En el marco del VI Encuentro Internacional de Economa Poltica y Derechos Humanos que se llev a cabo entre el 4 y el 6 de octubre pasados, es un honor

reali ar la publicacin de la !on"erencia #a$istral del %ic& 'lvaro (arca %inera, Vicepresidente del Estado Plurinacional de )olivia, sobre el tema *Propiedad Privada, Propiedad P+blica y !omunidad,& Esta !on"erencia resulta un e-traordinario aporte para contar con mayores elementos de .uicio para comprender me.or lo que ocurre en nuestra re$in& #uchas veces hemos discutido, y todava se$uimos haci/ndolo, sobre el car0cter de los $obiernos trans"ormadores de nuestra re$in& Est0 claro que muchos de ellos han adoptado, en estos +ltimos a1os, distintas medidas econmicas que los di"erencian claramente de los procesos anteriores, donde imperaban las polticas neoliberales impulsadas por el !onsenso de 2ashin$ton& 3in embar$o, el debate actual se centra en determinar si estos nuevos $obiernos si$ni"ican una ruptura con el modelo neoliberal precedente o si se trata de quiebres mnimos que no alteran el r/$imen de acumulacin vi$ente& En de"initiva, si estamos transcurriendo por tiempos postneoliberales, de corte populista, con la implementacin, solamente, de trans"ormaciones transitorias o si, por el contrario, en nuestro continente sudamericano se est0n produciendo cambios que alteran la matri productiva, construyendo un modo de produccin m0s humanista, m0s ami$able con el ser humano y el planeta4 un nuevo sistema econmico post capitalista& El presente documento resulta esencial para ese debate y es de insoslayable lectura para todos aquellos que estamos comprometidos con la trans"ormacin pro"unda de las condiciones econmicas de nuestra 'm/rica del 3ur y que apostamos "irmemente a la ruptura de"initiva de las pesadas cadenas que a+n nos atan a los poderes econmicos mundiales, para que, de"initivamente, reinen la i$ualdad y la .usticia social&

5elisa #iceli Directora !E#oP

Conferencia a cargo del Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia Lic. Alvaro Garcia Linera
Muy buenas tardes a todos ustedes. Quiero inicialmente agradecer la generosa invitacin que me han hecho las compaeras, las Madres de Plaza de Mayo, el compaero Atilio, para compartir con ustedes este conjunto de re le!iones en este encuentro sobre econom"a pol"tica y derechos humanos. #n saludo muy carioso y muy respetuoso al $icepresidente del %stado de la &ep'blica Argentina Amado (oudou, al compaero Atilio y en particular quiero re erirme a estas hermosas madres que est)n aqu" en rente m"o, junto con *ebe. +unca puedo dejar de conmoverme cuando las veo. Aun no se sabe lo que es capaz de hacer una madre por los hijos ,no- . aun no se sabe de lo que es capaz de hacer un hijo por las madres. Mi pro undo respeto, mi pro undo cario a estas hermosas madres, mi pro unda admiracin a ellas que son un patrimonio de la humanidad, eso son estas mujeres. %n cada arruguita de esos rostros tan lindos la historia est) contenida ,no/on madres de todos, de la dignidad, de la lucha y aunque no lo crean muchos, hacemos de todo porque ustedes nos dan uerza. Pensamos todo porque ustedes nos dan empuje, ustedes son el motor interno de mucho de nosotros0 las queremos as" congeladitas como otogra "a viviente que siempre nos est)n empujando para adelante a nosotros, a los que vengan, a los que vengan, a los que vengan. As" las queremos a todas ustedes, muchas gracias por acompaarnos. *e preparado una pequea con erencia sobre esta tem)tica de la relacin entre propiedad privada, propiedad estatal y comunidad, que de alguna manera resume un proceso histrico. +o solamente son conceptos sino son procesos histricos que han atravesado y que pudieran atravesar en las siguientes d1cadas, nuestros pa"ses, nuestras naciones, nuestras vidas cotidianas, nuestros barrios, nuestras actividades laborales. 2odos sabemos, lo hemos vivido en carne propia, lo hemos vivido con la p1rdida de derechos, lo hemos vivido con la p1rdida del trabajo, lo hemos vivido con el malestar de nuestra vida cotidiana, que Am1rica 3atina y en general el mundo, pero en particular Am1rica 3atina, ha vivido hacia atr)s, al menos veinte aos de reg"menes neoliberales. ,Qu1 signi icaba en el ondo el neoliberalismo- ,A qu1 le hemos denominado neoliberalismo- All) cuando los aos 456, cuando los aos 756 y a principios del siglo 889, se instaur como orden de la econom"a, como un orden mental y como una manera de organizar la distribucin de la riqueza. %ste llamado neoliberalismo b)sicamente ue un mecanismo de lo que un buen autor llama acumulacin por desposesin0 no es que el neoliberalismo gener riqueza, no es que el neoliberalismo se present ante el mundo como una opcin t1cnica, productiva, que gener

riqueza, que produjo mercanc"a. +o, ante todo el neoliberalismo ue un mecanismo muy so isticado, con implicancias pol"ticas y culturales, para usurpar, para e!propiar riquezas que ya estaban ah", riqueza b)sicamente colectiva. %n el caso de (olivia, pero estoy seguro que en el caso de Argentina y de Am1rica 3atina, el neoliberalismo lo que hizo ue e!propiar lo p'blico:estatal. 3leg y comenz a e!propiar, a apropiarse de empresas p'blicas. %mpresas de electricidad creadas con el es uerzo de dos, tres generaciones hacia atr)s, empresas de hidrocarburos creadas con dos o tres generaciones de es uerzo de latinoamericanos de aos atr)s. %!propiar l"neas a1reas, sistemas de errocarril, sistema de distribucin de agua, recursos inancieros, ahorros laborales de los trabajadores. 3leg el neoliberalismo y convirti esa riqueza com'n, monetaria, de in raestructura; simplemente la privatiz. %l neoliberalismo no signi ic un nuevo r1gimen productivo, ni unas uerzas productivas di erentes, sino un mecanismo de e!propiar lo que ya e!ist"a, convertir lo p'blico estatal en privado, privado local o privado undamentalmente e!tranjero. %n algunos casos, como en (olivia, no se content con e!propiar lo p'blico estatal, sino que tambi1n se dedic a e!propiar lo p'blico no estatal, es decir, conjunto de riquezas que no eran del %stado, pero que eran de car)cter p'blico, que eran de car)cter com'n, undamentalmente, en el caso de (olivia los sistemas de agua. %n (olivia el agua potable es un tipo de riqueza com'n, bajo control de sistemas comunitarios, que les pertenecen a las comunidades y que es administrado comunitariamente, incluso en algunos barrios populares de las ciudades. %l neoliberalismo lleg a (olivia, desembarc en (olivia y se apropi de la empresa de telecomunicaciones, de la empresa de la l"nea a1rea, se apropi de los errocarriles, se apropi de las empresas mineras, se apropi de los recursos hidrocarburi eros y tambi1n se apropi de los sistemas de agua, los sistemas de riego de la poblacin. En ese sentido, entonces, ablamos del neoliberalismo b!sicamente como un sistema de privati"acin de lo p#blico, de e$propiacin de lo p#blico % no de generacin de nueva rique"a o de un nuevo m&todo de produccin del capitalismo. %sta privatizacin de lo p'blico, esta privatizacin de lo com'n estatal y no estatal, dio lugar a una segunda caracter"stica del neoliberalismo latinoamericano y mundial que es la e!ternalizacin del e!cedente econmico. 3lamamos e!cedente econmico a la riqueza que queda una vez de que descontamos de lo que necesitamos para las maquinarias y la reposicin de la uerza laboral, la

ganancia. Muy bien, en tiempos neoliberales el e!cedente econmico se e!ternaliz, es decir nos convertimos en pa"ses e!portadores netos, no solamente de materias primas, no solamente de alimentos, sino tambi1n en e!portadores netos de capital, en e!portadores netos de ganancia empresarial, la ganancia que emerg"a de las empresas estatales privatizadas. %ntonces pod"an ser &epsol, 2otal, $ichy, podr"a ser %+2%3 con %29 de 9talia o la empresa de agua de <rancia o la /hell de 9nglaterra o la 2e!aco de %stados #nidos. 3as ganancias que sacaban nuestros pa"ses lo e!ternalizaban, lo e!portaban como r1ditos y como utilidades a los pa"ses de origen de las empresas. %sto dio lugar, entonces, a una descapitalizacin de las sociedades latinoamericanas0 mientras que por un lado segu"a pendiente la crisis de la deuda, gobiernos que segu"an prest)ndose plata del e!tranjero, por otro lado paralelamente, mayores recursos monetarios sal"an a raudales de nuestro pa"s para ir a las casas matrices de las empresas que se hab"an apropiado, que se hab"an adueado de los recursos p'blicos estatales y no estatales. #na tercera caracter"stica del neoliberalismo ue la inanciarizacin de la acumulacin0 es decir que las principales ganancias no se dieron por la renovacin tecnolgica, por el descubrimiento de nuevas maquinarias o de nuevos conocimientos productivos, sino undamentalmente por la especulacin, la especulacin inanciera, la especulacin bancaria, la especulacin con bonos que gener e!cesivas ganancias de manera especulativa. /e especulaba con los ondos de pensiones, se especulaba con las reservas de gas, se especulaba con las reservas de minerales0 no se los produc"a undamentalmente sino que se especulaba con las potenciales ganancias que podr"a dar a uturo creando lo que un economista ha denominado las burbujas inancieras, que despu1s de los aos =555 ir)n a e!plotar, ir)n a reventarse. Por 'ltimo una cuarta caracter"stica del neoliberalismo en el mundo y en Am1rica 3atina ue la e!plotacin laboral a trav1s de la le!ibilizacin, es decir la reduccin, la contraccin de los derechos laborales, si antes hab"a habido en los aos >56. ?56 y @56 en Am1rica 3atina, contingentes obreros, sindicalizados, con derecho al seguro social, con boni icaciones, con prestaciones sociales, en los tiempos neoliberales ese modelo de contratacin de trabajadores estables, de trabajadores asegurados, de trabajadores con apoyo social, en los tiempos neoliberales va a comenzar a generalizarse la contratacin de jvenes. #na nueva generacin de trabajadores, le!ibles, no solamente que se vuelven polivalentes capaces de desempear distintas actividades, sino que carecen de derecho a sindicalizacin, no tienen seguro, no tienen prestaciones sociales, no tienen garant"as laborales y pueden ser contratados el d"a de hoy y despedidos maana.

%ste mecanismo de le!ibilizacin laboral va a ser el nombre, es el eu emismo para decir el surgimiento de una nueva clase trabajadora desindicalizada y desprotegida, carente del conjunto de los bene icios sociales que el movimiento obrero hab"a conquistado en los aos A7B5, A7>5 y A7?5 en todo el continente y en el mundo. 'enemos un esquema general de neoliberalismo, privati"acin de recursos p#blicos, e$ternali"acion del e$cedente, especulacin financiera % e$plotacin laboral que va a caracteri"ar a la ma%or parte de nuestras sociedades latinoamericanas. A este esquema econmico, se ha debatido ya muchas veces, le va a acompaar el llamado consenso de Cashington, los procesos de desregulacin y el achicamiento de los %stados para dejar que la libre empresa, en verdad el m)s uerte, domine las relaciones econmicas y la construccin de un sistema pol"tico corrupto y de un sistema pol"tico que va a intentar introducir en la mente y en los esp"ritus de las personas la idea de que democracia es solamente eleccin de autoridades. Que la democracia es entregar a un uncionario publico un cheque en blanco que dura cinco aos y no hay derecho a devolucin, ni derecho a queja0 el esquema del liberalismo pol"tico ,no- /istema de partidos, eleccin cada cinco aos y pare de contar, la lgica pol"tica que es una orma de privatizacin de la pol"tica, que va a acompaar a la privatizacin de los recursos p'blicos estatales y no estatales. %ste esquema econmico pol"tico y cultural, llamado neoliberalismo, va a ocasionar en nuestras sociedades impactos inmediatos, comenzando por los procesos de desindustrializacion. 2odo ese es uerzo colectivo iniciado en los aos B56 para crear una base material industriosa en Am1rica 3atina, sencillamente va a quedar aniquilada porque la apertura de los mercados, la liberalizacin del comercio va a aniquilar a esos sectores pequeos o medianos que estaban surgiendo en cada pa"s, rendidos ante las mercanc"as m)s baratas que pod"an venir del e!tranjero, undamentalmente de pa"ses trasatl)nticos. /egundo lugar, junto con esta desindustrializacion acelerada de la econom"a latino americana, vamos a tener un proceso de debilitamiento de los %stados, va a surgir el cuento de que la globalizacin suprime las ronteras, suprime los %stados, pero en el ondo va a ser una mentira0 no es que los %stados van a dejar de e!istir sino que los %stados van a abdicar y utilizar sus mecanismos coercitivos para trasladar recursos p'blicos al )mbito privado. 3os %stados no se van a disolver, solamente que sus unciones van a quedar subordinados a intereses privados. %n tercer lugar vamos a asistir a lo que se denomina una dualizacin de la econom"a, el surgimiento de n'cleos reducidos, urbanos, altamente tecni icados con circulacin de mercanc"as, r1gimen laboral, r1gimen salarial, gasto y alrededor de ello una econom"a in ormal, una econom"a

sin regulacin, una econom"a en proceso gradual de desaceleramiento, una econom"a sin derechos y una econom"a que va a ser considerada por el neoliberalismo como irrelevante e innecesaria, todo el mundo de la llamada in ormalidad. %n cuarto lugar vamos a asistir a un proceso de ragmentacin laboral, el trabajo le!ible va a dar lugar al trabajo precario, el d"a de hoy trabajo en una empresa me botan, el d"a de maana trabajo como ta!ista, el d"a de pasado estoy desocupado, luego regreso a una pequea consultor"a, luego precarizacin de desterritorializacin del trabajo que va a signi icar la e!tincin de las antiguas ciudadelas y de la antigua cultura obrera en la que se ostentaba la lucha sindical del movimiento obrero cl)sico latinoamericano y mundial. $a a surgir una clase laboriosa, joven, eminizada, hombre y mujer compartiendo ?5D y ?5D de la composicin del asalariado y que se mueve entre el trabajo asalariado temporal, sin derechos, la cuenta propia, el apoyo a la amilia, otra vez el trabajo asalariado que va a signi icar toda esta regulacin salarial. %n el ondo el desmontamiento del antiguo movimiento obrero, el derrumbe del antiguo movimiento obrero, de la gran )brica, del barrio, de la gran concentracin que ue tan propia de Argentina como de (olivia, siglo 88, Eatavi, la amosa EF(9, la <ederacin de Mineros que eran el baluarte de la lucha obrera en (olivia que se asentaban en las grandes concentraciones industriales, que en menos de diez aos van a desaparecer y van a pulverizar a la antigua clase obrera y va a dar lugar al surgimiento de un nuevo proletariado, disperso, sin organizacin, precario, desterritorializado, sin cultura cohesionada, sin capacidad pol"tica. Por ultimo, vamos a tener en nuestras sociedades una hipoteca de la soberan"a y el concepto de globalizacin como una especie de ley natural, irrevocable, casi con la misma uerza de la ley de la gravedad va hacer creer a muchos de que esta supeditacin a organismos internacionales, esta subordinacin a poderes e!ternos, esta subordinacin a las reglas del mercado, que no las controlamos, son el paso obligatorio a la modernizacin, el paso obligatorio a la incorporacin y la insercin en un mundo que no lo controla los trabajadores, que no lo controlamos nosotros y que pareciera moverse por manos invisibles. %ste modelo econmico, estas implicancias duraron apro!imadamente veinte aos en el continente y en otras partes del mundo, como %uropa m)s de veinte aos. Pero estaba claro que esto ten"a un l"mite, que esta orma de acumulacin basada en la e!propiacin y no en nuevas uerzas productivas, ni en un nuevo modo de regulacin del trabajo, sino simplemente en la privatizacin de lo p'blico iba a tener una duracin corta. %st) claro que esta ilusin que nos vend"an de que todos "bamos a ser modernos, casi, casi europeos, si manten"amos este ritmo de lgica privatizadora estaba claro que se iba a romper como un cristal, quebrado por la piedra de la

realidad dura y eso es lo que comenz a suceder toda la d1cada, la primera d1cada del sigo 889. $amos a asistir a los momentos de las grandes rebeliones en Am1rica 3atina, en algunos pa"ses un poco antes, es el caso de $enezuela, pero pasando de $enezuela, %cuador, Argentina, (olivia, #ruguay, Paraguay, (rasil0 de una u otra manera todo el principio del siglo 889 va a estar marcado por el derrumbe de esta ilusin neoliberal, los l"mites de esta ilusin neoliberal respecto al desarrollo, a la modernizacin y al bienestar y los limites de esta orma de acumular0 que no es una nueva orma de generar riquezas, sino simplemente una vieja manera de robar lo que tienen otros. /e va a derrumbar y va a surgir el conjunto de rebeliones de Am1rica 3atina que va a recon igurar toda la geogra "a pol"tica del continente latinoamericano en primer lugar, con surgimiento de gobiernos revolucionarios, gobiernos progresistas, derrumbe del viejo sistema, del viejo sistema pol"tico, pol"ticas laborales as i!iantes de la poblacin que la va a llevar a las calles, que la va a llevar a la sublevacin y a los levantamientos populares. <ruto de estos levantamientos de la gente que no han encontrado el para"so neoliberal, que no han encontrado en la globalizacin la satis accin de sus necesidades, que sigue teniendo al hijo sin trabajo, que sigue teniendo a la prima sin su casa propia, que sigue teniendo en la casa al amiliar, a la hija o a la nieta que tiene ya =5, =?, B5 aos y aun no puede tener su propia actividad, ni su propio ahorro que le permite independizarse0 va a surgir de manera di erenciada, con distintas velocidades y distintas densidades modelos alternativos o propuestas o acciones econmicas de car)cter alternativo a este r1gimen de acumulacin por desposesin llamado neoliberalismo. /alvando las di erencias podemos mencionar cinco caracter"sticas de lo que se puede denominar el pos neoliberalismo; 3a primera caracter"stica de este pos neoliberalismo va a ser un ortalecimiento del %stado. /i el neoliberalismo lo que hizo ue subordinar el %stado, la propiedad y la riqueza estatal a la acumulacin privada, a la gran propiedad privada, es la caracter"stica del neoliberalismo, el pos neoliberalismo va a surgir en contraposicin a esa lgica potenciando el %stado. #na de las primeras cosas que se van a ver obligados a tomar los %stados, los gobiernos revolucionarios o progresistas son mecanismos de regulacin econmica, de distintos tiempos, regulacin de precios, en el caso de (olivia las necesidades nos han llevado, nos han obligado a regular ciertos precios, por ejemplo los alimentos para el consumo interno, si dej)bamos que los alimentos se movieran al comp)s del mercado mundial, como nos ped"a el neoliberalismo, sencillamente hubi1ramos dejado en la inanicin y en la muerte por hambre a miles y miles de bolivianos. Elaro, porque nos piden precios de mercados internacionales en el mundo, cuando

internamente los salarios de un trabajador boliviano o los ingresos de un campesino boliviano eran de 45 dlares o 75 dlares al mes0 rente a los, no s1 en el caso de Argentina cu)nto ser) o en el caso de %stados #nidos, apro!imadamente =.555, =.?55 dlares de ingreso promedio mes. +o es posible o ertar alimentos de precio internacional, accesibles para una persona que gana =.555 dlares al mes o =.?55, o recer los mismos precios para una persona que tiene como ingreso promedio 45 dlares por mes. Ah" tuvo que intervenir el %stado para regular precios, di erenciar precios de e!portacin de alimentos y regular internamente precios de ventas de los alimentos hacia la poblacin, lo hicimos con el az'car, lo hemos hecho con el arroz, lo hemos hecho con el aceite, lo hemos hecho con la soja para que la poblacin pueda acceder a la satis accin de sus necesidades b)sicas alimenticias. #n segundo elemento de intervencin regulatoria del %stado ha sido el control, con mayor o menor intensidad, de la banca. 3a banca, por la lgica inanciera del neoliberalismo, ha sido uno de los sectores que m)s dinero ha acumulado y ha ganado, o cuando le iba mal, que m)s dinero a e!propiado del %stado al hacer pagar el racaso bancario con los recursos p'blicos. %n (olivia hemos tenido cinco bancos que quebraron con dinero que los banqueros se los robaron y se lo llevaron al e!tranjero y quien tuvo que pagar ese robo y esa quiebra ueron los recursos del %stado0 millones de dlares, centenares de millones para pagar la org"a bancaria en tiempos neoliberales. Euando entramos nosotros, que supongo que debe ser e!periencia parecida en otros pa"ses, una de las tareas undamentales es regular el r1gimen inanciero, controlar los cr1ditos, anular esos cr1ditos vinculados entre parientes y entre amigos y entre empresas de sus conocidos y de sus amiliares. Garantizar la presencia de un sistema inanciero slido, limitar y reducir ganancias mediante la elevacin de impuestos. %l d"a de hoy en (olivia, despu1s de e!cesivas ganancias en los 'ltimos aos, m)s o menos los impuestos que hemos aplicado a los bancos llegan a un >?D de la ganancia, es decir por cada A55 dlares de ganancia el %stado se queda con unos >? dlares de esa ganancia y todav"a se podr"a llegar un poco m)s. Pero tambi1n regulaciones bancarias para garantizar trans erencias de recursos inancieros al )mbito productivo0 en (olivia y supongo que es as" en otros pa"ses, buena parte de los cr1ditos bancarios no se dirig"an ni se dirigen al )mbito productivo sino al )mbito de el consumo suntuoso, comprare un nuevo carro, una nueva vagoneta, una nueva casa, pagar el viaje a Miami, pagarse el viaje a %spaa0 as" se usaba el dinero de los bancos. 3o que hemos hecho ue crear mecanismos para inducir, a la buena o a la mala, para que el dinero se vaya a la parte productiva. . por 'ltimo, en esto de los bancos est) la di icultad que tiene un pequeo campesino, un

pequeo productor, un artesano para acceder al cr1dito0 un joven artesano cmo hace para dar garant"a hacia a un banco, si es joven, si no tiene la e!periencia. *emos creado, supongo que tambi1n se est) dando en Am1rica 3atina cosas as", mecanismos en el que el %stado sustituye las garant"as que se le pide a un trabajador, con la propia responsabilidad del %stado o la introduccin de garant"as asociadas, comunitarias en la que es el sindicato, es el barrio, es la comunidad la que aparece como garant"a para que el que va a recibir el pr1stamo devuelva los recursos prestados del banco0 y si a esa persona que se compromete ante su comunidad, le va mal es la comunidad en su conjunto la que asume la devolucin de ese cr1dito hacia el banco. Pero tambi1n se han creado mecanismos de intervencin estatal al ijar tasa de inter1s cero, nosotros aqu" en (olivia hemos introducido mecanismos de cr1dito al campesino, al pequeo campesino para producir alimentos, arroz, trigo, ma"z, soja con una tasa de inter1s cero. %s decir el %stado le da la plata no le cobra ning'n inter1s solamente est) el compromiso de devolver esa plata en =, B, >, ?, @ o 4 aos, seg'n el volumen que recibe de dinero. /e trata entonces de una intervencin regulatoria del %stado para direccionar hacia dnde necesita el %stado los recursos inancieros que potencien actividades de car)cter econmico y undamentalmente a los m)s necesitados, a los pequeos, los medianos que no tienen las acilidades de acceder al cr1dito. %ste ortalecimiento del %stado, en muchos pa"ses de Am1rica 3atina tiene un segundo componente, dec"amos el primero; mecanismos de regulacin econmica, sobre banca, sobre precios, sobre e!portaciones. +os ha tocado a nosotros pelearnos a veces con los agroindustriales, porque los agroindustriales en mi pa"s hicieron la siguiente jugada; no estaban de acuerdo con %vo Morales como Presidente, le dieron @ meses, 4 meses para que se distraiga y racase en el gobierno y cuando vieron que %vo Morales no racasaba, no se ca"a, se consolidaba, iniciaron una estrategia inmediata de conspiracin contra el gobierno y la orma de conspirar que us la agroindustria ue mediante el ocultamiento de productos y el encarecimiento de productos0 el aceite, el az'car, la carne, de manera misteriosa pasaba que de una semana a otra no hab"a en los mercados. 3a gente iba al mercado y ve"a que el Hilo de pollo se hab"a incrementado de un d"a para el otro en el A5 o A?D, entonces dec"an bueno que pasa con %vo Morales, por culpa de %vo Morales est) subiendo el precio del pollo. +o es que el precio de pollo o la carne de vaca o de res eran m)s costosos por su costo de produccin, sino que era una estrategia pol"tica de as i!iamiento econmico al Presidente %vo por parte de los agroindustriales que controlan esas actividades productivas. 2uvimos nosotros tambi1n que tomar medidas contra ellos, una de las medidas que tomamos ue impedir que e!portaran. Para que de esa manera o vendes a buen precio y en cantidades

abundantes a tu mercado interno o no e!portas y ah" ue una pulseada y al inal se rindieron porque pudieron aguantar un mes, dos meses pero despu1s de los tres meses de no e!portar son p1rdidas econmicas gigantescas0 es que al inal tuvieron que decir; Presidente %vo vamos a bajar los precios de los alimentos pero d1jenos por avor e!portar. %sta es una relacin siempre muy tensa que no se acab, esto que les cuento pas en el ao =55@ y =55I a uno y dos aos del gobierno del Presidente %vo, pero volvi a repetirse > aos despu1s y hasta tambi1n con el az'car. (olivia es un pa"s e!portador del az'car y despu1s de B5 aos, por una actitud maliciosa de algunos agroindustriales, nos convertimos en importadores de az'car. %st) claro que un %stado y un gobierno revolucionario tiene que tener medidas de control y de registros, no necesariamente de nacionalizacin de todo, porque hay actividades que tienen que ser llevadas adelantes por el sector privado, pero est) claro que la leccin que aprendimos, que es una leccin muy leninista, hay que tener registro y control de todo lo que pasa, sea privado, sea p'blico hay que registrar. #na segunda caracter"stica de este ortalecimiento de los %stados, en esta 'ltima d1cada en Am1rica 3atina, ha tenido que ver con los procesos de nacionalizacin de determinados recursos p'blicos, de determinadas empresas. %n el caso de (olivia la primera que nacionalizamos ue el tema del gas y del petrleo y esto de la noche a la maana, de una manera casi m)gica convirti a un pa"s que cada in de ao ten"a que ir a rogar al <ondo Monetario un cr1dito para pagar salarios y aguinaldos, lo convirti en cinco meses, con un simple hecho de nacionalizar el gas y el petrleo, en un pa"s que hoy por hoy tiene el mayor "ndice de reservas internacionales per c)pita. /igni ica esto que las reservas internacionales en (olivia son la mitad del producto interno bruto que es un record internacional, creo que en la Argentina estamos en el A? D, en (olivia estamos en el ?5 D de reservas internacionales como parte del producto interno bruto. 3es quiero dar un dato que quiz)s para Argentina no dice mucho, porque Argentina es una econom"a muy grande rente a la boliviana, pero cuando llegamos al gobierno nosotros como inversin p'blica, es decir dinero para construir carreteras, para construir escuelas, hospitales, la inversin p'blica, en el ao =55? era de @55 millones de dlares, es nada0 seguramente alg'n departamento aqu", alguna provincia debe tener eso y mucho m)s, pero as" era (olivia, ese era el )mbito de su capacidad de movimiento econmico como %stado. %ste ao, este ao =5A= ruto de estos procesos de nacionalizacin del gas, del petrleo, de la energ"a el1ctrica, la inversin p'blica en cinco aos ha saltado de @55 millones a ?.555 millones de dlares, que es la capacidad que tenemos ahora de gastar.

%n (olivia hay much"simas necesidades, somos un pa"s con una e!trema pobreza pero hoy por hoy ya es un gobierno, el del Presidente %vo, que no tiene que ir de romer"a a in de ao para buscar el aguinaldo de los trabajadores, no tiene que negociar con la embajada norteamericana el nombre de un ministro a cambio de un cr1dito para construir una escuela como suced"a antes, no tenemos ahora que arrodillarnos ante %uropa, ni +orteam1rica para de inir si construimos un hospital o una escuela o una carretera. %l pa"s gradualmente va adquiriendo sus propios recursos, rutos de estos procesos de recuperacin del gas y del petrleo, las telecomunicaciones y la energ"a el1ctrica que son las > )reas que hemos procedido a nacionalizar gas, petrleo, energ"a el1ctrica, telecomunicaciones y parte de la miner"a. Ah" nos hemos detenido en este primer impulso y seguramente en alg'n otro momento habr) que tomar otro impulso para avanzar en otras )reas que le permitan al %stado capacidad de gestin, capacidad de administracin y de inversin y undamentalmente de distribucin de la riqueza. .o les quiero decir a mis compatriotas bolivianos, que los he visto, hace cinco aos en (olivia de cada A5 bolivianos ? eran e!tremadamente pobres, es decir que ten"an un ingreso menor a un dlar al d"a. %stuve recientemente en $ietnam y ue admirable0 nos alta todav"a =5 puntos para bajar la e!trema pobreza, pero si en cinco aos hemos bajado del >4D al =5D, casi =5 puntos, cinco aos o seis aos m)s, o siete aos m)s de %vo Morales signi ica la anulacin de la e!trema pobreza en nuestro pa"s. %l tema de las nacionalizaciones, tal como lo hemos en ocado nosotros, pues tiene un sentido pr)ctico muy 'til, se trata de la base material de la soberan"a, no puede haber base material o soberan"a sin este elemento b)sico0 tienes capacidad de decir, de de inir que vas hacer con los salarios, que vas hacer con la salud, con la educacin, que vas hacer con las inversiones y con las in raestructuras. /i no tienes esa capacidad material no eres soberano, puedes cantar el himno a la patria, puedes llenarte el corazn de emocin ante el h1roe patrio que te dio la vida como rep'blica, pero si no tienes la capacidad de pagar el salario de los trabajadores la soberan"a es meramente un saludo a la bandera y no es un hecho pr)ctico material para nosotros. +osotros hemos encontrado en las nacionalizaciones la clave de la soberan"a, la clave de la independencia. +o tenemos porque hacer genu le!iones al embajador norteamericano, lo hemos botado por conspirador y por golpista, no ha sido una actitud de orgullo, ha sido una actitud muy pr)ctica porque era un hombre que se dedicaba a conspirar, pero tambi1n hemos podido dar semejante paso, que ue una decisin personal del Presidente, pudo tomar esa decisin personal porque sabe que atr)s de esa decisin el pa"s ahora puede pagar el salario de sus pro esores, de sus

m1dicos0 puede pagar el aguinaldo de sus maestros, puede garantizar la inversin de la construccin de tal in raestructura o de la electricidad. /i no hubi1ramos tenido esta nacionalizacin es seguro que nos hubi1ramos comido nuestro orgullo, porque hay que dar de comer a la gente ,no-. #na tercera caracter"stica de la econom"a, de esta econom"a pos neoliberal dijimos es el mecanismo de regulacin de los mercados bancarios, inancieros y de e!portacin, procesos de nacionalizacin m)s o menos intensos, m)s o menos e!pansivos. 3a tercera seria el incremento de impuestos a la inversin e!tranjera directa, en el caso de (olivia como ustedes saben hay empresas de petrleo y de gas que trabajan en el territorio boliviano, antes de que llegara el Presidente %vo esas empresas eran dueas del gas, del petrleo, de los ductos, de las re iner"as, de la gasolina que circulaba en el pa"s. %ran dueos de los recursos hidrocarbur" eros bajo tierra, encima de la tierra y cuando llegaban hasta la rontera. 3a nacionalizacin ha signi icado que hemos e!propiado la propiedad del gas bajo tierra, encima de la tierra es del %stado, los ductos son del %stado, la gasolina es del %stado, las re iner"as son del %stado, la de inicin de precios de e!portacin las de ine el %stado y lo que hemos hecho ue contratar empresas de servicios. %n (olivia e!isten @, I empresas e!tranjeras que son dueos de nada m)s que de su conocimiento, el gas es nuestro, el petrleo es nuestro, los ductos son nuestros, las m)quinas son nuestras y lo que queda de ellos es el conocimiento y la organizacin productiva para e!traer parte del gas y parte del petrleo que tenemos nosotros. 3o mismo e!iste junto con estas empresas privadas tambi1n est) el %stado, el %stado tambi1n tiene su empresa que e!plora, que e!plota, que procesa y que industrializa hoy el gas. /ucede lo mismo en miner"a, en miner"a hay empresas privadas e!tranjeras, privadas locales, hay empresas del %stado y all" donde hay empresas privadas tanto en gas, en petrleo, como en miner"a lo que hemos hecho ue establecer un r1gimen tributario bastante elevado. *oy en d"a en (olivia lo que llaman los economistas el Jgovernment taHeK, es decir de la ganancia cu)nto se queda el %stado y cu)nto se queda el privado. %n nuestro pa"s m)s o menos, dependiendo del campo de gas, bordea entre I5 al 4? D de Jgovernment taHeK, es decir de la ganancia que se queda el %stado y entre el A? y =5 D de la ganancia que se queda la empresa privada. %sto nos ha ocasionado

problemas, durante aos no quer"an invertir las empresas, nos dec"an que era una locura, que
aqu" hab"a inseguridad, pero yo quiero repetir lo que contaba esta maana, lo importante que ue en esta decisin que tomamos y de en rentarnos con las empresas petroleras, el apoyo que recibimos del Presidente +1stor Lirchner. <ue el ao =55I, s" =55I. %l Presidente Lirchner ue a /anta Eruz a irmar un acuerdo con el Presidente %vo y nos reunimos antes de entrar al

escenario, nos reunimos con 1l y le cont el Presidente %vo, el Presidente, le pregunta el Presidente Lirchner ,compaero %vo que problemas tienes- le dice Lirchner y %vo le dice, mira Presidente Lirchner he nacionalizado el gas y el petrleo, he subido los impuestos, pero las respuestas de las empresas petroleras es que no est)n haciendo inversiones y yo no tengo todav"a mi empresa del %stado slida como para sustituirlos a ellos, no tengo dinero y estas empresas petroleras me est)n saboteando, no est)n invirtiendo y no voy a poder cumplir con los compromisos con Argentina y con (rasil de aprovisionamiento de gas. /e qued callado el Presidente Lirchner, lo oy al Presidente %vo y luego uimos al escenario, era sobre otro tema, los acuerdos sobre el tema, creo, agr"cola y de maquinaria, se par el Presidente Lirchner lo mir al Presidente %vo y le dijo compaero %vo s1 que las empresas petroleras te est)n boicoteando y bloqueando con la inversin, dijo; %vo cuando tu me digas 1chame una llamada y toda la plata que te deber"an dar las empresas petroleras y no te quieren dar para invertir, yo te la voy a dar y vas a invertir en petrleo y gas. Al mes de esto, de esta amenaza del Presidente Lirchner, las empresas de petrleo en ilaron para comenzar a hacer sus inversiones. %s decir un r1gimen impositivo elevado, tenemos acuerdo con la inversin e!tranjera y de hecho las econom"as actuales se est)n moviendo en un r1gimen estatal y privado con la inversin y me traje aqu" el libro de 3enin, las obras completas, mis viejas obras completas, son mis obras de cabecera, tengo que estar leyendo a cada rato, es una edicin argentina por si acaso, Eartago de los aos 456, no 756, Eartago es de Argentina, obras completas de 3enin en >= tomos. *ago re erencia a que hay cierta izquierda radical que critica esta actitud0 cmo es posible que un gobierno revolucionario, que ha estatizado y nacionalizado el gas y el petrleo mantenga acuerdos con empresas e!tranjeras, y est)n aqu" a la mano los te!tos de 3enin en el tomo B@ y en el tomo B?, que tiene que ver con las concesiones, el debate de 3enin sobre las concesiones, 3enin concesion el gas, el petrleo, los errocarriles y la produccin maderera y la de endi as" ante los bolcheviques armados y el argumento que dec"a 3eninM haber si encuentro el te!to por aqu"M dice aqu" 3enin, es un te!tito que se llama J3as condiciones en que el gobierno sovi1tico admite las concesiones y el signi icado de estoK, dice 3enin; J/in embargo dentro de los l"mites sindicados y mientras el sistema de transportes y la gran industria siga en manos del proletariado estas concesiones no son un peligro para el socialismo, al contrario el desarrollo del capitalismo controlado y regulado por el %stado proletario es ventajoso y necesario dentro ciertos l"mites en un pa"s de pequeos campesinos, e!traordinariamente arruinados y atrasado, porque puede acelerar el restablecimiento inmediato de la agricultura y el abastecimiento de la ciudades. Eon mayor razn puede decirse lo mismo de las concesiones sin desnacionalizar nada el %stado obrero

arrienda a los inversionistas e!tranjeros determinadas minas, )reas orestales, e!plotacin petrolera, para obtener de ellos equipos y maquinarias complementarias que nos permitir)n luego acelerar la restauracin de una gran industria sovi1ticaK. 3es leo esto porque a veces hay entre los compaeros de la izquierda ciertas alsas lecturas, de decir Jse est) traicionandoK. +o se est) traicionando nada. Aqu" 3enin nos dice dos cosas mientras el poder del %stado est) en manos del movimiento revolucionario y mientras el %stado pueda controlar los procesos de e!pansin de esta actividad se necesita esa tecnolog"a que no la tenemos nosotros. (olivia no produce maquinarias per oradoras, (olivia no tiene los su icientes recursos para estar e!plorando todo su territorio, necesitamos de otros que tienen pero siempre y cuando nunca se pierda el poder del %stado para controlar, regular y absorber ese conjunto de inversiones0 para que un momento determinado con ese conocimiento y recursos los botamos para a uerita los cumpas y es lo que asumimos nosotros con la capacidad t1cnica y inanciera, el desarrollo de esas actividades. %ste conjunto de medidas, de mecanismos de regulacin, procesos de nacionalizacin e incremento de impuestos, est) permitiendo a los %stados 3atinoamericanos la retencin del e!cedente0 si el neoliberalismo se caracteri" por la e$ternali"acin del e$cedente a ora lo que acemos, lo que sucede es que el e$cedente econmico de la rique"a se internali"a % comien"a a circular ampliando el mercado interno, ampliando el con(unto de los recursos comunes, refor"ando la soberan)a estatal % la posibilidad de autodeterminacin de las sociedades, es decir la posibilidad de darse sus propios fines, sus propios ori"ontes. Pero adem)s esto le permite a uno una mejor insercin en los procesos de mundializacin econmica, ning'n pa"s de Am1rica 3atina que ha llevado adelante procesos de nacionalizacin se ha aislado de los mercados mundiales, no se puede criticar eso porque eso era lo que nos dec"an, Jcomo van a nacionalizar, vamos a quedar aislado, nadie va a querer comprar a (olivia, no va a poder e!portar nadaK no es cierto, hoy con el Presidente %vo, e!portamos al mundo cinco veces m)s que hace cinco aos. *emos nacionalizado, hemos subido impuestos, hemos recuperado soberan"a, seguimos e!portando, pero en los procesos ya de vinculacin con los mercados internacionales el %stado est) ubicado de mejor manera0 puede de inir los socios, por ejemplo es una estrategia nuestra comenzar a direccionar la mayor parte de nuestra produccin hacia el )mbito regional, hoy d"a en (olivia cerca del ?5D de las e!portaciones bolivianas es al mercado continental, gas a (rasil, gas a la Argentina, soja, torta de soja, aceite de soja y madera a %cuador, a Per', a $enezuela, a M1!ico.

2ambi1n e!portamos a %uropa, tambi1n e!portamos a Asia0 pero la mayor agro e!portacin est) concentrada en el mercado regional 3atinoamericano y de una manera sana porque si hubi1ramos con iado, e!clusivamente, en el mercado %uropeo estar"amos, ahorita, con los precios derrumbados. 3o que nos ha permitido el crecimiento sostenido de la econom"a boliviana, la generacin sostenida de mayor riqueza es esta con ianza en el mercado 3atinoamericano y la mirada hacia Asia, Ehina, Napn, Eorea, $ietnam, la 9ndia, que es donde estamos comenzando a concentrar las mercanc"as. %s decir el %stado puede tener unas miradas geopol"ticas de sus decisiones. /in un %stado uerte eso es imposible porque uno tiene que estar subordinado a las decisiones de la empresa madre e!tranjera que est) en %uropa o en %stados #nidos y que va a hacer recaer en nuestros pa"ses sus p1rdidas y sus racasos. %n este caso ya no, el %stado ahora puede bajo ciertos l"mites, no es que as" la globalizacin no tiene sus e ectos. +o, hay una globalizacin que nos sigue as i!iando con precios, pero el %stado ha adquirido un )mbito, un margen de de inicin y de soberan"a que le permite direccionar decisiones que protegen a su poblacin, que protejan a nuestra gente. /i ustedes se ijan entonces en estas caracter"sticas, en esta primera caracter"stica de la econom"a continental, este pos neoliberalismo, no es una estatizacin total de la econom"a0 ni (olivia, ni $enezuela, ni Argentina, ni %cuador han tomado decisiones de estatizar toda la econom"a, lo que han hecho es estatizar )reas claves donde se genera el e!cedente econmico, donde se genera la mayor cantidad de riqueza. %n (olivia gas, petrleo, energ"a el1ctrica, telecomunicaciones, es donde se genera m)s. Miner"a parte s" parte no, servicios no, actividad semi industrial no, actividad manu acturera no, actividades de servicios no, transporte no, sino en estas )reas donde se genera la mayor cantidad del e!cedente que luego va a ser redistribuido. 2ampoco es una repeticin de la estrategia de sustitucin de importaciones de los aos >56 y ?56 que dio lugar a la mayor industrializacin de Am1rica 3atina, tampoco es una r1plica de eso. %l %stado, en ciertas )reas, se est) ubicando donde se genera m)s e!cedente y le permite eso apoyar procesos de inversin privada de bolivianos o de locales o de nativos, tanto en agricultura, como pequea industria, como en artesan"a0 por lo tanto no es una repeticin del viejo capitalismo de %stado es otro tipo, es pos neoliberalismo. 2ampoco es como sucedi en los aos B56 y >56 que la estatizacin era para crear burgues"a. 3a mayor parte de los recursos que el %stado hoy tiene en (olivia y creo que lo mismo est) pasando en $enezuela, los recursos del %stado no se los privatiza v"a trans erencia a la burgues"a, lo que se hace es redistribuir la riqueza entre los m)s necesitados, los ancianos, las mujeres embarazadas, los nios, los campesinos, los ind"genas.

*oy en d"a (olivia tiene la tasa de trans erencia de recursos del %stado m)s elevada del continente, cerca del =,ID P9( nacional se lo trans iere a los sectores m)s vulnerables, el que nos sigue en trans erencias es el %cuador con A,=D, luego (rasil con 5,ID y Argentina un poco menos. %sto es as" porque somos un pa"s demasiado pobre, la gente ha sido durante siglos muy pobre entonces requiere que el es uerzo del %stado, si tiene un poco de recursos, se trans iera lo m)s que pueda hacia los sectores m)s vulnerables a trav1s de un r1gimen de bonos, de bonos de subvenciones y de creacin de seguros sociales, especialmente para las personas mayores. #na segunda caracter"stica del pos neoliberalismo, una segunda caracter"stica macro, es a partir de esta generacin de e!cedentes, de riqueza, de ganancia econmica, es la ampliacin de derechos y la redistribucin del e!cedente, ya les di los datos seguro est)n pasando cosas parecidas en otros lugares del continente, la pobreza en (olivia se ha reducido en los 'ltimos ?, @ aos en una velocidad acelerada de casi >5, >?D a un =5D, la e!trema pobreza, los salarios han tenido un incremento notable sustancial, hemos duplicado los ingresos salariales en ? aos, somos el cuarto pa"s que ha vencido el anal abetismo en el continente, con el apoyo de los hermanos de $enezuela, los hermanos de Euba, (olivia a derrotado el anal abetismo. %stamos cumpliendo y hemos rebasado las metas del milenio en cuanto el cumplimiento de agua potable, alcantarillado y riego para nuestra poblacin, hemos mejorado los "ndices educativos tanto para estudiantes universitarios como para las escuelas, se est)n creando escuelas despu1s de m)s de B5 aos donde la mayor parte de los jvenes eran educados en unas casuchitas que se estaban cayendo. %stamos llevando adelante procesos de descolonizacin de las naciones ind"genas que hoy ocupan el control del aparato de %stado y sus culturas, sus idiomas, sus tradiciones han sido revalorizadas, respetadas, incluidas y orman parte de nuestro patrimonio de identidad nacional y ya nunca m)s ser)n culturas clandestinizadas,. %s decir, los procesos de nacionalizacin y de elevacin de impuestos y recuperacin del control y regulacin de la econom"a nos est) permitiendo crear a nuestro modo algo que nunca tuvo (olivia; un %stado social, es decir un %stado garantista de derechos0 no hay derechos si no hay recursos. *ay recursos y estamos construyendo un conjunto de derechos y a veces esta construccin de derechos lleva a tensiones, a con lictos, a en rentamientos, han debido estar ustedes atentos al 'ltimo en rentamiento entre mineros asalariados y cooperativistas. %s complicado, a veces es doloroso pero yo quiero decir lo siguiente; podemos tardar tiempo, es con lictivo, es complicado y a veces es riesgoso pero hoy en (olivia la de inicin de la riqueza es com'n, gas, petrleo, minerales, es decidido por el com'n, es por todos, ya nunca m)s como era antes un presidente, una embajada e!tranjera y una empresa trasnacional que decid"an que

pasaba con el gas o con el petrleo, con la miner"a hoy no, hoy es el trabajador, es el asalariado, es el cooperativista que es un artesano, es el %stado, son los vecinos, son las comunidades las que tienen que encontrar un consenso y para nosotros eso es democracia, el que la riqueza del %stado la de inan los propios trabajadores es el sinnimo y la garant"a que estamos avanzando en democracia. #na tercera caracter"stica de este r1gimen pos neoliberal, una tercera caracter"stica, la primera ue potenciamiento del estado, la segunda ampliacin de demandas, de derechos y redistribucin de las riquezas, la tercera es ampliacin del mercado interno y una mejor insercin internacional. (olivia ha estado manteniendo un ritmo de crecimiento histrico, de hecho (olivia est) viviendo el proceso de e!pansin econmica m)s importante en 45 aos. ,Eu)l es el secreto de 1stoestatizacin de ciertas a1reas undamentales, apostar por el mercado interno, las trans erencias, los bonos para los nios en la escuela, los bonos para las mujeres embarazadas, la renta para las personas mayores de @5 aos, lo que hacen es distribuir riqueza internamente0 ,que hace la gente con ese dinero- comprar alimentos, comprar ropa, comprar 'tiles escolares, dinamizar el mercado interno local. 3a mitad del crecimiento boliviano histrico del ?D cada ao, la mitad se debe al mercado interno y la otra mitad a los precios internacionales de e!portacin, de tal manera que cuando hubo la crisis del ao =554, cuando los precios del gas, del petrleo, de los cereales se cayeron, el crecimiento boliviano logro mantenerse en un BD que ue superior al resto del continente, porque nos estamos apoyando tambi1n en el mercado interno. %s decir como que debi1ramos andar vinculados al mundo pero con pies en el pa"s, mejorando el consumo local de la poblacin, mejorando los ingresos y el gasto del propio trabajador, no s1 si en econom"a ser"a medio Heynesiano eso. 2iene que ver con el Heynesianismo ,no- Pero mercado interno y e!portacin y jugando permanentemente en equilibrio entre ambos sin apostar e!clusivamente en alguna de esas )reas y tampoco hay autarqu"a, es una econom"a que se abre di erenciadamente y plani icadamente hacia el mundo. #na cuarta caracter"stica de este pos neoliberalismo es lo que podemos denominar una desmercantilizacin selectiva de la econom"a, ,qu1 signi ica esto- que en ciertas )reas, en ciertas actividades b)sicas de la poblacin no tenemos por qu1 movernos con reglas del mercado, no es desconocer el mercado, no es desconocer la lgica de los intercambios y las compras y las ventas, es simplemente decir hay ciertas )reas b)sicas imprescindibles de la poblacin en las que el %stado debe intervenir para introducir no una lgica de mercado si no una lgica de uso, usando el concepto de Mar! de %l Eapital, no la lgica del valor de cambio si no la lgica del valor de uso, de la utilidad. %sto lo estamos haciendo nosotros en varias )reas, en la electricidad, en los

precios de combustible, en el precio de transporte, en los cr1ditos a los pequeos productores y en in raestructura productiva y en los servicios de salud y educacin. *oy por ejemplo en (olivia es muy costoso, nos cuesta mucho, no nos sentimos tan contentos y cuando quisimos cambiar las reglas la gente se nos levant, hoy en d"a en (olivia por cada litro de gasolina que uno compra en el surtidor, el %stado est) subvencionando un dlar por cada litro, si usted va y compra A5 litros, A5 dlares le dio el %stado, si trabaja como ta!ista compra >5 litros por d"a el estado le dio >5 dlares como subvencin, si es un camionero y usa =55 litros el %stado le dio =55 dlares como subvencin. %s una trans erencia uerte y quiz)s en otro momento de debilidad del %stado hubiera sido catastr ica esa trans erencia, quisimos cambiarla y la gente nos dijo no, no compaero %vo, tu tienes razn que estas subvencionando demasiado pero no nos quites tan r)pido y lo entendimos, eso paso en el ao =5A5 con el llamado gasolinazo, que en el ondo ten"a que ver con eso, si se pod"a sincerar un poco el precio de la gasolina0 porque ustedes saben que nosotros no producimos toda la gasolina que consume el pa"s, nuestros campos son de gas no de petrleo la mayor parte, una buena parte compramos del e!tranjero y una parte de la gasolina la compramos en Argentina. %ntonces dijimos en vez de estar regal)ndole un dlar al transportista, porque subvestionamos al transportista, al ta!ista o al campesino que usa tractor, pero tambi1n subvencionamos al magnate que usa su *ummer o su Mercedes (enz paseando como mosca dando vueltas persiguiendo seoritas, tambi1n lo estamos subvencionando a 1l y eso no es correcto, no es justo. Quisimos nivelar, la gente dijo no, es correcto lo que haces pero no lo hagas todav"a dijo la gente y tuvimos que retroceder, esa ue la e!plicacin de este problema de hace dos aos de la amosa nivelacin de los precios de la gasolina. Pues bien hemos retrocedido en esa decisin, buena parte de esa subvencin va a quienes no lo necesitan, una parte a quienes s" lo necesitan y otra parte va de contrabando, porque yo cruzo la rontera de Per' con un bidn de gasolina de A5 litros y ya tengo A5 dlares al d"a, si cruzo caminando con dos bidones ya tengo =5 dlares al d"a, en B5 d"as tengo @55 dlares, solamente caminar, pasar de aqu" a la puerta, no est) bien, no est) bien pero hemos o"do al pueblo y hay que mandar obedeciendo a ellos, si nos han dicho no lo hagas todav"a no lo estamos haciendo ,no%n todo caso quiero reivindicar en esto, tanto en electricidad, tanto en los combustibles, en el transporte, en los cr1ditos, la posibilidad que tiene un %stado revolucionario y progresista de introducir lgicas de valor de uso en el sentido mar!ista del t1rmino. 3gicas de utilidad signi ica gasto, signi ica trans erencia de dineros, pero signi ica que en ciertas actividades de la vida de la persona la satis accin de sus necesidades no tiene por qu1 obligatoriamente moverse por las

leyes del mercado, de la compra y la venta, es posible otro mecanismo de satis accin, la lgica del valor de uso es temporal, es provisional pero es posible, es decir son pequeos hilitos, pequeas gotitas de socialismo, de distribucin y de justicia social que comienzan a deslizarse por la vida cotidiana0 alg'n rato esa pequea gotita ser) un poco m)s amplia, m)s ancha alg'n rato0 no solamente lo haremos nosotros sino tambi1n lo har) otro pa"s y lo podemos asociar y proteger. Es decir la lgica del mercado no es invencible, no es todopoderosa, no es omnipresente, la lgica del mercado puede, con dificultades % con muc a luc a puede ser gradualmente sustituida por la lgica de la utilidad, del valor de uso. #n pen'ltimo punto que quisiera poner en consideracin de este pos neoliberalismo es el tema del e!tractivismo, es una palabra que se ha puesto de moda; J3os e!tractivistasK. Oicen; est) bien el presidente %vo ha empoderado al movimiento ind"gena campesino, esta descolonizando el %stado, est) bien hay mayor soberan"a econmica, est) bien se est) distribuyendo derechos, se est)n ampliando, se est) distribuyendo riquezas y se est)n ampliando derechos en la poblacin, est) muy bien, pero tiene un error, un pecado capital y es que sigue prisionero de la lgica e!tractivista0 es decir sigue prisionero de la lgica de produccin acelerada de materias primas y eso entonces lo descali ica, ya no es un gobierno revolucionario sino que es un pinche gobierno e!tractivista ,no- As" le dan la cr"tica algunos compaeros, de un miserable gobierno e!tractivista ,no- A ver, pong)monos serios en el debate del amoso e!tractivismo. Oesde mi punto de vista es solamente una etiqueta, no es una argumentacin seria descali icar un gobierno por e!tractivista, por varios motivos0 toda econom"a, toda econom"a de una u otra manera, aun en aquella econom"a basada en el intelecto que se traduce inmediatamente en riqueza material, aun esa, aun mi computadora, aun el internet con mi modem y mi lash y mi disH memory, aun eso, con mi celular que se conecta al internet, aun esto la lgica, esa econom"a del conocimiento0 de una u otra manera modi ica la naturaleza, no hay econom"a que no modi ique la naturaleza, que no e!traiga algo de la naturaleza, la econom"a no vive del aire, aun las ideas, para realizarse, tienen que objetivarse tiene que concretizarse en materias, en cosas. 2oda econom"a es por de inicin trans ormacin de la naturaleza, aun las econom"as m)s org)nicas, mas comunitarias, a su modo, han tenido que producir modi icaciones de la naturaleza y han tenido que llevar adelante procesos de e!traccin de recursos de la naturaleza. Pongo en caso la econom"a comunitaria agraria en tierras altas en el altiplano o la econom"a en tierras bajas ha producido un impacto. Para poder alimentar a A milln o = millones o a B millones de personas, alrededor del lago en tiempos de 2iahuanaco, ha llevado una modi icacin estructural de la geogra "a de los cerros, de la geogra "a y del curso de los r"os para alimentar a largas distancias a la produccin de alimentos.

%s decir siempre va a haber, hagamos lo que hagamos, un impacto sobre la naturaleza para obtener los medios de vida, claro pero hay impactos e impactos, hay algunos impactos destructivos que modi ican dr)sticamente y de manera destructiva el entorno natural y hay impactos benignos dig)moslo as", que modi ican parcialmente el entorno natural pero preserva la estructura en general del entorno ambiental0 las primeras son uerzas destructivas las segundas son uerzas productivas dig)moslo as". Pero toda sociedad a su modo modi ica el medio ambiente y lo ideal en una sociedad, como la capitalista predominante, que cada vez est) convirtiendo sus uerzas productivas en uerzas destructivas de la naturaleza, la critica a ello es bienvenida y la b'squeda de uerzas que restablezcan un di)logo mas convivencial entre ser humano y naturaleza. Pues les digo unas cosas sobre este primer punto, el capitalismo, ,Eu)l es la naturaleza del capitalismo- Generar ganancia, si para ello tengo que matar personas y eso me da ganancia el capitalismo lo hace, si para generar ganancia hay que desaparecer bosques lo har) el capitalismo, si para generar ganancia hay que cambiar el curso de los r"os, hay que contaminar r"os lo har) el capitalismo0 pero si preservar bosques da ganancia el capitalismo tambi1n preservar) el bosque. %so es algo que los compaeros cr"ticos se est)n olvidando y eso es lo que pasa en varios lugares de Am1rica 3atina, de Asia y P rica. /i uno entra en una lgica medioambiental undamentalista no va a poder darse cuenta que uno tambi1n puede ser objeto de una utilizacin medioambiental del capitalismo0 es lo que esta pasando en algunos lugares de la Amazon"a en (olivia, en %cuador y en (rasil0 hay empresas e!tranjeras en el norte que logran sustanciales reducciones de impuestos en sus pa"ses, por lo tanto logran ganancias e!traordinarias si certi ican que en alg'n lugar del mundo, mejor si es en Am1rica 3atina han preservado medio milln o un milln de hect)reas de bosque, es decir han reducido la emisin de gases de e ecto invernadero. Que resulta, es una empresa de autos o es una empresa de carbn, en alg'n lugar de %uropa, obtiene ganancias e!traordinarias al no pagar impuestos, el =5D las ganancias incrementales, A55 o =55 millones de dlares al ao a cambio de agarrar B millones de dlares y entregar a una F+G que va al bosque, que impide que entre el %stado y resguarde ese bosque como territorio casi no estatal del %stado boliviano. 2iene una lgica de lo que hemos denominado una plusval"a medioambiental, preservo el bosque aqu", que bien el compaero de la F+G dice estoy en rentando al capitalismo porque estoy de endiendo el bosque, estoy impidiendo su depredacin, pero ese compaero de la F+G no se da cuenta que en, ese, su acto en +oruega, en *olanda o en <rancia o 9nglaterra una empresa, por su trabajo protector del bosque, a obtenido =55 millones de dlares de ganancia

e!traordinaria0 es decir hay que ser muy cuidadosos cuando uno plantea el tema del medioambiente. Por supuesto que hay que proteger el medioambiente, m)s aun nosotros los bolivianos, los centroamericanos que venimos de una cultura agraria, de una cultura dialogante con la madre tierra debemos ser los primeros en garantizar la proteccin del medioambiente, pero sin caer en la trampa de convertirnos, nosotros, los latinoamericanos en los guardabosques de las empresas depredadoras del norte, porque en eso nos quieren convertir esos guardabosques. 2enemos que preservar el medioambiente, pero tambi1n tenemos derecho a tener agua y a tener luz y a tener transportes y a tener el celular y a tener la escuela y a tener un hospital y a tener un buen salario, ,Por qu1 se nos tiene que prohibir eso- /e quiere congelar a los bolivianos como n'cleos de comunidades protectoras del medioambiente empobrecidas. *ay que proteger el medioambiente pero con escuelas, hay que proteger el medioambiente pero con posta sanitaria, hay que proteger el medioambiente pero con electricidad para el nio o para la persona en su casa0 hay que proteger el medioambiente pero con capacidad de transporte y locomocin para llevar sus productos. *ay que encontrar el equilibrio, tenemos que saber encontrar este equilibrio pero hay compaeros que nos dicen no toquen nada, no saquen ni un gramo de mineral, no toquen una mol1cula de gas porque son e!tractivista y est)n destruyendo la madre tierra ,. quien va a dar el salario al guardabosques, #say, la %mbajada norteamericana, la /hell, la 2e!aco ,Qui1n-, ,el gobierno norteamericano- %se es el dilema cuando uno asume un medio ambientalismo undamentalista deshistorizado y aborda mal el tema. 3os bolivianos vamos a proteger el medioambiente, nos hemos comprometido, est) en nuestra Eonstitucin, en nuestras leyes, en el Presidente %vo y en lo que 1l representa, pero tambi1n el Presidente %vo tiene la obligacin y tiene la necesidad de que cada hermano, campesino, ind"gena originario tenga luz el1ctrica en su casa0 cada hermano tenga la posibilidad de comunicarse con su celular, tenga la posta sanitaria y la escuela decente con su computadora para el compaero que est1 ah" ,y de donde vamos a conseguir eso2ocamos el gas, e!tractivista pecado, tocamos los minerales e!tractivista pecado, ,saben qu1algunos de los compaeros que se llenan la boca de e!tractivismo cuando los neoliberales estaban y ellos depredaban para llevarse todo a uera no hablaban de e!tractivismo, pero ahora cuandoMAqu" nuevamente reivindico al leninismo, dice 3enin es un te!to muy lindo, dice;

Jtenemos nosotros derechos, critica porque no est)s construyendo el comunismo y porque est)s trayendo inversiones e!tranjera, est)s produciendo gas y petrleoK. Porque los rusos y hoy en d"a los bolivianos tenemos derecho de alcanzar un m"nimo de satis accin de necesidades b)sicas histricamente negadas para la poblacin boliviana, tenemos el derecho de utilizar las materias primas de una manera controlada y regulada para ormar a nuestra gente, para prepararlos en el conocimiento, en la ciencia, en la tecnolog"a y de aqu" a unos aos pasar a procesos de industrializacin o de generacin de riquezas en base al pensamiento, a la cultura, a las ideas y a los s"mbolos y no a la materia prima. Pero tenemos que prepararnos para eso, no lo vamos hacer ahorita si ahorita estamos pensando en cmo dormir, cmo garantizar la comida para dormir bien, no hay tiempo para pensar en los s"mbolos y en la produccin del conocimiento porque tenemos que estar abasteci1ndonos de la comida diaria, entonces decimos; garanticemos la comida diaria, que ning'n boliviano vaya a dormirse con hambre, que a ning'n boliviano le alte escuela, que a ning'n boliviano le alte la educacin y la salud0 que todos los jvenes tengan opcin de entrar a las universidades, que haya cient" icos y t1cnicos aimaras, quechuas, guaran"es, mojeos, trinitarios y que sepan recuperar los saberes y las uerzas productivas ancestrales, y que puedan plantearse un tipo de produccin que ya no se sustente en el e!tractivismo de las materias primas, pero necesitamos un periodo de transicin de unos aos para abastecernos de esa capacidad productiva, nos quieren pedir a nosotros en seis aos lo que el capitalismo no ha sido capaz de construir en ?55 aos. Aqu" solamente no hay una irresponsabilidad, si no que hay una impostura pol"tica de algunos compaeros que dicen ser de izquierda pero en el ondo est)n sirviendo a intereses de derecha muy conservadora. *ay que superar el e!tractivismo, por supuesto, y con m)s razn nuestra cultura, el mundo ind"gena portador de una racionalidad dialgica, convivencial con la naturaleza, pero tendremos las condiciones materiales m"nimas, las condiciones productivas, cient" icas y tecnolgicas m"nimas para permitirnos ese salto de eso se trata ,no-. %l 'ltimo punto que quer"a caracterizarM el cuarto quer"a resumirlo, son econom"a, este pos neoliberalismo que est) utilizando reguladamente lgicas productivas e!tractivista, en una perspectiva que tiene que ser as" de la superacin muy r)pida de este e!tractivismo una vez que se garanticen condiciones m"nimas, b)sicas de satis accin de necesidades de aprendizaje, de conocimiento y de produccin cient" ica. %l quinto punto es no tanto algo que ya se est) dando, sino algo que es un porvenir, algo que deber"a darse de este modelo econmico pos neoliberal. %l pos neoliberalismo que supera el

neoliberalismo aun se desenvuelve en los m)rgenes del r1gimen del capitalismo, saben que decirlo as" abiertamente pero lleva en sus entraas un potencial no solamente pos neoliberal, lleva en sus entraas un potencial pos capitalista y tiene que ser as". . dnde est) la clave, cu)les son los elementos claves para que este pos neoliberalismo que estamos comenzando a transitar, con mayor o menor intensidad, pa"ses en Am1rica 3atina0 para que ese pos neoliberalismo d1 el paso hacia un tipo de pos capitalismo creciente tiene que ver, b)sicamente, con el esquema de la conversin de la propiedad estatal en propiedad p'blica y de la propiedad comunal local en propiedad comunal universal0 en ese esquema est) anidado el potencial comunista, el potencial socialista, el potencial pos capitalista de lo que hoy se viene haciendo en Am1rica 3atina. *emos dicho que el %stado, por los m)rgenes de control y de e!cedente que tiene, puede avanzar en actividades no mercantiles de valor de uso, pero tiene que dar un paso m)s all) en hacer de la propiedad estatal propiedad p'blica. %s decir que la propiedad del %stado no solamente est1 bajo control de los administradores del %stado necesarios, sino, gradualmente, bajo control de la propia sociedad, esa es la conversin de la propiedad estatal en propiedad p'blica. %n la medida en que ya no son los uncionarios del %stado los que deciden su destino, por muy electos democr)ticamente que sean, sino que es la colectividad la que de ine el destino de esos recursos, del agua, del petrleo, del gas. Pero a la vez es tambi1n el %stado progresista y revolucionario el que tiene las posibilidades de potenciar aquella propiedad p'blica no estatal, hay una propiedad p'blica que no es del %stado que es de las comunidades barriales, que es ese es uerzo colectivo, que es de asociaciones obreras que han asumido el control de sus empresas para salvar su trabajo. Que son el agua y pedazos de tierra de comunidades agrarias y campesinas que aun preservan esta propiedad com'n, comunal de ciertos recursos como el agua y la tierra de pastoreo en el caso de (olivia y es el %stado que as" como que tiene que es orzarse para hacer lo estatal p'blico, por lo tanto democratizar la gestin y la de inicin y la administracin del %stado y a la vez tiene que reutilizar recursos para re orzar estos atisbos de comunitarismo, estos atisbos de autogestin. %n el caso de (olivia, creo que aqu" en Argentina tambi1n, se ha dado algo as" que si una empresa te!til quiebra, no porque no hab"a mercado sino que el patrn empresario agarraba las ganancias y la usaba para comprarse una casa, para comprarse el ultimo &olls &oyce, el 'ltimo Mercedes, para comprarse una casa en Miami0 racasa, no tiene dinero para pagar al banco, la empresa se vuelve insolvente no puede pagar al banco, se cierra. Qu1 hacen los compaeros obreros- nos dicen; %vo, Presidente %vo pr1stanos dinero del banco, pr1stanos a nosotros, vamos a comprarnos la abrica, vamos a pagar las deudas a los bancos y la vamos a administrar nosotros, el Presidente %vo agarra con el banco, les entrega A milln, = millones de

dlares, los obreros asumen la deuda, pagan al banco la deuda y comienzan a autogestionarse. +o ue una autogestin impuesta por el %stado porque eso no unciona, ue una iniciativa de autogestin que emergi de los propios trabajadores en situacin de p1rdida de su uente laboral y est) uncionando muy bien, est) produciendo, los trabajadores gestionan, administran, regulan, contratan, venden y cumplen su obligacin con el banco del %stado para pagar la deuda. %l %stado ah" puede omentar una iniciativa autogestionaria de la propia sociedad, el %stado puede, tambi1n, potenciar los sistemas de riego de las comunidades ancestralmente construidos, ancestralmente regulados pero que en rentan problemas de sedimentacin de tierras, que en rentan problemas de secamiento de los pozos o las antiguas vertientes de los r"os0 entonces el %stado puede invertir para limpiar la sedimentacin, para mejorar el abastecimiento de agua y dejar que eso siga uncionando como una administracin autorregulada por las comunidades. . m)s bien busca que la comunidad de al lado se articule, se sume mayor n'mero de comunidades a esta lgica de administracin comunitaria de un bien p'blico no estatal como el agua, se puede hacer un %stado revolucionario. Pero la clave en este tr)nsito, en este proceso de comunitarizacin, de socializacin de la propiedad y de la administracin de bienes p'blicos, la clave est) en la democratizacin del %stado, ese es el puente. ,Emo se pasa de propiedad del %stado a propiedad p'blica- Emo se pasa de la propiedad administrada por los uncionarios del %stado, como un pensamiento universal, progresista y comprometido a unos recursos administrados por la propia sociedad, la democratizacin y no es )cil. 3es voy a dar un ejemplo que nos sucede en el caso de una mina en *uanuni, *uanuni es una mina de estao muy antigua, muy rica que la hemos estatizado, la hemos nacionalizado y como era de esperar el movimiento obrero con gran e!periencia organizativa, aunque la propiedad es del %stado, r)pidamente han asumido el control de la gestin, nombramiento del gerente, nombramiento de ingenieros, regulacin tras inversiones, ijacin de salarios, es un ejemplo, yo dir"a el m)s avanzado en (olivia de autogestin obrera. 3a mina *uanuni ormalmente del %stado realmente bajo control obrero, e!celente, elices hasta ah" todos0 pero que sucede cuando el e!cedente, la riqueza que genera la mina se internaliza solamente, los trabajadores que es una de las tentaciones, ha habido A5 millones de dlares de ganancia, muy bien nos aumentaremos el salario una parte para inversin en tecnolog"a y otra parte para aumento de salarios, tienen derechos, tantas d1cadas y siglos ellos, sus padres y sus abuelos hab"an vivido en un r1gimen de e!trema miseria que ahora pueden decidir el destino de sus produccin, pero al concentrar el e!cedente en la satis accin de sus necesidades dejan de lado el bene icio universal del resto de los bolivianos. %s una autogestin a medias, porque

autogestin en el sentido revolucionario no es cada cual aproveche lo que pueda de lo que tiene, es cada cual produzca lo que pueda y universalice, socialice con los dem)s las riquezas de lo que producen. Aqu" hay un l"mite de la propia conciencia de la clase obrera, de su propia e!periencia, no es un l"mite insuperable habr) que dialogar, habr) que conversar en esta perspectiva m)s universalista. ,Qu1 es en el ondo el comunismo, no- %l comunismo es la capacidad que van a tener los productores de asumir el compromiso con el resto de la sociedad en el uso y el dis rute de la riqueza que ellos producen y cada cual. /i produzco aqu" papa, si aqu" produzco minerales, aqu" produzco gas, asumo el control de la produccin, pero lo asumo con la perspectiva del bene icio del resto de la comunidad social y no solamente la corporacin, porque esa es una orma de privatizarla m)s democr)tica, pero privatizarla. Ereo que ah" est) la clave del pos capitalismo, en Argentina, en $enezuela, en (olivia, en %cuador tenemos e!periencias ancestrales de lo comunitario local y hay e!periencias de autogestin moderna de empresas y de recursos y hay presencia del %stado0 un %stado progresista y revolucionario con la voluntad de pasar hacia el valor de uso, en vez del valor de cambio latinoamericanos, va a poder convertirse no solamente en pos neoliberalismo, que es donde estamos hablando ahorita, sino en el desarrollo del pos capitalismo, es decir socialismo, socialismo en marcha, socialismo en construccin. +o quiero aburrirlos m)s, yo quisiera quedarme con esos cinco elementos, cinco o seis elementos de lo que el continente est) haciendo como avanzada, como vanguardia planetaria de salir del neoliberalismo. $a a depender de la lucha que este salir del neo liberalismo se quede como una nueva orma de gestin m)s democr)tica y m)s amigable del capitalismo o para que este pos neoliberalismo se convierta en una transicin hacia el socialismo, es decir hacia un nuevo modo de produccin. /er) la lucha, ser) solamente la lucha la que de ina esto, much"simas gracias.

5@ de octubre de =5A= (uenos Aires, Argentina