Ideas en El Siglo Pagas 211 A 305

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Margarida de Souza Neves
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FUNDACION
@)#)1.5:
Siglo
veintiuno
editores
Argentina
El pensamiento en Chile en el siglo XX
bajo la sombra de Portales*
por Sofa Correa Sutil
1. Introduccin
La historia del pensamiento en Chile es un tema de una amplitud tal que es
imposible que no sobrepase los lmites de lo que puede ser abordado en este tra-
bajo. Por cierto, son diversas las aproximaciones a travs de las cuales puede ser
estudiado,
1
y por tanto, cualquiera sea el ngulo que se elija siempre quedarn
interrogantes no resu((ltos. Mencionar las ausencias: la dinmica de recepcin
de las corrientes filosficas europeas,
2
el cultivo de la filosofa en Chile/ la for-
macin de escuelas de pensamiento, su institucionalizacin en las universida-
des, su cultivo en centros acadmicos independientes, la creciente profesionali-
zacin de los intelectuales, la produccin material y su difusin; todas estas son
dimensiones que no constituyen la ptica a travs de la cual se ha abordado es-
te estudio. En cambio, en el captulo que aqu presentamos hemos preferido,
como aproximacin para comprender el desarrollo del pensamiento en Chile
en el siglo XX, detenernos en el contenido mismo de la reflexin que las distin-
tas circunstancias histricas han despertado en un conjunto amplio de figuras
* Agradezco el apoyo brindado por la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile que
me permiti escribir este artculo. Tambin agradezco por las estimulantes conversaciones histo-
riogrficas a mis alumnos de los seminarios de historia del pensamiento en Chile durante el ma-
gister en Historia de la Universidad de Santiago de Chile en 2002 y 2003, especialmente a Carlos
Alfaro Hidalgo y a Cristin Prez Venegas.
1
Vase al respecto la Bibliografa al final del artculo.
2
Vase el planteamiento de Bernardo Subercaseaux en Genealoga de la vanguardia en Chile (la
dcada del Centenario) (Ediciones Facultad de Filosofa y Humanidades, Universidad de Chile, s.f.),
especialmente pp. 180 y ss.
' Sobre este tema vase Snchez, Cecilia (1992), Una disciplina de la distancia. Institucionaliza-
cin universitaria de los estudios filosficos en Chile, Santiago, CERC-cEsoc.
' Subercaseaux, Bernardo (1993), Hist!Jria dA liro en Chile ( alrrut y cuerpo), Santiago, Andrs Bello.
214
SOFA CORREA SUTIL
curio del 18 de septiembre de 1910 no podra sorprender cuando aseguraba
que "[el] cuadro de nuestra situacin presente es risueo y slo nos falta para
entrar con planta segura en el segundo siglo de vida libre que fortifiquemos ca-
da da ms en nuestros nimos la fe en los destinos de Chile y la confianza en
la fuerza moral y fsica de la raza"."
Y sin embargo, "no somos felices", aseguraba Mac Iver. Es que la otra cara
de la modernizacin era la "cuestin social", que golpeaba a la clase media y so-
bre todo a los sectores populares. Lo cierto es que, a pesar de la riqueza fiscal,
el sistema monetario chileno sufra las peridicas devaluaciones de un papel
moneda inconvertible en oro, afectando sobre todo a la amplia gama de los em-
pleados pblicos que vivan de un magro sueldo fijo. En cuanto a los sectores
populares, sus penurias eran, ciertamente, mayores. La habitacin obrera en
las ciudades se caracterizaba por su caresta, a la vez que por su precariedad y
deterioro, por la falta de salubridad, por el hacinamiento, todo lo cual genera-
ba epidemias continuas; el alcoholismo y las enfermedades venreas acompa-
aban a las altsimas cifras de mortalidad infantil: las de Santiago eran las ms
altas de Amrica latina segn las estadsticas de la poca. Las condiciones labo-
rales en las oficinas salitreras y en las minas del carbn, libradas a la contrata-
cin de las partes sin intervencin alguna del Estado, eran dursimas; los acci-
dentes del trabajo eran constantes, y el pago se haca en fichas slo canjeables
en la pulpera de la empresa. A lo anterior se suma que la industria del salitre
era permanentemente sometida a ciclos de contraccin en funcin de la de-
manda internacional, y cada uno de ellos iba acompaado de desempleo ma-
sivo. La proletarizacin del trabajador, fenmeno que se introduce con la eco-
noma del salitre, conllev la organizacin de asociaciones obreras de carcter
socialista y anarquista, las que recurrieron como medio de presin a la parali-
zacin de faenas y a violentas manifestaciones en las principales ciudades, an-
te lo cual el Estado respondi con represin mortal, generndose un cruento
ciclo que se extendi desde 1890 hasta 1907. En 1902 Luis Emilio Recabarren,
de oficio tipgrafo, fundaba, a partir de las organizaciones mancomunales del
norte salitrero, el Partido Obrero Socialista, antecesor directo del Partido Co-
munista de Chile.
La clase gobernante chilena que, imbuida en los ideales del liberalismo in-
dividualista decimonnico, haba logrado crear la nacin y consolidarla con
una expectante situacin ante el futuro, no fue capaz de dar una respuesta efi-
caz a los desafos sociales que la modernizacin econmica traa consigo. Por
6
Vase Correa Sutil, Sofa (el al.) (2001), Historia del siglo XX chileno. Balance paradoja!, Santia-
go, Sudamericana, caps. l-3. La cita transcrita se encuentra en la pgina 48; las cifras referidas se
encuentran en las pginas 24 y 34.

r
<:1 PENSAMIENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES
215
eso, cas: todas las voces crticas de principios de siglo aoraron un pasado que
haba sido ms feliz; casi todas, pues la excepcin la constituye Luis Emilio Re-
cabarren, voz del proletario nortino, para quien nada haba que celebrar a cien
aos de la Independencia:
Celebrar la emancipacin poltica del pueblo! Yo considero un sarcasmo
esta expresin. Es quizs una burla irnica [ ... ] Que se celebre la emancipa-
cin poltica de la clase capitalista, que disfruta de las riquezas nacionales, to-
do eso est muy puesto en razn.
[ ... ] pero el pueblo, la clase trabajadora, que siempre ha vivido en la mise-
ria, nada, pero absolutamente nada gana ni ha ganado con la independencia
de este suelo de la dominacin espaola.[ ... ] La ltima clase, como puede con-
siderarse en la escala social a los gaanes,jornaleros, peones de los campos, ca-
rretoneros, etc., vive hoy como vivi en 1810. [ ... ]no existe ni un solo progre-
so social.
7
Una postura tan radical como la de Recabarren no se encuentra, decamos,
entre las otras voces crticas que se hacen sentir con ocasin del Centenario,
menos an en el lamento de Mac Iver. Por el contrario, para ellos Chile haba
vivido, en un pasado no lejano, etapas estelares en el concierto de las naciones,
las cuales haba que recuperar.
A dnde no fuimos? Proveamos con nuestros productos las costas ameri-
canas del Pacfico y las islas de Oceana del hemisferio sur, buscbamos el oro
de California, la plata de Bolivia, los salitres del Per, el cacao del Ecuador, el
caf de Centroamrica, fundbamos bancos en La Paz y en Sucre, en Mendo-
za y en San Juan; nuestra bandera corra todos los mares y empresas nuestras y
manos nuestras bajaban hasta el fondo de las aguas en persecucin de la codi-
ciada perla.
A la iniciativa, al esfuerzo, y al capital de nuestros conciudadanos debemos
los primeros ferrocarriles y telgrafos, puertos y muelles, establecimientos de
crdito, grandes canales de irrigacin y toda clase de empresas.
8
A estas palabras de Mac Iver se sumaran, con ocasin del Centenario, simi-
lares expresiones del historiador Francisco Antonio Encina en su influyente en-
7
Recabarren, Luis Emilio, El balance del siglo: Ricos y pobres a travs de un siglo de vida republica-
na, en Godoy, Hernn, op. cit., pp. 299-306. La citas transcriptas corresponden a las pginas 305-
306 y 300.
'Mac Iver, Enrique, Discurso sobre la crisis moral de la Repblica, en Correa Sutil, Sofa (et. al.),
Documentos 'del siglo XX chileno, op. cit., pp. 41-42.
216 SOFA CORREA SDTIL
sayo Nuestra Inferioridad Econmica, publicado en 1911.
9
En l cita las recientes
palabras de Mac Iver, a las que agrega la dimensin poltica:
La paz interior y la regularidad econmica se consolidaron en nuestro pas
muchos aos antes que en las dems repblicas hispanoamericanas. Cuando
stas se agitaban presas de la anarqua poltica, administrativa y econmica, no-
sotros tenamos gobierno regular, administracin ordenada y normalidad eco-
nmica y financiera.
10
La comparacin con los otros pases americanos constituy un tema de
preocupacin recurrente, en la medida en que se comenzaba a percibir una
prdida de la posicin de Chile, que durante el siglo XIX haba pasado de ser
"la ms atrasada de las colonias espaolas a la altura de la primera de las nacio-
nes hispanoamericanas".u Agregaba Mac Iver:
Qu ramos comparados con los pases nuevos como el Brasil, la Argen-
tina, Mxico, la Australia, el Canad? Ninguno de ellos nos superaba; march-
bamos delante de unos y a la par de los otros.
Qu somos en el da de hoy? Me parece que la mejor respuesta es el silen-
cio [ ... ].
12
De all se deriv un diagnstico de crisis, de "estagnacin", incluso de de-
cadencia. No es que no se percibiera que el cambio de las circunstancias hist-
ricas a fines del siglo XIX haba dado un fuerte impulso al desarrollo de pases
como la Argentina y el Brasil, pero el acento se puso sobre las debilidades in-
ternas. A juicio de Francisco Antonio Encina:
[ ... ] nuestro descenso de posicin no es el resultado de slo el avance ine-
vitable de naciones favorecidas por grandes factores materiales, hasta ayer per-
didos a causa de la anarqua y fecundados hoy, al amparo del orden y de la re-
gularidad, por los brazos y capitales propios y extraos, sino, tambin, de una
decadencia muy real y efectiva en la vitalidad de nuestro desarrollo.
13
9
Nuestra inferioridad econmica fue reeditado en 1955, en 1972, en la dcada de 1980 y actual-
mente est agotado.
"Encina. Francisco Antonio (1 972), Nuestra inferioridad econmica. Sus causas, sus consecuencias,
Santiago, Editorial Universitaria, 3' edicin, p. 17.
11
Mac Iver, Enrique, Discurso ... , op. cit., p. 42 (casi con las mismas palabras esta idea es reitera-
da por Encina, op. cit., p. 122).
"Ibidem.
"Encina, Francisco Antonio, Nuestra inferioridad ... , op. cit., pp. 196-197.
EL PENSAMIENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES
217
Junto a la prdida de una posicin que haba sido de incontrovertible pri-
111er orden en el continente, aparece en los autores del perodo otro sntoma
de debilitamiento del pas: es lo que se caracteriz como "el desplazamiento
del nacional por el extranjero", hacindose eco de que la propiedad de las sa-
litreras, conquistadas en la guerra del 79, permaneca en manos de capitalistas
britnicos fundamentalmente.
En efecto, es reiterativo el pesar manifestado por los ensayistas de principios
de siglo porque la conquista de las provincias salitreras no haba trado el pro-
greso esperado, lo que cre una enorme brecha entre la realidad y las expecta-
tivas, para toda una generacin. En palabras de Enrique Mac Iver:
El oro de los territorios que nos oblig a tomar no la avidez y el egosmo
sino la propia seguridad, haba de ser la vara mgica que hara brotar puertos
y ferrocarriles, canales y caminos, escuelas e inmigracin, industrias y riquezas,
trabajo y bienestar en toda la extensin de la repblica.
Con nuestros pobres ahorros y el econmico centavo arrancado al sudor
del pueblo por va del impuesto, habamos hecho la primera lnea frrea del he-
misferio austral, el primer telgrafo, las obras pblicas relativamente ms difci-
les y costosas de la tierra hispanoamericana. Con millones en la mano y estimu-
lados por la aspiracin patritica del adelanto de Chile y por la conveniencia de
garantir con su engrandecimiento la seguridad nacional, qu no haramos? Las
cualidades manifestadas en la guerra no seran sino reflejo del esfuerzo, de la
perseverancia, del herosmo que ostentaramos en las obras de la paz.
Qu amargo despertar! Sueos fueron puertos y ferrocarriles, canales y ca-
minos, escuelas e inmigracin, industrias y riquezas, trabajo y bienestar; el oro
vino, pero no como lluvia benfica que fecundiza la tierra, sino como torrente
devastador que arranc del alma la energa y la esperanza y arrastr con las vir-
tudes pblicas que nos engrandecieron.
14
En esa perspectiva, todo lo que se hubiese hecho con la riqueza del salitre,
sera poco e insignificante: "esos centenares de rieles debieran ser millares",
"esas decenas de escuelas debieran ser centenares".
15
Si Mac !ver afirmaba que la riqueza del salitre haba trado consigo, como
una maldicin, la decadencia de las virtudes pblicas, hubo otras voces que se-
alaron que esta riqueza se haba consumido en beneficio slo de los ms ri-
cos, introduciendo en la discusin pblica el problema de la ruptura social. As
lo plante, por de pronto, el doctor Julio Valds Canje, en realidad un seud-
"Mac Iver, Enrique, Discurso ... , op. cit., p. 46.
15
Ibidem, p. 42.
218
SOFA CORREA SUTIL
nimo utilizado por el profesor de liceo pblico Alejandro Yenegas, quien en
ocasin de las fiestas del Centenario, y en rechazo a la fastuosidad de estas, da
a la luz un dramtico diagnstico de la situacin del pas, y en especial de las
mayoras pobres:"[ ... ] despus de la Guerra del Pacfico, influidas tal vez por
la relajacin moral que toda guerra afortunada trae consigo, nuestras clases go..
bernantes olvidaron los verdaderos intereses nacionales, para mirar slo los
propios".
16
As, Recabarren desde el proletariado y Valds Canje desde los sectores me-
dios van a dar la voz de alarma por la situacin de vida de los sectores popula-
res a principios del siglo. En la pluma de ambos aparece la imagen de un pas
dividido entre una elite opulenta e indiferente frente a los padecimientos del
pueblo, por una parte, y, por otra, unas clases medias y populares vctimas de
la voracidad de los poderosos.
"Ricos y pobres" en palabras de Recabarren, es decir, "la clase capitalista o
burguesa" en contraste con "la ltima clase de la sociedad", conformada por
jornaleros del campo y la ciudad. Esta sera "la clase ms pobre de la sociedad,
ms pobre en todo sentido -material y moral-", que Recabarren calcula equi-
vale a ms de un tercio de la poblacin del pas, "es decir, ms de un milln de
personas".
17
Entre ambas se visualiza la clase media, "que se recluta entre los
obreros ms preparados y los empleados", "donde se encuentra el mayor n-
mero de los descontentos del actual orden de cosas y de donde salen los que
luchan por una sociedad mejor que la presente". En otras palabras, la clase me-
dia constituye parte del pueblo, y es esta la que ha organizado "sociedades de
socorro, de ahorro, de resistencia a la explotacin, de educacin, de recreo y
un partido popular llamado Partido Demcrata", en el cual por entonces mili-
taba Recabarren.
18
Por tanto, la clase media y el proletariado actan en un mis-
mo sentido, de modo que cuando "la labor del proletariado inteligente [ ... )
llegue a la meta entonces s que habr motivos de alegras comunes".
19
Por su parte, Valds Canje afirma que con posterioridad a la guerra de
1879 se escinde la sociedad chilena y sus elementos se alejan entre s cada vez
ms, de modo que "los de arriba que son muy pocos" ya no ven a "los de aba-
jo que constituyen la inmensa mayora", "el95% de los pobladores del pas",
20
16
Valds Canje,Julio (1910), Sinceridad. Chile ntimo en 1910, Santiago de Chile, 1' edicin, p.
42. Este extenso libro fue escrito en forma de cartas al futuro presidente de la Repblica, Ramn
Barros Luco, designado para asumir prximamente la primera magistratura por unanimidad de
los partidos polticos de la elite.
"Recabarren, Luis Emilio, El balance ... , op. cit., p. 300.
1
' Jbidem, pp. 302-303.
19
Jbidem, p. 304.
20
Valds Canje, julio, Sinceridad ... , op. cit., pp. 1-3 y 34.
219
y entre ambos polos sociales dista el abismo que existe entre la opulencia y la
rniseria:
[ ... ] tenemos ejrcitos, buques y fortalezas, ciudades y puertos, teatros, hi-
pdromos, clubes, hoteles, edificios y paseos pblicos, monumentos, y (lo que
ms engredos nos tiene) magnates opulentos, dueos de verdaderos domi-
nios, que viven en palacios regios, con un fausto que dej pasmado a don Car-
los de Borbn; pero, no a mucha distancia de los teatros,jardines y residencias
seoriales, vive el pueblo, es decir, las nueve dcimas partes de la poblacin de
Chile, sumido en la ms espantosa miseria econmica, fisiolgica y moral, de-
generando rpidamente bajo el influjo del trabajo excesivo, la mala alimenta-
cin, la falta de hbitos de higiene, la ignorancia extrema y los vicios ms gro-
seros.21
Pero no slo eso, "los de arriba", asegura Valds Canje,"[ ... ] se han enri-
quecido a expensas del resto de sus conciudadanos y del crdito del pas; [ ... ]
su infidencia ha sido el origen de todos los vicios que estn corroyendo a nues-
tra sociedad".
22
Si para Recabarren la esperanza del futuro radicaba en la derrota que a la
clase capitalista le infligira el pueblo organizado, para Valds Canje, por el con-
trario, la esperanza reposaba sobre una solucin autoritaria, a semejanza del
Mxico del Porfiriato, sealado como ejemplo a seguir justo cuando este esta-
ba colapsando. En septiembre de 1910, escribe:
En nuestro pas el pueblo es ignorantsimo y hasta ahora ha sufrido las ex-
poliaciones e iniquidades con la tranquilidad pasiva de una bestia de carga; no
podemos esperar, pues, su regeneracin del ejercicio consciente de sus dere-
chos. No nos quedan ms caminos que el de Mxico con los inconvenientes de
toda autocracia, o el de Rusia con su cortejo de lgrimas, sangre y horrores sin
cuento. [ ... ] yo pienso que nuestra regeneracin debe venir de las alturas; pien-
so que es de absoluta necesidad que as sea.
23
As, recogiendo ideales positivistas que pedan una mayor accin y autori-
dad estatal, Valds Canje valora el presidencialismo autoritario de mediados del
siglo XIX en contraposicin al liberalismo parlamentario que rega en el pas en.
tiempos del Centenario:
21
Ibdem, pp. 250-251.
22
Ibdem, p. 13.
"Ibdem, pp. 10-ll.
220
SOFA CORREA SD'fil
Antes tenamos, es cierto, una parodia de repblica democrtica, porque
el pueblo no elega sus representantes; pero siquiera estos eran impuestos
por una autoridad ilustrada y responsable, que saba, por lo comn, elegirlos
de entre los mejores; mientras que en la actualidad [ ... ] triunfan casi siem-
pre los ms audaces, los ms codiciosos, los ms desvergonzados, los ms per-
vertidos.
24
Esta postura se opona al pensamiento de quienes, junto al diputado del
Partido Radical Enrique Mac Iver, anhelaban preservar el orden liberal parla-
mentario. Para Mac Iver la solucin a lo que l llam "la crisis moral de la Re-
pblica" consista en recuperar la moralidad de la clase gobernante, impulsa-
da para ello por una opinin pblica vigorosa: "Se corregirn los errores, se
castigarn las faltas, se enmendarn los rumbos y volver el pas a ver cumpli-
da la funcin gubernativa para su felicidad y su progreso".25
En el interior del Partido Radical, la postura liberal de Mac Iver fue derro-
tada a inicios del siglo por el intelectual Valentn Letelier, mximo exponente
del positivismo en Chile. Desde fines del siglo XIX, Letelier abogaba por una
mayor accin estatal que, combinando libertad y autoridad, condujera al orden
y al progreso. Concretamente propuso la intervencin del Estado en favor de los
sectores ms desprotegidos socialmente, con el fin de evitar "las luchas de cla-
ses, fatales para el funcionamiento regular de la verdadera democracia", pues
a su juicio "proveer a las necesidades de los desvalidos es remover la causa del
descontento, es acabar con el socialismo revolucionario, es hacer poltica cien-
tficamente conservadora".
26
'"' Ibidem, p. 51 (las cursivas corresponden al autor).
25
Mac Iver, Enrique, Discurso ... , crp. cit., p. 48.
26
Letelier, Valentn, "Los pobres", artculo publicado en La Ley, peridico del Partido Radical,
el 1 de enero de 1896, reproducido en Godoy, Hernn, Estructura social de Chile, crp. cit., pp. 272-
282 (las citas corresponden a p. 28l).JosJoaqun Brunner en El caso de la sociologa en Chile. For-
macin de una disciplina (Santiago, FIACSO, 1988) ha hecho notar que Va!entn Letelier fue acusado
frecuentemente de autoritario debido a su programa de una mayor intervencin del Estado en la
sociedad (p. 71). Por su parte Bernardo Subercaseaux ha destacado el carcter creativo de la pro-
duccin de Valentn Letelier, quien, a su juicio, otorga a las ideas del positivismo europeo "una ar-
ticulacin especfica que por ser contextua] es tambin nica y singular" (Subercaseaux, B., Genea-
loga de la vanguardia ... , crp. cit., p. 188). El positivismo de Va!entn Letelier no se extenda a la
religin de la humanidad, sino que se concentraba en la necesidad de fundamentar cientficamen-
te el anlisis de la sociedad. Vase al respecto Lipp, Solomon, Three Chilean Thinkers, Ontario, Ca-
nad, Wilfrid Laurier University Press, Waterloo, 1975, especialmente el Captulo 2 dedicado a
Valentn Letelier. Lipp ha argumentado que aunque Va!entn Letelier es uno de los mayores expo-
nentes del positivismo chileno, su postura heterodoxa era minoritaria, pues en Chile, a diferencia
de otros pases latinoamericanos, la mayora de los positivistas acogieron la dimensin mstica de
EL PENSAMIENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES 221
Desde una perspectiva diferente, pero tambin bajo el influjo del positivis-
mo, hubo quienes opusieron a la lucha de clases la unidad de la raza. El ma-
yor x p o n n t ~ de esta lnea de pensamiento es el doctor Nicols Palacios, quien
luego de haber combatido en la guerra de 1879 se haba radicado como mdi-
co en la zona del salitre. En 1904 public Raza chilena,'' para dar a conocer sus
teoras que fundamentan la identidad nacional sobre una raza propia y dis-
tintiva. Por oposicin a la idea de la lucha de clases, sostena Palacios que la
unidad de la sociedad chilena estaba garantizada por la existencia de una raza
homognea, la que era fruto, a su vez, de la mezcla de dos razas de carcter pa-
triarcal, la araucana y la "gtica". Argumenta Palacios que la guerra con los
indgenas que se prolong durante toda la Colonia habra significado que a
Chile viniesen slo "los individuos de la casta aventurera y belicosa de la penn-
sula" ,'
8
es decir los godos, y no los beros o latinos. La unidad racial implicara
que en Chile"[ ... ] todos sentimos y pensamos de idntica manera en las cues-
tiones cardinales, sobre las que se apoyan y giran todas las dems, referentes a
la familia o a la patria, a los deberes morales o cvicos: es uno mismo nuestro
criterio moral y social".
29
Esta unidad de sentimientos y pensamientos en la sociedad chilena se de-
bera a que tanto araucanos como godos eran razas varoniles, patriarcales, a di-
ferencia de los latinos, que seran una raza femenina y, por lo tanto, inferior.
Aseguraba Palacios que"[ ... ] el chileno legtimo no tiene sangre latina en sus
venas, por ms que hable romance y lleve apellidos castellanos".
30
Esto significa que en todos los sectores sociales, independientemente de la
proporcin de sangre indgena que tengan -por cierto, mayor proporcin en
el pueblo que en la clase alta- existira el mismo carcter patriarcal en su con-
figuracin racial, y compartiran por eso una misma "psicologa patriarcal". Chi-
le tendra, por lo tanto, una raza propia, que constituira la "base tnica de la
nacin" y dara contenido al "alma nacional" .
31
Por eso Palacios escribe su libro
la doctrina. Las figuras ms destacadas que sustentaron esa postura fueron los hermanos Juan En-
rique y Luis Lagarrigue. Vase la clsica obra de Zea, Leopoldo, El pensamiento latinoamericano, M-
xico, 1965.
27
Raza chilena de Nicols Palacios fue publicada por primera vez en forma annima en 1904.
Una segunda edicin de 1918, publicada despus de su muerte, reconoce su autora. Una tercera
edicin, facsimilar, apareci en 1987, con reedicin en 1988.
"'Palacios, Nicols (1988), Raza chilena, Santiago, Colchagua, p. 4.
29
Iidem, p. 5.
"'Iidem, p. 7.
'
1
Ibdem, pp. 29 y 463. Paralelamente a la reivindicacin de la raza chilena que hace Nicols
Palacios,. se expresa entre intelectuales y artistas un creciente inters por el mundo popular, por
rescatar sus costumbres y expresiones culturales, y por recrearlas en la pintura, la msica y la lite-
222
SOFA CORREA SDT.Jr..
como un llamado angustioso ante las polticas inmigratorias en las que estaba
empeada la clase gobernante, "inmigracin forzada", que a su juicio rornp
e-
ra la unidad racial del pas al introducir elementos latinos en L Ello podra
tener temibles consecuencias dada la compenetracin entre los principios de
raza y de nacin. En palabras del doctor Palacios, "la especie humana est for.
mada por razas", y organizada polticamente en naciones "distintas y rivales unas
de otras".
Naciones que son seres superorgnicos de reciente formacin, por lo que
les es indispensable para conservar su existencia poseer el egosmo del nio o
de los seres inferiores; porque para la seguridad de su vida y de su progreso ne-
cesitan no depender de otras naciones en nada que sea indispensable a su exis-
tencia.
[ ... ] Incumbe a las naciones perfeccionar su individualidad, consolidar su
independencia poltica y adquirir su emancipacin econmica. El egosmo es
tan necesario a las naciones como el instinto de conservacin a los seres.32
El anlisis de la sociedad como un organismo vivo, caracterizado por el ele-
mento racial, se repetir una y otra vez a lo largo del siglo. Por de pronto, el
influyente y controvertido historiador Francisco Antonio Encina introducir
el elemento racial como un factor explicativo de primer orden en su Historia
de Chile, en veinte tomos publicados entre 1940 y 1952.
33
Pero ya antes, en 1911,
incursionaba Encina en el anlisis racial en su ensayo, del que ya hemos he-
cho mencin, Nuestra inferioridad econmica. En l sostiene que la causa primor-
dial de la debilidad de la economa de Chile radicara en la "antinomia entre
los elementos fsicos tan inadecuados para una vigorosa expansin agrcola,
como admirablemente adecuados para la etapa industrial, y las aptitudes de
la raza, apta para la agricultura e inepta para la actividad manufacturera y co-
mercial".34
Ahora bien, al explicar las ineptitudes econmicas de la raza, Encina dis-
ratura. Vase al respecto Godoy Urza, Hernn ( 1982), La cultura chilena. Ensayo de sntesis y de in-
terpretacin sociolgica, Santiago, Editorial Universitaria, cap. 9.
" Jbidem, pp. 4 70-4 71.
"Esta obra tuvo un tiraje de 20 000 ejemplares y fue reeditada en la dcada de 1980 en forma
de fascculos, de los cuales se vendieron casi 160 000 ejemplares; adems es necesario agregar el
xito de ventas que tuvo el resumen de esta historia que se realiz con la autorizacin del autor.
Vase "Encina, Cclope o Titn?", prlogo de Alfredo Jocelyn-Holt a la reedicin de La literatura
histrica chilena y el concepto actual de la historia de Francisco Antonio Encina, publicada por la Edi-
torial Universitaria en 1997.
"Encina, Francisco Antonio, Nuestra inferi-oridad econmica ... , op. cit., pp. 32-33.
crepa del anlisis de Nicols Palacios, aunque concuerda con l en el hecho de
que existira una raza especficamente chilena. A diferencia de Palacios, Enci-
na aade al elemento fsico y psquico que caracterizara a cada raza una di-
mensin histrica, que es lo que le permite situarla tambin en un cierto esta-
dio evolutivo social. De este modo, la influencia racial sobre el desenvolvimiento
econmico del pas se explicara de la siguiente forma:
Se produjo as desde el principio una seleccin que dur casi todo el co-
loniaje, la cual, si no tuvo la exagerada trascendencia tnica que le atribuye
Palacios, diferenci notablemente al colonizador de Chile, no slo de la ma-
sa peninsular, sino tambin de Jos pobladores de los dems pases hispanoa-
mericanos. El espaol que suministr el aporte paterno de nuestra raza, fue
ms guerrero, ms audaz y ms enrgico, en una palabra, un elemento tnico
mucho ms prximo aun al tipo netamente militar que el comn del espaol
de la poca, cuya distancia de esa fase de la civilizacin no era todava muy
grande.
Como consecuencia de esta proximidad a la etapa militar, comparta el des-
precio que todas las razas en el mismo estado social, han profesado por los ofi-
cios manuales, por el comercio y por la actividad econmica en general. Bus-
caba el oro por medio del botn o del trabajo de los vencidos, y no por el
ejercicio de oficios que conceptuaba propios de villanos y de esclavos [ ... ].
An ms acentuado era el desprecio por la actividad econmica en el apor-
te materno. El araucano, que no haba salido de la barbarie, no slo tena in-
vencible repugnancia por el trabajo, sino que an no haba desenvuelto las ap-
titudes que lo hacen posible. Antes que plegarse a las condiciones de vida de
las sociedades de tipo industrial, se extingui, como ha ocurrido a todas las ra-
zas que los acontecimientos histricos han colocado en la alternativa de desa-
parecer o de dar un salto demasiado brusco en su evolucin.
El mestizo que forma el fondo tnico de la poblacin actual, desciende,
pues, de progenitores cuya psicologa econmica era, todava, rudimentaria.
35
Discrepa tambin Encina de la visin que Palacios sostena sobre la homo-
geneidad de la raza chilena. Para l, por el contrario, hay una enorme distan-
cia, de origen racial, entre las clases altas y el pueblo, lo que se explica por las
circunstancias histricas en relacin con el grado de desarrollo dismil entre
conquistadores espaoles e indgenas conquistados, porque
"Ibidem, pp. 166-167. Sobre el anlisis racial en esta obra vase adems pp. 34-35, 54, 65, 69-
71, 75-76,85-87,96-99, 148-149, 165-168, 187-188.
224
SOFA CORREA SD1'Il.
En Chile el conquistador espaol se cruz con el aborigen que an no sa-
la de la edad de la piedra. Y sobre ser mucho mayor la distancia de civilizacin
entre estos elementos, que entre los que constituyeron la base tnica de las na-
ciones modernas de Europa, las capas se depositaron en una forma sumamen-
te desfavorable para la endosmosis social. Arriba qued el espaol puro y en se-
guida vino el mestizo en gama descendente para la sangre espaola hasta
concluir en el aborigen puro. Nuestra raza, formada por dos elementos tnicos
y cruzados en buenas condiciones biolgicas, tiene una relativa unidad antrO-
polgica; pero en el grado de civilizacin no slo carece de unidad, sino que
est separada en sus distintas capas por verdaderos abismos.
Todos estos elementos raciales, entre los cuales media la accin de miles
de aos, quedaron obligados a seguir la misma evolucin social, a hacer una
jornada paralela. [ ... ]Nuestras bajas capas que, despus del cruzamiento, que-
daron en un estado de civilizacin poco superior al del trmino medio de los
brbaros invasores del Imperio Romano, han tenido que hacer en tres y medio
siglos la jornada que los pueblos europeos han recorrido en catorce.36
Por tanto, las circunstancias del mestizaje en Chile, es decir, las caracters-
ticas de la evolucin cultural impresas en las razas originarias, explicara el re-
traso de Chile comparado con los pases europeos.
Circula abundante por las venas de nuestro pueblo la sangre del abori-
gen araucano; y aunque esta sangre es generosa, no puede salvar en tres si-
glos la distancia que los pueblos europeos han recorrido en cerca de dos mil
aos. Nuestra evolucin ha sido ms rpida que la germana, a su turno casi
vertiginosa con relacin a las precedentes; pero, as y todo, no ha podido lle-
nar lagunas que, desde el punto de vista econmico, tienen trascendencia
considerable.
37
Ql\eda claro que, para Encina, son las condiciones raciales del chileno las
que constituyen un impedimento para lograr el nivel econmico que han al-
canzado los pueblos europeos; y que dentro de la sociedad chilena, los rasgos
ms negativos del m s t i z ~ racial se sitan en los sectores populares, es decir
en aquellos que tienen mayor proporcin de sangre indgena. De este modo se
articulaba un discurso que fundamentaba la superioridad de las clases altas en
su composicin racial ms civilizada. As:
,. lbidem, pp. 98-99.
"lbidem, p. 85.
En cuanto se sustrae al control y al contacto de los elementos sociales su-
periores ms civilizados que l, el campesino cargado de sangre araucana des-
ciende en moralidad, en cultura y en todo lo que constituye la civilizacin. Se
hace perezoso, aventurero y ladrn. Pierde toda iniciativa econmica, des-
perdicia su actividad, lleva la incertidumbre a los contornos; y en lugar de au-
mentar el rendimiento econmico lo disminuye, directamente con su menor
esfuerzo e indirectamente con las perturbaciones que lleva a las comarcas ve-
cinas.38
225
La perspectiva racial era acompaada por la visin de la sociedad como un
organismo vivo. En consecuencia, los anlisis sociales se convirtieron irreme-
diablemente en diagnsticos mdicos. Por de pronto, Enrique Mac Iver haca
uso en 1900 de la perspectiva de la seleccin natural biolgica para esperar un
porvenir ms promisorio que el presente: "Estas crisis son plagas que azotan a
los pueblos que se desvan de los caminos trazados por los principios que rigen
la vida de las sociedades, matan a los dbiles, los fuertes se reponen y cobran
nuevas energas para la lucha del progreso".
39
Encina habla de "la persistente anemia o debilidad de nuestro organismo",
social se entiende; y plantea que entre las crisis econmicas circunstanciales y
el "estado orgnico" de inferioridad econmica del pas, "media la misma dis-
tancia que entre un tifus y una anemia. En el primer caso hay una afeccin agu-
da y transitoria; en el segundo, un estado crnico, producto de la miseria fisio-
lgica":"'
Para el doctor Valds Canje, seudnimo con el que Alejandro Venegas se
apropia de la condicin de mdico, "el mal ha llegado a tal punto que ya no es
posible pensar en una regeneracin: estamos en presencia de un rgano total-
mente gangrenado, y todos nuestros paos tibios no harn ms que favorecer
el desarrollo del virus infeccioso".'
1
Acompaa a este anlisis orgnico la conviccin de que la nacin, o la ra-
za, para estos efectos es indiferente, posee un alma propia, distintiva y unvo-
ca. Nicols Palacios, por de pronto, aclaraba que "la transmisin hereditaria de
las funciones cerebrales propias de cada raza explica esa persistencia del alma
tnica".
42
Luego afirmaba que el alma de un pueblo poda cambiar, pero len-
tamente, porque ello slo poda ocurrir a travs de procesos de seleccin na-
,. Jbidem, pp. 75-76.
39
Mac Iver, Enrique, Discurso ... , op. cit., p. 48.
40
Antonio Encina, Francisco, Nuestra inferioridad ... , op. cit., pp. 26, 27.
41
Valds Canje,Julio, Sinceridad ... , op. cit., p. 52.
? Palacios, Nicols, Raza chilena, op. cit., p. 407.
226
SOFA CORREA SUTil
tura]!
3
es decir, como consecuencia de cambios ocurridos en las caractersticas
de la raza. Por su parte, tambin Encina vincul nacin y alma colectiva al ase-
gurar que
... los hombres estn actualmente agrupados en colectividades que difie-
ren fundamentalmente en el grado de desarrollo y en su manera de pensar, de
sentir y de obrar; [ ... ] esas colectividades estn anidadas de almas que nacen,
se desarrollan y se modifican independientemente del alma de los individuos
que las componen.'
4
De all la preocupacin nacionalista manifestada por Encina cuando per-
cibe que, a causa de la educacin y del afn imitativo, el "alma nacional" ha si-
do penetrada intensamente "por civilizaciones ms fuertes", es decir, por Eu-
ropa:
Como ya lo he hecho notar, el contacto ntimo de pueblos muy desigual-
mente desarrollados determina una verdadera sugestin. La voluntad del infe-
rior se debilita y se subordina a la del fuerte. No slo se desarrolla en aqulla
admiracin por las ciencias, las artes, las instituciones y en general por toda la
civilizacin de ste, sino que piensa como l aun en lo que atae a sus intere-
ses ms vitales. Sin darse cuenta, renuncia a su propia conveniencia en aras de
quien lo domina [ ... ].Y este fenmeno es, todava, mucho ms pronunciado
en los pueblos jvenes (o sea los formados por distintas razas que se cruzaron
pocos siglos atrs) que crecen con lentitud. De aqu el paralelismo perfecto que
existe entre el aumento de intensidad de nuestro contacto con Europa y el de-
bilitamiento de todas aquellas fuerzas que, como la voluntad de luchar y de do-
minar, el orgullo de la raza, la ambicin de ser grande, etc., constituyen el es-
pritu de nacionalidad."
Nuestra voluntad est postrada. El alma nacional no siente con fuerza el
deseo de la grandeza y del poder. Han disminuido la confianza y el valor en la
lucha econmica. Casi ha desaparecido el espritu de sacrificio del presente en
aras del porvenir.
46
"lbidem, p. 740.
"Encina, Francisco Antonio, Nuestra inferioridad ... , op. cit., pp. 149-150.
"lbidem, pp. 210-211.
"Ibidem, p. 118. Un sentimiento de angustia por la decadencia del espritu de nacionalidad
fue expresado tambin por Tancredo Pinochet Le Brun en La conquista de Chile en el siglo XX, obra
publicada en 1909. Vase Gazmuri R., Cristin, Testimonios de una crisis, 1900.1925, Santiago, 1980.
As, el siglo XX se abra con una pluralidad de voces, representativas de la
complejidad creciente de la sociedad chilena, que se reflejaba en el espacio p-
blico donde se hacan or los sectores medios y la naciente conciencia prole-
taria. Todas estas voces expresaron un fuerte sentimiento de prdida: prdida
de vigor nacional, de unidad nacional, del lugar preeminente de Chile en el
concierto hispanoamericano. La mirada se vok nostlgicamente hacia el siglo
anterior, al cual se le carg de gloria y de virtudes cvicas. La sociedad del pre-
sente apareci como un enfermo que requera de pronta medicina; algunos
pusieron el acento en el conflicto entre dos clases antagnicas, una de ellas vc-
tima del egosmo de la otra. Las categoras de anlisis racial acompaaron a la
visin organicista, segn la cual el Estado y la nacin fueron concebidos como
organismos vivos, con alma, cuya existencia tena supremaca frente a la del in-
dividuo. De hecho la nocin de "alma nacional" ser protagnica en el siglo XX.
Barajando este conjunto de postulados se sostendr en los aos venideros que
la solucin a los males del pas pasaba por abandonar el liberalismo parlamen-
tario decimonnico y adoptar polticas que requeran una intervencin ms de-
cidida desde el Estado, lo que necesitaba de una concentracin de poder en el
Ejecutivo, revirtiendo decididamente la tendencia histrica antiautoritaria de
la poltica chilena de la segunda mitad del siglo XIX.
3. El mtico Estado portaliano
Las aprehensiones y amarguras de las voces crticas del Centenario, expre-
sadas en medio de las celebraciones del orgullo nacional a un siglo de la Inde-
pendencia, parecieron tmidas frente a las convulsiones del pas en las dcadas
de 1920 y 1930. Para comenzar, all tenemos el derrumbe del parlamentarismo
oligrquico acicateado por un caudillo que "con el corazn en la mano" se pro-
puso ser una "amenaza para los espritus reaccionarios" movilizando para su
causa el fervor popular; le sigui la revuelta de los oficiales del Ejrcito; la dic-
tadura militar; la sublevacin de la marinera y su intento de constituir soviets;
la inauguracin, va golpe de Estado, de una breve pero impactante Repblica
Socialista; y por ltimo, la vuelta al poder del caudillo del ao veinte, pero es-
ta vez acompaado de la vieja oligarqua para poner orden desde el Estado. Por
otra parte, el sistema econmico tambin colapsaba. Segn un informe de la
Liga de las Naciones, la crisis de 1929 afect a Chile ms que a ningn otro pas;
entre 1929 y 1932 el valor de las exportaciones se redujo en un 78%, cifra que
en el salitre lleg a casi el 95%, con la consiguiente paralizacin de faenas; de
modo que no es sorprendente que a fines de 1931 alrededor de 60 000 obre-
228
SOFA CORREA SDTIL
ros provenientes del desierto salitrero recorrieran las ciudades y los campos de
la zona central en busca de trabajo; los prstamos norteamericanos se redl.e-
ron a cero para 1933, y las finanzas estatales colapsaron_<? En estas dcadas,
result evidente que Chile haba dejado de ser "la excepcin" de la Amrica es-
paola, y asistiremos durante el resto del siglo a la continua aoranza por retO-
mar este mtico sitial.
Cuando a fines de los aos treinta el pas recuperaba la estabilidad polti-
ca y mejoraba sus ndices econmicos, lo haca sobre la base de una concentra-
cin de poder en el Estado. Recurriendo a la nueva Constitucin Poltica prO-
mulgada en 1925, el E;jecutivo asumi atribuciones que estaban muy lejos del
orden liberal que caracteriz al pas en los das del Centenario. Las fuerzas po-
lticas haban cambiado: con la articulacin y expansin de partidos marxistas,
las expresiones partidistas se agrupaban en derechas e izquierdas; los aconteci-
mientos internacionales impactaban con mucha fuerza en el pas, de modo que
tenemos tanto nacismo criollo (escrito curiosamente con "e" para diferenciar-
se de su homnimo alemn) como Frente Popular, y las calles de las principales
ciudades presenciaron violentos choques de milicianos armados. La vieja elite
continu agrupndose en tomo a los partidos Liberal y Conservador, los cuales,
para hacer frente a la "rebelin de las masas", sugirieron incorporar el voto plu-
ral o bien concentrar autoridad en el gobierno para reprimir todo intento de
subversin poltica y social; en fin, de lo que se trataba era de salvar el orden
institucional liberal del cual se sentan orgullosos y que les permita conservar
su poder econmico y social, institucionalidad que apareca amenazada por las
exigencias socialistas y corporativistas cada da ms potentes que provenan de
las ms diversas vertientes ideolgicas.'
8
Frente al radical desafo de las fuerzas de izquierda, va a surgir el ms po-
tente mito histrico del siglo, centrado en la figura de Diego Portales, a quien
se le atribuye el mrito de haber creado y consolidado la estabilidad poltica del
siglo XIX, base para la prosperidad econmica del pas y condicin para haber
podido convertir a la ms oscura colonia del imperio espaol en la ms brillan-
te nacin del continente.'
9
De modo que estamos ante una reformulacin de
la idea de "la excepcionalidad de Chile" y de una nueva explicacin de su de-
"Vase Correa Sutil, Sofa (el al.), Historia del siglo xx ... , op. cit., cap. 4. Las cifras citadas estn
en las pginas 105 y 106.
"Para una caracterizacin de este periodo, vase Correa Sutil, Sofa (el al.), Historia del siglo
XX ... , op. cit., cap. 5.
"Una visin sobre Diego Portales que contradice a esta construccin mtica, al situar al per-
sonaje como parte de la elite liberal decimonnica, y actuando con las fuerzas sociales disponibles,
se encuentra en Jocelyn-Holt, Alfredo, El peso de la noche. Nuestra frgil fortaleza histrica, Buenos Ai-
res, Ariel, 1997.
229
cadencia, basada en una reflexin centrada ya no en las aptitudes de la raza si-
no en la historia poltica del pas. Se trata, en suma, de una audaz reivindica-
cin del autoritarismo estatal de mediados del siglo XIX.
En 1927, fuertemente influenciado por la lectura de La decadencia de Occi-
dente de Oswald Spengler, el intelectual chileno Alberto Edwards publicaba en
forma de artculos para El Mercurio una reinterpretacin de la historia de Chile,
alejndose para ello de las normas de la historiografia positivista imperantes en
el siglo XIX. Publicada en forma de libro al ao siguiente, La fronda aristocrtica
en Chile haba de convertirse en la interpretacin histrica ms influyente del
siglo, adems de constituir la clave decisiva para comprender y legitimar los pro-
cesos polticos desde una perspectiva autoritaria, permeando a los grupos ideo-
lgicos ms dismiles. 50
Utilizando la conceptualizacin de Spengler, argument Edwards que Chi-
le, a diferencia del resto de las repblicas de la Amrica espaola, haba logra-
do crear un "Estado en forma", entendiendo por tal un organismo vivo, posee-
dor de un alma propia, un alma colectiva. Dicho por Edwards:
La vigorosa expresin de Spengler "Estado en forma", tiene un significado
mucho ms hondo de lo que a primera vista parece: ella implica no slo la su-
cesin regular del Gobierno conforme a un ordenjuridico o histrico, sino tam-
bin la existencia en la sociedad de sentimientos hereditarios, de fuerzas espi-
rituales superiores que constituyen al Estado en un ser viviente, orgnico,
provisto de alma colectiva.
51
50 Sobre la influencia de Oswald Spengler sobre Alberto Edwards, vase Gazmuri R., Cristin,
"La influencia de O. Spengler en el pensamiento histrico de Alberto Edwards V.", en AJamos V.,
Mara Ignacia (el al.), Perspectiva de Alherto Edwards, Ediciones Aconcagua, 1976. Tambin Cristi, Re-
nato, "El pensamiento conservador de Alberto Edwards. Del conservantismo liberal al conservan-
tismo revolucionario", publicado en Estudios Pblicos n 4, 1991, y en Cristi, Renato, Ruiz, Carlos,
El pensamiento conservador en Chile. Seis ensayos, Editorial Universitaria, 1992. Renato Cristi plan tea
que las ideas desarrolladas por Edwards en La fronda aristocrtica en Chile haban sido esbozadas
previamente en su Bosquejo histrico de los partidos polticos en Chile, publicado en 1903. Sin embar-
go, Cristi seala diferencias entre ambas obras, pues a su juicio en el pensamiento de Alberto Ed-
wards pueden distinguirse dos etapas, separadas por los acontecimientos polticos de principios
de la dcada de 1920. En la primera etapa, Edwards podra ser considerado un conservador-libe-
ral, deudor de las ideas del liberalismo doctrinario de Burke, Constant, Tocqueville; en la segun-
da etapa, Edwards recibe la influencia de Spengler y se convierte en un conservador revoluciona-
rio, dice Cristi. Sobre las diversas influencias filosficas en Alberto Edwards, vase tambin el
prlogo de Mario Gngora a la reedicin de La fronda aristocrtica en Chile, que public la Edito-
rial Universitaria en 1982.
"Edwards, Alberto (1928), La fronda aristocrtica en Chile, Santiago, p. 58.
230
SOFA CORREA SUTIL
La creacin del "Estado en forma" despus de la Independencia haba si-
do obra del genio de Portales, quien habra comprendido que poda echar ma-
no de fuerzas espirituales todava vivas:
... el orden social se habra mantenido aqu "por el peso de la noche" pa-
ra emplear la original y pintoresca expresin del mismo Portales. El espritu co-
lonial de obediencia pasiva y disciplina jerrquica pudieron sobrevivir aqu a la
catstrofe de la Independencia y servir de fundamento a la construccin del
gran Ministro de 1830, precisamente porque habamos avanzado menos en el
camino de la descomposicin de nuestra "alma histrica".
52
Dicho de otra forma, en los tiempos que siguieron a la Independencia, Chi-
le pudo contar con una clase dirigente extraordinaria, lo que lo diferenciaba
del resto de la Amrica espaola:
Chile qued organizado en 1830 sobre el cimiento de la autoridad de los
Presidentes, equilibrada por la influencia de las superioridades sociales, de una
clase poltica, que no era hija del privilegio sino de las selecciones naturales,
donde en toda poca tuvieron entrada los hombres de ms valer. La existencia
de esas fuerzas directivas conservadoras, fue lo que nos distingui del resto de
la Amrica espaola. 53
Lo que el ministro Portales comprende, a juicio de Edwards, es que era po-
sible organizar el "Estado en forma" sobre la base de los sentimientos heredi-
tarios de obediencia al poder y de disciplina jerrquica que haban sostenido
el orden poltico colonial. As, la obra de Portales habra consistido en restau-
rar la esencia de la monarqua bajo las formas republicanas, es decir, el poder
impersonal por sobre los grupos sociales en pugna y por sobre los carismas per-
sonalistas, asumiendo que el dogma de la soberana popular poda cumplir
la funcin sacra que otrora haba ejercido el principio del derecho divino del
monarca.
De lo antedicho se desprende que, en Alberto Edwards, el alma nacional o
espritu de la nacin es identificada con la obediencia al poder. Ahora bien, si-
guiendo a Edwards, para ser obedecido no era posible ejercer el poder de cual-
quier manera, sino que el ejercicio del poder deba poseer unas determinadas
caractersticas, que han sido repetidas desde entonces por todos los estudian-
tes chilenos ao tras ao, examen tras examen, al afirmar que Portales resta-
52
lbidem, p. 59.
53
lbidem, pp. 290-291.
1 EL PENSAMIENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES 231
blece ~ ... ] la autoridad tradicional, el Gobierno obedecido, fuerte, respeta-
ble y respetado, eterno, inmutable, superior a los partidos y a los prestigios per-
sonales".54
No escapar a nadie que un poder eterno e inmutable, a la vez que supe-
rior a los partidos, est muy lejos de originarse en la soberana popular. En el
fondo lo que se argumenta es que, cuando la soberana del pueblo se vuelve
contra el "alma nacional", caracterizada por los sentimientos de jerarqua y
obediencia, es legtimo el ejercicio autoritario si es que no dictatorial del go-
bierno. Continuaba el texto de Edwards en la cita antedicha de la siguiente
forma:
Cuando esa alta nocin de Estado, que en Portales fue hereditaria y no
aprendida, se hubo arraigado en la conciencia nacional, el pas continu obe-
deciendo maquinalmente con el alma y de hecho no a Prieto, ni a Bulnes, ni a
Mo:ltt, sino a una entidad abstracta que no mora: "el Gobierno". Del mismo
modo haba obedecido antes, no a Carlos III o a Carlos IV, sino al Rey. 5
5
Edwards consider que esta creacin de Portales era comparable con las for-
mas polticas de la Roma Antigua, lo que haca de Chile un pas semejante a los
de la Europa contempornea y distante de sus congneres latinoamericanos:
Es cierto que Portales restaur entre nosotros el principio monrquico has-
ta el punto en que ello era prcticamente posible; pero conserv las formas ju-
rdicas de la Repblica. El jefe de Estado se supona elegido por el pueblo, co-
mo en la Roma Imperial, y el poder no se transmiti por sucesin dinstica,
sino por un sistema anlogo al de la adopcin, que emplearon los Antoninos con
tamo xito. Esta especie de monarqua reposaba sobre fuerzas espirituales he-
redadas de la cultura espaola, especialmente en el hbito tradicional de la obe-
diencia y en el sentimiento jerrquico. 5
6
[ ... ] Nuestro cesarismo era ordenado y regular, como el de Trajano, Adria-
no, Antonino, Marco Aurelio; el de ellos [los pases sudamericanos] intermi-
tente y anrquico, como el que se inici en Roma con Cmodo y Pertinax. La
paz interior y la continuidad del rgimen legal de que aqu gozbamos nos acer-
caban a las monarquas europeas de la misma poca, casi todas absolutas o tem-
peradas apenas por algunas frmulas representativas. 5
7
51
lbidem, p. 44
55
Jbidem, p. 44.
56
Jbidem, p. 295. El destacado es del autor.
57
lbidem, p. 296.
232
SOFA CORREA SUTIL
... As, "el peso de la noche" nos conserv aqu una "comunidad deferen-
te", es decir, sumisa y disciplinada, respetuosa del poder y de las jerarquas so-
ciales. Fuimos "los ingleses" de Amrica. 5
8
El que Portales lograra que el gobierno fuera obedecido, sometiendo lo
que Edwards llama el "espritu de fronda" de la aristocracia chilena, haba sido
un milagro nico, basado en la capacidad de Portales de transferir a toda la na-
cin su propio espritu, que Edwards identifica con su concepcin poltica:
Y el asombro se toma estupor, cuando se descubre que ese espritu de Por-
tales, convertido como por milagro en el espritu de la nacin entera, parece
haber sido originalmente una concepcin poltica y social suya, y exclusivamen-
te suya, por nadie compartida antes de la fecha memorable en que vino repen-
tinamente a ser el patrimonio comn de todo el mundo, y el fundamento de
la grandeza ulterior de la patria. 5
9
Edwards comprende el carcter "frondista" de la aristocracia chilena, lo mis-
mo que su originalidad respecto al resto de las elites americanas, en funcin de
categoras raciales:
Con el buen sentido y la sobriedad de alma, los vascos y navarros trajeron
tambin a nuestra aristocracia un espritu casi selvtico de libertad y fronda.
[ ... ]algunos de nuestros ms trascendentales movimientos polticos remontan
por su origen espiritual, hasta las races del rbol de Gumica (sic). Aoranzas
inconscientes de las libertades nativas, trajeron aqu instituciones que nunca
supo comprender ni aplicar un pueblo cuya masa es andaluza o mestiza con re-
sabios moriscos y, por tanto, completamente extraa a esos fueros vizcanos, tra-
dicin de sus seores.
No debe olvidarse que las provincias vascongadas eran, en el siglo XVIII, a
la vez el pueblo ms libre y el ms aristocrtico de Espaa. Sus antiguas liberta-
des haban resistido intactas al avance victorioso del centralismo monrquico; .
todos sus habitantes eran jurdicamente hidalgos, y hasta las pobres cabaas de
las aldeas ostentaban all blasones de nobleza. El liberalismo aristocrtico del
viejo Chile, fue, pues, hasta cierto punto por lo menos, una venerable tradicin
histrica medioeval, una herencia de raza.
El origen tnico y la formacin de nuestra antigua clase dirigente, expli-
can de sobra sus caractersticas, que [ ... ] hicieron de ella un grupo social lleno
58
lbidem, p. 304.
59
lbidem, p. 4L
'"l
de originalidad y vigor, nico en la confusa historia del primer siglo de la Am-
rica espaola independiente y que logr marcar con el sello de su genio al mis-
mo pueblo viril que por tanto aos dominara. 50
233
A partir de su concepcin del "Estado en forma" y de la relacin entre es-
te y la "Fronda Aristocrtica", es decir la rebelda aristocrtica en contra del
poder, Edwards periodiza la historia republicana de Chile. Luego de la Inde-
pendencia, habra habido un perodo de anarqua tpicamente sudamericana,
de la cual, como vimos, Portales salv al pas. Despus del asesinato del minis-
tro, se pueden distinguir tres etapas en las cuales todava prevalece el "Esta-
do en forma", aunque debilitndose progresivamente. La primera, y la mejor
por cierto, es aquella en la cual la aristocracia permanece obediente frente al
"Estado en forma", pues "vino a prevalecer en ella el instinto conservador, el
deseo de tranquilidad, la defensa de sus intereses".
61
Luego de 1861, los go-
biernos debieron contar con la aristocracia, el "espritu de fronda" se haba
despertado; y este se impone sobre los gobiernos entre 1891 y 1920, confor-
mando "el perodo clsico de la oligarqua parlamentaria",
62
en el cual im-
peraba "una suave anarqua de saln".
63
Pero entonces, con la "rebelin del
electorado" sobreviene la catstrofe, el aniquilamiento del "Estado en forma",
nuestra etapa sudamericana, cuando las fuerzas espirituales de obediencia al
poder y de respeto a las jerarquas sociales mueren, y con ellas, tambin mue-
re el Estado como ser viviente, es decir como organismo provisto de alma co-
lectiva.
El fin del antiguo orden de cosas era inevitable, porque haba desapareci-
do su fundamento espiritual, esto es, la obediencia pasiva y resignada del pas
ante los representantes tradicionales de los viejos crculos aristocrticos. No
puede subsistir un estado en forma sin que conserve sus cimientos en el alma
social, y, desde que el electorado se rebel moralmente, la vieja oligarqua par-
lamentaria no era sino un cuerpo sin espritu, un cadver destinado a descom-
ponerse.64
Se podra esperar el caos y la anarqua; o vena la revolucin o se impona
el sable. Edwards ciertamente prefiere esto ltimo. En 1924 haba escrito una
carta que reproduce en La fronda, en la cual da cuenta de sus aprehensiones:
60
Jbidem, pp. 11-12.
"Jbidem, p. 119.
"Ibdem, p. 120.
63
Jbidem, p. 291.
" lbidem, p. 224.
234
SOFACORREA
SUTil.
"Slo veo una sociedad espiritualmente desquiciada, un caos de pasiones y nin-
guna fuerza salvo la del sable, que pueda dirigirlas o contenerlas".
65
De hecho apuesta a la dictadura de Ibez como nica forma de restable-
cer el poder estatal, y en ella participa no slo como el ms cercano consejero
del coronel, sino tambin como ministro, porque este "mejor que nadie garan-
tiza lo que para el pas es ahora esencial: la permanencia de una autoridad 'nor-
malmente' obedecida y respetada".
66
Edwards apost a que Ibez podra hacer renacer los principios de obe-
diencia al poder y de respeto a las jerarquas sociales. La cada de la dictadura
en l93llo saca de su error. Edwards muere un ao despus. Sin embargo, el
mito de Portales que l haba creado, con la concepcin de un Estado imper-
sonal, por sobre los grupos y conflictos sociales, as como la valoracin de la
obediencia a la autoridad poltica y a las jerarquas sociales, constituirn las ba-
ses ms persistentes para la interpretacin de la historia y de los acontecimien-
tos polticos de Chile, generacin tras generacin. 5
7
La idea de Portales como genio constructor de la grandeza de Chile en fun-
cin de la consolidacin del orden impuesto desde el Estado, es retomada y re-
forzada por Francisco Antonio Encina, sobre quien ya nos hemos referido al
tratar la generacin del Centenario. En 1934, Encina publica una biografa de
Portales en dos tomos, en la cual refleja, al igual que Alberto Edwards, la fuer-
te influencia que ha recibido de Spengler.
68
Esta se manifiesta, entre otras ma-
terias, en la concepcin del Estado como organismo vivo, provisto de alma, que
existe por sobre los grupos sociales. Pero si Edwards sostena que la creacin
de Portales se entiende en funcin de las fueras espirituales coloniales que el
"Ibdem, p. 292.
" Ibdem, p. 308.
"Una visin opuesta a la desarrollada por A. Edwards sobre el carcter y los lmites del orden
decimonnico ha sido expuesta recientemente por Alfredo Jocelyn-Holt en El peso de la noche ... , op.
cit.Jocelyn-Holt tambin ha argumentado en contra de la idea de la excepcionalidad de Chile en
"Un proyecto nacional exitoso?: La supuesta excepcionalidad chilena", ponencia presentada en el
Seminario "La construccin de las identidades nacionales en el mundo hispnico. Ideas, lengua-
jes polticos e imaginarios actuales", realizado en la Biblioteca Valenciana en marzo de 2003, pu-
blicado en el servidor electrnico de la Biblioteca Valenciana en la seccin "Cursos y encuentros".
"Sobre el pensamiento de Francisco Antonio Encina se han referido diversos autores. Entre
los ms recientes, vase Ruiz, Carlos, "Conservantismo y nacionalismo en el pensamiento de Fran-
cisco Antonio Encina", en Cristi, Renato y Ruiz, Carlos, El pensamiento conservador en Chile, op. cit.
Una perspectiva diferente, de mayor cercana a Encina, se encuentra en el prlogo ya citado de Al-
fredojocelyn-Holt, "Encina, Cclope o Titn?", op. cit. All sealajocelyn-Holt que el pensamien-
to de Encina est permeado de una contradictoria combinacin de historicismo y positivismo; tam-
bin destaca el hecho de que Encina convierte a la historia en el principal medio para pensar el
pas, de hecho, a su juicio "Edwards y Encina han sido -quermoslo o no- nuestros pensadores
polticos ms influyentes durante este siglo" (p. 31).
EL PENSAJviiENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES
235
Jllinistro logra despertar para dar vida al "Estado en forma", en Encina la tarea
de Por:ales es titnica y solitaria: el "Estado en forma" surge enteramente del
genio, del alma, del ministro, pues no existiran fuerzas espirituales con las cua-
Jes l pudiese contar. De modo que en la interpretacin de Encina habra una
distancia insalvable entre Portales y el resto de la elite poltica del perodo. Pa-
ra dar cuenta de esta circunstancia, Encina retoma el factor racial al que agrega
una explicacin seudocientfica basada en elementos de la psicologa, aunque
su relato recurre casi podramos decir a experiencias de carcter parapsicol-
gico. Dir Encina:
Portales es un aislado, un extrao en su raza[ ... ]. En la lucha entre su ge-
nio y el de la raza, Portales permaneci inflexible como una estructura de rgi-
do acero; y la subyug y la encerr en un edificio que era suyo, exclusivamen-
te suyo, merced al poder de sugestin de su genio.
69
La concepcin del estado como una entidad abstracta, independiente de
los caudillos, [ ... ] superior a los intereses de banderas, a las pasiones y a los
prejuicios de clases, era slo de Portales. Suyo era, tambin, el nuevo concep-
to de que los individuos son slo servidores accidentales de la nueva entidad
impersonal.
70
Finalmente, el concepto del estado y del gobierno, era en el elemento cas-
tellano-vasco la anttesis del concepto de Portales, segn se ha dicho repetidas
veces. Se ha credo divisar en la repulsin del vasco por el concepto romano
del estado, un atavismo tnico, una manifestacin del parentesco con el hom-
bre de la Kbila. Caracterstica racial atvica o producto de las condiciones del
desarrollo histrico, la tendencia misma no puede discutirse. En Chile, apenas
la independencia rompi la imposicin goda del estado, la tendencia ancestral
estall con fuerza incontenible. Constituy el eje de la lucha poltica durante
el curso del siglo XIX. [ ... ] La esencia misma de la anarqua chilena fue la lu-
cha entre la necesidad de un gobierno eficiente y el genio de la aristocracia,
que tenda a radicado en juntas, en congresos o en mandatarios sin voluntad
propia.[ ... ] La libertad es slo el ropaje con que se viste el sentimiento racial.
[ ... ] no hay siquiera asomo de ideas ni de convencimiento racional. Hay slo
surgidos del obscuro inconsciente del fondo racia1.
71
A pesar de la distancia entre Portales y "la raza", y tal vez por lo mismo, fue,
segn Encina, Portales quien le dio alma a la nacin despus de la Indepen-
69
Encina, Francisco Antonio (1964), Portales, Editorial Nascimento, 2' edicin, vol. 1, p. 175.
"Ibdem, vol. 1, p. 212.
" Ibdem, t. 2, pp. 249-250.
236
SOFA CORREA. SDJ'It
dencia; la que vino a reemplazar a la que Chile tuvo en el perodo colonia] y
que ya haba muerto. Para ello, como hemos visto, Portales recurre a la "suges-
tin", traspasndole a la nacin su propia alma: "Nunca en el terreno poltico
un alma individual se encarn ms perfectamente en el alma nacional",
72
dir
Encina. Lo que la caracterizara seran determinados sentimientos y "deberes
cvicos" vinculados a un concepto abstracto del Estado. Al respecto, afirma En-
cina que Portales
... entra de lleno en la anticipacin de las ideas sociolgicas que deban
dominar hacia el final del siglo XIX y comienzos del XX. Un gobierno sin alma,
es un cadver; una frmula poltica, una momia. La repblica necesita un al-
ma, en reemplazo del alma colonial que muri. En este terreno, nada puede la
propaganda racional. Hay que crearla por sugestin: hay que sembrar, que en-
traar en los ciudadanos los grmenes. De ello surgirn sentimientos, aspira-
ciones y deberes cvicos, que entrelazndose tejern la nueva alma nacional. El
alma as creada, reaccionar, a su turno, sobre la masa, se incrustar en ella y
se convertir espontneamente en norma de conducta cvica, informando al
cuerpo inerte. La ciencia no ha logrado aprisionar el secreto ntimo del proce-
so; pero es ms real que el hecho histrico externo. La intuicin percibe el na-
cimiento, el desarrollo, las crisis, los cambios y la decadencia del alma de los
pueblos con una claridad que jams alumbra la confusin del aspecto externo
del devenir histrico. Es que de la vida, la ciencia y la razn slo han aprisiona-
do la corteza muerta.
73
De este modo Encina hace explcito que su mtodo de conocimiento de la
historia de Chile, del papel que en ella juega Portales y del alma nacional, es a
travs de la intuicin. Ha sido incluso ms explcito al relatar la forma como l
ha llegado a conocerla:
As como hay una intuicin del futuro, existe otra del pasado; y ambas for-
mas tienen un poder de penetracin ms o menos circunscrito a ciertos rde-
nes de presentimientos. Desde que Portales despert nuestra atencin, no pre-
sentimos, sino que vimos su genio en contornos tan vivos y definidos, como
jams hemos logrado ver la psiquis de ningn hombre normal. Lo vemos, lo
sentimos, lo palpamos; y, sin embargo, todos los esfuerzos realizados para ex-
presar esta visin en lenguaje racional, nos han resultado vanos. Hemos escri-
to diez y ms veces una pgina, y, al leerla despus de desaparecida la intensi-
72
Ibidem, t. 2, p. 21 O.
73
Jbidem, t. 2, p. 190.
dad de la visin, slo nos encontramos en presencia de smbolos y de imge-
nes, que pueden responder a cierto gusto literario y que suenan gratamente al
odo, pero que no pueden sugerir al racionalista ninguna inteligencia del ge-
nio de Portales. Al fin, del fondo ms lejano de nuestro recuerdo, a travs de
cuarenta y dos aos, surgi, como advertencia, la frase de San Agustn: "Lo s;
pero si intento explicarlo, no lo s".
74
237
Ahora bien, el ejercicio de la intuicin en reemplazo de la razn no es s-
lo un modo de conocer el pasado, sino que tambin est en el meollo de la ac-
cin de Portales en el proceso de creacin del alma nacional. Por eso, afirma
Encina:
En cuanto al fondo mismo del genio de Portales, est constituido por slo
dos elementos: la fuerza de la intuicin creadora y el poder de sugestin. Para
comprender mejor su intuicin poltica, conviene descomponerla artificialmen-
te. Ella encarna el pasado, el presente y el porvenir de Chile, tal cual estaba da-
do por la totalidad de los factores fsicos, tnicos e histricos, sin desnaturali-
zarlos con prejuicios ideolgicos o afectivos. En la ausencia de los primeros est
su superioridad sobre todas las inteligencias que le precedieron o que le siguie-
ron. La ausencia de los segundos, hizo posible su ascensin a una altura que el
sentido comn ms agudo nunca podr alcanzar.
75
Como vemos, Encina valora muchsimo la facultad de la intuicin y la le-
vanta por sobre la reflexin racional a la cual descalifica como "prejuicios ideo-
lgicos". Ms an, es esta percepcin intuitiva de la realidad y de las necesida-
des del pas la que en Portales sera infalible, motivo por el cual aparece como
legtimo que la imponga sobre la sociedad aunque esta no la comprenda y la
rechace. De modo que la intuicin estara en el corazn mismo de la creacin
portaliana, recogiendo en s todo el tiempo histrico del pas: pasado, presen-
te y futuro, y sera comparable tan slo a la de los grandes msticos. Las referen-
cias religiosas en la caracterizacin de Portales que hace Encina se extienden a
la definicin de su obra poltica: "Fue una religin de gobierno, una fe y un cul-
to laico, cuyos mandamientos fundamentales eran el patriotismo, la abnega-
cin cvica, la honradez, la justicia, el orden, el respeto inflexible a las leyes y la
seriedad y decencia en todos los actos pblicos".
76
Por lo tanto, estamos en presencia de la sacralizacin del autoritarismo es-
"Jbidem, L 1, p. 168.
"lbidem, t. 1, p. 183.
76
Ibidem, t. 2, p. 279.
238
SOFA CORREA SDTrr..
tata], el cual no se podra objetar desde la argumentacin racional, puesto qu.e
Encina habra llegado a su visin sobre Portales y sobre el alma nacional a tra-
vs de un proceso tambin intuitivo, como una especie de revelacin espiritual.
El concepto de Estado que Encina adjudica a Portales constituira, por tan-
to, el desideratum de la nacin, a lo largo de su historia pasada y la que vendr
en el futuro. A riesgo de naufragar, el pas no puede desviarse del ideal polti-
co portaliano fuertemente autoritario. El patriotismo, entonces, consiste en la
obediencia al orden estatal, a la ley. Ello significa que si el pas no est prepa-
rado para la libertad y para la democracia porque sus ciudadanos carecen de
hbitos de obediencia y de valoracin del orden, estas deben postergarse has-
ta que ellos hagan suyas las virtudes adecuadas para el ejercicio de la libertad
y para la participacin poltica, idea a la cual se recurrir en los aos setenta
en los argumentos que intentan legitimar el golpe de Estado y la dictadura del
general Pinochet. Si es Encina en 1934 (reeditado en 1964 cuando el pas se
enfrenta a la disyuntiva entre la Revolucin en Libertad de la Democracia Cris-
tiana o la revolucin socialista) o bien es Portales un siglo antes quien nos ha-
ce ver los lmites que deben tener la libertad y la participacin poltica, poco
importa. Tal es el Portales que Encina ha intuido, y no cabe duda de que las in-
tuiciones histricas de Encina estn cargadas por la vivencia de las demandas
polticas y sociales de una izquierda popular y mesocrtica que irrumpe con
fuerza en la dcada de 1930. En ese contexto hay que entender a Encina cuan-
do afirma:
La libertad es negativa. Si ponemos en libertad al criminal, tendremos el
crimen; si al virtuoso, la virtud; si al perezoso, la pereza; si al activo, el trabajo.
Por consiguiente, el problema que se plantea a] estadista es crear en el ciuda-
dano las virtudes cvicas y los hbitos; hacerlo patriota, honrado, laborioso, cons-
ciente de sus deberes cvicos y respetuoso del orden y de las leyes. Si, inculca-
das estas virtudes y capacidades, Je damos, paulatinamente, e] uso de sus
derechos, tendremos un pueblo prspero, ordenado, progresista. Si, por el con-
trario, empezamos por dejarlo libre de Ja tuicin de los elementos superiores
antes de capacitarlo, tendremos la anarqua, el robo, el asesinato, la abyeccin
moral y fsica; y como trmino, el regreso a la barbarie. La libertad por s mis-
ma no engrendra ideas-fuerzas ni forma hbitos.
77
[ ... ] hay en ]a concepcin portaliana un elemento sugerido por la visin
directa de Ja realidad: ]a conviccin de que en el grado actual de desarrollo
mental y de aptitud poltica, los pueblos americanos son incapaces de gober-
narse a s mismos democrticamente. No se resuelve contra la democracia ni
contra la forma republicana. Presiente que e] porvenir inmediato se orientar
"Ibdem, t. 2, pp. 190-191.
EL pENSAMIENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES 239
hacia ellas. El problema que se le presenta es el de crear en estos pueblos un
gobierno que pueda presidir su desarrollo ordenado, sin contrariar el desen-
volvimiento de su capacidad poltica. Se representa con toda su crudeza el he-
cho de que del 70 al 80 por ciento de los ciudadanos carecen an de la capaci-
dad necesaria para pensar y sentir polticamente. Y sin entrar en disquisiciones
de ninguna especie, afirma el derecho del gobierno a pensar y a sentir por Jos
que no son capaces de pensar ni de sentir; y este derecho debe ejercitarse "por
el resorte principal de la mquina", que, en su creacin, es el poder ejecutivo,
ligeramente regulado por el congreso y por el poder judicial."
8
Es tambin relevante el hecho de que este Estado autoritario que propone
Encina, que tiene el derecho "a pensar y a sentir por los que no son capaces de
pensar ni de sentir", es a la vez liberal en lo econmico. Se trata de un Estado
con escasa burocracia y pocos impuestos, cuyas tareas son las clsicas vinculadas
a justicia, orden, creacin de infraestructura y educacin, condiciones para que
la iniciativa econmica individual pueda desplegarse. Por cierto, este modelo
estatal ha sido un ideal poltico permanente en los sectores de derecha en el si-
glo XX chileno, poca en la que ha primado la tendencia de los gobiernos de
centro izquierda a ampliar las atribuciones y el tamao del Estado. Afirma Enci-
na que asegurando el orden social y poltico y la prosperidad econmica --que
requiere tambin, por cierto, del trabajo disciplinado--, se construyen las bases
para el predominio de Chile entre las naciones del continente, y as se podra
lograr el viejo anhelo de recuperar el sitial preponderante que Chile habra te-
nido en el siglo anterior. Caracteriza adems al Estado portaliano como un ente
que est por sobre principios morales, que puede hacer uso de la fuerza cuan-
do lo que l llama el "inters nacional" lo requiera; inters nacional que, dedu-
cimos, est atado a la idea misma del Estado portaliano con sus exigencias de
orden, obediencia y laboriosidad. Estn claras las consecuencias que se pueden
desprender de tal ideario. Al respecto dice Encina:
El concepto portaliano del estado lleva implcito un cdigo de las relacio-
nes entre el estado y el ciudadano, que no se conoci en el pasado colonial, ni
se encuentra formulado con igual energa en ningn otro pueblo hispanoame-
ricano. Este cdigo est formado sencillamente con el concepto que Portales
tena de los deberes y de los derechos cvicos.
El ciudadano debe al estado, ante todo, el orden, el acatamiento a los po-
deres constituidos y el respeto a las leyes, sin el cual no hay salud pblica posi-
ble. Le debe, en seguida, brazo militar, no slo para defender una causa justa,
"Ibdem, t. 2, p. 195.
240
SOFA CORRf.A Sl.J1'It
sino tambin para imponer, cuando el inters nacional lo exija, soluciones ne-
cesarias al desarrollo futuro, cualquiera que sea su grado de justicia. Le debe,
por ltimo, esfuerzo, trabajo fsico e intelectual, actividad creadora de rique-
zas y de fuerzas intelectuales y morales. [ ... ] Este esfuerzo lo gastar el indivi-
duo en levantar su propio peso, para no gravar a la colectividad; y puede apli-
car el sobrante a labrar su propio engrandecimiento, siempre que no lesione
la salud nacional. Al engrandecerse l, engrandece a la colectividad. Pero de-
be tambin -y esta obligacin recae especialmente sobre los que tienen algu-
na superioridad- sacrificarse espontnea y desinteresadamente por el bien
pblico[ ... ].
En cambio, el individuo nada debe pedir directamente al estado, a lo su-
mo, al inutilizarse, un pequeo amparo, y esto slo cuando la solidaridad fami-
liar no se lo brinde privadamente. El estado, en Portales, no es un refugio de
incapaces o de perezosos; no es un rgano de despojo del apto en beneficio del
inepto. Su misin es colocar al individuo en condiciones favorables para que
desenvuelva sus aptitudes y se convierta en unidad de crecimiento y de pode-
ro, que sumadas a las dems unidades, labren el poder y las fuerzas naciona-
les frente a los dems pueblos en las luchas por la supervivencia y por el predo-
minio.
El ciudadano debe esperar los beneficios de la colectividad indirectamen-
te, en lo material, del orden, de !ajusticia y de la sancin inflexible, que le per-
mitirn desarrollar su esfuerzo individual; y de las grandes obras de progreso y
de los establecimientos de instruccin que le facilitarn el desarrollo y el per-
feccionamiento. En lo moral, debe contentarse con el orgullo de ser ciudada-
no de un pueblo sano, fuerte, respetable y respetado.
79
A propsito de orgullo nacional, con esta obra de Encina podra recupe-
rarse de los golpes recibidos en las ltimas dcadas, ya que l nos asegura que
la tarea extraordinaria que Portales haba llevado a cabo con xito lo converta
en una de las figuras seeras de la historia universal, a la altura "de Csar, de
Bismarck, de Mussolini"; as es como "hay en Portales uno de los mayores ge-
nios [ ... ] entre los que han aflorado en la historia en el terreno poltico".
80
De este modo, con los trabajos historiogrficos de Alberto Edwards y Fran-
cisco Antonio Encina quedaba constituido el mito portaliano, sobre la base de
identificar la grandeza nacional con el orden impuesto desde el Estado y el "al-
ma nacional" con "fuerzas espirituales" funcionales al imperio de dicho orden
y a la permanencia de las jerarquas sociales. Con el mito portaliano, se resalt
79
Ibdem, t. 2, pp. 200-202.
80
Ibdem, t. 1, pp. 166-167.
el esplendor nacional decimonnico, el cual fue identificado con el carcter
jerrquico de la sociedad de entonces y con el consenso aristocrtico refleja-
do en el Estado. Se caracteriz un presente de decadencia, que coincida con
]a prdida de poder de la elite tradicional. A la vez, se plante que el consenso
perdido en el siglo XX poda ser reconstruido si se creaba una mstica de obe-
diencia, de modo tal que el conflicto social e ideolgico que comenzaba a ex-
presarse polticamente fuera neutralizado .. La nocin de orden se levant co-
J110 una especie de conjuro contra las fuerzas disolventes de la modernidad. Las
doctrinas y los programas racionales fueron descalificados, oponindoseles el
pensamiento intuitivo y la tradicin. Al Estado ideal, portaliano, se lo caracte-
riz como "impersonal", lo que conlleva concebirlo como un organismo situa-
do por sobre el conflicto social, pues su carcter apoltico le impeda constituir-
se en representante de los diversos sectores sociales en conflicto. Se presuma
que el Estado tena un alma propia cuyos atributos fueron definidos en funcin
de fuerzas espirituales de sumisin social y poltica. Por ltimo, se postulaba la
idea del gran "hombre" que salva a la nacin de la anarqua, la que a su vez es
reflejo de la descomposicin de las fuerzas espirituales del alma nacional. Se
trata de un "hombre" que por medio de su intuicin poda percibir lo que era
bueno para la nacin, independientemente de lo que pensaran las mayoras
nacionales. La legitimidad qued fundada, pues, en el conocimiento intuitivo
e inspirado sobre los verdaderos y permanentes intereses nacionales, que po-
dra poseer una personalidad extraordinaria; fue, por cierto, una manera de
obviar los principios racionales democrticos, y servira como justificacin pa-
ra el uso de la fuerza.
4. La propuesta corporati.vista
Siguiendo una tendencia que fue mundial en el perodo de entreguerras,
el corporativismo se present a s mismo frente al liberalismo decimonnico y
al socialismo marxista como una alternativa novedosa y progresista, preocupa-
da por los desposedos y por reconstituir el tejido social. Al igual que en otras
partes del mundo, cont con entusiastas adherentes especialmente entre jve-
nes universitarios y profesionales, muchos de ellos provenientes de las emer-
gentes clases medias. No es novedoso tampoco que en Chile haya tenido expre-
s!ones diversas y que haya contado a la vez con una especificidad local, parte de
la cual le fue dada por la adopcin del mito portaliano como paradigma para
comprender el "ser nacional" y para legitimar los proyectos de cambio que se
proponan. As, podemos distinguir dos vertientes del corporativismo en Chi-
242
SOFA CORREA SD1'IL
le: una de carcter estatista, que se canaliz inicialmente a travs del Movimie
n-
to Nacional Socialista, y otra de carcter societal, que fue elaborada por un gru,
po de jvenes catlicos, convocados por los jesuitas bajo la inspiracin de la en-
cclica Quadragesimo Anno, promulgada por Po XI en 1931.
5. El corporativismo estatal de los nacionalsocialistas
El Movimiento Nacional Socialista chileno (MNS) fue creado en 1932, y des-
de entonces Jorge Gonzlez von Mares qued consagrado como jefe. En el cur-
so de seis aos los nacis chilenos (escrito con "e", como dijimos anteriormente,
para distinguirse de su homnimo alemn, del cual al mismo tiempo tomaron
el nombre) lograron un crecimiento llamativo tanto en el reclutamiento de mi-
litantes como en apoyo electoral, a tal punto que en las elecciones parlamenta-
rias de 1937 consiguieron llevar al Congreso a tres diputados en representacin
de a su electorado de Santiago, Valparaso y Temuco. Adems, a los pocos aos
de su fundacin su rgano de expresin, Trabajo, ya circulaba diariamente. Su
accin poltica se concentr en dos estrategias, contradictorias entre s aunque
muy propias de la poca: si por una parte se abocaron a disputar el electorado
compitiendo con las reglas del juego democrtico, a la vez organizaron una fuer-
za paramilitar-las Tropas Nacistas de Asalto-- entrenada para enfrentarse con
sus oponentes en las calles. Esta contradiccin fue precisamente lo que los llev
a la ruina: con ocasin de la eleccin presidencial de 1938, a la vez que apoya-
ban la candidatura del general Ibez, el dictador de los aos veinte, intenta-
ron dar un golpe de estado. En esta aventura, no tuvieron el apoyo que espera-
ban del ejrcito, y los jvenes nacistas sublevados fueron masacrados por las
fuerzas policiales; la candidatura de Ibez tuvo que ser retirada y Gonzlez von
Mares llam a sus seguidores a votar por el candidato del Frente Popular. Aun-
que siempre haban declarado que ellos eran una fuerza de izquierda en el es-
pectro poltico chileno, esta decisin signific el fin del Movimiento Nacional
Socialista. Pronto tuvo que cambiar su nombre, y en las dcadas siguientes al-
gunas de sus figuras principales slo pudieron crear grupos pequeos y muy
marginales.S
1
Pero sus ideas, nacionalistas y corporativistas, fueron potentes, y
8
' Sobre el Movimiento Nacional Socialista chileno vase Szn<der, Mario, "El nacionalsocialis-
mo chileno de los aos treinta", en Mapocho, no 32, segundo semestre de 1992, y Correa Sutil, So-
fa, "Arturo Alessandri y los partidos polticos en su segunda administracin", en Orrego, Claudio
(et al.), 7 Ensayos so/m Arturo Alessandri Palma, Santiago, Instituto Chileno de Estudios Humans-
243
vale la pena detenerse en ellas para analizar la vertiente corporativista estatista
en Chile. Sobre todo porque algunos de sus postulados sobrevivieron permean-
do a sectores ms amplios, como ocurri por ejemplo en ocasin de la triunfan-
te candidatura presidencial de Carlos lbez en 1952, en la cual se identific al
candidato con el "alma colectiva de la nacionalidad y de la raza" y por tanto co-
rno representante del "verdadero destino de la nacin"."
2
Adicionalmente hay
que considerar que, como veremos ms adelante, las ideas corporativistas logra-
ron hacerse un espacio en la institucionalidad que leg la dictadura pinochetista.
En el corporativismo estatista, que postulaban los nacionalsocialistas chile-
nos, en vez de los partidos polticos caractersticos de la democracia liberal, que
a su juicio constituan "un obstculo insalvable para la realizacin de un verda-
dero Gobierno Nacional" ,83 se concibe al Estado estructurado sobre la base de
las corporaciones, para as representar los fundamentos de la sociedad, en la
esfera del trabajo, tanto intelectual como manual. Pero, a su vez, la organiza-
cin corporativa deba ser regulada por el Estado. Al respecto sostena Gonz-
lez von Mares:
La libertad, ha cedido su lugar al trabajo, como fin supremo de la existen-
cia humana. Los pueblos ya no claman por libertad, en el absurdo alcance li-
beral de este concepto, sino que claman por trabajo[ ... }.
La orientacin, el estmulo y la defensa del trabajo, en todos sus aspectos,
constituyen, pues, el motivo y la razn de ser del nuevo Estado.
84
Los organismos gremiales sern, pues, las clulas matrices del nuevo Esta-
do Nacista. La masa amorfa ser reemplazada en l por el pueblo organizado
y jerarquizado conforme a las diversas actividades del trabajo. Los gremios, agru-
pados a su vez en corporaciones y sometidos a la tuicin superior del gobierno,
sern los verdaderos representantes y conductores de las fuerzas productoras
de la nacin.
85
ticos, 1979. Sobre los grupos nacionalistaS que derivaron del MNS, vanse los trabajos de Valdiva
Ortiz de Zrate, Vernica, "Las nuevas voces del nacionalismo chileno: 1938-1942", Boletn de His-
toria y Geografa, n10, Universidad Catlica Bias Caas, 1993; El nacionalismo chileno en los aos del
Frente Popular ( 1938-1952), Serie de Investigaciones, n 3, Universidad Catlica Bias Caas, 1995; Na-
cionalismo e ibaismo, Serie de Investigaciones, no 8, Universidad Catlica Bias Caas, 1995; "Naciona-
lismo, ibaismo, fuerzas aunadas: 'Lnea Recta.' y el ocaso del populismo", Contribuciones Cientficas
y Tecnolgicas, n 116, 1997, Universidad de Santiago de Chile; y El golpe despus del golpe. Leigh vs. Pi-
nochet. Chile 1960-1980, LOM, 2003.
" Citado por Valdiva, Vernica, Nacionalismo e ibaismo, op. cit., p. 35.
83
Gonzlez,Jorge (1934), La concepcin nacista de/Estado, s. e., p. 28.
"Ibidem, pp. 46-47.
85
Jbidem, p. 49.
244
SOFA CORREA SUTIL
En lo econmico, el nacismo reconoca un papel relevante a la propiedad
y a la iniciativa privadas, aunque las subordinaba al inters nacional. En ese sen-
tido, su carcter socialista lo definieron en funcin del estatismo, es decir, de
"la primaca de la sociedad sobre el individuo", de modo que todos sus actos
deban quedar "sujetos al control superior del Estado".
"El Estado, tal como el fascismo lo concibe, es motor e inspirador supremo
de la vida nacional en sus mltiples manifestaciones, ya sean stas econmicas,
intelectuales o afectivas." 86
Por cierto, se diferenciaban del socialismo marxista con su rechazo a la lu-
cha de clases; sostenan que slo el fascismo lograra "extirparla". Esto no que-
ra decir que las clases sociales deban desaparecer, sino que, por el contrario,
los nacis aspiraban a consolidar la estructura de clases. Por eso es que Gonz-
lez von Mares afirma:
Cada clase social debe constituir un conjunto orgnico, vivo, respetable.
Deben existir un orgullo de clase y una tradicin de clase [ ... ]. El ideal del cam-
pesino, debe ser que su hijo sea tambin campesino, para continuar y mejorar
la obra de los padres. [ ... ] la regla debe ser la perseverancia en la profesin tra-
dicional de la familia, o en otra similar. 87
La interpretacin sobre la historia de Chile es crucial en la visin poltica
de los nacis. Su pensamiento descansa en las categoras y periodificacin que
desarrollaron Edwards y Encina en esos aos, haciendo suyas las ideas centra-
les del mito sobre el Estado portaliano, aunque con una connotacin decidida
y virulentamente antioligrquica. De hecho, los fundadores del Movimiento Na-
cional Socialista eran tambin tributarios del pensamiento decadentista de
Spengler; Gonzlez von Mares haba ledo La decadencia de Occidente en ale-
mn, y Carlos Keller, otro de los fundadores del MNS, un hombre ms de ideas
que de accin, conoca muy bien la obra de este.
88
Los nacis queran recrear el Estado portaliano, al cual identificaron con el
"alma de la raza". Algunos aos despus que Encina publicara su libro sobre
Portales, Gonzlez von Mares escriba:
El verdadero germen poltico nacional, aquel que Portales salv de ser con-
sumido por la anarqua, se mantiene inclume en la conciencia popular. El con-
cepto del gobierno fuerte, austero, por encima de banderas doctrinarias y par-
,. lbidem, p. 53.
S7 lbidem, p. 56.
; Al respecto vase, Sznajder, Mario, op. cit.

r
i EL PENSA.Jv1IENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES 245
ti distas, cuyos hombres se entreguen en cuerpo y alma al servicio de la Repbli-
ca, corresponde hoy ms que nunca a un cada vez ms vehemente sentir colec-
tivo. El legado del Gran Ministro ha sido recogido por el alma de la raza, y, ms
de un siglo despus de su muerte, revive potente en Jos corazones chilenos.
La concepcin portaliana del gobierno, que ya en una oportunidad nos
salvara de la anarqua, tambin esta vez sabr imponerse sobre los fermentos
de disolucin. Cuando ello suceda, el "resorte principal de la mquina" volve-
r a funcionar con la regularidad de los viejos tiempos de oro de la vida nacio-
nal, y a su impulso se iniciar el renacer vigoroso de Chile.
89
Sostenan, pues, los nacis que al hacer revivir al Estado portaliano se alcan-
zara la unidad nacional y la grandeza de aquel "perodo de oro de la historia
de Chile" cuando el pas era gobernado por "una aristocracia dotada de las ms
excelsas virtudes y calidades morales e intelectuales", las que haba conservado
hasta la guerra de 1879. Hacindose eco de un tpico ya caracterstico en el
pensamiento poltico-social chileno, aseguraron que el triunfo blico "signifi-
c la perdicin de la nacin chilena":
... al darnos los millones de la industria salitrera, hizo que la aristocracia
tradicional abandonara su austeridad y sus virtudes, las que troc por el ansia
infinita de poseer montaas de dinero. Se present entonces para esa aristo-
cracia dominada por el afn de lucro el problema de que el espritu de Porta-
les que imperaba en el Estado chileno se opona a que dicho Estado estuviera
envilecido por las potencias del dinero. Y ante tal resistencia no le cupo a la
aristocracia otro recurso que el de destruir violentamente aquel Estado, a fin
de poder dar amplia satisfaccin a sus ansias de botn.
90
As, en breve la elite gobernante dejaba de ser una aristocracia de los me-
jores para convertirse en una oligarqua. Habiendo destruido al Estado porta-
liana, se impuso el liberalismo, y entonces
... el mando del pas, que haba permanecido durante sesenta aos en ma-
nos de sus hombres ms ilustres y virtuosos, pas al poder inconsciente de las
asambleas polticas. El Presidente de la Repblica y sus ministros constituyeron,
desde entonces, simples instrumentos del Congreso, el que, a su vez, no pas a
ser ms que un instrumento del capitalismo nacional e internacional.
91
89
Gonzlez von Mares, Jorge (1940), El mal de Chile. Sus causas y sus remedios, pp. 261-262.
90
Gonzlez von Mares,Jorge (1936), Pueblo y Estado, pp. 4-5.
" Ibidem, p. 5.
246
SOFA CORREA SUTIL
Desde entonces, el proceso de decadencia ya no se habra detenido ms, a tal
punto que a principios de los aos treinta, Gonzlez von Mares se lamentaba:
Hoy, como hace diez aos, el pas contina por el despeadero.
[ ... ] En general, un profundo desencanto embarga a la nacin. La srdi-
da lucha por los intereses econmicos ha hecho perder a nuestro pueblo todo
concepto de sus altas finalidades. El viejo espritu de la raza se desvanece da
por da y un sentimiento de desolacin y pesimismo aprisiona cada vez ms los
nimos.
[ ... ] Hemos perdido la fe en nuestra capacidad como nacin, y en vez del
vigoroso sentimiento colectivo que durante cien aos nos diera poder y gran-
deza, slo ostentamos hoy un mezquino afn utilitario. Un vaho de inmorali-
dad y de sibaritismo ahoga las postreras manifestaciones de una nacionalidad
en pleno proceso de decadencia.
92
Estn ah entonces todos los ingredientes del discurso sobre la decadencia
nacional: una aristocracia que pierde sus virtudes cvicas por su afn de rique-
zas, lo que la convierte en oligarqua y como tal destruye al Estado portaliano,
imponindose, en consecuencia, el liberalismo, el Congreso, los partidos y, con
ellos, el dominio del capital, la inmoralidad pblica, la prdida de la unidad
nacional y de la vitalidad de la raza. Ciertamente muchos de estos tpicos nos
resuenan como ecos no tan lejanos de los lamentos que estaban ya presentes
entre los crticos del Parlamentarismo en los tiempos del Centenario.
Para recuperar el "Estado en forma", era necesario a juicio de los nacistas
confiar el gobierno a una "aristocracia democrtica", es decir, una seleccin de
los mejores hombres, a la cual se perteneciera en funcin del mrito y no del
origen sociaL No poda entenderse la democracia ms all, porque, a su juicio:
Es absurdo encomendar la seleccin de los ms aptos y honrados a la ma-
sa inepta e irresponsable, y es torpe dar la misma opcin poltica a los capaces
y a los incapaces, a los hombres de trabajo y a los ociosos, a los que laboran por
el bienestar del pueblo y a los que explotan al pueblo.
( ... ] La democracia tal como la entendemos los nacistas, est, pues, estre-
chamente ligada a los conceptos de jerarqua y disciplina. La base popular de
los gobiernos reside, segn ella, en la igualdad de las posibilidades que se otor-
gan a los individuos para escalar hasta los ms altos puestos del Estado[ ... ].
Es, por consiguiente, misin del nacismo constituir sobre bases democr-
ticas, un gobierno aristocrtico.
93
., Gonzlez,Jorge, La concepcin nacista del Estado, op. cit., pp. 7-8.
"lbidem, pp. 39-40.
.,.
1
\ EL PENSAJV!IENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES
247
Dado que no haba en el pas una aristocracia capaz de asumir el rol de cla-
se dirigente en la reconstruccin del Estado portaliano, los nacis aspiraron a cons-
tituirse ellos mismos en la nueva aristocracia, formada sobre la base del mrito
y de las virtudes cvicas, capaz de sacrificarse enteramente por el pas. Como de-
da Carlos Keller, uno de los inspiradores y fundador del Movimiento Nacional
Socialista: "Lo esencial es que transformemos nuestro pas en un organismo vi-
vo, dispuesto a crecer y extenderse" .
94
En ltimo trmino, el propsito de la recreacin del Estado portaliano
apuntaba a fortalecer la economa nacional para lograr poner a Chile nueva-
mente en un lugar expectante en el mundo, esta vez como potencia que per-
mitiera hacer frente al podero de los Estados Unidos. Afirmaba Gonzlez von
Mares:
Chile tiene, entre los pases sudamericanos del Pacfico, una gran misin
que cumplir, cual es la de encabezar el movimiento de independencia de esos
pases del yugo econmico yanqui, con la mira de formar un slido bloque in-
ternacional, que asegure la autonoma de las naciones de este continente.
95
Para ello, era necesario mirar a Europa, reconocer que Chile formaba par-
te de Occidente. Afirmaba Carlos Keller: "Nuestra historia espiritual no em-
pieza en 1810 y tampoco en 1540, sino en el perodo de Carlomagno. Si no
partimos de esta base, no comprenderemos jams los problemas de la actua-
lidad".96
Su intenso nacionalismo, centrado en su visin de la historia de Chile, les
impide ser un apndice de Berln; de hecho no integraron ninguna de las in-
ternacionales del fascismo o del nazismo, y si bien el partido nazi alemn se
extenda hasta el interior de la comunidad alemana en Chile, no tena vncu-
los con el MNS criollo. De acuerdo con las explicaciones de sus dirigentes, los
nacis chilenos entendieron el fascismo como el espritu de la poca, y por tan-
to como un fenmeno universal: los movimientos fascistas podan compartir
ideas y sentimientos, pero los programas mismos deban nacer de las realida-
des propias de la nacin. Esas ideas y sentimientos se refieren fundamental-
mente a su desprecio por el Estado liberal y por los fundamentos tericos que
lo sostienen, adems de su aversin al marxismo. Por eso Gonzlez von Mares
afirmaba:
'"Kdler, Carlos (1931), La eterna crisis chilena, Nascimento, p. 318.
"Gonzlez,Jorge, La concepcin nacsta del Estado, p. 66.
96
Keller, Carlos, La eterna crisis chilena, op. cit., p. 49.
248
SOFA CORREA SDTrt
Los conceptos de soberana popular, de sufragio universal, de parlamenta-
rismo y dems que durante un siglo presidieron la organizacin poltica del
mundo occidental, carecen hoy totalmente de sentido. Los viejos sistemas y or-
ganismos se disgregan rpidamente, pues los pueblos no se manifiestan dispues-
tos a continuar sometidos a la majestad invulnerable de las Constituciones libe-
rales, cuyos preceptos no se avienen con el espritu de la poca.
[ ... ] Finalmente, impulsado por un enfermizo sentimiento libertario, el Es-
tado liberal ha permitido la generacin en el seno de las colectividades, de to-
da suerte de ideas y doctrinas desquiciadoras del orden social. La lucha de cla-
ses, que constituye la ms monstruosa de las concepciones polticas y que lleva
en s el germen de destruccin de todos los valores de una cultura milenaria,
ha podido crecer, a la sombra protectora del liberalismo, hasta transformarse
en la ms formidable de las amenazas para la existencia de esa cultura.
Impotente el Estado liberal para detener la ola devastadora del marxismo,
por carecer de una fuerza espiritual capaz de hacer resistencia a su credo bru-
tal y materialista, no tuvo otra actitud que adoptar que la de dejarse arrastrar
por ella. Resultado de esto, ha sido que el marxismo ha terminado por destruir
el Estado tradicional.
97
En otras palabras, Gonzlez von Mares anunciaba el fin de las democra-
cias en Occidente y el feliz e inevitable advenimiento del fascismo.
El fascismo es, pues, una fuerza csmica, espontnea y natural, por cuyo
motivo todas las resistencias que se opongan para impedir su avance resultarn
estriles. Es tarea ociosa averiguar si los pueblos de Occidente desean el rgi-
men fascista o si lo necesitan; lo positivo y real es que dicho rgimen est des-
tinado a imponerse [ ... ].
[ ... ] Tratar de impedir su implantacin, envuelve una ridcula rebelin
contra las leyes que gobiernan la existencia de los pueblos [ ... ]. 98
[ ... ]en todos los pueblos de cultura occidental[ ... ] se advierte inequvo-
camente que el ideal democrtico o est extinguido o en vas de extincin. Al-
gunos, como Italia y Alemania, ya han entrado francamente en la nueva fase
de su evolucin histrica, pues les cupo la inmensa suerte de contar con hom-
bres que, antes de producirse el derrumbe del rgimen caduco, supieron des-
pertar en las masas el nuevo ideal destinado a reemplazarlo. En esos pueblos,
el paso del viejo rgimen al nuevo ha podido producirse sin solucin de con-
tinuidad.
97
Gonzlez,Jorge, La concepcin nacista del Estado, op. cit., pp. 11-12.
'" lbidem, pp. 25-26.
1
Nosotros, por desgracia, no tuvimos esa suerte, pues al producirse, en 1924,
el derrumbe del sistema liberal, carecamos de una fuerza espiritual capaz de
reemplazarlo. Y, fatalmente, hubimos de caer en la anarqua.
99
249
El fundamento de este determinismo histrico radica en la concepcin de
la nacin que tenan los nacionalsocialistas: dada su naturaleza organicista, su
trayectoria histrica estaba condenada a seguir inevitablemente determinadas
etapas:
La nacin es algo ms que un simple hacinamiento humano. Es un cuer-
po vivo, dotado de alma, que posee una voluntad que no se halla reflejada en
una mayora ocasional, y que tiene un destino y una trayectoria vital propia. La
nacin es un todo orgnico, que acta y vive con independencia de la voluntad
de los hombres que forman parte de ella.
100
Los pueblos y las naciones que ellos forman son organismos vivos que, co-
mo tales, atraviesan por fases sucesivas de existencia, del todo independientes
de la voluntad de los individuos que los integran. Al igual que cualquier ser or-
gnico, las naciones estn sometidas a un proceso constante de transformacio-
nes biolgicas, cuyo control escapa por completo a la capacidad humana.[ ... ]
las etapas biolgicas de las colectividades humanas denominadas naciones, en
virtud de las cuales stas pasan cada cierto tiempo de una forma de vida colec-
tiva a otra, son, en sus rasgos fundamentales, absolutamente ineludibles [ ... ].
Lo ms que a los hombres nos est reservado en esta materia es desarrollar
y estimular el impulso vital en un sentido determinado. Trtese de un ser hu-
mano, de una planta o de un pueblo, no est en nuestro poder el impedir las
transformaciones biolgicas involucradas en el hecho mismo de su existencia.
Lo nico que podemos hacer es penetrar y conocer dicho proceso biolgico y,
mediante tal conocimiento, orientar el crecimiento y desarrollo del ser some-
tido a l, de acuerdo con sus posibilidades intrnsecas.
101
Ya que el mundo estaba viviendo, quisiera o no, la etapa del fascismo, ellos,
en Chile, estaban llamados a reconstruir el Estado, para lo cual se haca nece-
sario crear y difundir un nuevo ideal poltico, una nueva "tradicin poltica",
inspirada en la "era portaliana", que lograra "captar los anhelos de renovacin
que bullen en el alma popular".
102
Por cierto, para los nacis no se trataba "de
99
Jbidem, p. 18.
lOO Jbidem, p. 30.
101
Gonzlez von Mares,Jorge (1940), El mal de Chile, op. cit., pp. 10-ll.
102
Ibidem, pp. 16, 72.
250
SOFA CORREA SUTIL
'inventar' un credo poltico, sino de 'descubrir' el que anida informe en el al-
ma popular, y de darle estructura orgnica. En otras palabras, se trata de pene-
trar las posibilidades de la poca, para, con ellas, fijar un nuevo sistema de go..
bierno. Es este el verdadero y profundo significado del FASCISM0".
103
[ ... ] Mientras las dems ideologas son esencialmente racionalistas y re-
quieren, para su comprensin, de cierta preparacin intelectual, el fascismo
penetra en el corazn del pueblo en la misma forma que lo hace un sentimien-
to religioso. Podramos, a ese respecto, decir que el fascista no se convence, si-
no que se "ilumina". Repentinamente ve y siente la verdad. Experimenta la sen-
sacin de Ilenrsele un vaco interior. Algo que se mantena en su espritu
latente e informe, se torna bruscamente en realidad.
Esta caracterstica peculiar de la penetracin fascista en el alma de la mul-
titud, constituye la prueba concluyente de la "verdad" de sus concepciones. Si
se tratara de un simple fenmeno de imitacin, sera del todo imposible que el
mismo se difundiera, con caracteres casi msticos, precisamente en las capas in-
feriores de la sociedad y entre la juventud. Es all donde se depositan los senti-
mientos primarios del pueblo, aquellos que no han sido deformados por pre-
juicios de orden intelectual o falsamente cientfico. En el pueblo y la juventud
predominan, sobre el intelectualismo, las fuerzas de la sangre y del espritu, y
son estas fuerzas las que forjan los destinos de las naciones. Slo las ideologas
capaces de penetrar tales fuerzas y de encauzarlas, tienen destino histrico.
104
Siempre hemos sostenido que el fascismo no es una doctrina, no es una
frmula poltica, no es una teora del Estado, ni siquiera una ideologa: es sim-
plemente un sentimiento [ ... ].El fascismo es una fe poltica, desligada de to-
do racionalismo y eminentemente sentimental.
[ ... ]Podemos decir que el fascismo representa, en materia social, la reac-
cin del espritu contra la materia, y en el campo poltico, la reaccin de la san-
gre y del instinto racial, contra el formulismo doctrinario.
105
Este discurso emocional y populista, profundamente opuesto al racionalis-
mo ilustrado, estaba en las antpodas de lo que haba sido el nacionalismo libe-
ral del siglo XIX. Para los liberales decimonnicos de Amrica, la idea de nacin
estaba indisolublemente ligada al concepto de libertad, y era afin al anhelo de
modernizar y civilizar. Se trata de un nacionalismo que se mira en Europa o en
los Estados Unidos segn el momento histrico del que se trate, para seguir su
103
Jbidem, p. 22. Las comillas y maysculas estn en el original.
101
Jbidem, pp. 24-25.
105
lbidem, pp. 70-71.
;:L pENSMIIENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES
251
-jtrno de progreso, y as integrarse a la civilizacin por definicin cosmopoli-
ta-106 Muy distinto y distante del nacionalismo que se postula en el siglo XX. Co-
JllO hemos podido ver, ste concibe a la nacin como un ser vivo, determinado
a seguir ciertas etapas en su desenvolvimiento vital, poseedor de un alma colec-
tiva, la cual fue identificada para Chile con una raza caracterstica y con un Es-
tado autoritario; a la nacin en el siglo XX se le asigna un destino a realizar: re-
cuperar la grandeza del siglo precedente y situarse en un lugar de p1imer orden
en el concierto de las naciones. Generacin tras generacin se combinar, en-
tonces, la frustracin con las ansias de grandeza, y la mirada ante el espejo ten-
dr siempre de trasfondo la comparacin con las otras naciones del continen-
te a las cuales haba que superar y dejar atrs.
6. El corporativismo societal catlico
La Iglesia catlica chilena no slo haba aprendido a convivir con el orden
republicano liberal sino que haba adems formado parte integral de este al
adoptar, desde mediados del siglo XIX, la estrategia de integrarse al sistema
creando un partido poltico, el Partido Conservador, para hacer valer sus pun-
tos de vista y representar sus intereses. No obstante, el clero y los conservado-
res hicieron suya la crtica al liberalismo proveniente del Papado, dndole un
contenido netamente doctrinario vinculado a la laicizacin de las instituciones
y de la educacin, en ningn caso a las dimensiones poltica y econmica. Sin
embargo, este acomodo con el sistema democrtico liberal sufrira un fuerte
embate desde el interior de las fuerzas catlicas a raz de la llamada "cuestin
social", y luego, con mayor fuerza, en ocasin de la crisis del orden liberal en
la primera posguerra.
107
De hecho, en la dcada de 1920 en Europa, importan-
tes sectores de la Iglesia hicieron una opcin por el corporativismo como mo-
delo de organizacin de la sociedad y del Estado, alternativo al liberalismo y al
marxismo, opcin que se consagr a travs de la encclica Quadragesimo Anno
que Po XI dio a la luz en 1931.
Este documento papal fue recibido con gran entusiasmo entre un grupo
de jvenes catlicos formados por los jesuitas, mientras que los viejos conserva-.
106 Vasejocelyn-Holt, Alfredo, "La idea de nacin en el pensamiento liberal chileno del siglo
xrx", Opciones, n 9, mayo-septiembre 1986.
107 Mario Gngora en Ensayo histrico soiYre la nocin de E-Stado en Chile en los siglos XIX y XX, Santia-
go, Ediciones La Ciudad, 1981, hace notar que tan temprano como 1919 el presbtero Guillermo
Viviani publicitaba en Chile las ideas antiliberales del catolicismo social (p. 109).
252
SOFA CORREA SD1'It
dores, insertos en el orden poltico liberal, observaran con distancia y preocu-
pacin estas nuevas orientaciones.
108
Bajo la direccin de sacerdotes jesuitas, co..
m o Osear Larson y Fernando Vives, jvenes catlicos de sectores medios y de
la elite se reunieron en torno a crculos de estudios donde se discuta sobre las
caractersticas de una sociedad justa basada en los principios catlicos, es decir
sobre el orden corporativo, al que confrontaron con la realidad chilena. A r n ~
diados de los aos treinta diferenciaron sus estrategias de accin. Un grupo en-
tendi que para poner en prctica los principios de un orden social catlico de-
ban integrarse al sistema partidista, es decir al nico partido catlico que haba,
el Partido Conservador; as lo hicieron mantenindose como bloque con el
nombre de Falange Nacional, como su homnima espaola. Sin embargo, era
inevitable que las tensiones con los dirigentes del partido se intensificaran cre-
cientemente; el hecho es que a fines de la dcada los jvenes falangistas aban-
donaron esta tienda para crear una propia, la Falange Nacional, que a fines de
la dcada de 1950 se convertir en el Partido Demcrata Cristiano. El otro gru-
po decidi no contaminarse polticamente, ser coherente con su crtica al or-
den liberal y difundir el corporativismo desde fuera del sistema de partidos;
ellos nunca se convirtieron a los principios polticos delliberalismo.
109
Sobre
ambos hablaremos a continuacin.
El corporativismo catlico se sustentaba en una concepcin orgnica de la
sociedad segn la cual la sociabilidad humana se expresaba en organizaciones
naturales, es decir propias de la naturaleza humana, que eran, especficamente,
la familia, el municipio, la regin y la corporacin que contiene al gremio y al
sindicato.
110
Ante lo que percibieron como el fracaso del capitalismo liberal y
del socialismo, plantearon como inevitable la implementacin del orden social
catlico, corporativista, en todo el mundo. Dicho por sus propagandistas:
Asistimos ya a las primeras derrotas del individualismo pagano, que caer
de las alturas donde se haba colocado para dar lugar a un rgimen en el que
108
Vase Gngora, Mario, Ensayo histrico, op. cit., p. 110. Tambin a Hctor Rodrguez de la
Sotta, presidente del Partido Conservador, "La idea corporativa en Chile", Estudios, no 32,julio 1935,
citado por Cataln, Gonzalo, "Notas sobre proyectos autoritarios corporativos en Chile: la revista
Estudios, 1933-1938", en Brunner,Jos Joaqun, y Cataln, Gonzalo, Cinco estudios so/n-e cultura y so-
ciedad, FlACSO, 1985.
'"Vase Correa Sutil, Sofia (1999), "La opcin poltica de los catlicos en Chile", Mapocho, n 46.
"' Como ha hecho notar Carmen Faria, la finalidad del sindicato no deba ser la lucha pol-
tica, sino velar por la educacin, el perfeccionamiento profesional y la elevacin moral y cultural
de sus miembros. Vase Faria V., Carmen, "Notas sobre el pensamiento corporativo de la Juven-
tud Conservadora a travs del peridico Lircay (1934-1940)", Revista de Ciencia Poltica, Instituto de
Ciencia Poltica de la Universidad Catlica de Chile, vol. IX, no l, 1987.
conservando el hombre individual, o sea la persona humana, el alto papel que
le corresponde d lugar a las personas sociales como la familia y la profesin,
y polticas, como la Comuna y la Regin, para que todas juntas formen el Esta-
do armnico que dirija los destinos de los hombres y les haga cumplir el fin pa-
ra que fueron creados.U
1
El fracaso del liberalismo individualista y del Estado absorbente son hechos
no discutidos. El mundo camina hacia una organizacin en que el Estado man-
teniendo las altas directivas nacionales se descongestione de aquellos proble-
mas que no le pertenecen. La democracia orgnica es aquella en que la econo-
ma es dirigida por instituciones adecuadas y eficaces, en que las realidades
sociales y econmicas se manifiestan naturalmente.
Se resguarda la persona humana y la misin del Estado cuando la vida so-
cial se desenvuelve en forma natural y la persona se mueve primero en s, des-
pus en la familia, institucin primaria, despus en la profesin que cada cual
desempea sin excepcin en Jos variados caminos de la actividad humana y, por
ltimo, en una sociedad ms amplia que es el Estado.
Cuando funcionan normalmente y se protege a cada uno de estos rganos
que forman el cuerpo social, los pueblos prosperan, pues estn "en forma".
112
253
En la medida en que la sociedad es concebida como un organismo, en l
la familia es su clula primordial. Ntese la persistencia del lenguaje biolgico,
sobre el cual se sita el lenguaje religioso:
La familia, clula social. [ ... ] Nada ms exacto que esta metfora. En la ela-
boracin de los cuerpos vivos, la naturaleza construye primero la clula.
sta va dividindose y multiplicndose y por su multiplicacin forma poco
a poco y organiza el cuerpo. De la misma manera, la naturaleza social del hom-
bre acta primeramente en la familia [ ... ].
[ ... ] es la familia y no el individuo la unidad econmica por excelencia o
la clula social. Es el cuerpo simple de la sociedad, cuerpo compuesto de ele-
mentos mltiples y variables. Para comprender las condiciones del orden eco-
nmico, es necesario partir de la familia, ir de Jo simple a Jo compuesto, de lo
particular a Jo general.
"'Vives Solar, Fernando (s.j.), "Individualismo", La Unin, 8 de enero, 1934, reproducido en
El humanismo de Fernando Vives, Instituto Chileno de Estudios Humansticos, 1976, p. 129.
" 2 Frei, Eduardo (1937), Chile desconocido, Santiago, Ediciones Ercilla, p. 165. Con la idea de
pueblos "en forma" se puede percibir la influencia, ms que de Spengler, de Alberto Edwards en
el pensamiento de Eduardo Frei; esta influencia se reflejar tambin, por cierto, como veremos
luego, en su concepcin de la historia de Chile.
254 SOFA CORREA SD1'1l
[ ... ]Las sociedades en efecto no son ms que un agregado de familias: s-
tas componen las comunas que a su vez forman los Estados.
[ ... ]Ya sea que se mire el origen o el fin de la sociedad civil, se impone la
misma conclusin: la sociedad poltica est constituida por la unin inmediata
de familias.
[ ... } Segn la tradicin catlica, y mejor religiosa, la familia es una aso-
ciacin de orden divino, de carcter sagrado, basada en la ley natural y forma-
da segn un tipo providencial para propagar el gnero humano. Es una ins-
titucin establecida por Dios mismo en el sentido que brota espontneamente
de los instintos y de las necesidades sociales elementales dadas por Dios al
hombre.m
Esta concepcin de la familia como el fundamento mismo, eje de la socie-
dad, no era slo un ejercicio terico. Al aplicar a la realidad chilena esta no-
cin de la familia como la "raz" de todos los "rganos intermedios", planteaba
Eduardo Fre, lder indiscutido de los jvenes falangistas, que el alto porcenta-
je de nacimientos ilegtimos que haba en Chile en ese entonces, produca gra-
vsimas consecuencias en la constitucin misma de la sociedad, ms todava, en
el "porvenir de la raza":
Si el 29,1 por ciento de nuestros nacimientos son ilegtimos tenemos que
una tercera parte de los hombres que nacen en Chile estn fuera del molde na-
tural. Vienen al mundo y entran en contacto con la sociedad en una forma an-
mala. De all no puede salir un material humano en buenas condiciones. Sal-
drn tarados fsica y espiritualmente y estarn en rebelin permanente contra
una sociedad que reconoce como fundamento una institucin que no conocie-
ron y cuya imperiosa necesidad consciente o inconscientemente actuar siem-
pre sobre ellosY
4
m Vives Solar, Fernando (s.j.), "Bases para una constitucin cristiana del Estado", Revista Es-
tudiantil Catlica, septiembre-octubre 1932; reproducido en Escritos del padre Fernando Vives Solar,
Fuentes para la historia de la Repblica, vol. V, Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos, 1993,
pp. 234-235. Como consecuencia de esta concepcin de la familia derivaba Vives la obligacin del
Estado de preservar el matrimonio indisoluble, y el derecho de ios padres a educar a sus hijos, por
lo que el Estado debera limitarse a otorgar un bono escolar. Todava, finalizando el ao 2003, en
Chile no se dicta una ley de divorcio; y una de las demandas ms insistentes de la derecha es que
el Estado otorgue a las familias un bono para elegir la educacin de sus hijos, en vez de subvencio-
nar la educacin pblica.
'"Fre, Eduardo, Chile desconocido, op. cit., p. 55. Eduardo Frei Montalva fue el lder indiscuti-
do de los falangistas y gracias a su carisma popular fue elegido presidente de la Repblica en 1964.
Se trata del porvenir mismo de nuestra raza[ ... ) Es la nacionalidad en su
esencia la que est amenazada all en su institucin fundamental.
115
255
Sostuvieron que adems de la familia, tambin las corporaciones eran de
origen natural, es decir, "conforme a la naturaleza humana" .rr
6
De acuerdo con
la definicin que dieron:
La corporacin no es otra cosa que la profesin orgnicamente considera-
da[ ... ]. La corporacin, por consiguiente, es obligatoria para todos los que ac-
tan en una misma profesin, en calidad de patrones, de empleados, de obre-
ros o de tcnicos y, como natural corolario, las decisiones que la autoridad del
cuerpo adopte revisten plena fuerza para todos sus miembros. m
Al aplicar estos principios a la realidad del pas, en 1937 Eduardo Frei argu-
mentaba que en Chile se estaba produciendo un proceso tendiente a la organi-
zacin corporativa, al menos sobre la base de las organizaciones empresariales,
el cual era conveniente respaldar y consolidar. Estaba lejos en ese entonces de
proponer las reformas estructurales antioligrquicas que impulsara dcadas ms
tarde. En los aos treinta, en cambio, escriba:
En Chile hay un proceso de sumo inters. Cada da aumentan en impor-
tancia y se perfeccionan organismos como la Sociedad Nacional de Agricultu-
ra, la Sociedad Nacional de Minera, las Cmaras de Comercio, la Confedera-
cin de la Produccin y del Comercio, etctera.
Estas instituciones son una base importantsima para llegar a darle a las
fuerzas econmicas verdadera representacin en el Estado.
Es un deber de Gobierno fomentar intensamente estas iniciativas, darles
personalidad, medios de accin, responsabilidad para que aumenten su impor-
tancia.118
us Ibidem, pp. 65-66. Fre fue muy influenciado por Nuestra inferimdad econmica de Francisco
Antonio Encina. Es muy probable que la idea de raza como esencia de la nacionalidad provenga
de esta fuente. Tambin fue un seguidor de Alberto Edwards, a tal punto que publica la continua-
cin de su Bosquejo histrico de los partidos polticos en Chile.
u' Vives Solar, Fernando (s.j.), "Bases para una constitucin cristiana del Estado", Revista Es-
tudiantil Catlua, septiembre-octubre 1932, reproducido en Escritos ... , op. cit., p. 239.
m Eyzaguirre,Jaime (1937), Elementos de la ciencia econmica, citado por Ruiz, Carlos, "Corpo-
rativismo e hispanismo en la obra de Jaime Eyzaguirre", en Cristi, Renato, y Ruiz, Carlos (1992), El
pensamiento cor-.servador en Chile. Seis ensayos, Editorial Universitaria, p. 82. La misma cita se encuen-
tra en Gonzalo Cataln "Notas sobre ... ", op. cit., p. 251, referida a un artculo de Eyzaguirre,Jaime,
"De la libre concurrencia a la economa dirigida", Estudios, n 52, marzo 1937.
'"Fre, Eduardo, Chile desconocido, op. cit., p. 162.
w
256
SOFA CORREA SliTit
Para que eso fuese posible Frei propona la creacin de un Consejo de Eco..
norna NacionaP
19
donde "las fuerzas productoras" expondran su pensamien.
to "en relacin a cuestiones que los afectan directamente y sobre las cuales, co..
rno es natural, tienen un conocimiento acertado, o por lo menos ms profundo
que aquellos que no actan en ella".
120
La organizacin corporativa permitira superar la lucha de clases al armo-
nizar los intereses del capital y del trabajo. A su vez, contribuira a la descentra-
lizacin del Estado, al reconocer la existencia de las regiones corno cuerpos in-
termedios de derecho natural. As:
Las corporaciones cuyos rganos seran nacionales y regionales, tendran
influencia en cada uno de esos sectores naturales en que se dividiran y as ten-
dramos las corporaciones agrcolas en el Sur, las corporaciones industriales pa-
ra las diversas zonas, las corporaciones mineras en el norte, etctera.
De esta manera el Estado oira la voz autntica de los hombres de trab<:jo
en cada plano del territorio, y podra descargarse de una serie de funciones que
es incapaz de desempear y que hoy desempea sin conocimientos ni medios
de accin adecuados.I21
De modo que el Estado deba reconocer que las regiones eran un organis-
mo natural, aunque, por cierto, la descentralizacin no deba poner en peligro
"la unidad nacional", ya que la nacin deba articularse con sus partes as co-
mo el cuerpo humano lo hace con sus diversos miembros. Al respecto argumen-
taba Frei:
El cuerpo humano es una unidad perfecta que no resulta de la concentra-
cin de la actividad vital en un solo rgano, sino del trabajo diferenciado y ar-
mnico de cada uno. As en un pas, la vitalidad de las regiones no debe pro-
ducirse en desmedro de la unidad sino en beneficio del todo, lo que se consigue
en un Estado que, desprendindose de estas funciones particulares para las cua-
les no tiene competencia, puede imprimir una firme y alta orientacin a toda
la vida nacional.
122
1
" En el Consejo de Economa Nacional, llamado tambin en ocasiones Cmara Corporativa
o Consejo Nacional de las Corporaciones, ve Carlos Ruiz "un motivo ideolgico a travs del cual se
intenta recuperar para las clases dominantes tradicionales, la direccin y regulacin de la econo-
ma"; vase Ruiz, Carlos, "Corporativismo e hispanismo ... ", op. cit., p. 84.
1
"' Frei, Eduardo, Chile desconocido, op. cit., p. 164.
121
lbidem.
122
Ibdem, p. 136.
En el corporativismo societal catlico, las atribuciones del Estado deban
quedar limitadas por los derechos de las personas, que son superiores y ante-
riores al Estado. A su vez, el Estado es concebido corno un organismo de dere-
cho natural:
A dos grandes escuelas pueden reducirse las innumerables que se ocupan
del origen del Estado: una materialista y atea y la qtra espiritualista. La tesis ca-
tlica que cuenta con la tradicin de la Iglesia y su enseanza constante nos
muestra que el Estado tiene un origen natural nacido del fin para el cual Dios
cre al hombre. Ahora bien, este fin es doble, unose refiere a la vida temporal
y el otro .a la eterna. La accin del Estado tiene como lmites directos asegurar
al hombre su bienestar material procurando su desarrollo fsico e intelectual
defendiendo sus derechos tanto individuales como sociales.
Los individuos que forman un Estado llegan a l con derechos adquiridos
y por consiguiente anteriores a la organizacin del mismo Estado. Estos son los
concedidos por Dios mismo al crear la naturaleza humana. Estos derechos de-
be el Estado reconocerlos, respetarlos y desenvolverlos, ya que la perfeccin del
individuo y de la sociedad dependen del desarrollo de estos derechos.
123
En consonancia con estos principios, los catlicos corporativistas se oponen
a la concepcin liberal del Estado y exigen que este no deje las iniciativas indi-
viduales a su libre arbitrio, pues "las iniciativas privadas pueden olvidar el inte-
rs general o aun oponerse a l. Ponerlas de acuerdo, hacerlas concurrir al bien
pblico y, por consiguiente controlarlas y vigilarlas, orientarlas, es evidentemen-
te un derecho de la autoridad pblica".
124
Ms an, la organizacin estatal deba contemplar la representacin de las
corporaciones y limitar el sufragio universal. Propusieron para ello que el Se-
nado debera componerse corporativamente, acogiendo por de pronto a los
gremios empresariales y colegios profesionales.
125
No obstante, dado su rechazo a las doctrinas que situaban al Estado por so-
bre la persona y por su distanciamiento con el nacionalismo que imperaba en
la poca -pues los catlicos sociales conceban a la humanidad en una comn
hermandad, en una misma dignidad y destino-- marcaban diferencias con el
"'Vives Solar, Fernando (s. j.), "Bases para una constitucin cristiana del Estado", Revista Es-
tudiantil Catlica, septiembre-octubre 1932, reproducido en Escritos, op. cit., pp. 230-231.
1
" Vives Solar, Fernando (s.j.), "Bases para una constitucin cristiana del Estado", Revista Es-
tudiantil Ca:lica, septiembre-octubre 1932, reproducido en Escritos, op. cit., p. 243.
125
Vanse Faria, Carmen, "Notas sobre ... ", op. cit., pp. 39-40, y Cataln, Gonzalo, "Notas so-
bre ... ", op. cit., pp. 258-259.
258
SOFA CORREA SUTIL
fascismo europeo y se oponan al Movimiento Nacional Socialista chileno. Sin
embargo, mostraron complacencia con los ensayos corporativistas de Dolfuss
en Austria y de Oliveira Salazar en Portugal, e inters, aunque con ciertas dis-
crepancias, con respecto a la experiencia fascista en Espaa y en Italia; a la vez
que fueron crticos del nazismo alemn.
126
Con respecto a la organizacin de la economa, tal como lo vena predi-
cando la Iglesia desde haca aos, consideraron a la propiedad privada como
de derecho natural, "o sea, concedida por el mismo Creador a los hombres";I27
como tal deba responder a su funcin social, y por tanto estar orientada tan-
to al bien comn como al inters particular. En eso no haba novedad. Ahora
bien, respetando esos principios, los corporativistas catlicos sostuvieron que
la organizacin econmica deba compatibilizar los intereses de trabajadores
y propietarios en la misma empresa, slo as poda ponerse fin a la lucha de
clases.
A despecho de la pugna para dividir mejor Jos beneficios, el capital y el tra-
bajo estn ligados, quedan mutuamente necesarios y la solidaridad que los une
indica la existencia de una asociacin de hecho. [ ... ] La desconfianza y la sos-
pecha de explotacin que engendran la lucha darn lugar a la confianza. Trata-
dos como asociados y no como subordinados, Jos obreros mirarn con inters
la prosperidad de la empresa y entonces el trabajo ser humano y se trabajar
con buen nimo y alegra. Este es el pensamiento de Po XI que se trasluce muy
claramente en su encclica Quadragesimo Anno.
128
En suma, el catolicismo social implicaba revertir los procesos de laiciza-
cin de la sociedad, para que los principios religiosos se ocuparan de todas las
dimensiones de la vida social y econmica. De este modo, en vez de concebir-
se la sociedad a partir de un contrato entre individuos como haba propuesto
Rousseau, de la mano de la filosofa escolstica proponan concebir a la socie-
dad como un organismo estructurado jerrquicamente, basado no en indivi-
duos sino en sociedades intermedias. En esta perspectiva la nocin de Bien
'"Vase al respecto Vial, Gonzalo, "El pensamiento social de Jaime Eyzaguirre", Dimensin Bis-
ttrica de Chile, no 3, 1986; y Larios Mengotti, Gonzalo, 'Jaime Eyzaguirre, visin poltica y corpora-
tivismo", en Hanisch Espndola, Wa!ter (s. j.) ( et al.) ,Jaime Eyzaguirre, historia y pensamiento, Santia-
go, Editorial Universitaria, 1995.
"'Vives Solar, Fernando (s.j.), "La Encclica Quadragesimo Anno ante las legtimas evolucio-
nes de los regmenes de propiedad", La Unin, 16 de julio, 1932; reproducido en El humanismo ... ,
ffjJ. cit., p. 62.
"'Vives Solar, Fernando (s.j.), "El trabajo y la asociacin", La Unin, 23 de enero, 1934; repro-
ducido en El humanismo ... , op. cit., pp. 65-66.
1 EL PENSAMIENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMJ3RA DE PORTALES 259
Comn vena a reemplazar al principio de soberana popular.
129
En ltima ins-
tancia, de lo que se trataba era de crear un orden nuevo fundado en princi-
pios cristianos, lo que se entendi como una Nueva Cristiandad, siguiendo el
concepto acuado por Jacques Maritain, o una Nueva Edad Media, como lo
conceptualizaron otros. Lo que se esperaba, entonces, era "la gestacin de una
Nueva Edad Media, es decir, el nacimiento de una poca en que volvern a pri-
mar los valores del espritu, en que se colocar a Dios como el centro de la vi-
da y en que se restaurar el principio de la jerarqua, la concepcin orgnica
de la sociedad".
130
En ese sentido criticaron a los conservadores porque el suyo sera " [ ... ] un
catolicismo contagiado de laicismo que pretende apartar la doctrina cristiana
de toda injerencia en cuestiones econmicas. El catolicismo social [ ... ] es una
reaccin decisiva contra el rgimen de laicizacin de la sociedad".l31
La vertiente de los corporativistas integristas que no hicieron concesiones
al orden poltico liberal se puede rastrear en los escritos de Fernando Vives, el
sacerdote jesuita inspirador de los jvenes catlicos organizados en los crculos
de estudio. Su rechazo al liberalismo los llev a adoptar una postura fuertemen-
te antioligrquica, a diferencia de los conservadores que haban representado
hasta entonces al pensamiento catlico en Chile. Por eso, tal vez, no ha sido
inusual que se les haya considerado como portadores de un pensamiento pro-
gresista.132 Al respecto, la crtica de Vives hacia la elite chilena, catlica o no, fue
implacable, y se percibe en ella cierto eco de los planteamientos que haban de-
sarrollado Recabarren y Valds Canje a principios del siglo.
Me atrevera a afirmar que en Chile son los capitalistas, viejos o nuevos ri-
cos, los que producen y fomentan la lucha de clases.
133
Parapetados en sus cmodas posiciones de antao e imaginando que Chi-
le es un feudo destinado para uso exclusivo de sus placeres y comodidades, m u-
""Vase Cataln, Gonzalo, "Notas sobre ... ", ffjJ. cit., pp. 221, 228-231.
,,. "Una nueva Edad Media", Estudios, n 81, enero 1934, citado por Cataln, Gonzalo, "Notas
sobre ... ", op. cit., p. 222.
"'Vives Solar, Fernando, "Catolicismo y catolicismo social", La Unin, 22 de febrero de 1934;
reproducido en El humanismo ... , op. cit., p. 93.
"'Cataln, Gonzalo, "Notas sobre ... ", ffjJ. cit., ha hecho notar que esta posicin antioligrqui-
ca se debe a la necesidad de relevo de la clase dirigente, "se trata en definitiva, de asegurar y forta-
lecer una hegemona ahora discutida" (p. 210); "ella se dirige a denunciar la absoluta carencia de
una conduccin social dinmica e integradora por parte de las clases dominantes en los ltimos
decenios" (p. 217).
'"Vives Solar, Fernando (s. j.), "Clases sociales", La Unin, 6 de julio de 1932; reproducido en
El humanismo ... , op. cit., p. 68.
260
SOFA CORREA SlJ'fil
chos no pueden soportar que otra fraccin, y la ms numerosa de la nacin, se
encuentre con derechos a participar del banquete del que los otros se crean
los nicos comensales, considerando a los recin venidos como intrusos y que-
riendo arrojarlos por medios violentos.
134
[ ... ]los encomenderos[ ... ] abusando as con los indios llegaron a abusar
despus de la masa obrera y constituyeron una oligarqua que es la que ha go-
bernado desde la poca de la Independencia.
Debemos tener tambin presente, a este respecto, que la guerra result be-
neficiosa a una sola clase y a costa del pueblo que all derram su sangre, sin
sacar ningn provecho, pues el rgimen social de la Independencia no se for-
m a favor de las clases trabajadoras.
135
Tambin entre sus jvenes discpulos se oyeron condenaciones de la mis-
ma envergadura. Escriba entonces el futuro historiador hispanista, Jaime Ey-
zaguirre:
An entre aquellos que se dicen catlicos, qu incomprensin social exis-
te todava! Ellos cuentan con la religin para afirmar las ventajas conquistadas
y estn prontos a tachar de socialistas todo discurso que pida reformas sociales,
todo proyecto concebido para realizarlas. Verdaderamente para ellos la pala-
bra hombre no tiene ningn significado: la religin debe servir de opio para
adormecer al pueblo.
136
Como tomaron distancia de la poltica partidista, para ellos la proposicin
de realizar una democracia cristiana no deba pensarse en la esfera de lo pol-
tico sino de lo social, pues este concepto deba entenderse sobre todo como un
"sentimiento". En palabras de Fernando Vives:
Hay una democracia cristiana. Su definicin la encontramos en la enccli-
ca Rerum Novarum y en Graves de Communi. Esta democracia no es poltica, es
social; no es un rgimen sino un sentimiento cuyo objeto es tambin el de un
deber: el amor al pueblo, la demofilia, y esta palabra, por lo menos entre no-
sotros, le conviene mejor que la de democracia. Esta ltima se presta a con-
1
~ Vives Solar, Fernando (s.j.), "Nuestra obligacin social", La Unin, 6 de febrero de 1932; re-
producido en El humanismo ... , op. cit., p. 89.
"'Vives Solar, Fernando (s.j.), "La cuestin social vista por un jesuita", Proa, Federacin de
Estudiantes de Chile,junio 1935; reproducido en El humanismo ... , op. cit., p. 120.
'" Eyzaguirre,Jaime, El Diario Ilustrado, 20 de junio de 1932; citado por Mario Gngora en En-
sayo histrico ... , op. cit., p. 110.
1
i
fusiones. La democracia moderna es esencialmente liberal, el democratismo
es su espritu. La democracia cristiana es lo contrario del democratismo. Es pe-
ligroso recubrir con el mismo nombre dos conceptos tan fundamentalmente
opuestos.
137
261
Dife:-ente, por cierto, fue la postura de los jvenes que optaron por inte-
grarse al sistema de partidos, incorporndose primero al Partido Conservador
y creando luego la Falange Nacional, a la que, como sabemos, convirtieron a fi-
nes de le. dcada de 1950 en el Partido Demcrata Cristiano. Ellos asumieron
una visin histrica que segua la interpretacin de Alberto Edwards en La fron-
da aristocrtica,
138
por lo que hicieron suya la idea del Estado portaliano; no por
casualidad su rgano de expresin se llam Lircay, en referencia a la batalla con
la cual los seguidores de Portales ganaron la guerra civil en 1830.
139
Sobre el
punto sostena Eduardo Fre: "La obra de Portales fue fecunda porque respon-
da a nuestra realidad en su poca. Al crear un Estado 'en forma' produjo nues-
tro avance, porque los pueblos como los hombres avanzan cuando descubren
su personalidad" .
140
La visin de Chile como una personalidad nica refleja una concepcin or-
gnica de la nacin, esto es, la de un ser viviente caracterizado por las condi-
ciones de su raza y poseedor de un alma y de un destino propio. En palabras
de Fre: "Un pueblo para que realice su misin debe encontrar su camino y co-
nocer su significado, su razn de existencia. Slo penetrando en el alma de la
raza y su sentido autntico se puede encontrar la forma en que un pueblo ex-
prese su contenido".
111
En efecto, los falangistas comprenden la sociedad chilena en funcin de la
variable racial, con connotaciones psicolgicas y ticas, segn la haba caracte-
rizado en Nuestra Inferioridad Econmica "don Francisco Encina, uno de los ms
agudos estudiosos de nuestra realidad".
142
De este modo, adoptaron la idea de
que las diferencias sociales se explicaran en Chile en funcin de la distinta com-
posicin racial entre el pueblo y la aristocracia, lo que tambin dara cuenta de
la superioridad de la clase dirigente. Al respecto escriba Frei:
"
7
Vives Solar, Fernando (s.j.), "Democracia", La Unin, 5 de octubre de 1934; reproducido
en El humanismo ... , op. cit., pp. 83-84.
138
Al respecto vase Frei, Eduardo (1942), An es tiempo, Santiago, Talleres Grficos El Chile-
no, cap. l.
139
El peridico Lircay circul entre 1934 y 1940. Sobre el pensamiento corporativista difundi-
do a travs de este medio, vase Faria V., Carmen, "Notas sobre ... ", op. cit.
14
Frei, Eduardo, Chile desconocido, op. cit., p. 14.
141
Jbidtm., p. 14.
142
Ibidt;,, p. 78.
1
1
262 - RREA l
SOFIA CO SUTil '
As como nuestra clase alta se form por descendientes de familias vascas,
de ascendencia por lo tanto, netamente europea, el pueblo estaba compuesto
por una gran masa india que haba recibido una mezcla de sangre europea: pe-
ro no del mismo carcter que la anterior, pues el soldado que se reclut en las
tropas espaolas perteneca al sur de la Pennsula, o sea, era andaluz con ca-
ractersticas tanto psicolgicas como raciales muy diversas a las de los vascos.
Esta infusin de sangre europea no ha sido intensa en el siglo pasado, co-
mo lo fue en Uruguay y Argentina, por lo cual el fondo indgena de nuestra
masa popular se mantiene y podemos decir que su tipo generalizado es el
mestizo.
Nos encontramos entonces con que estamos formados por la suma de dos
capas sociales de composicin tnica diversa, pues arriba encontramos al euro-
peo, pero con caractersticas especiales de un pueblo sobrio, inimaginativo, te-
naz, mientras que en las capas profundas tenemos un tipo de mestizaje poco
veraz, imaginativo, vicioso, con todas las tendencias normales del indgena y del
andaluz oriental, imprevisor, sin sentido del orden y de la disciplina, sin hbi-
to de economa, ni espritu de continuidad en sus esfuerzos.
143
Con esta perspectiva racial de trasfondo, y siguiendo con los argumentos
de Edwards y de Encina, los falangistas idealizaron las virtudes de la aristocra-
cia chilena, y aseguraron que en ellas se asentaba la singular grandeza de Chi-
le en el siglo XIX.
Nuestra aristocracia fue nica en la Amrica Latina. La Colonia chilena,
especialsima por las condiciones del pas y su continuada guerra, exigi ms
que ninguna una constante inmigracin espaola calificada, pues ms que co-
merciantes, letrados y tenderos que llegaron a otras partes, aqu se necesitaron
hombres de guerra, y si recorremos el origen de los primeros gobernadores nos
encontramos que fueron reclutados entre la primera clase militar de Espaa,
lo que vale decir, en su poca, la primera de Europa.
Una posterior inmigracin vasca acentu las caractersticas de esa clase que
tuvo pronto relieves definidos.
Los tipos que la formaron se distinguieron por su sobriedad austera, es-
pritu de trabajo y empresa, muchas veces de aventura, [ ... ]amor por lasco-
sas de Chile y honradez y dedicacin por servirlo. Entre los representantes de
esa clase se encuentran caracteres y rasgos dignos de ser cantados por Plu-
tarco.144
143
Ibidem, p. 78.
144
Ibidem, p. 69.
Desde luego, puede afirmarse que gracias a esta clase dirigente y a sus cua-
lidades pudo, aunque sea vulgaridad repetirlo, la ms pobre y lejana colonia de
Espaa llegar a ser la ms prspera de las naciones de la Amrica, mantener un
gobierno regular, sostener dos guerras victoriosas, ampliar considerablemente
nuestro territorio y formar una tradicin poltica, que si bien hoy est oscure-
cida, es en el subconsciente de nuestro ser como nacin una fuerza nica y po-
derosa.145
263
De modo que sera en las virtudes de la clase dirigente del siglo XIX don-
de radicara la excepcionalidad de Chile en el concierto americano. Escriba
Fre:
La causa principal del personalismo dictatorial que se opone a la anarqua,
en los otros pases se debe a que no existe un elemento social orgnico, una es-
pecie de corporacin capaz de asumir las tareas del mando. En Chile existe ese
elemento en cuerpo formado por una clase dirigente de una formacin racial
y cultural homognea y solidaria en sus intereses econmicos, pues basa su po-
dero en la agricultura, lo que tambin contribuye a formar su carcter.
Gracias a esta .clase dirigente es posible una vida institucional nica en
nuestra Amrica, pues careciendo prcticamente de clase media y siendo inca-
paz el pueblo, por el grado de su desarrollo, de intervenir como elemento efi-
ciente, no quedaba otra posibilidad que esa.
[ ... ] Sin duda que en ningn otro pas de Amrica latina se podra hacer
un ensayo de interpretacin histrica semejante al que escribiera don Alber-
to Edwards en La fronda aristocrtica, pues no hay ningn otro que presente
una clase social tan homognea y unida y con una labor tan continuada y na-
cional.146
Sin embargo la aristocracia habra conservado estas virtudes slo hasta la
guerra de 1879, pues a fin de siglo, siguiendo todava con el argumento de Ed-
wards y Encina, nos encontramos con su decadencia como clase, que arrastra
con ella al pas entero. As, en el pensamiento de Fre, la idealizacin de la eli-
te decimonnica contrastaba con la presentacin de su total decadencia como
clase dirigente en el siglo XX, lo que conlleva, por cierto, a la reiterada visin
idealizada del siglo XIX frente a un presente de crisis. En palabras de Eduardo
Fre:
"'Ibdem, p. 72.
"'Ibdem, pp. 70-71.
264
SOFA CORREA SUTQ r FC PENSAMJFNTO EN ClllLF EN EC SlCLO XX BAJO CA SOMBRA DE PORTALES 265
En el momento preciso en que nuevos poderes sociales se formaban, que la
situacin general en el mundo y en el pas exiga una rpida evolucin y que
ascendan al plano de las luchas ciudadanas nuevos elementos, esta clase nece-
sitaba de todo su vigor para afrontar los acontecimientos y renovar su orienta-
cin de acuerdo con la poca. Y fue precisamente entonces cuando se produ-
jo su decadencia. Ante una clase media que surga y un pueblo que se agitaba,
se requera tino y previsin. Hubo en cambio ceguera[ ... ].
[ ... ] No tuvo el talento de los seores ingleses que integran y armonizan
su poder con los nuevos que nacan. Quisieron cerrar el paso y fracasaron co-
mo era natural.
[ ... ]Las consecuencias para el pas de la decadencia de la clase dirigente
han sido lamentables. La clase media, recin en formacin no era capaz de ha-
cer gobierno y menos an las clases populares. Precisamente entonces por las
nuevas fuerzas y la complejidad de las cuestiones esa clase dirigente se hizo ms
indispensable y fall. Posiblemente el fracaso se deba a innumerables causas;
pero sin duda que la de fondo es de orden moral.
El dinero, el poder y los privilegios, desgastan. Poco a poco esa aristocra-
cia sobria se hizo derrochadora; de austera, se contamin de vicios; de empren-
dedora y laboriosa, se hizo perezosa y form la clientela de los centros de lujo
y diversin.
Ya no fue el talento la medida, ni el servicio del pas una obligacin tradi-
cional. El dinero justific el privilegio y el privilegio conseguido sirvi muchas
veces para seguir obteniendo dinero.
147
En suma, la visin que los fulangistas tuvieron del desarrollo histrico chileno
en el siglo XX fue el de un proceso de decadencia; no slo decadencia de la clase
dirigente, sino lo que podra considerarse ms grave an, decadencia del espritu
de nacionalidad, lo que ellos explicaron por las miserables condiciones de vida del
pueblo: " [ ... ] la sfilis, la tuberculosis, el conventillo y el alcohol han minado su vi-
gor fisico; y la decadencia del espritu patritico, el debilitamiento de su orgullo
de chileno, que lo diferenciaran en el pasado, han destruido su valor mora1".
148
De all entonces que lo que Chile necesitaba para salir de la nisis -el ar-
gumento no nos es desconocido- era contar con una nueva aristocracia, la
que tendra que salir de la clase media ilustrada: " [ ... ] desde all puede brotar
una clase intelectual dirigente que superando a las diversas capas sociales ten-
ga una visin nacional de nuestros problemas y no los empequeezca en la vi-
sin del grupo a que pertenece". 149
"'Ibdem, pp. 73-74.
'"Ibdem, p. 16.
,.,, Ibdem, pp. 95-96.
Los falangistas, a diferencia de los corporativistas integristas, propusieron
atacar los males del pas desde la poltica, es decir desde el Estado. Sostena Fre
que era necesario "un Gobierno Nacional que infundiera por medio de una
11
ueva y verdadera mstica, un nuevo espritu" ,
150
ya que la solucin a los proble-
mas nacionales "la dar una poltica verdaderamente nacional y orgnica".
151
para ello se necesitaba, por una parte, un partido o un movimiento poltico que
tuviera "mayora suficiente para hacer gobierno por s solo"/
52
y, por otra par-
te, necesitara tener "un contacto activo con la opinin, con la masa", utilizan-
do los medios de comunicacin modernos tal como lo haca Mussolini.
153
Lla-
rna la atencin que con esta propuesta estamos muy cerca de las caractersticas
que asumi el populismo latinoamericano de las dcadas de 1940 y 1950. Por
ltimo, para que no quedaran dudas acerca de las transformaciones profundas
que estaba proponiendo en el orden estatal, Fre aseveraba: "Claro est que es-
to significa la muerte del viejo Estado liberal e inorgnico y el nacimiento de
una nueva sociedad orgnica y jerrquica".
151
7. Un corporativismo de bajo tono
La derrota de las potencias del Eje en la Segunda Guerra Mundial trajo con-
sigo el desprestigio de cualquier idea corporativista, fascista o no, y el predomi-
nio indiscutido del ideal democrtico, fuese en su versin liberal-occidental o
en la versin socialista de las democracias populares. El Papado, enfrentado al
avance del Ejrcito Rojo en Europa Central y al crecimiento de los partidos co-
munistas en los pases catlicos de Europa, legitim por primera vez la demo-
cracia liberal. La alocucin de Po XII para la navidad de 1944 no dej espacio
para un pensamiento corporativista catlico. Por lo dems, la alianza del Vati-
cano con Washington se estrech en el contexto de la Guerra Fra.
Si a las condiciones internacionales le agregamos la consolidacin del rgi-
men democrtico liberal consagrado en la Constitucin de 1925, donde todo
el espectro poltico desde la izquierda a la derecha parlamentaria asienta sus
espacios de poder e influencia, tenemos que las agrupaciones de carcter cor-
porativista van quedando en una condicin cada vez ms marginal en el espa-
"' Ibdem, p. 86.
"' Ibdem, p. 139.
"'Ibdem, p. 139.
'"Ibdem, p. 144.
'"'Ibdem, p. 145.
SOliA CORREA SDr 1 fL PENSAMJENTO EN Cl!ll.E EN EL SlGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTAW
266
267
co poltico chileno. Adicionalmente, el empresariado ya no necesit exigir re,
presentacin corporativa en el sistema poltico, pues su presencia en las age
11
_
cias estatales qued institucionalizada a travs de la integracin de las asocia-
ciones empresariales de origen decimonnico en los directorios de empresas y
de organismos pblicos; adems, la prctica poltica contempl que se les c
011
_
sultara en las deliberaciones de las comisiones parlamentarias, todo lo cual les
permiti ejercer influencia en las instancias clave de la toma de decisiones ec
0
_
nmicas y sociales del pas. En ese contexto, no fue inusual que los ministros
de Estado fuesen miembros activos de estas asociaciones. 155
Todo parece indicar, pues, que la hora del corporativismo terminaba hacia
1945. Sin embargo, aunque no se le propusiera por su nombre, las ideas cen-
trales del modelo corporativista permanecieron envueltas en otros ropajes. Por
de pronto, la defensa de las instancias intermedias: la familia, el municipio,
incluso el gremio y el sindicato, por no decir la corporacin, fueron reivindi-
cadas como genuinos representantes de la nacin, en revistas de carcter po-
ltico-culturaL Acompaaba a este discurso un nacionalismo anticomunista,
presentable en el contexto de la Guerra Fra. Pero tambin estuvo presente el
elemento antiliberal, a tal punto que los corporativistas estatistas llegaron in-
cluso a plantear la necesidad de una "democracia orgnica y jerarquizada", a
travs de la revista Estanquero, cuyo nombre haca referencia al grupo con que
Diego Portales lleg al poder en 1830.
156
No por casualidad, seguan aspirando
al "Estado portaliano": "Queremos un Portalianismo contemporneo, que re-
pita la creacin del gran Ministro estanquero con los muy diversos materiales
del Chile de hoy".
157
En cuanto al corporativismo catlico, el sector ms poltico representado
por los falangistas propusieron, de la mano dejacques Maritain, la consolida-
cin y perfeccionamiento del sistema democrtico liberal, con reformas que
apuntaran a la justicia sociaL Cuando llegaron al gobierno a mediados de los
155
Vanse Menges, Constantine, "Public policy and organized business in Chile: a preliminary
analysis",}ournal of International Affairs, n 2, 1966; Cusack, Francis, "The politics of Chilean
prvate enterprise under Christian Democracy", tesis doctoral, Universidad de Denver, 1970; Co-
rrea Sutil, Sofa, "La derecha en Chile contemporneo: la prdida del control estatal", Revista de
Ciencia Poltica, vol. XI, n 1, 1989.
156
Vase Faria Vicua, Carmen, "El pensamiento corporativo en las Estanquero ( 1946--
1955) y Poltica y Espn-tu (1945-1975) ",Revista de Ciencia Poltica, vol. XII, no 1-2, 1990. Por su parte,
Carlos Ruiz ha hecho notar la admiracin que demostr Estanquero por los regmenes de O!iveira
Salazar, Franco y Pern, en "El conservantismo como ideologa. y neo-liberalismo
en las tericas de la derecha", en Cristi, Renato, y Ruiz, Carlos, El pensamiento conservador ... ,
op. cit.
m Estanquero, n 11, 29 de marzo de 1947, citado por Carmen Faria Vicua, ibdem, p. 130.
'
aos sesenta, impulsaron las reformas estructurales que propona la Alianza
para el Progreso, especialmente la reforma agraria. Sin embargo, no obstante
su adhesin a la democracia liberal y al desarrollismo, elementos corporativis-
tas permanecieron en el discurso falangista, bajo la forma de crtica al capita-
lismo y de bsqueda de integracin del capital y el trabajo.
158
Tambin, algunas
de sus polticas una vez en el gobierno pueden considerarse incluidas en esta
matriz ideolgica, como fue la creacin de organizaciones de base, funciona-
les y territoriales, tales como las juntas de vecinos y los centros de madres, una
idea que, por lo dems y una vez ms, provena de los jesuitas y que refleja la
mirada privilegiada hacia los "organismos" intermedios como la familia y el mu-
nicipio. En ese contexto la llamada democracia cristiana aparece como un mo-
delo diferente de la democracia liberal, modelo que algunos llamaron comuni-
tarismo.159
Por su parte, los corporativistas catlicos que se negaron a incorporarse al
sistema poltico liberal, los ms integristas en su opcin corporativista, se refu-
giaron en el hispanismo --en la Espaa franquista, pero sobre todo en la Espa-
a del siglo de oro, la Espaa fiel a su fe catlica, la del Concilio de Trento-
para defender un sistema de valores y de opciones polticas antittico con el li-
beralismo a la vez que antimarxista. Su ms influyente representante es el his-
toriador Jaime Eyzaguirre, quien pasa de difundir los ideales del corporativis-
mo social en la revista Estudios, que l diriga, a la defensa de la hispanidad por
este mismo medio y a travs de los libros de historia que comienza a publicar
justamente en 1946.
160
158
Vase Faria Vicua, Carmen, "El pensamiento corporativo ... ", op. cit.
"'Vase Correa Sutil, Sofia, "La opcin poltica de los catlicos en Chile", en Mapocho, n 46,
1999. Carmen Faria (ibdem) hace notar que Eduardo Fre se opuso a cualquier propsito de res-
catar e: Tal vez por ello su gobierno puede entenderse en lo fundamental como
un intento de impulsar el desarrollo econmico y social dentro del orden democrtico liberal y ca-
pitalista, lo que gener oposiciones en su partido.
160
Jaime Eyzaguirre publica en 1946 una biografa de Bernardo O'Higgins; en 1947 en Ma-
drid, Hispanoamrica del dolor, en 1948 en Mxico, Fisonoma histrica de Chile; en 1957; Ideario y ruta
de la enoancipacin chilena; adems de numerosos artculos sobre historia de Chile (vase Aylwin Oyar-
zn, Mariana, "Bibliografa General de Jaime Eyzaguirre", en Gazmuri Riveros, Cristin [et aL], Pers-
pectiva de Jaime Eyzaguirre, Santiago, Ediciones Aconcagua, 1977). Eyzaguirre cre el Instituto de
Historia de la Universidad Catlica y la Historia que se edita hasta el da de hoy, adems
de la Academia Chilena de la Historia. Gonzalo Larios Mengotti ("Jaime Eyzaguirre ... ", op. cit.) su-
giere que Eyzaguirre habra seguido siendo despus de la Segunda Guerra Mun-
dial, aunque no lo mencionara en sus escritos. Al respecto nos informa: "Uno de sus alumnos de
dcadas posteriores me coment que Jaime Eyzaguirre sigui recomendando, a sus discpulos ms
ntimos, la lectura de la obra El Estado corporativo, del jesuita espaol Joaqun Azpiazu" (p. 189).
Sobre este giro hacia la historia, la filosofa y la literatura en los pensadores corporativistas vase
268
SOFA CORREA D T J t ~ EL PENSAMIENTO EN CHilE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTAJ.ES

269
El pensamiento histrico de Jaime Eyzaguirre recoge gran parte de la inter-
pretacin de Alberto Edwards en La fronda aristocrtica, especialmente desde
Portales en adelante. Sin embargo, a diferencia de Edwards, Eyzaguirre reinter-
preta el pasado colonial para rescatar all, en la Espaa catlica del siglo de oro,
los fundamentos del "alma nacional". As, para Eyzaguirre la historia de Chile
se sostiene en dos pilares: Pedro de Valdivia y Diego Portales; despus de la pre-
sencia histrica de cada uno de ellos vendra un lento perodo de decadencia
marcado por el abandono de la tradicin, o lo que es lo mismo, por la traicin
al ser, al "alma colectiva", todo lo cual culmina en una crisis terminal. Valdivia,
"el fundador de Chile",
161
aparece como el tipo ideal del conquistador hispano,
en l se encarnaran los atributos del siglo de oro espaol, con un abanico de
virtudes caractersticas de la figura del hidalgo. A travs de l, Espaa crea el ser
nacional, pues antes slo existe en este territorio una dispersin de pueblos in-
dgenas sin unidad entre s. Eyzaguirre afirma refirindose a Valdivia:
En l se hace carne la idea de forjar una nacin, de ir desdoblando de la
nada el mapa de un nuevo reino[ ... ].
Este suelo paradjico en que se conjugan aguas, desiertos, valles y cordille-
ras, y que el alma indgena slo concibi desintegrado, lo ve l, en un golpe de
intuicin, como una arn10niosa unidad. Es un todo orgnico y coherente lla-
mado a incorporarse al ritmo de la historia; una nueva nacin en la que quie-
re, el primero, sentar carta de naturaleza. 162
En la medida en que el ser, la existencia misma, es otorgada por Espaa,
la identidad de Chile, "la patria chica" as como la de toda Hispanoamrica, "la
patria grande",
163
es la de la tradicin catlica, que traen a este continente los
conquistadores, junto con los dems elementos de la civilizacin, la lengua y el
derecho:
Qu hubo de comn durante milenios desde las arenas del desierto ata-
cameo hasta los helados linderos de la Antrtida? Nada ms que el deambu-
Cristi, Re nato, y Ruiz, Carlos, El pensamiento conservador ... , op. cit.: Introduccin, y el artculo de
Ruiz, Carlos, "Corporativismo e hispanismo en la obra de Jaime Eyzaguirre". Sobre la influencia
de diversos pensadores espaoles tradicionalistas en Jaime Eyzaguirre, vase Gazmuri, Cristin,
"La cosmovisin de Jaime Eyzaguirre", en Gazmuri Riveros, Cristin ( et al.), Perspectiva de Jaime Ey
zaguirre, op. cit.
'" Eyzaguirre,Jaime (1969), Hispanoamrica del dolor, Santiago, Editorial Universitaria, p. 19.
'" Eyzaguirre,Jaime (1973), Fisonoma histrica de Chile, Santiago, Editorial Universitaria, 3' edi-
cin, p. 31.
'" Eyzaguirre,Jaime, Hispanoamrica del dolor, op. cit., "nota preliminar".
lar de grupos dispares en medio de una naturaleza sin unidad. Se necesit la
presencia de un pueblo superior y la mente de un caudillo de visin alta y vo-
luntad templada, para que la geografa inerte se animara. Entr entonces la vi-
da en la materia y Jo disgregado comenz a agruparse. Naci as Chile y se ini-
ci una historia. Y esta historia no transcurri solitaria, sino ntimamente ligada
al destino de todos los pueblos de Occidente. Espaa, hija de Roma y nieta de
Grecia, fue el cordn umbilical que at la patria en germen con la vieja Euro-
pa pletrica de cultura.
16
'
Despus de Valdivia, vive Chile la decadencia espaola del siglo XVII, con
mayor retardo que en el resto del Imperio gracias a la guerra de Arauco que
hace prevalecer en esta tierra "el espritu caballeresco".
165
Esta decadencia cul-
minar en Espaa con el afrancesamiento racionalista borbnico y en Amri-
ca, con la Independencia. Eyzaguirre tiene una visin positiva de este proceso
slo en la medida en que en los patriotas l ve que se despliegan el herosmo e
idealismo hispano que no hacen clculos materiales, y porque rescata en el mo-
vimiento juntista americano ideas organicistas que se remontan al medioevo
hispano. Pero, a su vez, la Independencia trajo consigo la disgregacin de la
unidad imperial y la anarqua. Slo en Chile la anarqua habra sido breve, gra-
cias a la accin de Portales, y a que "en Chile hay entonces una clase firme y so-
bria, educada en la austeridad y el esfuerzo, como la vieja nobleza de Castilla.
Ella es capaz de imponer una vigorosa estructuracin a la sociedad y a salvarla
de la anarqua".
166
El mrito de Portales est en que no se deja deslumbrar por "la democra-
cia que tanto pregonan los ilusos"; y contina Eyzaguirre citando esta conoci-
dsima carta de Diego Portales donde plantea que slo una vez que estn pre-
parados los pueblos para recibirla, entonces podr venir la libertad, antes de
eso deber asegurarse un "gobierno fuerte, centralizador", idea que por cier-
to ser recogida durante la dictadura pinochetista a fines del siglo. Eyzagui-
rre, siguiendo los pasos de Edwards, legitima la restriccin de la participacin
poltica del Estado portaliano asemejndolo en su diseo con la Repblica
romana:
Acaso por primera vez en un pueblo de raza espaola se haca presente el
Estado con la precisin jurdica y el vigor propios de los tiempos de la Roma
clsica. Estado que no era oligrquico, puesto que no se creaba para el predo-
''" Ibidem, p. 17.
'
65
Eyzaguirre,Jaime, Fisonoma histrica ... , op. cit., p. 38.
'" lbidem, p. 36.
270
SOFA CORREA SUTIL
minio abusivo de una clase, pero que tampoco era democrtico, ya que no se
llamaba a todos los ciudadanos a participar en igual forma en su direccin. Es-
tado en realidad aristocrtico, aunque fundado, no en los privilegios de la san-
gre, sino en los de la virtud y la inteligencia.
167
En Portales, Eyzaguirre sintetiza la conjuncin de una dimensin naciona-
lista con su vocacin hispanista que lo lleva a apostar por la unidad cultural de
Hispanoamrica. Supone que Portales posee una conciencia en ambas dimen-
siones, la que se expresara en desconfianza hacia los Estados Unidos. Desde
entonces, asegura Eyzaguirre:
La misin de Chile en el campo americano no se circunscribe slo a armo-
nizar las voluntades dispares, sino que va hasta la defensa resuelta del derecho
de personalidad internacional amenazado por los imperialismos. Ha aprendi-
do en la guerra con Santa Cruz que la conciencia de nacin soberana no es un
decir abstracto, sino una realidad que hay que salvar con la vida; y este impe-
rativo de la existencia, que floreci antes que en otras tierras en la suya, quie-
re Chile tambin verlo brotar recio e indiscutido en el alma de los pueblos her-
manos.168
Lo que sigue, decamos, es el mismo molde de La fronda aristocrtica. Eyza-
guirre interpreta el concepto de fronda en funcin de la historia de Espaa,
pues para l se trata del "tradicional individualismo ibrico", que hace prcti-
camente "imposible la existencia plena del Estado".
169
Con Edwards comparte
Eyzaguirre la intensa crtica al liberalismo, al cual le asigna el carcter de for-
neo, ajeno al "alma colectiva". El afn imitativo de lo francs e ingls, su inte-
rs en tomar distancia de su ser hispano-catlico, es lo que habra llevado a la
aristocracia a la decadencia y a un distanciamiento de los sectores populares
que quedaron entonces hurfanos de su influencia civilizatoria.
Y esta fantica admiracin por lo francs, que le haca desdear como
aejas o brbaras las severas costumbres de antao, no slo iba a precipitar al
aristcrata en la pendiente de un lujo acentuador de las diferencias de clases,
'" Eyzaguirre,Jaime, Fisonoma histrica ... , op. cit., p. 114.
'" lbidem, p. 131. Eyzaguirre sosene que la guerra contra la Confederacin Per-Boliviana di-
rigida por Andrs de Santa Cruz que inici Portales, sera un testimonio de la conjuncin de sen-
tido de nacin y rechazo al imperialismo que se daba en Portales. Por cierto, la Confederacin es
vista como un intento de dominio imperialista en el sur del continente.
169
Eyzaguirre,Jaime, Fisonoma histrica ... , op. cit., p. 20.
1
: EL PENSAMIENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES 271
sino a mantenerle perennemente insatisfecho de cuanto lo rodeaba y a no de-
sear otra cosa que huir de su tierra a la busca de solaz indefinido a las orillas
del Sena[ ... ].
La dilatada ausencia de estos aristcratas del suelo patrio trajo consigo el
abandono de sus haciendas en manos de mayordomos o arrendatarios, que
descuidaron el contacto afectivo con el inquilino que en ellas habitaba y slo
persiguieron el mayor rendimiento econmico. La convivencia de tipo fami-
liar rr:antenida por cientos de aos entre patrones y trabajadores, que nacie-
ron y se criaron al calor de una misma actividad, va as debilitndose gradual-
mente y en algunos sitios se pierde para siempre. La repercusin fatal de este
hecho no slo iba a sentirse en el incremento de la industria, sino en el ascen-
so espiritual de la masa campesina. Habituada ella a adquirir por el contacto
diario con el patrn de pura sangre europea los hbitos de cultura ms altos,
qued ahora a merced de administradores con frecuencia extrados de su mis-
ma retrasada capa social. De esta manera sus bajas tendencias, como la borra-
chera y el crimen, deban encontrar un favorable clima para su desenvolvi-
miento.170
Es decir, lo que se plantea aqu es que en la medida en que se van desarro-
llando formas de explotacin capitalista, en las cuales se prioriza el rendimien-
to econmico, se pierde un pretendido vnculo familiar en el mundo rural en-
tre quienes, independientemente de su rango, comparten una misma actividad
(podramos decir, constituyen un mismo gremio), y se produce la decadencia
porque los campesinos quedan hurfanos del influjo de una raza de "pura san-
gre europea" que sera la del terrateniente. En esta misma lnea de pensamien-
to se inserta la caracterizacin que Eyzaguirre hace de la decadencia poltica
del pas: con el desarrollo de las actividades urbanas y de la educacin surge
una clase media que pretende dirigir los destinos del pas sin tener los atribu-
tos necesarios para ello, a la cual la decadencia moral de la aristocracia le deja
el paso libre:
La ventaja progresiva que en la constitucin econmica del pas haba ido
adquiriendo el capitalismo financiero sobre la vieja estructura agraria, como
asimismo el xodo de la poblacin rural hacia las grandes ciudades y el desa-
rrollo de la enseanza pblica, contribuyeron a dar rpido impulso a la clase
media, hasta entonces poco desenvuelta. Y precisamente por sbito este creci-
miento careci de verdadera maduracin. Fuerte en nmero, ella reclamaba la
direccin de la poltica nacional, que logr conquistar memorablemente el ao
170
lbidem, pp. 160-161.
272
SOFA CORREA St;1'It
1920, en que la lucha de clases se present por primera vez como factor deter-
minante en las contiendas electorales. Pero este triunfo iba a lograrlo, ms por
la decadencia y ceguera de las capas superiores que por la posesin de propias
y singulares aptitudes.
[ ... ] Porque entraba en la arena poltica carente de toda tradicin y a la
zaga de una aristocracia en progresiva declinacin moral, la clase media tuvo
que ser cauce propicio al juego de aventureros y demagogos, a menudo de es-
casa sangre chilena, cuando no nacionalizados de ltima hora. Su lenguaje en-
cendido y pleno de violencia, extrao a la parquedad usual del ambiente, con-
movera el corazn de las masas populares y, explotando sus legtimos anhelos
de reforma, acabara por conquistar el apoyo de las mismas para el logro de sus
ambiciones personales.
171
Eyzaguirre ve un presente negro, y aora un retorno a las tradiciones his-
pnicas en todo el continente, que de ese modo podra recuperar su unidad
perdida y construir una sociedad con justicia social, a semejanza de lo que ha-
ba sido el derecho indiano, protector del indgena, en el argumento de Eyza-
guirre. De modo que
Slo cabe avanzar con paso firme por el camino de la tradicin, porque
ella es la conformidad de la existencia nacional con el ser nacional. 172
Es tradicin todo aquello que ha llegado a incorporarse a los pueblos co-
mo algo inherente a su propia persona, y de la cual no podran ellos prescin-
dir sin poner en peligro su existencia misma. [ ... ]Tradicin es el motivo de
su existencia, es la razn de ser, la voluntad de vida, en fin, la forma sustan-
cial de un pueblo, como es su materia prima el medio geogrfico, la raza y el
idioma.
Los pueblos hispanoamericanos tenemos una tradicin comn, vale decir
un patriotismo genrico, que nos cohesiona en la sustancia y nos orienta a al-
tas finalidades simultneas.
173
Ahora bien, Eyzaguirre propone que el contenido de la tradicin hispa-
noamericana radica en la libertad de los fueros medievales, encarnados en el
cabildo.
1
" Ibidem, pp. 162-164.
172
Eyzaguirre,Jaime, Hispanoamrica del dolor, op. cit., p. 21.
173
Ibidem, pp. 40-41.
Nota distintiva primaria de nuestra tradicin es el sentimiento de indepen-
dencia y de libertad. l se revel en los viejos Cabildos, herederos del espritu
foral castellano, que alzaron su voz contra los atropellos del poder civil y llega-
ron hasta deponer a los gobernantes despticos. Ese mismo espritu es el que
ha acompaado a la repblica en todo su transcurso e impedido la entroniza-
cin de las dictaduras y los regmenes opresivos de la dignidad humana. A tan
sostenida postura debe Chile en buena parte su limpia ejecutoria cvica.
174
273
Se trata, eso s, de una libertad muy distinta de la que se impone con el li-
beralismo de inspiracin fornea en la Amrica independiente. Entonces, el
hispanoamericano, dir Eyzaguirre,
Estaba ebrio de libertad, pero en lugar de saciarse en la raz de los viejos
fueros y de los altivos Consejos castellanos, abolidos por el absolutismo, y que
eran las ms antiguas y grandes manifestaciones de libertad de Occidente, se
ech en brazos de franceses e ingleses, para calcar sobre estos modelos su vida
poltica.
175
Se desprende de lo antedicho que volver a la tradicin implica revitalizar
el cabildo, es decir, el municipio, como cuerpo intermedio de la sociedad, el
cual le permite a Eyzaguirre distinguir entre soberana social y soberana pol-
tica, idea que ser retomada por Jaime Guzmn, idelogo del rgimen militar,
como veremos ms adelante. De hecho, siguiendo a Jaime Eyzaguirre aparece
que el sujeto histrico por excelencia en Hispanoamrica es el cabildo. Este es-
t presente desde los primeros tiempos de la conquista:
Aqu las pretensiones del municipio se agudizan, pues la conquista no
fue obra de la Corona, sino del pueblo, y este muy consciente del valor de su
tarea, se halla resuelto ms que nunca a afianzar sus franquicias y libertades.
Y as ocurre que, mientras en la Pennsula gana en poder el rey a costa del de-
bilitamiento de la vida municipal, en el Nuevo Mundo la soberana social, co-
mo en desquite, se esfuerza en resarcirse de los atributos que va perdiendo
en la metrpoli. Hay momentos en que los cabildos llegan a asumir franca-
mente la soberana poltica y en nombre del rey designan y derrocan gober-
nadores.176
174
lbidem, p. 21.
175
lbidem, p. 38.
176
Eyzaguirre,Jaime, Fisonoma histrica ... , r>p. cit., pp. 63.
274
SOFA CORREA SDTIL
Luego, en la sociedad colonial (aunque el trmino no lo usara Eyzaguirre
para quien en Amrica hubo reinos y no colonias), el cabildo asume un papel
relevante. Su caracterizacin, idealizada por cierto, le permite a Eyzaguirre ha-
cer una apologa del orden corporativo, o gremial, como para entonces prefie-
re llamarlo:
Zapateros, sastres, herreros, carpinteros y, sobre todo, plateros, tienen su
vida reglamentada por rigurosas disposiciones de los cabildos, que ftian peri-
dicamente el precio de los artculos para evitar la especulacin abusiva y man-
tienen un control severo sobre la generacin del artesanado a fin de asegurar
a la colectividad un adecuado servicio.
Desde temprana edad el futuro artesano es confiado a un maestro mayor
[ ... ].
Este rgimen gremial, que perdura hasta los tiempos de la independencia,
es uno de los tantos indicios de la vida econmica imperante, sujeta a un siste-
ma cerrado, a un serio control que llega en algunos momentos a generar ver-
daderamente normas reguladoras de la produccin y del consumo. Toda una
envergadura tica afianza aqu el mundo de los bienes materiales. La actividad
econmica aparece regida por la ley moral que pone su acento, no en el lucro
indefinido, sino en el adecuado consumo; y la riqueza se entiende como un me-
dio al servicio del hombre y en manera alguna como un fin valedero en s mis-
mo. [ ... ]Todava es el bien comn el que en tan apartado dominio hispano pri-
ma sobre los intereses particulares y obliga a estos a doblegrsele. Una ganancia
moderada es cosa que se acepta, pero en manera alguna la especulacin que
causa peijuicios a toda la sociedad. Nadie puede pretender enriquecerse a cos-
ta del inters colectivo, exportando o acaparando indebidamente artculos de
primera necesidad. Si esto ocurre, los cabildos tienen autoridad para sancionar
a los contraventores de los principios tico-jurdicos, como a delincuentes que
han atentado contra el bien comn.
177
En la medida en que en el cabildo se manifestaba la "soberana social", el
orden poltico imperial reflejaba un sabio equilibrio entre el poder del rey y
el de los sbditos: el lenguaje de la propuesta corporativista no deja de hacer-
se presente. Veamos:
Una doble corriente se genera as al travs del enorme organismo: la que
desciende del monarca y acta por medio de sus agentes hasta el ltimo sbdi-
to, y la que sube de este a la Corona por conducto de los cabildos. [ ... ] Mante-
J77 Jbirkm, pp. 56-57.

1

ner la rigurosa armona entre el Estado que representa el rey y la nacin mani-
festada en los municipios, entre la soberana poltica y la soberana social, re-
sulta as una cuestin de vital importancia.
178
275
Tambin, por cierto, el cabildo es el sujeto histrico en el proceso de Inde-
pendencia, pues en Amrica, "la tradicin municipal importada por los con-
quistadores, y mantenida a salvo en la distancia, neutraliza los asaltos absolutis-
tas del ?Oder monrquico".
179
El cabildo, entonces, pasa a ser el sujeto histrico por excelencia, en l se
encama la tradicin y por tanto podemos deducir que en l, en conjuncin con
un poder central, estn las posibilidades de recuperar el futuro de Amrica. A
partir de esa tradicin, los pueblos de cultura hispana podrn mostrar al mun-
do un camino distinto del de los "totalitarismos" y de las "democracias jacobi-
nas", de modo tal que
El individuo, como sujeto de intereses temporales, ha de estar sometido al
Estado; mientras el Estado, a su vez, ha de servir a lo racional, atributo espec-
fico de la persona y esta, como encaminada a un fin trascendente, ha de orde-
narse slo a Dios.
He aqu la escala de ascensin que construy el espaol para anudar el cie-
lo y la tierra, y en que la meta divina de la persona no llega a ser suplantada por
opresoras estatolatras. All estn los municipios, all los fueros, para contener
y moderar los instintos absolutistas y establecer un sabio y ordenado equilibrio
de :os derechos ...
180
El hispanismo de Jaime Eyzaguirre, queda ya bastante claro, constituy una
forma, tal vez la nica posible, de difundir el ideal corporativista en la posgue-
rra. Su influencia ha tenido un peso enorme, a travs de sus discpulos en el cam-
po de la historia y del derecho, entre los que se cuenta Jaime Guzmn, el ide-
logo del rgimen militar instaurado por Pinochet. Por el contrario, entre sus
contemporneos, su discurso sobre el "ser" de Chile se percibira como extra-
o, anacrnico, dado el predominio que comienzan a ejercer, desde mediados
de la dcada de 1950, las ciencias sociales en la reflexin sobre los problemas
del pas y sobre los cambios que requera el continente.
'" Ibdem, pp. 62-63.
179
Ibdem, p. 83.
180
Eyzaguirre,Jaime, Hispanoamrica del dolor, op. cit., pp. 41-42.
276
SOFA CORREA SUTIL
8. El imperio de las ciencias sociales
Si la sociedad que se construye despus de la Segunda Guerra Mundial en
Europa da pie para que Eric Hobsbawm caracterice este perodo del siglo xx
como una edad de oro, es claro que para Amrica latina este es un tiempo de
frustracin. Los frutos de la industrializacin sustitutiva de las importaciones,
que pareci ser en los aos treinta la panacea para alcanzar el desarrollo, mos-
traba por entonces sus lmites, manifestados en un estancamiento de la econo-
ma acompaado de una fuerte inflacin monetaria, a lo cual se agregaba la
formacin de cordones de marginalidad urbana en las principales ciudades del
continente. Amrica latina busc infructuosamente salir del atolladero congo-
biernos populistas, que no hicieron sino profundizar la crisis. Se trata, adems,
de un perodo en el cual la influencia de los Estados Unidos no tiene contra-
peso y se manifiesta no slo en el plano econmico y en las relaciones interna-
cionales, sino tambin en la poltica interna y en el mbito cultural, incluido el
universitario.
La gravitacin norteamericana y la preocupacin por el desarrollo del con-
tinente en un contexto de Guerra Fra, quedaron reflejadas en la instituciona-
lizacin de los estudios sociales y la consiguiente transformacin de los para-
digmas con los cuales se piensa el pas. Con el auspicio de las Naciones Unidas
en 1948 se crea la CEPAL, con el propsito de analizar los problemas del desa-
rrollo latinoamericano y proponer polticas pblicas para enfrentarlos. Su se-
de se establece en Santiago y ello contribuye a que su influencia en Chile sea de
enorme magnitud, por de pronto con sus propuestas de implementar refor-
mas econmicas y sociales de carcter estructural que acompaaran a las pol-
ticas de industrializacin, como nica forma de lograr el desarrollo. 181 En efec-
to, una de las reflexiones de mayor impacto a fines de los aos cincuenta fue el
libro Chile, un caso de desarrollo frustrado de Anbal Pinto, economista de la CEPAL.
En el prlogo de la primera edicin, de 1958, sealaba Pinto cul era el
problema central que iba a abordar en su libro, a saber, "[ ... ] la 'gran contra-
diccin' del desenvolvimiento chileno, esto es, la que se viene planteando des-
de antiguo entre el ritmo deficiente de expansin de su economa y el desarro-
llo del sistema y la sociedad democrticas".
A la vez, nos aclara desde un principio cun influido estaba por el pensa-
miento de Francisco Antonio Encina: "Tal contradiccin ya la vislumbr don F.
A Encina a comienzos de siglo, pero no hay duda de que con el tiempo se ha
venido agravando y quiz se aproxime a un punto de ruptura".
181
Vase Gonzlez, Norberto, "Cepa]", en Di Tella, Torcuato S. (el al.), Diccionario de Ciencias
Sociales y Polticas, Emec editores, 2001.
1
Luego, conclua su prlogo con las siguientes profticas palabras, quince
aos antes del desenlace fatal anunciado:
... el desequilibrio tendr que romperse o con una ampliacin substancial
de la capacidad productiva y un progreso en la distribucin del producto so-
cial o por un ataque franco contra las condiciones de vida democrtica que, en
esencia, son incompatibles con una economa estagnada.
182
En el prlogo de la tercera edicin, publicada en 1973 poco antes del gol-
pe de Estado, Pinto explicita el propsito ltimo de este libro, el cual nos remi-
te al mito del Estado portaliano como paradigma del destino nacional, en este
caso, como modelo para disear un proyecto nacional de desarrollo econmi-
co, social y poltico:
Efectivamente, no cabe duda de que el motivo bsico y "temporal" de Chi-
le, un caso ... estuvo en un propsito que dominaba en nuestro medio all por
los comienzos de la dcada de los aos 50. Este era recoger en el pasado, ms
o menos reciente por la medida histrica, puntos de apoyo para la formulacin
e impulso de "proyectos nacionales". Naturalmente, no se trataba de falsificar
la historia sino de buscar hechos reales y significativos, como fueron los de la
gida y representacin "portaliana" de los primeros decenios de la repblica.
183
De modo que la influencia de Encina fue enorme sobre Anbal Pinto; sor-
prende cunto cita en este libro tanto Nuestra inferioridad econmica como la His-
toria de Chile de Encina. Cuando Anbal Pinto trata el siglo XIX, casi pgina a p-
gina descansa en Encina, en ocasiones discute con l, y eso que conoce y refiere
tambin a historiadores opuestos a este, tales como Julio Csar Jobet y Hernn
Ramrez Necochea, que comenzaban a escribir historia desde los paradigmas
marxistas. Con Encina, se introduce en este economista cepaliano la idealiza-
cin de los primeros decenios republicanos a partir de la creacin poltica de
Portales, la que habra permitido el desenvolvimiento del vigor, del impulso
econmico y del liderazgo de Chile en el continente. El viejo tpico se repite
incesantemente. Dir Pinto:
Sobra razn para repetir con Encina que el perodo que media entre 1830,
cuando se consolida el armazn poltico, y el fin del decenio de Manuel Montt,
182
Pinto Santa Cruz, Anbal (1973), Chile, un caso de desarrollo frustrado, Santiago, Editorial Uni-
versitaria, 3' edicin, prlogo a la 1' y 2' edicin, p. 4.
1
" Jbidem, prlogo a la 3' edicin, p. 16.
278
SOFA CO:R.REA_ SDTl
constituye un lapso "que no tiene precedentes ni ha tenido continuacin en
nuestra historia" (F. Encina, Historia de Chile, Editorial Nascimento). Los chile-
nos no dejaron pasar de largo las incitaciones suscitadas por nuevos mercados
compradores y abastecedores. Las acogieron con una energa y una imagina-
cin tan poderosas que a corto plazo colocaron al pas a la cabeza del comple-
jo latinoamericano y en un nivel que en trminos relativos nada tena que en-
vidiar al de los emergentes EE.UU. o al de muchas naciones europeas del norte
y del centro del viejo continente. 184
Frente a la mirada negativa sobre Portales que haba desarrollado el histo-
riador marxista Julio Csar Jobet, Anbal Pinto levanta la defensa del ministro
contra lo que considera constituyen juicios anacrnicamente crticos de su obra,
e insiste en resaltar el valor de la creacin portaliana:
La tarea primordial que estaba planteada a la comunidad nacional en el
momento de independizarse no era otra que la de crear un Estado: una insti-
tucionalidad apropiada; formas polticas y jurdicas que reflejaran o correspon-
dieran al substrato econmico-social existente y que permitieran desenvolver-
se al pas dentro de cauces ajustados a sus precondiciones.
[ ... ] Portales estableci o deline formas republicanas para la estructura
econmico-social del "viejo rgimen", que en esencia no cambi un pice en
su paso al estatuto de la Independencia, salvo en lo que atae a la expulsin de
algunos espaoles. Sin lugar a dudas, para emplear una terminologa corrien-
te, Portales f!i un molde o armazn ajustado a los intereses de la clase domi-
nante, la de los terratenientes y sus allegados urbanos, pero, podra haber si-
do de otra manera? Existan acaso otras clases, otros grupos sociales, capaces
de disputar o de compartir el poder con aquel segmento cuyo poder se asenta-
ba en ltimo trmino en la estructura y nivel de crecimiento de la economa
nacional?
Por lo dems, no debe mirarse en menos la entidad del problema plantea-
do y en buena medida resuelto por la comunidad chilena de esa poca. Lama-
yora de las naciones latinoamericanas ha tenido que esperar hasta este siglo
para superarlo y son varias las que todava no lo vencen.
Por otra parte, [ ... ]los hechos son elocuentes para demostrar que la solu-
cin poltica portaliana fue ventajosa para el desarrollo econmico del pas. No
lo ahog ni lo contuvo; por el contrario, no podemos dejar de considerarla co-
mo un factor substancial en el "gran estirn" del sistema productivo nacional.
185
1
"' Ibidem, p. 26.
I&S Jbidem, pp. 33-34.
El argumento de Anbal Pinto sigue tambin a Encina en la periodificacin
de la historia de Chile, la que aparece como desenvolvindose en un proceso de
constante decadencia desde mediados del siglo XIX, decadencia que Pinto re-
salta sobre todo en el impulso y creatividad econmicos. Simultneamente y
siguiendo una dinmica opuesta, argumenta Pinto, el sistema poltico se fue
ampliando, incorporando a otros sectores sociales en las esferas de poder, mien-
tras "el desenvolvimiento del pas, iniciado con tan buenos auspicios, se frus-
tr".186 Se pregunta Pinto por qu ello ocurri as. Al responderse se detiene,
tambin con Encina, en el afn imitativo del chileno. A consecuencia de este
condicionamiento, se trasplantaron los ideales democrticos de Francia e In-
glaterra, sin que estos tuviesen su equivalente en el nivel de la economa. En
consecuencia,
... el sistema de produccin no est en situacin de avalar o de cumplir las
expectativas que va creando el rgimen poltico. El subcrecimiento en lo econmi-
co y el relativo sobreprogreso en lo poltico plantean una contradiccin aguda, que
es fuente de roces, frustraciones y desequilibrios.
187
Para abordar este desequilibrio entre estas dos esferas, propone una inter-
vencin del latifundio, la estructura ms atrasada del pas, al punto que, citan-
do un estudio norteamericano, Pinto llegaba a afirmar que en Chile
... los mtodos agricolas son ms parecidos a los del antiguo Egipto que a los emplea-
dos en el promedio de las granjas de USA hoy da.
188
... el latifundio aparece como una unidad econmica fundamentalmente
esttica; resistente al cambio tecnolgico y susceptible de escasa expansin de
su potencialidad productiva ante los requerimientos de la demanda. Y esta rea-
lidad no puede alterarse a menos que se introduzcan modificaciones radicales
en su funcionamiento.
189
El latifundio afectaba tambin la distribucin del ingreso y la composicin
del mercado in temo, a la vez que desequilibraba la representacin poltica, pues
El caciquismo y los contingentes electorales "propios", reclutados y arras-
trados por el dueo de hacienda, fueron -y en buena medida siguen siendo--
186
lbidem, p. 105.
187
Ibidem, p. 128. Las cursivas son del autor.
188
Jbidem, p. 130. Las cursivas son del autor.
189
Ibidem, p. 132.
280 SOFA CORREA SUTIL
elementos que deforman el sistema representativo. Por ese medio, grupos sin
duda minoritarios consiguen gravitar sobre el ejercicio del poder en escala des-
proporcionada.
190
As, con un discurso cercano a los ensayistas que le antecedieron a la vez
que con una propuesta de reformas estructurales, especialmente en el agro, es-
te texto de Anbal Pinto puede considerarse como una obra de transicin entre
el ensayo por medio del cual se haba pensado Chile, y los estudios de preten-
sin cientfica que se imponen como forma de aprehender la realidad y como
base para transformarla. Lo mismo puede decirse del libro del economista de
CEPAL,jorge Ahumada, titulado En vez de la miseria, publicado en 1958. Su diag-
nstico de una "crisis integral" de Chile nos remonta a los autores del Cente-
nario, a voces tan dolidas como las de Mac Ivery tan agudamente crticas como
las de Valds Canje. Los tpicos tambin se repiten. En el discurso de Ahuma-
da, habra habido en el pasado
... mejores pocas, cuando el pas era, en verdad, una potencia latinoame-
ricana [ ... ].En 1900, Chile tena ms habitantes que Argentina y como su pro-
duccin por persona era ms alta, su fuerza econmica era muy superior a la
del vecino. En relacin con Brasil, aunque la poblacin chilena era mucho me-
nor, la produccin por persona era tanto mayor que ambos pases podan en-
tenderse en un plano de igualdad.
191
Pero, "Chile hoy da no sigue siendo la potencia de otrora", se lamentaba,
habiendo sido superado por la Argentina, el Brasil, Mxico, Venezuela y Co-
lombia. Esta realidad era dolorosa, porque
... los chilenos siempre hemos tenido la pretensin de ser un pueblo que
marcha a la cabeza del progreso, imitando muy de cerca los avances materia-
les y espirituales de Europa y Estados Unidos. La mayora de los chilenos re-
chazara de plano el paralelo con muchos pases asiticos o africanos y tam-
bin con pases indoamericanos. Nos gusta pensar que somos los ingleses de
la Amrica morena. Para juzgarnos a nosotros mismos no podemos, en con-
secuencia, usar patrones que no corresponden a nuestras aspiraciones ms
ntimas.
192
'
90
Ibdem, p. 142.
"'Ahumada, Jorge (1964) ,En vez de la miseria, Santiago, Editorial del Pacfico, 4' edicin, p. 16.
'"Ibdem, p. 13.
1
1
281
El diagnstico de Ahumada es que una "crisis integral" se enseoreaba en
el pas, la cual se expresaba en "la srdida pobreza de los ms, en contraste tan
agudo con la ostentacin orgullosa de los menos".
193
"Ambos, pobres y ricos, no
parecen ser miembros de un solo grupo humano, a tal punto que cualquier ca-
racterizacin del chileno tpico suena a falso."
1
9-
1
La "crisis integral" -que vulneraba, como vemos, la unidad nacional-
afectaba a todos los mbitos de la vida chilena, en lo social y econmico, en la
conciencia cvica y la educacin, en la administracin del Estado y en el poder
judicial; los problemas del pas eran de tal gravedad, que estaban "provocando
el derrumbe lento, pero ininterrumpido de los valores morales que caracteri-
zaron su pasado" .195 Los tpicos de la crisis (moral, integral), decamos, se repi-
ten; su extensin y magnitud hacen recordar el anlisis de Valds Canje; tam-
bin el diagnstico de sus causas, radicadas fundamentalmente en la oligarqua
latifundista y en la riqueza del salitre, nos remite a los autores del Centenario.
En efecto, Ahumada argumenta que, al contar con la riqueza salitrera, se evit
realizar los cambios conducentes a la modernizacin de la economa, especial-
mente en la agricultura, y no se transform "la esencia rural paternalista de su
organizacin social".
196
Como consecuencia,
... el pas est lleno todava de residuos feudales. Los grupos que se consi-
deran aristcratas, piensan y actan como si la ley, que en el feudo solan con-
cebir, no rige para ellos. Por otra parte, el pueblo no ve con claridad que en un
pas de poblacin urbana e industrial, la ley tiene por objeto la proteccin de
los derechos de cada uno de los miembros de la sociedad, cualquiera que sea
su condicin social; ni puede olvidar el feudalismo, donde la ley estaba conce-
bida de modo de preservar los derechos del seor. Para el pueblo, burlar la ley
es todava burlar al seor que los oprime.
197
Es conveniente aclarar que, al contrario de lo que se desprende del texto
de Ahumada, la sociedad rural chilena no estaba regida por una legalidad di-
ferente de la del orden urbano. Por eso, lo interesante del texto citado es la
idealizacin que hace el autor de la sociedad industrial y urbana, donde s im-
perara la igualdad y la ley garantizara efectivamente los derechos de cada uno.
Esta percepcin dual es la que lo lleva a plantear que la crisis chilena era de ca-
'" Ibdem, p. 3.
'" Ibdem, p. 14.
'"'Ibdem, p. 51.
'
06
Ibdem, p. 20.
"' Ibdem, p. 25.
282
SOFA CORREA SDTIL
rcter estructural: "parte del cuerpo se modific mientras otra parte qued atro--
fiada".198 Sin embargo, a pesar de todo, Ahumada era optimista; los problemas
de Chile, aseguraba, tenan solucin:
No hay razn intrnseca alguna en la psiquis del pueblo chileno, en la na-
turaleza de su territorio y de sus recursos, en la de su ubicacin geogrfica, ni
en ningn otro de sus aspectos permanentes y definitivos, que haga imposible
construir en estas latitudes una sociedad que funcione sin odios, sin miseria ver-
gonzante y con oportunidades para todos. [ ... ]hay que buscar el impedimen-
to, en ltimo trmino, en defectos de su organizacin social, y no en desventa-
jas raciales o ambientales.
En efecto, la ciencia ha demostrado en forma concluyente que no es posi-
ble hablar de razas y que no hay diferencias entre blancos, negros y amarillos
en cuanto a inteligencia y capacidad de adaptacin que sean asignables a dife-
rencias en composicin gentica. Pero aun si se acepta la diferenciacin racial
y se la juzga por sus manifestaciones externas, es evidente que al pueblo chile-
no se le calificara genticamente de buena calidad [ ... ].
En cuanto a recursos naturales, el pas cuenta con ellos en cantidad sufi-
ciente como para permitirle, segn la opinin reciente de un clebre profesor
de la Universidad de Cambridge, vivir mejor que la mayora de los pases euro-
peos [ ... ].199
Sorprendentemente, entonces, nos encontramos que junto al anlisis es-
tructuralista se despliega el viejo discurso sobre la raza chilena y sobre el anhe-
lo de vivir como europeos en Amrica. Para lograr esto ltimo, solamente era
necesario realizar los cambios que le quitaran el poder a la oligarqua latifun-
dista aliada a los industriales; es decir, haba que quitarle el poder a "las clases
altas" que se oponan a las transformaciones necesarias para el pas y que, con-
trolando la mayora del Congreso, impedan las reformas. Cmo hacerlo? Ahu-
mada propona ilustrar a la ciudadana, de modo de poder llegar a constituir
un efectivo poder poltico para las mayoras, que neutralizara a la derecha oli-
grquica:
En resumen, para resolver la crisis chilena se requiere tener una nocin
perfectamente clara de su naturaleza; hacer participar a todo el mundo en la
discusin amplia de los problemas principales, de modo de construir una opi-
nin pblica ilustrada que est dispuesta a respaldar soluciones realistas; orga-
198
Ibidem, p. 22.
199
Jbidem, pp. 50-51.
1
l ]':L PENSAMIENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES
283
nizar polticamente esa opinin pblica de tal modo que pueda ejercer poder,
y, en tercer lugar, se requiere reorganizar la estructura legal poltica, de modo
que las fuerzas mayoritarias ejerzan realmente el poder.
200
El pensamiento de jorge Ahumada tuvo un fuerte impacto en los falangis-
tas, convertidos en Democracia Cristiana. En su proceso de adaptacin a la mo-
dernidad de postguerra, recogieron el diagnstico y las soluciones de carcter
estructural que haba pensado este economista de CEPAL y las convirtieron en
propuestas programticas, las cuales tuvieron oportunidad de impulsar al lle-
gar al gobierno en 1964. La principal de las reformas estructurales implemen-
tadas por los demcratas cristianos fue la reforma agraria, cuyo impacto en el
desenvolvimiento histrico chileno no tiene paralelo.
201
Otra figura que se mueve entre estos dos universos, el del ensayo de otrora
y las nuevas ciencias sociales, es el historiador marxista Julio Csar Jobet, quien
publica en 1955 su Ensayo crtico del desarrollo econmico-social de Chile. Su prop-
sito explcito es el de estudiar e interpretar el pasado "con un criterio cientfi-
co", para as transformar las bases econmicas y sociales del pas:
A los nuevos historiadores corresponde la enorme tarea de analizar y com-
prender el pasado nacional en su verdadera raz, con el objeto de poder pre-
sentar ms exacta y realmente el momento actual tan denso de problemas gra-
ves y necesidades agudas, cuya resolucin adecuada, exige una interpretacin
franca y valerosa de la realidad [ ... ] como nico camino para conseguir la ver-
dadera transformacin estructural y progresiva que Chile requiere si no pre-
tende quedar a la zaga de la historia. Es una tarea que estimamos urgente e ine-
ludible para las actuales generaciones.
202
El criterio "cientfico" para estudiar el pasado consista, para Jobet, en la
aplicacin del materialismo histrico, por medio del cual sera posible hacer,
por fin, la historia del pueblo y no la de las clases dominantes como haba sido
hasta entonces, y con l se hara la verdadera historia de Chile, pues el pueblo
es el sujeto decisivo en ella, argumentaba. Al aplicar el mtodo "materialista y
cientfico" aparecera "la verdadera realidad econmico-social trgica y doloro-
sa, de atraso y miseria", "la increble pobreza e inicua explotacin", la democra-
cia "limitada, formalista y falsa". La responsabilidad de este "panorama tan t-
trico" caa en la oligarqua:
200
Jbidem, p. 54.
'"Vase Correa Sutil, Sofa (et al.), Historia del siglo XX chileno ... , op. cit., tercera parte.
"' Jobet, Julio Csar (1955), Ensayo crtico del desarrollo econmico-social de Chile, Santiago, Edito-
rial Universitaria, p. 18.
284
SOFA CORREA SU'fiL
Dicha minora, acaparndose la Patria y su Historia, ha tratado siempre de
reducirla a sus intereses y, tras las bellas palabras patriticas, no ha hecho otra
cosa que negociar, enriquecerse a costa del patrimonio nacional y expoliar a
sus grandes masas trabajadoras. Las ha mantenido en la ms injusta y degradan-
te condicin y las ha reprimido cruelmente cuando han solicitado el otorga-
miento de sus derechos elementales y la satisfaccin de sus reivindicaciones m-
nimas, con lo que no solamente ha explotado y agobiado a un sector social de
la nacionalidad, sino que, adems ha debilitado al pas, a Chile en su conjun-
to, como nacin y potencia. Pocas clases dominantes ms egostas, tartufas y
crueles que la oligarqua chilena [ ... ]. 203
Esta oligarqua haba impuesto una estructura econmica "anticuada y apo-
yada en la injusticia y el privilegio", lo que
[ ... ]ha provocado una realidad social, demogrfica, sanitaria y cultural la-
mentable. Son evidentes un estado de miseria grave y un empobrecimiento sis-
temtico de la masa nacional, dficit alimenticio, escasez de vivienda sana y con-
fortable, deficiente vestuario, salarios reducidos, enfermedades destructivas,
todo lo que est causando una alarmante decadencia en las condiciones fsicas
de la poblacin, que daa y compromete a nuestro capital humano, elemento
y sujeto primordiales de la gestin econmica. 204
Adems de todos los males descritos, se lamenta Jobet de que la lucha de
clases "ha ayudado a disgregar la conciencia nacional". 205
A pesar de las dcadas que haban pasado, el tono de Jobet nos hace recor-
dar las voces del Centenario, las de Valds Canje y de Recabarren especialmen-
te, claro que ahora expresado desde las certezas que aportaba la "ciencia". Jun-
to con la aguda crtica social, que culmina en la percepcin de que se "ha
generado un estado de desmoralizacin total"/
06
y se ha perdido la unidad na-
cional, est tambin presente en l un anhelo de recuperar la condicin de "po-
tencia" de Chile.
As, la percepcin de crisis "integral" pervive a lo largo del siglo. En la d-
cada de 1960, esta se va a articular desde las ciencias sociales, las que apuntan
a transformar la realidad segn los resultados de estudios realizados siguiendo
los paradigmas cientficos. En la disciplina econmica se impuso el anlisis
cuantitativo, en cambio en la sociologa la influencia del marxismo fue arrolla-
20
' Ibdem, pp. 18-20.
201
Ibdem, pp. 23-24.
'"Ibdem, p. 24.
206
Ibdem, p. 20.
1
1
dora, en cuyo interior se destac la elaboracin de la teora de la dependencia
para explicar el atraso del continente. Las ciencias sociales se desarrollaron en
Chile vinculadas a la creacin de institutos de investigacin social junto con es-
cuelas de docencia especializada. Este proceso form parte de una dinmica
global de modernizacin de las universidades chilenas, iniciada en la dcada
de 1950 con financiamiento tanto de organismos internacionales como de agen-
cias estatales y fundaciones privadas norteamericanas. Entonces se crearon en
la Universidad de Chile los institutos de Economa, de Sociologa, de Ciencias
Polticas y Administrativas, as como los centros de Estudios Antropolgicos y
de Planificacin Econmica, entre otros.
207
Uno de los casos ms citados en relacin con la influencia norteamericana
en la organizacin de las ciencias sociales en Chile es el de la Escuela de Eco-
noma de la Universidad Catlica, cuyo convenio de intercambio con la Uni-
versidad de Chicago, financiado por el gobierno norteamericano, dio pie a la
formacin de los economistas neoliberales que impulsaron la transformacin
radical de la economa chilena durante el rgimen de Pinochet, los llamados
"Chicago Boys". Esta historia se inicia cuando las autoridades de la Universidad
Catlica se vieron impulsadas a ponerse a tono con la modernizacin institu-
cional y acadmica que estaba llevando a cabo la Universidad de Chile, su gran
rival ideolgica. Ambas emprenden, entonces, una carrera por situarse a la ca-
beza del continente en materia de formacin de economistas y de paso recibir
el aporte financiero de los Estados Unidos. En efecto, en 1950 se haba creado
el Instituto de Economa de la Universidad de Chile, con la direccin del pro-
fesor norteamericano Joseph Grumwald, para producir investigacin que per-
mitiera a los poderes pblicos formular polticas econmicas con base cientfi-
ca; el proyecto recibi de la Fundacin Rockefeller ms de 170 000 dlares. Las
intenciones de la Universidad de Chile eran de proyeccin continental, de mo-
do que en 1958 abrieron la Escuela de Estudios Econmicos Latinoamericanos
para Graduados, que reciba alumnos de todo el continente. Preocupada por
estos avances de su rival, la Universidad Catlica activ sus vnculos con la em-
bajada norteamericana para poder crear un Instituto de Economa que reali-
zara investigacin y docencia especializada. En este contexto se firma, en 1955,
un convenio con la Universidad de Chicago, financiado por el Departamento
de Estado, con ms de 350 000 dlares anuales durante tres aos. Con estos re-
207
Vase Correa Sutil, Sofa, "Las universidades chilenas antes de la reforma: un esquema his-
trico", en Carretn, Manuel Antonio y Martnez,Javier, Universidades chilenas: histaria, reforma e in-
tervencin, Biblioteca del Movimiento Estudiantil, voL 1, Santiago, Ediciones Sur, s.f. Tambin Co-
rrea Sutil, Sofa, "Algunos antecedentes histricos del proyecto neoliberal en Chile (1955-1958)",
opciones, n 6, 1985; y Brunner,Josjoaqun (1988), El caso de la sociologa en Chile. Formacin de una
disciplina, Santiago, FLACSO.
286
SOFA CORREA SUTil
cursos se pudo becar estudiantes chilenos para hacer posgrados de economa
en Chicago y traer profesores de esa universidad para realizar investigacin e
impartir docencia en la Universidad Catlica. Un equipo de siete acadmicos
provenientes de Chicago se instalaron en Chile y se insertaron enseguida en la
discusin sobre polticas econmicas que se estaba desarrollando en el pas, in-
terviniendo as en el debate sobre los futuros proyectos modernizadores. Los
profesores de Chicago afirmaron que la restriccin del papel econmico del
Estado era una necesidad cientfica, enfrentando de este modo los planteamien-
tos tan influyentes de los economistas de la CEPAL que insistan en la necesidad
de involucrar al Estado en el proceso industrializador y en la implementacin de
reformas estructurales.
208
En cuanto a la sociologa, en la dcada de 1950 se impone en Chile, al igual
que en todo Latinoamrica, el modelo norteamericano de profesionalizacin
de la disciplina, entendida como una ciencia de lo social que debe someterse
a los mismos rigores de las ciencias naturales. La sociologa se institucionaliza
como disciplina cientfica en la Universidad de Chile, en la Universidad Cat-
lica y en la FLACSO, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, creada en
1957 con el apoyo de la OEA, la UNESCO y la CEPAL, para desarrollar las ciencias
sociales en la regin. En la Universidad de Chile exista previamente una tradi-
cin de sociologa de ctedra cuyas races se hunden en el programa positivis-
ta de Valentn Letelier de fines del siglo XIX, pero esta es derrotada, a fines de
los aos cincuenta, por el paradigma cientfico social. La institucionalizacin
de la sociologa en la Universidad Catlica tiene otras connotaciones, pues en
esta casa de estudios no haba existido antes formacin en esta disciplina. As,
se le encomienda al jesuita belga Roger Vekemans crear la Escuela de Sociolo-
ga, la que inicia sus cursos en 1959 con profesores extranjeros, entre los cua-
les se contaban varios sacerdotes de origen europeo, a la vez que los estudian-
tes chilenos salan fuera del pas a perfeccionar su formacin. El propsito de
Vekemans fue crear un ncleo de sociologa catlica en Chile, cuyas pretensio-
nes cientficas la distanciaban de la filosofa tomista que haba marcado hasta
entonces la reflexin social catlica. De este modo, as como la FLACSO tuvo vn-
culos formales con la Universidad de Chile, la Escuela de Sociologa de la Uni-
versidad Catlica, a travs de su fundador y director, se relacionaba con un con-
junto de instituciones jesuitas dedicadas a la prctica de la sociologa catlica.
209
La institucionalizacin de la sociologa en Chile tuvo un efecto decisivo en
la deslegitimacin del ensayo interpretativo como modo de reflexin sobre el
pas. La ciencia, y por tanto la monografa especializada, aparece como la ni-
"'Vase Correa Sutil, Sofa, "Algunos antecedentes ... ", op. cit.
209
Vase Brunner,Josjoaqun, El caso de la sociologa ... , op. cit.
i
1
287
ca forma legtima de hablar sobre la realidad y proyectar los cambios que el pas
requera. La nueva ciencia social que se impona retom la vieja idea de crisis,
tan recurrente en todo el siglo, pero en esta ocasin la visti del ropaje de la
verdad cientfica. De all entonces el anhelo de cambio social devino en urgen-
cia ineludible de la cual ningn sector social pudo escapar; la Iglesia Catlica
tampoco.
En efecto, a travs de la revista Mensaje, los jesuitas hicieron un anlisis muy
crtico de la realidad chilena y apelaron a la urgencia de realizar reformas es-
tructurales de las cuales los catlicos no podan estar ausentes. Al contar con
el apoyo de los obispos ms influyentes, lograron producir en breve plazo un
cambio sustantivo en la posicin poltica de la Iglesia chilena. El diagnstico
que hicieron los jesuitas es que ya no se poda seguir apoyando a las fuerzas
de derecha, despus de la peligrosamente alta votacin del candidato de la iz-
quierda marxista, Salvador Allende, en 1958, y despus de que la Revolucin
Cubana haba mostrado al continente cules podan ser las consecuencias po-
lticas de la injusticia social.
210
As, en diciembre de 1962, la revista Mensaje de-
dicaba un nmero especial al tema de la revolucin en Amrica latina, soste-
niendo su inevitabilidad y la necesidad que los cristianos le imprimieran su
sello y direccin:
Anhelada o temida, propiciada o combatida, la revolucin est presente
en la mente de todos [ ... ].
Soplan, en efecto, aires revolucionarios. Una inmensa y cada vez ms cre-
ciente mayora est tomando conciencia de su fuerza, de su miseria y de la in-
justicia de ese "orden" poltico, jurdico, social y econmico que se le obliga a
aceptar; y esa mayora no est dispuesta a esperar ms. Exige un cambio: un
cambio rpido, profundo y total de estructuras. Si es necesaria la violencia, es-
t dispuesta a usar la violencia. Es la masa popular que aspira a aduearse del
poder para realizar un autntico "bien comn". Lgicamente, esta masa deseo-
sa de "revolucin" se inspira en la nica ideologa revolucionaria que encuen-
tra a su alcance: la ideologa marxista.
211
En seguida se preguntaba el articulista: "Frente a esta 'revolucin en mar-
cha', qu actitud ha de tomar el cristiano?". La respuesta fue categrica: "Fren-
te a la 'revolucin en marcha' es imposible permanecer neutral":
210
Vase Correa Sutil, Sofa, "La opcin poltica de los catlicos en Chile", Mapocho, n 46, se-
gundo semestre de 1999; y Smith, Brian (1982), The Church and Politics in Chile. Challenges to Modern
Catholicism, Princeton.
211
"Revolucin en Amrica Latina", editorial de Mensaje, n 115, diciembre 1962, p. 9.
288
SOFA CORREA SUTIL
Nuestra tarea ha de ser revivir un cristianismo autntico; dar a la revolu-
cin en marcha su verdadera y profunda dimensin: la cristiana.
El cristianismo, en efecto, fue de hecho una gigantes ca revolucin [ ... ].
[ ... ]Se requiere un cambio profundo e integral de estructuras, y un cam-
bio urgente que d la respuesta al jadeante y rabioso anhelar de las masas. [ ... ]
Debemos estar incluso dispuestos a renunciar espontneamente a no pocas de
nuestras cmodas y agradables "libertades" si es preciso as asegurar la libertad,
la "liberacin" de la gran mayora.
212
Por cierto, esta postura produjo escndalo entre los catlicos y se abri la
polmica, a la cual la revista Mensaje respondi con otro nmero especial, en
octubre del ao siguiente, destinado a precisar los contenidos que deba tener
la "revolucin cristiana".
213
En el contexto de la apuesta por los cambios que hizo la Iglesia en el Con-
cilio Vaticano II, los jesuitas lograron influir en la jerarqua eclesistica para
que esta tomara distancia de los conservadores y apoyara a los demcratas cris-
tianos. El giro qued consagrado en la Carta pastoral titulada "El deber social
y poltico de la hora presente", que fue publicada en septiembre de 1962 y en
cuya redaccin tuvieron destacada participacin los socilogos jesuitas. En ella
se utiliza por primera vez un lenguaje propio de las ciencias sociales y no de
la filosofa tomista, para hacer ver a los catlicos de derecha que ellos eran los
responsables de la crisis social chilena y para llamar a todos los fieles a involu-
crarse en la implementacin de reformas estructurales que garantizaran !ajus-
ticia social y evitaran el comunismo. Con el triunfo de la Democracia Cristia-
na y su programa de la "Revolucin en Libertad" en la eleccin de 1964, un
catlico militante llega a ocupar el silln presidencial por primera vez en la
historia de Chile. La vinculacin de la Iglesia con las polticas estatales le sig-
nific, sin embargo, un fraccionamiento que tambin le era desconocido. Se
form un catolicismo de derecha, alejado de la jerarqua episcopal chilena,
que se pertrechaba en el integrismo hispanista, el mismo de Jaime Eyzaguirre,
y en el cual militaba una figura como Jaime Guzmn, que ser el idelogo,
ya decamos, del rgimen militar. Hubo tambin un catolicismo de izquier-
da, legitimado inicialmente por la Conferencia de Medelln del Episcopado
Latinoamericano, que anhelaba radicalizar el proceso de cambios estructura-
les; de all surgieron los Cristianos por el Socialismo que adheran a la Teo-
loga de la Liberacin y que aspiraban a reconciliar el catolicismo con el mar-
xismo. El clero socialista desafi a la jerarqua no slo en materias polticas
"' Jbidem, pp. 11-12.
"'"Reformas revolucionarias en Amrica latina", Mensaje, n 123, octubre 1963.
EL PENSAMIENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO lA SOMBRA DE PORTALES 289
sino tambin en la disciplina interna de la Iglesia, lo que precipit el rompi-
miento y su condena.
214
La ola revolucionaria que hemos mostrado pareca indetenible, al menos
en la esfera del pensamiento. No sumarse a ella era quedar "en la vereda de la
historia", es decir, entre las fuerzas retrgradas que seran arrasadas por el des-
pertar de las masas con sus legtimas exigencias de justicia social. Es demasia-
do conocido, sin embargo, su brusco y brutal final. El golpe de Estado de sep-
tiembre de 1973 fue de una sangrienta represin que signific,
en la esfera cultural, el control de todas las formas de comunicacin social y la
intervencin de las universidades, acompaada del cierre de las carreras ms
revolucionarias, considerando tanto la militancia poltica de sus estudiantes y
profesores como las lneas de investigacin social que all se llevaban a cabo.
Sus acadmicos se dispersaron, algunos murieron, otros se exiliaron, unos po-
cos pudieron refugiarse en los centros acadmicos independientes que conta-
ron con apoyo internacional, como fue el caso de la FlACS0.
215
Todo el drama
sigue un patrn comn continental; sin embargo, lo que es sorprendente en el
caso chileno, es cmo en la esfera del pensamiento social, en el curso de una
dcada, se impone una fusin de neo liberalismo y corporativismo societal que,
en un contexto internacional propicio, logra desplazar al marxismo como pa-
radigma hegemnico para comprender la sociedad chilena y para actuar sobre
ella. Nos detendremos en este fenmeno a continuacin.
9. La confluencia del neoliberalismo y el corporativismo societal
"Por la razn o la fuerza" es el lema del escudo nacional de Chile. Parafra-
sendolo, podramos decir que por la fuerza y por la razn se impuso en el pas
el neoliberalismo durante la dictadura militar, impulsado por los jvenes eco-
nomistas de la Universidad Catlica con postgrados en Chicago, quienes venan
trabajando un programa de reconstruccin econmica con oficiales navales
desde haca meses antes del golpe de Estado. Como es bien sabido, el neolibe-
ralismo trae consigo un modelo de economa y de sociedad que considera al
mercado como nico mecanismo legtimo para la asignacin de recursos eco-
nmicos, a la vez que lo postula como paradigma de las relaciones sociales y, en
"'Vase Correa Sutil, Sofa, "La opcin poltica de los catlicos en Chile", op. cit.; y Smith,
Brian, The Church and Politics in Chile ... , op. cit.
'"Vase Correa Sutil, Sofa (et al.), Historia del siglo XX chileno ... , op. cit., cuarta parte.
1
290
SOFA CORREA SUTil l EL PENSAMIENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES
291
general, para comprender toda la complejidad de los procesos sociales. El neo.
liberalismo, que con toda propiedad se asienta en Chile desde fines de los aos
setenta con las llamadas "modernizaciones" del rgimen militar, al mismo tiern.
po se fusiona con los elementos fundamentales del corporativismo societal ca-
tlico para crear una "nueva institucionalidad", la que queda consagrada en la
Constitucin de 1980 que rige hasta hoy. La figura central, casi nica podra-
mos afirmar, en el diseo e instalacin de esta "nueva institucionalidad" es Jai-
me Guzmn Errzuriz, asesinado en 1991 en un atentado perpetrado por te-
rroristas de izquierda.
216
Jaime Guzmn recibe su formacin intelectual directamente de los corpo-
rativistas catlicos, especialmente del sacerdote Osvaldo Lira y de Jaime Eyza-
guirre.217 Pero a diferencia de sus "maestros", Guzmn es un hombre pragm-
tico y de accin, condiciones que sern decisivas en su exitosa incorporacin
de los elementos esenciales del corporativismo catlico a una "nueva institu-
cionalidad" eclctica. Su actividad poltica comienza temprano en la Universi-
dad Catlica, donde era profesor de la Facultad de Derecho. All crea, en 1966,
el Movimiento Gremial que opone a la organizacin partidista del estudian-
tado. En un par de aos, el llamado gremialismo logra el control de los prin-
cipales centros de alumnos de esta universidad, por cierto el de Derecho, y
luego accede a la Federacin de Estudiantes que agrupaba a todo este estamen-
to. Desde all, a partir de los estudiantes universitarios, construye un ncleo
de seguidores incondicionales. Paralelamente, a travs de la televisin se da a
conocer al pas como un polemista eximio contra el gobierno de la Unidad
Popular. De modo que, inmediatamente despus del golpe de Estado, Guzmn,
quien entonces tena slo veintisiete aos, es llamado por los militares para en-
cabezar la elaboracin de una nueva Constitucin Poltica. En poco tiempo se
impone su visin de que era necesario crear una nueva institucionalidad que
pusiera fin de raz a los males a los cuales habra conducido al pas la Consti-
tucin de 1925.
218
El pensamiento corporativista de Guzmn se ve reflejado desde los prime-
ros documentos gubernamentales. De especial inters es la Declaracin de prin-
cipios de la Junta de Gobierno, dada a conocer seis meses despus del golpe de Es-
"' El estudio ms exhaustivo sobre el tema se encuentra en el libro de Renato Cristi, El pen
samiento poltico de Jaime Guzmn. Aut&ridad y libertad, Santiago, LOM ediciones, 2000. Este autor ha
hecho notar que Guzmn est planteando la necesidad de crear una nueva institucionalidad en
Chile desde 1969.
"'Sobre las influencias intelectuales en Jaime Guzmn, vase Cristi, Renato, El pensamiento po-
ltico ... , op. cit.
'"Vase Cristi, Renato, El pensamiento de ... , op. cit., cap. l.
tado y que fue redactada por J.2
19
Llama poderosamente la atencin en este do-
cumento la coherencia con que logra plasmar una sntesis de las diversas co-
rrientes doctrinarias y aspiraciones que tenan cabida en el rgimen militar en
sus inicios, prevaleciendo en este los principios del corporativismo societal ca-
tlico. Se trata de un documento sorprendentemente terico, dado que esta-
mos frente a una declaracin de principios firmada por los cuatro comandan-
tes en jefe responsables del violento golpe de Estado que haba dado inicio al
rgimen militar.
En efecto, comienza la Declaracin de principios por hacer un planteamiento
filosfico sobre la naturaleza humana y sobre los fundamentos en los que des-
cansa el Estado, antecedido por una consideracin de las alternativas posibles
de organizacin poltica que se manejaban en el escenario internacional. El do-
cumento que comentamos parte, entonces, por rechazar tanto al marxismo co-
mo a las materialistas "sociedades de consumo" de Occidente, en cuyas demo-
cracias debilitadas, por lo dems, haba penetrado el marxismo totalitario, el
principal enemigo de "nuestra tradicin cristiana e hispnica".
220
De lo antedi-
cho se derivaba la necesidad de explicitar la "concepcin del hombre y de la
sociedad" sobre la cual se sustentaba el rgimen militar. Era el momento de rei-
terar los principios del corporativismo catlico, a saber, " [ ... ] el hombre tiene
derechos naturales anteriores y superiores al Estado. [ ... ] El Estado debe estar
al servicio de la persona y no al revs [ ... ] el fin del Estado es el bien comn ge-
neral".221
En seguida se aclara que la concepcin de bien comn a la que est hacien-
do referencia la Declaracin no debe ser confundida con la que emana de una
visin liberal ni de una visin marxista, por supuesto. Se trata, entonces, de
... una concepcin del bien comn, que difiere por igual de la que susten-
tan el individualismo liberal y el colectivismo totalitario[ ... ].
La verdadera idea de bien comn se aparta de ambos extremos, y los supe-
ra. Ve en el bien comn un bien de orden o de relacin [ ... ].
El bien comn no es, pues, el bien del Estado. Tampoco es el bien de la
mayora, y mucho menos el de una minora. Es el conjunto de condiciones que
permita a todos y a cada uno de los miembros de la sociedad alcanzar su verda-
dero bien individual.
222
"'Vase Cristi, Renato, El pensamiento de ... , op. cit.
220 Declaracin de principios del gobierno de Chile, 11 de marzo de 1974, reproducido en Sofa Co-
rrea Sutil (el al.), Documentos del siglo XX ... , op. cit., p. 429.
221
Ibdem, p. 430.
222
Ibdem, p. 431.
292
SOFA CORREA SUTIL
Ya hemos visto que en el corporativismo catlico la nocin de bien comn
viene a reemplazar al concepto ilustrado de soberana popular. An ms, en es-
ta Declaracin de principios se hace ver que el bien comn es algo "inalcanzable"
en plenitud, que es slo una especie de brjula para la accin estatal, en nin-
gn caso un imperativo de accin; en definitiva,
... seala al Estado una meta hacia la cual debe acercarse en la mayor me-
dida en que las circunstancias lo permitan. Constituye un permanente desafo
para el Estado, en orden a tender constantemente hacia el objetivo perseguido,
aunque su estable plenitud se escape siempre por la imperfeccin humana.
223
Del bien comn se deriva el principio de subsidiariedad, entendido concre-
tamente como la autonoma de los cuerpos intermedios, y este, a su vez, est in-
disolublemente atado a la vigencia de la libertad. El cuadro que se presenta es
ntidamente corporativista:
... debe entenderse que las sociedades mayores se van formando para sa-
tisfacer fines que las menores no pueden alcanzar por s solas. El ser humano
forma una familia para alcanzar fines que no puede lograr solo. Da vida luego
a diversas formas de agrupacin social ms amplias, para lograr objetivos que
la familia es incapaz de conseguir por s. Y llega finalmente a integrar todas esas
sociedades intermedias en un Estado, por la necesidad de que haya un orden
comn a todas ellas que las coordine en justicia, y que asuma las funciones que
ninguna de aquellas podra cumplir directamente.
Ahora bien, dicha realidad marca un lmite al campo de accin de cada so-
ciedad mayor respecto de la menor. Si la superior nace para cumplir fines que la
inferior no puede realizar sola, si esa es su justificacin, resulta evidente que no
le es legtima la absorcin del campo que es propio de la menor, y dentro del cual
esta debe tener una suficiente autonoma. La rbita de competencia de la socie-
dad mayor empieza donde termina la posibilidad de accin adecuada a la menor.
Tal idea matriz es lo que da origen al llamado principio de subsidiarie-
dad [ ... ].
El respeto al principio de subsidiariedad representa la clave de la vigencia
de una sociedad autnticamente libertaria. Casi podra decirse que es el bar-
metro principal para medir el grado de libertad de una estructura social [ ... ].
224
'"Ibdem, p. 431.
,., Ibidem, p. 432. Renato Cristi ha argumentado que el principio de subsidiariedad es el n-
cleo de la "sntesis conservadora", es decir, es el principio que permite reunir al neoliberalismo con
el corporativismo catlico. Vanse del autor, El pensamiento de ... , op. cit., y "La sntesis conservado-
ra de los aos 70", en Cristi, Renato y Ruiz, Carlos, El pensamiento conservador ... , op. cit.
.
1

Habiendo establecido, en el inicio, los principios fundamentales del corpo-
rativismo catlico que sustentaban al rgimen militar, el documento da enton-
ces cabida a las otras lneas doctrinarias y aspiraciones que buscaban ampliar
su espacio de influencia en el interior del rgimen. Por de pronto, a los econo-
mistas neoliberales, a los cuales se les asegur que "el respeto al principio de
subsidiariedad supone la aceptacin del derecho de propiedad privada y de la
libre iniciativa en el campo econmico".
225
Claro que como no se poda dejar de incorporar en esta Declaracin de prin-
cipios al nacionalismo estatista, en materia de libertades econmicas se advirti
que "la aceptacin de la libre iniciativa descrita no podra entenderse, eso s,
como un desconocimiento de la activa y principalsima labor que compete al
Estado en el campo econmico".
226
En el texto, tambin se procede a dar una definicin terica del naciona-
lismo, de modo de advertir desde ya que no debe ser entendido como una ideo-
loga sino como "un estilo de conducta, la expresin genuina del ser de laPa-
tria y del alma de su pueblo".
227
Adicionalmente, a travs del nacionalismo se
da cabida a la concepcin del Estado portaliano, en tomo al cual se manifies-
tan los rasgos ms autoritarios del documento:
Conforme a la inspiracin portaliana que lo gua, el Gobierno de las Fuer-
zas Armadas y de Orden ejercer con energa el principio de autoridad, san-
cionando drsticamente todo brote de indisciplina o anarqua. Despersona-
lizar el poder, evitando todo caudillismo ajeno a nuestra idiosincrasia. Se
colocar siempre por encima de todo grupo particular de cualquier natura-
leza [ ... ].2
28
Tambin, por cierto, se afirma que el "objetivo fundamental" del rgimen
es "hacer de Chile una gran nacin", "recuperando el lugar preponderante
que los forjadores de nuestra Repblica le dieron en su tiempo dentro del con-
tinente",229 para lo cual era necesario asegurar la unidad nacional, puesta en
peligro por "las ideologas forneas, el sectarismo partidista, el egosmo o an-
tagonismo deliberado entre las clases sociales, y la invasin cultural extranje-
rizan te".
230
Para que no quedaran dudas, se dej bien en claro que el nacionalismo que
225
Declaracin de principios ... , op. cit., p. 433.
"' Ibdem, p. 433.
227
Ibdem, p. 435.
'"Ibdem, p. 435.
"' Ibdem, p. 434.
'S<J Ibdem, p. 435.
294
SOFA CORREA SUTIL
se adoptaba no poda significar que el pas negara su pertenencia a la civiliza-
cin occidental y al concierto iberoamericano. De este modo, la influencia de
Eyzaguirre se haca presente, a la vez que se dejaba espacio para las miradas
geopolticas que comparta la oficialidad y a las perspectivas modernizan tes al
afirmarse que
... la bsqueda de una reoriginacin a partir de las entraas mismas del
alma nacional, no significa que el actual Gobierno plantee un nacionalismo
que empequeezca la visin de universalidad que el mundo contemporneo
reclama.
... Un nacionalismo chileno de vocacin universalista deber conjugar si-
multneamente una tradicin histrico-cultural que nos liga a la civilizacin
occidental y europea, con una realidad geoeconmica que, recogiendo e in-
corporando esa misma tradicin, proyecta a nuestro pas dentro del continen-
te americano y, en especial, de Iberoamrica, a la vez que le abre perspecti-
vas insospechadas hacia otras civilizaciones y culturas a travs del Pacfico,
cuyas posibilidades y riquezas para Chile debern ser aprovechadas integral-
mente.231
Habiendo aclarado el plano de los principios, este documento fundante
pasa a mostrar la intencin de crear sobre la base de ellos una nueva institu-
cionalidad, cuyos pilares seran la "descentralizacin funcional" y la "descen-
tralizacin territorial", entendiendo por esta ltima la "regionalizacin del
pas".
232
Con respecto a la "descentralizacin funcional", haba que partir por dis-
tinguir entre "poder poltico y poder social", como hemos visto haba hecho Jai-
me Eyzaguirre en sus escritos histricos. Esta diferenciacin era lo que permi-
ta asegurar una participacin ciudadana controlada, limitada al consejo tcnico
y especializado, pero sin intervencin en el manejo poltico del Estado, a la vez
que garantizaba la presencia corporativa en el orden estatal. Para eso, se acla-
raban los conceptos y se destacaba el papel jugado por el municipio en el ejer-
cicio del "poder social":
El poder poltico o facultad de decidir en los asuntos de inters general pa-
ra la nacin, constituye propiamente la funcin de gobernar al pas.
El poder social, en cambio, debe entenderse como la facultad de Jos cuer-
pos medios de la sociedad para desarrollarse con legtima autonoma hacia la
231
Ibdem, p. 443.
232
Ibdem, pp. 438-441.
1
obtencin de sus fines especficos, transformndose en vehculo de lmite a la
vez que de enriquecimiento a la accin del poder poltico.
233
En cuanto al poder social, l est llamado a convertirse en el cauce org-
nico ms importante de expresin ciudadana. Chile tiene una larga tradicin
de organizacin social, que se remonta a su origen hispnico. Los cabildos, la
comuna autnoma, el sindicalismo laboral y el gremialismo extendido a todo
nivel son hitos de un proceso que revela que el pueblo chileno ha estado per-
manentemente renovando sus formas de organizacin social de acuerdo con
su evolucin histrico-sociaL Es imperioso restituir a los municipios el papel
trascendental e insustituible que les corresponde como vehculo de organiza-
cin social, devolvindoles su carcter de entidad vecinal al servicio de la fa-
milia y del hombre, incompatible por tanto con la poEtizacin a la cual se los
ha arrastrado.
234
295
De modo que, para poder lograr la "descentralizacin funcional", era ne-
cesario asegurar la "despolitizacin de todas las sociedades intermedias entre
el hombre y el Estado", pues de lo contrario no podran llegar a ser "autnti-
cos vehculos de participacin social" .
235
Por el contrario, con la despolitizacin
gremial, y con su participacin en las decisiones tcnicas, se aseguraba una de-
mocracia "orgnica, social y de participacin".
236

Aqu, entonces, es donde se da cabida a la valorizacin de la tcnica junto
a la contencin de las demandas sectoriales, y se abre otra dimensin ms don-
de podr producirse un encuentro de los postulados del corporativismo cat-
lico con los del neoliberalismo. Al respecto dice el documento que
... la funcin reivindicativa no puede agotar la tarea gremiaL En una socie-
dad moderna los gremios estn llamados a convertirse en conductos de un va-
lioso aporte tcnico para ilustrar la decisin poltica o de gobierno. No en vano
Jos gremios renen a personas que desempean, y por ende conocen especia-
lizadamente, una misma funcin. En un mundo donde Jos problemas son ca-
da vez de ndole ms tcnica y menos ideolgica, la funcin cooperadora en
lo tcnico aparece como una nueva y ancha perspectiva para el gremialismo
chileno.
237
23
' Ibdem, p. 438.
234
Ibidem, p. 439.
235
Ibdem, p. 439.
236
Ibdem, p. 440.
"'Ibidem, p. 440.
296
SOFA CORREA SUTl
Por ltimo, esta Declaracin de principios dada a conocer seis meses despus
del golpe, visualizaba ya, tan tempranamente, la culminacin del nuevo rgi-
men, cuando, sin plazos pero s con metas claras, entregara el poder a los civ_
les, "a quienes el pueblo elija a travs de un sufragio universal, libre, secreto e
informado".
Las Fuerzas Armadas y de Orden asumirn, entonces, el papel de partici-
pacin especficamente institucional que la nueva Constitucin les asigne y que
ser el que debe corresponder a los encargados de velar por la Seguridad Na-
cional, en el amplio significado que dicho concepto tiene en la poca actuaJ.2
38
As, la nueva institucionalidad que pens y articul Jaime Guzmn estaba
diseada para prolongarse en el tiempo mucho ms all de la presencia mili-
tar en el gobierno. Desde determinados lugares de la nueva institucionalidad
los militares podran observar atentos que nada de lo sustancial se alterara. Se-
ran, como consagr la Constitucin del80, los garantes de la institucionalidad.
De hecho, lo son hasta hoy, en el siglo siguiente.
En efecto, a pesar de lo que se haya dicho en contrario, hay continuidad
entre la Declaracin de principios de 1974 y la nueva Constitucin poltica pro-
mulgada en 1980. Porque, aunque la Constitucin institucionaliza un orden
poltico de estructura democrtico liberal, sus rasgos corporativistas son sustan-
tivos y apuntan justamente a restringir los efectos del sufragio universal. Sin du-
da que entre la Declaracin de principios y la redaccin de la nueva Constitucin
poltica,Jaime Guzmn se convenci de las virtudes del neoliberalismo, lo cual
le signific abandonar la concepcin orgnica de la sociedad por una acepta-
cin de la sociedad de mercado.
239
Por otra parte, su aceptacin del orden de-
mocrtico liberal responde a su agudo pragmatismo y est ya presente en la De-
claracin de principios -al menos el sufragio universal-; por cierto, en ambas
instancias se trata de una democracia restringida y "protegida", por los milita-
res se entiende. En ese contexto se comprende que Jaime Guzmn creara un
partido poltico en 1983, destinado a participar en el sistema cuando la Cons-
titucin entrara en plena vigencia.
Varios factores influyeron en esta aceptacin del neoliberalismo -com-
patible por lo dems con los principios fundamentales del corporativismo ca-
'"' Jbidem, p. 439. Sobre las etapas del rgimen militar y el papel de los militares en cada una
de estas, especialmente sobre el tema de transicin a la democracia, vasejocelyn-Holt, Alfredo, El
Chile perplejo. Del avanzar sin transar al transar sin parar, Santiago, Planeta, 1998, y Correa Sutil, So-
fa (el al.), Historia del siglo XX ... , op. cit., cap. XIV.
"'Vase Cristi, Renato, El pensamiento de ... , op. cit. Introduccin y cap. 6. Cristi argumenta que
Guzmn abandona el corporativismo y adopta la ~ s i n neo liberal formulada por Hayek.
tlico-. El principal de ellos es el pragmatismo de Guzmn, que le permite ab-
sorber diversas influencias doctrinarias para incorporarlas en su matriz corpo-
rativista, al punto de modificar esta aunque no en lo sustantivo. Por cierto, el
neoliberalismo se legitim con sus xitos econmicos, los que abran la posi-
bilidad de aspirar a tener una base social ms conservadora para sustentar la
nueva institucionalidad, con una ciudadana contenta de participar tan slo a
travs del consumo. Al respecto son notables los efectos polticos de la "moder-
nizacin" del sistema previsional, pues al privatizarlo, los montos previsionales
de cualquier trabajador del pas pasaron a depender absolutamente de la suer-
te que corriera el mercado burstiJ.2
40
Adems, las modernizaciones neolibera-
les, con su intencin de atrofiar el tamao del Estado, transfirieron a los mu-
nicipios los servicios pblicos de educacin primaria y secundaria, y de salud
primaria, fortaleciendo esta instancia intermedia tan apreciada por el corpora-
tivismo catlico de Guzmn. De ms est decir, el rgimen militar implement
tambin la regionalizacin del pas que persiste hasta el da de hoy al igual que
la municipalizacin de los servicios pblicos.
Adicionalmente, a travs de la Constitucin de 1980, como ya advertamos,
quedaron instituidos los principios del corporativismo catlico en calidad de
bases fundan tes del orden poltico y social. Por de pronto, en el captulo 1 de la
Constitucin, que establece las "bases de la institucionalidad", nos encontra-
mos con los fundamentos corporativistas ya presentes en la Declaracin de prin-
cipios, pero que en ningn caso seran incompatibles con el orden neoliberal;
al contrario, si no le son indiferentes, le sern tiles. Adicionalmente, en ellos
se da cabida a elementos sustantivos de una visin nacionalista, aunque no es-
tatista, sobre el pas. El artculo 1 o dice as:
Los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos.
La familia es el ncleo fundamental de la sociedad.
El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a travs de los cua-
les se organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonoma
para cumplir sus propios fines especficos.
El Estado est al servicio de la persona humana y su finalidad es promover
el bien comn, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que
permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su
mayor realizacin espiritual y material posible, con pleno respeto a los dere-
chos y garantas que esta Constitucin establece.
Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar proteccin a la
,.,, Una mirada crtica a los xitos econmicos del neoliberalismo en Chile se encuentra en His-
toria del siglo XX ... , op. cit., cap. Xll.
298
SOFA CORREA SUTIL
poblacin y a la familia, propender al fortalecimiento de rsta, promover la in-
tegracin armnica de todos los sectores de la Nacin y asegurar el derecho de
las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional.
2
'
1
Si en el artculo 1 o la familia ha sido resaltada, en el artculo 3 queda ins-
talada la preocupacin por las regiones: "El Estado de Chile es unitario, su te-
rritorio se divide en regiones. Su administracin ser funcional y territorial-
mente descentralizada, o desconcentrada en su caso, en conformidad con la
ley".22
En el artculo so se afirma que "La soberana reside esencialmente en la Na-
cin", y que su ejercicio "reconoce como limitacin el respeto a los derechos
esenciales que emanan de la naturaleza humana",
243
todo lo cual apunta a des-
prenderse de la idea de soberana del pueblo, pues la nacin, en el pensamien-
to corporativista y nacionalista, tiene una personalidad propia diferente del con-
junto de sus integrantes; asimismo, se deja institucionalizada la posibilidad de
cualificar y descartar decisiones de mayoras soberanas.
La tan necesaria despolitizacin de los cuerpos intermedios adquiri tam-
bin rango constitucional. Originalmente se prohiba la militancia partidista
de los dirigentes gremiales, y la reforma constitucional de 1989, si bien limit
esta exigencia, preserv la idea fundamental tras ella, de modo que el artculo
rige actualmente con la siguiente redaccin:
. . . Son incompatibles los cargos directivos de las organizaciones gremia-
les con los cargos directivos superiores, nacionales y regionales, de los parti-
dos polticos.
La ley establecer las sanciones que corresponda aplicar a los dirigentes
gremiales que intervengan en actividades poltico partidistas y a los dirigen-
tes de los partidos polticos que interfieran en el funcionamiento de las orga-
nizaciones gremiales y dems grupos intermedios que la propia ley seale.
244
La representacin corporativa en el Estado qued establecida en la com-
posicin del Senado, la cual es mixta: con una proporcin de senadores que
representan a las regiones y que son elegidos por estas a travs del sufragio uni-
versal; otra, de senadores vitalicios que corresponde por derecho propio a quie-
nes hubiesen sido presidentes de la Repblica por un tiempo determinado; y
'" Constitucin poltica de la Repblica de Chile, art. lo.
,., Ibidem, art. 3 .
:m Ibidern, art. 5o.
2
'" Ibidem, art. 23.
299
otra de senadores designados de entre quienes otrora hubiesen ejercido los si-
O'llientes cargos: comandante en jefe de cada una de las ramas de las Fuerzas
o
j\rmadas, contralor general de la Repblica, rectores universitarios, ministros
de Estado y ministros de la Corte Suprema.
Asimismo, se cre un Tribunal Constitucional cuya composicin no es gene-
rada por sufragio ciudadano, y un Consejo de Seguridad Nacional, integrado, en-
tre otros, por los comandantes en jefe de cada una de las ramas de las Fuerzas Ar-
ruadas, los cuales, de acuerdo con la Constitucin, son inamovibles en sus cargos.
Adicionalmente, se proclam en ella que las Fuerzas Armadas "son esenciales pa-
ra la seguridad nacional y garantizan el orden institucional de la Repblica".
245
En suma, la "nueva institucionalidad" consagrada en la Constitucin de
1980 ha preservado principios fundamentales del corporativismo societal cat-
lico en un formato republicano liberal. Para imponerse, el neoliberalismo ne-
cesit fusionarse con el corporativismo catlico, compartiendo el temor al des-
borde de la participacin popular y la sospecha al Estado, a la vez que ambos
apuestan por el autoritarismo gubernamental. Aunque parezca paradjico, de
lo que se trata es de tener un Estado limitado en el rango de sus atribuciones,
pero fuerte en el ejercicio de las que efectivamente le corresponderan; entre
estas, por cierto, resguardar la vigencia de la institucionalidad, mantener el or-
den pblico y responder por la seguridad externa del pas. De all entonces que
el papel preeminente de los militares queda resguardado. La democracia res-
tringida es un hecho establecido .
1 O. Reflexiones males
La riqueza del salitre que obtiene Chile en la guerra con sus vecinos a fines
del siglo XIX impuls al pas a una rpida urbanizacin y a una creciente mo-
dernizacin de las relaciones sociales, junto a una gran expansin territorial.
El pas ya no era el mismo pequeo espacio compacto y fundamentalmente ru-
ral-seorial de mediados de siglo. Quienes observaron el cambio producido,
llenos de angustia, miraron hacia un pasado idealizado y buscaron por diversas
vas recuperar la unidad nacional y la moralidad de otrora que sentan perdi-
das. Algunas dcadas ms tarde, la Gran Crisis de la economa mundial sell el
desastre econmico, Chile ya no tena a la mano el oro blanco que lo haba he-
cho rico, a lo que se agreg la profundizacin de la ruptura social. De modo
,., Jbidem, art. 90.
300
-,
r
SOFA CORREA SDTIL \ EL PENSAMIENTO EN CHILE EN EL SIGLO XX BAJO LA SOMBRA DE PORTALES
301
que la ansiada unidad de propsitos nacionales pareca an ms lejana, y no
haba que extraarse que Chile perdiera su lugar privilegiado en el concierto
americano: as fue leda la realidad de entonces y las voces crticas se agudiza-
ron. Estas en su mayora tuvieron un sello nostlgico y restaurador de un pasa-
do al que se le puso nombre y apellido: para poder volver a ser grandes haba
que retornar al perodo portaliano y recrear el Estado autoritario y las jerar-
quas sociales que lo sostenan. Slo en la dcada de.l960, con el predominio
del pensamiento marxista y estructuralista, las voces crticas miraron hacia un
futuro que revolucionara las estructuras heredadas del pasado decimonnico.
A pesar de las diversas corrientes doctrinarias que es posible diferenciar, el
pensamiento en el siglo XX en Chile tiene en comn su distancia y rechazo al
liberalismo, a pesar de que este haba constituido la base doctrinaria para que
en el siglo XIX se hubiera podido construir una slida institucionalidad pbli-
ca y acrecentar la riqueza econmica. El reconocimiento de los logros del siglo
precedente se le adjudicaron al autoritarismo estatal de sus inicios. Incluso el
neoliberalismo de fines del siglo XX no reconoce continuidad con aquel, pues,
efectivamente, este se constituye en torno a la economa de mercado como eje,
mientras que el liberalismo decimonnico lo haba hecho sobre la base del ciu-
dadano en el espacio pblico. El rechazo al liberalismo entre los pensadores
del siglo XX toma diversas expresiones: nacionalismo, corporativismo estatal o
societal, reformismo estructuralista, socialismo y neoliberalismo. A pesar de su
diversidad, comparten entre s rasgos comunes.
La crtica al liberalismo decimonnico estuvo inevitablemente acompaa-
da de una descalificacin profunda del sistema parlamentario y de un senti-
miento intensamente antioligrquico. Con excepcin de ciertas figuras vincu-
ladas al corporativismo societal catlico, tanto nacionalistas como socialistas,
estructuralistas y neoliberales, son fuertemente crticos de la oligarqua de fin
de siglo y muy suspicaces del poder que lograba detentar en el siglo XX gracias
a la persistencia del latifundio. No es de extraarse entonces que las reformas
estructurales, que estuvieron tan en boga a comienzos de los aos sesenta, ha-
yan concentrado su mirada en este mbito y exigido la reforma agraria.
Bajo la fuerte impronta de las ciencias naturales, los pensadores chilenos
hasta mediados de siglo, y en algunos casos ms all todava, manejaban una
concepcin orgnica de la sociedad. Esta es percibida como un organismo con
vitalidad propia, incluso poseedora de un alma colectiva; es un cuerpo com-
puesto de clulas bsicas, la familia, por ejemplo; un cuerpo que suele necesi-
tar diagnsticos certeros y tratamientos drsticos para terminar de raz con sus
males. La vieja visin liberal de la sociedad como un conjunto de individuos
vinculados por un contrato implcito queda desterrada. Slo en la segunda mi-
tad del siglo, con el desarrollo de las ciencias sociales, la visin organicista de-
saparece; por su parte, el neoliberalismo no la recoge e impone en cambio la
nocin de la sociedad como un mercado, y el corporativismo catlico la debe
abandonar para poder impregnar con su visin a la "nueva institucionalidad"
que rige en Chile desde principios de la dcada de 1980.
La concepcin organicista pervive por ms tiempo vinculada a la idea de
nacin. Con la persistencia del ideario nacionalista, la nacin sigue siendo con-
cebida como un organismo vivo, con un alma propia, diferente a la de la suma
de sus componentes, los cuales tienen en comn no slo una historia otrora
"excepcional", sino tambin una raza. Al tener la nacin una existencia propia,
por sobre los individuos que la componen, sus demandas y razones deben ser
impuestas pasando por sobre consideraciones de personas, grupos, mayoras y
minoras; a la vez que tiene que haber alguien que defina cules son esas de-
mandas y razones que exige la nacin por sobre los sujetos individuales o co-
lectivos. Como consecuencia, se instala un pensamiento autoritario que levan-
ta al Estado como el sujeto histrico por excelencia.
De all que el mito del Estado portaliano sea tan central en las diversas for-
mas en que se expresa el pensamiento en Chile en el siglo XX. Se trata de un
mito porque la exigencia que subyace a su formulacin es que este debe ser re-
vivido para poder volver a ser una nacin en propiedad. Sus implicancias son
la confianza en una personalidad extraordinaria que sera capaz de percibir las
necesidades de la nacin, por sobre la voluntad de sus errados ciudadanos, y
que se impone sobre estos para restaurar el orden poltico y la subordinacin
social y as lograr la prosperidad y grandeza nacional.
De las ideas que se despliegan a lo largo del siglo, slo logran imponer su
sello en una construccin histrica de largo aliento el neoliberalismo en con-
juncin con el corporativismo societal catlico. La amalgama de ambas corrien-
tes, tan contradictorias entre s aparentemente, constituye la base terica de la
"nueva institucionalidad" que instala la dictadura militar y que, incluso con tran-
sicin de por medio, rige hasta la fecha.
As, habindose instalado a fines del siglo XX, casi sin contrapesos, la no-
cin de una sociedad de mercado, con ciudadanos consumidores, administra-
da por t:n Estado autoritario, qu queda por delante, hacia el siglo xxr? La re-
flexin contracorriente se ha estado expresando, siguiendo una fuerte tradicin
intelectual en Chile, a travs del ensayo histrico. Se ha mirado hacia el pasa-
do republicano para encontrar all los fundamentos de un orden futuro, ya sea
a travs de una recuperacin del orden liberal clsico -el de la segunda mitad
del siglo XIX-, ya sea volviendo a las potencialidades de unos sectores popula-
res que encarnaran las virtudes nacionales. De alguna manera, as como ocu-
rri a lo largo del siglo XX, se vuelve a bifurcar el pensamiento en Chile entre
una corriente que recoge la tradicin histrica de las elites y otra que centra la
mirada en el pueblo siempre marginado de las instancias del poder.
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SOFA CORREA SDT__,.. eL PENSAMIENTO EN ClDLE EN EL SIGLO XX BAJO lA SOMBRA DE PO!ITALES
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