TERCEIRIZAO

1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

CONTRATOS DE MANUTENO:

DA ELABORAO AO CONTROLE

Autor: Eduardo Thaumaturgo

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Introduo A terceirizao pode trazer resultados bastante positivos, quando utilizada de maneira adequada, mas tambm pode trazer prejuzos, quando no usada corretamente. As atividades devem ser acompanhadas constantemente, utilizando-se indicadores, estabelecendo-se metas e avaliando periodicamente. A gesto da relao entre o contratante e o prestador de servios, deve durar todo o tempo da vigncia do contrato, buscando estabelecer um relacionamento de parceria.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Desempenho de empresa terceirizada ao longo do tempo metas

12

meses

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Uma contratao de terceiros bem estruturada minimiza os riscos e facilita a gesto, devendo contemplar as seguintes etapas do processo: - definio das atividades que sero terceirizadas; - definio da modalidade de contratao; - elaborao da especificao tcnica; - a seleo dos proponentes; - a adjudicao do prestador; - a elaborao do contrato jurdico e - a administrao do contrato e da relao.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Principais modalidades Especificamente na rea de manuteno, so utilizadas basicamente, trs modalidades de contratao: - mo-de-obra - servios - resultados

A contratao por resultados, tambm conhecida como contratao por disponibilidade, considerado como a verdadeira definio da terceirizao.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

As principais vantagens previstas com o contrato de resultados so: - maior disponibilidade da planta, - diminuio dos custos de manuteno, - maior autonomia da contratada e - maior atuao na causa bsica dos problemas, inclusive com maior investimento em engenharia de manuteno, - verificao de cumprimentos de metas estabelecidas, e no mais a medies de quantidades de itens executados.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Para o acompanhamento deste contrato necessrio: - especificao de tcnica bem elaborada, - estabelecimento de indicadores, - escolha de parmetros, - disponibilidade mnima aceita pela contratante, - frmulas de dedues. Uma vez atendidas ou ultrapassadas as metas estabelecidas, a contratada pode receber bonificao e, em caso contrrio, ser penalizada de acordo com o estabelecido no contrato.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Especificao Tcnica Neste documento que deve ser um anexo do contrato jurdico podem constar, alm da descrio do objeto da contratao, a descrio sumria dos servios, a localizao dos mesmos e quando devem ser realizados.

Deve-se especificar, tambm, o tipo de ferramentas e equipamentos necessrios para a execuo dos servios, bem como a infra-estrutura necessria para as equipes, como veculos e meios de comunicao.

Dever constar tambm o acordo de nvel de servio, que facilitar, a avaliao da parceria, com a criao de indicadores de desempenho para cada atividade terceirizada e o controle destas aes.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

A gesto da terceirizao na manuteno, pode ser feita com a implementao de uma srie de parmetros para a equalizao, que devem constar da especificao tcnica, com as seguintes caractersticas:

- Definio dos servios; - Padronizao das tarefas de interveno sistemtica; - Padronizao das recomendaes de segurana; - Padronizao da programao de interveno sistemtica; - Estabelecimento de mecanismos adequados de solicitao e execuo dos servios; - Definio dos itens necessrios ao relatrios; - Definio de equipamentos e recursos de primeira linha; - Definio de materiais de consumo por conta da contratada; - Definio benefcios (plano de sade e vale refeio).

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Seleo de Terceiros A escolha do prestador de servio, deve estar apoiada em critrios que possam informar o posicionamento das empresas no mercado onde atuam, como: - o seu conceito profissional; - o nvel de especializao; - o interesse dos seus dirigentes no negcio; - os seus instrumentos de trabalho e - os seus equipamentos disponveis.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

imprescindvel que sejam identificados no parceiro os seguintes aspectos: - Existncia de know-how comprovado; - Composio societria; - Regularidade operacional; - Regularidade econmica; - Relao de clientes. Para evitar riscos trabalhistas a contratada no dever ter a contratante como seu nico cliente. Isto gera dependncia econmica e operacional, sugerindo que h uma subordinao e por conseqncia o vnculo presumido.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

As empresas prestadoras de servio devem apresentar as seguintes informaes, para que seja verificada sua idoneidade: - Contrato social; - Certificado de arquivamento do contrato social; - Atividade-fim; - Composio societria; - Capital social; - Bens imveis; - Responsabilidade dos scios; - Seguros; - Capacidade operacional (equipamentos, veculos, ferramental, disponibilidade de pessoal, etc); - Estrutura patrimonial atravs de balanos; - Situao perante a Previdncia Social; - Situao perante a Prefeitura Municipal; - Situao perante a Justia Comum, do Trabalho e Federal; - Situao perante o Ministrio da Fazenda.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

A empresa contratante dever verificar o comportamento do terceiro em relao a seus recursos humanos atravs dos seguintes pontos: Registro de empregados; Forma de pagamento de salrios; Pagamento da carga horria trabalhada; Adicional noturno, de insalubridade e de periculosidade; Pagamento de repouso remunerado, feriados, salrio-famlia e maternidade; Atendimento a convenes coletivas; Contrato de prorrogao de jornada de trabalho; Contribuio previdenciria e sindical; Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS); Imposto de renda retido na fonte.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Contratos O contrato o acordo de vontades em que as partes estipulam, de maneira recproca, direitos e deveres. Contratos de prestao de servios A principal diferena entre contrato de prestao de servios e o contrato de emprego, o fato do primeiro sempre envolver pessoas jurdicas: de um lado, a tomadora e, de outro a prestadora de servios. Para a empresa contratante o que importa o resultado final, pois compra-se servios, e no o trabalho de um empregado . Os trabalhadores envolvidos nas atividades so diretamente subordinados prestadora de servios, no podendo a contratante ter qualquer tipo de ingerncia em relao aos empregados da contratada.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Subordinao Subordinao contratual - significa exigir o cumprimento das clusulas contratuais, em especial as normas tcnicas e operacionais em relao aos servios contratados. Subordinao legal - permite que o tomador acompanhe e exija que a empresa prestadora dos servios cumpra as obrigaes previstas em lei. As principais obrigaes so o cumprimento da legislao que dispe sobre segurana, engenharia e medicina do trabalho, o recolhimento dos encargos previdencirios e o recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) de seus empregados. Esta no uma prerrogativa, mas sim uma obrigatoriedade que, se no for cumprida, faz com que a contratante corra risco de ser responsabilizada economicamente de forma solidria.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Elaborao e estruturao do contrato Alguns pontos devem ser observados para a elaborao deste documento, para que seja um instrumento de apoio e suporte operao, estabelecendo regras de relacionamento e dando uma base jurdica para a relao. Os principais pontos so: -as atividades-fins das partes diferentes; -equilbrio entre as partes; -autonomia de operao por parte do prestador; -vigncia; -clusulas de ressarcimento de prejuzos por aes trabalhistas e -no causar prejuzo aos recursos humanos do prestador e a terceiros.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

No poder haver subservincia, pois haver a subordinao. O posicionamento das partes dever ser equilibrado, para que uma parte no esteja submissa outra, caracterizando vnculo. Quando h a contratao de servios, deve estar pressuposto o conhecimento tcnico do prestador, no devendo existir clusulas que detalhem as operaes, submetendo assim, o prestador s condies do tomador, como se este fosse um departamento disfarado. Deve-se indicar o que fazer, onde, porque e quando fazer. A determinao do como fazer gera vnculo empregatcio. Quanto vigncia do contrato, ou seja, o prazo durante o qual a atuao conjunta vigorar, para a terceirizao este sempre ser determinado . Caso o contrrio, entende-se como intermediao de mo-de-obra, devido a indefinio de procedimentos.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Deve-se incluir uma clusula, prevendo a possibilidade do contratante vir a ser interpelado judicialmente por obrigaes trabalhistas no cumpridas pelo prestador. Nesta clusula, deve-se estar expresso, que caso isto ocorra, o contratante aciona na esfera civil, o prestador, para que haja o ressarcimento dos prejuzos.

Na elaborao do contrato deve-se estar atento para que no haja clusulas onde o contratante obtenha vantagem sobre o prestador, pois ser prejudicado o funcionrio do prestador. O Direito do Trabalho garante os direitos do trabalhador, responsabilizando as partes. Desta forma o contrato est viciado e no ter validade, pois causa prejuzo ao trabalhador.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Um contrato deve ter a seguinte estrutura e itens especficos: - Introduo objetivo e partes especficas; - Obrigaes - a participao das partes; - Prazo de vigncia; - Preo no perodo; - Clusula de multa e prmio; - Condies de reajuste; - Forma de pagamento; - Itens de controle/auditoria operacional; - Forma de resciso; - Garantias; - Riscos; - Responsabilidades das partes; - Reparao de eventuais danos - como faz-los; - Foro a discusso das lides; - As assinaturas a data; - As testemunhas duas no mnimo (artigo 135, do Cdigo Civil Comercial).

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Acompanhamento da relao Terceirizar no significa abandonar a atividade, pelo contrrio, h a necessidade do acompanhamento e da gesto da relao entre o tomador e o prestador de servios durante o tempo de vigncia do contrato. O acompanhamento do desempenho operacional do terceiro, com o estabelecimento de metas e avaliaes peridicas deve ser constante. Este procedimento, elimina qualquer comportamento de acomodao, pois isto pode ocorrer falta de uma administrao adequada. fundamental a habilidade dos gestores do relacionamento no monitoramento do cumprimento das regras do contrato. Um excesso de procedimento pode estabelecer desvios no contrato, transformando a subordinao contratual em jurdica ou direta.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Deve-se acompanhar as atividades, avaliando principalmente: -o desempenho operacional, -o recolhimento de encargos trabalhistas fiscais, -a quebra de exclusividade, -a quebra da dependncia econmica, -a idoneidade patrimonial e -as auditorias peridicas (trabalhista e fiscal). muito importante a manuteno e a verificao constante da idoneidade patrimonial e fiscal do prestador de servio.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Na hiptese de no cumprimento das obrigaes trabalhistas pelo prestador de servio, o tomador de servios tem sido responsabilizado. a chamada responsabilidade objetiva, a qual justifica a responsabilidade patrimonial pela culpa na eleio equivocada do parceiro ou pela falha no acompanhamento da contratao.

A eleio, contratao ou gesto inadequadas, condenam qualquer ferramenta de administrao a um verdadeiro fracasso.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Parceria atravs da busca pela qualidade no processo de terceirizao que se deseja encontrar um terceiro para executar o servio, de forma a atender as necessidades e expectativas da empresa contratante. Na verdade, a parceria est na partilha, na confiana e na conscincia da interdependncia. A relao que se busca no presente de cumplicidade, uma relao de simbiose, que est baseada no s na execuo, mas tambm na gesto e no risco do negcio.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Desempenho de empresa terceirizada ao longo do tempo (efeito sobre os funcionrio da prestadora de servio) metas

12

meses

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Teoria de Maslow

NECESSIDADES SECUNDRIAS ESTIMA SOCIAIS SEGURANA

AUTO-REALIZAO

NECESSIDADES PRIMRIAS FISIOLGICAS

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

As necessidades fisiolgicas so de grande importncia para o estado de equilbrio do indivduo, por estarem diretamente relacionadas sua prpria sobrevivncia. So estas as necessidades de alimentao, repouso, abrigo, etc. Aplicando essas necessidades na empresa, podem ser definidas como salrios compatveis e ambiente de trabalho adequado.

A necessidade de segurana corresponde necessidade de autopreservao. Dentro de uma empresa, esta necessidade poderia ser comparada a sentir-se seguro quanto estabilidade no emprego , ao recebimento do salrio, aos benefcios relativos sade e aposentadoria.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

A tenso da incerteza cria um clima de expectativa negativa, gerando elevao da ansiedade que, por sua vez, ocasiona queda na produtividade.

A motivao dos funcionrios fica visivelmente abalada, o que gera uma reduo da eficincia.

A eficincia a virtude de realizar as tarefas de modo a produzir o efeito desejado. Porm, essa virtude est estreitamente relacionada ao nvel de motivao das pessoas.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Sugestes necessrio que a contratante verifique alguns pontos:

Criar uma poltica adequada para a administrao de terceiros, pois estes se

acomodam pela falta de gesto;

Rever a poltica de contratao no que se refere ao valor contratado, pois com

margem de lucro muito apertada, as terceirizadas no investiro em engenharia de manuteno e nos benefcios para seus funcionrios;
Aumentar o perodo de contrato, com possibilidade de prorrogao. Isto dar

mais estabilidade a empresa contratada, e conseqentemente aos seus funcionrios;

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

Introduzir na especificao tcnica a exigncia de que, pelo menos 80% da equipe da contratada, esteja com uma certificao (Ex.: PNQC ABRAMAN Programa Nacional de Qualificao e Certificao), at os seis ltimos meses do contrato principal.

Estabelecer critrios para a seleo de prestadores, que apresentem compromissos com seus funcionrios, com a sociedade e com o meio ambiente. Quando possvel, solicitar certificaes.

Criar clusula contratual de compromisso do prestador com as diretrizes dos programas internos da contratante e incentiv-lo a desenvolver seus prprios programas de qualidade.

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

REFLEXO

Embora ningum possa voltar atrs e fazer um

novo comeo, qualquer um pode comear agora e fazer um novo fim.

Autoria Desconhecida

TERCEIRIZAO
1 Seminrio do MBA Gesto Estratgica da Produo e Manuteno

eduardo.thaumaturgo@vivo.com.br