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AlonsoCastroRevilla
MiriamDelgadoObando
AndrsAlejandroLenTaquia
MaraAzucenaAnguloLovatn
Concolaboracinde:
DeyvisHuamnMendoza
CarlosSnchezDaz
JohnnyDvilaFlores
PaulRamrezNelson
MarcoAntonioLlanosRamrez
ManuelLlanosAguilar
EderPinedo
DanielAsvinFlorezGil
JhonRonaldMendozaRobles
SamuelBerrocalNieto
DanisdelguilaSaavedra
RobertoRojasChacpi
CsarVictoriaLizana
PabloConchaSequeiros
ClaudiaLebelCastillo
TABLADECONTENIDO
I. INFORMACIONGENERAL
II. RESUMENEJECUTIVO
III. SECCIONGENERAL
G1.CondicionesOriginalesenelreadelProyecto
G2.ProyeccionesdeLneadeBase
G3.DiseoyMetasdelProyecto
G4.CapacidadGerencialyMejoresPrcticas
G5.EstatusLegalyDerechosdelaPropiedad
IV. SECCIONCLIMTICA
CL1.ImpactosClimticosNetosPositivos.
CL2.ImpactosClimticosfueradelSitio(fuga)
CL3.MonitoreodelImpactoClimtico
V. SECCIONCOMUNITARIA
CM1.ImpactosComunitariosNetosPositivos
CM2.ImpactossobrelosActoresfueradelSitio
CM3.MonitoreodelImpactoComunitario
VI. SECCIONBIODIVERSIDAD
B1.ImpactosNetosPositivossobrelaBiodiversidad
B2.ImpactossobrelaBiodiversidadfueradelSitio
B3.MonitoreodelImpactosobrelaBiodiversidad
VII. SECCIONDENIVELDEORO
GL1.BeneficiosdeAdaptacinalCambioClimtico
GL2.BeneficiosComunitariosExcepcionales
GL3.BeneficiosExcepcionalesdeBiodiversidad
VIII. BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
SiglasyAcrnimos
ANPreasNaturalesProtegidas
APAYLOMAsociacindeProductoresAgrariosyLavadoresArtesanalesdeOrodelro
Malinowsky
ASCARTAsociacindeCastaerosdelaReservaTambopata
CNComunidadNativa
FADEMADFederacinAgrariadeMadredeDios
FENAMADFederacinNativadelroMadredeDiosyAfluentes
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Conestasacciones,elproyectoesperaevitar,duranteelprimerperodocrediticiodelproyecto
(10 aos), un total de 4 577 502,5 tCO
2
e en comparacin al escenario de referencia
proyectado. De igual forma, evitando la deforestacin y degradacin forestal se contribuir
con mantener y mejorar el bienestar de las poblaciones de la zona del proyecto, as como el
mantenimientodelabiodiversidaddelreadelproyecto.
III.SE
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Figura1Mapadeubicacingeogrficadelproyecto
Clima
El clima corresponde al debosque subtropical, hmedoo muy hmedo con una temperatura
mediaanualde26C,fluctuandoentrelos10Cylos38C(Rasanen,citadoporINRENA2003b).
Las temperaturas bajas estn asociadas al ingreso de masas de aire fro provenientes de la
Antrtida, dando lugar al fenmeno conocido localmente como "friaje" o "surazo"; ste se
caracteriza por el descenso de la temperatura, cielos cubiertos y lluvias persistentes. El friaje
tieneunaduracindedosatresdasaunque,ocasionalmente,esmsprolongado,sobretodo
enlosmesesdejunioyjulio,cuandoocurreconmayorfrecuencia.Lastemperaturasmximas
llegan a los 38C y se presentan regularmente en los meses de setiembre a octubre. La
precipitacin anual oscila entre 1 600 a 2 400 mm (Rasanen, citado por INRENA 2003b)
marcandodospocasporlafrecuenciaycantidaddeprecipitacin:unapocasecaentreabril
y diciembre y una poca de lluvias en los meses de enero a marzo, aunque los lmites
temporalessonvariables(INRENA2003b)
DeacuerdoconlaclasificacinKOPPEN(Inzunza2005),elclimadelareginesdeltipodeAM,
esdecir,tropicalclido,hmedoportemporada,quesecaracterizaporpresentarabundantes
precipitacionesyunabreveestacinseca,quenotieneinfluenciasignificativaeneldesarrollo
delavegetacindebidoalaabundanciadeprecipitacionesduranteelrestodelao.
Fisiografaysuelos
La actual topografa de la regin de Madre de Dios se caracteriza por presentar dos grandes
unidadesbiofsicas:lasfranjassubandinasdelaCordilleraOrientalyelvalledelMadredeDios.
Estasunidadessondiferentesdebidoasuscaractersticaslitolgicas,desarrollopedogentico,
altitud y tipos de cubierta vegetal. De acuerdo con este tipo de topografa, los principales
procesos morfodinmico que afectan a la zona son los deslizamientos de tierra e
inundaciones.
Los suelosen las terrazas altas son en generalbien drenados, tienen baja fertilidad ypueden
desarrollarnivelestxicosdealuminio.Lossuelosenlasterrazasbajasvarandemaldrenados
a moderadamente bien drenados, dependiendo de cun disectadas sean. Tienen baja a muy
bajafertilidadylasaturacindealuminioesmuyalta.Enlascolinasfuertementedisectadasy,
en menor proporcin, en las terrazas altas del ro Madre de Dios, los suelos presentan una
texturafrancaenlacapasuperficialyunaacumulacindearcillaenelsubsuelo;porlotanto,
sonmuysusceptiblesalaerosin.staseveagravadaporladeforestacin,especialmenteen
las unidades ms fuertemente disectadas. Los suelos son moderadamente bien drenados,
tienenbajafertilidady,generalmente,susaturacindealuminioesalta.
Lossuelosdeldepartamentotienenescasaaptitudagrcola;aquellastierrasquealcanzanesta
condicin tienen limitaciones de uso dada su fertilidad calificada como 'media baja', con
dificultadesdedrenajeyproblemasdeinundaciones(IIAP,citadoporINRENA2003b).
Hidrografa
La Reserva Nacional Tambopata, el Parque Nacional BahuajaSonene y sus zonas de
amortiguamiento albergan,aunque no en su totalidad, a lascuencas de los ros Tambopata y
Heath, conformadas por quebradas grandes, medianas y pequeas que hacen accesible a la
mayoradelosespaciosdurantelapocadecreciente.
ElroTambopatanaceenlasalturasdeldepartamentodePuno,fueradeloslmitesdelParque
Nacional Bahuaja Sonene y tiene como principales afluentes a los ros Tvara en el Parque
Nacional Bahuaja Sonene y Malinowsky, por la margen derecha; y al ro La Torre (D'Orbigny)
por la margen izquierda en la Reserva Nacional Tambopata. El ro Tambopata casi no forma
meandros y la formacin de cochas es escasa, predominando los tramos rectos que bordean
terrazasycolinas a ambos lados de la orilla. La densidad de cochas desde su desembocadura
hastasuconfluenciaconelroMalinowskyesdecuatrocochaspor100kmdero.Elanchodel
roesvariable,alcanzando,aproximadamente,250metrosensucursoinferiorypuedellegara
medir el doble en el curso medio, cuando se extiende en un lecho plano (Shenck, citado por
INRENA2003b).
32
ElroMalinowskynaceenlacomunidadnativadeKotsimba,fueradeloslmitesdelaReserva,
y tiene como principales afluentes a los ros Pamahuaca, Azul, Malinowsquillo y Agua Negra
porlamargenderechayelroManuaniporlamargenizquierda.
ElroHeath,desdesuorigenenlasltimasestribacionesdelosAndes,eneldepartamentode
Puno,hastasudesembocaduraenelroMadredeDios,constituyeellmiteestedelaReserva
y del Parque Nacional BahuajaSonene y el lmite entre Per y Bolivia. La cuenca del Heath
limita por el oeste con la cuenca del ro Tambopata y por el este con la del Alto Madidi de
Bolivia;apesardesucercanaalosAndes,algunaspartesdelHeathtienenlascaractersticas
tpicas de un ro de aguas blancas en tierras bajas. La formacin de meandros y cochas es
frecuente,conunadensidadde14,5cochasporcada100kmderoconunanchoaproximado
de100metros(Shenck,citadoporINRENA2003b).Enlazonacercanaasudesembocaduralos
meandrosylasplayasdearenasonescasos.LosprincipalesafluentesdelroHeathsonlosros
BravoyWienerqueseencuentranenelPNBahuajaSonene(INRENA2003b).
LasaguasdelosrosTambopatayHeathlleganalAmazonasenBrasilatravsdelroMadrede
Dios. Este nace en los Andes orientales de la Regin Cusco, fluye en direccin este hasta su
desembocaduraenelroAmazonas,enBrasil,alquellegaconelnombrederoMadeira.Los
principales afluentes del Madre de Dios son los ros Manu, Blanco, Azul, Colorado, Inambari,
TambopatayHeath,porsumargenderecha;ylosrosLosAmigosyLasPiedras,porsumargen
izquierda. Tambin se encuentran otros afluentes menores que estn en la Reserva como el
PalmaRealGrande,elPalmaRealChicoyquebradaBriolo(INRENA2003b).
G.1.2Tiposycondicionesdelavegetacinenelreadelproyecto
3
Cifrasalao2008,verAnexo10(EstratificacindelosbosquesdelaReservaNacionalTambopatayel
ParqueNacionalBahuajaSonenembitodelaReginMadredeDios),Cuadro4(pg13).
4
Lasespeciesmsrepresentativasfuerondeterminadasenbaseaabundanciaydominancia,evaluando
losindividuosencontradosenlasparcelasde16mderadio(dondeseevaluarond.a.p.de2050cm)y30
mderadio(dondeseevaluarondap>50cm)
Bosque de terraza alta: generalmente se ubica circundando ros o quebradas de segundo
orden. Su topografa es plana a ligeramente ondulada, presenta pendientes que van de
0a8%,consuelosdebuendrenajeyconformadospormaterialesaluvinicosantiguos.Eneste
tipodebosquesepuedenencontrarasociacionescomobosqueconpaca,pacalybosquesde
diferentevigor.Lasespeciespropiasdebosquesprimariosqueseencontraronfueron:tornillo
(Cedrelinga catenaeformis), capirona (Calycophyllum spruceanum), wasai (Euterpe
precautoria),ungurahui(Oenocarpusbataua),cedro(Cedrelaodorata).
Bosquedeterrazadisectadasuave:esunbosquequesehaformadoapartirdebosquesde
terrazas altas que han sido disectadas a travs de los aos por el cauce de quebradas.
Presentanunatopografa quevade suavea medianamente accidentada,con pendientesque
estnenunrangode10a60%,constituyendounreadeligeraamoderadamentecolinosa.En
estetipodebosquesepuedenencontrarasociacionescomobosqueconpaca,pacalybosques
de diferente vigor. Las especies ms representativas son: cumala (Virola sp.), castaa
(Bertholletia excelsa), shiringa (Hevea sp.), mashonaste (Clarisia racemosa), azcar huayo
(Hymenaeacourbaril).
Bosquedeterrazadisectadafuerte:comoenelcasoanterior,seoriginanapartirdebosques
de terrazas altas que han sido disectadas a travs de los aos por el cauce de quebradas,
mostrndoseenlaactualidadfuertementeaccidentadas.Presentanpendientesquesuperanel
60%. Se pueden encontrarasociaciones como bosque con paca,pacal y bosques de diferente
vigor. Para este tipo de bosque se report la presencia de especies arbreas como copal
(Protium spp.), shiringa (Hevea sp.), tornillo (Cedrelinga catenaeformis), castaa (Bertholletia
excelsa).
Estetipodebosquepresentasimilarcomposicinflorsticaqueelbosquedeterrazasaltas.
Bosquedecolinabajadependientesuave:sedesarrollasobreterrenosonduladossuavesde
origen tectnico, presentando pendientes que pueden llegar hasta 30%; la elevacin de las
colinas,porsuparte,puedepresentaralturasrelativasdehasta40m.Enestetipodebosque
sepuedenencontrarasociacionescomobosqueconpaca,pacalybosquesdediferentevigor.
Las especies arbreas mas representativas encontradas en este tipo de bosque son: cumala
(Virola sp.), shiringa (Hevea sp.), shihuahuaco (Dipteryx micrantha), tamamuri (Brosimum
aubletti),quillobordn(Aspidospermaparvifolium).
Bosque de colina baja de pendiente fuerte: bosque establecido sobre reas que tienen un
origentectnico,quehansidomodeladasporlaerosinhdrica,acentuandoloaccidentadode
su topografa. Presenta pendientes que pueden llegar hasta 70%; la altura relativa a la que
puedellegarlaelevacindeestascolinasesdehasta80m.Enestetipodebosquesepueden
encontrarasociacionescomobosqueconpaca,pacalybosquesdediferentevigor.
Las fuertes pendientes del terreno hacen difcil el aprovechamiento tradicional del bosque,
existiendoanmuchasespeciesdegranvalorcomercial.
Lasespeciesarbreasencontradasymsrepresentativasfueron:shiringa(Heveasp.),cumala
(Virolasp.),cachimbo(Carinianadecandra).
Bosqueribereo:elbosqueribereoseubicaenlallanuraaluvialinundable,endonde
los suelos estn conformados por sedimentos aluvinicos recientes, provenientes de
los materiales acarreados por los ros y quebradas que discurren, y que fueron
depositadosenelCuaternario.Losprocesosmorfodinmicosqueocurrenenlallanura
mendrica originan complejos de orillares, diques naturales, meandros abandonados,
islasyterrazasdepresionadas,generalmenteinundablesconlacrecientedelosros.La
inestabilidad de los cursos de los ros mendricos origina una flora pionera que
coloniza suelos recientemente formados en las barras deposicionales. En las playas
quelimitanconloscursosdeaguadestacanplantaspionerasoinvasorascomocaa
bravaGyneryumsagittatumypjaroboboTessariaintegrifolia.Sepuedeencontrar
tambinpacaypalmeras.Eldoselsuperiordelbosqueestconformadoporrboles
de25a30mdealturacondimetrosalaalturadelpechode30a80cm.
Pacal:sonbosquesqueestnconformadosenmayorproporcinporcomunidadesde
un bamb silvestre conocido localmente como paca (Guadua sp.). Presenta rboles
de poca altura, propio de sitios de vigor pobre. Sin embargo, en algunos sectores, la
paca domina totalmente el espacio, no existiendo rboles. El dosel superior del
bosqueestconformadoporrbolesquedifcilmentesuperanlos20metrosdealtura.
Bosque con paca: corresponde a un dosel con presencia de paca (Guadua sp.) y
rbolesdevigormedio.Lapacarepresentaaproximadamenteel25%delacobertura
del bosque, lo que dificulta el acceso. En algunos sectores la paca compite
fuertemente con los rboles por ganar el espacio. El dosel superior del bosque est
conformadoporrbolesquepuedensuperarlos30metrosdealtura.
Bosque de vigor alto: es un bosque conformado por rboles vigorosos, con un dosel
biendesarrolladocuyoestratosuperiorpuedellegarhastalos45metrosdealtura;las
copasdelosrbolesdominantespresentanundimetroentre15y20metros.
Bosquedevigormedio:esunbosqueconformadoporrbolesdemedianacontextura,
constituidoporundoseldedesarrollomediocuyoestratosuperiorpuedellegarhasta
los 30 metros de altura; las copas de los rboles dominantes presentan un dimetro
entre10y15metros.
Pantanoconvegetacinarbrea:lospantanosseencuentranlocalizadosenlallanura
aluvialrecienteysubrecienteyconstituyenunecosistemahidromrficoque,seacomo
consecuencia del desborde de los ros o por escorrenta superficial, permanece
inundadodurantelamayorpartedelao.
Los pantanos con vegetacin arbrea comprenden terrenos cncavos con drenaje
extremadamente pobre y subsuelo arcilloso e impenetrable, el cual impide el
escurrimiento de lasaguas. Los pantanos propiamente dichos pueden estar cubiertos
por espejos de agua, de donde emergen de manera dispersa rboles hidrofticos y
algunas palmas, especialmente aguaje Mauritia sp. Los pantanos pueden tambin
estarcubiertosporvegetacinherbceaoarbustiva.
Pantano sin vegetacin arbrea: las condiciones son similares al pantano con
vegetacin;sinembargo,carecedevegetacinarbreaostaesmuyescasa,estando
cubiertosmayormenteporvegetacinherbceaoarbustiva.
Aguajal:esunodelosbosquesmstpicosyhomogneosdelaAmazona,presenteen
bosques hmedos tropicales y subtropicales, preferentemente en zonas donde el
rgimendelluviasesfuerteyenreascncavascondrenajedeficiente.Elnombrede
estaasociacinproviene dela especiems abundanteensuconstitucin: elaguaje
(Mauritiasp.),unapalmeradelaqueseextraenfrutoscomestiblesconaltoporcentaje
de aceite. La abundancia de la especie puede variar entre 100 y 500 individuos por
hectrea. En menor proporcin se encuentran otras especies de palmeras, como el
wasa(Euterpeprecatoria)yungurahui(Oenocarpusbataua).
Bosque con aguajal: son aguajalesde poca densidad;es decir, existe cierto equilibrio
numricoeneldoselsuperiorentrelosaguajesyotrasespeciesarbreas,presentando
25 a 30 individuos de aguaje por hectrea en promedio (Malleux, citado por INRENA
2003a).Entrelasespeciesarbreasqueseencuentransobresalenelrenaco(Ficussp.),
cumala (Virola sp.), palo santo (Bursera graveolens), ubos (Spondias mombin), entre
otras.
G.1.3 Lmitesdelreadelproyectoyzonadelproyecto
Elmapamostrandoloslmitesdelreadelproyectoylazonadelproyectoseencuentranenla
Figura3yelAnexo2.
De acuerdo a la definicin de rea del proyecto contenida en el Estandar CBB (CCB 2008)
sta debe ser la tierra dentro de los lmites del proyecto de carbono y bajo el control del
proponentedelproyecto;portanto,seconsideracomoreadelproyectoalasuperficietotal
delContratodeAdministracinparcialdelaRNTAMByelPNBSMadredeDios,sobrelacualel
proponente tiene control legal en virtud a dicho contrato, y en la cual se encuentran los
bosquesquesernconsideradosparalacuantificacindeemisionesevitadasporelproyecto.
Dicha superficie abarca 573 299,97 ha, de las cuales corresponden a definicin de bosque, al
ao2008,541620,14ha.Lascoordenadasdelospuntosquedelimitanelreadelproyectose
encuentranlistadasenelAnexo3.
Porotraparte,lazonadelproyectosedefine,enelEstandarCCB,comoelreadelproyecto
ylatierradentrodeloslmitesdelaspoblacionesadyacentespotencialmenteafectadasporel
proyecto.Portanto,lazonadelproyectoseextiendeportodalaZonadeAmortiguamiento
5
de
la Reserva Nacional Tambopata, donde, de acuerdo a la legislacin, las actividades realizadas
por la poblacin no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del rea Natural
Protegida
6
;alazonadeamortiguamiento,cuyoslmitesseencuentranmayormentedefinidos
por la carretera interocenica sur y el ro Tambopata, se le aadi una franja de
5
EstablecidamedianteelArtculo3delDecretoSupremoN0482000AG,DeclaranReservaNacional
TambopatayamplanelParqueNacionalBahuajaSonene,ubicadosenlosdepartamentosdeMadrede
Dios y Puno, y cuyos lmites fueron precisados por la Resolucin Jefatural N 2982001INRENA, que
establece la zona de amortiguamiento del Parque Nacional BahuajaSonene y la Reserva Nacional
Tambopata
6
ReglamentodelaLeydereasNaturalesProtegidas(aprobadoporDSN0382001AG)
aproximadamente 2 km hacia el norte del eje vial. Esta ampliacin se bas en la informacin
deprediosagrcolasalao2008(COFOPRI2010),lacualfuerecopiladayproporcionadaporla
Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata; esta informacin muestra que los predios se
encuentranposicionadosensumayoraaambosladosdelacarreterainterocenica,dondelos
pobladores vienen realizando sus actividades econmicas en los primeros 500 m desde el
margen de la va y los restantes 1500 m, hasta alcanzar la distancia de 2 km, son reas
cubiertasporunmosaicodebosquessecundarios,residualesyreasdeforestadas.Puestoque
estos predios forman parte de las poblaciones consideradas relevantes para la actividad del
proyecto, por su participacin en los proceso de deforestacin y degradacin forestal, se
decidiquelaampliacindelazonadelproyectohaciaelnortecoincidiraconestafranjade2
km.
Figura2MapadeubicacindeprediosagrcolasalolargodelaCarreterainterocenica
Sur
Fuente:COFOPRI,2010
Es necesario mencionar que las tierras comprendidas hacia el norte del territorio de la
ComunidadNativaInfiernoyhastalacarreterainterocenicanohansidoconsideradasdentro
delazonadelproyecto,debidoaquestassoncolindantesalaciudaddePuertoMaldonado,
incluyndola;elloimplicaquelascaractersticassocioeconmicasyculturalesdelapoblacin
asentada en estas tierras sean aquellas relacionadas a un medio urbano, al contrario de las
poblaciones de la zona del proyecto, cuyas caractersticas son eminentemente rurales.
Asimismo, esta cercana al medio urbano determina que predominen las reas deforestadas
juntoaparchesdevegetacinsecundaria,dondelabiodiversidadhadisminuidoconrespecto
alazonadelproyecto;estoinfluyensuexclusindelasreasNaturalesProtegidas,desdeel
establecimiento de la Zona Reservada TambopataCandamo, en el ao 1990 hasta su
categorizacin final, en el ao 2000, con la creacin de la Reserva Nacional Tambopata
7
y la
delimitacinfinaldelazonadeamortiguamientoen2001.ElterritoriodelaComunidadNativa
Infierno(verFigura1)haconstituidounabarreraentreestemediodecaractersticasurbanasy
las reas protegidas de Tambopata, por lo que se constituye en el lmite de la zona del
proyecto.
Por otra parte, la zona del proyecto queda delimitada, hacia el noreste, por los ros bajo
Tambopata y bajo Madre de Dios. Las caractersticas y la dinmica fluvial de estos ros
determinan el medio fisiogrfico y los patrones de asentamiento de las poblaciones, cuyos
agentes de deforestacin no cruzan de una ribera a otra, sino que configuran la frontera de
deforestacinapartirdelariberaenlacualseencuentran.
De esta manera quedaron constituidos los lmites de la zona del proyecto, los cuales se
observanenlaFigura3.
7
ElprocesodeestablecimientodelaZonaReservadaTambopataCandamoylacategorizacindelas
reasNaturalesProtegidasseencuentradescritoenG1.6
Figura3Mapadelreadelproyectoylazonadelproyecto
G1.4 Las actuales existencias de carbono en el rea o reas del proyecto, utilizando
estratificacinporusodelatierraotipodevegetacinymetodologasdeclculodecarbono
Pararealizarlaestratificacindelreaycalcularlasexistenciasactualesdecarbono,sesigui
el procedimiento definido en la Metodologa Aprobada VCSVM0007 Versin 1.0, Mdulos de
MetodologaREDD(REDDMethodologyModules).Losmdulosutilizadosson:
MduloMetodolgicoREDDMarcoMetodolgicoREDD(REDDMF)
MduloVCSVMD0016Mtodosparalaestratificacindelreadelproyecto(XSTR)
Elinventariorealizadoparaladeterminacindelcarbonoalmacenadofuedetipoexploratorio,
utilizndose una fusin de las metodologas de inventarios forestales empleadas por AIDER y
los procedimientos operativos estndar para la medicin de carbono terrestre desarrollados
porWinrockInternational.DichafusincomprendealaexperienciaqueAIDERhaadquiridoen
laejecucindeinventariosforestalesenlareginUcayalienlosaos2000a2002,aplicandola
metodologadeMalleux(1982);estaexperienciaincorporlosprocedimientosdeWinrockInt.
(Walkeretal.2007)queestablecenparcelasdemuestreocircularesanidadas.
La metodologa del inventario realizado en el rea del proyecto fue de tipo exploratorio, con
undiseodemuestreoestratificadoptimo,conmuestrasdistribuidasalazar en lostipos de
vegetacinidentificadosenelreadelproyecto.
PrevioaltrabajodecamposerealizlainterpretacindeimgenesdesatliteLandsat5,para
determinar la estratificacin del rea del proyecto, de acuerdo al mencionado mdulo XSTR
(el procedimiento desarrollado se encuentra en el Anexo 10). Esto permiti identificar 12
unidades,1deellasconsideradacomonobosqueyportantoexcluidadelacuantificacinde
carbono(sabanatropical):
Aguajalmixto
Aluvialinundable
Colinaaltafuerte
Colinaaltasuave
Colinabajafuerte
Colinabajasuave
Terrazaalta
Terrazabaja
Terrazadisectadafuerte
Terrazadisectadasuave
Bosquesecundario/actividadagropecuaria
Sabanatropical
Los estratos predominantes en el rea del proyecto son Aluvial inundable, Terraza baja y
TerrazaDisectadaSuave,loscualesconformanmsdel60%.
Se realiz la medida de todo tipo de vegetacin leosa con dimetro a la altura del pecho
(DAP)igualosuperiora5cm(latifoliadas,palmeras,lianas,ceticos,otros).
El muestreo estuvo constituido por una red de puntos que se distribuyeron
equidistantemente (500 m X 500 m) en toda el rea de evaluacin, de los cuales se
seleccionaron al azar una cantidad de puntos que correspondieron respectivamente a las
parcelasdemuestreo.
Asimismo,seevaluaron11parcelasmsparaverificarlaexistenciadevegetacinarbreaen
elestratodesabanatropical(conocidocomoPampasdelHeath).Estaevaluacintambinfue
desarrolladaconlosparmetrosdescritosenlametodologa.
Launidaddemuestreoestuvoconstituidaporparcelastemporalesdeformacircularyanidada
de 5, 16 y 30 metros de radio. El error de muestreo mximo planeado fue de 10%, con
respectoalpromediodeltotaldecarbonoalmacenadoporhectreadetodalavegetacinviva
evaluada.
El muestreo estratificado ptimo permite una distribucin de las muestras en forma
proporcionalaltamaodelestratoyasudesviacintpica(variancia),deacuerdoalafrmula:
n =
t
2
( P]5
]
)
2
M
i
E
2
(Tamaototaldelamuestra)
n =
n P] 5
]
P] 5
]
M
i
(Tamaodelamuestraparacadaestrato)
Donde:
n=Tamaototaldelamuestra
nj=Tamaototaldelamuestraparacadaestrato
Sj=Desviacintpicadelestratoj
Pj=Porcindelestratoj
t=valordetstudent
M=Numerodeestratos
Medianteestafrmulaseconsigueunvalorajustadodenynj,queentodosloscasosdarun
tamaodemuestramenorqueelconvencional.
Ya anteriormente se ha mencionado que, mediante un anlisis de variancia, es posible
descomponerlavarianciatotaldelapoblacinendosfuentesdevariacin:
- Varianciaentreestratos,y
- Varianciadentrodeestratos.
o
2
= o
2
+ o
[
2
Donde:
o
2
Varianciatotal
Varianciaentreestratos
Varianciadentrodeestratos,o,varianciadebidoaestratificacin.
Para mayor seguridad de no sobrepasar el error de muestreo prefijado en 10% se aadi un
10%deparcelas(Malleux1982).
Ademsdelosdatosdecaracterizacindecadaparcela,seregistraronlossiguientesdatos:
- Pendiente
- DAP
- Alturadelfuste(rboles)
- Alturatotal(palmerasyotrotipodevegetacin)
- Nombrecomn
- Fisiografa
- Tipodevegetacin
Paralosclculosdebiomasaserecopilaronfrmulasdediferentesfuentesbibliogrficasdelas
cualescabemencionaraCairnsetal.(citadoporPasa2008),FrangiyLuyo(citadoporBrown
1997), Brown y Schroeder (citado por Pearson et al. 2005), Putz (citado por Pearson et al.
2005) y Pearson et al. (2005). Las frmulas empleadas para el clculo de biomasa area
fueronlassiguientes:
a) Ecuacinalomtricaparaestimarbiomasaarbreaarea:
Y=exp[2,289+2,649*ln(DAP)0,021*(ln(DAP))
2
]
Donde:
Y=biomasasecasobreelsuelo,Kg(rbol)
1
DAP=dimetroalaalturadelpecho,cm
ln=logaritmonatural
RangodeDAP:5148cm
Fuente:Brown1997,citadoporPearsonetal.2005
Establecidaparabosqueshmedostropicales(precipitacionesde15004000mm)
Donde:
Y=biomasasecasobreelsuelo,Kg(rbol)
1
DAP=dimetroalaalturadelpecho,cm
RangodeDAP:540cm
Fuente:Pearsonetal.2005
Y=23.487+41.851*(ln(Ht))
2
Donde:
Y=materiasecasobreelsuelo,Kg(rbol)
1
Ht=alturatotalen(m)
Fuente:Pearsonetal.2005
Y=6.666+12.826*H
0.5
*ln(Ht)
Donde:
Y=materiasecasobreelsuelo,Kg(rbol)
1
Ht=alturatotalen(m),establecidaslohasta33m
Fuente:Pearsonetal2005
e) Ecuacinalomtricaparaestimarlabiomasa areadepalmeras
Y=10.0+6.4*Ht
Donde:
Y=biomasasecasobreelsuelo,Kg(rbol)
1
Ht=alturatotalen(m)
Fuente:FrangiyLuyo1985,citadoporBrown1997,yPasa2008.
f) Ecuacinalomtricaparaestimarbiomasaareadelianas
Biomass=exp(0.12+0.91*log(BAatdbh))
Donde:
BAatdbh=reabasalenelDAP
dhb=DAP,estestablecidohasta12cm.
Fuente:Putz1983,citadoporPearsonetal.2005
g) Ecuacinalomtricaparaclculodecarbonoenaguaje
Y =0.00006*(Ht)
3
+0.0046*(Ht)
2
-0.043*(Ht)+0.1259
Dnde:
Y =Biomasa de aguaje en toneladas (t)
Ht=total height de aguaje (m)
Fuente: Freitas et al. 2006
ParcelasdereafijaconlasproporcionesRaz:brotes
Paraeldesarrollodeestametodologaseestablelasecuenciadealgunospasos:
Paso1.Elcarbonoalmacenadodelabiomasasubterrneaarbreafueestimadaapartirdela
biomasa area utilizando una ecuacin alometrica para cada grupo de especie desarrollada;
para este caso se utiliz una ecuacin especfica para las especies latifoliadas y ceticos
(Cecropia sp.). Con respecto a las palmeras, se consider la relacin biomasa
subterrnea/biomasa area de 0.37 para bosques tropicales lluviosos establecido por las
directricesdelIPCC(2006)paralosinventariosnacionalesdegasesdeefectoinvernadero.
Lasecuacionesutilizadassonlassiguientes:
Y=exp[1,0587+0,8836*ln(BSS)]
Donde:
Y=biomasadelarazenMgha
1
demateriaseca
ln=logaritmonatural
BSS=biomasasobreelsueloenMgha
1
demateriaseca
Fuente:Cairnsetal,1997,citadoporIPCC(2003).
EstaecuacinseaplicalasespecieslatifoliadasydelgneroCecropia.
Muestreodestructivodepaca
Como parte del presente estudio se desarroll una metodologa adicional de muestreo
destructivo de paca o bamb para crear una ecuacin de biomasa area, que permite
cuantificar el carbono de la paca existente en el rea de estudio. Esta metodologa se
encuentradesarrolladaenelAnexo12(Documentodecuantificacindestockdecarbono)
Paravalidarlaestratificacinvisual(medianteimgenessatelitales)delreadelproyecto,fue
necesario el muestreo en campo de puntos aleatorios para determinar la precisin de la
clasificacin. Por cuestiones logsticas, este procedimiento se realiz de manera paralela al
levantamientodeinformacindelasparcelasdelinventariodebiomasa.
Los formatos que se entregaron a las brigadas de inventario contenan un espacio
determinado para que describieran el tipo de bosque que encontraban en cada una de las
parcelas evaluadas. La informacin obtenida fue procesada y sirvi para determinar el
porcentaje con que deba ajustarse el mapa previo. Los resultados dieron un porcentaje de
confiabilidad superior al 95% por lo que las reas identificadas en gabinete se mantuvieron
comotales.stassepresentanenelCuadro1,ascomoenelAnexo12.
Cuadro1reayporcentajedelreadelproyectoocupadaporcadaestrato
Estratos rea(ha)Contratodeadministracin
Actividadagropecuaria/bosquesecundario* 500,66
Aguajalmixto 29405,04
Aluvialinundable 150428,17
Colinaaltafuerte 24,792.88
Colinaaltasuave 17,146.44
Colinabajafuerte 7,302.52
Colinabajasuave 6,707.01
Terrazaalta 45126,19
Terrazabaja 124892,37
Terrazadisectadafuerte 24123,65
Terrazadisectadasuave 111695,87
Deforestacin* 3,010.32
Sabanatropical* 12,939.43
Cuerposdeagua(lagunasyros)* 15,229.42
TOTAL 573,229.97
Fuente:Anexo10Estratificacindelreadelproyecto
(*)Noincluidosenlacuantificacindecarbono
La distribucin de cada estrato puede apreciarse en el Mapa del Anexo 11. Los estratos
predominantesenelreadelproyectosonAluvialinundable,TerrazabajayTerrazaDisectada
Suave,loscualesconformanmsdel60%.
Cuadro2Carbonoalmacenadoenlosestratosdelreadelproyecto
Estratos rea (ha)
Reservorio
de biomasa
area
(tC/ha)
Reservorio de
biomasa
subterrnea
(tC/ha)
Biomasa
total
(tnC/ha)
Carbono
almacenado
(tCO2-e/ha)
Carbono
almacenado
total ( tCO2-e)
Aguajal mixto
29,405.04 56.71 16.27 72.98 267.59 7,868,567.92
Aluvial inundable
150,428.17 85.45 24.02 109.46 401.37 60,376,716.92
Colina alta fuerte
24,792.88 117.14 30.59 147.73 541.69 13,430,044.88
Colina alta suave
17,146.44 102.38 27.06 129.45 474.63 8,138,271.52
Colina baja fuerte
7,302.52 136.62 34.77 171.39 628.41 4,588,998.42
Colina baja suave
6,707.01 176.27 42.89 219.16 803.60 5,389,770.97
Terraza alta
45,126.19 102.75 26.77 129.53 474.93 21,431,767.76
Terraza baja
124,892.37 114.92 30.08 145.01 531.69 66,404,033.34
Terraza disectada fuerte
24,123.65 114.69 30.46 145.14 532.20 12,838,560.00
Terraza disectada suave
111,695.87 90.81 24.42 115.23 422.51 47,192,364.74
Total 541,620.14 247,659,096.47
Fuente:Anexo12Estimacindelcarbonoalmacenado
G1.5.Descripcindelascomunidadesqueseencuentranenlazonadelproyecto
Para 1993, el 45,1 % de la poblacin de Madre de Dios tena origen forneo y ya en el 2003,
cercadel50%delapoblacinhabanacidoenotrodepartamentodelpasoenelextranjero,
siendo la mayora de los nacidos en el departamento descendiente de familias migrantes
(INRENA2003b).
Elcenso2007arrojaunapoblacintotalparaMadredeDiosde109555habitantes,siendoel
departamento menos poblado del pas. La Reserva Nacional Tambopata y el Parque Nacional
BahuajaSonene se encuentran colindantes con los territorios ms poblados del
departamento:laprovinciadeTambopataconcentrael71,67%delapoblacindepartamental.
Cuadro3PoblacincensadaenMadredeDios,19402007
1940 1961 1972 1981 1993 2007
4950 14890 21304 33007 67008 109555
Fuente:INEI,2008
Cuadro4TasadecrecimientopromedioanualdelapoblacincensadaenMadredeDios,1940
2007(Porcentaje)
Fuente:INEI,2008
Dentrodelazonadelproyectoseencuentraunaconsiderablepoblacindinmicaycompleja.
staseubicaen04ejessocioeconmicosidentificados:
a)EjecarreteroPuertoMaldonadoMazuco,con27asentamientos,
b)EjeroTambopata,con11asentamientos,
c)EjerioMadredeDios,con07asentamientos,
d)EjeroMalinowsky,con05asentamientos.
La mayor concentracin de poblacin se encuentra en el eje carretero Puerto Maldonado
Mazuko, principalmente agricultores, y, eventualmente, madereros o comerciantes,
representando el 61% de la poblacin de la zona de amortiguamiento (ZA) al 2003, en tanto
que la menor concentracin se presenta en el eje Bajo Madre de Dios, cuyo grupo ms
numerosocorrespondealascomunidadesnativasdePalmaRealydeSonene,loquesignifica
el 6,1 % de la poblacin asentada en la ZA para dicho ao. Los dos ejes restantes presentan
cifras similares de poblacin: en el eje Ro Tambopata, 1975 habitantes (17,4%),
principalmente agricultores, castaeros e integrantes de la Comunidad Nativa Infierno; en el
eje ro Malinowsky, bsicamente mineros en asentamientos dispersos y residentes en la C.N.
Kotsimbacon1770habitantes(15,5%)(INRENA2003b).LapoblacinurbanadeMadredeDios
se cuenta actualmente en 80 309 personas, representando el 73,3% de la poblacin total del
departamento(INEI2008).
Respecto a la poblacin nativa, el censo poblacional y de vivienda de 1993 arroj la suma de
5349habitanteslosquerepresentanel8%delapoblacintotaldelaregin.Considerandola
tasa de crecimiento natural de 2,9 prevista por el INEI, se podra calcular un aproximado de
6500 nativos para el 2003 sin considerar migraciones. Sin embargo, el censo del 2007
totalizabaalapoblacinnativaen4005personas.
Cuadro7PoblacinnativadeMadredeDios
Aocensado 1993 2007
TotalPoblacinNativa 5349 4005
Fuente:INEI,2007
ElPlanMaestrodelaRNTAMB20042008registradosasentamientospoblacionalesalinterior
de la Reserva: Nueva Amrica, en la quebrada del mismo nombre, con 150 habitantes,
aproximadamente, y Sandoval, a orillas del lago Sandoval, con un estimado de 50 habitantes.
Al mismo tiempo se seala la existencia de parcelas de otros asentamientos que se
sobreponenalterritoriodelaReserva,comoeselcasodeLoero.Lazonadeamortiguamiento
de la Reserva, por su parte, tena 50 asentamientos poblacionales, estimndose en ellos un
totalde11369habitantes,losquerepresentaranel53,8%delapoblacindelostresdistritos
involucrados, excluyndose la poblacin de Puerto Maldonado. Comparando las cifras de
poblacindelcensode1993conlasobtenidasparalazonadeamortiguamientoenel2003,se
tendra un crecimiento poblacional en 10 aos de 64,3%, siendo el crecimiento ms
significativoeldelapoblacindelejeMalinowskycon134,4%yeldemenorcuantaeldeleje
BajoMadredeDioscon17%(INRENA2003b).
En el Per existendiversas categoras polticoadministrativas y se reconocen diversas formas
organizativas de la poblacin, a las que no son ajenas las existentes en Madre de Dios. En la
zonadelproyectoseencuentranidentificadaslassiguientes:
- Centro Poblado: categora polticoadministrativa dentro de la cual estn los
asentamientosquecuentanconmsde350familias.Tienenunmunicipiomenorcuya
mximaautoridadeselalcaldeysucuerpoderegidores,compuestopor6miembros;
incluye adems un Teniente Gobernador como autoridad poltica. Carecen de un
presupuesto definido (FONCOMUN); solo dependen de la municipalidad distrital a la
cualpertenecen.
- Sector:denominacinquerecibeelnucleamientodeunpequeonmerodefamilias,
siendo ste parte de otra rea polticoadministrativa ms grande. Es comparable a
barrio y no cuenta con autoridades de mayor nivel, sino solo representantes del
colectivo.
- ComunidadNativa:figuralegalcreadaen1974ysancionadaenlaConstitucinPoltica
delPerpromulgadaen1979(yensusucesorade1993)parareconocerlosderechos
depropiedaddelospueblosindgenas.
ComunidadesNativas
Existen04ComunidadesNativasadyacentesalreadelproyecto:PalmaReal,Sonene,Infierno
(pertenecientes estas tres al grupo tnico Eseeja, familia lingstica Takana), y Kotsimba
(pertenecientealgrupotnicoPukirieri,familialingsticaHarakmbut).
A partir de 1974, la legislacin nacional da a los pueblos indgenas la denominacin de
Comunidades Nativas. Una caracterstica resaltante de este concepto es que considera sus
territorios titulados como inalienables, inembargables e imprescriptibles. Sin embargo, no se
considera la territorialidad tnica que determina en la prctica reas de uso integral de los
indgenas. Los pueblos indgenas amaznicos, para mantener su economa y buen vivir
(concepto indgena del bienestar) necesitan dispersarse en mbitos amplios. Los
asentamientos locales se dispersan por mltiples razones, entre ellas, aprovechar las fuentes
deaguacristalina,collpas,suelosyotrosrecursossilvestres,consideradosesencialesporcada
pueblo indgena y especialmente escasos para ellos, por definicin, dentro de un patrn
general de uso de recursos territorial y extensivo (CTARMDD / IIAP, citado por Garca
Altamirano2001).
Las 04 comunidades nativas adyacentes al rea del proyecto, por diferentes razones, vienen
experimentando procesos de cambio y de reconstruccin a su identidad tnica. En ellas la
poblacinindgenaseencuentramezcladaconcolonosandinos.LapoblacindePalmaRealy
Sonene es casi en su totalidad Eseeja, mientras que en Infierno, en la poca de su
reconocimiento, los indgenas acogieron voluntariamente a un grupo numerosode migrantes
andinos, cuyos descendientes, mestizos hoy, mantienen junto con los Eseeja el estatus de
comuneros. La etnia Eseeja conserva en mayor medida que los Pukirieri sus actividades
econmicastradicionales,lasquedistribuyenproporcionalmenteentrelaagricultura,lapesca
y la caza, e incursionando ltimamente en la extraccin de castaa, la artesana y el turismo
(INRENA2003a).
Actualmente practican la llamada agricultura de roce y quema. Siembran maz, arroz, yuca y
pltano,ascomotambinalgunosfrutalescomopalta,pia,papaya,man,daledaleysanda,
todoellomayormenteparaelautoconsumo,siendolaextensintrabajadade2a3hectreas
aproximadamenteporfamilia.
La pesca se realiza en quebradas, cochas, ros lagos. Las CCNN Sonene y Palma Real tienen
comocapitalnaturalallagoValencia,elcuallesproveedediversasespeciesdepeces.
EnlasCCNNPalmaRealySonene,laactividadderecoleccindefrutosdecastaa(Bertholletia
excelsa) tiene gran importancia, debido a que su comercializacin genera ingresos; algunos
comunerostienenderechodeusodentrolaRNTAMB,fiscalizadosporlaJefaturadelANP.Las
mujeres elaboran artesanas con las semillas de algunos rboles como huayruro (Ormosia
sp.)yhuasa(Euterpesp.),lascualessonrecolectadas,aligualquelacastaa,enelmesde
Enero.
Anteriormente, ambas comunidades realizaban viajes de un mes de duracin hasta la zona
conocida como las Pampas del Heath para cazar y pescar. En la actualidad realizan estas
actividadesgeneralmentedentrodesuterritoriotitulado,utilizandoflechasyescopetas.Enel
caso de la CN Palma Real, la pesca se realiza en el cercano lago Valencia, generndose
conflictos con las familias del lugar. Ocurre tambin, dentro de la RNTAMB, extraccin de
recursos de flora y fauna silvestre con fines de subsistencia y, en algunos casos, para
comercializacin.
La presin a la fauna por caza y pesca es estimulada por la presencia de intermediarios,
quienesabastecendecartuchosyescopetasalosindgenasycompranlosanimales.
Enlaactualidad,segndiagnsticoparticipativorealizadoelao2007,laCNPalmaRealtiene
57familiasyunpromediode257habitantes.Asimismo,laCNSonenetiene84personas(INEI
2007).
La CN Infierno, ubicada en el km 20,4 de la carretera a Tambopata, cuenta con
aproximadamente 352 habitantes, segn el Censo Nacional realizado en 2005.
8
La actividad
ms importante de las familias de la comunidad es el turismo. El 20 de mayo de 1996, la CN
Infierno suscribe un convenio con la empresa Rainforest Expeditions para implementar un
proyecto de turismo sostenible en el territorio de la comunidad, contandon con el
involucramientoactivodesusmiembros.AsseconstruyeelalberguePosadaAmazonas,como
baseparaelproyecto.Estiniciativadelaempresaprivadaconlacomunidadhasidoexitosa.
Adems,laCNvienetrabajandoproyectosalternativosconONGsdedesarrollo.
Las Comunidades Nativas Infierno, Sonene y Palma Real, colindantes con la Reserva Nacional
Tambopata, albergan a los nicos representantes de la etnia Eseeja en territorio peruano,
aunque algunos de sus miembros estn dispersos en otras comunidades nativas o centros
urbanos. Adems, una poblacin algo ms numerosa vive en territorio boliviano, conquienes
losEseejaperuanostienenrelacionesdeparentescoeintercambios(INRENA2003a).
LaCNKotsimbaseencuentraubicadaenelkm170delacarreteraPuertoMaldonadoMazuco,
alnorestedelaRNTAMB.Tieneunapoblacinde211habitantes(INEI2007),conformadapor
8
http://iinei.inei.gob.pe/iinei/cpv2005/
FamiliasdeproductoresdelagoSandoval
En la zonificacin de la RNTAMB se ha considerado como Zona de uso especial al sector del
lago Sandoval; esta zona cubre una extensin de 1206 ha, que no incluyen al espejo de agua
dellagoSandoval(165ha).
Enestesectorexistendosasentamientosdefamiliasquehanconseguidoderechosdettulosy
posesindesusprediosagrcolas,establecidosantesdelacreacindelaRNTAMB,puestoque
viven all ms de seis dcadas, dndose sucesiones de parentesco en donde los hijos adultos
tambinhanadquiridottulosdepropiedad.
Dentro de la RNTAMB se encuentra la Asociacin de productores de lago Sandoval, as como
tambinaproximadamente08familiasquenopertenecenaella.Seencuentranincluidosenel
Plan de Sitio del Lago Sandoval a fin de desarrollar una gestin participativa y respetuosa del
cuidadodellago.
Cultivan pltano, yuca, hortalizas, pia, zapallo y maz; rboles frutales como mango, limn,
naranja, palta y papaya; la mayor parte de su produccin es destinada al autoconsumo y en
menor medida a la venta. Slo dos personas recolectan castaa en los meses de enero hasta
abril.Asimismo,serecolectanhojasdepalmicheparatechadoyconstruccindecampamentos
delasfamiliasquesededicanalarecoleccindecastaa.Tambinrecolectanaguaje(Mauritia
flexuosa)enlosmesesdenoviembreafebrero.
Las actividades de caza, pesca, recoleccin de castaa, aguaje y extraccin de madera deben
ser autorizadas por la Jefatura de la RNTAMB, la cual establece tiempo de recolecccin,
cantidaddeespeciesylasnormasdemanejo.Debenser,asimismorealizadassolamentepara
autoconsumo. Con respecto a la pesca, en el lago no se permite su realizacin de forma
intensiva; las actividades se han coordinado para controlar poblaciones de peces como
huasacoybagre.Lacazaypescasonrealizadasdeformaopcionalporcadafamilia.
Casi todas las familias cran a campo libre cerdos, gallinas, patos y pavos, tanto para el
consumocomoparalaventa.
Enelsectorademsexistendosalbergues,elSandovalLakeLodgeyunacasahospedajede
lafamiliaMeja.Ambosdanserviciosdehospedajeyalimentacin.
AsociacindeProductoresAgrariosyLavadoresArtesanalesdeOrodelro
MalinowskyAPAYLOM
Esta es una asociacin de 17 miembros que cuentan con petitorios y reas tituladas para
realizarmineraaurferaartesanal. El pobladoprincipalestasentadoen lazonadenominada
YarinalA6,aorillasdelroMalinowsky,estandosuspetitoriosyreastituladasextendidasalo
largodelacuencadeestemismoro.EnelroMalinowskyysusafluentessehanencontrado
altasconcentracionesdemercurioensedimentosyenmsculosdepeces(Barbieri,citadopor
INRENA 2003b); sin embargo, existe un grupo de mineros artesanales de la asociacin que
utilizanelmtododeretorta,minimizandoelimpactoambiental.
Cuadro8Sociosycondicionesdeconcesin
N Concesin Titulardelaconcesin Decreto
Tramitede
Formalizacin
iniciado.**
01 Elena2005 MariaRosarioQuispePizango D.M.TituladoD.L.708
Certificacin
AmbientalDIA
02 ElizabethI PabloCaveroCardenas D.M.TituladoD.L.708
03 KassandraI JorgeDavidQuispePisango D.M.TituladoD.L.708
Certificacin
AmbientalDIA
04 LudaresI LucasHuamaniCayllahua D.M.TituladoD.L.708
Certificacin
AmbientalDIA
05
Mariano
Melgar
CelsoAlfonsoEspinozaMestas D.M.TituladoD.L.708
Certificacin
AmbientalDIA
06 Moqueguano FelixHerarioSilvaFlores D.M.TituladoD.L.708
Certificacin
AmbientalDIA
07 Naranjal2 EduardoCaveroCamacho D.M.TituladoD.L.708
08 PlayaCarbajalI DanisCarbajalBellido D.M.TituladoD.L.708
Certificacin
AmbientalDIA
09 PlayaElGato SilverinoCansayaMamani D.M.TituladoD.L.708
10 RositaI JoseMarioSuycoMozombite D.M.TituladoD.L.708
Certificacin
AmbientalDIA
11 SalvacionI CesarAugustoSuricalloArohuata D.M.TituladoD.L.708
Certificacin
AmbientalDIA
12
Nuevo
AmanecerI
PercyArmandoCarpioTorres
D.M. en trmite D.L.
708
13 PlayaRoque PatricioUscapiAlvarez
D.M. en trmite D.L.
708
14 PlayaLisboa BernardinoCarbajalCoral
D.M. en trmite D.L.
708
15
Playa Carbajal
III
MarcoTulioCarbajalBellido
D.M. en trmite D.L.
708
16 PlayaMayrum RupertoChoqueRodriguez
D.M. en trmite D.L.
708
17 PlayaLeo DanielWenceslaoZelaSanchez
D.M. en trmite D.L.
708
Intermediarios
Son personas que regularmente visitan las parcelas de los productores para comprar sus
productosyrevenderlos.Estndispuestosacomercializarlavariedadqueofreceelproductor
y a comprar la produccin en campo, por lo que la mayora de estos ltimos accede a
venderles. Sin embargo, la relacin entre ambas partes no carece de conflictos, pues muchas
familiasdiscrepanconlospreciosimpuestosporelintermediario.Aunas,prefierenrealizarla
ventapararecibirdineroenloinmediato.
Operadorestursticos
Empresas privadas que ofertan servicios tursticos en reas adyacentes o dentro de la
RNTAMB.Losalberguesinstaladosenlazonadelproyectoseubicanendossectores:
LagoSandoval,con01albergueyunacasahospedajedentrodelaRNTAMB,masotras06en
laZonadeAmortiguamiento.
Ro Tambopata, con 02 albergues dentro de la RNTAMB, ms 07 ubicados en la Zona de
Amortiguamiento.
La infraestructura construida tiene capacidad para recibir un promedio de 96 360 turistas
anuales. Los albergues son construidos con material de la zona: madera, hojas de crizneja y
basedetocones.
La jefatura de la RNTAMB promueve y facilita las actividades de los operadores tursticos,
respetndose los acuerdos contractuales y los criterios establecidos en el Plan de Uso
Turstico. En cumplimiento de ese rol, aprueba los atractivos tursticos a ser usados por los
operadores.EntreellosseencuentraellagoSandoval,elmsvisitadoporsucercanaaPuerto
Maldonado; asimismo, los lagos Cocococha, Sachavacayoc, Condenado I, Condenado II y las
collpasdeguacamayosChunchoyColorado.Pararespaldaradministrativamenteelusodelos
atractivos tursticos, ingresos y otorgamiento de concesiones tursticas, tambin coordina
directamente con la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo DIRCETUR
(dependenciadelGobiernoRegionaldeMadredeDios).
Las empresas tursticas con ms visitantes son: Peruvian Safaris, Rainforest Expeditions,
LibertadorTambopata,CaymanLodge,AsociacinWilliamson,InotawayWasai.
Los operadores tursticos cumplen con la sealizacin turstica, para lo cual cuentan con dos
manuales:elManualdesealizacinparareasNaturalesProtegidas,elaboradoporINRENA,
yelManualdeSealizacinTursticadelPer,elaboradoporMINCETUR.
- AsociacindeproductoresagropecuariosdeSanBernardo
La asociacin de productores agropecuarios de San Bernardo est ubicada en el km 29 de la
carretera Pto. Maldonado Cusco (carretera interocenica sur), en el distrito de Tambopata.
Las actividades productivasrealizadas, en orden de importancia, son la pecuariay la agrcola.
El ganado vacuno es el de mayor crianza, obtenindose productos derivados como quesos.
Respecto a la actividad agrcola, los cultivos ms importantes son el arroz, maz, pltano y
yuca,destinadosparaelautoconsumoyenmenorporcentajeparalaventa.Estasactividades
secomplementanconlacrianzadeanimalesmenorescomogallinas,pollos,pavosygallinetas,
destinadosexclusivamenteparaelautoconsumofamiliar.
EnSanBernardoseevidencialaexistenciade2formasorganizativas,unaquecorrespondeala
mismaasociacindeproductoresagropecuariosylasegundaalCentroPoblado,cadaunacon
sus propias juntas directivas, motivo por el que se producen cruces de funciones y
atribuciones, cuando no usurpaciones, por el desconocimiento de las normativas
organizacionalesestablecidas.
- AsociacindeproductoresagrariosFiladelfia
La Asociacin de Productores Agrarios Filadelfia Alto Tambopata se ubica en la margen
izquierda del ro Tambopata, perteneciendo al distrito de Tambopata. La asociacin est
conformadaensumayorapormigrantesdeorigenandino,encontrndosetambinaalgunos
pobladores provenientes de la Comunidad Nativa Infierno, quienes llegaron en bsqueda de
tierrasdondepoderconstruirsuscasasycultivar.
En cuanto a las actividades productivas, los pobladores se dedican principalmente a la
agricultura,cultivandoenpequeasreasproductoscomoarroz,maz,pltanoyyuca,siendo
estos destinados esencialmente al autoconsumo y un porcentaje pequeo a la venta. Una
actividadcomplementariaquerealizaneslapesca,generalmenteenelroTambopata.Lacaza
es una actividad que los pobladores realizan en muy raras ocasiones, al igual que el
aprovechamiento de madera. Como un caso especial, existe un socio dedicado al tejido de
paodehojadecrizneja,quienvendesuproductoaempresastursticas.
- AsociacindeproductoresagrariosSolNaciente
La Asociacin de productores agrarios Sol Naciente se ubica entre los km 88 al 94,2 de la
carretera Pto. Maldonado Cusco (carretera Interocenica Sur) en el distrito de Inambari.
Tiene un fuerte vnculo con las municipalidades de Santa Rosa y de Mazuko. Sus lmites son:
porelEste,conlaAsociacinUninProgreso;porelOeste,conAltoLibertad;porelNorte,con
laconcesindelaAsociacinForestalFreddyVracko,otrasconcesionesforestalesypetitorios
mineros,yporelSur,conlaRNTAMB.
Aligualquelamayoradencleospoblados,SolNacientetambinestcompuestoporfamilias
quehanllegadodeotrasregiones,ensumayorpartedelazonaandina,quienesvivenensus
prediosmuyalejadosunodelotro.
Encomparacinaotrasasociaciones,SolNacientecuentaconunaescuelaprimaria,porloque
enestelugarsesnotoriaunamayorpresenciadeniosypadresdefamilia,yunaestructura
organizativa ms fortalecida, con presencia de organizaciones de base que promueven y
refuerzanlaparticipacindelapoblacin.
Sueconoma se sustenta en la actividadpecuaria: ganadovacuno, ovino y porcino, los cuales
son vendidos a comerciantes de la ciudad de Puerto Maldonado. Asimismo, cran animales
menorescomogallinasypatos,principalmenteparaelautoconsumofamiliar.
Tambin realizan actividades agrcolas, de cuyas siembras obtienen los productos para la
alimentacin y el sustento familiar. Entre los productos que cultivan se encuentran el arroz,
yuca, uncucha, maz y la hualusa (papa amaznica). Entre los frutales podemos encontrar
papaya, cocona, pia, maracuy, copoaz; asimismo, recolectan algunos otros frutos en el
bosque.
Enestaasociacinlasactividadessocialesyculturalessediferenciandeaquellasdelasdems
asociacionesenquetienenunmayorniveldeparticipacinyconmejororganizacin.
- CentropobladoUninprogreso
ElcentropobladoUninProgresoseubicaenelkm76al88,5delacarreteraPto.Maldonado
Cusco (carretera Interocenica Sur). Pertenece al distrito de Inambari. Sus lmites son: por el
sur, con Sol Naciente; por el norte, con el centro poblado de San Juan; por el Este, con el
centro poblado El Progreso (Yanaoca); por el Oeste con la Zona de Amortiguamiento de la
RNTAMB. Unin Progreso est compuesto por tres anexos; El Progreso (Yanaoca), Unin
ProgresoySolNaciente.
En Unin Progreso existen centros de educacin inicial y primaria, con infraestructuras de
material noble, y asistencia poco regular de los estudiantes, sobre todo del nivel primario.
Tambin se evidencia la presencia de organizaciones de base como APAFA (Asociacin de
Padres de Familia) y Comit de vaso de leche, que le dan al centro poblado un contexto de
mayor apertura a la participacin de la poblacin en la solucin de sus problemas. Se puede
agregar a esto la existencia del Puesto de Salud que se encarga de la atencin bsica en
problemas de salud e implementacin de programas de atencin determinada segn el
cronogramadelapoblacinbeneficiaria.
Respecto a la actividad econmica productiva, los pobladores del centro poblado Unin
Progreso se dedican principalmente al cultivo de arroz; siembran tambin pltano, maz y
yuca,ascomofrutales(pia,coconaycopoaz).Laactividadganaderalasegundaenordende
importancia. Se cra sobre todo ganado vacuno, ovino y porcino, complementndose con la
crianzadeanimalesmenorescomogallinas,cuyesypatos,destinadosstosexclusivamenteal
autoconsumofamiliar.Algunospobladorestienenconocimientossobreactividadesdemanejo
del bosque e incluso cuentan con mapas de inventarios de sus rboles maderables y de
palmeras.
- JorgeChvez
El sector de Jorge Chvez se ubica en la margen derecha del ro Tambopata, a una hora ro
arribadelaciudaddePuertoMaldonado,desembarcandoenelpuertodeLoeroeingresando
14kmhaciaelNorOesteporunatrochacarrozable.PertenecealdistritodeTambopata.Sus
lmitesson:porelSurconlaRNTAMB,porelNorteconLoero,porelEsteconlaRNTAMBypor
elOesteconLoero.
EnJorgeChvezexisteunaescueladenivelprimario,conescasoalumnadoyconproblemasde
asistencia escolar regular. Asimismo, hay unpuesto desalud encargado de la atencinbsica
ensaludydeacuerdoaprogramasdeatencinespecficabasadasenuncronograma.Realizan
campaasdevacunacinycontroldegestantesqueincluyeatencionescasaporcasa.
En Jorge Chvez la agricultura es la principal actividad econmica, con cultivos como arroz,
yuca,pltanoymaz;asimismo,tienensembrosdefrutalescomopiaypapaya,destinadosal
autoconsumo familiar. Los productos que se destinan a la venta en el mercado de Puerto
Maldonado son la yuca y un porcentaje menor de arroz. Del mismo modo, se dedican a la
recoleccin de castaas dentro de la RNTAMB, a la cual ingresan por desconocer sus lmites.
Actividadescomolapesca,lacazaylarecoleccindeotrosfrutoscomplementanlaeconoma
familiar,realizndolasesencialmenteparaelconsumofamiliar.
En cuanto a la actividad pecuaria, hay familias que cuentan con pequeas cantidades de
cabezas de ganado, principalmente vacuno, y en algunos casos ovino y porcino. Se suma
tambin a esto la crianza de animales menores como gallinas y pollos, destinados al
autoconsumo.
- SantaRosa
LalocalidaddeSantaRosaseubicaaproximadamenteentreelkm138yel141delacarretera
PuertoMaldonadoCusco(carreterainterocenicasur);pertenecealdistritodeInambari.
Santa Rosa cuenta con un centro de educacin inicial y uno de educacin primaria, a donde
asisten los hijos de las familias pobladoras. Cuentan con un puesto de salud, cuya atencin
responde ms a la aplicacin de programas generales en atencin y prevencin de la salud,
que contempla la ejecucin de campaas de vacunacin y atencin a mujeres gestantes,
incluyendo la entrega de paquetes de alimentos como componente de un programa de
asistenciasocial.
La economa de Santa Rosa se sustenta bsicamente en la produccin agrcola, produciendo
cultivoscomoarroz,pltano,yuca,mazyfrijol,alcanzandosolamentenivelesdesubsistencia
familiar.Encuantaalaactividadpecuaria,existenalgunasfamiliasquetienenganadovacuno,
ovino y porcino, los que tambin son criados para la subsistencia familiar y cubrir gastos
inmediatosmuyurgentes,yenmenorcantidadparalaventaenelmercadolocalylaciudadde
PuertoMaldonado,atravsdecompradoresintermediarios.Lacrianzadeanimalesmenores
como aves de corral, se insertan tambin en esta prctica econmica, con prioridad al
consumofamiliarydespuslaatencinalademandadelmercadolocal.
Algunas familias se dedican a la extraccin maderera, unos con directa participacin como
madereros ilegales y otros como jornaleros vinculados a esta actividad. Santa Rosa, por su
cercana al ro Inambari y su estratgica ubicacin en la carretera interocenica, se convierte
enelpuntodeconfluenciaparaquetransportistasmadererossaquenconrelativafacilidadlos
cargamentos de madera. Otra actividad econmica que ocupa a algunos pobladores, sobre
todovarones,eslaminera;muchosdeestosdecidenemplearseenlasconcesionesy/ozonas
deactividadminera.
En cuanto a actividades sociales y culturales se refiere, la configuracin poblacional diversa
quetiene,conunapoblacinmayoritariamentedeinmigrantesandinosdevariadosorgenes,
hadadopasoaoptaryestablecerunconjuntodeactividadesdesocializacin,depromoverla
cultura y la celebracin colectiva, en base a motivos y fechas de recordacin general, cuyo
promotor y espacio de confluencia es la Escuela del poblado. La celebracin ms grande, al
igualqueenlamayoradepoblados,eslafechadecreacin,endondeparticipanactivamente
lospobladosvecinos,algunasautoridadeslocalesyregionales.
- VirgendelaCandelaria
La localidad de Virgen de la Candelaria se ubica a la altura del km 110 de la carretera Pto.
MaldonadoCusco(carreteraInterocenicaSur).PertenecealdistritodeInambari.Suslmites
son: por el Este, con la poblacin de Nueva Arequipa; por el Oeste, con la poblacin de
Primavera Baja; por el Norte, con la poblacin de Sarayacu, y por el Sur con la Zona de
AmortiguamientodelaRNTAMB.
Esteasentamientoestconformadoprincipalmentepormigrantespuneos,deahelnombre
del sector, en honor a la patrona de esta regin. Actualmente est conformado
aproximadamentepor50familias.
Tiene escasa infraestructura: una escuela primaria y un local comunal. Las viviendas son de
maderaomaterialnoble,lamayoraconservicioshiginicosprecarios.Suactividadeconmica
se reparte entre labores ganaderas y agrcolas, negocios como hoteles, restaurantes, bares y
comercios de expendio de combustible. El 56% de la poblacin se dedica a la produccin
agrcola,principalmentepltano,yuca,arroz,maz,algunashortalizas,siendomayormentede
subsistenciaoautoconsumo.
Este asentamiento colinda con quebradas como Huacamayo, de donde obtienen especies
como el sbalo, anguila, pez machete, boquichico, bagre, sardina, huasaco, shuyo, raya, boa,
tortugascharapa,lagartos.
Actualmenteesteasentamientoestalidiandoconelproblemadelamineraartesanal,lacual
ha invadido sus tierras (por el lmite con la poblacin de Nueva Arequipa), lo que ha
ocasionado que muchas de sus quebradas se vean afectadas, no slo por la contaminacin,
sino con la reduccin considerable de sus cauces, afectando el consumo de agua y la riqueza
biolgicadelosmismos.
Tiene una organizacin consolidada, conformada por una junta directiva y apoyada por otras
organizaciones como el vaso de leche, los concesionarios de reforestacin comunitaria y la
organizacindedeportesintercomunidades.
G1.6. Descripcin del uso de tierra actual y los derechos consuetudinarios y legales de la
propiedadincluyendolapropiedadcomunitaria
El departamento de Madre de Dios ha sido histricamente la regin ms aislada del Per. La
zona del proyecto ha sido de uso tradicional de pueblos indgenas; segn estudios
etnohistricos, antropolgicos y lingsticos, los indgenas que la habitaron ancestralmente
pertenecan a la familia lingstica Takana, siendo en la actualidad representados por grupos
defamiliasdenominadosEseeja.
AunquedesdeelsigloXVingresaronexpedicionesdeincasyluegoespaoles,esrecinafines
del siglo XIX que se registra un importante flujo migratorio, cuando los barones del caucho
trasladanpoblacionesdeindgenasdeotrasregionesdelaAmazonahaciaelactualterritorio
deMadredeDiosparatrabajarencalidaddeesclavos.
El ingreso sucesivo de misioneros y colonizadores en busca de diferentes recursos naturales
(cascarilla, caucho, castaa, oro, madera) ocasion que los pueblos originarios del
departamento se vieran obligados a migrar hacia zonas menos accesibles, trastornando sus
patronesdeagrupaciny,engeneral,afectandoasuspoblaciones.
CuandoloscaucherosseinternanenMadredeDiosllevanconsigopersonaldelacosta,dela
sierra e indgenas de la selva central y norte, dispersando e inclusive exterminando a los
pueblosoriginarios deldepartamento,loscuales se venobligados aabandonarsusterritorios
ancestralesoretirarseareasmenosaptasparasusistemadevida.Estacontinuadispersiny
movilidad interna de los indgenas disminuy significativamente recin en la dcada de 1970,
conlaleydecreacindelasComunidadesNativas(INRENA2003b).
Durante las primeras dcadas del siglo XX, el gobierno estimul la colonizacin, siendo los
primeros migrantes pobladores del sur andino (principalmente los departamentos de Puno,
Cusco y Arequipa); luego fueron llegando pequeos grupos de los departamentos de Loreto,
San Martn y Ucayali (Amazona del norte y centro del Per), as como colonos de origen
extranjero,muchos de los cuales incursionaron en la agricultura, la extraccin maderera o de
castaaapequeaescala,y,enalgunoscasos,enactividadesmineras,mientraselcauchofue
perdiendohegemonacomoactividadeconmicaprincipal(INRENA2003b).
En la dcada de 1940 se inicia nuevamente el inters por el oro y llegan ms contingentes
poblacionales del sur andino. Con la apertura de la carretera al Cusco, en los aos 1960, el
volumen de migracin cusquea se incrementa gradualmente hasta superar a la migracin
punea antes prevalente, hasta convertirse en masiva a partir de los aos 1980, cuando se
reactiva la fiebre del oro (INRENA 2003b); es en esta dcada que se construye la primera
trochacarrozableentrePuertoMaldonadoylafronterabrasilea(Dourojeanni2006).
En 1974 se promulga el Decreto Ley N 20653, Ley de Comunidades Nativas y de Promocin
AgropecuariadelasRegionesdeSelvayCejadeSelva,reemplazadaen1978porelDecretoLey
N22175,LeydeComunidadesNativasydesarrolloagrariodelasregionesdeselvaycejade
selva;atravsdeestosdispositivoslegalessedaderechoattulosdepropiedadcomunalalos
pueblos indgenas. Hasta entonces, ya existen en Madre de Dios otras identidades indgenas
(Arawak, Pano, Harakmbut, Takana, Kichwa runa), tradas por los caucheros mencionados
lneasarriba.
En la actualidad, en Madre de Dios existen aproximadamente 24 Comunidades Nativas
tituladas. En la zona del proyecto, 04 Comunidades Nativas se encuentran adyacentes a la
RNTAMB,lascualessepresentanenelCuadro9.
Cuadro9ComunidadesNativastituladasadyacentesalreadelproyecto
ComunidadNativa Ttulo Ao rea(ha)
PalmaReal R.D.2716 1976 9490,86
Infierno R.D.3909 1978 9558
Sonene R.M.1028 1987 3857,6
Kotsimba R.D.412 1996 28606,25
La historia de las reas Naturales Protegidas en la zona del proyecto se remonta a 1977,
cuando se crea la antigua Zona Reservada Tambopata (ZRT) sobre una superficie de 5 500 ha
en la confluencia de los ros La Torre y Tambopata. En 1990, sobre una extensin de
1 478 942,45 ha, la Resolucin Ministerial N 03290AG/DGFF cre la Zona Reservada
9
TambopataCandamo(ZRTC),ocupandopartedelterritoriodelosdepartamentosdeMadrede
Dios(provinciadeTambopata)yPuno.
Los objetivos de creacin de la ZRTC fueron: a) proteger la flora y fauna silvestre, b) albergar
bellezas paisajsticas de importancia cultural y cientfica, y c) proteger las cuencas de los ros
Tampopata y Heath. La creacinde estaZonaReservada gener rechazoen la poblacin, por
considerar que las demarcaciones eran imprecisas y que el Artculo 2 de la RM N 03290
atentaba contra sus derechos ancestrales, al prohibirles la extraccin de la flora y fauna
silvestre.Anteesasituacin,segnmanifiestaelactualPresidentedelComitdeGestindela
RNTAMB, seor Vctor Zambrano, los gremios representados por la FADEMAD (conformado
por agricultores de economa diversificada), la FENAMAD (que representa a las comunidades
deInfierno,PalmaRealySonene),ascomolasOrganizacionesNoGubernamentaleslocalese
internacionales,demandaronalEstadodilogoy laintervencin directade lasorganizaciones
sociales en el proceso de gestin y categorizacin de la ZRTC. Para superar estos conflictos
sociales, se realizaron una serie de Talleres y Frum denominados Futuro de la ZRTC. Los
mecasnismosdeparticipacindelasorganizacionesdebaseenelprocesoZRTCseencuentran
enelAnexo13.
9
El Estado establece Zonas Reservadas en aquellas reas que, reuniendo las condiciones para ser
consideradas como reas Naturales Protegidas, requieren la realizacin de estudios complementarios
paradeterminar,entreotras,laextensinycategoraquelescorrespondercomotales.
como alternativas econmicas viables. Asimismo, las organizaciones de base desarrollaron
proyectos de Agroforestera, Clasificacin Participativa de Uso Mayor de la Tierra, Manejo
SostenibledeBosque(FADEMAD)yConsolidacinTerritorial(FENAMAD)(ArceyGarca1995),
talcomoseobservaenelAnexo13.El22deabrilde1992,comoproductodelapresinsocial
de los afectados por la ZRTC, el Ministerio de Agricultura flexibiliz su posicin y autoriz la
renovacin de contratos de extraccin de productos forestales y diferentes a la madera, as
comolarenovacindecertificadosdeposesin,medianteResolucinMInisterialN0014892
AG,publicadaenelDiarioOficialElPeruanoel26demayode1992.
En el II Frum Futuro de la ZRTC 1993, la FENAMAD impulsa la creacin del Parque Nacional
BahuajaSonene. En 1996, esto se hace realidad: mediante Decreto Supremo N 01296AG,
parte de la superficie de la ZRTC es anexada al Santuario Nacional Pampas del Heath para
conformar el Parque Nacional BahuajaSonene, con una extensin de 537 053,25 ha; el rea
restantedelaZRTCquedenesperadecategorizacin.Enelao2000,elDecretoSupremoN
0482000AGdestinaunapartedeesteterritorioalaampliacindelParqueNacionalBahuaja
Sonene y otra crea la Reserva Nacional Tambopata, quedando 262 315 ha excluidas para
formarpartedelaZonadeAmortiguamientodelasdosreasnaturalesprotegidas.
As, la poblacin local (indgenas, castaeros, mineros, agricultores), el sector turismo y las
organizacionesgremialeshanestadovinculados,directaoindirectamente,conlosprocesosde
categorizacin y gestin de ambas reas naturales protegidas (RNTAMB y PNBS) (INRENA,
2003b).
Ambas ANP son propiedad del Estado peruano Servicio Nacional de reas Naturales
ProtegidasporelEstado(SERNANP).EnelCuadro10seobservanlosnmerosdelosttulosde
propiedad.
Cuadro10TtulosdepropiedaddelEstadosobrelasANPdelreadelproyecto
reaNaturalProtegida NdeTtulo Superficie(ha)
ReservaNacionalTambopata 0621200000003075 254358,00
ParqueNacionalBahuajaSonene 200900004814 323569,77
SegnelArtculo23delaLeyN26834,LeydereasNaturalesProtegidas,cadareadeber
ser zonificada de acuerdo a sus requerimientos y objetivos, independientemente de la
categoraasignada,pudiendotenerzonasdeproteccinestrictayaccesolimitado,cuandoas
se requiera; esto se dispuso en razn de que los espacios ocupados por las reas naturales
protegidas son generalmente heterogneos y complejos. En ese sentido, en sus respectivos
planes maestros, las reas protegidas comprendidas en el rea del proyecto fueron
debidamentezonificadas;ellistadodeZonasysusdescripcionessemuestranenelCuadro11.
Cuadro11ZonificacindelasreasNaturalesProtegidascomprendidasenelreadel
proyecto
reaNatural
Protegida
Zonificacin
DescripcinsegnlaLeyN26834
Reserva
Nacional
Tambopata
Zonade
aprovechamiento
directo
Espaciosprevistosparallevaracabolautilizacindirectade
flora o fauna silvestre, incluyendo la pesca. Se permiten
actividadesparalaeducacin,investigacinyrecreacin.
Zonadeuso
especial
Espacios ocupados por asentamientos humanos
preexistentes al establecimiento del ANP, o en los que, por
situaciones especiales, ocurre algn tipo de uso agrcola,
pecuario, agrosilvopastoril u otras actividades que implican
latransformacindelecosistemaoriginal.
Zonadeuso
tursticoy
recreativo
Espacios que tienen rasgos paisajsticos atractivos para los
visitantes y que, por su naturaleza, permiten un uso
recreativocompatibleconlosobjetivosdelrea.Sepermite
el desarrollo de actividades educativas y de investigacin,
as como infraestructura de servicios necesarios para el
acceso,estadaydisfrutedelosvisitantes,incluyendorutas
de acceso carrozables, albergues y uso de vehculos
motorizados.
Zonade
recuperacin
Zona transitoria, aplicable a mbitos que por causas
naturales o intervencin humana, han sufrido daos
importantesyrequierenunmanejoespecialpararecuperar
sucalidadyestabilidadambiental,yasignarlelazonificacin
quecorrespondeasunaturaleza.
Zonasilvestre Zonas que han sufrido poca o nula intervencin humana y
en las que predomina el carcter silvestre; pero que son
menos vulnerables que las reas incluidas en la Zona de
Proteccin Estricta. Se permite la investigacin cientfica,
educacinylarecreacinsininfraestructurapermanenteni
vehculosmotorizados.
Zonadeproteccin
estricta
Aquellos espacios donde los ecosistemas han sido poco o
nada intervenidos, o incluyen lugares con especies o
ecosistemas nicos, raros o frgiles, los que para mantener
sus valores, requieren estar libres de la influencia de
factores ajenos a los procesos naturales mismos, debiendo
mantenerse las caractersticas y calidad del ambiente
original. Slo se permiten actividades propias del manejo
delreaydemonitoreodelambiente,yexcepcionalmente,
lainvestigacincientfica.
Parque
Nacional
Bahuaja
Sonene
sectorMadre
deDios
ZonadeUso
especial
Espacios ocupados por asentamientos humanos
preexistentes al establecimiento del ANP, o en los que, por
situaciones especiales, ocurre algn tipo de uso agrcola,
pecuario, agrosilvopastoril u otras actividades que implican
latransformacindelecosistemaoriginal.
ZonaSilvestre Zonas que han sufrido poca o nula intervencin humana y
en las que predomina el carcter silvestre; pero que son
menos vulnerables que las reas incluidas en la Zona de
Proteccin Estricta. Se permite la investigacin cientfica,
educacinylarecreacinsininfraestructurapermanenteni
vehculosmotorizados.
ZonadeProteccin
Estricta
Aquellos espacios donde los ecosistemas han sido poco o
nada intervenidos, o incluyen lugares con especies o
ecosistemas nicos, raros o frgiles, los que para mantener
sus valores, requieren estar libres de la influencia de
factores ajenos a los procesos naturales mismos, debiendo
mantenerse las caractersticas y calidad del ambiente
original. Slo se permiten actividades propias del manejo
delreaydemonitoreodelambiente,yexcepcionalmente,
lainvestigacincientfica.
LacreacindelasANPdiolugarareclamosdepartedelosindgenasEseejaporconservarel
territorioqueancestralmentelespertenecaypermanecerajenosacualquierrestriccinpara
aprovechar los recursos naturales del rea. Las 04 Comunidades Nativas adyacentes a la
RNTAMB aducen la preexistencia de los pueblos indgenas a la creacin misma del Estado
peruano.Comopartedeunprocesodeinclusin,laparticipacindelasComunidadesNativas
en la gestin de las ANP est contemplada en la Ley de reas Naturales Protegidas y su
reglamento,ascomoelPlanDirectordelSINANPEyPlanesMaestros.Asimismo,actualmente
cuentanconderechosdeusopermitidos.
Como parte de la conciliacin de los reclamos indgenas y dems actores sociales, se dieron
constantesreunionesparalaadministracindellagoValencia,enlascualesparticiparonlaCN
Palma Real y familias dispersas asentadas en el mismo lago. Un gran aliado del Gobierno
Regionalen estaconciliacin hasido laFederacin NativadelroMadre deDiosyAfluentes
FENAMAD, capacitando a las comunidades en temas como el Ordenamiento Territorial,
logrndose firmar un acta de entendimiento que sanciona el derecho de uso ancestral y,
asimismo,lavoluntaddeprotegerellagoparalapesca,solicitandoalMinisteriodeEnergay
Minassuspenderlospetitoriosminerosqueyaestabaningresandoallago.
ConrespectoalaComunidadNativaPalmaReal,elreatituladaafavordelaComunidadfue
respetadaduranteelprocesodezonificacindelaZonaReservaTambopataCandamo(ZRTC),
La Comunidad tiene reinvindicaciones territoriales al norte de su territorio, en las mrgenes
delrobajoMadredeDios,fueradelreadelproyecto;desdeelao2008vienesolicitandoal
Gobierno Regional reas que corresponden a las poblacones de Puerto Pardo y Valencia (se
adjuntaenelAnexo14solicitudesdirigidas alGobiernoRegional de MadredeDiosporparte
dePuertoPardoyPalmaReal,delosaos2008y2009respectivamente).
Con respecto a Nueva Amrica, desde la creacin de la ZRTC, dicho asentamiento qued
dentro del rea Natural Protegida; el Grupo Tcnico que impuls la zonificacin del rea
informdelasituacinalasautoridades,perostasnoledieronimportanciaporlacoyuntura
poltica de aquellos aos. Actualmente se tiene georeferenciada toda el rea del
asentamiento,informacinquepermitirreconsiderar,enelPlanMaestro20112016,que
esta Zona anteriormente considerada de Recuperacin pase a Zona de Uso Especial,
permitiendo a los pobladores que puedan hacer uso de los recursos naturales de su zona, el
mantenimiento de carreteras y el reconocimiento de sus predios existentes dentro el rea
Natural Protegida. En el Anexo 16 se presentan actas que prueban que dicho proceso de
actualizacin se est llevando a cabo de forma participativa con las poblaciones locales
duranteelpresenteao2011.
LasfamiliasasentadasenlazonadellagoSandovalcuentanconderechosdeusodeterritorioy
derecursos,realizandoreunionespermanentesdepartedelComitdeGestinylaJefaturade
laRNTAMB.Enestelagosehanlogradoacuerdosparamejorarlacalidaddevidayelnivelde
ingresos de los habitantes a travs del turismo. Destaca la familia Meja, la cual alberga
turistas brindando servicios de hospedaje y alimentacin. Adems, existen aproximadamente
08 familias con predios, aunque se desconoce la cantidad exacta de hectreas en uso para el
desarrollodeestaactividad.
Cuadro12DerechosdeUsoenellagoSandoval
Fuente:PlanMaestrodelaReservaNacionalTambopata,20042008INRENA
La base productiva actual de Madre de Dios est dominada por actividades extractivas y de
serviciosdesarticuladasentres,destacandoentre ellas la mineray elturismodenaturaleza,
seguidas de una produccin agropecuaria no correspondiente a la vocacin productiva del
suelo, ni al volumen de la demanda local; cuenta con un incipiente sector industrial, sobre
tododemicroypequeaempresaconunatasasignificativadecrecimiento,quebsicamente
calificaalsectorconstruccin(INRENA2003b).
Las distintas formas de tenencia de la tierra y acceso al bosque creados por la legislacin
(ttulos agrcolas y posesiones, concesiones forestales, de reforestacin, de ecoturismo, de
conservacin y de minera) tienen usualmente superposicin de linderos, lo cual viene
generandoconflictos.
Actividadagropecuaria
LaagriculturasepracticaenMadredeDiosdesdetiemposanterioresalasolascolonizadoras
descritas anteriormente. Los pueblos originarios desarrollaron una agricultura migratoria en
baja escala ("roza, tumba y quema"), sistema que en cierta forma, a pesar de haber sufrido
No Propietario Extensin(ha) Fechadetitulacin
1 Sr.CsarMejaCevallos 100 Oct1991
2 Sr.BenavidesMirandaVigo 29 Jun1994
3 Sra.CarmenMejaCepa 22 Feb1995
4
AsociacindeProductores
delLagoSandoval
136 Feb1995
transformaciones, se mantiene entre gran parte de los productores actuales, sean stos
integrantes de las comunidades nativas o de las diferentes oleadas migratorias. En general,
todoslosquevivenenasentamientosruralespracticanlaagriculturaenmayoromenorgrado;
en la mayora de casos sta es para autoconsumo, siendo aquellos que se asientan a lo largo
del eje carretero quienes ms frecuentemente producen para el mercado local (INRENA
2003b). Los principales cultivos son yuca, pltano, arroz y maz amarillo duro; tambin se
producen, en menores volmenes, papaya, frijol y soya (MINAGOGPA, citado por INRENA
2003b).
La actividad agrcola del departamento es predominantemente tradicional, con las siguientes
caractersticas: sistema migratorio, uso de semilla comn, cosecha manual restringida,
inadecuada aplicacin de insumos externos y dependiente de las condiciones climatolgicas.
Todo ello incide en su muy baja productividad y rendimiento (MINAGOGPA, citado por
INRENA2003b).
Con relacin a la ganadera, la crianza de animales generalmente es efectuada de manera
familiar y extensiva, se practica conjuntamente con la agricultura y, en no pocos casos,
complementa otras actividades (minera, extraccin de madera, recoleccin de castaa,
prestacin de servicios). La tenencia de vacunos, entre los que predominan los de tipo ceb,
registra 38 060 cabezas para el 2002, dndose, en reas cercanas a Puerto Maldonado,
numerosos casos de ganaderos que practican el manejo de pastizales y cuidan el
mejoramiento gentico de su ganado mediante la inseminacin artificial. Para el ao 2002 se
contabilizaron tambin 5 520 cabezas de ovinos, la mayora localizada en el eje carretero
PuertoMaldonadoMazuko(INRENA2003b).
En la actualidad, de los aproximadamente 50 centros poblados que existen en la Zona de
Amortiguamiento de la RNTAMB, 35 (68,6%) declaran ser principalmente agrcolas, y 15
(29,4%)sedeclaranganaderos.
Enelejecarreteropredominandiferentescultivossegnsuposicin:desdeelkm123al127,
se produce variedades de arroz del norte; la parte baja de los suelos km 98, ha sido
consideradoporlosproductoresparaelcultivodectricos;enelkm129cultivanfrejol.
SevienenimpulsandoestrategiasparalaagriculturacomoelPlandeAgroforestera,elcualha
sidobienrecibidoporlosagricultores.
Minera
EnMadredeDios,laactividadeconmicaqueaportamssignificativamentealPBIregionales
lamineraaurfera. Entre 1999y2001,la minerarepresententreel 40,4%yel 35%delPBI
regional, siguindole en importancia agricultura (8,4%), manufacturas (7,3%), servicios
gubernamentales (7,1%), otros servicios (6,6%), el comercio (5,1%), hoteles y restaurantes
(4,1%), construccin (2,2 %), electricidad y agua (22,2%) y transportes y comunicaciones
(1,8%)(Mosqueraetal.2009).
LamineraenMadredeDiossecircunscribe,fundamentalmente,alaextraccindeoroaluvial.
Los volmenes de produccin han ido incrementndose notablemente a lo largo del tiempo:
de6500kgenjuliode1990,asciendea9600kgen1995ya10832en2001(INEIODEI,citado
porINRENA2003b).Seestimaquelaproduccinalcanzlos16783kgenel2008(INEI2009).
La mayor parte de la actividad minera en el departamento se inici y continu por largo
tiempo en manos de pequeos mineros, quienes operaban en lugares escasos y dispersos
utilizando tcnicas netamente artesanales. En la dcada de 1970 el Estado estableci un
incentivo a la explotacin aurfera, propiciando la migracin hacia Madre de Dios; a partir de
los aos 1980 las migraciones internas se incrementan en todo el pas, debido a la crisis
econmica y la violencia poltica, los que, sumados al alza de los precios internacionales del
oro, produjo una masiva migracin de campesinos del sur del pas hacia Madre de Dios,
quienesseasentaronenlasorillasderosyquebradasenbuscadelmetal(INRENA2003b).
A la fecha existe en el departamento una gran cantidad de pequeos mineros,
predominantemente ilegales, operando con tecnologa artesanal altamente contaminante, ya
que se utiliza el mercurio, cuyos residuos se desechan en los ros principales como Jayabe,
Malinowski y Huacamayo. La gran mayora de mineros inician sus operaciones habiendo
presentado apenas la solicitud del permiso (petitorio minero), asumiendo que sta les da
derecho a la propiedad y la autorizacin para iniciar sus actividades, an cuando tienen
conocimientodelanormatividadmineraylostrmitesadministrativoscorrespondientes.
Lasoperacionesminerassedaninclusivealinteriordelreadelproyecto,graciasalacercana
de las principales vas de comunicacin, como la carretera Interocenica. En la zona de
amortiguamiento y en la Reserva Nacional se llevan a cabo, principalmente, en la cuenca del
roMalinowski,y,enmenormedida,enlosrosTambopatayBajoMadredeDios(DGAAMEM,
citado por INRENA 2003b). Inslitamente, se presenta superposicin entre los derechos
minerosdelareginylasreasNaturalesProtegidas,ancuandolaextraccinderecursosno
renovables que requieren la remocin de toda la cubierta vegetal no est permitida en esta
zona
10
.
Despus de devastar la zona de Huaypetue (al oeste, fuera de la zona del proyecto), los
mineros ubicaron otras reas de extraccin aurfera: el ro Dos de Mayo, la quebrada Jayave,
las cabeceras del ro Malinowsky y los ros Azul, Chocolatillo y Malinowsquillo, los cuales
presentanaltasconcentracionesdelmetal.
En la Reserva Nacional Tambopata hay 27 concesiones tituladas y 58 denuncios mineros en
trmite.Asimismo,enlaZonadeAmortiguamiento,son38lasconcesionestituladasy168las
concesiones en trmite, principalmente a lo largo del ro Malinowsky. Solamente 3 de las
concesionestituladasfueronsolicitadasantesdelacreacindeestasreasprotegidas;lagran
mayoradelosdenunciosdatandelosltimosaos.
El lago Valencia enfrent, en diciembre de 2006, la amenaza de otorgamiento de varios
petitorios mineros dentro del espejo de agua. Histricamente, el lago Valencia ha producido
pescadofrescoparaabasteceralaciudaddePuertoMaldonado.Asimismo,esconsideradoun
smbolo del departamento debido a su belleza paisajstica. En base a la demanda de la
Comunidad Nativa Lago Valencia, respaldada rpidamente por la Federacin Nativa del Ro
MadredeDiosyAfluentes(FENAMAD)ylaAlianzadeFederaciones,expuestaanteelGobierno
RegionaldeMadredeDios,elInstitutoNacionaldeConcesionesyCatastroMineroINACC(en
PuertoMaldonado),laCARMDD,laDefensoradelPueblo,anteelMinistrodeEnergayMinas
(de visita en Puerto Maldonado el 20.01.07) y gestiones del Grupo de Trabajo de la Sociedad
Civil ante instancias del Ministerio de Agricultura en Lima, se logr agilizar el desalojo de un
grupo de mineros con petitorios en trmite. El desalojo ocurri pacficamente, mediante una
accin persuasiva de la Marina de Guerra, por gestiones del despacho del Primer Ministro, a
principiosdeenerodelao2007.
Turismo
10
Segn la Ley de reas Naturales Protegidas, art. 22, los Parques Nacionales protegen con
carcter intangible la integridad ecolgica del ecosistema (incluyendo caractersticas biolgicas,
ecolgicas,paisajsticasyculturales).MientrasquelasReservasNacionalesyComunalespueden
establecerzonasdondesepermiteelaprovechamientocomercialdelosrecursosbajoplanesde
manejo, aprobados, supervisados y controlados por la autoridad nacional competente. Sin
embargo,losPlanesMaestrosdelasANPdelreanoapruebanlaextraccinmineraaurfera.
Tambopata ha sido un destino turstico desde 1975, cuando dos empresarios fundaron los
primeros establecimientos de hospedaje, el Explorers Inn y Cusco Amaznico, ubicados a
orillas de los ros Tambopata y Madre de Dios, respectivamente. Desde entonces la industria
turstica ha crecido enormemente, particularmente durante la dcada de 1990, gracias al
control de la violencia poltica, la creacin de la Zona Reservada TambopataCandamo y el
renombre ganado por el rea gracias a los estudios cientficos que pusieron en evidencia su
altabiodiversidad.En1989,habaslo3establecimientostursticosfuncionandonormalmente
en el rea y el flujo turstico anual a travs de Puerto Maldonado era de apenas 3000
visitantes. En 2002 se contaban 24 establecimientos y el flujo turstico a travs de Puerto
Maldonado super los 18 000 visitantes por ao. El flujo turstico anual que hace uso de la
RNTAMB y PNBS est estimado en 12 800 personas (Kirkby, 2002). A pesar de un descenso
entre1998y2001,encifrasabsolutaselturismoextranjerocreceen128,4%entre1990yel
2001 (INRENA 2003b). En 2008, la RNTAMB registr el ingreso de 33 617 visitantes (32 458
extranjerosy1159nacionales)(MINCETUR,2008).
Lasempresastursticascuentanconderechostemporalesparabrindarserviciosalosturistas,
cumpliendo funciones que la jefatura de la RNTAMB ha especificado en el Plan de Uso
Turstico, en coordinacin con la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo de la
RegindeMadredeDios.
Cuadro13Alberguestursticos
Albergue
Extensindelpredio
(ha)
Titularidad
1. LibertadorTambopata
193,00 InscritoEnRegistrosPblicos
2. ExplorersInn
105,00 InscritoenRegistrosPblicos
3. PosadaAmazonas
10000,00
ConvenioconC.N.Infierno
(ttulocomunal)
4. ReservaAmaznica
10000,00 Concesin
5. RefugioAmazonas
240,00 Alquilado
6. CortoMalts
60,00 InscritoenRegistrosPblicos
7. SandovalLakeLodge
40,00 InscritoenRegistrosPblicos
8. CaymanLodge
30,00 InscritoenRegistrosPblicos
9. WasaiTambopata
Lodge
200,00
Titulo
10. TambopataResearch
Center
0,5
Concesin(Alberguey
Trochas)
11. Inotawa
170,00 InscritoenRegistrosPblicos
12. TamboJungleLodge
182,00 InscritoenRegistrosPblicos
Total 21220,50
Fuente:SERNANPRNTAMB,2009
Actividadforestal
La Ley N27308, Ley Forestaly de Fauna Silvestre, promulgada en 2000, crea los Bosques de
ProduccinPermanente,conelobjetivoordenarelaprovechamientoforestalenlaAmazona.
Madre de Dios fue el departamento en el cual se inici el proceso de concesiones forestales
teniendolugarelprimerconcursopblicoen2002.LamismaLeycrediversasfiguraslegales
deaccesoalbosque(productosforestalesnomaderables,conservacin,ecoturismo,etc.).
Debido a que las concesiones erandifcilmente accesibles a personas sin un fuerte capital, se
generaron conflictos y aument el fenmeno de extraccin ilegal de especies de alto valor
comercial, agudizado por la escasa capacidad de control de la institucin rectora del sector
forestal (Direccin General Forestal y Fauna Silvestre, ex Instituto Nacional de Recursos
Naturales INRENA). El aumento de migrantes en busca de trabajo e ingresos no hizo sino
contribuiraesteproblema.
AlinteriordelreadelproyectolaextraccinilegaldemaderaseconcentraenelsectorCorta
cuello, Condenado, alrededores de las Comunidad Nativa Infierno y recientemente en el
sectorAltoMalinowsky(reaslimtrofesconlaComunidadNativaKotsimba),donde,desdeel
ao 2008, se ha incrementado el ingreso de miembros de la comunidad nativa para extraer
especiesmaderablescomoeltornillo(Cedrelingacatenaeformis).
EnlaquebradaManuani,cercadelalocalidaddeMazukoenlaZonadeAmortiguamiento,un
grupo de migrantes ha invadido la zona y se ha instalado con el nombre de Asociacin
Agroforestal de Ganaderos. Este grupo, adems de extraer madera ilegalmente, est
eliminandolacoberturaboscosaparainstalaractividadesagropecuarias.
Recoleccindecastaa
Madre de Dios es el nico departamento del Per con concentraciones importantes de
bosques de castaa o nuez del Brasil (Bertholletia excelsa) los que cubren una extensin
aproximada de 2 500 000 hectreas, de las cuales un importante porcentaje es aprovechado,
generalmente mediante concesiones establecidas tambin por la mencionada Ley Forestal.
Este recurso se concentra principalmente en los distritos de Tambopata, Laberinto y las
Piedras, en la provincia de Tambopata, y en el distrito de Tahuamanu, provincia del mismo
nombre; alrededor de 100 000 ha (4%) se encuentran entre la RNTAMB y el PNBS, en menor
medidaenesteltimo(INRENA2003b).AlinteriordelaRNTAMBexisten85concesionesy,al
interiordelPNBS,13concesiones(GPAN2008).Lacastaaseaprovechaconciertaorientacin
comercialdesdelosaos1930,siendo,enlaactualidad,suaportecadavezmsimportanteal
PBI departamental, su produccin ms tecnificada y su aprovechamiento relativamente ms
ordenado(INRENA2003b).
La RNTAMB, con apoyo de Organizaciones No Gubernamentales, ha elaborado el Plan de
Manejo de Castaa, que exige a los extractores que estn al da en su documentacin y
realicen un manejo tcnico aceptable (campamentos con pozos spticos, rboles marcados,
trochas limpias). Los rboles se identificarn con GPS (georreferenciacin) y los castaeros
debendeclararlacantidadexactaqueextraen,lacantidaddepersonalqueusan,inversinen
salarios,vveres,entreotros.
Cazaypesca
La caza y pesca de subsistencia es practicada por las Comunidades Nativas Infierno, Palma
Real,SoneneyKotsimba.
La caza y pesca en el interior de las reas protegidas y su Zona de Amortiguamiento es
primordialmente de subsistencia. Si bien la cacera con fines comerciales ha disminuido
significativamente en los ltimos aos, muchos pobladores continan realizndola. En las
comunidades nativas, especialmente, los comuneros reciben balas, alimentos y pago
adelantado de habilitadores, para poder ingresar al bosque por varios das y sacar carne de
animalessilvestres,lacualesllevadaluegoaPuertoMaldonadoparasercomercializada.
EnlalocalidaddeMazukoyalrededores,aloestedelazonadeamortiguamiento,loscolonos
cazandeformaintensa.
G1.7DescripcindelabiodiversidadactualenlaZonadelProyecto
La zona del proyecto presenta ecosistemas representativos de las Provincias Biogeogrficas
AmaznicaSubtropicalyYungaSubtropical,teniendodentrodesuslmiteslanicamuestrade
Sabana HmedaTropical en elPer (INRENA, 2003a). Las ecorregiones presentes son Bosque
hmedodelaAmazonasuroccidentalySabanadelBeni(Dinersteinetal.,citadoporMiranda
yBeck2003).
SegnelMapaecolgicodelPer(INRENA1994),lazonadelproyectopresentalassiguientes
zonasdevida:
BosquepluvialSubtropicalbpS
BosquehmedosubtropicalbhS
Bosquemuyhmedosubtropical(transicionalabpS)bmhS/bpS
BosquemuyhmedosubtropicalbmhS
LadistribucindedichaszonasdevidaenelreadelproyectopuedeobservarseenelAnexo7
(mapaecolgico).Seencuentranasociacionesvegetalescomolosaguajales(predominanciade
aguaje,Mauritiaflexuosa)ypacales(predominanciadepacaobamb,Guaduasp.)
Encuantoadiversidaddeespecies,investigacionesrealizadasentrelosaos1970sy1980sen
elreaactualdelaRNTAMBresultaronenregistrosdemsde570especiesdeaves,de1200
mariposasydemuchosotrosgruposdeanimales.Seencontraronmsde150tiposderboles
sobre un rea de 0,01 km
2
, convirtindose en uno de los centros mundiales de diversidad de
plantas identificados por IUCN y WWF (TReeS, citado por INRENA 2003b). Actualmente, la
Reserva tiene registrados 103 especies de anfibios, 632 especies de aves, 180 especies de
peces169especiesdemamferosy103especiesdereptiles(INRENA2003b).Porsuparte,en
latotalidaddelPNBS(incluyendoelvecinosectordelareginPuno)sehanobtenidotambin
pruebas de su alta diversidad biolgica: 74especies registradas en 8 familias de anfibios, 607
especies de aves registradas en 60 familias, 171 especies registradas de mamferos en 30
familias, 56 especies registradas en 1 familia de reptiles y 180 especies registradas de peces
distribuidasen30familias(INRENA2003a).
LaimportanciadelasreasnaturalesprotegidasdeTambopata,comopartedelaconstruccin
de una muestra representativa de la diversidad biolgica del Per, queda establecida a la luz
delainformacinquesepresentaenelCuadro14.
Cuadro14RiquezadeespeciesdefaunasilvestredelasreasProtegidasdelreadelproyecto
Fuente:INRENA2003a,INRENA2003b
El rea del proyecto es mundialmente conocida por la riqueza de especies de fauna que
alberga.Para1980,elinventariopreliminarlideradoporPearsonenlaantiguaZonaReservada
Tambopata (ZRT), en los alrededores de la confluencia de los ros Tambopata y La Torre,
reporta 80 especies de reptiles y anfibios, 533 especies de aves, 77 de mamferos y nmeros
importantes para invertebrados, entre los que destacan los lepidpteros (112 especies de
mariposas diurnas) y los odonatos (151 especies) (CDCUNALM/CI/TreeS, citado por INRENA
2003b). Estudios posteriores, como el RAP de Tambopata ejecutado por el Rapid Assessment
ProgramdeConservacinInternacional(citadoporINRENA2003b)ylosinventariosrealizados
en los alrededores de los albergues tursticos (Explorers Inn, Tambopata Research Center),
confirman la importancia del rea del proyecto en trminos de riqueza de especies (INRENA
2003b).
El rea del proyecto ofrece hbitats saludables para la recuperacin y refugio de poblaciones
de especies de mamferos grandes (INRENA 2003b). Entre estos se encuentran especies que
durante dcadas, especialmente en los aos 1950s, fueron objeto de intensa cacera por el
granvalordesuspieles,hastaexponerlosaaltosgradosdeamenaza.Ejemplosdeestosonel
lobodero(Pteronurabrasiliensis),lanutriayelotorongoojaguar(Pantheraonca),ascomo
los felinos Leopardus pardalis y Leopardus wiedii. Aunque actualmente esta cacera ha
disminuidonotablemente,anseencuentranbajoamenaza,principalmenteporlaprdidade
hbitat. Asimismo, se ha encontrado que en el rea protegida hay poblaciones grandes de
especies que en muchas partes de la Amazona ya son raras debido a la caza excesiva,
especialmente tapires y monos araa, pero tambin jaguares, huanganas, monos medianos y
grandes, y caimanes (Walsh, citado por INRENA 2003b). Se registra, adems, presencia de
especies de las que se tiene poca informacin sobre el estado de sus poblaciones, como los
perrosdemonteAtelocynusmicrotisySpeothusvenaticus(INRENA2003b).
El rea del proyecto destaca por lograr continuamente registros de especies nuevas para la
ciencia. En el ao 2002, Conservacin Internacional publica los Informes de las evaluaciones
Biolgicas de las Pampas del Heath, ejecutadas en 1996 en tres localidades: Juliaca, Las
Pampas(ambasevaluadasporsegundavez)yEnahuipadelsectordelroHeathytambinen
la Quebrada Palma Real Grande, en las cuales se obtuvieron 19 nuevos registros de anfibios,
16deaves,4demamferosy25dereptiles(INRENA2003a).Enel2009seregistrporprimera
vezenelPeralibisTheristictuscaudatus (Williamsetal.s.p.).
Las investigaciones de Ascorra y Mitchell reportan 4 especies de mamferos nuevas para el
Per: Lutreolina crassicaudata, Eumops maurus, Holochilus sp., y Pseudoryzomys simplex (un
marsupial,unmurcilagoydosroedores,respectivamente),todasubicadasenelsectordelro
Heath(INRENA2003a).
LaReservaNacionalTambopatacuentaconunalistade1255plantasidentificadasanivelde
especie producto, principalmente, de las investigaciones realizadas en los alrededores del
ExplorersInn.EstasinvestigacionesdieronalreaelreconocimientocomounodelosCentros
MundialesdeDiversidaddePlantasidentificados porIUCNyWWF(TreeS,citadoporINRENA
2003b).
Ambasreasprotegidasnosolosecaracterizanporlariquezadeespeciesconlaquecuentan,
sino tambin por albergar especies de importancia econmica cuyas poblaciones soportan o
soportaron presiones de uso exponindolas a algn grado de amenaza, como castaa
(Bertholletia excelsa), caoba (Swietenia macrophylla) y shiringa (Hevea guianensis) (INRENA
2003b).
El sector del ro Heath destaca por la presencia de las Pampas del Heath, caracterizadas por
una vegetacin muy particular compuesta por docenas de especies de gramneas, arbustos,
bsicamente de la familia Melastomatacea (Macairea thyrsiflora, Graffenrieda weddellii,
Bellucia grossularioides, Clidemia capitellata, entre otros) y rboles como Graffenrieda
limbata, Matayba guianensis, Virola sebifera, Xylopia sp. Myrcia paivae, Hymathantus
succuba,RemijiafirmulayLadenbergiagracilifloraentrelosmscomunes.Lapalmeraaguaje
Mauritia flexuosa es encontrada en parches densos en el centro de la pampa y a lo largo de
algunosdesusbordes(INRENA2003a).
Losrodales deFicus insipida,caractersticos de las sucesiones mendricas del alto Amazonas,
estn poco desarrollados en la cuenca del Heath y an cuando son frecuentes, tienen pocas
hojas, estn cubiertos de enredaderas y plantas parsitas de la familia Loranthaceae y no
tienen sotobosque herbceo de grandes monocotiledneas. Una especie dominante en estos
rodales es la Acacia loretensis, la cual sirve de soporte para especies parsitas de la familia
Loranthacea; adicionalmente se registra Callycophyllum spruceanum, Iriartera deltoidea y
Alchornea castaniifolia, las que a pesar de ser comunes en la parte baja del ro, tienden a
desaparecerenlazonaalta.Ocasionalmenteseencuentraalolargodelrounbambllorn
elcual,segnlosregistrosdelpersonaldelaRNTAMBylainformacindelproyectoPACA,no
corresponderaaunbambsinoaunacaadelafamiliaPoaceaenoobservadoenotrosros
delPer,juntoconelbambcomnopacaGuaduaweberbaueri(INRENA2003a).
EnlacuencadelTambopatadestacalapresenciadedosespeciesdebamb(Guaduaspp.)yde
tpicos bosques maduros de llanos inundados, as como series sucesionales propias de ros
entrelazados y sustratos pedregosos, pero con densidades ms altas de plantas trepadoras y
epfitasasociadasaunaltogradodehumedaddurantetodoelao.Enmediodelbambdelas
montaas, especialmente a lo largo del fondo de las quebradas, se encuentran parches de
bosquestpicosdecolinasbajas.Enlabasedelascolinasseencuentranocasionalmentereas
pantanosascompuestasporaguajeMauritiaflexuosayLueheopsissp.,constituyendoellmite
nortedela queesuna asociacin frecuenteen muchosde losbosquespantanosos deBolivia
(INRENA2003a).
G1.8 Evaluacin para Determinar si la Zona del Proyecto incluye algunos de los siguientes
AltosValoresdeConservacin(AVC):
G1.8.1 Concentraciones global, regional o nacionalmente significativas de valores de
biodiversidad.
ElPerseencuentraentrelospasesconmayordiversidadbiolgicacon,aproximadamente,el
10% deltotal mundial; es el quintopas en nmero de especies de flora;el primeroen peces
(10%deltotalmundial,cercade2000especiesdeaguasmarinasycontinentales);elsegundo
en aves (1 736 especies); tercero en anfibios (332 especies); tercero en mamferos (460
especies)yelquintoenreptiles(365especies)(EstrategiaNacionalde laDiversidadBiolgica
delPerD.S.1022001PCM,citadoporINRENA2003b).
EldepartamentodeMadredeDios,querepresentasoloel7%delterritorionacional,alberga
unaporcinconsiderabledeladiversidaddelpas,comolodemuestranlosregistrosdefauna:
alrededordel30%deespeciesdeanfibios,reptilesypecesdeaguascontinentalesyel50%o
ms de la diversidad de mamferos y aves reportados para el Per (INRENA, citado por
Conservacin Internacional, 1999). El rea del proyecto en especial presenta una alta
diversidad biolgica, con presencia de especies endmicas y un mosaico de hbitats de alta
importanciaecolgicaysociocultural(INRENA2003a,INRENA2003b).
a)reasprotegidas:
La zona del proyecto es reconocida internacionalmente por su importancia biolgica y
ecolgica,deahquesehayacontadodesdelosaos1980s(previamentealacreacindelas
reas protegidas) con el apoyo de diversas instituciones privadas de conservacin, tanto
internacionales (entre ellas Wildlife Conservation Society, The Nature Conservancy,
Conservacin Internacional, CESVI, Sociedad Zoolgica de Francfort) como nacionales (ACSS,
FundacinPeruanaparalaConservacindelaNaturalezaProNaturaleza,Asociacinparala
Conservacin de la Cuenca Amaznica ACCA, TreeS, principalmente) y de importantes
donantes,comolaFundacinMacArthur,USAID,atravsdelProgramaParquesenPeligro,la
Cooperacin del Reino de los Pases Bajos y, ms recientemente, la Cooperacin Italiana, a
travsdeunproyectoconjuntoconlaComisinNacionalparaelDesarrolloyVidasinDrogas
DEVIDA y el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, ejecutado por la Unin
InternacionalparalaConservacindelaNaturalezaUICN.
El conjunto de reas Naturales Protegidas y los actores vinculados a ellas (administracin
central, organismos gubernamentales y no gubernamentales, organizaciones de base, etc.)
constituyen los componentes fsicos y sociales que, adems de las relaciones que las liga,
conforman el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE). El
SINANPEtienecomofincontribuiraldesarrollosostenibledelpasatravsdelaconservacin
deunamuestrarepresentativadeladiversidadbiolgica;porello,lasreasqueseincorporan
al sistema deben cumplir con criterios de representatividad biolgica. En la Figura 4 se
muestran los sitios prioritarios para la conservacin a nivel nacional, incluyendo aquellos que
yaseencuentranbajoalgunadelascategorasdelSINANPE.
FFigura4Sitioosprioritarios
Fu
sparalacon
ente:SERNA
nservacina
ANP
nivelnacional
El rea del proyecto est conformada por la Reserva Nacional Tambopata y el sector del
ParqueNacionalBahuajaSoneneubicadoenlaregindeMadredeDios.
Cuadro15reasNaturalesProtegidascomprendidasenelreadelproyecto
reaprotegida Normalegalde
establecimiento
Equivalenciaconlascategoras
dereasprotegidasdelaUICN
ParqueNacional
BahuajaSonene
D.S.N01296AG CategoraII:ParqueNacional
ReservaNacional
Tambopata
D.S.N0482000AG CategoraVI:reaprotegida
conusosostenibledelos
recursosnaturales
b) Especies amenazadas:lazonadelproyectoalbergaespeciesconsideradascomoexpuestas
a altos grados de amenaza, tanto por la legislacin nacional (D.S. 0342004AG) como por la
Lista Roja de Especies Amenazadas de la Unin Internacional para la Conservacin de la
Naturaleza(UICN,2010).SepresentanespeciesdeflorayfaunaclasificadasporlaUICNcomo
Enpeligro(EN):defauna,elmaquisapa(Ateleschamek),ellobodero(Pteronurabrasiliensis)
y el paujil unicornio (Pauxi unicornis) y de flora, el cedro (Cedrela fissilis) y el almendro
(Caryocaramygdaliforme).Asimismo,sepresentan especiesde florayfauna calificadascomo
Vulnerables(VU)
11
.
c) Endemismos:La Reserva alberga faunaendmica conocidaporvarias localidades:anfibios,
como Dendrobates biolat, Scinax icterica, Scinax pedromendinae, Eleutherodactylus toftae;
aves,comoConioptilonmcilhenyi,Pipracoeruleocapilla,Poecilotriccusalbifacies;ymamferos,
como Isothrix bistriata y Sciurus sanborni (CDCUNALM & WWF, citado por INRENA 2003b).
ProtegetambinespeciesdeflorasilvestreendmicasparaPercomolacastaa(Bertholletia
excelsa)(INRENA2003b).
Las Pampas del Heath constituyen hbitat nico en el Per para el ciervo de los pantanos
(Blastocerusdichotomus),ellobodecrin(Chrysocyopnbrachyurus),02especiesderoedoresy
14 de aves (Conservacin Internacional, 1994). El Parque alberga adems 05 especies de
anfibios, 02 especies de aves, y 02 de mamferos (un roedor y un marsupial) endmicas
conocidas paravarias localidades (considerando lossectoresdeMadredeDios yPuno) (CDC
UNALM & WWF, citado por INRENA 2003b). El parque protege tambin especies de flora
silvestreendmicasparaPercomolacastaa(Bertholletiaexcelsa)(INRENA2003a).
d) reas que sostienen concentraciones significativas de una especie durante cualquier
poca de su ciclo de vida (por ejemplo: migraciones, reas de alimentacin o de
apareamiento): Varios hbitats de la zona del proyecto (playas, purmas y ecosistemas
acuticos) tienen alta importancia como paraderos para ms de 40 especies de aves
migratorias como Pandion haliaetus, Buteo platypterus, Tachycineta leucorrhoa, entre otras
(INRENA2003b).
11
Paraverlalistadeespecies,dirigirsealaseccinGL3.1.2
G1.8.2reasextensasal nivel depaisajeconsignificanciaglobal,regionalo nacionaldonde
existen poblaciones viables de la mayora sino todas las especies que ocurren de forma
naturalenpatronesnaturalesdedistribucinyabundancia.
Las reas naturales protegidas forman, junto con el territorio que las rodea, un mosaico de
usos de la tierra que conectan fragmentos de bosque natural a travs del paisaje,
constituyendo los denominados corredores de conservacin (Conservacin Internacional,
citado por INRENA, 2003b). Los corredores de conservacin son una propuesta de gestin de
ampliosterritorioshaciaeldesarrollosostenibleenelmarcodelordenamientoterritorialque
integra a las reas naturales protegidas y permite que estas contribuyan al desarrollo local y
regional,ademsdelcumplimientodesusobjetivosdeconservacin(INRENA2003b).
El ncleo del Corredor es el complejo de reas naturales protegidas formado por la Reserva
Nacional Tambopata y el Parque Nacional Bahuaja Sonene, en el Per, y el Parque Nacional
Madidi,enBolivia.Porsuubicacingeogrficaycaractersticasbiolgicas,constituyenunlugar
estratgico para la promocin y establecimiento de alianzas e iniciativas binacionales para su
gestinyfortalecimiento.
SehanrealizadocoordinacionesentreelParqueNacionalMadidi,elParqueNacionalBahuaja
Sonene y la Reserva Nacional Tambopata, como parte de la construccin de una gestin
binacional PerBolivia; se han obtenido resultados exitosos que aportan al proceso de
zonificacin de las ANP y a la generacin de acuerdos para avanzar en el desarrollo de
estrategias binacionales para turismo que beneficien a las comunidades nativas eseeja y
tacana,entrelosaspectosmsresaltantes(INRENA2003b).
Figura5CorredordeConservacinVilcabambaAmbor
Fuente:ConservacinInternacional,2007
A travs del corredor y el rea del Parque Nacional BahuajaSonene correspondiente al
departamento de Puno, el rea del proyecto se vincula al hotspot de los Andes Tropicales, el
cualesconsideradoelmsricoybiodiversodelmundo,conlosmsaltosnmerosdeespecies
y endemismos en aves y anfibios, as como el 10% de especies de plantas vasculares. Este
hotspottieneunaextensinde1542644km
2
ycomprendepartedeColombia,Ecuador,Per,
Bolivia,Venezuela,ChileyArgentina.ApesardequeelhotspotAndesTropicalesocupasloel
sexto lugar en trminos de extensin, se considera que posee el mayor nmero de
endemismosenelplaneta(ConservacinInternacional2007a).
El rea del proyecto abarca 573 387,53 ha, la cual, al ser adyacente al PNBSsector Puno, y
conjuntamenteconlasreasprotegidasdeBolivia,contribuyealacontinuidaddelosprocesos
naturales de los ecosistemas, poblaciones mnimas viables y la diversidad gentica de las
especiesenellapresentes(INRENA2003b).
En 1999, WCS puso en marcha el Programa Gran Paisaje MadidiTambopata, centrando sus
esfuerzos en la conservacin de especies icnicas y amenazadas (cndor, oso andino, jaguar,
londra, borochi), buscando compatibilizar las necesidades de desarrollo humano con las
necesidadesdelavidasilvestre.Elprogramaseorientaafortalecerlavinculacindelasreas
protegidas con otras unidades de gestin territorial (comunidades, territorios indgenas,
municipios), apoyando los procesos de planificacin integrada y el desarrollo de capacidades
de gestin territorial. En trabajo conjunto con las organizaciones sociales, comunidades y
agrupacionesproductivas,seestndesarrollandoinvestigacionesyexperienciasdemanejode
recursos naturales con resultados concretos en trminos econmicos y de su sostenibilidad
ecolgica(WCS2009).
Las especies paisaje son un tipo de especie focal cuyo anlisis debe realizarse a escalas
espaciales comparables al uso del ambiente por los seres humanos. Las especies paisaje
requieren usar reas grandes y ecolgicamente diversas, y ejercen un impacto sobre la
estructurayfuncindelosecosistemasnaturales.Susrequerimientosenespacioytiempolas
hacenparticularmentesusceptiblesalaalteracinhumanadelospaisajessilvestres.Debidoa
quelasespeciepaisajerequierenreasampliasysilvestres,alcumplirconsusnecesidadesse
podra cumplir con las necesidades de las especies que coocurren con ellas y con el espacio
delcualdependen,conservandoaslaintegridaddelacomposicin,configuracinyfuncinde
lospaisajessilvestres(Wallaces.f.).
Figura6GranPaisajeMadidiTambopata
Fuente:WCS,2009
LasespeciespaisajeelegidasporWCScorrespondientesalazonadelproyectoson:lobodero
(Pteronura brasiliensis), jaguar (Panthera onca), lobo de crin (Chrysocyon brachyurus) y
guacamayo militar (Ara militaris). Las dems especies paisaje elegidas por WCS corresponden
al rea andina del gran paisaje MadidiTambopata: oso andino (Tremarctus ornatus), vicua
(Vicugnavicugna)ycndor(Vulturgryphus).
Aunque la informacin sobre poblaciones y patrones de distribucin de las especies ms
importantes es escasa,acontinuacin sepresentan evidencias desupresenciaenlazonadel
proyectoy,enlamedidadeladisponibilidaddeinformacin,desudistribucin.
Parael2010enelcomplejoRNTambopataPNBahuajaSoneneseregistrlapresenciade80
individuos, presentando los grupos grandes una tendencia a preferir los cuerpos de agua
(cochas)grandes(Silvaetal.2011).EnlasFiguras7y8seaprecialapresenciadeloboderoen
el rea del proyecto y a nivel de Madre de Dios, parte del Corredor de Conservacin
VilcabambaAmbor.
Figgura7Presen
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Los cursos de agua del rea del proyecto son fuente de agua para el consumo de las
poblaciones locales. Su contaminacin con mercurio y aumento de sedimentos por erosin
implicar, de mantenerse las tendencias actuales, el aumento de enfermedades de diversa
ndole,ascomotambinlaalteracindelascondicionesdenavegabilidaddelosros.
Elreadelproyectoconstituyeunagranmasadebosquehmedosubtropicalnofragmentada,
locualimplicaqueesmsresistentealosincendiosquelosbosquesfragmentados.
G1.8.5 reas fundamentales para satisfacer las necesidades bsicas de las comunidades
locales(por ejemplo:paraelalimento,combustible,forraje, medicamentosomaterialesde
construccinesencialesquenotienenalternativasfcilmentedisponibles).
Dentro del rea del proyecto existen espacios que proveen la satisfaccin de algunas
necesidades bsicas a las poblaciones, principalmente caza y pesca de subsistencia, as como
recoleccin de plantas medicinales y materiales de construccin, por parte de las
Comunidades Nativas Palma real, Sonene, Infierno y Kotsimba. La Reserva juega un papel
importante en el mantenimiento de la oferta de las especies de caza para la poblacin local;
los comuneros de Infierno, Sonene y Palma Real cazan por lo menos 41 especies (INRENA
2003b).
LasjefaturasdelasANPreconocenlosderechosdeusotradicionaldelosindgenaseincluyen
en su planificacin el vnculo de las comunidades nativas con su medio en lo econmico,
poltico,culturalyespiritual.Lascomunidades,deformaparticipativayencoordinacinconla
jefatura de la RNTAMB, han considerado en la actualidad a la Zona silvestre como una ruta
para sus caceras. Esta zona es la de mayor extensin dentro la RNTAMB (126 278 ha),
comprendiendodossectores:MalinowsquilloTambopatayElGatoPalmaRealGrande.
El sector El GatoPalma real Grande es utilizado actualmente por las comunidades Infierno y
Palma Real. En el sector del ro Malinowsky, actualmente los indgenas Ese`eja pescan y
recolectancarrizoparaflechas.LoscomunerosdeSoneneyPalmaRealpescanenuntramode
laquebradaPatayacu,enelroLaTorreyenlostramosdelosrosElasAguirreyTambopata
ubicados en el Parque Nacional BahuajaSonene; en la zona de Pampas Juliaca poseen un
espaciodeplantacionesancestrales.
Los pobladores de la C.N. Infierno tienen como zona de caza y recoleccin el rea
correspondiente al ro La Torre, afluente del Tambopata al interior de la RNTAMB. Con el
mismofin,lospobladoresdelasCCNNSoneneyPalmaRealingresanporelroHeathhastael
interior del Parque Nacional BahuajaSonene (zona considerada como parte de su territorio
ancestral). Este ro alberga playas con importantes niveles de nidificacin de la tortuga
taricaya(Podocnemisunifilis),cuyoshuevosestnescaseandoenlosgrandesrosdebidoala
sobreexplotacin,ysondeconsumotradicionaldelosindgenas.
Los ros La Torre y Palma Real Grande, as como las quebradas Briolo y Palma Real chico son
zonas de pesca y caza, puesto que existen collpas usadas para fines de cacera. En la collpa
Coloradotambinsepescaysecaza.
ElmapadeusoancestralyactualdelaetniaEseejaseencuentraenelAnexo17.
La importancia del rea del proyecto para las poblaciones de la zona del proyecto tiene un
alcance mayor que el de las actividades de subsistencia. Pobladores ribereos, indgenas y
casta
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Se identific un rango de escenarios probables y crebles de uso de la tierra para el rea del
proyecto, de acuerdo a la herramienta VCS VT0001 Tool for the demonstration and
assessment of additionality in VCS Agriculture, Forestry and Other Land Use (AFOLU) project
activities, la cual es una adaptacin de la Tool for the demonstration and assessment of
additionality in A/R CDM project activities (Version 02). Mediante ella se identificaron,
evaluaronydeterminaronlosescenarioscreblesdeusodelatierraparaelreadelproyecto,
tal como est requerido en el mdulo REDDMF.Los escenarios identificados se describen a
continuacin:
A continuacin se describen los escenarios alternativos y crebles de uso de la tierra que
podranhaberocurridoenlatierradentrodeloslmitesdelproyecto:
i) Continuacindelusodelatierrapreproyecto:
El uso de la tierra previo a la implementacin del proyectoest constituido por la agricultura
(principalmente migratoria), la ganadera mayormente extensiva y la extraccin ilegal de oro,
para cuyo establecimiento es necesaria la eliminacin continua de la cobertura forestal, la
remocin de los suelos y de los lechos de los ros; asimismo, existe presin sobre recursos
forestales (extraccin selectiva de maderas comerciales, aprovechamiento no tecnificado de
productos forestales diferentes a la madera) y fauna silvestre, provocando una degradacin
forestal continua
12
. Es razonable considerar, entre los escenarios de referencia posibles, la
continuacindelescenariodecambiotpicodeusodelatierraenMadredeDios,debidoala
creciente presin demogrfica existente sobre las tierras de Madre de Dios, de acuerdo a los
datospoblacionalesquehansidopresentadosenlaseccinG1.5.EnelestudioCuantificacin
deladeforestacinenMadredeDios:unanlisisfrentealimpactodelaminera(Recavarren
y Angulo, 2012), se ha comprobado una correlacin entre el crecimiento poblacional y la
deforestacincausadaporlamineraaurferailegal.Setomalreadeforestadacausadapor
minera,comolavariabledependiente,ylavariableindependienteoexplicativa,alapoblacin
deMadredeDios.Seobtuvolasiguienteecuacin:
DEFO = -20235.49 + 0.301413*POB
Donde:
DEFO:readeforestadaporlaactividadminera
POB.: PoblacindeMadredeDios
De acuerdo al coeficiente de determinacin, el 71,93% de las variaciones en la variable
dependiente(deforestacin)sonexplicadasporelmodelo.
EnlaFigura11semuestralaregresinlinealobtenidacomparandoelreadeforestadaconla
poblacin.
12
Ver Anexo 36 - Taller interno multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre
de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Ing. Forestal Marioldy
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2002 347.5 84,895 5,501
2003 415.2 87,208 5,652
2004 437.1 89,584 5,807
2005 516.6 92,024 5,966
2006 634.3 100,408 10,042
2007 883.3 109,555 10,493
2008 881.1 118,725 10,964
2009 1096.5 128,662 28,292
2010 1421.6 139,431 17,632
Fuente:RecavarrenyAngulo,2012
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de observaciones (7) que corresponde al nmero de aos que se tiene de informacin para
ambasvariables.
NoanalizamoselcoeficienteDurbinWatson,yaqueesterequiereunamuestramnimade15
observacionesparaobtenerresultadosfiables.
En sntesis, la interpretacindel anlisis de regresin indica que, por cada tonelada decarne,
se incrementara en 21.558 el nmero de hectreas deforestadas, lo cual complementa la
conclusinrespectoalanlisisdecorrelacinsealadoanteriormente.
Respectoalarelacinentreproduccindecarne(entoneladas)ylapoblacin(ennmerode
personas), se tiene la siguiente informacin para Madre de Dios para el periodo que
comprendedel2004al2011:
Cuadro16cEvolucindelapoblacinylaproduccindecarneenMadredeDios,perodo
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2006 100408 1454.7
2007 109555 1497.3
2008 118725 1867.6
2009 128662 1988.4
2010 139431 1940.7
2011 145646 2072.6
(*)Fuente:www.inei.gob.pe
(**)Fuente:DireccinRegionalAgrariaMadredeDios
15
Elaboracinpropia
Condichasseries,serealizunanlisisdecorrelacinparaverificarlarelacinexistenteentre
ambas variables. Para ello se emple el programa estadstico Eviews7. Estas series se
ingresaronalprogramadelasiguientemanera:
15
Ver carpeta de archivos digitales Produccin Pecuaria 2004-2011 MD
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preciso indicar que dichos fondos son de obtencin lenta (el proceso de formulacin y
aplicacinaesosfondosdemora1aoaproximadamente).
Las condiciones sealadas no han permitido que los proyectos de desarrollo ejecutados en la
zona de amortiguamiento se constituyan en un programa estructurado, articulado y coordinado
de manera intersectorial, siendo por tanto, insuficientes para reducir las actividades causantes
de deforestacin; es por ello que el escenario de uso de la tierra pre-proyecto es
predominantemente de deforestacin y degradacin forestal.
ii) Laactividaddelproyectorealizadadentrodeloslmitesdelproyecto,desarrolladasin
serregistradacomoproyectoVCSAFOLU:
AIDER,enelmarcodelContratodeAdministracinparcialdeoperacionesdeloscomponentes
de monitoreo biolgico e investigacin de la RNTAMB y el PNBSsector Madre de Dios, ya ha
puesto en marcha algunas de las actividades propuestas por el proyecto, a pesar de las
dificultades encontradas para acceder a fuentes de financiamiento. Sin embargo, dicho
contrato, suscrito con el Estado peruano, especifica que el componente de servicios
ambientales (desarrollo de un esquema REDD yventade VCUs) financiar las operaciones de
loscomponentesdemonitoreobiolgicoeinvestigacin;hallarotrafuentedefinanciamiento
de la magnitud requerida para ello y por el plazo del Contrato de Administracin (20 aos)
sera poco probable. De ello se deduce el alto riesgo de que el proyecto no consiga ser
sostenibleencasonoselogrelaventadelosVCUs.
Iniciativas de uso sostenible de la tierra son desarrolladas en el rea bajo el liderazgo de
organizaciones no gubernamentales pero ninguna de ellas plantea la ejecucin articulada de
las actividades propuestas por el proyecto. Es necesario aadir que Madre de Dios es una
regin que, por diversas causas (entre ellas la dificultad histrica de la accesibilidad) tiene un
costo de vida alto y comparativamente mayor a la mayora de regiones del pas, lo cual
encarece la mano de obra, insumos, costos operativos y, en general, el costo de los
proyectos
16
.
iii) Las actividades similares a la actividad propuesta por el proyecto en al menos parte de la
tierradentrodeloslmitesdelproyectoenunaproporcinresultantede:
El proyecto propone el despliegue de actividades articuladas dentro de una estrategia de
reduccin de la deforestacin a largo plazo que se caracteriza por integrar el fortalecimiento
delainstitucionalidadygobernanzaambientalconeldesarrollodeaccionesenelterrenocon
laspoblacioneslocales.Actividadessimilaresdifcilmentepodrnserdesarrolladasenelrea,
o en al menos parte del rea; no existen antecedentes de iniciativas de este tipo que hayan
sido diseadas o aplicadas en Madre de Dios y, por otro lado, el presupuesto que stas
demandan es significativamente alto en comparacin a los fondos de los que usualmente
financialacooperacininternacional.
Deacuerdoalaherramientautilizada,serevislacoherenciadelosescenarioscreblesdeuso
de la tierra con las leyes y regulaciones aplicables, obligatorias y cumplidas. Segn dicha
herramienta, se debe descartar de entre los escenarios de uso de la tierra identificados los
escenarios que no cumplan con las leyes aplicables, a menos que resulten de una falta de
16
Paramayoresreferencias,verMosqueraetal.2009
cumplimientosistemticade lasleyes aplicables.Enelcaso delescenario i),esteesproducto
del incumplimiento de la legislacin aplicable, an por parte de los mismos organismos del
Estado, lo cual es la prctica comn en la regin Madre de Dios, tal como se describe en las
barreras institucionalesen la seccinG2.2.Porello,dichoescenarionoes descartado. Mayor
informacin sobre la legislacin relevante a la actividad del proyecto se encuentra en la
seccinG2.2.
Se deduce que, de acuerdo a los requisitos legales, los tres escenarios planteados son
plausibles.
Paralaseleccinfinaldelescenariodereferencia(lneabase),laherramientadeevaluacinde
laadicionalidadestablecequelametodologadelneabase(REDDMethodologyModules,BL
UP especficamente) provea un enfoque paso a paso justificando la determinacin de
escenariodelneabasemsplausible.Sinembargo,estametodologadelneabasecarecede
dichoprocedimiento.
Se selecciona como escenario sin proyecto ms plausible al escenario i), descartando el
escenario ii) por las limitaciones financieras para su desarrollo y el iii) por la ausencia de
propuestas articuladas y con coordinacin intersectorial que sean efectivas para reducir y
evitardeforestacin.
Los Pasos 3 (anlisis de barreras) y 4 (anlisis de prctica comn) de la herramienta VCS
VT0001 se encuentran desarrollados en la seccin G2.2, de acuerdo a los requerimientos del
StandardCCB.
Se identifica en el escenario sin proyecto una tendencia principal de deforestacin y
degradacin en frontera no planificada, la cual, partiendo principalmente de la llamada
carretera Interocenica, avanza paulatinamente hacia el rea del proyecto. Esto no excluye
necesariamentequeserealicedeforestacinydegradacinenmosaiconoplanificada,debido
a que este tipo de deforestacin se presenta normalmente en las proximidades de los ros y
cursos de agua amaznicos (incluyendo la zona del proyecto), que son las vas de
comunicacin naturales y es donde se asienta la poblacin; sus actividades agropecuarias se
realizandeformarotatoria,creandounmosaicodezonasdeforestadasybosquessecundarios.
El aislamiento histrico de Madre de Dios se debi a que su nica va de comunicacin
terrestre con el resto del pas, lacarreteraPuerto Maldonado Cusco (construida a partir de
1963), no tena afirmado y se encontraba generalmente en mal estado a causa de las
frecuentes lluvias, por lo que el recorrido entre ambas ciudades tomaba, en el mejor de los
casos,aproximadamente02das,yhasta02semanasenelpeordeloscasos.
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8.Laprdidadebiodiversidad(pordeforestacin,caza,pescaycontaminacin);
9.Lareduccindelpotencialdelareginparaproveerserviciosambientalescomofijacinde
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10.Ladiseminacindeinfeccionesvectorialesyvenreas;
11.Lainvasindelosterritoriosdelosltimosgruposdeindgenasenaislamientovoluntario;
12. La invasin minera de cuencas frgiles, territorios de comunidades nativas y reas
protegidas;
13.Losconflictosporlatierrayporsuuso,tantoenlaurbecomoenelcampo;
14.Ladelincuenciacomn;
15.Laformacindeasentamientosprecarios(villasmiseria)enlaszonasurbanas;
16.Eltrabajoforzadoyesclavoenlaminerayenlatalailegal;
17. La prostitucin y el trfico sexual de menores, principalmente en los campamentos
mineros(FelipayRezLuna,2007).
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PrimerperiododecuantificacindereduccionesdeemisionesdeGEI:10aos(01dejuliode
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Fechaenlacuallalneabasedelproyectoserrevisada:2019,2029.
Parte2:ESTIMACIONDEAREASANUALESDEDEFORESTACINNOPLANIFICADA
2.1 ANALISISDEDEFORESTACINHISTORICA
2.1.1 CartografadelaDeforestacinHistrica
Esteprocesoseentiendecomoaquellasoperacionesquepermitenmejorasenlasimgenesde
satlite con la finalidad de realzar su apariencia visual para obtener informacin til de las
mismas,enestecasoeldeClasificacindeBosqueyNoBosque.
El proceso se llev a cabo con los software ERDAS IMAGINE v9.2, ArcGIS v9.3 y MapSource
v6.02,sobreimgenesLandsat5.
Figura17M
Figura18M
apadeinter
apadeinter
pretacinde
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eladeforesta
eladeforesta
acinal2000
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Figura22VariablesespacialesutilizadasenlamodelacindeladeforestacinVariables
continas
Estratosestticosenelmodelo
Estratosdinmicosenelmodelo
El modelo de deforestacin considera tambin estratos dinmicos. Estos estratos son todos
generados por los cambios que se dan en las superficies de costo de oportunidad que van
cambiandoaotrasaocomoconsecuenciadelaconstruccinymejoramientodevas,locual
trae consigo una disminucin en los costos de transporte. El modelo establece primero dos
grandesestratos:elprimerodeelloscorrespondealazonadondeelcostodeoportunidades
positivoyelsegundoalazonadondeelcostodeoportunidadesnegativo.
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2018
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obtenidos de
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Anual
(ha)
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1,397.53
1,461.45
1,471.72
1,850.50
1,923.54
ndeladefo
e la modela
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nadelproyec
royecto
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(ha)
436.07
1,013.99
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3,788.35
5,185.88
6,647.32
8,119.04
9,969.55
11,893.09
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ostrabajados
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Anual
(ha)
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9,373
9,298
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8,108
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7,232
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.11 82,
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,294.73
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,618.62
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,643.18
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base
base
en las
Figura2
Figura2
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deforestaci
deforestaci
nproyectad
nproyectad
aal2015
aal2020
EnelcasodelaZonadeCastaa,steesunaprovechamientotemporal,generalmenteenlos
meses de enero a marzo, donde se extrae slo el fruto por lo que no implica emisiones
significativasdeCO
2
.Lasiguientezonacorrespondeaunreacompletamenteinaccesible,por
lotantoesmuypocoprobablelaexistenciadeextraccinmadererailegalodecualquierotra
actividad extractiva. Sin embargo, se presentan reas con degradacin por efectos hdricos y
en algunos casos por la presencia de nubes propias de la imagen. Por ltimo, est la zona de
Tala Ilegal: sin duda esta actividad antropognica es la ms perturbadora para el bosque ya
que,alserunaactividadilegal,noextraelosrbolesconunbajoimpactoynotieneunplande
manejoforestalquerecuperelasreasdegradadas.
Para
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Figura30Map
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Cuadro19reasdegradadassegnaodeanlisis
Zonificacion del
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Perturbacindelbosque
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(ha)
Perturbacindelbosque
perodo20072008(ha)
Perturbacindel
bosquepromedio
(ha)
ZonadeTalaIlegal 767,22 351,85 559,54
Dificilacceso 570,75 210,86 390,81
ZonaCastaera 750,23 1306,68 1028,46
Total 2088,2 1869,39 1978,81
Fuente:RecavarrenyCastro,2012
Elprocedimientodesarrolladoparacuantificarladegradacinforestalenelreadelproyecto
seencuentraenelAnexo34.
G2.2 Documente que los beneficios del proyecto no se hubieran dado en ausencia del
proyecto, explicando cmo las leyes o regulaciones existentes posiblemente afecten el uso
delatierrayjustificandoquelosbeneficiosreclamadosporelproyectosonverdaderamente
adicionalesyprobablementenoocurriransinelproyectotrminosdeequivalentesdeCO
2
)
alimpactototaldeGEIdelproyectoparacadaperododemonitoreo.
A pesar del status de proteccin legal que ostentan las ANP, stas son vulnerables al
establecimiento de actividades incompatibles con los objetivos de su creacin. A las
dificultadesinherentesamonitorearyvigilarreasextensasydedifcilacceso,debeaadirse
elescasopresupuestoasignadoporelEstadoPeruanoalossucesivosorganismosencargados
de su gestin (Direccin General de Forestal y Caza, Intendencia de reas Naturales
Protegidas, SERNANP), lo cual se traduce en enormes limitaciones de las jefaturas de rea y
comitsdegestinalmomentodehacercumplirlosobjetivosyplanesdelreaprotegida.En
la prctica, stas se ven continuamente sometidas a la presin de agentes de degradacin
forestal (principalmenteextraccinselectivadeespeciesmaderablesde altovalorcomercial),
as como el avance de la deforestacin en sus zonas de amortiguamiento y, en los ltimos
aos,alinteriordeellas,productodelincrementopoblacionalylamejoradelosaccesos.
Elproyectonoesobligatoriosegnelmarcolegalnacionalolocal,yaquenoexistealafecha
un programa gubernamental de reduccin de emisiones por deforestacin y degradacin. A
pesar de que diversas leyes establecen la responsabilidad del Estado en la creacin de
mecanismosdecompensacinporlosserviciosambientalesdelosbosquesprimarios,estosno
sehanelaboradohastalafecha.
La Ley N 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, a la par que dispone medidas para el
aprovechamientodelosbosquesamaznicos,establecelascondicionesenlasquesejustifica
elcambiodeuso delatierra; sin embargo,estas medidassonsumamente dbiles alno estar
apoyadas en sanciones a los agentes de deforestacin y degradacin y no existir sistemas
efectivosdecontrol.
Respecto a las actividades que el proyecto pondr en marcha para alcanzar los beneficios
proyectados de clima, comunidad y biodiversidad, el marco normativo promueve algunas de
ellas,sinalcanzaratenerunaaplicacinprcticaenunadimensindeseable.
SegnelReglamentodelaLeydereasNaturalesProtegidas(aprobadoporDSN0382001
AG), las actividades realizadas en lasZonas de Amortiguamientono deben poner en riesgo el
cumplimientodelosfinesdelreaNaturalProtegida;estoessistemticamenteincumplidoen
lasreasNaturalesProtegidasanivelnacional.
Segn el Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, el Ministerio de Agricultura en
coordinacinconlaautoridadforestal(elInstitutoNacionaldeRecursosNaturalesINRENAal
momento de la promulgacin del Reglamento, hoy Direccin General Forestal y de Fauna
Silvestre),atravsdesusoficinasregionalesylocales,promueveydasoportetcnicoparael
establecimientodesistemasagroforestales,entierrasdeselvaclasificadasporsucapacidadde
usomayorcomoagropecuarias,orientadosaldesarrollosocioeconmicodelpobladorlocaly
la sostenibilidad ambiental de la regin. Asimismo, El Ministerio de Agricultura promueve a
travs del INRENA, el establecimiento de plantaciones forestales y/o sistemas agroforestales
con fines de aprovechamiento industrial, sea de productos maderables o no maderables, as
como para servicios ambientales. Lo estipulado en este Reglamento ha tenido una escasa
aplicacinprctica.
En2006seaproblaLeyN28852,Leydepromocindelainversinprivadaenreforestacin
y agroforestera, declarando de inters nacional estas actividades as como los servicios
ambientales;estaleynohasidoreglamentada,porlocualnotieneefectosreales.
La legislacin de la minera artesanal no contempla la disminucin del uso de mercurio en la
explotacin aurfera, no encontrndose comprendidos en dicha legislacin el conjunto de
procesosfsicos,qumicosy/ofsicoqumicosquerealizanlosproductoresminerosartesanales
para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar,
fundir o refinar metales. Sin embargo, se exige la elaboracin de Declaraciones de Impacto
Ambiental suscrita por un profesional competente en la materia para la extraccin y
recuperacin de oro, para la obtencin de la Certificacin Ambiental referida en la Ley N
27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental; de lo contrario, no
podr iniciarse ninguna actividad de servicios y comercio. Aun as, la realidad respecto a la
minerainformalesotra,talcomosehaexplicadoenlaseccinG1.6.
Acontinuacin,sedesarrollanlosPasos3(anlisisdebarreras)y4(anlisisdeprcticacomn)
delaherramientaVCSVT0001.
Anlisisdebarreras
Existen barreras significativas que impediran que, en un escenario sin proyecto, se
implementen las actividades propuestas por ste y, por tanto, se obtengan los beneficios
esperadosdeclima,comunidadybiodiversidad.
Barrerasdeinversin
La barrera ms visible es la financiera, debido a las carencias econmicas a las cuales se
enfrentanlasreasnaturalesprotegidasparasuadecuadagestin.
El presupuesto del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINANPE) est
conformado por el presupuesto anual del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
SERNANP, los recursos que asigna anualmente el Fondo Nacional para reas Naturales
Protegidas por el Estado PROFONANPE de los fondos patrimoniales (fiduciarios) a
perpetuidadqueadministra,ydelosrecursosdeproyectosencargadosaestamismaentidad,
losaportesquenosonconsolidadosenningunodelosdospresupuestoscomosonproyectos
que ejecutan entidades con contratosde administracinde las ANP, proyectos ejecutados en
zonas
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mbito muy extenso y el desarrollo de varias actividades como el control del turismo, caza y
pesca,ascomoamenazasportalayminera
17
.
ElsistemadevigilanciadelaRNTAMByelPNBSsectorMadredeDios,conformadoencampo
por09puestosdecontrol(08delaReservay01delParque)y23guardaparques,siendoeste
personal insuficiente: cubren un rea de 563 608,94 ha, lo que significa aproximadamente
24 504,73 ha a vigilar por cada guardaparque. Asimismo, dado que laboran en el rgimen de
22 das de trabajo por 08 das de descanso, en los puestos de control se presenten las
situacionesdescritasacontinuacin.
a) Puestos de control que cuentan con tres personas laborando muestran tres periodos
depermanenciadepersonalyactividades:
Periodo 1: de 08 das al mes en que solo labora una persona, quien realiza
vigilancia desde su puesto, sin poder realizar patrullajes, intervenciones u
otros; adems, si se presentara una urgencia por infraccin, no podra actuar
dado que tendra que dejar el puesto sin personal, sin considerar el caso de
queocurraunaemergenciaporenfermedad,locualseramuygrave;
Periodo 2: de 08 das con presencia de dos personas, lo que facilita las
actividades en el puesto propiamente dicho, pero no los patrullajes o
intervenciones en los cuales se requiere de un mnimo de dos personas para
procederenelcampo;
Periodo 3: de 14 das en los que se cuenta con 03 personas en el puesto de
control, las cuales pueden desarrollar las actividades de una manera ms
operativa,porpoderrealizarlaatencinausuariosyactividadesdeextensin
ocontrolfueradelpuesto.
b) Puestos de control que cuentan con dos personas laborando muestran dos periodos
depermanenciadepersonalyactividades:
Periodo 1: de 16 das al mes en que solo labora una persona, quien realiza
vigilancia desde su puesto, sin poder realizar patrullajes, intervenciones u
otros; adems, si se presentara una urgencia por infraccin no podra actuar
dado que tendra que dejar el puesto sin personal, sin considerar el caso de
queocurraunaemergenciaporenfermedad,locualseramuygrave;
Periodo 2: de 14 das con presencia de dos personas, lo que facilita las
actividades en el puesto propiamente dicho, pero no los patrullajes o
intervenciones, en los cuales se requiere de un mnimo de dos personas para
procederenelcampo.
En el caso hipottico de que los puestos de Control de las ANP cuenten con tres personas
laborando, mostraran tres periodos de permanencia de personal y actividades, siendo estos
muchomsefectivosperoaunnooperativosal100%:
Periodo 1: de 16 das con presencia de dos personas, lo que facilita las
actividades en el puesto propiamente dicho, pero no los patrullajes o
intervenciones en los cuales se requiere de un mnimo de dos personas para
procederenelcampo.
17
AIDER. FONDAM-PROFONAMPE-PNBS: Proyecto Fortalecimiento de la gestin y sostenibilidad
del Parque Nacional Bahuaja Sonene 2010. Reportes e informes del Contrato de Administracin de la
RNTAMB y el PNBS-mbito de Madre de Dios
Periodo 2: de 14 das en los que se cuenta con 04 personas en el puesto de
control, las cuales pueden desarrollar las actividades de una manera mucho
ms operativa, por poder realizar la atencin a usuarios y actividades de
extensinocontrolfueradelpuesto.
Esta deficiencia de personal se ve paliada con algunas medidas tomadas para mejorar la
operatividad, al contar con un sistema de comunicacin desde los puestos de control y al
integrar, en algunas temporadas del ao en las que se requiere del incremento del control y
vigilancia,apersonalvoluntarioquecontribuyeeneldesarrollodelasmltiplesactividades.
Un problema latente que se presenta en las ANP es tambin la inseguridad histrica en el
desembolsodepartidaspresupuestales,elcualenelltimoaohamostradounatendenciaa
estabilizarse, dado que se cre el Ministerio del Ambiente; sin embargo, permanece tambin
eldficitencuantoacantidaddedinerodestinadoalaoperatividaddelospuestosdecontrol
con equipos, mantenimiento general, alimentos y combustibles, los que siempre son
insuficientes
18
.
Este escenario muestra algunas de las actividades que continuaran siendo realizadas de una
maneradeficienteenlasANPmencionadas,entendindosepordeficientenoalaactividaddel
personal que labora, el cual muestra entrega y compromiso con las labores de conservacin,
sino a los requerimientos en nmero de personal guardaparque necesario para un control
efectivo y los gastos que involucra la operacin de los puestos de control, sin mencionar el
temadehonorariosqueesunpuntoquetambinrequiereatencininmediata
19
.
El mecanismo REDD permitir la financiacin de las actividades de monitoreo biolgico e
investigacin; acciones de control, vigilancia y monitoreo de impactos de la actividad
antrpica, as como la promocin de actividades econmicas sostenibles en la zona de
amortiguamiento,lascualespermitanalapoblacinlocalmejorarsuniveldevidasingenerar
impactosconsiderablesenelmedioambiente.
Algunasdelasactividadespropuestasporelproyectohansidopuestasenmarchaenpequea
escala,comoeselcasodelaagroforestera.Suimpactoserexpuestoenelanlisisdeprctica
comn.
ElaccesoalcrditoagrarioenelPer,especialmenteparaoperacionesdepequeaymediana
escala, es en general una fuente de debates y conflicto, siendo continuamente parte de las
plataformas electorales de diversas agrupaciones polticas, en especial la creacin,
reflotamiento o ampliacin del alcance del Banco Agrario (estatal)
20
. A la fecha el acceso al
crdito por parte de los agricultores contina siendo limitado, en especial por la excesiva
fragmentacindelastierras,lafrecuentecarenciadettulosdepropiedadentrelospequeos
productores
21
ylabajarentabilidaddelapequeaymedianaagricultura,locuallahacepoco
atractiva a ojos de la banca
22
. A esto se aade la concentracin de la atencin de las
instituciones financieras y de la asistencia del Estado en las tierras agrcolas de la costa
18
Ver Anexo 36 - Taller interno multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre
de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Biol. Deyvis Huamn
19
Ver Anexo 36 - Taller interno multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre
de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Biol. Deyvis Huamn
20
http://cepesrural.lamula.pe/category/credito-agrario
21
http://cepesrural.lamula.pe/2011/04/13/conveagro-critica-rebaja-arancelaria-a-productos-
agrarios/cepesrural
22
http://cepesrural.lamula.pe/category/credito-agrario
peruana, donde se producen cultivos de alta rentabilidad y en escalas mayores, tanto
tradicionales(arroz,algodn)comonotradicionales(esprragos)
23
.
Estepanoramasehaceanmsgraveparalasactividadesforestales.Estasnosonsujetasde
crdito para las instituciones financieras
24
25
, puesto que, en el caso de stas, no existen
ttulosdepropiedadquepuedansercolocadascomoavalporlosproductores(losbosques,de
acuerdoaley,slosonentregadosmedianteconcesiones)
26
.
Barrerasinstitucionales
El Estado peruano se caracteriza por grandes deficiencias de su institucionalidad. La
manifestacin ms visible de esta debilidad institucional es el escaso o nulo control que el
Estado ejerce sobre las reas bajo su jurisdiccin o propiedad; es por ello que es comn el
hecho de que un rea natural protegida sea invadida para instalar actividades incompatibles
con sus objetivos de creacin. La escasa presencia del Estado en las zonas ms apartadas del
territorionacionalsetraducetambinenlafaltadecontrolsobreelmovimientodeinsumosy
productos,ascomoladeficientefiscalizacinalasactividadeseconmicas.Otraconsecuencia
deestaausenciahistricaeselhechodequeparaunpobladorruralamaznicolainvasinde
terrenos fiscales no constituye delito, puesto que nunca ha habido una demostracin real de
talposesin;predominaelsentidodeposesindehechoantesquedederecho
27
.
23
http://cepesrural.lamula.pe/category/credito-agrario
24
http://www.cdlima.org.pe/documents/capitulos/forestal/noticias/191.html
25
http://www.cepes.org.pe/notiagro/node/7249
26
Ver Anexo 36 - Taller interno multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre
de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Ing. Forestal Marioldy
Snchez
27
Ver Mosquera et al., 2009
28
Ver Anexo 36 - Taller interno multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre
de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Antroplogo Johhny
Dvila
29
Ver Anexo 36 - Taller interno multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre
de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Antroplogo Johhny
Dvila
cambio de uso ilegal a travs del uso inadecuado del llamado roce y quema (Figallo, citado
porCapellaySandoval,2010).
Enlaactualidad,elfomentoestatalagrandesproyectosdeinfraestructuraeinversinsesuele
contraponer a las actividades econmicas tcnica, ecolgica y socialmente ms apropiadas a
determinada zona de la Amazona; este es el caso de Madre de Dios, donde sus actividades
ms promisorias, reconocidas y tcnicamente factibles (forestal, turstica) enfrentan las
amenazasderivadasdelaconstruccindelaCarreteraInterocenica
30
.
En 2005 se concesionaron las obras de la Carretera Interocenica Sur. sta fue exonerada,
mediante decreto supremo, del Sistema Nacional de Inversin Pblica, filtro creado para
mejorarlacalidaddelasinversionesdelEstadomediantelosestudiosadecuados.Laobrafue
aprobada, financiada e iniciada sin disponer de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
completo, contrariando la legislacin vigente (Ley N28611, Ley General del Ambiente, de
octubre de 2005, y tambin la que le precedi). El estudio de factibilidad fue considerado
suficienteporelgobiernodelPer(MTC,MEF,Proinversin)paraaprobarelproyectoylicitar
laobra.Esteposeeunampliocaptuloambiental,apesardelocualnopuedecalificarsecomo
evaluacin de impacto ambiental (es esencialmente una compilacin de informaciones
disponibles no siempre actualizadas; adems, se refiere casi con exclusividad a los probables
impactosdirectos)(Dourojeanni2006).
LaausenciadeunEIAparalaaprobacindelaobrasuscitnumerosascrticas,peronofuela
nica razn para ello. Las justificaciones econmicas dadas en el estudio de factibilidad
expresan que la expansin de la agricultura es uno de los objetivos del proyecto; las
propuestas de instalacin de cultivos intensivos, promovidas por el propio Estado, incluyen
caa de azcar y soya (Dourojeanni 2006). Se asumi como beneficio que Madre de Dios
pasaradetener12000ha.agrcolas(en2005estocorrespondaal0,6%deltotalnacional)a
196 000 ha (10,2% del total nacional) al tercer ao de culminada la obra. Supone adems la
introduccin de 370 000 cabezas de ganado, dando como resultado que el 55% de los
beneficios netos de la carretera proviene de proyectos agrarios (Zegarra 2005). Algunos
crticoshanconsideradoestosbeneficioshansidosobredimensionados,argumentandoquela
realidaddeMadredeDiosnocoincideconlosdatosusadosenelestudiosobredisponibilidad
detierrasagrcolasyque,adems,sehaexageradolarentabilidadeconmicadeloscultivos.
(Zegarra, 2005; Olcese, citado por Dourojeanni 2006). El Ministerio de Transportes y
Comunicaciones tambin incluye entre sus beneficios favorecer la migracin de la poblacin
pobre altoandina hacia el llano amaznico que tiene mejores posibilidades de desarrollo
(Palacios Lanfranco, citado por Dourojeanni 2006). Otros consideran que la obra responde
esencialmente al inters geopoltico brasileo (Roburg, citado por Dourojeanni 2006), el cual
busca para sus productos una salida estratgica hacia el ocano Pacfico y por ende a los
mercadosasiticos.
30
Ver Dourojeanni et al. 2009
Lare
En pr
de tit
segun
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alidad
en de
o esto
torno
ocupar
ncia y
on las
tierras
oleras,
rrasse
encuentra en la actualidad extraordinariamente activo a lo largo de la Interocenica y los
precios se han duplicado y hasta triplicado, siendo los compradores forneos en su mayora
(Dourojeanni2006).
Posteriormentealalicitacindelaobra,serealizaronestudiosdeimpactoambientalparciales
referidos a los tramos por los que la obra fue comenzada (2 y 3). Sin embargo, se trata de
estudios basados en informacin de segunda mano o referidos esencialmente a los impactos
directos de la obra, que no tienen un anlisis completo ni el indispensable complemento de
informacin pblica y consulta. La pretensin de que los estudios de impacto ambiental
parciales o por tramos equivalgan en conjunto a una evaluacin ambiental completa no es
tcnicamenteaceptabley,decualquiermodo,seraaprobadamuytardeparapoderaplicarla
gamademedidasqueelejerciciopresupone(Dourojeanni2006).
Tratando de subsanar esta situacin, la CAF presion al gobierno peruano para que aceptara
un programa de gestin ambiental y social en la regin afectada por la obra (programa
INRENA/CAF) (Dourojeanni 2006). Sin embargo, el Programa maneja un presupuesto
notablemente desproporcionado en relacin al costo de la pavimentacin (US$ 892 millones
frente a 17,5 millones, menos del 2%) y la magnitud de las amenazas que pretende resolver
(BankInformationCenter,citadoporBalvn2008).
SehadocumentadoelimpactodelapavimentacindelacarreteraMarginalenelvalledelro
Huallaga: en 1986 el rea intervenida cubra slo el 14,8% del valle, pero al 2001 el rea
intervenida (sin vegetacin forestal o con vegetacin forestal secundaria) ya alcanzaba al
31
Ver Moore, Thomas: Situacin de los nativos frente a la minera aurfera en Madre de Dios. EORI -
1992
31,1% del mbito (CDCUNALM, citado por Dourojeanni 2006). Resultados similares se han
obtenidoenelcasodelreadeinfluenciaindirectadeotrascarreteras,comolacarreteraque
vadeHunucoaPucallpa.Seconsidera,enbasealanlisisdemodelosconservadores,queel
40%delosbosquesamaznicoshabrndesaparecidoamediadosdelsigloXXI,incluyendolas
dos terceras partes de las 6 cuencas principales (Silveira Soares Filho, citado por Dourojeanni
2006).
La experiencia ha sido, en todas las carreteras asfaltadas en la Amazona, que las reas
protegidas vecinas han sido degradadas a una velocidad y con una intensidad mucho mayor
que antes de la mejora de la va. Por ello, en todos los proyectos de transporte terrestre del
Brasil y de otros pases se incluyen medidas compensatorias obligatorias a favor de las reas
protegidasafectadas(Dourojeanni2006).
Los colonos que se establecen en los llanos amaznicos, provenientes de los Andes, instalan
sus prcticas agropecuarias sin tener en cuenta las diferencias climticas y edficas con sus
lugares de origen. Esto resulta en bajas productividades, incremento de la deforestacin y
abandono y degradacin de suelos. A esto se suma la mencionada concepcin de la
deforestacin como mejora de los terrenos, es decir, progreso
32
. La actividad del proyecto,
denoconseguirlaventadeVCUs,difcilmentepodrlidiarconelconstanteflujodemigrantes
haciaMadredeDios,debidoalasbarrerasdeinversindescritasarriba.
Barrerasdebidoacondicionesecolgicaslocales
32
Ver Huertas Garca Los Pueblos Indgenas de Madre de Dios: Historia, Etnografa y Coyuntura
2003
En Madre de Dios, las reas que fueron deforestadas para la instalacin de pasturas y luego
abandonadashansidofrecuentementeinvadidasporpastosdelgneroBrachiaria(extico),el
cualsecaracterizaporseruncompetidoragresivoypuedeimpedirlaregeneracinnaturaldel
bosque; esto deviene en un continuo proceso de degradacin de los suelos a causa de las
condicionesclimticas.Losincendiosnocontroladostambininfluyenenlainterrupcindela
sucesinnaturalyladegradacindesuelos
33
.
Los suelos degradados por la extraccin ilegal de oro quedan, asimismo, inutilizados para la
realizacindeotrosusosdelatierraascomotambinparalaregeneracinnaturaldelbosque
(verAnexo21).
Barrerasdebidoacondicionessocialesyprcticasdeusodelatierra
La descripcin de escenarios plausibles sin proyecto (continuacin del uso de la tierra pre
proyecto) incluye estadsticas de incremento poblacional producido entre los aos 2000 y
2010,vinculadoalincrementosostenidodelpreciodeloro.
Ladbilinstitucionalidad,comosehamencionado,produceunagrancantidaddeactividades
ilegales (deforestacin, extraccin de productos forestales maderables y no maderables,
explotacinmineranoautorizada,etc.).
Asimismo, la falta de capacitacin causa la permanencia de prcticas de uso del suelo no
compatiblesconlaconservacindelacubiertaforestal,lacapacidadproductivadelossuelosy
larenovacindelosrecursosforestales
34
.
El mayor conflicto de inters en la regin es la superposicin entre las operaciones mineras
(seanautorizadasoilegales)yotrasactividades,seanestasagropecuarias,forestales,tursticas
odeconservacin,ascomoconlosderechosdelasComunidadesNativas.Laminera,alserla
actividad econmica que contribuye ms significativamente al PBI regional, moviliza a una
parte importante de la poblacin, generndose conflictos con otras actividades econmicas,
especialmenteaquellascompatiblesconlaconservacin
35
.
Inslitamente, se presenta superposicin entre los derechos mineros de la regin y las reas
NaturalesProtegidasdeMadredeDios,ascomoensuszonasdeamortiguamiento.Elobjetivo
de las ANP es la conservacin de muestras representativas de la biodiversidad nacional, por
ello, la extraccin de recursos no renovables que requieren la remocin de toda la cubierta
vegetalnoestpermitidaenestazona(Mosqueraetal.2009).
Como se ha mencionado en la seccin G1.6, existe superposicin de concesiones mineras
sobrelaReservaNacionalTambopata(concesionestituladasydenunciosentrmite)
Durante mucho tiempo la relacin entre poblaciones indgenas y mineros ha sido cordial, sin
mayor conflicto por territorio. Sin embargo, la situacin se vuelve conflictiva tras la titulacin
de las comunidades nativas, entre 1984 y 1994, y principalmente al declararse la Zona
33
Ver Anexo 36 - Taller interno multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre
de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Ing. Agrnomo Asvn
Flores Gil
34
Ver Anexo 36 - Taller interno multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre
de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Ing. Agrnomo Asvn
Flores Gil
35
Ver Mosquera et al., 2009
Reservada TambopataCandamo en 1990 (Mosquera et al. 2009). Las poblaciones indgenas
han mantenido con los mineros caracterizadas por la tensin, los enfrentamientos y la
exigencia de un pago para explotar el mineral en territorios comunales, como concepto de
regala. Asimismo, se han generado conflictosal interior de las ComunidadesNativas, entre
losquepromuevenelcobrocomunaldeunaregalaylosquelohacendemaneraindividual.Al
ao 2009, exista una superposicin de 29 derechos mineros sobre el territorio de la
Comunidad Nativa Kotsimba y 1 sobre la Comunidad Nativa Infierno; debe destacarse que
estascifrasnoincluyenlasexplotacionesminerasilegales(Mosqueraetal.2009).
En el plano social se han diferenciado dos actores: el estrictamente minero y el llamado
poblacin o sociedad civil. Los mineros han configurado todo un conjunto de relaciones
socialesbasadasenunsentidodepertenenciaeidentidadentornoalaminerayaideascomo
la dureza del trabajo, el no poder obtener ganancias por su trabajo sino que la obtiene el
comerciante yacopiadorde mineral, lascondicionesdepobrezaenlasquevive,el haber
creado su propio trabajo y el estar slo de paso. En la percepcin de los mineros, la
poblacinosociedadcivil,sloleexigedinerosindarsecuentadesuverdaderacondicinysin
reconocerquesinohubieramineranohubieracomercionipoblacin.Delamismaforma,la
poblacin o sociedad civil ha elaborado su mundo social de representaciones, su sentido de
pertenenciaeidentidad,enbaseareconocersecomoungruposocialnominero,quevivedel
comercio,quetienecomoinstitucionesrepresentativasalosgobiernoslocalesoinstituciones
del Estado, y que se identifica como pobre. De los mineros sealan que son ricos, gastan su
dinero en bares, clubes nocturnos y discotecas, son ignorantes y le tienen que pagar una
regalaportrabajarensuterritorio(Mosqueraetal.2009).
Los conflictos se van haciendo frecuentes en el proceso de desarrollo de las actividades
mineras y el desarrollo de poblaciones locales que surgen y giran en torno a esta actividad
(Mosqueraetal.2009).
Faltadeorganizacindelaspoblacioneslocales
36
Ver Mosquera et al., 2009
barrera para el establecimiento articulado de actividades que conlleven a una reduccin
efectivadelasactualestendenciasdedeforestacinydegradacinforestal
37
.
Barrerasrelacionadasalatenenciadelatierrayderechosdepropiedad
Segn la Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean stos renovables o no
renovables, son Patrimonio de la Nacin. Los frutos y productos de los recursos naturales,
obtenidos en la forma establecida en dicha Ley, son del dominio de los titulares de los
derechos concedidos sobre ellos. Los bosques son parte del Patrimonio forestal y de fauna
silvestre de la Nacin, de acuerdo a la Ley N 29763, Ley Forestal y de Fauna silvestre. Por
tantonoseotorganderechosdepropiedadsobretierrasconbosquesnaturales.Actualmente,
elOrganismodeFormalizacindelaPropiedadInformal(COFOPRI)slotitulaextensionesde
terrenostrabajados(desboscados),conlocualaumentaelprocesodedeforestacindelazona
(MINAM2009). EstoyahasidomencionadoenlasBarrerasInstitucionales.
Si el proyecto se realiza sin la venta de VCUs, no lograr los objetivos de reduccin de la
deforestacin y degradacin, puesto que la mayor parte de la poblacin de la zona del
proyectocontinuarconsusactualesprcticasdeusodelatierra.
Las barreras identificadas no impiden la continuacin del escenario de uso de la tierra pre
proyecto;msan,contribuyenasuagudizacin.
Anlisisdeprcticacomn
Se reconoce la existencia previa de iniciativas de diversas instituciones que han tenido como
objetivo la promocin de actividades productivas sostenibles, algunas de ellas similares a las
propuestas por el presente proyecto para reducir la deforestacin; esto implica la necesidad
deevaluarlasbarrerasencontradasporcadaunadeellas,silashubiera.
Proyectos anteriores han promovido la agroforestera, caracterizndose por su orientacin al
autoconsumo, sin generar ingresos a los agricultores (a diferencia de lo propuesto por el
proyecto),porloqueestosconsideraronlaagroforesteracomounaactividadcomplementaria
alatradicionalagriculturadecortayquema.Lasintervencionesserealizaronacortoplazo(23
aos), involucrando la capacitacin de los agricultores y la instalacin de los sistemas
agroforestales,masnoelseguimientodeestos,porloquenohanresultadososteniblesy,por
el contrario, han generado desconfianza entre los beneficiarios al no observarse resultados
quesetraduzcanenlamejoradesuscondicioneseconmicas.Elgradodelxitorealdeestos
programas no ha sido evaluado. La actividad propuesta por el proyecto aade el enfoque de
permacultura,noconsideradoporlasiniciativasprecedentes
38
.
37
Ver Huertas Garca Los Pueblos Indgenas de Madre de Dios: Historia, Etnografa y Coyuntura
2003
38
Ver Anexo 36 - Taller interno multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre
de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Ing. Agrnomo Asvn
Flores Gil, Ing. Forestal Marioldy Snchez
Encuantoalmanejodepalmeras,hahabidoensayospilotoparacosecha,careciendoestosde
continuidad
39
; adems, el proyecto pretende incorporar la cadena de comercializacin de los
productosobtenidos.
Respecto al aprovechamiento de la castaa, hay numerosas iniciativas que comprenden el
ordenamiento y manejo de los castaales as como el manejo postcosecha. Sin embargo, un
aspectocrucialqueelproyectoabordareslaorganizacindeloscastaeros,lacualesdbil;
estadebilidadhaocasionadoquelosprocesosiniciadosporotrosproyectosnohayantenidola
necesariacontinuidad
40
.
La acuicultura se ha practicado en el eje carretero Puerto MaldonadoIapari, donde el
InstitutodeInvestigacionesdelaAmazonaPeruana(IIAP)estimplementandodichaactividad
conbuenosresultadoshastaelmomento
41
.
En la zona no ha existido hasta el momento ningn proyecto que involucre a la minera
aurferaartesanal,siendoestalaprimerainiciativaquebuscaincorporaralaactividadnuevas
tecnologasquereduzcanelusodemercurio
42
.
Por ltimo, la extraccin selectiva e ilegal de especies maderables es la prctica comn:
exceptuando una concesin forestal, el manejo sostenible del bosque en centros poblados y
comunidadesnativasadyacentesalasreasprotegidasesaninexistente
43
.
Sepuedeconsiderarqueunabarreracomnatodaslasiniciativasexistenteshastalafechaes
su ciclo de vida corto, si se le compara con el tiempo necesario para consolidarlas tcnica y
financieramente.EstosersuperadograciasalaexistenciaalargoplazoelproyectoREDD
44
.
G2.3 Calcule los cambios estimados en el stock de carbono asociado con el escenario de
referenciasinproyectodescritoarriba.Estorequieredeunestimadodelstockdecarbono
para cada clase de uso de la tierra concerniente y una definicin de los reservorios de
carbonoincluidos,apartirdelasclasesdefinidasenlasDirectrices2006IPCCparaAFOLU.El
marcodetiempoparaesteanlisispuedeserlavidadelproyecto(vaseG3)oelperodode
contabilidad de GEI del proyecto, dependiendo de cul sea ms apropiado. Haga un
39
Ver Anexo 36 - Taller interno multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre
de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Ing. Agrnomo Aldo
Ramrez
40
AIDER. FONDAM-PROFONAMPE-PNBS: Proyecto Fortalecimiento de la gestin y sostenibilidad
del Parque Nacional Bahuaja Sonene 2010. Ver Anexo 36 - - Taller interno multidisciplinario sobre
anlisis de las caractersticas de la regin Madre de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER
MDD / Marzo 2010 Ing. Forestal Marioldy Snchez
41
IIAP: Los Recursos Naturales y la Acuicultura MDD 2006. Ver Anexo 36 - Taller interno
multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre de Dios como antecedentes del
proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Ing. Agrnomo Asvn Flores Gil
42
AIDER: Proyecto Minera artesanal con responsabilidad social y ambiental, en la Zona de
Amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata- Madre de Dios: experiencia con APAYLOM.
Financia FONDAM
43
Ver Anexo 36 - Taller interno multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre
de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Antroplogo Johnny
Dvila
44
Ver Anexo 36 - Taller interno multidisciplinario sobre anlisis de las caractersticas de la regin Madre
de Dios como antecedentes del proyecto REDD AIDER MDD / Marzo 2010 - Ing. Agrnomo Asvn
Flores Gil
estimado de los cambios netos en las emisiones de GEI diferentes a CO
2
tales como CH
4
y
N
2
O, en el escenario sin proyecto. Los gases diferentes a CO2 deben ser incluidos si es
probablequecontribuyanmsde5%(entrminosdeequivalentesdeCO2)alimpactototal
deGEIdelproyectoparacadaperododemonitoreo.
Para lacuantificacin de emisionesen el readelproyectose ha consideradonicamente las
emisionesproductodelaprdidadebiomasaareaysubterrneacausadaporlaeliminacin
delacoberturaboscosa.Nosehanincluidootrosreservorioscomomaderamuerta,hojarasca,
carbonoorgnicoenelsueloyproductosmaderables.
Para determinar el carbono almacenadoen los reservorios considerados, se ha generadouna
basededatosresultadodelaelaboracindeuninventariodetipoexploratorio,elmismoque
es una fusin de las metodologas de inventarios forestales empleada por AIDER y los
procedimiento operativos estndar para clculo de carbono desarrollados por Winrock Int.
(versecinG1.4yelAnexo12).
En el Cuadro 20 se observan los reservorios de carbonos elegidos de acuerdo a los criterios
contenidos en el documento Agriculture, forestry and other land use (AFOLU) requirements
(VCS,2011),ascomoenelmarcometodolgicoREDD(REDDMF)delametodologautilizada.
EnelCuadro21seobservalasfuentesdeemisionesyGEIconsiderados.
Cuadro20Seleccindereservoriosdecarbonoexaminadosenelescenariodereferenciay
paraelproyecto
Reservoriosde
Carbono
Incluidos
Si/No
Justificacin/Explicacindelaeleccin
Biomasaarea S Reservorio obligatorio para proyectos REDD, de acuerdo a VCS AFOLU
requirementsyalametodologautilizada(REDDMF)
Biomasa bajo
superficie
S Segn VCS AFOLU requirements, puede ser obligatorio u opcional,
dependiendodeltipodecambiodeusodelatierraqueseproduzcaen
el escenario sin proyecto. Segn la metodologa utilizada (REDDMF),
debe ser incluido cada vez que es significativo. Puesto que existe
suficiente conocimiento cientfico para realizar el clculo de las
existencias de carbono en este reservorio, el proponente del proyecto
decideconsiderarlo.
Madera
muerta
No Segn VCS AFOLU requirements, este reservorio es opcional en el caso
deactividadesREDD.
Hojarasca No Noesnecesarioqueseincluyaestereservoriodecarbono,deacuerdoa
VCS AFOLU requirements, puesto que no est sujeto a cambios
significativos
No
SegnVCSAFOLURequirements,noesnecesarioincluirestereservorio,
debido a que no est sujeto a cambios significativos. El reservorio
podra ser incluido debido a impactos positivos en la reduccin de
emisiones.Apesarqueenelreadelproyectolaconversina cultivos
anualesesprcticacomn,locualpuedecausarungrandecrecimiento
en el carbono almacenado en el suelo, este reservorio ser omitido de
maneraconservadora.
Segn la metodologa utilizada (REDDMF), la exclusin es siempre
conservadora.
Reservoriosde
Carbono
Incluidos
Si/No
Justificacin/Explicacindelaeleccin
Productos de
madera
No Segn VCS AFOLU requirements, este reservorio debe ser incluido
cuando las actividades del proyecto puedan reducir significativamente
elreservorio,ypodraserincluidocuandolasactividadesdelescenario
de referencia puedan reducir significativamente el reservorio. Segn la
metodologa utilizada (REDDMF), este reservorio ser incluido si es
mayorenelescenariodereferenciaqueenelescenarioconproyectoy
significativo, de otro modo puede ser omitido conservadoramente; es
obligatorio cuando el proceso de deforestacin involucra la extraccin
demaderaparamercadoscomerciales.
La deforestacin que se presenta en el rea del proyecto y el cinturn
de fugas no incluye la extraccin previa inmediata de maderas de alta
durabilidad.
45
Recavarren y Castro, 2012
Cuadro21FuentesdeemisionesdeGEIparalaactividaddelproyecto
CO
2
No
Segn la metodologa utilizada (REDDMF), las emisiones
potencialessonpequeasydespreciables
CH
4
No
Segn la metodologa utilizada (REDDMF), las emisiones
potencialessonpequeasydespreciables
N
2
O No
Segn VCS AFOLU Requirements, las emisiones de N
2
O de
las actividades del proyecto que aplican nitrgeno
conteniendo enmiendas al suelo y emisiones de N
2
O
causadaspordescomposicinmicrobianademateriavegetal
que fija nitrgeno pueden ser consideradas mnimas y no
requierensercontabilizadas.
Segn la metodologa utilizada (REDDMF), puede ser
despreciadosiseexcluyedelacontabilidaddelescenariode
referencia, excepto en la situacin donde el uso de
fertilizantes se incrementa como mecanismo para evitar
fugas.
Aunqueelniveldetecnologaelegidoporelproyectoparala
prevencin de fugas promover que se eviten emisiones de
N
2
O,yporelloelproyectopuedetenerunimpactopositivo,
estegasseromitidodeformaconservadora
Combustinde
combustibles
fsiles
CO
2
No
Segn VCS AFOLU requirements, las emisiones producidas
por la combustin de combustibles fsiles por transporte y
maquinaria usada en las actividades del proyecto pueden
serconsideradasmnimasynorequierensercontabilizadas.
SegnVCSAFOLURequirements,paraactividadesREDDlasemisionesdeGEIporlaremocin
o quema de vegetacin herbcea y recoleccin de fuentes de madera no renovables para el
cercado del rea del proyecto pueden ser consideradas mnimas y no requieren ser
contabilizadas.
Conlosresultadosdeladeforestacinproyectadaylaestratificacindelreadelproyecto,se
tienecomoresultadoladeforestacinproyectadaporaosyestratos,ascomolacantidadde
carbonoalmacenadoenlosestratospredeforestacin,enlos10aosdelprimerperodode
lneabase,talcomosemuestraenelCuadro22.
Cuadro22Superficiedeforestadayemisionesporestratoenelreadelproyectoparaelprimerperododelescenariodereferencia(10aos)
N
Aos
proyectados
Aguajalmixto Aluvialinundable Terrazaalta Terrazabaja
Terrazadisectada
fuerte
Terrazadisectada
suave
Totales
rea(ha) tCO
2
e
rea
(ha)
tCO
2
e
rea
(ha)
tCO
2
e rea(ha) tCO
2
e
rea
(ha)
tCO
2
e rea(ha) tCO
2
e
rea
(ha)
tCO
2
e
1 20102011 13 3,416 72 28,937 12 5,804 299 158,790 0 0 40 17,044 436 213,990
2 20112012 4 1,181 103 41,157 7 3,483 429 227,986 2 1,202 33 13,764 578 288,773
3 20122013 12 3,189 163 65,543 21 10,011 574 305,376 5 2,707 17 7,095 793 393,921
4 20132014 8 2,145 161 64,516 13 5,955 694 369,074 1 522 37 15,426 913 457,638
5 20142015 12 3,192 250 100,398 25 11,712 745 396,261 7 3,782 30 12,579 1,069 527,924
6 20152016 25 6,808 312 125,306 52 24,776 967 514,222 7 3,798 33 14,127 1,398 689,037
7 20162017 6 1,540 307 123,327 16 7,383 1,062 564,572 8 4,397 63 26,521 1,461 727,741
8 20172018 3 933 335 134,299 27 12,651 1,057 561,844 10 5,434 40 16,927 1,472 732,089
9 20182019 22 5,793 426 171,117 33 15,877 1,315 699,079 11 5,975 43 18,185 1,851 916,024
10 20192020 16 4,317 497 199,544 20 9,434 1,326 704,826 18 9,702 45 19,153 1,922 946,976
Fuente:Anexo20Estimacindeladeforestacinnoplanificadaenelescenariodelneabase
Estimacindecarbonoalmacenadopostdeforestacin
De acuerdo a la metodologa utilizada se ha utilizado la opcin promedio histrico ponderado al rea, para determinar los contenidos de carbono post
deforestacin.
Se consideraron como estratos postdeforestacin a la actividad agropecuaria, actividad minera, reas urbanas y carreteras. Para un mayor detalle ver el
Cuadro23.
Cuadro23.Estimacindelcarbonoalmacenadoenelestratopostdeforestacin
Aos
Deforestaci
nnetaanual
(ha)
tCO2
ActividadAgropecuaria ActividadMinera reasUrbanas Carretera Postdeforestacin
Anual
ha
Biomasa
area
(tCO2)
Biomasa
subterrn
ea(tCO2)
Anual
ha
Biomasa
area
(tCO2)
Biomasa
subterrnea
(tCO2)
Anual
ha
Biomasa
area
(tCO2)
Biomasa
subterrn
ea(tCO2)
Anual
ha
Biomasa
area
(tCO2)
Biomasa
subterrnea
(tCO2)
Ha(anual)
Biomasa
area
(tCO2)
Biomasa
subterrn
ea(tCO2)
Biomasa
total
(tCO2)
0.948 31.2 13.8 0.034 0 0 0.009 0 0 0.00826 0 0
20102011 436
213,989.6
414
12,901
5,703
15
4
4
436
12,901
5,703
18,604
20112012 578
288,772.7
548
17,097
7,558
20
5
5
578
17,097
7,558
24,656
20122013 793
393,921.0
752
23,446
10,365
27
7
7
793
23,446
10,365
33,811
20132014 913
457,638.4
866
27,008
11,940
31
8
8
913
27,008
11,940
38,948
20142015 1,069
527,923.8
1,014
31,622
13,980
37
10
9
1,069
31,622
13,980
45,602
20152016 1,398
689,037.4
1,326
41,344
18,278
48
13
12
1,398
41,344
18,278
59,622
20162017 1,461
727,740.9
1,386
43,235
19,114
50
13
12
1,461
43,235
19,114
62,349
20172018 1,472
732,088.9
1,396
43,539
19,248
50
13
12
1,472
43,539
19,248
62,787
20182019 1,851
916,024.1
1,755
54,745
24,202
63
17
15
1,851
54,745
24,202
78,947
20192020 1,924
947,932.0
1,824
56,906
25,157
66
17
16
1,924
56,906
25,157
82,063
Fuente:Anexo20Estimacindeladeforestacinnoplanificadaenelescenariodelneabase
2010
115
Cuadro24Cambiosnetosenelcarbonoalmacenadoenelreadelproyectoparaelprimer
perododelescenariodereferencia(10aos)
N Aos
Carbonoalmacenado
totalenreas
deforestadas(readel
proyecto)
(tCO
2
e)
C
BSL
Carbonoalmacenado
totalpostdeforestacin
(tCO
2
e)
C
post
C
wp
Emisiones
netas(tCO
2
e)
C
TOT,PA
G2.4Describacmoelescenariodereferenciasinproyectoafectaralascomunidadesen
lazonadelproyecto,incluyendoelimpactodelosposiblescambiosenelagua,sueloyotros
serviciosdelecosistemadeimportancialocal.
ComoyasehasealadoenlaseccinG2.1,enelescenariosinproyecto,lapavimentacinde
la carretera interocenica y la consiguiente intensificacin de la migracin est generando
impactos sociales negativos, entre los que se encuentran, por ejemplo, el incremento de la
delincuencia comn, el trabajo esclavo en la minera y la explotacin sexual de menores. Del
mismomodo,aumentaelriesgodeconflictosportierrasysuuso.
En lo referente a recursos crticos para la calidad de vida, en el escenario sin proyecto, las
poblacionesdelazonadelproyectosevernfuertementeafectadas.Lacontaminacindelos
recursos hdricos por el aumento descontrolado de la minera aurfera artesanal provocar el
deteriorodelasaluddelapoblacin,seaporcontactodirectoconlosresiduosgeneradospor
laactividadoporconsumiranimalesypecescontaminadosconmercurio.
La deforestacin y degradacin forestal tendrn como consecuencia la prdida de
biodiversidad de importancia crtica como la castaa o la fauna y flora aprovechada por las
Comunidades Nativas. Los castaeros ms afectados seran aquellos cuyas concesiones estn
ubicadas en el sector de Jorge Chvez, puesto que colinda con Nueva Amrica, donde se
deforestaparaampliarlafronteraagrcola.
Segn la modelacin del escenario sin proyecto, las zonas ms afectadas por deforestacin
dentro del rea del proyecto seran los alrededores de Nueva Amrica (debido a la actividad
agropecuaria)ylazonadelaltoMalinowsky(debidoalaactividadmineraymaderera).
Las operaciones tursticas se vern grandemente afectadas en el escenario sin proyecto. La
degradacindelpaisajecausadaporlamineraaurfera,ascomolaprdidadebiodiversidad,
reducirnelvalortursticodelrea,ocasionandolaprdidadeempleosdirectoseindirectos.
2010
116
G2.5Describacmoelescenariodereferenciasinproyectoafectarlabiodiversidadenla
zonadel proyecto(porejemplo:disponibilidaddehbitat,conectividaddelpaisajeyespecies
amenazadas)
Las carreteras concentran corrientes de agua superficial, lo que aumenta la erosin del
terreno. El incremento de la erosin inevitablemente aumenta la sedimentacin de los ros y
otroscuerposdeagua,loqueconllevaeldecliveenlaspoblacionesdepeces(Noss,citadopor
Trujillo,2010).
dixid
citado
tener
inves
eleva
porT
Aest
rea
confo
proye
contr
G3.D
G3.1
17
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degradac
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4577502
las emisio
escenario
latierraq
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Mantene
enelesce
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hdricos.
Mantene
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Conserva
Contribui
Parque N
de modo
conserva
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etales para
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2
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, contribuye
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royecto,sev
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s reas natur
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biodiversida
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10aos).Elv
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continuidad
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010
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diode
cin al
inde
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uales,
ndela
cursos
esdel
in o
or de
a y el
estin,
cin y
2010
118
G3.2 Actividades del proyecto junto con los impactos esperados de Clima, Comunidad y
Biodiversidadysurelevanciaparaellogrodelosobjetivosdelproyecto.
La estrategia para alcanzar los beneficios de clima, comunidad y biodiversidad consta de 4
componentes:
Acuerdos de conservacin: stos consisten en ofrecer beneficios concretos y
peridicosalospobladoreslocalesacambiodecompromisosrealesdeconservacin;
dicho componente ser utilizado de manera transversal a las otros componentes,
dando acompaamiento tcnico y asesora a poblaciones locales para el
establecimiento de estos acuerdos con el SERNANP y los Comits de Gestin de las
ANP.Paraello,seutilizarlametodologadesarrolladaporConservacinInternacional
(CI). CI Per asesora a AIDER en temas de conservacin orientados a fortalecer la
estrategia para la reduccin de la deforestacin planteadas por el presente proyecto.
En el marco de la alianza entre AIDER y CI, establecida en 2010 para aportar a la
elaboracindeunproyectoREDDenelBosquedeProteccinAltoMayo(reanatural
protegidaenlareginSanMartn),CIPertransferirsuconocimientoenacuerdosde
conservacinyfortalecimientodelainstitucionalidadambientalanivelregional,sobre
labasedesuexperienciayleccionesaprendidasenlareginSanMartn.
Agroforestera
Acuicultura
Produccinaurferadebajoimpacto
Manejoforestalmaderable
Procesamientoycomercializacindecastaa
Manejoyconservacindepalmeras
Reduccindelniveldecontaminacindelosrecursoshdricos
Mantenimiento de la conectividad del corredor de conservacin Vilcabamba
Ambor
Preservacin de especies de flora y fauna que se encuentran actualmente en la
ListaRojadelaUICN
Las actividades de monitoreo biolgico e investigacin permitirn, por un lado, asegurar que
las medidas adoptadas estn efectivamente contribuyendo a la conservacin de la
biodiversidad, as como mejorar el nivel de conocimiento cientfico sobre los ecosistemas de
formadeimplementarmejoresestrategiasyherramientasparasuconservacin.
2010
121
Cuadro25PoblacionesenlascualessehanrealizadoDRP
Ubicacin Comunidades/asociaciones Nombre
BajoMadredeDios ComunidadNativa Sonene
AltoTambopata Asociacindeproductoresagropecuarios SanFrancisco
AltoTambopata Asociacindeproductoresagropecuarios Filadelfia
Ejecarretero Asociacindeproductoresagropecuarios VirgendelaCandelaria
Ejecarretero Asociacindeproductoresagropecuarios SolNaciente
Ejecarretero Asociacindeproductoresagropecuarios UninProgreso
Ejecarretero Asociacindeproductoresagropecuarios LasMercedes
Ejecarretero Asociacindeproductoresagropecuarios SanBernardo
Margenizquierdoderio
Tambopata
Comunidad(asentamiento) NuevaAmrica
la poblacin en general, demostrando ser tambin una alternativa concreta para prevenir,
reduciryrevertirladegradacindelossuelos.
Enelproyectosetendrcomoprimeratarealaderealizarunamicrozonificacindelospredios
de cada beneficiario, considerando criterios como la fertilidad de suelos, especies de inters,
tcnicas agrcolas (para evitar la degradacin de los suelos) y otros criterios necesarios para
asegurarlasostenibilidaddelaactividad.
Se espera que estos sistemas proporcionen de manera constante ingresos econmicos a la
poblacin beneficiaria mediante la produccin de cultivos anuales, frutales, especies
maderablesderpidocrecimientoyperennesespeciesmaderablesdealtovalorcomercial.
Esta actividad ir incorporando progresivamente el enfoque de permacultura, buscando un
enfoque sistmico de produccin ligado al fortalecimiento social y el adecuado manejo del
paisaje. Como paso inicial para desarrollar este enfoque, se emplearn abonos orgnicos
(compost) y se manejarn sustratos mediante hongos y bacterias(para reemplazar el uso de
fertilizantesqumicos).
b. Manejodepalmeras
Dentro del rea del proyecto existen superficies boscosas con predominancia de palmeras,
siendolaespeciemsabundanteelaguaje(Mauritiaflexuosa),lacual,juntoalungurahui
(Oenocarpus sp.) y otras especies, forma extensas asociaciones conocidas localmente como
aguajales; stas tienen importancia no slo para el consumo humano sino tambin para la
vidaanimal,puestoquesusfrutosformanpartedeladietadeungulados,roedoresyprimates
(Bodmer,1999),establecindoseunarelacinpalmeraanimalhombre,lamismaquedebeser
manejada para asegurar la conservacin de los ecosistemas y sus procesos. Adems, estos
ecosistemas estaran proporcionando mayor almacenamiento por captura de carbono
(Guzmn2004).
Enloreferentealmodoenqueseestnmanejandoestaspoblacionesenelreadelproyecto,
se sabe que actualmente se estn aplicado tcnicas inadecuadas en las etapas de cosecha y
post cosecha (fuerte presin sobre las poblaciones naturales mediante la tala selectiva de
aguajes hembra), ocasionando baja productividad, baja calidad del producto y, por tanto,
escasascondicionesparaaccederaotrosmercados.
Los productos que se obtienen de las especies de palmeras presentes en la zona (frutos
comestibles y hojas) representan un aporte a la economa local, ya que son recursos
abundantes en la zona, de aprovechamiento tradicional y con una demanda natural y
continua.
Elproyectoplanteabrindarasistenciatcnicaalproductorrural,involucrndoloenlasmedidas
de control del aprovechamiento de palmeras, sustituyendo las prcticas de cosecha
destructivasportcnicassostenibles(escalarlaspalmerasparacosecharlosfrutos,ydarpodas
deformacinparaquelashojasseanmsaccesibles).
c. Acuicultura
La acuicultura es una actividad econmica que incluye un sistema de cultivo y cra,
concentrndoselaintervencinhumanaenlareproduccindelstockademsdeenlacaptura
(Lockwood, citado por Gonzles et al. 2004). Comparado con la pesca, este sistema hace
posible el aumento selectivo de la produccin de especies usadas para la alimentacin,
industria o disfrute. No es una prctica novedosa, y a lo largo de estos aos ha demostrado
12
que
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Tamb
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2010
124
Enelreadelproyectonosedesarrollaestaactividadperoconsiderandoqueesunaactividad
econmica que genera bajos impactos en el medio ambiente, es sostenible y rentable por lo
cual es incluida entre las actividades del proyecto REDD. Las piscigranjas se construirn en
reas de pastos, donde no haya inclusive races, por lo que su construccin no implicar la
eliminacindecoberturaforestal.
d. Produccinaurferadebajoimpacto
La actividad minera surge en Madre de Dios mucho antes de la creacin de las ANP y del
proyecto, tal como se menciona en la seccin G1.6. Es una actividad econmica altamente
rentable pero que genera impactos moderadamente significativos al medio ambiente,
consecuencia de la contaminacin por uso del mercurio, remocin de suelos, deforestacin,
entre otros. Se desarrolla de forma artesanal, por lo que la eleccin de los lugares de
extraccin, las tcnicas de aprovechamiento y la disposicin de los desechos se realizan de
formadesordenada,contaminadoaguaysuelodelbosque.
Del mercurio utilizado, el 20% es descargado directamente al ro y otro 20% se pierde en la
atmsfera.Secalculaqueladescargaanualdemercurioalosrosestentre10y30toneladas
(Gutleb, citado por Tello 2002). El mercurio metlico se transforma en inorgnico (dimetil y
metil mercurio) por accin de bacterias aerbicas y anaerbicas que se encuentran en los
sedimentos de los ambientes acuticos; es en ese estado que el mercurio es absorbido y
acumuladoporlospecesyluegotransmitidoalserhumanoquelosconsume.
Sehaconsideradodentrodelproyectorealizarunaactividadmineraamigableconelentorno
ambiental y social, considerando como primera etapa el reciclaje de insumos usados para la
extraccin(mercurio,elcual,adems,serusadoenunaproporcinde1gporgramodeoro,
cuando la prctica usual es 2 g de mercurio por gramo de oro) que se depositarn en
infraestructurasacondicionadas(hoyosespeciales),loscualesnopermitirnelcontactoconel
mediobiofsico;enunasegundaetapaseintroducirntecnologasdeextraccindelorosinel
usodelmercurio,yunaterceraetapaconsistirlafabricacindejoyasyotrosderivados,con
el objetivo de incrementar los ingresos de los productores y disminuir la presin sobre el
recurso.
Comoesunaactividadnoformalizada,serealizarncapacitacionesconstantesparafortalecer
suorganizacin,suscapacidadesparaquepuedandirigirsuspequeasmicroempresa.
e. Manejoforestalmaderable
HayevidenciadeactividadmadereraenelreapertenecientealaZonadeAmortiguamiento.
Esunaactividadapequeaescala,esdecir,losvolmenescomercializadosnosonaltos,pero
al realizar la extraccinselectiva de especies de alto valor comercial (cedro, caoba, ishpingo,
etc.) se generan impactos al bosque como la prdida de rboles semilleros, apertura de
caminos para el transporte de madera con skyder, camiones, etc., que compactan el suelo y
contaminancursos de agua, espantan a la fauna silvestre y eliminan parte del sotobosque de
lasreasometidasalaextraccin.
El proyecto tiene como propuesta dar asistencia tcnica continua a los usuarios del bosque
paraquepuedandesarrollarestaactividadconbajoimpactoambiental,esdecir,planificando
sus actividades, optimizando sus operaciones y sobre todo manejando el bosque de forma
sostenible.
2010
125
f. Manejoycomercializacindecastaa
El sistema de operacin de la actividad castaera es familiar, generando una amplia
distribucin de los beneficios econmicos; sin embargo, la rentabilidad del aprovechamiento
es relativamente baja, debido a los altos costos de extraccin y las pequeas reas de
aprovechamiento. A esto se suma que la agricultura migratoria y la ganadera extensiva han
venidodeforestandograndesextensionesdecastaalesnaturales,pesealaprohibicindetala
deestaespecie.
Cosecha
La cada de los frutos de castaa (cocos) se da una vezque se presenta lapoca de lluvias,
debidoaqueenestemomentolosfrutosseencuentranmadurosyporlahumedadgenerada
en la base de los pednculos, ocasionando que stos se pudran y se desprenda el fruto del
rbol.
Elprocesodecosechade frutosentonceses simplementeunarecoleccindelosmismoscon
unaespeciedetridentedepalosantoounavaradecaaconlapuntapartidaenvariaspartes
amododeunaflorconocidoconelnombredepallana.
Enestemomentoescuandosedebetenerespecialcuidadoconquelarecoleccinsearpida,
porqueunavezquelosfrutoshancadosecontaminanconhongosdelsueloloscuales,segn
losestudiosdelosinvestigadores,pertenecenalgneroAspergillus.Estacontaminacinseve
favorecida por el clima clido de la zona y la alta humedad ambiental. Una vez que el hongo
ingresaalosfrutosseproduceunadelasmicotoxinasmspeligrosas,laaflatoxina.
Manejopostcosecha
Unavezqueserecolectanlosfrutos,seacumulanenmontonesendeterminadoslugaresal
borde de los caminos o estradas, lo cual se realiza normalmente sin un acondicionamiento
adecuado; en este momento tambin puede producirse la entrada del hongo, siempre y
cuandolademoraseadevariosdasylosfrutosseanmojadosporaguadelluvia.Enestelugar
se realiza el proceso llamado "chancado" que consiste en el partido de los frutos con un
macheteparasacarlasnuecesdecastaayprocederalencostaladodelasmismas,loquese
conocecomoembarricado.
Las barricas se trasladan al campamento y se acumulan en almacenes llamados "payoles" en
los cuales muchas veces no se tienen las condiciones adecuadas como es el caso de tarimas
para que los sacos de castaa (barricas) no entren en contacto con el suelo y se produzca
humedadgenerandountercermomentodeingresodeloshongos.
Asimismo, los almacenes deben estar bien ventilados, evitando as las condiciones de
temperaturayhumedadpropiasdelinteriordeunalmacndeproductosnaturales,lascuales
resultan un ambiente propicio para el desarrollo y multiplicacin de hongos y bacterias
saprfitos.
2010
126
Encircunstanciasnormalessetienejuntoalpayolunlugarplanollamado"secadero"(queen
las mejores condiciones est revestido de cemento), en el cual se extienden las nueces de
castaa al sol; en el caso de que stas se mojen por la lluvia, se genera un cuarto momento
propicio para la entrada y desarrollo del hongo, por lo cual debe vigilarse en todo momento
paraevitarsupresencia.
TransporteyAlmacenaje
Eltransporte,dependiendodellugardondeseubicaelcastaal,serenbotey/oenvehculos
automotores; en esta etapa se debe evitar tambin el humedecimiento de las nueces de
castaa, siendo este un quinto momento crtico para crear condiciones ptimas para el
desarrollodelhongo.
Una vez que la castaa se encuentra en los almacenes de beneficio, las barricas se colocarn
sobretarimasdemaderaparaevitarelcontactoconelsueloyseapilarnenrumas,lascuales
debern ser removidas manualmente en forma constante para evitar las condiciones de
temperatura y humedad mencionadas anteriormente; caso contrario se almacenarn en silos
cilndricosdemetalventiladosautomticamente.
2010
127
LaFigura34ilustraelprocesocompletodecosechaymanejopostcosecha.
Primermomentocrtico
Segundomomentocrtico
Tercermomentocrtico
Cuartomomentocrtico
Quintomomentocrtico
Sextomomentocrtico
Sptimomomentocrtico
Figura34Procesodeaprovechamientodelacastaa
g. Recuperacindereasdegradadasporlamineraaurfera
La minera aurfera en Madre de Dios es, en su mayora, una actividad informal e ilegal, a la
cuallasinstitucionesdelEstadodelsectorEnergayMinasnohanpuestosolucin,porloque
viene causando el mayor impacto en la regin en cuantoa la deforestacin y degradacin de
lossuelos.EnlaactualidadAIDER,conlacolaboracindeGIZyelMinisteriodelAmbiente,ha
realizadolainstalacinde09hectreasdeguaba(Ingaedulis),conlafinalidadderecuperarlos
suelos que han sido degradados, as como de formar nuevas reas de bosque en los lugares
quefueronintervenidosporlaactividadminera;estosedebeaquelaguabatieneunaseriede
cualidadesybeneficios,entreloscualesdestacansurpidocrecimiento,facilidadparaformar
biomasaylafacultaddefijarelnitrgenoambientalenelsueloporlaasociacinconbacterias
del genero Rhizobium; hay que aadir que la fructificacin es atractiva para monos, loros y
otras aves, cuya presencia ayuda a dispersar semillas de otras especies forestales,
enriqueciendo as el lugar de la plantacin, recuperando un bosque con mejores
caractersticas. Las propiedades antes mencionadasde la guaba ayudan a la regeneracin del
Cosecha(evitarquelosfrutos
sequedenencampopor
periodoslargos)
Amontonadodefrutosen
campo(evitarquelosfrutos
sequedenenelcampo)
Cosecha(evitarquelosfrutos
sequedenencampopor
periodoslargos)
Almacenamientoen
"payoles"(evitarelcontacto
conelsueloyventilar
adecuadamenteelalmacen)
Extendidodenuecesen
secadero(evitarel
humedecimientoporlluvias)
Transporte(evitarelcontacto
delasnuecesconaguade
lluvia)
Almacenamientoencentros
debeneficio(ventilar
adecuadamenteyremover
lasbarricas)
2010
128
suelo de manera ms rpida: el proceso comprende una serie de pasos que van desde la
bsquedadelosbeneficiarios,pasandoporlaplantacinhastaelmonitoreodeldesarrollode
lasplantaciones.
- Ubicacindebeneficiarios
Mediantevisitasyreunionesconlosconcesionariosyposesionariosminerossedeterminaron
loslugaresaintervenirparalaexperienciapiloto.Estefueunodelospasosmscomplicados,
puesto que los mineros ven a las instituciones u organismos no gubernamentales como
ambientalistastotalmentecontrariosalaminera,considerandoquestasbuscandesaparecer
la minera en Madre de Dios, cuando lo que en realidad se prentende es la rehabilitacin y
recuperacindeestasreas.
Paralaexperienciapiotosevisitaronlossiguienteslugares:
1.SectorHuacamayo,km102103delacarreteraPuertoMaldonadoCusco.
Concesin Titular Superficie
(ha)
Observacin
Titulada Distrito
Inambari
CelsoQuispeChipana 200 CU&SA2
Titulada Distrito
Inambari
LeonardoHuamnHuanca 700 Josue Luis, Luis
Antonio
Titulada Distrito
Inambari
HugoRaimeMirandaVizcarra 100 SolarVIII
Titulada Distrito
Inambari
BertaEulaliaChicaniSnchez 700 Sol Mara , Sol Mara
II
Titulada Distrito
Inambari
AlbertoLucioTejadaHuamani 800 InversionesRenzo
2.SectorTresIslasComunidadNativaSanJacinto
Concesin Titular Superficie
(ha)
Observacin
Titulado Distrito
Tambopata
FelipeCallantesSinakay 1000 Janina
2010
129
3.SectorQuebrada2deMayoComunidadNativaKotsimbaLaCumbre
Concesin Titular Superficie
(ha)
Observacin
Titulada Distrito
Inambari
Gladys Haydee Montesinos de
Melinc
400 Santa Ins Dosmil,
Santa Ins Dosmil
uno,MercurioVIII
Titulado Distrito
InambariZA
GuillermoQuispeHuayllany 500 Huenqueme 1 Tres
Quispes C Tres
QuispesD
4.SectorAltoMalinowsky
Concesin Titular Superficie
(ha)
Observacin
Titulado Distrito
InambariZA
GregorioCuadrosMolledo 540 AMATAF 1, AMATAF
2,PlayaTauroGC
Luegodeconversacionesconlosdueosdelasconcesionesvisitadas,solamentetresdeellos
accedieronaestablecerconveniosconAIDER,teniendoencuentalosdiferentescompromisos
porpartedelainstitucinhaciaellosydeellosconlaplantacinarealizar.Estosserealizaron
con los beneficiarios y sus trabajadores en un total de 35 personas, donde se comparti la
necesidaddeltrabajoylaimportanciaquetienecadaunodelospasosarealizar,buscandoel
empoderamientodelaexperienciaencadaunodeellos.
- Compradematerialeseinsumos
Serealizlacompradematerialesparalaconstruccindeviverosdeproduccindeplantones
einsumosparalaplantacinarealizar(maderaparaelviveroyelgalpn,mallaparazaranda,
madera para zaranda, bolsas para plantones, limo de ro, gallinaza, roca fosfrica, semillas,
calaminas para galpn, malla rachel, fungicidas, insecticidas, palas, rastrillos, alambres para
bordedelascamasdevivero,clavos,mallagallineraparaproteccincontraanimales,etc).
- Construccindeviveros
Se realiz en los alrededores de las zonas a intervenir para evitar el stress de las plantas y/o
minimizarsusefectos,paralocualseutilizaronlistonesdemaderadediversasdimensionesy
secubreconmallarachelparabajarlaintensidaddelaradiacinsolarenlosprimerosestadios
dedesarrollodeplantones.
- Preparacinyembolsadodesustratoparasiembradeespeciesforestales
Esta se realiz con la contratacin de personal que se encarg de preparar el sustrato
compuesto por limo, arena y gallinaza compostada, incluyendo para esto la adicin de roca
fosfrica.
2010
130
2010
131
G3.3 Ubicacin y Lmites del rea o reas del proyecto donde se llevaran a cabo las
actividadesdelproyecto,ascomolazonadelproyectoyreascircundantesadicionalesque
se predice sern impactados por las actividades de proyecto (por ejemplo a travs de la
fuga).
Lasactividadesdecontrolyvigilanciasernllevadasacaboenelreadelproyecto,utilizando
lainfraestructuraexistente(verlaFigura1paralaubicacindelospuestosdecontrol)ylaque
sehabiliteduranteelciclodevidadelproyecto.
En la Zona de Amortiguamiento se realizar la promocin de actividades econmicas
sostenibles identificadas de forma participativa con las poblaciones involucradas, as como la
promocin del establecimiento de Acuerdos de Conservacin. Mediante los diagnsticos
socioeconmicos y las reuniones realizadas con las poblaciones de la Zona de
Amortiguamiento, se han identificado participativamente las actividades prioritarias a
promover en determinadas localidades. Conforme se avance en el conocimiento de las
poblacionesdelaZonadeAmortiguamientoyseestablezcanprocesosdedilogo,seampliar
elmbitodepromocindeactividadeseconmicas.
2010
132
Figura35MapadeubicacindelosproyectoscomprendidosenlaestrategiaREDD,actualenteenejecucin
2010
133
Figura36Mapadeubicacindereasprioritariasparalapromocindeactividadessostenibles
Actividadagrcola
Figura37Mapadeubicacindereasprioritariasparalapromocindeactividadessostenibles
Agroforestera
2010
134
Figura38Mapadeubicacindereasprioritariasparalapromocindeactividadessostenibles
Permacultura
Figura39Mapadeubicacindereasprioritariasparalapromocindeactividadessostenibles
Manejodepalmeras
2010
135
Figura40Mapadeubicacindereasprioritariasparalapromocindeactividadessostenibles
Manejoforestalmaderable
Figura41Mapadeubicacindereasprioritariasparalapromocindeactividadessostenibles
Artesana
2010
136
Figura42Mapadeubicacindereasprioritariasparalapromocindeactividadessostenibles
Ecoturismo
Figura43Mapadeubicacindereasprioritariasparalapromocindeactividadessostenibles
Castaa
2010
137
Figura44Mapadeubicacindereasprioritariasparalapromocindeactividadessostenibles
Minera
G3.4 Definir el plazo de vida del proyecto y del perodo de contabilidad de GEI y explicar y
justificar cualquier diferencia entre ambos. Definir el cronograma de implementacin,
indicandolasfechasclaveehitoseneldesarrollodelproyecto.
Fecha de inicio del proyecto: 1 de enero de 2009, fecha en la cual se inici formalmente el
ContratodeAdministracinparcialdelaRNTAMByelPNBSmbitodeMadredeDios.
IniciodecontabilidaddeGEI:2009
PeriododecrditosdelproyectoVCS:20aos
Justificacin: el Contrato de Administracin, inicialmente firmado por un perodo de 7 aos,
fuerenovadoel26deOctubrede2010hasta20aos,medianteunAddendumalContratode
AdministracinparcialdelaRNTAMByelPNBSmbitodeMadredeDios.
2010
138
Cuadro26Cronogramadeejecucindelproyecto
Ao
2009
2010
2011
2011
2012
2012
2013
2013
2014
2014
2015
2015
2016
2016
2017
2017
2018
2018
2019
2019
2020
2020
2021
2021
2022
2022
2023
2023
2024
2024
2025
2025
2026
2026
2027
2027
2028
2028
2029
2029
2030
Carbono
Fechadeiniciodelareduccindeemisiones
X
Validacin X
Registro X
Monitoreo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Reevaluacindelescenariodereferenciay
actualizacindelVCSPD
X X X
Fechafinal
Actividadesproductivas
Agroforestera Inicio x X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Manejoyconservacindepalmeras
Inicio X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Acuicultura
Inicio X X X X X X X X X X X X X X X
Produccinaurferabajaenmercurio
Inicio X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Manejodecastaa Inicio X X X X X X X X X X X X X X X X X
ManejoForestalmaderable
Inicio X X X X X X X X X X X X X X X X X
Acuerdosdeconservacin
Establecimiento,seguimientoal
cumplimiento,acuerdosconnuevosactores
X X X X X X X X X X X X X X X X X
Vigilanciaycontrol
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Gobernanzaforestal
Acercamientoalasinstituciones,presentaciones,
tomadeacuerdos,coordinaciones
interinstitucionales
X
X X X X
Evaluacionesanualesyadecuacionesa
cambiosdelcontexto
X X X X X X X X X X X X X X X X
ActividadesdelContratodeAdministracin
parcialRNTAMByPNBSsectorMadrede
Dios
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
2010
139
G3.5 Identificar los probables riesgos naturales e inducidos por el hombre sobre los
beneficios esperados de clima, comunidad y biodiversidad durante la vida del proyecto y
describirlasmedidasadoptadasparamitigaresosriesgos
Los riesgos para el proyecto y el cumplimiento de sus objetivos de Clima, Comunidad y
Biodiversidadhansidoclasificadosen5categoras:Humanos,Econmicos,Tierrasyrecursos,
Climticos y Polticos. Estos riesgos, su calificacin y las medidas a desarrollar para mitigarlos
seobservanenelCuadro27.
2010
140
Cuadro27Anlisisderiesgosdelproyecto
Descripcinderiesgo Categora
Probabilidad
(%) Impacto(*) Severidad Respuesta
Desnimo de los productores rurales respecto a
losbeneficiosdelproyecto.
Humanos
0.2 1 0.2
Visitaseinformacinconstantesobrelosbeneficios
obtenidosdebuenasprcticasydelmanejodesus
recursos.
Organizaciones que desinforman a los
productores rurales, indisponindolos hacia la
actividaddelproyecto
0.2 2 0.4
Jornadasdereunionesparainformaranivelcomunaly
regionalsobreeldesarrollodepropuestasy
normatividaddeproyectosREDD
Desarrollodelanueva"propuestaREDDIndgena"
por cuenta de las organizaciones indgenas
regionales, que impulsa a las Comunidades
Nativasarechazarlaactividaddelproyecto
0.5 3 1.5
Formacindemesasdetrabajoconlasorganizaciones
indgenasregionalesparaqueaclarenmarcos
conceptuales,tericosylegalesdeiniciativasREDD.
Disminucin de los fondos destinados al mercado
voluntariodecarbono
Econmicos 0.6 3 1.8
El equipo del proyecto se encuentra consolidado, con
capacidad para formular y desarrollar proyectos que,
enmarcados en los objetivos de clima, comunidad y
biodiversidaddelproyecto,puedanobtenerfondosno
solamente del mercado voluntario de carbono sino
tambin de otras fuentes, tanto pblicas como
privadas
(*)Impacto:1)Bajo;2)Medio;3)Alto
2010
141
Descripcinderiesgo Categora
Probabilidad
(%) Impacto Severidad Respuesta
Invasindetierrasporpartedemigrantes
Tierrasy
recursos
0.8 3 2.4
Promocindeiniciativasproductivassostenibles
quepermitanalasfamiliasmantenerymejorar
susnivelesdeingreso,sinqueestoimplique
deforestaciny/odegradacindelbosque.
Extensinconlaspoblacioneslocales
Construccin y apertura de nuevos caminos o vas cerca
dellmitealreadelproyectooinclusiveensuinterior
0.8 3 2.4
CreacinyfortalecimientodelosComitsde
ControlydelosComitsdeGstin.
Presinsobrenuevasreasparadesarrollarlaexplotacin
aurfera, tanto formal como informal, en: ro Malinowsky,
Comunidad Nativa Kotsimba y, moderadamente, en el ro
bajoMadredeDios.
0.9 3 2.7
Iniciativasparalaextraccindeorodebajo
impacto,recuperacindesuelosdegradadospor
laminera.Fortaleceralasorganizacioneslocales
parafrenarelavancedelaactividadaurfera.
Superposicin de concesiones o derechos de diferentes
usos de la tierra y posibles disputas por esta causa y por
tenencia dudosa de la tierra en la Zona de
Amortiguamiento
1 1 1
Duranteelprimeraoserealizarnreuniones
conlosactoresinvolucradosparadefinir
competencias,lmitesyresponsabilidadesen
cuantoalusodelosrecursosdelrea,conelfin
depromoverunacuerdointerinstitucionalentre
lasentidadesinvolucradas,pblicasyprivadas,
orientadoalusoordenadoyenarmonaconlos
objetivosdeconservacindeestasANPs.
Incremento en el costo de oportunidad de las tierras que
impulse su conversin a nobosque, especialmente en el
casodeexplotacinaurfera.
0.25 3 0.75
CreacinyfortalecimientodelosComitesde
ControlydelosComitesdeGestin.
Establecimientodeacuerdosdeconservacin.
ExploracinyexplotacindelLotepetrolero111,elcualse
superponealaRNTAMB(norestedelreadelproyecto)
0.5 2
1
Seguimientoalcumplimientodelosplanesde
mitigacindeimpactosdelaempresaencargada
delaexploracinyprospeccindellote.
2010
142
Descripcinderiesgo Categora
Probabilidad
(%) Impacto Severidad Respuesta
Alteracin de los ciclos de produccin agroforestal;
disminucin de la productividad de sistemas agroforestales y
castaales; alteracin de los patrones de reproduccin de
peces y fauna cinegtica; disminucin de alimento disponible
para la fauna silvestre; todo ello, como consecuencia del
cambioclimtico
Climticos
0.1
3
0.3
Elaborarplanesdecontingenciaporprdidade
produccin.Sistemasdealertatempranaparaproveer
informacinalaspoblaciones.Sedesarrollarun
paquetetcnicoderpidarecuperacindecultivos
paraevitarquelaspoblacionespierdansusmediosde
vida.Secrearnbancosdesemillasparapreverla
prdidadecultivospordesastres,plagasy
enfermedadesuotrascausas.Laactividaddel
proyectovalidarsistemasforestalesadaptadosalas
condicionesespecficasdelazonadelproyectoyalos
cambiosqueenellasseestnproduciendoose
producirn.Recuperacindereasdegradadas.El
manejoorgnicodelaproduccincontribuirala
adaptacinalosimpactosdelcambioclimtico.
Alteracin de la fenologa, la regeneracin natural, el ciclo
biolgico de polinizadores de especies productoras y, en
general, de la dinmica del bosque por causa del cambio
climtico, afectando la produccin forestal maderable y no
maderable.
0.15 3 0.45
Aumento de plagas y enfermedades por causa del cambio
climtico
0.15 3 0.45
Desastres naturales: los cambios en el rgimen de lluvias y en
los rangos de temperaturas, as como el aumento en la
frecuencia de eventos climticos extremos (sequas e
inundaciones),podranproducirlaprdidadecultivos,prdida
deprediosporcambiosbruscosenloscaucesdelosrosy,por
tanto, desplazamiento de sus ocupantes, deterioro o prdida
de infraestructura; el aumento de los incendios forestales
puede amenazar las reas dedicadas a las actividades
productivaspromovidasporelproyecto.
0.4 3 1.2
Establecimientodesistemasdealertatempranay
DefensaCivilanivellocal.Enlaactualidad,Madrede
DiosyacuentaconunPlandeprevencinymitigacin
deincendiosforestalesparaeltramo3,dandolos
lineamientosparafortalecerlagobernabilidaden
tornoalaimplementacindeunprogramade
prevencin,mitigacinyrestauracindeincendios
forestalesparaelTramo3
Alteracin de objetos de conservacin como consecuencia del
cambioclimtico
0.1 2 0.2
EnelcasodelaconservacindelasPampasdelHeath,
se debe elaborar un plan de manejo de la sabana,
estableciendo el uso controlado del fuego para
mantener el ecosistema. Las especies de importancia
paraeldesarrollodelturismo,lascualespodranverse
afectadasporelcambioclimtico,sernmanejadasde
modoqueeldesarrollodelaactividadnoprovoquesu
declinacin.
2010
143
Descripcinderiesgo Categora
Probabilidad
(%) Impacto Severidad Respuesta
Cambios en las polticas regionales: autoridades regionales y
locales que impulsen la minera y defiendan intereses
contrarios a los objetivos de clima, comunidad y biodiversidad
delproyecto
Polticos
0.3 1 0.3
Lamitigacindeestosriesgosesunatareacomplejay
depende no slo de la actividad del proyecto, sino de
acciones a nivel regional y nacional. Se disear e
implementar un plan de interaccin con las
autoridades locales y regionales con el fin de
involucrarlos en la gestin del rea y hacerlos
partcipes de los beneficios que su conservacin
puedegenerar.
Propiedad legal incierta sobre los servicios ambientales: de no
aprobarse la ley que regule los servicios ambientales, la venta
de los crditos de carbono se vera obstaculizada o incluso
impedida
0.25 1 0.25
ConstruccindelacentralhidroelctricadeInambari,entrelos
departamentosdeCusco,PunoyMadredeDios:implicarala
inundacinde41000ha,cubriendoinclusiveun4,6%dela
zonadeamortiguamientodelParqueNacionalBahuajaSonene
eneldepartamentodePuno;desplazamientodelapoblacin
delreadelembalse,3261habitantessegnlaconstructora
(OASLtd,2009),yhasta8000personassegnfuentes
periodsticas(LunayVela,2009);inundacinde106kmdela
carreteraInterocenica(LunayVela,2009),obligandoala
reubicacindelostramosafectados(OAS,2009).
0.5 3 1.5
Implementarunsistemadedifusindetalladosobre
losimpactosdesuconstruccin.
2010
144
G3.6 Demostrarqueeldiseodelproyectoincluyemedidasespecficasparagarantizarel
mantenimientoomejoramientodelosatributosdealtovalordeconservacinidentificados
enG1deconformidadconelprincipioprecautorio.
El proyecto dar soporte tcnico y operativo al personal e integrantes de los comits de
gestin de la Reserva Nacional Tambopata y el Parque Nacional BahuajaSonene (jefes,
especialistas,guardaparques,presidentesyvocalesdelcomit),encuantoalasprioridadesde
investigacinparalagestin(promocindeinvestigacionesorientadasalagestindelasANP,
otorgando facilidades en cuanto a trmites para las autorizaciones de investigacin y apoyo
logstico), y monitoreo de diversidad biolgica y actividades humanas, para la gestin
adecuada de los recursos bajo manejo como son el turismo, recoleccin de castaa, fauna
cinegtica,pescayrecoleccindeotrosproductosnomaderablescomomisa(Couratarisp.)
olianascomoeltamishi(ThoracocarpusspyHeteropsissp).
LasactividadesdelContratodeAdministracinproponenestrategiasconjuntasparaelcontrol,
seguimiento y manejo adecuado de los valores de la biodiversidad a travs de la
implementacin de una estrategia de promocin de la investigacin (basada en alianzas con
investigadores e instituciones que realizan investigacin, conformacin de un Comit
Consultivoquecontribuyaaorientar eldesarrollo de investigaciones, desarrollo deproyectos
ancla o imn que por su importancia atraigan otros proyectos relacionados,
implementacindeinfraestructuracomoestacionescientficasenelsectordeSanAntonio,La
Torre, entre otras), la cual posicione a las ANP como lugares para la realizacin de
investigaciones tanto nacionales como internacionales, que aporten al conocimiento de la
diversidad,estatusdeconservacinymanejoderecursosnomaderablesydefaunasilvestre.
Cuadro28Aliadosestratgicosparalaimplementacindelaestrategiadeinvestigaciny
monitoreobiolgico
INSTITUCIN OBJETIVO/TEMA
Pontificia
Universidad
CatlicadelPer
(PUCP)
Desarrollar y promover la investigacin y el monitoreo biolgico en las reas
Naturales Protegidas (ANP) de manera ordenada y planificada con miras a
convertirlasencentrosdeinvestigacindereconocimientointernacional.
SociedadZoolgica
DeFrancfort(SZF)
Monitoreo de lobos de ro (Pteronura brasiliensis) y cuerpos de agua en la Reserva
NacionalTambopatayelParqueNacionalBahuajaSonene
AsociacinFauna
Forever(AFF)
Monitoreo de Fauna amenazada (mamferos, aves, anfibios, reptiles, escarabajos
coprfagos,mariposasyzancudos)enlaRNTAMByelPNBS
Universidadde
Texas
Monitoreo de Collpas: Mapeo de collpas para determinar la abundancia relativa de
collpas en diferentes sectores de la reserva y el parque para la priorizacin de
estudios y manejos de stas; y collpas de palmeras determinando su estado actual
enlaRNTAMByelPNBS
Universidad
Nacional
Amaznicade
MadreDeDios
(UNAMAD)
Promover la cooperacin y colaboracin para ejecutar actividades y proyectos de
monitoreobiolgico,investigacincientficaytecnolgica.
Wildlife
Conservation
Society(WCS)
Formular un sistema que analice, complemente e interprete las acciones de
monitoreobiolgicoydeimpactosdeactividadesantrpicasenlasANPs
2010
145
PeruvianSafaris
S.A.
Implementacin de actividades orientadas a desarrollar investigacin y monitoreo
biolgicoenlaReservaNacionalTambopata
Actividadeshumanas:
1. Caza(serecopilarondelospuestosdecontroldelaRNTAMBloscuadernosderegistro
de caza, los cuales vienen siendo sistematizados para su anlisis, se cuenta adems
conunapropuestadefichaderegistro,paraeldesarrollodeunplandemanejo).
2. Pesca (se recopilaron de los puestos de control de la RNTAMB los cuadernos de
registro de pesca, los cuales vienen siendo sistematizados para su anlisis, se cuenta
adems con una propuesta de ficha de registro, para el desarrollo de un plan de
manejo).
2010
146
G1.8.3Ecosistemasamenazadosoraros
En este caso el ecosistema de sabana tropical (pampas deHeath), las dos reas de pampas
en el Per (Juliaca y Picoplancha) vienen siendo monitoreadas a travs de un sistema
complementadoporelpersonaldelasANP,AIDERySZFcondiversasestrategias:
Figura46UbicacindelaspampasdelHeath2010
Fuente:Elaboracinpropia
G1.8.4reasqueproveenservicioscrticosdelecosistema
Elproyectopromueveenlaactualidadiniciativasdemineraconresponsabilidadsocialybajo
uso de mercurio, habiendo iniciado el trabajo con la asociacin APAYLOM, en una primera
etapa formalizando sus denuncios mineros y contribuyendo en la elaboracin de los
Diagnsticos de Impacto Ambiental, para luego promover el desarrollo de la minera con
tcnicas que reducen el uso de mercurio como la retorta. De esta manera, se contribuir a
mantenerlacalidaddelrecursohdricoparaelconsumohumano.
datosvectoriales (shapefile de distritos) obtenidos del Ministerio del Ambiente (MINAM) que
estn disponibles en su sitio web http://geoservidor.minam.gob.pe/intro/ y base de datos de
lasANP.
El trmino foco de calor se utiliza generalmente para definir un rea que presenta una
temperatura de superficie anmala. En la mayora de los casos se asocia la presencia de un
focoalaexistenciapotencialdeunfuegooincendio.
Deacuerdoalastemperaturasquealcanzanlosincendios(entre300Cy1500Cdeacuerdo
al tipo de vegetacin, combustible acumulado, condiciones ambientales, entre otras) se
establecenlosumbralesquepermitenidentificarlosfocosdecalor.
Cuadro29Nmerodequemasenlosltimos12aosenlaspampasdelHeath
Fuente:firms@hermes.geog.umd.edu
Fuente:firms@hermes.geog.umd.edu
AO
PAMPASDELHEATH
JULIACA PICOPLANCHA
1999 3 0
2000 0 0
2001 1 0
2002 35 0
2003 0 0
2004 8 4
2005 9 0
2006 23 0
2007 18 0
2008 0 0
2009 2 0
2010 38 0
15
G1.8.
Se es
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G1.8.
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Torre
ruir el
diente
2010
151
G3.7Describirlasmedidasquesetomarnparamantenerymejorarlosbeneficiosdeclima,
comunidadybiodiversidadmsalldelavidadelproyecto.
Altrminodelciclodevidadelproyecto,lasuperficiedelasANP(RNTAMByPNBSmbitode
Madre de Dios) se encontrar debidamente saneada fsica y legalmente, lo cual facilitar su
gestinascomolaresolucindeposiblesconflictosdeposesin.
A travs del trabajo de comunicacin y sensibilizacin del proyecto, el rol de las ANP ser
debidamente comprendido por la poblacin, conceptualizndolas como una reserva de
recursos; del mismo modo, tendrn un conocimiento adecuado de la propiedad del Estado
sobrelasANP.
Identificacindepoblacionesenlazonadelproyecto
Paraestaactividadserecurria:
Informacin secundaria: mapas y documentos existentes que informan sobre las
Comunidades Nativas, centros poblados y asociaciones de productores en la zona de
amortiguamiento de la RNTAMB y del PNBS. Se recopil informacin bibliogrfica
sobre anteriores diagnsticos realizados en la regin, as como la documentacin de
los Planes Maestros de las ANP. El anlisis de contexto muestra la importancia de
atenderatodaslaspoblacionesinvolucradas,tantoalinteriordelaRNTAMBcomoen
laZonadeAmortiguamiento.
2010
152
Informacindecampo:sehizounrecorridoportodalazonadeamortiguamientodela
RNTAMB,identificandoinsituyatravsdeobservacinparticipantelaexistenciareal
delasComunidadesNativas,centrospobladosyasociacionesdeproductores.Deesta
manera se hicieron los primeros contactos con los dirigentes, autoridades locales y
pobladores, con los cuales se hicieron, en un segundo momento, las coordinaciones
parareunionesinformativasylostalleresdeDRP.
ComunicacinconComunidadesycentrospobladosenlazonadelproyecto
Una primera etapa de consulta est referida a las organizaciones con las cuales los actores
socialesseidentificanyquelosrepresentanefectivamente.PorelloelComitdeGestin,que
representa a la poblacin civil, Organizaciones No Gubernamentales e instituciones pblicas,
ha venido aglutinando a casi todas los asentamientos que se encuentran en la Zona de
Amortiguamiento de la RNTAMB; estos ya han validado, a travs de sus delegados, las
asambleaszonalesquesedancadatresmeses;sehizolapresentacininicialdelproyectoen
agostode 2009; serealizunaconsultaydilogorespectoasusnecesidadesy problemticas
actuales, teniendo como resultado un documento inicial de los actores dando cuenta de su
relacinconelbosqueysusnecesidadesdeuso,economayconflictos.
En el mismo sentido, con la jefatura de la RNTAMB, que tiene como funcin implementar
estrategiaseconmicascompatiblesconlaconservacin,sevieneprogramandoycoordinando
actividadesoperativasydeimplementacin.
Las actividades de acercamiento directo hacia los actores, realizadas en campo, fueron
denominadas Dilogo participativo para las mejores propuestas de nuestro desarrollo
comunal; estas fueron realizadas por el equipo tcnico de campo (ETO), conformado para
responder a los procesos interculturales de los diversos actores y as conocer claramente sus
demandas y percepciones culturales, y poder articular estas experiencias locales con las
formaciones tcnicas de los profesionales. Estas jornadas de trabajo dieron como resultado
complementar informacin secundaria y adems precisar los componentes de la estrategia
REDD.
En general, se han identificado caractersticas de los actores sociales, como por ejemplo
circunstancias histricas, condiciones jurdicas, relacin con el bosque, actividades
generadorasdedeforestaciny/odegradacin,entreotras.
Otra consideracin, al realizar acercamientos hacia los actores sociales, fue determinar su
clasificacin socioeconmica, como son los pequeos agricultores propietarios, agricultores
comercializadores de productos o empresarios, productores que diversifican racionalmente
sus actividades complementando la ganadera con la agricultura, concesionarios de castaa,
2010
153
Los DRPs han sido entregados a las poblaciones donde se han llevado a cabo hasta la fecha,
comopartedelapolticadetransparenciadeAIDER;lasactasdelasreunionesenlascualesse
hizoentregadelosDRPsseencuentranenelAnexo24.
Actualmente se viene trabajando en la elaboracin del diagnstico socio econmico de la
Comunidad Nativa Infierno, del mismo modo en el diagnstico de uso de recursos, para de
estamaneraelaborarestrategiasdeusoyejecutar,juntoconlacomunidad,planesdeaccin
paraunmejormanejo,dandonfasisenelaprovechamientosostenible.
SehanrealizadojornadasdetrabajosconlaFederacinAgrariadeMadredeDiosFADEMAD,
quevelaporelintersdelosproductoresagrcolas,paraimplementaractividadeseconmicas
sostenibles,tenindosefirmadoelconveniodecooperacininstitucional.
Si bien es cierto que durante la elaboracin de la propuesta del proyecto se han realizado
actividades (reuniones de informacin, comunicacin y propuestas de los pobladores) con las
poblaciones y comunidades de la zona del proyecto, las cuales se han realizado bajo la
metodologa contemplada en los Diagnsticos Rpidos Participativos, el proponente del
proyecto desea hacer nfasis en que la comunicacin e informacin no fue totalmente
explcitaenreferenciaalmecanismodeEmisionesReducidasporDeforestacinyDegradacin
Forestal (REDD). Esta situacin se ha dado, principalmente, porque entre las poblaciones
existenypersistenconceptoserrneosacercadeREDD,principalmenterespectoalosingresos
que el mecanismo producira y a que no han dando una dimensin adecuada a las
responsabilidadesqueasumiranparareducirladeforestacin
Noobstante,enlasreunionesdedelegadosdelComitdeGestindelaRNTAMB,queagrupa
a representantes de las diferentes poblaciones de la zona de amortiguamiento del rea
Natural Protegida y que corresponden a la zona del proyecto, se han expuesto los aspectos
resaltantes de los mecanismos REDD, as como los avances del proyecto que se vienen
ejecutando.
En abril de 2010 la Asociacin Intertnica para el Desarrollo de la Amazona Peruana
AIDESEP, a travs de un comunicado difundido por los medios periodsticos, hizo pblico su
posicin de desacuerdo respecto a los proyectos REDD, mencionando el respeto al Protocolo
deKyotoquecomounodesusacuerdosplantealadisminucinparael2012deemisionesde
carbonoporpartedelasgrandesempresasypasesindustrializados.
A raz del pronunciamiento de AIDESEP, organizacin que agrupa a la mayor parte de
organizaciones regionales de pueblos nativos en la Amazona peruana, se ha derivado que el
conjunto de comunidades y organizaciones nativas regionales presenten sus dudas o en
muchos casos tambin su rechazo a los proyectos REDD; este es el caso de la Federacin
NativadelroMadredeDiosyAfluentes FENAMAD,queconsideraque los proyectosREDD
nosonfavorablesparalosindgenas.
Ladiscusinquesehavenidoproduciendoendiferentesespacios,promovidadesdeentidades
pblicascompetentes,ascomoporinstitucionesprivadasyONGs,estpermitiendodiscutiry
2010
154
dialogarconlascomunidades,quecadavezmsestndispuestasaescucharydialogarsobre
el tema. En ese sentido, las Comunidades Nativas tienen inters en REDD en la medida que
este mecanismo les permita mejorar la calidad de vida. Se viene informando y coordinando
con la Asociacin Forestal Indgena de Madre de Dios AFIMAD, que es reconocida y forma
parte poltica de FENAMAD, y se encarga de actividades productivas de las Comunidades
Nativas. El proceso de consulta de REDD es lento cuando se trata de las organizaciones
regionalesdelasComunidadesNativas,noasparalascomunidadesindividuales,encuyocaso
elprocesoesmsgil.
Por todo lo expuesto, es necesaria la implementacin de un Plan de comunicacin e
Informacinalaspoblacionesdelazonadelproyectoquetomeencuentalosprincipiosdel
procesodeConsultaPrevia,LibreeInformada.
Enesesentido,tomamosencuentaparalograrlainterlocucinconlasCCNNloestipuladopor
elConvenioN169de la OITqueplantea laconsulta previa,libree informadacomoDerecho
ColectivodelosPueblosIndgenasycomoprocesodecarcterpblico,especialyobligatorio,
intercultural e interinstitucional. Como indica tambin el texto de carcter vinculante, esta
consulta se plantea siempre que se vayan a decidir, adoptar o ejecutar medidas
administrativas,legislativasoproyectospblicosoprivados,quepuedanafectardirectamente
las formas y sistemas de vida de los pueblos indgenas o su integridad tnica, cultural,
espiritual,socialyeconmica.ElobjetivodeestaconsultaesinformaralosPueblosIndgenas,
representadosporsusautoridadestradicionales,cabildosyorganizacionesindgenas,conelfin
dequetenganplenoconocimientosobrelascaractersticasdelasmedidasadministrativas,de
proyectos susceptibles de afectarlos, y sobre los mecanismos, procedimientos y actividades
requeridosparaponerlosenejecucin.
Pararealizarlaconsultapreviaesimportantetomarencuentasupuntodevista,ascomosu
propia valoracin de las ventajas, desventajas, viabilidad o no de la actividad del proyecto
materiadelaconsultaylarelacinconlamaneracomoseafectasuidentidadtnica,socialy
cultural.Esporellonecesariotambin:
LlegaraAcuerdosoConcertacinsobrelaadopcinyrealizacinonodeesasactividades.
Adecuar las medidas administrativas, legislativas, proyectos o actividades a las exigencias
de interculturalidad que impone su aplicacin, ejecucin y funcionamiento en el territorio
indgenadequesetrate.
Garantizar la participacin activa y efectiva de los indgenas para la toma de la decisin
respectoaproyectosoalasdecisionesquedebeadoptarlaautoridadcompetente.
Protocolodeintervencin
El contacto con las organizaciones y poblaciones de la zona del proyecto (en especial los
asentamientos colonos al interior del rea del proyecto: Nueva Amrica y Lago Sandoval, as
comolasfederacionesyComunidadesNativasSonene,PalmaReal,Infierno,Kotsimba)seguir
las siguientes fases: presentacin, informacin, recojo de comentarios, conceso y
establecimientodecanalesdecomunicacin
Fasedepresentacin:
Presentacindelainstitucinalaorganizacinrepresentativa
Presentacindelainstitucinalasautoridadesdelocales
2010
155
Fasedeinformacin:
Niveldirigencial
PresentacindelproyectoREDDalosrepresentantesdelasorganizaciones
Niveldirigencialcomunal
PresentacindelproyectoREDDalasautoridadesylderesdelascomunidades
Nivelintracomunal
Identificacindegruposfocalesalinteriordelacomunidad
Trabajo e informacin con grupos focales de intereses comunes al interior de la
comunidad(agricultores,madereros,artesanos,jvenes,mujeres,etc.)
Fasederecojodecomentarios
Aniveldelaorganizacinrepresentativa
Anivelcomunaleintracomunal
Cuadro30CronogramadelPlandecomunicacineInformacin
Fases Detalle Mes
1
Mes
2
Mes
3
Mes
4
Mes
5
Mes
6
Fasede
presentacin
Presentacindelainstitucinala
organizacinrepresentativa
X
Presentacindelainstitucinalas
autoridadesdelocales
X
Fasede
informacin
Niveldirigencial X
Niveldirigencialcomunal X
Nivelintracomunal X X
Fasederecojo
decomentarios
Niveldirigencial X
Niveldirigencialcomunal X
Nivelintracomunal X X
Fasede
acuerdosy
establecimiento
decanalesde
comunicacin
Niveldirigencial X
Niveldirigencialcomunal X
Nivelintracomunal X
Paralelamenteaestecronogramadetrabajodirectoconlderesydirigentesdeorganizaciones
ycomunidadescolonaseindgenas,seimplementarunacampaadeinformacinrespectoa
REDD.Estatendrlossiguientescriterios:
2010
156
Enfoque:
Informar e incrementar conocimientos y capacidades en la poblacin en relacin al
proyectoREDD
Actitudesdeconfiabilidad
Desarrolloyfortalecimientodecapacidadesanivellocal
Identificacindebuenasprcticas
Objetivosdelacampaa:
1.Difundireltrabajoylasaccionesdelproyectoatravsdediversosmediosdeinformacin,
comunicacinyconsulta
2.Reproduciryproducirmaterialesgrficoliterariosqueacompaelasaccionesdelproyecto
3.ContribuiraunamayorinformacinsobreREDD
4.SensibilizaralapoblacinentemasreferidosaREDD,pagosporserviciosecosistmicosen
general,beneficiosdelaconservacinydesarrollodeactividadeseconmicassostenibles.
Estrategias:
Sensibilizacineincidenciaaniveldeautoridades,lderesyopininpblica
Generacindealianzasestratgicasconmedioseinstitucioneslocales
Organizacinydifusinoportunadeinformacin
Apartirdeestemarcoreferencial,seplanteaestaCampaaComunicativa.
Sedefinendosejesdeaccin:
1.Campaasdirectasdedifusin,educacineinformacinatravsdereunionesytalleresde
informacinycapacitacin(posibleusodelmedioradial)
2.Difusineinformacinatravsdemediogrficoliterarioyradio
Ejesdelacampaa:
InformacinycapacitacinsobreREDD
DesarrolloyfortalecimientodecapacidadeslocalessobreREDD
Identificarymejorarconocimientosyprcticasdelascomunidadesnativasquepermitan
conocerymanejarcorrectamenteloreferidoaREDD
Identificacindeprogramasdepreparacinparaenfrentarriesgospordesastresnaturales
causadasporinundaciones.
Mediosausarse:
a.GrficosLiterarios(tipoComic)
Cartillas
2010
157
Afiches
Paneles
Banner
Peridicosmuralesymuestrasfotogrficas.
Ladistribucindelmaterialimpresoserealizarenlascharlasyjornadasinformativasquese
tendrnconlaspoblacionesdelossectoresubicadosenlazonadelproyecto.
b.Radio:existeyaunespacioradialdenominadoLavozdelBosquequetieneunhorizonte
deduracinhastael2012enelcualsedifundirlatemticaREDDatravsde:
Cuasradiales
Sociodramas
Losspotsradialesseelaborarnenunlenguajesencillo,claroyatractivo.
La gestin de las consultas, comentarios y expectativas de las poblaciones respecto a las
actividades focalizadas del proyecto, una vez que stas se encuentren en ejecucin, se
realizar de acuerdo a los convenios especficos firmados con las poblaciones y dentro de los
nivelesinstitucionalesadecuados(asambleas,ComitdeGestin).
Si bien la actividad del proyecto involucra cambios en las prcticas comunes de los
agricultores,estoscambiosestndirigidosalamejoradelasformasdeproduccinparaevitar
lasprcticasquecausandeforestacinyproducirmayoresingresos,dandoasistenciatcnicay
fomentando la produccin con valor agregado como en el caso de los productos orgnicos.
Asimismo,elproyectoseconvierteenunaliadoparaloscastaerosylosreforestadorespara
promover el mejoramiento del manejo de sus concesiones, complementando sus esfuerzos
colectivos e individuales. Por otra parte, el proyecto restringir la expansin de la minera
ilegal,lacualponeenriesgolaconservacindelbosque.
G3.9 Describir los pasos especficos que han sido tomados y los mtodos de comunicacin
utilizados,parapublicitarelperododeconsultapblicadeCCBAalascomunidadesyotros
actoresyfacilitarelsometimientodesuscomentariosaCCBA
2010
158
4
Interaccinconstantey
permanentedelEquipo
Tcnicoylospobladores
Difusinen
programas
informativos,
entrevistasyde
informacingrfica.
x x x x
5
Utilizacindemediosde
comunicacincomunal,local
yregional(radio,Peridico
MuralComunal).
x x x x
Para lograr una comunicacin efectiva se utilizarn materiales comunicativos impresos como:
boletines informativos (dptico) y afiches que recojan imgenes secuenciales del proceso de
REDD, de acuerdo a lo expuesto en G3.8. Despus de la aplicacin de cada estrategia para la
comunicacinselevantarnactasconlafirmadelosparticipantes.
G3.10 Formalizar un proceso claro para manejar los conflictos y quejas no resueltos que
ocurrandurantelaplanificacineimplementacindelproyecto.
Primeramente,serealizarundiagnsticoparadimensionar,evaluaryclasificarlosdiferentes
conflictos que los grupos sociales experimentan, el cual, adems, mostrar el nivel de
conocimientoprevioquelosactoresmuestranparamanejarestosconflictos.
ElequipotcnicodelContratodeAdministracinllevaracabounacompaamientocrticodel
proceso de aprendizaje compartido y exigencias a las polticas del Estado, analizando e
interpretandolasnormaslegalesrelacionadasconelusoycontroldelosrecursosdelbosque
ybuscandolaagilizacindelostrmitesburocrticosparaalcanzarlasolucindelosconflictos
enelmenortiempoposible.
Bajoningunamodalidadsetendrencuentaresolverlasdisputasentrelosactoressocialesde
la zona del proyecto en la modalidad punitiva, sino mediante un mecanismo de abajo hacia
arriba, que se caracteriza por aspectos de sensibilizacin, derechos humanos, participacin,
consulta e informacin; este proceso de resolucin involucra instituciones que tienen
competenciaenelcontrolylagestindelosrecursosdelbosque.
El primer proceso de abajo hacia arriba es resaltar la capacidad y habilidades locales para
resolversusdemandas;elpapelconciliadorseencargaralComitdeGestindelaRNTAMB,
el cual impulsar un espacio abierto y democrtico que se denominar buenos vecinos,
buenos recursos. En este nivel, las familias, asociaciones o comunidades estarn ms cerca
de conciliar directamente actas de buenos vecinos en menos tiempo, que a su vez lleve al
compromiso a los representantes o lderes locales (como es el caso de los tenientes
gobernadores y jueces de paz), en donde los casos conciliados estarn registrados en el libro
deactasconlosveedoresyfirmasdelosdelegadosinvolucrados.
Unsegundopasodearribahaciaabajocorrespondeaunroldearbitraje:aquseinvolucraa
lasinstitucionesquedealgnmodosevinculanconlanormalizacinycontroldelosrecursos
forestales. Para efectos de incidencia informativa se abrir un espacio de dilogo, anlisis y
consultas del alcance de los conflictos con los involucrados, estando entre la Autoridad
Forestal, la Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal COFOPRI, Ministerio de
AgriculturayJefaturadelaRNTAMB.Seguidamente,corresponderaalaDefensoradelPueblo
determinarlosinformesdecasos,revisarydarsolucinalosexpedientes;elarbitrajeesnico
ycompetenciadeestainstitucin.
2010
160
G3.11 Demostrar que los mecanismos financieros adoptados, incluyendo las ganancias
proyectadas de las reducciones de emisiones y otras fuentes, posiblemente proveern un
flujoadecuadodefondosparalaimplementacindelproyectoyparaalcanzarlosbeneficios
anticipadosdeclima,comunidadybiodiversidad.
Para demostrar la rentabilidad y sostenibilidad del proyecto, se han calculado los indicadores
econmicosmsrepresentativosparaelanlisisdelproyecto:laTasaInternadeRetorno(TIR),
elValorActualNeto(VAN)yrelacincostobeneficio.
Seutilizaronlassiguientesconsideraciones:
Se trabaja con una tasa de descuento de 10%, tomando como referencia a la tasa
socialdedescuentoqueproponeelSistemaNacionaldeInversinPblica(SNIP)para
proyectos
46
.
Adems,elflujodecaja,deformaconservadora,asumeuncrecimientodelpreciode
loscrditosdecarbonoen6%anual,esdecir,elao1contarconunprecioiguala
US$ 6.00 (seis dlares americanos) llegando en el ao 10 a un precio aproximado de
US$10.00(diezdlaresamericanos).
Aunqueelciclodevidadelproyectoesde20aos,elflujodecajahasidoproyectado
a 10 aos (primer perodo de lnea base), ya que de acuerdo al VCS Methodology
VM0007 v1.0, solamente se puede proyectar deforestacin y estimar crditos de
carbonoparaunperiodode10aos.
LoscostosenlosqueseincurrenparaobtenerlosVCUssonmayoresensuprimerao
de desarrollo ya que se presentan costos de implementacin, infraestructura y
equiposparahacerposiblesuactividad.
46
Anexo N10 del SNIP.
2010
161
Paraelescenarioconproyecto(encasoselogrelaventadeVCUs),seobtienelosindicadores
quesemuestranacontinuacin:
TasadeDescuento 10.00%
VAN(10%)
US$8,315,569.86
TIR
35.69%
Ingresosdescontados
US$18,722,593.18
Egresosdescontados
US$10,407,023.32
2010
162
B/C
1.80
a. ValorActualNeto(VAN)
Con una tasa de descuento de 10 %, se obtiene un valor actual de los ingresos (valor
descontado de los ingresos futuros) de US$ 18,722,593.18 (dieciocho millones setecientos
veintidosmilquinientosnoventaytresdlaresamericanoscon18centavos)yunvaloractual
de los egresos (valor descontado de los egresos futuros) de US$ 10407,023.32 (diez millones
cuatrocientos siete mil veintitrs dlares americanos con 32 centavos). Por ende, se obtiene
un Valor Actual Neto de US$ 8,315,569.86 (ocho millones trecientos quince mil quinientos
sesenta y nueve dlares americanos con 86 centavos), el cual indica que el proyecto es
bastanterentable,dondeselograrecuperarlainversinygenerarganancias.
b. TasaInternadeRetorno(TIR)
El valor de la tasa interna de retorno del proyecto es de 35.69 %, lo cual indica que el
rendimientodelproyectoesmayorqueelcostodelasinversiones,confirmndoselaviabilidad
econmicadelproyecto.
c. RelacinCostoBeneficio
La relacin beneficio a costos es de 1,80 y muestra el retorno esperado por cada dlar (US$)
gastado,conlocualseresuelvequeelproyectoesrentable.
De este modo, se puede observar el comportamiento del proyecto, tomando en cuenta los
distintos escenarios que se presenten en el caso dequedistintas variables cambien o existan
imprevistosquenosepuedancontrolar.
La base para aplicar este mtodo es identificar los posibles escenarios del proyecto de
inversin,loscualesseclasificanenlossiguientes:
Pesimista:Eselescenarioencuallasvariablesnosontanfavorablescomoseesperaba.
2010
163
Probable:steseraelresultadomsprobablequesupondramosenelanlisisdelainversin,
debeserobjetivoybasadoenlamayorinformacinposible.Esdecir,esteeselescenarioque
seutilizaenelproyecto.
Optimista: Siempre existe la posibilidad de lograr ms de lo que se proyecta, el escenario
dondelosbeneficiossonmayoresalosesperados.
Enestecaso,serealizelanlisisde3casos:
a. VariacindelosPrecios:Laprimeracolumnamuestralosindicadoreseconmicosque
se prevobtener, bajo una circunstancia normal (escenario ms factible basado en la
informacinobtenidadelproyecto).EnelCuadro32,laprimeracolumnamuestralos
indicadoreseconmicosdelproyecto,seguidamentelasiguientecolumnamuestrasus
valores, en las siguientes 4 columnas se muestran las variaciones de los indicadores
econmicos si los precios de los crditos de carbono disminuyen en 5%, 10%, 15% y
20%, respectivamente. Del mismo modo, en el Cuadro 33, las ltimas 4 columnas
muestranlasvariacionesdelosindicadoreseconmicossilospreciosdelosbonosde
carbonoaumentanen5%,10%,15%y20%,respectivamente.
Cuadro32Indicadoreseconmicoscondisminucinporcentualdelpreciodelcarbono
Indicadores econmicos
calculados con una tasa de
descuento de 10% (*)
Precionormal
delatCO2
Precio
disminuidoen
5%delatCO
2
Precio
disminuidoen
10%delatCO
2
Precio
disminuidoen
15%delatCO
2
Precio
disminuidoen
20%delatCO
2
VAN
$8,315,569.86 $7,430,603.55 $6,545,637.24 $5,660,670.93 $4,775,704.63
TIR
35.69% 33.37% 30.99% 28.54% 26.00%
ValorActualdelosIngresos
$18,722,593.18 $17,837,626.87 $16,952,660.56 $16,067,694.26 $15,182,727.95
ValorActualdelosEgresos
$10,407,023.32 $10,407,023.32 $10,407,023.32 $10,407,023.32 $10,407,023.32
Beneficio/Costo
1.80 1.71 1.63 1.54 1.46
(*)DeacuerdoalSistemaNacionaldeInversinPblicaSNIP
Cuadro33Indicadoreseconmicosconaumentoporcentualdelpreciodelcarbono
Indicadores econmicos
calculados con una tasa de
descuento de 10% (*)
Precionormal
delatCO
2
Precio
aumentadoen
5%delatCO
2
Precio
aumentadoen
10%delatCO
2
Precio
aumentadoen
15%dela
tCO2
Precio
aumentadoen
20%dela
tCO2
VAN
$8,315,569.86 $9,200,536.17 $10,085,502.47 $10,970,468.78 $11,855,435.09
TIR
35.69% 37.96% 40.17% 42.35% 44.49%
ValorActualdelosIngresos
$18,722,593.18 $19,607,559.49 $20,492,525.79 $21,377,492.10 $22,262,458.41
ValorActualdelosEgresos
$10,407,023.32 $10,407,023.32 $10,407,023.32 $10,407,023.32 $10,407,023.32
2010
164
Beneficio/Costo
1.80 1.88 1.97 2.05 2.14
(*)DeacuerdoalSistemaNacionaldeInversinPblicaSNIP
b. Variacin de los Costos del proyecto: De forma similar al precio de los crditos de
carbono, en el Cuadro 34 se observa en la primera columna los indicadores
econmicos que utiliza el proyecto para observar su rentabilidad, en la segunda
columna estn los valores que se obtienen y las siguientes 4 columnas muestran las
variaciones de los indicadores econmicos si los costos del proyecto disminuyen en
5%,10%,15%y20%,respectivamente.Delmismomodo,enelCuadro35lasltimas4
columnas muestran las variaciones de los indicadores econmicos si los costos del
proyectoaumentanen5%,10%,15%y20%,respectivamente.
Cuadro34Indicadoreseconmicoscondisminucinporcentualdeloscostosdelproyecto
Indicadores econmicos
calculados con una tasa de
descuento de 10% (*)
Indicadores
calculados
con costos
proyectados
Costos del
proyecto
disminuidos
en 5%
Costos del
proyecto
disminuidos
en 10%
Costos del
proyecto
disminuidos
en 15%
Costos del
proyecto
disminuidos
en 20%
VAN
$8,315,569.86 $8,835,921.02 $9,356,272.19 $9,876,623.36 $10,396,974.52
TIR
35.69% 38.42% 41.44% 44.78% 48.53%
Valor Actual de los Ingresos
$18,722,593.18 $18,722,593.18 $18,722,593.18 $18,722,593.18 $18,722,593.18
Valor Actual de los Egresos
$10,407,023.32 $9,886,672.16 $9,366,320.99 $8,845,969.82 $8,325,618.66
Beneficio / Costo
1.80 1.89 2.00 2.12 2.25
(*)DeacuerdoalSistemaNacionaldeInversinPblicaSNIP
Cuadro35Indicadoreseconmicosconaumentoporcentualdeloscostosdelproyecto
Indicadores econmicos
calculados con una tasa de
descuento de 10% (*)
Indicadores
calculados
con costos
proyectados
Costos del
proyecto
aumentados
en 5%
Costos del
proyecto
aumentados
en 10%
Costos del
proyecto
aumentados
en 15%
Costos del
proyecto
aumentados
en 20%
VAN
$8,315,569.86 $7,795,218.69 $7,274,867.53 $6,754,516.36 $6,234,165.19
TIR
35.69% 33.19% 30.89% 28.76% 26.78%
Valor Actual de los Ingresos
$18,722,593.18 $18,722,593.18 $18,722,593.18 $18,722,593.18 $18,722,593.18
Valor Actual de los Egresos
$10,407,023.32 $10,927,374.49 $11,447,725.65 $11,968,076.82 $12,488,427.99
Beneficio / Costo
1.80 1.71 1.64 1.56 1.50
(*)DeacuerdoalSistemaNacionaldeInversinPblicaSNIP
2010
165
c. VariacindelosPreciosylosCostosdelproyectodeformasimultnea:Deformasimilar
alanlisisdelas2variablesanteriores,setrabajar,ahora,convariacionesenlospreciosy
costos del proyecto simultneamente. De este modo, se observa en el Cuadro 36, en la
primera columna los indicadores econmicos que utiliza el proyecto para observar su
rentabilidad, en la segunda columna estn los valores que se obtienen y las siguientes 4
columnas muestran las variaciones de los indicadores econmicos si los precios de los
crditos de carbono disminuyen y los costos del proyecto aumentan en 5%, 10%, 15% y
20%,respectivamente.Delmismomodo,enelCuadro37lasltimas4columnasmuestran
las variaciones de los indicadores econmicos si los precios de los crditos de carbono
aumentanyloscostosdelproyectodisminuyenen5%,10%,15%y20%,respectivamente.
Cuadro36Indicadoreseconmicoscondisminucinporcentualdelospreciosdelcarbonoy
aumentoporcentualdecostosdelproyecto
Indicadores econmicos
calculados con una tasa de
descuento de 10% (*)
Indicadores
del proyecto
Precios
reducidos y
Costos
aumentados
en 5%
Precios
reducidos y
Costos
aumentados
en 10%
Precios
reducidos y
Costos
aumentados
en 15%
Precios
reducidos y
Costos
aumentados
en 20%
VAN
$8,315,569.86 $7,430,603.55 $6,545,637.24 $5,660,670.93 $4,775,704.63
TIR
35.69% 33.37% 30.99% 28.54% 26.00%
Valor Actual de los Ingresos
$18,722,593.18 $17,837,626.87 $16,952,660.56 $16,067,694.26 $15,182,727.95
Valor Actual de los Egresos
$10,407,023.32 $10,407,023.32 $10,407,023.32 $10,407,023.32 $10,407,023.32
Beneficio / Costo
1.80 1.71 1.63 1.54 1.46
(*)DeacuerdoalSistemaNacionaldeInversinPblicaSNIP
Cuadro37Indicadoreseconmicosconaumentoporcentualdelospreciosdelcarbonoy
disminucinporcentualdecostosdelproyecto
Indicadores econmicos
calculados con una tasa de
descuento de 10% (*)
Indicadores
del proyecto
Precios
aumentados y
Costos
reducidos en
5%
Precios
aumentados y
Costos
reducidos en
10%
Precios
aumentados y
Costos
reducidos en
15%
Precios
aumentados y
Costos
reducidos en
20%
VAN
$8,315,569.86 $9,200,536.17 $10,085,502.47 $10,970,468.78 $11,855,435.09
TIR
35.69% 37.96% 40.17% 42.35% 44.49%
Valor Actual de los Ingresos
$18,722,593.18 $19,607,559.49 $20,492,525.79 $21,377,492.10 $22,262,458.41
Valor Actual de los Egresos
$10,407,023.32 $10,407,023.32 $10,407,023.32 $10,407,023.32 $10,407,023.32
Beneficio / Costo
1.80 1.88 1.97 2.05 2.14
(*)DeacuerdoalSistemaNacionaldeInversinPblicaSNIP
16
Dees
el esc
ven a
estem
Adicio
ciclo
del p
proye
Indicado
calculado
descuent
VAN
TIR
Valor Act
Valor Act
Beneficio
(*)De
De
ec
Los c
come
delP
G4C
G4.1
Estru
El pro
AIDE
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66
stemodo,se
cenario ms
aumentados
modo,seco
onalmente,
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proyecto es
ectoseveaa
Cuadro38
res econm
os con una
to de 10% (*
tual de los I
tual de los E
o / Costo
eacuerdoal
eestemodo
conmicame
clculos det
ercialmente
royecto.
CAPACIDADG
Proponente
uctura,roles
oponente de
R, responsa
plido por AI
acionesenla
MadredeDio
epuedeconc
conservado
en 20%, el
ncluyelavia
se realiz u
proyectose
de 10 aos,
afectadopor
Indicadores
micos
tasa de
*)
Ingresos
Egresos
SistemaNac
,secomprue
enteatractivo
tallados de
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GERENCIALY
e del proye
yresponsab
el proyecto
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DER en su
aReservaNa
os,suscritoco
cluirqueelp
or y pesimist
proyecto sig
bilidadecon
n anlisis so
vieraperjud
, para este f
algnmotiv
seconmicos
Calculad
una vid
del proy
de 10 a
$8,315,
3
$18,722,
$10,407,0
cionaldeInv
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noseencuen
YMEJORESP
ecto, respon
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calidad de
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nmicadelm
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Calc
un
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pro
569.86 $6
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PRCTICAS
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Peruanoen
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rentable y a
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culado con
n ciclo de
vida del
oyecto de 9
aos
,207,468.70
33.27%
,221,105.63
,013,636.92
1.62
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esardeestas
ostenibilidad
proyecto so
versinpbli
diseo e im
cionesinvol
a Investigaci
y monitoreo
l Contrato d
ParqueNacio
octubrede
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tractivo eco
indicadores
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aciones para
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vida de
proyecto
aos
$4,138,05
29
$13,711,80
$9,573,74
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2008.
20
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el
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proye
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01.10 $11,6
44.64 $9,0
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ecto. Este r
tracin parc
Sonene
010
rando
tos se
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s, si el
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ciclo de
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aos
31,807.80
24.99%
29,554.90
97,747.10
1.28
o
macin
Diseo
yecto.
gral
rol es
ial de
mbito
2010
167
Enelmarcodeestecontrato,amparadoenlaLeydereasNaturalesProtegidas,AIDERtienea
su cargo las operaciones de los componentes de monitoreo biolgico e investigacin en las
ANP,loscualessernfinanciadosmedianteunmecanismodepagoporserviciosambientales.
SehaestablecidoqueAIDERelaborar,demaneraanual,planesdetrabajotcnicofinancieros
paralaejecucindelproyecto,loscualessernpresentadosalSERNANPparasuaprobaciny
posteriormenteaBAMparasufinanciamiento.
Participa en el proyecto el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP),
encargado de conducir la gestin del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
EstadoSINANPEydelcualformanpartelasJefaturasdelaReservaNacionalTambopatayel
Parque Nacional BahuajaSonene. Su rol es el de respaldo poltico, seguimiento y supervisin
de los compromisos asumidos para la ejecucin del proyecto, en su calidad de entidad del
EstadoresponsabledelagestindelasANP.
G4.2 Documentar las habilidades tcnicas claves que sern requeridas para implementar el
proyectoexitosamenteincluyendolaparticipacincomunitaria,evaluacindebiodiversidad
y habilidades para la medicin y monitoreo del carbono. Documentar la experiencia del
equipo gerencial y la experiencia previa en la implementacin de proyectos de manejo de
tierraalaescaladeesteproyecto.Sisecarecedelaexperienciarelevante,losproponentes
debenyaseademostrarcmoseformarnalianzasconotrasorganizacionesparaapoyarel
proyectoocontarconunaestrategiadereclutamientoparallenarlosvacos.
AIDER tiene 15 aos de experiencia en gestin de proyectos de conservacin de recursos
naturales en la Amazona, con lo cual ha desarrollado capacidades para interactuar con
diferentes tipos de actores, producto de ello ha establecido acuerdos de cooperacin con
gobiernos locales, instituciones de investigacin, empresas privadas, organizaciones de
productores y comunidades nativas. Asimismo, ha desarrollado un sistema PM&E aplicable a
proyectosmedioambientales,elmismoquecuentaconherramientasymetodologasefectivas
parateneruncontrolefectivosobrelasintervencionesrealizadas.
2010
168
En cuanto al tema de carbono y servicios ambientales, AIDER cuenta con capacidades para la
formulacindeproyectosforestalesMDLyREDD,graciasalaparticipacindepartedesustaff
profesionalencursosdecapacitacinacargodelCentroAgronmicoTropicaldeInvestigacin
yEnseanzaCATIE,WinrockInternationalyFondoNacionaldelAmbiente.
En cuanto a proyectos REDD, AIDER viene elaborando un PD para Comunidades Nativas con
certificacin forestal FSC, bajo los estndares VCS, proyecto que ya cuenta con el inters de
empresascompradorasdecrditosdecarbono,talescomoEcoresources.
2010
169
Cuadro39EquipoTcnicoresponsable
Componentes Nombre Profesin Cargo Responsabilidad Habilidades
Gerenciay
Monitoreo
Jaime
Nalvarte
Armas
Ing.ForestalMg.Sc.
(GestindeRecursos
Forestales)
Gerentedel
Contratode
Administracin
GerenciarelContrato
deAdministracin
Con formacin en poltica, legislacin y administracin forestal.
Amplia experiencia profesional en conduccin de los procesos de
diseo y gestin de proyectos de conservacin, manejo y
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, con
especialnfasisenManejodeBosquesconenfoqueparticipativo.
Activa participacin en el diseo e implementacin de proyectos
REDDydelaspolticasnacionales.
Marioldy
Snchez
Santibez
Ing.Forestal
(estudiosencursoen
elprogramade
MaestraenGerencia
SocialdelaPontificia
UniversidadCatlica
delPer)
Responsablede
monitoreodel
Contratode
Administracin
Monitorearlas
actividadesdel
contrato
Especializada en formulacin, planificacin y monitoreo de
proyectos de desarrollo en la temtica ambiental, con amplia
experiencia de trabajo en la Amazona. Con experiencia en el
diseo de proyectos forestales de carbono (REDD), con
participacin en dos procesos de validacin bajo los estndares
VCSyCCB.
Equipopara
Climay
Carbono
Percy
Recavarren
Estares
Ing.enRecursos
NaturalesRenovables
(mencinForestales)
conMaestraen
BosquesyGestinde
RecursosForestales.
Responsabledel
componentede
Servicios
ambientalesdel
Contratode
Administracin
Dirigiryasistir
tcnicamenteenla
formulacine
implementaciny
monitoreodel
proyecto
EspecialistaenPlanificacinyGestindeProyectosdeDesarrollo.
Con amplia experiencia en el diseo, formulacin, validacin e
implementacin de proyectos MDL y REDD, elaboracin de lnea
de base de carbono y en la cuantificacin de biomasa y carbono
endiferentestiposdecoberturavegetal.Experienciaenprocesos
de ordenamiento territorial comunal y zonificacin considerando
factores sociales, econmicos y ambientales, con uso de
herramientas SIG, as como en la elaboracin y monitoreo de
estudios de impactos ambientales (EIA) en las operaciones de
aprovechamiento de recursos naturales. Con experiencia en el
diseo e implementacion de proyectos forestales de carbono
(REDD), con participacin en un el MDL y tres procesos de
validacinbajolosestndaresVCSyCCB.
AlonsoCastro
Revilla
Ing.Forestal Asistentede
servicios
ambientales
AIDER
Formulaciny
redaccindelVCSPD
yPDDCCB
Conocimiento y experiencia en la aplicacin de estndares y
metodologas de proyectos de carbono forestal del mercado
voluntario(VCSyCCBA).
2010
170
Equipopara
Climay
Carbono
Alejandro
LenTaquia
Gegrafo,especialista
enSistemasde
Informacin
Geogrficay
PercepcinRemota
Responsabledel
reaSIG
Modelacindela
deforestacin,
Manejoy
procesamientode
imgenesy
cartografageneral
Experiencia en interpretacin de Imgenes Satelitales para
determinar la deforestacin y degradacin. Uso de software
comerciales (Envi, ArcGis) y software libre (Claslite). Con
conocimientos en modelamiento espacial con el uso de software
libre Dinmica Ego. Conocimientos en metodologas y
procedimientosREDD.
Miriam
Delgado
Obando
Ing.Forestal Asistentedel
componentede
servicios
ambientalesdel
contratode
administracin
Cuantificacinde
carbonoylneabase
Experiencia en planificacin y ejecucin de inventarios de
carbono. Conocimientos en estimacin y cuantificacin de stocks
decarbonoparadiferentesmbitosdelaselvadelPer.
Mara
Azucena
Angulo
Lovatn
BachillerenCiencias
Forestales
Asistentede
servicios
ambientales
AIDER
Manejoy
procesamientode
imgenesy
cartografageneral
Experiencia en la ortorrectificacin e interpretacin de imgenes
satelitales para determinar la deforestacin y degradacin.
Conocimientos en la planificacin y realizacin de inventarios
forestales. Experiencia en clculos de biomasa y carbono y
simulacin de deforestacin a travs del uso de software
especializado.
Carlos
SnchezDaz
Bach.Forestal Asistentedel
componentede
servicios
ambientalesdel
Contratode
Administracin
Lneabasey
actividades
productivaspara
reducirdeforestacin
Experienciaenlaejecucindeproyectosdeconservacinde
bosquesenlaamazonaperuanaconpoblacionesindgenasy
colonos.Experienciaenlaimplementacindeplanesdemanejo
forestalyprocesosdecapacitacinacomunidadesentemasde
gestinforestal.Conocimientodelasmetodologasparalnea
baseysoftwareDinamicaEgo
Manuel
LlanosAguilar
Ing.Forestal Soportetcnico
eninventariosde
carbono
Capacitaryasistir
tcnicamentealas
brigadasdecampoy
comodeterminarla
ecuacinalomtrica
delaPaca
Especialista en la planificacin y ejecucin de muestreos
destructivos de Biomasa para la determinacin de ecuaciones de
biomasa area total y estimacin de carbono almacenado en la
Biomasa.Experienciaeninventariosforestalesparadeterminarla
Lnea Base de Carbono y Estimacin del Carbono Almacenado en
laBiomasa.ConconocimientosenproyectosMDLyREDD.
EderPinedo Tec.Forestal Soportetcnico Capacitaryasistir
2010
171
eninventariosde
carbono
tcnicamentealas
brigadasdecampo
Equipopara
Biodiversidad
Deyvis
Huamn
Mendoza
Bilogo Responsablede
Monitoreo
Biolgicodel
Contratode
Administracin
Monitoreoyreporte
debiodiversidad
ExperienciaspreviasdemonitoreoendiferentesANPcomo:
ParqueNacionaldelManu,SantuarioNacionalMegantoni,
ReservaNacionalSalinasyAguadaBlanca
JulioMagan
Roeder
Bilogo Asistentede
Investigacindel
Contratode
Administracin
Monitoreoyreporte
debiodiversidad
Especialidadenfotografadelanaturalezaymetodologasde
monitoreodefauna
Equipo Socio
PaulRamrez
Nelson
Ing.enGestin
Empresarial,con
Especializacinen
CalidadTotaly
Productividad.
Responsabledel
reacomercial
AIDER
Soportecomercialy
financierodel
proyecto
Experiencia en realizacin de planes de negocios, estudios de
mercados de productos forestales y anlisis de factibilidad
econmicadeproyectos.
Marco
Antonio
Llanos
Ramrez
Economista Asistentedel
reacomercial
AIDER
Soporteestadsticoy
elaboracindeplanes
denegociode
actividades
productivas
sostenibles
Experienciaentrabajoconestadsticassociales
LisCntaro
Cndor
Ing.Forestal Responsablede
Administracin
Darsoporte
administrativoala
implementacinde
lasactividades
Experienciaengestindeproyectosforestalesydemanejode
recursosnaturales
YadiraCiprian Ing.Gelogo Especialistaen
mineraaluvial
Elaborarpropuestas
enlalneademinera
aluvialdelazonadel
ConocimientodelarealidaddelaactividadmineraenMadrede
Dios
2010
172
productivo
Equipo Socio
productivo
proyecto
Especialista
Social
Elaborardeplanesde
capacitacin,
fortalecimientoy
empoderamientode
organizacioneslocales
Experienciaenpromocindemicroempresasrurales
RobertoRojas
Chacpi
Antroplogo Especialista
Social
Relacionista
comunitario
Experienciayhabilidadentratoscongruposmultitnicos
PabloConcha
Sequeiros
Antroplogo Especialista
social
Facilitacinde
procesosde
informaciny
consultacon
poblacioneslocales
(talleres
participativos)
Experienciaenmanejoyresolucindeconflictos,ascomo
enfacilitacindeprocesosdeconsulta
2010
173
ElequiposocialdelasededeAIDERenMadredeDiosestactualmenteconformadoporcuatro
profesionales con formacin en Ciencias Sociales y con experiencia de trabajo con poblaciones
colonaseindgenasdelaamazoniaperuana,bajolosenfoquesdeinterculturalidad,participacin
e interdisciplinariedad. El equipo posee una trayectoria a nivel nacional en temas de
fortalecimiento organizacional, resolucin de conflictos a diferentes niveles como el de
federaciones, lderes y directivas comunales as como grupos organizados al interior de cada
comunidadnativayasentamientodecolonos.
El equipo est conformado para trabajar en forma transversal a la propuesta del proyecto REDD,
principalmenteenloreferentealfortalecimientodelagobernanzaylapromocindeactividades
productivas sostenibles; en esto ya se viene trabajando, fortaleciendo y siendo parte de los
espacios de colaboracin interinstitucional, como el Grupo Multisectorial de proteccin a la
ReservaNacionalTambopataysuzonadeamortiguamiento,plataformaque,atravsdelComit
deGestindelaRNTAMBylaGerenciadeRecursosNaturalesdelGobiernoRegionaldeMadrede
Dios, vincula a entidades pblicas y no gubernamentales que realizan acciones y/o tienen
competenciasenlazonadelproyecto.
La conformacin, participacin y acciones en el marco de estos espacios de coordinacin
permitirlasumadeesfuerzostcnicosypresupuestosdediferentesinstitucionesquelaboranen
el mbito del proyecto asegurando con eso un nivel de gobernanza que genere condiciones para
undesarrollosostenibleydelmecanismoREDD.
G4.3 Plan para proveer orientacin y capacitacin a los empleados del proyecto y personas
relevantesdelascomunidades conelobjetivodeconstruircapacidadyconocimientodeutilidad
localparaincrementarlaparticipacinlocalenlaimplementacindelproyecto.
Elplandecapacitacintienetresnivelesdefortalecimiento:
Unprimernivelconelpersonalinstitucional,afindegarantizarlaformacindeunequipo
interdisciplinario de profesionales con conocimientos uniformizados de buenas prcticas
demanejodelbosque,ascomolosconceptosdeserviciosambientalesylosenfoquesde
clima,comunidadybiodiversidad.
Losresultadosprincipalesdelasexperienciasdecampodelaejecucindelproyectosern
compartidos con la poblacin local a travs de diversos talleres y visitas a los sitios de
actividaddelproyecto.
EncoordinacinconelComitdeGestin
47
,sellevacaboeldiagnsticosocioeconmico
e informado en un taller del Contrato de Administracin. Tambin se desarroll el
proyecto presentado al Fondo de las Amricas FONDAM y se cuenta con un acta de
compromiso.
Desarrollar un Ciclo de Capacitacin e Informacin sobre el proyecto REDD a las
organizaciones de base, tales como las asociaciones de productores agrcolas,
organizaciones de productores de castaa, operadores tursticos, Comunidades Nativas,
deacuerdoalacampaadescritaenG3.8.
Desarrollo de actividades econmicas sostenibles para evitar la deforestacin y
degradacin:
Mediante el desarrollo participativo y ejecucin de proyectos de desarrollo
econmicoproductivoydeconservacin.Enesesentido,sehapuestoenmarcha
un proyecto
48
para promover actividades agroforestales como sustituto de los
cultivos en limpio en reas ya intervenidas, de tal modo que se haga un manejo
ms eficiente y sostenible del suelo. Este proyecto se desarrolla en el sector de
NuevaAmrica,JorgeChvezyLoerodesdeJuliodelao2010.
En el sector del eje carretero se implementar, en convenio con el Gobierno
Regional de Madre de Dios, el proyecto denominado: Fortalecimiento de
Capacidades para el establecimiento de Sistemas Agroforestales en la Regin
CorredorInterocenica(LaberintoTambopataInambari).Estoyaseconsultcon
21 asociaciones de productores ubicados en zonas de amortiguamiento, de las
cualessetieneaceptacin.
Se viene impulsando una experiencia piloto con la Asociacin de Productores
Agrarios y Lavadores de Oro Artesanal de Malinowsky APAYLOM, donde
participativamente se implement el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y,
paralelo a ello, se viene elaborando el Plan de Negocios que busca darle valor
agregado al oro, mediante la produccin de artesana y el ingreso a mercados
47
Los Comits de Gestin, segn la Ley de reas Naturales Protegidas, son integrados por representantes del Sector
Pblico y Privado que a nivel local tengan inters o injerencia en el rea protegida, para apoyar en su gestin y velar por su
buen funcionamiento; se establecen para cada rea natural protegida.
48
Proyecto Gestin Forestal y Promocin de Sistemas Productivas Sostenibles con alternativas para reducir la
deforestacin de la RNTAMB (Nueva Amrica y sus zonas de amortiguamiento, Loero y J orge Chvez ejecutado por
AIDER y financiado por elFondo de las Amricas.
2010
175
Promocindeturismoresponsable:sepromoverlaprcticadeturismoresponsable,que
fortalezca su identidad; para el caso de las Comunidades Nativas, procurar que sus
prcticasancestralesderespetoalanaturalezasemantenganvigentes,buscandoabarcar
nosloalapoblacinadultasinotambinalosniosdelasinstitucioneseducativas.Este
aspecto supone hacer un buen uso de los recursos paisajsticos, sensibilizar a los
moradores de la importancia que tiene el bosque y las fuentes de agua, ros y cursos de
agua, y el buen uso de estos. Se brindarn capacitaciones para difundir, promover y
promocionarlasmanifestacionesculturalesdelospueblosindgenas.
SERNANP.ActualmenteAIDERtienedosproyectosenlasANP,unodeGobernanzaparala
RNTAMB y otro de Gestin Participativa para el PNBS, donde se han incluidos como
resultadosesperadoslapuestaenmarchadelPlandeVigilanciaComunitaria,paraambas
reas,yelreforzamientodecapacidadesdelosguardaparques.
Si bien AIDER no tiene una poltica explcita de contratacin de mujeres y otros grupos sub
representados, s practica una poltica transversal de equidad de gnero e interculturalidad para
todas sus intervenciones: su equipo humano a nivel nacional incluye mujeres, indgenas y
campesinos.
El equipo permanente del proyecto cumplir labores de gestin tcnica y administrativa; sin
embargo, las actividades de reduccin de emisiones de deforestacin sern directamente
ejecutadas porlapoblacinlocal.A partir de suparticipacincomoguardaparquescomunitarios,
en la implementacin de acuerdos de conservacin y actividades econmicas sostenibles,
hombres y mujeres obtendrn significativos beneficios econmicos, sociales y ambientales,
incluyendopueblosindgenas.
G4.5 Someter un listado de todas las leyes y regulaciones relevantes sobre los derechos de los
trabajadores en el pas sede. Describir cmo el proyecto informar a los empleados acerca de
susderechos.Proveergarantaqueelproyectoreneoexcedetodaslasleyesy/oregulaciones
aplicables sobre los derechos de los trabajadores y, cuando sea relevante, demostrar cmo
serncumplidos.
2010
178
Cuadro40ConveniosOITratificadosporelPer
Nmerode
Convenio
Referencia
Ratificaciny/o
Denuncia
FechadeRegistro
10 Sobreedadmnima(Agricultura) Res.Leg.N13284 01feb1960
11
Sobrederechodeasociacin
(Agricultura)
Res.Leg.N10195 08nov1945
12
SobreIndemnizacinpor
accidentesdetrabajo(Agricultura)
Res.Leg.N14033 04abr1962
19
Sobreigualdaddetrato
(Accidentesdetrabajo)
Res.Leg.N10195 08nov1945
25
Sobresegurodeenfermedad
(Agricultura)
Res.Leg.N13284 01feb1960
29 Sobretrabajoforzoso Res.Leg.N13284 01feb1960
38
Sobresegurodeinvalidez
(Agricultura)
Res.Leg.N13284 01feb1960
40
Sobresegurodemuerte
(Agricultura)
Res.Leg.N13284 01feb1960
44 Sobredesempleo Res.Leg.N14033 04abr1962
87
Sobrelibertadsindicaly
proteccindelderechode
sindicacin
Res.Leg.N13281 02mar1960
98
Sobrederechodesindicacinyde
negociacincolectiva
Res.Leg.N14712 13mar1964
99
Sobremtodosparalafijacinde
lossalariosmnimos(Agricultura)
Res.Leg.N13284 01feb1960
100 Sobreigualdadderemuneracin Res.Leg.N13284 01feb1960
102
Sobreseguridadsocial(Norma
mnima)
Res.Leg.N13284 23ago1961
105 Sobreabolicindeltrabajoforzoso Res.Leg.N13467 06dic1960
111
Sobrediscriminacin(Empleoy
ocupacin)
Res.Leg.N17687 10ago1970
122 Sobrepolticadelempleo Res.Leg.N16388 27jul1967
156
Sobretrabajadorescon
responsabilidadesfamiliares
LeyN24508 16jun1986
169 Sobrepueblosindgenasytribales Res.Leg.N26253 02feb1994
182
Conveniosobrelaspeoresformas
detrabajoinfantil
D.S.N872001RE 30nov2001
2010
179
El proyecto mantendr informados a los involucrados acerca de sus derechos laborales, siendo
esteaspectopartedelasaccionesdecapacitacin.
G4.6 Evaluar de forma completa las situaciones y ocupaciones que representen un riesgo
sustancial a la seguridad de los trabajadores. Debe instalarse un plan para informar a los
trabajadores de los riesgos y explicar cmo se minimizarn esos riesgos. Cuando no se pueda
garantizar la seguridad de los trabajadores, los proponentes del proyecto deben demostrar
cmoseminimizarnesosriesgosutilizandomejoresprcticasdetrabajo.
(iii) Seguridad durante el pernocte en centros poblados: relaciones con las poblaciones
locales,cuidadodeequiposymateriales,usodebebidasalcohlicas,etc.
Finalmente,elpersonaldeAIDERhasidocapacitadoenprimerosauxiliosysecuentaconunagua
prcticasobreeltemaqueesllevadaatodaslassalidasalcampo.
Las actividades que promover el proyecto para mitigar la deforestacin y degradacin, como
agroforestera,manejoforestal,entreotras,norepresentanriesgosmayoresparalaspoblaciones
quedesarrollarnestasiniciativas.Sinembargo,durantelafasedeimplementacin,elequipode
AIDER trabajar planes de seguridad para cada actividad, con la participacin directa de los
pobladoresinvolucrados.
2010
180
G4.7Documentarlasaludfinancieradelaorganizacinuorganizacionesejecutorasdelproyecto
para demostrar que los recursos financieros presupuestados sern adecuados para la
implementacindelproyecto.
AIDER recibe fondos de cooperacin tcnica desde 1992 y ha dirigido un proyecto de US$ 1 664
764denominadoJemabaonNii:Manejandobosquescomunalesparaaliviarpobreza,financiado
por la Embajada Real de los Pases Bajos desde 2003 hasta 2005, y que fue la continuacin del
proyecto"ConservacindebosquescomunalesenlaAmazonaperuana",desarrolladoentre1999
y 2003 con el apoyo y financiamiento de la misma Embajada. En los ltimos dos aos, AIDER ha
informado de unos ingresos totales de US$ 800 000 de la ejecucin de proyectos, consultora y
asistencia tcnica, y se prev que recibir un presupuesto de US$ 450 000 durante el 2009. Los
estadosfinancierosdeAIDERdelosltimoscincoaosseadjuntanaestedocumento.
En 2008, AIDER suscribi con el Estado Peruano un Contrato de Administracin parcial de la
RNTAMByelPNBSmbitodeMadredeDiosporsieteaos(conposibilidadesderenovarsea20
aos) que contemplan la financiacin del Banco Mundial, a travs del proyecto GPAN, ejecutado
enelPerporPROFONANPE.EstafinanciacinesdeUS$1177040paralosdosprimerosaosdel
Contrato.
El Contrato de Administracin considera la gestin de tres componentes de las reas naturales
protegidas: Monitoreo biolgico, Investigacin y Servicios Ambientales. Este ltimo componente
ser totalmente financiado por BAM S.A.C., empresa peruana con capitales privados britnicos,
que ha suscrito un acuerdo financiero con AIDER por US$ 5 177 045, los cuales estn en proceso
detransferenciaaAIDERparaeldiseoyejecucindelproyectoREDD.
En2009,SFMBAMS.A.C.transfiriaAIDERUS$539150paraeldiseodelproyecto,lneadebase
yelaboracindelPDDCCB.En2010,elimportetransferidoserdeUS$191700y,apartirde2011
y hasta el ao 2015, la financiacin ser de US$ 4 446 195 para garantizar las actividades para
mitigarladeforestacin.
AIDER tambin est estableciendo acuerdos para la financiacin de otras actividades que
contribuyan a la sostenibilidad del proyecto REDD, por ejemplo, las entidades internacionales de
investigacin,universidadesperuanasyelGobiernoRegionaldeMadredeDios.
Se adjunta al presente documento el flujo de caja del proyecto para el ciclo de vida del proyecto
(10aos).Estainformacinseconsideracomercialmentesensible.
181
G5.EST
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2010
182
permitidos establecidos para cada una de las categoras de ANP, las cuales se exponen a
continuacin:
a. reas de uso indirecto, aquellas que permiten la investigacin cientfica no manipulativa, la
recreacin y el turismo, en zonas apropiadamente designadas y manejadas para ello; en estas
reas no se permite la extraccin de recursos naturales, as como modificaciones y
transformaciones del ambiente natural. Dentro de esta categora se encuentran los Parques
Nacionales.
b. reas de uso directo, aquellas que permiten el aprovechamiento o extraccin de recursos,
prioritariamenteporlaspoblacioneslocales,enaquellaszonasylugaresyparaaquellosrecursos,
definidosporelplandemanejodelrea;otrosusosyactividadesquesedesarrollendebernser
compatibles con los objetivos del rea. Dentro de esta categora se encuentran las Reservas
Nacionales, en las cuales permite el aprovechamiento comercial de los recursos naturales bajo
planesdemanejo,aprobados,supervisadosycontroladosporlaautoridadnacionalcompetente.
La figura del Contrato de Administracin est contemplada en la Ley de ANP, en la cual se
especifica que el Estado reconoce y promueve la participacin privada en la gestin de las reas
NaturalesProtegidas. Elotorgamiento dederechos a particularesobliga a stos acumplircon las
polticas, planes y normas que la Autoridad Nacional Competente, en este caso el SERNANP,
determineparalasreasprotegidas.LaResolucin Jefatural N 1552002INRENAaproblalista
de reas naturales protegidas que pueden o no ser susceptibles de ser encargadas a terceros
mediante contratos de administracin, estando entre las primeras la RNTAMB y el PNBS.
Asimismo, mediante Resolucin Jefatural N 2702001INRENA se aprobaron las Disposiciones
ComplementariasalReglamentodelaLeydereasNaturalesProtegidasparaelotorgamientode
ContratosdeAdministracin.
A continuacin se detallan, en orden jerrquico, las leyes y regulaciones que norman las
actividadespermitidasdentrodelasreasNaturalesProtegidasysusZonasdeAmortiguamiento,
cumpliendolasactividadespropuestasporelproyecto(verG3.2)conlosdichosrequisitos.
SegnelReglamentodelaLeydereasNaturalesProtegidas(aprobadoporDSN0382001AG)
las actividades realizadas en las Zonas de Amortiguamiento no debe poner en riesgo el
cumplimientodelosfinesdelreaNaturalProtegida;endichasZonassepromovereldesarrollo
de sistemas agroforestales (una de las actividades seleccionadas por el proyecto), entre otras
varias actividades. El Plan Maestro de cada ANP establece los criterios para implementar estas
actividades, priorizndose aquellas propuestas que contemplen la participacin de las
comunidades campesinas o nativas y de la poblacin local en general en el desarrollo de las
mismas.AIDERhavenidollevandoacaboDiagnsticosRuralesParticipativosenlaspoblacionesde
laZonadeAmortiguamiento(vermetodologadelosDRPenelAnexo22),medianteloscualesse
identifican las actividades ms apropiadas de acuerdo a la realidad, expectativas y propuestas de
cadapoblacin.
SegnelReglamentodelaLey,enlasreasNaturalesProtegidasdeusoindirectonosepermitela
extraccin de recursos naturales as como modificaciones y transformaciones del ambiente
natural, salvo aquellas tiles para su administracin o las necesarias para el mantenimiento o la
recuperacindelmismo; excepcionalmente,ybajolas modalidadespermitidaspor laLey,elPlan
Director,elReglamento,elPlanMaestrorespectivoyeldemanejorespectivo,sepuederealizarel
aprovechamiento de recursos naturales renovables o de los frutos derivados de ellos, siempre y
2010
183
IdentificartodaslasinteraccionescrticasquevinculanalANPconlaspoblacioneslocalesy
el paisaje circundante, dando particular atencin a aquellas que desembocan en
situacionesdeconflictodirecto.
EntenderlosvaloresyfuncionesquelaspoblacioneslocalesatribuyenalANPyalpaisaje
quelasrodea.
Informaralaspoblacioneslocalessobrelaimportanciainternacional,nacional,regionaly
localdelANP,procurandogenerarunsentidodeorgulloyaprecioporlosvaloresdelANP.
Determinar las estrategias que puedan asegurar un balance entre las necesidades
inmediatas de las poblaciones con los objetivos de largo plazo de las ANP. Promover
prcticasamigablesconelmedioambiente.
Brindar una base de recursos alternativa, especialmente para los medios de subsistencia,
queminimicegradualmenteladependenciadelaspoblacionesdelaZAdelosrecursosdel
ANP.
Explorar y aplicar mecanismos para brindar beneficios que compensen los costos de
oportunidadqueelANPpuedeimponeralaspoblacioneslocalesatravsde,porejemplo,
la adopcin de buenas prcticas que en el corto plazo generen una reduccin de los
ingresosporladisminucindelaproductividaddelossistemasproductivos.
2010
184
Reforzar la participacindetodos losgrupos interesadosen losprocesosdeplanificacin
asociadosconelANP.
Determinar las responsabilidades, competencias y compromisos de los diversos grupos
interesados frente a los resultados de la planificacin, particularmente aquellos
correspondientesalaZAyelcontextomayor.
Establecer y consolidar espacios de participacin y los mecanismos para evaluar la
evolucindelasdiversasinteraccionesycompromisos.
Informaralaspoblacionesyautoridadeslocalessobrelosbeneficiosdeaplicarunenfoque
de paisaje en la planificacin del desarrollo para mejorar los niveles de bienestar social y
ambiental.
a)Elestablecimientodereasdeconservacinregional,municipalyprivadas
b)Elecoturismo
c)Elmanejoorecuperacindepoblacionesdeflorayfauna
d)Lasconcesionesdeserviciosambientales
e)Lainvestigacin
f)Larecuperacindehbitats
g)Eldesarrollodesistemasagroforestales
En el marco del ordenamiento forestal (conforme a la Ley N 27308, Ley Forestal y de Fauna
Silvestre)enlazonadeamortiguamientosepuedenestablecer:
2010
186
G5.2Documentarqueelproyectotienelaaprobacindelasautoridadesapropiadas,incluyendo
las autoridades establecidas formales y/o tradicionales normalmente requerida por las
comunidades
ElproyectocuentaconlaaprobacindelEstadoPeruano,representadoporelSERNANP,atravs
delContratodeadministracinparcialdeoperacionesdeloscomponentesdemonitoreobiolgico
einvestigacindelaRNTAMByelPNBSMadredeDiossuscritoconAIDER,enelcualseestipula
quelaimplementacindelmecanismoREDDcontribuiralasostenibilidadfinancieradelagestin
delasANP.
La propuesta del proyecto ha venido siendo dada a conocer a las poblaciones de la zona del
proyecto desde el ao 2009, realizndose reuniones con el Comit de Gestin de la RNTAMB
(entidadquerepresentalosinteresesdelaspoblacionesentornoalusodelANP)yelaborndose
los Diagnsticos Rpidos Participativos con las poblaciones. De esta manera, se han venido
desarrollandopaulatinamentelaspropuestasproductivas,cuyaejecucinespuestaenmarchaen
basealconocimientoyaceptacindelapoblacininvolucradaysusautoridades.
Puestoquelasactividadesdelproyectoseencuentran,ensumayora,enetapadeinformaciny
consultas, lasactasde aprobacin formalpor parte de laspoblaciones locales se irn adjuntando
al PDD conforme se firmen los compromisos formales. Actualmente se tienen compromisos
firmados con la Comunidad Nativa Infierno, para desarrollar un proyecto de gestin forestal
sostenible y aprovechamiento de los servicios ecosistmicos de los bosques administrados por la
Comunidad(verAnexo27);conlaAsociacindeProductoresAgrariosyLavadoresArtesanalesde
Oro de Malinowsky APAYLOM, para desarrollar proyectos que introduzcan tecnologas de
extraccin de oro de bajo impacto (ver Anexo 28); con las poblaciones de Loero, Jorge Chvez y
NuevaAmrica,pararealizaragroforesteraymanejodepalmeras(verAnexo29).
Como se ha mencionado lneas arriba, conforme se alcancen los compromisos formales con las
poblacioneslocalesparaeldesarrollodeactividades,estossernanexadosalPDD.Estosacuerdos
sernalcanzadossiguiendolosprocedimientosmencionadosenlaseccinG3.8
2010
187
G5.3 Demostrar por medio de consultas documentadas y acuerdos que el proyecto no invadir
sininvitacinlapropiedadprivada,propiedadcomunitariaopropiedadgubernamentalyqueha
obtenido el consentimiento libre, previo e informado de aquellos cuyos derechos sern
afectadosporelproyecto.
Propiedadgubernamental
Elreadelproyectoestconstituidapor2reasNaturalesProtegidas,lascuales,deacuerdoala
Ley de ANP, forma parte del patrimonio de la Nacin y no podr ser adjudicada en propiedad a
particulares.
Las tierras del rea del proyecto son propiedad del Estado peruano Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP). A continuacin se observan los nmeros de los
ttulosdepropiedad.
Cuadro41TtulosdepropiedaddelEstadosobrelasANPdelreadelproyecto
reaNaturalProtegida NdeTtulo Superficie(ha)
ReservaNacionalTambopata 0621200000003075 254358,00
ParqueNacionalBahuajaSonene 200900004814 323569,77
Propiedadcomunitaria
Dentro del rea del proyecto no habitan poblaciones, a excepcin de los sectores de Nueva
Amrica y Sandoval: el primero no cuenta con ttulos de propiedad y el segundo tiene derechos
preexistentesalacreacindelaRNTAMB.Estaspoblaciones,ascomolasrestantesdelazonadel
proyecto,estarn involucradasdirectamenteen la implementacindeacuerdosdeconservacin,
promocin de actividades econmicas sostenibles y el establecimiento de la vigilancia comunal.
Estasactividadesnoinvadirnlapropiedadprivadanicomunitaria,tantoformalcomoenproceso
deformalizacin,yaquesernplanificadasdeformaparticipativa,realizadasencoordinacincon
laspoblacionesyejecutadasdirectamenteporellas(ejemplodeellosonaquellasactividadesque
se estn iniciando, a partir de los acuerdos mencionados en G5.2, que involucran el
consentimiento de las asambleas comunales y representantes de las poblaciones), salvo las
accionesdemonitoreodelproyecto.
2010
188
Derechosdeusoalinteriordelreadelproyecto
El proyecto no afectar las actividades de caza y pesca de subsistencia, as como aquellas
msticas/religiosas, que vienen siendo realizadas al interior de las ANP por parte de las
Comunidades Nativas de la zona del proyecto, as como por las poblaciones de Nueva Amrica y
Sandoval, en consideracin y conforme al Plan Maestro y en cumplimiento a la Ley de reas
Naturales Protegidas. Esta afirmacin se encuentra respaldada por los reportes mensuales
emitidosporlosGuardaparquesOficialesalaJefaturadelaRNTAMByAIDER.Losguardaparques,
parahacersusreportes,utilizanunafichatcnica,donderegistraninformacindelasactividades
decaza,pescayrecoleccinqueloscomunerosrealizanenlaRNTAMBsinrestriccionesalderecho
depaso;estosregistrospermitenconocerlaactividadrealizadaylacantidaddelrecursoextrado.
EnelAnexo 30sepuedenencontrarregistrosdecaza,pescay recoleccinpor lospobladores de
lascomunidadesalinteriordelaRNTAMByelPNBS.
DuranteelprocesodeactualizacindelPlanMaestrodelaRNTAMB(paraelperodo20112016),
el cual se encuentra en curso, las Comunidades Nativas Palma Real y Sonene, as como el
asentamiento de Nueva Amrica, han manifestado que consideran importante la existencia de la
RNTAMB, as como la conservacin de recursos naturales, de flora, fauna y otros. La visin de la
Comunidad Nativa Sonene es la siguiente: queremos que la Reserva Nacional Tambopata, siga
existiendo, porque nos permite conservar los recursos, de los cuales podemos seguir
beneficindonosyestospersistanparaelaprovechamientodenuestroshijos;asimismo,lavisin
de los pobladores de Nueva Amrica es la siguiente: las poblaciones de la Zona de
Amortiguamiento, convivimos respetando las leyes, protegiendo los recursos que existen en la
Reserva, para las futuras generaciones; estas visiones se pueden encontrar el Anexo 16, en las
actas de las reuniones llevadas a cabo con dichas poblaciones para la actualizacin del Plan
Maestro. Es trascendental considerar estos deseos, empezando por el respeto de las leyes y
acuerdosqueseestablezcanentreelSERNANPylasmencionadaspoblacionesqueseencuentran
colindantesoal interiorde la Reserva, para alcanzarunaconvivencia armnicacon losobjetivos
deconservacindelasANP,afindequelasfuturasgeneracionesdepobladorespuedandisfrutar
delosmismosbeneficiosygenerarconocimientos,talcomoseexplicitanenlasvisionescitadas.
Lasaccionesdecontrolyvigilanciaserndesarrolladasparaevitaraccionesilegalesdentrodelas
ANP. Es propsito expreso del proyecto asegurar el cumplimiento de las leyes y acuerdos que
regulanelaccesoa losrecursosde la RNTAMB,en unmarcode respetomutuo,bajounenfoque
de interculturalidad y comprendiendo el proceso histrico de creacin de las ANP, descrito en
G1.6.
Asimismo, las ANP ya tienen en consideracin, en sus planes de gestin, los derechos de uso de
recursosnaturalesdeComunidadesNativasycastaeros.
G5.5 Identificar cualquier actividad ilegal que podra afectar los impactos del proyecto sobre el
clima, comunidad o biodiversidad (por ejemplo la tala) ocurriendo en la zona del proyecto y
describircmoelproyectoayudarareducirestasactividadesdemaneraquelosbeneficiosdel
proyectonosederivendeactividadesilegales.
Las actividades identificadas que podran afectar generar algn tipo de impacto a los objetivos
deClima,ComunidadyBiodiversidaddelproyectosonlasquesemencionanlneasabajo:
Mineraaurferailegal
Extraccinilegaldemadera
Quemas
Expansindelafronteraagrcola
Invasin agrcola de reas con otro tipo de uso de la tierra (concesiones forestales
maderables,concesionesdecastaa,etc.)
EnelAnexo19seencuentraelmapadereascrticas.
G5.6 Demostrar que los proponentes del proyecto tienen un ttulo definido y sin gravmenes
paralosderechosdelcarbonooproveerladocumentacinlegalparademostrarqueelproyecto
est siendo llevado a cabo a nombre de los propietarios del carbono con su total
consentimiento.Cuandolascondicioneslocalesonacionalesimposibilitenunttulodefinidode
losderechosdecarbonoalmomentodelavalidacincontralosEstndares,losproponentesdel
proyecto deben proveer evidencia que es factible que puedan establecer que los derechos de
carbono les pertenecen antes de entrar en cualquier transaccin concerniente a los bienes de
carbonodelproyecto.
En la actualidad,elPercarece deun marco legalespecficoen materia deserviciosambientales
que permita que AIDER cuente con un ttulo de los derechos del carbono del proyecto. Sin
embargo,elproyectodeleydeserviciosambientalespresentadoporelMinisteriodelAmbienteal
Congreso de la Repblica contempla el otorgamiento de derechos de aprovechamiento de
serviciosambientalesenANP.
190
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2010
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17
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cto
ara
n el
ste
nte
EIo
del
ga
ogy
ado
2010
191
MduloVCSVMD0007Estimacindeloscambiosenelcarbonoalmacenadoyemisiones
deGEIpordeforestacinnoplanificadaenelescenariodelneabase(BLUP)
La metodologa utilizada incluye degradacin forestal causada solamente por extraccin de lea,
no incluyndose las actividades que reducen emisiones causadas por degradacin forestal que
resultadelaextraccinilegalderbolesmaderables.Enlazonadelproyecto,laextraccindelea
noesunacausafundamentaldedegradacin,comosiloeslaextraccinilegaldemadera.Segn
la metodologa utilizada, aunque dicha extraccin ocurra en el escenario sin proyecto, de forma
conservadora no se podrn calcular beneficios de prevenir la extraccin de madera, y cualquier
emisinresultantedelaextraccindemaderaenelcasodelproyectosermonitoreadayrestada
delasreduccionesnetasdeemisionescalculadasparaelproyecto.
Las emisiones producidas por degradacin forestal por extraccin de madera, de acuerdo a la
metodologautilizada,nopuedenserincorporadasenlosclculosdebeneficiosdelproyecto.
En los siguientes cuadros se muestran los cambios netos en el carbono almacenado durante el
primerperodocrediticiodelproyectoparaelescenariodereferencia.
Cuadro42Cambiosnetosenelcarbonoalmacenadoenelreadelproyectoparaelprimer
perododelescenariodereferencia(10aos)
N Aos
Carbonoalmacenado
enelestratopre
deforestacin
(tCO
2
e)
C
BSL
Carbonoalmacenadoen
elestratopost
deforestacin
(tCO
2
e)
C
wp
Emisiones
netas(tCO
2
e)
C
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2010
192
Cuadro43EmisionesnetasdeCO
2
eparaelproyecto
Aos
Emisionesnetasen
elescenariode
lneabaseenel
readelproyecto
(tCO
2
e)
Emisiones
estimadasdel
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2
e)
Fugastotales
causadapor
desplazamientode
actividades(tCO
2
e)
49
Reduccionesnetas
deemisiones(t
CO
2
e)
20102011
195,385.7
0
29,414.0 165,971.7
20112012
264,117.2
0
39,693.3 224,423.9
20122013
360,109.8
0
54,146.5 305,963.3
20132014
418,690.0
0
62,904.8 355,785.2
20142015
482,322.1
0
72,565.9 409,756.2
20152016
629,415.2
0
94,711.8 534,703.4
20162017
665,391.7
0
100,031.7 565,360.0
20172018
669,301.6
0
100,629.4 568,672.2
20182019
837,076.8
0
125,912.3 711,164.6
20192020
865,868.7
0
130,166.7 735,702.0
Total 5,387,678.8 0 810,176.3 4,577,502.5
49
CalculadasenelAnexo31EstimacindelasFugaspordesplazamientodeactividades,verCL2
2010
193
Emisionesdegases
diferentesaCO
2
GHG
BSL,E
(tCO
2
e)
C
BSL,unplanned
(tCO
2
e)
1 20102011
165,971.7
0
165,971.7
2 20112012
224,423.9
0
224,423.9
3 20122013
305,963.3
0
305,963.3
4 20132014
355,785.2
0
355,785.2
5 20142015
409,756.2
0
409,756.2
6 20152016
534,703.4
0
534,703.4
7 20162017
565,360.0
0
565,360.0
8 20172018
568,672.2
0
568,672.2
9 20182019
711,164.6
0
711,164.6
10 20192020
735,702.0
0
735,702.0
CL1.3 Estimar cualquier otra emisin de GEI resultante de las actividades del proyecto. Las
fuentesdeemisionesincluyenperonoselimitana,emisionesdelaquemadebiomasadurante
lapreparacindelsitio,emisionesdelacombustindecombustiblesfsiles,emisionesdirectas
del uso de fertilizantes sintticos, y emisiones de la descomposicin de especies fijadores de
Nitrgeno.
194
Las em
sern c
G2.3.
estima
elmen
presen
emisio
CL1.4
neto d
distint
activid
fuerad
Elproy
period
produc
consid
CL1.5E
de GE
genera
Nosea
El pro
noexis
El Per
Anexo
CL2.IM
CL2.1 D
fuera d
del pro
fuga.
Seesp
activid
Laesti
en el A
81017
Parade
acuerd
4
misiones prod
consideradas
Las emisione
cionesdeles
ncionadoCua
nte fuego, de
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Demostrar q
del proyecto
os al CO2 ,d
dades del pro
delsitiorelac
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cidas por el d
eranemision
Especificarc
EI, particular
adasenunpa
aplicadoblec
oyecto no se
steenelPer
r no ha asum
IdelProtoco
MPACTOSCL
Determinar l
delsitio(aum
oyecto. Cuan
eraquelaac
ades,realizad
macindeem
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76,3tCO
2
edu
eterminarla
do a la meto
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, de acuerdo
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scenariosinp
dro21;sinem
e acuerdo a
partirdeque
ue el impact
es el cambio
onde sea ap
oyecto meno
cionadocone
irunbenefic
segnlomos
desplazamien
esdistintasa
moseevitar
rmente para
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conteodeem
encuentra in
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mido compro
olodeKyoto.
IMATICOSFU
os tipos de f
mento enlas
ndo sea relev
ctividaddelp
dastantopor
misionesnoe
icha estimaci
uranteelprim
localizacinm
odologa utili
el uso de fert
a la justifica
producidas p
royecto,tam
mbargo,dich
los procedim
emadebioma
to climtico
o neto en el
ropiado, me
os cualquier
elproyecto(v
cionetoposit
stradoenelC
nto de activid
aCO
2
.
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a las compe
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misiones,pues
cluido en un
omisos de un
UERADELSIT
fuga que se
emisiones o
vante, defini
royectoprod
ragentesloca
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in est inco
merperodoc
msprobable
zada, se del
tilizantes y la
acin que se e
or la quema
bindeacue
hasemisiones
mientos del
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neto del pro
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nos cualquie
probable im
vaseCL2.3).
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Cuadro43(ve
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ensaciones v
ones.
stoque:
programa de
n tope de em
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esperan y es
disminucin
r y justificar
duzcauntipo
alescomopor
ucidasporel
orporada al C
crediticiodelp
edelasfugas
imit una zo
a combustin
encuentra en
a de biomas
rdoalajustif
sserncuant
Mdulo VCS
oyecto es po
rbono menos
er otra emisi
mpacto clim
7502,5tCO
2
e
erCL1.1).Este
31). Segn l
reducciones
vendidas en
e comercio d
misiones de G
stimar los au
n delsecuest
r dnde es m
defuga,elc
ragentesinm
desplazamie
Cuadro 43 en
proyecto.
pordesplaza
ona tampn
n de combust
n el Cuadro 2
sa ha sido
ficacinques
ificadasex
S VMD0013
ositivo. El imp
s el cambio n
n de GEI re
tico negativ
eevitadasdu
eclculocon
lo explicado e
oremocione
el mercado
de emisiones;
GEI; es uno d
umentos pote
ro) debido a
ms probable
cualeseldes
migrantes.
ntodeactivid
n CL1.1, sien
amientodea
para el rea
2010
tibles fsiles
21 de la secci
omitida de
seencuentra
postcuando
Estimacin
pacto climt
neto en los G
esultante de
vo no mitiga
uranteelprim
nsideralasfug
en CL1.3, no
esdeemision
o voluntario
este program
e los pases
enciales de G
lasactividad
e que ocurra
plazamiento
dadessedeta
ndo un total
ctividades,y
a del proyec
no
in
las
en
se
de
ico
GEI
las
ado
mer
gas
se
nes
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No
GEI
des
la
de
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de
de
cto,
195
llamad
defuga
CL2.2
impact
Elproy
sosten
acuerd
gobern
produc
mader
como d
encuen
cintur
despla
Es nec
degrad
podrn
5
dacinturnde
ashastaela
Figura
Documentar
tossernred
yectobuscae
ibles entre lo
dos de cons
nanza de los
ctivas (Agrofo
able,Procesa
del fortalecim
ntra en la s
n de fugas,
zapaulatinam
cesario cons
dacinforesta
n ser mitigad
efugasporla
o2020,most
48Mapaded
cmo se m
ucidospordi
evitarlasfuga
os potenciale
ervacin con
s recursos co
orestera, Ac
amientoycom
miento de la g
seccin G3.2.
de modo qu
mentehaciae
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trndoseenl
deforestacin
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ichasactivida
smediantela
es agentes de
n dichos age
ontribuir a
uicultura, Pro
mercializacin
gobernanza y
. Estas activ
ue se reduzc
elreadelpro
la migracin
menosocial
nte. El atract
autilizada.Se
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enelcinturn
quier fuga y
adesdemitig
apromocin
e deforestaci
entes; asimi
evitar las fu
oduccin aur
ndecastaa,
y el estableci
vidades sern
a la presin
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gacin.
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in, as como
smo, la pro
ugas. La des
rfera de bajo
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n implement
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r el uso de l
mpulsa la d
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actividades
2010
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asalternativa
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las actividad
Manejo fores
epalmeras),
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palmente en
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deforestacin
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econmicas
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196
sosten
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delpro
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aumen
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CL3.M
CL3.1D
CO
2
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clculo
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6
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cto (ver CL3),
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Los gases dis
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ntesaCO
2
.
MONITOREOD
Desarrollaru
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cialesincluye
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os y estimac
midadconlo
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ra aurferaco
eclaracinde
010), el esce
cin y/o elim
splazamiento
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uierimpacto
neficiosclim
evaluacinde
puedan ser
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, se realizar
royecto.
ionado en C
actividadess
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emocionesde
tificacincon
DELIMPACTO
nplaninicial
monitoreados
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emadera,car
onitoreoeso
el perodo de
as como insp
ciones reque
splanesdeg
o puede ser r
omienzaase
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nario poltico
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e prevencin
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mitigadas se
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el clculo e
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2
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nsignadaenG
OCLIMTICO
lparaselecci
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o y social de
a minera aur
vidad.
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seencuentra
corporadoal
gativonomi
reclamados
imticoneto
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1.1);usando
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O
2
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eloyturba.
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n. Las activid
situ. Combin
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orestacina
enelAnexo
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itigadofuera
porelproyec
delproyecto
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misiones no
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21),CL1.2yC
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sca,maderam
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CL1.3,noseh
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ugas.
2010
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n est lejos
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l 90%, mient
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acionadocon
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x ante de
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e los benefic
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demonitoreo
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GEIdistintos
Los reservor
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ha
los
del
ios
el
del
otal
o.
GEI
sal
ios
del
nes
de
los
de
2010
197
Las fuentes de emisiones consideradas por el monitoreo son prdida de biomasa viva (area y
subterrnea) por deforestacin y degradacin.Losdemsreservoriosdecarbonoseencuentran
excluidosdelmonitoreo.LosGEIdiferentesalCO
2
estnexcluidosdelasactividadesdemonitoreo,
exceptuando a aquellos producidos por la quema de biomasa. Para ver la justificacin de la
exclusin de reservorios de carbono y fuentes de emisiones de GEI, dirigirse a la seccin G2.3
(Cuadros20y21).
El monitoreo ser realizado por un equipo profesional de Monitoreo, que tendr su sede en la
ciudad de Puerto Maldonado, coordinando con los guardaparques de las reas protegidas
comprendidasenelreadelproyecto.
2010
198
Enlossiguientescuadrossepresentanlosdatosyparmetrosquesernobjetodemonitoreoen
cadaperododemonitoreo,deacuerdoalformatodelVerifiedCarbonStandard(VCS).
Data/Parameter: Mapa de monitoreo de cobertura forestal del rea del
proyecto
Dataunit:
Description: Mapa mostrando la localizacin de tierra forestal dentro del
rea del proyecto al inicio de cada perodo de monitoreo. Si
dentrodelreadelproyectoalgunatierraforestalesaclarada,la
comparacin con el mapa benchmark debe mostrar las reas
deforestadasencadaeventodemonitoreo
Sourceofdata: InterpretacindeimgenesLandsat5.PuntostomadosconGPS
enelcasodeverificacionesencampo.
Valueapplied
Description of
measurement
methods and
proceduresapplied:
UsodesoftwareENVI4.7yArcGis9.3.Laprecisinmnimadel
mapa ser de 90 %, de acuerdo a lo especificado en el mdulo
MMON
Sevalidarelmapadedeforestacinenelcampoatravsdeun
muestreo sistemtico no alineado, y clculo de la precisin y
errores de comisin y omisin mediante una matriz de
confusin.
Frecuenciademonitoreo:anual
Anycomment:
Data/Parameter: Mapademonitoreodecoberturaforestaldelcinturndefugas
Dataunit:
Description: Mapa mostrando la localizacin de tierra forestal dentro del
rea del cinturn de fugas al inicio de cada periodo de
monitoreo.
Sourceofdata: InterpretacindeimgenesLandsat5.PuntostomadosconGPS
2010
199
enelcasodeverificacionesencampo.
Valueapplied
Description of
measurement
methods and
proceduresapplied:
UsodesoftwareENVI4.7yArcGis9.3.Laprecisinmnimadel
mapa ser de 90 %, de acuerdo a lo especificado en el mdulo
MMON
Sevalidarelmapadedeforestacinenelcampoatravsdeun
muestreo sistemtico no alineado, y clculo de la precisin y
errores de comisin y omisin mediante una matriz de
confusin.
Frecuenciademonitoreo:anual
Anycomment:
Data/Parameter: Estudiodedegradacin
Dataunit:
Description:
Sourceofdata:
Valueapplied
Description of
measurement
methods and
proceduresapplied:
Muestreo para comprobar evidencia de extraccin ilegal de
madera, de acuerdo a los procedimientos especificados en el
mduloMMON
Frecuenciademonitoreo:anual
Anycomment:
http://maps.geog.umd.edu/firms/shapes.htm#southamerica
Valueapplied
Description of
measurement
methods and
procedures to be
applied:
Se ubicarn los focos de incendios en el rea del proyecto y la
zona del proyecto con el software Arc Gis 9.3. Verificacin in
situ del grado de dao que el incendio ocasion a la actividad
delproyecto.Reportemensualdeincendios.
Frecuenciademonitoreo:mensual
Anycomment: Se har especial nfasis en el monitoreo de las reas con
quemashistricas(p.ej.PampasdelHeath)
Data/Parameter: readeforestadaenelreadelproyecto
Dataunit: Ha
Description: rea de deforestacin registrada en el rea del proyecto en el
estratoienelperododemonitoreo
Sourceofdata ImgenesLandsat5
Valueofdata
Description of
measurement
methods and
procedures to be
applied:
Frecuenciademonitoreo:anual
Anycomment:
Data/Parameter: readeforestadaenelreacinturndefugas
Dataunit: Ha
Description: rea de deforestacin registrada en el cinturn de fugas en el
estratoienelperododemonitoreo
Sourceofdata ImgenesLandsat5
Valueofdata
2010
201
Description of
measurement
methods and
procedures to be
applied:
Frecuenciademonitoreo:anual
Anycomment: Ex ante, se har una estimacin de la deforestacin en el
cinturn de fugas para el escenario con proyecto, de acuerdo a
losprocedimientosestablecidosenelmduloMMON
Data/Parameter: reasometidaadegradacinforestal
Dataunit: Ha
Description: Areapotencialmenteimpactadaporprocesosdedegradacinen
estratoi
Sourceofdata Interpretacin de imgenes Landsat 5. Reportes de
guardaparquessobreextraccinilegaldemadera.
Valueofdata
Description of
measurement
methods and
procedures to be
applied:
Clculo de la superficie sometida a degradacin forestal
comparando imgenes satelitales del rea del proyecto de 2
puntos diferentes en el tiempo, utilizando software ENVI 4.7,
SPRING 5.1.5 y Claslite 2.1 (metodologa contenida en el
documento "Estimacin de la degradacin forestal por
actividades antrpicas en la Reserva Nacional Tambopata y el
ParqueNacionalBahuajaSoneneMadredeDios,Recavarreny
Castro,2012)
Frecuenciademonitoreo:anual
Anycomment:
Data/Parameter: readebosqueenlaregindereferencia
Dataunit: Ha
Description: readebosqueremanenteenlaregindereferencia
Sourceofdata InterpretacindeimgenesLandsat5.
Valueofdata
2010
202
Description of
measurement
methods and
procedures to be
applied:
Frecuenciademonitoreo:cada5aos
Anycomment:
Data/Parameter: readeparcelasdemuestreodedegradacin
Dataunit: Ha
Description: reatotaldeparcelasdemuestreodedegradacinenelestrato
i
Sourceofdata Medicionesencampo
Valueofdata
Description of
measurement
methods and
procedures to be
applied:
Muestreo sistemticamente al azar, cubriendo al menos el 3 %
delreapotencialmentesometidaadegradacin.
Frecuenciademonitoreo:anual
Anycomment:
Data/Parameter: Emisiones de CO
2
producidas por degradacin forestal en el
readelproyecto
Dataunit: tCO
2
e
Description: Carbono de la biomasa de rboles cortados y removidos en el
proceso de degradacin en el estrato i en el perodo de
monitoreo
Sourceofdata Mediciones en campo. Reportes de guardaparques sobre
extraccinilegaldemadera.
Valueofdata
Description of
measurement
methods and
procedures to be
applied:
Medidas en campo de acuerdo al procedimiento descrito en el
mduloMMON.
Frecuenciademonitoreo:anual
2010
203
Anycomment:
Enelsiguientecuadrosepresentaelparmetroqueserobjetodemonitoreoparalarenovacin
delalneabase,deacuerdoalformatodelVerifiedCarbonStandard(VCS).
Data/Parameter: MapaRegionaldecoberturaforestal/coberturanoforestal
Dataunit:
Description: Mapa mostrando la localizacin de tierras forestales dentro de
la regin de referencia, el rea del proyecto y el cinturn de
fugasaliniciodelperiodocrediticio
Sourceofdata: Imgenes Landsat 5. Puntos tomados con GPS en el caso de
verificacionesencampo.
Valueapplied
Justificationofchoice
ofdataordescription
ofmeasurement
methodsand
procedures
applied:
Interpretacin de las imgenes mediante el uso de software
ENVI4.7yArcGis9.3.Laprecisinmnimadelmapaserde90
%,deacuerdoaloespecificadoenelmduloMMON
Validacin del mapa de deforestacin a travs de un muestreo
sistemtico no alineado, y clculo de la precisin y errores de
comisinyomisinmedianteunamatrizdeconfusin.
Anycomment:
Elescenariobaseserrevisadocada5aos.Seactualizarlatasadedeforestacinparalaregin
de referencia, el rea del proyecto y el cinturn de fugas, as como los conductores de
deforestacin; asimismo, se verificar la informacin del carbono almacenado, evalundose el
10%delasparcelaslevantadasencadaestratoparaladeterminacindelescenariobase.Usando
estainformacinactualizadaseadaptarelmodelodedeforestacinenelescenariobaseparael
rea del proyecto y el cinturn de fugas, proyectndose nuevamente las reas deforestadas y el
clculodeemisionesdecarbonoenelescenariobaseparaelsiguienteperiodo.
La informacin espacial que pueda ser proporcionada por entidades gubernamentales ser
actualizadaanualmente.
Elmonitoreoinsitu,acargodelequipoprofesionaldemonitoreo,seapoyareventualmenteen
los guardaparques de las rea naturales protegidas comprendidas en el rea del proyecto, los
cualesrecibirnentrenamientoadicionalparacumplirconestaslabores.
LosdatosdelmonitoreosernalmacenadosyprocesadosenlasciudadesdePuertoMaldonadoy
Lima.
CL3.2Comprometerseadesarrollarunplandemonitoreocompletodentrodelosseismesesde
lafechadeiniciodelproyectoodentrodedocemesesdesdelavalidacincontralosEstndares.
204
Asimis
que es
otrosa
AIDER
presen
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decon
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V.SEC
CM1.
CM1.1
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inform
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fuente
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comun
4
smo, compro
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actores.
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seguirlavalid
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de
los
as,
os,
ura
2010
205
DeacuerdoaloexpuestoenlaseccinG2.4,enelescenariosinproyectolamigracinfomentar
la agudizacin de procesos sociales negativos, especialmente el incremento de conflictos por
tierrasyelusoderecursos,ascomotambinelincrementodeladelincuenciacomn,eltrabajo
esclavo en la minera y la explotacin sexual de menores, entre otros. En lo referente a recursos
crticos para la calidad de vida, se espera que continen los procesos actuales que amenazan la
salud, fuentes de ingreso y bienestar en general de la poblacin: la deforestacin y degradacin
forestal tendrn como consecuencia la prdida de biodiversidad (castaa y otros productos
forestalesdiferentesalamadera,faunacinegtica).Delmismomodo,lamineraaurferaartesanal
contamina los recursos hdricos, provocando el deterioro de la salud; es, asimismo,
potencialmente destructora de los suelos, biodiversidad y paisaje, haciendo imposible la
regeneracin natural del bosque y el desarrollo de otras actividades econmicas (agricultura,
turismo,etc.).
Enlaactualidad,lasComunidadesNativasylasasociacionescircundantesalaRNTAMBdesarrollan
actividadeseconmicasensumayorparteparaelautoconsumoylasubsistencia,enrelacinasus
propias tradiciones de produccin y desarrollo econmicosocial. Las Asociaciones Agrarias
asentadasenlazonadelproyecto,ensumayora,solamenterealizancultivosdepanllevar,queen
elmercadolocaltienenunbajoprecioyquenojustificaelaltocostodevidaenMadredeDios.La
minera aurfera, practicada por poblaciones inmigrantes en condiciones ilegales e infrahumanas,
constituye una fuente de graves problemas sociales, contaminacin y causante de la destruccin
dehbitatsnaturales,comosehamencionadolneasarriba.
Las polticas pblicas del Gobierno Central, Regional y Autoridades Locales implementan
programas y proyectos de limitado alcance en toda la Regin, no teniendo los resultados que las
poblaciones requieren para encausarse en las vas del desarrollo econmico y social. Las
Organizaciones No Gubernamentales, presentes en muchas de estas poblaciones, ejecutan
actividades y proyectos que, en varios casos, son ms de apoyo solidario y humanitario, siendo
tambin insuficientes por no contar con los fondos requeridos y menos an con el respaldo de
voluntadespolticas.
Actualmente existen poblaciones cuyos intereses estn migrando hacia actividades distintas a las
quehanrealizadonormalmente(generalmenteatradosporlamineraaurfera);asimismo,existen
poblaciones que se dividen y an otras que desaparecern: la dinmica social vara rpidamente
porlapresinmigratoriaexternaeinternaeneldepartamentodeMadredeDios.
Lasherramientasaportarninformacinyajustescorrespondientesalasinterrelacionesycambios
delaunidadfamiliarrural;enesesentido,generalmentelosdiagnsticosparticipativosjueganun
papelimportanteenlaevaluacin.
Usandola herramientaparticipativaconelreportedematricescualitativase historiasdevida, se
identificarn los cambios en la forma de uso del bosque y los beneficios sociales que no
necesariamente pueden ser materiales o tangibles, sino corresponden a medios de unificacin
familiar y comunal, ayuda y cooperacin en el trabajo, cambios en la infraestructura comunal,
participacin en la gestin de bosque, formas de acuerdos futuros sobre el bosque, uso de
reglamentosinternosdebosques,etc.
Mediante matrices de conflicto incorporadas al anlisis coyuntural, se evaluar el grado de
fortalezadelasinstitucionesdelEstadoperuanoquelegislanelusoyaccesoalbosque.
2010
206
Cuadro45Expectativasypropuestadeproyectos
Grupospoblacionales
Actividad
SinProyecto Expectativasdelapoblacin
ActividadesqueAIDER
podraapoyar
SanFrancisco
Agrcola(cultivosde
panllevar)
Proyectosagroforestales
Proyectosagroforestales
Pesca(comercial)
Artesana(familiar)
Turismo(familiar) Turismoecolgicovivencial
Loero
Agrcola(cultivos
comerciales)
Proyectosagroforestales
Proyectoagroforestal
actualmenteenejecucin
Recoleccindecastaa
dentrolaRNTAMB
JorgeChvez
Agrcola(cultivos
comerciales)
Proyectosagroforestales
Proyectoagroforestal
actualmenteenejecucin
Actividadcastaeradentro
laRNTAMB
NuevaAmrica
Agrcola(cultivos
comerciales)
Proyectosagroforestales
Proyectoagroforestal
actualmenteenejecucin
Recoleccindecastaa
dentrolaRNTAMB
Ganaderafamiliar
2010
207
Filadelfia
Agrcola(cultivos
comerciales)
Proyectosagroforestales
Proyectosagroforestales Pesca(comercial)
Artesana(familiar),tejido
dehojadecrisneja.
Turismoecolgicovivencial
ComunidadNativa
PalmaReal
Caza
Creacindeunmuseoque
reivindiquealaculturaEseeja
(expectativafueradelalcancedel
proyecto)
Fortalecimientodelsistema
organizacionaldela
comunidad
Pesca(comercial)
Construccindeinfraestructura
educativaydesalud(expectativa
fueradelalcancedelproyecto)
Recoleccindecastaa
dentrolaRNTAMB
Extraccindemadera
ComunidadNativa
Infierno
Recoleccindecastaay
otrosfrutosdentrola
RNTAMB
Manejodebosques
GestinForestalSostenibley
aprovechamientodelos
serviciosecosistmicosdel
bosque(enejecucin)
Turismo
Pesca(autoconsumo)
Caza
ComunidadNativa
Sonene
Caza
Proyectosenreforestacinde
castaa
Pesca(comercial)
Recoleccindecastaay
otrosfrutosdentrola
RNTAMB Proyectosagroforestales Proyectosagroforestales
Extraccindemadera
SanBernardo
Ganadera(comercial)
Proyectoagrosilvopastoril
Agricultura(arroz)
LasMercedes
Ganadera(comercial) Proyectoagrosilvopastoril
Proyectodemanejode
palmeras Agriculturacomercial
(arroz,yucaypltano)
Proyectosdemanejode
palmeras
Fuente: Diagnsticos Rurales Participativos (AIDER, 2010) y Talleres de Actualizacin del Plan
MaestrodelaRNTAMB,2011
CM1.2DemostrarqueningnAltoValordeConservacinidentificadoenG1.8.46serafectado
negativamenteporelproyecto
El proyecto no contempla afectar ninguno de los Altos Valores de Conservacin de importancia
paralascomunidades.
Elproyecto,alevitarladeforestacinydegradacinforestalenelreadelproyecto,contribuira
mantener los servicios crticos del ecosistema, en especial en lo relacionado con la provisin de
agua limpia. Aquellas acciones de las actividades productivas propuestas por el proyecto
(Produccinaurferadebajoimpacto,Manejoforestalmaderable,Agroforestera,entreotros)que
requerirn de medidas de mitigacin de impactos al suelo y a la calidad del agua han sido
identificadasenlaEvaluacinPreliminardeImpactoAmbientalqueseencuentraenelAnexo32.
Posteriormente,estasmedidasdemitigacinsedisearnypondrnenmarchadeacuerdoalas
condicionesespecficasylalocalizacindecadaactividadproductiva.
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Las ac
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CM2.I
CM2.1
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CM2.3
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9
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2010
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2010
211
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enconjuntoconformanlaestrategiadelproyecto,loscualeshansidodescritosenlaseccinG3.2:
(i) Promocin de actividades econmicas sostenibles: apoyo tcnico y financiero a las
poblaciones locales para el desarrollo de iniciativas como agroforestera, manejo de
recursosforestalesmaderables,entreotras.
Georreferenciaryregistrar
lascaractersticasdelas
superficiesintervenidas
Aplicarencuestasalas
familiasapoyadasporel
proyectoeneldesarrollo
deiniciativaseconmicas
sostenibles.
Registrarencampola
productividad/rentabilidad
delasactividades
promovidas
Nmerodefamilias
involucradasennuevas
iniciativaseconmicas
sostenibles
Nmerodehectreasbajo
usosostenible
Incrementoen
rentabilidaddelatierra
Incrementoeningresos
econmicosparalas
familias
Poblacioneslocales
ComitsdeGestin
Equipode
extensionistasy
promotores
socialesdel
proyecto
2010
213
Componente
delaEstrategia
REDD
Tareasdemonitoreo Propuestadeindicadores
Actores
involucrados
PROMOCIN
DEACUERDOS
DE
CONSERVACIN
Georreferenciaryregistrar
lascaractersticasdelas
superficiesbajoacuerdos
deconservacin
Aplicarentrevistaslas
familiasconacuerdosde
conservacin
Registrodeactividades
productivasquerealizan
lasfamiliasconacuerdos
deconservacin
Nmerodehectreasbajo
acuerdosdeconservacin
Nmerodehectreasde
bosquemantenidaspor
familia
Costosdeoportunidadpor
hectrea
Poblacioneslocales
ComitsdeGestin
Equipode
extensionistasy
promotores
socialesdel
proyecto
SERNANP
Conservacin
InternacionalCI
CONTROLY
VIGILANCIA
Aplicarencuestasa
guardaparquesycomits
devigilanciacomunitaria
Aplicarentrevistasa
lderescomunales
Procesarregistrosde
puestosdecontrol
Procesarreportesde
ocurrenciadepuestosde
control
Nmerodepuestosde
controladecuadamente
implementados
Nmerodepatrullajes
realizados
Nmerodealertas
efectuadasporlospuestos
decontrol
Nmerodeoperativos
realizados(decomisos,
intervenciones)
Nmerodecentros
pobladosinvolucradosen
accionesdevigilancia
comunitaria
Nmerodeguardaparques
comunales
SERNANP
Especialistasdela
RNTAMByelPNBS
Guardaparques
oficialesy
voluntarios
Comitsde
vigilancia
comunitaria
ComitsdeGestin
APOYOALA
GOBERNANZA
FORESTAL
Aplicarencuestas/
entrevistasaautoridades
localesyregionales
Acopiodeinformacinde
reportesoficialesde
SERNANPylaautoridad
forestalregional
Nmerodenormasafavor
delaconservacinde
bosques
Nmerodeeventos
ambientalesorganizados
porlasautoridadeslocales
yregional
SERNANP
Autoridadregional
forestal
Municipiodistrital
deTambopata
214
Comp
delaE
R
El plan
privada
cuidad
buscan
Seexp
poblac
Estose
recopil
teatral
consen
ambien
El pb
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VI.SE
B1.IM
B1.1 U
resulta
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sercom
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En el e
reforza
50
http:/
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2010
215
boliviana (Sciurus ignitus), sajino (Tayassu tajacu), huangana (Tayassu pecari), machn negro
(Cebus apella), machn blanco (Cebus albifrons) (Espinoza 2005). Por su gran porte el rbol de la
castaaesfrecuentementeutilizadoparalaanidacinderapacesenpeligrodeextincin,comoel
guilaharpa(Harpiaharpyja)yguilacrestada(Morphnusguianensis)(UICN2010).
Unsistemademonitoreoaimplementarentreseventosalao(antes,duranteydespus)dela
zafraanual(recoleccindecastaa).Implementandoadicionalmentemonitoreodefaunay
regeneracindelaespecie.
III.PampasdelHeath
nica muestra en el Per de la sabana de palmeras (ver G1.8.3), tambin denominada regin
chaquea,enalusinalasformacionesdelChaco,muysimilaresalasabanadepalmeras.
Setieneprevistalaidentificacindeindicadorespuntualesencuantoafaunaparadesarrollarun
monitoreoinicialentreseventoselpresenteaoenlosmesesdeagosto,octubreynoviembre,en
los que adicionalmente se evaluar la sucesin natural y reas quemadas regularmente por
integrantesdelasComunidadesNativasdePalmaRealySonene.
IV.Humedales,ros,lagosyaguajales
El agua es el elemento vital para la sobrevivencia de cualquier especie. Por ello, los ecosistemas
acuticos son de suma importancia para el mantenimiento de la biodiversidad. Evitando la
contaminacin, alteracin y destruccin de hbitats, se asegura la conservacin de especies de
faunaresidentes(indicadorasyamenazadascomoellobodero,ascomotambinvariasespecies
de peces) y migratorias (aves como chorlos, gaviotines y playeros, y peces como bagres, entre
otros).
Elmonitoreodecuerposdeaguarepresentaundesafodebidoalacomplejidaddelecosistema.Se
hadeterminadolaimplementacindelmonitoreodelbentoscomounindicadorclavedelestadoy
productividaddeecosistemasacuticos,sumadoafactoresfsicosyqumicos;estoserealizaraen
doseventosporaocomomnimo.
V.Collpas
Son reas de suelo expuestas o sin vegetacin que se constituyen como proveedoras de
suplementos alimenticios para muchas especies, entre las que destacan psitcidos como
guacamayos, loros y periquitos, adems de mamferos. Se debe mencionar que las collpas
utilizadasporpsitcidossonunatractivotursticoimportanteparaestazona.
Las especies que utilizan collpas en Tambopata son: a) entre los primates, coto mono, mono
araa;b)otrosmamferoscomotapir,venado,capibara,huangana,sajino,yraramenteardillas;c)
avescomoloros,palomas,crcidos,yotros(Brightsmith,2003).
Las collpas presentan una dinmica propia, con importancia biolgica y antrpica: son lugares de
concentracin de especies de fauna, a donde acuden cazadores y turistas, principalmente. El
monitoreodecollpasesdeterminadoporladinmicapropiayporelusoquepresenta,encuanto
a impactos humanos y a la dinmica del ecosistema, siendo lugares representativos para el
monitoreodirectoeindirectodefauna.
2010
217
VI.Jaguar(Pantheraonca)
Al ocupar extensos territorios, el jaguar es considerado una especie paraguas (ya que su
proteccinincluyeladeotrasespeciesquehabitandentrodesumbitodedistribucin)yespecie
paisaje(consideradaporWildlifeConservationSocietycomounaherramientadeconservacindel
bosquetropical).
El monitoreo del jaguar provee informacin sobre el estado del bosque. Asimismo, es
relativamente fcil de observar, al menos indirectamente; sus huellas permiten monitorearle,
mientras queotroscarnvorosimportantes,comoel guilaharpa, sondifcilesdedetectary,por
ello,decuantificar.Estconsideradacomocomounaespeciecasiamenazada(UICN2010).
Si bien es cierto el monitoreo de jaguar representa un indicador importante, el estado de
conservacin de esta especie depende directamente de las condiciones del ambiente presente y
laspresasdelasquedisponga.
VII.Mamferosmayoresamenazados
Maquisapa o mono araa (Ateles chamek). Es una especie en situacin vulnerable (UICN 2010),
indicadoradelbuenestadodelbosqueyaltamentesensiblealapresenciahumana.Seveafectada
por las alteraciones en su ambiente y la presin de caza, siendo una de las primeras especies en
desaparecer de reas afectadas.Cumpleunrolmuyimportante en laregeneracindelbosque al
dispersarlassemillasdelosfrutosqueconsume.
Lobo de ro (Pteronura brasiliensis). Al igual que el jaguar, el lobo de ro es uno de los animales
emblemticosdelaAmazonia.Consideradounaespeciedeimportanciaporsuatractivoturstico,
es,almismotiempo,sensibleantelapresenciahumana.Indicadordelacalidaddelascochasyde
los ros que habita, su conservacin est estrechamente ligada a los ecosistemas acuticos.
Actualmente se encuentra en peligro (UICN 2010) por la contaminacin y destruccin de su
hbitat. Segn el informe de monitoreo y evaluacin de Pteronura brasiliensis en la cuenca del
Madre de Dios, realizado por la Sociedad Zoolgica de Francfort en el 2008, se reportaron 117
lobosderoentodaelreadeestudio,lacualcomprendilosrosMadredeDios,Inambari,Manu
(al interior del Parque Nacional del Manu) Los Amigos (comprendido en la Concesin para
Conservacin Los Amigos), Tambopata, Malinowsky, Azul y Palma Real (dentro de la Reserva
Nacional Tambopata) y Heath (dentro del Parque Nacional BahuajaSonene); sin embargo, al
interiordelaRNTAMByPNBSsloseencontraron33lobos.
Actualmente se realiza un monitoreo regular del lobo de rio, considerando entre las actividades
planificadas la implementacin de planes de sitio turstico para el lago Sandoval y asegurar la
continuidad del monitoreo actual e investigaciones liderado por la Sociedad Zoolgica de
Frankfort.
VIII.Avesamenazadas:
2010
218
guila harpa (Harpia harpyja). Es el ave rapaz de mayor tamao que habita los bosques
amaznicos.Ocupa,juntoconeljaguar,lacspidedelacadenaalimenticia.Esunindicadordela
estructura del bosque, pues requiere de rboles grandes para anidar, como la castaa y el
shihuahuaco.Lasactividadescomolaextraccinforestal,construccindecaminos,eliminacinde
la cobertura boscosa y la destruccin de nidos, pichones e individuos adultos deben ser
necesariamente evitadas para impedir que se siga reduciendo el hbitat y poblacin de esta ave.
Las actividades ecotursticas (especialmente aquellas conducidas por la poblacin local) pueden
utilizarsecomounaeficienteherramientaquegaranticelaconservacindelasguilasysumedio
ambiente.
Guacamayodecabezaazul(Primoliuscouloni).Existepocainformacindeestaespecie,tantoen
estado silvestre como en cautiverio. Cuando en 1998 el Dr. Nigel Collar, asesor cientfico de
Birdlife International, hizo una evaluacin de la literatura mundial existente sobre psitcidos,
encontr que el gnero Primolius (en ese momento Propyrrhura) era el que posea menor
cantidad y calidad de informacin publicada (Cceres y Williams 2006). Se le encuentra en los
bordesdelbosquehmedodetierrasbajas,alolargoderosyenclarosdebosque,desdetierras
bajashasta1550msnm.Estaespecietieneunatasareproductivabajaysucomercioilegalpuede
convertirse en una seria amenaza para su supervivencia. El guacamayo cabeza azul est incluido
enelApndiceIdelCITES,locualsignificaqueestprohibidasucomercializacin.Seencuentraen
situacinvulnerable(UICN2010).
Estaespeciesermonitoreadaatravsdereportesdeavistamientodesdelospuestosdecontroly
vigilancia,pobladoresaledaosyreportedenidosactivosenlasreas.
2010
219
Figura49Enfoquedepaisajebiolgicointegradoalpaisajehumano
En el escenario sin proyecto, continuarn los procesos descritos en G2.1 (deforestacin, cacera
comercialilegal,contaminacindeaguayaire,extraccinilegalylaconsiguientedegradacinde
recursosforestales).Laprdidadecoberturaforestal,lafragmentacinydegradacindehbitats,
el aumento de la frecuencia y gravedad de incendios forestales, implican la prdida directa de
biodiversidadylaalteracindelosprocesosecolgicosesenciales,aumentandoasimismoelgrado
deamenazadelasespeciessensiblesyelriesgodeingresodeespeciesinvasoras.
Priorizacinregionaloglobal
Paisajesilvestre
Identificacinycaracterizar
lasactividadeshumanas
Seleccionarlasespecies
paisaje
Definirelpaisaje
humano
Definirelpaisaje
biolgico
Lainterseccindefineelpaisaje
Identificarespecialmentelas
oportunidadesyconservacin
Dirigiryenfocarlasaccionesde
conservacin
Monitoreoecolgicoydeeficiencia
2010
220
Enelescenariosinproyectonoseimplementarnsistemasquegenerandatosaniveldepaisaje,
especie uotro,nologrndoseconocersuestadodeconservacinnicruzarlainformacin conla
medicindeimpactosdeactividadescomorecoleccindecastaayminera.
B1.2 Demostrar que ningn Alto Valor de Conservacin identificado en G1.8.13 ser
negativamenteafectadoporelproyecto.
La actividad del proyecto mantendr los Altos Valores de Conservacin del rea del proyecto, de
modo que se cumplan los objetivos de creacin de las ANP. Mediante las 4 estrategias del
proyecto (ver G3.2), se mantendr la integridad de las ANP, sus hbitats/ecosistemas y especies
objetodeconservacin.Lasactividadesproductivassosteniblessernpromovidasprincipalmente
enlaZonadeAmortiguamiento,fueradelreadelproyecto,
Existen3casosenloscualesinvolucranelmanejodelosAltosValoresdeConservacin:
Turismo:EsobjetivodelasANPydelproyectonopermitirundeteriorodepaisajesyespecies,los
cualesseconstituyenenlosatractivosylarazndequeelreadelproyectocuenteconafluencia
turstica.Elproyectocontribuiraimplementarprimerolosdocumentosdegestindelaactividad
turstica, determinando sus impactos, para luego monitorear los cambios y determinar lmites
aceptables,realizandounmanejoadaptativodeestaactividad.
Aprovechamiento de castaa: desde el ao 2009 se cuenta con un plan de manejo que
proporciona los lineamientos para su manejo y gestin, priorizando el proyecto la determinacin
de los impactos resultado de las actividades de recoleccin de castaa; actualmente se han
identificado puntos focales para monitoreo e investigacin como son la regeneracin natural y
actividades de caza durante el periodo de zafra. Estas actividades permitirn aportar al
mantenimientodeecosistemasyfaunapresenteenloscastaalesdelasANP.
Pampas del Heath: se reporta una vigorosa sucesin natural, quiz acelerada por el manejo
realizado por indgenas de las comunidades nativas de Palma Real y, principalmente, de Sonene.
Sedeterminarnindicadoresdecalidaddelecosistemaatravsdelmonitoreodereas,especies
dispersoras, entre otros, que permitan posteriormente proponer un sistema de manejo para
asegurarlaintegridadypermanenciadelaspampas.
Portodoloexpuesto,noseesperanimpactosnegativossobrelosAltosValoresdeConservacin.
B1.3Identificartodaslasespeciesaserusadasporelproyectoydemostrarquenoseintroducir
ninguna especie invasora conocida a ninguna rea afectada por el proyecto y que no se
aumentarlapoblacindeningunaespecieinvasoracomoresultadodelproyecto.
El proyecto utilizar principalmente especies nativas para las actividades productivas a
implementar como parte de la estrategia REDD; las especies no nativas consideradas por el
proyectosonaquellasqueseencuentranadaptadasalmediodeMadredeDiosyvalidadas.
Elproyectoutilizarlasespeciessiguientes,deacuerdoalaactividadproductivaarealizar:
2010
221
Agroforestera
Cultivos de cobertura, entre ellos leguminosas: mucuna, kudzu (Pueraria phaseoloides),
frejol(PhaseolusvulgarisL.);
Frutales: ctricos como la naranja (Citrus sinensis), anonas como la guanbana (Annona
muricata), copoaz (Theobroma grandiflorum), pia (Ananas ananas), etc., combinados
conloscultivosanualesdeusocomnenlaregin;
especies forestales de rpido crecimiento como pashaco (Parkia sp., Schizolobium sp.),
bolaina(Guazumacrinita);
especies forestales de alto valor comercial como la caoba (Swietenia macrophylla) y el
cedro(Cedrelaodorata).
En casos particulares en los cuales se determine la implementacin de silvopasturas en reas sin
cobertura, las especies utilizadas sern Brachiaria sp., kudzu, mucuna; estos son pastos no
nativos, pero con un largo historial de uso en Madre de Dios, por lo cual hay experiencia en su
manejo. La Brachiaria sp. tiene caractersticas invasoras, pero con un buen manejo puede ser
controlada.
En la Zona de Amortiguamiento se incluir la crianza de animales menores (cerdos, pollos), los
cualesyaseencuentranadaptadosalmediodeMadredeDiosporhabersidointroducidoporlos
primeros movimientos colonizadores. Para la alimentacin de los cerdos no se requerir de
pastizales,puestoqueselesalimentarconmazyyucacultivadaenlasparcelasagroforestales
Lasespeciesmencionadassontentativasparaestaactividad,cuyaeleccinfinalestarsujetaaun
estudio previo para determinar si stas y sus asociaciones son adecuadas para las parcelas
especficasenlascualesseimplementelaactividad.
Manejodepalmeras
Paraelaprovechamientodefrutos,sehaconsideradoalaguaje(Mauritiaflexuosa),ungurahui
(Oenocarpussp.),pijuayo(Bactrisgasipaes),sinamillo(Oenocarpusmapora).
Para el aprovechamiento de hojas, crisneja (Geonoma deversa), shapaja (Scheelea sp.) y
palmiche(Geonomadeversa).
Acuicultura
Se utilizarn especies alimenticias y ornamentales; en el Cuadro 47 se muestra una lista de las
posibles especies a utilizar. Alrededor de las pozas se plantarn especies arbreas de sombra
comoaraz(Eugeniastipitata),guanbana(Annonamuricata),entreotras.
2010
222
Cuadro47Especiesdepecesautilizar
Nombrecomn Nombrecientfico
Destino
Bocachico Prochilodusnigricans
Consumo
Doncella Pseudoplatystomafasciatum
PumaZungaro Pseudoplatystomatigrinum
Paco Piaractusbrachypomus
Gamitana Colossomamacropomum
Palometa Mylossomaduriventre
Sbalomacho Salminussp
Lisa Schizodonfasciatus
Dorado Brachyplatystomajuruense
Zungaro Zungarozungaro
Atinga Synbranchusmarmoratus
Ornamental
Mojarrita Astyanaxbimaculatus
Aashua Crenicichlasp
Shirui Corydorascf.trilineatus
Macana Apteronotusalbifrons
Macana Brachyhypopomussp
Macana Gymnotussp
Canerorojo Hemicetopsissp
ManejoforestalmaderableyManejodecastaa
ElManejoforestalmaderableyelManejoycomercializacindecastaapordefinicinharnuso
delasespeciesforestalesdelbosquenatural.EnelcasodelManejoforestalmaderable,losplanes
de manejo elaborados para cada zona donde se implemente la actividad determinarn las
especiesaaprovecharsegnlacomposicindelbosque.
Durante el aprovechamiento de la castaa se utilizan diversos productos del bosque: hojas de
palmeras como shapaja (Scheelea sp.) y palmiche (Geonoma deversa) para el techado de los
campamentos castaeros; tallos de palmeras como pona (Socratea sp.), huasai (Euterpe sp.)
para el piso y tijerales; corteza de misa(Couratari spp. y Eschweilera spp.) para cargar las
barricas;lianascomoeltamishi(Thoracocarpussp.yHeteropsissp.)paraamarrarlossacosque
contienenelproducto(GPAN2008).
223
B1.4D
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2010
224
B2.2 Documentar cmo el proyecto planea mitigar estos impactos negativos sobre la
biodiversidadfueradelsitio
Laestrategia delproyectoparaevitareldesplazamientodeactividadesesproponeralosactores
sociales la puesta en marcha de actividades econmicas sostenibles, modificando el patrn de
desarrollo productivo tradicional y mitigando as los impactos ambientales que estas actividades
hancausadohistricamente.
Se promover la formalizacin de la propiedad en la Zona de Amortiguamiento, de modo que se
facilite la gobernanza de los recursos naturales as como la promocin de las actividades
econmicas sostenibles. La promocin de acuerdos interinstitucionales para una adecuada
gobernanza de los recursos trascender la zona del proyecto, puesto que estos acuerdos regirn
para el mbito provincial/regional. Se espera que esta mejora de la gobernanza mitigue las
posiblesinvasionesdeprediosyeltrficodetierras.
Para mitigar los efectos negativos generados por la produccin aurfera, se realizarn charlas
informativas sobre metodologas ms limpias de extraccin de oro y se capacitar a la poblacin
localenformasdeaminorarlosimpactosencadaunadelasetapas.
B2.3Evaluarlosprobablesimpactosnegativosnomitigadossobrelabiodiversidadfueradelsitio
contralosbeneficiosdebiodiversidaddelproyectodentrodeloslmitesdelproyecto.Justificar
ydemostrarqueelefectonetodelproyectosobrelabiodiversidadespositivo.
Las reas circundantes a la zona del proyecto se encuentran sujetas actualmente a una presin
intensa de uso de recursos y ocupacin de tierras, lo cual continuar en los escenarios con y sin
proyecto. Las medidas de mitigacin descritas son el fortalecimiento de la gobernanza forestal
localyregionalylaconsolidacindelaZonadeAmortiguamientocomoespaciodeusosostenible
de los recursos naturales, lo cual no implica que se logren mitigar todos los impactos indirectos
fueradesitiodelaactividaddelproyecto.
Sin embargo, es vlido afirmar que el proyecto tendr un beneficio neto sobre la biodiversidad,
puesto que se incrementar el control y vigilancia del rea del proyecto, la cual posee los Altos
Valores de Conservacin descritos en G1.8; asimismo, se evitar la deforestacin en la Zona de
Amortiguamiento a travs de la promocin de actividades productivas sostenibles. Estos
beneficios a la biodiversidad son comparativamente mayores a cualquier impacto sobre la
biodiversidad derivado de la actividad del proyecto fuera del sitio, donde los valores de la
biodiversidad son significativamente menores debido a la deforestacin, la extraccin ilegal de
maderayotrosproductosforestalesylacacera.
El escenario de referencia ser reevaluado cada 5 aos, determinndose los cambios en las
condicionessocialesyeconmicasenlaregindereferenciayproyectndoseladeforestacinen
funcin a los cambios en agentes y conductores, segn la metodologa VCS utilizada. De esta
manera, se tendr un indicador del avance de la prdida de biodiversidad fuera de la zona del
proyecto.
225
B3.MO
B3.1 D
monito
monito
impact
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territoriodel
D
las variables
mes para aseg
os de biodiv
eas Naturale
docomorefe
P.
elementos
eben tenerse
comolosob
o, una de las
educcin,laf
tinuidad del
Reserva Nacio
)parasuade
bjetivosdecre
ecolgicosde
a poblacin e
e los recurso
eginydelpa
ejo de los d
onformado a
.s.n.m. a los
resentadapor
omo las saban
nos(Blastocer
ionesdelVall
caso la cultur
ParqueNacio
s de biodiv
gurar que la
versidad del
es Protegidas
erenciaeldoc
sernselecci
e en cuenta l
bjetivosdebi
zonas ms i
fragmentaci
Corredor de
onal Tambop
cuadagestin
eacinycons
eunamuestra
en el mbito
os como los
as,apartirde
diversos recu
a partir de
200 m.s.n.m
relementos
na hmeda t
rusdichotom
ledelCandam
ra Eseeja, et
onalBahuaja
2010
versidad a s
as variables
proyecto y
s por el Esta
cumentoCur
onados,debi
os objetivos
iodiversidadd
mportantes d
noeliminaci
e Conservaci
pata y el Parq
n,demodoq
servacin.
adelaselvas
o de la Reserv
castaales y
elconocimien
ursos natura
una gradien
. y que alber
deorigentan
tropical, hbi
us)yellobo
mo.
tnia originaria
Sonene.
ser
de
los
ado
rso
ido
de
del
del
in
in
que
que
sur
va,
y el
nto
les
nte
rga
nto
tat
de
a y
2010
226
Seguidamente,sedebenseleccionaraquelloscomponentesquepuedanreflejarelestadodela
biodiversidadysuscambios,tomandoencuentalossiguientescriterios:
2010
228
Cuadro48MatrizdemonitoreobiolgicodelaRNTAMByelPNBS
ObjetivodeConservacin1:Mantenerpoblacioneslasespeciesamenazadas,paisajeyClave(lobodero,jaguar,maquisapayhuangana)anivelesdel2010
Indicador:Distribucin,abundanciarelativaydensidaddejaguar,lobodero,maquisapayhuangana
ObjetodeConservacin:Jaguar
Metadeconservacin:Pordefinir
Indicador
Quienloviene
midiendoycmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase
Fuentesde
informacin
Nmerode
avistamientosyseas
enlospatrullajes
Nadie RNTAMB 2vecesalmes
Todoslospuestosde
controlyrutasde
patrullaje
Conteodirecto Pordeterminar
Reportesde
patrullajesylos
cuardernosde
ocurrencias
Nmerode
avistamientosyseas
poroperadores
tursticos
Nadie
Operadores
tursticos
Permanente
Alberguesdentrodela
RNTAMBysuzonade
amortiguamiento
Conteodirecto Pordeterminar
Fichasderegistrode
losguasdeturismo
Nmerodecapturas
fotogrficasporcada
100noches/cmara
Nadie Pordeterminar Cada4aos Pordeterminar Cmarastrampa Pordeterminar Pordeterminar
Nmerode
jaguares/100km
2
ObjetodeConservacin:Maquisapa
Metadeconservacin:Pordefinir
Indicador
Quienloviene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
Nmerodegrupos
avistadosenlos
patrullajes
Nadie RNTAMB
2vecesal
mes
Todoslospuestosde
controlyrutasde
patrullaje
Conteodirecto Pordeterminar
Patrullajesrutinariosy
revisindereportesde
lospatrullajes
Nmerodeindividuos
porgrupos
Nmerodegrupos
avistadospor
operadorestursticos
Nadie DIRCETUR. Permanente
Alberguesdentrodela
RNTAMBysuzonade
amortiguamiento
Conteodirecto
Pordeterminar
Revisindelasfichas
quellevanlosguas
Nmerodeindividuos
porgrupos
Pordeterminar
Nmerode
grupos/individuos
avistadosporcadakm
andado
FaunaForever
Fauna
Forever
Por
determinar
Puntosdemuestreode
FF.
Lugaresdemuestreode
lascampaasde
cmarastrampa
Censoportransecto Pordeterminar Pordeterminar
readedistribucin FaunaForever
Fauna
Forever
Por
determinar
Puntosdemuestreode
FF.
Lugaresdemuestreode
lascampaasde
cmarastrampa
Censoportransecto Pordeterminar Pordeterminar
Nmerodeindividuos
(grupos)/km
2
FaunaForever
Fauna
Forever
Por
determinar
Puntosdemuestreode
FF.
Lugaresdemuestreode
lascampaasde
cmarastrampa
Censopor
transecto/DISTANCE
Pordeterminar Pordeterminar
2010
230
ObjetodeConservacin:Lobodero
Metadeconservacin:Manteneroaumentarelrangodedistribucindelloboen13cuerposdeagua,ylaabundanciarelativade33individuosdeloboderoenla
RNTAMByPNBS,quecorrespondenalosnivelesdelao2008.
Indicador
Quienlo
viene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase
Fuentesde
informacin
Nmerodecuerposde
aguaconpresenciade
lobos
SZF SZF Cada4aos
Todoelmbitodela
RNTAMByPNBSMdD
Censopoblacional
13lugarescon
presenciadelobode
roenel2008
Nmerodeindividuos
avistadosporcocha
SZF SZF 1xao
Sandoval,
Sachavacayoc,Tres
Chimbadas,
Cocococha,
Condenado
Conteodirecto
Para2008:Sandoval:6
Sachavacayoc:0,Tres
Chim:5Cocococha:4
Fichaderegistros
deSZF
Nmerodeindiciosde
presenciaporaopor
cocha
Nosehadeterminado
Nmerodecrasporao
porcocha
Para2008:Sandoval:2
Sachavacayoc:0,Tres
Chim.:2Cocococha:1
Nmerodeindividuosen
losgruposavistadosen
LagoSandoval
RNTAMB
operador
tursticoy
SZF
RNTAMB
operador
tursticoySZF
2xmes LagoSandoval Conteodirecto
Para2009:se
registraron7
individuosen
Sandoval.
Fichaderegistros
Nmerode
avistamientos(degrupos,
individuosyseas)en
patrullajes
RNTAMB RNTAMB 2xmes
Todoslospuestosde
controlyrutasde
patrullaje
Conteodirecto.
Nosecuentancon
reportesdepatrullajes
nicuadernos Reportesde
patrullajesy
cuadernode
ocurrencias Nmerodeindividuos
(adultosycras)enlos
grupos
2010
231
Poblacindeguilaharpa
Metadeconservacin:Nosehadeterminado
Indicador
Quienloviene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
Nmerodenidosenusoy
desusoencastaales
Nadie
Por
determinar
Pordeterminar Pordeterminar Pordeterminar Pordeterminar Pordeterminar
ObjetodeConservacin:Guacamayocabezaazul
Metadeconservacin:Nosehadeterminado
Indicador
Quienlo
viene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase
Fuentesde
informacin
Nmerodeindividuos
avistadosenlas
collpas
Proyecto
Guacamayo
Proyecto
Guacamayo
Por
determinar
TRC,ARA,APA
PuestodecontrolAzulconapoyo
deFaunaForever
Protocolode
Monitoreo
(Brightsmith,2004):
Pordeterminar
Nmerodeindividuos
avistadosenlos
patrullajes
Nadie RNTAMB
2vecesal
mes
Todoslospuestosdecontrol
Protocolode
Monitoreo
(Brightsmith,2004):
Pordeterminar
Patrullajesrutinariosy
revisindereportes
delospatrullaje
readedistribucin
Proyecto
Guacamayo
Proyecto
Guacamayos
TRC,ARA,APA
PuestodecontrolAzulconapoyo
deFaunaForever
Pordeterminar
Nmerodeindividuos
avistadospor
operadoresturisticos
Nadie
Operadores
tursticos
Permanente
AlberguesdentrodelaRNTAMBy
suzonadeamortiguamiento
Protocolode
Monitoreo
(Brightsmith,2004):
Pordeterminar
Revisindefichasque
llevanlosguas
Nmeroderegistros
deinvestigadores
Proyecto
Guacamayo
Proyecto
Guacamayos
TRC,ARA,APA
PuestodecontrolAzulconapoyo
deFaunaForever
Pordeterminar
2010
232
ObjetivodeConservacin2:Mantenerextensionesycalidaddeecosistemasterrestresanivelesdel2010ymantenerelnmerodecollpasa
nivelesde2010
Indicadorparaecosistemasterrestres:Porcentajedecoberturaintactaportipodeecosistematerrestre
Indicadorparacollpas:Nmerodecolpasenactividadafectadasporalgunaactividadhumana(turismo,agricultura,usodesuelo,etc.)
Responsable:ProyectoGuacamayoenTRC,ARAyAPA
ObjetodeConservacin:Tipodebosque:bosquesaluviales,colinososydeterrazas
Metadeconservacin:vacin:Pordefinir
Indicador
Quienlo
viene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
Nmerodehectreasdegradadaspor
tipodebosque
AIDER AIDER Pordefinir Remoto
Monitoreo
remoto
Pordeterminar
Nmerodehectreasdeforestadas
portipodebosque
ObjetodeConservacin:Castaales
Metadeconservacin:Pordefinir
Indicador
Quienlo
viene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
Nmerodecastaos/ha
ACCA.Censo
portransecto
ACCA Cada5aos
Censopor
transecto
(replaqueo)
Por
determinar
2010
233
Presenciade
enfermedadesyplagas
Nadie RNTAMB Permanente
Puestosdecontrol:La
Torre,JorgeChvez.
ConcesionesdeJorge
ChvezyNuevaAmrica
Observacin
directa
Por
determinar
Informesanualesdezafra,
actividadesdesupervisindezafra
porpartedelaRNTAMByrevisin
dereportesdelospatrullajesy
cuadernosdeocurrencia
Nmerodecapturas
fotogrficasde
aujes/100noches
cmara
Nadie Pordeterminar
Por
determinar
Pordeterminar
Cmaras
trampa
Por
determinar
Nmerodeindividuos
deaujeavistadospor
cadakmandado
Nadie Pordeterminar
Por
determinar
Puntosdemuestreode
FaunaForever.
Lugaresdemuestreode
lascampaasdecmaras
trampa
Censopor
transecto
Por
determinar
Nmerodeindividuos
decastaaafectados
porquemasotalapara
finesagropecuarios
ASCART
RNTAMB;PNBS
conapoyode
loscastaeros
(ASCART1y2)
Permanente
Puestosdecontrol:La
Torre,JorgeChvez.
ConcesionesdeJorge
ChvezyNuevaAmrica
Observacin
directa
Por
determinar
Informesanualesdezafra,
actividadesdesupervisindezafra
porpartedelaRNTAMByrevisin
dereportesdelospatrullajesy
cuadernosdeocurrencia
ObjetodeConservacin:PampasdelHeath
Metadeconservacin:Pordefinir
Indicador
Quienloviene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
2010
234
Nmerodehectreasde
pampas
AIDER AIDER
Monitoreo
remoto
Pordeterminar
Reportedepampasdela
SZF.Informeparalnea
baseendiciembre(SZF)
Nmerodehectreas
dondehuboquemas
planificadas
Nadie RNTAMB 1vezalao Juliaca,Pilcoplancha
Revisinde
registros
Pordeterminar
Nmerodehectreas
dondehuboquemasno
planificadas
Nadie AIDER
Monitoreo
remoto
Pordeterminar
Nmerodehectreasde
pampasremontadas
Nadie AIDER
Monitoreo
remoto
Pordeterminar
ObjetodeConservacin:Collpas
Metadeconservacin:onservacin:Pordefinir
Indicador
Quienloviene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
Nmerodecollpasen
actividadafectadaspor
algunaactividadhumana
(turismo,agricultura,uso
desuelo,etc)
Proyecto
Guacamayos
Por
determinar
TRC,ARA,APA Pordeterminar Pordeterminar
ObjetivodeConservacin3:Mantenerpoblacionesdeespeciesdeflorayfaunautilizadosporelserhumano,anivelesdel2010
Indicadorparaflora:Densidad,distribucin,abundanciadelasespeciesdeflorautilizadosporelserhumano
Indicadorparafauna:Densidad,distribucin,abundanciadelasespeciesdefaunautilizadosporelserhumano
2010
235
ObjetodeConservacin:Castaa
Metadeconservacin:Pordeterminar
Indicador
Quienlo
viene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
Nmerode
individuosde
castaaperdidos
poractividad
humana
ASCART
AIDER,RNTAMB,
PNBS,castaeros
Permanente
Puestosdecontrol:La
Torre,JorgeChvez,
Huisene,Briolo,San
Antonio
Observacin
directa
Informesanualesde
zafra,actividadesde
supervisindezafrapor
partedelaRNTAMBy
revisindereportesde
lospatrullajesy
cuadernosdeocurrencia
Nmerode
individuosdeauje
cazados
Nadie
AIDER,RNTAMB,
PNBS,castaeros
2vecesalmes
PuestosdecontrolLa
Torre,Huisene,Briolo,San
Antonio,JorgeChvez.
Explorer'sInn
Observacin
directa
Patrullajesrutinarios,
actividadesde
supervisindezafrapor
partedelaRNTAMBy
revisindereportesde
lospatrullajes
Nmerode
latizalestipoBen
lasestradas(3mde
altura,entre5
10cmdeDAP)
Nadie Pordeterminar Pordeterminar Pordeterminar Pordeterminar Pordeterminar
ObjetodeConservacin:Huangana
Metadeconservacin:Pordeterminar
Indicador
Quienlo
viene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
2010
236
Nmerode
avistamientosen
lospatrullajes
Nadie RNTAMB 2vecesalmes
Todoslospuestosde
control
Observacin
directa
Pordeterminar
Patrullajesrutinariosy
revisindereportesde
lospatrullajes
Nmerode
avistamientosy
seaspor
operadores
turisticos
Nadie
Operadores
tursticos
Permanente
Alberguesdentrodela
RNTAMBysuzonade
amortiguamiento
Observacin
directa
Pordeterminar
Revisindelasfichasque
llevanlosguas
Nmerode
capturas
fotogrficaspor
cada100
noches/cmara
Nadie Pordeterminar Pordeterminar Pordeterminar
Cmaras
trampa
Pordeterminar
Proponer23lugaresde
muestreo
Nmerode
huanganascazadas
Nadie RNTAMB
Permanente/durante
lazafra
Puestosdecontrol:Jorge
Chvez,Briolo,Huisene,
SanAntonio,LaTorre
Observacin
directa
Pordeterminar
Informesanualesde
zafra,actividadesde
supervisindezafrapor
partedelaRNTAMBy
revisindereportesde
lospatrullajesy
cuadernosdeocurrencia
2010
237
ObjetivodeConservacin4:Mantenerlacalidaddeecosistemasacuticosanivelesdel2010
Indicadores:Parmetrosdecalidaddeecosistemasacuticos
Objetosdeconservacin:Humedales,ros,lagosyaguajales
Metadeconservacin:Pordefinir
Indicador
Quienloviene
midiendoycmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
Nmerodecochascon
presenciadelobos
SZF.Censo
poblacional
SZF Cada4aos
Todoelmbitodela
RNTAMByPNBSMdD
Censo
poblacional
13lugarescon
presenciadelobo
deroenel2008
Nmerodeindividuos
(adultosycras)enlos
gruposdelobodero
SZF.Censo
poblacional
SZF Cada4aos
Todoelmbitodela
RNTAMByPNBSMdD
Censo
poblacional
13lugarescon
presenciadelobo
deroenel2008
Nmerodehectreas
perdidasdehumedalesy
aguajales/ao(portala,
quema,minera)
AIDER AIDER RNTAMByZA
Monitoreo
remoto
Pordeterminar
Parmetrosdecalidaddel
agua:Hg,pH,turbidez,
oxgenodisueltoy
conductividadelctrica.
SZF.Medicin
directadealgunos
parmetrosde
agua
AIDER/PUCP 2vecesalao Proponer4puntos
Revisar
ATSDRyEPA
Buscarinformacinen
estudiosdeCanady
Brazil,preguntaraElianay
AIDER.SZFmidepH,O2
disueltoyDBO
Nmerodepiezasde
basuraplsticaencontradas
enlospatrullajes
RNTAMB RNTAMB 2vecesalmes LagoSandoval
Observacin
directa
Patrullajesrutinariosy
revisindereportesdelos
patrullajes
Nmerodepiezasde
basuraplsticaencontradas
porlosguas
RNTAMB RNTAMB Permanente LagoSandoval
Observacin
directa
Revisindelasfichasque
llevanlosguas
2010
238
Cuadro49MatrizdeMonitoreodelasAmenazasdelaRNTAMByPNBS
TemaDirecto1:Prdidadehbitatytransmisindeenfermedadesporactividadagropecuaria(roceyquema).
Indicador:Hectreasperdidasdebosqueybrotesdeenfermedades
AmenazadirectaaObjetivosdeConservacin#1,2y3
Actividad:Agropecuaria
Metadeconservacin:Reducirelnmerodehectreasdeforestadas,elnmerodefocosdecalor,elnmerodeenfermedadesenanimalesdomsticos,yelnmerodecastaas
afectadas(lascantidadesprecisasaalcanzarencadaindicadorserndefinidasenlosprximosmeses).
Indicador
Quienloviene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
Nmerodehas
deforestadasportipode
bosquedebidoaavancede
fronteraagrcolaypecuaria
AIDER AIDER
Monitoreo
remoto,cruce
deinformacin
depatrullajes
Pordeterminar
Revisarlametadeeste
temaacordealabasede
datosdeAIDER
Nmerodebrotesde
enfermedadesenanimales
domsticos
Nadie ASCART
Encuestaso
Muestreos
Pordeterminar
Nmerodefocosdecalor
detectadosporsatlites
AIDER AIDER
Monitoreo
remoto
Pordeterminar
Nmerodeindividuosde
castaaafectadospor
quemasotalaparafines
agrcopecuarios
ASCART
RNTAMB;PNBS
conapoyodelos
castaeros
(ASCART1y2)
Permanente
Puestosdecontrol:La
Torre,JorgeChvez.
ConcesionesdeJorge
ChvezyNuevaAmrica
Observacin
directa
Pordeterminar
Informesanualesde
zafra,actividadesde
supervisindezafrapor
partedelaRNTAMBy
revisindereportesde
lospatrullajesy
cuadernosdeocurrencia
2010
239
TemaDirecto2:Prdidadehbitatporlaactividadforestalmaderableilegal
Indicador:Niveldegravedaddelatalailegal
AmenazadirectaaObjetivosdeConservacin#1,2y3
Actividad:TalaIlegal
Metadeconservacin:Reducirelnmerodehectreasperdidasportalailegal,elnmeroderegistrosdetalailegal,elnmerodeintervencionesanuales,yelnmeropiestablares
demaderailegal(lascantidadesprecisasaalcanzarencadaindicadorserndefinidasenlosprximosmeses).
Indicador
Quienloviene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia
Lugaresde
muestreo
Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
Nmerodehectreas
portipodehbitat
perdidasporactividad
forestalilegal
AIDER AIDER Pordeterminar
Monitoreoremoto,
denuncias,
patrullajes
Por
determinar
Nmeroderegistrosde
talailegalenlos
patrullajes
RNTAMB RNTAMB 2vecesalmes
Puestosdecontrol
Malinowsky,Azul
Mazuco,Farfn,
Huisene,Briolo,San
Antonio.
Conteodirecto
Por
determinar
Patrullajesrutinariosy
especialesyrevisinde
reportesdelospatrullajes
Nmerode
intervenciones
realizadasporao
RNTAMB RNTAMB Permanente Conteodirecto
Por
determinar
Patrullajesrutinariosy
revisindereportesdelos
patrullajes
Nmerodepies
tablaresdemadera
cortadailegalmentepor
ao
RNTAMB RNTAMB 2vecesalmes
Puestosdecontrol
Malinowski,Azul
Mazuco,Farfn,
Huisene,Briolo,San
Antonio.
Observacindirecta
Por
determinar
Patrullajesrutinariosy
revisindereportesdelos
patrullajes
2010
240
TemaDirecto3:ContaminacinderosyprdidadehbitatporMinera
Indicador:Parmetrosdecalidaddeagua
AmenazadirectaaObjetivodeConservacin#1,2,3y4
ActividadMinera
Metadeconservacin:Mantenerennivelesaceptableslosparmetrosdecalidaddeagua.Establecerunametaenrelacinaltemademinera
Indicador
Quienloviene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
%deloshbitatsperdidos
debidoaminera
AIDER AIDER Cada4meses Monitoreoremoto
Por
determinar
Nmerodehascon
actividadminera
RNTAMB RNTAMB 2vecesalmes
Todoslospuestosde
control
Observacin
Por
determinar
Patrullajesrutinariosy
especialesyrevisinde
reportesdelospatrullajes
Nmerodehasperdidas
poractividadminerapor
trimestre
AIDER AIDER Cada4meses Monitoreoremoto
Por
determinar
Nmerodeconcesiones
minerasformalizadas/ao
AIDER RNTAMB 1vezalao
Todoslospuestosde
control
Revisinde
reportes
Por
determinar
Documentosde
concesiones
Nmerodeconcesiones
minerasquesesuperponen
conotrostiposdetenencia
detierras
AIDER AIDER Monitoreoremoto
Por
determinar
Imagensatelital
Nmerodeminerosque
utilizanlosdiferentes
mtodosdeextraccinde
oroenzonade
amortiguamiento
RNTAMB RNTAMB 2vecesalmes
Todoslospuestosde
control
Por
determinar
Patrullajesrutinariosy
especialesyrevisinde
reportesdelospatrullajes
NivelesdeHgenpeces Nadie
Por
determinar
Pordeterminar Pordeterminar Pordeterminar
Por
determinar
Pordeterminar
2010
241
NivelesdeHgenlodosdel
fondoderosycochas
Nadie
Por
determinar
Pordeterminar Pordeterminar Pordeterminar
Por
determinar
Pordeterminar
TemaDirecto4:NivelesinsosteniblesdeusodeRRNN(caza,pesca,nomaderables,etc.)porpobladoreslocales.
Indicador:%deusodelosRRNN(caza,pesca,nomaderables)porlospobladoreslocales.
AmenazadirectaaObjetosdeConservacin1,2,3y4
Actividad:Cacera
Metadeconservacin:MantenerennivelessostenibleselusodeRRNN
Indicador
Quienlo
viene
midiendoy
cmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia
Lugaresde
muestreo
Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
Nmerodeindividuosde
misautilizados/zafra
Nadie RNTAMB
Permanente/Durante
zafra
Puestosdecontrol:
LaTorre,Jorge
Chvez.
Concesionesde
JorgeChvezy
NuevaAmrica
Informesanuales
dezafra,
actividadesde
supervisindezafra
porpartedela
RNTAMByrevisin
dereportesdelos
patrullajesy
cuadernosde
ocurrencia
Por
determinar
Informesanualesdezafra,
actividadesdesupervisin
dezafraporpartedela
RNTAMByrevisinde
reportesdelospatrullajes
ycuadernosdeocurrencia
Nmerodeindividuosde
tamishi(Thoracocarpus
sp.yHeteropsissp.)sin
aprovechamiento/zafra
Nadie RNTAMB
Permanente/Durante
lazafra
Por
determinar
Nmerodeindividuosde
aguajeutilizados/zafra
Nadie RNTAMB
Permanente/Durante
lazafra
Por
determinar
Cercanadeaguajes
hembrasymachos
Nadie RNTAMB
JorgeChvezy
NuevaAmrica
Por
determinar
Nmerodeindividuosde
palmicheutilizados/zafra
Nadie RNTAMB
Permanente/Durante
lazafra
Puestosdecontrol:
LaTorre,Jorge
Chvez.
Concesionesde
JorgeChvezy
NuevaAmrica
Observacindirecta
Por
determinar
Informesanualesdezafra,
actividadesdesupervisin
dezafraporpartedela
RNTAMByrevisinde
reportesdelospatrullajes
ycuadernosdeocurrencia
Nmerodeindividuosde
ungurahuiutilizados
/zafra
Nadie RNTAMB
Permanente/Durante
lazafra
Observacindirecta
Por
determinar
2010
242
Tamaodepescadospor
especie(medidosen
puestosdecontrol)
Nadie Permanente
Puestosdecontrol:
LaTorre,Briolo,San
Antonio,Huisene
Observacindirecta
Por
detetrminar
Revisindecuadernosde
ocurrenciadelospuestos
decontrol
Nmerodeindividuos
cazados/especie/sexo
RNTAMB RNTAMB
Permanente/Durante
lazafra
Puestosdecontrol:
JorgeChvez,
Briolo,Huisene,San
Antonio,LaTorre
Observacindirecta
Por
detetrminar
Informesanualesdezafra,
actividadesdesupervisin
dezafraporpartedela
RNTAMByrevisinde
reportesdelospatrullajes
ycuadernosdeocurrencia
Capturaporunidadde
esfuerzo
Nadie RNTAMB
Puestosdecontrol:
Jorgechvez,
Malinowski,La
Torre,Briolo,San
Antonio,Huisene.
Observacindirecta
Por
detetrminar
Revisindecuadernosde
ocurrenciadelospuestos
decontrol
Nmerodenidosde
taricayaperturbados
alrededordela
comunidadesPalmaReal
yHeath
RNTAMB Enpocadedesove
Puestosdecontrol:
Huisene,Briolo,San
Antonio
Conteodirecto
El100%delos
nidos
perturbados
Censosenpatrullajes
especiales
TemaDirecto5:Caceradeespeciessilvestresdebidoaconflictosconpoblacioneshumanas
Indicador:Nmerodeconflictos
AmenazadirectaaObjetivodeConservacin#1
Actividad:Conflictossociales
Metadeconservacin:Pordefinir
Indicador
Quienloviene
midiendoycmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia Lugaresdemuestreo Metodologa Lneabase Fuentesdeinformacin
Nmerodereportesde
conflictofaunahumano
RNTAMB Permanente
Puestosdecontrol:Jorge
Chvez,Malinowski,LaTorre
Por
determinar
Patrullajesrutinarios,
revisindereportesdelos
patrullajesydecuadernos
deocurrencia
2010
243
TemaDirecto6:Turismomalmanejado
Indicador:
AmenazadirectaaObjetosdeConservacin1,2,3y4
Actividad:Turismo
Metadeconservacin:Pordefinir
Indicador
Quienloviene
midiendoycmo
Propuestadelsistemademonitoreo
Responsable Frecuencia
Lugaresde
muestreo
Metodologa Lneabase
Fuentesde
informacin
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RNTAMB RNTAMB Pordeterminar
Entrevistasy
visitasaalbergues
Pordeterminar
Diagnsticodemanejo
deRRSSporlaSZF
%dealberguesquecuentan
coninstrumentosdegestin
RNTAMB RNTAMB Pordeterminar Entrevistas Pordeterminar
Incluyenlosplanesde
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Niveldeimplementacindelos
instrumentosdegestin
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Alberguesdentro
delaRNTAMBysu
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Pordeterminar
Patrullajesrutinariosy
revisindereportes
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Nmerodeinfracciones
expedidasalosguasy
operadorestursticos
RNTAMB RNTAMB Pordeterminar
Alberguesdentro
delaRNTAMB
Pordeterminar
2010
244
B3.3Comprometerseadesarrollarunplandemonitoreocompletodentrodelosseismeses
de la fecha de inicio del proyecto o dentro de doce meses desde la validacin contra los
Estndares.Asimismo,comprometerseadiseminaresteplanylosresultadosdelmonitoreo,
asegurando que estn disponibles al pblico en el Internet y que sean comunicados a las
comunidadesyotrosactores.
Setiene una versinpreliminardelSistemade Monitoreoqueseelaborconjuntamente con
el personal del SERNANP y AIDER. Para culminar el presente documento se est coordinando
con WCS el desarrollo de un sistema que integre el monitoreo biolgico y las actividades
productivassostenibles.
El sistema de monitoreo definir los indicadores que sern monitoreados, la frecuencia, el
mtodo de recojo, manejo y anlisis de la informacin; dnde se recoger esta informacin
(muestreo) y quin se har cargo del monitoreo. El plan de monitoreo describe en detalle
cmoseejecutarelsistemademonitoreo.Eldesarrollodeunprotocolodemanejoyanlisis
de la informacin recogida es un proceso que se concretar el presente ao con el apoyo de
los aliados identificados y las jefaturas de las ANP. Asimismo, se han establecido alianzas
estratgicas con diversas instituciones para la realizacin del monitoreo biolgico en el rea
del proyecto, las cuales se muestran en el Cuadro 50; a travs de estas alianzas se estn
recuperandodatospreviosalestablecimientodelContratodeAdministracinparatenerlosen
lnea a travs del sistema de informacin, el cual se implementar en fase de prueba el
presenteao.
Cuadro50Alianzasestratgicasparaelmonitoreobiolgico
INSTITUCIN OBJETIVO/TEMA
Pontificia
UniversidadCatlica
delPer(PUCP)
Desarrollarypromoverlainvestigacinyelmonitoreobiolgicoenlas
reas Naturales Protegidas (ANP) de manera ordenada y planificada
conmirasaconvertirlasencentrosdeinvestigacindereconocimiento
internacional.
SociedadZoolgica
deFrncfort(SZF)
Monitoreodelobosdero(Pteronurabrasiliensis)ycuerposdeaguaen
laReservaNacionalTambopatayelParqueNacionalBahuajaSonene
AsociacinFauna
Forever(AFF)
MonitoreodeFaunaamenazada(mamferos,aves,anfibios,reptiles,
escarabajoscoprfagos,mariposasyzancudos)enlaRNTAMByPNBS
Universidadde
Texas
MonitoreodeCollpas:Mapeodecollpasparadeterminarlaabundancia
relativadecollpasendiferentessectoresdelareservayelparquepara
lapriorizacindeestudiosymanejosdeestas;ycollpasdepalmeras
determinandosuestadoactualenlaRNTAMByPNBS
Universidad
NacionalAmaznica
deMadredeDios
(UNAMAD)
Promoverlacooperacinycolaboracinparaejecutaractividadesy
proyectosdemonitoreobiolgico,investigacincientficay
tecnolgica.
Wildlife
ConservationSociety
(WCS)
Formularunsistemaqueanalice,complementeeintrpretelas
accionesdemonitoreobiolgicoydeimpactosdeactividades
antrpicasenlasANP
24
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2010
246
La degradacin de los ecosistemas forestales por causa del cambio climtico se agudiza al
establecersesinergiasconlafragmentacinyconversindebosquesausoagropecuario.
Como se observa en la Figura 50, el rea ms sensible a cambios climticos parece ser la
Amazonasuroccidental,dondeseencuentralazonadelproyecto(Brown2009).
2010
247
Figura50Anomalasdelluvias20042005
Fuente:Marengoetal.,citadoporBrown2009
2010
248
De acuerdo a los datos de focos de calor recopilados y sistematizados por AIDER, las quemas
no controladas en Madre de Dios se han incrementado (ver Figuras 51 a 56). En el posible
escenariodecambioclimticodescrito,sefacilitareldescontroldelasquemasadministradas
por agricultores y ganaderos con el fin de acondicionar la tierra para sus actividades
agropecuarias, incrementando la severidad del dao que stas ocasionan a la superficie
forestal. Es un hecho observado en la actualidad que, en los aos en que las precipitaciones
escasean, se estimula la decisin de los productores agropecuarios a quemar ms reas,
debido a la facilidad con las que stas se realizan. De esta manera, los cambios climticos
podran incrementar la deforestacin y las quemas, estableciendo un ciclo de
retroalimentacinqueincrementesugravedaddemaneraexponencial.
Figura51SucesindefocosdecalorenMadredeDiosdesde1998hastaseptiembrede2010
2010
249
Figura52SucesindefocosdecalorenlaRNTAMByelPNBSMadredeDiosdesde1998
hastaseptiembrede2010
Figura53MapadefocosdecalorenMadredeDiosdesde1998hastaseptiembrede2010
2010
250
Figura54ZonascrticassegnfocosdecalorenlaRNTAMByelPNBSMadredeDios
Figura55SucesindefocosdecalorenelsectordeNuevaAmricadesde1998hasta
septiembrede2010
2010
251
Figura56SucesindefocosdecalorenlaspampasdelHeathdesde1998hastaseptiembrede
2010
ElprincipalefectodelaacumulacingradualdeGEIseestaramanifestandoactualmenteenel
Per a travs del retroceso glaciar. En los ltimos 22 a 35 aos se ha perdido el 22 % de la
superficieglaciar(equivalentea7000millonesdemetroscbicos),conunefectomayorsobre
los glaciares pequeos y de menor cota. Se proyecta que para el 2025 los glaciares del Per
por debajo de los 5 500 m.s.n.m. habrn desaparecido. Este hecho tendra consecuencias
negativassobreladisponibilidaddelagua(paraconsumohumanoygeneracinenergtica).
Por otro lado, el retroceso de los frentes glaciares producira la formacin de lagunas o
glaciares colgados, aumentando el riesgo de desastres naturales (huaycos, aluviones y
rebalses),afectandoalaspoblacionesdelosvallesinterandinosdelpas(Vargas2009).
La escasez de agua, la posible ocurrencia de desastres naturales de alcance catastrfico y
cambiosenlosregmenesdelluviasenlosAndespodranestimularlamigracinhacialaregin
amaznica, agravando el actual fenmeno de ocupacin del bosque y el cambio de uso de la
tierra. Otro fenmeno climtico que podra influir en el incremento de la migracin es el
aumento en la ocurrencia y severidad de las heladas en las zonas altoandinas, las cuales
afectanlasaludylaeconomadelaspoblacionesdeesaregindelpas.
GL1.2 Identificar cualquier riesgo a los beneficios del clima, comunidad y biodiversidad del
proyectoresultantedelosprobablesimpactosdelcambioclimticoyvariabilidadclimticay
explicarcmoestosriesgossernmitigados.
Loscambiosenelrgimendelluviasyenlosrangosdetemperaturas,ascomoelaumentoen
la frecuencia de eventos climticos extremos (sequas e inundaciones), podran producir los
siguientesimpactos:
Aumento de los incendios forestales puede amenazar las reas dedicadas a las actividades
productivaspromovidasporelproyecto.
2010
252
Inundacinyprdidadecultivos
Prdidadeprediosporcambiosbruscosenloscaucesdelosrosy,portanto,desplazamiento
desusocupantes;estoproducir,asimismo,deteriorooprdidadeinfraestructura
Alteracindelosciclosdeproduccinagroforestalydisminucindelaproductividad
Disminucindelaproductividaddeloscastaales
Alteracin del ciclo biolgico de los polinizadores de la castaa y otras especies productoras
defrutos
Alteracindelaregeneracinnaturaldelbosque
Disminucin de la afluencia de turistas por reduccin de la biodiversidad y alteracin de
paisajes
Rebalseosecadelagosdeimportanciaturstica
Alteracindelospatronesdereproduccindepecesyfaunacinegtica
Disminucindealimentodisponibleparalafaunasilvestre
Aumentodeincidenciadeenfermedadesdedifcilidentificacinytratamientodesconocido
Desnutricinporfaltadeproduccindealimentos
Si se produce escasez de alimentos como consecuencia de sequas severas, se podra dar un
aumento de la extraccin ilegal de recursos forestales y de fauna silvestre, especialmente en
las reas donde an se encuentran en abundancia; esto es, dentro de las ANP. Otro efecto
podra ser el aumento personas que abandonen las actividades agrcolas para dedicarse a la
mineraaurfera
La posible conversin del bosque tropical a sabana (sabanizacin), con las consiguientes
alteracionesdelabiodiversidad,podratenerunaltoimpactoenlosmediosdevidaycultura
tradicionalesdelaspoblacioneslocales,especialmentedelospueblosindgenas
La mitigacin de estos riesgos es una tarea compleja y depende no slo de la actividad del
proyecto,sinodeaccionesanivelregionalynacional.
Lossupuestosparapriorizaraccionesdemitigacinsernlossiguientes:
Sepriorizarnlasaccionesqueestnalalcancedelaintervencinhumana;asimismo,
se priorizarn las acciones considerando que estas deben tener un impacto sobre las
prcticas de cambio de uso de la tierra, evitando la continuacin del crculo vicioso
entre deforestacin y cambios climticos regionales. Por ello, la prevencin y manejo
deincendiosocuparelprimerlugar.
Paraimplementarlasactividadesproductivascomprendidasdentrodelaestrategiadel
proyecto,seutilizarlainformacindezonificacinecolgicaeconmicadeMadrede
Diosparaubicarlasenreasderiesgoreducido,demodoqueseanmenossusceptibles
de ser afectadas por fenmenos detonados por el cambio climtico (por ejemplo,
inundacionescatastrficas).
2010
253
Elproyectocontribuiralamitigacindelosriesgosmediantelassiguientesacciones:
Prevencin de incendios: en la actualidad, Madre de Dios ya cuenta con un Plan de
prevencin y mitigacin de incendios forestales para el tramo 3 de la carretera interocenica
sur (Conservacin Internacional Per, 2008), dando los lineamientos para fortalecer la
gobernabilidad en torno a la implementacin de un programa de prevencin, mitigacin y
restauracin de incendios forestales para el Tramo 3 de la Carretera Interocenica Sur;
constituye la primera herramienta de planificacin a ser utilizada para la prevencin y
mitigacindeincendiosforestalesenlareginMadredeDios.Esteplan,aserimplementado
por el Gobierno Regional de Madre de Dios, el Instituto Nacional de Defensa Civil y
OrganizacionesNoGubernamentales,incluyediversasactividades,comolageorreferenciacin
depuntoscrticosenlaregin,elaboracindeunmapaderiesgos,fortalecimientodecomits
locales de defensa civil, difusin de material impreso para sensibilizar a la poblacin, entre
otras. AIDER, en el marco de las actividades de la estrategia del proyecto, y utilizando
informacin producida por la implementacin del mencionado plan regional, buscar la
elaboracin de calendarios de quemas consensuados con las poblaciones de la zona del
proyecto;asimismo,brindarcapacitacionessobrequemascontroladas.
EnelcasodelaconservacindelasPampasdelHeath,sedebeelaborarunplandemanejode
lasabana,estableciendoelusocontroladodelfuegoparamantenerelecosistema.
Establecimiento de sistemas de alerta temprana y Defensa Civil a nivel local, para lograr la
prevencindedaosproducidosporinundacionescatastrficas.Searticularnlosequiposde
radio que las poblaciones ya poseen, de modo que configuren un sistema de alertas ante
desastresnaturales.
Sedebernelaborarplanesdecontingenciacontralaprdidadeproduccindebidoaeventos
catastrficos.Laintroduccindeprcticasdeproduccindiversificadacontribuiramitigarel
riesgodequiebraeconmicaporprdidasodisminucininesperadaderendimientos.
Recuperacindereasdegradadasporlaminera:estaactividad,comprendidadentrodelas
actividades del proyecto, contribuir a mitigar cambios climticos locales (incremento de la
temperatura y disminucin de la evapotranspiracin) y a reducir los posibles desastres
producidosporlamodificacinycolmatacindecaucesdeloscursosdeagua.
Lasespeciesdeimportanciaparaeldesarrollodelturismo,lascualespodranverseafectadas
por el cambio climtico, sern manejadas de modo que el desarrollo de la actividad no
provoque su declinacin. Para ello ser de vital importancia la informacin generada por el
componente de monitoreo biolgico sobre caractersticas de las poblaciones, patrones de
reproduccin,etc.
GL1.3Demostrarqueloscambiosclimticosactualesoanticipadostienenoprobablemente
tendrnunimpactosobreelbienestardelascomunidadesy/oelestatusdelaconservacin
delabiodiversidadenlazonadelproyectoyregionescircundantes.
SegnelConsejoNacionaldelAmbiente,losprincipalesimpactosdelcambioclimticosobrela
agriculturaylabiodiversidaddelPersernlossiguientes:
Eventosclimticosextremos(olasdefro,caloreinundaciones)
Cambiosenelrgimendelluvias,cambiosenfechasdesiembraycosecha
Aparicindenuevasplagas
2010
254
Efectosenlosanimalesyenlaflora(Gengs.f.)
TalcomosehadescritoenGL1.2,seproducirnconsiderablesimpactossobreelbienestarde
la poblacin. Al disminuir o perderse la produccin y los recursos de los cuales dependen
(tierras, especies de uso tradicional, recursos tursticos, entre otros), las poblaciones vern
reducidos o afectados sus medios de sustento. Asimismo, los eventos climticos extremos, al
afectarlainfraestructuravial,desaludyeducacin,disminuirnlacalidaddevida.Eldeterioro
delasvasdeaccesoaloscentrospobladostienegraninfluenciaenlacomercializacindelos
productos, en el desplazamiento de los profesores de las escuelas y en la evacuacin de
enfermos de gravedad. Otro impacto importante para el bienestar de la poblacin ser el
cambio en la provisin de agua (desaparicin de ojos de agua al eliminarse la cobertura
boscosaydescenderlanapafretica).
En general, es probable que se d una agudizacin de los procesos sociales tales como
migraciones,conflictossociales,pobrezaydesigualdad(CEPES2010).
La conversin de ecosistemas por los cambios climticos, la migracin o desaparicin de
especies y la alteracin de la cadena trfica significan importantes impactos para la
conservacindelabiodiversidaddelazona.
GL1.4 Demostrar que las actividades del proyecto asistirn a las comunidades y/o a la
biodiversidadaadaptarsealosprobablesimpactosdelcambioclimtico.
Los sistemas de alerta temprana proveern a las poblaciones de informacin para reducir los
efectos de los eventos climticos extremos. Se desarrollar un paquete tcnico de rpida
recuperacin de cultivos para evitar que las poblaciones pierdan sus medios de vida.
Asimismo, se crearn bancos de semillas para prever la prdida de cultivos por desastres,
plagasyenfermedadesuotrascausas.
La actividad del proyecto validar sistemas agroforestales adaptados a las condiciones
especficas de la zona del proyecto y a los cambios que en ellas se estn produciendo o se
producirn.
El manejo orgnico de la produccin contribuir a la adaptacin a los impactos del cambio
climtico.Porejemplo,enelcasodelusodebiolcomoabonoorgnico,stetienetambinla
cualidadderepelerinsectos,locualpuedeayudaraahuyentarplagasqueseveanfavorecidas
por el cambio climtico; adems, sus propiedades nutracuticas ayudarn a las plantas a
resistirenfermedades.
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Francfort.AyudaparalaVidaSilvestreAmenazada.Lima.160p.
INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales). 2002. Plan Maestro del Parque
NacionaldelManu.LimaPer.
_______.2005.PlandeSitiodereaTursticayRecreativadelLagoTresChimbadas
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2010
257
En el Cuadro 52 se observan las especies de flora categorizadas por la UICN como En Peligro
paralazonadelproyecto.
Cuadro52Especiesdefaunaenpeligropresentesenlazonadelproyecto
Nombrecientfico
Nombre
comn
EstadodeAmenaza
(UICN2010II)
Cedrelafissilis Cedro Enpeligro(EN)
Caryocaramygdaliforme Almendro Enpeligro(EN)
Fuente:BasededatosdelPlanMaestrodelaRNTAMB(INRENA2003a)
GL3.1.2EspecieVulnerable(VU)presenciadealmenos30individuoso10parejas
El rea del proyecto alberga especies consideradas Vulnerables por la Lista Roja de Especies
AmenazadasdelaUninInternacionalparalaConservacindelaNaturaleza(UICN,2010),las
cuales se presentan en los Cuadros 53 y 54. Sin embargo, no se cuenta an con datos
poblacionalesdeestasespeciesdentrodelazonadelproyecto.
39
Cuadro53Especiesdefaunavulnerablepresentesenlazonadelproyecto
Nombrecientfico Nombrecomn
EstadodeAmenaza
(UICN2010I)
Tapirusterrestres Sachavaca Vulnerable(VU)
Primoliuscouloni
Guacamayodecabeza
azul
Vulnerable(VU)
Blastocerusdichotomus Ciervodelospantanos Vulnerable(VU)
Podocnemisunifilis Taricaya Vulnerable(VU)
Geochelonedenticulata Motelo Vulnerable(VU)
Lagothrixlagotricha Monochoro Vulnerable(VU)
Dinomysbranickii Picuromama/pacarana Vulnerable(VU)
Priodontesmaximus Armadillogigante Vulnerable(VU)
Tinamusosgoodi Perdiz Vulnerable(VU)
Vampyressamelissa
Murcilagodeorejas
amarillas
Vulnerable(VU)
Aramilitaris Maracana Vulnerable(VU)
Aracouloni
Guacamayoverdede
cabezaceleste
Vulnerable(VU)
Coryphaspizamelanotis Pinznenmascarado Vulnerable(VU)
Fuente:Elaboracinpropia,enbasea:Kirkbyetal.2000,INRENA2003,Lee2007,Palminteriet
al.2009,AIDER2010,Lojas.f.
2010
258
Cuadro54Especiesdefloravulnerablepresentesenlazonadelproyecto
Nombrecientfico
Nombre
comn
EstadodeAmenaza(UICN2010
II)
Cedrelaodorata(*) Cedro Vulnerable(VU)
Bertholletiaexcelsa(*) Castaa Vulnerable(VU)
Dipteryxalata(*) Shihuahuaco Vulnerable(VU)
Swieteniamacrophylla(**) Caoba Vulnerable(VU)
Fuente:Elaboracinpropia
(*)Inventariorealizadoparacalcularelcarbonoalmacenadoenelreadelproyecto
(**)INRENA,2003b
GL3.2.1Especiederangorestringidoespecieconunrangoglobalmenorde50000km2y5
%delapoblacinglobalenelsitio
Nohayinformacindisponible.
GL3.2.2 Especies con distribucin amplia pero agrupada 5 % de la poblacin global en el
sitio
Nohayinformacindisponible.
GL3.2.3 Congregaciones globalmente significantes 1 % de la poblacin global en el sitio
estacionalmente
Nohayinformacindisponible.
GL3.2.4Poblacionesfuenteglobalmentesignificantes1%delapoblacinglobalenelsitio.
Segn los mapas de distribucin de especies de la Lista Roja de Especies Amenazadas de la
Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN 2010) el lobo de crin
(Chrysocyon brachyurus) y el ciervo de los pantanos (Blastocerus dichotomus) poseen rangos
globales que sobrepasan un milln de km
2
. En el rea del proyecto, estas dos especies estn
restringidas a las Pampas del Heath, la cual cuenta con 6500 ha aproximadamente; esta rea
tiene la capacidad de albergar menos del 5% de la poblacin de estas dos especies. Se
requieren investigaciones acerca del estado poblacional de estas especies en las Pampas del
Heathparasaberexactamentequporcentajedelapoblacinglobalexisteenestelugar.
A continuacin sepresentan lasevidencias recogidas durante el monitoreo de fauna silvestre
amenazadaenPampaJuliaca,unodelosparchesdelasPampasdelHeath:laprimeraentrada
sehizoafinalesdelmesdeagostode2010paracolocarlascmarastrampaparaelmonitoreo
de fauna; a mediados del mes de octubre del mismo ao se realiz la segunda entrada para
extraerlascmarasyevaluarlasimgenes.Seobtuvieronregistrosfotogrficosdetapir,lobo
decrinydelciervodelospantanos,loscualesseaprecianenlasFiguras57,58y59.
2010
259
Figura57Tapir(Tapirusterrestris)
Fuente:SZFyAIDER
Figura58Ciervodelospantanos(Blastocerusdichotomus)
Fuente:SZFyAIDER
Figura59lobodecrin(Chrysocyonbrachyurus)
Fuente:SZFyAIDER
2010
260
Figura60DistribucindecmarastrampaenPampaJuliaca
2010
261
Figura61PuntosdemonitoreodefaunaenlasPampasdelHeath
26
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