Colegio San Valentín

Historia y ciencias sociales

Profesor Ricardo Castillo González.

Documento de trabajo.
ANARQUIA EN CHILE (1823 - 1830): periodo de los ensayos constitucionales.

PRINCIPALES ENSAYOS CONSTITUCIONALES DURANTE LA ANARQUÍA:

- Constitución Moralista de 1823: (Juan Egaña)

Promulgada bajo el gobierno de Ramón Freire, caracterizándose por reglamentar hasta la moral y la
privacidad de los ciudadanos, porque su autor, inspirado en la Antigua Grecia, sostenía que "buenas
leyes hacen buenos ciudadanos". En la práctica fracasó, siendo derogada en 1824.

- Leyes Federales de 1826: (José Miguel Infante)

Promulgada bajo la "Presidencia" de Manuel Blanco Encalada, dividiendo al país en ocho provincia
desde Coquimbo a Chiloé, estableciendo la elección de Asambleas Legislativas para cada una de
ellas, así como intendentes y gobernadores. La inexperiencia y rivalidad de las provincias hizo
fracasar el proyecto federal y de esta manera, en Enero de 1828 fue elegido un Congreso
Constituyente para elaborar una nueva Constitución.

- Constitución Liberal de 1828: (José Joaquín de Mora)

Dictada bajo el gobierno de Francisco Antonio Pinto, enfatizando las libertades públicas e
individuales y un equilibrio entre los poderes del Estado, pero tuvo una corta duración, por el clima
de Guerra Civil iniciado por el enfrentamiento entre Liberales y Conservadores.

GUERRA CIVIL DE 1830:

El origen del conflicto estuvo en la elección presidencial de 1829, obtenida por Francisco Antonio
Pinto, pero al no existir una clara mayoría entre los tres candidatos a vicepresidente, el Congreso
Liberal eligió al que obtuvo la tercera mayoría, ante lo cual Pinto renunció, dejando el poder en
manos del Presidente del Senado.

Al mismo tiempo, en Concepción se sublevó el General conservador Joaquín Prieto, quién avanzó
sobre Santiago, produciéndose un enfrentamiento entre las fuerzas liberales dirigidas por el general
Ramón Freire y las conservadoras de Prieto, en su contexto de guerra civil.

El desenlace de la guerra civil se produjo en la Batalla de Lircay, el 17 de Abril de 1830, en que las
tropas conservadoras de Prieto derrotaron a las liberales, provocando el término de la Anarquía y el
comienzo de una largo periodo conservador, a lo largo del cual se impondría la doctrina portaliana.

GOBIERNOS DURANTE LA ANARQUIA: HECHOS Y OBRAS

RAMON FREIRE SERRANO (1823-1826)

- Asume el gobierno como "Director Supremo": desde Concepción había desconocido a la Junta de
Gobierno que había reemplazado a O'Higgins , avanzando sobre Santiago y logrando ser elegido
gobernante por representantes de las tres provincias chilenas del periodo.
- Abolición de la esclavitud: Iniciativa del ministro Infante, que complementó la disposición del
Congreso de 1811, quedando de esta manera, como el segundo país del mundo en abolir la
esclavitud.
- Dictación de la Constitución Moralista de 1823.
- Conquista del reducto realista de Chiloé que se había convertido en un escollo para la naciente
república, por cuanto seguía en manos de los realistas, dirigidos por Antonio Quintanilla, lo que
provocó los siguientes combates:

a) Mocopulli (1824): Las tropas chilenas fueron rechazadas en dicho combate.

b) Pudeto y Bellavista (1826): Freire derrotó a Quintanilla en los dos combates citados y firmando
el "Tratado de Tantauco", que incorporó Chiloé a la República de Chile.

- Entrega del Estanco del tabaco a la empresa "Portales, Cea y Cia.". Producto de la crisis
financiera, el Estado se vio obligado a entregar el monopolio de la venta del tabaco, naipes, te y
licores extranjeros a la empresa privada, con la condición de que estas cubrieran deudas pendientes,
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pero en la práctica fracasó por el escaso capital de la empresa favoreciendo la existencia del
contrabando, las siembras clandestinas y la antipatía popular al estanco.
- Obtención temporal de relaciones diplomáticas con el Vaticano: La Santa Sede, por presión
española no había reconocido la independencia de Chile, pero resolvió enviar a un vicario
apostólico, Juan Muzi, quien no alcanzó a permanecer un año por los frecuentes conflictos con el
gobierno de Freire provocado por la intención del gobierno de Chile de mantener el Patronato ,la
reforma a determinadas órdenes religiosas y la confiscación de bienes al clero, lo que provocó la
ruptura entre los dos Estados.
- Freire renuncia ante un nuevo Congreso elegido en 1826.

MANUEL BLANCO ENCALADA (1826)

- Elegido por el Congreso como provisional "Presidente de la República".

- Dictación de las leyes federales de 1826.
- Pugna entre las provincias y la capital: Concepción, Coquimbo y Valdivia, por diversas razones
mantenían una animosidad contra Santiago, lo que obstaculizó el intento federal.
- Renuncia de Blanco Encalada, provocada por la crisis económica y el conflicto con el Congreso.

AGUSTIN DE EYZAGUIRRE (1826-1827)

- Crisis económica y del sistema federal. Los principales problemas que afectaba económicamente a
Chile, eran:
a) La pérdida del mercado peruano.
b) La saturación del mercado con productos importados afectando la incipiente producción
nacional.
c) La descapitalización del país, por el pago de las importaciones con oro y plata.
d) La desventaja de constituir un país económicamente primario.
e) La actividad agrícola afectada por el descuido durante la guerra emancipadora y las
confiscaciones.
f) La deuda externa contraída con Inglaterra (Un millón de libras esterlinas).
- Golpe Militar del Coronel Enrique Campino, representando al movimiento liberal exaltado,
fracasando en su intento.
- Elección de Francisco Antonio Pinto por el Congreso Nacional.

FRANCISCO ANTONIO PINTO DIAZ (1827-1829)

- Suspensión de las leyes federales.

- Dictación de la Constitución liberal de 1828.
- Creación del "Liceo de Chile", bajo la dirección de José Joaquín de Mora.
- Creación del "Colegio de Santiago", bajo la dirección del conservador Andrés Bello.
- Renuncia de Pinto a la Presidencia, sucediéndole Francisco Ramón Vicuña.
- Pinto vence en las elecciones de 1829, pero el Congreso liberal elige como Vice-Presidente a la
tercera mayoría, por lo cual Pinto renuncia al gobierno.
- Se inicia la guerra civil.

GUERRA CIVIL (1829-1830)

- Batalla de Ochagavía: entre las fuerzas liberales de La Lastra y las conservadoras de Prieto.
- Batalla de Lircay: vencen conservadores y estanqueros.
- Presidencia interina de José Tomás Ovalle: nombra a Diego Portales como Ministro del Interior,
Exterior y Guerra y Marina.
- Fallece Ovalle y asume provisoriamente la Presidencia Fernando Errázuriz.
- En las elecciones de 1831 vence la fórmula Prieto-Portales.

ACTIVIDADES.

1.- Considerando que una ley es una norma dictada por el Estado que puede obligar, permitir o
prohibir, señale según su opinión, tres hipotéticos ejemplos de ley que podrían ser consideradas
como normas “moralistas”, vale decir que intervienen la vida privada de las personas, con la
correspondiente argumentación.
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2.- Reconociendo que actualmente Chile es un “país unitario” y entendiendo que por contrario, el
federalismo es la existencia de un Estado con autoridades regionales o provinciales autónomas en
cuanto a que son elegidas democráticamente y presentan mayores facultades en el ejercicio del
poder, describa según su opinión , las ventajas y desventajas que podría tener Chile y nuestra región
en particular si existiéramos como país federal.

3.- A su juicio ¿Qué factores provocan en la historia de los países el inicio de guerras civiles como
la experimentó Chile en 1830 y cuales serían las condiciones para evitar que se produzcan?.

4.- Explique la importancia para la historia de Chile de los siguientes hechos o personajes existentes
u ocurridos durante la denominada “anarquía”:

- Manuel Blanco Encalada.

- Tratado de Tantauco.
- Batalla de Lircay de 1830.

5.- En cuanto a derechos de las personas, describa el principal logro o avance en esta materia
conseguida durante la “anarquía”, explicando además los factores que permitieron tal logro.

6.- Describa la relación existente entre la Iglesia Católica y la naciente República de Chile,
explicando los factores que provocaban tal situación.

7.- Conocidos los principales problemas económicos que sufría Chile durante la Anarquía (1823-
1830), señale según su opinión, las medidas que debía tomar nuestro país para enfrentar tal
situación.