MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHUAS

A.
a)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

DESCRIPCIN DEL PROYECTO.

El Proyecto de Mejoramiento de la Plaza de Armas de la Localidad de Huac-huas, Distrito de Huac-huas-Lucanas- Ayacucho, tiene como principales caractersticas las siguientes: OBRAS PROVISIONALES TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS OBRAS DE CONCRETO SIMPLE EN PLAZA CENTRAL OBRAS DE CONCRETO ARMADO EN PLAZA CENTRAL MUROS Y TABIQUES DE ALBAILERIA PARA T.G REVOQUES, ENLUCIDOS Y MOLDURAS PISOS Y PAVIMENTOS VARIOS, LIMPIEZA Y JARDINERIA SISTEMA DE DESAGUE SISTEMA DE AGUA INSTALACIONES ELECTRICAS EN PLAZA PRINCIPAL POZAS ARTIFICIALES DE ESPEJO DE AGUA PERGOLA GLORIETA CENTRAL FLETE TERRESTRE

b)

DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE

El mbito de influencia o entorno del proyecto es el ambiente geogrfico que interacciona con el proyecto e incluye todas las zonas afectadas por las actividades constructivas a realizar. El estudio del medio fsico del rea influenciada por el proyecto, comprende el mbito geogrfico del distrito de Huac-Huas. El anlisis de los distintos elementos que conforman el medio ambiente, requiere de una delimitacin previa de las zonas o regiones en las que se desea conocer o analizar sus caractersticas particulares. En este sentido, las reas de influencia

tienen por objeto circunscribir una serie de aspectos o afectaciones ambientales a un rea geogrfica especfica; sin embargo, dado el gran nmero de variables
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involucradas en un estudio ambiental y la complejidad de stas, por cada aspecto o impacto analizado sera necesaria la definicin de una zona de influencia particular. Para efectos prcticos, se definieron solamente dos zonas de influencia generales, dentro de las cuales se considera que se presentarn la mayor parte de los impactos y beneficios generados por el proyecto. Zona de influencia directa: es la zona donde se presentarn cambios significativos en el paisaje como resultado de las actividades de rehabilitacin. Por tal motivo estar definida por el derecho de va, los terrenos ocupados por sitios de botadero, fuentes de materiales, campamentos, talleres y otras reas que sean requeridas definitiva o temporalmente por el proyecto. Zona de influencia regional: es la zona, ubicada por fuera de la zona de influencia directa, donde se esperan impactos o beneficios, tanto en la fase de ampliacin como en la operacin posterior de la va. De esta manera, las poblaciones del distrito de Huac-huas de la provincia de Lucanas quedan incluidas dentro de esta rea, que a su vez comprende la mayor parte de la las comunidades directamente relacionada con el proyecto. A continuacin, se hace una breve descripcin de las diferentes variables que conforman los tres sistemas en que se ha subdivido el medio ambiente: fsico, bitico y socio - econmico.

A) SISTEMA FSICO En este numeral se describen los aspectos geolgicos, geomorfolgicos y tectnicos de la regin donde se ubica el proyecto, as como de las principales condiciones geotcnicas y de estabilidad de la vial. Adicionalmente, se realiza una corta descripcin del clima de la regin y de sus principales caractersticas hidrolgicas e hidrulicas. A.1) Geologa Dentro de la geologa local y regional podemos distinguir la formacin del Batolito del distrito, que es mayormente granodiortico, y es de naturaleza calcoalcalina. La zona de influencia directa de la va se desarrolla sobre formaciones de depsitos aluviales, eluviales y rocas de origen intrusivo, un resumen escueto establece:

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Unidades rocosas Grupo Copacabana Grupo Mitu Grupo Pucara (Mesozoico Inferior) Depsitos Cuaternarios Incoherentes Depsitos Morrnicos (Q - mo) Depsitos Aluviales (Q al) Depsitos Eluviales (Q el) Rocas gneas Granodiorita Quisapata (Ti gd). - Edad Probable Eocena. Macizo Intrusivo Rontoccocha (Ts gd). Edad atribuible Terciario superior Mioceno. A.2) Geomorfologa. En general el relieve de gran parte del Departamento de Ayacucho se caracteriza por presentar altas cumbres y valles profundos, la zona en estudio no poda ser la excepcin, es as que se distinguen varias unidades geomorfolgicas de evolucin y forma del relieve terrestre.

Unidades Geomorfolgicas Se han logrado determinar seis unidades geomorfolgicas: Valle Profundo del rio Huac-huas Laderas aluviales de Huac-huas Laderas Empinadas de la Cuenca Inferior y media. Fondos de Quebradas del rio Huac-huas. reas glaciales. Zona Montaosa Superior.A.3) Condiciones de estabilidad de los taludes de la va Los estudios de estabilidad de taludes han determinado la aparente estabilidad de los mismos despus de ejecutadas las partidas de explanaciones. No se descarta la ocurrencia de deslizamientos, por lo que se debern tener en cuenta durante las labores de construccin la constante evaluacin y monitoreo de los mismos de manera tal que se realice a tiempo la prevencin, tratamiento y mitigacin de impactos negativos que se ocasionaran al medio ambiente. A.4) Temperatura

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Los valores de temperatura se encuentran estrechamente ligados con la altitud sobre el nivel del mar, la poca del ao y la hora del da. As durante los meses de mayo a agosto (otoo - invierno), las temperaturas mnimas alcanzan valores inferiores a los diez grados centgrados, siendo comunes las heladas en las madrugadas; con temperaturas mximas promedio de quince grados centgrados. En los meses de primavera - verano (octubre - marzo) las temperaturas mnimas alcanzan un promedio doce grados centgrados, con temperaturas mximas de diecisis grados centgrados. A.5) Humedad La fluctuacin estacional de la humedad es relativamente pequea. Se registran valores medios mximo de 76% y mnimos 40% durante los meses de febrero y septiembre respectivamente. Entre 1971 y 1980 se tiene un promedio anual de humedad relativa de 75% tenindose una variacin de promedio anual entre 70% y 88%. A.6) Radiacin solar En promedio, los valores de radiacin solar en la zona de influencia de la va en estudio, alcanzan valores entre 6 a 8 horas diarias. En la estacin Lucanas, la radiacin solar media anual es de 8.5 horas/da A.7) Precipitacin La poca de mayores precipitaciones corresponde a los meses de verano (Diciembre a Marzo), siendo los meses de Abril, Octubre y Noviembre los de transicin. Durante el resto del ao (Mayo a Setiembre) las precipitaciones disminuyen

considerablemente, presentndose incluso ausencia total de lluvias en algunos aos. La precipitacin Media Anual registrada en la estacin de Lucanas es de 581.81 mm. A.8) Hidrologa La zona de influencia del Proyecto se localiza sobre el distrito de Huac-Huas. Las principales caractersticas hidrolgicas son: Precipitacin media anual de la estacin local (Lucanas) = 581.81 mm Intensidad de la precipitacin pluvial para una duracin de 10 minutos y un periodo de retorno de 50 aos i = 72.162 cm/h), hallada de la precipitacin ajustada de Log Person Tipo III por ser este el mtodo ms conservador. A.9) Capacidad de uso mayor del suelo La capacidad de uso de un suelo puede definirse como su aptitud natural para producir en forma constante bajo tratamientos continuos y usos especficos.

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Tierras aptas para cultivo en limpio (A): Son tierras que renen condiciones ecolgicas que permiten la remocin peridica y continuada del suelo para el sembro de plantas herbceas y semiarbustivas de corto perodo vegetativo, bajo tcnicas econmicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, no alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca.

Tierras aptas para pastos (P): Son aquellas que no renen las condiciones ecolgicas mnimas requeridas para cultivos en limpio o permanentes, pero que permiten su uso continuado o temporal para el pastoreo, bajo tcnicas

econmicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso, ni alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca. Estas

tierras podrn dedicarse a otros fines (produccin forestal y proteccin), cuando en esta forma se obtenga un rendimiento econmico superior al que se obtendra de su utilizacin con fines de pastoreo o cuando el inters social del estado lo requiera. Tierras de proteccin (X): Estn constituidas por aquellas que no renen las condiciones ecolgicas mnimas requeridas para cultivos, pastoreo o produccin forestal. Se incluyen dentro de este grupo picos, nevados, pantanos, playas, cauces de ros y otras tierras que aunque presentan vegetacin natural boscosa, arbustiva o herbcea, su uso no es econmico y deben ser manejados con fines de proteccin de cuencas hidrogrficas, vida silvestre, valores escnicos, cientficos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de inters social. Aqu se incluyen los Parques Nacionales y reservas de biosfera. Tierras aptas para produccin forestal (F): No renen las condiciones ecolgicas requeridas para su cultivo o como pastoreo, pero permiten su uso para la produccin de maderas y otros productos forestales, siempre que sean manejadas en forma tcnica para no causar deterioro en la capacidad productiva del recurso ni alterar el rgimen hidrolgico de la cuenca. Estas tierras podrn dedicarse a proteccin cuando el inters social y econmico lo requiera.

Sobre la Vegetacin: Los cortes de vegetacin deben hacerse con sierras de mano y no con buldzer, para evitar daos en los suelos en zonas aledaas y daos a otra vegetacin cercana. Los arbustos a talar deben ser orientados, segn el corte, para que caigan sobre la va, evitando as que en su cada, deterioren otros que no se vayan a talar. Sobre las Aguas:
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Para evitar la interrupcin de los drenajes, se colocarn las alcantarillas y cajas recolectoras simultneamente con la nivelacin de la va y la construccin de terraplenes; nunca se dejarn para despus de la construccin de las vas.

Cuando las cunetas de una obra o trabajo confluyan directamente a un ri o quebrada, debern estar provistas de obras civiles que permitan la decantacin de sedimentos, y si es el caso, hacer algn tratamiento previo antes de conducirlos al ro.

Cuando exista la necesidad de desviar un curso natural de agua o se haya construido un paso de agua y ste ya no se requiera posteriormente, el curso abandonado el paso agua deber ser restaurado a sus condiciones originales por el constructor.

Los drenajes deben conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia canales naturales protegidos. En caso de que esto no sea posible, se deben construir obras civiles de proteccin mecnica para el vertimiento de las aguas (estructural de disipacin de energa a la salida del terreno para evitar la erosin).

El contratista tomar las medidas para garantizar que cemento, limos, o arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos de cursos de aguas. Sobre el uso de Explosivos:

El uso de dinamita u otros explosivos se restringir nicamente a las labores propias de la construccin que as lo requieran. Su custodia estar a cargo de un almacenista bajo la supervisin del ingeniero supervisor e inspector de obra. Su ubicacin tendr en cuenta Las normas de seguridad que permitan garantizar que no se pongan en peligro las vidas humanas y el medio ambiente, as como las obras y construcciones existentes, por riesgos de accidentes.

Se procura almacenar el mnimo posible de dinamita que permita realizar razonablemente las obras de construccin. El uso de la dinamita debe ser realizado por un experto, con el fin de evitar los excesos, que puedan desestabilizar los taludes, causando problemas en el futuro.

Sobre la Extraccin de Materiales: Las zonas para extraccin de materiales de construccin (reas de prstamo de arenas, piedras, gravas etc.), sean de peas o playones de ros o quebrada, sern seleccionadas previo un anlisis de alterativas y su explotacin ser sometida a aprobacin por parte del DGMA, al que se deber presentar el respectivo estudio del plan de explotacin y posterior recuperacin morfolgica y revegetalizacin.

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Cuando la calidad del material lo permita, se aprovecharn los materiales de los cortes para realizar rellenos, o como fuentes de materiales constructivos, con el fin de minimizar la necesidad de explotar otras fuentes y disminuir los costos ambientales y econmicos.

Los desechos de los cortes no podrn ser dispuestos a media ladera ni arrojados a los cursos de aguas. Estos sern acarreados a botaderos seleccionados en el diseo de la obra y dispuestos adecuadamente, con el fin de no causar problemas de deslizamientos y erosin posteriormente.

EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES. La evaluacin del impacto ambiental es uno de los estudios que tiene como finalidad optimizar los beneficios socio - econmicos del proyecto y evitar o minimizar los riesgos ocasionales sobre el medio ambiente. Es importante sealar que la EIA es un estudio de los efectos propuestos en el medio ambiente. En este contexto se entiende que el trmino medio ambiente incluye todos los aspectos inherentes a la naturaleza y al ser humano. Por consiguiente, segn sea la importancia de los efectos previsibles de la accin propuesta, una EIA puede incluir estudios meteorolgicos, de la flora y fauna de la erosin del suelo, de la salud humana, de la migracin urbana o del empleo, es decir, de todos los impactos fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y otros. a) Aspectos del proyecto que comprometen negativamente al proyecto. Los movimientos de tierra como son; las excavaciones, peinado de taludes, construccin de terraplenes, rellenos, cortes, traslado de materiales de las canteras, y el mismo movimiento de tierras para la construccin de la plataforma traern como consecuencia la migracin de la fauna presente en la zona, la destruccin de especies vegetales y principalmente el cambio de la trayectoria de los cursos naturales de las aguas, haciendo que en algunos lugares se concentre y en otros escasee. La permeabilidad de los suelos se modificar influyendo esto en la recarga de las aguas subterrneas. Los efectos inmediatos son la erosin debido a la perdida de la cubierta vegetal de los suelos, pero este efecto podr ser mitigado de acuerdo a la capacidad de recuperacin del suelo y de las acciones que se realicen al respecto.

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El impacto en la calidad del aire por efecto de la contaminacin por la emisin de anhdrido carbnico y polvo, en un primer momento durante la construccin y luego durante el servicio de los proyectos. El empleo de explosivos, constituye una actividad que va generar la migracin de especies animales sensibles. Tambin en lugares de pendiente inclinada podran generar deslizamientos de suelos. Durante la construccin y durante su servicio se ver modificado el hbitat natural de la fauna nativa, por que el proyecto constituir en un peligro debido al trnsito de vehculos. La contaminacin ambiental, por residuos de la utilizacin de combustibles usados por la maquinaria que realizar trabajos durante el proceso de construccin; y el polvo afectarn el normal desarrollo de los pastos adyacentes a la obra. Contaminacin ambiental por ruido debido al trnsito de vehculos. b) Aspectos que Favorecen Los aspectos que favorecen al medio ambiente son prcticamente nulos. Ya que los impactos positivos se vern reflejados en la mejora de vida de los beneficiarios del proyecto. c) Impactos Positivos La obra contribuir para mejorar las condiciones de vida de los pobladores de las comunidades y distritos adyacentes a los sub-proyectos seleccionados, debido a que podrn acceder con mas facilidad a los servicios de salud, educacin y otros. La construccin y la realizacin de diferentes obras de bien social como son canales de irrigacin, centros educativos, reas de recreacin y en general cualquier obra se podrn hacer efectivas con un menor costo con relacin a que se realizaran sin el mejoramiento del tramo. La actividad econmica de los beneficiarios lograr un mejor desarrollo debido a que tendrn un acceso ms rpido, y a menor costo a mercados para sus productos, lo cual incentivar a que se produzca ms. La ejecucin del mejoramiento de la plaza de armas de Huac-huas crear puestos de trabajo momentneo para los pobladores de las comunidades y distritos aledaos a la zona de influencia del proyecto; as como para los diferentes medios de transporte que tendrn acceso a stos poblados.

METODOLOGA Y EVALUACIN DE IMPACTOS.

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Para la evaluacin de impactos ambintales la metodologa a usarse se har Mediante el uso de listas de chequeo y matrices generales para lo cual se ha elaborado un listado sobre los factores presumiblemente afectados tomando en cuenta las consideraciones del proyecto en estudio. SISTEMA SUB SISTEMA Clima y Aire Nivel de monxido de carbono Partculas en suspensin Rgimen trmico Cantidad del recurso Cargas en suspensin en aguas superficiales Alteracin del rgimen hidrolgico Composicin qumica Composicin biolgica Prdida de suelo Drenaje Salinidad y alcalinidad Erosionabilidad Propiedades qumicas Contenidos de residuos Unidades Cartografiables Unidades no cartografiables N de unidades de cultivos Hbitats terrestres y acuticos Poblaciones y comunidades Mamferos, aves, peces Cadenas alimenticias Movimientos de fauna Eutrofizacin Diversidad Textura Artificialidad Superficies de agua Superficies de suelo descubierto Incidencia visual Potencial de vistas Marcas visuales Rentabilidad econmica Nivel de vida Empleo Densidad de poblacin Usos del territorio Infraestructura Patrimonio Histrico y cultural FACTOR AMBIENTAL INDICADOR

Agua Medio Inerte

Medio fsico

Suelo

Medio bitico

Vegetacin

Fauna Medio bitico Medio fisico Procesos biticos

Medio fsico

Medio perceptual

Paisaje

Medio socio econmic oy cultural

Medio socio econmico y *** cultural

Medio socioeconmico

Medio Sociocultural

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a) Anlisis y Valoracin de Impactos Dependiendo del contenido y alcance del estudio a realizar, puede deducirse que la valoracin admite tres niveles: Simple enjuiciamiento o interpretacin de los impactos identificados. Valoracin cualitativa, y Valoracin cuantitativa.

La seleccin de una u otra metodologa se har de acuerdo a las necesidades especficas de los usuarios y del tipo del proyecto a analizar, tomando en cuenta adems las alternativas radicalmente diferentes, los recursos disponibles, el grado de conocimiento del proyecto y la relevancia del tema. Basndose en la Identificacin se procede a la valoracin de impactos siguiendo un procedimiento de valoracin cualitativa de impactos con la utilizacin de matrices. Sobre el medio bitico y sobre el paisaje, la fase de construccin y de primera instalacin del proyecto va ha suponer las mayores alteraciones y en la fase de funcionamiento las acciones van a ser mas reducidas, alcanzndose un equilibrio en muchos aspectos. Las acciones del proyecto sobre la vegetacin influyen directamente sobre la fauna y el paisaje de acuerdo al grado de importancia de estos factores. Sobre factores como el suelo, agua y los aspectos socioeconmicos, las acciones de la fase de construccin van a ser normalmente ms limitadas, mientras que a mediano y largo plazo pueden ser mucho ms importantes. b) Anlisis Cualitativo de Impactos Identificadas las acciones y los factores del medio que presumiblemente sern impactados, el uso de una matriz de impactos nos permite obtener una valoracin cualitativa al nivel requerido por una EIA simplificada. En esta fase de la EIA se cruzan las informaciones con el fin de prever las incidencias ambientales derivadas tanto de la ejecucin del proyecto como de su explotacin y poder valorar su importancia. La valoracin cualitativa se efecta a partir de la Matriz de impactos, donde cada casilla nos muestra el efecto de cada accin impactante. Para la evaluacin de Impactos usaremos dos metodologas que a continuacin se describen:

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EVALUACIN

DEL

IMPACTO

AMBIENTAL

TRAVES

DEL

ANLISIS

MULTIOBJETIVO Para la elaboracin del presente estudio, tambin se utiliz la metodologa de anlisis multiobjetivo que se detalla en esta seccin, y que ha sido utilizada con xito por INTEGRAL S.A. en la elaboracin de diferentes estudios ambientales desarrollados en varios pases de Latinoamrica, este a su vez considera:

1.

Desagregacin del proyecto y del medio ambiente. En primera instancia, se procede a la recopilacin de toda la informacin relativa a las caractersticas tcnicas del proyecto, tal como han sido definidas por el grupo de diseo. El anlisis de esta informacin permite desagregar el proyecto en diversas actividades (previas, de construccin y operacin) que potencialmente pueden generar impactos sobre el medio ambiente. De manera similar se procede con la informacin relativa a la zona donde se realizar el proyecto (zona de influencia). La finalidad es establecer un diagnstico de las principales caractersticas del medio ambiente y realizar una subdivisin del mismo en sus diferentes elementos, componentes y sistemas.

2.

Matriz de identificacin de impactos. La desagregacin del proyecto en actividades y del medio ambiente en sistemas, componentes y elementos tiene como objetivo facilitar la contabilidad de causas y efectos mediante la utilizacin de la llamada Matriz de identificacin de impactos ambientales. En ella se determinan mediante una (+) o con una sombra las actividades del proyecto que interactan (generan impacto) con algn elemento del medio, es decir cules de aqullas contribuyen al deterioro de stos. Se habla de una contribucin debido a que un efecto sobre un elemento puede ser consecuencia de una pluralidad de actividades diferentes, as como una actividad cualquiera puede desencadenar efectos diferentes sobre diversos elementos ambientales. La matriz permite establecer cules actividades de la construccin y operacin del proyecto son ms deletreas por afectar un mayor nmero de elementos ambientales y paralelamente cules de ellos son ms sensibles a dichas actividades.

3.

Calificacin ambiental.

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Una vez identificados los impactos ambientales, se procede a obtener la calificacin del impacto que una actividad cualquiera produce sobre un determinado elemento del medio ambiente. La calificacin ambiental permite realizar una evaluacin comparativa y relativa de las modificaciones sufridas por elemento, componente y sistema ambientales, atribuibles a las diferentes actividades del proyecto. La forma general de la calificacin ambiental del impacto C que una actividad cualquiera genera sobre un determinado elemento del medio ambiente, se expresa mediante el siguiente algoritmo:

C M * P * 0.5 * V 0.5 * D
El valor asignado a cada uno de estos parmetros se hace mediante el empleo de las escalas de valores descritas a continuacin. La escogencia de un valor especfico se realiza mediante discusin razonada entre los diferentes miembros del equipo ambiental, apoyndose en el conocimiento adquirido sobre las caractersticas del proyecto y el medio ambiente. De esta manera tenemos: M = magnitud del impacto: Nos da una idea de que tan dbil o fuerte es el impacto. Aunque la magnitud del impacto probablemente variar a lo largo del tiempo, la calificacin se evala con la mxima magnitud. La magnitud se evala mediante el uso de la siguiente escala de valores:

DESCRIPCION Efecto Grave Efecto Fuerte Efecto Moderado Efecto Leve

CALIFICACION 0.75 - 1.00 0.50 - 0.75 0.25 - 0.50 0.00 - 0.25

P = probabilidad de ocurrencia del impacto, o sea de que el impacto se presente. La probabilidad se evala mediante el uso de la siguiente escala de valores:
DESCRIPCION Cierta Muy Probable Probable Poco Probable CALIFICACION 1.0 0.7 - 1.0 0.3 - 0.7 0.0 - 0.3

V = velocidad con la que se desarrolla el impacto. Corresponde al tiempo transcurrido desde que se inicia el impacto hasta que alcanza su mxima magnitud. Se evala mediante el uso de la siguiente escala de valores:
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DESCRIPCION Muy rpida - horas Rpida - Dias Mediana - Semanas Lenta - Meses Muy Lenta - Aos

CALIFICACION 0.8 - 1.0 0.6 - 0.8 0.4 - 0.6 0.2 - 0.4 0.0 - 0.2

D = duracin del impacto. Tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el final del mismo, es decir cuando se recuperan las condiciones iniciales. Se evala mediante la siguiente escala de valores:

DESCRIPCION Muy larga - Lustros Larga - Aos Media - Meses Corta - Semanas Muy corta - Das

CALIFICACION 0.8 - 1.0 0.6 - 0.8 0.4 - 0.6 0.2 - 0.4 0.0 - 0.2

4.

Fichas de efecto ambiental. Para cada una de las interacciones identificadas en la matriz, se prepara una ficha de efecto ambiental similar a la que se presenta a continuacin: Modelo de Ficha de Evaluacin Sistema: Actividad Descripcin del impacto Magnitud Probabilidad Velocidad Duracin Medida de manejo Componente: Elemento: Ficha N.

5.

Calificaciones agregadas. En todo el proceso descrito anteriormente se calificaron los impactos producidos por cada una de las actividades sobre los diferentes elementos ambientales. La calificacin ambiental del proyecto en general sobre elementos ambientales, del proyecto sobre componentes y del proyecto sobre sistemas, se obtiene

progresivamente mediante las sumas agregadas de los impactos individuales, asignando pesos que representan la importancia relativa de los miembros individuales.
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Proyecto sobre elementos ambientales. Para evaluar la calificacin del impacto del proyecto sobre cada elemento, debemos sumar ponderadamente las actividades que producen impacto sobre el elemento analizado, asignndole a cada una un peso relativo entre cero y uno, de forma que la suma total sea uno. Los pesos representan la importancia ambiental de cada actividad, segn el impacto que se espera produzcan sobre el elemento analizado.

Proyecto sobre componentes ambientales. Una vez obtenida la calificacin del impacto del proyecto sobre los diferentes elementos, se procede a la calificacin de los impactos del proyecto sobre cada uno de los componentes del medio ambiente. Esto se hace de manera similar a la anterior, asignndole pesos a cada uno de los elementos que conforman el componente analizado.

Proyecto sobre sistemas ambientales. Una vez obtenida la calificacin del proyecto sobre los diferentes componentes, se procede a la calificacin de los impactos del proyecto sobre cada sistema del medio ambiente, siguiendo un procedimiento similar al descrito anteriormente.

6.

Anlisis de resultados. Ya que todos los parmetros que participan en la calificacin tienen valores que varan entre 0 y 1, el valor de la calificacin se ubicar dentro de este rango. Mientras ms se acerque la calificacin a 1, ms grave ser el impacto. En general, se han establecido cuatro rangos que nos permiten analizar el grado de severidad de un impacto segn el valor de calificacin obtenido. Estos rangos, que son vlidos para analizar impactos de actividades sobre elementos y del proyecto sobre componentes, sistemas y medio ambiente son:
TIPO DE IMPACTO Muy leves Leves Severos Muy severos CALIFICACION 0.00 - 0.25 0.25 - 0.50 0.50 - 0.75 0.75 - 1.00

La importancia del resultado es su versatilidad como herramienta de anlisis pues permite ser agregado, o desagregado, para obtener resultados parciales

correspondientes a cada uno de los componentes o sistemas ambientales. As, es posible determinar cules elementos componentes y sistemas ambientales resultan ms o menos impactados por la ejecucin del proyecto, y cules actividades producen mayores impactos en todo el contexto considerado.

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Es necesario tener en cuenta que la evaluacin corresponde al criterio especfico de un grupo evaluador, criterio que muy seguramente variara, aunque no

substancialmente, de grupo en grupo. Para la identificacin de los impactos generados por el Mejoramiento de la Plaza de Armas de la Localidad de Huac-huas, Distrito de Huac-huas-Lucanas- Ayacucho; se utiliz la metodologa expuesta anteriormente. El primer paso de dicha metodologa consisti en la desagregacin del medio en sus sistemas, componentes y elementos ambientales, y del proyecto en sus actividades ms importantes y relevantes para el anlisis. Ambas desagregaciones se realizaron con base en el conocimiento que se adquiri de la zona durante la etapa de recoleccin de informacin primaria y secundaria, y en las caractersticas especficas del proyecto, consignadas en el Informe de Diseo del mismo. La primera de estas desagregaciones, que se presenta en el Anexo 01 del presente estudio, incluye todos los elementos ambientales que, de manera general, se considera que conforman el medio natural y cultural; tal desagregacin incluye, adems, la descripcin de cada uno de dichos elementos as como de aquello que se considera una alteracin de los mismos. La desagregacin del proyecto en sus principales actividades se presenta en el Anexo 01. El siguiente paso en la evaluacin fue construir la llamada Matriz de Identificacin de Efectos, en la que se realiz el anlisis cruzado del proyecto y el medio para determinar cules actividades del primero pueden causar impactos sobre los elementos del segundo. En este cruce, aunque se incluyeron todos los elementos ambientales descritos en el Anexo 01 del presente capitulo, se encontr que algunos de ellos no tenan interaccin alguna con el proyecto, por lo que fueron excluidos del anlisis pues su contribucin a la calificacin total es nula. La Matriz de Identificacin, donde pueden observarse las interacciones entre las actividades y los elementos del medio natural-cultural, se presenta en el Anexo 01. Una vez identificados los impactos, se procede a la elaboracin de las fichas de impacto ambiental en las que para cada uno de los impactos se hace una descripcin del efecto y se determina su magnitud, probabilidad, velocidad y duracin, de acuerdo con la metodologa descrita anteriormente. Adicionalmente, para cada impacto se describe la medida o medidas que faciliten su manejo.

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Construidas las fichas, se procede a la calificacin de los impactos directos, o sea los producidos por las diferentes actividades sobre cada uno de los elementos mediante sumas ponderadas, se obtienen las calificaciones agregadas, es decir las calificaciones de los impactos del proyecto sobre los diferentes elementos, componentes y sistemas que conforman el medio ambiente. A partir de los resultados obtenidos se realiza un anlisis con el fin de establecer los elementos, componentes y sistemas ms afectados, as como las actividades que generan mayores impactos. Estos anlisis se realizan tanto al nivel de nmero de impactos, como al nivel de la magnitud de sus calificaciones. Finalmente, se hacen algunas consideraciones sobre la calificacin ambiental del proyecto, en las que se pone de manifiesto la poca importancia de los impactos que genera y la facilidad con que pueden tratarse mediante unos sencillos programas de manejo a) Calificacin de impactos

A partir de la metodologa de evaluacin de impactos se calificaron los impactos individuales de actividades sobre elementos ambientales, y las calificaciones agregadas de proyecto sobre elementos ambientales, proyecto sobre componentes ambientales y proyecto sobre sistemas. En el cuadro 05 del presente estudio se presentan los resultados obtenidos en este proceso. b) Anlisis de resultados

A partir de los resultados de calificacin obtenidos (vase cuadro 05), es posible realizar los siguientes anlisis, los cuales permiten demostrar que, dadas las caractersticas del proyecto, los impactos sobre el medio ambiente son mnimos, tanto en cantidad como en magnitud.

Actividades sobre elementos ambientales

De los 40 impactos identificados, y de acuerdo con el rango de calificaciones establecidos por el mtodo integral desarrollado anteriormente, del presente estudio, 29 (73%) se ubican en el rango Muy leve (calificacin < 0.25), y slo 11 impactos se clasifican como impactos leves (calificacin entre 0.25 y 0.5). Ningn impacto se

clasifica en el rango de impactos Severos o Muy Severos (calificacin mayor de 0.5), factor que refleja claramente las caractersticas poco agresivas del proyecto con el medio. A continuacin se describen los impactos que obtuvieron mayor calificacin por presentar un mayor grado de afectacin sobre el medio ambiente:
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Actividad excavaciones sobre elemento paisaje (calificacin 0.40). Los procesos de ensanche de la va y del trazo de la carretera, implican inevitables modificaciones en el paisaje natural existente, tanto la flora y fauna existente en la zona ser desplazada por la carretera, en el rea de influencia de sta.

Actividad disposicin de nuevas edificaciones dentro del elemento paisaje (calificacin 0.35). La apertura de las zanjas para las cunetas de coronacin y laterales; as como los cortes de talud y su respectiva colocacin de muros de contencin y sostenimiento para ciertos tramos de la va; alterarn inevitablemente el paisaje

Actividad disposicin de material de corte dentro del elemento propiedades fsicoqumicas (calificacin 0.33) . Los cortes de talud para el desarrollo de la carretera generarn grandes volmenes de material; los que tendrn que ser colocados en botaderos especiales; los cuales al ser reubicados no siempre tendrn las mismas condiciones del terreno donde sern colocados; donde se producir un cambio en las propiedades fsicas de los componentes del suelo en reas destinadas a botaderos.

Actividad Excavaciones dentro del elemento erosin (calificacin 0.32). El volumen de material de corte es considerable; para el desarrollo del proyecto es necesario

realizar cortes, ya que la zona por donde se desplaza la carretera presenta las mejores caractersticas tcnicas para la ejecucin del proyecto; sin embargo los cortes de material que estn proyectados pueden provocar erosin en los taludes. Actividad Operacin de maquinaria sobre elementos riesgos (calificacin 0.32). Este impacto, directamente relacionado con el anterior, es especialmente importante en el cruce de poblados, siendo la poblacin infantil y los ancianos los ms vulnerables a accidentes provocados por la operacin de maquinaria. La actividad que produce menor nmero de impactos es negociacin de predios con slo una interaccin sobre el sistema socioeconmico.

Proyecto sobre elementos ambientales

En cuanto a elementos afectados, el mayor nmero de impactos se presenta sobre el elemento partculas en el aire (5), al igual que el elemento paisaje (5) y el elemento status de hbitat con 4. Los menos afectados son los elementos biodegradables,

dinmica fluvial y servicios pblicos. Las calificaciones obtenidas indican que los elementos ms afectados, que pertenecen al sistema socioeconmico, son los siguientes: Erosin (calificacin 0.3). Cambio permanente de las condiciones naturales de la formacin de los taludes que debido a los cortes podran generar erosin.

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Biodegradables (calificacin 0.27). La existencia de campamentos genera desperdicios provocados diariamente por los ocupantes de los campamentos. Riesgos (calificacin 22). La operacin de maquinaria necesaria para realizar los trabajos durante Las diferentes etapas del proceso constructivo de la carretera, aumentar el riesgo de la seguridad de los pobladores principalmente en zonas cercanas a los poblados.

Proyecto sobre componentes ambientales

El mayor nmero de impactos o interacciones se presenta sobre los componentes: aire, agua con 7 impactos cada una, seguido por los componentes suelo con 6,

recursos con 5, estabilidad y salud con 4, infraestructura con 3 y diversidad y tierra con 2. En cuanto a la magnitud de los impactos, las calificaciones demuestran que los componentes ms afectados son los siguientes: Suelos (calificacin 0.25). El movimiento de tierras, producto de los cortes de talud para el desarrollo de la va afecta el componente suelo, en lo que corresponde a la posible erosin. Recursos (calificacin 23). En el componente recursos, el rea de influencia de la carretera afectar las condiciones naturales de la zona.

Proyecto sobre sistemas ambientales El sistema fsico, con 20 impactos, es el que recibe el mayor nmero de impactos, seguido del sistema socioeconmico con 14 y el sistema bitico con tan solo 6. Sin embargo, las calificaciones indican que los sistemas fsicos y socio econmico (mayor calificacin ambiental) resultan ser los sistemas con mayor calificacin (0.20); siendo el sistema bitico el que recibe la menor calificacin: 0.13. Lo anterior se explica principalmente por el aumento gradual de las poblaciones y su expansin en la zona, el medio natural ha sufrido durante aos transformaciones radicales debidas a la accin del hombre. Este hecho se reflejada principalmente en los usos del suelo pues, en la zona de influencia cercana a las comunidades campesinas, la mayor parte de los bosques nativos fueron talados para dar paso a cultivos o a bosques forestales en eucalipto, lo que afect no slo la flora, sino tambin la fauna nativa.

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El impacto socio econmico se ve reflejado en la expectativa del poblador de las comunidades campesinas respecto a la obra: oportunidades de trabajo, usos de suelo, ruido generado en el proceso constructivo, etc. B) PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. El presente estudio contiene los lineamientos bsicos para realizar un manejo ambiental adecuado durante los trabajos de mejoramiento de la Plaza. La necesidad del mismo se debe a los impactos ambientales que se presentan durante la ejecucin de los trabajos en la va, sobre los diferentes componentes del entorno, los cuales han sido identificados en diferentes proyectos en todo el mundo. Entre los impactos identificados: los efectos directos sobre el medio fsico, representados en gran medida en desestabilizacin de los taludes e interrupciones de drenaje entre otros, sobre el medio bitico, debido al cruce por zonas con vegetacin natural, la tala de sta y el ahuyentamiento de la fauna, sobre el componente socioeconmico y cultural, por que las vas pueden cruzar por reas de comunidades indgenas, pudiendo provocar desajustes sociales que pueden presentarse debido a la presencia de campamentos con alto nmero de obreros. a) MEDIDAS PREVISTAS PARA REDUCIR O MITIGAR LOS IMPACTYOS

AMBIENTALES Se ha definido el pasivo ambiental como aquel que est constituido por los impactos sobre terceros que fueron generados por la existencia o construccin del proyecto y por los impactos generados por terceros sobre la misma. Para la evaluacin de dichos pasivos se llev a cabo la metodologa que se describe a continuacin. 1) Identificacin de los Pasivos Ambientales

Para realizar la identificacin de los pasivos ambientales existentes en la zona del proyecto, se dise una ficha para el trabajo de campo con el fin de agilizar el proceso de recopilacin de los detalles de cada pasivo identificado. La ficha incluye las categoras en las que fueron clasificados dichos pasivos y los detalles que se recopilaron de cada uno de ellos, as como el esquema realizado en campo y la fotografa del sitio. A continuacin se describe cada uno de los campos de la ficha y la informacin que cada uno deber contener localizacin. Inicialmente la ficha cuenta con campos de localizacin en los que se consignar la fecha, el tramo correspondiente; es decir entre que poblados se realiza el

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levantamiento, y la progresiva exacta de ste. Las fichas se enumerarn en orden de acuerdo con la progresiva, y se har una referencia de la fotografa tomada en campo indicando el rollo y la imagen correspondiente.

1.1) Pasivo ambiental De acuerdo con la definicin mencionada anteriormente se han clasificado los pasivos ambientales como sigue: Descripcin general: Se consignaron en este campo las caractersticas generales del pasivo identificado en el campo anterior, as como los posibles efectos que pueda tener ste sobre la estructura de la va, su operacin o sus usuarios. Deslizamiento: Se caracterizaron los movimientos identificados, con las

caractersticas solicitadas en este campo incluyendo una hiptesis de las posibles causas que lo originaron. Erosin: Se consignaron las caractersticas de la ladera en la que se presenta la erosin, as como las posibles causas del proceso. Este aspecto generalmente es generador de deslizamientos, en el caso en que esto ocurra se recopilar la informacin de ambos campos (IV y V). Infraestructura vial: Se identific el tipo de problema que puede afectar la estructura de la va y su posible operacin, tales como problemas en drenajes, botaderos laterales indiscriminados o acciones antrpicas. Cuerpo de agua: Se incluyeron en este campo las caractersticas principales de las cuencas y corrientes que, por su naturaleza o estado actual, puedan tener influencia sobre la estructura de la va, su operacin o sus usuarios. reas degradadas: Se incluyeron en este campo zonas de explotaciones antiguas que no fueron recuperadas, indicando en el campo III de esta ficha, si pueden tener influencia sobre la estructura u operacin de la va. Bitico: Se tuvieron en cuenta los efectos, debidos a la existencia del proyecto, sobre ecosistemas ya sea de fauna o de flora, se refiere a impactos causados anteriormente sobre este sistema, por las obras existentes en la zona de la rehabilitacin y que se deben tener en cuenta para tomar medidas ya sea de prevencin o de control. Antrpico: Se consignaron en este campo las afectaciones generadas por obras existentes actualmente, en nuestro caso, las originadas por la existencia del proyecto en estudio. Clasificacin: Se hizo una clasificacin inicial en campo, de acuerdo con las caractersticas del problema identificado. ste ser crtico o no crtico, dependiendo
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de su magnitud e influencia sobre el proyecto. Esta evaluacin inicial se complement con el proceso de jerarquizacin que se detalla ms adelante Solucin propuesta: Se indicaron de manera general, las alternativas de solucin o manejo que el problema identificado pueda requerir. 2) Recopilacin de datos en campo Una vez diseada la ficha de identificacin, se realiz un recorrido detallado a lo largo de la carretera para llevar a cabo la identificacin de cada uno de los pasivos ambientales. 3) Evaluacin de los pasivos ambientales La evaluacin de los pasivos ambientales tendr como objetivo final la visualizacin clara de los problemas que se encuentran presentes en la zona del proyecto, los cuales afectarn directamente las obras y las prioridades de ejecucin de las medidas que deban tomarse para la solucin de cada uno de ellos. Considerando la necesidad del manejo adecuado de los recursos disponibles para la realizacin de las acciones previstas, se debe entonces realizar una jerarquizacin de los diferentes tipos de problemas identificados. Con este fin se realiz el procedimiento que se describe a continuacin: De acuerdo con la importancia de los problemas, estos se clasificaron en grupos con caractersticas similares, describiendo stas de una manera mas precisa. Estos grupos se jerarquizaron, en forma descendente, de acuerdo con su magnitud, el nivel de estudios que se requiere para su solucin y el grado de riesgo que representen para la estructura de la va, su operacin y la seguridad de los usuarios. Dentro de la jerarquizacin de estos grupos, se propuso una secuencia de prioridades para controlar o mitigar estos problemas de modo que se obtenga en conjunto el mayor beneficio ambiental posible, atendiendo adems los requerimientos de la obra. De acuerdo con la metodologa descrita anteriormente para la evaluacin de los pasivos ambientales, stos han sido clasificados en diferentes grupos de problemas de acuerdo con sus caractersticas.

4) Grupos de problemas identificados Se identificaron durante el recorrido los tipos de problemas que se describen a continuacin, y se presentan en orden de magnitud, dentro de los cuales se propondr una secuencia de prioridades de ejecucin para las medidas recomendadas.

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Grupo I. Problemas de estabilidad y erosin concentrada: Se localizan sobre las laderas que delimitan el valle por donde se desarrolla el trazado y generalmente lo cruzan en forma perpendicular. En algunos de los sitios identificados se presentan constantemente los llamados huaycos o deslizamientos de grandes masas de material que producen taponamiento de la va.

Grupo II. reas degradadas: Se identificaron reas semi eriazas

que sern

destinados reas de botaderos que posteriormente sern recuperadas con la plantacin de especies vegetales de la zona. Grupo III. Bitico: Se incluyen en este aspecto los efectos generados por las obras civiles existentes sobre este sistema. Grupo IV. Antrpico: Este grupo comprende efectos que la existencia de la va genera sobre la comunidad como los riesgos de accidentes. Grupo V Infraestructura Vial.- Comprende efectos generados por los volmenes de material de corte y su posterior reubicacin. 5) Descripcin de los problemas identificados A continuacin se describen los problemas identificados en el recorrido de campo, se presenta una tabla resumen que contiene las acciones por ejecutar a largo, mediano y corto plazo de acuerdo con las caractersticas del problema y su influencia sobre el proyecto y se anexan las fichas de identificacin del pasivo ambiental con la informacin levantada en el campo.

GRUPO I. Problemas de estabilidad y erosin concentrada Se describen en esta seccin los problemas de estabilidad y erosin que presentan en alguna medida riesgo para la operacin de la va, sus usuarios o comunidades aledaas al proyecto. GRUPO II. reas degradadas Estas reas corresponden a lugares de antiguas explotaciones para obtencin de material para construccin, que no fueron objeto de un programa de restauracin o recuperacin de las condiciones iniciales.

GRUPO III. Bitico. Se clasifican en este grupo los impactos generados sobre la fauna y la flora por obras viales existentes en la zona del proyecto.
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En este aspecto slo se identific un pasivo importante en los tramos antes mencionados. Consisten en reas propicias para el crecimiento de arbustos, como la , Mua, Maguey especies naturales de la zona que propician un hbitat natural para la existencia de insectos y aves, Los cuales con progresivos cortes para dar lugar al camino de herradura as, como su posterior uso como material combustible; han dado lugar a que disminuya el rea de pastos y arbustos naturales y como consecuencia la migracin de las aves que hacan de stos arbustos su hbitat natural. Se propone como medida de solucin la revetalizacin las reas afectadas con especies nativas de la zona para la recuperacin de reas de pastos naturales y de arbustos, as como para darle mayor estabilidad a los taludes por donde se desarrolle la carretera. Grupo IV. Antrpico1. Se consideraron dentro de este grupo los efectos generados por el establecimiento de poblaciones cercanas a las vas de comunicacin; como por ejemplo una carretera y las posteriores consecuencias que la va, as como la comunidad. 1. Al estar ubicados a lo largo de la va, los habitantes de los diferentes influencia directa sobre la

poblados deben estar constantemente cruzando la va para encontrar sus necesidades bsicas tales como vveres, escuelas, postas mdicas, as como para llevar a sus animales a las zonas de pastoreo, obligarn al cruce de la va en Las zonas de trabajo En vista de la magnitud del problema y de las caractersticas de la construccin de una carretera, se propone realizar charlas de educacin ambiental a s como tcnicas que eviten los accidentes durante la el proceso constructivo de la carretera implementando una adecuada sealizacin del diseo vial y las necesidades de la comunidad en este aspecto. 2. El establecimiento de un proyecto, logra que los poblados

mantengan una mejor comunicacin unos con otros, lo que a su vez logra introducir productos al mercado local aumentando la concentracin de desperdicios de los pobladores que sin adecuado tratamiento constituyen un peligro para la estabilidad ambiental. 3. De igual manera se propone la instalacin de servicios bsicos para los

pobladores como agua y desage, lo que es competencia de las autoridades locales.

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As como un adecuado tratamiento de las aguas servidas generadas por la poblacin; as como el establecimiento de reas destinadas a rellenos sanitarios para el tratamiento de desperdicios generados por la poblacin.

GRUPO V. Infraestructura vial. Se presentan en este grupo problemas identificados a lo largo de la va y que afectan su operacin normal y que generalmente son causados por terceros. Botaderos laterales. La mayora de los casos este material de los cortes de talud ser dispuesto a la sobre las mrgenes de la va, lo cual podra generar el deterioro del paisaje, sino que ocasionando erosin, mal funcionamiento de las cunetas y aumento en los sedimentos que alcanzan las corrientes de agua. Para los botaderos laterales identificados y que su volumen se considera importante, los cuales se encuentran descritos en las fichas de identificacin mencionadas, se propone la disposicin correcta de este material en los sitios de botadero identificados en el presente estudio o en los sitios indicados y aprobados por la supervisin. Para pequeos volmenes de corte, stos sern dispuestos en las mrgenes de la va, sin que stas constituyan riesgo de estabilidad de taludes, logrando su estabilizacin a travs de la revegetalizacin de taludes.

b)

PROGRAMA DE MONITOREO.

Para finalizar el EIA, debe incluirse una planificacin de la recoleccin sistemtica de datos, as como la organizacin de la informacin necesaria, para el estudio de la evaluacin de impactos medioambientales, sociales y econmicos. El seguimiento y control, tanto de la obra realizada como de los impactos medio ambientales, sociales y econmicos. El seguimiento y control, tanto de la obra realizada como de los impactos generados, puede considerarse como un importante componente de la planificacin cclica, as como del diseo de programas de gestin ambiental. El presente estudio trata sobre el programa de vigilancia ambiental como parte del EIA, y sobre el control y seguimiento de la ejecucin de la obra en la fase de explotacin. 1) 1.1) MARCO CONCEPTUAL Definiciones
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El Programa De Vigilancia Ambiental (PVA) establece un sistema que garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras, contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto. La Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA ) puede definirse como la identificacin y valoracin de los impactos (efectos) potenciales del proyecto; planes programas o acciones normativos relativos a los componentes fsico qumicos, biticos, culturales y socio-econmicos del entorno El equipo proyectista, en una primera fase (sin proyecto) y el equipo auditor (con proyecto funcionando) tendr que elaborar el PVA, desde la perspectiva y el conocimiento profundo del proyecto y del medio con el que interacciona. El PVA adems de mejorar el sistema de gestin ambiental, sirve para informar al rgano Administrativo responsable, de los aspectos ambientales de la actividad y del medio que deber ser objeto de seguimiento, ofreciendo a dicho rgano la metodologa idnea para efectuarlo trasladando dichos datos para la valoracin para comparar los impactos positivos de las medidas correctoras, con los impactos previstos anteriormente. 1.2) Objetivos Los objetivos bsicos del PVA son: Velar para que en relacin con el medio ambiente, la actividad se realice segn el proyecto y las condiciones en que se hubiere autorizado. Determinar la eficacia de las medidas de proteccin ambiental contenidas en la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA). Verificar la exactitud y correccin de la evaluacin de Impacto Ambiental realizada. 2) MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO D. l. N 613: Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales Art. 9.- Los Estudios de Impacto Ambiental contendrn una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto o largo plazo, as como la evolucin tcnica de los mismos. Debern indicar, igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables, e incluir un breve resumen del estudio para su efecto de publicidad. La autoridad competente sealar los dems requisitos que deban contener el EIA.

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La ejecucin del Mejoramiento de este tipo de proyecto esta normada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la que se deber de encargar de las medidas de correccin y preservacin y as mismo se encarga del Programa de Vigilancia Ambiental. El Plan de Vigilancia Ambiental deber tener una duracin mnima de dos aos despus de ejecutada la obra. La entidad ejecutora deber de incluir dentro de sus actividades el seguimiento tcnico del funcionamiento del Proyecto, as mismo podr firmar convenios con Instituciones u ONGs dedicadas a la conservacin del medio ambiente, para poder ejecutar las medidas correctoras referidas a la conservacin de suelos, reforestacin y capacitacin de las comunidades beneficiarias. Los informes provenientes de los estudios de Impacto Ambiental debern ser incluidos en los expedientes tcnicos donde se detallar la valoracin del impacto que

provocar la ejecucin del proyecto y el periodo de monitoreo ambiental los que debern ser presentados a la autoridad competente por la empresa ejecutora del proyecto. c) BASES METODOLGICAS: CARACTERSTICAS BSICAS DEL PVA. Iniciado la fase de ejecucin del proyecto, se pondr en marcha el PVA. El seguimiento y vigilancia de lo establecido en la DIA, corresponde a los organismos competentes, facultados para el otorgamiento de la autorizacin del proyecto. La vigilancia de la obra (responsabilidad del rgano competente) se guiar de acuerdo al PVA, diseado para el proyecto. Frente a las diferentes operaciones de obra, la asistencia tcnica realizar todas las operaciones de vigilancia necesarias tanto para asegurar la aplicacin de las medidas correctoras dadas por el EIA y la DIA, como para evitar o reducir alguna afeccin al medio no prevista. El programa define todas las operaciones de control y vigilancia del proyecto, dadas en el espacio y en el tiempo. Se trata de un documento abierto en el que se establecen condiciones iniciales que se irn concretando a medida en que se avance la ejecucin de las obras. El xito del PVA depender en lograr un buen nivel de ajuste con el programa temporal (Calendario de actividades de obra) y espacial (avance fsico) de las obras. Debiendo adems permitir una adaptacin al desarrollo de las obras del proyecto para alcanzar una mxima eficacia y flexibilidad frente al resto de los elementos del proyecto.
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Los sistemas de control establecidos que se irn concretando con las obras, deben disponer de una base de datos sistemtica que permita generar un proceso continuo del PVA, para supervisar las medidas correctoras y as mismo ofrecer una respuesta rpida ante modificaciones o imprevistos de la obra. Este proceso tambin nos ayudar a apreciar los impactos, sus causas, orgenes y valorar su magnitud. La vigilancia ambiental debe asesorar a los responsables de la ejecucin de la obra, en cuestiones ambientales del proyecto, as como tambin actuar coordinadamente con el residente de la obra logrando as una comunicacin directa e inmediata sobre cualquier decisin. Concluidas las obras, la vigilancia ambiental continuar para comprobar el ptimo funcionamiento de las medidas de correccin ambiental.

d) CONTROL Y SEGUIMIENTO Esta fase empieza luego de la publicacin de la DIA, su fin es hacer cumplir el condicionado establecido en dicha Declaracin con base en las especificaciones del PVA. Por lo general en la actualidad gran parte de los documentos tcnicos, no cumplen con un nivel de calidad exigible, lo que hace que los condicionantes impuestos por las declaraciones de impacto, para la aceptacin de las actividades, sean muchos y estrictos. El cumplimiento de estos condicionantes de las DIA, da lugar a que las operaciones de seguimiento y control empiecen antes del inicio de las obras (fase de proyecto). Estas operaciones se pueden agrupar, en funcin de la fase temporal del proceso que controlan, en tres clases. (Ver Cuadro adjunto)

CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIRSE DURANTE LAS FASES TEMPORALES DEL PROYECTO Fase temporal Condiciones a cumplir

Lmites espaciales del proyecto. Proyecto de recuperacin, restauracin e integracin paisajstica.

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Aprobacin del Proyecto -

Ejecucin de la obra

Coordinacin del plan de obra ambiental con el planeamiento de la obra civil. Que el PVA cumpla con el condicionante de la DIA. Realizacin de medidas previas a la ejecucin de la obra, que sirvan de indicadores al PVA. La proteccin del sistema hidrolgico. Estudio del balance hdrico y de caudales para el diseo de las estructuras de encauzamientos de aguas superficiales, (cunetas laterales, de coronacin, ubicacin de alcantarillas.) Drenajes abiertos longitudinales y transversales. Proteccin contra la contaminacin de las aguas. Preservacin de la Geomorfologa Movimiento de tierras Localizacin de vertederos, canteras y otros Localizacin de ocupaciones temporales Riesgos de deslizamientos de taludes. La proteccin de la vegetacin y suelos Inventario Definicin cartogrfica de reas de valor Recuperacin de tierras vegetales La proteccin de la fauna Inventario Definicin cartogrfica de reas sensibles. Medidas compensatorias La proteccin de ecosistemas singulares Medidas compensadoras Restricciones al proyecto. Indemnizaciones. La proteccin al medio socioeconmico Caminos rurales Emisiones de polvo Seguridad de los residentes Proteccin del patrimonio histrico, artstico y etnogrfico. Verificar el replanteo de la obra. Grado de cumplimiento del plan de recuperacin ambiental. Control de los parmetros indicadores del PVA. Cumplimiento de las medidas protectoras y compensadoras Estado de las obras de drenaje. Estado y estabilidad de taludes. Estado y progreso de medidas contra la erosin. Estado y progreso de las medidas de proteccin del suelo, flora y fauna. Estado de las medidas de proteccin del paisaje. Control de la aparicin de restos arqueolgicos

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durante los movimientos de tierra. Informes especiales ante circunstancias o sucesos excepcionales - Control de los parmetros indicadores previstos por el PVA. Puesta en Servicio del - Control en la emisin de gases txicos en el medio Proyecto ambiente. - Erosin hdrica en suelos y taludes. - Control de la operatividad de la carretera. - Control de la calidad de los suelos.

PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL. Con el fin de prevenir efectos ambientales que usualmente se producen por falta de una adecuada educacin ambiental de las personas que laboran en los proyectos de diseo y construccin, se presentan a continuacin una serie de normas generales de comportamiento durante la misma, las cuales deben seguirse en su integridad. a) Sobre la Flora y la Fauna: Se debe prohibir estrictamente el porte y uso de armas de fuego en el rea de trabajo. Quedan terminantemente prohibidas las actividades de cazas en Las reas aledaas a la zona de construccin, as como la compra a lugareos de animales silvestres, (vivos, embalsamados o pieles), cualquiera sea su objetivo. Se controlar la presencia de animales domsticos, tales como gatos, perros, cerdos, etc., principalmente en reas silvestres. Si por algn motivo han de efectuarse quemas, stas slo podrn ser autorizadas por el inspector de obra, en su calidad de representante ambiental. b) Sobre la Calidad y Uso de Las Aguas: Se evitar la captacin de aguas en fuentes susceptibles de secarse o presenten conflictos con los usos por parte de las comunidades locales. Por ningn motivo la compaa constructora podr lavar sus vehculos o maquinaria en ros o quebradas ni arrojar desperdicios a los cuerpos de agua. c) Sobre las Comunidades Cercanas: Los trabajadores no podrn posesionarse de terrenos aledaos a las reas de trabajo o a las nuevas vas. Se controlar el consumo de bebidas alcohlicas en los campamentos.
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d) Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental Debido a la comn ocurrencia de epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin venrea, que se suelen presentar en las poblaciones cercanas a los campamentos de construccin de carreteras y en general de grandes proyectos de ingeniera as como en aquellas que se producen por ingestin de aguas y alimentos contaminados, como el clera, se presentan los procedimientos de tipo sanitario y seguridad a seguir. e) De los Trabajadores: Par ingresar a trabajar en la compaa constructora de la va, todos los trabajadores debern someterse a un examen mdico, con el fin de prevenir epidemias. Es importante hacer una campaa educativa por medio de una conferencia y de afiches informativos sobre las normas elementales de higiene y de comportamiento. Se tendr especial cuidado en hervir las aguas y el lavado de alimentos que se consumen crudos, con agua igualmente hervida, cuando estos se preparan en los campamentos de los constructores. Se realizaran peridicamente brigadas de salud ocupacional entre los trabajadores. f) De los Campamentos: Los campamentos deben quedar en lo posible alejados de las zonas pobladas, con el fin de evitar problemas sociales en los mismos, sin embargo cuando las carreteras crucen por reas ambientales sensibles, como zonas boscosas etc., se evitar ubicarlos en dichas zona. El diseo de construccin de campamentos tendr mximo cuidado de evitar tener que realizar cortes rellenos, as como remocin de vegetacin, hasta donde esto sea posible. En ningn caso los campamentos quedarn ubicados aguas arriba de las fuentes de abastecimiento de agua de ncleos poblados, por los riesgos sanitarios que esto implica. Todos los campamentos contarn con pozos spticos, tcnicamente diseados. POR NINGN MOTIVO SE VERTERN AGUAS NEGRAS EN LOS CUERPOS DE AGUA. No se arrojarn desperdicios slidos de los campamentos a las corrientes o a media ladera. stos se depositan adecuadamente, en un pequeo relleno sanitario manual.

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El pozo sptico y la fosa de residuos slidos debern ser excavados a mano y su construccin deber cumplir con los requerimientos ambientales de

impermeabilizacin y tubera de infiltracin. Los campamentos contendrn equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios. En lo posible los campamentos sern prefabricados. En caso de realizar montaje de campamentos de madera de la regin, se debe seleccionar en lo posible los rboles que queden en el derecho de va, con el fin de evitar la tala innecesaria de rboles.

g) Sobre la Maquinaria y Equipos: El equipo mvil, incluyendo maquinaria pesada, deber estar en buen estado mecnico y de carburacin, de tal manera que se queme el mnimo necesario de combustible, minimizando as las emisiones atmosfricas. El estado de silenciadores de los motores debe ser bueno, para evitar el exceso de ruidos. As mismo se prevendrn los escapes de combustibles o lubricantes que puedan afectar los suelos o cursos de aguas. Estos equipos deben operarse de tal manera que causen el mnimo deterioro posible a los suelos, vegetacin y cursos de agua en el sitio de las obras. El aprovisionamiento de combustibles y el mantenimiento del equipo mvil u maquinaria, incluyendo lavado y cambio de aceite, deber realizarse de tal manera que stas actividades no contaminen los suelos o las aguas. Los patios para que stas actividades debern estar ubicados en forma aislada de cualquier curso de agua. h) Participacin del Pblico La participacin del pblico es con la finalidad de establecer acciones que coadyuven a la toma de decisiones del plan de monitoreo y se ha realizado mediante encuestas orales a los habitantes de las comunidades y distritos beneficiadas as como a

personas que no son beneficiarias directos, es as que se ha conversado con personas que viajan constantemente por la ruta hacia los distritos de progreso, Huayllati, Mariscal gamarra y ccoullurqui. PLAN DE CONTINGENCIAS. A) MEDIDAS DE MITIGACIN QUE SE CONSIDERARAN EN LA EJECUCIN DEL PROYECTO

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En vista que le medi ambiente ser modificado, y esto influir negativamente en la fauna y flora nativa adyacentes a la carretera y en el modo de vida de los habitantes las medidas a considerar sern las siguientes: a. Los movimientos de tierra se realizarn en forma tal que al hacer los cortes y/o rellenos la cubierta vegetal juntamente con la capa de tierra orgnica no sern enterrados, sino antes de realizar los movimientos de tierra respectivos se proceder a rasparlos y ponerlos a un costado de la va de modo que cuando se concluya la construccin de los terraplenes se extienda encima de los taludes este material con la finalidad que la vegetacin existente en esta se recupere en el menor tiempo posible. b. En los taludes de pendientes ms pronunciadas se deber considerar el plantado de especies de plantas nativas con el fin de proteger el talud de los deslizamientos, de la erosin y mejorar el aspecto visual. c. Las cunetas que recepcionarn las aguas de la escorrenta superficial sern canalizadas a una alcantarilla transversal a la va la que eliminar al agua en extremo opuesto, para evitar problemas d erosin y socavacin en la salida se proyecta realizar revestimiento del terreno d Los efectos negativos por la contaminacin del aire del anhdrido carbnico de los vehculos que transiten la va no podrn ser eliminados en su totalidad pero si controlados con una adecuada forestacin ayude a controlar el anhdrido carbnico en el ambiente. e La utilizacin de explosivos debe realizarse con precaucin para lo que se prev una orientacin previa a los pobladores para evitar accidentes personales o materiales. f Dentro de las sealizaciones incluir las que pongan en alerta el probable cruce de la va por animales silvestres y/o ganados. B) RECOMENDACIONES DE CONSTRUCCIN. B.1. Seleccin de la Ruta.

Considerando que el proyecto es de Mejoramiento, se ha tomado muy en cuenta el diseo recorrido definitivo de la va por razones tcnicas, econmicas, sociales y ambientales, cuidando de minimizar los riesgos de los posibles daos del hbitat de la flora y la fauna de la zona, que podra producirse con la ejecucin de la va. B.2. Obras de Drenaje Fuentes de Agua.

La construccin de cunetas permitir evitar daos por accin de las aguas, junto a un adecuado diseo y construccin de alcantarillas y que en esta labor se debe
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considerarse factores como pendiente, dao de cobertura vegetal por accin de las aguas, evitando que adquieran una excesiva velocidad; en lo posible es necesario que sean vertidos en cauces naturales. En sectores donde la carretera tenga que realizar curvas de desarrollo sobre una misma ladera deber preverse la construccin de cunetas a ambos lados de la va con el fin de proteger la cobertura vegetal de las laderas y con ello ayudar a la estabilidad de los taludes. Ningn residuo liquido ni slido ser arrojado a los cuerpos de agua, ni a zonas en que esta cruce por temporadas (quebradas secas). En relacin a los canales de riego es necesario que se establezcan normas con criterios claros sobre el uso de las cunetas de la carretera para el transporte de agua, as como tambin es necesaria la reubicacin de muchas de ellas para evitar daos sobre la va y el medio ambiente. B.3. reas De Prstamo y Diseo de Explotacin.

La explotacin de reas de prstamo cerca al tramo implica en cierta medida la alteracin del medio ambiente por el deterioro paisajstico por lo que es necesario disear su extraccin que permita una rpida posterior recuperacin, por lo que en caso de ser usada deber ser primeramente removidas la capa orgnica y almacenada para su posterior uso al restituir su paisaje natural y la cobertura vegetal. Considerando que el agua a utilizarse durante la etapa de ejecucin, es de uso agrcola, su uso debe ser coordinado con las autoridades responsables para determinar el volumen de uso posible. Deber sealizarse el ingreso a las reas de prstamo y de abastecimiento de agua para evitar que se formen varios caminos aumentando el rea de compactacin de suelos por accin del paso continuo de maquinaria pesada. En caso que estas vas de acceso no sean actualmente un camino. Terminadas las obras se procedern a la restitucin de su conformacin original y la reposicin de la cobertura vegetal.

B.4.

Estabilizacin de Taludes

Es una regla de oro, que las medidas preventivas son siempre a mediano y largo plazo, aun en muchos casos a corto plazo. Mucho ms econmicas que las medidas correctivas. Esta aseveracin es especialmente cierta en el caso de la estabilidad de los taludes en las carreteras, en donde se pueden observar problemas muy serios y a veces trgicos
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de deslizamiento, con cuantiosas perdidas materiales interrupcin de la va, aislando en ocasiones grandes regiones de gran importancia para el pas y en ciertos casos perdida de vidas humanas. En el proyecto la estabilizacin de taludes es de suma importancia por ser una va asfaltada por lo que se ha planteado un adecuado sistema de drenaje y la estabilizacin del suelo con sembrado de pastos y arbustos segn la zona de vida donde se ubica el problema. B.5. Campamentos.

La cercana de los campamentos a zonas pobladas implicara la creacin de negocios alrededor de estos, en lo posible esto debe evitarse. En los campamentos no debe permitirse la tala de rboles, ni el uso de lea como combustible. Todo material de deshecho, sobre todo si no es biodegradable debe ser almacenado, para su posterior eliminacin, no debiendo ser arrojadas ni quemadas en el rea de trabajo. Al concluir las obras, los campamentos deben ser completamente desmantelados, tratando que el ambiente recobre su paisaje natural.

B.6.

Flora y Fauna.

No deber dejarse taludes inestables, aun con la consideracin de tendencia a estabilizarse a corto plazo, porque esto puede determinar una acumulacin de efectos negativos y producir un deterioro ambiental mayor. Debe estar prohibida la cacera, en cualquiera de sus formas, as como la tala indebida porque la vegetacin viene a ser la cubierta de proteccin para la fauna de la zona. Las reas que por razones de los trabajos de reparacin y mantenimiento pierdan cobertura vegetal, debern ser restituidas con las mismas especies vegetales. La tierra removida por procesos constructivos de la carretera no debe ser depositada ni eliminada en laderas, deben ser usadas para la restitucin y recuperacin paisajstica de las reas de prstamo.

C) MEDIDAS BIOLGICAS: Revegetalizacin. La revegetalizacin juega un papel trascendental en la estabilidad de los taludes, dando proteccin tanto contra la erosin elica en climas secos, como la pluvial en
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climas hmedos. En ello inciden varios factores: la proteccin superficial ya que impide el impacto directo de las gotas de lluvia. La cobertura de pastos y las especies herbceas disminuyen la velocidad de la escorrenta. El mejoramiento de la estructura del suelo, por la accin de las races favorece una moderada infiltracin, aumenta la capacidad de retencin de los suelos y la estabilizacin de minerales y agregados. Aumento de la capacidad de almacenamiento de agua en el suelo por el proceso de la evapotranspiracin, relacionado con la presencia de la vegetacin. En reas de morfologa inclinada o en taludes artificiales es muy difcil la colonizacin espontnea de vegetacin o la implantacin de especies que contribuyen a estabilizar el terreno, una vez retirada la cobertura vegetal. Es necesario reacondicionar los taludes antes de iniciar los trabajos de revegetalizacin, con el fin de reducir las pendientes, a lo que se conoce como pendiente crtica de revegetalizacin. Por tal motivo, debe aplicarse tcnicas para disminuir la gradiente de la pendiente de taludes y de buscar una base estable para establecer la vegetacin. El segundo aspecto a enfrentar la revegetalizacin de los taludes es la ausencia de suelo orgnico. Debido a la erosin, la cobertura de suelo generalmente ha desaparecido, o la capa que queda esta desprovista de nutrientes y est poco desarrollada estructuralmente. Si la roca est aflorando y los factores climticos son adversos, la dificultad para la revegetalizacin se hace mayor. D) DISPOSICIN DE MATERIALES Una adecuada disposicin de los materiales provenientes del proceso constructivo de la va permite disminuir los impactos ambientales negativos, por lo que se ha tomado en cuenta en el proyecto la ubicacin de botaderos guardando compatibilidad con el entorno morfolgico del rea y en sitios muy estables que no comprometan reas de importancia ambiental, como de alta productividad agrcola PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA. Son las actividades concernientes previos y posteriores a la culminacin de obra encaminados al cumplimiento de los planteamientos de preservacin del medio ambiente, en lo que corresponde a reas provisionalmente ocupadas durante el proceso de construccin de la carretera los cuales deben quedar en las mismas condiciones iniciales, al inicio de obra. a) Campamentos y Talleres.
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Los campamentos sern desmantelados una vez sean abandonados, excepto en el caso en que pudieran ser donados a las comunidades para beneficio comn, como para ser destinados a escuelas o centros de salud.

En caso de desmantelar los campamentos los residuos resultantes debern ser retirados y dispuestos adecuadamente. Los materiales reciclables debern ser utilizados o donados a las comunidades. b) Maquinaria y Equipo Mecnico:

Se iniciar el proceso de desmovilizacin, en funcin directa a la programacin de obra o a los requerimientos de los mismos en obra. Todos los desperdicios que resulten como resultado del mantenimiento mecnico debern ser colocados en los sitios de botadero determinados con anterioridad. c) reas Prstamo:

Concluida las actividades de explotacin de canteras stas se debern dejar en condiciones tales que no generen riesgos a terceros debido a la inestabilidad de suelos, (peligro de deslizamientos, erosin de suelos, mala disposicin de escombros). d) Fuentes de Agua:

Una vez concluidos los trabajos, en los que se tiene un requerimiento de agua, las fuentes usadas debern ser encausadas de tal manera que se evite riesgos a la estabilidad de suelos, erosin de suelos y en lo posible dejarlas encausadas a cursos naturales de agua ya existentes sin perjuicio a terceros.

Previo al abandono de obra, se deber hacer una inspeccin de las fuentes cercanas de agua al proyecto, a fin de evitar dejar stas bajo la presencia de elementos contaminantes que afecte la calidad de las aguas. e) Entrega de Obra:

Entre las actividades comprendidas a la entrega de obra, son importantes las reuniones de coordinacin entre la empresa ejecutora- responsable de obra y las autoridades locales representantes comunales; a fin de determinar esclarecer y solucionar perjuicios a terceros, dejando constancia por escrito de las condiciones en que se entrega la obra. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

1.

Los impactos producidos por las distintas actividades pueden ser controladas de tal forma que el medio ambiente no sea afectado negativamente por el proyecto, los daos que puedan ser ocasionados a los hbitat de la flora y fauna silvestre sern mnimos, si se

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respetan las medidas de manejo y las recomendaciones; en caso contrario es posible que se generen problemas. 2. Para la mitigacin de impactos, se debern considerar las partidas correspondientes a la recuperacin ambiental de las zonas de extraccin de materiales (canteras), recuperacin ambiental de las zonas de campamentos y las zonas adyacentes a la va construida. 3. Las consideraciones y tratamientos a los posibles impactos debern ser subsanadas de acuerdo a la normatividad vigente emanada por la Direccin General de Medio Ambiente. 4. La aplicacin adecuada y oportuna del programa de gestin social, el plan de contingencias y el plan de abandono de obra, minimizar cualquier impacto negativo posible.

RECOMENDACIONES 1. Promover, coordinar y colaborar con las instituciones Gubernamentales y Organismos No gubernamentales en el cuidado del medio ambiente. 2. El deterioro en su mayor parte puede darse por parte del medio ambiente hacia la carretera que viceversa, por lo que un continuo mantenimiento permitir subsanar los problemas an cuando estos sean pequeos, evitando as realizar trabajos mayores que puedan causar ms problemas. 3. Disear un programa de informacin actualizada sobre reas sensibles en la obra, donde se localice: 4. Se deber colocar avisos explicativos, invitando a la comunidad a mantener protegido el medio ambiente y las especies. 5. Dentro del tratamiento de los resultados la auditoria es una actividad relativamente nueva dentro del E.I.A. Su objetivo central es verificar el cumplimiento del aprobado por parte de la agencia responsable, de los distintos aspectos del proyecto en sus diferentes etapas.

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