THEME DU PROGRAMME : Comment s'organise la comptition politique en mocratie ! "uelles consquences ont les mo es e scrutin sur la slection es gou#ernants !

Dans tous les rgimes dmocratiques, le principe de llection au suffrage universel, droit de vote accord tous les citoyens majeurs fait aujourdhui lunanimit. Cependant, il nen va pas de mme pour le choix du mode de scrutin, qui permet le passage du dcompte des voix la dsignation des lus. Ce dernier appara t comme un savant mlange o! interviennent notamment lhistoire politique nationale, les "esoins de reprsentativit, lopinion des partis . #r, $e choix du mode de scrutin nest pas neutre, en ce qui concerne la slection des gouvernants % cest ce que montre le paradoxe de Condorcet & les choix politiques des lecteurs ne sont pas neutres. #n distingue ainsi deux grands modes de scrutin & le scrutin majoritaire et le scrutin proportionnel. $eur adoption aura des consquences sur le choix des reprsentants. 'n mode de scrutin dsigne l(ensem"le des r)gles relatives l(organisation du vote, au dcompte des suffrages et la proclamation des rsultats des lections. Ces r)gles ont des consquences importantes sur la rpartition des si)ges entre les diffrents partis politiques. $a premi)re distinction oppose suffrage universel direct et indirect. *l est direct lorsque le corps lectoral choisit un reprsentant parmi une liste de candidats. +n revanche, il est indirect lorsque les votants dsignent un groupe restreint de personnes lues, ou , grands lecteurs ,, qui choisira, son tour, le reprsentant. Ces grands lecteurs sont souvent des nota"les qui liront alors des candidats plus modrs. Dans certaines lections, comme llection amricaine de -..., le candidat lu nest pas celui qui avait re/u le plus de suffrages populaires. $a seconde distinction oppose scrutin majoritaire0 scrutin proportionnel. $e scrutin majoritaire consiste attri"uer un si)ge celui qui a o"tenu le plus de voix. Deux possi"ilits sont alors envisagea"les & dans le scrutin uninominal un tour 1ex & en 2rande34retagne5, celui qui o"tient le plus de voix emporte le si)ge. Dans le scrutin uninominal deux tours 1ex & en 6rance5, la russite au premier tour est conditionne par lo"tention dune majorit a"solue des voix, avec parfois lo"ligation de runir un nom"re minimal dlecteurs inscrits. 6aute davoir atteint ce seuil, un second tour est organis. 7on acc)s est rglement & les deux candidats les mieux placs au premier tour 1scrutin prsidentiel fran/ais5 % nom"re minimum de voix ou pourcentage des inscrits 1scrutin lgislatif fran/ais5e. Cela a lavantage de la simplicit. +n revanche, le mode de scrutin proportionnel est simple dans son principe3 les si)ges sont attri"us selon le nom"re de voix. #r, le choix du mode de scrutin est essentiel, car il dtermine, en partie, le choix des reprsentants. $e mode de scrutin majoritaire conduit souvent un "ipartisme et une sous3reprsentation des petits partis. 8 $e mode de scrutin a pour incidence importante daffecter le nom"re des partis. $e lien entre le scrutin non proportionnel et le syst)me "ipartite, ainsi quentre le scrutin proportionnel et le syst)me multipartite est "ien connu. 9 1document :5 Cest le cas pour le scrutin majoritaire un tour. #n peut donner lexemple du scrutin majoritaire un tour au ;oyaume3'ni. +n -.:., avec <=> des suffrages exprims, le ?arti conservateur o"tient @A> des si)ges alors que le ?arti li"ral3dmocrate, avec -<> des voix no"tient que B,A> des si)ges. $cart de :< points en voix sest transform en un cart de <C points en si)ges. $es petits partis ne sont donc pratiquement pas reprsents lassem"le. Dans le mode de scrutin majoritaire deux tours, les petits partis sont certes mieux reprsents, mais leur nom"re cheD les reprsentants restent infrieurs celui o"tenu en cas de reprsentation proportionnelle. $a simulation opre par le 6igaro lors des lections lgislatives de -.:- est clairante 1document -5. Evec le syst)me uninominal - tours, utilis en 6rance lors des lections lgislatives, deux partis dominent & la coalition autour du ?7 dtient FA> des si)ges, l'G? et les divers droites ont <=> des si)ges. *l ny a donc plus que A> des si)ges pour les petits partis. $a reprsentation serait radicalement diffrente en cas de proportionnelle intgrale & le ?7 et ses allis auraient <B> des si)ges, l'G? et les divers droites auraient <F > des voix. Cela permettrait alors aux petits partis dentrer la Cham"re des dputs & le 6H aurait :F> des voix % le 6ront de 2auche F> % Certes, le mode de scrutin proportionnel fait entrer les extrmes lEssem"le Hationale, mais il permet aussi de slectionner des reprsentants qui ne sont pas issus de grands partis ou de groupes qui ont du mal tre lus. +n effet, 8selon plusieurs tudes, cest le scrutin proportionnel de liste qui offre aux femmes le plus de chances de trouver une place au parlement 1$ovendusIi and Horris :CC< % ;)gle :CBA5. Dans les dmocraties occidentales, on constate un accroissement du pourcentage de femmes parlementaires, et cest avec les scrutins proportionnels que cet accroissement est le plus net 1Horris :CC=5. 9 1document :5. +n effet, les partis sont en mesure dutiliser les listes pour favoriser lavancement des femmes et les lecteurs ont la marge de manJuvre ncessaire pour lire des femmes candidates tout en fondant leur choix sur des crit)res dordre politique autre que le genre. $es syst)mes fonctionnant avec des circonscriptions uninominales incitent la plupart des partis prsenter un candidat qui soit 8 accepta"le au plus grand nom"re 9 et il est rare quun tel candidat soit une femme

8 $e mode de scrutin peut galement avoir une incidence sur la reprsentation des minorits ethniques, linguistiques et religieuses dans les socits dites 8 htrog)nes 9 9 1document:5 en effet, dans un scrutin majoritaire, les partis politiques vont choisir des candidats qui ont le mieux per/us pour ne pas saliner une majorit dlecteurs. $e rKle des partis est donc plus important dans la slection des reprsentants dans un syst)me majoritaire que dans un scrutin proportionnel. 8 $e syst)me proportionnel conduit donc une reprsentation plus juste de la socit. 9 1document:5. Cela permet donc davoir une meilleure participation lectorale & 8 une tude conduite par *D+E montre dailleurs quavec le premier, la participation moyenne est suprieure denviron neuf points de pourcentage ce quelle est avec le second 9