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frente a las contra-reformas privatizadoras impulsadas por la burguesa nacional y la OCDE. La movilizacin permanente y en momentos ascendente, ha obligado al estado a una interlocucin que tena descartada. 2.- Una postura digna, en contraste con la vergonzante complicidad-sumisin del charrismo de Juan Daz de la Torre en el caso de las reformas laboral y educativa. 3.- Un claro deslinde con respecto a las tibias y oportunistas posturas impulsadas en diversos estados y a nivel nacional, por el auto-nombrado Comit Ejecutivo Nacional Democrtico del SNTE y otras fuerzas, que no quieren quemarse con la CNTE, pero si aprovechan su vuelo cuando esta ya se ha movilizado. El CEND del SNTE nunca fue creado por la CNTE en sus asambleas y congresos y, s en cambio, ha tenido que ser rechazado abiertamente en diversos manifiestos de la propia Coordinadora. En Jalisco, por ejemplo, esta corriente poltica y coludida con neocharros del SNTE, fueron los principales impulsores de la controversia constitucional que supuestamente habra de presentar el
gobierno jalisciense al gobierno federal para impugnar la Reforma Educativa y sus leyes secundarias. Dicha controversia constitucional, adems de jurdicamente improcedente, resultaba ilusoria e indigna; de cuando ac un gobernador prista se le enfrentara al ejecutivo federal de su mismo partido para impugnar una ley; y por qu ha de solicitar el movimiento democrtico magisterial en Jalisco, la mediacin del gobierno del Estado, para luchar contra las reformas al 3 y 73 y sus leyes secundarias? Pedir permiso y ayuda para luchar y en sbado? La decepcin y el desgaste que viene luego entre las bases de participacin inicial, no es luego tan fcil de superar. Preparmonos para el paro indefinido en Jalisco. Las prximas jornadas de lucha, las cuales hay que preparar con todos los compaeros de base de conviccin democrtica, as como con los padres de familia que ya se van dando cuenta de la magnitud de la traicin, iremos con mayor consciencia de clase e identificando ms claramente al oportunismo. Tendremos que ir mejor coordinados a nivel
nacional y demostrar que el pueblo unido, jams ser vencido. Una de las tareas inmediatas es incrementar la denuncia de la represin y el apoyo a los compaeros en todas las formas posibles. La CNTE entrar en los prximos das en un proceso de repliegue tctico respecto al plantn nacional del Distrito Federal, pero seguir movilizndose tal como lo hace patente el plan de accin de la Asamblea Nacional Representativa. As se volvern a acumular
fuerzas para que de manera simultnea un buen nmero de estados de la repblica estallen el paro indefinido en el primer cuatrimestre del ao prximo. A PREPARAR LA HUELGA NACIONAL DEL MAGISTERIO! EL SNTE ES DEL MAESTRO! DE LUCHA, INSTRUMENTO! UNIDAD! UNIDAD! SIN CHARRISMO SINDICAL
El nico interlocutor que la CNTE ha designado para negociar el pliego de demandas es la Secretara de Gobernacin y la instancia para tratarlo es la Comisin nica Nacional Negociadora, formada por los contingentes movilizados. En algunos estados los trabajadores de la educacin han firmado minutas con los gobiernos locales y pronto se han dado cuenta que han sido timados, pues el carcter de las leyes aprobadas es nacional y no local. En Jalisco se demand a travs de numerosas movilizaciones (que no necesariamente fueron acordes con el plan nacional de la CNTE en tiempo y espacio) al gobierno de Aristteles Sandoval para que interpusiera una Controversia Constitucional, la respuesta era lgica Arturo Zamora secretario geneneral de gobierno dijo que no lo har porque, NO PERJUDICA AL GOBIERNO DE JALISCO, y as es, daa a los derechos de los trabajadores y los padres de familia, por tanto, esta demanda desvi el objetivo central de la lucha que es la ABROGACIN DE LA MAL NOMBRADA REFORMA EDUCATIVA y el nimo de los profesores por luchar fue desperdiciado. Veamos lo que pediment en su momento la Asamblea Magisterial Democrtica: Le pedimos al gobierno de Jalisco que asuma el liderazgo en lo que se refiere a la defensa del liberalismo mexicano, como ya lo hizo en 1823. Vemos que estas reformas al vapor son producto de la centralizacin del poder y que es todo lo opuesto al federalismo. Esa forma de hacer poltica sustentada en la fuerza, est lesionando a los maestros de Jalisco y de Mxico, pero tambin est lesionando a las entidades federativas declaracin del abogado Hctor Alonso Alcal Leal, Nota de Ignacio Prez Vega La Jornada Jalisco 3 de octubre de 2013. Ingenuidad poltica de la AMDJ, tal peticin, como era lgico y es del dominio pblico, no fue atendida. La minuta del cinco de noviembre de 2013 es una muestra de los alcances de la lucha y aunque dicha propuesta del gobierno federal firmada por el Subsecretario de Gobierno Luis Enrique Miranda Nava no fue aprobada por la Asamblea Nacional Representativa de la CNTE, significa un avance concreto que beneficiar a todo el magisterio, incluyendo a los que siguen fieles al charrismo sindical de Juan Daz de la Torre y al gobierno de Enrique Pea Nieto.
La lucha del magisterio nacional y de los trabajadores de apoyo no ha cesado desde que entraron en vigor las reformas constitucionales al 3 y 73 de la Constitucin y sus leyes secundarias que significan en los hechos UNA REFORMA ADMINISTRATIVA-LABORAL que tira a la basura las conquistas, prestaciones y derechos de los trabajadores de la educacin y lo ms grave, que sienta las bases jurdicas y administrativas para que los padres de familia costeen reparaciones de edificios, pago de servicios como agua y energa electrica, pago de personal, lo que significa en el fondo el inicio de la privatizacin de este bien social llamado educacin pblica. La CNTE a partir de su primer congreso nacional celebrado los ltimos das de septiembre de 1990 cre tres ejes: la democratizacin del SNTE, la democratizacin de la educacin y del pas. Sus principios y prctica le han definido como un verdadero sindicato de clase en donde se practica la independencia de clase, la solidaridad de clase, el autosostenimiento de clase, la crtica y la autocrtica, la forja de cuadros y la movilizacin de las masas dentro de una tctica definida como movilizacin-negociacin-movilizacin. La forma en que se dividen las acciones son en tres vertientes: poltica, jurdica y pedaggica. En esta jornada de lucha contra la mal nombrada reforma educativa se han movilizado en el pas con la CNTE ms de 800 mil trabajadores, ms de 400 mil se han ido a paro idefinido en un periodo concreto (Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Michoacn, Zacatecas, Campeche, Quintana Roo) lo que significa un gran despliegue de fuerza, no obstante lo anterior el gobierno, los empresarios y las trasnacionales han emprendido una campaa feroz de despretigio y represin en contra de los trabajadores movilizados. La demanda central es la abrogacin a las reformas a los artculos constitucionales 3 y 73 y sus leyes secundarias: Ley del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa; reforma a la Ley General de Educacin y Ley Nacional del Servicio Profesional Docente y las normas que se deriven de stas.
SECCIN XXII
OAXACA
Toda reforma impuesta por la violencia no corregir nada el mal: el buen juicio no necesita de la violencia.
ANLISIS DEL DOCUMENTO DE 15 PUNTOS EMITIDO POR EL SUBSECRETARIO DE GOBIERNO LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA, EL 5 DE NOVIEMBRE DE 2013.
INTRODUCCIN: Ante la imposicin de la mal llamada reforma educativa por parte del autoritario Enrique Pea Nieto, el 26 de febrero de 2013, la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educacin, inici una ardua lucha a nivel nacional ante la agresividad de las implicaciones de esta ley hacia la educacin pblica, los padres de familia y a la anulacin de los derechos laborales de los trabajadores de la educacin, exigiendo la abrogacin de las reformas y adiciones hechas a los Artculos 3 y 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Sin embargo el gobierno se ha mantenido en una poltica de cerrazn y simulacin, toda vez que en las diferentes mesas que se han establecido, no han tenido carcter de resolucin, sino solo de dilogo, de las que han emergido documentos que no son el camino para abrogar dicha ley, apostndole a la poltica del desgaste y desmovilizacin. Como fue la mesa de dilogo entre la CNUN y la SEGOB, a travs de Luis Enrique Miranda Nava, Subsecretario de Gobierno, el pasado 5 de noviembre de 2013, que emiti un listado de puntos que denomin precisiones, planteamientos y compromisos de la Reforma Educativa, lo que a continuacin se analiza con base en lo estipulado en la propia reforma y sus leyes secundarias. Ahora, en el Octavo Transitorio de la misma ley seala lo siguiente: El personal que a la entrada en vigor de la presente Ley se encuentre en servicio y cuente con Nombramiento Definitivo, y una vez sujeto a los procesos de evaluacin y en la tercera oportunidad no alcance un resultado suficiente, no ser separado de la funcin p-
blica y ser readscrito para continuar en otras tareas dentro de dicho servicio, conforme a lo que determine la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado correspondiente, o bien, se le ofrecer incorporarse a los programas de retiro que se autoricen. Adems, menciona que el personal que no se sujete a los procesos de evaluacin o no se incorpore a los programas de regularizacin, ser separado del servicio pblico sin responsabilidad para la Autoridad Educativa.
1. NINGN MAESTRO QUE SE ENCUENTRE EN SERVICIO PODR SER DESPEDIDO COMO CONSECUENCIA DE UN MAL RESULTADO EN LAS EVALUACIONES PRACTICADAS.
La Secretara de Gobernacin cae en una total mentira y trata de engaarnos con este planteamiento, ya que claramente se establece en la Ley General de Servicio Profesional Docente en su Artculo 53: En caso de que el personal no alcance un resultado su-
ficiente en la tercera evaluacin que se le practique, se darn por terminados los efectos del Nombramiento correspondiente sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado, segn corresponda.
con funciones de direccin o de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria de este artculo fijar los trminos para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio. La situacin anterior, violenta la bilateralidad de la relacin entre trabajadores y representacin sindical, cuando conculca el derecho al ingreso de aquellos que han concluido sus estudios profesionales para ser docente; no considera el Ttulo Profesional para ejercer la profesin, desacreditando a las escuelas formadoras de docentes. Adems, a los docentes que estn en servicio, les condiciona la promocin a partir de los nuevos requerimientos que no dice cules son, pero que de inicio obvia los derechos adquiridos y que estn regulados por las condiciones generales de trabajo y ms an, porque estn pretendiendo aplicar de manera retroactiva estas nuevas reglas. De igual forma, violenta al Artculo 123 Constitucional, al referir que la permanencia estar determinada por los resultados que definan los mecanismos de evaluacin que considere conveniente la ley reglamentaria, lo anterior hace polvo los derechos adquiridos de parte de los trabajadores y violenta el precepto de la duracin de la contratacin de los trabajadores si existe la materia de trabajo. En el caso particular del estado de Oaxaca, la reforma educativa, viene a terminar de tajo con los mecanismos de ingreso y promocin que se tienen reglamentados en escalafn, porque es precisamente ah donde se combinan una serie de factores para poder hacer carrera magisterial; entre los ms importantes podemos mencionar: la preparacin profesional, el desempeo del docente, la antigedad, el compromiso del maestro con el conocimiento, con la formacin de los nios y jvenes, con el pensamiento crtico, autnomo y libertario, con las luchas ms esenciales de este y otros pueblos como parte del proceso formativo.
Este planteamiento es irrelevante, en virtud de que en la Ley del Servicio Profesional Docente (Art. 52), determina que la evaluacin ser obligatoria y el Instituto es quien determinar su periodicidad, considerando por lo menos una evaluacin cada cuatro aos y vigilar su cumplimiento. Adems, el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin es el que determinar los parmetros e indicadores de conformidad con los perfiles aprobados por las autoridades educativas, para el ingreso, promocin, reconocimiento y permanencia del personal docente. En ningn apartado menciona lo dicho por el Subsecretario de Gobierno y no tiene fundamento que se apegue a una ley.
4. ADEMS DE LOS MAESTROS, LAS AUTORIDADES MAGISTERIALES TAMBIN SERN SOMETIDAS A PROCESOS DE EVALUACIN.
De entrada, es una falsedad ya que en la Reforma Educativa y sus Leyes Reglamentarias no contempla la definicin de Autoridades Magisteriales, existe el precepto de Autoridades Educativas. (LGSPD. Tt. Primero, Art. 4.Frac.III). Por lo tanto esta precisin es una ambigedad.
5.- SE CREAR EL PROGRAMA DE ESCUELAS DE EXCELENCIA PARA ABATIR EL REZAGO EDUCATIVO; LLEVANDO RECURSOS A LAS ZONAS DE MAYOR MARGINACIN, IGUALANDO AS LAS CONDICIONES BSICAS MNIMAS EN TODO EL PAS.
Todos los programas orientados de manera justa a contribuir en la educacin del pueblo de Mxico, deben llevarse a cabo sin distingos de condiciones, evitando evadir responsabilidades en apoyo a las necesidades para el otorgamiento de los recursos y materiales necesarios a cada una de las escuelas pblicas, para que el proceso de enseanza-aprendizaje se desarrolle en condiciones ptimas, sin esperar a que en alguna regin o pueblo haya actividades electoreras o desastres naturales para su atencin. El programa Escuelas de Excelencia se implementa a raz de los desastres ocurridos por la Tormenta Tropical Manuel e Ingrid, en el estado de Guerrero.
3. LOS MAESTROS PARTICIPARN DE MANERA ACTIVA EN EL DISEO DE SUS EVALUACIONES, LAS CUALES AYUDARN A CONOCER SUS FORTALEZAS Y DEBILIDADES, TOMANDO EN CUENTA EN TODO MOMENTO LA DIVERSIDAD ENTRE LA DIFERENTES REGIONES DEL PAS.
6.- LOS MAESTROS QUE PARTICIPEN DE TIEMPO COMPLETO EN LAS ESCUELAS RECIBIRN UN COMPLEMENTO SALARIAL.
El complemento salarial ofrecido por el gobierno, no se fundamenta en las Leyes Secundarias de la Reforma Educativa, este complemento no tiene incidencia en el concepto 07, lo que indica que no tendr impacto en ninguna prestacin econmica (aguinaldo, prima vacacional). Adems que en el art. 45 de la LGSPD, en su Fraccin II seala que podr ser temporal o por nica vez. Este esquema educativo trae consigo efectos secundarios como la desaparicin del turno escolar vespertino, el desplazamiento de personal docente a turnos matutinos, donde sean necesarios sus servicios, violando los derechos laborales como antigedad en el C.T., otras afectaciones las estaran padeciendo los alumnos al asistir a salones completamente saturados, provocando hacinamiento que Dignidad Nm. 45, MBM / CNTE noviembre de 2013.
conllevarn a diferentes problemas sociales y de salud; por otra parte, los padres de familia tendran que pagar el consumo de alimentos de sus hijos, as tanto maestros como alumnos estaran en una situacin de alteracin fisiolgica y psicolgica.
2. LOS LIBROS DE TEXTO CONTINUARN SIENDO GRATUITOS, ASIMISMO SE MANIFIESTA QUE ES RESPONSABILIDAD DE LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA (SEP) ELABORAR Y MANTENER ACTUALIZADOS DICHOS TEXTOS.
No se precisa la durabilidad de esa gratuidad, tampoco los niveles en que se garantiza, porque sencillamente la Reforma Educativa no aborda tal asunto. Nos queda claro, que los actuales libros que se distribuyen con los gobiernos recientes, van degradando su utilidad por el tipo de contenido que tienen con errores de todo tipo y con propsitos mezquinos que tienen que ver con promocionar el desprecio hacia su uso, adems de la inclusin de textos gerenciales que grupos como Mexicanos Primero recomiendan integrar, con la historia recortada a modo y recomendaciones bibliogrficas que incitan a los padres de familia a comprarlos.
7. ASIMISMO, LOS MAESTROS QUE MUESTREN UN BUEN DESEMPEO OBTENDRN INCENTIVOS DE CARCTER ECONMICO PROMOCIONES Y DEMS RECONOCIMIENTOS.
Segn el Art. 45 Fraccin II, de la Ley del Servicio Profesional Docente, los incentivos estn condicionados a la medicin que se haga a travs de los exmenes estandarizados, considerados para el ingreso, promocin y permanencia; lo anterior, no garantiza que los estmulos lleguen reconociendo los procesos del servicio docente, que no necesariamente participen en los exmenes, pero que aporten logros formativos de gran impacto hacia los nios o jvenes a su cargo.
8. LAS AUTORIDADES NO PODRN DESIGNAR NUEVOS MAESTROS DE MANERA DISCRECIONAL, YA QUE NICAMENTE SERN ADMITIDOS AQUELLOS QUE CUENTEN CON VOCACIN DE SERVICIO Y PREPARACIN ACADMICA.
Es mentira que admitan a docentes con vocacin de servicio y preparacin acadmica pues las leyes secundarias anulan procedimientos de seleccin vocativa y humanista, adems de la invalidez de grados acadmicos, superponiendo solamente aprobar el concurso de oposicin; mismo que al no ser un procedimiento transparente, permite la contratacin arbitraria. (ADICIN AL ART. 3 CONSTITUCIONAL, FRACCIN III).
3.- LOS MAESTROS NO PERDERN SUS PLAZAS NI SUS DERECHOS, POR EL CONTRARIO, EN TRMINOS DE LA LEY DEL SERV. PROFESIONAL DOCENTE, TENDRN MAS APOYOS Y RECONOCIMIENTOS EN BASE A RESULTADOS.
Esta parte es falsa porque en el Artculo 53 de la Ley General del Servicio Profesional Docente en su prrafo cuarto de manera precisa menciona lo Siguiente: En caso de que el personal no alcance
un resultado suficiente en la tercera evaluacin que se le practique, se darn por terminados los efectos del Nombramiento correspondiente sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado, segn corresponda.
PLANTEAMIENTOS Y COMPROMISOS ASUMIDOS POR PARTE DEL GOBIERNO FEDERAL EN RELACIN CON LA REFORMA EDUCATIVA.
1.- EL GOBIERNO FEDERAL REITERA QUE LA EDUCACIN PBLICA EN MXICO NO SE PRIVATIZAR, ADEMS SE INSISTE QUE EL COBRO DE CUOTAS DE CUALQUIER TIPO SE ENCUENTRA PROHIBIDO EN TRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 6DE LA NUEVA LEY GENERAL DE EDUCACIN.
Esta situacin se contraviene, porque el gobierno federal mediante el Artculo 6 de la LGE manifiesta la gratuidad de la educacin lo mismo que en la Fraccin IV del art. 3 Constitucional, sin embargo, se violenta rotundamente con la adicin de la autonoma de gestin reglamentada en el Art. 28 y Art. 67 de la LGE, que marca la participacin de los padres de familia y de los consejos de participacin social; adems de la implementacin de la Gua Bsica para colaborar voluntariamente en las acciones de mantenimiento escolar. Con todo esto los padres de familia y los colectivos de trabajo sern los responsables directos de solucionar todas las necesidades y servicios de las escuelas, como lo indica el fortalecimiento a la autonoma de gestin, en el Quinto Transitorio, Fraccin III. De la reforma a los Artculos 3 y 73, Constitucionales, inciso a), publicado en el diario oficial de la federacin el 26 de febrero de 2013. Perdindose en la prctica la gratuidad de la educacin.
En este mismo sentido, el Artculo Octavo Transitorio de la misma ley en su prrafo primero para el caso del personal con nombramiento definitivo estipula el siguiente condicionamiento: El per-
sonal que a la entrada en vigor de la presente Ley se encuentre en servicio y cuente con Nombramiento Definitivo, con funciones de docencia, de direccin o de supervisin en la Educacin Bsica o Media Superior impartida por el Estado y sus Organismos Descentralizados y que no alcance un resultado suficiente en la tercera
evaluacin a que se refiere el artculo 53 de la Ley, no ser separado de la funcin pblica y ser readscrito para continuar en otras tareas dentro de dicho servicio, conforme a lo que determine la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado correspondiente, o bien, se le ofrecer incorporarse a los programas de retiro que se autoricen.
Con base a estos preceptos quedan claras las violaciones de los derechos laborales de los trabajadores de la educacin en relacin al contrato colectivo, antigedad, prestaciones mnimas que establece la ley (seguridad social, salario mnimo, indemnizacin, etc.). Respecto a los apoyos y reconocimientos, efectivamente ratifica lo que estipula esta ley en su Artculo 51: Las Autoridades Educati-
6.- SE ENTREGARN PREMIOS ECONMICOS A ESCUELAS, DIRECTORES Y MAESTROS QUE DESTAQUEN POR SUS MERITOS DOCENTES.
Esta prctica deshonesta es un paliativo que utiliza el gobierno para impulsar la aceptacin de la reforma educativa y mantener la pasividad poltica de los trabajadores de la educacin y padres de familia en todo el pas, pero que solamente sern de manera provisional.
vas y los Organismos Descentralizados podrn otorgar otros reconocimientos en funcin de la evaluacin del desempeo docente y de quienes realizan funciones de direccin o supervisin.
7.- EN LAS EVALUACIONES QUE SE PRACTIQUEN A LOS MAESTROS SE TOMAR EN CUENTA LA DIVERSIDAD CULTURAL, AS COMO LAS CIRCUNSTANCIAS SOCIALES Y ECONMICAS DE CADA REGIN.
Este planteamiento carece de sustento legal porque la Ley del Instituto Nacional de la Evaluacin de la Educacin en su Artculo 14 puntualiza lo siguiente: El Instituto disear y expedir los linea-
4.- AN Y CUANDO EN LA TERCERA EVALUACIN QUE SE PRACTIQUE A LOS MAESTROS ESTOS NO OBTUVIEREN NIVELES DE APROBACIN SATISFACTORIOS, ELLO NO SER MOTIVO DE DESPIDO O SEPARACIN.
Al respecto, la Ley General del Servicio Profesional Docente, en su Artculo Transitorio Octavo, hace una excepcin nicamente para el personal que cuente con nombramiento definitivo y puntualiza lo siguiente: no ser separado de la funcin pblica y ser readscrito
mientos generales de evaluacin educativa a los que se sujetarn las Autoridades Educativas para llevar a cabo las funciones de evaluacin; por lo tanto queda claro que los lineamientos que expe-
dir el INEE para efectuar las pruebas estandarizadas sern para homogenizar las mediciones como sucede actualmente con los Planes y Programas de Estudio, que son los mismos para toda la Repblica Mexicana, sin considerar ninguna particularidad de las entidades federativas ni mucho menos de las regiones. CONCLUSIN. Con base en el anlisis realizado y ante el manejo tendencioso de la informacin entre SEGOB y los lderes del SNTE para desestabilizar a la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educacin, concluimos en lo siguiente: Los planteamientos de Gobernacin son respuestas dilatorias, confusas y carecen de veracidad y compromiso real. Estos planteamientos estn siendo difundidos mediante una campaa meditica para confundir al magisterio y a la sociedad en general de las bondades de la mal llamada reforma educativa. El SNTE, a travs de su espurio lder Juan Daz de la Torre, ha emprendido una campaa similar de amague y chantaje laboral hacia el magisterio nacional con estas falsas respuestas.
para continuar en otras tareas dentro de dicho servicio, conforme a lo que determine la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado correspondiente, o bien, se le ofrecer incorporarse a los programas de retiro que se autoricen. 5.- LAS EVALUACIONES QUE SE PRACTIQUE A LOS MAESTROS NO TENDRN COMO OBJETIVO IMPONER CASTIGO O SANCIONES A QUIENES NO OBTENGAN RESULTADOS SATISFACTORIOS, SINO POR EL CONTRARIO, AYUDAR A ESTOS A CONOCER SUS FORTALEZAS Y DEBILIDADES.
La Ley General del Servicio Profesional Docente en su Captulo VIII referente a la permanencia en el servicio que comprende del Articulo 52 al 54, estipula la obligatoriedad (imposicin) y sanciones (castigo) de la Evaluacin pero en ninguna fraccin o prrafo de estos artculos menciona que la medicin estandarizada sea para conocer las fortalezas y debilidades de los docentes, directores o supervisores, sino slo para ser despedidos.
Por tanto, la CNTE contina en la exigencia de abrir los mecanismos legales para la Abrogacin de las reformas y adiciones a los Artculos 3 y 73 Constitucionales y sus Leyes Reglamentarias.
ABROGACIN INMEDIATA DE LA MAL LLAMADA REFORMA EDUCATIVA!!! EN OAXACA, LA REFORMA NO PASAR!!! ALTO A LAS REFORMAS ESTRUCTURALES!!! LIBERTAD INMEDIATA A LOS PRESOS POLTICOS Y DE CONCIENCIA!!!
UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS!!! POR LA EDUCACIN AL SERVICIO DEL PUEBLO COMIT EJECUTIVO SECCIONAL SECCIN XXII Dignidad Nm. 45, MBM / CNTE noviembre de 2013.
LIC. JORGE ARISTTELES SANDOVAL DAZ GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE JALISCO PRESENTE. CON ATN: LIC. ARTURO ZAMORA JIMNEZ SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO El tema de la educacin es relevante y estratgico para el futuro de nuestro Mxico. Pero con un sentido, no de reforma, sino de TRANSFORMACIN, la cual se encuentra ausente en todas las leyes aprobadas. Desde la perspectiva meditica y la gubernamental, esta reforma constitucional tiene bondades para elevar la calidad educativa, sin embargo los maestros de Jalisco como los de TODO MXICO, sabemos que esa no es la realidad.
En Finlandia, existe educacin de tiempo completo, pero los maestros son muy bien pagados, tienen excelentes servicios asistenciales, prestaciones y derechos, que no se comparan con los salarios de hambre y las condiciones de seguridad social que tiene el magisterio de Mxico. Adems el aula est debidamente adecuada, con materiales y tecnologa de punta adecuada a las ms actuales tcnicas del proceso enseanza aprendizaje. Son mximo 20 alumnos, casi se trata de una educacin personalizada, con tutor para los nios con problemas de aprendizaje. Todo lo contrario a nuestro pas: escuelas de lmina o de tejaban, no hay dinero ni para comprar una escoba o trapeador, son de 40 a 60 nios por aula, con infinidad de problemticas: socioeconmicas, socioculturales, sociofamiliares. Donde vive la mayora de esa niez, se encuentra rodeada con la problemtica muy marcada del narcomenudeo, del pandillerismo, y de violencia por lo que no es de presumirse que nuestra educacin va a ser al nivel de Finlandia, ya que existen muchos contrastes. Adems en nuestro pas, no tenemos la infraestuctura ni la economa para que el estado financie los comedores para las escuelas de tiempo completo, donde a la niez se le de comida nutritiva y de calidad, por lo que esta reforma es solo un engao ms de los que saben hacer estos gobiernos de ocurrencias. Por estas razones nos queda muy claro que la pretensin del Estado despus de este golpe a los mentores, es privatizar la educacin y con ello volverla elitista, donde solo puedan estudiar hasta nivel profesional los que tengan un nivel econmico adecuado para sostener una carrera. Con los razonamientos que hacemos en este escrito, lo nico que nos queda decirles es que futuramente EL PUEBLO LES VA A COBRAR LA FACTURA. CONSIDERANDO: Que el Ejecutivo de la Nacin, el Congreso de la Unin y los Congresos estatales, violan nuestras garantas individuales, al haber aprobado primero la Reforma a los artculos 3 y 73 de nuestra constitucin, y luego las dolosas Leyes Secundarias, mal llamndolas Reforma Educativa cuando en realidad son una reforma laboral, en los siguientes trminos: 1. En su TRANSITORIO SEGUNDO, tanto la ley del INEE (Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin), la Ley General de Educacin y la Ley General del Servicio Profesional Docente, sealan claramente Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto, significando esto: a) quedan eliminadas las Condiciones Generales De Trabajo; b) los reglamentos estatales de promociones de todos los niveles preescolar, primaria, secundaria y educacin media superior, desaparecen; c) la Ley para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco y sus municipios va a ser modificada y adecuada a la reforma; d) la prdida de la permanencia en el trabajo y como consecuencia se pierden los derechos escalafonarios y todos los derechos derivados de la antigedad (jubilaciones y pensiones) 2. Como lo demostramos, esta ley educativa es completamente inconstitucional en virtud de que todo lo que se pretende eliminar de acuerdo a estas reformas, es la permanencia en el empleo sealada en el captulo II de los nombramientos de la ley para los servidores pblicos del estado de Jalisco y sus municipios, artculo 16, pues la mayora de los maestros tenemos un nombramiento de los sealados en la fraccin I y II de dicho artculo que a la letra dice: Los nombramientos de los servidores pblicos podrn ser: I. Definitivo, cuando se otorgue para ocupar plaza permanente ya sean de base o de confianza; II. Interino, cuando se otorgue para ocupar plaza vacante por licencia del servidor pblico titular que no exceda de seis meses; Adems respaldada con fundamento al artculo 7 de la misma ley que seala: los servidores pblicos de base sern inamovibles, los de nuevo ingreso no lo sern
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sino despus de transcurridos 6 meses ininterrumpidos de servicios, sin notas desfavorables en su expediente. DECIMOS: Cmo es posible que estos sujetos diputados, con esta reforma se hayan convertido en corifeos de Enrique Pea Nieto y no entiendan el sentir de la ley, que de ninguna manera se puede quitar ni la permanencia, ni tampoco el derecho que tiene un trabajador para promocionarse y competir en alguna de las plazas promocionadas ya que los mismos artculos 57 y 58 de la citada ley, que son el sentir del artculo 123 constitucional apartado B en sus fracciones VII y VIII, sealan claramente: Artculo 57:para los efectos de este ordenamiento se entiende por escalafn el sistema organizado en cada unidad publica para efectuar las promociones de ascensos de los servidores, y todo aquello relacionado con los cambios y movimientos de los mismos, conforme a las bases establecidas en el reglamento respectivo. Artculo 58 en cada entidad pblica se constituir una comisin mixta de escalafn que se integrara con un representante de la entidad, otro por el sindicato de la entidad burocrtica que corresponda y un tercero, que nombraran los anteriores miembros: si hubiere desacuerdo entre los integrantes de la comisin, el tribunal de arbitraje y escalafn resolver en definitiva la controversia, con excepcin de los relativos a los servidores pblicos que pertenezcan a los tribunales a que se refiere el primer prrafo del artculo 39 de la constitucin poltica del estado, toda vez que ser el pleno de supremo tribunal de justicia del estado quien lo resuelva, los integrantes de la comisin duraran en su cargo 3 aos Asimismo la pretensin que tienen a la hora de que el docente no pase la evaluacin de removerlo a otro cargo, es una violacin al artculo 123 apartado B de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y que tiene relacin con el artculo 7 de la ley de servidores pblicos de nuestro estado que da derecho a la inamovilidad, as como lo sealado en el artculo 19 y 20 de la referida ley que nadie puede ser cambiado de adscripcin sino es con la anuencia del trabajador. Ante esto Sr. Gobernador del Estado de Jalisco, hacer las leyes reglamentarias en Nuestro Estado va a ser un parteaguas para ustedes como gobernantes, por la razn de que todas las entidades federativas tendrn que adecuar sus legislaciones a lo previsto en esos ordenamientos violando as las garantas individuales de los maestros que ingresaron antes de la reforma presentada
por Enrique Pea Nieto, pues deben de conservar sus derechos conforme la ley y los reglamentos que regan hasta antes de la reforma, por lo que no puede ser aplicada ni tampoco derogadas todas las leyes como lo seala dicha reforma, en razn de que el artculo 123 apartado B no fue reformado y est vigente en nuestra Constitucin Poltica. Por lo anteriormente expuesto y fundado a Usted le PEDIMOS: PRIMERO: QUE SE ABROGUEN LA APROBACIN DE LAS REFORMAS AL ARTCULO 3 Y 73 Y SUS LEYES REGLAMENTARIAS POR SER INCONSTITUCIONALES Y POR NO HABERSE REFORMADO EL ARTICULO 123 APARTADO B, QUE ES QUIEN REGULA LAS CONDICIONES DE TRABAJO ENTRE EL PATRN ESTADO Y SUS TRABAJADORES. SEGUNDO: QUE COMO LAS REFORMAS PROPUESTAS POR ENRIQUE PEA NIETO SON UN ATENTADO CONTRA EL PUEBLO DE MXICO, REPRESENTANDO LA ENTREGA DE LA EDUCACIN, DEL PETRLEO Y LA ELECTRICIDAD A LA OLIGARQUA FINANCIERA EXTRANJERA AL PRIVATIZAR ESTAS EMPRESAS; Y SOBRE TODO: EL SERVICIO MAS NOBLE Y MAS IMPORTANTE QUE ES LA EDUCACIN, PEDIMOS LA RENUNCIA DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR TRAIDOR A LA PATRIA, POR ENTREGAR LA MISMA A ESTA OLIGARQUA, YA QUE ESTE DERECHO NOS LO CONSAGRA EL ARTICULO 39 DE NUESTRA CONSTITUCIN, SEALANDO QUE: La soberana nacional reside esencial y originalmente en el pueblo. Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste. El pueblo tiene, en todo tiempo, el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno. Usted Gobernador, s puede ser promotor del proceso para la abrogacin de las reformas a la Constitucin y sus leyes secundarias. Los maestros de Jalisco que llevamos a cabo, diariamente y con profesionalismo, nuestra labor al servicio del pueblo, exigimos que acte en consecuencia con los reclamos de la ciudadana por la que ostenta el cargo. Guadalajara, Jalisco. Septiembre 7 de 2013. ATENTAMENTE Profesores de Jalisco Red ISAKI Movimiento de Bases Magisteriales /CNTE
Rasgos de normalidad mnima, una burla contra el magisterio y los padres de familia
Qu haremos ante tanto golpe, ante tanta ignominia de la reforma educativa-laboral? Segn el gobierno, las modificaciones al artculo 3, garantizan la calidad de la educacin, es por eso que el curso intensivo que hubo en todas las escuelas para hablar del Consejo Tcnico Escolar, instancia ya existente desde hace 30 aos y que Enrique Pea Nieto y su flamante secretario de educacin Emilio Chuayffet decidieron revivir. Vaya que invirtieron mucho tiempo, dinero y esfuerzo para sacarse de la manga este programa de capacitacin de tres das a directores y de cinco das para los docentes, donde fue endilgada por ensima vez la responsabilidad de la educacin pblica a los profesores, ya de por s vapuleados por el Estado y los medios de comunicacin. En resumen, dejan en manos de los profesores enl que la calidad que seala el 3 Constitucional sea nuestra responsabilidad y no del estado mexicano. En esencia el curso intensivo que tuvo lugar en los centros de trabajo del 12 al 16 de agosto de 2013, pretendi meter con calzador e imponer el concepto de rasgo de la normalidad mnima para el funcionamiento de las escuelas en la cabeza de cada docente, veamos las aberraciones: 1.- Todas las escuelas brindan el servicio educativo los das establecidos en el calendario escolar. Ley usted bien! Todas! Y todos los das, entonces se acabaron las reuniones sindicales, de capacitacin y asesora, etc., se terminaron los festivales y una que otra kermes necesarias para el esparcimiento y obtener fondos para materiales y actividades escolares no costeadas por el Estado, o los obligados da del nio, posada navidea, de un plumazo se acaba con las tradiciones del pueblo. Es esto posible en las zonas y pueblos indgenas? 2.- Todos los grupos disponen de maestros la totalidad de los das del ciclo escolar. Esto est sencillito, se contratarn de inmediato los cientos de profesores y directivos que faltan tan solo en Jalisco, para el docente una orden estricta que dice, no te enfermes, no hay permisos econmicos (al cabo dicen que ya no vas a tener derecho), adis a las licencias por gravidez, las comisiones sindicales, las licencias sin goce de sueldo; las prejubilatorias estarn todas cubiertas, claro! por los docentes que cada escuela pague con recursos de los padres de familia o de la bolsa de los propios profesores, ya que este rasgo tambin depende segn la SEP, de los maestros. 3.- Todos los maestros inician puntualmente sus actividades. Ahora si tendremos que superar a los ingleses, nada de imprevistos, de enfermedades antes de la hora de inicio de clases, nada de formacin, siempre llegar antes y salir despus, al fin y al cabo no tenemos nada mejor que hacer, aunque en muchos casos el otro trabajo se encuentre a decenas de kilmetros de distancia. 4.- Todos los alumnos asisten puntualmente a todas las clases. Estos est peor, la normalidad mnima significa para el Estado que nosotros tenemos que hacer lo necesario para que nuestros alumnos lleguen temprano todos los das y a todas las clases, aunque no sean nuestros hijos, aunque sus viviendas estn distantes, o no tengan para el transporte, o se encuentren enfermos.
Dignidad Nm. 45, MBM / CNTE noviembre de 2013.
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5.- Todos los materiales para el estudio estn a disposicin de cada uno de los estudiantes y se usan sistemticamente. Esto es falso! Los libros nunca llegan a tiempo o llegan incompletos y ahora hasta las mochilas con tiles adems de mala calidad llegaron fuera de tiempo, lo que no lleg tarde es la promocin del hijo de Pea: Sandoval Daz, que sin empacho presumi el gran esfuerzo que se realiz para poder darle a los alumnos este recurso. Recordemos que son nuestros impuestos y que si se ahorr ese dinero fue por el volumen y la mala calidad de las mochilas, enseres adquiridos con nuestros impuestos y gastado a manos llenas en lugar de destinarlo a quienes lo necesitan. 6.- Todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de aprendizaje. Es decir, la calidad educativa, depende segn esta disposicin de las actividades de aprendizaje que organiza y emprende el profesor con sus alumnos. Sencillito! 7.- Las actividades que propone el docente logran que todos los alumnos participen en el trabajo de la clase. Ahora tendremos que aprender algn hechizo de los de Harry Potter, para crear grupos homogneos, nada de aquellos nios con problemas familiares, con dficit de atencin, con hambre, abandono y maltrato, ni discapacidad alguna, nios prodigio, magia pura. 8.- Todos los alumnos consolidan su dominio de la lectura, la escritura y las matemticas de acuerdo con su grado educativo. Si seor! Segn los asesores del Estado, esto es fcil sobre todo porque no podremos reprobar a ningn nio en primer ao, entonces si consolidan sus saberes o no, si llegan atrasados ser nuestro problema, las deficiencias de los libros de texto, la escritura, la ortografa y las matemticas, segn el patrn, ser pan comido! Ah pero eso no es todo! El texto oficial concluye: Si estos rasgos no se cumplen en su totalidad, todos los
esfuerzos que se hagan por mejorar la enseanza, por introducir mtodos didcticos novedosos, por incorporar materiales y nuevas tecnologas, etctera, resultarn infructuosos. Taaarn! Absolutismo puro. Ya en serio, Qu piensa hacer la SEP para mejorar la calidad? Pues ni ms ni menos que aplicar las leyes secundarias y mostrar a los verdaderos culpables de que no se cumpla. As, se abre la puerta para el despido masivo de profesores, que no cumplan con este sencillo perfil y sin que exista responsabilidad para el patrn. Con esto se muestra que es totalmente irresponsable de lo que pase en la escuela y el pas, el verdadero responsable ser de nuevo expuesto por millonarios primero: televisa, tv azteca y dems medios que con programacin excelsa para seguir jorobando al pueblo, para educar a nuestros nios conforme lo dictan los principios del gran capital, crear nuevos esclavos para sus fbricas, grandes emporios tursticos, agroindustrias, bancos y centros comerciales. Ah falta decir las palabras mgicas Y ahora, quien podr defendernos! El SNTE, con Flavio Bernal en la 16 y Miguel Rodrguez en la 47, sin duda nuestro paisano Juan Daz de la Torre quien declar El proyecto que la nacin est construyendo por una mejor calidad educativa es una apuesta a la que los trabajadores de la educacin nos hemos sumado, convencidos de que no tiene otro propsito que el de un mejor porvenir. Nos hemos sumado porque sabemos que en la educacin est nuestra mayor fortaleza Eso es todo Juanito!, con esos representantes tenemos asegurado nuestro despido! As es que volvemos a la pregunta inicial Y t qu vas a hacer para ayudarte? Seguirs pensando que el Estado de verdad garantiza tus derechos o que tu sindicato har lo que debera de hacer, si es as, sigue con los brazos cruzados y cumple con los 8 rasgos mnimos de la normalidad porque si no, sers un verdadero fracaso.
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95 millones de pesos en el programa de Mochilas con los tiles para un milln 455 mil alumnos de educacin bsica y los Bienevales, por ejemplo, se entienden como un simple paliativo a los graves problemas educativos y de movilidad urbana. El problema de la pobreza es una manifestacin estructural de un proyecto neoliberal donde el crecimiento y la estabilidad econmica no se traduce en mejorar la calidad de vida de millones de jaliscienses. Donde al generarse slo un milln de empleos anuales, en contraparte se ha puesto de moda la idea que ser emprendedor es la solucin, para de esta manera ignorar la responsabilidad del gobierno de crear las condiciones de inversin y generacin de empleos. Donde una ley federal del trabajo afecta las condiciones de contratacin y permanencia en el empleo. Donde la productividad de las empresas es insuficiente, y el peso de esta situacin se le asigna al trabajador. Donde los ingresos salariales son precarios dada la rapacidad de patrones y la informalidad del autoempleo. Donde existe una poltica econmica que no favorece el control de la inflacin y la estabilidad de la canasta bsica. Donde la concentracin del ingreso se da en una minora cada vez ms rica, que contrasta con una mayora cada vez ms pobre. Es inaceptable que un promedio de 23 personas al da mueran en Mxico por hambre. Lo que hace falta para combatir la pobreza no son ms programas asistencialistas, sino otro modelo poltico, econmico y social, gestado por los ciudadanos desde abajo. Un modelo donde el acento se coloque no en la ganancia y el mercado, sino en el bienestar colectivo de los ms necesitados; y donde la mayora pueda contar con trabajo estable, salario justo, vivienda digna, educacin de calidad y servicios de salud eficientes.
tas y pristas. Por otro lado, esta visin contradice lo planteado por el secretario de Hacienda Luis Videgaray, tambin prista, quien reconoce que los programas sociales (Progresa, Oportunidades, Seguro Popular, etctera) han sido ms una herramienta de poltica pblica para la contencin de la pobreza, que un medio para su combate efectivo. Sin duda, los programas sociales mantienen intocadas las condiciones estructurales que son las productoras permanentes de pobres. Cules han sido los resultados que han dejado en los ltimos aos la puesta en prctica ms de 2 mil programas sociales estatales y federales? Respuesta: cerca de la mitad de los mexicanos han sido empujados a la pobreza. Con 125 programas sociales, Jalisco es la sexta entidad que ha implementado el mayor nmero de este tipo de programas, y la pobreza sigue presente. As, la inversin de