Sunteți pe pagina 1din 20

Definicin del Riesgo [1]

El riesgo se define como la combinacin de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias negativas. [1] Los factores que lo compone la vulnerabilidad.

Amenaza es un fenmeno, sustancia, actividad humana o condicin peligrosa que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al ig propiedad, la prdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y econmicos, o daos ambientales. [1] La amenaza se determina en funcin la frecuencia.

Vulnerabilidad son las caractersticas y las circunstancias de una comunidad, sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dainos de una am factores mencionados se compone la siguiente frmula de riesgo. RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD (1) Los factores que componen la vulnerabilidad son la exposicin, susceptibilidad y resiliencia, expresando su relacin en la siguiente frmula.

VULNERABILIDAD = EXPOSICIN x SUSCEPTIBILIDAD / RESILIENCIA (1)

Exposicin es la condicin de desventaja debido a la ubicacin, posicin o localizacin de un sujeto, objeto o sistema expuesto al riesgo.

Susceptibilidad es el grado de fragilidad interna de un sujeto, objeto o sistema para enfrentar una amenaza y recibir un posible impacto debido a la o evento adverso.

Resiliencia es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efe oportuna y eficaz, lo que incluye la preservacin y la restauracin de sus estructuras y funciones bsicas.

Modelo Matemtico Conceptual del Riesgo Agroclimtico


Para obtener la estimacin del riesgo agroclimtico se utiliz la siguiente formulacin.

La amenaza est conformada por la relacin de tres parmetros climticos: precipitacin, temperatura mxima y temperatura mnima en un perodo estacio y basados en la salida del modelo estadstico. Estos parmetros son considerados como los factores externos que inciden en el desarrollo fenolgico de efectos adversos del aumento de intensidad y frecuencia de los mismos producen inundaciones, sequas, heladas, eventos extremos y excesos de calor cu negativos para la mayor parte de cultivos.

Como elementos de vulnerabilidad interno de los cultivos directamente proporcionales se considera la exposicin y la susceptibilidad del cultivo proporcional la capacidad de recuperacin. La exposicin del cultivo se determin considerando la ubicacin y condiciones ambientales en la que se encu y que para este caso fueron: piso agroclimtico, estacin del ao, textura, pendiente, capacidad de retencin del suelo, zonas propensas a erosin deslizamientos, heladas entre otras condiciones especficas del rea piloto que determinen que tan expuesto se encuentra el cultivo ante la amenaza climtic

Por otro lado la capacidad de recuperacin de los cultivos est determinada por el

La estimacin del riesgo agroclimtico se establece por la r

grado de debilidad para enfrentar la adversidad climtica en sus diferentes etapas de desarrollo, por ejemplo en el caso del maz las temperaturas elevadas detienen el crecimiento de la plantacin, durante la floracin puede sufrir ms daos ya que las temperaturas altas aumentan el nmero de plantas estriles y disminuye el nmero de granos por mazorca[2], es decir que las afectaciones climticas conducen a una disminucin de crecimiento de los cultivos por hectrea y una reduccin en su rendimiento. Como ltimo componente e inversamente proporcional en el clculo del riesgo agroclimtico se encuentra la capacidad de enfrentar las situaciones climticas adversas, expresada en este estudio por las prcticas de manejo que poseen los agricultores para enfrentar las adversidades ambientales. Un ejemplo son la elaboracin de drenajes y canales de riego para enfrentar inundaciones.

probable afectacin climtica determinada por los parm precipitacin y temperatura, sobre los cultivos, cuya vuln estar representada por la susceptibilidad del cultivo en su ciclos de desarrollo y la capacidad de enfrentar las adve representada por las prcticas de manejo del agricultor, y l esto junto con la exposicin del cultivo representada princi las caractersticas granulomtricas del suelo, la presencia d zonas de recurrencia de eventos adversos como inundacion

DEFINICIN DE

R IES G O

Riesgo es un trmino provieniente del italiano, idioma que, a su vez, lo adopt de una palabra del rabe clsico que podra traducirse como lo que depara la providencia. El trmino hace referencia a la proximidad o contingencia de un posible dao. La nocin de riesgo suele utilizarse como sinnimo de peligro. El riesgo, sin embargo, est vinculado a la vulnerabilidad, mientras que el peligro aparece asociado a la factibilidad del perjuicio o dao. Es posible distinguir, por lo tanto, entre riesgo (la posibilidad de dao) y peligro (la probabilidad de accidente o patologa). En otras palabras, el peligro es una causa del riesgo. Otro concepto generalmente vinculado al de riesgo es amenaza, y se trata de un dicho o hecho que anticipa un dao. Algo puede ser considerado como una amenaza cuando existe al menos un incidente especfico en el cual la amenaza se haya concretado. Existen riesgos de distinto tipo y que surgen en diferentes mbitos. El riesgo laboral, por ejemplo, permite hacer referencia a la falta de estabilidad o seguridad en un trabajo. El riesgo biolgico, por otra parte, hace mencin a la posibilidad de contagio en medio de una epidemia o por el contacto con materiales biolgicos que son potencialmente peligrosos. El riesgo financiero, por ltimo, est relacionado a la solvencia monetaria de una persona, una empresa o un pas. Esta nocin se refiere a la capacidad de pago de una deuda contrada. Un pas con altos niveles de desocupacin, baja produccin, elevada inflacin y grandes deudas, presenta un riesgo financiero muy alto. Por eso, es poco probable que dicha nacin acceda a nuevos crditos, ya que se enfrentara a serias dificultades para pagarlos. Los riesgos que corren los nios

Cada familia adopta para la crianza de sus hijos diversas metodologas y se apoya en diferentes principios morales y creencias, que afectan sus decisiones y su perspectiva del mundo que los rodea. Algunos de los elementos ms comunes de las civilizaciones occidentales son la desconfianza en los extraos, la censura del material ertico hasta cierta edad y la asuncin de que los nios se encuentran seguros en el mbito escolar; estos tres puntos, como veremos a continuacin, no siempre ofrecen los resultados esperados. En primer lugar, muchos estudios realizados con nios y adolescentes que han sufrido abusos de varios tipos demuestran que en ms del 50% sus agresores fueron familiares o amigos cercanos de sus padres. Ante esta aterradora informacin, alimentar el mito del hombre de la bolsa no hace otra cosa que aumentar las posibilidades de estos abusadores conocidos. Con respecto al contenido sexual, se podra decir que desde la aparicin de Internet los padres tienen muy pocas posibilidades de supervisar la informacin a que consultan sus hijos; si bien todos los dispositivos con acceso a la Red cuentan con sistemas de control parental, existen ms formas de pasar por alto los bloqueos que de aplicarlos, y cualquier nio con habilidades para la informtica puede encontrar rpidamente la receta para hacer caso omiso de las decisiones de sus mayores. Por ltimo, las escuelas pueden convertirse en autnticas pesadillas para muchos estudiantes, en especial para quienes tienen defectos fsicos imposibles de ocultar, para los homosexuales y para quienes pertenecen a una raza o una religin despreciada por su entorno. Los ataques fsicos son tan solo la porcin ms evidente del sufrimiento al que son sometidos; las torturas psicolgicas tienen consecuencias infinitamente ms graves, tales como el suicidio y la depresin. La infancia debera ser la mejor etapa de nuestras vidas, un perodo de amor sincero y de constante aprendizaje y enriquecimiento; en la prctica, sin embargo, cada paso que damos acarrea un riesgo, y no siempre confiamos en la persona adecuada.

Lee todo en: Definicin de riesgo - Qu es, Significado y Concepto http://definicion.de/riesgo/#ixzz2kNbQfZwu

Que es Una Medida preventiva?


ayudar!
Hace 5 aos Informar de un abuso

Juanpito

Mejor Respuesta - Seleccionada por quien pregunt


Una Medida preventiva es Algo Que Se Puede HACER, ya mar es una persona en particular o ONU Grupo de personalidades en la sociedad, etc, Que SIRVE prrafo Prevenir Que ocurra algun acontecimiento Desagradable de Cualquier Indole. Por EJEMPLO: para Prevenir Que Haya Tantos Accidentes de trnsito deberiamos Tomar, COMO Medida preventiva, la Iniciativa de respetar las Normas del Trnsito. Para Prevenir Enfermedades Contraer COMO EJEMPLO Por el sida, La Medida Preventiva SERIA USAR Preservativos. Para Prevenir Llegar Tarde al Trabajo, La Medida preventiva seria Salir de casa con antelacin Suficiente, etc Espero Haber Sido clara en la Explicacin. Suerte.

Qu se entiende por Medidas Preventivas para efectos del derecho a saber?


El artculo 21 del Decreto Supremo N 40, de 1969, que aprob el reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales, establece que los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Ahora bien, debe entenderse que son Medidas Preventivas todas aquellas que sirvan para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores.

seguridad s. f.
1 Ausencia de peligro o dao. 2 Confianza en una cosa. inseguridad. 3 Certeza o conocimiento de una cosa: no tengo la seguridad de que acudan todos a la reunin. inseguridad. 4 Garanta que se da sobre el cumplimiento de un acuerdo: me ha dado seguridades de que cumplir lo que pone en el contrato.

de seguridad I Que se dedica a proteger a los ciudadanos: los agentes de seguridad estn a la puerta de la comisara. II Que sirve para hacer seguro el funcionamiento de un aparato: la vlvula de seguridad evita que haya escapes de gas.

seguridad social Organismo pblico destinado a gestionar, principalmente, la sanidad, los subsidios de paro y las pensiones de jubilacin: los trabajadores destinan una parte de su sueldo al pago de la seguridad social. NOTA Se escribe normalmente con mayscula inicial.
Diccionario Manual de la Lengua Espaola Vox. 2007 Larousse Editorial, S.L.

QU ES SEGURIDAD?
Podemos entender como seguridad una caracterstica de cualquier sistema (informtico o no) que nos indica que ese sistema est libre de todo peligro, dao o riesgo, y que es, en cierta manera, infalible. Como esta caracterstica, particularizando para el caso de sistemas operativos o redes de computadoras, es muy difcil de conseguir (segn la mayora de expertos, imposible), se suaviza la definicin de seguridad y se pasa a hablar de fiabilidad (probabilidad de que un sistema se comporte tal y como se espera de l) ms que de seguridad; por tanto, se habla de sistemas fiables en lugar de hacerlo de sistemas seguros. A grandes rasgos se entiende que mantener un sistema seguro (o fiable) consiste bsicamente en garantizar tres aspectos: confidencialidad, integridad y disponibilidad. La confidencialidad nos dice que los objetos de un sistema han de ser accedidos nicamente por elementos autorizados a ello, y que esos elementos autorizados no van a convertir esa informacin en disponible para otras entidades; la integridad significa que los objetos slo pueden ser modificados por elementos autorizados, y de una manera controlada, y la disponibilidad indica que los objetos del sistema tienen que permanecer accesibles a elementos autorizados; Es el contrario de la negacin de servicio. Algunos estudios integran la seguridad dentro de una propiedad ms general de los sistemas, la confiabilidad, entendida como el nivel de calidad del servicio ofrecido. Dependiendo del entorno en que un sistema UNIX trabaje, a sus responsables les interesar dar prioridad a un cierto aspecto de la seguridad. Por ejemplo, en un sistema militar se antepondr la confidencialidad de los datos almacenados o transmitidos sobre su disponibilidad: seguramente, es preferible que alguien borre informacin confidencial (que se podra recuperar despus desde una cinta de backup) a que ese mismo atacante pueda leerla, o a que esa informacin est disponible en un instante dado para los usuarios autorizados.

>Qu es seguridad?
Podemos entender como seguridad una caracterstica de cualquier sistema (informtico o no) que nos indica que ese sistema est libre de todo peligro, dao o riesgo, y que es, en cierta manera, infalible. Como esta caracterstica, particularizando para el caso de sistemas operativos o redes de computadores, es muy difcil de conseguir (segn la mayora de expertos, imposible), se suaviza la definicin deseguridad y se pasa a hablar de fiabilidad (probabilidad de que un sistema se comporte tal y como se espera de l) ms que de seguridad; por tanto, se habla de sistemas fiables en lugar de hacerlo de sistemas seguros. A grandes rasgos se entiende que mantener un sistema seguro (o fiable) consiste bsicamente en garantizar tres aspectos ([Pfl97]): confidencialidad, integridad y disponibilidad. Algunos estudios ([Lap91],[Olo92]...) integran la seguridad dentro de una propiedad ms general de los sistemas, la confiabilidad, entendida como el nivel de calidad del servicio ofrecido. Consideran la disponibilidad como un aspecto al mismo nivel que la seguridad y no como parte de ella, por lo que dividen esta ltima en slo las dos facetas restantes, confidencialidad e integridad. En este trabajo no seguiremos esa corriente por considerarla minoritaria.

>Qu implica cada uno de los tres aspectos de los que hablamos? La confidencialidad nos dice que los objetos de un sistema han de ser accedidos nicamente por elementos autorizados a ello, y que esos elementos autorizados no van a convertir esa informacin en disponible para otras entidades; la integridad significa que los objetos slo pueden ser modificados2.1 por elementos autorizados, y de una manera controlada, y la disponibilidad indica que los objetos del sistema tienen que permanecer accesibles a elementos autorizados; es el contrario de la negacin de servicio. Generalmente tienen que existir los tres aspectos descritos para que haya seguridad: un sistema Unix puede conseguir confidencialidad para un determinado fichero haciendo que ningn usuario (ni siquiera el root) pueda leerlo, pero este mecanismo no proporciona disponibilidad alguna. Dependiendo del entorno en que un sistema Unix trabaje, a sus responsables les interesar dar prioridad a un cierto aspecto de la seguridad. Por ejemplo, en un sistema militar se antepondr la confidencialidad de los datos almacenados o transmitidos sobre su disponibilidad: seguramente, es preferible que alguien borre informacin confidencial (que se podra recuperar despus desde una cinta debackup) a que ese mismo atacante pueda leerla, o a que esa informacin est disponible en un instante dado para los usuarios autorizados. En cambio, en un servidor NFS de un departamento se premiar la disponibilidad frente a la

confidencialidad: importa poco que un atacante lea una unidad, pero que esa misma unidad no sea leda por usuarios autorizados va a suponer una prdida de tiempo y dinero. En un entorno bancario, la faceta que ms ha de preocupar a los responsables del sistema es la integridad de los datos, frente a su disponibilidad o su confidencialidad: es menos grave2.2 que un usuario consiga leer el saldo de otro que el hecho de que ese usuario pueda modificarlo.

0 Comentarios

Cultura de la Seguridad
Cultura de la seguridad es un trmino que se usa a menudo para describir la forma en que la seguridad se gestiona en el lugar de trabajo y a menudo refleja las actitudes, creencias, percepciones y valores que los empleados comparten en relacin con la seguridad El trmino cultura de la seguridad se utiliz (1988) por primera vez en el resumen informe de la comisin de investigacin de seguridad nuclear, en la reunin de revisin posterior al Accidente de Chernbil, el accidente llam la atencin sobre la importancia de la cultura de la seguridad, el impacto de factores humanos y de gestin sobre los resultados de rendimiento de seguridad. Este concepto fue presentado como un medio de explicar cmo la falta de conocimiento y comprensin de los riesgos y seguridad de los empleados y la organizacin contribuyeron a los resultados de la catstrofe. La Comisin de seguridad y salud del Reino Unido desarrollaron una de las definiciones ms comnmente utilizadas de la cultura de la seguridad, que la describe como: El producto como individuo y grupo, de valores, actitudes, percepciones, competencias y pautas de comportamiento que determinan el compromiso, el estilo y la competencia de la administracin de salud y la seguridad de una organizacin Las organizaciones con una cultura de seguridad positiva se caracterizan por tener, comunicaciones fundadas en la confianza mutua, percepciones compartidas de la importancia de la seguridad y confianza en la eficacia de las medidas preventivas. El psiclogo industrial James Reason, quien es uno de los diseadores del concepto actual de

Cultura de la Seguridad, destaca que la cultura de la seguridad es un concepto cuyo momento ha llegado, afirmando que hay tanto un reto como una oportunidad. En otras palabras, la cultura de la seguridad de una organizacin acta como una gua sobre cmo se comportarn los empleados en el lugar de trabajo. Por supuesto, su comportamiento ser influenciado o determinado por comportamientos qu son premiados y aceptables para el lugar de trabajo. Por ejemplo, Clarke afirma que la cultura de la seguridad no slo se observa en el estado general de las instalaciones y las condiciones de la maquinaria, sino en la actitud y los comportamientos de los empleados hacia la seguridad. Papel de la cultura de la seguridad en la investigacin de incidentes Mearns declar que la cultura de la seguridad es un concepto importante que forma el entorno dentro del cual las actitudes de seguridad individual se desarrollan y persisten, y se promueven comportamientos de seguridad. Incidentes como el de la plataforma Piper Alpha y el de la estacin Kings Cross, han planteado la conciencia sobre el efecto de factores organizacionales, de gestin y humanos sobre los resultados de seguridad. Como se ha identificado en varios informes de grandes desastres, la cultura de la seguridad es un factor que afect de forma decisiva el resultado; los informes incluyen: La explosin de la plataforma petrolera Piper Alpha,El incendio en 1987 en la estacin del metro Kings CrossEl hundimiento del ferry de pasajeros Herald of Free Enterprise.Cuando los incidentes ocurren en el lugar de trabajo es importante entender qu factores (humanos, tcnicos, organizativos) pueden haber contribuido a los resultados a fin de evitar incidentes similares en el futuro. Con numerosas investigaciones, se ha identificado el impacto de la cultura de la seguridad como definitivo sobre el resultado de la catstrofe. En el informe sobre el desastre del transbordador espacial Challenger haba identificado numerosas decisiones defectuosas por parte de la NASA y uno de los principales contratistas, como factores que contribuyeron a la catstrofe. Con cada gran desastre se gasta una gran cantidad de recursos con el fin de establecer exactamente qu factores contribuyeron a los resultados del evento. Estas investigaciones prestan especial atencin a los detalles y resultan una valiosa fuente de informacin para identificar los factores que hacen a las organizaciones vulnerables a fallos Caractersticas de una cultura de seguridad positiva A travs de examinar a organizaciones con buen desempeo de la seguridad, se pretenda identificar caractersticas comunes que se asocian con un buen desempeo de la seguridad. Es muy peligroso pensar que una organizacin es segura porque ninguna informacin nos dice lo contrario. Hay un cierto nivel de acuerdo sobre lo que se considera que son las prcticas de gestin de seguridad ideales. Por ejemplo: Compromiso de la administracin hacia la seguridad, en donde pueden ser clasificado como incluyentes Priorizacin de la seguridad sobre la produccin

Mantener un alto perfil en las reuniones de seguridad Asistencia personal de los gerentes en las reuniones de seguridad y en las inspecciones a pie Reuniones cara a cara con los empleados con el tema de la seguridad Descripciones de puestos de trabajo que incluyen contratos de seguridad Comunicacin acerca de cuestiones de seguridad, incluidos Canales de comunicacin formal e informal Comunicacin regular entre gerencia, supervisores y la fuerza de trabajo. Participacin de empleados Empoderamient Delegacin de la responsabilidad para la seguridad Fomentar el compromiso con la organizacin. Es importante que se desarrollen herramientas de auditora para garantizar que las prcticas de gestin de la seguridad son exitosas. Es importante recordar que una cultura de las organizaciones se desarrolla durante un perodo de tiempo y no se puede crear al instante.

La cultura de la seguridad de una organizacin se desarrolla a resultas de su historia, el medio ambiente de trabajo, la fuerza de trabajo, las prcticas de salud y seguridad y liderazgo de la administracin.
Es interesante que esta serie de conceptos hayan resultado en la aplicacin real y exitosa del concepto de Cultura de Seguridad, el pionero en este campo fue la compaa Shell dedicada a la industria del petrleo, ya que ella invirti en investigacin y desarrollo (varios millones de euros, contratando a Universidades prestigiosas de Europa y a un equipo de psiclogos industriales) creando el concepto que es ms utilizado actualmente en todo el mundo por compaas de todas las ramas econmicas, para implementar la Cultura de Seguridad.

Redaccion: Ivn Soto Chvez es Ingeniero Qumico, y ha trabajado en Honeywell, AGA, Linde Gas, Praxair, Gatorade, Malta Mexico, Shell EP&P, Linde Engineering.

Cultura de Seguridad
Libro Blanco de la Cultura de Seguridad

Con el fin de establecer el significado del concepto "Cultura de Seguridad" dentro de la Direccin de Navegacin Area, se ha desarrollado el Libro Blanco de la Cultura de Seguridad, que sirve, adems de cmo medio de informacin para el lector, de ayuda en la toma de decisiones. Segn la definicin dada en el Libro Blanco, la Cultura de Seguridad es la combinacin de los valores, actitudes, competencias y modos de comportamiento, tanto individuales como de grupo, que determinan el compromiso, modelo y competencia de la gestin de la seguridad en la organizacin. La necesidad de mejorar la Cultura de Seguridad surge como consecuencia del segundo paquete de reglamentacin de Cielo nico Europeo (SES II), en el que se define el grado de madurez de seguridad de la organizacin como un indicador clave de prestaciones (KPI: Key Performance Indicator). La Cultura de Seguridad se asienta en cinco elementos clave: just culture, cultura de notificacin, cultura de informacin, cultura de aprendizaje y cultura flexible. La combinacin de estos cinco elementos determina la conciencia de seguridad. Para poder mejorar la Cultura de Seguridad, primero se debe entender el concepto, fin para el que se ha desarrollado este Libro Blanco, y posteriormente evaluar la Cultura de Seguridad. Esta evaluacin se lleva a cabo principalmente mediante surveys, aunque tambin existen otras fuentes de informacin como observacin, entrevistas yworkshops, mediante los que se identifican los puntos fuertes y dbiles para poder desarrollar un plan de accin que, una vez implementado, aumente la Cultura de Seguridad. La Cultura de Seguridad es sensible a todas las acciones que se despliegan en la organizacin y puede ser tanto negativa como positiva. La Direccin de Navegacin Area lleva a cabo numerosas acciones encaminadas al fomento de una Cultura de Seguridad positiva y que han ayudado a convertir la Cultura de Seguridad en un proceso valorado para la mejora de la seguridad.

MATRICES DE RIESGO

El mapa de peligros en una empresa


Por Ricardo Tapia, Subgerente de Sistemas de Gestin del IST.

Toda actividad humana, por muy simple que sea, conlleva un riesgo, ya que la actividad exenta de ello representa la inmovilidad total. Si todos nos quedamos en nuestros hogares sin hacer nada y se detuviera toda actividad productiva y de servicios, aun as existira el riesgo, menor pero existira, por lo cual el riesgo cero no es posible.

Definimos el riesgo como la combinacin de la probabilidad de que ocurra un evento o exposicin peligrosa, y la severidad de la lesin o enfermedad que puede ser causada por el evento o exposicin. Tambin corresponde a la probabilidad de que un peligro, existente en una actividad determinada durante un perodo definido, ocasione un incidente con severidades factibles de ser estimadas. Los riesgos en general, se pueden clasificar en riesgo puro y riesgo especulativo. Este ltimo es aqul en el que existe la posibilidad de ganar o perder. En cambio, el riesgo puro es el que se da en la empresa y donde existe la posibilidad de perder o no perder, pero jams ganar. Por lo tanto, la organizacin debe gestionar sobre los riesgos puros del negocio, los que, al estar incontrolados, generan potencialmente incidentes con dao a las personas en trminos de lesiones y/o enfermedades. Afortunadamente, se est produciendo en el ltimo tiempo un cambio de visin en la gestin de los riesgos, basada en la identificacin, monitoreo, control, medicin y divulgacin de los mismos, todo a travs de la matriz de riesgos, ya que gestionar eficazmente los riesgos para garantizar resultados concordantes con los objetivos estratgicos de la organizacin, se est constituyendo en uno de los mayores retos. Una matriz de riesgos constituye una herramienta de control y de gestin normalmente utilizada para identificar las reas, procesos y actividades de una empresa, el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores relacionados con estos riesgos. A partir de los objetivos estratgicos, la administracin debe desarrollar un proceso para la identificacin de las actividades principales y los riesgos a los cuales estn expuestas. La matriz debe ser una herramienta flexible que documente y evale de manera integral el riesgo de una organizacin, a partir de lo cual se realiza un diagnstico objetivo de la situacin global de riesgo de la empresa.

Cmo se construye una matriz de riesgos?


Para su construccin, es necesario identificar la mayor cantidad de variables que potencialmente afectan las actividades que desarrollamos, como por ejemplo: Se trata de una actividad habitual?

Cuntas personas participan en esta actividad? Esta actividad requiere una importante competencia en trminos de formacin, conocimientos o experiencia? Cules son los controles operacionales definidos? Existen equipos involucrados? Cules son las condiciones ambientales existentes? Qu tipos de materiales se utilizan en los procesos? Cmo se organiza el trabajo en las reas donde se realizan las actividades? Han existido lesiones en el tiempo anterior? Hay presencia de agentes nocivos para la salud que puedan causar enfermedades? Consecuentemente, una vez establecidas todas las actividades, se deben identificar las fuentes o factores que intervienen en su manifestacin y severidad. Con todos estos datos, podramos responder a las preguntas: Qu reas son ms riesgosas? Cmo priorizamos? Quin es el responsable por su gestin?, etc. Esta es la importancia de la matriz de riesgos: entregar informacin para gestionar en forma proactiva los niveles de riesgo existentes en nuestras actividades, en funcin de haber definido niveles de probabilidad y severidad. El siguiente paso consiste en determinar la probabilidad de que el riesgo ocurra y un clculo de los efectos potenciales. La valoracin del riesgo implica un anlisis conjunto de la probabilidad de ocurrencia y el efecto en los resultados; puede efectuarse en trminos cuantitativos, dependiendo de la importancia o disponibilidad de informacin. Una vez que los riesgos han sido valorizados, se procede a evaluar la calidad de la gestin, a fin de determinar qu tan eficaces son los controles establecidos por la empresa para mitigar los riesgos identificados. En la medida que los controles sean ms eficientes y la gestin de riesgos proactiva, el indicador de riesgo ser ms aceptable para la organizacin. Finalmente, se identifican los controles que deben mantenerse debido a que su eficacia actual hace que el riesgo en la actividad est controlado; y por otra parte, se identifican los controles necesarios de implementar para mejorar los niveles actuales de riesgo y llevarlos a un rango aceptable.

Beneficios de una Matriz de Riesgos


Identificacin de las actividades que requieren mayor atencin y reas crticas de riesgo. Uso eficiente de recursos aplicados a la operacin, basado en perfiles de riesgos evaluados. Permite la intervencin inmediata y la accin oportuna. Evaluacin metdica de los riesgos. Promueve una slida gestin de riesgos y el monitoreo continuo.

Qu es un Comit Paritarios de Higiene y Seguridad (CPHS)?

Inicio

El Comit Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS) es el organismo tcnico de participacin entre empresas y trabajadores, para detectar y evaluar los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. Los Comits Paritarios son obligatorios en empresas con ms de 25 trabajadores y deben estar integrados por tres representantes de la empresa y tres de los trabajadores. CONCEPTOS BASICO
Cules son sus principales funciones?

Instruir sobre la correcta utilizacin de equipos de proteccin personal. Vigilar el cumplimiento de medidas de prevencin de higiene y seguridad. Investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales en la empresa. Decidir negligencia inexcusable. Adoptar medidas de higiene y seguridad para la prevencin de riesgos profesionales. Cumplir funciones encomendadas por el organismo administrador. Promover la capacitacin.

Cules son los requisitos para ser miembro?

Tener ms de 18 aos. Saber leer y escribir. Un ao de antigedad en el trabajo.


Realizar cursos de orientacin en prevencin de riesgo.

Los beneficios de constituir un Comit Paritario en su empresa

Aprovechar las mejores ideas y prcticas de prevencin de accidentes. Disminuir los das perdidos por accidentes laborales. Crear una Cultura Preventiva en todos los estamentos de su empresa. Rebajar la cotizacin adicional.

> Ver Preguntas Frecuentes sobre los Comits Paritarios

Decreto N54
APRUEBA REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITES PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD D.O. 11.03.1969 Santiago, 21 de Febrero de 1969.- Hoy se decret lo que sigue: NUMERO 54: Vistos: lo dispuesto por el Art. 66 de la Ley N 16.744 y la facultad que me otorga el N 2 del Art. 72 de la Constitucin Poltica del Estado. DECRETO Aprubase el siguiente Reglamento para la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y

Seguridad: ARTICULO 1 En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen ms de 25 personas, se organizarn Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, compuestos por representantes patronales y representantes de los trabajadores, cuyas decisiones, adoptadas en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la Ley N 16.744, sern obligatorias para la empresa y los trabajadores. Si la empresa tuviere faenas, sucursales o agencias distintas, en el mismo o en diferentes lugares, en cada una de ellas deber organizarse un Comit Paritario de Higiene y Seguridad. Corresponder al Inspector del Trabajo respectivo decidir, en caso de duda, si procede o no que se constituya el Comit Paritario de Higiene y Seguridad. ARTICULO 2 Si en una empresa existieren diversas faenas, sucursales o agencias y en cada una de ellas se constituyeren Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, podr asimismo constituirse un Comit Paritario Permanente de toda la empresa y a quien correspondern las funciones sealadas en el artculo 24 y al cual se le aplicarn todas las dems disposiciones de este Reglamento. ARTICULO 3 Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad estarn compuestos por tres representantes patronales y tres representantes de los trabajadores. Por cada miembro titular se designar, adems, otro en carcter de suplente. ARTICULO 4 La designacin de los representantes patronales deber realizarse con 15 das de anticipacin a la fecha en que cese en sus funciones el Comit Paritario de Higiene y Seguridad que deba renovarse y los nombramientos se comunicarn a la respectiva Inspeccin del Trabajo por carta certificada, y a los trabajadores de la empresa o faena, sucursal o agencia por avisos colocados en el lugar de trabajo. En el caso de que los delegados patronales no sean designados en la oportunidad prevista, continuarn en funciones los delegados que se desempeaban como tales en el Comit cuyo perodo termina. ARTICULO 5 La eleccin de los representantes de los trabajadores se efectuar mediante votacin secreta y directa convocada y presidida por el presidente del Comit Paritario de Higiene y Seguridad que termina su perodo, con no menos de 15 das de anticipacin a la fecha en que deba celebrarse, por medio de avisos colocados en lugares visibles de la respectiva industria o faena. En esta eleccin podrn tomar parte todos los trabajadores de la respectiva empresa, faena, sucursal o agencia; y si alguno desempeara parte de su jornada en una faena y parte en otra, podr participar en las elecciones que se efecten en cada una de ellas. ARTICULO 6 La eleccin de los delegados de los trabajadores deber efectuarse con una anticipacin no inferior a 5 das de la fecha en que deba cesar en sus funciones el Comit de Higiene y Seguridad que se trata de reemplazar. ARTICULO 7 El voto ser escrito y en l se anotarn tantos nombres de candidatos como personas deban elegirse para miembros titulares suplentes. Se considerarn elegidos como titulares aquellas personas que obtengan las tres ms altas mayoras y como suplentes los tres que los sigan en orden decreciente de sufragio. En caso de empate, se dirimir por sorteo. ARTICULO 8 Si la eleccin indicada en los artculos anteriores no se efectuare, por cualquier causa, en la fecha

correspondiente, el Inspector del Trabajo respectivo convocar a los trabajadores de la empresa, faena, sucursal o agencia para que ella se realice en la nueva fecha que se indique. Esta convocatoria se har en la forma sealada en el Inciso 1 del artculo 5. ARTICULO 9 Los representantes patronales debern ser preferentemente personas vinculadas a las actividades tcnicas que se desarrollen en la industria o faena donde se haya constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad. ARTICULO 10 Para ser elegido miembro representante de los trabajadores se requiere: A) Tener ms de 18 aos de edad; B) Saber leer y escribir; C) Encontrarse actualmente trabajando en la respectiva entidad empleadora, empresa, faena, sucursal o agencia y haber pertenecido a la entidad empleadora un ao como mnimo. D) Acreditar haber asistido a un curso de orientacin de prevencin de riesgos profesionales dictado por el Servicio Nacional de Salud u otros organismos administradores del seguro contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales; o prestar o haber prestado servicios en el Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales de la empresa, en tareas relacionadas con la prevencin de riesgos profesionales por lo menos durante un ao. E) Tratndose de los trabajadores a que se refiere el artculo 1 de la Ley N 19.345 ser funcionario de planta o a contrata. El requisito exigido por la letra c) no se aplicar en aquellas empresas, faenas, sucursales o agencias en las cuales ms de un 50% de los trabajadores tengan menos de un ao de antigedad. ARTICULO 11 De la eleccin se levantar acta en triplicado en la cual deber dejarse constancia del total de votantes, del total de representantes por elegir, de los nombres en orden decreciente, de las personas que obtuvieron votos y de la nmina de los elegidos. Esta acta ser firmada por quien haya presidido la eleccin y por las personas elegidas que desearen hacerlo. Una copia de ella se enviar a la Inspeccin del Trabajo; otra a la empresa y una tercera se archivar en el Comit de Higiene y Seguridad correspondiente. ARTICULO 12 Cualquier reclamo o duda relacionada con la designacin o eleccin de los miembros del Comit de Higiene y Seguridad ser resuelto sin ulterior recurso por el Inspector del Trabajo que corresponda. ARTICULO 13 Una vez designados los representantes patronales y elegidos los representantes trabajadores, el presidente del Comit de Higiene y Seguridad que cesa en sus funciones constituir el nuevo Comit, el cual iniciar sus funciones al da siguiente hbil al que termina su perodo el anterior Comit. En caso de que no lo hiciere, corresponder constituirlo a un Inspector del Trabajo. ARTICULO 14 Corresponder a la empresa otorgar las facilidades y adoptar las medidas necesarias para que funcione adecuadamente el o los Comits de Higiene y Seguridad que se organizarn en conformidad a este reglamento; y, en caso de duda o desacuerdo, resolver sin ms trmites el respectivo Inspector del Trabajo. ARTICULO 15 Si en la empresa, faena, sucursal o agencia existiere un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, el experto en prevencin que lo dirija formar parte, por derecho propio, de los Comits Paritarios que en ella existan, sin derecho a voto, pudiendo delegar sus funciones. ARTICULO 16 Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad se reunirn en forma ordinaria, una vez al mes; pero, podrn hacerlo en forma extraordinaria a peticin conjunta de un representante de los trabajadores y de uno de los de la empresa.

En todo caso, el Comit deber reunirse cada vez que en la respectiva empresa ocurra un accidente del trabajo que cause la muerte de uno o ms trabajadores; o que, a juicio del Presidente, le pudiera originar a uno o ms de ellos una disminucin permanente de su capacidad de ganancia superior a un 40%. Las reuniones se efectuarn en horas de trabajado, considerndose como trabajado el tiempo en ellas empleado. Por decisin de la empresa, las sesiones podrn efectuarse fuera del horario de trabajo; pero, en tal caso, el tiempo ocupado en ellas ser considerado como trabajo extraordinario para los efectos de su remuneracin. Se dejar constancia de lo tratado en cada reunin, mediante las correspondientes actas. ARTICULO 17 El Comit Paritario de Higiene y Seguridad podr funcionar siempre que concurran un representante patronal y un representante de los trabajadores. Cuando a las sesiones del Comit no concurran todos los representantes patronales o de los trabajadores, se entender que los asistentes disponen de la totalidad de los votos de su respectiva representacin. ARTICULO 18 Cada Comit designar entre sus miembros, con exclusin del experto en prevencin, un presidente y un secretario. A falta de acuerdo para hacer estas designaciones, ellas se harn por sorteo. ARTICULO 19 Todos los acuerdos del Comit se adoptarn por simple mayora. En caso de empate deber solicitarse la intervencin del organismo administrador, cuyos servicios tcnicos en prevencin decidirn sin ulterior recurso. Si el organismo administrador no tuviere servicios de prevencin, corresponder la decisin a los organismos tcnicos en prevencin del Servicio Nacional de Salud.* ARTICULO 20 Los miembros de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad durarn dos aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos. ARTICULO 21 Cesarn en sus cargos los miembros de los Comits que dejen de prestar servicios en la respectiva empresa y cuando no asistan a dos sesiones consecutivas, sin causa justificada. ARTICULO 22 Los miembros suplentes entrarn a reemplazar a los propietarios en caso de impedimento de stos, por cualquier causa, o por vacancia del cargo. Los suplentes en representacin de la empresa sern llamados a integrar el Comit de acuerdo con el orden de precedencia con que la empresa los hubiere designado; y los de los trabajadores por orden de mayora con que fueran elegidos. Los miembros suplentes slo podrn concurrir a las sesiones cuando les corresponda reemplazar a los titulares. ARTICULO 23 En las empresas que deban tener un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, el o las Comits Paritarios de Higiene y Seguridad actuarn en forma coordinada con dicho departamento. * En la actualidad los organismos competentes en la materia de que trata la disposicin: Servicio de Salud; Fondo Nacional de Salud; Instituto de Salud Pblica de Chile; Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana, creados por D.L. N 2.763, de 1979 y Ley N 18.122 D.O. 17.05.82 Las empresas que no estn obligadas a contar con el expresado Departamento debern obtener asesora tcnica para el funcionamiento de su o de sus Comits de los Organismos especializados del Servicio Nacional de Salud, de las Mutualidades de los empleadores o de otras organizaciones privadas o personas naturales a quienes el

Servicio Nacional de Salud haya facultado para desempearse como expertos en prevencin de riesgos. Las empresas debern proporcionar a los Comits Paritarios las informaciones que requieran relacionadas con las funciones que les corresponda desempear. ARTICULO 24 Son funciones de los Comits de Higiene y Seguridad: 1 ASESORAR E INSTRUIR A LOS TRABAJADORES PARA LA CORRECTA UTILIZACIN DE LOS INSTRUMENTOS DE PROTECCIN. Para este efecto, se entender por instrumentos de proteccin, no slo el elemento de proteccin personal, sino todo el dispositivo tendiente a controlar riesgos de accidentes o enfermedad en el ambiente de trabajo, como ser protecciones de mquinas, sistemas o equipos de captacin de contaminacin del aire, etc. La anterior funcin la cumplir el Comit Paritario de preferencia por los siguientes medios: A) Visitas peridicas a los lugares de trabajo para revisar y efectuar anlisis de los procedimientos de trabajo y utilizacin de los medios de proteccin impartiendo instrucciones en el momento mismo; B) Utilizando los recursos, asesoras o colaboraciones que se pueda obtener de los organismos administradores; C) Organizando reuniones informativas, charlas o cualquier otro medio de divulgacin. 2 VIGILAR EL CUMPLIMIENTO, TANTO POR PARTE DE LAS EMPRESAS COMO DE LOS TRABAJADORES, DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIN, HIGIENE Y SEGURIDAD. Para estos efectos, el Comit Paritario desarrollar una labor permanente, y, adems, elaborar programas al respecto. Para la formulacin de estos programas se tendrn en cuenta las siguientes normas generales: A) El o los Comits debern practicar una completa y acuciosa revisin de las maquinarias, equipos e instalaciones diversas; del almacenamiento, manejo y movimiento de los materiales, sean materias primas en elaboracin, terminadas o desechos; de la naturaleza de los productos o subproductos de los sistemas; procesos o procedimientos y maneras de efectuar el trabajo sea individual o colectivo y trnsito del personal; de las medidas, dispositivos, elementos de proteccin personal y prcticas implantadas para controlar riesgos, a la Salud fsica o mental y, en general, de todo el aspecto material o personal de la actividad de produccin, mantenimiento o reparacin y de servicios, con el objeto de buscar e identificar condiciones o acciones que puedan constituir riesgos de posibles accidentes o enfermedades o profesionales. B) Complementacin de la informacin obtenida en el punto a) con un anlisis de los antecedentes que se dispongan; escritos o verbales, de todos los accidentes ocurridos con anterioridad durante un perodo tan largo como sea posible, con el objeto de relacionarlos entre s; C) Jerarquizacin de los problemas encontrados de acuerdo con su importancia o magnitud. Determinar la necesidad de asesora tcnica para aspectos o situaciones muy especiales de riesgos o que requieren estudios o verificaciones instrumentales o de laboratorio (enfermedades profesionales) y obtener esta asesora del organismo administrador; D) Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o definir soluciones y fijar plazos de ejecucin, todo ello armonizando la trascendencia de los problemas con la cuanta de las posibles inversiones y la capacidad econmica de la empresa; E) Controlar el desarrollo del programa y evaluar resultados. El programa no ser rgido, sino que debe considerarse como elemento de trabajo esencialmente variable y sujeto a cambios. En la medida que se cumplen etapas, se incorporarn otras nuevas, y podrn introducrsele todas las modificaciones que la prctica, los resultados o nuevos

estudios aconsejen. 3 INVESTIGAR LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES QUE SE PRODUZCAN EN LA EMPRESA. Para estos efectos ser obligacin de las empresas a quienes la Ley no exige tener Departamento de Riesgos Profesionales llevar un completo registro cronolgico de todos los accidentes que ocurrieren, con indicacin a lo menos de los siguientes datos: A) Nombre del accidentado y su trabajo; B) Fecha del accidente, alta y cmputo del tiempo de trabajo perdido expresado en das u horas; C) Lugar del accidente y circunstancias en que ocurri el hecho, diagnstico y consecuencias permanentes si las hubiere; D) Tiempo trabajado por el personal mensualmente, ya sea total para la empresa o por secciones o rubro de produccin, segn convenga; E) Indice de frecuencia y de gravedad; el primero mensualmente y el segundo cuando sea solicitado, pero en ningn caso por perodos superiores a 6 meses. Toda esta informacin ser suministrada al o a los Comits Paritarios cuando lo requieran. A su vez, estos organismos utilizarn estos antecedentes como un medio oficial de evaluacin del resultado de su gestin. Podrn, si lo estiman necesario, solicitar informacin adicional a la empresa, como tasas promedios, anuales o en determinados perodos, tasas acumulativas en un perodo dado, resmenes informativos mensuales, etc., siendo obligacin de aqulla proporcionarla. 4 DECIDIR SI EL ACCIDENTE O LA ENFERMEDAD PROFESIONAL SE DEBIO A NEGLIGENCIA INEXCUSABLE DEL TRABAJADOR. 5 INDICAR LA ADOPCION DE TODAS LAS MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD QUE SIRVAN PARA LA PREVENCION DE LOS RIESGOS PROFESIONALES. 6 CUMPLIR LAS DEMAS FUNCIONES ADMINISTRADOR RESPECTIVO, Y O MISIONES QUE LE ENCOMIENDE EL ORGANISMO

7 PROMOVER LA REALIZACION DE CURSOS DE ADIESTRAMIENTO DESTINADOS A LA CAPACITACION PROFESIONAL DE LOS TRABAJADORES EN ORGANISMOS PUBLICOS O PRIVADOS AUTORIZADOS PARA CUMPLIR ESTA FINALIDAD O EN LA MISMA EMPRESA, INDUSTRIA O FAENA BAJO EL CONTROL Y DIRECCION DE ESOS ORGANISMOS. ARTICULO 25 Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad a que se refiere este Reglamento permanecern en funciones mientras dure la faena, sucursal o agencias o empresa respectiva. En caso de dudas acerca de la terminacin de la faena, sucursal o agencia o empresa decidir el Inspector del Trabajo. ARTICULO 26 Los Comits Permanentes de Higiene y Seguridad que se organicen en las empresas tendrn la supervigilancia del funcionamiento de los Comits Paritarios que se organicen en las faenas, sucursales o agencias, y subsidiariamente desempearan las funciones sealadas para ellos en el artculo 24 de este Reglamento. En todos los dems aspectos se regirn por las disposiciones de este texto. ARTICULO 27 Las disposiciones del presente Reglamento regirn la Constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, tanto en las empresas, faenas, sucursales o agencias afectas nicamente al pago de la cotizacin bsica, establecida en la letra a) del artculo 15 de la Ley N 16.744, como en aquellas

obligadas al pago de ella y de la cotizacin adicional diferenciada a que se refiere la letra b) del mismo precepto. ARTICULO 28 Corresponder a la Direccin del Trabajo el control del cumplimiento de las normas contenidas en este Reglamento para la constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad en las empresas, faenas, sucursales o agencias, sin perjuicio de las atribuciones que competen a la Superintendencia de Seguridad Social y a los Organismos del Sector de Salud. ARTICULOS TRANSITORIOS ARTICULO 1 La primera designacin de miembros de los Comits Paritarios deber hacerse dentro de 90 das siguientes a la publicacin del presente Reglamento en el Diario Oficial y la convocatoria a la eleccin podr hacerse, indistintamente, por el Delegado de Personal, por el Presidente del Sindicato Industrial, o por el Presidente del Sindicato Profesional que agrupe exclusivamente a trabajadores de la empresa, o por cualquier trabajador de la empresa en subsidio, a quienes corresponder presidir esa eleccin. Si dentro del plazo sealado en el inciso precedente no se efectuare la designacin de miembros del Comit, corresponder al Inspector del Trabajo respectivo adoptar las medidas necesarias para proceder a esa designacin. La instalacin del Comit elegido se har por la misma persona que convoc a la eleccin. ARTICULO 2 El requisito indicado por la letra d) del artculo 10 para ser designado representante de los trabajadores en los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad slo se exigir despus de dos aos contados desde la fecha de la publicacin del presente Reglamento en el Diario Oficial. ARTICULO 3 Durante el ao 1990 no se exigir el requisito ordenado por la letra d) del artculo 10 en relacin con los representantes de los trabajadores ante el Comit Paritario de Higiene y Seguridad. Con todo, transcurrido dicho lapso, cesarn en su cargos los representantes de los trabajadores que no cumplieren con la exigencia sealada en la letra antes citado.* * Artculo agregado por el artculo nico del Decreto Supremo N 3 del Trabajo, de 1990. (Publicado en el Diario Oficial el 03.02.90) Tmese razn, regstrese, publquese e insrtese en la Recopilacin que corresponda de la Contralora General de la Repblica. - Eduardo Frei Montalva - Eduardo Len Villarreal. Lo que transcribo a U. para su conocimientoSaluda a U. Alvaro Covarrubias Bernales, Subsecretario de Previsin Social.