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Territrio, cidadania e poltica na prestao de servios pblicos: o lixo em debate O corte de recursos para a varrio das ruas por

parte da prefeitura de So Paulo permite um relacionamento entre conceitos que pareciam em desuso. Urbs, civitas e polis abrangem a cidade em sua estrutura fsica e na organizao social que ela demanda. Da Grcia antiga surge a polis, local de encontro pblico e ensaio do que entendemos por poltica. Do latim, vem a idia de civis ou civitas: cidado, cidadania e civilizao. Dessa mesma lngua, veio a urbs, o urbano, que demarca o espao territorial da produo e da vida. A varrio das ruas deixou de ser realizada pelo Estado e foi transferida para organizaes sociais ou empresariais. Nessa transferncia, o controle social o aspecto menos valorizado. A formulao dos contratos entre prefeitura e empresas ainda no alcanou maturidade que contemple a transparncia necessria nas aes pblicas por parte das empresas e responda s necessidades dos beneficirios dos servios. Ainda falta, nos instrumentos jurdicos, espao para planejamento de indicadores de resultados, aspecto a ser compartilhado entre governo e sociedade. Tal ao parte de uma gesto compartilhada construda pelo exerccio poltico, aproximao da polis. O lixo jogado nas ruas demonstra uma falta de conscientizao individual em relao ao papel de cada um na construo e organizao do espao da cidade. Aproximando dos conceitos citados anteriormente, falta civitas s pessoas na percepo de que a cidade que elas sujam a mesma em que moram, trabalham e vivem. Essa carncia de civilidade aumenta o trabalho dos servios de varrio, que passa a ser um exerccio quase que eterno. Neste sentido, a cidade carece de comunicao educativa que demonstre s pessoas o seu papel na construo do espao como um todo. Os dois aspectos (ou a falta deles!) - polis e civitas - atingem diretamente o espao e a geografia da cidade, a sua urbs. Uma cidade do tamanho de So Paulo sofre os efeitos de sua imensido. As pessoas normalmente no se sentem includas ou do tamanho da cidade. A metrpole engole todas as representaes e desencanta aes integrais. A compreenso da urbs ou do espao que vivemos se faz por meio de ao local e interessada. A gesto da cidade por aqueles que convivem em seu territrio uma das formas de reapropriar o espao da vida, por parte de cada um que a compe. Por meio dessa ao e ativando os espaos da polis, possvel chamar os beneficirios da limpeza pblica para, por exemplo, criar indicadores de sua satisfao e acompanhar a prestao de contas pblicas das empresas contratadas. Nesses indicadores poderiam ser previstos a comunicao educativa, com vistas diminuio paulatina dos servios de varrio e dos recursos gastos nos contratos.

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