantes funes ao oramento e Lei de Diretrizes Oramentrias. Nos termos da LRF, a Lei de Diretrizes Oramentrias recebeu novas e importantes funes entre as quais no se inclui: a) Mostrar as despesas relativas divida pblica, mobiliria ou contratual e respectivas receitas, sendo o financiamento da dvida demonstrado de forma separada nas leis de crditos adicionais; b) Estabelecer critrios e formas de limitao de empenho na ocorrncia de arrecadao de receita inferior ao esperado, de moda a comprometer as metas de resultado primrio e nominal previstas para o exerccio; c) d) e) Quantificar o resultado primrio obtido com vistas reduo do montante da dvida e despesas com juros; Dispor sobre o controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financeiros pelo oramento; Disciplinar as transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas.

Comentrios: Gabarito: a 10. (Ministrio da Cultura/Analista de Administrao/2006) Considere as seguintes afirmativas sobre o contedo da Lei das Diretrizes Oramentrias, segundo a CF/88: I. A concesso de qualquer aumento de pessoal, criao de cargos, alterao na estrutura de carreiras e a admisso de pessoal pelos rgos e entidades da administrao direta e indireta s podero ser feitos se houver autorizao tcita na referida lei. II. Devero estar discriminadas metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente. III. Dispor sobre o equilbrio entre receitas e despesas e os critrios e formas de limitao do empenhamento despesas. Assinale: (A) Se somente a afirmativa II estiver correta.

(B) Se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. (C) Se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. (D) Se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. (E) Se todas afirmativas estiverem corretas.

Comentrios: I. Art. 169, 1 1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: (Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 19, de 1998 ) II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias , ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) Alternativa I Errada. II. Art. 165, 2 III. uma prerrogativa da LDO, mas no dada pela CF. Gabarito: a 11. (CESPE Planejamento e Execuo Oramentria Min. da Sade 2008) O plano plurianual um instrumento de planejamento governamental de longo prazo, tendo vigncia de quatro anos, de modo a coincidir com o mandato do chefe do Poder Executivo. Comentrios: #ATENO O tempo de vigncia do PPA igual ao tempo de vigncia do mandato? Sim, os dois tm 4 anos de vigncia, mas a vigncia do PPA NUNCA vai coincidir com a vigncia do mandato. Embora a vigncia do PPA no coincida com a vigncia do mandato, existe uma hiptese em que o Chefe do Poder Executivo executa os 4 anos de vigncia do seu PPA: a reeleio (mas lembre-se que a vigncia do PPA nunca est dentro do mandato, ser o mesmo governante em mandatos diferentes). Gabarito: Errado 12. (FCC Auditor Substituto de Conselheiro TCE/AL 2008) De acordo com a Constituio Federal, dispor sobre o exerccio financeiro cabe : (A) emenda constitucional. (B) lei complementar. (C) lei ordinria. (D) resoluo do Senado. (E) medida provisria. Comentrios: Art. 165, 9, CF Cabe lei complementar: I dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual; II estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta bem como condies para a instituio e funcionamento de fundos. Gabarito: b 13. (ESAF APO/SP 2009) Assinale a opo que apresenta uma das principais caractersticas da lei de diretrizes oramentrias, segundo a Constituio Federal de 1988.

a) Especifica as alteraes da legislao tributria e do PPA. b) Define a poltica de atuao dos bancos estatais federais. c) Define as metas e prioridades da administrao pblica federal. d) Determina os valores mximos a serem transferidos, voluntariamente, aos Estados, Distrito Federal e Municpios. e) Orienta a formulao das aes que integraro o oramento do exerccio seguinte. Vimos que as diretrizes oramentrias fixadas pela LDO tm diversos objetivos, entre eles, as metas e prioridades da administrao pblica. Comentrios: #NOConfunda

PPA LDO

Diretrizes, Objetivos e Metas (DOM) Metas e Prioridades

Gabarito: c
14. (ESAF APO/MPOG 2008) A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) atribuiu novas e importantes funes ao oramento e Lei de Diretrizes Oramentrias. Nos termos da LRF, a Lei de Diretrizes Oramentrias recebeu novas e importantes funes entre as quais no se inclui: a) mostrar as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual e respectivas receitas, sendo o financiamento da dvida demonstrado de forma separada nas leis de crditos adicionais. b) estabelecer critrios e formas de limitao de empenho, na ocorrncia de arrecadao da receita inferior ao esperado, de modo a comprometer as metas de resultado primrio e nominal previstas para o exerccio. c) quantificar o resultado primrio obtido com vistas reduo do montante da dvida e despesas com juros. d) dispor sobre o controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados pelo oramento. e) disciplinar as transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas. Comentrios:

LDO FUNES ESTABELECIDAS PELACF/88(Art. 165, 2; Art. 169, 1, II; Art. 99, 4; Art. 127, $ 5) 1.Compreender as metas e prioridades da administrao Pblica Federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente (Selecionar as prioridades dentre as metas estabelecidas no PPA);2.Orientar a elaborao da LOA;3.Dispor sobre as alteraes na legislao tributria;4.Estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento;5.Estabelecer os limites de despesas para as propostasoramentrias dos poderes e do Ministrio Pblico;6.Estabelecer autorizao especfica para as hipteses do artigo 169, 1, FUNES ESTABELECIDAS PELALC 101/00(LRF)Art. 4, caput, 1 e 3; Art. 5, III. 7. dispor sobre equilbrio entre receitas e despesas;8. dispor sobre critrios e formas de limitao de empenho (limitar os gastos, para haver um equilbrio de receitas e despesas); (LETRA B)9. normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos; (LETRA D)10. demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas; (LETRA E)11. estabelecer metas fiscais em um Anexo especfico (AMF) em que sero estabelecidas

II. (Autorizar a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes, alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal a qualquer ttulo,ressalvadas as empresas pblicas e sociedades de economia mista (Art.169, 1, II)

metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes. (LETRA C)12. estabelecer o montante e a forma de utilizao da Reserva de Contingncia

a) a questo errada. O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na lei oramentria e nas de crditos adicionais. Gabarito: a 15. (ESAF Procurador PGFN 2006) A propsito do oramento, e de acordo com o modelo constitucional brasileiro vigente, a lei que instituir o plano plurianual estabelecer: a) o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, de modo pormenorizado, com exceo de fundos para rgos e entidades da administrao indireta. b) de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. c) o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social, bem como das empresas que contm com participao federal, embora a Unio no exera direito de voto. d) o oramento da administrao direta e indireta, sob responsabilidade da Unio, excluindo-se o oramento da Seguridade Social. e) sistema especfico e pormenorizado para reduo de desigualdades sociais, vedando-se, no entanto, a utilizao de anistias e de remisses. Comentrios: Art. 165, 1 , CF A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. #NOConfunda

PPA

Diretrizes, Objetivos e Metas (DOM)

LDO

Metas e Prioridades

Gabarito: b 16. (CESPE Analista Administrativo ANATEL 2009) Em atendimento ao disposto no texto constitucional, estabelecendo a necessidade de lei complementar em matria oramentria, editou-se a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), que preencheu as lacunas da Lei n 4.320/1964. Comentrios: A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, porm sua funo no foi de preencher as lacunas da Lei 4320/64. Outra lei complementar deve ser editada, segundo o artigo a seguir: Art. 165, 9, CF Cabe lei complementar: I dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual; II estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta bem como condies para a instituio e funcionamento de fundos.

Gabarito: Errado. 17. (ESAF Analista Contbil-Financeiro SEFAZ/CE 2006) Sobre o Plano Plurianual PPA de que trata o art. 165 da Constituio Federal correto afirmar, exceto: a) sua durao atual de quatro anos. b) estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica para as despesas de capital. c) a elaborao d-se no primeiro ano do mandato do governante. d) os programas de governo e seus principais elementos constitutivos so objeto do PPA. e) os valores a serem aplicados nos programas no constam do PPA por serem objeto da Lei Oramentria Anual LOA. Comentrios: e. No PPA constam os programas com seus valores divididos por quatro anos, para todo o perodo do Plano. Gabarito: e -

INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO

ENVIO Poder Executivo ao Poder Legislativo no final do exerccio financeiro

DEVOLUO Poder Legislativo ao Poder Executivo at o final da sesso legislativa

BASE LEGAL

PPA (quadrienal)

At 4 meses antesdo encerramento do primeiroexerccio financeiro.

At o final da sesso legislativa.

Art. 35, 2, ADCT.

LDO para cada exerccio financeiro

At 8 meses e meio antes do exerccio financeiro.

At o final do primeiro perodo da sesso legislativa.

Art. 35, 2, II, ADCT.

LOA (anual)

At 4 meses antesdo encerramento exerccio financeiro.

Idem PPA.

1. (CESPE Analista Administrativo ANTAQ 2009) Prevista na lei oramentria anual, a autorizao para abertura de crditos suplementares uma das excees de cumprimento do princpio do oramento bruto. Comentrios:

A autorizao para abertura de crditos suplementares uma das excees ao princpio da exclusividade e no Oramento Bruto como dito na questo. Art. 165, CF Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: 8 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.

PRINCPIO DA EXCLUSIVIDADE

Regra: Lei Oramentria deve conter apenas previso de receita e fixao de despesas.

No entanto, admitem-se autorizaes para:

Abertura de Crditos suplementares;

e contratao de operaes de crdito, mesmo que por antecipao de receita. Gabarito: Errado 2. (CESPE Analista Ambiental -Administrao e Planejamento -MMA 2008) A apurao e a divulgao dos dados da arrecadao lquida, sem a indicao das dedues previamente efetuadas a ttulo de restituies, fere o princpio da discriminao. Comentrios: Quem me acompanha no Twitter deve lembrar do meu desespero nessa questo, ouvi vrios comentrios, pensei bastante e vi que a questo no o tal bicho que eu pensava. A seguir as minhas concluses: Ao meu ver, a questo apresenta quatro erros: 1 erro: A apurao e a divulgao dos dados da arrecadao lquida > no arrecadao lquida, e sim, arrecadao bruta. Segundo o art. 6: Art. 6 (Lei. 4.320/64) Tdas as receitas e despesas constaro da Lei de Oramento pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues. 2 erro: sem a indicao das dedues -> VEDADA qualquer deduo. 3 erro: Se a questo fala de arrecadao lquida, sem indicao de dedues porque houve dedues, o que proibido pelo art. 6. 4 erro: fere o princpio da discriminao > errado, o artigo acima trata do princpio do Oramento Bruto. O princpio do Oramento Bruto impede a incluso apenas dos montantes lquidos e determina a incluso de receitas e despesas pelos seus totais, no importando se o saldo liquido ser positivo ou negativo . Gabarito: Errado.