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DE IMPORTACIN COMERCIAL
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CONTENIDO CRITERIOS GENERALES DE APLICACIN ................................................... 3 CRITERIOS GENERALES SOBRE LA OPERACIN ...................................... 3 CRITERIOS GENERALES SOBRE LOS HORARIOS Y PAGOS DEL SERVICIO OFICIAL .......................................................................................... 4 CRITERIOS GENERALES RELACIONADOS CON LA IMPORTACIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS REGULADOS POR LA SAGARPA, TRANSPORTADOS POR FERROCARRIL ....................................................... 6 CRITERIOS GENERALES RELACIONADOS CON LA IMPORTACIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS REGULADOS POR LA SAGARPA QUE SE IMPORTAN POR PUERTOS MARTIMOS .................................................. 8 CRITERIOS GENERALES RELACIONADOS CON LA IMPORTACIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS REGULADOS POR LA SAGARPA QUE SE IMPORTAN POR AEROPUERTOS ............................................................. 8 CRITERIOS GENERALES PARA OBTENER UNA MUESTRA REPRESENTATIVA Y DETERMINAR EL TAMAO DE STA PARA LA INSPECCIN FSICA, Y CUANDO APLIQUE ENVO AL LABORATORIO OFICIAL O AUTORIZADO PARA DIAGNSTICO FITOSANITARIO. ............. 9 ETAPA I. INICIO DE TRMITE ....................................................................... 10 ETAPA II. REVISIN DOCUMENTAL ............................................................ 11 ETAPA III. INSPECCIN FSICA .................................................................... 15 ETAPA IV. CERTIFICACIN .......................................................................... 17 GUA 05: GUA ESPECFICA PARA LA IMPRESIN Y VALIDACIN DE LA HOJA DE TRABAJO Y CERTIFICADO PARA IMPORTACIN ..................... 18 GUA 15: GUA RPIDA PARA EL INICIO DE LA CADENA DE CUSTODIA 24 INICIO DE CADENA CUSTODIA .................................................................... 24 GUA 16: GUA ESPECFICA DEL CDIGO DE CONDUCTA DE SAGARPA ........................................................................................................................ 26 ANEXOS ......................................................................................................... 32 FORMATOS .................................................................................................. 102
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5. Ningn trmite deber quedar abierto en el sistema SIIF, ya sea por falta de documentos, otras omisiones u observaciones a la normativa. El trmite deber ser dictaminado inmediatamente en el sistema, salvo aquellos en los cuales se realice la inspeccin fsica el da hbil siguiente, cuando se deba esperar diagnstico del laboratorio y/o tratamiento para liberar o cancelar el trmite y cuando se realicen consultas sobre la validez de los documentos. 6. Cuando la normatividad no requiera que los contenedores vengan flejados, la apertura de los mismos podr hacerse sin la presencia del personal oficial. 7. Para el caso de animales vivos propiedad de mexicanos (bovinos y equinos), que incidentalmente crucen hacia otro pas, el oficial deber dar el mismo trato de cualquier otra importacin ordinaria y de acuerdo con la Reforma a la Ley Federal de Derechos del 16 de diciembre de 2011, se considera un retorno de producto mexicano, el cual est exento del pago de derechos. 8. Toda consulta del personal oficial de las OISAs, referente a la regulacin que se aplica a la inspeccin fitosanitaria y zoosanitaria, sin excepcin deber realizarse con copia a la Subdireccin correspondiente. Por lo que el personal de las OISAs no deber realizar consultas a las reas normativas de manera directa. 9. El rgimen de trnsito interno de productos regulados, ser verificado con base en el cumplimiento de la regulacin fitosanitaria y zoosanitaria en el punto de ingreso al pas. 10. El rgimen de Trnsito Internacional de productos regulados ser verificado con base en las autorizaciones de las Direcciones Generales normativas, levantando el Acta de Cuarentena Custodia en el punto de ingreso, para su notificacin y verificacin en el punto de salida del territorio nacional. 11. Cuando en un embarque de mercanca para consumo humano se detecte contaminantes y/o plaga viva y su diagnstico de laboratorio sea negativo a plaga de importancia cuarentenaria, sin embargo s pudiera afectar la salud humana, se proceder a su certificacin y se notificar con un oficio y copia del Certificado para Importacin a la COFEPRIS local o representante de la Secretara de Salud, con copia a la Subdireccin correspondiente de la DGIF. 12. Si la mercanca es trasladada va terrestre del punto de ingreso a una aduana interior o a otro punto de ingreso por territorio nacional el trmite deber ser cancelado, se proceder a la cancelacin y al levantamiento de un acta circunstanciada de hechos que deber remitir en original a la Subdireccin correspondiente, para que la remita a la Direccin General Jurdica para lo conducente.
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OISA debe programar la entrada del personal de forma escalonada, de tal forma que cubran 8 horas diarias conforme a la Ley Federal de Trabajo. 2. Solo para efectos de revisin documental se podrn registrar trmites con servicio ordinario despus de las 16:00 hrs., considerando que se pueda realizar la inspeccin fsica hasta su liberacin antes del trmino del horario laboral; de lo contrario, las siguientes etapas se realizarn al siguiente da hbil laboral. 3. En trminos del artculo 86-A de la Ley Federal de Derechos, slo debe cobrarse el 50% del costo del derecho por: 3.1. Renovacin: Cuando se requiere actualizar la vigencia del Certificado para Importacin usando el mismo folio. 3.2. Duplicado: Cuando se requiere un duplicado de un Certificado ya expedido con la misma fecha y folio 3.3. Modificacin: Cuando se necesita modificar el contenido de la informacin de un trmite, debe cancelarse el folio original y generar uno nuevo, anexando al nuevo expediente copia del folio anterior para sustentar el cobro del 50%, considerando lo siguiente: 3.3.1. Modificacin antes de la liberacin: 3.3.1.1. Podr hacerse la modificacin con autorizacin local (responsable de la OISA) 3.3.1.2. En el caso de mercancas que ingresen por ferrocarril o que se vayan a inspeccionar en franja fronteriza, la modificacin solo podr hacerse durante la etapa documental. 3.3.2. Modificacin despus de la liberacin: 3.3.2.1. Consulta con la Subdireccin correspondiente para su evaluacin caso por caso. 3.3.2.2. Deber solicitar al usuario la devolucin del Certificado para Importacin correspondiente al transportista. 3.3.3. Las modificaciones debern apegarse en todo momento a los parmetros establecidos con anterioridad en el manual del SIIF. 3.3.4. El pago de derechos en todos los casos del 50 % deben hacerse con el esquema e5cinco, o a travs del pedimento. 4. Asimismo no se cobrar el derecho por los animales y vegetales, sus productos y subproductos que se importen o exporten en forma temporal; mascotas y perros guas para invidentes; muestras mdicas y comerciales; as como por las mercancas originarias de Mxico que hubieren sido retornadas por causas no imputables al exportador. 5. Para otorgar el servicio extraordinario el mismo da, el usuario debe solicitarlo por escrito mnimo dos horas antes del trmino del horario laboral, siempre que se haya iniciado el mismo da el trmite. Para un trmite nuevo se solicitar con 24 horas de anticipacin, anexando en ambos casos el original del comprobante de pago del
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servicio extraordinario en ventanilla bancaria en el formato e5cinco (Anexo 3) o una impresin del comprobante cuando se realice por internet; los derechos se pagarn por cada trmite realizado durante el tiempo extraordinario. 6. Los jefes o responsables de las OISAs debern programar el rol de turnos para los casos que se autorice el servicio extraordinario, ste ser en das hbiles, en un horario de 19:01 a 22:00 hrs. Remtase a las guas especificas para la consulta de excepciones al horario extraordinario en los casos que as se requieran. Por lo anterior, el jefe o responsable de las OISA deber compensar las horas laboradas que sobrepasen las 8 hrs. de servicio por da de acuerdo a la Ley Federal del Trabajo, o en su caso las 40 horas de servicio a la semana. 7. El servicio extraordinario en da sbado, se podr otorgar dentro del horario de 10:00 a 14:00 hrs., debindose solicitar por escrito mnimo dos horas antes del trmino del horario laboral del da hbil previo, si fue un trmite pendiente o, con 24 horas de anticipacin si es un trmite nuevo; no deber autorizarse dicho servicio en da domingo, excepto ferrocarril y barcos graneleros. 8. El servicio extraordinario se otorgar con base en la disponibilidad de personal y las cargas de trabajo, el usuario debe hacer la solicitud conforme a lo estipulado en el numeral 3 de este apartado. Cuando no se pueda brindar el servicio extraordinario, el responsable de la OISA deber indicar por escrito las causas de la negativa. 9. En caso de que el usuario requiera el original del pago del servicio extraordinario, deber solicitarlo por escrito y realizar el pago segn lo seala el artculo 5 de la Ley Federal de Derechos vigente, el cual se seala en su fraccin I.- Expedicin de copias certificadas de documentos, por cada hoja tamao carta u oficio el costo; posteriormente el Responsable de la OISA deber certificar una copia del pago original (Anexo 55), misma que se resguardar en el expediente del trmite en lugar del documento original.
CRITERIOS GENERALES RELACIONADOS CON LA IMPORTACIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS REGULADOS POR LA SAGARPA, TRANSPORTADOS POR FERROCARRIL
1. La empresa ferroviaria deber notificar con anticipacin, por escrito o por correo electrnico a la OISA, la lista de intercambio de los carros que ingresarn durante el da a Mxico. 2. De la verificacin de la limpieza de las unidades a inspeccionar: 2.1. Recibe del usuario el aviso de que han sido limpiadas las unidades a inspeccionar. 2.2. Verifica que las unidades que ingresan a inspeccin y muestreo se encuentren limpias. En caso contrario, se le indicar al usuario las unidades que debern ser sometidas al procedimiento de limpieza aprobado en la autorizacin de los patios de maniobras del ferrocarril. Este procedimiento podr repetirse hasta que ya no represente un riesgo el permitir su ingreso a territorio nacional.
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2.3. Recibe de la empresa ferroviaria informe de unidades que se limpiaron. Una vez que hayan sido retornados los residuos la empresa ferroviaria informar al personal oficial los datos de la unidad (NIU) en las que se regresan. 3. En el caso del ingreso a territorio nacional en parcialidades, el personal de la OISA debe llevar un control a travs del formato de parcialidades, de los carros que han ingresado y los que faltan por ingresar hasta finalizar la importacin total de la mercanca. 4. En las importaciones que se realicen en parcialidades, hasta que se inspeccione la totalidad de los carros del embarque deber imprimir el Certificado para Importacin, hasta que ingrese la totalidad de los carros que ampara ese CI. 5. Cuando la mercanca ingrese en varios eventos se indicar a la empresa ferroviaria sobre las unidades liberadas, mediante el formato de parcialidades en ferrocarril (Formato 14). 6. Cuando la empresa ferroviaria libere unidades sin la inspeccin del personal de SENASICA, se debe levantar el Acta de Hechos correspondiente y notificar a la Direccin de Inspeccin en Puertos, Aeropuertos y Fronteras.
CRITERIOS GENERALES RELACIONADOS CON LA IMPORTACIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS REGULADOS POR LA SAGARPA QUE SE IMPORTAN POR FRONTERAS
1. Para el caso de autotransportes, cuando la normatividad requiera que la mercanca llegue flejada al punto de ingreso y, por cuestiones de logstica de la operacin, se requiera hacer el cambio de la carga de un vehculo extranjero a uno mexicano, el personal oficial de la OISA deber verificar la ruptura de los flejes y el trasbordo de una unidad a otra antes de iniciar el trmite de manera formal. Para esto, se deber cumplir con lo siguiente: 1.1. El usuario deber solicitar por escrito la verificacin del desfleje (Anexo 27). 1.2. El horario para la constatacin de flejes ser de 08:00 a 14:00 horas los lunes y viernes; y de 08:00 a 12:00 horas los martes, mircoles y jueves. 1.3. El trasbordo de la carga deber realizarse en instalaciones que cuenten con andn de temperatura regulada (refrigeracin) cercanas a los Puntos de Inspeccin Internacional en Materia de Sanidad Vegetal. 1.4. El Responsable de la OISA en coordinacin con la DIPAF tomar la decisin de los lugares en que se realizar esta actividad. 1.5. Para iniciar la revisin y ruptura del fleje y el posterior transbordo de la carga, se recomienda que el vehculo al que se realizar el trasbordo est estacionado en la rampa del andn. 1.6. La caja del vehculo mexicano al que se realizar el trasbordo de la mercanca deber encontrarse limpia. De no ser as, el oficial solicitar al interesado se limpien las unidades. 1.7. El personal constatar la integridad de los flejes y que coincidan sus nmeros con los declarados en el Certificado Fitosanitario Internacional (CFI). En el caso de que los nmeros no coincidan, no se rompern los flejes y la mercanca no podr presentarse para trmite. En caso de coincidir, se proceder a romper el fleje y se
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asentar al reverso del CFI la fecha, hora, nombre y firma del oficial asignado. Cualquier incidencia deber asentarse de la misma manera. 1.8. Una vez completado el transbordo, se asignar un fleje de la SAGARPA, cuyo nmero tambin se asentar al reverso del Certificado Fitosanitario Internacional. Los flejes retirados debern anexarse al expediente del trmite en el punto de inspeccin en territorio mexicano. 1.9. El personal oficial deber registrar inmediatamente los datos de cada verificacin en el reporte diario de desflejes (FO-IF-PF-25) y cargarlo a la pgina web de la OISA correspondiente, por lo que el personal del punto donde se realice la verificacin del desfleje deber proveer las facilidades para realizar dicha actividad. 1.10. En caso de encontrarse con flejes rotos o retirados al arribo del vehculo al punto de inspeccin en territorio mexicano, se aplicarn los criterios establecidos en los planes de trabajo y/o las hojas de requisitos especficas.
CRITERIOS GENERALES RELACIONADOS CON LA IMPORTACIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS REGULADOS POR LA SAGARPA QUE SE IMPORTAN POR PUERTOS MARTIMOS
1. Cuando la normatividad requiera que los contenedores en puertos martimos se presenten flejados, el personal oficial de la OISA deber verificar la apertura de los mismos y en su caso, la ruptura, antes de iniciar el trmite de manera formal (previo ocular), a solicitud escrita del usuario (ver Anexo 27),con pago de los derechos del Certificado para Importacin mediante el formato e5cinco, la llave de pago del mismo deber ser declarada en el campo de observaciones en el pedimento, mismo que debern entregar en la etapa de la revisin documental. Cuando una autoridad distinta retire o cambie los flejes, deber cerciorarse de la existencia de la documentacin que acredite dicha intervencin oficial. Cuando a la llegada del personal oficial se encuentre que el fleje ha sido violado y/o la mercanca ha sido desconsolidada, se debe levantar el Acta Circunstanciada correspondiente y notificar a la Direccin de Inspeccin en Puertos, Aeropuertos y Fronteras. 2. Si el trmite se cancela en cualquier etapa de la Gua, no se devolver el comprobante del pago, y en caso de presentar la misma mercanca con otro folio se debe presentar un nuevo pago por el 50% de los derechos.
CRITERIOS GENERALES RELACIONADOS CON LA IMPORTACIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS REGULADOS POR LA SAGARPA QUE SE IMPORTAN POR AEROPUERTOS
1. Cuando una mercanca regulada sea transportada en un avin que arribe a un primer aeropuerto y posteriormente la misma o diferente aeronave transporte dicha mercanca a un segundo aeropuerto, ste ltimo ser considerado como punto de ingreso, siempre y cuando la aerolnea informe al responsable de la OISA mediante escrito que las mercancas a importar no fueron manipuladas; sin embargo si durante la inspeccin fsica el producto se encuentra con alteraciones y/o evidencias de que fue manipulado y/o fuera de su empaque original se cancelar el trmite de importacin. 2. Cuando una mercanca regulada sea transportada en avin que arribe a un aeropuerto que no es el destino final de la misma y dicha mercanca es manipulada (apertura de
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empaques, reenvasado, o cualquier accin que ponga en riesgo su condicin sanitaria original), ste aeropuerto ser considerado como punto de ingreso; debiendo realizar el trmite de importacin en el mismo.
CRITERIOS GENERALES PARA OBTENER UNA MUESTRA REPRESENTATIVA Y DETERMINAR EL TAMAO DE STA PARA LA INSPECCIN FSICA, Y CUANDO APLIQUE ENVO AL LABORATORIO OFICIAL O AUTORIZADO PARA DIAGNSTICO FITOSANITARIO.
1. Se debern aplicar los esquemas de muestreo de los anexos 39, 40, 41, 42, 43 o 44. Elaborados por el Colegio de Postgraduados. 2. En el caso de importaciones de semillas para siembra, la toma de muestra se realizar conforme al Oficio Circular 0217 de octubre del 2009. 3. En el caso de frutas y hortalizas frescas, o cualquier otro producto que se importe bajo el cumplimiento de un Plan de Trabajo, Protocolo o procedimiento de trabajo, la inspeccin fsica y toma de muestra debe realizarse como se indica en los mismos, si stos no sealan el tamao de muestra debe realizarse conforme a los anexos citados. 4. El laboratorio notificar los resultados derivados de la toma de muestras. Si el resultado fuese positivo a plagas y/o enfermedades de importancia cuarentenaria se notificar al usuario y al rea normativa quien a su vez emite el dictamen e informa a esta Direccin General del mismo, si el resultado fuese negativo, se notificar al usuario y a la OISA. 5. La determinacin de la categora de alto o bajo riesgo ser con base al histrico de deteccin de plagas de importancia cuarentenaria en las OISAs (Ver Anexo 45) el cual se actualizar conforme se presenten detecciones. 6. Cualquier duda o aclaracin sobre los documentos elaborados por el Colegio de Postgraduados deben tratarlo con la Subdireccin de Anlisis de Programas de Inspeccin.
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4. Solicitar al usuario la Tarjeta de Prevalidacin (Ver Anexo 1), expediente y el pago de derechos por concepto de expedicin del Certificado para Importacin en el pedimento o comprobante de pago en e5cinco (Ver Anexo 2 y 36) 4.1. Para ferrocarril adems:
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4.1.1. Copia de la Carta de Retencin del Agente Aduanal a la Empresa Ferroviaria. 4.1.2. Listado de carros en los que ingresar la mercanca y, en el caso que aplique, el documento sobre la empresa que otorgar el tratamiento cuarentenario. 4.2. Para el caso de puertos martimos: 4.2.1. Si el pago se realiz en formato e5cinco, deber solicitar el comprobante original del banco con sello original de pago de derechos por concepto de expedicin del Certificado para Importacin o, en su caso, el comprobante electrnico del pago.
5. Ingresar en el SIIF el folio de la Tarjeta de Prevalidacin (Ver Anexo 1) para imprimir la Hoja de Trabajo del Certificado Zoosanitario, Fitosanitario o Acucola para Importacin (Ver Anexo 5), el Registro de Trmite de Inspeccin (RTI) (Ver Anexo 6), Requisitos Zoosanitarios cuando aplique, y anexo de lotes de acuerdo a la GI-IF-PF05. 6. Requerir firma al usuario en el RTI (Ver Anexo 6), de la solicitud del inicio de trmite. 7. Continuar con la etapa de revisin documental, aun y cuando se detecten errores de captura, documentales o requisicin de la solicitud.
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2. Cotejar que los datos impresos en la Hoja de Trabajo (Ver Anexo 5) coincidan con los documentos, constatando que contenga: 2.1. Nombre y domicilio del importador (indicado en el Certificado Sanitario Internacional o pedimento aduanal o la factura). 2.2. Nombre y domicilio del exportador (indicado en el Certificado Sanitario Internacional, en caso de que sean varios exportadores se declara el que tenga mayor volumen). 2.3. Fraccin arancelaria (con el pedimento a excepcin de la regla octava). 2.4. Descripcin de la mercanca (indicado en el Certificado Sanitario Internacional). 2.5. Requisitos: 2.5.1. 2.5.2. 2.5.3. 2.5.4. 2.5.5. Requisitos Zoosanitarios: Alfanumrico completo. Hoja de Requisitos Fitosanitarios: Alfanumrico completo. Norma Oficial Mexicana completa: ejemplo NOM007FITO1997. Certificado Sanitario Acucola: Folio completo. Artculo 4 del Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercancas cuya importacin est sujeta a regulacin por parte de la SAGARPA: Inspeccin Ocular.
2.6. Pas de Origen (indicado en el Certificado Sanitario Internacional de procedencia o en la copia del Certificado Sanitario Internacional de Origen). 2.7. Pas de Procedencia (indicado en el Certificado Sanitario Internacional de Procedencia). 2.8. Nmero de folio del Certificado Sanitario Internacional. 2.9. Cantidad y Unidad de Medida Arancelaria y en el SIIF la unidad de medida comercial (indicada en el Certificado Sanitario Internacional) 2.10. Uso (slo revisar que est indicado en la Hoja de Trabajo). 2.11. Nombre completo del destinatario (revisar que est indicado en la Hoja de Trabajo). 2.12. Domicilio de destino final de la mercanca (revisar que est indicado en la Hoja de Trabajo). 2.13. Puntos de Verificacin e Inspeccin Federal por donde va a transitar el vehculo con la mercanca (cuando aplique). 2.14. Identificacin del medio de transporte o en su caso solicitar el Formato de Identificacin Vehicular (FIV) (Ver Anexo 7) (esto nicamente en Fronteras) 2.15. Consultar la Gua Especfica acorde a la mercanca a importar, con el fin de cotejar la informacin adicional correspondiente, en caso de contar con ella. 3. De acuerdo con la regulacin internacional de la Organizacin para la Agricultura y Alimentacin (FAO) y la Organizacin Mundial de Sanidad Animal (OIE): 3.1. Revisar en los Certificados Internacionales lo siguiente: 3.1.1. Coincidencia con el modelo, protocolo y los candados de seguridad dados a conocer por la autoridad del pas exportador (cuando se cuente con esta informacin). 3.1.2. Contener las certificaciones especficas correspondientes, es decir, cuando se sealen varias alternativas deber especificar cul de ellas aplica para la mercanca.
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3.1.3. Contener nmero de folio, nombre y firma del personal oficial del pas exportador y sello oficial. 3.1.4. En caso de que el Certificado Sanitario Internacional cuente con ms de una hoja, cada una debe indicar el nmero de hoja y folio del certificado correspondiente. 3.1.5. Cualquier anexo que contenga informacin adicional zoosanitaria, fitosanitaria o acucola deber ser fechado, firmado y sellado por la autoridad expedidora. Asimismo el Certificado Sanitario Internacional y el anexo o adjunto debern estar relacionados entre s. 3.1.6. Para el caso de los Certificados Fitosanitarios provenientes de EUA verificar conforme al Anexo 53: Procedimiento para revisin de Certificados Fitosanitarios Internacionales de Estados Unidos de Amrica emitidos a travs de Phytosanitary Certificate Issuance and Tracking System (PCIT). (a excepcin de los certificados que no son expedidos bajo este sistema, para lo cual se debern aceptar los distintos formatos de fecha utilizados por el pas exportador) 3.2. Criterios para no aceptar un Certificado Sanitario Internacional: 3.2.1. Que no cumpla con alguna de las condiciones descritas en el punto anterior. 3.2.2. Que se presente ilegible a la vista humana. 3.2.3. Incompleto y/o mutilado cuando estas alteraciones fsicas afecten el contenido de algn (os) de los siguientes datos: 3.2.3.1. informacin sanitaria, 3.2.3.2. folio, 3.2.3.3. firma, 3.2.3.4. membrete, 3.2.3.5. logotipo, o 3.2.3.6. candados de seguridad. 3.2.3.7. Est vencido, cuando en el Certificado Sanitario Internacional se indique una vigencia (para las mercancas de origen vegetal, la vigencia se refiere al plazo para que el embarque salga del pas exportador). 3.2.3.8. Cuando la informacin sanitaria, de identidad y trazabilidad del embarque sea contradictoria. 3.2.3.9. Que certifique mercancas prohibidas. Podrn prevalecer criterios de aceptacin distintos a los descritos con anterioridad, siempre que las negociaciones internacionales con los pases con los que Mxico comercialice, respecto a los formatos y modelos de certificados sanitarios internacionales, hayan sido previamente autorizadas por el rea normativa e informadas por esta Direccin General. 3.2.4. Por regla general, de acuerdo a nuestro sistema administrativo, los certificados sanitarios internacionales no deben contener tachaduras o enmendaduras por errores en su emisin, sin embargo, stos sern permisibles siempre y cuando se trate de errores tipogrficos, de mecanografa o numricos, en tanto no alteren sustantivamente el sentido de la informacin que se est expresando y que con su existencia no se incumplan las disposiciones jurdicas que regulan la importacin de la mercanca de que se trate, para lo
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cual el personal oficial de la OISA deber corroborar que los datos en el SIIF sean correctos. 3.2.5. En caso de que el importador declarado en el certificado sanitario internacional no sea el que realizar la importacin, debern coincidir los datos del que realizar la importacin con el sealado en el pedimento aduanal o la factura. 3.2.6. Para el caso de Certificados Fitosanitarios Internacionales los datos del exportador no necesariamente deben coincidir con los de la empresa productora que exporta, ya que no siempre el que exporta es el que produce; sin embargo en la mercanca deber contener los datos de la empresa productora o procesadora autorizada para exportar a Mxico sus mercancas. 4. Consultar la Gua Especfica acorde al tipo de mercanca a importar con el fin de cotejar la informacin adicional correspondiente, en caso de contar con ella. 5. Verificar el cumplimiento de los requisitos o condicionantes establecidos en las Leyes; Requisitos Zoosanitarios u Hojas de Requisitos Fitosanitarios o Certificado Sanitario Acucola; Normas Oficiales Mexicanas; Planes de Trabajo o Protocolos o Procedimientos Binacionales; y dems disposiciones establecidas por las reas normativas. 6. En caso de que la mercanca requiera tratamiento fitosanitario se deber constatar que el usuario anexe al expediente el escrito libre dirigido al Jefe o Responsable de la OISA en donde seale la empresa el tratamiento autorizado y presentacin del mismo, de acuerdo a la normatividad vigente (Ver GI-IF-PF-26) 7. Dictaminar el trmite: 7.1. Cancelar o rechazar el trmite en caso de que no cumpla con lo antes mencionado, para lo que deber: 7.1.1. Anotar en el campo de observaciones en el RTI (Ver Anexo 6) el fundamento y motivo legal de la cancelacin del trmite (Ley y/o Acuerdo y/o Norma Oficial Mexicana, sus numerales, fracciones e incisos o en su caso el prrafo que se incumple), marcar claramente las observaciones detectadas en la etapa I Inicio de trmite y de la etapa II Revisin documental. (Ver Anexo 26) 7.1.2. Ingresar en el SIIF y cancelar el trmite, as como descargar el mismo fundamento legal registrado en el RTI. 7.1.3. Firmar y sellar el RTI cancelado. 7.1.4. Fotocopiar los documentos para el expediente correspondiente. 7.1.5. Entregar al usuario los documentos que haya presentado, excepto cuando se deba retener los documentos originales en caso de detectar algn indicio de delito (falta de candados de seguridad en Certificado Internacional, documentos que no coinciden con los emitidos por el pas exportador), debiendo conservar en su poder los documentos con indicios, hasta su consulta y validacin (Ver GI-IF-PF-15). 7.1.6. En caso de que el Certificado Sanitario Internacional no presente firma, se invalida con un sello de CANCELADO y se cancela el trmite. 7.1.7. Entregar al usuario copia del RTI con el dictamen del trmite cancelado y/o rechazo de la mercanca. 7.1.8. Sellar de RECHAZADO los documentos cuando la normativa lo requiera.
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7.1.9. Recabar acuse de recibido del usuario al reverso del RTI original. 7.1.10. Archivar expediente. 7.1.11. Despedir al usuario de acuerdo a la Gua Especfica del Cdigo de Conducta de SAGARPA. (Ver GI-IF-PF-16) 7.2. Aceptar que contine el trmite en caso de que la Hoja de Trabajo coincida con la informacin contenida en el SIIF y cumpla documentalmente; se debe continuar con la etapa de inspeccin fsica. 7.2.1. Para el caso de ferrocarril y franja fronteriza adems: Elaborar y entregar al usuario la orden de tratamiento cuarentenario en caso de que aplique, con la finalidad de que los carros puedan ingresar a inspeccin, en esta etapa se debe emitir el Dictamen de Liberacin en el SIIF. (Ver FO-IF-PF-13) 8. Consultar la Gua Especfica para la impresin y validacin del certificado para importacin, para mercancas que van a Puntos de Inspeccin Internacional en Materia de Sanidad Vegetal (PIIMSV) y Puntos de Verificacin e Inspeccin Zoosanitaria para la Importacin (PVIZI) en franja fronteriza y mercancas que arriban por ferrocarril. (Ver GI-IF-PF-05)
2.1. Realizar la verificacin de la mercanca como se establece en la normativa vigente aplicable o la Gua Especfica acorde al tipo de mercanca a importar, en caso de contar con ella:
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2.1.1. Para el caso de productos y subproductos de origen vegetal las mercancas deben venir en empaques nuevos e identificados con los datos del producto a importar y de la empresa exportadora (nombre del producto, peso neto, pas de origen, nombre de la empresa exportadora). En caso de que no cuente con etiqueta o sta no cuente con todos los datos, el importador tendr la opcin de etiquetar o re-etiquetar segn sea el caso. 2.2. Cuando se detecte la presencia de especmenes vivos, signos de enfermedad o cuando la normatividad vigente aplicable lo requiera, se tomar una muestra para su envo e identificacin en el laboratorio oficial o aprobado, con cargo al usuario (Ver FO-IF-PF-12).
3. Dictaminar el trmite: 3.1. Cancelar o rechazar el trmite en caso de que la mercanca: 3.1.1. No cumpla con lo antes mencionado. 3.1.2. Que como resultado de la inspeccin fsica se detecten signos o presencia de plaga o enfermedad de inters cuarentenario en animales o vegetales. 3.1.3. Cuando el diagnstico de laboratorio indique que el espcimen detectado y enviado es de importancia cuarentenaria. 3.1.4. Que la mercanca no corresponda con la documentacin que la ampara. 3.1.5. Deber: 3.1.5.1. Anotar en el campo de observaciones en el RTI (Ver Anexo 6 y Anexo 26) el fundamento y motivo legal de la cancelacin del trmite (Ley y/o Acuerdo y/o Norma Oficial Mexicana, sus numerales, fracciones e incisos o en su caso el prrafo que se incumple), diagnstico y/o incumplimiento detectado. (Ej. Lote que no corresponde, planta no autorizada, etc.) 3.1.5.2. Ingresar en el SIIF y cancelar el trmite, as como descargar el mismo fundamento legal registrado en el RTI. 3.1.5.3. Firmar y sellar el RTI cancelado. 3.1.5.4. Fotocopiar los documentos para el expediente correspondiente. 3.1.5.5. Entregar al usuario los documentos que haya presentado. 3.1.5.6. Entregar copia de ambos lados del RTI con dictamen del trmite cancelado y/o rechazo de la mercanca. 3.1.5.7. Sellar de Rechazado los documentos y la mercanca cuando la normativa lo requiera. 3.1.5.8. Recabar acuse de recibido del usuario al reverso del RTI original. 3.1.5.9. Archivar expediente.
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3.1.5.10. Despedir al usuario de acuerdo a la Gua Especfica del Cdigo de Conducta de SAGARPA. (Ver GI-IF-PF-16) 3.2. Aceptar que contine el trmite en caso de cumplir con la normativa aplicable y pasar a la etapa de certificacin. 3.2.1. Para el caso de ferrocarril: Notificar mediante el FO-IF-PF-14 al supervisor o personal responsable de la empresa ferroviaria sobre el total de carros y la matrcula de cada uno de los que se inspeccionaron y de los liberados en esa parcialidad. 3.3. Cuando la normativa lo requiera, colocar flejes en los contenedores o medios de transporte.
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GUA 05: GUA ESPECFICA PARA LA IMPRESIN Y VALIDACIN DE LA HOJA DE TRABAJO Y CERTIFICADO PARA IMPORTACIN
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CONTENIDO Pg. ETAPA I. IMPRESIN DE HOJA DE TRABAJO Y RTI .................................. 20 ETAPA II. LIBERACIN DEL CERTIFICADO ................................................ 22
Criterios generales
Esta Gua es complementaria de la Gua General para la inspeccin y certificacin de mercancas reguladas por la SAGARPA con fines de importacin comercial.
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No.
Actividad Documento Involucrado Ingresar el cdigo de Anexo 1: Tarjeta de Prevalidacin barras de la Tarjeta de Prevalidacin. (Ver Anexo 1)
Se imprime de manera Anexo 5: Hoja de Trabajo automtica la Hoja de Anexo 6: Registro de Trmite de Inspeccin Trabajo, RTI, anexo de lote y Requisitos Zoosanitarios, stos dos ltimos cuando aplique. Contina la Etapa II. Revisin documental de la Gua 01: gua general para la inspeccin y certificacin de mercancas reguladas por la SAGARPA, con fines de importacin comercial
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Se imprimen de manera Anexo 11: Certificados para Importacin automtica los tres tantos del Certificado para Importacin (CI), identificados en la parte inferior derecha con: Aduana, Transportista (se colocar el chip) y Expediente
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No.
Actividad Si el producto va a PVIFI o PVIZI en franja fronteriza: 5.1 Conserva las tres impresiones del CI 5.2 Resguarda los tres CI en el expediente 5.3 Informa a la Agencia Aduanal que se han validado los datos en el SIIF y se ha Confirmado para el SAT el Ingreso de las mercancas para su Inspeccin. 5.4 Una vez que se haya inspeccionado la mercanca y liberado en el Punto de Verificacin 5.4.1Valida los tres CI con sello oficial, nombre y firma 5.4.2Entrega el CI del transportista. 5.4.3Recabar acuse de recibido en el Certificado para Importacin correspondiente a la OISA con nombre, firma, fecha y hora de entrega del RTI y CI del Transporte y Aduana. Si el producto est en punto de ingreso: 6.1 Valida los tres CI con sello oficial, nombre y firma 6.2 Entrega Certificados para Importacin correspondientes al Transportista y Aduana. 6.3 Recaba acuse de recibido en el Certificado para Importacin correspondiente a la OISA con nombre, firma, fecha y hora de entrega del RTI y CI del Transportista y Aduana. Si el producto es transportado por ferrocarril: 7.1 Conserva las tres impresiones del CI 7.2 Resguarda los tres CI en el expediente 7.3 Informa a la Agencia Aduanal que se han validado los datos en el SIIF y se ha Confirmado para el SAT el Ingreso de las mercancas para su Inspeccin. 7.4 Una vez que haya ingresado la totalidad de las parcialidades se deber: 7.4.1 Ingresar en Mdulo de Bsqueda en FA y dar click en reimprime 7.4.2 Autentificar el usuario, colocar el folio del trmite y de manera automtica se imprimen los 3 tantos con fecha actualizada. 7.4.3 Validar los tres CI con sello oficial, nombre y firma 7.4.4 Entregar al AA el Certificado para Importacin identificado en su parte inferior como Transportista con fecha actualizada y colocar el chip en dicha Hoja, slo hasta que se realice la inspeccin de la totalidad de las parcialidades. 7.4.5 Recaba acuse de recibido en el Certificado para Importacin correspondiente a la OISA con nombre, firma, fecha y hora de entrega del RTI y CI del Transporte y Aduana. Contina la Etapa IV Certificacin de la Gua 01: gua general para la inspeccin y certificacin de mercancas reguladas por la SAGARPA, con fines de importacin comercial
Documento Involucrado Anexo 5: Hoja de Trabajo Anexo 6: Registro de Trmite de Inspeccin Anexo 11: Certificados para Importacin
Anexo 5: Hoja de Trabajo Anexo 6: Registro de Trmite de Inspeccin Anexo 11: Certificados para Importacin
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1. Retener documentos originales que son sospechosos de indicios relacionados con delitos. 2. Escanear o fotocopiar todos los documentos del trmite: 2.1. Anotar en el campo de observaciones del RTI el fundamento y motivo legal de la cancelacin del trmite, marcar claramente las observaciones detectadas en el inicio de trmite y revisin documental. 2.2. Solicitar acuse de recibido del RTI cancelado con nombre y firma del usuario. 2.3. Firmar y sellar el RTI cancelado. 2.4. Entregar dems documentos presentados por el usuario. 3. Informar al usuario que el documento ser enviado a Oficinas Centrales para su revisin y validacin. 4. Levantar Acta Circunstanciada de Hechos 5. Informar del hecho a la DIPAF. 6. Enviar copia escaneada del trmite a las cuentas de correo electrnico de los responsables del rea de la DIPAF. 7. Requisitar el Formato I Preservacin del lugar de los hechos y/o del hallazgo, nicamente los campos aplicables. (Ver Anexo 8: Formato I Preservacin del lugar de los hechos y/o hallazgo) 8. Enviar por va postal: 8.1. Documento original sospechoso de indicio de delito. 8.2. Formato I de Preservacin del lugar de los hechos y/o del hallazgo. 8.3. Acta Circunstanciada de Hechos. 9. Del dictamen de la validacin del documento: 9.1. De ser validado el documento: 9.1.1. Se le informa al usuario del resultado de la validacin de documentos para continuar con su trmite. 9.2. De no ser validado el documento: 9.2.1. Elabora Oficio de notificacin del dictamen y destino de la mercanca. Nota: La Direccin de Puertos, Aeropuertos y Fronteras, as como la Direccin General Jurdica dan seguimiento al caso.
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CONTENIDO I. DEL BIEN COMN ...................................................................................... 28 II. DE LA IDENTIDAD Y SENTIDO DE PERTENENCIA ................................. 28 III. DE LA TRANSPARENCIA ......................................................................... 29 IV. DEL RESPETO Y TOLERANCIA .............................................................. 29 V. DEL CONFLICTO DE INTERESES ............................................................ 30 VI. RESPONSABILIDAD EN LOS ACTOS DE AUTORIDAD ......................... 30 VII. DESARROLLO HUMANO PERMANENTE............................................... 30 VIII. EFICIENCIA DE LOS RECURSOS .......................................................... 31
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CRITERIOS GENERALES
1. Todos estn obligados a respetar lo establecido en Oficios, Lineamientos, Guas, Cdigos establecidos por la SAGARPA, SENASICA y esta Direccin General. 2. Los jefes y responsables, los oficiales y auxiliares de las OISAs y PVIFs estn obligados a reportar cualquier incumplimiento a lo establecido en esta Gua a la Direccin de rea correspondiente de Oficinas Centrales.
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9.1. Para solicitudes de trmite de inspeccin: 9.1.1. Buena(o)s (das, tardes, noches) (seor, seorita, seora) mi nombre es_________________, soy Oficial de Sanidad Agropecuaria del SENASICA, en qu podemos ayudarle? 9.1.2. Para los que estn monitoreando a los pasajeros: Buena(o)s (das, tardes, noches) (seor, seorita, seora) mi nombre es_________________, soy Oficial de Sanidad Agropecuaria del SENASICA de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin que realiza actividades para proteger al pas de la introduccin de plagas y enfermedades, por lo que si trae consigo productos y/o subproductos de origen animal o vegetal es importante inspeccionarlos. 10. Despedirse de una manera respetuosa usando la siguiente frase: Muchas Gracias por su cooperacin.
III. DE LA TRANSPARENCIA
1. Debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad. 2. Actuar con transparencia, honradez y justicia para fortalecer as la confianza de los ciudadanos. 3. Respetar las jerarquas establecidas dentro del organigrama. 4. Debe canalizar las problemticas de los usuarios al rea correspondiente dependiendo de la informacin que necesiten. 5. No debe dejar sin resguardo ni proteccin la informacin que se maneja para evitar un mal uso de la misma. 6. Debe denunciar cualquier incumplimiento a la normativa vigente por parte de cualquier personal oficial o auxiliar.
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negativas para la Secretara. En caso de ser necesaria una declaracin, sta deber ser aprobada por las autoridades competentes. 6. No debe ignorar o postergar el seguimiento, atencin y respuesta oportuna e imparcial a todas las peticiones realizadas por los ciudadanos. Lo anterior, de acuerdo con sus responsabilidades y funciones. 7. No debe, por ningn motivo, faltar al respeto a nadie (usuarios, compaeros, etc.), ni cometer, bajo ninguna circunstancia o pretexto, actos de amenaza u hostigamiento, si se presenta la situacin debe notificar y solicitar ayuda de la autoridad competente, as como reportarlo de inmediato a su superior jerrquico (polica, ministerio pblico, etc.)
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ANEXOS
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CONTENIDO ANEXO 1: TARJETA DE PREVALIDACIN .................................................. 34 ANEXO 2: PEDIMENTO.................................................................................. 36 ANEXO 3: FORMATO E5CINCO .................................................................... 38 ANEXO 4: PROCEDIMIENTO DE REVISIN DE PAGOS DE CERTIFICADOS DE IMPORTACIN A TRAVS DEL SOIA..................................................... 39 ANEXO 5: HOJA DE TRABAJO ..................................................................... 41 ANEXO 6: REGISTRO DE TRMITE DE INSPECCIN................................. 42 ANEXO 7: FORMATO DE IDENTIFICACIN DE LOS VEHCULOS (FIV)..... 43 ANEXO 8: FORMATO I PRESERVACIN DEL LUGAR DE LOS HECHOS Y/O HALLAZGO ............................................................................................. 44 ANEXO 12: ACTA CIRCUNSTANCIADA ....................................................... 49 ANEXO 26: FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN ........................................ 51 ANEXO 27: EJEMPLO DE SOLICITUD DE REVISIN DE FLEJE ................ 53 ANEXO 36: PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIN DEL PAGO DEL CERTIFICADO A TRAVS DEL ESQUEMA E5CINCO.................................. 54 ANEXO 39: GUA RPIDA PARA LA INSPECCIN Y TOMA DE MUESTRAS DE PRODUCTOS DESHIDRATADOS ............................................................ 56 ANEXO 40: GUA RPIDA PARA LA INSPECCIN Y TOMA DE MUESTRAS DE FRUTAS Y HORTALIZAS ......................................................................... 63 ANEXO 41: GUIA GENERAL PARA LA INSPECCIN Y TOMA DE MUESTRAS DE GRANOS .............................................................................. 70 ANEXO 42: GUIA GENERAL PARA LA INSPECCIN Y TOMA DE MUESTRAS DE FLOR CORTADA Y FOLLAJE FRESCO ............................. 78 ANEXO 43: GUIA GENERAL PARA LA INSPECCIN Y TOMA DE MUESTRAS DE MATERIAL VEGETAL PROPAGATIVO .............................. 86 ANEXO 44: ESQUEMAS DE MUESTREO NO INCLUIDOS EN LAS GUIAS GENERALES DE INSPECCIN ..................................................................... 93 ANEXO 45: HISTRICO DE DETECCIN DE PLAGAS DE IMPORTANCIA CUARENTENARIA EN LAS OISAS .............................................................. 96 ANEXO 53: PROCEDIMIENTO PARA REVISIN DE CERTIFICADOS FITOSANITARIOS INTERNACIONALES DE ESTADOS UNIDOS DE AMERICA EMITIDOS A TRAVS DE PHYTOSANITARY CERTIFICATE ISSUANCE AND TRACKING SYSTEM (PCIT) ............................................... 98 ANEXO 55: LEYENDA PARA CERTIFICAR DOCUMENTOS ...................... 100
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ANEXO 2: PEDIMENTO
Nmero de folio del pedimento
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Fraccin arancelaria
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Marcar con una cruz el espacio que corresponda a la dictaminacin y podr marcar, de ser procedente ms de un espacio.
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Exhibicin de la orden de comisin: Acto seguido, ante la presencia de los testigos de asistencia, el personal actuante mostr al C. _______________________________, el oficio autgrafo numero ___________ de fecha ___ de ____________ de ______, emitido por el Director General de Inspeccin Fitozoosanitaria, que contiene la orden de comisin que autoriza al personal actuante para verificar en el lugar en que se acta el cumplimiento de la Ley Federal de _______________________ publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da ____ de ____________ del ao ______ y las normas oficiales mexicanas aplicables.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A continuacin, el personal actuante procedi a llevar a cabo la diligencia de verificacin e inspeccin que le fue encomendada, en los trminos del Artculo 67, fraccin VII de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y Artculo 98 fraccin IV del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de enero de 1999 y durante su desarrollo se encontraron siguientes los hechos__________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ __-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Lectura y cierre del acta: Leda que fue la presente acta y explicado su contenido y alcance al C. ____ ______________________________, en su carcter de conductor del vehculo revisado, se le hizo saber de los derechos que otorga en su favor el articulo 68 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, 99 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y 98 fraccin VI del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de enero de 1999, para que formule observaciones y ofrezca pruebas en relacin a los hechos contenidos en esta acta, a lo que manifest:--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------_______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Y no habiendo mas hechos que hacer constar, siendo las ____ horas del da ____ del mes de _____________ de ______, despus de firmar al margen y en cada uno de sus folios, todos los que en ella intervinieron, se dio por terminada la presente diligencia, levantndose esta acta en original y ____ copias al carbn de las cuales se entrego una perfectamente legible, foliada y firmada autografamente al conductor del vehculo revisado.-----------------------------------------------------
C. _____________________________ C. ______________________________ Testigos de asistencia designados en trminos del Artculo 66 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
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determinacin adoptada; y por lo segundo, que exprese una serie de razonamientos lgico-jurdicos sobre el porqu consider que el caso concreto se ajusta a la hiptesis normativa. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
Ejemplos de fundamento de actas de retencin Retencin Jamn Serrano Los artculos que fundamentan el motivo de la retencin, independiente de los generales que ya estn plasmados en el acta, cuando no cumplen con los requisitos estipulados en la Gua rpida de fecha mayo 2009 son: Ley Federal de Sanidad Animal artculos 33, 34, 38 Fraccin I, 39 y 43 y el Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercancas cuya importacin est sujeta a regulacin por parte de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, Art. 2 en el que se solicita el cumplimiento de lo estipulado en la hoja de requisitos zoosanitarios. Retencin Trofeos de caza Independiente al fundamento jurdico que aparece en las actas de retencin emitidas en el SIIF agregar: Ley Federal de Sanidad Animal artculos 33, 43 y el Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercancas cuya importacin est sujeta a regulacin por parte de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, Art. 2 en el que solicita el cumplimiento de lo estipulado en la hoja de requisitos zoosanitarios. Retencin de Alubias Independientemente al fundamento de Sanidad Vegetal artculo 27, NOM-028-FITO-1995 punto 4.2.1.1., el Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercancas cuya importacin est sujeta a regulacin por parte de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, Art. 5 en el que solicita el cumplimiento de lo estipulado en las normas oficiales mexicanas fitosanitarias o, en su caso, en las hojas de requisitos fitosanitarios.
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Solicito amablemente se revisen los flejes del contenedor XXXX ubicado y disponible para su revisin en ___________________, con la mercanca _____________, amparada con el Certificado Internacional No. folio ______________________________; sin que ese acto implique una revisin formal del trmite de inspeccin. En el entendido que de no coincidir los nmeros de flejes con los del Certificado Internacional o encontrarse violados, no procede su importacin, para lo cual formalizar el trmite correspondiente ante SAGARPA, para efecto de acatar las medidas fitosanitarias o zoosanitarias que disponga la OISA, fundamentadas en el artculo 30 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal o artculo 45 de la Ley Federal de Sanidad Animal. Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
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ANEXO 36: PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIN DEL PAGO DEL CERTIFICADO A TRAVS DEL ESQUEMA E5CINCO
1. Ingresar al Verificador de la Llave de Pago los datos que se requieren para hacer la comprobacin del pago
2. Si se ha pagado correctamente el Certificado el sistema mandar el siguiente mensaje, con el cual se comprueba el pago:
3. Si el pago no es vlido o hay errores en la captura de datos del comprobante de pago, el sistema mandar el siguiente mensaje:
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5. Informacin a verificar en el Pedimento por el Oficial: El oficial debe revisar en el pedimento que contenga la clave 13 (pago ya efectuado):
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ANEXO 39: GUA RPIDA PARA LA INSPECCIN Y TOMA DE MUESTRAS DE PRODUCTOS DESHIDRATADOS
ndice 1. Procedimiento de identificacin del tamao de muestra 1.1. Procedimiento de toma de muestras para nueces, productos y subproductos vegetales procesados y deshidratados para inspeccin visual. 1.2. Importancia de muestreo correcto 1.3. El problema 2. Mejores Prcticas para la Toma de la muestra 2.1. Recomendaciones 2.2. Procedimientos de inspeccin 3. Mejores Prcticas para Conservar la Muestra 3.1. Muestras para enviar al laboratorio 3.2. Precauciones 3.3. Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin 3.4. Ejemplos
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1. Procedimiento de identificacin del tamao de muestra 1.1. Procedimiento de toma de muestras para inspeccin visual de nueces, productos y subproductos vegetales procesados y deshidratados por el Oficial de Sanidad Agropecuaria, Acucola y Pesquera. 1.1.1. Usar Tabla 1a para alto riesgo y Tabla 1b para bajo riesgo. 1.1.2. Definir el tamao del lote: N=nmero de bolsas, o paquetes, sacos o si son pacas o a granel puntos a inspeccionar sobre dichas pacas o producto a granel. 1.1.3. Seleccionar los tamaos de muestra n siguientes: 1.1.3.1. Para paquetes o bolsas: np=nmero de paquetes o bolsas a inspeccionar. En caso de requerir anlisis de laboratorio, de cada saco extraer una cantidad uniforme para completar nc=2 kg de muestra combinada para envo al laboratorio 1.1.3.2. Para sacos: np=nmero de sacos a inspeccionar. En caso de requerir anlisis de laboratorio, de cada saco extraer una cantidad uniforme para completar nc=2 kg de muestra combinada para envo al laboratorio. 1.1.3.3. Para pacas: np=nmero de puntos a inspeccionar en zigzag sobre la paca. En caso de requerir anlisis de laboratorio, de cada saco extraer una cantidad uniforme para completar nc=2 kg de muestra combinada para envo al laboratorio. 1.1.3.4. Para producto a granel en tolvas: np=nmero de puntos a inspeccionar en zigzag sobre la tolva. En caso de requerir anlisis de laboratorio, de cada saco extraer una cantidad uniforme para completar nc. 1.2. Importancia de muestreo correcto Es esencial que una muestra tomada para inspeccin, sea realmente representativa del lote de productos deshidratados. Si el lote fuera completamente uniforme, sera posible, simplemente, tomar una proporcin pequea de productos deshidratados de la parte superior de los paquetes, bolsas, sacos, pacas o de los contenedores a granel para representar al lote. Sin embargo, como este no es el caso, es muy importante tomar las muestras con mucho cuidado en varios puntos del lote. 1.3. El problema Cuando no se obtiene una muestra azar de nueces, productos y subproductos vegetales procesados y deshidratados, se corre el riesgo de disminuir la probabilidad de detectar plagas. Con esto en mente, cabe destacar que todo esfuerzo bien vale la pena, para tomar realmente una muestra representativa del lote, asegurndose que se muestrean todos los puntos indicados en las Tablas 1a y 1b. Lo anterior con el propsito de enviar al laboratorio una muestra representativa del lote.
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Tabla 1a. Tamao de muestra para productos deshidratados. ALTO RIESGO: El producto ha presentado plaga cuarentenaria al menos 1 vez en los ltimos 5 aos. Tamao de muestra para productos deshidratados: np: unidades primarias y nc: muestra combinada OFICIAL DE SANIDAD AGROPECUARIA, ACUCOLA Y PESQUERA
Peso Unidad de unitario del inspeccin producto deshidratad o Tamao del lote en unidades de inspeccin np: unidades de inspeccin
LABORATORIO
Paquetes, bolsas Unidades a o sacos inspecciona r N 100 101 <N 1,50 7 0 N 100 7 101 <N N 101 <N N 1,50 0 100 1,50 0 100 14 7 15 Pacas a inspecciona r 7 15 7 15 Puntos a inspecciona r 7 15 15
25 a 250 g
>250g
ALTO RIESG O
sacos
saco
paca
paca
Kilogramos
1,750 3,750
875 1,875
875 1,875
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Tabla 1b. Tamao de muestra para productos deshidratados. BAJO RIESGO riesgo: El producto no ha presentado plaga cuarentenaria en los ltimos 5 aos. Tamao de muestra para productos deshidratados: np: unidades primarias y nc: muestra combinada OFICIAL DE SANIDAD AGROPECUARIA, ACUCOLA Y PESQUERA
Peso Unidad de unitario del inspeccin producto deshidratad o Tamao del lote en unidades de inspeccin np: unidades de inspeccin
LABORATORIO
Paquetes, bolsas Unidades a o sacos inspecciona r N 100 101 <N 1,50 3 0 N 100 3 101 <N N 101 <N N 1,50 0 100 1,50 0 100 7 6 3 7 Pacas a inspecciona r 3 7 3 7 Puntos a inspecciona r 3 7
25 a 250 g
>250g
BAJO RIESG O
sacos
saco
paca
paca
Kilogramos en tolvas puntos a producto a inspecciona granel r en zigzag N 2,500 2,50 <N 1 5,00 0
750 1,750
375 875
375 875
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Flor o follaje deshidratado sin teir ni aromatizar Mango seco sin hueso Naranja deshidratada Pltano deshidratado Pimiento deshidratado Pia seca Pltano seco
Naranja deshidratada Pltano deshidratado Pimiento deshidratado Pia seca Pltano seco
Cascarilla de algodn
Algodn (fibra)
Almendra de palma
Algodn (borra)
Caf tostado a granel o Heno prensado en costales Castaas Pastura achicalada de zacates
Chile seco, nicamente Sacos de yute, entero o en trozos henequn, sisal, ixtle Nuez con cscara (Carya Tabaco rubio, illionensis o Carya spp. ) y Juglans burley o virginia regia
2. Mejores prcticas para la toma de muestra. 2.1. Recomendaciones Se recomienda esforzarse por tomar una muestra representativa. Una muestra representativa es aquella que se toma al azar a todo lo largo y ancho del lote. Es muy importante tomar las muestras con mucho cuidado en varios puntos del lote. 2.2. Procedimientos de inspeccin: Una muestra se obtiene extrayendo pequeas submuestras (GES) al azar de nueces, productos y subproductos vegetales procesados y deshidratados, de diferentes posiciones del lote. Estas luego sern combinadas para formar la muestra compuesta (combinada). Estas submuestras deben tomarse de manera cruzada de los paquetes o recipientes, en la parte de abajo, en la de en medio y en la superior, y no slo de una parte del recipiente. Se recomienda: Insertar una cuchara, una esptula, un abate lenguas o un implemento similar, siempre esterilizado, desde la parte superior de un lado del envase diagonalmente por el centro hasta la parte inferior del lado opuesto. Sostener la parte superior y transferir la muestra al envase esterilizado. Si se detectan unidades de inspeccin anormales en un lote de productos deshidratados muestreados al azar el responsable de la toma de muestras debe seleccionar una muestra selectiva basndose en su hallazgo de contenedores hinchados, con derrames u algn otro defecto.
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A mano Las submuestras tomadas a mano deben extraerse de posiciones o espacios de manera aleatoria. Inserte el brazo en el centro del paquete y tome la muestra. Granel en transportes Tomar los puntos indicados en la Tabla 1a y 1b, como se seala en la Figura 1.
(a) (b) Fig. 1 Contenedores terrestres de hasta 30 toneladas. (a) Vista superior. Contenedores terrestres mayores de 30 toneladas (b) Vista superior Informacin para inspeccin de contenedores Toma de muestras en contenedores Las muestras tomadas de contenedores deben proceder por lo menos de cinco sondeos realizados en diferentes sitios del contenedor: 1. 2. 3. 4. 5. En el centro del contenedor. De 1 a 1.5 m al extremo noreste. De 1 a 1.5 m al extremo sureste. De 1 a 1.5 m al extremo noroeste. De 1 a 1.5 m al extremo suroeste. 5 1 4
Otra metodologa recomienda la toma en los cuatro extremos y el centro X En algunas ocasiones no es posible acceder con facilidad a los diferentes puntos del contenedor bodega por lo que puede resultar difcil obtener las muestras exactamente de los puntos sealados en el diagrama, por lo tanto el responsable de la toma de muestras deber utilizar su sentido comn, con el objetivo de tomar una muestra objetiva al azar respetando los lineamientos dados. 3. Mejores Prcticas para Conservar la Muestra. 3.1. Muestras para enviar al laboratorio: En el caso de productos a granel, barriles, sacos grandes se deben transferir las muestras a recipientes estriles en condiciones de asepsia teniendo en cuenta que las muestras van a estar destinadas al anlisis microbiolgico, todo el equipo, recipientes y material que entren en contacto con el producto alimenticio deben estar esterilizados. La bolsa debe contener como mnimo los siguientes datos: 3.1.1. Clave de identificacin de la muestra sobre la bolsa. 3.1.2. Solicitud de anlisis de laboratorio.
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3.2. Precauciones: Evitar dejar la muestra en algn lugar donde esta pueda ser afectada por condiciones adversas, por ejemplo, por estar cerca del paso de autos o montacargas. 3.3. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN: Diario Oficial de la Federacin 1 de julio de 1992 y sus modificaciones. 3.4. Ejemplos: 3.4.1. Ejemplo 1. Plan de muestreo para sacos: Considrese la situacin de inspeccionar un lote de 1,500 sacos de caf tostado. Se sabe que el caf es un producto de alto riesgo. Solucin: Usar la Tabla 1a. La Tabla 1a indica que para caf tostado en sacos se debe recabar 7,500 g. Para este caso particular se debe recabar la muestra de 15 sacos para maximizar la representatividad del lote. Despus de preparar la muestra combinada procedente de los 15 sacos, esta se debe enviar al laboratorio con el cuidado requerido. En el laboratorio utilizarn 3,750 g para anlisis y los otros 3,750 como contramuestra. 3.4.2. Ejemplo 2. Plan de muestreo para pacas de algodn para anlisis de laboratorio: En la OISA de Nuevo Laredo se recibe un furgn de 10 toneladas de pacas de algodn de bajo riesgo. Solucin: Cada paca pesa 400 kg y como la unidad de inspeccin es una paca entonces se tiene que el total de unidades de muestreo (inspeccin: u.i) es de u.i=10,000/400 = 25 pacas. La Tabla 1b indica que se tienen que inspeccionar 3 pacas. Para anlisis de laboratorio (si es que se solicita por sospecha de plaga) se debera enviar 150 g de muestra. En el laboratorio separaran la muestra para anlisis (75 g) y para una contramuestra (75 g). 3.4.3. Ejemplo 3. Plan de muestreo para Flor de jamaica sin teir ni aromatizar o Flor o follaje deshidratado sin teir ni aromatizar: En una de las OISA llega un cargamento de 400 paquetes de flores de jamaica. Cada paquete pesa 200 g. Como no se tiene un historial de presencia de plaga cuarentenaria se define como un producto de bajo riesgo. Solucin: La Tabla 1b indica que como la unidad de inspeccin es un paquete, entonces el tamao de muestra a inspeccionar es de 3 paquetes de flor de jamaica. Si se sospechara de presencia de plaga cuarentenaria, estos tres paquetes se tendran que enviar al laboratoio para su anlisis. Ya en el el laboratorio separaran la muestra para anlisis (150 g) y para una contramuestra (150 g). 3.4.4. Ejemplo 4. Plan de muestreo para Alimento preparado exclusivamente a base de granos o semillas a granel: A la OISA de Nuevo Laredo llega un cargamento de 4 toneladas de Alimento de alto riesgo preparado exclusivamente a base de granos o semillas a granel por ferrocarril. Solucin: Aqu la unidad de muestreo es la tolva donde se encuentra el alimento, por lo tanto, siguiendo la Tabla 1a, se observa que de cada tolva se deben extraer una muestra compuesta de 4kg para anlisis de laboratorio pero de 15 puntos de la tolva, ya que 4,000 kg (4 ton) se encuentran en la casilla de 2,500<N.5000. En el laboratorio se tendra 2kg para anlisis y 2kg como contramuestra.
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ANEXO 40: GUA RPIDA PARA LA INSPECCIN Y TOMA DE MUESTRAS DE FRUTAS Y HORTALIZAS
ndice 1. Procedimiento de identificacin del tamao de muestra 1.1. Procedimiento de toma de muestras para Frutas y Hortalizas. 1.2. Importancia de muestreo correcto 1.3. El problema 2. Mejores Prcticas para la Toma de la muestra 2.1. Recomendaciones 2.2. Procedimientos de inspeccin 3. Mejores Prcticas para Conservar la Muestra 3.1. Muestras para enviar al laboratorio 3.2. Precauciones 3.3. Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin 3.4. Ejemplos
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1. Procedimiento de toma de muestras para frutas y hortalizas 1.1. Procedimiento de toma de muestras para inspeccin visual de frutas y hortalizas por el Oficial de Sanidad Agropecuaria, Acucola y Pesquera: 1.1.1. Definir si se trata de producto asociado a un Riesgo Alto (productos que han presentado plaga cuarentenaria), o a uno de Riesgo Bajo (Productos que an no han presentado plaga cuarentenaria). 1.1.2. Usar Tabla 1 para productos de Alto Riesgo o 1.1.3. Usar Tabla 1b para productos de Bajo Riesgo 1.1.4. Definir la unidad de inspeccin: 1.1.4.1. paquete o bolsa de frutas pequeas (e.g. fresas), con un peso menor a 25 g cada fruta. 1.1.4.2. una fruta u hortaliza: para cuando la fruta pesa ms de 25 gramos. 1.1.4.3. Definir el tamao del lote: N=nmero de unidades de inspeccin. La unidad de inspeccin puede ser en las modalidades de (1) paquete o bolsa o (2) una fruta u hortaliza, segn lo marque la tercera columna de la Tabla 1, denominada unidad de inspeccin. 1.1.4.4. Seleccionar los tamaos de muestra siguientes: 1.1.4.4.1. Muestra Primaria para inspeccin visual:
1.1.4.4.1.1. Para paquetes o bolsas: Caso en que el nmero de paquetes o bolsas es menor a 35 para alto riesgo (15 para bajo riego): La muestra primaria np, estar constituida por el 20% del total del lote. 1.1.4.4.1.2. Caso en que el nmero de paquetes o bolsas es mayor o igual a 35 para alto riesgo (15 para bajo riego). La muestra primaria np, estar constituida por el tamao de muestra sealado en la Tabla 1. 1.1.4.4.1.3. Para el caso en que la fruta u hortaliza es la unidad de inspeccin: Caso en que el nmero de frutas u hortalizas es menor a 35 para alto riesgo (15 para bajo riego). La muestra primaria np, estar constituida por el 20% del total de frutas u hortalizas del lote. 1.1.4.4.1.4. Caso en que el nmero de frutas u hortalizas es mayor a 35 para alto riesgo (15 para bajo riego). La muestra primaria np, estar constituida por el tamao de muestra sealado en la Tabla 1. 1.1.4.4.2. Muestra Combinada: La muestra combinada nc, estar constituida por el tamao de Muestra Combinada sealado en la Tabla 1, ya sea en nmero de unidades de inspeccin o peso de la muestra combinada.
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Tabla 1a. Tamao de muestra para frutas y hortalizas. ALTO RIESGO: El producto ha presentado plaga cuarentenaria al menos 1 vez en los ltimos 5 aos.
Tamao de muestra para frutas y hortalizas: np: unidades primarias, nc: muestra combinada. nL: muestra para anlisis de laboratorio y ncontramuestra: contramuestra. OFICIAL DE SANIDAD AGROPECUARIA, ACUCOLA Y PESQUERA
Peso unitario de la fruta Unidad de inspeccin Producto np: nc: unidades para unidades enviar al para laboratorio inspeccin visual nc: en kg
LABORATORIO
nL: en kg ncontramuestra: en kg
<25 g
paquete paquete de fresas o bolsa cerezas listo para consumo manzana elote papa
35
10
2.5
1.25
1.25
320
2.5
1.25
1.25
10 lechuga repollo pepino racimos uvas perejil y cilandro (*) meln sanda papaya
250 a 500 g
320
10
2.50
2.50
> 500 g
80
10
(*): Para perejil y cilandro, se colectaban suficientes manojos para igualar los gramos correspondientes (**): Si los paquetes o bolsas son menos que 25 gramos, muestrear como mnimo el 20% del total del lote.
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Tabla 1b. Tamao de muestra para frutas y hortalizas. BAJO RIESGO: El producto no ha presentado plaga cuarentenaria durante los ltimos 5 aos
Tamao de muestra para frutas y hortalizas: np: unidades primarias, nc: muestra combinada. nL: muestra para anlisis de laboratorio y ncontramuestra: contramuestra.
LABORATORIO
nL: en kg ncontramuestra: en kg
<25 g
15
10
2.5
1.25
1.25
140
2.5
1.25
1.25
10
lechuga repollo pepino racimos uvas perejil y cilandro (*) meln sanda papaya
140
10
2.5
2.50
> 500 g
35
10
(*): Para perejil y cilandro, se colectaban suficientes manojos para igualar los gramos correspondientes (**): Si los paquetes o bolsas son menos que 25 gramos, muestrear como mnimo el 20% del total del lote.
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1.2. Importancia de muestreo correcto: Es esencial que una muestra tomada para inspeccin, sea realmente representativa del lote de frutas y hortalizas. Si el lote fuera completamente uniforme, sera posible, simplemente, tomar una proporcin pequea de frutas u hortalizas de la parte accesible de los paquetes, bolsas o de los contenedores a granel para representar al lote. Sin embargo, como este no es el caso, es muy importante tomar las muestras con mucho cuidado en varios puntos del lote. 1.3. El problema: Los efectos al no tomar una muestra representativa del lote, implica el alto riesgo de aceptar lotes con presencia de plaga cuarentenaria. Con esto en mente, cabe destacar que todo esfuerzo bien vale la pena, para tomar realmente una muestra representativa del lote asegurndose que se muestrean al azar, el nmero de unidades de muestreo indicados en las Tablas 1, a todo lo ancho y largo del embarque. Lo anterior con el propsito de enviar al laboratorio una muestra que maximice la probabilidad de representacin del lote. 2. Mejores prcticas para la toma de muestra: 2.1. Recomendaciones: Es muy importante tomar las muestras con mucho cuidado en varios puntos del lote. Respecto a las unidades de transporte de frutas y Hortalizas, se recomienda lo siguiente: 2.1.1. Los remolques y contenedores deben estar libres de suciedad visible, olores y partculas de alimentos. 2.1.2. Las unidades de transporte no deben tener condensacin de agua y no deben estar mojadas. 2.1.3. Se recomiendan uniones hermticas para evitar el acceso de plagas y la contaminacin medioambiental durante el transporte. 2.1.4. Si el producto fresco requiere refrigeracin durante el transporte, el equipo de refrigeracin debe funcionar correctamente. Deben utilizarse dispositivos de monitorizacin de temperatura para monitorizar el comportamiento del sistema de refrigeracin. 2.2. Durante el proceso de inspeccin:
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2.2.1. Los inspectores deben vestir ropa limpia para minimizar el riesgo de contaminar accidentalmente la muestra. 2.2.2. Los inspectores deben lavarse las manos antes de muestrear el lote. 2.2.3. nicamente inspectores entrenados deben colectar la muestra. 2.2.4. Cuando la carga contiene varios contenedores, escoja el 20% del nmero de contenedores al azar, y de cada uno de ellos, seleccione los paquetes al azar indicados en la Tabla 1a y b. 2.2.5. Se debe tener cuidado de no sobre llenar el contenedor de la muestra o cortar el producto al cerrar dicho contenedor muestral. 2.2.6. Los contenedores muestrales deben cerrarse con seguridad despus de llenarlos, de tal manera que no goteen o que no se puedan contaminar durante el manejo normal. Es una muy buena prctica poner una bolsa dentro de otra (doble resistencia) para resistir pinchazos. 2.2.7. Para mantener la integridad del producto las muestras deben ser bien empacadas. Procedimientos de inspeccin A mano: Las submuestras tomadas a mano deben extraerse de posiciones o espacios de manera aleatoria. Granel en transportes: Tomar las muestras primarias (np) y combinadas (nc) indicadas en la Tabla 1 a y b. Es necesario que los paquetes, bolsas o frutas u hortalizas, sean seleccionados al azar y no slo los ms cmodos. Mtodo en X: Consiste en dibujar una X imaginaria en la zona o lote a ser muestreado y recolectar la muestra en los extremos y en el centro de la X hasta completar la cantidad necesaria. Mtodo en ZIG-ZAG: Consiste en dibujar un ZIG-ZAG imaginario en la zona o lote a ser muestreado y recolectar la muestra hasta completar la cantidad necesaria. 3. Mejores Prcticas para Conservar la Muestra. 3.1. Muestras para enviar al laboratorio: La muestra combinada se deben transferir a recipientes estriles en condiciones de asepsia teniendo en cuenta que las muestras van a estar destinadas al anlisis de laboratorio, todo el equipo, recipientes y material que entren en contacto con la fruta u hortaliza deben estar esterilizados. La bolsa debe contener como mnimo los siguientes datos: 3.1.1. Clave de identificacin de la muestra sobre la bolsa. 3.1.2. Solicitud de anlisis de laboratorio. 3.2. Precauciones: Evitar dejar la muestra en algn lugar donde esta pueda ser afectada por condiciones adversas, por ejemplo, por estar cerca del paso de autos o montacargas. 3.3. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN: Muestreo con base a las disposiciones de los artculos 100 a 104 del Diario Oficial de la Federacin 1 de julio de 1992 y sus modificaciones. 3.4. Ejemplos:
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3.4.1. Ejemplo 1. P lan de muestreo para paquetes: Considrese la situacin de inspeccionar un lote de 1,500 paquetes de fresa. La fresa se considera de alto riesgo. Solucin: Usar la Tabla 1a, la cual indica que para frutillas (menos de 25 g cada frutilla) se debe tomar aletoriamente a todo largo y ancho del embarque 35 paquetes que constituyen la muestra primaria. Estas debern ser inspeccionadas visualmente por el Oficial de Sanidad, Agropecuaria, Acucola y Pesquera meticulosamente en busca de plagas, daos o sntomas. Posteriormente, debern enviarse al laboratorio el tamao de muestra combinada que se plantea el Tabla 1a. Este tamao es de 10 paquetes o en su defecto 2.5 kg. Ya en el laboratorio, se trabajarn con 1.250 kg para anlisis y 1,250 g se preparar como contra muestra, para potenciales anlisis de laboratorio. 3.4.2. Ejempl o 2. Plan de muestreo para manzanas: En la OISA de manzanillo llega un cargamento de 800 cajas de manzanas. Cada caja contiene 200 manzanas. Asmase que la manzana es un producto de bajo riesgo. Solucin: La Tabla 1b indica que se tienen que inspeccionar 140 manzanas visualmente y que de ellas se deben enviar al laboratorio 10 para su anlisis o en su defecto 2.500 gramos. Ya en el laboratorio, se trabajarn con 1.25 kg para anlisis y 1.25 kg se preparar como contra muestra, para potenciales anlisis de laboratorio. 3.4.3. Ejemplo 3. Plan de muestreo para melones: En una de las OISA llega un cargamento de 30,000 melones. Cada meln pesa un poco ms de 1 k. Se considera que el meln es de alto riesgo. Solucin: La Tabla 1a (alto riesgo) indica que como la unidad de inspeccin es el meln, entonces el tamao de muestra a inspeccionar es de 80 melones. Estos debern ser inspeccionados minuciosamente para la deteccin de plagas cuarentenarias. Posteriormente, se deben enviar 5 melones o equivalentemente a 10 kg de melones al laboratorio. En el laboratorio tomarn 5 kg de melones para anlisis de laboratorio y 5 kg para formar la contramuestra. para potenciales reclamaciones.
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1. Procedimiento de toma de muestras para Granos y Semillas 1.1. Procedimiento de toma de muestras para inspeccin visual para granos y semillas en sacos y a granel por el Oficial de Sanidad Agropecuaria, Acucola y Pesquera 1.1.5. Usar Tablas 1 y 2. Tamao de muestra para sacos. 1.1.6. Definir el tamao del lote: N=nmero de sacos o puntos a muestrear si es grano a granel, de acuerdo al tamao del lote en sacos o kg si es a granel, respectivamente. 1.1.7. Seleccionar los tamaos de muestra siguientes: np=tamao de la muestra primaria, es decir nmero de sacos a muestrear o puntos a muestrear si la muestra viene a granel. nC= tamao de muestra compuesta (combinada de todos los sacos o de todos los puntos del embarque si es a granel). 1.1.8. Enviar muestra al laboratorio: 1.1.8.1. Enviar muestra compuesta (combinada) al laboratorio cuando son sacos o embarques a granel. 1.1.8.2. Cuando se aceptan muestras preparadas por ser muy cara la semilla o grano enviar dichas muestras al laboratorio. Pesos de algunas semillas se proporcionan en el Tabla 2. 1.1.9. Ejemplos 1.1.9.1. Ejemplo 1: Plan de muestreo para sacos: Considrese la situacin de inspeccionar un lote de 1,500 sacos de sorgo de 25 kg cada uno. Solucin: Usar la Tabla 1, la cual indica que el sorgo es un producto de alto riesgo. Por lo tanto, si el tamao del lote es de 1,500 sacos, el tamao de muestra es de 15 sacos a muestrear. La muestra combinada de los 15 sacos debe ser de 1.5 kg. Esto implica que a cada saco se le debe extraer (Gramos a Extraer por Sacos:GES): GES=1,500g/15 sacos= 100 gramos, aproximadamente, con un punzn. La muestra de 1.5 kg o un poco ms (nunca menos), debe enviarse al laboratorio en recipientes que garanticen sus caractersticas originales. 1.1.9.2. Ejemplo 2. Plan de muestreo para granos a granel en movimiento: Se tiene un embarque de 25,000 kg a granel de chcharo, se considera de alto riesgo el producto. Solucin: Producto de alto riesgo-primera vez, implica: 15 puntos a muestrear, para sumar una muestra compuesta de 3 kg. Tiempo de descarga: 30 min. As
M = 30 _ min . = 2 tiempos 15 _ submuestras
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El Plan de Muestreo es: Obtener una muestra representativa de 15 submuestras, cada una de 1.5 kg para acumular una muestra combinada de 3 kg. Cada submuestra puede ser obtenida cada a los 15 minutos y la otra poco antes de los 30 minutos. Tabla 1. Tamao de Muestra Primaria y Combinada para GRANOS en sacos, tolvas, furgones o silos para los Oficiales de Sanidad Agropecuaria, Acucola y Pesquera
OFICIALES DE SANIDAD AGROPECUARIA, ACUCOLA Y PESQUERA Tamao de muestra para GRANOS en sacos o a granel np: Muestra Primaria para inspeccin visual y nc: Muestra Combinada o compuesta para enviar al laboratorio np: nc: Muestra compuesta de GRANOS para enviar al laboratorio
Riesgo
Sacos a N=Tamao del muestrear o puntos a lote a granel en muestrear kg en tolvas o furgones o silos
pequea
gramos mediana
CAAMO ALPISTE SORGO CEBADA
grande
LENTEJA SOYA CEREALES CHICHARO GARBANZO ALUBIA
TREBOL
AJONJOLI
CANOLA
ALTO
1a6 7 a 100 101 a 200 201 A 999 1,000 o ms 1 2 3 a 100 101 a 200
Todos 7 15 15 15 1 2
150
1,500
3,000
BAJO
6 7 7
150
1,500
3,000
ALTO : Granos que histricamente han presentado al menos una vez plaga cuarentenaria. BAJO : Granos que a la fecha no han presentado plaga cuarentenaria.
Nota 1: Para haba, maz palomero y cacahuate o ms grandes (Extra grande) enviar al menos 3,500 gramos.
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Tabla 2. Tamao de Muestra Primaria y Combinada para SEMILLAS en sacos, tolvas, furgones o silos para los Oficiales de Sanidad Agropecuaria, Acucola y Pesquera
OFICIALES DE SANIDAD AGROPECUARIA, ACUCOLA Y PESQUERA Tamao de muestra para SEMILLAS en sacos o a granel np: Muestra Primaria para inspeccin visual y nc: Muestra Combinada o compuesta para enviar al laboratorio np: nc: Muestra compuesta de GRANOS para enviar al laboratorio
Riesgo
Sacos a muestrear o N=Tamao del puntos a lote a granel en muestrear kg en tolvas o furgones o silos
gramos pequea
ALFALFA FESTUCA LINO CHILE PASTO NIGER HORTALIZAS
mediana
AVENA PAPAYA SORGO
grande
SANDA ALGODN CAF CEREALES
ALTO
1a6 7 a 100 101 a 200 201 A 999 1,000 o ms 1 2 3 a 100 101 a 200 201 A 999 1,000 o ms
Todos 7 15 15 15 1 2 3
150
1,500
3,000
BAJO
ALTO lino
6 7 7
150
1,500
3,000
: Sorgo, alfalfa, pasto, espinaca, maz, avena, canola, sanda, soya, trbol, calabaza, chile, festuca,
BAJO : Resto de las semillas Nota 1: Se acepta muestra preparada por exportadores cuando los productos vienen en envases pequeos (latas, sobres, etc.) Ejemplo: tomate, chile, etc. Nota 2: Para haba o ms grande (tamao Extra grande) enviar al menos 3,500 gramos.
1.2. Importancia de muestreo correcto. Es esencial que una muestra tomada para inspeccin, sea realmente
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representativa del lote de granos o semillas. Si el lote de granos fuera completamente uniforme, sera posible, simplemente, tomar una proporcin pequea de los granos de la parte superior de los sacos o de los contenedores a granel para representar al lote. Sin embargo, como este no es el caso, es muy importante tomar las muestras con mucho cuidado en varios puntos del lote, por ejemplo siguiendo una M (5 diamantes) o en zig.-zag.
1.3. El problema Cuando los granos son envasados en sacos, stos tienden a separarse de acuerdo a su peso y tamao. Los granos grandes o de mayor peso se decantan en la parte inferior, mientras que los pequeos o ligeros en la parte superior. Con esto en mente, cabe destacar que todo esfuerzo bien vale la pena, para tomar realmente una muestra representativa del lote, asegurndose que se muestrean todos los puntos indicados en las Tablas 1 y 2. Lo anterior con el propsito de enviar al laboratorio una muestra representativa del lote. Tabla 3. Peso promedio de granos sealados en la NOM-028-FITO-1995. Producto Trbol Ajonjol Canola Camo Colza o Nabo Linaza Lino Alpiste Mostaza Mijo Arroz pulido Arroz palay Trigo Centeno Avena Sorgo Cebada Lenteja Soya Frijol Arveja Arvejn Chcharo Maz Garbanzo Alubia Maz palomero Cacahuate Haba Peso (g) 0.00060 0.00310 0.00310 0.00540 0.00540 0.00540 0.00540 0.00580 0.01030 0.01400 0.02030 0.02400 0.03240 0.03240 0.03380 0.03380 0.03790 0.08000 0.11450 0.19540 0.20000 0.20000 0.20000 0.21610 0.47500 0.49500 0.68760 0.79300 0.90000
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2. Mejores prcticas para la toma de muestra. 2.1. Recomendaciones Los Gramos a Extraer por Saco (GES) se calcula como: GES= Muestra Combinada/nmero de sacos a muestrear. Se recomienda esforzarse por tomar una muestra representativa. Una muestra representativa es aquella que se toma al azar a todo lo largo y ancho del lote. Es muy importante tomar las muestras con mucho cuidado en varios puntos del lote. direccin de peso semillas. 2.2. Instrumentos de inspeccin adecuados Calador cnico y sondas de alveolos, con el tamao adecuado para muestrear granos en sacos, a granel en almacn, en transportes y en movimiento. Se sugiere trabajar con muestreadotes largos para la toma de muestra de tolvas y conos ms pequeos para la toma de muestra en sacos.
2.3. Procedimientos de inspeccin Colectar varias muestras de diferentes reas del lote. Combinar todas las muestras para formar una muestra compuesta. Con muestreador: Una muestra se obtiene extrayendo pequeas submuestras (GES) al azar, de diferentes posiciones del lote. Estas luego sern combinadas para formar la muestra compuesta (combinada). Estas submuestras deben tomarse de manera cruzada de los sacos, en la parte de abajo, en la de en medio y en la superior, y no slo de una parte del recipiente. A mano: Las submuestras tomadas a mano deben extraerse de posiciones o espacios de manera aleatoria. Inserte el brazo en el centro del saco y tome la muestra. Cuando saque el brazo
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mantenga el puo cerrado, con el propsito de que no se caigan los granos. Granel en bodegas o almacenamiento en intemperie: Tomar los puntos indicados en la Tabla 1 y 2, para alto y bajo riesgo, como se seala en la Figura 1. Por ejemplo, para lotes hasta de 2,500 kg, se deben tomar hasta 7 muestras primarias y para ms de 2,500 kg, se deben tomar hasta 15 muestras primarias. De acuerdo a la profundidad de la bodega o tolva, los muestreadotes deben, en lo posible, llegar a lo ms profundo del contenedor. Figura 1. Puntos de muestreo para muestrear granos a granel en bodegas o a la intemperie. X X X
Granel en silos: Tomar los puntos indicados en la Tabla 1, como se seala en la Figura 2.
X X X X X X X
Figura 2. Puntos de muestreo para muestrear granos a granel en silos (Vista superior). Cuando debido al diseo del silo no sea posible tomar las muestras primarias de la parte superior, se tomarn de las escotillas. Granos en costales Tomar los puntos indicados en la Tabla 1 y 2, como se seala en la Figura 3.
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Se deben identificar las estibas, cada una de las cuales se debe muestrear en forma de M imaginaria, la que debe ir del primero al ltimo tendido, el ancho mximo de la parte inferior de la M no debe ser mayor a 5 m. Granel en transportes Tomar los puntos indicados en la Tabla 1 y 2, como se seala en la Figura 4.
(a) (b) Figura 4. Contenedores terrestres de hasta 30 toneladas. (a) Vista superior. Contenedores terrestres mayores de 30 toneladas (b) Vista superior.
Granel en movimiento
- Tomar los puntos indicados en la Tabla 1, como se seala en la Figura 5. - Calcular la frecuencia en minutos con que se debe introducir el instrumento de muestreo: M, de la siguiente manera:
M = tiempo _ estimado _ de _ desc arg a _ del _ contenedor _ en _ min . nmero _ de _ puntos _ a _ muetrear
3. Mejores Prcticas para Conservar la Muestra. 3.1. Muestras para enviar al laboratorio Las muestras deben depositarse en bolsas nuevas, preferentemente de papel, ya que las de plstico, pueden afectar a los granos si se filtra humedad. La bolsa debe contener como mnimo los siguientes datos: 1. Clave de identificacin de la muestra sobre la bolsa. 2. Solicitud de anlisis de laboratorio. 3.2. Precauciones: Evitar dejar la muestra en algn lugar donde sta pueda ser afectada por condiciones adversas, por ejemplo, por estar cerca del paso de autos o montacargas.
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ANEXO 42: GUIA GENERAL PARA LA INSPECCIN Y TOMA DE MUESTRAS DE FLOR CORTADA Y FOLLAJE FRESCO
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ndice 1. Procedimiento de identificacin del tamao de muestra 1.1. Procedimiento de toma de muestras para Flor Cortada y Follaje Fresco. 1.2. Importancia de muestreo correcto 1.3. El problema 2. Mejores Prcticas para la Toma de la muestra 2.1. Recomendaciones 2.2. Procedimientos de inspeccin 3. Mejores Prcticas para Conservar la Muestra 3.1. Muestras para enviar al laboratorio 3.2. Precauciones 3.3. Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin 3.4. Ejemplos
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1.1.2. Usar Tabla 1a Riesgo Alto o Tabla 1b para Riesgo Bajo en donde se determina el tamao de muestra para flor cortada y follaje fresco. 1.1.3. Definir la unidad de inspeccin para las unidades primarias de muestreo: (1) paquetes de: ramos, combos o bouquets. 1.1.4. Definir el tamao del lote: N=nmero de unidades de inspeccin de ramos, combos o bouquets. 1.1.5. Seleccionar los tamaos de muestra siguientes: 1.1.5.1. Para paquetes o bolsas: np= ramos, combos o bouquets a inspeccionar. De cada paquete o bolsa extraer una cantidad uniforme (ver Tabla 1) para completar nc de muestra combinada para envo al laboratorio. 1.1.5.2. Para el caso en que la unidad de inspeccin es una flor o un follaje fresco, por presentarse a granel: np=nmero de flores o de tallos de follaje fresco a inspeccionar. Se recomienda enviar al laboratorio hojas si la planta es grande y la planta entera si sta es pequea. Si son de gran tamao las hojas, flores y yemas, estas pueden cortarse en trozos y enviarse al laboratorio 1.2. Importancia de muestreo correcto Es esencial que una muestra tomada para inspeccin, sea realmente representativa del lote de flor cortada o follaje fresco. Si el lote fuera completamente uniforme, sera posible, simplemente, tomar una proporcin pequea de unidades de flor cortada y follaje fresco de la parte accesible de los paquetes, bolsas o de los contenedores a granel para representar al lote. Sin embargo, como este no es el caso, es muy importante tomar las muestras con mucho cuidado en varios puntos del lote 1.3. El problema Cabe destacar que todo esfuerzo bien vale la pena, para tomar realmente una muestra representativa del lote, asegurndose que se muestrean todos los puntos indicados en la Tabla 1. Lo anterior con el propsito de enviar al laboratorio una muestra representativa del lote.
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Tabla 1a. Tamao de muestra para flor cortada y follaje fresco. ALTO RIESGO: Producto que al menos 1 vez ha presentado plaga cuarentenaria en los ltimos 5 aos
Tamao de muestra para material vegetal propagativo: np: unidades primarias, nc: muestra combinada. nL: muestra para anlisis de laboratorio y ncontramuestra: contramuestra. OFICIAL DE SANIDAD AGROPECUARIA, ACUCOLA Y PESQUERA LABORATORIO
presentacin (unidad de inspeccin) Tamao del lote: paquetes o piezas np: unidades nc: en de piezas para inspeccin enviar al laboratorio Flor cortada paquete paquete nL: en gramos ncontramuestra: en gramos
N
ramo, combo, bouquet de flor cortada
100
14 5
250 (Pecolo y
al menos 50 hojas jvenes 250 (al maduras menos 10 completamente tallos) expandidas y tallos al menos 10) hojas, flores y hojas, flores y tallos tallos
101
<N
10,000
31
pieza
pieza
ALTO RIESGO
flor cortada a granel
100
14 5
250 (Pecolo y
al menos 50 hojas jvenes maduras completamente expandidas y tallos al menos 10) hojas y tallos
250 (igual
que nL
101
<N
10,000
31
Follaje fresco paquete paquete ramo, combo, bouquet de follaje fresco follaje fresco a granel
hojas y tallos
N 101 <N
100 10,000
250 (igual
que nL) hojas y tallos
N 101 <N
100 10,000
14 31
250 (igual
que nL)
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Tabla 1b. Tamao de muestra para flor cortada y follaje fresco. BAJO RIESGO: Producto que no ha presentado plaga cuarentenaria en lo ltimos 5 aos
Tamao de muestra para material vegetal propagativo: np: unidades primarias, nc: muestra combinada. nL: muestra para anlisis de laboratorio y ncontramuestra: contramuestra. OFICIAL DE SANIDAD AGROPECUARIA, ACUCOLA Y PESQUERA
presentacin (unidad de inspeccin) Tamao del lote: paquetes o piezas np: unidades de nc: en inspeccin piezas para enviar al laboratorio Flor cortada paquete paquete N ramo, combo, bouquet de flor cortada 100
LABORATORIO
nL: en gramos ncontramuestra: en gramos
hojas, flores y tallos 250 (Pecolo y al menos 50 hojas jvenes Maduras Completamente expandidas) y tallos (al menos 10) hojas, flores y tallos 250 (Pecolo y al menos 50 hojas jvenes Maduras Completamente expandidas) y tallos (al menos 10) hojas y tallos
6 2
101
<N
10,000
14
pieza
pieza
BAJO RIESGO
flor cortada a granel 101
100
6 2
<N
10,000
250(igual que nL
14
Follaje fresco paquete ramo, combo, bouquet de follaje fresco N 101 <N 100 10,000 6 2 14 pieza follaje fresco a granel N 100 6 2 pieza 250 (al menos 100 hojas y 10 tallos) 250 (igual que nL) hojas y tallos 250 (igual que nL) paquete hojas y tallos
14
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2. Mejores prcticas para la toma de muestra. 2.1. Recomendaciones: Se recomienda esforzarse por tomar una muestra representativa. Una muestra representativa es aquella que se toma al azar a todo lo largo y ancho del lote. Es muy importante tomar las muestras con mucho cuidado, en varios puntos del lote. Tambin se recomienda lo siguiente: 2.1.1. Si el follaje fresco o la flor cortada son de gran tamao, seleccione nicamente la parte o partes que presenten el problema, esto es, hojas, partes del tallo o flores afectadas. Si unidades de flor cortada y follaje fresco son pequeas, seleccione el nmero de muestras especificadas en la Tabla 1. Enviar junto con las muestras de flor cortada y follaje fresco sanas para comparacin. 2.1.2. Tome la muestra cuando la flor cortada o follaje fresco se encuentren sin humedad de lluvia o roco para evitar el desarrollo de hongos y bacterias. 2.1.3. Revise la presencia de cualquier alteracin visible como: lesiones, agallas, grietas, tumores, chancros que pueda tener la flor cortada o el follaje fresco, el tronco o las ramas. En el caso de que se observen incluirlas en la muestra combinada para enviarse al laboratorio. 2.1.4. Enviar la muestra lo ms rpido posible al laboratorio. 2.1.5. Identificar correctamente las muestras para evitar confusiones 2.2. Procedimiento de inspeccin: Cuando se encuentre presencia de insectos o caros vivos, se debe enviar el tejido daado y tambin de deber incluir al espcimen en los diferentes estados de la plaga. Estos debern ser enviados en un recipiente de cierre hermtico. Existen dos formas principales para la toma y envo de muestras de artrpodos: Unidas al sustrato (flor cortada o follaje fresco) sobre el que se encuentra, en cuyo caso se deben introducir en bolsas u hojas de papel y posteriormente en bolsa de plstico, o separada de aquel. Si se encuentra el artrpodo vivo, es aconsejable introducirlo en un recipiente con cierre hermtico (en el caso de larvas / ninfas se recomienda aadir un trozo de planta). Es aconsejable tomar ms de un ejemplar. Las mariposas, se colocan dentro de un pedazo de cartulina doblada en forma de tringulo. Para evitar confusiones, todas las muestras deben llevar la correspondiente identificacin, que puede ser un nmero o un nombre, con su equivalencia o explicacin en hoja aparte. Directrices especficas por rgano vegetal Hojas y flores Se deben enviar sin humedad exterior, extendidas en medio de bolsas de papel absorbente o peridico y protegidas en bolsas plsticas, procurando que no se daen en el transporte. Tallos Pueden enviarse de forma similar a las hojas y flores. Si son de gran tamao, se pueden cortar en trozos. A mano
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Las submuestras tomadas a mano deben extraerse de posiciones o espacios de manera aleatoria. Inserte el brazo en el centro del paquete o contenedor y tome la muestra. De preferencia se recomienda el envo de aquellas partes de las plantas, en las cuales, comience a manifestarse la infeccin. Se debe realizar el muestreo de las hojas que han madurado recientemente, cuyo crecimiento ha terminado pero que no han empezado a envejecer. Hojas y flores: las hojas y flores deben colocarse bien extendidas en medio de hojas de papel, luego enviarlas en fundas plsticas con la identificacin respectiva. Los tallos pueden prepararse y empacarse en la misma forma que las hojas y flores. Si son ms grandes deben cortarse en trozos, luego se colocan dentro de una funda plstica debidamente identificada. Son necesarios los tamaos de muestra estipulados en la Tabla 1. A veces, hojas amarillentas, necrticas o marchitas, son consecuencia de infecciones radiculares, por lo que es conveniente enviar la planta entera. En todos los casos, es conveniente empacar en caja de cartn. Se recomienda remitir el material enfermo, por el medio ms rpido y seguro, pues debe tenerse en cuenta que el material debe demorar el menor tiempo posible en el transporte, para evitar su deterioro. Mantener las muestras en refrigeracin hasta su envo o mantenerlas protegidas de excesivos calores. Junto con la muestra debe enviar toda la informacin necesaria que favorezca el diagnstico de la enfermedad. 3. Mejores Prcticas para Conservar la Muestra. 3.1. Muestras para enviar al laboratorio Las muestras combinadas se deben transferir a recipientes estriles en condiciones de asepsia teniendo en cuenta que las muestras van a estar destinadas al anlisis de laboratorio, todo el equipo, recipientes y material que entren en contacto con el producto deben estar esterilizados. La muestra para el anlisis deber ser representativa de los sntomas observados en la inspeccin. El muestreo se realiza en la parte de la planta daada. La bolsa debe contener como mnimo los siguientes datos: 3.1.1. Clave de identificacin de la muestra sobre la bolsa. 3.1.2. Solicitud de anlisis de laboratorio. 3.2. Precauciones: Evitar dejar la muestra en algn lugar donde esta pueda ser afectada por condiciones adversas, por ejemplo, por estar cerca del paso de autos o montacargas. 3.3. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN: Muestreo con base a las disposiciones de los artculos 100 a 104. Diario Oficial. de la Federacin 1 de julio de 1992. ltima reforma publicada DOF 28-07-2006.
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3.4. Ejemplos: 3.4.1. Ejemplo 1. Plan de muestreo para paquetes estolones: Considrese la situacin de inspeccionar un lote de 1,500 paquetes de boquets el pas importador ha presentado histricamente plaga cuarentenaria. Solucin Usar la Tabla 1a, sta indica que para cualquier producto se debe recabar aletoriamenta a todo largo y ancho del embarque 31 bouquets (alto riesgo) que constituyen la muestra primaria. Estos debern ser inspeccionadas visualmente por el Oficial de Sanidad Agropecuaria, Acucola y Pesquera para ver si tiene el o las plagas cuarentenarias remitida en la norma correspondiente. Tambin deber revisar si presentan cualquier alteracin visible como: lesiones, agallas, grietas, tumores, chancros que pueda tener la flor cortada o el follaje fresco, el tronco o las ramas. En el caso de que se observen incluirlas en la muestra combinada para enviarse al laboratorio. Posteriormente, debern enviarse al laboratorio 5 bouquets (o ramos o combos) para anlisis de laboratorio. Ya en el laboratorio, se trabajarn con 250 g de hojas, flores y tallos para anlisis. Se preparar como contra muestra los otros 250 g, para potenciales anlisis de laboratorio. 3.4.2. Ejemplo 2. Plan de muestreo para follaje fresco a granel: En la OISA del Aeropuerto de la Cd. de Mxico llega un cargamento de 100 cajas de follaje fresco a granel. Como histricamente no ha presentado plaga cuarentenaria, se decide por una inspeccin para productos de bajo riesgo. Solucin La Tabla 1b indica que se tienen que inspeccionar 6 cajas de follaje fresco seleccionadas aleatoriamente visualmente y que de ellas se deben enviar al laboratorio 2 para su anlisis. Ya en el laboratorio, se trabajarn con 125 g de hojas y yemas para anlisis y 125 g para anlisis de laboratorio de tallos. Los otros 250 g se prepararn como contra muestra, para potenciales anlisis de laboratorio.
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ANEXO 43: GUIA GENERAL PARA LA INSPECCIN Y TOMA DE MUESTRAS DE MATERIAL VEGETAL PROPAGATIVO
ndice 1. Procedimiento de identificacin del tamao de muestra 1.1. Procedimiento de toma de muestras para inspeccin visual de Material Vegetal Propagativo. 1.2. Importancia de muestreo correcto 1.3. El problema 2. Mejores Prcticas para la Toma de la muestra 2.1. Recomendaciones 2.2. Procedimientos de inspeccin 3. Mejores Prcticas para Conservar la Muestra 3.1. Muestras para enviar al laboratorio 3.2. Precauciones 3.3. Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin 3.4. Ejemplos
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1. Procedimiento Propagativo.
de
toma
de
muestras
para
Material
Vegetal
1.1. Procedimiento de toma de muestras para inspeccin visual de material vegetal propagativo por el Oficial de Sanidad Agropecuaria, Acucola y Pesquera.
1.1.1. Definir si se trata de productos asociado a un Riesgo Alto (productos que han presentado plaga cuarentenaria), o a uno de Riesgo Bajo (productos que an no han presentado plaga cuarentenaria). 1.1.2. Usar Tabla 1a para productos de Alto Riesgo o Usar Tabla 1b para productos de Bajo Riesgo 1.1.3. Definir la unidad de inspeccin para las unidades primarias de muestreo: (1) paquetes de: acodos, estacas o varetas, estolones, y yemas, (2) bulbos, (3) cornos o rizomas, (4) plntulas o esquejes o portainjertos o rosetas y (5) tubrculos. 1.1.4. Definir el tamao del lote: N=nmero de unidades de inspeccin. 1.1.5. Seleccionar los tamaos de muestra n siguientes: 1.1.5.1. Muestra Primaria
1.1.5.1.1. Para paquetes o bolsas: np=nmero de paquetes o unidades a inspeccionar. De cada paquete extraer una cantidad uniforme para completar nc de muestra combinada para envo al laboratorio. 1.1.5.1.2. Para el caso en que la unidad de material vegetal propagativo es la unidad de inspeccin: np=unidades de material vegetal propagativo a inspeccionar. Para anlisis de laboratorio, enviar el peso definido en nc de la Tabla 1. Esta muestra combinada debe ser enviada al laboratorio para su anlisis. 1.1.5.2. Muestra Combinada Muestra combinada: nc: peso en gramos de la muestra primaria.
1.1.5.2.1.
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Tabla 1a. Tamao de muestra para material vegetal propagativo. ALTO RIESGO: productos que han presentado al menos 1 vez plaga en los ltimos 5 aos.
Tamao de muestra para material vegetal propagativo: np: unidades primarias, nc: muestra combinada. nL: muestra para anlisis de laboratorio y ncontramuestra: contramuestra. OFICIAL DE SANIDAD AGROPECUARIA, ACUCOLA Y PESQUERA LABORATORIO Paquete o unidad Unidad de inspeccin Tamao del lote np: nc: en unidades de piezas para inspeccin enviar al laboratorio nc: en gramos nL: en gramos ncontramuestra : en gramos
paquetes
paquetes de: acodos, estacas o paquete o varetas, bolsa o sarmientos caja , estolones y yemas Cualquie r tamao del lote
paquetes
7 5 bulbos bulbos
2,500
1,250
1,250
un bulbo
1,550
775
775
un cormo o rizoma
200 plntulas
499
250
250
19 tubrculo s
1,000
500
500
tubrculo
un tubrculo
200
7,750
3,875
3,875
Tabla 1b. Tamao de muestra para material vegetal propagativo. BAJO RIESGO: Productos que no han presentado plaga en los ltimos 5 aos.
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Tamao de muestra para material vegetal propagativo: np: unidades primarias, nc: muestra combinada. nL: muestra para anlisis de laboratorio y ncontramuestra: contramuestra. OFICIAL DE SANIDAD AGROPECUARIA, ACUCOLA Y PESQUERA Paquete o unidad Unidad de inspeccin Tamao del lote np: nc: en nc: en unidades de piezas para gramos inspeccin enviar al laboratorio LABORATORIO nL: en gramos ncontramuestra: en gramos
paquetes
paquetes de: acodos, estacas o paquete o varetas, bolsa o sarmientos, caja estolones y yemas Para cualquier tamao del lote
paquetes
3 2 bulbos bulbos
1,000
500
500
un bulbo
86 cormos
14 cormos 14 plntulas 2
700
350
350
cormo o rizoma
un cormo o rizoma
86 pltulas
500
250
250
400
200
200
tubrculos tubrculos
tubrculo un tubrculo Para cualquier tamao del lote
86
14
3,500
1,750
1,750
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Es esencial que una muestra tomada para inspeccin, sea realmente representativa del lote del material vegetal propagativo. Si el lote fuera completamente uniforme, sera posible simplemente tomar una proporcin pequea de unidades de material vegetal propagativo de la parte accesible de los paquetes, bolsas o de los contenedores para representar al lote. Sin embargo, como este no es el caso, es muy importante tomar las muestras con mucho cuidado en varios puntos del lote. 1.3. El problema Cabe destacar que todo esfuerzo bien vale la pena, para tomar realmente una muestra representativa del lote, asegurndose que se muestrean todos los puntos indicados en la Tabla 1. Lo anterior con el propsito de enviar al laboratorio una muestra representativa del lote. 2. Mejores prcticas para la toma de muestra. 2.1. Recomendaciones. Se recomienda esforzarse por tomar una muestra representativa. Una muestra representativa es aquella que se toma al azar a todo lo largo y ancho del lote. Es muy importante tomar las muestras con mucho cuidado en varios puntos del lote. 2.2. Procedimientos de inspeccin: 2.2.1. A mano: Las submuestras tomadas a mano deben extraerse de posiciones o espacios de manera aleatoria. Inserte el brazo en el centro del paquete, caja o bolsa y tome la muestra. Se recomienda lo siguiente para muestrear races, cormos, bulbos, rizomas y estolones: 2.2.1.1. Debe tomarse muestras de races de las plantas que presentan sntomas areos y que sugieran que el dao es a nivel radicular, as como de plantas aparentemente sanas. 2.2.1.2. Las muestras deben incluir material sano y enfermo en forma separada. 2.2.1.3. Las muestras de tubrculos y bulbos se deben envolver en papel peridico para que se absorba la humedad y luego se envan bolsas plsticas o cajas de cartn. Se recomienda seleccionar aquellas muestras que slo presenten sntomas iniciales de la afeccin, para evitar as su deterioro en el transporte. 2.2.1.4. Por ningn motivo la muestra deber ser lavada. 2.2.1.5. Las muestras tomadas se colocan en bolsas plsticas procurando mantener en contacto las races o los rganos obtenidos con el suelo. 2.2.1.6. Tome la muestra cuando las plantas se encuentren sin humedad de lluvia o roco para evitar el desarrollo de hongos y bacterias. 2.2.1.7. Cuando se trata de ataques debidos a artrpodos, enve la muestra de la planta con el dao caracterstico del insecto o caro. Incluya tambin el artrpodo, tanto en estado adulto como en estado de ninfa o larva. En lo posible incluya tambin otros estados de la plaga. Los antrpodos se enviarn dentro de un recipiente de cierre hermtico. Las mariposas o polillas, se colocarn dentro de un pedazo de cartulina doblada en forma de tringulo.
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2.2.1.8. Revisar la presencia de cualquier alteracin visible en la planta: lesiones, agallas, grietas, tumores, chancros que pueda tener la raz, el tronco o las ramas. En el caso de que se observen enviar muestra. 2.2.1.9. Se debe tomar y empacar la cantidad o el peso recomendado en la Tabla 1. 2.2.1.10. Los instrumentos que se utilizan para la toma de muestras deben estar libres de contaminantes de plaguicidas. 2.2.1.11. Se deben utilizar empaques y/o envases nuevos y en perfecto estado de limpieza. 2.2.1.12. Evitar la contaminacin de las muestras causada por manos o ropas. 2.2.1.13. Una vez preparada e identificada la muestra debera mantenerse a temperatura requerida, de acuerdo al tipo de material vegetal propagativo, para su transporte al laboratorio. 3. Mejores Prcticas para Conservar la Muestra. 3.1. Muestras para enviar al laboratorio: Las muestras combinadas se deben transferir a recipientes estriles, en condiciones de asepsia teniendo en cuenta que las muestras van a estar destinadas al anlisis de laboratorio, todo el equipo, recipientes y material que entren en contacto con el producto deben estar esterilizados. La bolsa debe contener como mnimo los siguientes datos: 1. Clave de identificacin de la muestra sobre la bolsa. 2. Solicitud de anlisis de laboratorio 3.2. Precauciones: Evitar dejar la muestra en algn lugar donde esta pueda ser afectada por condiciones adversas, por ejemplo, por estar cerca del paso de autos o montacargas. 3.3. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN Muestreo con base a las disposiciones de los artculos 100 a 104. Diario Oficial de la Federacin 1 de julio de 1992. ltima reforma publicada DOF 28-07-2006 3.4. Ejemplos: 3.4.1. Ejemplo 1. Plan de muestreo para cajas o sacos con estolones Considrese la situacin de inspeccionar un lote de 1,500 cajas o sacos de estolones (de alto riesgo) el pas importador ha presentado histricamente plaga cuarentenaria. 3.4.2. Ejemplo 1. Solucin Usar la Tabla 1a, la cual indica que para cualquier producto se debe recabar aletoriamenta a todo largo y ancho del embarque 7 cajas (alto riesgo) que constituyen la muestra primaria. Estas debern ser inspeccionadas visualmente por el Oficial de Sanidad Agropecuaria, Acucola y Pesquera para la deteccin de plagas insectiles cuarentenarias. Posteriormente, debern enviarse al laboratorio el tamao de muestra combinada que se constituye, segn la Tabla 1a, por 2,5 kg de estolones. Ya en el laboratorio, se trabajarn con 1,250 g para anlisis y 1,250 g se preparar como contra muestra, para potenciales anlisis de laboratorio.
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3.4.3. Ejercicio 2. Plan de muestreo para cormosEn la OISA del Aeropuerto de la Cd. de Mxico llega un cargamento de 800 cajas de cormos. Como histricamente la empresa importadora no ha presentado plaga cuarentenaria se decide por una inspeccin para productos de bajo riesgo. 3.4.4. Ejercicio 2. Solucin La Tabla 1b indica que se tienen que inspeccionar 86 cormos visualmente y que de ellas se deben enviar al laboratorio 14 para su anlisis. Ya en el laboratorio, se trabajarn con 250 g para anlisis y 250 g se preparar como contra muestra, para potenciales anlisis de laboratorio.
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Es recomendable, dado lo anterior, aplicar el esquema de muestras que se ilustra en el Cuadro 2. Para realizar el muestreo de este tipo deben seguirse las siguientes indicaciones: 1. Determinar los lados de la estiba que pueden ser muestreados. 2. Trazar imaginariamente en cada uno de los lados visibles de la estiba y en su techo una trayectoria en forma de M-, que cubra de la primera al ltimo tendido y cubriendo un mximo de 5 M-. 3. Al obtener las muestras, se homogenizan y en la etiqueta que le corresponda debe asentarse que esta corresponde solo a las caras visibles de la estiba. La cantidad de sacos seleccionados para el muestreo puede establecerse sacando la raz cuadrada del nmero total de sacos que integran el lote. Otra es mediante una tabla de seleccin como la que se ilustra en el cuadro 2 y en la que la nica condicin es seleccionar los sacos al azar. Cuadro 2 Estimacin del nmero de sacos a muestrear segn el tamao del lote Nmero de sacos por lote Nmero de sacos a muestrear 0 a 49 5 50 a 99 10 100 a 199 15 200 a 299 20 300 a 499 30 500 a 579 40 800 a 1299 55 1300 a 3199 75 3200 a 7999 115 8000 a 21 999 150 22 000 a 100 999 225 101 000 a 549 999 300 550 000 o ms 450 c) Muestreo de granos a granel. Los granos a granel generalmente se transportan en camiones, en trailers, en carros y tolvas ferrocarrileras, en barcos y barcazas. El procedimiento de inspeccin debe entonces contemplar todas estas posibilidades. Procedimiento 1. Se debe usar una sonda de alvolos separados, bien seca. 2. La sonda debe introducirse al granel con los alvolos cerrados, vueltos hacia abajo para evitar que el polvo la atasque, la trayectoria a seguir debe ser de al menos de a unos 10 de inclinacin con relacin a la vertical, despus se gira con los alvolos hacia arriba y se abre. 3. La penetracin del grano a la sonda debe hacerse con dos movimientos cortos y rpidos hacia arriba y hacia abajo. 4. Los alvolos deben cerrarse antes de extraer la sonda.
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5. La sonda se coloca horizontalmente sobre la lona con los alvolos cerrados y se abre para dejar salir el grano, el cual ser analizado posteriormente. Productos deshidratados a) Toma de muestras en contenedores Las muestras tomadas de contenedores deben proceder por lo menos de cinco sondeos realizados en diferentes sitios del contenedor: 5 1. 2. 3. 4. 5. En el centro del contenedor. De 1 a 1.5 m al extremo noreste. De 1 a 1.5 m al extremo sureste. De 1 a 1.5 m al extremo noroeste. De 1 a 1.5 m al extremo suroeste. 1 4
Otra metodologa recomienda la toma en los cuatro extremos y el centro X. En algunas ocasiones no es posible acceder con facilidad a los diferentes puntos del contenedor bodega por lo que puede resultar difcil obtener las muestras exactamente de los puntos sealados en el diagrama, por lo tanto el responsable de la toma de muestras deber utilizar su sentido comn, con el objetivo de tomar una muestra objetiva al azar respetando los lineamientos dados. Frutas y hortalizas a) Mtodo en X Consiste en dibujar una X imaginaria en la zona o lote a ser muestreado y recolectar la muestra en los extremos y en el centro de la X hasta completar la cantidad necesaria. b) Mtodo en ZIG-ZAG Consiste en dibujar un ZIG-ZAG imaginario en la zona o lote a ser muestreado y recolectar la muestra hasta completar la cantidad necesaria.
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ANEXO 45: HISTRICO DE DETECCIN DE PLAGAS DE IMPORTANCIA CUARENTENARIA Y PRESENCIA DE SUELO EN LAS OISAS
"Productos en los que durante el periodo 201 0-2012 se ha detectado al menos una vez plaga de importancia cuarentenaria (Productos de alto riesgo para la aplicacin de las guas de muestreo)" Producto Ajo fresco Semilla de Alfalfa Alpiste Arroz Palay Bulbos de Azucena Bulbos de Lil Cebolla Durazno fresco Cidra Esquejes de Orqudea Flor de Jamaica Nectarina Maz (semilla) Manzana fresca Nuez con cscara Papa fresca Pera fresca Plntula de arndano Plantas de orqudea Plntulas de tomate Semilla de Chile Semilla de Chile Semilla de pasto Semilla de pasto Semilla de sorgo Polen de manzana
1
Origen Chile USA Canad USA Nueva Zelandia Holanda Chile Chile Italia Holanda Nigeria USA USA Chile USA USA USA USA Holanda USA China USA Brasil USA USA USA
Puerto, Aeropuerto o Frontera Puerto Frontera Frontera Frontera Puerto Frontera Puerto Puerto Aeropuerto Aeropuerto Puerto Frontera Frontera Puerto Frontera Frontera Frontera Puerto Aeropuerto Aeropuerto Frontera, Aeropuerto Frontera Puerto Frontera Frontera Frontera
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Producto Repollo fresco Semilla de Betabel Semilla de Cilantro Semilla de zanahoria Uva fresca Semilla de Ocra Semilla de Papaya Semilla de Rbano Violeta africana Plantas de rosa Semilla de cebolla Frijol
Origen USA USA USA USA USA USA Cuba USA USA Espaa USA USA y CANADA
Puerto, Aeropuerto o Frontera Frontera Frontera Frontera Frontera Frontera Frontera Aeropuerto Frontera Aeropuerto Aeropuerto Frontera Frontera
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ANEXO 53: PROCEDIMIENTO PARA REVISIN DE CERTIFICADOS FITOSANITARIOS INTERNACIONALES DE ESTADOS UNIDOS DE AMERICA EMITIDOS A TRAVS DE PHYTOSANITARY CERTIFICATE ISSUANCE AND TRACKING SYSTEM (PCIT)
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Numero de Certificado Fitosanitario Internacional Nota: El formato de fecha utilizado es mm/dd/yyyy mes/dia/ao Fecha de emisin
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-----En la Ciudad de _______________, ___________________, El Ciudadano______________, Jefe (a) de Turno de la Oficina de Inspeccin de Sanidad Agropecuaria, de la Direccin General de Inspeccin de Fitozoosanitaria, dependiente del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin con fundamento en los artculos 1o, 3 o fraccin III, 17, 18 fraccin X, 33 fraccin VIII y 50 del Reglamento Interior de esta Dependencia del Ejecutivo Federal-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CERTIFICA-----------------------------------------------------------Que la presente copia fotosttica del comprobante de pago de _____________, es copia fiel, reproduccin de su similar que he tenido a la vista, mismas que para su resguardo se encuentran en el expediente respectivo que se lleva en el archivo correspondiente de la Direccin General de Inspeccin Fitozoosanitaria.------------------------------Expido esta certificacin para los usos y fines legales que procedan, el da_____________________________.---------------------------------------------------------------------
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-----En la Ciudad de _______________, ___________________, El Ciudadano______________, Jefe (a) de la Oficina de Inspeccin de Sanidad Agropecuaria, de la Direccin General de Inspeccin de Fitozoosanitaria, dependiente del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin con fundamento en los artculos 1o, 3 o fraccin III, 17, 18 fraccin X, 33 fraccin VIII y 50 del Reglamento Interior de esta Dependencia del Ejecutivo Federal-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CERTIFICA-----------------------------------------------------------Que la presente copia fotosttica del comprobante de pago de _____________, es copia fiel, reproduccin de su similar que he tenido a la vista, mismas que para su resguardo se encuentran en el expediente respectivo que se lleva en el archivo correspondiente de la Direccin General de Inspeccin Fitozoosanitaria.------------------------------Expido esta certificacin para los usos y fines legales que procedan, el da_____________________________.---------------------------------------------------------------------
Pg. 101
FORMATOS
Pg. 102
CONTENIDO Pg. FO-IF-PF-01: FORMATO ESTNDAR PARA REGISTRO DEL USUARIO .. 104 FO-IF-PF-05: FORMATO DE CARACTERSTICAS DE LOS SELLOS OFICIALES ................................................................................................... 105 FO-IF-PF-12: FORMATO DE REMISIN DE MUESTRAS PARA DIAGNSTICO ............................................................................................. 106 FO-IF-PF-13: FORMATO DE ORDEN PARA TRATAMIENTOS CUARENTENARIOS ..................................................................................... 107 FO-IF-PF-14: FORMATO DE PARCIALIDADES PARA LA IMPORTACIN EN FERROCARRIL ............................................................................................ 108
Pg. 103
Fecha
DD/MM/AA
Folio (RTI)
2358
Producto a importar
Manzana
Importador
Pablo Reyna
Agencia Aduanal
SOCIOS AC
Pg. 104
1) SELLOS PARA VALIDACIN DE CERTIFICADO PARA IMPORTACIN: Los sellos utilizados para la validacin del Certificado para Importacin sern con las siguientes caractersticas:
2) SELLOS DE RECEPCIN Y DESPACHO DE DOCUMENTOS Los sellos utilizados para Recibir y Despachar documentos debern ser con las siguientes caractersticas: Alto: 4 cm Ancho: 5.5 cm SENASICA DGIF
Oficina de inspeccin de Sanidad Agropecuaria Manzanillo Colima
SENASICA DGIF
Oficina de inspeccin de Sanidad Agropecuaria Manzanillo Colima
06 MAY
06 MAY
RECIBIDO
DESPACHADO
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Pg. 106
Pg. 107
FECHA: ___________________________________________ Coordinador o Personal Responsable de nombre de la empresa por medio del presente hacemos constar que fue inspeccionada la siguiente mercanca: IMPORTADOR: ________________________________________ PRODUCTO:___________________________________________ PEDIMENTO:__________________________________________ FOLIO:_______________________________________________ CANTIDAD:____________________________________________ Por lo que hacemos de su conocimiento que al cumplir con las regulaciones sanitarias establecidas, las unidades han sido liberadas con base en el despacho previo, y siendo este trmite una parcialidad de todo el embarque, le notificamos lo siguiente: SE LIBERARN: PENDIENTES POR CRUZAR: SE ANEXA RELACIN DE UNIDADES:
REQUIERE TRATAMIENTO: S
NO
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