AS RELAES INTERORGANIZACIONAIS COMO MECANISMOS DE DESENVOLVIMENTO

Cezar Miguel Monteiro da Silva1 Luciana Schroeder2 Valmir Emil Hoffmann3

RESUMO O estudo das relaes interorganizacionais na perspectiva da anlise macro-organizacional pode ser entendido como um dos domnios tericos mais em evidncia no panorama recente das cincias organizacionais. Dificilmente se encontra um artigo que no se inicie atravs de uma autojustificao baseada no advento sem precedentes da mudana que se vive no contexto da modernidade. As relaes interorganizacionais proporcionam mecanismos para o desenvolvimento interno e externo da organizao, bem como sinergias coletivas geradas pela efetiva participao dessas empresas ,a qual, por sua vez, fortalece as chances de sobrevivncia e crescimento em ambientes turbulentos. Este artigo busca apresentar um arcabouo terico das principais relaes interorganizacionais, analisando-se as seguintes contribuies: anlise ambiental, ecologia organizacional, dependncia de recursos e redes organizacionais. Busca-se, com esse referencial terico, apresentar alguns conceitos, nveis de anlise, variveis, crticas e principais autores dessas abordagens. Palavras-chave: Anlise Ambiental. Ecologia Organizacional. Dependncia de Recursos. Redes Organizacionais.

IENH. E-mail: <cezar@ienh.g12.br>. E-mail: <luciana.schroeder@terra.com.br>. UNIVALI. E-mail: <ehoffmann@ceciesa.univali.br>.

1 INTRODUO

Atualmente o ambiente organizacional e as estratgias para lidar com as presses ambientais so temas que tm atrado a ateno de muitos tericos da administrao (Aldrich e Pfeifer 1976; Zucker, 1987; Cunha, 2002, Rossetto e Salvador, 2003). Fatores ambientais, como a tecnologia da informao, a gesto do conhecimento, a globalizao, presses sociais, ecolgicas, a entrada de novos concorrentes entre outros, lev-los a tomar decises erradas. Esses relacionamentos e mudanas permitem s organizaes a adaptao necessria para continuar sobrevivendo em ambientes cada vez mais competitivos e turbulentos. Nem sempre as organizaes so capazes de se adequarem ao ambiente. A adequao depende do grau de presso exercido sobre a organizao e de como essa emite a resposta, podendo ser imediata ou no. Estando as organizaes inseridas no ambiente e esse exercendo influncia constante sobre elas, necessrio o aprofundamento da questo ambiental no seio das pesquisas organizacionais. Nesse sentido, o relacionamento interorganizacional representa justificativa e contexto importantes no estudo do ambiente. Muitas estratgias so elaboradas levando-se em considerao variveis contingenciais. Quanto maiores forem as presses dessas variveis, maiores sero as necessidades das organizaes desenvolverem estratgias capazes de neutralizar as ameaas impostas pelo ambiente. Segundo Rossetto e Salvador (2003), o cenrio atual de crescentes mudanas econmicas, polticas e sociais tem provocado a necessidade de rever configuraes de maneira a adequ-las ao atual ambiente turbulento e mutvel. Um fator organizacional que parece ser modelado diretamente pelas presses ambientais o relacionamento interorganizacional. Parece que algumas dessas variveis contingenciais influenciam mais diretamente os relacionamentos interorganizacionais. Merece destaque tambm, no contexto o fato de as organizaes serem compostas de mltiplas redes por meio das quais transmitem fluxo de bens e servios, influncias e informaes. Para Aldrich e Whetten (1984), o central interesse dos tericos que estudam redes encontrar caminhos para a criao dos limites de significao do escopo do agregado interorganizacional. Compreender as ligaes e os relacionamentos entre os diversos subgrupos e a sua organizao e desta com seu ambiente so questes fundamentais para garantir melhores oportunidades de sobrevivncia no ambiente. Alguns desses relacionamentos vo alm de trocas puramente didticas, com o estabelecimento de um escopo comum, criando organizaes que no so somente autnomas, nem somente dependentes. tm proporcionado aos administradores cenrios difceis de serem diagnosticados, podendo

Em perodos de estabilidade econmica, as relaes interorganizacionais ficam mais fracas e variam em funo da densidade organizacional dentro da situao ecolgica. Diante desse cenrio, autores como Amato (1990), Schmitz e Nadvi (1999) e Hoffmann (2002) contextualizam que as relaes interorganizacionais em redes proporcionam mecanismos para o desenvolvimento interno e externo da organizao, bem como sinergias coletivas geradas pela efetiva participao das empresas e, por sua vez, fortalecem as chances de sobrevivncia e crescimento em ambientes turbulentos. Este artigo est organizado em duas partes. Primeiramente, faz-se uma discusso acerca do arcabouo terico que impacta as relaes interorganizacionais em redes: anlise ambiental, ecologia organizacional, dependncia de recursos e redes organizacionais. Busca-se, com esse referencial terico, apresentar conceitos, nveis de anlise, variveis, crticas e principais autores destas abordagens. A seguir, apresenta-se uma abordagem comparativa dessas contribuies, com o intuito de observar o fenmeno organizacional de diversos ngulos, inclusive complementares. Nesta abordagem, os autores discutem um possvel intercmbio nas anlises tericas, mas ressalvam limites para tal integrao em funo de diferenas bsicas da dimenso humana e dos efeitos que as instituies podem gerar no comportamento dos atores.

2 METODOLOGIA

A reviso bibliogrfica que sustenta esta pesquisa abrange conhecimentos acerca do relacionamento interorganizacional, como mecanismo de desenvolvimento, frente ao ambiente a partir de diferentes perspectivas transformaes ambientais, anlise ambiental, ecologia organizacional, dependncia de recursos e redes organizacionais. Resumidamente, esta pesquisa parte de uma metodologia qualitativa, com reviso bibliogrfica. Essa idia reforada por Richardson (1985), que acredita que o mtodo qualitativo justifica-se, sobretudo, por ser uma forma adequada para entender a natureza de um fenmeno scio-organizacional, o que, para esse autor, pode possibilitar uma maior riqueza na apresentao dos resultados de uma pesquisa. Os estudos que empregam uma metodologia qualitativa podem descrever a complexidade de determinado problema, analisar a interao de certas variveis, compreender e classificar processos dinmicos vividos por grupos sociais, contribuir no processo de mudana de determinado grupo (...) Richardson (1985).

3 REVISO BIBLIOGRFICA

3.1 ANLISE AMBIENTAL O nome "Teoria Geral dos Sistemas", e muitos de seus conceitos bsicos, foi criado pelo bilogo Ludwing von Bertalanffy (MOTTA,2002). O enfoque sistmico permitiu a interao entre as diversas cincias (fsica, biologia, qumica e sociais), pois o problema deveria ser compreendido como um todo, sofrendo influncia das diversas reas da cincia. A capacidade de sntese passou a ser exigida na compreenso dos fatos. Bertalanffy fez outra contribuio importante ao distinguir o sistema fechado do aberto (MOTTA, 2002). O sistema fechado no recebe influncia do meio em que est inserido. A anlise ambiental surgiu da compreenso que as organizaes humanas so sistemas abertos e recebem influncia do ambiente onde esto inseridos. A introduo do ambiente traz o conceito de eficcia que "se refere ao xito do sistema como um todo, tanto internamente como no seu relacionamento externo. Por exemplo, de nada adianta uma organizao prestar um servio eficientemente, se esse servio no relevante para a comunidade" (MARCOVITH, 1977). Selznick em 1948 passou a tratar a organizao como um sistema aberto, afirmando que ela era um "organismo" ajustvel que reage s influncias do ambiente (MOTTA, 2002). A evoluo desse conceito deu origem ecologia de empresas, que trata a insero do "organismo empresa" em seu ambiente, assunto que ser desdobrado mais a frente. Uma das grandes discusses da teoria organizacional surgiu quando as organizaes passaram a ser percebidas como parte de um ambiente mais amplo. A partir da abordagem do sistema aberto, o ambiente e a organizao assumiram as posies mais variadas nessa relao: dependncia, independncia e interdependncia. No se levando em conta a natureza da relao existente, um fato inegvel a influncia do ambiente sobre as organizaes. A variao de concepes da relao entre o ambiente e a organizao se d em funo do nvel de anlise utilizado pelo observador (SCOTT, 1992). Este autor identifica trs nveis de anlise: (1) nvel psicolgico, o qual considera o comportamento dos indivduos dentro da organizao e o impacto do ambiente sobre eles; (2) nvel estrutural, adotado quando as estratgias organizacionais e modificaes estruturais so examinadas como modelos de adaptao organizacional ao ambiente; e (3) nvel ecolgico, adotado quando o foco de anlise recai na organizao como um ator coletivo, funcionando em sistema de relaes mais amplo. Na abordagem feita por Scott (1992), o ambiente o lugar de onde as organizaes retiram seus recursos, tais como pessoas, informaes e outros. O ambiente modelador das formas organizacionais, mantendo relacionamento de interdependncia. Hall

(1984) analisa o ambiente em termos de seu contedo (condies tecnolgicas, legais, polticas, econmicas, demogrficas, ecolgicas e culturais) e de fatores (estabilidade e turbulncia), relacionando tais condies e fatores como elementos provocadores de presso sobre as organizaes. As organizaes vistas como populao de um sistema maior relacionam-se com todos esses elementos em maior ou menor grau. As presses ambientais podem conter caractersticas de qualquer um desses elementos, bem como de todos eles ao mesmo tempo. Parece que algumas dessas condies ambientais influenciam mais diretamente os relacionamentos interorganizacionais. A fim de compreender melhor a influncia do ambiente sobre as organizaes, a teoria contingencialista apresenta a organizao em termos de adaptao ao ambiente. A organizao identifica os fatores de sucesso para a sobrevivncia em um ambiente dinmico, aproveitando as oportunidades para vencer os desafios colocados pelo ambiente. Para essa teoria, no h a melhor forma ou a forma universal de organizar. O que os administradores devem fazer alcanar a melhor estrutura para um dado ambiente (ALDRICH e PFEIFER, 1976). Essa teoria surgiu da idia de que as aes organizacionais dependem das relaes ambientais das organizaes. O nvel de anlise dessa perspectiva est nos fatores ambientais que condicionam as formas organizacionais. Destarte, estando as organizaes inseridas no ambiente e esse exercendo influncia constante sobre elas, necessrio o aprofundamento da questo ambiental no seio das pesquisas organizacionais. Nesse sentido, o relacionamento interorganizacional representa contexto importante do estudo do ambiente. Cunha (2002) esclarece que, assim como acontece no nvel organizacional, a anlise interorganizacional pode ser estudada sob diversas perspectivas, que podem ser localizadas em um continuum entre perspectivas subjetivas e objetivas. A origem dos fundamentos epistemolgicos de cada teoria contribui para a elaborao dos objetivos e preocupaes de cada uma das perspectivas apresentadas.

3.2 ECOLOGIA ORGANIZACIONAL Cunha (1999) destaca que a ecologia organizacional pode ser entendida como um dos domnios tericos mais em evidncia no panorama recente das cincias organizacionais. Cita o autor que as razes para tanto so bastante diversas e, por vezes, contraditrias: a relevncia crescente que a ecologia organizacional vem assumindo na teoria das organizaes. Preliminarmente, registra-se que se encontra certa confuso na definio mais correta de quem foram efetivamente os pioneiros dessa perspectiva. Uma grande maioria de autores como (CUNHA, 1999; CUNHA, 2002; CARVALHO, 2002;NETO E

TRUZZI, 2002; ROSSETTO, 2003) citam a publicao de Hannan e Freeman (1977), The Population Ecology of Organizations, como seminal. A autora Campelo de Mello (2003, p.280) diz que o conceito de ecologia organizacional foi assim introduzido por Trist (1976), que define o termo ecologia organizacional como um campo organizacional criado por um nmero de organizaes cujas inter-relaes compem um sistema no nvel do campo como um todo. Emery e Trist (1975) apud Campelo de Mello (2003) argumenta que se requer uma nova capacidade de adaptao aos ambientes turbulentos (meta-problemas). Esse cenrio, dizem eles, surge da crescente interdependncia das partes e das impredizveis conexes que surgem entre elas, como um resultado da acelerao e desigualdade das mudanas. Diante dessas divergncias de posicionamentos parece mais adequado observar as recomendaes da obra seminal de (HANNAN e FREEMAN, 1977). Tambm o propsito neste artigo no discorrer sobre as linhas mestras da teoria ecolgica (Cunha, 1993), as quais podem ser encontradas, por exemplo, nos trabalhos de Fischmann (1972), Zaccarelli, Fischmann, Leme (1980) e de Cunha (1993). A teoria da ecologia populacional diz que o ambiente o fator crtico na definio de quais organizaes tm sucesso e de quais falham. O foco recai sobre a sobrevivncia do mais apto, como corolrio do Darwinismo Social, nesse caso, econmico. Nessa observao, a teoria da ecologia organizacional recria a perspectiva da anlise organizacional, definindo a relao ambiente-organizao em termos de co-criao, na qual um produz continuamente o outro. Young (1988) esclarece que fundamental no estudo da ecologia das organizaes o estudo de suas populaes ao invs de estud-las como entidades isoladas. O argumento principal da ecologia das populaes que o ambiente seleciona tipos de organizaes que se adaptam s caractersticas ambientais (NOHRIA e GULATI, 1994). O nvel de anlise dessa perspectiva envolve um conjunto de organizaes, e no organizaes individuais. Ainda se pode dizer que o objetivo central da ecologia organizacional entender as foras que moldam a estrutura das organizaes com o tempo. Essa teoria pretende explicar como o processo de seleo possibilita a adaptao do nvel populacional s variaes ambientais. Hannan e Freeman (1977) no desenvolvem uma metfora da populao biolgica e sim uma modelagem estratgica da populao de organizaes. Eles procuraram estudar a variao sociolgica do fenmeno ambiental, que no estava sendo explicada pelas outras teorias sociais existentes. O trabalho desses autores centraliza-se na dinmica das organizaes, principalmente naquela que serve de local dos processos que formam as taxas de entradas e sadas na populao de organizaes, estudando esse fenmeno de forma longitudinal.

Eles consideram toda populao de organizaes, todas as espcies, como elucida Young (1988), levando em conta a histria completa de sua evoluo. Cunha (2002) frisa que modelo ecolgico-evolucionrio tem sua ateno voltada primeiramente para a diversidade organizacional, tentando responder por que existem tantos, ou to poucos, tipos de organizaes. Assim, a ecologia organizacional procura entender como as condies sociais afetam as taxas das novas organizaes, as novas formas organizacionais, os nveis de mudana e de mortalidade das organizaes. Procura entender especificamente como as variaes de fluxos combinam-se para produzir mudanas nas caractersticas organizacionais em grandes perodos de tempo (HANNAN e FREEMAN, 1989) apud CUNHA (2002). A relevante contribuio da ecologia das populaes est em explicar como os fatores ambientais selecionam as caractersticas organizacionais que mais se adaptam ao ambiente (ALDRICH e PFEFFER, 1976). As organizaes que alcanam esse objetivo so selecionadas e destacadas, em contraponto quelas que apresentam maior dificuldade de adaptao. Como se trata de um modelo anlogo seleo natural, Aldrich e Pfeffer (1976) destacam a existncia de trs estgios. O primeiro refere-se variao das formas organizacionais conduzidas em funo das presses ambientais. O segundo estgio a seleo, na qual somente algumas formas organizacionais se ajustam ao ambiente. O terceiro e ltimo estgio o da reteno,em que as formas selecionadas so preservadas, duplicadas e reproduzidas. Aldrich e Pfeffer (1976) ressaltam que a estrutura das organizaes sofre presses inerciais, internas ou externas. As presses internas so: investimento em plantas, equipamentos e profissionais especializados, informaes em posse dos tomadores de deciso, polticas internas e a sua histria. As presses externas so: barreiras legais ou fiscais dos mercados, informaes do ambiente externo, legitimidade da organizao para com o ambiente, estabelecimento de estratgias em um ambiente competitivo. Desde um ponto de vista determinista, o sucesso das organizaes determinado pelo ambiente, assim os administradores possuem pouca influncia no processo, sendo seu sucesso adquirido por acaso (MILES e SNOW, 1978). Uma outra caracterstica do modelo que ele uma perspectiva que ignora os objetivos (CUNHA, 1993). Significa que a perspectiva da seleo natural ignora o processo pelo qual as organizaes se adaptam s mudanas do ambiente. Outro fator que merece ateno diz respeito inrcia organizacional. Para alguns, a organizao vista como nitidamente inerte. Inrcia estrutural, ou simplesmente inrcia, significa as organizaes responderem, de forma relativamente lenta, s ocorrncias de ameaas e oportunidades de seus ambientes (ZUCKER, 1987). Em outros termos, quando o ambiente est mudando mais rpido do que as organizaes. Tambm relevante, neste sentido, o conceito de morte organizacional.

Discusses relacionadas morte organizacional tm recebido ateno de alguns pesquisadores (YOUNG, 1988). No mbito organizacional, pode-se rastrear o crescimento e o declnio de populaes inteiras. A comunidade ecolgica outra forma de anlise na qual se examina populao de uma mesma regio. Busca-se traar caractersticas e similaridades entre populaes de organizaes e como essas sobrevivem no ambiente. As crticas a essa perspectiva esto relacionadas dificuldade em especificar fontes originais de variao das populaes, os processos gerenciais e as dificuldades em considerar aspectos relacionados ao poder, conflito e a anlise dos processos sociais. Ainda Nohria e Gulati (1994) destacam que a ecologia das populaes vem sendo criticada pelas estreitas definies de organizaes e um excessivo conjunto de definies de populaes organizacionais. Destacam tambm uma desateno a questes ligadas ao monoplio e ao controle de recursos. Cunha (1993) apresenta um resumo das principais caractersticas dessa perspectiva. Segundo esse autor: 1) ela se baseia no nvel de anlise populacional; 2) incentiva a realizao de estudos longitudinais e alerta do perigo quando da anlise transversal; 3) o ambiente algo exgeno, mutvel e no manipulvel pela organizao; e 4) desconsidera a possibilidade de acesso privilegiado a recursos escassos pelos atores organizacionais, minimizando assim, os papis da estratgia. Em ltimo lugar, deve-se acrescentar que a perspectiva da ecologia da populao um modelo complicado de ser adotado nos dias de hoje para o estudo dos processos de mudana e adaptao. O modelo deixa a desejar, na medida em que segue o rumo de que as organizaes no podem adaptar-se a seus ambientes devido a sua inrcia. Entretanto constatado que existem organizaes flexveis que possuem a capacidade de se adaptar s mudanas de seus ambientes. As organizaes, sob esse enfoque, so levadas a compartilhar valores comuns e soluo partilhada de problemas. Esse parece ser o caminho mais adequado para a formao de redes e outras alianas. Isso significa menos hierarquia, mais parceria, mais colaborao interorganizacional e mais equilbrio nas relaes de dependncia.

3.3 DEPENDNCIA DE RECURSOS Uma das preocupaes dos pesquisadores em relao ao surgimento de novas teorias a uniformidade de conceitos aplicados, de maneira que sempre se esteja falando dos mesmos contedos ao se aplicar tais conceitos (HOFFMANN, 2002). Com a expresso dependncia de recursos no diferente. Comumente houve-se falar simplesmente em recurso ou teoria da dependncia de recursos, mesmo que haja dvidas acerca da real constituio de uma teoria dentro dessa temtica (PETERAF, 1993; FERNDEZ e SUREZ, 1996).

Assim como a perspectiva da ecologia das populaes, a dependncia de recursos considera que o ambiente exerce uma influncia crtica nas organizaes, pois enfatiza os fluxos de recursos atravs das interaes ambientais. Entretanto, sua nfase principal concentra-se no fluxo de recursos crticos e escassos. O nvel de anlise dessa perspectiva situa-se nas relaes interorganizacionais (NETO e TRUZZI, 2002). Para esses autores, a raiz histrica dessa perspectiva est no trabalho de Pfeffer e Salancik (1978), publicado em The External Control of Organizations. Nesse trabalho, os autores destacam que essa perspectiva tem recebido maior importncia desde que as organizaes passaram a controlar e alterar as atividades de outras organizaes. Nesse sentido, dependncia pode ser definida como a importncia de determinada entrada ou sada para a organizao, que controlada por relativamente poucas organizaes (PFEFFER, SALANCIK, 1978). Contudo, segundo Peteraf, (1993) as origens dessa perspectiva encontram-se em David Ricardo, quando, no incio do sculo XIX, salientou que as rendas se originam da escassez das terras frteis e no de sua fertilidade em si. Penrose (1959) escreveu que um mesmo recurso empregado com tipos ou quantidades distintas de outros recursos produz servios igualmente distintos. Mas o trabalho de Wernerfelt (1984) que tem sido considerado como precursor contemporneo dessa perspectiva. A dependncia de recursos, pois, neste contexto, considera ativo o processo de interao com o ambiente e, nesse sentido, diverge da perspectiva da ecologia das populaes, que considera as organizaes em foco como receptores passivos das foras ambientais (HALL, 1991). Na perspectiva da dependncia de recursos, as organizaes tentam manipular o ambiente em que atuam para seu prprio benefcio, implicando decises estratgicas para se adaptar ao ambiente. Inicialmente, deve-se discutir o que recurso e como ele tratado no contexto das relaes interorganizacionais.Hoffmann (2002) cita que os conceitos de recursos na abordagem de Grant (1991) e Hunt (1993) parecem indicar um grande vnculo produo, ou seja, a gerao de novos produtos. Intui-se, ento, que aqueles recursos no explorados pela empresa, como o conhecimento latente ou os bens imveis, podem no ser considerados recursos. Na concepo de Grant (1991), recursos so os elementos ingressados no processo de produo. Eles so a unidade bsica de anlise. Amit e Schoemaker (1993), tratando de ampliar a definio, escrevem que os recursos so estoques de fatores disponveis que so propriedade ou ento so controlados pela empresa. Hunt (1995), por sua vez, conceitua recursos como sendo entidades tangveis ou intangveis disponveis para a empresa, que so capazes de produzir eficientemente e/ou efetivamente uma oferta (produto) de mercado que tem valor para algum segmento desse mercado.

10

Hoffmann (2002) escreve sobre o carter idiossincrtico dos recursos, pois o recurso que pode fazer a empresa reagir rpido diante de possveis mudanas no mercado, como, por exemplo, um sistema de informao de mercado, ou uma linha de produo multifuncional, pode no significar muito para uma empresa monopolstica. Ou seja, um recurso pode apresentar uma determinada caracterstica em um contexto para uma empresa, mas no significar o mesmo para outra empresa, ou, ainda, para a mesma empresa em outro contexto. Nesse sentido, o mesmo autor elabora um quadro terico sobre as convergncias das caractersticas dos recursos como sendo: raridade, valor, imitao, substituio e mobilidade, que resumem as principais caractersticas existentes na literatura. Do conhecimento da convergncia dessas caractersticas, mais a possibilidade de que desfruta a organizao nas relaes de interao ambiental, a coalizo dominante tem instrumentos para reduzir as incertezas ambientais. Logo, esses membros tentam absorver a interdependncia e as incertezas, seja por fuses e aquisies, seja pela cooperao entre organizaes e troca de recursos, ou at mesmo pelo movimento de troca entre profissionais da organizao (HALL, 1990). O autor destaca que as unidades organizacionais que tm capacidade de interagir com as restries, incertezas e contingncias do ambiente obtm maior poder dentro das organizaes. Outro aspecto interessante que essa perspectiva apresenta que a dependncia entre organizaes reflete na diferena de poder entre elas: uma organizao tem mais ou menos poder do que a outra medida que controla os recursos necessrios pelas outras ou reduzem sua dependncia pelo controle dos recursos (NOHRIA e GULATI, 1994). Aldrich e Pfeffer (1976) apontam algumas limitaes quanto perspectiva de recursos e destacam a existncia de limites na amplitude de opes disponveis para os tomadores de decises, tais como barreiras legais e econmicas. Observaram tambm que o poder de alterar o ambiente somente se aplica s grandes organizaes, e as pequenas organizaes tm um impacto menor no ambiente em que atua. Ainda Nohria e Gulati (1994) destacam que a perspectiva da dependncia de recursos no clara em especificar o que dirige a ao gerencial. Hoffmann (2002), com base em Hall (1993), apresenta uma classificao para os recursos, salientando seu carter intangvel. Para Hall (1993), recursos intangveis podem ser classificados como sendo ativos ou competncias. Recursos intangveis incluem o direito de propriedade capital intelectual: patentes, marcas, direitos autorais e desenhos registrados; tanto quanto contratos, segredos de negcio e base de dados. Recursos intangveis de reputao podem ser classificados de acordo com suas caractersticas de pertinncia e, enquanto isso, podem ser defensveis ao ataque no que diz respeito a calnias. Competncias e capacidades incluem conhecimento dos empregados (assim como dos fornecedores, consultores e distribuidores), e os atributos coletivos com os quais se soma cultura.

11

3.4 REDES ORGANIZACIONAIS No campo de estudos das cincias sociais, o tema redes interorganizacionais comeou a ser crescentemente estudado a partir de 1980. At 1998, mais de uma centena de artigos publicados em revistas cientficas da rea de administrao e sociologia das organizaes abordam explicitamente esse tema, conforme dados apresentados por Oliver e Ebers (1998). Para Nohria e Eccles (1992), existem trs razes principais para o aumento do interesse sobre redes nos estudos organizacionais: a) a emergncia da nova competio, como a que est ocorrendo nos distritos industriais italianos e do Vale do Silcio. Se o velho modelo de organizao era a grande firma hierrquica, o modelo da organizao considerada caracterstica da nova competio a rede de relaes laterais intra e interfirmas. O ambiente mais competitivo exige a reestruturao das antigas formas organizacionais marcadas pela hierarquia. O novo ambiente pede organizaes mais flexveis e capazes de se adaptarem s crescentes complexidades ambientais mais rapidamente; b) o surgimento das TICs (Tecnologias de Informao e Comunicao), como por exemplo s bases de dados compartilhadas, o correio eletrnico, as intranets organizacionais, a internet, o groupware, que tm tornado possvel uma maior capacidade de interao entre firmas dispersas e; c) a consolidao da anlise de redes como uma disciplina acadmica, no somente restrita a alguns grupos de socilogos, mas expandida para uma ampla interdisciplinaridade dos estudos organizacionais. Miles e Snow (1992) apontam que a rede organizacional, estabelecida entre ou dentro de uma empresa e podendo ser caracterizada como estvel, interna e dinmica, baseia-se nas trs antigas formas organizacionais - funcional, divisional, e matricial. Uma empresa funcional pode estabelecer relaes com outras empresas, a fim de produzir ou distribuir, enquanto enfoca a ateno nas suas competncias bsicas, criando assim uma rede estvel: uma empresa central relacionada com um nmero limitado de parceiros, selecionados cuidadosamente. Essa rede, baseada na lgica operativa e estrutura da forma funcional, mais adaptvel nos mercados previsveis. A rede estvel substitui a nica empresa verticalmente integrada, com uma srie de empresas componentes, cada uma ligada fortemente empresa central atravs de arranjos contratuais, mas tambm mantendo a sua adaptabilidade competitiva, servindo a outras empresas fora de rede. Hoffmann (2002) constata uma srie de caractersticas para as redes de empresas. Entre elas: Relatividade nos papis dos atores organizacionais; Interao; Interdependncia das partes; Complementaridade; Especializao das atividades das empresas; Competitividade entre redes.

12

possvel estabelecer uma diferenciao entre os conceitos de firmas em rede, industrias em rede e redes de firmas (FREEMAN,1991;LEMOS, 1996 e BRITTO, 2002). O conceito de empresa em rede refere-se a mudanas na organizao interna da firma, decorrentes da evoluo da firma estruturada em mltiplas divises independentes entre si (multidivisional), para um novo padro de articulao entre as diferentes instncias produtivas e organizacionais, possibilitado pelo desenvolvimento das tecnologias de informao-telecomunicao. Um conceito mais abrangente de redes refere-se a arranjos interorganizacionais baseados em vnculos sistemticos formal ou informais de empresas autnomas. Esses vnculos podem ser: aquisio de partes de capital, alianas estratgicas, externalizao de funes da empresa, etc. Hoffmann (2002, p.73), em sua viso sobre o tema, traz tona vrios conceitos sobre redes de empresas:
Existem vrios conceitos para as redes de empresas. Por exemplo, nas palavras de Miles e Snow (1986), uma rede de empresas a combinao nica de estratgia, estrutura e processo de gesto ao qual se refere. No conceito de Thorelli (1986), uma rede de empresas o que h de intermedirio entre uma simples empresa e o mercado, isto , duas ou mais empresas as quais, atravs da intensidade de sua interao, constituem um subconjunto de um (ou vrios) mercado (s). Generalizando, uma rede pode ser vista como posies (ocupadas por empresas, famlias, ou unidades estratgicas de negcio, inseridas em contextos diversificados, associaes comerciais e outros tipos de organizaes). Segundo Jarillo (1988), redes de empresas so acordos de longo prazo que fixam propsitos comuns entre empresas distintas, que as permitem obter uma vantagem competitiva frente aos competidores que estejam fora da rede.

As redes tambm criam incentivos para aprendizagem e disseminao da informao, permitindo que idias se transformem em aes rapidamente. Em um trabalho realizado por Uzzi (1996), foi mostrado que os agentes esto mais dispostos a trocar informaes de carter estratgico com aquelas empresas que esto mais prximas e que fazem parte de sua rede. O desenvolvimento da rede consiste no relacionamento entre todas as organizaes dentro de uma populao. a mais complexa forma de relacionamento, porm pode configurar estratgia para vencer as incertezas ambientais. Para Castells (1999), a intensidade e a freqncia da interao entre atores sociais so maiores se esses atores formarem ns de uma rede do que se no pertencerem mesma rede. O desenvolvimento da rede um processo que se inicia com a fase do reconhecimento do problema, passando pelo planejamento do desenvolvimento da rede, a viso do futuro, a convocao dos stakeholders e, finalizando, com a organizao para a ao (CHISHOLM, 1997). Reconhecer um problema exige conhecer as causas e os fatores que o determinam, alm de estar aberto a novas percepes do problema, a partir de

13

perspectivas diferentes. Planejar a rede exige que os membros tenham uma percepo compartilhada do problema e faam anlise ampla do sistema, incluindo entrada e sada dos membros. A viso do futuro exige primeiramente uma explorao do ambiente geral, focando foras e tendncias. que afetaro a economia, alm de estabelecer um futuro desejvel. Os stakeholders so responsveis , em parte, pela construo e administrao do futuro da rede, porque eles so os elos entre as organizaes. A organizao para a ao a fase final do processo de desenvolvimento da rede e exige diferentes formas de pensar sobre mudanas e organizaes. Enfim, nessa fase que ocorre a mudana efetiva da forma organizacional. O desenvolvimento bem sucedido de uma rede organizacional parece estar apoiado, em boa parte, no processo de desenvolvimento da rede e na qualidade do relacionamento existente entre os seus componentes.

4 ABORDAGEM COMPARATIVA DAS PERSPECTIVAS TERICAS

Neste artigo, buscou-se construir um quadro de referncias acerca do nvel de anlise, das principais variveis, das crticas e dos principais referenciais tericos de algumas das perspectivas destacadas em anlise macro-organizacional. Segundo Fligstein (1985), cada escola de pensamento tem a tendncia de conceber sua teoria como uma explicao causal total dos fenmenos organizacionais. Em um esforo comparativo e de dilogo entre as perspectivas, buscou-se discutir caractersticas tericas primrias que forneam bases para diferentes nveis de anlise e compreenso dos fenmenos organizaes. Com o objetivo de sistematizar caractersticas inerentes s perspectivas destacadas neste trabalho, o quadro 1 ilustra o nvel de anlise, as principais variveis, crticas e principais autores de cada uma das perspectivas.

14

QUADRO 1 - PERSPECTIVAS TERICAS DAS RELAES INTERORGANIZACIONAIS

PERSPECTIVAS TERICAS Anlise Ambiental NVEL DE ANLISE Macro organizacional; A organizao como um todo; Fatores ambientais que condicionam a forma organizacional Ecologia organizacional Populao de organizaes; Nichos ecolgicos Variao/Seleo/Reten o Evoluo no Tempo Dependncia de recursos Interaes ambientais; Controles interorganizacionais Cooperao Conflito de Interesses Interdependncia Poder Sobrevivncia Limitao da ao organizacional; O que dirige a ao gerencial Cincia poltica Sociologia Sobrevivncia organizacional TERMOS CHAVES Decises estratgicas contingentes s presses ambientais; Sistema aberto; Interao ambiental CRTICAS Demasiada crena na capacidade adaptativa das organizaes; Dificuldades de se apresentar respostas racionais as presses internas e externas Dificuldade de especificar a fonte de variao ambiental; Ignoram os processos gerenciais Biologia Sociologia Fischmann, 1972 Aldrich e Pfeifer, 1976 Aldrich ,1978, 1979 Young, 1988 Hannan e Freeman 1989 Zucker, 1989 Penrose,1959 Pfeffer e Salancik 1978 Axelrod, 1978 Wernenfelt,1984 Oliver, 1990 Peteraf, 1993 Fernadez e Suarez, 1996 Redes Organizacionais Interorganizacional; Organizacional; Conjunto de organizaes; Populao; Comunidade de Populaes Interao Trocas Sociais Estrutura de Relacionamento Comunicao Normas Associao Mecanismos de Controle Parceria Identidade social e cultural Aprendizado coletivo Reduo de Incertezas FONTE: Adaptado de Rossetto (2001); Cunha (2002); Hoffmann (2002); Truzzi (2002) Limitaes de verticalidade e extenso; Dificuldade da disseminao de informaes Chrisholm 1996 Granovetter 1980; 1981; 1991 Sociologia Economia Aldrich e Whetten 1984 Burt 1977; 1980; 1982 Noria, 1992; Miles e Snow 1986; 1992, ORIGEM DO PENSAMENTO Cincia; Sociologia; Economia AUTORES Burns e Stalker, 1961 Aldrich e Pfeifer, 1976, Hall,84 Scott,92 Motta, 2003

O entendimento de cada uma dessas teorias pode ser til para a melhor compreenso dos relacionamentos interorganizacionais. O propsito deste trabalho foi discorrer sobre essas perspectivas (anlise ambiental, ecologia organizacional, dependncia de recursos e redes organizacionais), tendo em vista interesse pesquisas futuras nessa temtica. As perspectivas destacadas neste trabalho tm diferentes nveis de anlise e de concepo das caractersticas que circundam as organizaes. As presses ambientais tm contribudo para o desenvolvimento dos relacionamentos entre organizaes, incentivando a formao de alianas e parcerias, muitas vezes estratgicas para as organizaes. Essas alianas normalmente se configuram como sendo de benefcios para ambas as partes, como consrcios, redes de distribuio e produo, nos setores pblico e privado da economia. Essas redes de

15

relacionamentos tm aberto inmeras possibilidades de mecanismos de desenvolvimento organizacional, bem como um relativo arcabouo terico que permite aos estudiosos mais e mais pesquisas na rea das cincias humanas e sociais. A utilidade e a consistncia de cada conjunto terico devem ser analisadas em funo dos seus objetivos propostos e dentro da envergadura do seu escopo de anlise. Seguramente as perspectivas analisadas que mais se relacionam entre si e contribuem para a sobrevivncia e crescimento das organizaes dizem respeito ecologia populacional e a dependncia de recursos. Os ecologistas organizacionais buscam explicar por que existem tantos tipos de organizao, que compem o ambiente organizacional. Diferem da perspectiva da dependncia de recursos, em que os agentes so ativos, para evitar a dependncia da organizao ao ambiente. Aldrich e Pfeffer (1976), usando o termo seleo natural ou ecolgica, enfatizam que o processo de mudana organizacional, quando controlado pelo ambiente, no necessariamente envolve progresso para uma forma mais complexa ou elevada de organizao social. O processo de seleo natural significa que organizaes sociais esto se movendo ou organizando-se em direo a uma forma melhor de adaptao ao ambiente, e nada mais. O modelo de seleo natural, em sua forma original, aplica-se melhor no mbito de populao das organizaes do que no nvel de unidades nicas. A abordagem da dependncia de recurso parte do princpio que as organizaes no podem gerar internamente todos os recursos ou as funes requeridas para se manter e, conseqentemente, essas mesmas organizaes devem participar com transaes e relacionamentos de forma a interagir com o ambiente que, por sua vez, quem poder fornecer os recursos e servios requeridos por esta organizao. Esse modelo identifica uma profunda necessidade de ajuste entre a organizao e o ambiente. A diferena principal que o modelo da dependncia de recurso oportuniza s organizaes possibilidades de poderem dar forma a seus ambientes para englobar suas potencialidades. Por sua vez, essa perspectiva da dependncia de recurso fora as variaes que se levantam com os procedimentos alternativos ativos da gerao e da busca. Esses tipos de variao poderiam presumir sob a variao baixa de uma aproximao mais geral do modelo evolucionrio, em que planejou e se as variaes aleatrias so consideradas. A dependncia de recursos formulada em um mbito organizacional e proporciona uma viso ampliada dos fluxos de recursos em que est envolta a organizao (HATCH, 1997). Torna-se importante destacar que todas essas perspectivas utilizam nveis e variveis de diferentes naturezas. Esse fato tem grande importncia para os tericos

16

organizacionais, uma vez que h a necessidade de rompimento das redomas que limitam a anlise organizacional. Os autores destacam que a integrao das perspectivas permite um melhor entendimento da adoo de inovaes, formas de coordenao e controle organizacional. Ou seja, as diferentes abordagens no so mutuamente excludentes. No tocante a redes organizacionais ou de empresas, Hoffmann (2002) acredita que uma convergncia entre as idias de Miles e Snow (1986); Thorelli (1986) e Jarillo (1988) auxiliam na definio de redes. Por conseguinte, entendemos que redes de empresas so organizaes multi empresariais que visam gerar vantagem competitiva para seus membros atravs de economias de escopo, tendo o enfoque no longo prazo. Ou em outras palavras, as redes so sistemas pouco rgidos de organizao empresarial, podendo aplicar-se tambm a toda a indstria, que geram competitividade e flexibilidade para seus participantes. As caractersticas mais marcantes das empresas so: a relatividade de papis entre os atores, o que significa que cada qual pode ter mais de uma funo, sendo fornecedor de uma empresa e cliente de outra, por exemplo; a interao existente entre os membros; a interdependncia que se observa entre as partes e acaba atenuando as fronteiras da prpria organizao; h a complementaridade, j que cada qual, atravs de um processo de especializao, busca sua competncia bsica; e, por ltimo, a mudana do enfoque de competio da unidade para a rede (HOFFMANN, 2002). Observamos, finalmente, que todos esses modelos encontram guarida na organizao. Competem aos gestores estratgicos das organizaes munirem-se das informaes mais adequadas e coerentes, tanto da seleo natural, quanto da dependncia de recursos e conduzirem suas organizaes ao sucesso.

5 CONCLUSO

Este artigo teve como objetivo analisar as relaes interorganizacionais como mecanismo de desenvolvimento para as organizaes. Buscou-se compreender as principais as relaes interorganizacionais: ambiente ambiental, ecologia organizacional, dependncia de recursos e redes organizacionais. Tambm objetivou, atravs do referencial terico, apresentar conceitos, nveis de anlise, variveis, crticas e principais autores dessas abordagens. Como se constatou ao longo deste artigo, apesar das significativas diferenas entre as perspectivas tericas, suas contribuies para as cincias sociais e humanas ainda assim so muito relevantes. Essas contribuies, sempre presentes no campo dos estudos organizacionais, convidam a esforos no sentido da construo de novas pontes entre

17

abordagens econmicas e sociolgicas,

entre modelos estruturais e racionais e entre

teorias institucionais e ecolgicas (NOHRIA e GULATI, 1994). Os limites deste trabalho no permitem aprofundar uma anlise crtica de cada perspectiva. O que se espera que, com a presente reviso terica apresentada possa ser ampliado o escopo de anlise dos pesquisadores para alm da viso tcnica usualmente adotada ao foco organizacional. No foi objetivo deste artigo esgotar todas as contribuies tericas acerca das relaes interorganizacionais em redes no ambiente organizacional, em razo ao amplo arcabouo terico e de trabalhos empricos atravs dos quais a teoria organizacional avana atualmente.

REFERNCIAS
ALDRICH, H.E.; PFFEFER, J. Environments of organizations. Annual Review of Sociology, n.2, p.79-105, 1976. ALDRICH,H.E; WHETTEN,D.A. Organizations-sets, actions-sets, and networks: making the most of simplicity. In HANDBOOK of organizational design. New York: Oxford University Press, 1984. AMATO, J. O papel da pequena empresa no processo de reestruturao industrial: a experincia Internacional. RAE.,v. 20,n. 4, p. 802-804, fev. 1990. AMIT, R.; SCHOEMAKER, P.J.H. Strategic assets and organizational rent. Strategic Management Journal, v. 14, p. 33-46, 1993. AMORIN, Clzio Gontijo. Intensidade do relacionamento interorganizacional no setor turstico de Curitiba, PR. Curitiba, 1999. Dissertao (Mestrado em Administrao) Setor de Cincias Sociais Aplicadas , Universidade Federal do Paran. BRITTO, J. Redes de firmas: modus operandi e propriedades internas dos arranjos interindustriais cooperativos. Rio de Janeiro: FEA/UFF, 2002. BURNS, T.; STALKER, G.M. The Management of Innovation. London: Tavistock, 1961. CASTELLS, M. A era da informao: economia, sociedade e cultura. So Paulo: Paz e Terra, 1999. CHISHOLM, Rupert F. On the meaning of networks. Group e Organization Management. v. 21, n. 2, jun 1996. p. 216-235. CARVALHO, L.F.N. Ecologia Organizacional e Estratgia Empresarial: uma proposta para integrao de frameworks. ANPAD, [S.1] 2002 CUNHA, C.R. Perspectivas tericas de anlise das relaes interorganizacionais. In: ENCONTRO DE ESTUDOS ORGANIZACIONAIS, 2., 2002, Recife. Anais., Recife: Observatrio da Realidade Organizacional: PROPAD/UFPE: ANPAD, 2002.1 CD. CUNHA,M.P. Ecologia organizacional: implicaes para a gesto e algumas pistas para a superao de seu carter anti-management. RAE, So Paulo, v. 39, n. 4, p. 21-28, 1999.

18 CUNHA, M.P. Organizaes, recursos e a luta pela sobrevivncia: anlise dos nveis organizacionais e ecolgico. RAE, So Paulo. v. 33,n. 5,p. 34-47, 1993. FERNNDEZ, Z.; SUREZ, I. La estrategia de la empresa desde una perspectiva basada en los recursos. Revista Europea de Direccin y Economa de la Empresa, v. 5, n. 3, p. 73-92, 1996. FAYARD, P. O jogo da interao: informao e comunicao em estratgia. Caxias do Sul: EDUCS, 2000. FLIGSTEIN, N. The spread of the multidivisional form along large firms. 1919-1979. American Sociological Review, n.50, p.377-391, 1985. FISCHMANN, Adalberto A. Algumas aplicaes de economia de empresas. So Paulo. 1972. Tese Doutorado FEA,USP. GRANOVETTER, M. Economic action and social structure: the problem of embeddedness. American Journal of Sociology, v. 91, p. 491-501, 1985. GRANT, R.M. The resource-based theory of competitive advantage: implications for strategy formulation. Californian Management Rewiew, p. 114-135, 1991. GULATI, R.; NOHRIA, N.; ZAHEER, A. Redes estratgicas. Strategic Management Journal, n. 21, p. 203-215, 2000. HALL, Richard H. Organizaes: estrutura e processos. 3.ed. Rio de Janeiro :Prentice-Hall do Brasil Lt, 1984. HALL, R.H. Desarrollos recientes en teora organizacional: una revisin. Ciencia Y Sociedad, v. 15, n. 4, Octubre-Diciembre, 1990 HALL, R.H. Organizations: structures, process and out-comes. Englewood Cliffs: Prentice Hall, 1991. HANNAN, M.T.; FREEMAN, J. The population ecology of organizations. American Journal of Sociology, v. 82, n. 5, p. 929-924, 1977. HANNAN, Michael T e FREEMAN, John. Organizational Ecology. Cambridge, Mass: Harvard University Press, 1989. HATCH, M.J. Organization Theory. Place Oxford University Press, 1997. HOFFMANN, V.E. Los Factores Competitivos de la Empresa a Partir de la Perspectiva de los Distritos Industriales: uno estudo de la industria de cermica de revestimiento brasilea. Espaa, 2002. Tesis Doctoral, Universidad de Zaragoza. CAMPELO DE MELO, M.A. Inovao e modernizao das micro, pequenas e mdias empresas: um referencial sociolgico. In: LASTRES, H.M.M, CASSIOLATO, J.E, MACIEL,M.L. Pequena Empresa: cooperao e desenvolvimento local. Rio de Janeiro.Relum Dumar: 2003. MARCOVITCH, J. Interao da Instituio de Pesquisa Industrial com seu ambiente e suas implicaes na eficcia organizacional. So Paulo, 1977. (Tese Livre Docncia) FEA/USP.

19 MILES, R.E; e SNOW, C. Organizational, strategy, structure, and process. New York, McGraw Hill, 1978. MILES, Raymond E; SNOW, Charles C. Network organizations: new concepts for new forms. California management review, California, vol. 23, n. 3, p. 62 - 73, spring 1986. ______; ______. Causes of failure in network organizations. California management review. California, v. 34, n. 4, p. 53 -72, summer 1992. MOTTA, F.C.P. ; VASCONCELOS, I. Teoria Geral da Administrao:. So Paulo: Pioneira, 2002 SACOMANO NETO, M.S.; TRUZZI, O M. S. Perspectivas contemporneas em anlise organizacional. Revista Gesto e Produo.v. 9,n. 1, p. 32-44, abr. 2002 NOHRIA, N.; ECCLES, R. Networks and Organizations: structure, form and action. Boston: Harvard Business School Press, 1992. NOHRIA, N.; GULATI, R. Firms and their environments. In: SMELSER, N.J.; SWEDBERG, R. The Handbook of Economic Sociology., Place: Princeton University Press, 1994. PENROSE, E.T. The Theory of the Growth of the Firm. London: Basil Blackwell, 1959. PETERAF, M.A. The cornerstones of competitive advantage: a resource-based view> Strategic Management Journal,v. 14,p. 179 - 191, 1993. PFEFFER, J. e SALANCIK, G. The External Control of Organization: a resource dependence perspective. New York : Harper and Row, 1978. RICHARDSON, R. J. et al. Pesquisa Social: mtodos e tcnicas. So Paulo: Atlas, 1985. ROSSETTO, C. R.; SALVADOR, E. A. A adaptao estratgica na industria da construo civil: Um estudo de caso no setor de edificaes na cidade de Passo Fundo (RS) . Revista de Administrao On Line, So Paulo. v. 4, n 2, p. 8 - 23, abr/jun. 2003. SCHMITZ, H. e NADVI, K. Clustering and industrialization: introduction World Development, v. 27, n. 9, 1999, p. 1503 - 1514. SCOTT, Richard W. Organizations : rational, natural, and open systems. 3. ed. New Jersey : Prentice-Hall, 1992. TOLBERT, P.S.; ZUCKER, L.G. A institucionalizao da teoria institucional. In: CLEGG et al. Handbook de estudos organizacionais. So Paulo: Atlas, 1998. TRIST, E.L. A Concept of Organizational Ecology in invited address to three Melbourne Universities, 1976. UZZI, B. The sources and consequences of embeddedness for the economic performance of organizations: the network effect. American Sociological Review, 1996. YOUNG, R.C. Is Populations ecology as useful paradigm for the studies of organizations? American Journal of Sociology, v. 94, n. 1, july 1988

20 WERNERFELT, B. A Resource-based view of the firm. Strategic Management Journal, v. 5, p. 171180, 1984. ZACCARELLI, S. B.. Ecologia de Empresas. Cadernos de Administrao n.2:4, Faculdade de Economia e Administrao da USP, fev, 1971. ___________; FISCHMANN, Adalberto A.; LEME, Ruy Aguiar. Ecologia de Empresas. So Paulo: Atlas, 1980. ZUCKER, L.G. Combining institutional theory and population ecology: no legitimacy, no history. American Sociological Review, v. 54, n. 4, p. 542 - 545, aug 1989. ZUCKER, L.G. Institutional theories of organization. Annual Review of Sociological, v. 13, p. 443464, 1987.