NL20131126 - SP

AO DE LA INVERSIN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
Martes 26 de noviembre de 2013
Ao XXX - N 12665
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Sumario
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPUBLICA Ley N 30111.- Ley que incorpora la pena de multa en los delitos cometidos por funcionarios pblicos 507701 AMBIENTE Anexo D.S. N 012-2013-MINAM.- Anexo del D.S. N 0122013-MINAM mediante el cual se aprobaron nuevas medidas de asistencia tcnica en materia de elaboracin y revisin del Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo - IGAC 507705 ECONOMIA Y FINANZAS R.M. N 335-2013-EF/43.- Autorizan viaje de funcionaria del Ministerio a Chile, en comisin de servicios 507723 R.D. N 074-2013-EF/52.03.- Disponen hacer extensivo procedimiento establecido en la R.D. N 013-2008-EF/77.15, a los recursos provenientes de todas las Fuentes de Financiamiento, a n de viabilizar el proceso de implementacin de la Cuenta nica del Tesoro Pblico 507723 JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS R.M. N 0265-2013-JUS.- Autorizan transferencia nanciera a favor de diversos Gobiernos Locales en el marco del Plan Integral de Reparaciones 507723 PRODUCE R.D. N DEC-288-2013.- Autorizan viaje de profesionales del IMARPE a Chile, en comisin de servicios 507724 Res. N DEC-291-2013.- Aprueban la utilizacin de monto adicional en pasajes areos para el viaje de profesional del IMARPE a EE.UU., en comisin de servicios 507725
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS D.S. N 121-2013-PCM.- Prorrogan Estado de Emergencia en el distrito de Echarate, ubicado en la provincia de La Convencin, del departamento del Cusco 507702 D.S. N 122-2013-PCM.- Prorrogan Estado de Emergencia en las provincias de Huanta y La Mar del departamento de Ayacucho; en la provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica; en los distritos de Kimbiri, Pichari y Vilcabamba de la provincia de La Convencin, del departamento del Cusco; en la provincia de Satipo; en los distritos de Andamarca y Comas, de la provincia de Concepcin; y, en los distritos de Santo Domingo de Acobamba y Pariahuanca, de la provincia de Huancayo, del departamento de Junn 507704 AGRICULTURA Y RIEGO R.J. N 505-2013-ANA.- Designan funcionario responsable de la elaboracin y actualizacin del Portal de Transparencia de la Autoridad Nacional del Agua 507705
PUBLICACIN OBLIGATORIA DE REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS

Se comunica a todas las Entidades del Sector Pblico que, conforme al Decreto Supremo N 014-2012-JUS, publicado el 29 de agosto de 2012, los REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS DEBEN PUBLICARSE en el DIARIO OFICIAL EL PERUANO para su VALIDEZ Y VIGENCIA, de acuerdo a lo establecido en los artculos 51 y 109 de la Constitucin Poltica del Per.
LA DIRECCION
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El Peruano Martes 26 de noviembre de 2013
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES R.S. N 039-2013-MTC.- Autorizan viaje de funcionario de la Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE a Argentina, en comisin de servicios 507726
ORGANOS AUTONOMOS
ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES Res. N 1774-2013-ANR.- Conforman el Comit Electoral Externo para la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle - La Cantuta, a n de organizar y conducir el proceso electoral para conformar la Asamblea Universitaria, Consejo Universitario y los Consejos de Facultad, mediante la eleccin representantes de docentes y estudiantes, y de Decanos, Rector y Vicerrectores 507746 BANCO CENTRAL DE RESERVA Circular N 042-2013-BCRP.- Ponen en circulacin la dcimoquinta moneda de la Serie Numismtica Riqueza y Orgullo del Per alusiva al Complejo Arqueolgico de Tunanmarca, ubicado en Junn 507747 CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Res. N 317-2013-PCNM.- Resuelven no raticar en el cargo a Fiscal Adjunto Provincial de Familia de Puno 507747 Res. N 555-2013-PCNM.Declaran infundado recurso extraordinario interpuesto contra la Res. N 317-2013-PCNM mediante la cual se resolvi no raticar a Fiscal Adjunto Provincial de Familia de Puno 507748 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES Res. N 961-2013-JNE.- Declaran fundada apelacin interpuesta por el partido poltico en vas de inscripcin PER+ contra la Res. N 108-2013-ROP/JNE y disponen que le corresponde presentar nmero de adherentes no menor al 1% de ciudadadanos que sufragaron en ltimas elecciones de carcter nacional 507750 Res. N 1050-2013-JNE.- Revocan resolucin emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro que dispuso el retiro de candidatos a regidores del Concejo Metropolitano de Lima, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2013, por la organizacin poltica Tierra y Dignidad 507761 Res. N 1051-2013-JNE.- Revocan resolucin emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro que dispuso el retiro de candidato a regidor del Concejo Metropolitano de Lima, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2013, por el partido poltico Siempre Unidos 507764 MINISTERIO PUBLICO Res. N 164-2013-MP-FN-JFS.- Autorizan viaje del Fiscal de la Nacin a los EE.UU., en comisin de servicios 507767 Res. N 3868-2013-MP-FN.- Autorizan viaje de Edecn del Fiscal de la Nacin a los EE.UU., en comisin de servicios 507768
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS

AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL Res. N 034-2013-APN/DIR.- Establecen plazos para presentar solicitudes de procedimiento destinado a la renovacin de licencias de operacin como agencias martimas, uviales y lacustres, adems de empresas privadas y cooperativas de trabajadores de estiba y desestiba para el periodo 2014 507727 Res. N 035-2013-APN/DIR.- Establecen montos y vigencia de Cartas Fianzas o Plizas de Caucin que debern presentar las Agencias Martimas, Fluviales, Lacustres, as como las Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba, para ejercer sus actividades a partir del mes de enero de 2014 507728 SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES Res. N 028-2013-SMV/01.- Aprueban Reglamento de los Mecanismos Centralizados de Negociacin para Valores de Deuda Pblica e Instrumentos Derivados de estos 507728 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS Res. N 314-2013-SUNARP/SN.- Modican el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos y aprueban la Directiva N 08-2013-SUNARP-SN. Directiva que regula el procedimiento para la inmovilizacin temporal de las partidas de predios 507737 Res. N 315-2013-SUNARP/SN.- Aprueban la Directiva N 09-2013-SUNARP/SN que regula en sede registral los efectos de la anotacin preventiva prevista en la quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y nales del Decreto Legislativo del Notariado, D. Leg. N 1049 507740 Res. N 316-2013-SUNARP/SN.- Modican la Directiva N 001-2011-SUNARP/SA, aprobada por Res. N 087-2011-SUNARP/SA, que regula la solicitud y expedicin de publicidad registral compendiosa a nivel nacional desde cualquier ocina registral 507742
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL Res. Adm. N 105-2013-P-CE-PJ.- Autorizan viaje de magistrados titular y provisional de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica a Panam, en comisin de servicios 507744 CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA Res. Adm. N 925-2013-P-CSJLI/PJ.- Felicitan y reconocen la labor de magistrados de la Comisin encargada de las Audiencias Pblicas Populares de Alimentos de la Corte Superior de Justicia de Lima durante el ao 2010 507745 Res. Adm. N 926-2013-P-CSJLI/PJ.- Felicitan y reconocen la labor de magistrados que integraron la Comisin de Descarga Procesal de los rganos jurisdiccionales del Distrito de San Juan de Lurigancho en el ao 2010 507745
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO Decreto N 0004-2013-GRA/PRES.- Modican fecha de realizacin de la II Audiencia Pblica Regional de Rendicin de Cuentas 2013 del Gobierno Regional de Ayacucho 507768
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE CHACLACAYO Ordenanza N 299-MDCH.- Aprueban benecios tributarios y no tributarios en el distrito 507769
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estos casos, la pena privativa de libertad ser no menor de tres ni mayor de cinco aos y con ciento cincuenta a doscientos treinta das-multa. Artculo 388. Peculado de uso El funcionario o servidor pblico que, para nes ajenos al servicio, usa o permite que otro use vehculos, mquinas o cualquier otro instrumento de trabajo pertenecientes a la administracin pblica o que se hallan bajo su guarda, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. Esta disposicin es aplicable al contratista de una obra pblica o a sus empleados cuando los efectos indicados pertenecen al Estado o a cualquier dependencia pblica. No estn comprendidos en este artculo los vehculos motorizados destinados al servicio personal por razn del cargo. Artculo 389. Malversacin El funcionario o servidor pblico que da al dinero o bienes que administra una aplicacin denitiva diferente de aquella a los que estn destinados, afectando el servicio o la funcin encomendada, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. Si el dinero o bienes que administra corresponden a programas de apoyo social, de desarrollo o asistenciales y son destinados a una aplicacin denitiva diferente, afectando el servicio o la funcin encomendada, la pena privativa de libertad ser no menor de tres ni mayor de ocho aos y con trescientos sesenta y cinco das-multa. Artculo 393. Cohecho pasivo propio El funcionario o servidor pblico que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o benecio, para realizar u omitir un acto en violacin de sus obligaciones o el que las acepta a consecuencia de haber faltado a ellas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. El funcionario o servidor pblico que solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja o benecio, para realizar u omitir un acto en violacin de sus obligaciones o a consecuencia de haber faltado a ellas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. El funcionario o servidor pblico que condiciona su conducta funcional derivada del cargo o empleo a la entrega o promesa de donativo o ventaja, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de diez aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Artculo 393-A. Soborno internacional pasivo El funcionario o servidor pblico de otro Estado o funcionario de organismo internacional pblico que acepta, recibe o solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja o benecio, para realizar u omitir un acto en el ejercicio de sus funciones ociales, en violacin de sus obligaciones, o las acepta como consecuencia de haber faltado a ellas, para obtener o retener un negocio u otra ventaja indebida, en la realizacin de actividades econmicas internacionales, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Artculo 394. Cohecho pasivo impropio El funcionario o servidor pblico que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o benecio indebido para realizar un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligacin, o como consecuencia del ya realizado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. El funcionario o servidor pblico que solicita, directa o indirectamente, donativo, promesa o cualquier otra ventaja indebida para realizar un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligacin, o como consecuencia del ya realizado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor
PODER LEGISLATIVO CONGRESO DE LA REPUBLICA

LEY N 30111
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica Ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE INCORPORA LA PENA DE MULTA EN LOS DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PBLICOS
Artculo nico. Modicacin de diversos artculos del Cdigo Penal Modifcanse los artculos 382, 384, 387, 388, 389, 393, 393-A, 394, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del Cdigo Penal, con los siguientes textos: Artculo 382. Concusin El funcionario o servidor pblico que, abusando de su cargo, obliga o induce a una persona a dar o prometer indebidamente, para s o para otro, un bien o un benecio patrimonial, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de ocho aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. Artculo 384. Colusin simple y agravada El funcionario o servidor pblico que, interviniendo directa o indirectamente, por razn de su cargo, en cualquier etapa de las modalidades de adquisicin o contratacin pblica de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operacin a cargo del Estado concierta con los interesados para defraudar al Estado o entidad u organismo del Estado, segn ley, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. El funcionario o servidor pblico que, interviniendo directa o indirectamente, por razn de su cargo, en las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operacin a cargo del Estado mediante concertacin con los interesados, defraudare patrimonialmente al Estado o entidad u organismo del Estado, segn ley, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de quince aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Artculo 387. Peculado doloso y culposo El funcionario o servidor pblico que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para s o para otro, caudales o efectos cuya percepcin, administracin o custodia le estn conados por razn de su cargo, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades impositivas tributarias, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a nes asistenciales o a programas de apoyo social. En estos casos, la pena privativa de libertad ser no menor de ocho ni mayor de doce aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Si el agente, por culpa, da ocasin a que se efecte por otra persona la sustraccin de caudales o efectos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con prestacin de servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas. Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a nes asistenciales o a programas de apoyo social. En
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de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Artculo 396. Corrupcin pasiva de auxiliares jurisdiccionales Si en el caso del artculo 395, el agente es secretario judicial, relator, especialista, auxiliar jurisdiccional o cualquier otro anlogo a los anteriores, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. Artculo 397. Cohecho activo genrico El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un funcionario o servidor pblico donativo, promesa, ventaja o benecio para que realice u omita actos en violacin de sus obligaciones, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete donativo, ventaja o benecio para que el funcionario o servidor pblico realice u omita actos propios del cargo o empleo, sin faltar a su obligacin, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Artculo 397-A. Cohecho activo transnacional El que, bajo cualquier modalidad, ofrezca, otorgue o prometa directa o indirectamente a un funcionario o servidor pblico de otro Estado o funcionario de organismo internacional pblico donativo, promesa, ventaja o benecio indebido que redunde en su propio provecho o en el de otra persona, para que dicho servidor o funcionario pblico realice u omita actos propios de su cargo o empleo, en violacin de sus obligaciones o sin faltar a su obligacin para obtener o retener un negocio u otra ventaja indebida en la realizacin de actividades econmicas o comerciales internacionales, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de cinco aos ni mayor de ocho aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Artculo 398. Cohecho activo especco El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete donativo, ventaja o benecio a un Magistrado, Fiscal, Perito, rbitro, Miembro de Tribunal administrativo o anlogo con el objeto de inuir en la decisin de un asunto sometido a su conocimiento o competencia, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos e inhabilitacin accesoria conforme a los incisos 2, 3 y 4 del artculo 36 del Cdigo Penal y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Cuando el donativo, promesa, ventaja o benecio se ofrece o entrega a un secretario, relator, especialista, auxiliar jurisdiccional, testigo, traductor o intrprete o anlogo, la pena privativa de libertad ser no menor de cuatro ni mayor de ocho aos e inhabilitacin accesoria conforme a los incisos 2, 3 y 4 del artculo 36 del Cdigo Penal y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Si el que ofrece, da o corrompe es abogado o forma parte de un estudio de abogados, la pena privativa de libertad ser no menor de cinco ni mayor de ocho aos e inhabilitacin accesoria conforme a los incisos 1, 2, 3 y 8 del Cdigo Penal y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Artculo 399. Negociacin incompatible o aprovechamiento indebido de cargo El funcionario o servidor pblico que indebidamente en forma directa o indirecta o por acto simulado se interesa, en provecho propio o de tercero, por cualquier contrato u operacin en que interviene por razn de su cargo, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. Artculo 400. Trco de inuencias El que, invocando o teniendo inuencias reales o simuladas, recibe, hace dar o prometer para s o para un tercero, donativo o promesa o cualquier otra ventaja
o benecio con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario o servidor pblico que ha de conocer, est conociendo o haya conocido un caso judicial o administrativo, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. Si el agente es un funcionario o servidor pblico, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta dasmulta. Artculo 401. Enriquecimiento ilcito El funcionario o servidor pblico que, abusando de su cargo, incrementa ilcitamente su patrimonio respecto de sus ingresos legtimos ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Si el agente es un funcionario pblico que ha ocupado cargos de alta direccin en las entidades, organismos o empresas del Estado, o est sometido a la prerrogativa del antejuicio y la acusacin constitucional, la pena privativa de libertad ser no menor de diez ni mayor de quince aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa. Se considera que existe indicio de enriquecimiento ilcito cuando el aumento del patrimonio o del gasto econmico personal del funcionario o servidor pblico, en consideracin a su declaracin jurada de bienes y rentas, es notoriamente superior al que normalmente haya podido tener en virtud de sus sueldos o emolumentos percibidos o de los incrementos de su capital o de sus ingresos por cualquier otra causa lcita. Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los cinco das del mes de noviembre de dos mil trece. FREDY OTROLA PEARANDA Presidente del Congreso de la Repblica MARA DEL CARMEN OMONTE DURAND Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco das del mes de noviembre del ao dos mil trece. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica CSAR VILLANUEVA ARVALO Presidente del Consejo de Ministros
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PODER EJECUTIVO PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

Prorrogan Estado de Emergencia en el distrito de Echarate, ubicado en la provincia de La Convencin, del departamento del Cusco
DECRETO SUPREMO N 121-2013-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
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estado de emergencia con el control del orden interno a cargo de las Fuerzas Armadas; Que, mediante el artculo 1 del Decreto Supremo N 004-2013-DE de fecha 21 de junio de 2013, se precisa los alcances de Comando en acciones u operaciones militares en zonas declaradas en Estado de Emergencia, en los casos en que las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno, disponiendo que la planicacin, organizacin, direccin y conduccin de las acciones u operaciones militares sern ejecutadas bajo un Comando Unicado, a cargo del respectivo Comando Operacional de las Fuerzas Armadas, al cual se integrar la Polica Nacional, de acuerdo a las disposiciones y directivas que emita el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; De conformidad con lo establecido en los numerales 4) y 14) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y, Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica. DECRETA: Artculo 1.- Prrroga de Estado de Emergencia Prorrogar por el trmino de sesenta (60) das calendario, a partir del 2 de diciembre de 2013, el Estado de Emergencia en el distrito de Echarate, ubicado en la provincia de La Convencin, del departamento del Cusco. Artculo 2.- Suspensin del ejercicio de Derechos Constitucionales Durante el Estado de Emergencia a que se reere el artculo anterior y en las circunscripciones sealadas en el mismo, quedan suspendidos los derechos constitucionales relativos a la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio y la libertad de reunin y de trnsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9), 11), 12) y 24), apartado f) del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per. Artculo 3.- Control del Orden Interno Disponer que las Fuerzas Armadas asuman el control del Orden Interno en tanto dure el Estado de Emergencia declarado en el artculo 1 del presente Decreto Supremo. La Polica Nacional del Per contribuir al logro de dicho objetivo en el distrito declarado en Estado de Emergencia.
CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo N 109-2013-PCM publicado el 21 de setiembre de 2013, se prorrog por el trmino de sesenta (60) das calendario, a partir del 3 de octubre de 2013, el Estado de Emergencia en el distrito de Echarate, ubicado en la provincia de La Convencin en el departamento del Cusco; Que, estando por vencer el plazo de vigencia del Estado de Emergencia, referido en el considerando precedente, y de acuerdo con lo manifestado por el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas mediante el Ocio N 2083 JCCFFAA/SG de fecha 30 de octubre de 2013, an subsisten las condiciones que determinaron la declaratoria del Estado de Emergencia en la provincia y distrito indicado; por lo que es necesario prorrogar el mismo, a n que la presencia de las Fuerzas Armadas, con su acertado accionar, permita que la poblacin se identique con los nes u objetivos que busca el Gobierno Nacional, esto es, la consolidacin de la pacicacin de la zona y del pas; Que, el numeral 1) del artculo 137 de la Constitucin Poltica del Per, establece que la prrroga del Estado de Emergencia requiere de un nuevo Decreto Supremo; as como, en Estado de Emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno si as lo dispone el Presidente de la Repblica; Que, mediante Decreto Legislativo N 1095 de fecha 1 de setiembre de 2010, se estableci el marco legal que regula los principios, formas, condiciones y lmites para el empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en zonas declaradas en Estado de Emergencia, en cumplimiento de su funcin constitucional, mediante el empleo de su potencialidad y capacidad coercitiva para la proteccin de la sociedad, en defensa del Estado de Derecho y a n de asegurar la paz y el orden interno en el territorio nacional; Que, mediante Decreto Legislativo N 1136 de fecha 10 de diciembre de 2012, se emiti el Decreto Legislativo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, cuyo numeral 4.14 del artculo 4 dispone que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas desarrolla, entre otras funciones, asumir el Comando nico de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional, cuando el Presidente de la Repblica declare el
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Artculo 4.- De la Intervencin La intervencin de las Fuerzas Armadas se efectuar conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1095, que establece las reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional. Artculo 5.- Comando Unicado Disponer que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas asuma el Comando Unicado de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional, en el distrito indicado en el artculo 1 del presente Decreto Supremo, conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1136, Decreto Legislativo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, as como en el Decreto Supremo N 004-2013-DE, que precisa los alcances de Comando en acciones u operaciones militares en zonas declaradas en Estado de Emergencia, en los casos en que las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno. Artculo 6.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Defensa, por el Ministro del Interior y por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco das del mes de noviembre del ao dos mil trece. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica CSAR VILLANUEVA ARVALO Presidente del Consejo de Ministros LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO Ministro de Economa y Finanzas Encargado del Despacho del Ministerio de Defensa WALTER ALBAN PERALTA Ministro del Interior DANIEL FIGALLO RIVADENEYRA Ministro de Justicia y Derechos Humanos
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Prorrogan Estado de Emergencia en las provincias de Huanta y La Mar del departamento de Ayacucho; en la provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica; en los distritos de Kimbiri, Pichari y Vilcabamba de la provincia de La Convencin del departamento del Cusco; en la provincia de Satipo; en los distritos de Andamarca y Comas, de la provincia de Concepcin; y, en los distritos de Santo Domingo de Acobamba y Pariahuanca, de la provincia de Huancayo, del departamento de Junn
DECRETO SUPREMO N 122-2013-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo N 110-2013-PCM publicado el 21 de setiembre de 2013, se prorrog por el trmino de sesenta (60) das calendario, a partir del 27 de setiembre de 2013, el Estado de Emergencia en las provincias de Huanta y La Mar del departamento de Ayacucho; en la provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica; en los distritos de Kimbiri, Pichari y Vilcabamba de la provincia de La Convencin del departamento del Cusco; en la provincia de Satipo; en los distritos de Andamarca y Comas, de la provincia de Concepcin; y, en los distritos de Santo Domingo de Acobamba y Pariahuanca, de la provincia de Huancayo del departamento de Junn; Que, estando por vencer el plazo de vigencia del Estado de Emergencia, referido en el considerando precedente, y de acuerdo con lo manifestado por el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas mediante el Ocio N 2083 JCCFFAA/SG de fecha 30 de octubre de 2013, an subsisten las condiciones que determinaron la declaratoria
del Estado de Emergencia en las provincias y distritos indicados; por lo que es necesario prorrogar el mismo, a n que la presencia de las Fuerzas Armadas, con su acertado accionar, permita que la poblacin se identique con los nes u objetivos que busca el Gobierno Nacional, esto es, la consolidacin de la pacicacin de la zona y del pas; Que, el numeral 1) del artculo 137 de la Constitucin Poltica del Per, establece que la prrroga del Estado de Emergencia requiere de un nuevo Decreto Supremo; as como, en Estado de Emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno si as lo dispone el Presidente de la Repblica; Que, mediante Decreto Legislativo N 1095 de fecha 1 de setiembre de 2010, se estableci el marco legal que regula los principios, formas, condiciones y lmites para el empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en zonas declaradas en Estado de Emergencia, en cumplimiento de su funcin constitucional, mediante el empleo de su potencialidad y capacidad coercitiva para la proteccin de la sociedad, en defensa del Estado de Derecho y a n de asegurar la paz y el orden interno en el territorio nacional; Que, mediante Decreto Legislativo N 1136 de fecha 10 de diciembre de 2012, se emiti el Decreto Legislativo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, cuyo numeral 4.14 del artculo 4 dispone que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas desarrolla, entre otras funciones, asumir el Comando nico de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional, cuando el Presidente de la Repblica declare el estado de emergencia con el control del orden interno a cargo de las Fuerzas Armadas; Que, mediante el artculo 1 del Decreto Supremo N 004-2013-DE de fecha 21 de junio de 2013, se precisa los alcances de Comando en acciones u operaciones militares en zonas declaradas en Estado de Emergencia, en los casos en que las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno, disponiendo que la planicacin, organizacin, direccin y conduccin de las acciones u operaciones militares sern ejecutadas bajo un Comando Unicado, a cargo del respectivo Comando Operacional de las Fuerzas Armadas, al cual se integrar la Polica Nacional, de acuerdo a las disposiciones y directivas que emita el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; De conformidad con lo establecido en los numerales 4) y 14) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y, Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica. DECRETA: Artculo 1.- Prrroga de Estado de Emergencia Prorrogar por el trmino de sesenta (60) das calendario, a partir del 26 de noviembre de 2013, el Estado de Emergencia en las provincias de Huanta y La Mar del departamento de Ayacucho; en la provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica; en los distritos de Kimbiri, Pichari y Vilcabamba de la provincia de La Convencin, del departamento del Cusco; en la provincia de Satipo; en los distritos de Andamarca y Comas, de la provincia de Concepcin; y, en los distritos de Santo Domingo de Acobamba y Pariahuanca, de la provincia de Huancayo, del departamento de Junn. Artculo 2.- Suspensin del ejercicio de Derechos Constitucionales Durante el Estado de Emergencia a que se reere el artculo anterior y en las circunscripciones sealadas en el mismo, quedan suspendidos los derechos constitucionales relativos a la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio y la libertad de reunin y de trnsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9), 11), 12) y 24), apartado f) del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per. Artculo 3.- Control del Orden Interno Disponer que las Fuerzas Armadas asuman el control del Orden Interno en tanto dure el Estado de Emergencia declarado en el artculo 1 del presente Decreto Supremo. La Polica Nacional del Per contribuir al logro de dicho objetivo en los departamentos, provincias y distritos declarados en Estado de Emergencia. Artculo 4.- De la Intervencin La intervencin de las Fuerzas Armadas se efectuar conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1095, que establece las reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional. Artculo 5.- Comando Unicado Disponer que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas asuma el Comando Unicado de las Fuerzas
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Con el visto de la Ocina de Asesora Jurdica, de la Ocina de Administracin, de la Secretara General y en uso de las facultades conferidas por el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto Supremo N 006-2010-AG. SE RESUELVE: Artculo 1.- Dar por concluida, con ecacia anticipada al 12 de agosto de 2013, la designacin efectuada al seor MELCHOR NGEL DAZ ECHENIQUE, como responsable de la elaboracin y actualizacin del Portal de Transparencia de la Autoridad Nacional del Agua, conferida mediante Resolucin Jefatural N 860-2011-ANA. Artculo 2.- Designar, con ecacia anticipada al da 12 de agosto de 2013, al seor MIGUEL NGEL CASTILLO VIZCARRA, Director de la Ocina del Sistema Nacional de Informacin de Recursos Hdricos, como responsable de la elaboracin y actualizacin del Portal de Transparencia de la Autoridad Nacional del Agua, en el marco de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 072-2003-PCM y normas modicatorias. Artculo 3.- Disponer que los funcionarios y personal de la Autoridad Nacional del Agua, faciliten la documentacin y/o informacin que les sea solicitada como consecuencia de lo dispuesto en el artculo precedente, bajo responsabilidad. Artculo 4.- Disponer que la Unidad de Archivo y Trmite Documentario notique la presente Resolucin al funcionario designado por el artculo 2, y a la Ocina de Administracin, para los nes consiguientes. Artculo 5.- Disponer la publicacin de la presente Resolucin en el Portal Web Institucional (www.ana.gob. pe), en el Diario Ocial El Peruano y adicionalmente se colocar una copia de la presente Resolucin en un lugar visible en las sedes administrativas de la institucin. Regstrese, comunquese y publquese. JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA Jefe Autoridad Nacional del Agua
Armadas y Polica Nacional, en los departamentos, provincias y distritos indicados en el artculo 1 del presente Decreto Supremo, conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1136, Decreto Legislativo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, as como en el Decreto Supremo N 0042013-DE, que precisa los alcances de Comando en acciones u operaciones militares en zonas declaradas en Estado de Emergencia, en los casos en que las Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno. Artculo 6.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Defensa, por el Ministro del Interior y por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco das del mes de noviembre del ao dos mil trece. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica CSAR VILLANUEVA ARVALO Presidente del Consejo de Ministros LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO Ministro de Economa y Finanzas Encargado del Despacho del Ministerio de Defensa WALTER ALBAN PERALTA Ministro del Interior DANIEL FIGALLO RIVADENEYRA Ministro de Justicia y Derechos Humanos
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AGRICULTURA Y RIEGO
Designan funcionario responsable de la elaboracin y actualizacin del Portal de Transparencia de la Autoridad Nacional del Agua
RESOLUCIN JEFATURAL N 505-2013-ANA
Lima, 25 de noviembre de 2013 VISTO: El provedo de Secretara General, recado en el Memorando N 001-2013-ANA-AAD/MADE; y, CONSIDERANDO: Que, la Ley N 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, tiene por nalidad promover la transparencia de los actos del Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la informacin consagrado en el numeral 5) del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per; Que, el literal c), del artculo 3 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 072-2003-PCM, establece como obligacin de la mxima autoridad de la Entidad, designar al funcionario responsable de la elaboracin y actualizacin del portal de transparencia; Que, en tal virtud con Resolucin Jefatural N 860-2011ANA, se design al seor Melchor ngel Daz Echenique, Director de la Ocina del Sistema Nacional de Informacin de Recursos Hdricos, como responsable de la elaboracin y actualizacin del Portal de Transparencia de la Autoridad Nacional del Agua; Que, con Resolucin Jefatural N 349-2013-ANA, se acept a partir del da 12 de agosto de 2013, la renuncia presentada por el seor Melchor ngel Daz Echenique, al cargo de Director de la Ocina del Sistema Nacional de Informacin de Recursos Hdricos y se encarg dichas funciones al seor Miguel ngel Castillo Vizcarra; por lo que se hace necesario designar al nuevo responsable de la elaboracin y actualizacin del Portal de Transparencia de la Autoridad Nacional del Agua;
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AMBIENTE
Anexo del D.S. N 012-2013-MINAM mediante el cual se aprobaron nuevas medidas de asistencia tcnica en materia de elaboracin y revisin del Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo - IGAC
(El Decreto Supremo de la referencia se public en la edicin del domingo 24 de noviembre de 2013)
ANEXO - DECRETO SUPREMO N 012-2013-MINAM FORMATO INSTRUMENTO DE GESTION AMBIENTAL CORRECTIVO - IGAC, PARA EL PROCESO DE FORMALIZACION DE ACTIVIDADES DE LA PEQUEA MINERIA Y MINERIA ARTESANAL EN CURSO (1) NDICE
I. DATOS DEL SUJETO DE FORMALIZACION II. RESUMEN EJECUTIVO III. ANALISIS DE LA ACTIVIDAD IV. DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA DE LA ACTIVIDAD EN CURSO V. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS EN MATERIA AMBIENTAL VI. PROPUESTA DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VII. CRONOGRAMAS DE IMPLEMENTACION Y DE INVERSIN
Este formato complementa el Decreto Supremo N 004-2012-MINAM y Resolucin Ministerial N 121-2013-MINAM.
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Nro.DeRegistro
INSTRUMENTODEGESTINAMBIENTALCORRECTIVOIGAC,PARAELPROCESODEFORMALIZACINDEACTIVIDADES DELAPEQUEAMINERAYMINERAARTESANAL,ENCURSO
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(EsteformatocomplementalosrequerimientosdepresentacindelainformacinparalaelaboracindelIGACcontenidosenlaResolucinMinisterialN1212013MINAM)
I.
ApellidosyNombres
Colocarelnmerodeespaciosqueseanecesario
DATOSDELSUJETODEFORMALIZACIN
DNI
DNIdelapersonanatural
Persona Natural
(Individual o grupo de personas organizadas que cuenta con la Declaracin de compromisos)
Persona Jurdica3 ApellidosyNombres
Representante legal2
DNI/RUC
DNIdelrepresentantelegalRUCdelapersonajurdica
Direccin:Colocarladireccindelsujetodeformalizacin(personanaturalojurdica) Distrito Correo electrnico: Concesin(es) Minera(s)

(Solo para titulares mineros) -Colocar el nmero de espacios que sea necesario-
Direccin de contacto Provincia
Departamento
Sealarunoomscorreoselectrnicospararespuestasycomunicacinvirtual
Referencia:Sealaralgunareferenciaparasuubicacinyremisinderespuestas
Telfono / Fax (x)

Sealarunoomsnmerosqueseanecesario

Nombre

Tipo de productor minero
TipodeProductor
Titulardela concesin

Cdigo INGEMMET

SUNARP

(marcar con una X. Esta declaracin est sujeto a acreditacin posterior)
PequeoMinero
MineroArtesanal
(Adjuntarmapadelreasujetabajocontrato)

P i 3 d 19
DecretoSupremoN0042012MINAMyResolucinMinisterialN1212013MINAM. Encasoapliqueparapersonasjurdicas
Autorizacin de uso de suelo superficial
Nombre del titular
Tipo de acuerdo

Encasosedisponga,colocarelnmeroderegistroenelGobiernoRegionalodelregistrodelMinisteriodeEnergayMinas
Firma(s):
Consultor (es)
(comopersonanaturalojurdica)
Nombre(s):
Registro:

II.
Caractersticas Generales
PersonaNatural
RESUMENEJECUTIVO
Sujeto de Formalizacin
Distrito Provincia Departamento
PersonaJurdica(En caso aplique)
Poblado,anexo,casero, referencia
Ubicacin de la actividad

Coordenadas (UTM,DatumPSAD56osu equivalenciaenWGS84)
SiestadentrodelazonadeamortiguamientodeunANP
Indicar nombre de la ANP
NoestadentrodelazonadeamortiguamientodeunANP
IndicarelnombredelANPmsprximayladistanciaalaactividad
La actividad est dentro de la zona de amortiguamiento de un rea Natural Protegida (ANP) Condiciones ambientales actuales Pobladosyasentamientos prximosalAIoensu interior
Caractersticas generales del entorno

rea(m2)deConcesin, Existenciadebosques readeExplotacin(m2) %aproximadocobertura
Actividadesquese desarrollanenelAI
Otrascaractersticasque deseeresaltar
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Actividades mineras que se realizan
Tipodemaquinaria utilizada Volumendeproduccin Formadedisposicindedesmonte Fuentedevertidodeefluentes(rio, pozo,laguna,Plantadetratamiento, etc.)
Describir las actividades mineras que se estn desarrollando

Tipodeproceso

Medidas para controlar y remediar los impactos ambientales Medidaspara:
Prevenir,Reducir vertidodeefluentes Prevenir,Reducir afectacindelasalud Prevenir,Reducir vaporestxicos(mercurio) Manejarrelaves
Rehabilitarsuelos
Describir las medidas de mitigacin o medidas correctivas que se vienen realizando o se realizarn.

III.
UBICACIN
Distrito Provincia
ANLISISDELAACTIVIDAD
Poblado,anexo,casero, referencia
Departamento
Coordenadas (UTM,WGS86)

Precisar la ubicacin de las actividades mineras a travs de mapas y planos
Adjuntar: 1)Mapadeubicacindelaactividad 2)Planoperimtricodelrea Paraambosmapas:coordenadasUTM(DatumPSAD56osuequivalenciaenWGS84)yzonadeubicacin(17,18o19),aescalaadecuada.. Adjuntar: 1) Mapaoplanogeneraldedistribucindelasinstalacionesyreasdetrabajodelaactividadminera(Escala1:5000)
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
Aspectosaserconsiderados
Descripcindeactividadesactuales Descripcindeactividadesfuturas
(Precisarlasactividadesqueserealizarnsegnla etapadelaoperacinminera:Prospeccin,Extraccino Beneficio) (Precisarlasactividadesquesevienenrealizandoala fechasegnlaetapadelaoperacinminera: Prospeccin,ExtraccinoBeneficio)
(cuandoapliquesegnlaetapadelaoperacinminera:Prospeccin,ExtraccinoBeneficio)
Prospeccin Extraccin Beneficio Prospeccin Extraccin
Beneficio
a).DESCRIPCINDELOSPROCESOSPRODUCTIVOS,EQUIPOS,MAQUINARIASYSUSFORMASDEUSO
Describirlascaractersticasfsicasy Incluir la descripcin de geomtricasdelosdepsitos las actividades mineras mineralesdeexplotacin:ubicacin, actuales para cada una largo,ancho,espesor,volumena removeryleymineral. de sus etapas

(prospeccin, extraccin y beneficio), incluyendo las actividades que se realizaran en el futuro como parte de la implementacin del IGAC
Describirloscomponentes (instalaciones)
Describirlaubicacinylas caractersticasgeomtricas delosdepsitosdedesechos (escombreras),ascomosu volumenymedidasdeestabilidad.

(Eldiagramadebeconsiderarcadaunadelasetapasdelaoperacinminera:Prospeccin,ExtraccinoBeneficio.) Diagramadeflujocuantificadodetodas lasactividades,indicandoenquepartedel procesoseutilizanrecursos(agua, minerales,insumosqumicosetc.,segn seaelcaso
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Descripcindeactividadesactuales
(Precisarlasactividadesquesevienenrealizandoala fechasegnlaetapadelaoperacinminera: Prospeccin,ExtraccinoBeneficio) (Precisarlasactividadesqueserealizarnsegnla etapadelaoperacinminera:Prospeccin,Extraccino Beneficio)
Descripcindeactividadesfuturas
Prospeccin Extraccin Beneficio Prospeccin Extraccin Beneficio
b).MATERIASPRIMAS,EQUIPOSEINSUMOS(tiposycantidadesincluyendocombustibles)
Indicareltipoynmerodeequipos utilizadosparalaexplotacin,de acuerdoconArtculo91delTUOde laLeyGeneraldeMineray modificatorias. Indicarlosinsumosutilizadosencada etapadelproceso(ejemplo: Mercurio).Indicarunidadespor factordetiempo(Ejemplom3/da)
c)PRODUCTOSGENERADOS(tiposycantidades)
Estimarlacantidadpromedioytipo deproductosextradosporda,lacual debeserexpresadaentoneladas mtricaspordaometroscbicospor da,cuandocorresponda.
d)REQUERIMIENTOSDEENERGA
Indicarlafuentedeenergautilizada paraelfuncionamientodela maquinaria,ascomolautilizada paralasinstalacionesdelaactividad minera

Descripcindeactividadesactuales
(Precisarlasactividadesquesevienenrealizandoala fechasegnlaetapadelaoperacinminera: Prospeccin,ExtraccinoBeneficio) (Precisarlasactividadesqueserealizarnsegnla etapadelaoperacinminera:Prospeccin,Extraccino Beneficio)
Descripcindeactividadesfuturas
Prospeccin Extraccin Beneficio Prospeccin Extraccin Beneficio
e).REQUERIMIENTOSDEAGUA

Describirlosrecursoshdricos, abastecimiento,almacenamientoy distribucindelasaguasenminay readebenecio,incluyendoel flujodeaguarequeridoparaconsumo industrialydomsticoprecisandolas fuentesenm3/da. Indicarydescribirlafuentede abastecimientoderecursoshdricos paralasactividadesminerastales comoros,manantiales,quebradas, pozos,etc.;indicandoelcaudal, volumenonivelfretico,segn corresponda. Describirladerivacindeloscursos deaguaquesehayanefectuado comoproductodelasactividades. Paraelcasodelaboressubterrneas odetajoabiertoindicarelflujode aguagenerado
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Incluirinformacinsobre disponibilidaddeaguarealizando medicionesdecaudaldelpuntode captacindeaguaparalaoperacin mineraodelainformacindel registroqueseencuentreenla AutoridadLocaldelAguadelreade influenciadelproyecto,deserelcaso.

f).EMISIONESDEGASES,OLORESYOTROS(paraelcasodeactividadesminerasnometlica,plantasdebeneficiopolvo)
Precisarlasprincipalesfuentesde emisionesdegases,oloresypolvode laactividadysuscaractersticas.
g).VERTIDODEAGUASRESIDUALES
Adjuntar: LosanlisiscorrespondientesdeloseuentesgeneradoscuyosparmetrosserndeterminadostomandocomoreferencialosLmitesMximosPermisibles LMP,geologadelyacimientoycaractersticasdelaoperacin.(Porejemplolosparmetrospodranser:slidostotalessuspendidos,mercuriototal,cianuro total,arsnicototal,plomototal,etc.)
Describirelpuntodeinfraestructura dondesevierteny,encasoexista,el tipodetratamientodeloseuentes lquidosdelaactividad. Precisarelujodevertimiento (m3/da),precisandoelrgimende vertimiento(intermitente/continuo) Describirdemaneracualitativaotros tiposdevertimientosquerecibenlos cursosdeagua,tantoaguasarriba comoaguasabajodelaactividad mineraodeotrasactividades conexas.
h).GESTINDELOSRESIDUOSGENERADOS(incluyendorelaves,desmontesytiposderesiduos).
Indicarydescribirlosresiduosslidos generadosporeldesarrollodela actividadminera. Indicarlacantidaddemercurio recuperadoynorecuperadodel procesoderefogado
IV.
DESCRIPCINDELREADEINFLUENCIADELAACTIVIDADENCURSO
(Sedebefacilitardatoseinformacinsuficientesobreelambienteylacalidadambiental,quepermitaalgobiernoregionaldisponerdeunavisinclarasobreloscomponentesdelentorno)
Aspectosaserconsiderados reaIntervenida

(cuandoapliquen,segneltipoderea: intervenida,nointervenidaoenabandono)
reanointervenida

reaenabandono (hastahaceunao)
A. DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO
Describirlageografadelreadeinfluencia (referidaalreadeconcesin)ysu geomorfologa
Adjuntar: 1. Mapa georreferenciando de las reas de influencia directa e indirecta de la actividad minera (tmese como referencia para la definicin del rea de influencia indirecta la(s) cuadrcula(s) adyacente(s)alreadeoperacin.
(Dentrodeladelimitacindelasreasdeinfluenciadirectaoindirectaindicadasenelmapa,sedeberaprecisarlasreas intervenidas,nointervenidasyenabandono)
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Describirlascaractersticasdelclima. Temperatura: Precipitacin: Direccindelviento: Humedadrelativaaniveldepromedio mensual:

CaractersticasdelSuelo
Calidaddesuelos:contenidodemetalespesados deacuerdoalECAsuelos
Descripcindelascaractersticas predominantes(textura,presenciade materiaorgnica,drenaje) Pb,As,Hg, Pb,As,Hg,
Tipodecobertura
(Hasy%respectoaltotal)
Bosqueprimario
Zonasnointervenidas
Bosquesecundario
Agrcola
Otro
Zonasintervenidas
Sincobertura
Bosquesecundario
Nota:sedeberadjuntarplanodesuelosenzonasintervenidasynointervenidasconlaubicacindelospuntosdemuestreodesuelos
CaractersticasdeloscuerposdeaguareceptoresenelreadeInfluenciaDirecta
Presenciadecuerposdeagua si no Descripcin(***) Sedimentacinycolmatacin (Ligera,moderada,severa)(****)
Fuente
Calidaddeaguasenlos cuerposreceptores identificados
Ros
Quebradas
Zonasnointervenidas
Cochas
Aguajales
Otros
Ros
Quebradas
Zonasintervenidas(*)
Cochas
Aguajales
Otros(**)
En el caso que las intervenciones hayan modificado sustancialmente las fuentes de agua originales, se considerar el actual sistema de drenaje (colectores principales) as tambin en los casos que sea posible,setomarcomoreferenciaimgenessatelitalesanterioresaliniciodelaexplotacin,paralaidentificacindelsistemadedrenajeycuerposdeaguaoriginales. (**) Se deber incluir todos los cuerpos de agua artificiales producto de la explotacin y que se encuentren en situacin de abandono (pozas y anegamientos permanentes) ya que estos constituyen pasivos ambientalesquedebernsercaracterizadosyremediados (***) Para el caso de la descripcin de los cuerpos de agua de zonas intervenidas, adems de la descripcin general, se deber indicar si estos son compartidos con operaciones colindantes (tanto aguas arriba comoaguasabajodelaoperacin). (****) Criteriosparacalificarelgradodecolmatacinysedimentacindeloscuerposdeagua: Ligera:caucedefinido,cargadesedimentoestacionaloperidica. Moderada:Caucedefinido,cargadesedimentopermanente,turbidezparcialdelcuerpodeagua Severa:Cargadesedimentospermanente,coloracinlechosayaltaturbidezentodoelcuerpodeagua,caucenodefinido,presenciadevegetacincubiertadesedimento
(*)
Aspectosaserconsiderados Descripcin
A. DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO
(continuacin)
Describirlascaractersticashidrogrficas sobrelabasedeinformacinsecundaria, queimplique: Precipitacin: Caudal: Napafretica: Drenaje: Potencialdeinundacin: Otrosaplicablesalazonadelaactividad minera. (Dicho mapa, debe incluir como parte de la actividad actual las reas intervenidas, no intervenidas y en abandono, Adjuntar: 1) Mapa hidrogrfico (incluyendo la micro indicandosiloscomponentesdelaactividadproyectadaseestarandesarrollandoenalgunadelasreascitadas). hidrografa al interior de la cuadrcula) donde se ubique los componentes de la actividad actual y proyectada, as como la ubicacin de los puntos de muestreo decalidaddelagua.
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reaIntervenida


reaIntervenida

reanointervenida
Describir las principales alteraciones y zonas afectadas por la actividad en curso (Ejemplo: modificaciones del cauce de cuerpos de agua, prdida de cobertura vegetal,deforestacin,entreotros). Estas afectaciones debern ser consideradas en la identificacin y caracterizacin de impactos de la Seccin VIdelIGAC. Describir las zonas o reas impactadas por la actividad en curso (Ejemplo: modificacindelcaucedecuerposdeagua, alteracin de cuerpos de agua, suelos, deforestacin, prdida de cobertura vegetal,etc.). Sealar existencia de reas urbanas o de expansin urbana en el rea donde se desarrollalaactividad. reaenabandono (hastahaceunao)
Adjuntar: 1) Material fotogrfico de las reas impactadas, con fotografas de la zona de operaciones que incluyan la fecha y hora.
(Incluirmaterialfotogrficodelastrestiposderea:reaintervenida,nointervenidayenabandono)
Aspectosaserconsiderados reaIntervenida reanointervenida

Caracterizacin del tipo de bosque Se registra evidencia de presencia de fauna (Si) (No). Indicar principales especies que se registran Presencia de regeneracin natural (cobertura, principales especies) Se registra evidencia de presencia de fauna (Si) (No). Indicar principales especies que se registran Presencia de regeneracin natural (cobertura, principales especies) Se registra evidencia de presencia de fauna (Si) (No). Indicar principales especies que se registran
B. DESCRIPCIN DEL MEDIO BIOLGICO
Sealarzonasdevidadondeseencuentrala actividadencurso,precisando: Tipodevegetacin. Faunaexistente Adjuntar: Mapageorreferenciadodeltipodecobertura Indicar si la actividad minera y su rea de influencia se encuentran ubicadas en un rea natural protegida (ANP) o en su zona de amortiguamiento, realizando la descripcin respectiva.
Aspectosaserconsiderados reaIntervenida

reanointervenida
C. DESCRIPCIN DEL MEDIO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL
(cuandoapliquen,segneltipoderea: intervenida,nointervenidaoenabandono) Indicarlasactividadeseconmicasquese desarrollanenelreadelaactividadminera, sustentadasmediantettuloshabilitantes.
Describir las principales variables sociales, econmicas y culturales de las poblaciones ubicadas dentro de la actividad minera o en su readeinfluencia.
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V.
IDENTIFICACINYEVALUACINDEIMPACTOSENMATERIAAMBIENTAL
(Sedebedescribirlosimpactosambientalesocasionadosporlaactividadenelagua,suelo,florayfauna,ascomoenelpaisaje,identificandoyevaluandocadaunodelosimpactosambientalesgeneradosporcada etapadelaoperacinencursoysusprocesos.)
ResultadodelaevaluacindelImpacto
Descripcindelanlisisyjustificacinderesultados
AFECTACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA Y DE LOS SEDIMENTOS
Evaluacin del efecto del vertimiento en la calidad y cantidad del cuerpo Sedebeincluirelclculodelacargadelcontaminanteysudilucin. receptorydelecosistemaacutico.

ResultadodelaevaluacindelImpacto Descripcindelanlisisyjustificacinderesultados
AFECTACIN DE LA HIDROLOGA
Efectos generados por alguna modificacin de los espejos de agua y del caucenaturaldelrecursohdrico,porlasactividadesmineras.

ResultadodelaevaluacindelImpacto Descripcindelanlisisyjustificacinderesultados
AFECTACIN DE LA CALIDAD DE SUELOS EN FUNCIN DE LA PRESENCIA DE SUSTANCIAS CONTAMINANTES
AFECTACIN DE LA COBERTURA VEGETAL O REAS DEFORESTADAS
AFECTACIN POR INADECUADA DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS
VI.
PROPUESTADEPLANDEMANEJOAMBIENTAL
Describir la medida que se adoptar y el nivel de calidad ambiental que se lograr
Monto de Inversin Monto de Inversin Monto de Inversin Monto de Inversin
(SealarloqueseesperalograrconelPlandeManejoAmbientalincluyendoalgnindicadordecalidadesperadoaltrminodelaimplementacindelIGAC.)
Medidas Preventivas
Riesgo asociado a la actividad
Riesgo Ambiental A
Riesgo Ambiental B
Medidas y actividades de Prevencin para:
Riesgo Ambiental C
Riesgo Ambiental
Compromisos Ambientales
Medidas para evitar el vertimiento de arenillas negras con contenido de mercurio en cuerpos de agua
Monto de Inversin
Plazo
Medidas y actividades de Mitigacin y Remediacin aplicables a los impactos previstos de las actividades futuras para:
Medidas para evitar las emisiones de vapores de mercurio y fugas de mercurio (en cualquier estado) durante la operacin
Monto de Inversin
Plazo
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Medidas para la recirculacin y
Describir la medida que se adoptar y el nivel de calidad
Monto de
Plazo P i 16 d 19
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optimizacin de las aguas Inversin
ambiental que se lograr
Otras medidas
Medidas Correctivas
rea impactada A Monto de Inversin
rea Impactada
Infraestructura a ser implementada para el manejo de aguas y la restitucin de los sistemas de drenaje afectados por la operacin minera rea impactada B Monto de Inversin
Plazo
Medidas Correctivas aplicables a los impactos ya existentes (incluyendo remediacin y rehabilitacin de dichos impactos)
Control de desplazamiento de sedimentos como producto del desbroce o remocin del material
Plazo
Mapa de puntos de labores de remediacin o rehabilitacin rea impactada C
Monto de Inversin
Plazo
Monto de Inversin Monto de Inversin Monto de Inversin
Plazo Plazo Plazo
Otros tipos de medidas a desarrollar sealadas en la gua para la evaluacin del IGAC
Agua
Parmetros ECA -- LMP (Valor en Concentracin) Parmetros ECA -- LMP (Valor en Concentracin) Parmetros ECA (Valor en Concentracin) Frecuencia: Frecuencia: Frecuencia:
Programa de monitoreo
Aire
Suelo
Adjuntar mapa de puntos de monitoreo
Mapa de puntos de monitoreo
reas, labores o instalacin B C Acciones
Tipologa
Plan de Cierre y Post Cierre
Cierre Temporal
Cierre Progresivo
Cierre Final
Post Cierre
VII.
Actividades
CRONOGRAMASDEIMPLEMENTACINYDEINVERSIN
Presupuesto Plazo
OBJETIVO
Objetivo a corto plazo
Objetiva mediano plazo
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Objetivo a largo plazo
507722
INFORMACINADICIONAL
InformacinquesercompletadaporlaAutoridadAmbientalRegionalquerevisaelIGAC Cargo - Especialidad Firma
Nombre(s) del Funcionario(s) que revisa el IGAC
Aprobado
(marcarconunaX)
Desaprobado
(marcarconunaX)
Sealarelmotivodeladesaprobacin
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Artculo 4.- La presente norma no otorga derecho a exoneracin o liberacin de impuestos de aduana de cualquier clase o denominacin a favor de la funcionaria cuyo viaje se autoriza. Regstrese, comunquese y publquese. LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO Ministro de Economa y Finanzas
ECONOMIA Y FINANZAS
Autorizan viaje de funcionaria del Ministerio a Chile, en comisin de servicios
RESOLUCIN MINISTERIAL N 335-2013-EF/43
Lima, 25 de noviembre de 2013 CONSIDERANDO: Que, la XIV Reunin de Grupos Tcnicos y la XX Reunin del Grupo de Alto Nivel de la Alianza del Pacco, se realizarn del 25 al 29 de noviembre de 2013 en la ciudad de Santiago, Repblica de Chile, habindose programado la sesin del Grupo Tcnico de Transparencia Fiscal Internacional para el da 28 de noviembre de 2013; Que, el objetivo principal de la Reunin del Grupo Tcnico de Transparencia Fiscal Internacional es negociar una clusula de intercambio de informacin en el marco de la Alianza del Pacco que asegure la transparencia de informacin entre los pases que forman parte de la Alianza, es as que en la mencionada reunin se discutir una propuesta de acuerdo que ser presentada en dicha oportunidad, entre otros temas que se enmarcan dentro de las competencias de la Direccin General de Poltica de Ingresos Pblicos y que resultan de inters nacional y de este Ministerio; Que, en ese sentido, se ha estimado conveniente que la seora Nelly Virginia Arce Ludea de Marn, Directora (e) de la Direccin de Asuntos Tributarios Internacionales de la Direccin General de Poltica de Ingresos Pblicos del Ministerio de Economa y Finanzas, participe en la Reunin antes citada; Que, el literal a) del numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley N 29951 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, dispone que los viajes que se efecten en el marco de la negociacin de acuerdos comerciales o tratados comerciales y ambientales, negociaciones econmicas y nancieras y las acciones de promocin de importancia para el Per se autorizan mediante Resolucin del Titular de la entidad; Que, en consecuencia y siendo de inters para el pas, resulta necesario autorizar el viaje solicitado, cuyos gastos sern cubiertos con cargo al presupuesto del Ministerio de Economa y Finanzas; De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27619, Ley que regula la autorizacin de viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos, la Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, el Decreto Supremo N 047-2002-PCM, que aprueba las normas reglamentarias sobre autorizacin de viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos, y su modicatoria, aprobada mediante Decreto Supremo N 056-2013-PCM, as como la Resolucin Ministerial N 662-2012-EF/43, que aprueba la Directiva N 003-2012-EF/43.01 Directiva para la Tramitacin de Autorizaciones de Viajes por Comisin de Servicios al Exterior e Interior del Pas; SE RESUELVE: Artculo 1.- Autorizar, por excepcin, el viaje en comisin de servicios de la seora Nelly Virginia Arce Ludea de Marn, Directora (e) de la Direccin de Asuntos Tributarios Internacionales de la Direccin General de Poltica de Ingresos Pblicos del Ministerio de Economa y Finanzas, a la ciudad de Santiago, Repblica de Chile, del 27 al 29 de noviembre de 2013, para los nes expuestos en la parte considerativa de la presente Resolucin. Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la presente Resolucin, sern con cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora 001 Administracin General del Pliego Ministerio de Economa y Finanzas, de acuerdo al siguiente detalle: Pasajes Areos Viticos (1 + 1 das) : : US$ 517,90 US$ 740,00
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Disponen hacer extensivo procedimiento establecido en la R.D. N 013-2008-EF/77.15, a los recursos provenientes de todas las Fuentes de Financiamiento, a fin de viabilizar el proceso de implementacin de la Cuenta nica del Tesoro Pblico
RESOLUCIN DIRECTORAL N 074-2013-EF/52.03
Lima, 25 de noviembre de 2013 CONSIDERANDO: Que, mediante la Resolucin Directoral N 013-2008EF/77.15, que estableci el procedimiento para la centralizacin de los recursos de la fuente de nanciamiento Recursos Determinados, Rubro 18 Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas de Aduana y Participaciones en la Cuenta Principal del Tesoro Pblico, se dio inicio al proceso de implementacin progresiva de la Cuenta nica del Tesoro Pblico (CUT); Que, a efectos de consolidar el proceso de implementacin de la CUT, es necesario establecer las condiciones que lo viabilicen, en forma progresiva, hacindolo extensivo a otras Fuentes de Financiamiento, aplicndose para el efecto el procedimiento establecido en la Resolucin Directoral N 0132008-EF/77.15 y sus modicatorias; Estando a lo propuesto por la Direccin de Normatividad y de conformidad con los incisos a) y j) del artculo 6 del Texto nico Ordenado de la Ley N 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera, aprobado por Decreto Supremo N 0352012-EF, con el inciso 2. del artculo 47 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, y con el artculo 18 del Decreto Legislativo N 183, Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas, modicada por el Decreto Legislativo N 325; SE RESUELVE: Artculo 1.- Hacer extensivo el procedimiento establecido en la Resolucin Directoral N 013-2008-EF/77.15, a los recursos provenientes de todas las Fuentes de Financiamiento, lo cual se aplicar de manera progresiva. Artculo 2.- La presente Resolucin Directoral tiene ecacia a partir del da de su publicacin en el Diario Ocial El Peruano. Regstrese, comunquese y publquese. CARLOS LINARES PEALOZA Director General Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico
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JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Autorizan transferencia financiera a favor de diversos Gobiernos Locales en el marco del Plan Integral de Reparaciones
RESOLUCIN MINISTERIAL N 0265-2013-JUS Lima, 22 de noviembre de 2013
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario siguientes de efectuado el viaje, la citada funcionaria deber presentar ante el Titular de la Entidad, un informe detallado, describiendo las acciones realizadas, los resultados obtenidos y la rendicin de cuentas por los viticos entregados.
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VISTOS: El Ocio N 772-2013-JUS/SE-CMAN, de la Secretaria Ejecutiva de la Comisin Multisectorial de Alto Nivel, encargada del seguimiento de las acciones y polticas del Estado en los mbitos de la Paz, la Reparacin Colectiva y la Reconciliacin Nacional CMAN; el Informe N 153-2013-JUS/OGPP-OPRE, de la Ocina General de Planeamiento y Presupuesto; as como el Informe N 9362013-JUS/OGAJ y el Ocio N. 613-2013-JUS/OGAJ, de la Ocina General de Asesora Jurdica; CONSIDERANDO: Que, la Ley N 28592, establece el Marco Normativo del Plan Integral de Reparaciones - PIR para las vctimas de la violencia ocurrida durante el perodo de mayo de 1980 a noviembre de 2000, conforme a las conclusiones y recomendaciones del Informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin; Que, asimismo, mediante Decreto Supremo N 015-2006-JUS se aprueba el Reglamento de la Ley N 28592, el cual establece los mecanismos, modalidades y procedimientos con la nalidad de reparar a las vctimas del proceso de violencia, con el objeto de contribuir a armar la paz y la concordia entre los peruanos y propender a la reconciliacin nacional; Que, de acuerdo con el artculo 25 del Reglamento de la Ley N 28592, el Programa de Reparaciones Colectivas tiene por objetivo contribuir a la reconstruccin del capital social e institucional, material y econmico productivo de las familias y comunidades rurales y urbanas afectadas por el proceso de violencia; Que, con Decreto Supremo N 102-2011-PCM, se adscribe la Comisin Multisectorial de Alto Nivel encargada del seguimiento de las acciones y polticas del Estado en los mbitos de la Paz, la Reparacin Colectiva y la Reconciliacin Nacional CMAN al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; Que, el numeral iv) del literal a) del inciso 12.1 del artculo 12 de la Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, autoriza de manera excepcional transferencias nancieras, entre otras, al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, para atender la operatividad del Plan Integral de Reparaciones PIR, las mismas que se realizan mediante resolucin del titular del pliego y se publican en el Diario Ocial El Peruano; Que, la Secretara Ejecutiva de la CMAN con Ocio N 772-2013-JUS/SE-CMAN adjunta el Informe N 107-2013PMR/SE-CMAN mediante el cual emite opinin favorable y solicita se expida la Resolucin Ministerial que apruebe la transferencia nanciera para veintin (21) convenios suscritos con Gobiernos Locales, trece (13) de los cuales contienen proyectos de inversin pblica que han sido declarados viables en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP; Que, el Informe N 153-2013-JUS/OGPP-OPRE de la Ocina General de Planeamiento y Presupuesto informa que se cuenta con la disponibilidad presupuestal con cargo a la fuente de nanciamiento Recursos Ordinarios del Presupuesto Institucional 2013 del Pliego 006 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para nanciar la transferencia nanciera hasta por el monto de S/.2 100 000,00 (DOS MILLONES CIEN MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES); Con el visado de la Secretara Ejecutiva de la CMAN, de la Ocina General de Planeamiento y Presupuesto, y de la Ocina General de Asesora Jurdica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto; la Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013 y el Decreto Supremo N 011-2012-JUS, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; SE RESUELVE: Artculo 1.- Autorizar la transferencia nanciera del Pliego 006: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, hasta por la suma de S/.2 100 000,00 (DOS MILLONES CIEN MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES) a favor de los Gobiernos Locales detallados en el Anexo 1 que forma parte de la presente Resolucin, el cual se publicar en el portal institucional (www.minjus.gob.pe) en la misma fecha de publicacin de la presente Resolucin en el Diario Ocial El Peruano. Artculo 2.- La transferencia nanciera autorizada por la presente Resolucin se realizar con cargo al Presupuesto Institucional del Pliego: 006 Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, en la fuente de nanciamiento: 00 Recursos Ordinarios, Unidad Ejecutora: 001 Ocina General de Administracin; Funcin: 23 Proteccin Social, Divisin Funcional: 051 Asistencia Social, Grupo Funcional: 0114 Desarrollo de Capacidades Sociales y Econmicas, Actividad: 5001154 Reparaciones para las Vctimas de la Violencia Terrorista y Violacin de los Derechos Humanos, Meta: 0016 Seguimiento de la Poltica Nacional de Paz Reparacin Colectiva y Reconciliacin Nacional, especcas del gasto 2.4. 1 3. 1 3 A Otras Unidades del Gobierno Local - Gastos Corrientes: S/. 800 000,00 (OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES) y 2.4. 2 3. 1 3 A Otras Unidades del Gobierno Local Gastos de Capital: S/. 1 300 000,00 (UN MILLN TRESCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES). Artculo 3.- La transferencia nanciera se efectuar conforme al cronograma de desembolsos, trminos y obligaciones establecidos en los Convenios suscritos por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con los Gobiernos Locales para el nanciamiento de los proyectos y actividades detallados en el Anexo 1 de la presente Resolucin. Asimismo, los recursos no podrn ser destinados, bajo responsabilidad, a nes distintos para los cuales son transferidos. Artculo 4.- En el marco de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 072-2003PCM, los Gobiernos Locales publicarn el resultado de las acciones y el detalle de gastos de los recursos transferidos en su Portal Institucional sin perjuicio de las acciones de control que correspondan. Los Gobiernos Locales que no cuenten con portal institucional publicarn la informacin sealada en el prrafo precedente en un diario de mayor circulacin o en un lugar visible de la entidad dentro del plazo establecido. Artculo 5.- La Secretara Ejecutiva de la Comisin Multisectorial de Alto Nivel encargada del seguimiento de las acciones y polticas del Estado en los mbitos de la Paz, la Reparacin Colectiva y la Reconciliacin Nacional - CMAN, se encargar de acuerdo a sus funciones, de velar por la ejecucin de los Convenios referidos en el Artculo 3 de la presente Resolucin, as como del seguimiento y monitoreo de los proyectos y actividades del Programa de Reparaciones Colectivas contenidas en los mismos. Regstrese, comunquese y publquese. DANIEL FIGALLO RIVADENEYRA Ministro de Justicia y Derechos Humanos
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PRODUCE
Autorizan viaje de profesionales del IMARPE a Chile, en comisin de servicios
INSTITUTO DEL MAR DEL PER RESOLUCIN DIRECTORAL N DEC-288-2013
Callao, 20 de noviembre de 2013 VISTOS: El Expediente relacionado con la participacin de la Mg. Vernica Ana Maria Sierralta Chichizola; Ing. Pesquero Teresa Castro Barrientos del Laboratorio de Patologa Acutica del Area Funcional de Investigaciones en Acuicultura de la Sede Central y Blgo. Rubn Hernn Alfaro Aguilera e Ing. Pesq. Mervin Lilia Guevara Torres - Laboratorio de Sanidad Acucola del Laboratorio Costero de Tumbes, en el Taller de Biopatologa de Moluscos, a realizarse en la ciudad de Coquimbo-Chile del 15 al 18 de diciembre de 2013, formulada por la Direccin General de Investigaciones en Acuicultura y derivado por la Direccin Ejecutiva Cientca a la Ocina General de Planeamiento y Presupuesto, mediante HIE N DEC-4352-2013 del 14 de noviembre de 2013. CONSIDERANDO: Que, en el marco del Convenio entre el IMARPE y la Universidad Catlica del Norte se convoca al Taller de
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Artculo 4.- La presente Resolucin, no libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros, cualquiera sea su clase o denominacin. Regstrese, comunquese y publquese ANDRES CHIPOLLINI MONTENEGRO Director Ejecutivo Cientco IMARPE
Biopatologia de Moluscos a realizarse en la ciudad de Coquimbo-Chile del 15 al 18 de diciembre de 2013; Que, el objetivo del citado taller es brindar conocimientos sobre las enfermedades de moluscos marinos y tcnicas comnmente utilizadas para su diagnstico; Que, la Directora General de Investigaciones en Acuicultura, mediante Memorndum Nro. 653-2013/ DGIA del 11 de noviembre de 2013, comunica a la Direccin Ejecutiva Cientfica, la designacin de la Mg. Vernica Ana Maria Sierralta Chichizola; Ing. Pesquero Teresa Castro Barrientos del Laboratorio de Patologa Acutica del rea Funcional de Investigaciones en Acuicultura de la Sede Central y Blgo. Rubn Hernn Alfaro Aguilera e Ing. Pesq, Mervin Lilia Guevara Torres - Laboratorio de Sanidad Acucola del Laboratorio Costero de Tumbes, para que participen en el citado evento, el cual contribuir al mejor conocimiento en materia de enfermedades de moluscos bivalvos de importancia comercial y con potencial acucola, los mismos que complementarn la investigacin que se viene realizando al respecto; Que, la Jefa de la Ocina General de Planeamiento y Presupuesto con Memorndum N 475-2013-IMARPEOGPP del 14.11.13, hace de conocimiento de la Direccin Ejecutiva Cientca, que existe la disponibilidad de Crdito Presupuestal en la Meta 76260 - Desarrollo de Investigacin Bsica de las Especies Acucolas Priorizadas - Fuente Recursos Ordinarios, para atender la participacin de los citados profesionales en el evento sealado de acuerdo al siguiente detalle: Pasajes (incluido TUUA x 04 pers.) Viticos (US $ 370.00 x 04 pers. x 05 das) TOTAL US$ 5,294.66
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Aprueban la utilizacin de monto adicional en pasajes areos para el viaje de profesional del IMARPE a EE.UU., en comisin de servicios
RESOLUCIN DIRECTORAL N DEC-291-2013
Callao, 20 de noviembre de 2013 VISTO: El Expediente relacionado con el incremento del costo de los pasajes areos internacionales adquiridos para la Dra. Gladys Sara Crdenas de Pelln, para participar en las reuniones de trabajo convocadas por la Comisin Interamericana del Atn Tropical (CIAT) y el Acuerdo del Programa Internacional para la Conservacin de los Delnes (APICD) realizadas en La Jolla, California - EE.UU, del 14 al 18 de octubre 2013, remitido por la Direccin Ejecutiva Cientca a la Ocina General de Planeamiento y Presupuesto mediante HIE N DEC-3841-2013 del 30 de octubre de 2013. El Acuerdo del Consejo Directivo Nro. 071-2013-CD/O, adoptado en la Undcima Sesin Ordinaria celebrada el 19 de Noviembre de 2013. CONSIDERANDO: Que, mediante Acuerdo N 052-2013-CD/O adoptado en la Novena Sesin Ordinaria celebrada el 24 de setiembre de 2013, el Consejo Directivo del IMARPE acord autorizar el viaje en Comisin de Servicios de la Dra. Gladys Sara Crdenas de Pelln, para participar en las reuniones de trabajo convocadas por la Comisin Interamericana del Atn Tropical (CIAT) y el Acuerdo del Programa Internacional para la Conservacin de los Delnes (APICD) realizadas en La Jolla, California - EE.UU, del 14 al 18 de octubre 2013; Que, mediante el Acuerdo adoptado, el Consejo Directivo, aprob que la ejecucin de los gastos de viaje correspondiente, sea asumida por el crdito presupuestal en la Meta 00975 - Investigacin Cientca y Tecnolgica, en la Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios, considerndose por concepto de pasajes areos (incluyendo el TUUA) el monto ascendente a la suma de US $, 1,077.84 (Un Mil Setenta y Siete con 84/100 Dlares de los Estados Unidos de Amrica); habindose publicado el 03 de octubre de 2013, en el Diario Ocial El Peruano la Resolucin Directoral N DEC-240-2013, considerando por concepto de pasajes areos el monto antes sealado; Que, conforme corresponde, la adquisicin de los pasajes areos se realiz con posterioridad a la publicacin de la referida Resolucin Directoral, generndose un incremento de $ 283.20 (Doscientos Ochenta y Tres con 20/100 Dlares de los Estados Unidos de Norteamrica) en el costo de los pasajes areos respectivos, debido a la variacin en la tarifa correspondiente producida entre la fecha de la cotizacin y la reserva, para la emisin de los tickets areos por el monto de $ 1,361.04; Que, debido a la coyuntura antes expuesta, result necesario adquirir los pasajes areos a un costo mayor al monto estipulado en la Resolucin Directoral N DEC-2402013, para posibilitar que la representante del IMARPE y Comisionada Nacional ante la CIAT, Dra. Gladys Sara Crdenas de Pelln, asista a las Reuniones de Trabajo antes mencionadas; Que, mediante Memorndum N 450-2013-IMARPEOPP, la Jefa de la Ocina General de Planeamiento y Presupuesto, informa que existe disponibilidad presupuestal en el Pliego Presupuestario del IMARPE en la Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios en la Meta 00975
US$ 7,400.00 ---------------------US$ 12,694.66
Que, el Consejo Directivo del IMARPE, en su Undcima Sesin Ordinaria celebrada el 19 de noviembre de 2013, mediante Acuerdo N 072 -2013-CD/O, aprob y autoriz el viaje en Comisin de Servicios de los citados profesionales en el Taller de Biopatologa de Moluscos, a realizarse en la ciudad de Coquimbo-Chile del 15 al 18 de diciembre de 2013; Que, la Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, prohbe los viajes al exterior con cargo a recursos pblicos, salvo los casos excepcionales que la misma Ley seala, entre ellos, los viajes que se efecten en el marco de las acciones de promocin de importancia para el Per, los que deben realizarse en categora econmica y ser autorizados por resolucin del Titular de la Entidad; Con la conformidad de la Secretara General, Ocina General de Planeamiento y Presupuesto, Ocina General de Asesora Jurdica y Ocina General de Administracin; SE RESUELVE: Artculo 1.- Autorizar por excepcin el viaje en Comisin de Servicios de la Mg. Vernica Ana Maria Sierralta Chichizola; Ing. Pesquero Teresa Castro Barrientos del Laboratorio de Patologa Acutica del Area Funcional de Investigaciones en Acuicultura de la Sede Central y Blgo. Rubn Hernn Alfaro Aguilera e Ing. Pesq, Mervin Lilia Guevara Torres - Laboratorio de Sanidad Acucola del Laboratorio Costero de Tumbes, para participar en el Taller de Biopatologa de Moluscos, a realizarse en la ciudad de Coquimbo-Chile del 15 al 18 de diciembre de 2013. Artculo 2.- Los gastos que demande la Comisin de Servicios de los citados profesionales, sern asumidos por el Pliego Presupuestal 240 del Instituto del Mar del Per IMARPE, Meta 76260 - Desarrollo de Investigacin Bsica de las Especies Acucolas Priorizadas - Fuente Recursos Ordinarios, de acuerdo al siguiente detalle: Pasajes (incluido TUUA x 04 pers.) Viticos (US $ 370.00 x 04 pers. x 05 das) TOTAL US$ 5,294.66 US$ 7,400.00 ----------------------US$ 12,694.66
Artculo 3.- Dentro de los quince das calendario siguientes a su retorno al pas, los mencionados profesionales presentarn su informe de viaje al Despacho de la Direccin Ejecutiva Cientca con copia a la Ocina General de Planeamiento y Presupuesto, describiendo las acciones realizadas.
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Investigacin Cientca y Tecnolgica, para cubrir el monto del incremento del costo de los pasajes areos adquiridos para la mencionada Funcionaria; Que, el Consejo Directivo mediante la adopcin del Acuerdo Nro. 071-2013-CD/O, emitido en la Undcima Sesin Ordinaria celebrada el 19 de Noviembre de 2013, ha aprobado y autorizado el gasto del incremento en el costo de los pasajes areos antes mencionados y en tal sentido resulta necesario continuar con el trmite administrativo correspondiente, de conformidad con los considerandos precedentemente expuestos; De conformidad con lo establecido en el numeral 17.1 del Artculo 17 de la Ley N 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley N 29951 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, Ley N 27619, que regula la autorizacin de viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos y en su Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo N 047-2002-PCM; Con la conformidad de la Secretaria General, Ocina General de Planeamiento y Presupuesto, Ocina General de Asesora Jurdica y Ocina General de Administracin; SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobar con ecacia anticipada, la utilizacin del importe adicional para la adquisicin de pasajes areos para la ejecucin de la Comisin de Servicios de la Dra. Gladys Sara Crdenas de Pelln por el monto ascendente a la cifra de US $ 283.20 (Doscientos Ochenta y Tres con 20/100 Dlares de los Estados Unidos de Amrica), los que sumados al monto inicialmente considerado y aprobado, ascendentes a US $ 1,077.84 (Un Mil Setenta y Siete con 84/100 Dlares de los Estados Unidos de Amrica), hacen un total de US $ 1,361.04 (Un Mil Trescientos Sesentiuno con 04/100 Dlares de los Estados Unidos de Norteamrica) por su participacin en las reuniones de trabajo convocadas por la Comisin Interamericana del Atn Tropical (CIAT) y el Acuerdo del Programa Internacional para la Conservacin de los Delnes (APICD) realizadas en La Jolla, California - EE.UU, del 14 al 18 de octubre 2013. Artculo 2.- El referido gasto ser cubierto por el Pliego Presupuestario del IMARPE en la Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios en la Meta 00975 Investigacin Cientca y Tecnolgica. Regstrese, comunquese y publquese ANDRES CHIPOLLINI MONTENEGRO Director Ejecutivo Cientco IMARPE CONSIDERANDO:
Que, mediante Carta de Invitacin de fecha 03 de octubre de 2013 la Asociacin Latinoamericana de Metros y Subterrneos - Alamys, cursa invitacin al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para participar en la XXVII Asamblea General de Alamys, a realizarse los das 26 al 30 de noviembre de 2013, en la ciudad de Buenos Aires, Repblica Argentina; Que, el citado evento constituye un foro de intercambio de experiencias para los operadores, responsables de gestin de infraestructuras, autoridades y empresas del sector de transporte urbano por ferrocarril en la Pennsula Ibrica y Latinoamrica; Que, en tal sentido y dada la importancia del citado evento, resulta conveniente autorizar la participacin del seor Waldo Leoncio Carreo Meza, encargado de las funciones de Director Ejecutivo de la Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE; asumiendo la Unidad Ejecutora 012: MTC AATE, con cargo a su presupuesto los gastos por concepto de pasajes areos y viticos; De conformidad con la Ley No. 27619, Ley que regula la autorizacin de viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo No. 047-2002-PCM modificado por el Decreto Supremo No. 056-2013-PCM, Ley No. 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, y a lo informado por la Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE, y; Estando a lo acordado; SE RESUELVE: Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor Waldo Leoncio Carreo Meza, encargado de las funciones de Director Ejecutivo de la Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE, a la ciudad de Buenos Aires, Repblica Argentina, del 26 al 29 de noviembre de 2013, para los nes expuestos en la parte considerativa de la presente Resolucin. Artculo 2.- Los gastos que demande el viaje autorizado precedentemente, sern con cargo al presupuesto de la Unidad Ejecutora 012: MTC - Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE, de acuerdo al siguiente detalle: Pasajes areos (incluye TUUA) Viticos US $ US $ 1,379.82 1,110.00
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TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Autorizan viaje de funcionario de la Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE a Argentina, en comisin de servicios
RESOLUCIN SUPREMA N 039-2013-MTC
Lima, 25 de noviembre de 2013 VISTOS: La Carta de Invitacin de fecha 03 de octubre de 2013 emitida por la Asociacin Latinoamericana de Metros y Subterrneos - Alamys, el Memorndum No. 22882013-MTC/02.AL.AAH de fecha 31 de octubre de 2013 emitido por el Viceministerio de Transportes, la Nota de Elevacin No. 060-2013-MTC/33 de fecha 31 de octubre de 2013 emitida por la Direccin Ejecutiva de la Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE, el Informe No. 248-2013-MTC/33.8 emitido por la Ocina de Asesora Legal de la Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE, y;
Artculo 3.- Dentro de los siete (07) das calendario siguientes de efectuado el viaje, la persona mencionada en el artculo 1 de la presente Resolucin Suprema, deber presentar a la Presidencia de la Repblica, a travs de la Secretara del Consejo de Ministros, un informe describiendo las acciones realizadas y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado. Artculo 4.- Dentro de los quince (15) das calendario siguientes de efectuado el viaje; la persona deber presentar un informe al Despacho Ministerial, con copia a la Ocina de Administracin de la Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao AATE, describiendo las acciones realizadas y los resultados obtenidos durante el viaje; as como la rendicin de cuentas de acuerdo a Ley. Artculo 5.- El cumplimiento de la presente Resolucin Suprema no otorgar derecho a exoneracin de impuestos o derechos aduaneros de ninguna clase o denominacin. Artculo 6.- La presente Resolucin Suprema ser refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de Transportes y Comunicaciones. Regstrese, comunquese y publquese OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica CSAR VILLANUEVA ARVALO Presidente del Consejo de Ministros CARLOS PAREDES RODRGUEZ Ministro de Transportes y Comunicaciones
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Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto Supremo N 016-2005-MTC, los procedimientos establecidos en el Decreto Supremo N 010-99-MTC, con excepcin de aquellos relativos a las agencias generales, son de competencia de la APN; Que, el Texto nico de Procedimientos Administrativos (en adelante, TUPA) de la APN, aprobado mediante el Decreto Supremo N 016-2005-MTC, modicado por las Resoluciones Ministeriales N 097-2007-MTC/02 y N 061-2008-MTC/01, contempla en su tem N 9, el procedimiento y los requisitos para la obtencin de la renovacin de licencia de operacin como agencias martimas, uviales, lacustres adems de empresas y cooperativas de trabajadores de estiba y desestiba; Que, a su vez, el artculo 65 del RLSPN, modicado por el artculo 2 del Decreto Supremo N 016-2006-MTC, establece como uno de los servicios portuarios bsicos a la estiba y desestiba; Que, por su parte, el artculo 100 del RLSPN seala que la APN emite normas de alcance general a travs de Resoluciones de Acuerdo de Directorio; Que, por otro lado, el artculo 154 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante, LPAG), indica que las entidades de la Administracin Pblica podrn disponer el empleo de formularios de libre reproduccin y distribucin gratuita, mediante los cuales los administrados proporcionarn la informacin usual que se estima suciente y son utilizados cuando las autoridades deben resolver una serie de expedientes, as como para las actuaciones y resoluciones que sean autorizadas previamente; Que, de lo sealado en el prrafo precedente y considerando que el inciso 8 del artculo 37 de la LPAG, establece que el TUPA de las entidades deben comprender los formularios que sean empleados durante la tramitacin del respectivo procedimiento administrativo, el administrado podr hacer uso de los mencionados formularios de manera voluntaria; Que, en ese orden de ideas, se requiere la aprobacin del cronograma de presentacin de solicitudes para el procedimiento contemplado en el tem N 09 del TUPA de la APN, destinado a la renovacin de licencias de operacin como agencias martimas, uviales y lacustres adems de empresas privadas y cooperativas de trabajadores de estiba y desestiba para el perodo 2014, y la aprobacin de formatos OPS 11 (A y B) sobre informacin de actividades de las empresas y cooperativas de estiba y desestiba prestadas durante el ao 2013; Que, en la Sesin N 308 celebrada el 08 de noviembre de 2013 el Directorio aprob el cronograma de plazos para la presentacin de solicitudes para el procedimiento contemplado en el tem N 09 del TUPA de la APN, destinado a la renovacin de licencias de operacin como agencias martimas, uviales y lacustres, empresas y cooperativas de estiba y desestiba para el periodo 2014 y los formatos OPS 11 (A y B) sobre informacin de actividades de las empresas y cooperativas de estiba y desestiba durante el ao 2013; asimismo, facult a su Presidente la suscripcin de la resolucin respectiva; Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27943 y los Decretos Supremos N 010-99-MTC y N 003-2004-MTC, y dems normas modicatorias y complementarias; SE RESUELVE: Artculo 1.- Establecer los plazos para la presentacin de solicitudes para el procedimiento contemplado en el tem N 09 del TUPA de la APN, destinado a la renovacin de licencias de operacin como agencias martimas, uviales y lacustres adems de empresas privadas y cooperativas de trabajadores de estiba y desestiba para el perodo 2014, de acuerdo al siguiente cronograma: 1. Desde el 02 hasta el 05 de diciembre de 2013 (das hbiles): las solicitudes de las empresas y cooperativas de estiba y desestiba martimas. 2. Desde el 11 hasta el 16 de diciembre de 2013 (das hbiles): las solicitudes de las agencias uviales, agencias lacustres, empresas y cooperativas de estiba y desestiba uviales y lacustres. 3. Desde el 20 hasta el 27 de diciembre de 2013 (das hbiles), las solicitudes de las agencias martimas. Artculo 2.- Aprobar los formatos OPS 11 (A y B) que forman parte de la presente Resolucin, mediante los cuales las empresas y cooperativas de estiba y desestiba
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL

Establecen plazos para presentar solicitudes de procedimiento destinado a la renovacin de licencias de operacin como agencias martimas, fluviales y lacustres, adems de empresas privadas y cooperativas de trabajadores de estiba y desestiba para el perodo 2014
RESOLUCIN DE ACUERDO DE DIRECTORIO N 034-2013-APN/DIR Callao, 15 de noviembre de 2013 VISTOS: El Informe N 464-2013-APN/DOMA de fecha 09 de octubre de 2013 y los Informes Legales N 694-2013-APN/ UAJ y N 741-2013-APN/UAJ de fechas 14 de octubre de 2013 y 05 de noviembre de 2013, respectivamente, mediante los cuales se recomienda la aprobacin del cronograma de presentacin de solicitudes de renovacin de licencias de operacin como agencias martimas, uviales y lacustres, empresas y cooperativas de estiba y desestiba, y aprobacin de los formatos OPS 11 (A y B) sobre informacin de actividades de las empresas y cooperativas de estiba y desestiba prestadas durante el ao 2013; CONSIDERANDO: Que, a travs del Decreto Supremo N 010-99-MTC se aprob el Reglamento de agencias generales, martimas, uviales, lacustres, empresas y cooperativas de estiba y desestiba; Que, el artculo 31 del referido reglamento seala que las agencias martimas, uviales, lacustres, empresas y cooperativas de estiba y desestiba interesadas en continuar sus actividades, debern prorrogar sus licencias al 31 de diciembre de cada ao, de lo contrario, stas quedarn automticamente canceladas; Que, asimismo, el artculo 32 del referido reglamento establece que dichas agencias, empresas y cooperativas debern obtener las prrrogas anuales de sus licencias, presentando sus solicitudes dentro del plazo que se disponga para tal efecto y adjuntando, entre otros requisitos, el informe anual de sus actividades realizadas el ao anterior segn los formatos que se aprueben para tal efecto, as como las cartas anzas o plizas de caucin que correspondan segn la categora de licencia; Que, mediante la Ley N 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional (en adelante, LSPN), publicada en el Diario Ocial El Peruano el 01 de marzo de 2003, se cre la Autoridad Portuaria Nacional (en adelante, APN) como organismo pblico descentralizado (ahora, Organismo Tcnico Especializado, de acuerdo a lo establecido en la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, as como en los Decretos Supremos N 034-2008-PCM y N 0482010-PCM), encargado del Sistema Portuario Nacional, adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (en adelante, MTC), dependiente del Ministro, con personera jurdica de derecho pblico interno, patrimonio propio, y con autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica, nanciera y facultad normativa por delegacin del Ministro de Transportes y Comunicaciones; Que, de conformidad con lo prescrito en la novena disposicin transitoria y nal del Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional, aprobado por el Decreto Supremo N 003-2004-MTC (en adelante, RLSPN), modicada por el artculo 1 del Decreto Supremo N 0102005-MTC, la APN asumi los procedimientos y atribuciones de su competencia a partir del 01 de julio de 2005;
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consignarn de manera voluntaria y en calidad de declaracin jurada, la informacin anual (mensualizada) de sus actividades realizadas durante el ao 2013, la cual ser enviada por va electrnica en formato excel (.xls) al siguiente correo electrnico: servicios.portuarios@apn.gob.pe Artculo 3.- Los formatos mencionados en el artculo precedente sern publicados en el portal electrnico de la Autoridad Portuaria Nacional (www.apn.gob.pe) cuando sea publicada la presente resolucin en el Diario Ocial El Peruano. Artculo 4.- Las renovaciones de licencias de operacin otorgadas de conformidad con lo dispuesto en la presente resolucin tendrn vigencia desde el 01 de enero de 2014. Regstrese, comunquese y publquese. PAUL PHUMPIU CHANG Presidente del Directorio (e) 1018914-1
Que, mediante Memorando N 1265-2013-APN/ DIPLA, la Direccin de Planeamiento y Estudios Econmicos remiti el Informe N 013-2013-APN/DIPLA/ MZCH de fecha 08 de noviembre de 2013, mediante el cual, luego de una evaluacin econmica de la realidad portuaria peruana, se recomienda que deben mantenerse los montos de las cartas anzas o plizas de caucin que se han venido solicitando los ltimos aos. Que, mediante Acuerdo de Directorio N 1363308/08/11/2013 de fecha 08 de noviembre de 2013, el Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional acord la aprobacin de los montos de las Cartas Fianzas o Plizas de Caucin que deben presentar las agencias martimas, uviales y lacustres, y empresas y cooperativas de estiba y desestiba para el ao 2014 y ha delegado en su Presidente la suscripcin de la resolucin respectiva; SE RESUELVE: Artculo 1.- Establecer los montos de las Cartas Fianzas o Plizas de Caucin, que deben presentar las Agencias Martimas, Fluviales, Lacustres, as como las Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba, para ejercer sus actividades a partir del mes de enero del 2014: a) Puertos Martimos: 1. Agencias Martimas 1.1 Puertos de Primera Categora US $ 30,000.00 1.2 Puertos de Segunda Categora US $ 15,000.00 2. Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba 2.1 Puertos de Primera Categora US $ 10,000.00 2.2 Puertos de Segunda Categora US $ 6,000.00 b) Puertos Fluviales y Lacustres: 1. Agencias Fluviales y Lacustres
Establecen montos y vigencia de Cartas Fianzas o Plizas de Caucin que debern presentar las Agencias Martimas, Fluviales, Lacustres, as como las Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba, para ejercer sus actividades a partir del mes de enero de 2014
RESOLUCIN DE ACUERDO DE DIRECTORIO N 035-2013-APN/DIR Callao, 15 de noviembre de 2013 CONSIDERANDO: Que, de conformidad con la Ley del Sistema Portuario Nacional, Ley N 27943 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 003-2004-MTC y sus modicaciones; y con el Reglamento de Organizacin y Funciones (en adelante ROF) de la Autoridad Portuaria Nacional (en adelante APN), aprobado por Decreto Supremo N 034-2004-MTC, corresponde a esta entidad la regulacin y control de los servicios prestados por las Agencias Martimas, Fluviales, y Lacustre, Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba, aprobado por el Decreto Supremo N 010-99-MTC; Que, de acuerdo con el Decreto Supremo N 0162005-MTC, desde el 1 de julio de 2005, la APN ejerce plenamente su competencia en lo que concierne a los servicios de Agencias Martimas, Fluviales y Lacustre, y Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba; Que, de conformidad con lo sealado en el artculo 24 de la Ley N 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional, la APN es la encargada de normar en materia portuaria; Que, de conformidad con lo sealado en el artculo 100 del Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional aprobado mediante Decreto Supremo N 003-2004-MTC, la APN est facultada para emitir normas de alcance general por Resolucin de Acuerdo de Directorio; Que, de conformidad con lo establecido en el artculo 41 del Decreto Supremo N 010-99-MTC, mediante Resolucin de Acuerdo de Directorio de la APN, se jarn los montos de las Cartas Fianzas o Plizas de Caucin que presentarn las agencias martimas, uviales, lacustres, as como las empresas y cooperativas de estiba y desestiba, segn corresponda, a n que puedan prestar sus actividades en el siguiente ejercicio anual; Que, el Informe N 463-2013-APN/DOMA de fecha 09 de octubre de 2013 y el Informe Legal N 693-2013APN/UAJ de fecha 14 de octubre de 2013, la Direccin de Operaciones y Medio Ambiente y la Unidad de Asesora Jurdica, respectivamente, recomiendan que el Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional apruebe los montos de las Cartas Fianzas o Plizas de Caucin que deben presentar las agencias martimas, uviales y lacustres, y empresas y cooperativas de estiba y desestiba, a n que puedan prestar sus actividades a partir de enero de 2014;
1.1 Puertos de Primera Categora US $ 7,000.00 1.2 Puertos de Segunda Categora US $ 3,500.00 2. Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba 2.1 Puertos de Primera Categora US $ 2,500.00 2.2 Puertos de Segunda Categora US $ 1,500.00 Artculo 2.- Las Cartas Fianzas o Plizas de Caucin debern tener una vigencia desde el 01 de enero de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2014 inclusive, debiendo garantizar las obligaciones y responsabilidades como Agencia Martima, Fluvial y Lacustre, as como de Empresa o Cooperativa de Estiba y Desestiba, segn corresponda, en el Puerto que realice sus actividades, conforme a las disposiciones establecidas en el Decreto Supremo N 010-99-MTC y dems normas modicatorias y/o complementarias. Artculo 3.- La presente Resolucin regir a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Ocial El Peruano. Regstrese, comunquese y publquese. PAUL PHUMPIU CHANG Presidente del Directorio (e) 1018914-2
SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES

Aprueban Reglamento de los Mecanismos Centralizados de Negociacin para Valores de Deuda Pblica e Instrumentos Derivados de estos
RESOLUCIN SMV N 028-2013-SMV/01 Lima, 21 de noviembre de 2013
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funcionamiento por parte de la SMV, para lo cual deben observar los requisitos y procedimiento previstos en el presente Reglamento; Que, de igual forma, la SMV aprueba el Reglamento Interno del Mecanismo de Deuda Pblica, para lo cual los organizadores de la Empresa Administradora deben acompaar a su solicitud de autorizacin de funcionamiento el proyecto de Reglamento Interno, el cual debe observar el contenido mnimo previsto en el Reglamento; Que, asimismo, en el Reglamento se regulan aquellas obligaciones que debe observar la Empresa Administradora, las cuales tienen por nalidad, entre otras, velar por el correcto funcionamiento de los Mecanismos de Deuda Pblica, as como por la integridad, transparencia y eciencia de estos; Que, en lo referido al Mecanismo de Deuda Pblica, el Reglamento establece que dicho mecanismo puede contar con un mdulo de subastas, un mdulo de negociacin continua y un mdulo de registro; debiendo contar como mnimo con los dos ltimos. En ese mismo sentido, el Reglamento regula los requisitos y condiciones mnimas que deben observar estos mdulos; Que, por otra parte, el Reglamento, de forma concordante con lo sealado en el Reglamento de Letras del Tesoro y el Reglamento de Bonos Soberanos, establece quines son los grupos de entidades que pueden ser admitidos como participantes del Mecanismo de Deuda Pblica, as como las obligaciones a las cuales deben sujetarse; Que, nalmente, teniendo en cuenta que a la fecha existen personas jurdicas que se encuentran administrando sistemas que operan como mecanismos centralizados de negociacin de deuda pblica designados por la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del MEF, se precisa que estas deben obtener nicamente su autorizacin de funcionamiento como empresa administradora del Mecanismo de Deuda Pblica y la aprobacin del Reglamento Interno del mecanismo, segn lo establecido en el presente Reglamento, as como la autorizacin, por parte del MEF, para negociar valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos; Que, el proyecto de Reglamento fue difundido y puesto a consulta ciudadana en el Portal del Mercado de Valores de la SMV por el plazo de quince (15) das calendario, conforme lo dispuso la Resolucin SMV N 023-2013SMV/01, publicada en el Diario Ocial El Peruano el 3 de noviembre de 2013; y, Estando a lo dispuesto por el literal a) del artculo 1 y el literal b) del artculo 5 del Texto nico Concordado de la Ley Orgnica de la SMV, aprobado por Decreto Ley N 26126 y modicado por la Ley N 29782, el artculo 7 de la Ley del Mercado de Valores, Decreto Legislativo N 861 y sus normas modicatorias, la Vigsima Cuarta Disposicin Complementaria y Transitoria del Texto nico Ordenado de la Ley N 28563, Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento, aprobado por Decreto Supremo N 034-2012-EF, as como a lo acordado por el Directorio de la Superintendencia del Mercado de Valores reunido en su sesin del 20 de noviembre de 2013; SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de los Mecanismos Centralizados de Negociacin para Valores de Deuda Pblica e Instrumentos Derivados de estos, el cual consta de cuatro (04) ttulos, treinta y cuatro (34) artculos, dos (02) disposiciones complementarias transitorias y cinco (05) disposiciones complementarias nales, y cuyo texto es el siguiente: Reglamento de los Mecanismos Centralizados de Negociacin para Valores de Deuda Pblica e Instrumentos Derivados de estos Ttulo I Disposiciones Generales Artculo 1.- Finalidad El presente Reglamento establece los requisitos que deben cumplir los organizadores de los mecanismos centralizados de negociacin para valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos a efectos de obtener su autorizacin de organizacin y funcionamiento, las disposiciones a las que deben sujetarse los referidos
VISTOS: El Expediente N 2013038000, el Memorndum Conjunto N 2667-2013-SMV/06/10/11/12 del 25 de octubre de 2013 y el Memorndum Conjunto N 2828-2013SMV/06/10/11/12 del 19 de noviembre de 2013, emitidos por la Ocina de Asesora Jurdica, la Superintendencia Adjunta de Supervisin de Conductas de Mercados, la Superintendencia Adjunta de Supervisin Prudencial y la Superintendencia Adjunta de Investigacin y Desarrollo de la Superintendencia del Mercado de Valores SMV, as como el proyecto de Reglamento de los Mecanismos Centralizados de Negociacin para Valores de Deuda Pblica e Instrumentos Derivados de estos; CONSIDERANDO: Que, la SMV tiene por nalidad velar por la proteccin de los inversionistas, la eciencia y transparencia de los mercados bajo su supervisin, la correcta formacin de los precios y la difusin de toda la informacin necesaria para tales propsitos, a travs de la regulacin, supervisin y promocin; Que, conforme a lo dispuesto en el literal a) del artculo 1 del Texto nico Concordado de la Ley Orgnica de la SMV (en adelante, Ley Orgnica), aprobado mediante Decreto Ley N 26126 y modicado por el artculo 2 de la Ley de Fortalecimiento de la Supervisin del Mercado de Valores, Ley N 29782, la SMV se encuentra facultada para dictar las normas legales que regulen materias del mercado de valores; Que, de acuerdo con el literal b) del artculo 5 de la Ley Orgnica, el Directorio de la SMV tiene por atribucin aprobar la normativa del mercado de valores, as como a la que deben sujetarse las personas naturales y jurdicas sometidas a su supervisin; Que, la Vigsima Cuarta Disposicin Complementaria y Transitoria del Texto nico Ordenado de la Ley N 28563, Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento, aprobado por Decreto Supremo N 034-2012-EF, establece que es la SMV quien ejerce la supervisin de los mecanismos centralizados de negociacin en los que se negocian valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos, y del cumplimiento de las normas aplicables a la negociacin de estos valores referentes a conductas, transparencia y otras aplicables; Que, asimismo, dicha norma dispone que la SMV establecer mediante norma de carcter general las caractersticas, requisitos y condiciones para la autorizacin de funcionamiento de dichos mecanismos, para el reconocimiento de su administrador, as como los aspectos referidos a la liquidacin de valores de deuda pblica y de instrumentos derivados de estos; Que, mediante Decretos Supremos N 051-2013-EF y N 096-2013-EF, el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) aprob el Reglamento de Letras del Tesoro y el Reglamento de Bonos Soberanos, respectivamente. En dichos reglamentos, se estableci, entre otros, los requisitos mnimos para el funcionamiento de los mecanismos centralizados de negociacin en donde se negocien instrumentos de deuda pblica, as como para la liquidacin de las operaciones con dichos valores; Que, de otro lado, el Reglamento de Bonos Soberanos y la Resolucin Directoral N 043-2013-EF/52.01 de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del MEF dispusieron que a la SMV, en coordinacin con la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico del MEF, le corresponde establecer los requisitos que deben cumplir los organizadores de los mecanismos centralizados de negociacin en los que se transen valores de deuda pblica y sus instrumentos derivados; Que, en el marco de lo dispuesto por las normas antes mencionadas, el presente Reglamento tiene por nalidad establecer los requisitos que deben cumplir los organizadores de un Mecanismo Centralizado de Negociacin para Valores de Deuda Pblica e Instrumentos Derivados de estos (en adelante, Mecanismo de Deuda Pblica) a efectos de obtener su autorizacin de organizacin y funcionamiento, las disposiciones a las que deben sujetarse los referidos mecanismos y sus empresas administradoras, as como las normas aplicables a las operaciones que en ellos se realizan o registran; Que, de esta manera, aquellas personas jurdicas que pretendan administrar un Mecanismo de Deuda Pblica deben obtener la autorizacin de organizacin y
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mecanismos y sus empresas administradoras, as como las normas aplicables a las operaciones que en ellos se realizan o registran. Artculo 2.- Alcance Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de aplicacin a la negociacin y/o registro de valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos en los mecanismos centralizados de negociacin a que se reere la vigsima cuarta disposicin complementaria y transitoria del Texto nico Ordenado de la Ley 28563, Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento, aprobado por el Decreto Supremo 0342012-EF. Los valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos, a los que se reere el presente Reglamento, no incluyen a los valores emitidos por el Banco Central de Reserva del Per. Artculo 3.- Supervisin y Control 3.1 La SMV ejerce la supervisin de los mecanismos centralizados de negociacin de que trata el presente Reglamento, de las personas jurdicas que administren dichos mecanismos, de las operaciones y registros que en ellos se realizan y del cumplimiento de las normas aplicables a la negociacin de estos valores referentes a conductas, transparencia y otras aplicables. 3.2 La Empresa Administradora y las personas que directa o indirectamente participen en el Mecanismo de Deuda Pblica estn obligados a proporcionar a la SMV, a su requerimiento, toda la documentacin, libros, registros, archivos, mensajes o avisos o cualquier otra informacin que se encuentre relacionada con las propuestas u operaciones realizadas en los mecanismos centralizados de negociacin de valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos. 3.3 Las entidades responsables de la administracin de los mecanismos centralizados de negociacin de valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos y los participantes de dichos mecanismos deben informar a la SMV cualquier actividad o conducta que atente o pueda atentar contra la integridad, transparencia y eciencia del mercado. 3.4 Para nes de supervisin y control, la SMV puede requerir informacin a todas las personas naturales y jurdicas de derecho pblico y privado que participen directa o indirectamente en los mecanismos centralizados de negociacin de valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos, con la nalidad de cautelar el cumplimiento de las normas establecidas en el presente Reglamento. Artculo 4.- Terminologa y Deniciones Los trminos que se sealan en el presente Reglamento tienen el signicado que se indica en el artculo 8 de la Ley del Mercado de Valores y en las disposiciones complementarias que resulten aplicables. Asimismo, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, para efectos del presente Reglamento se debe tomar en cuenta los siguientes trminos y deniciones: 4.1 Creadores de Mercado: Entidades de crdito y entidades de valores designadas por la Unidad Responsable para participar como tales en el Programa de Creadores de Mercado, de acuerdo a las disposiciones aplicables. 4.2 Custodio: Entidad encargada de la custodia. 4.3 Diario Ocial: Diario Ocial El Peruano, en la capital de la Repblica, y el diario encargado de las publicaciones judiciales en los dems lugares, segn corresponda. 4.4 Das: Das hbiles. 4.5 Empresa Administradora: Persona jurdica responsable de la administracin del Mecanismo Centralizado de Negociacin para Valores de Deuda Pblica e Instrumentos Derivados de estos. 4.6 Entidad Administradora del SLV: Persona jurdica que gestiona un sistema de liquidacin de valores conforme a la Ley N 29440 y el Reglamento de los Sistemas de Liquidacin de Valores, aprobado por Resolucin SMV N 027-2012-SMV/01. 4.7 LMV: Ley del Mercado de Valores, Decreto Legislativo N 861 y sus normas modicatorias.
4.8 Mecanismo de Deuda Pblica: Mecanismo Centralizado de Negociacin para Valores de Deuda Pblica e Instrumentos Derivados de estos. 4.9 Operador(es): Persona(s) natural(es), designadas por los Participantes del Mecanismo, encargadas de ingresar las propuestas o registrar las operaciones en el Mecanismo de Deuda Pblica. 4.10 IGSE: Intendencia General de Supervisin de Entidades u rgano equivalente de la SMV. 4.11 Participante(s) del Mecanismo: Entidad aceptada a negociar en un Mecanismo de Deuda Pblica. 4.12 Reglamento: Reglamento de los Mecanismos Centralizados de Negociacin para Valores de Deuda Pblica e Instrumentos Derivados de estos. 4.13 Registro: Registro Pblico del Mercado de Valores. 4.14 SBS: Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. 4.15 SLV: Sistema de Liquidacin de Valores. 4.16 SMV: Superintendencia de Mercado de Valores. 4.17 Unidad Responsable: El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), en representacin de la Republica del Per, a travs de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico (DGETP) u rgano que asuma sus funciones. Ttulo II De la Empresa Administradora del Mecanismo de Deuda Pblica Captulo I De la Autorizacin de Organizacin Artculo 5.- Requisitos para la autorizacin de organizacin La solicitud para la autorizacin de organizacin de una Empresa Administradora debe ser suscrita y presentada cuando menos por dos personas naturales y/ o jurdicas, y debe indicar el nombre, domicilio, telfono y correo electrnico de la persona natural que representar legalmente a los organizadores frente a la SMV, y el detalle de la participacin accionaria de cada organizador en la Empresa Administradora. La solicitud debe ser acompaada por documentacin que demuestre la solvencia moral y econmica de los organizadores, a satisfaccin de la SMV. Se considera que tienen solvencia moral, quienes presenten una trayectoria de cumplimiento de principios ticos y buenas prcticas comerciales y corporativas. Los organizadores deben adjuntar cuando menos la siguiente informacin y documentacin respecto a cada organizador, segn corresponda a su calidad de persona natural o persona jurdica: 5.1 Nombre completo o denominacin social y domicilio; 5.2 Copia del documento de identidad o carnet de extranjera en el caso de personas naturales; 5.3 Currculo, el cual detalle como mnimo la experiencia profesional y acadmica. Debe indicarse si han participado en algn mercado de valores extranjero; 5.4 Declaracin jurada, con una antigedad no mayor a treinta (30) das calendario, de: 5.4.1 No encontrarse impedido por las leyes; 5.4.2 No ser director, asesor, funcionario o trabajador de la SMV, ni ser cnyuge o pariente de alguna de estas personas; 5.4.3 No haber sido condenado por un delito doloso en un proceso cuya sentencia tenga el carcter de cosa juzgada en el pas o en el extranjero; 5.4.4 No haber sido declarado en quiebra o encontrarse bajo un procedimiento concursal, sea en el pas o en el exterior; 5.4.5 No haber sido destituido del cargo de gerente o miembro del consejo directivo o directorio de alguna entidad supervisada por la SMV o por una institucin equivalente en el extranjero; 5.4.6 No encontrarse inhabilitado por la SMV o la SBS, o por instituciones equivalentes en el extranjero, mientras dure la inhabilitacin; 5.4.7 No haber recibido sancin administrativa rme
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Artculo 6.- Aviso y variaciones Dentro de los tres (03) das siguientes de presentada la solicitud a que se reere el primer prrafo del artculo 5 del Reglamento, los organizadores deben publicar un aviso en forma destacada en el Diario Ocial y en otro diario de circulacin nacional, comunicando que se ha solicitado a la SMV la autorizacin para organizar una Empresa Administradora. Dicho aviso incluir los nombres completos o denominacin de los organizadores, indicando la participacin accionaria de cada uno de ellos en la sociedad por constituir, y la denominacin social que tendr la Empresa Administradora. Cuando los organizadores sean personas jurdicas, se debe publicar, adems, la identidad de los accionistas que posean en forma directa o indirecta ms del cinco por ciento (5%) del capital social o que teniendo una participacin menor, tengan el control de la sociedad. La IGSE tiene la facultad para requerir una nueva publicacin de encontrar inconsistencias, errores u omisiones en el aviso. En los avisos se convocar a toda persona interesada para que, en un plazo de diez (10) das contados a partir de la ltima publicacin, formule ante la SMV cualquier objecin fundamentada por escrito respecto de la organizacin de la nueva empresa o respecto de las personas involucradas. Al da siguiente de la ltima publicacin antes mencionada, los organizadores deben remitir a la SMV copia de las publicaciones efectuadas. Si durante la evaluacin del trmite ocurriese algn cambio en la informacin y/o documentacin presentada en el procedimiento, los organizadores deben remitir a la SMV la informacin o documentacin actualizada al da siguiente de ocurrido. En caso de que la SMV detecte el cambio sin que este haya sido informado, puede denegar la solicitud de organizacin presentada. Artculo 7.- Duracin del trmite de autorizacin de organizacin La SMV, bajo un procedimiento de evaluacin previa sujeto a silencio administrativo negativo, se pronunciar sobre la solicitud de organizacin en un plazo de treinta (30) das, contados a partir del da siguiente de haberse presentado copia del aviso publicado a se reere el artculo precedente, o de ser el caso, desde la recticacin o actualizacin del indicado aviso, o desde la presentacin de cualquier modicacin a la informacin remitida durante dicho trmite. Este plazo se suspende en tantos das como demore la sociedad peticionaria en subsanar las observaciones que, por escrito, le formule la SMV. Una vez satisfechos los requerimientos de la SMV se reinicia el cmputo del plazo, disponiendo de no menos de (7) das para dictar la resolucin correspondiente. El otorgamiento de la autorizacin de organizacin da mrito para la elevacin del proyecto de minuta y la consecuente inscripcin de la escritura pblica de constitucin de la Empresa Administradora en los Registros Pblicos. Artculo 8.- Vigencia de la autorizacin de organizacin La autorizacin de organizacin tiene una vigencia de un ao improrrogable a partir del da siguiente de su noticacin, perodo dentro del cual los organizadores deben presentar a la SMV la solicitud de autorizacin de funcionamiento. Vencido dicho plazo sin que se haya iniciado el mencionado trmite, la autorizacin de organizacin caduca de pleno derecho. Durante dicho plazo, la SMV puede revocar la autorizacin de organizacin por causas fundamentadas. Captulo II
por la SMV relacionada al mercado de valores, mercado de productos o fondos colectivos, correspondiente a: i) infracciones graves en los ltimos diez (10) aos computados desde que adquiri rmeza la sancin; o, ii) infracciones muy graves; 5.4.8 No ser accionista, director o gerente de otra Empresa Administradora o entidad responsable de la conduccin de un mecanismo centralizado de negociacin en el que se negocien valores de deuda pblica; 5.4.9 No haber sido declarado incapaz o interdicto; 5.4.10 No encontrarse prohibido, por razn de sus funciones, de ejercer el comercio, de conformidad con las normas legales vigentes; 5.4.11 No ser funcionario pblico; 5.4.12 No tener ms del cincuenta por ciento (50%) de su patrimonio afectado por medidas cautelares derivadas de procesos judiciales patrimoniales o procesos penales; 5.4.13 No registrar, directa o indirectamente, deudas vencidas por ms de sesenta (60) das calendario, o mantener ms del 50% de sus deudas con categora de clasicacin deciente, dudosa, prdida u otra equivalente, en empresas del sistema nanciero o en alguna central de riesgo, nacional o extranjera; y, 5.4.14 No ser director o gerente de personas jurdicas comprendidas en un procedimiento concursal o quiebra. 5.5 La persona jurdica que va a participar en ms del cinco por ciento (5%) del capital social de la Empresa Administradora a constituir o que teniendo una participacin menor, tenga el control de la sociedad, debe presentar adicionalmente: 5.5.1 Datos de los representantes legales, nmina de su directorio y gerencias, as como el nombre del gerente general o quien haga sus veces; 5.5.2 Datos de inscripcin en los Registros Pblicos u rgano equivalente, segn corresponda a empresas domiciliadas o no domiciliadas en el pas. Asimismo, datos del Registro nico de Contribuyentes o de su equivalente; 5.5.3 La informacin sobre el grupo econmico al que pertenece, por cada empresa del grupo econmico se debe detallar la relacin de accionistas que posean ms del cinco por ciento (5%) del capital social de la empresa, as como de sus directores y gerentes; 5.5.4 Relacin e identidad de accionistas que poseen, en forma directa o indirecta, ms del cinco por ciento (5%) del capital social, o que teniendo una participacin menor tengan el control de la persona jurdica. La informacin proporcionada debe permitir identicar a la(s) persona(s) natural(es) que posee(n) o ejerce(n) el control efectivo nal sobre el organizador persona jurdica; 5.5.5 Copia del acuerdo del rgano social competente respecto de la decisin de constituir una Empresa Administradora y de su participacin en la misma, as como la designacin de la persona que la representar. En el caso de poderes otorgados en el extranjero, debe acompaarse la inscripcin registral correspondiente en el Per; y, 5.5.6 Los estados nancieros auditados del ltimo ejercicio, o en caso de haberse constituido en el ltimo ao, los estados nancieros intermedios ms recientes. La presentacin y preparacin de la informacin nanciera debe realizarse con observancia plena de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF), que emita el IASB (International Accounting Standards Board), vigentes internacionalmente salvo que en el pas de constitucin de la persona jurdica se apliquen otras normas contables, en cuyo caso debe presentarse un informe de las diferencias contables existentes emitido por una sociedad auditora de reconocido prestigio. 5.6 En caso de personas naturales debe presentarse adicionalmente una declaracin jurada de sus bienes patrimoniales, sealando si se encuentran sujetos a algn tipo de gravamen o limitacin para su libre disponibilidad, as como de sus deudas. Adicionalmente, debe adjuntarse el proyecto de minuta de constitucin social y estatutos, debidamente suscrito por los organizadores, que guarde correspondencia con la normativa vigente, as como la estructura de la organizacin administrativa de la Empresa Administradora a constituir.
De la Autorizacin de Funcionamiento Artculo 9.- Requisitos para la autorizacin de funcionamiento Luego de obtenida la autorizacin de organizacin, los organizadores de la Empresa Administradora pueden solicitar a la SMV la autorizacin de funcionamiento, para lo cual deben presentar lo siguiente: 9.1 Solicitud suscrita por un representante autorizado de la Empresa Administradora indicando el domicilio de la misma;
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9.2 Descripcin de la infraestructura fsica, de la idoneidad de los recursos humanos para las labores a desempear, de la infraestructura tecnolgica y de comunicaciones, de los sistemas informticos necesarios para el servicio a prestar, as como de otras condiciones necesarias para desarrollar sus actividades, incluyendo: (i) Plan de Continuidad de Negocio, y (ii) Plan de Gestin de Seguridad de Informacin; 9.3 Escritura pblica de constitucin social y estatutos, los que deben guardar correspondencia con la informacin proporcionada en la solicitud de organizacin; 9.4 Nmina de los miembros del directorio, de los gerentes y principales funcionarios de la Empresa Administradora, adjuntando sus respectivos currculos, en donde se detallen como mnimo su experiencia profesional y acadmica, y sus declaraciones juradas de no estar comprendidos dentro de los supuestos contemplados en el numeral 5.4 del artculo 5 del presente Reglamento, con una antigedad no mayor a treinta (30) das calendario; 9.5 Manuales de organizacin y funciones, de procedimientos, del sistema de control interno, as como las normas internas de conducta, las que deben incluir como mnimo medidas administrativas y de organizacin efectivas con el propsito de prevenir, administrar y revelar conicto de inters; 9.6 El proyecto de Reglamento Interno del Mecanismo de Deuda Pblica y dems disposiciones o manuales en que se establezca el funcionamiento del mismo, de acuerdo con lo establecido en el presente reglamento; 9.7 Descripcin del sistema de administracin integral de riesgos con el que contar la Empresa Administradora; 9.8 Copia del contrato suscrito entre la Empresa Administradora y la Entidad Administradora del SLV; y 9.9 Tener ntegramente aportado y pagado el capital social mnimo. El cumplimiento del requerimiento de infraestructura sealado en el numeral 9.2 puede ser vericado por la SMV antes de otorgar la autorizacin respectiva. La autorizacin de funcionamiento dispone la inscripcin de la Empresa Administradora en el Registro. Artculo 10.- Duracin del trmite de autorizacin de funcionamiento La SMV autorizar el funcionamiento de la Empresa Administradora y aprobar el Reglamento Interno del Mecanismo de Deuda Pblica en el plazo de treinta (30) das, contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, bajo un procedimiento de evaluacin previa sujeto a silencio administrativo negativo. Este plazo se suspende en tantos das como demore la sociedad peticionaria en subsanar las observaciones que, por escrito, le formule la SMV. Una vez satisfechos los requerimientos de la SMV, se reinicia el cmputo del plazo, disponiendo de no menos de (7) das para dictar la resolucin correspondiente. La autorizacin de funcionamiento de la Empresa Administradora es indenida. Artculo 11.- Suspensin o revocacin de la autorizacin de funcionamiento La autorizacin de funcionamiento de la Empresa Administradora puede ser suspendida por la SMV por: 11.1 Infraccin de naturaleza grave o muy grave en que hubiere incurrido la Empresa Administradora; o 11.2 Dejar de observar alguno de los requisitos necesarios para su funcionamiento. Si al vencimiento del perodo de suspensin, la Empresa Administradora no hubiere subsanado las deciencias que motivaron la suspensin, la SMV puede revocar la autorizacin de funcionamiento. La suspensin o revocacin de la autorizacin de funcionamiento de la Empresa Administradora no exime a la persona jurdica respectiva del cumplimiento de las obligaciones que esta o sus representantes hayan contrado con los Participantes del Mecanismo o con el mercado. Captulo III Del Estatuto y Capital Social Artculo 12.- Autorizacin de modicacin de estatutos La modicacin de estatutos que realice la Empresa Administradora, que tenga por objeto su fusin, escisin,
as como reduccin de capital social, debe contar con la autorizacin previa de la IGSE, la misma que es expedida en un plazo mximo de treinta (30) das de solicitada, para lo cual la Empresa Administradora acompaar copia del acta del acuerdo de la Junta General de Accionistas y el proyecto de minuta respectivo, as como cualquier otra informacin adicional que sea solicitada. La autorizacin de modicacin de estatutos da mrito para la inscripcin de la escritura pblica correspondiente en los Registros Pblicos. La convocatoria a la Junta General de Accionistas que tenga por objeto la adopcin de los acuerdos a que se reere el primer prrafo, debe ser puesta en conocimiento de la SMV el mismo da de su publicacin. En caso de junta universal de accionistas debe informarse al da siguiente de ocurrida. De no celebrarse esta o no acordarse la modicacin de estatutos a que alude el prrafo anterior, la Empresa Administradora debe poner tal hecho en conocimiento de la SMV al da siguiente de ocurrido. Artculo 13.- Capital social La Empresa Administradora debe contar con un capital social no inferior a setecientos cincuenta mil Nuevos Soles (S/. 750 000,00). En ningn caso el patrimonio neto mnimo requerido puede ser inferior al capital social mnimo. La SMV, por causas fundamentadas, puede requerir la constitucin de un capital social mayor al indicado anteriormente. En caso de que la Empresa Administradora incurra en dcit de capital social mnimo o de patrimonio neto, este dcit debe ser subsanado dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes de la fecha que ocurra primero entre: a) Iniciado el ejercicio, si el dcit se debi a la actualizacin de los requerimientos; b) La fecha de remisin de los estados nancieros que muestren esta situacin; o, c) La fecha en que la SMV notique a la Empresa Administradora su constatacin. La subsanacin del dcit de patrimonio neto o capital social se efectuar mediante la remisin al Registro de la copia de la escritura pblica de aumento de capital dentro del plazo establecido en el prrafo precedente y debe presentar la correspondiente constancia de inscripcin en los Registros Pblicos dentro de los sesenta (60) das siguientes contados a partir del inicio del plazo a que se reere el prrafo anterior. Para efectos del clculo del patrimonio neto mnimo requerido a la Empresa Administradora, se debe deducir del patrimonio neto contable: i) los prstamos a favor de sus vinculadas; ii) las inversiones en instrumentos nancieros cuyo obligado al pago sea una vinculada o que representen participaciones en el capital social de empresas vinculadas a ella; y, iii) el importe de las garantas que la Empresa Administradora otorgue a favor de sus vinculadas. Las deducciones deben revelarse en notas de los estados nancieros de la Empresa Administradora. Artculo 14.- Autorizacin de transferencia de acciones o similares Toda transferencia de acciones que represente directa o indirectamente el 5% o ms del capital social, o cualquier acto de gravamen, deicomiso, convenios de gestin u otros actos jurdicos que involucren directa o indirectamente el 5% o ms del capital social y que otorgue a un tercero el ejercicio de los derechos de voto en la Empresa Administradora, debe contar con la autorizacin previa de la IGSE. La solicitud de autorizacin debe estar acompaada de la informacin detallada en el artculo 5 del Reglamento y le es de aplicacin lo sealado en los artculos 6 y 7 del Reglamento. La SMV puede exceptuar de alguno de los requisitos mencionados atendiendo a la naturaleza del caso y siempre que medie solicitud fundamentada. Asimismo, corresponde a la IGSE otorgar o denegar la autorizacin. Los aumentos de capital nicamente requieren autorizacin previa de la SMV cuando, como consecuencia del referido aumento, la participacin de un accionista distinto de alguno de los organizadores, alcance o supere el 5% o ms del capital social de la Empresa Administradora. En estos casos debe observarse el procedimiento previsto en el presente artculo.
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que estn expuestos la Empresa Administradora y el Mecanismo de Deuda Pblica bajo su administracin; 15.13 Mantener actualizados sus manuales de organizacin y funciones, de procedimientos, de su sistema de control interno, sus normas internas de conducta, as como los planes mencionados en el numeral 9.2 del artculo 9 del Reglamento. Comunicar a la SMV todo nuevo hecho que vare el estado o la situacin informada en la declaracin jurada a que se reere el numeral 5.4 del artculo 5 respecto de los accionistas o la informacin del numeral 9.4 del artculo 9 del presente Reglamento, al da siguiente de producida o de tomado conocimiento; 15.14 Informar a la SMV aquellas actividades complementarias anes y compatibles con su objeto social que pretenda desarrollar. Para tal efecto debe describir la actividad a desempear y fundamentar la relacin de la misma con el giro principal de la empresa; 15.15 Proveer los precios o tasas y montos de las operaciones realizadas o registradas en el Mecanismo de Deuda Pblica bajo su administracin a las empresas proveedoras de precios autorizadas por la SMV y a la Empresa Administradora de SLV, bajo los trminos y condiciones que se acuerden con estos; y, 15.16 Durante las inspecciones y dems acciones de supervisin y control que lleve a cabo la SMV, la Empresa Administradora debe proporcionar a los funcionarios de los diversos rganos de esta Superintendencia la documentacin, libros, registros, archivos, mensajes o avisos o cualquier otra informacin a que se reere el presente Reglamento, a su solo requerimiento. Artculo 16.- Presentacin de informacin nanciera La Empresa Administradora presentar su informacin nanciera de conformidad con las normas que, para tal efecto, hayan sido establecidas por la SMV. La Empresa Administradora debe remitir al Registro la siguiente informacin: 16.1 Los estados nancieros anuales auditados; 16.2 Los estados nancieros intermedios trimestrales; 16.3 La Memoria Anual.
Las transferencias de acciones que no impliquen cambios en la unidad de decisin o control en la sociedad administradora no requerirn de autorizacin previa de la SMV, salvo que involucre el ingreso de un nuevo accionista que represente directa o indirectamente el cinco por ciento (5%) o ms del capital social de la Empresa Administradora. Las transferencias que no requieran de la autorizacin de la SMV deben ser informadas como mximo al da siguiente de producidas. Mediante Resolucin de Superintendente del Mercado de Valores, se establecern aquellas transferencias indirectas, as como los dems actos que involucren indirectamente el 5% o ms del capital social, que requieren autorizacin, y las dems disposiciones aplicables para la obtencin de la autorizacin respectiva. Captulo IV De las obligaciones y responsabilidades de la Empresa Administradora Artculo 15.- Obligaciones Son obligaciones de la Empresa Administradora las siguientes: 15.1 Cumplir con lo establecido en el presente Reglamento, en la normativa aplicable a los valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos, en el Reglamento Interno del Mecanismo de Deuda Pblica bajo su administracin, as como expedir las disposiciones o manuales que regulen el funcionamiento del mismo; 15.2 Permitir a cualquier participante del mercado contratar libremente y en igualdad de condiciones el acceso a los servicios relacionados con el Mecanismo de Deuda Pblica bajo su administracin, incluyendo su plataforma de subasta, de ser el caso 15.3 Recibir y evaluar las solicitudes de aliacin de los potenciales Participantes del Mecanismo bajo su administracin, as como suscribir los respectivos contratos de aliacin; 15.4 Llevar el registro de los Participantes del Mecanismo bajo su administracin, as como de sus operadores; 15.5 Llevar y mantener actualizada la informacin de los valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos que pueden ser negociados o registrados en el Mecanismo de Deuda Pblica que administre, incluyendo aquella informacin necesaria para su correcta identicacin, negociacin y registro, observando para ello la informacin que brinde la Unidad Responsable, cuando corresponda; 15.6 Llevar un registro de todas las operaciones que se realicen o registren a travs del Mecanismo de Deuda Pblica bajo su administracin y de las propuestas ingresadas, garantizando su trazabilidad; as como un registro y contenido de todos los mensajes y avisos que se enven a travs de dicho mecanismo; 15.7 Velar por el correcto funcionamiento del Mecanismo de Deuda Pblica que administra; as como por la integridad, transparencia y eciencia de este, para lo cual debe implementar los medios y procedimientos para monitorear la negociacin que se realice o registre en el Mecanismo de Deuda Pblica e informar cualquier actividad o conducta que atente o pueda atentar contra dichas condiciones. Los referidos medios y procedimientos deben estar documentados y formalizados; 15.8 Cumplir con remitir la informacin que solicite la SMV y aquella que se requiera de manera peridica de acuerdo con la forma, medios y dems especicaciones que dispongan y aprueben mediante disposiciones de carcter general la SMV y/o la Unidad Responsable; 15.9 Suspender la negociacin del sistema o de algn valor, segn las circunstancias y en los trminos establecidos en el Reglamento Interno del Mecanismo de Deuda Pblica bajo su administracin; 15.10 Guardar estricta condencialidad sobre la informacin que tiene carcter de reservada de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 45 de la LMV, as como respecto de la identidad de los Participantes del Mecanismo de Deuda Pblica; 15.11 Implementar mecanismos de seguridad para el acceso a los diferentes mdulos y niveles del Mecanismo de Deuda Pblica; 15.12 Implementar procedimientos para identicar, controlar y gestionar adecuadamente los riesgos a los
y,
Artculo 17.- Archivo de informacin La Empresa Administradora debe mantener y conservar toda la informacin relativa a las operaciones, registros, propuestas y mensajes o avisos que se realicen o coloquen a travs del Mecanismo de Deuda Pblica, as como todos los libros, registros y toda otra documentacin sustentatoria correspondiente, por un periodo no menor de diez (10) aos. La informacin antes mencionada debe ser mantenida y conservada por sistemas o medios informticos, excepto cuando ello no sea posible por la naturaleza o alguna caracterstica especca que requiera que alguna informacin se conserve por medio fsico, previa autorizacin de la SMV. En el primer caso, los medios o sistemas de informacin utilizados por la Empresa Administradora deben cumplir con las condiciones siguientes: 17.1 Proveer seguridad razonable para cumplir oportunamente con los requerimientos de informacin que formule la SMV en el tiempo que esta establezca. 17.2 Contar con mecanismos de seguridad que impidan la adulteracin de la informacin. 17.3 Contar con mecanismos o procedimientos de proteccin de la informacin, as como proveer copias de seguridad. En el caso de que, dentro del plazo sealado en el primer prrafo del presente artculo, se inicie alguna investigacin judicial o administrativa que involucre a la Empresa Administradora, la obligacin de conservar la informacin se extiende en tanto dure el proceso de investigacin, respecto de los documentos, libros y registros que tengan relacin con ella. Para la conservacin mencionada en el prrafo precedente, la Empresa Administradora puede valerse de medios informticos, microlmacin, digitalizacin u otros medios similares. Artculo 18.- Impedimentos Los directores, funcionarios y trabajadores de la Empresa Administradora estn prohibidos de participar,
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directa e indirectamente, en la negociacin de valores de deuda pblica o instrumentos derivados de estos en cualquier Mecanismo de Deuda Pblica autorizado por la Unidad Responsable, salvo autorizacin expresa de la SMV. En caso un director o gerente de la Empresa Administradora incurra en uno o ms de los supuestos contemplados en el numeral 5.4 del artculo 5 del Reglamento, estos quedan prohibidos de seguir ejerciendo dicha funcin. La Empresa Administradora est prohibida de efectuar cualquier accin que pueda dicultar, dilatar o impedir las acciones de supervisin y control de la SMV. Ttulo III Del Mecanismo de Deuda Pblica Captulo I Disposiciones Generales Artculo 19.- Denicin Los Mecanismos de Deuda Pblica son aquellos autorizados por la Unidad Responsable, mediante Resolucin Directoral, en los que se puedan subastar, negociar o registrar valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos. Estos mecanismos deben observar los requisitos y procedimientos previstos en el presente Reglamento, las disposiciones emitidas por la Unidad Responsable y cumplir con las reglas y condiciones establecidas en sus respectivos Reglamentos Internos. Los Mecanismos de Deuda Pblica solo pueden ser administrados o conducidos por Empresas Administradoras que cumplan con las disposiciones establecidas en el presente Reglamento. Artculo 20.- Mdulos del Mecanismo El Mecanismo de Deuda puede estar compuesto de los siguientes mdulos: 20.1 Mdulo de Subastas, en el que la Unidad Responsable pueda efectuar subastas de venta en el mercado primario o subastas de recompra o reventa en el mercado secundario, respecto de valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos, de acuerdo con las disposiciones aplicables. 20.2 Mdulo de Negociacin Continua, que cuente con un Nivel General en el que la Unidad Responsable y los Participantes del Mecanismo pueden efectuar la negociacin continua y annima de los valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos. Previa determinacin de la Unidad Responsable, el Mdulo de Negociacin Continua del Mecanismo de Deuda puede contar tambin con un Nivel Especial en el que la Unidad Responsable y los Creadores de mercado pueden efectuar la negociacin de valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos. 20.3 Mdulo de Registro, en el que se registren las operaciones que la Unidad Responsable, los Participantes del Mecanismo u otros inversionistas en general realicen fuera del Mdulo de Negociacin Continua. El Mecanismo de Deuda Pblica debe estar compuesto como mnimo por un Mdulo de Negociacin Continua y por un Mdulo de Registro. Artculo 21.- Tipos de Operaciones En el Mecanismo de Deuda Pblica pueden realizarse operaciones al contado, operaciones a plazo, as como las operaciones a que hace referencia la Ley de las Operaciones de Reporte, Ley N 30052. Artculo 22.- Transparencia La Empresa Administradora debe revelar a los Participantes del Mecanismo que administre la informacin sobre precios o tasas y montos nominales de las propuestas vigentes de compra y venta que hayan sido ingresadas en el Mdulo de Negociacin Continua, ya sea en el Nivel Especial o Nivel General. La Empresa Administradora debe informar a los Participantes del Mecanismo que administre as como a la Unidad Responsable la informacin sobre precios o tasas, montos nominales y hora de las operaciones realizadas o
registradas en los Mdulos de Negociacin y de Registro, segn corresponda. La Empresa Administradora debe revelar a la Unidad Responsable y al pblico en general, mediante su pgina web o cualquier otro medio, para cada uno de los valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos negociados o registrados en el Mecanismo de Deuda Pblica, por lo menos la informacin diaria e histrica sobre los precios o tasas de apertura, promedio, mnimo, mximo y de cierre de las operaciones, montos nominales y nmero de operaciones realizadas o registradas, segn el mdulo o nivel respectivo. Asimismo, debe informar durante la sesin de negociacin sobre los montos nominales acumulados, precios o tasas de las operaciones realizadas o registradas en sus mdulos. La SMV establecer las especicaciones tcnicas bajo las cuales se revelar la informacin sealada en el prrafo anterior. Artculo 23.- Del Mdulo de Negociacin Continua El Mdulo de Negociacin Continua del Mecanismo de Deuda Pblica debe cumplir con los siguientes requisitos: 23.1 Las propuestas y operaciones son ingresadas o realizadas, segn corresponda, de manera ininterrumpida y annima; 23.2 Operar sin cupos ni lmites de contraparte; 23.3 Aceptar diferentes tipos de propuestas, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Interno del Mecanismo de Deuda Pblica; 23.4 Calce automtico de propuestas, bajo el principio de mejor precio y, en caso de igualdad de precios, por orden de mejor hora de ingreso; 23.5 Contar con una metodologa, previamente aprobada por la Unidad Responsable, para jar el intervalo mximo de precios, fuera del cual no se pueden ingresar propuestas de compra o de venta en el Nivel General; 23.6 Contar con mecanismos y procedimientos que permitan efectuar el seguimiento de las propuestas ingresadas y de las operaciones realizadas; y, 23.7 Para cada uno de los valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos que pueden ser negociados en el mdulo, garantizar que las propuestas ingresadas y operaciones realizadas se incorporan, en tiempo real, en un nico libro de propuestas o tabla de operaciones, segn corresponda. Artculo 24.- Del Mdulo de Registro 24.1 Todas las operaciones que se realicen con valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos fuera del Mdulo de Negociacin Continua del Mecanismo de Deuda Pblica deben ser registradas en el Mdulo de Registro, el cual debe contar con un sistema que permita recibir el preingreso y conrmacin de las operaciones. 24.2 El referido registro es condicin necesaria e indispensable para que las operaciones se compensen y liquiden, de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo IV del Reglamento. 24.3 Para el registro de la operacin, es necesario que la parte vendedora pre ingrese la operacin y que la parte compradora la conrme. Si una o ambas partes que intervienen en la operacin no son Participantes del Mecanismo, el preingreso o conrmacin, segn corresponda, debe ser efectuado por sus respectivos custodios, los cuales deben ser Participantes del Mecanismo, o por el Participante del Mecanismo que la respectiva parte determine. 24.4 Cuando la operacin se realice dentro del horario de negociacin del Nivel General del Mdulo de Negociacin Continua del correspondiente Mecanismo de Deuda Pblica, el preingreso de la operacin debe ser efectuado, como mximo dentro de los veinte (20) minutos siguientes de su ejecucin y la conrmacin de la operacin debe ser efectuada, como mximo, dentro de los diez (10) minutos siguientes de su preingreso. Los Participantes del Mecanismo, ya sea que acten como contrapartes de la operacin, por cuenta propia o de terceros, o como custodios de una contraparte, son responsables de la veracidad, calidad y exactitud de la informacin ingresada al Mdulo de Registro y deben estar en capacidad de demostrar el momento y condiciones en que efectivamente realizaron sus operaciones.
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25.12 Rgimen para la administracin de las garantas de aquellos tipos de operaciones que as las requieran. 25.13 Metodologa para jar el intervalo mximo de precios, fuera del cual no se puedan ingresar propuestas de compra o de venta en el Nivel General del Mdulo de Negociacin Continua, previamente aprobada por la Unidad Responsable La SMV puede solicitar precisiones, fundamentaciones y/o cambios al texto de Reglamento Interno presentado por la Empresa Administradora. Artculo 26.- De la modicacin del Reglamento Interno y de las disposiciones o manuales respectivos La SMV dispone de un plazo mximo de treinta (30) das para aprobar las modicaciones propuestas al Reglamento Interno del Mecanismo de Deuda Pblica presentadas por la Empresa Administradora, pudiendo esta Superintendencia solicitar precisiones, fundamentaciones y/o cambios al texto de las modicaciones propuestas. Es condicin previa para la presentacin de dichas modicaciones ante la SMV, la difusin efectuada por la Empresa Administradora, de las modicaciones propuestas, por un plazo mnimo de diez (10) das. El plazo de que dispone la SMV se suspende tantos das como demore la sociedad peticionaria en subsanar las observaciones que, por escrito, le formule la SMV. Una vez satisfechos los requerimientos de la SMV se reinicia el cmputo del plazo, disponiendo de no menos de (7) das para dictar la resolucin correspondiente. Las modicaciones efectuadas por la Empresa Administradora a las disposiciones o manuales en que se establezca el funcionamiento del Mecanismo de Deuda Pblica deben ser comunicadas a la SMV, dentro de los tres (3) das siguientes de aprobadas por su Directorio u otro rgano debidamente facultado. La SMV puede exigir precisiones, fundamentaciones y/o cambios a su texto dentro de los treinta (30) das de producida la indicada comunicacin. Artculo 27.- Difusin del Reglamento Interno y dems disposiciones La Empresa Administradora debe difundir a los Participantes del Mecanismo y al pblico en general, por medio de su pgina web, sus Reglamentos Internos y las disposiciones o manuales a que se reere el ltimo prrafo del artculo 26 del Reglamento, as como sus modicaciones. Captulo III De los Participantes del Mecanismo Artculo 28.- Condicin para participar en un Mecanismo de Deuda Pblica 28.1 Las entidades que deseen participar en un Mecanismo de Deuda Pblica deben suscribir el contrato de aliacin respectivo con la Empresa Administradora, para lo cual deben observar los requisitos y procedimientos previstos en el Reglamento Interno de dicho mecanismo. 28.2 Las entidades que deseen aliarse deben asegurarse que pueden acceder a los servicios de liquidacin de la Entidad Administradora del SLV responsable de la liquidacin de las operaciones del Mecanismo de Deuda Pblica, de manera que pueden acceder al servicio de liquidacin de las operaciones. 28.3 Para tal efecto, deben observar los requisitos previstos en el Reglamento Interno de la Entidad Administradora del SLV, la misma que puede exceptuar del cumplimiento de uno o ms de dichos requisitos en funcin de la naturaleza de la persona jurdica solicitante. Artculo 29.- De los Participantes La Empresa Administradora puede admitir como Participantes del Mecanismo a las entidades elegibles a nivel local e internacional a que se reeren los numerales 2.1 y 2.2 del Reglamento de Bonos Soberanos, aprobado mediante Decreto Supremo N 096-2013-EF, siempre y cuando estas entidades no formen parte del grupo econmico de la Empresa Administradora. Las entidades a que se reere el presente artculo pueden actuar por cuenta de terceros cuando las normas aplicables as lo permitan, en cuyo caso deben
24.5 En caso de operaciones realizadas antes del inicio o luego del cierre del horario de negociacin del Nivel General del Mdulo de Negociacin Continua del Mecanismo de Deuda Pblica, el preingreso de las operaciones en el respectivo Mdulo de Registro debe realizarse, como mximo, dentro de los veinte (20) minutos siguientes de la hora de inicio de la sesin de negociacin ms prxima y la conrmacin de la operacin debe ser efectuada, como mximo, dentro de los diez (10) minutos siguientes de su preingreso, segn las condiciones antes detalladas. 24.6 El preingreso debe incluir, como mnimo, informacin respecto de qu valor ha sido negociado, precio o tasa, monto nominal y hora de la operacin. Se considera como hora de la operacin a la hora en que esta se ejecut fuera del Mdulo de Negociacin Continua del Mecanismo de Deuda Pblica. En caso la operacin se ejecute antes del inicio o luego del cierre del horario de negociacin, se considera como hora de la operacin a la hora de inicio de la sesin de negociacin ms prxima. 24.7 El Mdulo de Registro debe permitir observar a los Participantes del Mecanismo, para cada una de las operaciones registradas, la informacin respecto de qu valor ha sido negociado, precio o tasa, volumen, hora de la operacin, hora de preingreso y hora de conrmacin. Captulo II Reglamento Interno del Mecanismo de Deuda Pblica Artculo 25.- Contenido mnimo El Reglamento Interno del Mecanismo de Deuda Pblica debe ser aprobado por la SMV y contener como mnimo lo siguiente: 25.1 Duracin diaria de la sesin de negociacin en el marco de lo dispuesto por la Unidad Responsable. 25.2 Los procedimientos a seguir en caso de incumplimientos en la liquidacin de operaciones o de otras obligaciones relacionadas con las operaciones realizadas o registradas en el Mecanismo de Deuda Pblica. Para tal efecto, debe contemplarse en el Reglamento Interno al menos el siguiente procedimiento: 25.2.1 Suspensin del Participante del Mecanismo cuando menos durante el tiempo que dure el incumplimiento en la liquidacin de operaciones, incluyendo un esquema de gradualidad en caso de reincidencia, as como la correspondiente difusin de tales medidas. En caso de reincidencia, la suspensin puede ser indenida. Asimismo, la Empresa Administradora podr implementar procedimientos adicionales tales como: 25.2.2 Esquema de garantas a exigir a los Participantes del Mecanismo, cuya nalidad sea la de cumplir con la liquidacin de las operaciones en las condiciones pactadas; 25.2.3 Penalidad econmica a favor de la parte afectada como consecuencia del incumplimiento. 25.3 Criterios para la aliacin y desvinculacin de los Participantes del Mecanismo, los cuales deben garantizar la igualdad de condiciones para los postulantes. 25.4 Derechos y obligaciones de los Participantes del Mecanismo. 25.5 Derechos, facultades y obligaciones de la Empresa Administradora. 25.6 Los tipos de operaciones y/o propuestas que se pueden realizar con dichos valores. 25.7 El procedimiento para el clculo de la tasa de rendimiento a vencimiento de cada operacin. 25.8 Las reglas y procedimientos para el funcionamiento de los mdulos que contenga el Mecanismo de Deuda Pblica. 25.9 Las obligaciones de publicacin de informacin a los Participantes del Mecanismo, a la Unidad Responsable, as como al mercado en general. 25.10 Mecanismos a travs de los cuales se solucionarn las controversias que se presenten entre los Participantes del Mecanismo. 25.11 Procedimiento para la anulacin de operaciones, que bajo ningn caso conlleve una afectacin al mercado.
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informar los datos del titular nal de la operacin a la Entidad Administradora del SLV, de conformidad con las especicaciones tcnicas correspondientes. En los dems casos los Participantes del Mecanismo solo pueden participar por cuenta propia. Artculo 30.- Obligaciones de los Participantes del Mecanismo Son deberes de los Participantes del Mecanismo: 30.1 Cumplir con la normativa y reglamentos que regulen las operaciones que se realicen o registren en el Mecanismo de Deuda Pblica, as como las normas que expidan el MEF y la SMV sobre la materia; 30.2 Designar a los operadores que se encargarn de ingresar las propuestas y/o registrar las operaciones, por cuenta propia o de terceros, en el Mecanismo de Deuda Pblica; 30.3 Cumplir con lo establecido en el Reglamento Interno del Mecanismo de Deuda Pblica y las disposiciones o manuales de operaciones que establezca la Empresa Administradora; 30.4 Asumir el cumplimiento de las operaciones que realicen sus operadores, por cuenta propia o de terceros, segn sea el caso. Los Participantes del Mecanismo asumirn total y exclusiva responsabilidad por las operaciones que realicen en los Mecanismo de Deuda Pblica; 30.5 Informar a la SMV cualquier irregularidad, posible infraccin o, en general, cualquier hecho que en la utilizacin del Mecanismo de Deuda Pblica pueda ser susceptible de investigacin por la SMV; 30.6 Tomar las medidas para prevenir que las operaciones realizadas o registradas a travs del Mecanismo de Deuda Pblica puedan ser utilizadas para el lavado de activos o para cualquier otra nalidad ilcita, en cumplimiento de la normativa vigente sobre la materia; 30.7 Preingresar y conrmar las operaciones con valores de deuda pblica o instrumentos derivados de estos que hayan sido realizadas fuera del Mdulo de Negociacin Continua, dentro de los plazos sealados en el artculo 24 del Reglamento; y, 30.8 Mantener la informacin que permita acreditar la oportunidad y condiciones en que realizaron operaciones con valores de deuda pblica o instrumentos derivados de estos fuera del Mdulo de Negociacin Continua. Ttulo IV De la Compensacin y Liquidacin de Operaciones Artculo 31.- De la compensacin y liquidacin Todas las operaciones sobre valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos, realizadas o registradas en un Mecanismo de Deuda Pblica, deben ser compensadas y liquidadas en los SLV autorizados, cumpliendo con el principio de entrega contra pago. La Entidad Administradora del SLV es responsable de llevar, mantener y conservar el registro contable de titulares nales y de las operaciones con valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos que se celebren en el Mecanismo de Deuda Pblica. Artculo 32.- Incumplimiento de operaciones La Entidad Administradora del SLV debe informar a la Empresa Administradora y a la SMV los incumplimientos en la liquidacin de las operaciones realizadas o registradas en el Mecanismo de Deuda Pblica dentro del plazo que se establezca en el reglamento interno de la entidad administradora del SLV. Artculo 33.- Del Proceso El proceso de compensacin y liquidacin de las operaciones realizadas con valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos en Mecanismos de Deuda Pblica se realiza a travs de una Entidad Administradora del SLV y se sujeta a las normas vigentes. Artculo 34.- Prevalencia del Registro Para todos los efectos legales prevalece la anotacin en cuenta que se realice sobre los valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos en la Entidad Administradora del SLV.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Primera.- Sobre los mecanismos centralizados de negociacin designados por la Unidad Responsable Las personas jurdicas que a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento se encuentren administrando sistemas que operen como mecanismos centralizados de negociacin de valores de deuda pblica, designados por la Unidad Responsable, deben obtener nicamente autorizacin de funcionamiento como Empresa Administradora y la aprobacin del Reglamento Interno del Mecanismo de Deuda Pblica, segn lo establecido en el presente Reglamento. Asimismo, dichas entidades deben presentar la informacin y documentacin indicada en los numerales del 5.4 al 5.6 respecto de sus accionistas u otra que solicite la SMV; as como obtener, por parte de la Unidad Responsable, la autorizacin para negociar valores de deuda pblica y sus derivados. Ambas autorizaciones deben obtenerse en el plazo previsto en el numeral 7.2. del Reglamento de Bonos Soberanos, aprobado por Decreto Supremo N 096-2013-EF. En caso la Unidad Responsable deniegue a la Empresa Administradora la autorizacin para negociar valores de deuda pblica y sus derivados, la autorizacin de funcionamiento que la SMV hubiere emitido quedar sin efecto. Segunda.- Sistema de Liquidacin de Valores CAVALI S.A. ICLV, como Entidad Administradora de SLV, debe efectuar, dentro del plazo previsto en el numeral 7.2. del Reglamento de Bonos Soberanos, una revisin de su Reglamento Interno con el n de presentar a la SMV la adecuacin de este a lo establecido en el presente Reglamento. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- Acceso a terminales del Mecanismo de Deuda Pblica La Empresa Administradora debe brindar accesos gratuitos a los mdulos a que se reere el artculo 20 del Reglamento, a la Unidad Responsable y al personal de la SMV encargado de su supervisin, bajo el perl de administrador y usuario, en el nmero que determine necesario y segn los trminos y condiciones que estos le requieran. Segunda.- Autorizacin de las bolsas de valores para administrar Mecanismos de Deuda Pblica Para administrar Mecanismos de Deuda Pblica, las bolsas de valores deben obtener la autorizacin de funcionamiento y la aprobacin del reglamento interno del Mecanismo de Deuda Pblica, de acuerdo con los requisitos y procedimientos previstos en el presente Reglamento, debiendo observar, adicionalmente, las disposiciones complementarias que rigen su actividad. Tercera.- Participacin del Banco Central de Reserva del Per El Banco Central de Reserva del Per, en cumplimiento de sus funciones constitucionales y con sujecin a lo dispuesto por su Ley Orgnica, Ley N 26123, podr actuar como Participante del Mecanismo, en cuyo caso su actividad y participacin se sujeta exclusivamente a los trminos de los convenios que suscriba, no alcanzndole las disposiciones que sobre control y supervisin se establecen en el presente Reglamento. Cuarta.- Aplicacin Supletoria Son de aplicacin supletoria las disposiciones reglamentarias y complementarias de la Ley del Mercado de Valores, en cuanto no se opongan a lo dispuesto en el Reglamento. Quinta.- Valor Constante El monto de capital mnimo al que hace referencia el Reglamento se actualiza anualmente, al cierre de cada ejercicio, en funcin del ndice de Precios al Por Mayor para Lima Metropolitana que publica peridicamente el Instituto Nacional de Estadstica e Informacin. Se considera como base del referido ndice el mes de enero de 1996.
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Que, la SUNARP, ha buscado implementar un mecanismo de seguridad adicional, denominado inmovilizacin de partidas que tiene por objetivo, cerrar parcial y temporalmente la partida registral referida a predios, hasta cumplir con un procedimiento especial de vericacin de la autenticidad de ttulos, a n de resguardar los derechos inscritos; Que, para una debida aplicacin de la norma a expedirse, es necesario modicar el artculo 29 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos; Que, el Consejo Directivo de la SUNARP, en su sesin de fecha 21 de noviembre del 2013, en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, acord, por unanimidad, aprobar la Directiva que regula el procedimiento de inmovilizacin de partidas registrales aplicable en una primera etapa para el Registro de Predios, autoriz a su vez para que el Superintendente Nacional pueda ampliar directamente la aplicacin de la presente Directiva a otros Registros en forma progresiva, as como emitir lineamientos sobre dicha norma; Contando con la visacin de la Secretara General, Ocina General de Asesora Jurdica y Direccin Tcnica Registral de la Sede Central; Estando a lo acordado y, de conformidad con la facultad conferida por el literal x) del artculo 9 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS; SE RESUELVE: Artculo Primero.Modicar el literal f) del artculo 29 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos de acuerdo a la siguiente redaccin: f) Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por la anotacin del Bloqueo por Presunta Falsicacin de Documentos o cuando los Registradores efecten las consultas en el marco de la Directiva de Inmovilizacin Temporal de Predios, y otros supuestos regulados en Directivas expedidas por la SUNARP. Artculo Segundo.- Aprobar la Directiva N 082013-SUNARP/SN, que regula el procedimiento para la inmovilizacin temporal de las partidas registrales de predios. Artculo Tercero.- Lo dispuesto en la presente Directiva entrar en vigencia a los 20 das hbiles siguientes a su publicacin. Artculo Cuarto.- La Ocina General de Tecnologas de la Informacin de la Sede Central de la SUNARP en coordinacin con las reas de Informtica de las Zonas Registrales, efectuarn, antes de la entrada en vigencia de la Directiva aprobada por la presente Resolucin, las modicaciones o adecuaciones pertinentes al Sistema Informtico Registral y elaborarn los programas necesarios, en el plazo de 15 das hbiles de emitida la presente Resolucin, a n que cada una de las Ocinas Registrales cumpla con las disposiciones de la presente directiva. Regstrese, comunquese y publquese MARIO SOLARI ZERPA Superintendente Nacional de los Registros Pblicos DIRECTIVA N 08-2013-SUNARP-SN DIRECTIVA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO PARA LA INMOVILIZACIN TEMPORAL DE PARTIDAS DE PREDIOS Aprobado por Resolucin N 314-2013-SUNARP-SN del 25 de 11 de 2013. I. ANTECEDENTES Y SITUACIN ACTUAL La seguridad jurdica que otorga los Registros Pblicos en la actualidad se ve amenazada por personas o grupos delincuenciales que presentan documentacin falsicada, a n de obtener benecios indebidos e ilegales,
Artculo 2.- Incorporar el literal y) al artculo 2 del Reglamento del Registro Pblico del Mercado de Valores, aprobado mediante Resolucin CONASEV N 079-97EF/94.10, con el siguiente texto: y) De las empresas administradoras de los mecanismos centralizados de negociacin para valores de deuda pblica e instrumentos derivados de estos. Artculo 3.- Publicar la presente resolucin en el Diario Ocial El Peruano y en el Portal del Mercado de Valores de la Superintendencia del Mercado de Valores (www.smv.gob.pe). Artculo 4.- La presente resolucin entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin. Regstrese, comunquese y publquese. LILIAN ROCCA CARBAJAL Superintendente del Mercado de Valores 1018623-1
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS

Modifican el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos y aprueban la Directiva N 08-2013-SUNARP-SN. Directiva que regula el procedimiento para la inmovilizacin temporal de las partidas de predios
RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 314-2013-SUNARP/SN Lima, 25 de noviembre de 2013 Visto, el Informe N 030-2013-SUNARP-DTR, y el proyecto de resolucin elevados por la Direccin Tcnica Registral, as como el Memorndum N602-2013SUNARP-OGAJ emitido por la Ocina General de Asesora Jurdica y el Memorndum N1308-2013-SUNARP-OGTI emitido por la Ocina General de Tecnologas de la Informacin; y, CONSIDERANDO: Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, Organismo Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las polticas tcnico administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planicar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, en el marco de un proceso de simplicacin, integracin y modernizacin de los Registros; Que, la SUNARP, para cumplir adecuadamente su rol y funciones, debe estar correctamente organizado y debidamente dotado de los instrumentos legales, y de otro orden, que resulten necesarios para permitir el desarrollo de un sistema gil, seguro, de costos razonables y acorde con el desarrollo econmico; Que, siendo la misin de la SUNARP otorgar seguridad jurdica y brindar certidumbre respecto a la titularidad de los diferentes derechos que en l se registran, a dichos efectos, debe brindar a la ciudadana facilidades y mecanismos a n de proteger los derechos patrimoniales adquiridos; Que, la seguridad jurdica que otorgan los Registros Pblicos en la actualidad, se ve amenazada por personas o grupos delincuenciales que presentan documentacin falsicada, a n de obtener benecios indebidos e ilegales, enervando la oponibilidad que otorgan los Registros de carcter jurdico y perjudicando a personas que adquieren derechos conando en la buena fe del transferente;
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enervando la seguridad jurdica y perjudicando a personas que adquieren derechos conando en la informacin del Registro. En respuesta a dicha situacin, y en la bsqueda de implementar mecanismos de seguridad, mediante la Resolucin N 170-2013-SUNARP/SN, se implement Alerta Registral, que es un servicio gratuito que permite advertir al correo electrnico del titular registral de la presentacin de ttulos, respecto de su partida, a n que pueda tomar las medidas de seguridad que resulten pertinentes. Posteriormente, se expidi la Directiva N 001-2012SUNARP-SN, que Regula el Bloqueo por Presunta Falsicacin de Documentos Protocolares, mediante la cual se cre una anotacin preventiva para poner en conocimiento que un asiento registral se ha extendido sobre la base de un ttulo que contiene presuntamente documentos falsicados, bloquendose la partida que contiene dicha inscripcin a n de que no se inscriba ningn acto posterior. A su vez, en forma posterior, se emiti la Directiva N 003-2012-SUNARP-SN que regula la anotacin por presunta falsicacin de instrumentos extra protocolares y de constancias de acreditacin de qurum, constituyendo una herramienta para poner en conocimiento que un ttulo que contiene presuntamente documentos falsicados ha sido incorporado en los Registros Pblicos de Personas Jurdicas a cargo de la SUNARP. Todas estas medidas implicaron un esfuerzo signicativo de la SUNARP en la lucha frontal contra los grupos delincuenciales; sin embargo no resultan sucientes para eliminar en su totalidad la presentacin de ttulos falsos o fraudulentos, los cuales en algunos casos se inscriben, sorprendiendo a los Registradores, debido a la alta calidad de la falsicacin, situacin que coadyuva en que no se pueda distinguir o detectar que estemos ante un ttulo falsicado. A n de proteger los derechos de los titulares registrales y teniendo en cuenta que la SUNARP tiene como misin otorgar seguridad jurdica, entendindose esta como la proteccin del titular con derecho inscrito en el Registro para que no se vea perjudicado y despojado irregularmente de su propiedad, se pone a disposicin de la ciudadana un mecanismo legal que permita el cierre temporal y voluntario de las partidas correspondientes al Registro de Predios. Este mecanismo implica extender un asiento que inmovilizar temporalmente las partidas de los predios inscritos en los Registros Pblicos que administra la SUNARP, a peticin del titular inscrito, a n que no pueda inscribirse en cierto periodo ningn acto registral de acto de disposicin, carga o gravamen sin su consentimiento y previa comprobacin de su autenticidad, evitando as que los Registros Pblicos a cargo de la SUNARP acojan indebidamente un ttulo falsicado. Por otro lado, en el caso que se compruebe que el ttulo presentado tiene una fecha anterior a la inmovilizacin temporal del bien, se activara un mecanismo para denunciar al titular registral solicitante de la inmovilizacin, debido a que se comprobara que ha presentado una declaracin falsa para acogerse a dicho mecanismo de proteccin en forma indebida. Ahora bien, en el caso que se compruebe que el propietario con derecho inscrito realiz un acto de disposicin voluntaria, en fecha posterior a la inmovilizacin, el ttulo presentado podr inscribirse, luego de seguirse un procedimiento de levantamiento de la inmovilizacin, debiendo tener en cuenta que el adquirente del derecho tena conocimiento del asiento cuando celebr el acto jurdico de adquisicin, siendo en consecuencia plenamente consciente que la inscripcin de su derecho en el Registro de Predios estar supeditada al levantamiento de la inmovilizacin. Con ello, se implementa un mecanismo especial de proteccin y vericacin de los ttulos presentados, a n que el titular que ha solicitado la inscripcin de la inmovilizacin obtenga una proteccin especial. II. OBJETIVO La presente Directiva tiene por objeto regular el procedimiento, requisitos y efectos de la Inmovilizacin Temporal de partidas registrales correspondientes al Registro de Predios a cargo de la SUNARP. III. FINALIDAD
La SUNARP, busca implementar un mecanismo de seguridad, denominado inmovilizacin que tiene por objetivo, generar el cierre temporal de la partida registral referida a un predio, hasta cumplir con un procedimiento especial de vericacin de la autenticidad de ttulos, o hasta que opere la caducidad del asiento de inmovilizacin, a n de resguardar los derechos inscritos. IV. BASE LEGAL Ley N 26366, Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los Registros Pblicos. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado. Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin N 1262012-SUNAR-SN. Reglamento de Organizacin y Funciones, aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS. Decreto Legislativo N 1049, Decreto Legislativo del Notariado. V. ALCANCE General Las Ocinas Registrales de todos los rganos Desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos y que integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos. Especco Slo resultar aplicable en el caso de bienes inscritos en el Registro de Predios de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos. VI. DISPOSICIONES GENERALES Y ESPECFICAS 6.1. Presupuestos para solicitar la Inmovilizacin Temporal Para que opere la inmovilizacin de partidas registrales de predios, es necesario que se presenten los siguientes presupuestos: 6.1.1 No debe existir ningn acto de disposicin, carga o gravamen voluntario, no inscrito de fecha cierta anterior al asiento de presentacin de la solicitud de inmovilizacin, para lo cual el titular con derecho inscrito deber manifestarlo as mediante una Declaracin Jurada con rmas certicadas notarialmente. 6.1.2 No debe existir ningn ttulo pendiente de calicacin (suspendido, observado, liquidado, tachado o con posibilidad de interponerse recurso de apelacin ante el Tribunal Registral o interponer accin contencioso administrativa), referido a un acto de disposicin, carga o de gravamen del bien materia de inmovilizacin. 6.2. Requisitos para solicitar la Inmovilizacin Temporal El administrado deber solicitar por el Diario la inmovilizacin temporal, adjuntando los siguientes documentos: 6.2.1 Solicitud de inscripcin. 6.2.2 Escritura Pblica, que contenga el acto unilateral del propietario con derecho inscrito en el cual maniesta su voluntad de inmovilizar temporalmente el predio. 6.2.3 Declaracin Jurada del propietario con derecho inscrito con rmas certicadas notarialmente en la cual se declare bajo juramento que el predio sobre el cual solicita la inmovilizacin temporal no ha sido transferido o se encuentre afectado con carga y/o gravamen no inscrito por el mismo titular en forma voluntaria y en fecha anterior a la declaracin jurada. Esta declaracin jurada deber estar inserta en la Escritura o anexa a la misma. 6.2.4 Pago de la tasa, por derechos de calicacin, correspondiente al 0.81% de la Unidad Impositiva Tributaria 6.3 Denicin de la Inmovilizacin Temporal El asiento de inmovilizacin temporal constituye una herramienta para publicitar la voluntad del propietario
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6.5.3.4 En el caso que el Notario informe sobre la presunta falsicacin del ttulo, el Registrador proceder a tachar el mismo por falsedad documentaria de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 36 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. 6.5.3.5 En el caso que el Notario emita una respuesta, conrmando la autenticidad del documento, el Registrador proceder a calicar el ttulo conforme el procedimiento regular previsto en el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos, procediendo a inscribir el levantamiento de la inmovilizacin y a su vez el acto de transferencia o gravamen, de corresponder. 6.5.3.6 En el caso que se presente una Escritura Pblica otorgada judicialmente en rebelda del transferente, se tomar como fecha de referencia la fecha de la minuta. 6.6 Supuestos en los cuales la Inmovilizacin Temporal no impedir la inscripcin de actos posteriores: 6.6.1 La inscripcin o anotacin de un mandato judicial, acto administrativo o decisin arbitral que se presente en forma posterior al asiento de inmovilizacin. 6.6.2 Actos que no impliquen disposicin, carga o gravamen. 6.6.3 La inscripcin de actos de disposicin, carga o gravamen que deriven de alguna anotacin preventiva o inscripcin anterior al asiento de inmovilizacin. 6.6.4 La anotacin o inscripcin de sucesin intestada o testamento. 6.7 Responsabilidad por la declaraciones o su omisin El administrado y el notario son responsables por las declaraciones efectuadas en el marco de la presente Directiva. 6.8 Vigencia de la de Inmovilizacin temporal El asiento de inmovilizacin temporal tendr una vigencia mxima de 10 aos, contados desde el da de su presentacin en la Ocina del Diario. El propietario con derecho inscrito podr solicitar que la inmovilizacin tenga un plazo menor de 10 aos, para lo cual deber mencionarlo en forma expresa en la Escritura Pblica. En el caso que no se consigne el plazo de la vigencia de la Inmovilizacin, se entender que la solicitud es por el plazo mximo de 10 aos. La inmovilizacin temporal caducar de pleno derecho en el plazo establecido sin que sea necesario extender asiento alguno. 6.9 Ubicacin y Contenido del asiento de Inmovilizacin Temporal El asiento de inmovilizacin temporal se extender en el rubro de cargas y gravmenes. Adicionalmente al contenido que debe tener todo asiento conforme a los Reglamentos dictados por la SUNARP, el asiento de Inmovilizacin contendr lo siguiente: 6.9.1 Tendr la denominacin de Inmovilizacin Temporal. 6.9.2 Plazo de la vigencia de la inmovilizacin temporal. 6.10 Supuestos de levantamiento de la Inmovilizacin Temporal El Registrador, proceder a levantar la inmovilizacin temporal antes del plazo establecido, en el caso que el titular registral con derecho inscrito as lo solicite expresamente adjuntando los siguientes documentos: 6.10.1 Solicitud de inscripcin. 6.10.2 Escritura Pblica declarando expresamente su voluntad de dejar sin efecto la inmovilizacin temporal. 6.10.3 Pago de la tasa respectiva por derechos de calicacin, correspondiente a la 0.81% de la Unidad Impositiva Tributaria. 6.10.4 Asimismo, para proceder a la inscripcin, el Registrador deber cursar un ocio al Notario, a n comprobar la veracidad del documento, procediendo a suspender el asiento de presentacin, conforme el literal f) del artculo 29 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos.
registral de cerrar voluntaria y temporalmente la partida de determinado predio de tal forma que se impida inscribir en forma inmediata cualquier acto de disposicin gravamen y/o carga voluntario presentado hasta su posterior comprobacin o levantamiento. 6.4 Procedimiento y trmite de la solicitud de Inmovilizacin Temporal 6.4.1 Los documentos descritos en el numeral 6.2 sern presentados a la Ocina del Diario, siguiendo el mismo procedimiento y plazos para la calicacin de cualquier ttulo ordinario de acuerdo con el procedimiento recogido en el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. 6.5 Efectos del asiento temporal de Inmovilizacin Temporal 6.5.1 Efectos generales El asiento de Inmovilizacin Temporal tiene como efecto impedir la inscripcin de un ttulo que contenga un acto voluntario de disposicin, carga o gravamen presentado en forma posterior al asiento de presentacin de la solicitud de Inmovilizacin Temporal de partidas correspondientes a predios hasta que se siga con el procedimiento previsto en la presente Directiva. 6.5.2 En el caso que se presente un ttulo con fecha cierta anterior a la inmovilizacin de la partida, se seguir el siguiente procedimiento: 6.5.2.1 El Registrador proceder a cursar un ocio al Notario, rbitro o autoridad administrativa, a n de comprobar la autenticidad del documento presentado, procediendo a suspender el asiento de presentacin, conforme el literal f) del artculo 29 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. 6.5.2.2 En el caso que el Notario o autoridad administrativa informe sobre la presunta falsicacin del ttulo, el Registrador proceder a tachar el mismo por falsedad documentaria de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 36 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. 6.5.2.3 En el caso que el Notario o autoridad administrativa emita una respuesta, conrmando la autenticidad del documento, el Registrador proceder a calicar el ttulo conforme al procedimiento regular previsto en el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. Asimismo proceder a inscribir el levantamiento de la inmovilizacin, sin necesidad de requerirse la solicitud del titular registral, o la Escritura Pblica otorgada unilateralmente por el propietario con derecho inscrito, ni el resto de documentos previstos en la presente norma. En este caso deber a informar al Jefe Zonal, adjuntando copia certicada del ttulo archivado y de la partida registral involucrada sobre la presentacin de una Declaracin Jurada con datos falsos, a n de iniciar las acciones penales que correspondan, de ser el caso. 6.5.3. En el caso que se presente un ttulo con fecha cierta posterior al asiento de presentacin de la solicitud de inmovilizacin temporal 6.5.3. 1 El Registrador proceder a observar el ttulo, a n que el titular con derecho inscrito solicite el levantamiento de la inmovilizacin de acuerdo a los requisitos previstos en la presente Directiva. No se requerir la preexistencia del ttulo formal de levantamiento de la inmovilizacin para efectos de inscribir el acto de transferencia o gravamen. 6.5.3.2 Una vez presentada la Escritura Pblica de levantamiento de la inmovilizacin y dems documentos, el Registrador proceder a cursar un ocio al Notario, a n comprobar la veracidad del documento, procediendo a suspender el asiento de presentacin, conforme el literal f) del artculo 29 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. 6.5.3.3 En el caso que la Escritura Pblica de transferencia, carga o gravamen voluntario contenga a su vez el acto de levantamiento de la inmovilizacin, se proceder a realizar la comprobacin de acuerdo con el procedimiento descrito en el numeral 6.5.3.2.
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6.10.5 En el caso que el Notario informe sobre la presunta falsicacin del ttulo, el Registrador proceder a tachar el mismo por falsedad documentaria de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 36 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. 6.10.6 En el caso que el Notario emita una respuesta, conrmando la autenticidad del documento, el Registrador proceder a calicar el ttulo conforme el procedimiento regular previsto en el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. 7 DISPOSICIONES TRANSITORIAS En el plazo de 15 das hbiles, la Ocina General de Tecnologas de la Informacin desarrollar e implementar las herramientas necesarias para la operatividad del asiento de inmovilizacin temporal de bienes. RESPONSABILIDAD Son responsables del cumplimiento de esta Directiva, la Ocina General de Tecnologas de la Informacin de la SUNARP y los Jefes de los rganos Desconcentrados de la SUNARP. 1019136-1
Aprueban la Directiva N 09-2013SUNARP/SN que regula en sede registral los efectos de la anotacin preventiva prevista en la quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y finales del Decreto Legislativo del Notariado, D. Leg. N 1049
RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 315-2013-SUNARP/SN Lima, 25 de noviembre de 2013 Vistos el Informe Tcnico N 029-2013-SUNARP/DTR y el proyecto de resolucin elevados por la Direccin Tcnica Registral, as como el Informe N 363-2013-SUNARP/ GL emitido por la Gerencia Legal de la Sede Central y el Memorndum N 1252-2013-SUNARP/OGTI emitido por la Ocina General de Tecnologas de la Informacin; y, CONSIDERANDO: Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo pblico tcnico especializado creado por la Ley N 26366, encargado de planicar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional; Que, uno de los delitos con mayor incidencia en sede registral, que viene teniendo un dramtico incremento en el pas es el delito contra la fe pblica, en las modalidades de falsicacin de documentos y de falsedad ideolgica (suplantacin de identidad), cuyo combate exige la participacin de todas las entidades involucradas desde nuestros respectivos mbitos de competencia, mxime cuando las bandas delincuenciales que incurren en tales delitos vienen especializndose cada vez ms, utilizando inclusive las garantas que el ordenamiento jurdico otorga a quienes se amparan en la fe del Registro; Que, en el marco de la lucha frontal contra tal agelo se vienen adoptando una serie de mecanismos que desde los diversos mbitos buscan evitar o contrarrestar los efectos nocivos de la comisin de dichos delitos; Que, as, el Decreto Legislativo N 1049, Decreto Legislativo del Notariado, prev en su quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y nales, respectivamente, la extensin de anotaciones preventivas por presunta falsicacin de partes o escrituras pblicas o por presunta suplantacin de los otorgantes en dichos documentos; Que, dichas anotaciones preventivas, conforme a las disposiciones aludidas tienen la vigencia de un ao, transcurrido el cual sin que se anote la demanda judicial o medida cautelar referida a dicha circunstancia, caduca de pleno derecho y, en caso de anotarse cualquiera de tales medidas cautelares dentro del plazo de vigencia de la
anotacin preventiva aludida, aquellas surtirn sus efectos desde la fecha del asiento de presentacin de esta ltima; Que, las anotaciones preventivas previstas en tales disposiciones cumplen una funcin preventiva, pues tienen por objeto publicitar la existencia de una inscripcin sustentada en una escritura pblica presumiblemente falsa o en la cual presumiblemente se habra producido la suplantacin de los otorgantes, enervando la buena fe de los futuros contratantes; Que, sin embargo, la nalidad antes aludida no se cumple cuando la presunta falsicacin o suplantacin se produce en el acto de otorgamiento de poder y la anotacin preventiva respectiva se extiende en la partida del Registro de Mandatos y Poderes en la cual se inscribi el poder, pues esta anotacin slo enerva la buena fe de quien adquiere un bien sobre la base de dicho poder, no de los posteriores adquirentes del bien; Que, en efecto, como en los contratos de adquisicin del bien a favor de los posteriores adquirentes no tiene injerencia alguna el poder en cuestin, tales adquirentes no tienen porqu vericar los alcances o vigencia de aqul y, en consecuencia, no tendrn forma de conocer el vicio que aqueja a uno de los eslabones de la cadena de adquisiciones; Que, en atencin a lo sealado precedentemente, es necesario establecer, en sede registral, mecanismos complementarios que impidan hacer ilusoria la nalidad de la anotacin preventiva prevista en la quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y nales del Decreto Legislativo del Notariado; Que, de otro lado, a n de optimizar la funcin preventiva de dichas anotaciones resulta pertinente establecer un plazo mximo de atencin de las solicitudes de anotacin preventiva amparadas en las citadas disposiciones complementarias, transitorias y nales; Que, el Consejo Directivo de la Sunarp en su sesin N 299 de fecha 21 de noviembre del presente ao, y en uso de la atribucin conferida por el literal b) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de la SUNARP, aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS, acord por unanimidad aprobar las disposiciones que regulen en sede registral los efectos de la anotacin preventiva prevista en la quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y nales del Decreto Legislativo del Notariado, conforme al proyecto presentado por la Direccin Tcnica Registral; Estando a lo acordado, y en mrito a lo establecido en el artculo 9, literal x) del ROF de la SUNARP, aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS; SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 09-2013-SUNARP/ SN que regula en sede registral los efectos de la anotacin preventiva prevista en la quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y nales del Decreto Legislativo del Notariado, Decreto Legislativo N 1049. Artculo 2.- Las solicitudes de anotacin preventiva amparadas en la quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y nales del Decreto Legislativo del Notariado, Decreto Legislativo N 1049 y en la directiva a que se reere el artculo 1, sern atendidas en el plazo mximo de 24 horas, salvo el supuesto previsto en el numeral 5.1.1 de dicha directiva, en cuyo caso el plazo de atencin ser de 48 horas. Artculo 3.- La Directiva a que se reere el artculo primero entrar en vigencia el 02 de enero de 2014. Regstrese, comunquese y publquese. MARIO SOLARI ZERPA Superintendente Nacional de los Registros Pblicos DIRECTIVA QUE REGULA LA APLICACIN EN SEDE REGISTRAL DE LA 5TA. Y 6TA. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1049, DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO DIRECTIVA N 09-2013-SUNARP/SN 1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES El Decreto Legislativo N 1049, Decreto Legislativo del Notariado, prev en su quinta y sexta disposiciones
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un bien sobre la base de dicho poder, no de los posteriores adquirentes del bien. As, si inscrito un poder facultando a X a trasferir los bienes de Y, luego se extiende una anotacin preventiva al amparo de la quinta disposicin transitoria, complementaria y nal del Decreto Legislativo del Notariado publicitando que la escritura pblica de otorgamiento de dicho poder es presuntamente falsa, cuando en cualquiera de los registros de bienes se solicite la inscripcin de una transferencia efectuada utilizando dicho poder, como la aludida anotacin preventiva no tiene efecto cierre se inscribir la transferencia, pudindose inscribir sucesivas transferencias sin que los posteriores adquirentes conozcan del probable vicio que aqueja a la primigenia transferencia. En efecto, como en los contratos de adquisicin del bien a favor de los posteriores adquirentes no tiene injerencia alguna el poder en cuestin, tales adquirentes no tienen porqu vericar los alcances o vigencia de aqul y, en consecuencia, no tendrn forma de conocer el vicio (la existencia de la falsicacin o presunta suplantacin) que aqueja a uno de los eslabones de la cadena de adquisiciones; siendo que en tales casos, la sola anotacin preventiva publicitando la presunta falsicacin o suplantacin de identidad en la partida del poder no surtir el efecto perseguido por las disposiciones aludidas de la Ley del Notariado, por lo que hay la necesidad de establecer, en sede registral, mecanismos complementarios que impidan hacer ilusoria la nalidad de la anotacin preventiva prevista en la quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y nales del Decreto Legislativo del Notariado. 2. OBJETO La presente Directiva tiene por objeto establecer las disposiciones que regulen en sede registral los efectos de la anotacin preventiva prevista en la quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y nales del Decreto Legislativo del Notariado. 3. ALCANCE La presente Directiva es de aplicacin obligatoria por todos los rganos Desconcentrados de la SUNARP. 4. BASE LEGAL La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas: - Ley N 26366, Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los Registros Pblicos. - Decreto legislativo N 1049, Decreto Legislativo del Notariado (Quinta y Sexta Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales) - Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS. - Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin N 1262012-SUNARP/SN 5. CONTENIDO 5.1 Obligacin de correlacionar la partida del Registro de Mandatos y Poderes con la del bien objeto de disposicin o para cuya disposicin se otorg el poder 5.1.1 Correlacin conjunta a la extensin de la anotacin preventiva Cuando el Registrador del Registro de Mandatos y Poderes extienda una anotacin preventiva por presunta falsicacin o presunta suplantacin de identidad previstas en la quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y nales del Decreto Legislativo del Notariado, Decreto Legislativo N 1049 en la partida de un poder, si del contenido de ste se advierte el otorgamiento de facultades para transferir o gravar bienes registrados cuyo nmero de partida consta en el ttulo, debe extender simultneamente anotaciones de correlacin en la partida de los bienes registrados, haciendo expresa referencia, en las partidas de los respectivos bienes, de la existencia de la anotacin preventiva por presunta falsicacin o
complementarias, transitorias y nales, respectivamente, la extensin de anotaciones preventivas por presunta falsicacin de partes o escrituras pblicas o por presunta suplantacin de los otorgantes en dichos documentos, a solicitud del notario ante quien supuestamente se habra otorgado dicho instrumento o ante quien se otorg el acto en el cual se produjo la presunta suplantacin. Las citadas disposiciones tienen por objeto publicitar la existencia de una inscripcin efectuada en mrito de un instrumento notarial presuntamente falsicado (documento falso) o en mrito de un instrumento notarial autntico en el cual se habra presuntamente sustituido la identidad de uno de los otorgantes (suplantacin de identidad), a n de enervar la fe pblica registral de los futuros contratantes y brindar proteccin al titular afectado con la falsicacin o suplantacin, de manera que los titulares de actos inscritos con posterioridad a dicha anotacin, sobre la base de la inscripcin cuestionada, no puedan aducir desconocimiento del vicio que aquejaba a tal inscripcin. Como dichas anotaciones preventivas se rigen supletoriamente por las disposiciones del Reglamento General de los Registros Pblicos, el cual en su artculo 67 prev que la existencia de una anotacin preventiva no impide la extensin de asientos regstrales posteriores relacionados con los actos y derechos publicitados en la partida registral, salvo que el contenido mismo de la anotacin preventiva o la disposicin normativa que la regula establezca expresamente lo contrario; y, como ni el contenido de tales anotaciones preventivas ni las disposiciones complementarias, transitorias y nales que las regulan les otorgan el efecto cierre, extendidas tales anotaciones bien pueden inscribirse actos que tengan causa en la inscripcin extendida en mrito del instrumento presuntamente falso o en el cual se habra presuntamente suplantado la identidad de los otorgantes; sin perjuicio de su eventual decaimiento una vez declarada la nulidad correspondiente. En efecto, las anotaciones preventivas aludidas tienen una vigencia de un ao contado desde la fecha del asiento de presentacin, y si durante dicho lapso se anota la demanda de nulidad de la escritura pblica por las causales antes mencionadas, una vez declarada la nulidad correspondiente, los efectos de tal declaracin se retrotraen hasta la fecha de anotacin preventiva respectiva, siendo que las inscripciones posteriores que tuvieran causa en el asiento extendido en mrito al instrumento declarado nulo decaen en virtud de la inscripcin de tal declaracin. As, si bien extendida la anotacin preventiva prevista en la quinta disposicin complementaria, transitoria y nal del Decreto Legislativo del Notariado, publicitando la presunta falsicacin del instrumento notarial que dio lugar a la inscripcin en el Registro de la transferencia de propiedad de un departamento a favor de A, las transferencias posteriores efectuadas por ste y los sucesivos adquirentes no tendrn impedimento para inscribirse en el Registro; emitida la sentencia que declara nula la transferencia a favor de A y, siempre que la respectiva demanda se haya anotado encontrndose vigente la anotacin preventiva por presunta falsicacin, las inscripciones de las transferencias posteriores sern enervadas por el slo mrito de la inscripcin de dicha sentencia en el Registro. Como puede apreciarse, la anotacin preventiva prevista en la quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y nales del Decreto Legislativo del Notariado, sirve, en el ejemplo planteado, para cautelar el derecho del verdadero propietario del departamento, que en virtud de una venta fraudulenta estuvo a punto de perderlo; es decir, cumple con la nalidad perseguida por dichas disposiciones: publicitar la existencia de una inscripcin efectuada en mrito de un instrumento notarial presuntamente falsicado o en mrito de un instrumento notarial autntico en el cual se habra presuntamente sustituido la identidad de uno de los otorgantes, enervando la fe pblica registral de los futuros contratantes y brindando proteccin al titular afectado con la falsicacin o suplantacin. No obstante, tal nalidad no se cumple cuando la presunta falsicacin o suplantacin se produce en el acto de otorgamiento de poder y la anotacin preventiva respectiva se extiende en la partida del Registro de Mandatos y Poderes en la cual se inscribi el poder, pues esta anotacin slo enerva la buena fe de quien adquiere
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suplantacin de identidad; y, en la partida del poder, de las partidas en las cuales se ha extendido la anotacin de correlacin. 5.1.2 Correlacin posterior Cuando las instancias regstrales al calicar un ttulo referido a un acto de disposicin de un bien en el cual una o ambas partes hayan intervenido a travs de un representante, adviertan, en la partida del respectivo poder obrante en el Registro de Mandatos y Poderes, la existencia de una anotacin preventiva vigente por presunta falsicacin o presunta suplantacin previstas en la quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y nales del Decreto Legislativo del Notariado, procedern, bajo responsabilidad, a extender o disponer la extensin de anotaciones de correlacin tanto en la partida del bien materia del acto de disposicin como en la partida del poder, haciendo referencia expresa, en la primera, a la existencia de la anotacin preventiva por presunta falsicacin o suplantacin y, en su caso de la demanda judicial o medida cautelar interpuestas; y, en la segunda, a la partida en la cual se ha extendido la anotacin de correlacin. Si la anotacin preventiva en la partida del poder se encontrara en trmite, comunicar al Registrador del Registro de Mandatos y Poderes a cuyo cargo se encuentra la calicacin de tal anotacin, a efectos que una vez extendida sta, proceda a la extensin simultnea de los asientos de correlacin aludidos precedentemente. Cuando la anotacin preventiva en la partida del poder se hubiera realizado con posterioridad a la inscripcin en el Registro del acto de disposicin en el cual una de las partes haya intervenido en virtud de dicho poder, las anotaciones de correlacin se extendern a pedido del interesado o, de ocio, en la oportunidad en la cual sean advertidas por las instancias regstrales, siempre que el nico acto de disposicin inscrito en la partida del bien sea el efectuado en virtud del poder ya mencionado. 5.2 Anotacin preventiva por presunta falsicacin o suplantacin en otorgamiento de poderes no inscritos La anotacin preventiva por presunta falsicacin o suplantacin en el otorgamiento de un poder no inscrito, pero que haya sido utilizado en un acto de disposicin inscrito en el Registro, se extender en la partida del respectivo bien, siempre que no se haya inscrito un acto de disposicin posterior. 5.3. Efectos no excluyentes La existencia de la anotacin preventiva por presunta falsicacin o suplantacin aludida en los numerales precedentes no determina la imposibilidad de extender asientos regstrales relacionados con los actos y derechos publicitados en la partida registral del bien, sin perjuicio de la obligacin del Registrador de extender la anotacin de correlacin respectiva. 5.4 Efectos de la desestimacin de la demanda de nulidad Desestimada la demanda de nulidad del acto de otorgamiento de poder anotada durante la vigencia de la anotacin preventiva por presunta falsicacin o suplantacin de identidad, la inscripcin de la resolucin judicial desestimatoria dar lugar a extender las anotaciones de correlacin respectiva en las partidas de los bienes en los cuales se hubiera extendido las anotaciones de correlacin de la presunta falsicacin o suplantacin de identidad. 5.5 Cancelacin por caducidad Operada la caducidad de la anotacin preventiva por presunta falsicacin o suplantacin de identidad, al haber transcurrido el plazo de un ao desde la fecha de su asiento de presentacin sin que se hubiera anotado la respectiva demanda judicial o medida cautelar, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 103 del Reglamento General de los Registros Pblicos, el Registrador proceder de ocio a extender el asiento de cancelacin correspondiente en la partida del poder y extender los asientos de correlacin
respectiva en las partidas de los bienes en los cuales se hubiera extendido las anotaciones de correlacin de la presunta falsicacin o suplantacin de identidad. 5.6 Competencia nacional del Registrador para las anotaciones de correlacin E! Registrador del Registro de Mandatos y Poderes, as como el Registrador de los Registros Jurdicos de Bienes encargados de la calicacin de alguno de los actos previstos en la presente directiva tiene competencia nacional a efectos de extender las anotaciones de correlacin previstos en ella. 6. RESPONSABILIDAD Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, las instancias regstrales (Registradores Pblicos y Vocales del Tribunal Registral), los Gerentes de Propiedad Inmueble, de Personas Naturales y de Bienes Muebles de la Zona Registral N IX - Sede Lima, as como los Gerentes Regstrales de todos los rganos Desconcentrados de la SUNARP. 1019136-2
Modifican la Directiva N 001-2011SUNARP/SA, aprobada por Res. N 087-2011-SUNARP/SA, que regula la solicitud y expedicin de publicidad registral compendiosa a nivel nacional desde cualquier oficina registral
RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 316-2013-SUNARP/SN Lima, 25 de noviembre de 2013 Vistos el Informe Tcnico N 028 -2013-SUNARP/ DTR y el proyecto de resolucin elevados por la Direccin Tcnica Registral, as como el Informe N 783-2013SUNARP/OGAJ emitido por la Ocina General de Asesora Jurdica y los Memorandos N 1160, 1196 y 12702013-SUNARP/OGTI, emitidos por la Ocina General de Tecnologas de la Informacin; y, CONSIDERANDO: Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo pblico tcnico especializado creado por la Ley N 26366, encargado de planicar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional; Que, mediante Resolucin N 087-2011-SUNARP/ SA, se aprob la Directiva N 001-2011-SUNARP/SA, la cual regula la solicitud y expedicin de publicidad registral compendiosa a nivel nacional desde cualquier ocina registral, respecto de informacin obrante en otra ocina sin necesidad de traslado o remisin fsica de una ocina a otra ni de las solicitudes de publicidad, ni de las certicaciones respectivas; Que, la implementacin del servicio de remisin y generacin virtual antes mencionado ha signicado un considerable ahorro en tiempo y recursos a los usuarios, al haberse reducido los plazos de atencin de las solicitudes de publicidad compendiosa como el Certicado Registral Inmobiliario CRI presentadas en ocinas distintas a las competentes; Que, en el marco de la poltica de mejora continua de los servicios registrales, la Ocina General de Tecnologas de la Informacin, en coordinacin con la Direccin Tcnica Registral, ha adecuado la plataforma utilizada para brindar dicho servicio (Servicio de Publicidad Registral en Lnea), a n que tanto la solicitud de publicidad compendiosa como los reingresos de las eventuales observaciones formuladas a la solicitud puedan efectuarse virtualmente, sin necesidad de que el usuario se apersone a una ocina registral; Que, en tal sentido corresponde modicar la Directiva N 001-2011-SUNARP/SA a efectos de precisar que tanto
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N de partida registral sobre la cual se solicita la publicidad o, en su defecto nombres y apellidos, razn social o denominacin de las personas naturales o jurdicas sobre la cual se solicita la emisin de un certicado negativo o positivo. Registro y Ocina Registral respecto de los cuales se solicita la publicidad. Para formular la solicitud virtual a travs de la pgina web institucional, el usuario debe encontrarse suscrito al Servicio de Publicidad Registral en Lnea (extranet) e ingresar su usuario y contrasea en la plataforma de dicho servicio. Una vez ingresados tales datos, debe seleccionar el servicio que solicita, ingresar los datos registrales correspondientes (Registro y Ocina Registral respecto de los cuales se solicita publicidad y el nmero de la partida registral respectiva), completar los datos de envo del certicado (a su domicilio o a la Ocina Registral que indique) y efectuar el pago en lnea sea con tarjeta o con el saldo disponible de su cuenta prepago. 6.4 Procedimiento en la Ocina Registral de Origen.() El reingreso de la subsanacin de las observaciones formuladas se realizar por la Ocina de Mesa de Partes. Cuando la solicitud de publicidad se haya efectuado virtualmente, la subsanacin o pago de mayor derecho podrn hacerse tambin en lnea, a cuyo efecto bastar con que ingrese su usuario y contrasea en la plataforma del Servicio de Publicidad Registral en Lnea (extranet), seleccione el servicio de Estado de Solicitud de Certicado, ingrese el nmero de su solicitud y corrija los datos errados o pague el mayor derecho liquidado. Artculo 2.- La posibilidad de efectuar la solicitud de publicidad compendiosa en lnea se aplicar de manera progresiva conforme al siguiente detalle: - Al da siguiente de publicada la presente resolucin, para el Certicado Registral Inmobiliario CRI. - El 13 de diciembre del presente ao para el Certicado de Vigencia de Poder de Personas Jurdicas. - A los ciento veinte (120) das de su publicacin para los certicados de gravamen y cargas. Regstrese, comunquese y publquese. MARIO SOLARI ZERPA Superintendente Nacional de los Registros Pblicos 1019136-3
la solicitud de publicidad registral compendiosa como la subsanacin de las observaciones formuladas a la solicitud podrn efectuarse sea acudiendo a una Ocina Registral o, de manera virtual a travs de la pgina web institucional; Que, asimismo, conforme a la directiva aludida el reingreso de la solicitud o pago del mayor derecho liquidado debera efectuarse al igual que la solicitud de publicidad tambin por Caja, lo cual genera congestiones innecesarias en el caso de reingresos de la solicitud, para cuya correccin debe precisarse que, en los casos de reingresos de las subsanaciones a las observaciones formuladas, efectuados en la Ocina Registral, sean ingresados a travs de Mesa de Partes; Que, de otro lado, si bien la Directiva N 001-2011SUNARP/SA regula la solicitud y expedicin de publicidad registral compendiosa desde una ocina zonal u ocina registral distinta a la competente, al haberse viabilizado la posibilidad que la solicitud de publicidad e incluso los reingresos y pago de mayor derecho sean efectuados de manera virtual, carece de objeto mantener la restriccin aludida para estos casos; Que, el Consejo Directivo de la Sunarp en su sesin N299 de fecha 21 de noviembre del presente ao, y en uso de la atribucin conferida por el literal b) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de la SUNARP, aprobado por Decreto Supremo N 012-2013JUS, acord por unanimidad aprobar las modicaciones a la Directiva N 001-2011-SUNARP/SA, aprobado por Resolucin N 087-2011-SUNARP/SA, conforme al proyecto presentado por la Direccin Tcnica Registral; Estando a lo acordado, y en mrito a lo establecido en el artculo 9, literal x) del ROF de la SUNARP, aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS; SE RESUELVE: Artculo 1.- Modicar los numerales 6.1 y 6.4 (ltimo prrafo) de la Directiva N 001-2011-SUNARP/SA, aprobada por Resolucin N 087-2011-SUNARP/SA, los cuales quedan redactados con el siguiente texto. 6.1 Solicitud de publicidad registral compendiosa.El usuario podr presentar su solicitud en cualquier ocina registral, a travs de la atencin en la ventanilla de CajaPublicidad Virtual o efectuar su solicitud de manera virtual a travs de la pgina web institucional. Cuando la solicitud sea formulada en la Ocina Registral la solicitud debe contener como mnimo los siguientes datos: Nombre y apellidos del solicitante Tipo de servicio
FE DE ERRATAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos constitucionales autnomos, Organismos Pblicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que conforme a la Ley N 26889 y el Decreto Supremo N 025-99-PCM, para efecto de la publicacin de Fe de Erratas de las Normas Legales, debern tener en cuenta lo siguiente: 1. 2. 3. La solicitud de publicacin de Fe de Erratas deber presentarse dentro de los 8 (ocho) das tiles siguientes a la publicacin original. En caso contrario, la recticacin slo proceder mediante la expedicin de otra norma de rango equivalente o superior. Slo podr publicarse una nica Fe de Erratas por cada norma legal por lo que se recomienda revisar debidamente el dispositivo legal antes de remitir su solicitud de publicacin de Fe de Erratas. La Fe de Erratas sealar con precisin el fragmento pertinente de la versin publicada bajo el ttulo Dice y a continuacin la versin recticada del mismo fragmento bajo el ttulo Debe Decir; en tal sentido, de existir ms de un error material, cada uno deber seguir este orden antes de consignar el siguiente error a recticarse. El archivo se adjuntar en un disquete, cd rom o USB con su contenido en formato Word o ste podr ser remitido al correo electrnico normaslegales@editoraperu.com.pe LA DIRECCIN
4.
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PODER JUDICIAL CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL

Autorizan viaje de magistrados titular y provisional de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica a Panam, en comisin de servicios
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA N 105-2013-P-CE-PJ Lima, 22 de noviembre de 2013 VISTA: La comunicacin OF.RE (DGM) N 1-0-B/197, cursada por el Director de Organismos y Poltica Multilateral del Ministerio de Relaciones Exteriores. CONSIDERANDO: Primero. Que mediante el mencionado documento el Director de Organismos y Poltica Multilateral del Ministerio de Relaciones Exteriores hace de conocimiento de la Presidencia del Poder Judicial que del 25 al 29 de noviembre del ao en curso se llevar a cabo la V Conferencia de Estados Parte de la Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin (UNCAC), en la ciudad de Panam, Repblica de Panam. Segundo. Que el referido certamen es el evento internacional ms relevante en el tema de la lucha contra la corrupcin, donde entre otros aspectos, se elegirn autoridades, se realizar el examen correspondiente a la aplicacin de la convencin, se discutirn temas sobre asistencia tcnica, prevencin, recuperacin de activos, cooperacin internacional; y, asimismo, se aprobar el informe nal; motivo por el cual, resulta de inters institucional y nacional la participacin de este Poder del Estado; correspondiendo asumir los gastos respectivos. Tercero. Que, al respecto, el seor Presidente del Poder Judicial ha designado a los doctores Josu Pariona Pastrana y Hugo Prncipe Trujillo, Juez Titular y Juez Provisional, respectivamente, de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, para que integren la mencionada delegacin en representacin de este Poder del Estado. En consecuencia, el Presidente del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en uso de sus facultades delegadas mediante Resolucin Administrativa N 003-2009-CE-PJ, de fecha 9 de enero de 2009. RESUELVE: Artculo Primero.- Autorizar el viaje del 24 al 30 de noviembre del ao en curso de los doctores Josu Pariona Pastrana y Hugo Prncipe Trujillo, Juez Titular y Juez Provisional, respectivamente, de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, para que integren la Delegacin Peruana que participar en las reuniones programadas en el marco de la V Conferencia de Estados Parte de la Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin (UNCAC), que se llevar a cabo en la ciudad Panam, Repblica de Panam; concedindoseles licencia con goce de haber por tales fechas. Artculo Segundo.- Los gastos de assist card, viticos, gastos de instalacin, pasajes areos, y cualquier otro que resulte necesario para la participacin de los mencionados jueces supremos estarn a cargo de la Unidad Ejecutora de la Gerencia General del Poder Judicial, de acuerdo al detalle que en anexo adjunto forma parte de la presente resolucin. Artculo Tercero.- El cumplimiento de la presente resolucin no exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros de ninguna clase o denominacin. Artculo Cuarto.- Transcribir la presente resolucin a la Presidencia del Poder Judicial, Gerencia General del Poder Judicial y a los jueces supremos designados, para su conocimiento y nes pertinentes.
Regstrese, publquese, comunquese y cmplase. ENRIQUE JAVIER MENDOZA RAMREZ Presidente RESOLUCIN ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL N 105-2013-P-CE-PJ DETALLE DEL GASTO CLCULO DE VITICOS POR COMISIN DE SERVICIO REF : Correo del Dra. Indira Camacho Miranda COMISIONADO : Dr. Josu Pariona Pastrana FECHA DEL EVENTO : Del 25 al 29 de Noviembre del 2013 FECHA DE ITINERARIO : Del 24 al 30 de Noviembre del 2013 DESTINO : Panama US$ VITICOS : PASAJES : GASTOS DE INSTALACION : 1890.00 1204.05 315.00 ----------3409.05 =======
NOTA: Los Viticos se calculan, en concordancia con el Decreto Supremo N056-2013-PCM. RENDICIN DE CUENTAS: Se sustentar con documentos hasta el 80% de los viticos asignados y el 20% con Declaracin Jurada. Por los gastos de instalacin y traslado se presentarn documentos sustentatorios. Por los gastos de telefona se presentar documentos sustentatorios. RESOLUCIN ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL N 105-2013-P-CE-PJ DETALLE DEL GASTO CLCULO DE VITICOS POR COMISIN DE SERVICIO REF COMISIONADO FECHA DEL EVENTO : : Correo del Dra. Indira Camacho Miranda Dr. Hugo Principe Trujillo Del 25 al 29 de Noviembre del 2013 Del 24 al 30 de Noviembre del 2013 Panama US$ VITICOS PASAJES GASTOS DE INSTALACION : : : 1890.00 1204.05 315.00 ----------3409.05 =======
FECHA DE ITINERARIO : DESTINO :
NOTA: Los Viticos se calculan, en concordancia con el Decreto Supremo N056-2013-PCM. RENDICIN DE CUENTAS: Se sustentar con documentos hasta el 80% de los viticos asignados y el 20% con Declaracin Jurada.
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Artculo Tercero.- PONER la presente resolucin en conocimiento del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Gerencia General, Ocina de Administracin Distrital, Ocina de Personal, Ocina de Protocolo, Ocina de Imagen y Prensa, para los nes pertinentes. Regstrese, cmplase y archvese. CESAR JAVIER VEGA VEGA Presidente (e) de la Corte Superior de Justicia de Lima 1019263-1
Por los gastos de instalacin y traslado se presentarn documentos sustentatorios. Por los gastos de telefona se presentar documentos sustentatorios. 1019264-1
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA

Felicitan y reconocen la labor de magistrados de la Comisin encargada de las Audiencias Pblicas Populares de Alimentos de la Corte Superior de Justicia de Lima durante el ao 2010
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA RESOLUCIN ADMINISTRATIVA N 925-2013-P-CSJLI/PJ Lima, 22 de Noviembre del 2013 VISTOS Y CONSIDERANDO: Que, mediante el ingreso nmero 98275, su fecha 22 de Noviembre del 2013, el seor Juez Superior scar Augusto Smar Calmet, solicita que se le reconozcan los mritos que le corresponden por las gestiones realizadas como Presidente de la Comisin encargada de llevar a cabo las Audiencias Pblicas Populares de Alimentos de la Corte Superior de Justicia de Lima. Que, conforme es de verse de la Resolucin Administrativa N 9042010PCSJLI/PJ, del 17 de Noviembre del 2010, en vista del xito alcanzado en las Audiencias Pblicas Populares de Alimentos efectuadas el 27 de Octubre del 2010, se resolvi conformar la Comisin encargada de llevar a cabo las Audiencias Pblicas Populares de Alimentos de la Corte Superior de Justicia de Lima, designndose como Presidente de la misma, al seor Juez Superior scar Augusto Smar Calmet. Que, en el cumplimiento de sus funciones, dicha Comisin promovi la realizacin de audiencias pblicas de alimentos en los distritos de La Victoria, El Rmac, San Juan de Lurigancho, Huaycn, El Agustino, entre otros, alcanzando, en todos ellos, el reconocimiento y agradecimiento de los litigantes y abogados, al haber agilizado sus procesos. Que, la referida Comisin, en forma oportuna, present el Informe de sus actividades y, no obstante el tiempo transcurrido hasta la fecha, se ha omitido expresar reconocimiento alguno a sus miembros. Estando a lo expuesto y en mrito de las facultades conferidas por los incisos 3 y 9 del Art. 90 de la Ley Orgnica del Poder Judicial. SE RESUELVE: Artculo Primero.- FELICITAR Y EXPRESAR un especial RECONOCIMIENTO, a los siguientes magistrados, que durante el ao 2010 formaron parte de la Comisin encargada de llevar a cabo las Audiencias Pblicas Populares de Alimentos de la Corte Superior de Justicia de Lima, habiendo realizado sus labores con dedicacin, eciencia, responsabilidad y entrega al trabajo; segn el siguiente detalle: scar Augusto Smar Calmet Jacobo Romero Quispe Edgar Sols Camarena Armando Eulogio Juregui Puma (Presidente) (Integrante) (Integrante) (Integrante)
Felicitan y reconocen la labor de magistrados que integraron la Comisin de Descarga Procesal de los rganos jurisdiccionales del Distrito de San Juan de Lurigancho en el ao 2010
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA RESOLUCIN ADMINISTRATIVA N 926-2013-P-CSJLI/PJ Lima, 22 de noviembre del 2013 VISTOS Y CONSIDERANDO: Que, mediante el ingreso nmero 98275, su fecha 22 de Noviembre del 2013, el seor Juez Superior scar Augusto Smar Calmet, solicita que se le reconozcan los mritos que le corresponden por las gestiones realizadas como Presidente de la Comisin de Descarga Procesal de los rganos jurisdiccionales del Distrito de San Juan de Lurigancho, entre las que se encuentran, las Audiencias Pblicas Populares de Alimentos, convocada por el Sexto Juzgado de Paz Letrado de San Juan de Lurigancho, y la Creacin de la Minicentral de Noticaciones en el Distrito de San Juan de Lurigancho. Que, en efecto, por Resolucin Administrativa N 5442010PCSJLI/PJ, de fecha 7 de Julio del 2010, se resolvi conformar la Comisin de Descarga Procesal de los rganos jurisdiccionales del Distrito de San Juan de Lurigancho, designndose como Presidente de la misma, al seor Juez Superior scar Augusto Smar Calmet. Que, asimismo, es de conocimiento pblico que, en el cumplimiento de sus funciones, dicha Comisin ejecut activamente una serie de medidas que coadyuvaron a aminorar la carga procesal en el Distrito de San Juan de Lurigancho, siendo muestra plausible de ello, las Audiencias Pblicas Populares de Alimentos, convocadas por el Sexto Juzgado de Paz Letrado de San Juan de Lurigancho, y realizadas el 27 de Octubre del 2010, las que si bien fueron catalogadas como un xito, en la Resolucin Administrativa N 9042010PCSJLI/PJ, del 17 de Noviembre del 2010, por la cual se crea la Comisin de Audiencias Pblicas Populares de Alimentos de la Corte Superior de Justicia de Lima, sin embargo, de forma injusticada, no generaron reconocimiento expreso que obre en resolucin alguna, lo cual debe corregirse. Que, asimismo, conforme es de verse de la Resolucin Administrativa N 1152011PCSJLI/PJ, del 10 de Enero del 2011, fue a propuesta del seor Juez Superior scar Augusto Smar Calmet, como Presidente de la referida Comisin, que se cre una Minicentral de Noticaciones en el Distrito de San Juan de Lurigancho, lo que demuestra, una vez ms, la fructfera actividad desarrollada en el cumplimiento de las funciones encomendadas y que se detallan en el Informe de Actividades de la Comisin de Descarga Procesal de los rganos jurisdiccionales del Distrito de San Juan de Lurigancho. Que, nalmente, como gestin de la acotada Comisin, se logr recuperar el espacio que hasta entonces ocupaba el Ministerio Pblico en el Mdulo Bsico de Justicia del Distrito de San Juan de Lurigancho, siendo que, en la actualidad, dichas instalaciones vienen siendo utilizadas por la Minicentral de Noticaciones del distrito antes mencionado, lo que ha signicado que esta Superior Corte de Justicia haga un ptimo uso de sus recursos y evite gastos innecesarios en alquiler de locales u otros, cuando ya se cuenta con dicha infraestructura.
Artculo Segundo.- DISPONER se expida la certicacin correspondiente a los magistrados antes sealados y a todo el personal jurisdiccional y administrativo que particip en las actividades realizadas por la referida Comisin, a n de que sea anotado en su legajo personal.
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En consecuencia, estando a lo expuesto y en mrito de las facultades conferidas por los incisos 3 y 9 del Art. 90 de la Ley Orgnica del Poder Judicial. SE RESUELVE: Artculo Primero.- FELICITAR Y EXPRESAR un especial RECONOCIMIENTO, a los siguientes magistrados, que durante el ao 2010 formaron parte de la Comisin de Descarga Procesal de los rganos jurisdiccionales del Distrito de San Juan de Lurigancho, habiendo realizado sus labores con dedicacin, eciencia, responsabilidad y entrega al trabajo; segn el siguiente detalle: scar Augusto Smar Calmet Jacobo Romero Quispe Luis Hilario Llamoja Flores Edgar Sols Camarena Armando Eulogio Juregui Puma (Presidente) (Integrante) (Integrante) (Integrante) (Integrante)
Artculo Segundo.- DISPONER se expida la certicacin correspondiente a los magistrados antes sealados y a todo el personal jurisdiccional y administrativo que particip en las actividades realizadas por la referida Comisin, a n de que sea anotado en su legajo personal. Artculo Tercero.- PONER la presente resolucin en conocimiento del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Gerencia General, Ocina de Administracin Distrital, Ocina de Personal, Ocina de Protocolo, Ocina de Imagen y Prensa, para los nes pertinentes. Regstrese, cmplase y archvese. CESAR JAVIER VEGA VEGA Presidente (e) de la Corte Superior de Justicia de Lima 1019263-2
y privadas constituyen la Asamblea Nacional de Rectores, cuyos nes son el estudio, la coordinacin y orientacin de las actividades universitarias del pas; Que, mediante Resolucin N 1526-2013-ANR, de fecha 16 de octubre de 2013, se declar en situacin de conicto a la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle La Cantuta, disponindose su intervencin, y se constituy una Comisin de Orden y Gestin para la mencionada universidad, precisando que dicha comisin har las veces de Consejo Universitario y Asamblea Universitaria; y resolvi nombrar un Comit Electoral Externo para elegir representantes a Asamblea Universitaria y Consejos de Facultad; ello en aplicacin de lo dispuesto en la Ley N 26490 y N 27602; Que, mediante ocio de vistos, la Comisin de Orden y Gestin Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle La Cantuta solicita la designacin de un Comit Electoral Externo, a n de garantizar la eleccin de los representantes, ante los rganos de Gobierno de la referida universidad. Que, con memorando N 1279-2013-SE, la Secretara Ejecutiva dispone elaborar una resolucin designando al Comit Electoral Externo para la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle La Cantuta; Que, teniendo en consideracin la complejidad de los objetivos encomendados a la referida Comisin de Orden y Gestin, y con la nalidad de que pueda instaurarse correctamente los procesos electorales que garanticen la legalidad y la conformacin de la Asamblea Universitaria y obtener la gobernabilidad plena de la mencionada casa superior de estudios; es necesaria conformar un Comit Electoral Externo para la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle La Cantuta; Estando a lo autorizado por la Alta Direccin; De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 23733, Ley Universitaria, y en uso de las atribuciones conferidas a la Presidencia de la Asamblea Nacional de Rectores en virtud del Reglamento General de la Comisin de Coordinacin Interuniversitaria; SE RESUELVE: Artculo 1.- Designar el Comit Electoral Externo para la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle La Cantuta, con la autonoma y atribuciones previstas en el artculo 39 de la Ley N 23733, Ley Universitaria, a n de organizar y conducir el proceso electoral que permita conformar la Asamblea Universitaria, Consejo Universitario y los Consejos de Facultad, mediante la eleccin de representantes de docentes y estudiantes, as como la eleccin de Decanos de las respectivas Facultades, Rector y Vicerrectores dentro del plazo establecido a la Comisin de Orden y Gestin; Comit Electoral Externo que estar integrado por: Ing. Estanislao Bellodas Arboleda Presidente Profesor Principal de la Facultad de Ingeniera Qumica Universidad Nacional del Callao Dr. Felix Ricardo Huaranga Moreno Profesor Principal de la Facultad de Ciencias Biolgicas Universidad Nacional de Trujillo Dr. Filomeno Zubieta Nez Profesor Principal de la Facultad de Educacin Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin Artculo 2.- Comunicar la presente resolucin a la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle La Cantuta y a los profesionales designados para los nes pertinentes. Artculo 3.- Publicar la presente resolucin en el Diario Ocial El Peruano y en la pgina web de la institucin. Regstrese y comunquese. ORLANDO VELSQUEZ BENITES Rector de la Universidad Nacional de Trujillo y Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores RAL MARTN VIDAL CORONADO Secretario General de la Asamblea Nacional de Rectores 1019237-1
ORGANOS AUTONOMOS ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES

Conforman el Comit Electoral Externo para la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle - La Cantuta, a fin de organizar y conducir el proceso electoral para conformar la Asamblea Universitaria, Consejo Universitario y los Consejos de Facultad, mediante la eleccin de representantes de docentes y estudiantes y de Decanos, Rector y Vicerrectores
COMISIN DE COORDINACIN INTERUNIVERSITARIA RESOLUCIN N 1774-2013-ANR Lima, 25 de noviembre de 2013 EL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES VISTOS: El ocio N 12-2013-P/COG-UNE, de fecha 08 de noviembre de 2013 y el memorando N 1279-2013-SE de fecha 25 de noviembre de 2013; y, CONSIDERANDO: Que, de acuerdo al artculo 90 de la Ley N 23733, Ley Universitaria, los Rectores de las universidades pblicas
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VISTO: El expediente de evaluacin integral y raticacin de don Hiplito Juan Huayapa Huaita, interviniendo como ponente el seor Consejero Gonzalo Garca Nez; y, CONSIDERANDO: Primero.- Que, por Resolucin N 414-2005-CNM de 9 de febrero de 2005, don Hiplito Juan Huayapa Huaita fue nombrado en el cargo de Fiscal Adjunto Provincial de Familia de Puno del Distrito Judicial de Puno, habiendo juramentado el 21 de marzo de 2005, fecha desde la cual ha transcurrido el perodo de siete aos a que se reere el artculo 154 inciso 2) de la Constitucin Poltica del Per, para los nes del proceso de evaluacin integral y raticacin correspondiente; Segundo.- Que, el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura en su sesin de 26 de diciembre del 2012, aprob la Convocatoria No. 001-2013-CNM de los procesos individuales de evaluacin integral y raticacin, entre otros de don Hiplito Juan Huayapa Huaita. El perodo de evaluacin del citado magistrado comprende desde 22 de marzo de 2005 a la fecha de conclusin del presente proceso, cuyas etapas han culminado con la entrevista personal efectuada en sesin pblica el 27 de marzo de 2013, habindose garantizado el acceso previo al expediente e informe nal para su lectura respectiva, por lo que corresponde adoptar la decisin nal respectiva; Tercero.- Que, con relacin al rubro conducta, revisados los documentos que obran en el expediente del magistrado durante el perodo de evaluacin registra dos medidas disciplinarias rmes siendo las siguientes: i) una suspensin por cinco das, con el descuento del cincuenta por ciento del haber bsico mensual por la comisin de un hecho grave que compromete la dignidad del cargo y lo desmerece en el concepto pblico, contraviniendo las prohibiciones contenidas en el artculo 20 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, que seala expresamente que todo miembro del Ministerio Pblico no puede ausentarse del local donde ejerce su funcin durante el horario de despacho, norma que fue incumplida el 30 de enero del 2009, en circunstancias que el magistrado ejerciendo el cargo como Fiscal Adjunto Provincial de la Primera Fiscala de Familia de Puno, no se encontraba en su despacho scal en horario de trabajo, sino libando licor en un local pblico, una tienda ubicada en el Jirn Flor de Retama, Manzana B, Lote 13 de Salcedo Puno, con el agravante de que conduciendo su vehculo en estado de ebriedad, a las 12:20 horas, ocasion un accidente de trco, colisionando en las inmediaciones del edicio Centro Comercial Ramis de la ciudad de Puno, con la parte posterior de la camioneta que movilizaba el personal de la Ocina Desconcentrada de Control Interno (0DCI), para posteriormente darse a la fuga; y, ii) Una amonestacin por irregularidades en el ejercicio de sus funciones; asimismo, conforme a lo informado por la Fiscala Suprema de Control Interno, registra una queja en trmite, por irregularidades en el ejercicio de sus funciones en el expediente N 2711010000-2012-316-0IPD). En el sub rubro participacin ciudadana, el magistrado registra un cuestionamiento a su conducta y labor realizada, formulado por Abraham Achahuanco Ttito, por presuntos actos dolosos por ejercer el cargo de especialista de la Ocina de Control Interno de la Direccin Regional de Educacin de Puno. En sus descargos el magistrado adjunta la Resolucin Fiscal N 246-2007-MP-SFPPP de 5 de marzo del 2007, que resuelve no ha lugar a formalizar denuncia por la presunta comisin del delito cometido por funcionario pblico, en la modalidad de trco de inuencias, abuso de autoridad, delito contra la administracin pblica en la modalidad de falso testimonio en proceso administrativo en agravio del Estado, disponiendo su archivo denitivo. Asimismo, registra cuatro apoyos y once reconocimientos a su conducta y labor realizada. Registra movimiento migratorio; Respecto a los referndums realizados por el Colegio de Abogados de Puno, en los aos 2006, 2007 y 2012, el magistrado obtuvo resultados favorables; sin embargo, el ao 2009 obtuvo un resultado deciente, no registrando sanciones disciplinarias en el referido Colegio Profesional. No tiene antecedentes policiales, judiciales ni penales. En lo correspondiente a su asistencia y puntualidad, durante el perodo evaluado no registra ausencias injusticadas
BANCO CENTRAL DE RESERVA

Ponen en circulacin la decimoquinta moneda de la Serie Numismtica Riqueza y Orgullo del Per alusiva al Complejo Arqueolgico de Tunanmarca, ubicado en Junn
CIRCULAR N 042-2013-BCRP CONSIDERANDO QUE: El Directorio del Banco Central de Reserva del Per, de conformidad con los artculos 42, 43 y 44 de su Ley Orgnica, ha dispuesto la emisin de la Serie Numismtica Riqueza y Orgullo del Per que tiene por nalidad difundir, a travs de un medio de pago de uso masivo, el rico patrimonio cultural de nuestro pas, as como incentivar la cultura numismtica. SE RESUELVE: Artculo 1. Poner en circulacin, a partir del 26 de noviembre de 2013, la decimoquinta moneda de la Serie Numismtica Riqueza y Orgullo del Per alusiva al COMPLEJO ARQUEOLGICO DE TUNANMARCA, ubicado en Junn. Las caractersticas de la moneda se detallan a continuacin: Denominacin Aleacin Peso Dimetro Canto Ao de Acuacin Anverso Reverso Emisin : S/. 1,00 : Alpaca : 7,32g : 25,50mm : Estriado : 2013 : Escudo de Armas : Denominacin y motivo alusivo a TUNANMARCA : 10 millones de unidades
En el anverso se observa en el centro el Escudo de Armas del Per, en el exergo la leyenda Banco Central de Reserva del Per, el ao de acuacin y un polgono inscrito de ocho lados que forma el lete de la moneda. En el reverso, en la parte central, se distingue en primer plano un prtico de una de las viviendas circulares (chullpas) de la ciudadela y, a travs de l, se observa parte del complejo. Tambin se aprecia la marca de la Casa Nacional de Moneda sobre un diseo geomtrico de lneas verticales, as como la denominacin en nmero y el nombre de la unidad monetaria sobre unas lneas ondulantes. En la parte superior se muestra la frase TUNANMARCA S. XIII - XVI d.C. Artculo 2. Estas monedas sern de curso legal y circularn de manera simultnea con las actuales monedas de S/. 1,00. Lima, 21 de noviembre de 2013 RENZO ROSSINI MIAN Gerente General 1018882-1
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

Resuelven no ratificar en el cargo a Fiscal Adjunto Provincial de Familia de Puno
RESOLUCIN DELCONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA N 317-2013-PCNM Lima, 22 de mayo de 2013
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ni tardanzas. En el aspecto patrimonial, inicialmente el magistrado omiti consignar los ingresos de su cnyuge en sus declaraciones juradas; advirtindose, deciencias en informacin sobre sus gastos, propiedades y acreencias durante el perodo sujeto a evaluacin; sin embargo, con 5 y 10 de abril de 2013 acompa informacin complementaria sobre los ingresos de su cnyuge, los gastos y deudas familiares, as como respecto a sus propiedades y bienes declarados; En condicin de demandante no registra procesos judiciales, como demandado tiene dos procesos judiciales, sobre las siguientes materias: i) un proceso por alimentos, concludo debido a que el magistrado se allan en todos sus extremos; ii) un proceso de habeas corpus siendo su estado infundado; en condicin de inculpado, acusado o sentenciado, registra un proceso por omisin de asistencia familiar, que se encuentra sobresedo. En conclusin, considerando los parmetros previamente anotados, la evaluacin del rubro conducta permite concluir que el magistrado en el perodo sujeto a evaluacin no ha observado conducta adecuada al cargo que desempea, de acuerdo a los parmetros exigidos, existiendo elementos objetivos que lo desmerecen en este rubro, al haber sido sancionado disciplinariamente por una grave inconducta que trascendi ms all de los fueros del Ministerio Pblico de la ciudad de Puno; por cuanto, en un da y hora hbil en que deba encontrarse en su despacho scal, se encontraba fuera de ste, libando licor en un establecimiento pblico, vulnerando prohibiciones expresas de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, con el agravante que en el mismo da, ocasion un accidente automovilstico al colisionar su vehculo en aparente estado etlico, contra un auto que transportaba personal de control del propio Ministerio Pblico; y, lejos de auxiliar a los accidentados o asumir su responsabilidad, se dio a la fuga, actos que lo desmerecen gravemente en el rubro conducta y determinan su incompatibilidad con la funcin de defensor de la legalidad y de la sociedad en juicio y, de la familia, que debe ejercer un Fiscal, no generndose conanza ni conviccin en el Pleno para renovar la conanza al magistrado; Cuarto.- Que, en el rubro idoneidad, en calidad de decisiones se evaluaron diecisis dictmenes, habiendo obtenido en promedio una calicacin de 1.61 puntos por cada resolucin, haciendo un total de 25.82 sobre 30 puntos. En relacin a la gestin de los procesos se evaluaron tres expedientes, obteniendo un promedio por cada expediente de 1.59. Respecto a celeridad y rendimiento no puede determinarse por tener la calidad de Fiscal Adjunto. En organizacin del trabajo obtuvo un puntaje total de 2.7 sobre 10 puntos. No registra publicaciones. En relacin a su desarrollo profesional obtuvo cinco puntos. Asimismo, es Magster en Derecho Constitucional, Derechos Humanos, en Lingstica Andina y Educacin por la Universidad Nacional del Altiplano y Doctor en Derecho por la referida Casa de Estudios. Ejerce la docencia dentro de los lmites permitidos por ley; Quinto.- Que, de lo actuado en el proceso de evaluacin integral y raticacin ha quedado establecido que don Hiplito Juan Huayapa Huaita durante el perodo sujeto a evaluacin no ha satisfecho en forma global las exigencias de conducta acordes con el delicado ejercicio de la funcin scal, situacin que se acredita con la documentacin obrante en el expediente, y con los indicadores que han sido objeto de la evaluacin y que se han glosado en los considerando precedentes. Asimismo, este Colegiado tiene presente el examen psicomtrico (psiquitrico y psicolgico) practicado al magistrado; Sexto.- Que, por lo expuesto, tomando en cuenta los elementos objetivos citados, se determina por unanimidad del Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura, sin la participacin de la seora Consejera Luz Marina Guzmn Daz; en el sentido, de no renovarle la conanza al magistrado; En consecuencia, el Consejo Nacional de la Magistratura en cumplimiento de sus funciones constitucionales, de conformidad con el inciso 2 del artculo 154 de la Constitucin Poltica del Per, artculo 21 inciso b) y artculo 37 inciso b) de la Ley N 26397, Ley Orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura, y artculo 36 del Reglamento de Evaluacin Integral y Raticacin de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Pblico, aprobado por Resolucin N 6352009-CNM; y, estando al Acuerdo N 892-2013 adoptado
por unanimidad por el Pleno en sesin de 22 de mayo de 2013; sin la participacin de la seora Consejera Luz Marina Guzmn Daz; SE RESUELVE: Primero.- No Renovar la conanza a don Hiplito Juan Huayapa Huaita; y, en consecuencia No Raticarlo en el cargo de Fiscal Adjunto Provincial de Familia de Puno, del Distrito Judicial De Puno. Segundo.- Notifquese en forma personal al magistrado no raticado y consentida o ejecutoriada que fuere la presente resolucin remtase copia certicada al seor Fiscal de la Nacin de conformidad a lo dispuesto por el artculo 39 del Reglamento de Evaluacin Integral y Raticacin de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Pblico y a la Ocina de Registros de Jueces y Fiscales del Consejo Nacional de la Magistratura, para los nes consiguientes. MAXIMO HERRERA BONILLA LUIS MAEZONO YAMASHITA GASTON SOTO VALLENAS VLADIMIR PAZ DE LA BARRA GONZALO GARCIA NUEZ PABLO TALAVERA ELGUERA 1018872-1
Declaran infundado recurso extraordinario interpuesto contra la Res. N 317-2013-PCNM mediante la cual se resolvi no ratificar a Fiscal Adjunto Provincial de Familia de Puno
RESOLUCIN DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA N 555-2013-PCNM Lima, 24 de octubre de 2013 VISTO: El recurso extraordinario de 1 de julio de 2013, interpuesto por don Hiplito Juan Huayapa Huaita, contra la Resolucin N 317-2013-PCNM de 22 de mayo de 2013, que resuelve no raticarlo en el cargo de Fiscal Adjunto Provincial de Familia de Puno, del Distrito Judicial de Puno, interviniendo como ponente el seor Consejero Gonzalo Garca Nez; y, CONSIDERANDO: Fundamentos del recurso extraordinario: Primero: Que, el recurrente interpone recurso extraordinario contra la Resolucin N 317-2013-PCNM de 22 de mayo de 2013, alegando la presunta afectacin al debido proceso, con los siguientes argumentos: 1. El magistrado sostiene, que no son ciertos los hechos que dieron lugar a la medida disciplinaria de suspensin por cinco das, con descuento del 50% de su haber bsico mensual; por cuanto, los hechos que sustentan la medida disciplinaria como es la imputacin de haber estado libando licor el 30 de enero de 2009, ausentndose de su despacho scal, en horas laborables y que en aparente estado etlico haya colisionado su vehculo con otro vehculo del Ministerio Pblico y que incluso se dio a la fuga, sin prestar auxilio a los accidentados; segn el magistrado dichas armaciones seran falsas, lo cual lo acredita con los siguientes documentos: i) copia del registro de asistencia de la Fiscala del 30 de enero de 2009, donde se encuentra registrada su hora de ingreso 7:57 a.m.; ii) Acta de Constatacin domiciliaria solicitada por doa Yudith Chambilla Huaracha en la misma fecha, donde se consigna que la citada diligencia se desarroll de nueve a once de la maana, hecho que segn el recurrente quedara corroborado con el siguiente documento; iii) declaracin
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requeridos para continuar en el cargo, mas no analizar o dilucidar la validez o veracidad de los hechos recados en aspectos disciplinarios de los evaluados, ms an si han quedado rmes, razn por la cual, los argumentos en este extremo devienen en infundados; Que, de acuerdo a lo argumentado por el recurrente en relacin a la supuesta animadversin del Jefe de la Ocina de Control de la Magistratura Sal Edgar Flores Ostos y de doa Elizabeth Sandoval Lupaca, se debe sealar que los mismos constituyen argumentos de defensa del recurrente, que nuevamente inciden o se remiten a la sancin disciplinaria antes acotada, aspecto sobre el cual, reiteramos, no cabe un pronunciamiento por parte del Consejo, en tanto recae en un acto administrativo rme, que fue consentido por el evaluado. Lo propio ocurre en relacin al documento presentado por el impugnante sobre la no existencia de procesos ante los Juzgados de Paz Letrado de Puno, citado precedentemente, documento en virtud del cual el recurrente pretende una nueva revisin sobre la sancin de suspensin impuesta; Respecto al proceso de Omisin a la Asistencia Familiar consignado en la resolucin impugnada, constituye un error material, por cuanto de la vericacin del expediente individual se advierte que efectivamente el recurrente no registra procesos judiciales por dicho delito. Sin embargo, conforme se indic en el informe oral y consta en el informe individual, el magistrado de motu proprio inici un proceso judicial con la nalidad de otorgar una pensin de alimentos a favor de su seora madre recado en el expediente N 369-2005, dictndose una sentencia que dispone el otorgamiento de una pensin ascendente al veinte por ciento de la remuneracin del recurrente por dicho concepto. Asimismo, conforme consta en su formato curricular y en el informe individual, el recurrente registra un proceso por Omisin de Denuncia con expediente N 00091-2010, que se encuentra sobresedo; Finalmente, en cuanto a los indicadores positivos que registra el evaluado en el rubro idoneidad y desarrollo profesional; cabe precisar, que fueron debidamente considerados y valorados por el Pleno del Consejo, tal como consta en el cuarto considerando de la resolucin impugnada, no advirtindose ni acreditndose vulneracin al debido proceso en dicho extremo; Cuarto: Que, objetivamente se puede concluir que el magistrado recurrente no ha acreditado la afectacin del debido proceso en su dimensin sustancial ni formal, subsistiendo hechos fcticos que afectan negativamente la calicacin del rubro conducta, razn por la cual, los fundamentos de la resolucin impugnada no han sido desestimados; En consecuencia, estando al acuerdo adoptado por unanimidad por el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura, en sesin de 24 de octubre de 2013, y en virtud de las consideraciones precedentes y de conformidad con lo dispuesto por los artculos 40 y 48 del Reglamento de Proceso de Evaluacin Integral y Raticacin de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Pblico, aprobado por Resolucin N 635-2009-CNM; SE RESUELVE:
de doa Yudith Chambilla Huaracha; iv) Ocios del Jefe de la Ocina de Control Interno de Puno dirigido al Jefe de la Ocina de Criminalstica de la Polica Nacional, y que posteriormente motivara la respuesta de la Polica Nacional, en el sentido de la imposibilidad de identicar plenamente al evaluado en un video propalado en medios de prensa, donde presuntamente se le aprecia aparecera en estado etlico; v) declaracin jurada de doa Andina Coaquira de Arcaya, propietaria del local pblico, el mismo que segn la investigacin disciplinaria, el recurrente estuvo libando licor el da que ocurrieron los hechos, quien declara que vendi cerveza a una persona distinta al magistrado; adems, pudo apreciar que la seora de apellido Sandoval, estuvo lmando el vehculo del scal. 2. Tambin reere que doa Elizabeth Sandoval Lupaca, interpuso una queja en su contra, la cual fue declarada fundada y se le impuso una sancin de suspensin, que dicha ciudadana tiene animadversin contra su persona, por haberse pronunciado en sede scal en un proceso de familia de manera desfavorable contra sus pretensiones. Asimismo, indica que la sancin impuesta no se sustenta en hechos fcticos, sino se debe a intereses subalternos del Jefe de la Ocina de Control Interno de Puno, doctor Sal Edgar Flores Ostos, quien igualmente le guarda animadversin por haber intervenido como scal, en un proceso sobre violencia familiar contra la cnyuge del citado funcionario; 3. El magistrado seala, que no es exacto que tenga un proceso judicial por Omisin a la Asistencia Familiar, como se indica en la resolucin impugnada; 4. Asimismo, reere que cuenta con indicadores positivos en el rubro idoneidad; as como en su desarrollo profesional, por lo que en su opinin, amerita ser raticado en el cargo. 5. Que, con fecha posterior a la presentacin del recurso extraordinario, el recurrente ha acompaado el Informe N 21-2013-AC-CSJP-PJ de 22 de julio de 2013, suscrito por el responsable del Archivo Central de la Corte Superior de Justicia de Puno, en el que se indica que de la base de datos de la citada Corte, el recurrente no registra procesos en calidad de denunciado por accidente de trnsito ante los Juzgados de Paz Letrado del referido Distrito Judicial. Finalidad del recurso extraordinario: Segundo: Que, para los nes de evaluar el presente recurso extraordinario, debe considerarse que de conformidad con el artculo 40 y siguientes del Reglamento de Evaluacin Integral y Raticacin de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Pblico, slo procede por afectacin al debido proceso y tiene por n esencial permitir que el CNM pueda revisar sus decisiones ante la posibilidad de que se haya vulnerado los derechos fundamentales de un magistrado sujeto a evaluacin; de manera que el anlisis del presente recurso se orienta en tal sentido vericando si de los extremos del mismo se acredita la afectacin de derechos que invoca el recurrente; Anlisis del recurso extraordinario: Tercero: Que, evaluados los argumentos esbozados en el recurso extraordinario bajo anlisis, as como lo manifestado en el informe oral, se advierte lo siguiente: En relacin al cuestionamiento que ha formulado el recurrente sobre la veracidad de los hechos que dieron lugar a la sancin disciplinaria de suspensin por cinco das, con el descuento del cincuenta por ciento de su remuneracin; cabe indicar, que la citada sancin disciplinaria ha quedado rme en la va administrativa y, conforme lo ha sealado el recurrente no ha acudido a la va judicial, lo que signica, contrario sensu, que ha consentido lo resuelto en sede administrativa; En tal sentido, siendo una sancin disciplinaria rme, no corresponde jurdicamente que el Consejo Nacional de la Magistratura efecte una nueva revisin de los hechos que sustentaron la referida sancin o que determine o no la veracidad de los mismos, por cuanto no constituye instancia administrativa revisora de decisiones disciplinarias rmes adoptadas por los rganos de Control competentes del Ministerio Pblico. Adicionalmente a lo indicado, debe considerarse que conforme a la normatividad vigente sobre la materia, la nalidad de un proceso de evaluacin integral y raticacin de magistrados a cargo de este Consejo es determinar, en base a indicadores y rubros objetivos, si un magistrado cuenta con los estndares
Artculo nico.- Declarar infundado el recurso extraordinario interpuesto por don Hiplito Juan Huayapa Huaita, contra la Resolucin N 317-2013-PCNM de 22 de mayo de 2013, que resolvi no raticarlo en el cargo de Fiscal Adjunto Provincial de Familia de Puno, del Distrito Judicial de Puno. Regstrese, comunquese, publquese y archvese. MAXIMO HERRERA BONILLA LUZ MARINA GUZMN DAZ LUIS MAEZONO YAMASHITA GASTON SOTO VALLENAS VLADIMIR PAZ DE LA BARRA GONZALO GARCA NEZ PABLO TALAVERA ELGUERA 1018872-2
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JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

Declaran fundada apelacin interpuesta por el partido poltico en vas de inscripcin PER+ contra la Res. N 108-2013-ROP/JNE y disponen que le corresponde presentar nmero de adherentes no menor al 1% de ciudadadanos que sufragaron en ltimas elecciones de carcter nacional
RESOLUCIN N 961-2013-JNE Expediente N J-2013-01079 ROP - RECURSO DE APELACIN Lima, quince de octubre de dos mil trece. VISTO en audiencia pblica de la fecha, el recurso de apelacin interpuesto por Vicente Esteban Gonzales Navarro, promotor y personero legal alterno del partido poltico en vas de inscripcin PER+, en contra de la Resolucin N 108-2013-ROP/JNE, de fecha 13 de agosto de 2013, y odo el informe oral. ANTECEDENTES Adquisicin de kit electoral y presentacin de solicitud de inscripcin del partido poltico en vas de inscripcin PER+ Con fecha 4 de julio de 2011, la organizacin poltica PER+, a travs de su personero legal alterno, Vicente Esteban Gonzales Navarro, adquiri ante la Ocina Nacional de Procesos Electorales (en adelante ONPE), su kit electoral, a efectos de iniciar su proceso de recoleccin de rmas. En tal sentido, con fecha 31 de mayo de 2013 (fojas 6), Vicente Esteban Gonzales Navarro, personero legal alterno de la organizacin poltica PER+, present ante el Registro de Organizaciones Polticas (en adelante ROP) su solicitud de inscripcin. Cabe sealar que en la referida solicitud se indic que a la misma se acompaaban, entre otros documentos, 49 500 (cuarenta y nueve mil quinientos) planillones, los mismos que contenan la relacin de adherentes, sin hacer referencia a la cantidad de rmas que la organizacin poltica consideraba deba exigrsele para lograr su inscripcin. Mediante Ocio N 838-2013-ROP/JNE, de fecha 5 de junio de 2013, el ROP remiti a la ONPE los referidos planillones de adherentes para su respectiva vericacin. La secretara general de la ONPE, mediante Ocio N 1215-2013-SG/ONPE, recibido con fecha 6 de agosto de 2013 (fojas 9 vuelta), remite al ROP los documentos referidos al resultado del proceso de vericacin de la primera entrega de rmas de la organizacin poltica en proceso de inscripcin PER+. De esta forma, conforme a la Constancia de Vericacin de Lista de Adherentes N 004-2013, de fecha 18 de julio de 2013 (fojas 10 vuelta), as como al Acta de Comprobacin de Firmas N 004-2013-JAEVEF-SGOEGGE/ONPE, de la misma fecha (fojas 11), efectuada la comprobacin de las 495 000 (cuatrocientos noventa y cinco mil) rmas de las listas de adherentes, alcanzadas con la primera entrega de rmas de la citada organizacin poltica, llevada a cabo en las instalaciones de la gerencia de Gestin Electoral de la ONPE, se obtuvo como resultado un total de 149 128 (ciento cuarenta y nueve mil ciento veintiocho) rmas vlidas. Respecto a la Resolucin N 108-2013-ROP/JNE, de fecha 13 de agosto de 2013 Teniendo en cuenta los resultados antes referidos, remitidos por la ONPE, el ROP, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 14 de su reglamento, aprobado por la Resolucin N 123-2012-JNE, de fecha 5 de marzo de 2012, con relacin a la solicitud de inscripcin presentada
por el partido poltico en vas de inscripcin PER+, se pronunci sobre el cumplimiento del requisito de rmas de adherentes, bajo el entendido de que, solo una vez superado el mismo, se entrar a analizar los dems requisitos establecidos por la ley. Dicho pronunciamiento qued plasmado en la Resolucin N 108-2013-ROP/JNE, de fecha 13 de agosto de 2013 (fojas 20 y 21). En la citada resolucin, el ROP resolvi que el partido poltico en vas de inscripcin PER+ no haba obtenido an el nmero mnimo de rmas vlidas de adherentes ordenado por la Resolucin N 0662-2011-JNE, y que poda subsanar dicho requisito presentando, como mnimo, la cantidad de 344 864 (trescientos cuarenta y cuatro mil ochocientos sesenta y cuatro) rmas vlidas adicionales, a efectos de completar las 493 992 (cuatrocientos noventa y tres mil novecientos noventa y dos) rmas de adherentes vlidas exigidas en la referida resolucin, hasta la fecha de cierre de (dicho) registro, con motivo de las Elecciones Generales del ao 2016. De ello, entonces, se desprende que, a consideracin del ROP, con relacin al requisito referido a la cantidad de rmas de adherentes, al partido poltico en vas de inscripcin PER+ le era aplicable un nmero de rmas de adherentes equivalente a no menos del 3% de los ciudadanos que sufrag en las ltimas elecciones de carcter nacional, conforme al vigente artculo 5, inciso b, de la Ley N 28094, Ley de Partidos Polticos (en adelante LPP), modicado por la Ley N 29490, Ley que modica la Ley de Partidos Polticos. Respecto al recurso de apelacin interpuesto por el partido poltico en vas de inscripcin PER+ Con fecha 16 de agosto de 2013 (fojas 23 a 29), Vicente Esteban Gonzales Navarro, personero legal alterno del partido poltico en vas de inscripcin PER+, interpone recurso de apelacin contra la Resolucin N 108-2013-ROP/JNE, de fecha 13 de agosto de 2013, bajo los siguientes trminos: a) La resolucin materia del presente recurso impugnatorio se ampara en las Resoluciones N 434-2013JNE (considerando 16) y N 493-2013-JNE (considerando 18), las mismas que a su vez precisaron la Resolucin N 662-2011-JNE, referida a la aplicacin de la Ley N 29490. No obstante, estos pronunciamientos recayeron sobre solicitudes de partidos polticos cuyo trmite de presentacin de rmas ante el ROP del Jurado Nacional de Elecciones se produjo antes de la entrada en vigencia de la referida ley, que no es su caso, por cuanto su agrupacin poltica, dentro del periodo de dos aos desde que adquiri el kit electoral, establecido por la norma, ha presentado las rmas de adherentes, debiendo, por ende, aplicrsele, de acuerdo a las normas constitucionales y legales, el porcentaje del 1%. b) El apelante agrega que, por disposicin expresa de normas constitucionales y legales, debe reconocerse y establecerse, como en el caso de la Resolucin N 547-2012-JNE, de fecha 29 de mayo de 2012, y otras emitidas por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, que el requisito del 1% le corresponde a las agrupaciones polticas que adquirieron el kit electoral hasta el 13 de diciembre de 2011, porque en el momento en que este se adquiere ante la ONPE se entrega con este la normatividad donde se seala el nmero de rmas que rige (1%) y el plazo de dos aos para recolectar las rmas e inscribirse ante el ROP del Jurado Nacional de Elecciones. c) Toda disposicin o enunciado normativo que incida, delimite, regule o restrinja el ejercicio de derechos fundamentales, respecto de los derechos de participacin poltica, debe ser interpretado de manera ms favorable al ejercicio de los mismos. d) Las dos resoluciones a las que se reere el ROP, esto es, la N 434-2013-JNE, de fecha 16 de mayo de 2013, as como la N 493-2013-JNE, de fecha 28 de mayo de 2013, establecen el criterio de aplicacin en casos especiales que no son similares al presente, en donde se alega que lo determinante es la fecha de compra del kit electoral. e) La recurrente seala que, en su caso, se trata de respetar y hacer valer un derecho adquirido bajo el imperio de una legislacin electoral anterior a la entrada en vigencia de la Ley N 29490, por el principio de ultractividad de las normas, en razn a que la ley no tiene efectos retroactivos, conforme lo establece el artculo 109
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tales organizaciones pueden concurrir a la formacin y manifestacin de la voluntad popular. 4. Dicho enunciado se complementa con lo dispuesto en el artculo 178, numerales 2 y 3, de la Constitucin Poltica del Per, los cuales le atribuyen al Jurado Nacional de Elecciones las competencias y el deber de mantener y custodiar el registro de organizaciones polticas y velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones polticas. La aplicacin de normas en el tiempo en nuestro ordenamiento jurdico 5. De otro lado, con respecto a la aplicacin de las normas en el tiempo en nuestro ordenamiento jurdico, es menester, en primer lugar, sealar que a partir de la vigencia de la Ley N 283891, publicada en el Diario Ocial El Peruano el 17 de noviembre de 2004, la regla esencial de aplicacin de normas en el tiempo en nuestro ordenamiento jurdico es el artculo 103 de la Constitucin Poltica del Per, que establece que la ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal cuando favorece al reo. 6. As pues, el texto del artculo 103 de la Constitucin, en materia de aplicacin de las normas en el tiempo, recoge el principio de la aplicacin inmediata de las normas2, estableciendo adicionalmente, la prohibicin general de retroactividad de la norma, como consecuencia derivada del principio del Estado de derecho. En efecto, en un Estado social y democrtico de derecho (artculo 43 de la Constitucin), la ecacia inmediata de las normas, as como la interdiccin de la retroactividad de las normas, se tornan en principios relevantes para el correcto funcionamiento del ordenamiento jurdico, especialmente del derecho pblico. 7. Dicho esto, para el presente caso, se debe entender por ecacia inmediata de una norma, el fenmeno que conlleva la prdida inmediata de aplicabilidad de la norma derogada, pero nicamente con relacin a los hechos o situaciones jurdicas que surjan a partir de la vigencia de la nueva norma. As pues, se puede armar que la ecacia inmediata de las normas no puede determinar una accin normativa circunscrita a hechos o situaciones en trnsito normativo, pues, de hacerlo, estaramos frente a una aplicacin retroactiva de dicha norma. 8. De esta manera, conforme a la regla o principio de aplicacin inmediata de las normas, prevista en el artculo 103 de la Constitucin, es constitucionalmente vlido entender que una norma derogada pueda efectuar la valoracin jurdica futura (o producir efectos jurdicos en el futuro) respecto de hechos o situaciones que mantienen cierta vinculacin con el pasado de la norma jurdica con el tiempo anterior a la entrada en vigencia de la nueva norma, conclusin que se condice con el principio de prohibicin de aplicacin retroactiva de las normas. As, se entiende que existe retroactividad de una ley cuando su accin o poder regulador se extiende a hechos o circunstancias acaecidos con anterioridad al inicio de su entrada en vigor. La Ley N 29490, que increment el porcentaje mnimo de rmas de adherentes exigido para la inscripcin de las organizaciones polticas y su entrada en vigencia 9. Por otra parte, resulta necesario hacer una breve referencia sobre las normas legales emitidas con relacin al porcentaje mnimo de rmas de adherentes exigido para la inscripcin de organizaciones polticas, as como su incremento a raz de la modicatoria dispuesta por la Ley N 29490. 10. As, en primer lugar, cabe referirnos al primigenio artculo 5, inciso b, de la LPP, el mismo que estableca lo siguiente:
de la Constitucin Poltica del Per, y porque, adems, de considerar lo contrario, se afectaran sus derechos de participacin poltica, contenidos en los artculos 2, numeral 17, y 31 de la referida Carta Magna. f) La propia Ley N 29490 estableci que su vigencia opera concluidos los procesos electorales del ao 2011, debiendo entenderse que la modicatoria dispuesta por ella se debe aplicar, a partir de esa fecha, para las nuevas solicitudes de inscripcin de partidos polticos, y no para las que estaban en pleno trmite, el cual se inicia con la compra del kit electoral, teniendo dos aos para cumplir el proceso. g) La modicacin del porcentaje del 1% al 3% establecido por la Resolucin N 662-2011-JNE, de fecha 25 de julio de 2011, se aplicara nicamente a las agrupaciones polticas que compraron el kit electoral y adquirieron derechos a partir del 14 de diciembre del 2011. Aplicar a todas las organizaciones polticas, incluyendo a quienes adquirieron su kit electoral hasta el 13 de diciembre (antes de la vigencia de la modicatoria), implicara una restriccin de derechos polticos y dicha restriccin debe emanar de la propia Constitucin Poltica del Per o de la ley, de manera expresa y taxativa, y no, como en el presente caso, de manera reglamentaria. h) Finalmente, el apelante expresa que los artculos 103 y 109 de la Constitucin Poltica establecen la vigencia de las normas en el tiempo y consagran el hecho de que la ley no tiene efectos retroactivos, ergo no se puede aplicar hacia atrs, sino a las nuevas situaciones jurdicas y relaciones jurdicas, pues, caso contrario, se transgredira el principio de la irretroactividad de las leyes. En consecuencia, los supuestos hechos contenidos en la Ley N 29490 y, de alguna manera, comprendidos en la Resolucin N 662-2011-JNE, no le son aplicables, pues estos se reeren a las nuevas solicitudes de inscripcin de organizaciones polticas. CUESTIN EN DISCUSIN En el presente caso corresponde determinar si al partido poltico en vas de inscripcin PER+, a efectos de proseguir con el trmite de su inscripcin en el ROP, se le debe exigir como requisito la presentacin de una cantidad de rmas de adherentes en nmero no menor al 1% de los ciudadanos que sufrag en las ltimas elecciones de carcter nacional, conforme al texto original del artculo 5, inciso b, de la LPP, o una cantidad de rmas de adherentes equivalente a no menos del 3% de los ciudadanos que sufrag en las ltimas elecciones de carcter nacional, de acuerdo al texto vigente del artculo 5, inciso b, de la LPP, en virtud de la modicatoria operada por la Ley N 29490. CONSIDERANDOS La trascendencia de las organizaciones polticas en el ordenamiento jurdico constitucional 1. El artculo 2, numeral 17, de la Constitucin Poltica del Per, reconoce el derecho que tiene toda persona a participar, en forma individual o asociada, en la vida poltica, econmica, social y cultural de la nacin. Los ciudadanos tienen, conforme a ley, derechos de eleccin, de remocin o revocacin de autoridades, de iniciativa legislativa y de referndum. 2. Conforme puede advertirse, dicho enunciado constitucional reconoce que el ejercicio de los derechos polticos puede ser realizado de manera individual, lo que se evidenciara fundamentalmente en el sufragio, que es personal y secreto; como colectivo, a travs de asociaciones u organizaciones polticas. 3. Por su parte, el artculo 35 de la Constitucin Poltica del Per establece que los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o a travs de organizaciones polticas como partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley. En efecto, si bien el derecho a la participacin poltica, en su dimensin colectiva o institucional, puede ser ejercido a travs de distintos tipos de asociaciones o personas jurdicas, no puede desconocerse que nuestro ordenamiento jurdico establece que el derecho a ser elegido debe ser ejercido, fundamentalmente, a travs de las organizaciones polticas, establecindose que la inscripcin de estas en el registro correspondiente les concede personera jurdica. Solo de esta manera,
Ley N 28389, promulgada el 16 de noviembre de 2004, publicada el 17 de noviembre del mismo ao, que reforma los artculos 11, 103, y primera disposicin nal y transitoria de la Constitucin Poltica del Per. Esta regla, por cierto, ya se encontraba prevista en el artculo III del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil y en el artculo 2121 del mismo cuerpo legal.
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Artculo 5.- Requisitos para la inscripcin de partidos polticos La solicitud de registro de un partido poltico se efecta en un solo acto y debe estar acompaada de: () b) La relacin de adherentes en nmero no menor del 1% de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, con la rma y el nmero del Documento Nacional de Identidad de cada uno de stos. (). 11. En este contexto, mediante la Ley N 29490, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 25 de diciembre de 2009, se modific el referido artculo, incrementndose el porcentaje de adherentes necesario para la inscripcin de partidos polticos, de no menos del 1% a no menos del 3% de los ciudadanos que sufrag en las ltimas elecciones de carcter nacional. Dicha modificatoria, conforme a la disposicin transitoria nica de la citada mencionada ley, entrara en vigencia una vez concluidos los procesos electorales del ao 2011. 12. En este escenario, con fecha 13 de diciembre de 2011, se public en el Diario Ocial El Peruano la Resolucin N 814-2011-JNE, de fecha 12 de diciembre de 2011, emitida por este rgano electoral, con el objeto de dar por culminado el proceso de Elecciones Municipales Complementarias del ao 2011. Por ello, siendo dicho proceso electoral el ltimo llevado a cabo en el ao 2011, se tena que la Ley N 29490, y con ella, el nuevo porcentaje de adherentes exigido (no menos del 3% de ciudadanos que sufrag en las ltimas elecciones de carcter nacional), entr en vigencia al da siguiente de la publicacin de la citada resolucin, es decir, a partir del da 14 de diciembre de 2011. La Resolucin N 662-2011-JNE, que actualiz el 1% mnimo de ciudadanos adherentes necesario para solicitar la inscripcin de organizaciones polticas 13. Por otra parte, a travs de la Resolucin N 662-2011-JNE, de fecha 25 de julio de 2011, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 27 de julio de 2011, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en atencin a lo dispuesto por el artculo 5, literal b , de la LPP, que dispone que el porcentaje de adherentes que debe acompaar la solicitud de inscripcin de un partido poltico debe calcularse sobre la base de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, y habindose concluido las Elecciones Generales del ao 2011, con la realizacin de la denominada segunda vuelta de las elecciones presidenciales, dispuso lo siguiente: a) Actualizar el 1% mnimo de ciudadanos adherentes necesario para solicitar la inscripcin de organizaciones polticas, sobre la base del total de ciudadanos que sufrag en la segunda eleccin presidencial de las Elecciones Generales del ao 2011, designada tambin como segunda vuelta de las elecciones presidenciales. De esta manera, efectuada dicha actualizacin, el 1% mnimo de rmas de adherentes pas de 145 057 (ciento cuarenta y cinco mil cincuenta y siete) a 164 664 (ciento sesenta y cuatro mil seiscientos sesenta y cuatro) rmas vlidas. b) Precisar que el nuevo porcentaje de adherentes exigido (no menos del 3% de ciudadanos que sufrag en las ltimas elecciones de carcter nacional) sera de aplicacin automtica, luego de emitida la resolucin que declare concluidas las Elecciones Municipales Complementarias del ao 2011, a llevarse a cabo el 20 de noviembre de dicho ao. c) Precisar que el 1% actualizado y el 3% de ciudadanos que sufrag en las ltimas elecciones de carcter nacional seran de aplicacin inmediata, incluso para las solicitudes de inscripcin de organizaciones polticas que, a la fecha de entrada en vigencia de las respectivas modicaciones, no hayan completado el nmero de adherentes exigido. Es decir, se estableci que las solicitudes de inscripcin de organizaciones polticas que se encuentren en trmite deberan adecuarse de inmediato a las nuevas cantidades establecidas.
14. En resumen, de acuerdo a lo antes expuesto, entonces, podemos realizar la siguiente: lnea de tiempo:
27/07/2011 13/12/2011 14/12/2011
Se publica la Resolucin N. 662- Se publica la Resolucin N. 814-2011- Entra en vigencia la Ley N. 29490 (exigencia del 3%). 2011-JNE, que actualiza la JNE, que da por concluido el ltimo cantidad equivalente al 1% proceso electoral del ao 2011 (Elecciones Municipales Complementarias). mnimo de firmas de adherentes.
Antecedentes jurisprudenciales sobre la materia: las Resoluciones N 547-2012-JNE, N 618-2012-JNE, N 434-2013-JNE y N 493-2013-JNE 15. Efectuadas estas consideraciones con relacin a la entrada en vigencia de la modicatoria dispuesta por Ley N 29490, que increment el porcentaje mnimo de rmas de adherentes exigido para la inscripcin de las organizaciones polticas, as como con respecto a la Resolucin N 622-2011-JNE, de fecha 25 de julio de 2011, que, entre otras cuestiones, actualiz el 1% mnimo de ciudadanos adherentes necesario para solicitar la inscripcin de organizaciones polticas, corresponde ahora referirnos a los diferentes pronunciamientos que este rgano colegiado ha emitido sobre la materia en casos concretos. 16. De este modo, mediante la Resolucin N 5472012-JNE, de fecha 29 de mayo de 2012, recada en el Expediente N J-2012-00224, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, precisando el criterio establecido por la Resolucin N 662-2011-JNE, de fecha 25 de julio de 2011, seal que se deban valorar situaciones como la del recurrente, quien con la debida anticipacin haba iniciado la recoleccin de firmas de adherentes, no solo bajo la expectativa de la aplicacin de un determinado porcentaje de firmas, sino bajo la absoluta certeza de que dicha cantidad sera la exigida, en atencin a la aplicacin de la normativa vigente. En efecto, se trataba del recurso de apelacin interpuesto por el partido poltico en vas de inscripcin Avanza Pas-Partido de Integracin Social, a quien el ROP le haba requerido, mediante Resolucin N 019-2012-ROP/JNE, de fecha 27 de febrero de 2012, que cumpla en completar el 3% de adherentes como mnimo. Dicha organizacin poltica consideraba que se le tena que aplicar el 1% de adherentes, al ser dicho porcentaje el vigente a la fecha en que haba adquirido su kit electoral, esto es, el 29 de setiembre de 2009. En tal sentido, invocando los artculos 103 y 109 de la Constitucin Poltica del Per, este rgano electoral arm que la ley no poda tener efectos retroactivos, y que, por ende, el incremento de la cantidad de rmas de adherentes dispuesto por la referida Ley N 29490 deba ser aplicado nicamente a las situaciones jurdicas posteriores a su entrada en vigencia y no a quienes iniciaron su procedimiento de inscripcin con anterioridad a dicha fecha. Conforme a ello, en dicha ocasin, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones determin que el nmero de rmas de adherentes que se le deba exigir a la organizacin poltica Avanza Pas-Partido de Integracin Social era el vigente a la fecha en que la misma haba adquirido su kit electoral. 17. Luego, mediante la Resolucin N 618-2012-JNE, de fecha 21 de junio de 2012, emitida en el Expediente N J-2012-00447, este Supremo Tribunal Electoral consider que, igualmente, no poda dejar de tener en cuenta situaciones como la del recurrente, quien con la debida anticipacin haba iniciado la recoleccin de rmas de adherentes y, luego de ello, haba presentado su solicitud de inscripcin. En este caso, se trataba del recurso de apelacin interpuesto por el partido poltico en vas de inscripcin Vamos Per, el cual, con fecha 6 de diciembre de 2011, haba presentado su solicitud de inscripcin ante el ROP, y este rgano, mediante Ocio N 244-2012-ROP/JNE, de fecha 1 de febrero de 2012, le haba comunicado que tena que cumplir en completar el 3% de adherentes como mnimo.
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21. Siendo ello as, cabe sealar lo siguiente, y es que el hecho de que, en el caso de los recursos de apelacin interpuestos por las organizaciones polticas Vamos Per, Progresando Per y Fonavismo Democracia Directa, este Supremo Tribunal Electoral, al resolver los mismos, estableci que la fecha a tomarse como parmetro para determinar la cantidad de rmas que deba exigrseles a dichas organizaciones polticas para lograr su inscripcin era la de presentacin de sus solicitudes de inscripcin ante el ROP, si bien en aquellos casos satiszo el principio de congruencia procesal, al responder estrictamente a las pretensiones formuladas por las mencionadas agrupaciones polticas, en circunstancias como las que son materia del presente recurso impugnatorio, conllevara a que este Supremo Tribunal Electoral restrinja el derecho fundamental de participacin poltica que tienen los ciudadanos, por cuanto, si bien el partido poltico PER+ present su solicitud formal de inscripcin ante el ROP el 31 de mayo de 2013, no obstante, conforme se aprecia de la pgina web de la ONPE, haba adquirido su kit electoral el 4 de julio de 2011, desde cuya fecha vena recolectando rmas de adherentes. 22. Por tal motivo, situaciones como la antes descrita, hacen advertir a este Supremo Tribunal Electoral que en la resolucin de este tipo de controversias jurdicas, surgidas a partir de la modicatoria introducida por la Ley N 29490 al artculo 5, inciso b, de la LPP, el parmetro para determinar la cantidad de rmas de adherentes exigibles a las organizaciones polticas que pretendan su inscripcin debe ser la fecha de adquisicin de su kit electoral, por cuanto, de tomar en cuenta la fecha de presentacin de sus solicitudes de inscripcin ante el ROP, no solo estara desconociendo el criterio expresado en las Resoluciones N 104-A-2013-JNE, de fecha 31 de enero de 2013, y N 370-2013-JNE, de fecha 30 de abril de 2013, conforme a las cuales el procedimiento de inscripcin de una organizacin poltica se inicia con la compra del kit electoral, sino que, adems, como se desarrollar ms adelante, se vulnerara el derecho fundamental al procedimiento predeterminado por la ley y el principio de seguridad jurdica. El porcentaje de adherentes exigible al partido poltico en vas de inscripcin PER+ 23. A efectos de ilustrar el razonamiento que este rgano colegiado va a desarrollar, resulta oportuno consignar la siguiente lnea de tiempo:
04/07/2011 27/07/2011 14/12/2011 31/05/2013
En virtud de ello, nuevamente en atencin a lo dispuesto por los artculos 103 y 109 de la Constitucin Poltica del Per, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones estableci que a la organizacin poltica recurrente se le deba exigir el porcentaje de adherentes vigente al momento de presentacin de su solicitud de inscripcin, que databa del 6 de diciembre de 2011. 18. Posteriormente, ya en el presente ao, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, a travs de la Resolucin N 434-2013-JNE, de fecha 16 de mayo de 2013, recada en el Expediente N J-2013-00438, nuevamente se pronunci con relacin al porcentaje de rmas de adherentes necesario para la inscripcin de un partido poltico. En esta ocasin, el partido poltico en vas de inscripcin Fonavismo Democracia Directa haba presentado su solicitud de inscripcin ante el ROP, con fecha 7 de diciembre de 2011. No obstante, dicho rgano, mediante Resolucin N 028-2013-ROP/JNE, de fecha 29 de marzo de 2013, le haba comunicado que tena que cumplir con completar el requisito de las rmas de adherentes a una cantidad equivalente a no menos del 3% de ciudadanos que sufrag en las ltimas elecciones de carcter nacional. Con respecto a tal cuestin, el Supremo Tribunal Electoral, por mayora, estableci que el artculo segundo de la Resolucin N 662-2011-JNE, de fecha 25 de julio de 2011, deba ser entendido en el sentido de que el porcentaje del 3%, dispuesto por la Ley N 29490, debe ser aplicado a aquellas agrupaciones polticas que hayan presentado su trmite de inscripcin ante el ROP, despus de la vigencia de la referida ley, esto es, con posterioridad al 14 de diciembre de 2011, agregando, con respecto al artculo cuarto de la referida resolucin, que este deba ser interpretado en el sentido de que la aplicacin inmediata de la actualizacin de los porcentajes y cantidades resultantes, sealadas en la misma resolucin estn referidas nica y exclusivamente a los nuevos clculos del 1% de ciudadanos que sufrag en las ltimas Elecciones Generales del 2011, lo cual es aplicable solo para aquellas organizaciones polticas que iniciaron su trmite con fecha anterior al 14 de diciembre de 2011. 19. Finalmente, el ltimo pronunciamiento que este Supremo Tribunal Electoral ha emitido sobre la materia ha sido la Resolucin N 493-2013-JNE, de fecha 28 de mayo de 2013, recada en el Expediente N J-201300199. En esta oportunidad, se trataba del recurso de apelacin interpuesto por el partido poltico en vas de inscripcin Progresando Per, el cual, con fecha 29 de noviembre de 2011, haba presentado su solicitud de inscripcin ante el ROP, y este rgano, mediante Resolucin N 004-2013-ROP/JNE, de fecha 28 de enero de 2013, le haba indicado que le corresponda cumplir con el requisito de rmas equivalente al 3% de adherentes como mnimo. Pronuncindose al respecto, este rgano colegiado, por mayora, estableci que la modicatoria adoptada en la Ley N 29490 debe aplicarse nica y exclusivamente a las situaciones jurdicas posteriores a su entrada en vigencia, esto es, a quienes, con fecha posterior al 14 de diciembre de 2011, hayan presentado su solicitud de inscripcin ante el ROP, y no a quienes hayan iniciado su procedimiento de inscripcin con anterioridad a dicha fecha (nfasis agregado). Anlisis del caso concreto Consideracin preliminar: Necesidad de precisar el criterio establecido en las Resoluciones N 4342013-JNE y N 493-2013-JNE 20. Antes de abordar la cuestin de fondo, es preciso, en primer trmino, sealar que si bien los criterios adoptados para las decisiones emitidas por este rgano colegiado son obligatorias, no por ello debe considerarse que este Supremo Tribunal Electoral no puede reformar o precisar tales criterios interpretativos. No obstante, de proceder de esta manera, deber hacerlo mediante resolucin debidamente motivada y fundamentada.
Adquisicin del kit electoral por parte de PER+.
Se publica la Resolucin N. 662-2011-JNE, que actualiza el 1% de adherentes.
Entra en vigencia la Ley N. 29490 (exigencia del 3%).
PER+ presenta su solicitud de inscripcin ante el ROP.
24. Ahora bien, partiendo de las consideraciones precedentes, corresponde referirnos a la aplicacin para el caso concreto de la modicatoria introducida por la Ley N 29490, la cual, como se ha sealado, modic el artculo 5, inciso b, de la LPP. 25. En efecto, el artculo 5, inciso b, de la LPP, dispona, en su versin original, que la solicitud de registro de un partido poltico se efectuaba en un solo acto y deba estar acompaada de la relacin de adherentes en nmero no menor del 1% de los ciudadanos que sufrag en las ltimas elecciones de carcter nacional, con la rma y el nmero del documento nacional de identidad de cada uno de estos. 26. Posteriormente, como tambin se ha indicado, mediante el artculo nico de la Ley N 29490, publicada en el Diario Ocial El Peruano, el 25 de diciembre de 2009, la cantidad de adherentes antes indicada fue incrementada a no menos del 3% de los ciudadanos que sufrag en las ltimas elecciones de carcter nacional, norma que, adems, precis que dicha modicatoria del nmero de rmas de adherentes a presentarse conjuntamente con la solicitud de inscripcin de partidos polticos entrara en vigencia una vez concluidos los procesos electorales del ao 2011.
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27. Dicho esto, en primer trmino, es preciso resaltar que del anlisis del artculo 53 de la LPP, se advierte que dicha norma regula un aspecto del procedimiento de inscripcin de los partidos polticos, que es el referido a la presentacin de la solicitud de inscripcin ante el ROP, y en concreto seala los requisitos o documentos que las organizaciones polticas deben cumplir o presentar conjuntamente con su solicitud. As pues, uno de estos requisitos, el previsto en el inciso b del citado dispositivo legal, es el referido a la cantidad de rmas de adherentes que las organizaciones polticas deben presentar. 28. Ahora bien, teniendo en cuenta lo antes expuesto, es oportuno sealar que si bien el legislador ha dispuesto que las solicitudes de registro de las organizaciones polticas se efectan en un solo acto, tal como lo ha dejado claramente establecido este Supremo Tribunal Electoral, a partir de las Resoluciones N 104-A-2013-JNE, de fecha 31 de enero de 2013, y N 370-2013-JNE, de fecha 30 de abril de 2013, no puede desconocerse que la obtencin de los elementos necesarios para la tramitacin de dichos procedimientos, como la adquisicin del kit electoral para recolectar las rmas de adherentes, convierten a tales requisitos en parte necesaria de los referidos procedimientos. 29. En efecto, este rgano colegiado, en la Resolucin N 104-A-2013-JNE, de fecha 31 de enero de 2013, arm, en su considerando 6, que la disposicin contenida en el artculo 13 del Reglamento del ROP debe ser interpretada de manera sistemtica con el resto de las normas de la LPP, y en consecuencia debe entenderse que el procedimiento de inscripcin que se inicia con la presentacin de la solicitud ante el ROP, a que hace referencia el mencionado artculo 13, est referida a un aspecto formal, no al inicio material del proceso de inscripcin que se da con la adquisicin del kit electoral. 30. Por tal razn, independientemente de lo sealado por el legislador, en el sentido de que las solicitudes de inscripcin de organizaciones polticas se presentan ante el ROP, dichos procedimientos de inscripcin, en s, se inician con la adquisicin del kit electoral para la recoleccin de rmas de adherentes, siendo, por consiguiente, la fecha de adquisicin del kit electoral clave para determinar el porcentaje de adherentes y cantidad de rmas a presentar por las agrupaciones polticas en vas de inscripcin. 31. Por cierto, lo sealado en el prrafo anterior encuentra sustento en lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 5 de la LPP, que seala que las organizaciones polticas cuentan con un plazo de dos aos, contado a partir de la adquisicin de formularios, para la recoleccin de rmas de adherentes y la presentacin de la solicitud de inscripcin ante el Jurado Nacional de Elecciones. 32. Efectivamente, si es que el parmetro para evaluar la norma aplicable a un procedimiento de inscripcin de una organizacin poltica fuese la presentacin de la solicitud correspondiente ante el ROP, entonces no tendra justicacin el hecho de que el kit electoral tuviese un periodo de vigencia de dos aos, para que puedan recolectarse las rmas de los adherentes y presentar estas, con la solicitud de inscripcin que formalmente se presenta ante el ROP. Resulta tambin trascendente que la solicitud de inscripcin ante el ROP se presente dentro del periodo de vigencia del kit electoral, es decir, dos aos computados desde la fecha de su adquisicin. 33. De ah que sostener que el legislador cuenta con plena discrecionalidad para modicar el marco normativo que regula un procedimiento administrativo, no a travs de las normas estrictamente procedimentales, sino mediante la variacin de los requisitos para la tramitacin de los mismos, implicara no solo una afectacin al inters legtimo de los ciudadanos de constituir una organizacin poltica, sino tambin una contravencin al principio de seguridad jurdica, el cual debe respetarse en el caso concreto, mientras se encuentre en trmite el procedimiento de inscripcin iniciado a partir de la compra del kit electoral. 34. A este respecto, cabe adems recordar que ya el Tribunal Constitucional, en reiterada y uniforme jurisprudencia, tales como las sentencias recadas en los Expedientes N 1593-2003-HC/TC, N 2612-2011-PA/TC, N 4387-2012-PCH/TC, N 2906-2011-PA/TC, N 33122004-AA/TC, N 4053-2007-PHC/TC, N 5307-2008-PA/ TC, N 2196-2002-HC/TC, entre otras, ha establecido que el contenido del derecho al procedimiento preestablecido por la ley, si bien no garantiza que se respeten todas y
cada una de las disposiciones legales que regulan el procedimiento, sea este administrativo o jurisdiccional, s exige que las normas con las que se inici un determinado procedimiento no sean alteradas o modicadas con posterioridad por otra. De esta manera, iniciado un procedimiento determinado, cualquier modicacin realizada a la norma que lo regulaba, no debe ser la inmediatamente aplicable al caso, pues el artculo 139, numeral 3, de la Constitucin garantiza que nadie puede ser sometido a procedimiento distinto de los previamente establecidos. As, conforme lo seal el supremo interprete constitucional en el considerando 5 de la sentencia recada en el Expediente N 3312-2004-AA/TC, con relacin al derecho al procedimiento predeterminado por la ley, citando la sentencia emitida en el Expediente N 2928-2002-HC/TC, arm que el mbito protegido por este derecho simplemente garantiza que una persona sometida a un procedimiento [judicial, administrativo o de cualquier otra ndole], conforme a determinadas(sic) reglas previamente determinadas, no sufra la alteracin irrazonablemente de estas, es decir, de las reglas con las cuales aquel se inici. 35. Por cierto, el derecho al procedimiento predeterminado por la ley, no solo ha merecido un tratamiento por parte del Tribunal Constitucional, sino que tambin ha sido desarrollado en el mbito administrativo, aplicable a los procedimientos de inscripcin de organizaciones polticas cuando se encuentran tramitando ante el ROP. En efecto, en la primera disposicin transitoria de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, se establece lo siguiente: PRIMERA.- Regulacin transitoria 1. Los procedimientos administrativos iniciados antes de la entrada en vigor de la presente Ley, se regirn por la normativa anterior hasta su conclusin. 2. No obstante, son aplicables a los procedimientos en trmite, las disposiciones de la presente Ley que reconozcan derechos o facultades a los administrados frente a la administracin, as como su Ttulo Preliminar. 36. Por ello, tomando en consideracin, como lo ha establecido este rgano colegiado en anteriores pronunciamientos, que el procedimiento de inscripcin de una organizacin poltica se inicia con la adquisicin del kit electoral, debe concluirse que, para el caso del partido poltico en vas de inscripcin PER+, que adquiri su kit electoral con fecha 4 de julio de 2011, dicho procedimiento debe continuar rigindose por el marco
Artculo 5.- Requisitos para la inscripcin de partidos polticos. La solicitud de registro de un partido poltico se efecta en un solo acto y debe estar acompaada de: a) El Acta de Fundacin que contenga lo establecido en el artculo 6. b) La relacin de adherentes en nmero no menor del 1% de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, con la rma y el nmero del Documento Nacional de Identidad de cada uno de stos. (*) (*) Inciso modicado por el Artculo nico de la Ley N. 29490, publicada el 25 diciembre 2009, la misma que entr en vigencia una vez concluidos los procesos electorales del ao 2011, cuyo texto es el siguiente: b) La relacin de adherentes en nmero no menor del tres por ciento (3%) de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, con la rma y el nmero del Documento Nacional de Identidad (DNI) de cada uno de stos. c) Las actas de constitucin de comits partidarios, de acuerdo con lo establecido en el artculo 8. d) El Estatuto del partido, que deber contener, por lo menos, lo establecido en el artculo 9 de la presente Ley. e) La designacin de los personeros legales, titulares y alternos, que se acreditan ante los organismos electorales. f) La designacin de uno o ms representantes legales del partido poltico, cuyas atribuciones se establecern en el Estatuto, al ser nombrados o por acto posterior. (*) (*) De conformidad con el artculo 3 de la Resolucin N. 032-2011-JNE, publicada el 4 febrero 2011, se interpreta el presente inciso, de modo que cuando se haga referencia a la designacin de uno o ms representantes legales tambin se entienda al tesorero. Las organizaciones polticas cuentan con un plazo de dos aos, contados a partir de la adquisicin de formularios, para la recoleccin de rmas de adherentes y la presentacin de la solicitud de inscripcin ante el Jurado Nacional de Elecciones.
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de inscripcin, equivalente a 164 664 (ciento sesenta y cuatro mil seiscientos sesenta y cuatro) rmas vlidas de adherentes. Artculo Tercero.- DISPONER que el Registro de Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de Elecciones prosiga, oportunamente, con la calicacin de la solicitud de inscripcin presentada por el partido poltico en vas de inscripcin PER+, a efectos de vericar el cumplimiento de los dems requisitos establecidos en la ley. Regstrese, comunquese y publquese. SS. TVARA CRDOVA AYVAR CARRASCO CORNEJO GUERRERO VELARDE URDANIVIA Samaniego Monzn Secretario General EL VOTO SINGULAR DEL DOCTOR JOS HUMBERTO PEREIRA RIVAROLA, MIEMBRO DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE: Expediente N J-2012-01079 LIMA - ROP RECURSO DE APELACIN ANTECEDENTES Respecto a la compra del kit y presentacin de la solicitud de inscripcin 1. A efectos de analizar minuciosamente el presente caso, corresponde evaluar y examinar los hechos previos a la presentacin del recurso impugnatorio materia del presente expediente. 2. As, corresponde iniciar con hacer referencia a la compra de kit electoral. De la revisin de lo actuado y de lo expuesto por el propio recurrente, se tiene que el 4 de julio de 2011, Vicente Esteban Gonzales Navarro, en calidad de promotor y personero legal alterno nacional del partido poltico en vas de inscripcin PER+, procedi a la compra del kit electoral. 3. Posteriormente, el 31 de mayo de 2013, present, ante el Registro de Organizaciones Polticas (ROP) del Jurado Nacional de Elecciones, la solicitud de inscripcin. Dicho registro, mediante el Ocio N 838-2013-ROP/JNE, del 5 de junio de 2013, traslad toda la documentacin a la Ocina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), esto es, remiti los planillones de rmas de adherentes presentados. 4. En mrito a dicha comunicacin, la ONPE, mediante Ocio N 1215-2012-SG/ONPE, del 6 de agosto de 2013, inform al ROP que el partido poltico en vas de inscripcin PER+ no haba logrado obtener el nmero de rmas de adherentes mnimas, esto es, las 493 992 (cuatrocientos noventa y tres novecientos noventa y dos) rmas de adherentes vlidas, equivalentes al 3%, toda vez que solo fueron consideradas como rmas vlidas 149 128 (ciento cuarenta y nueve mil ciento veintiocho) rmas, faltndole, en consecuencia, la cifra de 344 864 (trescientos cuarenta y cuatro mil ochocientos sesenta y cuatro) rmas. Dicha informacin se aprecia en la Constancia de Vericacin de Listas de Adherentes N 004-2013, que obra a fojas 10 vuelta. Respecto a la Resolucin del ROP 5. Como consecuencia de dicha informacin por parte de la ONPE, el ROP emiti la Resolucin N 1082013-ROP/JNE, del 13 de agosto de 2013, a travs de la cual informa al partido poltico en vas de inscripcin PER+ que no haba logrado obtener el nmero de rmas de adherentes suciente, esto es, el 3%, y que, a n de
normativo vigente en aquel momento. Por consiguiente, la cantidad de adherentes que le corresponde presentar a dicha organizacin poltica es la equivalente a un nmero no menor del 1% de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, de conformidad con el primigenio artculo 5, inciso b, de la LPP. 37. En consecuencia, dado que la presentacin de adherentes a la solicitud de inscripcin, prevista en el artculo 5, inciso b, de la LPP, se erige como un requisito para la inscripcin de un partido poltico, el incremento de tal exigencia, de no menos del 1% a no menos del 3% de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, dispuesto por la Ley N 29490, no puede ser aplicado al caso concreto materia de autos. Por ende, el recurso de apelacin interpuesto por el partido poltico en vas de inscripcin PER+ debe ser estimado, debiendo, adems, declararse nula la Resolucin N 1082013-ROP/JNE, de fecha 28 de enero de 2013. 38. De otro lado, teniendo en cuenta que mediante Resolucin N 0581-2011-JNE, de fecha 30 de junio de 2011, se declar concluido el proceso de Elecciones Generales del ao 2011, debe precisarse que el nmero mnimo de rmas vlidas que representa el 1% de adherentes exigible al partido poltico en vas de inscripcin PER+, de conformidad con el artculo 5, inciso b, de la LPP, corresponde ser actualizado en funcin de los ciudadanos que sufragaron en la segunda eleccin presidencial de las Elecciones Generales del ao 2011, por cuanto, al momento en que la citada agrupacin poltica adquiri su kit electoral, esto es, el 4 de julio de 2011, la ltima eleccin de carcter nacional vena a ser la segunda eleccin (segunda vuelta) presidencial, de fecha 5 de junio de 2011. Por tanto, en base a tal consideracin, la cantidad mnima de adherentes que la agrupacin poltica PER+ debe cumplir con acompaar a su solicitud de inscripcin es el equivalente a 164 664 (ciento sesenta y cuatro mil seiscientos sesenta y cuatro) rmas vlidas, por lo cual, habiendo obtenido un total de 149 128 (ciento cuarenta y nueve mil ciento veintiocho) rmas vlidas, luego de la vericacin de su primer lote de rmas, conforme a la Constancia de Vericacin de Lista de Adherentes N 004-2013, de fecha 18 de julio de 2013, y al Acta de Comprobacin de Firmas N 004-2013-JAEVEFSGOE-GGE/ONPE, de fecha 18 de julio de 2013, debe requerrsele a la organizacin poltica recurrente a que cumpla con presentar, como mnimo, la cantidad de 15 536 (quince mil quinientos treinta y seis) rmas vlidas de adherentes, a efectos de completar el 1% actualizado de adherentes a su solicitud de inscripcin, debiendo, asimismo, cumplir con los dems requisitos establecidos en la ley. 39. Finalmente, tal como lo ha sealado este rgano colegiado en las Resoluciones N 249-2011-JNE y N 434-2013-JNE, que, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 5 de la LPP y el artculo 93 de la Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones, la subsanacin del nmero requerido de rmas vlidas de adherentes no debe exceder la fecha de cierre del ROP, con motivo de las Elecciones Generales del ao 2016, por consiguiente, el partido poltico en vas de inscripcin PER+, a efectos de acreditar el cumplimiento del requisito previsto en el artculo 5, inciso b, de la LPP, debe cumplir con presentar el nmero de adherentes faltantes, en el periodo antes referido. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones, RESUELVE, POR MAYORA Artculo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de apelacin interpuesto por el partido poltico en vas de inscripcin PER+, NULA la Resolucin N 1082013-ROP/JNE, de fecha 28 de enero de 2013, y en consecuencia, DISPONER que al referido partido poltico le corresponde presentar una relacin de adherentes no menor al 1% de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional (segunda eleccin presidencial de las Elecciones Generales del ao 2011). Artculo Segundo.- DISPONER que el partido poltico en vas de inscripcin PER+ cumpla con presentar, como mnimo, la cantidad de 15 536 (quince mil quinientos treinta y seis) rmas vlidas de adherentes, a efectos de completar el 1% actualizado de adherentes a su solicitud
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subsanar ello, tendr plazo hasta la fecha de cierre del ROP, con motivo de las Elecciones Generales del ao 2016 (cuya fecha ser indicada en su debida oportunidad por el JNE) para presentar el nmero de rmas adicionales, con el objeto de cumplir con el requisito exigido. 6. En la citada resolucin, el ROP declar que el mencionado partido poltico en vas de inscripcin no haba obtenido el nmero mnimo de rmas vlidas de adherentes (3%) ordenado en la Resolucin N 662-2011JNE, debiendo, en consecuencia, a n de subsanar dicha deciencia, presentar, como mnimo, la cantidad de 344 864 (trescientos cuarenta y cuatro mil ochocientos sesenta y cuatro) rmas adicionales, a efectos de completar las 493 992 (cuatrocientos noventa y tres mil novecientos noventa y dos) rmas de adherentes vlidas. Respecto al recurso de apelacin 7. En contra de la citada resolucin emitida por el ROP (Resolucin N 108-2013-ROP/JNE, del 13 de agosto de 2013), Vicente Esteban Gonzales Navarro, promotor y personero legal alterno nacional del partido poltico en vas de inscripcin PER+, interpuso recurso de apelacin. 8. A consideracin del recurrente, la Resolucin N 108-2013-ROP/JNE no se encuentra arreglada a ley, vulnerando sus derechos constitucionales, por lo que interpone el presente recurso de apelacin, el cual se sustenta en los siguientes fundamentos: a) La resolucin materia de cuestionamiento se ampara en la Resolucin N 662-2011-JNE, en el considerando 16 de la Resolucin N 434-2013-JNE, y en el considerando 18, de la Resolucin N 493-2013-JNE; sin embargo, dichos pronunciamientos no guardan relacin con su partido poltico, toda vez que su agrupacin poltica dentro del periodo de dos aos establecidos en la norma desde que adquiri el kit electoral, present las rmas correspondientes, debiendo aplicarse, en consecuencia, el porcentaje del 1%. b) Agrega que el requisito del 1% le corresponde a las agrupaciones polticas que adquirieron el kit electoral hasta el 14 de diciembre de 2011, porque desde ese momento los documentos entregados por la ONPE se encuentran impresos con la normatividad legal que establece el 1%, siendo el plazo de dos aos desde la adquisicin de dicho kit para recolectar las rmas e inscribirse ante el Jurado Nacional de Elecciones. Desconocer este hecho, a criterio del recurrente, implicara vulnerar los artculos 51 (supremaca de la Constitucin Poltica del Per), 62 (respeto de las normas vigentes al tiempo de contrato), de la Constitucin Poltica del Per, as como los derechos constitucionales de participar en la vida poltica y los principios constitucionales de legalidad, taxatividad y la seguridad jurdica. c) Seala que el artculo 35 de la Constitucin Poltica del Per establece que los ciudadanos ejercen sus derechos polticos individualmente o a travs de organizaciones polticas como los partidos polticos; por ello, tanto el Tribunal Constitucional como el Jurado Nacional de Elecciones han establecido, en reiterada jurisprudencia, que las normas deben interpretarse de conformidad con la Constitucin Poltica del Per, as toda disposicin o enunciado normativo que incida, delimite o restrinja el ejercicio de derechos fundamentales respecto de los derechos de participacin poltica y, especcamente, de los derechos a la tutela procesal efectiva y el debido proceso, deban ser interpretados de manera ms favorable al ejercicio de los derechos fundamentales. d) Las dos resoluciones mencionadas por el ROP, esto es, las Resoluciones N 434-2013-JNE y N 493-2013JNE, hacen referencia a casos especiales y no similares al presente. Agrega que en ambas resoluciones se establece que los nuevos clculos del 1% son aplicables solo a aquellas organizaciones polticas que iniciaron su trmite con fecha anterior al 14 de diciembre de 2011, como es el caso que nos ocupa. Dicho razonamiento se desprende de las normas citadas en tales resoluciones, as como en el voto singular emitido por el Presidente del Jurado Nacional de Elecciones, quien seala que el procedimiento de inscripcin de una organizacin poltica se inicia con la adquisicin del kit electoral. e) En la Resolucin N 662-2011-JNE, de fecha 25 de julio de 2011, se cometi errores, pues colision con normas y principios constitucionales, pues lo sealado en ella no puede aplicarse a ninguna agrupacin que haya
adquirido el kit electoral hasta antes de la entrada en vigencia de la Ley N 29490, del 15 de diciembre de 2011, porque cuando las agrupaciones polticas adquirieron el kit, lo hicieron bajo el mandato legal que sealaba el 1%; por lo tanto, no le es aplicable el nuevo porcentaje de rmas adherentes del 3%. Este nuevo porcentaje es aplicable a aquellas agrupaciones polticas que adquirieron el kit electoral despus del 15 de diciembre de 2011. f) Debe respetarse y hacerse valer el derecho adquirido bajo el imperio de una legislacin anterior a la vigencia de la Ley N 29790, por el principio de ultractividad de las normas, en razn de que la ley no tiene efectos retroactivos, y que la propia ley estableci que su vigencia opera una vez concluidos los procesos electorales del ao 2011, esto es, el 15 de abril de 2011; en vista de ello, debe entenderse que, a partir de dicha fecha, es aplicable el nuevo porcentaje para las nuevas solicitudes de inscripcin de partidos polticos, y no para los que estn en pleno trmite que se inici con la compra del kit electoral. g) La modicacin del porcentaje del 1% al 3%, establecido por la Resolucin N 0662-2011-JNE, s se aplicara a las agrupaciones polticas que compraron el kit electoral y adquirieron derecho a partir del 15 de diciembre de 2011. Aplicarlo a todos, incluyendo a quienes adquirieron el kit hasta el 14 de diciembre de 2011, implicara una restriccin de derechos polticos y dicha restriccin debe emanar de la propia Constitucin o de la ley, pero de manera taxativa y expresa y no por una norma reglamentaria. 9. De la revisin del recurso de apelacin, se advierte que la controversia jurdica planteada est relacionada con establecer qu porcentaje mnimo de adherentes se le debe exigir al partido poltico en vas de inscripcin PER+. Esto es, si es el 3% de rmas de adherentes, en base a la fecha de presentacin de la solicitud de inscripcin ante el ROP, o si es el 1% de rmas de adherentes, en base a la fecha de compra del kit electoral. 10. Dicho esto, resulta necesario analizar las resoluciones emitidas por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones sobre la materia y establecer, en el caso en concreto, el porcentaje aplicable para que el partido poltico en vas de inscripcin PER+, logre su inscripcin. CONSIDERANDOS Cuestiones Generales Sobre la Ley N 29490, Ley que modica el artculo 5 de la Ley de Partidos Polticos N 28094 11. El literal b del artculo 5 de la Ley de Partidos Polticos N 28094 (en adelante LPP) dispona, en su versin original, que la solicitud de registro de un partido poltico debe estar acompaada, entre otros, de la relacin de adherentes en nmero no menor del 1% de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional. 12. Posteriormente, mediante la Ley N 29490, publicada en el Diario Ocial El Peruano el 25 de diciembre de 2009, dicha cantidad de adherentes se increment a un nmero no menor del 3%, modicatoria que, conforme a su disposicin transitoria nica, entrara en vigencia una vez concluidos los procesos electorales del ao 2011. 13. El 13 de diciembre de 2011, fue publicada en el Diario Ocial El Peruano la Resolucin N 0814-2011JNE, de fecha 12 de diciembre de 2011, mediante la cual el Jurado Nacional de Elecciones dio por culminado el proceso de Elecciones Municipales Complementarias del ao 2011. 14. As, siendo este proceso electoral municipal complementario el ltimo del ao 2011, la Ley N 29490 entrara inexorablemente en vigencia al da siguiente de la publicacin, en el Diario Ocial El Peruano, de la resolucin que concluye dicho proceso electoral, esto es, el 14 de diciembre de 2011, y con ella, tambin el requisito del nuevo porcentaje de adherentes exigido, el 3% de rmas de adherentes de ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, para la inscripcin de las organizaciones polticas. Sobre la aplicacin de la Ley N 29490, para el proceso de inscripcin de organizaciones polticas 15. Teniendo en cuenta lo antes sealado, y en aplicacin estricta de lo establecido en el artculo 109
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20. Siendo ello as, y ante la interpretacin efectuada por el ROP, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en la Resolucin N 434-2013-JNE, emitida el 16 de mayo de 2013, procedi a realizar la siguiente interpretacin de los artculos segundo y tercero de la Resolucin N 06622011-JNE, de fecha 25 de julio de 2011. As, se determin lo siguiente: - El artculo segundo debe ser entendido en el sentido de que el porcentaje del 3%, dispuesto por la Ley N 29490, debe ser aplicado a aquellas agrupaciones polticas que hayan presentado su trmite de inscripcin ante el ROP, despus de la vigencia de la referida ley, esto es, con posterioridad al 14 de diciembre de 2011; - El artculo cuarto debe ser interpretado en el sentido de que la aplicacin inmediata de la actualizacin de los porcentajes y cantidades resultantes, sealadas en la misma resolucin estn referidas nica y exclusivamente a los nuevos clculos del 1% de ciudadanos que sufragaron en las ltimas Elecciones Generales del 2011, lo cual es aplicable solo para aquellas organizaciones polticas que iniciaron su trmite con fecha anterior al 14 de diciembre de 2011. 21. Teniendo en cuenta lo antes expuesto, corresponde realizar la siguiente lnea de tiempo:
25/12/09 25/07/11 13/12/11 14/12/11
de la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 29490 es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Ocial El Peruano, a partir del 14 de diciembre de 2011, toda vez que su vigencia se encontraba condicionada a la conclusin del proceso electoral del ao 2011. 16. En mrito de ello, y conforme lo seala el artculo 103 de la Constitucin Poltica del Per, la ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo en materia penal, cuando favorece al reo. 17. Frente a ello, la modicatoria incorporada por la Ley N 29490 a la LPP debe ser aplicada nicamente a las situaciones jurdicas posteriores a su entrada en vigencia, ello a partir del 14 de diciembre de 2011, y no a aquellos trmites de inscripcin de organizaciones polticas que se iniciaron bajo el imperio de la ley anterior, por cuanto todos los derechos nacidos bajo la legislacin anterior se rigen bajo este imperio. Sobre la correcta aplicacin de la Resolucin N 0662-2011-JNE, en el trmite de inscripcin de organizaciones polticas 18. A travs de la Resolucin N 662-2011-JNE, de fecha 25 de julio de 2011, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones resolvi lo siguiente: a) Actualizar el 1% de ciudadanos adherentes necesario para solicitar la inscripcin de organizaciones polticas, sobre la base del total de ciudadanos que sufragaron en la segunda eleccin presidencial de las Elecciones Generales del ao 2011. Es importante recordar que el artculo 5, literal b, de la LPP, dispone que el porcentaje de adherentes que debe acompaar la solicitud de inscripcin de un partido poltico debe calcularse sobre la base de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional. En tal sentido, habindose concluido las Elecciones Generales en el ao 2011, corresponda actualizar el nmero de ciudadanos equivalente al porcentaje de adherentes requerido. As, dicha actualizacin fue de 145 057 (ciento cuarenta y cinco mil cincuenta y siete) a 164 664 (ciento sesenta y cuatro mil seiscientos sesenta y cuatro) rmas vlidas de adherentes. b) Precisar que el nuevo porcentaje de adherentes exigido (no menos del 3% de ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional) sera de aplicacin automtica, luego de emitida la resolucin que declare concluidas las Elecciones Municipales del ao 2011, a llevarse a cabo el 20 de noviembre de dicho ao. c) Precisar que el 1% actualizado y el 3% de ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, seran de aplicacin inmediata, incluso para las solicitudes de inscripcin de organizaciones polticas que, a la fecha de entrada en vigencia de las respectivas modicaciones, no hayan completado el nmero de adherentes exigido. Es decir, se estableci que las solicitudes de inscripcin de organizaciones polticas que se encuentren en trmite deberan adecuarse de inmediato a las nuevas cantidades establecidas. 19. Al respecto, es necesario precisar, tal como se seal en la Resolucin N 434-2013-JNE, que los artculos tercero y cuarto de la referida Resolucin N 662-2011, establecen, en uno, el nmero de adherentes requeridos, en base al 1% y el 3% para la inscripcin ante el ROP, de partidos polticos, movimientos de alcance departamental o regional y organizaciones polticas de alcance provincial y distrital, y en el otro, precisa que la actualizacin de los porcentajes y cantidades resultantes son de aplicacin inmediata, incluyendo a las solicitudes de inscripcin de organizaciones polticas que, a la fecha de su vigencia, no hayan completado el nmero de adherentes exigido. Por su parte, en el artculo segundo de la misma resolucin se seala expresamente que el clculo sobre el porcentaje del 3% de los ciudadanos que sufragaron en la ltima eleccin de carcter nacional, dispuesto por la Ley N 29490, para la inscripcin de organizaciones polticas, se aplicar de manera automtica despus de la emisin de la resolucin de conclusin de las Elecciones Municipales del ao 2011, a llevarse a cabo el 20 de noviembre de 2011.
Publicacin de la Ley N. 29490, que increment el porcentaje de adherentes exigidos, y que, conforme a su disposicin transitoria nica, entrara en vigencia una vez concluidos los procesos electorales del ao 2011.
Resolucin N. 662-2011-JNE, referida a la actualizacin del 1% y el 3% como el nuevo porcentaje exigido.
Resolucin N. 8142011, dar por concluido el proceso de Elecciones Municipales Complementarias del ao 2011.
Entra en vigencia la Ley N. 29490 (exigencia del 3%).
Anlisis del caso concreto 22. Luego de haber realizado un breve anlisis en relacin con las normas y resoluciones que guardan estrecha relacin con el presente expediente, corresponde iniciar el examen y estudio del caso en concreto. 23. As, y tal como se seal en los antecedentes del presente voto, se tiene que el partido poltico en vas de inscripcin PER+, compr el kit electoral el 4 de julio de 2011, siendo que fue el 31 de mayo de 2013, en que procedi a presentar la solicitud de inscripcin ante el registro correspondiente; sin embargo, entre el tiempo en que procedi a la adquisicin del kit y la presentacin de la solicitud entr en vigencia la Ley N 29490, a travs de la cual se estableci el 3% como el porcentaje mnimo, el cual equivale a la cantidad de 493 992 (cuatrocientos noventa y tres mil novecientos noventa y dos) rmas. 24. Lo antes expuesto nos permite gracar la siguiente lnea de tiempo:
04/07/11 25/07/11
Resolucin N. 6622011-JNE, actualizacin del 1% y el 3% como el nuevo porcentaje exigido.
14/12/11
Entra en vigencia la Ley N. 29490.
31/05/13
Presentacin de solicitud de inscripcin ante el ROP.
13/08/13
Compra del kit electoral.
Resolucin N. 108-2013ROP/JNE, que declar que PER+, no haba alcanzado el mnimo legal de firmas vlidas de adherentes, lo que podr ser subsanada presentando 344 864 firmas, a efectos de completar el 3%.
25. Ahora bien, teniendo en cuenta lo antes expuesto, se aprecia que la compra del kit electoral fue realizada mucho tiempo antes de la entrada en vigencia de la ley que estableci un nuevo porcentaje de rmas de adherentes, y esta ley es anterior a la presentacin de la solicitud de inscripcin ante el ROP. Es precisamente en dicha circunstancia en que resulta necesario establecer, en consecuencia, desde qu momento se inici el procedimiento de inscripcin de una organizacin poltica, si desde la compra del kit electoral o si desde la presentacin de la solicitud de inscripcin ante el ROP. 26. Tomando en cuenta lo antes expuesto, corresponde, en consecuencia, determinar cul es el porcentaje
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aplicable a la organizacin poltica en vas de inscripcin PER+, teniendo como referencia la jurisprudencia emitida por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones y los votos emitidos por el suscrito. 27. Dicho esto, empezar por hacer mencin a las resoluciones emitidas durante el ao 2012. - Expediente N J-2012-0224 En el citado expediente se encontraba en discusin cul sera el porcentaje aplicable al partido poltico en vas de inscripcin Avanza Pas-Partido de Integracin Social, 1% o 3%, teniendo en cuenta que el citado partido poltico haba adquirido el kit electoral el 29 de setiembre de 2009. A travs de la Resolucin N 547-2012-JNE, del 29 de mayo de 2012, que resolvi el recurso extraordinario, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, por mayora (con los votos de la doctores Minaya Calle, De Bracamonte Meza y Velarde Urdanivia), concluyeron que la adquisicin del kit electoral se produjo con anterioridad de la entrada en vigencia de la Ley N 29490 (recordemos que entr en vigencia el 14 de diciembre de 2011), y que si bien la Resolucin N 662-2011-JNE, aluda a una aplicacin automtica de los procedimientos en trmite, esto es, la aplicacin del 3% a las solicitudes presentadas por organizaciones polticas que se encontraban en trmite, al momento de la emisin de dicha resolucin no se tuvo en cuenta aspectos relevantes y especiales. En efecto, en la Resolucin N 547-2012-JNE, los tres magistrados expusieron lo siguiente: [] 12. [] Si bien este Pleno habra adoptado un criterio en la Resolucin N 662-2011-JNE (que aluda a una aplicacin automtica a los procedimientos en trmite), debe precisarse que este no valor debidamente situaciones como las del ahora recurrente, quien con la debida anticipacin haba iniciado la recoleccin de rmas de adherentes, no solo bajo la expectativa de la aplicacin de un determinado porcentaje de rmas, sino bajo la absoluta certeza de que dicha cantidad sera la exigida, en atencin a la aplicacin de la normativa vigente al adquirir dicho kit electoral []. En dicha oportunidad, el suscrito, junto con el doctor Sivina Hurtado, emiti su voto en discordia, pronuncindose en relacin con un defecto de forma al momento de interponerse el recurso de apelacin, no emitindose pronunciamiento sobre el fondo de la discusin. - Expediente N J-2012-0447 En dicho expediente, el personero legal del partido poltico en vas de inscripcin Vamos Per interpuso recurso de apelacin contra la Resolucin N 0028-2012ROP/JNE, del 8 de mayo de 2012, que inform al citado partido poltico que no haba alcanzado el porcentaje del 3%, debiendo presentar rmas adicionales de adherentes. El sustento del citado medio impugnatorio era que la solicitud de inscripcin fue presentada ante el ROP el 6 de diciembre de 2011, esto es, antes de que entrara en vigencia la norma que estableca un nuevo porcentaje (3%) en la rma de adherentes. Siendo ello as se emiti la Resolucin N 618-2012JNE, del 21 de junio de 2012, en la que, por mayora (doctores Minaya Calle, De Bracamonte Meza, Velarde Urdanivia, y quien suscribe el presente voto), se declar fundado el recurso de apelacin, y en consecuencia, se dispuso que el partido poltico en vas de inscripcin Vamos Per cumpla con presentar el 1%. En dicha resolucin se expuso lo siguiente: 5. En este caso, como se desprende de los antecedentes, Vamos Per haba presentado su solicitud de inscripcin con fecha 06 de diciembre de 2011, esto es, en fecha anterior a la entrada en vigencia de la Ley N 29490, que estableca el aumento del porcentaje de rmas de adherentes requerido (de 1% a 3%). 6. Esta sucesin cronolgica no resulta menor en la medida en que determina cul sera el porcentaje de adherentes que debera exigirse (1% o 3%). Si bien este Pleno habra adoptado un criterio en la Resolucin N 662-2011-JNE (que aluda a una aplicacin automtica a
los procedimientos en trmite), debe precisarse que este no valor debidamente situaciones como la del ahora recurrente, quien con la debida anticipacin haba iniciado la recoleccin de rmas de adherentes y, luego de ello, presentado su solicitud de inscripcin, no solo bajo la expectativa de la aplicacin de un determinado porcentaje de rmas, sino bajo la absoluta certeza de que dicha cantidad sera la exigida, en atencin a la aplicacin de la normativa vigente. []. Como se aprecia de la lectura del texto antes narrado, para el suscrito, el hecho de haber iniciado la recoleccin de rmas con la debida anticipacin entindase, con la compra del kit electoral, ya que desde ese momento se inicia la recoleccin de rmas, antes de la entrada en vigencia de la Ley N 29490, implica a todas luces la imposibilidad de aplicar dicha norma de manera retroactiva, pues lo contrario vulnerara de manera agrante lo establecido en la Constitucin Poltica del Per. - Expediente N J-2013-10438 En el citado expediente, el partido poltico en vas de inscripcin Fonavismo Democracia Interna interpuso recurso de apelacin en contra de la Resolucin N 00282013-ROP/JNE, del 29 de marzo de 2013, que inform al citado partido poltico que no haba alcanzado el porcentaje del 3%, debiendo presentar rmas adicionales de adherentes. El sustento del citado medio impugnatorio era que la solicitud de inscripcin fue presentada ante el ROP el 7 de diciembre de 2011, esto es, antes de que entrara en vigencia la norma que estableca un nuevo porcentaje (3%) en la rma de adherentes. Siendo ello as, se emiti la Resolucin N 434-2013JNE, del 16 de mayo de 2013, en la que, por unanimidad (doctores Tvara Crdova, Ayvar Carrasco, Legua Aguirre, Velarde Urdanivia, y quien suscribe el presente voto), se declar fundado el recurso de apelacin, y en consecuencia, se dispuso que el partido poltico en vas de inscripcin Fonavismo Democracia Interna cumpla con presentar el 1% actualizado. El argumento central de dicha decisin se encuentra en el considerando 16, que, a la letra, dice lo siguiente: 16. Al respecto, se encuentra acreditado en autos que el partido poltico Fonavismo Democracia Directo present su solicitud de inscripcin ante el ROP el 7 de diciembre de 2011, siete das antes de la entrada en vigencia de la Ley N 29490, por lo que a esta agrupacin poltica no le corresponda la aplicacin del nuevo porcentaje, 3%, sino el anterior 1%, ello conforme ya se ha expresado en los considerandos 5, 6, 7, 8 y 9 de la presente resolucin. []. - Expediente N J-2013-199 En el citado expediente nos encontramos ante el recurso de apelacin interpuesto por el partido poltico en vas de inscripcin Progresando Per en contra de la Resolucin N 004-2013-ROP/JNE, del 28 de enero de 2013, que inform al citado partido poltico que no haba alcanzado el porcentaje del 3%, debiendo presentar rmas adicionales de adherentes. El sustento del citado medio impugnatorio era que la solicitud de inscripcin fue presentada ante el ROP el 29 de noviembre de 2011, esto es, antes de que entrara en vigencia la norma que estableca un nuevo porcentaje (3%) en la rma de adherentes. Siendo ello as, se emiti la Resolucin N 493-2013JNE, del 28 de mayo de 2013, en la que, por unanimidad (doctores Tvara Crdova, Ayvar Carrasco, Legua Aguirre, Velarde Urdanivia, y quien suscribe el presente voto), se declar fundado el recurso de apelacin, y en consecuencia, se dispuso que el partido poltico en vas de inscripcin Progresando Per, cumpla con presentar el 1% actualizado. En la mencionada resolucin se expusieron los siguientes argumentos: 15. Al respecto, y teniendo en cuenta que si bien en la resolucin antes citada el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones habra adoptado un criterio en cuanto a la aplicacin automtica del porcentaje
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32. As, se advierte que en dicho prrafo se hace mencin a que el proceso de recoleccin de rmas se realiz bajo la expectativa y premisa de que se le aplicara un determinado porcentaje de rmas de adherentes y bajo la certeza de que dicha cantidad sera la exigida para lograr su inscripcin. Dicha recoleccin de rmas, como es evidente, guarda estrecha relacin con la compra del kit electoral, pues es con dicha adquisicin que se empieza tal recoleccin. En ese sentido, la conclusin a la que lleg el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones es que pretender aplicar a una organizacin poltica un porcentaje distinto y que adems entr en vigencia posterior, a haber iniciado la recoleccin de rmas (compra del kit electoral), constituye, de manera evidente, una indudable vulneracin a derechos constitucionales. 33. Lo dicho precedentemente es importante, porque si bien se ha sealado que los procedimientos de inscripcin de organizaciones polticas se inician ante el ROP, tambin es menester recordar que la presentacin de la solicitud de inscripcin guarda estrecha relacin con la adquisicin de los requisitos necesarios. Dichos requisitos se encuentran establecidos en el kit electoral. 34. Dicha lnea de interpretacin guarda relacin con lo establecido en el artculo 5 de la Ley N 28094, Ley de Partidos Polticos (LPP), que seala que Las organizaciones polticas cuentan con un plazo de dos aos, contado a partir de la adquisicin de formularios, para la recoleccin de rmas de adherentes y la presentacin de la solicitud de inscripcin ante el Jurado Nacional de Elecciones. 35. En ese sentido, se tiene que el plazo para la recoleccin de rmas y la posterior presentacin de la solicitud ante el ROP es de dos aos, los cuales empiezan a contabilizarse a partir de la adquisicin de formularios (kit electoral), de ah su importancia y relevancia en el inicio de todo el procedimiento de inscripcin de una organizacin poltica. 36. Sin perjuicio de dicha armacin, debo sealar que existe una circunstancia especial que impide considerar la adquisicin del kit electoral como un hecho generados de derechos. 37. Dicha situacin ocurre cuando nos encontramos ante solicitudes de cambio de denominacin de nombre de una organizacin poltica. 38. En efecto, y tal como lo seal en la Resolucin N 986-2012-JNE, del 26 de octubre de 2012, junto con los magistrados, doctor Ayvar Carrasco y doctor Legua Aguirre, la sola adquisicin del kit electoral para recabar rmas de adherentes no genera derechos a la organizacin poltica que pretende su inscripcin; sin embargo, debe tenerse en cuenta que dicha armacin fue emitida durante el procedimiento de cambio de denominacin de una organizacin poltica, en este caso, de Fuerza 2011. En la resolucin antes citada, y emitida en el Expediente N J-2012-01141, se analiz la solicitud presentada, el 12 de julio de 2012, por el partido poltico Fuerza 2011, sobre su cambio de denominacin por el de Fuerza Popular; sin embargo, ante esta solicitud, Pedro Esteban Arredondo Mendoza interpuso tacha, alegando que, con fecha 2 de noviembre de 2011, adquiri un kit electoral, a efectos de recabar rmas para su entonces futura organizacin poltica, que se denominara Fuerza Popular. En dicho contexto, se emiti la Resolucin N 986-2012JNE, en la cual se dej en claro que la compra del kit no genera ningn derecho preferente ni obligacin frente a la solicitud de cambio de denominacin de una organizacin poltica ya inscrita ante el registro correspondiente. 39. Siendo ello as, se advierte, en cuanto se reere a la solicitud de cambio de denominacin por parte de una organizacin poltica ya inscrita, que esta tiene derecho preferente frente a una organizacin poltica en vas de inscripcin, no generando la compra de kit para esta ltima ningn tipo de derechos u obligaciones. 40. As, y estando a que en el caso concreto nos encontramos ante la aplicacin del porcentaje (1% o 3%) de rmas vlidas de adherentes para lograr la inscripcin de una organizacin poltica y no ante un cambio de denominacin, la adquisicin del kit electoral constituye la primera oportunidad para conocer los requisitos establecidos para lograr la inscripcin de una organizacin poltica, y el primer paso en el procedimiento antes citado, por lo que resulta lgico y amparable que la norma aplicable debe ser la vigente al momento de dicha adquisicin.
del 3% a los procedimiento en trmite, tambin lo es que, este rgano colegiado debi de contemplar situaciones como la del caso de autos, en la que el partido poltico en vas de inscripcin, inici, con la debida anticipacin, la recoleccin de rmas de adherentes, bajo la expectativa de que se le aplicara un determinado porcentaje para su inscripcin (1%), y bajo la certeza de que dicha cantidad sera la exigida como requisito para lograr su inscripcin, teniendo en cuenta la normativa vigente en este momento. Dicho razonamiento fue el mismo que se emple al momento de expedir la Resolucin N 618-2012-JNE, del 21 de junio de 2012. 16. Teniendo en cuenta lo antes expuesto, se tiene que el partido poltico en vas de inscripcin Progresando Per present su solicitud de inscripcin el da 29 de noviembre de 2011, esto es, cuando an no haba entrado en vigencia la Ley N 29490, que estableca el nuevo porcentaje del 3%; por ello, y siguiendo el criterio emitido en la Resolucin N 618-2012-JNE, no puede pretenderse aplicar a dicho partido poltico una exigencia que a la fecha de presentacin de su solicitud no estaba vigente. [] 18. Resulta atendible considerar que la modicatoria adoptada en la Ley N 29490 debe aplicarse nica y exclusivamente a las situaciones jurdicas posteriores a su entrada en vigencia, esto es, a quienes, con fecha posterior al 14 de diciembre del 2011, hayan presentado su solicitud de inscripcin ante el ROP, y no a quienes hayan iniciado su procedimiento de inscripcin con anterioridad a dicha fecha []. 28. Es necesario recordar que en todos los expedientes mencionados el hecho controvertido era que la solicitud de inscripcin ante el ROP haba sido presentada con anterioridad a la entrada en vigencia de la ley antes citada, por lo que, en consideracin de los recurrentes, era ilegal pretender la aplicacin de una norma que no se encontraba vigente en ese momento. 29. En mrito de ello, y realizando un examen lgico y exhaustivo, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en las resoluciones antes mencionadas, expres, con absoluta claridad, que la aplicacin de la Ley N 29490, la cual establece una modicacin al porcentaje de rmas vlidas de adherentes (3%), se aplica a las situaciones y hechos acaecidos luego de su entrada en vigencia, y no a hechos anteriores a su vigencia. 30. Ahora bien, tal como se ha sealado en los prrafos precedentes, todos los casos que fueron materia de pronunciamiento por parte del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones guardan estricta relacin con la fecha de presentacin de la solicitud de inscripcin ante el ROP mas no con la fecha de adquisicin del kit electoral, tal como sucede en el caso de autos. En vista de ello, corresponde analizar si dicha adquisicin tiene relevancia al momento de aplicar el porcentaje del 1% o 3% de rmas vlidas de adherentes. 31. Si bien en los expedientes antes citados, los hechos estaban relacionados a la fecha de presentacin de la solicitud ante el ROP, sin hacer mencin expresa a la adquisicin del kit electoral, de la redaccin de las resoluciones se puede apreciar que s se hizo referencia a dicha etapa del procedimiento de inscripcin, tal como se advierte en las Resoluciones N 547-2012-JNE, N 618-2012-JNE, N 434-2013-JNE y N 493-2013-JNE, en todos ellos se hace mencin a lo siguiente: Si bien este Pleno habra adoptado un criterio en la Resolucin N 662-2011-JNE, en cuanto a la aplicacin automtica del porcentaje del 3% a los procedimiento en trmite, tambin lo es que, este rgano colegiado debi de contemplar situaciones como la del caso de autos, en la que el partido poltico en vas de inscripcin, inici, con la debida anticipacin, la recoleccin de rmas de adherentes, bajo la expectativa de que se le aplicara un determinado porcentaje para su inscripcin (1%), y bajo la certeza de que dicha cantidad sera la exigida como requisito para lograr su inscripcin, teniendo en cuenta la normativa vigente en este momento.
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41. En efecto, si la adquisicin del kit electoral se realiz antes de la vigencia de la Ley N 29490 (la que estableci el nuevo porcentaje del 3% para lograr la inscripcin de una organizacin poltica), resultara atentatorio a los principios constitucionales pretender aplicar dicha ley de manera retroactiva, mxime si el Jurado Nacional de Elecciones ha sealado, en sendas resoluciones, que la expectativa en la recoleccin de rmas estaba dirigida a lograr el porcentaje que exista en dicho momento. 42. En vista de ello, en el presente caso se advierte que la adquisicin del kit electoral se realiz casi cinco meses antes de la entrada en vigencia de la ley que estableci un nuevo porcentaje, esto es, la organizacin poltica en vas de inscripcin PER+, al momento de iniciar la recoleccin de rmas estaba en la seguridad que tendra dos aos (plazo la recoleccin de rmas, y la posterior presentacin de la solicitud ante el ROP) para lograr el porcentaje del 1%, toda vez que ese era el requisito que se encontraba establecido en los formularios y en la norma vigente. 43. Por ello, y estando a que en el presente caso, la adquisicin del kit electoral por parte del partido poltico en vas de inscripcin PER+, se efectu el 4 de julio de 2011, el porcentaje aplicable es el del 1%. Aplicacin del 1% o 1% actualizado? 44. Si bien, y tal como se mencion en el considerando anterior, en mi opinin el porcentaje que se debe exigir al partido poltico en vas de inscripcin PER +, es el del 1%; tambin es que corresponde preguntarnos si, podra aplicarse el 1% actualizado y establecido en la Resolucin N 662-2011-JNE, de conformidad con la cantidad de ciudadanos que sufragaron en la segunda eleccin presidencial realizada en el marco de las Elecciones Generales del ao 2011, o debe aplicarse el 1% establecido en mrito a los ciudadanos que sufragaron en las Elecciones Generales del ao 2006?. 45. Al respecto, es necesario mencionar que mediante la Resolucin N 1175-2006-JNE, del 15 de junio del 2006, el Jurado Nacional de Elecciones, procedi a proclamar la frmula ganadora del proceso de elecciones presidenciales del ao 2006. Posteriormente, y en mrito del Ocio N 668-2006-SG/ ONPE, de la Secretaria General de la Ocina Nacional de Procesos Electorales, a travs del cual se informaba el nmero de ciudadanos que votaron en las Elecciones Generales del 2006, a nivel nacional y distrital, y de la informacin remitida por la Ocina de Estadstica e Informtica Electoral del Jurado Nacional sobre el clculo actualizado el 1% de ciudadanos, este ente electoral procedi a aprobar e nmero mnimo de adherentes que se requieren para la inscripcin de las organizaciones polticas. Ello se realiz toda vez que siendo las Elecciones Generales del ao 2006 las ltimas elecciones de carcter general nacional realizada en el pas, deba de establecerse el nmero mnimo de rmas que se requerirn para la inscripcin de movimiento y organizaciones polticas locales sobre la base del cmputo nal de los resultados de dichos comicios, tal como lo estableca el artculo 17 de la Ley de Partidos Polticos, el cual en su texto original estableca en el literal a) que los movimientos y organizaciones polticas locales requeran para su inscripcin la presentacin de una relacin de adherentes no menor del 1% de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, dentro de la circunscripcin en la que el movimiento u organizacin poltica local desarrolle sus actividades y pretenda presentar candidatos. 46. Posteriormente y en mrito a la realizacin de la segunda vuelta de las Elecciones Generales del ao 2011 (5 de junio de 2011), se proceda realizar, tal como sucedi en el ao 2006, la actualizacin del 1% de adherentes, en mrito de los ciudadanos que sufragaron en dicha eleccin. As, y luego de que el 23 de junio de 2011, el Jurado Nacional de Elecciones, a travs del Acta General de Proclamacin de Resultados de la Elecciones de Presidente y Vicepresidentes de la Repblica, segunda eleccin, determin que el total de ciudadano que votaron era de 16 466,397 (diecisis mil cuatrocientos sesenta y seis trescientos noventa y siete). 47. En mrito a ello, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones a n de calcular la cantidad exactas de rmas que representan el 1% y 3% (este ltimo porcentaje se aplicara a partir del 14 de diciembre de 2011), emiti la Resolucin N662-2011-JNE, del 25 de julio de 2011 y publicada Ocial El Peruano el 27 de julio del mismo ao, en la que actualiz
el nmero de adherentes que se requieren para solicitar la inscripcin de partidos polticos ante el ROP, sobre el clculo del 1% de los ciudadanos que sufragaron en la segunda eleccin presidencia de las Elecciones Generales del 2011. 48. As, en el artculo primero de la citada resolucin se procedi a actualizar el nmero de adherentes que se requiere para solicitar la inscripcin de organizaciones polticas ante el Registro de Organizaciones Polticas, sobre el clculo del 1% de los ciudadanos que sufragaron en la segunda eleccin presidencial de las Elecciones Generales del ao 2011. Mientras que en el segundo artculo, se precis que el clculo sobre el porcentaje del 3% de los ciudadanos que sufragaron en la ltima eleccin de carcter nacional, dispuesto por la Ley N 29490 para la inscripcin de organizaciones polticas, se aplicar de manera automtica despus de la emisin de la resolucin de conclusin de las Elecciones Municipales del ao 2011. As, en el caso de los partidos polticos se determin las siguientes cantidades: Partidos polticos Votos emitidos 16,466,397 1% (actualizado) 164,664 3% 493,992
49. Ahora bien, teniendo en cuenta que si bien la Ley de Partidos Polticos establece que uno de los requisitos para la inscripcin de los partidos polticos es la relacin de adherentes en nmero no menor del 1% (versin primigenia) y 3% (versin actualizada) de los ciudadanos que sufragaron en las ltimas elecciones de carcter nacional, se tiene que este porcentaje no es un nmero absoluto, en la medida en que se desconoce cul es la cifra exacta que representa dicho porcentaje. 50. En ese sentido, resulta lgico que el Jurado Nacional de Elecciones siendo el encargado de mantener y custodiar el registro de organizaciones polticas, registro donde se presentan las solicitudes de inscripcin y en donde se evala la procedencia de la inscripcin de un partido poltico, resulte ser el rgano electoral encargado de establecer de manera clara y precisar cul es la cantidad de rmas necesarias que se necesitan para dicha inscripcin, teniendo como referencia, claro est, el porcentaje establecido en la norma. 51. Esta determinacin exacta en la cantidad de rmas de adherentes permitir a los partidos polticos contar con la plena certeza de cul es la cifra que se les requerir para su inscripcin, de lo contrario, esto es, sealar que solo el porcentaje sera suciente, traera como consecuencia inseguridad jurdica e inestabilidad, al desconocerse a manera cabal el requisito a cumplirse. 52. Precisamente, ese es el objetivo que se busca con la emisin de la Resolucin N 667-2012-JNE, por ello y estando a que su publicacin data del 27 de julio de 2011, esto es, cuando el partido poltico en vas de inscripcin PER+, an no haba comprado el kit electoral (recordemos que dicho compra se realiz el 4 de julio de 2011) y por ende desconoca la cifra total que representaba el 1% , corresponde exigirle al citado partido poltico que cumpla con alcanzar la cantidad de 145 057 (ciento cuarenta y cinco mil cincuenta y siete) rmas, a efectos de lograr su inscripcin en el registro correspondiente. Por consiguiente, atendiendo a las considerandos expuestos precedentemente, y en aplicacin del principio de independencia de la funcin jurisdiccional y el criterio de conciencia que me asiste como magistrado, MI VOTO ES por que se declare FUNDADO el recurso de apelacin interpuesto por Vicente Esteban Gonzales Navarro, promotor y personero legal alterno nacional del partido poltico en vas de inscripcin PER+, y en consecuencia, NULA la Resolucin N 1082013-ROP/JNE, del 13 de agosto de 2013. Lima, quince de octubre dos mil trece. SS. PEREIRA RIVAROLA Samaniego Monzn Secretario General 1019130-1
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003-2013-LEELC, del 9 de setiembre de 2013, el Jurado Electoral Especial de Lima Centro inscribi y public la lista de candidatos antes mencionada. El informe de scalizacin sobre las declaraciones juradas de vida Con fecha 12 de noviembre de 2013, el Jurado Electoral Especial de Lima Centro recibe el Informe N 1012013-CFLIMCEN/JEE-LIMACENTRO/NEMMML2013, elaborado por Miguel ngel De la Cruz Prncipe, coordinador de scalizacin del Jurado Electoral Especial de Lima Centro, sobre la scalizacin de las declaraciones juradas de vida de los candidatos de Tierra y Dignidad, que concluye que se ha detectado informacin errnea y/o falsa en algunas declaraciones juradas de vida, por lo que se recomienda que se efecte una anotacin marginal en estas y, de ser el caso, se presenten las denuncias correspondientes al Ministerio Pblico. Sin perjuicio de lo expuesto, en aras de salvaguardar el derecho de defensa de, se recomienda que el Jurado Electoral Especial notique dichas observaciones, para que la organizacin poltica o candidatos involucrados, formulen los descargos correspondientes. En dicho informe, se indica que, en el rubro de formacin acadmica, habran consignado informacin falsa y/o errnea, los candidatos: Richard Guillermo Nolasco Ayasta, Guillermo Antonio Onofre Flores, Enrique Pastor Paredes, Gabriela Marita Mattos Rivera y Ricardo Sifuentes Quintana. Por su parte, en el rubro de experiencia laboral, los candidatos que habran consignado informacin falsa y/o errnea, de acuerdo con el citado informe, son Leyla Berrocal Flrez, Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo, Ricardo Sifuentes Quintana y Luis Eduardo Grate Snchez. El informe antes mencionado, entre otros, se sustenta en los siguientes documentos: 1. Carta remitida el 14 de octubre de 2013, por Caterina Sevilla, coordinadora de la gerencia general del Instituto Cultural Peruano Norteamericano (ICPNA), mediante el que se indica que la candidata Gabriela Marita Mattos Rivera no culmin sus estudios, ya que solo estudi hasta el nivel avanzado siete, en el mes de octubre de 2006, ltimo mes que curs estudios en dicha institucin. 2. Informe N 224-2013-SA/FCAYCE, del 2 de agosto de 2013, elaborado por Carlos Vento Rodrguez, secretario acadmico de la Facultad de Ciencias Administrativas y Ciencias Econmicas de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, que seala que Richard Guillermo Nolasco Ayasta no es alumno de la referida facultad. 3. Ocio N 628-2013-OCRySA, remitido por Laura A. Ramos Chvez, directora de la Ocina Central de Registro y Servicios Acadmicos de la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle, que seala que Enrique Pastor Paredes no gura como alumno en la base de datos de la Ocina de Registro y Servicios Acadmicos de la referida universidad. 4. Carta remitida el 14 de octubre de 2013, por Percy Huaylinos Ninahuanca, jefe encargado de la seccin de administracin de personal de la direccin de recursos humanos de la Ponticia Universidad Catlica del Per, en la que se indica que no cuentan en su sistema, con el nombre de Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo. Mediante la Resolucin N 004-2013-JEELC, del 13 de noviembre de 2013, el Jurado Electoral Especial de Lima Centro traslad el Informe N 101-2013-CFLIMCEN/ JEE-LIMACENTRO/NEMML2013, al personero legal de la organizacin poltica Tierra y Dignidad, para que pueda ejercer su derecho de defensa en el plazo de tres das hbiles. La posicin del Jurado Electoral Especial de Lima Centro Mediante Resolucin N 05-2013-JEELC, del 19 de noviembre de 2013, el Jurado Electoral Especial de Lima Centro dispuso el retiro de Richard Guillermo Nolasco Ayasta, Enrique Pastor Paredes y Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo, candidatos a los cargos de regidores del Concejo Metropolitano de Lima, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2013, por la organizacin poltica de alcance nacional Tierra y Dignidad, en virtud de los siguientes argumentos:
Revocan resolucin emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro que dispuso el retiro de candidatos a regidores del Concejo Metropolitano de Lima, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2013, por la organizacin poltica Tierra y Dignidad
RESOLUCIN N 1050-2013-JNE Expediente N J-2013-01470 JEE LIMA CENTRO 00011-2013-001 Lima, veinticinco de noviembre de dos mil trece VISTO en audiencia pblica de la fecha, los recursos de apelacin interpuestos por Luis Machuca Njar, personero legal titular de la organizacin poltica de alcance nacional Tierra y Dignidad, Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo y Enrique Pastor Paredes, candidatos a los cargos de regidores del Concejo Metropolitano de Lima, departamento de Lima, por la citada organizacin poltica, en contra de la Resolucin N 05-2013-JEELC, del 19 de noviembre de 2013, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro, que dispuso el retiro de Richard Guillermo Nolasco Ayasta, Enrique Pastor Paredes y Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo, candidatos a los cargos de regidores del Concejo Metropolitano de Lima, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2013, por el partido poltico Tierra y Dignidad, y odos los informes orales. ANTECEDENTES El procedimiento de inscripcin de la lista de candidatos Con fecha 26 de agosto de 2013, Luis Enrique Machuca Njar, personero legal titular de la organizacin poltica de alcance nacional Tierra y Dignidad solicita la inscripcin de la lista de candidatos para las Nuevas Elecciones Municipales 2013, para el Concejo Metropolitano de Lima, departamento de Lima. Mediante la Resolucin N 01-2013-JEELC, del 27 de agosto de 2013, el Jurado Electoral Especial de Lima Centro admiti la lista de candidatos para conformar el Concejo Metropolitano de Lima, presentada por la organizacin poltica de alcance nacional Tierra y Dignidad, para participar en las Nuevas Elecciones Municipales, a llevarse a cabo el 24 de noviembre de 2013, salvo en el caso de los candidatos a regidores Ivone Ruth Tapia Vivas, Guillermo Antonio Onofre Flores y Leyla Berrocal Flrez, debido a lo siguiente: 1. Respecto a Ivone Ruth Tapia Vivas se indica que estuvo aliada a la organizacin poltica de alcance nacional Partido Humanista Peruano, por lo que, en la medida de que dicha renuncia fue presentada ante el Registro de Organizaciones Polticas (ROP) el 3 de agosto de 2013, se le requiere la presentacin de un documento de fecha cierta que permita acreditar que renunci a su aliacin a la citada organizacin poltica dentro del plazo establecido en las normas. 2. Respecto a Guillermo Antonio Onofre Flores y Leyla Berrocal Flrez, se indica que no han cumplido con presentar el original o copia legalizada de la solicitud de licencia sin goce de haber, a ms tardar el 26 de agosto de 2013, de acuerdo a lo establecido en el artculo 8 de la Ley N 26864, Ley de Elecciones Municipales (en adelante LEM). Con fecha 29 de agosto de 2013, Luis Enrique Machuca Njar, personero legal titular de la organizacin poltica de alcance nacional Tierra y Dignidad presenta escrito de subsanacin de las observaciones formuladas por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro. Mediante la Resolucin N 02-2013-LEELC, del 1 de setiembre de 2013, el Jurado Electoral Especial de Lima Centro consider subsanadas las observaciones formuladas y, en consecuencia, admiti y dispuso la publicacin del ntegro de la lista de candidatos para la Municipalidad Metropolitana de Lima, presentada por Tierra y Dignidad. Posteriormente, a travs de la Resolucin N
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1. Respecto del candidato Richard Guillermo Nolasco Ayasta, se le excluye porque consign en su declaracin jurada de vida haber estudiado en la Universidad Inca Garcilaso de la Vega en el periodo de junio de 1987 a febrero de 1988, siendo que, en mrito a la informacin remitida por la citada universidad, se determina que dicho candidato no es alumno de la referida casa de estudios. Tomando en consideracin que se otorg un plazo para que formule sus descargos, sin haberlos realizado, se concluye que consign informacin falsa. 2. Respecto del candidato Enrique Pastor Paredes, se le excluye porque consign en su declaracin jurada de vida haber estudiado en la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle, en el periodo de julio de 2008 a febrero de 2009, siendo que, en mrito a la informacin remitida por la citada universidad, se determina que dicho candidato no es alumno de la referida casa de estudios. Tomando en consideracin que se otorg un plazo para que formule sus descargos, sin haberlos realizado, se concluye que consign informacin falsa. 3. Respecto de la candidata Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo, se le excluye porque consign en su declaracin jurada de vida haber laborado en la Ponticia Universidad Catlica del Per desde el mes de agosto de 2012 hasta la actualidad, en el cargo de asistente de prcticas; sin embargo, en mrito a la informacin proporcionada por la citada universidad, se determina que dicha candidata no labor en la referida casa de estudios. Tomando en consideracin que se otorg un plazo para que formule sus descargos, sin haberlos realizado, se concluye que consign informacin falsa. Por su parte, respecto de los candidatos Guillermo Antonio Onofre Flores, Gabriela Marita Mattos Rivera, Ricardo Sifuentes Quintana, Leyla Berrocal Flrez y Luis Eduardo Grate Flores, se concluye que no existi un nimo doloso en la consignacin de informacin errada en sus respectivas declaraciones juradas de vida, ya que dichos errores no estuvieron referidos a la veracidad de los hechos declarados, sino al periodo en que estos se realizaron. Por tal motivo, se concluye que se trata de errores materiales pasibles de anotaciones marginales. Consideraciones de los apelantes Con fecha 22 de noviembre de 2013, la candidata Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo interpone recurso de apelacin en contra de la Resolucin N 052013-LEELC, alegando, fundamentalmente, lo siguiente: 1. El propio Jurado Electoral Especial de Lima Centro reconoce su legitimidad para obrar, al sealar que ni la organizacin poltica ni la candidata absolvieron el traslado de informe de scalizacin en el que se consignan las observaciones a su declaracin jurada de vida. 2. El Jurado Electoral Especial de Lima Centro no le ha noticado personalmente el informe de scalizacin antes mencionado. 3. La Resolucin de Decanato N 362-2013-2.-FD/DES, suscrita por el doctor Csar Landa Arroyo, decano de la Facultad de Derecho de la Ponticia Universidad Catlica del Per, que se adjunta con el recurso de apelacin, acredita que la candidata Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo se desempea como asistente de docencia en el curso de Derecho Constitucional 2, en el semestre acadmico 20132, dictado por el decano en cuestin. Con fecha 22 de noviembre de 2013, Luis Machuca Njar, personero legal del partido poltico Tierra y Dignidad interpone recurso de apelacin en contra la Resolucin N 05-2013JEELC, del 19 de noviembre de 2013, alegando lo siguiente: 1. En el caso de la candidata Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo, con la Resolucin de Decanato N 362-2013-2.-FD/D-ES, suscrito por el doctor Csar Landa Arroyo, decano de la Facultad de Derecho de la Ponticia Universidad Catlica del Per, que se adjunta con el recurso de apelacin, se acredita que la citada candidata se desempea como asistente de docencia en el curso de Derecho Constitucional 2, dictado por el decano en cuestin, es decir, mantiene dicho vnculo con la casa de estudios desde el mes de agosto de 2013. 2. En el caso del candidato Richard Guillermo Nolasco Ayasta, s se encuentra acreditado con el diploma otorgado el 11 de abril de 1988 por la Universidad Inca Garcilaso de
la Vega, que se acompaa con el recurso de apelacin, que el citado candidato concluy el curso de Tcnico en organizacin y mtodos llevado a cabo del 6 de febrero al 29 de marzo de 1988. 3. En el caso del candidato Enrique Pastor Paredes, s se encuentra acreditado con el certicado expedido por la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle el 1 de marzo de 2009, que se adjunta con el recurso de apelacin, que el citado candidato particip en el Diplomado Internacional en Didctica de las Ciencias Pedaggicas, Comprensin Lectora, Anlisis y Produccin de Textos, llevado a cabo desde el 30 de julio del 2008 al 28 de febrero del 2009. Con fecha 23 de noviembre de 2013, el candidato Enrique Pastor Paredes interpone recurso de apelacin en contra de la Resolucin N 05-2013-LEELC, alegando, fundamentalmente, lo siguiente: 1. Se ha vulnerado su derecho al debido procedimiento, ya que el Jurado Electoral Especial de Lima Centro efectu un proceso de scalizacin en forma incorrecta, al solicitar una informacin que no haba sido consignada en la hoja de vida del candidato Enrique Pastor Paredes. 2. En ningn momento, el candidato Enrique Pastor Paredes consigno haber realizado estudios tcnicos en la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle, ya que lo que declar haber realizado fue un curso de especializacin o capacitacin. 3. La decisin del Jurado Electoral Especial de Lima Centro resulta lesiva de sus derechos a la participacin poltica. Con la nalidad de acreditar sus armaciones, proporciona copia del certicado expedido por la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle el 1 de marzo de 2009, en la que se indica que el citado candidato particip en el Diplomado Internacional en Didctica de las Ciencias Pedaggicas, Comprensin Lectora, Anlisis y Produccin de Textos, llevado a cabo desde el 30 de julio del 2008 al 28 de febrero del 2009 (fojas 357 y 358). CONSIDERANDOS La competencia de la jurisdiccin electoral para excluir candidatos inscritos 1. El artculo 178 de la Constitucin Poltica de 1993 le otorga al Jurado Nacional de Elecciones, las competencias y deberes constitucionales, entre otros, de scalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realizacin de los procesos electorales, as como la de velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones polticas y dems disposiciones referidas a materia electoral y la de imparticin de justicia en materia electoral. 2. El artculo 23 de la Ley N 28094, Ley de Partidos Polticos, establece la obligatoriedad de la presentacin de la declaracin jurada de vida para los candidatos, as como la posibilidad de su retiro de omitir o falsear informacin, en los trminos siguientes: Artculo 23.- Candidaturas sujetas a eleccin Estn sujetos a eleccin interna los candidatos a los siguientes cargos: a) Presidente y Vicepresidentes de la Repblica. b) Representantes al Congreso y al Parlamento Andino. c) Presidente, Vicepresidente y Consejeros Regionales. d) Alcalde y Regidores de los Concejos Municipales. e) Cualquier otro que disponga el Estatuto. Los candidatos que postulen a los cargos anteriormente sealados y los que sin participar en eleccin interna postulen a dichos cargos, deben presentar al partido o alianza, al presentar su candidatura o dentro del plazo de 15 das de realizada la convocatoria a eleccin interna, los primeros; y, dentro del plazo de 7 das de su invitacin a participar, los segundos, una Declaracin Jurada de Vida que ser publicada en la pgina web del respectivo partido. La misma obligacin y plazos rigen para los candidatos de los movimientos y organizaciones polticas locales, en lo que le resulte aplicable.
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u organizaciones polticas de alcance provincial y distrital, de ser el caso. h. Aquellos rubros que se determinen como opcionales. 24.2 Cuando el JEE pueda advertir la omisin de lo sealado en el literal e) del numeral 24.1 o la incorporacin de informacin falsa en la Declaracin Jurada de Vida, dispondr el inmediato retiro del candidato correspondiente, sin perjuicio de efectuar las denuncias que correspondan. La organizacin poltica podr reemplazar al candidato retirado solamente hasta el 5 de julio de 2010. Las omisiones o falsedades que se detecten en fecha posterior a la antes sealada darn lugar nicamente a las denuncias correspondientes y a las anotaciones marginales en la Declaracin Jurada de Vida. (nfasis agregado). Adicionalmente, cabe indicar que el artculo 24, numeral 2, del Reglamento, fue precisado mediante la Resolucin N 0676-2011-JNE, del 9 de agosto de 2011, que establece lo siguiente: Artculo nico.- PRECISAR el artculo 24, numeral 2, del Reglamento de inscripcin de listas de candidatos para las Elecciones Regionales y Municipales del ao 2010, aprobado por Resolucin N 247-2010-JNE, de fecha 15 de abril de 2010, en el sentido de que el retiro del candidato por la consignacin de informacin falsa en su declaracin jurada de vida proceder hasta un da antes de la fecha de la eleccin. (nfasis agregado). 4. De igual modo, en relacin con la potestad de exclusin de ocio de candidatos por parte de la jurisdiccin electoral, el Tribunal Constitucional, en la sentencia recada en el Expediente N 05448-2011-AA/ TC, seal que: 26. Conforme a las atribuciones del JNE consignadas en los fundamentos 22 a 24, supra, y que derivan tanto de lo dispuesto en la Constitucin como en su ley Orgnica, se desprende que ste tiene competencia para poder scalizar la legalidad de la realizacin de los procesos, resolver en instancia ltima y denitiva sobre la inscripcin de las organizaciones polticas y sus candidatos en los procesos electorales, as como emitir las resoluciones y la reglamentacin necesarias para su desarrollo. 27. En ese sentido, y para efectos de las Elecciones Regionales y Municipales del ao 2010, el JNE emiti el Reglamento de Inscripcin de Candidatos aprobado mediante la Resolucin N 247-2010 JNE, cuyo artculo 11.5 dispone que: Regularizacin o exclusin: De presentarse alguna causal que afecte las garantas sustanciales del proceso, el JEE o el Pleno del JNE, en su oportunidad, podrn regularizar el proceso o incluso excluir al candidato, sin alterar el cronograma electoral (subrayado agregado). 28. De ello se desprende que los Jurados Electorales Especiales tienen la potestad de regularizar el proceso o excluir a un candidato de presentarse alguna causal que afecte las garantas sustanciales del proceso, e incluso es posible que el JNE revise los requisitos de inscripcin de los candidatos y que disponga su exclusin en el caso de que advierta algn vicio. Sin embargo, establece una garanta que limita dicha potestad atendiendo a la naturaleza de las etapas de los procesos electorales (preclusivas y excluyentes), esto es, que se realice en su oportunidad y sin alterar el cronograma electoral. 5. De lo expuesto se concluye que tanto el Jurado Electoral Especial como el Jurado Nacional de Elecciones se encuentran legitimados para disponer, de ocio, la exclusin de un candidato o de una lista de candidatos presentada por una determinada organizacin poltica. No obstante, a pesar de la trascendente y necesaria optimizacin de los principios economa y celeridad procesal, as como del principio de preclusin, que rige todo proceso electoral, dicha exclusin deber ser respetuosa de los derechos al debido proceso y a la defensa de la organizacin poltica que se vera afectada por la exclusin de un candidato o de toda su lista de candidatos. Anlisis del caso concreto 6. Conforme se ha mencionado en la seccin de antecedentes de la presente resolucin, con los recursos
La Declaracin Jurada de Vida del candidato deber contener: 1. Lugar y fecha de nacimiento. 2. Experiencias de trabajo en ocios, ocupaciones o profesiones, que hubiese tenido en el sector pblico y en el privado. 3. Estudios realizados, incluyendo ttulos y grados si los tuviere. 4. Trayectoria de dirigente de cualquier naturaleza, en cualquier base o nivel, consignando los cargos partidarios, de eleccin popular, por nombramiento o de otra modalidad, que hubiese tenido. 5. Relacin de sentencias condenatorias impuestas al candidato por delitos dolosos y que hubieran quedado rmes, si las hubiere. 6. Mencin de las renuncias efectuadas a otros partidos, movimientos de alcance regional o departamental u organizaciones polticas de alcance provincial y distrital, de ser el caso. Relacin de sentencias, que declaren fundadas o infundadas en parte, las demandas interpuestas contra los candidatos por incumplimiento de obligaciones familiares y/o alimentarias, contractuales y laborales, que hubieran quedado rmes. En caso de que el candidato sea inscrito como tal por su partido o alianza, movimiento u organizacin poltica local, segn corresponda, la Declaracin Jurada de Vida se incorporar a la pgina web del Jurado Nacional de Elecciones. La omisin de la relacin de las sentencias condenatorias impuestas al candidato por delito doloso, que hubieren quedado rmes, o la incorporacin de informacin falsa, dan lugar al retiro de dicho candidato por parte de la organizacin poltica para su reemplazo, sin perjuicio de interponerse las denuncias que correspondan de presumirse la comisin de un ilcito penal. Se trata de un artculo que tiene como objetivo que los ciudadanos puedan conocer el historial previo de sus candidatos, para as emitir de manera informada su voto; adems de que, en caso de que dolosamente dichos candidatos omitan o falseen informacin, estos no puedan participar del proceso electoral, lo que se materializa a travs de su retiro de la lista. 3. Adicionalmente, a efectos de coadyuvar a un adecuado cumplimiento de sus derechos constitucionales, el Reglamento de Inscripcin de Listas de Candidatos para las Elecciones Regionales y Municipales del ao 2010 (en adelante, el Reglamento), aprobado mediante la Resolucin N 247-2010JNE, del 15 de marzo de 2010, restituida en su vigencia para el proceso de Nuevas Elecciones Municipales convocadas para el 24 de noviembre de 2013 a travs del artculo segundo de la Resolucin N 460-2013-JNE, publicada en el Diario Ocial El Peruano el 24 de mayo de 2013, establece en el artculo 24 lo siguiente: Artculo 24.- Datos de la Declaracin Jurada de Vida 24.1 La solicitud de inscripcin de la lista de candidatos debe estar acompaada de Declaracin Jurada de Vida de cada uno de los candidatos que integran la lista, la cual contiene los siguientes datos: a. Lugar y fecha de nacimiento. b. Experiencias de trabajo en ocios, ocupaciones o profesiones, que hubiese tenido en el Sector Pblico y en el Privado. c. Estudios realizados, incluyendo ttulos y grados si los tuviere. d. Trayectoria de dirigente o militante de cualquier naturaleza, en cualquier base o nivel, consignando los cargos partidarios, de eleccin popular, por nombramiento o de otra modalidad, que hubiese tenido. e. Relacin de sentencias condenatorias impuestas al candidato por delitos dolosos y que hubieran quedado rmes, si las hubiere. f. Relacin de sentencias, que declaren fundadas o infundadas, en parte, las demandas interpuestas contra los candidatos por incumplimiento de obligaciones familiares y/o alimentarias, contractuales y laborales, que hubieran quedado rmes. g. Mencin de las renuncias efectuadas a otros partidos, movimientos de alcance regional o departamental
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de apelacin interpuestos se han acompaado copias certicadas de los siguientes documentos: a. La Resolucin de Decanato N 362-2013-2.-FD/DES, suscrita por el doctor Csar Landa Arroyo, decano de la Facultad de Derecho de la Ponticia Universidad Catlica del Per, en el que se indica que la candidata Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo se desempea como asistente de docencia en el curso de Derecho Constitucional 2, dictado por el decano en cuestin, en el semestre acadmico 2013-2 (fojas 12 al 15). b. Constancia emitida el 20 de noviembre de 2013 por Ral Solrzano Solrzano, director de estudios de la Facultad de Derecho de la Ponticia Universidad Catlica del Per, que seala que la candidata Marit del Rosario Bustamante Trujillo fue designada como asistente de docencia del curso de Derecho Constitucional 2, a cargo del doctor Csar Landa Arroyo, para el semestre acadmico 2013-2 (fojas 16). c. Diploma otorgado el 11 de abril de 1988 por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, que indica que el candidato Richard Guillermo Nolasco Ayasta concluy el curso de Tcnico en organizacin y mtodos, llevado a cabo del 6 de febrero al 29 de marzo de 1988 (fojas 17 y 17 vuelta). d. Certicado expedido por la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle el 1 de marzo de 2009, que indica que el candidato Enrique Pastor Paredes llev el Diplomado Internacional en Didctica de las Ciencias Pedaggicas, Comprensin Lectora, Anlisis y Produccin de Textos, llevado a cabo desde el 30 de julio del 2008 al 28 de febrero del 2009 (fojas 18 y 18 vuelta). En virtud de los documentos antes mencionados, este rgano colegiado concluye que se acredita la veracidad de las armaciones efectuadas por los referidos candidatos en sus respectivas declaraciones juradas de vida, por lo que corresponde estimar el recurso de apelacin interpuesto por el partido poltico Tierra y Dignidad, disponiendo la continuacin, en el presente proceso electoral, del ntegro de la lista de candidatos presentada por dicha organizacin poltica. Atendiendo a ello, carece de objeto emitir pronunciamiento sobre el fondo respecto de los recursos de apelacin interpuestos por los candidatos Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo y Enrique Pastor Paredes. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones, RESUELVE Artculo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de apelacin interpuesto por Luis Machuca Njar, personero legal titular de la organizacin poltica de alcance nacional Tierra y Dignidad, en consecuencia, REVOCAR la Resolucin N 05-2013-JEELC, del 19 de noviembre de 2013, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro, que dispuso el retiro de Richard Guillermo Nolasco Ayasta, Enrique Pastor Paredes y Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo, candidatos a los cargos de regidores del Concejo Metropolitano de Lima, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2013, por la organizacin poltica Tierra y Dignidad. Artculo Segundo.- Declarar que CARECE DE OBJETO pronunciarse sobre los recursos de apelacin interpuestos por Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo y Enrique Pastor Paredes, candidatos a los cargos de regidores del Concejo Metropolitano de Lima, departamento de Lima, por el partido poltico Tierra y Dignidad, en contra de la Resolucin N 05-2013-JEELC, del 19 de noviembre de 2013, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro. Artculo Tercero.- DISPONER la continuidad del ntegro de la lista de candidatos para el Concejo Metropolitano de Lima, correspondiente a la organizacin poltica de alcance nacional Tierra y Dignidad, para las Nuevas Elecciones Municipales 2013. Artculo Cuarto.- DISPONER que la Direccin de Registro, Estadstica y Desarrollo Tecnolgico del Jurado Nacional de Elecciones elimine la observacin consignada en la declaracin jurada de vida de los candidatos Marit del Rosario Carmela Bustamente Trujillo, Enrique Pastor Paredes y Richard Guillermo Nolasco Ayasta, candidatos a los cargos de regidores del Concejo Metropolitano de
Lima, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2013, por la organizacin poltica de alcance nacional Tierra y Dignidad. Artculo Quinto.- DISPONER que la Direccin de Registro, Estadstica y Desarrollo Tecnolgico del Jurado Nacional de Elecciones agregue a las observaciones de la Declaracin Juradas de Vida de los candidatos Marit del Rosario Carmela Bustamante Trujillo, Richard Guillermo Nolasco Ayasta y Enrique Pastor Paredes, candidatos a los cargos de regidores del Concejo Metropolitano de Lima, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2013, por la organizacin poltica de alcance nacional Tierra y Dignidad, en los siguientes trminos: Se declar fundado el recurso de apelacin interpuesto contra su retiro por supuesta falsedad de la informacin consignada en su Declaracin Jurada de Vida, en el Expediente N J-2013-01470. Regstrese, comunquese y publquese. SS. TVARA CRDOVA PEREIRA RIVAROLA AYVAR CARRASCO RODRGUEZ VLEZ Samaniego Monzn Secretario General 1019130-2
Revocan resolucin emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro que dispuso el retiro de candidato a regidor del Concejo Metropolitano de Lima, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2013, por el partido poltico Siempre Unidos
RESOLUCIN N 1051-2013-JNE Expediente N J-2013-01475 JEE LIMA CENTRO 00013-2013-001 Lima, veinticinco de noviembre de dos mil trece VISTOS en audiencia pblica de la fecha, el recurso de apelacin interpuesto por Manuel Benito Vsquez Pacherres, personero legal titular del partido poltico Siempre Unidos, en contra de la Resolucin N 005-2013JEELC, de fecha 19 de noviembre de 2013, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro, que dispuso el retiro de Yuri Jos Pando Fernndez, candidato al cargo de regidor del concejo de la Municipalidad Metropolitana de Lima por la organizacin poltica antes mencionada, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2013, del 24 de noviembre de 2013. ANTECEDENTES El procedimiento de inscripcin de la lista de candidatos Con fecha 26 de agosto de 2013 (fojas 154), Manuel Benito Vsquez Pacherres, personero legal titular del partido poltico Siempre Unidos, solicit la inscripcin de la lista de candidatos para participar en las Nuevas Elecciones Municipales, del 24 de noviembre de 2013, para conformar el concejo de la Municipalidad Metropolitana de Lima, provincia y departamento de Lima. Mediante la Resolucin N 01-2013-JEELC, de fecha 27 de agosto de 2013 (fojas 129 a 131), el Jurado Electoral Especial de Lima Centro (en adelante JEELC) admiti la lista de candidatos para conformar el concejo de la Municipalidad Metropolitano de Lima, presentada por el partido poltico
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de 2009 hasta la actualidad. Sin embargo, en mrito a la informacin remitida por la citada universidad, se desvirta la informacin declarada. Adicionalmente, porque, pese a haber dado la oportunidad para formular sus descargos, no ha absuelto el traslado conferido ni aportado elemento de juicio alguno sobre la veracidad de la informacin consignada, por lo que resulta ineludible concluir en su falsedad; por tanto, corresponde retirar al candidato. Recurso de apelacin Con fecha 24 de noviembre de 2013 (fojas 4 a 10), Manuel Benito Vsquez Pacherres, personero legal del partido poltico Siempre Unidos, interpuso recurso de apelacin en contra la Resolucin N 005-2013-JEELC, de fecha 19 de noviembre de 2013, alegando lo siguiente: 1. Lo que est en cuestin es establecer si el candidato Yuri Jos Pando Fernndez se desempea como docente en la Universidad Nacional de Ingeniera, teniendo en cuenta el tipo de renta que declara, es decir, si es de cuarta o quinta categora. 2. Mediante el Ocio N 0740-2013-OCRRHH-UNI, dirigido al JEELC, el jefe de la ocina central de recursos humanos de la Universidad Nacional de Ingeniera informa que Yuri Jos Pando Fernndez no gura ni ha gurado como personal docente, administrativo ni pensionista de la referida universidad. 3. El primer error, entonces, que se comete por parte del coordinador de scalizacin del Jurado Nacional de Elecciones es confundir la forma en solicitar la informacin, siendo que el rea de recursos humanos informa solo respecto a personas que laboran bajo remuneraciones de quinta categora. Es por ello que el candidato retirado no gura como docente, porque, como bien ha sido declarado por el candidato, su remuneracin es de cuarta categora. 4. Por ello, mal hizo el scalizador en requerir informacin al rea de recursos humanos, cuando lo correcto debi ser solicitar informacin al rea de administracin o a la tesorera del pabelln central de la Universidad Nacional de Ingeniera, ya que el candidato presta servicios de cuarta categora. 5. Ha quedado demostrado que el scalizador ha confundido la forma y modo de solicitar la informacin adecuada que permita una correcta labor de scalizacin, por lo que la informacin que ha servido para emitir su informe resulta errada. 6. Prueba de ello es que el director del centro de extensin y proyeccin social de la Universidad Nacional de Ingeniera, Msc. ingeniero Julio Cruzado Quiroz, hace constar que Yuri Jos Pando Fernndez ha prestado servicios no personales al citado centro, desempendose como docente, dictando cursos de programacin, desde el ao 1998, hasta el ao 2004 (fojas15). As tambin, se tiene la constancia emitida por el ingeniero Hernn Parra Osorio, director general del centro de cmputo de la Facultad de Ingeniera Industrial y de Sistemas de la referida universidad, en la que seala que Yuri Jos Pando Fernndez se desempea como docente del centro de cmputo de dicha facultad, desde julio de 2005 hasta la actualidad (fojas 16), por lo que se demuestra la deciente labor de scalizacin que indujo a error al JEELC, lo que motiva la evidente arbitrariedad de la Resolucin N 005-2013-JEELC, al declarar el retiro del mencionado candidato. CONSIDERANDOS La competencia de la jurisdiccin electoral para excluir candidatos inscritos 1. El artculo 178 de la Constitucin Poltica de 1993 le otorga al Jurado Nacional de Elecciones las competencias y deberes constitucionales, entre otros, de scalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realizacin de los procesos electorales, as como de velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones polticas y dems disposiciones referidas a materia electoral y la de imparticin de justicia en materia electoral. 2. El artculo 23 de la Ley N 28094, Ley de Partidos Polticos, establece la obligatoriedad de la presentacin de la Declaracin Jurada de Vida para los candidatos, as como la posibilidad de su retiro de omitir o falsear informacin, en los trminos siguientes:
Siempre Unidos, para participar en las Nuevas Elecciones Municipales, del 24 de noviembre de 2013, salvo en el caso de los candidatos a regidores Guillermo Jess Ruiz Guevara, Luis Enrique Gutirrez Celis, Carlos Jess Kisijara Velsquez, Juniors Belisario Lozano Daz, Elda ngela Garcia Chvez, Lorena Margot Solrzano Chvez, Gabriela Yamile Domnguez Bernaola, Nadia Del Rosario Machaca Neira y Vctor Manuel Mantilla Serpa. Con fecha 29 de agosto de 2013 (fojas 59), el personero legal titular del partido poltico Siempre Unidos present escrito de subsanacin de las observaciones formuladas por el JEELC. Mediante la Resolucin N 002-2013-JEELC, de fecha 1 de setiembre de 2013 (fojas 56 a 58), el JEELC consider subsanadas las observaciones formuladas, y en consecuencia, admiti y dispuso la publicacin del ntegro de la lista de candidatos para la Municipalidad Metropolitana de Lima presentada por el partido poltico Siempre Unidos. Posteriormente, a travs de la Resolucin N 003-2013-LEELC, de fecha 9 de setiembre de 2013, el JEELC inscribi y public la lista de candidatos antes mencionada. El informe de scalizacin sobre las declaraciones juradas de vida Con fecha 12 de noviembre de 2013, el JEELC recibi el Informe N 102-2013-CFLIMCEN/JEE-LIMACENTRO/ NEMMML2013 (fojas 32 a 36), elaborado por Miguel ngel De La Cruz Prncipe, coordinador de scalizacin del JEELC, informando sobre los resultados de la scalizacin de las declaraciones juradas de vida de los candidatos del partido poltico Siempre Unidos. Dicho informe concluy que se haba detectado informacin errnea y/o falsa en declaraciones juradas de vida de algunos candidatos, por lo que recomendaba que se efecte una anotacin marginal en estas y, de ser el caso, se presentasen las denuncias correspondientes al Ministerio Pblico. Sin perjuicio de lo expuesto, seal que, en aras de salvaguardar el derecho de defensa, recomendaba que el JEELC noticase dichas observaciones para que la organizacin poltica o los ciudadanos involucrados formulen los descargos correspondientes. En dicho informe, se indic que, en el rubro formacin acadmica, habran consignado informacin falsa y/o errnea, los candidatos Yuri Jos Pando Fernndez y Juniors Belisario Lozano Diaz. Por su parte, en el rubro experiencia laboral, los candidatos que habran consignado informacin falsa y/o errnea, de acuerdo con el citado informe, seran Carlos Jess Kisijara Velsquez, Nadia Del Rosario Machaca Neira, Guillermo Jess Ruiz Guevara y Yuri Jos Pando Fernndez. El informe antes mencionado, en el caso de Yuri Jos Pando Fernndez, se sustentaba en el Ocio N 07402013-OCRRHH-UNI, de fecha 22 de octubre de 2013 (fojas 42), as como en el Informe N 221-2013-U-RMOCRRHH-UNI, de la misma fecha (fojas 43), emitidos por el jefe de la ocina central de recursos humanos de la Universidad Nacional de Ingeniera, as como por el jefe de la unidad de remuneraciones de dicha casa de estudios, respectivamente, que sealan que el referido candidato no gura ni ha gurado como personal docente, administrativo, ni pensionista del mencionado claustro. Mediante la Resolucin N 004-2013-JEELC, de fecha 13 de noviembre de 2013 (fojas 28 a 29), el JEELC traslad el Informe N 102-2013-CFLIMCEN/JEE-LIMACENTRO/ NEMML2013, al personero legal del partido poltico Siempre Unidos, para que pueda ejercer su derecho de defensa en el plazo de tres das hbiles. La posicin del Jurado Electoral Especial de Lima Centro Mediante Resolucin N 005-2013-JEELC, de fecha 19 de noviembre de 2013 (fojas 21 a 25), el JEELC dispuso el retiro de Yuri Jos Pando Fernndez, candidato al cargo de regidor del concejo de la Municipalidad Metropolitana de Lima, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2013, por el partido poltico Siempre Unidos, en virtud de los siguientes argumentos: 1. Se le excluye porque consign en su declaracin jurada de vida, en el rubro experiencia laboral, trabajar en la Universidad Nacional de Ingeniera, desde marzo
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Artculo 23.- Candidaturas sujetas a eleccin Estn sujetos a eleccin interna los candidatos a los siguientes cargos: a) Presidente y Vicepresidentes de la Repblica. b) Representantes al Congreso y al Parlamento Andino c) Presidente, Vicepresidente y Consejeros regionales. d) Alcalde y Regidores de los Concejos municipales. e) Cualquier otro que disponga el estatuto. Los candidatos que postulen a los cargos anteriormente sealados y los que sin participar en eleccin interna postulen a dichos cargos, deben presentar al partido o alianza, al presentar su candidatura o dentro del plazo de 15 das de realizada la convocatoria a eleccin interna, los primeros; y, dentro del plazo de 7 das de su invitacin a participar, los segundos, una Declaracin Jurada de Vida que ser publicada en la pgina web del respectivo partido. La misma obligacin y plazos rigen para los candidatos de los movimientos y organizaciones polticas locales, en lo que le resulte aplicable. La Declaracin Jurada de Vida del candidato debe contener: 1. Lugar y fecha de nacimiento. 2. Experiencia de trabajo en ocios, ocupaciones o profesiones, que hubiese tenido en el sector pblico y en el privado. 3. Estudios realizados, incluyendo ttulos y grados si los tuviere. 4. Trayectoria de dirigente de cualquier naturaleza, en cualquier base o nivel, consignando los cargos partidarios, de eleccin popular, por nombramiento o de otra modalidad, que hubiese tenido. 5. Relacin de sentencias condenatorias impuestas al candidato por delitos dolosos y que hubieran quedado rmes, si las hubiere. Relacin de sentencias, que declaren fundadas o infundadas en parte, las demandas interpuestas contra los candidatos por incumplimiento de obligaciones familiares y/o alimentarias, contractuales y laborales, que hubieran quedado rmes. 6. Mencin de las renuncias efectuadas a otros partidos, movimientos de alcance regional o departamental u organizaciones polticas de alcance provincial y distrital, de ser el caso. En caso de que el candidato sea inscrito como tal por su partido o alianza, movimiento u organizacin poltica local, segn corresponda, la Declaracin Jurada de Vida se incorporar a la pgina web del Jurado Nacional de Elecciones. La omisin de la relacin de las sentencias condenatorias impuestas al candidato por delito doloso, que hubieren quedado rmes, o la incorporacin de informacin falsa, dan lugar al retiro de dicho candidato por parte de la organizacin poltica para su reemplazo, sin perjuicio de interponerse las denuncias que correspondan de presumirse la comisin de un ilcito penal. Se trata de un artculo que tiene como objetivo que los ciudadanos puedan conocer el historial previo de sus candidatos, para as emitir, de manera informada, su voto, adems de que, en caso de que dolosamente dichos candidatos omitan o falseen informacin, estos no puedan participar del proceso electoral, lo que se materializa a travs de su retiro de la lista. 3. Adicionalmente, a efectos de coadyuvar a un adecuado cumplimiento de sus competencias constitucionales, el Jurado Nacional de Elecciones emiti el Reglamento de Inscripcin de Listas de Candidatos para las Elecciones Regionales y Municipales del ao 2010 (en adelante, el Reglamento), aprobado mediante la Resolucin N 247-2010-JNE, de fecha 15 de marzo de 2010, restituido en su vigencia para el proceso de Nuevas Elecciones Municipales convocadas para el 24 de noviembre de 2013 a travs del artculo segundo de la Resolucin N 460-2013-JNE, publicada en el Diario Ocial El Peruano el 24 de mayo de 2013. En el artculo 24 de dicho Reglamento se incluyen previsiones sobre la Declaracin Jurada de Vida, tanto respecto de la informacin como de la posibilidad de retiro de candidatos de omitir informacin o de consignar informacin falsa:
Artculo 24.- Datos de la Declaracin Jurada de Vida 24.1 La solicitud de inscripcin de la lista de candidatos debe estar acompaada de Declaracin Jurada de Vida de cada uno de los candidatos que integran la lista, la cual contiene los siguientes datos: a. Lugar y fecha de nacimiento. b. Experiencias de trabajo en ocios, ocupaciones o profesiones, que hubiese tenido en el Sector Pblico y en el Privado. c. Estudios realizados, incluyendo ttulos y grados si los tuviere. d. Trayectoria de dirigente o militante de cualquier naturaleza, en cualquier base o nivel, consignando los cargos partidarios, de eleccin popular, por nombramiento o de otra modalidad, que hubiese tenido. e. Relacin de sentencias condenatorias impuestas al candidato por delitos dolosos y que hubieran quedado rmes, si las hubiere. f. Relacin de sentencias, que declaren fundadas o infundadas, en parte, las demandas interpuestas contra los candidatos por incumplimiento de obligaciones familiares y/o alimentarias, contractuales y laborales, que hubieran quedado rmes. g. Mencin de las renuncias efectuadas a otros partidos, movimientos de alcance regional o departamental u organizaciones polticas de alcance provincial y distrital, de ser el caso. h. Aquellos rubros que se determinen como opcionales. 24.2 Cuando el JEE pueda advertir la omisin de lo sealado en el literal e) del numeral 24.1 o la incorporacin de informacin falsa en la Declaracin Jurada de Vida, dispondr el inmediato retiro del candidato correspondiente, sin perjuicio de efectuar las denuncias que correspondan. La organizacin poltica podr reemplazar al candidato retirado solamente hasta el 5 de julio de 2010. Las omisiones o falsedades que se detecten en fecha posterior a la antes sealada darn lugar nicamente a las denuncias correspondientes y a las anotaciones marginales en la Declaracin Jurada de Vida. (nfasis agregado). Adicionalmente, cabe indicar que el artculo 24, numeral 2, del Reglamento, fue precisado mediante la Resolucin N 0676-2011-JNE, del 9 de agosto de 2011, que establece lo siguiente: Artculo nico.- PRECISAR el artculo 24, numeral 2, del Reglamento de inscripcin de listas de candidatos para las Elecciones Regionales y Municipales del ao 2010, aprobado por Resolucin N 247-2010-JNE, de fecha 15 de abril de 2010, en el sentido de que el retiro del candidato por la consignacin de informacin falsa en su declaracin jurada de vida proceder hasta un da antes de la fecha de la eleccin. (nfasis agregado). 4. De igual modo, en relacin con la potestad de exclusin de ocio de candidatos por parte de la jurisdiccin electoral, el Tribunal Constitucional, en la sentencia recada en el Expediente N 05448-2011-AA/ TC, seal que: 26. Conforme a las atribuciones del JNE consignadas en los fundamentos 22 a 24, supra, y que derivan tanto de lo dispuesto en la Constitucin como en su ley Orgnica, se desprende que ste tiene competencia para poder scalizar la legalidad de la realizacin de los procesos, resolver en instancia ltima y denitiva sobre la inscripcin de las organizaciones polticas y sus candidatos en los procesos electorales, as como emitir las resoluciones y la reglamentacin necesarias para su desarrollo. 27. En ese sentido, y para efectos de las Elecciones Regionales y Municipales del ao 2010, el JNE emiti el Reglamento de Inscripcin de Candidatos aprobado mediante la Resolucin N 247-2010 JNE, cuyo artculo 11.5 dispone que: Regularizacin o exclusin: De presentarse alguna causal que afecte las garantas sustanciales del proceso, el JEE o el Pleno del JNE, en su oportunidad, podrn regularizar el proceso o incluso excluir
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10. Por lo expuesto, entonces, corresponde estimar el recurso de apelacin interpuesto por el personero legal del partido poltico Siempre Unidos, respecto del candidato Yuri Jos Pando Fernndez, revocar la resolucin materia de impugnacin y, en consecuencia, considerar el ntegro de la lista de candidatos presentada por la referida organizacin poltica, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales, del 24 de noviembre de 2013. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones, RESUELVE: Artculo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de apelacin interpuesto por Manuel Benito Vsquez Pacherres, personero legal titular del partido poltico Siempre Unidos, en consecuencia, REVOCAR la Resolucin N 005-2013-JEELC, de fecha 19 de noviembre de 2013, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro, que dispuso el retiro de Yuri Jos Pando Fernndez, candidato al cargo de regidor del concejo de la Municipalidad Metropolitana de Lima por la organizacin poltica antes mencionada, en el proceso de Nuevas Elecciones Municipales 2013, del 24 de noviembre de 2013. Artculo Segundo.- DISPONER la continuidad del ntegro de la lista de candidatos a regidores para el concejo de la Municipalidad Metropolitana de Lima, correspondiente al partido poltico Siempre Unidos, para las Nuevas Elecciones Municipales 2013, del 24 de noviembre de 2013. Artculo Tercero.- DISPONER que la Direccin de Registros, Estadstica y Desarrollo Tecnolgico del Jurado Nacional de Elecciones efectu la anotacin marginal correspondiente, en el rubro experiencia laboral, de la Declaracin Jurada de Vida de Yuri Jos Pando Fernndez, candidato al cargo de regidor del concejo de la Municipalidad Metropolitana de Lima por la el partido poltico Siempre Unidos, en el sentido de que donde dice Marzo - 1999 a Hasta la actualidad, debe decir ao 1998 hasta la actualidad. Regstrese, comunquese y publquese. SS. TVARA CRDOVA PEREIRA RIVAROLA AYVAR CARRASCO
al candidato, sin alterar el cronograma electoral (Subrayado agregado). 28. De ello se desprende que los Jurados Electorales Especiales tienen la potestad de regularizar el proceso o excluir a un candidato de presentarse alguna causal que afecte las garantas sustanciales del proceso, e incluso es posible que el JNE revise los requisitos de inscripcin de los candidatos y que disponga su exclusin en el caso de que advierta algn vicio. Sin embargo, establece una garanta que limita dicha potestad atendiendo a la naturaleza de las etapas de los procesos electorales (preclusivas y excluyentes), esto es, que se realice en su oportunidad y sin alterar el cronograma electoral. 5. De lo expuesto, se concluye que tanto los jurados electorales especiales como el Jurado Nacional de Elecciones se encuentran legitimados para disponer, de ocio, el retiro de un candidato o de una lista de candidatos presentada por una determinada organizacin poltica, con respeto de los derechos al debido proceso y a la defensa de la organizacin poltica que se vera afectada por la exclusin de un candidato o de toda su lista de candidatos. Anlisis del caso concreto 6. Conforme se ha mencionado en los antecedentes de la presente resolucin, con el recurso de apelacin presentado por el personero legal del partido poltico Siempre Unidos, en relacin a la exclusin del candidato Yuri Jos Pando Fernndez, se han acompaado, en original, los siguientes documentos: a. Constancia, de fecha 21 de noviembre de 2013 (fojas 15), emitida por el MSc. ingeniero Julio Cruzado Quiroz, director del Centro de Extensin y Proyeccin Social de la Universidad Nacional de Ingeniera, en donde se deja constancia de que Yuri Jos Pando Fernndez prest sus servicios no personales al referido centro de estudios, desempendose como docente, dictando cursos de programacin, desde el ao 1998, hasta el ao 2004. b. Constancia, de fecha 21 de noviembre de 2013 (fojas 16), emitida por el ingeniero Hernn Parra Osorio, director general del Centro de Cmputo de la Facultad de Ingeniera Industrial y de Sistemas de la Universidad Nacional de Ingeniera, en donde se deja constancia de que Yuri Jos Pando Fernndez se desempea como docente del referido centro de estudios, desde julio de 2005 hasta la actualidad. 7. Siendo ello as, en principio, es necesario valorar la Declaracin Jurada de Vida presentada por el candidato Yuri Jos Pando Fernndez, con la solicitud de inscripcin de la lista de candidatos del partido poltico Siempre Unidos (fojas 203), en la que consigna, dentro del rubro experiencia laboral, el haber trabajado, como docente, para la Universidad Nacional de Ingeniera, desde marzo de 1999 hasta la actualidad. 8. En vista de ello, la documentacin presentada por el candidato Yuri Jos Pando Fernndez, con el recurso de apelacin presentado por el personero legal del partido poltico Siempre Unidos, permite concluir a este Supremo Tribunal Electoral acerca de la veracidad de la informacin consignada en su Declaracin Jurada de Vida, puesto que, dichos medios probatorios acreditan que, ciertamente, el referido ciudadano s se ha desempeado, primero, como docente del Centro de Extensin y Proyeccin Social de la Universidad Nacional de Ingeniera, desde el ao 1998 hasta el ao 2004, y luego, como docente del Centro de Cmputo de la Facultad de Ingeniera Industrial y de Sistemas de la referida casa de estudios, desde el ao 2005 hasta la actualidad. 9. Ms an, habindose advertido de los medios probatorios antes sealados, que el candidato Yuri Jos Pando Fernndez ha laborado como docente en el Centro de Extensin y Proyeccin Social de la Universidad Nacional de Ingeniera, desde el ao 1998, y no desde marzo de 1999, como lo haba consignado en su Declaracin Jurada de Vida, corresponde disponer que la Direccin de Registros, Estadstica y Desarrollo Tecnolgico del Jurado Nacional de Elecciones efecte la anotacin marginal necesaria.
RODRGUEZ VLEZ Samaniego Monzn Secretario General 1019130-3
MINISTERIO PUBLICO
Autorizan viaje del Fiscal de la Nacin a los EE.UU., en comisin de servicios
RESOLUCIN DE JUNTA DE FISCALES SUPREMOS N 164-2013-MP-FN-JFS Lima, 7 de noviembre de 2013 VISTO Y CONSIDERANDO: Que, en el marco de la ejecucin del Programa de Apoyo a la Justicia Penal en el Per, implementado por la iniciativa para el Estado de Derecho del Colegio de Abogados de los Estados Unidos de America ABA ROLI Per, el Director General de American Bar Asociation Rule of Law Initiative, mediante Carta 012-AIAMP-MPCR-2013, invita al seor Fiscal de la Nacin de la Repblica de Per, a participar en el viaje de estudios de alto nivel a la ciudad de Washington DC Estados Unidos de Amrica,
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con el objeto de intercambiar experiencias, en el marco de implementacin del Nuevo Modelo Procesal Penal con las mas altas autoridades del Sistema de Justicia Penal Norteamericano, a realizarse del 02 al 06 de diciembre del presente ao. Que, atendiendo a los objetivos expuestos y a la necesidad de fortalecer el proceso de reforma procesal penal a travs de las buenas prcticas en la aplicacin del modelo procesal penal acusatorio, mediante las experiencias aprendidas por las diversas instituciones del Sistema de Justicia Americano, habindose previsto realizar visitas a la Corte Suprema Federal, a la Fiscala General de los Estados Unidos, a las ocinas del FBI y a las instalaciones de la Defensa Pblica; tener entrevistas con autoridades del Departamento de Justicia y del Departamento de Estado, as como, con las ms altas autoridades del Colegio de Abogados de los Estados Unidos, y Decanos de las ms importantes Escuelas de Derecho de la Ciudad; participar en juicios orales y/o audiencias en los Tribunales de Circuito, por lo que resulta de inters institucional la intervencin del seor Fiscal de la Nacin en el citado evento internacional. Que, para los casos de ausencia del titular de la Fiscala de la Nacin, es necesario disponer la encargatura de su Despacho. De conformidad con las atribuciones conferidas por el Decreto Legislativo N 052 - Ley Orgnica del Ministerio Pblico, y estando a lo dispuesto en el Acuerdo N 3273, adoptado en sesin ordinaria de Junta de Fiscales Supremos de fecha 05 de noviembre de 2013. SE RESUELVE: Artculo Primero.- Autorizar el viaje del seor doctor JOS ANTONIO PELEZ BARDALES, Fiscal de la Nacin, a la ciudad de Washington DC, Estados Unidos de Amrica, a n de participar en evento internacional mencionado en la parte considerativa de la presente Resolucin, otorgndosele licencia con goce de haber del 01 al 07 de diciembre de 2013. Artculo Segundo.- Encargar a dedicacin exclusiva el Despacho de la Fiscala de la Nacin y la Presidencia de la Junta de Fiscales Supremos, a la doctora Gladys Margot Echaiz Ramos, Fiscal Suprema Titular de la Fiscala Suprema en lo Civil, mientras dure la ausencia del seor Fiscal de la Nacin. Artculo Tercero.- Encargar el Despacho de la Fiscala Suprema en lo Civil, al doctor Vctor Ral Rodrguez Monteza, Fiscal Adjunto Supremo Titular, hasta el trmino de la encargatura antes sealada. Artculo Cuarto.- Hacer de conocimiento la presente Resolucin al Despacho de la Fiscala de la Nacin, a la seora Fiscal Suprema Titular de la Fiscala Suprema en lo Civil, a la Gerencia General, a la Ocina de Registro y Evaluacin de Fiscales, y al Fiscal Adjunto Supremo Titular referido en la parte resolutiva de la presente Resolucin, para los nes pertinentes. Regstrese, comunquese y publquese. JOS ANTONIO PELEZ BARDALES Fiscal de la Nacin Presidente de la Junta de Fiscales Supremos 1019254-1 1019254-2
experiencias en el marco de implementacin del Nuevo Modelo Procesal Penal con las ms altas autoridades del Sistema de Justicia Penal Norteamericano; Que, en ese contexto, resulta necesario autorizar tambin el viaje del Comandante FAP Damer Pelez Santilln, en su condicin de Edecn, como integrante de la delegacin de viaje que acompaar al Seor Fiscal de la Nacin; Que, teniendo en consideracin lo antes sealado, debe expedirse la resolucin correspondiente que autorice la compra de los pasajes areos, as como el otorgamiento de viticos, gastos de instalacin y traslado, para el citado Edecn; Contando con los vistos de la Gerencia General, Ocina de Asesora Jurdica, Gerencias Centrales de Finanzas y Logstica; y, De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29951, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013; Ley N 27619, que regula la Autorizacin de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios Pblicos; su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 047-2002-PCM, modicado por el Decreto Supremo N 056-2013-PCM, as como por las Resoluciones N 1753-2013-MP-FN y N 602-2013-MPFN-GG; y, a las atribuciones conferidas por el artculo 64 del Decreto Legislativo N 052, Ley Orgnica del Ministerio Pblico; SE RESUELVE: Artculo Primero.- Autorizar el viaje por comisin de servicios del Comandante FAP Damer Pelez Santilln, a la ciudad de Washington DC, Estados Unidos de Amrica, del 01 al 07 de diciembre de 2013, para los nes descritos en la parte considerativa de la presente resolucin, debindosele otorgar los pasajes areos y seguros de viaje correspondiente, as como los viticos, gastos de instalacin y de traslado, conforme al detalle siguiente: Pasajes Areos US$ 2125.04 Seguros de Viaje US$ 45.50 Viticos US$ 1848.00 Gastos de Instalacin y Traslado US$ 264.00
Artculo Segundo.- La rendicin de cuentas se efectuar dentro de los quince (15) das calendarios de efectuado el viaje. Artculo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente resolucin, a la Comandancia General de la Fuerza Area del Per, Gerencia General, Gerencia Central de Logstica, Gerencia Central de Finanzas, Ocina de Registro y Evaluacin de Fiscales, y a los interesados, para los nes pertinentes. Regstrese, comunquese y publquese. JOS ANTONIO PELEZ BARDALES Fiscal de la Nacin
GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Modifican fecha la II Audiencia de Rendicin de Gobierno Regional de realizacin de Pblica Regional Cuentas 2013 del de Ayacucho
Autorizan viaje de Edecn del Fiscal de la Nacin a los EE.UU., en comisin de servicios
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA NACIN N 3868-2013-MP-FN Lima, 22 de noviembre del 2013 VISTO Y CONSIDERANDO: Que, mediante Resolucin N 164-2013-MP-FN-JFS de fecha 07 de noviembre de 2013, la Junta de Fiscales Supremos, autoriz el viaje del Seor Fiscal de la Nacin, a la ciudad de Washington DC, Estados Unidos de Amrica, del 01 al 07 de diciembre de 2013, para participar en un viaje de estudios de alto nivel, con el objeto de intercambiar
DECRETO REGIONAL N 0004-2013-GRA/PRES Ayacucho, 11 de noviembre de 2013 VISTO: El Decreto Regional N 0003-2013-GRA/ PRES, de fecha 07 de agosto 2013;
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CONSIDERANDO: Que, conforme a lo establecido en la Norma IV del texto nico ordenado del Cdigo Tributario, aprobado mediante D.S. N 133-2013-EF, los Gobiernos Locales, mediante Ordenanza, pueden crear, modicar y suprimir sus contribuciones, arbitrios, derechos y licencias o exonerar de ellos dentro de su jurisdiccin y con los limites que seala la ley; Que, conforme lo seala el segundo prrafo del artculo 41 del Cdigo Tributario, excepcionalmente los gobiernos locales pueden condonar; con carcter general, el inters moratorio y las sanciones respecto de los tributos que administren; Que, la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas - GATYR, mediante Informe N 054-2013-GATYR/MDCH sostiene que existe la necesidad de establecer benecios dirigidos a promover el pago voluntario de las obligaciones tributarias vencidas con ms exibilidad, sin intereses y multas; Que, actualmente existen deudas tributarias de aos anteriores pendientes de pago, las mismas que requieren un tratamiento especial considerando la actual situacin econmica por la que atraviesa el pas; Que, es objeto de la actual Administracin brindar a los contribuyentes de la jurisdiccin de Chaclacayo las mayores facilidades para el cumplimiento de sus obligaciones formales y sustanciales, sean de naturaleza tributaria; Que, mediante Informe N 0246-2013/MDCH-GAJ la Gerencia de Asesora Jurdica opina que es viable que el Concejo Municipal de Chaclacayo apruebe la Ordenanza municipal de Benecios Tributarios con Deuda Cero 2013, con la nalidad que cumplan con sus obligaciones tributarias pendientes de pagos derivadas del Impuesto Predial, Arbitrios Municipales y Multas Tributarias y con el pago de las obligaciones derivadas de las deudas no tributarias, provenientes de Servicio de Agua Potable, Multas administrativas y Multas de sancin; Estando por lo expuesto en el Informe N 0245-2013GGM/MDCH de la Gerencia General Municipal y en ejercicio de las facultades conferidas por el numeral 8 del Artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipales - Ley N 27972, con el voto Unnime y con la dispensa del trmite de lectura y aprobacin del Acta, se aprob lo siguiente: Artculo Primero.- APROBAR la Ordenanza de Benecios Tributarios y no Tributarios en el Distrito de Chaclacayo Feliz Navidad Deuda Cero, el mismo que forma parte de la presente Ordenanza y consta de 10 Artculos, cuyo texto ntegro forma parte de la presente Ordenanza. Artculo Segundo.- DISPONER que de conformidad con el Artculo 4 del Decreto Supremo N 004-2008-PCM, la publicacin del presente dispositivo legal, se realiza sin sus anexos en el Diario Ocial El Peruano. Artculo Tercero.- FACLTESE al Alcalde para que mediante Decreto de Alcalda, dicte las disposiciones reglamentarias y/o complementarias necesarias para lograr la adecuada aplicacin y/o ampliacin de la presente Ordenanza, as mismo prorrogue la vigencia de la presente norma. Artculo Cuarto.- DISPONER que la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas, deber realizar las acciones de su competencia orientadas a la adecuada aplicacin e implementacin de lo dispuesto en la presente Ordenanza, la Gerencia de Administracin y Finanzas deber prestar todo el apoyo econmico y logstico para su implementacin, la Unidad de Imagen Institucional y la Divisin de Participacin Vecinal sern las encargadas de la difusin respectiva en el distrito y la Unidad de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones, encargada de los respectivos procesos en el Sistema Tributario Municipal y su publicacin en el portal institucional (www.munichaclacayo. gob.pe); as como de las dems reas de la Municipalidad en lo que les fuera pertinente. Artculo Quinto.- Derguese o djese sin efecto todas las normas o disposiciones que se opongan a la presente Ordenanza. Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.
CONSIDERANDO: Que, el artculo 24 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, establece que los Gobiernos Regionales realizarn dos Audiencias Pblicas al ao, una en la capital de la Regin y otra en una Provincia en las que dar cuenta de los logros y avances alcanzados durante el periodo. Que, mediante Ordenanza Regional N 020-2011GRA/CR, de fecha 20 de agosto de 2011, se aprueba el Reglamento para el Desarrollo de Audiencias Pblicas Regionales del Gobierno Regional de Ayacucho. Que, mediante Ordenanza Regional N 015-2012GRA/CR, de fecha 31 de mayo de 2012, se modica el Reglamento aprobado mediante Ordenanza Regional N 020-2011-GRA/CR de fecha 20 de agosto de 2011, para el Desarrollo de Audiencias Pblicas Regionales del Gobierno Regional de Ayacucho, el cual en su artculo 9 establece que la convocatoria para la Audiencia Pblica Regional ser realizada por la Presidencia Regional aprobada mediante Decreto Regional. Que, siendo poltica del Gobierno, llevar a cabo una Gestin Pblica Regional basada en principios de eciencia, transparencia y de compromiso con el desarrollo de la Regin Ayacucho, se ha visto por conveniente, modicar la fecha de realizacin de la II Audiencia Pblica Regional de Rendicin de Cuentas 2013, aprobada con el Decreto Regional N 003-2012-GRA/PRES. En uso de las atribuciones conferidas, el Presidente del Gobierno Regional de Ayacucho; DECRETA: Artculo Primero.- MODIFICAR, la fecha de realizacin de la II Audiencia Pblica Regional de Rendicin de Cuentas 2013 del Gobierno Regional de Ayacucho, conforme se describe a continuacin: - 2da. Audiencia Pblica Regional en la ciudad de Ayacucho, el da viernes 20 de diciembre de 2013, a las 09:00 a.m. Artculo Segundo.- ENCARGAR a la Unidad de Comunicaciones y la Unidad de Informtica del Gobierno Regional de Ayacucho, la publicacin y difusin de la convocatoria de las audiencias Pblicas Regionales para el Ao Fiscal 2013. Artculo Tercero.- TRANSCRIBIR el presente Decreto al Consejo Regional, Gerentes y Directores Regionales, Directores Regionales Sectoriales, Directores Sub Regionales y Unidades Operativas, Consejo de Coordinacin Regional, dems instancias tcnico administrativo del Gobierno Regional de Ayacucho, y a toda dependencia que corresponda, para su cumplimiento. Regstrese, comunquese, cmplase y archvese. WILFREDO OSCORIMA NEZ Presidente 1018908-1
GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD DE CHACLACAYO

Aprueban beneficios tributarios y no tributarios en el distrito
ORDENANZA MUNICIPAL N 299-MDCH Chaclacayo, 14 de noviembre de 2013 Visto: En Sesin Ordinaria de la fecha, el Dictamen N 005-2013-CATR/MDCH de fecha 07 de Noviembre de 2013, de la Comisin de Rentas; y,
ALFREDO E. VALCRCEL CAHEN Alcalde 1019093-2
507770

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AO DE LA INVERSIN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

Martes 26 de noviembre de 2013

PUBLICACIN OBLIGATORIA DE REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS

El Peruano Martes 26 de noviembre de 2013

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS

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PODER LEGISLATIVO CONGRESO DE LA REPUBLICA

El Peruano Martes 26 de noviembre de 2013

PODER EJECUTIVO PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

El Peruano Martes 26 de noviembre de 2013

El Peruano Martes 26 de noviembre de 2013

El Peruano Martes 26 de noviembre de 2013

Este formato complementa el Decreto Supremo N 004-2012-MINAM y Resolucin Ministerial N 121-2013-MINAM.

(Individual o grupo de personas organizadas que cuenta con la Declaracin de compromisos)

Persona Jurdica3 ApellidosyNombres

Direccin:Colocarladireccindelsujetodeformalizacin(personanaturalojurdica) Distrito Correo electrnico: Concesin(es) Minera(s)

Direccin de contacto Provincia

Telfono / Fax (x)

Tipo de productor minero

(marcar con una X. Esta declaracin est sujeto a acreditacin posterior)

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Autorizacin de uso de suelo superficial

Nombre del titular

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PersonaJurdica(En caso aplique)

Coordenadas (UTM,DatumPSAD56osu equivalenciaenWGS84)

Caractersticas generales del entorno

rea(m2)deConcesin, Existenciadebosques readeExplotacin(m2) %aproximadocobertura

Describir las actividades mineras que se estn desarrollando

Precisar la ubicacin de las actividades mineras a travs de mapas y planos

Adjuntar: 1)Mapadeubicacindelaactividad 2)Planoperimtricodelrea Paraambosmapas:coordenadasUTM(DatumPSAD56osuequivalenciaenWGS84)yzonadeubicacin(17,18o19),aescalaadecuada.. Adjuntar: 1) Mapaoplanogeneraldedistribucindelasinstalacionesyreasdetrabajodelaactividadminera(Escala1:5000)

El Peruano Martes 26 de noviembre de 2013

Prospeccin Extraccin Beneficio Prospeccin Extraccin

Describirlaubicacinylas caractersticasgeomtricas delosdepsitosdedesechos (escombreras),ascomosu volumenymedidasdeestabilidad.

(Eldiagramadebeconsiderarcadaunadelasetapasdelaoperacinminera:Prospeccin,ExtraccinoBeneficio.) Diagramadeflujocuantificadodetodas lasactividades,indicandoenquepartedel procesoseutilizanrecursos(agua, minerales,insumosqumicosetc.,segn seaelcaso

Prospeccin Extraccin Beneficio Prospeccin Extraccin Beneficio

Indicareltipoynmerodeequipos utilizadosparalaexplotacin,de acuerdoconArtculo91delTUOde laLeyGeneraldeMineray modificatorias. Indicarlosinsumosutilizadosencada etapadelproceso(ejemplo: Mercurio).Indicarunidadespor factordetiempo(Ejemplom3/da)

Estimarlacantidadpromedioytipo deproductosextradosporda,lacual debeserexpresadaentoneladas mtricaspordaometroscbicospor da,cuandocorresponda.

Indicarlafuentedeenergautilizada paraelfuncionamientodela maquinaria,ascomolautilizada paralasinstalacionesdelaactividad minera

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Prospeccin Extraccin Beneficio Prospeccin Extraccin Beneficio

El Peruano Martes 26 de noviembre de 2013

Incluirinformacinsobre disponibilidaddeaguarealizando medicionesdecaudaldelpuntode captacindeaguaparalaoperacin mineraodelainformacindel registroqueseencuentreenla AutoridadLocaldelAguadelreade influenciadelproyecto,deserelcaso.

Precisarlasprincipalesfuentesde emisionesdegases,oloresypolvode laactividadysuscaractersticas.

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Indicarydescribirlosresiduosslidos generadosporeldesarrollodela actividadminera. Indicarlacantidaddemercurio recuperadoynorecuperadodel procesoderefogado

A. DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO

Describirlageografadelreadeinfluencia (referidaalreadeconcesin)ysu geomorfologa

Describirlascaractersticasdelclima. Temperatura: Precipitacin: Direccindelviento: Humedadrelativaaniveldepromedio mensual:

Descripcindelascaractersticas predominantes(textura,presenciade materiaorgnica,drenaje) Pb,As,Hg, Pb,As,Hg,

Calidaddeaguasenlos cuerposreceptores identificados

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A. DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO

El Peruano Martes 26 de noviembre de 2013

Aspectosaserconsiderados reaIntervenida reanointervenida

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B. DESCRIPCIN DEL MEDIO BIOLGICO

C. DESCRIPCIN DEL MEDIO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL

(cuandoapliquen,segneltipoderea: intervenida,nointervenidaoenabandono) Indicarlasactividadeseconmicasquese desarrollanenelreadelaactividadminera, sustentadasmediantettuloshabilitantes.

AFECTACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA Y DE LOS SEDIMENTOS

AFECTACIN DE LA CALIDAD DE SUELOS EN FUNCIN DE LA PRESENCIA DE SUSTANCIAS CONTAMINANTES