UNIVERSIDAD DE PLAYA ANCHA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGA CARRERA DE SOCIOLOGA

Justicia en los ros: La lucha del Movimiento de defensa por el acceso al agua, la tierra y la proteccin del medio ambiente en la Provincia de Petorca

Trabajo de titulacin para optar al Ttulo de Socilogo

Alumno: Francisco Vsquez Peralta

Profesora Gua: Patricia Muoz Valparaso, Chile. 2012

Tabla de Contenidos

CAPITULO I 1. INTRODUCCIN

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GESTIN DEL AGUA EN CHILE 1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

EL MODELO AGRCOLA: EL CASO DE LA PALTA EN LA PROVINCIA DE PETORCA 7 ESCASEZ HDRICA Y CONFLICTO EN TORNO AL AGUA EN LA PROVINCIA DE PETORCA 8 1.3 OBJETIVOS 11 11 11 12 12 12 14 14 15 21 25 29 32 36 37 39 46 2

OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECFICOS 1.4 JUSTIFICACIN DEL ESTUDIO

1.4.1 RELEVANCIA TERICA 1.4.2 RELEVANCIA PRCTICA CAPITULO II 2.1 MARCO REFERENCIAL LA ECONOMA-MUNDO CAPITALISTA, EL ROL DE LAS ZONAS PERIFRICAS Y EL INTERCAMBIO DESIGUAL. ACUMULACIN POR DESPOSESIN Y MODELO EXTRACTIVO EXPORTADOR Y
MALDICIN DE LA ABUNDANCIA

MODELO AGROEXPORTADOR CHILENO LA EXTENSIN DEL CULTIVO DE PALTO EN CHILE Y SUS CONSECUENCIAS EN LA PROVINCIA DE PETORCA LEGISLACIN, INSTITUCIONALIDAD Y USO DEL AGUA EN EL PAS CONFLICTOS DE CONTENIDO AMBIENTAL HACIA UNA NUEVA NARRATIVA: EL AGUA COMO BIEN COMN LOS VIEJOS Y LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES EL CASO DE LOS MOVIMIENTOS SOCIOAMBIENTALES

CAPITULO III 3 DISEO METODOLGICO.

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3.1 PARADIGMA DE INVESTIGACIN 3.2 TRADICIN 3.3 CONTEXTO 3.4 SUJETOS DE ESTUDIO. 3.5 TCNICA DE RECOLECCIN DE DATOS. 3.6 CALIDAD DEL DATO. 3.7 ANLISIS DE DATOS 3.8 ASPECTOS TICOS. 4 MATRIZ DE ANLISIS FENOMENOLGICO

IDENTIFICAR LAS MOTIVACIONES QUE PRESENTAN LOS ACTIVISTAS DEL MODATIMA

PARA INTEGRARSE A LA LUCHA POR EL ACCESO AL AGUA EN LA PROVINCIA DE

PETORCA. 58 DESCRIBIR LA FORMA EN QUE LOS ACTIVISTAS DEL MODATIMA PERCIBEN EL CONFLICTO POR EL ACCESO AL AGUA. 69 ESTABLECER LOS APRENDIZAJES OBTENIDOS POR LOS ACTIVISTAS DEL MODATIMA EN EL DESARROLLO DE LA LUCHA QUE HAN DADO POR EL ACCESO AL AGUA. 110 5 CUARTO PASO DEL ANLISIS FENOMENOLGICO: DESCRIPCIN ESTRUCTURAL DE LA EXPERIENCIA Y SU ANLISIS TERICO.

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MOTIVACIONES DE LOS INTEGRANTES DEL MODATIMA PARA SER PARTE DE LA LUCHA POR EL AGUA QUE EL MOVIMIENTO LLEVA A CABO. 120 PERCEPCIN DEL CONFLICTO, SEGN LOS INTEGRANTES DEL MODATIMA. 126 RESPONSABILIDADES EN EL DESARROLLO DEL CONFLICTO. 132 LOS SENTIMIENTOS QUE HAN EMERGIDO DURANTE EL DESARROLLO DEL CONFLICTO POR PARTE DE LOS INTEGRANTES DEL MODATIMA. 135 APRENDIZAJES OBTENIDOS DURANTE EL DESARROLLO DEL CONFLICTO POR PARTE DE LOS INTEGRANTES DEL MODATIMA. 137 INTEGRANTES DEL MODATIMA Y SUS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN AL CONFLICTO. 138 MENSAJES ENTREGADOS A PERSONAS QUE TIENEN LUCHAS SIMILARES EN OTRAS ZONAS DEL PAS. 140 6 CONCLUSIONES 143 3

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

151 160 160 162

8 ANEXOS 8.1 INFORMACIN IMPORTANTE PARA EL PARTICIPANTE 8.2 ENTREVISTA A INTEGRANTES ACTIVOS DE MODATIMA

CAPITULO I

1.

INTRODUCCIN

El agua es un elemento esencial para la existencia de toda forma de vida en nuestro planeta, sin embargo, el ser humano es la especie que ms consume y deteriora este vital elemento. En este sentido, muchos organismos nacionales e internacionales han apelado a favor de que el acceso al agua se considere como un derecho humano fundamental, pero tambin como un derecho de la Madre Tierra en su totalidad, dado que es imprescindible tomar conciencia del carcter interrelacionar que mantienen las distintas especies entre s y con la biosfera en general. La visin del agua como bien econmico ha sido promovida por instituciones financieras como el Banco Mundial, el BID, la OMC y el FMI, las cuales han impulsado y financiado polticas privatizadoras del agua a lo largo del planeta. Desde una perspectiva contraria al economicismo hay quienes definen al agua como bien comn, cuyo acceso no podra negarse a nadie por ninguna razn. Acercndose a estos planteamientos, en el ao 2010 las Naciones Unidas bajo la resolucin A/64/L.63/Rev.1 declara el derecho al agua potable y el saneamiento como un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos (ONU, 2010, pg. 3). Nuestro planeta es 70% agua, de la cual solo un 3% es agua dulce y slo un tercio de sta se encuentra disponible para los ecosistemas, el consumo humano y animal La presin sobre los recursos hdricos ha ido en aumento, siendo las actividades productivas las que mayor demanda generan (Larrain y Poo, 2010).
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Los recursos hdricos a nivel mundial se han vuelto cada vez ms escasos debido a mltiples factores, entre los cuales tenemos como ms significativos al cambio climtico que ha experimentado el planeta en las ltimas dcadas, pero tambin a las presiones que implican las diversas actividades productivas, adems del aumento exponencial que ha tenido la poblacin mundial. Fuera del consumo, cabe destacar, el deterioro y la contaminacin del agua a travs de qumicos y desechos que se generan durante los procesos productivos (Larrain y Poo, 2010). La distribucin geogrfica del agua en el planeta es bastante desigual (ONU: 2003). Esta situacin se refleja de manera muy clara en Chile, donde la zona norte del pas cuenta con una disponibilidad menor a 500 metros cbicos por habitante al ao, mientras que en algunas regiones de la zona sur se superan los 160.000 (m3/hab/ao) (Larrain y Poo, 2010). Gestin del agua en Chile

A la distribucin desigual del agua se debe aadir la privatizacin y la consiguiente concentracin de este recurso bajo el Cdigo de Agua de 1981. El rgimen jurdico chileno se ha concebido bajo una ideologa que apela a las libertades individuales, privilegiando con esto los intereses privados (Leff: 2001). Este cdigo cataloga al agua como un bien nacional de uso pblico, pero a la vez centra la asignacin del agua bajo los criterios del mercado y de propiedad1. El organismo pblico encargado de la gestin y

administracin del agua terrestre (superficial y subterrnea) en Chile es la Direccin General de Agua (DGA)2, entidad dependiente del Ministerio de Obras Pblicas (MOP), la cual otorga dos tipos de derechos de
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El artculo 5 de este Cdigo plantea lo siguiente: Las aguas son bienes nacionales de uso pblico y se otorga a los particulares el derecho de aprovechamiento de ellas, en conformidad a las disposiciones del presente cdigo. 2 Es el organismo del Estado que se encarga de promover la gestin y administracin del recurso hdrico en un marco de sustentabilidad, inters pblico y asignacin eficiente, como tambin de proporcionar y difundir la informacin generada por su red hidromtrica y la contenida en el Catastro Pblico de Aguas con el objeto de contribuir a la competitividad del pas y mejorar la calidad de vida de las personas.

aprovechamiento de aguas: los derechos consuntivos (consumir las aguas, sin que deban ser devueltas a la fuente para ser reutilizadas por otro usuario, como sucede con la minera y la agricultura) y los derechos no consuntivos (utilizar el agua sin consumirla, como es el caso de la generacin hidroelctrica)3. Tanto el sobreconsumo y el deterioro del agua en las actividades productivas del pas, como un marco legal favorable en cuanto a las posibilidad de utilizacin del agua por parte de dichas actividades, han ido generando conflictos en diversas comunidades del pas. Comunidades locales e indgenas donde las personas han ido organizndose de mltiples maneras para luchar por el acceso al agua, as como por la proteccin frente a la contaminacin. En este sentido, tenemos que si bien las grandes actividades productivas son generadoras de estos conflictos, el Estado se lo podra considerar como un facilitador para que dicha situacin se d. 1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El modelo agrcola: El caso de la palta en la provincia de Petorca

La agricultura exportadora ha sido una de las actividades de mayor repunte en la economa nacional durante las ltimas dcadas. Sin embargo, existen diversos impactos generados por este rubro, entre los cuales figuran: La gran presin que ejerce sobre los recursos hdricos, contaminacin de las aguas y daos a la salud de las y los trabajadores de la agroindustria por el uso intensivo de plaguicidas. Estos efectos negativos atraviesan a todo el modelo agroexportador, reflejndose claramente en la produccin-

exportacin de paltas que se da en nuestro pas. La posibilidad de exportacin de paltas y la obtencin de precios favorables ha significado la extensin del cultivo a zonas donde

Definiciones de ambos tipos de derechos en los artculos 13 y 14 del Cdigo de Aguas

tradicionalmente no se realizaba. La produccin de paltas en Chile representaba el 1% de la produccin mundial en el ao 1969, pasando a un 2,4% en 1997 y a un 7,0% en el ao 2007, lo cual se refleja claramente en cantidad de toneladas exportadas entre 2003 y 2007, pasando en cuatro aos de las 77.010 a 146.396 toneladas (Bravo, 2009). Chile es el tercer productor y el primer exportador de palta en el mundo. (Magdahl, 2004). En los ltimos aos el palto ha pasado a ser el frutal de hoja persistente con ms superficie plantada en Chile, con un total de 39.298 hectreas, donde solo la regin de Valparaso tiene 22.022 (Mundaca, 2011). Qu relacin tiene esto con el tema del agua?. Los requerimientos hdricos de esta especie se encuentran entre los 8.000 y los 10.000 m3, y su expansin a la zona norte y cordillerana puede alcanzar hasta los 18.000 m3 por hectrea al ao (Lemus, Ferryra, Gil, Seplveda, Maldonado, Toledo, Barrera y Celedn, 2010).. En la situacin actual, el consumo promedio anual de agua por parte de la industria de palta en el pas alcanzara los 612.000.000 m3 o, en otras palabras, llegara a los 612.000.000.000 de litros en el peor de los casos . Este clculo fue hecho en base a los datos recogidos en los textos de Mundaca (2011) y de Lemus y compaa (2010). Escasez hdrica y conflicto en torno al agua en la Provincia de Petorca

La agricultura por si sola consume el 85% del agua a nivel nacional (Larran y Poo, 2010) y en los ltimos aos ms de 100 comunas han sido declaradas con emergencia agrcola en el pas, de las cuales la mayora han sido decretadas con escasez hdrica, encontrndose principalmente entre las regiones de Coquimbo y la de OHiggins. Si bien las autoridades han planteado algunas soluciones como bombardear las nubes para provocar lluvia artificial (La Tercera, 2012), stas se centran ms en los efectos que
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en las causas de la escasez. El discurso desde los puestos de poder hace referencia al cambio climtico como el factor decisivo de esta escasez, sin embargo mltiples organizaciones sociales han venido denunciado las causas socioeconmicas de la falta de agua en sus comunidades desde hace varios aos (Liberona, 2012). En este estudio nos centraremos en la lucha por al agua que se da en la Provincia de Petorca en la Regin de Valparaso. Se trata de una zona agrcola por excelencia, siendo el palto el cultivo de mayor importancia en la zona, cultivndose principalmente en las comunas de Cabildo, La Ligua y Petorca. Los factores climticos y del territorio, as como la sobreproduccinexportacin de paltas han generado problemas de escasez hdrica, siendo los principales perjudicados los pequeos y medianos agricultores y la comunidad en general en beneficio de las grandes empresas productoras de palta asentadas en la zona. La palta es un fruto que necesita grandes cantidades de agua. A esto se suma el que las grandes empresas han plantado en sectores no aptos para su cultivo, aumentando la presin que se genera sobre los recursos hdricos de la zona. La sobreproduccin de este cultivo ha generado problemas en la disponibilidad de agua para las comunidades de la zona. La Direccin General de Agua ha otorgado mltiples derechos de aprovechamiento de agua a las grandes empresas agrcolas en las comunas nombradas anteriormente. Sin embargo, muchos de estos derechos han sido otorgados luego de ser declaradas agotadas las hoyas hidrogrficas del Rio Petorca y del Ro Ligua4. Fuera de estos derechos concedidos, la comunidad local viene denunciando hace un par de aos la existencia de drenes ilegales y el acaparamiento de agua con los que polticos-empresarios, dueos de las empresas en cuestin, despojan del agua a campesinos y

Decreto MOP N 216 del 1997 y Decreto MOP N 204 del 2004 respectivamente

ciudadanos de la zona en pro de mantener y aumentar los niveles de exportacin (La Tercera, 2011). Debido a la escasez de agua tanto para la pequea y mediana agricultura, como para la comunidad en general, ha surgido una organizacin ciudadana denominada MODATIMA, la cual se ha hecho cargo de dar a conocer y de luchar por un derecho tan elemental para la vida como el agua. Esta organizacin se constituy legalmente como Asociacin Gremial de Habitantes de la Provincia de Petorca por la Defensa y la Proteccin del Agua, de la Tierra y del Medio Ambiente, el 9 de febrero del 2011. Unos meses ms tarde pas a denominarse Movimiento de Defensa por el acceso al Agua, la Tierra y la proteccin del Medio ambiente, definindose como un movimiento amplio de participacin de los ciudadanos y de los habitantes de la provincia de Petorca, que surge a propsito de los graves efectos provocados por el uso intensivo e irracional de los recursos naturales en particular suelo y agua, lo que nos motiva a asociarnos gremialmente para promover la racionalizacin, el desarrollo y la proteccin de nuestras condiciones de vida en relacin a la debida utilizacin de tales recursos y del medio ambiente (MODATIMA, 2011). En el verano de 2011 y bajo las denuncias de MODATIMA en conjunto con el ahora ex Gobernador de Petorca, Gonzalo Miquel acerca de la existencia de drenes ilegales, la DGA de la Regin de Valparaso realiz fiscalizaciones en la zona, donde tras sobrevolar y revisar en terreno, la Direccin de Aguas emiti dos informes preliminares que Identifican caeras o drenes que desvan agua en Petorca. Entre los fundos est el del ex ministro Prez Yoma y otro del diputado Eduardo Cerda (La Tercera, 6 de marzo del 2011, pg. 16). De estas fiscalizaciones realizadas entre los das 23 y 28 de febrero de 2011 surgieron dos informes (N 48 y N 49) en los cuales se constataron extracciones ilegales, as como la construccin de drenes sobre cauces y modificacin del cauce.
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Desde febrero de 2011 a la fecha ha ocurrido una gran diversidad de acontecimientos, donde MODATIMA se ha mantenido denunciando a diversos organismos nacionales el robo de agua que se da en la zona. De este modo, ha conseguido llegar en tres ocasiones a la Comisin de Derechos Humanos de la Cmara de Diputados, e instalar en el debate la constitucin de una Comisin Investigadora de la misma cmara. Tambin trata de llegar a la ciudadana presentado su problemtica en mltiples foros en universidades de la regin, as como contactndose con diversos medios de comunicacin, en su mayora independientes. Cabe hacer notar que si bien la constitucin de MODATIMA ocurri en el 2011, las denuncias de las personas llevan aos esperando respuestas de las autoridades. Esta organizacin social ha tenido una actividad intensa en la lucha por el agua en la provincia de Petorca, experiencia que este estudio pretende recoger y transmitir. Frente a todo lo descrito, se ha planteado la siguiente pregunta de investigacin: Cul ha sido la experiencia de lucha de los activistas del MODATIMA en sus demandas frente al conflicto por el agua? 1.3 OBJETIVOS

Objetivo General

Conocer la experiencia de lucha de los activistas del MODATIMA en el conflicto que enfrentan por el agua. Objetivos Especficos

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1.3.1 Identificar las

motivaciones que

presentan los

activistas del

MODATIMA para integrarse a la lucha por el acceso al agua en la provincia de Petorca. 1.3.2 Describir la forma en que los activistas del MODATIMA perciben el conflicto por el acceso al agua. 1.3.3 Establecer al agua. los aprendizajes obtenidos por los activistas del

MODATIMA en el desarrollo de la lucha que han dado por el acceso

1.4

JUSTIFICACIN DEL ESTUDIO

1.4.1 Relevancia Terica

La importancia terica de esta investigacin, reside en el hecho de considerar y adoptar un enfoque territorial y ciudadano para la comprensin de los conflictos de contenido ambiental. El enfoque territorial ofrece un marco de anlisis delimitado y especifico, ya que se ve al territorio como un espacio diferenciado de otros, con caractersticas y problemticas propias. En cuanto a enfoque ciudadano, este nos otorga una perspectiva participativa y democratizadora en cuanto a las decisiones polticas concernientes a los problemas que se enfrentan. Se trata de una forma poco explorada para analizar conflictos de estas caractersticas. La movilizacin social en este escenario requiere ser estudiada para definir la pertinencia de los paradigmas que estudian los este tipo de conflictos como los movimientos socioambientales que emergen. 1.4.2 Relevancia Prctica

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Desde la perspectiva de este estudio, consideramos como alternativa posible y democrtica la participacin ciudadana en las decisiones polticas contingentes, como lo es la problemtica del agua. Se vuelve necesario democratizar y descentralizar las decisiones, las cuales deberan contener aspectos tcnicos, pero tambin considerar la perspectiva de la ciudadana. Las soluciones no pueden estar alejadas de la comunidad. En otro sentido, esta investigacin plantea que es tiempo de que se discutan de manera crtica y participativa la gestin de los recursos esenciales para la vida, como lo es el caso del agua. Se vuelve necesario dejar en claro que quienes han llevado la temtica hacia el mbito pblico han sido las comunidades que en base a los conflictos que los aquejan han ido generando posturas crticas y alternativas frente al modelo de gestin de las aguas en el pas. La informacin generada en este estudio puede ayudar a diversos organismos pblicos y sociales a plasmar nuevas opciones en la bsqueda de solucin de este tipo de conflicto. Por ltimo, se busca sensibilizar a la sociedad en su conjunto frente a un tema tan relevante y, sin embargo, tan ignorado por las mayoras. La problemtica del agua es algo que enfrenta a todas y todos, por lo que la sociedad en su conjunto debera tomar cartas en el asunto.

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CAPITULO II

2.1

MARCO REFERENCIAL

El presente marco referencial realiza una revisin de la bibliografa relativa a la lucha que da el Movimiento por el Derecho al Acceso al Agua, la Tierra y la Proteccin del Medio Ambiente (MODATIMA) en la Provincia de Petorca de la Regin de Valparaso. Se desarrolla un maco analtico que va desde lo global a lo local, de lo macro a lo micro, de modo de dar una imagen ms panormica de la problemtica que se expone. Se comenzar explorando el actual sistema histrico propuesto por el socilogo estadounidense Immanuel Wallerstein, es decir, la economamundo capitalista. La presentacin y el anlisis de este sistema histrico nos ofrecen la posibilidad de diferenciar entre zonas perifricas y zonas centrales dentro de la economa capitalista. En este apartado se presentarn las caractersticas de cada zona, as como el intercambio desigual existente entre ambas zonas. Adems se examinarn las particularidades del modelo extractivo exportador, expuesto principalmente por la sociloga argentina Norma Giarracca. Dicho modelo es propio de los pases pertenecientes a la zona perifrica y se da principalmente en la explotacin minera a gran escala y ltimamente en la agroindustria. En el siguiente apartado se analizarn las caractersticas propias del modelo agroexportador como las consecuencias sociales y ambientales que este modelo ha generado en las comunidades donde se ha implementado. Luego nos iremos introduciendo en la produccin de paltas en Chile y especficamente en la provincia de Petorca, recurriendo a datos y literatura pertinente. Se dejar patente la extensin del cultivo de palto en la zona y
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los grandes requerimientos hdricos que conlleva la plantacin de este cultivo. Posteriormente, se enfocara la atencin en la institucionalidad en torno al agua. El problema de escasez de agua que se da en la zona ha generado el surgimiento de un movimiento con caractersticas acordes con los

planteamientos elaborados por el historiador ambiental Mauricio Folchi, quien nos habla de conflictos de contenido ambiental. A modo de finalizar esta revisin bibliogrfica nos adentraremos en el anlisis del agua desde la perspectiva de los bienes comunes, la cual se aleja de la visin de bien privado y bien pblico. Por otro lado tambin examinaremos algunos alcances relacionados con la denominada cultura del agua. La economa-mundo capitalista, el rol de las zonas perifricas y el intercambio desigual.

La economa-mundo capitalista triunf alrededor del 1500 en Europa y luego en Estados Unidos, ya que muchas otras economas-mundo fracasaron o fueron extinguidas por los imperios-mundo. Para Wallerstein actualmente esta economa-mundo es el un nico sistema histrico existente, en la que la acumulacin incesante de capital es su caracterstica definitoria y a la vez su razn de ser. Cabe destacar, que con el tiempo, esa acumulacin incesante propicia la mercantilizacin de todas las cosas, el aumento absoluto de la produccin mundial y una compleja y sofisticada divisin social del trabajo. El objetivo de la acumulacin presupone un sistema de distribucin polarizadora en el que la mayora de la poblacin mundial acta como fuerza de trabajo destinada a producir una plusvala que, de uno u otro modo, se distribuye entre la minora restante de la poblacin mundial (Wallerstein y Balibar, 1991, pg. 170).

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No es la existencia de personas asalariadas ni la presencia de personas o compaas produciendo para la venta en el mercado con la intencin de obtener ganancias lo que define este sistema, ya que esto se ha dado por cientos de aos. Lo que mantiene a la economa-mundo es la eficacia de la divisin del trabajo, ya que no cuenta con una estructura poltica (muchos estados a diferencia de los imperios-mundo) o una cultura homognea (Wallerstein, 2006). De este modo, podemos sintetizar las caractersticas de la economa mundo capitalista bajo las siguientes premisas: Acumulacin incesante de capital: Esto es lo que mantiene en funcionamiento este sistema histrico, este proceso continuo genera el desarrollo de la economa capitalista. La acumulacin capitalista est regida por la bsqueda del beneficio, entendindose por capital una relacin de propiedad establecida entre el capitalista, los objetos materiales y el trabajo de las personas, que permiten aumentarlo (Colomo, 2004). Zona geogrfica en que se produce una divisin del trabajo: La divisin se da entre zonas centrales y zonas perifricas. Bajo esta divisin mundial del trabajo se genera un comercio desigual entre ambas zonas, ya que los primeros asientan su economa en base a la explotacin de sus bienes naturales, mientras los segundos se centran en la exportacin de productos con mayor grado de elaboracin, lo que conlleva un mayor valor econmico en el mercado. La divisin del trabajo es una condicin primordial para la reproduccin del modo de acumulacin y de diferenciacin estructural en base a un intercambio desigual entre ambas zonas (Wallerstein, 1990).

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No limitada por una estructura poltica unitaria: El sistema histrico se caracteriza por encontrase integrado por una multiplicidad de Estados-nacin. La acumulacin continua e incesante de capital no solo ha creado serias desigualdades socioeconmicas entre zonas geogrficas (centroperiferia), sino tambin al interior de los estados ubicados en las distintas zonas. A la vez se han producido problemas ecolgicos que se encuentran directamente relacionados con esta lgica de acumulacin. A mayor acumulacin de capital, mayores problemas ecolgicos. A mayor

acumulacin de capital, mayor produccin, para lo que se requiere de cantidades cada vez mayores de recursos naturales, lo que genera graves consecuencias sobre el medio ambiente y las comunidades. Todo esto en base a una racionalidad econmica implacable con la explotacin de los recursos naturales (Leff, 2009) En consonancia con las consecuencias socioambientales producidas por el sistema actual, tenemos que desde la perspectiva de la economa ecolgica se plantea que el metabolismo de las sociedades ricas no se podra sostener sin conseguir a precios baratos los recursos naturales de los proveedores de materias primas. Es una condicin estructural. Adems, la capacidad de exigir pagos de la deuda externa ayuda a los pases ricos a forzar a los pobres a la exportacin de recursos naturales baratos (Martinez Alier, 2008, pg. 3). De esto se deduce que el desarrollo de los pases centrales depende del subdesarrollo de los pases perifricos. En los pases perifricos se sobreexplotan los recursos naturales para de este modo poder adquirir los productos de los pases centrales. La degradacin y la contaminacin del entorno natural es algo cotidiano en los pases que basan sus economas en la extraccin irracional de sus materias primas. Los gobiernos apelan a la atraccin de inversiones que no hacen ms que profundizar el deterioro social y ambiental de los pases perifricos,
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en vez de lograr el tan anhelado desarrollo. Al respecto, Wallerstein plantea que es absolutamente imposible que la Amrica Latina se desarrolle, no importa cules sean las polticas gubernamentales, porque lo que se desarrolla no son los pases. Lo que se desarrolla es nicamente la economa-mundo capitalista y esta economa-mundo es de naturaleza polarizadora (Wallerstein, 1997, pg. 1). Es imposible alcanzar el desarrollo en un modelo que tiene como base el desarrollo del capitalismo, no de las naciones que son parte de la economa-mundo capitalista. Dirigiendo el foco hacia la profundizacin del anlisis de las zonas centrales y perifricas se observa, por un lado, el centro que dirige y acumula la riqueza y por otro a la periferia que es objeto de explotacin sistemtica. En el medio, entre una y otra, se encuentra la semiperiferia que acta promoviendo nuevos centros. En los procesos perifricos, es donde hay verdadera competencia, en los proceso centrales por su parte lo que hay son cuasimonopolios. El par relacional de centro-periferia busca definir el grado de ganancia del proceso de produccin capitalista, donde la ganancia est directamente relacionada al grado de monopolizacin. Esto nos indica que la premisa del libre mercado es solo teora en las zonas centrales, ya que sus procesos productivos buscan alcanzar cada vez una mayor concentracin del mercado (Wallerstein, 2006). En el marco de la creacin de cuasimonopolios, los Estados juegan un papel esencial, como explica el autor en el siguiente enunciado, claro que toda monopolizacin exige un rol fundamental de los gobiernos, sea legislando o decretando, sea impidiendo a otros gobiernos legislar o decretar. De otro lado, los capitalistas deben crear los canales culturales que favorezcan tales redes monopolsticas, y para eso necesitan el apoyo de los creadores y mantenedores de patrones culturales. Todo esto resulta en costes adicionales para las capitalistas (Wallerstein, 199 5, pg. 6).

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Como dijimos anteriormente, la competencia se encuentra en los procesos perifricos. Por ello, al producirse el intercambio entre ambos procesos, se genera un intercambio desigual, al encontrarse los procesos competitivos en una posicin ms dbil frente a los cuasimonopolios. El intercambio desigual se presenta cuando los productos que se generan con bajos costos de salarios (productos perifricos) se intercambian por productos con altos costos de salarios (productos centrales), transfirindose plusvala desde los primeros a los segundos (Wallerstein, 2006).. Los procesos centrales no son siempre los mismos, lo que ayer fue un proceso central maana ser un proceso perifrico, esto sucede cuando un proceso central se vuelve competitivo, lo que significa menor grado de ganancia para los capitalistas. Por ello, los cuasimonopolios tienden a autodestruirse, sin embargo, esto no cambia la divisin axial del trabajo en el capitalismo. En este sentido, cabe hacer notar que el desarrollo no corresponde a los pases, sino a la economa-mundo. Los procesos perifricos se centran esencialmente en la exportacin de materias primas, lo que genera serios problemas ecolgicos y sociales en la zona, debido a diversos factores. Como ya hemos analizado las zonas perifricas se encuentran en desventaja al intercambiar sus productos, requirindose de una produccin cada vez ms elevada para lograr obtener los productos centrales de los cuasimonopolios. Otro aspecto que cabe destacar, es que las empresas transnacionales que se instalan en estas zonas encuentran mltiples facilidades polticas para su instalacin; se abren las puertas a los grandes capitales que solo esperan generar ms capital y por ende mayor explotacin de los recursos naturales de la zona. Al explotar al mximo, tanto a los trabajadores como la naturaleza se dirigen hacia otras zonas que les ofrezcan mayores rentabilidades (Martinez Alier, 2008). En resumen, las economas perifricas deben entregar constantemente la plusvala hacia las zonas centrales, adems deben cargar con los
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principales efectos de un deterioro ambiental y social de una economa mundial; explotando sus recursos naturales de manera exponencial, bajo la pretensin de alcanzar el anhelado desarrollo profetizado por los pases centrales. Amrica Latina como zona perifrica ha buscado alcanzar el desarrollo bajo diversos modelos econmicos. Sin embargo, ninguno lo ha sacado de su posicin desventajosa frente a las zonas centrales. Los procesos productivos perifricos son los que ms explotacin y degradacin causan al medio ambiente y a las comunidades. Dichos procesos se ubican esencialmente en los pases del sur, donde se generan serios conflictos ambientales y socioculturales. Se dice que la pobreza es una causante de la crisis ambiental, sin embargo, al diferenciar entre zonas pobres y ricas, vemos que es la riqueza y el ansia de expansin de stas la que genera peores consecuencias sobre la naturaleza. Los pases ricos consumen gran parte de los recursos mundiales y si los pases pobres explotan de modo exponencial sus recursos naturales, se debe, en gran medida, a su situacin perifrica dentro del comercio internacional. Por lo anterior, podemos deducir que el capitalismo ha generado graves problemas sociales, los cuales se han expandido hacia otros mbitos, como lo es el medio ambiente. Para salir del subdesarrollo se dice que se deben abrir las puertas a los capitales y que se debe garantizar el libre mercado. Para combatir la pobreza explotemos nuestros recursos naturales, para cuidar el medio ambiente derrotemos la pobreza, son los discursos del sistema que busca generar mayores ganancias. Como hemos visto en este apartado, la economa-mundo capitalista divide el trabajo en dos grandes zonas, siendo las zonas perifricas a las que se encarga la explotacin y exportacin de sus recursos naturales, bajo
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un intercambio desigual con los productos elaborados en las zonas centrales. Acumulacin por desposesin y modelo extractivo exportador y maldicin de la abundancia

Un enfoque diferente a los planteamientos de Wallerstein en cuanto al proceso de acumulacin que prevalece en la etapa actual de desarrollo del capitalismo neoliberal, el terico social britnico David Harvey seala que el proceso predominante es el de acumulacin por desposesin, el cual se contrapone al de acumulacin incesante de capital. Este ltimo de caracteriza por la mercantilizacin y privatizacin de la tierra; la expulsin forzosa de las poblaciones campesinas; la conversin de diversas formas de derechos de propiedad comn, colectiva, estatal, etc. en derechos de propiedad exclusivos; la supresin del derecho a los bienes comunes; la transformacin de la fuerza de trabajo en mercancas y la supresin de formas de produccin y consumo alternativos; los procesos coloniales, neocoloniales e imperiales de apropiacin de activos, incluyendo los recursos naturales El Estado, con su monopolio de la violencia y sus definiciones de legalidad, juega un papel crucial al respaldar y promover estos procesos (Harvey, 2004, pgs. 113 y 114). Aunque aun se presentan en el capitalismo actual los rasgos antes mencionados y que tienen relacin con la etapa de su acumulacin originaria, se le suman otros rasgos nuevos que configuran la acumulacin por desposesin, la cual se basa en los derechos de propiedad intelectual, la depredacin de los bienes ambientales globales (tierra, aire, agua) generando una total mercantilizacin de la naturaleza, la privatizacin de servicios pblicos generando una nueva ola de concentracin de bienes comunes (Harvey, 2004).

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Si bien compartimos el planteamiento de Harvey en cuanto al tipo de proceso de acumulacin que prevalece en la actualidad, no por ello desechamos todo el marco analtico que nos ofrece la econmica-mundo capitalista de de Wallerstein. Este autor nos entrega un marco conceptual que nos ayuda a adentrarnos en las diferencias productivas entre las zonas perifricas y las zonas centrales, as como nos entrega una comprensin acerca del intercambio desigual que genera esta divisin mundial del trabajo. Despus de realizada esta aclaracin procederemos al anlisis del modelo desencadenado por el proceso de acumulacin por desposesin, es decir, el modelo extractivo exportador. El modelo extractivo exportador es constitutivo del proceso de acumulacin por desposesin. Este es el proceso de la gran minera, sin embargo, en las ltimas dcadas el modelo agroexportador ha ido adquiriendo caractersticas de actividad extractiva. Segn Giarraca y Teubal se trata de un modelo vinculado a los recursos naturales e impulsado con gran ahnco por grandes empresas transnacionales que dominan sectores clave de la produccin y tecnologas utilizadas en estos procesos. Si bien constituye un modelo remitido originalmente a la extraccin de minerales potenciado en aos recientes por la minera a cielo abierto tambin tiene que ver con la extraccin de petrleo y con cierto tipo de agricultura como el modelo sojero y otros identificados como agronegocio (Giarraca y Teubal, 2010, pg. 2). Este modelo se basa en la extraccin y exportacin creciente de estos recursos hacia pases desarrollados, sin una mayor elaboracin. El modelo de acumulacin por desposesin promueve una extraccin irracional y exponencial de recursos, generando graves consecuencias sociales y ambientales. En el plano ambiental se observa que el ritmo de extraccin es generalmente mayor a los ciclos naturales de reposicin de los recursos renovables, como es el caso de agronegocios. Es decir, existe un desfase entre los ciclos naturales y los procesos de extraccin. En el caso
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de los recursos no renovables, tenemos que la sobreexplotacin ha significado un agotamiento de dichos recursos. En el plano social, se produce la degradacin de la vida de las comunidades donde estas actividades se insertan, los bienes se vuelven cada vez ms escasos debido a la sobreexplotacin, tambin se presenta la contaminacin del entorno natural debido a la utilizacin de peligrosos qumicos en el proceso productivo de estas actividades: Al respecto, Jess Ballesteros y Jos Prez Adn plantean que la gravedad de la crisis ecolgica, tal como se presenta en la actualidad, como destruccin de recursos renovables y creacin de residuos no reciclables, debe su aparicin a un determinado tipo de cultura que est ntimamente unida al sistema vigente de produccin y consumo (Ballesteros y Prez, 2000, pg. 9). Muchas entidades y organismos han llamado la atencin acerca de las consecuencias sociaoambientales de este modelo extractivo exportador, dejando a un lado el desarrollo de las comunidades donde se realizan estas actividades, imponindose el beneficio inmediato de una minora que concentra el poder. Este fenmeno, que no genera ningn beneficio a las poblaciones locales pero s muchos problemas, es descrito como la maldicin de la abundancia por Alberto Acosta, la cual refleja una relacin perversa entre recursos naturales y subdesarrollo. Se trata de u na cruda realidad a la que estamos confrontados: somos pobres, porque somos ricos en recursos naturales (Acosta, 2009, pgs. 7 y 8). Acosta economista y poltico ecuatoriano, plantea la necesidad que tienen los pases de la regin de repensar el desarrollo, ya que la historia y la realidad presente nos dicen que es indispensable dejar atrs la lgica de una economa extractivista (Acosta, 2009, pg. 8). Se deben adoptar otras formas de desarrollo, ya que este tipo de economa deja ms pobreza que riqueza. Chile es un pas con gran disponibilidad de recursos naturales (mineros, agrcolas, pesqueros, etc.), no obstante, su creciente explotacin
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no se ha traducido en desarrollo para las mayoras. La riqueza natural del pas se ha convertido en la pobreza de las comunidades locales y de las grandes mayoras del pas. Contaminacin del agua y del aire, pauperizacin de los estilos de vida y economas locales son solo parte de los impactos generados por la sobreexplotacin de los recursos. Es manifiesta la presencia de la maldicin de la abundancia o de los recursos naturales, ya que Chile es un pas que se especializa en la explotacin y exportacin de uno o pocos recursos naturales, no obstante, esto no se ha traducido en ms desarrollo (Gudynas, 2011). En este sentido, la red de Cooperacin Internacional para el Desarrollo y la Solidaridad (CIDSE), que aglutina a diversas agencias catlicas que enfatizan los derechos inherentes y dignidad de cada ser humano, y obran para empoderar a los ms vulnerables, se ha preocupado de las consecuencias de la industria extractiva y ha planteado que en vez de beneficiarse con la riqueza de los recursos, las poblaciones locales que viven en reas de explotacin, han sufrido la prdida de sus medios de subsistencia, han sido vctimas de conflictos violentos, de violaciones persistentes a los derechos humanos y de degradacin ambiental (CIDSE, 2009, pg. 1). Son terceros los que se llevan los beneficios dejando los problemas a las comunidades locales. El modo exacerbado en que se presenta el modelo extractivo en latinoamrica, no puede quedarse en el simple debate que dan sus defensores, donde la ecuacin es: Explotacin de recursos naturales igual a riqueza del pas, con lo que deja elementos sumamente apreciables fuera del marco de anlisis. En el siguiente apartado, enfocaremos la atencin en el modelo agroexportador inserto en la economa de nuestro pas, analizando datos y literatura existente.
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Modelo agroexportador chileno Desde la dictadura militar se realizaron grandes transformaciones en la sociedad y en la economa chilena. La agricultura no estuvo exenta de estos cambios, pasando de una agricultura enfocada en el consumo interno a una agricultura abierta e inserta en el mercado exterior, esto sumado a la generacin e incremento de acuerdos comerciales bilaterales. En este sentido, podemos decir que desde la dcada de los 80 el sector ha venido consolidando una exitosa estrategia de internacionalizacin, en el marco de una nueva estrategia de desarrollo, que se funda en la plena apertura de la economa al exterior y en el ordenamiento de la actividad productiva, sobre la base de sus ventajas comparativas y el desarrollo de ventajas competitivas (ODEPA, 2005, pg. 10). Como consecuencia de estas transformaciones, el sector agrcola ha ido adquiriendo una posicin relevante en el desarrollo econmico nacional, diversificando sus productos y expandiendo la produccin. Estas modificaciones en la estructura agrcola han incidido en las condiciones productivas y en las prcticas de produccin lo que se expresa, fundamentalmente, en la estructura de uso de suelo y el aprovechamiento de los recursos naturales (INE, 2007, pg. 7). Sin embargo, destaca el hecho de estas nuevas prcticas han incidido de manera negativa sobre la disponibilidad de recursos. Al respecto el ingeniero en agronoma Rodrigo Mundaca plantea que este modelo agrcola se ha basado en el uso intensivo y muchas veces irracional de recursos finitos, suelo y agua, y en la sobrequimizacin de los medios de cultivo, es la actividad humana que ms gases de efecto invernadero aporta al medio ambiente, influyendo de manera decisiva en la actual crisis ambiental que enfrenta la humanidad (Mundaca, 2011, pg. 8). De este modo, se puede deducir que la adopcin de este modelo ha ido dejando de lado a la histrica capacidad de sustentabilidad de la agricultura tradicional.
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Desde los puestos de poder se ha ido privilegiando la expansin de las actividades econmicas dejando relegados en un plano inferior a los procesos naturales. Esto ha generado serias consecuencias para las comunidades locales e indgenas que han visto degradados sus estilos de vida y reducidas sus posibilidades de desarrollo. Esto se debe a que el proceso extractivo requiere de mucho de los recursos vitales para las personas, como es el caso del agua, debido a que el modelo agroexportador es el principal consumidor de este recurso (Larrain y Poo, 2010). La agricultura contempornea a diferencia de la agricultura tradicional resulta econmicamente ms rentable en el corto plazo, pero genera mayores prdidas de la biodiversidad, mayor uso de plaguicidas, agotamiento de recursos, entre otros. Estos efectos de corto, mediano y largo plazo afectan de manera directa, y muchas veces de manera irreversible, a las comunidades en donde se realizan estas actividades. As tenemos que la participacin de Amrica La tina y el Caribe en el comercio mundial est fuertemente concentrada en las dos categoras de menor dinamismo, con una estructura que se ha mantenido relativamente constante desde los 80 hasta el presente (Schejtman y Berdegu en Bengoa, 2007; pgs. 47 y 48). Chile es un ejemplo claro de este hecho, dado que las exportaciones se concentran esencialmente en la minera y la agricultura, procesos extractivos de gran envergadura y con graves consecuencias socioambientales para las comunidades. El comercio desigual hace que cada vez se necesite de una mayor produccin y, por ende, mayor extraccin de recursos, para poder adquirir los productos de las zonas centrales. Otro aspecto importante, es el hecho de los responsables de esta mayor produccin son grandes grupos econmicos, los cuales cuentan con tierras de mayor potencial para la produccin de exportables, con capacidad de acceder al crdito, la
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tecnologa y la informacin sobre las condiciones de los mercados interno y

externo, haciendo que los beneficios se concentren en determinados productos, en algunas regiones y en los productores medianos a grandes (Schejtman y Berdegu en Bengoa, 2007; pg. 49). La desigualdad se reproduce entre centro-periferia, pero tambin dentro de los territorios donde se realizan dichas actividades, a mayor poder econmico mayores facilidades. La sociedad rural contempornea se ha visto enfrentada a cambios estructurales en su interior y en su relacin con el exterior. Al respecto, Gmez (2008) plantea que esta nueva estructura agraria se caracteriza por cuatro categoras claves, sobre las que se vuelve necesario lograr una mayor profundizacin en su anlisis. Estas categoras son: La estructura agraria propiamente tal, que constituye el eje ordenador de las otras Los actores sociales que se derivan de la estructura agraria predominante Las organizaciones representativas que dichos actores se dan Las demandas que ellas expresan y canalizan Desde la perspectiva de este estudio, estas cuatro categoras cobran especial relevancia, ya que es en base a la estructura agraria actual y sus consecuencias donde los actores empiezan a adquirir relevancia en cuanto a las demandas que realizan a travs de las organizaciones que ellos van creando para luchar por sus derechos. Derechos tan bsicos como la supervivencia frente a un modelo agroexportador que los restringe en cuanto a sus formas de vida. Se vuelve importante profundizar en esta nueva estructura agraria, siendo un mbito importante el de las organizaciones sociales representativas de los diferentes actores, sus movilizaciones y conflictos (Gmez, 1992, pg. 33). Lo que se pretende es perfilar de mejor
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manera las consecuencias sociales y ambientales de esta nueva estructura agraria y esto en base en las organizaciones sociales que los actores del mundo rural se dan para hacer frente a los respectivos conflictos en los cuales se ven insertos. Con la llegada e instalacin del neoliberalismo en latinoamrica entre las dcadas de los 70 y los 80 muchos de los movimientos sociales tradicionales desaparecieron o se vieron disminuidos, dejando el espacio hacia los denominados nuevos movimientos sociales, los cuales han sido de carcter mayoritariamente rural. Tenemos en este mbito a l os indgenas, los campesinos sin tierra, los pobladores rurales y de los pequeos pueblos que quieren defender sus formas de vida frente a las pretensiones de la expansin del capital urbano, extractivo e industrial, que buscan una forma de desarrollo ms armonioso, que tratan de compatibilizar sus propias demandas de crecimiento econmico con el respeto y cuidado del medio ambiente ((Schejtman y Berdegu en Bengoa, 2007; pg. 14). Movimientos que surgen en base a la defensa de sus formas de vida y a los territorios donde habitan, apareciendo de este modo nuevas demandas y por qu no, nuevas utopas. Frente a las consecuencias que genera el modelo agroexportador en Chile, mltiples organizaciones sociales han acusado y exigido soluciones al respecto. No obstante, las respuestas entregadas por las autoridades se han dirigido ms a la forma que al fondo del asunto. Dentro de las organizaciones sociales, que hacen frente a los efectos negativos de este modelo, tenemos a la Coordinadora Campesina de Chile5 que desde hace muchos aos vienen denunciando los resultados negativos del agronegocio en Chile. En un comunicado de prensa del 8 de agosto de 2007 los
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Integrada por la Asociacin Nacional de Mujeres Rurales e Indgenas (ANAMURI), la Confederacin Nacional Sindical Campesina Ranquil, la Confederacin Nacional de Federaciones de Sindicatos Campesinos y Trabajadores del Agro de Chile (CONAGRO), la Confederacin Nacional de Asociaciones Gremiales y Organizaciones de Pequeos Campesinos de Chile (CONAPROCH) y la Unin Obrero Campesina (UOC).

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integrantes de esta organizacin plantearon que el modelo de produccin frutcola orientado a la exportacin, se ha basado en el desarrollo de la agroindustria que promueve una agricultura intensiva, que se ha enriquecido a costa de una mano de obra asalariada mal pagada y explotada, y que ha reducido la produccin agrcola familiar campesina, generando as un deterioro grave en las condiciones de vida y trabajo de hombres y mujeres del mundo campesino (Coordinadora Campesina de Chile, 2007). A continuacin ofreceremos una revisin de literatura relativa a la produccin de paltas en el pas, poniendo especial nfasis en el caso que se da en la provincia de Petorca, en donde la extensin de este cultivo ha generado un serio problema de escasez de agua en la zona, lo que ha desembocado en el posterior surgimiento del movimiento por el derecho al acceso al agua, la tierra y la proteccin del medio ambiente, desembocado todo esto en un conflicto de contenido ambiental de gran envergadura y con una resolucin incierta. La extensin del cultivo de palto en Chile y sus consecuencias en la Provincia de Petorca

Si bien el sector minero es el que ms aporta al PIB en Chile, la actividad agrcola ha sido uno de los sectores que ms ha aportado para la inclusin de Chile en la OCDE (Tangermann, 2008). Como se ha planteado anteriormente, el modelo agrcola chileno ha pasado desde una agricultura focalizada en el consumo interno hacia la exportacin de sus recursos a un nivel nunca antes visto en la historia del pas. Este modelo enfocado en las reglas del mercado y en la competencia ha generado serias consecuencias sociales, ambientales, culturales, econmicas etc. en las comunidades donde se desarrollan estas actividades. Esto se ha debido principalmente al uso intensivo e irracional de los recursos suelo y agua, debido a la extensin de monocultivos y del uso intensivo de plaguicidas de la ms alta peligrosidad (Mundaca, 2011),
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Si bien se ha incrementado de manera categrica la productividad en el sector, se debe hacer notar la degradacin de los estilos de vida de las comunidades como de los recursos con los que cuentan en sus territorios. Dentro de los productos agrcolas que ha visto un notable incremento en sus niveles de produccin y exportacin tenemos a la palta. Segn un documento elaborado por el Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA), el incremento productivo-exportador de este cultivo se ha debido a que la posibilidad de exportacin de paltas y la obtencin de precios favorables ha significado la extensin del cultivo a zonas donde tradicionalmente no se realizaba (Lemus; Ferryra; Gil; Seplveda; Maldonado; Toledo; Barrera; Celedn; 2003, pg. 5). Todo esto en base al uso de tecnologas ms avanzadas. Actualmente en Chile hay dos tipos de plantaciones de paltos: en sectores planos y en cerros. Segn Francisco Gardiazaval en las ltimas dcadas la gran mayora de la implantacin de este cultivo se ha dado en cerros, debido a que el palto en nuestro pas, es una de las pocas especies que pueden ser cultivadas comercialmente en los cerros sin causar mayores inconvenientes, debido a que esta especie no tiene plagas o enfermedades que obliguen a hacer controles permanentes La mayor dificultad est dada por el costo de cosecha (Gardiazaval, 2001, pg. 2). Sin embargo, este autor no aclara que al ser los cerros suelos no aptos para el cultivo se genera una mayor presin sobre los recursos hdricos de los territorios. De acuerdo a datos recopilados por Gardiazaval (2001). el cultivo de palto ha tenido incrementos importantes. En el ao 1955 haba cerca de 2.200 hectreas plantadas, para el ao 1992 la superficie cultivada de paltos alcanzaba las 9.376 hectreas, y para el ao 2001 se llegaba a alrededor de 21.000 hectreas (Gardiazaval, 2001). Actualmente la superficie plantada con palto alcanza las 39.298 hectreas, de las cuales 22.022 hectreas se ubican en la Regin de Valparaso. La provincia de Petorca es la principal
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zona productora de paltas en el pas con alrededor de 12.000 hectreas plantadas (Mundaca, 2011), lo que representa cerca de un tercio de la produccin nacional. Hay que recalcar que la plantacin de este cultivo en la provincia se da especficamente en las comunas de Cabildo, Petorca y La Ligua. Estas comunas han sufrido histricamente de periodos de sequa, sin embargo, desde hace unos aos muchos pequeos y medianos agricultores han ido perdiendo sus siembras y con ello el sustento econmico. Por otra parte, las grandes empresas agrcolas han ido concentrando los recursos hdricos disponibles en la zona (obtenidos legal e ilegalmente) (La Tercera, 2011-b). La concentracin de derechos de agua en estas comunas se ha dado, en parte, fuera del marco legal; ya que han sido entregados derechos provisionales de agua por parte de la Direccin General de Agua (DGA) despus de haber sido declaradas agotadas las hoyas hidrogrficas del Rio Petorca (DGA, 1997) y del Ro Ligua (DGA, 2004) por la misma entidad gubernamental. Esta contradiccin de la DGA que habiendo declarado agotadas estas hoyas hidrogrficas ha seguido otorgando derechos, sumado el hecho de que las grandes empresas han sido denunciadas, fiscalizadas y muchas veces sancionadas por la construccin de obras ilegales en las hoyas de los ros a fin de extraer ms agua para sus predios han intensificado el problema de escasez de agua en la zona. Adems, la provincia de Petorca se ha sido declarada como zona de escasez hdrica de parte Ministerio de Obras Pblicas (MOP), medida que corresponde adoptar cuando se verifica en un ro un caudal igual o menor al 70% de su promedio estadstico. Esta medida rige por un perodo de seis meses no prorrogables y tiene como propsito prevenir y anticiparse a potenciales conflictos que deriven de una agudizacin de la insuficiencia de agua en dichas cuencas. La DGA puede intervenir de diversas formas en estas situaciones (DGA, 2012) y desde febrero de 2012 ha sido declarada
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como zona de catstrofe, lo que permite la asignacin de recursos, desde el Gobierno, para mitigar la sequa en el sector, la cual ha afectado principalmente a pequeos agricultores de la zona (La Tercera, 2012). Estas medidas han dado soluciones temporales y de poco impacto para terminar con el problema de sequa que se vive en la zona. No se han atacado las causas estructurales, ni tampoco han revocado los derechos provisionales otorgados fuera del marco legal. Si bien las autoridades han buscado darle un tinte climtico a las causas de la escasez de agua y han generado instancias que pretenden disminuir las consecuencias de este hecho, existen causas directamente relacionadas con un tipo de modelo agrcola depredador de recursos y con una deficiente gestin de los recursos hdricos por parte de los organismos y por las autoridades competentes en la materia. Despus de realizada esta revisin bibliogrfica y contextualizar la produccin de paltas en la Provincia de Petorca, as como las consecuencias que ha generado; hemos encontrado pertinente analizar el marco legislativo e institucional que rige y gestiona el agua en el pas. Legislacin, institucionalidad y uso del agua en el pas

El agua cubre tres tercios del planeta, de la cual slo un 1% est disponible para el consumo humano y animal. A esta situacin se debe sumar la desigual distribucin geogrfica de este vital elemento (Larrain y Poo: 2010). La escasez de agua se ha vuelto recurrente en las ltimas dcadas, la cual tiene relacin con el aumento poblacional, el calentamiento global y la expansin productiva. En un informe elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo se plantea que la escasez es un resultado inducido por polticas que surgen del resultado predecible de una demanda inagotable que persigue un recurso subvaluado (PNUD, 2006,
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pg. 133), es decir, hay una incidencia directa de las polticas provenientes de los Estados en el establecimiento de esta situacin. En congruencia con lo recin descrito, diremos que latinoamrica fue la primera regin en el mundo en adoptar el neoliberalismo como modelo hegemnico, siendo Chile el primer pas donde este modelo se experiment. Muchos bienes y servicios han pasado a manos privadas y el agua no ha sido una excepcin en el pas. Al respecto podemos plantear que la privatizacin del agua es un experimento social mundial. Histricamente, el agua ha sido vista como un bien comn y no como un objeto de compra y venta y desde hace casi dos siglos los sistemas de agua han sido manejados y pertenecido al sector publico (Campaa agua para todos, 2003, pg. 1). El agua ha pasado de ser un bien comn a un bien pblico y actualmente a ser considerado un bien factible de ser privatizado. En el ao 1981 la dictadura militar dictamin una legislacin en torno al agua acorde al modelo econmico y productivo basado en la apertura e insercin al mercado internacional, participando por medio de la explotacin y exportacin de sus recursos naturales. Este marco legal posee un fuerte sesgo pro mercado; lo que permiti privatizar la propiedad del agua y por primera vez en la historia de Chile, separar el agua del dominio de la tierra para permitir su libre compra y venta (Programa Chile Sustentable en Larrain y Poo, 2010, pg. 16). Ningn gobierno ha ido tan lejos como Chile en la mercantilizacin del agua dentro de su territorio. De este modo, el Cdigo de Aguas de 1981 basa la asignacin del agua en criterios de mercado y de propiedad, al amparo de la Constitucin de 1980. Este cdigo ha privatizado el agua por medio del otorgamiento de derechos de agua a particulares, los cuales son gratuitos y a perpetuidad. Este cdigo cataloga al agua como un bien nacional de uso pblico, pero a

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la vez posibilita su dominio a privados6 (Cdigo de Aguas, 2010). El organismo pblico encargado de la gestin y administracin del agua terrestre (superficial y subterrnea) en Chile es la Direccin General de Agua (DGA)7, entidad dependiente del Ministerio de Obras Pblicas (MOP), es la encargada de otorgar los derechos de agua, existiendo dos tipos de

derechos de aprovechamiento de este bien: los derechos consuntivos (consumir las aguas, sin que deban ser devueltas a la fuente para ser reutilizadas por otro usuario, como sucede con la minera y la agricultura) y los derechos no consuntivos (utilizar el agua sin consumirla, como es el caso de la generacin hidroelctrica) (Cdigo de Aguas, 2010)8. En base al modelo de desarrollo asumido por el pas y teniendo como soporte un marco legal favorable para la utilizacin del agua en sus faenas, se observa que el consumo de agua en los distintos sectores productivos experimento un crecimiento cercano al 100% entre 1990 y 1999, y al 160% entre 1990 y 2002; tendencia que se mantiene (Larrain y Poo, 2010, pg. 21). Sumado al consumo elevado de agua, las principales actividades productivas del pas la deterioran, a travs de qumicos y desechos que generan durante sus procesos productivos. Tanto el sobreconsumo como el deterioro del agua debido a las actividades productivas del pas y un marco legal favorable para dichas actividades han ido generando conflictos en diversas comunidades del pas. Comunidades locales e indgenas donde las personas se han ido

El artculo 5 de este Cdigo plantea: Las aguas son bienes nacionales de uso pblico y se otorga a los particulares el derecho de aprovechamiento de ellas, en conformidad a las disposiciones del presente cdigo. 7 Es el organismo del Estado que se encarga de promover la gestin y administracin del recurso hdrico en un marco de sustentabilidad, inters pblico y asignacin eficiente, como tambin de proporcionar y difundir la informacin generada por su red hidromtrica y la contenida en el Catastro Pblico de Aguas con el objeto de contribuir a la competitividad del pas y mejorar la calidad de vida de las personas. http://www.dga.cl/acercadeladga/Paginas/default.aspx 8 Definiciones de ambos tipos de derechos en los artculos 13 y 14 del Cdigo de Aguas

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organizndose de mltiples formas para luchar por el acceso al agua, as como a la proteccin, a fin de evitar que el agua siga siendo contaminada. Dentro de este marco, se plantea que estamos frente a dos visiones contrapuestas con respecto al agua. Por un lado, estn quienes ven en el agua una mercanca ms, que puede ser privatizada y puesta en el mercado. Por el otro lado, estn los movimientos por la justicia social y ambiental, que consideran el agua como parte del patrimonio colectivo de la humanidad, un bien comn y un derecho humano fundamental, que debe ser protegido para los ecosistemas y las futuras generaciones (Barlow en Larrain y Poo, 2010, pg. 9). Son estos movimientos quienes han puesto de manifiesto la necesidad de defender un recurso tan vital para la vida. Muchas comunidades se han visto enfrentadas a grandes empresas mineras, agroindustriales e hidroelctricas que se han ido apropiando del agua en sus territorios. Estas luchas se extienden a lo largo del pas y todo indica que irn aumentando en nmero e intensidad. Esto se debera ms que nada a que no se observa una voluntad poltica concreta para generar cambios al respecto (Larrain y Poo, 2010). Desde la institucionalidad poltica han emergido algunas voluntades para terminar con la privatizacin del agua. En este contexto, en 2009 en el Foro Mundial del Agua en Estambul el Estado chileno firm una declaracin independiente que seala que el agua es un derecho humano y no una mercanca. En 2010 la administracin Bachelet envi un proyecto de reforma al Congreso bajo el cual se pretenda dar el estatus de bien nacional de uso pblico a las aguas y glaciares, a fin de suspender los derechos privados sobre las aguas y establecer reservas para que los ros ms

sobreexplotados siguieran funcionando. Sin embargo, la administracin Piera dej en nada este proyecto de reforma. Muchos apelan para que el agua debe ser declarada como bien comn y ser protegida en todas partes del mundo, si queremos compartir el don de la vida que nos otorga
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equitativamente a todos los seres vivientes (Barlow en Larrain y Poo, 2010, pgs. 9 y 10). Como hemos dicho anteriormente, son los movimientos sociales en defensa del agua los que enfrentan y visibilizan los conflictos por el agua que se dan en sus territorios. De este modo, ahora procederemos a realizar un anlisis del marco analtico que nos ofrece el historiador ambiental Mauricio Folchi con lo que l denomina conflictos de contenido ambiental. Conflictos de contenido ambiental

Las luchas ambientales que se dan en la actualidad tienen como principal responsable al modelo econmico capitalista, el cual se caracteriza por una visin depredadora y del beneficio inmediato. Se ha generado as una crisis ambiental de carcter global y multidimensional, ante la cual han surgido las luchas locales por la defensa de los recursos del medio ambiente natural, como las luchas por el acceso al agua. El historiador ambiental Maurico Folchi habla de conflictos de contenido ambiental, los que se producen cuando se tensiona la estabilidad histrica conseguida entre una comunidad y su hbitat. Esto ocurre como

consecuencia de la accin de algn agente extrao que altera o pretende alterar las relaciones preexistentes entre una comunidad y su ambiente, o bien, a la inversa, cuando una comunidad decide modificar su vinculacin con el ambiente afectando los intereses de alguien ms (F olchi, 2001, pg. 91). Es claro que en muchas comunidades agentes externos han alterado las relaciones histricas de la poblacin con su entorno natural. En este contexto, el presente estudio se enfoca en el conflicto por el acceso al agua que se da en las comunas de La Ligua, Cabildo y Petorca (provincia de Petorca) en la regin de Valparaso. En estas comunas ha surgido un movimiento para hacer frente al acaparamiento y robo de agua. La necesidad de hacer frente a ese agente externo que modifica la relacin
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histrica existente entre la pequea y mediana agricultura con los recursos tierra y agua ha permitido el surgimiento del MODATIMA. Cabe destacar, que esta organizacin nace en febrero de 2011, sin embargo, su lucha por el agua en la Provincia de Petorca lleva muchos aos, se trata de un movimiento transversal en lo poltico y en lo social. Est integrado por ms de 200 personas, no obstante, un porcentaje menor es el que participa activamente de sus acciones de lucha por la escasez de agua en la zona. El surgimiento de un movimiento se debe a la presencia de un problema, sobre el cual la comunidad va tomando conciencia debido a las consecuencias que genera en el territorio (Folchi, 2001).En el caso de este estudio problema es el agravamiento de la escasez de agua histrica que sufre la zona, por la que la comunidad responsabiliza al gran empresariado agrcola que se ha ido instalando en la zona desde hace aproximadamente quince aos. Hacia una nueva narrativa: el agua como bien comn

La discusin en torno a los bienes comunes ha ido adquiriendo mayor relevancia en el ltimo tiempo debido a la expansin de los intereses del capitalismo hacia bienes claves para el desarrollo de las sociedades. Educacin, salud, agua, entre muchas otras, han entrado en una nueva ola privatizadora. Para algunos, Chile es un ejemplo a seguir por los pas de la regin, sin embargo, para otros es el claro reflejo de las temibles consecuencias que tendra la implementacin de un modelo

extremadamente neoliberal. En Chile todo est al alcance de ser mercantilizado, instituciones como la Organizacin Mundial del Comercio y el Banco Mundial imponen habitualmente lmites a la capacidad de los gobiernos de regular y proteger los mbitos comunes en representacin de sus ciudadanos, con el fin de habilitar la apertura de los mercados, de

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manera tal que las empresas puedan crecer, competir y prosperar (Barlow, 2000, pg. 5). Se protege lo privado, se descuida lo comn. El tema de los bienes o mbitos comunes, de acuerdo a Rowe dicen relacin al vasto reino que se encuentra fuera del mercado econmico y la institucionalidad del Estado, y que tpicamente es utilizado por todos nosotros sin pagar ningn canon ni precio (Rowe en Barlow, 2000, pg. 3) . Los bienes comunes estn ms all del control pblico o privado, son narrativas divergentes, como seala Richard Bocking, lo que caracteriza a un verdadero bien comn es su administracin cuidadosa y cooperativa entre todos aquellos que lo usan, que por lo general constituye una forma de manejo de los recursos ms cautelosa que la privada e incluso que cuando queda en manos del Estado un manejo sabio de los mbitos comunes implica asignar derechos de acceso en funcin de un conjunto de prioridades (Bocking en Barlow, 2000, pgs. 5 y 6). En el caso chileno las prioridades en cuanto a los bienes comunes estn dadas esencialmente para el gran capital, otorgndoles todo tipo de facilidades para que puedan desarrollar sus iniciativas privadas, Mientras en el reverso las comunidades se ven enfrentadas a la pauperizacin de sus estilos de vida y a la degradacin de sus entornos naturales. En nuestro pas es evidente que a los gobiernos no les interesa proteger adecuadamente los bienes comunes, como dice Bollier la razn de ser de las empresas es extraer ganancias y lograr un buen desempeo en el mercado, y eso es lo que harn a menos que los gobiernos les impongan lmites (Bollier en Barlow, 2000, pg. 6). Los gobiernos deben imponer normas legales adecuadas que protejan los bienes comunes y no entregrselos as nada ms a los privados. La contradiccin entre la nocin del agua como mercanca y como bien comn es enorme y se vuelve ineludible que los Estados tomen cartas en el asunto. Al respecto Barlow esgrime que es urgente e indispensable que
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haya supervisin y control pblico sobre las reservas de agua del planeta cada vez ms menguadas, y que sean los gobiernos electos y los ciudadanos, no las empresas privadas, quienes adopten las decisiones sobre estos mbitos comunes compartidos, antes que sea demasiado tarde. En pocas palabras, la respuesta a la crisis mundial del agua debe fundarse en los pilares gemelos de la conservacin, por un lado, y la justicia en la asignacin del agua, por el otro (Barlow, 2000, pg. 13). El rol del Estado es fundamental para dirimir y establecer el resguardo de los bienes comunes, as como dar prioridades de uso como en el caso del agua. Consecuentemente con la creciente ola privatizadora del agua ha ido emergiendo una resistencia frrea contra la destruccin de las aguas y cuencas hidrogrficas y la distribucin inequitativa del agua a nivel mundial, sin agua no hay vida, y para muchas comunidades en todo el mundo, tanto del Norte como del Sur, la lucha por el derecho a sus propios mbitos comunes locales de agua ha sido un hito polticamente dinamizador y aglutinador (Barlow, 2000, pg. 17). Se trata de miles de comunidades que luchan en sus territorios contras las mltiples amenazas al agua como bien comn. Las luchas han superado los mbitos locales y nacionales para plasmarse a nivel mundial en base al discurso del establecimiento del agua como un bien comn esencial. Cuando se les pregunta quin es el dueo del agua?, ellos contestan nadie, pertenece a la Tierra, a todas las especies y a las generaciones futuras. Las reivindicaciones del movimiento son simples pero poderosas: preservar el agua en la esfera pblica, mantenerla limpia, mantenerla accesible para todos. En otras palabras, preservarla como un Bien Comn (Barlow, 2000, pg. 18). Los viejos y los nuevos movimientos sociales

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A continuacin nos adentraremos en la materia articuladora de este marco referencial, los movimientos sociales, con especial nfasis en los nuevos movimientos sociales que tienen su base en demandas relativas al plano socioambiental. Desde la teora social hay una divisin entre los viejos y los nuevos movimientos sociales, para Ghon en stos ltimos se centran en nuevos actores sociales y tematicas y no se buscan grandes transformaciones y se tiende a la autonoma a travs de la construccin de identidades sociales (Ghon en Parra, 2005). Por otra parte, se encuentran los movimientos sociales tradicionales (o antiguos movimientos sociales), vinculados a los actores colectivos tradicionales como los sindicatos, partidos polticos, clase obrera, donde su visin est definida en trminos de clase social y por una idea que enfatiza las grandes transformaciones sociales (estructurales) (Escobar en Parra, 2005). En este trabajo nos centraremos en los nuevos movimientos sociales, frente a los cuales la mayora de los analistas coinciden en las siguientes dimensiones que los diferencian de las categoras tradicionales: 1) recelan explcitamente la centralizacin de la organizacin, apelando a la

horizontalidad. Favoreciendo as la asamblea general y el control de dirigentes; 2) abordan una temtica especifica (ecolgica, gnero); 3) sus acciones son poco institucionalizadas, 4) sus reivindicaciones no son materiales, ms bien son de orden cualitativo; 5) en su relacin con lo poltico, se caracteriza por no desafiar al Estado, ms bien, propone construir espacios de autonoma contra l; y finalmente 6) los miembros involucrados ya no se definen por medio de la categoras como clases sociales, sino a principios de identidad que transcienden a estas (Neveu, 2002). Segn los exponentes ms importantes de esta corriente, el giro o cambio de direccin que toman los nuevos movimientos sociales se debe a
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que superan las demandas netamente materialistas de los movimientos anteriores, para sumirse en una etapa donde se defienden nuevos estilos de vida y valores, ya no condiciones objetivas (materiales), sino fenmenos cualitativos (subjetivos). (Mees, 2002, Laraa, 1999). Estos nuevos movimientos sociales apelan a reformas pequeas y en sectores especficos. Jos Seoane y Emilio Taddei realizan una crtica que apunta esencialmente a la fragmentacin que produce esta nueva concepcin de movimiento social. En oposicin a los de nuevo tipo, el movimiento tradicional obtiene su riqueza en la transversalidad de las problemticas sociales a la cuales responde, transversalidad a la cual se debe afrontar en unin con todos los movimientos para lograr una comprensin y transformacin profunda de la situacin estructural (Seoane y Tadei en Parra, 2005). A pesar de esta crtica de fragmentacin del movimiento social, se debe destacar que los nuevos movimientos sociales han favorecido a la integracin de distintas esferas de la vida, ms all del mbito material. La exploracin de otras esferas de la vida de los trabajadores (), dieron cuenta de una transicin muy matizada y muy larga, y de una serie de formas intermedias no exactamente homologables al viejo paradigma de la clase obrera, aunque tampoco incompatibles (Romero, 1997: 12). La ampliacin de concepto posibilita la inclusin de nuevas esferas, antes irreconciliables con el estricto paradigma proletario, lo que tiene como consecuencia el que se desdibujen las seguridades que otorgaban los planteamientos tradicionales. Pero, por otro lado, se hace ms incluyente, asistimos a la irrupcin de importantes movimientos sectoriales contra opresiones especficas (Coutinho, 2007: 436). Tenemos de este modo que el movimiento social se podr considerar tanto como un actor de cambios parciales como de cambios revolucionarios (estructurales).
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No se puede obviar la incorporacin de nuevos sujetos que enriquecen la lucha por la transformacin social. En paralelo a las luchas del movimiento obrero, fueron irrumpiendo otras luchas, actores como el magisterio, el campesinado, los estudiantes y pobladores urbanos fueron objeto de atencin (Torres, 2002: 14). Este concepto logra abarcar la lucha asignada a los movimientos sociales tradicionales, pero permite la incorporacin de otros sujetos que consignan sus luchas junto a otros por la transformacin social de la realidad. Dentro de estos nuevos movimientos sociales, tenemos al movimiento ecologista/ambientalista, el cual hace suyo este tema y postula cambios de orden poltico, social, cultural y econmico para revertirlo. Sus orgenes se encuentran entre los aos 1965 y 1970 en los Estados Unidos, para luego expandirse primero hacia Europa Occidental y luego al resto del mundo (Estenssoro, 2009). Su aparicin est asociada al surgimiento de otros movimientos que caracterizaron esa dcada en los Estados Unidos, tales como el pacifismo, el feminismo, la promocin de los derechos civiles, la rebelin del consumidor y la revolucin, generando una gran confluencia de movimientos que mostraban su descontento en diversos aspectos de la vida social. El movimiento medioambiental se centra en una gran gama de intereses y plantendose los ms diversos objetivos. El politlogo ingls, Andrew Dobson plantea una clasificacin dentro del movimiento medioambiental entre ecologistas y ambientalistas, los primeros son ms revolucionarios, plantean cambios radicales con una visin biocntrica a diferencia de los segundos que tienen un carcter netamente reformista y con un punto de vista antropocntrico (Dobson en Estenssoro, 2009). Ecologistas y ambientalistas, buscan generar cambios en la organizacin de la sociedad, unos desde afuera y los segundos desde adentro, los primeros de manera radical y teniendo como eje central a la biosfera y los otros bajo un reformismo que sigue dejando al ser humano en el centro.
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Cuando nos referimos al movimiento ambientalista, aludimos a aquellas organizaciones que a raz de una temtica y/o demanda relacionada directamente con el medio ambiente participan en el espacio poltico buscando influir en l, precisamente para relevar la importancia de sta temtica, pero de manera diferenciada e independiente del sistema de partidos polticos formalmente constituidos (Estenssoro, 2009), el

movimiento ambientalista como la mayora de los movimientos sociales, se alejan de la estructura tradicional de los partidos polticos, generando nuevos campos y marcos de accin poltica. Su influencia en el plano poltico es variable, sin embargo, ofrecen un importante espacio para la participacin ciudadana directa a diferencia de los mecanismo regulares de la poltica contempornea. Centrndonos en Chile, tenemos que para el economista Marcel Claude el hito que dio inicio al movimiento ambiental propiamente tal, fue la realizacin en 1989 del Primer Encuentro Nacional de Organizaciones de Accin Ecolgica, en donde fueron expuestos los principales y ms agudos problemas del deterioro ambiental que experimentaba Chile (Claude en Estenssoro, 2009). El movimiento medioambientalista chileno esta

compuesto principalmente por Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) que actan tanto como centros de estudio, centros de apoyo a la comunidad, organismo consultores especializados y/o grupos de presin e inters, as como personalidades que ingresa al foro poltico-pblico al enfatizar la problemtica ambiental, entre las que podemos destacar a la Red Nacional de Accin Ecolgica (RENACE), el Instituto de Ecologa Poltica, el Programa Chile Sustentable, el Comit Nacional Pro Defensa de la Fauna Y Flora (CODEFF), el Centro de Investigacin y Planificacin del Medio Ambiente (CIPMA), los Defensores del Bosque Chileno, La Casa de la Paz, el Canelo de Nos, la seccin Chile de Greenpeace, la Fundacin Terram, entre otras.

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El movimiento medio ambiental conforma una de las principales, sino la principal postura crtica frente al modelo neoliberal, no obstante cabe destacar que si bien es caracterstico de las organizaciones que integran este movimiento su heterogeneidad y diversidad ideolgica, adems de la carencia de una conduccin nica y centralizada, en trminos generales se puede plantear que entre sus objetivos prioritarios figura la generacin de una creciente conciencia ciudadana respecto a los problemas ambientales. Intentando realizar una clasificacin del movimiento medio ambiental chileno Marcel Claude en su libro Una vez ms la miseria. Es Chile un pas sustentable? diferencia tres grandes ramas (Claude en Estenssoro, 2009), de acuerdo con el grado vinculacin que presentan estas organizaciones, entre su quehacer proteccionista frente al medio ambiente y los cambios polticos que postulan para ello. En este sentido, el autor identifica a:

Los

conservacionistas,

cuyas

motivaciones

seran

causas

conservacionistas especficas como la salvacin de ciertas especies de la naturaleza y/o determinados ecosistemas en peligro. Aqu podramos ubicar a los Defensores del Bosque Chileno y el CODEFF. Desde esta rama no se realiza una crtica directa al modelo que provoca los problemas ambientales Los medioambientalistas, buscaran corregir el modelo, a fin de hacerlo ambientalmente ms eficiente, pero sin desecharlo totalmente. Prototipos de esta postura seran la Casa de la Paz y el Centro de Investigacin y Planificacin del Medio Ambiente (CIPMA). Aqu el desarrollo sustentable funcionara como un concepto clave en los postulados de estas organizaciones. Los ecologistas, plantean cambios estructurales en el sistema social, poltico y econmico dominante, a fin de hacerlo realmente sustentable
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ambientalmente Ejemplos de este tipo de organizacin seran el Instituto de Ecologa Poltica (IEP) y la Red Nacional de Accin Ecolgica (RENACE). En cuanto a la relacin de dichas organizaciones con el estado Chileno Ximena Abogabir de la ONG La Casa de la Paz argumenta que durante la dcada de los 90 la sociedad civil organizada en torno a la proteccin del medio ambiente se desencant de la gestin del Estado en materia ambiental, con lo que se haba transformado en una estrecha colaboracin a comienzo de los 90 termino minando la disposicin de la sociedad civil a colaborar con el Estado (Abogabir, 2000). Luego de mltiples acercamientos, comenzaron a surgir los desencuentros entre las partes, teniendo entre otras razones la autorizacin de mltiples mega proyectos con graves

consecuencias para el medio ambiente del pas; donde los distintos gobiernos post dictadura no otorgaban prioridad a las preocupaciones ambientales. La concertacin no hizo ms que administrar un modelo heredado por la dictadura donde primaba el economicismo por sobre otras variables relevantes para el desarrollo del pas. Tenemos de este modo una visin crtica por parte de las ONG s ambientales tanto al modelo neoliberal como a las polticas implementadas por la Concertacin, que a fin de cuentas estaban ms cerca de los intereses econmicos que de los ambientales, esto debido a un exacerbado apego al modelo neoliberal que cuya colacin ha continuado y profundizado durante 20 aos. Este desencanto, y hasta desanimo, hacia las autoridades y la poltica llevada a cabo por el Estado en torno al cuidado del medio ambiente y de la poca capacidad gubernamental para escuchar las voces provenientes desde la sociedad civil lo refleja claramente Abogabir como miembro del movimiento medioambiental chileno al expresar que en Chile exista a principios de la dcada un potente capital social, medido como capacidad de construir un sueo colectivo y de asociatividad. Este capital no fue aprovechado por los (primeros dos) Gobiernos de la Concertacin, ms bien se desconfi de la gente y su potencial de contribuir a mejorar la gestin
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ambiental. Sin embargo, la disposicin a colaborar sigue estando presente. Slo requiere la generacin de los espacios para participar y el compromiso de tornar relevante dicho esfuerzo (Abogabir, 2000, p 20). Si bien Abogabir deja abierta las puertas para llegar a acuerdos con las autoridades polticas, no se presencia la misma disponibilidad desde el otro lado. En la actualidad el movimiento se ha expandido bastante y sigue buscando espacios donde sus demandas sean escuchadas. La ciudadana ha ido adquiriendo una mayor conciencia ambiental, sin embargo, falta mucho por hacer para lograr un tarto razonable con nuestro entorno natural. El caso de los movimientos socioambientales

En la actualidad, las cuestiones relativas a los impactos ambientales y sociales de las industrias extractivas, as como la necesidad de repensar la relacin entre humanidad y naturaleza se han vuelto ineludibles: debatidas en reuniones internacionales, integradas en el discurso de numerosos movimientos sociales y polticos. Para Bednik esta relativa ecologizacin del debate poltico actual se inscribe dentro de una tendencia y de un contexto propios a nuestra poca (crisis climtica o ecolgica, evidencia de la no perennidad de los recursos naturales, etc.), es tambin el resultado de largos aos de resistencia de una multitud de movimientos locales en defensa de sus territorios y sus bienes, sus medios y formas de vida, contra los proyectos extractivos (Bednik, 2010, pg. 2). Explotaciones mineras y petroleras, grandes represas hidroelctricas, monocultivos agrcolas y forestales, criaderos industriales, concesiones marinas, etc. Estas tensiones no son nuevas. Los pases de Amrica Latina cumplen el papel de reserva de materias primas desde la Colonia, cuya explotacin se ha incrementado considerablemente desde que las polticas neoliberales
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iniciadas en las ltimas dcadas fueron puestas en ejecucin. La expansin de los proyectos de extraccin de materias primas y de energa han alcanzado niveles sin precedentes. Tenemos que la mayor parte de estos movimientos socio ambientales, formados en su mayora por sectores campesinos e indgenas, se consolidan y actan en alianza con universidades, juristas, facciones progresistas de la Iglesia y algunas ONG. stos ltimos actores facilitan principalmente el acceso a la informacin tanto sobre los impactos de las industrias extractivas como sobre las resistencias y sus pocas pero posibles victorias y ayudan a su difusin; aspectos cruciales para el avance de estas luchas, caracterizadas por una extrema asimetra de fuerzas (Bednik, 2010, pg. 2). La situacin del MODATIMA se enmarca dentro de esta definicin, ya que el movimiento est ntimamente relacionado con el mundo estudiantil (Unin Nacional Estudiantil, UNE), con ONGs de carcter medioambientalista (Chile Sustentable) y a la vez con otros movimientos socioambientales a lo largo del pas. Existen diferencias marcadas entre el movimiento ecologista-

ambientalista propiamente tal y los movimientos socioambientales. Estos ltimos denuncian la destruccin de ecosistemas, las consecuencias de la contaminacin para la salud, la privatizacin de territorios, la

desestructuracin del tejido social. Defienden el agua y sus medios de subsistencia, sus culturas y actividades tradicionales (agricultura familiar, pesca tradicional) y construyen sus propias maneras de concebir la vida en armona con la naturaleza (Bednik, 2010, pg. 2). Es decir, ellos experimentan directamente las consecuencias negativas del modelo de produccin imperante, no as los integrantes de los movimientos ecologistaambientalista, quienes no reciben dichas consecuencias, aunque en muchas ocasiones prestan un gran soporte a los movimientos socioambientales.

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CAPITULO III

DISEO METODOLGICO.

3.1 Paradigma de investigacin

El paradigma que se utiliza en esta investigacin es el cualitativo interpretativo. Su eleccin se debe a que se gener una compresin acerca de la experiencia de las personas que participan activamente en el MODATIMA en cuanto a la lucha por el agua que dan en la provincia de Petorca. El foco de atencin se dirigi a la bsqueda de la comprensin de los discursos personales y grupales que los sujetos expresan en contextos espontneos all es donde estos traslucen las creencias, deseos y valores que subyacen a sus prcticas sociales ( Serbia, 2007, pg. 130). Este estudio se orienta hacia las motivaciones que tienen las personas para luchar por el agua, as como las opiniones que sustentan sobre la situacin particular que enfrentan. Tambin se rescat los discursos acerca de los actores a los que les atribuyen las responsabilidades en la generacin y mantencin del conflicto, as como los sentimientos que les genera el estar insertos dentro de l. A la vez se proyecta, por medio de sus discursos, los aprendizajes que han logrado en el tiempo que llevan luchando, examinar las alternativas de solucin al conflicto que plantean los integrantes de este movimiento y por ltimo, los mensajes que ellos pueden ofrecer a otras comunidades que mantienen luchas similares a la suya. Se adopta el paradigma cualitativo de investigacin porque el objeto de estudio est centrado en el logro de descripciones detalladas de situaciones, eventos, personas, interacciones y comportamientos que son observables, incorporando la voz de los participantes, sus experiencias,

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actitudes, creencias, pensamientos y reflexiones tal y como son expresadas por ellos mismos (Prez citado en Sandn , 2003, pg.. 121). Se alcanza la comprensin en un nivel personal de los motivos,

percepciones, sentimientos, etc. que estn detrs de las acciones de las personas que son parte activa de este movimiento Otro aspecto de gran relevancia para la eleccin de este paradigma es su flexibilidad, ya que al tratarse de una problemtica en pleno desarrollo se vuelve ms probable que a medida que avance el estudio puedan ir surgiendo nuevas situaciones e inquietudes. 3.2 Tradicin

La tradicin que se utiliza en este estudio es la fenomenolgica, que permite considerar aspectos relacionados con la experiencia de lucha que presentan las personas que participan en MODATIMA. Como dice Martnez (2006) aquellas realidades cuyas naturalezas y estructuras peculiares solo pueden ser captadas desde el marco de referencia del sujeto que las vive y experimenta, deben ser estudiadas mediante mtodos fenomenolgicos, en consecuencia, se considera pertinente adoptar esta visin para la realizacin de este trabajo, ya que el objetivo central es precisamente el (la) sujeto y su experiencia. La fenomenologa se centra en la descripcin y el anlisis de los contenidos de la conciencia individual, porque se asume que la realidad de cada persona depende del modo en que es vivida y percibida, es nica y propia de cada ser humano. En cuanto a la lucha por el agua, se presencia que la realidad que experimentan estas personas es sumamente particular, ya que si bien los conflictos por el agua abundan en el pas, los contextos no son los mismos, por lo que su comprensin requiere de un anlisis detallado de

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dicha experiencia por parte de las personas que participan en esta organizacin ciudadana de la Provincia de Petorca 3.3 Contexto

Como se ha mencionado con anterioridad, el lugar donde se desarrolla este estudio es en la provincia de Petorca, donde los problemas de la escasez de agua son histricos, sin embargo, la situacin de escasez actual aparte de los factores climticos, se agregan factores productivos. Esto ha provocado serias consecuencias para el estilo de vida de las personas de dicha zona. Frente a esta situacin ha surgido una organizacin ciudadana transversal denominada MODATIMA, que hace frente a esta problemtica y a la usurpacin agua por medio de la captacin y construccin de obras ilegales por parte de empresas agrcolas de la zona. Esta organizacin est integrada principalmente por pequeos y medianos agricultores de las Comunas de La Ligua, Cabildo y Petorca, as como habitantes de dichas comunas. En general, todas y todos quienes se han visto afectados por esta situacin de escasez agravada por la prctica usurpadora mencionada. En cuanto al tipo de contexto que se conoci, debemos decir que se trata, por un lado, de un contexto de tipo privado, ya que se busca conocer la situacin personal de cada persona entrevistada, por lo que el acceso a l dependi exclusivamente de la autorizacin que otorgaron al investigador. Por otro lado existe un contexto de tipo pblico, ya que se accedi a informacin que contextualizaba dicho conflicto. El investigador asumi un rol externo, que fue conocido de antemano por los entrevistados, en ambos contextos. En lo que respecta al contexto social del estudio, es preciso sealar que las personas que participan en el MODATIMA presentan caractersticas socioeconmicas y polticas diversas, siendo un movimiento transversal.

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Formalmente MODATIMA realiza reuniones de manera ocasional, sin embargo, mantienen un accionar constante a travs de las mltiples actividades que llevan a cabo, como participacin en foros universitarios y en encuentros de organizaciones socioambientales, publicacin de sus declaraciones y convocatorias a travs de su pgina de internet de facebook, as como de medios de comunicacin alternativos y/o locales. 3.4 Sujetos de estudio.

Los sujetos de estudio corresponden a todas las personas que participan activamente en las distintas actividades del MODATIMA. Con el fin de obtener datos ricos en informacin que nos ayudaran a lograr los objetivos de la informacin, se aplic una seleccin basada en el muestreo por criterio lgico para escoger al grupo de personas que formaron parte de la muestra. Para Quintana (2006) el muestreo por criterio lgico hace referencia a la investigacin de todos los casos que renan ciertos atributos o dimensiones predeterminadas de importancia para indagar con el propsito de acceder a los fines del estudio. En este caso se utilizaron criterios de participacin y de tiempo de pertenencia al movimiento. A continuacin, se presentan los criterios utilizados en la seleccin de la muestra:
Participantes del estudio Estrategia Criterios Justificacin. a) Los sujetos bajo estudio deben participar de forma activa en gran parte de las actividades de la 51

1. Integrantes MODATIMA

Seleccin por criterios.

a) Participacin. b) Tiempo de pertenencia.

organizacin a al cual pertenecen. b) Antigedad de al menos 6 meses de pertenencia en el movimiento,

3.5 Tcnica de recoleccin de datos.

El trabajo de recoleccin comenz con visitas puntuales a las distintas comunas en estudio, en las que se establecieron vnculos con personas que han tenido un papel importante en el desarrollo de la agrupacin. A travs de charlas informales con los protagonistas y aprovechando el trabajo de recopilacin y archivo de los propios actores (declaraciones, fotos, entrevistas en medios, etc.), se pudo acceder a una primera e importante fuente de informacin acerca del conflicto que enfrenta este movimiento. Tambin se accedi a documentos legales emanados por la Direccin General de Agua, entre los cuales se cuentan decretos y fiscalizaciones relacionadas con el conflicto en cuestin. Toda esta informacin permiti tener un bosquejo general de la lucha por el acceso al agua que lleva a cabo MODATIMA. Una vez terminada la revisin de datos secundarios, se desarroll el diseo de la investigacin, basado en la utilizacin de mtodos cualitativos, realizando entrevistas semiestructuradas a las personas que tenan un papel ms activo dentro del MODATIMA. A continuacin se presenta una breve descripcin de la tcnica de recogida de informacin utilizada y como fue llevada a cabo bajo este estudio. Cabe destacar, que estas entrevistas fueron realizadas entre los meses de junio y julio de 2012.
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 Entrevista semiestructurada: Una vez que se identificaron los actores que cumplan con los criterios estipulados en el muestreo, se prepar la entrevista, la que se caracteriza por preguntas generales y abiertas, organizadas segn las dimensiones de la experiencia que se quera explorar. En anexos encuentra una pauta tipo de la entrevista a fin de apreciar la estructura y las preguntas a utilizadas. Las entrevistas empiezan con preguntas referidas a la organizacin, luego se trata el tema de la participacin en la organizacin, a fin de ir acercndonos a las motivaciones y experiencias que se han dado en el proceso participativo. Una tercera batera de preguntas tiene dos objetivos principales: conseguir la definicin del problema por parte de las personas entrevistadas, dando la posibilidad a la persona que se tena delante de hablar sobre su experiencia, promoviendo las condiciones para que se crear un flujo narrativo, es decir, que las personas empezaran a hablar de su experiencia sin necesidad de preguntas. Sucesivamente, se retomaban los momentos ms importantes de la experiencia, con preguntas directas referidas a episodios particulares, con el objetivo de ir profundizando en sus discursos. En todo momento se tenan previstas repreguntas a fin de profundizar aspectos que se iban omitiendo o preguntas concretas para confirmar afirmaciones precedentes. Tambin se toc el tema de las responsabilidades sobre el origen y mantenimiento del conflicto, as como al rol jugado por las instituciones y las autoridades polticas en el desarrollo del conflicto. Se indag adems en los sentimientos que les genera la lucha que llevan a cabo, as como las alternativas de solucin que ellos ven como viables para terminar con este conflicto. Una ltima agrupacin de preguntas concierne al o a los aprendizajes obtenidos durante la lucha, as como a los mensajes que ofrecen a personas que estn pasando por una situacin similar a la suya.

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Uno de nuestros objetivos era crear un flujo narrativo en el que los entrevistados puedan expresar y contar su experiencia segn sus necesidades y posibilidades, instaurando una relacin de complicidad y confianza que permitiera la libre expresin de pensamientos, sentimientos y emociones y, por este motivo, intervine muy poco, adaptando tanto la formulacin como el orden de las preguntas a cada entrevistado. 3.6 Calidad del dato.

Este estudio resguarda la calidad de los datos, por medio de una descripcin lo ms completa posible, de todas aquellas nociones tericas y metodolgicas que constituyen el estudio, para que sea claramente entendible por cualquier persona que desee revisarlo. Adems se aclaran todas aquellas decisiones que fueron tomadas por el investigador, as como de sus fundamentaciones correspondientes. Debido a que en este estudio se ha adoptado la tradicin metodolgica de la fenomenologa, fue preciso definir todas las nociones que el investigador tiene antes de adentrarse en el trabajo de campo, as como de asumir los sesgos y los aspectos ticos que pudieran haber estado interviniendo en las decisiones y procesos del estudio. 3.7 Anlisis de Datos

La estrategia de anlisis de los datos usada en el estudio es la fenomenologa, que considera que el objeto del conocimiento es el mundo vivido por el sujeto y los significados que los individuos le otorgan a su accin y experiencia. Esto no puede conocerse de forma independiente, es decir, no puede comprenderse sin tomar en consideracin sus percepciones, interacciones y el contexto en que se dan. Por otro lado, las estructuras que busca conocer no son directamente observables, por ello es necesario la
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construccin de modelos que reflejen las intenciones y significados de los autores (Ricard et al, 2010). En una etapa previa del estudio, se clarificaron los presupuestos que se tena como investigador con respecto al tema aqu tratado. Esto se hace en el apartado de los aspectos ticos y se realiza a fin de dejar en claro algunos prejuicios que se tuvieran y que pudieran estar influyendo en el proceso investigativo. A continuacin se presentan las distintas etapas de la estrategia de anlisis, partiendo con la etapa descriptiva, en la cual se definen los siguientes pasos: Como primer paso, se realiz la eleccin de la tcnica de recoleccin de datos, que en este caso fue la entrevista semi-estructurada, la cual se realiz de manera no invasiva con medios de grabacin audiovisual y contando con el previo consentimiento del entrevistado. En segundo lugar, se realiz el proceso de observacin fenomenolgica, entrevistando a los actores sociales pertenecientes a este movimiento. Las entrevistas se realizaron en diversos momentos del conflicto, tomando en cuenta las reglas de la reduccin fenomenolgica. Es decir, buscando reducir lo subjetivo al mnimo y dejando entre parntesis las posiciones tericas, buscando dar una mirada holstica del problema captndolo desde todas las dimensiones posibles y profundizando a travs de preguntas que surgen en el momento de la entrevista, frente a respuestas que no han sido muy claras en cuanto a lo que expresan. En tercer lugar, se elabor una cuidadosa descripcin, que refleja el fenmeno tal como se present de manera natural, para lograr un protocolo, que es la base del estudio. Luego se pas a la etapa estructural, donde se realizaron los siguientes pasos:
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Primer paso: Se realiz una lectura general de la descripcin de cada protocolo, para revivir la realidad y reflexionar acerca de la situacin vivida y comprenderla. Segundo paso: Se delimitaron las unidades temticas naturales, para describir las reas significativas que constituyen el todo. Tercer paso: Se determin el tema central que domina cada unidad temtica. Cuarto paso: Se expres el tema central en lenguaje cientfico o tcnico. Quinto paso: Se integraron temas centrales de cada unidad temtica en una estructura particular descriptiva. Sexto paso: Se integraron todas las estructuras particulares en una estructura general. Lo ms importante de esta estrategia es que permiti descubrir las estructuras bsicas del fenmeno de la lucha por el acceso al agua que llevan a cabo las personas que participan activamente en el MODATIMA. Ello se logr por medio de una descripcin detallada de los elementos que constituyen el fenmeno en torno a la experiencia de lucha por el acceso al agua de los integrantes del MODATIMA. 3.8 Aspectos ticos.

Dentro de los aspectos ticos de la investigacin cabe destacar que el investigador pertenece al Centro de Estudios Ro Andino, el cual est conformado por un grupo interdisciplinario de estudiantes de la Universidad de Valparaso y de la Universidad de Playa Ancha, quienes pretenden generar conocimiento en torno a las problemticas socioambientales de la regin de Valparaso. A la vez, Ro Andino forma parte de la Red Socio Ambiental de la Regin de Valparaso, red de organizaciones socio
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ambientales de nuestra regin, la cual tiene como objetivo visibilizar y apoyar las distintas luchas que se dan tanto en la zona, como a nivel nacional. Est aclaracin se debe a que la participacin en dichas organizaciones plantea una pre concepcin en cuanto a la temtica tratada, ya que se trata de un rol como activista y a la vez como profesional de las ciencias sociales. Para contrarrestar este problemtica, se fueron mostrando constantemente los avances de esta investigacin a los sujetos bajo estudio y a un profesional experto en el tema con el propsito de que stos visualicen posibles deformaciones o intentos por direccionar la investigacin. La aplicacin de este estudio, busc mantener en todo momento una tica hacia las participantes, protegiendo la informacin que se ha otorgado. A los participantes se les inform que los datos recogidos seran utilizados para los fines establecidos en este estudio, protegiendo su identidad y recalcando siempre la posibilidad voluntaria de participar o no del estudio. Se asegur el consentimiento entregado por los participantes, de forma verbal o escrita, en el cual se establecieron las caractersticas y condiciones de su participacin, a continuacin se entreg un formato provisional de consentimiento escrito. Una copia de este documento se encuentra en el anexo.

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4 Matriz de anlisis fenomenolgico

Identificar las motivaciones que presentan los activistas del MODATIMA para integrarse a la lucha por el acceso al agua en la provincia de Petorca.

Pasos del anlisis fenomenolgico: Primero: Horizontalizacin o examen de las afirmaciones referidas al fenmeno. Segundo: Significados de las afirmaciones o descripcin textatural. Tercero: Agrupacin de temas comunes.

1. (E. N1): Para la juventud que est Motivacin generada Motivaciones

creciendo, mis nietos, mis hijos tienen en base a la injusticia asociadas una acceso al agua como visin a largo al de otros bienes plazo, comunes, por la cual prestando se lucha para no dejar atencin de herencia y la preocupacin que por lo que les nios, porque es el porvenir de ellos por que se sufre por el con eso lucho. Y lucho para que se haga justicia para que los nios despus tenga un sitio digno de 20x30 no chiqueros que dan de 12x20 que no cabe nada, casas que estn un poco

ms amplia para que tengan ellos. situacin Porque nosotros ya en un tiempo ms nos vamos a ir de esta tierra y quienes van a ser los perjudicados los hijos de nosotros, los hijos, los nietos todos

enfrentan o una ms quedar a las crtica en el corto, generaciones mediano plazo. o largo futuras problema. en base a este

tenemos nietos, todos necesitamos la tierra, todos necesitamos el ambiente, todos necesitamos el agua. Todos

tomamos agua en todos los sectores del pas, en todos el pas entero nosotros todos tomamos agua, desde el ms 58

chico al ms grande, porque sin agua nadie vive, y por eso me motiva estar ac en MODATIMA hasta para y las que se apoyo a

MODATIMA consecuencias justicia.

ltimas haga

2. (E.N3): yo creo que es necesario

luchar por recursos la recuperacin Y para de los naturales. quin

Lo que incita a unirse en esta lucha es el compromiso necesidad los necesarios sustentacin vida de de y la dejar

lucho?. Bueno, no lo hago para m, indudablemente que nosotros como

recursos para de la la las

personas tenemos que ser capaces de dejarle algo a las generaciones que vienen.

generaciones futuras.

3. (E.N4): Yo lucho para m, lucho para

mis hijos, lucho para ustedes, para los ms jvenes que vienen hacia atrs. Nosotros ya tenemos nuestros aos, los aos dicen que el diablo sabe ms por ser viejo que por ser diablo. Entonces uno ve muchas cosas, la vida a uno le depara muchas cosas, a m por lo menos me ha golpeado bastante los jvenes especialmente, prepararse,

Toma de conciencia acerca de lo que le depara el futuro a las generaciones jvenes de la zona y la

importancia que ellos tomen cartas en el problema enfrentan comunidad. que como

porque esto no es para nosotros, esto es para ustedes, para los ms jvenes, para nuestros nietos, para nuestros hijos.

4. (E.N6): porque creo que las cosas La

pueden ser distintas, que la nica forma

capacidad

de y 59

movilizarse

de cambiar las cosas es movilizndote, la nica forma de es organizndote, propuestas

organizarse mecanismo lograr los

como para objetivos La se la

tratando

generar

alternativas, no solamente criticando y luchando, sino tambin yendo ms all,

planteados. preocupacin hacia

a las propuestas. Para quin?, para m, dirige

para mi gente, para mis cercanos, pa dignidad propia como que mis hijos tengan otro tipo de vida, hacia la de aquellos

ms digna, y tambin por la gente. quienes forman parte Porque he visto mucho sufrimiento, y creo que hay mucha gente que no tiene voz y uno que tiene herramientas profesionales que te entregan, tuve la posibilidad, la oportunidad de tenerlas, hay que retribuirlas, no creo que el individualismo sea lo que nos mueve, sino que mirar pal lado y saber que hay mucho ms que nosotros. de su entorno

presente, no dejando de lado una visin de futuro.

5. (E.N9): Bueno la principal motivacin

es la desigualdad que se da principalmente en nuestra Provincia y a lo largo de todo Chile y otra gran motivacin es dejar algo a nuestros futuros hijos. No es cierto que cada vez se ve que hay mas injusticia?. Hay robos, entonces dejarle un buen vivir a nuestros hijos Lucho, como te dije anteriormente, para un buen vivir cierto y para nuestra familia, para nuestros hijos, para tener un buen pasar principalmente est en juego nuestra dignidad, nuestra manera de vivir,

Lucha

contra

las

desigualdades que se ven en todo orden de cosas en el pas. Es la supervivencia

misma la que est en juego, la dignidad de quienes habitan el

territorio. Por surge la necesidad de hacerle frente al problema

para dejar una buena calidad de vida a sus descendientes. 60

nuestra existencia ac en la Provincia.

6. (E.N2): recobrar los derechos del El

agua, tanto los derechos que se han arrebatado como los derechos que se estn otorgando actualmente, que son derechos provisorios, que son unos derechos creados artificialmente porque se deberan entregar siempre y cuando hubiesen excedentes de agua y en esta zona no hay excedentes de agua. Se ha creado esta figura para otorgar derechos de agua provisorios a importantes

objetivo

es Motivaciones a

recuperar el recurso asociadas hdrico que ha sido la

entregado fuera del recuperacin marco legal a grandes del empresarios-polticos recurso hdrico como

de la zona que se han bien de uso utilizado instituciones Estado beneficio. para las pblico. Los del conflictos su por recurso este se

empresarios agrcolas y sobre todo a polticos Yo transform mi lucha

asocian a la monopolizaci n por parte de las

individual en una lucha provincial, al ver como el agua quedaba en manos de cinco, seis personas, esa agua de toda la Provincia. Sin tener ninguna

principales actividades productivas en el pas y al incumplimien to de deberes por parte de la DGA.

respuesta de parte de las autoridades transform mi lucha a nivel provincial y nacional, a travs de MODATIMA

estamos denunciando estos hechos, diciendo que no es posible que el agua se privatice y quede en manos de tan pocas personas luchamos La disputa es por el recurso hdrico, el cual se encuentra en

7. (E.N7):

Nosotros

bsicamente por recuperar el agua para las chilenas y los chilenos, luchamos por

recuperar la dignidad, luchamos por mano de privados. Se recuperar el carcter pblico de las pretende alcanzar el aguas en el pas, luchamos en contra de control pblico de 61

la privatizacin de los recursos hdricos, luchamos por recuperar el control

este recurso.

pblico sobre el abastecimiento de agua de la mayora, luchamos porque se consagre institucionalmente el acceso al agua como un derecho humano esencial.

8. (E.N5): Por la liberacin de las aguas, El rescate del agua

en primer lugar yo estaba luchando porque se nacionalice el agua en Chile y para las mayoras. Se presenta como que el y

no solamente en la comuna o en la inadmisible Regin; sino que se nacionalice el agua y vuelva a ser el elemento vital para la sustentacin de la vida. poder econmico concentren

poltico

la

propiedad sobre un recurso tan elemental para la vida.

9. (E.N1): hemos estado luchando por La lucha se sustenta

el agua, la tierra y el medio ambiente, que son las tres cosas principales como para vivir en un pueblo como en el que por los recursos naturales, los cuales han sido acaparados las grandes agrcolas

estamos viviendo nosotros, que es un por pueblo tan sano en esa poca cuando llegaron los seores de las plantaciones, sin embargo cuando llegaron ellos todo se fue terminando. Entonces nosotros estamos luchando en esto y por eso que estamos ac en MODATIMA.

empresas

que han llegado a la Provincia, tensionando relacin entre hbitat. la histrica y

comunidad

10. (E.N3): En esta lucha nosotros vamos El objetivo final de la

62

a llegar hasta el final, que es recuperar el agua para los chilenos, tal como nosotros lo decimos en MODATIMA a la buena o a la mala, pero lo vamos a hacer. Por qu?. Porque esto es un proceso, porque nosotros sabemos que

lucha es que el agua vuelva a ser de uso pblico para las

chilenas y chilenos, teniendo conciencia

que la lucha es a plazo y que de tanto a

tenemos que ponernos de acuerdo con largo la gente de la cuenca de al lado, del Aconcagua, tenemos que ponernos de acuerdo con todos.

necesita voluntades nivel poltico.

social

como

11. (E.N10): Entonces, esto ahora se ha Conciencia de que los

transformado en una lucha aun mayor, un paso ms arriba, es que es de que nosotros que estamos luchando ahora por la recuperacin de las aguas para Chile, que estn poder de grandes capitales, ENDESA y todas esas cosas y de las grandes mineras, que estn arruinado pueblos hacia el norte, conflictos por el agua se dan a lo largo del territorio que es nacional y

ineludible y las

organizarse entrelazar

diferentes luchas para hacer frente a los

pisoteando a las etnias all arriba, como pasa en el sur con los mapuches. Entonces, eso es una cosa que ya hay organizaciones que estamos juntos a travs de Chile, ya no tan solo por derrotar a los ladrones de agua, sino para que recuperar las aguas del territorio nacional para los chilenos. Ya estamos unidos, de hecho ya hemos tenido encuentros en Calama, en La Ligua y despus en Cabildo.

grandes empresarios que monopolizan el acceso al agua a nivel nacional.

63

12. (E.N7): Lo que me motiv bsicamente Se

fue la necesidad de restituirles a las ciudadanas y ciudadanos de la Provincia de Petorca un derecho que se encuentra conculcado hace mucho tiempo, me refiero al acceso al agua. En la Provincia

pretende Motivaciones

restablecer el derecho asociadas al al acceso al agua a convencimie las personas que se nto de estar han visto perjudicadas en por el beneficio de y el derecho defensa un

de Petorca polticos y empresarios inmediato inescrupulosos han usurpado las aguas de los ros Ligua y Petorca durante mucho tiempo y esto ha comprometido seriamente la vida de las personas, particularmente la vida de las personas ms humildes del campo y la ciudad. Esta injustica que se comete de tiempos inmemoriales yo dira que es lo que ha motivado la creacin de nuestra de las

enfoque cortoplacista fundamental grandes para la vida, agrcolas por el cual deben aunar fuerzas para exigir adecuado acceso a este recurso. un

empresas de la zona.

organizacin y ha motivado la decisin de luchar hasta lograr nuestro objetivo.

13. (E.N2): Bueno, yo no lo considero La defensa de los

como una lucha poltica, yo lo considero de lucha social, o sea, un movimiento sin ningn inters poltico. En el derechos de los ms desprotegidos y que cuentan con escasas herramientas hacerlo. para

trasfondo hay un inters poltico, pero no un inters partidario, o sea, aqu hay una lucha ms noble, ms humana y con ms contenido, defender a personas que no tienen el derecho o que no tienen como defenderse.

14. (E.N4): hay que volver a los tiempos Organizarse

antiguos, cuando los pueblos antiguos venan y usurpaban a los otros pueblos,

en

la

lucha como forma de proteger y exigir los 64

la gente luchaba para poder defender sus derechos y eso es lo que nosotros

derechos que les han sido arrebatados por

tenemos que hacer en este momento, terceros. luchar, salir a las calles, tomarnos las carreteras

15. (E.N1): porque nosotros como Conviccin de que el

ciudadanos chilenos tenemos derecho, el derecho cvico que es el agua, el derecho a la tierra y el derecho tambin del ambiente, el ambiente es una parte de la tierra, principalmente es para la salud. agua es un derecho ciudadano, as como el derecho a la tierra y a un medio ambiente sano.

16. (E.N10):

Me

motivo

porque

hay

El

agua

como

un

personas que roban agua del calibre de un ex presidente de la repblica, hay diputados, hay senadores en la zona que roban agua a nosotros, entonces estamos en el papel de David contra Goliat. La nica forma de poder luchar por nuestros derechos era formando nuestra organizacin es un derecho que est consignado en las Naciones Unidas como un derecho humano, el ser humano tiene derecho a tener agua y el que se opone a eso est violando derechos humanos.

derecho fundamental.

humano

65

17. (E.N3): en algn momento nosotros Experiencia

en esta oficina fuimos asesores agrcolas de una cantidad importante de pequeos agricultores y ah veamos que todos los aos a contar del ao 2007 en adelante iban perdiendo sus plantaciones de palta. Entonces el ao 2008 se hizo el primer reclamo por al tema del agua, en trminos de lo que era usurpacin de agua. Eso es lo que en definitiva te motiva, el hecho de que t ves que grandes empresarios

con

la Motivaciones a injustica en

cual se presencia la asociadas injustica que ocurre la en la zona, donde los presente principales perjudicados son los donde pequeos grandes

la Provincia,

agricultores, teniendo empresarios del otro lado de de la agrcolas los base las poder econmico) han despojado del recurso vital a a en su

expansin beneficios grandes agrcolas.

empresas (poltico-

agrcolas tienen sus plantaciones sin ningn problema de agua y pequeos agricultores no tienen agua. El embrin de la organizacin fue el ao 2008.

18. (E.N6): Principalmente la indignacin, Irritacin al presenciar pequeos

la indignacin de saber que hay quienes como los poderosos agricultores tienen tanto poder que pueden hacer lo pasan sobre de las de la zona. la La de que quieran y barrer con las personas personas simples, comunes y corrientes como nosotros. Y esa indignacin me da nimo para luchar. Y aqu en trminos concretos, aqu llegue hace casi 2 aos aqu a esta Provincia y me tope con el MODATIMA, que estaba comenzando a formarse y desde ah me involucr en la lucha por el agua. provincia. sensacin

injusticia es la que motiva la lucha.

19. (E.N4) Bueno a mi primero que nada El

cuando se inici esto el ao 2011

presenciar

una

disputa entre actores

hicieron un llamado por la radio, a m con distintos niveles 66

siempre

me

ha El

gustado llamado

cuidar la era para

de

poder

motiva

naturaleza.

unirse a la lucha. La injusticia es latente y

cualquier tipo

de

persona,

al que

quisiera interesarse principalmente en el manifiesta a la vez y robo de agua que haba y eso me motiv se tiene presente el a estar hasta el da de hoy, creo que no he fallado nunca desde las primeras reuniones, he ido a todos lados y hasta el da de hoy estoy en la lucha hasta el da de hoy es una lucha encarnizada, porque es una tarea terrible. Esta es una lucha de David contra Goliat. hecho de que es una lucha desigual, pero con fines justos.

20. (E.N1): siempre estamos apoyando a Apoyo en base a la

MODATIMA por la sencilla razn para que se haga justicia porque la verdad de las cosas all en Chincolco las cosas injusticia observa, poderosos que donde se los han

andan muy mal. Por ejemplo, hablar del acaparado agua ms agua, ya que est sper escasa porque resulta que los seores de las all de la capacidad de las fuentes de

plantaciones toman toda el agua ellos porque como tienen plata y tambin se roban terrenos sobre todo los terrenos planos que deben quedar para la juventud creo que es una institucin de esfuerzo y derecho, como le dije anteriormente, que est luchando para que se haga justica por el Cdigo del Agua, porque es verdad que los seores de las plantaciones sacan ms agua de la que deben sacar. Entonces nosotros queremos que se haga justicia En estos momentos estamos luchando para

agua de la zona y ms all de lo que la institucionalidad (DGA) otorgado. les ha

67

que se haga justicia, no es porque seamos revolucionarios, es porque el seor presidente y todas las autoridades en general sepan escuchar

21. Aqu lo que est en juego es de que en Lo que incita a luchar

esta lucha quin va a ganar, si aqu es vamos a seguir en un Chile injusto socialmente, donde basta tener poderes, ya sea poltico o tener dinero para ponerle el pie al ms chico o realmente la asociatividad, la comprensin de la gente y la justicia funcione y las cosas se arreglen como deben arreglarse, pero nosotros tenemos mucha duda sobre eso. romper con la injusticia social

existente en el pas, la cual se basa en la concentracin poder poltico del y

econmico por parte de una cpula.

68

Describir la forma en que los activistas del MODATIMA perciben el conflicto por el acceso al agua.

Pasos del anlisis fenomenolgico: Primero: Horizontalizacin o examen de las afirmaciones referidas al fenmeno. Segundo: Significados de las afirmaciones o descripcin textatural. Tercero: Agrupacin de temas comunes.

22. (E.N3): Los orgenes especficos del

conflicto estn dados fundamentalmente porque la gente que tena plantaciones en tierras que si tienen aptitud de cultivo no tenan agua y gente que tiene plantaciones en tierras que no tienen aptitud de cultivo, si tenan agua. La mayora de los grandes empresarios tienen sus plantaciones en tierras que no tienen aptitud de cultivo.

Las empresas

grandes Percepcin agrcolas del a

de la palta atradas problema por un clima favorable asociado para sus plantaciones su comienzan a definicin instalarse en la zona, en base a la pero mayoritariamente instalacin y lo expansin grandes

hacen en terrenos no de

aptos para el cultivo, empresas por lo que sus agrcolas de la palta en la las

requerimientos

hdricos son mayores zona, que si estuvieran en cuales

terrenos aptos para el tienen como cultivo. dueos personajes a

23. (E. N1): Cuando aparecieron los

seores empresarios de las agrcolas, eso hace ya 10, 15 aos atrs, se origina este problema porque los seores hacen

La llegada del gran del

mundo y

empresariado agrcola poltico lamos y la familia Dichas

a la zona (Ignacio empresarial.

69

drenes ilegales, profundidades en los ros, ro de pedernal y rio de sobrante. Tambin el seor Ignacio lamos tambin tiene culpa porque tiene drenes ilegales, el dice que no los tiene pero si los tiene, tiene un acumulador de agua a los pies de la cordillera que tiene una cantidad de litros de agua. Ahora el seor lamo y los Falabella hicieron dos acumuladores de agua ms donde haba una higuera a la entrada de pedernal que se llama la mina de la dulcinea. Cuando gusten pueden ir a echar un looking y ah graban para q vean que yo no estoy mintiendo eso es lo que yo quera plantear aqu porque no es justo.

Solari, entre muchos empresas otros) hace ms de han una cuales dcada, han los generado ido fuertes los presiones los

acaparando

derechos de agua y a sobre la vez han usurpado recursos este recurso a travs hdricos marco legal. Esto ha ido ido generando

de

de obras fueras del la zona. Han una acaparando Todo

situacin crtica de los y usurpando recursos hdricos en agua. la aparicin de un por problema socio Cdigo un favorable los intereses privados El auge del cultivo de por la palta debido a su DGA alta demanda en el incompetent mercado exterior ha e generado expansin provincia. en su deficiente la en su labor. Esto y y una ambiental, para luego Agua dar paso a conflicto de contenido para ambiental. la zona, provocando facilitado el de

24. (E.N2): El conflicto se origina

bsicamente por el boom que se da en nuestra provincia de Petorca de la palta. Un rbol frutal muy apetecido en los mercados extranjeros. Contando nuestra provincia con un microclima ideal para el cultivo de este frutal y contando tambin con tierras. Llegando empresarios de otras localidades y muchos polticos comprando tierras para plantar paltos, de ah parte el origen del problema. Por qu?. Porque nuestra provincia abarca el

sumado a que las empresas de la agrcolas palta por han alto

pasado estudios

realizados 70

ro Ligua y el ro Petorca, los cuales tienen muy poco afluentes de agua y as lo avala el estudio que hizo la DGA en 1997 dijo que la cuenca ya estaba agotada. De ah para adelante empez a llegar mucho empresario a plantar palto, sin respetar el estudio de la DGA, sin respetar lo que estaba diciendo que la cuenca estaba agotada: Los derechos del agua no se debieron haber otorgado. Aqu hay todo una irregularidad que nosotros venimos denunciando. Qu por qu se otorgaron derechos de agua estando agotada la cuenca, por qu, cmo, dnde y cundo?. Los derechos del agua no se deberan seguir otorgando, si la cuenca haca 4.500 litros de agua como dice el estudio de la DGA, se est sacando como 10 mil litros de agua por segundo. El problema nace por la sobre explotacin de la cuenca y por la sobre explotacin del monocultivo que es el palto, hay ms rboles que litros plantados, se han plantado paltos en terrenos no aptos para el cultivo El origen del problema se encuentra en la sobre explotacin del palto, sin poner la cuota al problema en el momento preciso.

por la DGA, los cuales han declarado

agotadas las cuencas de los ros Ligua y Petorca. Desde su

llegada a la zona, dichas empresas han sobreexplotado la

capacidad hdrica de la zona, expandiendo sus plantaciones sin tener en

consideracin dichos limites naturales,

forjando de este modo un conflicto en torno al agua en la

provincia.

25. (E.N4): En esta zona, yo le voy a

explicar algo que est en la historia, desde el ao 1600 se ha sabido que esta

El

conocimiento

acerca de que la zona no es apta para el 71

zona no es apta para plantar rboles, no es para cultivo, aqu solo para tener un o dos rboles en la casa y para consumo humano y para tener dos o tres animalitos, pero no es para tener la cantidad de rboles que hay ahora. El problema grave, un ejemplo por decir, un litro de agua era para dos rboles, resulta que el mismo litro de agua es ahora para veinte rboles. Las Naciones Unidas cuando fue declarado el da mundial, da 22 de marzo, da mundial de al agua, dice bien claro que primeramente el agua es para los seres humanos, despus para los animales y despus para las plantas.

cultivo debido a los escasos recursos

hdricos de los que dispone. embargo, Sin los

empresarios agrcolas de la palta no han trepidado en expandir sus plantaciones.

26. (E.N6): Aqu hay dos intereses en

pugna: Entre la gente y comn corriente y los empresarios y polticos que se coluden. Empresarios que roban agua y polticos que le tapan ese robo, le permiten el robo, financian ese robo desde el Estado y la legislacin en general, frente a toda la ciudadana, frente a las personas comn y corriente que al abrir la llave no hay agua, que al tratar de regar no tienen agua porque los fundos se la chupan, yo creo que ah est el conflicto. Era un conflicto en potencia, porque no haba confrontacin, despus en el tiempo se fue Empresarios agrcolas que extraen agua de manera ilegal, lo que ha sido facilitado por polticos con intereses creados organismos y por

pblicos

deficientes. El agua se ha transformado en un recurso escaso, por lo que se

encuentra en disputa entre grandes

empresarios agrcolas 72

confrontando y ah surgieron las voces que dijeron no, como este movimiento. Un conflicto se da cuando una de las partes irrumpe y aplasta a otras, los grandes empresarios que solamente por el nimo de lucrar descaradamente empezaron a robar el agua y secaron las comunidades, yo creo que ah est el origen del conflicto, ellos comenzaron este conflicto.

y rurales

comunidades y agrcolas

principalmente.

27. (E.N7): no es posible hoy da que un

puado de polticos y empresarios coludidos hayan tomado la decisin de lucrar a costa del sacrificio de las personas mediante la construccin de obras ilegales en las cajas de los ros, concretamente mediante la construccin de drenes, mediante la construccin de pozos de captacin de aguas subterrneas sin los derechos debidamente constituidos, por la conduccin de agua sobre los lechos de los ros. El origen del conflicto est precisamente en esto, es decir, bsicamente en nuestra provincia los polticos y empresarios para salvaguardar sus intereses econmicos, para salvaguardar sus emprendimientos agrcolas no han trepidado en aplicar tesis la de Maquiavelo, es decir, el fin justifica los medios, agua a cualquier Empresarios agrcolas han construido obras ilegales para extraer mayor cantidad de

agua para sus faenas, esto con el objetivo de sacar beneficios

inmediatos y en el corto plazo, sin las que

considerar consecuencias

sus acciones generan en las comunidades. Esta situacin se ha visto una agravada DGA por sin ni

competencias, personal para sus

adecuado tareas

institucionales y por 73

costo, el origen del conflicto est ah. El origen del conflicto est tambin en una institucionalidad, la Direccin General de Agua centralizada en el Ministerio de Obras Publicas que carece de competencias, carece de facultades para fiscalizar y funcionar, de hecho muchas veces nos han dicho que no tienen las personas suficientes para fiscalizar las denuncias que nosotros hemos realizado y tambin una clase poltica que durante mucho tiempo ha hecho la vista gorda ante una situacin que es del todo inequitativa.

una

clase

poltica

indolente.

28. (E.N8) El conflicto se origina una vez

que la cuenca se empieza a agotar por la extraccin absolutamente ilimitada que han hecho agricultores muy grandes Las empresas de la grandes agrcolas palta han

que tienen sus campos cerros arriba. Por realizado extracciones lo tanto, la gente se ha dedicado a construir drenes, pozos en las cajas de los ros y desde ah tirar agua pa arriba afectando las napas, secndolas, desvindolas y no permitiendo que los agricultores que estn ms abajo puedan recibir esa agua. Esto tambin pasa por una entrega indiscriminada de derechos provisorios de agua sobre una cuenca que est agotada desde el ao 2004. de agua ilimitadas y muchas veces fuera de lo permitido por el Cdigo de Agua, el de las

generando agotamiento

cuencas. A esto se suma el otorgamiento por parte de la DGA de derechos

provisionales de agua en cuencas declaras 74

agotadas

por

la

29. (E.N9): La lucha con los poderosos,

contra Prez Yoma, Marcelo Trivelli, Eduardo Cerda, Alberto Piwonka, las hermanas Solari y esa es nuestra gran lucha po, por la usurpacin de agua, ese es principalmente el conflicto.

misma entidad.

El conflicto se genera por poderosos

personeros polticos y empresariales, quienes usurpan agua en la zona.

30. (E.N10) Normalmente hemos tenido en

Petorca sequa, y tenemos ha sido un clima El conflicto se debe a la capacidad del gran semidesrtico recurrente

dentro de la historia la sequia. Y eso es empresariado agrcola el problema que tenemos nosotros con de la palta de seguir la opinin pblica que se le da la informacin con que esto es una sequia ms. El problema es de que cuando haban las sequias anteriores por lo menos haba agua para tomar y para echarle a los arboles, a la raz, que podamos alimentarlas con un poco de agua para volver e prximo ao a tener produccin cuando volviera el agua. En esta ocasin, desde el ao 2007 que tuvimos una sequia feroz y justamente meses despus una helada que no se haba presentado nunca en Petorca. La mayor escasez de agua que se ve en la Provincia de Petorca no es tanto efecto de la sequia, sino como es el robo del agua por parte de empresas grandes y polticos corruptos que estn en una red 75 usurpando agua, sin que ningn organismo pblico sancione

como es debido a los responsables de la

situacin de sequa extrema que enfrenta la zona.

de influencias que nos tienen en esta situacinEl conflicto en s, es que ellos han sido capaces de durante 15 aos seguir robando agua, o sea lo que es algo increble, 15 aos que siguen robando el agua y como ves t el caso que nos convoca ahora que un ex presidente de la repblica (es ministro del interior) con el poder que tiene el Ministerio del Interior y acceso a la inteligencia del pas, es una persona que est contra nosotros.

31. (E.N2): soy un afectado directo en el Mediano

problema del agua, porque soy un mediano empresario agrcola, soy agrcola sufrido directa

empresario Percepcin que de ha del conflicto a las las que recurso han manera asociada

propietario de alrededor de 18 hectreas

en la localidad de Los Molinos, en consecuencias de la personas se Cabildo. Del ao 2004 se lleg a instalar falta a la zona un importante empresario agrcola que es cuado de Prez Yoma hdrico del visto desde la afectadas

llegada de un gran directament agrcola e sus estilos Esta de vida, por

(Osvaldo Junemann), compr al lado de empresario mi propiedad y me dej sin agua. Por lo de cual, de ese tanto a la fecha hice las denuncias correspondientes, no la

palta.

situacin ha generado la que la sustentacin sobreexplot del de del vea trastornado por agua las sucesivas parte gran empresariad o agrcola

quedndome de brazos cruzados, hice de su estilo de vida se acin las denuncias, acud a todos los sin

organismos

correspondientes

encontrar ninguna respuesta de acuerdo a la importancia y de acuerdo a la urgencia que me ocurra a mi desde que mis pozos se secaron. No encontr ninguna respuesta y segu manifestando.

prdidas econmicas.

de la palta en la 76

Segu manifestando mi pesar de las cosas, y hasta que se origin

provincia.

MODATIMA al cual me sum y puse a su disposicin mi experiencia Yo he perdido, en forma particular, mis

plantaciones, yo tengo plantado rboles frutales, en este caso palto, si bien no he perdido por completo el rbol, o sea la parte vegetativa todava tengo, pero cada da y cada da me dan menos frutas, lo que se traduce en una prdida econmica. A la vez, al tener menos agua y el palto al ser un frutal

subtropical, necesita mucha agua, al tener menos agua te da fruta de menor calidad, o sea fruta de menos calibre. Ests perdiendo en cantidad, en calibre es muy importante, porque lo importante del calibre es que una fruta de un calibre grande le sacas muy buen precio y una fruta de calibre bajo no le sacas nada, el rbol est dando menos fruta y est dando fruta chica, o sea ests perdiendo por todos lados. Incluso hay gente que ha perdido todo, ha perdido las

plantaciones, vindose en la necesidad de vender sus propiedades y la misma gente que est robando el agua las compra a precio huevo. Aqu el gran problema es que la gente que compr todos estos cerros, que son tierras de secano sin derecho a agua, la

compraron a un precio irrisorio, que no 77

tenan

precio

prcticamente,

se

la

regalaron, en desmedro de toda la gente que tiene sus campos en el valle que haban regado. El agua del valle est siendo utilizada para regar los cerros y nadie le pone el cascabel al gato, nadie ve las instancias jurdicas, el estado derecho aqu, nada. Las situaciones son

32. (E.N5):

Un dirigente de una cooperativa de agua plantea la tensin que ha generado la del lo ha en

diferentes, estbamos acostumbrados a un sistema de manejo de las aguas, hoy da nos someten ligeramente al nuevo liberalismo sin participacin el tema que est verdaderamente en juego, el tema del agua. El agua es vida, el agua no se puede aduear nadie, sino que debe ser de todo ser humano.

sobreexplotacin recurso cual desencadenado hdrico,

una gestin deficitaria del agua, esto del en gran

beneficio

empresariado.

33. (E.N8):

muy Prdida de cosecha preocupado, porque estoy perdiendo mi como consecuencia cosecha de palta, me va afectar la de la falta de agua cosecha, la produccin est muy para regar. En lo personal, chiquitita, hay sectores que ya no pude regar no mas porque no tena agua, perd una buena cantidad.

34. (E.N4): Qu est en juego?. Muchas Vivencia relacionada

cosas, primero que nada el hecho de no tener agua, especialmente para la la escasez de agua para las necesidades 78

bebida, tenemos que andar roando con un tarrito. Yo por ejemplo, yo vivo solo,

bsicas precaria

de

la de

forma

antes pagaba dos mil pesos, ahora estoy abastecerse de agua pagando treinta mil pesos, por qu?, porque resulta que la misma empresa ESVAL, que es una empresa particular, ellos estn, toda el agua que ellos acarrean, si acarrean veinte camiones diarios nos cobran a nosotros por los veinte, si acarrean cuarenta camiones, nos cobran por esa cantidad, me entiende?, entonces, en vez de por medio de

camiones aljibes que pasan con cierta

periodicidad por las localidades. A esto se agrega el alza en las tarifas de agua, donde la comunidad es la que debe cubrir los gastos de traslado de los camiones que los abastece con agua.

solucionar el problema nos estamos hundiendo, que s yo pagaba dos mil pesos metros antes donde consuma ahora seis estoy

cbicos,

consumiendo los mismos seis metros cbicos y estoy pagando treinta mil pesos; nos estn robando por todos lados.

35. (E.N3): Inicialmente es un conflicto El origen del conflicto Percepcin

muy, muy especifico en la Provincia de Petorca, es un conflicto que se da fundamentalmente porque existe una cantidad de empresarios que llegaron a esta zona atrados por el boom de la palta. Pero hoy en da ese conflicto no es nica y exclusivamente de la se percibe en un asociada a marco anterior, como histrico la teniendo privatizaci eje la n del agua la

privatizacin del agua como el ao 1981 bajo el causa amparo del Cdigo de estructural

Provincia de Petorca, sino que es un

Agua implantado ese del conflicto que se da en la zona y en Chile en 79

conflicto a nivel nacional. Por qu?. ao. Porque en este reclamo nosotros nos dimos cuenta que Chile es el nico pas

en el mundo con sus aguas privatizadas, Chile puede perder su soberana

general.

alimentaria a travs el tema del agua, porque grandes empresas

transnacionales son las propietarias de los derechos del agua, entonces te das cuenta que ya no es un problema local, sino un problema nacional El tema del agua ya no es un problema nica y exclusivamente de esta provincia, sino que tenemos problemas de agua en todos los valles, incluso en lugares donde supuestamente no hay problemas de agua, si existen problemas de agua, estoy hablando del sur de Chile.

36. (E.N7):

El

conflicto histrico,

tiene que es

un la

El antecedente clave en los orgenes de los

antecedente

formulacin del Cdigo de Aguas en conflictos por el agua 1981, el cual se encarg de separar la en el pas, radican en propiedad del agua, transformando las la formulacin del aguas en un bien de capital. Ese cdigo Cdigo de Agua del cre dos categoras de derechos de ao 1981, el cual ha aprovechamiento de aguas, consuntivas privatizado el recurso y no consuntivas. Como hoy da casi el 100% de los derechos de agua no consuntiva pertenecen a Endesa para generacin elctrica, hoy da no es posible que existan propietarios de tierra que no tienen agua y propietarios de agua que no tienen tierra. hdrico por medio de otorgamientos de

derechos de agua, los cuales perpetuidad costo. monopolizacin generado que son y a sin Su ha las 80

comunidades locales e indgenas se vean enfrentadas al gran capital.

37. (E.N10): Esto ha dado pbulo para Chile el nico pas

que se conozca que en todas partes se roba agua, no tan solo ac y esto no puede ser, porque este es el nico pas del mundo que las aguas fueron con sus aguas privatizadas, lo cual se ha traducido en una creciente

privatizadas, y el agua pertenece a grandes capitales y a algunas familias poderosas de Chile.

monopolizacin y en la aparicin e de

intensificacin

conflictos en torno al agua.

38. (E.N4): A ver, aqu nosotros tenemos Las

muchos que ganar, hemos perdido bastante, hemos perdido bastante

grandes

empresas del pas se han visto beneficiadas por la privatizacin del agua en Chile, un

terreno, es porque el poder lo tienen los ricos, lo tienen los grandes empresarios.

Yo insto a ustedes a los jvenes, al acumulando pueblo chileno. Saba usted que Gales, Samoa y Chile son los tres nicos pases en el mundo que tienen las aguas privatizadas, y en este momento ser un

recurso que debera derecho

elemental.

solamente Chile es el nico pas en el mundo que tiene las aguas privatizadas, el agua es un derecho, el agua es de todos, no es solo para algunos.

39. (E:N5): Nosotros hemos perdido la vida La privatizacin de los

81

de los rboles por la falta de agua, por la sequa, la situacin econmica se va agudizando El problema radica en que

derechos contina,

de

agua

quedando

en poder del gran

se han estado privatizando el agua en empresariado agrcola forma continua con las plantaciones de los parceleros grandes. En este conflicto todos tenemos el derecho a la vida y al agua, todos tenemos el derecho a mantener nuestros reductos donde se produce o se planta de la zona, lo que ha generado un conflicto por el recurso hdrico.

40. (E.N2): Est en juego un recurso

bsico, elemental que es el agua, que es un recurso humano elemental, que uno se pude dar cuenta que en el pasar del tiempo como se ha privatizado las sanitarias, se ha privatizado todo y eso nos afecta directamente a nosotros. La privatizacin del recurso hdrico ha

puesto en jaque un derecho tan elemental como es el agua.

41. (E.N10): Yo lo dira positivo, porque El movimiento ha ido Percepcin

hemos ido escalando en nuestra lucha, hemos ido concientizando mentes, avanzando lucha en su del conflicto el asociada a instalando

MODATIMA est en un buen pie, esto que naci aqu de luchar por los derechos de agua reboto en Calama, en

conflicto a nivel local y una de la conjugacin de su con

visin

nacional, y por medio optimista de otros desarrollo.

Copiap, en el sur y pensamos de que fuerzas ha ido bien. Ahora no solo estamos hablando solamente de nuestro caso, sino que de recuperacin del agua en el territorio nacional.

movimientos sociales Se y ambientales a lo reconocen largo del pas. importantes avances, pero

42. (E.N4): Yo creo que vamos bien

Se reconoce

tambin la tiene

se

82

encaminados, la lucha es amplia, al principio quedamos partimos unos poquitos, ochenta

amplitud de la lucha conciencia que llevan a cabo y se de presenta a la que el es y alta camino un arduo. la

aproximadamente

personas, desde el ao pasado. Desde convocatoria que han largo enero hasta enero de 2012 ms menos hay una cantidad casi nueve mil tenido parmetro como de

personas que se han movilizado, en todo sentido, en reuniones donde habamos setenta, en reuniones donde habamos doscientos, habamos en ciento reuniones cincuenta,

buena salud con la que cuenta el

movimiento, que

donde aseverando donde

llevan ms de la mitad de la tarea realizada.

habamos ochenta, en una oportunidad llegamos a los mil, en otro oportunidad llegamos a los cuatrocientos. As que en un ao ms menos desde enero de 2011 hasta enero de 2012 hemos movilizado. Ha sido favorable y as como vamos ahora yo creo que por lo menos ya a la gente de aqu, a la gente del pueblo, los pequeos agricultores y pequeos

campesinos se le ha escuchado en la Cmara de Diputados, que es

inexpugnable, es como en Alcatraz se puede ingresar, pero es difcil salir. Por lo menos han tenido la decencia de recibir a la directiva de MODATIMA, donde nosotros tambin viajamos,

fuimos ms de seiscientas personas a Valparaso a la Cmara de Diputados, donde la comisin pidi que nosotros furamos, que fueran los pequeos agricultores y fuimos bien recibidos y hasta el da de hoy creo que vamos 83

viento en popa, pero no hay que echar pie atrs, ni aunque lloviera diez mil litros de agua, esto tiene que terminarse, por qu?, porque si un empresario tiene 300 hectreas y al ver que va caer ms agua, va a seguir, va a seguir y va seguir plantando hacia el cerro y esto no se va terminar nunca, por lo tanto debe haber un corte definitivo , yo creo que estamos ya pasados el 51%, yo creo que esto va a madurar y va a terminar bien.

43. (E.N5): Como positivo, porque nos La expansin de su

hemos empezado a organizar en forma comunal, realizado local. Y hoy da hemos con lucha ms all del plano presenta local como se un

eventos

nacionales

diferentes problemas, pero que llevan al mismo punto, la necesidad del agua. Hasta llegar a conseguir la

avance relevante en la consecucin de sus objetivos.

nacionalizacin del agua, que el agua es un derecho.

44. (E.N6):

Yo

creo

que

ha un

sido grupo que

La incorporacin de otros actores sociales a su lucha, lo que

ascendente, principalmente

comenz de

campesinos

venan hace aos, dcadas luchando. Y representa un paso en los ltimos dos aos desde que surgi el Modatima se han integrado otros actores, entonces la gente de la ciudad y estudiantes se han incorporado al conflicto y ya no estn los campesinos solos y la gente no lo ve como un conflicto externo. 84 relevante para lograr sus objetivos.

45. (E.N9): Y lo qu se ha perdido, bueno, A lo largo de la lucha

yo creo que hasta el momento nada, no hemos perdido nada, sino que hemos ido avanzando poco a poco por todos los caminos institucionales y lo que se ha perdido es prcticamente nada, lo siempre ha existido desarrollo, lo que se refleja en la extensin del contingente del

movimiento, as como en la ocupacin del campo poltico para dar solucin al

pudiste ver hoy da, siempre todo lo que hemos hecho han sido logros De evolucin, de evolucin, claro porque partimos poquitos y ya cada vez se van a ir sumando ms y hemos estado en varios caminos, se ha llegado en a

conflicto.

instancias

institucionales,

donde

recin se estn abriendo las puertas para poder combatirlos, pero yo creo principalmente todo este camino es una evolucin.

46. (E.N1): Todas las reuniones en las que Reuniones, marchas, Percepcin
yo he participado se han hablado del asunto del agua, de la tierra y del ambiente. Hemos andado en las corte de carretera con del conflicto el objetivo de insertar asociado sus demandas en el los poltico y acontecimie la ntos y el logros las considerado s relevantes durante lucha la que y a

marchas aqu en la Ligua, usted lo ha mbito visto. estuvimos en la marcha ac cuando se cort la carretera en buscando

comprensin con

Quebradilla. Lamentablemente ah nos dialogo atacaron con el guanaco las autoridades, que son las fuerzas especiales, pero nosotros seguimos luchando y no porque nos vayan a tirar agua nos vayan a maltratar nosotros no queremos esos desmanes no queremos como dijera yo

autoridades pertinentes.

han ejercido por el agua en la zona. 85

disturbios, queremos entendimiento con las autoridades eso es lo que queremos que nos hagan justicia, que no nos estn echando por la borda a mentiras y engaos eso es lo que nosotros nos da impotencia, yo como dirigente de la junta de vecinos, yo me siento as Y tambin muchos ms de los campesinos sienten lo mismo.

47. (E.N2): hemos conseguido instalar el Instalacin del debate

debate nacional, a nivel hemos regional acudido ms tanto que por el agua a nivel y nacional, a instancias a local

Santiago como al Congreso. Hemos instalado el tema que no habamos logrado instalar en la opinin pblica, nos ha costado bastante s, pero por lo menos a nivel regional lo hemos

acudiendo diferentes

del sistema poltico y a diversos medios de comunicacin.

instalado. Ha salido tanto en la radio BioBio como en el diario La Estrella, canal TVN y canal 13 regional. En el Congreso a travs de las comisiones de DD.HH. que asistimos tres veces y se logr una comisin especial de la Cmara de Diputados completa para el tema del agua. No hemos conseguido nada

tangible todava, pero est instalado el tema. El movimiento empez la lucha fuerte en enero de 2011 , se han hecho bastantes denuncias, se recorri el ro y la DGA debera entregar ya resoluciones precisas y con hechos tangibles que podran ser constituidos y susceptibles 86

de

delitos..

Por

lo

menos

hemos

conseguido instalar el tema, formar la comisin investigadora de la Cmara de Diputados. Instalar el tema en un debate casi nacional en este momento, hemos logrado instalar el tema para debatirlo hemos utilizado son todos los que estn de acuerdo al derecho. Hemos seguido la institucionalidad vigente, hemos

acudido a la Gobernacin, a las alcaldas de Cabildo, La Ligua y Petorca, como tambin a la DGA en Quillota, todas las instituciones que ataen al problemas, tambin acudimos al Congreso.

48. (E.N3):

ver

hay

varios Enfrentar una querella de un polticoempresario relevante en el mbito poltico nacional. Tambin la instalacin de y la

acontecimientos importantes, primero el ao 2008 el seor Prez Yoma coloca una querella por injurias y calumnias en contra del presidente del Modatima don Hugo Daz, que se va al tribunal, Hugo

Daz ratifica todos sus dichos y el visibilizacin abogado dice de acuerdo a lo que ha dicho el seor Hugo Daz yo me doy por satisfecho y levantan la querella.

problemtica del agua a nivel nacional y el impulso creacin para de la una

Segundo, nosotros logramos instalar el tema, logramos que el 20 de abril del ao 2011 alrededor de 400, 500

bancada por el agua.

campesinos fueran al parlamento a presenciar el debate acerca de la usurpacin de agua que se produca en la Provincia de Petorca y esto fue en el hemiciclo en Valparaso y logramos que 87

eso

ocurriera.

Por

lo

tanto,

los

parlamentarios ya estaban escuchando que en esta provincia haba usurpacin de agua, era la primera vez que la provincia de Petorca discuta en el parlamento el tema de la usurpacin de agua. Tercero, logramos que se

visibilizara este conflicto. Cuarto, no fue un logro nuestro, pero el gobernador de la provincia que estaba, de una u otra forma, apoyando la lucha por el agua fue removido del cargo, siendo que 15 das antes haba sido recibido en la Moneda y le daban todo su respaldo, pero despus lo sacan. Por qu?. Porque se estaba metiendo en las patas de los caballos. Otro importante hecho es la creacin de la bancada por el agua, porque de una u otra forma la presin que nosotros hemos ejercido ha llamado a otros parlamentarios a meterse en la discusin del tema. Otra de las cosas importantes que hemos hecho fue la toma de la carretera el 24 de febrero de este ao, fue un hecho muy importante en la medida en que estbamos dando

seales de que nosotros diciendo cosas que son serias. Y hoy da como corolario de todo esto, hoy da nosotros hemos logrado que una querella que tenia interpuesta el seor Edmundo Prez Yoma en contra del secretario del Modatima el hombre la dej botada y la 88

deja botada fundamentalmente porque no tiene argumentos para seguir

diciendo yo no soy un ladrn, la deja fundamentalmente por eso y eso

tambin es un triunfo nuestro.

49. (E.N4): La toma de Quebradilla, la Toma

carretera de Quebradilla es algo que nunca se haba visto sobre todo en esta Provincia. Tuvimos parada la carretera de norte a sur y de sur a norte ms de carretera,

de

una

marchas, de en la

presentacin problemtica

cmara de diputados mecanismos

una hora, donde habamos ms de 500 como personas y ah no haba ricos, haba gente modesta, dueas de casa, conflicto

para exigir solucin al que con los

obreros, estudiantes y de todo tipo de personas, pero no haba ricos y eso fue lo esencial. Bueno, todas las marchas que se han hecho, el viaje que se hizo a la cmara de diputados, el da 22 de marzo, que es el da mundial del agua, la cantidad de gente que hemos juntado, ms de 1500 personas hemos juntado el ao pasado aqu en La Ligua .

mantienen

grandes empresarios agrcolas de la palta en la zona.

50. (E.N8): La organizacin pudo poner en Colocar

conocimiento nacional y ponerlo en la agenda poltica el tema de

la

problemtica del agua

las en la agenda nacional por medio de con reuniones

irregularidades que estn ocurriendo, no solamente aqu, sino en todos los ros, en todas las provincias. La organizacin consigui una sesin especial en la

diversas autoridades polticas de todos los esto previa como a la 89

Cmara de Diputados. La organizacin niveles, consigui una comisin investigadora y etapa

la organizacin fue recibida tres veces

judicializacin

del

por la comisin de DD.HH. de la Cmara conflicto. de Diputados. Adems de ser recibidos como organizacin por las principales autoridades de la Comuna. En ese sentido, la primera etapa yo creo que se cumpli, que fue poner esto en la agenda nacional. Ahora, la segunda etapa, es la judicializacin del conflicto y en eso se est, en eso se est trabajando y esperamos que nos vaya bien.

51. (E.N9): Mira, a mi parecer yo creo que La

el 24 de febrero en la batalla de Quebradilla, eso fue un hecho histrico como en donde nios cierto, adultos,

toma

de

la

carretera se presenta el principal

acontecimiento en la lucha por el agua que han llevado a cabo, donde se vio reflejada lo transversal del

estudiantes, campesinos salieron a las calles a marchar, nos tomamos la carretera por una hora, yo creo que ese fue el acontecimiento ms grande y ms relevante de esta lucha que se dio a conocer a todo el mundo, porque la informacin se fue pa todos lados, entonces la gente lo entendi as y lo dio a conocer.

movimiento.

52. (E.N10): Uno de los ms importantes Gran convocatoria a

que puedo mencionar es la convocatoria que hemos tenido, que la gente, las pesar de la de edad los avanzada

vctimas, la mayor parte son gente de afectados. tercera edad, el promedio de gente que tiene predio en la Provincia de Petorca, 90

pequeos

productores,

nosotros

tenemos 67 aos, lo que es bastante, pero hemos logrado convocar a esa gente, alinearla y que podamos reclamar juntos y llorar juntos.

53. (E.N1): muchas veces no viene la Miedo

temor a los empresarios de las agrcolas que los amenazan si vienen a del

de

las Percepcin por asociada al presente en muchas personas de participar en el movimiento por posibles represalias laborales a

gente cuando se reparte informacin por personas a participar del conflicto movimiento posibles laborales. represalias miedo

MODATIMA, a las reuniones los van a despedir de los trabajos. Entonces por eso la gente no llega ac, porque tiene miedo, uno reparte las citaciones que mandan los dirigentes de MODATIMA por ambas partes y no vienen, todos en el momento dicen vamos a ir vamos ir, pero no llegan ac.

54. (E.N2): Al ser tan chica en cuanto a Sensacin de temor y s mismo o a

pobladores, llegan empresarios que le dan empleo a 200, 300 personas y la gente no quieren discutir y no quiere decir nada en la radio por miedo a perder la pega o tiene una pariente trabajando aqu. Tambin es muy chico, se sienten amenazados, si una amenaza aqu hacen correr una sola ya se multiplica por mil, al ser tan pocos amenaza de formar cercanos. parte de esta lucha. Mucha sufre gente que las

consecuencias de la escasez de agua en la zona es mano de obra de las empresas agrcolas sindicadas

habitantes. Se dice tal persona trajo un como abogado de Santiago, o salen rumores que los van a denunciar por calumnias y que le van a meter presas y nadie se

responsables

de dicha situacin.

91

quiere meter en nada. Han sido astutos, muchas personas han sido astutas, han contratado muy buenos abogados, y eso no lo hemos tenido como movimiento nosotros, no hemos tenido una fuerza potente en cuanto a lo legal. A todas las personas poderosas y polticos en su momento nosotros los denunciamos, y estaban todos los documentos de la parte legal, antiguos directores de la DGA se retiraron, eran abogados, se retiraron y son los abogados de ellos en este momento. Uno pone una denuncia por usurpacin de aguas y te ponen una contra denuncia y toda la cuestin, con sper buenos abogados, lo que no hemos hecho nosotros, nosotros hemos actuado a travs de la DGA, no tenemos un departamento legal potente que nos asesore y que nos diga y que haga tomar fuerza a la gente y valor, que no somos susceptibles de caer presos por decir la verdad. La gente tiene miedo, que te voy a poner una denuncia una demanda por calumnias, aqu lo que hace falta un abogado que nos diga por esto te pueden meter preso y por esto no.

55. (E.N6): Y tambin ganas de luchar po , Miedo a perder el

ganas de que esto se socialice, porque tambin hay mucho miedo en la trabajo si se es parte de esta lucha. Las dan el 92

poblacin, porque la gente ve que en los agrcolas

fundos se roban el agua, pero la gente trabaja en los fundos y tiene miedo a perder el trabajo, entonces es todo un crculo vicioso, porque tambin se hacen listas negras y hay gente que si lucha no tiene acceso despus al

sustento monetario a muchas familias, por lo que la convocatoria muchas presenta veces esta

trabajo. desventaja.

Entonces hay un crculo vicioso bien negro, por eso tambin hay a ratos, a ratos frustracin y despus ms ganas de seguir luchando.

56. (E.N8): Es que la gente no responde El miedo a perder el

mucho con el tema del agua, hay mucha gente que est afectada, pero que a su sustento econmico genera barreras para

vez tienen familia que trabajan en los ser partcipe de la predios de los agricultores que estn sindicados por usurpadores de agua, por lo tanto no participan, por miedo no participan. En conflictos que tengan que ver gente que tienen poder y que tienen conexiones a nivel de Gobierno no se olvide que aqu removieron a un fiscal que investigaba la causa y removieron al Gobernador. lucha por el agua que se da en la zona.

57. (E.N3): la responsabilidad mayor la

tiene el Cdigo de Agua formulado el ao 1981, especficamente formulado bajo el rgimen dictatorial y desde ah empieza todo el conflicto. Por qu?. Porque en la Constitucin Poltica del Estado se reconoce a las aguas como un bien de consumo pblico, pero

La privatizacin del Percepcin recurso hdrico bajo el del conflicto Cdigo de agua de asociada 1981 se plantea como a de los conflictos que des actualidad. del 93 en las la causa estructural responsabili la se dan por el agua en etapa previa la

adems se le ve como un bien de consumo econmico. Y al separar el bien de consumo pblico a un bien de consumo econmico, el Estado le entrega el agua a los privados gratuitamente y a perpetuidad. O sea, en este caso por ejemplo, a Endesa Espaa se le entregaron derechos de agua gratuitos y a perpetuidad, no tuvieron que pagar nada al Estado por esos derechos de agua que ellos utilizan, con los cuales ellos ganan dinero. Es una responsabilidad poltica absolutamente, entonces, como hay una responsabilidad poltica en eso, ao 1981, ao 90 llega la democracia a este pas, y desde 90 al 2012 ha pasado una cantidad importante de aos, donde no ha habido ninguna posibilidad de legislar para que Chile vuelva a ser dueo de lo que tiene que ser dueo, de sus recursos naturales.

Concentracin de su conflicto, la propiedad y nula cual recae un de voluntad poltica para sobre cambiar el orden de modelo cosas han posibilitado desarrollo la extensin de este que tipo de conflictos. se

sustenta en la privatizaci n y la

sobreexplot acin bienes de y

servicios, en este caso el agua bajo el Cdigo Agua 1981, generando una concentraci n por parte de de

58. (E.N6): El tema de fondo es la

legislacin y el modelo que permite que empresarios acumulen agua y roben agua. Entonces aqu hay un modelo, una legislacin heredada de la dictadura y son los empresarios que se aprovechan de eso en el fondo.

Una legislacin que de

grandes

apela a las libertades empresas. individuales sobre los derechos colectivos y un modelo de

desarrollo basado en el uso irracional de los recursos naturales

como el agua han generado la explosin 94

de conflictos en torno al recurso hdrico.

59. (E.N2): La DGA que es el ente

regulador a nivel nacional que est para velar, como dice su cartel de entrada, para velar del buen uso del agua, o sea, para velar del uso eficiente del agua. Aqu la DGA ha otorgado a diestra y siniestra derechos provisorios y ha otorgado derechos de agua en una cuenca que est declarada agotada del ao 2004, o sea fue declarada agotada, es una de las pocas partes de Chile donde la cuenca fue declarada agotada Investigando y viendo muchos otorgamientos que se haban dado en su momento, pidiendo asesora y ayuda por ejemplo a distintos niveles polticos y de abogados tambin. Una investigacin que hizo Marcelo Forni, siendo diputado de la Repblica, el denunci abiertamente que hay una corrupcin terrible de los directores de la DGA en su momento. Hablando de Christian Neumann, entrega los documentos y los deja a disposicin de la Cmara de Diputados. Y no se hizo nada, no se hizo nada por modificar la DGA o por parar todos los otorgamientos que se estaban dando. Existe una

Falta a la probidad e Percepcin incumplimiento con su del conflicto rol por parte de la asociada DGA han generado a las que la situacin de responsabili escasez histrica de dades en la la zona se agrave etapa previa llegando a secar los del dos afluentes de agua conflicto, la principales de la zona cual (ro Petorca y ro sobre recae la

Ligua). Existencia de Direccin inconsecuencia en su General labor e incapacidad Agua, de remediar los otorg derechos provisorios de agua en cuencas declaradas agotadas por misma entidad, generando de modo este una la de que

errores cometidos.

profundizaci 95

corrupcin terrible que est en desmedro de todos los pequeos y medianos agricultores de la provincia de Petorca y no se hace nada en su momento. Se ponen los antecedentes en la Cmara de Diputados y nada.

de

la

escasez que se viva en la zona.

60. (E.N10): Los orgenes del conflicto,

desde nuestra visin, es que la Provincia de Petorca tena una escasez de agua en el rio y el ao 97 se declaro agotada la cuenca, o sea no mas pozos, no ms gente llegando a sacar agua, pero se decret entonces la suspensin al declararse agotada. Pero ah fallaron varias instituciones de Gobierno, la Direccin General de Agua sigui otorgando derechos de aguas y en cantidades industriales a grandes empresas y a adinerados polticos, muchos de ellos aun estn en el Congreso, ellos prcticamente hicieron sus leyes a la medida de ellos Mira los grandes responsables son gran parte de los gobiernos anteriores, instituciones de gobierno como la Direccin General de Agua, la direccin de Obras Hidrulicas ellos no hicieron sus pegas y ellos fueron los que le pusieron unos vistos buenos y el otro el cmplase al despojo del agua, y eso es, el Estado, el Estado, porque despus pasaron otros Gobiernos, es el

Obligaciones incumplidas por parte de la DGA al otorgar derechos provisionales de agua en cuencas

declaradas agotadas por la misma entidad gubernamental.

96

que ha fallado en esto y no vemos ninguna, hasta el momento, que esto se haya parado. Tenemos entendido que hasta el da de hoy que con todo este problema que hay, con toda la critica que arrastra el Gobierno todava se estn entregando derechos de agua ac en la zona.

61. (E.N4): usted lo ha visto, lo ha

escuchado desde el ao 2005 en adelante, desde que hay conflicto la DGA sigue dando permisos provisorios, siendo que las cuencas estn agotadas hace mucho, mucho, mucho tiempo.

Entrega de derechos de agua por parte de la DGA fuera del

marco legal.

62. (E.N3): Las autoridades polticas estn

a caballo de un modelo que les sirve Son absolutamente inoperante y es ms, no solamente inoperantes, sino que tu eres culpable por omisin tambin y ellos son responsables por omisin. Mira todas las autoridades, todas, todas estn de acuerdo con lo que nosotros planteando, todas. Es ms si t ves el video de los difamadores aparece uno de los responsables de usurpacin de agua cuando le preguntan si el agua es un derecho humano fundamental, le dice si agua es un derecho humano fundamental, y aquel que usurpa agua tiene que ir preso, si tiene que ir preso, y

Autoridades polticas Percepcin ineficaces desatienden demandas Crean un que del conflicto las asociada sociales. las falso responsabili a

entendimiento con el dades en la movimiento, pero no etapa generan soluciones posterior conflicto, ocurrencia en el del el a reales para terminar la con este

quedndose

plano discursivo, sin conflicto, alcanzar el nivel de la donde praxis poltica. sistema poltico todos en sus 97

l es uno de los acusado, un diputado de la republica.

niveles ha

no

entregado soluciones

63. (E.N6): Las autoridad polticas aqu son Rol

un chiste, un papel vergonzoso, porque mira desde arriba hacia abajo, desde el Estado la DGA se lava las manos, eso como institucin, los ministros se lavan las manos y tratan de decir que nadie est sobre la ley, al final bajo este gobierno toda la derecha se cuadra con que el agua es privada, por lo tanto dan soluciones cosmticas y muy parches al tema. Y de ah para abajo las instituciones funcionan psimos, porque la DGA, la CNR (Comisin Nacional de Riego) entregando plata a los privados y a los empresarios grandotes, la DGA es un chiste, las fiscalizaciones un chiste en tratar de terminar con este problema. Y las autoridades locales, un par de alcaldes se han puesto un poco ms la camiseta, pero tambin a media y hay un alcalde que est derechamente involucrado en el conflicto, que es Cerda de Cabildo, porque su pap est sindicado por robar agua. Y los diputados se toman la cabeza, pero son puros gritos al cielo. de las

pasivo

y concretas a

prcticamente inactivo la autoridades comunidad algunas terminar con de el conflicto, locales. al contrario,

polticas a todo nivel, para salvo por

excepciones autoridades

Organismos pblicos ha han beneficiado a los favorecido a poderosos relegado y a han grandes un empresarios la la zona.

segundo plano a los agrcolas de perjudicados por

escasez de agua en la zona.

64. (E.N5): Bueno la problemtica la

La

DGA

como 98

tienen, en alguna medida, las organizaciones gubernamentales que manejan el sistema del agua, y que no se informa como corresponde a la base, a las organizaciones. Y cuando llegan en este momento recin nosotros en la toma de conocimiento de la gravedad del problema del agua. Y han estado haciendo parches para la sustentacin del agua hacia las comunidades, especialmente el agua de bebida Mira, las autoridades estn bajo el liberalismo, estamos nosotros inertes, no tenemos mucha audiencia con respecto a los problemas, sino que lo manejan los diputados, los senadores y las autoridades medianas, digamos los gobernadores, los intendentes. Incluso ese es el problema fundamental de la divisin que existe entre los grandes y los chicos su rol tiene que cambiar, tiene que cambiar si o si, ya que las respuestas son vagas, no hay solucin de forma concreta.

organismo a cargo de la gestin de las

aguas en el pas ha tenido un papel en el

disfuncional manejo

del recurso

hdrico en la zona, sumado a autoridades polticas incapaces de otorgar soluciones

reales al conflicto.

65. (E.N10): De parte del Gobierno

estamos ah, porque no hemos visto nosotros una poltica de Estado para enfrentar el tema de la sequa en la Provincia de Petorca, no vemos ningn proyecto, nosotros somos dirigentes y a m en lo personal no me ha llegado nada

Inexistencia de una poltica estatal para enfrentar las causas estructurales conflicto. del Escaso

contacto, dialogo y, por ende, poca 99

de que hay algo nuevo, algo novedoso o algo que el Gobierno se ponga con la Provincia de Petorca Muy pobre, muy pobre, porque pudieron haber terminado esto, y no po, esperaron que hubiera manifestaciones en las calles, que saliramos a interrumpir el trfico y hacer barricadas para que entiendan, parece que el Gobierno entiende con ese tipo de medidas Muy poco contacto, muy poco, hay una disociacin, aqu no ha habido ningn signo de conversar. Nosotros tenemos un montn de soluciones para estas cosas, pero nadie se preocupa de nosotros, espero que ni sepan que exitismos.

atencin

sus

demandas y a las alternativas solucin que de el

movimiento propone.

66. (E.N9): A los poderosos, a los poderes

facticos, al poder factico poltico, empresario, Gobierno, presidente, todo. No solamente a este Gobierno, sino que tambin a los Gobiernos de la Concertacin, pero principalmente a los poderosos, ah colocas a todos el papel que cumplen ellos ac principalmente en la Provincia de Petorca no, ninguna. Ningn tipo de respuesta.

El empresarial, sobre poltico responsables. todo

mundo pero mundo como Este

ltimo ha tenido un papel imperceptible conflicto, en casi el con

discursos, pero poca praxis.

67. (E.N4): Considero que, bueno de

partida la DGA, todos los Gobiernos, los

DGA

todos

los post 100

gobiernos

gobiernos anteriores hasta este gobierno y a los grandes empresarios, porque la plata es la que mueve montaas, as de simple Bueno, lamentablemente nosotros votamos por ellos, y ellos no estn cumpliendo con el rol que ellos tienen y con lo que a nosotros nos prometieron. Ellos dicen que nosotros votamos por ellos y lo que nosotros necesitamos ellos no van a escuchar, pero no nos han escuchado, solamente un puro grupo, que fue la comisin de la Cmara de Diputados En apariencia, en apariencia, le creemos un poco, a Andrea Molina y la diputada Girardi que no es de este distrito, sino de Santiago y ella est en la comisin transversal en la cmara de diputados. De ella nosotros hemos recibido respuestas, de nuestros senadores y diputados que son del distrito 10, ellos deberan estar aqu, nosotros estamos recibiendo ayuda de personas de otros lados, como por ejemplo como Ren Alinco, como Lemus, nosotros estamos recibiendo ayuda de ellos y no de quienes deberan estar aqu.

dictadura tienen una responsabilidad mayor al no haber generado los cambios necesarios terminar situacin afecta. con que para la los

68. (E.N1): porque si hay una DGA, que

hace la justicia, que esto que otro, que esto all. Entonces que hagan justicia con los pobres porque nosotros tambin

Visin como

de

la

DGA a

corrupta,

favor de los intereses de los grandes 101

necesitamos como nosotros somos pobres, no tenemos como tirar un novillo a las brazas a los seores autoridades de la DGA y tampoco tenemos pa poner un vino como lo pueden poner los empresarios, porque eso es lo que pasa entonces a nosotros no nos alcanza para hacer eso, porque somos pobres y por eso reclamamos y por eso estamos aqu.

empresarios agrcolas. El poder se vuelve fundamental a la hora de hacer valer los intereses.

69. (E.N2): la DGA no haca nada, no

tena ninguna resolucin y llegando a la conclusin que haba corrupcin, que haban intereses creados, que hay importantes polticos metidos en el tema, que todava se puede dar cuenta uno y se ve en el paso del tiempo que todava no se logra nada por eso, bsicamente por eso, porque hay intereses creados, y lamentablemente pasa lo que est pasando a nivel nacional, sobre todo se refleja en el tema La Polar, porque aqu hay importantes empresarios metidos en la cosa y nadie los toca y nadie puede hacer nada sin hacer nada al respecto las entidades que tienen que ver con el tema, en este caso la DGA, el Gobierno, la Gobernacin, la Intendencia, incluso presentndoles todas las pruebas, todos los hechos que dictan y que dicen que son extracciones

El

poder

de

los

personajes involucrados robo de en el ha

agua

generado que la DGA tenga un rol deficiente en la gestin de los recursos hdricos del pas.

102

ilegales y usurpaciones de agua, aqu lo ms que hemos conseguido son multas, unas multas irrisorias sin lograr restablecer que el agua siga su curso, o sea que el agua siga su cauce normal. Aqu la gente ha usurpado agua, ha cometido un delito y lo ms que se ha logrado son multas.

70. (E.N8): Hemos sido recibidos por

importantes personeros de la DGA, pero no hemos quedado conformes con las respuestas, ni con los trabajos que ellos se supone estaran realizando en pos de esto. En ese sentido, yo en lo personal estoy muy decepcionado de eso, pens que se generara un cambio que no se gener.

Respuestas deficientes para

solucionar el conflicto por parte de la DGA, lo que ha generado una decepcin en

cuanto al rol que esta entidad gubernamental cumplir. debe

71. (E.N9): Ahora lo que se viene es una

demanda al Gobierno, principalmente a la DGA, porque no ha sabido cumplir su rol, su rol fiscalizador y ha entregado ms derechos de agua a los grandes empresarios y polticos inescrupulosos. Esa es nuestra parada actual.

Rol de gestin del agua deficiente por

parte de la DGA.

72. (E.N4): A m me da rabia, me da

indignacin, porque el Estado no hace nada, nada, nada. Es una lucha

La

inactividad en

del Percepcin el del conflicto a 103

Estado

desarrollo del conflicto asociado

constante, da tanta rabia, es algo que no se puede decir. Me entiende?. Porque es como le deca antes una lucha contra Goliat, sin armas no se puede luchar. La nica forma, tal como lo dijo nuestro secretario, el agua hay que recuperarla a la buena o hay que recuperarla a la mala, porque esto sin lucha.

genera un sentimiento la sensacin de indignacin, ya de que la mediacin del desprotecci Estado en un conflicto n generada entre actores con al no recibir diferentes grados de respuestas poder es necesaria. concretas a las demandas argumentad

73. (E.N1): Un sentimiento muy grande

porque veo la injusticia, que no se hace justicia, nosotros ya estamos en tantas reuniones y no logramos mucho, porque lo toman por otro lado, lo toman por un movimiento poltico no como un movimiento razonable, social, que yo como dirigente social lo digo, porque este es un movimiento social, de la ciudadana chilena por eso MODATIMA, lo felicito a MODATIMA que se pusieron los pantalones y por ellos se descubri todo lo que se descubri. Si no hubiera sido por los dirigentes de MODATIMA no se habra sabido nunca porque los seores, autoridades mximas tapan la verdad de las cosas y le esconden la verdad el pueblo. Y eso es lo que duele, eso lo que duele, por eso digo yo por favor ya basta basta, basta, ya basta de mentiras y engaos con nuestros ciudadanos chilenos

Dolor

al

presenciar as que han caminos patentes por y la medio de

que se han utilizado hecho todos los

institucionales

injusticia en torno al diversas agua se mantiene en vas la zona y muchas institucional es, con lo cual se ha mantenido la injusticia en torno al acceso al

veces se incrementa.

agua en la zona.

104

74. (E.N9): Una rabia, porque lo que te

dije, porque el conflicto que se ve ya que se rebals el vaso y el Estado no se ha puesto las pilas, entonces el ver que en todo el ao 2011 y parte del 2012 se han cumplido todos los caminos institucionales, en ver que no hay ninguna respuesta satisfactoria, esa es la principal rabia que me da que organismos del Estado como la DGA no ha cumplido sus funciones institucionales adecuadamente. Los orgenes del conflicto se dan por una mala administracin por parte del Estado.

Estado

sus

organismos ausentes en el cumplimiento de su rol de mediador en el conflicto.

Impotencia,

75. (E.N2): Impotencia, impotencia al ver

que uno tiene la razn, que tiene la razn no solamente que uno creer tener la razn sino que tiene la razn con papel en mano, con argumento y en llevar todos esos argumentos y papeles, presentarlos en un buffet de agotados y que nos digan nosotros no los podemos representar porque aqu hay muchos poderosos involucrados, habla de que nivel de pas estamos viviendo actualmente, los conflictos sociales mueren ah porque hay una cpula de partidos polticos que nos quieren

descontento de saber que se tienen y los las

argumentos

pruebas su favor y que los organismos competentes tengan

un rol tan pasivo y condescendiente con los involucrados en el origen del conflicto

por el agua que se da en la zona.

105

gobernar o nos estn gobernando y es ms de lo mismo no ms, que no tienen intereses y solamente inters cada vez llenar ms el bolsillo de ellos no ms. Nosotros planteamos esto a todos los estamentos a nivel nacional, ya no sabemos a qu mas recurrir, agotamos todas las instancias: Congreso, Cmara de Diputados, Ministerio de Obras Pblicas, todo. La respuesta es que en este momento el MOP por ejemplo est investigando los casos, cuando aqu no hay nada que investigar. Por lo menos los derechos provisorios deberan haber sido retirados estando en un estado de sequia. Porque el Cdigo de Aguas lo dice, y que lo que dicen ellos que no que tienen en que estudiar porque no pueden actuar arbitrariamente, bueno nosotros nos preguntamos no actuaron arbitrariamente otorgndolos, dejando en desmedro a todo el pequeo y mediano agricultor de aqu de la zona. Es una impotencia que es terrible que se siente y se est viendo reflejada hoy da en todas las luchas sociales que se estn dando, tanto en la educacin, en todo sentido. Ac han sido treinta aos de aprovechamiento y se ve reflejado ac en el tema del agua y no solo en esta Provincia De descontento, de impotencia tambin, porque hasta hoy da son seis meses que hemos luchado, 106

han sido seis sin tener respuesta alguna, con gente que se nos ha bajado porque no hemos tenido respuesta, con amenazas de por medio, dndote cuenta de que estas viviendo en un pas que creas que era de otro tipo. Decepcionado de todas las instituciones de este pas.

Frustracin al apreciar

76. (E.N8): Frustracin y rabia, me provoca

rabia porque son unos sinvergenzas y uno sabe quines son y me provoca frustracin porque al parecer no se puede hacer nada en contra de ellos.

que a pesar de todas las utilizadas estrategias para

solucionar el conflicto, estas no han tenido los esperados. resultados

107

77. (E.N3): los sentimientos son muy

cruzados, porque en definitiva t te das cuenta que estas luchando por algo que es justo, recuperar el agua para todos los chilenos. Porque cuando t ves llover, tus no ves que vengan las gotas de agua con etiqueta, t ves llover, el agua es de todos. Entonces que algunos solamente la tengan y otros no tengan acceso a esa agua es sper contradictorio, entonces esa contradiccin me provoca a m.

Injusticia al presenciar Percepcin que un bien esencial del conflicto para la vida queda en asociado a manos de poderosos la sensacin personajes polticos y de injusticia empresariales. que presencia. Donde unos pocos controlan en su poder un bien comn esencial para la vida se

78. (E.N10): Pena po, pena, pena porque

tenemos un sentimiento de que no hay justicia, de que se habla a todo nivel de las divisiones que tenemos nosotros y se ven este tipo de cosas de que el ms grande le pone el pie al ms chico. Pensamos que ya habamos pasado, Chile era un pas emergente, vamos, dicen, en camino al desarrollo, pero estamos como si furamos un pas bananero todava. Me siento, me siento frustrado.

Desengao presenciar que

al como lo es el el agua

discurso de un Chile emergente eso, las es solo

injusticias

afloran a todo nivel de asunto en el pas.

79. (E.N6): Rabia, mucha rabia, mucha

indignacin, indignacin de saber que estamos en el siglo XXI y todava siguen pasando cosas que parecieran de la prehistoria. Acabronarse, llevarse el

Rabia al presenciar como los poderosos logran agua acapara para el sus

beneficios. 108

agua, y as puede parecer caricatura, pero en el fondo eso me genera mucha rabia, mucha indignacin.

80. (E.N7): Indignacin, indignacin,

creemos que el problema que enfrentamos hoy da es absolutamente injusto, no es posible que hoy haya ciudadanos de primera y segunda categora, no es posible que haya ciudadanos.

Indignacin

por

la

injusticia que se vive y por sentirse

desprotegido frente a los acaparan poderosos un bien

comn, dejando sin agua a las

comunidades.

109

Establecer los aprendizajes obtenidos por los activistas del MODATIMA en el desarrollo de la lucha que han dado por el acceso al agua.

Pasos del anlisis fenomenolgico: Primero: Horizontalizacin o examen de las afirmaciones referidas al fenmeno. Segundo: Significados de las afirmaciones o descripcin textatural. Tercero: Agrupacin de temas comunes.

81. (E.N3): Uno permanentemente est

aprendiendo, acerca del Cdigo de Agua, acerca del palacio de la hipocresa. Por qu?. Porque de una u otra forma uno en la ignorancia y en la inocencia uno dice bueno los parlamentarios son los que deben legislar en este pas, pero no hay voluntad poltica para legislar, entonces uno indudablemente va aprendiendo.

Autoridades polticas Aprendizajes sin voluntad para asociados al de nto de lazos con y de generar cambios, la establecimie necesidad presionar demandas

organizacin

provenientes desde la con personas sociedad civil. de otros sectores sociales, econmicos, polticos, etc.

82. (E.N6): Harto, harto, a conocer a la

gente de aqu, a conocer los limites que tiene la gente, el miedo que hay. Est visibilizado un poco quienes realmente se pasan por encima del miedo y quienes por presin no pueden hacerlo, como los campesinos.

Que

existe

gente en

base

comprometida y sin objetivos temor de unirse a la comunes. lucha y manejo legal sobre la temtica del agua.

110

83. (E.N8): He conocido gente de

diferentes sectores, de diferentes extractos, diferentes pensamientos polticos con quienes he entablado una relacin que para m es muy importante, porque me ha enriquecido mucho como persona. Entender que hay gente que anda con anteojeras de caballo y no mira la realidad, sino que mira la realidad donde est inserto uno, y en ese sentido me ha sensibilizado mucho y me ha hecho enriquecer mucho conocer ms la realidad como es, el ir a ver lo que ha estado sucediendo, el escuchar a la gente, el escuchar como se quejan, el escuchar como piden ayuda, y que de verdad no tienen ninguna oportunidad, ninguna, o sea no son escuchados por nadie.

Establecer relaciones sociales con actores sociales con los que no interactuaba en

cotidianamente, base a

objetivos

comunes al sufrir las consecuencias de un modelo agrcola

sobreexplotador de un bien comn (agua) el sus

esencial sustento

para de

estilos de vida.

84. (E.N9): Qu he aprendido?. He

aprendido a entablar conversaciones, con gente no solamente con profesionales, sino con gente campesina en donde te da a conocer cual es su real problemtica y eso po. Pero me voy al punto, con lo que aprendido ms es con la gente del campo. Lo ms significativo ha sido entablar lazos sociales campesinos provincia expresaban problemticas propias. de con la que sus

111

85. (E.N4): Muchas cosas he aprendido.

He aprendido, por ejemplo, los cdigos, cuales son los cdigos, por ejemplo los cdigos de derechos de agua, cosas que uno no las sabes y todos deberamos saberlo, lamentablemente tena haber una lucha para que uno conozca los cdigos.

Manejo acerca de la Aprendizajes legislacin acerca del asociados agua en el pas. a la normativa legal y a la institucionali dad que rige y gestiona el agua pas. en el

86. (E.N9) Cuales son las reales funciones

de algunos organismos, independiente de que los cumplan o no los cumplan, en este caso la DGA.

Comprensin del rol que debe cumplir el organismo encargado de la gestin del agua en el pas

87. (E.N6): He conocido cuestiones

tcnicas en torno al agua, he conocido como se roba concretamente y todo el conflicto nacional o ms que conflicto el problema nacional del agua.

Conocimiento acerca del marco legal y de los torno problemas al agua en que

genera.

88. (E.N3): por lo que nosotros estamos El

luchando es porque el agua vuelva a ser un bien nacional de uso pblico controlado por el Estado. El Estado tiene que jugar un rol fundamental y adems de jugar un rol fundamental, tienen que ser capaces de colocar las prioridades de uso del agua, porque en Chile no existen prioridades de uso. Si t tenis agua tu la usai en lo que querai, pero no hay una prioridad de uso que el agua es sobre

Estado

debe Aprendizajes control asociados agua y las solucin a

recuperar el el

otorgar

prioridades alternativas el del conflicto largo Se el

segn tipo de usos, de privilegiando consumo humano y al

produccin acorde a plazo. las limitantes que pretende estatal el entorno control

contiene natural.

del 112

vida, no existe esa prioridad de uso. Entonces por lo tanto me da exactamente lo mismo, puedo haber un tranque lleno de agua que lo tengo pa los palto, que necesitan 220 litros diarios en la temporada de riego y una persona que necesita 160 litros diarios, bueno que es ms importante el palto o una persona, muchas veces y en esta provincia nosotros lo vemos es ms importante el palto que una persona.

agua eje

como central,

existiendo derivaciones en torno a las prioridades de uso y a la administraci n comunitaria.

89. (E.N4): Yo pienso que si veo solucin,

pero tiene que haber lucha. La solucin es simple, que se cambie el Cdigo de Aguas y eso es todo, eso es todo y que sea el Estado el que rija. Es lo mismo que la construccin de los cuatro embalses que se van hacer, dos que se van hacer en Cabildo, y la otra vez se lo dije al seor Ignacio Walker, que iban a ser dos pa los Cerdas, uno pal padre y el otro pal hijo, por lo cual se armo un conflicto por haberle dicho eso. Pienso yo que el Estado debera ser el que los manejeBueno, el grave problema que hay aqu que lo nico que habra que hacer es que el agua pase nuevamente a los chilenos, que el agua sea renacionalizada, que vuelva a ser de los chilenos, yo creo que esa es la parte esencial, y lo otro es cambiar el Cdigo

La

solucin llegar

del en

conflicto

base a la lucha que ejerzan los

movimientos sociales, la cual debe ir dirigida a la renacionalizacin del agua y a la del

derogacin Cdigo de Agua.

113

de Agua.

90. (E.N5): La alternativa, la

nacionalizacin del agua, que vuelva el agua, que se vuelva a encontrar la tierra con el agua y el agua con la tierra. Porque hoy da han dividido el agua y la tierra. Para qu nosotros queremos agua sino tenemos tierra, para qu queremos tierra sino tenemos agua?, se debe conjugar ambas cosas.

Renacionalizacin del agua establecimiento relacin y de entre

posesin de tierra y derecho al agua.

91. (E.N6): Alternativas de solucin, en el

largo plazo. Yo creo que la solucin a este conflicto es que el agua vuelva a ser bien nacional y que las comunidades tengan tambin administracin. Que haya un manejo de cuencas profundo. Que haya un ordenamiento territorial, por lo tanto yo lo veo en un horizonte bien lejano, pero aun as sumamente necesario dar los pasos que se estn dando, que en el fondo es luchar y organizar a la gente. En el largo plazo, la solucin consiste en renacionalizar agua, poder el

otorgarles en la del las que

administracin agua a

comunidades

habitan el territorio y que se genere un

ordenamiento territorial acorde a las capacidades y

limitantes propias del entorno natural en el cual desarrollan sus acciones cotidianas.

114

92. (E.N5): Lo que llamamos a que la

gente participe ms de esta organizacin, va tomar fuerza, va a ganar respeto en la va en que las organizaciones de toda ndole se incorporen a la lucha de la nacionalizacin del agua. Que se incorporen a las organizaciones y que se refuerce cada vez ms a nivel nacional la lucha del agua con diferentes, como digo, con diferentes matices. La unidad, la unidad a nivel nacional en la lucha inalcanzable, irrenunciable por el derecho al agua en todos los aspectos. En cuanto a s los campesinos, en cuanto a la minera, en cuanto a todo lo que significa vida, el agua es vida.

Incorporacin

y Aprendizajes a las mensajes dirigidos que hacia la generacin la

participacin de las asociados personas diferentes organizaciones luchan por en

renacionalizacin del de lazos y a agua. la conjuncin de entre distintos Unin y radicalizacin movimientos de las luchas en torno territoriales al agua que se dan en que luchan el pas, al no recibir por el agua a soluciones desde la lo largo del institucionalidad poltica. pas. fuerzas los

93. (E.N9): Bueno, es claro verlo en

Antofagasta, tambin hay que recordar que el 80% del agua de consumo humano es por osmosis inversa Antofagasta. Tambin hay cierto grado de contaminacin en el agua all en Antofagasta, bueno y en todo Chile si es cosa de ver las noticias no ms y te das cuenta que en todas partes hay irregularidades. Mi mensaje es unirse, unirse y radicalizarse totalmente, si ya se vio ac, la experiencia propia, que los caminos institucionales no sirven, yo creo que ahora viene otra lucha, una bandera de lucha ms radical: salir a las Generar coordinarse organizar lazos y para un 115

calles, tomarse las carreteras, tomarse la Gobernacin, tomarse la comisaria y eso, una lucha radical.

movimiento potente para

social hacer

frente a los conflictos en torno al agua.

94. (E.N3): tomemos contacto entre

nosotros y nos coordinemos, porque no es lo mismo golpear en diferentes lugares un da, otro da, otro da, hay que golpear todos. La organizacin del movimiento social yo creo que es lo fundamental.

95. (E.N1): Que acudan aqu a la

institucin de MODATIMA de ac de la Ligua que acuda toda esa gente para que as con un ncleo ms potente ms grande en una masa ms importante de harta gente para que as nos puedan escuchar. Ese sera el mensaje que yo le dara a toda la gente que est sufriendo el agua porque no son solo los sectores de Petorca Chincolco, est Caimn est Illapel, est Copiap, y as en distintas comunas en distintos sectores

Participacin en las distintas organizaciones que

luchan por el agua en sus respectivos

territorios a modo de generar mayor nacional. una a fuerza nivel

96. (E.N10): Entonces, esto ahora se ha

transformado en una lucha aun mayor, un paso ms arriba. Es que nosotros que estamos luchando ahora por la recuperacin de las aguas para Chile, que estn en poder de grandes capitales, ENDESA y todas esas cosas y de las grandes mineras, que estn

Conjuncin distintas territoriales

de

las

luchas por el

agua que se dan a nivel nacional frente a la concentracin de su propiedad en

empresas del sector 116

arruinado pueblos hacia el norte, pisoteando a las etnias all arriba, como pasa en el sur con los mapuches. Entonces, eso es una cosa que ya hay organizaciones que estamos juntos a travs de Chile, ya no tan solo por derrotar a los ladrones de agua, sino para que recuperar las aguas del territorio nacional para los chilenos. Ya estamos unidos, de hecho ya hemos tenido encuentros en Calama, en La Ligua y despus en Cabildo.

exportador energtico principalmente.

97. (E.N2): Se puede mirar lo que est

pasando con los estudiantes hoy en da, o sea, la unin hace la fuerza, deberamos unirnos todos, deberamos usar las redes sociales y ponernos de acuerdo para hacer una protesta nacional. La unin hace la fuerza, yo creo que los derechos en este pas estn siendo pasados a llevar, no solo por este gobierno, sino por gobiernos anteriores y deberamos de una vez por todas poner el grito en el cielo. No pude ser que 4 o 5 personas sean dueas del pas, que nos cobren lo que quieran, no solamente en el agua, sino tambin en la energa elctrica. Yo como agricultor ya no me da ms pagar la cuenta de electricidad. Por eso digo, de una vez por todas la ciudadana, no solamente los agricultores, la ciudadana en general

Unin de los diversos movimientos territoriales en torno a la lucha por la

renacionalizacin del agua, as como de la ciudadana en general en pro de sus

diferentes demandas.

117

tiene que despertar y sacar la voz, sacar la voz y protestar por estas cosas que estn pasando. Que nos unamos de una vez por todas y saquemos la voz.

98. (E.N4):

Lo

mismo

que

hicimos La

lucha

de en

la Aprendizajes su asociados por la y al a

nosotros, que se junten, la duea de casa, que se junte el estudiante, que se

comunidad conjunto

junte el obrero, que se junte el minero, recuperar el agua, sin participacin los campesinos, porque los todos pequeos tomamos diferenciaciones socioeconmicas, polticas o potenciamien de to de las

agricultores,

agua. La vida del ser humano es a base

de agua, entonces, si alguien est cualquier usurpando su agua hay que luchar, es la nica forma de recuperar el agua es esa solucin a

ndole, organizacion socio los ambientales que luchan por el agua en sus

como la forma de dar es

forma, luchando, porque con palabras conflictos. los ricos, los empresarios y las autoridades no entienden.

respectivos territorios.

99. (E.N8): Que no paren, que se unan, Unirse

que no paren, porque normalmente la desdicha de muchos es la dicha de pocos, es lo que pasa aqu. Pero los que estn en desdicha, que son los muchos siempre van a ser ms que los que estn en la dicha y unidos no lo van a poder joder, o sea son ms, siempre los que estn en el problema son mas. La unidad absoluta, que sigan y que sus

para

hacer

frente al atropello de derechos por

parte de una minora con poder.

busquen por todos los medios y que no 118

arruguen nunca, que no se dejen pasar por encima.

Fortaleza en la lucha

100. (E.N6): Un mensaje de solidaridad que

primero a todas las comunidades en conflicto, un mensaje de apoyo tambin porque aqu hemos dado esta pelea y nos damos cuenta que cuesta harto y un mensaje de fuerza porque hay que tener cojones, hay que tener audacia para dar esta pelea. Eso po, y harta conviccin, harta entrega, conocimiento tambin, porque una lucha sin conocimiento no se puede dar.

emprenden,

porque los conflictos por el agua se dan contra poderosos y

empresarios polticos

119

5 Cuarto paso del anlisis fenomenolgico: Descripcin estructural de la experiencia y su anlisis terico.

En el siguiente apartado se desarrolla la descripcin estructural de los significados que entregan los integrantes activos del Movimiento por el Derecho al Acceso al Agua, la Tierra y la Proteccin del Medio Ambiente (MODATIMA) de la Provincia de Petorca acerca de su experiencia en la lucha por el acceso agua que ellos llevan a cabo. Cada uno de estos significados es acompaado de un anlisis asociado a una profundizacin de las herramientas tericas y conceptuales expuestas en el marco

referencial de esta investigacin. Esto se har siguiendo el orden expuesto en planteamiento de los objetivos. Motivaciones de los integrantes del MODATIMA para ser parte de la lucha por el agua que el movimiento lleva a cabo. Las motivaciones que reconocen los integrantes del MODATIMA para insertarse en la lucha por acceso al agua son diversas. A continuacin se presentarn los significados intersubjetivos fundados sobre dichas motivaciones. La toma de conciencia acerca de la necesidad de dejar los bienes necesarios para la vida de las futuras generaciones de la zona motiva la integracin a lucha por el agua que da MODATIMA. Los integrantes de MODATIMA se han visto motivados a ser parte de la lucha por el acceso agua debido a la toma de conciencia acerca de la situacin en las que podrn encontrarse las futuras generaciones si no se llega a una solucin real de este conflicto en la zona. Muchas de estas personas tienen hijos (as) y hasta nietos (as) viviendo en la zona, tambin han presenciado como muchos (as) vecinos (as) o conocidos (as) han ido perdiendo sus cosechas. Con ello han visto degradados sus estilos de vida, convirtindose, en muchos casos, en mano de obra de las grandes
120

empresas agrcolas de la provincia. La necesidad y el anhelo de dejar una vida digna para sus descendientes en el territorio que los vio nacer y vivir motivan a estos integrantes del MODATIMA a ser parte de esta lucha. La motivacin surge as en base a la preocupacin por la dignidad de sus descendientes, quienes podrn verse enfrentados a las consecuencias del modelo extractivo exportador (Giarraca y Teubal, 2010), en base al cual se sobreexplotan recursos finitos como el agua y la tierra. A esto se debe agregar un marco jurdico que le ha entregado el agua al gran capital (Larrain y Poo, 2010). La nocin de futuro se encuentra presente en el discurso motivacional de los integrantes del MODATIMA, es decir se tiene conciencia de que bajo el modelo productivo actual es imposible asegurar la cobertura de las necesidades esenciales del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para enfrentarse a sus propias necesidades. Su lucha mira ms all del presente inmediato, se dirige hacia el futuro de sus hijos e hijas, nietos y nietas quienes se podran ver enfrentados a un entorno natural devastado por la sobreexplotacion de recursos, lo que conlleva menores posibilidades de desarrollo personal y familiar. Los integrantes del MODATIMA se han visto motivados a integrarse en la lucha por el agua en base a la proteccin del recurso hdrico en la zona. El acceso al agua se ha vuelto cada vez ms complejo para quienes habitan la Provincia de Petorca, ms an para quienes viven en el zonas rurales, donde grandes empresarios agrcolas han acaparado el recurso hdrico en base a una legislacin favorable para sus intereses, sumado a la usurpacin de agua que han realizado por medio de obras ilegales en las cajas de los ros. El recuperar el agua para sus necesidades bsicas
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como para sus cosechas se ha vuelto en un motor relevante para ser partcipe de esta lucha por el agua que se da en la zona. La prdida del agua se asocia a una mayor precariedad en sus estilos de vida y, por ende, su recuperacin como un nexo necesario para recobrar la dignidad como personas. No se admite que el agua quede en tan pocas manos, siendo las mayoras quienes asumen las

consecuencias del beneficio de unos pocos. Oponerse a la apropiacin de un recurso tan elemental se vuelve un paso lgico y ser parte de una organizacin que haga frente a esta situacin se presenta como algo necesario. Se sobrepasa el mbito individual, transformando las carencias de muchos (as) en una lucha colectiva, as como se supera la visin local del conflicto, adoptando una visin nacional, donde la lucha se enfoca al control pblico del agua, a su nacionalizacin. De este modo, la privatizacin de un bien elemental como el agua y su consiguiente concentracin motiva a los integrantes de MODATIMA a ser parte de esta lucha por el agua. La sobreexplotacin de recursos en el pas ha alcanzado dimensiones insospechadas. El modelo de desarrollo imperante en el pas internaliza beneficios y externaliza consecuencias. La escasez de agua la sufren las comunidades locales, las cuales no ven reflejados en su diario vivir los beneficios de la insercin de este modelo agrcola en la zona, lo cual se relaciona con la maldicin de la abundancia (Acosta, 2009), donde las riquezas en recursos se transforman en la degradacin de los estilos de vida que se han desarrollado histricamente en el lugar. La relacin que la comunidad tena con su hbitat est presente en la memoria de estas personas, que han presenciado su alteracin. La agricultura familiar de la zona siempre fue respetuosa de los ciclos de la naturaleza, lo cual se ha visto fuertemente perturbado por las grandes
122

presiones hacia la tierra y el agua que ha generado la agroindustria. La tensin en la relacin histrica que la comunidad ha tenido con su entorno natural (Folchi, 2001) est dada por el uso irracional del agua por parte del gran empresariado agrcola. La extensin de su uso y la consiguiente escasez ha sido una de las causas relevantes del surgimiento del MODATIMA, en base a la toma de conciencia de las personas del problema que enfrentan. La propagacin del cultivo del palto en la zona ha generado la concentracin del agua y de la tierra en manos de grandes empresarios agrcolas, dos bienes claves de los que dependen las personas pobres para obtener sus medios de sustento, generalmente en mayor medida que aquellas personas que disfrutan de una mejor situacin econmica (PNUD, 2006, pg. 174). Para estas personas el agua es igual a sustento de vida. El Estado ha priorizado los intereses de las empresas, privatizando los recursos hdricos, sin tener en consideracin las consecuencias sociales y ambientales y menos la sustentabilidad de la produccin que llevaba a cabo la comunidad local. La defensa de un derecho fundamental para la vida motiva a los integrantes del MODATIMA a ser parte de esta lucha por el agua. El derecho al agua se ha visto quebrantado por un marco legal y una institucionalidad favorables a las iniciativas privadas. Esta situacin implica una degradacin en la vida de las comunidades locales, siendo vagamente atendidas sus demandas por parte de los organismos y autoridades pertinentes. La situacin de desproteccin de las personas ms desfavorecidas frente a la situacin que enfrentan ha llevado a la necesidad de organizarse.

123

Sin lucha, no se generaran cambios concretos. Se presenta como inadmisible que, por el beneficio de grandes empresarios, se hipotequen los derechos de miles de personas de la zona, al vulnerar sus derechos, se ven tensionados sus estilos de vida histricos, su futuro, su propia supervivencia. El derecho al agua se traduce como derecho a la vida, por lo que la motivacin se basa en la vida, en la supervivencia. Desde la visin de los integrantes del MODATIMA este derecho no se respeta ni en la provincia, ni en el pas, por lo que se comete un delito de gran envergadura al favorecer su acceso a grandes emprendimientos privados y dejando sin el vital elemento a comunidades locales de todo el pas. Bajo el afn del lucro inmediato, el capitalismo se ha insertado en todas las reas de la vida de las personas y el agua no ha quedado fuera de esta extensin del capital hacia los bienes comunes esenciales para la vida de las personas (Barlow, 2000). Para los poderosos el agua es una materia prima que debe ser vendida y transada en el libre mercado. Al preguntar si el agua es un derecho o una mercanca?, la respuesta, desde los puestos de poder, pareciera ser: depende; si la necesitas o si la tienes. Para el director de la oficina del Informe sobre Desarrollo Humano el agua es algo ms que una fuente de vida. La falta de acceso a ella es motivo de pobreza, desigualdad, injusticia social y crea grandes diferencia es un derecho humano, y ninguno de nosotros debera cerrar los ojos ante la violacin de un derecho humano (Watkins en PNUD, 2007, pg. 3). El Estado al no dar solucin al conflicto est violando un derecho humano fundamental. El acceso al agua debe ser considerado como un derecho humano, ya que ste bien es parte indispensable para asegurar un nivel de vida
124

adecuado de los seres humanos, en particular porque es una de las condiciones fundamentales para la supervivencia. El derecho humano es el derecho a una cantidad suficiente de agua de calidad, destinada a satisfacer las necesidades bsicas de consumo humano, higiene personal y domstica, preparacin de alimentos y agricultura de subsistencia . (Garca, pg. 44). Cabe destacar que la agricultura familiar se ha visto fuertemente afectada por la escasez de agua presente en la Provincia de Petorca. La sensacin de injusticia ha motivado a integrantes del MODATIMA a ser actores en esta lucha por el agua. Mientras los grandes empresarios agrcolas de la palta de la zona han aumentado sus cosechas y, con ello, sus beneficios, muchos pequeos y medianos agricultores han visto como sus cosechas se han ido perdiendo paulatinamente desde el boom de palta que se dio en la zona. Existe una gran injusticia, mientras los grandes empresarios mantienen sus plantaciones, los pequeos agricultores han ido perdiendo sus cosechas por la falta de agua. La sensacin de injusticia es lo que motiva a estas personas a integrase a la lucha por el agua que da MODATIMA. En base al poder que ostentan estos grandes empresarios-polticos han logrado poner sus intereses sobre los de la comunidad en su conjunto, atentando contra la sustentabilidad de un recurso finito. Este estado de indignacin se ha visto incrementado por las escasas respuestas de las autoridades competentes, que han enfrentado el problema superficialmente, dejando las causas estructurales intocables hasta el momento. La concentracin de poder poltico y econmico y las relaciones cercanas entre ambos mundos, ha dejado a las comunidades con la sensacin de estar en una lucha de David contra Goliat, lo que no ha significado en un desapego a la lucha que llevan a cabo.
125

El acceso al agua en la Provincia de Petorca no es igualitario para el conjunto de la poblacin, la situacin de escasez de agua en base a su sobreexplotacin ha hipotecado la vida de gran parte de la poblacin. La desigualdad en su acceso se ve acrecentada al ser comunas alejadas de las grandes urbes, como plantea Garca un componente determinante de la desigualdad en el acceso al agua est referido al binomio campociudad. En efecto, numerosas comunidades de las zonas rurales siguen estando en buena medida excluidas de los beneficios del desarrollo, y el sector del agua no es una excepcin (Garca, 2010, pg. 8). La desigualdad en el acceso al agua que se da en Petorca genera en los integrantes del MODATIMA una fuerte sensacin de injusticia, porque los grandes empresarios se ven favorecidos a costa de la desproteccin de las mayoras. La justicia se presenta como un privilegio propio de los poderosos que basados en la legalidad existente emplean el derecho como su misma voluntad. No es posible que las consecuencias del uso irracional del agua por parte del gran empresariado agrcola de la zona las deba asumir la comunidad en su conjunto, ya sea de manera directa o indirecta. Percepcin del conflicto, segn los integrantes del MODATIMA. En este objetivo han emergido diferentes reas temticas relevantes, las cuales desarrollaremos a continuacin.

Origen del conflicto basado en la instalacin y expansin de grandes empresas agrcolas de la palta en la zona.

El origen del conflicto se presenta -desde la mirada de los integrantes del MODATIMA- con la llegada del gran empresariado agrcola a la zona hace alrededor de 15 aos, debido al boom de la palta.
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Estos empresarios se instalaron principalmente en terrenos no aptos para el cultivo, por lo que sus requerimientos hdricos han sido mayores y al no poder cubrirlos con los derechos otorgados por la DGA han recurrido a la construccin de obras ilegales a modo de abastecer sus cosechas.

Se plantea que hay ms rboles que agua disponible para abastecer dicha demanda, la zona no presenta las condiciones adecuadas, ni la disponibilidad de recursos para la extensin de la plantacin de un cultivo tan demandante y frgil a los requerimientos hdricos como el palto.

Si bien el origen de este conflicto lo identifican con la llegada y expansin de la gran agricultura de la palta en la zona, tambin se destacan las facilidades dadas por organismos gubernamentales, como la DGA.

El modelo extractivo exportador (Giarracca y Teubal, 2010) adoptado en la provincia desde la llegada del empresario agrcola surge como el hito que origina este conflicto por el acceso al agua. El gran capital solo busca expandir incesantemente el capital (Wallerstein, 2006) bajo un modelo de acumulacin por desposesin (Harvey, 2004), en que se despoja de los bienes necesarios para el mantenimiento del sistema de vida histrico de la comunidad local (Folchi, 2001).

Los pequeos y medianos agricultores han sido despojados de sus bienes, las tierras no producen como antes o simplemente no producen en base a la desposesin de agua que se tiene. La mercantilizacin de este bien comn (Barlow, 2000) en beneficio de los poderosos marca el punto de origen del conflicto para muchas integrantes del MODATIMA.

Consecuencias directas del conflicto sufridas por integrantes del MODATIMA.

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Medianos agricultores han visto como parte de sus cosechas se han perdido debido a la instalacin de grandes empresarios agrcolas del palto cerca de sus plantaciones, quienes han acaparado y usurpado el agua que en otros tiempos abastecan sus predios.

Se ha pasado a otra forma de manejo del agua, donde lo que prima son los intereses privados sobre las necesidades humanas. Cooperativas de agua rural han debido modificar, obligatoriamente, su sistema de manejo de agua. La concentracin del agua por parte de estas grandes empresas ha generado consecuencias directas en su sistema de manejo del agua, lo que a su vez ha trado consecuencias directas para quienes son parte de estas organizaciones rurales.

Falta de agua para cubrir hasta las necesidades ms bsicas de toda persona, mientras las grandes empresas siguen produciendo y expandindose en el territorio. La escasez ha llevado a que surjan alternativas de abastecimiento como los camiones aljibes, los cuales pasan espordicamente y donde adems les lleva un mayor coste

monetario, ya que ESVAL cobra, aparte del agua, por el gasto que realiza por el desplazamiento de dichos camiones.

Privatizacin del agua percibida como el origen del conflicto.

La promulgacin del Cdigo de Agua en 1981 y el posterior otorgamiento de derechos de agua gratuito y a perpetuidad, a privados, ha generado gran concentracin de su propiedad por parte de grandes empresas agroexportadoras, mineras e hidroelctricas principalmente, lo cual ha desembocado en la explosin de conflictos en torno al agua a nivel nacional. Es aqu donde se ubica el origen de los conflictos por el agua, en general, y en la provincia, especficamente.
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Chile es el nico pas con sus aguas privatizadas, razn por la cual se ha conculcado un derecho elemental para la vida de las personas. Los intereses privados se han puesto por encima de las necesidades colectivas y locales.

La lgica mercantil se ha sostenido en base a polticas y marcos regulatorios acorde a los intereses privados, Enrique Leff lo expresa de la siguiente manera El proceso de modernizacin, guiado por el crecimiento econmico y el progreso tecnolgico, se ha apoyado en un rgimen jurdico fundado en el derecho positivo, forjado en una ideologa de las libertades individuales que privilegia los intereses privados. Este orden jurdico ha servido para legitimar, normar e instrumentar el despliegue de la lgica del mercado en el proceso de globalizacin econmica (Leff, 2001, pg. 8).

Chile, pas pionero en la adopcin del neoliberalismo ha adecuado toda su normativa legal en base a las estipulaciones entregadas por las instituciones financieras internacionales. La expansin del capital hacia bienes como el agua es parte de las sugerencias y exigencias de estas instituciones (Barlow, 2000). La constitucin de 1980 le ofrece soporte al manteamiento de una normativa como el Cdigo de Agua, sin embargo, en el mes de noviembre de 2012 volvi a ingresar al Congreso un proyecto de ley9 que busca consagrar en la Constitucin el derecho al agua como derecho humano. De aceptarse este proyecto de ley se abre un escenario positivo para las luchas territoriales que se dan por el acceso agua a lo largo del pas.

Boletn N 8678-07, el cual se denomina Reforma Constitucional que consagra el derecho al agua como derecho humano.

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Optimismo en cuanto al desarrollo que ha tenido el conflicto para el movimiento.

Se percibe una evolucin favorable, durante el desarrollo del conflicto, para los intereses que persigue el MODATIMA. Esto se refleja, segn sus integrantes, en la expansin de su convocatoria, en la conjuncin de su lucha con otros actores sociales, en la generacin de lazos con movimientos socioambientales de otras latitudes del territorio chileno y en la consiguiente extensin de su lucha por el acceso al agua a nivel nacional.

Logros y acontecimientos relevantes en el desarrollo de la lucha, segn los integrantes del MODATIMA.

La visibilizacin del conflicto a travs de medios de comunicacin, de la participacin en foros universitarios y en encuentros de organizaciones socioambientales, entre otras formas de dar a conocer el conflicto por el agua que enfrentan como movimiento. Otro logro importante ha sido la parlamentarizacin del debate, instalando la problemtica en torno al agua a nivel nacional, lo cual se ha conseguido presentndose en tres ocasiones a la Comisin de Derechos Humanos de la Cmara de Diputados, donde han expresado la compleja situacin que se da en la provincia como en otras zonas del pas. Otro aporte relevante para los integrantes del MODATIMA- es la constitucin de una comisin investigadora, de la misma cmara, por usurpacin de agua, as como la creacin de una bancada transversal por el agua.

Si bien estos sucesos se presentan como logros significativos alcanzados por el movimiento hasta el momento, se tiene conciencia de que la lucha es larga y que falta mucho camino por recorrer para lograr dar solucin a sus demandas.
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Temor de parte de la comunidad a participar en el movimiento por miedo a represalias laborales.

Los integrantes del MODATIMA perciben la existencia de miedo por parte de la comunidad a unirse a la lucha por el agua en la zona, por razones, esencialmente, laborales. Muchas personas trabajan para las grandes plantaciones de la palta que se encuentran sindicadas por robo de agua en la zona y a las cuales el MODATIMA les hace frente denuncindolos en la opinin pblica.

Estas empresas que acaparan y usurpan agua en la zona, son tambin el sustento econmico de muchas familias de la provincia, lo cual genera cierta dependencia y sumisin de sus trabajadores, los que no quieren ver mermados sus ingresos. Se otorga mayor importancia a la seguridad laboral que la situacin de escasez de agua que se produce en la zona.

Debido a una acumulacin por desposesin (Harvey, 2000) las grandes empresas agrcolas de la zona han ido sumando, a su fuerza laboral, a pequeos agricultores que han perdido sus cosechas por la escasez de agua. Pocos ganan, muchos pierden es la ecuacin que se presenta en la actividad agrcola de la zona. Esta situacin hace que las personas se vean entre la espada y la pared, ya que si bien sufren las consecuencias de un modelo extractivo exportador (Giarracca y Teubal, 2010) y de un marco legal privatizador del agua (Larrain y Poo, 2010) las grandes empresas agrcolas le otorgan el sustento econmico para sus familias.

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De este modo surge un temor fundado para no integrarse al MODATIMA, del cual los integrantes del movimiento son consientes, pero que saben que no tiene alternativas concretas para remediarlo.

Responsabilidades en el desarrollo del conflicto. En la etapa previa del conflicto se responsabiliza a una legislacin que privatiza el agua.

La privatizacin del agua por medio del Cdigo de Agua de 1981 durante la dictadura militar se percibe como el elemento clave al sugerir una responsabilidad en este conflicto en particular y en los conflictos que se dan a nivel nacional. Esto sumado y relacionado a un modelo de desarrollo depredador de los recursos naturales, ha generado una percepcin de responsabilidad poltica en el origen de este conflicto en particular.

La adopcin por parte de Chile de las polticas neoliberales ha generado que su marco normativo se adecue a los intereses del gran capital, es as, que el Cdigo de Agua se basa en una ideologa de las libertades individuales, la cual otorga ciertos privilegios a los intereses de los privados (Leff, 2001), es que stos pueden acceder a la propiedad sobre el agua. Las granes empresas ligadas al agronegocio, la minera y la hidroelectricidad son quienes controlan el agua en el pas (Larrain y Poo, 2010).

La visin mercantil en torno al agua tiene su anttesis en la posicin de los movimientos sociales que luchan por su acceso, quienes consideran al agua como un bien comn y no como mercanca (Barlow, 2000). Esto sucede en Petorca donde el agua est acaparada por el gran
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empresariado agrcola de la zona, quien ve al agua como un recurso necesario para su produccin. Unos apelan a sus intereses, otros a sus derechos. Esto ha generado la aparicin de una acumulacin por desposesin (Harvey, 2004).

Esta situacin ha generado distorsiones monoplicas debido a la asignacin de los derechos de agua por parte de la Direccin General de Agua.

Direccin General de Agua como un organismo del Estado deficiente y corrupto en su rol de gestin de los recursos hdricos del pas.

La DGA ha otorgado derechos provisionales de agua en cuencas declaradas agotadas por la misma entidad. Esta situacin ha provocado que emerjan desconfianzas en cuanto al rol imparcial que debera cumplir dicho organismo. Se ha beneficiado al gran empresariado agrcola de la zona, sin remediar las consecuencias que podra sufrir la comunidad local.

Es inverosmil que se sigan entregando derechos de agua en una zona con sequa histrica y con cuencas agotadas. La DGA ha sido corrupta en su labor. Existe una responsabilidad poltica importante, por parte de este organismo, en el origen de este conflicto.

El rol del organismo de gestin del agua ha sido sumamente deficiente y en ocasiones ha actuado fuera del marco legal. Se vuelve necesario que se adopte una entidad de gestin del recurso hdrico basada en el manejo sustentable del agua, lo cual implica asignar derechos de acceso que estn sustentados en el establecimiento de prioridades de uso (Bocking en Barlow, 2000)
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Las empresas buscan expandir su capital (Wallerstein, 2006) y si los gobiernos no le ponen lmites lo seguirn haciendo (Bollier en Barlow, 2000). Los gobiernos deben imponer normas legales adecuadas que protejan los bienes comunes y no entregarlos como mercancas.

El papel de la DGA ha sido deficiente, pero hay que tener en cuenta el marco legal que lo sustenta, sin un cambio sustantivo en la normativa poco podr mejorar la labor de un organismo encargado del manejo y gestin del agua en el pas.

Organismos y autoridades polticas con escasa voluntad poltica para dar soluciones concretas al conflicto por el agua que se presenta en la zona.

Los integrantes del MODATIMA expresan la presencia de un rol deficiente en las labores que deberan asumir los organismos y autoridades polticas competentes para dar solucin a este conflicto. Han existido muchos polticos que apoyan las demandas del movimiento, sin embargo, no logran pasar del plano discursivo al de la praxis poltica, no se han visto reflejados sus dichos en acciones concretas.

Nadie se hace cargo del conflicto, todos se terminan traspasando responsabilidades en el asunto, con lo cual se termina burocratizando las demandas del movimiento. Esto se debe, segn los integrantes del MODATIMA, a la relacin estrecha que existe entre el mundo empresarial y el mundo poltico, con lo cual la ciudadana queda en tierra de nadie.

La nueva narrativa en torno al agua est presente en los movimientos que luchan por su acceso, pero es el Estado el que debe asumir un papel protagnico en la adopcin de la nueva narrativa del
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agua (Barlow, 2000). El poder legislativo del pas debe discutir y generar normativas dirigidas al control pblico y comunitario del agua. La tarea es en conjunto como lo expresa Barlow si queremos salvar los recursos de agua dulce del planeta, es a todas luces necesario crear una contra-narrativa para contraponerle a la narrativa dominante que actualmente rige el pensamiento acerca del manejo del agua en los crculos de poder (Barlow, 2000, pg. 27).

Los sentimientos que han emergido durante el desarrollo del conflicto por parte de los integrantes del MODATIMA. Sensacin de estar luchando sin una intermediacin correcta por parte del Estado y de sus organismos competentes.

Cierto grado de desnimo al presenciar que se han utilizado todas las vas institucionales para dar solucin a este conflicto y, sin embargo, no se ha logrado mucho en ese sentido. El MODATIMA tiene las pruebas y los argumentos a su favor, pero esto no ha bastado.

La frustracin tambin forma parte de este desnimo de los integrantes del MDATIMA, ya que los organismos que han incumplido sus labores, como la DGA al otorgar derechos de forma ilegal, ni siquiera han rectificado esas atribuciones que han tomado fuera del marco legal que los rige.

El Estado y sus organismos deben representar los intereses y demandas de las y los ciudadanos y ciudadanas del pas y no los intereses del gran capital. Los movimientos sociales al no percibir respuestas a sus demandas van radicalizando sus luchas
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Definitivamente creemos que el rol del Estado y las autoridades debe ser ms activo y consecuente con sus discursos respecto a la lucha por el acceso al agua que los integrantes del MODASTIMA dan en esta Provincia.

Indignacin al presenciar como un bien esencial para la vida se encuentra en poder de grandes empresas sin que se haga justicia al respecto.

La sensacin de injusticia es grande en los integrantes del MODATIMA, esto debido a la monopolizacin del agua por parte de grandes empresas agrcolas del palto en la zona, frente a la degradacin de la vida de muchas personas de la Provincia.

La injusticia se percibe en todo orden de cosas en el pas, mientras se presenta a Chile como un pas emergente, existen serias

desigualdades en torno al acceso de diferentes bienes y servicios.

El agua debe ser proclamada como un bien comn, afirmando que nadie es dueo del agua; sino que pertenece a la Tierra en s y a todas las especies que lo integran (Larrain y Poo, 2010; Barlow, 2000). De este modo, se podr superar la indignacin y la sensacin de injusticia que impera en los integrantes del MODATIMA.

El acceso al agua debiera darse en un marco equitativo en su distribucin, la sensacin de injusticia surge cuando se presencia que unos pocos se benefician a costa del sacrificio de muchos.

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Aprendizajes obtenidos durante el desarrollo del conflicto por parte de los integrantes del MODATIMA. Generacin de lazos con personas de otros sectores

socioeconmicos y polticos en base a objetivos comunes.

Para los integrantes del MODATIMA el establecimiento de lazos sociales con personas que viven en el mismo territorio, pero que sin embargo pertenecen a otras realidades (sociales, econmicas, polticas, etc.) ha sido un elemento clave de aprendizaje social. Sus integrantes se sienten parte de un movimiento transversal, en el cual han podido expresar sus demandas y la vez se han reconocido en las demandas de otros sujetos.

La transversabilidad con la que cuenta el movimiento es algo que ha potenciado mucho al MODATIMA y a sus integrantes. La realidad se presenta ms holstica, ya que confluyen diferentes vivencias y posturas en torno a una problemtica comn, la cual los ha unido.

El conocerse y, a la vez, reconocerse en el otro, ha sido el principal aprendizaje obtenido por los integrantes del MODATIMA, es algo que valoran mucho, presentndolo como un enriquecimiento personal y a las vez organizacional.

Ha surgido un discurso grupal respecto al agua, el cual se enfoca en el agua como derecho y bien comn (Barlow, 2000), el movimiento es muy compacto al respecto, si bien la transversabilidad define a MODATIMA, podemos aseverar que existe un discurso comn y coherente entres sus integrantes.

Conocimiento acerca del marco legal que rige el agua.

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Los integrantes del MODATIMA se han instruido en la normativa legal que rige el agua en el pas, es decir el Cdigo de Agua de 1981, el cual no ha tenido reformas estructurales desde su implementacin. Han comprendido cmo este marco legal ha entregado el agua a los intereses privados, lo cual ha desembocado en su monopolizacin y en el surgimiento de conflictos por el agua a lo largo del pas.

Se han adentrado en el conocimiento de las funciones del organismo encargado de la gestin del agua en el pas, es decir, la Direccin General de Aguas, en la cual se han presenciado serias falencias en el rol que deben cumplir.

Cabe hacer notar, que los integrantes del MODATIMA reconocen que este conocimiento es algo que solo adquirieron en base a la lucha que llevan a cabo, pero que deberan ser nociones bsicas que todo (a) ciudadano (a) debera tener, ya que se trata del manejo de un bien esencial para todo tipo de vida.

El aprendizaje tcnico obtenido acerca del marco jurdico que rige el agua en el pas, en base a libertades individuales y enfocado en el beneficio privado (Leff, 2001) es un aspecto relevante, ya que los actores sociales comienzan a empoderarse de discursos discrepantes de la legalidad, los cuales comienzan a transitar por una nueva narrativa en torno al agua, ligada a la definicin de esta como un bien comn (Barlow, 2000).

Integrantes del MODATIMA y sus alternativas de solucin al conflicto.

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Nacionalizacin del agua como solucin al largo plazo.

Para los integrantes del MODATIMA la alternativa de solucin al conflicto es clara, nacionalizar el agua y volver al control pblico de este bien. El Estado es a quien le correspondera controlar este recurso en base a nociones de sustentabilidad y de prioridades en su uso. No es aceptable que se privilegien intereses privados sobre las necesidades de las personas.

Esto conlleva a la derogacin del Cdigo de Aguas actual y por supuesto a la reformulacin de las funciones de una institucionalidad a cargo de la gestin del recurso hdrico del pas.

Los integrantes del MODATIMA tienen claro que sin lucha no habr solucin a sus demandas, as como el hecho que estas demandas tienen causas estructurales, las cuales se encuentran en una legislacin que ha privatizado un bien comn.

El control pblico sobre las aguas del pas se presenta como la solucin (Larrain y Poo, 2010), pero con una mirada a largo plazo. Para autores como Barlow lo ideal consistira en un control por parte del Estado combinado con cierta injerencia de las comunidades en su manejo (Barlow, 2000).

Hay que terminar con la normativa liberal (Leff, 2001) que consume los derechos de las mayoras. Son los diversos movimientos que luchan por el acceso al agua en el pas los que debern impulsar estos cambios, en base a sus demandas y a presiones polticas.

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Mensajes entregados a personas que tienen luchas similares en otras zonas del pas. Generacin de lazos y conjuncin de fuerzas entre los distintos movimientos socioambientales en torno a la lucha por el gua en el pas.

A modo de potenciar la lucha por el agua a nivel nacional, los integrantes del MODATIMA apelan a la elaboracin de lazos entre las diversas organizaciones socioambientales del pas que luchan por el agua en sus territorios, articulando fuerzas para alcanzar la nacionalizacin del agua. La coordinacin y organizacin de un movimiento social amplio se presenta como un paso a seguir en el largo camino por recuperar el agua en manos privadas.

La unin de las diferentes luchas, y de sus demandas es el mensaje que predomina entre los integrantes del MODATIMA hacia personas y organizaciones que luchan por el agua en sus territorios. No obstante, cabe destacar que el movimiento se ha relacionado con organizaciones sociales de todo tipo: estudiantiles (UNE), trabajadores del cobre, por nombrar algunos, pero su objetivo central es la nacionalizacin del agua.

Recuperar sus derechos involucra una lucha previa, la cual se volver ms fuerte al articular un movimiento nacional por el agua en un primer momento y posteriormente por los recursos naturales en general.

Ahora bien, dentro de la lucha que han tenido los integrantes del MODATIMA se aprecia una cierta desconfianza de las vas institucionales para solucionar el conflicto, por lo que algunos llaman a la radicalizacin de la lucha. Esto debido al poco compromiso de los organismos y las autoridades polticas para dar salida a sus conflictos.
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La coordinacin de los diversos movimientos que luchan por el acceso al agua es un acontecimiento de gran relevancia para los defensores del derecho al agua. Centrndose en el plano mundial, Barlow plantea que en todos los rincones del planeta est creciendo la resistencia frrea contra la destruccin de las aguas y cuencas hidrogrficas y la distribucin inequitativa del agua, dando lugar al surgimiento de un movimiento mundial coordinado en pos de justicia en materia de aguas (Barlow, 2000, pg. 17). La ola privatizadora se expande a nivel mundial, pero tambin lo hace el movimiento social por el acceso al agua, a travs de sus mltiples luchas y resistencias.

El generar redes con otros movimientos es un paso sumamente relevante para lograr los objetivos planteados, superando la mirada netamente local de los conflictos de contenido ambiental (Folchi, 2001). Las luchas por el acceso al agua tienen gran variedad de denominadores comunes, siendo el principal un marco normativo centrado en la asignacin de recursos a los privados.

Participacin

potenciamiento

de

los

movimientos

socioambientales locales en sus luchas por el agua.

La participacin de la comunidad en las distintas organizaciones socioambientales que luchan por el agua en sus territorios ha ido adquiriendo cierta transversalidad entre sus integrantes, sin

diferenciaciones polticas o socioeconmicas. Cuando se lucha por algo tan esencial como el agua, las personas deben unirse y organizarse para velar por este vital elemento.

Son estos movimientos locales los que van generando nuevas narrativas en torno al agua, Leff plantea al respecto que los movimientos
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sociales emergentes tanto en el campo como en las ciudades vienen abriendo un nuevo espacio en el que se plasma la afirmacin de identidades tnicas y de las condiciones ecolgicas para el desarrollo sustentable de los pueblos que habitan el planeta y para la humanidad en su conjunto (Leff, 2001, pg. 7), se busca el resguardo tanto de identidades locales como de condiciones de vida. Si no fuera por la existencia de estos movimientos muchas injusticias socioambientales que se dan en el pas quedaran soterradas.

La

participacin

en

dichos

movimientos

su

consiguiente

fortalecimiento se presentan como elementos esenciales -por los integrantes del MODATIMA- a la hora de llevar a cabo una lucha territorial por el agua. Cuando se lucha por el agua se lucha por la vida, por lo que es una lucha que debe involucrar a toda la comunidad.

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6 Conclusiones El tema de este estudio es el conflicto por el acceso al agua que se da en la provincia de Petorca, poniendo especial nfasis en la experiencia de los integrantes del Movimiento por el Derecho al Acceso al Agua, la Tierra y la Proteccin del Medio Ambiente (MODATIMA) de esta Provincia. La realizacin de esta investigacin nos ha concedido la posibilidad de indagar en diversas aristas de las experiencias que los integrantes del MODATIMA han tenido durante la lucha por el agua que llevan a cabo hace varios aos. Todo esto enmarcado dentro de un modelo de desarrollo basado en la sobreexplotacin de recursos naturales (Giarraca y Teubal, 2010; Acosta, 2009).

Para dar cuenta de la experiencia de lucha de los integrantes del MODATIMA, nos hemos propuesto diversos objetivos que abarcan dimensiones que hemos considerado relevantes a la hora de conocer la experiencia de lucha de estos actores sociales.

En cuanto a las motivaciones que tienen los sujetos para integrarse a la lucha por el acceso al agua en Petorca, podemos decir que ellas se encauzan por diversos mviles. El dejar una vida digna a las futuras generaciones es un anhelo profundo de los integrantes del MODATIMA, quienes ven con incertidumbre la situacin en que podrn situarse sus descendientes si no se genera una salida al conflicto por el acceso al agua. No olvidemos que muchos de los miembros de este movimiento son pequeos y medianos agricultores quienes tienen en sus plantaciones el sustento econmico de sus familias.

Si bien el conflicto es actual, los sujetos se proyectan con una mirada al largo plazo, enfocados en dejar lo necesario para quienes los sucedern. Se tiene claro que el modelo agrcola de la palta, implantado
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en la zona, no es sustentable en el uso de los recursos. Como dicen hay ms rboles plantados que agua disponible, lo que genera un desequilibrio importante. Se trata de una motivacin basada en la sustentabilidad ambiental por un lado y en la dignidad de las generaciones futuras, ambas nociones se encuentran ntimamente ligadas.

Otro tipo de motivacin se encuentra asociada hacia la proteccin del agua como recurso natural. Esto se basa esencialmente en el hecho de muchos de los integrantes del MODATIMA son productores agrcolas, pero tambin porque en muchas localidades rurales de la zona el abastecimiento de agua es sumamente deficiente para cubrir las necesidades bsicas de las personas. Los camiones aljibes son una panormica habitual en las localidades rurales

La escasez de agua ha generado la conciencia de proteger un bien que es finito si no se lo maneja adecuadamente. Si bien es un recurso renovable, la presin actual que se hace sobre su uso ha crecido exponencialmente en los ltimos aos desde la llegada de grandes empresas agrcolas a la zona, lo que genera la insustentabilidad.

El manejo del agua cambi radicalmente, lo que ha generado una mayor preocupacin por la gestin y uso que se le da en la zona. Es as, como la lucha por el acceso al agua se ha convertido en un mecanismo necesario para recuperar y resguardar un bien tan elemental para la vida en s, como para sus estilos de vida y de su relacin histrica con el entorno natural.

La defensa de un derecho constituye un factor relevante que ha motivado a los integrantes del MODATIMA a tomar parte en la lucha por el acceso al agua. Desde esta posicin los sujetos pretenden recobrar un
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derecho que se les ha arrebatado en base a una legislacin mercantil, as como por la usurpacin realizada por grandes empresarios agrcolas de la zona.

El contexto de escasez se presenta como un estado de vulnerabilidad de sus derechos, ya que dicha escasez tiene causas sociales.

La injustica que se manifiesta en torno al acceso al agua es otro elemento relevante a la hora de insertarse en la lucha por el acceso al agua por parte de las personas que integran MODATIMA. Mientras los grandes empresarios agrcolas cosechan y extienden sus cultivos, los pequeos y medianos agricultores pierden sus cosechas. Hay

empresarios que cuentan con piscinas acumuladores de agua gigantes, las cuales adems han sido financiadas por el Estado. La indignacin de ver como los poderosos monopolizan el acceso al agua en la zona en desmedro de las mayoras ha impulsado la bsqueda de justicia por parte de estas personas.

Otro objetivo de esta investigacin se encuentra dirigido hacia la percepcin que tienes los integrantes del MODATIMA acerca del conflicto en el que estn insertos. Esta dimensin de su experiencia fue la ms discursiva, encontrndonos con una gran variedad de reas temticas representadas en sus discursos.

En un primer momento tenemos los discursos dirigidos hacia el origen del conflicto, los cuales se dividen en dos reas temticas que tienen cierta correspondencia. Por un lado tenemos al Cdigo de Agua de 1981, el cual hizo posible el otorgamiento del recurso hdrico a particulares, sin la mayor previsin en su uso. Por otro lado, se ubica el origen del conflicto en el boom de la palta que comenz en la zona hace
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aproximadamente 15 aos, lo que provoc una mayor presin sobre el agua en la provincia (actualmente los ros Ligua y Petorca se encuentran sin caudal), dejando en una situacin desfavorable a las comunidades agrcolas de menor tamao. Debemos decir que ambos discursos, acerca del origen del conflicto, se encuentran ntimamente relacionadas en torno al Cdigo de Agua, que ha permitido que los grandes empresarios agrcolas obtengan derechos de agua, sin que el organismo competente (la DGA) tenga en consideracin la disponibilidad real del agua en la zona.

Muchas personas han sufrido directamente las consecuencias, ya sea perdiendo sus cosechas o el aumento en los cobros de agua. La afectacin directa ha provocado una gran indignacin, ya que la escasez de agua se manifiesta directamente en sus estilos de vida. En total se calcula que son alrededor de dos mil pequeos y medianos agricultores los afectados por la sequa. Mientras los embalses, de uno de los empresarios inculpado por el MODATIMA, tienen agua hasta el tope, los pequeos y medianos agricultores tienes escasez de agua hasta para beber. La situacin es crtica para estas personas y sus familias, pero la ambicin de ganancia es mayor, si bien sufren las consecuencias, no se quedan pasivos, han luchado y luchan por un acceso al agua igualitario para todos basado en las necesidades de las personas y no en los intereses de privados.

El conflicto por el acceso al agua continua y el MODATIMA est de pi luchando. Desde su perspectiva el movimiento va por buen camino. Se reconoce que el objetivo no se ha logrado, pero se tiene la conviccin de que han avanzado en otros aspectos, que el camino es largo, pero que no se llega a destino sin empezar a andar. El movimiento ha evolucionado interna y externamente, han expandido la capacidad de convocatoria en sus territorios y tambin se han asociado con otros movimientos con los
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que comparten posiciones. La percepcin positiva del desarrollo del conflicto para ellos, se debe tanto a los logros obtenidos como a los acontecimientos que ellos han presentado como relevantes en su lucha. Se puede decir, que si bien se aprecia un desgaste del movimiento en cuanto a las pocas respuestas concretas dadas por el Estado, sus organismos y autoridades, no se ven condiciones para una declinacin del MODATIMA, para ellos el objetivo es claro y estn convencidos de luchar hasta las ltimas consecuencias.

Si en algo se ha visto decado el movimiento es por el miedo que genera en muchas personas, el hecho de ser identificados por sus empleadores, es decir, los grandes empresarios agrcolas de la zona. Cabe destacar, que ellos dan trabajo a mucha gente de la provincia, por lo que el temor a represalias laborales es constante en la poblacin

Hay responsabilidades antes y despus de originado el conflicto. Antes, porque existe un marco legal que permite la concentracin de un bien como el agua en pocas manos y por el hecho de la nula planificacin territorial. El agua como bien susceptible de ser otorgado a particulares y un ordenamiento territorial deficiente, por no decir inexistente han generado el surgimiento del conflicto por el agua en la Provincia desde hace varios aos. Es claro que los cambios deben ser estructurales para dar alguna solucin razonable a este conflicto. Sostenemos que las autoridades, a todo nivel, deben tomar conciencia y superar el plano discursivo de sus planteamientos frente a esta problemtica. Falta compromiso, voluntad y sobre todo accin por parte de ellos, su rol ha sido demasiado pasivo al respecto.

La pasividad y poco compromiso de las autoridades para dar una solucin real al conflicto ha producido que los integrantes del MODATIMA se sientan indignados, con rabia y hasta pena al presenciar que los
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caminos institucionales no tienen salida, son un largo paseo, un tipo laberinto para los movimientos sociales como el suyo. La desconfianza del movimiento hacia el sistema poltico es grande, lo que genera cierta frustracin en su lucha. Sienten que el poder -de los empresarios y

polticos denunciados por ellos- hace que las autoridades no se comprometan en serio con sus demandas, salvo la excepcin de algunas autoridades legislativas y locales.

Tambin es necesario destacar los aprendizajes que los integrantes del MODATIMA han rescatado durante su proceso de lucha. Han logrado un conocimiento del otro, ese otro que no era parte de sus relaciones cotidianas por el hecho de encontrarse en diferentes espacios (sociales, polticos, econmicos, etc.). A la vez, ese conocimiento ha posibilitado un reconocimiento en el otro, esto se ha debido a que enfrentan un mismo problema y sufren consecuencias similares. Este aprendizaje social los ha enriquecido individual y grupalmente, el movimiento expresa cierto orgullo por la transversalidad de sus miembros. Tambin existe un aprendizaje tcnico, referido a la legalidad en torno al agua, pero sin duda lo ms relevante ha sido ese reconocimiento en el otro.

La alternativa de solucin al conflicto es la nacionalizacin del agua. El control pblico del agua es para los integrantes del MODATIMA el punto clave de esta lucha. El movimiento apela a un nuevo enfoque en torno al manejo del agua en el pas, el que contiene elementos de manejo pblico y comunitario, desechando definitivamente el control privado sobre este vital elemento. Desde la literatura muchos autores plantean esta necesidad de considerar el acceso al agua ya sea como un bien comn esencial o como un derecho humano fundamental (Barlow; Serrano, Garca y Marin, 2012).

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Por ltimo, los integrantes del MODATIMA dan un mensaje de unin con personas y organizaciones que luchan en otros territorios en base a objetivos similares. Se toma conciencia que el origen de los conflictos por el agua en el pas se basan en un marco legal basado en una lgica mercantil, por lo que la lucha debe darse a nivel nacional, eso sin dejar de lado las luchas particulares de cada movimiento en sus territorios.

Los conflictos sociales, en general, y los conflictos por el agua como el presentado en este estudio estn expandindose a todo nivel en la sociedad chilena. Muchos de ellos tienen su origen en el modelo neoliberal adoptado bajo el rgimen militar que de acuerdo a una Constitucin autoritaria ha defendido los intereses capitalistas nacionales e internacionales, sin la ms mnima consideracin por las externalidades sociales y ambientales provocadas.

En el plano ambiental, muchas comunidades se han debido enfrentar a poderosos empresarios que bajo la tutela de legislaciones hechas a su medida y provecho, y haciendo lobby con polticos inescrupulosos han podido seguir con sus actividades que atentan contra la supervivencia de mltiples comunidades locales e indgenas.

Las soluciones deben ser estructurales, teniendo como eje la incubacin de una nueva constitucin bajo una Asamblea Constituyente. Esto porque la Constitucin es la gua de todos los dems reglamentos. Si bien se trata de un cambio a gran escala se debe tener en consideracin el poder que han ido aglutinando los diversos movimientos sociales en Chile.

La lucha de MODATIMA es la lucha de muchos en un Chile socialmente injusto, donde la riqueza se concentra y la pobreza se reproduce. La disputa por el agua continuar, pero ellos aseguran que no
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bajarn los brazos hasta que recuperen el agua para todas y todos las chilenas y chilenos. Su lucha ya no es solo local y como dicen habr que recuperar el agua por las buenas o por la malas, pero la recuperaremos.

Es tiempo que las riquezas del pas dejen de ser su pobreza.

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8 Anexos

8.1 Informacin importante para el participante Mi nombre es Francisco Vsquez Peralta, me encuentro realizando un trabajo de investigacin para mi tesis profesional. Soy estudiante de quinto ao de sociologa en la Universidad de Playa Ancha de Valparaso. He llegado a usted debido al hecho de que es parte de una organizacin que se encuentra en el marco de este estudio, por lo que su participacin en esta investigacin es muy relevante y valorado por quien le habla. El ttulo de este estudio se denomina La lucha por el agua en la Provincia de Petorca: La experiencia del Movimiento de Defensa por el acceso al Agua, la Tierra y la proteccin del Medio Ambiente, donde su participacin en este estudio es de gran importancia y me permitir conocer su experiencia como participante de una organizacin que hace frente a una problemtica que los afecta.

Agradezco de antemano su valiosa informacin y a continuacin le entrego ms detalles sobre las condiciones en que se realizar este estudio.

1. En esta investigacin se requerir realizar contactos con usted, que no se excedern en ms de un mes de duracin. Sin embargo, su participacin es voluntaria y puede abandonarlo cuando usted estime conveniente. 2. Se asegura la total confidencialidad con la informacin que usted entregue al investigador, su nombre no ser utilizado en ningn momento. Solo ser utilizada la informacin para los objetivos del estudio y solo tendrn acceso a ella los profesores que revisen y evalen el trabajo. 3. No existen potenciales riesgos de su participacin en este estudio, ya
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que la informacin ser presentada de manera confidencial y no se podr saber su identidad de ninguna manera. No obstante, el presente investigador asegurar las condiciones para que no se presente ningn problema para usted. 4. Los beneficios que usted puede obtener de participar en el

estudio son el que podr expresar su opinin, vivencias y todo aquello que usted desee para conocer la experiencia de las personas que se ven afectadas y se organizan frente a conflictos socio-ambientales en sus territorios. Firma participante Firma Investigador

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8.2 Entrevista a integrantes activos de MODATIMA

a. Explicar el objetivo de la entrevista: estudio para tesis de pregrado b. Decir que nos interesa rescatar su experiencia, su visin c. Grabacin (garantizar anonimato)

I.- DESCRIPCIN DE LA ORGANIZACIN Cmo definira la organizacin de la que forma parte? Cules son los objetivos que persiguen? Los han alcanzado? Qu mecanismos han utilizado para hacer frente al problema que los aflige? Qu han logrado como organizacin?

II. PARTICIPACIN Cmo se involucr en la organizacin? Por qu y en qu momento decidi participar en la organizacin? Por qu y para quin lucha? Qu est en juego, qu ha perdido? Cmo definira su participacin en la organizacin? Cree que si ocurre otra situacin que afecte a la localidad, comuna o provincia la gente respondera igual?

III.- EXPLORACIN DEL CONFLICTO

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Me podra explicar cul es el problema que enfrentan ustedes como comunidad, transitando desde sus orgenes hasta llegar al estado actual? Cmo se involucro en l? Cmo lo ha vivido? Cmo se enter del problema? Cul fue su primera reaccin? Qu siente usted frente al problema que los aqueja? Con quin o quines hablaba de lo que estaba pasando? En su familia discutieron y participaron en el conflicto? Me puede contar su experiencia en el conflicto que enfrentan? Cul es el estado actual del conflicto?

IV. RELACIONES CON OTRAS ORGANIZACIONES Se han relacionado con otras comunidades u organizaciones? Cules? Por qu? Cmo definira est relacin? Han recibido apoyo de parte de ellas? De qu tipo?

V. DIMENSIN POLTICA Es esta su primera experiencia de lucha poltica? Despus de esta experiencia, ha tenido otras?
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Pertenece a alguna otra asociacin/grupo? Vota? Va a manifestaciones? Est enterado de lo que est pasando en otros casos?A travs de quin? Cul es su opinin sobre las administraciones locales, provinciales, regionales y nacionales? Por qu? Han recibido respuestas de ella? Cmo definira democracia? Antes del conflicto pensaba diferente?

VI. APRENDIZAJE Y MENSAJE Qu ha aprendido de esta experiencia? Qu dira a los que estn luchando ahora en sus territorios bajo amenazas similares? Algo importante que quiera aadir?

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