A Administrao em Taylor e Fayol Claudia Hayashi Leandro R.

Pinheiro Raquel Proano Guerrero Seria um tanto intil enumerar os avanos obtidos pela obra de Taylor. O autor conduziu as operaes de trabalho a um considervel ganho de produtividade, reduzindo o custo unitrio dos produtos e ampliando a margem de lucros do empresariado; racionalizou o processo produtivo, dando incio busca metdica de elevao da produo, com uma forte contribuio dinmica produtiva do capitalismo. Da mesma forma, so notrios os malefcios gerados aos operrios, oriundos da minuciosa especializao de tarefas, sendo deveras redundante tecer crticas ao taylorismo nesta sucinta anlise. No entanto, a leitura de "Princpios de Administrao Cientfica", alm de explicitar um marco de racionalizao instrumental do trabalho, chama ateno pela unilateralidade do discurso, isto , observando os "elementos essenciais da administrao cientfica", possvel identificar pressupostos scio-ideolgicos que vislumbram um "comportamento ideal" para o operrio, como naturalmente correto. Ademais, acreditava Taylor que empresrios e trabalhadores deveriam deixar de lado suas posies contrrias e submeter-se autoridade da Cincia, pela qual se obteria resultados no mbito da produo e benficos para ambas as partes. J Henri Fayol, em "Administrao Industrial e Geral", trata a gesto a nvel organizacional, numa analogia ao corpo, na qual todos os membros deveriam trabalhar e coordenar esforos para chegar a objetivos comuns. Encontra-se, aqui, um ponto de confluncia entre Fayol e Taylor, tendo em vista que o primeiro acreditava na articulao de interesses em nome dos objetivos da empresa, desconsiderando a existncia de conflitos internos, que sob efeito da administrao seriam diludos. Embora Taylor admita a existncia do conflito na fbrica, parece julg-lo incoerente e minimizvel uma vez que seja aplicada a administrao cientfica (e seus decorrentes ganhos de produtividade, lucro e salrios). Fayol menciona a flexibilidade administrativa, calcada tambm na experincia e conhecimentos tcitos, em detrimento de saberes tericos e posturas rgidas no planejamento e execuo do trabalho. Ademais, o fayolismo descreve 14 princpios para o bom funcionamento da organizao, como disciplina, centralizao, unidade de comando, entre outros. Ainda temos algumas empresas que utilizam tanto teorias fayolistas como tayloristas. A ATU Cia Ltda, por exemplo, empresa equatoriana especializada na fabricao de mveis de escritrio, possui na alta gerncia a aplicao do fayolismo (predomina a capacidade administrativa com reunies de grupo com representantes de todos os

setores da empresa, como um corpo social) e na parte operativa a aplicao do taylorismo (no fichamento de tarefas padro e cronometragem da produo de mercadorias). Retornando obra de Taylor, esta deve ser apreendida, porm, como elaborao historicamente contextualizada. A crena demasiada na Cincia, como portadora de todas as verdades, comum ao perodo de virada do sculo, explicando seu distanciamento das opinies e posies dos agentes envolvidos, em prol da rotinizao detalhista e matemtica do cotidiano de trabalho. A dicotomia entre o trabalhador e o "vagabundo" outro elemento social presente no livro de Taylor. Pressupor como conduta "tima" do trabalhador o desejo de acumular rendimentos e "prosperar", em contraponto vadiagem no trabalho, comum poca, sobretudo no que diz respeito s tomadas de posio de dirigentes industriais. Pobreza, no perodo em que Taylor escreve sua obra, em geral, era considerada "caso de polcia", independente de condies scioeconmicas. Se gerncia caberia a anlise do movimento do operrio, visando aumentar a intensificao do trabalho, atravs do registro dos tempos, com o intuito de identificar o tempo timo para realizar uma tarefa, possvel dizer que a viabilidade da adequao dos operrios ao processo estaria na seleo dos mesmos. Quando Taylor menciona a seleo de um indivduo para testes de cronometragem no carregamento de lingotes, descreve um operrio passivo, preocupado com a aquisio de bens, ou seja, um agente identificado com o desejo de "prosperar". Constituir, por meio de adeso individualizada, um quadro de funcionrios conforme critrios valorativos morais apresenta um forte instrumento de eliminao do conflito entre empregados e empregadores. Com o parcelamento do trabalho a administrao da fbrica no buscaria mais o profissional, mas sim o indivduo que se sujeitasse ao aprendizado de uma cadncia de movimentos, a serem ensinados por um instrutor. Tal fato salienta sobretudo a objetivao do conhecimento (em rotinas), trazendo para as relaes de trabalho um componente hoje muito discutido, a gerao do saber no trabalho, que nos mtodos tayloristas, a sua poca, colaborou para a transferncia de conhecimento do trabalhador para a administrao fabril, a qual, nos moldes de Taylor, teria a responsabilidade do controle da qualidade e programao do processo produtivo e, por conseguinte, a descrio de cada tarefa (unidade de estudo) a ser desempenhado por cada operador, numa relao hierrquica justificada pelo conhecimento cientfico. A ampliao do setor de servios, em relao ao perodo vivido por Taylor, traz elementos para a execuo do trabalho que as descries tayloristas no comportam, e nem poderiam comportar, uma vez que, em sua poca, a produo de valor dava-se, sobretudo, no setor industrial.

Quanto a Fayol, possvel questionar a preferncia pela comunicao "cara a cara", em funo de melhor compreenso e integrao. Na atualidade a comunicao eletrnica no interior das empresas muito comum, sendo de difcil conceber a interao diria sem a velocidade proporcionada pela tecnologia de hoje. Alm disso, este autor no considerou tendncias externas, criados em espaos distintos da rotina diria do trabalho, capazes de gerar estratgias inovadoras, j que estava demasiadamente preso organizao hierrquica interna da empresa (planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar) e distante, em alguma medida, de elementos externos como a concorrncia, fatores econmicos, entre outros. Bibliografia: FAYOL, Henri. Administrao Industrial e Geral. So Paulo: Editora Atlas, 1989, 138 p. TAYLOR, Frederick W. Princpios de Administrao Cientfica. So Paulo: Editora Atlas, 1980, 134 p.