Tema: Investigacin sobre Acceso a la Justicia para m la justicia anda perdida

Maria Bolt G. y Azahlea Sols R.

Investigacin cualitativa con reconstruccin de historias de vida de 16 mujeres, entre 21 y 54 aos. Desde Analfabetas hasta profesionales. rea rural y urbana de Nicaragua. De todos los estados civiles, desde cero hasta 8 hijos. Diversidad de ocupaciones. 90 % vivi violencia en su niez. Ancestras vivieron violencia. Familias numerosas, de bajo nivel acadmico. Clase media baja y pobre. Abuso sexual en la infancia. Intentos de violacin. Explotacin laboral en la niez.

Consecuencias

La locura, el suicidio, muerte lenta o tomar la justicia por su propia mano. Prevalece el dolor, odio, rencor, coraje e indignacin, desconfianza hacia todos los hombres.

Mensajes

Rompan el silencio, busquen ayuda y salgan de la violencia. Conocer previamente a la pareja. Recuperar la autoestima. Es un problema de todos, hay que involucrar a los hombres.

Generales

Acceden a la administracin de justicia de jure y de facto con muchos costos para sus vidas, sin obtener respuestas satisfactorias, no hay igualdad de condiciones e igualdad de resultados, el derecho es inefectivo y el sistema no es para las mujeres. Los obstculos no entran dentro de las consideraciones jurdicas. En esos intangibles se produce la discriminacin.

 Hay un abismo sobre la magnitud del problema y la calidad de la respuesta.

La justicia la buscan, pero no se sienten dueas. No hay justicia para las mujeres, es corrupta y parcializada.

Maria Bolt Gonzlez Estudios de Psicologa Terapeuta e investigadora Feminista, integrante de la Red de Mujeres contra la Violencia y del Movimiento Psicosocial de Nicaragua Consultora independiente

Azahlea Sols Romn Estudios de Derecho Investigadora Integrante de la Red de Mujeres contra la Violencia y del Movimiento Autnomo de Mujeres de Nicaragua. Responsable del rea Derecho y Equidad del Centro de Derechos Constitucionales Coordinadora del Observatorio Nacional de la Gobernabilidad y la Democracia

Lic. Virginia Meneses

Abogada, litigante, con experiencia en derecho procesal penal y derecho penal. Experiencia como interventora a mujeres sobreviviente de violencia intrafamiliar y sexual Con ms de 14 aos, de trabajado por la defensa de los derechos humanos de las mujeres y del aborto Teraputico como un derecho inalienable para la vida misma de las mujeres.

Para m la justicia anda perdida...

Historias de vida de mujeres en procesos de bsqueda de justicia ante situaciones de violencia vivida
Mary Bolt Gonzlez Azahalea Sols Romn

Objetivos
Visibilizar a las propias mujeres en su bsqueda de justicia. Evidenciar la diversidad de consecuencias que los procesos de bsqueda de justicia tienen para la vida de las mujeres. Mostrar las estrategias que las mujeres han desarrollado para continuar en la bsqueda de justicia y cmo retoman su vida cotidiana.

Metodologa
Reconstruccin de las historias de la mujeres, de una comprensin de su percepcin personal y de escuchar y atender su propia voz, utilizando la tcnica de Historias de vida. Recoleccin de informacin sobre las y los integrantes de la familia y sus relaciones por lo menos en tres generaciones anteriores, indagando sobre situaciones de violencia hacia las mujeres, con el objetivo de investigar a travs de un enfoque transgeneracional, cmo la vida de violencia de las mujeres entrevistadas podra ser determinada por la historia de generaciones anteriores o la lnea de las mujeres de generaciones anteriores. De que se puede evitar la repeticin si se toma conciencia, se rompe el silencio e inicia su propio camino de sanacin. Se utiliz el marco ecolgico como herramienta para comprender la interrelacin de los factores personales, situacionales y socioculturales que dan lugar a la violencia contra la mujer, y los factores de riesgo en cada uno de los niveles: individual, familiar, comunitario y de toda la sociedad.

Marco terico conceptual

En los instrumentos de derechos humanos1 se establece que todas las personas tienen derecho a acceder a recursos judiciales y a ser odas con las debidas garantas dentro de plazos razonables por tribunales competentes, independientes e imparciales cuando consideran que sus derechos han sido violados. Entre ellos tenemos los siguientes postulados: Igualdad ante la ley y la proteccin no discriminatoria de la misma, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Derecho a un remedio efectivo por un tribunal nacional competente por violacin a derechos fundamentales. Derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente. Derecho de las mujeres a no ser discriminadas en razn del sexo y a gozar del acceso a la justicia en igualdad de condiciones, pues es deber del Estado eliminar las barreras que lo impidan. Un acceso adecuado a la justicia no se circunscribe slo a la existencia formal de recursos judiciales, sino tambin a que stos sean idneos para investigar, sancionar y reparar las violaciones denunciadas, una respuesta judicial efectiva frente a actos de violencia contra las mujeres comprende la obligacin de hacer accesibles recursos judiciales sencillos, rpidos, idneos e imparciales de manera no discriminatoria, para investigar, sancionar y reparar estos actos, y prevenir de esta manera la impunidad.2 La inefectividad judicial frente a la violencia contra las mujeres produce un ambiente de impunidad que facilita la violencia, porque socialmente no se percibe voluntad de parte del Estado para sancionar esos actos. En la Declaracin Principal de la VII Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Suprema y Tribunales Supremos de Justicia celebrada en Cancn, Mxico en 2002 se indic: "Se subraya la importancia de adoptar una Poltica de Igualdad de Gnero, por parte de las altas jerarquas del aparato judicial, basada en el reconocimiento de las diferencias entre las mujeres y los hombres, y la necesidad de considerarlas en todas las acciones que se ejecuten para que su resultado garantice a todas las personas el respeto a sus derechos, las oportunidades reales para su pleno desarrollo humano y la voluntad institucional de un verdadero acceso a la justicia."

1 Declaracin Universal de Derechos Humanos, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y Convencin Interamericana de Derechos

Humanos.
2 Informe sobre Violencia, CIDH. 2007

En la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer,3 se reconoce que la violencia contra la mujer constituye una violacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales, que le impide el goce de esos derechos y libertades. En el informe Preliminar presentado por la Relatora Especial4 seala que los Estados estn obligados por los principios de diligencia debida a actuar aun en la esfera privada, aunque parece existir una actitud permisiva, una tolerancia respecto de los responsables de la violencia contra la mujer, especialmente cuando se manifiesta en el hogar. Rara vez se reconoce la gravedad del delito. Como consecuencia, en la mayora de las sociedades los delitos de violencia contra la mujer son invisibles. Adems, incluso cuando la ley tipifica los delitos de violencia contra la mujer, en pocas ocasiones se los juzga con severidad. En el contexto de las normas recientemente adoptadas por la comunidad internacional, el Estado que no toma medidas para reprimir los actos de violencia contra la mujer es tan culpable como sus autores.5 En la Plataforma de Accin Mundial6 se refiere que la violencia se agrava por factores como: la vergenza de denunciar ciertos actos, la falta de acceso a informacin, por falta de asistencia letrada o proteccin jurdica, el insuficiente empeo de las autoridades pblicas y la falta de medios educacionales para combatir las causas y consecuencias. Por ello se hace nfasis en que los sistemas educativos deben promover el respeto propio, el respeto mutuo y la cooperacin entre mujeres y hombres. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos, CIDH, en el documento Acceso a la Justicia para las mujeres vctimas de violencia en las Amricas, de conformidad con los postulados de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la mujer reconoce la relacin entre violencia de gnero y discriminacin, siendo aquella reflejo de las relaciones de poder desiguales entre mujeres y hombres, indicando que el derecho de toda mujer a una vida libre de violencia incluye el derecho a ser libre de toda forma de discriminacin y a ser valorada y educada libre de patrones estereotipados.

Acciones para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer en Nicaragua

En Nicaragua, producto de la lucha y la presin ejercida por la Red de Mujeres contra la Violencia, el Movimiento de Mujeres y la sociedad civil en general, el Estado ha hecho

3 Creada por Resolucin de la Asamblea General 48/104 del 20 de diciembre de 1993. 4

En el 50 perodo de sesiones de la Comisin de Derechos Humanos se cre mediante la Resolucin 1994/45, la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer. El Presidente de la Comisin nombr a Radika Coomaraswamy de Sri Lanka Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer. 5 Informe Preliminar Relator Especial de Violencia contra la Mujer. 51 sesin de Comisin de Derechos Humanos, 1995. La negrilla es de las autoras. 6 IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, Beijing septiembre 1995.

esfuerzos para dar respuestas a la situacin de violencia contra las mujeres. Existen leyes, mecanismos, estructuras, inclusive se han eliminado los jurados en los casos de delitos como la violacin y los delitos sexuales. Acciones: Se han ratificado la mayora de los instrumentos jurdicos internacionales y se ha participado en las Convenciones Internacionales que se realizaron en la ltima dcada del siglo XX. Se cre la Procuradura Especial de la Mujer en la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos. En la Polica Nacional se conform la Comisin de Gnero en la dcada pasada. En la Ley de Polica se crearon las Comisaras de la Mujer y la Niez, que hoy son una direccin. Se elabor y aprob el Plan Nacional para la Prevencin de la Violencia Intrafamiliar y Sexual (2000), despus de un proceso que inici en 1997 en el marco del Proyecto Comisara que diriga el Instituto Nicaragense de la Mujer (INIM), que devino en la integracin en 1998 de la Comisin Nacional de Lucha contra la Violencia hacia la Mujer, que luego pas a llamarse Comisin Nacional de Lucha contra la Violencia hacia la Mujer, Niez y Adolescencia. Se aprob el Programa Nacional de Prevencin y Atencin de la violencia basada en gnero (2005-2009); y luego se aprob el Programa Nacional de Equidad de Gnero (2006-2010), en l se plantea que el tema de violencia de gnero se va a abordar desde una estrategia de ejecucin transversal. En el Ministerio Pblico, segn refieren funcionarias de la institucin, existe una Unidad Especializada de Delitos contra la Violencia de Gnero. Desde 2004 hasta marzo 2007 ha sido un proyecto piloto. Se pretende que la unidad estandarice y homogenice la actuacin en el mbito nacional de las polticas de persecucin, de servicios y prevencin. En la Corte Suprema de Justicia se cre una Comisin de Gnero. La Comisin Nacional de Coordinacin Interinstitucional aprob y puso en vigencia el Protocolo de Actuacin en Delitos de Maltrato Familiar y Agresiones Sexuales7 y ha realizado pasos para actualizarlo. Tambin aprob un Plan Operativo Global 2003-2007.

7 Proyecto Red de Servicios de Atencin a la Mujer, Niez y Adolescentes. II Fase de Comisaras de la Mujer y la Niez. Protocolo, Normas y Procedimientos para la atencin Integral a sobrevivientes de Violencia Intrafamiliar y Sexual, INIM-Polica Nacional-Red de Mujeres Contra la Violencia, 2002.

Los testimonios tienen narradoras y protagonistas

Se eligieron diecisis mujeres adultas que haban emprendido procesos de demanda de justicia por violencia vivida, independientemente si se iniciaron procesos formales de demanda judicial o no, provenientes de diferentes partes de Nicaragua, de experiencias diversas y que han vivido diferentes tipos de violencia. Todas tuvieron una activa participacin, mostraron inters y disposicin para compartir su vida y apoyar los procesos de recuperacin de otras mujeres y facilitar medidas que contribuyan a la prevencin. Proceden de zonas urbanas y de zonas rurales. Su nivel de escolaridad es muy desigual: 1 Analfabeta, 1 Alfabetizada, 3 con Primaria. 4 con Secundaria, 2 son universitarias, 1 Bachillera, 1 Tcnica Media, 1 Tcnica Superior, 1 tiene una Maestra. Las edades oscilan entre los 21 aos la menor y 54 la mayor. La mayora est entre los 30 y 40 aos. El nmero de hijos que han tenido es variable, desde la que no tiene ninguno hasta la que tiene 8 hijos. Hay casadas y solteras, de stas unas estn separadas, divorciadas o en unin de hecho. Sus ocupaciones son desde pequea productora, domstica, cocinera, mesera, vendedora de comida, lava y plancha ajeno, desempleada, artesana, recepcionista, negocio propio, corredora de bienes inmuebles. La mayora son mestizas, una de ella es afrodescendiente. Hay una extrajera casada con un nicaragense. La mayora de las mujeres entrevistadas proceden de familias de clase media baja o pobres y sus integrantes no tienen mucho nivel acadmico. La mayor parte vivi el abandono de sus padres, quedando a cargo como suele suceder de sus madres y/o abuelas. Durante el desarrollo de su infancia y adolescencia convivieron con varias parejas de sus madres. Con excepcin de algunas, tienen varios hermanos y en algunos casos de diversos padres. En su infancia, casi todas tuvieron que trabajar para ayudar a sus madres, en consecuencia no tuvieron un desarrollo satisfactorio en la niez que les permitiera estudiar, divertirse, jugar, saborear el amor filial, la consideracin materna o paterna. En resumen, no tuvieron niez.
a mi mam le pusieron estos tres hijosde distintos paps y entonces a mi mam no le daban los hombres. Yo trabajaba para ayudarle a criar a ellos. (...) Nunca yo fui nia a tener una alegra, que yo jugu, yo slo trabajaba. Y entonces mi mam se iba a trabajar y me dejaban los otros hermanitos yo no estudi, yo ya miraba la diferencia que ya cuando llegaron mis otras hermanas ella las puso a estudiar, mi mam.

Carmela
yo nunca he tenido una niez contenta, que haya sido una nia feliz. Siempre he tenido responsabilidades desde muy pequea. Me toc criar a mi hermano.

Carolina 7

El 90 por ciento (14 mujeres) vio que su madre o abuela reciba violencia, o la sufri directamente a travs de maltrato fsico, intentos de violacin o abuso sexual durante la infancia. Sin embargo, 4 de las 16 compaeras, manifestaron que tuvieron una infancia o adolescencia alegre o feliz, sin ver violencia o sin recibirla directamente.
joven fui muy feliz al lado de mi mam y mi pap. Yo fui muy feliz. Estudi, estuve estudiando. Estuve en Len, estuve becada, con una beca en Len, fui feliz. Tuve mucha libertad de poder vivir feliz en mi juventud... Ya ahora despus que yo me cas, quizs no supe escoger, cmo uno en el amor siempre se equivoca!, porque si uno fuera sabio no le pasaran las cosas.

Olivia En las relaciones de pareja las mujeres han sufrido los distintos tipos de violencia que estn clasificados por las Naciones Unidas y diversos organismos. En la legislacin nacional la mayora de estas conductas estas tipificadas como delitos, no as la violencia patrimonial que no ha sido recogida en la normativa penal.
Violencia vivida por las mujeres Violencia fsica Conductas en el Cdigo Penal Lesiones, violencia intrafamiliar o violencia domstica, homicidio, asesinato. Violencia sicolgica Lesiones sicolgicas, violencia intrafamiliar o violencia domstica, amenazas. Violencia sexual Violencia patrimonial Violacin, incesto. No contemplada an.

Golpes, morados, me morade el ojo, el cuerpo

Bertha
tanto maltrato que un hombre le da uno se puede hacer loco. Porque le digo: O bien o se matan, se quita la vida uno, o bien se hace loco. (...) A uno se le explota su cabeza, es un gran dolor de cabeza, una desesperacin que uno quiere salir corriendo hasta desnuda sala yo, porque yo digo que me haba quedado loca Lo que haca es que me pona a llorar y empezaba a decir yo mejor me voy a morir. Yo les deca a las vecinas es que yo me quiero morir, para vivir en esta vida. Yo no tengo mam, no tengo nada una que es vecina me ayud.

Carmela
porque toda la violencia era ms en la madrugada. A la hora que ya todo mundo estaba durmiendo l me obligaba a tener sexo de tener que estar tomando pastillas para dormir y ya estando dormida sentir que l estaba violndome. Me amarraba en la cama, me haca el sexo a la fuerza, me golpeaba con el pene todo el cuerpo

Nadia
La casa estaba recin hecha la cosa es que l vendi la casa cuando yo llegu no supe nada. Yo no supe lo que fue un tuco de jabn para lavar los paales del nio. Qued slo con la ropa que andaba, con tres mudadas y con los tres paales del nio. Me qued como la ms ltima, yo llor ese da, fue duro

Vilma 8

El acudir a su familia en busca de ayuda no le garantiza el apoyo y respaldo que necesita para enfrentar y cambiar sus condiciones de vida. En algunos casos se encuentran ms bien con la presin familiar para que mantenga la relacin con el agresor porque hay que seguir con los preceptos de la sociedad patriarcal: la mujer debe sacrificarse, ser abnegada, lo que refuerza la actitud de sumisin; o la recriminan por estar con l y permitir que se ejerza la violencia contra ella. Al final de cuentas siempre la responsabilizan de lo que le pasa.
Pero siempre me deca mi mam: Pero tens que aguantar... porque no mirs que ah lo tens todo, me deca. Vivs en buena casa, esa familia es de reales, familia distinguida...

Flor
(...) Porque mi pap me dice: Ya ests en el macho tens que jinetearlo

Glenda

Impacto en sus vidas

La violencia deteriora la autoestima de las mujeres, misma que ha sido afectada o destruida por sus parejas que les recuerdan cotidianamente lo que la sociedad patriarcal les inculc sobre el sitio que le corresponde a la mujer: subordinacin, un ser inferior a la que tienen que manejar y controlar. Esta situacin afecta su bienestar emocional, lo que consecuentemente afecta su salud mental y por ende, su calidad de vida. La vergenza y el temor a las represalias del agresor son algunas de las principales causas por las que muchas mujeres no denuncian ni hablan de la violencia que reciben. Las mujeres no adquieren o pierden respeto por las instituciones y las autoridades que no satisfacen sus demandas de justicia. Su libertad es amenazada y viven en una permanente tensin y angustia, por su vida y la de sus hijos e hijas. Las entrevistadas expresaron abiertamente que han deseado ver muerto a su compaero, otras lo pensaron y tuvieron deseos de matarlo pero las retuvieron sus creencias, como una reaccin ante el maltrato que les infligan:
hace poco que casi lo mato. No me acuerdo, lo saqu a garrotazos afuera y no me doy cuenta. Ah s perdi el conocimiento, lo hubiera matado yo. Fue la vez que fui donde (la jefa de la Comisara de la Mujer). No me escuch, en una de esas me van a hallar en la crcel, puedo terminar mal tambin, me mata o lo mato

Vilma Las entrevistadas manifiestan intentos suicidas, prdida del deseo de vivir, deseos de matarse y morir.
tuve intentos de suicidarme, puse un mecate y lo prepar para ahorcarme, pero tena la Biblia en la cama y comenc a llorar y de ah me baj y sal corriendo y vine a buscar a la psicloga

Nadia 9

 yo solo deca que me quera morir, que yo me quera morir, que yo no quera vivir, pero por eso es que yo le digo que la violencia es la muerte, si por eso aquellas mujeres que estn pasando violencia y que me dicen a m, hombre yo digo si tienen razn, si la violencia es una cosa que le causa la muerte a uno

Carmela

Detonantes o motivaciones para buscar justicia

Son diversos los motivos que han llevado a las mujeres a buscar justicia. Fundamentalmente tiene que ver con defender la vida propia y defender a sus hijas/hijos del maltrato. En su mayora por el dolor que les est causando la violencia a sus hijas e hijos. Algunas expresan que se siente hartas, pero eso no es suficiente. En todos los casos tienen una motivacin aadida, como es sentirse apoyada por sus hijos y ser independientes econmicamente. Otras manifiestan tener miedo a morir. O en su defecto, perder el control y matarlo ella. Preocupacin de que algunos de sus hijos varones agredan a su padre.
Defender mi vida a toda costa y ese hombre me iba a matar. Ya era obvio que l me haba dicho: Si t no eres ma, no eres de nadie El deseo de defenderme, de que no me hiciera nada es lo que me llev a buscar justicia, porque tengo unos hijos que me necesitan a pesar de ya estar grandes.

Nadia
Ver la muerte de cerca, sentir que uno tiene por quin vivir, que hay ganas de vivir

Francis
La verdad es que quiero romper las cadenas conmigo. No quiero que mis hijos pasen las mismas cosas que yo pas. Las mismas cosas que han pasado mis hermanas, no quiero Lo que me llev a denunciarlo a l, las amenazas de muerte, no tanto el haberme violentado fsica o sicolgicamente sino que el temor de que le fuera hacer algo a mi familia, a mi mam o a mis hijos, porque para m, mis hijos y mi mam son lo ms importante...

Norma En el proceso de bsqueda de justicia de cada una de las mujeres entrevistadas, unas fueron primero a los centros y despus a la polica, pero todas acudieron a la instancia policial y a las organizaciones de mujeres.

Concepcin de justicia para las mujeres

En la totalidad de las entrevistadas la justicia fue vista como una tabla de salvacin, ya sea vindola como un proceso, una institucin, o un cuerpo legal.

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La concepcin sobre la justicia es ms de orden institucional, porque hay una diferenciacin entre el acudir a la Polica o al Ministerio Pblico para denunciar o acudir a un centro de atencin. Estos son vistos ms como un apoyo para lograr la justicia. Las demandas que las mujeres hacen sobre la justicia, inicialmente tiene que ver con que se les d garantas de que la violencia va a concluir, ponen mucha esperanza en que con la denuncia el hombre va a parar, porque como autoridad tienen que hacer justicia, pero el resultado es que los rganos no son competentes para hacer justicia. De ello resulta un desengao, porque dicen yo confiaba en la justicia, pero me equivoqu, no deb haber confiado, o yo siempre tena la esperanza de que se iba a hacer justicia. Ante la frustracin de no encontrarla, la justicia les resulta que es algo que se tiene si hay poder o se tiene dinero, o influencia ya sea econmica o poltica. Por ello a veces siento un odio con la justicia, porque no sent apoyo de la justicia y ms bien se va al lado de lo malo ya que al culpable lo declaran inocente y el inocente queda como nada, como que fue cosa fcil lo que vivi
Justicia. Esperaba que alguien pusiera en su lugar a esta persona, que le enseara a respetarUn poco de humanismo, de ayuda, de apoyo

Carolina
Tena la esperanza de que se iba a hacer justicia. Que lo castigaran. Que lo metieran preso

Flor

La actuacin del sistema de justicia

En un anlisis realizado sobre la justicia en Nicaragua8 con relacin a las mujeres y usando como matriz los componentes del sistema jurdico desde la perspectiva genrica: (1) componente formal normativo, (2) componente estructural y (3) componente poltico cultural, se conclua que los obstculos para las mujeres son entre otros los siguientes: Componente formal normativo Contradiccin entre las normas constitucionales e internacionales y la legislacin ordinaria. Las normas jurdicas carecen de perspectiva de gnero. Procedimientos engorrosos que impide una justicia gil y oportuna a favor de las mujeres. Componente estructural Falta de coherencia entre las polticas pblicas y los planes estratgicos. Falta de voluntad poltica de aplicar las leyes y polticas pblicas.

8 Silva Prez, Ada et. alt. Perfil de Gnero. El caso de Nicaragua. ASDI, Managua, 2006.

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Presupuestos limitados para las instancias que intervienen en la ruta de la justicia. Alta dependencia de la cooperacin internacional. Graves deficiencias en la interpretacin de las leyes por parte de jueces, fiscales y policas, que favorece una aplicacin discrecional y arbitraria.9

Retardacin de justicia por un modelo inadecuado de gestin en los despachos judiciales. Alto nmero y acumulacin histrica de procesos y dbil coordinacin entre las distintas instancias de administracin pblica.10

Insuficiencia de recursos humanos especializados e infraestructuras inadecuadas. Presencia limitada de instituciones en todo el territorio nacional.

Componente poltico cultural Desconocimiento y falta de apropiacin de sus derechos de las mujeres. Escasos recursos econmicos para enfrentar los costos de los procesos judiciales. Aceptacin generalizada de la retardacin de justicia como un problema crnico y caracterstica propia del sistema judicial. Falta de confianza de las mujeres en el sistema de justicia, el que perciben como discriminador. Mitos y prejuicios de los funcionarios del sistema de justicia, que provocan mayor vulnerabilidad en las vctimas y conllevan a veredictos favorables a los agresores. Insuficiente conocimiento sobre las consecuencias y los daos originados por los delitos contra la integridad de las personas. En las entrevistas, las mujeres que han iniciado procesos de bsqueda de justicia informan que las fiscales en los municipios no son permanentes y cuando son afectados por actividades departamentales o nacionales, su presencia disminuye considerablemente. Pero, lo ms grave de los sealamientos se refiere a que no se les brinda servicios de calidad, no se les atiende, son maltratadas, humilladas o se favorece la posicin del agresor, a quien en muchos casos se le da mayor credibilidad. La apreciacin de las mujeres es que no se consideran escuchadas, no les hacen caso y expresan sentirse defraudadas por las y los funcionarias/funcionarios de las instituciones que imparten justicia, que no se interesan por las mujeres. De igual manera, consideran que

En general hay un desconocimiento del Protocolo por parte de los actores del sistema, pese a la difusin del mismo a travs de los cursos de formacin impartidos a

todos los operadores jurdicos-policiales. Muchos de ellos decan conocerlo, pero no aplicarlo..9 Ponencia Doctora Alba Luz Ramos, Magistrada de la Corte Suprema de Justicia, en el Seminario Internacional Proteccin de la Mujer frente a la Violencia de Gnero desde la perspectiva de la Justicia, Managua, 12 al 14 de julio de 2006.
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El 87.44% de los casos denunciados en las Comisaras no llegan a los juzgados. En Chiara D`Angelo Alma, Femicidio, forma extrema de violencia domstica se seala que en 2005 de acuerdo con los registros de las Comisara de la Mujer y la Niez se reportaron 12, 150 casos de violencia intrafamiliar y sexual, de ellos 9,030 por delitos de violencia intrafamiliar y 3,120 por delitos sexuales. En el Informe para la evaluacin del cumplimiento de la Convencin para Prevenir, Sancionar, Erradicar la Violencia contra la Violencia 2000-2005, INIM-Gobierno de Nicaragua se indica que de acuerdo a la Divisin de Planificacin y Estadstica de la Corte Suprema de Justicia entre 2003-2005 hubo un total de 1176 acusados de delitos sexuales, fueron sentenciados 1,017, de ellos 512 declarados culpables y 456 inocentes.

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muchas de las personas que estn al frente de las mismas no son competentes para impartir justicia y que lo menos que pueden hacer es asumir y cumplir con su responsabilidad. Estn convencidas que no hay justicia para las mujeres. Y que, adems, hay corrupcin, est parcializada, que son las personas con recursos econmicos, poder poltico e influencia las que pueden acceder a la justicia. Que hay discriminacin hacia los pobres y que la justicia es para los hombres, no para las mujeres. En las zonas rurales esta situacin se agrava debido a las distancias y pocos o nulos medios de transporte, pues al regresar a sus hogares se ven en la indefensin y no tienen a nadie a quien recurrir y es cuando desisten acceder a la justicia para no verse en peligro mortal. Esto se agrava por la ausencia o escasa presencia de instancias de la administracin de justicia, la falta de recursos econmicos y el tiempo que se invierte. De las 16 mujeres que iniciaron procesos de bsqueda de justicia, slo 7 lograron llevar el proceso hasta los juzgados. De ellas solamente una obtuvo una sentencia favorable y otra hizo un acuerdo. Las otras 5 no recibieron respuesta satisfactoria y en el caso de Teresa, a pesar de los dictmenes mdicos que sealaban claramente las lesiones sicolgicas, el jurado dio un veredicto de inocencia y en cuanto a Francis existente las pruebas, pero el caso ha tenido interferencias de orden poltico.

La ruta que han seguido

Los altos costos que pagan las mujeres al emprender una causa legal lenta, compleja, costosa y con un resultado muy probablemente nulo; el tiempo y dinero invertido, el desgaste emocional y psicolgico que se produce, son costos que no se ven y por lo tanto, habitualmente se ignoran y no se valoran. Una de las compaeras inicialmente recurri a la defensora popular de su comunidad y sta viol su confianza al comentar con otras personas de su localidad su situacin, expresando que de nada serva apoyarla si al ratito estaba de regreso con l. Hasta la cuarta vez, la defensora se convenci y la acompa a la Comisara. En su proceso de toma decisin y agarrar valor se encontr con que los vecinos se negaron a apoyarla porque no queran echarse de enemigo al hombre. Acudi a su madre en busca de ayuda y que le prestase dinero para movilizarse, y sta se neg alegando que los quera para que el hombre se los comiera. Varias veces pidi ayuda sin conseguirlo, encontrndose sola en la carretera, llorando desconsolada y sintindose desesperada. Esto la hizo sentirse desamparada, que no contaba con el apoyo de nadie. Hasta que poco a poco fue agarrando valor para acudir a denunciarlo a la polica. En la Polica dudaron de su decisin, la cuestionaron hasta que logr que le pusieran una cita a su compaero. Posteriormente fue tres veces a la Comisara, contando con el apoyo del 13

Centro al que acudi, la acompa la abogada del mismo y le ofrecieron atencin psicolgica. Est agradecida por todo el apoyo y acompaamiento que el centro le ha brindado. Las compaeras que le tomaron la denuncia s la atendieron bien, le pusieron cita a su compaero, exploraron si la haba herido pero recibi serios cuestionamientos de la investigadora al expresarle sta que no pona de su parte, que les haca perder el tiempo, que no lo dejaba, lo echaba preso para sacarlo libre al da siguiente. Para sentirse segura frente a su compaero, ha dejado abierto el caso en la polica. Pero no ha continuado con el proceso y tampoco la autoridad lo ha hecho. Esta situacin le permite tomar el control de la situacin, ante su compaero, siendo esto posible por el bajo nivel cultural de l, que siente que estando el caso abierto en la polica, cualquier accin de su parte, le puede significar una actuacin de parte de la autoridad que le afecte. Sin embargo, esta situacin de mantener un caso abierto, es anmala, porque la autoridad est en la obligacin de remitir el caso ante el Ministerio Pblico y no dejarlo a instancia de parte, porque esto no es lo que est previsto en la ley. Otra compaera expresa que est cansada, pues tiene 7 aos de estar en la lucha de que la justicia haga algo. Incluso se dict una orden de alejamiento contra su marido, pero esto no ha impedido que se lo encuentre permanentemente por donde ella transite y que incluso la contine amenazando, valindose de que es un funcionario del poder judicial. La ruta que ha seguido es acudir primero a un Centro de mujeres, donde en lugar de apoyarla, ms bien le obstaculizaron el proceso, porque le dieron los documentos que utilizara por perdidos. Posteriormente acudi al espacio de coordinacin territorial, pero el apoyo fue insuficiente. En la Comisara, la revictimizaron por el tipo de preguntas que le hicieron: cmo fue y por qu fue, usted no le hizo nada, no lo provoc? Adems que la han hecho llegar varias veces y siempre le hacen las mismas preguntas. En el Juzgado se ha parcializado en su contra porque su marido es funcionario de la regin judicial en la que se ventila el caso. En todo el periplo desarrollado durante 7 aos, slo ha tenido el apoyo del tercer centro al que acudi. En una ocasin incluso su marido la intent golpear en unas oficinas gubernamentales de atencin a las mujeres y la niez, sin que las funcionarias presentes hicieran nada.
la ley pone en duda tu palabra lo que ms me molesta es que son mujeres y las mismas que te estn preguntando, las mismas que te estn poniendo en duda. Son estpidas porque si una persona llega que la acaban de golpear, vos no le vas a decir quin empez, o vos lo golpeaste a l. Para qu estn? Para apoyar o para darse cuenta de los chismes? intent golpearme en las oficinas del Ministerio de la Familia, delante de las mujeres y las mujeres no hicieron nada. La respuesta de las mujeres fue: Cuando te est pegando nosotros vamos a llamar a la polica.

Carolina

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Otra refiere que tiene ms de cinco aos de estar demandando, denunciando y siempre el resultado es que el hombre sale libre. Considera que las mujeres hacen lo posible para que las escuchen, pero no es as, porque segn manifiesta, siempre hay gente de por medio, que pueden sobornar y entonces los hombres salen libres. La experiencia al acudir a la Comisara de la Mujer y de la Niez, fue que no le prestaron verdadera atencin a pesar de que en varias ocasiones lleg rasguada, con el ojo inflamado, con la oreja casi arrancada. Pero esos hechos slo los catalogaban como falta, en cambio cuando l en un forcejeo que tuvo con la compaera entrevistada, recibi una herida, inmediatamente ella fue remitida al juzgado. Esta situacin igualmente pas con otras compaeras, las cuales tienen la percepcin de que la justicia es para los hombres, que ah s se acta con diligencia.
Ha como yo puse un juicio, sali libre el hombre, sali inocente. Y entonces digo yo: Tal vez esto le puede servir a otras mujeres, si de todas maneras uno va a acusar, uno lo lleva a juicio, lo lleva a tantas cosas, y a la hora de llegada salen y matan Porque yo tengo ms de cinco aos de estar demandando, denunciando y siempre es libre, libre, libre. No s, siempre. Por tanto digo yo: Nosotras las mujeres hacemos lo posible para ver si lo escuchan a uno pero no es as. Entonces digo yo: No s en realidad, la verdad de esto es que me siento mal. As es siempre, hay gente de por medio pueden sobornar, pueden pagar y uno slo sirve de ridculo ah, darse color con todo el mundo, sin embargo l sale libre

Teresa Las compaeras refieren que contra ellas se acta con diligencia porque los hombres o tienen amistades en la Polica o con las autoridades o tienen dinero para lograr salir bien librados de las situaciones en las que son denunciados o, tienen la posibilidad de poner el sistema de justicia en contra de las mujeres.
No acud a poner la denuncia porque el hombre es una persona conectada, amigo de altos funcionarios de la Polica

Glenda En relacin con la actuacin de la Fiscala, hay diversas situaciones, unas positivas y otras negativas. En algunos casos las fiscales personalmente tienen un buen trato, pero a la hora llegada realmente no tienen la capacidad para hablar y defender correctamente. Porque aun estando con todas las pruebas legales no han podido hacer que haya justicia, a pesar de que con todas las pruebas recabadas sus casos los perdieron. Segn una compaera entrevistada, la abogada de su marido saba con anticipacin quines conformaban el jurado y stos lo declararon inocente porque hubo plata para sobornar. La jueza no estaba de acuerdo con el veredicto, pero tuvo que aceptar la decisin del jurado que resolvi en contra de todas las pruebas que haba en el juicio. De ah la sensacin que a las mujeres les queda despus de aos de bregar por encontrar una respuesta de la justicia, es que slo fue hacer un vuelterio, en la que perdieron el tiempo, dinero, energa y al final todo eso no sirve de nada. 15

Para otra compaera la actuacin de las autoridades no est en funcin de apoyar a las mujeres, pensaba que el acceso a la justicia era tan sencillo como se ve en los casos por televisin, en que se acusa y castiga a los culpables.
En primer lugar, confiaba en el sistema judicial de nuestra Nicaragua, hoy no puedo decir lo mismo. El caso se ha politizado. Decepcin. Hay mucho camino por recorrer en materia de justicia. A m me arde la sangre cuando veo a este sinvergenza me arde la sangre cuando veo que es protegido de otro que est denunciado por abuso sexual contra una hijastra Asco, asco de ver quines son los que nos gobiernan

Francis En otro caso el hombre era un empleado de una institucin estatal que da servicios de atencin a las mujeres, y primero cuando fue demandado por pensin alimenticia y luego cuando fue acusado de lesiones, cont con el apoyo de la administradora de la institucin. Evitando que se le impusiera un monto mayor en la pensin alimenticia y proporcionndole recursos para que contara con una abogada defensora, a la vez que durante estuvo detenido le mantuvieron el pago. Mientras la mujer tena que trabajar para mantener a los hijos y para llevar el proceso, en el que finalmente no le dieron la razn porque lo declararon inocente an con pruebas en abundancia sobre la comisin del hecho delictivo. Otra compaera se quejaba de la cantidad de papeles sin efectos que tuvo que firmar en la Polica y en los juzgados. Refiere adems, que mientras acudi sola no era bien atendida por las autoridades, situacin que cambi cuando recibi el acompaamiento de un centro de mujeres.
Cuando yo llegu ah la Polica nunca me atenda. Entonces me dice mi vecina: No, aqu no nos van a atender mejor vmonos de aqu. Vamos a ir, me dice ella... Maana vamos a la Casa de la Mujer a arreglar este problema. Entonces cuando la muchacha escuch eso: No muchacha, te vamos a atender... para m no existe la Polica, ni juzgado ni nada para m, justicia no existe para m la justicia anda perdida, no existe para m. Yo no vi justicia y no veo justicia.

Flor La CIDH observa que la gran mayora de los casos de violencia contra las mujeres se encuentran marcados por la impunidad, lo cual alimenta la perpetuidad de esta grave violacin a los derechos humanos.11 Aun personas de alto nivel acadmico creen que la violencia contra las mujeres es la consecuencia de una serie de elementos anormales como el consumo de sustancias, los celos, lo que contrasta totalmente con posiciones como la del doctor Miguel Lorente, que consideran que la violencia contra las mujeres es histrica, estructural y est basada en la creencia del poder masculino y el sometimiento de las mujeres. Como no hemos actuado sobre los elementos culturales vamos a seguir sufriendo esa violencia. Los jvenes tienen

11 Negrillas de las autoras.

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comportamientos hostiles en la adolescencia, se acercan a las chicas hostigando, cuando tienen pareja le imponen su criterio en nombre del compromiso adquirido, pero es egosta, en realidad lo hacen en nombre de su control. Creer que cuanto ms te controlan es cuanto ms te quieren, est muy arraigado.12 En el acceso a la justicia con calidad no es suficiente que el componente formal normativo, es decir, las normas escritas, existan. Tambin inciden negativamente los vacos, las incoherencias normativas, los pocos presupuestos, el insuficiente conocimiento. Sin embargo, lo que ms pesa en la falta de eficacia y eficiencia del sistema de justicia es el sexismo imperante; el pensamiento y la accin personal de cada individuo que interviene en el sistema de administracin de justicia. No podemos separar a la persona juez o jueza, polica, fiscal, defensor pblico, etc. de la persona individual, que vive y acta conforme principios, comportamientos y actitudes determinadas por su concepcin del mundo.13

El papel de los Centros alternativos en los procesos de bsqueda de justicia que emprenden las mujeres
La mayora expresa agradecimiento, confianza y se sintieron acompaadas en trminos generales: las han apoyado con atencin psicolgica, legal, mdica e impulsado para interponer la denuncia. Otras consideran que hizo falta informacin y orientacin de parte de las compaeras que las atendieron, de la ruta a seguir. No se sintieron apoyadas ni acompaadas al acudir a las instituciones en busca de justicia, generando en ellas un sentimiento de indefensin y soledad. Una compaera seala especficamente que el temor de apoyarla obedece a razones polticas. En relacin con ciertas defensoras populares, algunas opinan que carecen de confidencialidad debido a que han divulgado entre personas de la comunidad lo que ellas les han confiado, ponindolas en riesgo y generando ms violencia en contra de ellas por parte de su pareja. Valoran que se da un apoyo indiscutible de la Red de Mujeres contra la Violencia, que se traduce en los Centros y personas individuales que forman parte de la misma. Sin embargo, se detectan problemas de coordinacin entre el mbito nacional y local.

Conclusiones
Tercamente las mujeres estn ah: no somos las pobrecitas. La violencia contra las mujeres se fundamenta en la apropiacin del cuerpo de ellas por parte de los hombres, que controlan su sexualidad, su reproduccin, su derecho a

12 Entrevista de Tereixa Constenla a Miguel Lorente: Hay que medir la peligrosidad del agresor. 13 Ada Esperanza Silva Prez.

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movilizacin, su apariencia, su vestuario y la cosificiacin de su personalidad y dignidad. Todo estos son elementos constitutivos de lo que se denomina el contrato sexual, que es anterior al contrato social, mediante el cual los hombres pueden dedicarse a la vida pblica y recluyen a las mujeres en la vida privada, asegurndose que asuman el trabajo reproductivo en exclusiva. Las mujeres viven en un contexto sociocultural patriarcal donde predomina la desigualdad entre hombres y mujeres que justifica o minimiza la violencia que se ejerce contra ellas, las culpabiliza, o responsabiliza de la misma, la justifica dentro de unos parmetros que se consideran normal: el sometimiento de las mujeres a la autoridad masculina incluso para castigarla si es necesario. La historia familiar de las mujeres entrevistadas refleja que casi la totalidad provienen de hogares desestructurados, en que vivieron el abandono de sus padres y su irresponsabilidad, siendo asumida la crianza por sus madres o abuelas. Hay una transmisin generacional en ambos sexos sobre la reproduccin y subordinacin de la violencia tanto en el nivel estructural como en el seno de la familia al vivir y experimentar la violencia en sus mltiples manifestaciones. Las mujeres viven verdaderas situaciones de tortura y terrorismo, de las cuales la sociedad no demuestra tener conciencia, de lo que se derivan enormes daos para la vida de las mujeres, su salud, entendida est como plenitud, el ejercicio de su libertad y su derecho a la participacin plena en la sociedad, segn sus propios intereses y sin que medie la sujecin a la autoridad de la pareja, cual si no se tratara de personas con igualdad de derechos. La construccin social de las mujeres las condiciona para en nombre del amor no romper tempranamente situaciones de violencia, al punto de pensar que sin l que voy a hacerque sea mi compaa porque est ahaunque esa persona dependa de una en trminos econmicos. Las mujeres entrevistadas han soportado todas las manifestaciones y expresiones de violencia, reflejndose como un detonante para decidirse a romper el silencio y buscar ayuda el hecho de ver a sus hijos en peligro o agredidos por su compaero. Las mujeres acceden de jure y de facto a la administracin de justicia con muchos costos para sus vidas, pero no a la justicia (social), y no obtienen respuestas satisfactorias. Las mujeres tienen acceso a los mecanismos, pero los obstculos no entran dentro de las consideraciones jurdicas. En esos intangibles se produce la discriminacin. Existe la norma, estn los mecanismos, pueden accederse a ellos, pero no hay igualdad de condiciones y por lo tanto tampoco igualdad de resultados: en consecuencia el derecho es inefectivo. 18

A pesar del abordaje institucional, no convergen la oferta y la demanda: No es prioridad. Por lo que el proceso de bsqueda de justicia es lento, difcil, doloroso y el camino que se presenta a las mujeres entrevistadas est vinculado con la muerte al pretender tomar la justicia por su propia mano, atentar contra su vida o la locura.

Ya sea antes, durante o en el momento de la separacin es cuando la mujer corre mayor riesgo, lo que indica que debe procurarse los medios necesarios para defenderse de su agresor, contar con informacin para saber dnde acudir y qu hacer, as como con una red de apoyo (amistades, vecinos, centros, iglesia, etc.) que la pueda acompaar en este proceso. Lo que debe ser un indicador para la actuacin de los centros que integran la Red de Mujeres contra la Violencia y en general los organismos que brindan atencin a mujeres que viven violencia de sus parejas.

La totalidad de los actos de violencia contra las mujeres entrevistadas han quedado en la impunidad, perpetuando con ello la aceptacin social de este fenmeno, evidencindose adems que responde a intereses partidarios y econmicos la aplicacin de la justicia.

La respuesta judicial de las instituciones vinculadas a la aplicacin de la justicia, favorece y deja en libertad a los agresores, alimentando la impunidad, generando inseguridad, contribuyendo a crear condiciones para reproducir las agresiones contra mujeres y nias. La aplicacin de la justicia contina obstaculizando el proceso de bsqueda de justicia de las mujeres agredidas.

La percepcin que se tiene sobre el derecho no es el de ser un referente de justicia, por el contrario es visto como un sistema que propicia, promueve y provoca injusticia, de lo cual concluyen que el sistema no es para las mujeres y a ellas les provoca rabia y frustracin y su reaccin es para qu acudir a la justicia. De lo que se deriva una deslegitimacin a las instituciones del Estado.

Las leyes ms que instrumentos jurdicos para garantizar derechos y libertades a la ciudadana por parte de los funcionarios segn las propias entrevistadas son vistas como juguetes por quienes tienen la obligacin de aplicarlas.

La actuacin de los judiciales y en generales de los operadores del sistema de justicia no se asume desde la responsabilidad profesional que como funcionarios con un marco de competencia tienen, al punto que constantemente se emprenden las campaas de sensibilizacin mediante las cuales se dan cursos de formacin sobre el marco jurdico, aun a los propios jueces que para acceder al cargo deberan cumplir con requisitos de formacin, mrito y conocimiento comprobado sobre todas las leyes, convenciones y tratados que debe aplicar.

La falta de responsabilidad con que las autoridades asumen su obligacin para sancionar y erradicar la violencia conlleva muchas veces a que, despus de que una mujer ha 19

decidido acudir al sistema de justicia, el trato recibido, la poca informacin que se les brinda, la atencin deficiente y muchas veces agresiva e irrespetuosa, desista de continuar su proceso de bsqueda de justicia. Las autoridades, por otra parte, tienden a minimizar la violencia sicolgica y dar poca atencin cuando la violencia no es visible fsicamente. No hay dimensin entre el profundo miedo, dolor, angustia, horror y terror que sienten las mujeres por la violencia emocional que las lleva hasta querer quitarse la vida, a perder la razn o querer tomar la justicia por su propia mano, de este tipo de situaciones deriva la afirmacin de la filsofa Celia Amors que sostiene que las mujeres viven un verdadero terrorismo patriarcal. En los procesos de bsqueda de justicia, las autoridades confan ms en la palabra del hombre, poniendo en entredicho la palabra de la mujer o responsabilizndola de causar la violencia por las razones que sean, al punto de que las autoridades permiten a los agresores cuestionar la integridad personal de las vctimas, ponen en dudas de la palabra de la mujer o le niegan toda credibilidad, mientras a quien es sealado de agresor se le brindan todas las garantas y consideraciones, con lo cual se configura una administracin de justicia sexista y violatoria de los principios de igualdad y libertad de las mujeres. El Estado de Nicaragua es responsable por no actuar con la debida diligencia al tolerar, no perseguir, no investigar, no castigar, ni prevenir, la violencia que sufren las mujeres a manos de sus compaeros de vida.

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Recomendaciones
la sociedad no te ha enseado a tener un espacio tuyo La individuacin de las mujeres es condicin necesaria, urgente e impostergable para construir el cuarto propio, que las haga duea de su cuerpo, de sus decisiones y de su destino. Un elemento importante para cambiar la situacin de violencia contra las mujeres es transformar completamente su educacin sentimental, alrededor del amor romntico, el prncipe, el macho proveedor. Al igual que lo planteado por Celia Amors para que dejen de haber asesinatos en serie, es fundamental dejar de ser una serie, carentes de visin sinttica y empecemos a potenciarnos, tenemos que construir la individualidad femenina". Resignificar el lenguaje y definir las acciones de violencia contra las mujeres por lo que son y significan, llamar a la violencia tortura en los trminos de Rhonda Copelon o terrorismo patriarcal en la voz de Celia Amors, que seala que hay que dejar de fuera la chapuza conceptual de la violencia domstica, porque como dice ella misma, el patriarcado no slo comete enormes injusticias ticas y poltica, comete verdaderos disparates epistemolgicos, dislates en cuanto al modo de ver la realidad. La resignificacin del lenguaje pasa tambin por desbrozar el concepto de crimen pasional, de lo que en verdad son verdaderos delitos sexista. Al decir de Celia Amors, el Contrato Social se ha fundado en la concepcin de que el varn ha de ser el cabeza de familia porque la mujer es ms emotiva y por tanto menos racional, si la superioridad masculina deriva en el autocontrol y la racionalidad no es congruente con ello la comisin de delitos por irracionalidad o por ceguera pasional. Es fundamental luchar por un nuevo contrato social, en el cual desaparezca ese contrato sexual realizado por los hombres, con el que se autoasigna a ellos el espacio pblico, recluyen a las mujeres en el espacio privado, controlan su cuerpo, su tiempo y su participacin, se apropian de su trabajo productivo y confiscan su desarrollo. Existe la necesidad de transformar el contexto sociocultural patriarcal, machista, de trabajar por la igualdad real entre hombres y mujeres: El Ministerio de Educacin debe por lo tanto revisar los planes de estudios, los textos donde se refuerza la inequidad de gnero, la formacin del magisterio para incidir en la formacin de las/los estudiantes e incorporar en el currculo escolar materias relacionadas con la equidad entre los sexos, valores de igualdad, una cultura de buen trato y el respeto y la dignidad de la otra persona.

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El establecer coordinaciones con las universidades en la rama de humanidades que permita dotar a los profesionales de elementos para detectar la violencia desde el noviazgo y puedan prevenir la violencia posterior.

Es necesario que los medios de comunicacin transformen su forma de abordar la violencia contra las mujeres y que presenten a las mujeres como ciudadanas, como sujetos polticos de derechos, como actoras del cambio social, como agentes econmicos y no como entes necesitandos de la proteccin masculina, en la que se les invisibilizan su protagonismo.

Acompaar a las mujeres en el proceso de romper el silencio es vital, ya que el hecho de hablar y que se sientan escuchadas es transformador para iniciar un proceso de cambio que es necesario en el camino personal de sanacin, que tome conciencia de los recursos personales con que cuenta y de sus propios recursos (fuerza) y fortaleza.

La respuesta a la situacin de violencia contra la mujer amerita que sea interdisciplinaria e interinstitucional, gobierno y sociedad civil en la que se elaboren estrategias no slo para combatir la violencia sino tambin para prevenirla. Por lo que los esfuerzos de la Red de Mujeres contra la Violencia deben dirigirse a: Que las instituciones asuman la responsabilidad que les corresponde con relacin a la aplicacin de la justicia. Revisar el Protocolo de actuacin de los centros. Coordinaciones del nivel nacional de la Red de Mujeres contra la Violencia con las expresiones locales. Formacin de las y los facilitadores de justicia en la prevencin y lucha contra la violencia. Revisar, en coordinacin con los centros que integran la Red de Mujeres contra la Violencia, dnde se pone el nfasis en la prevencin y lucha contra la violencia contra la mujer. Desarrollar campaas en el mbito rural sobre educacin sexual para prevenir las relaciones sexuales prematuras y el embarazo en adolescentes. Las mujeres desconocen las manifestaciones explcitas o sutiles de la violencia en el noviazgo, por lo que surge la necesidad de desarrollar campaas en los colegios y en las universidades para proporcionar elementos a las jvenes para detectar la violencia. As como conformar grupos de apoyo entre el profesorado, despus de pasar cursos de especializacin sobre la materia. Que el Estado asuma las recomendaciones de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, referidas a: Aplicar y supervisar un plan nacional de accin para prevenir la violencia. Aumentar la capacidad de recolectar datos sobre la violencia. 22

Definir las prioridades y apoyar la investigacin de las causas, las consecuencias, los costos y la prevencin de la violencia.

Promover respuestas de prevencin primaria. Reforzar las respuestas a las vctimas de la violencia. Integrar la prevencin de la violencia en las polticas sociales y educativas y promover as la igualdad social y entre los sexos.

Incrementar la colaboracin y el intercambio de informacin sobre la prevencin de la violencia.

Promover y supervisar el cumplimiento de los tratados Internacionales y la legislacin y otros mecanismos de proteccin de los derechos humanos.

Formar amplios frentes, construir nuevos marcos interpretativos, con un mayor consenso social, para segn lo planteado por Celia Amors propiciar "alineamiento de marcos que permitir potenciar sensibilidades sociales alternativas y un sentido comn alternativo".

Hacer llegar la discusin a los mbitos acadmicos y efectuar replanteamientos tericos profundos.

Trabajar en programas que faciliten la tenencia de propiedades de las mujeres y que contribuyan a interiorizar en las mujeres el derecho a los bienes y al fruto de sus trabajos y esfuerzos.

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GENDER, CORRUPTION AND GENDER VIOLENCE IN PAKISTAN

Women in Pakistan face the threat of multiple forms of violence, including sexual violence by family members, strangers, and state agents; domestic abuse, including spousal murder and being burned, disfigured with acid, beaten, and threatened; ritual honor killings; and custodial abuse and torture. The worst victims are women belonging to poor and middle classes.

Due to poverty, vulnerability and abandoned by husband or family, women are indulged in moral corruption like prostitution for sake of her children food and shelter. Pakistani women are illiterate and having no employment or skills to work in factory. Women have never been convicted in cheating, fraud or corruption cases except few cases were reported where women presented bogus cheques at behest of their husband.

The supremacy of the male and subordination of the female assumed to be part of the culture and even to have sanction of the religion made violence by confining women to four walled room and in veil. Women are also deprived to marry of their own choice.

The extreme forms included driving a woman to suicide or engineering an `accident' (bursting of a kitchen stove) to cause her death usually when the husband, often in collaboration with his family, felt that the dower or other gifts he had expected from his in-laws in consequence of the marriage were not forthcoming, or/and he wanted to marry again, or he expected an inheritance from the death of his wife.

Muhammad Usman Ghani Advocate High Court

Resume

Personal Details:

Name Father Name Sex Date of Birth Profession

Muhammad Usman Ghani Haji Mukhtar Ahmad Male 10-03-1978 Lawyer

Education & Qualification:

BACHELOR IN LEGAL LAW (LLB) Post Graduate Degree The University of the Punjab; 2003 BACHELOR IN ARTS (B.A.) The University of the Punjab

Work Experience:

Currently working as Legal Practitioner Working as a Chairman of Survive Welfare Organization Panel lawyer for SANJOG (Providing Free Legal Assistance to Children in

detention)
Worked as Pro Bono Lawyer for British Pakistan Law Council Project

Advocate (Children in detention) Training:

Asia Regional Gender Training of (IFOR) International Fellowship of

Reconciliation, Netherlands.

The Young Liberals and Democrats of Asia (YLDA) " Leaders Worksh

The Art of Asking - on Fundraising", held in Colombo, Sri Lanka

Conference:

Attended the Conference of Anuvrat Global Organization (ANUVIBHA

Held in Ajmer, India.

Member Executive Committee Lahore High Court Bar Association

Honour

Extra- Curricular Activities Research Work

Member of Lahore High Court Bar Association

Research Report & Work on Rule of Law for Lahore University of

Management Sciences (LUMS), Law and Policy Department.

Addresses:

Postal Address: Phone: Fax: E-mail:

19-A, Abbot Road Lahore Pakistan. 92-42-6301829 92-42-6301829 survive_welfareorganization@hotmail.com survive_welfareorganization@yahoo.com

GENDER, CORRUPTION AND GENDER VIOLENCE IN PAKISTAN

Women in Pakistan face the threat of multiple forms of violence, including sexual violence by family members, strangers, and state agents; domestic abuse, including spousal murder and being burned, disfigured with acid, beaten, and threatened; ritual honor killings; and custodial abuse and torture. The worst victims are women belonging to poor and middle classes.

Due to poverty, vulnerability and abandoned by husband or family, women are indulged in moral corruption like prostitution for sake of her children food and shelter. Pakistani women are illiterate and having no employment or skills to work in factory. Women have never been convicted in cheating, fraud or corruption cases except few cases were reported where women presented bogus cheques at behest of their husband.

The supremacy of the male and subordination of the female assumed to be part of the culture and even to have sanction of the religion made violence by confining women to four walled room and in veil. Women are also deprived to marry of their own choice.

The extreme forms included driving a woman to suicide or engineering an `accident' (bursting of a kitchen stove) to cause her death usually when the husband, often in collaboration with his family, felt that the dower or other gifts he had expected from his in-laws in consequence of the marriage were not forthcoming, or/and he wanted to marry again, or he expected an inheritance from the death of his wife.

Domestic Violence

Islam has given women a great honor and dignity and recognizes her as mother, sister, wife and daughter. Islam has provided women with equal rights like education, health, housing etc and moreover Islam bestows the right to inherit and declares her to be legal heir in the legacy and property of her father and husband. In Islam women has right to choose the person for marriage whereas our conservative society does not allow girl to see her life partner or give her opinion before marriage. The Constitution of Pakistan 1973 has granted women with all fundamental rights without any gender discrimination but unfortunately these rights are enshrined in our constitution book.

The women constitute the half of our population but they have always been treated as a secondclass citizen being deprived of all constitutional rights and basic necessities of life like education, health, housing, job, etc. The female of our society get discriminatory treatment right from their birth. People do not feel happy on the birth of female infant because they think that a daughter is a social and economic burden. To find a suitable match for their daughter marriage is another dilemma for parents, many people abort female baby from the mother womb before delivery without the consent of women and women are forced to give birth to male child.

Many newly married girls are forced to do all domestic works and most of the girls are threatened with word divorce so she tolerate all violence and unfair attitudes of her in-laws and never dare to disclose to her parents. The in-laws mentally torture the girl for bringing less dowry articles and most of the families do not allow the girl to continue job after marriage. Majority people try to marry with the workingwomen so that she should earn to maintain the children and house and they remain idol and jobless and if women criticize her husband, he brutally tortures her using vulgar languages and threat to expel from house. Every year many innocent newly wedded girls are exposed to fire by throwing kerosene oil or fuel and in-laws pretend that the fire stove has

exploded but hardly any incident had ever come to notice that the members of in-laws had died due to stove explosion. Some girls become victim of acid attacks by their husband on petty domestic matters and their facial appearance is disfigured and they are forced to live with an ugly look for the entire of their life. Women have to face violence at every phase of life, most of girls are killed by husband or in-laws due to family conflicts and later they make false and fabricated story that she had an illicit relation with other person and husband out of provocation put her to death in the name of honor killing but the reality and truth is concealed by them. The police are reluctant to register the case or lodge FIR against the culprits.

As many as 44 countries have enacted legislation on domestic violence. While Pakistan does not have specific legislations on it, there are sections of the Pakistan Penal Code and other laws that can be used to invoke justice for the victim, Still domestic violence is not a crime against state, no special laws in Pakistan has been drafted having special remedies and procedures. Violence against women is perpetrated when legislation, law enforcement and judicial systems is condoned

Every Year hundreds of women in Pakistan are killed in the name of Honour Killing. Acid attacks have destroyed the lives of hundreds of women in Pakistan. Another brutal domestic violence in Pakistan where the newly married girl receives mental and physical torture by her in Laws, Last year in Pakistan 7000 women were burnt in domestic violence.

Thousands of women become victim of sexual assault & sexual harassment, The victims of domestic violence are refused from registration of cases against the alleged accused, Police discourage the victims family from seeking justice because the legal expenses are too high and often accused are influential and had police protection. Police and Judges try to reconcile with the concerned parties rather than filing charges and arresting the perpetrators. The doctors who perform examination are likely to be skeptical to womens claim of abuse.

Muslim Community Women facing domestic violence in South Asia

Among Muslims, one group where domestic violence is more common than average is the south Asian community, Certain cultural practices and traditions, like entrenched patriarchy and stigma attached to divorce, make south Asian women more vulnerable to domestic violence. These same practices prevent women from seeking help. For those who are immigrants, the barriers are many: lack of economic independence, lack of English language skills, and a culture that discourages

women from speaking out, in many cases and ignorance of their Islamic rights within marriage, all play a role in the subordination of women in marriage.

Many times, people cling to cultural practices that are at complete odds with religious teaching. Also, many times religious teaching is dispensed by those who are ignorant and leave women unaware of any recourse they may have according to Quran (Holy Book) and Sunnah (Tradition of Prophet). This problem is compounded by a lack of Muslim services that are culture and language specific. Many Muslim women who do seek help have problems finding help in a language and environment they are comfortable in.

Religious leaders continue to tell women that enduring an abusive relationship is her ford, that she should be patient and pray, and that Allah will help her. Such advice is not helpful to a woman who is being beaten by her husband. Also, such advice places the burden on the victim to improve own circumstances.

Women who are in abusive relationships cannot typically just pack their bags and walk out. These women have myriad considerations that can be multiplied even further if there are children involved. Immigrant women may perceive the danger posed by their husbands as being less than the dangers posed by the outside world. Many of them are isolated and wouldn't know where to go even if they did leave.

The Muslim community does not have many shelters for battered women. A shelter is a safe house, a place where a woman who has left an abusive relationship can go. She can stay there, in many cases with her children, until she is on her feet. The shelter will provide her with legal aid, help her understand the law and know what her rights are.

Muslim women are typically wary of "mainstream" shelters. They find they may not be understood by staff, they may feel intimidated and unable to communicate their feelings. Oftentimes, their wishes are at odds with the approach taken by many shelters. Studies done on south Asian women show that their first choice is not to leave their husbands; they simply want the abuse to stop. Women from this demographic place tremendous importance on keeping their family unit intact, In mainstream shelter culture, the first choice is to get women to leave the relationship altogether. In south Asian culture, regardless of religious background, divorce is taboo and leaving her husband is a step most women don't want to consider.

The Muslim community needs to pay attention to the social ills prevalent in our community. The family is the bedrock of the ummah (Muslim community). Problems like domestic violence weaken the family. The backbone of the family, the woman, is broken down and can't function in a violent relationship. When the man, the emir of the family, is violent he undermines his own authority, he destroys the trust his wife and children place in him to be a role model and someone they can expect to resolve issues in the household. When the family is weak and hurting, the whole community is affected. When the foundation is shaky, the building collapses. Domestic violence isn't a women's issue, it's a family issue and needs to be addressed by the community as a whole.

Domestic violence is not a problem specific to the Muslim community. This problem persists in all countries, all socio-economic groups, is not bound by education, and crosses racial, ethnic, and religious boundaries. Study after study shows that a man who beats a woman will do it again and again and again. The abuse, if anything, will worsen each time. Studies also show that violence increases when a woman is pregnant.

Reported Facts and Figures

"According to some estimates there are two cases of wife beating in Pakistan every hour, Bangladesh has also failed in providing protection to its women and has the highest reported rate of rapes against women in the region"

"According to most conservative estimates, there were around 23,000 cases of dowry deaths in India between 1994-8. Similarly, reports from Lahore indicate an average of sixteen cases of bride burnings a month--with most of the victims belonging to poor families"

Some facts about domestic violence:

- A woman is beaten every 12 seconds.

- One of half women in the Pakistan will be assaulted by a domestic partner in her lifetime.

- 1/3 of pregnant women are severely beaten.

- Domestic violence includes mental/emotional/verbal/physical/sexual abuse including constant demeaning or humiliating remarks; threats; slapping; kicking; hitting; choking; destroying property; economic deprivation; forced sexual activity; isolation; starvation.

- Children in homes where domestic violence occurs are physically abused or seriously neglected at a rate of 1500% higher than the national average of the population.

- More than 40% of murdered women are killed by a spouse or someone they have been intimate with; 10% of all men are killed by partners.

- 90% of children in violent homes are aware of the assaults against their mother.

- Of all juvenile and adult criminals, 80% lived in domestically violent environments.

- Male children exposed to domestic violence have a 700% greater chance of beating their female partners later in life.

- Children from violent homes are 300% more likely to abuse drugs and alcohol.

- Battered women are eight times more likely to hurt their children when they are being abused than when they are safe.

- 25% of female suicides are preceded by a history of battering.

- Domestic violence occurs in all classes, races, income levels, and education levels.

- No one deserves to be abused. No one can provoke violence, the abuser chooses to abuse.

- Abusers are controllers who seek to isolate and overpower their victims.

- Even illiteracy is not the criteria of inflicting violence; it has been observed that educated and civilized male counterparts have given physical and mental torture to their wives on petty house hold matters.

Right to Divorce in Case of Violence

Islam has bestowed an exclusive right of Khula or divorce to women when there is no mean of reconciliation between the spouses due to the adverse behavior and tyrant attitude of husband who treat his wife with cruelty and indulge in violence and hostility neither provide her with the necessities of life nor maintain her expenses, where women is being treated like mammal and only mend for giving birth to children and to fulfill the sexual urge or lust of husband. Where women is being deprived of all comfort, recreation and facilities of life, the right of Khula can only be exercised by women not by men, if women is fed up from the atrocities of her husband and she has reason to believe that her life is exposed to danger she can assert her right through court, where the court release her from the matrimonial ties and set her free from the custody or confinement of her husband.

The women have recourse to the law by appearing before the family court and giving her verbal statement later corroborated by the evidences of witnesses supporting the version of the plaintiff. The family judge has discretionary power to resolve the controversy in peaceful manner but if it appears before the court that women is afraid of going to her husband house where she has been subject to physical and mental torture by her husband and in-laws on petty matters and domestic affairs. Many women have been exposed to violence and mental distress by their husband for not bringing the dowry articles and some husband force their wives to seek financial assistance from their parents in order to start new business or demand illegal gratification. It has been observed that the husband with the threat to give divorce if his demands are not fulfilled perpetually exploits women and her parents. The men extort lot of wealth from his in-laws by misusing the word divorce. The male member of our conservative society threatens the women and their family with word divorce because unlike western culture and society our rigid and conserve culture consider divorce as a mark of stigma for women because she can not get any suitable match for second marriage and many people probe why she has been divorced and people are likely to find weaknesses and flaws in women not in men, people usually reprimand women for separation due to her loss character and untoward behavior to husband and his family.

The cruel society has no mercy and sympathetic feeling for innocent women she has always been condemned and accused for unfaithfulness and not submissive to her husband. These are the prevailing circumstances and critical condition, which entice women to make a final decision for the dissolution of marriage. In case of khula women has to give up her right of dower if she has not received any dower from her husband but if men pronounce divorce then he has to give dower amount if he has not paid to his wife during their matrimonial life. When marriage is dissolved through Khula both plaintiff and defendant claim their dower amount and dowry article like furniture, precious ornaments, home appliances and etc, then family court decide these family matters on oath because it is difficult to prove which party is in possession of dowry articles and whether husband has paid his wife the dower amount after the solemnization of nikah or not.

In certain circumvent people mention dower amount has paid at the time of nikah but still husband intentionally defer the payment of dower amount to his wife, which is considered to be the right of women as the Islam has conferred it. When the case of dissolution of marriage is filed in the family court and the husband try to prove that he has paid the dower amount at the time of marriage or nikah and wife claims that no dower amount has been paid since their marriage so then court order both parties to solemnly swear by taking oath before the court in order to make a conducive situation to enable the court to reach to any concrete decision. In case of Khula or dissolution of marriage if wife has received the dower amount then the husband has right to claim the dower amount from his wife because in this situation women has put an end to the wedlock with her free will and consent and she is no more entitled to dower amount.

There is an addition of a point in the marriage papers that if a man has a right to divorce his wife similarly the husband can also delegate right to his wife to divorce him in any circumstances but majority people do not confer this right to their wife because they want to reserve their right of divorce with them. The people usually cross or mention the word no in front of women right to divorce, which shows the rigid behavior of men oriented society who do not allow women to dominate on their traditional rights being inherited and practiced by the elders of the society. Lets presume if the right of divorce is conferred upon women then there will be less possibility of any dispute between the spouses because husband will perceive that his wife has an equal right and also stand on the same footing moreover women will not victimized or ill treated by her husband because of the perception of wife right to divorce. It would also prevent the khula or divorce cases coming or filing in the court and thus women will decide their family matters by exercising

their rights. Most domestic women are afraid of going into the court for the dissolution of marriage and perpetually become victim of husband atrocities and unfair attitude.

Gender Violence

The literal meaning of gender is naturally masculine or feminine by birth. Islam has given women a great honor and dignity and recognizes her as mother, sister, wife and daughter. Islam has provided women with equal rights like education, health, housing etc and moreover Islam bestows the right to inherit and declares her to be legal heir in the legacy and property of her father and husband. In Islam women has right to choose the person for marriage whereas our conservative society does not allow girl to see her life partner or give her opinion before marriage. The fundamentalists and religious scholars have curtailed the rights of women as provided by the Islam and confined her to four walled room where she has no liberty to acquire contemporary education. The Constitution of Pakistan 1973 has granted women with all fundamental rights without any gender discrimination but unfortunately these rights are enshrined in our constitution book whereas in practical implementation the law enforcing agency and policy maker do not recognize any women human rights.

The women constitute the half of our population but they have always been treated as a secondclass citizen being deprived of all constitutional rights and basic necessities of life like education, health, housing, job, etc. The female of our society get discriminatory treatment right from their birth. People do not feel happy on the birth of female infant because they think that a daughter is a social and economic burden. The rigid tradition, culture and social norms have imposed many responsibilities on women. The parents are seriously concern about their daughters education, future, profession, marriage etc. In Islam girl marriage is mandatory upon parents when she becomes adult and attains the age of puberty. The parents start saving money for the dowry articles and other expenses incurred at her wedding. To find a suitable match for their daughter marriage is another dilemma for parents, the girl has to face the tyrant in-laws and has to suffer the atrocities and mental and physical torture. Many people abort female baby from the mother womb before delivery without the consent of women and women are forced to give birth to male child. Which is absolutely contrary to Islamic Injunction and against the Law and code of ethics? The Pakistan Penal Code provides punishment for child abortion. The child abortion amounts to infanticide and homicide of human being.

The life of workingwomen has become so miserable that she is victim of sexual harassment and sexual assault at the work places and public places. The women are rarely promoted to higher cadre or grade because the men oriented group perceive that women cannot work with devotion and dedication and are unable to spare more time for office work, whereas women beside her job duty tactfully manages her domestic affairs and look after her family, even the male dominated staff do not want to work under the supervision of women and they feel humiliated. The working wife equally contributes to share the social and economic burden of her husband but still she is subject to mental and physical torture by husband who is not willing to accept or admire her potential, capabilities and sacrifices for family. Men want to keep his dominance on wife although women are most trustworthy partners of their husband but despite of that husband always have suspicion and could not bear that his wife could talk to any other person. The male oriented society have exploited the modesty of innocent women, which can be testified in the electronic or press media where women are used for the sale of any product, it has become an established phenomena that no item can be sold without publicity of any women model. It is the most considerable notion that male dominated society always oppose and protest against women empowerment with the perspective that they may not be able to sustain in the global economy without the assistance of men. The men dominated society always dream to make women their subservient and ignore the potential and ability of women and they do not provide women with an opportunity to utilize their talent and hidden qualities gifted by Nature.

Many newly married girls are forced to do all domestic works and most of the girls are threatened with word divorce so she tolerate all violence and unfair attitudes of her in-laws and never dare to disclose to her parents. The in-laws also mentally torture the girl for bringing less dowry articles and most of the families do not allow the girl to continue job after marriage. Majority people try to marry with the workingwomen so that she should earn to maintain the children and house and they remain idol and jobless and if women criticize her husband, he brutally tortures her using vulgar languages and threat to expel from house. Every year many innocent newly wedded girls are exposed to fire by throwing kerosene oil or fuel and the in-laws pretend that the fire stove has exploded but hardly any incident had ever come to notice that the members of in-laws had died due to stove explosion. Some girls become victim of acid attacks by their husband on petty domestic matters and their facial appearance is disfigured and they are forced to live with an ugly look for the entire of their life. Women have to face violence at every phase of her life, most of the girls are killed by the husband or in-laws due to any family conflicts and later they make false

and fabricated story that she had an illicit relation with any other person and husband out of provocation put her to death in the name of honor killing but the reality and truth is concealed by them. It is pity to mention here that our law enforcing agency like police do not support the version of innocent women and they declare them guilty without any concrete evidences and the police are also reluctant to register the case or lodge FIR against the culprits. The poor women have not sufficient source or mean to afford the expensive justice and thus she is forced to withdraw her case on receiving criminal intimidation and threats both by the accused and police. There is dire need to evolve and reform men attitude toward the women of our society. The religious scholars and professional moulvis (religious leader) claim themselves to be the guardian of religion; they do not observe and follow the notion and principles of Islam.

Poverty and Sexuality

The gender discriminatory practices in Pakistani society also shape the distribution of poverty in the country. Women in Pakistan suffer from poverty and lack of opportunities throughout their lives. Female literacy in Pakistan is 29% compared to Male literacy at 55%. 45% Pakistani that falls below poverty line is more than 60 million. The women and children are in more vulnerable condition due to poverty, helplessness and deprived of basic necessities of life. Pakistan Penal Code (Section 377) whoever voluntarily has carnal intercourse with man/ woman shall be punished with Life Imprisonment. Female prostitutes belong to sex trade community due to poverty and income less than expenditures to maintain life style. Majority innocent girls were raped and trapped. Many female became sex worker because Parents desired, husband desired, friend advised, Forced and relative or friend enticed into sex business in the guise of chance in films, no other skill, poverty and family work. The victims who decided to choose this business to help parents, pocket money, to maintain lifestyle, parents under debt, shopping in expensive places, to meet education expenses and unemployed, some of own choice.

Due to the social stigma surrounding sex and sexuality in Pakistan, there is very limited access to correct information on normal physiology, sexual and reproductive processes, and healthy and safe practices. Often the information that men, women, and adolescents receive perpetuates myths and misconceptions, and serves to reinforce messages of shame, fear and guilt. This can lead to

issues such as sexually transmitted infections, sexual dysfunctions, gender-based abuse and violence, and sexual violence. Thus, to facilitate positive sexuality, it is imperative that one has access to information regarding sexuality, sexual health services, and an enabling legal and policy environment to protect and promote sexual health.

Poverty and Gender

The gender discriminatory practices in Pakistani society also shape the distribution of poverty in the country. Traditional gender roles in Pakistan define the woman's place as in the home and not in the workplace, and define the man as the breadwinner. Consequently, the society invests far less in women than men. Women in Pakistan suffer from poverty of opportunities throughout their lives. Female literacy in Pakistan is 29% compared to Male literacy at 55%. In legislative bodies, women constituted less than 3% of the legislature elected on general seats before 2002. The 1973 Constitution allowed reserved seats for women in both houses of parliament for a period of 20 years, thus ensuring that women would be represented in parliament regardless of whether or not they are elected on general seats. This provision lapsed in 1993, so parliaments elected subsequently did not have reserved seats for women. Reserved seats for women have been restored after the election of 2002. Female labor rates in Pakistan are exceptionally low.

All this, coupled with the rise of honor killings against women, a legal system that is regarded as misogynistic, and the intransigent denial of these problems by the Pakistan government, as well as their institutionalized harassment of women's rights groups operating in the country, contribute to the deteriorating situation with women and the rise in their poverty.

Economic and social vulnerability "Vulnerability" in this case stands for the underlying susceptibility of economically deprived people to fall into poverty as a result of exogenous random shocks. Vulnerable households are generally found to have low expenditure levels. Households are considered vulnerable if they do not have the means to smooth out their expenses in response to changes in income. In general, vulnerability is likely to be high in households clustered around the poverty line. Since coping strategies for vulnerable households depend primarily on their sources of income, exogenous shocks can increase reliance on non-agricultural wages. Such diversification has not occurred in many parts of Pakistan, leading to an increased dependence on credit.

While economic vulnerability is a key factor in the rise of poverty in Pakistan, vulnerability also arises from social powerlessness, political disenfranchisement, and ill-functioning and distortion institutions, and these also are important causes of the persistence of vulnerability among the poor.

Other causes of vulnerability in Pakistan are the everyday harassment by corrupt government officials, as well as their underperformance, exclusion and denial of basic rights to many in Pakistan. Also, lack of adequate health care by the state lead the poor to seek private sources, which are expensive, but still preferable to the possibility of medical malpractice and being given expired medicines in state run medical facilities. Also, the failure by the state to provide adequate law and order in many parts of the country is a factor in the rise of vulnerability of the poor.

Court Marriages and Moral Corruption

The word court marriage has been misconceived and mistaken by our new generation, they perceive that they legitimately enter into matrimonial ties after appearing before the court and the same is incorporated by law which cannot be challenged any where, This misconception has encouraged young teenagers males and females to marry of their own choice without taking into consideration the family restriction, social norm and parents permission. It has been observed that most of the school going girls who have not attained the age of eighteen years often elope with their paramour and their sentiments are overwhelmed with the passion of love that they forget the adverse consequences of their conduct and are ignorant of the criminal charges which would be framed upon them by their family whose honor are exposed to stake. It is chronic shock that parents receive when they come to know that their daughter has managed to escape from her family, social and religious responsibilities and has chose a person of her own choice to whom she has no familiarity except that of love. The young paramours try to contact any legal practitioner to solemnize their marriage within the premises of court and are willing to pay a handsome fee so that they could legitimately get married, the paramour also invite his intimate friends so that they could become witness in the Nikahnama (the document making note of a marriage contract with various clauses listed under it to determine the agreement reached at the time of marriage with respect to dowry and other matters) whereas they heir a professional Nikahkhwan (a religious person appointed by the government to solemnizes marriages) to

solemnize their Nikah (marriage ceremony incompliance with Islamic injunction) at the sitting place of legal council, it is pertinent to mention here that majority of the Nikahnama filled by the professional moulvis (religious person) remain unregistered and later it result in the lodgment of FIR against spouses and moulvi. The legal council than proceed to file a harassment writ of 22A & 22B against the concerned SHO and Parents pretending that the newly married couples are being harassed and intimidated by them and must be restrained from interfering in their personal life, then the young girl also appear and give 164 statements before magistrate that she has married with her free will, without coercion and undue influence, all these legal procedures are not sufficient to declare a legitimate marriage in the eye of our conservative society.

When the parents come to know that their daughter has married with her paramour in court, they flared up with anger and try to use all possible tactics to reconcile with their daughter and assure that they have forgiven her and promise that they would accept her husband as their son in law, When the girl start mingle with her family they force her to register a case of illicit fornication against her husband with the intention of taking revenge from the boy who has disgraced them in the entire family and community, although girl is not mentally prepared to take such a vulgar step against her husband but she becomes victim of her family ego and prestige and she is insisted and threatened to register the case and state that the Nikah is fake, the husband who is deemed to have committed a heinous offence is apprehended by police in the charge of zina (adultery) and put behind the bars and the criminal trials are initiated, charges are framed and offences are leveled against him. The most interesting part of this story that the moulvi and witnesses disappear and young paramour has no evidence and witnesses to proof his innocence because the reliable and primary witness is girl who has made a false allegation of zina upon him; Many innocent young males are sentenced to imprisonment because of these false criminal cases and unreliable partner.

Some times the boy and girl are put to death in the name of honor killing or karo kari by the ferocious relatives of the girl, they justify their action to be incompliance with their social tradition and also take plea that Islam condemns adultery and if any person develop illegitimate relation with any girl it also amount to illegal fornication and thus punishable with death and in Hudood Ordinance the punishment prescribed for married men or women must be stoned to death and for unmarried person 100 stripes must be inflicted. The people have distorted the true interpretation of Islam because when any male and female enter into the contract of marriage, they accept each other in presence of witnesses and also put their initials on the document called Nikahnama, which testifies their presence and acceptance. It is beyond imagination that court

marriage can be considered as adultery because there is a wide gap between purity (marriage) and impurity (adultery), the relatives of girl punishes them for defiling their name and honor and there is no other offence for which they are to be charged. The law enforcing agencies does not prescribe any punishment for personal choice marriages conducted in the court but it is deemed to be a grave offence in the society perspective and spouses seek the protection of law against their relatives and most of them are forced to leave their city or country.

The adverse behavior of the people needs to be changed in the light of Islamic liberal values and contemporary views of the modern society while maintaining equilibrium between socialism and secularism and adopt moderate and mid way approach to our religion, we should not behave as a fanatic or fundamentalist because more we are extremist the more we astray from our religion.

Gender Issues

In the Constitution of Pakistan 1973 has guaranteed fundamental rights to women, Under Article 25 there shall be no discrimination on the basis of sex.

Traditionally Pakistan has always been a male-oriented society dominating in every field of life, women get discriminatory treatment right from their birth, In Pakistan the balance in every sphere of life is tilted against women. The heart fact is that women are creative by nature, in their quest to family income they take initiative to explore possibilities of doing business, they have decision making power whether to go into manufacturing or trading or take up service sector business or agriculture. Regretfully Pakistan economy remains male dominated.

Women are almost 52 percent of the population, almost all of them are involved either directly or indirectly with the economy, however government survey depict a grim picture. Almost all women are involved in domestic work, (an unpaid work that is neither calculated for GDP or any other statistics).The contribution of women in rural society is substantial.

It is an irony that despite the fact that constitution of Pakistan 1973 guarantees equal fundamental rights for both men and women, the women of the country have been facing many problems due to the discriminatory attitude of their male counterparts. Since time immemorial a woman has

been an equal partner with her counterpart in the socio-economic sphere, an agriculture society is incomplete without the mention of a women. From tilling the land to the harvesting of the crop or production of livestock women are every where, besides being agriculture unpaid labor she is also an expert on women craft. History is testimony to the fact that womens role in preserving the local heritage and also the seeds of local crops has always remained significant.

Women by making different artifacts and local handicrafts share the economic burden of house; above all even if a woman is not doing anything then she takes the sole responsibility of rearing the children. This responsibility becomes manifold if her spouse is unable to fulfill his traditional responsibilities and in such cases a woman looks after her home without a frown on her forehead, all these roles of scarifying mother, selfless sister, dedicated wife and loving daughter need to be awarded. Women a home maker has no match in this world.

It is perhaps the dilemma of all South Asian Women and those from Pakistan; in particular have to bear due to the typical feudal mindset of the society. The scenario may off and on dampen her spirit but economic compulsions pave her way to move ahead steadily. The profile of working women varies according to economic, political and social strata they belong to along with culture and traditions they follow, yet what is noticed to be common among them is that their work and contribution to the economy is undervalued by the society and not adequately reflected in official studies.

Though all women can be said to be working if the house hold, child rearing and caring for family members are counted, but since the term work is limited to the definition of enumerated work hence her contribution to the family income is often over looked. Ironically, in very context of Pakistan, her visible labor to economic development of her country is largely ignored under conditions of her working in the family farm or business or en mass as a contract labor along with other, both male and female members of her family, in agriculture fields, mines, construction site or factories.

Women is neither categorized as a formal laborer nor provided any legal protection or social guarantee regarding her well-being in the backdrop of every possible risk involved while undertaking her responsibilities in extremely precarious conditions. The available statistical data hardly tells us the real situation of working women in Pakistan, Officially however, female labor

participation rate has rise from 14 percent (13.7%) to 37% in 2004. The social norm of secluding women and enumerators insensitivity to gender issues in data collection have also rendered womens real labor invisible. This very invisibility is further compounded due to the fact that most women work either in agriculture or in the informal sectors in urban and rural areas.

Our policy makers should try to introduce specific legislation and programs of action to entitle women to greater access to productive assets, and inputs. Women particularly in rural areas of the country have very limited mobility. In addition to inadequate transport facilities, cultural restrictions too restrict their movement. Since most poor women work within home and cannot go to the market themselves, they often fall prey to manipulation by middlemen, who exploit their lack of direct access to the market. Cottage industry workers could certainly earn much better incomes if they could only connect to the cosmopolitan consumers, who appreciate and pay handsome prices for handicrafts purchased through retailers. It is thus very useful to assist poor women market their products though appropriate mechanisms like self help groups, government or NGO sponsored outlets.

It is also important to lessen the workload of extremely overworked poor women prior to launching capacity building or information raising schemes that require additional time and energy. Male members of the families must realize the need to take no more responsibility in helping perform household chores, to allow women a chance to become more productive. It is high time to cast aside chauvinistic attitudes and to realize that placing unnecessary restrictions or inordinate duties on women is in fact a direct threat to the very survival of the poor.

There is no doubt that the challenges confronting women have increased in this era of globalization. Women in Pakistan, like elsewhere in the developing world, face a growing sense of insecurity due to the increasing competition being ushered in by globalization. Also, there is no guarantee of gaining access to the emerging opportunities unless steps are taken to increase their socio-economic empowerment. If Pakistan wants to prosper in the globalization era it needs to ensure that the marginalized women across the country can become more astute and efficient.

Case Law relating to Women Cheque Dishonor Case

2006 P Cr. L J 522 ( Lahore )

Before Abdul Shakoor Paracha, J

Mst. SHEHZAN SANAULLAH------ Petitioner

Versus

THE STATE-------RESPODENT

(a) Criminal Procedure Code ( V of 1898 )-----

----S. 497(2)---- Penal Code (XLV of 1860), S. 489-F---Bail, grant of---Civil Court was to determine as to whether the agreement in question was enforceable under the Law or not---Cheque which was dishonored by the Bank on presentation had been issued by the first party as guarantee in favor of the second party--- Second party was to recover the amount through the Court of law at the risk and cost of the first party---Case against accused, therefore, to all intents and purposes was of further inquiry within the meaning of S.497(2), Cr.P.C.---Offence under S.489-F, P.P.C. did not fall within the prohibitory clause of S.497 (1), Cr.P.C. and bail in such cases was a rule and refusal an exception--Accused being a lady was also entitled to grant of bail under first proviso to S.497, Cr.P.C----Considerations for grant of bail before arrest and for grant of bail after arrest being altogether different, dismissal of the applications of the accused for pre-arrest bail by the High Court earlier had no bearing on the merits of the present application for post-arrest bail---Accused was in jail for the last about two months---Bail was allowed to accused in circumstances.

Province of West Pakistan v. Messrs Mistri Patel & Co. and another PLD 1969 SC 80; Major Anwar ul-Haq v. The State PLD 2005 Lah. 607; Rana Ehsan v. The State 2004 YLR 2675; Mian Saghir Ahmad and another v. The State 2005 Cr. LJ 849 and Tariq Bashir and 5 others v. The State PLP 1995 SC34 ref.

(b) Criminal Procedure Code (V of 1898)-----

----S. 497---Bail---Principles---Bail in a case not falling within the prohobitory clause of S.497, Cr. P.C. is a rule and refusal an exception. (p. 526) C

Tariq Bashir and 5 others v. The State PLD 1995 SC 34 ref.

(c)

Criminal Procedure Code ( V of 1898 )---

----Ss. 497 & 498 --- Post arrest bail and pre-arrest bail, grant of ----Considerations for grant of bail after arrest and bail before arrest are altogether different. (p. 526) F

Muhammad Akram Sheikh and Aizid Nafees for Petitioner.

Khalid Mudassar Abbasi, A. A. G. For the State Along with Taj Muhammad S. I.

Sardar Tariq Masood Khan for the Complainant.

ORDER

Abdul Shakoor Paracha, Justice. Petitioner Mst Shezan Sanaullah daughter of Captian Sanaullah seeks bail after arrest in case FIR No 460 dated 19-8-2005, registered at police station New Town, Rawalpindi for an offence under section 489-F Pakistan Penal Code on the statement of Shameer Shaukat son of Shaukat Mahmood. The bail has been declined by the Additional Session Judge, Rawalpindi, vide order dated 25-11-2005.

Allegation as contained in the FIR is that the petitioner executed a cheque for the amount of Rs 50,00,000 in favour of the complainant, which on presentation was dishonoured.

Mr. Mahmood akram Sheikh Advocate learned counsel for petitioner, contends that the petitioner through an agreement to sell dated 8-6-2005 allegedly agree to take measures to get subtitled the name of Shamshad Sanaullah within a period not later than 20th june, 2005 in the Board of Education and in the case the first party failed to get replaced the name of the principal as with the name of second party in place of Shamshad Sanaullah within the specific date the first party undertook to pay a penalty to the tune of Rs 50,00,000 to the second party and in this respect the first party issued a post dated cheque No 0051181 drawn on Allied Bank Limited, Satellite Town Branch, Rawalpindi for the amount of Rs 50,00,000 (Rupees Five Million) to the second party as guarantee which contract was not enforceable under section 12 of the Contract Act. Secoundly, if it is presumed that the said contract is enforceable, the agreement itself provides that the second party will enforce it through Court of Law. Thirdly, the amount of Rs 50,00,000 was not to be paid by the petitioner to the complainant but it was a penalty which is at par with the liquidated damages to be worked out and determined by the Court. Reliance is placed on the case reported as province of west Pakistan vs Messrs Mistri Patel & Co and another PLD 1969 SC 80. He contends that the cheque was not issued dishonestly. Relies on the case reported as Major Anwar-ul-Haq vs The State PLD 2005 Lah. 607 and Rana Ehsan vs The State 2004 YLR 2675 (Lahore). He argues that second 489-F, P.P.C. is punishable with three years imprisonment or fine or with both and the offence does not fall in the prohibitory clause of section 497 Criminal Procedure Code (Cr.P.C); she is in incarceration since 7-10-2005, i.e for more than two months, therefore she is entitled to bail.

Bail has been opposed by the learned Assistant Advocate General, assisted by the learned counsel for the complainant, who contends that the cheque was issued dishonestly; no measures were taken to substitute the name of Shamshad Sanaullah with the name of Sameer Shaukat with the Board of Education and the amount of Rs 50,00,000 was not the guarantee for the said work but it was the penalty which the complainant was entitled to receive and it was paid through the post dated cheque; bail before arrest was rejected on merits by this court on 7-10-2005 in Criminal Miscellaneous No.998/b of 2005, therefore the petitioner is not entitled for grant of bail. Reliance is placed on the case reported as Mian Saghir Ahmad and another v. The State 2005 Cr.L.J 849 (Lahore). Further contends that the case fall in the

exceptions cases because on the report of Mst Shezan Sanaullah, the present petitioner, F.I.R No 420 dated 5-8-2005 for offences under sections 148/149/440/342, P.P.C has been recorded at the police station New Town, Rawalpindi that the co-owner of the property after obtaining Rs 2 Crore from different persons had gone out of the country; past conduct of the petitioner is very relevant, therefore she is not entitled to bail.

In rebuttal, learned counsel for the petitioner contends that considerations for grant of bail before arrest and grant of bail after arrest are altogether different; in the first round when the bail was declined this court was of this view that there was no mala fide on the part of the complainant to involve the petitioner in the case. Here, the petitioner has joined the investigation after physical remand; therefore, she has been able to make out a case of bail after arrest.

Arguments heard. Record perused. Section 489-F of P.P.C came about on 20-5-2002 and was introduced to the statute book in the year 2002 with the sole purpose to curb fraud and dishonestly which has to be established on a case to case basis. But where there were business transactions, genuine disputes and contractual obligations, an offence may not be the intention. See case reported as Major Anwar-ul-Haq v. The State PLD 2005 Lah. 607.

On the touchstone of the above stated case-law, the reading of the relevant paragraph of the referred agreement to sell, entered into between the parties on 8th June, 2005 would be necessary, which paragraph is reproduced hereunder:-

And that the school is being run by Mr. Shamshad Sanaullah, one of the first party, as principal and he is recognized as principal in the Board of Education and first party hereby undertakes to take measures to get substitutes the name of Mr. Shamshad Sanaullah with the second party within a period of not later than 20th June, 2005. In case first party fails to get replaced the name of the principal as with the name of second party in place of Mr. Shamshad Sanaullah within specific date, the first party undertakes to pay a penalty to the tune of Rs 50,00,000 (rupees five million only) to the second party. In this connection the first party has issued a post dated cheque No.0051181 drawn on ABL Satellite Town Branch, Rawalpindi amounting to Rs 50,00,000 (rupees five million only) to the second party as guarantee. The second party shall at liberty to encash the

same if the first party fails to replace the name of the principal in the Board of Education with the secoundd party. And in case of failure to replace the principal name if the above said post dated cheque is dishonoured by the bank then the second party shall at liberty to recover the above guarantee amount of Rs 50,00,000 (rupees five million only) from the second party through the Court of Law on the risk and cost of first party

A bare reading of the above paragraph of the agreement would show that it is to be determined by the Civil Court that the agreement is enforceable under the law or not. Secondly the cheque No.0051181 drawn on ABL Satellite Town Branch, Rawalpindi amounting to Rs 50,00,000 (rupees five million only) in favor of the second party was issued by the first party as guarantee. In the case reported as Province of west Pakistan v. Messrs Mistri Patel & Co. and another PLD 1969 SC 80, while interpreting Section 74 of the Contract Act (IX of 1872), the honorable Supreme Court has made distinction between the liquidated damages and penalty, the relevant portion from the said judgment is reproduced hereunder:-

Section 74 of the Contract Act does not recognize the difference that exists in the English Law between the liquidated damages and penalty. Under the Common Law a genuine pre-estimate of damages agreed upon by the parties is regarded as liquidated damages. But a stipulation in contract is binding upon the parties. In the case of penalty, however, the court refuses to enforce it and awards to the aggrieved party reasonable compensation.

Thirdly it was for the second party to recover the amount through the Court of Law on the risk and cost of first party, therefore, for all intents and purposes, this is the case of further enquiry within the meaning of section 497(2), C.r.P.C Beside that, the offence under section 489-F P.P.C provides punishment of imprisonment for three years or fine or both and does not fall within prohibitory clause of section 497, C.r.P.C. Bail is rule and refusal an exception as held in the case reported as Tariq Bashir and 5 others v. The State PLD 1995 SC 34. Additionally the petitioner being lady is also entitled to the grant of bail under proviso to section 497, C.r.P.C.

Earlier, bail before arrest was declined to the petitioner by this Court Vide Order dated 7-5-2005, passed in Criminal Miscellaneous No.998/B of 2005, but that order has no bearing on the merits of the present case, because by now it is well-settled that considerations for grant of bail after arrest are altogether different. The petitioner is in incarceration for the last about two months.

As far as registration of the other F.I.R No.420, dated 5-8-2005 got registered by the petitioner for offences under sections 148/149/440/342, P.P.C at police station New Satellite Town Rawalpindi, is concerned, according to the contents of the said F.I.R the dispute was amongst the co-owners regarding which the matter is sub- judice in the Civil Court.

For the reasons discussed above, without going deep into the merits of the case. I accept this petition and grant bail to the petitioner subject to the furnishing by her bail bonds in the sum of Rs 2,00,000 (Rupees Two hundred thousand) with two sureties, each in the like amount to the satisfaction of the trial court/duty judge.

Mujeres Golpeadas, Madres de Hijos-as golpeados-as

Las observaciones de esta presentacin las hacemos sobre un limitado nmero de mujeres que consultan tras la decisin de solicitar medidas legales parar amparar a sus hijos-as de malos tratos fsicos y emocionales por parte de sus ex cnyuges, padres de los-as nios-as. Ninguno de los-as nios-as es vctima de ASI. Las mujeres son mujeres golpeadas en el sentido clsico del trmino. Actualmente son vctimas del abuso emocional que se produce en la escala post- divorcio. Asimismo , de la explotacin econmica (a travs de no recibir alimentos) y de tcticas amedrentadoras durante la sustanciacin de los procesos judiciales abiertos en el mbito civil y en algunos casos, en el mbito penal.

Cuando ciertas mujeres golpeadas postergan su decisin, entre otros factores, piensan la imposibilidad de encontrar defendidas sus situaciones y las de sus hijos. Estas mujeres no son, por lo general, atendidas con comprensin de sus experiencias previas, que son el antecedente de las guerras post-divorcio en sus presentes. Para la familia se traza una lnea que divide el pasado de abuso de la mujer golpeada, la experiencia de sus hijos-as como nios-as testigos de violencia y se empieza a pensar de cero. La mujer golpeada es considerada una ex mujer golpeada porque ya no convive, las amenazas o artificios de visitas fijadas o no judicialmente no son considerados como parte de la

materialidad .Los que por su formacin pueden soslayar estos aconteceres son ms los-as psiclogos-as con un abordaje interdisciplinario con las abogadas especializadas, que los mbitos judiciales donde esta cuestin sigue in visibilizada, salvo algunas excepciones. Para un-a profesional sin formacin especfica en Violencia Familiar la carrera de madre habra empezado ahora. Ahora que esa madre-mujer golpeada- se presenta ante la Justicia a reclamar la proteccin para sus hijos. Cmo cumple ella sus responsabilidades como madre, cmo justifica su separacin, cuntas horas est con sus hijos? Cmo descubri los golpes de sus hijos? Qu hizo? Cmo los puede demostrar? Por qu lo dice ahora y no antes?. Coincidimos en que son preguntas importantes y necesarias. En lo que no coincidimos es en la negacin de un supuesto pasado conyugal es un presente ya que la escalada de violencia

post-divorcio es importante y peligrosa para la mujer. Es estratgico profundizar sobre este punto.

Dra. Carmen Adelina Storani

Lic.Mara Cristina Vila

CARMEN STORANI Abogada (UBA. 1972-1978) Estudios de Postgrado: Ciencias de la Administracin y Derecho Administrativo. Universidad de Buenos Aires. Curso de Posgrado 1978-l981.Especializacin en Derecho Procesal Civil y Comercial. Asociacin de Abogados de la Capital Federal. Especializacin en el Colegio de Abogados de San Isidro sobre derecho de familia y minoridad

Posiciones Institucionales: Directora General de la Mujer - Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (2003-hasta abril 2006) Presidenta del Consejo Nacional de la Mujer (2000 2001) Subsecretaria del Menor ,el Discapacitado y la Tercera Edad Secretaria de Desarrollo Humano y Familia-Ministerio de Salud y Accin Social de la Nacin (1988 1989) Consultora Honoraria ante la Comisin de Investigaciones Cientficas de la Provincia de Buenos Aires 1985-1987 - Directora de Promocin Social del Ministerio de Accin Social de la Provincia de Buenos Aires 1983-1984.-

Especialista en:

- Violencia hacia la mujer - Participacin Poltica

Miembro de la Fundacin Sergio Karakachoff para el Estudio de Temas Nacionales (F.U.T.E.N.A.)

Miembro de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (A.P.D.H.)

Participacin en la Unin Cvica Radical (U.C.R.): ha sido convencional ante la Honorable Convencin Nacional, convencional ante la Honorable Convencin de la Provincia de Buenos Aires, precandidata a Legisladora de la Provincia de Buenos Aires por la 1ra. Seccin Electoral.

Mara Cristina Vila Domicilio: Beruti 3032 Piso: 7 19. Capital Federal. C.P.1425 Telfono-Fax: 54-11-4-824-2633.-Cel:154- 470 4655 Licenciada en Psicologa (UBA). Socia Fundadora de la Sociedad Argentina de Terapia Familiar y de la Asociacin Argentina de Victimologa .Miembro Adherente de la Asamblea Permanente de los Derechos Humanos .Miembro de American Academy of Experts in Traumatic Stress American Psychological Association. Profesora Invitada.UBA, Diplomatura en Violencia Familiar. Escuela de Post-Grado de la Universidad Empresarial Siglo XXI. Crdoba. Sociedad Argentina de Terapia Familiar. Docente del Equipo de Formacin. Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. Hospital de Emergencias Psiquitricas Torcuato de Alvear para miembros del Cuerpo Mdico-Forense. Docente .Universidad del Museo Social Argentino. Universidad Nacional de Crdoba. PostGrado de Violencia Familiar. Carrera de Psicologa UBA.

Trabajos publicados en temas de Sobrevivientes Adultos de Incesto. Traumatizacin Vicaria.Feminismo. Compiladora de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos de "Violencia Familiar: Mujeres Golpeadas "Violencia Familiar. Mujer Golpeada

Mujeres Golpeadas, Madres de Hijos-as Golpeados-as Dra. Carmen Adelina Storani Licenciada Mara Cristina Vila

Nuestras observaciones, en esta presentacin, estn realizadas sobre un limitado nmero de mujeres: quienes consultan tras la decisin de solicitar medidas legales para amparar a sus hijosas de malos tratos fsicos y emocionales por parte de sus ex cnyuges, padres de los-as nios-as. Ninguno de los-as nios-as es vctima de ASI. Las mujeres son mujeres golpeadas en el sentido clsico del trmino. Aunque hayan interrumpido su convivencia con los ex cnyuges, son vctimas de: a) abuso emocional tpico de la escalada post- divorcio (en las visitasencuentros para reuniones escolares, arreglos de fechas de vacaciones, das feriado, cumpleaoshorarios, problemas con las ropas de los nios, etc), b) explotacin econmica (cuotas alimentarias con las que no se cumple, se cumple

irregularmente, o representan sumas inadecuadas para la capacidad econmica del alimentante, o se amenaza con dejar de cumplir o intentos de insolventarse previo al inicio de las acciones judiciales), c) tcticas amedrentadoras durante la sustanciacin de los procesos judiciales abiertos en el mbito civil, ( invasin de espacios o distancias legalmente protegidos, inclusiones en espacios mdicos, psicolgicos e incluso judiciales y/o educativos con propsitos diversos, como obtener informacin, y desvirtuar la apropiada disposicin de las instituciones, materna ), d) tcticas amedrentadoras en el mbito penal (denuncias por impedimento de contactoinfraccin ley 24.270, violencia simblica, amenazas telefnicas o personales), d) experimentar sntomas de estrs post-traumtico (generados en los padecimientos del pasado conyugal) que dificultan su relacin consigo misma, con sus abogados-as, hijos-as, con los psiclogos a cargo en diferentes instituciones (Justicia u otras) no familiarizados con esta sintomatologa y menos an con la del estrs post-traumtico complejo que pueden aquejarlas. Debemos someter a revisin algunos conceptos surgidos en los aos 60 acerca de la denigrar la figura

psicopatologizacin. En el caso del estrs postraumtico nos estamos refiriendo a una gnoseologa que claramente define el Trastorno del Estrs Postraumtico como una entidad que

se presenta a partir de un evento traumtico (que incluye especficamente abuso intrafamiliar, conyugal y filial) y reconoce en ambas circunstancias el abuso sexual. Cuando algunas mujeres golpeadas postergan su decisin de recurrir a la justicia, adems de los factores estrictamente psicolgicos, piensan la imposibilidad de encontrar defensa para sus situaciones y las de sus hijos. Estas mujeres no son, por lo general, atendidas con comprensin de sus experiencias previas, que son el antecedente de las guerras post-divorcio en sus presentes. Para la familia se traza (o se intenta trazar en lo psicolgico una lnea divisora la cual no rige para ningn otro evento del pasado desde la perspectiva psicolgica y que muy artificialmente slo se incluye ante la existencia de la conyugalidad violenta.) que divide el pasado de abuso de la mujer golpeada, la experiencia de sus hijos-as como nios-as testigos de violencia y se empieza a pensar de cero. Esta perspectiva es psicolgicamente invlida porque la experiencia de los nios con sus padres no puede ser omitida del diagnstico psicolgico y de los daos que se encontrarn en los mismos a partir de las mismas. En las pericias de las mujeres golpeadas y de sus hijos-as hay una tendencia a atribuir perturbaciones severas a causas intrapersonales ms que situacionales (el abuso conyugal sufrido). Este tipo de `proceso diagnstico tiene lugar como si la descripcin de una situacin de abuso conyugal realizada por una mujer no pudiera ser apreciada psicolgicamente como verdadera por un experto en el tema.. Adems del Trastorno por Estrs Post-Traumtico deben insistir en la consideracin del Estrs Complejo. Que comprende: A. Alteracin en la regulacin de los Afectos y los Impulsos B .Alteraciones en la Atencin y la Conciencia C. Somatizacin D. Alteraciones en la auto-percepcin E. Alteraciones en la percepcin del perpetrador F. Alteraciones en la relacin con los otros

G. Alteraciones en el sistema de significados. El Manual Diagnstico y Estadstico de los Trastornos Mentales DSM-IV-TR, contiene en el Eje V un nuevo Cdigo : Problema Relacional con un Cnyuge: Abuso Fsico de un adulto. VI.1 (Cdigo adicional para especificar si el centro de la atencin es la vctima. La adicin de este cdigo nos provee de un instrumento para consignar la situacin de la mujer golpeada). El DSM IV TR tambin permite especificar si ocurri en el pasado. Para que las categoras psicolgicas que comprenden las situaciones de las mujeres y sus hijosas sean utilizadas necesitamos actualizacin en la capacitacin de los psiclogos a fin de que estn munidos de los instrumentos internacionalmente acordados que permiten describir a las vctimas de la violencia conyugal y a sus hijos. En tanto en el mbito jurdico no se realice esta actualizacin mujeres y nios-as estn condenados a no ser adecuadamente comprendidos. Asimismo el Manual de la Organizacin Mundial de la Salud para Nios y Adolescentes (Clasificacin Multiaxial de los trastornos psiquitricos en Nios Y Adolescentes) toma en cuenta nuevas categoras especficamente describir las situaciones de nias-os . Encontramos una resistencia a modificar los parmetros de formacin y las nuevas categoras para diagnosticar. En este campo hay que cubrir una amplia brecha. El manual de la Organizacin Mundial de la Salud para Nios y Adolescentes (Clasificacin Multiaxial de los trastornos psiquitricos en Nios Y Adolescentes) toma en cuenta estas circunstancias an no incorporadas al quehacer de los-as profesionales de la Salud Mental, La mujer golpeada es considerada una ex mujer golpeada porque ya no convive, las amenazas o artificios de visitas fijadas o no judicialmente no son considerados como parte de la materialidad. Los que por su formacin pueden soslayar estos aconteceres son ms los-as psiclogos-as con un abordaje interdisciplinario con las abogadas especializadas, que los mbitos judiciales donde esta cuestin sigue in visibilizada, salvo algunas excepciones. Para un-a profesional sin formacin especfica en Violencia Familiar la carrera de madre habra empezado ahora. Ahora que esa madre-mujer golpeada- se presenta ante la Justicia a reclamar la proteccin para sus hijos. Cmo cumple ella sus responsabilidades como madre?, Cmo justifica su separacin? ,Cuntas horas est con sus hijos?, Cmo descubri los golpes de sus hijos?, Qu hizo?, que permiten

Cmo los puede demostrar?, Por qu lo dice ahora y no antes?. Coincidimos en que son preguntas importantes y necesarias. En lo que no coincidimos es en la negacin de un supuesto pasado conyugal , es un presente ya que la escalada de violencia post-divorcio es importante y peligrosa para la mujer. Conocer los modelos de la agresin pasada, la presencia o no de otros durante el conflicto (hijas-os), las consecuencias de la violencia, las funciones percibidas de los episodios violentos, las explicaciones por no informar espontneamente la violencia familiar, y el tipo de perspectiva de la violencia como un problema de abuso. Es estratgico profundizar sobre este punto. Sera relevante para los profesionales del rea forense y de la justicia penal una actualizacin sobre temticas para los casos que incluyen abuso ntimo por parte del compaero y relaciones violentas: de la prevalencia y las consecuencias de la violencia conyugal., el significado tico y clnico de reconocer, asesorar, y responder a las relaciones de violencia, el contexto histrico y social de la violencia ntima en las sociedades contemporneas, los modelos de

conceptualizacin de las relaciones violentas, conocimientos respecto a los factores de riesgo en las relaciones violentas , las consecuencias del abuso del compaero en las relaciones ntimas para las vctimas, para las relaciones, los nios, los ofensores y la sociedad, los mtodos de diagnstico en relaciones con violencia. Necesitamos, desde un punto de vista profesional, fortalecer a las mujeres para que confronten la esfera legal con aptitudes plenas y mecanismos de negacin menores a las que han tenido al momento inicial de la consulta. Procesos iniciados en el mbito civil Cmo se inician los procesos judiciales? Cmo es el presente en relacin a la escalada de violencia post divorcio y al pasado conyugal de maltrato? en los juicios civiles que se inician. Ante una situacin de violencia conyugal y/o violencia intrafamiliar, el imaginario colectivo espera que la mujer vctima, madre de hijos e hijas testigos de violencia y/o vctimas de maltrato infantil, pueda alejarse de ese lugar, su hogar, y salvaguardar la integridad fsica y psquica de sus hijos e hijas y de ella misma. Parte de la difusin de acciones destinadas a la prevencin de la violencia contra la mujer, logr en algunos sectores de la poblacin, que visibilizaran esa parte del problema: su existencia. Este importante escaln en el reconocimiento de la violencia, no es homogneo.

Permanecen

formas

sutiles

de

disciplinamiento

social

familiar,

traducidos

en

construcciones culturales e histricas en torno a la diferencia sexual de una enorme fuerza : creencias y valores con respecto a qu es ser mujer y qu es ser varn. Vivimos en una cultura que ha construido a las mujeres y a los varones de diferente manera. Y estos imaginarios modulan y regulan las relaciones entre ambos sexos. O sea ,es en el marco de las relaciones sociales entre mujeres y varones que tenemos que comprender las manifestaciones de violencia.. Vivimos en una cultura que construye al varn como poderoso, como sujeto activo de la violencia y construye a las mujeres como sujetos pasivos de la violencia, como sujetos del miedo(Marcus,Sahron:1995)1 Es en el marco de los tratados de derechos humanos , art.75 inc.22 de la Constitucin Nacional y de la Convencin interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer2 que el Estado
3

en cumplimiento de las obligaciones asumidas en los mismos, lleva

adelante e implementa diferentes servicios que atienden en su parte preventiva y directa la situacin de vulnerabilidad de las mujeres y de los nios-as vctimas de violencia. Importante es incorporar en este anlisis, que la puesta en prctica del diseo, implementacin , seguimiento y monitoreo de estas polticas pblicas requiere de la voluntad poltica de quienes estn a cargo de los ejecutivos , y requiere del efectivo control que sobre las mismas deben realizar las organizaciones no gubernamentales que trabajan para y con mujeres , el parlamento y los medios de comunicacin social , grfica, radial y televisiva, que ya cuentan con las-os periodistas-os especializadas. En relacin a las polticas pblicas enunciadas, en algunos casos se brinda a travs de ellas la debida contencin, asesoramiento, y patrocinio jurdico gratuito tendiente a iniciar la accin de denuncia de violencia en el mbito civil y en algunos casos, se les brinda a las vctimas lugar transitorio para vivir. El patrocinio jurdico, mantiene al da de hoy una gravitacin fundamental, decisoria de la situacin de las mujeres y sus hijos-as en la etapa judicial. En la actualidad sigue presentando una limitacin prestacional, y es uno de los nudos a resolver. Es fundamental sostener un adecuado desarrollo del mismo, dado que un servicio de jerarqua podr generar una verdadera accesibilidad a la justicia a favor de las mujeres golpeadas y de sus hijos-as. Dicho patrocinio debe encontrarse a cargo de abogados-as especializados-as debidamente, ya que una errnea o extempornea intervencin puede demoler cualquier estrategia judicial.

RUFFA, Beatriz, CHEJTER, Silvia: Delitos contra la integridad sexual, programa de atencin a vctimas documento N, articulo Dimensiones poltico culturales de la violencia hacia las mujeres. CECYM. Gobierno Buenos Aires, Secretaria de Desarrollo Social, Direccin General de la Mujer, 2005 2 Ley 24.632 sancionada el 1 de abril de 1996. 3 Se refiere a los Estados municipales y Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que prestan estos servicios.

Si se trata de procesos abiertos en el mbito civil

: violencia familiar, divorcio, rgimen de

visitas, tenencia, alimentos y las medidas cautelares conexas que estas acciones puedan originar , se deber prestar atencin que las decisiones y-o dictmenes de los auxiliares de la justicia cumplan con los objetivos para los cuales fueron incorporados para intervenir en dichos procesos. Las asistentes sociales, psiclogos-as, integrantes de diferentes equipos, en algunos casos dependientes del poder judicial y-o del Ministerio de Justicia4 , son los-as profesionales que objetivamente deben transmitir, en la mayora de los casos la palabra de los nios-as ante las situaciones de violencia y demostrar el abuso emocional tpico de la escalada post- divorcio que sufren las mujeres golpeadas, madres de esos nios-as. Resultan definitorios estas opiniones, las que deben ser constantemente analizadas, bajo la experticia tcnica de consultores-as tcnicas propuestas por parte de las mujeres y de sus hijos-as. La mayor

dificultad, es en algunos casos el desconocimiento por parte de estos auxiliares de la violencia de gnero, como decamos en el primer punto de este artculo, lo que invisibiliza la historia previa al divorcio y-o separacin. Otro factor determinante es el papel que le cabe a los defensores de menores en los procesos. Muchos-as de ellos-as, comprenden de manera adecuada la situacin de maltrato de esos niosas y brindan una representacin adecuada en defensa de sus derechos. Pero an subsiste un componente ideolgico fuerte y frecuente por parte de algunos integrantes del Poder Judicial en banalizar las situaciones de violencia de gnero y el maltrato infantil. Esto se traduce en revinculaciones familiares con los agresores, sin una adecuada comprensin de la situacin de peligro y de riesgo a la que son sometidos esas mujeres golpeadas, madres de hijos-as golpeados, porque se niega directamente esa escalada de violencia previa y post divorcio. De cualquier manera, ante casos como stos, se deben utilizar todas las herramientas legales disponibles, que nos son pocas, y la va recursiva hasta la CSJN y la CIDH. Pero muchas veces, el expediente judicial no muestra objetivamente los extremos necesarios para una adecuada intervencin del defensor. Para no llegar a ese punto, se debe inexorablemente impugnar los dictmenes no tan claros en la descripcin de esa situacin de maltrato, en muchos casos absolutamente ejemplificada por los mismos nios-as en las entrevistas en el curso de las pericias. Aunque parezca una obviedad, no hay peor defensa que la que no se lleva a cabo y an hoy, ante la falta de formacin en violencia por parte de una parte de los auxiliares de la justicia que intervienen en los procesos civiles, hay que sostener en forma permanente y cotidiana estas impugnaciones. Invocar las normas de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (CDN), es absolutamente indispensable desde la primera presentacin judicial. As se debe solicitar la

En la Capital Federal existe el Cuerpo Interdisciplinario de Atencin a la violencia que implementa el art. 4 de la ley 27.418, medicin de riesgo del victimario.

garanta de los nios-as al derecho a ser odo por los jueces-zas que intervienen ; y el respeto en todas las decisiones que se tomen del inters superior del nio-a. La CDN incorpora el concepto de que los nios-as son sujetos de derecho. As, Si los nios son los titulares de sus derechos, la ley debe reconocerles mecanismos efectivos para ejercerlos: otorgarles libertad y proteccin de todo obstculo que perturbe el ejercicio legtimo de sus derechos. Sin embargo, la Convencin va ms all de esto, y considerando justamente que los nios son sujetos en desarrollo se hace cargo de dos problemas: la inmadurez psicolgica y la necesidad de que los nios, nias y adolescentes sean apoyados en el ejercicio de sus derechos. Esto es, la Convencin se hace cargo de la particularidad de la infancia y la adolescencia, les asigna el carcter de un sujeto jurdico especial, reconoce una autonoma progresiva en el ejerci de los derechos de acuerdo a la evolucin de las facultades del nio (art.59) y establece un principio de garanta y prioridad de los derechos del nio con el principio de inters superior (art.3.1) y un deber especial de proteccin (art.3.2)5. Asimismo, en los planteos judiciales se debe realizar una interpretacin armnica de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (CDN), y de la Convencin sobre eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer (CEDAW), dado que ambas reconocen a los nios, nias y adolescentes y a las mujeres como sujetos de derecho per se y no como apndices de la familia. Esta necesaria complementariedad recae en la necesidad de visibilizar a cada sujeto, en su historia previa al divorcio, especialmente en relacin a la fragilidad de la mujer golpeada- madre de los-as hijos-as golpeados-as, en su condicin de vctima de violencia, que en la abrumadora mayora de las veces ,s no es con la intervencin de profesionales especializados-as psiclogos-as y abogados-as, se encuentra imposibilitada de actuar para proteger a sus hijo-as ante la justicia. En este sentido: Cada nio o adolescente, sea hombre o mujer, tienen derecho a gozar de todos los derechos y a ser protegido y respetado por el mundo adulto. Aunque el inters superior del nio no genera discriminacin en contra de las mujeres , a menudo ocurre que la discriminacin que se practica contra ellas les imposibilita cumplir con el mandato de proteccin a los nios debido a su propia incapacidad de ejercer derechos por s mismas. En su papel tutelar del respeto a los derechos el Estado debe desarrollar una poltica que armonice los intereses de todas las personas , estableciendo acciones afirmativas donde se necesite compensar las desigualdades y, por ltimo, generando las instancias estatales que permitan procesos diligentes y eficaces para el respeto de las leyes.6.

BRUOL, Miguel Cillero, Publicacin Derechos universales realidades particulares, articulo Los derechos del nio: de la proclamacin a la proteccin efectiva,pgina 75-76 . UNICEF Argentina 2003 6 ACOSTA VARGAS, Gladys, Publicacin Derechos universales realidades particulares, articulo La Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer y la convencin sobre los derechos del nio: hacia la ciudadana plena para nios, adolescentes y mujeres.,pgina 47 . UNICEF Argentina 2003

Procesos iniciados en el mbito penal. Necesidad de una adecuada investigacin Sin dejar de sealar el limitado nmero de mujeres cuyos casos estamos analizando, y con el objetivo de comprender la ideologa que subyace en algunas resoluciones judiciales , es importante detenernos en el concepto de correccin del marido. Importante es incorporar algunos antecedentes histricos-culturales que cimentaron a nuestro pas, y fueron diseando un discurso social y judicial. As podemos expresar que La conquista espaola impuso en las colonias americanas el tipo de familia basada en la jefatura del marido y la sumisin de la mujerLas Partidas y las Leyes de los Reinos de Indias admitan la facultad de matar a la esposa por adulterioEl Cdigo Penal de la Nacin del ao 1887 dispuso finalmente la exencin de pena para quien sorprende a su cnyuge en flagrante delito de adulterioSi bien el derecho patrio y las leyes posteriores nunca consagraron explcitamente un derecho de correccin del marido, esta facultad correctiva en cabeza del esposo ha sido vivida como propia de la organizacin de la familia en diversos fallos judiciales. As la Suprema Corte de Justicia de Tucumn, en un fallo de 1936, consider que al marido le asiste el derecho de corregir como efecto necesario de la comunidad establecida y de su propia autoridad moral, an cuando se juzg que tales medidas slo son tolerables en cuanto no den lugar a acciones civiles y penales7. Las normas que tienen rango constitucional en nuestro pas, art.75 inc.22 CN , incorporan en el ms alto lugar de prelacin a los tratados de Derechos Humanos, entre stos los que consagran los derechos humanos de hombres y mujeres que pueden ser afectados por los comportamientos violentos. El plexo normativo en la Repblica Argentina, que sostiene, garantiza y defiende los derechos humanos de las personas es vastsimo y muy amplio para la defensa de las acciones de violencia infringidas a las mujeres, a los nios, nias y adolescentes.8 Si analizamos nuestro derecho positivo interno, podemos volcar los siguientes comentarios. El Cdigo Penal no trata en forma especfica el maltrato o los actos de violencia entre cnyuges o convivientes, en estos casos se aplican las normas comunes que sancionan este tipo de comportamiento.

GROSMAN, Cecilia, MESTERMAN, Silvia Libro Violencia en la familia-La Relacin de pareja, pgina 157, Editorial Universidad, 2005 8 GROSMAN, Cecilia, MESTERMAN, Silvia Libro Violencia en la familia-La Relacin de pareja, pgina 160, Editorial Universidad, 2005:Estas autoras analizan las normas que pueden utilizarse de los tratados de DDHH, as: El maltrato fsico, psquico lesiona el derecho a la dignidad personal (art.1, Declaracin Universal de DDHH, art. 11Convencin americana sobre DDHH); el derecho a la vida, a la libertad, a la seguridad e integridad de la persona (art.1, Declaracin Americana de los Derechos del Hombre ; arts. 4, 5 y 7, Convencin Americana sobre DDHH; arts.6 y 9 , Pacto Internacional de DD CC y PP; art.6, Convencin sobre los derechos del nio); el derecho a no ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes /(art.5, Convencin Americana sobre DD. HH.; art.7, Pacto Internacional de DD CC Y PP; art.37, CDN; el derecho a la salud (art.12, Pacto Internacional de DD EE , SS y CC; art.24,CDN.

Para el caso de maltrato fsico hacia la mujer por parte del cnyuge conviviente o no, se debe realizar la denuncia por lesiones y es el poder jurisdiccional quien tendr la valoracin de la prueba y sentenciar en consecuencia, analizando si las mismas son leves, graves o gravsimas.. La situacin judicial se puede tornar compleja en cuanto a la produccin de la prueba en relacin a las denuncias por amenazas, en aquellos casos en que los dichos de la vctima son su nica defensa o argumento. Al ser contrapuesto con los dichos del denunciado , quien en la mayora de los casos relata una versin distinta de los hechos; el Juzgado que se encuentra avocado a la investigacin junto al fiscal dan por agotada la lnea de investigacin, y de ah al sobreseimiento del agresor hay un paso. Lo que puede traer otro tipo de consecuencias judiciales, que luego veremos. Por qu es tan complejo iniciar este tipo de denuncias? Y por otro lado por qu es necesario que este tipo de denuncias sean radicadas efectivamente? Imaginmonos ante la situacin por la que est pasando una mujer golpeada, madre de hijos-as maltratados-as por su padre, recientemente divorciada o separada , y paralelamente tramitando el inicio de un proceso por suspensin de rgimen de visitas en contra del agresor; la encontraremos absolutamente fragilizada, asustada, y conocedora de los malos tratos y abusos infringidos por su ex cnyuge en la etapa de convivencia, cualquier amenaza verbal de utilizacin de la fuerza para ver a los hijos-as no convivientes, puede causarle terror . Porque sabe sus consecuencias. Siempre hemos solicitado que ante situaciones de este tipo, se haga la utilizacin del llamado telefnico a los servicios de atencin a vctimas, dado que en el mbito de la Capital Federal tienen muchos aos de trayectoria y saben cmo intervenir, con el auxilio de la fuerza pblica. La cuestin radica en que esa intervencin, en la mayora de los casos, logra convencer al agresor que deponga su actitud amenazadora o violenta. El problema es el despus: se radica o no la denuncia por amenazas? Porque los testigos no existen, y solo quedan los dichos contrapuestos de ambas partes. A veces, sin el patrocinio o defensa jurdicas adecuadas o directamente sin defensa y sin aportar otros medios de prueba, la causa se sobresee. Lo que ha ocurrido recientemente, es que en relacin a esas causas sobresedas los denunciados han iniciado en algunos casos denuncias por calumnias e injurias en contra de la mujer golpeada, madre de hijos-as golpeados-as, a quien se la ubica en la posicin de vctima a victimario. Y vuelve el crculo, en esas causas hay que analizar cuidadosamente la prueba, y los hechos que dieron origen a la denuncia por amenazas dado que un errneo asesoramiento puede terminar en una mujer procesada por el delito de calumnias e injurias. Por otro lado, no hay que dejar de mencionar las denuncias por impedimento de contacto por infraccin a la ley 24.270, iniciadas por los padres no convivientes cuando est tramitando el rgimen de visitas en el mbito civil, en paralelo casi temporal , a las medidas cautelares de

suspensin y /o de restriccin iniciados por la madre. Esta denuncia es muy frecuente en el mbito de la Capital Federal. Algo que es fundamental: se debe asistir siempre a las audiencias que fija el art.3 de la ley 24.270, porque a los-as jueces-zas correccionales les disgusta sobremanera su intervencin en estos casos, dado que interpretan que debe tratarse exclusivamente en sede civil el reclamo de rgimen de visitas. Por esa situacin, en dichas audiencias de contacto, se debe acudir con la mejor predisposicin a explicar las situaciones de violencia, en la mayora de los casos son muy receptivos a la argumentacin de las mujeres y siempre escuchan a los-as nios-as, junto al defensor-a de menores en lo penal. Normalmente ,la mujer golpeada, madre de hijos-as golpeados-as, se enfrenta a una batera de juicios civiles y penales, a su vez , estando en curso las pericias psicolgicas para probar los malos tratos recibidos y la violencia conyugal. Volviendo al caso de las amenazas, podemos decir que es indispensable la radicacin de la denuncia, slo en la medida que existan buenas condiciones para el seguimiento de la causa. A su vez, es indispensable que este tipo de denuncias tengan la visibilidad adecuada y efectivamente sean radicadas ante la justicia. Cmo se hace? Dotando a los servicios pblicos de abogados-as en materia penal , adems de los-as reconocidos-as en materia civil; capacitando a los-as abogados-as de la matrcula en la interdependencia permanente de los juicios civiles y penales, para anticiparse a las estrategias judiciales de los agresores ya mencionadas y, en el inicio de un camino de exploracin para que la utilizacin de las resoluciones en ambos fueros puedan tambin ser interpretadas a favor de las mujeres golpeadas, madres de hijos-as golpeados-as. 9 Ese entrenamiento y capacitacin, adems de lo clsico en la materia sobre violencia de gnero, maltrato y abuso infantil, tiene que estar dotado de una capacitacin sostenida en el trabajo interdisciplinario con psiclogos-as de adecuada formacin y vasta experiencia tribunalicia en estos casos, que cuenten con mucho trabajo en pericias psicolgicas en estos juicios. Slo un trabajo interdisciplinario de abogados-as y psiclogo-as con estas caractersticas fortalecer una mejor defensa de las mujeres golpeadas, madres de hijos-as golpeados-as. Por ltimo es fundamental una capacitacin y sensibilizacin adecuadas para acceder al

Sistema Interamericano de defensa de los derechos humanos, que significa acceder a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, cuando el Estado no toma las debidas medidas y diligencias para impedir y castigar la violencia que se ejerce sobre la mujer y sus hijos e hijas.

En algunos casos en que la mujer golpeada es sobreseda en las causas penales de infraccin a la ley 24.270, puede pensarse una denuncia de calumnias e injurias en contra del agresor u otras acciones civiles de resarcimiento econmico.

Bibliografa -Beutler Larry and Mary L. Malik. Rethinking The DSM. A Psychological Perspective. American Psychological Association. 2002 Washington, DC. -Bobes Garca Julio.Bousoo Garca Manuel.Calcedo Barba Alfredo.Gonzlez Garca Portillo Mara Paz. Trastorno de Estrs Postraumtico.Masson. Barcelona. 2000 -Bleichmar Dio Emilce.Manual de Psicoterapia de la relacin padres e hijos.Paids.Buenos Aires. 2005 -Chodorow, Nancy J. El Poder de los sentimientos. La significacin personal en el psicoanlisis, el gnero y la cultura. Paids SAICF. Argentina. 2003. -Ca Alfredo. Trastorno por Estrs Postraumtico. Diagnstico y Tratamiento

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Congreso Interamericano de Mujeres contra la Corrupcin

La implementacin de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, un mecanismo para el acceso de las mujeres mexicanas a la justicia. Karime Suri Salvatierra Programa de Investigacin Feminista Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (CEIICH-UNAM)

Desde hace poco ms de un ao, instituciones vinculadas con la ejecucin de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia han diseado acciones para impulsar el programa marco de prevencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres y las nias; previsto en el articulado transitorio de dicha Ley.

En esta ponencia me propongo, hacer una lectura crtica de las ausencias y retrasos de las instituciones del Gobierno mexicano para poner en marcha esta ley, ya que no se cumplieron con los tiempos establecidos para comenzar la instrumentacin tanto federal como local de la Ley, lo que ha obstaculizado el derecho de las mujeres y las nias a vivir y construir una vida sin violencia. En el subtexto lo que existe es un dficit de ciudadana de las mujeres y de nuevo se piensa que la violencia no es un tema de la agenda del Estado y de la Justicia, evidenciando con ello la corrupcin existente en el sistema de imparticin y procuracin de justicia mexicano.

Karime Suri Salvatierra karimesuri@gmail.com

Karime Suri Salvatierra Es Maestra en Antropologa Social por la Escuela Nacional de Antropologa e Historia (INAH), licenciada en Ciencias Polticas y Administracin Pblica por la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

Es integrante del Programa de Investigacin Feminista del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la UNAM. Adems se encuentra colaborando en la evaluacin del Diagnstico sobre la Situacin de los Derechos Humanos en Mxico, el cual est desarrollando por INCIDE Social A.C a cargo de la Mtra. Erndira Cruzvillegas.

Es tambin integrante de la Red de Investigadoras Por la vida y la libertad de las mujeres, la cual es coordinada por la Dra. Marcela Lagarde. Ha impartido talleres y conferencias en varios estados de la Repblica Mexicana y en Centroamrica sobre polticas pblicas desde el gnero, contralora social, derechos humanos de las mujeres, etctera. Fue Coordinadora del Proceso de Institucionalizacin de la Perspectiva de Gnero en la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, durante 2004 y 2005. Colabor en las publicaciones: Suri, Karime: Tramsgresoras: mujeres liminares hacia la recreacin del poder; en Bolos, Silvia (Coordinadora). Mujeres, espacio pblico y Ciudadana, IBERO/INMUJERES. Mxico, 2008.

Suri, Karime: Resea del libro Hombres ante la misoginia: miradas crticas, en ; Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales, Ao XLVIII. No. 197, mayo-agosto de 2006. Mxico Informe sobre la Violencia Feminicida en 10 entidades de la Repblica Mexicana (colaboradora). Publicado por la Comisin Especial para Conocer y Dar seguimiento a las Investigaciones Relacionadas con los Feminicidios en la Repblica Mexicana y a la Procuracin de la Justicia Vinculada. LIX Legislatura, Cmara de Diputados.

Iztacalco. La experiencia entre la Delegacin y los Comits Vecinales. Editada por la Delegacin Iztacalco y el Centro de Servicios Municipales Heriberto Jara A.C. Mxico 2000. Coautora.

Metodologa de la Observacin Electoral. Publicacin electrnica coordinada por el Dr. Daniel Cazs. Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades. (colaboradora) Puede ser consultada en: http://serpiente.dgsca.una.mx/ceiich

Congreso Interamericano de Mujeres contra la Corrupcin La implementacin de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, un mecanismo para el acceso de las mujeres mexicanas a la justicia. Karime Suri Salvatierra Programa de Investigacin Feminista Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (CEIICH-UNAM)

Resumen Desde hace poco ms de un ao, instituciones vinculadas con la ejecucin de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia han diseado acciones para impulsar el programa marco de prevencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres y las nias; previsto en el articulado transitorio de dicha Ley.

En esta ponencia me propongo, hacer una lectura crtica de las ausencias y retrasos de las instituciones del Gobierno mexicano para poner en marcha esta ley, ya que no se cumplieron con los tiempos establecidos para comenzar la instrumentacin tanto federal como local de la Ley, lo que ha obstaculizado el derecho de las mujeres y las nias a vivir y construir una vida sin violencia. En el subtexto lo que existe es un dficit de ciudadana de las mujeres y de nuevo se piensa que la violencia no es un tema de la agenda del Estado y de la Justicia, evidenciando con ello la corrupcin existente en el sistema de imparticin y procuracin de justicia mexicano.

Palabras clave: derechos de las mujeres, violencia, corrupcin, sistema de justicia, cultura.

1) Introduccin Este trabajo pretende, un primer acercamiento reflexivo a la lenta incorporacin de lo promulgado en los artculos transitorios de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de violencia en Mxico. Para lo anterior se presentan algunos antecedentes que dieron lugar a la aprobacin de la Ley en referencia, adems se aclara lo que es una ley general en relacin a una federacin (el caso de la Repblica Mexicana) y como esta ley prev la conformacin no slo de un sistema integral de prevencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres y las nias, sino de una poltica pblica que el Estado Mexicano tena pendiente con las mujeres y nias,

conformando de esta manera un primer mbito de visibilidad para que stas desplieguen y ejerzan su membresa poltica1.

La parte intermedia y final de este trabajo, se dedica a exponer los sesgos de gnero presentes en el sistema de imparticin y procuracin de justicia del Estado Mexicano, lo que evidencia el dficit de ciudadana de las mujeres, as como el descuido y desdn institucional por la especificidad de los derechos humanos de las mujeres y las nias, lo que demuestra que la corrupcin es parte de una cultura de violencia estructural y corrupcin, que debe comenzar a desmontarse ms all de las llamadas acciones afirmativas. 2) Antecedentes En el sistema jurdico mexicano se llama ley general, a aquella ley que se aplica en todo el territorio nacional pero que reparte atribuciones entre los ordenes de gobierno federal, estatal y municipal. Es as, que para dar cumplimiento y operativizar cualquier ley general los congresos de cada entidad federativa emiten su propia ley, y es en sta que se determina la forma en como se aplicar en la entidad. Por ello es importante entender las diferencias entre una Ley General y una Federal; la ley federal es de cumplimiento para todos las entidades que componen la federacin, sin excepcin ni posibilidad de modificacin en ningn congreso estatal; en tanto que una ley general es el marco base para que cada entidad promulgue su propia ley en la materia. La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia es un marco y por su condicin jurdica de ley general se instituyeron artculos transitorios y entre stos se estipula un lapso de 6 meses a partir de la publicacin de dicha Ley en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) para que en cada entidad los congresos legisles su propia ley.

Marcela Lagarde nos recuerda que el sujeto de la ley son las mujeres. Esta es la primera y nica Ley vigente en nuestro sistema jurdico que tiene a las mujeres como sujeto de ley (y no slo objeto del derecho bajo tutela de otro).

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Seyla Benhabib define la membresa poltica como, los principios y prcticas para la incorporacin de forasteros, extranjeros, inmigrantes y recin venidos, refugiados y asilados, en entidades polticas existentes. Las fronteras polticas definen a algunos como miembros, a otros como extranjeros. La condicin de miembro, a su vez es significativa solo cuando se ve acompaada de rituales de ingreso, acceso pertenencia y privilegio; utiliz esta propuesta de Benhabib ya que considero que las mujeres son vistas como ajenas en relacin al cumplimiento de sus garantas, entre ellas su ciudadana, y que desde ah las instituciones encargadas de procurarles justicia nulifican sus demandas y las marginan.

La Ley articula una poltica integral de gobierno tanto a nivel de gobierno federal, como de cada entidad federativa y de los gobiernos municipales, cuyos objetivos puntuales son prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres. Al mismo tiempo integra dichas polticas y asigna responsabilidades concretas a cada mbito de gobierno2 Federacin Recordemos que la Repblica Mexicana es una Federacin. Mxico es un Estado Federado3, esto quiere decir que las entidades que conforman el pas establecieron un pacto cediendo poder para as formar la Federacin; al hacer este pacto las entidades que lo suscribieron (31 entidades) no perdieron la atribucin de promulgar sus propias leyes4. Por lo tanto, la puesta en prctica de la Ley General de Acceso se da en un proceso macro de descentralizacin administrativa que ha buscado potenciar la toma de decisiones de Entidades y municipios. La descentralizacin se puede definir como un proceso de transferencia de competencias y recursos desde la administracin nacional o central, hacia las administraciones subnacionales: estatales y municipales en los pases federales y regionales y locales en los pases constitucionalmente unitarios (CEPAL- GTZ 1993, 8).

La ley general de acceso define y caracteriza las modalidades de la violencia pero no tipifica delitos puesto que es recordmoslo una Ley General y no un cdigo penal, la ley da paso a un proceso de transformacin macro y lo que subyace es la bsqueda de un nuevo sistema de procuracin e imparticin de justicia en donde se reconozca a las mujeres y las nias de forma plena sus derechos, reconocimiento que debe de contar procesos de armonizacin legislativa y reforma de leyes y cdigos, adems de instituciones en donde ejercer tales derechos.

Colocar la discusin de la violencia contra las mujeres como un asunto de desarrollo no slo de una nacin sino de estados y municipios.
Lagarde, Marcela; Ley general de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, en: Educacin Superior (Publicacin Bimestral del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades), UNAM. Ao 6, edicin especial, marzo-abril de 2007. 19. p. 3 Vase el Ttulo Segundo, Capitulo II titulado De las partes integrantes de la Federacin y el Territorio Nacional (artculos 42 al 48) de la Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 4 El Distrito Federal no es considerada una entidad como tal, en este territorio se decidi se asentaran los poderes federales, por los que en el proceso ddesde 1997 se ha buscado el reconocimiento como entidad con plena autonoma, la entidad 32, cuenta con un gobierno local y una asamblea legislativa como congreso local, artculo 44 de la Constitucin poltica
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FORO INTERAMERICANO DE MUJERES CONTRA LA CORRUPCIN 29 SEPTIEMBRE A 1 DE OCTUBRE DE 2008. FACULTAD DE DERECHO. U.B.A.

VIOLENCIAS DE GNERO

TEMA: ADECUACIN DE LA LEGISLACIN NACIONAL A LOS TRATADOS INTERNACIONALES RELACIONADOS A LA VIOLENCIA DE GNERO, CON ESPECIAL CONSIDERACIN A LA PROVINCIA DE CRDOBA AUTORA: GRACIELA VICTORIN DE AVENDAO1. UNIVERSIDAD ECONMICAS. NACIONAL DE RO CUARTO. FACULTAD DE CIENCIAS

RESUMEN: La Ley Nacional 24.632 sancionada el 13 de Marzo de 1996 y promulgada el 1 de Abril de dicho ao, aprob la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Convencin de Belem do Par, suscripta en la ciudad mencionada de la Repblica Federativa del Brasil, el 9 de Junio de 1994. En el presente trabajo, que se inscribe en el marco de un trabajo de investigacin denominado Diagnstico de los Espacios de la Mujer en la Ciudad de Ro Cuarto. Grado de Conocimiento de sus derechos e Impacto de la Legislacin sobre Violencia familiar a nivel local, aprobado por la Secretara de Ciencia y Tcnica de la Universidad Nacional de Ro Cuarto, se realizar una comparacin entre la Convencin mencionada y la Ley Nacional sobre el tema, relacionndola con la normativa de la Provincia de Crdoba para confrontar el inters jurdico protegido en stas legislaciones.

CURRICULUM VITAE

Datos Personales Apellido: Victorn Nombres: Graciela Stella Maris. L.C. N: 5.716.530. E mail: gvictorin@eco.unrc.edu.ar

Abogada. Dra. En Ciencias Jurdicas.

Ttulos universitarios Abogada

POSGRADO Doctora en Ciencias Jurdicas

Actividad docente Universidad Nacional de Ro Cuarto: Fac. Ciencias Econmicas: 1/4/80

Actividades de Investigacin Adscripcin institucional actual: Universidad Nacional de Ro Cuarto Categora en el Programa de Incentivos de Ciencia y Tcnica de la Nacin: III

Trabajos de investigacin Empresas Unipersonales de Responsabilidad Limitada. 1994-1995. Reestructuracin y desarrollo regional. Lmites, posibilidades y polticas para el sur de Crdoba Proyecto de Programa Polticas de Desarrollo Regional en el Contexto de Globalizacin, Integracin Econmica, Reestructuracin Productiva y Reformas del Estado. . 1996-1998 Proyecto Desarrollo Econmico e Integracin Regional. Problemas y Condicionantes Jurdicos. Las Sociedades Comerciales y los trabajadores en el mbito del Mercosur. 1999-2002 Entes de Economa Social en la generacin de empleo y en el desarrollo de la exportacin en el sur de la Provincia de Crdoba. Inserto en el Programa Estrategias Productivas y organizativas frente a la globalizacin: dinmica exportadora y entes de economa social: las cooperativas de trabajo. 2003- 2004. Situacin Actual del Cooperativismo Agrario del Sur de la Provincia de Crdoba, estrategias de integracin y posibilidades de armonizacin normativa. 2005- 2006 Diagnstico de los espacios de Participacin de la mujer en la ciudad de Ro Cuarto. Grado de conocimiento de sus derechos e impacto de la legislacin sobre violencia familiar a nivel local. 2007-2008.

FORO INTERAMERICANO DE MUJERES CONTRA LA CORRUPCIN 29 SEPTIEMBRE A 1 DE OCTUBRE DE 2008. FACULTAD DE DERECHO. U.B.A.

COMISIN: VIOLENCIAS DE GNERO

ADECUACIN DE LA LEGISLACIN NACIONAL A LOS TRATADOS INTERNACIONALES RELACIONADOS A LA VIOLENCIA DE GNERO, CON ESPECIAL CONSIDERACIN A LA PROVINCIA DE CRDOBA GRACIELA VICTORIN DE AVENDAO2. UNIVERSIDAD NACIONAL DE RO CUARTO. FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS.

1.- INTRODUCCIN

La presente ponencia se inscribe en el marco de un trabajo de investigacin denominado Diagnstico de los Espacios de la Mujer en la Ciudad de Ro Cuarto. Grado de Conocimiento de sus derechos e Impacto de la Legislacin sobre Violencia familiar a nivel local, aprobado por la Secretara de Ciencia y Tcnica de la Universidad Nacional de Ro Cuarto. En este contexto se analizarn los Tratados Internacionales relacionados a la Violencia de Gnero, confrontndola con la Legislacin Nacional y se har referencia a la Ley que rige el tema en el mbito de la Provincia de Crdoba. Excede los lmites de la presente, la temtica relacionada a la trata de personas, ya que su importancia y peculiaridades requieren un tratamiento concreto y especfico. De esta manera, circunscribindonos a la violencia de gnero materia a analizar, podemos sealar que este flagelo ha existido desde los comienzos de la humanidad, si bien ste ha sido soportado, disimulado y hasta disculpado en los distintos sectores sociales. Es recin promediando el siglo pasado, que comienza a presentarse esta temtica como un gravsimo problema, cuyas vctimas eran principalmente los actores sociales ms dbiles, los nios y las mujeres, tanto en el mbito laboral como domstico, lo que da lugar, luego del transcurso de innumerables siglos, a la intervencin del Estado.

Abogada. Dra. En Ciencias Jurdicas.

Esta forma de violencia tiene caractersticas particulares, ya que es ejercida contra mujeres y nias. Intentaremos definir, por un lado la violencia y por otro el gnero a los efectos de esclarecer la materia en estudio. Con relacin a la violencia podemos decir que etimolgicamente la palabra proviene del latn vis que hace alusin al vigor o a la fuerza, a su vez, el sustantivo violencia se corresponde con los verbos forzar, violentar, vulnerar, someter.3 A partir de esta primera aproximacin podemos inferir, que la violencia deviene siempre de un acto de poder, es decir que para que ella ocurra debe haber un desequilibrio de poder, es decir que una de las partes es notoriamente ms fuerte que la otra, lo que implica una verdadera asimetra entre las partes. A su vez cuando la conducta violenta es utilizada para dirimir conflictos personales, estamos frente a un abuso de poder, que se configura en los casos en que es utilizado para ocasionar un dao a otra persona.4 En cunto al gnero, en una primera interpretacin, se puede deducir que es la violencia que sufren las mujeres, solo por el hecho de ser tales. Sin embargo, ahondando su gnesis, se deben tomar otros elementos que coadyuvan en esta forma de violencia, y as se llega a la definicin de sta como una construccin cultural, dnde la sociedad est ordenada en base a un sistema de relaciones a partir de las diferencias sexuales entre varones y mujeres. El gnero marca espacios, jerarquas, valoraciones y prestigios distintos para ambos, de este modo, con las variantes propias de cada cultura y del momento histrico en que se manifiesta, el gnero constituye un factor de desigualdad social.5 De esta manera, son los distintos roles socialmente atribuidos a cada sexo, lo que marca la diferencia, ms all de la cuestin sexual exclusivamente, con lo cual se puede concluir que la violencia de gnero excede lo biolgico para transitar carriles culturales, econmicos y sociales.6 La violencia de gnero no fue considerada como tal en forma autnoma, sino que aparece histricamente, entremezclada con distintas formas de discriminacin tales como la raza, la religin, la clase social, entre otras y est relacionada con el patriarcadoque predomin en la historia de la humanidad. Debieron transcurrir muchos siglos para que la violencia de gnero fuera detectada y regulada adecuadamente, no debemos olvidar que muchos ordenamientos jurdicos legislaron dentro del derecho penal, la figura del uxorixidio, que permita al marido que sorprendiese a su

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Cfr. Ossola, Alejandro. Violencia Familiar. Ley N 9283. Advocatus. Crdoba 2006. p.19. Cfr. Junyent Bas, Francisco. Apostillas sobre la violencia familiar en Actualidad Jurdica de Crdoba. Familia y Minoridad. N 26, pag. 2815. 5 Ver Ore Aguilar, Gladis. Mujeres trabajadoras y polticas de empleo en el Per. Instituto de Defensa Legal. Per. 6 Cfr. Kent, Jorge. Violencia de Gnero (1) L.L. 30 de Mayo de 2008. Pag.1

mujer en relaciones adlteras a matar a ambos, ejemplo ms que elocuente del trato diferente segn la condicin sexual de quin cometiera el hecho, ya que el caso inverso no posea sancin alguna. Como ejemplo de lo expresado, en Espaa la promulgacin en 1944 del Cdigo Penal empeor la situacin jurdica de la mujer reincorporando el uxorixidio por causa de honor, siendo recin derogado en 1961. En la actualidad, an existen algunas legislaciones en las que se permite la pena de muerte de la mujer adltera mediante lapidacin por parte del marido, as por ejemplo en Irn y en Nigeria, donde no se han tomado en cuenta lo establecido por el Comit de Derechos Humanos de la O.N.U. Tambin en muchos pases de frica y Medio Oriente, casi todos de religin musulmana se aplican la mutilacin genital femenina como medio de tortura ante el adulterio. Amnista Internacional en su informe anual de 2007 ha investigado ciento cincuenta y tres pases pertenecientes a distintas regiones geogrficas del mundo y ha constatado que la discriminacin por cuestiones de gnero han recrudecido. Esta violencia es considerada por la organizacin como uno de los abusos ms graves y habituales que se cometen en algunos pases, comprobando tambin que las mujeres que se han manifestado por la igualdad de gnero han sido detenidas en Irn o asesinadas por promover la educacin de las nias en Afganistn. 7 Es recin el 9 de Junio de 1994 que se aprob la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, conocida como Convencin de Belem Do Par, suscripta en la ciudad mencionada de la Repblica Federativa del Brasil. En nuestro pas, la Ley Nacional 24.632 sancionada el 13 de Marzo de 1996 y promulgada el 1 de Abril de dicho ao, ratifica la mencionada Convencin Interamericana.

2.- DESARROLLO 2.1. LA CONVENCIN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

La Legislacin que vamos a analizar constituye una bsqueda de la equidad que solo ser posible si las mujeres conquistan el ejercicio del poder en su sentido ms amplio (como poder crear, poder saber, poder disfrutar, poder elegir, ser elegida, etctera8 de manera que la mujer debe olvidar su rol de postergacin e inferioridad a travs de la historia y volcar toda su faz creativa e intelectual en todos los mbitos de la vida social, cultural, econmica, etc. Es que para erradicar la violencia de gnero es necesario que hombres y mujeres tomen conciencia de que se trata de
7 8

http://www.americopress.net/spid.php.article94 Kent, Jorge, ob. cit. pag. 2

derechos personalsimos del ser humano, y en consecuencia innatos y vitalicios, que devienen del hecho de ser persona.9 La Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer o Convencin de Belem Do Par, est dividida en cinco Captulos, a saber: Captulo I: Definicin y mbito de aplicacin; Captulo II: Derechos Protegidos; Captulo III: Deberes de los Estados; Captulo IV: Mecanismos internacionales de Proteccin y Captulo V: Disposiciones Generales. En sus fundamentos, reconoce que el respeto irrestricto a los derechos humanos ya han sido consagrados en la Declaracin de los Derechos y Deberes del hombre y en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y que a su vez ya han sido reafirmados en otros instrumentos internacionales y regionales. Tambin afirma que la violencia contra la mujer constituye una violacin a los derechos humanos y a las libertades fundamentales, limitando total o parcialmente a la mujer el reconocimiento, goce y ejercicio de tales derechos y libertades. En esta parte, manifiesta tambin la preocupacin porque la violencia contra la mujer es una ofensa a la dignidad humana y una manifestacin de las relaciones de poder histricamente desiguales entre mujeres y varones. Toma como antecedente la Declaracin sobre Erradicacin de la Violencia contra la Mujer, adoptada por la Vigsimoquinta Asamblea de Delegadas de la Comisin Interamericana de Mujeres, en el convencimiento de que la eliminacin de la violencia contra la mujer es condicin indispensable para su desarrollo individual y social, adems de su plena e igualitaria participacin en todas las esferas de la vida y de que la adopcin de una convencin para prevenir, sancionar y erradicar toda forma de violencia contra la mujer, en el mbito de la Organizacin de los Estados Americanos, constituye una positiva contribucin para proteger los derechos de la mujer y eliminar las situaciones de violencia que pudieran afectarlas. En el Captulo I de esta Convencin, que consta de dos artculos se define que debe entenderse por violencia contra la mujer, estableciendo que es cualquier accin o conducta, que tiene como base el gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer. En el artculo siguiente se especifica que los distintos tipos de violencia que se mencionan (fsico, sexual o psicolgico) pueden ocurrir tanto en el mbito familiar, como en la comunidad, o bien perpetrada o tolerada por el Estado. Es de destacar que muchas veces, las distintas formas de violencia se superponen una sobre otra, y se retroalimentan con distinta intensidad y frecuencia

AZVALINSK, Alejandro Marcos, Derechos Personalsimos y violencia familiar, en CADOCHE, Sara Noem. Directora. Violencia Familiar. Rubinzal-Culzoni Editores. 2002. Santa Fe.

dentro de una determinada sociedad, mediante prcticas sociales, culturales, polticas y econmicas.10 El Captulo II, consta de cuatro artculos, en el primero de ellos se hace una declaracin enunciativa: Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado y en el artculo siguiente se enumeran algunos de stos derechos, que bsicamente se refieren a los derechos personalsimos, tales cmo el derecho a la vida, a su integridad fsica, psquica y moral, a la libertad y seguridad personal, a que se respete la dignidad inherente a su persona, igualdad de proteccin ante la ley, libertad de asociacin, libertad de culto, igualdad de acceso a funciones pblicas, entre otros. Con posterioridad se refiere al ejercicio libre y pleno de los derechos civiles, polticos, econmicos sociales y culturales. El artculo sexto es de una importancia intrnseca fundamental, ya que incluye el derecho a una educacin en igualdad, que es en definitiva lo que va a posibilitar el desarrollo pleno de su personalidad como mujer. As expresa su texto: El derecho de toda mujer a una vida libre de violencia incluye, entre otros: a. El derecho de la mujer a ser libre de toda forma de discriminacin, y b.el derecho de la mujer a ser valorada y educada libre de patrones estereotipados de comportamiento y prcticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o subordinacin. El Captulo III consta de tres artculos, en el primero de ellos proclama que los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer, conviniendo en la adopcin de medios apropiados y polticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar esta violencia, enunciando luego una serie de medidas. Destacamos entre ellas, la mencionada en el punto c. que indica la inclusin en la legislacin interna de los Pases Miembros de normas penales, civiles y administrativas para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer; tambin el punto e. que establece que se deben tomar las medidas apropiadas, incluyendo medidas de tipo legislativo para modificar o abolir leyes o reglamentos vigentes, o para modificar prcticas jurdicas o consuetudinarias que respalden la persistencia o la tolerancia de la violencia contra la mujer, as tambin los punto f. y g., el primero de los cuales ordena establecer procedimientos legales justos y eficaces para la mujer que haya sido sometida a violencia y el segundo asegurar que la mujer en esas condiciones, tenga acceso efectivo a resarcimiento, reparacin del dao u otros medios de compensacin justos y eficaces. Como comentario a esta medida. se debe sealar que la violencia psicolgica, tal vez la ms sutil y de ms difcil visualizacin de las violencias, es muy compleja de cuantificar tanto en la profundidad del dao sufrido, cuanto en su resarcimiento.
10

Cfr. Martinez Q. Luca W. Romper el silencio de una violencia de gnero cotidiana. En Otras Miradas. Vol. 7, N 1 Enero-Junio 2007.Universidad de los Andes. Pag. 173.

El artculo 8 es muy importante pues se refiere a medidas y programas que los Estados Partes convienen en adoptar para fomentar el conocimiento de los derechos de la mujer, tanto en ellas cmo en la sociedad toda, en la que se debe modificar los patrones socioculturales de conducta, tanto de hombres como de las propias mujeres, fomentando y apoyando programas de educacin, formales y no formales. Entre stos ltimos incluye a los medios de informacin a quienes encomienda elaborar directrices de difusin de los derechos de la mujer. A su vez, prev para la mujer que ya ha sido objeto de violencia, su incorporacin a programas eficaces de rehabilitacin y capacitacin que le permita su insercin plena en la vida pblica, privada y social. En el artculo siguiente la Convencin resguarda a la mujer en situaciones de mayor vulnerabilidad a la violencia, en razn de su raza o condicin tnica, inmigrante, refugiada o desplazada, embarazada, discapacitada, menor de edad, anciana, entre otras. El Captulo , que consta de tres artculos que los Estados Partes debern incluir en los informes a la Comisin Internacional de Mujeres, todas las medidas adoptadas para el cumplimiento de la Convencin, pudiendo requerir a la Corte Interamericana de Derechos Humanos las consultas necesarias para su interpretacin. En el Captulo V, se aclara que nada de o dispuesto por la Convencin o por la Convencin Americana sobre Derechos humanos se puede considerar una limitacin a los derechos y garantas que estuvieran regulados en los derechos internos de los Pases Miembros. De esta manera se aclara que los derechos previstos en la Convencin en anlisis, constituyen un piso, pero nunca un techo, con relacin a los derechos ya consagrados en los ordenamientos internos de los pases miembros. Por ltimo se establece que la Convencin est abierta a la firma de todos los Estados Miembros de la Organizacin de os Estados Americanos (OEA) indicando luego las formas de adhesiones, ratificaciones y entrada en vigencia de la Convencin, es decir cuestiones meramente formales para su entrada en vigor.

2.2 LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y EL DERECHO INTERNO ARGENTINO En nuestro Ordenamiento Jurdico, partir de la Reforma Constitucional de 1994, el artculo 75, que se refiere a las Facultades del Congreso, en el inciso 22, prrafo primero prescribe entre aquellas facultades: "Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones internacionales, y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos

tienen jerarqua superior a las leyes." Este inciso contina con la enumeracin de las declaraciones y tratados sobre derechos humanos a los que otorga jerarqua constitucional, lo cual dio lugar a controversias interpretativas. As, para algunos autores, significaba que los documentos internacionales mencionados en el artculo en anlisis, se incorporan a la Constitucin Nacional, mientras que para otros, el hecho que detenten rango constitucional, no implicaba que se incorporen efectivamente a la Constitucin Nacional, constituyendo un solo cuerpo normativo. En definitiva no se discute que estos acuerdos y declaraciones que corresponden a la proteccin de derechos humanos, estn en pie de igualdad con la Constitucin Nacional e integran el sistema jurdico argentino en su expresin ms alta.11 Esto es lo que el Profesor Bidart Campos12 denomina bloque de constitucionalidad federal: Constitucin (suprema) ms los once instrumentos nacionales que enumera el inciso 22 del art.75, expresando que la reforma ha investido a esa cspide suprema con la misma y comn jerarqua y ha dejado abierta, a su vez, la posibilidad de que otros Tratados de derechos humanos puedan alcanzar el rango constitucional. Ms adelante, el inciso 22 del artculo en anlisis, aclara que los documentos enumerados no derogan artculo alguno de la primera parte de la Constitucin y que deben entenderse como "complementarios" de los derechos y garantas reconocidos por ella. Es as, que no es la

Constitucin en forma exclusiva, ni los Tratados por s solos, los que regulan estos derechos y garantas, sino que deben contemplarse tanto la Carta Magna, como los Tratados. En el ltimo prrafo del mencionado inciso 22, se permite que otros Tratados y Convenciones sobre derechos humanos, puedan gozar de jerarqua constitucional. De esta manera, no slo los Tratados enumerados tienen esa jerarqua, sino que deja abierta la posibilidad para que el Congreso decida sobre otros documentos internacionales que puedan ser constitucionalizados. Para ello se requiere, luego de ser aprobado por el Congreso, de la misma mayora especial y agravada que se necesita para denunciar un Tratado, es decir las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara. Tambin se ha dejado abierta la posibilidad de que otros Tratados de Derechos Humanos sean incorporados con posterioridad por el Congreso.13 Entre los Tratados Internacionales incorporados a la Constitucin que protegen a la mujer, en forma genrica, podemos sealar: la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Cfr. MUOZ, Ricardo, Supremaca y Rigidez (o no) Constitucional a partir de la Reforma de 1.994. En Ponencias Primeras Jornadas de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. U.N.R.C.. Imprenta y Publicaciones de la Universidad Nacional de Ro Cuarto.1995, p. 125. 12 BIDART CAMPOS, Germn J. Tratado Elemental de Derecho Constitucional Argentino. T IV. La Reforma Constitucional de 1994. Ediar. Buenos Aires. 1995, p. 583. 13 Tesis Doctoral, Victorn, Graciela. Sociedades Comerciales en el Mercosur
11

Hombre, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial y la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. La proteccin de la mujer en forma especfica est manifestada en la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer. La Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer o Convencin de Belem Do Par que trata la cuestin de gnero, fue ratificada por Ley Nacional N 24.632 sancionada el 13 de Marzo de 1996 y promulgada el 1 de Abril de dicho ao. Ha habido un proyecto de Ley Expediente N 1535-D-2008, Trmite Parlamentario 027 (17-04-08) para la inclusin en el artculo 75 inciso 22 de la Constitucin Nacional, a la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, a los efectos de otorgarle jerarqua constitucional, que an no ha sido tratado por el Congreso. No obstante ello, por ser la Ley 24.632 una Ley Nacional, rige en todo el territorio de la Repblica Argentina. En igual sentido protectorio podemos sealar la temtica relacionada a la violencia familiar, que fue legislada mediante la ley 24.417, sancionada el 7/12/94, promulgada el 28/12/94 y publicada en el B.O. el 3/1/95, siendo reglamentada mediante Decreto N 235/96. Dentro de ese marco normativo, el Ministerio del interior curs invitaciones a las Provincias, a los efectos de que stas dicten normas de igual naturaleza a las previstas en la Ley y Decreto mencionados. La legislacin sobre la prevencin de la violencia familiar en la Provincia de Crdoba a partir de la sancin de la Ley 9.283 (B.O. 13-03-2006), en consonancia con la ley nacional mencionada en el prrafo anterior y la dificultad de su aplicacin en la ciudad de Ro Cuarto, por el creciente aumento de casos ha dado lugar a las siguientes reflexiones: surge con meridiana claridad que la problemtica de violencia familiar va tomando una dimensin cada vez mayor, advirtindose no slo un considerable aumento en la cantidad de denuncias radicadas sino tambin la creciente complejidad en lo que hace a la interrelacin entre los sujetos que se deben avocar a la atencin y resolucin de este tipo de conflictos. Por tal motivo, es necesaria la instrumentacin inmediata del Tribunal, en la Segunda Circunscripcin Judicial, con asiento en la ciudad de Ro Cuarto, con competencia exclusiva en materia de Familia, ya que en las condiciones actuales el problema que usualmente se genera no slo radica en el incremento notable de tareas que implica para los seis jueces de primera Instancia sino tambin la inconveniencia de que los mismos empleados que se encuentran trabajando permanentemente en la mesa de entradas de Tribunales para los casos de violencia familiar se ven obligados a responder o actuar de distinta manera para casos similares, de acuerdo a los distintos

criterios que puedan tener para cada uno de los conflictos que se presentan los seis jueces que intervienen en ellos. Por los fundamentos expresados, propiciamos que de manera urgente se cumpla con la creacin del Tribunal con competencia exclusiva en materia de Familia.14 Tambin podemos sealar, que en el Cdigo Penal Argentino, en el Ttulo 13 que contiene la Significacin de conceptos empleados en el Cdigo, prev en el artculo 78 que Queda comprendido en el trmino de violencia, el uso de medios hipnticos o narcticos. En los Delitos contra las Personas, ya sea Delitos contra la vida (artculos 79 y siguientes) o Lesiones (artculos 89 y siguientes) no hace distincin de gneros de victima o victimario, sino que constituye un agravante de la pena, cuando entre ellos hay una relacin de parentesco, ya sea ste ascendiente, descendiente o cnyuge. A su vez, en el artculo 125 tipifica como delito al que

promoviere o facilitare la corrupcin de menores de dieciocho aos, sin hacer distincin de sexos. Si bien en sentido amplio, podemos decir que hay corrupcin cuando existe un aprovechamiento por parte de un individuo para obtener un beneficio, mediante abuso de poder o extorsin, en el mbito jurdico, (con la excepcin prevista en prrafo anterior) la Ley 24.759 publicada en el B.O. el 17/1/97, que aprueba la Convencin Americana de la O.E.A. contra la corrupcin, celebrada en Caracas, Venezuela, el 29 de Marzo de 1996, es instrumento internacional, incorporado a nuestro derecho positivo, que est referido a los funcionarios Pblicos del Estado, es decir a todos quienes son designados o electos para desempear actividades o funciones ya sea en nombre o al servicio del Estado. De esta manera, en el Cdigo Penal la corrupcin est referida a los menores y en la ltima ley mencionada, la corrupcin est regulada especficamente para los funcionarios pblicos, es decir, no relacionada con la violencia de gneros. La Ley Nacional 23.592 regula sobre los actos discriminatorios, sancionando a quin obstruya, restrinja o menoscabe el ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantas fundamentales reconocidos en la Constitucin Nacional, enumerando que la discriminacin puede provenir por motivos de raza, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o gremial, sexo, posicin econmica , condicin social o caracteres fsicos, con lo que est incluyendo la violencia de gneros.

Ver n/Ponencia El Marco Normativo de la Prevencin de la Violencia Familiar en la Ciudad de Ro Cuarto XV ENCUENTROS DE CTEDRAS DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANSTICAS PARA LAS CIENCIAS ECONMICAS. Graciela Victorn de Avendao-Roberto Ciro Avendao. Universidad Nacional de Ro Cuarto. Junio de 2008.

14

3.- CONCLUSIONES

De lo expuesto precedentemente, se pueden extraer las siguientes conclusiones:

1) La violencia de gnero es una construccin cultural, que excede lo meramente biolgico

y se enraza en los roles sociablemente asignados a mujeres y varones.

2) nicamente erradicando la violencia de gnero se pueden ejercer los derechos

personalsimos que son inalienables e inmanentes, es decir que devienen del hecho de ser persona.

3) Nuestro pas ha aprobado la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y

Erradicar la Violencia contra la Mujer o Convencin de Belem Do Par, con lo que la legislacin nacional se ha adecuado a lo estatuido por los Tratados Internacionales.

4) Tambin la violencia familiar, que entiende la violencia de gnero acotada al mbito

familiar, fue legislada mediante la ley 24.417, sancionada el 7 de Diciembre de 1994.

5) La legislacin sobre la prevencin de la violencia familiar en la Provincia de Crdoba a

partir de la sancin de la Ley 9.283 en-el ao 2006, en consonancia con la ley nacional regula el resguardo del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, si bien existen dificultades en su aplicacin.

6) Se podra colegir que no puede reprocharse la falta de normas relacionadas a la

prevencin y eliminacin de la violencia de gneros, no obstante, cabe advertir, que es de buena tcnica legislativa, la economa legal y la autntica eficacia de sus prescripciones.

7) Es en el punto anterior donde se nos presentan las mayores dudas, ya que no es la ley en
forma excluyente la que va a desterrar del escenario social la violencia de gnero, sino que es imprescindible la educacin sobre los derechos de las mujeres lo que puede revertir la situacin de inferioridad en la que an hoy, ellas se encuentran.

8) En definitiva, es esa conciencia social que debe existir tanto en hombres como en
mujeres, respaldada por el ordenamiento legal, lo nico que puede fulminar la violencia de gneros en todos sus espacios, ya sea pblicos o privados, domsticos o laborales, y en general en toda la vida de relacin de personas.

BIBLIOGRAFA

BIDART CAMPOS, Germn J. Tratado Elemental de Derecho Constitucional Argentino. T IV. La Reforma Constitucional de 1994. Ediar. Buenos Aires. 1995, p. 583. CADOCHE, Sara Noem. Directora. Violencia Familiar. Rubinzal-Culzoni Editores. 2002. Santa Fe. CILLERUELO, Alejandro Rodolfo. Trata de Personas para su Explotacin. L.L. 25 de Junio de 2008. JUNYENT BAS, Francisco. Apostillas sobre la violencia familiar en Actualidad Jurdica de Crdoba. Familia y Minoridad. N 26, pag. 2815. KENT, Jorge. Violencia de Gnero (1) L.L. 30 de Mayo de 2008. LARRAURI, Elena. Mujeres y Sistema Penal. Editorial B de F. Montevideo. Uruguay - Buenos Aires Argentina. 2008. MUOZ, Ricardo, Supremaca y Rigidez (o no) Constitucional a partir de la Reforma de 1.994. En Ponencias Primeras Jornadas de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. U.N.R.C.. Imprenta y Publicaciones de la Universidad Nacional de Ro Cuarto.1995, p. 125. ORE AGUILAR, Gladis. Mujeres trabajadoras y polticas de empleo en el Per. Instituto de Defensa Legal. Per. OSSOLA, Alejandro. Violencia Familiar. Ley N 9283. Advocatus. Crdoba 2006. p.19. VICTORIN de AVENDAO, Graciela AVENDAO, Roberto Ciro. El Marco Normativo de la Prevencin de la Violencia Familiar en la Ciudad de Ro Cuarto XV ENCUENTROS DE CTEDRAS DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANSTICAS PARA LAS CIENCIAS ECONMICAS. Universidad Nacional de Ro Cuarto. Junio de 2008. VICTORIN Graciela, Tesis Doctoral: Las Sociedades Comerciales en el Mercosur. VILLALPANDO, Waldo y Otros. La discriminacin en Argentina. Diagnsticos y Propuestas. Eudeba. Buenos Aires. 2006.

CONSTITUCIN NACIONAL CONVENCIN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER OTROS INSTRUMENTOS E INFORMES INTERNACIONALES Y LEGISLACIN NACIONAL QUE PREVIENEN, SANCIONAN Y TRATAN DE ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES.

Lic. SUSANA EMILIA VIVALDO

Testigo en peligro! La familia, en tanto grupo humano, es un medio especialmente propicio para la emergencia de conflictos entre sus miembros. Los conflictos interpersonales son uno de los resultados posibles de la interaccin social, como expresin de la diferencia de intereses, deseos y valores de quienes participan en ella, traducindose en situaciones de confrontacin, de competencia, de queja, de lucha, de disputa, y la resolucin a favor de una u otra parte se relaciona con nociones tales como la autoridad, el poder, la aptitud, la capacidad y la habilidad. Todas las familias van atravesando diferentes etapas evolutivas, siendo el conflicto intrafamiliar motor de cambio y evolucin de las mismas. La forma en que los miembros de estas familias resuelven estos conflictos marca la diferencia entre el conflicto como oportunidad de cambio y el conflicto como puerta de entrada de hechos violentos. Los individuos se unen por razones biolgicas, psicolgicas y socioeconmicas. In dependientemente del status jurdico de tales uniones, la familia puede ser considerada como un grupo social primario que, al menos, cumple las funciones bsicas de reproduccin de la especie y de transmisin de la cultura a las nuevas generaciones. Ciertas caractersticas de la interaccin familiar componen el campo propicio para convertir su entorno en un campo de batallas, apoyado esto por sus caractersticas de intimidad y privacidad. Me interesara resaltar que s es en la familia donde nacen y maduran los sentimientos ms intensos, y donde se realizan los aprendizajes sociales bsicos, siendo sta la clula bsica del organismo social. Pero junto a esta visin positiva la dramtica realidad se encarga de demostrarnos que al lado de esos sentimientos cariosos coexisten tendencias agresivas y destructivas, que se encuentran como componentes del afecto mismo en diferentes proporciones, conduciendo a los integrantes de la familia a la neurosis, a la psicosis, hasta al suicidio, adiccin a las drogas y a la delincuencia juvenil y adulta. Entonces me pregunto: Cules sern las razones por las cuales una familia con graves problemas de violencia, sus miembros permanecen juntos? Por qu un hombre golpea a su esposa, a veces hasta matarla? La mujer consiente que le peguen? Por qu? Qu pasa con los nios testigos y partcipes involuntarios de esta violencia?

Lic. SUSANA EMILIA VIVALDO

PSICLOGA - MN: 40.183 PSICLOGA SOCIAL

REGISTRO NACIONAL DE PRESTADORES N 170.939

Bogado 3131 Castelar (1712) Buenos Aires Tel.: 4661-4084 Cel.: 15 5 849 4032 e-mail: susivivaldo@hotmail.com

ESTUDIOS CURSADOS

Postgrado en Trastornos de Ansiedad: cursado en la ASOCIACION ARGENTINA DE TRASTORNOS DE ANSIEDAD (AATA) desde el mes de Marzo hasta el mes de Diciembre de 2007. Dicha actividad implic una carga horaria total de 100 (cien) horas, comprendiendo estudios neurobiolgicos, farmacologa asociada a los Trastornos de Ansiedad, Tcnicas Cognitivas Conductuales y estudio de Casos Clnicos, con evaluacin final. Curso Superior de Clnica Psicoanaltica con Pareja y Familia: cursado en el CENTRO DOS (Asociacin Civil para la Asistencia y Docencia en Psicoanlisis) desde el mes de Abril hasta el mes de Diciembre de 2006. Dicha actividad implic una carga horaria total de 100 (cien) horas, comprendiendo: - Participacin en un grupo de investigacin terico-clnico, - Prctica clnica (1 y 1/2hs. Semanales), Supervisin de tratamientos. Universitarios: Carrera: Licenciatura en Psicologa, cursada en la Facultad de Ciencias Psicolgicas y Pedaggicas de la UNIVERSIDAD DEL MUSEO SOCIAL ARGENTINO (UMSA) Terciarios: Carrera: Psicologa Social, cursada en la ESCUELA DE PSICOLOGIA SOCIAL DE CASTELAR. Ttulo obtenido (ao 2001): Operadora en Psicologa Social Ttulo obtenido (ao 2006): Licenciatura en Psicologa

OTROS ESTUDIOS Y CURSOS Participante de las conferencias del ciclo Violencia Familiar: la dimensin traumtica. Cuando el trauma ya no es producto ni efecto de la estructura. Abuso en la Infancia. Realizado los das 5 y 19 de Septiembre de 2006.

Participaron del mismo integrantes de CASACIDN, Comisin Argentina de Seguimiento y Aplicacin de la Convencin Internacional por los Derechos del Nio. Participante del Seminario El pacto familiar mortfero: cuando el silencio y lo siniestro amordazan la historia de la familia realizado el da 12 de Septiembre de 2006 en el CENTRO DOS (Asociacin Civil para la Asistencia y Docencia en Psicoanlisis) Participante del Seminario Deseo y Goce en la clnica: articulaciones posibles realizado los das 27 de Junio y 4 de Julio de 2006 en el CENTRO DOS (Asociacin Civil para la Asistencia y Docencia en Psicoanlisis) Participante del Seminario Anorexia y Bulimia: modos de lazo al otro realizado los das 10 y 17 de Octubre de 2006 en el CENTRO DOS (Asociacin Civil para la Asistencia y Docencia en Psicoanlisis) Participante del Seminario La direccin de la cura en la iniciacin del tratamiento realizado los das 2 y 9 de Septiembre de 2006 en el CENTRO DOS (Asociacin Civil para la Asistencia y Docencia en Psicoanlisis) Colaboradora de la Jornada Por una Poltica Local y Participativa en Defensa de los Derechos de la Niez y Juventud en La Matanza auspiciada por LA RED y La Municipalidad de la Matanza, Secretara de Accin Social, junto a UNICEF Y PROAMBA, realizado los das 29 y 30 de Marzo de 2001. Organizadora de la 2 Jornada sobre VIOLENCIA, realizada en la Escuela de Psicologa Social de Castelar, el das 20 de Noviembre de 1999. Participante del Seminario Violencia en la Escuela, anlisis y propuestas, organizado por la Escuela de Psicologa Social de Castelar, realizado el 16 de Ocubre de 1999. Participante de la 1 Jornada sobre Familia, organizada por la Escuela de Psicologa Social de Castelar, realizado el 12 de Septiembre de 1998 Participante de la Jornada La Realidad necesita que la escuchen, realizada el 20 de Octubre de 2001 en el 20 Aniversario de la Escuela de Psicologa Social de Castelar.

 Participante de la Jornada Anual de Psiologa Social Crisis, Procesos Sociales, Sujeto y Grupo, realizado el 7 de Diciembre de 1998 en la Escuela de Psicologa Social de Castelar. EXPERIENCIA LABORAL Como Licenciada en Psicologa: Consultorio Privado en Castelar (en la actualidad) Consultorio Privado en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (en la actualidad) Consultorio en CENTRO DOS (hasta Diciembre de 2006, atendiendo aqu Parejas y Familias, en la mayora de los casos con problemticas de Violencia Domstica. Como Psicloga Social: Coordinadora de grupo y responsable de uno de los SUM del Instituto de Estudios Polticos y Sociales de Ituzaing (en calidad de pasante) Coordinadora Grupal en la Empresa Transportes del Oeste S.A. (trabajo realizado con el personal afectado a la desvinculacin laboral) durante los meses de Septiembre, Octubre y Noviembre del ao 2001. Co-Coordinadora del Grupo de 4 Ao de la Carrera de Operador en Psicologa Social (pasanta no rentada, de 2 aos de duracin), durante los ciclos lectivos de los aos 2002 y 2003. Como Maestra Normal Nacional: Cargo Titular de las Escuelas N 50 y N 2, Ituzaing, Pcia. De Bs. As.

Jos ngel Zaldivar vila - CONCIENTIZAR PARA DENUNCIAR, PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA DE GNERO

RESMEN La violencia contra la mujer se ha convertido en un fenmeno estructural de la sociedad que cobra innumerables vctimas que van desde el maltrato de palabra pasando por el psicolgico, el econmico, el sexual, el fsico hasta llegar al feminicidio, problema que se convierte en un reto y una cuestin de salud pblica para la sociedad en general. Mediante un estudio descriptivo retrospectivo en una poblacin de solo 200 casos denunciados y registrados En este estudio se evaluaron los principales hechos violentos generados en contra de la mujer en su trabajo, en la calle y en su hogar y las ms importantes caractersticas socio demogrficos de sus actores. Se concluye que del grupo poblacional de mujeres estudiadas la agresin mas frecuente que sufren es la Psicolgica y Fsica seguidas de la verbal y en la mayora de los casos el agresor es generalmente su esposo, novio, pareja o conocido, y en la mayora de los casos son los mismos agredidos quienes colocan la queja. Por otra parte la violencia verbal y la econmica son las ms frecuentes seguidas de la psicolgica y la fsica La violencia no es normal urge revelar pblicamente la realidad de la violencia, sensibilizar a la poblacin para que deje de aplicarla hacia los seres que mas amamos, criticar abiertamente la promocin de la violencia, fomentando en todo momento la tolerancia a travs de la educacin, la difusin de los valores, incluyendo la no violencia incluir su prevencin como parte fundamental de las acciones y estrategias y polticas publicas en materia de salud y seguridad social a escala municipal, estatal y nacional.

Palabras clave: Violencia Mujeres maltratadas, violencia domstica, violencia de gnero, prevencin y denuncia

CURRICULUM VITAE - JOSE ANGEL ZALDIVAR VILA

Posgrado:

Universidad de Guadalaja Centro Universitario de la Cinega Maestra en Derecho especialidad Civil y Financiero

FORMACIN Y ACTUALIZACIN PROFESIONAL: Diplomado Derecho Fiscal ; Diplomado Derecho Financiero; Diplomado En Educacin; Diplomado Derechos Humanos; Diplomado en Diseo y Operacin de Cursos en Ambientes Virtuales PUBLICACIONES Herencias Dulces o Amargas Intestados en Mxico Editorial Amate - Julio 2005 El Fideicomiso y sus Partes Editorial Amate - Diciembre 2005 Tpicos de Derecho Administrativo Director y Sinodal en exmenes de posgrado Tesis La Necesidad de Prever en el Cdigo Civil la Procreacin no Natural y sus especiales Tesis Estudio y Anlisis del Recurso de Revocacin establecido en el Cdigo Fiscal de la Federacin INVESTIGACIN Miembro del Cuerpo Acadmico de Investigacin Derecho y Sociedad - Violencia Intrafamiliar Reconocimiento Perfil Deseable PERFIL PROMEP casos

ASESOR JURIDICO De la empresa NATURAL PRODUCT Ubicada en la Calle Venustiano Carranza numero 51 en Colonia Agua Blanca Zapopan Jalisco.

JOSE ANGEL ZALDIVAR AVILA

Foro Interamericano Mujeres contra la Corrupcin Facultad de Derecho-U B A, 29 Sept-01 de Octubre 08 PONENCIA CONCIENTIZAR PARA DENUNCIAR, PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA DE GNERO Jos ngel Zaldivar vila*
*Profesor Investigador -Centro Universitario de los Valles, Universidad de Guadalajara joseaza@profesores.valles.udg.mx

Introduccin Apareciste una noche fra Con olor a tabaco sucio y a ginebra El miedo ya me recorra Mientras cruzaba los deditos tras la puerta Tu carita de nio guapo se la ha ido comiendo El tiempo por tus venas y tu inseguridad machista Se refleja cada da en mis lagrimitas Una vez mas no por favor que estoy cansada y no puedo con el corazn una vez no mi amor por favor No grites que los nios duermen Voy a volverme como el fuego voy a quemar tu puo

de acero y del morao de mis mejillas saldr el valor para cobrarme las heridas. Malo, malo, malo eres no se daa a quien se quiere, No, tonto, tonto, tonto eres No te pienses mejor que las mujeres Malo, malo, malo eres

La cancin de la artista Espaola Beb denominada Malo es el resultado de la situacin tan lamentable en que se encuentran las mujeres hoy en da. Las cuales son golpeadas, humilladas, menospreciadas, discriminadas e ignoradas1

La violencia contra las mujeres es en la actualidad un tema de preocupacin social que en Mxico ha llegado a ser considerado como una violacin a los derechos humanos y un problema de salud pblica, ya que mueren ms mujeres por violencia que por cncer. Este agravio consiste en cualquier tipo de violacin de la personalidad de la mujer, de su integridad fsica y mental o de su libertad de movimientos. Incluye todas las formas con las que la sociedad utiliza y oprime a las mujeres de manera ms o menos explicita, lo que incluye tanto la pornografa, como el abuso sexual, la esterilizacin o de la prescripcin de drogas, la violencia en prisiones o el maltrato en instituciones sanitarias y de la discriminacin en los centros laborales. Los medios de comunicacin han comenzado a recoger como noticia los asesinatos de mujeres a manos de sus novios, parejas o ex parejas. Se dice, incluso, que los malos tratos estn de moda, y muchas personas se preguntan si est aumentando la violencia contra las mujeres y para muestra un botn, ya que si bien se ha documentado las muertes de mujeres en Ciudad Jurez Mxico existen datos concretos que hay mas muertas en Jalisco 530 que en Ciudad Jurez 464, quizs sin ser drsticos algunas mujeres que han padecido la violencia emocional quisieran a veces mejor victimas de lo hoy se conoce como feminicidio debido a que este tipo de violencia es la que se vive mas, y es la indiferencia, el menosprecio y el silencio de la pareja, la que va horadando su dignidad, Sin embargo, la violencia y los malos tratos han formado parte de nuestra vida cotidiana a lo largo de la historia, aunque esta violencia estaba normalizada y naturalizada, por lo que era invisible, no tena reconocimiento y, por tanto, estaba silenciada y oculta

1 CASTRO SANTANDER A., Cuando prevenir no basta, Trabajo presentado congreso Iberoamericano sobre violencia en las escuelas 2004.

El fenmeno de la violencia Concepto y esencia Como investigadores del fenmeno de la violencia en general, iniciamos el camino por el cual habremos de encontrar las claves para poder determinar como nace el comportamiento agresivo, para as poder predecir conductas dainas y prevenir los actos violentos. La violencia es el resultado de la influencia de la cultura sobre la agresividad biolgica natural propia como seres vivos, vivimos la era mas violenta de la historia, los expertos opinan que, al menos, atravesamos un periodo de manifestaciones inusitadas La violencia2 es una accin ejercida por una o varias personas en donde se somete de manera intencional al maltrato, presin, sufrimiento, manipulacin u otra accin que atente contra la integridad tanto fsica, psicolgica y moral de cualquier persona o personas Los conocedores en la materia definen a la violencia como un estado de nimo, una enfermedad mental, una conducta aprendida, una estrategia evolutiva de sobrevivencia, el resultado de una disfuncin neuroquimica, un proceso hereditario impuesto por los genes, un error. El concepto clsico segn el diccionario de la real academia de la lengua, la violencia significa como calidad de violento, accin violenta, accin de violentar o violentarse accin de violar como se advierte los trminos aqu mencionados, es el ejercicio de la fuerza con el objetivo de causar un dao, sobre el concepto de la violencia no nos dicen gran cosa para tamao problema, la definicin mas acertada y mas asimilable es la que nos aportan diversas legislaciones y que viene a ser la accin ejercida por una o varias personas en donde se somete de manera intencional al maltrato, presin, sufrimiento, manipulacin u otra accin que atente contra la integridad tanto fsica o psicolgica de cualquier persona o personas

2 El diccionario de la real academia de la lengua Define la violencia: (Lat. -tia) 1Calidad de violento. 2 Accin violenta. 3 Accin de violentar o violentarse. 4 Efecto de violentar o violentarse. 5 Accin de violar II.

Este concepto puede ser un poco mas explicito pero para poder entenderlo debemos pasar a su anlisis y critica, segn la definicin vertida anteriormente, la violencia comienza por una

accin entendida como una accin de hacer, de provocar, que viene obviamente acompaada por una intencin final la de daar, esta accin no solo puede ser llevada por un sujeto sino por varios, la accin de este o estos sujetos tienen como ya lo mencionamos una finalidad que es la de causar o hacer un dao, por lo que es conveniente establecer que la manipulacin no es un tipo de violencia mas bien es un tipo de coaccin que conlleva finalmente crear un dao, el padre o la madre que golpea a sus hijo tienen como objetivo reprimir alguna conducta pero al final su intencin es daar fsicamente al menos para que entienda

Es posible que la violencia sea todas estas cosas o puede que no ser ninguna de ellas. En cualquier caso parece evidente que se trata de uno de los fenmenos que mas daan y atribulan a los seres humanos. Segn los estudios as como los nuestros en particular, la inseguridad es el problema ms preocupante para la mayora de los ciudadanos. Basta mencionar que el delito de homicidio ocupa el 6 lugar de las causas de muerte, sin olvidar los hechos violentos al expresar sus inconformidades en Oaxaca, las ejecuciones en Michoacn y Sinaloa y as podramos seguir haciendo un repaso de noticias en los diferentes medios informativos y no terminaramos de encontrar casos de violencia, podra parecer que vivimos en un mundo agresivo y descontrolado. Y para corroborar que dicho fenmeno esta en todas partes para muestra basta un botn ya que al internarnos en el buscador de Internet Google, en 0.16 segundos encuentra uno 138 mil referencias. En MSN en espaol aparecen 35 mil 650 artculos sobre la violencia ejercida contra la mujer, tema este que aunque no nos guste se ha convertido en un gran foco de atencin e inters para uno como investigador as como para la opinin publica al hablar de violencia es necesario advertir que esta se genera de varios tipos siendo las siguientes:

Formas de violencia Violencia de gnero Un tipo de violencia que afecta a la mitad de la humanidad, que es causa de diversas enfermedades fsicas y psquicas, de sufrimientos, de suicidios, a los que se suma un importante costo social y econmico, que acorta entre 5 y 10 aos la vida de las mujeres que sobreviven a

ella, que existe desde hace siglos, sin embargo ha sido permanentemente negada, ocultada, o, cuando se ha hecho visible de forma irreversible, minimizada. Violencia fsica Se ejerce mediante la fuerza fsica en forma de golpes, empujones, patadas y lesiones provocadas con diversos objetos o armas. Puede ser cotidiana o cclica, en la que se combinan momentos de violencia fsica con periodos de tranquilidad. En ocasiones suele terminar en suicidio u homicidio. El maltrato fsico se detecta por la presencia de magulladuras, heridas, quemaduras, moratones, fracturas, dislocaciones, cortes, pinchazos, asfixia o ahogamientos.

Abuso sexual Este tipo de abuso es difcil de demostrar a menos que vaya acompaado por lesiones fsicas. Se produce cuando la pareja fuerza a la mujer a mantener relaciones sexuales o le obliga a realizar conductas sexuales en contra de su voluntad. Los principales malos tratos sexuales son las violaciones vaginales, las violaciones anales y las violaciones bucales. Tambin son frecuentes los tocamientos y las vejaciones, pudiendo llegar hasta la penetracin anal y vaginal con la mano, puo u objetos como botellas o palos.

Violencia psicolgica A este tipo de violencia se le conoce como violencia o abuso silencioso, violencia econmica o emocional ya que los factores que influyen en el abuso psicolgico son muy variados: emocionales, econmicos, sociales, etc. La mujer se ve dominada por el varn, quien la humilla en la intimidad y pblicamente, limita su libertad de movimiento y la disposicin de los bienes comunes. Resulta complicado detectar este tipo de abuso, aunque se evidencia a largo plazo en las secuelas psicolgicas. En este caso la violencia se ejerce mediante insultos, vejaciones, crueldad mental, gritos, desprecio, intolerancia, humillacin en pblico, castigos o amenazas de abandono. No entregar para el sostenimiento del hogar. Esta forma de violencia conducir en forma inevitable en la mayor de las veces en depresin y en ocasiones al suicidio.

Fuente: trabajo de campo Ya dejamos evidencia de lo que es el concepto de este fenmeno tan lesivo para toda una sociedad, las formas en que puede presentarse y si tal problema el cual se genera en todo momento nos afecta y enoja que maltraten a una mujer que podemos esperar de la violencia que se ejerce en contra de uno de los seres humanos que mas estimamos como es nuestra madre, hijas o esposa.

La gravedad de estos abusos vara en virtud del grado de violencia ejercida sobre la mujer y normalmente se combinan varios tipos de abuso, ya que dentro del maltrato fsico siempre hay un maltrato psicolgico. Segn indica la psicloga Alejandra Favieres, del Servicio de Atencin a la Mujer en Crisis, de los Servicios Sociales de la Mancomunidad de los Pinares, en Madrid, el maltrato psicolgico es mucho peor que el maltrato fsico. "Evidentemente, el maltrato fsico severo puede dejar secuelas muy graves, como rotura de bazo o prdida de audicin, pero las secuelas psicolgicas son las que ms perduran. Es difcil que la mujer identifique el maltrato psicolgico cuando ste es muy sutil", explica Favieres.4
4 Alejandra Favieres, es Psicologa del Servicio de Atencin a la Mujer en Crisis, de los Servicios Sociales de la Mancomunidad de los Pinares, en Madrid

Qu clase de mitos, creencias o prejuicios estn asociados a la violencia contra las mujeres? Que las mujeres son inferiores a los hombres. Que el hombre es el jefe del hogar. Que el hombre tiene derechos de propiedad sobre la mujer y los hijos y que la privacidad del hogar debe ser defendida de las regulaciones externas.

Consecuencias de esto?: La nocin que el hombre tiene el derecho y la obligacin de imponer medidas disciplinarias para controlar el comportamiento de quienes estn a su cargo. Estos mitos a su vez cumplen tres funciones principales: Culpabilizan a la mujer (provocacin: ella hace algo para que l acte as; masoquismo (le debe gustar que la maltraten), etc. Naturalizan la violencia: "el matrimonio es as", los celos son el condimento del amor Impiden a la vctima salir de la situacin (mitos acerca de quien tiene la responsabilidad de mantener unida a la familia, el amor, la abnegacin, la maternidad, etc.). Para que exista violencia tiene que darse una condicin, cual es la existencia de un cierto desequilibrio de poder. La posicin desigual fomenta la existencia de prejuicios para hacer racional y justificar la desigualdad y la discriminacin. Es decir, el prejuicio y la discriminacin se apoyan entre s, la discriminacin fomenta el prejuicio y el prejuicio legitima la discriminacin. Una expresin de la discriminacin hacia las mujeres es el sexismo, que es la creencia en la superioridad de un sexo sobre el otro, masculino sobre el femenino, lo que resulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considera superior, y que por lo tanto obtiene los servicios del sexo subordinado, que se mantiene en la creencia que sa es su funcin natural. La misoginia, es decir, el desprecio y el odio hacia las mujeres, se nutre de una serie de supuestos relativos, bsicamente, a la consideracin de las mujeres como inferiores moral, fsica e intelectualmente, y al igual que ocurre con el racismo, se da una relacin directa entre el alto grado de adhesin a estas creencias y la probabilidad de pasar a la accin violenta. Pierre Bourdie expres en La dominacin masculina: Los dominantes tienden siempre a sobreestimar las conquistas de los dominados, y a atribuirse el mrito por ellas, aunque les hayan sido arrebatadas. Hoy, el neomachismo sobreestima las transformaciones de la condicin femenina y subestima lo que sigue igual; puede incluso utilizar los cambios para reforzar lo que se mantiene constante.....Y los intelectuales, tan dados a verse como liberadores no son los ltimos a la hora de poner las ideologas de la liberacin al servicio de nuevas formas de dominacin.........

La dominacin masculina, que hace de la mujer un objeto simblico, cuyo ser es un ser percibido, tiene el efecto de colocar a las mujeres en un estado permanente de inseguridad corporal, o, mejor dicho, de dependencia simblica. Existen fundamentalmente por y para la mirada de los dems, es decir, en cuanto que objetos acogedores, atractivos, disponibles. Se espera de ellas que sean femeninas, es decir, sonrientes, simpticas, atentas, sumisas, discretas, contenidas, por no decir, difuminadas. Y la supuesta feminidad solo es a menudo una forma de complacencia respecto a las expectativas masculinas, reales o supuestas, especialmente en materia de incremento del ego. Consecuentemente, la relacin de dependencia respecto a los dems, (y no nicamente respecto a los hombres) tiende a convertirse en constitutiva de su ser. Origen de la discriminacin, la dominacin y la violencia

El patriarcado, institucionalizacin del dominio masculino sobre las mujeres dentro de la familia, y la extensin de esta supremaca al resto de la sociedad no es un hecho natural o biolgico, sino el resultado de un proceso histrico que tard ms de 3000 aos en completarse. La dominacin patriarcal de los cabeza de familia sobre sus parientes comienza en el tercer milenio antes de Cristo y se encuentra ya bien establecida hacia la poca en que se escribe el Antiguo Testamento. El patriarcado implica que los varones tienen el poder en todas las instituciones importantes de la sociedad. No implica que las mujeres no tengan ningn tipo de poder o que se las haya privado por completo de derechos, influencia y recursos. En esta organizacin social convivimos hombres y mujeres, con una asignacin diferencial de funciones, determinadas por el sistema de gnero. Qu queremos decir cuando hablamos de gnero? Qu diferencia hay entre sexo y gnero? El sexo es una categora biolgica, que se nos asigna en el momento del nacimiento. El gnero es un concepto social y entraa la asignacin de ciertas tareas sociales a uno de los sexos y de otras, al otro sexo. Estas asignaciones definen lo que se rotula como masculino y femenino y constituyen las creencias sociales sobre lo que significa ser hombre o mujer en una sociedad dada y en un perodo determinado. Los estereotipos de los gneros son el resultado de considerar que determinadas actitudes, conductas y sentimientos son apropiados slo para uno de los sexos y por lo tanto inconvenientes y desaprobados socialmente para el otro. Todos/as actuamos como si esas diferencias fueran reales, es decir, naturales, y no establecidas por la sociedad; nos olvidamos que el sexo se refiere slo a una diferencia anatmica.

Los roles de gnero han sido organizados de manera tal que se ha colocado a los hombres en una posicin dominante y a las mujeres en un posicin subordinada. Esta organizacin excluye la posibilidad de igualdad y reciprocidad entre los sexos, reduce la gama de conductas posibles de los dos sexos y termina por producir rigidez y polarizacin. Afirma y mantiene el poder de los hombres y la impotencia de las mujeres En la familia se aprenden los roles de los gneros aprobados por la cultura, tratando y respondiendo a las nias y los varones de manera diferente, manteniendo distintas expectativas para ellos y ejerciendo diferentes presiones sociales para unos y otras, produciendo as al varnhombre y a la nia-mujer. Esta funcin que realiza la familia es decisiva para la sociedad. Los mtodos de la cultura para formar a nias y nios en sus roles segn el gnero nos ensean desde una edad temprana a no ver el gnero como un concepto social, sino por el contrario, a verlo como profundamente arraigado en la naturaleza humana. Ej.: al entregarle a nios autos y herramientas y a las nias muecas ,cacerolitas y maquillaje para jugar, estamos socializando para los futuros roles que pensamos debern cumplir cuando crezcan, en nuestra sociedad. El varn, al trabajo productivo , la nena en el cuidado reproductivo. Los miembros de la familia, al confundir el sexo biolgico con los roles de los gneros establecidos socialmente, suponen que la conducta relacionada con los gneros es natural, inevitable e inmutable. Este supuesto excluye una amplia gama de conductas humanas como objeto de anlisis y cambio. Por ej. el dicho corriente el hombre es hombre hace que se entienda una conducta como algo dado, no sujeta a ninguna discusin y mucho menos a ninguna modificacin. En el fundamento de las tareas basadas en el gnero existen tres supuestos centrales sobre los roles masculinos y femeninos: los hombres creen que deben tener siempre el privilegio y el derecho de controlar la vida de las mujeres ( novia, hermana, amiga, madre, Etc..); las mujeres creen que son responsables de todo lo que va mal en una relacin humana; 3) las mujeres creen que los hombres son esenciales para su bienestar (en lugar de simplemente deseables o gratificantes). Estos tres supuestos se combinan para crear casi todas las interacciones y tambin los problemas de los hombres con las mujeres. Esta perspectiva pone en claro no slo las diferencias entre los gneros sino tambin el poder que ejerce uno sobre otro.

El orden social se impone en los aspectos ms personales de los individuos y las familias: sus finanzas, su conciencia de s, sus manifestaciones de la sexualidad, su manera de ejercer la maternidad o la paternidad, etc. Este orden social, este patriarcado, no slo se introduce en todas partes sino que adems disemina sus desventajas de manera desigual, siendo una carga ms pesada para el dbil y el impotente, que para el que ocupa una alta posicin y est bien protegido.

Una larga historia de violencia contra las mujeres

Dice un adagio que recordar es vivir en el tema a tratar en el presente capitulo no es conveniente mencionarlo ya que para mala suerte de las mujeres se ha ejercido violencia en contra de ellas todo el tiempo para ello, la mejor fuente son los escritos de fray Bernardino de Sahagn, cuya Historia General de las cosas de la Nueva Espaa resulta til para conocer lo que ocurra con las nias y mujeres de entonces. Sahn describe el ritual seguido frente al nacimiento de una nia, incluidas las siguientes recomendaciones formuladas por la comadrona encargada de cortar el correspondiente cordn umbilical: No habis de andar fuera de casa. No habis de tener costumbre de ir a ninguna parte. Habis de ser la ceniza con que se cubre el fuego en el hogar. Habis de ser los trbedes donde se pone la olla. En este lugar os entierra nuestro seor. Aqu habis de trabajar. Vuestro oficio ha de ser traer agua y moler maz en el metate. All habis de sudar

La sexualidad de las mujeres era celosamente controlada, y a las nias se les enseaban valores como recato y decoro. Narra Sahagn que un padre deca a su hija: cuando hablares no te apresuraras en el hablar; no con desasosiego, sino poco a poco y sosegadamente. Cuando hablares no alzaras la voz ni hablaras muy bajo, sino con mediano sonido. No adelgazars mucho tu voz cuando hablares o cuando saludares, ni hablaras por la nariz, sino que tu palabra sea honesta y de buen sonido, y la voz mediana, non seas curiosa en tus palabras

La obediencia, la virginidad y la honradez eran exigidas a las mujeres so pena de muerte: La moza o hija que se cra en casa de su padre estas propiedades tiene: es virgen de verdad, nunca conocida de varn, obediente, recatada, entendida hbil, gentil, mujer honrada, acatada, bien criada, doctrinada, enseada de persona avisada. Avisada, guardada Abundan relatos sobre los castigos infligidos en el Mxico antiguo a la muchacha que rea de ms, usaba indumentaria no considerada honesta o hablaba con un hombre, aunque fuera para contestar el saludo: los mas conocidos eran obligadas a aspirar el humo de chiles tostndose o untarles chiles en el cuerpo cuando eran deshonestas y coquetas.

Tambin reciban pellizcos en las orejas y los brazos y segn el Cdice Mendocino, eran castigadas con pas de maguey clavadas en el cuerpo por salir a la calle, no cumplir su trabajo, ausentarse de sus labores o mostrarse traviesas o flojas

En la Nueva Espaa la mujer deba a su cnyuge obediencia total, a cambio de la manutencin y la supuesta proteccin en la familia. Aunque la iglesia catlica obligaba a ambos cnyuges a la fidelidad y la responsabilidad en la crianza de los hijos, las mujeres eran consideradas inferiores para ejercer derechos y responsabilidades, mientras la proteccin se traduca en que los esposos controlaran por completo las transacciones econmicas de sus esposas, hijas solteras y madres viudas. En general las mujeres no podan dedicarse a actividades pblicas sin el consentimiento y la presencia masculina. Los padres eran tutotes de los hijos y las madres slo podan serlo en caso de muerte del padre, siempre y cuando ste no hubiera nombrado de antemano a otra persona para ejercerla.

Como la decencia de las mujeres estaba centrada en su conducta sexual, era censurable que durante el da estuvieran paradas o sentadas frente a la puerta de su casa frecuentaran pulqueras o deambularan por la calle despus de ponerse el sol. De las violadas acostumbraba decirse ellas se lo buscaron, y en numerosos documentos del siglo XIX sobre violacin, conservados en el Archivo Judicial del Tribunal Superior de Justicia de la Nacin consta que muchas de las agresiones eran justificadas por los jueces debido a la mala conducta o mala reputacin de las victimas.5 Actualmente se ha documentado que funcionarios Agentes del M.P ofenden a las mujeres que pretenden denunciar hechos de violencia domestica.

5 Arrom Silvia Las mujeres de la Ciudad de Mxico, 1790-1857, publicado por la UNAM en 1985.

Asimismo se advierte checando el archivo mencionado pero en materia penal que la virginidad era un sello de garanta cuyos dividendos eran el matrimonio o una buena compensacin monetaria. Las coquetas eran focos de escndalo y murmuraciones y proporcionaban argumentos masculinos para cualquier clase de abuso y agresin.

Ya entonces en el hogar era un sitio inseguro para las mujeres, pues era comn que fueran golpeadas por padres y esposos. Tambin existe gran cantidad de documentos de la poca acerca de incestos y uxoricidios impunes. Las fugadas de sus casas debido al maltrato eran perseguidas por las autoridades y forzadas a regresar al matrimonio cristiano. Unas pocas lograban escapar, pero solo para relacionarse con otros hombres a travs del concubinato, arriesgndose a ser motejadas d adlteras y castigadas con encarcelamiento, del que solo podra zafarse si el marido las perdonaba.

La Iglesia Catlica, por su parte, sostena que el castigo fsico ayudaba a la purificacin. Infortunadamente, ha prevalecido una mentalidad derivada de filosofas, leyes y concepciones religiosas discriminatorias de las mujeres expuso la historiadora de la UNAM, Patricia Galeana, ante la Comisin de Derechos Humanos del DF, en la entrega del premio Hermila Galindo de 2006 --: desde la capitis diminutio de Aristteles (la virtud de la mujer es el silencio, el cual va parejo con la sumisin, y el hombre determina su statu quo ), pasando por la patria potestad del derecho romano y los imperativos de las religiones abrhamicas, en las que se consideraba que la mujer deba ser controlada por ser la causa del pecado.

Siempre lo mismo

Aunque los discursos que siguieron a la Independencia planteaban un nuevo orden social, en la prctica se exiga una familia slida y disciplinada como base del nuevo orden. Las costumbres y el ejercicio del derecho espaol colonial permanecieron vigentes de hecho, as que las mujeres continuaron restringidas en su actividad pblica, sus derechos sobre los hijos y las transacciones econmicas y legales. Sin embargo, tras la promulgacin del Cdigo Civil de 1870 muchos pensaban que las mexicanas estaban mejor que las europeas y estadounidenses, pues en tal cdigo los maridos no gozaban de total impunidad para ejercer castigo, como suceda en Francia Inglaterra y Estados Unidos. En Francia decimonnica la autoridad de los maridos les permita sancionar y dirigir la conducta de las esposas escribe la investigadora Marcela Surez, en Discurso, gnero y violencia intrafamiliar en la historia moderna de Mxico una memoria? --. En Inglaterra los esposos gozaron de impunidad absoluta hasta 1878 y las mujeres Inglesas pudieron solicitar la separacin sevicias graves slo a partir de 1878 () la autoridad de los maridos sobre las esposas se prolong todo el siglo XIX, pero la del padre sobre los hijos se vio reducida por el inters del liberalismo en la libertad individual. Los estados pro federalistas redujeron la edad necesaria para la mayora legal a los 21 aos en la primera mitad del siglo XIX.

Esta medida y la de liberar a las doncellas adulteras de la patria potestad se incluyeron en el cdigo civil de 1870. las viudas mejoraron su situacin al conferrseles la patria potestad de sus hijos menores, pero las mujeres casadas continuaron bajo la autoridad del marido en pro de la cohesin de la sociedad conyugal. Como sea, la violencia en su aspecto de maltrato continuo, sobre todo en el hogar. En La educacin de las mujeres, Jos Joaqun Fernndez de Lizardi (1776 - 1807) denuncia los sufrimientos de las mujeres de todas las clases sociales, que se perpetraban en forma de golpes, gritos, amenazas y violaciones, maltrato que, segn los investigadores se relacionaba con la idea de la autoridad del marido, prolongada hasta el castigo corporal. Juristas de la Reforma, como Ignacio Ramrez, el Nigromante, censuraron el maltrato a las mujeres, pero la idiosincrasia del momento permaneca muy enraizada en la colectividad.

Para 1845 se aadi a los golpeadores de mujeres conjuntamente con los borrachos y los tahres, entre los sujetos del juicio (Cdigo de Vagancia, artculo 3), pero el problema sigui residiendo en el nivel de maltrato para ser llevado ante tribunales.

La abnegacin y la sumisin siguieron siendo actitudes obligadas para las mujeres consideradas buenas, mientras se estimulaba la preponderancia de lo masculino y esto servia como justificacin para el maltrato. En la prensa de la poca porfiriana, por ejemplo, hay vastedad de casos y de secciones periodsticas que van desde el amarillismo de El Imparcial hasta notas rojas y caricaturas de Jos Guadalupe Posada en las que puede advertirse claramente el papel subyugado de las mujeres.

La mujer sumisa y abnegada en Mxico

En Mxico, el papel de la mujer como esposa tuvo un referente ineludible a lo largo de los siglos XIX, XX y parte del siglo XXI: la glosa de la Epstola de Melchor Ocampo (1859) que an se lea hasta abril de 2007 cuando una pareja contraa matrimonio civil. Un fragmento de la misma consigna: El hombre, cuyas dotes sexuales son principalmente el valor y la fuerza, debe dar y dar a la mujer proteccin, alimento y direccin, tratndola siempre como la parte mas delicada, sensible y fina de s mismo, y con la magnanimidad y benevolencia generosa que el fuerte debe al dbil, esencialmente cuando este dbil se entrega a l y cuando por la sociedad se le ha confiado. La mujer, cuyas principales dotes son la abnegacin, la belleza, la compasin, la perspicacia y la ternura, debe dar y dar al marido obediencia, agrado, asistencia, cosuelo y

consejo, tratndolo siempre con la veneracin que se debe a la persona que nos apoya y defiende, y con la delicadeza de quien no quiere exasperar la parte brusca, irritable y dura de s mismo propia de su carcter.

Violencia ejercida contra la mujer en la actualidad.

Si la historia del maltrato ejercido contra la mujer fue evidente hoy en da la globalizacin un fenmeno debido a la mundializacin de las comunicaciones y a la expansin informtica, lo que ha permitido a un capitalismo avanzado las negociaciones especulativas en tiempo real, las bolsas en el mundo trabajan las 24 horas del da, trasfiriendo enormes cantidades de dinero que enriquecen a unos pocos y hunden a pases enteros, cuyas primeras victimas son los mas pobres, de los que 80% son mujeres., el 98% de la riqueza en el mundo esta en manos de hombres, solo el 2% pertenece a la mujeres, se gasto en armamento 2.500. Millones de dlares y solo se gastan 12 millones en salud reproductiva, hablando de prostitucin infantil el 90 % son nias y los victimarios 100% son hombres.

Las Guerras y las desigualdades sociales han hecho de las mujeres esclavas en todos los mbitos y cuando estas quieren sobresalir o independizarse encienden la mecha de la violencia en el hogar esto por que el hombre se siente desplazado de su status de jefe de familia, por lo cual las mujeres no solo se ven afectada como miembros de los hogares y de grupos sociales desfavorecidos, sino tambin como resultado de su posicin en la divisin sexual del trabajo.

Concepto y magnitud del problema

La Violencia contra la mujer se define claramente en la Declaracin de la Eliminacin de la violencia contra la Mujer, en el congreso celebrado en la Organizacin de las Naciones Unidas en, 1993. Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer, as como las amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la vida privada.

As tambin se define como toda Accin u omisin que daa o puede daar a una mujer porque se considera que no cumple de modo apropiado la funcin o rol que tradicionalmente le corresponde6

El hecho de que sean estas las responsables del trabajo de cuidado de familia las lleva a intensificar el trabajo domestico para compensar la disminucin de los servicios sociales,

producto de la cada de gasto publico, por lo cual las mujeres absorben los shocks de estos problemas a travs de mas trabajo para hacer rendir los ingresos limitados, ocasionando con esto

Las responsabilidades familiares hacen a las mujeres ms vulnerables a la precarizacin de los empleos, ya que muchas veces deben aceptar y acceder a trabajos de baja calidad o a exponerse a conductas no muy dignas de los empleadores

Adems, el trabajo en casa y de cuidar a los miembros de la familia limita el acceso a una mejor capacitacin e informacin necesarias para una mejor insercin en el ampo laboral
6

(Sanmartn, 2006)

Nos debemos preguntar Qu pasa cuando una mujer es abusada, golpeada o maltratada? Que es lo que hace que lo permita incluso continu esta con su relacin la cual resulta a todas luces nociva? Porque no huyen de sus agresores Una respuesta es la codependencia que significa la necesidad de llenar en el otro las carencias personales, por lo regular en la mayora de los casos las mujeres a causa de sus condiciones econmicas, socioculturales y familiares se han formado con baja autoestima, en soledad y por ello buscan la aprobacin de otros, muchas de estas mujeres soportan agresiones con tal de recibir atencin o algo que les parezca que es cario, otro tanto de mujeres no se atreven a abandonar a su pareja porque no se sienten apoyadas por su familia o amigos, incluso adems piensan que quien les dar para el sostenimiento del hogar, otras mas pensaran que sus creencias no se los permiten ya que se dice debe ser y hacer la mujer otra inmensa mayora soportan tal situacin con tal que la familia permanezca unida Para responder la pregunta del porque las mujeres maltratadas no huyen de sus agresores? Ya hablamos de la codependencia y unos consideramos que el mejor modo para detener un episodio de violencia contra las mujeres en el hogar es facilitar a la victima abandone el hogar, pero las investigaciones demuestran que la huida no basta para liberarse del abuso, existen varias razones por las que las mujeres maltratadas permanecen en su hogar, desde la falta de apoyo social hasta la necesidad de mantenerse cerca de sus hijos, pasando por el sentimiento de culpa conocido como el sndrome de la mujer maltratada, debemos recalcar que un buen numero de agresiones suceden tras la separacin, por eso es importante que la mujer que huye encuentre proteccin.

La forma ms comn de violencia contra la mujer es la violencia en el hogar o en la familia. Las investigaciones demuestran sistemticamente que una mujer tiene mayor probabilidad de ser lastimada, violada o asesinada por su compaero actual o anterior que por otra persona. Debido a que en nuestra sociedad mexicana nos seguimos considerando machistas nuestra entidad y especficamente la regin de los valles no es la excepcin es por ello que mucho de los hombres aun intentan someter o someten a la mujer por la fuerza, considerando como un derecho que tienen de patear, morder, abofetear, dar un puetazo o tratar de estrangular a sus esposas o compaeras; les pueden infligir quemaduras o tirar cido en la cara; pegar o violar, con partes corporales u objetos agudos; y usar armas letales para apualarlas o dispararles. A veces las mujeres son lesionadas gravemente y en algunos casos son asesinadas o mueren como resultado de sus lesiones. Arrojando nuestras encuestas datos oficiales revelan que de cada 100 mujeres que son agredidas solo 10 de ellas denuncian y ms aun solo una termina la denuncia y esta es consignada ante el juez

La naturaleza de la violencia contra la mujer en el mbito familiar ha propiciado comparaciones con la tortura. Las agresiones estn destinadas a lesionar la salud psicolgica de la mujer al igual que su cuerpo, y suelen ir acompaadas de humillacin y violencia fsica. Al igual que la tortura, las agresiones son impredecibles y guardan poca relacin con el comportamiento de la mujer. Finalmente, las agresiones pueden sucederse una semana tras otra, durante muchos aos. La violencia en la familia se da principalmente porque no se tienen respeto a los integrantes de esta, por el machismo, por la incredulidad de las mujeres, y/o por la impotencia de estos. Las mujeres maltratadas y sus agresores engrosan las listas de todos los grupos demogrficos, no existe un perfil sociolgico, psicolgico, medico o econmico propio del individuo violento

y de sus victimas, sin embrago si se han podido establecer algunos dbiles factores de riesgo. Uno de ellos quizs el ms evidente, es que tanto el agresor como los agredidos suelen

presentar historiales de violencia en sus familias o entornos. Los nios o nias maltratadas tienen muchas probabilidades de convertirse en maltratadores adultos o de terminar relacionndose con parejas violentas. No hay por ejemplo relacin entre la patologa mental y la violencia, de hecho solo el 10 y el 20 % de las agresiones son cometidos por afectados por alguna psicopatologa, el resto de los asaltantes son individuos clnicamente sanos, a lo sumo se encontraran algunos rasgos con los celos, la dificultad para controlar la ira, la falta de empatia o el alcohol. La violencia hacia las mujeres es una constante en nuestra sociedad y en la cultura patriarcal. Y lo es a pesar de ser mala e indebida, los hombres tienen derecho y permiso de ejercer violencia contra mujer es por el simple hecho de ser mujeres. Ellas deben padecerla con obediencia y resignacin, porque esa actitud es calificada como feminista, peor aun la violencia de genero ocurre sin que medie relacin social previa que no sea la pertenencia genrica. Estudiosos del tema consideran que el hombre que quiere atemorizar, castigar, humillar ofender o someter es porque cree que es su derecho y cree que su rol debe ser as, porque posee la conviccin personal que estamos en la poca o era machista confirmando as sus identidad masculina, su papel de hombre, porque as fue educado, construyendo socialmente su comportamiento. Un hombre violento es descrito como un ser que ejerce una conducta abusiva crnica tanto en el aspecto emocional, fsico, sexual y social en relacin con una mujer, la violencia que ejerce sobre la mujer puede manifestarse en cualquier lugar pero el hombre con este tipo de conducta se cuida de no tener testigos. En tanto una mujer maltratada posee sentimientos que su misma condicin puede fortalecer, impotencia, vergenza, culpa, malestar y hasta enloquecimiento, pero sobre todo resignacin y miedo, las razones para que aguante esta situacin es porque lo creen necesario, para no afectar a sus hijos, porque nunca se les ocurri que esto no era lo normal, por amor, por dinero o porque creen que nadie las poda ayudar en ese sufrimiento y martirio que siempre llevaron a cuestas. Este tipo de situaciones caracterizan a la llamada violencia de gnero, mecanismo poltico cuyo fin es mantener a las mujeres en desventaja y desigualdad en el mundo y en las relaciones con los hombres. Permite excluir as a las mujeres de acceder a bienes, recursos y oportunidades, contribuye a desvalorizar y denigrar a las mujeres y reproduciendo as el dominio patriarcal, se trata de un atentado a los derechos fundamentales de las mujeres y es uno de los graves

problemas sociales de se vivieron el siglo pasado, es tiempo de que este nuevo milenio cambien las expectativas para bien de nuestras mujeres. Ricardo Rocha en su programa detrs de la noticia, menciona que las formas mas comunes de violencia que sufren las fminas en el hogar son abuso fsico que va desde empujones y bofetadas, a torturas, heridas de navajas o cuchillos y lesiones corporales que pueden llegar hasta la muerte, abuso emocional que incluyen conductas para ridiculizarlas, rebajarlas, despreciarlas, criticar cruelmente a sus familia o personas que ellas quieren, ignorarla en publico o en privado, abuso sexual, ocurre cuando se les obliga a realizar conductas sexuales en tiempo y forma o se les trata como simples objetos sexuales, la violencia afectiva y corporal contra las mujeres abarca gritos, maltratos golpes, humillaciones, ultrajes, rapto, secuestro, violacin, tortura y muerte Y cuando hablamos de muerte de una mujer, agresin suprema en contra de las mujeres, el acto de violencia social radical de discriminacin y eliminacin sistemtica hacia un grupo de personas, las mujeres que comparten condiciones socioculturales semejantes, ha sido denominado como feminicidio, fenmeno que hoy en da debe avergonzarnos a todos ocurre cuando las condiciones histricas generan practicas sociales que permiten atentados sociales que permiten atentados contra la integridad, la salud y la vida de las mujeres. La cultura de una violencia genrica hace posible realizar abusos contra ellas, ya sea por parte de conocidos y desconocidos conduciendo inexorablemente a la muerte a las victimas La violencia en la familia se da principalmente porque no se tienen respeto a los integrantes de esta, por el machismo, por la incredulidad de las mujeres, y/o por la impotencia de estos. Por lo cual debemos preguntarnos Donde inician estas agresiones? porque las mujeres

maltratadas no denuncian esas agresiones? Por que no huyen de sus agresores? Porque esa codependencia? Para encontrar las respuestas y proponer soluciones tales como Concientizar a toda aquella mujer maltratada en cualquiera de sus tipos para que luche contra la misoginia y la ignominia. Nos hemos dado a la tarea de investigar dicho fenmeno desde la relacin de noviazgo lo cual no quiere decir que los malos tratos no existiesen en su contra en el hogar.

Violencia contra la mujer en el noviazgo Se analizo que las situaciones de violencia y maltrato contra las mujeres son muy frecuentes en las relaciones de pareja mucho ms de lo que se piensa. La violencia en la pareja no tiene edad ni estatus social, tampoco conoce de niveles culturales o posicin econmica. No tiene relacin con las drogas ni con el alcohol y, en la mayora de los casos, tampoco con enfermedades ni trastornos neurolgicos. Una de sus causas siempre presente es el machismo y su difundida creencia de que la mujer es un ser inferior, inmaduro o incapaz. Todos los dems factores, podrn incrementar y desenfrenar una violencia previamente construida por esta manera de pensar, por creer esto de algn modo u otro. Por ejemplo, esto se comprueba en muchos hombres que beben alcohol o se drogan y se permiten arremeter contra su pareja. Pero eso si la violencia que tarde o temprano desencadenara en violencia en el hogar se da en la relacin en el noviazgo, por lo cual es de suma importancia establecer las seales de posible violencia temprana, con el fin de establecer medidas preventivas desde la educacin en el hogar como padre, hijos o hermanos porque como lo hemos mencionado la violencia es entre otras cosas heredara y si el hijo detecto o fue victima de violencia desde nio lo mas probable es que sea victimario en el futuro, as pasa en todos los mbitos, tal es el caso de determinar si en el noviazgo existe violencia porque lo mas probable que este problema detonara en el hogar.

En una relacin sentimental de pareja la violencia no necesariamente tiene que ser del tipo fsica, esa fuerza negativa se aplica tambin de otro tipo de violencia que es de manera verbal y psicolgica.

La mayora de los jvenes pasamos por alguna situacin violenta durante noviazgo lo cual tendr resultados negativos durante el matrimonio ya que esos comportamientos los vemos como naturales. Tal y como lo advirti una alumna de octavo semestre de la carrera de derecho Anabel de 22 aos al aplicarle la encuesta violencia, es cuando te pegan, a veces, mi novio y yo nos gritamos solamente pero pegarnos jams.

La agresin lesiona la autoestima. Implica tambin denigrar, hacer menos a alguien, ridiculizarlo, amenazarlo, insultarlo. Otro estudiante Eduardo al preguntarle si era violento con su novio a respondi con toda naturalidad Yo no le pego a mi novia pero solo le levanto la voz, porque no entiende que no va a encontrar a nadie mejor que yo y de ah que salude a otro en mi presencia

Mi pareja es violenta o estoy exagerando?

Uno de los principales problemas que hemos enfrentado en el transcurso de esta investigacin es la creencia general de que esta es una cuestin de dosis, como se advierte en la figura No. de la pg. No. a las personas que se entrevisto piensan que una cachetada, un empujn o una amenaza de vez en cuando no es un sntoma de violencia en casa. En realidad algunos psiclogos y socilogos que estudian este fenmeno, consideran que un solo palmetazo en la cara durante una discusin es un aviso de que la persona con la que se convive puede ser violenta y por lo tanto se esta expuesto en una situacin de riesgo, por lo tanto si estos sntomas

leves se repiten una vez o dos es muy probable que se repitan con mayor frecuencia, por lo que es conveniente denunciar estos malos tratos para enmendarlos a tiempo y no cuando ya sea demasiado tarde.

Recoleccin de datos trabajo de campo De acuerdo al estudio de opinin aplicado a jvenes de entre 17 y 22 aos, de 100 el 30 % resulto que de algn modo ha inferido un tipo de violencia emocional a su pareja, a los cuales recomendamos acudir a pedir ayuda al gabinete de psicologa del mismo centro, ya que no solo esta en riesgo su noviazgo sino su futuro relacin formal de pareja, recomendamos que si no lo hace la mejor solucin es alejarse de el, ya que a la postre resultara efmera y peligrosa esa relacin. Para la seleccin de la muestra se considero pertinente aplicarla en la regin de los valles y parte de la zona metropolitana de Guadalajara que engloba ciudades como Zapopan, Tonala, Tlaquepaque y Tlajomulco, las preguntas aplicadas en el estudio fueron 1.- te dice constantemente que te dejara si no cambias, 2.- amenaza con suicidarse si lo dejas, 3.- guarda silencia cuando se enoja por tu comportamiento, 4.- manifiesta celos de tus amigos, compaera de estudios o de trabajo o familiares, 5.- te presiona para que hagas dieta o ejercicio, 6.- registra tus pertenencias o celular, correo electrnico para conocer la verdad, 7.- sin tu consentimiento te ha tocado, besado o acariciado y eso te hace sentir mal, 8.- sus reacciones colricas te han hecho sentir miedo, 9.- te ha agredido fsicamente, empujado, cacheteado, rasguado, o golpeado, 10.te ha obligado a tener relaciones sexuales.

Trabajo de Campo

8 de cada 10 mujeres de la zona metropolitana de Guadalajara suelen permanecer alrededor de 5 aos en la relacin de pareja donde son sujetas a maltratos de toda ndole segn la udg.

Es un mito que las mujeres maltratadas provengan de zonas rurales nuestro estudio arrojo solo 3 de 10 de la regin son maltratadas

La mayora califican de regular a malo la atencin por parte de las autoridades de la procuradura y de regular a buena la atencin de instituciones de salud

Apoyar a prevenir la violencia en el noviazgo para evitar grandes males Las caractersticas que se deben observar en la relacin de pareja durante el noviazgo con el fin de prevenir posibles rastros o conductas violentas que deriven en dado momento en violencia en el hogar:

El novio o acompaante de una muchacha controla todo lo que ella hace, exige explicaciones por todo y pretende conocer hasta su pensamiento ms recndito pues no quiere que tenga "secretos" con l. Quiere saber con lujo de detalles a dnde va, dnde estuvo, con quines se encontr o a quines va a ver, los horarios y el tiempo que permaneci en cada lugar, cunto tiempo estar fuera y el horario de regreso, lo cual comprobar con sucesivas llamadas telefnicas o "pasadas" por la casa de ella. De manera permanente vigila, critica o pretende que ella cambie su manera de vestir, de peinarse, de maquillarse, de hablar o de comportarse. Formula prohibiciones o amenazas respecto de los estudios, el trabajo, las costumbres, las actividades o las relaciones que desarrolla la joven. Fiscaliza a los parientes, los amigos, los vecinos, los compaeros de estudio o trabajo, sospechando, desconfiando o criticndolos despus de querer conocerlos a todos para ver cmo son. Monta escndalos en pblico o en privado por lo que ella u otros dijeron o hicieron. Deja plantada a la novia en salidas o reuniones, sin explicar ni aclarar los motivos de su reaccin. No expresa ni habla acerca de lo que piensa, o desea, pero pretende que ella adivine todo lo que le sucede y acte de manera satisfactoria, sin que l deba molestarse en comunicar nada. A veces da rdenes y otras "mata" con el silencio, con actitudes huraas, con la hosquedad o el mutismo, que no abandona aunque obtenga lo que esperaba. Culpa a la novia de todo lo que sucede y la convence de que es as, dando vuelta a las cosas hasta confundirla o dejarla cansada e impotente. No reconoce ninguna responsabilidad sobre la relacin ni sobre lo que les sucede a ambos. No pide disculpas por nada. Compara a la muchacha con otras personas, dejndola incmoda y humillada. "Si te parecieras a fulana yo no tendra que..."; "Por lo menos mengana hace las cosas bien y no como t que" Impone reglas sobre la relacin (das, horarios, tipos de salidas, etc.) de acuerdo con su exclusiva conveniencia. Ejerce la doble moral "haz lo que yo digo pero no lo que yo hago" reservndose el derecho de realizar cosas que le impide hacer a la novia. Obliga a la muchacha a formar una alianza con l para aislarse o enfrentarse a los dems. (Puede llegar a proponer pactos suicidas). Ante cualquier pregunta o cuestionamiento de ella, declara que los parientes o amigos "le calientan la cabeza" contra l, que no le quieren y que estn "envenenando" el efecto entre ellos, que los otros "sienten celos o envidia de su relacin. As desva la cuestin y nunca responde por su conducta.

Amenaza a su novia con abandonarla si no hace todo lo que l desea. Induce sentimientos de lstima, al justificarse o insistir con su vida desdichada o su infancia infeliz. No acepta formular o discutir planes para el futuro. No se compromete ni busca acuerdos para mejorar la relacin. Recibe carios, mimos y atenciones, pero nunca los devuelve. Nunca aprueba ni estimula de manera autntica los actos o cualidades de la muchacha. Es poco sociable, se asla y es desconsiderado con la familia y los amigos de ella. Es susceptible y est pendiente de lo que se diga o se comente sobre l. Se ofende rpido y cree que los dems andan detrs de lo que hace. La pone a prueba siempre.te vi con fulano o zutano y no es verdad Es caprichoso, cambiante y contradictorio. Dice que no se va a dejar dominar. Se niega a conversar o a discutir con franqueza acerca de los conflictos o los desacuerdos de la pareja. Mantiene en vilo a la novia en fiestas y reuniones, coqueteando con otras de manera abierta o solapada. Es seductor y simptico con todos, pero a ella la trata con crueldad. Decide por su cuenta, sin consultar ni pedir opinin a la novia, ni siquiera en cosas que ataen a ella sola. Promete cambios y mejoras en sus defectos o en sus adicciones. Nunca cumple, pero siempre renueva sus ofrecimientos. Piensa que las mujeres son inferiores y deben obedecer a los hombres. O no lo dice pero acta de acuerdo con este principio. Para obligarla a mantener relaciones sexuales, pone en prctica toda clase de artimaas: la acusa de anticuada, pone en duda sus sentimientos o su amor por l, la acusa de frgida, la avergenza hacindola sentir como un bicho raro, como su fuera la nica en el mundo que no se acuesta con el novio, le reprocha que a ella no le interesa que l "se caliente y no pueda desahogarse", amenaza con que se va a buscar a otras para acostarse con ellas, pone en duda su salud o su espontaneidad, dice que tiene "miedo de convertirse en mujer", le critica su atadura a los principios de los padres, o de una religin, o por sostener -segn l una moral "inservible". Exagera defectos de la chica. Se burla, habla groseramente o en trminos agraviantes acerca de las mujeres en general. Es una amenaza velada, para que la novia no se parezca al resto de las mujeres y sea slo como a l le gusta. Es bueno y cumplidor en el trabajo, pero con la novia siempre llega tarde, no cumple lo prometido y se muestra irresponsable por sus olvidos o descuidos.

Transforma todo en bromas o utiliza el humor para cubrir sus actos de irresponsabilidad, restndoles importancia a sus incumplimientos. Utiliza algn dato del pasado de la novia o lo que conoce de sus otras relaciones para efectuarle reproches o acusaciones o para probar su desconfianza en ella y en su amor. Exagera defectos de la chica hacindola sentir culpable y descalificada. Deja de hablar o desaparece por varios das, sin dar explicaciones, como manera de demostrar sus enojos. Se muestra condescendiente y magnnimo, como si fuera un ser superior tratando con una nenita. No le presta atencin a ella y con prepotencia asegura saber ms o tener ms experiencia. Se muestra protector y paternal. "Yo se lo que es bueno para ti, quiero lo mejor para ti, hago lo mejor para ti (hay que reemplazar el "para ti" por el "para mi" y se captarn las verdaderas intenciones). Se irrita y tiene estallidos de violencia. Luego acta como si no hubiera pasado nada y deja a todos desorientados y confusos. Se burla de los enojos de ella. Acusa injustamente a su novia de coquetear, salir o verse con otros hombres. La acusa de "acostarse con otros". Utiliza nombres, diminutivos o trminos que a ella no le agradan, porque siente que la disminuyen o ridiculizan. Tiene antecedentes policiales o se ha visto envuelto en asuntos un poco turbios. Est convencido de que sus negocios, sus estudios o sus obligaciones son lo ms importantes del mundo y lo fundamental de su vida. Exige que la novia se adapte a eso. Su forma de expresarse es grosera; constantemente utiliza palabras vulgares y habla en trminos de acciones: "los reventamos", "a esos los vamos a matar"; "si viene le rompo la cara"; "a esa habra que darle una paliza"; "ste se est buscando una pia;" Hay que tomar en cuenta que un alto ndice de expresiones verbales pronostica actos de violencia fsica a corto plazo o medio plazo. Expresa prejuicios religiosos, raciales o sexuales y lo fundamenta de manera colrica y encendida. Tiene rasgos de fanatismo. Es impulsivo e intolerante. Impone su voluntad en el terreno sexual, sin tener en cuenta las necesidades femeninas. Aunque sea una vez, le peg una bofetada a la novia, le dio empujones, le retorci un brazo, le apret el cuello o la tom fuertemente de los cabellos. Debemos recordar que la violencia es una conducta aprendida, previa a la formacin de pareja y no cambia espontneamente por la voluntad o las personas esto requiere un trabajo de cambio orientado por especialistas.

Celar quiere decir "cuidar", no aprisionar a una persona. Los celos no son una demostracin de amor, representan un abuso de poder. Posesividad, control, prohibiciones, amenazas, encubren una baja autoestima, inseguridad y desconfianza que tienen que ver con la historia del sujeto y no lo que haga o no haga su pareja. Por eso, aunque consiga dominarla o encerrarla no deja de manifestar sus celos, distorsionando situaciones o haciendo acusaciones desde su imaginacin. Si como mujer tu novio evidencia alguno de los rasgos mencionados en los puntos anteriores y no puedes dejarlo debido a que estas atrapada en ese ciclo donde se alterna maltrato con el arrepentimiento, miedo con lstima acude y pide ayuda, porque desafortunadamente un 70% de ellas su exnovio les hace la vida pesada y lo que es peor de todas las mujeres asesinadas por sus parejas, el 25% de ellas son novias (entre 14 y 25 aos) que creyeron en el amor romntico en lugar de velar por s mismas y su seguridad.7

.7 FERREIRA, Graciela B. (1992). Hombres violentos, mujeres maltratadas: aportes a la investigacin y tratamiento de un problema social. Buenos Aires: Editorial Sudamericana. (Capitulo 4, "Novias maltratadas")

Estadsticas de maltrato contra la mujer Mas muertas en Jalisco que ciudad Jurez Mario Rivas Souza director del Servicio Medico Forense de 1995 a la fecha han muerto de manera violenta en nuestro estado 530 mujeres, con un promedio por ao de 50 mujeres asesinadas, siendo el ao mas benigno el de 2005 con 23 muertes, estos datos arrojan que son mas que en la ciudad fronteriza de Ciudad Jurez Chihuahua, con 464 mujeres asesinadas, una gran cantidad de feminicidios, revelan un alto grado de violencia pues en la mayora de los casos se debi a un tipo de violencia como es la fsica, ocasionadas por arma de fuego, agente contundente o punzocortante, estas mujeres que murieron oscilaban entre los 15 y 43 aos de edad Quizs sin ser drsticos algunas mujeres que han padecido la violencia emocional quisieran a veces mejor victimas de lo hoy llamado feminicidio debido a que este tipo de violencia es la que se vive mas, y es la indiferencia, el menosprecio y el silencio de la pareja, y esta va horadando la dignidad de las mujeres

Por lo que coincidimos en la gravedad del problema ya que dichos estudios revelaron que 4 de cada 10 usuarias de los servicios de salud padecieron en su vida alguna agresin por una persona muy cercana sentimental o de parentesco.

Los resultados de la muestra metodolgica de la presente investigacin nos dan a conocer la dimensin y caractersticas del problema de violencia contra las mujeres en el hogar. La encuesta aplicada en nuestra investigacin reporto que un gran total de 46.6% de mujeres mayores de 15 aos o mas tienen pareja y estas sufren algn tipo de violencia en el hogar emocional 38% econmica 29% fsica 9% o sexual 7%

Segn el INEGI cada da muere en nuestro pas alrededor de 30 mujeres en forma violenta 23 de ellas mueren en accidentes y el resto por homicidio o suicidio, pero una de cada cinco muertes desafortunadamente se producen en el hogar Se recabaron datos de 53 casos de mujeres que formularon denuncia o queja en cualquier agencia del Ministerio Pblico de la regin valles o DIF o presidencias municipales se procesaron los datos y arrojaron los siguientes resultados: Al constatar las lesiones producidas se encontraron que solo en 33 casos exista la fe de lesiones de estos casos el 80% de las mujeres golpeadas recibieron lesiones leves, lo que nos lleva a deducir que mas que lastimar a la victima la intencin del agresor fue demostrar superioridad o dominio. El 50% de las victimas resultaron tener mas de 45 aos y una de cada tres esta unidad en concubinato y tres de cada cuatro son casadas y por ultimo el 73% estn dedicadas a las labores propias del hogar. Por lo que toca al victimario el 40% su edad oscilaba entre los 25 y 34 aos en promedio ms del 50% con grado inferior a secundaria y un 65% resultaron ser chferes, empleados o artesanos. En lo referente al horario donde mas recurrencia hay de violencia en los hogares es en la noche y se acenta mas los fines de semana La presente investigacin proporciona adems datos de la denuncia, de la dinmica de la agresin de su correlacin con el alcohol y las drogas y debemos establecer propuestas y

medidas de prevencin, arrojando estos datos a la par con encuestas levantadas a mujeres dando como resultados que constituye una forma de violencia en el hogar las amenazas de divorcio, limitacin del gasto, indiferencias y ofensas sobre su economa corporal Estos fueron los resultados arrojados por las encuestas el 13.5% golpes en el cuerpo, 13.5 gritos, 10.5 violacin 7.9 indiferencia 7.2% insultos, 9.2 golpes en cara, 5.6 limitacin del gasto 4.3% acoso sexual,3.6% amenazas de divorci, 3.6 amenazas de golpes 2.3% empujones 2.3% insultos sobre la economa corporal, 15.1% otros Se observo que en el de los hogares existe un tipo de violencia intrafamiliar presentndose esta como maltrato psicolgico o emocional, intimidacin abuso fsico o abuso sexual, siendo el maltrato emocional el que ms se manifiesta. La mayora de las agresiones en el hogar estuvieron a cargo del varn jefe de familia en un 84% Del cuestionario aplicado a mujeres se percibe que existe una diferencia mnima entre la percepcin de frecuencia de maltrato fsico y de maltrato emocional a nias y nios, resultado que 21% gritos, 17.9% golpes en el cuerpo, 7.2% violacin 6.9% insultos 10.3% golpes en cara, 8.6% desprecios 4.1% amenazas, 2.8% golpes en la boca 2.8% empujones, empellones, 2.4% golpes en la cabeza, 1.4% privacin de libertad, 1.4% privacin de alimentos otros 13%., debemos advertir que a mayor nivel educacional y actividad que realizan los encuestados conocen mas de este problema, en cuanto a las mujeres constituye una forma de violencia en el hogar las amenazas de divorcio, limitacin del gasto, indiferencias y ofensas sobre su economa corporal

Miedo a quedarse sola Ignorancia compartida tratndose de violencia psicolgica Ella la mujer maltratada , les hablaba a sus amigas de las dificultades con el marido y nunca nadie dijo nada ninguna de ellas le advirti oyes eso es violencia denncialo, asimismo les comento de sus razones de la primera separacin, solo le dijeron que exageraba, despus vieron como la esperaba fuera de la escuela para rogarle que regresara o la amenazaba, ah tambin nadie la aconsejo que eso era violencia psicolgica, tampoco se menciono agresin cuando el la saco de trabajar aduciendo que no atenda bien a sus hijos que llevaba a la guardera, la amenazaba con quitrselas, ya que este se encontraba desempleado, esto tampoco nadie le dijo que era abuso psicolgico, esta mujer se le inquiri si denuncio tales hechos aduciendo que la primera vez que acudi ante una agencia del Ministerio publico el fiscal le menciono seora usted no trae ningn golpe sealando esta que iba a denunciar por violencia psicolgica a lo

que el funcionario irresponsable desde cualquier punto de vista le dijo que era un invento de la seora que las mujeres noms queran echarle la culpa al marido por que eran unas histricas, en otra ocasin acudi a otra agencia a denunciarlo por amenazas y la asuntaron dicindole que la iban a carea y si se contradeca ella iba a la crcel por decir mentiras ante una autoridad, de tonta denunciaba, estos testimonios y muchos otros que se guardan las fminas es solo un hilo de la madeja del complejo problema de abusos psicolgico

ESTADISTICAS Y DATOS SOBRE LA VIOLENCIA DE GENERO JALISCO

De la poblacin residente en la entidad, 51.4% son mujeres y 48.6% hombres; lo anterior significa que hay 94 hombres por cada 100 mujeres.

En el ao 2008 la esperanza de vida de las mujeres es de 77.6 aos y la de los hombres de 73.1 aos, esto es, 4.5 aos ms. En general fallecen ms hombres que mujeres, en 2006 se registraron 117.9 defunciones de hombres por cada 100 mujeres La edad promedio de las mujeres al casarse es de 24.5 aos, por 27.2 de los hombres; asimismo, la edad promedio al divorciarse en las mujeres es de 34.5 aos por 37.1 aos de los varones. En Jalisco 78.5% de las mujeres de 15 aos y ms han padecido algn incidente de violencia ya sea en su relacin de pareja, o en los espacios comunitario, laboral, familiar o escolar. En el pas, 78 de cada 100 hombres y 41 de cada 100 mujeres participan en actividades econmicas, la participacin masculina es superior en todas las entidades federativas. Para la realizacin semanal de los trabajos domsticos y extradomsticos las mujeres ocupan casi 92 horas y los hombres 67 horas; es decir, cerca de 37 horas ms que los hombres. En el pas, 67 de cada 100 mujeres de 15 aos y ms han padecido algn incidente de violencia ya sea en su relacin de pareja o en los espacios comunitario, laboral, familiar o escolar. En 2007, 3.5% de los municipios o delegaciones del pas eran presididos por una mujer.

En 1977, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclam al 8 de marzo como Da Internacional de la Mujer, fecha simblica tanto del inicio, en el siglo XIX, de los movimientos de protesta de las trabajadoras de confeccin de ropa y elaboracin de telas en Nueva York, como de la marcha de 1908 en esta misma ciudad, donde ms de 15 mil mujeres salieron a las calles para demandar una jornada laboral menor, mejores salarios, derecho al voto y el fin del trabajo infantil.

En 2005, la ONU conmemor los diez aos de la Plataforma de Accin de Beijing y treinta de la Primera Conferencia Internacional sobre la Mujer.

POBLACIN

De acuerdo con el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, de la poblacin residente en Jalisco (6.8 millones), 51.4% son mujeres y 48.6% hombres; lo anterior significa que hay 94 hombres por cada 100 mujeres. Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonal, Tlajomulco de Ziga y Puerto Vallarta agrupan en conjunto alrededor de 2.1 millones de mujeres, cifra equivalente a 61.5% de la poblacin femenina de la entidad. Los municipios con mayor presencia relativa de mujeres son Mexticacn (55.2%), Quitupan (54.9%), Jess Mara (54.6%) y San Julin (54.3%); en contraparte, Cabo Corrientes (48.1%) y Acatln de Jurez (46.4%) registran las menores proporciones de mujeres.

FECUNDIDAD La tasa global de fecundidad (TGF) indica el promedio de hijos nacidos vivos que tendra una mujer durante su vida reproductiva (15 a 49 aos); entre 1980 y 20081 disminuy y pas de 5.0 a 2.1 hijos por mujer. El promedio de hijos nacidos vivos (PHNV) de las mujeres vara segn el lugar de residencia. Dicho indicador es mayor en localidades rurales; en el 2005, las mujeres residentes en stas tuvieron 3.2 hijos en promedio, a diferencia de los 1.8 hijos de quienes viven en reas ms urbanizadas. Por municipio, Mezquitic, Chiquilistln y Bolaos muestran promedios de hijos nacidos vivos superiores a los 2.7 hijos por mujer; por su parte, Guadalajara y Zapotln el Grande tienen el PHNV ms bajo, 1.5 y 1.6, respectivamente. Por otra parte, en el ao 2006, se registraron en la entidad 153 636 nacimientos, 1 446 menos que en el ao 2005.8 MORTALIDAD

La esperanza de vida al nacimiento se refiere al nmero de aos que en promedio se espera viva un recin nacido, bajo el supuesto de que a lo largo de su vida estar expuesto a los riesgos de muerte observados para la poblacin en su conjunto. Este indicador permite comparar los niveles de mortalidad de distintas poblaciones o pases.

De acuerdo con las proyecciones de poblacin de Mxico 2005-2050, en el 2008, la esperanza de vida al nacer en Jalisco es de 75.4 aos. La esperanza de las mujeres es de 77.6 aos y la de los hombres de 73.1 aos. Este indicador ha ido en aumento en 1980 se esperaba que un recin nacido viviera 68.2 aos en promedio; para 1990, el valor fue de 72 aos.
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1980 CONAPO, INEGI y COLMEX. Conciliacin demogrfica 2006; para 2008 Prontuario Demogrfico 2007 www.conapo.gob.mx .

Entre 1980 y 2008, la esperanza de vida en la entidad se increment en 7.2 aos; 7.6 en los hombres y 6.7 en las mujeres; en 1980 la esperanza de vida de las mujeres era 5.4 aos mayor a la de los hombres, para el ao 2008 la diferencia es de 4.5 aos.

Se estima que la tasa bruta de mortalidad en 2008 es de 5.0 defunciones por cada mil habitantes. El indicador representa la relacin entre las defunciones ocurridas en un ao y la poblacin media durante el mismo lapso. En el 2006, se registraron 33,638 defunciones, 54.1% sucedieron en hombres y 45.9% en mujeres.

En general fallecen ms hombres que mujeres. En 2006 se registraron 117.9 defunciones de hombres por cada 100 mujeres. Por grupos de edad, las diferencias por sexo son significativas, destacando el grupo de 15 a 29 aos donde ocurrieron 237.0 defunciones de varones por cada 100 mujeres. En el cuadro se muestra el comportamiento por grupos de edad.

Sobremortalidad masculina segn grupo de edad, 2006 Grupos de edad Total 0 a 14 aos 15 a 29 aos 30 a 59 aos 60 aos y ms Hombres por cada 100 mujeres 117.9 135.4 237.0 168.4 97.2

FUENTE: INEGI Estadsticas Demogrficas, 2006

En la grfica siguiente se muestra la distribucin de las defunciones por grupos de edad y sexo durante 2006, donde se aprecia una mayor cantidad de fallecimientos de varones en todos los grupos de edad, con excepcin de los 60 aos y ms, en el cual hay equilibrio entre los sexos. Esto ltimo se relaciona con la estructura por edad de la poblacin y la mayor sobrevivencia de las mujeres.

HOGARES Y NUPCIALIDAD

En los ltimos 35 aos (1970-2005) el nmero de hogares aument de 561 mil 718 a 1milln 598 mil 029. En stos prevalece la jefatura masculina; de cada 100 hogares, 76 son dirigidos por un hombre y 24 por una

mujer. No obstante, la cantidad de hogares con jefatura femenina se increment de 299.5 mil en 2000 a 378.2 en el 2005.

En el ao 2005, los hogares con jefatura femenina representaban el 23.7% del total de los hogares. As, 378 mil 163 hogares son dirigidos por mujeres. Al interior de la entidad, en Quitupan, Villa Guerrero, San Julin, Amacueca, Guadalajara y Concepcin de Buenos Aires, casi uno de cada 3 hogares tiene como jefa una mujer al presentar un porcentaje mayor al 28%; en contraste, Tlajomulco de Ziga y Bolaos presentan los porcentajes ms bajos de hogares dirigidos por una mujer 16.9 y 17.5 por ciento respectivamente.

Por otra parte, en la entidad, durante el ao 2006, se registraron 40 mil 694 matrimonios y 3 mil 724 divorcios. En el mbito estatal, la edad promedio al momento de contraer matrimonio en los hombres fue de 27.2 aos por 24.5 de las mujeres; los municipios en los que se celebraron mayor nmero de matrimonios son: Guadalajara (25.4%), Zapopan (12.8%) y Tlaquepaque (7.0%).

Asimismo, la edad promedio de los hombres al momento de divorciarse es de 37.1 aos y de las mujeres de 34.5 aos. En el municipio de Guadalajara se registr el 74.5% del total de divorcios, siguindole Puerto Vallarta (4.8%) y Zapotln el Grande (2.8%).

EDUCACIN

En la entidad, las caractersticas educativas de la poblacin difieren por sexo, edad y lugar de residencia, siendo en la mayora de los casos las mujeres, y en particular las que habitan en localidades rurales, quienes se encuentran en condiciones menos favorables.

En el 2005, la tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos y ms fue de 5.2% para las mujeres y de 5.8% para los hombres. Por municipio, los mayores porcentajes de analfabetismo en la poblacin femenina se registraron en Mezquitic (43.3%), Bolaos (28.5%) y Cuautitln de Garca Barragn (22.8%).

Mientras que en las localidades ms urbanizadas (100 mil y ms habitantes) 3 de cada 100 mujeres mayores de 15 aos no saben leer ni escribir, en las zonas rurales (menos de 2 500 habitantes), la proporcin es de 12 de cada 100 mujeres.

Por otra parte, de cada 100 mujeres mayores de 15 aos, 6 no cuentan con instruccin, 37 tienen al menos un grado aprobado en primaria, 4 uno o dos aos de secundaria, 22 concluyeron la secundaria, 18 registran algn grado aprobado en educacin media superior y 13 al menos un grado aprobado en superior. En el caso de la poblacin masculina, las proporciones son de 6, 34, 6, 21, 17 y 16 de cada 100, respectivamente.

En la entidad, de 1990 a 2005, el promedio de escolaridad se increment casi dos aos, al pasar de 6.3 a 8.2. En 2005, el promedio de escolaridad de las mujeres es de 8.1 aos, es decir, poco ms del segundo ao de secundaria; en los varones es de 8.4 aos.

VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES

La violencia contra las mujeres se vive principalmente en el mbito domstico o familiar, el ms inmediato y en donde se establecen las relaciones ms ntimas y significativas, no obstante, tambin tiene lugar en otros espacios tales como: la escuela, el trabajo, la calle y otros lugares pblicos.

De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre la Dinmica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2006, 78.5 de cada 100 mujeres de 15 aos y ms han padecido algn incidente de violencia ya sea en su relacin de pareja, o en los espacios comunitario, laboral, familiar o escolar. La violencia ms frecuente es la ejercida por el actual o ltimo esposo o compaero, declarada por el 52.8% de las mujeres; le sigue la violencia en la comunidad padecida por el 48.4% de las mujeres; la violencia en el trabajo representa 36.1% de las mujeres asalariadas; la familiar 22.7% y la escolar 20.7 por ciento.

VIOLENCIA DE PAREJA

La violencia conyugal es definida por la Organizacin Panamericana de la Salud como Todo acto u omisin que tiene la intencin de controlar y/o someter y que resulta en dao a la integridad fsica, emocional, sexual o econmica, utilizado contra las mujeres adolescentes o adultas, por su pareja actual o anterior.9

En 2006, 52.8% de las mujeres de 15 aos y ms han vivido situaciones de violencia emocional, econmica, fsica o sexual a lo largo de su relacin de pareja. La violencia conyugal es la forma ms frecuentemente vivida por las mujeres si se le compara con la comunitaria, laboral, familiar y escolar.

Las mujeres alguna vez unidas (divorciadas, separadas y viudas) reportaron mayores niveles de violencia conyugal (74.1%) que las casadas o unidas (59.3%), y que las solteras (30%), lo que sugiere que la violencia en el seno de la pareja puede ser un factor condicionante de la disolucin de parejas.
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Concha-Eastman, Alberto y Andrs Villaveces. Gua para el diseo, implantacin y evaluacin de

Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica de Lesiones. OPS. Washington, D.C. Febrero 2001, p. 5.

La encuesta da a conocer que de cada cien mujeres de 15 aos y ms que tienen o tuvieron una relacin de pareja: 47 han padecido violencia emocional (menosprecios, amenazas, prohibiciones, las ignoran, etc.); 31 violencia econmica (les niegan o condicionan el gasto, les prohben trabajar, les quitan su dinero o bienes, etc.), 20 violencia fsica (empujones, patadas, golpes, agresiones con armas, etc.) y 12 violencia sexual (las obligan a tener relaciones sexuales o a realizar actos en contra de su voluntad, etc.).

Concha-Eastman, Alberto y Andrs Villaveces. Gua para el diseo, implantacin y evaluacin de

Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica de Lesiones. OPS. Washington, D.C. Febrero 2001, p. 5.

MUERTES INTENCIONALES O POR VIOLENCIA

La violencia ms severa es la que provoca la muerte, de ah la importancia de analizar las muertes intencionales como homicidios y suicidios de mujeres. En 2006, las muertes intencionales de mujeres representaron 0.8% del total de las defunciones y el 15.3% del total de las muertes por lesiones, que comprenden: accidentes, homicidios y suicidios.

El nmero de muertes intencionales de mujeres registrado en Jalisco en 2006 fue de 129, de las cuales 65 fueron homicidios y 64 suicidios. Esto significa que por mes mueren 11 mujeres por violencia: 6 por homicidio y 5 por suicidio.

En Mxico, el homicidio ocupa el primer lugar como causa de muerte intencional, a diferencia de los pases desarrollados donde es ms frecuente el suicidio. Sin embargo, el nmero y frecuencia de los homicidios de mujeres presentan una tendencia a la baja, en tanto que los suicidios tienen un comportamiento a la alza. De 1990 al 2006, la tasa de homicidios pas de 2.5 a 1.9 muertes por cada 100 mil mujeres, mientras que la de suicidios pas de 1.5 a 2.4 muertes por cada 100 mil mujeres de 10 aos y ms.

La presencia de estos hechos que atentan contra la vida de las mujeres presenta un mosaico de situaciones. En Jalisco 7 municipios registran los niveles ms altos: Guadalajara (55.0%), Puerto Vallarta (3.6%), Tequila (2.3%) y Zapotln el Grande, Ocotln, Villa Purificacin y Zapopan con 1.9 por ciento.

Con respecto a los suicidios, son siete los municipios que reportan los porcentajes ms altos, Guadalajara (62.5%), Puerto Vallarta (3.9%), Lagos de Moreno (3.3%), Zapopan (2.4%), Tala (2.1%) y El Salto y Tequila con 1.5% cada uno.

EMPLEO

En el cuarto trimestre de 2007, la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo muestra que en la entidad hay 4 millones 957 mil personas mayores de 14 aos, de las cuales 52.7% son mujeres. De esta poblacin femenina, 1 milln 216 mil (46.5%) son econmicamente activas y 1 milln 398 mil (53.5%) son no econmicamente activas; asimismo, 96.7% de las mujeres econmicamente activas estn ocupadas.

En el caso de los hombres, las proporciones son de 1 milln 920 mil (81.9%) econmicamente activos y 423 mil (18.1%) en actividades no econmicas. La proporcin de varones ocupados con respecto a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) es de 96.8 por ciento.

Por sector de actividad econmica, 94 de cada 100 mujeres que laboran en el sector secundario, lo hacen en la industria de la manufactura; por su parte, 61 de cada 100 hombres del sector secundario laboran en la manufactura y 38 en la construccin.

El sector terciario de la economa concentra a 79 de cada 100 mujeres ocupadas en la entidad. De cada 100 mujeres que laboran este sector, 36 se dedican al comercio, otras 36 prestan servicios sociales y diversos (excluye los profesionales y financieros) y 14 se ocupan en restaurantes y hoteles.

Por otra parte, 63 de cada 100 mujeres ocupadas son asalariadas, 20 trabajan por cuenta propia, 11 no reciben pago alguno y tres son empleadoras. En contraste, de cada 100 varones ocupados, las proporciones de asalariados y quienes laboran por cuenta propia presentan valores semejantes a las mujeres (62 y 18 de cada 100, respectivamente); en comparacin a las mujeres, la de no remunerados disminuye a 4 y aumenta a 8 la de empleadores.

El 43.1% de las mujeres ocupadas laboran bsicamente una jornada de trabajo semanal de 35 a 48 horas, 28% de 15 a 34 horas, 14% ms de 48 horas y 13.3% menos de 15 horas a la semana; 1.5% se declar ausente temporal con vnculo laboral y el resto no especific el tiempo que labora.10
10 Informacin proporcionada por el INEGI en la cual brinda indicadores para el conocimiento de las caractersticas sociodemogrficas de la poblacin femenina en el estado: http://www.inegi.gob.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/default.asp?c=269&e=.

Conclusiones

La informacin recabada en la presente investigacin producto de un cmulo de datos estadsticos, testimonios, recopilaciones de noticias de diversos medios de informacin escrita

donde consta que la violencia contra la mujer es un problema de salud publica por lo que se deben establecer polticas publicas de parte del gobierno para poder erradicar este lastre que hoy en da aqueja a los hogares mexicanos, ya que los gobiernos que han decidido poner cartas en este asunto podrn cambiar la situacin a mediano plazo implicndoles esto un menor gasto, ya que segn datos estadsticos a nivel nacional el 9% de mujeres mayores de 15 aos padecen agresiones fsicas de parte de sus parejas y 7 % sufren ataques sexuales factores que explican el porque a diario mueren seis mujeres o se suicidan, estos datos lo proyecta el informe del INEGI realizado por la encuesta nacional de violencia contra las mujeres ENVIM. Por lo cual para Concienciar, prevenir y erradicar la violencia contra la mujer se propone y se requiere: Incrementar una cultura de la denuncia, pero esta solo podr darse si las denuncias presentadas prosperan, los datos estadsticos obtenidos de funcionarios de la Procuradura de Justicia y ministerios pblicos dicen lo contrario ya que de 10 denuncias solo dos prosperan y se concluyen lo cual es desmotivante ya que el agresor en ninguno de los casos piso la crcel por lo que es necesario que la Procuradura de Justicia actu rpido para convencer a la mujer que denuncie y ratifique. Endurecer las sanciones contra la violencia contra la mujer, razn por la cual en lo colectivo y en forma personal hemos de insistir ante el congreso estatal reformar nuestro cdigo penal en la materia endureciendo las penas ya que actualmente tiene una sancin muy pequea que los agresores pueden alcanzar el beneficio de la libertad caucional para que para obtener su libertad o para regresar al hogar y seguir atormentando a sus parejas o familias, tambin es menester exigir reformas a nuestro cdigo civil y tipificar la violencia de genero dentro del hogar como causal de divorcio y generar as seguridad jurdica a las victimas de la violencia intrafamiliar. Difusin, promocin y prestacin de servicios psicolgicos y legales por parte de instituciones pblicas y privadas Conciencientizar a los encargados de dar seguimiento a los casos de violencia de genero a no culpar de dichas agresiones a las victimas desmotivndolas a denunciar esos maltratos. Es necesario darle mayor nfasis a la prevencin antes que la asistencia psicolgica. Estableciendo programas preventivos antes que los correctivos Reforma al articulo 176 ter del cdigo penal del estado para retirar de este dispositivo legal, As como de la ley respecto de la violencia domestica la cual es una de los fenmenos donde se evidencia con mayor porcentajes la violencia en contra de la mujer, donde la cuestin

controversial que se suscita sobre la reiteracin de casos para que el agresor sea sancionado desde la primer agresin y esto no se repita Retirar la obligatoriedad de casos reiterados para acreditar y sancionar la violencia intrafamiliar

ABSTRACT Violence against women has become a structural phenomenon of society that collects countless victims ranging from abuse word through the psychological, economic, sexual, physical reaching femicide, a problem that becomes a challenge and a public health issue for society at large. Through a retrospective descriptive study in a population of only 200 cases reported and recorded

In the study, the major violent events generated against women at work, on the street and in their homes and the most important partner demographic characteristics of its actors. We conclude that the population group of women studied aggression is most often suffer the psychological and Physics followed by the verbal and in most cases the offender is usually her husband, boyfriend, partner or acquaintance, and the majority of cases are the same who attacked placed the complaint. Moreover verbal violence and economic are the most common followed by the psychological and physical

Violence is not normal urges disclose publicly the reality of violence, sensitizing the population to stop applying to the people who most love, openly criticizing the promotion of violence, encouraging at all times tolerance through education, dissemination of the values, including not include violence prevention as a fundamental part of the actions and strategies and policies for health and social security at the municipal, state and national

Keywords: Violence battered women, domestic violence, gender-based violence, prevention and reporting