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CENTRO PAULO SOUZA ETEC PROF.

BASILIDES DE GODOY EXT CEU PQ ANHANGUERA Guilherme Jansen Lacerda das Mercs

APOSTILA NORTEADORA PARA O EIXO TECNOLGICO DE GESTO E NEGOCIOS COMPONENTE: CURRICULAR GESTO AMBIENTAL.

So Paulo 2012

GUILHERME JANSEN LACERDA DAS MERCS

Apostila de Orientao para a Unidade curricular de Gesto Ambiental para o Curso de Tcnico Administrativo

So Paulo 2012

PROFESSOR: Guilherme Jansen Lacerda Das Mercs

Titulo: APOSTILA NORTEADORA PARA O EIXO TECNOLGICO DE GESTO E NEGOCIOS COMPONENTE:CURRICULAR GESTO AMBIENTAL.

Dedico esta apostila todos que se importam com o Meio Ambiente e que de alguma forma agem em prol de uma vida mais sustentvel, a fim de galgar melhorias socioambientais para o

coletivo comum.

"A vida s pode ser vivida perigosamente - no existe outro jeito de viv-la. s por meio do perigo que a vida atinge maturidade, que ela cresce. A pessoa precisa ser aventureira, estar sempre pronta para pr em risco o conhecido em favor do desconhecido. E, uma vez que ela prove os prazeres da liberdade do destemor, nunca se arrependera, pois ento saber o que significa viver intensamente. Ento ela saber o que significa viver desregradamente. E um nico instante dessa intensidade j mais gratificante que toda uma eternidade vivendo uma vida medocre"

Osho.

Apresentao:

Desenvolvimento sustentvel : o desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das geraes futuras de suprir suas prprias necessidades Definio do desenvolvimento sustentvel, em Nosso futuro comum ou Relatrio Brundtland, da Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento da ONU, 1987.

So Paulo 2012

Introduo 1.

Neste momento a humanidade passa por intensas transformaes tcnicocientficas e fenmenos de desequilbrios ecolgicos, os modos de vida humano, individuais e coletivos, deflagram uma progressiva deteriorao, esta

preocupao com a gesto social e ambientalmente correta se faz cada vez mais presente nos discursos das organizaes de todos mbitos (sociais polticos econmicos / socioambiental).( JNIOR,2008)

As discusses referentes a preocupao socioambiental tem por objetivo em primeiro momento de analisar como o capitalismo utilizou o espao para ampliar sua dominao e reproduzir o capital, e os impactos ambientais e sociais provocados, porm pode se dizer que uma viso simplria dos impactos e aspectos ambientais, surgem em um contexto de ruptura, de descentralizao, de multiplicao de antagonismos e processos.

A natureza no pode ser separada da cultura, sendo necessrio aprender a pensar interdisciplinaridade, transversal nas interaes entre o ecossistema e os universos de referncias sociais e individuais (JUNIOR, 2008 apud GUATARRI 1995).

Essas discusses referentes a preocupao socioambiental tem por objetivo em primeiro momento de analisar como o capitalismo utilizou o espao para ampliar sua dominao e reproduzir o capital, e os impactos ambientais e sociais provocados, porm uma viso simplria dos impactos e aspectos ambientais.

notvel que, no basta reduzir a presso sobre os recursos naturais, h que se garantir a igualdade de oportunidades a todas as partes envolvidas inclusive os setores produtivos, para que as cidades e as naes se desenvolvam com sistematicidade (equilbrio homeosttico) (ICLEI,2007)

Com isso surgi necessidade do ser humano organizar as diversas formas de relacionar-se com o meio ambiente, abrangendo-se a viso tradicionalista de riscos ambientais, notvel que as prticas melhorem a eficincia do uso de produtos e recursos, que reduzam o impacto sobre o meio ambiente, pode-se utilizar uma viso Holstica e Sistemtica, tornando-se preocupaes centrais em todos os nveis de tomada de deciso.

2.PRECEDENTES HISTRICOS DA GESTO AMBIENTAL.

Para avaliar o acumulo de degradao ambiental exige que voltemos para as causas reais da problemtica ambiental devido a sua complexidade e a quantidade de interesses ambientais nos tempos modernos. (JUNIOR,2008)

A ideia de Gesto Ambiental (G.A) no um conceito novo nem mesmo uma necessidade nova. O intento de Gesto significa Administrar e ambiental no somente reas verdes e sim suas interaes HOMEM+NATUREZA, partindo deste preceito a particularidade da G.A. Utilizar intentos e ferramentas administrativas de forma sistemtica e holstica, com viso homem natureza, a fim de galgar a sustentabilidade socioambiental da organizao indiferente do seu segmento ou setor ou padro poltico.

Os aspectos administrativos da gesto ambiental deve-se pensar alm compreendendo os elementos do meio considerando-os como recursos, analisando sua localizao e demanda pela utilizao, como so as prticas de captao e despejo (descarte), com objetivo de reduzir os efeitos negativos da interveno humana (UEHARA, OTERO, MARTINS, JNIOR 2008).

Nos casos em que tal preceito no ocorre, o homem teve de enfrentar as consequncias perigosas da sua atuao, historicamente acumulao

indiscriminada de resduos que na Idade Mdia, por exemplo, perceptvel levando por consequncia: poluio da gua e do ar, resultando em gravssimos problemas de sade pblica. (FREIRE, 1970)

Entretanto o agravamento da problemtica ambiental (aumento de resduo, degradao, consumo excessivo, descarte inadequado, etc.) recebe um destaque, mais plausveis, durante perodo da industrializao na qual contribui de forma bastante acentuada para a poluio do meio ambiente. (JNIOR,2008).

Devido ao processo de modernizao de alguns setores econmicos, como por exemplo, o agronegcio, surgiu um modelo baseado no uso intensivo de agrotxicos e fertilizantes sintticos na agricultura, hoje um fato corrente no campo e est presente na vida de muitos produtores em diversas reas do mundo.(ANDRADES .GANIMI.,2007)

3.REVOLUO VERDE Com a modernizao da agricultura baseada no modelo de uso intensivo e exagerada de agroqumicos e fertilizantes sintticos, trouxe para muitos pases muitos a maximizao do lucro, atravs da monopolizao de fatias cada vez maiores do mercado; e a aquisio de royalty, por intermdio dos pacotes tecnolgicos. (ANDRADES, GANIMI. 2007)

Ressaltando que a construo e adoo de um maquinrio pesado, como: tratores, colheitadeiras, para serem utilizados nas diversas etapas da produo agrcola, desde o plantio at a colheita, trouxeram impactos sociais e ambientais para as zonas rurais. Esses impactos socioambientais so: aumento da concentrao da renda e da terra, explorao da mo de obra no campo, envenenamento dos agricultores,

migrao para as cidades, contaminao dos ecossistemas, compactao do solo, etc.

Para compreender a modernizao da agricultura e seus impactos deve-se analisar o processo histrico da Revoluo Verde. Neste sentido ser imprescindvel remeter para o contexto do final da Segunda Guerra Mundial.( ANDRADES, GANIMI.2007)

Antes de terminar a Segunda Grande Guerra, instituies privadas, como a Rockfeller e a Ford, vendo na agricultura uma boa chance para reproduo do capital, comearam a investir em tcnicas para o melhoramento de sementes, denominadas Variedade de Alta Produtividade (VAP), no Mxico e nas Filipinas (ANDRADES, GANIMI.2007 apud ROSA, 1998).

As indstrias qumicas que abasteciam a indstria blica norte-americana comearam a produzir e a incentivar o uso de agrotxico: herbicida, fungicida, inseticidas e fertilizantes qumicos na produo agrcola para eliminar fungos, insetos, ervas daninhas.

Em outro perodo de tenses no mundo, Guerra Fria, trmino da 2GM marcado pela bipolaridade, duas superpotncias disputam, ideolgica e economicamente, a hegemonia do mundo, de um lado, a Unio Sovitica, liderando o bloco socialista e do outro os Estados Unidos, no comando do bloco capitalista.

neste imbricado cenrio geopoltico que a ideia para implantao da Revoluo Verde vai ter argumentao poltica, social e econmica. Um forte argumento o de exterminar a fome no mundo, bem ilustrado por Rosa:

O problema da fome tornava-se cada vez mais srio em vrias partes do mundo, e o governo americano e os grandes capitalistas elemento decisivo nas tenses sociais temiam que se tornasse

existentes em muitos pases, o que

poderia ampliar o nmero de naes sob o regime comunista, particularmente na sia e na Amrica Central, tradicionais zonas de influncia norte-americana (ROSA, 1998, p. 19).

possvel entender o raciocnio geopoltico norte-americano, segundo est lgica da Guerra Fria no que diz respeito fome. E mais, a afirmao excelente, pois deixa claro o aspecto ideolgico da Revoluo Verde na medida em que a resoluo do problema da fome no passa somente por inovaes tecnolgicas.

notrio o aumento da produtividade, todavia a agricultura foi concebida como um meio para reproduzir o capital, ao invs de colaborar para solucionar o problema da fome (GEORGE, 1978).

4. Padronizao e Normalizao:

A preocupao ambiental se tornou algo importante a partir da mudana de paradigmas da sociedade em relao viso do homem para com o ambiente que o cerca. A evoluo de alguns conceitos tambm foi fundamental para que a preocupao ambiental tornasse mais relevante.

Em pensar nas praticas de mercado, as trocas faz com que surjam os padres. Isto se deve ao fato decorrente da necessidade de mensurar pesos, quantidades e intensidades, decorrem normas para definir os procedimentos de trocas justas e necessrias para viabilizar transaes entre indivduos, cidades e naes.

4.1 O Conceito de Padronizao

Segundo Gapski (2007) a compreenso de padronizao deve-se primeiramente visualizar detalhes para evitar a compra de materiais e os compradores no necessitam distribuir amostras para cotao.

Para

entender

melhor

este

comentrio

partimos

para

definio

de

Padronizao.

a representao sucinta de um conjunto de requisitos a serem satisfeitos por um produto, um material ou um processo, indicando-se, sempre que for apropriado, o procedimento por meio do qual se possa determinar se os requisitos estabelecidos so atendidos. (GASPKI, pag.15, 2007)

Ressaltando este entendimento o estatuto de Licitaes em seu art. 15 que trata de compras, a ideia de padro e expressa sempre que possvel, que imponha compatibilidade tcnica e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condies de manuteno, assistncia tcnica e garantias oferecidas.

O sucesso do processo depende das seguintes condies:

a) Existncia de catalogao de nomes, que deve ser padronizada:

b) Estabelecimento de padres de descrio;

c) Existncia de programa de normalizao de materiais. Critrios sobre a descrio:

A descrio deve ser concisa, completa e permitir a individualizao;

Deve-se abolir a utilizao de vocbulos regionais, grias, marcas comerciais;

A descrio deve ser sumria e objetiva, termos tcnicos adequados e usuais e critrio de qualidade para determinado uso.

Dentre os critrios destacam-se:

a) A denominao dever, em princpio, ser sempre no singular;

b) A denominao dever prender-se ao material especificamente e no a sua forma ou embalagem, apresentao ou uso;

c) Utilizar, sempre que possvel denominao, nica para materiais da mesma natureza;

d) Utilizar abreviaturas devidamente padronizadas.

Com isso padro so diretrizes que so seguidas por empreendimentos que querem se adequar aos requisitos externos, enquanto padronizao a utilizao destes requisitos.

4.2. Conceito de Norma.

A ideia de norma uma forma acordada, repetvel de se fazer algo, isto , um documento que contm especificao tcnica ou outros critrios precisos

desenvolvidos para serem utilizados consistentemente como uma regra, diretriz, ou definio. As normas tornam a vida mais simples e aumentam a confiabilidade e a efetividade de muitos produtos e servios que usamos.

As normas so criadas formando um conjunto de experincia e conhecimento de todas as partes interessadas tais como os produtores, vendedores, compradores, usurios e regulamentadores de material, produto, processo ou servio em particular. As normas so desenvolvidas para uso voluntrio e no impem nenhuma regulamentao

5. Certificaes e selos

Certificao o processo no qual uma terceira parte acreditada, audita a organizao em relao ao seu sistema de gesto e emite um certificado para demonstrar que a ela obedece aos princpios definidos nas normas

regulamentadoras ou nas certificaes (selos).

Os principais agentes do desenvolvimento econmico de um pas so as empresas, onde seus avanos tecnolgicos e a grande capacidade de gerao de recursos fazem com que cada vez mais precisem de aes cooperativas e integradas onde possam desenvolver processos que tem por objetivo a Gesto Ambiental e a Responsabilidade Social.

A certificao uma vantagem competitiva para as empresas e um fator de desenvolvimento para o pas. Assim sendo, no de admirar que a certificao de empresas e instituies seja uma rea em franca expanso, as empresas e instituies nacionais possuem majoritariamente a certificao de gesto da qualidade, respeitando assim a norma ISO 9001.

Segundo dados das entidades certificadoras, os sectores da construo e da indstria so os que apresentam um maior nmero de certificaes emitidas.

As empresas socialmente responsveis tem uma postura tica onde o respeito da comunidade passa a ser um grande diferencial. O reconhecimento destes fatores pelos consumidores e o apoio de seus colaboradores faz com que se criem vantagens competitivas e, consequentemente, atinja maiores nveis de sucesso.

Porem existem outros mtodos de responsabilidade social como por exemplo ECOEFICINTE.

Segundo Demajorovic (2003) no seu texto Ecoeficincia em servios: diminuindo impactos e aprimorando benefcios ambientais a ecoeficincia est se tornando cada vez mais importantes nas estratgias de gesto ambiental das

organizaes. Este motivo deve se, principalmente, as presses de leis mais severas e no aumento de custos com o uso dos recursos naturais, leva um nmero cada vez maior de empresas a superar paradigma de que o meio ambiente e competitividade seriam variveis antagnicas, pensava se assim at a dcada de 80.

Est preocupao tem se limitado somente a indstrias devido aos grandes impactos dos riscos socioambientais vivenciados pela sociedade obrigando as empresas a incorporar em seus objetivos aes, de internalizar parte dos custos de seus impactos ambientais.

Em contrapartida o setor de servios, tem deixado de lado internalizao dos impactos ambientais. A preocupao comeou, segundo o autor, quando a ligao com os impactos negativos de uma atividade com o seu crescimento

econmico. Como soluo de solucionar as externalidades nas internalidades nasce a Ecoeficincia como alternativa. Porem muitas empresas ainda tem o pensamento engessado no antigo paradigma.

O que poderia amenizar este impasse seria criao de uma legislao que conduzisse a esse caminha e pela permanncia de uma viso mais ampla (dicotmica) meio ambiente + competitividade.

Para entender essa necessidade de introduzir os impactos ambientais nas aes das empresas debates sobre desenvolvimento sustentvel, dizendo sobre uma srie de ferramentas voltadas concretizao da responsabilidade

socioambiental no mbito empresarial tm sido discutidas, tais como produo limpa, produo mais limpa, preveno poluio e ecoeficincia.

O termo ecoeficincia comeou a se moldar de forma mais palpvel para as empresas. Aps muitas publicaes sobre Ecoeficincia chegou se a um consenso que Ecoeficincia significa: gerar mais produtos e servios com menor uso dos recursos e diminuio da gerao de resduos e poluentes. A popularidade desta ferramenta junto ao setor empresarial o fato de que a ecoeficincia no impe limites ao crescimento e no envolve restries a qualquer tipo de atividade industrial. Dessa forma, a ecoeficincia tem conseguido grande aceitao no meio empresarial, mesmo tendo ferramentas limitadas.

O setor de servios, segundo o texto, apresenta uma variedade de aspectos ambientais que, dependendo da atividade, possa se transformar em menores ou maiores impactos ambientais levando ter uma estratgia que reduza esse impacto.

O caso de hotis, os principais impactos causados pelo hotel e o consumo de gua, e a obteno de energia, disposio final dos contaminantes qumicos. Para remediar isso o autor coloca com Ecoeficincia a educao ambiental de

funcionrios e clientes e o reaproveitamento dos recursos naturais utilizados pelo hotel, alem de tecnologias limpas para obteno de reduo de recursos (gua e energia).

No caso de hospitais norte americanos, o grande numero de empreendimentos e o amplo perodo de funcionamento um soluo foi criao de um programa denominado Hospitais Para Um Ambiente Saudvel que oferece uma serie de informaes que possibilitam o gestor melhorarem o desempenho econmico e ambiental da organizao.

No setor Bancrio, o consumo de papel e de energia devido as grandes quantidades de agncias bancrias e uma legislao que no oferece medidas de boas pratica ambiental e um dos desafios para Ecoeficincia.

Porm com o programa de Manejo Ambiental nas Instituies Financeiras cujo objetivo cria uma rede global para disseminao de melhores pratica no setor financeiro voltado para a implementao das polticas e programas ambientais, comea a ganhar espao devido aos benefcios que a reduo de custos e a ganho com marketing.

Para justificar que a Ecoeficincia realmente favorece a reduo dos impactos ambientais o autor apresenta um estudo de caso: Grand Hotel De Jordo. Onde foram colocadas estratgias em diferentes reas, consumo de gua; utilizados os registros condutores de vazo nos chuveiros e nas torneiras, etc. consumo de energia, tratamento dos efluentes (possibilidade de utilizar gua de reuso) e destinao correta dos resduos.

A Ecoeficincia um comeo de novas praticam de preocupao ambiental. Porem vale a pena lembrar que o meio ambiente no e somente rios, matas, fauna e flora, o meio ambiente e muito maior.

Envolve o homem tambm. Ou seja, ainda a questo ambiental est sendo vista por setores que na verdade devemos ter e um a viso scioambiental do problema, introduzindo mais a questo social.

A busca pelo desenvolvimento sustentvel em uma escala global o desafio deste novo sculo.

Embora muito esforo j tenha sido feito com inmeros tratados e acordos internacionais a partir do consenso de que a questo ambiental no pode estar dissociada das questes econmicas e sociais, os mecanismos institucionais criados so fragmentados e no esto suficientemente coordenados, segundo os interlocutores do United Nations Environmental Program (PIOTTO, 2003 apud UNEP, 2001a).

O novo modelo de governana internacional deve ser institudo de forma a possibilitar a obteno do desenvolvimento sustentvel considerando-se a sua estreita interdependncia de inmeros fatores como demanda social, presses demogrficas e pobreza nos pases em desenvolvimento, contrapondo-se com o consumo excessivo e o desperdcio nos pases desenvolvidos. (PIOTTO, 2003).

A sustentabilidade traz no seu bojo o confronto com o paradigma da modernidade, que norteou a sociedade at bem pouco tempo atrs. Tornar real esse conceito um colossal desafio para o novo sculo que se inicia. Muito esforo est sendo feito por diversos pases e organismos internacionais para estabelecer indicadores que permitam tornar mensurvel a sustentabilidade.

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