LA EDUCACIN CVICA Y LA EDUCACIN PARA EL OCIO EN LA TERCERA EDAD

Beatriz Fernndez Snchez R !ert Na"arr #arc$a Patricia %&ir 'a Uceda

() INTRODUCCIN Estamos asistiendo desde hace unas dcadas a un protagonismo creciente de la tercera edad en tanto a la atencin que requieren como en la ocupacin del ocio. De este modo, empiezan a ser muy comunes las polticas encaminadas a la regulacin, universalizacin y puesta en prctica de dicha tendencia. Con la presente comunicacin pretendemos hacer un breve recorrido por dichas regulaciones y conclusiones a las que se ha llegado en eventos de debate y di usin como por e!emplo la Declaracin Poltica de la II Asamblea Mundial sobre Envejecimiento y re le!ar la demanda y necesidad de unas prcticas que se orienten hacia el desarrollo de un modelo de ocio apoyado en la "nimacin #ociocultural y la educacin cvica. *) +ARCO LE#AL " lo largo de los $ltimos diez a%os, la educacin para la ciudadana se ha convertido en una de las principales prioridades de la poltica educativa europea. En &''(, el Conse!o de Europa lanz el ob!etivo de desarrollar una Educacin para la Ciudadana Democrtica )ECD* y decidi emprender un plan de accin que ayudase a impulsar su adopcin en los sistemas educativos. +a ECD es de inida como el con!unto de actividades que con ieren a las personas participar activamente en la vida democrtica y e!ercer sus derechos y responsabilidades en sociedad. Este lanzamiento ue la base, para la celebracin, en el a%o ,--., del "%o Europeo de la Ciudadana a travs de la Educacin.& En el mbito de la /nin Europea, el Conse!o Europeo, reunido en +isboa en marzo de ,---, marc el propsito general de la poltica de la /nin Europea de 0convertirse en una economa basada en el conocimiento ms competitiva y dinmica del mundo, capaz de crecer econmicamente de manera sostenible con ms y me!ores empleos y con mayor cohesin social.1 Este propsito ue precisado, en lo que respecta a las polticas
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2n ormacin disponible en3 http344555.coe.int464E4Com47iles46hemes4ECD

educativas, en el Conse!o celebrado en Estocolmo un a%o ms tarde, donde se aprob el in orme The concrete future objectives of education and trainin s!stem. , Este in orme y el programa detallado que lo desarrolla, marcan tres prioridades estratgicas desglosadas en una serie de ob!etivos concretos y temas clave, entre los que no altan aspectos re eridos al desarrollo de competencias interpersonales y cvicas. "dems de normativas, se han desarrollado tambin iniciativas de carcter internacional con la intencin de acercar la /nin Europea a los ciudadanos. Entre ellas, cabe mencionar el grupo de traba!o sobre Entorno de aprendi"aje abierto# ciudadana activa e inclusin social, creado en ,--8 en el seno de la Direccin 9eneral de Educacin y Cultura de la Comisin Europea. : tambin el programa de accin comunitario para omentar la ciudadana activa, actualmente en su segunda ase ),--(;,-&8*, que desde ,--< viene desarrollando la Comisin Europea con el in de apoyar las acciones en este campo.8 =uestra $ltima apreciacin, que completa el marco legislativo lo encontramos en la Declaracin Poltica de la II Asamblea Mundial sobre Envejecimiento $. Debido a las me!oras en la vida, que han trado una mayor longevidad, cabe preguntarse una vez ms el papel que estas declaraciones !uegan en la sociedad europea. De las recomendaciones que desde Europa se presentan al resto de los pases, nos interesan especialmente el papel de la ense%anza y el acceso al conocimiento y a la capacitacin. "s pues, hay que destacar el derecho a la igualdad de oportunidades ante la educacin. "unque visto as, resulta di cil abordar la cuestin, el canal para reducir las desigualdades de partida estaran en la aplicacin de polticas que avorezcan el acceso, garantizar el acceso a las tecnologas a traba!adores de edades di erentes as como el estmulo en investigacin que conduzcan a la demostracin del papel que el conocimiento, acceso al aprendiza!e !uega a lo largo de la vida de las personas. =o slo tenemos que centrar el es uerzo en las cuestiones bsicas que a ectan a nuestro sistema educativo, sino tambin a todo lo que a ecta a todos, los que una vez inalizado el periodo escolar, contin$an aprendiendo y e!erciendo su pro esin.
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European Commission ),--&* The concrete future objectives of education s!stems . C:>),--&* .' inal. Disponible en3 http344europa.eu4scadplus4leg4en4cha4c&&-<'.htm 8 2n ormacin disponible en3 http344ec.europa.eu4citizenship4inde?@en.html < #e recoge en la Aevista Espa%ola de 9eriatra y 9erontologa un n$mero que ampla la temtica presentada en la 22 "samblea >undial sobre el Enve!ecimiento.

Bor $ltimo queremos advertir que la importante uncin social de la educacin no queda enmarcada en ning$n espacio estanco. Es el carcter social, lo que aboga a todos estos es uerzos a repercutir en todo lo que atiende al hombre. Esto es, sus condiciones de vida, la integracin de generaciones di erentes, el nuevo papel del traba!o y su traduccin a travs de la ormacin. +os retos, propuestas o como quieran hacerse presentes a travs de este escrito no pretenden ms que atender al nuevo conte?to social y a la adecuacin del conocimiento y pra?is pedaggica de nuestro tiempo. /na poca, que cambia al igual que ocurre con la historia. Con este peque%o repaso, podemos observar el hecho de que e?isten regulaciones europeas que tras un anlisis de los cambios y problemtica actual que acontece, hace que se considere necesaria una educacin ciudadana para incrementar valores como la participacin responsable, la equidad, la solidaridad y la cohesin social. ,) UN +ODELO DE VE-E. /ACIA LA ANI+ACIN SOCIOCULTURAL El modelo hacia el que caminamos hoy da en nuestra sociedad es el modelo de desarrollo de veje" )+imn, ,--(*. El cambio conceptual consiste en vivir esta etapa como una ms de la vida, que aparece como la culminacin del desarrollo biogr ico e histrico de la persona y en la que la actividad sigue siendo una caracterstica del da a da. "dems, debido a la interrupcin de la actividad laboral se produce un encuentro con una segunda ase de libertad, que se puede traducir en un tiempo de humanizacin.. Como se%ala la pro esora Aosario +imn, en el 2n orme de Cacques Delors )&''D*, al apuntar los cuatro pilares bsicos de la educacin para el siglo EE2, ; ; ; ; aprender a conocer aprender a actuar aprender a vivir !untos aprender a ser

+2>F= >., A ),--(*3 0+a educacin trans ormadora, como recurso bsico para vivir la ve!ez1, en "+:=#: 9., D. y otros3 >ayores "ctivos. 6eoras, e?periencias y re le?iones en torno a la participacin social de las personas mayores. >adrid3 Giblio "r!, pp.&8;8H.

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se est incidiendo en la educacin a lo largo de la vida. De tal modo, de la posterior re le?in sobre las claves para renar el enve!ecimiento, la pro esora recalca las siguientes3 ; ; ; ; permanecer activo y hacer actividades estar in ormado y en ormacin permanente promover la convivencia, la integracin social y generacional participar activa, crtica y creativamente en organizaciones de personas mayores

Con este en oque vitalista e integrador de la tercera edad, como colectivo participante en la sociedad, la "nimacin #ociocultural se con igura como una herramienta clave para la implicacin social de los mayores, el desarrollo de su ocio y tiempo libre y porqu no, para el encuentro intergeneracional. I es que con la "#C, como se%ala Cean; Claude 9illet en el reciente 22 Congreso 2beroamericano de "nimacin #ociocultural, las prcticas innovadoras en animacin contribuyen al desarrollo simultneo de las personas, de las organizaciones, y de la sociedad, al aumentar su caudal cognoscitivo, al ortalecer el poder de actuar y la e?presividad, y al estimular el potencial creativo. #eg$n este planteamiento, 9illet concibe la "#C como la accin orientada a re undar las instituciones como espacios4lugares donde reconstruir el vnculo social, lo que a su vez prepara el aprendiza!e de la ayuda recproca. +a "#C entendida como la articulacin de la accin social y cultural.D En este escenario la educacin para la ciudadana se concibe, seg$n la pro esora Aosa >ar Iarte, como la necesidad de desarrollar una prctica educativa que construya con!untamente estos dos principios3 ; ; la integracin4participacin en la sociedad, en el sentimiento de 0 ormar parte de...1 la individualizacin y el desarrollo de la autonoma, en el sentido de construccin de la identidad.

>"AJ I"A6E, A. ),--(*3 0Ciudadana y educacin social. +a educacin de la ciudadana desde la animacin sociocultural1, en "+:=#: 9., D. y otros3 >ayores "ctivos. 6eoras, e?periencias y re le?iones en torno a la participacin social de las personas mayores. >adrid3 Giblio "r!, pp.&8;8H.

"s, consideramos que la participacin ciudadana de la tercera edad es una oportunidad de integracin en su entorno, a la vez que o rece la posibilidad de continuar con su desarrollo individual y social como personas. 0) EDUCACIN CVICA Y EDUCACIN PARA EL OCIO En las sociedades abiertas occidentales, la ciudadana y la convivencia se han convertido en e!es undamentales de la educacin, porque representan de manera genuina los mbitos e?terno e interno de la educacin de la responsabilidad con sentido democrtico(K a irmacin especialmente relevante y deseable si se tiene en cuenta que ambas condiciones ;ciudadana y convivencia pac ica; permiten tal y como indica 6ouri%an ),--H* hacer valer la humanidad de las personas, ya que stas promueven y gestionan valores y propician lneas de cooperacin entre personas.H El aprendiza!e cvico es !ustamente, el aprendiza!e de stos valores ciudadanos y de convivencia que nos permiten me!orar los procesos de interaccin social y me!orar la calidad de nuestras relaciones interpersonales puesto que como reconoce Caspers no podemos obviar que3 %El ser humano no puede lle ar a ser hombre por s slo& El ser s'mismo (nicamente puede reali"arse en comunicacin con otros de s mismo )*+ El ser s'mismo aislado# o ,ue se asla# se ,ueda en mera posibilidad o desaparece en la nada-&. I es, la educacin, la encargada de potenciar este sentido de relacin con el otro y de avorecer el cultivo de los valores cvicos ya que sta Lentendida como cambio de estado deseable para el que se educa; implica un crecimiento personal que requiere

6:/A2MN= +FBEO, C. >. ),--H*3 0Bermanencia y cambio en educacin en valores3 el desarrollo de determinantes internos de e?periencia a?iolgica en 6:/A2MN= +FBEO, C. >. )Dir*3 Educacin en valores. #ociedad civil y desarrollo cvico. >adrid3 =etbiblo, p.8. H 2bdem, p. < ' 9EAP2++" C"#62++:, E. ),--H*3 0Guscando valores3 anlisis de contenido a?iolgico y modelo de educacin integral1 en 6:/A2MN= +FBEO, C. >. )Dir*3 Educacin en valores. #ociedad civil y desarrollo cvico. >adrid3 =etbiblo, p.DH.

necesariamente de unos aprendiza!es espec icos que ayuden al educando a convertirse en un agente moral dentro de su comunidad.&Bor su parte, 9ervilla Castillo se%ala que 0la educacin es la incorporacin de valores a la propia e?istencia1&& y 9onzlez Qernndez, >adrid y #ez a irman que la educacin 0pertenece al con!unto de acciones que los individuos de una sociedad e!ercen unos sobre otros, o sobre s mismos, para lograr una vida ms plena1&, Estos argumentos, nos permiten se%alar que los valores son el verdadero undamento de la educacin y que su inclusin en nuestra vida, no hace sino intensi icar nuestras propias vivencias ya que stos; aprendidos por smosis, impregnacin y contagio &8; se resuelven en nuestras e?periencias cotidianas&<. +a pro esora Aosario +imn re uerza esta idea se%alando que e?iste una estrecha relacin entre los valores y la manera de vivir y que son los valores los que nos ayudan a 0vivir ms intensamente y con mayor pro undidad nuestra cotidianidad y a asumir todo aquello que nos presenta la e?istencia diaria1&. Ciertamente, los valores estn presentes en todas y cada una de nuestras acciones ayudndonos a dotar de signi icado y signi icante nuestras e?periencias a lo largo y ancho del discurrir que supone vivir. "l respecto, nos parece muy acertada la consideracin que realizan +pez 7ranco y 9arca Corona )&''<* al se%alar que 0los valores son el marco de re erencia ideolgica que orienta los comportamientos e interacciones humanas1.&D

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P"+EA: 29+E#2"#, +.7 ),--H*3 0Educacin Bermanente y ciudadana1 en 6:/A2MN= +FBEO, C. >. )Dir*3 Educacin en valores. #ociedad civil y desarrollo cvico. >adrid3 =etbiblo, p.,D-. && 9EAP2++" C"#62++:, E. ),--H*3 0Guscando valores3 anlisis de contenido a?iolgico y modelo de educacin integral1 en 6:/A2MN= +FBEO, C. >. )Dir*3 Educacin en valores. #ociedad civil y desarrollo cvico. >adrid3 =etbiblo, p.D8. &, QEA=N=DEO 9"ACJ", C ),--H*3 0Boltica educativa y educacin cvica1 en 6:/A2MN= +FBEO, C. >. )Dir*3 Educacin en valores. #ociedad civil y desarrollo cvico. >adrid3 =etbiblo, p.,D.. &8 :A6E9" A/2O, B. ),--H*3 0+a amilia y la construccin de e?periencia a?iolgica1 en 6:/A2MN= +FBEO, C. >. )Dir*3 Educacin en valores. #ociedad civil y desarrollo cvico. >adrid3 =etbiblo, p.H&. &< Jdem. &. +2>F= >E=D2ONG"+, A. ),--H*3 0:cio y mayores3 algunos valores para vivir una vida plena en la ve!ez como un ob!etivo del desarrollo cvico1 en 6:/A2MN= +FBEO, C. >. )Dir*3 Educacin en valores. #ociedad civil y desarrollo cvico. >adrid3 =etbiblo, p.,-.. &D Jdem.

Esta dotacin de signi icado que avorece la inclusin de los valores en nuestras vidas nos parece especialmente interesante a la hora de abordar la cuestin de la ve!ez, pues consideramos que sta es una etapa comple!a que demanda una educacin para el ocio, basada en valores, en aras de ser vivida con plenitud.&( +a pro esora Aosario +imn considera que 0una educacin para el ocio y los valores vinculadas a las distintas dimensiones de ste, contribuyen en la ve!ez a que la persona mayor tenga una me!or calidad de vida y sea cada vez ms eliz en esta etapa de su vida1&H Bese a todo, a ortunadamente, hoy en da nadie duda de los bene icios que el ocio reporta en la salud de las personas y cada vez son ms las iniciativas que tratan de omentar estas prcticas que no slo sirven para mantener giles las capacidades sicas y psquicas de las personas si no que tambin en muchas ocasiones, sirven para consolidar la interaccin social de la persona mayor con su entorno puesto que el ocio muy especialmente en la tercera edad, es un punto de encuentro y de apertura a terceras personas. En base a lo anteriormente e?puesto, podemos decir que el ocio reporta unos bene icios que estn en consonancia con lo promulgado tanto por la :rganizacin >undial de la #alud ):>#* que postula el cuidado sico, mental y social como claves para obtener el bienestar personal, como por la 2 "samblea >undial del enve!ecimiento celebrada en Piena en &'H,, que di undi la igura que presentamos a continuacin, ms conocida como el tringulo del bienestar3

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Jdem. 2bdem, p. ,-(.

De hecho, ue en esta 2 "samblea >undial del enve!ecimiento donde se realiz un llamamiento a los poderes p$blicos en de ensa tanto del acceso al ocio en las personas mayores como de la ampliacin de la o erta de ocio e?istente a travs de la recomendacin n$mero <H del in orme inal que se%alaba que3 Con miras a promover una ma!or participacin de las personas de edad en actividades de pasatiempos ! en una utili"acin creadora del tiempo libre# se insta a los obiernos ! a las or ani"aciones internacionales a estimular ! apo!ar pro ramas encaminados a lo rar un ma!or ! ms fcil acceso fsico a instituciones culturales tales como museos# teatros# teatros de pera# salas de conciertos# cines&&etc& Por otra parte# debe pedirse a los centros culturales ,ue or anicen# para las personas de edad# ! en cooperacin con ellas# cursos prcticos en materia de artesanas# bellas artes# m(sica# etc& en ,ue las personas de edad puedan desempe/ar funciones activas en calidad tanto de beneficiarias como de colaboradoras de estos pro ramas&0. En dicha recomendacin se puso de relieve la necesidad de desarrollar un ocio variado en posibilidades que permitiese a las personas mayores invertir su tiempo en actividades que uesen de su inters y en la posibilidad de desempe%ar dichas actividades en calidad de colaboradores puesto que las bondades del voluntariado estn ampliamente reconocidas.

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2n ormacin disponible en3 http344555.seg;social.es4imserso4internacional4docintplan.pd .

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"l hilo de esta cuestin, Escarba!al declara que 0lo importante es que en el tiempo de ocio de nuestros mayores nos propongamos potenciar sus motivaciones e intereses por la cultura, promoviendo nuevas ormas de animacin sociocultural en la que la participacin directa de los hombres y mu!eres de la 6ercera Edad sea el estandarte motivador. "s el tiempo libre del anciano ser tiempo de vitalidad personal1.,Bor su parte, la "sociacin >undial del :cio y la Aecreacin reconoci en &''H que el propsito principal de la educacin para el ocio era el desarrollo en las personas de valores, actitudes, conocimientos y habilidades que les permitiesen sentirse ms seguras y les condu!esen a obtener un mayor dis rute y satis accin vital ,& =osotros, en base a todo lo se%alado, no podemos de!ar de reconocer que el ocio y los valores subyacentes a l son una cuestin undamental en la calidad de vida de las personas mayores y como tal seramos partidarios de incluirlo dentro del popular tringulo del bienestar, reconociendo as la importancia que merece, dado que sus bene icios repercuten muy positivamente en los tres ngulos que lo con orman. De igual orma, consideramos que es preciso omentar la creacin de programas de educacin para ocio destinados a personas mayores que avorezcan la autonoma personal, al tiempo que sirvan para re orzar los vnculos sociales de las personas. Bor otra parte, consideramos que es crucial seguir proponiendo programas de educacin cvica destinadas a las personas mayores ya que el aprendiza!e de estas competencias avorece las relaciones interpersonales y al mismo tiempo, aculta a las personas para poder participar en la vida social de manera e icaz y constructiva. 1) CONCLUSIONES "ctualmente, no son pocas las medidas de carcter terico encaminadas a promover la educacin cvica y la educacin para el ocio en las personas mayores. #in embargo, lo cierto es que se acusa cierta ralentizacin en cuanto a la puesta en marcha de tales medidas ya que en muchos casos stas se quedan relegadas a meras
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+2>F= >E=D2ONG"+, A. ),--H*3 0:cio y mayores3 algunos valores para vivir una vida plena en la ve!ez como un ob!etivo del desarrollo cvico1 en 6:/A2MN= +FBEO, C. >. )Dir*3 Educacin en valores. #ociedad civil y desarrollo cvico. >adrid3 =etbiblo, p.,&-. ,& 2bdem, p. ,-'.

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recomendaciones. 7inalmente, es com$n el hecho de que no se materialicen en ning$n proyecto concreto por lo que deberamos e?igir un mayor compromiso a las autoridades competentes en este terreno, ya que el colectivo ormado por las personas mayores, es un colectivo de mucho peso social dado su elevado n$mero Lel cual se incrementa da a da; como consecuencia del aumento de la esperanza de vida. Bor otra parte, nos gustara comentar que actualmente nos hayamos en un periodo de transicin puesto que a ortunadamente ya no vemos la ve!ez como una en ermedad, si no como una etapa vital de crecimiento y plenitud donde la persona puede continuar auto realizndose en todas las es eras )a nivel personal, ormacin..etc.* Bor todo ello, deberamos concienciarnos de la necesidad real de instaurar este tipo de proyectos centrados en la educacin cvica y en la educacin para el ocio y e?igir mayores responsabilidades a los poderes p$blicos para que estas medidas ocupen el lugar que merecen.

REFERENCIAS BIBLIO#R2FICAS ; ; ; "ctas del 22 Congreso 2beroamericano de "nimacin #ociocultural ),--H*. +os agentes de la "nimacin #ociocultural. >adrid3 CC#. "+:=#: 9., D. y otros3 >ayores "ctivos. 6eoras, e?periencias y re le?iones en torno a la participacin social de las personas mayores. >adrid3 Giblio "r!. 6:/A2MN= +FBEO, C. >. )Dir* ),--H*3 Educacin en valores. #ociedad civil y desarrollo cvico. >adrid3 =etbiblo

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