PETROBRAS EN EL YASUNI COMENTARIOS AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL BLOQUE 31

Accin Ecolgica Oilwatch

Quito, mayo 2004

RESUMEN EJECUTIVO
La empresa consultora Walsh fue contratada por Petrobras Energa Ecuador PEE, para realizar un Estudio de Impacto Ambiental para sus operaciones petroleras en el Bloque 31. El Bloque 31 se encuentra ubicado en la zona ncleo del Parque Nacional Yasun, y territorio indgena Huaorani, lo que hace que cualquier actividad petrolera en esa zona sea altamente riesgosa. El estudio de lnea base realizado por la consultora, demuestra que el rea de influencia del proyecto de PEE es de extrema fragilidad, y de gran importancia en trminos de biodiversidad. En esta zona, PEE se propone instalar la siguiente infraestructura: dos plataformas petroleras con 12 pozos cada una, una Estacin Central de Procesamiento (CPF), lneas de flujo, un oleoducto, una carretera, as como una serie de otras infraestructuras como son los campamentos, incineradores y rellenos sanitarios. Un anlisis al Estudio de Impacto Ambiental hecho por la consultora demuestran que los anlisis hechos son insuficientes o inadecuados, tanto en el aspecto ambiental como en el social. Por otro lado, en muchos casos las conclusiones que se extraen de los datos obtenidos son ambiguas, y las recomendaciones para mitigacin de los riesgos identificados son insuficientes, vagas o inadecuadas. Por otro lado, existen contradicciones entre lo que dice el EIA con la informacin que ha circulado en la prensa sobre los planes de la petrolera, especialmente en relacin a la construccin de una carretera dentro del Parque Nacional Yasun y de la instalacin del CPF dentro del parque. Este documento recomienda que no se otorgue la licencia ambiental que requiere la empresa para iniciar sus actividades petroleras, y de esta manera poner en riesgo el patrimonio de todos los ecuatorianos.

INDICE 1. INTRODUCCION
1.1. 1.2. 1.3. ESCRIPCION DE PROYECTO EL PARQUE NACIONAL YASUNI EL PUEBLO HUAORANI

2. EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL BLOQUE 31

2.1. INFRAESTRUCTURA PROPUESTA 2.2. CARACTERISTICAS DE LAS FACILIDADES PETROLERAS 2.2.1. PLATAFORMA 2.2.2. CPF 2.2.3. CARRETERA 2.2.4. LINEAS DE FLUJO 2.2.5. OLEODUCTO 2.2.6. CAMPAMENTOS 2.2.7. MANEJO DE DESECHOS a. Fluidos y ripios de perforacin b. Gas asociado c. Desechos domsticos 2.2.8. CONTROL DE LA EROSIN 2.2.9. ALMACENAMIENTO DE QUMICOS EN LA ZONA 2.2.10. PROBLEMAS SOCIALES

3. ESTUDIO DE LINEA BASE 4. IDENTICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS

4.1. a. b. c. d. SOBRE LOS CRITERIOS DE CALIFICACION Duracin rea de influencia Probabilidad de ocurrencia Magnitud del impacto

4.2. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS 4.2.1. SUELOS 4.2.2. FAUNA 4.2.3. FLORA 4.2.4. AGUA 4.2.5. AIRE 4.2.6. ASPECTOS SOCIALES

5. EVALUACION DE RIESGOS
5.1. 5.2. 5.3. Fsicos Biticos Sociales

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7. PLAN DE CONTINGENCIA 8.PLAN DE MONITOREO PERMANENTE 9. OTROS ASPECTOS

9.1. 9.2. VACIOS PRESENTES EN EL ANALISIS UTILIZACION DE RECURSOS DISTINTOS AL PETROLEO a. Agua b. Arena c. Madera

CONCLUSIONES REFERENCIAS

1. INTRODUCCION
1.1. DESCRIPCION DE PROYECTO El Bloque petrolero 31 fue adjudicado en la Octava Ronda de licitaciones petroleras a la empresa argentina Prez Companc en 1996. Durante 1997 y 1998, la empresa Prez Companc llev a cabo prospecciones ssmicas dentro del bloque en 782 Km. y en base a los datos obtenidos, perfor dos pozos exploratorios: Apaika y Nenke, donde encontr reservas petroleras de un crudo pesado de 18 grados API. En el ao 2002, Prez Companc quebr como resultado de la crisis econmica argentina, y fue totalmente comprada por Petrobras, la empresa estatal petrolera del Brasil. En el pas opera con el nombre de Petrobras Energa Ecuador o PEE. El bloque tiene una extensin de 200.000 Ha, y se encuentra ntegramente en la zona ncleo del Parque Nacional Yasun y dentro del territorio ancestral del Pueblo Indgena Huaorani. PEE llev a cabo 167 Km2 adicionales de prospeccin ssmica, y planea perforar 12 pozos de produccin a partir de cada plataforma petrolera, e instalar una estacin de facilitacin petrolera, un oleoducto, abrir vas de acceso y cubrir el rea con ductos secundarios. Para la explotacin petrolera del Bloque 31, el Gobierno Ecuatoriano y la empresa PEE mantienen un contrato de participacin, mediante el cual, el Estado percibe el 20% del crudo extrado. El bloque tiene reservas de 69,4 millones de barriles, de un crudo pesado de 18 API. El crudo pesado es ms barato, ms difcil de transportar y su extraccin genera mayor cantidad de impactos ambientales. En el estudio de impacto ambiental hecho por Walsh Environmental Scientists and Engineers para Petrobras se prev una produccin que ir bajando progresivamente. Estos datos parten del supuesto de que los pozos que se perforen sean productivos.

En el Cuadro No. 1 se puede apreciar la evolucin de las reservas durante el ciclo de vida del proyecto y lo que le corresponde al Ecuador, de acuerdo a lo estipulado por el Estudio de Impacto Ambiental. CUADRO No. 1 AO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021 2.022 BARRILES POR DIA (bbpd) 20.000 30.000 25.000 18.000 14.000 12.000 10.000 8.000 7.000 7.000 6.000 6.000 5.000 4.000 4.000 4.000 3.000 3.000 Barriles para Ecuador 4.000 6.000 5.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.600 1.500 1.500 1.400 1.400 1.000 800 800 800 600 600

Si se hace un promedio de los 18 aos del proyecto, el total del crudo que le corresponde al Estado Ecuatoriano le corresponder 2.000 barriles diarios de crudo. En este cuadro se nota que el campo ser sobre explotado durante los primeros cuatros aos. Si los yacimientos son sobre explotados, enfrentamos dos problemas, por un lado, la formacin se daa, y cuando el campo se revierte al Estado, recibe un bloque con reservas prcticamente agotadas. Un campo sobre explotado puede colapsar, y puede quedar represado crudo, el mismo que nunca podr ser extrado. Por otro lado, cuando se produce sobre explotacin del campo, la cantidad de agua de formacin (ver abajo) aumenta significativamente. 1.2. EL PARQUE NACIONAL YASUNI

El Parque Nacional Yasun (PNY) fue creado el 26 de julio 1979. En 1989, la UNESCO declar tanto al Parque Nacional Yasun como al territorio Huaorani como Reserva de la Biosfera. El rea actual del parque es de 982.000 Ha, el ms grande del Ecuador continental. En 1990, despus de una intensa campaa en contra de las actividades petroleras en el PNY donde un consorcio formado por las empresas Conoco y Maxus tenan una concesin en el Bloque 16, el gobierno de Rodrigo Borja cambi los lmites del PNY y excluy de su rea a dicho bloque petrolero. Hizo adems una adjudicacin al pueblo indgena Huaorani, pero les impuso la obligacin de: No dificultar los trabajos de explotacin minera o hidrocarburfera que realice el gobierno y/o personas naturales o jurdicas legalmente autorizadas. Esto ocurri antes de que el Ecuador adopte la nueva Constitucin y el Convenio 169 de la OIT. El PNY posee varios tipos de bosques tropicales (Fabara, 2003). Entre ellos se encuentran los bosques de tierra firme, presentes en colinas medianamente disectadas y bosques sobre tierras planas bien drenadas. Estos son bosques altamente heterogneos y diversos, con doseles de hasta 30 metros, y rboles emergentes de hasta 40 m (Palacios, et al. 1999). Los bosques inundados por aguas blancas o vrzea poseen gran cantidad de sedimentos suspendidos. Los rboles alcanzan hasta 25 metros, y permanecen suspendidos por varios das cuando las lluvias son fuertes. La presencia de sedimentos enriquece el suelo. En las zonas que estn expuestas a la creciente de los grandes ros, existen varios estratos vegetales en distintos estadios de sucesin ecolgica (Palacios, et al. 1999). Los bosques inundados por aguas negras o igap, contienen pocos sedimentos suspendidos. En estos bosques, los troncos de los rboles permanecen sumergidos hasta 2 o 3 metros varios meses en el ao. Cuando las lluvias escasean, las lagunas pierden la mayora de su agua. Entonces brotan las especies herbceas, especialmente gramneas (Palacios, et al. 1999). La vegetacin del Parque Nacional Yasun presentan adems formaciones pantanosas, pozas y lechos de ros y bosques de moretales.

Los principalmente sistemas fluviales que cruzan el parque incluyen las cuencas de los ros Yasun, Tiputini, Nashio, Cononaco y varios afluentes del Curaray que limitan al Parque. Adems, los complejos lacustres de Jatuncocha, Garzacocha y Lagartococha. El Parque Nacional Yasun Refugios del Pleistoceno, evolucin de especies que glaciares. Por esa razn endemismo. forma parte de los llamados centros de sobrevivencia y existieron durante las pocas forma un centro de especiacin y

Estudios realizados en la Estacin Cientfica Yasun demuestra que estas selvas albergan una de los ndices ms altos de diversidad de especies rboles por hectreas en el mundo (Romoleroux, et al. 1997) . De a esto se puede deducir que a esta mega-diversidad vegetal, le corresponde una importante diversidad de fauna. En el PNY se han registrado cerca de 500 especies de aves como guacamayos, loros, pavos, gavilanes, guilas, garzas, tucanes y muchsimos pjaros pequeos. Entre las especies en peligro de extincin se incluyen el guila arpa y el guila pescador. Entre los mamferos registrados estn el jaguar, nutria gigante, puma, manat, delfn Amaznico, oso hormiguero, armadillo gigante. En el PNY existen 12 clases de primates, incluyendo los leoncillos (el mono ms pequeo del mundo) as como los monos chorongos, mono aullador, tit, songo-songo y maquizapas. El grupo de mamferos mejor representado es el de los murcilagos, pues existen cerca de un centenar de ellos (Fabara, 2003) La herpetofauna est formada por el caimn negro, el caimn blanco y el enano, charapas, tortugas de tierra, la anaconda y una diversidad muy importante de otros ofidios, ranas y sapos. La cuenca del ro Tiputini es considerada como la que alberga la mayor cantidad de especies de peces de agua dulce en el mundo, para una cuenca de ese tamao.

A pesar de esa gran biodiversidad, el PNY es de extrema fragilidad, caracterstica comn a todos los bosques hmedos tropicales del mundo. 1.3. EL PUEBLO HUAORANI El Pueblo Huaorani es un pueblo en peligro, pues su poblacin es de apenas 1500 a 2000 personas. A esto se suma que la mayor parte de las comunidades Huaorani estn afectadas por actividades petroleras, y por las carreteras y otra infraestructura construida para favorecer a esta industria. Esto ha producido cambios profundos en su forma de vida, pues su vida social se ha caracterizado por la ausencia de jerarquas, la reparticin natural de las tareas, y una gran dependencia del medio ambiente en el que habitan. Gran parte del Pueblo Huaorani vive dentro o en la zona de influencia del PNY. Entre ellos se encuentran las comunidades de aislamiento voluntario Tagaeri y Taromenane. En enero de 1999 el Estado cre una zona intangible al territorio de estas dos comunidades. Ah estn totalmente prohibidas todas las actividades petroleras y mineras. Sin embargo, en la dcada de 1980, un consorcio formado por PetroCanad y Braspetro (hoy Petrobras) operaron una concesin en este territorio, aunque ms tarde lo abandonaron. De esta poca se dice que la operadora Braspetro liber perros con rabia par amedrentar a los Tagaeri que eran conocidos por su espritu guerrero y no permitan la entrada de forneos dentro de su territorio. Aunque estas dos comunidades no estn afectadas por las actividades petroleras, la presencia de estas empresas produjo ya una desestabilizacin dentro del sistema interno de este pueblo. Un ejemplo de ello fue la matanza que tuvo lugar en mayo del 2003 a varios Tagaeri. La primera empresa que incursion su territorio fue Texaco. Las comunidades que se asentaban en la zona de lo que hoy es el campo Cononaco, fueron desplazados de su territorio tradicional y llevados a un protectorado creado por Instituto Lingstico de Verano, para que la empresa pueda trabajar en paz. Hoy estos campos son operados por Petroecuador. Otras empresas que operan dentro del territorio Huaorani son Repsol YPF bloque 16, Petrobras bloque 31, AGIP bloque 10, Perenco-OMV bloque 21, Occidental bloque 15, Petrobell campo Tiguino, Petroecuador Proyecto Ishpingo, Tambococha, Tiputini.

Los impactos de la industria petrolera en el pueblo Huaorani ha sido lamentable. Estudios mdicos revelan que un alto porcentaje de la poblacin sufre de hepatitis B, enfermedad introducida por los trabajadores petroleros. A las comunidades que se encuentran dentro del PNY, algunas empresas petroleras han impuesto a los Huaorani la prohibicin de caza, a nombre de la conservacin. Esto les ha hecho totalmente dependientes de alimentos trados por la empresa. Y la dependencia alimenticia crea una dependencia poltica y una destruccin de su cultura, valores espirituales y pone bajo amenaza su sobrevivencia misma. La comunidad Dicaro se estableci a lo largo de la carretera Maxus, cuando, durante su construccin, se moviliz a un grupo de hombres Huaorani como mano de obra barata. Una vez terminada la carretera, estos se asentaron a lo largo de la misma estableciendo nuevos centros poblados. Luego llegaron algunos Kichwas, y al momento se vive un ambiente de fuerte enfrentamiento entre estos dos pueblos. Se debe sealar que la comunidad Huaorani asentada en la carretera es talvez la que mayor dependencia tiene con la empresa. Puesto que en las inmediaciones se encuentran dos estaciones cientficas pertenecientes a dos Universidades privadas del pas, los Huaorani estn privados de cazar porque pueden interrumpir los estudios cientficos sobre la fauna llevada a cabo por investigadores de estas estaciones.

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2. EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL BLOQUE 31

Para obtener la correspondiente licencia ambiental, PEE contrat a la consultora Walsh para que realice los estudios ambientales que se requieren. El Estudio consiste de un Estudio de Impacto Ambiental, Estudio de Lnea Base, Evaluacin de Riesgos, Plan de Manejo Ambiental, Plan de Contingencias y Plan de Monitoreo. 2.1. INFRAESTRUCTURA PROPUESTA Se ha propuesto establecer la siguiente infraestructura dentro del Bloque 31 en la zona ncleo del Parque Nacional Yasun: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Plataformas petroleras Apaika y Nenke. Estacin Central de Procesamiento (CPF) Lneas de flujo Oleoducto. Carretera Una serie de otras infraestructuras como son los campamentos, incineradores y rellenos sanitarios

Las plataformas sern construidas en el sitio de los pozos perforatorios, el CPF fuera del PNY. Sin embargo, en informaciones de la prensa indican que el CPF ser instalado dentro del PNY. Slo este hecho invalidara el EIA. El EIA describe tres alternativas posibles para la construccin de rutas de acceso. En el estudio se hace un anlisis de cada una de ellas, y se selecciona la ruta 1 que tiene las siguientes caractersticas: 28 Km. de va de acceso 25 dentro del Parque Nacional Yasun 28 Km. de lneas de Flujo 25 dentro del PNY 32 Km. de oleoducto todo fuera del PNY (si es que el CPF est fuera del PNY. Si se construye el CPF dentro del PNY, estos datos variarn) La ruta atraviesa bosque maduro sobre colinas, llanuras aluviales, atraviesa 8 cruces de ros,110 pantanos. Segn el EIA la ruta 1 es la que posee mayor biodiversidad tanto de

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fauna como de flora. peligro.

Contiene varias especies endmicas y en

El cuadro No. 2 resume el rea que ser directamente intervenida por el proyecto: Infraestructura Carretera Oleoducto Pozos CPF Campamento Plataformas TOTAL dimensiones 20,4 m x 28 Km. 15m x 32 Km. 0,2 x 24 5.000 metros 4,45 x 2 rea total intervenida 57,4 hectreas 48 hectreas 4,8 hectreas 20 hectreas 0,5 hectrea 8,9 hectreas 139,7 hectreas

Esta ser la extensin afectada directamente, si es que la empresa sigue estrictamente su Plan de Manejo. En la prctica se ha visto que el rea afectada es generalmente mayor. Por otro lado, esta no ser la nica rea afectada, hay que tener en cuenta que toda esta infraestructura produce desechos, est expuesta a accidentes, generan distintos tipos de contaminacin rutinaria, etc. Y los contaminantes fluyen, mucho ms si se trata de ecosistemas como el presente en el Bloque 31, con altsimos niveles de pluviosidad, suelos inundables, presencia de humedales, ros de tamao importante, etc. Otros impactos incluye el efecto de borde, por la intromisin de aquellas especies que habitan los bordes de los ecosistemas boscosos, con requerimiento de luz, temperatura, disecacin caractersticos hacia el interior del bosque, cambiando la dinmica de las comunidades en el interior. 2.2. CARACTERISTICAS DE LAS FACILIDADES PETROLERAS 2.2.1. PLATAFORMA Las plataformas petroleras Apaika y Nenke, tendrn una extensin de 4,45 Ha cada una. A partir de cada una de ellas se perforarn 12 pozos de produccin los que tendrn una extensin de 0,2 Ha cada uno. Las Plataformas estarn ubicadas en una zona dominada por bosques maduros en reas colinas.

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Cada plataforma constar de un almacn de qumicos, piscinas donde se colocan los desechos de perforacin. Cada una de estas facilidades constituye en si mismo una fuente de riesgo al frgil ecosistema del Yasun. Por ejemplo, desde el almacn de qumicos se pueden producir derrames o accidentes con efectos muy nefastos en la fauna local. Es importante sealar que el EIA no presenta una lista completa de los qumicos que sern almacenados en las plataformas ni su grado de toxicidad. 2.2.2. CPF Estacin Central de Procesamiento (CPF) es una estacin de separacin y bombeo. Tendr una extensin de 20 hectreas. En el EIA dice que el CPF estar localizado dentro de territorio de la comunidad Kichwa Chiru Isla, fuera del PNY. De acuerdo al EIA, se va a localizar al CPF fuera de Yasun, para disminuir los impactos debido al apoyo logstico necesario (Pg. 13), pero de acuerdo a informaciones recientes, esta podra ubicarse dentro del PNY. A 200 m del CPF, estn los pozos de reinyeccin del agua de formacin. Los yacimientos del campo 31 estn acompaados por un tipo de agua sedimentaria llamada agua de produccin. El EIA ha identificado que la presencia del agua en los yacimientos que van a ser explotados estn presentes en una relacin de 130.000 barriles de agua (bapd) por cada 30.000 barriles de crudo al da (Pg. 44 EIA). A pesar de que se dice que estos valores son preliminares. La tendencia en toda la industria es que los valores de agua sean mayores y tiendan a aumentar. Los sistemas de reinyeccin de aguas de formacin siempre presentan problemas de eficiencia debido a que esas aguas, por su contenido son sumamente corrosivas y no hay recipientes, filtros ni oleoductos que resistan mucho tiempo funcionando, lo que normalmente ocurre es que estos sistemas colapsan y las empresas se ven obligadas a arrojar esta agua txicas al ambiente. En otras ocasiones se producen derrames de agua de formacin por rotura de los oleoductos que las transporta o por desbordamiento de tanques o directamente desde los pozos reinyectores. Otro grave problema que tiene este mtodo de reinyeccin que se usa en el pas es que no se garantiza que no se est contaminando corrientes de agua

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dulce subterrneas al reinyectar el agua de formacin, ya que no est bien definido el nivel al que las estn reinyectando. El EIA planea reinyectar el agua de formacin. A pesar de ello, no se puede descartar contaminacin en el ecosistema del Yasun por fugas, derrames u otros accidentes. El agua de formacin es un agua sedimentaria de 150 millones de aos que tiene niveles altsimos de salinidad y contenidos importantes de metales pesados. Cuando estas agua sedimentarias contaminan los ros y otros cuerpos de agua aledaos, los organismos de agua dulce son impactados negativamente por la presencia de estos contaminantes, pues no son tolerantes a altos niveles de salinidad. La mayora de especies dulceacucolas mueren, y se seleccionan nicamente aquellas que tienen tolerancia a la alta salinidad Como resultado tenemos cuerpos de agua con la presencia de poqusima diversidad y con abundantes individuos tolerantes a la salinidad. La contaminacin producidas por estas aguas puede contaminar los acuferos, por migracin vertical de los contaminantes, pues se ha encontrado que pozos domsticos tienen niveles altos de salinidad.
Fuente: Kimerling, 1993

El CPF es el sitio de mayor riego ambiental por ser el lugar en donde se realiza la separacin del agua y del gas. A pesar de las propuestas sealadas en previsible que en el CPF se presenten severos problemas ambientales. 2.2.3. CARRETERA La carretera propuesta ser de 29 Km. con un ancho de 5,5 m. El ancho de desbroce ser de 20,5 m (Pg. 59) , es importante sealar que de acuerdo al RAOH de 1215, Art. 85, el mximo desbroce permitido es de 20 m, pero ellos reclaman la excepcin del reglamento. Hay partes en los que la carretera ser ms ancha para permitir el paso de vehculos, cada 250 y 500 metros. Es decir, que el ancho de la carretera ser en la prctica mayor que lo que declara el EIA. En los lugares en los que el derecho de va se divide en dos, en tramos de hasta de 2 Km. se construirn puentes de dosel, para permitir la migracin de la fauna, y el derecho de va de dividir en dos partes. El un trama tendr 6 m. de ancho, y el otros, 10m. Los puentes de dosel sern de 15m. Un

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puente de 15 m. no asegurar la libre circulacin de la fauna. Tampoco significar una garanta para el equilibrio ecolgico de la flora, especialmente por efecto de borde. Esto significa que en la prctica se afectar 31 metros de ancho. Esta propuesta de puentes de dosel, se harn en los tramos que conectan a las dos plataformas, as como a las plataformas con el CPF. En el texto se seala que las vas sern de arena, grava y geotextil o geomalla, pero en los grficos se demuestra que sern empalizados. De dnde se conseguir la madera para empalizar la carretera? Ser talvez extrada de la importantsima biodiversidad de la zona? En reas de pendientes el contratista puede optar por construir un desvo. El EIA no hace anlisis de los impactos de esos desvos y sus implicaciones. 2.2.4. LINEAS DE FLUJO El EIA describe que se establecern dos sistemas de lneas de flujo. La primera llevar el crudo desde las plataformas hasta el CPF. La segunda llevar agua de regreso para la recirculacin de agua hasta las plataformas (Pg. 54) Sobre la metodologa a ser utilizada en la construccin de las lneas de flujo, el EIA dice que una variedad de mtodos pueden ser empleados para construir las lneas de flujo a travs de ros y esteros (Pg.95). Esta vaguedad en la descripcin de la metodologa es inaceptable en un EIA que plantea la construccin de una obra de infraestructura de gran envergadura dentro del ms importante parque nacional del Ecuador continental, y en su zona ncleo. 2.2.5. OLEODUCTO Oleoducto ser de 32 Km. Este partir del CPF para unirse con el oleoducto de Occidental en el bloque 15 en el sitio El Edn (Eden Prodution Facilities). la ruta del oleoducto no est aprobada (Pg. 86) El EIA describe el detalles de cmo van a llevar los tubos, pero no se habla de la ruta misma. Sobre la profundidad se encuentra una vaga referencia de que este estar a 0,90 cm.

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Sin embargo, en la zona de los puentes de dosel, este estar enterrado a 0,15 m. Esto se puede observar en los grficos de los puentes de dosel (Pg. 84). Es importante notar que enterrar el oleoducto a 15 cm. es prcticamente mantenerlo a la superficie debido a las caractersticas meteorolgicas de la zona, donde predominan altas precipitaciones durante todo el ao. 2.2.6. CAMPAMENTOS De acuerdo al EIA, se construir un campamento de 5.000 m para albergar entre 100 y 120 trabajadores, que lo ocuparn durante los 20 a 35 das que demora la perforacin, posteriormente en operacin, el personal fijo ser de 5 a 6 personas. cmo podr un personal tan limitado enfrentar las contingencias, que son inevitables en toda operacin petrolera?. Para la construccin de las plataformas se construirn campamentos, en una extensin de 4.500 m2 2.2.7. MANEJO DE DESECHOS El EIA identifica dos tipos de desechos: los de origen industrial y los de origen domstico. a. Fluidos y ripios de perforacin Para los desechos de origen industrial, se prev la reinyeccin del agua de formacin, en un pozo reinyector perforado en racimo y localizado a 200 m del CPF. El pozo tiene una capacidad de reinyectar de 150.000 barriles de agua por da. El IEA no dice en qu formacin ser reinyectada el agua, se va a impactar acuferos, ni hay un plan de contingencia en caso de derrames o accidentes, etc. Los fluidos y ripios de perforacin en la plataforma (Pg.148) ser enterrados en el lugar (Pg. 49). Esta forma de tratamiento es absolutamente inaceptable, porque significa la contaminacin de los suelos y de los acuferos, especialmente si tomamos en cuenta las caractersticas edficas del PNY, descritas en el estudio de lnea base.

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La ambigedad en el plan de manejo para evitar la contaminacin del PNY es absolutamente inaceptable. Por ejemplo, el EIA dice que La superficie de las plataformas sern con base impermeable o sin base impermeable En caso de los lodos si estos no cumplan los lmites permisibles sern tratados por otros mtodos (Pg. 149). Pero no se explica cules sern estos mtodos ni se analizan sus riesgos. Se construirn piscinas para los desechos de perforacin, se afirma que esta opcin se escoge para evitar el trfico (Pg. 73). Las piscinas tendrn un rea de 75 x 70 m. No se dice cuntas piscinas sern y cmo se evitar la contaminacin desde las piscinas hacia el medio, tomando en cuenta que en ese lugar la precipitacin anual es de 3.300 mm y los desechos de la piscinas pueden fcilmente desbordarse, etc. La opcin recomendada por la misma industria para zonas de gran fragilidad es sacar los desechos del lugar para un lugar de tratamiento, sin embargo el EIA utiliza los argumentos a su antojo, y afirma que sacar los desechos significara aumentar el trfico vehicular. b. Gas asociado A pesar de que se dice que una parte de gas ser utilizado, est previsto la quema de los sobrantes en este tipo de incinerado llamado TEA que es un de tipo de incinerador Closed Fire. En el estudio se dice que se ha considerado la construccin de un incinerador piroltico vertical (Pg.74) no se describen los impactos que tendr y el tipo de emisiones que se prev, y cmo se van a mitigar sus impactos. c. Desechos domsticos De acuerdo al EIA los desechos domsticos se utilizar en el lugar como abono (landfarming). La propuesta de landfarming, en una zona en donde no se prctica la agricultura es absurdo. Adicionalmente esta tecnologa ha sido duramente cuestionada en donde ha sido aplicada, pues supone esparcir la contaminacin. No se aclara cul ser el sistema de eliminacin de aguas negras y grises. Se limita a decir que sern tratadas y eliminadas. La contaminacin causada por este tipo de desechos provocar alteraciones a los abundantes cuerpos de agua de la zona, y a su biota.

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El EIA no aclara qu har con los desechos domsticos no orgnicos. Se plantea adems que se ha considerado hacer un incinerador, cuyas emisiones sern monitoreadas. Existe bibliografa abundante sobre los impactos de los incineradores de basura, especialmente plsticos. Las prcticas operacionales en otros campos petroleros demuestran que en ellos se utiliza grandes cantidades de plsticos. 2.2.8. CONTROL DE LA EROSIN El estudio se contradice en varias partes con respecto al control de la erosin, pues por una parte se dice que el proyecto estar asentado sobre zonas de colinas, donde la posibilidad de erosin es inminente, y en otras partes del EIA dice que no hay riesgo de deslizamiento. Para el control de erosin afirman que no se prev la necesidad de estabilizar taludes (Pg. 68). La erosin de suelos colinados traer consigo la prdida de cobertura vegetal y la sedimentacin de cuerpos de agua, pero el EIA desestiman problemas de este tipo. Las propuestas se limitan a decir que en caso de haber deslizamientos, se utilizarn quintales de terrocemento para estabilizar el suelo. 2.2.9. ALMACENAMIENTO DE QUMICOS EN LA ZONA En el CPF habrn tanques de almacenamiento con capacidad de 25.000 barriles por da. Afirma que se procurar el uso de materiales naturales o biodegradables y se minimizar el uso de compuestos qumicos txicos o peligrosos que no puedan ser reemplazados por justificaciones tcnicas o econmicas (Pg. 43). Se describe el tipo de qumicos a almacenarse (demulsificantes, inhibidor de corrosin, inhibidor de incrustaciones, inhibidor de parafinas/asfaltenos, biocidas, antiespumantes, clarificador de agua, con un stock mnimo de mas 60 tanques (de 330 galones cada uno). Se desestima el riesgo que tener este ripio de materiales implica, tanto por derrames y fugas, como por robos. 2.2.10. PROBLEMAS SOCIALES

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El estudio desconoce los derechos colectivos territoriales de las poblaciones locales. El EIA por ejemplo afirma en varios momentos que las comunidades Huaorani que se consideran dueas de la tierra (Pg.174), o se refieren a las comunidades que reclama la ONAHE (Pg.111). desconociendo o restando importancia al hecho de que el pueblo Huaorani es el dueo ancestral de la tierra y que stas han sido legalizadas por el gobierno nacional. Su propuesta de trabajo con las comunidades consiste en negociar el derecho de va y dar compensaciones para lograr el permiso de operar. La Compensacin segn el estudio (Pg.112) estar dirigida a: Fortalecimiento de la capacidades locales Fortalecimiento institucional y organizativo Construccin de alianzas tripartitas Proyectos de inters comunitario Capacitacin Generacin de empleo Afirman que las comunidades Huaorani que han colonizado la carretera construida por la Maxus, viven mejor que la mayora de ecuatorianos, que han realizado acuerdos con las estaciones cientficas para parar la cacera y de esta manera tener estudios de flora y fauna mas precisos (Pg. 18 del anexo Los Huaorani). En el estudio social dice que se realizaron encuestas durante 17 das en las comunidades involucradas en el proceso. Las encuestas fueron realizadas en algunas casas de las comunidades. El informe demuestra la falta de participacin de la comunidad y la asamblea como nica instancia de poder y negociacin, y a pesar de que en el mismo estudio se recomienda realizar el trabajo nicamente bajo la forma de asambleas comunitarias. Tampoco mencionan trabajo alguno con la Junta Parroquial; instancia de representacin colectiva de las comunidades. La metodologa utilizada de visitar cada casa de la comunidades no fue cumplida ya que en ninguna se hizo un muestreo de ms del 50% de la poblacin y en algunas comunidades apenas se visit entre un 19 y 21% del total de los miembros de la comunidad.

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Algunas de las estadsticas utilizadas reportan cifras y datos que no tienen profundidad de anlisis. No se refieren a aspectos puntuales de cada cultura o comunidad, y tampoco toman en cuenta factores que son importantes para los propios actores indgenas, sino son una acumulacin de datos estadsticos, realizados luego de conversar en algunas de las casas, y, que luego, pretenden utilizar como si fueran representativos de la comunidad. Adems esta metodologa aplicada de manera universal, debi tener particularidades metodolgicas para cada etnia que forma parte del estudio. No se puede aplicar un misma encuesta a grupo tnicos tan distintos como el pueblo Huaorani y Kichwa. Este informe enfatiza las ayudas que reciben las comunidades por parte de las empresas petroleras, aprovechndose de la falta de atencin de las autoridades e instituciones estatales. Pero no analiza los impactos, que estas mismas ayudas han provocado en la cultura y el entretejido social de estas comunidades. Por ejemplo, algunas empresas han dotado de electricidad, agua entubada, alimentos, casas, escuelas a las comunidades, lo que en muchas ocasiones produce un impactos y cambios culturales profundos e irreversibles. Acusan a las comunidades de especular sobre los impactos de las actividades petroleras, restando importancia a su palabra. Mientras para los petroleros son especulaciones, para los comuneros son realidades visibles y fruto de experiencias y conocimientos de los sucedido en otras zonas. En general no se analiza a profundidad sobre los cambios culturales que la presencia de la empresa generar en las comunidades afectadas, nicamente se realiza un reconocimiento neutral de los cambios potenciales. No se tipifica en ninguna parte los conflictos potenciales y existentes que podran generarse por la presencia de la empresa, ni se analizan los impactos ya ocurridos durante la prospeccin ssmica y la perforacin de los dos pozos ya existentes. El EIA describen con precisin las ventajas que las comunidades obtendrn de sus negociaciones con las empresas, como es la venta de mano de obra. Pero no se analizan los impactos culturales que podran producirse por el cambio en

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la distribucin de actividades por roles de gnero, dado que el pueblo Huaorani mantiene relaciones bastante igualitarias entre gneros y edades en trminos de derechos y de responsabilidades. Al referirse a las negociaciones, no se describe los trminos y condiciones de negociacin con las comunidades. nicamente se menciona que hubo un proceso de negociacin con Prez Companc, pero no se pone ningn detalle de estas negociaciones, ni las que se mantuvieron con PEE en su primera fase. Parecera que se trataran de negociaciones de igual a igual, lo que no es posible porque las negociaciones se hacen utilizando cnones culturales totalmente ajenos a ellas, y por la falta experiencia de las comunidades en este tipo de relaciones.

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3. ESTUDIO DE LINEA BASE

El estudio de lnea base empieza reconociendo que el proyecto tendr lugar en un Parque Nacional, que es adems Reserva de la Biosfera y territorio Huaorani. Se reconoce adems que el rea presenta una cobertura vegetal sin alteraciones, con excepcin de las zonas intervenidas por PEE. En un punto de muestreo se encontr 95 especies de plantas y 65 especies de mamferos. Los estudios de flora y fauna hacen un reconocimiento de la importancia biolgica y ecolgica de esta zona, absolutamente no intervenida por ninguna actividad humana. Se identifica adems la fragilidad de la zona: suelos deleznables, con alto potencial de erosionarse una vez que la vegetacin es destruida, altsimos niveles de precipitacin y humedad relativa, suelos pobremente drenados y zonas colinadas. A pesar de ello, hay problemas en la forma como se valora el lugar del proyecto. Por ejemplo se crea la figura de componente esttico, elemento que es sumamente subjetivo. Los autores del estudio consideran que se puede usar el componente esttico solo cuando hay personas que puedan valorarlo, pero como el rea de influencia es deshabitada este componente recibe la calificacin ms baja. Otro criterio es la importancia para la conservacin. Se incluyen dos elementos que hacen que su importancia baje. Estos son; importancia arquitectnica (en una zona deshabitada) e importancia arqueolgica (no hay elementos arqueolgicos en el rea de estudio), pero son estas razones para que la conservacin del rea sea menos importante? En cuanto a la metodologa de trabajo de la lnea base es importante mencionar que los inventarios cuantitativos cubrieron un rea total de apenas 2 Ha (8 sitios de 0.25 Ha cada uno). Los inventarios cualitativos cubrieron 4,68 Ha (39 puntos de 30 x 40 metros cada uno) 3.1. DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES

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Se hace una determinacin de las reas sensibles en cada una de la infraestructura propuesta: Plataforma Apaika Plataforma Nenke CPF Oleoducto y lneas de comunicaciones Va de acceso, lneas de flujo, lneas de recirculacin Y se evaluaron las siguientes actividades: Transporte de personal, maquinaria y equipos Construccin Operacin y Mantenimiento valora los bitico, (aire, indgenas, culturales).

Para establecer la sensibilidad de rea, se componentes fsicos (geomorfolgicos, agua) flora y fauna), socio cultural (comunidades economa regional y arqueolgico, (recursos

Los criterios de valoracin son si las actividades propuestas van a tener impactos directos o indirectos, si van a ser locales o regionales. En general el estudio concluye que las zonas donde se va a llevar el proyecto es de alta sensibilidad, desde el punto de vista de la hidrologa, flora y fauna, con excepcin del CPF, al que valora como sensibilidad media, debido a que se encontrar fuera del PNY (aunque los planes de la empresa parece que han cambiado).

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4. IDENTICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS

Se midieron los siguientes parmetros: rea de influencia Probabilidad de ocurrencia Duracin del impacto clase de impacto (positivo, negativo y neutro) Magnitud Mitigabilidad En base a esta informacin, se da una calificacin total del impacto, cuya nota ms alta es 5 (que significa un impacto muy alto). 4.1. SOBRE LOS CRITERIOS DE CALIFICACION e. Duracin La mayor parte de impactos a largo plazo reciben una calificacin de 3, porque de acuerdo a la escala utilizada, impactos que duran meses o aos valen 3. Por otro lado, impactos que duran aos y dcadas tienen un valor de 4. Aunque es obvio que la mayor parte de impactos estarn presentes mientras dura el proyecto (20 aos), se le da un valor de 3. Tomemos por ejemplo cmo se vala el riesgo de que haya contaminacin del suelo por derrames, fugas o incendios a partir del oleoducto. En los tres casos se da un valor de 4 (aos o dcadas), cuando en realidad ese riesgo permanece mientras el proyecto permanezca, aun ms puede sobrevivir al proyecto si se mantiene la infraestructura. f. rea de influencia Muchos de los impactos reciben una calificacin de 1, porque los evaluadores consideran que la influencia es slo directa. Este criterio se aplica inclusive a los ductos, los mismos que tienen varios kilmetros y que atraviesan innumerable cuerpos de agua que fluyen, algunos de magnitud importante como el ro Pindoyacu. g. Probabilidad de ocurrencia

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Aunque los estudios de lnea base demuestran que la mayor parte de los suelos son deleznables, con alta potencialidad de erosin y compactacin, cuando se analiza la probabilidad de que ocurra erosin o compactacin de las diferentes fases del proyecto, reciben la calificacin de 3. Siguiendo con el ejemplo sobre el riesgo de contaminacin a causa del oleoducto, el estudio considera que hay muy poca probabilidad de que ocurran derrames, fugas o incendios, cuando la experiencia en otros bloques petroleros del Ecuador demuestran una realidad diferente (Martnez y Bravo, 1994). Recibe una valoracin de 5 el impacto que el transporte de materiales, personal y equipos puede tener en la fauna, pero para balacear la calificacin del impacto, la posibilidad de mitigabilidad recibe un valor de 2, aunque no est claro como se va a mitigar el impacto. h. Magnitud del impacto Ningn impacto descrito recibe la valoracin ms alta (magnitud del impacto muy alto), salvo en el caso de los impactos sobre los impactos que la construccin del oleoducto puede tener sobre restos arqueolgicos. En el estudio de lnea base no se reportan restos arqueolgicos en el rea de influencia del oleoducto en sus tres variantes. Recibe una valoracin de 2, el impacto que sobre la flora tendra la remocin de la capa vegetal, a pesar de que estamos hablando de una zona donde se ha registrado uno de los mayores ndices de diversidad de plantas arbreas en el mundo, muchas de ellas endmicas, con poblaciones muy reducidas, y ciclos fenolgicos e interrelaciones ecolgicas poco conocidas. En conclusin se puede decir que los criterios de calificacin de los impactos estn diseados para que los impactos parezcan menos severos de lo que en realidad sern. 4.2. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS

Hay fallas importantes en la identificacin de los impactos que las distintas fases de este proyecto petrolero generar en el ambiente.

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4.2.1. SUELOS Se identifica como impactos ligados a las distintas fases del proyecto slo la erosin, compactacin y prdida de fertilidad del suelo. Esta es una visin muy limitada de los impactos que una obra de esta magnitud puede tener en los frgiles suelos amaznicos. El ciclo de nutrientes en suelos tropicales aseguran el equilibrio de todo el ecosistema. No se identifican los impactos que la remocin de la vegetacin ni la contaminacin van a tener en esos ciclos. En ese equilibrio, los microorganismos juegan un papel crucial. El proyecto petrolero descrito introduce una serie de factores limitantes para el normal metabolismo de varios grupos taxonmicos de microorganismos, incluyendo la temperatura, que se incrementar en los suelos aledaos de la infraestructura a construirse, la presencia de contaminantes, cambios en la humedad del suelo, de la radicacin solar por falta de sombra, etc. Por otro lado, para la distinta infraestructura petrolera propuesta, el plan de manejo prev la habilitacin de la superficie, pues el suelo es colinado y en muchos casos presenta cuchillas. Para ello se debe nivelar el suelo, lo que implica remocin de la vegetacin y la capa orgnica del suelo. Va a haber adems un fuerte movimiento de suelos. cul ser el destino de esas cantidades enormes de tierra? Dnde ser depositada? Qu impactos generar?. Ser transportada por la escorrenta hasta llegar a los mltiples cuerpos de agua y producir erosin o sedimentacin? Habr movimiento de tierras tambin en la construccin de las lneas de flujo, vas de acceso, en la instalacin de una lnea elctrica que estar enterrada, y el oleoducto. 4.2.2. FAUNA Los impactos identificados en el EIA en la fauna incluye nicamente su desplazamiento por ruido de vehculos, por alteracin de hbitat, ruido, alteracin en los niveles de luz.

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Una operacin petrolera significa una disrupcin completa del ecosistema. Es bastante reduccionista analizar los impactos de la fauna aislado del impacto del ecosistema como un todo. La destruccin del hbitat ms all del rea de influencia del proyecto, puede acarrear la extincin o drstica reduccin de poblaciones pequeas, endmicas y vulnerables. Lamentablemente, el estudio de lnea base constituye apenas una lista de especies, pero provee muy poca informacin del estado de conservacin de las poblaciones, del rea que cada poblacin necesita para su reproduccin, alimentacin, apariamiento, etc. A pesar de esta carencia de informacin es muy posible que durante la vida del proyecto, se produzcan alteraciones en los periodos y sitios de reproduccin, apariamiento, cacera, anidacin. En el estudio de lnea base se describe por ejemplo un saladero en el que algunas especies animales adquieren ciertos elementos que necesitan en su dieta. Por experiencia en otros lugares de la amazona ecuatoriana, se sabe que la infraestructura petrolera produce muerte masiva de insectos que al ser atrados por la luz de las estaciones, se queman por las altsimas temperaturas. Hay grupos taxonmicos en los que la temperatura es un factor limitante, pues tienen rangos de tolerancia de temperatura muy estrechos (Martnez y Bravo, 1994). Este es el caso de anfibios y de algunos invertebrados. Qu va a pasar con el gas? Si se va a quemar los impactos en la avifauna y la filosfera, puede ser considerable. No se hace un anlisis del impacto en la vida acutica, a pesar de que en el estudio de lnea base se describe la presencia de innumerables cuerpos de agua y la presencia de varios ros importantes, incluyendo la cuenca del ro Tiputini que es considerado como el cuerpo de agua con mayor nmero de peces en el mundo para un ro de esa magnitud, pero no es difcil extrapolar informacin de otras zonas petroleras donde se ha observado fuertes impactos en la fauna dulceacucola por la contaminacin (ocasionada por derrames de qumicos, crudo y aguas de formacin) y la sedimentacin de los cuerpos de agua. El crudo es letal en larvas marinas en una concentracin de 0,1ppm, en huevos y juveniles acuticos a 100 ppm. Peces que viven en tneles acuticos y tortugas marinas pueden sofocarse por la presencia de crudo. En los peces bentnicos

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se producen larvas deformadas, y en aves acuticas se generan alteraciones fisiolgicas por ingestin crnica de agua contaminada. En los huevos de aves hay una mortalidad en concentraciones de 20 ppm, producidos por contaminantes trados por hembras al nido junto con los alimentos (Kimerling, 1994).

Finalmente, No existe el riesgo de que los trabajadores petroleros cacen y pesque, aunque est prohibido? 4.2.3. FLORA El estudio de lnea base seala la importancia de la flora presente en el rea de influencia del proyecto. En el inventarios hecho en parcela ubicada en un puntos de las posibles vas por las que correra el oleoducto, se registr 95 especies de plantas. La parcela fue de apenas 0,25 Ha. A pesar de ello, se identifican impactos relacionados nicamente con la remocin de la capa vegetal, y en todos los casos se le da un valor de 1 al rea de influencia del impacto, es decir, muy baja. No se considera la complicada interrelacin que existe en los bosques hmedos tropicales entre las flora y la fauna polinizadora, dispersora de semillas, los insectos que protegen a la vegetacin del ataque de otros insectos, etc. Muchas especies vegetales en bosques tan complejos tienen un rango de distribucin muy limitado, y se han registrado en el rea de influencia del proyecto 2 especies endmicas. En el Cuadro No. 2 se habla de casi 140 Ha desbrozadas directamente por el proyecto. A esto hay que aadir el desbroce para construir vas de acceso, incluyendo cables, y ductos paralelos, lneas de flujo que unirn las plataformas Apaika y Nenke tubera para conducir el agua a las estaciones de reinyeccin, lneas de transmisin elctrica. No se especifica el rea impactada por esta infraestructura. Aqu no se incluye la deforestacin ya ocurrida durante la prospeccin ssmica llevada a cabo primero pro Prez Companc y luego por PEE.

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Adicionalmente se ha definido un rea de exclusin de 5 Km. de radio para operaciones de helicpteros no tendrn el vuelo de los helicpteros impactos sobre la flora? El proyecto describe la construccin de puentes de dosel sobre vas de acceso, lneas de flujo y ductos. generarn impactos en la flora estos puentes de dosel? Con qu madera sern construidos?. Y a esto necesariamente habr que aadir cientos de hectreas ms destruidas o impactadas por impactos indirectos. Los impactos del desbroce no es el nico impacto directo sobre la flora, pues tiene que haber un efecto de borde. La contaminacin, que fluye con el agua lluvia y la escorrenta hacia zonas boscosas impactar negativamente a la flora. Especialmente porque el rea de influencia est formada por extensas llanuras de inundacin dominada por pantanos de moretales que sern afectados por la contaminacin. La presencia de crudo en bosques inundables, bloquean el libre funcionamiento de los estomas de las plantas, produciendo problemas fisiolgicos en las mismas, entre los que se incluyen, la interrupcin de la fotosntesis. Por otro lado, el intenso calor producido por la distinta infraestructura petrolera mata el follaje de las especies arbreas circundantes, as como a la vegetacin cercana al rea de influencia. 4.2.4. AGUA Entre los factores de impacto sobre las aguas se identifica: Las aguas servidas grises y negras La contaminacin proveniente de los lodos de perforacin Contaminacin con crudo por derrames y fugas. En todos los casos analizados por el EIA se considera que la probabilidad de que ocurra muy baja Contaminacin con crudo por qumicos Arrastres de sedimentos hacia el agua Estamos hablando aqu se ecosistemas donde predominan zonas mal drenadas, con cuerpos de agua de baja energa donde la contaminacin de hidrocarburos ocasionados por accidentes pueden permanecer por varias dcadas en los sedimentos, y

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constituir una fuente constante de contaminacin de la columna de agua. Este riesgo tambin existe en lagunas, pantanos y zonas del ro con baja energa. All, el crudo puede ingresar a las cadenas trficas desde su inicio: el zoo y fitoplancton, penetrar luego a los tejidos de los peces y eventualmente pueden ser consumidos por seres humanos o aves acuticas. En la descripcin del proyecto se seala que por el mecanismo de produccin de los yacimientos se espera una alta produccin de agua a lo largo de vida del contrato. Aunque se prev reinyectar el agua de formacin, no se describe como un riesgo un posible accidente o fugas de esta agua altamente contaminante con niveles de salinidad muy altas. Tampoco se seala como un impacto el agua que va a ser tomada de los ros para las operaciones de la empresa, ni su impacto en la vida acutica. La construccin de los oleoductos, lneas de flujo y vas de acceso pueden represar los mltiples cuerpos de agua presentes en la zona, alterando su curso normal, con impactos de magnitud. La presencia de los pozos petroleros pueden obstruir acuferos. 4.2.5. AIRE Los impactos en el aire van a depender de si se quema el gas o no. Si el gas se quema, los impactos en el aire, van a ser inmensamente mayores. En la zona petrolera norte se han registrado altsimos valores de Hidrocarburos Policclicos Aromticos (HPA) en el agua de lluvia, debido a la quema de gas, especialmente luego de cortos perodos de sequas, pues cuando las lluvias vuelven los contaminantes provenientes de la quema de gas se precipitan como lluvia cida. Los HPA son los contaminantes ms txicos del petrleo, y sus efectos van desde irritaciones fuertes en la piel, hasta el cncer. Producen adems defectos en la reproduccin y desarrollo celular (Jocknik, 1994). Hay que aadir los impactos generados por una posible incineracin de la basura, y otros contaminantes gaseosos generados en el CPF.

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Se identifica el ruido como un impacto, pero no se hace mencin al ruido que los helicpteros pueden tener en las comunidades humanas locales, ni en la fauna local. 4.2.6. ASPECTOS SOCIALES Talvez la evaluacin ms inadecuada sea la social. Aqu se identifican prcticamente slo impactos positivos porque las comunidades Huaorani y Kichwa van a ser indemnizadas por los daos sufridos, y porque se crea una posible fuente de trabajo no calificado, que son, de acuerdo al estudio, trabajos a corto plazo, mientras las construcciones de las infraestructuras tengan lugar. No se hace ninguna mencin al impacto cultural, social, econmico y en la salud que enfrentarn las comunidades a consecuencia de la presencia de la empresa dentro de sus territorios. Estos impactos pueden ser en muchos casos irreversibles, por ejemplo se puede dar una descomposicin social como ya ha ocurrido en otras zonas petroleras, lo que podra conllevar a prdidas culturales tambin irreversibles. En cuanto al aspecto econmico, aunque las comunidades van a ser indemnizadas la operacin petrolera va a destruir la base econmica local, que depende fuertemente del equilibrio ecolgico del bosque. En los aspectos de salud se ha reportado que comunidades Huaorani influenciadas por otras empresas petroleras presentan altos porcentajes de hepatitis B, introducido posiblemente por trabajadores petroleros. En el Plan de Monitoreo Permanente, la empresa est preocupada nicamente en asegurarse que se cumplan los procedimientos legales necesarios con respecto a la ocupacin de tierras, propiedad o derechos de uso de la tierra, compensaciones y notificaciones, y que se celebren acuerdos con los propietarios antes del uso de terreno. Aunque se celebren acuerdos con la poblacin local, estarn ellos correctamente informados sobre los impactos que la operacin petrolera tendr en su vida y en la de las futuras generaciones, antes de que ellos decidan firmar tales convenios? Cmo se va a garantizar sus derechos colectivos reconocidos en la Constitucin, el Convenio 169 de la OIT y

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otros convenios relacionados con los derechos humanos y de los pueblos indgenas? No se contempla ninguno de los impactos ya descritos.

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5. EVALUACION DE RIESGOS
Un estudio de evaluacin de riesgos ambientales, es un anlisis sobre los impactos y de los riesgos posibles de un proyecto bajo diferentes escenarios. Por ejemplo se debe evaluar que potenciales impactos se generaran en caso de: Terremotos o movimientos ssmicos Deslaves, inundaciones Incendios, explosiones Derrames de qumicos Accidentes en otra infraestructura cercana

En este estudio se identifica como riesgos ambientales exclusivamente a aquellos escenarios relacionados con una mala prctica operativa, como son: Accidentes en carros o canoas Incendios Fugas y derrames

Lo que significa que la empresa no contar con criterios tcnicos en caso de tener que enfrentar otros escenarios, que pueden ser muy comunes en el rea. El estudio minimiza todos los riesgos, a pesar de tratarse de una zona de extrema fragilidad. Ante la incertidumbre del riesgo, en lugar de buscar ms informacin o aplicar el principio de precaucin, se opta por ignorar los riesgos. El estudio identifican 3 tipos de riesgos que el proyecto: Fsicos, Biticos y sociales. 5.1. Fsicos El criterio para definir los riegos fsicos no son los impactos que la actividad petrolera tendr en el frgil ecosistema del Yasun, sino las molestias que pudieran tener que enfrentar los trabajadores debido a las condiciones climticas imperantes. 5.2. Biticos

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Al igual que en el caso anterior, los de mayor riesgo identificados en los aspectos biticos, son las picaduras de serpiente y alergias que podran desarrollar los trabajadores. No se reconocen como riesgos todos los potenciales impactos que las actividades petroleras producen en las comunidades biticas, aun ms si el proyecto va a desarrollarse en un parque nacional, zona de reconocida megadiversidad a nivel mundial, y no intervenida en el pasado. 5.3. Sociales Nuevamente los criterios son los que sufrirn los trabajadores, no los riesgos que debern sufrir las poblaciones aledaas, que como es sabido enfrentan usualmente un aumento de violencia, abusos, enfermedades, presiones, y sobre toda la destruccin de su cultura. Se identifican como riesgos sociales a los atentados, las paralizaciones, asaltos y las huelgas. Todas estos elementos deberan ser recogidos en un Plan de Seguridad industrial, y no en un Estudio de Impacto Ambiental. Se puede concluir que la evaluacin de riesgos es incompleta y no constituye un instrumento adecuado para enfrentar contingencias, resolver problemas y manejar adecuadamente la incertidumbre que son comunes en este tipo de proyectos.

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6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Las recomendaciones del (PMA)contiene una serie son muy generales, y no no vaya a ser impactado propuesto. Plan de Manejo Ambiental de medidas de naturaleza rutinarias, dan ninguna seguridad de que el PNY negativamente por el proyecto

Entre estas recomendaciones se incluye por ejemplo, que el personal recibir instruccin de seguridad industrial y proteccin ambiental, o que el personal se someter a un examen mdico y vacunacin. Otros ejemplos sobre este tipo de recomendaciones vagas y generales dicen que en el trazado del derecho de va se evitar afectar rboles de importancia ecolgica (Pg. 10 PMA), o que los equipos sern desinfectados para evitar la introduccin de semillas, esporas u otros organismos. Otras medidas propuestas son imposible de controlar, por ejemplo el PMA dice que no se empleara ningn material biolgica, a excepcin de aquellos ubicados en las rea de influencia. Otras medidas propuestas son falsas, pues en otras partes del estudio se demuestra que se har lo contrario, por ejemplo que no se realizar extraccin de materiales o que no se quemar gas dentro del parque. El Plan de Manejo ignora las recomendaciones comnmente dispuestas para operaciones petroleras en los trpicos o para reas de gran riesgo, por ejemplo en relacin a los oleoductos, el mismo que debera estar enterrado a una profundidad que impida que las lluvias, arrastre de materiales u otras eventos, lo dejen desprotegido, se dice que este ser enterrado a 90 cm a excepcin de los puentes de dosel que ser a 15 cm, es decir prcticamente en la superficie. El Plan de Manejo Ambiental no constituye por lo tanto, una garanta para la conservacin de la zona ncleo del PNY, donde est ubicado el Bloque 31.

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7. PLAN DE CONTINGENCIA
Son los planes que se desarrollan para enfrentar accidentes. El Plan es extremadamente general. Por ejemplo al abordar el tema de las contingencias simplemente dice ejecutar el plan de respuesta ante contingencias y emergencias en el rea del proyecto propuesto, disponer equipos y materiales para contencin y limpieza de derrames, as como de personal entrenado para respuesta emergencias, o controlar el ruido ocasionado por el equipo pesado. No hay un detalle de cmo se cumplir el plan, si los equipos necesarios y el personal capacitado estarn listo para enfrentar las contingencias en el momento que se den; qu tipo de tecnologa se utilizar para enfrentar, por ejemplo derrames petroleros, de qumicos o de aguas de formacin, sin lesionar la delicada biota de la zona, cmo van a sofocarse los potenciales incendios, qu se va a hacer en caso de desbordamiento de las piscinas, etc. y cmo ser comunicada la contingencia de manera eficaz. A pesar de ser tan general, se ha podido identificar que: Se planea hacer rellenos sanitarios donde se va a depositar suelos contaminados en cilindros rotulados. En esos rellenos se van a poner tambin los desechos de la construccin, incluidos materiales de construccin. Propone una serie de medidas para el proyecto, como por ejemplo que hacer en caso de picaduras, alergias, cadas de rboles, inundaciones, lo que de nuevo demuestra que la preocupacin se centra en los impactos del ambiente en los trabajadores, y no del impacto del proyecto en el ambiente. Estas recomendaciones deberan estar contenidos en el Plan de Seguridad Industrial y no en el Estudio de Impacto Ambiental. El Plan de Contingencias, tampoco da garantas para la conservacin.

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8.PLAN DE MONITOREO PERMANENTE

Se plantea un monitoreo permanente ambiental y social, en base a una serie guas. Leyendo las propuestas de monitoreo se entiende con mayor claridad los riesgos ambientales que se identifican, muchos de los cuales no se describen a los largo del proyecto. Por ejemplo, se har monitoreo de los lodos y ripios, que sern enterrados en la superficie; se har monitoreo a las aguas subterrneas, y superficiales, pues se reconoce la potencialidad de que estas se contaminen con las descargas industriales y otros efluentes provenientes de las plataformas y del CPF , o durante la reinyeccin de agua de formacin. Igualmente se monitoreara los sitios de descarga de aguas negras y grises, de los campamentos, y los sedimentos, que sern tomados en los sitios de descarga del efluente de las plataformas y el CPF. Para monitorear la calidad del aire se instalar sistemas de monitoreo en los incineradores y generadores en ambas facilidades. Se har un monitoreo a la biodiversidad, que consisten en el estudio de dos parcelas de 50 x 50m, en grabaciones de fauna, muestreo de otros animales, incluyendo el monitoreo de las aguas debajo del CPF. El monitoreo social ser hecho a travs de una serie de encuestas inaplicables, considerando que la poblacin que habita la zona tiene un modelo de vida y utilizacin de los suelos, distintos de los que se sugieren el Plan de Monitoreo Social. Por ejemplo se analizar la escolaridad, la frontera agrcola cuando son pueblos recolectores y cazadores. Los criterios sugieren una intervencin directa sobre las comunidades, inclusive se propone la zonificacin comunitaria.

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9. OTROS ASPECTOS
9.1. VACIOS PRESENTES EN EL ANALISIS

La informacin es repetitiva y existen grandes ausencias, como por ejemplo la identificacin de impactos previos de la actividad ssmica de Prez Companc, en los aos 97 y 98) y los adicionales 167 Km2 de ssmica tridimensional, realizados por la propia Petrobras Energa Ecuador (PEE) , en el 2001. Tampoco se evala el dao causado por la perforacin de los pozos Apaika y Nenke. Tampoco se consideran los impactos de otros campos petroleros del Yasun, que debera ser visto como un todo, pues se trata de un rea protegida de gran importancia en el Ecuador. Este tipo de proyectos, que tienen un impacto regional y sectorial deben incluir estudios que analicen estos factores. 9.2. UTILIZACION DE RECURSOS DISTINTOS AL PETROLEO Se ha identificado algunos recursos, distintos al petrleo que la empresa planea utilizar en el rea del proyecto: el agua de los ros, y la madera procedente de los rboles que van a ser tumbados en las reas de desbroce. A estos recursos la empresa tendr acceso de manera totalmente gratuita. a. Agua En el estudio se acepta que se usar de 6.000 a 6.500 barriles de agua, la misma que ser captada de los cuerpos de agua aledaos. En el estudio se considera que se puede afectar hasta 10% del caudal de los ros (Pg.113) b. Arena Todas las facilidades requieren de arena graba. En el estudio se dice que est ser obtenida en la mina de los monos, pero no hace ningn tipo de anlisis de las cantidades, amenazas, impactos de extraccin. c. Madera Se afirma de que slo se utilizar la madera de los rboles de las zonas de intervencin directa. Se utilizarn madera para el empalizado de las vas, la construccin de las plataformas, de puentes, etc.

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CONCLUSIONES
Los estudios realizados por la empresa consultora Walsh, claramente establecido que el proyecto petrolero que se propone llevar a cado PEE en la zona ncleo del Parque Nacional Yasun, en ms grande del Ecuador Continental, est ubicado en un rea de megadiversidad reconocida a nivel mundial, de una gran fragilidad ambiental, y de una zona no intervenida en el pasado. A pesar de la deficiencia de los estudios, se revela que los impactos de esta actividad sern altos y que la empresa no cuenta ni con planes de manejo ambiental ni con evaluaciones de riesgos adecuados, as como con planes de contingencia que aseguren la conservacin de esta zona de tanto valor ecolgico y cultural. Las prcticas operativas propuestas en el estudio reflejan que se utilizar una tecnologa pobre, que se producirn con descargas de desechos txicos al ambiente y que se utilizar una infraestructura barata. Pero an de mayor gravedad, el proyecto violar los derechos colectivos de los pueblos indgenas y los derechos ambientales de todos los ecuatorianos, pues se trata de un rea que pertenece al patrimonio nacional del pas. A continuacin se identifica una serie de aspectos que revelan que los estudios ambientales del proyecto petrolero de PEE no representan una garanta para la conservacin del PNY, ni para que el pueblo Huaorani ejerce libremente los derechos colectivos reconocidos en la Constitucin. 1 El crudo de este bloque es crudo pesado, las reservas son escasas y el Estado recibir un promedio de apenas 2.00 barriles diarios. 2 Se prev una produccin de 4 barriles de agua por cada a barril de petrleo 3 Se provocar una deforestacin directa de 139,7 hectreas, si se cumple de manera estricta el plan de manejo, pero los impactos indirectos de la operacin puede comprometer cientos de hectreas ms; la mayora de las cuales estarn dentro del Parque Nacional Yasun 4 La ruta seleccionada para el oleoducto, lneas de flujo y carretera atraviesa por bosque maduro sobre colinas, llanuras aluviales, atraviesa 8 cruces de ros,110

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pantanos, y es la zona de mayor biodiversidad, entre las rutas propuestas El derecho de va propuesto es superior al que fija la ley, a pesar de que el proyecto se desarrollar en un rea sumamente frgil La tecnologa propuesta para el oleoducto no cumple con las normas internacionales establecidas para la construccin de oleoductos, y en varias partes del trazado, el oleoducto ser superficial. No se analiza el impacto que los trabajadores tendrn sobre el ecosistema del PNY. En la mayora de casos se analiza el impacto que el ambiente tendr en los trabajadores, lo que no forma parte de un EIA, sino de un Plan de Seguridad Industrial Los desechos de perforacin sern dejados en el lugar, a pesar de tratarse de contaminantes importantes, lo que generar impactos graves en los ecosistemas acuticos y en las capas freticas por infiltracin No se aclara si abra o no quema de gas, cunto y con qu impactos. Hay contradicciones constantes en relacin a los riesgos de erosin y sedimentacin. En todo caso, no se proponen medidas para enfrentar estos problemas No se propone un buen sistema de almacenamiento de qumicos txicos, ni un plan de contingencia adecuado en caso de accidentes Se desconocen los derechos colectivos de los pueblos indgenas. Ni siquiera se reconoce el derecho del pueblo Huaorani a su territorio. El estudio hace afirmaciones antropolgicas incorrectas en relacin a las comunidades Huaorani que colonizaron la carretera Maxus, cuando aseguran que estas viven mejor que la mayora de ecuatorianos, sin entender que ellos no puedan practicar sus formas de vida tradicionales, y que viven a expensas de la empresa petrolera. Este es un mal indicio sobre la forma en que PEE manejar sus relaciones comunitarias El estudio social fue incompleto y desconoci las instancias de liderazgo tradicional del pueblo Huaorani No se analizan adecuadamente los impactos que las operaciones de PEE tendr sobre la fauna y flora del lugar, al contrario, trata de minimizar los potenciales riesgos. Este tambin es un aspecto importante dado que PEE operar en una zona de altsima vulnerabilidad ecolgica No se analizan adecuadamente los impactos sobre el agua, de la interferencia con los cuerpos de agua, las

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descargas o por la toma de agua para las operaciones industriales. Se afirma que alterar hasta el 10% del caudal es permisible. La empresa utilizar otros recursos de la zona que no estn siendo valorados, como son el agua, la madera de los rboles, el ripio y arena Ni las medidas de contingencia ni la evaluacin de riesgos manejan diferente escenarios, sus recomendaciones son extremadamente generales y no representan una garanta para la conservacin Se desconocen los riesgos tpicos de la actividad petrolera en los trpicos incendios, derrames, inundaciones, sismos, y otros Las propuestas de monitoreo son demasiado generales, y algunas inaplicables

Estos elementos expuestos revelan que ni el Estudio de Impacto Ambiental, ni las prcticas operacionales propuestas por PEE constituyen una garanta para la conservacin del Parque Nacional Yasun, peor aun significan una garanta para que las comunidades indgenas impactadas por este proyecto puedan ejercer libremente sus derechos colectivos reconocidos por la Constitucin Poltica del Ecuador y el Convenio 169 de la OIT. El proyecto constituye adems una violacin al derecho constitucional de todos los ecuatorianos de vivir en un ambiente sano y libre de contaminacin. Con estos antecedentes recomendamos que el Ministerio del Ambiente no otorgue la licencia ambiental a la empresa petrolera Petrobras Energa Ecuador.

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REFERENCIAS
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