Sunteți pe pagina 1din 55

CUPRINS: INTRODUCERE CAPITOLUL I.ASPECTE GENERALE ALE TRAFICULUI DE FIINE UMANE 1.1Noiuni, ci de definire..................................................................................................................p.6-10 1.2Statutul persoanelor traficate.......................................................................................................p.

11-15 CAPITOLUL II.IDENTIFICAREA PERSOANELOR VICTIME A TRAFICULUI DE FIINE UMANE 2.1Definiia identificrii victimelor traficului de fiine umane.Scopurile identificrii i modul de abordare n realizarea ei.................................................................................................................p.16-19 2.2 Identificarea persoanelor traficate ca element a sistemului de contracarare a traficului de fiine umane...............................................................................................................................................p.20-22 2. !ctorii implicai la identificarea victimelor i metode aplicate. !utoidentificarea victimelor traficului de fiine umane i importana acesteia............................................................................p.23-27 CAPITOLUL III. IDENTIFICAREA PERSOANELOR VICTIME A TRAFICULUI DE FIINE UMANE,N ASPECT PRACTIC .1"etodolo#ia cercetrii....................................................................................................................p.28 .2$ercetarea aprofundat a criteriilor de identificare a persoanelor victime a traficului de fiine umane.$ercetarea i analiza documentaiei n domeniu %&'........................................................p.29-45 . Interpretarea rezultatelor...........................................................................................................p.46-48 CONCLUZII I RECOMANDRI....p.49-52 BIBLIOGRAFIE....p.53-55 ANEXE

INTRODUCERE Actualitatea cercet rii Prezenta lucrare a fost elaborat n baza unor cercetri contracararea traficului e fiinte u%ane. .n ulti%ii ani traficul cu fiin#e u%ane a e&enit o proble% actual/ nu nu%ai pentru 0epublica -ol o&a/ ci $i pentru toat co%unitatea interna#ional. (iin#ele u%ane/ %ai ales fe%eile $i copiii/ au e&enit obiect e &1nzare-cu%prare/ a uc1n &enituri enor%e 2rupurilor cri%inale. 'e%ocratizarea societ#ii/ trecerea la econo%ia e pia# are loc la noi/ n -ol o&a/ cu %ari sacrificii. !ine&a/ un e&a/ a 2re$it c3iar e la bun nceput. .n consecin#/ ne-a% ales cu foarte pu#in e%ocra#ie/ cu foarte pu#in econo%ie e pia#/ ar cu foarte %ult cri%inalitate/ corup#ie/ ez%# econo%ic.42.p.85 (eno%enul este e-a reptul ezastruos/ iar consecin#ele lui i%pre&izibile . (iecare intre noi poart responsabilitate pentru tnra 2enera#ie. 6ici statul $i nici 768-rile nu pot interzice plecarea peste 3otare n cutarea unei &ie#i ecente. .ns/ fiecare persoan trebuie s ia ecizii/ $tiin ce accept. 'e aceea scopul principal este e a infor%a continuu popula#ia pentru a pre&eni feno%enul traficului e fiin#e u%ane.45.p.115 6encre erea per%anent/ epresia/ necunoa$terea/ care &-a fi &iitorul9 :o#i in icii a crizei econo%ice/ care prin ur%are au pro&ocat boala social ; !i"ra#ia. 'e la 6000 pn la 10000 cet#eni a -ol o&ei anual pleac peste 3otare/ %ai es ile2al/ n cutarea unui loc e %unc.4325 .n concep#ia %arii %a<orit#i traficul e fiin#e u%ane este co%parat cu prostitu#ia/ asociin &icti%ele cu persoane/ care in propria ini#iati& ofer ser&icii se=uale n propria #ar sau n alte #ri n scopul realizrii unui profit. -ul#i nsa nu se 2n esc/ c traficul e fiin#e u%ane este %ult %ai co%ple= $i nu i%plic oar co%ponenta se=ual/ sau/ c3iar ac accept realitatea pe care o triesc fetele &n ute ca scla&e se=uale/ $i spun )ele au &rut-o/ o %erit,/ n acela$i ti%p fiin consu%atori ai acestei co%ponente se=uale ; n baruri e profil/ internet/ re&iste/ fil%e etc. ; fr s se 2n easc la faptul c ar putea fi copilul/ sora/ %a%a lor/ o ru / un prieten sau o cuno$tin#. 'e ase%enea este o alt realitate/ pe care pu#ini o accept $i anu%e c/ ac nu ar e=ista o cerere %are $i nici turis%ul ez&oltat e co%ponenta se=ual/ atunci oferta in propria ini#iati& ar fi suficient $i nu ar %ai fi actual traficul e persoane. :raficul e persoane este o co%ponent i%portant a cri%ei or2anizate $i ocup o 2a% foarte &ariat/ astfel reprezentn e fapt e=ploatarea unor persoane n folosul altor persoane. Persoanele traficate pot fi folosite la> %unca prost pltit/ %unca n con i#ii inu%ane/ scla&ie/ e=peri%ente 2 efectuate n ca rul !entrului "nterna#ional pentru Protec#ia $i Pro%o&area 'repturilor (e%eii )*a +tra a, -ol o&a cu misiunea

%e icale/ cer$etorie etc. :oate aceste for%e snt &alabile att pentru copii ct $i pentru a ul#i/ reprezentn o nclcare fla2rant a repturilor o%ului. :raficul este un business/ care a uce %ulte %ilioane e olari $i sub%ineaz securitatea u%an n re2iune. +alariile 2rnicerilor $i poli#i$tilor snt e re2ul foarte %ici/ a aceea ace$tia snt sensibili la %ituire in partea trafican#ilor. -ai %ult c3iar/ traficul e fiin#e u%ane este realizat oar pe 2rupuri ale cri%ei or2anizate/ care snt a esea foarte &iolente. :raficul nu a uce oar a%enin#ri persoanelor traficate/ ci prezint un pericol pentru societate prin a ncirea corup#iei $i a feno%enelor econo%ice neoficiale n societate. ?ceste proble%e su2ereaza necesitatea refor%ei re2i%ului interna#ional n %i2ra#ie.44.p.7-95 'e ase%enea traficul/ in pacate/ i%plic/ n afar e traficant/ $i ru e/ prieteni/- a2en#ii e plasare a for#ei e %unc/ a2en#ii 2u&erna%entale cu an2a<a#i corup#i/ a2en#ii e turis%/ anun#uri n pres sau pe internet $i n cazuri %ai rare/ ar reale/ rpirea. ?stfel /no#iunea capt un caracter $i %ai lar2/incluzn cu ti%pul &iolarea repturilor o%ului/ase%ntoare cu robia/a<un2n u-se a fi efinit ntr-o &ariant ct e ct stabil> @Traficul de fii !e u"a e # $ea" a recru%area&%ra $'(r%area&%ra $ferul&ada'($%irea $au 'ri"irea 'er$(a el(r 'ri a"e i !are cu f(r!a $au 'ri f (l($irea f(r!ei $au a al%(r f(r"e de c( $%r# )ere&'ri fraud*&r*'ire&# +el*ciu e&a,u- de 'u%ere $au $i%ua!ia de .ul era,ili%a%e $au 'ri (ferirea $au acce'%area de 'la!i $au f(l(a$e 'e %ru (,!i erea c( $i"!*"# %ului u ei 'er$(a e care de!i e c( %r(lul a$u'ra u ei al%e 'er$(a e # $c(' de e/'l(a%are.E/'l(a%area .a i clude&la i.el "i i"&e/'l(a%area 'r($%i%u!iei al%(ra $au al%e f(r"e de e/'l(a%are $e/ual*&"u ca $au $er.icii f(r!a%e&$cla.ie $au 'rac%ici $i"ilare $cla.iei&$er.i%u%e $au 'rele.are de (r)a e.(42.p.85 8ra&itatea acestei proble%e este recunoscut n ulti%ul ti%p att e societatea ci&il/ct $i e 8u&ern $i Parla%ent. 412.p.55 Pr$%le!a i&'e(ti"a#iei.?nual/n lu%e %ii e persoane e&in &icti%e a traficului e fiin#e u%ane.7 e&aluare e=act a nu%arului e &icti%e este i%posibil/a&n n &e ere c proble%a are un caracter latent.Aicti%ile a esea nu &or s i&ul2e ceea ce s-a nt%plat cu ele/ $i %ulte cazuri e trafic ra%n a fi ne escoperite/nei entificate. Sc$)ul lucr rii rezi n e&e en#ierea i%portan#ei i entificrii persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane ca o%eniu al asisten#ei sociale. Pentru atin2erea acestui (c$) au fost propuse ur%atoarelor O%iecti'e: -'e a prezenta tabloul 2eneral al situa#iei persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane. - 'e a stabili ni&elul e i%plicare a or2aniza#iilor ne2u&erna%entale n procesul e i entificare a persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane. 3

- 'e a e%onstra rolul $i acti&it#ile actorilor na#ionali n procesul e i entificare a persoanelor &icti%e . -'e a prezenta reco%an ri e re resare a situa#iei n o%eniu traficului e fiin#e u%ane. O%iectul cercet rii l constituie politicile $i practicile e asisten# social n i entificarea persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane. Su%iectul cercet rii- i entificarea persoanelor &icti%e ca ele%ent a siste%ului e contracarare a traficului e fiin#e u%ane. Structura lucr rii* lucrarea este construit in intro ucere/ trei capitole/ concluzii $i reco%an ri. I)$te+a "e&eral . +itua#ia persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane $i a fa%iliilor lor aflate n ificultate/precu% $i eficien#a real a i entificrii acestor persoane epin e n %are %asur e capacit#ile institu#iilor e stat $i 768-rilor abilitate n acest o%eniu $i i%plicate irect n i entificarea/ reinte2rarea $i reabilitarea &icti%elor traficului . I)$te+e ,e lucru: a-!ercetarea $i analiza acti&it#ilor actorilor na#ionali i%plica#i n i entificarea/reabilitarea $i inte2rarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane. %-Persoanele &icti%e a traficului e persoane &or beneficia e asisten# $i protec#ie social necesar pentru reabilitare/ ac &or fi i entificate la ti%p $i corect. .a+a c$&ce)tual a cercet rii .Proble%a traficului e fiin#e u%ane cere o abor are co%ple= n cercetare atorit co%ple=it#ii sale." entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane are o i%portan# eosebit/n special in perspecti&a protec#iei repturilor o%ului/&icti% a traficului e persoane/ eoarece i entificarea este c3e%at nainte e toate s asi2ure accesul persoanelor traficate la asisten#a necesar in partea sociat#ii. Met$,e,)r$ce,ee /i te0&ici ,e cercetare . :eoretice>?naliza/infor%area/2eneralizarea. B%pirice>7bser&a#ia/stu iul $i analiza ocu%entelor/analiza pro uselor acti&it#ilor/e&aluarea/ analiza stu iilor e caz/prelucrarea $i interpretarea rezultatelor. .a+a e1)eri!e&tal a cercet rii..n ca rul centrului "nterna#ional *a +tra a. ?naliza ocu%enta#iei n o%eniu :(C $i cercetarea aprofun at a criteriilor e i entificare a &icti%elor traficului e persoane ree$in in e=perien#a centrului "nterna#ional *a +tra a. Eta)ele i&'e(ti"a#iei. 01.10-1.11.2008- eter%inarea te%ei e licen#D 1.11-16.11.2008-elaborarea planului D 1.12-16.12.2008-for%ularea proble%ei cercetrii.a scopului/obiecti&elor/ipotezei teoreticeD 4

1.12-31.12.2008-selectarea %eto elor e colectare $i prelucrare a atelor/stabilirea %eto elor statisticeD 01.01-15.02.2009-ntoc%irea bazei e ate cu rezultatele cercetrii e=peri%entaleD 15.03-01.04.2009-re actarea te=tului lucrriiD 01.04-15.04.2009-rezol&area aspectelor e 2rafic $i esin2D 15.04-30.04.2009-elaborarea concluziilor $i a reco%an rilor practiceD 01.05.-05.05.2009-pre2tirea a&izului respecti&D 05.05-15.05.2009-prezentarea tezei con uctorului $tiin#ificD 18.05-20.05.2009-prezentarea tezei la cate rD I!)$rta&#a lucr rii ..n opinia %ea/ te%a abor at n lucrare este foarte i%portant/ i entificarea persoanelor &icti%e a traficului persoanelor traficate pentru o acti&itate &ital e sine stttoare. Ter!e&ii*c0eie." entificarea personelor &icti%e/etapele traficului e persoane/ele%entele traficului e fiin#e u%ane/persoan &ulnerabil/reabilitare/reinte2rare social/traficant/trafic e fiin#e u%ane. eoarece e fiin#e u%ane #inte$te restabilirea capacit#ilor

CAPITOLUL I.ASPECTE GENERALE ALE TRAFICULUI DE FIINE UMANE 0.0N(!iu i&c*i de defi ire. !e este traficul e fiin#e u%ane ; o proble% a %i2ra#iei sau una a repturilor o%ului9 7 proble% a %uncii sau una a cri%ei or2anizate9 !are ar fi strate2iile cele %ai eficiente e contracarare a acestui feno%en9 !ine este responsabil e solu#ionarea acestei proble%e ; statul/

societatea ci&il sau or2anis%ele interna#ionale9 "at o te%/ care nu contene$te a se afla pe or inea e zi a celor %ai i&erse foru%uri interna#ionale/ precu% $i na#ionale/ re&enin / n ulti%a &re%e/ cu o intensitate tot %ai n2ri<ortoare.42.p.35 :raficul e fiin#e u%ane a a<uns a fi un feno%en catastrofal $i foarte rspn it n ulti%ul eceniu. !onsecin#ele sociale/ econo%ice $i %orale pe care le suport o co%unitate sunt intre cele %ai nefaste. !unoscut ca feno%en nc $i clar.42.p.85 Protocolul pri&in traficului pre&enirea/ co%baterea $i sanc#ionarea traficului e fiin#e u%ane/ n special a e fe%ei $i copii/ a i#ional la !on&en#ia 6a#iunilor Cnite %potri&a cri%ei or2anizate e pe la finele secolului E"E Fo at cu ispari#ia &1nzrii e robiG/ feno%enul a at na$tere i&erselor interpretri pn s a<un2 a fi efinit ntr-o &ariant ct e ct stabil

transna#ionale/ aprobat la 15 ece%brie 2000 la Paler%o/ stabile$te>

. 1Traficul de 'er$(a e # $ea" * recru%area& %ra $'(r%area& %ra $ferul& ad*'($%irea $au
'ri"irea 'er$(a el(r 'ri a"e i !are cu f(r!a $au 'ri f(l($irea f(r!ei $au a al%(r f(r"e de c( $%r# )ere& 'ri r*'ire& fraud*& # +el*ciu e& a,u- de 'u%ere $au $i%ua!ie de .ul era,ili%a%e $au 'ri (ferirea $au acce'%area de 'l*!i $au f(l(a$e 'e %ru (,!i erea c( $i"!*"# %ului u ei 'er$(a e care de!i e c( %r(lul a$u'ra u ei al%e 'er$(a e # $c(' de e/'l(a%are. E/'l(a%area .a i clude& la i.el "i i"& e/'l(a%area 'r($%i%u!iei al%(ra $au al%e f(r"e de e/'l(a%are $e/ual*& "u c* $au $er.icii f(r!a%e& $cla.ie $au 'rac%ici $i"ilare $cla.iei& $er.i%u%e $au 'rele.are de (r)a e2.

. 1C( $i"!*"3 %ul u ei .ic%i"e a %raficului de 'er$(a e& 'ri.i d e/'l(a%area i %e !i( a%*
defi i%* # ali ea%ul 4a5 al 're-e %ului ar%ic(l u e$%e rele.a %& # ca-ul # care $6au f(l($i% (ricare di %re "i7l(acele e u !a%e # ali ea%ul 4a52. . 1Recru%area& %ra $'(r%area& %ra $ferarea& ad*'($%irea $au 'ri"irea u ui c('il& # $c('ul e/'l(a%*rii& .(r fi c( $idera%e 1%rafic de 'er$(a e2& c8iar dac* acea$%a u i"'lic* (rice 'er$(a * $u, 09 a i.(41.p.125 ?ceast efini#ie este confor% situa#iei la zi/ rele&n toate ele%entele infrac#iunii/ trafic e persoane $i nu oar e=ploatarea ca atare Fse=ual sau prin %uncG. 'efini#ia este a=at pe con i#iile e %unc 6 ici u ul di "i7l(acele 're.*-u%e # ali ea%ul 4a5 di 're-e %ul ar%ic(l. 1C('il2 # $ea" *

for#at/ aser&ire/ la practicile ase%ntoare scla&iei $i scla&iei ca atare/ fiecare intre acestea fiin efinite n %o istinct. 'efini#ia nu este concentrat n e=clusi&itate pe fe%ei/ ci recunoa$te c &icti%e interna#ional/ ci #ine cont e faptul/ c e=ist persoane traficate n pot fi att fe%eile ct $i brba#ii/ %inorii. 6o#iunea/ n spe#/ nu cere ca &icti%a s treac peste o frontier recunoscut n %o interiorul 2rani#elor unei #ri/ intr-o re2iune n alta. B=cep#ie este traficarea persoanelor cu &rsta sub 18 ani/ un e Protocolul cere o for% oarecare e istorsionare a &oin#ei &icti%ei infor%ate/ respecti& prin &iolen#/ n$elciune sau abuz e autoritate/ respectn astfel faptul/ c persoanele a ulte sunt apte e a lua ecizii n cuno$tin# e cauz pri&in &ia#a lor/ n special n ceea ce pri&e$te %unca $i %i2ra#ia. 'eoarece stabilirea n$elciunii este suficient pentru esc3i erea unui osar Fstu iu e cazG e trafic e persoane/ for#a sau constr1n2erea nu sunt ele%ente neaprat necesare. ?ctele e for# sau constrn2ere pot fi %en#ionate ca fapte obiecti&e ale trafican#ilor/ presupun1n abuzul fizic sau psi3ic/ up cu% s-a %en#ionat %ai sus.44.p.9-115 'efini#ia n sine per%ite s se fac o istinc#ie ntre feno%enul traficului cu fiin#e u%ane/ pe e o parte/ $i %i2ra#ie e=tern le2al $i prostitu#ie/ pe e alt parte/ cu care/ eseori/ este asociat traficul cu fiin#e u%ane. Ble%entele care caracterizeaz traficul e persoane $i prin care se istin2 e celelalte ou feno%ene %en#ionate %ai sus/ snt situa#iile n care se ncalc un $ir e repturi ale o%ului/ cu% ar fi> - e%nitatea persoaneiD -libertatea persoaneiD -securitatea persoanei. ?lian#a 8lobal .%potri&a :raficului e (e%ei F8??:HG/ 8rupul "nterna#ional e 'rept pri&in 'repturile 7%ului $i (un a#ia .%potri&a traficului e (e%ei F+:AG/ 768-uri in lu%e au elaborat o efini#ie/ pornin e la e=perien#a e lun2 urat n o%eniul pre&enirii traficului e fe%ei $i acor rii asisten#ei sociale &icti%elor acestui trafic ; Pri&ci)ii Sta&,ar, ale Dre)turil$r O!ului )ri'i&, trata!e&tul )er($a&el$r tra2icate 3PS-: 1Orice ac!iu e $au %e %a%i.* de recru%are& %ra $'(r%are # *u %rul $au # afara u (r fr( %iere& cu"'*rare& .3 -are& %ra $fer& 'ri"irea $au ad*'($%ire a u ei 'er$(a e 'ri f(l($irea i ducerii # er(are& a c( $%r3 )erii 4i clu$i. 'ri u%ili-area a"e i !*ril(r $au a,u-ului de au%(ri%a%e5 $au a c( $%r3 )erii cau-a%e de da%(rii& # $c('ul aducerii $au "e !i erii ace$%ei 'er$(a e& cu $au f*r* 'la%*& # %r6( f(r"* de a$er.ire 4"u c* # )($'(d*rie& a$er.ire $e/ual* $au de re'r(ducere5& # %r6( f(r"* de "u c* f(r!a%* $au c( $%r# $* de da%(rii $au # c( di!ii a$e"* *%(are $cla.iei& e/'l(a%area ei 'e%rec3 du6$e # al%* c("u i%a%e dec3% cea # care 'er$(a a %r*ia # "("e %ul i ducerii ei # er(are& c( $%r# )erii 'ri f(r!* $au c( $%r# )erii cau-a%e de da%(rii.(41.p.12-135 7

'efini#ia

at e Principii +tan ar i entific clar ele%entele cri%ei/ pentru a putea istin2e cazurile

e trafic e alte ac#iuni/ cu% ar fi %i2ra#ia ile2al. 7 at luate n consi era#ie/ ele%entele cri%ei %en#ionate n efini#ia e %ai sus $i aplic1n u-le cazurilor concrete e trafic/ pute% eci e/ cn a&e% e a face cu un caz e trafic $i c1n nu. *uate n co%un/ aceste ou efini#ii inclu cele %ai i%portante co%ponente ale cri%ei traficului e persoane> . Ac#iu&i Fter%inate sau tentati&eG ) recrutare ) transportare/ transfer ) pri%ire/ a postire ) cu%prare/ &1nz II.Met$,e a- a%enin#area cu for#a sau aplicarea oricror for%e e constrn2ere/ rpire %- frau / n$elciune/ in ucerea n eroare c- abuz e putere sau e situa#ia e &ulnerabilitate III.Sc$) a- e=ploatare. 'efinirea no#iunii 1%rafic de 'er$(a e2 e altfel ca $i %eto ele e efinire aplicate/ a fost $i r%ne un subiect n elun2 iscutat att e teoreticieni/ ct $i e practicieni. Aarietatea e strate2ii aplicate e structurile statale $i 768-uri ntru re resarea traficului e persoane reflect i&ersitatea no#iunilor/ ar $i a priorit#ilor acor ate e o structur sau alta n co%baterea acestui feno%en. Aariatele solu#ii/ a ic %surile e pre&enire sau contracarare a traficului de persoane/ sunt elaborate n func#ie e %o ulul e conceptualizare a proble%ei $i e analiza corespunztoare a cauzelor. ?stfel/ unele efini#ii se ane=eaz pe pr#ile &t%ate/ altele ; pe pr#ile 2eneratoare ale proble%ei. ?stfel/ fiecare efini#ie 2enereaz solu#ii proprii/ iar fiecare solu#ie propus este proprie %o alit#ii e efinire a feno%enului. Ii ac traficul de persoane este consi erat rept o proble% sau consecin# a srciei/ solu#iile aparente &or fi iferite e cele propuse/ n cazul n care acela$i feno%en este tratat rept o proble% a cri%ei or2anizate.42.p.115 C i ,e ,e2i&ire. !ercettorii intr-un $ir e or2aniza#ii ne2u&erna%entale in 0e2atul Jrilor e Kos F7lan aG/ care s-au i%plicat acti& $tiin#ifice n n pre&enirea $i contracararea acestui feno%en nc n anii 80/ au efectuat stu ii o%eniu $i au elaborat publica#ii practico-$tiin#ifice/ au e&i en#iat cte&a %eto e e

efinire a feno%enului trafic de persoane, n func#ie e strate2iile aplicate.41.p.135 8

Traficul de 'er$(a e : dre'% 'r(,le"* a cri"ei (r)a i-a%e ) atunci cn traficul e persoane este tratat in punctul e &e ere al cri%ei or2anizate/ scopul strate2iilor e co%batere este a=at pe> persecutarea %ai aspr a cri%inalilor/ a ic a trafican#ilorD consoli area eforturilor or2anelor e rept/ precu% $i fortificarea ini#iati&elor e colaborare a acestora la ni&el interna#ional/ alte acti&it#i/ care per%it e suferit n ur%a conlucrrii cu ur%rirea %ai eficient a cri%inalilor. Practica statelor europene atest c %ai %ulte &icti%e au a&ut or2anele e rept ; epunn %rturii n calitate e %artor sau parte pti%itoare/ acestora nu li s-a acor at protec#ia $i asisten#a a ec&at $i nc un $ir e proble%e n conte=tul crora/ statutul &icti%ei continu a fi &ulnerabil. Traficul de 'er$(a e6 dre'% 'r(,le"* a "i)r*rii ) n ulti%ii ani/ tot %ai es/ feno%enul 4trafic e persoane, este efinit prin pris%a %i2rrii ile2ale. .n li%itele acestei efini#ii/ pre&enirea traficului e persoane presupune pre&enirea ie$iriiL intrrii/ respecti& sta#ionrii ile2ale a persoanelor ntr-o #ar. :oto at/ atunci cn traficul e persoane are loc n li%itele 3otarelor aceluia$i stat/ aceast %eto $i epuizeaz toate <ustificrile. .n acest conte=t strate2ia e co%batere a traficului e persoane e&ine o lupt %potri&a %i2rrii ile2ale. Traficul de 'er$(a e6 ca 'r(,le"* a "u cii - n cazul cn traficul e persoane/ %unca for#at $i practicile tip scla&ie snt efinite rept proble% a %uncii/ aceste practici pot fi consi erate ca rezultat al pozi#iei sociale $i <uri ice eza&anta<oase a persoanei pe pia#a %uncii/ inclusi& a i%i2ran#ilor. 'in punct e &e ere al protec#iei repturilor persoanelor/ ecizia e a pleca peste 3otare la %unc este %oti&at e posibilitatea $i reptul e a lucra n con i#ii nor%ale/ beneficiin e un &enit ecent.Politica statelor e estina#ie este n reptat spre prote<area propriei pie#e a %uncii $i asi2urarea cu locuri e %unc a propriilor cet#eni/ astfel accesul i%i2ran#ilor la locuri e %unc n sectorul for%al bine pltit este li%itat $i con i#ionat. .n a$a fel/ i%i2ran#ilor le este )rezer&at, sectorul prost pltit sau cel nefor%al/ un e/ an2a<n u-se/ persoana e&ine %ult %ai &ulnerabil/ at fiin statutul ei e ile2alitate. Traficul de 'er$(a e ca 'r(,le"* a "(ralei - probabil cea %ai tra i#ional %o alitate e efinire a traficului e persoane/ n special fe%ei/ este cea a %oralei/ care con a%n prostitu#ia. 0especti&/ strate2ia e co%batere a traficului e fe%ei are rept )punct e reper, lupta cu prostitu#ia. .n acela$i ti%p/ ns/ nu se #ine cont e con i#iile )&oluntar, sau )for#at,/ iar fe%eile snt fie &icti%e care trebuie recuperate/ fie infractori Fcu co%porta%ent e&iantG care trebuie pe epsite. .n %o ine&itabil i%pactul asupra fe%eii este izolarea/ sti2%atizarea/ %ar2inalizarea/ &ulnerabilitatea fa# e &iolen#/ cri%inalizarea fe%eii/ at fiin statutul ile2al al ei sau al ac#iunilor sale.

Traficul de 'er$(a e ca 'r(,le"* a (rdi ii 'u,lice - tratn feno%enul n cauz ca proble% a or inii publice/ strate2iile elaborate snt a=ate pe controlul ri2uros al co%porta%entului/ ac#iunilor )in ecente, $i ezor onate ale persoanelor. .n interesul or inii publice/ strate2iile snt orientate spre interzicerea $i eli%inarea unui astfel e co%porta%ent Fsau a persoanelor cu astfel e co%porta%entG in &ia#a public. -eto o%inant atunci cn &orbi% e prostitu#ie. Traficul de 'er$(a e ca 'r(,le"* a # c*lc*rii dre'%uril(r ("ului ) acesta este punctul e reper al strate2iilor $i politicilor e co%batere a traficului e persoane/ elaborate $i aplicate e %a<oritatea or2aniza#iilor ne2u&erna%entale in lu%e. $onferina mondial privind drepturile omului, desfurat la *iena n anul 1++ / a fost o etap i%portant n aprobarea unei astfel e concep#ii/ n care/ pentru pri%a at/ &iolen#a %potri&a fe%eii a fost efinit rept nclcare a repturilor o%ului.42.p.7-135

0.;<%a%u%ul 'er$(a el(r %rafica%e !ercetrile efectuate e !entrul "nterna#ional )*a +tra a,/7r2aniza#ia "nterna#ional pentru -i2ra#ie $i alte or2anis%e acti&e n o%eniu/ au n &ilea2 %ai %ulte aspecte ce efinesc )portretul,persoanelor care snt prinse n capcanele trafican#ilor.4305 -a<oritatea eclara#iilor cuprinse n stu iile e caz/ referitoare la %oti&a#ia ale2erii prostitu#iei ca ocupa#ie/ rele& faptul c %oti&ul eter%inat al practicrii prostitu#iei n #ar/ ar/ %ai ales/ n alte #ri/ l constituie situa#ia %aterial foarte precar/ co%binat cu lipsa perspecti&elor e a%eliorare a acestei #ri e fapt. !ele %ai %ulte intre &icti%ele inter&ie&ate apar#in unor fa%ilii n care unul sau c3iar a%bii prin#i snt $o%eri/ au %ari ificult#i %ateriale sau au ele nsele o situa#ie %aterial eosebit e 2rea/ fiin aban onate e so#i $i a&n copii n ntre#inere.42.p.285 ificil $i nesi2ur a #rii/ nu%eroase tinere/ %ai ales cele cu 2ra .n actuala con<unctur econo%ic

sczut e profesionalizare/ nu $i 2sesc locuri e %unc/ a<un2n s alea2 prostitu#ia ca %i<loc e sube=isten#. .n acela$i ti%p/ se e&i en#iaz ni&elul sczut al salariilor/ care nu acoper %ini%ul necesit#ilor astfel nct/ c3iar ac n situa#ii e=cep#ionale reu$esc s-$i 2seasc un loc e %unc/ aceste persoane snt e obicei an2a<ate fr contracte e %unc/ prost pltite $i tratate iscre#ionar e ctre patroni. 'e ase%enea/ %oti&a#ia unor trafican#i este centrat tot pe cauzele e natur socioecono%ic/ ntre care se e&i en#iaz- $o%a<ul. .n acela$i ti%p ns/ face% precizarea c ni&elul srciei nu trebuie pri&it ntot eauna ca o neacoperire a necesarului subzisten#ei. Pentru unii intre subiec#i/ %ai preocupa#i e propria i%a2ine/ srcia reprezint un %ini% e acu%ulare %aterial fr e care se consi er %ar2inaliza#i social n raport cu %o elele e reu$it pro%o&ate e societate. !li%atul fa%ilial in care pro&in persoanele traficate sau i%plicate n trafic $i pune a%prenta asupra co%porta%entului $i orientrii ocupa#ionale. Bste &orba/ n 2eneral/ e fa%ilii n care alcoolis%ul/ &iolen#a $i antece entele penale snt o constant/ ca $i lipsa afec#iunii parentale. .n plus/ n %ulte cazuri se ntlnesc episoa e trau%atizante n care subiec#ii au fost supu$i &iolului/ incestului/ %altratrii/ abuzurilor i&erse/ aban onului fa%ilial. 'e aceast situa#ie profit unii intre trafican#i/ care %i%eaz fa# e &icti%e interese e natur afecti&/ eri<n u-se n ocrotitori n %o%entul racolrii. !erin#ele affecti&e in %e iul fa%ilial pot fi consi erate e pri% ran2 n conte=tual etiolo2ic.418.p.215 Statutul 2a!ilial al 'icti!el$r3Ce&trul C$&tact!auza principal a plecrii peste 3otare este abuzul / apro=i%ati& 45M in fe%eile cstorite %en#ioneaz c au fost abuzate fizic $i psi3olo2ic e ctre so#ii lor. 72M in beneficiare au %en#ionat c au suferit abuzuri n ca rul fa%iliei F in partea prin#ilorG.4305

6i&elul sczut e instruire/ o anu%it incapacitate e a aptare $i e rela#ionare confer persoanelor traficate o &iziune efor%at referitoare la propria inte2rare n &ia#a social. ?stfel/ %ulte ecizii snt luate pe baza unei percep#ii e=a2erate referitoare la obstacolele n plan socio-profesional/ sau prin i%itarea co%porta%entului altora/ a cror situa#ie este apreciat n %o superficial ca fiin si%ilar. 41.p.295 Pr$2ilul )er($a&ei 'ul&era%ile )$ate 2i )re+e&tat 5& 2elul ur! t$r: $ate#oria de vrst)12 i 2, ani.roveniea)din zone srace,urbane sau rurale.roviniena din medii sau familii n care e/ist violent0diverse forme de abuz1.rofil social vulnerabil0orfane sau provin din familii cu un sin#ur printe ori avnd tutore1!u nivel sczut de educaie,lipsa profesionalizrii!partenena la un mediu informaional sarac2ipsa e/perienei de via i a unui loc de munc"ame sin#ureDependena financiar sau lipsa unei surse financiare stabileDorina apri# de independena material-

Pri&ci)alii 2act$ri ,e 'ul&era%ilitate:41.p.11-165 =r(.e ie !a $au re+edi !a di %r6( re)iu e $arac* 0ela#ia intre feno%enul traficului e fiin#e u%ane $i srcie este irect propor#ional.?cest lucru se e=plic prin faptul c n re2iunile cu o situa#ie econo%ic precar/ fe%eile tinere/n special/snt cele %ai &ulnerabile n fa#a acestui feno%en."nfluien#a ne2ati& a srciei se %anifest prin> a) reducerea posibilitilor de)a continua studiile b) micorarea numrului locurilor de munc c) posibiliti de independen financiar reduse n raport cu familia din care provin A,u-ul +i di$fu c!i( ali%a%ea fa"ilial* Aulnerabilitatea tinerilor fa# e trafic cre$te n %e iile> a1abuzive0tinerii snt victemele abuzurilor i violenei fizice,psi3ice,economice,se/uale1 1

,1ne#li4ene0refuzul sau incapacitatea adulilor de a comunica adecvat cu copilul1 Mediul a,u-i. -e iul abuzi& poate influien#a ecizia e a pleca prin> a5afectarea stabilitii emoionale a persoanei,5dorina de a prsi,fu#i din acest mediu,dorina de libertatec5persistena sentimentului de eec n relaiile personaled5cutarea unor relaii noie5creterea #radului de credulitate i ncredere fa de persoane strineNi.elul de educa!ie Aulnerabilitate fa# e feno%enul traficului e persoane este in&ers propor#ional cu ni&elul e e uca#ie.6i&elul sczut e e uca#ie se %anifest prin> a5lipsa informrii,5prelucrarea superficial sau incapacitatea de a prelucra informaiac5lipsa reperilor valoriced5decizii insuficient fundamentateD(ri !a de i de'e de !* "a%erial* Persoanele la care orin#a e in epen ent %aterial este pe pri% plan snt %ai usor %anipulate e trafican#i ect cele la care pre o%in alte &alori. 'up cele relatate %ai sus/ up portretul $i statutul persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane/se poate istin2e u$or re2iunile cele %ai afectate e acest feno%en/re2iunile e un e sunt %ai es traficate persoanele. !onfor% statisticilor !entrului e ?cti&itate !ontact a&e% ur%atoarea escriere $i prezentare a re2iunilor n confor%itate cu procenta<ul e persoane traficate>

Date (tati(tice3Ce&trul C$&tact-6778*6779 4305

Cn %o el e succes al %i2rrii/a ic cunoa$terea unui caz/unei istorii a persoanei care a reu$it s se realizeze n strintate/are o influien# eter%inat asupra poten#ialei &icti%e la luarea eciziei pri&in plecarea peste 3otare/ e&enin astfel u$or %anipulat e trafican#i.?ceast situa#ie este proprie att tinerilor in re2iunele rurale/ct $i celor in re2iunile urbane.Pentru persoanele tinere &ulnerabile 1

e=isten#a unui %o el e reu$it peste 3otare contribuie la cre$terea isponibilit#ii e a pleca peste 3otare. 'e rn cu 2act$rii &e"ati'i e iscri%inare/ce contribuie la plecarea peste 3otare/%ai e=ist $i o serie e 2act$ri:,e atrac#ie, a fe%eilor $i fetelor spre a&anta<ele &ie#ii ntr-o #ar occi ental bo2at/facn u-le %ai &ulnerabile pentru traficul e persoane>4355 sperana c i vor #si un loc de munc i un salariu bunsperana prostituatelor c vor cti#a mari sume de baniaccesul la facilitile vieii din occidentpercepia 5ccidentului ca un mediu de lu/cererea de femei pentru(reproducere(cererea de for ieftin de munc.

!a rept concluzie/ putem meniona faptul, c victimele traficului de fiine umane, sunt cele mai adesea din familii social)vulnerabile,care viseaz la un viitor mai bun, tind spre realizarea unor dorine,i astfel cad mai uor prad n mre4ele traficanilor.

CAPITOLUL II.IDENTIFICAREA PERSOANELOR VICTIME A TRAFICULUI DE FIINE UMANE ;.0.Defi i!ia ide %ific*rii .ic%i"el(r %raficului de fii !e u"a e.<c('urile ide %ific*rii +i "(dul de a,(rdare # reali-area ei. Cnul in ter%enii c3eie cu care ncepe a<utorarea persoanelor traficate este-i,e&ti2icarea lor ca proces care le faciliteaz accesul la asisten#a ulterioar. *a baza i,e&ti2ic rii persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane stau ur%toarele ele!e&te: Identificarea nclcrilor drepturilor fundamentale ale omului &olosirea definiiilor(traficului de persoane(din .rotocolul 5N' privind .revenirea,$ombaterea i Sancionarea %raficului de persoane,n special femei i copii,la fel ca i 6trafic,(persoan traficat( din .rincipiile Standart ale Drepturilor omului privind %ratamentul .ersoanelor %raficate,definite de !liana 7lobal 8mpotriva %raficului de &emei07!!%9,S%* etc. 1,precum i din codul de procedur penal al :epublicii "oldova 02e#ea nr.122)/v din 1;.< .2<< ,art.,=1 !bordarea individual a fiecrui caz422.p.165

'e$i i%portan#a i entificrii &icti%elor traficului e fiin#e u%ane este unani% recunoscut pentru siste%ul e contracarare a feno%enului n ansa%blu/pnN n prezent nu e=ist o efini#ie a acesteia/ oficial acceptat la ni&el interna#ional. *e2ea 0epublicii -ol o&a nr. 241-EA" cu pri&ire la pre&enirea $i co%baterea traficului e fiin#e u%ane in 20 octo%brie 2005 stabile$te> ) identificarea victimelor traficului de fiine umane > proces de verificare a persoanelor care se prezum a fi victime ale traficului de fiine umane(.4285 ?ceast efini#ie este prea scurt $i insuficient e precis. Bste 2reu e n#eles in aceast efini#ie ce nsea%n i entificarea &icti%elor traficului $i care sunt scopurile ei. 'e obicei/ prin i,e&ti2icarea 'icti!el$r tra2icului ,e 2ii&#e u!a&e, ()eciali/tii 5& )r$%le!atica ,at 5&tele" ur! t$arele: a5msuri ndreptate spre descoperirea sau recunoaterea victimelor prezumate n mediul care alimenteaz traficul de fiine umane > mi#ranii le#ali, prostituate etc.,1analiza informaiei despre presupusa victim a traficului de fiine umane, care #enereaz concluzia c persoana dat a suferit de pe urma infraciunii trafic de fiite umane i are nevoie de protecie si asisten special.43.p.13-145 'in conte=tul utilizrii ter%enului escoperirea Fi entificareaG &icti%elor traficului n i&erse acte ale reptului interna#ional $i n literatura e specialitate rezult c identificarea victimelor traficului de 1

fiine umane reprezint un comple/ de aciuni, n procesul crora specialistul, n baza datelor obinute de la prezumata victim ori de la persoane fizice sau 4uridice,ce dein informaii despre aciuni ilicite comise n raport cu victima dat,efectueaz analiza datelor obinute, compar indicii infraiunii comise cu elementele definiiei trafic de fiine umane i tra#e concluzia c persoana respectiv este victim a traficului de fiine umane. 43.p.145 " entificarea &icti%elor este a=at pe asi2urarea accesului la pac3etul %ini% necesar e asisten# 2ratuit/ &olu%ul cruia este stabilit confor% le2isla#iei n &i2oare. Cn %o%ent foarte i%portant este faptul c accesul la asisten# nu trebuie s fie con i#ionat e acor ul persoanei traficate e a colabora cu or2anele e rept. 7r/ a resarea ctre or2anele e rept est un rept/ $i nu o obli2a#ie a &icti%ei. 'esi2ur/ rspunsul cel %ai corect la ntrebarea ac ntr-a e&r a a&ut loc o infrac#iune penal n raport cu persoana concret/ nu%it trafic e fiin#e u%ane/ este aceast persoan cu a e&rat o &icti% a traficului/ l poate a nu%ai instan#a e <u ecat/ n te%eiul rezultatelor oficiale ale anc3etrii infrac#iunii penale co%ise. .ns anc3eta $i proce ura e <u ecat poate ura alteori $i un an/ ba c3iar oi/ iar asisten#a trebuie acor at nentrziat/ e cele %ai ese ori &icti%a afln u-se ntr-o stare psi3ic $i fizic eparte e a fi satisfctoare.418.p.9-105 .n plus/ e=ist $i o epen en# in&ers. Cneori e acor area acestei asisten#e epin e ns si esf$urarea anc3etei penale. +tarea psi3ic $i fizic a &icti%ei traficului/ up ce a beneficiat e asisten#a necesar/ se nor%alizeaz. Pri%in a<utor/ persoanele traficate ncep s fie %ai ncreztoare n colaboratorii or2anelor e rept/ relateaz %ult %ai sincer espre ceea ce li s-a nt1%plat cu a e&rat. !o%porta%entul lor/ ca %artori n procesul penal/ e&ine %ult %ai stabil. .n felul acesta/ orientarea eforturilor e i entificare a &icti%elor traficului e fiin#e u%ane spre asi2urarea accesului la asisten# $i protec#ie are %enirea s asi2ure nu nu%ai ocrotirea repturilor o%ului ale &icti%ei/ ar $i succesul ntre2ului siste% e contracarare a traficului e fiin#e u%ane. 6oile strate2ii europene e contracarare a feno%enului at se e ific anu%e pe acest %o &ino&a#i e co%iterea unorase%enea infrac#iuni.42.p.545 +e cu&ine e ase%enea s preciz%/ c uneori prin i entificare se subn#ele2e $i acor area unui statut oficial e &icti% persoanei traficate pentru a-i asi2ura accesul la asisten# 2ratuit $i alte pri&ile2ii. .n opinia noastr/ proce urile birocratice %po&rtoare nu trebuie s fie utilizate n scopul asi2urrii accesului persoanelor traficate la pac3etul %ini%al e asisten# 2ratuit. " entificarea nu trebuie s se transfor%e ntr-o %o alitate e nre2istrare e stat a &icti%elor traficului e fiin#e u%ane. .n plus/ &icti%ele trebuie s ispun e reptul e a ale2e la ce or2aniza#ii anu%e s se a reseze pentru a<utor.'esi2ur/ ac &icti%a i entificat este a%enin#at cu eportarea in #ara n care se afl $i este 1 e abor are a proble%ei ; ar%onizarea intereselor &icti%ei traficului $i ale societ#ii n persecutarea celor

necesar neaprat le2alizarea statutului ei e $e ere n #ara respecti&/ n acest caz ea nu &a putea e&ita recunoa$terea oficial e ctre stat a repturilor ei e &icti% a traficului e fiin#e u%ane/ ar $i acesta &a fi e<a un proces e post-i entificare Facor area asisten#ei specifice e<a unei &icti%e i entificateG. !onsi er% i%portant a re%arca e ase%enea c stan ar ele interna#ionale e lucru cu persoanele traficate reco%an ca i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane/ ca $i celelalte %suri e contracarare a traficului/ s se constituie n baza ur%toarelor abor ri> a5 =ri(ri%a%ea dre'%uril(r ("ului ale .ic%i"ei %raficului de fii !e u"a e. Proble%a respectrii repturilor o%ului ale &icti%elor traficului trebuie s e&in obiectul unei preocupri aparte nu nu%ai pentru reprezentan#ii or2aniza#iilor ne2u&erna%entale/ ar $i a tuturor participan#ilor la i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane. )'repturile o%ului ale &icti%elor traficului e fiin#e u%ane trebuie s se afle n centrul tuturor eforturilor/ orientate spre pre&enirea traficului e persoane $i co%baterea lui/ spre protec#ia/ asisten#a $i acor area esp2ubirilor &icti%elor traficului fiin#e u%ane, . ,5 R*$'u derea $%a%ului. Principala rspun ere pentru or2anizarea/ coor onarea corect/ asi2urarea cu acte nor%ati&e a acestui proces etc. trebuie s $i-o asu%e statul. 6u%ai n felul acesta poate fi asi2urat urabilitatea succeselor. c5 =ar%ici'area $(cie%*!ii ci.ile. 0eprezentan#ii or2aniza#iilor ne2u&erna%entale trebuie s ia parte acti& att la i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane/ ct $i n toate ac#iunile ce #in e crearea bazei nor%ati&e a procesului at/ coor onarea ac#iunilor etc. d5 A,(rdarea i %erdi$ci'li ar* +i i %er$ec%(rial*. +pecificul infrac#iunii trafic e fiin#e u%ane este e a$a natur/ nct pentru i entificarea eficient a persoanelor traficate este necesar participarea speciali$tilor e profil iferit $i in i&erse eparta%ente. e5C(la,(rarea cu al%e !>ri. !3iar ac le2isla#ia 0epublicii -ol o&a recunoa$te $i e=isten#a traficului e fiin#e u%ane intern/ n prezent pre&aleaz cri%inalitatea transna#ional n sfera at. +olu#ionarea eficient a proble%elor ce #in e i entificarea &icti%elor unor ase%enea infrac#iuni recla% o colaborare $i cu alte #ri.43.p.15-165 " entificarea persoanelor traficate este o proce ur estul e co%plicatF eseori se transfor% ntr-un procesG/ce necesit e=perien# n o%eniu $i profesionalis% in partea personalului ntru e&itarea re&icti%izrii acestor persoane.

" entificarea &icti%elor traficului este un pri% pas ce faciliteaz accesul acestor persoane la asisten#/contribuie la stabiliea rela#iilor e ncre ere cu personalul asistent $i/respecti&/la reabilitarea lor cu succes.419.p.7-125 Pentru i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane sunt utilizate o serie e se%neFin iciG.'up cu% s-a %ai precizat/efectun i entificarea persoanei traficate/specialistul trebuie s co%pare in icii infrac#iunii co%ise cu in icii care caracterizeaz ele%entele efini#iei trafic e fiin#e u%ane. ?stfel/toate se%nele up care poate fi i entificat &icti%a traficului e fiin#e u%ane pot fi i&izate con&en#ional n ou 2rupe> ;-(e!&e ,irecte-pentru i entificarea &icti%elor traficului /care corespun /Fconfir%G unor anu%ite ele%ente ale efini#iei trafic e fiin#e u%ane. 6-(e!&e i&,irecte- pentru i entificarea &icti%elor traficului/bazate pe atele practicii $i ale cercetrilor sociolo2ice asupra cazurilor reale e trafic e fiin#e u%aneFprofilul social $i psi3olo2ic al &icti%ei/raportat la %e ia statistic/%eto a e or2anizare a ie$irii pese 3otare/circu%stan#ele si %e iul/n care se afl &icti%a prezu%atG. .n caz e i entificare a &icti%elor traficului/in iferent e profilul or2aniza#iei/este i%portant ca aceste persoane s fie rea resate la o or2aniza#ie specializat n asisten#a acestor persoane/care &a e&alua necesita#ile lor/&a oferi/or2aniza suport necesar $i &a %onitoriza statutul ei pe parcursul procesului e reabilitare/reinte2rare.43.p.29-305 Pr$%le!e ale i,e&ti2ic rii 'icti!el$r: aG lipse$te o concep#ie lo2ic/care ar efini sarcinile/re2i%ul e nfptuire $i criteriile/n baza crora se poate i entifica o &icti%D %G lipsesc reco%an ri pri&in i entificarea &icti%elor/ estinate 768-urilorD c- nu a&e% un siste% e in ici pentru i entificarea &icti%elorD ,Gnu e=ist reco%an ri pri&in i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane/pre istinate #rilor e ori2ineD44.p.25

;.; Ide %ificarea 'er$(a el(r %rafica%e ca ele"e % a $i$%e"ului de c( %racarare a %raficului de fii !e u"a e. Pentru a n#ele2e %ai bine ce nsea%n i,e&ti2icarea 'icti!el$r tra2icului ,e 2ii&#e u!a&e/&o% ncerca s stabili% locul acestui proces n siste%ul contracarrii feno%enului..n proble%a traficului e fiin#e u%ane/%ai es sunt e&e en#iate trei irec#ii principale n or2anizarea contracarrii acestui fla2el> .revenirea traficului de fiine umane .rotecia i asistena victimelor .ersecutarea infractorilor43.p.175

!u tot caracterul ei ori2inal/aceast clasificare este estul e con&en#ional/ at fiin c cele trei irec#ii se afla ntr-o strns inter epen en#. ?$a ar/c3iar ac e s porni% e la aceast clasificare $i s ncerc% s eter%in% locul procesului e i entificare a &icti%elor n siste%ul at/ atunci n opinia noastr/ar fi corect $i benefic s atribui% i entificarea la protec#ia $i asisten#a persoanelor traficate411p.325. Potri&it stan artelor interna#ionale e lucru cu &icte%ele traficului e fiin#e u%ane/i entificarea trebuie s esc3i accesul la asisten#a i%e iat a &icte%elor.?cest lucru nu trebuie s epin e faptul cine a &enit pri%ul n contact cu poten#iala &icti% a traficului $i realizeaz inter&iul asupra acelor nti%plate>colaboratorul poli#iei/a crui sarcin principal este persecutarea penal a infractorilor sau lucrtorul or2aniza#iei non2u&erna%entale specializate/a crui sarcin e baz este acor area asisten#ei necesare persoanei &icti%izate.46.p.21-235 ?cest lucru este foarte i%portant pentru e ificarea concep#iei i entificrii &icti%elor traficului e fiin#e u%ane.?tunci cn i entificarea &icti%elor este nfaptuit e a separa procesul i entificrii e un colaborator al or2anelor e rept/uneori e co%plicat e procesul persecutrii persoanelor

&ino&ate/care e fapt se atribuie altei irec#ii e co%batere a traficului e fiin#e u%ane. Pentru i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane se recur2e la efini#ia infrac#iunii e trafic e fiin#e u%ane/ at fiin c ea inclu e se%nele acestei infrac#iuni.44.p.4-55 ?nual/n lu%e %ii a esea nu &or s e persoane e&in &icti%e ale traficului e fiin#e u%ane.7 e&aluare e=act a %ulte cazuri e trafic ra%n nu%rului e &icti%e este i%posibil/a&n n &e ere c proble%a are un caracter latent.Aicti%ele i&ul2e ceea ce s-a nt%plat cu ele $i ne escoperite.?cest lucru se nt%pl in iferite %oti&e.? esea &icti%elor le este fric e rzbunarea trafican#ilor/care poate fi n reptat nu nu%ai %potri&a lor/ci $i a %e%brilor fa%iliei.Persoanele 2

supuse e=ploatrii se=uale se te% s

i&ul2e istoria lor $i

in cauza sti2%atizrii lor

e ctre

societate.-ulte &icti%e nu cre n &ictoria rept#ii $i nu & sensul a resrii ctre structurile oficiale. ? esea cei care au suferit/afln u-se pe teritoriul unui stat strin/se te% s nu fie sanc#iona#i pentru ncalcarea le2isla#iei acestui stat/n special pentru re2le%entrile cu pri&ire la aflarea cet#enilor strini/pe care le-au nclcat n cutarea unui loc e %unc..n afar e aceasta/ei nu au ncre ere n structurile oficiale/nu-$i cunosc repturile $i posibilitatea e a pri%i a<utorul necesar.'e %ulte ori trau%a psi3olo2ic nu le per%ite &icti%elor s con$tientizeze a ec&at ceea ce li s-a nt%plat $i s ntreprin pa$i corec#i. *a trau%ele $i suferin#ele in trafic se a au2 $i alte suferin#e e pe ur%a contactului cu or2anele e rept..n aceste cazuri/ &icti%ele sunt pri&ate e asisten#a $i spri<inul necesar/le este foarte 2reu s re&in pe f2a$ul unei &ie#i nor%ale.44.p.45 ?stfel/i entificarea &icti%elor traficului protec#ia repturilor &icti%elor. 'ar i entificarea &icti%elor traficului e persoane are i%portan# $i pentru societate.'ac &icti%ele nu epun %rturii/atunci infractorii/care se %bo2#esc/prin co%er#ul cu %arf &ie/ra%n nesanc#iona#i/co%it noi cri%e/apar noi $i noi &icti%e a traficului e fiin#e u%ane.?stfel/cazurile e trafic nei entificate con uc la escala area feno%enului n societate. ?<un2e% a$a ar la concluzia/c>identificarea la timp a victimelor traficului de fiine umane este o contramsur de rspndire a fenomenului,ceea ce,implicit,e necesar pentru protecia intereselor societii n ansamblu. Pentru a ob#ine succese rele&ante n contracararea acestui feno%en/este absolut necesar a se ntreprin e %suri e sporire substan#ial a nu%rului e cazuri i entificate e trafic. 'ac a% ncerca s preciz% locul i entificrii &icti%elor n una in cele trei irec#ii e or2anizare a contracarrii traficului e fiin#e u%ane> .revenirea traficului de fiine umane .rotecia i asistena victimelor .ersecutarea infractorilor/ e fiin#e u%ane e necesar/nainte e toate/c3iar pentru

atunci ar fi %ai corect s referi% i entificarea la irec#ia e protec#ie $i asisten# a &icti%elor. ?cest lucru este foarte i%portant pentru e ificarea concep#iei i entificrii &icti%elor traficului e fiin#e u%ane.?tunci cn i entificarea este nfptuit e un colaborator al or2anelor e rept/e co%plicat uneori a separa acest proces e procesul persecutrii persoanelor &ino&ate/care e fapt se atribuie altei irec#ii e contracarare a traficului e fiin#e u%ane.

.n practic/ e cele %ai ese ori/ i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane este realizat e poli#ie sau e or2aniza#iile ne2u&erna%entale specializate care acor asisten# &icti%elor traficului e persoane.418.p.145 -o alit#ile e i entificare pot fi iferiteD&icti%ele sau ru ele $i apropia#ii lor se pot a resa c3iar ele la poli#ie sau 768-urilor specializate.'ar ele trebuie s aib ncre ere n aceste structuri /s-$i cunoasc repturile $i s $tie un e trebuie s se a reseze. Persoanele care au suferit e pe ur%a traficului pot fi i entificate n ti%pul rai urilor poli#iei/ cn poli#ia esc3i e n locurile e e=ploatare a poten#ialelor &icti%e/ns efectul acestei %o alit#i epin e e respectarea anu%itor nor%e e lucru cu prezu%atele &icte%e ale traficului.43.p.185

;.?=ar%ici'a !ii la ide %ificarea .ic%i"el(r +i "e%(de a'lica%e.Au%(ide %ificarea .ic%i"el(r %raficului de fii !e u"a e +i i"'(r%a !a ace$%eia. Potri&it artic$lului ;< al Le"ii Re)u%licii M$l,$'a pri&in pre&enirea $i co%baterea traficului e fiin#e u%ane )Identificarea victimelor traficului de fiine umane se efectueaz de ctre autoritile publice competente cu concursul or#anizaiilor ne#uvernamentale sau de ctre or#anizaiile ne#uvernamentale care au motive rezonabile s cread c persoana este victim a unui astfel de trafic(.4285 .n practic/ de cele mai dese ori identificarea victimelor traficului de fiine umane este realizat de poliie sau de or#anizaiile ne#uvernamentale specializate, care acord asisten victimelor traficului de fiine umane.!cest lucru poate avea loc n ara de destinaie, n ara de tranzit sau n ara de ori#ine a victimelor traficului.43.p.495 +e cre e c statutul e &icti% a traficului e fiin#e u%ane este acor at oar e or2anele poli#iei $i c persoanei traficate trebuie s i se ofere acces la asisten# nu%ai atunci/ c1n poli#ia &a confir%a oficial acest statut. 'ar att stan ar ele interna#ionale/ ct $i *e2ea 0epublicii -ol o&a pri&in pre&enirea $i co%baterea traficului e fiin#e u%ane rstoarn aceast opinie. Aicti%ele traficului e fiin#e u%ane trebuie s aib acces la asisten# in iferent e faptul ac se eci sau nu s fac epozi#ii n procesul penal contra trafican#ilor.47.p.18-205 +peciali$tii care efectueaz i entificarea &icti%elor traficului trebuie s fie bine instrui#i/ s aib e=perien# e lucru practic cu &icti%ele traficului. .ntruct feno%enul trafic e fiin#e u%ane nre2istreaz continuu sc3i%bri/ este foarte i%portant s ur%ri% $i s analiz% ten in#ele e sc3i%bare a ac#iunilor/ %eto elor e influen#are $i for%elor e e=ploatare ale cri%inalilor/ precu% $i s #ine% cont e aceste ten in#e n %unca noastr e zi cu zi. 'ac e s &orbi% espre 768-uri/ e&i ent/ i entificarea persoanelor traficate trebuie s fie efectuat e speciali$tii %ai e=peri%enta#i/ ac nu c3iar e cei atesta#i in or2aniza#ii. Bste necesar s re%arc%/ e ase%enea/ c n afar e poli#ie/ 768-urile specializate/ %ai e=ist un $ir e alte structuri/ colaboratorii crora/ prin 2enul lor e acti&itate/ a esea &in n contact cu &icti%ele traficului e fiin#e u%ane ;2rnicerii/ lucrtorii sociali/ reprezentan#ii %isiunilor iplo%atice peste 3otare/an2a<a#ii oficiilor pentru plasarea n c%pul %uncii/ %e icii $.a. Pentru or2anizarea unui siste% eficient e i entificare a &icti%elor trebuie s-i antren%/ e ase%enea/ $i pe ace$ti speciali$ti/ ar nu%ai la faza e i entificare prealabil a &icti%elor. ?ce$ti speciali$ti trebuie s ur%eze o instruire special $i s ispun e %aterialul infor%ati& necesar. ?cti&itatea lor trebuie s fie a=at pe protec#ia 2

intereselor &icti%elor traficului/ inclusi& reptul e a participa $i e a nu participa la procesul penal/ reptul e acces la o infor%a#ie co%plet n proble%e e securitate n ti%pul esf$urrii proce urii penale etc. Bste un aspect i%portant/ ce contribuie la e&itarea nclcrii repturilor persoanelor ce au suferit e pe ur%a traficului.43.p.49-505D44.p.10-115 ?stfel/ sarcina principal a lucrtorilor structurilor no%inalizate/ care prin 2enul lor e acti&itate contacteaz cu &icti%ele traficului e fiin#e u%ane $i pot efectua i entificarea prealabil Fcu e=cep#ia poli#iei $i a 768-urilor specializateG trebuie s fie referirea prezu%atelor &icti%e/ la orin#a lor/ fie la poli#ie/fie ctre centrul e contact al unui 768 specializat pentru efectuarea proce urii e baz pri&in i entificarea $i acor area asisten#ei. !olaboratorii 768-ului specializat &or esti%a ne&oile acestor persoane/ le &or propune asisten#a necesar $i &or %onitoriza procesul e reabilitare $i reinte2rare. 'eoca% at n -ol o&a nu a fost creat un ase%enea siste% e i entificare $i referire a prezu%atelor &icti%e. Pentru instituirea lui &or trebui elaborate instruc#iunile inter eparta%entale corespunztoare ; proce urile stan ar / a$a nct speciali$tii tuturor structurilor/ ai cror lucrtori/ prin 2enul lor e acti&itate/ &in a esea n contact cu &icti%ele traficului e fiin#e u%ane/s-$i cunoasc obli2a#iile lor $i or inea e referire a &icti%elor traficului4355. Pentru i entificarea persoanelor care au suferit e pe ur%a traficului e persoane pot fi utilizate %eto e )r$acti'e $i reacti'e. Prin i,e&ti2icare )r$acti' a &icti%elor traficului e fiin#e u%ane se subn#ele2e aplicarea acelor %o alit#i e i entificare/ prin care speciali$tii instrui#i sau or2aniza#iile/ ce ofer asisten# &icti%elor/ ntreprin %suri acti&e e cutare a poten#ialelor &icti%e. .n care scop e necesar a analiza locurile posibile/un e se pot afla sau un e se pot a resa &icti%ele traficului/ proce eele e contact cu poten#ialele &icti%e/ %o ul e infor%are espre repturile lor/ espre or2aniza#ii la care se pot a resa up a<utor. *ucru foarte i%portant pentru sporirea eficien#ei or2anizrii acti&it#ii e i entificare a &icti%elor. 7ri cercetrile e%onstreaz c foarte %ulte &icti%e r%1n nei entificate. 7r2anizarea !et$,el$r )r$acti'e e i entificare a &icti%elor traficului este una in noile irec#ii i%portante e acti&itate a lucrtorilor or2anelor e rept/ n eosebi a 2rnicerilor/ at fiin faptul c aceast !et$, ,e i,e&ti2icare este aplicabil fa# e persoanele care nici nu bnuiesc c au ni%erit n re#elele trafican#ilor e oa%eni. Jinn cont c ten in#a e&i ent e cre$tere a cazurilor e trafic n con i#iile e trecere le2al a frontierelor/ aceast %eto poate fi utilizat $i se folose$te la i entificarea &icti%elor prezu%ate ale traficului n scopul contracarrii infrac#iunii la o etap ti%purie. Persoanele traficate pot fi escoperite n ca rul ac#iunilor operati&e ale poli#iei/cn se esc3i e n locurile e e=ploatare a poten#ialelor &icti%e. 'ar efectul acestor proce ee e escoperire a &icti%elor traficului epin e e respectarea anu%itor re2uli e lucru cu &icti%ele prezu%ate Fantrenarea n lucrul 2

cu &icti%ele a 768-urilor specializate/ care acor asisten# acestora/ acor area poten#ialelor &icti%e a unei perioa e e ti%p pentru reflec#ii $i operarea altor %suri e spri<in $i protec#ieG. 'ac prezu%ata &icti% a traficului nu &a cpta ncre ere $i pre ispunere fa# e lucrtorul poli#iei sau al 768/-ului ea nu &a relata espre ceeia ce i s-a nt%plat cu a e&rat.43.p.21-225 I,e&ti2icarea reacti' a &icti%elor traficului presupune aplicarea strate2iilor pasi&e e i entificare/ cn ele nsele sau ru ele $i apropia#ii se a reseaz c3iar ei up a<utor la poli#ie sau unui 768 specializat. Pentru ca aceast !et$, ,e i,e&ti2icare s fie eficient/ persoanele care au suferit e pe ur%a traficului trebuie s aib ncre ere n aceste structuri/ s-$i cunoasc repturile $i s $tie un e s se a reseze. ? ic per%anent trebuie s infor%% 2rupurile e risc espre faptul ce ar trebui s ntreprin persoana care a suferit e pe ur%a traficului. 768-urile specializate ar fi s ispun e o *inie (ierbinte/ care func#ioneaz 24 in 24 e ore.43.p.52-535 *inia (ierbinte poate $i trebuie s ser&easc rept &eri2 e le2tur ntre or2aniza#iile/ ce efectueaz i entificarea prealabilL efiniti& $i acor asisten# persoanelor traficate/ referirea acestora ctre ser&iciile e protec#ie $i asisten# necesar.44.p.6-75 Cn alt aspect i%portant al procesului e i entificare este aut$i,e&ti2icarea &icti%elor traficului/ a ic capacitatea lor e a analiza/ n#ele2e $i accepta &estea c ele au e&enit &icti%ele unei ase%enea infrac#iuni serioase/ cu% este traficul e fiin#e u%ane. 'ac &icti%ele presupuse sau i entificate nu se autoi entific/ a ic renun# s con$tientizeze ce s-a nt%plat cu ele in punctul e &e ere al le2ii/ atunci ele renun# $i la asisten#a oferit/ $i la colaborare n scopul escoperirii acestor infrac#iuni. ?naliza e=perien#ei e inter&ie&are n scopul i entificrii cazurilor e trafic e%onstreaz c atunci c1n &icti%ele traficului e fiin#e u%ane n#ele2 c ele au suferit e pe ur%a unor ac#iuni cri%inale/ recunosc e%o#iile $i senti%entele suferite/ e=pri% prin cu&inte $i %rturisesc strileLncercrile 2rele prin care au trecut/ up aceasta ele particip acti& la elaborarea $i tra ucerea n &ia# a planurilor e reabilitate $i reinte2rare. ?ltfel zis/ ac#iunile e i entificare reacti'e $i )r$acti'e trebuie s fie %inu#ios e ificate $i s pre&a crearea con i#iilor pentru autoi entificarea &icti%elor traficului. 44.p.105 +uccesul aut$i,e&ti2ic rii este eter%inat e un $ir e factori. -ai <os sunt selecta#i cei %ai rspn i#i 2act$ri/ ce 5!)ie,ic aut$i,e&ti2icarea 'icti!el$r tra2icului > Infraciunea trafic de fiine umane este destul de complicat, constnd din mai multe elemente. Numai un specialist bine instruit poate da o apreciere 4uridic a celor ntmplate. .ersoanei traficate i vine #reu s fac acest lucru, asociind cele ce i s)au ntmplat numai cu un sin#ur element oarecare al acestei infraciuni 0de e/emplu, cu nelciune sau violena fizic1. 2

. ? Deseori, persoanele ce au suferit de pe urma traficului de fiine umane, nu cunosc drepturile omului i@sau nu contientizeaz faptul c aceste drepturi le)au fost nclcate ?.ersoanele traficate nu cunosc faptul c ele au drepturi speciale la protecie i asisten,prevzute de le#islaia :epublicii "oldova ? *ictimele sufer de sentimentul 3iperbolizant de vin> autoblamarea pentru ceea ce li s)a ntmplat. !cesta poate fi unul din simptoamele sindromului stresului post)traumatic sau consecina victimizrii repetate, #enerate de atitudinea incorect a celor din 4ur 0sti#matizare, #rosolnie .a.1 ?*ictimele acestui fenomen pierd ncrederea n oameni, ele nu doresc s discute despre ceea ce li s)a ntmplat, ncercnd s evite amintirile neplcute. Ale se tem de asemenea c informaiile pe care le vor divul#a vor deveni publice. 2ucru care le bloc3eaz n continuare #Bndirea i mpiedic contientizarea celor ntmplate ? .ersoanele traficate se consider nedemne de asistena societii, ntruct i dau seama c victimele traficului, n special care au suferit n urma e/ploatrii se/uale, sunt adesea sti#matizate i nvinuite de societate ? *rsta nc fra#ed a victimelor traficului, lipsa e/perienei de via sau 3andicapul mintal nu le permit acestora s contientizeze ceea ce li s)a ntmplat. :raficul e fiin#e u%ane/stipulat n i&erse ocu%ente interna#ionale $i n !onstitu#ia 0epublicii -ol o&a ca o nclcare a repturilor o%ului/ constituie punctul e pornire a tuturor strate2iilor $i politicilor n o%eniul co%baterii feno%enului trafic e fiin#e u%ane. 'e-aceea i entificarea cazurilor e trafic cu fiin#e u%ane i%plicit nsea%n $i i entificarea $i nlturarea nclcrilor ,re)turil$r 2u&,a!e&tale ale $!ului, precu% sunt> a1 e#alitate i nediscriminareb1 dreptul la viac1 dreptul la libertatea i inviolabilitatea persoaneid1 dreptul la protecie fa de tratament crud, inuman i de#radante1 dreptul la libertatea circulaiei i ale#erea locului de traif1 dreptul la munc#1 dreptul la condiii de munc ec3itabile i prielnice31 dreptul la asi#urare sociali1 dreptul la ocrotirea sntiim1 dreptul la ocrotire i asistena familiei, mamei i copilului-alte drepturi.417.p.11-145 2

Aut$i,e&ti2icarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane se %ai co%plic $i in cauza trau%ei psi3olo2ice/care nu-i per%ite &icti%ei s e&alueze a ec&at situa#ia.Bste ne&oie e ti%p/ e o at%osfer e lini$te $i e a<utorul psi3olo2ului/pentru a epa$i consecin#ele trau%ei psi3olo2ice/pentru a recpta capacitatea e a 2n i nor%al..n afar e aceasta/trafican#ii tot %ai es %anipuleaz con$tiin#a &icti%elor.Prin iferite %eto e ei le n<osesc/le con&in2 e situa#ia lor &ulnerabil/le noculeaz co%ple=ul &ino&#iei/le in uc n eroare n pri&in#a repturilor pe care le au/ncearc s le con&in2 e aparen#a unor rela#ii corecte ntre &icti% s$ traficant.+copul %anipulrii este e a face &icti%a s crea c ea a ales sin2ur aceast cale/care e unic $i corect pentru ea.'e-aceea este foarte i%portant ca persoana traficata/sa ntelea2 pn la ur% corect ceea ce i s-a nt%plat/s re&in la o concepere nor%al a lu%ii.44.p.105 " entificarea &icti%elor traficului este un pri% pas ce faciliteaz accesul acestor persoane la asisten#/contribuie la stabilirea rela#iilor e ncre ere cu personalul asistent $i/ respecti&/la reabilitarea lor cu succes.7 alt proble%/ sau %ai bine zis un %it/este c statutul e &icti% e oferit oar e or2anele e rept ori c aceast persoan poate a&ea acces la asisten# nu%ai atunci cn or2anele e poli#ie confir% statutul ei e &icti%.6or%ele $i stan artele interna#ionale presupun c &icti%ele traficului e fiin#e u%aneFinclusi& copiiGtrebuie s aib acces la asisten#/in iferent e ecizia ei pri&in epunerea sau nu a %rturii n procesul penal %potri&a persoanelor suspectate e i%plicare n repturile lorFinclusi& reptul e a participa sau nu e=ploatarea $i traficul e persoane.?cti&itatea personalului asistent trebuie s fie orientat spre aprarea intereselor &icti%elor traficuluiDinfor%area pri&in n procesul penal %potri&a cri%inalilor-s fie infor%at pe eplin espre proble%ele ce #in e securitate $i proce urile penaleG/este un aspect i%portant care contribuie la pre&enirea nclcrilor repturilor acestora.

CAPITOLUL III. IDENTIFICAREA PERSOANELOR VICTIME A TRAFICULUI DE FIINE UMANE,IN ASPECT PRACTIC ?.0.Me%(d(l()ia cerce%*rii. .n partea a treia a lucrrii &o% cuprin e aspectele practice ale i entificrii persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane. Sc$)ul rezi n e&i en#ierea i%portan#ei i entificrii persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane ca o%eniu al asisten#ei sociale. O%iecti'ele i&'e(ti"a#iei: ?naliza $i cercetarea ocu%enta#iei n o%eniu :(C !ercetarea criteriilor e i entificare a persoanelor &icti%e a traficului e persoane

I)$te+ele cercet rii: ;.!ercetarea $i analiza acti&it#ilor actorilor na#ionali i%plica#i n i entificarea/reabilitarea $i reinte2rarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane. 6.Persoanele &icti%e a traficului e fiin#e u%ane &or beneficia e asisten#a $i protec#ia necesar pentru reabilitare $i reinte2rare/ ac &or fi i entificate la ti%p $i corect. .a+a e1)eri!e&tal a cercet rii:?naliza ocu%enta#iei n o%eniu :(C $i cercetarea aprofun at a criteriilor e i entificare a &icti%elor traficului e fiin#e u%ane reie$in in e=perien#a !entrului "nterna#ional )*a +tra a,/precu% $i a *e2isla#iei n &i2oare. Met$,e,)r$ce,ee /i te0&ici ,e e1)eri!e&tare: Te$retice> analiza/infor%area/2eneralizarea. E!)irice> analiza $i cercetarea ocu%enta#iei/cercetarea stu iilor e caz/analiza pro uselor acti&it#ii/prelucrarea $i interpretarea atelor.

?.;.Cerce%area a'r(fu da%* a cri%eriil(r de ide %ificare a 'er$(a el(r .ic%i"e a %raficului de fii !e u"a e .Cerce%area +i a ali-a d(cu"e %a!iei # d("e iu TFU. !ercetarea criteriilor e i entificare a persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane este cea %ai co%plicat n ca rul proble%aticii i entificrii &icti%elor traficului e fiin#e u%ane $i pare a fi cea %ai pu#in e=plorat c3iar $i la ni&el interna#ional. .n publica#iile cu te%a i entificrii &icti%elor traficului e fiin#e u%ane nu &o% 2si o le2tur strict intre se%neFcriteriiG/ up care poate fi i entificat &icti%a/$i efini#ia traficului e fiin#e u%ane $i ele%entele ei. -ai <os a% ncercat s analiz% iferite reco%an ri interna#ionale pri&in i entificarea &icti%elor traficului cu le2isla#ia na#ionala n o%eniu $i &o% prezenta propriul siste% e in ici/n baza crora ar putea fi i entificat &icti%a traficului e fiin#e u%ane. .n acest scop ne-a% bazat pe nor%ele C$,ului )e&al al Re)u%licii M$l,$'a,=$t r5rea &r.>? ,i& 66 &$ie!%rie 677@ a Ple&ului Cur#ii Su)re!e ,e Au(ti#ie a Re)u%licii M$l,$'a $i pe Le"ea &r.6@;* BVI ,i& 67 $ct$!%rie 677< )ri'i&, Pre'e&irea /i C$!%aterea Tra2icului ,e Fii&#e U!a&e.& )lu( '$! recur"e /i la e1)erie&#a ,e acti'itate )ractic a Ce&trului I&ter&a#i$&al La Stra,a )ri'i&, i,e&ti2icarea 'icti!el$r tra2icului ,e 2ii&#e u!a&e.4245/4285/4295 6oi consi er% c toate se%nele up care poate fi i entificat o &icti% a traficului e fiin#e u%ane pot fi separate con&en#ional n ou 2rupe > Se!&e ,irecte */care corespun Fconfir%Gunor anu%ite ele%ente ale efini#iei traficul e fiin#e u%ane. Se!&e i&,irecte*/bazate pe atele practice $i ale cercetrilor sociolo2ice asupra cazurilor e trafic e fiin#e u%aneFprofilul social $i psi3olo2ic al &icti%ei/raportat la %e ia statistic/circu%stan#ele $i %e iul n care se afla &icti%a prezu%ata etc.G. .n tabelul e %ai <os &o% prezenta cu% poate fi i entificat &icti%a traficului e fiin#e u%ane n confor%itate cu se%nele escrise %ai anterior.Ao% ncerca s face% o escriere ct e ct clar a in icilor e i entificare a persoanelor &icti%e a traficului e persoane/bazn u-ne pe ele%entele escrise n efini#ia traficului e fiin#e u%ane.4285

Ta%elul ;.Datele a&ali+ei (e!&el$r ,irecte ale tra2icului ,e 2ii&#e u!a&e. De(crierea ele!e&tel$r i&2rac#iu&ii tra2ic ,e 2ii&#e u!a&e35&t$c!it 5& %a+a le"i(la#iei Re)u%licii M$l,$'aG I&2rac#iu&ile Recrutarea 0ecrutarea presupune atra2erea persoanelor n situa#ie e trafic prin selectarea ei. 'in po&estirile &icti%elor rezult c persoana ter# sau n$u$i an2a<atorul au oferit &icti%ei loc e %unca/fapt ce necesit eplasarea $i str%utarea cu traiul n alt Tra&()$rtarea Prin transportare se n#ele2e eplasarea unei persoane intrun loc n altul n peri%etrul unui stat sau peste frontier/folosin iferite %i<loace e transport ori Tra&(2erul pe <os. :ransferul unei persoane este trans%iterea &icti%ei e la o persoan la alta prin &nzarecu%prare/sc3i%b/ are n c3irie/ A, )$(tirea n contul unei atorii. ? postirea &icti%ei este plasarea acesteia ntr-un loc ferit pentru a nu fi escoperit e ctre reprezentan#ii or2anelor e stat sau e ter#e persoane care ar Pri!irea 'icti!ei putea enun#a trafican#ii. Pri%irea &icti%ei este preluarea &icti%ei traficate e ctre o alt persoana e la persoana care a trans%is-o prin &nzarecu%parare. 3 parte. 'in relatrile &icti%ei se constat c ele au fost transportate att cu %i<loace e transport/ct $i pe <os n alt localitate e pe teritoriul #rii sau peste 3otarele ei. 'in po&estirile &icti%ei rezult ca ea a e&enit obiectul unui acor e rscu%prare/ e re2ul nfptuite cu bunuri %ateriale. 'in relatarile &icti%ei rezult c ea se afl n alt localitate ect cea un e locuia per%anent.Ba era ascuns pentru a e&ita contactul cu alte persoane. 'in po&estirile &icti%ei rezult c ea a e&enit obiectul unei afaceri e rscu%parare. Se!&e ,irecte,,u) care )$t 2i i,e&ti2icate 'icti!ele tra2icului ,e 2ii&#e u!a&e.

A!e&i&#area cu 2$l$(irea 'i$le&#ei 2i+ice

6u este escris n le2isla#ie

'in po&estirile &icti%ei rezult c a fost a%enin#at oral cu &iolen#a/inclusi& n prezen#a ei a fost aplicat &iolen#a fa#a e alte persoane.

A!e&i&#area cu 2$l$(irea 'i$le&#ei )(i0ice A)licarea 'i$le&#ei 2i+ice &e)ericul$a(e )e&tru 'ia#a /i ( & tatea )er($a&ei.

6u este escris n le2isla#ie !onst n cauzarea inten#ionat a leziunilor corporale/care nu au rept ur%are ere2larea e scurt urat a snt#ii sau pier erea nense%nat/ ar stabil a capacit#ii e %unc. Presupune ac#iuni contrare orin#ei sau &oin#ei &icti%ei nso#it e sc3i%barea locului e re$e in# ori e aflare te%porar n alt loc cu pri&area ei e libertate.0pirea unei persoane presupune e=isten#a ur%toarelor trei 'in po&estirile &icti%ei rezult c a fost supus btilor sau altor ac#iuni &iolente.+unt posibile ur%e ale aplicrii &iolen#ei pe corpul &icti%ei/precu% $i o stare proast a snt#ii. 'in relatrile &icti%ei rezult c ea a fost supus >capturrii/ eplasrii e la locul per%anent sau pro&izoriu e trai/re#inerii cu pri&area e libertate.

R )irea

etape >1.capturarea &icti%ei 2.luarea $i eplasarea ei e la locul acesteia per%anent sau pro&izoriu e trai 3.re#inerea persoanei cu pri&area ei e libertate %potri&a &ointei. !onstituie lipsirea sub orice for% a &icti%ei e ocu%ente e i entitate/ e cltorie/etc. Presupune situa#ia cn &icti%a este pri&at e libertate/inclusi& 3

C$&2i(carea ,$cu!e&tel$r

'in relatrile &icti%ei rezult c i-au fost confiscate actele e i entitate. 'in relatrile &icti%ei rezult ca ea a fost pri&at e libertate $i

Ser'itute 5& (c$)ul ac0it rii u&ei ,at$rii (ta%ilit le"al (au

ile"al

e libertate e %i$care/#inut ca ostatic pn cn ea sau o ter# persoan &a ac3ita o atorie stabilit le2al sau ile2al. !onst ntr-o a%enin#are asupra psi3icului persoanei sub influien#a creia &icti%a nu-$i iri<eaz &oin#a n %o liber $i s&r$e$te o acti&itate la orin#a traficantului. !onst n in ucerea n eroare $i p2ubirea unei persoane prin prezentarea rept a e&rate a

#inuta ca ostatic.

A)licarea 'i$le&#ei )(i0ice,&e)ericul$a(e )e&tru 'ia#a /i ( & tatea )er($a&ei

+in ro%ul postrau%atic este starea ere2lat a cu2etului/con$tiin# confuz/proble%e cu %e%oria/ ere2larea so%nului. 'in relatrile &icti%ei rezult c ea a fost in us n eroare pri&in locul e %unc/con i#iile e lucru/etc.

&/el ciu&ea

unor fapte %incinoase sau in&ersate n scopul e a ob#ine pentru sine sau pentru alt cine&a

realizarea traficului e persoane. !onst n utilizarea e ctre 'in relatarile &icti%ei rezult c A%u+ul ,e )$+i#ie ,e 'ul&era%ilitate traficant a strii speciale n care se 2se$te o persoana.+e are n &e ere ansa%blul e situa#ii isperate care poate face un o% s accepte e=ploatarea sa. 0eprezint utilizarea n %o e=a2erat e ctre un subiect A%u+ul ,e )utere special-persoana cu func#ii e rspun ere/reprezentn autoritatea public/a atribu#iilor ce i-a fost conferit prin le2e. Darea (au )ri!irea ,e )l #i ,e Bste o n#ele2ere ntre %e&e2icii )e&tru a $%#i&e c$&(i!# !5&tul u&ei )er($a&e care ,e#i&e c$&tr$lul a(u)ra u&ei alte )er($a&e n ob#inerea acor ului referitor la trans%iterea &icti%ei $i la folosirea ei n scopuri e e=ploatare. 3 ea a $tiut espre e&entualele con i#ii $i loc e %unc/ ar nu a fost n stare s renun#e atorit situa#iei ei isperate. 'in relatrile &icti%ei rezult c ea a fost trans%is contra plat e la o persoan/care e#inea controlul asupra ei/altei persoane n scop e e=ploatare. 'in relatrile &icti%ei rezult c la o persoan/care e#inea controlul asupra ei/altei persoane n scop e e=ploatare.

persoanele %en#ionate interesate ea a fost trans%is contra plat e

A)licarea 'i$le&#ei, )ericul$a(e )e&tru 'ia# /i ( & tatea 2i+ic (au )(i0ic a )er($a&ei A)licarea t$rturii

+e n#ele2e &t%area inten#ionat 2ra& ori %e ie/pre&zute e art.151 $i art.152 !P. :ortura reprezint cauzarea inten#ionat a unor suferin#e sau ureri fizice sau psi3ice 2ra&e n iferite scopuri e e=ploatare. !onstituie un ansa%blu e opera#ii/aplicate persoanei n scopul ob#inerii subor onrii ei. +e n#ele2e atentarea traficantului asupra rela#iilor sociale referitoare la libertatea $i

'in relatrile &icti%ei rezult c ei i-au fost pricinuite &t%ari 2ra&e sau e natur %e ie a inte2rit#ii corporale. 'in relatrile &icti%ei rezult c fa# e ea au fost aplicate torturi.

A)licarea trata!e&tel$r i&u!a&e /i ,e"ra,a&te 5& (c$)ul (u)u&erii )er($a&ei

'in relatrile &icti%ei rezult c fa# e ea au fost aplicate trata%ente inu%ane sau e2ra ante. 'in relatrile &icti%ei rezult ca ea a fost supus &iolului.

Vi$lul

in&iolabilitatea se=ual a persoanei/in iferent e se= cu scop e e=ploatare a fiin#elor u%ane. .nsea%n starea fizic sau psi3ic a persoanei ce rezult 'in relatrile &icti%ei rezult c ei i-ai fost inoculate inten#ionat epen en#a e ro2uri sau substan#e psi3otrope.

F$l$(irea ,e)e&,e&#ei 2i+ice

in interac#iunea or2anis%ului &icti%ei cu substan#e narcotice sau psi3otrope/stare caracteristic prin %o ificri e co%porta%ent $i alte reac#ii. !onst n utilizarea oricrii

'in relatrile &icti%ei rezult c ea a fost a%enin#at cu ar%a sau a fost rnit.

A)licarea ar!ei

for%e e ar%/inclusi& ar%e e foc/ar%e albe sau alte for%e e ar%e/alte obiecte utilizate ca ar%e. !onst n folosirea unor ate confi en#iale pentru inti%i area &icti%ei ca un %ecanis% e control asupra ei. 3

A!e&i&#area cu ,i'ul"area i&2$r!a#iei c$&2i,e&#iale 2a!iliei (au alt$r )er($a&e

'in relatrile &icti%ei rezult c ea a fost a%enin#at cu i&ul2area infor%a#iei confi en#iale.

Presupune situa#ia cn persoana 'in relatrile &icti%ei rezult c A2larea )er($a&ei ca $(tatic )e&tru ac0itarea u&ei ,at$rii este pri&at e libertate/inclusi& libertate e %i$care/#inut ca ostatic pn cn ea nu &a ac3ita atoria stabilit le2al sau ile2al. 'up cu% se &e e in tabel/ escrierea e=act a criteriilor e i entificare a persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane/precu% $i a se%nelor irecte ale nfptuirii infrac#iunii trafic e fiin#e u%ane este estul e co%plicat.'up cele cercetate $i analizate pute% %en#iona c n practic se ntlnesc i&erse co%binri ale ctor&a ele%ente $i a se%nelor corespunztoare.?stfel/colaboratorii !entrului "nterna#ional *a +tra a se ciocnesc n ulti%ul ti%p tot %ai es cu cazuri e e=ploatare co%binat/cn &icti%a a fost supus n acela$ ti%p e=ploatrii se=uale $i e=ploatrii for#ate prin %unc. .n ur%a celor cercetate a% epistat c la i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane specialistul se poate confrunta cu iferite situa#ii $i i&erse proble%e/cu% ar fi c/specialistul care i entific &icti%a traficului/nu poate ob#ine i%e iat suficient infor%a#ie espre se%nele nfptuirii infrac#iunii/ca s fie si2ur c persoana este ntr-a e&r o &icti% a traficului e fiin#e u%ane/ eoarece nu a&e% bine stabilite ni$te criterii e i entificare a &icti%elor traficului/ ease%enea acest lucru se poate nt%pla in iferite %oti&e. 'e e=e%plu/cn &icti%a presupus nu &rea sau nu poate s spun tot a e&rul/fiin c-i este fric sau starea ei psi3ic nu-i per%ite s fac acest lucru.Cneori infor%a#ia poate par&eni nu e la &icti%a ns$i/ ar e la ru e sau cunoscu#i/care ns nu cunosc toat infor%a#ia..n acest caz specialistul trebuie s poat utiliza unele se%ne in irecte/inclusi& profilul psi3olo2ic $i social al &icti%ei traficului e fiin#e u%ane/raportat la %e ia statistic/cunoa$terea %e iului $i a con i#iilor n care s-a aflat presupusa &icti%a $.a. 'ac e s ne referi% la )r$2ilul ($cial al 'icti!ei tra2icului ,e 2ii&#e u!a&e,ra)$rtat la !e,ia (tati(tic ,atunci pute% analiza ur%toarele ele%ente >2enul $i &rsta &icti%ei/ ate espre ori2inea social/stu ii $i profesie/starea fa%ilial/plasarea n c%pul %uncii $i ni&elul e &enituri.Cn in icator foarte i%portant este statutul <uri ic al presupusei &icti%e n #ara e estina#ie sau e tranzit.'e re2ul/ e cele %ai ese ori &icti%e ale traficului e&in %i2ran#ii ile2ali.!3iar ac ei au &enit n #ar n con i#ii le2ale/ulterior ei a<un2 e obicei s r%n ile2al/nclcn re2i%ul e $e ere n #ara respecti&.Cn in iciu i%portant este/ e ase%enea/e=perien#a &iolen#ei la care &icti%ele au fost supuse nu o at pe parcursul &ie#ii. ea a fost pri&at e libertate $i #inut n calitate e ostatic.

.n procesul e i entificare a &icti%ei traficului/ ease%enea se #ine cont $i e )r$2ilul )(i0$l$"ic al 'icti!ei tra2icului ,e 2ii&#e u!a&e,ra)$rtat la !e,ia (tati(tic ,care este bazat pe faptul c n rezultatul %i<loacelor e influien#are n scopul e=ploatarii/&icti%ele se ale2 cu trau%e psi3olo2ice. *a i entificarea &icti%elor traficului e persoane %ai pute% recur2e la caracteri(ticile circu!(ta&#el$r ca+ului c$&cret,co%parn u-le cu cazuri e<a cunoscute e trafic. .n ca rul cercetrii noastre nu ne-a% propus sa cercet% toate co%bina#iile posibile pentru i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane/ eoarece fiecare infrac#iune e acest tip $i are propriile trsturi specifice. !onfor% ocu%enta#iei specifice n o%eniu $i actelor nor%ati&e pe care le-a% stu iat $i analizat/&o% re%arca c n %a<oritatea cazurilor cea %ai %are ificultate o &e e% n eli%itarea clar a in icilor/care caracterizeaz ase%enea ele%ente ale infrac#iunii ate cu %unca for#at/scla&ia/starea e ser&itu e sau alte for%e e e=ploatare e se%nele care caracterizeaz nclcrile nor%elor e protec#ie sau e re%unerare a %uncii/ele fiin ni$te nclcri ale le2isla#iei %uncii.?nu%e aceast eli%itare $i 2enereaz cea %ai %are proble% la i entificarea persoanei/supus traficului n alte scopuri/ ect e=ploatare se=ual.-ai %ult ca att/o astfel e i entificare este absolut i%posibil fr n#ele2erea clar a faptului cu% este %ai bine s eli%it% infrac#iunile n sfera traficului/care nu #in e e=ploatarea se=ual/ e nclcrile le2isla#iei %uncii. !a e=e%plu/a% analizat ur%torul (tu,iu ,e ca+/elaborat n ca rul !entrului "nterna#ional *a +tra a-ol o&a. Stu,iu ,e ca+ I. $eteana 'crainei !.,omer,a fcut cunotin n patrie cu o persoan,care i)a promis s o a4ute s se an#a4eze la o ntreprindere privat din $e3ia contra unui salariu bun.I)a promis c la sosirea n $e3ia ea va beneficia de un contract de munc,va lucra le#al cte = ore pe zi,va locui ntr)o odaie separat.$reznd promisiunilor,cetaeana !. a mprumutat de la un cunoscut o sum frumuic0pentru ea1 i peste un timp a venit n $e3ia. !ici ea afl c va locui ntr)o barac i nimeni nu se #ndete s nc3eie cu ea contract,c va lucra ile#al cte 12 ore pe zi pentru o remunerare mult mai mic dect i s)a promis.8n plus,din salariu i se vor reine sume considerabile pentru locuin i 3ran.8n consecin,ceteana !. lucreaz la ntreprindere cteva luni,ns remunerarea se reine din diverse motive.Aa nu poate prsi de sine stttor teritoriul ntreprinderii,fiind sub paz permanent,pe de)asupra i paaportul fiind la an#a4ator,este mereu ameninat c va fi predat autoritilor i va fi deportat.$el mai mult avea fric de acest lucru,fiindc n patrie nu va putea cti#a suma necesar pentru ac3itarea datoriei,n acela timp nu era si#ur c i se va plti remunerarea promis. 3

!ercetn $i analizn acest stu iu e caz/a% concluzionat ur%toarele>8n acest caz nu e/ist dubii c avem de)a face cu trafic de persoane.Sunt prezente toate elementele acestei infraciuni>a-ac#iuneaFrecrutareaG %-%i<loacele e influien#areFla faza e recrutare-n$elciunea/la etapa e=ploatriiconfiscarea ocu%entelor $i abuzul e situa#ia e &ulnerabilitate a %i2rantului ile2alG c-scopulFe=ploatarea %uncii for#ateG. -ai ra%ne e &zut ac persoana &a fi i entificat ca &icti% a traficului e fiin#e u%ane.-oti&ele sunt %ai %ulte $i pot inclu e ur%toarele> Identificarea cu a4utorul poliiei se co%plic/ eoarece ntreprin erile la care oa%enii sunt i%pu$i s lucreze/fie c acti&eaz ile2al/fie c sunt bine co%uflate $i e ificil a le escoperi/fie c acti&eaz oficial/ ar poli#ia nu are posibilitatea s ni%ereasc la ase%enea ntreprin eri atta ti%p/ct nu au ar2u%entele necesare infrac#iunilor $i sanc#iunilor. Identificarea prin inspecia muncii este ease%enea co%plicat in lipsa e ca re pentru inspec#ii pre&enti&e siste%atice/precu% $i in cauz c 2u&ernarea nu $i-a fcut oficial public pozi#ia sa n aceast proble%.*e2isla#ia nu con#ine nor%e obli2atorii pri&in controlul con i#iilor e %unc a %i2ran#ilor.6i%eni nu cerceteaz prezen#a in icilor infrac#iunii trafic e fiin#e u%ane n scopul e=ploatrii %uncii for#ate. 6ici sindicatele nu pot fi un %i<loc eficient e lupt cu ase%enea feno%ene/ eoarece %uncitorii%i2ran#i ile2ali/care n eplinesc %unci 2rele/foarte rar sunt %e%bri ai sin icatelor. 5r#anizaiile non)#uvernamentale/la fel/nu pot fi un %i<loc si2ur e inter&en#ie/ eoarece %ulte persoane nu cunosc e acti&itatea lor $i ser&iciile pe care le acor /nu sunt infor%a#i espre felul e apelare n caz e a<utor. 'up o astfel e analiz a posibilelor %i<loace e i entificare a &icti%elor traficului e fiin#e u%ane n scopul e=ploatrii %uncii for#ate/ne pute% ale2e cu i%presia c situa#ia nu are solu#ii. 6u%rul &icti%elor i entificate ar fi crescut/ ac toate aceste structuri ar & i un interes fa# e aceast proble% $i ar ncepe s lucreze asupra obiecti&ului co%un e i entificare a persoanelor/aflate in situa#ie e %unc for#at. ?$a ar/cutarea %eto elor eficiente e i entificare a &icti%elor traficului e fiin#e u%ane n scopul e=ploatrii %uncii for#ate r%ne n continuare o proble% social i%portant. +tu iin $i cercetn actele nor%ati&e n o%eniu $i *e2isla#ia n &i2oare/pute% afir%a c ificult#ile ce apar n procesul e i entificare a persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane #in e

iferite %oti&e/cu% ar fi>insuficien#a e personal $i resurse %ateriale/ ar $i proble%a e baz care rezi n aplicarea ele%entului at al efini#iei trafic e persoane n cazurile reale in &ia#. Pentru a stabili ntre2ul $ir e se%ne irecte ale traficului e fiin#e u%ane e necesar s analiz% nu nu%ai efini#ia trafic e fiin#e u%ane/ ar $i efini#iile tuturor ele%entelor posibile ale acestei infrac#iuni.+copul acestei analize este e a ob#ine o escriere etaliat a fiecrui ele%ent/care/n totalitatea lor/&or constitui un siste% e in ici/potri&it crora &a fi posibil a i entifica/n practic/&icti%a traficului e fiin#e u%ane. .ntruct/ no#iunea tra2ic ,e 2ii&#e u!a&e este escris $i analizat confor% ele%entelor co%ponente/ iferit/noi ne-a% propus $i a% stu iat ur%toarele ocu%ente> =$t r5rea Ple&ului Cur#ii Su)re!e ,e Au(ti#ie a Re)u%licii M$l,$'a cu )ri'ire la )ractica a)lic rii le"i(la#iei 5& cau+ele ,e()re tra2icul ,e 2ii&te u!a&e /i tra2icul ,e c$)ii &r.>? ,i& 66.;;.677@. Le"ea Re)u%licii M$l,$'a &r.6@; BVI ,i& 67 7ct$!%rie 677< )ri'i&, )re'e&irea /i c$!%aterea tra2icului ,e 2ii&#e u!a&e. C$,ul Pe&al al Re)u%licii M$l,$'a,a,$)tat la ;9 a)rilie 6776. G0i, )e&tru actele &$r!ati'e )ri'i&, i!)li!e&tarea C$&'e&#iei Or"a&i+a#iei Na#iu&il$r U&ite 5!)$tri'a cri!i&alita#ii tra&(&a#i$&ale $r"a&i+ate /i )r$t$c$alele a,i#i$&ale ace(teia,.ir$ul Na#iu&il$r U&ite )e&tru C$!%aterea Dr$"uril$r /i a Cri!i&alita#ii,NeC D$rE,677@. G0i, )e&tru $r"a&elle le"i(lati'e /i ,e ,re)tF Tra2ic ,e 2ii&#e u!a&e /i e1)l$atarea !u&cii 2$r#ateG,Or"a&i+a#ia I&ter&a#i$&al a Mu&cii,Ge&e'a 677<. .n ur%a cercetrii $i analizei ocu%entelor %en#ionate %ai sus/pute% eluci a ur%atoarele lucruri> Pentru i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane se recur2e la efini#ia infrac#iunii e trafic e fiin#e u%ane/ at fiin c ea inclu e se%nele acestei infrac#iuni. Pri%a $i principala efini#ie a traficului e fiin#e u%ane/acceptat la ni&el interna#ional/se con#ine n Protocolul pri&in pre&enirea/repri%area $i pe epsirea traficului e persoane/n special al fe%eilor $i copiilor/a i#ional la !on&en#ia 76C %potri&a cri%inalit#ii transna#ionale or2anizateF2000G/cunoscut speciali$tilor $i ca Protocolul e la Paler%o >4315 a.1%raficul de persoane nseamn recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau primirea persoanelor prin ameninare cu fora sau prin folosirea forei sau a altor forme de constrn#ere, prin rpire, fraud, nelciune, abuz de putere sau situaie de vulnerabilitate sau prin oferirea sau acceptarea de pli sau foloase pentru obinerea consimmntului unei persoane care deine controlul 3

asupra unei alte persoane n scop de e/ploatare. A/ploatarea va include, la nivel minim, e/ploatarea prostituiei altora sau alte forme de e/ploatare se/ual, munc sau servicii forate, sclavie sau practici similare sclaviei, servitute sau prelevare de or#ane(. ,.C$onsimmBntul unei victime a traficului de persoane, privind e/ploatarea intenionat definit n alineatul 0a1 al prezentului articol nu este relevant, n cazul n care s)au folosit oricare dintre mi4loacele enunate n alineatul 0a1(. c.C:ecrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea unui copil, n scopul e/ploatrii, vor fi considerate Ctrafic de persoane(, c3iar dac aceasta nu implic nici unul din mi4loacele prevzute n alineatul 0a1 din prezentul articol. d.C$opil( nseamn orice persoan sub 1= ani.( 'ar %ai pute% re%arca c/ actele nor%ati&e no%inalizate au fost elaborate n scopul i%pli%entrii pre&e erilor Protocolului e la Paler%o n siste%ul e rept na#ional al 0epublicii -ol o&a.'e aceea ele repet co%pleta%ente ele%entele efini#iei traficului e fiin#e u%ane in acest Protocol $i l co%ple%enteaz n acela$ ti%p cu unele ele%ente noi/atestate n aceast sfer cri%inal n ulti%ul ti%p.?stfel/C$,ul )e&al al Re)u%licii M$l,$'a efine$te ce&a %ai etaliat ect Protocolul e la Paler%o %i<loacele e constrn2ere $i scopurile e=ploatrii.'e e=e%plu/art.;8< CP al RM stabile$te ur%toarele scopuri ale e=ploatrii/care nu se re2sesc n Protocol> (olosirea &icti%ei n conflicte %ilitareD (olosirea &icti%ei n acti&itate cri%inalaD Prele&area e #esuturi u%ane pentru transplatareD4245

Jine% s %en#ion% c pentru calificarea infrac#iunii cu trafic e fiin#e u%ane $i i entificarea &icti%elor acestei infrac#iuni/colaboratorii or2anelor e rept in republica noastra recur2 la art.;8<:Tra2icul ,e 2ii&#e u!a&e:/i art.678:Tra2icul ,e c$)ii:,i& C$,ul Pe&al al Re)u%licii M$l,$'a/ eoarece nu%ai aceste nor%e per%it tra2erea la raspun ere a &ino&a#ilor..n plus/or2anele e rept %ai recur2 la nor%ele in =$t r5rea Ple&ului Cur#ii Su)re!e ,e Au(ti#ie cu pri&ire la practica aplicrii le2isla#iei n cauzele espre traficul e fiin#e u%ane $i traficul e copii nr.37 in 22.11.2004. 'up ce a% stu iat $i a% analizat actele nor%ati&e specifice o%eniului :(C/a% a<uns la concluzia c/ traficul de fiine umane reprezint o infraciune de un coninut alternativ comple/,ce include multe elemente pe care,n situaii reale,le ntlnim n diferite combinaii. Bste obi$nuit a i&iza efini#ia trafic e fiin#e u%ane n trei "ru)e ,e ele!e&te ,e %a+ : Ac#iu&i cri!i&ale*recrutarea/transportarea/transferul/a postirea sau pri%irea e persoaneD

MiHl$acele 2$l$(ite*a%enin#area cu for#a sau folosirea for#ei sau altor for%e e constrn2ere/ prin rpire/frau /n$elciune/abuz e putere sau e situa#ia e &ulnerabilitate sau prin oferirea sau acceptarea e pla#i sau foloase pentru a ob#ine consi%#%ntul unei persoane care e#ine controlul asupra unei alte persoaneD

Sc$)urile*e=ploatarea/care inclu e/la ni&el %ini%/e=ploatarea prostitu#iei altora sau alte for%e e e=ploatare se=ual/%unca sau ser&icii for#ate/scla&ie sau practici si%ilare scla&iei/ser&itute sau prele&are e or2aneD

'in cele cercetate pute% spune c i entificarea persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane este unul in cei %ai i%portan#i pa$i n reabilitarea $i reinte2rarea &icti%elor traficului. 7r2aniza#iile non2u&erna%entale $i colaboratorii acestora sunt %ai liberi n ale2erea efini#iei pentru i entificarea persoanelor ce au suferit e pe ur%a traficului e fiin#e u%ane. +copul lor principal este asi2urarea accesului la asisten#a necesar pentru toate persoanele &icti%izate. Bi trebuie sa reac#ioneze fle=ibil la pro&ocrile practicii $i s aplice una intre cele %ai a%ple efini#ii e=istente ale traficului e fiin#e u%ane. 768-urile $i structurile e stat particip acti& la i entificarea persoanelor &icti%e a traficului e persoane/la inte2rarea $i reabilitarea lor .'ac se &a #ine cont e efini#ia traficului e fiin#e u%ane $i e analiza ele%entelor co%ponente ei n procesul e i entificare/atunci &o% putea contracara feno%enul traficului e fiin#e u%ane. !u ct %ai %ulte &icti%e &or fi i entificate/$i ct %ai %u#i trafican#i tra$i la rspun ere/cu att &o% a&ea o cre$tere n contracararea traficului e fiin#e u%ane. Bste i%portant s re%arc% c e necesar ca %ulte intre ele%entele e=a%inate in efini#ia trafic e fiin#e u%ane sa fie $i ele efinite. Pentru a i entifica corect cazurile e trafic cu fiin#e u%ane/precu% $i persoanele ce au suferit e pe ur%a acestui fla2el/n practic trebuie s cunoa$te% ce nsea%n> rpire,nelciune,abuz de putere,situaie de vulnerabilitate,munc forata,sclavie,e/ploatare,abuz de situaie de vulnerabilitate. -ai <os/&o% analiza ou stu ii e caz/pri&in i entificarea persoanelor &icti%e a traficului e persoane/un e a% ntlnit prezente toate aceste ele%ente specificate %ai sus/ in efini#ia traficului e fiin#e u%ane. 'up cele cercetate in e=perien#a !entrului "nterna#ional )*a +tra a,/a% i entificat c unul intre pri%ele %oti&e care influien#eaz persoana n a lua ecizia s plece peste 3otare este factorul econo%ic. 'ease%enea pute% spune c/ oportunit#ile e an2a<are la %unc/n special pentru fe%ei/n -ol o&a snt li%itate/%ai ales pentru tinerile care pro&in in fa%ilii srace. +tatutul persoanelor traficate este foarte in i&i ual. 'e cele %ai %ulte ori/n %re<ele trafican#ilor ca persoanele in cate2oria %ai &ulnerabil a societ#ii/fe%eile i&or#ate/fe%eile in %e ii abuzi&e/ in fa%ilii cu situa#ia 3

%aterial nefa&orabil/ in fa%ilii cu ni&el e e uca#ie scazut/ fe%eile tinere/fe%eile ornice e a pleca peste 3otare. " eea e a pleca peste 3otare le pare o oportunitate reu$it pentru a-$i rezol&a proble%ele. Jinn cont e cele spuse %ai sus/&o% ncerca s analiz% ou stu ii e caz/elaborate n ca rul !entrului "nterna#ional )*a +tar a,--ol o&a. Stu,iu ,e ca+ II. "aria provine dintr)o familie cu , copii,are 2 frai mai mici a cror tutel este. .rinii au decedat,mama n 2<<, i tata n 2<<D."aria a fost nevoit dup absolvirea a + clase s se an#a4eze la lucru i a venit la $3iinu, an#a4ndu)se vnztoare la pia. !ici i)a fcut cunotin cu o persoan care i)a propus s mear# la lucru n $ipru n calitate de c3elneri n cazino,unde v)a putea primi un salariu decent i v)a putea a4uta fraii. "aria a acceptat i n au#ust 2<<= a plecat,de perfectarea actelor s)a ocupat persoana cu oferta. !4uns n $iprul turcesc a fost ntlnit de un brbat,care s)a dovedit a fi Can#a4ator(.!cest brbat a dus)o la policlinic unde a trecut e/aminarea medical i a fost vaccinat,unde mai erau fete din "oldova.! doua zi le)au urcat ntr)un microbus i le)au dus la ma#azine s cumpere produse alimentare,prin urmare le)au dus la un club de noapte,unde fetele i)au e/plicat ce urmeaz s lucreze ."aria a refuzat,dar a fost impus i ameninat. Eanii de la clieni i lua stpnul. !flndu)se ntr)o zi cu un client Cbun( a reuit s telefoneze la $3iinu prietenului su i s cear a4utor. !stfel prietenul mpreun cu clientul au or#anizat scoaterea fetei din locul e/ploatrii. Stu,iu ,e ca+ III. Eeneficiara provine dintr)o familie social vulnerabil. !re ; copii fiind de trei ori cstorit !na era an#a4at n cmpul muncii la o fabric,dar salariul era mizer. 8ntr)o zi,la un ma#azin din localitate !na i)a fcut cunotin cu o femeie,care prin urmare cunoscnd situaia !nei i)a propus s mear# la lucru peste 3otare,dar anume n ce ar urma s stabileasc mai trziu. .este ceva timp femeia s)a apropiat de !na i i)a spus c este posibilitatea de a mer#e n $ipru s lucreze n calitate de mena#er !na desi#ur c a acceptat,paaport internaional de4a avea,dar femeia cu oferta urma s se ocupe de restul documentelor necesare pentru plecare. &emeia cu oferta a luat paaportul !nei pentru a obine viza i din spusele !nei(pentru a e/pedia foto#rafia !nei an#a4atorului,s)o vad i dac i va plcea(.$nd documentele erau #ata0anul 2<<D1,!na a plecat. &emeia i)a e/plicat !nei,c a suportat c3eltuieli financiare pentru aceast plecare i respectiv banii i va rambursa an#a4atorul dup ceva timp din salariul !nei. 2a fel femeia i)a e/plicat !nei ce va trebui s spun la plecare la aeroport dac v)a fi ntrebat unde mer#e,adic !na trebuia s spun c mer#e la sora n vizit.8n $iprul turcesc,!na a fost ntlnit de Can#a4ator(,care a dus)o acasa la el i a impus)o s se dezbrace s o e/amineze,prin urmare el a rmas dezam#it i suprat,vaznd la !na cicatriciu dup intervenia 4

c3irur#ical ceva timp n urm.(!n#a4atorul( a telefonat)o pe femeie n "oldova i a certat)o ca nu i) a spus de aa amnunte,avnd pretenii c clienii o pot refuza .!na a neles discuia deoarece brbatul vorbea puin romnete. !poi !na a fost dus la spital,unde a fost e/aminat,ca s e/clud vre)o patolo#ie. !poi a dus)o ntr)un cazino,unde erau mai multe fete,care intrau prin diferite camere cu diferii brbai.(!n#a4atorul(i)a e/plicat !nei,c a doua zi vor mer#e sa)i cumpere 3aine i v)a trebui s nceap lucrul,e/plicndu)i n ce va consta lucrul. !na a nceput a pln#e spunnd c nu vrea s lucreze i c vrea acasa,la care a urmat rspunsul,c va trebui s)i ntoarc datoria,adic banii care i)a c3eltuit cu ea..rimele zile trebuia s lucreze mai mult la Cconsumaie(,ca s se adapteze cu lucrul,apoi urma s ofere i servicii se/uale clienilor. 'neori erau raiduri poliieniti i erau ntrebate dac totul e oF,la care trebuia s rspund c desi#ur totul este bine,altfel nici nu era posibil deoarece erau permanent monitorizate de ctre stpn i an#a4aii lui.De cteva ori !na a refuzat s lucreze i a fost btut crncen aruncat cu pielea ntru)un subsol i inut fr mncare i ap cteva zile .!na i fcuse cunotin cu un brbat care era(clientul(ei i era unul Cbun( din spusele !nei,care prin urmare i)a rscumprat paaportul !nei de la Can#a4ator(i astfel !na a reuit s vin acas.Dup ceva timp !na s)a cstorit i a mai nscut un copil,care la moment nu are nici un an. 'up stu ierea $i analiza stu iilor e caz relatate %ai sus/pute% spune c n caz e i entificare a persoanelor &icti%e a traficului e persoane #ine% cont neaprat e infrac#iunile co%ise e trafican#i/ e ele%entele %en#ionate n efini#ia trafic e fiin#e u%ane pentru a putea i entifica corect &icti%a traficului. .n aceste cazuri se &e e clar c a&e% e afacere cu trafic e persoane/pentru c sunt prezente ele%entele acestei infrac#iuni> a-recrutarea %-%i<loace e influen#areFla faza e recrutare-n$elciunea/la etapa e=ploatrii-confiscarea ocu%entelor $i aplicarea &iolen#ei/pri&are e libertate/abuzul e situa#ia e &ulnerabilitate/aflarea persoanei ca ostatic pentru ac3itarea unei atoriiG c-scopul-e=ploatare se=ual. ?<utorarea acestor fe%ei poate a&ea loc n cazul i entificrii lor/#inn u-se cont e criteriile e i entificare a persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane. " entificarea lor este procesul ce faciliteaz accesul la asisten#a ulterioar e reabilitare $i reinte2rare. .n ur%a analizei acestor stu ii e caz/pute% spune c aceste persoane au e&enit &icti%e a traficului e persoane atorit statutului e &ulnerabilitate $i proble%elor cu care se confruntau n &ia#a e zi cu zi. Ble au fost n$elate n pri&in#a locurilor false e %unc/$i au fost e=ploatate n scopuri se=uale. :rebuie 4

e %en#ionat faptul c i entificarea &icti%elor traficului e persoane cere o abor are in i&i ual/ceea ce este i%portant n a<utorarea lor s aib accese la protec#ia $i asisten#a social necesar. " entificarea este un proces ce uce la contracararea traficului e fiin#e u%ane/la re ucerea nu%rului poten#ialelor &icti%e a acestui feno%en/la tra2erea la rspun ere a trafican#ilor. !u ct &o% i entifica %ai %ulte &icti%e /&o% putea contribui la nlturarea feno%enului trafic e persoane/iar &icti%ele &or beneficia e a<utor pentru reabilitarea $i reinte2rarea lor. 'up stu ierea $i cercetarea criteriilor e i entificare a persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane/precu% $i ele%entele traficului e persoane/ in actele nor%ati&e %en#ionate anterior/a% luat cuno$tin# cu scopurile traficului e fiin#e u%ane> B=ploatare se=ual co%ercial $i neco%ercial B=ploatarea prin %unc sau ser&icii for#ate B=ploatarea n scla&ie sau con i#ii si%ilare scla&iei (olosirea &icti%ei n conflicte ar%ate (olosirea &icti%ei n acti&itate cri%inal Prele&area e or2ane sau #esuturi pentru transplatare (olosirea for#at a fe%eii n calitate e %a% suro2at sau n scopuri e repro ucere ?buzul e repturile copilului n scopul a op#iei ile2ale !onstrn2erea e a cer$i !onstrn2erea e a practica acti&it#i/ce ncalc repturile $i libert#ile fun a%entale ale o%ului

TIPUL DE EBPLOATAREIOFERTE 3Ce&trul C$&tactG4305 !ele %ai ese oferte #in e %unca casnic/ fizic/ a2ricultur/

care se nc3eie cu e=ploatarea se=ual ori alt tip e e=ploatare

!ercetn $i analizn Principiile 'repturilor 7%ului/a% fcut o referire la i entificarea &icti%elor traficului prin &iolarea repturilor o%ului n procesul e recrutare/transportare $i e=ploatare. .n tabelul e %ai <os &o% analiza &iolarea repturilor o%ului n caz e trafic e fiin#e u%ane. Ta%elul 6. Pri&ci)iile Dre)turil$r O!ului Dre)turi 2u&,a!e&tale Recrutare /i tra&()$rtare 'reptul la &ia#/libertate $i securitate *ibertatea $i abuzul e &iolent 'reptul e a co%unica 'reptul la %unc/ocrotire a snt#ii/$i alte repturi. 'reptul la ocrotirea snt#iiD reptul e a -constrn2erea cauzat e atorii. 4 F$r!e ,e !a&i)ulare /i c$&tr$l -pro%isiuni false e lucru bine platit. -ac3itarea e ctre recrutori a tuturor plecarea peste 3otare. -insuflarea ncre erii n,seriozitatea inten#iilor,/stabilirea rela#iilor apropiate.

circula#iei/inti%i area c3eltuielilor ce #in e

a&ea copiiD reptul la &ia# pri&at 'reptul la %unc $i re%unerareD reptul la con i#ii e %unc ecente $i si2ureD reptul la o i3n $i ti%p liber "nterzicerea trata%entului cru $i inu%an E1)l$atarea 'reptul la autoeter%inare 'reptul la con i#ii ecente e &iat 'reptul la i entitate le2iti% 'reptul la cet#enie *ibertatea 2n irii/con$tiin#ei $i reli2iei 'reptul la cstorie

-izolare prin confiscarea ocu%entelor e i entitate $iLsau a celor e cltorie. -folosirea &iolen#ei $i a fricii. -capti&itate $i tortur

torturii/pe epsei sau a psi3olo2ic.

-$anta</a%enin#are cu represalii %potri&a fa%iliei &icti%ei.

'up cele analizate %ai sus pute% spune c/traficul e fiin#e u%ane reprezint o 2ra& nclcare a repturilor o%ului. 'ease%enea i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane are o i%portan# eosebit pentru protec#ia reptului o%ului/&icti% a traficului/ eoarece i entificarea este estinat/nainte e toate/s asi2ure accesul persoanelor traficate la asisten#a necesar in partea societ#ii. Potri&it reptului interna#ional $i *e2ii 0epublicii -ol o&a nr.241-EA" pri&in pre&enirea $i co%baterea traficului e fiin#e u%ane in 20 octo%brie 2005/persoana care a suferit e pe ur%a traficului e fiin#e u%ane beneficiaz e anu%ite repturi/$i anu%e e acces 2arantat la un pac3et %ini%al e ser&icii sociale 2ratuiteFser&icii %e icale/acor area unui spa#iu pentru trai/ e asisten# psi3olo2ic/<uri ic $i alte ser&iciiG.4285 4

?.;. I %er're%area re-ul%a%el(r. +tu iul at ne-a per%is s efini% un $ir e proble%e conceptuale $i practice n siste%ul e i entificare a traficului e fiin#e u%ane/prezente nu nu%ai n -ol o&a/ ar $i n alte #ri/precu% $i la ni&el interna#ional. .n ur%a celor cercetate a% constatat c participan#ii la contracararea traficului n#ele2 n %o iferit,i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane,/aplic abor ri iferite fa# e acest proces. 'rept i%puls pentru realizarea acestei cercetri au ser&it ipotezele e lucru pe care ni le-a% propus n cercetare.!a ur%are pute% recur2e la interpretarea rezultatelor pe care le-a% ob#inut n ur%a realizrii acestui stu iu. C$&clu+iile )reli!i&are cu )ri'ire la c$&2ir!area (au i&2ir!area i)$te+el$r: 4

a-!ercetarea $i analiza acti&it#ilor actorilor na#ionali i%plica#i n i entificarea/reabilitarea $i inte2rarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane. %-Persoanele &icti%e a traficului e persoane &or beneficia e asisten# $i protec#ie social necesar pentru reabilitare/ ac &or fi i entificate la ti%p $i corect. 0ezultatele cercetrii ne-au facut s con$tientiz% necesitatea contracarrii feno%enului traficului e fiin#e u%ane $i i entificarea persoanelor &icti%e/necesitatea elaborrii unor reco%an ri pri&in i entificarea persoanelor &icti%e a traficului e fiin#e u%ane. !ercetn feno%enul traficului e fiin#e u%ane pri&in i entificarea persoanelor &icti%e/n ur%a rezultatelor ob#inute a%bele ipoteze s-au confir%at. .n procesul e i entificare sunt i%plica#i actorii na#ionali $i structurile e stat/care la rn ul lor n eplinesc iferite acti&it#i/e=ist colaborarea n co%un pentru contracararea traficului e fiin#e u%ane. " entificarea &icti%elor traficului e persoane epin e n %are %4sur e i%plicarea acestor structuri e stat/768-uri. Ble ease%enea contribuie foarte %ult la reabilitarea $i reinte2rarea &icti%elor ce au suferit n ur%a traficului e fiin#e u%ane. 8u&ernul a recunoscut strin2en#a proble%ei traficului e fiin#e u%ane $i $i-a e=pri%at &oin#a politic e a ntreprin e %surile necesare pentru contracararea feno%enului. 0eac#ia poziti& n acest sens inclu e o serie e %suri pri%are/ n special e natur <uri ic/ %enite s pun bazele acti&it#ilor specifice in o%eniul antitrafic/ ur%at fiin e lansarea operati& a etapei e i%pli%entare. *a %o%ent/ a crescut se%nificati& i%portan#a atelor &eri ice/ a e=perien#ei interna#ionale $i a bunelor practici/ a stu iilor $i in&esti2a#iilor te%atice/ faptelor $i constatrilor in partea co%unit#ii in o%eniul antitrafic/ n special pentru politicieni $i factorii e ecizie. Pe e alt parte/ sursele e consultan# $i infor%are sunt e=tre% e li%itate/ att up criteriul te%aticii/ ct $i cel al accesului. .n ulti%ul ti%p/ societatea ci&il este %ult %ai fa%iliarizat cu% s abor eze aceste necesit#i/ s furnizeze e=pertiza $i reco%an ri. Potri&it atelor %ai %ultor or2aniza#ii na#ionale $i interna#ionale/ un nu%r se%nificati& e &icti%e ale traficului e fiin#e u%ane sunt i entificate %ai e2rab ca persoane ile2ale sau %i2ran#i ne ocu%enta#i $i sunt supu$i eportrii. ?stfel ele nu au acces la asisten# $i protec#ie. .n consecin#/ &icti%ele sunt afectate F&icti%izateG ublu $i se re2sesc n antura<ul care a2ra&eaz $i %ai %ult ni&elul e &ulnerabilitate. Peste 50M in nu%rul total e &icti%e i entificate $i asistate e !entrul "nterna#ional )*a +tra a, reprezentau/ n ulti%ii oi ani/ persoanele eportate. !ea e-a oua ipotez la fel s-a confir%at.

" entificarea persoanelor traficate este o proce ur estul e co%plicat. *a fel/i entificarea &icti%elor traficului e persoane e necesar/nainte e toate/pentru protec#ia repturilor &icti%ilor. ?tunci cn are loc i entificarea &icti%elor corect $i procesul e i entificare se realizeaz n ti%p ct %ai scurt &icti%a beneficiaz e asisten#a $i protec#ia necesar pentru reabilitare $i reinte2rare. .n ur%a celor stu iate/pute% afir%a c %ulte &icti%e a traficului ra%n nei entificate/iar cele care sunt i entificate nu ntot eauna beneficiaz e a<utorul necesar/fie c &icti%ele sin2ure refuz/fie c &icti%a n-a fost i entificat corect. 0ezultatele n ur%a celor analizate se a un n <urul i eii c pentru or2anizarea eficient a i entificrii &icti%elor traficului e persoane este un siste% necesar e %suri pri&in pre2tirea $i perfec#ionarea ca relor. +peciali$tii care particip la i entificare / trebuie s fie bine instrui#i/s pose e o e=perien# practic e lucru cu &icti%ele/ca aceste &icti%e s poat beneficia e asisten#a $i protec#ia necesar pentru reabilitare $i reinte2rare. 'e$i este 2reu e at cifre e=acte/ este li%pe e c traficul e fiin#e u%ane constituie o proble% %a<or/ att in punct e &e ere al e=tin erii 2eo2rafice ct $i al nu%rului e persoane afectate. .n ur%a celor cercetate $i analizate pute% %en#iona unele ate statistice> O .n raportul pe 2005 al 7r2aniza#iei "nterna#ionale a -uncii se esti%eaz c 2/45 %ilioane e persoane sunt traficate anual n lu%e pentru a efectua %unc for#at. O !onfor% esti%rilor (on ului 6a#iunilor Cnite pentru !opii FC6"!B(G/ %ilioane e copii ca anual &icti%e traficului. O Potri&it bazei e ate a Piroului 6a#iunilor Cnite pentru !o%baterea 'ro2urilor $i !ri%inalit#ii FP6C!'!G pri&in ten in#ele n traficul e fiin#e u%ane/ persoane in 127 e state sunt traficate pentru a fi e=ploatate n 137 e stat. 4355

Date (tati(tice ,i& acti'itatea Ce&trului C$&tact. Pe perioa a ianuarie 2002-%artie 2009 au fost i entificate $i asistate 387 fe%ei/brba#i $i copii. Ge& Procenta<ul brba#ilor asista#i e ctre !entrul !ontact este %ai %ic ect n cazurile e fe%ei.

V5r(ta Victi!el$r !onfor% statisticilor/ &rstele &icti%elor sunt n cre$tereD cea %ai n &rst persoan asistat e catre !entrul e !ontact a fost traficat la 65 e ani.

'up cele analizate %ai sus/confor% atelor statistice stu iate/pute% concluziona c >Identificarea la timp a victimelor traficului de fiine umane este o contramsur de rspndire a fenomenului,ceea ce,implicit e necesar pentru protecia intereselor societii n ansamblu.

C$&clu+ii /i rec$!a&, ri " entificarea &icti%elor traficului e fini#e u%ane este un ele%ent co%plicat/ ar n acela$ ti%p i%portant al siste%ului e %suri pentru protec#ia $i asisten#a acestora/precu% $i a ntre2ului siste% e contracarare a traficului e fiin#e u%ane/fiin c i entificarea &icti%elor traficului esc3i e accesul lor 4

ctre protec#ie $i a<utorul acestora.Prin aceasta i entificarea contribuie nainte e toate la reinte2rarea persoanelor traficate n fa%ilie $i societate/precu% $i la pre&enirea traficrii repetate.Ii/n sfr$it/o i entificare corect efectuat/bazat pe prioritatea repturilor persoanei traficate/contribuie la ar%onizarea intereselor anc3etei penale pe cazuri e trafic cu fiin#e u%ane $i a intereselor &icti%elor/sporin astfel eficien#a ur%rii penale pentru trafic e fiin#e u%ane. .n ur%a cercetrii efectuate/a% 2asit $i a% efinit un $ir e proble%e conceptuale $i practice n siste%ul e i entificare a &icti%elor traficului e fii#te u%ane/$i ns$i a feno%enului traficului e persoane/prezente nu nu%ai n -ol o&a/ ar $i n alte #ri/precu% $i la ni&el interna#ional.?% i entificat rept consecin# c participan#ii la contracararea traficului ntele2 n %o proces. (acn o concluzieF2eneralizareG n ur%a celor stu iate $i cercetate/consacrate i entificrii &icti%elor traficului e fiin#e u%ane/se cu&ine s preciz% c n pofi a i%portan#ei acestei acti&it#i pentru or2aniza#iile in tot siste%ul e contracarare a traficului/ra%n neclarificate %ulte aspecte teoretice ale procesului e i entificare/precu% $i aplicarea lor n practic.*a fel no#iunea,i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane,nu are o efini#ie oficial/este interpretat iferit e speciali$ti.*a %o%ent/este ificil e a trasa un 3otar strict ntre i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane ca atare $i calificarea infrac#iunii e trafic e fiin#e u%ane.!onsi er% c siste%atic acest siste% $tiin#ific ar2u%entat e in ici pentru efectuarea i entificarii persoanelor traficate/trbuie %o ificat /ceea ce ar stabili o le2tur lo2ic ntre i entificare $i efin#tia e trafic e fii#te u%ane/precu% $i cu atele practicii $i cercetrilor sociolo2ice pri&in proble%a traficului e fiin#e u%ane. 0ezultatele cercetrii ne-au fcut s con$tientiz% necesitatea elaborrii unor reco%an ri pri&in i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane/bazate pe le2isla#ia na#ionala.0eco%an rile e=istente pri&in i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane se a reseaz colaboratorilor or2anelor e rept.-ai pu#ine reco%an ri a&e% pentru or2aniza#iile ne2u&erna%entale/care acor asisten#a persoanelor ce au suferit e pe ur%a traficului. .n rezultatul cercetrii /pute% s %en#ion% reco%an ri pri&in a &icti%elor traficului e fiinte u%ane n -ol o&a. Pn n prezent/n 0epublica -ol o&a nu e=ist o abor are unitar a i entificrii &icti%elor traficului pentru toti participan#ii la contracararea traficului e fiin#e u%ane..nc nu s-a creat un %ecanis% 4 ez&oltarea siste%ului e i entificare iferit ter%enul,i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane,/aplic abor ri iferite fa# e acest

na#ional e i entificare a &icti%elor acestui feno%en/#inn cont e tra i#iile/obiceiurile noastre/precu% $i e factorii care faciliteaz ez&oltarea acestiu feno%en. 'up efectuarea cercetrii/pentru o or2anizare %ai eficient a lucrului e i entificare a &icti%elor traficului n republica noastr/propune% ur%atoarele rec$!a&,ari: ? elabora o concep#ie siste%atic clar pri&in i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane/bazat pe nor%ele e rept na#ional $i orientat spre solu#ionarea proble%elor cu care se confrunt #ara noastrD ? elabora un siste% e se%neF irecte $i in irecteGpentru i entificarea persoanelor ce au suferit e pe ur%a i&erselor tipuri e infrac#iuni e trafic/bazat pe efini#ia trafic e fiin#e u%ane/#inn cont e sc3i%barea feno%enuluiD ? elabora $i aproba stan arteleFunitare $i obli2atorii pentru toate structurile statale $i nestataleGproce urii e i entificare a &icti%elor traficului e fiin#e u%ane. ? ez&olta colaborarea practic intre speciali$tii structurilor e stat $i nestatale/ai caror an2a<a#i sunt n contact cu presupusele &icti%e ale traficuluiD ? bune bazele unei stricte coor onari a tuturor acti&it#ilor e i entificarea &icti%elor traficuluiD ? pune n &aloare $i ez&olta %i<loace e i entificare a &icti%elor traficului e fiin#e u%ane/a stu ia $i propa2a bunele practici in acest o%eniuD ? e=tin e siste%ul e pre2tire a speciali$tilor/participan#i la i entificarea &icti%elor traficului e fiin#e u%ane/$i e perfec#ionarea cuno$tin#elor acestoraD ? ntreprin e %surile e ri2oare pentru ez&oltarea spiritului e autoi entificare la persoanele traficate/pentru nbunt#irea i%a2inii or2anelor e rept n societateD ? cerceta ten in#ele e e&olu#ie a feno%enului trafic e fiin#e ua%ne $i a infor%a speciali$tii/participan#ii la i entificarea &icti%elor traficului/ espre e&entualele sc3i%briD ? asi2ura prelucrarea siste%atic a infor%a#iei pri&in %bunt#irea procesului e i entificare a &icti%elor traficului e fiin#e u%aneD ? lua %surile necesare n &e erea crerii unui siste% e %ana2%ent infor%a#ional perio ic al feno%enului trafic e fiin#e u%aneD ? for%ula $i ez&olta in ica#ii cluzitoare/ce ar facilita i entificarea e=act $i trata%entul a ec&at a &icti%elor traficului e persoaneD

? se #ine cont e nclcarea repturilor o%ului n procesul e i entificare a &icti%elor traficului e fiin#e u%aneD

?&n n &e ere i%portan#a proble%elor i entificrii &icti%elor traficului e fiin#e u%ane/!entrul "nterna#ional,*a +tra a,a epus $i epune %ulte eforturi pentru ez&oltarea teoretic $i practic a poble%ei i entificrii persoanelor traficate/ct $i a feno%enului traficului e fiin#e u%ane. " entificarea persoanelor &icti%e ce au suferit n ur%a traficului e fiin#e u%ane este necesar $i foarte i%portant pentru asisten#a $i protec#ia necesar persoanelor &icti%e n procesul lor e reinte2rare $i reabilitare n %e iile fa%iliale $i societate. ?<un2e% a$a ar la concluzia/c- identificarea la timp a victimelor traficului este o contramsur de raspndire a fenomenului,ceea ce, implicit,e necesar pentru protecia intereselor societii n ansamblu,ct i pentru protecia drepturilor victimelor acestui fenomen,pentru a4utorarea,susinerea victimelor n procesul de reinte#rare i reabilitare..entru contracararea acestui fenomen trebuie s luptm cu toii,cci acolo unde)i un scop comun se reuete.

Bi,li()rafie. -ono2rafii> ;. !entrul "nterna#ional pentru Protec#ia $i Pro%o&area 'repturilor (e%eii,*a +tra a,.!sistena social acordat victimelor traficului de persoane n special femei. .n ru%ar practic pentru asisten#i sociali si psi3olo2i/B i#ia a ""-a/!3i$inu/144 p.D 5

6. !entrul "nterna#ional pentru Protec#ia $i Pro%o&area 'repturilor (e%eii,*a +tra a,.2004.$ontracararea traficului cu fiine umane. +uport infor%a#ional/!3i$inu/148 p.D >. !entrul "nterna#ional pentru Protec#ia $i Pro%o&area repturilor (e%eii,*a +tra a,.2006.Identificarea victimelor traficului de fiine umane n "oldova. :ecomandri pentru 5N7)urile specializate n :epublica "oldova,!3i$inu/73 p.D @ .!ristus/ 6./2006.%raficul de persoane,.ro/enetismul i crima 5r#anizat. B itura Qa%an2iu/Pucure$ti /156 p.D <.8a2auz/7./2005.&amilia n societatea tranzitiv. B . QRperion/ !3i$inu/138 p.D 8.83eor23i#/ -./0u ica /:./2005.%raficul de fiine umane. Infractor. *ictim. Infraciune .?socia#ii ?lternati&e +ociale/"a$i/178 p.D ?.Qotca/ -i3ai ?./2006..rotecia victimelor. Ble%ente e &icti%olo2ie.B it. !3.PecS/Pucure$ti/102 p.D 9.-aco&ei/B./2005..rostituia ntre i#norare i mistificare. B itura ?ntent Press/ 78 p.D J.-atei/!./2002..roblemele metodolo#ice ale pro#nozei demo#rafice. B&rica/!3i$inu/63 p.D ;7.-a<uru/?./2007..rostituia ntre cuceritori i pltitori. Aditura .aralela ;,,.iteti,1<2 p.;;.6ea%#u/8./2003.%ratat de asisten social. B . Poliro%/ "a$i/365 p.D ;6.0acu/"./2007..si3olo#ia dezvoltrii. 'escrierea !"P a !a%erei 6a#ionale a !r#ii/!3i$inu/ 76 p.D ;>.+pnu/-./1998.!sistena social a familiei i protecia copilului. B . ?telier/!3i$inu/122 p.D ;@.+tnciulescu/B./1998.Sociolo#ia educaiei familiei. &ol. " .B itura Poliro%/"a$i/153 p.D ;<.+tnciulescu/B./1998.Sociolo#ia educaiei familiei. &ol."". B . Poliro%/"a$i/162 p.D ;8.Aoiculescu/-./2003.Drepturile 5mului i problemele #lobale contemporane. :ratat. !asa B itorial 7 eon/Pucure$ti/148 p.D ;?.Ta%fir/!./Alsceanu/*./1998.Dicionar de sociolo#ie. B . Pabel Pucure$ti/ 132 p.D ?rticole/rezu%ate> ;9. .!entrul "nterna#ional pentru Protec#ia $i Pro%o&area 'repturilor (e%eii,*a +tra a,.*a +tra a B=press. %artie 2006.Identificarea victimelor traficului de fiine umane. e i#ia nr.2/p.4-23.D ;J.,*a +tra a,.2001.-.ro#ram de prevenire a traficului de femei i reabilitare a victimelor acestui fenomen.Puletin @-ine,al asocia#iei @?cas,/nr.4/p.6-13D 67.6ecolau/?./1996.5 perspectiv psi3olo#ic asupra sc3imbrii.!%pul socialFinter&en#ii psi3ope a2o2iceG.B .Itiin#a.!3i$inu/p.6-28D 6;. .-o ul e instruire 2004.,$onsolidarea capacitilor lucrtorilor sociali i psi3olo#ilor n vederea acordrii asistenei persoanelor traficate i familiilor lor(.Blaborat e ?socia#ia,?ni%us,/0epublica Pul2aria/cu sus#inerea financiar a -isiunei 7+!B n -ol o&a.!3i$inu/p.18-26D

66. 2003.%raficul de fiine umane,protecia martorilor i $adrul le#islativ al :epublicii "oldova>0aport e e&aluare.?n2elica Uartusc3 $i UatR :3o%pson.7+!B %isiunea -ol o&a/p.7-14D 6>. .HinroS "nterna#ional/2002. ;Iniiativa civic..revenirea violenei n familie i a traficului de fiine umane.!3i$inau/p.11-17D *e2isla#ia 0epublicii -ol o&a> 6@.$odul civil al 0epublicii -ol o&a 6r.1107-EA in 06.06.2002/-onitorul 7ficial nr.82-86 in 22.06.2002. 6<. $odul .enal al 0epublicii -ol o&a/pre&e erile pri&in traficul ilicit cu fiin#e u%ane. 68. 2e#ea :epublicii "oldova nr.1,)G* din 1H februarie 2<<, pentru ratificarea con&en#iei 7r2aniza#iei 6a#iunilor Cnite %potri&a cri%inalit#ii transna#ionale or2anizate.-onitorul 7ficial al 0epublicii -ol o&a/2005/nr.36-38/art.122. 6?. .2e#ea :epublicii "oldova nr.1H)G* din 1H februarie 2<<, pentru ratificarea Protocolului pri&in Pre&enirea/repri%area si pe epsirea traficului e persoane/n special al fe%eilor si copiilor/a i#ional la !on&en#ia 6a#iunilor Cnite %potri&a cri%inalit#ii transnationale or2anizate.-onitorul 7ficial al 0epublicii -ol o&a/2005/nr.36-38/art.126. 69. 2e#ea :epublicii "oldova nr.2;1)G*I din 2< <ctombrie 2<<, pri&in pre&enirea $i co%baterea traficului e fiin#e u%ane.-onitorul 7ficial al 0epublicii -ol o&a/2005/nr.164-167/art.812. 6J..lanul naional de prevenire i combatere a traficului de fiine umane aprobat prin Qotrrea 8u&ernului 6r.903 e la 25.08.2005/publicat n -onitorul 7ficial 6r.119-122. +urse electronice> >7. *a +tra a -ol o&a VVV.lastra a.% >;. 76C VVV.un.or2 >6. 7r2aniza#ia "nterna#ional pentru -i2ra#ie VVV.io%.int >>.+:A VVV.fo-st&Sennisnet.nl >@.VVV.stu iu ecaz.ro ><.VVV.statistica.%